在各种场合,无论是学术领域还是企业管理中,报告都被广泛地运用着。那么我们该如何写一份较为完美的报告呢?首先要明确报告的目的和受众,确定需求和范围。然后,进行充分的调研和收集资料,了解相关背景和前沿动态。在书写时要注意结构合理、层次清晰,文字简洁明了,逻辑严密,语言准确规范。并且需要进行多次修改和校对,确保内容正确无误,表达流畅通顺。最后,祝愿大家在写作报告的过程中取得好的成绩和满意的效果!
政法委政法队伍建设情况报告篇一
近年来,x县基层农业技术人才队伍建设工作在县委、县政府的正确领导和大力支持下,紧紧围绕农民增收、农村繁荣、农业增效三大主题,紧扣“吸引人才、培养人才、用好人才”三个环节,不断加强基层农业技术人才队伍建设,广泛开展专业技术培训和新技术、新品种的示范推广工作,在加快全县农业产业结构调整、促进农业持续快速发展过程中发挥了重要作用。为加强x县基层农业技术人才队伍建设,更好发挥基层人才队伍在促进农业现代化过程中发挥的重要作用,对我县基层农业技术队伍建设状况进行了调研。
一、基层农业技术人才队伍现状。
近年来,x县不断加强基层农业技术人才队伍建设,目前主要有4支技术人才队伍。
一是政府专业技术人才队伍。x县共有农业专业技术类事业单位x个,分别是x、x等,专业技术人员x人,涉及农业、林业、畜牧等。按行业分,农业x人,林业x人,畜牧x人。按职称分,高级x人,中级x人,初级x人。
二是农业龙头企业及合作社人才队伍。x县现有农业产业化龙头企业x个,其中农业x个,林业x个,畜牧x个。农业合作经济组织x个,其中农业x个,林业x个,畜牧x个,蔬菜x个,共有专业技术人员x人。
三是高校专家教授队伍。x县与x大学等x个高校保持长期战略合作关系,合作教授x人,其中,农业x个,林业x个,畜牧x个。按职称分:教授x人,副教授x人,讲师x人。
四是农民自身队伍。现有懂技术、善经营、精管理、富经验的本地“土专家”“田秀才”x人,职业农民x人。
二、主要做法。
一是注重组织领导,精心谋划部署。领导重视是做好任何工作的关键和前提。为加强全县基层农业技术人才队伍建设,建立x县农业技术人才队伍建设联席会议制度,把技术人才队伍建设工作放在重要位置,列为重要议事日程,作为工作重点,定期召开联席会议,研判人才机构、人才资源、人才利用等重要事项,围绕工作内容、工作环节、工作重心等方面研究部署工作计划和工作任务,建立了科学的用人机制,使此项工作真正落到了实处。
二是注重自身建设,不断完善机构队伍。近年来,x县立足当地农业资源和特色产业,不断完善机构建设,适应新时代对农业农村工作的新形势,先后成立了县x站、县农业科研中心等农技推广机构,为壮大基层农技人员队伍奠定了基础。基层农业技术推广是一项工作环境较为艰苦,不受毕业生青睐的工作,为破解这个难题,x县主动出击,通过到定向招聘、绿色通道、快速补充紧缺人才等方式,不断充实基层农业技术人才队伍,近年来共引进专业技术人员x人,其中研究生学历x人,高级职称x人。在补充人员力量的同时,突出提高技术人员整体素质,在实施专业技术人员再教育过程中,将理论知识和实践操作并重,将专业技术人员送出去“取经”,沉下来锻炼,提高实践操作能力,并通过省、市技能大赛舞台来检验水平,让专业技术人员在一线战场上得到历练。
三是注重发挥社会组织作用,不断吸引技术人才。近年来,x县持续落实农业优惠政策,加大社会农业组织建设,培育和壮大农业龙头企业、合作组织、家庭农场等组织专业技术人员力量,吸引了大量的农业技术人才成为农业现代化推进的建设者,呈现百花齐放、百家争鸣的人才格局。如:位于x乡的x农资公司在短短3年时间内,延伸服务链条,从单一的销售业务逐步发展为集农资销售、技术服务、农产品销售、技能培训为一体的现代农业连锁企业,与该公司长期合作农业教授x人,高级职称人才x人,常驻专家x人,为提升科级含量、发展壮大当地农业产业发挥了巨大作用,真正成为了当地的“农民之友”“致富之源”。
四是注重发挥政府职能,不断增强队伍建设。x县以职业农民培育为重要抓手,以将农民就地转化成技术员为目标,不断壮大农业技术人才队伍。近三年,举办开展各类培训班xx余期次,培训农民xx人次,其中农业类x次,林业类x次,畜牧类x次。其中,参训龙头企业x家,农民专业合作社x家,种养大户x户。按照贴近主导产业、贴近农时季节、贴近服务对象的原则,选取x栽植、蔬菜种植、x养殖技术为培训内容,采取集中培训与入户指导相结合、传统教学与现代媒体教学相结合、农业专家培训与种田能手示范相结合等培训模式,认定职业农民xx人。通过培训,传统农民就地转化为农技推广员,大大提高了“职业农民”的造血功能,壮大了技术人员队伍。
五是注重搭建沟通平台,不断加强人才交流。为解决农业专家匮乏问题,x县积极与高校加强技术合作,采取“合作社(龙头企业)+科研院所+基地+农户”模式,利用合作社(龙头企业)的资金、人员、资源优势,通过“引进来”的方式,建立农技推广服务专家库和科研示范基地,为农户提供农资、培训和技术服务。目前,专家库涵盖农、林、畜、果、菜五大产业,吸纳专家x人,其中教授职称x人,高级职称x人。我们还将干部职工、种养殖能手、社会技术人员“送出去”,到高校和其他科研示范基地“取经”,学习引进最前沿的新知识、新技术,提高基层农业技术推广队伍的技术水平。
三、取得成效。
经过不懈努力,x县基层农业技术人才队伍建设工作近年取得了显著成效,为广大农村培养了一批致富带头人和技术能手,这些人在农村经济发展过程中发挥了重大作用。
政法委政法队伍建设情况报告篇二
***省政法系统顽瘴痼疾专项整治指导方案》等文件精神,***县精心组织,从县委政法委、县纪委监委、县委组织部等部门抽调人员组成**个专项工作巡查组,于**年*月**日-**月**日期间,通过听取汇报、查阅资料、集体谈话、个别谈话、民主测评、问卷调查等方式,对县委政法委和县级政法各单位班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人、政治生态等六个方面进行了专项巡查。现将专项巡查工作情况报告如下:
***县认真研究制定了《***县政法系统顽瘴痼疾专项整治队伍建设巡查工作方案》,从县委政法委、县纪委监委、县委组织部等部门抽调人员,成立了**个专项巡查工作组,于**月**日组织召开政法队伍建设专项巡查工作动员部署会和业务培训会议,对本次巡查工作的重要意义、目标任务、巡查内容、工作方式等进行了明确,统一了思想,为巡查工作的顺利开展做足了准备,确保巡查工作有力有序有效推进。
“三个结合”,确保把存在问题找准、找实。一是坚持听取汇报与查阅档案相结合。巡查过程中,巡查组重点听取了政法各单位主要负责同志关于班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等6个方面的工作情况汇报,认真查阅了政法队伍教育整顿工作档案,抽查了干警《自查事项报告表》、党委会议记录、民主生活会记录等档案资料。二是坚持民主测评与问卷调查相结合,通过召开民主测评会形式,组织政法各单位班子成员、中层干部和一般干警代表对单位领导班子及班子成员进行民主测评,并开展了问卷调查。三是坚持集中约谈与个别谈话相结合。各巡查通过召开动员会的形式,组织与政法个单位班子成员、中层干部和部分干警代表进行了集中谈话。同时,对全体班子成员和部分中层干部和一般干警进行了个别谈话,多方面听取意见、建议,找准存在问题和根源。
**月**日召开专题会议向政法各单位进行了集中反馈,并提出整改意见和要求,督促政法各单位按要求认真研究制定具体整改措施,坚持把问题整改贯穿教育整顿全过程,全面推动政法队伍教育整顿走深走实。
**个,其中:县委政法委**个、县人民法院**个、县人民检察院**个、县公安局**个、县司法局**个。具体问题情况如下:
1.班子建设方面:一是班子年龄结构老化,活力不足。二是领导班子成员之间密切协作不够,协调公检法司打击非法上访的力度不够,为基层政法工作提供具体指导、帮助不够。三是对干部队伍的关心关爱不够。
2.队伍管理方面:一是干部队伍老龄化倾向明显,干部调整交流力度不够,少数干部工作积极性、主动性不够。二是队伍管理的严管厚爱有失平衡。在对干部队伍管理从严从紧的同时,对干部队伍的关心关爱不够,落实上级关于激励关怀干部的政策不到位。
3.廉洁执法方面:未发现廉洁执法方面存在问题。
4.纪律作风方面:一是联系基层不够紧密。班子成员与一般党员干部交心谈心不够,下基层调研、指导工作不够;关注民生、回应群众期盼不够,大多情况下仅仅是在接访时才和群众面对面的沟通交流,没有积极主动深入到群众中去,开展党建带队建促工作活动不细不深。二是对非领导职务干部的管理有差距,个别非领导职务干部迟到早退现象时有发生。
5.选人用人方面:干部队伍年龄偏大,年轻干部队伍储备不足。从长远看,不利于政法委各项工作的开展。
6.政治生态方面:未发现政治生态方面存在问题。
1.班子建设方面:一是班子结构不合理。对年轻干部的选拔培养和交流轮岗不够,员额法官进入退出机制不畅;班子整体年龄结构偏大,老年化现象严重;班子成员中缺乏高素质、复合型的专业技术人才,难以满足新形势、新任务的工作要求。二是干事创业动力不足。班子成员之间沟通交流少,工作协调配合不够;部分班子成员工作进取心弱化,工作动力不足,得过且过的心态突出。
2.队伍管理方面:一是党建责任压实不够。从党组层面对党建工作的认识站位还不够高,履行全面从严治党“一岗双责”不到位,专题研究和督促推进力度不大。二是轻学习,重业务,理论学习质效不高。队伍教育整顿把学习教育贯穿全过程,全院干警迅速掀起学习热潮,但法院作为审判机关,平时接触业务知识比较多,干警不自觉地把理论学习当成了“软任务”,抓得时紧时松,学习不深入不系统。三是纪律作风有待进一步加强。从队伍管理层面不同程度存在纪律“宽松软”的问题,从干警层面不同程度执行纪律规矩的自觉性和主动性不强,作风散漫、纪律松弛,担当作为不够,遇到棘手问题“绕着走”,在矛盾面前不想迎难而上,在教育管理上不愿承担责任,对歪风邪气不敢坚决斗争抵制,在接待群众中不同程度存在讲不清、说不透、群众不信服等业务不精表现和冷硬横推等问题。
3.廉洁执法方面:一是执法细节仍有不规范的地方。二是接受当事人吃请的现象未完全杜绝。
4.纪律作风方面:一是日常管理存在“宽松软”的问题,部分干警迟到、早退和带小孩去上班的情况时有发生。二是“一岗双责”履行不到位。党内政治生活存在记录不规范、不认真,活动开展走形式、走过场的问题。
5.选人用人方面:一是晋升渠道不够畅通。人民法院在实行人员分类管理后,员额法官与司法辅助人员和司法行政人员的工资考核待遇差距较大,法官助理不同程度存在“窝工”和“出工不出力”的现象,尤其是法官晋升受员额限制,老法官退额难,年轻助理入额难,导致难以留住人才,少数干警存在“混日子”或“尽快开溜”的想法。二是队伍年龄结构不合理。年龄老化、结构断层、流动不够,导致队伍思想固化,活力不足。
6.政治生态方面:一是党建引领业务不够。党建工作责任落实不到位,抓党建工作与业务工作融合不够,没有发挥好党建引领作用,做到相互促进。二是工作推进落实力度不够。干部中差不多、得过且过思想问题突出,对工作缺乏激情,对事业缺乏热情,对群众缺乏感情。
1.班子建设方面:一是改革创新能力不足。工作中缺乏解决各种问题的创新精神品格、创新思维方式、创新工作方法和创新的管理技能,工作争先创优上还有差距。二是“关键少数”表率作用发挥不充分。班子带头学习、带头研究工作不够。
2.队伍管理方面:一是理论学习不系统。对习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平法治思想等方面学习不系统、不全面,存在集中学习多、个人自学少,读原片段文多、撰写个人心得体会少,听党课报告多、参与专题研讨少的现象,有为了“学而学”的错误思想。二是主动作为意识不足。工作积极性和创造性不够,按部就班完成工作的多,创新开展工作较少。三是队伍专业素养仍需提高。专家型、复合型人才不多,少数干警创先争优的意识不强,队伍整体素质同工作要求有一定差距,干警创新创优能力不能适应新形势和新任务的需要,工作开展情况不平衡。
3.廉洁执法方面:一是与其他部门(单位)沟通协调不够。二是部分干警业务素质不高,工作责任心不强,对法律法规理解不深、把握不准,导致案件质量不高。
4.纪律作风方面:一是日常监督检查有松散情况,迟到、早退现象时有发生。二是绩效考核结果运用不精准,有“吃大锅饭”的现象。
5.选人用人方面:一是队伍年龄结构不合理。年龄老化、结构断层、流动不够,导致队伍思想固化,活力不足。二是办案力量偏少,出现人少案多的情况。
6.政治生态方面:一是党建引领作用发挥不充分。党组织的政治功能和组织功能“弱化”,教育管理党员不严格、不经常,党员先锋模范作用发挥不明显、不充分,抓党建与业务工作融合不够。二是重点工作统筹协调推进力度不够。结合实际创新工作方法举措,统筹推进工作的力度还不够,贯彻执行上级决策部署还有差距。三是政治生活形式化。对党的政治理论学习、研究、领会不深入、不系统;开展批评与自我批评时,思想交锋还不够深入、深刻和激烈;对民主集中制实施程序、督导检查、责任追究、执行反馈等方面的机制建设还不够完善。
1.班子建设方面:一是领导班子成员之间协同配合程度不够,对领导班子决策事项抓落实的执行力度不够,抓队伍管理推动工作落实上有差距。二是部分班子成员工作重安排部署,跟踪问效不够。
2.队伍管理方面:一是政治理论学习还不系统、不全面,理论指导实践结合还不够紧密。二是管党治党、从严治警的意识仍需提高,主动抓、经常抓、动真碰硬的力度需进一步加强。三是少数民警执法不规范、纪律规矩意识不强、工作方法简单等问题时有发生,引发群众举报投诉,损害了队伍形象。四是厚爱落实有差距。基层干警处理的事务复杂,干得多、错的概率越大,受到处理的风险也越高,在落实“三个区分开来”,容错纠错方面有差距。
3.廉洁执法方面:一是少数民警存在不敢办案、不愿意办案现象,害怕受到责任追究,工作中谨小慎微,不求有功,但求无过,责任意识和担当意识不强。二是部分民警执法责任心不强、执法能力水平不高,执法不严格不规范问题。
4.纪律作风方面:一是少数部门在落实全面从严管党治警力度不够,党风廉政、党建与业务工作结合不紧密,层层传导压力,落实责任不到位,队伍管理失之与软、失之于宽。二是少数民警思想麻痹、心存侥幸,自律意识不强,存在着装不规范、不严格遵守上下班纪律。三是少数部门和民警稀、拉、松,推、拖、滑等问题仍然不同程度存在。
5.选人用人方面:一是干部队伍年龄偏大,年轻干部队伍储备不足。二是警力不足。警力配备比例为**‰,在全市排名倒数位置,受警力不足影响,运转困难。三是辅警待遇偏低,招人难、留人难的问题依然存在。四是干部交流调整力度偏弱。主要表现在大队、派出所之间调整交流力度小;在同一地方任职时间较长的干警调整交流不够;各警种交流调整的壁垒仍然存在。五是局党委在研判选用或是晋升人选时,征求基层意见建议不够充分。
6.政治生态方面:队伍教育主体责任落实有差距。少数所队领导在履行“一岗双责”方面,管理队伍存在失之于宽,失之于软的问题,部分党支部警示教育、廉政提醒等工作不到位,对苗头性、倾向性问题没有及时发现、提醒、纠正,对民警所思、所想掌握不全面,分析、研判、评估不到位。
1.班子建设方面:一是班子工作动力不足。队伍年龄结构老化、人员超编,流动不够;部分班子成员思想固化,缺乏进取心,工作活力不足;班子分工不科学,在班子成员分工上没有结合单位工作实际和班子成员的工作能力、业务素质等进行科学合理分工。二是学习调研不够。班子成员对政治理论和业务知识的学习不深入、不系统,没有结合实际有效组织开展专题业务知识学习培训;班子成员深入一线对基层工作调研指导不够。三是统筹协调推进工作不够。对工作的统筹谋划推进不够,主动向上级汇报、请示工作少,部分重点工作推进落实不力。
2.队伍管理方面:一是在围绕中心、分工协作、主动配合、协调发展方面做得还不够到位。局党委班子虽然制定了一系列规章制度,但制度建设同改革政策和措施结合得还不够,制度的创新性、前瞻性和执行力还不强,还没有完全形成“制度管人、流程管事”的局面,制度虽然“能用”,但在“管用”和“善用”上还需要下功夫。二是分管领导责任心有待进一步加强,抓工作落实按部就班、思路方法不活,创新力度不足,执行力和刚性约束需要进一步提高。三是抓党建促队伍管理作用不明显。党支部的政治优势发挥不足,通过党内政治生活引导党员加强党性修养不够。
3.廉洁执法方面:一是部分干部职工执法素质不高,依然存在执法不规范、不到位的问题。二是法纪观念认识不到位,风险环节控制不好,执法中存在变通处理的现象。三是专业管理人员缺乏。
4.纪律作风方面:一是管理制度执行不严格、不到位,依然存在迟到、早退的现象。二是干部队伍主动担当作为不够,极少部分同志遇到工作一味着等待领导的指示,有时还会产生惧怕工作、逃避工作的思想。三是少数干部职工依然对党风廉政建设工作认识不足,认为只是领导干部的事情,与己无关。
5.选人用人方面:一是队伍年龄结构老化、人员超编,流动不够。思想固化,活力不足。二是基层司法所所长职位空缺,单位内部1人科室现象较为突出,许多工作开展受限。
6.政治生态方面:一是从严管党治警主体责任落实不到位。对干部的从严教育、管理不够,遵守和执行政治规矩、政治纪律不严格,对一些制度的执行流于形式。二是主动担当作为不够。政治意识、宗旨意识淡化,对上级决策部署的推进落实力度不够,缺乏开展工作的主动性、创造性。三是党建引领业务不够。抓党建工作与业务工作融合不够,没有充分发挥好党建引领作用,党员活动载体不鲜、不活,开展为民办实事实践活动不扎实,效果不明显。
“铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风”的政法铁军,更好地担负起新时代政法机关的职责使命。
政法各单位党委(党组)主要领导要切实扛起第一责任,其它班子成员要落实整改的具体责任,加强对巡查发现问题的研究和整改落实。针对存在问题,要建立起问题清单,逐一认真分析研究,制定切实可行的具体整改措施,要将问题整改责任层层分解落实到班子成员、到具体科室、到责任人员,并明确整改时限和要求,确保所有问题整改有人抓、有人管、不落空,真正做到件件有着落,事事有回音。
政法各单位要正确把握巡查与政法业务工作的关系,清醒认识到只有把队伍建设搞好了,从政治上发现问题、解决问题,把政治纪律和政治规矩挺在前面,始终保持清醒头脑,才能更好的投入工作,更有效率的开展工作,更高标准的完成工作。要始终坚持要坚持把巡查发现问题整改贯穿教育整顿全过程,统筹安排各项工作,以实实际际的整改成效面推动查纠整改走深走实。
政法委政法队伍建设情况报告篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照局党委、林业局关于“在国庆节期间到包点单位进行督导检查的通知”要求,x月xx日,由党委政法委书记xxx同志带领政法委部门人员一行x人前往林场,对秋季森林防火、防汛、禁止露天焚烧秸秆和林蛙保护等工作情况进行督查。现将督查情况汇报如下:
一、xx林场各项督导工作开展情况。
工作组到达xx林场后,迅速深入辖区,实地查看,了解xx林场开展相关工作情况。
一是机关作风整顿工作情况。各项规章制度健全,在秋防来临之际,确保全员参与秋防工作,林场做到严格执行请销假制度,所有人员在岗在位,如遇特殊情况,必须向主管领导请假,主管领导统筹安排好防火人员,如遇突发事件,保证扑火队员人员充足,同时所有人员24小时开机,保持联系。严格遵守作息时间,进入秋防期间所有工作人员每天早x:xx分到林场签到。利用空闲时组织扑火队员进行扑火演练和安全培训,如遇大风天要集中在林场待命,一旦发现险情立即出发,对晚来早走的人员一经发现,按林场制度执行进行处罚。
二是秋季森林防火和防汛工作情况。从x月xx日全面进入秋防工作,xx林场抢前抓早,对各种扑火机具进行检查,维修,保证全部完好状态,结合实际,制定秋防工作方案和预案,针对秋防工作召开班子会研究部署秋防工作,在机关干部会议上进行全面部署,加强防火宣传,做到家喻户晓,加强值班值宿工作力度,领导带班,大员值班,不准出现空岗脱岗现象,抓好检查站对外人员和车辆进行严格检查,同时嘹望塔人员须每天在岗在位,发现火情立即汇报,加强对扑火队员的业务培训,打造一支过硬的扑火队伍。今年秋季雨水较大,极易出现特殊的天气,克服麻痹思想,保持头脑清醒,如遇降雨天气,设专人观察水位和水情,及时向广大职工群众播报,做好预防工作,同时做好农作物防冰雹准备工作。
三是禁止露天焚烧秸秆宣传和部署工作。xx林场x月xx日召开班子会学习传达上级文件精神,并研究部署此项工作,于x月xx日召开机关干部大会学习传达,从领导到主管主任到护林员,逐一签定责任状,采取领导包片,队员包种植户的办法,护林员挨家挨户进行宣传,将上级精神宣传到位,并与每户签定防火协议,不准焚烧秸秆,焚烧垃圾等一切用火行为。
四是野生林蛙保护工作。xx林场及时召集辖区所有包沟系养殖林蛙人员,对上级精神进行学习传达,进入秋季林蛙下山入河过冬,不准一切诱捕林蛙违法行为,林场营林队对对各河流进行拉网式排查,发现挡塑料布阻止林蛙入河,及时拆除,并对承包沟系人员进行说服教育,对用电捕捞的用具发现后全部没收,并交派出所处理。
五是基本建设收尾工作。xx林场能够积极响林业局号召,在生态林场建设方面,下大力对居民区环境进行了治理工作,组织党员干部进行生态林场的建设劳动,基本上彻底改变了职工群众的居住环境,在基本建设方面能够积极协调上级相关部门对林场破损桥涵进行了维修,确保行车安全。
二、存在的问题和隐患。
(
当前隐藏内容免费查看一)防火和防汛装备建设不足,难以应对突发事件。
(二)辖区河流纵横交错,桥涵较多,破损都比较严重,由于没有专项资金投入,所以整治力度不足。
三、xx林场提出的自我改进措施。
(一)充分认清形势,扎实开展各项工作。
统一思想、认清形势,要居安思危,决不能松懈,主动担当,积极作为,尽心尽力,把各项工作做扎实、做到位。
(二)进一步切实落实工作责任制。
坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步强化领导责任,集中时间、集中精力认真研究和部署各项工作。
(三)结合林场实际,突出抓好防火重点。
要突出防火两个重点,一是重点部位,死看死守。二是重点时段。高危火险期,必须严防死守,确保不发生火情。
(四)深化督促检查,注重整治实效。
继续深入开展一系列检查和自查活动,发现问题立即整改。
(五)快速高效处置各类突发事件。
要制定和完善应急预案,全面细化和坚决落实每项工作职责,确保万无一失。节日期间包括重大活动期间,领导要坚持24小时带班;要加强信息报送,及时向上级主管部门和相关部门报送本单位的工作动态,一旦发生险情立即报告;要保持信息畅通,提高决策水平,及时快速高效处置各类突发事件。
(六)继续做好舆论宣传和引导工作。
分利用广播、宣传车、标语等形式进行宣传教育,切实提高全体干部职工的防火防汛意识,营造良好的的氛围。
四、督导组督导建议。
3、加强宣传,要充分利用各类宣传媒介、组织宣传车进场宣传,深入田间地头广泛宣传党和国家有关方针政策,提高环保意识。
政法委政法队伍建设情况报告篇四
xx年,xx法院坚持全面贯彻落实政法工作条例,以政治建设为统领,抓班子带队伍促审判。今年以来,按照中央统一部署要求,扎实推进党史学习教育和队伍教育整顿,队伍建设水平有了新的提升。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
(一)以政治建设为统领,扎实开展队伍教育整顿。
xx法院党组高度重视队伍教育整顿工作,将其作为一项重要的政治任务,作为队伍建设的头等大事来抓。
一是全力做好组织动员。成立队伍教育整顿工作领导小组,多次召开党组会、领导小组办公会传达学习文件精神,部署推进教育整顿工作,并加强对下级法院的工作指导和调度部署。进一步压实工作责任,切实发挥“关键少数”作用,确保压力传导到位、责任落实到位。第一时间完成规定动作,确保各环节工作迅速启动、有序推进。全面实行“挂图作战”,对标对表分解任务,明确目标要求、责任领导和完成时限。在x家权威媒体上发布中院《队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治工作公示》,并安排专人汇总整理、分类办理。
二是把学习教育贯穿始终。以政治教育为引领,xx院党组理论学习中心组带头开展集中学习。以党史教育为重点,开展形式多样的参观学习等活动,扎实开展“xx”活动,凝聚坚定理想信念的精神力量。以警示教育为利器,组织干警收看警示教育片、参观廉政教育基地,为全体干警做廉政教育辅导报告,筑牢廉洁自律的思想防线。以英模教育为激励,推选xx同志参加全省政法英模先进事迹报告会,开展“跟班学习找差距、立足岗位创一流以及“三优一先”“青岛最美法官”评选活动,引导干警忠诚履职、为民服务、担当作为。
三是认真开展自查自纠。深入开展政策宣讲,做好思想发动,共有xx名干警主动向组织说明了问题。按照“五必谈”要求共开展谈心谈话xx人次,收集到各类意见建议xx条。组织干警填报《自查事项报告表》,共发放报告表xx份。通过电话、走访等方式,向xx名离任后从事律师职业的干警宣讲政策、核实情况,并逐人建立台账。召开专题民主生活会和组织生活会,党组和班子成员围绕x方面重点内容进行了对照检查,认真开展批评与自我批评,深入查摆问题,提出了整改落实方案。
四是深入进行线索核查。核查群众举报线索x件,倒查涉黑涉恶案件x件,评查重点案件x件,清查涉法涉诉信访案件x件,排查智能化大数据近x万条。配合监察机关开展法律监督专项检查,自觉接受队伍建设专项巡察。
五是全面整治顽瘴痼疾,建立长效机制。把顽瘴痼疾专项整治,作为队伍教育整顿动真见效的重要措施。明确整治范围,共排查出顽瘴痼疾问题x件。针对发现问题建立了顽瘴痼疾销号制度,确保一个不漏,排查出的x件顽瘴痼疾问题全部整改完毕。制定了《关于裁判文书上网公开管理办法》、《案件质量评查办法》、《关于严格落实任职与诉讼回避制度的实施意见》等x个规范性文件,进一步明确政策界限,规范司法行为,从源头上减少和预防顽瘴痼疾类似问题再次发生。
(二)强化领导班子建设,发挥党组领导核心作用。
院党组深入学习党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神,坚持党对法院工作的绝对领导,认真落实《中国共产党政法工作条例》以及省委贯彻落实意见要求,组织开展“坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路”“政治安全、意识形态安全和中国特色社会义法治理念”等专题学习教育活动。全面落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,“一把手”带头统筹谋划全面从严治党工作,共召开党组会研究管党治党工作二十余次,确保全面从严主体责任抓在手上、落实在行动上。坚持把全面从严治党贯穿业务工作始终,制定《党组研究审判执行工作规则》,进一步明确应当提交党组讨论研究的重大案件和审判执行重要事项,确保中央和省委、市委重大部署全面落实到审判实践中去。认真落实党建工作责任制。制定《党组关于落实全面从严治党主体责任的意见》《党组、党组书记、党组成员从严治党责任清单》以及《关于以党建统领法院工作的意见》,推动形成项目化、系统化的管党治党责任体系。认真开展政治领域风险隐患排查,做好重大敏感案事件舆论引导工作,加大正面宣传力度,牢牢把握意识形态主动权。
(三)严把干部选拔任用关口,树立鲜明选人用人导向。
院党组深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来,提高干部选拔任用工作水平。全年晋升行政编干警x批次共x人,其中选拔正处级领导干部x人、晋升员额法官x人、晋升公务员职级x人。晋升事业编干警x人,其中选拔处级领导x人,晋升事业编职级x人。
一是严格选用程序。在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部能力要求上坚持注重实绩、群众公认的原则,在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则,营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。在开展选人用人工作中,xx院及时做好向上级部门的请示汇报,严格按照方案组织实施,公开岗位职数和进入范围人员名单,严格资格审查,落实“凡提四必”要求。选拔过程中紧紧把握民主酝酿、推荐、考察等重要环节,不搞形式,接受监督,切实做到组织严密,程序合法。始终坚持按章办事,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通。
二是突出选用标准。紧紧围绕好干部标准,真正把政治可靠、能力素质过硬、群众评议信得过的干部选拔上来,形成正确的选人用人导向。突出政治素质,将政治素质作为考察选用领导干部的首要条件,注重在关键时刻,在重大事件中考察干部的信念和担当。管理和运用好领导干部整治素质档案,将其作为干部使用管理的重要参考依据和抓手,对干部政治素质全面考核,确保选用的干部政治坚定、忠诚可靠。突出工作实绩,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,民主评议不过关、工作实绩不突出的不予重用。深入开展“三述”活动,要求领导干部带头进行“三述”,并将“三述”报告作为政治素质考核的重要指标存进档案。突出专业化能力,在选人用人标准上,将专业化摆在重要位置,在审判部门领导干部选用和法官等级晋升上,围绕法律事务的处理,办案的质量、数量、效果,司法理论调研等因素,全面评估审判人员的专业化能力。合理安排,做到人岗相适,使干部的能力得到充分发挥。
(四)注重选培结合,着力提高政法干警能力素质。
一是开展轮岗交流和挂职,多维度锻炼而培养干部。继续开展区市两级法院的上下挂职锻炼的工作,派遣xx院法官助理到基层法院挂职任法官。今年我院共有xx名干警进行了职务调整和轮岗交流,在全院范围内开展法院工作人员亲属从事律师工作摸底,对x名法官助理进行任职回避调整。二是加大年轻干部选用力度,领导干部年龄结构有所改善。按照市委《高素质干部队伍建设五年规划纲要》,今年选拔晋升了一批相对年轻、业务能力强、拼搏干劲足的处级领导干部,增强了庭处长队伍的活力。三是加强岗位技能培训,提升司法能力与水平。认真落实《干部教育培训工作条例》和《法官教育培训工作条例》,结合工作实际,制定培训计划,创新培训载体,拓展培训渠道。利用“法官网络学院”网络平台开展教育培训;将具有代表性的庭审示教录像,制作成视频教学资料,供全院干警学习交流。制定了《关于对青年法官助理实行导师式指导培养的实施意见》,发挥资深法官的“传、帮、带”作用,促进青年法官助理尽快适应岗位工作需要。
(五)加强监督管理,持续改进作风。
一是严格落实纪律要求。院党组带头学习干部选拔任用有关政策法规,加强对干部选任的全过程监督,坚决杜绝跑官要官、买官卖官等不正之风,防止带病提拔的发生,使干部选拔任用工作进一步规范,选人用人公信度进一步提高。二是加强对重点岗位、重点人员的管理,全面清理违规兼职问题,建立辞职、退休法官承诺制度,严格落实领导干部个人事项报告制度以及法官配偶、父母、子女从事法律相关工作个人报告制度,去年以来共对x名法官助理进行任职回避调整。三是持之以恒改进作风。不折不扣开展市委巡察整改,全面落实整改措施,形成党组决策督办、党建督导检查等制度规范。强化xx热线服务职能,努力解决联系法官难等问题。巩固立案登记制改革成果,持续开展年底限制立案、存案不移等问题专项整治,坚决防止加重群众诉讼负担。
一是思想观念不够解放。新时代对人民法院工作提出了新要求,班子成员的思想观念与之相比还存在一定差距,思想解放不够彻底,观念变革不深。党组抓审判管理、资源配置的能力有待增强。司法体制改革面临深层次问题和困难,需要以更大担当、更大魄力去解决。
二是年轻干部培养不够完善。有些部门轮岗交流、培训学习的机会较少。对年轻干部缺乏长远培养规划,在大力选拔使用年轻干部上方法不够多,措施不够有力,缺少具体办法措施,没有形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度。
三是能力素质存在短板。干警整体的能力素质与新时代新担当的要求,与xx人才的需求还有差距。xx院干警整体学历水平较高,但审判一线缺乏专家型、复合型法官,特别是缺乏在全市乃至全国司法领域较为突出的法律实务人才。
四是在纪律作风管理上还存在宽松软现象。个别党员干警对守纪律、讲规矩的极端重要性认识上还存在一定差距。深入开展反腐败斗争和党风廉政建设还有差距,形式主义和官僚主义仍在一定程度上存在,个别干警严重违纪违法问题影响恶劣、教训深刻等。
我院将进一步强化全面从严治党主体责任,全面加强司法能力建设,推动法院队伍建设取得新的发展。
一是进一步加强理论学习。深入学习十九届六中全会精神,认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》,发挥理论学习“三级联动”机制效果,让理论学习真正成为全院干警的自觉行动,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
二是坚持全面从严治党、从严治院。坚持从政治上认识和抓好全面从严治党,持续推动管党治党主体责任落实,下大力气解决群众关切的年底限制立案、存案不移、联系法官难等作风问题,完善新型审判权运行监督管理、基层法院班子协管等制度,一体推进不敢腐不能腐不想腐。
三是强化中层干部组织力执行力建设。在选拔处级领导干部时,重点看是否善于统筹协调、组织管理,能否能把庭处人员组织动员起来,打造过硬团队。重点看是否敢于担当、善抓落实,能否坚决执行上级决策部署,创造性的开展工作。
四是巩固好教育整顿成果。以学习贯彻全国政法队伍教育整顿总结大会精神为契机,巩固深化法院队伍教育整顿成果和党史学习教育成果,以队伍建设为根本,按照“五个过硬”的要求,大力推进法院队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设,全面加强司法能力建设,推进审判能力现代化。
政法委政法队伍建设情况报告篇五
同志们:今天我们在这里利用一天时间召开这次会议,安排部署各项工作。借这个机会,我给大家上一堂党课,就如何加强政法队伍建设,谈几点感受。
1.恪守根本立场,解决好“站甚么位”的问题。政法机关是人民民主专政的国家政权机关,具有鲜明的人民属性。政法干警是人民的“子弟警”,任何情况下都应把大众当亲人、朋友,做百姓大众的贴心人。要把执法司法的主阵地转移到基层前沿、社区乡村和田间地头去,更好地会聚民力,更广地汲取民智。要大兴调查研究之风,学习总结大众的“特点创造”,推动政法工作创新发展。要把准民意之“秤”。要坚持以大众意愿为导向,从大众最关心、最需要的事情做起,从人民大众最恨、最怨、最烦的事情改起,从人民大众的身旁小案抓起,把政法工作做到人民大众的心田上。
2.实行根本职责,解决好“干甚么事”的问题。要把实行好保护国家政治安全摆在首位,牢固建立整体国家安全观,有力防范各类政治风险,夯实国家安全和社会政治稳定的根基。要正确对待维稳与维权,把大众公道合法的利益诉求解决好,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使大众由衷感到权益遭到了公平对待、利益得到了有效保障。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,会聚全社会气力深化平安建设,共建社会和谐稳定格局。要坚守公正司法底线,法无授权不可为、法定职责必须为,真正将执法司法行动纳入规范化、制度化轨道。要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,着力破解体制机制性障碍和困难,让人民大众在每个司法案件中感遭到公平正义。要深化扫黑除恶专项斗争,真正做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,切实让人民大众感遭到安全就在身旁。
3.落实根本要求,解决好“做甚么人”的问题。政法干警要做到以诚信为本、以正直为贵、以宽厚为德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,以德修身、以德服人,带头践行社会主义核心价值观,带头宏扬中华优秀传统美德,自觉阔别低级趣味,坚决抵制歪门邪道。要模范遵照党的纪律规矩和政法机关的铁规禁令,杜绝执法司法腐败,杜绝滥用职权、贪污腐化、以案谋私,坚决落实从严治警各项措施。要坚决抵制和克服“四风”“怕、慢、假、庸、散”等问题,不断提升工作效能,切实把政法队伍打造成信心坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的过硬铁军。
1.领导要带头,要有愿管、敢管、会管的领导班子。政法系统各级领导班子,不但是政法队伍的指路人、领航人,同时还是政法队伍引导者和管理者,带队伍首先要管住队伍,当前政法队伍中存在的这样和那样的问题和不足,都能在本级班子中折射出这样和那样的缘由,有的责任心不强,不愿管,任其自生自灭;有的本身要求不严,自律意识和榜样作用不强,不敢管,就是管了,干警也不服气;有的不实事求实,不遵守规律,愿管、敢管不会管,管不到点子上,越管越乱。虽然现实中上述缘由不是主流,但或多或少、或深或浅都有表现。因此,各级班子及成员转变风格,不但要解决想管、愿管的问题,更要有管理队伍,带好队伍的能力、素质和本钱,做到善管、会管,而且要管好,管出成效。
2.从严治警,在制度机制上管住队伍。在人们的传统记忆里,政法队伍是一支威武、威严又有威力的队伍,是人民大众的保护神,是犯法份子的克星,是多少年轻人向往的职业,多少人梦想着穿上威武的制服。政法队伍的威武雄风应当体现在:虔诚可靠,令行制止,服从命令,听从指挥,雷厉盛行,务实苦干,在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。常常性的管理要体现在全时全员上,一是内部要管严。在“8小时”内对所属干警要严格履行上班纪律,落实上班规定,坚持避免“松、懒、散”问题。二是外部管细。在干警休假(轮休)、节假日(周末)、出差等时期,除强调自我束缚外,要发挥人民大众等外部的监督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情况管实。在干警出勤、办案等履行任务时,要有干部带队分片包干带队出勤。
3.管好思想,在根本上带好队伍。干警的思想会遭到来自各方因素的影响,加上社会、家庭、受教育程度、工作环境等客观因素,个人正确的理想和正当的寻求一样也会不断反复,乃至会出现反面。在这类背景下,管好每名干警的思想实质不容易,需要下大力气,深工夫。一是深入展开普遍的集中教育。通过输送大量的正能量来抵消负能量,最大可能的消除、减缓负面冲击,筑牢广大干警的思想防线。二是广泛展开谈心谈话活动。通过常常性的谈心谈话了解每名干警的思想动态和变化,知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困难和诉求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,随时随地的答疑解难和思想鼓动,化解思想疙瘩,弄好常常性的思想引导,把政治思想工作做常常、做扎实。三是深入展开从优待警活动。从优待警、关爱民警一样是带好队伍不可或缺的重要手段及光荣传统。我们应当在看到新时期社会矛盾凸显的情况下,政法系统各部门都在超负荷运行,每名干警都负一定的社会责任、工作责任,思想压力大、身心健康乃至到达了极限的同时,还应当看到,干警一直以来面临着本人又没法解决的问题,这些问题解决不好,不但分散干警的精力。因此,要爱惜干警、关心干警,舍身处地的帮助干警解决实际困难,使每名干警思想上不“抛锚”、不“走神”,由要我干变成我要干部自觉行动。
1.建设学习型政法队伍,提高科学决策的能力。要紧密结合全市政法工作实际,认真学习、深入领会党的一09大对政法工作提出的新定位、新论断和新任务,理清工作思路,掌控工作重点,增强工作的针对性、实效性。要加强法律法规、政法专业等业务学习,增强专业素养,提高依法展开工作的本领。要加强新兴媒体知识学习,掌控新媒体时期受众特点,提高应用新兴媒体、引导网络舆论、回应大众关心、增加舆论“正能量”的能力。要提高对突发事件的快速反应、妥善处置和矛盾调解能力。要善于立足“三情”,即吃透“上情”,掌控“下情”,了解“外情”,群策群力,群策群力,切实依照民主化、程序化、科学化的要求作出决策。不管是制定工作计划,还是出台政策措施,既要善于从大局着眼、从大的方面来掌控,又要坚持从本地本部门实际动身,充分斟酌可能性和可行性,使之符合客观实际,符合科学规律。要把执法为民、民生司法作为各项决策的动身点和落脚点,决定展开甚么工作,采取甚么措施,都要积极回应广大人民大众对我们的期待和要求。
2.建设服务型政法队伍,提高应对复杂局面的能力。要强化服务意识,把服务理念体现在执法司法的全进程。要创新服务手段,以服务窗口和基层单位为切入点,把传统有效做法与现代科技手段相结合,规范制度、简化流程,完善延时服务、上门服务、集成服务等亲民措施,让大众感到更方便、更快捷、更高效、更温馨。要提升服务能力,从事关大众切身利益的事情入手,着力提升公正执法、社会矛盾化解、法律服务等能力,使大众利益得到有效保护。驾驭复杂局面、应对突发事件,是各级政法领导干部必备的领导能力和本领。要善于见微知著,增强应对复杂局面、突发事件的预感能力,加强对新情势下社会心态、大众心理的研究、分析,及时准确掌握社情民意,尽早发现影响稳定的苗头性问题,有备无患,超前谋划,把问题解决在基层,解决在内部。要认真总结最近几年来处置群体性事件的经验教训,学习掌握处置策略艺术,提高处置水平。要培养和锻炼应对驾驭复杂局面、应对突发事件的良好心理素质,出现问题要勇于负责,处变不惊,靠前指挥,果断处置,把损失和影响降到最低。
3.建设公正型政法队伍,提高严格公正执法的能力。随着大众的法律意识愈来愈强和社会信息化的迅速发展,社会监督的力度进一步加大,对政法机关的执法活动提出了更高要求,这就要求我们必须积极适应当前执法环境的新变化,改进执法方式,完善执法规范,加强执法管理,提高执法水平,努力实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。要顶住各种干扰和阻力,杜绝“人情案、关系案、金钱案”。要坚持实体公正与程序公正的统一,重视细节,避免出现瑕疵,确保我们办理的每起案件都经得起社会的监督。要不断提高广大政法干警掌控应用法律政策的水平,使政法干警既善于从法律视角依法办事,又善于从社会视角处理问题,确保每起案件的办理、每件事情的处理都成为保护社会公平正义的具体实践。
1.向上看一看,有没有“高压线”。法律是“高压线”,不论是谁,触碰到这根“高压线”都将付出惨痛的代价。每名政法干部都应当认真学习和严格遵照法律,更不能背法、犯法、钻法律的空子。政法干部必须强化法律意识,学法、懂法、知法、遵法,在干工作的同时,更要时时抬开端来“看一看”法律这条“高压线”。要眼中有法律,心中有畏惧,要阔别腐败深渊。廉洁自律,要靠自己,自己掌控不住,那就得靠党纪,最后的底线就是法律。
2.向前看一看,有没有“警戒线”。纪律是对每名政法干部的警戒和束缚,更是党员干部必须遵照的行动规范。通俗地讲,纪律是悬崖边上的护栏,人无完人,但不管如何,原则不能背,纪律不能背。大量事实表明,一旦突破纪律这条“警戒线”,后果不堪假想。政法干部必须以“警戒线”自律,要把党的各项纪律和党风廉政建设规定视为“警戒线”,认真履行并模范遵照党的各项纪律。
3.左右看一看,有没有“隔离线”。要时刻牢记自己是一名党员,时刻牢记自己肩负着组织的重托和大众的信任,要按共产党员的标准在自己身旁拉起一道“隔离线”。要求他人做到的,自己首先要做到,要求他人不做的,自己坚决不做。要加强对个人的“社交圈”和“生活圈”的净化,自觉抵制私心杂念,做到“5官”端正:手不长、腿不懒、嘴不贪、耳不偏、眼要明。决不能有了工作成绩就得意忘形了,就能够为所欲为了,一定要以精益求精、一丝不苟的敬业精神,以敢作敢为、尽心极力的工作风格,高点定位,加压奋进,真抓实干,做到心有所想,言有所指,行有所果,真正对得起所处的职位,对得起组织和大众的信任。
4.向后看一看,有没有“防护线”。要把大众监督作为一道无形的“防护线”来正确对待,要主动接受大众监督,勇于接受大众监督,勇于接受大众监督,更要经得起大众的监督。我们的形象如何,工作做得怎样样,人民大众最有发言权。有了人民大众的理解,不管遇到甚么样的艰巨险阻我们都能对未来充满信心;有了人民大众的支持,我们就可以在自己的工作岗位上甩开膀子大干、纵情发挥自己的才华和抱负;有了人民大众的监督,我们就有了阔别廉政风险的“防护线”,不再怕在反腐败斗争的硝烟中倒下。
最后,希望同志们珍惜这次难得的机会,遵照纪律、严格要求,认真学习、深入思考,丰富知识、增强能力,为全市政法领导干部和全部干警做出榜样!
政法委政法队伍建设情况报告篇六
近日,xx分局组织开展“坚持政治建警全面从严治警”主题党课,党委书记以《学习跟进认识跟进行动跟进把习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻引向深入》为题作学习《习近平谈治国理政》第三卷专题辅导,分局全体党员参加学习。《习近平谈治国理政》第三卷具有十分重要地位和积极作用。从实践上讲,《习近平谈治国理政》第三卷是新时代推进中国特色社会主义事业的行动指南、根本指针,是实现中华民族伟大复兴的行动指南,是全面建成小康社会的行动指针,也是全面建设社会主义现代化国家的行动指针。从理论上讲,结合《习近平谈治国理政》第三卷,可以梳理出习近平新时代中国特色社会主义思想的形成发展脉络。现结合我局实际情况,谈一下我对下阶段落实从严治警、政治建警新要求的工作思路,具体措施,包括信息化条件下网络党建工作等。不到之处请同志们批评指正。
今年国庆假期刚过,10月12日,中共中央政治局会议审议通过了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。会议新闻稿中有这样一句表达:“各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任,严格按照《准则》和《条例》办事,广泛开展宣传教育,把党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上”。“刻印”二字,让我们党员干部感受到了《准则》和《条例》这两项重要法规沉甸甸的份量,感受到了中央从严管党治党的坚定决心。新《准则》和《条例》的审议通过,标志着管党治党的制度“笼子”将进一步扎紧。有专家形容说:《准则》紧扣廉洁自律主题,坚持正面倡导,重在立德,为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的道德高标准;《条例》开列出了“负面清单”,重在立规矩,划出了党组织和党员不可触碰的底线。比如《条例》第68条规定:“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。”这些事情以前只是强调提醒,现在明明白白写进了党的纪律处分条例,可见对净化党员领导干部的朋友圈、社交圈划出了底线。面对这样的底线,结合公安自身工作的特点,应秉持怎样的道德和价值高线,都值得我们认真思考。
守的住政治红线是党员干部为政为官的最基本要求。所谓政治红线,指的是党员干部在公务活动中,甚至在私人生活中,都应当时刻具备的一种内化了的、自觉的政治觉悟或政治意识,是党员干部清醒认识到的不得去触碰、违反或无视的刚性政治纪律或规章。它要求党员干部要明确自己的政治身份和社会角色,不能把自己混同于普通民众。因此,我们绝不能将政治纪律和政治规矩视为“纸老虎”“稻草人”或一纸空文,要恪守为官职业道德,提高自身抗腐能力,时刻警惕糖衣炮弹的进攻。
党员干部的一举一动,群众都会看在眼里。作为信访办的党员干部,是“离群众最近的人”,若作风不正,不守规矩,会直接损害群众的利益。党的基层干部直接服务于人民群众,更应充分严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上行动上始终维护党的形象,为人民群众站好每一班岗。
党员干部身处一线,情况复杂、责任重大,严守党的政治纪律、政治规矩,重任在肩、责无旁贷。我们要不断加强学习,牢记党规党纪,以严的标准、严的纪律要求自己,以优异的工作成效取信于民。
作为一名党员干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。
(一)全面从严治党方面。一是学习的自觉性和积极性有待进一步提高,平时学习自觉性较差,学习仅限于现有工作需要,不够深入,不拓展学习、不谦虚学习。二是工作上存在实际工作不深入,有检查验收做的就好,没检查督促,做的就相对差些,总是本着轻重缓急、平安无事的标准安排相应进度,在处理过程中难免会出现“缺斤短两”现象。在抓落实具体工作时,没有很好地研究社会矛盾出现的原因,只停留在安抚好、讲解好、处理好的层面上。有的同志短时间会出现精神懈怠,满足于现状,缺乏奋斗精神,既不在思想上求真求实、深入研究问题,又不在工作上求进求为、锐意进取,但求平安、消极守摊子,得过且过。
(二)政治纪律和政治规矩方面。在党风廉政“一岗双责”工作中疏于浅层管理,缺乏充分认识,把党风廉政建设排在分管工作之后,认为只要把分管工作抓好便是完成了“任务”,对分管科室和个人党风廉政建设工作不够重视,没有真正的把党风廉政建设放在心中、抓在手中,在执行各项纪律准则中把握的还不够严格,对科室干部监督教育失之于宽、失之于软。执纪监督有待加强,抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理不廉洁的举措、办法不多,权利监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、重点岗位的干部缺乏有效的监管手段。
(三)廉洁自律方面。一是学习不够,对于党员干部廉政建设的深入理解还不够,还不全面。二是作风方面缺乏“孺子牛精神”,对工作不能知难而上,畏首畏尾,求真务实的作风不够扎实。三是深入基层,调查研究不够,对信访案件平时只是发函或电话进行督导,未能将带案下乡制度落到实处,对群众呼声了解不够。
今后我将加强自身理论学习,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提高自身的政治素质和业务素质。正心修身,坚守廉洁自律,自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责,以实际行动带动党员干部正心修身、转作风、讲政治、守规矩,把着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事作为第一责任,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要时刻牢记群众利益无小事,确保群众反映事项件件有落实、事事有回音、条条见实效。切实做到想群众之所想,急群众之所急,真正做群众的贴心人。
附机关材料写作技巧几点经验(供参考):
一、多学习。找出部门或整个机关几篇现成的领导认为欣赏的材料,如各种《请示》《报告》《总结》等,《通知》类最简单,认真看三遍,重点注意材料的结构、层次、语言、风格等,因为公文都有相对固定的格式,再新写材料时按不同种类的公文格式以及结构,把新的材料内容加进去即可,注意语言精练。
二、多借鉴。领导讲话类材料,要借鉴参照近期领导讲话稿。平常要注意认真听领导讲话的内容,语气,重点。其他人可以不认真,稿材料的必须认真。可以提前向领导请示重点讲哪几个方面重要问题,避免盲目堆砌材料,不合领导思路返工。记得我在办公室刚写材料时,一次要为一把手写年终总结,一把手主动把我叫到办公室谈准备讲哪些内容,甚至小提纲都给我列出来了,思路很清晰。只需自己往里面组织充实内容。所以,很快很轻松交稿,领导基本没啥修改。遇到这样的领导真是幸运!
三、多积累。平时要注意积累材料,觉得有用的材料分类归纳好,到弄综合材料时肚里有货,或伸手就能拿来,能省却不少时间。这需要养成善于积累的习惯。
四、多思考。接到任务后,不要急于动手。但是脑子不能闲着,无论手上有没有其他工作,都要在得闲时在脑子里进行构思。我就是这样,尤其是在接到大材料后,只要脑力没有被其他急事大事占用,便会构思这个材料要分几部分,每部分由哪些材料填充,有时在下班回家路上就构思好了。等到交稿前一天,便可一挥而就草稿,然后审读修改一两遍即大功告成。
五、多锻炼。碰到特急的材料也不要紧张慌忙,慌忙解决不了问题。要多锻炼,越是“特急材料”越锻炼人,但“再急”也要认真完成,不能应付交差,应付别人就是应付自己,锻炼不了任何能力。锻炼多了才能做到临危不乱。综合材料写作能力要快速提高是不太现实的,机关的“大手笔”都是经过多年锤炼打磨出来的。总之一句话,多学习,多借鉴,多积累,多思考,多锻炼才是提高写作能力的“王道”。
政法委政法队伍建设情况报告篇七
20xx年以来,我县政法机关不断加强政法队伍建设,坚持把党建、业务工作和队伍建设相结合,大力推进队伍正规化建设,着力提高基层政法干警素质,为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行,发挥了积极作用。
(一)人员结构。全县现有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系统xx人,检察系统xx人,公安系统xx人,司法系统xx人,中共党员xx人,占xx%。有基层公安派出所x个,乡镇法庭x个,公证处1个法律援助中心x个,司法所x个。
(二)年龄结构。在全县政法干警中,30岁以下x人,占总数的x%;31岁至50岁x人,占总数的x%;51岁至60岁x人,占总数的x%。
(三)文化结构。大学本科及以上x人,占总数的x%;大学专科及以下x人,占总数的x%。
(四)政法委建设不断加强。政法委机关现有行政编制为x名,工勤编制x名,在岗人员x名。20xx年初,县委给政法委增加x名行政编制,选调了x名工作人员。加大经费保障,20xx年落实政法警衔津贴,县财政每年落实平安建设专项经费x万元。
二、主要做法。
(一)加强班子建设,提升整体素质。一是加强班子的组织建设。政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能,把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。20xx年以来县委为政法机关选配副科级以上干部x名,班子及中层领导得到加强。二是加强班子的廉政建设。政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。法院系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法,取得较好成效。三是加强班子的作风建设。注重坚持民主集中,发挥班子作用,提升整体素质。围绕加强队伍建设开展了纪律作风整顿、大学习、大讨论、三聚焦三整治一评议、大走访等活动,狠抓干警作风教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比较过硬的思想纪律和工作作风。
(二)端正执法思想,强化服务意识。一是增强理想信念。全县政法机关把干警的思想政治教育放在工作的首位,结合政法干警工作实际,通过开展政法干警核心价值观、xx等主题教育,把思想教育同工作实践相结合,坚定干警的理想信念。坚持讲党课、作辅导,教育引导广大干警加强政治理论学习,筑牢思想基础,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的各项决策部署。二是强化职业道德。全县政法组织针对自身业务工作特点,开展了以增强党纪、廉洁勤政和执法为民为主要内容的职业道德教育,增强拒腐防变能力,提高为民服务意识。三是促进服务提升。实施一村一警,强化为民服务。在全县xx个村(社区)建立法官、检察官、法律、警务工作室x个,入户走访xx余人次,开展法制宣传x余场次,提供法律咨询x余人次,发放各类宣传资料x万份。公安机关坚持严格、公正、文明执法,全面落实省厅x类x项便民利民措施,严格落实首问首接责任制、一次性书面清单告知制、限时办结制、预约服务制和上门服务制,有效解决了业务办理中不公开、不透明、态度差、效率低等问题。
(三)深化教育培训,增强业务能力。全县各级政法机关有针对性的开展了以提高政法干警专业技术水平、拓宽知识面为重点的专业知识培训。法院系统利用新的法律法规实施之机,聘请专家进行专题辅导。每年开展多项法律业务考试、书记员业务培训、法律文书评比、庭审观摩等活动,并将考试成绩和参加培训情况记入法官干警考评档案中;检察机关针对岗位特点和实际需要,组织开展了业务知识竞赛等活动,实施青年干警成长套餐,对新进人员实行十步培训法;县公安局开展了法制员培训、执法办案系统培训、办理行政案件和刑事案件培训等培训班,举办了业务技能比武竞赛活动,民警的执法水平和实战能力进一步提高。司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训,让新上岗人员尽快适应工作需要。20xx年以来政法系统举办、参加各类培训班xx余期。举办了xx同志事迹报告会,组织广大干警参与全县广播体操比赛、第五届全民健身运动会。深入开展一村一政法干警两学一读、大学法、大培训、大练兵等活动。通过一系列教育实践活动改进了作风,提高了队伍素质。
(四)坚持从严治警,提高群众满意度。一是建立学习谈心制度。政法机关都建立了学习谈心等制度,通过周一例会集中学习、组织谈心谈话会等形式,加强内部沟通交流,确保队伍思想稳定。二是加大明察暗访和监督工作。县委政法委坚持在重大节假日、敏感时期,加大明察暗访和监督检查力度,20xx年以来发现安保执勤xx及警风警纪问题xx个,责令限期整改xx个。县公安局强化督查力度,编发《督察通报》,共发现x类x个问题,整改x个,责令写出书面检查x人,批评教育x人,提出督察建议x条。三是严查队伍违法违纪问题。20xx年共诫勉谈话x人,查处民警违纪案件x起,并移交县纪委给予警告处分。三是坚持从优待警,关心干警生活,认真落实干警警休假、体检等措施。四是加大执法监督。全县政法机关进一步推进了警务、检务、审判公开,以公开促进公正。县法院建立完善了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台,新聘请任命人民陪审员x名。县检察机关、公安机关和司法组织也都分别聘请人大代表和政协委员担任监督员,自觉接受社会各界的监督,进一步增强了政法机关执法工作透明度,提高群众对政法工作和政法队伍建设的满意度。20xx年度全省公众安全感调查表明,xx县社会治安满意率达到xx%,位居全省第二、全市第一,政法队伍群众满意度县法院、检察院位列全省第x名,县公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全县政法队伍群众满意度连续保持了上升态势。
三、
存在问题。
从总体上看,当前我县政法队伍建设是好的,但必须看到,与中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者新要求还有差距,在政法队伍建设方面还存在一些突出问题,主要表现在:
1、警力配备不足,队伍不够稳定。日趋繁重的工作任务与严重短缺的警力之间的矛盾较为突出,存在警力不足、业务部门人员短缺、工作任务繁重等问题。近年通过招录、调入等方式,新进大批年轻干警,政法队伍人员配备情况虽有所改善,基本上是以工作经验丰富的领导班子带领年轻干警开展工作。县检察院业务人员人数少,人员老化,年轻干警缺乏工作经验,各科室人员配备不足,缺少业务骨干,一定程度影响检察工作全面有序开展,执法办案工作效能降低。县法院资深法官人数较少,先后有x名老法官未到退休年龄,政策性离岗或过早的退出了一线审判岗位,而年轻法官成长是一个长期过程。由于年龄结构问题,法官断层问题依然存在。存在体制上进口不活,出口不畅,进人难、留住人才更难的问题。处突、维护稳定任务重,执法压力大,职业认同感、归属感下降。社会要求高,致使部分干警想方设法调离工作岗位。
2、法律服务队伍建设滞后。基层司法所编制少、人员少。全县x个司法所,平均一所一个专编,与上级最低要求每所2-3名工作人员的要求有很大差距。陕西紫柏律师事务所(xx县法律援助中心)只有x名律师人员,专业法律服务队伍人员较少。县司法行政队伍普遍存在法律专业知识匮乏的问题,系统在编干部中具有大专以上学历xx人,但多数是成人教育半路出家,法律知识不足,影响了各项工作的进一步开展。
3、政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求。近年来我县加大了教育培训的力度,想方设法提高民警的政治业务素质,但是经常性思想政治工作还比较薄弱,抓队伍的思想教育工作不足,对干警的思想动态和八小时之外的生活情况了解不多,对如何搞好队伍的思想政治工作研究不够,新办法、新招数不多,针对性、时效性不强。
4、队伍素质与执法要求还存在一定差距。少数干警缺乏责任感、事业心和实干精神,奉献意识淡化,工作缺乏热情,职业荣誉感逐渐淡化,办事效率低,表现出作风散、懒、慢、工作马虎应付现象;少数干警有执法不严、办案不规范,违反办案程序等问题发生;部分干警对新形势下政法工作中产生的新情况、新问题,办法不多,措施不力。
四、对策建议。
1、深化思想教育,不断提高政法干警的政治素质。做好新形势下政法干警的思想政治工作,既是提高干警队伍整体素质和执法能力的根本举措,更是确保司法公正、维护社会稳定、推进平安建设的重要保障。一要不断强化宗旨意识。面对新形势、适应新要求,政法队伍必须牢固树立四个意识,真正使忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观内化于心、外显于行。二要不断加强政治学习。必须积极加强政治理论学习,不断提高政治敏感性和洞察力,坚持把学习十九大及历次全会精神作为首要政治任务,务必把集中开展以为民、务实、清廉为主要内容的xx实践活动落到实处,切实把开展各类政治学习活动常抓不懈。始终保持清醒的头脑、把握正确的政治方向,自觉做到忠于党、忠于国家、忠于人民。三要不断改进工作作风。政法部门要从群众意见最大、反映最强烈的问题入手,从思想深处查找问题,从宗旨意识的高度剖析问题,从对党的事业危害上解决问题,认真解决政法干警执法作风和执法不公等问题,进一步规范执法行为。
2、加强组织领导,切实解决队伍建设中存在的困难和问题。政法队伍的建设与发展关键在于要加强组织领导。一要积极争取上级党委、政府支持,积极争取为政法部门增加人员,解决人员特别一线办案人员短缺问题。配齐政工部门人员,做到专人专用。二要进一步优化班子结构,有计划地组织政法委各部门班子成员参加培训班,健全领导班子学习制度、班子议事决策制度,认真贯彻民主集中制原则,促进决策的科学、民主。三要加大法律服务队伍建设。适当增加基层司法专编,充实司法专业人员,拓宽司法宣传服务渠道,为推进依法治国提供有力保障。四要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境,坚决维护政法干警的合法权益,确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。
3、坚持从严治警,加大政法队伍的监督管理力度。坚持不懈地抓好廉政建设,是政法工作不断创一流业绩的可靠保证。一是要在监督制约机制、手段上下功夫。要充分发挥现代科技手段和社会监督的作用,对执法执勤、服务群众和内部管理的每一个环节纳入督察的范围,实时、同步、动态监督,确保执法权力运行到哪里,督察监督就跟进到哪里。二是要突出督察重点,大力加强纪律作风建设。要把纪律作风整顿和教育制度化,从开展思想教育入手,加强对干警遵纪守法教育。要重点查处漠视群众疾苦、工作严重不负责任、不认真履行职责不作为的案件。要及时发现队伍中出现的苗头性和倾向性问题,有针对性地组织开展警示教育,加强对民警八小时以外的监督管理,对民警出入娱乐消费场所进行明查暗访,确保队伍不发生问题。
4、强化主动服务,提升政法队伍公信力。发展是各级党委政府的第一要务,是最大的大局。一是要牢固树立主动服务意识。自觉把政法工作置于当地的工作大局中来谋划、安排,坚持并指导政法各部门,把发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕当地经济建设的现实需要来加强和改进政法工作,并充分利用各种会议、培训向政法部门领导和干警宣传、灌输强化主动服务发展的重大意义和具体要求,做到在思想上树立主动服务的意识,在行动上落实服务发展的工作举措。二要教育广大政法干警要善于维护群众的利益。随着城乡一体化的快速推进,房屋拆迁、土地征收方面的问题不断增多。因此,一定要教育基层政法干警在办案工作过程中要把工作的基点放在维护群众利益上,注意尊重、保护群众的权益,严格执法,坚决制止一些部门、干部利用权力到处向群众伸手牟取部门和个人利益,随意侵害群众的利益,为经济建设保驾护航。三是努力创造良好的治安环境。要结合工作实际,建立健全企业与部门共同协作、齐抓共管的综治工作机制,把服务送到企业家门口。在当地的一些重大项目建设上,实行全程跟踪服务,及时帮助协调解决项目实施中遇到的矛盾和问题,配合做好群众工作,努力创造良好的治安环境,有效降低项目实施的维稳风险,促进各个项目的顺利实施。
5、落实从优待警,加强对政法部门的保障力度。关心干警身体、待遇、生活和进步,让干警有干头、有劲头、有盼头,各项工作呈现出勃勃生机。一是营造积极向上的工作气氛。每年定期组织干警检查身体,建立健康档案。积极组织干警开展健康向上的文体活动。二是积极创造从优待警的条件。将落实政治和经济待遇作为加强队伍建设,提升司法保障能力的一项重要举措。及时解决干警的职级待遇,经常过问干警生活中的冷暖,对于较困难的干警采取适当的措施予以帮助,使干警切身体会到组织的关怀,不断提高从优待警内容。三是营造崇尚实干的良好氛围。要真正把工作实绩突出的优秀人员选拔到领导班子中来,做到在政治上关心,生活上照顾,用事业留人,用感情留人。不断完善对政法部门中层单位及中层领导班子的考核。把考核结果与干部考核推荐、提拔任用、评选先进结合起来,形成制度,认真坚持。
6、贯彻上级最新精神,着力打造平安xx。20xx年紧紧围绕建设平安xx目标,认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神,坚持问题导向、法治思维、改革创新,发挥法治的引领和保障作用,进一步加强基础建设,完善立体化社会治安防控体系,提高平安建设能力和水平,为建设精美富强,宜居和谐xx创造平安稳定的社会环境。一是深入学习宣传贯彻十九大精神。切实把思想和行动统一到全会精神上来,全面推进平安建设,提高平安建设法治化水平。二是进一步建立健全矛盾预防化解机制。完善维护群众合法权益的政策制度,落实重大决策社会稳定风险评估机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,提高防范化解社会矛盾的实效。深入推进涉法涉诉信访改革,破解导入难、纠错难、终结难,确保涉法涉诉信访问题在法治轨道上有效解决。三是进一步创新立体化社会治安防控体系。有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用。推进社区网格化建设,全面落实广场、车站等重点场所的网格化巡逻力量,完善学校、幼儿园、医院等重点部位的内部安全防范机制,提高整体防范水平。坚持专项打击与重点整治相结合,建立对盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪的常态化打击整治机制。强化基础信息的采集、共享和实战应用,把信息化建设成果转化为平安建设的核心战斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推进法治建设和过硬队伍建设。深化司法体制改革,明晰政法部门职能职责,加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度,完善职业保障体系,切实担负维护国家安全、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命。加强政法委自身建设,充分发挥职能作用,善于运用法治方式推动政法工作。切实加强过硬队伍建设,提高全县政法干警的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平,建设一支高素质政法队伍,不断提升政法队伍满意度。
政法委政法队伍建设情况报告篇八
同志们:今天我们在这里利用一天时间召开这次会议,安排部署各项工作。借这个机会,我给大家上一堂党课,就如何加强政法队伍建设,谈几点感受。
1.恪守根本立场,解决好“站甚么位”的问题。政法机关是人民民主专政的国家政权机关,具有鲜明的人民属性。政法干警是人民的“子弟警”,任何情况下都应把大众当亲人、朋友,做百姓大众的贴心人。要把执法司法的主阵地转移到基层前沿、社区乡村和田间地头去,更好地会聚民力,更广地汲取民智。要大兴调查研究之风,学习总结大众的“特点创造”,推动政法工作创新发展。要把准民意之“秤”。要坚持以大众意愿为导向,从大众最关心、最需要的事情做起,从人民大众最恨、最怨、最烦的事情改起,从人民大众的身旁小案抓起,把政法工作做到人民大众的心田上。
2.实行根本职责,解决好“干甚么事”的问题。要把实行好保护国家政治安全摆在首位,牢固建立整体国家安全观,有力防范各类政治风险,夯实国家安全和社会政治稳定的根基。要正确对待维稳与维权,把大众公道合法的利益诉求解决好,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使大众由衷感到权益遭到了公平对待、利益得到了有效保障。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,会聚全社会气力深化平安建设,共建社会和谐稳定格局。要坚守公正司法底线,法无授权不可为、法定职责必须为,真正将执法司法行动纳入规范化、制度化轨道。要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,着力破解体制机制性障碍和困难,让人民大众在每个司法案件中感遭到公平正义。要深化扫黑除恶专项斗争,真正做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,切实让人民大众感遭到安全就在身旁。
3.落实根本要求,解决好“做甚么人”的问题。政法干警要做到以诚信为本、以正直为贵、以宽厚为德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,以德修身、以德服人,带头践行社会主义核心价值观,带头宏扬中华优秀传统美德,自觉阔别低级趣味,坚决抵制歪门邪道。要模范遵照党的纪律规矩和政法机关的铁规禁令,杜绝执法司法腐败,杜绝滥用职权、贪污腐化、以案谋私,坚决落实从严治警各项措施。要坚决抵制和克服“四风”“怕、慢、假、庸、散”等问题,不断提升工作效能,切实把政法队伍打造成信心坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的过硬铁军。
1.领导要带头,要有愿管、敢管、会管的领导班子。政法系统各级领导班子,不但是政法队伍的指路人、领航人,同时还是政法队伍引导者和管理者,带队伍首先要管住队伍,当前政法队伍中存在的这样和那样的问题和不足,都能在本级班子中折射出这样和那样的缘由,有的责任心不强,不愿管,任其自生自灭;有的本身要求不严,自律意识和榜样作用不强,不敢管,就是管了,干警也不服气;有的不实事求实,不遵守规律,愿管、敢管不会管,管不到点子上,越管越乱。虽然现实中上述缘由不是主流,但或多或少、或深或浅都有表现。因此,各级班子及成员转变风格,不但要解决想管、愿管的问题,更要有管理队伍,带好队伍的能力、素质和本钱,做到善管、会管,而且要管好,管出成效。
2.从严治警,在制度机制上管住队伍。在人们的传统记忆里,政法队伍是一支威武、威严又有威力的队伍,是人民大众的保护神,是犯法份子的克星,是多少年轻人向往的职业,多少人梦想着穿上威武的制服。政法队伍的威武雄风应当体现在:虔诚可靠,令行制止,服从命令,听从指挥,雷厉盛行,务实苦干,在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。常常性的管理要体现在全时全员上,一是内部要管严。在“8小时”内对所属干警要严格履行上班纪律,落实上班规定,坚持避免“松、懒、散”问题。二是外部管细。在干警休假(轮休)、节假日(周末)、出差等时期,除强调自我束缚外,要发挥人民大众等外部的监督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情况管实。在干警出勤、办案等履行任务时,要有干部带队分片包干带队出勤。
3.管好思想,在根本上带好队伍。干警的思想会遭到来自各方因素的影响,加上社会、家庭、受教育程度、工作环境等客观因素,个人正确的理想和正当的寻求一样也会不断反复,乃至会出现反面。在这类背景下,管好每名干警的思想实质不容易,需要下大力气,深工夫。一是深入展开普遍的集中教育。通过输送大量的正能量来抵消负能量,最大可能的消除、减缓负面冲击,筑牢广大干警的思想防线。二是广泛展开谈心谈话活动。通过常常性的谈心谈话了解每名干警的思想动态和变化,知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困难和诉求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,随时随地的答疑解难和思想鼓动,化解思想疙瘩,弄好常常性的思想引导,把政治思想工作做常常、做扎实。三是深入展开从优待警活动。从优待警、关爱民警一样是带好队伍不可或缺的重要手段及光荣传统。我们应当在看到新时期社会矛盾凸显的情况下,政法系统各部门都在超负荷运行,每名干警都负一定的社会责任、工作责任,思想压力大、身心健康乃至到达了极限的同时,还应当看到,干警一直以来面临着本人又没法解决的问题,这些问题解决不好,不但分散干警的精力。因此,要爱惜干警、关心干警,舍身处地的帮助干警解决实际困难,使每名干警思想上不“抛锚”、不“走神”,由要我干变成我要干部自觉行动。
1.建设学习型政法队伍,提高科学决策的能力。要紧密结合全市政法工作实际,认真学习、深入领会党的一09大对政法工作提出的新定位、新论断和新任务,理清工作思路,掌控工作重点,增强工作的针对性、实效性。要加强法律法规、政法专业等业务学习,增强专业素养,提高依法展开工作的本领。要加强新兴媒体知识学习,掌控新媒体时期受众特点,提高应用新兴媒体、引导网络舆论、回应大众关心、增加舆论“正能量”的能力。要提高对突发事件的快速反应、妥善处置和矛盾调解能力。要善于立足“三情”,即吃透“上情”,掌控“下情”,了解“外情”,群策群力,群策群力,切实依照民主化、程序化、科学化的要求作出决策。不管是制定工作计划,还是出台政策措施,既要善于从大局着眼、从大的方面来掌控,又要坚持从本地本部门实际动身,充分斟酌可能性和可行性,使之符合客观实际,符合科学规律。要把执法为民、民生司法作为各项决策的动身点和落脚点,决定展开甚么工作,采取甚么措施,都要积极回应广大人民大众对我们的期待和要求。
2.建设服务型政法队伍,提高应对复杂局面的能力。要强化服务意识,把服务理念体现在执法司法的全进程。要创新服务手段,以服务窗口和基层单位为切入点,把传统有效做法与现代科技手段相结合,规范制度、简化流程,完善延时服务、上门服务、集成服务等亲民措施,让大众感到更方便、更快捷、更高效、更温馨。要提升服务能力,从事关大众切身利益的事情入手,着力提升公正执法、社会矛盾化解、法律服务等能力,使大众利益得到有效保护。驾驭复杂局面、应对突发事件,是各级政法领导干部必备的领导能力和本领。要善于见微知著,增强应对复杂局面、突发事件的预感能力,加强对新情势下社会心态、大众心理的研究、分析,及时准确掌握社情民意,尽早发现影响稳定的苗头性问题,有备无患,超前谋划,把问题解决在基层,解决在内部。要认真总结最近几年来处置群体性事件的经验教训,学习掌握处置策略艺术,提高处置水平。要培养和锻炼应对驾驭复杂局面、应对突发事件的良好心理素质,出现问题要勇于负责,处变不惊,靠前指挥,果断处置,把损失和影响降到最低。
3.建设公正型政法队伍,提高严格公正执法的能力。随着大众的法律意识愈来愈强和社会信息化的迅速发展,社会监督的力度进一步加大,对政法机关的执法活动提出了更高要求,这就要求我们必须积极适应当前执法环境的新变化,改进执法方式,完善执法规范,加强执法管理,提高执法水平,努力实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。要顶住各种干扰和阻力,杜绝“人情案、关系案、金钱案”。要坚持实体公正与程序公正的统一,重视细节,避免出现瑕疵,确保我们办理的每起案件都经得起社会的监督。要不断提高广大政法干警掌控应用法律政策的水平,使政法干警既善于从法律视角依法办事,又善于从社会视角处理问题,确保每起案件的办理、每件事情的处理都成为保护社会公平正义的具体实践。
1.向上看一看,有没有“高压线”。法律是“高压线”,不论是谁,触碰到这根“高压线”都将付出惨痛的代价。每名政法干部都应当认真学习和严格遵照法律,更不能背法、犯法、钻法律的空子。政法干部必须强化法律意识,学法、懂法、知法、遵法,在干工作的同时,更要时时抬开端来“看一看”法律这条“高压线”。要眼中有法律,心中有畏惧,要阔别腐败深渊。廉洁自律,要靠自己,自己掌控不住,那就得靠党纪,最后的底线就是法律。
2.向前看一看,有没有“警戒线”。纪律是对每名政法干部的警戒和束缚,更是党员干部必须遵照的行动规范。通俗地讲,纪律是悬崖边上的护栏,人无完人,但不管如何,原则不能背,纪律不能背。大量事实表明,一旦突破纪律这条“警戒线”,后果不堪假想。政法干部必须以“警戒线”自律,要把党的各项纪律和党风廉政建设规定视为“警戒线”,认真履行并模范遵照党的各项纪律。
3.左右看一看,有没有“隔离线”。要时刻牢记自己是一名党员,时刻牢记自己肩负着组织的重托和大众的信任,要按共产党员的标准在自己身旁拉起一道“隔离线”。要求他人做到的,自己首先要做到,要求他人不做的,自己坚决不做。要加强对个人的“社交圈”和“生活圈”的净化,自觉抵制私心杂念,做到“5官”端正:手不长、腿不懒、嘴不贪、耳不偏、眼要明。决不能有了工作成绩就得意忘形了,就能够为所欲为了,一定要以精益求精、一丝不苟的敬业精神,以敢作敢为、尽心极力的工作风格,高点定位,加压奋进,真抓实干,做到心有所想,言有所指,行有所果,真正对得起所处的职位,对得起组织和大众的信任。
4.向后看一看,有没有“防护线”。要把大众监督作为一道无形的“防护线”来正确对待,要主动接受大众监督,勇于接受大众监督,勇于接受大众监督,更要经得起大众的监督。我们的形象如何,工作做得怎样样,人民大众最有发言权。有了人民大众的理解,不管遇到甚么样的艰巨险阻我们都能对未来充满信心;有了人民大众的支持,我们就可以在自己的工作岗位上甩开膀子大干、纵情发挥自己的才华和抱负;有了人民大众的监督,我们就有了阔别廉政风险的“防护线”,不再怕在反腐败斗争的硝烟中倒下。
最后,希望同志们珍惜这次难得的机会,遵照纪律、严格要求,认真学习、深入思考,丰富知识、增强能力,为全市政法领导干部和全部干警做出榜样!
近年来,x县基层农业技术人才队伍建设工作在县委、县政府的正确领导和大力支持下,紧紧围绕农民增收、农村繁荣、农业增效三大主题,紧扣“吸引人才、培养人才、用好人才”三个环节,不断加强基层农业技术人才队伍建设,广泛开展专业技术培训和新技术、新品种的示范推广工作,在加快全县农业产业结构调整、促进农业持续快速发展过程中发挥了重要作用。为加强x县基层农业技术人才队伍建设,更好发挥基层人才队伍在促进农业现代化过程中发挥的重要作用,对我县基层农业技术队伍建设状况进行了调研。
近年来,x县不断加强基层农业技术人才队伍建设,目前主要有4支技术人才队伍。
一是政府专业技术人才队伍。x县共有农业专业技术类事业单位x个,分别是x、x等,专业技术人员x人,涉及农业、林业、畜牧等。按行业分,农业x人,林业x人,畜牧x人。按职称分,高级x人,中级x人,初级x人。
二是农业龙头企业及合作社人才队伍。x县现有农业产业化龙头企业x个,其中农业x个,林业x个,畜牧x个。农业合作经济组织x个,其中农业x个,林业x个,畜牧x个,蔬菜x个,共有专业技术人员x人。
三是高校专家教授队伍。x县与x大学等x个高校保持长期战略合作关系,合作教授x人,其中,农业x个,林业x个,畜牧x个。按职称分:教授x人,副教授x人,讲师x人。
四是农民自身队伍。现有懂技术、善经营、精管理、富经验的本地“土专家”“田秀才”x人,职业农民x人。
一是注重组织领导,精心谋划部署。领导重视是做好任何工作的关键和前提。为加强全县基层农业技术人才队伍建设,建立x县农业技术人才队伍建设联席会议制度,把技术人才队伍建设工作放在重要位置,列为重要议事日程,作为工作重点,定期召开联席会议,研判人才机构、人才资源、人才利用等重要事项,围绕工作内容、工作环节、工作重心等方面研究部署工作计划和工作任务,建立了科学的用人机制,使此项工作真正落到了实处。
二是注重自身建设,不断完善机构队伍。近年来,x县立足当地农业资源和特色产业,不断完善机构建设,适应新时代对农业农村工作的新形势,先后成立了县x站、县农业科研中心等农技推广机构,为壮大基层农技人员队伍奠定了基础。基层农业技术推广是一项工作环境较为艰苦,不受毕业生青睐的工作,为破解这个难题,x县主动出击,通过到定向招聘、绿色通道、快速补充紧缺人才等方式,不断充实基层农业技术人才队伍,近年来共引进专业技术人员x人,其中研究生学历x人,高级职称x人。在补充人员力量的同时,突出提高技术人员整体素质,在实施专业技术人员再教育过程中,将理论知识和实践操作并重,将专业技术人员送出去“取经”,沉下来锻炼,提高实践操作能力,并通过省、市技能大赛舞台来检验水平,让专业技术人员在一线战场上得到历练。
三是注重发挥社会组织作用,不断吸引技术人才。近年来,x县持续落实农业优惠政策,加大社会农业组织建设,培育和壮大农业龙头企业、合作组织、家庭农场等组织专业技术人员力量,吸引了大量的农业技术人才成为农业现代化推进的建设者,呈现百花齐放、百家争鸣的人才格局。如:位于x乡的x农资公司在短短3年时间内,延伸服务链条,从单一的销售业务逐步发展为集农资销售、技术服务、农产品销售、技能培训为一体的现代农业连锁企业,与该公司长期合作农业教授x人,高级职称人才x人,常驻专家x人,为提升科级含量、发展壮大当地农业产业发挥了巨大作用,真正成为了当地的“农民之友”“致富之源”。
四是注重发挥政府职能,不断增强队伍建设。x县以职业农民培育为重要抓手,以将农民就地转化成技术员为目标,不断壮大农业技术人才队伍。近三年,举办开展各类培训班xx余期次,培训农民xx人次,其中农业类x次,林业类x次,畜牧类x次。其中,参训龙头企业x家,农民专业合作社x家,种养大户x户。按照贴近主导产业、贴近农时季节、贴近服务对象的原则,选取x栽植、蔬菜种植、x养殖技术为培训内容,采取集中培训与入户指导相结合、传统教学与现代媒体教学相结合、农业专家培训与种田能手示范相结合等培训模式,认定职业农民xx人。通过培训,传统农民就地转化为农技推广员,大大提高了“职业农民”的造血功能,壮大了技术人员队伍。
五是注重搭建沟通平台,不断加强人才交流。为解决农业专家匮乏问题,x县积极与高校加强技术合作,采取“合作社(龙头企业)+科研院所+基地+农户”模式,利用合作社(龙头企业)的资金、人员、资源优势,通过“引进来”的方式,建立农技推广服务专家库和科研示范基地,为农户提供农资、培训和技术服务。目前,专家库涵盖农、林、畜、果、菜五大产业,吸纳专家x人,其中教授职称x人,高级职称x人。我们还将干部职工、种养殖能手、社会技术人员“送出去”,到高校和其他科研示范基地“取经”,学习引进最前沿的新知识、新技术,提高基层农业技术推广队伍的技术水平。
经过不懈努力,x县基层农业技术人才队伍建设工作近年取得了显著成效,为广大农村培养了一批致富带头人和技术能手,这些人在农村经济发展过程中发挥了重大作用。
近期,按照xx县委组织部有关要求,县xx局党组高度重视,及时安排相关人员采取组织座谈、问卷调查、调研分析等形式,对xx局干部队伍基本情况、存在的问题及其主要原因进行调研分析。通过调研,对当前xx县xx局干部队伍基本现状和存在的主要问题有了一个基本的认识和了解,对下一步如何加强xx干部队伍建设有了一个初步的建议与对策。
(一)基层组织基本情况。xx局包括局机关、普查办、地方社会经济调查队。从单位性质和建制看:局机关2017年9月25日被省公务员局批准为参公事业单位(xxx公局发[2017]x号文件),正科建制。普查办为事业单位(xx编办发[1996]x号文件),副科建制。地方社会经济调查队为事业单位(xx办发[2013]x号文件),股级建制。从编制看:局机关事业参公编制10个,实有14人。其中参公人员12人、工勤人员2人。普查办事业编制5个,实有7人。地方社会经济调查队事业编制10个,实有9人。合计编制25个,实有30人。
(二)领导班子基本情况。xx局领导班子由五人组成,从职务及年龄看:局长(42岁)、支部书记(46岁)、副局长(48岁)、纪检组长(43岁)、普查办主任1人(42岁),平均年龄为44岁。从性别看:男性3人,女性2人。从学历看:研究生1人,本科4人。
(三)干部队伍整体基本情况。xx局现有干部职工30人。从政治面貌看:在岗党员10人,非党20人。从学历看:研究生3人,本科15人,大专11人,中专1人。从年龄段看:30岁以下2人,30至40岁2人,40-50岁20人,50岁以上6人。平均年龄45岁。从专业技术职称看:高级xx师2人,中级xx师10人。
(四)近三年干部选拔任用情况。2016年8月份以来,局党组先后通过竞争上岗、鼓励激励等方式提拔工业股干部、农业股干部、投资股干部分别为办公室主任、农业股股长,提拔办公室干部为xxx驻村第一书记,综合股股长被组织部门提拔为xx局副局长。
(五)近三年干部队伍流动情况。从科级领导看:2017年8月份xx局主要领导调整,2019年1月,局副局长调整,纪检组长调整。从一般干部看:2017年11月招聘研究生2人,2018年10月份从外单位调入2人。2018年8月从xx局调出1人。
(六)近三年xx队伍突出特点和建设总体成效。一是整体素质日趋提高,特别是在政治思想建设、知识更新和专业技能培训方面成效明显。二是服务水平不断提升。能围绕县委政府的中心工作,充分发挥xx服务职能,提升服务水平。三是干部作风总体向好。能够求真务实,勤政廉政,没有出现重大违纪、违规和违法行为的发生。
(一)xx队伍结构不尽合理。至3月底,xx局30名职工中,40岁以下的4人,占13.3%;40-50岁20人,占66.7%;50岁以上6人,占20%,平均年龄为45周岁。xx工作的专业性和繁琐性,要求xx干部队伍年轻化。由于前些年xx队伍多年没有招进年轻干部,近两年,通过事业单位招聘、调入等方式招入3名比较年轻的人员,但是相对xx业务不够熟悉,暂时成不了xx工作中的业务骨干力量,至目前已出现年龄老化现象、青黄不接的问题已日趋严重。
(二)xx干部流动性差。干部交流是干部成长的重要途径,可是从参加工作至今一直在xx局的工作并且xx工龄在15年以上人员多达18人。占到60%。从2012年至今,仅有1人名调出交流,1人内部提拔副科领导干部。一方面,由于xx是弱势部门,很难将优秀人才推出去。另一方面,xx局内部也没建立健全干部交流机制,在一定程度上影响了工作的激情和热情。
(三)xx干部综合素质有待提升。xx事业发展到今天,对xx人员的综合素质要求越来越高。xx干部不仅要具备xx专业的工作能力,还要具有财务、经济以及与本专业关联的工业、农业、商贸、能源等行业方面的知识、较准的判断力和较强的综合分析能力。至目前,作为xx局系统的中坚力量,能够在工作岗位发挥先锋模范作用的党员仅占全体职工的三分之一。全体职工中文化程度本科及以上学历占60%,xx专业技术职称上中级及以上职称占40%,而且两名高级xx师一人因病离岗、一人已到退休年龄,这与我们要建设一支革命化、知识化、专业化、年轻化的xx队伍还有很大的差距。特别是在如何真正围绕县委县政府中心工作,服务全县大局,发挥xx服务职能的综合素质需要更进一步提升。
(一)受传统思想对xx工作认知的影响。长期以来人们认为xx部门是清水衙门,无钱无权无位。总认为xx工作就是成天与数字打交道,枯燥乏味,工作没有其他单位优越。外边想干事的人不愿进来,认为干xx工作晋升有限前途不大。再加上行政人员编制超编,地方经济调查队虽有编制,但镇办xx干部担心调入后失去公务员身份而不愿调入,造成xx局人员流入特少。xx系统内部人员流动不畅,干部工作进取心不强。
(二)受当前xx工作任务和工作环境的影响。随着近年xx工作领域的不断拓展,xx工作任务日益繁重,除了完成国省市xx工作涉及到xx经济分析、xx信息调查、xx社会项目调查、各种xx普查任务,还有各项考核考评工作任务。特别是当前xx调查对象的配合度不尽人意,使xx干部感觉工作责任和压力过大,前所未有,身心疲惫,部分人员产生想调离xx部门的想法。
(三)教育培训方式方法不够灵活。当今,新的xx任务不断增加,xx方法制度不断改革,xx服务的要求越来越高,可是对xx干部队伍的培训仍然跟不上时代步伐节奏。培训方式方法不够灵活,无法满足xx人员要求培训的强烈需求,xx人员的业务水平也难以得到全面提高。
(一)用好用活“三项机制”,不断激发xx人员工作激情。进一步修订完善局机关学习制度、工作制度、月评季考等考核考评制度,重点突出工作业绩、xx分析报告成果、xx信息宣传等,对xx业绩突出的工作人员给予政治上、精神上、物质上适当的鼓励奖励,激发全体干部干事创业的激情。对那些xx工作能力强、xx工作业绩突出、xx综合素质高的同志,积极向组织、人事部门推荐,使其优秀的xx人才提拔到更重要的领导岗位工作中去。
(二)建立人员合理流动机制,不断理顺xx人员流动渠道。一是统筹xx局内部人员的流动,特别是与下属单位人员之间的统筹使用,加速系统内工作人员之间的协调顺畅。二是合理安排内部xx专业轮岗制度,加速现代xx人员的复合型xx人才的培养。三是积极争取组织人事部门支持,每年把毕业大学生中学xx专业或外部单位中热爱xx工作,业务能力强的人员调入xx部门,为xx部门注入新的活力。
(三)创新教育培训方式方法,不断提升xx人员综合素质。一是鼓励和支持xx人员积极参加xx学历教育和xx专业技术资格考试,不断提高xx局工作文化层次和xx业务能力。二是创新培训方式。在今后的干部学习教育中,将根据实际情况,创新教育培训方式,使干部的学习融入社会、走进生活。三是注重培训内容多样化。要重点在宏观经济形势分析、改革前沿xx信息观察、哲学思想和科学世界观、xx专业技能、计算机xx应用、素质教育等方面,增强履行基层xx工作的xx人员的工作岗位职责的能力提升奠定坚实的基础。
(四)加强xx文化建设,不断增强xx部门凝聚力。开展丰富多彩的xx文化活动,用xx文化来凝聚人心,鼓励xx人员追求“自我实现”的机会,注重情感交流和人文关怀,使xx人员工作心情舒畅,始终保持一种健康积极向上工作心态,增加xx部门的凝聚力、归属感和向心力,使得xx部门留得住人,吸引得来人,能提供展现个人能力的平台。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在新形势下为做好反腐倡廉工作作出的重大战略决策。今年以来,我办坚持业务建设与党风廉政建设“两手抓,两手都要硬”,充分认识反腐倡廉工作的艰巨性、长期性,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,积极探索从源头上预防和治理腐败问题的有效工作思路和措施,不断提高预防腐败的能力和水平,树立了良好的党风政风。
扶贫办党组历来十分重视反腐倡廉工作,认真贯彻落实《实施纲要》,从源头上预防和治理腐败。党组坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,整体上做到了党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核,不断强化监督检查。
(一)加强党风廉政建设责任制的落实。认真抓好《扶贫工作贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》的组织实施和检查督促工作。从严要求,明确目标,保证工作件件有人抓,目标层层有落实,进一步推动反腐败工作制度化、规范化建设,从而促进各项工作任务的落实。
(二)充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。按照深。
化改革,从源头上预防腐败的要求,严格执行财经纪律和资产管理规定,积极推进干部人事制度、行政审批制度、财务管理制度等方面的改革。进一步强化和完善资金管理制度,特别是对各类扶贫资金的安排与使用,利用广播电视等新闻媒体在全县范围里进行公示。加强对各项资产的管理,严格审批程序,强化规范管理,确保各项扶贫资金项目安全有效运行。
(三)增加干部选拔任用工作透明度。在选拔任用干部和用人问题上,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。切实加强对干部选拔任用工作,组织协调对党员领导干部的检查和考核,对领导干部进行量化评价,使一些政治可靠、作风正派,业务精通的年轻干部走上工作岗位。
(四)坚持民主集中制原则。抓好《党内监督条例(试行)》的落实,认真贯彻以党章为核心的党内各项规章制度,加强对制度执行情况的督促检查。坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开、政务公开,加强对权力运行的制约和监督。认真执行党员领导干部个人重大事项报告的规定,推进述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实。
夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。把反腐倡廉教育作为局机关党支部工作的重要内容,渗透到施政活动中,贯穿党员干部履行工作职责的方方面面。
(六)认真落实领导干部廉洁自律规定。按照县纪委的部署,对每年的财政扶贫资金项目进行监督检查,严肃查处私自变更项目实施地点。项目实施规模以及违反财政扶贫资金项目管理等违规问题。同时,加强对本单位领导干部配偶、子女从业情况的监督检查,坚决纠正存在的问题。要求领导干部要加强对家属和身边工作人员的严格教育和严格要求,决不能为他们谋取不正当利益提供方便。
这些年来,我办在贯彻落实《实施纲要》方面,通过坚持不懈的思想教育,严格有效的制度约束,科学全面的检查监督,做了大量的工作,取得了显著的成效。但实事求是讲,随着社会经济的不断发展变化,党风廉政建设也面临着新的情况,反腐倡廉工作任务不是减轻了,而是加重了。就当前的情况分析,党风廉政建设和反腐败工作还面临以下几个方面的问题:
(一)对党风廉政建设的信心有待进一步增强。有些同志对目前党风现状缺乏科学的分析和科学的态度,仍用封闭陈旧的观点分析党风和复杂的社会现象,往往得出一些不正确的结论和看法。这种思想认识上的片面性,势必造成党风廉政建设问题上的无所作为或急于求成,因而客观上加大了党风廉政建设和反腐败工作的难度。
(二)对反腐倡廉的重要性认识有待进一步提高。很多同志认为,扶贫部门的确不是权力部门,但也决不是反腐倡廉工作的真空地带。扶贫部门如果出现不正之风和腐败问题,不仅会给扶贫队伍造成巨大危害,而且还将对整个政府工作造成直接的损失。如果我们看不到扶贫系统反腐倡廉工作的严重性,就做不好扶贫部门的党风廉政和反腐倡廉工作。
(三)对反腐败工作重点有待进一步明确。要通过加强扶贫系统党风廉政建设和反腐败工作,增强各级扶贫部门执行党纪政纪的自觉性,大兴求真务实之风,坚决反对搞形式主义、官僚主义,坚定不移地反对弄虚作假,以铲除滞留、挪用扶贫资金的现象,还扶贫工作一方严肃科学的净土。只有做到这一点,才能促进我县扶贫开发工作更好更快地发展。
(四)不断创新发展的思想观念有待进一步端正。新阶段扶贫开发工作,为党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。如果我们墨守成规,没有全新的思维,没有创新的举措,那么我们的工作将难以取得成绩。实事求是讲,绝大多数同志对此都有一个正确的认识,但是少数同志还存在思想上的疑虑和偏见,认识不到位,直接导致工作难到位。
败体系机制,切实提高反腐倡廉建设成效,为完成扶贫开发工作任务提供有力的政治保证。
(一)要加强思想道德和纪律教育,促进领导干部廉洁自律建设。要继续坚持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉洁,永葆先进"为主题的教育活动,组织党员干部学习党章和党内法规,提高党员干部的遵纪守法意识;要深入开展权力观和政绩观的教育,组织党员干部学习先进人物事迹,切实做到为民、务实、清廉;继续推进扶贫工作建设,努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围;要开展反腐倡廉形势教育和警示教育,增强干部群众反腐倡廉的信心和决心;要坚持教育与管理、自律与他律相结合,积极引导党员、干部进行自我教育;要继续开展警示教育,做到警钟长鸣,不断营造反腐倡廉的良好氛围。
(二)要认真做好信访工作,加大力度查处违纪违法案件。要严肃信访处理工作程序,认真做好群众来信来访,既要从中发现案件线索,又要注意关心和保护干部;要认真坚持信访排查制度,在排查的基础上,做好专项清理与专项调查工作;要切实加大案件查处力度,重点查办发生在扶贫系统内部的违法案件,尤其是人财物领域的违纪违法案件的查处工作;要严格依纪依法办案,提高办案质量。要加强对办案规律的研究,综合运用纪律、法律和组织的措施,充分提高办案的政治和社会效果,达到查处一案,教育一片的目的。
“乡村振兴,人才是关键。”要实现乡村振兴,必须以乡镇干部队伍建设为着力点,加强乡镇干部队伍的配备和管理,提升干部队伍的干劲和活力,破解乡镇干部队伍建设难题。长期以来,乡镇干部队伍结构不合理、流动过频等问题不同程度地影响乡村振兴。乡镇及上级党政机关必须加大政策支持,为乡村振兴集聚力量,充实乡镇干部队伍,让懂经济、懂农情、懂治理的“三懂”干部人才服务乡镇,通过乡镇干部队伍建设助推乡村振兴。
实施乡村振兴的主战场在乡村,乡村振兴靠乡镇干部引领。乡镇经济社会发展由于受自然条件和历史因素的制约,经济社会发展严重滞后于城市建设。山东省乡镇干部队伍建设现状显示:泰安、烟台、威海三个地市,五个乡镇共计219名乡镇干部调查发现,乡镇干部队伍“弱化”“老化”现象严重,导致乡镇干部队伍建设难以支撑乡村振兴的需求。在调查中,有52%认为目前乡镇干部队伍年龄结构老化现象严重,干部队伍青黄不接。具备优良“治理”能力和引领乡镇经济社会发展的干部人才匮乏已成为制约乡村振兴的突出障碍,主要表现在干部人才“进不来”、机关庸才“出不去”、本职工作“干不动”、干部人才“留不住”。
(一)干部人才“进不来”
影响和制约人才进入乡镇机关的因素很多,重要原因是“身份”壁垒导致很多治理良才不能闯过公务员考试关。因此,要引导更多治理人才向乡镇机关流动,应调整乡镇公务员考试“门槛”,加大乡镇人才引进政策的创新力度,逐步形成人才引进的“政策高地”,突破乡镇干部人才“入口”瓶颈。
1.乡镇公务员进入“门槛”制约。
由于我国公务员“逢进必考”的选拔性考试制度,根本目的是录用政治素质高、具备一定层次学历和能力的人才进入干部队伍。但设置门槛时,在年龄、学历、政治面貌、工作经历等方面设置隐性条件,导致像非大学生、优秀工人或农民等受报考条件限制被挡在公务员考试大门之外。如浙江省2011年到2016年工作经历要求存在一定的合理性,但年龄歧视、性别歧视和学历歧视仍然大比例存在。另外,我国公务员考试重“应试能力”不重“治理能力”的导向必然会导致出现“人”“岗”匹配度差和治理能力缺失现象。治理能力和适应能力的缺失,导致乡镇干部队伍人才流动和断层,影响乡镇经济社会的发展,尤其是不利于乡村振兴战略的执行。
2.“身份”壁垒。
受乡镇政府编制数量和身份壁垒的影响,很多优秀的专业人才因身份限制被挡在机关门外。《公务员法》实施后,乡镇人才引进和干部流动中存在明显的身份壁垒问题,身份性质和单位性质差别是制约人才流动的一大壁垒。事业身份的人,很难进领导班子,这在一定程度上影响和阻碍了优化乡镇干部队伍。近年来,除参加选调生考试和公务员考试录用到乡镇党政机关以外,其余大部分干部、职工是通过参加事业单位公开考录、招聘、借调等方式进入机关部门工作,并逐渐成长为本部门、本单位的得力干将。受事业编转公务员身份难的影响,在干部提拔任用时,事业编制人员由于非公务员“身份”制约,即使业绩再突出,口碑再好,也只能在单位从事专业性工作。“身份”壁垒导致事业编人员提拔空间小,在一定程度上凸显不公平,不利于他们才尽其用。
(二)机关庸才“出不去”
受公务员编制制约,存在个别不宜继续担任领导职务的干部没有及时‘下来’,仍然留在领导岗位上的情况,干部队伍没有得到最大限度盘活,影响干部合理使用且其潜力不能得到有效发挥。进入公务员体制后,有才无才都一样端铁饭碗,进得来,上得去是奔头,但“出不去”、“下不去”现象制约着乡镇干部人才新陈代谢。没有“出口”的淘汰机制,乡镇干部容易滋生散漫慵懒、不作为等行为,甚至脱离本职工作,影响乡村振兴驶上快车道。
1.体制堵“出口”。
由于我国公务员制度仍然存在“只进不出”的缺陷,导致乡镇干部不管是干得好干得坏都一样地留在体制内,缺乏让不作为的干部及时“下岗”的淘汰机制,这就从体制层面造成了“闭环效应”。“吐故才能纳新”,在本来固定的编制内,能够容纳干部的数量本来就很有限,老的或者不合适本岗位工作的干部出不去,新的年轻的人才就进不来。
2.纵向没“入口”。
乡镇干部事务性工作较多、任务重、压力大,受晋升岗位和职数限制得到的晋升空间有限或晋升“排队”时间较长,容易触碰“天花板”效应。有32.42%的人认为乡镇干部晋升渠道不畅,晋升空间机会有限。导致很多不干事、干不成事的“庸才”在“纵向流动”上没“出路”,长期的留在基层、留在机关“混日子”,坐等“养老”。
3.横向没“渠道”。
乡镇党政机关、企事业单位横向交流轮岗的机会不多。导致部分乡镇干部长期耕耘在自己的“一亩三分地”上,容易形成按老观念、老规矩办事,缺乏工作热情、不求上进,公号“老秘带你写材料”整理,造成能力与乡村振兴战略需求严重脱节。干部交流作为一项重要的干部管理制度,为完善干部人事制度、选拔培养年轻干部、增强干部队伍活力、防止不正之风和腐败现象等作出了重要贡献。干部横向交流到不同岗位上进行轮岗,增加基层各种岗位工作经验,提高主动服务意识,提升干部履职能力,有利于优化乡镇机关干部队伍结构,激发干部队伍干事创业的动力。但单位间交流任职设置了选拔条件,工作出色、能力强、口碑好的干部往往被横向交流单位抢着要,实现干部流动与工作需求真正的“对接”,而安于现状、碌碌无为者却是人见人“躲”,出现“对接”脱节现象。
(三)本职工作“干不动”
乡镇干部出现本职工作“干不动”现象,可以理解为“职业倦怠”、“职业枯竭症”。职业倦怠是一种由工作引发的情感、精神与体能上入不敷出、身心俱疲的枯竭感觉。乡镇干部工作“干不动”主要表现在以下三个方面。
1.思想上“干不动”。
乡镇干部队伍,由于调动交流的岗位很少,使得许多基层工作人员在原单位一待就是数年,甚至十多年。重复的工作内容、较大的工作压力以及长时间难以解决的个人晋升、心理焦虑等问题,容易让人对工作产生厌倦、烦躁之感,服务意识和宗旨意识变得淡漠,严重影响基层工作的正常开展。
2.能力上“干不动”。
乡镇干部长期重复性工作很容易产生“工作责任型”和“本领回避型”职业倦怠,严重制约干部工作成效。调研发现,有82%的乡镇干部反映基层的工作越来越难做,“官”越来越难为,不同程度出现“本领恐慌”和“能力不足”的问题。
第一,“工作责任型”职业倦怠。乡镇工作任务重,资源有限且责大权小,出于强烈的事业心和对自我近乎苛刻的要求并在上级“责任状”重压下,鞠躬尽瘁地投入工作,但往往由于条件不成熟等原因没取得预期结果,边际效用越来越小,导致乡镇干部的职业倦怠现象逐渐显现,极易身心俱疲、就此消沉。
第二,“本领回避型”职业倦怠。乡镇干部的本领恐慌主要是指受自身能力素质及环境等因素影响,不能及时有效完成相关工作或任务,进而产生危机感和忧患意识。长此以往,导致工作能力“负增长”,常常陷入“老办法不管用、新办法不会用”的窘境。在推进乡村振兴产生的新任务新问题过程中,由于能力不足产生的逃避心理悄然而生。
第三,绩效考评缺失致“干不动”。干部绩效考评机制流于形式,进一步助长乡镇干部“干不动”懒政心态。绩效考评机制本意是以“考绩黜陟,察其善恶”,奖勤罚懒,激励干部担当作为、干事创业。有9.8%受访的基层干部认为当前基层干部不作为、假作为、慢作为、乱作为的现象“非常普遍”。一旦考评机制在基层失真失实,乡镇干部工作是否完成、群众评价高不高、群众满不满意也就不重要了,因为没有监督、执行、反馈及后续奖惩措施落实,乡镇干部“懒政”不作为现象将一步恶化蔓延。
(四)干部人才“留不住”
乡镇干部队伍建设时常陷入“留人难”的窘状。待遇低、离家远、责任大、平台小、任务重、配套设施不完善、人际关系不和谐等原因,都可能成为乡镇干部尤其是年轻干部逃离“围城”的理由。为避免过度“逃离基层”现象造成人心思动引发基层工作的“蝴蝶效应”,各地相继出台了最低服务年限来限制乡镇干部调离乡镇,在一定程度上缓解基层人才逃离这一问题。但治标不治本的“强留”政策,并不能解决干部逃离基层的客观现实。每一个身处基层的干部都清楚当前干部选拔任用上留给乡镇干部的“位子”很有限,很容易触及晋升的“天花板”。马克思说过“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。”乡镇干部五加二白加黑地工作,不但没有令人羡慕的工资收入,还把原来一些隐性福利减少。预期经济保障水平降低和心理“落差”,导致一些乡镇干部感到不适应。原本公务员职业附带的荣誉感、归属感、幸福感由强指数开始向下锐减,离职或逃离倾向开始强化。
由于乡镇经济社会发展相对滞后,基层待遇不高、资源短缺、出政绩难和人才朝着城市单向流动等原因,导致乡镇干部队伍建设相对薄弱、整体素质不高、结构不合理、队伍稳定差等问题日益突出,成为制约乡镇发展的重要瓶颈。在乡村振兴背景下,通过分析乡镇干部队伍建设存在难题的主观原因和客观原因,有助于推动乡镇干部队伍建设制度的创新与改革,着力优化乡镇干部工作的环境,促进干部队伍健康成长,助推乡村振兴。
(一)乡镇干部队伍建设存在难题的主观原因。
1.认知层面。
认知是个体对内部和外部信息自我加工过程中形成的顿悟、观念化和概念化的心理成像。由于发展滞后,通过媒体报道及自身对主观心理评判,普遍认为乡镇条件艰苦,在乡镇工作掉“身价”、难“出彩”,最终前途无望,导致很多干部抱着对乡镇无限希望的预期来到乡镇工作,却又在乡镇的现实里屡屡失望碰壁,出现认知心里“落差”,打起“退堂鼓”,产生抛弃乡镇工作的认知心理。
2.本领层面。
乡镇干部处在乡村振兴第一线,肩负着推动扶贫脱困、促进社会和谐、服务人民群众的重要职责,是党执政的“神经末梢”。当前基层工作千头万绪、形势复杂、任务艰巨,对乡镇干部的思维方式、工作能力和工作方法提出了更高的要求,公号“老秘带你写材料”整理,而乡镇干部队伍本领恐慌的问题仍然不同程度地存在。具体表现在有些干部不出“衙门”不下基层、服务群众意识薄弱、工作作风飘浮、工作上糊弄了事、行为上不负责任、不想干事、不能成事,面对困难绕着走或陷入本领恐慌。
3.人际层面。
很多乡镇干部是草根干部,所处“圈子”小且自身缺乏从政资源,在处理上级领导、同事、群众关系方面容易陷入理不顺、容不入的“水土不服”的人际困境。基层的人际关系复杂多变,不处理好同上级领导的关系,工作开展和职务晋升方面就得不到支持,工作业绩也难出彩;不协调好同事关系,容易被他人“嫉妒”或无形中“得罪”同事,开展工作协调难度就大;不培育与群众良好的干群关系作基础,在事务性工作较多较复杂的基层工作,就会不懂民情、不解乡音、不得方法,不能有效解决群众事务。
4.价值层面。
人往高处走,水往低处流,这是人生不断追求进步,实现人生价值的格言。一些青年干部错误地把自己的职业优势看成是自己的优势,把职位赋予的权力看成是自己的权力,催生了一心向上爬的单一价值观。当下流行用职位比作理想,金钱衡量价值,用报酬指导行动,形成把基层看作“贬值地”的价值扭曲现象。即使到了乡镇也不真干实干,只是挂名镀层金,混个乡镇阅历,把乡镇工作当成临时跳板,时刻想方设法的离开乡镇,不忘初心为人民服务的宗旨意识淡化。
5.心态层面。
观念决定心态,心态决定行为。面对枯燥乏味、错综复杂的基层工作,呆的时间长了,比待遇、赶仕途的现象使乡镇干部心态变得烦躁不安。一旦升迁无望或有抱着不求有功但求无过心态,容易催生“气球干部”,做工作就会蜻蜓点水,混日子等着“平安着陆”的“退休心态”。如果心态变样、思想懈怠、理想缺失、作风涣散,不但不能团结广大群众齐心干事,还难以扎实乡村振兴工作,甚至成为自己成长道路上的“绊脚石”、“终结者”。
(二)乡镇干部队伍建设存在难题的客观原因。
1.培养层面。
“为政之要,首在举人;为政之要,重在用人”。在乡镇实际工作中,往往由于事务工作多、检查多、会议多、要求多、材料多等原因,导致乡镇干部思想疲软,缺乏进取心。人才成长需经历培养、锻炼、再培养、再提高的多重阶段,不可能一蹴而就。然而在现实工作中,相当一部分领导“重选拔,轻培养”,结果往往是人到用时方恨少。长此下去,势必导致乡镇干部队伍结构出现周期性老化循环、“青黄不接”断档现象,使干部工作总是处于被动应付状态,导致乡镇干部工作跟不上乡村振兴发展的步伐。
2.储备层面。
乡镇出现干部“人才荒”现象,主因是后备干部人才储备不足,结构不合理。一是乡镇干部队伍储备不足。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”乡镇干部作为地方父母官,全心全意为人民服务就必须心为民所想,行为民所盼,需要乡镇干部运用群众语言和群众方法解决群众事务,但乡镇往往缺乏这样懂农村、懂农民、懂农业的干部人才,乡村振兴工作就难以推进。二是乡镇干部引进渠道窄。当前,乡镇干部来源渠道单一,主要通过选调生和公务员考试录取干部到乡镇,一个萝卜一个坑的编制限制加上原有干部需要消化,客观上导致后备干部人才储备不足,且结构僵化、不合理,从而影响乡镇干部队伍的数量和质量。
3.晋升层面。
公务员“金字塔”式的职务级别分布让大多数身处乡镇的干部,唯有拼晋升这座“独木桥”。公号“老秘带你写材料”整理,乡镇干部作为国家机关最底层的工作群体,工作起点低,升迁渠道窄,导致很多乡镇干部担心辛辛苦苦几十年,干到退休还是个科员;选拔任用干部政策也没有实质性向乡镇一线干部倾斜,进一步收窄乡镇干部的上升通道;且日渐增多的“空降兵”现象,更是挤占乡镇干部苦苦期盼的晋升资源。这些因素催生乡镇干部消极情绪,“一入乡镇深似海,一抬头就是天花板”,晋升难成为乡镇干部挥之不去的噩梦。乡镇干部认为自己前途基本到顶的心态及晋升渠道不畅极大地影响乡镇干部成长,导致乡镇干部队伍不稳定,人才流失。
4.待遇层面。
乡镇干部的工作环境相对较差,而且工资福利和待遇也相对比较低。2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》,明确提出要适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。但乡镇财政支付能力非常有限,干部职工的福利待遇难以得到较好的保障和解决,与上级机关人员相比,乡镇干部的休息休假不仅难保障,还拿低工资,干最苦的活。另外,基层绩效考核奖励标准低,专项工作奖励力度小且不直接发放到个人账户,财政补贴也是乡镇干部标准低,乡镇干部待遇差就成了一个客观现实。
5.责任层面。
“一分部署,九分落实。”为政之道,忧无策,更忧有良策而不落实,落实不到位必问责,问责必严成为常态。党的十八大以来,从全面从严治党的战略布局出发,反复强调“有权必有责、有责要担当、失责必追究”,要求以问责常态化促进履职到位,对乡镇干部玩忽职守、懈怠无为、违法乱纪起到威慑作用。但面对上面千条线,下面一根针的基层工作,常常任务多,难度大,见效慢、出彩难,导致很多干部怕被问责。在基层真干活的人被问责,“明哲保身”不作为的干部倒是淡定,想方设法规避上级把责任推到自己身上。乡镇干部普遍认为上级政策是好的,但这些政策往往到了基层很难不打折扣地执行,乡镇干部权力小,可用资源少,能够动用的手段极为有限,责任却很大,甚至还要为所有政策落实不力负责,上级的“责任绑架”行为,导致乡镇干部普遍感觉“委屈”,不敢有所为。
推进乡村振兴关键在基层,关键在人。加强乡镇干部队伍建设要重视政策宣传,引导更多有“才”之人扎根乡镇,拓宽引才渠道,配套人才引进政策,建立乡镇干部人才储备库,完善留才措施让更多有能力的干部留在乡镇、服务乡镇,推动新时代的乡村振兴战略更好更快地实现。
(一)政策引导。
“致天下之治者在人才。”乡镇干部队伍是党的事业之基、发展之本,更是乡村振兴践行者。党的十九大报告明确指出,“鼓励引导人才向边疆流动”。在机关干部中树立“要提拔、到基层”的用人导向,引导机关干部尤其是年轻干部到基层一线挂职或任职,促使他们工作在基层,服务在基层,成长在基层,使基层真正成为培养干部特别是年轻干部的主阵地。通过此政策导向,引导更多优秀干部人才到乡镇干事创业,决战脱贫攻坚,实现乡村振兴。针对乡镇干部匮乏的实际情况,发挥政策宣传平台作用,强化干部人才到乡镇大有可为的导向,鼓励年轻干部服务基层一线,引导年轻干部下乡镇锻炼成长,在一线岗位“摔打磨炼”,夯实为人民服务的“基本功”。切实搭建好乡镇是年轻干部练就过硬本领、锤炼意志品质的大舞台,让每个干部到乡镇都有机会施展才华、担当重任,在乡镇一线成长发光。
(二)引才机制。
“郡县治,天下安。”乡镇干部队伍是经济发展、社会进步和政权稳固的重要基础。吸引更多优秀干部人才来到基层、服务基层、扎根基层,需要在“引”字上下功夫。
1.解放思想,拓宽引才渠道。
需要大力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,拓宽引进渠道,完善“硬性”引进和“柔性”引进政策。积极搭建平台,创新载体,向各用人主体放权,为人才引进松绑,不断加强和充实乡镇干部队伍,形成“引进一批、培养一批、用好一批、留住一批”的人才梯次引进机制。让这些引进干部熟悉基层一线,不断探索乡村振兴举措,让他们成为基层建设发展的主力军,让人才聚集洼地效应逐渐显现。
2.破除身份壁垒,激励干部干事创业。
第一,破除身份壁垒。使事业编人员在职称评定、职级晋升上与公务员无差别,并实现同工同酬,使公务员身份和非公务员身份的人员在福利待遇上无差别,分层次、多渠道、多措施解决干部“身份”问题。第二,盘活编制资源。根据乡镇编制和用人需求的实际情况,乡镇和上级机关应拿出一定数量的领导干部职位激励乡镇干部干事创业的积极性,让他们看到有“向上”流动的机会,拓宽乡镇干部的晋升空间,为乡镇干部队伍注入源头活水。
(三)后备干部储备。
随着基层脱贫攻坚、乡村振兴等战略布局的纵深推进,需要充实乡镇干部队伍。为此,要在基层着力构筑后备干部“蓄水池”。
1.培养乡镇干部人才。
乡镇干部是最苦最累、最靠近人民群众、最直接执行党的政策方针的主体,各级组织部门要下基层调研,确定培养人选、育人要求和锻炼平台。
第一,确定培养人选。培养那些在工作中静得下心、沉得住气、弯得下腰、吃得了苦的实干人才;培养那些德才兼备、敢于担当,把在脱贫攻坚工作中敢作为、有作为的干部推选到需要的岗位上进行培养,并把这些人选拔进人才储备库中。第二,确定育人要求。要实现乡村振兴,需要“通才”型干部领头。以提升乡镇干部治理能力和创新能力为核心,选派乡镇干部赴高校进行综合能力提升培训。按照“胜任岗位、一专多能、人人懂政策、人人能办事”的要求,切实提高乡镇干部综合素质和治理能力。第三,确定锻炼平台。针对乡镇具体工作需求,公号“老秘带你写材料”整理,选择合适的平台进行“精准”培训。如利用大数据平台,对乡镇干部进行在线培训;发挥基层是磨练年轻干部的“磨刀石”和“大溶炉”的主阵地,推行乡镇干部在岗多轮次挂职锻炼;利用党校教育平台,采取“定期+定点授课”、“app学习”、“交流研讨”等方式开展干部培训工作。
2.常态化储备干部人才。
加大后备干部的管理力度,及时将具有发展潜能的优秀干部纳入组织视野,选派到重要工作岗位加以锻炼并录入储备干部数据库。采取常态化储备、周期性选拔以及各基层单位推选出人才列入人才储备库中并实行动态管理,按照综合管理型、专业技术型、特长突出型等进行分类归库,建立人才储备数据库,建立审核干部人事档案、干部征信系统信息,优化乡镇干部来源结构,丰富源头活水,形成结构合理、数量充足、梯次配备齐全的乡镇干部储备库。
(四)留才举措。
乡镇干部流动较多,基层留人难成了乡镇组织的难题。要避免乡镇干部身在曹营心在汉,要让更多干部心甘情愿地留在乡镇,上级组织和领导需要对乡镇干部多一些关爱、减压和容错机制,从物质、精神、工作上给予更多激励。同时,也要优化制度设计,充分拓展乡镇干部的职业发展空间,营造更加公平公正的乡镇工作环境,为干部搭建施展才干的良好平台。
1.提高乡镇干部的工资福利待遇。
基层条件艰苦、生活条件艰难大家有目共睹。因此,要结合当地实际适当调整基层工作岗位补贴,各方面的福利待遇向基层倾斜,鼓励干部安心留在基层干事创业。让更多有才干、有抱负、有水平的年轻干部成为乡镇干部,要像重视县委书记那样重视乡镇书记,并给予物质和精神奖励,在全社会形成当乡镇干部光荣的氛围。
2.建立健全容错纠错机制。
实施乡村振兴过程中产生的新问题新现象比较多,乡镇干部开展工作难免会因经验不足出现过错,建立健全容错纠错机制,防止上级考核“滥打”一票否决牌,影响干部干事创业积极性,为给乡镇干部“减压”和“松绑”。2018年5月20日,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,鼓励乡镇干部对工作进行创新,建立健全容错纠错机制。宽容干部在改革创新中的失误错误,强调切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,允许他们在合理范围内大胆探索和创新。
3.畅通基层干部晋升通道。
在职务晋升及职务调整上,要加大对乡镇干部(包括事业编制人员)的倾斜力度,尤其是奋斗在一线岗位上的乡镇干部,按一定比例增加一定岗位职数及专业技术职务数量,提高乡镇干部工作的积极性。另外,要加快推行职务与职级并行,职级将成为公务员工资增长和职级晋升的另一个通道。受领导职数限制,不可能每个基层干部都有机会提升到更高层次的领导岗位,因此,我们注重发挥职级待遇的激励作用,对受年龄学历、身份性质、领导职数等因素限制,长期在基层一线的优秀干部实施职级激励。2019年3月,中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》,就乡镇公务员而言是一个政策“礼包”,即使职务没有晋升,只要努力工作,也有很大的职级晋升空间,这无疑为想干事、敢担事的干部提供了更多机会,提高乡镇干部安心工作的“向心力”。
4.领导关怀。
组织领导加。
政法委政法队伍建设情况报告篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
xx年,xx法院坚持全面贯彻落实政法工作条例,以政治建设为统领,抓班子带队伍促审判。今年以来,按照中央统一部署要求,扎实推进党史学习教育和队伍教育整顿,队伍建设水平有了新的提升。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
(一)以政治建设为统领,扎实开展队伍教育整顿。
xx法院党组高度重视队伍教育整顿工作,将其作为一项重要的政治任务,作为队伍建设的头等大事来抓。
一是全力做好组织动员。成立队伍教育整顿工作领导小组,多次召开党组会、领导小组办公会传达学习文件精神,部署推进教育整顿工作,并加强对下级法院的工作指导和调度部署。进一步压实工作责任,切实发挥“关键少数”作用,确保压力传导到位、责任落实到位。第一时间完成规定动作,确保各环节工作迅速启动、有序推进。全面实行“挂图作战”,对标对表分解任务,明确目标要求、责任领导和完成时限。在x家权威媒体上发布中院《队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治工作公示》,并安排专人汇总整理、分类办理。
二是把学习教育贯穿始终。以政治教育为引领,xx院党组理论学习中心组带头开展集中学习。以党史教育为重点,开展形式多样的参观学习等活动,扎实开展“xx”活动,凝聚坚定理想信念的精神力量。以警示教育为利器,组织干警收看警示教育片、参观廉政教育基地,为全体干警做廉政教育辅导报告,筑牢廉洁自律的思想防线。以英模教育为激励,推选xx同志参加全省政法英模先进事迹报告会,开展“跟班学习找差距、立足岗位创一流以及“三优一先”“青岛最美法官”评选活动,引导干警忠诚履职、为民服务、担当作为。
三是认真开展自查自纠。深入开展政策宣讲,做好思想发动,共有xx名干警主动向组织说明了问题。按照“五必谈”要求共开展谈心谈话xx人次,收集到各类意见建议xx条。组织干警填报《自查事项报告表》,共发放报告表xx份。通过电话、走访等方式,向xx名离任后从事律师职业的干警宣讲政策、核实情况,并逐人建立台账。召开专题民主生活会和组织生活会,党组和班子成员围绕x方面重点内容进行了对照检查,认真开展批评与自我批评,深入查摆问题,提出了整改落实方案。
四是深入进行线索核查。核查群众举报线索x件,倒查涉黑涉恶案件x件,评查重点案件x件,清查涉法涉诉信访案件x件,排查智能化大数据近x万条。配合监察机关开展法律监督专项检查,自觉接受队伍建设专项巡察。
五是全面整治顽瘴痼疾,建立长效机制。把顽瘴痼疾专项整治,作为队伍教育整顿动真见效的重要措施。明确整治范围,共排查出顽瘴痼疾问题x件。针对发现问题建立了顽瘴痼疾销号制度,确保一个不漏,排查出的x件顽瘴痼疾问题全部整改完毕。制定了《关于裁判文书上网公开管理办法》、《案件质量评查办法》、《关于严格落实任职与诉讼回避制度的实施意见》等x个规范性文件,进一步明确政策界限,规范司法行为,从源头上减少和预防顽瘴痼疾类似问题再次发生。
(二)强化领导班子建设,发挥党组领导核心作用。
院党组深入学习党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神,坚持党对法院工作的绝对领导,认真落实《中国共产党政法工作条例》以及省委贯彻落实意见要求,组织开展“坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路”“政治安全、意识形态安全和中国特色社会义法治理念”等专题学习教育活动。全面落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,“一把手”带头统筹谋划全面从严治党工作,共召开党组会研究管党治党工作二十余次,确保全面从严主体责任抓在手上、落实在行动上。坚持把全面从严治党贯穿业务工作始终,制定《党组研究审判执行工作规则》,进一步明确应当提交党组讨论研究的重大案件和审判执行重要事项,确保中央和省委、市委重大部署全面落实到审判实践中去。认真落实党建工作责任制。制定《党组关于落实全面从严治党主体责任的意见》《党组、党组书记、党组成员从严治党责任清单》以及《关于以党建统领法院工作的意见》,推动形成项目化、系统化的管党治党责任体系。认真开展政治领域风险隐患排查,做好重大敏感案事件舆论引导工作,加大正面宣传力度,牢牢把握意识形态主动权。
(三)严把干部选拔任用关口,树立鲜明选人用人导向。
院党组深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来,提高干部选拔任用工作水平。全年晋升行政编干警x批次共x人,其中选拔正处级领导干部x人、晋升员额法官x人、晋升公务员职级x人。晋升事业编干警x人,其中选拔处级领导x人,晋升事业编职级x人。
一是严格选用程序。在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部能力要求上坚持注重实绩、群众公认的原则,在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则,营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。在开展选人用人工作中,xx院及时做好向上级部门的请示汇报,严格按照方案组织实施,公开岗位职数和进入范围人员名单,严格资格审查,落实“凡提四必”要求。选拔过程中紧紧把握民主酝酿、推荐、考察等重要环节,不搞形式,接受监督,切实做到组织严密,程序合法。始终坚持按章办事,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通。
二是突出选用标准。紧紧围绕好干部标准,真正把政治可靠、能力素质过硬、群众评议信得过的干部选拔上来,形成正确的选人用人导向。突出政治素质,将政治素质作为考察选用领导干部的首要条件,注重在关键时刻,在重大事件中考察干部的信念和担当。管理和运用好领导干部整治素质档案,将其作为干部使用管理的重要参考依据和抓手,对干部政治素质全面考核,确保选用的干部政治坚定、忠诚可靠。突出工作实绩,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,民主评议不过关、工作实绩不突出的不予重用。深入开展“三述”活动,要求领导干部带头进行“三述”,并将“三述”报告作为政治素质考核的重要指标存进档案。突出专业化能力,在选人用人标准上,将专业化摆在重要位置,在审判部门领导干部选用和法官等级晋升上,围绕法律事务的处理,办案的质量、数量、效果,司法理论调研等因素,全面评估审判人员的专业化能力。合理安排,做到人岗相适,使干部的能力得到充分发挥。
(四)注重选培结合,着力提高政法干警能力素质。
将具有代表性的庭审示教录像,制作成视频教学资料,供全院干警学习交流。制定了《关于对青年法官助理实行导师式指导培养的实施意见》,发挥资深法官的“传、帮、带”作用,促进青年法官助理尽快适应岗位工作需要。
(五)加强监督管理,持续改进作风。
一是严格落实纪律要求。院党组带头学习干部选拔任用有关政策法规,加强对干部选任的全过程监督,坚决杜绝跑官要官、买官卖官等不正之风,防止带病提拔的发生,使干部选拔任用工作进一步规范,选人用人公信度进一步提高。二是加强对重点岗位、重点人员的管理,全面清理违规兼职问题,建立辞职、退休法官承诺制度,严格落实领导干部个人事项报告制度以及法官配偶、父母、子女从事法律相关工作个人报告制度,去年以来共对x名法官助理进行任职回避调整。三是持之以恒改进作风。不折不扣开展市委巡察整改,全面落实整改措施,形成党组决策督办、党建督导检查等制度规范。强化xx热线服务职能,努力解决联系法官难等问题。巩固立案登记制改革成果,持续开展年底限制立案、存案不移等问题专项整治,坚决防止加重群众诉讼负担。
二、存在问题。
一是思想观念不够解放。新时代对人民法院工作提出了新要求,班子成员的思想观念与之相比还存在一定差距,思想解放不够彻底,观念变革不深。党组抓审判管理、资源配置的能力有待增强。司法体制改革面临深层次问题和困难,需要以更大担当、更大魄力去解决。
二是年轻干部培养不够完善。有些部门轮岗交流、培训学习的机会较少。对年轻干部缺乏长远培养规划,在大力选拔使用年轻干部上方法不够多,措施不够有力,缺少具体办法措施,没有形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度。
三是能力素质存在短板。干警整体的能力素质与新时代新担当的要求,与xx人才的需求还有差距。xx院干警整体学历水平较高,但审判一线缺乏专家型、复合型法官,特别是缺乏在全市乃至全国司法领域较为突出的法律实务人才。
四是在纪律作风管理上还存在宽松软现象。个别党员干警对守纪律、讲规矩的极端重要性认识上还存在一定差距。深入开展反腐败斗争和党风廉政建设还有差距,形式主义和官僚主义仍在一定程度上存在,个别干警严重违纪违法问题影响恶劣、教训深刻等。
三、下步打算。
我院将进一步强化全面从严治党主体责任,全面加强司法能力建设,推动法院队伍建设取得新的发展。
一是进一步加强理论学习。深入学习十九届六中全会精神,认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》,发挥理论学习“三级联动”机制效果,让理论学习真正成为全院干警的自觉行动,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
二是坚持全面从严治党、从严治院。坚持从政治上认识和抓好全面从严治党,持续推动管党治党主体责任落实,下大力气解决群众关切的年底限制立案、存案不移、联系法官难等作风问题,完善新型审判权运行监督管理、基层法院班子协管等制度,一体推进不敢腐不能腐不想腐。
三是强化中层干部组织力执行力建设。在选拔处级领导干部时,重点看是否善于统筹协调、组织管理,能否能把庭处人员组织动员起来,打造过硬团队。重点看是否敢于担当、善抓落实,能否坚决执行上级决策部署,创造性的开展工作。
四是巩固好教育整顿成果。以学习贯彻全国政法队伍教育整顿总结大会精神为契机,巩固深化法院队伍教育整顿成果和党史学习教育成果,以队伍建设为根本,按照“五个过硬”的要求,大力推进法院队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设,全面加强司法能力建设,推进审判能力现代化。
政法委政法队伍建设情况报告篇十
政法队伍建设情况调研报告 为深入了解政法队伍建设情况,我县对基层政法队伍建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况20xx年以来,我县政法机关不断加强政法队伍建设,坚持把党建、业务工作和队伍建设相结合,大力推进队伍正规化建设,着力提高基层政法干警素质,为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行,发挥了积极作用。
(一)人员结构:全县现有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系统xx人,检察系统xx人,公安系统xx人,司法系统xx人,中共党员xx人,占xx%。有基层公安派出所x个,乡镇法庭x个,公证处1个法律援助中心x个,司法所x个。
(二)年龄结构:在全县政法干警中,30岁以下x人,占总数的x%;
31岁至50岁x人,占总数的x%;
51岁至60岁x人,占总数的x%。
(三)文化结构:大学本科及以上x人,占总数的x%;
大学专科及以下x人,占总数的x%。
(四)政法委建设不断加强。政法委机关现有行政编制为x名,工勤编制x名,在岗人员x名。20xx年初,县委给政法委增加x名行政编制,选调了x名工作人员。加大经费保障,20xx年落实政法警衔津贴,县财政每年落实平安建设专项经费x万元。
二、主要做法(一)加强班子建设,提升整体素质。一是加强班子的组织建设。政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能,把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。20xx年以来县委为政法机关选配副科级以上干部x名,班子及中层领导得到加强。二是加强班子的廉政建设。政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。法院系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法,取得较好成效。三是加强班子的作风建设。注重坚持民主集中,发挥班子作用,提升整体素质。围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“三聚焦三整治一评议”、“大走访”等活动,狠抓干警作风教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比较过硬的思想纪律和工作作风。
(二)端正执法思想,强化服务意识。一是增强理想信念。全县政法机关把干警的思想政治教育放在工作的首位,结合政法干警工作实际,通过开展政法干警核心价值观、xx等主题教育,把思想教育同工作实践相结合,坚定干警的理想信念。坚持讲党课、作辅导,教育引导广大干警加强政治理论学习,筑牢思想基础,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的各项决策部署。二是强化职业道德。全县政法组织针对自身业务工作特点,开展了以增强党纪、廉洁勤政和执法为民为主要内容的职业道德教育,增强拒腐防变能力,提高为民服务意识。三是促进服务提升。实施“一村一警”,强化为民服务。在全县xx个村(社区)建立法官、检察官、法律、警务工作室x个,入户走访xx余人次,开展法制宣传x余场次,提供法律咨询x余人次,发放各类宣传资料x万份。公安机关坚持严格、公正、文明执法,全面落实省厅x类x项便民利民措施,严格落实首问首接责任制、一次性书面清单告知制、限时办结制、预约服务制和上门服务制,有效解决了业务办理中不公开、不透明、态度差、效率低等问题。
县公安局开展了法制员培训、执法办案系统培训、办理行政案件和刑事案件培训等培训班,举办了业务技能比武竞赛活动,民警的执法水平和实战能力进一步提高。司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训,让新上岗人员尽快适应工作需要。
20xx年以来政法系统举办、参加各类培训班xx余期。举办了xx同志事迹报告会,组织广大干警参与全县广播体操比赛、第五届全民健身运动会。深入开展“一村一政法干警”“两学一读”、“大学法、大培训、大练兵”等活动。通过一系列教育实践活动改进了作风,提高了队伍素质。
(四)坚持从严治警,提高群众满意度。一是建立学习谈心制度。政法机关都建立了学习谈心等制度,通过周一例会集中学习、组织谈心谈话会等形式,加强内部沟通交流,确保队伍思想稳定。二是加大明察暗访和监督工作。县委政法委坚持在重大节假日、敏感时期,加大明察暗访和监督检查力度,20xx年以来发现安保执勤xx及警风警纪问题xx个,责令限期整改xx个。县公安局强化督查力度,编发《督察通报》,共发现x类x个问题,整改x个,责令写出书面检查x人,批评教育x人,提出督察建议x条。三是严查队伍违法违纪问题。20xx年共诫勉谈话x人,查处民警违纪案件x起,并移交县纪委给予警告处分。三是坚持从优待警,关心干警生活,认真落实干警警休假、体检等措施。四是加大执法监督。全县政法机关进一步推进了警务、检务、审判公开,以公开促进公正。县法院建立完善了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台,新聘请任命人民陪审员x名。县检察机关、公安机关和司法组织也都分别聘请人大代表和政协委员担任监督员,自觉接受社会各界的监督,进一步增强了政法机关执法工作透明度,提高群众对政法工作和政法队伍建设的满意度。20xx年度全省公众安全感调查表明,xx县社会治安满意率达到xx%,位居全省第二、全市第一,政法队伍群众满意度县法院、检察院位列全省第x名,县公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全县政法队伍群众满意度连续保持了上升态势。
三、
存在问题从总体上看,当前我县政法队伍建设是好的,但必须看到,与中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者新要求还有差距,在政法队伍建设方面还存在一些突出问题,主要表现在:
1、警力配备不足,队伍不够稳定。日趋繁重的工作任务与严重短缺的警力之间的矛盾较为突出,存在警力不足、业务部门人员短缺、工作任务繁重等问题。近年通过招录、调入等方式,新进大批年轻干警,政法队伍人员配备情况虽有所改善,基本上是以工作经验丰富的领导班子带领年轻干警开展工作。县检察院业务人员人数少,人员老化,年轻干警缺乏工作经验,各科室人员配备不足,缺少业务骨干,一定程度影响检察工作全面有序开展,执法办案工作效能降低。县法院资深法官人数较少,先后有x名老法官未到退休年龄,政策性离岗或过早的退出了一线审判岗位,而年轻法官成长是一个长期过程。由于年龄结构问题,法官断层问题依然存在。存在体制上进口不活,出口不畅,进人难、留住人才更难的问题。处突、维护稳定任务重,执法压力大,职业认同感、归属感下降。社会要求高,致使部分干警想方设法调离工作岗位。
2、法律服务队伍建设滞后。基层司法所编制少、人员少。全县x个司法所,平均一所一个专编,与上级最低要求每所2-3名工作人员的要求有很大差距。陕西紫柏律师事务所(xx县法律援助中心)只有x名律师人员,专业法律服务队伍人员较少。县司法行政队伍普遍存在法律专业知识匮乏的问题,系统在编干部中具有大专以上学历xx人,但多数是成人教育半路出家,法律知识不足,影响了各项工作的进一步开展。
3、政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求。近年来我县加大了教育培训的力度,想方设法提高民警的政治业务素质,但是经常性思想政治工作还比较薄弱,抓队伍的思想教育工作不足,对干警的思想动态和八小时之外的生活情况了解不多,对如何搞好队伍的思想政治工作研究不够,新办法、新招数不多,针对性、时效性不强。
少数干警有执法不严、办案不规范,违反办案程序等问题发生;
部分干警对新形势下政法工作中产生的新情况、新问题,办法不多,措施不力。
四、对策建议1、深化思想教育,不断提高政法干警的政治素质。做好新形势下政法干警的思想政治工作,既是提高干警队伍整体素质和执法能力的根本举措,更是确保司法公正、维护社会稳定、推进平安建设的重要保障。一要不断强化宗旨意识。面对新形势、适应新要求,政法队伍必须牢固树立“四个意识”,真正使“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观内化于心、外显于行。二要不断加强政治学习。必须积极加强政治理论学习,不断提高政治敏感性和洞察力,坚持把学习十九大及历次全会精神作为首要政治任务,务必把集中开展以为民、务实、清廉为主要内容的xx实践活动落到实处,切实把开展各类政治学习活动常抓不懈。始终保持清醒的头脑、把握正确的政治方向,自觉做到忠于党、忠于国家、忠于人民。三要不断改进工作作风。政法部门要从群众意见最大、反映最强烈的问题入手,从思想深处查找问题,从宗旨意识的高度剖析问题,从对党的事业危害上解决问题,认真解决政法干警执法作风和执法不公等问题,进一步规范执法行为。
2、加强组织领导,切实解决队伍建设中存在的困难和问题。政法队伍的建设与发展关键在于要加强组织领导。一要积极争取上级党委、政府支持,积极争取为政法部门增加人员,解决人员特别一线办案人员短缺问题。配齐政工部门人员,做到专人专用。二要进一步优化班子结构,有计划地组织政法委各部门班子成员参加培训班,健全领导班子学习制度、班子议事决策制度,认真贯彻民主集中制原则,促进决策的科学、民主。三要加大法律服务队伍建设。适当增加基层司法专编,充实司法专业人员,拓宽司法宣传服务渠道,为推进依法治国提供有力保障。四要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境,坚决维护政法干警的合法权益,确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。
3、坚持从严治警,加大政法队伍的监督管理力度。坚持不懈地抓好廉政建设,是政法工作不断创一流业绩的可靠保证。一是要在监督制约机制、手段上下功夫。要充分发挥现代科技手段和社会监督的作用,对执法执勤、服务群众和内部管理的每一个环节纳入督察的范围,实时、同步、动态监督,确保执法权力运行到哪里,督察监督就跟进到哪里。二是要突出督察重点,大力加强纪律作风建设。要把纪律作风整顿和教育制度化,从开展思想教育入手,加强对干警遵纪守法教育。要重点查处漠视群众疾苦、工作严重不负责任、不认真履行职责不作为的案件。要及时发现队伍中出现的苗头性和倾向性问题,有针对性地组织开展警示教育,加强对民警八小时以外的监督管理,对民警出入娱乐消费场所进行明查暗访,确保队伍不发生问题。
4、强化主动服务,提升政法队伍公信力。发展是各级党委政府的第一要务,是最大的大局。一是要牢固树立主动服务意识。自觉把政法工作置于当地的工作大局中来谋划、安排,坚持并指导政法各部门,把发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕当地经济建设的现实需要来加强和改进政法工作,并充分利用各种会议、培训向政法部门领导和干警宣传、灌输强化主动服务发展的重大意义和具体要求,做到在思想上树立主动服务的意识,在行动上落实服务发展的工作举措。二要教育广大政法干警要善于维护群众的利益。随着城乡一体化的快速推进,房屋拆迁、土地征收方面的问题不断增多。因此,一定要教育基层政法干警在办案工作过程中要把工作的基点放在维护群众利益上,注意尊重、保护群众的权益,严格执法,坚决制止一些部门、干部利用权力到处向群众伸手牟取部门和个人利益,随意侵害群众的利益,为经济建设保驾护航。三是努力创造良好的治安环境。要结合工作实际,建立健全企业与部门共同协作、齐抓共管的综治工作机制,把服务送到企业“家门口”。在当地的一些重大项目建设上,实行全程跟踪服务,及时帮助协调解决项目实施中遇到的矛盾和问题,配合做好群众工作,努力创造良好的治安环境,有效降低项目实施的维稳风险,促进各个项目的顺利实施。
5、落实从优待警,加强对政法部门的保障力度。关心干警身体、待遇、生活和进步,让干警有干头、有劲头、有盼头,各项工作呈现出勃勃生机。一是营造积极向上的工作气氛。每年定期组织干警检查身体,建立健康档案。积极组织干警开展健康向上的文体活动。二是积极创造从优待警的条件。将落实政治和经济待遇作为加强队伍建设,提升司法保障能力的一项重要举措。及时解决干警的职级待遇,经常过问干警生活中的冷暖,对于较困难的干警采取适当的措施予以帮助,使干警切身体会到组织的关怀,不断提高从优待警内容。三是营造崇尚实干的良好氛围。要真正把工作实绩突出的优秀人员选拔到领导班子中来,做到在政治上关心,生活上照顾,用事业留人,用感情留人。不断完善对政法部门中层单位及中层领导班子的考核。把考核结果与干部考核推荐、提拔任用、评选先进结合起来,形成制度,认真坚持。
6、贯彻上级最新精神,着力打造平安xx。20xx年紧紧围绕建设平安xx目标,认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神,坚持问题导向、法治思维、改革创新,发挥法治的引领和保障作用,进一步加强基础建设,完善立体化社会治安防控体系,提高平安建设能力和水平,为建设精美富强,宜居和谐xx创造平安稳定的社会环境。一是深入学习宣传贯彻十九大精神。切实把思想和行动统一到全会精神上来,全面推进平安建设,提高平安建设法治化水平。二是进一步建立健全矛盾预防化解机制。完善维护群众合法权益的政策制度,落实重大决策社会稳定风险评估机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,提高防范化解社会矛盾的实效。深入推进涉法涉诉信访改革,破解导入难、纠错难、终结难,确保涉法涉诉信访问题在法治轨道上有效解决。三是进一步创新立体化社会治安防控体系。有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用。推进社区网格化建设,全面落实广场、车站等重点场所的网格化巡逻力量,完善学校、幼儿园、医院等重点部位的内部安全防范机制,提高整体防范水平。坚持专项打击与重点整治相结合,建立对盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪的常态化打击整治机制。强化基础信息的采集、共享和实战应用,把信息化建设成果转化为平安建设的核心战斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推进法治建设和过硬队伍建设。深化司法体制改革,明晰政法部门职能职责,加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度,完善职业保障体系,切实担负维护国家安全、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命。加强政法委自身建设,充分发挥职能作用,善于运用法治方式推动政法工作。切实加强过硬队伍建设,提高全县政法干警的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平,建设一支高素质政法队伍,不断提升政法队伍满意度。
政法委政法队伍建设情况报告篇十一
中国共产党党委政法委全称为党委政法委。代表党委对同级公安、检察院、法院、司法等部门的工作行使协调职能。它既是政法部门,又是党委的重要职能部门。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2021年政法队伍教育整顿阶段性工作情况汇报政法队伍教育整顿部署启动以来,**市政法队伍教育整顿领导小组办公室准确把握中央和省委关于教育整顿的部署要求,在省第*驻点指导组的有力指导下,在前期充分准备的基础上,抓紧抓细抓好准备阶段和学习教育环节各项工作,整体上起步稳健、推进有序、氛围浓厚,实现了良好开局。
一是切实加强组织领导。成立了由市委书记**同志担任组长、相关市领导担任副组长的政法队伍教育整顿领导小组,加强对全市政法队伍教育整顿的组织领导和统筹推进。领导小组办公室设在市委政法委,承担领导小组日常工作。各区县党委和市级政法各单位党委(党组)也成立了相应的领导小组及其办公室,迅速部署启动本地区本单位教育整顿。按照“配强组长、精干人员”的要求,市教育整顿办组建了综合指导组、协调保障组、线索工作组、顽瘴痼疾整治组、舆论宣传组、简报材料组等6个工作专班,做到组织机构、工作力量、制度责任、办公经费、场地设备和工作培训“六个到位”。
二是迅速进行动员部署。第一时间“进入状态”,注重带头示范、上下联动、条块结合,扎实推动全市政法队伍教育整顿全面铺开。3月*日,市委书记**立即主持召开市委常委会会议和**市政法队伍教育整顿领导小组第一次会议,第一时间传达学习中央部署要求和省委相关会议精神,研究部署全市贯彻落实措施。3月*日,市委召开全市政法队伍教育整顿动员部署会议,再次传达学习相关文件和会议精神,对全市政法队伍教育整顿作出具体安排。作为全市教育整顿领导小组办公室所在单位,市委政法委超前准备、迅速行动,树牢“做表率、强统筹、勇担当、创一流”四个标准,示范带动全市政法系统教育整顿迅速启动、全面铺开。
三是扎实开展学习教育。市委政法委坚持高标准引领,于3月*日利用周末时间率先启动了为期一周的专项政治轮训,采用专家辅导、领导领学、研讨交流、个人自学、红色教育等方式进行集中学习教育,做到先学一步、学深一层。各区县通过集中政治轮训、举办大讲堂、启动“夜学”模式、开展专题研讨等多种形式推动教育整顿达到入脑入心的效果,目前,市县两级累计开展各类政治轮训、专题学习n场次,参训干警达*万人次。
四是做实各项规定动作。根据《全国第一批政法队伍教育整顿指导方案》和《全国市县两级政法队伍教育整顿工作指引》,市教育整顿领导小组办公室将学习教育环节工作任务具体到每个工作日,对纪委书记作廉政教育报告、“一把手”讲党课、召开警示教育大会等重点工作,逐一制定工作事项清单和具体实施方案,为教育整顿工作有序开展制定了清晰的路线图、任务书和时间表。
五是探索创新经验做法。各区县、政法各单位在做好“规定动作”、打造规范样本的同时,力争做精“自选动作”。制定下发在政法队伍教育整顿中充分发挥党支部战斗堡垒作用的通知,引导政法系统基层党支部同步跟进、发挥作用,加大“三会一课”、主题党日频次,推动学习教育全覆盖。向政法干警及家属发出《致政法干警及家属的一封信》,向政法干警家属发出倡议,期望广大政法干警家属充分发挥“八小时以外”的监督作用。举办“百年风华”党史大讲堂,利用网络平台开设“党史百年天天读”“党史学练考”等专栏,组织党员民辅警过“政治生日”,持续深化学习效果。开展“百年心向党共筑中国梦”书画摄影征集展评、走访慰问老党员、开展党员进社区共驻共建等系列活动,激励干警以新担当展现新作为。举办“三八国际妇女节”表彰暨庆祝活动,评选“最美”女民警、女辅警、警嫂和“爱警母亲”,扩大典型带动效应。部署开展“跟班先进找差距活动”,组织青年民警采取跟班作业、师徒结对、言传身教等方式,与近年来涌现出的先进典型零距离交流体验,查找差距、提升境界,在见贤思齐中坚守初心使命、争创一流业绩。
六是营造良好舆论环境。充分认识做好政法队伍教育整顿宣传工作的重要意义,牢牢把握正确的政治方向和舆论导向,奏响主旋律,传播正能量。充分依托传统媒体和新媒体,在“两报一台”、**法制报、每日**网、“**政法”微信公众号开设了“教育整顿在行动”专栏,深入宣传中央和省市委关于开展教育整顿的部署要求,跟进报道各区县各单位教育整顿的进展情况、实际效果,目前已在各类媒体推出报道*篇,宣传报道点击率、浏览量、转发次数达*万次,为教育整顿顺利推进营造了良好舆论环境。各单位观看政法英模先进事迹宣传片*场次,开展巡回宣讲*场次,参加干警达*余人次,进一步激发了崇尚荣誉、见贤思齐、比学赶超的热情,全力为教育整顿纵深开展营造良好舆论氛围。
政法队伍教育整顿是一场自我革命,不仅要清除害群之马,还要整改系统内长期以来存在的顽瘴痼疾,真正实现政法系统激浊扬清,提升执法司法水平和治理能力。3月x日,全市政法队伍教育整顿动员部署会议召开,标志着xx市政法队伍教育整顿正式启动。截至3月x日,xx市公检法司各单位及各县市区相继召开了动员大会,教育整顿已在全市全面铺开。
市委、市政府将政法队伍教育整顿工作作为优化营商环境重要举措,纳入全市经济社会发展重点工作,与中心工作同安排、同部署,统筹把握,整体推进。领导重视到位。1月8日和14日,中央政法委和省委政法委教育整顿筹备工作座谈会议召开后,市委政法委迅速落实上级要求,对标对表,高位谋划,精心组织,扎实做好筹备工作,为全市政法队伍教育整顿高起点开局、高标准开展、高质量推进预热升温。经市委常委会研究审议,形成了《xx市政法队伍教育整顿实施方案》初稿,明确任务目标,分解落实责任。同时通过召开市委常委会、动员部署会等多种形式统一思想认识、强力部署推进。
工作保障到位。市委市政府对教育整顿工作在人财物上全力以赴、全面保障。成立实体化教育整顿办。从公检法司抽调x名精干力量实行集中办公,负责协调组织、统一协调,统筹调度,推动实施教育整顿各项工作。
工作推进到位。将政法队伍教育整顿列入全市政法工作重点工程,在工作中采取集中调度与现场调度、定期调度与专门调度相结合,推动日常工作开展,在全市上下形成了齐抓共管的责任体系,市县党委负主体责任、党委政法委和政法各单位负直接责任、地方纪委监委、组织、宣传等部门负协同责任。
“起步就是冲刺,开局就是决胜。”全市教育整顿办以时不我待的工作作风,提前谋划,积极协调,确保xx市教育整顿工作走在全省前列。
率先组建工作专班。1月x日,经市委常委会决定,成立全市政法队伍教育整顿领导小组,由市委书记、市人大常委会主任xx担任领导小组组长,市纪委书记、市委组织部部长、市委政法委书记担任副组长,领导小组下设办公室,由市委常委、政法委书记xx兼任办公室主任。办公室下设秘书综合组、线索工作组、顽瘴痼疾整治组、舆论宣传组等x个工作专班。
省驻点指导组率先进驻xxx市。市教育整顿办负责人靠前指挥,亲自与省政法队伍教育整顿第四指导组组长请示报告工作,协调办公地点,配备办公设备,保障生活设施,3月x日晚,省驻点指导组组长、省人大常委会委员、省人大农业与农村委员会副主任委员xx与省第四指导组成员陆续进驻xx,率先开展工作。
率先完成市县两级动员部署会。3月x日,全市政法队伍教育整顿动员部署会在全省市州率先召开,xx指出,要提高政治站位,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保证。3月x日,xx相继召开县(市)区级政法队伍教育整顿动员部署会,全市政法队伍教育整顿工作全面铺开,政治建设不断向前迈进。
实行专班学习研究制度。为了提高教育整顿专班的理论水平和政策水平,采取集中学习和自学相结合的方法,及时学习中央、省委关于教育整顿的最新文件以及其他地区的先进经验确保教育整顿工作方向不偏、标准不降、进度不减。
实行会议调度制度。市政法队伍教育整顿办公室开展工作以来,严格落实日调度周办公例会、办公室专题会议、专班联席会议制度,掌握工作进展、交流经验做法、研究解决问题,安排下一阶段工作。
实行协调督办机制。市级教育整顿领导小组及其办公室与县级教育整顿领导小组及其办公室之间建立沟通协调机制,调度推动工作进度,及时协调重大问题、线索移交查办等工作。建立联络员机制,遇事多商量、多沟通,互通情况,形成共识,推动工作。
按照全国政法队伍教育整顿中央第一督导组督导辽宁工作安排,4月7日,辽宁省召开政法队伍教育整顿学习教育环节汇报会,向中央督导组汇报该省学习教育环节工作情况,进一步推进教育整顿各项任务。
按照党中央的决策部署,辽宁省全面落实全国政法队伍教育整顿动员部署会议精神,抓紧抓实学习教育环节,自觉高站位推动,全省“一盘棋”谋划,市县两级一体推进,聚焦“四项任务”,坚持“三个环节”贯通,序时推进各项任务落地落实,如期完成学习教育工作。
3月上旬,辽宁省教育整顿办制定下发了《全省第一批政法队伍教育整顿学习教育环节评估实施意见》,形成导向、传导压力、压实责任,严密组织开展了总结评估。
针对总结评估发现的问题,辽宁省将自觉对标对表,全力配合中央督导组开展工作,不折不扣落实中央督导组工作要求,特别是围绕学习教育环节,对中央督导组指出的问题,立行立改,及时反馈,随时报告进展情况,确保件件有落实、事事有回音。
听取汇报后,中央第一督导组辽宁小组肯定了辽宁省政法队伍教育整顿学习教育环节取得的成绩,指出自教育整顿启动以来,辽宁省、市、县三级党委按照党中央部署,切实扛起主体责任,精心组织谋划实施,高质量抓好学习教育环节各项工作,为全省教育整顿高标准开局、高质量推进打下坚实基础。
就下一步教育整顿工作,中央第一督导组辽宁小组提出要求,要进一步提高政治站位,强化责任担当,认真总结评估学习教育阶段成果和存在的差距,及时进行有针对性的整改,为抓好查纠整改环节的工作奠定良好基础,扎实推动教育整顿走深走实。
自队伍教育整顿开展以来,我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党中央关于开展全国政法队伍教育整顿的重大决策部署,扎实推进队伍教育整顿。现将我院队伍教育整顿工作开展情况汇报如下:
坚持把队伍教育整顿工作作为当前首要政治任务,系统谋划推进方案、对标对表狠抓落实,推进队伍教育整顿走深走实。及时成立由院党组书记、院长任组长,其他院领导任副组长,各部门负责人任成员的教育整顿领导小组。领导小组下设办公室,由党组成员、政治部主任兼任主任,并组成综合协调、整治整改、材料宣传、后勤保障4个专项工作组,充分发挥班子成员“一岗双责”作用、部门负责人“中坚力量”作用,当好教育整顿“组织者”、“执行者”和“推动者”,形成领导干部率先垂范、全院干警自觉参与的良好局面。同时,成立由院领导任组长的7个督查小组,对各部门学习教育情况进行全覆盖全过程实时督查,逐级传导工作压力,把责任分解到部门、落实到具体人。闻令而动做好启动工作。压紧压实党组领导责任、“一把手”直接责任,坚持重要工作直接部署、重大问题直接过问,先后召开党组会、教育整顿领导小组会及专班会议6次,形成了责任明确、协作推进、齐抓共管的工作格局。召开全院教育整顿动员部署会,第一时间组织精干力量反复打磨、讨论修改教育整顿的各项文件,研究制定《队伍教育整顿实施方案》《主要措施及工作安排》,明确队伍教育整顿具体措施43项,每项的时间节点尽量精确到某一天,所有项目逐一明确牵头领导和责任部门,实行动态管理、对账销号,切实增强开展教育整顿的责任感、使命感和紧迫感。
一、开门整顿,广聚诤言。在查摆剖析阶段,为找准问题,有的放矢,我局向企业、个体户和相关部门发放征求意见表份,反馈意见较好。组织召开了行风义务监督员座谈会、企业代表、个体工商户代表座谈会,针对提出建议和意见当场反馈,并将整改情况及时反馈开发区纪委。邀请行风监督员以及三个乡镇党政领导和企业、个体工商户代表共余人召开了一次行风评议座谈会,局领导就一年来执法办案、队伍建设以及服务承诺的实施情况进行了自我剖析,面对面征求意见,代表们提出的意见也很实在、中肯,对我局各项工作,特别是注册登记、上门为企业服务给予了较好地评议。
二、认真开展了自查自纠工作。要求干部职工结合自己的工作实际,认真查找工作中存在的问题,剖析产生问题的原因,找到问题的症结所在,并写出书面自查材料,时间为每半年一次自查汇报,人人在会上就自查情况发言。在查摆问题中要求做到“四不怕”,即:剖析自己不怕“严”。从我做起,严于律已,不护短、不遮掩,敢于正视和认真纠正自己的问题。听取意见不怕“刺”。广泛听取同志们意见,正确对待批评,特别是刺耳的批评,本着“有则改之,无则加勉”的态度正确对待。自我批评不怕“丑”。敢于亮出自己存在的问题。触及灵魂不怕“痛”。要触及思想灵魂深处,找到问题本质,剖析透彻,挖到要害痛处,从世界观上解决问题。通过自查、互查、互议,开展批评与自我批评等方式,真正达到了相互沟通、互相信任、互相提高、互相促进的目的。同时采取领导点、组织促、群众提、自己谈、互相帮等形式,查摆在思想作风、工作作风、宗旨意识和服务态度等方面存在的突出问题。通过查摆剖析,进一步提高了干部职工对队伍作风教育整顿工作重要性和必要性的认识,明确了教育整顿的目的,端正了查摆问题的态度,使查摆问题工作不走过场,取得了比较满意的效果。
针对教育整顿找准的突出问题,健全制度抓落实,增添措施,从群众最不满意的地方改起,严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示、投诉渠道等内容公示上墙。尤其把下岗职工再就业优惠政策以及具体的收费减免项目、标准在窗口单位原原本本全部向企业、群众公示,提高行政工作透明度。结合首办责任制、服务承诺制、限时办结制和“一站式服务”,大大提高了办事效率。三是严格实施收支“两条线”制度。严禁坐收坐支,私设“小金库”,月份,审计部门对我局财务收支情况进行了审计,检查情况较好,未出现违反财经纪律的情况。在检查督促方面,我们开展了基层评议机关活动,适时组织分局,基层单位,有关企业,通过问卷调查,召开座谈会,上门征求意见等形式评议机关,并于月底召开了一次有企业负责人、党政机关领导以及个体户代表“面对面”座谈会,诚恳地听取他们对我局的工作作风、队伍建设以及政务环境等方面的建议和看法。正确对待“五项清理”工作,落实任务,明确责任,要求各部门认真查摆,坚持月报制,及时准确地上报清理情况。
各位领导、同志们:
xx县政法队伍教育整顿在县委的统一领导下,严格按照中央、省委、市委的总体部署,以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态,紧紧围绕“高起点谋划、高标准要求、高质量推进、高效率学习”要求,有力有序有效推进教育整顿各项工作,取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下。
我县高度重视政法队伍教育整顿工作,紧跟上级各项部署安排,做到对标看齐,确保不跑调、不变样、不走过场。一是传达精神有力。全省政法队伍教育整顿动员部署会后,我县及时召开县委常委会会议,第一时间传达学习中央、省委、市委相关会议精神,安排部署全县政法队伍教育整顿相关工作,要求政法各单位坚决扛牢主体责任,高标准推进、高质量落实。二是组织领导有力。3月3日,成立以县委书记为组长,纪委书记、组织部长、宣传部长、政法委书记、公安局长、法检两长为副组长的政法队伍教育整顿领导小组,先后召开3次县委常委会会议、5次领导小组会议,10次领导小组办公室会议,专题研究部署教育整顿工作,形成了县委统一领导、政法委统筹推动、政法各单位具体落实、相关部门协同配合的良好工作格局。三是营造氛围有力。充分利用现有的宣传栏、led屏、qq、微信等载体建立宣传矩阵,在xx融媒开设政法队伍教育整顿“专栏”,全面宣传教育整顿“三个环节”“四项任务”和政法各单位工作动态。截至目前,印发教育整顿工作简报21期,先后在各类媒体刊发教育整顿工作信息36条(国家级媒体10条、省级媒体15条、市级媒体11条),先后在xx发布、xx融媒等县级媒体平台刊发信息48条。
三是参学率还有差距。由于前期对学习教育工作的不够重视,导致***同志在请假期间没有及时跟进学习。聘用书记员没有及时安排学习教育任务。
1.加强党性修养。加大理论学习力度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续在学懂弄通做实上下功夫,引导支部党员自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“三会一课”制度,创新开展“主题党日”“党员政治生日”等活动,不断增强党员干部的认同感和荣誉感。继续开展党员干部履职践诺活动,鼓励党员在工作中、生活中发挥先锋模范作用。
2.树牢服务意识。教育工作者始终牢记和践行为教育服务的理念,带头坚持群众立场、维护最广大师生的根本利益,在学生培养、学科建设和平台发展方面进取奉献智慧和力量。始终把担当作为履职尽责的要求,从思想上克服畏难情绪、克服消极思想,以想干、能干、会干的优良作风,高质量落实各项工作。不断增强攻坚克难的本事和水平,敢于应对新情景、新问题、新困局,进取运用新知识、新思维、新方法,推动各项工作取得新进展、新突破、新成效。
3.不断改善作风。常思贪欲之害、常怀律己之心,时刻谨记纪律的高线,筑牢拒腐防变的底线,坚决不触碰红线,永葆党员的清廉本色。持之以恒纠正“四风”,紧密跟踪“四风”问题的新动向、新变化,坚持露头就打、打早打小,着力建设风清气正的政治生态。加强对党员的教育监督管理,引导党员自重、自省、自警、自励,管住小节、守住本分,在新时代的伟大征程中建功立业。
(一)迅速行动,压实工作责任。x月x日,在x政法队伍教育整顿动员部署会议召开前,我们就组织召开了xx法院队伍教育整顿动员部署会,传达学习了全国政法队伍教育整顿动员部署会议、xx政法队伍教育整顿动员部署会议精神。x月xx日,在x政法队伍教育整顿动员部署会议召开后,立即结合工作实际,明确教育整顿时限、阶段性工作安排及具体要求,为全体干警采购学习笔记本、笔、文件夹等学习用品,为扎实开展学习教育做好充分准备。同时,与中院积极对接,将我院干警xx同志纳入x师法院政法队伍领导小组秘书组、宣传组,全力配合中院开展各项工作。
(二)多措并举,抓好“三项教育”。坚持以学习教育为先导,按照政治性、警示性、持续性要求,积极跟进中院统一制定学习教育实施方案及计划,统筹安排__学习教育、警示教育、英模教育,着力在夯实思想根基上下功夫。
二是抓好警示教育。组织全体干警开展xx法院队伍教育整顿警示教育专题学习,传达学习最高人民法院关于印发;法院系统顽瘴痼疾专项整治方案;的通知。提纲挈领、突出重点深入学习了中国共产党章程关于新形势下党内政治生活若干准则中国共产党纪律处分条例中国共产党政法工作条例、防止干预司法“三个规定”等篇目。班子成员结合工作实际以及当时办案经历解读了xx政法队伍警示教育材料中的相关案事件。全体干警观看了警示教育片迷失的初心并作交流发言;在中院的组织下前往xx检察院的廉政教育基地参观学习,接受廉政教育警示。全体干警的理想信念进一步坚定,廉洁从政、廉洁司法的思想道德基础进一步提高,拒腐防变的能力进一步增强。
三是抓好英模教育。组织全体干警开展英模教育专题学习。深入学习了xx政法先进模范人物事迹选编中xx、xx,xxxx政法队伍教育整顿英模教育材料中xx、xxx等先进模范人物事迹。观看了英模教育短片“我是人民法官---最美公务员段丽萍纪实”和建国大业建党伟业信仰等红色电影。干警xxx作为先进代表在xx英模事迹报告会上做了报告。通过典型引领,全体干警将学习教育转化为思想成果和工作成果,为群众办好事实事xx件。
(三)强化宣传,积极营造氛围。始终坚持抢抓舆论阵地,利用线上线下联动宣传方式强化正面引导,充分利用人民日报app、阳光天平、微信公众号等现代融媒体手段,营造良好的舆论氛围,展示xx法院正风肃纪反腐强警的坚定信心和决心。截至目前,共制作宣传标语x条,应知应会展板x个,通过立案庭发放宣传页xxx余张。发表宣传报道xxx篇,其中人民日报appxxx篇,阳光天平xxx篇,美丽九师xx篇,长安xxx篇。阅读量7万余次,转发量50余次,深得社会各界和广大职工群众好评。
虽然我们取得了一些阶段性成果,但也存在着一些不容回避的实际问题。
三是参学率还有差距。由于前期对学习教育工作的不够重视,导致xxx同志在请假期间没有及时跟进学习。聘用书记员没有及时安排学习教育任务。
一是推进学习教育常态化。针对集中学习教育结束后容易出现的“喘口气”、“歇歇脚”等懈怠心理,准确把握思想改造的基础性、长期性、艰巨性要求,进一步提高思想认识、通过“三会一课”等方式,不间断抓好党的创新理论学习。常态开展党课教育、__学习教育、警示教育和英模教育,结合纪念建党100周年开展好形式多样、内容丰富的实践活动,切实打牢忠诚纯洁可靠本色的思想根基。
二是推进查纠问题具体化。深入开展政策宣讲,搞好谈心谈话,引导干警放下思想包袱,以刀口向内的勇气抓好自我检视,开好民主生活会和组织生活会,综合运用自我查纠、组织约谈、以案示警、线索收集等多种手段,使全体干警受触动、受警醒,主动向组织讲真话、报实情,推动问题查摆走深走实。坚决防止“打折扣”和“走过场”现象,确保教育整顿活动取得扎实成效。
政法委政法队伍建设情况报告篇十二
(一)全力抓好审判工作第一要务。围绕市委中心工作,充分发挥审判职能作用,坚持公正严格司法,着力打造维护国家政治安全和社会和谐稳定、服务经济社会发展、助推法治政府建设、环境资源审判和审判监督等五张新名片。1至10月,全市法院受理各类案件56441件,审(执)结44774件,结案率79.33%。其中,市中院受理案件6901件,审(执)结5587件,结案率为80.96%。坚持从严惩处黑恶势力犯罪,做到打准、打狠、打出声威,有力震慑黑恶势力犯罪。与检察院、公安局联合制定《xx市扫黑除恶办案指引》,为规范扫黑除恶工作提供保障机制,得到省委政法委高度肯定。认真贯彻中央关于涉军案件全面停止有偿服务的决策部署,加强沟通协调,审(执)结涉军诉讼、执行案件,圆满完成重大政治任务。通过司法办案来服务社会发展大局,践行司法为民宗旨,全面提高社会评价工作满意度。
(二)执行攻坚,“基本解决执行难”成效明显。
一是思想认识到位。召开xx市第二次执行工作推进会,先后五次召开全市法院执行攻坚推进会。中院党组成员与基层法院、中院执行局干警实行“一对一”挂钩督导。
二是执行行动到位。信息化建设提档加速,执行指挥中心实现实体化运作和战备值班;联合信用惩戒机制彰显威力,“执行利剑”和“云岭总攻”行动成效明显;不断完善执行工作制度,网络司法拍卖全面铺开,阳光执行全面推进,终本案件合格率不断提高,执行规范化不断加强。
三是执行保障到位。市委政法委印发了《关于构建共同治理执行难联动机制的实施方案》,市人大常委会专题调查、质询法院执行工作,执行联动机制建设有新突破。
四是执行效果到位。紧盯“4+1”执行指标抓落实,执行质效大幅提升。自2020年1月1日至2020年10月20日,全市法院受理执行案件45436件,执结41202件,结案率为90.68%,执行到位金额83.74亿元。中院收案2617件,执结2313件,结案率为88.38%,执行到位金额54.08亿元。全市法院执行指标基本达标,11月中旬初步通过了第三方评估。
(三)司法为民,便民举措深入落实。开通“12368”诉讼服务热线,设立法律援助工作站,登记立案、释法答疑、申请执行、申诉信访等一站式服务更加规范高效,全面推进网上立案试点工作,得到社会各界特别是律师界好评。采取发放司法救助金、法律“六进”、诉讼费缓减免交等方式,让人民群众感受到司法的温暖。市中院选派12名工作队员,拨付资金60万元,推进扶贫攻坚工作。市中院正在推进xx市优质法治活动场所建设,建筑面积近9000㎡,集诉讼服务中心、图书馆、院史陈列室、警示教育室、多元化调解室、数字化法庭、道德讲堂和法治文化走廊为一体,为人民群众提供更加优质高效便捷的服务场所。
政法委政法队伍建设情况报告篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入了解政法队伍建设情况,我县对基层政法队伍建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
20xx年以来,我县政法机关不断加强政法队伍建设,坚持把党建、业务工作和队伍建设相结合,大力推进队伍正规化建设,着力提高基层政法干警素质,为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行,发挥了积极作用。
(一)人员结构:全县现有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系统xx人,检察系统xx人,公安系统xx人,司法系统xx人,******党员xx人,占xx%。有基层公安派出所x个,乡镇法庭x个,公证处1个法律援助中心x个,司法所x个。
(二)年龄结构:在全县政法干警中,30岁以下x人,占总数的x%;31岁至50岁x人,占总数的x%;51岁至60岁x人,占总数的x%。
(三)文化结构:大学本科及以上x人,占总数的x%;大学专科及以下x人,占总数的x%。
(四)政法委建设不断加强。政法委机关现有行政编制为x名,工勤编制x名,在岗人员x名。20xx年初,县委给政法委增加x名行政编制,选调了x名工作人员。加大经费保障,20xx年落实政法警衔津贴,县财政每年落实平安建设专项经费x万元。
二、主要做法
(一)加强班子建设,提升整体素质。一是加强班子的组织建设。政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能,把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。20xx年以来县委为政法机关选配副科级以上干部x名,班子及中层领导得到加强。二是加强班子的廉政建设。政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。法院系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法,取得较好成效。三是加强班子的作风建设。注重坚持民主集中,发挥班子作用,提升整体素质。围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“三聚焦三整治一评议”、“大走访”等活动,狠抓干警作风教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比较过硬的思想纪律和工作作风。
(二)端正执法思想,强化服务意识。一是增强理想信念。全县政法机关把干警的思想政治教育放在工作的首位,结合政法干警工作实际,通过开展政法干警核心价值观、xx等主题教育活动,把思想教育同工作实践相结合,坚定干警的理想信念。坚持讲党课、作辅导,教育引导广大干警加强政治理论学习,筑牢思想基础,在思想上、政治上、行动上与党***保持高度一致,坚决贯彻执行党的各项决策部署。二是强化职业道德。全县政法组织针对自身业务工作特点,开展了以增强党纪、廉洁勤政和执法为民为主要内容的职业道德教育,增强拒腐防变能力,提高为民服务意识。三是促进服务提升。实施“一村一警”,强化为民服务。在全县xx个村(社区)建立法官、检察官、法律、警务工作室x个,入户走访xx余人次,开展法制宣传x余场次,提供法律咨询x余人次,发放各类宣传资料x万份。公安机关坚持严格、公正、文明执法,全面落实省厅x类x项便民利民措施,严格落实首问首接责任制、一次性书面清单告知制、限时办结制、预约服务制和上门服务制,有效解决了业务办理中不公开、不透明、态度差、效率低等问题。
(三)深化教育培训,增强业务能力。全县各级政法机关有针对性的开展了以提高政法干警专业技术水平、拓宽知识面为重点的专业知识培训。法院系统利用新的法律法规实施之机,聘请专家进行专题辅导。每年开展多项法律业务考试、书记员业务培训、法律文书评比、庭审观摩等活动,并将考试成绩和参加培训情况记入法官干警考评档案中;检察机关针对岗位特点和实际需要,组织开展了业务知识竞赛等活动,实施青年干警成长“套餐”,对新进人员实行“十步培训法”;县公安局开展了法制员培训、执法办案系统培训、办理行政案件和刑事案件培训等培训班,举办了业务技能比武竞赛活动,民警的执法水平和实战能力进一步提高。司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训,让新上岗人员尽快适应工作需要。20xx年以来政法系统举办、参加各类培训班xx余期。举办了xx同志事迹报告会,组织广大干警参与全县广播体操比赛、第五届全民健身运动会。深入开展“一村一政法干警”“两学一读”、“大学法、大培训、大练兵”等活动。通过一系列教育实践活动改进了作风,提高了队伍素质。
(四)坚持从严治警,提高群众满意度。一是建立学习谈心制度。政法机关都建立了学习谈心等制度,通过周一例会集中学习、组织谈心谈话会等形式,加强内部沟通交流,确保队伍思想稳定。二是加大明察暗访和监督工作。县委政法委坚持在重大节假日、敏感时期,加大明察暗访和监督检查力度,20xx年以来发现安保执勤xx及警风警纪问题xx个,责令限期整改xx个。县公安局强化督查力度,编发《督察通报》,共发现x类x个问题,整改x个,责令写出书面检查x人,批评教育x人,提出督察建议x条。三是严查队伍违法违纪问题。20xx年共诫勉谈话x人,查处民警违纪案件x起,并移交县纪委给予警告处分。三是坚持从优待警,关心干警生活,认真落实干警警休假、体检等措施。四是加大执法监督。全县政法机关进一步推进了警务、检务、审判公开,以公开促进公正。县法院建立完善了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台,新聘请任命人民陪审员x名。县检察机关、公安机关和司法组织也都分别聘请人大代表和政协委员担任监督员,自觉接受社会各界的监督,进一步增强了政法机关执法工作透明度,提高群众对政法工作和政法队伍建设的满意度。20xx年度全省公众安全感调查表明,xx县社会治安满意率达到xx%,位居全省第二、全市第一,政法队伍群众满意度县法院、检察院位列全省第x名,县公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全县政法队伍群众满意度连续保持了上升态势。
三、存在问题
从总体上看,当前我县政法队伍建设是好的,但必须看到,与中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者新要求还有差距,在政法队伍建设方面还存在一些突出问题,主要表现在:
日趋繁重的工作任务与严重短缺的警力之间的矛盾较为突出,存在警力不足、业务部门人员短缺、工作任务繁重等问题。近年通过招录、调入等方式,新进大批年轻干警,政法队伍人员配备情况虽有所改善,基本上是以工作经验丰富的领导班子带领年轻干警开展工作。县检察院业务人员人数少,人员老化,年轻干警缺乏工作经验,各科室人员配备不足,缺少业务骨干,一定程度影响检察工作全面有序开展,执法办案工作效能降低。县法院资深法官人数较少,先后有x名老法官未到退休年龄,政策性离岗或过早的退出了一线审判岗位,而年轻法官成长是一个长期过程。由于年龄结构问题,法官断层问题依然存在。存在体制上进口不活,出口不畅,进人难、留住人才更难的问题。处突、维护稳定任务重,执法压力大,职业认同感、归属感下降。社会要求高,致使部分干警想方设法调离工作岗位。
基层司法所编制少、人员少。全县x个司法所,平均一所一个专编,与上级最低要求每所2-3名工作人员的要求有很大差距。陕西紫柏律师事务所(xx县法律援助中心)只有x名律师人员,专业法律服务队伍人员较少。县司法行政队伍普遍存在法律专业知识匮乏的问题,系统在编干部中具有大专以上学历xx人,但多数是成人教育半路出家,法律知识不足,影响了各项工作的进一步开展。
近年来我县加大了教育培训的力度,想方设法提高民警的政治业务素质,但是经常性思想政治工作还比较薄弱,抓队伍的思想教育工作不足,对干警的思想动态和八小时之外的生活情况了解不多,对如何搞好队伍的思想政治工作研究不够,新办法、新招数不多,针对性、时效性不强。
少数干警缺乏责任感、事业心和实干精神,奉献意识淡化,工作缺乏热情,职业荣誉感逐渐淡化,办事效率低,表现出作风“散、懒、慢”、工作马虎应付现象;少数干警有执法不严、办案不规范,违反办案程序等问题发生;部分干警对新形势下政法工作中产生的新情况、新问题,办法不多,措施不力。
四、对策建议
做好新形势下政法干警的思想政治工作,既是提高干警队伍整体素质和执法能力的根本举措,更是确保司法公正、维护社会稳定、推进平安建设的重要保障。一要不断强化宗旨意识。面对新形势、适应新要求,政法队伍必须牢固树立“四个意识”,真正使“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观内化于心、外显于行。二要不断加强政治学习。必须积极加强政治理论学习,不断提高政治敏感性和洞察力,坚持把学习十九大及历次***精神作为首要政治任务,务必把集中开展以为民、务实、清廉为主要内容的xx实践活动落到实处,切实把开展各类政治学习活动常抓不懈。始终保持清醒的头脑、把握正确
当前隐藏内容免费查看的政治方向,自觉做到忠于党、忠于国家、忠于人民。三要不断改进工作作风。政法部门要从群众意见最大、反映最强烈的问题入手,从思想深处查找问题,从宗旨意识的高度剖析问题,从对党的事业危害上解决问题,认真解决政法干警执法作风和执法不公等问题,进一步规范执法行为。政法队伍的建设与发展关键在于要加强组织领导。一要积极争取上级党委、政府支持,积极争取为政法部门增加人员,解决人员特别一线办案人员短缺问题。配齐政工部门人员,做到专人专用。二要进一步优化班子结构,有计划地组织政法委各部门班子成员参加培训班,健全领导班子学习制度、班子议事决策制度,认真贯彻民主集中制原则,促进决策的科学、民主。三要加大法律服务队伍建设。适当增加基层司法专编,充实司法专业人员,拓宽司法宣传服务渠道,为推进依法治国提供有力保障。四要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境,坚决维护政法干警的合法权益,确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。
坚持不懈地抓好廉政建设,是政法工作不断创一流业绩的可靠保证。一是要在监督制约机制、手段上下功夫。要充分发挥现代科技手段和社会监督的作用,对执法执勤、服务群众和内部管理的每一个环节纳入督察的范围,实时、同步、动态监督,确保执法权力运行到哪里,督察监督就跟进到哪里。二是要突出督察重点,大力加强纪律作风建设。要把纪律作风整顿和教育制度化,从开展思想教育入手,加强对干警遵纪守法教育。要重点查处漠视群众疾苦、工作严重不负责任、不认真履行职责不作为的案件。要及时发现队伍中出现的苗头性和倾向性问题,有针对性地组织开展警示教育,加强对民警八小时以外的监督管理,对民警出入娱乐消费场所进行明查暗访,确保队伍不发生问题。
发展是各级党委政府的第一要务,是最大的大局。一是要牢固树立主动服务意识。自觉把政法工作置于当地的工作大局中来谋划、安排,坚持并指导政法各部门,把发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕当地经济建设的现实需要来加强和改进政法工作,并充分利用各种会议、培训向政法部门领导和干警宣传、灌输强化主动服务发展的重大意义和具体要求,做到在思想上树立主动服务的意识,在行动上落实服务发展的工作举措。二要教育广大政法干警要善于维护群众的利益。随着城乡一体化的快速推进,房屋拆迁、土地征收方面的问题不断增多。因此,一定要教育基层政法干警在办案工作过程中要把工作的基点放在维护群众利益上,注意尊重、保护群众的权益,严格执法,坚决制止一些部门、干部利用权力到处向群众伸手牟取部门和个人利益,随意侵害群众的利益,为经济建设保驾护航。三是努力创造良好的治安环境。要结合工作实际,建立健全企业与部门共同协作、齐抓共管的综治工作机制,把服务送到企业“家门口”。在当地的一些重大项目建设上,实行全程跟踪服务,及时帮助协调解决项目实施中遇到的矛盾和问题,配合做好群众工作,努力创造良好的治安环境,有效降低项目实施的维稳风险,促进各个项目的顺利实施。
关心干警身体、待遇、生活和进步,让干警有干头、有劲头、有盼头,各项工作呈现出勃勃生机。一是营造积极向上的工作气氛。每年定期组织干警检查身体,建立健康档案。积极组织干警开展健康向上的文体活动。二是积极创造从优待警的条件。将落实政治和经济待遇作为加强队伍建设,提升司法保障能力的一项重要举措。及时解决干警的职级待遇,经常过问干警生活中的冷暖,对于较困难的干警采取适当的措施予以帮助,使干警切身体会到组织的关怀,不断提高从优待警内容。三是营造崇尚实干的良好氛围。要真正把工作实绩突出的优秀人员选拔到领导班子中来,做到在政治上关心,生活上照顾,用事业留人,用感情留人。不断完善对政法部门中层单位及中层领导班子的考核。把考核结果与干部考核推荐、提拔任用、评选先进结合起来,形成制度,认真坚持。
20xx年紧紧围绕建设平安xx目标,认真学习贯彻党的十九大及历次***精神,坚持问题导向、法治思维、改革创新,发挥法治的引领和保障作用,进一步加强基础建设,完善立体化社会治安防控体系,提高平安建设能力和水平,为建设精美富强,宜居和谐xx创造平安稳定的社会环境。一是深入学习宣传贯彻十九大精神。切实把思想和行动统一到***精神上来,全面推进平安建设,提高平安建设法治化水平。二是进一步建立健全矛盾预防化解机制。完善维护群众合法权益的政策制度,落实重大决策社会稳定风险评估机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,提高防范化解社会矛盾的实效。深入推进涉法涉诉信访改革,破解导入难、纠错难、终结难,确保涉法涉诉信访问题在法治轨道上有效解决。三是进一步创新立体化社会治安防控体系。有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用。推进社区网格化建设,全面落实广场、车站等重点场所的网格化巡逻力量,完善学校、幼儿园、医院等重点部位的内部安全防范机制,提高整体防范水平。坚持专项打击与重点整治相结合,建立对盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪的常态化打击整治机制。强化基础信息的采集、共享和实战应用,把信息化建设成果转化为平安建设的核心战斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推进法治建设和过硬队伍建设。深化司法体制改革,明晰政法部门职能职责,加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度,完善职业保障体系,切实担负维护国家安全、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命。加强政法委自身建设,充分发挥职能作用,善于运用法治方式推动政法工作。切实加强过硬队伍建设,提高全县政法干警的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平,建设一支高素质政法队伍,不断提升政法队伍满意度。
政法委政法队伍建设情况报告篇十四
我叫***,自20xx年6月任**乡党委委员,负责政法、武装、综治、信访、安全生产、交通、民政等工作。在市政法委、武装部等上级单位的业务指导下、在乡党委、政府的正确领导下、在同事和村干部的支持帮助下,我所分管的各项工作全部稳步推进,成绩显著。赢得了群众的一致好评,得到了领导的肯定和表扬,为我乡新农村建设和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现将我任职以来的情况汇报如下:
(一)武装工作。
根据市武装部的指示精神,我认真抓好,落实本乡的民兵、预备役工作。完善本乡的民兵抢险应急方案,组织民兵参与和维护全乡的社会治安。抓好本乡每年的征兵征集任务。平时支持和帮助广大民兵、预备役人员发展经济勤劳致富。
(二)政法、综治工作。
1、高度重视重视政法、综治工作。我在政法、综治工作中,多次强调部门配合,齐抓共管;坚决做到早安排、早部署,尽早落实工作责任,层层签订目标管理责任状,明确工作任务,落实工作责任制。
为刑事案件的可能性,预防各种违法犯罪活动,全力维护了全乡的社会稳定。
3、加强法制宣传,增强法制观念和法律意识,提高干部群众遵纪守法的自觉性和责任感;利用赶场天设宣传咨询点等多种形式开展了综治宣传活动、农村反邪教活动、农村禁毒活动等,通过宣传,取得良好的成绩。
通过全乡各级干部职工的努力,使乡政法、综治工作人员增强了做好**乡政法综治工作的责任感和信心,使全乡的政法、综治工作形成良好的局面。
1、按照“谁主管,谁负责”的工作责任制,我将责任目标层层分解落实,建立健全了安全生产责任网络,在全乡上下形成了责任体系。明确各村、各部门工作职责,督促各村、各部门把安全生产工作监管到位,层层签订安全生产工作目标责任书。实行领导包片、干部包村、村干包组制度,明确责任到人,一级抓一级,层层抓落实,不留盲区、不留死角,落实到各村各部门,落实到个人,确保安全生产工作目标的实现。
2 、广泛宣传教育,加强技能培训,抓好平时演练,不断提高安全防范意识和技能。我在全乡积极开展安全生产宣传教育,以《安全生产法》、《道路交通法》、《消防法》《森林防火条例》等法律法规为主要内容,采取专题培训、进村座谈、发放宣传单、书写标语等多种形式进行广泛宣传。
3、强化了“逢场必查”制度,提高了道路交通安全保障机制。近年来,为严肃查处无牌无证上路、农用车、货车、机动三轮车、摩托车、拖拉机违章载人、载客和酒后驾驶等不法行为,重点针对乡、村主道路段的查处工作,严格执行“逢场必查”制度,加强上路查车,严厉打击各种不法行为,有力保障了我乡道路交通安全畅通。
4、建立烟花爆竹安全管理长效机制,规范烟花爆竹流通渠道,认真贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规,严格执证经营制度,进一步加强对辖区内烟花爆竹零售点的检查力度,在春节、清明节等销售旺季、时段带领人员严查严管,重点整治烟花爆竹零售经营点非法销售、乱摆乱放、不按规定存放、未设立专柜、未配备相应的消防器材等安全隐患。分别与乡辖区内3家销售网点签订安全责任书3份,进一步规范我乡烟花爆竹经营秩序。
5、加大学校及公共聚集场所隐患排查。组织人员加强对学生的安全教育工作,与中心学校签订安全责任书,进一步强化广大师生安全意识。同时加大对校车安全的检查力度,定期或不定期对全乡营运的校车进行安全检查,确保校车安全。
综上所述,我虽然做了大量艰苦细致的工作,付出了艰辛的劳动,也有效地维护了全乡社会治安的良好秩序,民兵、预备役工作也圆满完成了上级的要求。但离上级要求和人民群众满意的标准还有一定的差距,我将在今后的工作中更加努力,再接再厉,为人民群众谋福利,全心全意为人民服务,做一名让群众满意的人民公仆。
政法委政法队伍建设情况报告篇十五
(一)推进扁平化、团队制改革步伐。将20个内设机构整合为七大管理团队,由党组成员兼任团队负责人,各团队直接对党组负责,压缩管理层级,实现扁平化、团队制管理,提高了政务业务质效,受到省司改办肯定。
(二)员额法官与书记员实现1:1配备。市中院先后新招聘书记员55名,书记员增至63名,员额法官与书记员基本实现1:1配备,解决了辅助人员不足的瓶颈问题,走在全省法院前列。
(三)司法责任制得到严格落实。修订完善《审判权清单》等5个配套制度,明晰院庭长、法官、辅助人员办案权责,突出法官主体地位,以责任落实来确保办案质效。明确院庭长办案数量,定期进行通报,司改工作顺利通过省级第三方评估验收。
(四)智慧法院建设提档升级。电子法院、微法院、审务通、法信平台等系统投入使用,网上办案、网上办公成为常态,智能电子卷宗在中院和3家基层法院进行试用。
政法委政法队伍建设情况报告篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻落实全国和省、市教育整顿领导小组关于政法队伍建设巡查工作的部署和要求,全面推动政法队伍教育整顿查纠整改环节走深走实。根据《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》《全省第一批政法队伍教育整顿指导方案》和《xxx省政法系统顽瘴痼疾专项整治指导方案》等文件精神,xxx县精心组织,从县委政法委、县纪委监委、县委组织部等部门抽调人员组成xx个专项工作巡查组,于xx年x月xx日-xx月xx日期间,通过听取汇报、查阅资料、集体谈话、个别谈话、民主测评、问卷调查等方式,对县委政法委和县级政法各单位班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人、政治生态等六个方面进行了专项巡查。现将专项巡查工作情况报告如下:
一、巡查开展情况。
(一)加强领导,强化统筹研究部署。为切实加强对政法队伍建设专项巡查工作的组织领导,确保巡查工作的有序开展。xxx县认真研究制定了《xxx县政法系统顽瘴痼疾专项整治队伍建设巡查工作方案》,从县委政法委、县纪委监委、县委组织部等部门抽调人员,成立了xx个专项巡查工作组,于xx月xx日组织召开政法队伍建设专项巡查工作动员部署会和业务培训会议,对本次巡查工作的重要意义、目标任务、巡查内容、工作方式等进行了明确,统一了思想,为巡查工作的顺利开展做足了准备,确保巡查工作有力有序有效推进。
(二)精心组织,扎实开展专项巡查。巡查过程中,巡查组严格按照巡查方案要求,准确把握巡查工作重点和内容,坚持做到“三个结合”,确保把存在问题找准、找实。一是坚持听取汇报与查阅档案相结合。巡查过程中,巡查组重点听取了政法各单位主要负责同志关于班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等6个方面的工作情况汇报,认真查阅了政法队伍教育整顿工作档案,抽查了干警《自查事项报告表》、党委会议记录、民主生活会记录等档案资料。二是坚持民主测评与问卷调查相结合,通过召开民主测评会形式,组织政法各单位班子成员、中层干部和一般干警代表对单位领导班子及班子成员进行民主测评,并开展了问卷调查。三是坚持集中约谈与个别谈话相结合。各巡查通过召开动员会的形式,组织与政法个单位班子成员、中层干部和部分干警代表进行了集中谈话。同时,对全体班子成员和部分中层干部和一般干警进行了个别谈话,多方面听取意见、建议,找准存在问题和根源。
(三)严肃纪律,确保巡查工作实效。巡查过程中,各巡查组认真履行工作职责,严格遵守***八项规定及省委实施细则等有关规定精神,客观公正、实事求是地开展了巡查。巡查结束后,及时对巡查发现问题进行梳理汇总,由县纪委监委牵头形成了各单位廉政建设报告,县委组织部牵头形成选人用人和干部队伍管理报告,县委政法委牵头形成专项巡查报告。报告经县政法队伍教育整顿领导小组审阅后,于xx月xx日召开专题会议向政法各单位进行了集中反馈,并提出整改意见和要求,督促政法各单位按要求认真研究制定具体整改措施,坚持把问题整改贯穿教育整顿全过程,全面推动政法队伍教育整顿走深走实。
二、巡查发现问题。
本次巡查共发现县委政法委、县级政法各单位在班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人、政治生态等六个方面存在问题xx个,其中:县委政法委xx个、县人民法院xx个、县人民检察院xx个、县公安局xx个、县司法局xx个。具体问题情况如下:
(一)县委政法委。
二是领导班子成员之间密切协作不够,协调公检法司打击非法上访的力度不够,为基层政法工作提供具体指导、帮助不够。三是对干部队伍的关心关爱不够。
二是队伍管理的严管厚爱有失平衡。在对干部队伍管理从严从紧的同时,对干部队伍的关心关爱不够,落实上级关于激励关怀干部的政策不到位。
3.廉洁执法方面:未发现廉洁执法方面存在问题。
班子成员与一般党员干部交心谈心不够,下基层调研、指导工作不够;关注民生、回应群众期盼不够,大多情况下仅仅是在接访时才和群众面对面的沟通交流,没有积极主动深入到群众中去,开展党建带队建促工作活动不细不深。二是对非领导职务干部的管理有差距,个别非领导职务干部迟到早退现象时有发生。
从长远看,不利于政法委各项工作的开展。
6.政治生态方面:未发现政治生态方面存在问题。
(二)县人民法院。
对年轻干部的选拔培养和交流轮岗不够,员额法官进入退出机制不畅;班子整体年龄结构偏大,老年化现象严重;班子成员中缺乏高素质、复合型的专业技术人才,难以满足新形势、新任务的工作要求。二是干事创业动力不足。班子成员之间沟通交流少,工作协调配合不够;部分班子成员工作进取心弱化,工作动力不足,得过且过的心态突出。
从党组层面对党建工作的认识站位还不够高,履行全面从严治党“一岗双责”不到位,专题研究和督促推进力度不大。二是轻学习,重业务,理论学习质效不高。队伍教育整顿把学习教育贯穿全过程,全院干警迅速掀起学习热潮,但法院作为审判机关,平时接触业务知识比较多,干警不自觉地把理论学习当成了“软任务”,抓得时紧时松,学习不深入不系统。三是纪律作风有待进一步加强。从队伍管理层面不同程度存在纪律“宽松软”的问题,从干警层面不同程度执行纪律规矩的自觉性和主动性不强,作风散漫、纪律松弛,担当作为不够,遇到棘手问题“绕着走”,在矛盾面前不想迎难而上,在教育管理上不愿承担责任,对歪风邪气不敢坚决斗争抵制,在接待群众中不同程度存在讲不清、说不透、群众不信服等业务不精表现和冷硬横推等问题。
二是接受当事人吃请的现象未完全杜绝。
二是“一岗双责”履行不到位。党内政治生活存在记录不规范、不认真,活动开展走形式、走过场的问题。
人民法院在实行人员分类管理后,员额法官与司法辅助人员和司法行政人员的工资考核待遇差距较大,法官助理不同程度存在“窝工”和“出工不出力”的现象,尤其是法官晋升受员额限制,老法官退额难,年轻助理入额难,导致难以留住人才,少数干警存在“混日子”或“尽快开溜”的想法。二是队伍年龄结构不合理。年龄老化、结构断层、流动不够,导致队伍思想固化,活力不足。
党建工作责任落实不到位,抓党建工作与业务工作融合不够,没有发挥好党建引领作用,做到相互促进。二是工作推进落实力度不够。干部中差不多、得过且过思想问题突出,对工作缺乏激情,对事业缺乏热情,对群众缺乏感情。
(三)县人民检察院。
工作中缺乏解决各种问题的创新精神品格、创新思维方式、创新工作方法和创新的管理技能,工作争先创优上还有差距。二是“关键少数”表率作用发挥不充分。班子带头学习、带头研究工作不够。
对******新时代中国特色社会主义思想尤其是******法治思想等方面学习不系统、不全面,存在集中学习多、个人自学少,读原片段文多、撰写个人心得体会少,听党课报告多、参与专题研讨少的现象,有为了“学而学”的错误思想。二是主动作为意识不足。工作积极性和创造性不够,按部就班完成工作的多,创新开展工作较少。三是队伍专业素养仍需提高。专家型、复合型人才不多,少数干警创先争优的意识不强,队伍整体素质同工作要求有一定差距,干警创新创优能力不能适应新形势和新任务的需要,工作开展情况不平衡。
二是部分干警业务素质不高,工作责任心不强,对法律法规理解不深、把握不准,导致案件质量不高。
二是绩效考核结果运用不精准,有“吃大锅饭”的现象。
年龄老化、结构断层、流动不够,导致队伍思想固化,活力不足。二是办案力量偏少,出现人少案多的情况。
党组织的政治功能和组织功能“弱化”,教育管理党员不严格、不经常,党员先锋模范作用发挥不明显、不充分,抓党建与业务工作融合不够。二是重点工作统筹协调推进力度不够。结合实际创新工作方法举措,统筹推进工作的力度还不够,贯彻执行上级决策部署还有差距。三是政治生活形式化。对党的政治理论学习、研究、领会不深入、不系统;开展批评与自我批评时,思想交锋还不够深入、深刻和激烈;对民主集中制实施程序、督导检查、责任追究、执行反馈等方面的机制建设还不够完善。
(四)县公安局。
二是部分班子成员工作重安排部署,跟踪问效不够。
二是管党治党、从严治警的意识仍需提高,主动抓、经常抓、动真碰硬的力度需进一步加强。三是少数民警执法不规范、纪律规矩意识不强、工作方法简单等问题时有发生,引发群众举报投诉,损害了队伍形象。四是厚爱落实有差距。基层干警处理的事务复杂,干得多、错的概率越大,受到处理的风险也越高,在落实“三个区分开来”,容错纠错方面有差距。
二是部分民警执法责任心不强、执法能力水平不高,执法不严格不规范问题。
二是少数民警思想麻痹、心存侥幸,自律意识不强,存在着装不规范、不严格遵守上下班纪律。三是少数部门和民警稀、拉、松,推、拖、滑等问题仍然不同程度存在。
二是警力不足。警力配备比例为xx‰,在全市排名倒数位置,受警力不足影响,运转困难。三是辅警待遇偏低,招人难、留人难的问题依然存在。四是干部交流调整力度偏弱。主要表现在大队、派出所之间调整交流力度小;在同一地方任职时间较长的干警调整交流不够;各警种交流调整的壁垒仍然存在。五是局党委在研判选用或是晋升人选时,征求基层意见建议不够充分。
少数所队领导在履行“一岗双责”方面,管理队伍存在失之于宽,失之于软的问题,部分党支部警示教育、廉政提醒等工作不到位,对苗头性、倾向性问题没有及时发现、提醒、纠正,对民警所思、所想掌握不全面,分析、研判、评估不到位。
(五)县司法局。
队伍年龄结构老化、人员超编,流动不够;部分班子成员思想固化,缺乏进取心,工作活力不足;班子分工不科学,在班子成员分工上没有结合单位工作实际和班子成员的工作能力、业务素质等进行科学合理分工。二是学习调研不够。班子成员对政治理论和业务知识的学习不深入、不系统,没有结合实际有效组织开展专题业务知识学习培训;班子成员深入一线对基层工作调研指导不够。三是统筹协调推进工作不够。对工作的统筹谋划推进不够,主动向上级汇报、请示工作少,部分重点工作推进落实不力。
局党委班子虽然制定了一系列规章制度,但制度建设同改革政策和措施结合得还不够,制度的创新性、前瞻性和执行力还不强,还没有完全形成“制度管人、流程管事”的局面,制度虽然“能用”,但在“管用”和“善用”上还需要下功夫。二是分管领导责任心有待进一步加强,抓工作落实按部就班、思路方法不活,创新力度不足,执行力和刚性约束需要进一步提高。三是抓党建促队伍管理作用不明显。党支部的政治优势发挥不足,通过党内政治生活引导党员加强党性修养不够。
二是法纪观念认识不到位,风险环节控制不好,执法中存在变通处理的现象。三是专业管理人员缺乏。
二是干部队伍主动担当作为不够,极少部分同志遇到工作一味着等待领导的指示,有时还会产生惧怕工作、逃避工作的思想。三是少数干部职工依然对党风廉政建设工作认识不足,认为只是领导干部的事情,与己无关。
思想固化,活力不足。二是基层司法所所长职位空缺,单位内部1人科室现象较为突出,许多工作开展受限。
对干部的从严教育、管理不够,遵守和执行政治规矩、政治纪律不严格,对一些制度的执行流于形式。二是主动担当作为不够。政治意识、宗旨意识淡化,对上级决策部署的推进落实力度不够,缺乏开展工作的主动性、创造性。三是党建引领业务不够。抓党建工作与业务工作融合不够,没有充分发挥好党建引领作用,党员活动载体不鲜、不活,开展为民办实事实践活动不扎实,效果不明显。
三、巡查工作建议。
(一)提高政治站位,强化思想认识。开展队伍建设巡查是加强党的建设重要举措,是党从严管党、从严治警的重要手段,也是加强党内监督的重要形式。政法各单位要通过此次巡查,进一步压实党委(党组)主体责任,着力加强正规化、专业化和职业化队伍建设,努力打造具有“铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风”的政法铁军,更好地担负起新时代政法机关的职责使命。
(二)压实工作责任,强化整改落实。政法各单位党委(党组)主要领导要切实扛起第一责任,其它班子成员要落实整改的具体责任,加强对巡查发现问题的研究和整改落实。针对存在问题,要建立起问题清单,逐一认真分析研究,制定切实可行的具体整改措施,要将问题整改责任层层分解落实到班子成员、到具体科室、到责任人员,并明确整改时限和要求,确保所有问题整改有人抓、有人管、不落空,真正做到件件有着落,事事有回音。
(三)注重整改实效,强化统筹推进。政法各单位要正确把握巡查与政法业务工作的关系,清醒认识到只有把队伍建设搞好了,从政治上发现问题、解决问题,把政治纪律和政治规矩挺在前面,始终保持清醒头脑,才能更好的投入工作,更有效率的开展工作,更高标准的完成工作。要始终坚持要坚持把巡查发现问题整改贯穿教育整顿全过程,统筹安排各项工作,以实实际际的整改成效面推动查纠整改走深走实。
政法委政法队伍建设情况报告篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
法院坚持全面贯彻落实政法工作条例,以政治建设为统领,抓班子带队伍促审判。今年以来,按照中央统一部署要求,扎实推进党史学习教育和队伍教育整顿,队伍建设水平有了新的提升。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
(一)以政治建设为统领,扎实开展队伍教育整顿。
×法院党组高度重视队伍教育整顿工作,将其作为一项重要的政治任务,作为队伍建设的头等大事来抓。
一是全力做好组织动员。成立队伍教育整顿工作领导小组,多次召开党组会、领导小组办公会传达学习文件精神,部署推进教育整顿工作,并加强对下级法院的工作指导和调度部署。进一步压实工作责任,切实发挥“关键少数”作用,确保压力传导到位、责任落实到位。第一时间完成规定动作,确保各环节工作迅速启动、有序推进。全面实行“挂图作战”,对标对表分解任务,明确目标要求、责任领导和完成时限。在×家权威媒体上发布中院《队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治工作公示》,并安排专人汇总整理、分类办理。
二是把学习教育贯穿始终。以政治教育为引领,×院党组理论学习中心组带头开展集中学习。以党史教育为重点,开展形式多样的参观学习等活动,扎实开展“×”活动,凝聚坚定理想信念的精神力量。以警示教育为利器,组织干警收看警示教育片、参观廉政教育基地,为全体干警做廉政教育辅导报告,筑牢廉洁自律的思想防线。以英模教育为激励,推选×同志参加全省政法英模先进事迹报告会,开展“跟班学习找差距、立足岗位创一流以及“三优一先”“青岛最美法官”评选活动,引导干警忠诚履职、为民服务、担当作为。
三是认真开展自查自纠。深入开展政策宣讲,做好思想发动,共有×名干警主动向组织说明了问题。按照“五必谈”要求共开展谈心谈话×人次,收集到各类意见建议×条。组织干警填报《自查事项报告表》,共发放报告表×份。通过电话、走访等方式,向×名离任后从事律师职业的干警宣讲政策、核实情况,并逐人建立台账。召开专题民主生活会和组织生活会,党组和班子成员围绕×方面重点内容进行了对照检查,认真开展批评与自我批评,深入查摆问题,提出了整改落实方案。
四是深入进行线索核查。核查群众举报线索×件,倒查涉黑涉恶案件×件,评查重点案件×件,清查涉法涉诉信访案件×件,排查智能化大数据近×万条。配合监察机关开展法律监督专项检查,自觉接受队伍建设专项巡察。
五是全面整治顽瘴痼疾,建立长效机制。把顽瘴痼疾专项整治,作为队伍教育整顿动真见效的重要措施。明确整治范围,共排查出顽瘴痼疾问题×件。针对发现问题建立了顽瘴痼疾销号制度,确保一个不漏,排查出的×件顽瘴痼疾问题全部整改完毕。制定了《关于裁判文书上网公开管理办法》、《案件质量评查办法》、《关于严格落实任职与诉讼回避制度的实施意见》等×个规范性文件,进一步明确政策界限,规范司法行为,从源头上减少和预防顽瘴痼疾类似问题再次发生。
(二)强化领导班子建设,发挥党组领导核心作用。
院党组深入学习党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神,坚持党对法院工作的绝对领导,认真落实《中国共产党政法工作条例》以及省委贯彻落实意见要求,组织开展“坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路”“政治安全、意识形态安全和中国特色社会义法治理念”等专题学习教育活动。全面落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,“一把手”带头统筹谋划全面从严治党工作,共召开党组会研究管党治党工作二十余次,确保全面从严主体责任抓在手上、落实在行动上。坚持把全面从严治党贯穿业务工作始终,制定《党组研究审判执行工作规则》,进一步明确应当提交党组讨论研究的重大案件和审判执行重要事项,确保中央和省委、市委重大部署全面落实到审判实践中去。认真落实党建工作责任制。制定《党组关于落实全面从严治党主体责任的意见》《党组、党组书记、党组成员从严治党责任清单》以及《关于以党建统领法院工作的意见》,推动形成项目化、系统化的管党治党责任体系。认真开展政治领域风险隐患排查,做好重大敏感案事件舆论引导工作,加大正面宣传力度,牢牢把握意识形态主动权。
(三)严把干部选拔任用关口,树立鲜明选人用人导向。
院党组深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来,提高干部选拔任用工作水平。全年晋升行政编干警×批次共×人,其中选拔正处级领导干部×人、晋升员额法官×人、晋升公务员职级×人。晋升事业编干警×人,其中选拔处级领导×人,晋升事业编职级×人。
一是严格选用程序。在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;
在干部能力要求上坚持注重实绩、群众公认的原则,在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则,营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。在开展选人用人工作中,×院及时做好向上级部门的请示汇报,严格按照方案组织实施,公开岗位职数和进入范围人员名单,严格资格审查,落实“凡提四必”要求。选拔过程中紧紧把握民主酝酿、推荐、考察等重要环节,不搞形式,接受监督,切实做到组织严密,程序合法。始终坚持按章办事,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通。
二是突出选用标准。紧紧围绕好干部标准,真正把政治可靠、能力素质过硬、群众评议信得过的干部选拔上来,形成正确的选人用人导向。突出政治素质,将政治素质作为考察选用领导干部的首要条件,注重在关键时刻,在重大事件中考察干部的信念和担当。管理和运用好领导干部整治素质档案,将其作为干部使用管理的重要参考依据和抓手,对干部政治素质全面考核,确保选用的干部政治坚定、忠诚可靠。突出工作实绩,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,民主评议不过关、工作实绩不突出的不予重用。深入开展“三述”活动,要求领导干部带头进行“三述”,并将“三述”报告作为政治素质考核的重要指标存进档案。突出专业化能力,在选人用人标准上,将专业化摆在重要位置,在审判部门领导干部选用和法官等级晋升上,围绕法律事务的处理,办案的质量、数量、效果,司法理论调研等因素,全面评估审判人员的专业化能力。合理安排,做到人岗相适,使干部的能力得到充分发挥。
(四)注重选培结合,着力提高政法干警能力素质。
将具有代表性的庭审示教录像,制作成视频教学资料,供全院干警学习交流。制定了《关于对青年法官助理实行导师式指导培养的实施意见》,发挥资深法官的“传、帮、带”作用,促进青年法官助理尽快适应岗位工作需要。
(五)加强监督管理,持续改进作风。
一是严格落实纪律要求。院党组带头学习干部选拔任用有关政策法规,加强对干部选任的全过程监督,坚决杜绝跑官要官、买官卖官等不正之风,防止带病提拔的发生,使干部选拔任用工作进一步规范,选人用人公信度进一步提高。二是加强对重点岗位、重点人员的管理,全面清理违规兼职问题,建立辞职、退休法官承诺制度,严格落实领导干部个人事项报告制度以及法官配偶、父母、子女从事法律相关工作个人报告制度,去年以来共对×名法官助理进行任职回避调整。三是持之以恒改进作风。不折不扣开展市委巡察整改,全面落实整改措施,形成党组决策督办、党建督导检查等制度规范。强化×热线服务职能,努力解决联系法官难等问题。巩固立案登记制改革成果,持续开展年底限制立案、存案不移等问题专项整治,坚决防止加重群众诉讼负担。
二、存在问题。
一是思想观念不够解放。新时代对人民法院工作提出了新要求,班子成员的思想观念与之相比还存在一定差距,思想解放不够彻底,观念变革不深。党组抓审判管理、资源配置的能力有待增强。司法体制改革面临深层次问题和困难,需要以更大担当、更大魄力去解决。
二是年轻干部培养不够完善。有些部门轮岗交流、培训学习的机会较少。对年轻干部缺乏长远培养规划,在大力选拔使用年轻干部上方法不够多,措施不够有力,缺少具体办法措施,没有形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度。
三是能力素质存在短板。干警整体的能力素质与新时代新担当的要求,与×人才的需求还有差距。×院干警整体学历水平较高,但审判一线缺乏专家型、复合型法官,特别是缺乏在全市乃至全国司法领域较为突出的法律实务人才。
四是在纪律作风管理上还存在宽松软现象。个别党员干警对守纪律、讲规矩的极端重要性认识上还存在一定差距。深入开展反腐败斗争和党风廉政建设还有差距,形式主义和官僚主义仍在一定程度上存在,个别干警严重违纪违法问题影响恶劣、教训深刻等。
三、下步打算。
我院将进一步强化全面从严治党主体责任,全面加强司法能力建设,推动法院队伍建设取得新的发展。
一是进一步加强理论学习。深入学习十九届六中全会精神,认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》,发挥理论学习“三级联动”机制效果,让理论学习真正成为全院干警的自觉行动,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
二是坚持全面从严治党、从严治院。坚持从政治上认识和抓好全面从严治党,持续推动管党治党主体责任落实,下大力气解决群众关切的年底限制立案、存案不移、联系法官难等作风问题,完善新型审判权运行监督管理、基层法院班子协管等制度,一体推进不敢腐不能腐不想腐。
三是强化中层干部组织力执行力建设。在选拔处级领导干部时,重点看是否善于统筹协调、组织管理,能否能把庭处人员组织动员起来,打造过硬团队。重点看是否敢于担当、善抓落实,能否坚决执行上级决策部署,创造性的开展工作。
四是巩固好教育整顿成果。以学习贯彻全国政法队伍教育整顿总结大会精神为契机,巩固深化法院队伍教育整顿成果和党史学习教育成果,以队伍建设为根本,按照“五个过硬”的要求,大力推进法院队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设,全面加强司法能力建设,推进审判能力现代化。
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