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在全区禁毒工作会上的讲话篇一
同志们:
20xx年,我县禁毒工作在省、地禁毒委的关心、支持和正确领导下,县委、县人民政府制定了“九个一律”的工作方针,以“重点整治”毒情严重的乡镇和创建“无毒社区”为载体,狠抓“打击、预防、管理、固建”四个环节的落实,深入开展“夏季扫毒风暴行动”等活动,取得了一定的成绩。为此,20xx年5月,原省委、省公安厅长刘光磊同志在再次视察我县禁毒工作开展情况时,曾对我县禁毒工作取得的阶段性成效,给予了充分的肯定;6月,地区禁毒委在我县召开全区禁毒人民战争现场调度会,对我县深入广泛地开展禁毒人民战争所取得的成绩,进行了表扬;12月14日,省禁毒办主任、省公安厅副厅长林连华同志在全省社会治安综合治理委员会第二次全体会议上《关于今年以来全省禁毒工作情况汇报》的报告中,对我县县委、县政府高度重视禁毒工作,积极探索禁毒工作新机制等方面所作的努力,给予了高度的评价。
就基本毒情而言,我县外流贩毒突出,吸毒群体较大,是全省18个“毒情重点整治县”之一。20xx年大普查统计,全县在册吸毒人员1992人,现有吸毒人员1067人,但该统计数据有错登、漏登等情况。20xx年11月经认真调查统计,我县在册吸毒人员1862人,其中戒断巩固三年以上的219人,正在劳教三年的127人,正在服刑三年以上的100人,下落不明四年以上365人,累计死亡140人,出国1人;现有吸毒人员910人,现有吸毒人员中,仍在社会面活动的337人,正在戒毒的142人,正在自愿戒毒的1人,正在劳教三年以下的94人,正在服刑三年以下的29人,下落不明四年以下230人。20xx年新增吸毒人员77人(新滋生30名,新发现47名)。现有吸毒人员主要集中分布在“重点整治”的10个乡镇。
一、20xx年禁毒工作开展情况。
(一)加强领导、精心组织,掀起禁毒人民战争新高潮。
20xx年2月20日,原省委、省公安厅厅长刘光磊同志来我县视察禁毒工作后,县委、政府深感责任重大,清醒地认识到禁毒斗争事关国家安危、民族兴衰,事关构建和谐___和社会主义新农村建设的顺利进行,决心从讲政治的高度,切实把禁毒斗争作为当前和今后一个时期工作重点来抓。
为确保20xx年摘掉毒情“重点整治县”的帽子,县委、县政府讨论并修改通过了《___县20xx年禁毒工作实施细则》等18个禁毒工作文件,同时提出了禁毒工作“九个一律”的方针,在这个方针的指导下,各乡镇也结合自身实际制定了切实可行的工作计划,如县城所在地的雍熙镇制定了“1339”的工作思路,老凹坝乡制定了“禁毒工作21个1”的工作方针,百兴镇制定了“禁毒工作27方针等等。县委、县政府将禁毒工作纳入全县国民经济和社会发展的“规划”,明确___县不但要确保20xx年底摘帽,还要建立禁毒工作长效机制,始终坚持“四禁并举、打防结合、标本兼治、重在治本”的方针,紧紧围绕遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生、遏制外流贩毒突出问题,把打击毒品犯罪、禁吸强戒、综合治理毒品问题和创建“无毒乡镇”、“无毒社区(村)”结合起来,下最大决心打好打赢禁毒人民战争五大战役。
一年来,县委召开会4次、专题会议9次、县禁毒委全体委员会议6次、禁毒预防指挥部召开会议12次、禁吸戒毒、堵源截流指挥部召开会议26次、基层基础建设指挥部召开会议9次、易制毒和精麻药品管理指挥部召开会议6欢,县委、县人民政府召开全县禁毒工作会议二次。县人大会专门听取县人民政府开展禁毒工作的情况汇报,提出了强化禁毒工作的意见和建议。县几大班子领导干部实行联系乡(镇)禁毒工作的制度,督促指导禁毒工作开展,将禁毒工作与安全生产、计划生育同部署、同考评、同奖惩。县委明确___县禁毒工作的第一责任人是县长,直接责任人是分管政法工作的县委和分管公安工作的副县长。同时各乡(镇)、县直各单位、大中型厂矿企业也作了相应明确。禁毒工作出现问题,追究第一责任人和直接责任人的责任。县禁毒委在成员单位共抽出100名干部组成帮扶工作队,深入乡镇督促、指导禁毒工作。为确保工作的顺利开展,规范禁毒经费的使用和管理,县禁毒办设立专门帐户管理全县禁毒经费。20xx年县级财政投入352万,加上乡镇和社会投入,已超过400万。为确保毒情严重乡镇的重点整治工作顺利进行,县委组织部从政法单位选调8名干部到重点整治乡镇挂任乡镇长助理。调整并加强县乡禁毒办建设,县禁毒委办公室由公安局迁到政法委办公,县委政法委副书记担任办公室主任,县委办副主任,政府办副主任,县综治办主任,宣传部副部长,公安局二名副局长担任禁毒办副主任,各乡(镇)政法书记兼任禁毒办主任,派出所所长、乡(镇)党政办主任担任副主任。层层签订禁毒目标责任书,禁毒责任落实到村组、农户。
总之,20xx年我们以贯彻盘县会议精神为契机,认真对照《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》,对禁毒工作重要性和必要性的认识不断提高,领导重视的程度不断增强,投入力度不断加大,初步形成了党委政府统一领导,部门齐抓共管,职能部门有效运作,社会广泛参与禁毒工作的良好格局。
(二)深入开展禁吸戒毒战役。
一是认真开展对吸毒人员的排查登记,通过排查,进一步摸清了全县吸毒人员的底数,为决策提供了科学的依据。
二是集中开展“大收戒”活动。结合我县毒情实际,县委政府下发了《夏季扫毒风暴行动方案》。严格按照“九个一律”的要求,组织开展“大收戒”活动,最大限度的依法收戒吸毒人员,为全年目标任务的完成打下了坚实的基础。据统计全年共收戒吸毒人员346,与上年的256人相比上升35%;报送劳动教养188人,与上年的93人相比上升102%。县委政府还投入100万新建戒毒所。
三是围绕实现社会面无失控吸毒人员的目标,组织开展了“大帮教”活动。以“无毒社区”“无毒村”创建活动为载体,认真落实“四位一体”、“多位一体”帮教措施,从“四帮”入手,体现以人为本的工作理念。百兴镇、乐治镇、阳长镇等乡镇,对阶段性解除毒瘾的吸毒人员发放奖金,帮助寻找就业门路,鼓励他们继续巩固戒毒成果。老凹坝乡组织吸毒人员家属到戒毒所召开帮教会,通过对吸毒人员赠送生活用品,开展帮教活动,提前了解戒毒人员戒毒情况,提前落实帮教措施。雍熙镇在社区不定期召开吸毒人员座谈会,帮助生活困难的53户70名吸毒人员落实低保。在如何建立禁吸戒毒长效机制方面,我们也做了一些有意义的探索,我县水东乡以则孔村是涉毒较深的边远村。由于外流贩毒严重,历年来被打击处理的人比较多,媒体称为“寡妇村”。我们在以往工作的基础上,积极探索综合治毒的路子,以“无毒村”创建为载体,从打击、预防、管理、固建四个方面入手,结合社会主义新农村建设、党建扶贫等工作,成功地将“寡妇村”打造成全县禁毒工作的示范村。对全县的禁毒工作都将起到指导、带动作用。我们还将禁毒与防艾工作有机结合,积极推动美沙酮维持治疗,县里出台了对艾滋病患者和参与美沙酮维持治疗的吸毒人员实行全部免费的政策。到年底为止,阶段性戒断巩固三年以上的达219人。
(三)严格执法,深入开展禁毒严打战役。
按照省禁毒委“打团伙、破大案、摧网络、缴毒资、抓毒枭”和打零包相结合的工作安排,我县出台了《___县公安局打击外流贩毒活动专项行动方案》、《___县公安局关于开展“打零包、端窝点、破大案、抓毒犯”行动方案》等指导性文件,以“夏季扫毒风暴行动”为契机,打击毒品犯罪。
4月10日19时许,公安局在毕节市二堡收费站一辆毕节开往浙江的卧铺大客车上侦破了一起特大运输毒品案,当场抓获___乐治镇毒贩李×,缴获毒品海洛因447克。顺线延伸,抓获___县乐治镇的贩毒老板熊×、李×夫妇,打掉了这一跨省贩毒团伙。
5月18日9时,公安局在___县雍熙镇纳水路三公里处开展公开查缉时,在一辆织金开往水城的中巴车上抓获贩运毒品嫌疑人卢某(___县乐治镇一村五组人),查获其携带的海洛因261克。
7月初,公安局在工作中发现本县乐治镇王某等人正在___预谋外流贩毒,获此情报后,公安局一方面立即向地区公安局汇报,一方面积极主动开展调查工作。通过全体参战民警二十余天的艰辛努力,7月23日中午12时许,在昆明市官渡区中苜蓿村抓获王某、汪某、刘某、许某等犯罪嫌疑人5名,当场缴获毒品海洛因1000克,毒资100余万元,有力地打击了我县外流贩毒分子的嚣张气焰,在全区范围内打响了“猎狐”行动第一枪。
截止11月25日,我县侦破毒品刑事案件93起,与去年的90起相比上升3%、抓获毒品犯罪嫌疑人79(报教52名,逮捕24名,取保1名,不批逮捕2名),与去年的75名相比上升5%、缴获毒品海洛因3458.14克,与去年的1573.45克相比上升12o%、摧毁“零包”窝点62个,与去年的42个相比上升47%、铲除罂粟1340株,清理整顿娱乐场所26家。还开展了外出务工人员大普查、清理结果表明,全县21.3万人外出务工。
为加大堵源截流力度,由县财政出资,招聘了10名退伍军人充实路查中队,并已上路开展工作。
(四)注重实效,深入开展禁毒预防战役。
我们始终把禁毒宣传教育作为禁毒基础工作来抓,立足全民,注重实效,利用多种手段,开展形式多样、声势浩大的禁毒宣传活动,形成了浓厚的禁毒人民战争氛围。
县委、县政府上半年组织开展了“___县禁毒宣传系列大会”。6.26国际禁毒日,县四大班子领导参加在县城举行的禁毒宣传大会,动员人民群众积极参与禁毒人民战争;县政法委组织政法机关召开公捕、公判大会。县委宣传部组织县直机关单位职工、学生、街道居民万人开展禁毒签名、拒毒游行;县禁毒办、公安局、雍熙镇设立禁毒宣传台、挂禁毒画展览、发放禁毒宣传资料、组装彩车开展禁毒宣传。“6•26”、“9•29”期间,全县25个乡(镇)分别召开禁毒宣传大会,进行文艺演出,播放禁毒题材的电影,广泛宣传禁毒工作。县禁毒办、县教育局联合组织禁毒征文竞赛,评出参赛作品,颁发奖金、证书。据统计,全县召开禁毒宣传大会28场,出动宣传车86台(次)、大型禁毒文艺演出11场,播放禁毒题材电影23场,上禁毒法制课2352课时,发放禁毒宣传资料16万份,___电视台、《___报》播发禁毒专栏新闻468条,受教育群众达71余万人(次)。
县禁毒委成员单位广泛参与禁毒宣传活动,33个禁毒委成员单位在醒目处悬挂永久性的禁毒宣传牌外,交通局在公路沿线设立10块禁毒宣传牌;煤炭局在100个大型煤矿上拟写禁毒宣传标语。禁毒宣传形式多样,广泛开展了“禁毒青年志愿者”、“不让毒品进我家”、“小手拉大手”等禁毒宣传活动,有的乡(镇)编撰禁毒“三字经”、“五字谣”、禁毒山歌等,雍熙镇暑假期间组织了148名教师深入社区、深入家庭搞禁毒宣传和帮教。拒毒防毒深入人心。禁毒宣传走出___,纷纷见诸于地、省、国家级报刊媒体,如张家湾镇的禁毒宣传活动被四川电视台采用,国家禁毒委主办的《禁毒周刊》专门报道了我县的禁毒工作。
(五)深入开展毒情重点整治和创建“无毒社区”
按照与省政府签订的禁毒工作目标责任书,结合我县毒情实际,不断强化工作措施,加大整治力度,重点整治工作扎实推进。在加强领导,强化组织保障,加大投入,强化物资保障的同时,我们还注重了加强监督加强帮扶等措施。“重点整治”工作有序开展。吸毒、外流贩毒严重的雍熙、老凹坝、乐治、沙包、王家寨、寨乐、龙场、勺窝、百兴、阳长等10个“重点整治”乡(镇)结合各自的特点,排出毒情严重的村实施专项整治,县禁毒委成员单位配合,进村入户工作。教育局、财政局、组织部、宣传部、县委办、政府办工、青、妇、老干局、林业局、煤炭局、工商局、公、检、法、司、政法委等单位,帮扶工作都做得非常实在。
同时,本着“有毒治毒创无毒,无毒防毒保净土”的指导思想,大力开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒单位”的创建活动。在巩固往年创建的新房乡等12个“无毒乡(镇)”的基础上,今年将鬃岭、曙光、水东三个乡(镇)创建为“无毒乡(镇)”;重点整治的10个乡镇中,今年创建182个村(社区)为无毒村(社区)。现阶段三个乡(镇)和10个重点乡镇正按创建“无毒社区”的五条标准,开展禁毒村民自治、对吸毒人员开展大帮教活动。
通过一年来的扎实工作,效果是明显的。据统计,20xx年因吸毒诱发刑事案件37起,与20xx年的126起相比下降70.6%,其中:盗窃12起(与去年同期37起相比下降67.6%),两抢案件5起(与去年同期16起相比下降68.7),贩毒17起(与去年同期40起相比下降57.5%),其他3起(与去年同期33起相比下降90.9)。群众反映自8月份以来雍熙城区刑事、治安发案大幅度下降,群众安全感普遍增强。
(六)加强禁毒业务培训,有效提升禁毒工作水平。
由于县乡两级禁毒办工作人员都是从其他部门抽调,不熟悉禁毒工作业务,一定程度影响了禁毒工作的开展,为了加强和指导基层有序开展禁毒业务,县禁毒办开展一系列业务培训。
4月5日,县禁毒办对33个成员单位抽出的100名禁毒工作队员进行培训。6月2日,县禁毒办组织25个乡镇禁毒工作人员和驻纳企业、厂矿相关人员进行禁毒业务培训。6月14日,县禁毒委邀请省禁毒办谢桂英处长来我县对全县25个乡镇禁毒办主任、33个成员单位、34个县重点帮扶村(社区)主任和25个乡镇派出所所长、内勤进行业务培训。10月12日至11月13日,县禁毒办下乡镇督导禁毒工作中,现场对15个乡镇禁毒办工作人员、派出所民警、村(社区)干部、包村干部进行禁毒业务培训。12月4日至6日,在省禁毒办和警官学院的关心支持下,县禁毒委组织各乡镇政法委书记、派出所所长或指导员、禁毒大队负责人等共63人,到警官学院参加省禁毒办举办的《社区禁毒》培训班学习。
除组织开展正规培训外,县禁毒办还经常通过县乡网向25个乡镇和成员单位传送各种有关禁毒知识的法律法规、其他地方开展禁毒工作好的经验做法、禁毒宣传传单、宣传口号等禁毒方面的业务知识,编写《___县禁毒工作人员手册》、《___县禁毒工作流程图》、《涉毒人员六大台帐》、《___禁毒快报》等禁毒资料发放乡镇、成员单位禁毒工作人员。
(七)建立有效奖励机制,全面提升打击毒品违法犯罪的能力一是按照《___县举报毒品违法犯罪奖励暂行办法》的要求,加大举报毒品违法犯罪工作的宣传力度,号召全社会积极举报毒品违法犯罪,并认真兑现奖惩,年内兑现群众举报奖励5000元。二是为了充分调动民警参与禁毒工作的积极性,县禁毒委制定《___县公安民警办理毒品案件奖励暂行办法》,对民警办理毒品案件、收戒、报教吸毒人员实现奖励,至12月25日,县禁毒办共兑现奖金57700元。
二、存在的问题。
一年来的禁毒工作尽管取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。主要体现在以下几个方面:
一是外流贩毒突出的问题没有得到有效的遏制。从目前掌握的情况看,20xx年我县外流贩毒被打击人数为210人,与去年的249相比虽有下降,但在全省排名仍属第三位。而且有向化作、董地、维新、东关等乡镇蔓延的趋势,尤其是维新镇,上升的幅度比较大。
二是参加美沙酮维持治疗的人数少,巩固率低。目前仍坚持治疗的只有32人,直接影响了帮教率和尿检率的提高。
三是村民自治落实不够好,形式和内容都有待改进和加强。
四是基层干部对禁毒工作还有一个再认识、再提高的问题,尤其是对控制外流贩毒有麻痹、松懈和畏难情绪。
三、20xx年的工作打算。
20xx年,我县将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持用科学发展观统领禁毒工作,按照党中央、国务院关于禁毒工作的安排部署,遵循“禁吸、禁贩、禁种、禁制‘四禁’并举,预防为本,严格执法,综合治理”的工作方针,以打击外流贩毒、强化禁吸戒毒、加大堵源截流为重点,以遏制毒品危害、遏制毒品来源、遏制新吸毒人员滋生、遏制外流贩毒突出为目标,以毒情重点整治和创建“无毒社区”为载体,以深入开展禁毒人民战争为主线,进一步加强禁毒基层基础工作,切实做到省禁毒委提出的“重点转移,重心下移,防线前移,管理到户,教育到人,工作到村”。
同志们,20xx年的禁毒工作任务光荣而艰巨,我们要牢牢把握住重点,全面推进各项工作的开展。确保今年摘掉“毒情重点整治”的帽子。打赢为期三年的禁毒人民战争。在此春节来临之际,谨向与会同志并通过你们向战斗在禁毒工作第一线的同志们表示节日的祝贺。
在全区禁毒工作会上的讲话篇二
同志们:
刚才,黄远兴同志作了20xx年全市禁毒工作报告,讲的很好,希望大家会后要结合各自的工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好禁毒工作再强调四点意见:
一、要强化组织领导,进一步夯实基础。
一是要进一步加强禁毒工作的组织领导。各乡(镇)人民政府、街道办事处主要领导要切实承担起禁毒工作第一责任人的责任,要亲自过问禁毒工作,定期听取工作汇报,认真研究解决工作中遇到的困难和问题。市禁毒委员会各成员单位要进一步明确职责任务,严格落实责任,充分发挥各自在禁毒宣传教育、禁吸戒毒、打击毒品犯罪、禁毒管理等方面的作用。禁毒委员会办公室要充分发挥组织、指导、协调的职能,当好参谋助手。二是要进一步加强禁毒队伍专业化建设。着力建设一支政治坚定,业务精通,作风过硬,纪律严明,具有较高的政策法律水平、较强的侦查办案能力、丰富的社会工作经验的禁毒专业队伍,不断提高队伍的整体素质和战斗力。三是要进一步加大禁毒工作经费投入。要深入贯彻落实《禁毒法》和中央6号文件精神,把缉毒执法、社区戒毒、社区康复等经费列入本级财政预算重点予以保障,不断加大禁毒经费的投入。
二、要强化堵源截流,全面提升工作实效。
堵源截流是缉毒侦查直接拦截毒品进入我市和提升缉毒侦查工作效率最为直接、最为有效的手段。相关部门务必要牢牢抓住遏制毒品来源、毒品危害、新吸毒人员滋生三个关键环节,统筹各种社会资源,充分运用各种手段,坚决遏制毒品问题发展蔓延势头,开创禁毒工作新局面。
一要大力加强禁毒执法工作。各禁毒有关部门要坚定不移地贯彻“严打”方针,本着什么毒品犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么方式整治更为有效就采取什么整治方式,力求在遏制毒源上取得实效。二要严厉打击毒品犯罪活动。公安机关、检察院、法院要进一步统一执法思想,依法从重从快严厉打击毒品犯罪分子,严厉杜绝以罚代刑、降格处理。三要进一步遏制重点部位的涉毒问题。公安机关要把控好吸贩毒违法活动逐渐向宾馆、酒店、出租屋等隐密场所转移并逐步向农村蔓延的现象,加大研判力度,落实工作措施,确保宾馆、酒店、出租屋不成为吸贩毒新的密集区。四要加强重点物品的管理。市场监督管理和卫生部门要进一步加大对生产、经销单位以及医疗机构的麻醉药品、精神药物的监督管理力度,防止其流入非法渠道。
三、要加强宣传教育,积极主动防范。
针对目前我市吸贩毒人员年龄多数为青少年的特点,加强禁毒宣传教育工作刻不容缓,必须要大力创新宣传教育形式,开发宣传教育的新载体,开辟宣传教育的新阵地,积极主动地开展毒品预防宣传教育工作。
一要加强联动形成宣传合力。要统筹社会资源,协调各方力量,大力开展禁毒公益宣传,各级宣传、新闻、教育、文化、广电、卫生、司法、公安等部门和工青妇等群众团体要切实履行职责,广泛开展禁毒宣传教育活动;报纸、网站、广播电视等媒体要积极宣传禁毒方针政策,报道典型事例。二要不断扩大禁毒宣传覆盖面。坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合,禁毒主题宣传教育与普法宣传、科普宣传、公民道德教育、预防艾滋病教育相结合,广泛开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的禁毒宣传活动,推动禁毒宣传教育进学校、进社区、进单位、进农村、进家庭。三要全面推进中小学生毒品预防专题教育。认真贯彻落实国家禁毒委《关于深化全民禁毒宣传教育的指导意见》的精神,把毒品预防教育作为我市学校德育法制教育工作的一项重要内容,坚持把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重中之重。同时,要针对性地加强流动人口、失业待业人员、失学青少年、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的法制教育和禁毒预防宣传教育,有效减少新吸毒人员的滋生。
四、要加强管理,全面强化人员管控。
一要深入开展禁吸戒毒工作。各乡镇、街道办事处要确实负起本社区戒毒工作责任,公安机关和司法、卫生、民政等部门要对社区戒毒工作提供指导和协助,要紧紧抓住发现、戒毒、康复和巩固这四个关键环节,积极探索建立长效机制,千方百计地提高戒毒效果。二要落实帮教责任和措施。以城市社区和农村行政村为基本单位,扎扎实实地开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒学校”、“无毒单位”、“无毒家庭”的创建活动。充分发挥街道、乡镇等基层党政组织、公安派出所、工青妇等群众组织和家庭的作用,建立吸毒人员监控帮教体系,落实帮教责任和措施。劳动保障部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员,应当提供必要的职业技能培训、就业指导和援助。
同志们,当前我市禁毒工作任务十分艰巨,责任重大。各乡镇、街道和禁毒委各成员单位要担负为人民负责的精神使命,扎实工作,努力开拓好我市禁毒工作的新局面,维护好全市社会的和谐稳定!
在全区禁毒工作会上的讲话篇三
各位领导、同志们:
按照会议安排,我代表县禁毒委员会,向大会作工作报告。不妥之处,请指正。
一、20xx年禁毒工作回顾。
20xx年,根据省、市禁毒委的总体部署,我县禁毒工作在县委、县政府及省、市禁毒委的正确领导下,始终坚持“四禁并举”的禁毒工作方针,狠抓综合治理毒品问题,不断深入创建“无毒社区”工作,按照“无毒保净土、有毒还净土”的工作思路,积极开展深化巩固“无毒县”工作,全面加强各项禁毒工作,取得了较大的成效。
(一)加强组织领导,巩固禁毒成果。县委、县政府高度重视禁毒工作,始终把禁毒工作纳入政府重要议事日程。坚持禁毒工作与政府中心工作同安排、同考核、同奖惩。一年来,县禁毒委先后多次召开会议,专题研究和部署禁毒工作,并层层签订禁毒责任书×余份,确保了禁毒各项工作及时落实到位。
(二)狠抓禁毒预防宣传教育工作。一是在“6.26”国际禁毒日期间,组织开展了规模宏大、形式多样、内容丰富的集中宣传活动,共悬挂横幅×条、宣传画×余张、设立展板×块、发放宣传单×余份、播放禁毒宣传片×部。全年共组织宣传活动×次,出动宣传车×辆次,以会代训×次,印发宣传资料×余份,张贴各种禁毒宣传标语×条。二是在校园实行“校长包教师,班主任包学生,家长包子女,教职工包家属”的责任制,并利用学校优势,组织学生观看禁毒专题片5次。通过组织开展形式多样的宣传教育活动,广大农牧民群众禁毒意识进一步提高,在全社会形成了主动参与和支持禁毒工作的良好氛围。
(三)加大禁种铲毒工作力度。根据省、市禁毒委要求,县禁毒办及时下发了《关于做好禁种铲毒工作的通知》。并组织派出所、司法所、综治办、村干部,治安积极分子以划分责任区的形式,对历年来易发生非法种植毒品原植物地区逐山逐田的进行清查,据统计全县共组织×人次,出动车辆×台次,深入×乡×镇及×个行政村进行了两次清查,均未发现非法种植毒品原植物。
(四)规范精麻药品、易制毒化学品管理。县药监局、卫生局、工商局、经贸局结合日常管理优势,对全县×家药店、×个诊所、×家医疗单位进行了专项检查,通过检查未发现我县有违法违规使用精神麻醉药品行为和现象。同时还对县城几家较大的餐饮店进行了抽样检查,均未发现在出售的食物中掺入罂粟壳(籽)的现象。
20xx年我县禁毒工作虽然取得了一些成绩,但目前禁毒工作面临的形势和责任依然重大,存在的困难和问题还很多。主要有以下几个方面:
(一)个别单位重视不够,制度不落实,工作开展不平衡。有些单位对毒品危害的严重性、禁毒工作的重要性和紧迫性认识不足,还认为禁毒工作只是公安部门的事。导致各项禁毒工作制度落实不力,工作措施不到位,工作敷衍塞责。对于依靠基层组织,发动群众综合整治工作重视不够,没有把禁毒工作摆上重要议事日程,工作开展不平衡。
(二)公安禁毒警力不足,机构不够健全。近年来,随着禁毒工作量不断加大,我县禁毒警力明显不足。目前,禁毒大队加挂在刑警大队,2名刑警大队侦查员负责禁毒工作。面对日益复杂的禁毒斗争形势,现有警力显得十分紧张。而且,没有单独设立专门机构,影响了工作的正常开展。
三、20xx年禁毒工作安排。
20xx年,我县禁毒工作将紧紧围绕“平安同兴”建设,坚持“四禁并举、堵源截流、预防为本、严格执法、综合治理”的禁毒方针,以禁毒专项整治行动为主线,以严厉打击涉毒违法犯罪为重点,以宣传教育为基础,以创建“无毒社区”为载体,全面开展各项禁毒工作。具体要抓好以下四项重点工作:
(一)加强禁毒工作的领导,认真落实禁毒工作责任制。县禁毒委员会要不断加强对禁毒工作的领导,对禁毒预防、禁毒严打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒严管等各项工作要精心组织,周密安排。要经常听取工作汇报,及时研究解决禁毒工作中的重大问题。要强化对全县禁毒工作的指导、协调和督促检查。各成员单位要各司其职,各负其责,相互支持,密切配合,充分发挥成员单位的作用,动员社会方方面面的力量,形成对禁毒工作齐抓共管的新格局。
(二)认真组织实施“禁毒宣教工程”,加大宣传教育力度。各成员单位要充分利用各类新闻媒体,“6.26”等重要时期,学校等主要阵地,广泛深入开展各种宣传教育活动。把禁毒宣传列为全县法制教育课的重要内容,在全县组织开展以“珍爱生命、拒绝毒品”为主题的展板、征文等系列活动,不断扩大宣传覆盖面,做到家喻户晓、人人皆知。切实提高全民识毒、防毒和拒毒意识,使广大人民群众自觉远离毒品,积极参与禁毒斗争,为我县禁毒工作奠定了强大的群众基础。
(三)继续加大禁毒工作力度,坚持不懈地开展涉毒排查活动。各成员单位要切实加强禁种铲毒工作,做到边查边除,发现一株、铲除一株,扫除死角盲区。日常工作中把“无毒县”创建和平安县、文明县创建活动结合起来,落实措施,强化责任。要充分发挥各自职能作用,注重在日常工作中开展涉毒排查活动,及时掌握各类涉毒信息。
(四)加强禁毒队伍建设,不断增加经费投入。要强化禁毒工作长效机制建设,强化易制毒化学品的管理工作,规范执法行为,提高禁毒队伍的正规化管理水平。切实发挥公安、司法机关主力军的作用,提高禁毒队伍的战斗力。要加强乡镇禁毒队伍的建设,保证在宣传教育、社会帮教等工作的有效开展。要表彰禁毒工作中的先进典型,调动工作积极性。要逐步加大经费投入力度,改善缉毒技术装备,推动和促进我县禁毒工作的顺利健康发展。
同志们,禁毒工作关系到国家和民族的兴衰存亡,关系到国家和社会的和谐稳定。我们要以这次会议为新起点,在县委、县政府和县禁毒委的坚强领导下,迅速行动起来,全力以赴投入到禁毒斗争中来,为推动我县禁毒人民战争深入开展,遏制毒品来源和毒品危害,打造“平安同兴”和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
在全区禁毒工作会上的讲话篇四
各位领导、同志们:
今天在这里表态,心情很不平静。昆阳是平阳县城,是全县的政治、经济、文化中心。近年来,随着经济的发展,毒品问题也越来越突出,已经成为直接影响我镇社会治安稳定的一个重要因素。在市、县高度重视和有力领导下,我们做了大量工作,也取得了一些成绩,但禁毒工作面临的形势仍然比较严峻,存在的困难和问题还很多:主要是吸毒人员流动性大,帮教措施落实难,尿检到位率低;涉毒犯罪更加隐蔽,打击效果不明显;新生和复吸人员仍有出现等等。为此我们深感责任重大。
刚才,大会已经对20xx年禁毒工作做了部署。我们要认真贯彻落实今天会议的要求,结合昆阳实际,以创建“无毒社区”为载体,坚持“四禁”并举,堵源节流,标本兼治,综合治理,坚决控制新吸率,努力降低复吸率,有效提高戒断率,切实减少涉毒发案率。我们决心,思想重视再重视,工作抓紧再抓紧,力度加大再加大,力争通过一年整治,确保顺利“摘帽”。
第一,深入实施“禁毒宣教工程”,巩固和深化禁吸戒毒工作成果。
利用各种传播媒介和各种阵地,形式多样、广泛深入地开展各种宣传教育活动,尤其是外来人员、闲散人员的教育面要达到95%以上。建设“禁毒宣传一条街”,利用灯箱广告、永久性禁毒宣传标志进一步扩大禁毒宣传效果。把禁毒宣传列为学校法制教育课的重要内容,预防和杜绝青少年特别是在校生涉及毒品,并在全镇学校中开展以“珍爱生命、拒绝毒品”为主题的征文、绘画、书法等系列比赛。
坚持“教育、挽救、感化”的方针,综合运用治疗、矫正、管理和教育等方法,扎实有效地做好帮教工作。动员和依靠全社会力量,形成完善的帮教体系。特别要做好戒毒出所人员的接茬(cha读若“查”)帮教,做到“四位一体”,帮教率要达到100%。同时要认真落实尿检、走访、谈心等工作,逐步提高帮教对象戒断巩固率和脱毒率。
第二,狠抓更大力度的整治斗争。
把禁毒工作作为严打专项整治斗争的重要内容,采取有力措施,进一步强化破案缉查力度,通过堵塞毒品源头、截断毒品流通、摧毁毒品交易窝点,严惩各种涉毒违法犯罪活动,坚决遏制毒情蔓延的势头。要深入村居,深入基层,深入山区,坚持不懈地开展涉毒排查活动。及时掌握各类涉毒信息。切实加强禁种铲毒工作,做到边检查,边发现,边铲除,发现一株,铲除一株,扫除死角盲区。
第三,健全组织网络,积极推进“无毒社区”创建。
把“无毒社区”创建和平安社区、文明社区创建紧密结合、有机融合、协调开展。5人以上涉毒的村居都要设立禁毒专管员,切实加强对现有30名禁毒专管员的业务培训;84个村居全部要建立健全禁毒小组和帮教小组,使禁毒以及社区创建工作有人抓,有人管,有人干。力争苦干一年,保“无毒社区”、创“无毒社区”、“创禁毒达标社区”三类社区的巩固率分别达到99%、40%和70%。
第四,确保禁毒各项措施的落实。
要真正落实禁毒工作,取得好的成效,必须切实抓好组织领导,落实责任和经费保障等工作。
我们决心从讲政治和“三个代表”的高度出发,把禁毒工作作为一项事关全镇千家万户的“民心工程”和“德政工程”,列入党委、政府日常工作的重要议程和社会治安综合治理的重要内容切实抓紧抓好。
要层层落实责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,充分发挥各有关部门的职能作用。把禁毒工作成效与责任人的切身利益紧密挂钩,层层签订责任书,对工作不力,致使毒品犯罪活动猖獗的,要坚决行使一票否决权。
要确保必要的经费到位。禁毒专项经费20xx年人均1元,20xx年人均1.2元,今年预算17万元,人均1.5元。
毒品犯罪是一个严重的社会问题,与毒品犯罪作斗争关系到国家安危,民族兴亡。我们一定要以本次会议为东风,团结全镇干部群众,以与时俱进的精神,以热火朝天的干劲,以一往无前的勇气,以众志成城的合力,全面打好禁毒专项整治攻坚仗,为从根本上禁绝毒品,为人民群众安居乐业,为建设现代化新温州,做出新的贡献!
在全区禁毒工作会上的讲话篇五
同志们:。
这次会议非常重要。会前,区政府常务会议进行了专题研究,决定对全区禁毒工作进行再部署再动员再升温。刚才,瑞光同志作了个很好的报告,对全区禁毒工作进行了总结,并就下阶段禁毒工作进行了安排,我完全赞同。下面,我就全区禁毒工作讲三点意见:
一、认识要深。
禁毒工作具有长期性、复杂性,必须不断深化认识,切实增强工作责任心和紧迫感,持之以恒,常抓不懈。一是职责所在。加强社会管理是政府的职责,政府职责千条万条,抓好禁毒工作是基本职责。刚才,瑞光同志传达了中央、省市禁毒工作有关精神,尤其是中央重要精神。20xx年6月11日,主持召开国务院常务会议专题听取禁毒工作汇报,并于6月16日对禁毒工作作出重要批示。6月19日,主持召开中央政治局会议,专题听取国家禁毒委关于全国禁毒工作的汇报,发表了重要讲话。6月24日,又对禁毒工作作出重要批示:“禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作。”“各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性,以对人民高度负责的精神,加强组织领导,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入开展下去。”6月25日,《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》发布实施。中央主要领导对禁毒工作之重视,认识之深,力度之大前所未有。全区各级及部门要提高政治敏感性,认真学习、克强的重要批示和中央文件精神,深化对禁毒工作的认识,真正当作自己份内的大事来办。二是形势所迫。请大家记住三个日子,一是6月26日国际禁毒日,警示我们毒品问题是国际性难题,无论西方发达国家还是非洲贫穷国家、无论哪个民族,都一样面临毒品问题,需要全球共同防范,共同斗争,抓好禁毒工作;二是12月1日世界艾滋病日,毒品问题诱发艾滋病传播、扩散,并引发多种犯罪,严重危害人类健康,威胁公共安全;三是9月16日广州海珠区发生警匪对峙枪击案,击毙一名毒贩,一名警察中弹受伤,对峙时间长达4个多小时,匪徒枪支比警方的还先进,使用奥地利格洛克手枪,可将防弹衣击穿,充分说明涉毒缉毒的对抗性和顽固性。一些明星名人因为吸毒斯文扫地,身败名裂,比如中国台湾演员柯震东、成龙之子房祖名、演员高虎、张耀扬、张国立之子张默、歌手李代沫等。目前,我区仅在册登记吸毒人员就达862人,实际数字更大,近千家庭因此倾家荡产、妻离子散,梦想破裂,非常痛心。20xx年9月1日起,我市城区因合成毒品滥用问题突出已被省禁毒委列入全省重点督办单位,再不抓好就要进“笼子”,追究我们的责任。影响“帽子”事小,毒品泛滥无法向珠晖人民交代事大。形势逼人,我们没有任何退路,只能抓紧抓好,年内实现“进位脱帽”。三是群众所盼。人民群众追求幸福,期盼安宁。老百姓的幸福感首先是安全感、归属感。涉毒违法犯罪危害社会和谐稳定,加强禁毒工作,维护社会安宁是群众所盼。雁峰区雨花亭是个非常破旧的三老社区,一是老城区老街区,二是老同志、下岗人员多,三是老毒区。但是这里的老百姓幸福感很强,愿意生活在这里。通过多年来无毒社区的创建,文明城市的创建,大家感觉住的舒服,住的安全,觉得住在这个地方有个依靠,能够达到这样的效果,产生归属感、认同感,我认为这就是幸福感。认识要深大家必须至少从这三个方面来认识,确实认识到禁毒工作是职责所在、形势所迫、群众所盼。
二、措施要硬。
不外乎以下几种措施和要求:一是严厉打击。打防并举,务求实效。在禁毒这个问题上,大家都非常清楚,真正禁毒工作做得好是在解放后至改革开放前那二十几年。1840年鸦片战争前后至解放前这段时间,吸毒贩毒处于一种半公开或者隐秘状态,屡禁不止,泛滥成灾。为什么1949年10月1日之后,五年时间甚至可以说一夜之间就能把毒品禁绝,这是由于我们政府和公安部门态度坚决,措施非常得力,要扫就扫光,做到一无人吸,二没有场地,三没有毒源。没有了生存空间,毒品进不了国门,同时对吸毒人员进行了重点管控,抓去劳教,又没有吸毒场地,就像一夜之间就把毒品禁绝了,因此当时能把禁毒工作抓好。经过几十年的改革开放和发展,现在的物质基础和经济生活更加丰富,在这样的背景下,我们还抓不好?首先公安部门在打击时绝对不能手软,必须重拳出击。在基本事实清楚、基本证据充分的情况下,必须严格追究法律责任,不能含糊。政法委要创新机制,整合好珠晖公安分局、八角塘公安分局、衡铁公安处这几支力量,实现无缝对接,形成禁毒打击一盘棋,你中有我,我中有你,相互支持,侦破一批涉毒大案要案,依法从重打击一批毒品违法犯罪分子,强戒一批吸毒违法人员,让涉毒违法犯罪无缝可钻、无机可乘,形成强大的震慑力,广东路街道、苗圃街道、冶金街道、和平乡等涉毒重点地段要制定专项工作方案,衔接配合公安部门采取专项行动,限时抓好工作落实,务必年内改变面貌。公安部门如果对涉毒犯罪动了恻隐之心,那就是对人民的犯罪,打击绝对不能手软,必须重拳出击。二是抓好教育。三个方面,第一个是面,进学校、进社区、进单位、进家庭,一些特殊的对象、敏感的人群和青少年是重点。第二是内容,要实在,去年我参观了一次禁毒展览,看到了一些图片,有些吸毒人员到后期,全身糜烂,惨不忍睹,对自己心灵也是一次震撼,要通过活生生的实例,活生生的人,图文并茂,突出真实,突出身边。宣传要有实在的内容,引起大家的共鸣,引起大家的警示。第三是形式,形式可以多样,搞简报、在课堂组织现身说法都是好形式,形式是为内容服务的,怎么做效果好就怎样做,务求实效。“春雨润物细无声”,精神领域我们不占领就会被别人占领,强调潜移默化、深入人心。三是抓好无毒社区创建工作。这是项基础工作。但是目前社区担负的工作多,社区的能量、功能、实力还不是很大,进行无毒社区创建给社区确实加了不少压力和担子,但是社区禁毒这项基础工作不抓,禁毒工作就没办法落实。下一步要优化和完善无毒社区建设方案,进一步明确责任、保障措施、工作方法、考虑的办法,必须落到实效,特别要做好排查、登记、戒毒、康复、帮教的一体化,最大限度地减少失控吸毒人员。全国有250万吸毒人员,我区在册登记的就有862人,这是个不小的数字,我们要最大限度地减少吸毒人员,尤其是失控的吸毒人员。四是管理与戒毒工作。管理要从严,疏而不漏。让毒品进不来,出不去。珠晖有特殊的区位优势,有老、新两个火车站,有高速公路出口两个,交通四通八达,车站多,码头多,三教九流汇聚交集,给禁毒缉毒工作带来很大的困难。三条防线大家必须抓住,即铁路、公路、物流三条防线,公安和火车站人员必须加强管控。戒毒工作既要有菩萨心肠也要有霹雳手段。吸毒人员确实可怜,我曾经接待过一个带小孩的妇女,在开学前来找我,看到她觉得心碎,其老公因为吸毒去世,女的本身也是吸毒人员,儿子年少无知,家里揭不开锅,小孩没法上学,本人有病不能治,小孩非常无辜,接触这些人和事,既震撼又无奈。作为政府来讲,我们责无旁贷;作为个人来讲,我们应量力而行,予以支持。这些人可怜,再可恶也是我们社会的一员,终究不能把这些人推向社会,如果谁也不管,很可能就是在座的人、全社会人的共同灾难。对于这些人,没有一颗平静的、仁慈的心是管不好的,我们既要依法办事,也要有恻隐之心,爱怜之心。戒毒必须从严,从严管教,同时社会的关爱和关心,康复、帮教还是要带着爱心、带着责任去做。
三、保障要有力。
禁毒工作是场持久战,必须提供坚实的保障,一是要健全机构。目前,由于种种原因,区禁毒办还没有成为常设机构。机构还是要设立起来,区编办要迅速向市编办提交报告,明确机构级别和人员编制,确保有机构来管事,有人来了难。各街道、乡镇场、区禁毒委成员单位要明确专人、明确责任领导抓好禁毒工作。二是要落实经费。今年全区硬性支出的压力和任务非常重,年初预算外硬性支出包括津补贴、砂场搬迁、养殖场的搬迁等,总共不少于6000万元。但再难也不能少禁毒经费,我们态度明确,上面政策法律硬性要求必须保障到位的经费和工作需要保运转的经费我们必须保障到位。禁毒办工作经费和基层禁毒费用,会后请区禁毒委拿出方案提交区政府研究,及时拨付到位,绝不能因经费问题影响禁毒工作。三是要加强督促调度。区禁毒委要定期调度全区禁毒工作,对各街道、乡镇场、禁毒委成员单位工作开展情况和实际成效进行讲评,据实通报督查情况,推动工作深入开展,年底对各单位要进行考评排名,让先进单位有面子,有地位,让落后单位有压力。四是要形成工作合力。禁毒工作不是公安部门单个部门的工作,要切实打好组合拳,各相关部门必须密切配合,刚刚史区长已经把各个职能部门的责任和要求跟大家讲清楚了,大家要依法履职,扎实开展好无毒单位的创建和禁毒联点帮扶工作,定期调度推进。五是要严明责任。各街道、乡镇场、禁毒委成员单位要严格按照禁毒法的要求,按照责任状的要求,敢于担当,勇于负责,把责任分解落实到社区(村)、到责任人,绝不允许责任不清,推诿扯皮,绝不允许漠不关心,无所作为。全区要围绕“进位摘帽”目标,抓好抓实禁毒工作。冶金街道要加大力度,确保年内“摘帽”。对于工作不力,毒品泛滥,影响居民幸福指数和全区民调在全省排名的,要依法依纪追究相关单位、相关人员的责任。
禁毒工作任务艰巨,责任重大,希望大家恪尽职守、不畏艰难,尽职尽责,抓好禁毒各项工作。禁毒工作最大的满意,是老百姓满意。希望大家把这项工作做好做实,向区委、区政府交上一份圆满的答卷,确保全区“进位摘帽”工作目标的实现。这项工作就拜托大家,谢谢!
在全区禁毒工作会上的讲话篇六
同志们:
适逢自治区第十一党代会即将召开,全区深入开展营造风清气正的发展环境活动和创建全国文明城市活动之际,4月17日,在自治区禁毒工作会议上,自治区禁毒委做出了《关于不再将惠农区列为毒品重点整治地区的决定》,压了惠农区整整20xx年的毒品“重灾区”的帽子终于摘掉了,这是一件大事、喜事,更是惠农区广大禁毒工作者的骄傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗”的惠农精神在禁毒战线的充分展示。今天召开这次会议,主题是全面回顾总结我区禁毒工作,表彰奖励在禁毒工作中取得突出成绩的先进集体和个人,研究部署我区下一阶段如何抓好禁毒工作。区委、政府对这次会议非常重视,进行了专题研究,万虎区长稍后还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、毒品重点整治工作的回顾。
1999年因吸毒人员数超过500人,惠农区被自治区禁毒委列为全区毒品重点整治地区;20xx年因涉毒问题严重,被政协委员联名在自治区政协会议上提出议案。历届惠农区委、政府始终高度重视禁毒工作,统筹社会各方资源,广泛发动社会力量,采取超常规举措,在全民禁毒的战场上连续奋战,打了一场场艰苦卓绝的战争。20xx年间为脱掉毒品重点整治地区帽子的不懈努力,尤其是近3年超常规的工作,见证了惠农区开展禁毒工作上下一心,众志成城,励精图治,攻坚克难的每一步。
(一)高度重视、强化责任,切实加强对禁毒工作的组织领导。近年来,区委、政府不断强化对禁毒工作的组织领导,明确责任分工,细化目标任务,狠抓措施落实,有力地推动了禁毒各项工作。区委会、政府常务会定期听取禁毒委工作汇报,研究推进工作,反复动员,鼓舞和激励广大干警的斗志。自20xx年开始,区公安分局制定了毒品重点整治工作进度表,每季度向区委、政府、人大、政协汇报毒品重点整治工作进展情况。20xx年,区委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠农区“十大民生工程”,进行强力推进。区委、政府明确规定,各乡镇、街道等禁毒成员单位对社区的戒毒、宣传和严管等工作负有监督责任,相关单位没有完成任务的,要追究相关监督部门的相应责任。同时,相继出台了《惠农区禁毒工作考核细则》、《惠农区禁毒工作责任追究办法》,禁毒考核单独列项,分值占乡镇、街道考核总分值的权重逐年提高,对禁毒工作考核低于80分者,实行一票否决制。对禁毒斗争中的人、财、物等方面的困难,区委、政府认真研究,及时给予解决;各乡镇、街道及相关部门也在财力十分紧张的情况下,全力保障了禁毒工作的开展。
(二)突出重点、重拳出击,严厉打击各类毒品违法犯罪行为。历年来,我们坚定不移地坚持重典治乱、重拳出击,把打击的锋芒始终对准制毒、贩毒、吸毒的各个环节。区公安分局同内蒙的乌达区、海南区、海渤湾区建立禁毒协作机制,先后联合乡镇、街道、社区开展了吸毒人员大排查专项行动,启动了打击零包贩毒、堵源截流等专项行动,破获了一大批毒品案件,震慑了毒品违法犯罪,巩固了我区禁毒严打斗争成果。20xx-20xx年累计侦破毒品刑事案件52起,抓获作案成员63人,缴获毒品近1300克。20xx年全年共组织开展“猎鹰1、2、3”专项行动4次,破获毒品刑事案件22起,共缴获毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查处涉毒行政案件134起,强制隔离戒毒68人,社区戒毒68人,打掉吸贩毒窝点3处。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功侦破了范金山特大贩毒案和胡斌特大贩毒案,其中范金山特大贩毒案是惠农区有史以来,缴获毒品数量最大,抓获贩毒人员数最多,涉案区域最广的一宗特大贩卖毒品案,共抓获犯罪嫌疑人4名,缴获毒品海洛因1029.38克,涉案车辆2辆,缴获涉案资金30余万元。通过一系列的禁毒严打专项行动,我区的的毒品犯罪形势不断趋于好转,20xx年底,我区涉毒人员参与刑事案件、涉毒人员占全部刑事作案成员的比例、外流贩毒同比分别下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,强化管理,坚持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加强管理,确保易制毒化学品不流入非法渠道。对辖区28家易制毒化学品的购买申请进行审批,对10家运输易制毒化学品单位进行审核。通过大量细致的工作,区内的大部分企业业主对易制毒化学品的管理工作已由抵触转变为主动配合,确保我区的易制毒化学品没有流入非法渠道。二是抓好禁种铲毒专项治理。加大毒品原植物知识的宣传面,将责任落实到相关禁毒成员单位和公安禁毒实战部门的身上,通过每年春秋两季踏查,开展禁种铲毒专项工作,确保我区不发生种植毒品原植物的违法犯罪现象。
(四)以人为本,综合矫治,创新社区戒毒康复工作新机制。按照“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的戒毒工作原则,探索建立由政府统一领导,禁毒委员会组织、协调、指导,各相关部门履行法定职责,全社会力量广泛参与,以心理疏导、帮扶救助、培训就业、矫治康复为主要内容的“一体化”戒毒(康复)工作新机制,全面推进社区戒毒和社区康复工作,得到了各级领导的高度关注和充分肯定。一是建立试点引路整体推进工作机制。采取“试点先行,总结经验,整体推进”的工作方法,以南街新村社区作为试点,建立了“阳光小屋”,内设心理咨询室、宣传教育室、技能培训室、文体娱乐室等10个功能区,招募社区禁毒志愿者成立“阳光使者团”,划分为宣传教育、跟踪帮教、就业指导、困难救助、心理疏导等小分队,定期对戒毒人员开展心理咨询、康复理疗、技能培训、尿样化验、家访追踪等亲情化服务。二是建立“四位一体”帮教机制。成立了98个帮教工作小组,参加帮教工作的乡镇、街道干部58人,村、社区干部78人,公安民警39人,开展一对一、多对一的帮教服务,低保救助31人次,帮助143人戒了毒瘾。覆盖面广、完善有效的帮教网络基本形成,帮教效果明显。三是建立综合矫治康复机制。按照“身心兼治”的原则,建立了19个社区戒毒(康复)中心,选配有心理矫治工作经验的人员对戒毒人员进行心理辅导。区政府拨付30余万元资金,成立了惠农区美沙酮(社区)药物维持治疗门诊,目前累计有200余人主动到美沙酮(社区)药物维持治疗门诊就诊。四是建立培训就业机制。以市场需求为导向,举办了26期技能培训班,培训社区戒毒(康复)人员134人次,积极与辖区企业协调,帮助96名戒毒人员解决了就业难题,使他们树立回归社会的信心和勇气,减少了社会的危害和家庭的压力,收到了良好的社会效果。
(五)大造声势、全民动员,组织广大干部群众积极参与禁毒斗争。为了调动广大干部群众的积极性,依靠社会各方面力量,依靠广大群众参与禁毒斗争,争取毒品重点整治摘帽工作的全面胜利,区禁毒委各成员单位充分发挥各种宣传媒介作用,运用各种宣传形式,宣传毒品的重大危害、毒品整治斗争的重要意义以及区委、政府的坚强决心,大大增强了群众对毒品危害性和整治行动的认识,调动群众参与到毒品整治的人民战争中,形成了全民参与禁毒宣传教育工作的大格局。一是利用国际禁毒宣传月,广泛开展禁毒宣传教育活动。在国际禁毒宣传月活动中,组织禁毒成员单位深入企业、村队、社区以及外来务工人员集中的车站、广场开展禁毒宣传活动,散发、悬挂、张贴、播放了各类禁毒标语54000余份,举办各类培训班10余期,同时利用广播、电视等媒体宣传毒品的危害性,使禁毒预防知识家喻户晓,人人皆知。二是以中小学为重点,广泛开展禁毒宣传预防教育活动。向学校发放了《禁毒法》宣传资料,开展以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒知识讲座、举办禁毒知识竞赛等活动,对所辖中小学校全面推进了“毒品教育示范学校”创建工作,实现了我区“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。三是加大对特殊行业、人群和场所的禁毒宣传。区政府投资30余万元在人员和娱乐场所相对集中的时代商贸城等高危人群场所建成禁毒宣传一条街,设宣传灯箱12个,立地式宣传栏12个,大型宣传灯箱4个,禁毒举报箱12个,在点歌器安装禁毒警示标语。通过一系列的禁毒宣传活动使群众的识毒、知毒、拒毒能力不断提高。禁毒宣传覆盖率城市达到95%以上,农村达到90%以上,学校达到100%,在我区形成了全民禁毒的良好氛围,广大人民群众的禁毒意识和参与禁毒斗争的积极性有了明显提高。
成绩的取得,是区委、政府正确领导的结果,是上级部门指导帮助的结果,是各有关部门共同努力的结果,是全区人民广泛参与的结果,是广大禁毒工作者辛勤工作的结果。回顾这场人民战争,我们有这样几点感受。第一,各级党委、政府、各有关部门的大力支持是夺取胜利的有力保障。自治区党委、政法委书记、公安厅厅长苏德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局长陈栋桥,市人民政府副市长张柏森等区市领导以及自治区、市禁毒委的领导先后多次莅临我区进行调研,检查指导禁毒工作开展,为我们想办法、出主意、解难题、鼓干劲,并在资金上给予了大力支持,极大地鼓舞了干部群众的斗志,增强了我们战胜困难的信心和决心。第二,全区各级党政组织形成强大合力是夺取胜利的坚实基础。区委、政府始终把肃清毒品危害,摘掉毒品重点整治区帽子,上为自治区、市党委、政府分忧,下为辖区人民造福放在第一位,组织动员全社会力量参与禁毒人民战争。各乡镇、街道、企事业单位、中小学找准参与禁毒工作的切入点,充分发挥部门和行业优势,采取贴近生活、贴近实际的宣传方式,发动和组织好人民群众,加大禁毒宣传教育力度,切实提高广大群众学法、守法和自觉抵制毒品、参与禁毒斗争的意识,营造了禁毒斗争的良好氛围。第三,强有力的战斗队伍是夺取胜利的根本前提。区委、政府不断加大对禁毒队伍建设的支持力度,在人员编制、警力配置、装备保障上增加投入。公安禁毒部门结合禁毒队伍实际,大力开展岗位练兵活动,强化禁毒队伍的思想教育,筑牢禁毒为民的宗旨意识,树立文明公正严格的执法形象,保持了队伍的稳定和持续旺盛的战斗力。广大禁毒工作者以团结协作、任劳任怨的奉献精神,迎难而上、艰苦奋斗的拼搏精神,实事求是,崇尚科学的务实精神,塑造了一座精神丰碑。
尽管近年来我区禁毒工作取得了新进展、新成效,但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素的影响,我区禁毒工作面临的形势依然严峻,任务十分繁重,稍有放松就可能出现反弹。
(一)吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发,社会危害较大。虽然20xx年全年已强制收戒86名吸毒成瘾人员,但吸毒人员从事违法犯罪还没有得到根本遏制,毒品问题仍然是影响社会治安稳定的重要因素,“两抢一盗”等侵财案件中仍有相当比例是吸毒人员所为。
(二)毒品来源渠道具有多样性,毒品消费仍有一定市场。从近年来侦破的毒品刑事案件来看,流入我区的毒品主要来源于银川市、吴忠市、同心县等多个地区,虽然经过一系列的打击,但这些地方的毒贩仍然不断涌入我区。我区的毒贩也开辟了通往内蒙乌海市的贩毒路线,可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻,毒品的集散地和消费市场还在不断滋生蔓延。
(三)合成毒品违法犯罪活动活跃。20xx年,全区查获吸食合成毒品12人,占查获人员总数的19%,同比增加1.3倍。破获合成毒品案件14起,同比上升10%;缴获合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化学品和精麻药品监管难度加大。随着境内外制毒活动对原料、配剂需求不断加大,制贩毒品的违法犯罪在我区已经出现迹象,防范易制毒化学品和精麻药品流失的任务越来越重,监管工作还存在盲区。
(五)禁毒工作存在不少薄弱环节。一些部门对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,措施不力。禁毒宣传教育存有盲区和死角,对吸毒品人员还缺乏科学有效的干预手段。强制戒毒、社区戒毒、社区康复等戒毒措施运转、衔接尚有漏洞,吸毒人员存在脱管失控现象。陆、空、邮立体毒品查缉毒品格局亟待加强,主动发现并打击毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全区禁毒工作要以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央关于坚决维护社会和谐稳定、加强社会管理创新的精神,紧紧围绕区委、政府中心工作,按照国家禁毒委和自治区禁毒委的安排部署,以最大限度减少毒品社会危害,促进社会和谐稳定为总目标,以增强人民群众安全感和满意度为总要求,以贯彻实施《禁毒法》和《宁夏回族自治区实施禁毒法办法》为主线,进一步推动禁毒人民战争深入展开,努力为党的创造和谐稳定的社会环境。
(一)进一步创新禁毒工作新格局。按照“党委政府负总责、禁毒综治牵头抓、公安政法打主力、成员单位履职责、社会各界共参与”的要求,把开展禁毒重点整治作为深化禁毒人民战争的重要抓手,以超常的工作力度、过硬的工作措施,继续保持整治力度,强化巩固措施,坚持力度不减、机构不撤、措施不软、经费不降,防止毒品问题出现反复,积极推动禁毒工作机制创新,推动禁毒工作可持续发展。
(二)始终保持对毒品违法犯罪活动严打高压态势。继续以“打团伙、摧网络、缴毒品、追财产、抓毒枭”为主攻方向,持续开展打击外流贩毒、零包贩毒、缉毒追逃、禁种铲毒等专项打击整治行动,通过破大案带小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品违法犯罪活动。
(三)强力推进社区戒毒社区康复工作。以贯彻落实“贵阳会议”精神为重点,以推动《关于进一步加强全区社区戒毒社区康复工作的指导意见》为抓手,以建立安置戒毒康复人员就业为核心的社区戒毒社区康复模式,为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件,加大对吸毒人员管理力度,最大限度减少社会面失控吸毒人员。
(四)继续强化禁毒宣传工作。推进毒品预防教育社会化、长效机制建设,努力形成党委宣传部门主导,禁毒成员单位落实推进,全民动员参与的良好禁毒宣传格局,努力遏制新吸毒人员滋生。
(五)着力提升禁毒工作科技含量。进一步加强禁毒信息化建设,加强禁毒人员相关业务知识培训,提高信息化应用能力和水平。
同志们,禁毒工作事关民族兴衰,事关繁荣稳定,事关子孙后代,意义重大,责任重大,任务艰巨。各级各部门要迅速行动,周密部署,精心组织,发动群众,全民动员,全社会齐抓共管,全面开展禁毒人民战争,为建设富裕和谐幸福新惠农做出新的更大的贡献。
在全区禁毒工作会上的讲话篇七
同志们:
围绕创建全区禁毒示范县区,一是谈一些个人对禁毒工作的认识,二是对福魁副区长刚才安排的有些工作做一些强调和要求。应该来说,禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作,从某种程度上对产业转型、城市发展乃至民生改善都是不可或缺的。在今天会上,我们也表彰了一批禁毒工作先进集体和涌现出来的先进个人,首先要从你们开始,要高度重视禁毒工作,尤其是对一些规定和要求要入脑入心,落实到具体工作中。刚才,福魁副区长对我们去年的禁毒工作做了一个比较全面的总结,我们的主要考核指标都全面或超额完成了自治区下达的目标任务,但是我们从无毒乡镇到去年12个乡镇(街道)全部涉毒,说明我们在工作中还存在短板和不足。我们有些乡镇的主要领导对禁毒工作在主观意识上有些忽略,客观上造成了6个乡镇全部涉毒,而且从20xx年—20xx年,乡镇不仅出现了吸毒现象还出现了制毒、贩毒现象,这个形势是非常严峻的。虽然说,在去年的全区禁毒工作考核中,我区综合排名位居前列,但我们整体工作水平与自治区、市的要求还有差距,与人民群众的期望还有差距。刚才,大家也听了,目前我区吸食新型毒品人数增速较快,35岁以下吸毒人员有数百人,我们摘掉了一次毒品整治的帽子,前年我们又戴上了,工作上的这种反弹说明我们在抓禁毒工作互紧互软,因此,我们要认认真真结合今年创建全国文明城市关键冲刺的这3个月,打一个禁毒工作百日攻坚战。创建全区禁毒示范县区,对于我们来说,不是创与不创的问题,而是必须创成、创好的问题,这既是一项政治任务,又是一项民生工程,只要这样,才能确保我区与全国、全区和全市同步进入小康社会,才能真正地维护社会和谐稳定。参加今天会议的同志们尤其是我们一线的街道社区的同志和我们广大公安干警,你们要把接触吸毒人员的这种切身体会进行广泛宣传,真正打一场禁毒人民战争。下面就如何做好创建全区禁毒示范县区工作,我再讲两个方面的意见。
一、突出重点、精准施策,全面推进全区禁毒示范县区创建工作。
(一)深入开展禁毒宣传教育。一要拓展宣传领域。5月3日,在全区冲刺全国文明城市誓师动员大会上我讲过重点要抓住2个13%,实际上禁毒工作也要重点抓住2个13%,一个是60岁以上的老人占全区总人口的13%,要让这些老人管住自己的子女,另一个就是在校的学生占全区总人口的13%,要让这些孩子盯住自己的父母。任何工作都是相互性的,我们要把创城工作和禁毒工作同安排、同部署。拓展宣传领域就必须使用人海战术,不要一提禁毒工作就说是公安、街道(乡镇)和社区(村)的工作,相关职能部门管行业同样也要管禁毒,教育部门不仅要教育孩子,同样也要教育老师;交通部门在管交通运输的过程中所有能够涉及到毒品运输的领域都要纳入监管范围;住建部门不仅要管施工的质量,也要管辖区施工现场农民工的涉毒;商务、工信等部门在抓指标提升的同时,也要把向产业工人宣传和普及禁毒知识牢牢抓在手里。为了强化这方面的工作,今天我们和2个部门、1个乡镇、1个街道的代表签订了目标责任书,会后请区禁毒办负责,在5月15日前,将刚才签的目标责任书中实质的内容提炼出来,将禁毒工作同安全生产、环保督查工作一并纳入重点工作考核中。同时,通过拓展宣传领域把我们最基层的群众团结起来,中间的力量争取过来,对已经吸毒或容易受到诱惑的孤立起来。二要创新宣教形式。一定要创造一个无毒环境,要结合毒品的产生、毒品的危害,用显而易见的形式进行宣传教育。要在孩子和成人的宣传形式上有所区分,简单来讲,对孩子就是把毒品已经显现的危害,通过强烈的刺激孩子的感官和神经,让他固化一种吸毒终身危害的理念;对成人重点围绕毒品对家庭、亲人、社会的危害进行宣传。要推进禁毒宣传进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村的“六进活动”,利用微信、微博、qq、网站、手机报等数字化平台形成自媒体宣传网络,利用出租车、长途客车推送禁毒宣传内容。三要打造宣传品牌。要高度重视“品牌效应”,5月份对禁毒工作进行安排部署、强化基础,6月份要形成禁毒宣传和打击禁毒工作的高峰。要充分利用“6.3虎门销烟日”、“6.26国际禁毒日”和中考、高考等时间节点扩大宣传声势、营造氛围,街道、乡镇等基层组织,企业、学校等都要结合实际,突出自己特色,打造我区禁毒宣传品牌、精品工程,为我区禁毒宣教工作提亮添彩。
(二)全面推进禁毒破案会战。一要加大堵源截流工作力度。要严格落实分工把守查缉责任和物流寄递实名制验视制度,形成网格化、链条化、信息化的联合查缉模式。加大对毒品犯罪收益和毒资的收缴力度,严厉打击网络涉毒违法犯罪活动,网上网下衔接配合,坚决遏制毒品问题向互联网蔓延。要健全审判、检察、公安执法协作机制,落实毒品案件情况通报机制和重大毒品案件检察机关提前介入机制,强化办案责任,提升办案质量,确保诉得出、判得了。二要加大缉毒侦查工作力度。要认真研究毒品违法犯罪的规律特点,主动发现、主动进攻、主动经营,不断增强打击的精准性和实效性。完善毒品目标案件机制和扁平化指挥作战机制,确定涉毒重点对象、重大案件,实施精确打击。要把重点整治与创建禁毒示范县区结合起来,建立党政主要领导抓整治目标责任制和整治情况定期报告制度,健全毒情监测评估体系和社会评价机制,形成整治目标、责任、措施明确的综合治理模式,力争我区毒品重点整治地区早日“摘帽”。三要加大毒情研判工作力度。要结合去年在禁毒工作中的得与失,法院、检察院等司法机关及时跟进,对工作中存在的问题要强化措施,对我们禁毒工作取得的成绩要固化,比如,北街的吸毒人员去年从107人减至62人少了45人这个成绩一定要巩固住。要建立信息资源共享通道,根据自治区要求设立禁毒情报研判专班,加强案前线索研判、案中跟进研判、案后梳理研判,把信息资源转化为情报产品,把情报产品转化为打击成果,实现情报主导执法打击的目标。
(三)创新吸毒人员服务管理。一要抓好排查摸底。我们目前在册的吸毒人员有1200多人,还有不在册和游离于管控之外的,公安、司法、卫生等部门要会同乡镇(街道)工作人员进村入户、逐人见面,持续核查登记吸毒人员,对查获的吸毒人员全部纳入管理。要建立举报奖励制度,充分调动广大干部群众的积极性,最大限度发现隐性吸毒人员,最大限度减少社会面脱管失控吸毒人员。二要抓好收戒收治。对已经吸毒的要看住,对从事制幻剂和软性毒品的要管住,发现一起从严查处一起。对纳入管理范围内的戒毒人员,卫生、民政等部门要积极主动配合乡镇(街道),卫生部门从卫生救助上要做好心理疏导和药物帮扶,建立与医院的重大疾病绿色通道,切实保障病残吸毒人员收治工作需要。三要抓好规范管理。公安、禁毒等部门要指导基层组织做好吸毒人员管控工作,建立管控措施“无缝衔接”和部门共管“协调联动”机制,健全吸毒人员查处送交执行、定期入所帮教、禁毒专干考核等六项制度,实现吸毒人员全流程管理模式。人社部门尤其是劳动就业部门要及时提供岗位援助,一对一、点对点进行帮扶。财政部门要多方筹措资金,安排给区禁毒办和区委宣传部作为6月份禁毒宣传教育经费。
(四)从严落实涉毒物品监管。一要严格易制毒化学品和麻精药品安全监管。公安、市场监管、安监、工信、商务等部门要积极主动地与自治区、市有关部门对接,强化联合执法,定期对生产、经营、运输、使用易制毒化学品的企业开展联合执法检查,全程跟踪易制毒化学品来源、流向及用途情况,严格易制毒化学品进出口品名、数量、用途、期限审核,建立易制毒化学品分类管控和流失追溯制度。严格麻黄碱原料购买审批,严厉查处非法生产、运输、经营、使用麻精药品的行为。二要严格重点场所监管。这是我们下一步工作的重点,要同创城创卫工作结合起来。今天,我已安排张新和学云两位副区长带领相关部门到包头、鄂尔多斯等地区考察学习城市管理和城市建设。第一,要让城市亮起来,减少一些街角旮旯的盲区,才能减少这种交易和吸毒的环境;第二,要让城市干净起来,商务部门牵头,公安、消防等部门全力跟进,街道(乡镇)、社区(村)等部门全力配合,对歌舞娱乐场所、洗浴、出租屋等场所开展常态巡查,加大禁毒管理力度,及时发现查处涉毒问题,建立责任追究制度,对涉毒场所坚决予以取缔,对组织、容留、参与吸贩毒活动的经营业主依法从严惩治。
二、强化责任、完善保障,确保全区禁毒示范县区创建工作取得实效。
一要建立健全协同作战工作体系。各部门、单位的主要领导是禁毒工作第一责任人,对本辖区、本单位禁毒工作负全责,要亲自动员部署本辖区、本单位的禁毒工作,及时研究解决禁毒工作中遇到的困难和问题。区政府办公室负责,商区目考办,要在各乡镇、街道和部门共性目标考核中将禁毒工作具体化、目标化;围绕创建全区禁毒示范县区,各部门、单位都必须要有《工作方案》,并且明确班子成员中有1名领导作为抓禁毒工作的分管领导。各区级领导原则上每年到帮扶的乡镇(街道)、村(社区)开展禁毒工作宣传帮扶不少于2次。公安、禁毒等部门要充分发挥组织协调、督促指导作用,相关职能部门要将禁毒工作纳入本部门本系统工作规划,认真落实《惠农区创建全区禁毒示范县区工作方案》要求,各司其职、各尽其责,发挥专业优势和职能优势,注重资源整合、信息共享,推动协调联动、齐抓共管,打好创建工作整体战。
二要充实完善专群防治人力资源。要科学利用编制资源,着力进行内部挖潜,进一步充实禁毒专业力量。区编办、人社、财政等部门负责,按照自治区要求的县(区)禁毒办专职工作人员按照不少于3人的标准配备,逐步解决人员编制,实现实体化运行。公安、禁毒部门要严按照当地实有吸毒人数150:1比例配备民警,各乡镇(街道)社区戒毒康复机构要按照辖区实有吸毒人数20:1的比例配备禁毒专干,实行常态化岗位练兵,强化业务技能,提升工作效能,促进禁毒工作社会化、职业化、专业化。
三要健全完善督导考评绩效体系。坚持两手抓两手都要硬,坚持问题导向和目标管理,哪类问题突出就要加强针对指导,确保问题得到及时解决,特别是要及时提请自治区、市禁毒办对创建工作进行指导,同时要及时选树各部门、单位在创建过程中的先进典型,充分发挥好示范引领作用。要充分发挥绩效考评指挥棒作用,把禁毒工作纳入效能考核和精神文明建设、平安惠农建设、综治工作考核范畴,将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部效能目标考核内容,对工作落实不力、创建进展滞后、影响整体成效的单位,将按照有关规定严肃问责,追究相关领导和责任人的责任。
同志们,禁绝毒品任重道远,示范创建重任在肩。我们一定要把责任扛在肩上,把群众放在心上,把落实抓在手上,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加有力的措施,锲而不舍、久久为功,坚决打赢创建全区禁毒示范县区这场硬仗,以优异成绩向即将召开党的和自治区第十二次党代会献礼,为加快推进“四个惠农”建设,与全国同步迈入全面小康作出新的更大贡献。
在全区禁毒工作会上的讲话篇八
各位领导、同志们:
近年来,我市教育系统禁毒预防教育工作在市委、市政府的关心支持下,在市禁毒委的精心指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实等中共中央领导同志关于禁毒人民战争的重要指示及全国禁毒人民战争电视电话会议和省、市禁毒工作会议精神,以普法教育为切入点,突出抓好三项工作,即一是建立健全禁毒宣传教育活动组织机构。成立了教育系统创建“无毒校园”工作领导小组,把毒品预防教育纳入到中小学管理目标考核之中,作为学校德育工作和预防未成年人违法犯罪工作的重要内容,摆在突出位置,狠抓落实。二是制定了切实可行的禁毒预防教育工作计划。教育局制定下发了《华蓥市教育系统开展创建“无毒校园”活动实施方案》,把中小学生毒品预防教育工作纳入工作计划,并做到禁毒宣传教育与学生日常行为规范相结合,与法制教育相结合,与树立正确的道德观相结合。三是开展了丰富多彩,富有成效的宣传教育活动。充分利用校园广播、校报校刊、宣传栏、黑板报形成固定的校园禁毒宣传教育阵地,通过专题讲座、图片展览、音像、主题班会、国旗下讲话、征文、演讲座谈、文艺表演、手抄报以及“国际禁毒日”主题活动等多种形式广泛开展“珍爱生命、远离毒品”宣传教育活动。重点抓了“八个一”禁毒宣传教育工程,即设立一个禁毒宣传教育警示牌;上好一堂禁毒教育课;召开一次禁毒主题班会;组织一次禁毒知识问卷调查;阅订一份禁毒报刊;观看一部禁毒电影;召开一次禁毒家长会;开辟一块禁毒教育宣传阵地。举办禁毒图片展50余次,受教育中小学生达4万人次;“六·一”和国庆期间分别举办了为期一周的禁毒人民战争集中宣传教育活动,形成了一批禁毒宣传教育重点学校;发挥学校主渠道作用,做到禁毒预防教育计划、教材、课时、师资“四落实”;办好家长学校,加强学校与驻地公安机关的联系,完善了学校、家庭、社会三结合的教育网络,为实现青少年禁毒教育社会化打下了基础,使学生深入了解毒品的危害性,教育学生远离毒品,健康成长。
刚才,几位领导作了重要讲话,对我们教育系统的禁毒工作具有很强的指导性和针对性,我们将认真贯彻落实今天的会议精神,结合教育系统工作实际,以创建“无毒校园”为载体,坚持以人为本,预防为主原则,进一步从四个方面扎实抓好本年度中小学生毒品预防教育宣传工作。
一、完善机制,落实责任,层层抓落实。进一步完善局、校禁毒工作机制,把责任落实到人,把本年度工作任务以书面形式细列出来,层层分解下去,明确责任领导,包干干部、包干教师,工作要求,具体措施,完成时限,确保全年禁毒预防教育宣传工作落到实处,取得实效。
二、按照要求,结合实际,精心组织教育活动。教育局将按照今天会议的要求和领导讲话精神,结合实际情况,把年度禁毒预防工作计划具体化,以中小学生为主,兼顾家长,精心设计,严密组织,按月以表格形式,安排开展一些行之有效的宣传教育活动。
三、树立典型,以点带面,加强禁毒预防教育活动示范学校创建工作。在20xx年已创建的示范校的基础上,今年力争再创建三所禁毒工作示范校,切实发挥毒品预防教育示范学校的导向和辐射作用。
四、切合实践,注重经验,坚持和发扬以往好的做法。不断巩固“无毒区”的创建成果,继续发挥好学校主渠道作用,确保禁毒预防教育计划、教材、课时、师资“四落实”;一如既往办好家长学校,加强学校与驻地公安机关的联系,进一步完善学校、家庭、社会三结合的教育网络,特别重视对单亲家庭子女、贫困家庭子女、农村留守子女的教育,及时掌握学生思想状况,做好早期防控,有效的预防毒品对青少年的侵袭和危害;重视抓好“6.26”国际禁毒日宣传教育活动,为x区全面开展禁毒人民战争营造良好的舆论氛围。
加强青少年禁毒预防教育是一项长期而艰巨的任务,我们将在区委、区政府的关心支持下,在区禁毒委的指导下,从实践“三个代表”重要思想,牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的高度,切实增强政治责任感和工作紧迫感,把中小学生禁毒教育宣传工作作为教育教学工作的一项重要内容,抓紧抓好,以推动全区教育系统禁毒预防教育工作迈上新台阶。
谢谢!
在全区禁毒工作会上的讲话篇九
同志们:
这次全区经济工作会议,是在中央、省市经济工作会议已相继召开的大背景下,比往年谋划更早、部署更快、在春节前召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会、省市全委会和省市经济工作会精神,总结全区20xx年经济工作,部署2015年经济工作。这对于我们坚定信心,凝聚力量,深化改革,巩固成效,适应经济新常态,开创工作新局面,具有十分重要的意义。刚才,萍方同志传达了省、市经济工作会精神,请大家认真领会,切实抓好落实。何超同志宣读了表彰决定,一大批先进受到表彰,先进代表作了表态性发言。现在,我提议,让我们再次以热烈的掌声对他们表示祝贺。下面,我就20xx年的工作总结,以及2015年的工作安排讲几点意见。
一、关于20xx年经济工作总结评价
20xx年,面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、区内萍钢、萍矿等龙头企业税收锐减等多重复杂矛盾交织的形势,区党委、管委会在市委、市政府的坚强领导下,坚持推进“三化”战略,进一步加强对经济工作的领导,冷静把握经济大势,创新工作思路,坚持底线思维,保持目标预期,经济运行处在合理区间,城市建设快速发展,人民生活持续改善,社会保持和谐稳定。主要经济指标在全市的排位情况是:地区生产总值完成130.21亿元,同比增长9.3%,增幅居全市第一;规模以上工业增加值完成 103.1亿元,同比增长9.7 %,增幅居全市第二 ;财政总收入完成18.2亿元,同比增长8.13%,增幅居全市第一;公共财政预算收入完成15亿元,同比增长 13.7%,增幅居全市第二;固定资产投资完成 122.4亿元,同比增长 10.7%,增幅居全市第一; 社会消费品零售总额达到 22.42 亿元,同比增长11.5%,增幅居全市第三。主要工业经济指标在全省94个工业园区中的排位情况是:完成工业主营业务收入550亿元,同比增长9.5%,排名第八;完成工业增加值115亿元,同比增长10.6%,排名第七;完成出口交货值60亿元,同比增长22.4%,排名第六;完成工业企业税金总额23亿元,同比增长12%,排名第三;完成工业企业利润总额46亿元,同比增长17.5%,排名第六;从业人员7.0万人,同比增长12%,排名第六。综合考评在全省十四家国家级园区情况是:继续保持排名在第一序列。在全市经济工作会上,领导和各单位对开发区给予了高度评价。这次观摩的25个项目中,投资过10亿的只有3个,其中开发区占2个,分别是高铁枢纽和萍实湿地公园项目。这些成效的取得,得益于区党委、管委会坚强有力的领导;得益于全区各条战线干部共同精心谋划与运作;尤其应归功于全区财政、国地两税等部门,汇丰、汇恒等几个区属全资子公司,各管理处为之付出的.辛勤劳动和智慧。在15个管理处中,硖石管理处超额完成了任务,成绩最为突出,值得特别表扬。光丰、鹅湖、田中、东壁、横板、联洪等几个管理处也完成得很好,同样要给予充分肯定。
一年来,我们抓的三块工作和具体成效是:
1、抓招商、抓服务、项目引进实现集群发展。按照项目招商先行、安商服务跟进的一贯做法,我区立足自身实际,瞄准北、上、广等产业梯次转移快的一线区域,克服内部用地紧、外围招商难的困难,努力对接重大产业项目招商。全年签约项目25个,签约资金42.6亿元,亿元项目达到9个,居全市前列。企业后续服务及时跟进,仅资金帮扶,担保中心就提供担保4个亿以上,惠及园区企业28家;“财园信贷通”融资1.88亿元,惠及园区企业42家;皓熙汇达新能源产业投资基金实现浮盈6600万,有效缓解了企业资金压力。企业的快速落地生根,支撑了三大新型产业的发展。装备制造、新材料新能源成功发展为超百亿产业集群,生物医药成功发展为超50亿的产业集群。
2、抓进度、抓质量,项目建设实现提速增效。根据缩短建设投产期就是提升企业效益的要求,我们协助企业千方百计加快建设速度,使多数企业能够按照预期投产。目前,安源比克新能源汽车、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密机电、美孚仑石化等项目相继投产;百跃食品、纳川管业开始建设;飞虎炭黑顺利重组;潇湘制泵、新科环保二期、株洲精密铸造、龚杏(萍乡)产业基地、蓝翔重工(二期)、德博科技(二期)都在快速建设之中。这些项目多数今年可以投产,预计年产值将达到200亿元以上。
3、抓科技、抓引导,创新驱动实现产业升级。遵循从要素驱动、投资驱动转向科技创新驱动的经济发展趋势,我区突出抓好了一批企业的转型升级。通过区经贸局的积极引导和企业努力,全区企业科技创新已经显露头角、获得先机。今天受表彰奖励的企业中,很多就是为本着今天的创新就是明天的利税的目标,在科技创新做出不懈贡献的佼佼者。20xx年,全区有4家企业获批国家高新技术企业;26个项目获批国家或省科技计划项目;2家企业获批国家重点新产品项目; 2家企业获批省级工程技术中心;6家企业获批省科技型环保示范企业。这些创新企业在全市的占比,有的达到了一半,有的达到了100%。专利申报量226件,其中,发明专利47件,同比增长32.6%,我区专利授权量累计突破1000件,达到1085件,是全省9个突破1000件的园区之一。目前,我区已率先成为全省首批知识产权示范园区(全省仅3家),已经被推荐申报国家级知识产权示范园区。
1、抓整合、抓统筹,两区建设达到无缝对接。为了加强区域统筹统建、协调发展,避免同质竞争,市委、市政府决定将新城区与开发区 “两区”合并,20xx年7月正式启动8月份人员入职到位,萍乡城北新区城建框架全面拓展,城建项目纵贯南北,新老城区互动发展,项目建设快速推进,全年建设力度创全区历史之最。全年续建和开建项目37个,总投资150亿元,而政府性投资100亿元,社会投资50亿元。20xx年,单体项目之大创全市历史之最。高铁枢纽是最大的交通项目;安源大剧院是最大的综合艺术场馆项目;萍实生态湿地公园是最大的生态水利项目;城投大厦市民中心档案馆是最大的行政综合办公项目。在相当长的时期内,萍乡都不会再有体量超过它们的同类项目。20xx年,创造了全市建设史上的一个奇迹。高铁枢纽项目在工程量两倍于其它地市的情况下,动工晚而竣工早,受到省市领导高度评价,得到领导的一直好评。吴楚大道、玉湖公园等一批项目竣工或正在顺利建设之中。华美立家、法莱德等几十个商服项目为城市经济注入强劲动力。刘卫平书记在全市经济工作会上说,华美立家作为专业市场,其建成后将进一步完善萍乡的商业格局。
在全区禁毒工作会上的讲话篇十
这次全县禁毒工作会议是经县委、县政府研究后决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是总结前一阶段禁毒工作经验,分析当前禁毒工作形势,安排部署下一步禁毒工作。对做好今后一段时期的禁毒工作,维护社会和谐稳定,确保我县经济社会健康发展有着十分重要的意义。下面,我讲几点意见。
20xx年,全县禁毒工作在县委、县政府和县禁毒委的领导下,坚持“预防为主,严格执法,综合治理”及“四禁”(种、制、贩、吸)并举和“九个一律”(贩卖零包毒品的窝点一律摧毁;非法种植毒品原植物一律禁绝;贩卖毒品者一律追究刑事责任;初吸成瘾严重者一律强戒;复吸人员一律强戒;解戒出所人员一律定期尿检;解戒出所人员一律实行社区康复;禁毒工作渎职、失职一律追究责任;举报毒品违法犯罪属实一律给予奖励)的禁毒工作方针,紧紧围绕遏制毒品来源、遏制毒品危害和遏制新吸毒人员滋生的关键问题,强化各项工作措施,落实工作责任,禁毒工作取得了明显成效。主要体现在:禁毒工作机制不断健全,基层基础工作进一步夯实,人民群众防毒拒毒的意识明显提高,全社会参与禁毒斗争的积极性不断增强,新吸毒人员滋生速度明显减缓,吸毒人员戒断巩固率逐步提高,非法种植罂粟现象基本禁绝,易制毒化学品和精麻药品管理日渐规范,毒情重点整治工作和创建“无毒乡镇、社区”工作稳步推进。全县全年共破获毒品案件91起,其中特大案件10起,重大案件3起,破获毒品案件完成地区禁毒委任务数的102.2%;缴获毒品2620克,其中海洛因2071克、海洛因零包62个,缴毒量完成地区禁毒委任务数的142.3%;抓获犯罪嫌疑人108人。20xx年上半年,全县共破获贩毒案件51起,其中重大1起,特大4起,缴获海洛因1164.35克,海洛因零包36包,抓获犯罪嫌疑人28名,强制隔离戒毒吸毒人员91人。
近年来,我县禁毒工作有了新的突破,取得了新的成效,但是,由于我县的特殊地理位置和受国际国内涉毒因素的影响,毒情形势仍十分严峻:一是贩卖零包毒品屡禁不止,且有向农村转移趋势;二是外流贩毒突出;三是流入、流经我县的毒品运输路线相对复杂,毒品运输方式更趋隐蔽,打击难度增大。
20xx年,全县禁毒工作要以“遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生”为目标,坚定不移地贯彻执行“九个一律”的工作方针,确保取得实效。
(一)进一步加大打击毒品犯罪力度,全力遏制外流贩毒。要始终坚持严打方针不动摇,采取坚决有力措施,遏制毒品犯罪猖獗的势头。一是要加快构建立体防控体系,提高打击毒品犯罪能力。公安禁毒部门要充分发挥主力军作用,运用流动查缉,提高查缉实效和堵控能力。邮政、交通等部门要发挥各自优势,与公安禁毒部门形成协同作战、整体联动的工作机制,积极开展查缉工作,努力提高查缉实效。二是要强化专案侦查经营工作。公安禁毒部门要树立情报导侦意识,大力加强情报机制建设,着力提高情报搜集、分析、研判、交流、应用能力,全面提升对毒品犯罪的主动发现能力、侦查经营能力、办案取证能力,严厉打击毒品违法犯罪。三是要加强禁毒区域协作,严厉打击外贩毒品。县委、政府决定由国祥书记、杨奎副县长牵头,拨出10万元专款,带领工作组到纳雍籍外流贩毒人员较多的浙江、云南等地请求协作。公安禁毒部门要把打击外贩毒品活动作为重点,开展打击外流贩毒专项行动。外流贩毒严重的乡镇要组织力量深入村寨和外出务工人员集中地区,加强禁毒宣传教育,广泛发动群众,逐户逐人进行排查,摸清外流贩毒人员底数,掌握外流贩毒活动情况,同时要主动加强与流入地禁毒部门协作,力争用三年的时间解决我县外流贩毒严重的问题。四是要坚持专案侦查与打击零包贩毒相结合的侦查思路,严厉打击贩卖零包毒品活动。五是要加强新型毒品防治力度。认真贯彻执行《娱乐场所管理条例》,建立健全娱乐场所禁毒管理工作制度,加强对场所从业人员禁毒宣传培训,提高识毒、拒毒、防毒意识。要进一步建立健全娱乐场所巡查制度,组织开展娱乐场所涉毒违法犯罪活动专项治理,严厉惩处涉毒娱乐场所。六是要严格遏制毒化学品、麻醉药品和精神药物管理。安监部门要按照《易制毒化学品管理条例》的规定,加强对易制毒化学品生产、销售、储运等环节的管理和核查工作,积极配合公安机关严厉打击走私、贩运易制毒化学品犯罪活动。教育部门要制定易制毒化学品管束的规定,强化中学实验室易制毒化学品的管理。卫生部门要进一步加强对麻醉药品、精神药物经营和使用的管理,防止流入非法渠道。
(二)开展毒情重点整治,全力遏制毒品突出问题。一是要切实抓好五个毒情重点乡镇的集中整治工作,严格落实禁毒责任制,加大人力、物力、财力的投入,采取一切有力措施,整治毒品消费市场,减少毒品的社会危害,竭力改变毒情严重局面。二是要大力推进“无毒社区”的创建工作。各乡镇要坚持把毒情重点整治与“无毒社区”创建有机结合,扎实开展毒情重点整治,切实解决毒品突出问题。同时,要大力开展“无毒村寨”、“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒家庭”创建活动,扩大“无毒社区”覆盖面,巩固创建成果,为经济社会发展创造平安和谐环境。
(三)落实禁种铲毒措施,严防非法种植罂粟反弹。20xx年全县25个乡镇虽然没有发现非法种植罂粟的现象,非法种植罂粟得到有效控制。但是,我们决不能掉以轻心。今年国家禁毒委已将我区列入国家“天目”行动监控范围,织金县白泥乡已被卫星监测出非法种植罂粟。因此,我县必须引起高度重视,特别是历年来非法种植罂粟严重的地方,乡镇党委、政府要适时组织力量进行大规模的踏查。对边远偏僻及辖区交界的死角死面,要做到严防死守,坚决不让非法种植罂粟出现反弹。对因工作失职而导致非法种植出现反弹的,必须倒查追究;对非法种植的不法人员,必须从重惩处。
(四)加大投入,强化吸毒人员管控,夯实社区戒毒康复基础。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现,也是我县禁毒工作的难点。《禁毒法》规定了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等多种戒毒康复措施,对禁吸戒毒工作措施做了重大调整。公安机关要充分发挥禁毒工作主力军作用,执行新的戒毒制度,实现对吸毒人员有效管控,提高戒毒工作实效。一是要负责对吸毒人员进行检测和登记,实行动态管理。公安禁毒部门要主动协调、指导各警种做好吸毒人员信息采集、录入、维护工作;指导社区康复、社区戒毒、强制隔离戒毒等基层组织的信息录入、维护工作。二是要参与对社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理工作。县政府今年增加禁毒预算经费20万元,用于社区戒毒。各乡镇党委、政府要建立健全从乡镇到村、社区的禁毒康复机构,保证公安机关送社区、村禁毒康复的人员有组织接纳,有人监督戒毒康复,有人填写档案等等。按照《禁毒法》的规定,在1-9年的戒毒治疗过程中,社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复三个阶段形成了一个紧密衔接的完整过程,为戒毒人员提供了全程戒毒的法律保障。公安机关在责令社区戒毒和社区康复之前,应当注意与户籍所在地或者现居住地取得联系,确保具备社区戒毒和社区康复条件的才能作出决定,不能开“空头支票”;要主动配合社区组织落实有针对性的戒毒措施,对不具备条件和严重违反规定的人员应当依法处理。在执法过程中,对无家可归或没有固定住所、无生活来源等不具备社区康复条件的出所吸毒成瘾人员应当责令其到社区康复场所,不能流放到社会面上给社会带来新的危害。县政府决定拨给美沙酮替代疗法经费10万元,县疾控中心要切实做好相关工作,千方百计收治吸毒人员。
三、加强组织领导,为夺取禁毒人民战争胜利提供组织保障。
(一)加强组织领导,严格责任追究。各级党委、政府是禁毒工作的责任主体,必须加强对禁毒工作的领导,切实把禁毒工作摆上重要议事日程,纳入经济社会发展的总体规划,主要领导要切实承担起第一责任人的责任,牢固树立“毒品一日不绝,治安一日不稳”的理念,亲自安排、亲自部署;分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。县禁毒委和禁毒办是组织我县禁毒工作的主导力量,要组织、指导、协调好各成员单位和社会各界参与禁毒工作。各禁毒委成员单位要明确职责任务,充分发挥各自在禁毒宣传教育、打击毒品犯罪等方面的职能作用,达到群防群治的效果。20xx年,地区禁毒委对禁毒工作实行季考核,得分末位的将被通报、检讨。因此,各乡镇、县禁毒委成员单位,特别是公安、宣传、卫生、民政、工商、交通、人劳、安监、共青团、妇联、工会等成员单位,要明确一名副职分管禁毒工作,明确专人收集、整理资料。其它禁毒委成员单位,要严格按地区和县禁毒委的要求抓好日常工作。对因重视不够、组织领导不力、措施不到位,导致毒品问题继续泛滥或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的,将严格按照有关规定追究相关乡镇、部门及相关责任人的责任。
(二)推进队伍建设,提高执法水平。队伍建设是做好禁毒工作的根本,也是保障,公安机关要把禁毒队伍建设摆在突出位置,加大队伍教育培训力度,强化队伍教育管理,推进禁毒队伍正规化建设、科技信息化建设、执法规范化建设,努力建设一支业务精神、执法公正的禁毒队伍。
(三)加大宣传教育力度,营造良好的社会氛围。要以学习宣传贯彻《禁毒法》为契机,紧紧围绕全社会、青少年学生、“高危人群”三个层面,大力开展禁毒宣传教育活动,力求在遏制新吸毒人员滋生上见实效。一是要深入抓好《禁毒法》的学习、宣传、贯彻。今年6月1日是《禁毒法》颁布实施一周年,由县委宣传部牵头,组织紧扣“依法禁毒、构建和谐”主题宣传,精心组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动,再掀《禁毒法》宣传新高潮。二是要深入抓好全民禁毒教育。各乡镇、各有关部门要以《禁毒法》为重点,开展禁毒宣传进社区、进家庭、进单位、进学校、进场所、进农村“六进”活动,进一步扩大学习、宣传《禁毒法》的广度、深度。宣传、文化、卫生、广电、司法、公安等部门以及工会、共青团、妇联等要联系本部门、本单位实际,发挥职能优势,开展多种形式的禁毒宣传教育工作,不断发展禁毒群众组织,壮大志愿者队伍,扩大禁毒宣传教育的社会面。三是要以中小学生为重点,切实抓好毒品预防教育尤其是青少年防范新型毒品危害教育。禁毒、教育、文化等部门要按照《中小学生毒品预防教育专题教育大纲》的要求,以开展“九个一律”活动等为载体,在大、中、小学校宣传毒品危害,提高广大青少年学生对毒品的认知力和抵御力,确保“学生不吸毒、校园无毒品”。四是要抓好高危人群的禁毒宣传教育。各乡镇、各有关部门要加强对外出务工人员的教育管理,多形式、多渠道开展对外出务工人员的禁毒宣传教育,提高外出务工人员识毒、防毒、拒毒能力。要把歌舞娱乐场所作为重点,深化娱乐场所禁毒承诺行动,提高娱乐场所经营业主和从业人员的禁毒意识,遏制娱乐场所内的毒品违法犯罪尤其是新型毒品犯罪活动。
同志们,毒品问题是一项长期复杂而艰巨的问题,禁毒工作任重道远,做好禁毒工作,消除毒品危害,是我们义不容辞的责任。我们一定要以求真务实的精神,在县委、县政府的领导下,发扬成绩,弥补不足,理清思路,精心组织,全力抓好各项禁毒工作,打好新一轮禁毒人民战争,为开创全县禁毒工作新局面而努力奋斗!
在全区禁毒工作会上的讲话篇十一
同志们:
今天召开的全县禁毒工作会议,主要任务是进一步深入学习贯彻关于禁毒工作的重要指示和国家、省、市禁毒工作会议精神,部署我县禁毒工作。刚才,县委、政法委书记、县禁毒委副主任欧阳圣雄对20xx年禁毒工作进行了总结回顾并对今年工作做出了具体部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我强调两点意见。
一、认清形势,提高打赢禁毒人民战争的认识。
毒祸猛于虎,毒品是全人类的公害,毒品问题的发展蔓延,已经成为影响经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的一大隐患。当前我国正处于毒品问题蔓延期、毒品犯罪高发期和毒品犯罪治理攻坚期,当下,我县因与全国涉麻重点整治县长汀县及省重点整治县永安、连城县接壤,人员来往频繁,今年宁化县又被列为省重点整治县,这样我县周边就被全国、全省的涉毒重点整治县包围,我县毒情处于周边涉毒整治的洼地,禁毒形势异常严竣。去年8月19日禁毒工作会议以来,全县上下坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,形成党委领导、政府负责、社会共治、公众参与的工作格局,取得一定的成效,但从刚才圣雄同志通报的情况看,我县禁毒工作仍然存在少数乡镇、村居对禁毒工作不够重视,禁毒委成员单位禁毒职能作用尚未得到充分发挥等问题。因此各乡(镇)各部门要进一步增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,努力把禁毒工作落到实处。
二、压实责任,在打赢禁毒人民战争中尽职尽责。
各乡(镇)各部门要层层压实责任,统筹各方力量、整合各方资源,努力做到“四个到位”,更加高效有序地推动禁毒工作开展。
(一)禁毒宣传到位。全县各乡(镇)各部门要按照国家、省、市禁毒委有关要求,在统筹推进各项禁毒工作的基础上,紧紧抓住禁毒宣传这条主线不放松,不断提高群众的禁毒知晓率和识毒、防毒、拒毒意识,努力铲除毒品问题滋生蔓延土壤。要落实“属地管理”原则,积极做好本辖区本系统的禁毒宣传、巡查监管,掌握了解干部群众的思想动态,发现异常情况及时报告公安部门,同时积极采取相应的防范措施,做到定期分析、排查重点人员,密切掌握动向。要更加注重青少年学生的毒品预防教育工作,今年县公安、教育等部门要在县中小学生社会实践基地建成高标准、内容全面的清流县毒品预防教育展示厅,使每一名参加社会实践的中小学生都能接受禁毒教育。
(二)打击力度到位。要在县委、县政府和县禁毒委员会的统一领导下,采取坚决措施,实现毒品原植物零种植,零星贩毒市场基本萎缩,涉毒涉案人员得到有效打击,外流人员涉毒、新滋生吸毒人员得到有效遏制,娱乐场所制贩毒问题得到有效控制。县公安局要充分发挥禁毒主力军的作用,在深入开展摸底调查、广泛搜集情报线索的基础上,上下扩线,从单一打击扩展到全链条打击。通过进一步落实“逢嫌必检”,涉毒人员入住宾馆、旅店必查措施,适时开展禁毒专项行动,加强社会面吸毒人员管控,严厉打击吸、贩、制毒、网络涉毒违法犯罪活动。
(三)摸排巡查到位。按照属地管理和“谁主管谁负责”的原则,各乡(镇)要加强对农村偏僻的山坑、山场、闲置厂房、闲置房屋、养殖场、废弃工棚及各种以特种养殖为名的场所巡查监管,确保辖区内没有非法种植毒品原植物。同时,积极开展涉麻制毒窝点摸排巡查工作,进一步强化乡镇划片包干责任制,建立村级每周一巡查,乡镇每半月一上报巡查情况机制,对易涉麻制毒场所进行全方位、全覆盖巡查,力争实现我县涉麻制毒“零窝点”。要进一步完善对吸毒人员风险评估和分类管理措施,强化对易制毒化学品生产经营企业的安全监管,严格落实娱乐场所、物流寄递等重点行业禁毒管理措施,最大限度挤压犯罪空间、消除涉毒治安隐患。
(四)督导促进到位。各乡(镇)党委、政府主要负责人是禁毒工作第一责任人,要切实履行好第一责任,加强对禁毒工作的领导,明确禁毒工作的直接责任人,层层压实责任。运用好禁毒工作纳入文明考评、政府绩效、综治考评这支杠杆,禁毒办要定期会同县效能办、文明办、综治部门对各乡镇及禁毒委成员单位的禁毒工作开展情况进行督查,并通报工作进展情况,考评结果纳入全年的文明创建、绩效考核、综治考评、党政领导干部考核等范畴。对照责任书,对工作不积极,不主动,未完成任务的乡(镇)和单位,将在全县通报批评;因措施不力,造成重大影响的,将对乡(镇)党政主要领导、分管领导及相关具体责任人进行责任追究,进一步强化党政一把手对禁毒工作的重视和责任,促进禁毒工作有效开展。
同志们,深入持续开展禁毒人民战争,有效遏制毒品蔓延,减少毒品危害,意义深远,任务艰巨。让我们坚定信心,知难而进,锐意进取,扎实工作,努力开创我县禁毒工作新局面,为党的胜利召开和厦门金砖会晤顺利举办营造和谐稳定的社会环境。
在全区禁毒工作会上的讲话篇十二
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,主要目的有三个:一是传达落实全省禁毒工作会议精神,对全县禁毒工作进行安排部署。二是禁毒工作是一项功在当代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一个人,挽救一个家庭,甚至挽救许多人,有必要对这项工作再强调、再重视,切实增强做好禁毒工作的责任感和使命感。三是经过多年努力,我县终于实现了毒品原植物“零产量”的目标,赢得了省市的好评,有必要通过召开这样一次会议对工作进行总结,动员大家紧张起来,行动起来,巩固工作成果,大家要居安思危,警钟长鸣,须臾不能放松,确保不反弹,使我县的禁毒工作再登上一个新台阶。刚才,维久同志宣读了《20xx年宾县禁种铲毒工作实施方案》,签订了《20xx年禁种铲毒工作责任状》,希望各乡镇、各部门、各单位按照职责分工和方案要求认真抓好落实。赵书记和金成县长对禁毒工作非常重视,会前,分别提出明确要求,做出重要指示。下面,按照县委、县政府两位主要领导的指示精神,结合工作实际,我讲三点意见。
一、过去一年,大家拼搏攻坚,为实现“零产量”目标做出了突出贡献。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下齐抓共管,协同作战,想真招、出重拳,采取了一系列强有力的打击和防范措施,禁毒工作取得了较好的成绩。具体体现为四个到位:
一是源头防控到位。各乡镇、各部门、各单位主动作为,合力攻坚,做到“山山有人管,沟沟有人看,重点人员有人盯”,使监管无处不在,不给种毒者任何可乘之机。洪山、青阳、光恩、太平山、万人欢等种毒重点监管林场没有发现一棵罂粟苗,实现了毒品原植物“零种植”的目标,顺利通过了国家禁毒委的检查验收,我县被评为“全市禁种铲毒先进单位”。
二是依法打击到位。公安机关按照“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”的总体要求,结合我县实际,提出了“打源头、堵通道、控市场、抓毒枭”的工作思路,向毒品违法犯罪展开了更加猛烈地攻势。全年共抓获网上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查处吸毒人员147人,强制戒毒13人,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。县公安局在市局战线评比中获得第二名的好成绩,禁毒大队被省厅评为“禁毒工作先进单位”。
三是监督管理到位。建立健全了监督管理制度,对全县17家使用易制毒化学品单位进行了梳理和排查,在企业设立专库和出入库簿册,并对专管员进行了培训,没有出现失控漏管和违规使用现象。
四是责任意识到位。工作的态度能够决定工作的过程和结果,没有正确的态度就不会有更强的责任心,就不会有很好的成果。广大禁毒工作者及公安干警以高度的责任感和使命感,团结奋战,勇于拼搏,为禁毒事业默默奉献。可以说,没有你们对禁毒工作的执着与热爱,没有你们品德上的坚守与坚韧,没有你们工作的辛勤与劳苦,就不会实现“零产量”的目标,就不可能取得今天的优异成绩。在此,我代表县委、县政府和县禁毒委,向奋战在第一线的广大禁毒工作者以及公安干警表示诚挚的慰问,向长期以来一直关心和支持禁毒工作的社会各界、各单位、各部门以及广大林场的职工士表示衷心的感谢!
二、认清形势,保持良好状态,坚定做好禁毒工作的信心和决心。
虽然我们不断加大禁毒工作的预防和打击力度,并取得了一定的成果,但实事求是地讲,我县面临的禁毒工作形势仍然十分严峻,不容乐观。
一是不利的种毒环境让我们松懈不得。禁毒与种毒、吸毒是永远的博弈。只要有利益存在,就会有人铤而走险。由于我县气候条件的适宜性、种毒方式的隐蔽性、非法种植毒品原植物人员思想的顽固性,一些不法分子不惜以身试法,特别是以前受过打击处理的犯罪分子刑满释放后重操就业,种毒方式更加隐蔽,贩毒网络更加复杂,增加了打击的难度,如果我们稍一松懈就会出现反弹。
二是严峻的毒情形势让我们乐观不得。从全省形势来看,仅到去年10月末,就破获涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏远的农场、农村、林场蔓延,吸毒场所也由歌舞娱乐、洗浴场所转向远离城市的度假村、会所,甚至单位、车库和个人家中。从我县形势看,由于我们处在哈东地区中心地带,交通发达,外来人口非常多,新型毒品不断涌入,加之专业警力不足,增加了控制毒品进出渠道的难度,吸毒和毒品交易等行为大有扩张之势。我们既要防止种植毒品,又要严厉打击吸毒和毒品交易行为,处于两线作战的境地,工作压力较大。
三是光荣的工作责任让我们懈怠不得。吸毒、种毒、贩毒“害己、害家、害国”。毒品消耗巨额社会财富,成为家庭和社会沉重负担,造成无数家庭妻离子散、家破人亡、殃及亲友、贻害子孙、祸及社会。毒品问题诱发许多社会治安问题,危害社会稳定,败坏社会风气,导致违法犯罪,如果任其漫延,后果不堪设想。特别是我们还戴着种植毒品国家级重点县的帽子,广大禁毒工作者和公安干警必须清醒地认识到我县禁毒工作的严峻形势,从保障和改善民生的角度出发,切实负起责任,进一步增强责任感和使命感,做到力度不减、劲头不松,推动全县禁种铲毒工作深入持久开展。
三、自我加压,落实各项措施,全力打一场漂亮的禁毒攻坚战役。
关于禁种铲毒工作的具体措施,刚才,维久同志公布的方案已部署的较为详细,我在这里重点强调需要把握的几个关键环节。
一是抓好宣传环节。宣传是最有效的预防手段之一。要充分发挥传统媒介和主流媒体的作用,采取开辟电视专栏、悬挂条幅、发放宣传单等多种形式,广泛宣传禁毒的各项法律法规。要在重点时期,针对重点区域、重点人群,采取上门宣传、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群众不种、不贩、不吸毒品。同时,鼓励群众积极参与禁毒斗争,检举揭发非法种植毒品原植物违法犯罪活动,努力形成人人治理、人人打击的群防群治局面。广电部门要开辟专栏,对反面典型进行曝光。
二是抓好排查环节。各乡镇、各部门、各单位要进一步完善工作巡查机制,切实加大排查力度,坚持经常排查和集中排查相结合,乡镇自我巡查和禁毒部门重点排查相结合,务必做到及时发现、及时铲除,不给种毒分子留有任何可乘之机。对排查出来的新老地块,要统一喷洒“百草杀”农药,保证3—5年不能生长毒品原植物,最大限度的消除毒品隐患。
三是抓好管控环节。要坚持从预防和打击种植毒品原植物入手,紧盯重点时期、重点区域和重点人群,实行严防严控。特别是对曾经种植过可能继续种植毒品原植物的人员,要实行乡镇、村、屯三级干部终身包保,严密防范,发现异常及时处理。对外来流动人员,由所在村屯做好身份和事由登记,由房屋出租人进行包保,并承担连带责任。对进山人员尤其是携带大量生产生活用品的外来人员必须全程追踪,严加盘查,从源头上预防毒品种植。
四是抓好打击环节。要按照“预防为先、以打开路”的工作思路,坚持露头就打、打早、打小,务必将毒品危害控制在最低限度。在人员、装备、技术等方面要继续加大投入,充实禁毒专业队伍,确保关键时刻拉得出,打得赢。同时,要认真组织开展禁毒专项斗争,全面加强容易涉毒场所的管控和特情耳目系统建设,综合利用各种手段,严厉打击毒品犯罪活动,力争多破案、破大案、破精品案件。要从严从重处罚,决不允许出现以罚代刑、少罚减刑等现象,以高压态势震慑涉毒犯罪分子。
五是抓好责任环节。要进一步完善禁毒工作责任制,县、乡镇、村、屯逐级签定禁毒责任状,做到山山有人管,处处有人看,片片有人查,沟沟有人负责,形成信息畅通、部门配合、多方联动的工作局面。要强化督查督办,对未在规定时间内实现禁种目标的区域要进行挂牌督办,彻底根除种植毒品原植物行为。对工作开展不力的乡镇和部门要严厉问责,实行“一票否决”、“红牌罚下”,确保禁毒工作责任落到实处。
同志们,世上无难事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能够做好。禁毒工作事关个人的前途与命运、事关家庭的幸福与美满、事关民族的振兴与颓废、事关社会的繁荣与稳定,意义重大,任务艰巨。希望大家继续保持团结一心的劲头,发挥多年积累的经验,发扬连续作战的精神,坚定信心,迎难而上,扎实工作,把禁毒工作做好、做实、做出成效,向上级、向百姓交上一份满意的答卷,解除那些受毒品迫害的个人和家庭的困惑和痛苦,这就是我们的一份功德,我们没有理由不把我们宾县的事做好,相信大家能够把这份功在当代、利在千秋的工作做好,不断开创禁毒工作新局面,为构建和谐稳定宾县做出新的、更大的贡献!
在全区禁毒工作会上的讲话篇十三
同志们:
市委市政府高度重视旅游工作。去年以来,在市委、市政府的领导下,在各级各有关部门的大力支持下,在全市旅游系统全体干部职工的共同努力下,我市旅游工作取得明显成效,呈现出许多亮点:一是旅游业战略地位得到显著提升。市委十一届四次全会研究旅游产业发展,讨论并审议通过了《关于加快旅游产业发展的实施意见》,并首次以市委市政府名义正式发文,对今后我市旅游产业的发展必将起到非常重要的指导和促进作用。二是旅游经济持续快速增长。全市累计接待游客、旅游总收入分别比增17.07%和19.06%,比全国平均水平高出7.6和5.06个百分点;旅游业创造的增加值占全市gdp达9%,成为拉动我市经济增长重要的支柱产业。同时,旅游业对第三产业尤其是现代服务业的综合带动作用不断增强,对城市品牌形象的贡献不断提高。三是高端旅游项目建设取得新成效。重点项目进展顺利,同安华强文化科技产业基地建设进行收尾阶段,凯宾斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入运营,集美国际马戏城等大型高端旅游文化项目动工建设。这些项目的建设和运营将较好地丰富我市的旅游产品,有力地拓展我市旅游的影响力和吸引力。四是旅游的影响力和吸引力不断提高。全年游客满意度位列全国60个重点旅游城市第6名,连续3年排在全国前10名,与三亚、丽江等10个城市一起被评为20xx年度国内最佳旅游目的地。
这些成绩,是在去年国内外比较严峻的经济形势下取得的,很不容易,凝聚了各区各有关部门的大力支持和旅游系统全体干部职工的辛勤努力。在此,我谨代表市政府向一直以来关心支持旅游工作的`各级各部门,向全市旅游系统的广大干部职工,表示亲切问候和衷心感谢!
20xx年是推动全市旅游产业发展的关键一年。刚才,国彬局长对去年的工作作了总结,对今年全市旅游工作作了具体部署,我都赞成,希望各区、各部门抓好落实。这里,我再强调几点意见。
市委市政府出台的《关于加快旅游产业发展的实施意见》是指导我市今后一个时期旅游工作的纲领性文件,各区各有关部门要把全面贯彻落实《实施意见》作为当前和今后一段时期支持和做好旅游的首要任务。近期,市两办将下发贯彻落实《实施意见》的责任分工,各区各有关部门要结合各自的实际和工作特点,创造性地开展工作,共同促进我市旅游产业的快速健康发展。
要高度重视规划对旅游发展的指导和引领作用。切实把“高起点、高标准、高层次、高水平”的四高标准和“全域5a”的理念,融入到**城市总体规划和城市的分区规划及控制性规划中,要牢牢把握区位优势与对台优势,尤其是自然禀赋优势和历史人文优势,高标准地编制全市旅游产业空间布局规划和各分区规划。市旅游部门、规划部门要把岛内外一体化、厦漳泉旅游同城化和区域旅游合作落实在区域规划上;要积极会同各相关部门联合编制旅游各旅游要素的分项规划。在制订规划工作计划时,要分清轻重缓急,有计划分步骤加以推进,今年要重点抓好旅游景区专项规划、旅游交通专项规划、旅游文化产业专项规划等专项规划的编制工作。
鼓浪屿是烫金的名片,也是旅游的象征。鼓浪屿申遗对保护传承历史文化风貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深远的意义。去年,我市被国家文物局列入申遗预备名录,根据初步的计划安排,鼓浪屿很有可能被我国列入20xx年申请世界文化遗产的正式推荐名单。按照这样的安排,20xx年初就必须提交申遗文本,20xx年中就将迎来申遗专家的考察评估。因此,时间非常紧迫,任务非常繁重艰巨,各项申遗工作的完成情况和质量在很大程度上具有决定性意义。鼓浪屿管委会要全力以赴做好申遗的各项组织协调工作,各相关部门也要密切配合,齐心协力,以高度的责任感和命令感,共同配合做好申遗各项准备工作,特别是历史风貌建筑的保护、环境的综合整治、文化品位的提升、基础设施的完善等工作。
要围绕现代化国际性港口风景旅游城市的目标定位,突出对台优势与区位优势,着力打造国际知名、国内一流的旅游目的地城市。要积极拓宽旅游的国际化视野,打响海峡旅游品牌,积极发展具有国际化、现代化水平的滨海旅游、休闲度假、商务会展、文体康乐等旅游项目和产品。要高度重视旅游宣传营销工作,有力提升旅游品牌与品味。要找准营销切入点,尽快策划生成在国内外叫得响的主题口号和图像标识。要善于运用现代营销手段,拓展网络营销和在线旅游等,全面提升旅游推广的针对性、专业性和有效性。要加强协调,积极整合各方面宣传营销渠道与资源,形成对外宣传营销的合力。
以高起点、高标准和形成具有竞争优势为导向,大力推进重大旅游项目的策划招商和规划建设,以项目为抓手,带动我市旅游业的发展。近期,国务院刚刚出台了《国民旅游休闲纲要》,气候环境和文化品位非常适合发展休闲旅游,应该充分把握这一契机,深度挖掘和策划一批有特色、有品位的中高端休闲旅游项目与产品。另外,要突出我市滨海旅游和海峡旅游特色,如省里新近出台的《福建省海岛保护规划》提出的无居民海岛开发政策,策划生成一批重大旅游招商项目,积极引进和开发新兴旅游业态;同时,积极做好“三维”招商,继续跟进西班牙水上乐园、环东海域酒店群等高端旅游项目,加快推进国际邮轮母港等重点旅游项目建设。要积极帮助和推动华强文化科技产业园、正阳直升机旅游服务中心等重点旅游项目做好营销宣传。
要根据《国民旅游休闲纲要》的要求,加快旅游公共服务能力建设。一是着力提升旅游产业的现代化水平,加快推进旅游城市建设,建立以手机位置服务为核心,以旅游电子信息屏和数字电视为补充,以旅游网站、旅游热线、旅游咨询服务中心为配套的全市旅游公共服务综合平台。加强旅游休闲服务信息披露和旅游休闲目的地安全风险信息提示,加快形成方便实用的旅游信息服务体系。二是加快推进游客集散中心等城市旅游配套设施建设,完善道路标识系统,健全铁路、公路、水路、民航等的旅游交通服务功能,提升旅游交通服务保障水平。三是加强旅游休闲的安全、卫生等保障工作,加强突发事件应急处置能力建设,健全旅游安全救援体系。四是加强培训,创新人才培养模式,提高旅游休闲高等教育、职业教育质量,加快旅游休闲各类紧缺人才培养。五是大力推行旅游服务标准化建设,制定我市旅游公共服务设施规范,同时,抓紧制定出台扶持和管理旅行社、星级酒店、景区升级的政策措施,不断提升我市旅游服务的质量和水平。六是完善相关制度,加强旅游行业管理和执法队伍建设,规范旅游市场秩序,优化旅游业法制环境,提升依法治旅水平。
根据市委市政府实施意见精神,今年我市将加快推进旅游发展委员会的筹建工作。同时,我们还要加强旅游产业发展委员会的制度建设和协调职能。各区各相关部门要根据市里的统一部署,加强沟通协调,形成合力。要加快推进旅游业与其他产业的融合,积极推进旅游与海洋、文化、体育、农业、工业、商贸产业的深度融合,重点打造滨海旅游、商务会展、休闲度假、文体康乐等四大系列旅游产品。要积极引进和拓展更多的旅游新业态,加快旅游产业从单一的观光型旅游向多元化、复合型旅游转变。要积极探索旅游资源一体化管理体制的改革,建立健全旅游资源开发和旅游项目建设的多部门联合预审制度,积极发挥旅游行业协会的作用。要不断加大财政投入,突出重点,强化导向,提升资金使用效益,促进旅游产业更好更快发展。
同志们,今年旅游业发展面临新的历史机遇,各项任务十分繁重。让我们紧密团结党中央,实干兴旅,依法促旅,为实现全市旅游产业科学发展跨越发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
在全区禁毒工作会上的讲话篇十四
同志们:
这次全县禁毒工作会议,是经县委、县政府研究决定召开的重要会议,充分体现了县委、县政府对禁毒工作的高度重视和依法治毒的坚定决心。刚才,公安局杜永周副局长对去年全县禁毒工作进行了总结,对今年禁毒工作进行了安排,我完全同意。下面,我再讲两点意见:
一、认清形势,找准差距,切实增强做好禁毒工作的责任感和使命感。
过去的一年,在县委、县政府和市禁毒委的正确领导下,我县禁毒工作取得了显著成绩,“党政主导、社会共治”的禁毒工作格局进一步形成,“打防结合、综合施策”的毒品治理体系进一步完善,“基础扎实、保障有力”的禁毒工作根基进一步打牢,人民群众安全感、满意度进一步提升,在全市率先配齐社区戒毒(康复)专职工作人员,得到了上级部门的一致认可。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,在全国毒品问题发展蔓延的大环境下,当前禁毒斗争面临的形势更加复杂,我县现有吸毒人员已达126名,并正以年均34%的速度急增,涉毒人群由无业人员向公司职员、企业管理人员、工人、个体经营者蔓延;涉毒范围由原先的城关地区向各乡镇扩散;毒品种类更加多样,贩毒手法不断翻新,青少年吸毒比例逐步加大,毒品问题引发的侵财违法犯罪突出,严重危害社会治安和公共安全。同时,与当前严峻的毒情形势相比,我们的工作还存在着“综治基础较薄弱、基础设施不完善,隐形吸毒人员发现能力低、查处力度弱,吸毒人员动态管控不到位,预防教育工作机制不健全,禁毒宣传力度还不大,社区戒毒(康复)工作尚未形成合力”等问题和短板。对这些问题,我们进一步认清形势、提高认识,要坚决克服麻痹大意思想,切实增强责任感、紧迫感和使命感,采取有力措施,确保全县禁毒工作取得新进展、实现新突破。
二、强化措施,主动作为,努力开创全县禁毒工作新局面。
做好禁毒工作,是全党全社会共同的责任。指出:一定要以对国家、民族、人民和历史高度负责的态度,采取坚决果断措施,下大气力治理毒品问题。我们要深入学习贯彻系列重要讲话特别是关于禁毒工作的重要指示精神,认真落实全国和省市禁毒工作会议要求,牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,全力推动禁毒人民战争纵深发展。
(一)坚持综合治理,深入推进禁毒工作社会化。禁毒工作是一项复杂的系统工程,涉及方方面面,只有坚持部门协同、社会共治,凝聚强大合力,各项工作措施才能落实、取得实效。各单位要把治理突出毒品问题作为“一把手”工程,放在执政能力的高度来认识,亲力亲为、挂帅上阵,加强组织领导,确保既定任务全面落实。禁毒办要当好党委、政府的参谋,充分发挥禁毒工作组织协调作用,整合各方面资源,统筹各方面力量,积极推动禁毒工作。加强考评问责,主动对接上级禁毒工作考评方案,建立健全符合我县实际的禁毒工作考评及督导检查机制,定期不定期了解掌握各成员单位禁毒工作进展,严格兑现考核奖惩和责任追究措施。各成员单位要把禁毒工作与业务工作同部署、同推进,既要各司其职、各负其责,又要协同配合、协同作战,结合自身实际,进一步明确职责任务,强化工作职能,落实工作责任,健全工作机制,不断提高整体作战能力。
(二)坚持依法治理,深入推进打击整治工作。严厉打击毒品违法犯罪活动,是遏制毒品蔓延、解决毒品问题的关键环节,任何时候都不能有丝毫放松。公安等有关部门必须保持“零容忍”态度,始终保持高压态势,充分发挥日月毒品查缉站和治安卡点作用,采取公开查缉、卡点堵截、“毒驾”临检等方式,全力做好日常化查堵工作,切断毒品流通渠道。持续开展“大排查、大收戒、大管控”行动,严格落实“逢嫌必检”和“重嫌必检”,及时发现新滋生吸毒人员,全力查找社会面吸毒人员和逾期未报到社区戒毒(康复)人员,依法落实各项管控措施,做到“应收尽收、全员收戒”,防止涉毒人员脱管失控造成肇事肇祸案事件。深入开展网络扫毒专项行动,加大打击、整治、宣传、管理力度,坚决遏制互联网涉毒违法犯罪。注重禁毒队伍建设,加强情报收集、侦查破案等方面的教育培训和实战技能训练,切实提升打击毒品犯罪的能力水平。
(三)抓住工作重点,切实提升综合治理水平。治理毒品问题,关键要抓住吸毒人员这一核心要素,只有帮助更多的吸毒人员戒断毒瘾,才能从根本上挤压毒品生存空间,萎缩毒品消费市场,因此,开展好、落实好、巩固好社区戒毒(康复)“8·31”工程对于提升我县禁吸戒毒成效、促进禁毒形势整体好转至关重要。各单位要把社区戒毒(康复)工作放在更加突出的位置,积极改进工作方法,全面落实强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复等戒治措施,努力帮助吸毒人员摆脱毒品、回归社会,走向新生。广电局要不断创新禁毒宣传形式,以“全民禁毒预防教育”“禁毒集中宣传月”等活动为载体,依托电视、网络、微信等各类媒体,大力宣传国家禁毒政策和毒品的严重危害,营造全民禁毒的浓厚社会氛围。发安局要将禁毒工作纳入全县国民经济和社会发展发展规划,并会同食药监、卫计、公安等部门健全完善共同会商、协调、管控易制毒化学品和精麻药品准入工作机制,通过开展联合执法,加大对相关企业单位的检查监督力度,严格落实许可、备案制度,严肃处理违规违法生产、经营、运输行为,严厉打击非法生产、买卖、运输易制毒化学品和精麻药品活动,杜绝易制毒化学品流入非法渠道。财政局要将禁毒专项经费纳入财政预算,并根据毒情实际,逐步建立经费动态增长机制,保障禁毒工作需求。各乡镇要持续加强辖区禁毒政策、知识宣传教育,成立戒毒工作小组,建立吸毒人员档案,及时了解掌握戒毒康复人员家庭、生活及思想状况,制定落实好“个性化”帮教措施,努力提升戒毒(康复)人员执行率和管控率,降低复吸率。文旅等单位要配合公安部门常态化开展集中清查行动,重点整治公共娱乐服务场所,严守“聚众吸毒”的底线。司法、民政等部门要落实好生活救济、社会矫正等救助措施,为涉毒人员提供心理辅导和脱毒帮助。农牧、林业等部门牵头,会同各乡镇及派出所,按照“春抓播种、下抓踏查、秋抓铲除”的要求,加大宣传力度,发动群众对种植毒品原植物问题检举揭发,采取暗访、踏查、走访等形式,深入细致地开展禁种铲毒工作,督导落实禁种责任制,确保全县无大面积种植毒品原植物问题发生。
(四)坚持源头治理,深入推进青少年毒品预防教育。禁毒工作事关青少年健康成长、国家安危和民族兴衰,各单位要积极适应毒品预防教育工作新形势、新变化,以遏制新吸毒人员滋生为目标,以落实禁毒宣传责任和禁毒宣传项目为抓手,以青少年学生为重点,按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,全面占领各类宣传阵地,不断扩大禁毒宣传工作的覆盖力和影响力,广泛动员社会各界和人群中参与禁毒、关注禁毒、了解禁毒,形成全社会齐抓共管的良好氛围。团县委、妇联、工会要充分利用社会资源,大力培育发展禁毒社会组织,建立和发展禁毒志愿者队伍,吸纳更多的社会力量参与帮教工作,助推禁吸戒毒工作社会化进程。教育局要全面强化青少年毒品预防教育“6.27”工程,认真落实各类学校开设毒品预防教育专题课程要求,积极组织开展“无毒学校”创建和毒品预防教育“五个一”活动,同时,通过抓禁毒师资培训,加强校园图书角建设,举办校园禁毒知识辩论赛,评选一批毒品预防教育优秀校长和班主任等办法,切实增强在校学生识毒、防毒、拒毒的意识和能力。检察院、法院要加强对毒品犯罪新情况、新问题的调查研究,并结合禁毒宣传进校园等活动,以案说法广泛开展禁毒宣传,增强教育效果,扩大公众特别是青少年对禁毒工作的知晓率和关注度。
同志们,毒品问题一日不绝,禁毒斗争一刻不止,我们要在县委、县政府的坚强领导下,不忘初心、不辱使命,撸起袖子加油干,努力夺取禁毒人民战争的新胜利,为建设“美丽幸福湟源”创造更加安全稳定的社会环境,以优异成绩向党的献礼!
在全区禁毒工作会上的讲话篇十五
老师们、同志们:
今天,我们欢聚一堂,共同庆祝第32个教师节的到来,表彰一年来全区教育战线涌现出的先进模范,共同谋划中原教育事业未来的发展。在此,我谨代表区委、区人大、区政府、区政协,向全区广大教师、教育工作者和离退休教师致以节日的问候!向受到表彰的优秀教师、优秀教育工作者和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持我区教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
下面,根据区委、区政府研究的意见,就进一步加快教育事业发展,我讲三点意见,供大家参考。
一、牢记使命,迎接挑战,进一步增强做好新形势下教育工作的责任感。
百年大计,教育为本。习近平总书记指出:“要实现‘中国梦’,首先要实现‘教育梦’,‘教育梦’是实现中华民族伟大复兴的基石,是实现‘中国梦’的助推器。”党的报告强调要努力办好人民满意的教育,始终坚持教育优先发展,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。今年初,在全国教育工作会议召开前夕,特别作出重要批示,希望教育事业在“十三五”时期,积极适应经济社会发展需要,进一步深化综合改革,优化结构,提升教学和研究水平,重视加强创业创新,为全面建成小康社会发挥好关键支撑作用。可以说,教育作为最大的民生工程、发展工程,党和国家空前重视。同时,随着经济社会的不断发展,人民群众已把教育看作事关孩子前途命运、家庭未来幸福的头等大事,教育已成为社会评价党委、政府工作的重要标尺,成为事关社会和谐的热点问题。
中原区是郑州市传统的教育强区,区委、区政府历来高度重视教育工作。特别是近年来,我们坚持教育优先发展战略,围绕办人民满意教育总体目标,探索实施教育信息化、国际化、集团化,深入推进品质学生、品位教师、品牌学校三品教育,全面提升中原教育品质,为实现现代化教育强区奠定了坚实基础。当前,我区关心教育、支持教育、理解教育、尊师重教的氛围浓厚,形成了“党政重教、人心思教、政策助教”的良好局面。这是全区各级各部门关心重视的结果,是社会各界人士大力支持的结果,更是全区广大教育工作者凝聚心血和汗水的结果。这里,我再次代表区四大班子和全区人民,对大家的辛勤付出,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们还要清醒地认识到,面对经济社会的快速发展,面对新型城镇化的深入推进,面对人民群众对优质教育资源的迫切需求,当前,我区教育工作面临诸多新的挑战:在近年来大规模的棚户区改造过程中,辖区学校受村庄拆迁影响,在学校发展、学生入学、教学管理、校园安全等方面承受了较大压力、出现了不少棘手问题;由于电脑网络的广泛普及,一些青少年沉迷游戏、盲目追星、言行偏激、道德认知模糊等社会问题日益凸显;随着社会转型加剧,市场经济在教育理念、教育方式、价值实现等方面,对学校、教师、家长产生了许多冲击和影响;随着郑州城市化进程的持续加快,每年30多万流入人员子女入学问题,我们必须统筹考虑。这些新情况、新问题,需要我们的教育部门,需要我们在座的各位校长和老师,需要全区上下,认真研究,深入思考,逐一破解。
二、统筹谋划,多措并举,努力办好人民满意的教育。
教育是一个地区可持续发展的强大支撑,是增强区域竞争力、吸引力的关键因素。一个城市,只有拥有一流的教育、医疗、文化、商业、金融等公共服务,才能更好地聚集先进生产要素、聚集产业、聚集人才,才能充分激发城市活力。这其中,教育最具基础性、引领性,是一个地区软实力的集中体现。近期,我们根据市委、市政府决策部署,结合区域发展实际,调整工作重心,确定了以“两线三区”为带动,以项目建设为抓手,集中精力推进新型城镇化、产业发展、开放创新和生态建设等重点工作,建设宜居之区、活力之区、智慧之区、平安之区的工作思路,并编制了多个专项三年行动计划,为全区下步发展明确了方向,确定了目标,勾画了美好发展蓝图。
面对新的发展形势,全区教育工作者要继续发扬辛勤耕耘、默默奉献、开拓进取的优良传统,进一步强化发展意识、服务意识,努力发挥教育在培养优秀创新人才、优化投资发展环境、提高市民综合素质等方面的不可替代作用,全力推动中原区教育工作再上新台阶,再创新辉煌。
(一)加大学校建设力度,扩充优质教育资源。一要统筹谋划加强新校建设。要紧密结合老城区改造、常西湖新区开发、中原新区建设,立足当前,着眼长远,统筹规划,科学布局区域教育资源,加快学校建设进度,加大薄弱学校改造力度,努力缓解“入学难”、“大班额”现象。要积极探索多元化办学模式,撬动民间资本,吸引更多的社会力量参与到教育中来,多渠道解决好“有学上”的问题。二要打造优质教育品牌。要深化与市教育局的战略合作,加快郑州一中西校区、郑州市常西湖外国语学校、郑州市实验小学等优质品牌学校建设;要发挥辖区基础教育优势,加快伊河路小学、互助路小学、郑州市第73中学、建设路第二小学、伏牛路小学、淮河路小学等6大教育集团建设步伐,扩大优质教育资源总量,一方面满足群众对优质教育资源的迫切需求,另一方面以优质教育资源吸引高层次人群,以高层次人群带动辖区经济发展,努力解决“上好学”的问题。三要提高教育教学质量。要大力实施“梯级名师培养工程”,持续开展各类研修培训,营造教师专业发展的良好环境。要深入推进具有中原特色的生本课堂教学模式,积极探索区域教研、校级教研、校本教研新路径,大力实施名师带动、城乡联动、科研拉动、教研促动策略,全面提升教研水平和教育教学质量,着力解决“育好生”的问题。
(二)强化师德塑造师魂,打造一支高素质的教育工作队伍。一要培养教育名家。教育有自身的规律,只有靠爱教育、懂教育、有丰富教育实践经验的人来办教育,才能真正把教育办好。广大教育工作者要坚定信念,忠于教育事业,远离喧嚣,告别浮躁,静下心来教书,潜下心来育人,逐步从把教师职业作为一种谋生手段的“经师”境界,走向作为一种专业追求的“能师”境界,最后走向作为一种事业追求与精神享受的“人师”境界,努力成为有创见、有作为、有造诣、有影响,符合时代要求、适应发展需要的新时代教育家。二要培养知名校长。“一个好校长,就是一所好学校。”校长的工作作风、管理水平、个人素质、思想境界、敬业精神等,深刻影响学校的发展。全区各级各类学校的校长们要潜心治学,精心治校,少些应酬,多些研究,只做校长,不做“外长”,用人格魅力感染人,用满腔热忱凝聚人,用科学方法管理人,努力成为思想迸发的“火花石”、吸聚智慧的“磁铁石”,教育事业的“奠基石”。要大力推进“名校长工程”,真正把爱教育、懂教育、善管理的人才选拔到校长岗位上来,把具有改革创新精神、先进办学思想,有威信、有能力的优秀人才选拔到领导班子中来,努力形成人才辈出、百花齐放的良好局面。三要培养骨干名师。“善之本在教,教之本在师。”习在与北师大师生代表座谈时指出,“做好老师,要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。”全区教师要在业务钻研上怀孜孜以求之志,在教育教学上怀与时俱进之志,在人才培养上怀培育英杰之志,切实担负起培养人才、夯土筑基的重任,争做学生爱戴、社会推崇的良师名师。要深入推进名师、骨干教师培养工程,加大“名师工作室”建设力度,壮大学科带头人队伍,重点培养一批教育领军人才,引领带动全区教师教育水平全面提高。
(三)德育为先育人为本,培育品学兼优的优秀学生。《论语》说,子以四教:文、行、忠、信。意思是说孔子教授学生四项内容:文化知识,品德修养,忠诚笃厚,坚守信约。我认为,我们的教育也应该这样。一要坚持德育为先。“幼儿养性,童蒙养正,少年养志,成人养德”。青少年的品德培养至关重要,我们要把“立德树人”作为教育的根本任务,把社会主义核心价值观融入到教育的全过程,融入到学校、家庭和社会教育的各个方面,引导学生形成基本的道德规范和良好的行为习惯,不断增强社会责任感,努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”青少年。二要坚持以人为本。基础教育的主要对象是青少年,这是一个人最具可塑性的阶段。我们要根据各个阶段青少年的特点,平等对待每一个学生,尊重学生的个性,理解学生的情感,包容学生的不足,因材施教、因人施策,创造适合每一个学生的教育。三要坚持能力为重。要以培养学生的创新精神和探索精神为重点,不断改进培养模式和教学方法,既要授之以鱼,更要授之以渔,着力提高学生的学习能力、实践能力、创造能力和主动适应社会的能力,让每个孩子将来都成为有用之才。
三、凝心聚力,尊师重教,共同营造中原教育发展的良好环境。
一个重视教育的民族是有希望的民族,一个尊师重教、崇尚教育的城区是充满生机的城区。尊师重教是中华民族的传统美德,关心、爱护教师是全社会的应尽之责。区委、区政府将一如既往地重视教育,关心教育,扎实推进“教育强区”战略,坚持在发展理念上强化“优先”,在支撑条件上确保“优先”,在体制机制上突出“优先”,始终把教育优先发展贯穿到经济社会发展的全过程,使中原教育在更加充分的阳光雨露滋养下成长。各级各部门要当好教育发展的“后勤部长”,对教育工作中遇到的各种问题和困难,及时研究、有效解决,最大限度地提供人力、物力、财力等方面的支持。要为广大教师多办好事、实事,更加注重政策激励,不断增强教师的职业吸引力和职业幸福感,吸引优秀人才长期从教、终身从教。要切实提高教师工资待遇,认真落实教师医疗、住房等社会保障政策,维护教师合法权益。要在政治上、工作上、生活上关心教师,帮助解决实际困难,营造有利于教师成长进步、成就事业的良好环境,努力使中原区成为教育人才汇集的洼地。同时,要广泛宣传我区教育事业取得的丰硕成果和优秀教师的典型事迹,唱响主旋律,激发正能量,为教育事业营造良好的发展氛围。
各位老师、同志们,振兴中原教育,功在当代、利在千秋。希望广大教育工作者牢记“传道、授业、解惑”的神圣职责,不辱使命,不负重托,在教书育人的工作中不断创造新的业绩,在推动中原教育又好又快发展中做出新的更大贡献!
最后,再次祝愿全区广大教育工作者节日愉快,身体健康,工作顺利,阖家幸福!
在全区禁毒工作会上的讲话篇十六
毒品问题是社会性问题,禁毒工作是社会性工作,需要全社会的共同参与,需要各方面的大力支持。下面是本站小编给大家整理的乡镇禁毒工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全乡第二次禁毒工作会议是乡党委、政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:总结前一阶段禁毒工作经验,分析当前禁毒工作形势,安排下步禁毒工作。对做好今后一段时期的禁毒工作,维护社会和谐稳定,确保我乡经济社会健康发展有着十分重要的意义。刚才,xxx乡长就进一步做好xxx年禁种铲毒工作进行了安排部署,请大家认真贯彻落实。下面,我讲四点意见:
一、认清形式,高度重视。
今年,国家禁毒委确定我县为全国禁种铲毒工作重点县。我乡是全县禁种铲毒重点乡镇之一,禁种铲毒工作任务十分艰巨,工作进度与成效直接影响全县的禁毒工作。受世界金融危机对我国经济市场的冲击及我县的煤矿关停等因素的影响,致使我乡大量农民工失业返乡,这一部分失业人群极有可能铤而走险,以身试法。目前,我乡的禁毒工作已进入踏查铲除阶段,这是禁种铲毒的关键阶段,就前两个阶段所掌握的情况来看,我们面临的禁毒形势依然十分严峻。我乡辖区面积350平方公里,共有30个行政村,53个自然村,禁毒工作摸排、踏查难度很大,种毒犯罪分子不断创新种毒花样,反侦查意识和逃避查缉伎俩不断增强,打击难度加大。和去年相比,今年的毒品种植有反弹趋势。我们面临的形势十分严峻,各村必须高度重视,强化责任,采取有力措施,夺取人民禁毒战争的全面胜利。
二、措施有力,落实到位。
当前,是罂粟播种的重点时期,各村要大力宣传禁种铲毒工作,让群众认识和了解毒品的危害性。要进一步加强领导,强化责任,采取有力措施对重点区域进行重点排查,加强对重点区域、重点人员(本村农户和外来人员)的监控,防止不法分子上山入林种植罂粟。针对罂粟生长的特性,在罂粟播种、出苗、收割三个重点时段,要定期进行摸排,发现情况及时处理,确保今年“巩固扩大零种植,确保零产量”的禁种铲毒工作目标得以实现。
三、划分责任区,责任到人头。
各村根据干部职数划分责任区后,按照“谁的责任区谁承担责任”的原则,每一名干部负责自己责任区内罂粟地块的踏查摸底、监控、在适当时机进行铲除。踏查要逐山头、逐林地、逐荒坡进行,沟沟洼洼全面踏查,重点区域反复查,决不放过一株一苗,确保不留盲区和死角,保证踏查铲毒行动取得实效。
四、追究责任,决不手软。
要不断加大打击力度,保持对毒品犯罪的高压态势,开展强有力的打击和整治工作。对于非法种值罂粟的犯罪分子要依法予以严厉打击,决不手软。通过采取法律、行政、教育等多种手段坚决遏制非法私种毒品原植物的苗头。对种植面积大、工作不力、铲除不彻底的村,要按照《xxx年村级干部量化考核管理办法》及《xxx年村干部禁毒工作实施细则》的有关规定追究村干部的责任,情节严重影响恶劣的,移交司法机关追究其刑事责任。
近年来,我乡按照铲除与打击并重的原则,切实加强禁种铲毒工作,取得了显著的成效。但是,必须清醒地看到,我乡的禁毒工作形势依然严峻,任务还很艰巨,如果没有非常的决心,非常的措施,禁毒工作是很难抓出成绩来的,也将势必影响我乡经济发展和声誉。因此,我们要脚踏实地、全力以赴抓好禁种铲毒工作,夺取人民禁毒战争的全面胜利。
各位领导、同志们:
通过“3.19”全县禁毒工作会议和今天禁毒工作会议通报的情况,使我们认识到当前禁毒工作的重要性和紧迫性。为此,今天在这里作表态,心情很不平静。复兴镇是德江的南大门,行政区域面积142.06平方公里,辖19个村1个社区214个村民组,与凤冈、务川县毗邻。近年来,随着经济快速发展,毒品问题也越来越突出,已经成为直接影响我镇社会治安稳定的一个重要因素。在县禁毒委的高度重视和有力领导下,我们做了大量工作,也取得了一些成绩,但禁毒工作面临的形势仍然较为严峻,存在的困难和问题还很多:主要是我镇的吸毒人员80%都是外出务工人员,流动性大,信息难掌握,帮教措施难落实,尿检到位率低;涉毒犯罪更加隐蔽,打击效果不明显;新生吸毒人员时有出现等等。为此我们深感责任重大。我们要认真贯彻落实全县“3.19”会议和今天的会议精神,结合全镇实际,坚持“四禁并举,预防为主,严格执法,综合治理”的禁毒工作方针,不断深化禁毒严打、禁毒预防、禁毒帮教三项重点工作,加快推进禁毒工作社会化进程,有效遏制毒品来源和危害,遏制新吸毒人员滋生,不断开创禁毒工作新局面。我们决心,提高思想认识,加大工作力度,做到:
1、提高认识,加强领导。禁毒工作是关系到国家命运和民族兴亡的重大政治问题。党委政府将禁毒工作摆上重要位置,高度重视,认真部署,抓好落实。
2、健全组织,明确任务。在各村、社区建立健全禁毒工作制度,确定工作任务,明确工作责任。
3、发动群众,全员参与。发动群众积极参与禁毒斗争,检举和揭发吸、贩毒品和非法种植毒品原植物违法犯罪分子,结合“6.26”国际禁毒宣传日,采取各种形式进行宣传,坚决铲除毒品原植物,对非法种植户予以处罚,在全社会形成浓厚的禁毒氛围。
4、齐抓共管,整体作战。全镇各村(社区)、各单位密切配合,整体联动,协同作战,形成合力,提高打击质量和效率。
5、镇党委将禁毒工作经费纳入财政预算,将禁毒工作成果纳入干部考核和干部监督的重要内容。
下步工作打算:
1、完善吸毒人员台账,做到底数清,情况明。
2、加强宣传教育,提高全民禁毒意识。禁毒工作需继续加大禁毒宣传教育力度,组织动员全社会的力量抵制和预防毒品侵害,参与禁毒斗争,认真组织“6、3”虎门销烟纪念日、“6、26”国际禁毒日、“12、4”法制宣传日等重大时期的宣传活动,利用标语、墙板报、宣传画、文艺演出等宣传形式,开展深入人心的禁毒宣传教育活动,使人民群众特别是高危人群进一步认清毒品的危害,减少新吸毒人员的滋生,推动各项禁毒工作的开展。
3、把青少年作为毒品预防教育的重点。组织开展好“20xx年青少年拒绝毒品宣传教育行动”,增强青少年认识毒品、拒绝毒品的能力,使他们自觉养成远离毒品、积极向上的良好习惯,同时以小手拉大手的形式让毒品知识进万家。
4、强化堵源截流措施,严厉打击毒品违法犯罪。主要以务川、凤冈毗邻的县为重点,加强“堵源头、截出口、断通道”力度,从多层次、全方位开展堵源截流工作,并从吸毒人员人手,逆向追查镇内毒品的来源,摧毁地下毒品贩运、分销网络、遏制毒品犯罪。同时摸清外出流动人口吸毒贩毒情况,派出所主动加强与外出务工人员集中地警方联系协作,强化情报信息交流,联手打击外流毒贩,遏制毒品蔓延,减少毒品犯罪空间,继续把吸食冰毒、摇头丸、k粉以及罂粟毒品原植物作为打击重点。对重点部位、重点住户、重点场所进行重点清查,对非法种植毒品原植物违法犯罪人员予以严厉打击。
5、积极开展“集中收戒吸毒人员”行动,组织动员各村(社区),对吸毒人员认真细致地进行调查摸底,做到对吸毒人员发现一个强戒一个,对复吸人员发现一个劳教一个,镇综治办将吸毒人员全部纳入重点人口管理,落实帮教措施,最大限度地降低复吸率。
6、加大对公复场所的整治力度。综治办会同派出所、安监站、文广站开展集中整治行动,及时发现和查处吸毒人员,坚决打击吸、贩毒分子,从严处理参与和纵容吸、贩毒的不法业主,决不让车站、旅店成为滋生新型毒品的温床。
7、继续推进“无毒村”、“无毒社区”“无毒单位”创建工作。积极深化创建工作,努力扩大覆盖面,实现“无毒镇”的目标。
长期以来,我镇对禁毒工作一直保持高压态势,严厉打击毒品犯罪,取得了一定的成效。但是,由于经济的发展,禁毒工作形势十分严峻,任务非常艰巨,我们将保持非常的决心,采取非常的措施,将禁毒工作抓出成绩来,维护我镇经济发展和社会稳定。因此,我们将严格按照“3.19”全县禁毒工作会议上李县长提出的三点意见,抓好抓实全镇的禁毒工作,我镇的毒情一定会得到有效控制,毒品对我镇危害的局面也一定会得到彻底改观!
谢谢大家!
同志们:
召开这次全镇禁毒工作会议,目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。刚才,稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署,我完全赞同。下面,我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见:
目前,我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩,初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头,这是全镇上下积极工作的结果,值得充分肯定。同时,我们一定要清醒地看到,我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神,充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性,切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。
改革开放以来,我国经济社会得到了快速发展,但是毒品问题也随之卷土重来,而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。西方反华势力多次以此为借口,公然诬蔑我国为毒品生产和输出国,妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的;国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金,国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场,插手毒品交易,从中募集活动经费。这些都充分说明,毒品问题从来就不是简单的社会问题,而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。从维护社会安定的角度来看,毒品问题泛滥肆虐,往往引发大量的违法犯罪,带来严重的社会治安问题,据统计,目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资,疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;相当部分吸毒人员以贩养吸,有的甚至沦为职业毒贩,有的为牟取暴利,不惜武装贩毒,暴力抗拒执法;有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织,涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生;毒品败坏社会风气,污染社会环境,涣散民族精神,成为危害社会的源头。
2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。
任何形式的违法犯罪,都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性,破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富,还严重破坏社会生产力。
3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。
毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人,而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说,沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,与正常社会格格不入,特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言,出现吸毒人员就会祸及家庭,许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员,往往要投注大量的精力,无心工作和顾及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之,毒品问题,贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署,采取切实有效的工作措施,深入广泛开展禁毒人民战争,推动我镇毒品问题的有效解决。
在禁毒工作中,我们必须坚持打击与教育并重,把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作,积极开展全民禁毒预防教育。一方面,要突出预防教育的重点对象。主要是三类重点人群:一是青少年尤其是中小学生。青少年明辨是非的能力差,容易成为被引诱吸毒的对象。据统计,目前的吸毒人员,34岁以前开始吸毒的占到94.5%,其中18岁之前开始吸毒的又占到83.7%。这说明,加强禁毒预防教育一定要坚持从青少年抓起,坚持从中小学生抓起。要根据青少年尤其是中小学生对未知世界好奇、容易成为毒品侵袭对象的特点,坚持把毒品预防教育作为加强和改进青少年尤其是中小学生思想道德建设的重要内容,全面提高其拒毒防毒的意识和能力。二是涉毒违法犯罪人员。涉毒违法犯罪人员既是毒品问题的受害者,又是毒品问题的制造者,对这部分人的警示教育,针对不同情况,采取多种警示教育方法,使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识,对毒品的危害有清醒的认识,有效防范毒品违法犯罪人员回归社会后重新沾染毒品,尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善,让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。三是农村外出务工人员。近年来,农村外出务工人员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路,实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识,提高农民识别和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求,把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划,认真制定方案,统筹社会资源,协调各方力量,精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用,从多个方面推进禁毒预防教育;充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用,有效整合社会力量,广泛开展多种形式的禁毒预防教育,充分发挥发挥村组的作用,积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动,更要注重加强日常禁毒宣传教育;既要利用广播搞好宣传,又开展经常性的禁毒预防教育。
三、进一步完善禁毒工作的长效机制。
1、要建立和完善禁毒严打工作机制。
根据毒品违法犯罪的特点,坚持严打原则,建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度,加大毒品案件侦办、审查工作力度,提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。
2、要建立和完善禁毒工作考评机制。
把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容,作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准,统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系,提升禁毒考评分值,把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据,推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。
3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。
毒品问题是社会性问题,禁毒工作是社会性工作,需要全社会的共同参与,需要各方面的大力支持。要充分发挥各个部门、各个行业的作用,形成禁毒工作齐抓共管的局面。要充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用,动员全社会各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民战争的格局。要深入开展创建“无毒村”等活动,推动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制,对举报毒品违法犯罪线索的群众,要给予奖励,以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。
四、进一步加强禁毒工作的组织领导。
1、要加强禁毒工作的领导力量。
党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程,纳入到经济社会发展的总体部署中来,真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体,主要领导作为禁毒工作的第一责任人,要亲自过问禁毒工作,定期听取情况汇报,研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。
2、要加强禁毒队伍能力建设。
一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养,必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨,切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感,认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点,深入开展大练兵活动,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。
3、要加大对禁毒工作的投入。
加大禁毒经费投入,将禁毒工作经费列入财政预算,搞好禁毒、查毒等基础设施建设,改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理,确保各项禁毒资金专款专用。
同志们,加强禁毒工作,减少毒品危害,功在当代,利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施,努力打好禁毒人民战争,为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献!
在全区禁毒工作会上的讲话篇十七
同志们:
过去的一年,各级各部门尤其是广大财税工作者紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局,开拓奋进,扎实工作,全县财税工作取得了可喜的成绩:财政总收入完成7809万元,同口径比上年增长13.68,争取上级补助14971万元,比上年增加934万元;是工资发放、重点支出保障比较充分的一年。在全市综合考核中列第二名,被市政府授予“县区财税工作先进单位”称号;成效是显著的。这是全县财税工作者在各级党委、政府的领导下,在各个部门和社会各界大力支持下,共同努力的结果。在此,我代表县委、县政府向你们表示衷心地感谢!并希望在新的一年里与时俱进、开拓创新,以扎实的工作取得更大的成绩!
刚才,祥红同志作了一个很好的工作报告,他讲的意见我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面我再强调四点意见:
一、坚持以新的发展观指导财税工作,做大财源蛋糕。
尽管去年财税工作出现了一些好的来势,但是我县的财政形势仍然非常严峻,决不能盲目乐观。一是收入总量依然很小,结构不尽合理,可用财力不足。二是“吃饭财政”、“吃补贴财政”的基本格局尚未打破,全县工资性支出占财政支出的比重达81%,财政支出中71.41来源于上级补助,自身造血功能严重不足,政策规定的工资性补贴不能到位。三是财政保障水平低,特别是随着国企改革、社会保障体制改革、医疗卫生改革的逐步深化,对财政支出的拉动很大,收支矛盾仍很突出。四是财政包袱沉重,我县财政负债1个多亿,财政运转异常艰难,潜伏着较大风险。
面对这样的财政形势,我们一定要明确发展才是硬道理这一永恒真理,充分认识到,解决和克服财政困难的根本途径只有靠发展,没有发展就不能提高人民的物质文化生活水平;没有发展小康目标就难以实现。必须准确把握发展的基本内涵和要求,用“三个代表”重要思想统领财税工作;必须适应时代的发展要求,用新的思想观念、新的思维方式,以创新的精神、创新的胆识,不断推进财政实践和理论创新、制度和管理创新;必须进一步解放思想,牢固树立“发展第一要务”的财政理念,想方设法培植财源、做大财政“蛋糕”,推进全县财政与经济的良性发展。
第一,要加大招商引资力度,壮大工业经济。要树立“工业立县”、“工业富县”的思想,把工业经济作为主体财源来抓。要大力推进民营经济发展,鼓励和支持民营经济积极参与国有企业改制和公用事业改革,采取各种方式集合民间资本发展民营企业。要在深化国有企业改革、加快培育壮大民营经济的同时,下大力气抓好招商引资工作,主动接受粤港澳经济辐射,积极承接珠三角产业转移,全面融入华南经济圈,以外源性经济带动我县经济发展和效益提升。第二,要大力发展烤烟等主体财源。烤烟今年要确保收购5万担,争取6万担,这个目标不能动摇,各乡镇要在提升烤烟质量上狠下功夫,突出抓好大村大户的优烟种植。特别是我县已与长沙烟厂签订了建立紧密型优质烟基地协定,各乡镇一定要把发展优烟生产作为重要财源建设项目来抓。第二,要继续抓好小水电、民营经济等新兴财源。今年要开工建设大林江电站、沱江电站、码市电站等几个大的骨干电站项目,争取*220kv输变电工程立项,全年要实现上网装机7万千瓦,上网电量2亿度、,完成财税收入600万元的目标。第四,要依托瑶族民族文化和瑶山自然资源,大力发展以旅游业为主的第三产业。通过一年或几年的努力,逐步形成我县税基宽、增长快、后劲足的财源新格局,力争财政总收入五年翻一番。
二、坚持以新的改革观统筹财税工作。
深化改革、创新机制是推动财政事业发展的不竭动力,也是解决长期滞留在经济生活中诸多问题的关键所在,我们必须牢牢把握改革这一时代的主旋律。今年县委、县政府确定的.财税改革任务比较重,包括完善农村税费改革、深化“收支两条线”管理改革,扩大部门预算范围和政府采购范围、完善会计集中核算等。各级党委、政府一定要总揽全局,统筹安排,整体推进。
好与财政部门的协调配合。
二是要加强调查研究,科学设计方案。今年要着重加强两项财政调研:第一,要加强财税宏观政策的前瞻性研究,确保体制上不吃亏。十六届三中全会作出的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,直接或间接涉及到财政的政策多达30多项。今年全省财政会议提出,要进一步改革和完善财税分享分成管理体制,加大转移支付力度,帮助县乡缓解财政困难,深化农村税费改革和粮食直补改革,推行公安“吃皇粮”等,每项政策的出台都直接关系到地方财政的利益。各级各部门尤其是财税部门要认真总结历次体制调整和财税改革中的经验教训,高度重视信息政策动态,准确把握中央和省财税宏观政策走势,加强前瞻性调查和分析测算,积极向省市汇报,争取工作主动权,千万不能因工作不积极主动造成长期在政策上吃亏。第二,要加强财政改革的调研。要坚持立足实际,着眼长远;积极稳妥,稳中求进;统筹兼顾,突出重点的原则,搞好财政改革的调研工作,确保各项改革方案的科学性、有效性和可操作性。
三是要加强部门配合,全力推进改革。各部门各单位要牢固树立一盘棋的思想,顾大体,识大局,加强部门协作,自觉服从和服务财政改革的大局。如在农村税费改革过程中,财政部门要认真落实取消农业特产税和下调农业税税率工作,确保农民真正得到实惠;农经部门要健全农民负担监督机制,确保农民负担不出现反弹;教育、人事、编制等部门要认真抓好农村配套改革,巩固农村税费改革成果。
三、坚持以新的理财观推进财税工作。
二是要完善支出管理机制,逐步建立约束有效、保障有力的公共支出体系。虽然近年来财政收入逐年增长,但财政资金需求与供给的矛盾仍然非常突出。我们必须牢记“两个务必”,坚持实行适度从紧的财政政策.继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统。要进一步调整和优化支出结构,县财政的财力增量、调剂出来的支出存量应向“两个需要”倾斜:第一,要保障重点支出的基本需要;第二,要保障改革成本支出的基本需要。要进一步完善支出管理机制,加强财政支出管理。目前预算约束软化、追加支出的问题依然比较突出,一方面影响正常预算的执行,另一方面还造成部门之间的财政分配不公。在这里,我要特别强调一下硬化预算约束的问题。今年,全县上下要按照县委、县政府的要求,努力在树立预算权威、增强预算刚性、强化预算约束方面狠下功夫。政府预算方案一经人大会议审议批准,就具有法律效力,就是必须严格执行的法律性文件,未经法定程序批准,任何人无权随意变更或调整预算。在此,我与大家共同“约法三章”:第一,预算确定以后,除不可预见因素影响,且事关国计民生的特殊重大项目外,县财政一律不得受理和追加新增的一般性预算支出。确需安排解决的一般性支出,也只能放到编制下年度预算时统筹考虑。第二,今后县委、县政府一律不再直接受理县直各单位以及各乡镇向县财政要钱的报告,所有报告一律送县财政部门汇总,统筹提出意见后再按程序报批。第三,凡综合财政预算已安排的专项支出项目,各单位未按规定开支的,县财政一律不再新增支出预算。
三是要改革完善财税宏观调控手段,逐步建立适应社会主义市场经济规律的公共财政调控体系。在市场经济条件下,市场配置资源起着基础性作用,政府调控经济主要依靠两种手段,一是财税政策工具,二是货币政策工具。就地方政府而言,主要是财税政策工具。去年我县对财税宏观调控手段进行了初步改革,其成效是显而易见的。今年要按照“有所为、有所不为”的原则,在广度和深度上作文章,真正使财税宏观调控政策起到“四两拨千斤”的作用。第一,要紧紧抓住当前经济发展的战略机遇期,用好、用活、用足国家有关政策。要充分利用国扶县和县庆五十周年的机遇向上争取资金,加快基础设施建设步伐。第二,要完善财税政策的导向机制,认真贯彻落实县委、县政府出台的鼓励民营经济、园区经济发展,加快国有企业改革的一系列税费优惠政策,进一步优化经济发展环境,凝聚内力,借助外力,加快多种所有制经济发展。第三,加强政府宏观调控能力。对单位预算内外财力,要通过改革预算编制,推行收支两条线改革、部门预算改革,努力实现非税收入的“三权”归位,提高政府财力的集中度,集中财力办大事,握紧拳头保重点。
四、加强对财税工作的领导。
职能部门要依法依规加强财政监督,严肃财经纪律。各部门各单位要树立过紧日子的思想,厉行节约,反对奢侈浪费,主动协调配合做好财税增收节支工作。
五、加大财源建设的考核。
讲财税工作,就要培植财源,讲经济工作就是加快发展,而培植财源就要发展经济。要举全县之力,抓好财源建设,要进一步加大我县财源建设工作力度,每个重点财源建设项目要实行“一个项目、一个领导、一个班子、一个责任制”的管理方式,责任到人,任务到人。对县级财源建设重点项目,县财源办每月督查一次,其它项目采取每季督查一次的办法进行。建立和完善财政对经济发展的奖励机制,取消或归并那些重点不突出、意义不大的一般性考核奖励,加大对招商引资、财源建设、纳税大户、协税护税的奖励,充分调动各方面发展经济,培财促收的积极性。对县级领导、县直部办委局单位党政一把手、乡镇书记、人大主席、乡镇长、三个工业园区负责人实行财源建设单独考核和奖罚。对完成项目税收任务和项目计划的责任人按县委4号、10号等文件实行奖励,对年终考核乡镇排最后2名,部办委局排最后3名,且得分低于80分的,单位“一把手”第一年要向县委、县政府写出书面说明,第二年实行黄牌警告,第三年就地免职。通过加强考核力度,形成抓财源建设的强大合力。
同志们,今年的财政工作任务十分艰巨,我们一定要振奋精神,坚定信心,迎难而上,齐心协力,开拓奋进,努力完成今年的各项财税工作任务,把我县经济工作推上一个新的台阶!
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好与财政部门的协调配合。
二是要加强调查研究,科学设计方案。今年要着重加强两项财政调研:第一,要加强财税宏观政策的前瞻性研究,确保体制上不吃亏。十六届三中全会作出的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,直接或间接涉及到财政的政策多达30多项。今年全省财政会议提出,要进一步改革和完善财税分享分成管理体制,加大转移支付力度,帮助县乡缓解财政困难,深化农村税费改革和粮食直补改革,推行公安“吃皇粮”等,每项政策的出台都直接关系到地方财政的利益。各级各部门尤其是财税部门要认真总结历次体制调整和财税改革中的经验教训,高度重视信息政策动态,准确把握中央和省财税宏观政策走势,加强前瞻性调查和分析测算,积极向省市汇报,争取工作主动权,千万不能因工作不积极主动造成长期在政策上吃亏。第二,要加强财政改革的调研。要坚持立足实际,着眼长远;积极稳妥,稳中求进;统筹兼顾,突出重点的原则,搞好财政改革的调研工作,确保各项改革方案的科学性、有效性和可操作性。
三是要加强部门配合,全力推进改革。各部门各单位要牢固树立一盘棋的思想,顾大体,识大局,加强部门协作,自觉服从和服务财政改革的大局。如在农村税费改革过程中,财政部门要认真落实取消农业特产税和下调农业税税率工作,确保农民真正得到实惠;农经部门要健全农民负担监督机制,确保农民负担不出现反弹;教育、人事、编制等部门要认真抓好农村配套改革,巩固农村税费改革成果。
三、坚持以新的理财观推进财税工作。
二是要完善支出管理机制,逐步建立约束有效、保障有力的公共支出体系。虽然近年来财政收入逐年增长,但财政资金需求与供给的矛盾仍然非常突出。我们必须牢记“两个务必”,坚持实行适度从紧的财政政策.继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统。要进一步调整和优化支出结构,县财政的财力增量、调剂出来的支出存量应向“两个需要”倾斜:第一,要保障重点支出的基本需要;第二,要保障改革成本支出的基本需要。要进一步完善支出管理机制,加强财政支出管理。目前预算约束软化、追加支出的问题依然比较突出,一方面影响正常预算的执行,另一方面还造成部门之间的财政分配不公。在这里,我要特别强调一下硬化预算约束的问题。今年,全县上下要按照县委、县政府的要求,努力在树立预算权威、增强预算刚性、强化预算约束方面狠下功夫。政府预算方案一经人大会议审议批准,就具有法律效力,就是必须严格执行的法律性文件,未经法定程序批准,任何人无权随意变更或调整预算。在此,我与大家共同“约法三章”:第一,预算确定以后,除不可预见因素影响,且事关国计民生的特殊重大项目外,县财政一律不得受理和追加新增的一般性预算支出。确需安排解决的一般性支出,也只能放到编制下年度预算时统筹考虑。第二,今后县委、县政府一律不再直接受理县直各单位以及各乡镇向县财政要钱的报告,所有报告一律送县财政部门汇总,统筹提出意见后再按程序报批。第三,凡综合财政预算已安排的专项支出项目,各单位未按规定开支的,县财政一律不再新增支出预算。
三是要改革完善财税宏观调控手段,逐步建立适应社会主义市场经济规律的公共财政调控体系。在市场经济条件下,市场配置资源起着基础性作用,政府调控经济主要依靠两种手段,一是财税政策工具,二是货币政策工具。就地方政府而言,主要是财税政策工具。去年我县对财税宏观调控手段进行了初步改革,其成效是显而易见的。今年要按照“有所为、有所不为”的原则,在广度和深度上作文章,真正使财税宏观调控政策起到“四两拨千斤”的作用。第一,要紧紧抓住当前经济发展的战略机遇期,用好、用活、用足国家有关政策。要充分利用国扶县和县庆五十周年的机遇向上争取资金,加快基础设施建设步伐。第二,要完善财税政策的导向机制,认真贯彻落实县委、县政府出台的鼓励民营经济、园区经济发展,加快国有企业改革的一系列税费优惠政策,进一步优化经济发展环境,凝聚内力,借助外力,加快多种所有制经济发展。第三,加强政府宏观调控能力。对单位预算内外财力,要通过改革预算编制,推行收支两条线改革、部门预算改革,努力实现非税收入的“三权”归位,提高政府财力的集中度,集中财力办大事,握紧拳头保重点。
四、加强对财税工作的领导。
职能部门要依法依规加强财政监督,严肃财经纪律。各部门各单位要树立过紧日子的思想,厉行节约,反对奢侈浪费,主动协调配合做好财税增收节支工作。
五、加大财源建设的考核。
讲财税工作,就要培植财源,讲经济工作就是加快发展,而培植财源就要发展经济。要举全县之力,抓好财源建设,要进一步加大我县财源建设工作力度,每个重点财源建设项目要实行“一个项目、一个领导、一个班子、一个责任制”的管理方式,责任到人,任务到人。对县级财源建设重点项目,县财源办每月督查一次,其它项目采取每季督查一次的办法进行。建立和完善财政对经济发展的奖励机制,取消或归并那些重点不突出、意义不大的一般性考核奖励,加大对招商引资、财源建设、纳税大户、协税护税的奖励,充分调动各方面发展经济,培财促收的积极性。对县级领导、县直部办委局单位党政一把手、乡镇书记、人大主席、乡镇长、三个工业园区负责人实行财源建设单独考核和奖罚。对完成项目税收任务和项目计划的责任人按县委4号、10号等文件实行奖励,对年终考核乡镇排最后2名,部办委局排最后3名,且得分低于80分的,单位“一把手”第一年要向县委、县政府写出书面说明,第二年实行黄牌警告,第三年就地免职。通过加强考核力度,形成抓财源建设的强大合力。
同志们,今年的财政工作任务十分艰巨,我们一定要振奋精神,坚定信心,迎难而上,齐心协力,开拓奋进,努力完成今年的各项财税工作任务,把我县经济工作推上一个新的台阶!
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在全区禁毒工作会上的讲话篇十八
同志们:
为深入贯彻党的十七届四中全会精神,推动我区基层党建工作的落实,经区委研究,今天召开全区基层党建工作会议,回顾总结20**年我区基层党建工作,研究部署新形势下加强基层党建工作。刚才,惠红同志总结了我区去年基层党建工作情况,对今年党建工作作了具体部署,讲得很好,我完全同意。希望全区各级党组织要切实按照会议的精神,认真抓好各项工作的落实,推动全区基层党建工作上新水平。这次会议还安排了棠下镇、杜阮镇党委、区委办区府办党总支,及黄咏贤同志分别作了工作经验介绍,对20**年我区开展城乡基层党组织互帮互助活动的先进单位和“十百千万”干部下基层驻(联)村工作先进个人、优秀大学生“村官”进行了表彰。总的来说,全区各级党组织和广大党务工作者在过去一年里做了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩,区委对去年的党建工作是满意的。在此,我代表区委感谢大家,并向受表彰的先进单位和先进个人表示祝贺!
加强和改进新形势下党的建设,是党中央作出的重大决定。省委、市委高度重视,相继出台了贯彻中央决定的实施意见,并在最近召开的省委、市委全会上讨论研究、征求意见。我区也要结合实际,就加强我区的党建工作出台相关文件。下面,我先就抓好新形势下我区的基层党建工作,讲三点意见:
一、深入贯彻党的十七届四中全会精神,充分认识新形势下加强基层党建工作的重要性。
党的十七届四中全会是党和国家事业发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(简称《决定》)在总结近年党建工作创新成果的基础上,提出了一系列新论断、新观点、新要求、新举措,是当前和今后一个时期指导党的建设的纲领性文件和行动指南。我们的基层党组织和党务工作者要搞好基层党建工作,必须深入学习《决定》,充分认识新形势下加强基层党建工作的重要意义。
(一)加强基层党建工作,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是新世纪推动经济社会发展的根本指针。各级基层党组织和广大党员干部是贯彻落实科学发展观的推动者和践行者,科学发展观能否落到实处,关键在于我们的党员干部。因此,全面贯彻落实科学发展观,必然要求加强基层党建工作,教育引导广大党员干部增强贯彻落实科学发观的自觉性和坚定性。去年3月份以来,我区分两批开展深入学习实践科学发展观活动,使科学发展观深入人心。但在分析检查中,仍然能够查找出党员干部中存在一些与科学发展不相适应的问题。例如,一些党员干部对科学发展观的认识还不够全面、理解还不够深刻,在运用理论指导实践上还存在一定差距,制定推动科学发展的政策措施不够完善、体制机制不够健全,全区发展不协调的问题还没有从根本上得到解决。这些问题的存在,影响和妨碍了科学发展观的贯彻落实。因此,我们要提高贯彻落实科学发展观的成效,必须紧紧围绕推动科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础,进一步增强基层党建工作服务科学发展的意识和能力,为科学发展观的全面贯彻落实提供有力保障。
(二)加强基层党建工作,是全面建设富裕文明和谐首善之区的客观要求。区委提出建设富裕文明和谐首善之区,涵盖了经济、政治、文化、社会建设和党的建设等方面的内容。加强基层党建设工作既是建设富裕文明和谐首善之区题中应有之义,也是实现这一目标的有力保障。去年,面对国际金融危机带来的严峻挑战,区委团结带领全区干部群众,坚定信心,迎难而上,全力保增长、保民生、保稳定,经济社会发展取得了可喜的成绩,大大增强了全区各级建设富裕文明和谐首善之区的信心。当前,经济形势明显好转,我区加快发展的有利因素明显增多。市委、市政府对我区支持力度之大前所未有,许多有实力的客商纷纷前来我区洽谈投资,一批好的项目相继签约落户。区委七届七次全会在全面客观分析当前形势的基础上,提出了加快建设“先进制造业强区、现代服务业强区和科技创新强区”、要求“全面建设富裕文明和谐首善之区,争当实践科学发展观的排头兵”。我们各级党组织要在实现区委提出的目标任务上发挥好作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,充分调动全体党员的积极性、主动性和创造性,为全面建设富裕文明和谐首善之区多作贡献。
(三)加强基层党建工作,是切实解决基层党风存在问题的迫切需要。近年来,我区的基层党建工作在大家的共同努力下不断取得新进步,为我区经济社会发展提供了坚强保障,也为我们在新形势下加强基层党建工作奠定了坚实的基础。但同时,我们也要清醒地看到,当前我区基层党建工作还存在一些问题,主要是:有的党员干部理想信念不够坚定,思想境界不高;有的领导干部思想不够解放,因循守旧,在困难面前裹足不前;有的缺乏事业心、责任感,作风不实;有些部门和单位对党组织建设重视不够,重业务工作,轻党建工作;有些村的党员干部法制观念不强、群众意识淡薄,损害群众利益;等等。这些问题虽然不是主流,但必须要正视,否则听之任之,放任不管,势必严重削弱基层党组织的凝聚力、战斗力,严重损害党群干群关系,进而影响发展大局。因此,要进一步加强基层党建工作,坚决纠正基层党风存在问题,保持党的机体健康。
二、主动适应新形势要求,扎实推动我区基层党建工作上新台阶。
中央的《决定》坚持继承和创新相结合、当前和长远相结合、全面推进和突出重点相结合、科学性和实效性相结合,在认真总结党建工作实践经验的基础上,与时俱进地提出了许多新要求、新举措,对我们加强基层党建工作具有很强的针对性和指导性。各级基层党组织要结合贯彻省委、市委的实施意见,紧密联系基层实际,找准工作的切入点和着力点,努力推动基层党建工作再上新台阶。这里突出强调五个方面要求:
(一)注重围绕发展第一要务推进基层党建工作。发展是硬道理。检验基层党建工作成效,关键要看推动科学发展的成效。哪个基层党组织能够围绕发展第一要务来推进基层党建工作,哪个的作用就能发挥得好,哪个就能得到群众的衷心拥护。当前,我区正处于加快发展的重要战略机遇期。把握好这一机遇期,就能抢占未来发展的制高点。我区的基层党组织要在促进发展方面多下功夫,进一步增强以改革创新精神推进基层党建工作的紧迫感和责任感,将加强和改进基层党建工作与推动全区经济社会发展大局结合起来统筹部署,切实提高各级党组织、各级领导班子、各级领导干部贯彻落实科学发展观的本领,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。
(二)注重围绕建设高素质干部队伍推进基层党建工作。干部队伍素质的高低是衡量一个地区软实力的重要标尺,是决定发展后劲和潜力的重要因素。区委提出“全面建设富裕文明和谐首善之区”的总体目标,要实现这一目标,离不开有高素质的干部队伍作保证。因此,我们要坚持党管干部的原则,大力加强高素质干部队伍建设。一是着力建设学习型党组织和学习型领导班子。加强和改进新形势下党建工作,首要任务是强化理论武装。各基层党组织要加快建立和完善学习制度,推进学习型党组织建设,提高基层党员干部促进科学发展的本领和能力,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是完善干部选拔任用机制,树立正确用人导向。坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和有利于科学发展的正确用人导向,完善干部选拔任用机制,进一步规范干部选用程序,扩大干部选用民主。三是更加注重在实践中培养和选拔干部。坚持和完善从基层一线选拔干部制度,加大从农村、社区优秀基层干部和基层生产一线考录公务员力度,畅通从优秀村干部中选拔镇(街)领导干部渠道。继续推进干部交流,拓宽干部能上能下、能进能出的渠道。四是健全完善干部管理机制。加强对干部的经常性教育和日常管理,建立干部日常考察考核机制。健全和落实促进科学发展的领导干部考核评价机制,把考核的情况作为领导班子调整和干部任用、奖惩的重要依据。
(三)注重围绕加强基层党组织建设推进基层党建工作。基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。《决定》强调,必须“坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织”,“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。因此,我们在加强基层党建工作中要发挥好基层党组织的作用。一是扩大基层党组织覆盖面。创新党组织设置,形成与经济发展和社会管理格局相适应的基层组织科学架构。进一步理顺党员管理体制,突出以在非公企业和新社会组织建立党组织为重点,逐步探索建立党组织的有效办法,实现党组织和党的工作全社会覆盖。二是统筹党工青妇基层组织建设。全面开展统筹推进党、工、青、妇基层组织建设工作,推动我区党建带工建、团建、妇建工作上新台阶,实现党、工、青、妇基层组织建设协调发展、整体推进。三是加强基层党组织带头人队伍建设。继续推进“能人治村”、“大学生村官”工程,抓好20**年区、镇、村(社区)换届筹备工作,有计划地选准配强村党组织班子,尤其是以选优配强党组织书记为重点,建设高素质基层党组织带头人队伍。四是构建城乡统筹的基层党建新格局。认真落实基层党建工作责任制,建立城乡基层党组织互帮互助机制、经费保障机制,构建统筹城乡基层党建工作格局。认真做好“规划到户责任到人”扶贫开发工作,落实定点帮扶责任制,确保按期完成扶贫开发工作任务,促进贫困地区尽快脱贫致富。五是增强基层党员队伍生机活力。进一步加强发展党员工作,注重从农村优秀青年中发展党员,积极做好非公经济组织、社会组织中发展党员工作,优化党员队伍结构,增强党员队伍活力。激励和引导党员发挥先锋模范作用,努力形成党组织凝聚党员、党员凝聚群众的良好局面。六是推进基层党组织工作创新。各基层党组织要准确把握职能定位,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效性上多下功夫。农村基层党组织要把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿党组织活动始终,发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。街道社区党组织要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿党组织活动始终,发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。机关党组织要把服务中心、建设队伍贯穿党组织活动始终,发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。科技、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党组织要把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿党组织活动始终,发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。非公有制经济组织、新社会组织中的党组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方面合法权益、促进健康发展等职能,探索发挥作用的途径和方法,保证党的工作在这些组织的全覆盖,增强党组织的号召力和影响力。
(四)注重围绕改进党风政风推进基层党建工作。党风关系政风,影响民风。良好的党风、政风是凝聚党心、民心的巨大力量,也是推进各项工作的根本保证。一是坚持群众路线,密切党群关系。要继承和发扬党的群众路线的优良作风,保持党同人民群众的血肉联系,坚持问政于民、问需于民、问计于民,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,让人民群众真正享受到改革发展的成果。领导干部要率先垂范,弘扬求真务实的作风,带头深入基层一线开展调查研究,着力加强重点项目的督促检查,推进年初确定的各项工作目标任务顺利完成。二是加强党风廉政建设。强化廉洁从政教育,把廉政教育列入党政领导干部教育培训规划,增强拒腐防变的能力。领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定,当好廉洁从政、奉公守法的表率。要严格管理,坚持用制度管权管事管人,完善防治腐败的体制机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要严格监督,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,健全权力运行制约和监督机制。
(五)注重围绕发展党内民主推进基层党建工作。党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。民主集中制不仅是一项制度,也是党的根本组织原则,更是党内生活必须遵循的基本准则。不但各级党委要坚持,各基层党组织也要认真执行。关于发展党内民主,要关注三个方面的新举措:一是健全党委领导体制和工作机制。坚持党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,区委会每半年召开一次会议听取人大、政府、政协党组的工作汇报,及时研究并统筹解决工作中的重大问题。完善党内民主决策机制,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,推进和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。二是落实党员主体地位和民主权利。以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主。以落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权为重点,全面推进党务公开,进一步提高党员对党内事务的参与度。建立党内重大事项征求意见制度,积极探索建立党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子制度,进一步拓宽党员意见表达渠道。建立健全党组织领导的村民自治机制,积极推广“四议两公开”议事规则,即村党支部委员会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,公开决议,公开实施结果。三是改进基层党内选举制度。进一步扩大基层党组织领导班子“双直选”范围,在完善村级党组织领导班子“双直选”机制的基础上,将“双直选”选举的范围向基层党委延伸。未来将根据上级的具体部署要求,选择个别镇党委开展领导班子“双直选”试点,推行基层党组织领导班子成员候选人公示制度。
加强基层党建工作,是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。全区各级要加强对基层党建工作的领导,明确职责,狠抓落实,确保工作落到实处。
(一)落实党建工作责任制,建立健全基层党建工作长效机制。全区各级党委(党组)要坚持“党要管党”原则,切实增强抓党建工作的“主业”意识,把加强基层党建工作作为重大的政治责任,认真贯彻《决定》精神,严格执行党建工作责任制,进一步健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,切实提高基层党建工作水平,使我区的党建工作更加符合科学发展观的要求,为科学发展提供坚强有力的组织保障。坚持区委会定期研究党建工作制度、班子成员党建工作联系点制度,各级党组织书记要增强基层意识、服务意识,切实履行第一责任人的责任,经常深入基层一线与人民群众沟通联系,树立威信,当好表率,发挥示范作用,并通过听取工作汇报,及时研究解决党建工作遇到的问题,以此带动和促进全区党建工作开展。班子成员要结合分管工作,抓好职责范围内的党建工作。落实体现科学发展观要求的党建工作考核评价体系,把党委(党组)及一把手抓党建情况作为考核的重要内容,把考核结果作为评价领导班子及其成员工作实绩的重要依据,改变党建工作重部署轻检查、有责任无考核的现状。
(二)发挥先进典型的示范作用,积极探索具有蓬江特色的基层党建工作新路子。全区各级党组织要适应新任务要求,不断创新方式方法,找准党建工作的着力点和结合点,探索具有蓬江特色的基层党建工作新路子。要认真总结党建工作实践中创造的新经验、新做法,以科学理论、科学方法指导推进基层党建工作上新水平。认真总结不同层面,不同类型的先进典型,加大宣传推广力度,充分发挥示范带动作用,推动基层党建工作的开展。
(三)重视和加强基层党务工作队伍建设,造就高素质党务工作者队伍。建设一支高素质党务工作队伍,是加强和改进新形势下党的建设的基本保证。各级党组织要高度重视党务工作队伍建设,注重选拔一批优秀年轻干部充实到工作队伍中来。切实加强基层党务工作干部的教育培养,注重从政治上、生活上关心他们,为他们开展工作创造有利条件。
同志们,加强和改进新形势下党的建设,使命光荣,任务艰巨,责任重大。我们要深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,进一步坚定信心、振奋精神,在新的历史起点上开创党的建设新局面,为全面建设富裕文明和谐首善之区提供坚强保证!
在全区禁毒工作会上的讲话篇十九
这次全区纪检监察工作会议,是经区委决定召开的一次重要会议。主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和xx全会、十九届中央纪委五次全会精神,按照中央、省、市纪委全会和区委x届x次全会部署要求,理清工作思路、明确重点任务,对2021年全区纪检监察工作进行安排部署。
刚才,xx同志传达了习总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神;xx同志通报了“三化”建设工作情况;驻教育局纪检监察组作了交流发言,希望大家认真学习借鉴;驻交通局纪检监察组、驻卫健局纪检监察组作了表态发言,充分体现了进一步砥砺初心、勇担使命的信心决心,汇报了做好“十四五”开局之年纪检监察工作的思路举措,我完全赞同。
一、增强“两个维护”的自觉性坚定性,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。
一是持续深化理论武装。认真学习贯彻《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,以庆祝建党100周年为契机,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同开展党史学习教育贯通起来,同回顾。
总结。
纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来,深入开展党的优良传统和作风教育,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是抓紧抓实政治监督。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、全面推进乡村振兴等重点任务,加强监督检查,督促落实落地。健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,把握重点、盯住难点、疏通堵点,推动全区各级党组织自觉对标对表,凝心聚力做好应变局、育新机、开新局、谋复兴各项工作,防范化解思想涣散、纪律松弛风险。
三是审势顺势应变求变。自觉辨清大局、判明大势、着眼大事,推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新,深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措,加强对敢担当善作为干部的激励保护,大力推进清廉建设,努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政,着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
二、一刻不停推进反腐败斗争,全力实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。
一是坚持严的主基调。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题,为经济社会持续健康安全发展筑牢基石。深入开展供销合作社系统腐败问题专项整治,从根本上解决腐败问题蔓延、资产流失严重等突出问题。持续惩治国有企业腐败问题,强化廉洁风险防控。加大对政法系统腐败惩治力度,严惩滥用职权、徇私枉法行为。高度关注年轻干部违纪违法问题,加强教育监督管理。探索推行行贿人“黑名单”制度,严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。依法保障涉案人员合法权益不受侵犯,保护市场主体活力。
二是深化系统施治、标本兼治。把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。用足用好纪检监察建议书有力武器,推动各单位将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实,以案促改、以案促建、以案促治。做实做细同级同类干部警示教育,用身边事教育身边人,以案释德、以案释纪、以案释法。加强廉洁文化建设,引导党员干部加强自我改造,正确处理公与私、亲与清、情与法,正确对待组织、对待自己、对待别人,树立正确的世界观人生观价值观。
三是严守办案质量和办案安全红线。严格审查调查审批权限,精准使用审查调查措施,充分发挥案件审理审核把关和监督制约作用。讲求政治智慧、政策策略,有针对性地做好思想政治工作,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育提醒功效。坚持安全文明办案,注重防范“走读式”谈话中的安全风险,坚决防止安全事故。
一是对形式主义、官僚主义毫不妥协。紧盯贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题,特别是精准整治搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义官僚主义问题,坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。推动健全基层减负长效机制,巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核成果。
二是对享乐主义、奢靡之风反复敲打。加大查处问责和通报曝光力度,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务,督促党政机关坚持过紧日子,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。
三是对“四风”问题的源头治理不断强化。对反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上找原因,督促完善制度规范。教育引导党员干部加强党性修养、作风养成,自觉反对特权思想和特权行为,破除“官本位”、不搞特殊化,严格家教家风,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。
一是坚持不懈巩固脱贫成果。聚焦各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况,紧盯巩固“四个不摘”政策成果情况,紧盯脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”发现问题整改情况,开展过渡期专项监督,推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二是解决好群众“急难愁盼”问题。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,持续开展漠视侵害群众利益问题专项整治、基层“微腐败”专项整治,坚决纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,坚决打通贪污侵占、吃拿卡要、不作为乱作为等破坏营商环境、政务环境、法治环境的“中梗阻”,探索开展村(社区)集体“三资”管理提级监督,让人民群众感受到公平正义。
三是不断强化宗旨意识。以“群众满意度提升年”活动为引领,始终坚持人民至上、践行党的群众路线,在定措施、作安排、抓工作过程中,注重调查研究,倾听群众呼声,了解群众意愿,真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心,顺应人民对美好生活的向往。下大功夫清理多层、多头、多年信访,确保检举控告问题线索“存量清零、增量随清”。
五、完善巡察工作格局,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。
一是精准落实政治巡察要求。全面贯彻党中央和省委、市委关于巡视巡察的工作部署,立足常规巡察,有针对性开展专项巡察、延伸巡察和巡察“回头看”,坚决完成全覆盖任务、提高全覆盖质量。创新方式方法,注重倾听群众意见、群众呼声,推动解决群众普遍关心的突出问题。强化党委(党组)巡视巡察整改主体责任,认真履行整改监督责任,探索建立整改促进机制、评估机制,确保件件有着落、事事有回音。
二是强化上下联动、左右贯通。认真学习贯彻《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,巩固拓展巡察工作指导督导成果,有力有序推动巡察工作向村(社区)党组织延伸,探索丰富巡察成果运用、力量联动的途径方式。推动巡察监督与纪检监察监督统筹衔接,与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合,充分发挥综合监督平台作用。
三是提高巡察工作水平。深化巡察制度化、规范化建设,加强大数据、信息化建设。严格思想政治教育,严格按照党章、巡视工作条例办事,严格按照巡察授权和工作方案开展监督,严格纪律要求和内部管控,防止全面从严治党利剑变成“双刃剑”。
六、牢牢抓住监督基本职责、第一职责,充分发挥监督治理效能。
一是着力提升监督实效。充分发挥党内监督的政治引领作用,把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。增强纪委监委专责监督推动作用,研究制定纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的措施。做深日常监督,做实包联监督,综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。发挥人民群众的监督主体作用,整合基层监督力量,加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度,让干部感受到监督、习惯被监督,让群众了解监督、参与监督。严明换届纪律,严肃换届风气,落实纪检监察机关意见必听、反映问题线索具体且有可查性的信访举报必查要求,坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、弄虚作假等行为,典型案件予以通报曝光。
二是强化对“一把手”和领导班子监督。把握好监督与支持的关系,加强对同级党委和下级党组织的监督,探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上级纪委书记定期与下级党委书记谈话、开展述责述廉评议等方法,健全完善长效机制。压紧压实党组织管党治党主体责任、书记第一责任人责任、班子成员一岗双责,推动党组织“一把手”和领导班子加强对下级“一把手”和领导班子的监督,一级抓一级,层层抓落实。坚持惩前掾后、治病救人。深化运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错区别对待、恰当处理,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行《中国共产党党员权利保障条例》,督促落实党员权利保障措施,为受到不实检举控告的干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,激发党员干部干事创业内生动力。准确把握纪检监察证据标准,精准规范用好问责利器,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,促进干部从“有错”向“有为”转变。
七、发挥改革先导、突破、创立作用,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。
一是推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强区纪委监委对镇街纪委监委、派驻(出)机构的领导。增强主动接受党的领导和监督的政治自觉、行动自觉,及时向党委请示报告履行监督责任中的重要事项。协助党委做好全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势研判、任务部署、力量组织、政策把握、制度健全、措施完善,确保党委把管理和监督寓于实施领导全过程。
二是深化派驻机构改革。加强派驻机构人员配备,健全完善派驻监督体制机制,强化职责定位,规范履职内容。抓好派驻纪检监察组和区管医院纪检监察机构作用发挥,健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制,凝聚内设机构、派驻机构、基层纪委工作合力,推动“有形”覆盖向“有效”覆盖转变。
三是促进规范化法治化建设。进一步贯通规纪法、衔接纪法罪,加强与政法部门沟通协调,完善反腐败协作机制。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,在执纪执法中尊重保障民法典赋予的相关权利。依法依规、稳妥有序推进监委向区人大常委会报告专项工作。
全区纪检监察干部要深入学习贯彻党的xx全会精神,以及省、市和区委全会精神,胸怀两个大局,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护党中央权威和集中统一领导,把中央、省、市和区委工作要求与纪检监察职能职责科学地、历史地、具体地结合起来,在新时代新征程中坚定政治方向、把准职能定位、展现担当作为。
一要带头旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。切实加强区纪委常委会自身建设,从自己做起、严起,知责于心、担责于身、履责于行。弘扬实事求是作风,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,主动适应新时代新阶段要求,强化战略思维、系统思维,增强机遇意识、风险意识。开展优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选活动,形成见贤思齐、争做先锋的良好氛围。
二要不断增强履职能力。持续开展学规学纪学法、分级分类培训,切实提高专业化水平,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,健全干部培养选拔考核评价体系,加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导,让更多干部到监督执纪一线经风雨、见世面、长才干。
三是强化日常教育监督管理。增强防范化解自身重大风险的意识,不断细化完善内控体系,自觉接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,严守纪检监察权力边界。
同志们,站在“两个一百年”的历史交汇点上,纪检监察工作使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省、市纪委监委和区委的坚强领导下,凝心聚力、开拓进取,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展、向基层延伸,为隆重庆祝中国共产党成立100周年,全面开启新时代新××建设新征程作出更大贡献!
刚才x书记所作的报告,政治站位高,总结成绩实事求是,部署工作思路清晰,是一个解放思想、求真务实、提振信心、催人奋进的好报告。我们一定要认真学习贯彻、全面抓好落实,努力推动各项工作走在全市、全省前列。下面,我就如何贯彻落实本次会议精神,特别是陈书记的重要报告精神,再简单强调三点意见。
一、一分为二看形势,坚定敢打必胜的信心决心。
今年以来,在新冠肺炎疫情冲击、宏观形势依然趋紧、经济下行压力增大的情况下,全区上下坚持非常之时行非常之策,逆势奋进、争先创优,疫情防控取得显著成效,经济运行呈现回升向好态势,主要经济指标排名进入全市“第一方阵”,mei指数排名位居全省第×,顺利实现“二季红、半年正”,交出了疫情防控和经济发展的高分报表。当前,国外疫情仍在持续蔓延,外防输入压力持续增大;世界经济深度衰退,叠加中美经贸斗争向政治、科技等领域扩张,不确定不稳定性因素明显增多。但越是形势复杂、挑战严峻,我们越要保持战略定力、坚定必胜信心,坚持用一分为二的辩证思维看待形势发展变化,做足“在危机中育新机、于变局中开新局”的文章。总的要注重“四个把握”:
一要牢牢把握“世界经济”的发展规律。习总书记强调,经济全球化是历史潮流,大江大河奔腾向前的势头谁也阻挡不了。我们要准确把握发展规律、顺应历史潮流,借助国家“双循环”经济战略调整的契机,更好利用国际国内两个市场、两种资源,推动×发展行稳致远。
二要牢牢把握“两个转变”的发展趋势。抓好疫情防控是经济社会发展的首要前提,我们要充分认识疫情防控的长期性、艰巨性、复杂性,把握从“无疫状态”向“适应疫情长期存在”转变、从“无疫发展”向“带疫发展”转变的趋势,加快补齐疫情中暴露出来的治理短板,加快壮大疫情中催生的新业态新模式,统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作。
三要牢牢把握“重要窗口”的发展要求。习总书记赋予了浙江建设“重要窗口”的新目标新定位,市委五届十次全会提出要“对标‘重要窗口’建设,走深走实‘三立三进三突围’新时代发展路径,全面建设‘创新×’”。我们要把所有工作摆到“重要窗口”建设的宏大视野下去审视,找准工作着力点和突破口,系统研究、精准发力,以走在前列的姿态当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者。
四要牢牢把握“承前启后”的发展节点。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,实现经济社会发展目标任务艰巨繁重。我们既要干好当前,以更大决心更大力度实现“两战双赢”,确保“十三五”规划圆满收官;又要谋好未来,立足×发展实际,对标先进、找准定位,科学提出未来五年发展的奋斗目标、工作思路和重点任务,高质量做好“十四五”规划编制工作,描绘好“永宁江时代”的发展蓝图。
二、一心一意促发展,掀起攻坚克难的实干热潮。
习总书记指出,“发展是解决一切问题的总钥匙”。在新问题新挑战面前,我们必须善于用发展的办法解决发展中的问题,对标“重要窗口”建设,攻坚克难、实干争先,全力打好高质量发展组合拳,奋力完成全年经济社会发展目标任务,确保实现“半年胜、全年赢”。
一要着力稳住经济基本盘。坚持稳中求进工作总基调,围绕“六稳”“六保”工作,突出抓好服企惠企、工业生产、有效投资等工作。第一,要千方百计稳企业。常态化开展“永宁企管家”驻企服务,深化企业码应用,对企业难题实现一个口子受理。推动“两直”“五减”等惠企纾困政策落地见效,积极鼓励银行业金融机构用足用好央行本轮新增×万亿元再贷款再贴现资金额度,让更多企业享受优惠政策。第二,要集中精力抓工业。盯牢全区×家规上工业企业、×家负增长亿元以上工业企业、×家重点出口企业及高增加值率行业,推动企业尽快提升产能。抓好×个新增供地工业项目及×个×新增供地工业项目,实行项目化、清单化、销号式管理,促使项目早开工、早竣工、早达产。第三,要全力以赴扩投资。紧盯省市县长项目、省“4+1”重大项目和省市重点项目,强化土地、资金等要素保障,全年完成供地×亩,加快项目建设进度,形成更多投资实物量,不断积蓄发展后劲。坚持招大引强,开展以“链”招商、驻点招商,全面接轨大上海、融入长三角,着力引进一批处于科技前沿、引领产业发展的“大好高”项目,强化跟踪服务,确保优质项目引得进、见效快、成长好。
二要大力培育发展新动能。加快新旧动能转换,突出抓好产业转型、主体培育、科技创新等工作。第一,要提升产业能级。加快智能模具小镇、×市新兴产业基地、小微园区等产业平台建设,聚焦模塑、医化、电动车等传统优势产业,做好补链延链强链文章,培育壮大智能制造、新材料、生物医药等新兴产业。第二,要加强主体培育。推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作,加大高新技术企业和科技型中小企业扶持力度,加快推进企业在科创板上市,激发市场主体活力。第三,要坚持创新驱动。围绕产业创新、平台创新、治理创新,强化数字赋能,谋求区域协同,优化政策供给,打造最优创新生态,重点在打造千百亿产业集群、永宁江科创带、智慧城市等工作中创新思路、创新举措,进一步增强我区产业核心竞争力、城市吸引力和影响力。
三要倾力打好小康收官战。对标高水平全面建成小康社会补短板、强弱项,突出抓好城乡统筹、生态治理、民生改善等工作。第一,要加快城乡融合发展。深化城市有机更新,加快甬台温高速城西板块、鉴洋湖城市湿地公园等重点区块开发,重点突破未来社区、官河古道双“一号工程”,打造城市精品。扎实推进乡村振兴,促进美丽城市、美丽城镇、美丽乡村“三美同步”,努力让城与乡并肩向前、融合互促、共享发展。第二,要着力改善生态环境。深入践行“两山”理念,打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战,深化“三大革命”,持续推进人居环境提升,完善多城同创长效机制,为争创全国文明城市“两连冠”担当×之责。第三,要加快补齐民生短板。持续加大民生投入,优化教育、医疗等公共服务资源配置,切实做好低收入百姓增收、集体经济薄弱村清零、“米袋子”“菜篮子”保供稳价等工作,高质量办好民生实事,坚决打赢脱贫攻坚战。
四要全力守牢安全生命线。坚持人民至上、生命至上,突出抓好疫情防控、安全生产、防汛防台等工作。第一,要慎终如始抓好疫情防控。始终绷紧疫情防控这根弦,坚持外防输入、内防反弹、人物并防,深化完善精密智控网,抓实抓细常态化疫情防控各项举措,确保继续交出疫情防控高分答卷。第二,要坚持不懈抓好安全生产。树牢“100-1=0”的安全理念,做好危化品、消防、交通运输等重点行业领域安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生。第三,要严阵以待抓好防汛防台。强化“大疫之后防大灾”的工作思想,聚焦防强台风、防流域性洪水、防山洪地质灾害和防城市内涝四大领域,积极做好“防大汛、抗大灾、抢大险”各项准备,确保人民群众生命财产安全。
三、一以贯之抓落实,营造比学赶超的浓厚氛围。
一分部署,九分落实。全区上下要以“三抢三争三比”为抓手,进一步巩固“稳”的基础,保持“进”的态势,强化“干”的氛围,在狠抓落实上下功夫、作表率、有实效。
一是抢机遇。抢抓当前重大政策“窗口期”、“十四五”规划和国土空间规划“编制期”、数字经济发展“黄金期”、产业链“重构期”、城市建设“转型期”等五大机遇,积势、蓄势、谋势,加快推动×经济社会新一轮发展。
二是抢人才。坚持“不求所有、但求所用”柔性引才策略,加快融入长三角、深度对接沪杭甬,聚天下英才共同建设×。要创造性用足用好“×人才新政2.0”、×区总部经济等相关政策,全面升级现有人才政策、人才平台,全领域优化人才成长生态,全方位激发人才创新活力。同时,紧扣我区高端模具、新材料、智能制造等重点产业发展需求,积极构建校企联合培养体系,推动产业需求与人才需求双向对接,培育更多发展所需的复合型、技术型人才。
三是抢市场。着眼国际国内两个市场,主动对接“一带一路”建设,大力培育国际贸易总部、外贸综合服务平台等新业态,加大产品出口转内销力度,帮助企业抢接新订单、开拓新市场;继续开展汽车、家电等系列促销活动,大力发展夜间经济、假日经济,挖掘振兴文旅市场,充分发挥政策撬动作用,刺激新热点、培育新消费。
四是争项目。对接省新基建三年行动计划,聚焦“两新一重”、“2+6”项目清单、“六新”领域,谋划一批5g网络等具有乘数效应的重点项目,争取更多项目纳入国家和省市“十四五”规划盘子。
五是争资金。瞄准中央预算内投资、专项债券、特别国债、项目补助和竞争性分配资金,积极向上对接,争取更多中央、省级资金向×倾斜。
六是争政策。聚焦我区城市、产业空间布局,主动对接国家、省级试点示范工作,争取在二次城市化、未来社区、特色小镇建设等方面给予政策倾斜,努力形成政策试点集中落户、全面开花的良好结果。
七是比完成度。对照省、市考核指标体系,认真梳理mei指数和“发展图”指标,逐项分析,逐项落实,确保领先指标保持优势、短板指标不拖后腿、加分指标全力争取。同时,坚持依法统计,提高统计数据质量,确保统计数据真实。
八是比参与度。强化“舍我其谁”的主人翁意识,积极主动参与招商引资、项目建设、民生事业等重点工作,合力攻坚×项破难攻坚项目,当好经济建设“排头兵”“破难者”。
九是比贡献度。更好发挥考核“指挥棒”作用,根据进度和难度统筹权衡评分标准,在考核结果上区分等次、拉开档次,在奖优罚劣上动真格、真较真,大力营造干事创业的良好氛围,肩负起“重要窗口”建设的更大担当。
县委年度全会上讲话稿。
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