在忙碌的工作生活中,总结可以帮助我们更好地调整状态和提升效率。写总结时,可以借鉴他人的经验,但不能完全照搬。接下来是一些经典案例的总结,让我们一起来看看有哪些经验可以借鉴。
农科院工作会议讲话稿篇一
同志们:
去年10月16日,市政府在xx县召开了全面深化课改工作现场会,向全市10万教师发出了全面推进课改的动员令。今天,市政府再次把教育系统的领军人物召集在一起,对一年来的课改工作进行认真总结,全面发现问题,深入分析原因,寻找有针对性的措施,构建南阳全方位推进课改的新机制,形成南阳整体性推进课改的新局面。这两次会议,都得到了市委、市政府主要领导的支持,充分显示了我们打造南阳教育品牌、建设南阳教育质量强市、办人民满意的南阳教育的坚定决心。今天上午的观摩,让人眼前一亮,耳目一新,感受到了社旗县中小学校推进课改的成效,让人振奋。下午,我有听取了各县区分管副县区长推进课改情况专题汇报。刚才,国辉同志向大家介绍了社旗县学习先进经验、全面深化课改的探索和做法,让我们对社旗县的课改工作有了更为全面的认识和了解。相信今天的所见所闻,能够引发大家对课改的思考,对大家推进课改有所启发、有所借鉴。在这里,我讲四点意见。
一、必须正确认识当前深化课改的现状。
去年在召开的课改现场会,标志着深化课改由市政府的工作导向转变为工作任务,拉开了全市深化课改的大幕。会后,从各中小学校到一线教师,行动迅速,措施得力,全面深化课改工作取得了明显成效。这主要表现在五个方面:一是认识统一。无论是县区分管领导还是教育行政管理人员、教研员,无论是中小学校长还是一线教师,都认为这次全面深化课改“抓到了提高教育教学质量的根上”,“给了方向,给了力量”,是实施素质教育、提高教育教学质量、促进学生全面发展健康成长的有力抓手。二是行动迅速。会议后,市教育局出台《关于学习先进经验,全面深化课程改革的实施意见》,成立课改领导小组办公室,印发课改专刊22期,开展专项督查10多次,完成9578名市级层面的教师培训任务。各县区分别召开专题动员大会,出台实施方案,成立领导机构,确定课改试点学校,学习、借鉴先进经验形成高位谋划,合力推进的良好态势,形成了政府强力推动、教育战线上下联动的生动局面。三是措施得力。各县区结合实际,构建了制度保障机制、示范带动机制和经费保障机制,确保课改工作有力、有序、有效推进。在制度保障层面,各县区累计下发60份相关文件,加强组织领导,制定考评细则和评估办法。在示范带动层面,试点学校的中小学校长既做指挥员,统筹安排学校课改工作,又做示范员上好课改示范课。在经费保障层面,多数县区设立了课改专项经费。唐河县每年拿出50万元专项资金对课改先进单位和先进个人进行奖励,镇平县设立15万元课改奖励基金,方城县把不低于生均公用经费5%的资金用作课改经费。四是亮点纷呈。各县区以深入领会xx县先进经验的实质和精髓为根本,以巩固、完善、提高区域课改成果为目标,课改推进有亮点、有特色。xx县在全县中小学开展了“别人学习,我们怎么办”大讨论活动,着力在课改的广度和深度上下功夫,进一步完善“三疑三探”教学经验。内乡县、淅川县在学习借鉴课改经验的同时,着力打造具有县域特色的“学导练”“导学互动”。卧龙区、唐河县、桐柏县积极开展以赛助研活动,尤其是通过校级领导赛课,努力打造一批课改标兵校长,以点带面推动课改。社旗县、宛城区、方城县通过抓好课改示范区、示范校建设,下发课改督查简报等方式,引领课改全面推进。市直学校勇做课改推进的“领头雁”、“排头兵”,市一中的“四步导学法”、市十五小的“三环六步高效课堂”不断丰富完善,市十二小的“七七五生本课堂”课改经验成为南阳基础教育的又一张靓丽“名片”。五是教育教学面貌焕然一新。全面深化课改以来,不少地方变“讲堂”为“学堂”,变“教师”为“导师”,变“一言堂”为“群英会”,教师教学理念得到转变,教育教学行为得到转变,学生学习方式得到转变;教师专业水平得到提高,学生自主学习能力得到提高,教育教学质量得到明显提高。
课改推进取得的阶段性成绩值得充分肯定。但是。“成绩不说跑不了,问题不说不得了”。我们必须清醒认识当前课改推进中产生的问题和困难,主要表现在课改推进的广度、深度、热度、均衡度和持续度等方面。一是广度不够。这次课改按照“试点先行、完善提升、示范带动、局部提升、整体推进、全面提升”三个步骤,分三个学期逐步推进。从时间上看,现在已经是整体推进阶段,所有学校都要进入全面深化课改阶段。从掌握的情况看,县区还没有实现深化课改全覆盖,个别地方第二阶段“50%的中小学校、100%的乡镇学校进入课改”的目标任务还没完成。全市实现“一年全面学习提高、两年初见成效、三年基本实现课改”的目标任重道远。二是深度不够。一些教师有想法、没行动、没干劲、没智慧,说起课改头头是道,实际工作中解放不了思想,对课堂“放不开”、对学生“不放手”、对学习“不放心”,“讲风”依然很盛,学生的主体作用没有充分发挥出来,教师角色、教学方式、学习方式的转变没有从根本上得到落实。部分学校和教师对经验的精髓没有吃透,没有真正认识到“课改是为了让学生学会学习,提高兴趣,培养能力”,存在生搬硬套、“唯模式”、“贴标签”的现象,导致“自主、合作、探究”流行形式,问题设计缺乏合作讨论的必要性,学习小组建设不够科学,课堂“表面热闹”,实际低效甚至无效。一些学校缺乏系统全面的课堂教学监管措施,对“只顾形式,不顾效果”的课堂疏于管理,一些课堂典型问题得不到及时发现和解决,影响了课改实施的效果。三是热度不够。一些地方、一些学校从一开始就对经验持怀疑态度、对课改持旁观态度,工作没热情,也没有激情。到了现在,有些地方出现畏难情绪,特别是课改推进效果不太明显的地方和学校,不能从主观方面分析原因、寻找对策,出现了“课改给工作带来压力、难度和麻烦”的言论、课改劳民伤财的抱怨和“不如不改”的想法。四是均衡度不够。有些地方还没把课改完全上升为政府行为,课改培训等经费保障不足,课改奖惩等配套措施没跟上,只是依靠教育部门的行政手段和教师的思想自觉来推进。个别学校和教师依然持观望态度,推推动动,甚至推而不动,导致课改推进的动力不强,后劲不足,区域间、城乡间、学校间的不均衡。五是持续度不够。经历一年多的推进、课改推进出现了不好的倾向:一开始时轰轰烈烈、热火朝天的劲头有所消退,不冷不热、可抓不可抓的态度和思想有所抬头。少部分地方和学校依然担心教学质量受影响而排斥课改;有的教师教学效果不好,以“年级大了,只是老化了,改不动了”为借口而拒绝课改,缺乏面对挑战的勇气,缺乏持续推进的韧劲,缺乏持之以恒的毅力。
二、必须坚实不移地持续推进课改。
(一)持续推进课改符合新形势下的新要求。“十三五”时期是全民建成小康社会的决胜阶段,也是中国教育改革与发展的关键时期。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出,实现“十三五”时期发展目标,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这“五大理念”,也是推动“十三五”期间教育改革与发展的重要指导思想。创新发展理念,要求我们不能因循守旧,必须结合实际进行教育创新;绿色发展理念,要求我们注重生命教育和生态教育,促进学生的可持续发展;协调发展理念,要求我们缩小区域,校际之间的差距;开放发展理念,要求我们兼容并包、博采众长的心态去推动事业发展;共享发展理念,要求我们从精英教育转向大众教育,让每一个孩子享受到优质公平的教育,让每一个孩子都出彩。规划建议强调“十三五”期间以提高发展质量和效益为中心,这就意味着,未来五年我们要坚持把提高素质作为教育改革发展的核心任务,牢固树立以提高质量为核心的教育发展观,更加注重教育内涵发展,为如期全面建成小康社会提供可靠的人力资源支持。怎样来贯彻规划建议提出的“五大理念”?怎样提高质量、提升教育内涵?怎样增强学生社会责任感、创新精神、实践能力?怎样培养适应未来社会发展需要的创新型、复合型人才?答案很明确,那就是深化课改,坚定不移地深化课改!
(二)持续推进课改顺应新时期的新使命。目前,由于深层次观念性、体制性障碍还没有完全消除,一些地方和学校仍然存在着片面追求升学率,违背教育规律的现象,补课多、考试多、作业多、学生睡眠少、锻炼少,娱乐少,严重侵害了学生的身心健康,成为社会关注的热点难点问题。《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》已经出台,教育领域综合改革已经启动,要求我们“坚持正确育人导向,践行社会主义核心价值观,深入推进素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。南阳市人口大市,也是教育大市,培养更多具有创新精神、实践能力的人才,实现从人力资源大市和人力资源强市的转变,推动“三个南阳”的建设,实现全面建成小康社会的目标,要靠依法执教,规范办学行为,更要靠深化课改,转变质量增长方式,培养“全面发展的人”。
(三)持续推进课改我们有底气。这项工作绝不是一时的心血来潮,政绩工程,而是基于教育发展形势和我市教育现状做出的战略决策。到今天为止,课改在全市范围内已经推进了一年多,我觉得全面深化课改,我们底气十足。底气来源于全面深化教育领域综合改革到来的良好发展机遇,来源于各级政府对课改工作的高度重视,来源于我们取得的阶段性成果,更来源于我们对当前课改推进现状的清醒认识。
三、必须明确措施推进课改。
今天会上印发了《关于学习课改经验全面深化课程改革推进第三阶段实施方案》,对全市整体推进课改进行了安排部署。在这里,我们重申:所有中小学校都要全面深化课改,在这一点上,所有县区长、教育局局长、中小学校长都不能打折扣、搞变通、做选择。各地各学校一定要明确任务,提高认识、把握关键,精心组织,确保如期实现课改推进目标。
(一)进一步提高认识,处理好“三个关系”
一是借鉴与创新的关系。事实证明教学经验是先进的:哪一个县区也没有学生申报的专利多,哪一个县区也没有基础教育出口高。各县区一定要抱着抱着见贤思齐的胸怀来学习经验,对国家和民族极端负责任的态度来对待课改。有些地方,教育质量长期徘徊不前,在推进课改上存在这样那样的问题。我觉得,这不是能不能干好的问题,而是想不想学习、想不想干好的问题。原来我讲过,各地有自己的方法,如果觉得比好,就用自己的方法;如果觉得不如,那就要学习借鉴膝下的方法。如果实在找不出方法来,那就照抄照搬方法。不管怎样,必须把课堂还给学生,必须培养学生善于思考、敢于提出问题的品质、必须培养学生探究方法破解难题的能力、必须张扬学生个性激发学生潜能。二是传统课堂与课改课堂的关系。传统的好课堂,是教师能够打动学生,让学生的思路跟着教师走,让学生的思考在教师的指导下进行、让学生进入教师创设的教学环境。课改的好课堂,是学生用个人展示的精彩感动教师,让教师感到欣慰。课堂是教育教学活动的主阵地,是学校教育的细胞。“课堂兴,则学校兴;课堂兴,则南阳教育兴”。课改并不意味着对传统课堂的全盘否定,最终目的在于引导学生愿意学、乐学、好学。二是肩负增效与深化课改的关系。在减负增效的大环境下,提高教育教学质量,不能指望节假日补课,不能指望加班加点,不能寄希望于打疲劳点、搞题海战术,必须依靠深化课改,必须依靠提高课堂教学效率。
(二)抓住关键环节,做到“三个突出”
一是突出已有经验的梳理总结。各地各校要从教法改革,教师培训、课堂教学效益等方面,对前两个阶段课改推进情况进行全面、认真地梳理,总结经验,树立典型,提炼出结合县区实际、行之有效的指导意见,让在第三阶段进入课改的学校学有标兵、做有套路,不但知道课改是什么,还明白课改怎么干,形成区域内整体推进、所有学校快速提高的工作格局。
二是突出农村学校的全面提升。南阳是农业大市,农村学校点多线长面广,基础差,资源少,师资力量薄弱。按照工作方案,第三阶段每所学校都参与课改。所以,农村学校既是当前课改推进的重点,也是推进的难点。事实证明,只要真正从思想上、工作上重视了,课改完全可以在农村学校顺利推进并取得良好的效果。我们今天观摩的社旗县朱集镇田庄中心校、下洼镇蝎子山小学,在课改推进中脱颖而出,就是生动的范例。各县区一定要把深化课改作为提升农村义务教育质量的重要举措,既要大力支持、全面指导农村学校的课改实践,提高他们自我发展的能力;又要通过城乡结对、区域捆绑等措施,帮助他们快速提高实施课改的能力。
三是突出工作方法和手段的创新。课改的成功不是一蹴而就的,课改的推进不是靠开会、发发文件、提提要求就能实现的,离不开工作方法和手段的创新。各县区、各学校要在上好示范课、引领课、过关课等不同课型,开展好观摩研讨、达标验收等不同活动的基础上,通过举办县域内校长论坛、课堂教学展示月、同课异构大赛等活动,创新形式,丰富载体,形成人人想课改、人人会课改、人人推课改的良好局面。
(三)提高组织管理水平,做到“三个抓好”。
一是抓好思想动员。教室是课改的实践者和躬行者,是决定这次全面深化基础教育课程改革成败的关键。思想决定行动。各县区、各学校要通过调研、座谈、问卷调查等方式,征求教师对课改工作的意见,把握教师在课改方面的思想行动及时解决影响课改进程的认识问题,充分依靠教育教学一线的广大教师,鼓励并尊重他们的创造;要进一步关心教师、帮助教师、指导教师,搭建施展才华的平台,解决工作和生活上的实际困难,调动每一位教师参与课改的积极性和主动性。
二是抓好校本教研。课改进入整体推进阶段,教师课改能力的提高仅靠市、县区教育行政部门的督导是远远不够的。各地各学校要针对当前深化课改覆盖面大,实际问题不多的实际情况,建立全员参与的校本教研机制,通过教师个人的反思,集体智慧展示等途径,解决好自主探究问题设计、学习小组构建扥问题、提高课改的实效性。各地各学校要立足校情使每一位教师的实践与反思、交流与合作等能力得到优化提升,使校本教研成为助推课改的引擎。
三是抓好能力提升。各县区、各学校必须把教师能力提升作为推进课改的根本。要通过集中培训提能力。结合课改最新进展,利用培训基地、队伍建设、培训质量监控等有效措施,不断丰富和完善培训内容、方式、方法,增强培训的针对性,为课改持续推进提供能力保障。要聚焦课堂教学强能力。所有的学校、教师、学科都要聚焦课堂教学、坚定不移地把课堂效益作为检验课程改革的唯一标准。要让每教师明了本学科的课程性质、基本任务、基本学习规律,提升把握教材、把握学情、掌控教学节奏、驾驭课堂教学等能力,最终在课堂层面达成课改与学科教学的有机融合,从根本上解决课改形式化的问题。
四、必须强化保障推进课改。
全面推进课改,是一项复杂的系统工程。各地各学校务必加强领导、落实措施,营造舆论,确保课改推进实效。
一要强化政府责任。各县区政府提高认识,把持续推进课改作为基础教育部门改革发展的一件大事来抓,建立并形成政府主导、教育部门具体组织、各有关部门协同配合的工作机制。同时,各县区政府要设立课改专项奖励基金,鼓励在课改中做出突出贡献的先进单位和个人;要通过“财政划拨一点儿,政策扶持一点儿,学校自筹一点儿”等途径,保障课改推进的必要经费;要出台课改推进的奖惩措施,建立课改推进的长效机制。
二要强化督导检查。各地要建立督导检查和问责制度,开展专向督导和随机抽查。督导评估结果作为表彰奖励、作风评议、政绩考核的重要依据。教育行政部门要把深化课改纳入对部门、学校有关平邮和表彰奖励的范围;要加强对课改推进工作全过程的的跟踪评估,发现问题及时指导和改进工作。要重视检查督导结果的运用,对工作出色的乡镇和学校及时表彰,对工作不力的乡镇和学校通报批评。课改已经实行一年多了,有些学校还没有行动,缺乏基本的责任感和使命感。今天会后,仍然没有推进课改,校园还是死气沉沉的,对校长实行撤职处理。对工作不力、教育教学质量长期徘徊不前的单位责任人要实行责任追究。
三强化舆论宣传。各地要充分利用各种媒体,广泛深入宣传全面深化课改的重要意义、国家和上级相关政策、各地的先进经验和先进典型、取得的阶段性成效。相关媒体要通过多种渠道和形式,引导全社会树立科学的人才观、教育观和质量观,营造有利于推进课改、推进素质教育的浓厚舆论氛围,争取全社会的支持。
同志们,课改的持续推进需要我们不断付出新努力、不断积累新经验,需要我们用客观、科学的态度发现、研究和解决问题,更需要加强区域之间、校际之间的沟通和交流。目前我们正处在全面深化课改的重要时刻,让我们进一步解放思想、开拓创新、扎施工作,为南阳学子的健康成长全面发展,为培养高素质的社会主义建设者和接班人,为全面实现小康社会的目标作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
农科院工作会议讲话稿篇二
今天,我们召开市政府安委会扩大会,主要任务是简要回顾20xx年全市安全生产情况,安排20xx年的安全生产工作。一会儿,**市长还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实,我首先通报一下20xx年全市安全生产情况。
一、20xx年全市安全生产总体情况。
20xx年安全生产总体情况用三句话来概括:一是安全生产形势总体平稳;二是主要控制指标大幅度下降;三是构成安全的基础仍比较薄弱。全年全市累计发生各可以类事故起,死亡*人,受伤*人,直接经济损失*万元。同比,事故起数减少起,下降%;死亡人数减少*人,下降%;受伤人数减少*人,下降%;直接经济损失减少*万元,下降%,未发生较大以上安全生产事故,主要指标均在省、市控制范围内,全面完成安全生产年度目标任务。这些成果的取得,与市委、市政府领导对安全生产工作的高度重视、大力支持分不开,与各级、各部门和各生产经营单位的共同努力分不开,成效来之不易。
二、主要开展的工作。
——这一年,我们集中开展了“打非治违”专项行动。市政府及时下发了“打非治违”专项行动方案,市安委会办公室建立完善了专项行动周例会、信息报告和统计、跟踪督办、月通报等制度,成立了专项行动综合组、宣传组、统计组、督导组。在组织实施上突出一个“细”字,明确责任,注重实效;在宣传发动上突出一个“广”字,广泛宣传,营造声势;在打击目标上突出一个“准”字,明确目标,准确打击;在行政执法上突出一个“狠”字,强化执法,形成高压态势;在追究责任上突出一个“严”字,严肃纪律,严格问责,确保了专项行动深入开展并取得明显成效,受到省政府督导组和省局领导的充分肯定。
——这一年,我们积极推进了安全创建工作。坚持把安全创建作为抓基层、打基础的载体,认真抓好工作落实。市政府印发了《安全创建20xx年行动计划》,及时召开市政府安委会扩大会议暨安全创建推进会,在工作中注重把握将安全创建工作与新农村社区建设相结合,与平安创建工作相结合,与基层党组织建设想结合,与“打非治违”相结合;并建立完善了安全生产源头治理机制、全民安全素质提升机制和考核奖惩机制,根据年度创建目标,使全市765个村镇(社区)、262家规模以上企业、6县(市)全部达到安全创建示范单位标准。
——这一年,我们加强了全民安全宣传教育。全市投入经费300多万元,通过借助新闻媒体播放刊登安全公益广告进行安全生产宣传教育,开展了“我与安全生产—县市区长谈安全”“安全亲情1+1—写封安全家书”和组织210支安全生产服务队下基层提供咨询服务等活动,为基层单位和群众解决了生产生活中遇到的生产安全问题,在学校、家庭、社会中营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围;同时加大教育培训力度,保证所有企业从业人员具备本岗位安全操作、应急处置等方面的知识和技能,有效提高了全民的安全意识。
——这一年,我们强力开展了隐患排查治理工作。围绕重要时段和重点行业(领域),先后组织开展了7次安全生产大检查和8个方面的安全专项整治。安全检查更注重专业性、实效性。不但采取同类企业技术人员交叉互查,而且还抽调专家进行检查。创新安全隐患排查治理工作机制,在企业试行“安全隐患买卖制”,最大限度地调动了企业员工参与事故隐患排查和消除事故隐患的积极性。全年全市共检查企业9799家(次),查出各类事故隐患22725项,已整改22518项,整改率99.1%。
——这一年,我们深入推进企业安全标准化建设工作。先后三次召开了标准化工作推进会,坚持每月检查通报制度,先后9次约谈了重点企业安全负责人,有效推进了全市标准化工作的开展。在各级的共同努力下,全市1家企业达到一级安全生产标准,16家达到二级安全生产标准,65家达到了三级安全生产标准,29家企业已签订创建协议,另有12家正在积极开展安全生产标准化,19家正在洽谈标准化建设咨询服务事宜。
——这一年,我们强化了安全生产监管行政许可工作。严把新建危险化学品项目安全联审联批关。按照审批程序和准入条件,全年共审批危险化学品新建项目5项,4个项目予以通过,1项因不符合安全生产条件被否决。严把建设项目安全设施“三同时”审查关。严格按国家安监总局相关规定,对每个新建项目的安全条件、安全设施设计、试生产及安全验收逐项进行审查。全年有6个新建项目通过安全条件审查,10个项目通过安全设施设计审查,19个项目通过了竣工验收。认真抓好企业安全许可,对非煤矿山、化工等重点行业实行严格的安全生产许可制度,全年共为7家非煤矿山企业,179家危化企业办理了相关手续。
——这一年,我们不断提高了安全生产应急管理能力。修订完善了《*市生产安全事故应急预案》及危化、烟花爆竹、非煤矿山、冶金建材等4部生产安全事故专项应急救援预案。结合我市实际,争取政府资金支持,协调、指导有关单位建立了11支危险化学品专业应急救援队伍。投入70余万元资金组织各县(市)区、各有关生产经营单位开展了400多次应急演练,演练及观摩人员达7000余人,检验了预案,完善了机制,锻炼了队伍,提高了应急管理水平。
三、20xx年安全生产工作安排。
(一)突出重点,扎实开展事故隐患排查治理专项行动。
为有效防范和遏制重特大事故,确保我市安全生产形势的平稳,按照市政府主要领导指示要求,市政府安委会决定从20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落实集中开展安全生产隐患排查治理专项行动。各县(市)区、*新区和市政府安委会各成员单位要根据安全生产“属地管理、分级负责”的原则,按照行业规范和标准,对辖区和本行业所有生产经营单位进行拉网式排查治理;要强化上下联动、协调配合,形成工作合力;专项行动中要以强化企业安全生产主体责任为重点,与深入开展”打非治违“专项行动想结合,与百日安全生产大检查及安全创建工作相结合,突出围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、非煤矿山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域,全面彻底排查治理各类安全隐患。各级领导和单位主要负责人要亲自研究、靠前指挥,及时协调督促解决重大安全生产问题,要有针对性地制定工作方案,层层抓好落实;对发现的事故隐患要建立台账,限期整改,逐一销号。该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,该搬迁的绝不拖延,该停用的坚决停用。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度,重大隐患治理期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控,直至隐患治理到位。要按照“谁检查谁负责,谁签字谁负责”的原则,严格落实检查责任制。要坚持“边检查,边整改”的原则,对查出的问题要明确整改责任人、整改时间、整改措施,督促企业落实整改资金,建立应急预案,确保隐患整改到位。市政府安委会将对隐患排查治理工作进行检查通报,对因排查不到位或隐患整改不到位而导致发生生产安全事故的,要严肃追究有关责任人的责任。20xx年**月**日前,各县(市)区、*新区和各有关部门要将隐患排查治理专项行动开展情况,分别书面报市政府办公室和市政府安委会办公室。
(二)强化重点行业(领域)监管,确保冬季和春节期间安全。
针对安全生产工作特点,要切实加强对重点行业(领域)的安全监管,坚决防范和遏制重特大事故发生。
1、加强交通运输、消防和危化等行业(领域)安全监管。道路交通方面:要深入开展冬季交通安全大检查,切实排查治理交通安全隐患,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车等严重交通违法行为。要加强雨、雪、雾天气下的道路通行管理工作,制定恶劣天气重特大道路交通事故防范预案,不能保证通行安全的,要果断采取管制措施,提前疏导分流。要及早制定春运工作方案,合理安排运力,确保春节期间道路交通安全,确保春运安全有序。特别是春节期间七座以下小客车免收过桥过路费,而可能导致调整公路拥堵的情况,相关部门要做好应急预案,随时予以处置。各类运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查。人员密集场所方面:消防部门要针对冬季和节日特点,加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查,及时消除火灾事故隐患。严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批,对各种节庆和其他大型公众聚集活动,要按照“谁主办,谁负责安全”的原则,制定周密的应急救援预案,落实严格的安全防范和保障措施,严防火灾和拥挤踩踏等事故,公安机关要严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生;危险化学品方面:安监部门要加大对危险化学品企业的检查和监管,要督促企业做好有毒有害物品生产设备、输送管道的检查维护;公安部门要对危化品运输车辆行进路线、通行时间、禁行区域进行明确和检查;交通部门要对危化品运输单位的资质进行检查,加强对运输工具的安全管理,提高车辆运输的本质安全性,严防因碰撞、追尾造成翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故;建筑施工方面:住房和城乡建设部门要加大对施工现场安全施工措施落实情况检查,认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题,坚决杜绝建设项目盲目赶工期、抢进度施工现象;要严格建筑施工现场管理,认真落实冬季施工安全措施,遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气,要严禁各种室外、露天施工作业;其它方面:要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、旅游等其他行业领域的安全防范措施,加强安全监督管理;加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全监管,督促其进行彻底的安全检修、检测,确保安全生产、群众生活正常。各企业要认真组织开展自查自纠,及时整改消除安全隐患,做到不安全不生产。
2、扎实开展烟花爆竹专项治理,切实加强烟花爆竹安全监管。一是认真组织开展烟花爆竹大检查,彻底排除隐患。按照《*市开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营行为专项行动实施方案》要求,从现在起到元宵节期间,各有关部门要把烟花爆竹专项整治做为一项重要任务抓实抓好,要与当前我市开展的隐患排查行动紧密结合,重点整治无证无照及证照不全的生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为;生产、经营、储存含氯酸钾的烟花爆竹产品;烟花爆竹经营企业存在的“三超一改”(超定员、超定量、超范围、擅自改变库房用途)等问题。要加强安全执法检查工作,加大处罚力度,对存在重大隐患或有违规行为的企业,要责令限期整改,彻底消除各类安全隐患。二是加强烟花爆竹经营、燃放各环节的监管。要加强批发企业安全监管,所有烟花爆竹批发仓库必须符合国家规定的安全距离,配足配齐各类安全消防设备,采取防雷、防静电等安全措施,不同安全级别的货物严禁混合存放、烟花爆竹配送车辆必须符合安全要求,司乘人员必须经过安全培训。要加强零售网点安全监管,必须先期搞好烟花爆竹零售网点布点规划,达到布局合理。严格控制春节期间烟花爆竹零售经营网点数量,以销售地点为中心,半径100米内,不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施;半径50米内,不得有学校、幼儿园、商场、机关等人员密集场所。所有零售网点要做到“五个必须”:储存量必须限定在30自然箱以内;必须与道路人行道保持足够的安全距离;零售网点之间安全距离必须符合有关规定,严防烟花爆竹经营“一条街”现象发生;必须有消防器材装备;所有从业人员必须进行安全知识培训,取得相应资质,方可上岗。要加强烟花爆竹运输安全监管,所有烟花爆竹运输要取得烟花爆竹道路运输许可手续,全部为符合安全规定的专用车辆,并按规定的路线行驶;驾驶员与押运员必须经过专门培训,并取得相关资质证件;运输车辆应加装gps卫星定位系统,适时全程监控。要加强烟花爆竹燃放安全监管,所有大型烟花爆竹燃放活动,要向当地公安部门申请,经公安部门同意,并由取得燃放资质的公司操作,方可进行燃放活动。三是严格烟花爆竹产品管理。要督促批发经营单位建立烟花爆竹产品流向登记制度,完善烟花爆竹标签管理制度,加大对烟花爆竹零售产品标签粘贴情况的执法检查力度,对于未粘贴标签或粘贴假标签的产品,一律予以没收。各有关部门要进一步强化落实氯酸钾专项治理工作措施,彻底杜绝违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品的现象。四是扎实做好打击非法生产经营烟花爆竹工作。非法生产经营烟花爆竹隐蔽性强、危害性大、取缔难度高,必须毫不手软坚决打击,各级、各有关部门要立即行动起来,全面开展排查摸底。重点排查非法生产烟花爆竹的各类出租房屋、闲散院落、村外厂院、窑场、果园、出租屋等农村小厂院、小作坊。加强对重点村、重点户、重点人的监管,一个不漏的入室登门、进村入户,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏房,重点村确定一名乡镇负责人为包保责任人,重点户确定一名村干部为包保责任人。严格实行县领导包乡、乡领导包片包村、村干部包户的排查责任制;要加大对非法经营的打击力度。重点打击无证无照违规违法销售烟花爆竹,利用空闲房屋集中囤积储存烟花爆竹行为;以及正规批发企业违法销售假冒伪劣产品、经营国家明令禁止的含氯酸钾的烟花爆竹产品等不法行为。各有关部门要对市场上所有的门市、超市、农贸市场等方方面面,要进行彻底排查,在今冬明春烟花爆竹销售旺季期间,要始终保持高压态势,净化烟花爆竹市场。运输方面要认真查处未经公安等部门许可,利用普通车辆私自运输烟花爆竹等违法行为。同时,加大对边沿地区县乡道、城乡结合部国省道等重点路段的检查力度,从源头上堵住非法产品的输入。五是烟花爆竹经营企业要严格落实安全生产主体责任。要正确处理好效益与安全、监管与自律的关系,自觉遵守国家和省市有关文件规定和标准规范,不断加大安全投入,努力解决自身存在的突出问题,把安全工作摆在经营工作的首位。各烟花爆竹批发公司要健全并严格执行安全管理制度,加强行业自律,禁止从非法渠道购入烟花爆竹;严禁违规库外存储,情节严重的,将严肃追究企业有关人员的责任;不得超量储存,不得违规设立中转库,不得存放“三无”产品,特别是非法产品;不得擅自改变仓储设施用途,不得跨区经销烟花爆竹,以维护我市稳定的市场经营秩序。今年较往年寒冷,各批发企业要尽快制定冰雪灾害天气的应对措施,制定切实有效的应急预案,加强应急演练,加固仓库,严防出现房屋倒塌、人员死伤的后果。
3、加强对放假停产检修企业的安全监管。各级政府、各有关部门和单位要加强对节日期间放假停产检修企业的安全监管,督促企业认真落实安全保障措施。企业复产前要制定并严格执行复产方案和安全防范措施,组织全面、系统的安全检查,经企业总工程师和主要负责人签字确认后方可恢复生产。
(三)严格督导,确保各项措施落实。
市政府安委会12个督导组进一步加大督导力度,将春节期间安全措施落实情况、隐患排查治理情况、烟花爆竹专项治理情况和“打非治违”工作开展情况等作为近期督导工作的重点,深入基层、深入企业开展督导,对发现的问题要及时向当地政府和有关单位进行反馈,并跟踪督办整改情况,确保督导工作不走过场。各县(市)区、*新区也要成立相应督导组,对各乡(镇、办事处)大检查开展情况进行督导,并及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题,加强综合协调,认真研究解决。
(四)强化应急值守,严防自然灾害引发生产安全事故。
各县(市)区、各有关部门和单位认真落实联动机制,加强针对极端天气的预报、预警、预防工作,督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作,落实极端天气下的安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。进一步完善应急预案并加强演练,健全完善应急协调联动和快速反应机制。切实加强值班值守工作,提早安排节日值班,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或紧急情况,立即请示报告,并及时有效开展应急救援和处置工作。
安全无小事,责任大于天。同志们,回顾过去的一年,全市安全生产形势进一步好转,振奋人心;面对未来,我们一定要保持清醒头脑和高度警觉,坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪,要以百倍的干劲和认真的态度,在市委、市政府的正确领导下,在各级、各部门、各生产经营单位和社会各界、人民群众的高度关注、大力支持与共同努力下,将我市的安全生产工作提升到一个新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身体健康,工作顺利,阖家欢乐,幸福平安!
农科院工作会议讲话稿篇三
同志们:
这次全旗农村牧区工作会议,是在全面建成小康社会进入决胜阶段,以新发展理念引领农牧业农村牧区发展、破解和补齐发展短板背景下,召开的一次规模较大且十分重要的会议。大家一定要提高思想认识,深刻领会会议精神。一会儿,布旗长还要专门就脱贫攻坚和“十个全覆盖”工程做具体的安排部署,请大家切实把思想和行动统一到会议的决策部署上来,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定“”时期农牧业农村牧区发展成就。
“”时期,特别是党的以来,各地各部门认真贯彻落实盟委、行署和旗委、政府的决策部署,主动适应经济发展新常态,新农村新牧区和畜牧业现代化取得了新的发展成就,农村牧区民生得到了显著改善,农牧民幸福感明显提升。
一是畜牧业生产能力和水平大幅提升。“”期间,全旗农林牧业总产值累计完成40.4亿元,比“”期间增长了近1.5倍。20xx年,全旗第一产业增加值完成5.1亿元,比20xx年增长近1倍,年均增长14.2%。牧业年度牲畜存栏由141万头只增加到187万头只,年均增长5.9%。肉类、绒毛产量分别达到21774吨和1131吨,分别比20xx年增长57.8%和69.1%。鲜奶产量达到1374吨。粮食、蔬菜瓜类产量分别达到562吨、8925吨,分别比20xx年增长63.8%和1.8%。
二是生态环境保护和建设成效明显。将85%的草原面积划入生态红线保护范围,成立了生态保护局,推动草原生态保护进入制度化、法治化轨道。严格执行国家主体功能区规划,组织实施了京津风沙源治理、退耕还林等工程项目,完成生态建设66万亩,小流域治理面积708平方公里,累计发放生态补奖资金6.1亿元,草原植被盖度达到18%,森林覆盖率达到8%,草原生态明显恢复。
三是产业化和产业结构调整取得新进展。全旗销售收入在2000万元以上的农畜产品加工企业达到25家,自治区农牧业产业化重点企业达到5家,盟级龙头企业达到4家,肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51个嘎查实现种公羊集中管理,种公羊生产专业户累计达到250户以上,标准化畜群达到1000群。冬羔补饲提前出栏规模不断扩大,苏尼特羊肉全产业链追溯体系深入推进,羊羊牧业、草原牧都等一批畜牧业产业化龙头企业相继建成投产,自治区级绒毛纺织产业循环经济园区、中国天成畜产业中心园区等畜牧业产业化项目建设加快推进。培育了自治区著名商标“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、“赛普”、“暖倍思”和全盟知名商标“宏达”。积极推进以西门塔尔牛为主的黄牛改良工作,“”期间累计完成改良5.1万头,良改比重由56.8%提高到98.1%。
四是农牧民收入实现新突破。5年来,我们认真贯彻落实上级各项惠农惠牧政策,着力推进龙头企业与农牧民利益联结机制,加大农牧民就业创业扶持力度,想方设法为农牧民开辟增收渠道,使农牧民收入持续稳定增长,城乡居民收入差距逐步缩小,农牧民生活水平明显改善。20xx年,全旗农村牧区常住居民人均可支配收入达到8405元,年均增长10.3%。
五是农村牧区改革迈出新步伐。我们积极稳妥推进土地承包确权登记颁证和草原确权承包改革,稳步有序推进土地草牧场经营权流转、农村牧区产权制度、林业、供销社等改革,农村牧区发展活力进一步增强。同时,加快培育新型农牧业经营主体,全旗适度规模草原畜牧业家庭示范牧场发展到350户(其中高标准50户),农牧民专业合作社达到221家(其中自治区级示范社3家、盟级示范社1家),畜牧业适度规模经营取得明显成效。
六是脱贫攻坚开创新局面。我们坚持把扶贫开发工作作为全旗经济社会发展的重大战略任务来抓,围绕专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等重点工作,认真落实领导干部联系帮扶制度,主动探索社会扶贫帮扶渠道,着力推动扶贫开发工作步入制度化、精准化、社会化轨道。累计投入资金7.2亿元,扎实开展了整村推进、产业化扶贫、集中连片、移民扩镇、金融扶贫、“三到村三到户”精准扶贫、劳动力转移培训等,使全旗农牧民收入水平逐年提高、贫困人口逐年减少,全旗贫困人口从20xx年的11671人减少到4308人。
七是农村牧区社会面貌呈现新气象。这5年,我们大力推进城乡基本服务均等化,集中力量办了不少顺民意、惠民生的好事实事,农村牧区基础设施条件明显改善,社会事业加快发展,社会保障水平不断提高,发展成果更多更好地惠及广大农牧民群众。特别是近两年,累计投入4.76亿元实施了“十个全覆盖”工程,全旗52个的行政嘎查村实现了全覆盖,农村牧区面貌发生了历史性巨变。
过去5年,旗委、政府高度重视和加强“三农三牧”工作,始终坚持把“三农三牧”工作摆在重中之重的战略地位,始终坚持把促进农牧民增收作为核心任务,始终坚持把推进畜牧业现代化作为发展方向,始终坚持把改善农牧民生产生活条件放在更加突出的位置,始终坚持把改革创新作为推进“三农三牧”发展的根本动力。同时,也是各地各部门和广大基层干部群众认真贯彻落实旗委、政府决策部署,共同努力奋斗的结果。
二、以新发展理念引领“十三五”时期农牧业农村牧区发展。
“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是打赢脱贫攻坚战的冲刺阶段,“三农三牧”工作肩负着极其重大的使命。我们要清醒地看到,经济发展进入新常态之后,农牧业发展的外部环境和内在动因正在发生深刻变化,既存在不少有利条件,又面临很多困难挑战。从有利条件看,一是在全面建成小康社会的决胜阶段,加快补齐农牧业农村牧区短板成为全党全社会共识,支持“三农三牧”的政策力度进一步加大,为农牧业农村牧区加快发展带来了重大机遇。二是新型城镇化加速推进,城乡居民消费结构加快升级,为我们建设绿色农畜产品生产加工输出基地带来了重大机遇。三是新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,为增强科技对“三农三牧”的支撑作用带来了重大机遇。四是国家“一带一路”战略的实施,为扩大农牧业对外开放带来了重大机遇。五是农村牧区改革全面展开,农牧业农村牧区现代化的动力更加多元,为“三农三牧”发展带来了重大机遇。从困难挑战看,一是农畜产品生产成本上升、市场价格波动加剧,提高农牧业效益、调动农牧民生产积极性难度加大。二是资源环境约束趋紧、社会对农畜产品质量安全要求提高,确保重要农畜产品有效供给、实现绿色发展和资源永续利用的难度加大。三是国内外市场相互影响加深,农畜产品市场竞争和价格倒挂加剧,提升我旗畜产品竞争力、赢得市场竞争主动权的难度加大。四是经济下行压力加大,企业利润收窄,建筑工地开工不足,农牧民工务工环境趋紧,促进农牧民收入较快增长、加快缩小城乡居民收入差距难度加大。
综合起来看,未来5年,我旗农牧业农村牧区发展机遇与挑战并存、希望和困难同在,能不能走好、如何走好农牧业农村牧区发展的路子,是摆在我们面前的一个重大课题。“十三五”时期,我们一定要主动认识、适应、引领经济发展新常态,充分把握和利用好发展机遇与有利条件,牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,推动畜牧业取得新发展、农村牧区实现新进步。
(一)坚持创新发展,激发农牧业农村牧区发展活力。创新是引领农牧业农村牧区发展的第一动力,也是应对挑战、解决问题的必然选择。当前,农牧业发展面临动力转换问题。我们需要通过改革创新,摆脱过去那种主要依靠增加要素投入、透支资源环境的落后发展方式,培育增长新动力,开辟政策新红利,解决好谁来养牧、怎样养牧、新农村新牧区谁来建、怎样建以及农牧民老龄化、农村牧区空心化等问题。畜牧业经营体制创新方面,要加快推进农村牧区土地草牧场承包经营权登记颁证工作,确保农牧民承包土地合同、证书、地块、面积“四到户”,让农牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧场经营权的有效形式,在尊重农牧民意愿、维护农牧民权益的前提下,依法稳步推进土地草牧场经营权有序流转,鼓励发展多种类型的适度规模经营。要以提高畜牧业竞争力为导向,以发展多种形式的适度规模经营为核心,加快构建以家庭承包经营为基础,养殖专业大户、家庭牧场、农牧民专业合作社、畜牧业产业化龙头企业为骨干,其他组织形式为补充的新型畜牧业经营体系,充分释放规模化经营和规模化服务的潜力。畜牧业科技创新方面,要围绕绿色农畜产品生产加工输出基地建设,在畜产品加工等领域实施一批重大科技项目,大力推广新技术、新装备,促进畜产品向高端、终端延伸,增强传统产业市场竞争力。要加强专业人才队伍建设,在畜种改良、疫病防治、饲草饲料等领域大力引进和研发先进实用技术,着力提升畜牧业科技水平。同时,大力实施新型职业牧民培育工程,未来5年争取使新型畜牧业经营主体带头人都得到培训,将畜牧业发展转到主要依靠科技进步和劳动者素质提高的轨道上来,切实提高农牧民的专业技能和畜牧业的科技水平。
(二)坚持协调发展,补上农牧业农村牧区发展短板。城乡协调发展是全面建成小康社会的必由之路和必然要求。当前,我旗城乡二元结构仍然比较突出,主要表现在城乡居民收入差距较大,缩小城乡收入差距任务繁重。同时,农村牧区在基础设施、社会事业、基本公共服务等方面,都与城镇存在较大差距,农牧民的生产生活条件亟待进一步改善。这就要求我们,必须更加自觉地坚持协调发展理念,着眼于补齐农牧业农村牧区发展短板,深入实施“十个全覆盖”工程,进一步促进城乡资源均衡配置,健全农村牧区基础设施投入长效机制,引导资金、技术、信息、人才、管理等要素向畜牧业和农村牧区流动,逐步构建起与全面建成小康社会相适应的公共服务体系和社会保障体系,促进城乡一体发展、融合发展,使广大农牧民共享改革发展成果。同时,要加大农牧民工创业就业培训与扶持,以推进城镇化促进留在农村牧区的农牧民扩大经营规模,积极打造畜产品流通新业态,重点发展“互联网+”,稳步提高农牧民经营性收入水平,与城镇居民同步实现小康。
(三)坚持绿色发展,引领农牧业农村牧区发展方向。我旗是我国北方重要的生态安全屏障,生态环境状况直接影响着我国北部地区经济社会的可持续发展和京津地区的生态安全。我们要时刻绷紧生态安全这根弦,坚持不懈、持之以恒地保护好我们的绿色家园。要加强生态文明制度建设,坚守草原生态保护红线,严厉打击非法开垦、乱采滥挖等破坏草原生态的行为,使红线成为不可触碰的高压线。要认真落实草畜平衡制度,建立完善草牧场动态监测体系,科学合理核定载畜量,认真实施好新一轮草原生态补奖政策。要切实加强草原生态执法监管,严格执行草原征占用审核审批制度,依法保护和监管草原生态环境。要不断扩大草原建设规模,全面加强地质环境治理,大力发展低碳经济,推动草原生态持续改善。要加快畜产品标准化、绿色化、品牌化建设,在生产、加工、流通、质检、标识管理等各个环节,建立起一套完整严格的标准和市场准入监管体系,保障绿色畜产品质量安全,打造我旗绿色产品品牌。
(四)坚持开放发展,拓展农牧业农村牧区发展空间。我们必须强化全方位的开放理念,将视野放到更加广阔的市场,不断拓展农牧业农村牧区发展新空间。要抓住国家实施“一带一路”战略机遇,主动融入中俄蒙经济走廊,加强与周边国家和地区的交流,推进畜牧业重点领域深度合作,实现互惠互利、合作共赢。要积极开展畜牧业交流与合作,在优质畜种资源利用、草原保护、饲草料生产加工、畜牧业科学研究、畜产品加工流通等方面进一步加强合作,促进我旗畜牧业健康发展。要加大招商引资力度,积极引进大型畜牧业产业化企业在我旗投资兴业,进一步提升畜牧业产业化水平。要加大畜产品宣传推广力度,积极组织旗内畜牧业产业化企业召开畜产品推介会,参加各类展销活动,设置直销店、专营店、体验店,加强对优质畜产品的宣传,使我旗更多的优质畜产品走出去。
(五)坚持共享发展,增进农牧民福祉。共享发展是全面建成小康社会的根本体现,也是动员农牧民投身现代化建设的强大动力。坚持共享发展,要加快新农村新牧区建设步伐,以“十个全覆盖”工程建设为重点,同时开展好人居环境整治工程,加快完善农村牧区基础设施和公共服务。要切实关注农村牧区困难群众的生产生活,落实好低收入农牧户“一吨煤”、低保家庭大学生新生入学资助等政策,让他们更多感受到党和政府的温暖。要进一步加大脱贫攻坚力度,切实把上级和旗委、政府推进脱贫攻坚的新部署新要求落到实处,确保如期打赢脱贫攻坚战。要全力抓好农村牧区教育文化、医疗卫生、就业社保等各项社会事业,逐步提高农牧民幸福指数和健康水平。要扩大农牧民增收渠道,促进农牧民转移就业,不断增加农牧民工资性收入、财产性收入、政策性收入,促进农牧民持续稳定增收。
三、切实推动今年“三农三牧”工作取得新突破。
今年,是“十三五”开局之年,起好步、开好局至关重要。只有全面改善农村牧区发展环境、提高畜牧业发展水平,增加农牧民收入,才能确保如期实现全面建成小康社会目标。因此,各地各部门要集中力量,抓住重点,全力推动“三农三牧”工作实现新突破。
(一)切实加强生态保护建设。要积极推进生态文明制度建设,全面完成生态保护红线划定和自然资源资产负债表的编制工作,健全领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害过错责任终身追究等制度。要认真落实新一轮草原生态补奖机制,严格执行禁牧和草畜平衡制度,强化草原常态化综合执法,加强高产饲草料基地监管,落实好天然打草场轮刈制度,全力做好草原生态保护工作。要继续抓好在期矿山治理,严格执行矿山环境治理保证金制度,认真做好矿区复垦绿化、排土场治理、污水处理、废弃采坑治理等重点工作,努力将矿业开发对生态环境的影响降到最低程度。要加强草原生态建设,实施好京津风沙源治理工程、苏木镇所在地绿化工作,完成乌兰敖包水库建设。
(二)积极调整畜牧业结构。我旗畜牧业以苏尼特羊养殖为主,羊存栏占到牲畜总头数的95.2%,这个比例是相当高的。近年来,由于生产成本上升,羊肉价格行情持续低迷,严重影响到农牧民增收。因此,我们要加快调整牲畜饲养结构,着力推动结构性问题的解决。农牧业局和各苏木镇要根据草场面积、地域特点,引导农牧民群众对养殖结构进行调整。北部草场面积大的地区,鼓励搞苏尼特羊规模化养殖;南部草场面积小的地区和草畜平衡区,要在合理确定草场载畜量的基础上,积极推进冬羔补饲提前出栏;东部沙区要发展以西门塔尔牛为主的黄牛改良工作;禁牧区要发展杜泊羊、德美羊等良种经济杂交多胎多羔肉羊。要保护好和发展好苏尼特羊这一优质品种,坚持不懈地继续抓好苏尼特种公羊集中管理和提纯复壮,重点抓好标准化畜群和良种畜核心群建设,提高优质种羊供种能力。此外,要大力支持和引进有实力的企业,对盐碱地、荒废耕地进行综合开发利用,搞光伏农业。
(三)加快推进畜牧业产业化经营。要紧紧扭住畜牧业产业化经营不放松,进一步促进畜牧业提质增效,提高畜产品市场竞争力。一要培育壮大主导产业。绒毛产业方面,要加快推进自治区级绒毛纺织产业循环经济园区建设,提升准入门槛,积极引进绒毛精纺加工企业入驻,扶持本土绒毛企业延伸产业链条,在提高羊绒质量、规范产业秩序、创新工艺技术、培育自主品牌上下功夫,着力提升我旗绒毛产业市场竞争力。要加强与蒙古国在绒毛原材料交易及其产品开发生产等方面的深度合作,促进绒毛产业的跨越式发展。肉产业方面,要选择一些嘎查和牧户,提前开展配种,争取把接羔时间提前到12月份,并通过与企业签订合同把加工时间提前到5月底,逐步延长出栏加工时间,结合冬羔补饲提前出栏,积极探索“四季出栏”模式,提高养殖效益。要重点打造好“苏尼特羊”品牌,推广全产业链追溯体系建设,实现优质优价。要完善物流配送服务体系,重点扶持“互联网+”产业发展,扩大畜产品销售市场。农牧业局和有关苏木镇要在南部有条件的嘎查选择一些牧户试点搞经济效益好的杂交羊规模养殖,对经济效益进行分析,如果利润可观的话,可以在更大的范围内推广。草产业方面,要围绕满足牲畜舍饲育肥需求,大力发展牧草、青贮玉米等饲草料基地,严格饲草料基地管理,实施种养结合、以种定畜,实现以种促养、增草增畜,为畜牧业发展提供强有力的支撑和保障。二要进一步发展壮大龙头企业。要加大畜牧业龙头企业、畜产品精深加工企业的引导培育力度,鼓励龙头企业将农牧户作为养殖基地,壮大产业发展规模。重点扶持精深加工水平高、经营管理科学规范、市场稳定、信誉良好的畜产品加工企业,带动畜产品加工行业提档升级。要大力推进畜产品品牌建设工程,以龙头企业为依托,利用先进技术、标准化生产、开拓市场能力强等优势,做大做强做优绿色特色品牌。要扶持龙头企业运用现代化的营销手段,大力发展连锁店、直营店、配送中心和电子商务,提高流通效率。要加大招商引资力度,吸引和鼓励企业集团、民间资本,充分利用我旗畜牧业资源优势,发展畜产品加工和贸易。三要进一步完善牧企利益联结机制。要加强与畜牧业产业化企业的对接,制定可行的措施,因企施策,分类指导,找准符合企业实际和牧企双方利益的联结模式,加快建立紧密型利益联结机制。要鼓励龙头企业大力发展订单畜牧业,鼓励企业开展定向投入、定向服务、定向收购,把畜牧业生产、加工、销售有机地联结起来,降低农牧户的养殖风险,带动农牧民稳定增收。同时,要引导和鼓励农牧民以土地(草场)、资金等生产要素入股,让资源变资产、资金变股金、农牧民变股东,推动农牧民与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。
(四)下大力发展适度规模经营。要加快畜牧业现代化建设步伐,做到适度、集约、高效。一要推进土地草牧场经营权有序流转。重点是继续抓好土地草原承包经营权确权登记颁证工作。着力培育家庭牧场、养殖专业大户、龙头企业等各类新型规模经营主体,引导他们采取土地草场流转、托管等经营方式扩大经营规模。二要扶持农牧民专业合作社发展。要加大引导和扶持力度,以规范化建设为目标,培育发展一批示范社,增强示范效应和带动能力。要在政策上给予倾斜,创新财政、金融支持农牧民合作社发展机制,把运行规范的合作社作为扶持重点,扶持其做大做强。要积极为合作社发展培养人才,重点培养致富带头人、经营管理人员、技术人员和新型职业牧民。要加强与专职院校、科研机构开展服务合作,为农牧民合作社提供技术服务支撑。三要加大金融支持力度。继续开展“助保金贷款”和金融扶贫富民贷款,积极组织“政银企”对接,推动金融机构加强对畜牧业产业化企业的融资贷款支持,解决企业资金短缺的问题,推动企业发展壮大。推动羊羊牧业、草原牧都实现新三板挂牌,推动企业实现多元化融资和再发展。四要创新规模经营方式。尝试探索牲畜托管托养模式,鼓励农牧民将牲畜交给能人、企业进行养殖和经营,实现规模化养殖。一方面,由能人和企业经营可以提高养殖效益。另一方面,将牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞特色旅游业,增加额外收入。各苏木镇和有关部门可以先找几户牧户进行尝试,在可行性论证的基础上积极推广。
(五)着力保障和改善民生。在不折不扣落实上级各项惠农惠牧政策,健全和完善社会保障体系,统筹推进教育、卫生、文化各类民生事业的同时,重点要实施好脱贫攻坚和“十个全覆盖”两大工程。
脱贫攻坚方面。要坚持把脱贫攻坚工程作为当前的头号民生工程,以啃硬骨头、攻坚拔寨的劲头,确保今年完成547户1346人的稳定脱贫任务。一要落实好脱贫攻坚责任。各苏木镇党委、政府要将脱贫攻坚摆上重要位置,把脱贫攻坚作为“一把手”工程,坚持重点问题亲自研究、难点事项亲自协调、任务落实亲自过问,始终把脱贫攻坚放在心上、抓住手上,切实担负起主体责任。各级帮扶干部要落实好帮扶责任,发挥好领头雁作用,在脱贫攻坚工作上用心、用情、用力,做好发动群众、政策宣讲、政策对接、致富引导等工作,做到不脱贫不脱钩。二要在精准扶贫精准脱贫上下功夫。按照“六个精准”、“五个一批”工程的要求,抓好精准识别、精准扶贫和精准脱贫三个关键环节,切实做到“看真贫、扶真贫、真扶贫”。产业脱贫要根据资源优势和产业基础,做到因地制宜、因户制宜。实施易地搬迁脱贫,要注重完善后续政策扶持,加强创业就业、产业发展扶持,确保搬得出、稳得住、能致富。在实施生态建设脱贫和教育脱贫的同时,要配套实施其他脱贫措施,确保贫困户实现稳定脱贫。社保兜底脱贫在保证贫困户享受低保、养老、医疗等社会保障政策的同时,结合“十个全覆盖”工程、易地搬迁等政策,解决好住房问题,实现“两不愁、三保障”。三要严格考责问责。一会儿,各苏木镇要向旗委、政府立下“军令状”。同时,组织部门要把领导干部脱贫攻坚工作成果记入干部成长档案。要建立健全精准扶贫工作干部激励约束机制,将脱贫攻坚工作成效作为领导干部实绩考核重要内容之一,完善考核评价体系,在脱贫攻坚主战场考察识别、选拔使用干部。对在脱贫攻坚工作中发挥作用充分、表现优秀的干部要提拔重用,对落实责任不力、作风不实的干部要及时调整、严肃追责,甚至组织处理。
“十个全覆盖”工程方面。今年是实施“十个全覆盖”工程的决胜年,我们还有45%的任务量需要在6个月的有效施工期内完成。今年的任务十分繁重,全旗上下要发扬“钉钉子”和“蒙古马”的精神,按照“农村不留一个自然村,牧区不留一个牧民点(蒙古包)”的要求,确保按时完成剩余建设任务。一要加强组织领导。各苏木镇党政主要领导,各相关部门、嘎查村“两委”班子主要负责人以及各扩面工程实施地区的责任领导要认真落实责任,切实把这项政治任务抓实抓好抓出成效,不打折扣地完成好各项任务。特别是各苏木镇党政主要领导,心中一定要有一本“十个全覆盖”工程的账,做到心中有数、心如明镜。在推进工作上要亲自上手,加强领导和调度,及时发现问题、解决问题,确保各项工程建设顺利推进。同时,要对“十个全覆盖”工程进行查漏补缺,做到精雕细琢,确保把各项工程建成优质工程、精品工程。二要全力做好工程开工前的准备工作。各苏木镇、各有关部门要加快推进今年各项工程的招投标工作,同时要积极做好规划设计、宣传发动、协议签订、备工备料、危旧土房拆除等各项前期准备工作,确保在4月15日全面开工。三要进一步加大资金筹措力度。要通过加大向上级争取和农牧民自筹、银行贷款、企业垫付等途径,全力抓好资金的筹措工作,保障好“十个全覆盖”工程的资金需求。四要注重统筹结合。要把工程建设与农村牧区环境整治、美丽乡村建设、脱贫攻坚等工作结合起来,统筹推进,实现嘎查村美起来、农牧民富起来。要做好产业配套文章,帮助农牧民因地制宜发展蔬菜种植、家禽养殖、家庭旅游、光伏农业等增收项目,大力发展富民产业,促进农牧民增收。五要加大督查考核力度。今年,盟里将于4月底之前制定出具体考核办法,并拟开展两轮观摩检查活动。我们也要适时组织开展巡回观摩检查,现场打分,考核排队。同时,我们将不定期对各苏木镇“十个全覆盖”工程推进情况进行明察暗访,并将检查情况以及旗委、政府阶段性工作任务和风光互补设备升级改造等专项工作任务完成情况及时记入各苏木镇“十个全覆盖”工程考核档案,年终进行综合评定,对工作业绩突出的提拔重用,对排名靠后的该问责的问责、该离岗培训的离岗培训、该组织处理的组织处理。
(六)全面加强精神文明建设。围绕全面建成小康社会和新农村新牧区建设的要求,深入推进“乡风文明大行动”,促进农牧民文明素质、农村牧区文明水平的全面提高。要加大社会主义核心价值观的宣传和教育,广泛开展移风易俗,积极引导广大农牧民摒弃陈规陋习,逐步养成健康文明的生活方式,制定村规民约,弘扬优良家风家训,营造良好社会风尚。要积极开展文明嘎查村、十星级文明户、文明农牧民、道德模范等评选活动,通过典型引路,把讲文明、铸诚信、树新风活动在农村牧区广泛开展起来。要充分发挥基层大讲堂、草原书屋、嘎查村文化活动室阵地作用,广泛开展草原那达慕、乌兰牧骑艺术节等群众性精神文化活动,不断丰富和满足农牧民群众的精神文化需求。要深入推进农村牧区环境卫生整治工程,加快健全完善“十个全覆盖”工程后期管护机制和环境整治办法,巩固好“十个全覆盖”工程建设成果。要组织开展算账理财、节约开支宣传教育和培训,引导农牧民树立过紧日子的思想,坚决杜绝盲目消费、过度消费、借贷消费的现象发生,做到合理开支、理性消费。
(七)继续深化农村牧区改革。要把握政策方向和原则,积极稳妥推进草牧场确权承包工作,确保草原确权承包工作在今年年底基本完成,20xx年全面完成。要按照自治区国有林场改革方案的要求,结合我旗实际,制定我旗国有林场改革实施方案,确保国有林场改革顺利推进。要加快推进小型水利工程管理体制改革,确保10月底前通过考核验收。同时,要着力抓好供销、农村牧区集体产权制度改革等年度重点改革任务,激发农村牧区发展活力。
(八)进一步夯实基层党组织建设。农村牧区基层党组织是推动农牧业农村牧区工作发展的组织者、实践者,是“三农三牧”工作的落脚点。要结合党委换届抓好苏木镇党委班子建设,选好党委书记、配强党委班子,真正发挥基层党委的作用。要落实好“党员中心户+协会”、“北疆党旗飘”、“马背上党课”、“民情日记”等基层党建工作模式,切实提高基层党组织的政治引领和服务功能。要认真落实嘎查村事务民主管理“532”工作法,充分发挥嘎查村事务监督委员会的作用,进一步提高嘎查村级事务管理规范化水平。要加强对嘎查村“两委”班子成员的培训,进一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快发展力度。要大力发展嘎查村集体经济,拓宽经济来源渠道,着力改变嘎查村集体经济薄弱的现状,使基层组织有钱办事、有条件办事。要加强嘎查村后备人才培养工作,建立一支数量充足、素质优良的嘎查村后备人才队伍,切实解决嘎查村“两委”班子后继乏人等问题。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,扎实开展好“两学一做”学习教育,以优良的作风落实好农村牧区改革发展稳定各项任务。
最后,强调一下工作落实的问题。一分部署,九分落实。再好的目标、再好的蓝图,如果不去落实,也只是镜中花、水中月。各地各部门要牢固树立“马上就办”的工作理念,旗党政信息督查室要加大督查工作力度。旗委、政府将实行“月督查、季调度、年总结”工作制度,定期听取工作进展情况汇报,及时研究解决存在的问题,确保各项重点工作得到有效推进和落实。旗委、政府将加大奖惩力度,对工作推进有力、成效明显的责任单位给予通报表扬,对工作落实不到位、进度缓慢的责任单位领导进行问责,并将工作落实情况作为年度目标考核和评价干部的一项重要内容。
同志们,做好当前和今后一个时期的“三农三牧”工作,意义重大,任务艰巨,使命光荣。我们要深入贯彻落实上级党委、政府的决策部署,团结带领全旗各族干部群众解放思想、锐意进取、真抓实干,为全面建成小康社会、打造祖国北疆亮丽风景线作出新的更大贡献。
农科院工作会议讲话稿篇四
各位领导、同志们:
刚才,李家洋院长就院科技创新工程的实施发表了重要讲话,就如何实施好创新工程提出了明确的要求。为贯彻落实李院长讲话精神,组织实施好创新工程,下面,我就院科技创新工程的有关情况做一说明,并就近期工作进展和下一阶段工作安排做一汇报。
一、关于院科技创新工程有关情况的说明。
在年初院科技创新工程启动会议上,根据院里的安排,我就院科技创新工程的总体思路、主要任务、组织管理、进度安排等做了一个简要的汇报。今天,就我院为什么要搞创新工程、着力解决什么问题、预期达到什么成效等再做一说明。
(一)院科技创新工程是国家深化科技体制改革、加快农业科技创新的重要探索。
农业是我国重要的基础产业,在今后相当长的时期内,农业科技创新是确保国家食物安全、资源环境安全和农业农村经济持续发展的主导因素。党中央高度重视农业和农业科技问题,20xx年中央1号文件明确了农业科技的公共性、基础性、社会性,提出要实现农业持续稳定发展、根本出路在科技。20xx年全国科技创新大会明确要求,深化科技体制改革,充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用,到20xx年,原始创新能力明显提高,关键领域科学研究实现原创性重大突破。党的“”明确提出“实施创新驱动发展战略”,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,坚持走中国特色自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新,加快建设国家创新体系。
我院科技创新工程,就是深入贯彻落实党中央、国务院新时期加快农业科技创新、建设国家创新体系的重要行动;是深化科技体制改革,完善科技促进农业发展的机制,建立新型科技管理模式的重要探索;是继中科院、社科院之后,国家批准的第三个创新工程,是国家探索完善现代科研院所建设的重要部署。因此我院科技创新工程的实施,意义重大、举国关注,请同志们务必深刻理解、高度重视院科技创新工程的重要性。
(二)院科技创新工程以提高自主创新能力为核心着力解决我院发展面临的突出问题。
20xx年,在院所两级的共同努力下,院科技创新工程工作组经过认真深入的调查与分析,系统梳理并提炼了我院建设与发展中的5大问题。这5大问题包括:
一是创新机制缺乏活力。尚未建立起真正符合农业科研规律的用人机制、薪酬激励机制、绩效评价机制。二是科研方向难以稳定。各研究所科研方向和科技活动随竞争性项目摇摆,难以围绕农科院的职能定位集中力量、持久攻关、形成研究积累和重大突破。三是学科领军人才短缺。目前全院领军人才仅198人,全院获得“国家杰出青年基金”资助的科技人员仅14人,青年学科带头人后备力量明显不足。四是综合性试验基地不足。综合性试验基地占基地总数的比重仅2%,且不能体现学科、主产区和生态区结合的要求。共建共享的体制机制尚未真正形成。五是国际合作渠道偏窄。我院的国际合作主要集中在少数几个发达国家,与发展中国家、尤其是农业遗传资源丰富的国家没有建立起持续稳定的合作交流关系。
院科技创新工程的实施,就是要着力破解上述5大问题,真正提高全院自主创新能力,使我院走向建设现代农业科研院所的健康、持续发展之路,充分发挥农业科研国家队的引领带动作用。
(三)院科技创新工程突出机制创新着力重构一个全新的中国农业科学院。
院科技创新工程的主要任务之一是机制创新,通过优化资源配置和绩效考评,使全院更具创新活力和创新效率,在国家农业科技创新中发挥更加重要的作用。创新工程的特点或亮点“创新点”主要体现在以下五个方面:
一是以学科体系为主线进行顶层设计。构建以“学科集群—学科领域—研究方向”为基本构架的学科体系,更加突出研究重点,避免小而全、重复,指导研究所围绕学科开展团队、平台等建设,推动任务、经费、团队、平台、机制等向学科集聚,培强优势学科,培优重点学科,培植新兴学科,大幅度提高自主创新能力,强有力支撑现代农业发展。
二是以中国农科院为单元实施整体绩效考评试点。建立农业部、财政部对中国农科院,中国农科院对研究所,研究所对科研团队及科技人员的绩效考评体系。充分发挥绩效考评对全院学科布局调整、体制机制创新的引导作用,对院所发展的撬动作用和对创新资源优化配置的促进作用,提高院所自主创新活力、整体运行效率和财政资金投入产出率。
三是以定岗、定员、定酬为核心的人事分配制度。遵照“按需设岗、按岗聘人、岗位固定、人员流动”的原则,院创新工程岗位设置科研、技术支撑和管理三个序列,全院岗位设置比例原则上为8:1:1,创新岗位设置总数一般不超过正式在职职工人员数的60%。科研团队中首席科学家、骨干专家和研究助理的岗位比例原则上为1:7:8。骨干专家岗位的80%、研究助理岗位的70%是固定创新岗位,其余岗位为流动创新岗位。进入创新岗位的人员实行由基本工资、岗位津贴和岗位绩效构成的“三元结构”薪酬制,建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制。
四是以定向稳定支持为核心的新型科研组织方式。按照“学科集群—学科领域—研究方向”三级学科布局,围绕国家目标和重大需求以及国际农业科技前沿,确定每一个研究所的发展目标、学科领域及重点研究方向,每个研究所应凝练3-5个重点学科领域、每个重点学科领域确立3-4个重点研究方向、每个重点研究方向确立2-3个重点命题。着力解决目前研究所发展目标模糊、学科领域及研究方向散乱、研究力量分散等突出问题。创新工程确定的三级学科布局,就是以研究方向为基础,以稳定支持为手段,以研究所为实施主体,建立学科研究长期积累制度,集科技创新、学科团队建设和创新平台建设于一体,强化对全院科技创新工作的统筹部署,强化院所法人在科技管理中的作用,构建全院新型科研组织管理体系。
五是以协同攻关为特征的开放办院模式。建全完善协同创新机制。以中国农科院为主导,院内外科研机构、相关区域有关力量共同参与,联合实施重大科技命题。各大学科集群内部各类创新资源共建共享、学科集群之间互相衔接支持,建立学科开放透明制度,营造有利于全院学科交叉、集成发展的学术环境。统筹全院国内外交流合作,创建与国内外有关科技力量协同创新的机制。
(四)通过创新工程的实施要真正实现并充分发挥好中国农科院国家队的作用。
根据农业部、财政部批复的院科技创新工程实施方案,院科技创新工程按“3+5+5年”梯次推进,20xx-20xx年为试点探索期,20xx-20xx年为调整推进期,20xx-20xx年为全面发展期。各个时期工作重心各有侧重。
从长期来看,通过实施“院科技创新工程”,要凝聚一批世界知名的农业科学家,建立完善一批世界领先的创新平台,建立完善遍布全球的科技合作网络,建立起健全完善、国际领先的农业科研组织方式,创新能力全面提升,整体进入世界一流农业科研院所行列,成为国家农业科技新思想、新理论、新技术和重大科技命题的策源地,成为国家农业高层次科研人才的培养基地和创新创业基地,成为国家“三农”问题和农业科技发展战略研究的学术重镇。要凸显中国农业科学院在我国农业科技发展中的引领与主导作用,在解决我国农业发展全局性、战略性、关键性技术问题上的核心作用,在国际学术界的骨干与引领作用。
从具体发展指标考虑,通过“院科技创新工程”逐步实施和深入推进,全院学科体系布局要更加适应农业科技发展,管理体制和运行机制要更加适应农业科技创新要求,创新人才和学科队伍结构要更加合理,科技平台和试验基地体系要更趋完善,科研协作与对外竞争能力要显著增强,现代院所制度和创新文化建设要更加配套,重大科技成果要不断涌现。尤其是重大科技成果,要取得一批事关农业现代化全局的战略高技术成果、一批事关农业和农村经济全面协调可持续发展的关键技术成果,在农业重要基础研究领域取得一批重大原始创新成果,真正实现“顶天立地”。
(五)准确把握创新工程的实质和处理好几方面的关系。
创新工程导向很明确:就是探索稳定支持科研的新模式,转变机制,激发院所科技创新的活力,是支持和激励创新。目的是要扶持研究所建立创新“高地”,优秀的团队和优秀的人才才能进入创新工程。如何激励和支持是关键,真正做到激发活力、激励创新要靠研究所自身去设计制度。研究所要盘活现有资源去设计制度,去建设有利于科研团队和科研人员潜心科研、鼓励创新的环境。
创新工程经费目前还不能真正改变“无钱养兵”的状况,经费实际上还是主要用于支持创新团队稳定持续开展科技攻关。研究所在制定试点工作方案和实施创新工程的过程中,要正确处理好几个方面的关系:研究所的角色与团队首席的关系、研究室与科研团队的关系、进创新岗与不进创新岗的关系、稳定支持与稳定岗位的关系、利益主体间的关系等。
二、院科技创新工程启动以来的工作进展。
今年1月21日,我院科技创新工程正式启动实施。院里多次召开院党组会、院常务会研究部署院科技创新工程重大事项。近两个月来开展的工作主要有:
(一)筹备成立了院科技创新工程组织管理机构。
根据农业部、财政部批复的《院科技创新工程实施方案》,我院科技创新工程需要建立院为统领、所为基础、共建共管、分级负责的管理新机制。院科技创新工程的组织管理机构包括咨询机构、决策机构、执行机构和科研团队四个组成部分。其中研究所是创新工程各项任务的执行机构,科研团队实行首席科学家负责制。院成立了由中农办、财政部、科技部、农业部等部领导组成的“院科技创新工程战略咨询委员会”;同时也成立了“院科技创新工程管理中心”及管理中心办公室。
根据《院科技创新工程实施方案》,院科技创新工程战略咨询委员会的主要职责是:对科技创新方向、重大科研任务、体制机制创新等提出指导意见,对创新工程重大事项等提出决策建议,协调重要科技资源使用。
院科技创新工程管理中心主任由院长担任,主要职责是:负责学科任务审定、人才招聘引进、统筹条件平台建设和国际合作等重大事项的审议,拟定创新工程目标任务书,开展绩效考评工作。中心下设办公室,负责日常工作。
(二)加快制定院科技创新工程实施管理办法。
根据组织实施院科技创新工程的需要,按照先急后缓的原则,院里筛选确定了首批需要发布执行的创新工程管理办法。这些办法包括两大类:一类是管长远的,如院科技创新工程《综合管理办法》、《岗位管理办法》、《薪酬管理办法》等,这类办法对创新工程的试点探索期、调整推进期和全面发展期均适用;另一类是针对试点探索期及今年的工作制定的办法,如《试点研究所遴选办法》、《试点工作方案申报书》、《试点期绩效考评办法》等。关于试点遴选、岗位管理、经费管理办法等在今天上午下一段会议将由相关部门做专题介绍。
根据工作部署,院办公室、科技局、人事局、财务局、国际合作局、成果转化局等单位及有关工作人员承担了相关管理办法的起草制定工作。2月份,在多次讨论的基础上,明确了首批需要起草制定的管理办法。3月4日,院科技创新工程工作组召开会议,认真讨论各管理办法的撰写要点,落实了任务分工。3月7日,院科技创新工程工作组进一步讨论修改了各管理办法。3月13日,召开了京区所长座谈会,听取了各位所长对各项办法的修改意见。3月17日,院常务会议专题研究了各项管理办法。根据院常务会的意见,工作组进一步修改完善了各有关管理办法。今天请各位领导审议修改。
三、下一阶段工作安排。
今年是院科技创新工程的启动年。做好今年的工作,对创新工程今后的建设与发展具有重要意义。从现在开始至20xx年年底,重点完成以下几项任务。
(一)成立组织管理机构,发布相关管理办法。
根据全院部署,成立院科技创新工程战略咨询委员会、管理中心及其办公室。根据本次会议精神和各位代表意见,进一步修改完善各项管理办法,于4月初发布实施。
(二)6月中旬前完成20xx年试点研究所的遴选。
本次会议结束后,各研究所根据本次会议上提交讨论的各项管理办法及试点研究所申报要求,广泛动员,把这次会议的精神及要求传达到每一位职工;根据全院创新工程的总体部署和机制创新的要求,从学科布局、岗位设置、团队建设、平台建设、国际合作、薪酬管理、支撑保障等各个方面,积极组织力量,组织编写《试点工作方案申请书》。
根据全院统一部署,4月份和5月份,是各研究所申报创新工程试点的准备期,5月31日各研究所截止上报《试点工作方案申请书》。6月上旬院创新中心将组织遴选进入试点的研究所,6月中下旬进入试点的研究所将与院创新中心签订《科技创新工程目标任务书》。
(三)9月底前完成220xx年各相关任务前期预研工作。
根据院科技创新工程20xx年总体工作部署,完成基地平台、未启动重点研究方向、重大科技命题等各项任务前期预研工作,为20xx年和1020xx年试点工作的开展奠进良好的基础。
(四)20xx年底前完成20xx年试点研究所的遴选。
总结第一批试点研究所的经验,修订完善各有关管理办法。11月底完成20xx年试点研究所的申报工作。12月完成20xx年试点研究所目标任务书的签订,同时完成20xx年试点研究所年度监测工作。
科技创新工程不仅是引领我院实现各项事业跨越发展的重大系统工程,也是实施国家创新驱动战略的重要实践,需要集全院力量,全力以赴实施好创新工程,加快实现我院“建设世界一流农业科研院所”的目标。
谢谢大家!
农科院工作会议讲话稿篇五
同志们:
今天,我们召开中共x县第x届纪委六次全会、全县组织工作会议、全县宣传思想工作会议、全县统战工作会议、全县党管武装和民兵整组工作会议,主要任务是传达贯彻省、市相关会议精神,总结去年工作,部署今年任务,为促进经济社会又好又快发展提供坚强的组织纪律保障和精神文化力量。刚才,亚东、永忠、水平、巧兰同志先后就各自分管的工作进行了具体部署,非常到位,希望同志们认真抓好落实。
一年来,我们紧紧围绕发展改革稳定大局,始终坚持“廉洁从政、干净干事”的价值取向,强化制度建设,创新工作机制,严格监督管理,党风廉政建设得到了切实加强;始终坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的用人导向,强化实践锤炼,优化队伍结构,夯实基层组织,各级领导班子和广大党员干部推进发展的能力明显增强;始终坚持“团结、稳定、鼓劲”的舆论导向,宣传思想工作富有成效,精神文明创建活动深入开展,全社会文明程度和居民素质显著提升;始终坚持“凝心聚力、促进和谐”的工作导向,着力调动各方面的积极因素,统一战线工作取得了长足进步;始终坚持“党管武装”的根本原则,全面抓建设、扎实打基础、整体求发展,全县党管武装工作和国防后备力量建设保持了良好势头。纪检监察、组织人事、宣传思想、统一战线、党管武装等工作得到了省、市主管部门的高度肯定,获评多项先进。对过去一年党的建设和党管武装工作,县委是满意的。
在去年6月28日全国组织工作会议上提出,好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的五条标准。其中很重要的一条就是要坚持原则,认真负责,敢于担当。今天,我就围绕“担当”这个主题,结合党的建设和党管武装工作谈几点体会与大家共勉。
(一)。
什么才是“担当”?《现代汉语词典》注解“担当”就是“接受并负起责任”。古人有“鞠躬尽瘁,死而后已”、“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”、“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的为国担当情怀。“天下兴亡,匹夫有责”。敢于担当就是一种思想境界,就是一种政治责任,就是一种行为操守,就是一种赤胆忠诚,就是一种工作能力。之所以要突出“担当”这个主题,是因为:
第一,勇于担当是传承美德之所系。儿女在创造辉煌的历史中,始终传承着勇于担当的传统美德。看古代,伟大爱国诗人屈原在求索9年之久,他的忧国忧民,爱国情怀和担当精神,闪耀光芒,指引世人。看近代,抗英名将郑国鸿为抵御外侮,血染疆场,壮烈殉国。向警予从小立志报国,为拯救中华民族于危难之中,33岁就壮烈牺牲,英勇就义。“忠贯日月,气吞山河”的龙潭战役,中国军民同仇敌忾,将日寇南犯的铁蹄斩断在雪峰山脚、溆水河畔,成为抗日战争的决胜之战。新中国成立后,深子湖水库工地的全县动员,湘黔铁路会战的全民参与,防洪大堤建设的众人捐资,城乡学校改造的民心接力等等,无不体现着儿女的担当精神,成为凝聚全县人民同心同德的巨大力量。时代在前进,事业有传承。前贤先哲们的挺身而出,利居众后,责在人先,勇于担当,成为x人民的精神标杆,我们必须薪火相传,生生不息。
第二,勇于担当是践行根本宗旨之所在。全心全意为人民服务是我们共产党人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建设和改革的历史进程中,无数优秀共产党员在不同的岗位上展现了敢于担当的宝贵品格。在烽火连天的战争岁月,广大共产党员心怀崇高革命理想,用气吞山河的英雄气概谱写了惊天动地的历史篇章;在和平建设和改革开放时期,哪里有困难,哪里最危险,广大共产党员就出现在哪里,就战斗在哪里。担当就是责任,担当就是要把党的事业放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。全县各级党员干部要自觉践行党的宗旨,全心全意为人民服务,把心思用在事业上,把精力用在为民上,让人民生活得更加幸福。
第三,勇于担当是成就发展事业之所需。《后汉书·虞诩传》中说:“事不避难、勇于担当、奋勇之前”。担当体现忠诚,创造卓越,决定成功。在全国组织工作会议上强调,“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。做领导就要肯担当,当干部就要负责任。现在离全面建成小康社会只有6年多时间了,落实“两个加快”三年行动的任务也十分艰巨。时间不允许我们错过,事业不允许我们耽误,人民不允许我们懈怠。各级党员干部要切实担当起推进“两个加快”的历史责任,不愧对先辈、不愧对人民、不愧对组织、不愧对岗位。唯有这样,我们的各项工作才能快速推进,发展才有希望。
勇于担当是推进改革创新之所要。党的xx届三中全会吹响了全面深化改革的冲锋号。今年是全面推进改革的起跑之年,改革不可阻挡,不能回避。随着一系列改革的强力推进,必然会产生一些利益格局的调整,必然会出现一些矛盾和问题,必然会带来各方面的阻力和压力,甚至会出现一些不理解的“杂音”、“噪音”和非议。如果这次改革的机遇没抓住,就会输在新一轮起跑线上。各级干部特别是领导干部要有勇于担当、敢于担当的精神,面对矛盾问题不回避,面对艰难险阻不退缩,面对压力阻力不动摇。要敢于触及复杂矛盾,敢于解决棘手问题,不怕遭非议,不怕受委屈。只要是对人民群众有益,只要是对发展有益,就要下定决心,知难而进,坚定不移,敢于碰硬,哪怕就是冒着风险,顶着压力,也要一抓到底,抓出成效。要以无畏的进取精神、思变的工作状态、务实的工作作风,赢得改革的最大红利。
第五,勇于担当是干部队伍建设之所急。指出:“看一个干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。”我县干部队伍总体是好的,但仍然有不少干部存在不愿担当、不敢担当的现象。有的在其位不谋其政,推诿扯皮、敷衍塞责,遇到矛盾问题绕道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,搞无原则的一团和气;有的明哲保身,不求有功、但求无过,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。这些现象虽然只发生在少数人身上,但是影响地方发展,耽误人民事业,败坏形象。当前,面对艰巨的任务,我们正需要一大批能谋善断、会抓会管、能征善战、敢于担当的精兵强将。
(二)。
那么怎样才算是勇于担当呢?指出,“党的干部必须坚持原则、认真负责、面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。”我们一定要把“担当”二字牢记于心,以强烈的责任感,抓好党的建设和党管武装工作落实,以务实的工作,创造经得起实践、人民和历史检验的业绩,赢得人民群众的信赖和拥戴。
一要营造担当的氛围。思想是行动的先导,精神是前进的动力,氛围是发展的保障。担当起加快发展的历史责任需要营造更加浓厚的舆论氛围。宣传思想部门要始终突出提神鼓劲的舆论导向,紧紧围绕加快发展的中心任务,唱响主旋律,打好主动战,为大局造势,为干事鼓劲。要积极营造勇于担当的思想环境。“精神爽奋,则百废俱兴;肢体怠弛,则百兴俱废”。要深入广泛地宣传党的和xx届三中全会精神,用系列重要讲话精神武装头脑,用“中国梦”激励奋勇前行;要大张旗鼓地宣传省委、省政府和市委、市政府的重大决策部署,为加快发展激活内力,注入活力;要突出提神鼓劲的舆论导向,宣传推进“两个加快”三年行动的新思路、新举措,让广大干部群众敢于突破思维惯性和路径依赖,放宽眼界,鼓足干劲,自我加压,加快发展。要在全县形成一种吃苦在前,冲锋在前的精神追求;形成一种自强不息、锐意进取,昂扬向上、奋发有为的精神状态。要大力营造勇于担当的舆论环境。紧紧围绕加快发展这一中心任务,精心组织、策划和推出一系列专题宣传活动,大力宣传发展变化、面临的大好机遇,增强全县干部勇于担当的信心。要坚持重心下移,把镜头、笔头和视角更多地对准基层、对准群众、对准热火朝天的一线,更多地报道一些敢于担当、勇于担当的先进事迹、先进典型,充分展现x大建设、大发展的场景,引导全县上下坚定必胜信念,保持昂扬斗志,全力投身发展。对一些畏手畏脚、推卸责任、耽误事业的,要敢于曝光和批评。要全面营造勇于担当的社会环境。继续深入开展文明行业、文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建活动,加强公民道德建设,提升城乡文明程度。要加强外宣工作,强化与主流媒体的联系与合作,密切关注舆情动态,牢牢掌握信息化条件下舆论引导的主动权。要通过宣传思想工作在全社会营造一种全力以赴抓发展、争先恐后勇担当的社会风气;营造一种优点互相学习、经验互相借鉴、问题互相提醒、意见互相沟通,思想上合心、工作上合力、行动上合拍的担当合力;营造一种心往一处想、劲往一块使,一切服从大局、一切服务大局的担当氛围。
二要树立担当的导向。全面建成小康,推进“两个加快”三年行动,关键在于建设一支高素质的干部队伍。组织人事部门要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实加强各级领导班子和基层组织建设,为推动发展提供坚强组织保障。要自觉争做勇于担当的好干部。指出好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,清晰地描绘了新形势下好干部的总形象,明确提出了好干部的总要求。我们一定要深刻领会,对照标准,自我提升,向标准看齐,争做勇于担当的好干部。要大力培养勇于担当的好干部。干部的成长一靠自身努力,二靠组织培养。要紧紧抓住党性这个核心,切实加强各级干部的培养。继续通过选派年轻干部赴省厅跟班学习或到发达地区挂职锻炼,开阔视野,学习经验,增长见识,提升干部勇于担当的能力。要突出抓好党员干部对金融融资、城市经营、产业发展、招商引资等方面知识的学习,提高各级干部推动发展的水平。要大力推行“一线工作法”,强化干部实践锻炼,坚持把基层最前沿、发展第一线、项目主战场作为培养干部的主阵地,引导全县干部在干事创业中砥砺品质,锤炼作风,增长才干。要注重选拔勇于担当的好干部。坚持把勇于担当的导向贯穿干部选拔任用工作的全过程,真正把那些讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦的好干部发现出来;真正把那些忠诚可靠、视野开阔、一心为民、埋头干事的好干部使用上来。要让那些不务正业、东张西望,四面讨好、蜚短流长,不守纪律、跑官要官的人失去市场。有了这样的导向,就没有克服不了的困难;有了这样的标杆,才能凝聚加快发展的力量。要加大乡镇干部选拔使用力度,适当提高乡镇干部待遇,改善乡镇干部的工作和生活条件,积极有序推进乡镇之间、乡镇和县直机关之间干部交流。要改进公务员非领导职务设置办法,乡镇机关设置主任科员、副主任科员,职数不超过乡科级领导职数的50%。要坚持褒奖勇于担当的好干部。注重在一线检验干部的工作能力和水平,以发展论英雄,用实绩评干部。要进一步深化干部选拔任用制度改革,探索积累民主推荐、民主测评制度的经验,健全完善“四评”考核法,完善勇于担当好干部的考核机制,坚决纠正唯票取人、唯分取人的倾向。同时,要全面推进服务型基层党组织建设,重点抓好观音阁镇创建服务型党组织试点工作和12个统筹城乡发展示范村建设。通过竞赛推进,争当标杆,以点带面,推进整体发展。
三要凝聚担当的力量。统一战线是凝聚各方面力量,促进政党关系、民族关系、宗教关系、海内外同胞关系和谐,夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。统一战线的同志们要进一步认清所肩负的重大使命,自觉担当起加快发展的责任,把发展作为第一要务,充分发挥智力密集、包容各界的优势,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推进“两个加快”的共同目标上来。要充分发挥统战部门凝聚人心、汇聚力量的职能作用,加强与民主党派、人民团体、社会各阶层人士的交往与沟通,通过深入开展“同心助发展”、“同心谏诤言”、“同心助招商”和“同心促和谐”等活动,把社会各界的思想和行动真正统一到县委、县政府的决策部署上来,形成强大的发展合力。要积极组织民主党派、工商联和无党派人士,围绕加快发展的目标任务,深入调查研究,积极建言献策。要发挥联系广泛的优势,多渠道、多形式地宣传我县深刻的发展变化、强劲的发展态势、独特的发展优势和巨大的发展商机,吸引更多的投资主体特别是重大战略投资者来投资兴业。要积极促进非公有制经济健康发展,引导非公有制企业抢抓发展机遇,在扩大投资、扩大就业方面发挥作用。要不断拓宽党外人士参政议政的渠道,保障党外人士行使民主监督的职责。要切实做好民族宗教工作,严格执行党的民族、宗教政策,巩固民族团结,促进和谐稳定。
四要严明担当的纪律。强调:“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”干部清正,百姓才能信服;政府清廉,人民才会拥护;政治清明,社会才有正气。我们一定要筑牢防线、坚守底线,经受考验、珍惜自由,健康从政、安全从政。纪检监察机关要认真履职,大力加强反腐倡廉建设,为推进“两个加快”三年行动、全面建成小康提供纪律保障。要严明政治纪律,确保政令畅通。各级党组织要加强对党员干部遵守政治纪律的教育,把维护党的政治纪律放在首位,确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要时刻牢记我们的第一身份是党员,第一职责是为老百姓服务。要在党爱党、在党忧党、在党为党,切实增强党性,正确对待组织,对党忠诚老实。对组织的决定、组织的要求、组织的安排,要勇于担当,敢于担当,党指向哪里,就冲向哪里,不讲价钱,不打折扣,坚决执行,决不允许阳奉阴违、各行其是。要筑牢思想防线,做到防微杜渐。经常开展警示教育活动,教育全县干部特别是领导干部时刻保持清醒的头脑,洁身自好,廉洁自律,筑牢拒腐防变的思想道德防线。冰冻三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之馋。一些干部走上违法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小问题、小毛病没人管,日积月累,最终不可救药。提醒教育是对领导干部最大的关心。我们对党员干部身上存在的苗头性问题一定要敢于提醒,及时提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“预防针”、经常做“体检”,防止小问题拖成大问题。要坚持扶正祛邪,狠抓“四风”整治。认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定以及市委、县委关于作风建设的相关规定,结合教育实践活动的深入开展,认真进行“七查七看”:一查理想信念,看对党忠诚是真还是假;二查宗旨观念,看服务意识是强还是弱;三查政治纪律,看执行政令是正还是偏;四查日常行为,看“四风”表现是多还是少;五查能力水平,看办事效率是高还是低;六查担当精神,看面对矛盾是冲还是退;七查自身形象,看群众口碑是好还是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基层,落实到“神经末梢”,确保各级党员干部身上的“四风”问题得到系统治理。要完善制度体系,规范权力运行。围绕规范人权、事权、财权,进一步健全和完善制度约束体系,加强对领导干部涉及重点领域、参与重大项目和重要资金使用的监督,做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里,监督就跟踪到哪里。要把党内监督与人大监督、政协监督、司法监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,构建完善的监督网络,形成整体的监督合力,确保权力在阳光下运行。要重拳惩治腐败,做到有案必查。贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天。要坚持有案必查,有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势。要以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,以猛药去病、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,加大对腐败案件的查处力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和后台,不管有多大的难度和压力,对于腐败问题坚决做到“零容忍”。要突出“三严三实”,带头改进作风。3月9日,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调,“作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”我们一定要对照提出的“三严三实”要求,带头改进作风,用务实的作风抓发展,用发展的成效惠民生。
五要铸强担当的后盾。国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。没有人民军队,中国人民就站不起来;没有人民军队,中国人民就富不起来;没有人民军队,中国人民就强不起来。各级党委政府一定要站在战略和全局高度,进一步强化党管武装意识,落实党管武装和民兵整组工作责任,全面提高党管武装工作水平。要狠抓思想政治建设,筑牢强军之魂。时刻牢记提出的“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的要求,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要狠抓军事战备训练,增强实战能力。始终围绕“应急应战”这个主要任务,深入开展科技练兵、岗位练兵活动,从严训练部队,提高执行反恐维稳、抢险救灾、应急处突等任务的能力。要按照“在参建中兴武,在富民中强兵”的工作思路,组织和发动民兵预备役人员积极参与发展环境整治、城市建设管理、新农村建设等重点工作,尤其要在森林防火、抗洪抢险、防疫救灾等急难险重任务中发挥积极作用。要狠抓全民国防教育,健全动员体系。通过各种形式的国防教育活动,增强全县干部群众“抓经济不忘国防,居平安不忘战备”的意识。要建立健全与国防安全相适应,与经济社会发展相协调,与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,全面提高我县国防动员和应急能力。要狠抓军民“双拥”共建,推动融合发展。深入推进军民共建,进一步密切军民鱼水关系,巩固双拥共建成果。要全面落实拥军优属政策,努力解决各类优抚对象的生产生活困难问题。要在尽力做好城镇退伍军人安置工作的同时,扎实开展“双带双促”活动,积极引导农村退伍义务兵带头创业、兴办实体。要妥善做好转业复员军人的稳定工作,及时调处各类涉军矛盾纠纷,为推进经济社会发展创造良好的社会环境。要狠抓基层基础工作,提升整体水平。以基层后勤保障建设为重点,按照战备落实、组织健全、软硬件完善、编组科学、活动经常、作用明显的标准,进一步完善配套基层武装部、民兵营硬件设施。要通过办点示范,以点带面,全面推动,切实提升国防和后备力量建设整体水平。
(三)。
党的建设和党管武装工作是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。全县各级各部门要切实加强对党的建设和党管武装工作的组织领导,在担当中探索,在担当中实践,在担当中创造出更多的新经验、新亮点,取得新成效。要强化工作责任。按照“党要管党”的要求,切实把党的建设和党管武装工作放到发展大局中来谋划,高度重视,精心部署,狠抓落实。党委(党组)书记作为第一责任人,要身体力行,以身作则,用足够的精力抓好党的建设和党管武装工作。分管领导必须全力投入,履职尽责,将“份内工作”抓实抓好。工作人员要脚踏实地,真抓实干,扎实做好本职工作。要把党的建设和党管武装工作情况纳入领导班子和领导干部绩效考核内容,把考核结果作为领导班子工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。要凝聚工作合力。党的建设和党管武装工作涉及到各个部门、各个方面。因此,要充分调动和有效发挥党委各部门、社会各方面的作用,凝聚合力抓好工作开展。纪检监察机关和组织人事、宣传思想、统一战线、人民武装各工作部门要紧紧围绕全县中心工作和发展大局,选准突破口、打好主动仗,推动工作不断上台阶、上水平。各级各部门要高度重视并全力落实党的建设和党管武装工作任务,积极提供有效服务,帮助解决实际问题,为党的建设和党管武装工作开展创造条件。要加强队伍建设。各级党委(党组)要高度重视党务工作者和专武干部队伍建设,按照“政治强、业务精、作风正”的要求,配齐配强工作班子和干部队伍,为党的建设和党管武装工作扎实开展提供组织保障。广大党务工作者和专武干部也要勤于学习,勇于实践,敢于创新,精于实干,乐于奉献,严于律己,以过硬的素质担起重任,以负责的态度抓好工作,以优秀的业绩树好形象。
同志们,当前我县正处在推进“两个加快”三年行动、全面建成小康社会的关键时期。x人民对美好生活的追求,就是我们肩负的责任。我们一定要牢记肩上的责任,夙夜在公、励精图治,以敢于担当的精神,带领全县人民努力开创各项工作新局面!
农科院工作会议讲话稿篇六
同志们:
现在开会,新春佳节过后,按照惯例这是公司召开的第一个会议。今天我们召开这次会议既是一次收心会,同时也是一次工作动员会。
今天会议要求:一是收心,要求大家迅速从节日的气氛中走出来,及早调整状态迅速投入到具体的工作中来;二是专心,要求大家立即行动起来尽快进入角色,各科室认真安排年度工作,制定工作措施,专心自己的本职工作,强力推进20xx年度工作新突破。
从今天开始,咱们的工作一律步入正轨。该干什么干什么。
第一、严格遵守上、下班时间。
上午8:30—11:30,下午14:00—17:00。办公室要严格监督考勤,该批评的批评,该处罚的处罚,该处理的一定不能手软。
第二、严禁在工作时间内搞与工作无关的一切活动。比如说走屋串室聊闲天、打扑克、外出办私事儿等,上班就要有个上班的样儿,就得有工作人员的形象,松松垮垮、有禁不止,只会更加损害公司的形象。有上面这些坏毛病的人注意,只要让我逮着,就照章办事,按公司的制度处罚。
第三、从今天开始,咱们大家要彻底清醒过来,开展正常的业务工作,同时,各科室带头谋划各自的工作思路和各项重要举措,查找在20xx年存在的缺点和问题、差距和不足,找出改正缺点、堵住漏洞、缩小差距的办法。怎样才能把公司搞好,怎样提高经济收入,怎样保证我们正常发放工资,这关系到在座的每一位干部职工的个人利益,我们都要认真的琢磨,拿出好的意见和建议。
第四、公司内部整体素质较差。有的人要技术没技术,要理论没理论,工作漏洞百出,不图上进,不思进取,工作不是争着抢着干,而是比着往后缩,比谁偷懒,比谁干的少。不仅自己没有责任心,还在背后说三道四,传播小道消息,无组织,无纪律,拿领导的话当耳旁风,有利的事抢着干,没利的事躲着走,有类似情况的,在这我奉劝你好自为之。
第五、强调一下部分科室职责。
1、供水科要继续优化供水运行方案,及时合理的调节供水压力和各井的开关使用,不断探索既能满足用户需求,又不浪费水源和增加成本的最佳途径。
按照规定和要求供好水,供足水,坚守工作岗位,搞好安全防范工作。供水科负责各泵站所属设备的管理、维护工作,要做到勤保养、勤检查、勤维修,确保供水设备正常运行。各泵站值班人员必须坚守工作岗位,按时交接班,并做好交接班记录。在交接班或巡查过程中,发现问题应立即向科长和主管经理汇报,严禁拖延、瞒报。供水人员必须熟悉掌握所辖设备的技术性能和操作规程,能够熟练开启、调试各类开关、仪表。在设备运转异常时能够准确判断故障原因,并采取相应措施。
2、工程科在施工、维修过程中,想方设法节省原材料,不怕麻烦,不糊弄,不凑合,减少返修率。
要严格按照国家有关定额标准,搞好各项工程的预结算,业务人员必须经实地勘察丈量后方可出具工程预结算。在进行管网维修中,工作人员必须先清理掉维修点周围的有害物质和杂质,严禁有害物质和杂质从破损口进入供水管网。
接到维修任务后,应及时赶到现场进行处理,不得拖拉、推诿扯皮,造成工作延误。
工程科在用水户接水和户表改造工作中,要严格执行一户一表,实行水表出户,集中统一管理。
3、收费科在收费过程中,必须按标准收费,不得擅自提高或降低水费标准。
收费人员收费必须出具发票,按规定认真填写发票,严禁涂改、伪造、丢失或上下联不符;收费人员在收费过程中,必须使用文明礼貌用语,耐心细致的做好宣传解释工作,避免和用水户之间发生无谓的冲突,激化矛盾,要以情动人,以理服人,树立良好的服务形象。
所收水费必须如数交回财务,不得截留挪用。对所有自来水用户的用水情况,要随时监督、检查,对用户私安、私装、表外偷水及其他违反《城市供水条例》和公司的各项管理规章的行为,要及时反馈,由公司出面处理。对每月新发展的用户,应及时征收水费。
4、监察科要严格执行国家有关供水法规及公司的各项规章制度,对私接水源、管道不走表、拨表、倒表、偷水、恶意欠费等违规行为坚决查处,绝不手软。积极协助配合收费人员做好拖欠水费追缴工作,负责欠费用户的停水、切水工作的组织安排、落实。接到维修任务后,及时到现场处理。
5、材料科要保证材料质量,完善出入库手续,杜绝废品、次品,准确掌握库存和使用情况,杜绝材料积压。
会议最后要求,要围绕公司中心工作认真落实20xx年工作部署,切实端正工作态度,内部强管理,外部强形象,自身强素质,严格遵守制度,严格执行命令,严格自律自醒。希望大家面对现实,尽职尽责,发扬供水人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神。将所有的工作和学习做到早安排、早下达、早启动,以积极饱满的热情投身到新一年的工作之中,为在新的一年取得新突破奠定坚实的基础。
农科院工作会议讲话稿篇七
任何事物发展的进程都不是一帆风顺的,总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展,达到不断壮大的目标,就必须找出制约发展的因素,找到问题后,确定有效的方法来解决问题,这样才能保证企业的正常发展。目前,我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题,这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务,从而制约企业持续发展的关键因素。
一、实施性施组对施工生产的科学指导、计划组织作用发挥不突出,这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。各项目的施工组织计划要认真编写,不能搞应付,交差了事,对内不能应付处里,对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系,具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题.施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出"编施组是工程部门的事"这个误区.
集团公司总经理李开言说过:"一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用,那么这个项目经理就是称职的,工作也是能够干好的。"随着项目工程进展变化来整合优化资源,工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。
对专业人员的业务培训工作,各级领导不能有误区,不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口!恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时,暂时放下工作,通过学习,提高素质和思想认识,会起到事半功倍的作用,各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。
二、施工过程控制不严,生产过程可追溯性不强,材料、产品标识不明,仪器、器具送检不及时,造成各种仪器测出来的结果不正确。如测量仪器,如果仪器误差过大,在测量过程中,就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。
目前,项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大,忙不过来,资料非常多,白天在现场,晚上回来加班加得很晚,我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时,记录不能反应现场的实际情况,没在达到可追溯性的要求,致使工作零乱,返工量大,质量不高,在进行计价的时候,肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了,资料也做齐全、充分了,别人要什么资料,我们就可以提供什么资料.那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。
三、内部监理没有起到应有作用,没有正常发挥其功能。我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑,以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通,加强交流,应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行,那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位,没有达到要求,就必须依靠外部监理来保证工程的质量.而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控.
四、自我完善机制不健全,必须加以改进。
1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理,对现场的指导和帮助工作做得不够,造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展。
2、项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改。
3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信,造成管理评审的充分性、有效性不符合要求.
4、对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法。
5、对其他单位发生的问题不引起重视,不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施,致使同样的问题在各项目部重复发生,管理水平长期得不到提高。
6、个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视,不采取有效措施来纠正我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能,通过贯标来使这些功能得到体现是正常的。我们对内审中发现的问题,采取有针对性的纠正预防措施,在制度方面采取实施办法,防止问题的再发生,这就使管理方面得到了提高,这么一次循环,二次循环,把问题解决了,那么管理水平也一层一层地上了台阶。
现在就是要强调记录,我们水平的提高,需要总结.我们到底需要怎样的记录,如我们的记录能不能做到在什么围岩的情况下,以什么样的眼深和什么样的眼距,能取得最好的效果。像终南山、昆仑山隧道,在施工方面,这些基本数据库的建立,对我们现场施工是很有好处的。如有轨运输,电瓶车在什么坡度的情况下,上坡还是下坡,在一次完全充电后,能以什么样的速度跑多少公里,这些也是经验,还有机械设备的消耗,比如轮胎的消耗,在什么样的路面的情况下,一辆车要消耗多少轮胎,消耗多少油,当然油的消耗有定额规定,我们在现场得到的这些数据,并对这些数据进行整理、分析、归纳对生产水平的提高是很有必要和好处的。
对一些单位重复发生同样的错误,我讲一下前车之鉴,就是说前面的车已经翻了,后面的车要吸取教训。但我们的某些作法好像是只有我们自己的车子也翻了后才叫做前车之鉴,就是没有认识到前面别人已经翻了一次车,我们的车再开过去时就要注意到避免再次发生危险。
比如说,这个项目经理部已经出现了这个问题,我们通过《贯标简报》把情况进行通报,或通过月旬生产经营分析会进行分析后通报,使问题不要再重复发生,那么大家举一反三,存在问题便解决了。
我们体系应具有自我检查、自我完善的功能,没有或不能实现这些功能,就不能持续改进.现在我们的局域网建立起来了,能否在某些问题重复出现的时候,将这些问题以邮件的形式发到主管领导那里,并在电脑桌面上明显提示,这样就使领导能够及时发现问题,并采取相应的改进办法,来解决问题。
五、质量回访工作。从去年开始,我们由过去的被动应付变为现在的主动回访,取得了较好的效果。主要是对有隧道工程的点重点进行了回访。在回访过程中,对我们的品牌进行了宣传,比如说优良工程等。从回访及反映的结果的来看,隧道仰拱方面存在问题比较突出,还有砼的防渗防漏问题,再就是衬砌内部的空洞,附属圬工、挡土墙泄水孔方面,背后土石方回填、反滤层做的不好。我在这里讲的目的是希望各单位引以为戒,在现场管理中注意和克服这些毛病,力争将我处施工水平推上一个新的台阶。
农科院工作会议讲话稿篇八
同志们:
一、上半年基层组织建设工作简要总结。
上半年,在县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下,我县基层组织建设工作坚持以党的xx大精神为指导,深入学习贯彻落实县委十届三次全委会议精神,围绕全县工作大局,坚持“常规工作统筹抓、重点工作求实效、特色工作重创新”的工作思路,真抓实干,较好地完成了各项任务,为全县又好又快、和谐发展提供了坚强有力的组织保证。
一是开展了党员干部教育培训工作。
按照市委组织部的要求,分期分批组织6名村干部和6名镇党委副书记参加了全市农村牧区基层党建干部示范培训班,组织12名相对后进村支部书记、1名非公企业负责人参加了相应的培训。同时组织全县党员干部开展了xx大精神轮训,培训党员干部达1万余人(次)。此外,依托县委党校和市农广校,继续推行“一村一名大学生”计划,加强村干部的学历教育,让广大村干部真正成为农村经济和农业生产的带头人,成为农村科技致富和发展农村先进文化的带头人。按照发展党员的有关要求,于6月6日举办了“全县第十七期入党积极分子培训班”。
二是健全村级班子工作运行机制和党内激励帮扶机制。
为充分激发村级班子干事创业的活力,建立了村级班子争先创优激励机制,先后制定出台了《**县村党支部书记、村委会主任三年脱贫攻坚表彰奖励办法》和《**县村党支部书记、村委会主任考核管理办法(试行)》,全面推行了村党支部书记和村委会主任绩效考核制,对村党支部书记和村委会主任的工作给予了新的定位。根据村级班子的目标责任书、年终的兑现情况、群众的测评以及镇党委和县委组织部的考核,对在职村党支部书记和村委会主任工作进行量化积分,将总评结果与村干部的工资支付、年度奖金和调整使用挂钩,并实行了村干部工资季度化发放和管理。为促进县委各项决策部署在基层的落实,建立了县级、科级领导联系村党支部书记、村委会主任制度,加强了与村干部的联系和沟通。同时我们积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制,通过党员干部捐一点、党费支一点、财政拨一点、上级补一点、社会赞助一点的方式,积极筹集资金建立**县党费帮扶救助资金。四川特大地震发生以来,县委组织部积极响应中组织的号召,组织广大党员以交纳“特殊党费”的形式支援抗震救灾,截至目前已有3351名党员共交纳“特殊党费”418514元。此外,通过我县派往成都挂职的1名科级干部,县委组织部从党费中特支1万元捐赠给灾区。
三是狠抓了后进村班子整顿。
按照市委组织部《关于开展对相对后进嘎查村班子进行强化整顿的通知》要求,县委组织部经过详细的调查摸底和考核排队,研究确定了12个班子相对软弱、管理不严、作风不实、经济发展薄弱、基础设施建设滞后的村作为重点整顿对象,进行集中整顿。同时专门召开了整顿相对后进村工作会议,认真制定了《**县强化整顿相对后进村实施方案》,逐村研究落实了整顿转化措施,各镇党委还建立了后进村整顿工作台帐,及时发现整顿中暴露出来的问题,明确解决问题的期限,督促处于被动状态的相对后进村党支部抓好各项工作的落实。全县上下形成了县级、科级领导联系指导,镇党委主抓,县直部门包点帮扶,机关干部驻村的相对后进村整顿工作机制,现已调整村党支部书记1人,下派镇干部4人、县直副科级干部1人兼职村党支部书记,使村级组织的凝聚力战斗力得到明显增强。金山镇二社村结合整顿工作,在生产建设中做了大量的实事和好事,新打机井3眼,增加水浇地700多亩,积极协调县交通局修通了从贾家渠—二社—北滩3公里沙石路,解决了这几个村村民出行困难的问题。同时通过各方面努力,将4个自然条件恶劣的自然村进行了整体搬迁。
四是积极培育选树典型。
按照自治区党委组织部关于深入开展基层党建“五个创建”活动的要求,市委组织部对我县上报的遴选对象进行了评审。通过评审,推荐电力公司申报为自治区级基层满意的涉农部门,推荐金山镇民胜村党支部申报为全区基层党建“五个创建”活动“五个好”嘎查村,推荐杜志雪同志申报为全区基层党建“五个创建”活动优秀党务工作者。
五是建立了组织员联系党委制度。
为了进一步提升党建工作水平,加强对党建工作的联系指导与沟通反馈,建立了组织员联系党委制度。选派9名部机关干部分别联系11个基层党委,主要职责是指导和协助基层党委抓好党员教育管理工作,指导基层党委抓好组织发展工作,加强基层党支部建设和党建工作队伍建设,开展工作调研和汇报反馈,了解基层党委各项工作情况。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中的差距和不足。主要表现为:一是个别镇党委管党意识不强,管党的力度不大,没有集中精力解决本镇农村基层组织建设中存在的问题;二是个别镇在加强村级班子建设工作中还没有行之有效的措施;三是非公有制企业党组织作用的发挥、党组织发展党员工作的力度、工作的规范化建设还相对滞后。所有这些问题,都要引起我们高度重视,并在下步工作中逐步改进和完善。
二、第三季度工作安排。
各镇党委要按照年初全县组织工作会议的部署要求以及《**县农村基层组织建设目标责任书》确定的考核目标,在前两个季度已取得成绩的基础上,着力抓好以下几项工作:
一是要认真落实好基层党建工作责任制。
为进一步落实镇党委书记抓基层党建工作直接责任人制度,县委组织部已经建立了基层党建工作专项述职制度,每半年开展一次镇党委书记“直接责任人”履职工作汇报会,同时通过建立基层党建问责制度,把基层党建考核与评价和使用干部挂钩,考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拨任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。今天,我们已听取了半年来各镇党委书记抓基层党建和履行“直接责任人”职责的情况汇报,并与各镇党委签订了《20xx年度**县农村基层组织建设工作目标责任书》,以此作为年终考核党建工作的重要依据。
二是要进一步深化“三级联创”活动。
各镇党委要紧紧围绕建设社会主义新农村和构建和谐社会这一中心任务,进一步深化“三级联创”活动,把社会主义新农村建设的目标要求与开展“三级联创”活动紧密结合起来,立足当地实际,积极创新载体,进一步充实和完善“三级联创”活动的内容和工作机制,采取扎实有效的措施加强村级班子建设,努力发挥好党员的先锋模范作用。要深入扎实地开展好“六个一”活动,特别是在发挥好产业协会作用和利用好一个活动阵地上下功夫。同时,要以“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、完善新机制、塑造新风貌”为目标,大力开展“五个好”示范村党支部创建活动。
三是要进一步规范党员发展程序,加强党员教育和管理工作。
各镇党委要增强发展党员工作的调控力,健全完善发展党员票决制、公示制、预审制和责任追究制,从制度上保证发展党员的质量,严格规范党员发展程序。要督促和指导长期不发展党员、村级班子后继无人的村支部做好发展党员工作,针对目前留在村里的大多是“老弱”人员的实际,我们提倡发展年龄在35-50周岁的党员,不能仅局限在35周岁以下,要重视在农村致富能手和村小组长中发展党员。
四是要结合“产业型”党组织建设,不断创新基层党组织设置的方式和手段。
各镇党委要在有条件的村依托农民专业合作经济组织、农业示范基地、主导产业等设置产业型党组织。积极探索将党小组建在增收链上,指导村党支部将本村从事同一产业或行业的党员组织起来,设置产业型党小组,并以党小组为核心,把从事相同产业的群众吸纳进来,建立起党群共富联合体,发挥党员的技术优势和带动作用,指导带领群众共同发展。针对“收缩、转移、集中”战略实施后,大量农民和年轻党员纷纷外出打工的实际,积极探索以“跨村联建、以强带弱”的方式设置农村联合党支部。另外,针对农村流动党员管理难的实际,县委组织部拟在七一前后建立中共**县驻包流动党员工作委员会,要求各镇党委同步建立驻包流动党员党支部,负责流入市区的714多名党员的教育管理和服务工作。各镇党委要通过建立和完善流动党员党支部各项规章制度,围绕制度抓落实,对照制度抓监督,严格组织生活,规范党组织活动,使流动党员的管理制度化、规范化、经常化,让流动党员做守法经营、文明经商的带头人,要教育流动党员致富不忘家乡,积极参与家乡乃至全市经济社会各项事业建设,时刻保持自身的先进性。
五是要继续抓好活动室规范化建设。
今年,全县要继续修缮19处村级活动场所和2处高标准社区活动室,各镇党委要以全市集中社会力量帮扶**县为契机,积极做好帮扶基层组织建设的对接工作,切实解决好个别村(社区)活动室办公条件简陋的问题。各镇要继续按照前两年的做法抓好建设质量,对确定的建设任务加快施工进度,确保10月底完成。建设资金主要以各镇自筹为主,各镇党委要通过结对共建、社会帮扶等多种渠道筹集。市委组织部和县委组织部要在10月份对建设工作进行全面达标验收,要求面积达到90平米以上,验收结束后要通过以奖代补的形式给各镇补贴一部分资金。
六是要认真做好村干部的年度考核评优工作。
为充分调动和发挥广大村干部的工作热情,进一步规范村干部管理,推动农村基层组织建设和新农村建设,今年县委建立了《**县村党支部书记、村委会主任三年扶贫攻坚表彰奖励办法》,各镇党委要严格按照《**县村党支部书记和村委会主任考核管理办法(试行)》的有关要求和程序,做好对村党支部书记和村委会主任的平时考核,为年终评选优秀村党支部书记和村委会主任奠定基础。
七是要认真落实好村级组织办公经费。
各镇党委要按照《**市村级组织正常运转专项补助资金使用管理办法》的要求,严格规范资金的支出,提高资金使用效益。要结合“村财民理镇代管”的财务管理制度,每一年度由村级组织在规定额度和使用范围内根据本年度实际需要编报支出预算上报镇政府,再由镇政府上报县财政局审批。专项补助资金使用必须经村民代表会议民主讨论通过,由村民理财小组进行监督检查,并经村民理财小组成员签字后方可入账,不得由少数干部私自决定。同时每季度要将资金使用情况向村民公布一次,确保资金合理、节约、高效使用。
八是继续坚持做好社区党建和非公有制企业党建工作。
去年新建的2个社区活动室现在已进入装修阶段,金山镇要积极争取结对帮扶单位,做好社区办公设施配套建设。目前,明安、支农、新华、文化等社区党支部都在积极建立富有特色的社区服务模式,进一步拓宽和丰富了社区党建工作的内涵。下一步,金山镇和西斗铺镇党委要从拓展服务内容、改进服务手段、发展志愿服务入手,完善以社会福利服务、就业服务和便民利民服务为主要内容的社区服务体系,进一步加大社区干部培训力度,建立社区各类组织参与社区建设的新机制,同时认真做好对社区干部的年终考核工作。此外,去年,我们已为全县建立党支部的规模以上非公有制企业选派了4名专职党建指导员,进一步加大了对非公有制企业党建工作的指导力度。各镇党委要切实加强领导,密切配合好专职党建指导员的工作,加强督促检查,认真坚持非公有制党建工作月报制度,及时了解指导员的工作进展情况,帮助他们协调解决一些具体问题。同时要把着力点放在支持和促进非公有制经济发展上,把党建工作贯穿于非公有制企业的经营管理之中,帮助企业主正确认识党建工作在企业中的重要作用,找准党组织在企业生产经营中的定位,努力做好在企业生产一线发展党员的工作,充分发挥党员和党组织的先锋模范作用,同时进一步健全和完善各项党建工作制度,继续抓好活动阵地建设。
同志们,加强农村基层组织建设是一项长期的政治任务,各镇党委要以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实县委十届三次全委会议精神,紧紧围绕建设社会主义新农村这一中心任务,以发展农村经济、增加农民收入为目标,不断提升全县基层组织建设工作整体水平。
谢谢大家!
农科院工作会议讲话稿篇九
同志们:
这次开学工作会,是近年来时间最长的,一共开了一天半。昨天上午大家学习讨论了40条、60条,昨天下午请专家讲领导艺术,讲如何传帮带,如何处理好正副职的关系。今天上午用半天的时间来研究工作。借这个机会,讲三个方面的问题:
一、关于前期工作特点。
前期工作主要是指期末和暑假期间的工作,有必要作一个总结和通报。
(一)逗硬考试正考风。整个期末,我们举办了高考、中考、毕业考试、期末统考,考试是比较多的,经验也是比较多的。组织周密,措施上也有一些新意,表现在:一是全程赴考。今年的考试是在余震中的考试,无论是高考、中考,不管是白天或是黑夜,学校都派人和考生在一起。二是诚信应考。在余震不断的情况下,所有的考生基本上没有作弊的,考生的诚信意识得到增强。三是交叉监考。尤其是期末考试,交叉力度是近年最大的,不要说达到的主要目的是挤干成绩水分,严肃考纪,就是加大学校之间的交流这个力度也是很大的。有的老师说,如果不是交叉监考,可能一辈子都走不到这个地方来。到别的学校去监考,去看看别的学校有什么长处,也可以取长补短。因此,不仅仅是严肃考风考纪的问题,还有一个重要的作用是加强了横向联系和沟通。四是细致办考。整个考务工作注重了细节,没有出现大的疏漏。由于坚持了这几条,所以今年的几类考试,增强了考试的诚信度,增大了成绩的可信度,维护了考试的公信力。这是值得总结的,也为以后从起点看变化,从入口看出口奠定了一个好的基础。
(二)集中学习树师德。今年暑假教师的7天学习,对老师产生的震动超出意料。有这么几点值得总结:一是准备充分。局里面专门印了《铸我师魂--蓬安县教师学习资料选编》这本书;由于天气炎热,学校也增添了一些降温设备,准备较充分。局里通知计财统计一下学校购买空调的情况,有的学校说,局里在统计了,我们没有买的和买不起的可能要给予补助。我说你错了,天气这么炎热,组织教师学习,你如果心里有群众,心里有老师,你就应该考虑这些问题。买了的可能有补助,没有买的,邓局长要组织计财查一查,看看你学校的钱用到哪里去了?暑期最紧迫的、最急切的问题就是如何降温。通过这些东西来折射出一些现象,看你心里还有没有人本观念。学校要学会借势增强凝聚力,如龙蚕小学集中办伙食,领导、教师在一起,沟通与交流自然得到增强。这也是一个领导艺术的问题。二是内容丰富。整个学习,既有统一资料,又有学校的一些规章制度,有些教办还印发了一些资料,具有针对性。通过学习,让老师明白了蓬安教育发展应该朝什么方向走,明白社会对教育有什么需求,明白教师的职业规范有什么要求,怎么样才能做一个合格的老师。三是方式灵活。既有学习,也有心得,还有讨论和提意见,为老师提供了交流的空间和平台。有的老师往我的电子邮箱发邮件,都在思考蓬安教育的发展到底应该怎么办。局里对这些意见进行了整理。这些提意见的老师是对蓬安教育负责,我觉得我们应该有所启发。四是态度认真。我看局里发的两期简报,觉得一些老教师表现很不错,特别是村小教师。姚家庙小学有一位老师,59岁多,只有几个月就退休了,每天一早就赶到学习地点,坚持学习,作了详细的笔记。通过学习,大家学有所思,思有所获,这种效果超出预料。
(三)撤并学校调布局。为了整合教育资源,我们对学生人数比较少的8所学校进行了撤并。撤并不是把哪个学校撤了,而是把它变成基点校,仍然是一所学校。只有这样,才能有效地整合教育资源,避免不必要的浪费。
(四)考聘教师显公正。今年,我们面向社会考聘了100名农村学校教师,考调了32名教师到城里任教。这次的考聘、考调,可以说非常透明和公正。主要体现在:一是领导重视。县上成立了考聘考调领导小组,由小轻、王超、黎萍等领导挂帅,多次研究考聘考调的相关工作。二是程序公开。报名、考试、阅卷、面试、体检、择校等环节要求都是公开了的,而出题、阅卷的过程非常保密。三是机制创新。今年实行一卷定胜负,就像高考一样,面试只打“合格”、“不合格”,尽量减少人为因素。后来查到有一个是成人教育学历,资格有问题也被清退,然后依次递补。择校也按分数从高到低依次选校,这样是考起了的高兴,没考起的服气,在社会上有较好的反响。
(五)干部调整添活力。今年,本着大稳定、小调整,对中小学班子作了微调。这里把调整的几个原则通报给大家:一是加强督导职能。片区教办更名为督导办公室,在城区设立督导办公室,在直属学校设立督导室,形成教育局、片区、学校三级督导体系。对督导办的力量作了加强,人数达到5人;领导职数一正一副,两个教研员,一个文秘后勤人员。督导办是一个工作机构,要赋予它的职责和权利。班子调整之前,都是征求了原教办主任的意见,调整方案充分尊重了他们的意见。二是注重适度交流。在一个岗位工作时间过长,容易产生惰性。这次包括副科级以上的调整了几十人,大部分是平级交流。三是优化年龄结构。今年对老同志实行了到龄即退。这些老领导德高望重,有些主动提出把位置让给年富力强的同志,表现了高风亮节。不管是教办主任还是高完中校长,都很不错,退下来过后没有任何怨言。不管怎么说,领导任职都有退下来的一天,我也一样。四是端正用人导向。坚持唯才是举,动态管理。领导干部不是要当一辈子,不是要当几年,在人事问题上没有终身制。
(六)安全维稳见实效。一是震后维修。“5·12”大地震过后,学校出现了不少b、c级危房,而我们的灾后恢复重建工作是卓有成效的。县上投入500多万来支持教育,所以一些学校今年暑假积极整改隐患,工作做得扎实,基本上能保证如期开学。二是采取多种措施维护教育系统的稳定。今年涉及到奥运会的召开,县委、政府对安全维稳工作非常重视。局里对教育系统的信访人员实行了分类解决实际问题的办法,确保了教育系统的稳定,安全维稳工作取得了实实在在的效果。
二、关于40条的贯彻要点。
“四十条”是集中群众智慧、指导蓬安教育发展的指导性文件,是一个战略性的意见。“六十条”是一个专业性的教育教学管理办法,还要征求意见和组织讨论。这里,主要就“四十条”的贯彻讲一些意见。
二、关于40条的贯彻要点。
“四十条”是集中群众智慧、指导蓬安教育发展的指导性文件,是一个战略性的意见。“六十条”是一个专业性的教育教学管理办法,还要征求意见和组织讨论。这里,主要就“四十条”的贯彻讲一些意见。
(一)树立新观念。要领会和贯彻好“四十条”,我认为要树立四种观念。有些观念也不是很新,但树立起来对我们来说就是新的。一是慢进就是倒退的观念。目前蓬安教育处于低谷,和其他地方比,差距很大。虽然我们进步了、前进了,但是步子小了、慢了,仍然是落后。有的人说,现在督导办主任不好当了,校长不好当了,压力太大。而我认为,学校工作必须要有压力,必须要深入地抓,因为有压力才有动力,才有发展。没有压力,奥运会怎么取得这么辉煌的成就,金牌总数居世界第一,开幕式闭幕式的科技含量如此高,创意如此鼓舞人心。二是教师就是根本的观念。对教师要以关爱为本,互爱互敬,慈悲为怀。同时,要按制度、政策办事,严格管理。三是硬件促进软件的观念。学校一定要抓好硬件建设,坚持规划一步到位,分步予以实施,一届接着一届抓,一抓到底。校长们在硬件建设上一定要花大力气,加强校园文化软实力建设,实现硬件促进软件,创办精品学校。四是心态改变状态的观念。教育系统有那么一部分老师,一定要摆正心态,正确认识自己,正确认识职位,正确认识事业。有些同志对自己的认识有偏差,认为自己不得了,唯我独尊。如果把自己放到教育这个大环境中去比较,你就渺小了。不要总认为自己可以干这个位置那个位置,多想一下自己还有什么事情没有做好。有的说我当个工会主席也好嘛,当个工会主席就是校级领导,就可以少上课,这就是心态不正。有的觉得自己“老子天下第一”,哪个都看不起。这次学习,就有个别老师作了检讨。人有信心是对的,但是要把这种自信放到学习上,提高自己的素质,否则就是不知天高地厚。我们要改变心态,通过端正心态来改变状态。
(二)找准着力点。这里把“四十条”一些要点的东西和关键词提出来:一是创建学习型教育,学校领导和督导办工作人员一年读一本教育专著,写一篇读书笔记,写一篇文章而且要发表。在教师中开展读书活动。二是实行推门听课制度,不打招呼,直接到课堂。三是开展“千名教师进万家”活动,要加强教师与家庭的联系,多开展家访活动。四是作好《教育调研记录》,这个由局里印发给大家,希望大家一定要下深水,切实转变作风。五是设立承诺公示栏,各校都要搞这个,坚决实行校务公开。六是“四条禁令”。全县教育系统要喊响“严禁赌博”。据了解,有些教师赌得要倾家荡产,有些借“水公司”的钱弄得妻离子散,有的上着课电话一接“三缺一”抽身就走。这股风必须刹下去。严禁脱岗,该上的这节课,老师必须在岗位。严禁无教案上课。严禁“走读”。学校领导带头做起,要坚守学校,坚守工作岗位。这四条禁令必须执行,这也是开学后督查的重点。七是开展“四评”活动。八是建立校长实绩档案。将校长基本情况、评职、评优、评先、学校发展实绩、发表文章的情况一律装在档案里面。我们先把“一把手”的实绩档案建立起来,做到有案可查。九是坚持领导上课,除直属学校主要领导外,所有学校领导班子成员必须上与职称对口、规定时数的课程。十是班子述职。在督导办的监督下,每学期校长和班子成员在学校职工会上述职。十一是动态任职,这里面有一个末位淘汰的问题。每年督导评估,名列最后一位的学校,校长就地免职,学校班子其他成员降职使用。有人说每年都有一个倒数第一,这是肯定的,但是一年拿一所学校校长实行责任追究是没有什么影响的。要选择学校实行校长公开选拔制度,赋予校长办学自主权,其余副校长、班子成员由校长组阁。十二是教师业绩“一评三考”,必须坚持。十三是建立教师成长档案。成都、南充的学校这方面工作做得很好。要将教师的基本情况、教学日记、获奖、评职评优、文章发表等情况都装进档案。谁装的东西多,谁的成长就快。十四是教师岗位动态管理。实行进城考调加分制,教学业绩在考核过程中要加分。倒数后三位要提高培训,要待岗、转岗。连续两年在同年级同科名列倒数第一,则不能从事教学工作。十五是“十佳校长、百佳教师、百佳班主任”享受两年届期每月50元的特殊津贴。十六是组建教学视导团。从教研室、进修校、电教馆抽派人员组建教学视导团,加强学校教学视导,加强校本教研。十七是加强教学常规检查,严格执行“六十条”。十八是实施精细化管理。精细化管理就是细节管理,要把学校管细,从管理中要质量、要效益。十九是推行教师集中备课,严格实行同年级同科教师集中备课。二十是实行质量提升责任制,坚持四级质量提升责任制,逗硬考核,逗硬挂钩。二十一是建立优生奖励基金,从多方面筹措资金,要留住优生。二十二是切实解决教师住房难、就医难、生活难“三难”问题,对特困、重病教师进行关爱,实施教师周转房工程,学校挤出一部分资金来解决这些问题。我们平时讲安居乐业,首先要把教师住宿解决好。二十三是建立教师健康档案。每两年对教师进行一次体检,常规检查资料装进档案,两年后再来看身体有没有变化。二十四是实施“星光幼儿发展计划”。学校布局调整过后,留下一些闲置资产,可以用来创办幼儿园。二十五是有效解决城区大班额问题。大班额问题是个系统工程,涉及到征地、建设等问题,要加大力度,加快步伐,使其得到彻底解决。二十六是三年推动学校硬件建设上台阶,实现校舍旧貌换新颜。二十七是推进示范学校建设。要创建蓬安名校、蓬安校风示范学校,真正打造一批品牌学校。二十八是改革后勤管理,坚持“四个”制度:学校帐目公示制,学校大额开支要公示;集中审核制,学校开支要到督导办进行集中审核;财会人员异校交流制,由督导办拿出交流意见;基本建设报批制,学校搞基本建设必须逐级报批,按照程序送相关领导审定。二十九是着力抓好安全细节管理。三十是创建好教室文化、宿舍文化、墙壁文化,这学期学校要争取把这个搞好。三十一是建设书香校园,建立开放式的读书长廊。李镇西那个学校就是这么做的,我们也可以借鉴,给师生一个阅读空间。三十二是加强教育宣传,学校要有教育宣传员。每学期由教育局举办新闻发布会,请人大代表、政协委员、新闻记者和社会群众代表参加,将教育政策的调整等重大问题向社会发布,真正让社会了解教育。
三、关于开学工作重点(一)过细整改安全隐患。
三、关于开学工作重点。
(一)过细整改安全隐患。讲三点要求:一是坚持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏楼层、不漏教室、不漏寝室、不漏项目。这里的项目包括饮用水源、食品卫生、防疫消毒等,请大家一定排查过细。地震震垮了是天灾,因工作不负责出了事故就是人祸,就要严肃追究责任。二是做到台帐式整改。对排查出来的隐患实行登记造册,坚持整改销号制,全力做到给师生一个清洁的校园、平安的校园、圣洁的校园。各学校于8月30日前把排查整改情况报督导办,分片区报局安全股汇总。三是实行全员投保。学生平安险和校方责任险的投保,省、市都有明确要求,保险单位就是人保和财保,没有其它任何机构。各学校要提高认识,务必做到应保尽保。
(二)逗硬整肃招生秩序。一是招生范围不能变。今年实行划片录取,明确了招生范围,这个范围不能变。二是招生手段不能乱。在教育内部坚决杜绝经济刺激等不正常招生手段。三是“三限”标准不能降。分数、钱数、招生人数必须严格坚持标准。四是学籍管理不能软。开学后,教育股深入学校进行核定,严格学籍管理。
(三)精心筹备教师节活动。今年教师节要举行隆重的庆祝活动,县委、政府主要领导、分管领导都非常重视。县委书记邹平同志要作重要讲话,而且是用普通话。因此,我们要抓好几个活动:一是召开表彰大会,对评选出来的“十佳校长”、“百佳教师”、“百佳班主任”进行表彰。二是举行文艺汇演。教育系统是文化单位,准备的节目要有质量,要拿得出手,要能展示教育形象。三是成果展览。四是召开座谈会。学校要把退休教师代表、在职教师代表召集起来开一个座谈会。五是教育局向全县教师寄送节日贺卡。
(四)统筹抓好相关工作。一是强力推进教师周转房建设。现在建设标准和成本都有提高,超出部分由市、县两级按二、八比例分摊,教师仍然只出一万块钱。这也体现了政府对教师的关爱。二是严格执行教育收费政策。高中、幼儿园书费按20xx年秋季标准收取,其余年级不得收取书费。住宿费按县物价局、县财政局文件规定收取。副本费初中、高中每生20元,小学每生15元。三是组织教师参加“三新一德”自学考试。按照上面的要求,两年内要全员参考,所以各学校要安排教师于9月3日前将名单报人事股和招办。这是教师全员培训工作,学校培训任务不完成不评优,教师“三新一德”不达标不晋职。因此,希望大家把这个工作一定要组织好。四是做好教育宣传和教育报刊订阅工作。蓬安教育网站已经挂到网上,学校要把经验等传到局里,挂到互联网上去,宣传你那个学校。学校应为班子成员、教研组、教学班各订阅一份《教育导报》,给每位初中、小学教师各订一份《四川教育》,真正拿钱出来订点报纸看。组织学生自愿订阅《今日中学生》和《少年百科知识报》。五是做好民办教育日常监管工作。督导办、学校要对民办教育点加强日常管理,做好年审工作。
新学年,新气象;新班子,新形象。希望大家实实在在抓好开学工作,认认真真抓好教育教学工作,真正实现“做最好的自己,办更好的教育”的价值取向,向社会交一份满意的答卷。
农科院工作会议讲话稿篇十
同志们:
今天,县政府组织召开全县春运工作会议,主要任务是回顾总结xx年春运工作,贯彻落实xx全国年、全省电视电话会和全市春运工作会议精神,科学部署,扎实工作,圆满完成今年春运工作任务。等下,县长将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲两个方面的意见。
xx年春运工作成效显著。在整个春运期间,全县没有发生一次恶性道路交通事故;没有发生一起国、省道60分钟以上的严重交通堵塞事件;没有发生影响恶劣的涉路群体性治安事件,公路“三乱”行为基本杜绝。
县委、县政府成立了春运工作领导小组。各乡镇、办事处向县人民政府递交了春运安全工作责任状,各相关单位成立了春运工作机构,制定了方案,明确了责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成了一级抓一级,层层抓落实,各司其职、各尽其责的工作体系。春运期间,省、市春运工作领导小组和市交通运输局、交警支队多次来我县指导、检查春运工作,对我县的工作给予了高度肯定。
从“人、车、路”三个方面着手,强化源头管理,降低安全风险。
一是严把驾驶员资格审查关。县交警大队建立春运驾驶人准入机制,经严格审核后,对符合春运资格的750位驾驶员统一签发了《准驾证》。县运管部门依法依规审验客运车辆,取缔了不合格和未经年检的4台中巴车。县客运公司将未经年审和未取得从业资格证的驾驶人清除出春运市场。
二是严把车船状况检查关。县交警大队严格客运车辆上线检测,对符合条件的车辆签发了《春运车辆临检合格证》。县运管部门和客运企业在春运期间,审验车辆1100台次,安检8200台次。县农机部门开展了“黑车非驾”和货车载客专项整治行动,共查获违章车辆19台次。
三是严把道路畅通关。县公路管理部门和各乡镇及时组织人员对陡坡、急弯、桥梁、涵洞进行了全面检查和维护,新增安全标志50块,清理路障100处,确保了道路安全畅通。
针对xx年春运任务重、要求高的特点,县运管部门、湘运公司提前开展客源调查,科学预测流向流量,及时采取应急措施,从广东、温州等地调来110辆客车填足xx运力,从县内线路抽调了40台中巴车投入到长株潭方向的输送工作中。由于预测准确,调度合理,我县春运期间共运送旅客132万人次,没有滞留1名旅客在站,确保了旅客和重点物资走得了、走得快、走得好。
各相关职能部门大力开展内容丰富、形式多样的春运交通安全宣传教育活动,广泛宣传发动,营造浓厚氛围。一是专车流动宣传。县运管、交警等部门出动流动宣传车,深入客运站场、各乡镇以及公路沿线村镇和边远山区开展春运工作宣传。二是印发资料宣传。县政府在县城主要街道路口和各乡镇村张贴了《关于加强春运期间客运市场管理的通告》1000余份,县运管、公路等部门制作了春运宣传标语20余幅,县交警大队编印了《春运乘客安全须知》、《春运驾驶员安全须知》等宣传资料300余份。三是媒体配合宣传。县电视台及时播报各类春运工作动态,使春运交通安全知识家喻户晓,人人皆知。
在肯定xx年春运工作成绩的同时,我们也应清醒地看到不足之处,主要表现在:宣传教育还不够到位;客运车辆、驾驶员户籍化管理还欠规范;“三品”检查手段还比较落后;报废车、农用车、面的车、摩托车载客等现象还时有发生。对于这些问题,我们必须引起高度重视,切实加以解决。
农科院工作会议讲话稿篇十一
学校领导设立教研负责人这样一个岗位,与其说是对我的抬爱,不如说是对提高学校教学质量的期许。老百姓有句俗话:路远无轻担。教研教学是一条永无止境的道路,路不可谓不远;进行教研教学探讨,担子不可谓轻,我心里感到压力山大。
我要说的第一个词是“我们”:
当老师的我们都知道,登上讲台,你就是教室里至高无上的君主,你可以在45分钟里纵横捭阖,我们教研,就是让自己这个君主在讲台上面对学生更加气定神闲,面对教学内容能够气吞万里,让你每天的45分钟成为一种享受;翻开学生的作业进行批改,你又似乎成了一个老农,学生的作业反馈就是你耕作的成果,我们教研,就是试图走过荒草萋萋,收获硕果累累;如何备教材,如何备学生,如何备课标,如何备试题,都需要我们一起去做。
我要说的第二个词是“用心”:
我们经常会这样说:孩子们基础太差了,学生们忘性太大了,学生的阅读面太窄了老师们,其实,平常说的这些,就是教学中经常遇到、必须面对的问题,大家都有一颗发现问题的慧眼,但我们少了一颗解决问题的慧心:面对这些问题,我们有什么行之有效的'解决方案。这就需要我们用心思考,找出方法,采取措施,而不是束手无策。有位哲人说:我永远困惑,我也永远寻找;困惑是我的诚实,寻找是我的勇气。只要用心,我们就有理由相信自己的智慧。有一个耳熟能详的故事:三个人在建筑工地上班,第一个人说:我在做泥瓦匠;第二个人说:我在盖房子;第三个人说:我在建设一座城市。若干年后,第一个人还是泥瓦匠,第二个人成了工程师,第三个人成了城市规划师。虽然是一个故事,但它启示我们:我们对工作用心多少,工作就会回馈给我们多少。
我要说的第三个词是“坚持”:
心理学上有一个有趣的现象:不值得定律——凡是认为不值得去做的事就一定不会做好。反之,认为值得去做的是就会做好。而教研,无论如何都是一件值得我们去做的事。心理学上还有个著名的“墨菲定律”:当你排队时,总是感觉其他的队比你所在的这一列移动得快,如果你换到认为快的那一列,又会发现原先的一列移动得快了。这个定律告诉我们坚持的重要性。你用心想出一个改进的方法,但是不见效,老师们不要急,慢慢来,坚持,你就会看到曙光。
台湾著名作家龙应台说过这样一句话:当你的工作在你心中有意义,你就有成就感,当你的工作给你时间,不剥夺你的生活,你就有尊严。成就感和尊严,给你快乐。
老师们,我们教师的工作是一份有意义的工作,让我们用心,坚持,面朝教研这片广第二句话——希望。
老师们、同学们,我们经过暑假的休息调整,我相信全体师生在新学期的起跑线上精力将更加充沛,斗志将更加高昂。我希望每一位教师都会在新的学期里用良好的师德感化学生;用广博的知识教导学生;用诚恳的微笑去感染学生;用文明的举止去塑造学生,不辜负学校领导的殷切希望,不辜负家长的高度信任,团结协作、共同奋斗,站在新的起点,以新的姿态,新的干劲,展示新的风采。我也真诚的希望全体同学,新学期里一定要改陋习,勤钻研;讲文明,懂礼仪;保安全,健体魄。做一个德、智、体全面发展的学生。我相信,只要我们与努力同行,希望就一定会与我们同在!第三句话——祝福。
我借此机会,祝福所有的同学学习进步,步步登高,成绩优异!祝福所有的老师新的一学期里身体健康,工作顺利,家庭幸福!祝福我们丽星高中的明天更加灿烂、更加辉煌!
农科院工作会议讲话稿篇十二
在此,我强调下征兵纪律。具体三点要求。
一、要认真履行职责。各位参检医务人员要进一步认清新形势下做好征兵体检工作的重要性,掌握征兵政策,熟知体检标准,做到廉洁征兵。要妥善处理好本职工作和征兵体检工作间的关系,克服困难、不畏挑战,务必以高度的责任心和饱满的工作热情,积极投身到为祖国挑选优秀合格人才的“战斗”中去,严把身体关,确保无因身体原因责任退兵现象的出现,圆满完成此次征兵体检任务。
处理。
三、要落实纪律责任。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,各体检医师要认真负起责任,对因责任心不强,工作不细致而造成入伍青年因身体原因退兵的,对明知故犯、弄虚作假、拉关系、走后门,造成入伍青年因身体原因退兵的,要承担责任,要自觉接受纪律处分。
征兵工作是一项具有全局性、基础性的重要工作,也是一项政策性、时效性、敏感性很强的工作。因此,我们各位参检医务人员要高度重视征兵体检工作,以高度负责任的态度做好征兵体检工作;要遵守体检纪律、严格体检程序和标准,把身心健康的优秀青年选拔出来,确保为部队输送高质量兵员。
农科院工作会议讲话稿篇十三
各位老师们,同学们:
大家好!
开学前的重要工作:
第一,新高一年级的班主任和任课教师已全部配备齐全,做好了迎接新生的准备。新初一年级的准备工作已经就绪。
第二,新生军训工作要有序开展,并且要加入小升初、初升高的衔接教育。
第三,赛讲教师奖励机制的制定,教研室与教务处尽快合作完成并拿出初步方案。
第四,下学期成长杯竞赛者选拔、赛讲等工作要全面展开,开学初必须准备就绪。
强调近期的重点工作:第一,要认真贯彻落实上级有关“扫黑除恶”部署,做好宣传,积极推进“扫黑除恶”工作,认真落实学校周边社会治安综合治理相关工作,弘扬正气,建立平安校园,维护社会稳定。第二,总务处要尽早督促完成校园墙体的粉刷、计算机教室地板的维修及部分计算机房桌椅的整修工作,另外下学期要加强食堂的管理工作;第三,政教处要积极筹备军训工作,安排好军训动员大会、军训时间以及军训内容等。
生涯规划扎实推进,做好学生生涯规划方案的评比展示、十三所高考改革联盟校的工作及生涯发展指导中心的完善;智慧课堂健康成长,全体教师要做到课程难度调整,按照制定的星级课程计划实施。另外,下学期要进一步完善校本特色课程:初中增设软笔书法课程,高中增设硬笔书法课程。各位领导及中层干部要立足本职工作,各司其职,踏实肯干,牢记使命,智慧工作。永远不要忘记幸福是奋斗出来的。
新学期,新起点,xx中全体教职工将再接再厉,不忘初心、牢记使命,新时代展现新气象、新起点实现新作为,为办好老百姓身边的优质特色学校做出努力,为xx教育写好“奋进之笔”、走好“振兴之路”不断奋斗,为建设文明、开放、富裕、美丽的xx贡献自己的力量。
谢谢大家!
农科院工作会议讲话稿篇十四
同志们:
一是农民手中粮食卖难,变现慢。应该说,20xx年是我区农业的丰收年,但受国家宏观政策影响,粮食销售问题一度成为我区备春耕生产工作遇到的头等难题。虽然粮食部门通过积极努力,全区已有9个国有粮食收收储企业敞开收购农民手中粮食,但目前看全区还有50%左右粮食压在农民手中没有卖出变现。特别是农民手中资金不足,备春耕物资准备相对不足。据调查统计,全区主要农作物种子入户率只有40%左右,化肥入户率不足10%,而去年同期种子入户率已经在80%以上,化肥入户率在60%以上。虽然目前已经进入农用物资采取阶段,但没有进入备春耕高潮。
二是农资大幅涨价,农民观望期待。据了解,今年我区种子市场上,水稻种子基本与去年持平,售价在2.5元/市斤左右;大豆种子价格增长较多,售价在4.5-5元/市斤,比往年涨价2元/市斤;玉米种子普通品种的价格比去年有所增长,售价4元/市斤上下,紧俏品种价位较高,最高售价达到9元/市斤(可单粒播种),与历年相比平均涨价0.5元/市斤左右,涨幅在10%左右;化肥价格将有大幅度的提高,增长30%左右;二氨销售价4500元/吨,增长1200-1300元左右;尿素1988元/吨;氢氨900元/吨;复合肥3000-3500元/吨;钾肥3600元/吨。农药价格也有不同幅度的涨价。绝大多数农民对农资价格的上涨持观望期待态度,等待农资市场价格回落后再买。这一心态直接导致备春耕生产物资准备不充足。特别是目前我区备春耕生产物资储备不足,化肥正常需要3万标吨,但目前我区仅有2.64万标吨,加大了备春耕的难度。
三是备耕资金相对紧张。20xx年,区信用联社通过积极争取,发放农业信贷资金5.7亿元,是历史上没有的,农民手中有钱,备耕生产积极性高,工作局面前所未有的好。但今年情况就不一样了,粮食虽有小幅度减产,但出现新粮卖难,而且价格回落,收入不如20xx年。加上国家农业信贷的紧缩政策,农业贷款数额减少,放贷时间相对推后,农民手中缺钱,备耕资金出现紧张局面。
四是旱象已经呈现。据气象部门检测,今年的墒情较常年低了3.9个百分点。其中10cm的21.5%,较去年减少0.6%;15cm的23.5%,较去年减少1.2%;20cm的19.8%,较去年减少4.2%;30cm的20.5%,较去年减少3.4%。水库蓄水量下降。今年中型、小(一)、小(二)型水库总蓄水量较去年减少1910万立方米,仅两座中型水库减少就达1200万立方米左右。如果继续出现少雨情况,春旱已成必然,备春耕生产工作压力日趋繁重。
二、抓住主要矛盾和关键环节,扎扎实实地解决实际问题。
面对今年备春耕生产的困难和问题,各乡镇(街)及相关部门必须保持清醒的头脑,研究和采取相应对策措施,把备春耕生产工作当作阶段性中的工作来抓,扭转被动局面,争取备春耕工作的主动权,为夺取农业全面丰收创造有利条件奠定坚实基础。重点在以下几个方面抓好落实。
一是要统一思想认识。要通过宣传发动,把干部群众的思想行动迅速集中到抓备春耕生产上来,使干部群众都能对今年备春耕生产形势的严峻性有一个统一的、清醒的认识。首先要从思想上备耕,迅速从节日气氛中解脱出来,立即全面进入备春耕生产工作状态。在备春耕生产上要坚持提早动手,立足抗灾夺丰收的思想不动摇,全力打好今年备春耕生产这一仗。
二是要抓节本增效。面对居高不下的农资价格,特别是化肥大幅度涨价,农业生产成本不断提高,要充分利用现代科技手段,降低生产成本,提高产出效益。农业主管部门要指导好广大农民,在保证投入的前提下千方百计节本增效。如测土配方施肥技术就是一个很有效的技术手段,要引导教育广大农民注意增施农肥、适度减少化肥投入,一方面可以降低在种植业上的投入,一方面可以提高农产品质量。
三是要把种植品种结构调优。从今年主要农产品市场销售情况看,品种优、品质优不仅好卖,而且优质优价。比如说,今年水稻卖难,但307等优质水稻由于加工出来的大米米质优,深受市场欢迎,所以稻米加工企业争相抢购,不仅不存在卖难,而且价格还高。玉米也是如此,凡是种植角质含量高,生育期较早,成熟时含水量低的品种,在市上也十分畅销。这些都给我们一个启示,就是今后在种植业上品种结构必须调优,要走优质-高产-高效之路,提高农作物的产出效益。因此,各乡镇(街)、农业主管部门在指导农民调优品种上,要搞好市场调查研究,充分利用我们比农民视野宽,渠道多,专业化的优势,搞好指导服务,促进我区农业又好又快发展。
四是加大科技培训力度。农业主管部门要紧紧围绕“优化种植业品种结构,一次拿全苗”、“抗旱保全苗”、“科学投入,降低成本,提高效益”等生产环节和技术,开展好产前的农业科技培训,形式可以多种多样、规模可大可小,只要达到培训目的就行,为实现农业的预期效益目标奠定坚实基础。
五是拓宽资金渠道保投入。目前看,粮食部门已经敞开收购农民手中的粮食,信用联社也加大力度向广大提供信贷支持,农民已经基本摆脱备春耕生产资金的困挠。但备春耕资金仍存在一定的缺口,农民备春耕生产资料准备仍然不足。对此,区里要求粮食部门要继续加大收购力度,延长收购时间,使农民手中粮食及时变现。信用联社要结合实际,在符合信贷政策的基础上,加大向农民的信贷支持。各乡镇(街)也要做好调查摸底工作,对确有困难的农户给予帮助和扶持,保证备春耕生产需要。
六是落实好抗旱播种春播生产措施。各乡镇(街)要牢固树立抗旱防灾意识,超前做好抗旱水源准备,充分利用蓄水设施拦储地表水,把全区所有的抗旱备用机井全面维修配套,保证地上、地下水源充分得到利用和发挥。要动员广大农民积极筹备盛水、运水工具,全面做好抗旱播种的一切准备。
七是全力打假保春耕。各有关部门要按照国家和省里的要求,根据各自职责分工,在备耕期间对农资市场进行依法严格管理,防止假劣农资流入市场,坑农害农。农业、工商、质监、公安等部门要密切配合,严把市场准入,严查市场,加强质量检测,严厉打击制假售假行为,对制假售假案件发现一起查处一起,切实保护好农民利益。
八是千方百计保证农民手中粮食安全。由于今年农民手中现存的余粮相对较多,特别是随着气温的回升,农民手中没有卖出余粮的安全保管问题开始出现。区政府希望各乡镇(街)及高度关心、关注农民手中余粮问题,动员农民采取拆大囤,化整为零的方式,特别是就地码的玉米必须采取上房、上墙、脱粒晾晒等有效措施,确保粮食安全。同时,农业和粮食部门要积极督促农民加快卖粮进度,减轻保粮的压力,减少粮食损耗。
三、加强领导,强化措施,坚决打胜备春耕生产这一仗。
会后,各乡镇(街)要立即行动起来,把全省备春耕生产动员会提出的各项工作任务立即部署落实下去,迅速掀起备春耕生产工作高潮。
一是要静下心来研究好今年本乡镇农业及农村经济工作方向性问题。年前的农村工作会议进一步明确了我区农业发展的五大主导产业。那么,今年农业产业发展的重点就是发展和壮大五大主导产业。因此,今年各乡镇(街)、农业主管部门要结合五大产业的确立,立足本地实际,潜心研究,制定一套符合本地实际的农业产业发展思路,真正把本地的特色产业扶优、做强,促进我区农业向特色、高效、规模的方向发展。
二是要刹下心来指挥好当前农村工作。今年的备春耕生产和农村工作战线长,任务重。区政府要求,备春耕生产期间各乡镇(街)主要领导不许外出,关键时期要率不离岗,将不离位,靠前指挥,重要任务要做到亲自分解,亲自落实,亲自指导,促进各项工作任务的落实。
三是要安下心来统筹做好农村各项工作。各乡镇(街)、各有关部门在全力抓好备春耕生产工作的同时,也要安下心来研究、统筹抓好其他各项工作。牧业部门要全力抓好春季防疫工作,确保畜禽及产品安全。财政部门要加大直补和综合补贴兑现力度。林业部门要全力抓好春季防火工作,重点打击烧荒等行为,确保林木安全。水利部门要做好防汛抗旱工作的前期准备工作,确保抗旱工作应急需要。区供销社要加大农用生产物资的准备,保证我区备春耕种肥需要。信用联社要加大协调和争取力度,最大限度地为农民提供备春耕生产资金信贷支持。气象部门要及时提供和发布气象信息,为春耕生产提供基础性保障。
四是要认真落实综合包保工作制度。
另外,各乡镇(街)、各农口部门要紧紧抓住中央、省市的有关惠农政策,加大对上的沟通和联系,尽可能争取资金,促进我区农业产业发展和新农村建设进程。
同志们,备春耕生产已经进入关键时期,希望各乡镇(街)、各有关部门要把这项工作牢牢抓在手上,调动方方面面的力量,统筹安排,科学决策,确保备春耕生产工作取得全面胜利。
农科院工作会议讲话稿篇十五
今天我们在这里召开20xx年宝安区高考工作会议,认真总结20xx年高考工作并部署20xx年高考备考工作。刚才,世祥主任对我区20xx年高考工作做了全面总结,同时提出了20xx年备考意见,四位校长也就各学校20xx年高考情况和20xx年备考工作做了精彩的发言,给我的感觉是:目标高,决心大,措施硬,细节实,我完全赞成四所学校的意见。下面,我对20xx年高考备考工作提三意见:
我区20xx年高考取得了大突破、大丰收。全区省专b线以上上线人数首次突破4000大关,重点本科比去年净增11人,本科b线以上比去年净增43人,省专b线以上比去年增加387人(以上上线人数均为文理类和音体美双上线人数)。全区考生大学录取率大幅提高,本科录取率达48%,专科以上录取率达80%。全区拔尖学生也十分突出,有11人获得理科综合、文科综合省单科状元,有3人获得市单科状元;有14人被清华大学、北京大学录取,有3人被香港大学录取,有11名体艺特长生被清华大学美术学院、上海音乐学院等重点院校录取。这些成绩的取得,是各级领导和社会各界关心支持的结果,也是全体高三教师奋力拼搏的结果。在此,我谨代表区教育局向关心支持教育事业发展的各级领导和社会各界,向奋力拼搏在教育教学第一线的老师们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
总结20xx年高考备考工作,我们主要有四条成功经验:一是统一教育工作者对教育质量的思想认识,旗帜鲜明抓质量,理直气壮抓升学,突出重点抓高三。二是对教育教学质量实施目标动态管理,注重目标引领,强化目标考核,通过“量化高考指标——层层分解下达——分级考核管理——落实奖惩兑现”等环节,建立质量管理长效机制。三是加强师德修养和业务培训,使全体高三教师始终保持良好的精神状态、饱满的工作热情、高尚的职业道德、过硬的业务能力。四是加强教研的应用性、实践性、实战性研究,坚持教研为实践服务,为基层服务,为教学一线服务,做到教研靠前指导,考研瞄准高考,调研强化引导。
但是我们也要清醒地认识到,目前在整个高中教学工作和高考备考中,我们还存在着以下问题:一是高三人数较多,学生综合素质参差不齐,明年高考要实现稳步攀升任务十分艰巨;二是一些学校没有结合本校实际和学生实际来确定高考主抓方向,工作定位抓不准,目标落实不到位,重点不够突出,影响整体质量提升;三是教师的.整体备考力量不足,研究力量不够强,尤其是部分民办学校高三老师兼课太多或跨年级太大,不能集中精力抓好高三备考。这些虽然只是个别现象,但会影响到整个高中教育教学质量的全面提高。因此,必须引起我们高度重视,并采取切实有效的措施加以解决。
20xx年是广东省实行“三+文综/理综”高考模式的第一年高考,也是我区通过广东省推进教育现代化先进区督导验收后的第一年高考。教育发展形势对我区20xx年高考再创辉煌既有利,也有弊。
有利形势主要表现在几个方面:一是区委区政府对教育工作高度重视。今年7月,区委区政府召开全区校长代表座谈会,林祥书记衷心祝贺今年中高考所取得的好成绩,并希望我们教职工坚持把教育教学质量放在第一位。9月,林祥书记在宝安区庆祝第二十五个教师节暨表彰大会上又强调,要进一步高度重视教育工作,加大投入,加大解决教育实际问题,要把教师作为全社会最受尊敬的人。区委区政府对教育工作越来越重视,对教育质量越来越关注,为我们做好明年高考备考工作提供了强大的精神动力与物质支撑。二是教育工作者对教育质量认识有所提高。从领导到群众,从校长到教师,从家长到学生,抓质量的氛围已经形成,我们有理由“心无旁鹜抓质量,专心致志抓升学”。三是我区已积累了一定的备考经验。近几年高考,我区连续取得优异的成绩,实现高中教学质量稳步攀升,在教育教学管理上,在师资队伍建设上,在教育教学研究上,在高考应对策略上,都积累了不少成功的经验,这些经验不会随着新高考方案的实施而失效,它是我们质量提升的宝贵财富。四是全区高考质量目标管理机制已经形成。从条来说,已形成区、街道、学校三级教学质量目标管理体系;从块来讲,已形成目标分解、任务分工、时间安排、奖惩兑现的高考质量目标管理机制。我相信,只要乘势而上,顺势而为,我们明年高考一定能够干出新业绩,实现新发展。
当然,明年高考也有对我们不利的方面:一是明年高等教育继续实行调整紧缩政策,高考扩招的结束、招生规模的控制和报考人数的攀升,高考竞争尤其是本科竞争将进一步加剧,这对我们进一步提高上线率和录取率都是不利的。二是在新的高考模式面前,我们原有的备考优势大大减弱,多年坚持的备考方法需要调整和优化,原有的备考经验需要总结和反思。特别是文综或理综,一份试卷考三科,300分值,150分钟,如何准确把握训练的难度和强度,这是一个新问题、新挑战。
面对新的形势和新的挑战,我们教育工作者可能会产生两种情绪:一是沾沾自喜、自我陶醉、小胜即满、不思进取的情绪;二是消极畏难、等待观望、作茧自缚、无所作为的情绪。这两种情绪都是消极有害的情绪,都会对教育质量的提升产生不利影响,都会制约宝安教育事业的可持续发展。
高考涉及千家万户,事关学生前途命运。无论过去、现在、将来,它都代表着最广大人民群众的根本利益。因此,我们20xx年备考工作要始终保持清醒的头脑,不满足于已有的成绩和荣誉,不畏惧于面临的困难与挑战,以更加严谨的态度全面排找不足,分析不足,正视不足,弥补不足;以更加细致的研究及时掌握动向,把握方向,校准航向,确保不发生战略性错误;以更加扎实的措施,把握好每一个环节,保证基本点,培植增长点,抓住关键点,关注临界点,寻找突破点,创造新亮点;以更加坚毅的品格不断开拓进取,迎难而上,力争明年高考再创辉煌。
我区20xx年高考备考工作的总的要求是:加强领导、明确目标、准确定位、科学备考、夯实基础、讲究方法、提高效率、再创新高。在实际工作中,应在把握总量、全面提升的基础上,在优秀生、临界生培养上狠下功夫,将高考备考从重视生源的竞争向重视抓教学工作转变,从重视少数尖子生向重视全体学生的转变,从“时间加汗水”和题海战术向注重提高课堂教学效率的转变,从自我封闭向开放式办学、形成全区高中教育合力的转变。具体要做好以下工作:
(一)明确目标,抓好定位。
教科培中心要对全区每所高中近几年高考状况、目前高三教学现状、学生学习基础、教师整体力量进行全面分析,并建立完整的数据库,基于数据的科学分析,明确每所学校的高考目标,帮助各学校找准定位。各学校要结合本校实际和学生实际来确定高考主抓方向。如学生基础较差、师资力量较弱的民办学校,就不要把本科作为主攻方向,而是把工作重心放在专科培养上。相反,学生基础较好、师资力量较强的公办学校,就要把本科作为主攻方向,争取考出更多的尖子。
(二)加强研究,科学备考。
教科培中心要认真研究教学规律,加强管理指导,提高服务水平。教研室要走在前面,充分利用各种资源,及时邀请部分学科的高考命题阅卷专家与高三教师进行座谈,并联系高考先进地区直接参加他们的高考研讨会,获取各种信息。各高中学校要利用各种条件、各种渠道,密切与先进地区的联系,把握高考动态,吃透考试说明,根据高考变化,及时调整和制订严密、科学、务实、高效的教学计划,避免课堂教学的盲目性、随意性,增强复习备考的科学性、有效性。
(三)相互帮扶,共同发展。
教科培中心要大力推进教育现代化共同体建设,引导学校之间结对帮扶,共同发展。教研员要加强对民办学校教师教学、教研的指导,为民办学校与公办学校优秀教师帮扶牵线搭桥。各学校要利用好“公、民办学校协作帮扶机制”,采取“双走进”策略,让名优骨干校长和教师走进薄弱学校,薄弱学校校长和教师走进名校,交流先进教育思想、教育教学方法和备考策略,融合校际文化,缩小各高中校际间办学差距,形成全区范围内的教育合力。要加强公民办学校之间高考信息、高考资料的共享交流,利用公办学校的优质资源,为民办学校提供更加便捷、丰富的备考信息,为民办学校优秀生的正常发挥和临界生的成功表现提供良好的条件,保证公民办学校共同发展。
(四)关注个别,防止意外。
各学校越在高考备考紧张的时候,越要关注个别学生的情绪和动态,越要注意精心组织和周密安排,加强安全防范工作,确保师生安全。同时,要加强学生心理健康教育,让学生在高考备考紧张的时候及时释放压力,调整心态,稳定情绪,尤其要对个别有异常情况的学生及时进行心理调试,确保各学校不发生因心理问题而引发的任何安全事故,实现安全备考。
同志们,高考工作关系着千万学子的前途命运,关系到千家万户的希望幸福,面对莘莘学子,我们任重而道远。要成功就要奋斗,要奋斗就会有艰辛,艰辛孕育着新的希望、新的发展,我们一定要科学制定复习备考策略,在有限的时间内扎扎实实地全力抓好备考工作,力争把20xx年高考成绩推上一个新的台阶。
农科院工作会议讲话稿篇十六
同志们:
今天这次会议的主要任务是安排部署全县“十三五”规划编制相关工作。4月17日,国家和省发改委就组织召开了全国、全省“十三五”规划编制工作电视动员会,标志着“十三五”规划编制正式启动;12月5日,市里也召开了全市“十三五”规划编制工作会议,按照国家、省、市统一部署,我县也开展了一系列前期准备工作,并取得了阶段性成果,进行了“十三五”重大问题研究,筛选上报了拟争取纳入国家和省“十三五”规划的重要事项10项,在德州市上报的“十三五”重大事项中,单独涉及临邑县的有5项,其中争取纳入国家“十三五”规划的2项,争取纳入省“十三五”规划的3项,初步形成全县“十三五”规划发展思路并上报市发改委。可以说,前期准备工作动手早、工作实、成效明显。刚才,甲亮局长就“十三五”规划工作方案进行了说明,下一步,“十三五”规划即将进入实质性谋划编制阶段,总体规划、专项规划、乡镇规划等各项工作都将紧锣密鼓地全面铺开,各级、各单位要进一步提高思想认识,强化责任落实,扎实推动全县“十三五”规划编制工作顺利开展,确保规划编制的科学性、前瞻性和可操作性。下面,我讲三点意见。
一、深刻把握形势,充分认识“十三五”规划编制工作的重要意义。
党的以来,国内外形势复杂多变,我们面临的机遇、风险与挑战前所未有,在“十三五”这个特殊的时期、发展的关键阶段,如何全面把握机遇、科学应对各种挑战,将直接关系到我县能否实现同步建成小康社会的奋斗目标。
(一)立足“新常态”,谋划新发展。当前我国经济社会发展已经从前期高速经济增长进入了中高速增长的新阶段,步入“新常态”。“新常态”的实质就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段,进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段,其特征是中高速、优结构、新动力、多挑战。经济增速换挡回落,从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长,中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动和需求拉动。“新常态”意味着经济发展动力将主要来源于改革创新和结构调整,在“十三五”规划编制中,我们要充分体现转型升级、提质增效,找准突破新路径,提出发展新举措。对此,各级、各单位要深入分析,认真研究,充分认识和把握好“新常态”下的新趋势、新特征、新动力,牢牢把握经济工作的主动权。
(二)立足新起点,谋求新跨越。从发展机遇看,“十三五”时期,济乐高速和德龙烟铁路的开通将构架起临邑实现跨越发展的新桥梁。同时,“京津冀一体化”和“一圈一带”战略规划的纵深推进(注:德州在京津冀一体化城市的发展定位为“四基地一屏障”即首都经济圈产业转移承接基地、科技创新成果转化基地、优质农副产品生产供应基地、高素质劳动力培训输送基地和京津冀南部生态屏障)均有利于我县在资金扶持、项目安排、政策倾斜、要素保障、先行先试等方面争取更多政策红利。从发展基础看,西部经济开发区、东部高新区、北部大工业区承载能力稳步提升,成为临邑新一轮经济发展的三大增长极。今年年底全县纳税过亿元企业可达5家、过千万元企业30家,特别是随着信立泰、德宝路、金锣肉制品、奥福陶瓷、天鼎丰非织造布等企业的壮大,今后五年每年将至少新增1家纳税过亿元企业,届时,纳税过亿元企业可超过10家,随着这些重大项目的建成和投产,将为我县“十三五”期间发展提供强大动力。从面临挑战看,我县经济发展中不平衡、不协调的问题依然突出,经济总量小,财政实力弱、产业层次低、三次产业结构不优,土地、资金、人才、环境等瓶颈制约因素亟待破解。解决这些问题是一个长期艰辛的过程,这就需要我们立足新起点、谋划新发展,做好规划编制,破解制约临邑发展的瓶颈。
(三)探索新路径,推进新型城镇化。在新型城镇化方面,我市被列为全国62个国家新型城镇化试点,这将为全市带来至少5年的重大发展机遇期。市里已确定把推动新型城镇化、农业现代化,助推工业化、带动信息化,作为全市“十三五”时期的发展重点,我县在谋划编制“十三五”规划时,也要把精力多向这方面倾斜,围绕如何提升产业支撑能力,解决“人往哪里去”的问题;围绕如何加快农业现代化,解决“人从哪里来”、“地由谁来种”的问题;围绕如何强化基础设施配套,解决人“愿意来”、“留得住”等问题。这些问题研究透了、谋划好了,就抓住了问题的关键,就能走出一条有特色的新路子。
二、突出重点,努力提高“十三五”规划编制水平。
“十三五”规划编制工作中,必须紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域,加强调查研究,规范编制程序,选准突破路径,切实提高编制工作的有效性和可操作性。重点抓好以下几方面工作:
(一)深研重大问题,谋划发展大事。重大问题研究是做好“十三五”规划的基础,能否做到充分和扎实,直接影响到规划编制的科学性和有效性。今年以来,县发改局按照省市安排,对“十三五”重大问题及我县经济社会发展改革总体思路进行了研究,各单位也要组织精干力量,围绕本领域“十三五”规划的相关内容和重点问题,深入进行调查研究,做到吃透上情,摸清县情,既要把国家和省里的大政方针政策研究透,又要将区域发展和产业重点研究透,站在全县发展大局的高度,打破部门和区划界限,集中精力谋划一批在全市乃至全省、全国具有影响力,跨部门、跨区域的重大事项,为规划编制打下坚实的基础。同时要把握好“三上三下”时间节点,以及年度计划和项目储备问题。
(二)突出项目申报,做实谋划对接。一个好的规划必须依靠一批好的项目来支撑。各单位要精心筛选本领域全局性、战略性重大项目,根据国家、省、市时间节点安排,与发改局搞好对接,确保1月20号和6月20号前按时上报争取纳入国家、省、市规划层面的项目,争取更多的重大项目纳入国家、省、市规划,在新一轮发展中赢得时间、抢占先机。应该说这是一次难得的机遇,从目前项目申报工作机制看,只有列入高层面规划的项目才能获得更多、更实惠的政策支持,各单位要高度重视,明确专人,充分论证,从长远发展角度出发,积极谋划储备一批效益好、带动力强的大项目、好项目,力争每个单位每年与国家、省、市部门至少对接1个实质性项目。
(三)提升支撑保障,做精专项规划。专项规划是总体规划的重要支撑,其框架结构包括:“”实施情况总结、“十三五”时期发展环境分析、“十三五”时期的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、保障措施和重点项目附表等。结合我县实际,全县计划编制12个乡镇(街道)发展规划和农业农村经济、工业及信息化发展、土地利用、环境保护等39个部门专项规划,这些规划的编制由相关乡镇(街道)、部门分别牵头完成。各有关单位要组织精干力量、整合优势资源,在深入调查研究的基础上,科学合理编制,确保按期保质保量完成。
(四)强化战略思维,做优总体规划。要结合全县国民经济和社会发展的实际,科学制定总体规划。一要突出问题导向。树立“问题意识”,全面评估“”规划实施成效和存在问题,重点对关系我县发展的全局性和战略性问题,开展前瞻性、针对性研究,提出对策措施,把制约发展的体制机制障碍一一破除,把影响发展亟待拉长的短板和缺项一一补齐。二要科学确定总体思路。紧紧围绕促进经济转型和创新发展模式,在全面分析国内外环境及国家“十三五”宏观经济政策走向的基础上,摸清现状,从解决经济社会发展的突出问题和矛盾入手,明确十三五时期全县经济社会发展的指导思想、基本原则、发展目标、战略任务、重大项目布局和主要政策措施等。三要合理制定指标体系。各职能部门要加强沟通衔接,围绕我县全面建成小康社会奋斗目标和深化改革任务,科学测算论证,合理确定经济、社会各方面指标,加强民生、人文、资源、环境等发展指标研究,重点突出约束性指标,确保指标体系科学、完善。四要坚持顶层规划设计。主要包括以下几个方面:一是规划目标既有发展空间,又不能脱离实际。二是积极打造后发优势,形成经济增长点。三是加强财源建设,解决钱从哪里来的问题,提高经济支撑能力,全力保障改善民生。四是坚持“两条腿”走路,重点发展旅游、电子商务等高端产业。五是突出产业发展趋势,符合国家产业发展政策和支持方向。六是突出生态、节约原则。
三、加强领导,确保“十三五”规划编制协调推进。
“十三五”规划编制时间跨度长、涉及范围广、工作要求高,必须上下齐心、通力合作、加快推进。具体有四点要求:
(一)加强领导,精心组织。县里成立了由我任组长的县“十三五”规划编制工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县发改局,兆琼同志任办公室主任,甲亮同志任副主任,从相关单位抽调精兵强将,组建专门工作班子,形成牵头部门统筹协调、参与部门密切配合的工作机制。开发区、各乡镇(街道)、有关部门都要尽快建立专门的工作机构,切实加强对规划编制工作的领导。各单位主要领导要全面统筹、亲自过问、靠上负责,及时了解规划编制进展情况,解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾,确保整个规划编制工作有力有序推进。
(二)加强衔接,协同推进。各级、各部门要从大局出发,全力支持参与“十三五”规划编制工作。发改局作为牵头部门,要切实承担起规划编制的协调、组织、督导职责,与上级部门搞好衔接,加强对上级政策的研究和信息的发布;其他部门要不等不靠,按照部门职责,找准工作定位,发挥自身优势,认真抓好重点项目和专项规划的谋划,确保规划编制工作顺利进行。
(三)加强沟通,集思广益。要加强与国家、省、市相关部门的衔接,尽最大努力将我县重大项目纳入到国家和省、市规划。同时,各专项规划要进行衔接论证,一方面规划之间要做好衔接,特别是与已有的中长期规划、重点专项规划,在空间布局、约束性指标方面避免相互冲突;另一方面要搞好与上级部门的衔接,要邀请省、市相关领导为我们的规划“把关、号脉”,努力提高规划编制的质量和水平。
(四)严格程序,把握节奏。“十三五”规划编制,是一项程序严格的系统工程。要先后经过前期研究、形成思路、起草纲要、征求意见、汇报审议、公布实施等程序。会后,各级、各单位要立即行动,迅速开展工作,从现在起到20xx年2月,要按照编制工作方案中确定的五个阶段,把握时间节点,做细做实前期的调查研究,分析掌握好当前的形式、上级政策,结合好我县的具体工作,一步一步地向前推进,为编制高质量的“十三五”规划奠定坚实基础。
同志们,做好“十三五”规划编制工作,责任重大、任务繁重。大家一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神,认真做好“十三五”规划编制工作,为实现我县经济社会又好又快发展作出积极贡献。
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