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重点提案办理情况的汇报 重点提案办理工作汇报篇一
主席、各位副主席、各位常委:
受市政府的委托,现向本次会议汇报市政协八届三次会议以来提案办理情况,请予审议。
一、提案办理的基本情况
市政协八届三次会议以来,广大政协委员以服务和经济社会发展的强烈责任感与使命感,积极建言献策、参政议政,对政府工作共提出了86件提案,内容涉及经济社会发展的各方面,主要涉及城建、交通、教育、财政、公安、卫生等方面。从质量上看,政协委员的提案选题都能紧紧围绕市委、市政府的中心工作,围绕人民群众普遍关心的热点、难点和焦点问题,所提的对策和建议具有较强的针对性,有相当数量的提案所关注的内容不仅反映了社情民意,而且对改进政府工作、促进全市经济社会又好又快发展都具有积极的推动作用。
办公室受理这些提案后,逐件分析研究,按其性质和内容认真进行梳理归类,分别呈送市长、分管副市长签阅批示,并于4月16日组织召开了市人大、政府、政协领导参加的政府系统代表建议、政协提案交办会议,对今年政协提案的办理工作进行了具体的安排部署。经过各承办单位的共同努力,目前所有提案均在规定时间内办理完毕,并按照规定格式进行了答复,办结率100%,满意率和基本满意率达98%以上。
(一)有38件次提案所提问题已经解决或基本解决,占总件数的44.2%。这些提案,对经济和社会发展有着十分积极 1 的作用,市政府和各承办单位积极采纳,努力克服困难,创造条件及时解决。如针对。委员提出的关于“加快我市风电产业健康发展建议”的提案,市政府本着科学规划、合理布局、有序开发的原则,专门制定出台了《关于规范风电项目建设促进风电产业科学有序发展的意见》,明确了管理主体和部门职责,从企业审核准入到授予开发权,从投资主体的选择、风能资源的配臵到项目建设进度等方面都进行了明确和细化,为规范风电开发秩序,加快风电产业健康发展奠定了良好的基础。。委员提出的关于“加强城区路灯维护与管理的建议”的提案,经电业部门的不断努力,目前已对商业街、民生路、翠屏路、文化路、迎宾路等路段进行了破损路灯及设施更换改造,整体亮灯率已确保在99.6%以上。。。委员提出的“关于加强公路改线后原有路面管护”的提案,经交运局多方努力,积极争取资金,目前锅炉厂至刘家河段、车站至服装厂路段罩面工程均比原计划提前完成。
(二)有42件次提案所提问题正在解决或列入计划逐步解决,占总数的48.8%。这些提案,情况比较复杂,解决起来需要较长时间,并需要调集多方面力量,采取综合性措施长期去抓。如。。委员提出的“关于清理和整治河堤上乱搭永久性建筑物建议”的提案,目前我市普遍存在沿河村庄违法发包、出卖河道、承包者非法占用河道的现象,市政府对这一问题高度重视,成立了由水务、国土、公安等部门组成的综合治理小组,加强河道日常管理和巡查,加大对河道非法淘金、违章建筑等各类河道违法行为的打击力度,有效遏制了滥采乱挖、乱 2 搭乱建势头的蔓延。但是由于经济利益驱动,少数违法分子仍然利用相关部门的执法间隙继续作案,对此,市政府将加大执法力度,组织相关部门对河道违法活动继续保持严打高压态势,实现长效管理目标。。。委员提出的“进一步加强集贸市场管理”的提案,近年来,各镇、街、开发区采取划定经营区域、交易日派驻专人疏导、成立卫生保洁队等措施进一步加强了对农村集市的管理和规范,农村集贸市场脏乱差等现象有所改观,但交易日临近公路的集市拥堵问题还没有从根本上得到解决,尤其在苹果农忙季节各类矛盾更加突出。要解决这一问题各级各部门只有长期不断地在转变群众观念、规范经营模式、加大疏导力度等方面下功夫,才能真正保障农村交易市场健康持续发展。
(三)有6件次提案所提问题因种种原因暂时难以解决或留做参考,占总数的7%。这类提案,确实有必要加以解决,但受到政策、财力或客观条件限制,暂时无法解决。如。。委员提出的“关于倡导我市果农多用有机农药,减少对环境污染危害”的提案,目前我市果园面积65万亩左右,年用药量高达5000吨。由于用药量较大,加之果农用药技术不高,大量农药流失,确对环境造成污染。但是目前生物农药品种较少,防治效果不理想,取代常规农药尚不可能。对此,市政府将采取提高果农用药技术、推广物理和生物防治技术等措施,逐年减少果农对传统农药的依赖,不断降低农药使用对环境造成的污染。
二、办理提案的主要做法
今年市政府系统提案办理工作以健全领导责任体系为基础,以解决实际问题为重点,以提升办理质量和委员满意率为目标,以跟踪督查为保障,较好地完成了办理工作任务。
(一)强化领导,办理力度明显加大。市政府领导非常重视提案办理工作,市政府分管副市长也根据各自分工,对有关提案办理进行组织协调,抓好落实。与此同时,各承办单位也都确定了主要领导挂帅、分管领导负责的组织领导机制,保证了提案办理落到实处。市交运局、住建局、公安局等部门承办的提案数量多、办理任务重,在办理过程中,由于这些单位高度重视、组织得力,保证了提案办理有条不紊、快捷高效,达到了改进工作的目的。
(二)完善机制,办理程序更加规范。为抓好政协提案办理工作,切实提高办理质量,各承办单位形成了“主要领导负总责、分管领导总把关、科室领导抓落实、承办人员积极办”的工作机制,办理工作逐步纳入规范化、制度化轨道,做到了办理程序规范,办理责任落实。市农业局、旅游局、供电公司、文广新局等单位在做好办理工作的同时,注重将承办内容与调查研究相结合,提出了更深层次的问题和意见,进一步提高了办理工作质量。
(三)联系沟通,走访见面更为广泛。各级单位都把加强与委员的联系沟通,作为提高办理质量的主要方式来抓,在办理过程中全方位与委员接触交流,听取想法,征求意见。尤其对那些因条件所限不能办或需缓办的问题,能够耐心细致地说明原因,实事求是地做出解释,取得委员的理解。市财政局、4 水务局等单位积极加强与委员的沟通联系,及时将委员的新建议充实到提案中加以落实,较好地促进了提案办理工作。
(四)加强督查,办理效率明显提高。今年以来,市政府进一步加大了催查办工作力度,市政府领导亲自过问办理工作,并责成市政府办公室跟踪督查,加强指导,认真抓好落实。在具体办理过程中,提案委、政府办对有关部门办理工作进行了具体指导,对办理结果逐件审查,确保了政协提案的办理效果。
在肯定成绩的同时,我们也看到办理工作中仍然存在问题和不足,一是个别部门重解释、轻办理,不是真正解决问题,而是过于强调所遇到的困难。问题解决的程度、提案办理的水平没有真正达到委员的要求。二是有的部门把委员提出的问题孤立看待,不能举一反三,深入研究,使同类问题得到彻底解决。三是个别单位时效观念差,办理工作抓得不紧等等。对于这些问题,我们将切实采取措施加以解决。
三、下步工作打算
为进一步做好政协提案办理工作,今后我们将从以下几个方面入手,进一步提高提案办理工作的整体质量,为更好地发挥提案的参政议政作用作出新的努力。
(一)强化责任意识,进一步抓好提案办理工作。把政协提案办理作为推进民主政治建设、构建和谐社会、改进政府工作的重要内容,提到政府工作的重要议事日程,进一步强化民主意识和接受监督意识,积极支持政协委员履行参政议政职 5 责,认真接受对政府工作的意见和建议,切实增强工作主动性和责任感,把提案办理工作做得更好。
(二)注重解决问题,进一步增强提案办理效果。市政府将加大提案办理的调度力度,充分发挥承办单位的整体合力,强化提案办理实效,促进提案办理工作。同时,加大对承办单位的跟踪检查力度,积极探索重点督办、专题督办、联合督办等方法,促进相关提案的最终落实,确保提案办理效果。
(三)完善办理制度,进一步规范提案办理工作。在坚持已有的提案办理制度和行之有效的办理方法的基础上,结合提案工作的实际,与时俱进,开拓创新,积极探索推进提案工作制度化、规范化、程序化的新途径和新方法。不断完善提案登记审查、催办落实、跟踪检查、评选表彰、意见征询等一些配套制度和措施,提高工作效率,提升办理水平。
以上报告不当之处,请指正。
重点提案办理情况的汇报 重点提案办理工作汇报篇二
政协xxx委员会
重点提案办理和督办暂行办法
(经xx年xx月xx日政协xxx委员会常务委员会第xx届xx次会议审议通过。)
第一条为充分发挥提案在人民政协履行职能中的重要作用,规范重点提案工作程序,促进提案的办理和落实,提高办理质量,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》(中办发〔2012〕13号)、省政协《提案工作条例》(川政协〔2011〕15号)等有关规定,制定本暂行办法。
第二条重点提案的确定:
重点提案除符合提案立案条件外,还应具备以下条件。
(一)区委、区政府、区政协主要领导高度重视或重点签批的提案。
(二)涉及全区经济、社会发展的重大问题,具有全局性、前瞻性,对区委、区政府的决策有重要参考价值的提案。
(三)反映人民群众普遍关心的热点、难点,又应急需解决的问题。
第三条重点提案的确定程序:
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(一)重点提案的提出。提案委在每年区政协全体会议闭会后,根据立案情况,提出重点提案建议意见。
(二)重点提案的协商。提案委将重点提案建议意见与区委办公室、区政府办公室先行协商,并征求有关领导、部门意见,在此基础上筛选出一定数量的初步重点提案。
(三)重点提案的确定。召开政协主席会,协商、审定重点提案,并通报区政协常委会。
(四)重点提案的发文。政协办公室根据审定通过的重点提案,制定《主席督办重点提案通知》,分别送区委办公室、区政府办公室、督办领导、提案人、承办部门。
(五)全会闭会后收到的提案,符合重点提案标准,需要确定为重点提案的按上述程序进行确定。
第四条重点提案的交办:
重点提案确定后,由政协办公室、提案委会同有关部门召开专题会议,邀请提案人及相关承办单位负责人参加,进行重点交办。
第五条重点提案的办理:
(一)各承办单位接到《主席督办重点提案通知》后,要认真分析提案内容,提出具体办理意见。在办理过程中,应实行开门办案,采取登门走访、约请座谈等方式,切实加强与提案者的联系沟通,充分听取提案者对提案办理的意见。
(二)各承办单位要定期向政协督办主席、副主席汇报办理情况。
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(三)各承办单位实行一把手负责制,并确定专人进行重点办理。
(四)重点提案内容涉及两个或两个以上承办单位的,由主办单位牵头,与协办单位共同研究办理。主办单位负责统一答复提案者。
(五)各承办单位在拟对重点提案正式答复前,要经本部门主要负责人审定,征求牵头督办区政协领导意见。
(六)重点提案一般应在6月30日前办复,办理难度较大的,承办单位在征得区政协提案委同意后,可适当延长办理时间。闭会期间收到的提案确定为重点提案的在交办后三月内办复。
第六条重点提案的督办:
(一)重点提案实行政协主席、副主席督办制。由主席、副主席分别督办一件以上重点提案。
(二)重点提案督办要围绕中心,关注民生,促进经济社会协调发展;发扬民主、加强协商、讲究实效、注重落实。
(三)督办主席、副主席要定期视察了解办理情况,督促承办单位及时制定办理方案和计划,现场督办不少于一次;了解办理工作的进展情况和提案建议的落实情况;指导、协调、解决办理中遇到的问题;对承办单位的答复件进行审核、协商,对答复承诺的落实情况进行跟踪督促,使提案的合理建议更好地得到重视、采纳和落实,提高提案办理的面商率、落实率、满意率。
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(四)重点提案督办主要采取召开协商座谈会、听取汇报、实地视察、专题调研、登门走访、民主评议等形式。督办时组织提案者、有关专家和政协委员参加。
(五)重点提案督办由区政协主席会统一领导,政协相关专门委员会协助督办;政协办公室和提案委员会应会同区委办公室和区政府办公室做好督办的联络、协调和服务工作,并参与督办。
(六)区政协提案委员会应及时了解、掌握重点提案的办理情况,并向督办领导和政协主席会作专题汇报。重点提案办理完毕后提案委员会要及时做好有关材料的收集、归档工作。
第七条重点提案办理的满意度测评:
(一)办理情况汇报。重点提案的办理结果由承办单位主要领导在区政协常委会上作专题汇报。汇报内容主要包括,办理的基本情况;主要做法;办理的结果;提案人、督办主席、副主席的评价。汇报材料于政协常委会前一周报政协办公室。
(二)督办主席、副主席点评。督办该重点提案的主席、副主席对该重点提案的办理、落实情况进行点评。
(三)满意度测评。召开政协常委会,由到会常委对重点提案办理结果进行满意度测评,测评结果分满意、基本满意、不满意。对测评结果满意、基本满意未达90%的,责令限期重新办理,重新办理后满意度仍未达90%的,办理单位主要领导要向政协主席会作专题情况说明。
(四)测评结果应用,测评结果作为评选先进单位的依据 —4—
之一,送区委、区政府、有关领导及相关部门。
第八条本办法经区政协常委会议审议通过后试行。
第九条本办法由区政协提案委员会负责解释。—5—
重点提案办理情况的汇报 重点提案办理工作汇报篇三
关于《关于加强我市农村生活垃圾集中处理的建议》重点提案办理情况的汇报
尊敬的主席、各位副主席、各位委员:
首先,我代表市xx局感谢各位委员对我市农村生活垃圾集中处理工作的关心和支持。为做好重点提案办理工作,我局高度重视,多次在局党委会上研究部署农村生活垃圾集中处理工作,以县区域生活垃圾集运系统管理为抓手,扎实推进农村生活垃圾集中处理工作。目前,已初步形成“村组保洁、乡镇收集、县区运输、集中处理”的运营体系。现将办理情况汇报如下:
一、我市农村生活垃圾集中处理工作建设运营情况 我市在34个建制镇共建设生活垃圾中转站34座,配发保洁电动三轮车68辆,5吨平移式生活垃圾运输车34辆;在56个建制乡设置生活垃圾收集点56个,配备压缩式垃圾运输车112辆;各县建有生活垃圾处理厂,所辖乡、镇将生活垃圾运送至生活垃圾处理厂统一处理。
在市委、市政府的正确领导下,我市农村生活垃圾集中处理工作落实了人员、机构和经费,通过实施目标管理、督导考核、业务培训等措施,各生活垃圾处理厂
施建设、清扫保洁人员投入不足,农村生活垃圾集中处理工作仍需较大改进。
二是重视程度不一。部分乡(镇)、村领导对该项工作的重要性认识不足,不能及时落实有关政策和要求,存在着管理机构不健全、管理制度不完善等问题。
三是保洁队伍薄弱。部分乡(镇)、村保洁人员数量不足,年龄偏大,工资、福利待遇低,招人不易,留人也难,队伍不稳定。
四是财政投入不足。垃圾收集容器、转运站(点)数量严重不足,保洁员收集生活垃圾运距远,作业效率低,影响了农村生活垃圾集中处理工作的有效开展。
总之,在农村生活垃圾集中处理工作中,我市农村环境面貌有了一定改观,农民的环保意识逐步提高,但我们也认识到我市农村生活垃圾集中处理工作仍有大量工作要做,任重而道远。今后,我局将按照市委、市政府的统一部署,在市政协的大力支持和有效监督下,开拓进取,真抓实干,努力开创全市农村生活垃圾集中处理工作的新局面。欢迎各位领导和各位委员对我们的城管工作提出更多更好的建议和意见,谢谢大家。
重点提案办理情况的汇报 重点提案办理工作汇报篇四
区经济促进局提案办理座谈会汇报材料
2011年,区经济促进局承办的区政协提案共有28件,其中主办17件,协办11件,总件数位居全区各职能部门前列。在区督查室交办任务后,我局立即召开研讨会,专题对提案办理工作进行认真研究,成立由政协提案办理工作领导小组,确定了具体的承办科室及人员,专门指定各分管局长牵头督办,产业促进科负责协调。同时,对提案进行登记、梳理、归类,制定了《罗湖区经济促进局区政协提案任务分解表》,统一印制了《罗督通知„2011‟22号关于认真做好区政协三届七次会议委员提案办理工作的督查通知》等有关表格资料。
我局把政协提案办理工作作为一项重要的政治任务,做到认识到位、领导到位、责任到位。要求在办理过程中一定要认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,从改善民生、构建和谐、推动辖区经济稳定发展的高度来做好提案办理,着力提高提案办理质量。
今年的提案牵涉面广,具有很高的全局性、综合性、前瞻性,例如党川委员提出的第055号《抓住机遇,加快转型,把罗湖打造为国际消费中心示范城区》,陈国雄委员提出的第112号《关于建设罗湖国际消费中心的几点建议》,苏醒委员提出的第007号《依托“大运”契机,给力罗湖经济腾飞》的提案,林炬文和方海明委员提出的第004号《关于发展我区口岸经济的提案》等等,这些提案是各位委员对我们罗湖发展提出的宝贵意见和建议,是我们罗湖经济发展的动力和支撑,为我们罗湖的提供了方向指引。为此,我局采取多种措施,创新工作思路和方法,积极办理,确保按时按质完成。
一、规范程序,落实责任。明确提出今年的办理工作要上台阶、上水平、出实效,对回复任务要求做到“五定”和“五把关”:即定领导、定人员、定时限、定任务、定责任;把好政策关、业务关、程序关、格式关、文字关。规定对因回复质量导致委员不满意的,取消有关领导和责任人的年终评优资格。
二、注重沟通,加强面商。将与代表委员的沟通、面商贯穿于办理工作的全过程,务求先吃透代表、委员提出提案的本意,并通过面商向代表委员详细阐述有关问题的背景,提出办理的思路和方法,以扎实的工作落实提案要求,以良好的“互动”获得代表委员的认同和肯定。
三、突出重点,讲求实效。对重点提案专门制定办理方案,明确一把手为责任人,并将办理进展定期在内部通报。对本局能解决的问题,尽快落实,高质量完成;对难度大的问题,开拓思路,积极寻求有关部门的支持,全程跟踪协调,帮助早日解决。
四、改进工作,强化作用。跳出具体办理工作,举一反三,梳理总结和吸收好的建议,如将7件与建设国际消费中心相关的议案提案供行动计划课题组人员参考,将合理可行的建议加以吸收利用。
感谢主席、各位委员以及领导们对我们工作的关心、支持与理解!希望继续得到你们的指导和帮助!
重点提案办理情况的汇报 重点提案办理工作汇报篇五
2011年重点提案办理情况的汇报
祁东县建设局
(2011年9月5日)
尊敬的邓主席、各位督办组领导:
首先,感谢您们专程来我局进行重点提案的督办。每年有关建设口的提案都有力地推动了我系统工作,所以,我局一直十分重视提案的办理工作,尤其是对带有全局性的重点提案。今年,由我局负责承办的重点提案有两个:一是颜又喜、刘国庆、邹育民三位委员的“关于科学规划县城,严格规划实施”;二是尹慧委员的“关于进一步加强我县房地产市场综合整治,严厉打击无资质开发经营行为”。对于这两个重点提案的办理,我局迅速组织相关单位和有关人员进行认真研究和讨论,并根据存在的问题,有针对性地开展工作,现将办理情况汇报如下:
一、科学规划县城,严格规划实施
(一)、科学规划县城
1、在规划的编制过程中,我们采取了以下措施:一是对重大项目的规划,在专家论证的基础上,由大规委集体决策审定。二是引入市场机制,对一些重点项目的设计方案,实行公开征集、开展多方案比选,如兰芝公园、祁东二中搬迁;对一些事关县城发展大局的规划,聘请高水平的规划设
计单位进行设计,如祁东新城西区7.45km控制性详规就是聘请长沙吉佳规划设计公司设计的。三是实行公示和听证制度,鼓励广大市民参与规划的制定。
2、加快了控制性详细规划的编制,完成了祁东新城15.2平方公里控制性详细规划,合理布局了办公区、商贸区、住宅区、学校、医院、广场、公园等,新城的控规覆盖率达100%,提高了县城控规的覆盖率,并已着手编制旧城区控制性规划。
3、从建设生态园林城市出发,正在编制《县城绿地系统规划》,在道路绿化、广场绿化的同时,将抓好单位、庭院、小区绿化。在小区规划时,严格控制容积率,提高绿化率,配套好基础设施等,2010年制定了《祁东县容积率管理办法》目的就是为了杜绝开发商在从事房地产开发时,擅自增加容积率,减少绿化面积。
4、逐步完善各类专业规划,争取早日将市政管线纳入规划,从根本上防止建设的无序状态和乱搭乱埋乱挖等现象。
5、着手建设一站式信息化规划管理平台,平台建好后,规划审批流程将更加透明合理,规划管理更科学,真正做到“规划一张图,审批一支笔”,既可确保规划连续性,又可确保规划的科学性。
(二)、严格规划实施
在规划实施上,我们严格“红、蓝、绿、紫”四线管控,严格执行“一书三证”制度,同时加强了规划执法。今年以来,共依法强制拆除温泉村百姓未批先建、抢建等重大违规违章建筑8起,拆违面积近1.5万平方米,下达停工通知书21份,行政处罚决定书5份,追缴规费近30万。同时,查处了2011年前无资质开发的房地产开发项目2起,有资质开发擅自增加容积率的1起,并进行了处罚,罚没收入近10万元。维护了规划的权威性和严肃性,确保了规划的实施。
二、进一步加强我县房地产市场综合整治,严厉打击无资质开发经营行为
近几年,我县的房地产业作为第三产业中举足轻重的行业,为推动县城经济的发展发挥了重要的作用,但行业的高利润也给房地产业的正常发展带来了一定的冲击,无资质开发,违规开发现象比较严重。对此,采取了措施进行规范管理:
1、认真执行祁政发[2010]15号文件中对房地产税实行一体化管理的要求,有效地遏制了无资质开发,违规开发现象的发生,并防止了税费的流失。
2、严把开发项目审批关。对于开发项目的审批,我们主要是把好资质关和“四证”关,即必须具备房地产开发资质的企业,才能进入房地产开发市场;必须“四证”(建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证、建设工程许可证)齐全,才能进行房地产开发项目建设,以确保房地产开发项目的规划设计遵循县城总体规划、土地利用规划和年度建设计划,实现经济效益、社会效益、环境效益的统一,建设环境优美、设施完备、功能齐全、安全文明的生态型住宅小区。
3、加强执法。建设执法大队分三个片区加强对县城已开发项目和正在开发的项目进行摸底排查。对无资质已开发的项目除补足规费外,每套处以2000元的罚款;对有资质却擅自增加容积率的已开发项目,除加收土地出让金外,按规定适当给予处罚;对正在开发的项目采取抓早、抓小的办法,只要发现属无资质开发或违规开发,实行强制拆除。同时,通过媒体宣传、手机短信等形式告知市民,不要购买无资质开发的房产。同时,将执法延伸到乡镇。
总之,在今后的工作中,我们将在县政协的有力监督下,更加高效办理好各项提案,尤其是那些关注民生和经济发展的重点提案,从而更快地推动我县经济的发展,更好地服务于全县人民。
我的汇报完了,谢谢大家!
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