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长征途中地点篇一
“朱雀桥边野草花，乌衣巷口夕阳斜。”唐诗人刘禹锡的这首《乌衣巷》脍炙人口，广为流传，一千三百多年后，南京依然保留留有乌衣巷和朱雀桥的地名。同样，秦淮、石头城、台城、桃叶渡、凤凰台„„这些古迹历来为诗人们所吟咏，也为后人留下了宝贵的人文景观与自然景观，供我们寻觅历史的踪迹，品味古城的变迁，追溯文化的源流，发思古之幽情。。
[桃叶歌] 东晋--王献之
桃叶复桃叶，渡江不用楫。但渡无所苦，我自迎接汝。
。。桃叶渡
桃叶渡为南京古名胜之
一、金陵四十八景之列。桃叶渡之名的由来，要追溯到东晋时代。大书法家王羲之的七子王献之住淮水南乌衣巷内，他常在这里迎接他的爱妾桃叶渡河，他有一首《 桃叶歌》，其中所说的渡，即桃叶渡，当时因秦淮河上已设浮航（东城航），献之迎接 桃叶无需用船。六朝以来，许多文人墨客来此揽胜对渡赋诗。随着秦淮风光带的建设，“ 桃叶临渡”这一景点已再现游人眼前。[地址] 位于淮清桥边，十里秦淮与古表溪水道合流处。今渡口处立有桃叶渡碑，并建有桃叶渡亭。（吴敬梓故居内，桃叶渡8号）[线路] 夫子庙风景区，4路，7路，40路，44路，49路，304路，夫子庙站。
[长干行] 唐---李白
妾发初覆额，折花门前剧。郎骑竹马来，绕订弄表梅。同居长干里，两小无嫌猜。十四为君妇，羞颜未尝开。低头向暗壁，千唤不一回。十五始展眉，愿同尘与灰。常存抱柱信，岂上望夫台！十六君远行，瞿塘滟预堆。五月不可触，猿鸣天上哀。门前迟行迹，一一生绿苔。苔深不能扫，落叶秋风早。八月蝴蝶来，双飞西园草。感此伤妾心，坐愁红颜老。早晚下三巴，预将书报家。相迎不道远，直至长风沙。
。。长干里 《建康实录》中记载：古代南京人，称“山陇之间曰‘干’，建业南五里有山冈，其间平地，庶民杂居。有大长干、小长干、东长干、并是地里名。小长干，在瓦宫南巷，西头出江”“金陵南郭群山环之，而雨花峰为最大，其脊曰石子冈，即古之大长干也。稍西曰小长干，吴立大市，晋瓦宫寺适当其地。”长干里地势高亢，雨花台陈于前，秦淮河卫其后，大江护其西，又是秦淮河的入江通道，战略地位十分重要。秦、汉、六朝时期，长干里是南京最繁华的地方，是著名的商业区和货物集散地。[地址] 长干里是南京古代著名的地名，遗址在今内秦淮河以南至雨花台以北，雨花台到长干桥一带。[线路] 游2路、2路、16路、26路、33路、49路、802路、814路、816路、新善线、新九线，中华门内或雨花路站。
[登金陵凤凰台] 唐---李白
凤凰台上凤凰游，凤去台空江自流。吴宫花草埋幽径，晋代衣冠成古丘。三山半落青天外，二水中分白鹭洲。总之浮云能蔽日，长安不见使人愁。
。。白鹭洲与凤凰台
白鹭洲原为古代靠秦淮河口的一个沙洲。后江流改道，白鹭洲与陆地相连。现在的白鹭洲公园紧邻夫子庙，历史上称为徐太博园，徐中山园、东园，是明初中山五徐达王府的东花园。东园定名为白鹭洲，始于民国初年，其原因在于湖中有洲，四面环水，洲边多植芦苇，秋日时有水鸟白鹭飞来，与原长江边的白鹭洲相像，墨客骚人在此观景畅饮时，为了让名园平添诗情画意，故借李白《登金陵凤凰台》的诗句，名之曰“白鹭州”。凤凰台位于城内西南隅的一座山岗上，其遗址就在现今花露北岗一带。建于南北朝刘宋暑期。相传有凤凰翔集于此，因筑台而称凤凰台。由于凤凰台是六朝胜迹，为历代文人墨客悼古吟咏之所，特别是李白晚年，于唐上元二年（761年），也就是去世前一年，还登凤凰台，抒发历史的慨叹。从此，凤凰台的知名度迅速提高，在六朝胜迹中闪烁生辉。至南宋，历经数次重建，最终圮废。今有来凤街、凤台路。[地址] 白鹭洲：古洲名，为江边沙洲，不是现在的白鹭洲公园。
凤凰台：古台名，故址在今集庆门附近，南京市秦淮职业学校（原四十三中学）内。（花露北岗21号）。[线路] 白鹭洲：夫子庙风景区，44路、304路，平江府路。
凤凰台：35路，集庆门站；14路、19路、21路、75路、80路、81路、305路，集庆门站。
[金陵五题--乌衣巷] 唐---刘禹锡
朱雀桥边野草花，乌衣巷口夕阳斜。旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家。
。。乌衣巷与朱雀桥
乌衣巷在今南京秦淮河南岸夫子庙文德桥边，是一条幽静狭小的巷子。乌衣巷得名于三国时吴曾在此扎营，吴兵皆穿乌衣。六朝时，成为东晋名相王导、谢安的宅院所在地。为纪念王导、谢安，在乌衣巷东建有来燕堂，建筑古朴典雅，堂内悬挂王导、谢安画像，仕子游人不断。成为瞻仰东晋名相、抒发思古幽情的地方。
朱雀桥为东晋时建在内秦淮河上的一座浮桥，在今中华门内，已不存。人们为追忆朱雀桥，往往把镇淮河当作昔日的朱雀桥，不知有多少历代文人名士来此抒发过桑梓情思，抚今追昔！如今在武定桥和镇淮桥间新架设了朱雀桥，游人至此，望着潇洒的“朱雀桥”三个字，思古之情顿生。这里淮水微转，桥卧晚霞，尚不失当年风范。[地址] 乌衣巷：在今南京秦淮河南岸夫子庙文德桥边。
朱雀桥：因年湮代远，朱雀桥早已无存，遗址也缥缈难寻。该桥应在今中华门城内的镇淮桥和武定桥之间，正当古长乐渡之处。[线路] 乌衣巷：夫子庙风景区。
[金陵五题--石头城] 唐---刘禹锡
山围故国周遭在，潮打空城寂寞回。淮水东边旧时月，夜深还过女墙来。
。。石头城
石头城，俗称鬼脸城，南京别称石头城，亦由此而来。它位于汉中门外的北面，清凉山的西面。这里原是一座石头山，峭立江中的天壁，缭绕如城墙的巨石。公元前三百三十多年，楚威王灭越国后，在石头山后建立了一座城池号金陵邑。公元二一二年，东吴孙权自京口迁都秣陵，改秣陵为建业，意思是枯这里建立帝王大业。不久，就在楚国金陵邑修建了著名的石头城。吴时石头城紧依长江，地势险要，是军事重镇，周瑜曾在此练过水军。东吴之后，东晋、陈、唐等代也曾不断修筑石头城、明朱元障定都南京后，于洪武二年兴建城墙，此处石头城便成了著名的南京城垣的一部分。
南京民间中有关鬼脸城的传说很多。相传这块岩石原来犹如刀削一般，光滑如镜。在鬼脸城前有一处清亮的池塘，从水面可以看到鬼脸城的倒影，老南京人俗称之为“鬼脸照镜子”。现建成石头城公园成为人们踏青觅翠的的好去处。[地址] 位于汉中门外的北面，清凉山的西面。（虎踞路87号）[线路] 游4路、21路、75路、91路、高新线、818路，国防园站。
[金陵图] 唐---韦庄
江雨霏霏江草齐，六朝如梦鸟空啼。无情最是台城柳，依旧烟笼十里堤。
。。台城
台城是东晋、南朝皇帝办公居住的宫城。当时皇宫的规模很大，仅东晋的宫内大小殿宇就有三千五百多间，至南朝四代，更是重楼四起，殿阁栉比，以后台城在历史上屡遭破坏。梁大同十二年（546年）侯景之乱，梁武帝饿死台城,陈太建十二年(580年)隋兵南下,活捉陈后主于胭脂井中，到了五代十国，杨吴先后三次筑金陵府城，台城被彻底废除。据专家考证，台城在今东南大学一带，后人据韦诗将玄武湖之柳与台城连在一起，并将鸡鸣寺后的一段明城墙附会为台城。现在位于玄武湖南岸，鸡鸣寺之后，东端与明都城相接，西端为一断壁，这段城墙全长253.13米，外高20.16米，下以条石为基，高7.36米，基石上的城砖高12.8米。登临城上，东眺钟山龙蟠苍翠，北赏玄武十里烟柳，南观九华塔影婆娑，西览鸡鸣黄墙青瓦，古刹钟声荡气回肠。这里现已建成南京市明城垣史博物馆，供人们参观凭吊。[地址] 位于玄武湖南岸，鸡鸣寺之后。（解放门8号）[线路] 304路，玄武湖公园（台城）站；15路、2路、3路、11路、20路、31路、44路、52路、70路、游1路、802路，鸡鸣寺站。
[泊秦淮] 唐---杜牧
烟笼寒水月笼沙，夜泊秦淮近酒家。商女不知亡国恨，隔江犹唱后庭花。
。。秦淮河
秦淮河古名“淮水”，一名“龙藏浦”。早在远古时代就是长江的一条支流，也是南京地区第一大河。秦淮河有两个水源头，南源在溧水县东庐山，称溧水河。北源在句容市宝华山南麓，称句容河。南北二源合流于江宁县方山埭西北村。
秦淮河至通济门外九龙桥，又分成内、外两支。秦淮河全长100多千米，整个流域2600余平方千米，主要支流有16条。远在石器时代，秦淮河流域就有人类活动。从东水关至西水关的沿河两岸，有大小集市100多处，东吴以来一直是繁华的商业区和居民区。六朝时成为名门望族聚居之地，商贾云集，文人荟萃，儒学鼎盛。隋唐以后，渐趋衰落，却引来无数文人骚客来此凭吊。到了宋代逐渐复苏为江南文教中心。明清两代，是十里秦淮的鼎盛时期。金粉楼台，鳞次栉比；画舫凌波，浆声灯影构成一幅如梦如幻的美景奇观。但到了近代，由于战乱等原因，昔日繁华景象已不复存在。1985年以后，江苏省、南京市拔出巨款对这一风光带进行修复，秦淮河又再度成为我国著名的游览胜地。[地址] 秦淮风光带地处南京城南，东起东水关淮清桥秦淮水亭，越过文德桥，直到中华门城堡延伸至西水关的内秦淮河地带，包括秦淮河两岸的街巷、居民、附近的古迹和风景点。[线路] 公交游2路、游4路抵达风景区；301路、304路穿境而过；1路、30路、31路在风景区入口处设立了总站；4路、7路、40路、43路、47路、49路、81路、82路、101路、103路等10多路公交车均在风景区设立了过路站。
[水龙呤--登建康赏心亭] 南宋---辛弃疾 楚天千里清秋，水随天去秋无际。遥岑远目，献愁供恨，玉簪螺髻。
落日楼头，断鸿声里，江南游子，把吴钩看了，阑干拍遍，无人会、登临意。休说鲈鱼堪脍，尽西风，季鹰归未？ 求田问舍，怕应羞见，刘郎才气。可惜流年，忧愁风雨，树犹如此！倩何人、唤取红巾翠袖，温英雄泪！
。。赏心亭 赏心亭为金陵名亭。据《景定建康志》载：“赏心亭在下水门之城上，下临秦淮，尽观览之胜。”下水门即西水关。赏心亭在南宋时为金陵第一胜迹。李白、陆游、辛弃疾等都曾登临览胜，赋诗填词。其中南宋词人辛弃疾三登三吟赏心亭，留下了著名词句，表达了一个爱国志士壮志未酬的心曲。1999年水西门广场重建“赏心亭”，使这一具有深厚文化内涵的景点得以重现。[地址] 故址在当时金陵水西门城楼上，已不存。现赏心亭为移建。（水西门广场）[线路] 4路、7路、13路、19路、21路、23路、37路、75路、游4路，水西门站。
长征途中地点篇二
增加农民收入的途经分析——农村人力资本运作
摘要：人力资本是“人力资本其所有者通过对体力、健康、知识、智力的投资所形成的资本”。人力资本运作包括人力资本积累和人力资本集中，在当前农民收入状况低下的情况下，如何增加农民收入成为当前紧迫的任务。从人力资本理论入手，是一个很好的思考问题的视角。通过对农村人力资本运作，从而使其所有者——农民获得该资本的报酬，从而增加农民的收入。为此目的，本文先从人力资本运作入手，进而谈农村人力资本运作对增加农民收入具体做法。
关键词：人力资本；人力资本运作；农民增收
人力资本理论自20世纪中叶创立以来，现以成为“经济学中经验应用最多的理论之一”。该理论己被用到各个应用学科和研究领域。在农民增收问题上，也有不少学者提出了相关的理论。这些观点都提出了人力资本对农民增收有重大作用。这应该是值得肯定的。但如何应用该理论去实际地增加农民收入，还是个问题。本文觉得从人力资本运作入手，通过农村人力资本运作，是增加农民收入的迫切和现实选择。
一、人力资本及其特征
所谓人力资本，是指花费在人力保健、教育、培训等方面的开支所形成的资本。这种资本，就其实体形态来说，是活的人体所拥有的体力、健康、经验、知识、和技能等精神存量的总称。人力资本的基本特征有以下几个方面：
首先，依附性。这是人力资本的根本的首要属性。主要是因为人力资本是凝结在特定的人身上的“人力”，这种资本与其天然的所有者或载体的个人须臾不可分离。人的一切体能和智慧都依附于活生生的人而存在,而且以人具有劳动能力为条件。同时，由于人力资本只有在生产劳动中,与物质资本相结合,通过改变物质资本的形态或运用物质资本,才能将自己的价值,转移到新的产品或使用价值中,并创造出新的价值。所以，人力资本表现出强烈的对物质资本的依赖性。
其次，私有性。正是由于人力资本的依附性特征，决定了人力资本的产权的私有性。对于人力资本而言,所有者只能是个人,即人力资本具有私有性。在市场经济中，劳动者“要把劳动力当作商品出卖,他就必须能够支配它,从而必须是自己的劳动能力,自己人身的自由的所有者。”“他必须始终让买者只是在一定期限内暂时支配他的劳动力,使用他的劳动力,就是说:他在让渡自己的劳动力时不放弃自己对它的所有权。” 劳动者不仅要始终保持对人力资本的私有权,而且我们也必须承认这种私有
权。
再次，可变性。一般而言,机器、设备和厂房等物质资本一旦通过投生产出来,便被定型和凝固化,非到使用终了通常不会发生实质性改变与更新, 只会随着不断使用而消耗,减少和贬值。人力资本投资则不然。在人的一生中,其人力资本的形成不是通过一次性投资单独完成的,而是连续不断的多次投资行为的结果。所以随着教育的投入、培训的费用、保健支出的增加和不断的使用(“干中学”),人力资本会不断增加。并且可以根据社会经济对人力资本的供求变化,不断地调整投资内容与方向,改变自己的人力资本结构。
第四，层次性。既然人力资本是人们具有的各种生产知识与技能的总和，那么人力资本就会因为人的能力、知识的差异,呈现出明显的层次性。舒尔茨在论述人力资本时，认为人的能力呈现出以下层次性：学习能力、完成有意义工作的能力、进行各项文娱活动的能力、创造力和应付非均衡的能力。马克思指出“要改变一般的人的本性,使它获得一定劳动部门的技能和技巧,成为发达的和专门的劳动力,就要有一定的教育或培训”，说明了改变人力资本层次的途径。
第五，时效性。人力资本是人的附属物，但人有生命周期的限制，这就决定了人力资本的时效性。只有当人达到一定年龄时,人力资本的形成才会开始;到一定年龄后,人力资本的生产就会停止,如步入老年以后,就不再进行人力资本的生产;而到死亡以后,人力资本又全部消失。人力资本的时效性还表现为:在不同的生产阶段不同层次的人力资本会随着“时间”而不断变化。
最后，流通性。流动是人力资本的重要属性之一。人力资本是无形资产，是可开放的资源。在当今社会，人力资本的流动已打破时空和地域的界限，不仅在地区间流动，而且在国际间流动。与物质资本相似,，人力资本的增殖同样需要流动才能实现。人力资本流动一般表现为两种形式：其一是人力资本在特定的环境条件下寻找与自己相适宜的有效释放形式，产生价值；其二是人力资本在原有环境条件下不适宜，通过流动打破静态，寻找新合适的机会。
二、人力资本运作
物质资本的增值是通过资本运作在其运动中实现的。根据人力资本的特点，人力资本作为资本的一种形态,同物质资本一样需要通过资本运作来实现和增加其价值。也即“人力资本运作”，其实现形式有以下两种：人力资本的积累和人力资本集中。
首先，人力资本的积累。人力资本的积累指人力资本的所有者通过自己的努力对个体的人力资本进行投资和积累。也就是人力资本的形成和积累过程。
（1）人力资本形成的时间。根据人力资本的依附性、层次性和时效性特点，人力资本的形成是“按时间、分阶段”完成的。
由于人是人力资本的天然载体，决定了人力资本的形成受人的年龄的限制。只有当人达到一定年龄时,人力资本的形成才会开始;到一定年龄后,人力资本的生产就会停止,如步入老年以后,就不再进行人力资本的生产;而到死亡以后,人力资本又全部消失。人力资本的形成将会根据时间的延续，把不同层次的人力资本按阶段完成。
（2）人力资本的形成途径和方法。人力资本的形成途径和方法可以概括为“外因”和“内因”“两个方面。“外因”方面，可以根据舒尔茨对人力资本的论述概括为以下几点：保健设施与服务；在职训练；初等、中等和高等正规教育；适应就业机会改善的个人与家庭的迁移。“内因”方面，主要是指人力资本的载体在外因的作用下，充分利用外部条件通过其自身付出时间、精力获得和增加人的体能、健康、技术、信息、知识存量的过程, 主要是利用外部提供的各种教育、培训机会，发挥主观能动性、勤奋努力的去学习，积累和在实际工作中不断地总结经验教训、逐步积累。
其次，人力资本的集中。指人力资本所有者为了实现人力资本的价值通过人力资本的流动去寻找适合自己的资本对象并加以合并的过程。人力资本在自然形态上与其所有者不可分离，在社会形态上具有专用性特征。当人力资本的所有者将自己的人力资本投入特定的企业后，往往形成一种抵押品，形成具有特殊适应性的资产，随意进入一个不适合自己专长的企业，或随意对出一个适合自己专长的企业，都会对人力资本的价值造成损害。因此,人力资本所有者必须去寻找与自己相适宜的能够结合的物质资本，并审慎的选择与自己专长相匹配，利于其发挥作用的工作环境和工作职位，通过人力资本的集中，从而实现自己的价值。
农民收入的意义。
农民收入的增加受到很多因素的影响，但这些因素最终都归结为人力资本的因素。人力资本运作将会使农民学会有效的使用现代化的农业要素，从而提高农业劳动生产率，增加农业收入；人力资本运作为农民寻找非农工作创造了有利条件。从而获得更高的非农收入。因此，通过农村人力资本运作将对增加农民收入
具有重大的意义。农村人力资本的运作可以通过以下方式完成。
（一）解放思想，转变观念，为农村人力资本运作做好准备工作。舒尔茨指出:“人的知识、能力、健康等人力资本的提高对经济增长的贡献远比物质、劳动力数量的增加重要得多。”所以要解决农村问题，增加农民收入，必须解放思想，转变观念，树立“以人为本”的思想，进行人力资本的开发。这不仅是对广大农民来说要树立这种思想，对各级政府部门及官员来说，也应该树立这种思想。因为人自身的发展及人力资本的积累、扩张才是推动社会发展的源泉，是完成社会经济增长与各项发展指标的关键。要真正实施江泽民在十五大报告中强调的“使经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”的战略，必须从促进农民收入的增加，归根结底靠农民自己去努力争取。通过转变观念，农民个人就会努力去正确看待自己知识能力的提高。政府部门要为农民人力资本的提高，构筑外部环境。也即就是为上文所说的人力资本形成途径的“外因”创造良好的氛围。
(二)农村人力资本的积累。也就是对农民个人的人力资本进行投资和积累。促进农村人力资本的形成和积累。
1、大力发展基础教育，加大农村人力资本的积累。政府部门必须高度重视农村的基础教育，为农村人力资本的形成创造“外因”。长期以来，农村基础教育的投入不足，义务教育基建费在城镇有当地人民政府列入基本建设投资计划，由财政承担，或通过其他渠道筹措，而在农村主要有乡村负责筹措。但最终有农民集资，致使农民负担了新校建设和危房改造、修缮的大部分支出，政府负担很少。这使本来就落后的农村地区背上了承重的教育负担，使义务教育面临重重困难。在基础教育中，农村小学和初中的学生平均经费都大大低于全国平均水平。大量适龄儿童的辍学，一晃几年又进入文盲半文盲的行列，导致农村地区长期以来农民的知识文化水平低，素质不高。无形中给人力资本的积聚造成了影响，也严重制约了农民收入的增长。农民增收首先要有增收的本领。尤其是在当前的市场经济环境中，不具备起码的科学文化，就种不好“市场田”，增收的路子也会越走越窄。因此政府部门应该从一个长远、大局的战略高度，来加大对农村地区基础教育的投入与管理。目前，我国确立了以县级管理为主农村义务教育管理体制。但各级政府部门必须加大对农村地区教育转移支付的力度，切实保证农村地区基础教育的落实。
2、建立新型的农村医疗合作制度。舒尔茨论述的人力资本形成的途径中。其中的重要一条是,保健设施与服务,广义地说,包括影响人寿命、体力、精力以及活力与生命的一切开支。这是影响人力资本的重要方面，如果没有这些纵然农民受到了再好的教育，人力资本的价值也是零。农民的增收问题便成了空中的浮云。据卫生部统计，1998年全国卫生总费用为3776亿元，其中政府卫生投入587.2亿元，大部分用在城市，用于农村的只有92.5亿元，仅占政府投入的15.9%。伴随着市场化改革的深入，国家和集体对农村卫生投入在本来不足的情况下愈加减少，县乡村三级卫生保健网受到严重冲击，农民不再有就医的方便，而且失去了基本的医疗保障，没有医疗保障的农民“小病拖、大病扛”成为普遍现象。在农村出现了因病致贫，因病返贫的状况。据卫生部2001年4月25日的一份报告，农村贫困地区因病致贫，因病返贫的比例，河南为40%，云南和陕西高达50%。因此加大对农村地区医疗卫生保健的投入，改善农村卫生医疗条件就更为重要。这是解决农民脱贫致富，收入增加的基础。在目前形式下，要积极的探索和建立新型的农村医疗合作制度。
3、积极建立对农民进行技能培训的有效机制。开展多渠道、多层次、多形式的农民培训体系。（1）要加强农民的农业技能培训和教育，增强农民掌握和运用农业技术的本领整体推进，通过农业广播电视学校、农业专业技术协会、职业高中和农民夜校等多种途径，广泛开展农村科技普及活动，加大“绿色证书工程”。对现有劳动力中文化水平较低, 实行以实用技术为主的培训；具有初中以上文化水平且从事农业生产活动的中青年劳动者, 实行专业知识和专业技能培训,而成为农业生产中的技术骨干和致富能手；有较高文化水平且从事专业化生产的中青年劳动者开展继续教育,使他们不断充实、更新和提高产业结构调整所需的知识和技能,成为支撑当地农业的专业户和中坚农户。（2）依托各类有资质的培训机构和用人单位对外出农民工开展各种培训，高其素质和就业能力。根据不同情况开展就业前的引导性培训，技能培训，岗位培训。
（三）农村人力资本的集中。也即农村人力资本去寻找适合自己的资本对象并加以合并，以便实现人力资本的价值和增值。从而增加人力资本所有者——农民的收入。
1、坚持和完善农村土地家庭承包经营责任制。人力资本在集中过程中最为重要的是该所有者与自己最适宜的其他资本进行结合。从而最大化地实现自己的价值。土地是农村人力资本最为重要的适宜结合的资本。只有与土地结合在一起才能创造和实现自己的价值。威廉•配第的名言“土地是财富之母,劳动是财富之父”。人力资本只有在生产劳动中,与物质资本——土地相结合,通过改变物质资本的形态或运用物质资本,才能将自己的价值,转移到新的产品或使用价值中,并创造出新的价值。因此，土地对增加农民收入来说，至关重要。必须首先确保农民有土地。
2、为农村人力资本的集中创造有利的各种条件。首先，建立统一城乡的劳动力市场，形成劳动者平等就业的制度。允许城乡劳动力在同等条件下的合理有序的竞争，为农民人力资本的“集中”创造更广阔的空间和更便捷的、更顺畅的渠道。其次，深化户籍制度改革，旧户藉制度已完成其历史使命,如今成为人力资本运作的最大障碍。限制了他们的流动，为其带来了极大的不便。而人力资本的运作，需要让人力资本去与一定的物质资本即特定的就业环境相结合。所以国家应该尽快出台改革措施,消除人员流动的壁垒，为农民流动创造条件。第四章
方竹兰：《人力资本所有者拥有企业所有权是一个趋势》，《经济研究》，1997（6）
朱晓超：《农村医保 风雨飘摇》，载《财经》2002年4月20日
参考文献：
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[2] w•舒尔茨.论人力资本投资.北京经济学院出版社1999年
[3] 李维安.现代公司治理研究.中国人民大学出版社2002年
[4] 《财经》杂志编辑部.转型中国.社会科学文献出版社2003年
[5] 冯子标.论人力资本营运及其对再就业工程的意义.当代经济研究，1999（6）
[6] 焦斌龙.马克思的人力资本思想.当代经济研究1999（6）
[7] 王彦夫.知识经济与人力资本深度开发.市场经济研究1999（6）
[8] 隋志坚.论人力资本开发与反贫困.市场经济研究2000（2）
[9] 姚树荣.张究人力资本涵义与特征论析.上海济研究2001（2）
长征途中地点篇三
关于总承包人和分包人如何开具发票
及纳税地点的报告
xx有限公司：
我们接受委托，对贵公司提出的总承包人和分包人如何开具发票以及建筑工程施工纳税地点等情况，进行咨询解答。提供真实、合法、完整的会计、税务资料是贵公司的责任，我们的责任是依据国家有关税收法律法规提供咨询服务，并提出合理的建议和意见。现将有关情况报告如下:
一、关于总承包人和分包人如何开具发票问题
贵公司在建工程业务及热力输出工程业务，和xx集团公司签订总承包合同，但是具体业务由其下属子公司负责施工。贵公司实际执行中也是和其子公司结算工程款。对于飞龙公司及其子公司如何开具发票问题，我们查阅了国家相关税收法律法规。
根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第一条规定:在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税人，应当依照本条例缴纳营业税。因此xx公司和其子公司都是营业税纳税人，他们给贵公司提供建筑劳务如何开具发票。国家税务总局2009年12月21日专门给纳税人作了答复，全文如下：“发生应税劳务的建筑安装业总承包人和分包人，如何开具发票？”。答：《营业税暂行条例》第一条规定，1应税劳务行为人为纳税义务人，总包人和分包人如果从事建筑安装劳务，他们分别为两个纳税人，依据营业额申报纳税。所以分包人按照分包营业额申报纳税后开具分包发票，总承包人取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额申报纳税，经审核批准可以开具总包发票。
二、关于该项工程营业税纳税地点问题
根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第十四条 营业税纳税地点：
（一）纳税人提供应税劳务应当向其机构所在地或者居住地的主管税务机关申报纳税。但是，纳税人提供的建筑业劳务以及国务院财政、税务主管部门规定的其他应税劳务，应当向应税劳务发生地的主管税务机关申报纳税。
（二）纳税人转让无形资产应当向其机构所在地或者居住地的主管税务机关申报纳税。但是，纳税人转让、出租土地使用权，应当向土地所在地的主管税务机关申报纳税。
（三）纳税人销售、出租不动产应当向不动产所在地的主管税务机关申报纳税。
扣缴义务人应当向其机构所在地或者居住地的主管税务机关申报缴纳其扣缴的税款。
根据《营业税暂行条例实施细则》第二十六条 按照条例第十四条规定，纳税人应当向应税劳务发生地、土地或者不动产所在地的主管税务机关申报纳税而自应当申报纳税之月起超过6个月没有申报
纳税的，由其机构所在地或者居住地的主管税务机关补征税款。
因此xx公司及其子公司就该项工程在xx市xx区、xx区及xx区地税局分段依法申报营业税。
三、扣缴义务人的责任
根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第十一条 营业税扣缴义务人：
（一）中华人民共和国境外的单位或者个人在境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产，在境内未设有经营机构的，以其境内代理人为扣缴义务人；在境内没有代理人的，以受让方或者购买方为扣缴义务人。
（二）国务院财政、税务主管部门规定的其他扣缴义务人。由此，对于该工程贵公司不具有法定代扣代缴义务，但是如果贵公司和南阳市高新区地税局签订了代扣代缴协议的话，就属于上述
（二）情况，依法代扣代缴营业税。否则就要承担《中华人民共和国税收征收管理法》规定的如下责任：第六十八条 纳税人、扣缴义务人在规定期限内不缴或者少缴应纳或者应解缴的税款，经税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，税务机关除依照本法第四十条的规定采取强制执行措施追缴其不缴或者少缴的税款外，可以处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。
第六十九条 扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款百分之五十以上三倍以下的罚款。
四、我们的意见和建议
1、要求xx公司提供具体施工单位确属其子公司的证明材料，包括内部的、外部的；
2、要求xx公司及其子公司依法提供由xx市xx区地税局开具的施工发票；否则贵公司依法代扣代缴该工程的营业税或者要求飞龙公司及其子公司提供该工程已纳营业税的证明材料（完税证、主管税务机关的证明材料）；
3、、贵公司可以协调有关部门和xx公司子公司签订一项补充协议，就上述有关问题、双方的权利及义务、发票的开具、工程款的结算、已经拨付工程款营业税的处理、剩余工程款如何拨付及营业税的扣缴及申报方式等做出详细的规定；
4、对于xx公司子公司提出该工程已经拨付的工程款已经在其主管税务机关申报缴纳了营业税问题，要求其必须提供注明“xx热电项目”的完税证或者xx区、xx区地税局开具的相关证明，否则贵公司应依法履行和xx市xx区签订的代扣代缴营业税委托书，以此免除《征管法》规定的义务；
5、补充协议签订后，剩余工程款的拨付双方应该按照上述的规定执行。
二0一0年三月十日
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