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纪检对安全生产的监督报告篇一
为贯彻落实《市安委会关于进一步加强街乡镇安全生产工作的意见》(武安〔〕17号),提高街乡镇安全生产监督管理水平,确保全市安全生产形势总体平稳,特制定本办法。
一、考评对象。
各区、开发区、东湖生态旅游风景区、化工区街、乡、镇。
二、工作目标。
在前期全市创建安全生产优秀街乡镇工作的基础上,,全市所有街乡镇安全生产工作全部达标,40%街乡镇安全生产工作达到优秀。
(一)明确职责,落实街乡镇安全监管的责任。
(二)健全制度,促进街乡镇安全生产工作制度化。
(三)改进方法,促进街乡镇安全生产工作规范化。
(四)加强队伍建设,提高街乡镇安全监管水平。
(五)加大投入,改善街乡镇安全监管工作的条件。
(六)考核内容、评分方法和考核程序。
1.考核内容。
(1)街乡镇安全生产组织机构是否建立健全,安全生产网格化管理是否形成;。
(4)街乡镇安全生产工作的经费保障是否落实;。
(5)街乡镇安全生产工作的基本装备是否配备;。
2.评分方法。
评分采用百分制计分法,总分为100分。评分采用扣分办法,各项达标不扣分,未达标扣分,直至该项得分扣完为止。另外还有加分项和否决项,具体评分方法见武汉市街乡镇安全生产工作考评细则(以下简称《考评细则》)。
3.考核程序。
各街乡镇每年按照《考评细则》对本单位安全生产工作进行自评,各区安办每年对本辖区街乡镇安全生产工作按《考评细则》进行考核,并对考评优秀的街乡镇上报市安办。市安办对各区上报的安全生产工作优秀的街乡镇每二年进行1次考核,并对考核优秀的街乡镇予以通报表彰或授奖牌。
三、考核评分等级与奖惩。
考核结果分为优秀、合格和不合格三等。总分90分以上(含90分)至100分为优秀;70分(含70分)以上至90分为合格;70分以下为不合格。街乡镇安全生产工作达标创优工作纳入全市安监系统工作责任目标考核内容,对考核为优秀的街乡镇和创建工作突出的区安办,由市安办予以表彰并授牌。对考评不合格的街乡镇和创建工作滞后,工作任务未完成的区安办进行通报批评。对上年度考评为优秀的街乡镇经复核未达优秀标准的,撤销该单位安全生产优秀街乡镇称号。考核结果由市办书面通知被考核单位,抄送各级人民政府、东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区、武汉化工区管委会。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。开展街乡镇安全生产工作达标创优活动,是贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》等法律法规规章的实际行动,是促进街乡镇安全生产监管职责的有效措施,是街乡镇提高安全监管水平的有效途径。各级安办及各街乡镇要高度重视,积极主动组织开展达标创优活动,成立专班精心组织,制定方案,抓好落实,确保达标创建活动顺利开展。
(二)严格落实标准。各单位要认真组织学习《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,对照《市安委会关于进一步加强街乡镇安全生产工作的意见》及《全市创建安全生产优秀街乡镇活动考评细则》,对照标准找差距,定措施,抓整改。要重点把好街乡镇自评、区安办考核验收关,不迁就照顾,确保街乡镇安全生产工作达标创建活动取得实效。
(三)认真总结经验。在全市街乡镇开展安全生产达标创优活动,是落实《武汉市安全生产工作十二五规划》的重要举措。各单位要积极探索创优工作规律,总结创优工作经验,为全面推动我市街乡镇安全生产工作打基础。各区安办要注重树立典型,引导带动达标创优活动的深入开展。
五、本办法由市安办负责解释。
纪检对安全生产的监督报告篇二
为强化安全生产监管执法工作的落实,提高安全生产行政执法水平,根据《安全生产法》、《安全生产年度监管检查计划编制办法》(原安监总政法〔20-〕150号)、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等法律法规和文件的要求,以及上级业务部门的工作部署,结合贵德县安全生产行政执法工作实际情况,现制定贵德县应急管理局20-年度安全生产监管检查计划。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,落实“安全生产没有淡季、隐患就是事故”和“安全生产要敢于较真碰硬、铁面无私,确保人民生命财产安全”的工作要求,坚持依法监管,创新监管方式,规范执法行为,推进安全生产领域改革发展,扎实开展打非治违和重点行业领域各专项整治行动,推进工贸企业标准化达标和高危行业安全生产责任保险投保工作,督促生产经营单位建立保障安全生产、消除安全隐患的自我治理机制,有效防范和遏制生产安全事故的发生,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
按照分层级、分类别、全对接的要求,自上而下将危险化学品、烟花爆竹和工贸行业领域的重点检查对象依次分级纳入年度行政监管检查范围,做到计划检查的对象不遗漏、不重复。检查对象一律按照《国家安全监管总局关于印发推进安全生产监管检查随机抽查工作实施方案的通知》(原安监总政法[20-]108号)要求,随机抽取、及时公开,确保被检查单位权利平等、机会平等、规则平等,较好地解决重复检查、随意检查、任性检查等社会反映强烈的问题。全面落实行业监管责任和属地管理责任,实现县级监管生产经营单位监管检查覆盖率100%,发现违法行为查处率100%,重大隐患督促整改、跟踪督办率100%,行政许可规定期限办结率100%,安全监管执法行政复议、行政诉讼“零败诉”的目标。争取将20-年度全县生产安全事故死亡人数、较大事故起数严格控制在各项控制指标以内,坚决遏制和杜绝重特大事故的发生。
通过安全生产监管检查工作计划的有序实施,对危险化学品、烟花爆竹和重点工贸企业的安全生产状况进行监管检查,督促生产经营单位落实生产安全事故隐患排查治理责任制度。深入开展安全生产监管检查工作,严厉打击非法违法生产经营行为,继续抓好重点行业领域安全专项整治,着力加强安全基础工作,提高本质安全水平,不断提升安全保障能力和安全管理水平。
本年度县应急管理局在册人员15人,其中领导职数行政编制人员4名,局长1名,副局长3名,非领导职数4名,事业编制人员7人,执法人员4人,占在册人数27%。
(一)总法定工作日(共1004个工作日)测算依据如下:
(二)其它执法工作日(共195个工作日)测算依据如下:
1.实施行政许可(危险化学品生产经营)10个工作日。
2. 组织生产安全事故调查和处理约60个工作日;
3.举报核实查处10个工作日;
4. 参加有关部门联合执法约30个工作日;
5.重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等5个工作日;
6.有关报告、制度、安全措施等工作备案20工作日;
7.开展机动执法20个工作日;
8.听证、行政复议、行政应诉30个工作日;
9.上级安全监管机关安排的工作任务10个工作日;
(三)非执法工作日(共298个工作日)测算依据如下:
1.值班183个工作日;
2.学习、培训、考核、会议40个工作日;
3.病、事假和法定年休假、探亲假、婚(丧)假30个工作日;
4.检查指导安全监管执法工作15个工作日;
5.参加党群活动30工作日;
(四)执法检查工作日(共511个工作日)测算依据如下:
执法检查工作日=总法定工作日-(其他执法工作日+非执法工作日)=1004-(195+298)=511个工作日。
依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条之规定,对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的安全生产条件进行监管检查。
(一)一般检查。
1.直接检查。
对直接监管企业按照每年不低于一次的频率进行检查。
2.双随机检查。
(1)抽查比例。对辖区内取得《危险化学品经营许可证》的企业按照不低于50%的比例,取得《烟花爆竹经营(零售)许可证》的企业按照50%的比例,工贸行业企业按照不低于40%的比例进行。
(2)公布名录。对安全监管部门负责的危险化学品、烟花爆竹、工贸行业等领域的生产经营单位公布随机抽查对象名录库。
(3)抽查频次。原则上每个月至少随机抽查1至2次,保证必要的抽查覆盖面和工作力度,确保监管检查有力、有度、有为。对危险性较大的重点单位每年要实现一次检查覆盖;对列入安全生产“黑名单”的单位每半年要实现一次检查覆盖;对发现存在重大事故隐患的单位,要进行重点监管,增加执法检查频次,依法督促治理整顿。
(二)重点检查。
1.主要负责人履行安全管理职责记录,检查履行法定管理职责的安全生产管理活动的组织与实施的决策部署, 工作制度,安全管理活动以及投资人安全投入的记录等。
2.安全生产管理机构或专(兼)职人员配备及其履行法定职责形成的记录或文书、台账和有关档案等。
3.安全生产责任制度是否建立健全,检查安全生产责任制的配套制度、操作规程建立以及落实安全生产责任制考核办法制定、考核组织建立、定期组织考核、考核结果公开与奖惩等。
4.安全生产教育培训,检查被检查单位年度教育培训计划制定,对从业人员班组、车间、单位三级教育培训,主要负责人及安全管理人员培训,特种作业人员资格培训,新职工、派遣工、实习生培训以及对新设备、新工艺操作等培训的时间、人员、内容、考核及培训效果等如实、详细记录等资料形成的档案、台帐。
5.安全生产隐患排查与治理,检查被检查单位包括建立岗位、班组、车间、安全管理机构,单位负责人的隐患排查制度的建立与实施,对排查发现隐患的告知和报告及采取技术、管理措施治理等全过程记录情况,查验单位及有关人员资格资质证件,安全生产标准化评定与运行,新(改、扩) 建设工程项目的安全设施三同时,项目外包、交叉作业、经济政策(提取使用安全生产费用、单位全员安全生产风险抵押金)危险物品管理,有关场所和设施设备警示标志,重大危险源监控,委托中介机构评价及鉴定等管理活动形成的行政许可和批准文件,合同安全约定,决策和检查记录,财务凭证、报表及档案等。
6.安全生产应急管理措施,检查企业遵守法律规定建立应急管理制度,建立应急组织或配备专(兼)职应急救授人员以及培训,应急救援预案制定与县政府应急救援预案衔接,演练、应急设备、物资准备及维护保养,事故报告和救援,为职工购买工伤保险和安全生产责任保险等情况形成的记录、文件、台帐、档案等资料。
7.抽查必要的作业场所,对被检查单位的有关作业场所的管理和技术措施是否符合法律、法规及国家标准、行业标准,以及单位安全管理制度和操作规程规定进行检查,并与其从事安全生产管理活动过程中所形成的有关资料进行相符性比对查验。
(三)法制宣传。
认真组织开展“安全生产月”、宣传活动,强化安全生产相关法律、法规、规章宣传,充分利用各种新兴媒体,开展安全生产公益宣传、事故警示教育和典型案例通报;深入开展安全文化示范企业、安全班组创建,不断创新活动内容、形式,打造富有吸引力和感染力的安全文化活动。
(四)综合监管。
对道路交通、发改、建筑、农牧、自然资源、教育、文体、水利、宗教、生态、特种设备、消防等行业的安全生产实施综合监管,对相关行业主管部门依法履行安全生产检查职责的情况进行协调和检查。
围绕安全生产行政执法工作目标,以加强安全生产行政执法,查处各类安全生产违法行为主要内容,进一步强化对危险化学品、人员密集场所、工贸企业等重点行业的安全监管,突出抓好以下五个方面的重点工作。
(一)把握主线,督促企业落实安全生产主体责任。加强对企业落实安全生产主体责任情况,特别是企业第一责任人落实安全生产主体责任情况的监督检查,督促企业建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程,不断改进安全管理。加强政策引导,支持、鼓励企业不断增加安全投入,改善安全生产条件,推行安全生产质量标准化,提高企业现场管理水平。
(二)突出重点,深入开展安全生产执法检查。针对重点区域、重点行业和重点部位,采取切实有效的方式,集中时间、集中力量,认真组织开展安全生产监督检查。对检查中发现的问题和隐患必须依法予以处理,要责令企业建立整改档案并按要求立即或限期进行整改,需要采取强制措施的依法采取强制措施。对发现的违法行为要依法处罚,做到“有法必依、执法必严、违法必究”。
(三)强化措施,加强对危险源点的监控管理。完善危险源点的监控措施,落实危险源点监控责任。加强监督检查,发现监控措施不落实或者存在隐患的必须责令责任单位进行整改,未按要求进行整改或者存在违法行为的,要依法给予行政处罚,确保不发生事故。
(四)狠抓落实,继续深化安全生产专项整治。以落实安全生产主体责任为主线,继续在危险化学品、烟花爆竹、重点工贸等行业和领域,深入开展安全生产专项整治。切实解决这些行业和领域存在的突出问题,严厉打击非法生产、经营行为,进一步规范安全生产秩序。督促企业落实各项安全操作规程、规范和标准,确保管理人员依法管理从业人员规范操作。
(五)强化责任,依法查处各类生产安全事故。按照“四不放过”原则,依法查处各类生产安全事故,依法对事故单位及有关责任人实施处罚,追究有关责任人员的行政责任。加强事故查处情况的跟踪执法,督促予以落实。对事故单位,要进行跟踪检查,落实防范措施,严防同类事故发生。
(一)严格执法。对安全生产行政执法检查中发现的违法行为,特别是严重违法行为,要严肃处理,当场予以纠正或限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,严格按照安全生产法律法规的规定予以行政处罚;对屡次违法、拒不执行安全监察指令、不服从安全监管的,从严、从快、从重严厉查处,涉嫌犯罪的及时移送司法机关查处。对严重违法行为要采取多种形式进行追究,既要追究有关当事单位法律责任,还要追究相关领导和责任人员的责任;既要进行责任追究,还要及时予以曝光。通过打击处理,提高安监执法的权威性。
(二)规范执法。监管检查人员在实施行政执法工作任务时,必须严格执行法律、法规、规章的规定,廉洁自律,忠于职守,坚持原则,秉公执法,做到公开、公平、公正,依法查处各类安全生产违法行为,执法活动中,要做到持证上岗,亮证执法,严格执法程序和执法纪律,严格执法文书、对每一家检查单位制作检查记录;对在检查中发现的安全隐患下达整改指令,并按指令时限进行复查验收;对拒不接受监管、拒不执行指令整改隐患的依法实施处罚;对“三非”、“三违”等严重违法行为重点查处打击;要严格依据原国家安监总局《安全生产行政处罚自由裁量标准》实施行政处罚。
(三)联合执法。各相关部门之间要加强沟通协调,涉及同一家企业的执法检查,尽可能联合检查(检查时间共同商定),节约执法资源,提高执法效事,形成执法合力。
(四)注重实效。检查工作要确保切实排查消除各类事故隐患,对检查中发现的问题和隐患逐条登记造册,抓好跟踪整改落实,切实规范监管检查记录。督促企业自检自查,要求务必做到全员、全过程、全覆盖,确保不留死角、不漏隐患。
(五)主动沟通,注重服务。执法人员要牢固树立服务大局、服务企业、执法为民的思想,加强安全生产法律法规宣传教育,积极主动为企业规范生产经营排忧解难,引导企业自觉遵守安全生产相关规定,以严格的执法与热情的服务,促进企业完善安全管理,及时纠正安全生产违法行为,消除事故隐患,避免事故发生。
(六)加强执法监督。各执法人员要按照年度监管检查工作计划,有序开展监督检查执法工作;要每季度开展一次现场执法工作分析,总结现场执法经验,查找不足,改进工作方法,提高行政执法工作效能,坚决杜绝违法执法现象,执法人员在执法过程中有违法或不当安全生产行政执法行为的,一经发现要严肃批评、及时纠正、依法处理。
(七)强化保障。要充分做好执法计划实施的各项准备工作,保证年度监督检查计划实施所必备的人员、车辆、装备、物资,积极主动协调,妥善处理好日常工作事项,确保监管检查计划的严肃性。
纪检对安全生产的监督报告篇三
我于20xx年8月8日任市安全生产监督管理局局长职务,分管安监局全面工作。按照市委有关要求,现将2012年度个人思想政治状况、履职尽责及廉洁自律等情况作如下汇报。
思想认识决定工作态度,态度决定高度。对于安全工作,我只能说并不陌生。一是有认识。先有朴素的认识,即安全第一、没有安全就没有一切、人的一生平安是福。通过来安监局七个月的学习与实践,我对安全生产工作有了更深刻的认识。科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。安全生产事关广大人民群众的切身利益,事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公,执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建和谐社会的必然要求,是各级党委和政府的重要职责。胡锦涛总书记强调:“各级党委和政府要牢固树立以人为本的'观念,关注安全,关爱生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好”。
足见对安全工作的重视程度。二是有实践。十余年的领导阅历中,我抓过校园安全,意识形态领域的安全,抓过车辆管理安全,政府大楼防火防盗防水安全,机关食堂食品卫生安全。这点实践与安监局的工作实践相比,是基层的、片面的、单一的、肤浅的。安监局综合管理全市安全生产工作,依法行使安全生产综合监督管理职权,指导、协调和监督有关部门的安全生产监督管理工作。任务艰巨,使命光荣,风险极大,保官保命。三是有感觉、有感情。市委市政府把这么重大的责任交给我,这是对我的重视和信任,我一定加倍努力工作,力争不出差错,也不敢出重大差错。通过七个月的工作生活,我深深被安监人勤奋工作、无私奉献的思想品质,敢抓敢干、真抓实干的工作作风,团结友爱、互帮互助的优良局风所感动。全局15名同志,都是中共党员,人人都发挥模范带头作用,这样的队伍无往而不胜。
一是从抓工作纪律入手,规范常规工作。做到年有计划,月有中心要点,周有具体安排,日有检查督办,人人都明确每天干什么?怎么干?转变工作作风,提高工作效率。二是按照市委组织部支部建设有关文件要求,及时组织民主选举,产生新一届支部委员会,成为全局领导核心、“最高权力机构”,党支部集体研究决策,解决很多难题,发挥重大作用。三是积极与市编办、省编委联系,把安监局从市政府办公室的一个附属部门变为我市的一级局,这是我局发展史上的大事,将有力推动我市安全生产工作向更高的层次发展。四是认真落实我局“综合、执法、监督、管理、协调、服务”十二字方针,进一步发挥安全生产综合监管职能(安委办职能)。立足给市委市政府当好参谋助手,紧紧围绕非煤矿山安全、道路交通安全等重点工作,多次协调召开工作会和专题会,研究解决重点难点问题的办法措施。五是组织带领全局同志,重点做好以下几项工作。
1、做好隐患排查治理第二、三阶段工作,夯实事故防范基础。出台方案、摸清底数(全市企业998家、工商局)、分清类别,明确责任(企业自查自治自报主体责任。行业监管、专项监管、综合监管、属地监管各负其责)、创新工作方法(发明了“企业隐患排查治理工作手册”,一册在手,综合监管部门有把手,行业主管部门有帮手,专项监管部门有助手,企业自查自治有抓手,为创建平台体系打下基础)。2、打好“打非治违”专项行动 “回头看”战役。认真贯彻落实“下得去、打击准、治理严”的九字原则,按照“四严”和“四个一律”要求,采取联合检查、暗访暗查、突击检查和举报必查等方式,切实落实停产整顿,关闭取缔,从重处罚等惩治举措。依法取缔3家企业。
3、打好非煤矿山规范化管理战役,高标准,严要求,使之成为全省的先进典型。4、打好危险化学品和烟花爆竹专项整治战役。有方案、有培训、有检查、有记录、有实效、有总结。很规范的战役,值得推广和借鉴。5、推进安全生产标准化建设,提高企业本质安全水平。2012年,我市有9家企业达到三级标准。6、加大行政执法力度。严格执行年度执法计划,所列企业全部检查到位。严格按照标准实施行政许可,全市发证近百个。坚持服务与管理相结合原则,经常深入企业指导安全生产工作,同时对违法违规企业严惩严罚。全年罚款10余万元。7、加强职业病危害防治宣教工作,扎实推进职业健康监管工作。2012年,两次通过省局检查验收,培养“三峡木业”为先进典型企业。8、加强安全培训工作。联合省局搞好“两期”培训,参培人数达200人左右。
9、加强安全生产宣传教育工作,去年6月份为安全生产宣传教育月,组织全市安委会成员单位采取多种行之有效的形式,在中心广场、步行街等人流密集地方开展宣教活动,收到良好效果。同时,一些企业也能发挥自身优势,自发开展宣教活动。
10、加强自身队伍建设,不断提高安监人员的素质。省人事厅批准我局为一级局后,出台新的“三定”方案,市编办批准成立培训中心,招兵买马,扩充队伍;利用每月党员集中学习时间,既要搞好政治理论学习,又要搞好业务知识学习。全员都是老师,每人根据各自分管工作,准备一次业务讲座,一人讲,大家学,共同提高;积极参加省局组织的执法监察工作培训,考取执法证,提高执法水平;组织队员分期分批外出学习考察,增长见识,提高能力;加强廉洁自律教育,正确认识和使用手中的权利,无违规现象。由于全局共同努力2012年在省局两项检查评比中取得优异成绩,政府安全生产工作责任状考核为达标单位,奖金30万元。全省安监局系统考核取得“良”的优异成绩,名列前茅,奖金6万元。
认真履行安全监管职责,按照年度工作部署和要求,继续深入开展安全生产宣传行动、治理行动、执法行动,切实加强安全生产制度建设、保障能力建设、队伍建设等。认真贯彻落实《安全生产法》、《行政许可法》和《公务员法》,加强对安全生产责任事故中玩忽职守、监管监察执法过程中违法违纪问题的监察,特别是对工作中遵守和执行中央制定的“八项规定”和省委“九项规定”,坚决杜绝各类违纪违法行为的发生。紧紧围绕中心工作,全力做好安全生产监督管理。积极开展了安全生产检查,健全完善安全事故防范机制,积极探索执法监察的新方式、新方法。对发生的各类安全生产事故,严格按照“四不放过”原则,依法调查处理,结案率达100%。
十余年的领导工作,我崇尚“软权力”执政理念。我曾读过《人民日报》一篇评论《软权力更值得追求》,深受影响。文中说:“领导干部的影响力,主要包括权力性的和非权力性的。权力性影响力具有外来性、强制性和阶段性,随着职务的变化而变化,其作用是有效的,但也是有限的。而威信、毅力、经验、才能等非权力性影响力,却具有内在性、根本性和长远性,它与职务没有必然关联,更具有号召力、感染力”。而要做到这一点,首先自身要正。二是处事要公,凡事要处于公心,看问题、办事情都要心放正、水端平,以公心换人心。三要有关爱之心,体恤之情,时刻把群众疾苦放在心上,真心实意为群众排忧解难。这不仅是我对廉洁自律的理解,也是我的做法与追求。再有我多年坚持民主集中制原则,让权力在阳光下运行。到安监局工作以来,我没有一次私自行使局长之责,办大事小事(盖公章、出证明、要床位等),花公款:没有一次私请私用。安排人事:没有一人私自安排。还有我妻子忙于家务,贤惠正直,女儿凭自己能力考取公职,不向我提任何无理要求,也无所谓约束。
一是学习不够。安监局是综合执法部门,要依法行政,各方面法律法规有待于进一步学习、理解、掌握、应用。安监局是法规文件最多的单位,全年300余件。二是深入基层调研不够。因身兼双职,都很重要,无力分身,但我保证在一年内把全市企业排查一遍。三是经验不足。安监局是高风险单位,不出事则已,出事就是大事,一旦有大事安监局长必须担当大义,冲锋在前,这更需要经验和智慧,有待于在今后工作中磨练提高。
此上是我的述职述廉报告,基于我一年来的辛苦工作程度和取得的成绩、创造的价值,我自我评价为优秀。请领导和同志们多提宝贵意见。
述职人:应届毕业生
20xx年xx月xx日
纪检对安全生产的监督报告篇四
尊敬的各位领导、同志们,大家好:
今年以来,在乡党委、政府的正确领导下,在政府各部门及社会各界的大力支持下,我乡安全生产始终坚持以科学发展为指导,立足工作实际,积极安排部署,较好的完成了县安监局、乡党委政府交给的各项任务。现将年工作向各位领导和同志们作一简要汇报,请予评议。
一、工作实际:在乡党委、政府的高度重视下,截止目前,我乡安全生产形势总体平稳。一是道路交通没有发生大的交通事故。二是公安消防未发生火灾事故。三是企业学校未发生器人员伤亡事件。四是危险化学品未发生人员伤亡。
二、非法加油站关停、取缔情况:我乡三家非法加油站被列入《xx县人民政府关闭取缔第三批非法加油站的通知》要求关停、取缔,我乡按照县通知精神,及时组织安监、工商、公安、电业等部门,对违法加油站予以停电,对加油机进行查封,限期取缔,明确有关部门监控责任,落实监控制度和人员,严密监控,坚决杜绝非法经营和建设。
三、专项整治、深入开展民爆物品排查工作,按照县政府关于开展民爆物品大排查动员会议要求,我乡开展了民爆物品集中排查专项行动,组织有关单位,对乐安炮库、温庄储油点7家加油站,进行集中排查专项行动,共查出各类隐患15条,对存在的问题的企业下达了整改意见和整改措施,进一步促进了我乡民爆物品规范管理。
四、企业学校隐患排查:我们不定期对明胶厂、颗粒厂、编制袋厂、中学学校、幼儿园进行抽查,对有隐患的企业、学校下达了关停整改通知书,限期整改,我们采取倒查,实查等检查方式,使重点有隐患的企业检查频率达到每星期一次,为确保我乡安全稳定打下坚实基础。
五、加强宣传,强化安全意识。
纪检对安全生产的监督报告篇五
搞好安全生产工作是维护人民群众根本利益的重要举措,是建设和谐社会的迫切需要,必须始终坚持安全生产工作与经济社会各项工作同步规划、同步部署、同步推进,下面是小编为大家整理的乡镇安全生产监督考核。
调研报告。
欢迎大家阅读。
随着全市社会经济不断发展,乡镇(街道)非公企业和个私经济发展迅速,乡镇安全监管工作也日趋繁重。为准确把握全市乡镇(街道)安全生产工作现状,增强工作的针对性和实效性,我们对全市综合经济指标排在前20位的乡镇(街道)安全生产工作现状进行了调研,基本摸清了现状,找出了存在的问题,明确了工作重点。
全市20个重点乡镇(街道)所辖区域内共有行政村(社区)469个,工商贸企业12093家,其中,危化品生产企业63家,非煤矿山企业30家,船舶制造企业18家,冶金企业933家,建筑施工企业42家,烟花爆竹经营单位611家,有一定规模的公众聚集场所近500家。在安全生产监管方面,初步构建了安全生产监督管理体系,建立了安监机构,配备了安全助理,共有专职安监人员41人,兼职安监人员16人,均参加了省、市举办的培训班,做到持证上岗。
近年来,通过乡镇(街道)安全生产达标活动的不断深化,各乡镇(街道)和生产经营单位对安全生产工作重要性的认识有了较大提高,安全生产工作摆上了重要议事日程,安全生产各项政策基本得到落实,安全监管制度日益健全,安全工作职责履行较好。
**市委、市政府历来高度重视安全生产工作,近年来更充分认识到基层安全生产形势的严峻,要求各地全力抓好基层安全,确保全市安全生产形势平稳。今年6月份由市政府办转发了市安委办《关于加强乡镇(街道)安全生产监督管理的意见》,《意见》强调要加强乡镇(街道)安全生产监管队伍建设,改善基层安全监管力量薄弱现状,要求各地在现有安全管理组织的基础上,充实乡镇(街道)安全生产委员会办公室的力量,在安全生产监督管理部门的指导下,在乡镇(街道)各部门的配合下,严格依法行政,承担辖区内安全生产监督管理职责。各市(区)政府也日益将基层安全工作摆上重要议事日程,加大对各乡镇(街道)安全生产工作的领导和关心力度。
市和各市(区)安监部门认真贯彻落实市领导对安全生产尤其基层安全生产工作的一系列重要指示,坚持工作重点下移,加强对各乡镇(街道)的业务指导,强化对基层安监人员的技能培训,深化对乡镇(街道)安全生产达标活动的考核验收,切实帮助基层提高安全监管水平。
各乡镇(街道)党委、政府认真学习国家、省和市有关领导关于安全生产工作的重要讲话和一系列安全工作会议精神,充分认识到搞好安全生产工作是维护人民群众根本利益的重要举措,是建设和谐社会的迫切需要,必须始终坚持安全生产工作与经济社会各项工作同步规划、同步部署、同步推进。各地广泛开展安全生产宣传教育活动,以人为本、安全发展的理念逐步深入人心,“关爱生命、关注安全”的社会氛围日益浓厚。姜堰市娄庄镇制作了《安全发展看娄庄》的专题片,并结合“十星文明户”及“标兵文明户”评比活动,树立安全生产典型,大力宣传安全生产知识;镇政府成立了安全生产志愿者队伍,利用会议、广播、画廊和宣传栏等多种形式,开展安全知识进学校、进社区活动,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛围。泰兴市七圩镇结合“安全生产月”活动,大力普及安全法律法规和安全知识,强化全员“责任重于泰山”的安全生产意识,使企业实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变,并基本确立了安全发展的指导思想。各乡镇(街道)不同程度加大了安全投入,其中,姜堰市姜堰镇、靖江市靖城镇等乡镇近两年来用于安全生产管理的投入均超过了10万元。
各乡镇(街道)切实把安全生产工作纳入议事日程,定期分析安全生产形势,研究安全生产工作措施,着力解决安全生产工作中的重点、难点。安全生产监管责任基本得到落实,主要负责人承担第一责任、分管负责人亲自抓、其他领导履行“一岗双责”的工作机制初步形成。“一票否决”、责任追究制度基本建立。部分乡镇还制定了专门的安全生产考核细则,在乡镇“双文明”等考核中占有一定的比例。海陵区京泰路街道办事处结合实际,制定完善了21项制度和职责,按照各分管负责人的工作分工,划定七个安全责任区,明确了各区的责任部门、责任人和监督检查制度,研究制定了相应的考评细则和考评方法,完善了安全生产责任体系,从体系和日常监管诸方面真正体现“一岗双责”,上半年辖区内安全生产保持平稳态势。靖江市西来镇从落实“一岗双责”、完善制度考核和健全工作网络着手,实行全社会安全管理,全镇按七个条线,规定凡负有行政工作责任的镇、部门、村企干部在其工作范围内均有明确的安全生产职责,并签定安全生产。
责任书。
纳入年终考核主要内容。
“谁主管、谁负责”的原则基本确立。各乡镇(街道)基本明确了安全生产监管机构,配备了安全管理人员,安全生产工作机制逐步建立。兴化市张郭镇设立了镇安全生产委员会办公室,共有8名安监人员,其中专职4名、兼职4名;泰兴市泰兴镇设立了镇安监科,共有7名安监人员,其中专职3名、兼职4名,其他乡镇也设立了安监机构,配备了人员不低于1名,基本解决了基层安全“有人管”的问题,安全生产监管、检查、指导和协调等职责基本履行,安全监管薄弱现状逐步得到改善。
规章制度。
基本到位,安全管理网络、各项管理制度和重大危险源均制牌上墙。市安监局统一编制的乡镇和企业安全管理台帐在基层广泛使用,特别是绝大多数乡镇加强了对重点企事业单位和高危行业的普查建档,保证了监管工作有章可循,对监管对象做到心中有数。高港区许庄街道办事处狠抓基础资料建设,对辖区内企事业单位厂长经理、安全管理人员和特种作业人员的安全培训情况,危化品生产、经营和使用企业情况,重大危险源点等情况,开展普查登记,建档建册,并实现资料微机化管理,为安全生产规范化管理打下坚实的基础。
各乡镇(街道)加大了安全生产培训工作力度,通过组织参加省、泰州市和市(区)举办的各类培训班,增强了基层负责人和安监干部的安全生产法制观念和责任意识,提高了安全生产管理水平。所辖区域内多数企业依法开展了对从业人员进行厂、车间和班组三级培训,并建立了教育档案,职工的安全生产意识和岗位操作技能有了明显增强。目前,全市20个重点乡镇(街道)企业法人代表参与培训率、特种作业人员持证上岗率基本达到95%以上,企业全员“三级安全教育”率在90%左右。
认真开展安全生产大检查。各乡镇(街道)基本能做到定期对辖区开展安全检查,到生产经营现场检查、指导安全生产工作,并对检查情况进行登记汇总。同时,组织开展了元旦、春节、“五一”、国庆、两会及重大活动期间的安全生产大检查和对高危行业的重点检查,及时发现和整治了一批隐患,基本保证了重要节日期间安全生产形势平稳。在姜堰市姜堰镇、靖江市西来镇等乡镇,定期安全检查制度已初步形成,检查记录规范、完整,查出的问题有整改
通知书。
有反馈,安全检查逐步由临时性突击性向经常性持续性转变,从而把握了安全生产工作的主动权。
开展重点行业和领域的安全专项整治。各乡镇(街道)的相关职能部门积极配合市(区)联合开展了非煤矿山、危化品生产经营、烟花爆竹经营、特种设备、道路交通、建筑施工、消防、中小学安全、公众聚集场所、渡口渡船等行业安全专项整治活动,做到有组织领导、有实施方案、有检查指导,并取得了初步成效。
开展隐患排查治理专项行动和重大危险源的普查。各乡镇(街道)按照全国、省、市、市(区)的统一部署,认真组织开展辖区内重大事故隐患排查整治和重大危险源的普查工作,自下而上进行排查、摸底。今年1-9月份,共排查出952处重大事故隐患,已整改到位892个;普查重大危险源点166处,基本摸准了辖区重大危险源的分布、种类和危险源等级,并进行分级登记,落实监控责任和监控措施。
目前全市20个重点乡镇(街道)虽已基本成立安监机构,安全监管体系建设较以前有所加强,但不少乡镇安监机构设置不规范、名称不统一、人员无编制,特别是处于乡镇机构改革阶段,尚未真正被纳入规范化管理、制度化管理。基层安监机构的不健全、不完善,导致了安全监管职责不明确、责任不落实,影响了安全生产工作的实际成效,远不能适应基层安全发展的需要。
目前重点乡镇已基本配备安全助理和专、兼职安全管理人员,但工作仍无法做到正常、有效开展,主要原因有:一是部分乡镇(街道)安全监管机构只有1-2人,连一般性工作都无法开展,只能疲于应付,很难适应量大面广的安全监管工作要求;二是不少乡镇(街道)安监人员兼有多职,工作安排随意性大,不能专职于安监工作,只能临时性突击开展安全检查,维持基本的运转,工作缺乏长期性、系统性和连续性;三是一些基层安监人员业务素质不高,存在情况生、知识缺、业务疏、能力弱等问题,造成“不会管”现象;四是部分乡镇(街道)安监人员开展安全生产检查过程中由于没有行政执法权,讲话底气不足,仅靠说服教育,难以达到执法检查目的,甚至在检查过程中往往遭到当事人的白眼,工作难度大;五是待遇低,因工作需要而产生的通讯费、燃油费等费用常常无法支报,而且安监工作压力大、责任重,却没有相应的岗位补贴,种种原因,造成了基层安监人员人心思动,常常“轮流坐庄”,基层安监队伍很不稳定。
目前,尚有部分乡镇(街道)安全专项经费未纳入政府财政预算,使用随意性大,往往仅采用实报实支,而且经费紧张,不能满足实际工作需要。安全投入的不足,造成基层安监机构普遍缺乏办公自动化设备、必备的监督检查手段和应急救援防护用品等,影响了工作的正常、有效开展。
此外,多数乡镇在宣传、督促企业执行安全生产经济政策上仍显力度不够,使得企业安全费用提取使用和安全生产风险抵押金制度等经济政策在基层未能落实。企业安全投入不足,改进安全管理的设备、技术不愿花钱引进,工艺原始落后,设备陈旧老化,安全管理方式简单粗放,安全管理水平亟待提高。
少数乡镇(街道)对安全生产工作重要性和长期性认识还不够,个别基层领导重工业产量、重经济效益,安全意识相对淡薄,存在麻痹、侥幸心理,认为本乡镇(街道)安全任务不重,多年都没有出事,即使现在出事,花点钱就可以摆平,没什么大不了。日常安监工作缺乏自觉性和主动性,仅仅被动应付,局限于以文件传文件,以会议传会议,讲的多,深入基层一线检查、指导、服务的少;工作浮在表面的多,真正研究问题、解决问题的少,而提出的方法、措施实用性又不强,安全工作的实际成效不大。
部分乡镇(街道)安全检查布置不细致、方法不严谨,甚至停留在会议、文件上,检查未能做到经常化,过程也是就检查而检查,走马观花,走走形式,发现、解决不了多少实际问题,检查过后一切照旧;专项整治和隐患排查的面仍不宽,排查整治的针对性和深度不够,对辖区内安全生产状况掌握的不够全面、准确,安全隐患大量存在却“视而不见”,督促企业落实整改的力度尚显不够,检查记录也不规范,可跟踪资料缺乏,对促进安全生产工作的作用不大,安全生产的面貌改变不大。
机构建设方面,各级政府要加大对建立健全基层安全生产管理机构的工作力度。建议结合乡镇机构改革,在新设立的经济发展办公室增挂安全生产监督管理办公室牌子,承担安全生产监管职能,业务上接受当地安监部门的领导和指导。
人员编制方面,着力解决基层安全监管人力欠缺、能力薄弱的问题,进一步充实安监机构力量。根据人口状况、经济总量和企业数量确定安监人员数量,一般为3-5名,安监机构负责人由乡镇(街道)安全助理担任,具体编制及领导职数由各市(区)编办核定。安监人员的选拔任用,首先在考虑编制、年龄、学历、专业结构、工作经验的基础上,在基层现有行政事业性质的安监人员中留任一批;其次可从各基层行政事业性质人员中选调一些年纪轻、有相关专业知识、工作责任心强、有一定管理工作经验的人员。对监管任务重的乡镇(街道),要求人数服从任务,确立足够数量的安监人员,杜绝兼职或临时抽调人员,以保持基层安全监管队伍有足够的战斗力和工作的连续性。
工作经费、装备方面,通过制定、完善和切实履行安全专项资金政策,强化政府安全资金投入。建议各地明确乡(镇)政府每年从财政预算中安排安全专项资金的规定,解决基层安全监管机构工作经费和安全技术装备费用。
人员待遇方面,支持安监机构和人员履行安全监管职责,关心安监人员政治进步和生活待遇。提请各级政府制定相关政策,为安监人员依法参加任职资格培训、学习或者考察提供必要的经费保障,规定专职安监人员的待遇不低于同级同职其他岗位管理人员待遇,解决安监人员劳动保护和安全生产管理岗位风险津贴等问题,保持基层安监队伍的稳定。
教育培训方面,安监部门要督促基层安监人员尤其是新进人员积极参加国家、省和市组织的各类安全生产知识培训,并加强监督检查,确保基层安监人员均做到持证上岗;要加大力度,采取讲座、培训班等多种形式,定期组织基层安监人员集中进行业务学习,不断增强基层安监人员的安全意识和安全技能,提高基层安全监管队伍的整体素质,使基层安监人员“会管”安全。
工作指导方面,要加大对基层安全监管各项具体工作的帮助,积极深入基层,及时帮助发现、解决基层安监工作存在的难点、疑点,并通过帮助基层结合自身实际,建立整套的安全监管工作制度、工作规范、工作程序和工作机制,不断提高基层安全监管的工作水平,切实促进基层安全监管工作“管得好”。
业务考核方面,在加强对基层安监工作指导和人员培训的基础上,积极创新形式,进一步强化对基层各项安全监管工作的考核,通过考核促提高、促成效,并根据考核结果适时调整重点培训、指导方向,从而不断推动基层安全监管水平的提高。
(三)各乡镇(街道)要不断创新管理方法强化安全监管,确保基层安监工作实效。
责任落实方面,各基层要进一步界定和细化乡镇(街道)政府负责人、分管负责人和各职能部门的安全生产职责,制定安全生产行政责任制,逐级签订严格的安全生产责任状,同时加大力度,监督检查责任状的执行情况,严格责任追究,督促“一岗双责”的落实,促进安全生产职责的履行,纠正少数乡镇(街道)安全管理职责不分解落实的现象,避免安全监管的盲区和漏洞,形成监管无缝对接,全面覆盖,真正落实安全监管工作“有人管”。
教育培训方面,一是要充分认识安全宣传教育工作在促进安全生产形势好转中的不可替代的导向作用,积极创新宣传形式,增加宣传的频率和宣传的覆盖面,把集中宣传和经常性宣传结合起来,深入行政村、企业、学校,重点宣传道路交通、消防、建筑施工和危险化学品等事故多发领域的安全知识。坚持正确的舆论导向,引导人们的思想观念,不断增强基层“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。二是要本着“强化意识、全员培训、提高整体素质”的思路,开展对辖区内企业的安全培训工作,并加强监督和指导,严格督促各生产经营单位落实全员参培,确保企业负责人依法取得任职资格证书;新招工人先经过安全技术培训,达到应知应会的要求,并经考核合格后上岗;特殊工种人员依法取得经国家认证的专门培训机构颁发的特种作业操作证。同时,督促企业结合实际,统筹安排,增强内部培训的针对性和实效性。通过培训,在不断提高企业职工安全技能的同时,更进一步增强法制观念和安全意识。
安全投入方面,各乡镇(街道)要加强安全生产经济政策在基层的宣贯工作,协助市(区)政府有关部门督促企业落实安全生产风险抵押金政策,保障事故抢险救援和善后处理;要指导和督促非煤矿山开采、建筑施工、危险化学品生产以及道路交通运输等高危行业企业按照国家规定标准足额提取、使用安全费用,专门用于安全生产投入;要督促企业不断增加安全生产投入,并确保有足够的资金用于安全设施、设备的更新改造,劳动防护设施和用品的投入使用以及职工安全教育的落实,不断提高企业的安全生产能力和水平。
工作机制方面,确立工作例会和部门沟通二项工作制度。定期每季度召开一次安委会,传达文件、反馈信息、分析形势、研究问题、制定对策、部署任务等。基层安监机构和有关部门之间要经常互通情况,共同研究讨论本辖区有关安全生产方面的重大工作问题。此外,强化企业安全服务职能,加强与生产经营企业之间的信息沟通与交流,掌握区域内安全生产形势和重要工作要点,为企业提供政策咨询、隐患整改、宣传教育培训等方面的服务,帮助企业建立和完善安全生产规章制度和各项操作标准。
管理方法层面,加强企业分类监管。各乡镇(街道)要全面掌握辖区内企业的安全生产状况,从面上掌握企业安全工作的重点和难点,将辖区内生产经营企业按照危险等级和安全水平划分较好、一般、较差、很差四个等级,实行分级监管、分类指导相结合的工作机制,以提高安全监管的效率和水平。
具体监管方面,一是改进安全大检查的方法,划分检查的范围和重点,加强对高危行业的检查;采取听、看、问、查等多种形式,以深入生产一线为主;明查和暗访相结合,以暗访为主;确保对一般行业企业的检查每季度不少于1次,重点行业企业每季不少于2次;对隐患较多、管理混乱、事故不断的企业,要加大检查密度,直至安全生产状况有较大的改观;行政村(社区)对辖区内的检查至少每月1次。检查要做到全面细致,不留死角。通过安全监督检查,震慑安全生产违法行为,促进企业安全生产管理责任落实到位。二是继续深化重点行业领域的专项整治,集中消除安全隐患。各乡镇(街道)都应该在全面抓好面上安全管理的同时,配合有关部门,集中精力,集中时间,对存在安全生产问题比较多的行业和领域,开展安全专项整治工作。通过宣传教育、打击和疏导、奖励和惩处综合治理,持续不断地开展各重点行业和领域的专项整治,不收到明显效果,力度决不减弱,始终保持强压的态势,进一步规范安全生产秩序。
安全生产达标方面,要扎实推进和进一步深化乡镇(街道)安全生产管理达标活动,创新载体,实现标本兼治,全面提高事故防范能力。要在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、冶金、机械铸造、船舶制造、集贸市场、学校等重点行业领域,选择一些基础条件较好、企业重视程度较高、职工安全素质较好、安全管理有广泛基础的生产经营单位作为安全标准化试点单位,按照有关国家及行业标准,结合试点单位的实际情况,指导、帮助他们建立安全技术规范,形成安全管理标准化模式,并组织专家组验收定型后,作为行业安全管理标兵,逐步推广到全市各乡镇(街道)所有非公企业。通过树立先进典型和示范点,使企业学有标准、赶有目标,起到以点带面、以点促面的作用,也促进镇与镇之间、市(区)间的互相学习、走访交流和取长补短,全面推动我市乡镇(街道)安全生产达标活动稳步开展,从而带动全市安全生产管理水平上新台阶。
纪检对安全生产的监督报告篇六
随着全市社会经济不断发展,乡镇(街道)非公企业和个私经济发展迅速,乡镇安全监管工作也日趋繁重。为准确把握全市乡镇(街道)安全生产工作现状,增强工作的针对性和实效性,我们对全市综合经济指标排在前20位的乡镇(街道)安全生产工作现状进行了调研,基本摸清了现状,找出了存在的问题,明确了工作重点。
一、基本情况。
全市20个重点乡镇(街道)所辖区域内共有行政村(社区)469个,工商贸企业12093家,其中,危化品生产企业63家,非煤矿山企业30家,船舶制造企业18家,冶金企业933家,建筑施工企业42家,烟花爆竹经营单位611家,有一定规模的公众聚集场所近500家。在安全生产监管方面,初步构建了安全生产监督管理体系,建立了安监机构,配备了安全助理,共有专职安监人员41人,兼职安监人员16人,均参加了省、市举办的培训班,做到持证上岗。
近年来,通过乡镇(街道)安全生产达标活动的不断深化,各乡镇(街道)和生产经营单位对安全生产工作重要性的认识有了较大提高,安全生产工作摆上了重要议事日程,安全生产各项政策基本得到落实,安全监管制度日益健全,安全工作职责履行较好。
(一)对基层安全生产工作重视程度有了较大提高。
**市委、市政府历来高度重视安全生产工作,近年来更充分认识到基层安全生产形势的严峻,要求各地全力抓好基层安全,确保全市安全生产形势平稳。今年6月份由市政府办转发了市安委办《关于加强乡镇(街道)安全生产监督管理的意见》,《意见》强调要加强乡镇(街道)安全生产监管队伍建设,改善基层安全监管力量薄弱现状,要求各地在现有安全管理组织的基础上,充实乡镇(街道)安全生产委员会办公室的力量,在安全生产监督管理部门的指导下,在乡镇(街道)各部门的配合下,严格依法行政,承担辖区内安全生产监督管理职责。各市(区)政府也日益将基层安全工作摆上重要议事日程,加大对各乡镇(街道)安全生产工作的领导和关心力度。
市和各市(区)安监部门认真贯彻落实市领导对安全生产尤其基层安全生产工作的一系列重要指示,坚持工作重点下移,加强对各乡镇(街道)的业务指导,强化对基层安监人员的技能培训,深化对乡镇(街道)安全生产达标活动的考核验收,切实帮助基层提高安全监管水平。
各乡镇(街道)党委、政府认真学习国家、省和市有关领导关于安全生产工作的重要讲话和一系列安全工作会议精神,充分认识到搞好安全生产工作是维护人民群众根本利益的重要举措,是建设和谐社会的迫切需要,必须始终坚持安全生产工作与经济社会各项工作同步规划、同步部署、同步推进。各地广泛开展安全生产宣传教育活动,以人为本、安全发展的理念逐步深入人心,“关爱生命、关注安全”的社会氛围日益浓厚。姜堰市娄庄镇制作了《安全发展看娄庄》的专题片,并结合“十星文明户”及“标兵文明户”评比活动,树立安全生产典型,大力宣传安全生产知识;镇政府成立了安全生产志愿者队伍,利用会议、广播、画廊和宣传栏等多种形式,开展安全知识进学校、进社区活动,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛围。泰兴市七圩镇结合“安全生产月”活动,大力普及安全法律法规和安全知识,强化全员“责任重于泰山”的安全生产意识,使企业实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变,并基本确立了安全发展的指导思想。各乡镇(街道)不同程度加大了安全投入,其中,姜堰市姜堰镇、靖江市靖城镇等乡镇近两年来用于安全生产管理的投入均超过了10万元。
(二)基层安全生产工作机制基本建立。
各乡镇(街道)切实把安全生产工作纳入议事日程,定期分析安全生产形势,研究安全生产工作措施,着力解决安全生产工作中的重点、难点。安全生产监管责任基本得到落实,主要负责人承担第一责任、分管负责人亲自抓、其他领导履行“一岗双责”的工作机制初步形成。“一票否决”、责任追究制度基本建立。部分乡镇还制定了专门的安全生产考核细则,在乡镇“双文明”等考核中占有一定的比例。海陵区京泰路街道办事处结合实际,制定完善了21项制度和职责,按照各分管负责人的工作分工,划定七个安全责任区,明确了各区的责任部门、责任人和监督检查制度,研究制定了相应的考评细则和考评方法,完善了安全生产责任体系,从体系和日常监管诸方面真正体现“一岗双责”,上半年辖区内安全生产保持平稳态势。靖江市西来镇从落实“一岗双责”、完善制度考核和健全工作网络着手,实行全社会安全管理,全镇按七个条线,规定凡负有行政工作责任的镇、部门、村企干部在其工作范围内均有明确的安全生产职责,并签定安全生产责任书,纳入年终考核主要内容。
“谁主管、谁负责”的原则基本确立。各乡镇(街道)基本明确了安全生产监管机构,配备了安全管理人员,安全生产工作机制逐步建立。兴化市张郭镇设立了镇安全生产委员会办公室,共有8名安监人员,其中专职4名、兼职4名;泰兴市泰兴镇设立了镇安监科,共有7名安监人员,其中专职3名、兼职4名,其他乡镇也设立了安监机构,配备了人员不低于1名,基本解决了基层安全“有人管”的问题,安全生产监管、检查、指导和协调等职责基本履行,安全监管薄弱现状逐步得到改善。
(三)安全生产基础工作有了长足的发展。
各乡镇(街道)安全生产规章制度基本到位,安全管理网络、各项管理制度和重大危险源均制牌上墙。市安监局统一编制的乡镇和企业安全管理台帐在基层广泛使用,特别是绝大多数乡镇加强了对重点企事业单位和高危行业的普查建档,保证了监管工作有章可循,对监管对象做到心中有数。高港区许庄街道办事处狠抓基础资料建设,对辖区内企事业单位厂长经理、安全管理人员和特种作业人员的安全培训情况,危化品生产、经营和使用企业情况,重大危险源点等情况,开展普查登记,建档建册,并实现资料微机化管理,为安全生产规范化管理打下坚实的基础。
各乡镇(街道)加大了安全生产培训工作力度,通过组织参加省、泰州市和市(区)举办的各类培训班,增强了基层负责人和安监干部的安全生产法制观念和责任意识,提高了安全生产管理水平。所辖区域内多数企业依法开展了对从业人员进行厂、车间和班组三级培训,并建立了教育档案,职工的安全生产意识和岗位操作技能有了明显增强。目前,全市20个重点乡镇(街道)企业法人代表参与培训率、特种作业人员持证上岗率基本达到95%以上,企业全员“三级安全教育”率在90%左右。
纪检对安全生产的监督报告篇七
200x年,在县委、县政府的正确领导下,我按照三个代表重要思想的要求,坚持科学发展观,以对党和人民事业高度负责的态度,履职尽责,尽心尽力,较好地完成了岗位目标任务。现将履职情况汇报如下:
一、抓学习,铸党性。
坚持勤学善思,强化理论素养。学而思则敏。刻苦学习,勤于思考不仅是提高自身素质的需。
200x年,在县委、县政府的正确领导下,我按照"三个代表"重要思想的要求,坚持科学发展观,以对党和人民事业高度负责的态度,履职尽责,尽心尽力,较好地完成了岗位目标任务。现将履职情况汇报如下:
一、抓学习,铸党性。
的能力。
二、抓班子,强队伍。
1、以身做则,当好"领头雁"。在班子建设中,我注意把握了以下几点:一是坚持原则,敢抓敢管。工作中我坚持一切从事业出发,不和"稀泥",不搞无原则的一团和气。同时又乐于为其他班子成员当"后台"、担责任,光明磊落,公正处事。二是发扬民主,群策群力。认真遵守党支部议事规则,坚持民主集中制,做到涉及重大决策时,认真听取其它班子成员的意见,更好地集中集体智慧和力量,推进了决策的科学化、民主化。三是胸怀坦荡,以诚待人。大事讲原则,小事讲风格,带头讲团结,积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题,坚持开诚布公,主动沟通,分清是非,积极协调,交流思想,增进了解。从而形成了大家和衷共济、各尽其责,全局上下一心、你追我赶,上级领导和部门热情关心、支持安监局建设的良好局面。
2、做好班子换届工作,加强班子建设。根据县委统一安排和我局的实际情况,认真做好任期届满党支部的换届改选工作,支部委员随缺随补。在换届中,坚持把《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件,作为衡量新一届班子的基本尺度,特别是把政治标准放在第一位,把能否坚持和实践三个代表重要思想作为选班子的最主要、最根本的要求,保证班子始终充满活力。
保证质量为前提,在优秀先进分子中发展新党员;加强入党积极分子队伍建设,做到有发展党员计划,吸收预备党员和预备党员转正按规定、按程序、手续完备;组织入党对象和入党积极分子参加县直工委组织举办的培训班学习,指定专人联系培养;入党积极分子和入党对象每季度向支部书面汇报思想、工作等情况。2005年,共培养入党积极分子2人,预备党员转正2人。二是扎实实施党员目标管理和进行党员民主评议,做到周密计划、严格部署、组织严密、扎实有效。今年,我局参加民主评议党员15人,评为优秀6人、合格9人。三是坚持按标准、按月、按量交纳党费,做到有专人管理,并及时上交县直工委。四是改革人事制度,引入竞争机制。建立干部竞争上岗、轮岗交流等制度,改善干部队伍结构,增强干部队伍活力;完善干部选拔任用和监督管理机制,推动干部人事工作的科学化、民主化和制度化。五是认真贯彻总局下发的《关于加强安全生产监管监察队伍建设的指导意见》,切实加强我局安全生产监管队伍的思想政治建设和党风廉政建设、业务建设、作风建设,提高执法队伍把握大局、综合监管的能力,依法行政能力,事故预防和控制能力,应急处置能力。
年6月份,我们开展了两联三帮进万家活动,我局15名党员与贤庄村15户困难农户结成帮扶对子,进行跟踪帮扶。同时,组成由副局长任组长的工作组,积极帮助村两委班子查找经济发展中存在的主要问题,理清发展思路,建立长效机制。并对贤庄村军烈属、贫困户进行了慰问,给予物质上帮助。二是健全岗位工作制度。在综合分析支部建设和安监工作存在问题的基础上,我们先后制定了《安全监管和行政执法责任制度》、《监察员廉政建设规定及考核办法》、《安全事故调查处理工作规范》、《安全监管执法规范》、《三公开、一通报、一监督工作制度》和《班子成员十要十不准制度》等规章制度,强化了岗位责任。三是结合安监局工作实际,进一步健全完善了党员学习制度、广泛征求群众意见制度、定期谈心制度、民主评议党员制度、领导干部联系点制度、承诺办事制度、创先争优制度等制度,建立健全了党支部建设的长效机制。
三、抓安全,保稳定。
2005年,我局以"三个代表"重要思想为指导,坚持科学发展观,全面贯彻落实与安全生产有关的法律法规及国家、省、市、县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神,牢固树立"以人为本"的执政理念,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,加强安全生产监管工作,较好地完成了市政府下达的各项安全生产控制指标,促进了全县安全生产状况的稳定好转,为县域经济发展和构建和谐社会创造了良好的社会环境。
1、强化目标管理,严格落实安全生产责任制。在年初县政府。
与各乡(镇)、县直各单位签订了20xx年安全生产目标管理责任书的基础上,我局制定下发了《县2005年安全生产目标管理考核办法》,进一步明确了一把手负总责,分管领导负直接责任的安全生产管理机制;指导各乡(镇)、县直各部门把安全生产责任目标层层分解落实,与所辖单位签订了安全生产目标管理责任书;为确保全县安全生产责任目标顺利实施,我局注重加强对各单位、各部门安全生产目标完成情况适时进行检查督导,编发了《安全生产信息》,对目标完成情况较好的单位及时进行通报表扬。目标责任的严格落实,有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展,为年度安全生产工作稳定发展提供了有力保障。
2、加强安全检查,消除事故隐患。今年以来,我们采取明查与暗访、普查与抽查、单位自查与检查组检查和督导组督查相结合的方法,对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、景区游乐设施、棉花加工企业、公众聚集场所消防安全、建筑工地、特种设备等高危领域或行业以及食品卫生、学校、供电供水、广播电视等重点部门和单位,持续开展安全生产大检查8次,共检查生产经营单位2884家(次),查出隐患879处(其中已整改隐患857处,限期整改隐患22处),行政处罚22次(其中当场处罚8次),停产整顿生产经营单位11家,关闭生产经营单位1家,下达隐患整改通知书381份。
了3~5万元资金用于安全生产工作;根据乡(镇)机构改革后,安监站已撤消这一实际,及时建议县政府将其职责纳入党政办公室,保证了乡(镇)安监工作的不断线;帮助行政村和县直企事业单位配齐、配强专(兼)职安监员,健全其安全监管组织,使我县的四级安全监管网络真正做到高效运转;选择制度完善、机构健全、无伤亡事故、安全生产责任制落实较好的4家企事业单位,作为安全生产示范单位,采取召开现场会、巡回报告会等形式,宣传推广他们的典型经验,通过典型引路、示范带动,推动了全县安全生产工作的开展;针对新进安监人员较多的情况,我们适时开展了以法律法规、安全生产事故案例分析和监管实务等方面为主要内容的专题培训,切实增强了安监人员的综合素质;10月中旬,我们专门召开了全县安监站长工作会,对新形势下如何加强基础安全监管工作进行了探讨研究,努力探索和创新安全监管的方法和手段,在务求实效上狠下功夫。目前,我县已形成县、乡、村、企业四级联动,事事有人管、层层有人抓、责任有人担、全社会齐抓共管的安全生产工作局面。
导危险化学品的生产、经营、储存单位以及建筑施工单位、燃气、交通运输企业、旅游景区及达到一定规模的人员密集场所等编制了现场应急救援预案,建立了本单位的应急救援组织,并经常进行针对性的应急救援演练;下发了《关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知》,进一步规范和指导我县生产经营单位应急救援预案的编制工作;在各单位、各企业进行基础训练、专业训练、战术训练的基础上,多次组织了桌面演练、功能演练和全面演练,提高了应急人员的实战技能和临场应变能力。
5、严格市场准入制度,加强安全生产源头管理。20xx年,我们在严格标准,确保质量的前提下,加快了安全评价和许可证的审查发放工作进度,对未取得许可证的经营单位依法予以关闭。我县现在有危险化学品经营单位50家(其中加油站48家,汽车加气站1家,氧气乙炔经营单位1家),48家加油站中,32家已取得危险化学品经营许可证,7家正在办理危险化学品经营许可证,另有9家加油站已参加安全评价,正在积极进行整改。我县现有烟花爆竹批发经营单位1家--????县盛世烟花爆竹经营批发中心,零售经营点50个,均已取得各级颁发的烟花爆竹经营许可证。截止2005底,我县尚未有危险化学品生产企业和非药品类易制毒化学品生产经营企业。同时,按照"三同时"要求,我们还对新建、改建、扩建项目的设计审查、施工建设、竣工验收积极进行了把关。
万元"的严重后果,在社会上造成了极坏的影响。事故发生后,县委、县政府高度重视,迅速成立由县安监局、监察局、企业发展服务局、公安局组成的联合调查组,依据有关法律法规,按照"四不放过"的原则,严肃认真地对事故原因和事故责任进行调查。在责任追究中,我们不仅对水泥厂的责任人进行了处理,也对其主管部门--企业发展服务局的有关领导进行了处理。
250余人,并以"增强交通安全意识,提高自我保护能力"为主题,在县直各中小学、幼儿园,各乡(镇)中学中广泛开展宣传。
教育。
演讲。
比赛、歌咏比赛等活动,强化了全民安全意识,营造了浓厚的安全生产社会舆论氛围。11月1日,为纪念《中华人民共和国安全生产法》颁布实施三周年,落实市安委会"送安全文化下企业"的文件精神,我县举行了大型宣传活动,市安全生产监督管理局局长等。
领导。
莅临我县参观了宣传活动。据统计,在2005年安全教育宣传活动中,全县共出动宣传车274台次,发放知识竞赛答题卡2万多份,设立咨
和基层单位进行。
安全。
培训90期(次),共培训职工4000余人。
我们进行安全宣传教育注重"安全进社区、安全进校园、安全进厂区、安全进农村、安全进工地、安全进家庭",大力宣传国家有关安全生产的法律法规和安全生产重大举措,提高全县广大人民群众的安全意识,充分营造"事...
纪检对安全生产的监督报告篇八
引导语:述职报告是干部工作业绩考核、评价、晋升的重要依据,述职者一定要实事求是、真实客观地陈述,力求全面、真实、准确地反映述职者在所在岗位职责的情况。对成绩和不足,既不要夸大,也不要缩小。今天,小编为大家整理了安全生产监督管理局述职报告范文,欢迎阅读与参考!
我于20xx年8月8日任市安全生产监督管理局局长职务,分管安监局全面工作。按照市委有关要求,现将2012年度个人思想政治状况、履职尽责及廉洁自律等情况作如下汇报。
思想认识决定工作态度,态度决定高度。对于安全工作,我只能说并不陌生。一是有认识。先有朴素的认识,即安全第一、没有安全就没有一切、人的一生平安是福。通过来安监局七个月的学习与实践,我对安全生产工作有了更深刻的认识。科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。安全生产事关广大人民群众的切身利益,事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公,执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建和谐社会的必然要求,是各级党委和政府的重要职责。胡锦涛总书记强调:“各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好”。
足见对安全工作的重视程度。二是有实践。十余年的领导阅历中,我抓过校园安全,意识形态领域的安全,抓过车辆管理安全,政府大楼防火防盗防水安全,机关食堂食品卫生安全。这点实践与安监局的工作实践相比,是基层的、片面的、单一的、肤浅的。安监局综合管理全市安全生产工作,依法行使安全生产综合监督管理职权,指导、协调和监督有关部门的安全生产监督管理工作。任务艰巨,使命光荣,风险极大,保官保命。三是有感觉、有感情。市委市政府把这么重大的责任交给我,这是对我的重视和信任,我一定加倍努力工作,力争不出差错,也不敢出重大差错。通过七个月的工作生活,我深深被安监人勤奋工作、无私奉献的思想品质,敢抓敢干、真抓实干的工作作风,团结友爱、互帮互助的优良局风所感动。全局15名同志,都是中共党员,人人都发挥模范带头作用,这样的队伍无往而不胜。
一是从抓工作纪律入手,规范常规工作。做到年有计划,月有中心要点,周有具体安排,日有检查督办,人人都明确每天干什么?怎么干?转变工作作风,提高工作效率。二是按照市委组织部支部建设有关文件要求,及时组织民主选举,产生新一届支部委员会,成为全局领导核心、“最高权力机构”,党支部集体研究决策,解决很多难题,发挥重大作用。三是积极与市编办、省编委联系,把安监局从市政府办公室的一个附属部门变为我市的一级局,这是我局发展史上的大事,将有力推动我市安全生产工作向更高的层次发展。四是认真落实我局“综合、执法、监督、管理、协调、服务”十二字方针,进一步发挥安全生产综合监管职能(安委办职能)。立足给市委市政府当好参谋助手,紧紧围绕非煤矿山安全、道路交通安全等重点工作,多次协调召开工作会和专题会,研究解决重点难点问题的办法措施。五是组织带领全局同志,重点做好以下几项工作。
1、做好隐患排查治理第二、三阶段工作,夯实事故防范基础。出台方案、摸清底数(全市企业998家、工商局)、分清类别,明确责任(企业自查自治自报主体责任。行业监管、专项监管、综合监管、属地监管各负其责)、创新工作方法(发明了“企业隐患排查治理工作手册”,一册在手,综合监管部门有把手,行业主管部门有帮手,专项监管部门有助手,企业自查自治有抓手,为创建平台体系打下基础)。2、打好“打非治违”专项行动 “回头看”战役。认真贯彻落实“下得去、打击准、治理严”的九字原则,按照“四严”和“四个一律”要求,采取联合检查、暗访暗查、突击检查和举报必查等方式,切实落实停产整顿,关闭取缔,从重处罚等惩治举措。依法取缔3家企业。
纪检对安全生产的监督报告篇九
随着全市社会经济不断发展,乡镇(街道)非公企业和个私经济发展迅速,乡镇安全监管工作也日趋繁重。为准确把握全市乡镇(街道)安全生产工作现状,增强工作的针对性和实效性,我们对全市综合经济指标排在前20位的乡镇(街道)安全生产工作现状进行了调研,基本摸清了现状,找出了存在的问题,明确了工作重点。
一、基本情况。
全市20个重点乡镇(街道)所辖区域内共有行政村(社区)469个,工商贸企业12093家,其中,危化品生产企业63家,非煤矿山企业30家,船舶制造企业18家,冶金企业933家,建筑施工企业42家,烟花爆竹经营单位611家,有一定规模的公众聚集场所近500家。在安全生产监管方面,初步构建了安全生产监督管理体系,建立了安监机构,配备了安全助理,共有专职安监人员41人,兼职安监人员16人,均参加了省、市举办的培训班,做到持证上岗。
近年来,通过乡镇(街道)安全生产达标活动的不断深化,各乡镇(街道)和生产经营单位对安全生产工作重要性的认识有了较大提高,安全生产工作摆上了重要议事日程,安全生产各项政策基本得到落实,安全监管制度日益健全,安全工作职责履行较好。
(一)对基层安全生产工作重视程度有了较大提高。
**市委、市政府历来高度重视安全生产工作,近年来更充分认识到基层安全生产形势的严峻,要求各地全力抓好基层安全,确保全市安全生产形势平稳。今年6月份由市政府办转发了市安委办《关于加强乡镇(街道)安全生产监督管理的意见》,《意见》强调要加强乡镇(街道)安全生产监管队伍建设,改善基层安全监管力量薄弱现状,要求各地在现有安全管理组织的基础上,充实乡镇(街道)安全生产委员会办公室的力量,在安全生产监督管理部门的指导下,在乡镇(街道)各部门的配合下,严格依法行政,承担辖区内安全生产监督管理职责。各市(区)政府也日益将基层安全工作摆上重要议事日程,加大对各乡镇(街道)安全生产工作的领导和关心力度。
市和各市(区)安监部门认真贯彻落实市领导对安全生产尤其基层安全生产工作的一系列重要指示,坚持工作重点下移,加强对各乡镇(街道)的业务指导,强化对基层安监人员的技能培训,深化对乡镇(街道)安全生产达标活动的考核验收,切实帮助基层提高安全监管水平。
各乡镇(街道)党委、政府认真学习国家、省和市有关领导关于安全生产工作的重要讲话和一系列安全工作会议精神,充分认识到搞好安全生产工作是维护人民群众根本利益的重要举措,是建设和谐社会的迫切需要,必须始终坚持安全生产工作与经济社会各项工作同步规划、同步部署、同步推进。各地广泛开展安全生产宣传教育活动,以人为本、安全发展的理念逐步深入人心,“关爱生命、关注安全”的社会氛围日益浓厚。姜堰市娄庄镇制作了《安全发展看娄庄》的专题片,并结合“十星文明户”及“标兵文明户”评比活动,树立安全生产典型,大力宣传安全生产知识;镇政府成立了安全生产志愿者队伍,利用会议、广播、画廊和宣传栏等多种形式,开展安全知识进学校、进社区活动,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛围。泰兴市七圩镇结合“安全生产月”活动,大力普及安全法律法规和安全知识,强化全员“责任重于泰山”的安全生产意识,使企业实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变,并基本确立了安全发展的指导思想。各乡镇(街道)不同程度加大了安全投入,其中,姜堰市姜堰镇、靖江市靖城镇等乡镇近两年来用于安全生产管理的投入均超过了10万元。
(二)基层安全生产工作机制基本建立。
各乡镇(街道)切实把安全生产工作纳入议事日程,定期分析安全生产形势,研究安全生产工作措施,着力解决安全生产工作中的重点、难点。安全生产监管责任基本得到落实,主要负责人承担第一责任、分管负责人亲自抓、其他领导履行“一岗双责”的工作机制初步形成。“一票否决”、责任追究制度基本建立。部分乡镇还制定了专门的安全生产考核细则,在乡镇“双文明”等考核中占有一定的比例。海陵区京泰路街道办事处结合实际,制定完善了21项制度和职责,按照各分管负责人的工作分工,划定七个安全责任区,明确了各区的责任部门、责任人和监督检查制度,研究制定了相应的考评细则和考评方法,完善了安全生产责任体系,从体系和日常监管诸方面真正体现“一岗双责”,上半年辖区内安全生产保持平稳态势。靖江市西来镇从落实“一岗双责”、完善制度考核和健全工作网络着手,实行全社会安全管理,全镇按七个条线,规定凡负有行政工作责任的镇、部门、村企干部在其工作范围内均有明确的安全生产职责,并签定安全生产责任书,纳入年终考核主要内容。
“谁主管、谁负责”的原则基本确立。各乡镇(街道)基本明确了安全生产监管机构,配备了安全管理人员,安全生产工作机制逐步建立。兴化市张郭镇设立了镇安全生产委员会办公室,共有8名安监人员,其中专职4名、兼职4名;泰兴市泰兴镇设立了镇安监科,共有7名安监人员,其中专职3名、兼职4名,其他乡镇也设立了安监机构,配备了人员不低于1名,基本解决了基层安全“有人管”的问题,安全生产监管、检查、指导和协调等职责基本履行,安全监管薄弱现状逐步得到改善。
(三)安全生产基础工作有了长足的发展。
各乡镇(街道)安全生产规章制度基本到位,安全管理网络、各项管理制度和重大危险源均制牌上墙。市安监局统一编制的乡镇和企业安全管理台帐在基层广泛使用,特别是绝大多数乡镇加强了对重点企事业单位和高危行业的普查建档,保证了监管工作有章可循,对监管对象做到心中有数。高港区许庄街道办事处狠抓基础资料建设,对辖区内企事业单位厂长经理、安全管理人员和特种作业人员的安全培训情况,危化品生产、经营和使用企业情况,重大危险源点等情况,开展普查登记,建档建册,并实现资料微机化管理,为安全生产规范化管理打下坚实的基础。
各乡镇(街道)加大了安全生产培训工作力度,通过组织参加省、泰州市和市(区)举办的各类培训班,增强了基层负责人和安监干部的安全生产法制观念和责任意识,提高了安全生产管理水平。所辖区域内多数企业依法开展了对从业人员进行厂、车间和班组三级培训,并建立了教育档案,职工的安全生产意识和岗位操作技能有了明显增强。目前,全市20个重点乡镇(街道)企业法人代表参与培训率、特种作业人员持证上岗率基本达到95%以上,企业全员“三级安全教育”率在90%左右。
认真开展安全生产大检查。各乡镇(街道)基本能做到定期对辖区开展安全检查,到生产经营现场检查、指导安全生产工作,并对检查情况进行登记汇总。同时,组织开展了元旦、春节、“五一”、国庆、两会及重大活动期间的安全生产大检查和对高危行业的重点检查,及时发现和整治了一批隐患,基本保证了重要节日期间安全生产形势平稳。在姜堰市姜堰镇、靖江市西来镇等乡镇,定期安全检查制度已初步形成,检查记录规范、完整,查出的问题有整改通知书、有反馈,安全检查逐步由临时性、突击性向经常性、持续性转变,从而把握了安全生产工作的主动权。
开展重点行业和领域的安全专项整治。各乡镇(街道)的相关职能部门积极配合市(区)联合开展了非煤矿山、危化品生产经营、烟花爆竹经营、特种设备、道路交通、建筑施工、消防、中小学安全、公众聚集场所、渡口渡船等行业安全专项整治活动,做到有组织领导、有实施方案、有检查指导,并取得了初步成效。
开展隐患排查治理专项行动和重大危险源的普查。各乡镇(街道)按照全国、省、市、市(区)的统一部署,认真组织开展辖区内重大事故隐患排查整治和重大危险源的普查工作,自下而上进行排查、摸底。今年1-9月份,共排查出952处重大事故隐患,已整改到位892个;普查重大危险源点166处,基本摸准了辖区重大危险源的分布、种类和危险源等级,并进行分级登记,落实监控责任和监控措施。
二、存在的问题。
(一)基层安监机构有待进一步健全完善。
目前全市20个重点乡镇(街道)虽已基本成立安监机构,安全监管体系建设较以前有所加强,但不少乡镇安监机构设置不规范、名称不统一、人员无编制,特别是处于乡镇机构改革阶段,尚未真正被纳入规范化管理、制度化管理。基层安监机构的不健全、不完善,导致了安全监管职责不明确、责任不落实,影响了安全生产工作的实际成效,远不能适应基层安全发展的需要。
(二)基层安监队伍建设有待进一步加强。
目前重点乡镇已基本配备安全助理和专、兼职安全管理人员,但工作仍无法做到正常、有效开展,主要原因有:一是部分乡镇(街道)安全监管机构只有1-2人,连一般性工作都无法开展,只能疲于应付,很难适应量大面广的安全监管工作要求;二是不少乡镇(街道)安监人员兼有多职,工作安排随意性大,不能专职于安监工作,只能临时性突击开展安全检查,维持基本的运转,工作缺乏长期性、系统性和连续性;三是一些基层安监人员业务素质不高,存在情况生、知识缺、业务疏、能力弱等问题,造成“不会管”现象;四是部分乡镇(街道)安监人员开展安全生产检查过程中由于没有行政执法权,讲话底气不足,仅靠说服教育,难以达到执法检查目的,甚至在检查过程中往往遭到当事人的白眼,工作难度大;五是待遇低,因工作需要而产生的通讯费、燃油费等费用常常无法支报,而且安监工作压力大、责任重,却没有相应的岗位补贴,种种原因,造成了基层安监人员人心思动,常常“轮流坐庄”,基层安监队伍很不稳定。
(三)基层安全生产投入有待进一步加大。
目前,尚有部分乡镇(街道)安全专项经费未纳入政府财政预算,使用随意性大,往往仅采用实报实支,而且经费紧张,不能满足实际工作需要。安全投入的不足,造成基层安监机构普遍缺乏办公自动化设备、必备的监督检查手段和应急救援防护用品等,影响了工作的正常、有效开展。
此外,多数乡镇在宣传、督促企业执行安全生产经济政策上仍显力度不够,使得企业安全费用提取使用和安全生产风险抵押金制度等经济政策在基层未能落实。企业安全投入不足,改进安全管理的设备、技术不愿花钱引进,工艺原始落后,设备陈旧老化,安全管理方式简单粗放,安全管理水平亟待提高。
(四)基层安全生产意识有待进一步增强。
少数乡镇(街道)对安全生产工作重要性和长期性认识还不够,个别基层领导重工业产量、重经济效益,安全意识相对淡薄,存在麻痹、侥幸心理,认为本乡镇(街道)安全任务不重,多年都没有出事,即使现在出事,花点钱就可以摆平,没什么大不了。日常安监工作缺乏自觉性和主动性,仅仅被动应付,局限于以文件传文件,以会议传会议,讲的多,深入基层一线检查、指导、服务的少;工作浮在表面的多,真正研究问题、解决问题的少,而提出的方法、措施实用性又不强,安全工作的实际成效不大。
部分乡镇(街道)安全检查布置不细致、方法不严谨,甚至停留在会议、文件上,检查未能做到经常化,过程也是就检查而检查,走马观花,走走形式,发现、解决不了多少实际问题,检查过后一切照旧;专项整治和隐患排查的面仍不宽,排查整治的针对性和深度不够,对辖区内安全生产状况掌握的不够全面、准确,安全隐患大量存在却“视而不见”,督促企业落实整改的力度尚显不够,检查记录也不规范,可跟踪资料缺乏,对促进安全生产工作的作用不大,安全生产的面貌改变不大。
三、对策建议。
机构建设方面,各级政府要加大对建立健全基层安全生产管理机构的工作力度。建议结合乡镇机构改革,在新设立的经济发展办公室增挂安全生产监督管理办公室牌子,承担安全生产监管职能,业务上接受当地安监部门的领导和指导。
人员编制方面,着力解决基层安全监管人力欠缺、能力薄弱的问题,进一步充实安监机构力量。根据人口状况、经济总量和企业数量确定安监人员数量,一般为3-5名,安监机构负责人由乡镇(街道)安全助理担任,具体编制及领导职数由各市(区)编办核定。安监人员的选拔任用,首先在考虑编制、年龄、学历、专业结构、工作经验的基础上,在基层现有行政事业性质的安监人员中留任一批;其次可从各基层行政事业性质人员中选调一些年纪轻、有相关专业知识、工作责任心强、有一定管理工作经验的人员。对监管任务重的乡镇(街道),要求人数服从任务,确立足够数量的安监人员,杜绝兼职或临时抽调人员,以保持基层安全监管队伍有足够的战斗力和工作的连续性。
工作经费、装备方面,通过制定、完善和切实履行安全专项资金政策,强化政府安全资金投入。建议各地明确乡(镇)政府每年从财政预算中安排安全专项资金的规定,解决基层安全监管机构工作经费和安全技术装备费用。
人员待遇方面,支持安监机构和人员履行安全监管职责,关心安监人员政治进步和生活待遇。提请各级政府制定相关政策,为安监人员依法参加任职资格培训、学习或者考察提供必要的经费保障,规定专职安监人员的待遇不低于同级同职其他岗位管理人员待遇,解决安监人员劳动保护和安全生产管理岗位风险津贴等问题,保持基层安监队伍的稳定。
教育培训方面,安监部门要督促基层安监人员尤其是新进人员积极参加国家、省和市组织的各类安全生产知识培训,并加强监督检查,确保基层安监人员均做到持证上岗;要加大力度,采取讲座、培训班等多种形式,定期组织基层安监人员集中进行业务学习,不断增强基层安监人员的安全意识和安全技能,提高基层安全监管队伍的整体素质,使基层安监人员“会管”安全。
工作指导方面,要加大对基层安全监管各项具体工作的帮助,积极深入基层,及时帮助发现、解决基层安监工作存在的难点、疑点,并通过帮助基层结合自身实际,建立整套的安全监管工作制度、工作规范、工作程序和工作机制,不断提高基层安全监管的工作水平,切实促进基层安全监管工作“管得好”。
业务考核方面,在加强对基层安监工作指导和人员培训的基础上,积极创新形式,进一步强化对基层各项安全监管工作的考核,通过考核促提高、促成效,并根据考核结果适时调整重点培训、指导方向,从而不断推动基层安全监管水平的提高。
(三)各乡镇(街道)要不断创新管理方法强化安全监管,确保基层安监工作实效。
责任落实方面,各基层要进一步界定和细化乡镇(街道)政府负责人、分管负责人和各职能部门的安全生产职责,制定安全生产行政责任制,逐级签订严格的安全生产责任状,同时加大力度,监督检查责任状的执行情况,严格责任追究,督促“一岗双责”的落实,促进安全生产职责的履行,纠正少数乡镇(街道)安全管理职责不分解落实的现象,避免安全监管的盲区和漏洞,形成监管无缝对接,全面覆盖,真正落实安全监管工作“有人管”。
教育培训方面,一是要充分认识安全宣传教育工作在促进安全生产形势好转中的不可替代的导向作用,积极创新宣传形式,增加宣传的频率和宣传的覆盖面,把集中宣传和经常性宣传结合起来,深入行政村、企业、学校,重点宣传道路交通、消防、建筑施工和危险化学品等事故多发领域的安全知识。坚持正确的舆论导向,引导人们的思想观念,不断增强基层“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。二是要本着“强化意识、全员培训、提高整体素质”的思路,开展对辖区内企业的安全培训工作,并加强监督和指导,严格督促各生产经营单位落实全员参培,确保企业负责人依法取得任职资格证书;新招工人先经过安全技术培训,达到应知应会的要求,并经考核合格后上岗;特殊工种人员依法取得经国家认证的专门培训机构颁发的特种作业操作证。同时,督促企业结合实际,统筹安排,增强内部培训的针对性和实效性。通过培训,在不断提高企业职工安全技能的同时,更进一步增强法制观念和安全意识。
安全投入方面,各乡镇(街道)要加强安全生产经济政策在基层的宣贯工作,协助市(区)政府有关部门督促企业落实安全生产风险抵押金政策,保障事故抢险救援和善后处理;要指导和督促非煤矿山开采、建筑施工、危险化学品生产以及道路交通运输等高危行业企业按照国家规定标准足额提取、使用安全费用,专门用于安全生产投入;要督促企业不断增加安全生产投入,并确保有足够的资金用于安全设施、设备的更新改造,劳动防护设施和用品的投入使用以及职工安全教育的落实,不断提高企业的安全生产能力和水平。
工作机制方面,确立工作例会和部门沟通二项工作制度。定期每季度召开一次安委会,传达文件、反馈信息、分析形势、研究问题、制定对策、部署任务等。基层安监机构和有关部门之间要经常互通情况,共同研究讨论本辖区有关安全生产方面的重大工作问题。此外,强化企业安全服务职能,加强与生产经营企业之间的信息沟通与交流,掌握区域内安全生产形势和重要工作要点,为企业提供政策咨询、隐患整改、宣传教育培训等方面的服务,帮助企业建立和完善安全生产规章制度和各项操作标准。
管理方法层面,加强企业分类监管。各乡镇(街道)要全面掌握辖区内企业的安全生产状况,从面上掌握企业安全工作的重点和难点,将辖区内生产经营企业按照危险等级和安全水平划分较好、一般、较差、很差四个等级,实行分级监管、分类指导相结合的工作机制,以提高安全监管的效率和水平。
具体监管方面,一是改进安全大检查的方法,划分检查的范围和重点,加强对高危行业的检查;采取听、看、问、查等多种形式,以深入生产一线为主;明查和暗访相结合,以暗访为主;确保对一般行业企业的检查每季度不少于1次,重点行业企业每季不少于2次;对隐患较多、管理混乱、事故不断的企业,要加大检查密度,直至安全生产状况有较大的改观;行政村(社区)对辖区内的检查至少每月1次。检查要做到全面细致,不留死角。通过安全监督检查,震慑安全生产违法行为,促进企业安全生产管理责任落实到位。二是继续深化重点行业领域的专项整治,集中消除安全隐患。各乡镇(街道)都应该在全面抓好面上安全管理的同时,配合有关部门,集中精力,集中时间,对存在安全生产问题比较多的行业和领域,开展安全专项整治工作。通过宣传教育、打击和疏导、奖励和惩处综合治理,持续不断地开展各重点行业和领域的专项整治,不收到明显效果,力度决不减弱,始终保持强压的态势,进一步规范安全生产秩序。
安全生产达标方面,要扎实推进和进一步深化乡镇(街道)安全生产管理达标活动,创新载体,实现标本兼治,全面提高事故防范能力。要在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、冶金、机械铸造、船舶制造、集贸市场、学校等重点行业领域,选择一些基础条件较好、企业重视程度较高、职工安全素质较好、安全管理有广泛基础的生产经营单位作为安全标准化试点单位,按照有关国家及行业标准,结合试点单位的实际情况,指导、帮助他们建立安全技术规范,形成安全管理标准化模式,并组织专家组验收定型后,作为行业安全管理标兵,逐步推广到全市各乡镇(街道)所有非公企业。通过树立先进典型和示范点,使企业学有标准、赶有目标,起到以点带面、以点促面的作用,也促进镇与镇之间、市(区)间的互相学习、走访交流和取长补短,全面推动我市乡镇(街道)安全生产达标活动稳步开展,从而带动全市安全生产管理水平上新台阶。
纪检对安全生产的监督报告篇十
中国的防疫工作继续加强,各地正在加快恢复生产生活秩序。然而,专家说新型冠状病毒肺炎仍不确定。在疫情正常控制的情况下,大家要主动养成良好的卫生习惯,积极预防和控制新冠肺炎。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
面对防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情严峻形势,国家电力投资集团有限公司纪检监察组贯彻落实习近平总书记和党中央关于防控疫情各项决策部署,积极主动履行监督职责,推动集团公司做好疫情防控工作。
“协助党政、监督保障、保护自身”,国家电投纪检监察组提出“12字要求”部署疫情防控监督工作,并先后两次作专题研究。1月26日,纪检监察组下发《关于集团公司系统纪检机构在新型冠状病毒肺炎疫情防控中主动履职的通知》,要求各级纪检机构、纪检干部主动履职,协助各单位党委做好疫情监控、排查、预警工作,发现问题及时提醒上报。1月27日,下发《关于集团公司系统纪检机构进一步做好对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的通知》,要求各级纪检监察机构增强责任意识,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,做好自身防护和宣传引导。对发现员工及家属存在疑似病例的二级单位和地处武汉的湖北分公司,与相关单位纪委书记电话联系,跟踪了解情况,提醒做好监督工作。
国家电投党组高度重视疫情防控工作,疫情发生以来,第一时间成立了疫情防控工作领导小组,党组书记钱智民任组长。建立疫情“零报告、日报告”制度,每天召开专题会议,研究部署疫情防控工作。连日来,集团公司先后下发疫情防控相关通知5份,制定应急措施20余项。
国家电投纪检监察组把疫情防控作为当前最首要的监督,保障各项措施落实到位。跟踪物资组在口罩、消毒水等重要防控物资供应保障调配情况,督促开发利用国内、国外两条渠道,优先保障疫区湖北分公司的供应;督促尽快将3000万元捐赠资金落实到位;及时了解疑似病例应急处置措施落实情况;发挥党风监督员作用,全覆盖电联各单位党风监督员,了解各单位对习近平总书记的重要指示、党中央及中央纪委重大部署和集团防控工作领导小组工作安排的传达贯彻落实情况。
“下一步,国家电投纪检监察组将继续认真贯彻执行党中央关于疫情防控的各项决策部署,做好疫情防控监督工作,对不作为、慢作为,搞形式主义、官僚主义等问题严肃问责,为打赢疫情防控阻击战提供有力保障。”国家电投纪检监察组负责人表示。
为切实履行督查职能,确保全市应对疫情防控各项措施落实到位,兴平市纪委监委牵头建立了疫情防控工作督查机制,采取不打招呼、直奔现场的方式,深入相关部门、单位、镇(街道)重点场所对疫情常态化防控措施执行情况开展暗访,督促相关单位和人员进一步提高防范意识,落实落细各项防控措施,为筑牢全市疫情防控安全屏障提供坚强纪律保障。
明确责任强化督查。兴平市纪委监委牵头成立疫情防控督查督办工作组,下设8个疫情防控督查暗访组,明确了各组责任分工、督查暗访内容。各督查暗访组按照分工,深入责任单位,督查暗访任务清单落实完成情况。截止目前,已深入全市12个镇(街道)、卫生院等重点单位,汽车站、影院、超市、农贸市场等重点部位进行了暗访督查。
发现问题现场交办。各督查组对监督检查中发现的具体问题,能及时解决的当场指出、现场整改。对不能立即整改的问题现场交办,现场签字确认,提出整改要求,明确完成时限。督查暗访办公室对检查出的问题建立问题台账,实行销号管理。截止目前已反馈问题30余条,均已整改到位。
整改问题跟踪督办。各督查组对照问题台账逐条逐项开展跟踪督办,对第一次一般性问题没有整改到位的,进行进度提醒,对第二次检查依然整改不到位的,由市纪委监委进行约谈,第三次检查依然整改不到位的,交由市纪委监委严肃问责。对造成严重后果的,从重从严从快查处,并在全市范围内通报曝光,确保问题整改到位,确保全市疫情防控工作做到万无一失。
下一步,督查组将继续不定期检查疫情防控扫码、测温、戴口罩、外来人员防控的贯彻执行情况、值守人员在岗在位情况和定期消杀情况,对履职不到位的单位和个人将进行提醒问责,形成上下联动、各负其责疫情防控态势,确保防疫安全。
为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》要求,立足纪检监察职责定位,中央纪委国家监委近日印发《关于贯彻党中央部署要求、做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》。连日来,各级纪检监察机关坚持党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,推动各级党委、政府严格落实主体责任,把党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不折不扣落到实处。
身处抗击新型冠状病毒肺炎疫情的“主战场”,湖北省纪检监察机关把做好疫情防控监督工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大实践检验。在前期下发通知、做出部署的基础上,1月30日,湖北省纪委监委再次发出通知,要求全省各级纪检监察机关自觉担负起政治监督职责,督促各级党委政府严格落实主体责任,对全省党员、干部和从事公务的人员在疫情防控工作中擅离职守、临阵脱逃,有不担当、不落实、虚作为、假作为而造成严重后果或者不良社会影响等五种情形的,依规依纪依法予以从重从快查处。
“你们街道是否按时发放防疫物资?发热人员情况怎么样?是否落实‘四包一’工作措施?”在疫情最严重的武汉市,纪检监察干部加班加点,立足“监督的再监督”,重点围绕看党委政府、有关部门是否高度重视,是否认真进行部署;看是否采取了有力措施,各项措施是否落实;看是否如实通报疫情,是否存在瞒报、漏报、迟报;看是否严守政治纪律政治规矩,是否存在造谣、传播不实信息等开展监督检查,确保督在关键处、查出真问题。
疫情就是命令,防控就是责任。面对疫情防控严峻形势,天津市纪委常委会召开会议,对全市纪检监察系统疫情防控监督工作再细化、再部署、再强调,要求把疫情防控作为当前首要的监督,做到守土有责、守土担责、守土尽责,确保党中央部署政令畅通。会后,由市纪委监委领导班子成员带队,对16个区和市级相关部门贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署情况进行监督检查。
正月初五,江苏省常州市纪委监委工作人员都中止了春节假期。市委常委、市纪委书记、市监委主任张春福带队赶赴天宁区沪宁高速青龙道口、青竹苑社区及该区纪委监委机关,检查督导新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。
“纪检监察机关在疫情防控督导中要主动靠前、讲究工作方式方法,用主动参与促进疫情防控工作各类责任主体履职尽责,有序有效推进工作。”张春福介绍,疫情发生以来,全市已开展了多轮监督检查,督促各级各部门做好疫情防控各项工作,做到监督不缺位、帮忙不添乱。
“今天检查的静宁县卫健局等8个单位都成立了相应的领导小组,制定了工作方案,值班制度及疫情报告制度落实到位。”1月27日晚8点,刚从静宁县赶回的甘肃省平凉市纪委监委第四监督检查组报告了当日监督检查情况。
疫情防控工作启动以来,平凉市纪委监委研究制定疫情联防联控和监督检查工作方案,组建8个监督检查组,对全市各级党委政府、有关部门落实疫情防控主体责任情况、制定疫情联防联控方案情况、甘肃省启动重大突发公共卫生事件一级响应后防控措施落实情况等开展重点检查。同时,明确对监督检查中发现的渎职、失职、不作为、慢作为等问题,发现一起,严肃查处一起,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。
打赢疫情防控阻击战是当前的重大政治任务,各地纪检监察机关对不敢担当、作风飘浮、落实不力的,甚至弄虚作假、失职渎职的,严肃问责,从严从重从快查处。
“邯郸市疾控中心主任董伯森履职不力,受到停职处理。”近日,河北省纪委监委发出的一则通报引起社会关注,因在疫情防控工作中履职不力,邯郸市疾控中心主任董伯森,邢台市广宗县交通运输局党组书记、局长徐永豪,保定市唐县雹水乡黄金峪村党支部委员蔡忠仓等被严肃处理。
“通过排查发现,各区基层镇街、村居填报表格的门类、数量不尽相同,而且有的内容重复,有的多次变更,有的甚至与防控疫情没有直接关系。”广东省广州市纪委监委把疫情防控中的形式主义、官僚主义作为监督重点,将监督检查中发现的基层填表繁杂、重复填表等情况汇总上报市防控疫情工作领导小组,建议加大信息技术运用,加强资讯数据共享,压缩非必要填报的表格,推动减轻基层干部填表报数负担,让他们把更多时间投入到防疫工作一线。
防控新型冠状病毒感染肺炎疫情是当前头等大事,事关人民群众生命安全和身体健康,事关经济社会发展大局。广大纪检监察干部表示,要守初心担使命,以精准有效的监督执纪执法推动各级各部门履职担当。
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,**市纪委市监委积极响应党中央和省、市委号召,以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当、最有力的落实,深入疫情防控第一线开展监督检查,坚定不移落实各项工作任务,为坚决打赢打好疫情防控阻击战提供纪律作风保障。
全市各级纪检监察干部要增强政治担当,自觉保持忠诚本色、维护良好形象。
查是否认真落实各级党委要求,并研究制定有力有效措施;
查是否及时如实通报和报告疫情;
查党员干部是否落实值班制度、保持通讯畅通、保证防控指令传达;
查是否落实人员排查、申报登记、居家隔离等要求;
查是否存在歪曲党中央决策部署的言论、造谣传谣等违反政治纪律和政治规矩等问题。
市纪委市监委着眼政治监督,主动担责尽责,以更严明的纪律规矩,对疫情防控工作进行全过程监督检查,以铁的纪律、优良的作风为疫情防控工作提供坚强保障。组织党风政风监督室、派驻纪检监察组干部成立7个组开展明察暗访,督促全市各级党政领导干部坚守岗位、靠前指挥、履职尽责,一旦发现工作落实不力、履职不到位、违反工作纪律,造成不良影响的,坚决查处。截至目前,已对**处镇街、**个部门单位开展明察暗访,发现问题**个并及时反馈纠正。
在疫情防控工作中,各镇街纪(工)委充分发挥属地优势,成立疫情防控工作督查小组,加强对疫情防控的督导检查,督促各社区、部门站所认真落实疫情防控措施和责任。镇街纪检监察干部每天到各社区督导检查劝返点设置、外来人员排查、防控氛围营造等工作开展情况,对存在的问题下发督查通报,要求限期整改,对问题整改情况跟上“回头看”,确保存在的问题及时整改到位。同时,充分发挥驻市卫健局纪检监察组的职能作用,加强对医疗卫生机构履职尽责情况的一线监督,对应急处置、医疗诊断、防控措施等责任落实情况进行再监督、再检查,确保履责到位、防控有效。
加强机关疫情防控工作的组织领导,设立防疫工作专班,下设综合协调、物资保障、防疫消杀、宣传信息、督导检查等五个责任小组,对强化疫情防控、抓好全员学习、深化线索研判、完善廉政档案、总结典型案例等多项重点工作作出部署安排。对全体机关干部进行全面排查梳理,全面摸清底数。要求机关干部必须对1月1日之后赴湖北或者从湖北回来的进行全面报告,如有情况及时上报。同时加强个人防护,多次重申个人防护有关要求,为每名干部配发防护口罩,对进入机关人员进行测温,遇有情况及时处置,确保机关内部防控不出问题。制定委机关和留置场所防控工作预案,编印疫情防控知识手册,严格落实好值班、登记、排查、隔离、监测、报告等制度,扎实做好防控工作,确保万无一失。编印市纪委市监委机关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间工作行为规范,对上班出行、进入办公区、办公室办公、沟通汇报、公务外出、餐厅用餐、报刊信件消毒、应急处置等20项工作行为进行了全面详细规范,通过即时通办公系统发放到全体人员。同时,机关大厅电子屏幕实时滚动播放防疫常识和注意事项,微信群及时发布防控工作动态信息,督促大家提高防护意识,增强自我保护能力。建立并落实纪检监察干部健康情况“日报告”、“零报告”制度,指定专人,按照迅速、准确、直报的原则,每天报送有关情况。严格落实防护关键措施,严格机关进出人员体温检测、喷洒消毒,在谈话场所、接访大厅落实好佩戴口罩、测体温、通风、消毒等防控措施。推行“不见面”办公,通过电话、即时通、钉钉等方式沟通汇报工作,最大限度地阻断病毒传播途径,做到了日常工作“不见面”、不断线。同时,除疫情防控会议外,对拟定的其他会议、活动都予暂停、推迟或取消。对确需召开的会议,一律佩戴口罩,缩短会议时间,会场全面消毒,确保阻绝传染情况。
在2021年元旦春节来临前夕,区纪委监委按照中央纪委《关于做好2021年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》要求和省、市纪委工作安排,做到了及早谋划、及早部署、及早要求。春节期间,区纪委监委统筹监督力量,采取专项检查、明查暗访、随机抽查等方式,重点围绕是否存在疫情防控常态化各项政策措施落实不力,防控意识松懈、麻痹厌战,防控工作敷衍应付、打折扣问题;是否存在公车私用、私车公养或利用职权向管理服务对象及其他单位借用车辆问题;是否存在餐饮浪费、违规公款吃喝、违规接受宴请及违规出入私人会所或在带有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”问题等8个方面开展跟进监督、精准监督、全程监督,对“四风”新形式、新变种深挖细查、严惩不贷,坚决防止旧弊未除、新弊又生,以监督实效营造风清气正的节日氛围。
区纪委监委要求委自身及派驻纪检监察室,将“两节”期间的正风肃纪作为全面建成小康社会和“十四五”重要起步,作为维护好人民群众切身利益的重要举措,将压力传导到每一个组织、每一名党员。区纪委监委统筹监督力量,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,深入防控疫情第一线,开展监督检查,以严明的纪律推动疫情防控工作落到实处。
在元旦春节前夕,我们把教育监督检查作为落实八项规定的严肃政治任务,组织党员干部学习了中央和省、市、区发布的违反中央八项规定精神典型案例通报,强化了纪委和规矩意识。春节前后,我们把防控疫情作为一项重大政治任务,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,督促各乡镇各部门坚决贯彻xxxxx重要指示和党中央、国务院决策部署,落实省委、省政府工作安排和要求,组织动员各级党组织和广大党员、干部聚焦疫情防控最新要求,跟进监督、精准监督、做实监督,以有力监督推动疫情防控措施有效落实。把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,制定和完善工作方案与应急预案,切实做到组织领导到位、工作责任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔离到位、科学救治到位,确保疫情防控工作有力有序有效推进。
(二)党员领导干部切实履行管党治党政治责任。元旦春节中,各领导干部严格履行了管党治党的政治责任,做到了早部署、勤提醒、常检查,确保压力传导到底、责任落实到位。新型冠状病毒感染疫情发生后,区纪委监委要求全区各单位“严肃疫情防控工作纪律,对防控工作中不作为、乱作为、慢作为以及弄虚作假、推诿扯皮等行为,严肃查处。”各派驻纪检监察组的同志及主要领导干部停止假期状态,立即到岗就位,始终靠前指挥,督促检查各部门各乡镇“一把手”迅速落实“战区制、主官上”工作机制,严格落实预案各项要求,细化完善相关具体措施,提升突发情况应急应变能力,确保上下联动、整体联动,确保响应果断迅速、处置科学高效。
(三)区纪委监委深入一线做实春节期间疫情防控监督。一是深入重点防控企业,对粤港跨境货物作业点进行督导检查。按照深港跨境运输疫情防控8个100%要求(100%封闭管理、100%扫码管理、100%测体温管理、100%不接触管理、100%核酸检测管理、100%车辆消杀管理、100%登记造册管理和100%信息准时报送管理),对3个镇6个作业点进行督查,发现问题20个,及时反馈属地镇(街道),立行立改。二是深入村(社区),重点督导返乡人员健康管理落实情况。返乡人员监控管理工作涉及卫健、公安、镇(街道)、村(社区)多部门,督查组全面督查该工作链条中存在的漏洞和隐患,督促责任单位强化防控意识,严格履行职责。三是深入群众生活方方面面。督查组到村(社区)卫生服务中心、药店检查疫情防控和疫情监测情况,确保村(社区)卫生服务中心、药店等“哨检”作用能积极发挥,补齐农村地区疫情防控短板。督查组还到县城人流量较多的商场、饭店等重点场所进行走访,推动防控责任落实。
从监督检查情况看,各单位各部门领导班子清醒认识到疫情防控的严峻形势,认真履行职责使命,及时传达学习省委关于常态化疫情防控的各项要求,研究部署本单位常态化疫情防控措施,制定相应《工作预案》,确定工作任务、明确职责分工、压实相关责任,认真落实各项疫情防控举措。全区镇街社区、单位认真落实防控要求,细化工作措施,全力返x来x人员核酸检测、体温监测、人员报告、清洁消毒、餐厅防疫等各方面工作。但在监督检查中也发现了一些薄弱环节,共梳理出重点部位环境消杀、公共场所落实疫情防控措施、日常监督检查等3方面9个问题和不足。
区纪委监委召开专题会议针对发现的问题和不足进行研究分析,提出了整改工作的意见建议,并制发了情况通报。要求各综合监督单位持续提高政治站位,深刻认识当前疫情防控的严峻形势,及时补足漏洞和短板,不断完善工作制度,强化执行和监督检查力度,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,全力以赴、慎终如始做好常态化疫情防控工作。
区纪委监委在节前严格监督检查福利政策的落实情况,按照党建、工会、老干部等政策走访慰问,规范发放干部职工福利。强化党的“六大纪律”的贯彻执行,强化中央八项规定及其实施细则的贯彻实施,强化疫情防控预案相关纪律的贯彻落实。
(一)突出问题导向,深入严查细访。一是严禁用公款送礼和收受可能影响公正执行公务或明显超出礼尚往来的礼品礼金;二是严禁收送或利用名贵特产、特殊资源谋取私利;三是严禁组织或参加节日庆典;四是严禁通过“精致走账”、利用空白公函、互换公函或在隐秘场所组织参与公款吃喝、同城宴请;五是严禁公车私用、私车公养和租车借车;六是严禁操办婚丧喜庆事宜;七是严禁违规发放津补贴或福利;八是严禁组织参加“带彩”娱乐、赌博或搞封建迷信活动;九是严禁搞“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”;十是严禁督查检查考核过多过滥、过度留痕等形式主义、官僚主义行为。
在此次节日期间检查过程中,根据24个检查组现场检查和各单位上报小结情况,综合分析,绝大多数单位认真落实区委“十个严禁”要求,各类票据签字齐全、车辆封存、派车记录清晰、用途合法,服务窗口工作人员恪尽职守、严格遵守纪律、服务热情、工作有序,展现出良好的精神面貌。同时检查组也发现在公款消费、公务用车使用管理、严守工作纪律方面存在的一些问题:一是少数单位购买和发放购物卡、在超市开具大额消费发票、公务接待不规范。二是个别单位还存在公车私用问题,有的公务用车使用登记管理制度落实不到位。三是个别单位工作人员上班时间浏览与工作无关的网站,个别服务窗口工作时间无人在岗等问题。
(二)坚持把纪律挺在前面,严肃执纪问责。区纪委区监委坚持把纪律挺在前面,对明察暗访发现的疑似问题线索,采取现场核实、移交相关部门调查等方式,及时予以处置,一批疑似问题线索已经得到核实,有的问题得到及时纠正,有的违规违纪责任人已立案调查。对还需进一步调查核实的问题线索,将交由区纪委区监委相关纪检监察室抓紧核实,坚持“零容忍”,对违规违纪者,将依据有关规定严肃处理,坚决执纪问责,确保处理到人、到点、到位。对检查问题线索的调查核实和查处情况,区纪委区监委将及时通报,典型问题一律点名道姓曝光,切实回应社会关切。面对疫情防控任务,区纪委监委知责明责负责,对xx村沿街小卖铺、棋牌室等几处地方,村民聚集“带彩”娱乐进行了劝阻。经区纪委常委会、监察委员会研究决定,撤销了村党总支书记职务,建议按程序罢免其村委会主任职务。对xx镇党委书记、镇长在疫情防控中擅离职守情况进行了查实,给予诫勉谈话问责,并在全区通报批评,责成该镇党委、镇政府向区委写出深刻书面检查。
(三)强化执纪监督,驰而不息纠正“四风”。落实中央八项规定精神、纠正“四风”是全区各级党委和纪检监察组织的重要政治任务。几年来,通过责任考核强化了各级党委(党组)贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委实施办法的责任担当;通过狠抓执纪问责,对群众举报、媒体曝光以及监督检查中发现的违规违纪问题及时回应、坚决查处、严肃问责。我区落实中央八项规定精神、纠正“四风”取得了明显成效,公款送节礼、公车私用、公款吃喝等不正之风明显收敛,干部作风明显改进,党员干部落实中央八项规定精神逐步成为一种自觉行动。
今后区纪委区监委将继续紧盯重要节点,一个节点一个节点抓、一个问题一个问题解决,强化监督执纪问责。畅通监督渠道,对顶风违纪行为发现一起、查处一起,越往后执纪越严、处理越重,对顶风违纪、“四风”问题禁而不绝的坚决问责,不断巩固作风建设成果,坚决防止“四风”问题反弹。
疫情就是命令,防控就是责任。中支纪委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中共中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》的工作要求,把疫情防控作为当前最重要的工作,督促全辖各支行、机关各部门和全体员工强化责任担当,落实疫情防控纪律及各项措施,竭尽所能为打赢疫情阻击战提供坚实的纪法保障。
坚决贯彻执行中央纪委国家监委《关于贯彻党中央部署要求、做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》和上级行相关文件要求,服从中支党委统一指挥调度,切实把纪律挺在疫情防控工作第一线,靠前指挥,守土有责、守土担责、守土尽责,紧盯疫情防控工作中方式方法简单、工作作风不深不细、有令不行有禁不止等问题,对疫情防控工作领导不到位、措施不落实,甚至隐瞒不报、擅离职守等失职渎职造成严重后果的,严肃追究责任。
将上级文件精神通过邮件、微信向各科室、各支行进行了转发。督促中支机关切实守责负责尽责,聚焦责任落实,靠前监督检查,确保政令畅通,全力维护干部职工生命安全和身体健康。
在这场与时间赛跑的疫情防控战中,把监督落实在疫情防控的主战场、第一线,以万无一失的决心守好“后方”,责无旁贷。全辖纪检监察干部迅速收拾起“过节”的心态,拿出“过关”的闯劲,发挥嵌入式监督作用,推动各职能部门履职尽责,联防联控。
2月3日,节后上班第一天,中支纪委书记组织纪委监察室、办公室、后勤服务中心等部门负责人对大门门卫、办公大楼一楼、营业大厅、征信查询等重要对外场地的安全防护、测体温,以及防疫保障物资工作进行了监督检查。在督查过程中严格落实“双反馈”机制,发现问题立即向责任部门进行反馈,督促其立即整改,及时回告后续整改情况并向中支疫情防控应急工作领导小组反馈,以监督实效保障疫情防控高效顺畅开展。
面对疫情的肆虐,基层纪检监察干部自觉服从服务于疫情防控工作大局,以扎扎实实的工作成效诠释忠诚与担当,为坚决打赢疫情防控阻击战提供坚强保障,彰显了新时代纪检监察干部的担当作为。在疫情防控监督中重点做到“五查”:一查支行和有关部门是否高度重视、周密部署,严防出现推诿扯皮等形式主义、官僚主义问题;二查支行和有关部门是否认真落实中支防疫指挥部通告,研究制定有力有效举措,狠抓落实;三查支行和有关部门是否及时如实通报和报告疫情;四查支行和有关部门是否落实值班值守制度;五查党员干部是否存在歪曲党中央决策部署的言论、造谣传谣等违反政治纪律和政治规矩问题。
严格执行日报制度,通过微信群实时关注干部职工动态,同时,多措并举,全方位、无死角压实监督责任:一是畅通信访监督渠道,设立举报电话、举报信箱;二是抽查值班室电话;三是进行实地明察暗访。截至目前,中支没有出现新型冠状病毒感染肺炎病例,没有接到社会群众对中支科室或个人在落实疫情防控要求过程中不当行为的信访举报,疫情防控工作有序开展。
严格按照分行疫情防控工作方案,科室成员坚守岗位职责,率先垂范,及时通过官方渠道转发疫情防控知识,相互督促自觉提高对新型肺炎的防控意识,为了避免交叉感染,办公暂时实行现场办公+网络远程办公相结合的工作模式。并对办公区域进行消毒管理,实行一日一消毒制,对办公区域地面、办公设备喷洒酒精消毒,并对多人接触物品如门把手、电话机等进行实时消毒,时刻保持办公室良好通风,切实降低公共区域传播疫情的风险。落实日报制度,每天16:00前将当日情况向科室负责人进行汇报,紧急情况随时汇报。
打赢疫情防控阻击战是当前重大政治任务,作为纪检监察部门要强化监督执纪问责,又要加强对全行干部履职尽责等情况的监督,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,防滑坡,以监督实效保障疫情防控工作高效开展。
纪检对安全生产的监督报告篇十一
第一条为了加强冶金企业安全生产监督管理工作,防止和减少生产安全事故和职业危害,保障从业人员的生命安全与健康,根据安全生产法等法律、行政法规,制定本规定。
第二条从事炼铁、炼钢、轧钢、铁合金生产作业活动和钢铁企业内与主工艺流程配套的辅助工艺环节的安全生产及其监督管理,适用本规定。
第三条国-家-安-全生产监督管理总局对全国冶金安全生产工作实施监督管理。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照属地监管、分级负责的原则,对本行政区域内的冶金安全生产工作实施监督管理。
第四条冶金企业是安全生产的责任主体,其主要负责人是本单位安全生产第一责任人,相关负责人在各自职责内对本单位安全生产工作负责。集团公司对其所属分公司、子公司、控股公司的安全生产工作负管理责任。
第二章安全保障。
第五条冶金企业应当遵守有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定。
焦化、氧气及相关气体制备、煤气生产(不包括回收)等危险化学品生产单位应当按照国家有关规定,取得危险化学品生产企业安全生产许可证。
第六条冶金企业应当建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度,完善各工种、岗位的安全技术操作规程。
第七条冶金企业的从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构,配备不少于从业人员3‰比例的专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下的,应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。
第八条冶金企业应当保证安全生产所必须的资金投入,并用于下列范围:
(一)完善、改造和维护安全防护设备设施;
(二)安全生产教育培训和配备劳动防护用品;
(三)安全评价、重大危险源监控、重大事故隐患评估和整改;
(四)职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检;
(五)设备设施安全性能检测检验;
(六)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;
(七)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。
第九条冶金企业主要负责人、安全生产管理人员应当接受安全生产教育和培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全培训考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
冶金企业应当定期对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,了解有关的安全生产法律法规,熟悉规章制度和安全技术操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
冶金企业应当按照有关规定对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护检修的人员进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气监测方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训,并经考核合格后,方可安排其上岗作业。
第十条冶金企业的新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施、职业危害防护设施必须符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下统称“三同时”)。安全设施和职业危害防护设施的投资应当纳入建设项目概算。
建设单位对建设项目的安全设施“三同时”负责。
建设单位应当按照有关规定组织建设项目安全设施的设计审查和竣工验收。
第十一条建设项目在可行性研究阶段应当委托具有相应资质的中介机构进行安全预评价。
建设项目进行初步设计时,应当选择具有相应资质的设计单位按照规定编制安全专篇。安全专篇应当包括有关安全预评价报告的内容,符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定。
第十二条建设项目安全设施应当由具有相应资质的施工单位施工。施工单位应当按照设计方案进行施工,并对安全设施的施工质量负责。
建设项目安全设施设计作重大变更的,应当经原设计单位同意,并报安全生产监督管理部门备案。
第十三条建设项目安全设施竣工后,应当委托具有相应资质的中介机构进行安全验收评价。建设项目安全设施经验收合格后,方可投入生产和使用。
安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应当报安全生产监督管理部门备案。
第十四条冶金企业应当对本单位存在的各类危险源进行辨识,实行分级管理。对于构成重大危险源的,应当登记建档,进行定期检测、评估和监控,并报安全生产监督管理部门备案。
第十五条冶金企业应当按照国家有关规定,加强职业危害的防治与职业健康监护工作,采取有效措施控制职业危害,保证作业场所的职业卫生条件符合法律、行政法规和国家标准或者行业标准的规定。
计量检测用的放射源应当按照有关规定取得放射物品使用许可证。
第十六条冶金企业应当建立隐患排查治理制度,开展安全检查;对检查中发现的事故隐患,应当及时整改;暂时不能整改完毕的,应当制定具体整改计划,并采取可靠的安全保障措施。检查及整改情况应当记录在案。
第十七条冶金企业应当加强对施工、检修等工程项目和生产经营项目、场所(以下简称工程项目)承包单位的安全管理,不得将工程项目发包给不具备相应资质的单位。工程项目承包协议应当明确规定双方的安全生产责任和义务。安全措施费用应当纳入工程项目承包费用。
冶金企业应当全面负责工程项目的安全生产工作,承包单位应当服从统一管理,并对工程项目的现场安全管理具体负责。
工程项目不得违法转包、分包。
第十八条冶金企业应当从合法的劳务公司录用劳务人员,并与劳务公司签订合同,对劳务人员进行统一的安全生产教育和培训。
第十九条冶金企业应当建立健全事故应急救援体系,制定相应的事故应急预案,配备必要的应急救援装备与器材,定期开展应急宣传、教育、培训、演练,并按照规定对事故应急预案进行评审和备案。
第二十条冶金企业应当建立安全检查与隐患整改记录、安全培训记录、事故记录、从业人员健康监护记录、危险源管理记录、安全资金投入和使用记录、安全管理台账、劳动防护用品发放台账、“三同时”审查和验收资料、有关设计资料及图纸、安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告等档案管理制度,对有关安全生产的文件、报告、记录等及时归档。
第二十一条冶金企业的会议室、活动室、休息室、更-衣室等人员密集场所应当设置在安全地点,不得设置在高温液态金属的吊运影响范围内。
第二十二条冶金企业内承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危害的建(构)筑物,应当按照有关规定定期进行安全鉴定。
第二十三条冶金企业应当在煤气储罐区等可能发生煤气泄漏、聚集的场所,设置固定式煤气检测报警仪,建立预警系统,悬挂醒目的安全警示牌,并加强通风换气。
进入煤气区域作业的人员,应当携带煤气检测报警仪器;在作业前,应当检查作业场所的煤气含量,并采取可靠的安全防护措施,经检查确认煤气含量符合规定后,方可进入作业。
第二十四条氧气系统应当采取可靠的安全措施,防止氧气燃爆事故以及氮气、氩气、珠光砂窒息事故。
第二十五条冶金企业应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或者行业标准的'劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。
第二十六条冶金企业对涉及煤气、氧气、氢气等危险化学品生产、输送、使用、储存的设施以及油库、电缆隧道(沟)等重点防火部位,应当按照有关规定采取有效、可靠的防火防爆措施。
第二十七条冶金企业应当根据本单位的安全生产实际状况,科学、合理确定煤气柜容积,按照《工业企业煤气安全规程》(gb6222)的规定,合理选择柜址位置,设置安全保护装置,制定煤气柜事故应急预案。
第二十八条冶金企业应当定期对安全设备设施和安全保护装置进行检查、校验。对超过使用年限和不符合国家产业政策的设备,及时予以报废。对现有设备设施进行更新或者改造的,不得降低其安全技术性能。
第二十九条冶金企业从事检修作业前,应当制定相应的安全技术措施及应急预案,并组织落实。对危险性较大的检修作业,其安全技术措施和应急预案应当经本单位负责安全生产管理的机构审查同意。在可能发生火灾、爆炸的区域进行动火作业,应当按照有关规定执行动火审批制度。
第三十条冶金企业应当积极开展安全生产标准化工作,逐步提高企业的安全生产水平。
冶金企业发生生产安全事故后,应当按照有关规定及时报告安全生产监督管理部门和有关部门,并组织事故应急救援。
第三章监督管理。
第三十一条安全生产监督管理部门及其监督检查人员应当加强对冶金企业安全生产的监督检查,对违反安全生产法律、法规、规章、国家标准或者行业标准和本规定的安全生产违法行为,依法实施行政处罚。
第三十二条安全生产监督管理部门应当建立健全建设项目安全预评价、安全专篇、安全验收评价的备案管理制度,加强建设项目安全设施的“三同时”的监督检查。
第三十三条安全生产监督管理部门应当加强对监督检查人员的冶金专业知识培训,提高行政执法能力。
安全生产监督管理部门应当为进入冶金企业特定作业场所进行监督检查的人员,配备必需的个体防护用品和监测检查仪器。
第三十四条监督检查人员执行监督检查任务时,必须出示有效的执法证件,并由2人以上共同进行;检查及处理情况应当依法记录在案。对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,应当为其保密。
第三十五条安全生产监督管理部门应当加强本行政区域内冶金企业应急预案的备案管理,并将重大冶金事故应急救援纳入地方人民政府整体应急救援体系。
第四章罚则。
第三十六条监督检查人员在对冶金企业进行监督检查时,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十七条冶金企业违反本规定第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十七条规定的,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款。
第三十八条冶金企业有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,处2万元以下的罚款:
(一)安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告未按照规定备案的;
(二)煤气生产、输送、使用、维护检修人员未经培训合格上岗作业的;
(三)未从合法的劳务公司录用劳务人员,或者未与劳务公司签订合同,或者未对劳务人员进行统一安全生产教育和培训的。
纪检对安全生产的监督报告篇十二
在2021年元旦春节来临前夕,区纪委监委按照中央纪委《关于做好2021年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》要求和省、市纪委工作安排,做到了及早谋划、及早部署、及早要求。春节期间,区纪委监委统筹监督力量,采取专项检查、明查暗访、随机抽查等方式,重点围绕是否存在疫情防控常态化各项政策措施落实不力,防控意识松懈、麻痹厌战,防控工作敷衍应付、打折扣问题;是否存在公车私用、私车公养或利用职权向管理服务对象及其他单位借用车辆问题;是否存在餐饮浪费、违规公款吃喝、违规接受宴请及违规出入私人会所或在带有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”问题等8个方面开展跟进监督、精准监督、全程监督,对“四风”新形式、新变种深挖细查、严惩不贷,坚决防止旧弊未除、新弊又生,以监督实效营造风清气正的节日氛围。
区纪委监委要求委自身及派驻纪检监察室,将“两节”期间的正风肃纪作为全面建成小康社会和“十四五”重要起步,作为维护好人民群众切身利益的重要举措,将压力传导到每一个组织、每一名党员。区纪委监委统筹监督力量,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,深入防控疫情第一线,开展监督检查,以严明的纪律推动疫情防控工作落到实处。
在元旦春节前夕,我们把教育监督检查作为落实八项规定的严肃政治任务,组织党员干部学习了中央和省、市、区发布的违反中央八项规定精神典型案例通报,强化了纪委和规矩意识。春节前后,我们把防控疫情作为一项重大政治任务,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,督促各乡镇各部门坚决贯彻xxxxx重要指示和党中央、国务院决策部署,落实省委、省政府工作安排和要求,组织动员各级党组织和广大党员、干部聚焦疫情防控最新要求,跟进监督、精准监督、做实监督,以有力监督推动疫情防控措施有效落实。把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,制定和完善工作方案与应急预案,切实做到组织领导到位、工作责任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔离到位、科学救治到位,确保疫情防控工作有力有序有效推进。
(二)党员领导干部切实履行管党治党政治责任。元旦春节中,各领导干部严格履行了管党治党的政治责任,做到了早部署、勤提醒、常检查,确保压力传导到底、责任落实到位。新型冠状病毒感染疫情发生后,区纪委监委要求全区各单位“严肃疫情防控工作纪律,对防控工作中不作为、乱作为、慢作为以及弄虚作假、推诿扯皮等行为,严肃查处。”各派驻纪检监察组的同志及主要领导干部停止假期状态,立即到岗就位,始终靠前指挥,督促检查各部门各乡镇“一把手”迅速落实“战区制、主官上”工作机制,严格落实预案各项要求,细化完善相关具体措施,提升突发情况应急应变能力,确保上下联动、整体联动,确保响应果断迅速、处置科学高效。
(三)区纪委监委深入一线做实春节期间疫情防控监督。一是深入重点防控企业,对粤港跨境货物作业点进行督导检查。按照深港跨境运输疫情防控8个100%要求(100%封闭管理、100%扫码管理、100%测体温管理、100%不接触管理、100%核酸检测管理、100%车辆消杀管理、100%登记造册管理和100%信息准时报送管理),对3个镇6个作业点进行督查,发现问题20个,及时反馈属地镇(街道),立行立改。二是深入村(社区),重点督导返乡人员健康管理落实情况。返乡人员监控管理工作涉及卫健、公安、镇(街道)、村(社区)多部门,督查组全面督查该工作链条中存在的漏洞和隐患,督促责任单位强化防控意识,严格履行职责。三是深入群众生活方方面面。督查组到村(社区)卫生服务中心、药店检查疫情防控和疫情监测情况,确保村(社区)卫生服务中心、药店等“哨检”作用能积极发挥,补齐农村地区疫情防控短板。督查组还到县城人流量较多的商场、饭店等重点场所进行走访,推动防控责任落实。
从监督检查情况看,各单位各部门领导班子清醒认识到疫情防控的严峻形势,认真履行职责使命,及时传达学习省委关于常态化疫情防控的各项要求,研究部署本单位常态化疫情防控措施,制定相应《工作预案》,确定工作任务、明确职责分工、压实相关责任,认真落实各项疫情防控举措。全区镇街社区、单位认真落实防控要求,细化工作措施,全力返x来x人员核酸检测、体温监测、人员报告、清洁消毒、餐厅防疫等各方面工作。但在监督检查中也发现了一些薄弱环节,共梳理出重点部位环境消杀、公共场所落实疫情防控措施、日常监督检查等3方面9个问题和不足。
区纪委监委召开专题会议针对发现的问题和不足进行研究分析,提出了整改工作的意见建议,并制发了情况通报。要求各综合监督单位持续提高政治站位,深刻认识当前疫情防控的严峻形势,及时补足漏洞和短板,不断完善工作制度,强化执行和监督检查力度,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,全力以赴、慎终如始做好常态化疫情防控工作。
区纪委监委在节前严格监督检查福利政策的落实情况,按照党建、工会、老干部等政策走访慰问,规范发放干部职工福利。强化党的“六大纪律”的贯彻执行,强化中央八项规定及其实施细则的贯彻实施,强化疫情防控预案相关纪律的贯彻落实。
(一)突出问题导向,深入严查细访。一是严禁用公款送礼和收受可能影响公正执行公务或明显超出礼尚往来的礼品礼金;二是严禁收送或利用名贵特产、特殊资源谋取私利;三是严禁组织或参加节日庆典;四是严禁通过“精致走账”、利用空白公函、互换公函或在隐秘场所组织参与公款吃喝、同城宴请;五是严禁公车私用、私车公养和租车借车;六是严禁操办婚丧喜庆事宜;七是严禁违规发放津补贴或福利;八是严禁组织参加“带彩”娱乐、赌博或搞封建迷信活动;九是严禁搞“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”;十是严禁督查检查考核过多过滥、过度留痕等形式主义、官僚主义行为。
在此次节日期间检查过程中,根据24个检查组现场检查和各单位上报小结情况,综合分析,绝大多数单位认真落实区委“十个严禁”要求,各类票据签字齐全、车辆封存、派车记录清晰、用途合法,服务窗口工作人员恪尽职守、严格遵守纪律、服务热情、工作有序,展现出良好的精神面貌。同时检查组也发现在公款消费、公务用车使用管理、严守工作纪律方面存在的一些问题:一是少数单位购买和发放购物卡、在超市开具大额消费发票、公务接待不规范。二是个别单位还存在公车私用问题,有的公务用车使用登记管理制度落实不到位。三是个别单位工作人员上班时间浏览与工作无关的网站,个别服务窗口工作时间无人在岗等问题。
(二)坚持把纪律挺在前面,严肃执纪问责。区纪委区监委坚持把纪律挺在前面,对明察暗访发现的疑似问题线索,采取现场核实、移交相关部门调查等方式,及时予以处置,一批疑似问题线索已经得到核实,有的问题得到及时纠正,有的违规违纪责任人已立案调查。对还需进一步调查核实的问题线索,将交由区纪委区监委相关纪检监察室抓紧核实,坚持“零容忍”,对违规违纪者,将依据有关规定严肃处理,坚决执纪问责,确保处理到人、到点、到位。对检查问题线索的调查核实和查处情况,区纪委区监委将及时通报,典型问题一律点名道姓曝光,切实回应社会关切。面对疫情防控任务,区纪委监委知责明责负责,对xx村沿街小卖铺、棋牌室等几处地方,村民聚集“带彩”娱乐进行了劝阻。经区纪委常委会、监察委员会研究决定,撤销了村党总支书记职务,建议按程序罢免其村委会主任职务。对xx镇党委书记、镇长在疫情防控中擅离职守情况进行了查实,给予诫勉谈话问责,并在全区通报批评,责成该镇党委、镇政府向区委写出深刻书面检查。
(三)强化执纪监督,驰而不息纠正“四风”。落实中央八项规定精神、纠正“四风”是全区各级党委和纪检监察组织的重要政治任务。几年来,通过责任考核强化了各级党委(党组)贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委实施办法的责任担当;通过狠抓执纪问责,对群众举报、媒体曝光以及监督检查中发现的违规违纪问题及时回应、坚决查处、严肃问责。我区落实中央八项规定精神、纠正“四风”取得了明显成效,公款送节礼、公车私用、公款吃喝等不正之风明显收敛,干部作风明显改进,党员干部落实中央八项规定精神逐步成为一种自觉行动。
今后区纪委区监委将继续紧盯重要节点,一个节点一个节点抓、一个问题一个问题解决,强化监督执纪问责。畅通监督渠道,对顶风违纪行为发现一起、查处一起,越往后执纪越严、处理越重,对顶风违纪、“四风”问题禁而不绝的坚决问责,不断巩固作风建设成果,坚决防止“四风”问题反弹。
纪检对安全生产的监督报告篇十三
工作报告,范文中的一种形式。它是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体,按照有关规定,定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。汇报的内容,包括近一段的工作情况和下一段工作部署。比如,党代会、人代会、政协全会上的工作报告,各机关、单位的。以下是小编整理的纪检疫情防控监督工作报告【九篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。
为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》要求,立足纪检监察职责定位,中央纪委国家监委近日印发《关于贯彻党中央部署要求、做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》。连日来,各级纪检监察机关坚持党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,推动各级党委、政府严格落实主体责任,把党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不折不扣落到实处。
身处抗击新型冠状病毒肺炎疫情的“主战场”,湖北省纪检监察机关把做好疫情防控监督工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大实践检验。在前期下发通知、做出部署的基础上,1月30日,湖北省纪委监委再次发出通知,要求全省各级纪检监察机关自觉担负起政治监督职责,督促各级党委政府严格落实主体责任,对全省党员、干部和从事公务的人员在疫情防控工作中擅离职守、临阵脱逃,有不担当、不落实、虚作为、假作为而造成严重后果或者不良社会影响等五种情形的,依规依纪依法予以从重从快查处。
“你们街道是否按时发放防疫物资?发热人员情况怎么样?是否落实‘四包一’工作措施?”在疫情最严重的武汉市,纪检监察干部加班加点,立足“监督的再监督”,重点围绕看党委政府、有关部门是否高度重视,是否认真进行部署;看是否采取了有力措施,各项措施是否落实;看是否如实通报疫情,是否存在瞒报、漏报、迟报;看是否严守政治纪律政治规矩,是否存在造谣、传播不实信息等开展监督检查,确保督在关键处、查出真问题。
疫情就是命令,防控就是责任。面对疫情防控严峻形势,天津市纪委常委会召开会议,对全市纪检监察系统疫情防控监督工作再细化、再部署、再强调,要求把疫情防控作为当前首要的监督,做到守土有责、守土担责、守土尽责,确保党中央部署政令畅通。会后,由市纪委监委领导班子成员带队,对16个区和市级相关部门贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署情况进行监督检查。
正月初五,江苏省常州市纪委监委工作人员都中止了春节假期。市委常委、市纪委书记、市监委主任张春福带队赶赴天宁区沪宁高速青龙道口、青竹苑社区及该区纪委监委机关,检查督导新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。
“纪检监察机关在疫情防控督导中要主动靠前、讲究工作方式方法,用主动参与促进疫情防控工作各类责任主体履职尽责,有序有效推进工作。”张春福介绍,疫情发生以来,全市已开展了多轮监督检查,督促各级各部门做好疫情防控各项工作,做到监督不缺位、帮忙不添乱。
“今天检查的静宁县卫健局等8个单位都成立了相应的领导小组,制定了工作方案,值班制度及疫情报告制度落实到位。”1月27日晚8点,刚从静宁县赶回的甘肃省平凉市纪委监委第四监督检查组报告了当日监督检查情况。
疫情防控工作启动以来,平凉市纪委监委研究制定疫情联防联控和监督检查工作方案,组建8个监督检查组,对全市各级党委政府、有关部门落实疫情防控主体责任情况、制定疫情联防联控方案情况、甘肃省启动重大突发公共卫生事件一级响应后防控措施落实情况等开展重点检查。同时,明确对监督检查中发现的渎职、失职、不作为、慢作为等问题,发现一起,严肃查处一起,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。
打赢疫情防控阻击战是当前的重大政治任务,各地纪检监察机关对不敢担当、作风飘浮、落实不力的,甚至弄虚作假、失职渎职的,严肃问责,从严从重从快查处。
“邯郸市疾控中心主任董伯森履职不力,受到停职处理。”近日,河北省纪委监委发出的一则通报引起社会关注,因在疫情防控工作中履职不力,邯郸市疾控中心主任董伯森,邢台市广宗县交通运输局党组书记、局长徐永豪,保定市唐县雹水乡黄金峪村党支部委员蔡忠仓等被严肃处理。
“通过排查发现,各区基层镇街、村居填报表格的门类、数量不尽相同,而且有的内容重复,有的多次变更,有的甚至与防控疫情没有直接关系。”广东省广州市纪委监委把疫情防控中的形式主义、官僚主义作为监督重点,将监督检查中发现的基层填表繁杂、重复填表等情况汇总上报市防控疫情工作领导小组,建议加大信息技术运用,加强资讯数据共享,压缩非必要填报的表格,推动减轻基层干部填表报数负担,让他们把更多时间投入到防疫工作一线。
防控新型冠状病毒感染肺炎疫情是当前头等大事,事关人民群众生命安全和身体健康,事关经济社会发展大局。广大纪检监察干部表示,要守初心担使命,以精准有效的监督执纪执法推动各级各部门履职担当。
农村地区和农业领域是新型冠状病毒疫情防控工作的重点区域,也是防控难点。为打好疫情防控阻击战,连日来,___区农业农村局深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,按照各级党委政府关于疫情防控有关要求,多次组织召开疫情防控工作会议,安排部署春节期间联防控防工作,全面加强新型冠状病毒疫情防控。
1月22日上午,区政府疫情防控工作召开后,区农业农村局第一时间召开会议,传达区委区政府会议精神。1月24日春节假期第一天,区农业农村局领导班子成员提前结束休假,返岗工作。成立了由主要负责人任组长、相关领导任副组长、具体科室负责人为成员的___区农业农村局新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组。领导小组下设畜禽防疫检疫检查小组、动物运输检查小组、农产品供应保障小组、农畜水产品专项整治行动领导小组、信息综合小组等5个小组,具体负责对应业务开展工作。下设办公室在农产品质量安全监管科,负责疫情防控工作协调联络。领导小组按照“应急与预防并重、常态与非常态相结合”的原则,进一步完善应急预案和应急机制,落实工作责任,各相关站科室对照工作职责,制定行之有效的防控工作方案,切实强化工作措施,压实责任,坚决做好疫情防控工作。
一是细化防控措施。制定了区农业农村局《关于开展农畜水产品质量安全专项整治严防新型冠状病毒疫情发生蔓延工作的实施方案》,成立了4个专班,开展全区农畜水产品质量安全专项整治行动,严厉打击农畜水产品质量安全领域违法违规行为。印发了《关于做好农村人居环境综合整治严防新型冠状病毒疫情发生蔓延工作的通知》,要求各镇街进一步加强农村垃圾死角、黑臭水体等清理,切实做好村庄环境卫生脏乱差问题集中整治工作,确保农村干净整洁。二是紧盯重点环节。加大养殖环节巡查监管力度。对动物饲养、免疫、用料用药、死淘、无害化处理等情况进行全面监管,认真填写监管记录,截至28日,共计出动排查工作人员和基层防管员_余人次,累计排查畜禽养殖场_家,累计排查畜禽_万头(只),发放消毒药_瓶,累计消毒面积_万平米,相关从业人员身体健康,无疑似状态。加大运输环节监督检查力度,落实道路检查站落实值班制度,每日带班领导到县区交界处、各高速公路出入口巡查,重点检查过往运输动物及动物产品的车辆,截至目前未发现异常;加大对私屠滥宰的查处打击力度。成立专门队伍,由分管领队干部带班带队进行检查,严厉打击违法违规行为,截至目前,未发现私屠滥宰行为和随意丢弃病死畜禽现象。三是保障市场供应。为保障疫情期间蔬菜供应,区蔬菜技术服务中心加强对蔬菜基地的检查与指导,确保本地蔬菜产量质量。积极协助蔬菜基地办理车辆通行证,确保蔬菜运输安全畅通。目前,我区本地处于蔬菜上市期的蔬菜面积__亩,日供应量_公斤,各蔬菜批发市场及超市蔬菜供货正常。
一是要求全体干部职工务必进一步提高政治站位,充分认识疫情防控工作的严肃性和紧迫性,1月28日全体人员取消休假、到岗到位。二是做好本单位疫情防控,每日督查人员到岗到位情况,重点排查全体干部职工及亲属有武汉返_人员、有无与武汉返_人员接触情况、有无往返外省情况并签订了《承诺书》,排查结果每日上报局疫情防控领导小组。三是做好舆论引导,教育并告知干部职工及家属所有信息以官方权威发布为准,不信谣、不传谣,未经证实不得转发假新闻、小道消息,对网络及社会舆情及时进行正面引导。
下一步,我局将实行每天一调度,每天一总结、每天一通报的三个“一”工作机制,切实做好农业农村领域疫情防控工作,积极配合有关部门落实疫情防控措施,确保群众农畜产品供应安全充足、运输通畅。
面对防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情严峻形势,国家电力投资集团有限公司纪检监察组贯彻落实习近平总书记和党中央关于防控疫情各项决策部署,积极主动履行监督职责,推动集团公司做好疫情防控工作。
“协助党政、监督保障、保护自身”,国家电投纪检监察组提出“12字要求”部署疫情防控监督工作,并先后两次作专题研究。1月26日,纪检监察组下发《关于集团公司系统纪检机构在新型冠状病毒肺炎疫情防控中主动履职的通知》,要求各级纪检机构、纪检干部主动履职,协助各单位党委做好疫情监控、排查、预警工作,发现问题及时提醒上报。1月27日,下发《关于集团公司系统纪检机构进一步做好对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的通知》,要求各级纪检监察机构增强责任意识,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,做好自身防护和宣传引导。对发现员工及家属存在疑似病例的二级单位和地处武汉的湖北分公司,与相关单位纪委书记电话联系,跟踪了解情况,提醒做好监督工作。
国家电投党组高度重视疫情防控工作,疫情发生以来,第一时间成立了疫情防控工作领导小组,党组书记钱智民任组长。建立疫情“零报告、日报告”制度,每天召开专题会议,研究部署疫情防控工作。连日来,集团公司先后下发疫情防控相关通知5份,制定应急措施20余项。
国家电投纪检监察组把疫情防控作为当前最首要的监督,保障各项措施落实到位。跟踪物资组在口罩、消毒水等重要防控物资供应保障调配情况,督促开发利用国内、国外两条渠道,优先保障疫区湖北分公司的供应;督促尽快将3000万元捐赠资金落实到位;及时了解疑似病例应急处置措施落实情况;发挥党风监督员作用,全覆盖电联各单位党风监督员,了解各单位对习近平总书记的重要指示、党中央及中央纪委重大部署和集团防控工作领导小组工作安排的传达贯彻落实情况。
“下一步,国家电投纪检监察组将继续认真贯彻执行党中央关于疫情防控的各项决策部署,做好疫情防控监督工作,对不作为、慢作为,搞形式主义、官僚主义等问题严肃问责,为打赢疫情防控阻击战提供有力保障。”国家电投纪检监察组负责人表示。
疫情就是命令,防控就是责任。中支纪委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中共中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》的工作要求,把疫情防控作为当前最重要的工作,督促全辖各支行、机关各部门和全体员工强化责任担当,落实疫情防控纪律及各项措施,竭尽所能为打赢疫情阻击战提供坚实的纪法保障。
坚决贯彻执行中央纪委国家监委《关于贯彻党中央部署要求、做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》和上级行相关文件要求,服从中支党委统一指挥调度,切实把纪律挺在疫情防控工作第一线,靠前指挥,守土有责、守土担责、守土尽责,紧盯疫情防控工作中方式方法简单、工作作风不深不细、有令不行有禁不止等问题,对疫情防控工作领导不到位、措施不落实,甚至隐瞒不报、擅离职守等失职渎职造成严重后果的,严肃追究责任。
将上级文件精神通过邮件、微信向各科室、各支行进行了转发。督促中支机关切实守责负责尽责,聚焦责任落实,靠前监督检查,确保政令畅通,全力维护干部职工生命安全和身体健康。
在这场与时间赛跑的疫情防控战中,把监督落实在疫情防控的主战场、第一线,以万无一失的决心守好“后方”,责无旁贷。全辖纪检监察干部迅速收拾起“过节”的心态,拿出“过关”的闯劲,发挥嵌入式监督作用,推动各职能部门履职尽责,联防联控。
2月3日,节后上班第一天,中支纪委书记组织纪委监察室、办公室、后勤服务中心等部门负责人对大门门卫、办公大楼一楼、营业大厅、征信查询等重要对外场地的安全防护、测体温,以及防疫保障物资工作进行了监督检查。在督查过程中严格落实“双反馈”机制,发现问题立即向责任部门进行反馈,督促其立即整改,及时回告后续整改情况并向中支疫情防控应急工作领导小组反馈,以监督实效保障疫情防控高效顺畅开展。
面对疫情的肆虐,基层纪检监察干部自觉服从服务于疫情防控工作大局,以扎扎实实的工作成效诠释忠诚与担当,为坚决打赢疫情防控阻击战提供坚强保障,彰显了新时代纪检监察干部的担当作为。在疫情防控监督中重点做到“五查”:一查支行和有关部门是否高度重视、周密部署,严防出现推诿扯皮等形式主义、官僚主义问题;二查支行和有关部门是否认真落实中支防疫指挥部通告,研究制定有力有效举措,狠抓落实;三查支行和有关部门是否及时如实通报和报告疫情;四查支行和有关部门是否落实值班值守制度;五查党员干部是否存在歪曲党中央决策部署的言论、造谣传谣等违反政治纪律和政治规矩问题。
严格执行日报制度,通过微信群实时关注干部职工动态,同时,多措并举,全方位、无死角压实监督责任:一是畅通信访监督渠道,设立举报电话、举报信箱;二是抽查值班室电话;三是进行实地明察暗访。截至目前,中支没有出现新型冠状病毒感染肺炎病例,没有接到社会群众对中支科室或个人在落实疫情防控要求过程中不当行为的信访举报,疫情防控工作有序开展。
严格按照分行疫情防控工作方案,科室成员坚守岗位职责,率先垂范,及时通过官方渠道转发疫情防控知识,相互督促自觉提高对新型肺炎的防控意识,为了避免交叉感染,办公暂时实行现场办公+网络远程办公相结合的工作模式。并对办公区域进行消毒管理,实行一日一消毒制,对办公区域地面、办公设备喷洒酒精消毒,并对多人接触物品如门把手、电话机等进行实时消毒,时刻保持办公室良好通风,切实降低公共区域传播疫情的风险。落实日报制度,每天16:00前将当日情况向科室负责人进行汇报,紧急情况随时汇报。
打赢疫情防控阻击战是当前重大政治任务,作为纪检监察部门要强化监督执纪问责,又要加强对全行干部履职尽责等情况的监督,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,防滑坡,以监督实效保障疫情防控工作高效开展。
在2021年元旦春节来临前夕,区纪委监委按照中央纪委《关于做好2021年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》要求和省、市纪委工作安排,做到了及早谋划、及早部署、及早要求。春节期间,区纪委监委统筹监督力量,采取专项检查、明查暗访、随机抽查等方式,重点围绕是否存在疫情防控常态化各项政策措施落实不力,防控意识松懈、麻痹厌战,防控工作敷衍应付、打折扣问题;是否存在公车私用、私车公养或利用职权向管理服务对象及其他单位借用车辆问题;是否存在餐饮浪费、违规公款吃喝、违规接受宴请及违规出入私人会所或在带有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”问题等8个方面开展跟进监督、精准监督、全程监督,对“四风”新形式、新变种深挖细查、严惩不贷,坚决防止旧弊未除、新弊又生,以监督实效营造风清气正的节日氛围。
区纪委监委要求委自身及派驻纪检监察室,将“两节”期间的正风肃纪作为全面建成小康社会和“十四五”重要起步,作为维护好人民群众切身利益的重要举措,将压力传导到每一个组织、每一名党员。区纪委监委统筹监督力量,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,深入防控疫情第一线,开展监督检查,以严明的纪律推动疫情防控工作落到实处。
在元旦春节前夕,我们把教育监督检查作为落实八项规定的严肃政治任务,组织党员干部学习了中央和省、市、区发布的违反中央八项规定精神典型案例通报,强化了纪委和规矩意识。春节前后,我们把防控疫情作为一项重大政治任务,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,督促各乡镇各部门坚决贯彻xxxxx重要指示和党中央、国务院决策部署,落实省委、省政府工作安排和要求,组织动员各级党组织和广大党员、干部聚焦疫情防控最新要求,跟进监督、精准监督、做实监督,以有力监督推动疫情防控措施有效落实。把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,制定和完善工作方案与应急预案,切实做到组织领导到位、工作责任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔离到位、科学救治到位,确保疫情防控工作有力有序有效推进。
(二)党员领导干部切实履行管党治党政治责任。元旦春节中,各领导干部严格履行了管党治党的政治责任,做到了早部署、勤提醒、常检查,确保压力传导到底、责任落实到位。新型冠状病毒感染疫情发生后,区纪委监委要求全区各单位“严肃疫情防控工作纪律,对防控工作中不作为、乱作为、慢作为以及弄虚作假、推诿扯皮等行为,严肃查处。”各派驻纪检监察组的同志及主要领导干部停止假期状态,立即到岗就位,始终靠前指挥,督促检查各部门各乡镇“一把手”迅速落实“战区制、主官上”工作机制,严格落实预案各项要求,细化完善相关具体措施,提升突发情况应急应变能力,确保上下联动、整体联动,确保响应果断迅速、处置科学高效。
(三)区纪委监委深入一线做实春节期间疫情防控监督。一是深入重点防控企业,对粤港跨境货物作业点进行督导检查。按照深港跨境运输疫情防控8个100%要求(100%封闭管理、100%扫码管理、100%测体温管理、100%不接触管理、100%核酸检测管理、100%车辆消杀管理、100%登记造册管理和100%信息准时报送管理),对3个镇6个作业点进行督查,发现问题20个,及时反馈属地镇(街道),立行立改。二是深入村(社区),重点督导返乡人员健康管理落实情况。返乡人员监控管理工作涉及卫健、公安、镇(街道)、村(社区)多部门,督查组全面督查该工作链条中存在的漏洞和隐患,督促责任单位强化防控意识,严格履行职责。三是深入群众生活方方面面。督查组到村(社区)卫生服务中心、药店检查疫情防控和疫情监测情况,确保村(社区)卫生服务中心、药店等“哨检”作用能积极发挥,补齐农村地区疫情防控短板。督查组还到县城人流量较多的商场、饭店等重点场所进行走访,推动防控责任落实。
从监督检查情况看,各单位各部门领导班子清醒认识到疫情防控的严峻形势,认真履行职责使命,及时传达学习省委关于常态化疫情防控的各项要求,研究部署本单位常态化疫情防控措施,制定相应《工作预案》,确定工作任务、明确职责分工、压实相关责任,认真落实各项疫情防控举措。全区镇街社区、单位认真落实防控要求,细化工作措施,全力返x来x人员核酸检测、体温监测、人员报告、清洁消毒、餐厅防疫等各方面工作。但在监督检查中也发现了一些薄弱环节,共梳理出重点部位环境消杀、公共场所落实疫情防控措施、日常监督检查等3方面9个问题和不足。
区纪委监委召开专题会议针对发现的问题和不足进行研究分析,提出了整改工作的意见建议,并制发了情况通报。要求各综合监督单位持续提高政治站位,深刻认识当前疫情防控的严峻形势,及时补足漏洞和短板,不断完善工作制度,强化执行和监督检查力度,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,全力以赴、慎终如始做好常态化疫情防控工作。
区纪委监委在节前严格监督检查福利政策的落实情况,按照党建、工会、老干部等政策走访慰问,规范发放干部职工福利。强化党的“六大纪律”的贯彻执行,强化中央八项规定及其实施细则的贯彻实施,强化疫情防控预案相关纪律的贯彻落实。
(一)突出问题导向,深入严查细访。一是严禁用公款送礼和收受可能影响公正执行公务或明显超出礼尚往来的礼品礼金;二是严禁收送或利用名贵特产、特殊资源谋取私利;三是严禁组织或参加节日庆典;四是严禁通过“精致走账”、利用空白公函、互换公函或在隐秘场所组织参与公款吃喝、同城宴请;五是严禁公车私用、私车公养和租车借车;六是严禁操办婚丧喜庆事宜;七是严禁违规发放津补贴或福利;八是严禁组织参加“带彩”娱乐、赌博或搞封建迷信活动;九是严禁搞“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”;十是严禁督查检查考核过多过滥、过度留痕等形式主义、官僚主义行为。
在此次节日期间检查过程中,根据24个检查组现场检查和各单位上报小结情况,综合分析,绝大多数单位认真落实区委“十个严禁”要求,各类票据签字齐全、车辆封存、派车记录清晰、用途合法,服务窗口工作人员恪尽职守、严格遵守纪律、服务热情、工作有序,展现出良好的精神面貌。同时检查组也发现在公款消费、公务用车使用管理、严守工作纪律方面存在的一些问题:一是少数单位购买和发放购物卡、在超市开具大额消费发票、公务接待不规范。二是个别单位还存在公车私用问题,有的公务用车使用登记管理制度落实不到位。三是个别单位工作人员上班时间浏览与工作无关的网站,个别服务窗口工作时间无人在岗等问题。
(二)坚持把纪律挺在前面,严肃执纪问责。区纪委区监委坚持把纪律挺在前面,对明察暗访发现的疑似问题线索,采取现场核实、移交相关部门调查等方式,及时予以处置,一批疑似问题线索已经得到核实,有的问题得到及时纠正,有的违规违纪责任人已立案调查。对还需进一步调查核实的问题线索,将交由区纪委区监委相关纪检监察室抓紧核实,坚持“零容忍”,对违规违纪者,将依据有关规定严肃处理,坚决执纪问责,确保处理到人、到点、到位。对检查问题线索的调查核实和查处情况,区纪委区监委将及时通报,典型问题一律点名道姓曝光,切实回应社会关切。面对疫情防控任务,区纪委监委知责明责负责,对xx村沿街小卖铺、棋牌室等几处地方,村民聚集“带彩”娱乐进行了劝阻。经区纪委常委会、监察委员会研究决定,撤销了村党总支书记职务,建议按程序罢免其村委会主任职务。对xx镇党委书记、镇长在疫情防控中擅离职守情况进行了查实,给予诫勉谈话问责,并在全区通报批评,责成该镇党委、镇政府向区委写出深刻书面检查。
(三)强化执纪监督,驰而不息纠正“四风”。落实中央八项规定精神、纠正“四风”是全区各级党委和纪检监察组织的重要政治任务。几年来,通过责任考核强化了各级党委(党组)贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委实施办法的责任担当;通过狠抓执纪问责,对群众举报、媒体曝光以及监督检查中发现的违规违纪问题及时回应、坚决查处、严肃问责。我区落实中央八项规定精神、纠正“四风”取得了明显成效,公款送节礼、公车私用、公款吃喝等不正之风明显收敛,干部作风明显改进,党员干部落实中央八项规定精神逐步成为一种自觉行动。
今后区纪委区监委将继续紧盯重要节点,一个节点一个节点抓、一个问题一个问题解决,强化监督执纪问责。畅通监督渠道,对顶风违纪行为发现一起、查处一起,越往后执纪越严、处理越重,对顶风违纪、“四风”问题禁而不绝的坚决问责,不断巩固作风建设成果,坚决防止“四风”问题反弹。
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,**市纪委市监委积极响应党中央和省、市委号召,以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当、最有力的落实,深入疫情防控第一线开展监督检查,坚定不移落实各项工作任务,为坚决打赢打好疫情防控阻击战提供纪律作风保障。
全市各级纪检监察干部要增强政治担当,自觉保持忠诚本色、维护良好形象。
查是否认真落实各级党委要求,并研究制定有力有效措施;
查是否及时如实通报和报告疫情;
查党员干部是否落实值班制度、保持通讯畅通、保证防控指令传达;
查是否落实人员排查、申报登记、居家隔离等要求;
查是否存在歪曲党中央决策部署的言论、造谣传谣等违反政治纪律和政治规矩等问题。
市纪委市监委着眼政治监督,主动担责尽责,以更严明的纪律规矩,对疫情防控工作进行全过程监督检查,以铁的纪律、优良的作风为疫情防控工作提供坚强保障。组织党风政风监督室、派驻纪检监察组干部成立7个组开展明察暗访,督促全市各级党政领导干部坚守岗位、靠前指挥、履职尽责,一旦发现工作落实不力、履职不到位、违反工作纪律,造成不良影响的,坚决查处。截至目前,已对**处镇街、**个部门单位开展明察暗访,发现问题**个并及时反馈纠正。
在疫情防控工作中,各镇街纪(工)委充分发挥属地优势,成立疫情防控工作督查小组,加强对疫情防控的督导检查,督促各社区、部门站所认真落实疫情防控措施和责任。镇街纪检监察干部每天到各社区督导检查劝返点设置、外来人员排查、防控氛围营造等工作开展情况,对存在的问题下发督查通报,要求限期整改,对问题整改情况跟上“回头看”,确保存在的问题及时整改到位。同时,充分发挥驻市卫健局纪检监察组的职能作用,加强对医疗卫生机构履职尽责情况的一线监督,对应急处置、医疗诊断、防控措施等责任落实情况进行再监督、再检查,确保履责到位、防控有效。
加强机关疫情防控工作的组织领导,设立防疫工作专班,下设综合协调、物资保障、防疫消杀、宣传信息、督导检查等五个责任小组,对强化疫情防控、抓好全员学习、深化线索研判、完善廉政档案、总结典型案例等多项重点工作作出部署安排。对全体机关干部进行全面排查梳理,全面摸清底数。要求机关干部必须对1月1日之后赴湖北或者从湖北回来的进行全面报告,如有情况及时上报。同时加强个人防护,多次重申个人防护有关要求,为每名干部配发防护口罩,对进入机关人员进行测温,遇有情况及时处置,确保机关内部防控不出问题。制定委机关和留置场所防控工作预案,编印疫情防控知识手册,严格落实好值班、登记、排查、隔离、监测、报告等制度,扎实做好防控工作,确保万无一失。编印市纪委市监委机关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间工作行为规范,对上班出行、进入办公区、办公室办公、沟通汇报、公务外出、餐厅用餐、报刊信件消毒、应急处置等20项工作行为进行了全面详细规范,通过即时通办公系统发放到全体人员。同时,机关大厅电子屏幕实时滚动播放防疫常识和注意事项,微信群及时发布防控工作动态信息,督促大家提高防护意识,增强自我保护能力。建立并落实纪检监察干部健康情况“日报告”、“零报告”制度,指定专人,按照迅速、准确、直报的原则,每天报送有关情况。严格落实防护关键措施,严格机关进出人员体温检测、喷洒消毒,在谈话场所、接访大厅落实好佩戴口罩、测体温、通风、消毒等防控措施。推行“不见面”办公,通过电话、即时通、钉钉等方式沟通汇报工作,最大限度地阻断病毒传播途径,做到了日常工作“不见面”、不断线。同时,除疫情防控会议外,对拟定的其他会议、活动都予暂停、推迟或取消。对确需召开的会议,一律佩戴口罩,缩短会议时间,会场全面消毒,确保阻绝传染情况。
为切实履行督查职能,确保全市应对疫情防控各项措施落实到位,兴平市纪委监委牵头建立了疫情防控工作督查机制,采取不打招呼、直奔现场的方式,深入相关部门、单位、镇(街道)重点场所对疫情常态化防控措施执行情况开展暗访,督促相关单位和人员进一步提高防范意识,落实落细各项防控措施,为筑牢全市疫情防控安全屏障提供坚强纪律保障。
明确责任强化督查。兴平市纪委监委牵头成立疫情防控督查督办工作组,下设8个疫情防控督查暗访组,明确了各组责任分工、督查暗访内容。各督查暗访组按照分工,深入责任单位,督查暗访任务清单落实完成情况。截止目前,已深入全市12个镇(街道)、卫生院等重点单位,汽车站、影院、超市、农贸市场等重点部位进行了暗访督查。
发现问题现场交办。各督查组对监督检查中发现的具体问题,能及时解决的当场指出、现场整改。对不能立即整改的问题现场交办,现场签字确认,提出整改要求,明确完成时限。督查暗访办公室对检查出的问题建立问题台账,实行销号管理。截止目前已反馈问题30余条,均已整改到位。
整改问题跟踪督办。各督查组对照问题台账逐条逐项开展跟踪督办,对第一次一般性问题没有整改到位的,进行进度提醒,对第二次检查依然整改不到位的,由市纪委监委进行约谈,第三次检查依然整改不到位的,交由市纪委监委严肃问责。对造成严重后果的,从重从严从快查处,并在全市范围内通报曝光,确保问题整改到位,确保全市疫情防控工作做到万无一失。
下一步,督查组将继续不定期检查疫情防控扫码、测温、戴口罩、外来人员防控的贯彻执行情况、值守人员在岗在位情况和定期消杀情况,对履职不到位的单位和个人将进行提醒问责,形成上下联动、各负其责疫情防控态势,确保防疫安全。
良种村两委班子坚决贯彻落实市委市政府和凤山街道党委办事处的决策部署,切实将疫情防控工作作为当前最重要的工作抓紧抓细抓实,扎实落实各项防控工作任务。具体汇报如下:
一是逐家逐户向村民发放《致凤城市人民的倡议书》,共720份,确保做到全村知晓、自觉行动;二是在村公告栏及小卖店制作张贴告示,并在进组道路两侧悬挂凤山街道下发的条幅,宣传引导村民做好自我防护,做到“八件事”;三是利用微信工作群、党建群、朋友圈等自媒体手段及时做好疫情防治基本知识的宣传和普及。四是组建流动宣传队,借用村里水果店安装了广播喇叭的小货车在村里流动播放防疫知识。通过上门走访、微信沟通、电话联络等多种形式,及时做好群众思想工作,帮助村民正确认识新型冠状病毒,引导群众不信谣、不传谣、不造谣、不恐慌。
组成7个排查组对全村720户开展地毯式排查并建立排查档案。经排查,良种村有武汉返乡人员1名,外来人员39名。对于武汉返乡人员,按照上级部署要求,实行最严格的隔离观察措施,村里由我和村委会副主任负责,组里由组长和邻居党员具体负责,随时跟踪报告防控对象体温监测情况并做好思想工作和心理疏导。被隔离对象及家属能够充分认识到隔离观察重要性和必要性,本着对自己负责、对家人负责、对父老乡亲负责的态度,积极配合村里工作,每天两次通过微信分别向包户村干部和我本人报告体温监测情况,自觉做到不出门、不见人,必要生活物资村里指派专人递送。对全体村民实行每日两次体温监测并建立台账,每晚3个组组长向我报告本组村民当日体温监测情况,次日向包组村干部报送体温监测情况,做到“有事报情况、无事报平安”。截止到目前,武汉返乡监测对象及全体村民身体状况良好,没有出现发热、咳嗽等症状。同时注重通过手机照片和微信等形式及时记录反馈工作进展情况,建立电子档案,科学留痕,及时向上级党委以及包村领导汇报疫情防控情况。
从1月25日(正月初一)开始,我们的村干部就坚守在工作岗位上,全员进入“战斗状态”,并指派专人做好信息上传下达和报送工作。包村市领导刘向东市长多次来村指导工作,包村街道领导每天都会到村检查和督导防疫工作,村里认真贯彻领导指导指示精神,成立由村主任带队的督导小组,随时监督小卖店、超市等公共场所,一看防控宣传落实情况,二看是否存在聚众打麻将、打扑克等活动,及时疏散人群,做好分级防护。通过明察暗访,良种村没有聚众或私下组织打麻将等活动。
一方有难、八方支援,根据良种村党群爱心团队队员的申请,我们积极牵线搭桥,联系了市红十字会,向武汉疫区进行了爱心捐赠,目前为止,良种村党群爱心团队共捐款七千元,其中有两名在校大学生分别捐出了他们的压岁钱,他们是:林荣剑三千元,徐小迪一千元。
虽然目前疫情防控形势依然严峻,也许我们下一步面对的问题可能更加复杂棘手,但是我们相信在党中央的坚强领导下,在凤城市委市政府和凤山街道党委、办事处的正确领导下,我们良种村有信心、有能力打赢疫情防控的人民战争。
收到文件后,及时进行转发,要求各单位认真落实市委、市政府关于新冠疫情防控要求,落实好“身份必核、体温必测、信息必录、口罩必戴”的防控措施要求,同步做好来访车辆登记,严格外来人员管控,认真做好体温检测、天府健康通二维码、场所码使用核实工作。
在集团党委的统一安排部署下,由领导班子成员分组带队,对下属分子公司疫情防控工作进行督查。2月10日,党委副书记、总经理xx,带队到xx公司xx驾校报名处、xx文化博物馆、都汇水街检查指导新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,看望慰问坚守奋战在疫情防控一线的干部员工,对在疫情防控工作中采取的及时、积极和有效措施表示肯定。并要求按照集团公司党委的部署要求,全力支持抗击疫情,要切实履行国有企业的责任担当,在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职、有效发挥作用。2月3日,党委委员、副总经理xx带队赴集团xx公司、城南营业所、xx配气站检查疫情防控工作,并要求各级党员领导干部要坚守岗位,靠前指挥,要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬,特别要做好员工关爱工作,确保员工健康和生命安全。其他领导班子成员均按照责任分工开展督查工作,确保了新冠疫情防控工作正常开展。
对期间新冠疫情防控工作人员未佩戴口罩的问题进行教育批评,切实落实每天个人健康监测,员工体温正常方可进入办公场所;在岗期间必须保持清洁卫生,严格洗手消毒,时刻佩戴口罩,口罩要及时更换。要求全体员工要提高认识,在工作落实上要“压紧”“压实”,时刻保持清醒头脑和深刻认识,克服困难,继续做好联防联控工作,坚决打赢疫情防控阻击战。
纪检对安全生产的监督报告篇十四
坚决制止涉企乱收费,切实落实国家和省各项降费政策,减轻企业不合理负担,更大激发市场主体活力,优化经济环境,按照《贯彻落实全国“放管服”改革着力培育和激发市场活力电视电话会议重点任务分工方案》的要求,对相关工作进行了认真梳理。现将工作情况总结汇报如下:
阜阳市自20xx年末开始实行涉企收费清单制度,并根据上级政策变化动态更新,分级管理,各负其责,确保“涉企收费进清单,清单之外无收费”。财政局负责市本级涉企收费清单的制订和公示,执收单位负责本单位涉企收费的公开和征收工作。市本级涉企行政事业性收费由最初的62项减少到现在的16项,资金规模也呈逐年下降趋势。按照“放管服”工作要求,严格执行降费减负,积极优化“四最”营商环境,提升服务效率。20xx年全市新增减税降费10.1亿元,其中税收减免7.9亿元,进一步减轻了企业负担,优化营商环境,从而更大激活市场活力。
(一)成立领导小组。市财政局(国资委)成立减税降费工作领导小组,由一把手负总责,把落实好减税降费工作摆在重中之重的位置,统筹谋划、周密部署。建立工作协调机制,压实工作责任,形成工作合力,将减税降费作为重要政治任务和财政工作的头等大事抓实抓好。
(二)核查征管数据。按照时间节点查看是否存在逾期收费情况,对超过时间节点收取的款项查明原因,属于历史原因应收未收的如实收取,属于逾期收费的坚决清退,确保国家和省各项收费基金降费政策落实到位。
(三)排查收费项目。查看是否仍然存在取消、停征、缓征、暂停的收费基金项目,是否存在擅自设立的收费项目,确保收费项目合法合规。
(四)清理政策制度。查看已出台的政策制度是否存在违反简政放权、优化服务的规定,是否存在与权力清单、责任清单、政务服务清单不一致的现象,是否存在不按规定执行的行为。
(五)及时上传文件。及时将文件及财政部网站链接上传至市财政局网站和非税执收单位qq群,通知相关单位做好财政票据清理核销和收费项目取消停征的相关工作,确保停止征收和标准调整。
(六)及时更新项目库。对取消、停征的收费进行清缴结算,更新非税收入征管系统项目库,在非税征缴管理系统中停用取消或停征的收费项目。
1.调整收费目录。根据上级政策变动,4次对《阜阳市行政事业性收费目录清单、》《阜阳市涉企行政事业性收费目录清单》和《阜阳市政府性基金目录清单》进行动态调整,并在市财政局网站及相关网站公布,其中1个收费项目停止征收,5个收费项目调整收费标准,1个收费项目税费优惠政策继续执行。为企业提供方便、及时、快捷的查询服务,营造更好的营商环境。
2.积极协调沟通。对于取消、停征、缓征、暂停的.收费项目,积极会商相关执收单位,核销财政票据,清理收费资金,调整安徽省政府非税收入征管系统项目库,确保降费政策按时执行。积极开展“我为群众办实事”实践活动,到市中级人民法院就服务解决诉讼费退费相关问题进行会商。会商后优化了诉讼费退费方式,有力推进了“互联网+非税征管”。
3.优化退付管理。围绕优化“四最”营商环境,不断简化退付流程,缩短退付时间,督促执收单位落实退付工作,确保“应退尽退”。
4.开展收费排查。接财政厅关于进一步整治口岸乱收费问题的通知后,按照文件精神,逐个环节,逐个项目进行了摸底排查,并同各有关单位进行了会商,经排查我市无口岸乱收费行为。
5.开展监督检查。为切实推进中央、省、市关于各项降费减负工作的重要部署,及时全面清理违规收费问题,结合我市实际,在全市范围内开展了政府非税收入征缴政策执行情况监督检查,重点检查20xx年至今,中央、省、市出台的有关降费减负政策执行情况及取得的成效,查看是否有违规收费行为。按照《安徽省财政厅关于开展违规涉企行政事业性收费专项检查的通知》(皖财综〔20xx〕957号)要求,对相关执收单位进行了检查,抽调专人成立专项检查组,对检查工作进行精心布置,采取执收单位自查、财政重点抽查、走访群众、调研企业等方式,重点围绕是否擅自设立收费项目、提高征收标准、扩大征收范围、乱摊派、应减未减、应免未免、逾期收费、捆绑收费以及收费公开情况实施了检查。从检查情况看,涉企收费政策得到有效执行,没有发现违规收费行为。
涉企收费清单制度和政务公开制度的施行,将涉企收费置于阳光照射之下,处于全社会监督之中,让违规收费无处遁形,净化了社会风气,企业依清单缴费、监督收费行为、主动抵制乱收费的法治意识不断增强,依法监督、依法维权的良好氛围已然形成。各项降费政策的全面落实,也有效减轻了企业负担,为企业的健康发展增添了活力,营商环境进一步优化。
(一)核查征管数据。按照时间节点查看是否存在逾期收费情况,对超过时间节点收取的款项查明原因,属于历史原因应收未收的如实收取,属于逾期收费的坚决清退,确保国家和省各项收费基金降费政策落实到位。
(二)排查收费项目。查看是否仍然存在取消、停征、缓征、暂停的收费基金项目,是否存在擅自设立的收费项目,确保收费项目合法合规。
(三)实施票据年检。结合财政票据日常管理,检查是否存在违规发放票据、核销把关不严,是否存在巧立名目变相收费。
(四)开展情况分析。根据收费政策的变动和经济环境的变化,检查、分析是否存在应停未停、应减未减及其他违反收费基金降费政策、非税收入征管政策的行为。
(五)清理政策制度。查看已出台的政策制度是否存在违反简政放权、优化服务的规定,是否存在与权力清单、责任清单、政务服务清单不一致的现象,是否存在不按规定执行的行为。
纪检对安全生产的监督报告篇十五
第一条为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内的安全生产监督管理。有关法律、法规对安全生产监督管理另有规定的,从其规定。
第三条安全生产监督管理应当遵循安全第一、预防为主、综合治理、分级负责、属地管理的原则,坚持管行业、管业务、管生产经营必须管安全的要求,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导,建立健全安全生产工作协调机制,落实安全生产责任,将安全生产监督管理经费纳入财政预算,支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
乡、镇人民政府以及街道办事处应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。发现安全生产违法行为或者重大事故隐患的,及时向县级以上人民政府有关部门报告。
开发区、工业园等园区管理机构应当按照安全生产工作的要求,明确安全生产工作机构,配备安全生产监督管理人员,依法加强对园区内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助县级以上人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
第五条县级以上人民政府应当将安全生产纳入领导干部政绩业绩考核评价体系,对同级安全生产委员会成员单位和下级人民政府的安全生产工作实施考核,实行安全生产“一票否决”制度。
各级人民政府和县级以上人民政府有关部门主要负责人为安全生产工作的第一责任人,对本地区、本部门的安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产的负责人对安全生产工作负直接领导责任;其他负责人对分管范围内的安全生产工作负领导责任。
(四)将履行安全生产职责等情况定期向本级人民政府报告;。
(五)组织开展生产安全应急救援和事故调查工作;。
(六)法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
(三)依法查处违法生产经营行为,对监督检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;。
(四)参与生产安全事故的调查;。
(五)法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
第八条县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全生产工作实施综合监管。
县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门,统称负有安全生产监督管理职责的部门。
第九条负有安全生产监督管理职责的部门应当加强安全生产信息化建设,建立健全安全生产执法监察、预防预警、隐患排查治理、应急管理等信息系统。
第十条负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产不良信用记录制度和诚信分类评价制度,如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息,对违法行为情节严重的生产经营单位及时向社会公告,并实施重点监督管理,加大监督检查频次和力度。
第十一条负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产举报制度,公布举报电话、信箱或者电子邮件地址,受理安全生产举报。对受理的举报事项应当依法及时调查处理,并为举报人保密。
第十二条县级以上人民政府或者负有安全生产监督管理职责的部门应当对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救援等方面取得显著成绩的单位和个人,以及报告重大事故隐患、举报安全生产违法行为的有功人员,给予表彰奖励。
第十三条各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门应当组织开展安全生产宣传教育,加强对生产经营单位的安全生产教育培训,增强全社会的安全生产意识。
广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,应当通过播发公益性广告、开办专题栏目等形式,积极开展安全生产宣传教育活动,对安全生产工作进行舆论监督。
第十四条工会应当依法对安全生产工作进行监督,维护职工和其他从业人员在安全生产方面的合法权益。
未组建工会的生产经营单位,由职工和其他从业人员代表参与本单位安全生产工作的管理和监督。
第十五条生产经营单位必须具备有关法律、法规和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
第十六条生产经营单位应当建立健全安全生产责任制度,落实安全生产主体责任,全面履行安全生产和职业健康工作职责,明确安全责任、管理、投入、培训和应急救援等措施。
生产经营单位应当加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。
第十七条生产经营单位应当定期开展风险评估和危害辨识,建立健全事故隐患排查治理制度、重大事故隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责部门和企业职代会报告的制度,实行自查自改自报闭环管理,及时发现并消除事故隐患。
生产经营单位应当建立健全事故隐患信息档案,按月对事故隐患排查治理情况进行统计分析,并将统计数据报送负有安全生产监督管理职责的部门。
第十八条矿山、金属冶炼、道路运输、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,也可以委托具有资质的安全生产中介服务机构或者注册安全工程师提供安全生产管理服务。
第十九条生产经营单位必须依法参加工伤保险。矿山、金属冶炼、道路运输、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存单位应当参加安全生产责任保险。
鼓励其他生产经营单位参加安全生产责任保险。
第二十条负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式,有关单位应当予以配合。
负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施,除有危及生产安全的紧急情形外,应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的,负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。
第二十一条负有安全生产监督管理职责的'部门应当通过公告、新闻发布会等方式,定期向社会发布本行政区域内的安全生产状况,及时公开安全生产信息。
第二十二条县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门应当推进安全生产社会化服务体系建设,支持、指导、规范安全生产服务机构依法开展评价、认证、检测、检验、咨询、培训、管理等安全生产服务活动。
安全生产技术服务机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的评价、认证、检测、检验的结果负责。
第二十三条县级以上人民政府应当建立健全生产安全事故预警和应急救援体系,组织有关部门制定生产安全事故应急救援预案,建立应急指挥机制,指定组建应急救援队伍,储备应急救援物资、装备,加强应急救援资源共享和信息互通,组织、协调和督促有关部门与下级人民政府共同做好生产安全事故预警和应急救援工作。
第二十四条生产经营单位应当根据生产经营过程中存在的事故风险危害程度,制定生产安全事故应急救援预案,开展经常性的应急演练和人员避险自救培训。
第二十五条生产安全事故发生后,事故发生单位应当立即启动生产安全事故应急救援预案,采取有效措施,及时组织抢救,防止事故扩大,保护事故现场,并如实报告负有安全生产监督管理职责的部门。
接到事故报告的有关部门应当立即按照规定报告事故情况、组织事故抢救、开展事故调查。
第二十六条县级以上人民政府按照事故等级组成事故调查组,指定调查组组长,实行组长负责制。
负责调查的人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托安全生产监督管理部门或者其他负有安全监督管理职责的部门进行调查。
上级人民政府对性质严重、影响恶劣的事故,可以组成事故调查组直接进行调查。
第二十七条事故调查应当及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,并向社会公布事故调查报告。
第二十八条建立完善重大事故隐患挂牌督办制度,对重大事故隐患整改不力的,实行约谈告诫、公开曝光,情节严重的依法追究责任。
实行事故调查处理挂牌督办制度。按事故等级和管辖权限查处的一般和较大事故,由上一级人民政府负责挂牌督办。
第二十九条负有安全生产监督管理职责的工作人员在安全生产监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十条对违反安全生产监督管理的行为,依照《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规以及《青海省重大安全事故行政责任追究办法》的规定,依法追究责任。
第三十一条本办法自2017年4月1日起施行。2005年8月27日省人民政府第38次常务会议审议通过的《青海省安全生产监督管理规定》(青海省人民政府令第50号)同时废止。
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