报告的结论和建议要基于充分的分析和认真的推理,既要具备可行性和可操作性,又要能够解决实际问题和提供有效的解决方案。在撰写报告之前,我们需要进行充分的背景研究和资料收集,以确保我们有足够的信息来支撑我们的陈述和分析。报告的撰写是一个需要不断学习和提升的过程。
全面落实主体责任情况报告篇一
(一)巩固政治建设在党的建设中的统领地位,把坚决做到“两个维护”作为“根”和“魂”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想wz头脑、指导实践、推动工作,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果“×+×”长效机制落实。以强烈的政治责任感和使命感扎实推进市委巡视整改、中央巡视×市整改、市委土地管理领域突出问题专项巡视整改等各项整改任务落实到位,建立常态化定期督促跟踪机制,将各项整改与×经济社会发展相结合,一体发力、同步推进,确保取得实效。坚定不移深化政治巡察,组织开展×轮常规巡察和×次专项巡察,发现问题×个,实现对区属处级单位和社区(集体经济组织)党组织巡察监督全覆盖。
(三)践行新时代党的组织路线,夯实党执政的组织基础,锻造坚强有力的战斗堡垒。高标准完成全区×个社区和×个集体经济组织换届选举工作,选优配强基层党组织带头人,×%实现“一肩挑”。制定《×区×年社区评星定级工作实施方案》,进一步优化社区评星定级考核指标、分值比例,切实考准考实社区各项工作。严格执行《×区集体经济组织管理办法(试行)》,对集体经济组织进行规模核定、分类管理,继续实施处级领导干部到重难点集体经济组织担任第一书记安排,选派×名处级领导干部到岗任职。深入推进党建引领基层治理体制机制创新,完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制,统筹安排×个单位×名副处级党员领导干部担任社区“大党委”兼职委员。提高“巡办分离”“接诉即办”“吹哨报到”等制度落实质效,依托信息平台推动解决网格内巡查发现的各类问题×万件,办结率达到×%,办理“民意直通车”反映的便民服务事项×万件,办结率×%,“×”热线市考评成绩处于全市前列。
(四)持之以恒狠抓作风建设,以良好党风政风引领社风民风持续向好。充分发挥区级领导干部“头雁效应”,制定《区级领导干部联系基层工作安排》,明确×名区级领导干部分为×个工作组与×个街道(功能区)和×家重点企业建立常态化联系关系。扎实推进为基层减负工作,制定《×年度为基层减负专项调研工作方案》,区级领导干部带队深入全区×个处级单位和×个社区、集体经济组织走访调研,挖掘形式主义为基层增添负担突出问题×项,建立台账、持续推动整改。锲而不舍纠治“四风”,靶向整治形式主义官僚主义和不担当不作为等顽瘴痼疾,从严查处享乐主义、奢靡之风,严肃查处“旧病复发”和“新型变异”,坚决防止反弹回潮。今年以来,查处违反中央八项规定精神问题×起,处理×人。坚持运用系统思维,不断深化作风综合治理,紧盯重要节点,点名道姓通报×起、×人的典型案例,持续释放一刻不停抓作风强烈信号。
(五)以坚如磐石的决心驰而不息正风肃纪,巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,深化供销系统腐败、粮食购销领域腐败等问题专项整治。开展“大棚房”清查整治“回头看”,全力推动违建别墅整改清零。聚焦重点领域和关键环节,加大土地、政法、国企、金融等领域腐败治理力度,处置问题线索×件,立案审查调查×人,留置×人,处分×人,其中移送检察机关×人,收缴涉案款项×万元。查处×等典型案件,在全区形成有力震慑。巩固政法队伍教育整顿成果,严格落实防止干预司法“三个规定”,建设忠诚干净担当政法铁军。加强对反腐败工作的领导,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,制定《关于围绕葛汝凯严重违纪违法案件开展以案为鉴、以案促改、以案促治的工作方案》,召开领导干部警示教育大会暨区委主要领导同志廉政党课,通报典型案例,用身边事教育身边人。坚持惩前毖后、治病救人,全年运用“四种形态”批评教育帮助和处理×人次。严格执行党员权利保障条例,制定失实检举控告澄清工作流程,为×名干部澄清正名。健全回访教育长效机制,对×名受到处理或处分人员进行回访教育,促进干部从“有错”向“有为”转变。精准稳慎有效做好问责工作,问责党员领导干部、监察对象×人次。
(六)坚定不移加强对全区落实全面从严治党主体责任的领导、支持和监督,确保“一根钢钎插到底”。精准把握中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,将清单化、项目化管理主体责任落实机制向基层延伸,形成贯通区级-处级-科级三级领导班子和领导干部的压力传导机制,各级领导干部将×项经济社会发展中心工作、重点任务纳入清单一体推动,工作责任不断压紧压实。通过召开区委常委会会议、区委专题会议和开展专项调研等多种形式,谋划部署×项年度主责任务安排,研究解决存在问题,持续推动落实。运用全面从严治党网络监管平台开展网上日巡查、周督查、月检查,定期发送工作提示提醒、开展督查督办,推动督促各级党组织主体责任落实。
(七)注重政治引领,最大限度凝聚共识、人心、智慧和力量,积极推进新时代大统战工作格局建设。夯实各级党委(党组)统战工作主体责任,以贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》为主线,全面构建大统战工作新格局。指导各民主党派区级组织做好×年换届工作。围绕绿色高质量发展、“十四五”发展规划等问题召开政党协商会议×次。贯彻落实中央民族工作会议精神、中央×工作会议精神,组织开展学习宣传活动×场,不断铸牢中华民族共同体意识,坚持×中国化方向。强化新社会阶层人士队伍建设,积极引导广大民营企业家助力×绿色高质量发展,×家民营企业、×名民营企业家荣获×市“两优一先”表彰。坚持围绕中心、服务大局,助力乡村振兴,向对口帮扶地区捐款捐物×万元,超额完成年度目标任务。×名统战成员被评为“×市脱贫攻坚先进个人”,区委统战部办公室和×家民营企业被评为“×市脱贫攻坚先进集体”。
全面落实主体责任情况报告篇二
今年以来,在县局党委的领导下,在习近平新时期中国特色社会主义的指导下,分局全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神。按照县局的部署,我们不忘初衷,牢记使命,增强四个意识,增强四个自信,实现两个维护,落实主体责任,推进作风建设,促进各项工作的有效发展。2020年全面从严治党的主要责任报告如下:
(2)加强思想教育,坚定理想信念。一是提高地位,强化政治观念。坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,深入贯彻党的十九大精神和习近平的中国特色社会主义新思想。
是落实制度,严肃政治生活。将严肃党内政治生活作为全面从严治党的一项根本性基础工作。2020年,分局累计参加所在党支部的主题党日活动12次,集中学习20余次,组织生活会1次,民主评议党员1次,开展谈心谈话6人次。三是加强教育,强化思想建设。深入推进“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育。参与所在党支部党课4次,县局领导讲党课2次,撰写学习心得体会6篇,每名党员学习笔记1万余字,“学习强国”平台党员全覆盖,思想教育工作成效明显。
(三)强化作风建设,持续纠正“四风”。一是深入学习。要求干部职工深入学习中央“八项规定”精神,做到入脑入心、熟知熟记。二是强化监督。采取多渠道、多形式,对内、对外主动公开“八项规定”和纠正“四风”工作落实情况,畅通投诉举报渠道,接受干部群众监督。三是狠抓节点。以元旦、春节、五一、端午等节日为重要节点,加强正面宣传引导和监督检查,通过会议、廉政谈话、微信、手机短信等形式,开展常态化的廉政提醒,营造风清气正的氛围。四是完善制度。加强制度建设,完善各项工作制度和配套措施。注重工作的具体化、规范化和制度化。针对公车管理、固定资产管理、物业管理、食堂管理等事项,建立健全相应制度和规范标准,提高制度规定的实用性和可操作性,保证中央“八项规定”精神和纠正“四风”工作贯彻落实到位。
(四)党建引领税收工作,展现“四合”成效。围绕税收法治抓党建、抓好党建促税收法治,切实发挥党组织在税收法治工作中的领导核心作用,以党建引领开创税收法治工作新局面。
(五)加强队伍建设,推进政务公开。一是强化责任担当。坚强纪律建设、作风建设,深化治理“不敢为”“不会为”“不想为”和“慵懒散”的问题,加强思想教育,优化服务环境,深化四风整治,强化执纪问责,切实提高党员干部主动抓落实、主动抓服务、主动强素质、主动干事业的自觉性和主观能动性。二是完善教育管理机制。累计安排15余人次,分层、分级、分类参加业务培训,全面提升业务能力。三是完善数字人事应用机制。完善数字人事日常管理、考核考评、结果运用相关制度,坚持正确选人用人导向,确保后期公务员职务职级并行制度顺利实施。四是坚持严管厚爱结合,全面激发干部职工干事创业的积极性。
三是队伍建设方面,人员思想复杂,管理难度大,真正做到事合、心合、力合需要较长磨合期。
(一)继续抓好全面从严治党工作。坚持和加强党对税收工作的全面领导,加强新形势下税务系统党建工作,持续推进全面从严治党工作向基层延伸,进一步增强“四种意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真履行主体责任,不断把全面从严治党工作抓实抓细,抓长抓严。
(二)继续抓好税收法制工作。对照任务清单,层层传导压力,强化责任,规范执法,确保各项权责清单扎实落地。
(三)继续抓好内控管理工作。加大日常内控管理力度,强化风险防控。
(五)继续抓好优化税收营商环境。遵循“最大限度方便纳税人,最大限度规范税务人”理念,继续督促落实减税降费政策,大力优化纳税服务,提升纳税人获得感和满意度。
(六)继续抓好队伍建设。部门领导做到率先垂范,以上率下。加强业务培训,确保税务人员管理和服务能力增强。认真开展文明创建活动,增强队伍凝聚力。
(七)继续抓好内部管理。进一步完善内部管理制度,严格执行考勤和请休假管理制度、领导值班制度、人员外出登记制度,切实改进工作作风,严明工作纪律,加强绩效管理,扎实做好综治维稳工作。
全面落实主体责任情况报告篇三
一是对党的组织制度、管理规范的学习掌握不够深入透彻,执行纪律不够严谨,对错误思想、不良现象的处理不够及时,力度上有欠缺,不能形成有效震慑效果,党员干部队伍没有形成紧张严肃的政治氛围。
二是对从严治党,建设清正廉洁干部队伍工作中存在的问题认识不够充分,满足于已取得的成果,思想上有所松懈,开拓创新不足,对可能出现的问题没有足够的警惕性和针对性措施。
三是抓好党风廉政建设的有效手段不多,满足于日常工作的完成,听从市委、市纪委、市委组织部的相关部署,自动自觉的把党规党纪贯彻落实到实际工作中,仍然存在松、软、散的现象。
四是从5月5日开展双休日办公模式后,存在正常工作时间人员不足的问题。双休日业务主要集中于三五个窗口,其他无业务窗口存在空耗人力、物力的情况。部门、事项进驻行政中心窗口的统筹安排受机构改革影响,也处于停滞状态。
全面落实主体责任情况报告篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
两个月来,在市委、区委的正确领导下,我带领xxx党委班子明确职责,带头遵守廉洁自律的各项规定,抓好全面从严治党主体责任的落实。现将具体情况报告如下:
一、落实基层党建工作第一责任人职责。
自觉把党的政治建设摆在首位。以******新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、党的路线方针政策和民主集中制等制度的执行,守纪律、讲规矩,做到对党忠诚、襟怀坦白,听党指挥、为党尽责。坚持全面从严治党重要工作亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,带领xxx党委班子落实好“四个对照”、“四个找一找”,在x期读书班中坚持问题导向,保证主题教育各项规定动作不走样。通过班子及班子成员问题清单研讨会解决突出问题,达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,在思想、政治、作风、能力、廉政上都有扎扎实实的收获。主持召开涉及全面从严治党议题的党委会两次,部署党员干部全面从严治党任务分工,力图做到责任到人到事。严格按照民主集中制原则贯彻“三重一大”集体决策制度,健全工作决策机制,从自己做起,杜绝一言堂。
二、督促班子成员履行好“一岗双责”
为督促班子成员践行“一岗双责”,指导广大党员干部抓好党建工作,坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、履职谈话和廉政谈话,为全体党员干部宣讲《学习纲要》。坚持抓早抓小抓预防,加强监督检查,及时发现、提醒、纠正领导班子成员、党员干部存在的苗头性、倾向性问题。及时贯彻落实学习***、市委和区委关于全面从严治党的重大决策。坚持把纪律挺在前面,自觉维护党纪严肃性,不断增强纪律意识和行动自觉,现以对班子成员、科室主任进行党风廉政建设谈话两轮,发现苗头性问题及时提醒、告诫,构建班子成员团结一致、凝心聚力的干事。
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三、不断加强党风廉洁建设和反腐败工作。
坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,对在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部,依纪依规严肃问责。责成镇纪委抓住“关键少数”,盯住重点事、重点问题,对履行管党治党责任不严格的责任人,动真碰硬,问责从严。在管好自己的同时,高度重视家风建设,廉洁修身、廉洁齐家,严格要求配偶、子女和亲属。坚决反对圈子文化和好人主义、力戒形式主义、官僚主义之风。在全镇党员中深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、政治品质和从政道德学习教育。在主题教育第二期学习中,重点研读党章、《中国******纪律处分条例》和《中国******廉洁自律准则》,明确红线,带头做到讲政治、顾大局、守纪律、正作风,并认真执行严守各项工作纪律,坚决杜绝不作为、不担当、不负责现象。
四、坚持把全面从严治党的各项要求落到基层。
树立一切工作到支部的鲜明导向,认真对照《准则》和《条例》要求,紧密结合xxx实际,以此次主题教育工作为抓手,增强支部内在动力,提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。充分发挥党务工作者作用,坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下,加大对各支部党建工作监督指导力度。严肃认真开展党内生活,不断净化党内政治生态,努力把上级针对全面从严治党的各项决策部署转化为推动xxx工作的实际成效。
全面落实主体责任情况报告篇五
2020年,在县委的坚强领导下,县委办公室紧紧围绕县委中心工作和全县发展大局,坚持把落实全面从严治党主体责任作为重大政治任务,着力抓好党风廉政建设、作风建设、意识形态建设和履职能力建设,有力维护了风清气正的政治生态。现将2020年履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、狠抓理论学习,提高落实主体责任思想认识。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,结合成安实际和部门职责,着力在学懂弄通做实上下功夫,不断强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实周五集体学习制度,并把全面从严治党和党风廉政建设有关内容纳入学习日程,进一步增强了党性观念和纪律观念。十九届五中全会后,县委通过组织集中学习、专题党课培训等方式,第一时间传达会议的新精神、新要求和新任务,并按照县委安排,扎实开展学全会精神解放思想大讨论活动,营造了浓厚的学习氛围。
二、突出务实重行,真正做到主体责任与业务工作齐抓共管。按照中央和省、市、县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,坚持把党风廉政建设同业务工作一起部署、一起落实、一起检查,认真履行“一岗双责”。2020年,多次召开会议专题研究部署党风廉政建设工作,进一步增强了廉洁意识,激发了干部活力,提高了办事效率。定期进行党风廉政建设责任制情况汇报,分析研究和解决党风廉政建设存在的问题,指导和督促党风廉政建设和反腐败工作。同时,结合全面从严治党的新形势新要求,深入开展政治纪律和政治规矩教育,不断拓宽廉政教育的内涵,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。坚持用纪律和规矩的尺子衡量党员干部行为,注重加强日常管理监督,既管理干部八小时之内,也监督八小时之外,做到纪律监督无时不有、无处不在。
三、坚持以上率下,保持为民务实清廉本色。领导班子成员以身作则、率先垂范,带头严格遵守党员干部廉洁自律各项规定,永葆共产党员政治本色。一是严格执行各项制度。认真学习并严格执行《党章》《准则》《条例》及中央、省、市、县有关制度规定,坚持把纪律和规矩挺在前面,严守《廉洁自律准则》高线,坚守《纪律处分条例》底线,用党纪党规规范言行,用法律政策指导工作。认真执行民主集中制,重大事项集体研究,多方征求意见,不搞“一言堂”;落实好谈心谈话制度,定期不定期与同志们沟通思想,交流心得体会,取得思想和工作上的统一。二是严格党内政治生活。严格落实“三会一课”制度,按期召开党支部会议、民主生活会、组织生活会等,认真开展批评与自我批评,针对不足,制定整改措施,严格进行督导检查和抽查。三是培育优良作风。坚持以“知行合一、精致极致”作为工作标准,制定出台了日常管理“十项制度”,包括传帮带制度、考勤制度、请销假制度、带班值班制度、请示报告制度、文档规范制度、工作日中午禁酒制度、环境清洁制度、仪容仪表制度、车辆管理制度和保密管理制度,从各个层面全面约束工作人员遵守纪律规矩。
以上是县委办公室履行主体责任的情况。就个人而言,我认真履行党风廉政建设第一责任人的责任,亲自研究、谋划和部署党风廉政建设工作,推动了管党治党全面从严、全面过硬。
一是强化理论武装,不断提高政治站位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真学习《习近平谈治国理政》第三卷,深入贯彻落实中央和省委、市委系列会议精神,认真研读总书记重要讲话精神以及关于从严治党的批示指示,切实提高了政治站位。通过抓学习,进一步坚定了“四个意识”,提高了政治站位,增强了履行从严治党主体责任的思想自觉和行动自觉。
二是强化组织领导,坚决落实政治责任。我个人坚持从自身做起,对重要工作亲自安排、重大问题亲自过问,经常过问、直接调度党风廉政建设工作。坚持把对领导干部的教育、管理和监督作为一项基础性工作,对党风廉政建设和作风建设做到常提常点,切实通过经常性教育,不断强化办公室党员干部的纪律“高压线”意识。定期与班子成员、各科室负责人开展廉政谈话,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒、及时教育,坚决把住第一道关口。
三是强化自身建设,切实当好示范标杆。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导。带头改进作风,带头克服“四风”,带头贯彻中央八项规定和实施细则精神。带头遵守《准则》和《条例》,自觉抵制特权思想和特权现象,如实报告个人事项,做到了自己清、家人清、亲属清、身边清。
全面落实主体责任情况报告篇六
1、加强服务专区建设。针对性的部分解决了四个服务专区窗口人员不足、授权不到位、协作部门进驻不足等问题。在实际工作中,缩短审批时限普遍达到二分之一甚至三分之二。
2、加强工作规范化建设。中心结合工作实际修订了“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制”、“信访工作制度”、“工作人员考勤考绩制度”、“领导干部带班制”等各项制度,杜绝违规违纪情况发生。
3、落实好简政放权工作。把建设项目审批整合为立项审批、土地审批等五个阶段,实行“集中受理、分头审核、并联审批、统一送达”的工作流程,限定在40个工作日内完成。同时,行政中心编制了《承诺办理通知书》、《事项办理程序流转表》、《联审会议纪要》等格式文本,并较好运行。
4、加强代办工作力度。由代办中心牵头,指派专人负责,开辟绿色通道,对建设项目实行全程代办服务。消除法律法规明确规定作为前置条件之外的所有其他要求,简化手续,从快审批。
5、积极推行“两集中、两到位”。目前,立项阶段的申报、审批已全部实现在线。市县一体化审批服务平台已经启动运行。与各行政部门签订了《东港市行政审批“三集中三到位”工作协议书》。
6、充实完善窗口业务。市场局、国土局、消防大队、公安、市场充实了窗口人员和事项,林业、安监、文广、人社局、海洋与渔业局、农经局六个部门新进驻行政中心窗口。2020年,新进窗口工作人员14人,新进事项60项。从2020年5月5日开始,行政中心实行了双休日无休值岗,已办件800余件。2020年全年共受理各类办件72577件,办结率达100%。其中即办件68011件,占全部办件93.7%。各窗口规范收费3.434亿元。全年共受理建设项目189件,其中3000万元以上的项目41个。新批复设立企业1218个,其中外资企业8个。
全面落实主体责任情况报告篇七
一年来,本人严格按照党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律要求,认真贯彻落实中央“八项规定”精神和破“四风”要求、省委“28条办法”和“六个禁令”、区委“二十五条细则”,坚守“为民务实清廉”的信条,切实履行“第一责任人”职责,现报告如下:。
(一)牢记“一把手”职责,尽职尽心创业。作为“一把手”,始终坚持弘扬“永不平庸、永不放弃、永不满足”的xx精神,担好转型升级之责,担好城镇建设之责、担好民生保障之责,团结带领全镇上下,众志成城促转型、攻坚克难破难题。始终坚持工作责任与党风廉政建设责任两手抓、两手硬,以上率下抓作风,镇村联动转作风。始终坚持以群众的获得感和满意度作为检验工作的标准,进村入企,多听意见,重实际、说实话、办实事、求实效,努力多做一些打基础、利长远的工作,力求经得起组织、群众和历史的检验。
(二)落实“两个责任”,勤政廉政带队。坚持党要管党,从严治党的历史使命,严格落实党建责任清单、村干部负面清单,团结带领全镇党员干部干净做事、清白做人。坚持从严治党,坚持以制度管人、管权、管事。大力实行用权“民主化”,严格落实民主集中制,凡是重大决策、重大项目安排、大额资金使用和干部任免等重大事项,均由班子集体研究决定,从不把公权当作私权、把职权变为特权。
(三)践行“三严三实”,自觉自省强身。作为党委主要负责人,始终坚持“自己拿起手术刀”的政治自觉,坚持刀口向内,坚持问题导向,自觉把本人、本单位摆进去,对照《党员领导干部廉洁自律规范》,从立身、立志、立德上找短板、找差距,把自省的过程变为自我警示、自我净化、自我激励的过程。坚决不利用职权在工程招标、政府采购、产权交易及土地出让等活动中为个人和亲友谋取私利,不收受与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、支付凭证,不公车私用,不接受可能影响公正执行公务的宴请,不接受管理和服务对象出资安排的私人旅游、高消费的娱乐活动,不用公款报销或到管理和服务的单位报销应由个人支付的费用,不参与任何形式的酒局与牌局。
全面落实主体责任情况报告篇八
1、没有个人独资或与他人合资、合股经办商业或其他企业,或以个人或他人名义入股的形式经办企业,或私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动。
2、没有违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券。
3、没有违反有关规定,利用职权或者职务上的影响,向相关部门及其人员以暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式,影响市场经济活动正常开展或者干扰正常监管、执法活动。
4、没有违反规定买卖股票或者进行其他证券投资。
5、没有以集资、交易、委托理财等形式谋取不正当利益,或利用知悉和掌握的内幕信息谋取利益。
6、没有违反规定在经济实体、社会团体、事业单位、行业组织、中介机构等单位中兼职或者兼职取酬,或者从事有偿中介活动。
全面落实主体责任情况报告篇九
党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的基本理论和路线,坚定政治信念,同上级党委保持高度一致。严格执行党内政治生活纪律,坚持民主集中制,党委政府的各项政策决策,坚持班子会议讨论,主要领导最后表态制,做到集体决策、民主决策。
严格遵守中央“八项规定”精神和省市区各级党委、纪委的“禁令”,坚决反对“四风”,每位班子成员签订“四风”问题“零存在”承诺书,并适时开展自查自纠。加强机关作风效能建设,中层以上干部年初进行廉洁从政承诺,年终进行述廉评廉,其中班子成员在大会上进行公开承诺、公开述廉。
有序推进巡察巡查。作风建设永远在路上,按照“巡查向基层延伸、三年一轮巡”的总体要求,2020年共巡查孙家桥居、王家塔村、上孙居、仁里王村、麒麟村、展望村等6个村居,全镇22个村居已全部完成巡查任务。通过这次巡查,共发现问题32条,目前正在积极落实整改。同时,今年10月,区委第一巡察组对我镇开展了巡察工作,帮助我们进行了全面体检。下一步,镇党委将针对巡察反馈的问题全面抓好整改落实。
全面落实主体责任情况报告篇十
镇党委始终对违法违纪问题“零容忍”,严肃查处各类违纪案件。今年共审查办结了10起党员违纪案件,其中开除党籍4人、留党察看1人、严重警告1人,警告4人。充分运用监督执纪“第一种形态”,做到抓早抓小,2020年共提醒谈话2人、警示谈话2人、批评教育6人、诫勉谈话3人。采取多渠道、多手段摸排问题线索,重点对扶贫领域进行了线索摸排,并在每个村居设置了举报箱。
规范办理涉纪信访。在调处中做到仔细、全面、客观、规范。对信访反映的问题,经调查属实或基本属实的,按照规定严肃处理;对信访中反映失实的,注重用事实依据说服信访人,打消误会,罢诉息访。今年累计受理涉纪信访16件,已全部调处完成。努力做到件件办理清楚、件件处理公正。
全面落实主体责任情况报告篇十一
省教育厅党组:
2019年在教育厅党组的正确领导下,学院党委按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总要求,把党的建设摆在学校事业发展的整体大局上统筹推进,坚持立德树人,牢牢把握办学方向,坚持思想建党和制度治党相结合,严明党的纪律和规矩,从严管理干部队伍,巩固拓展教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入开展“两学一做”学习教育,持续推进作风建设,积极开展“主体责任深化年”活动,把中央、省委全面从严治党的总要求延伸到每一个党支部,传递到每一名党员身上,使党要管党、从严治党在学校落地生根,为学校事业发展提供了坚强的政治保障。根据省教育厅《通知》相关要求,现将我院党委2019年度全面从严治党主体责任落实情况,报告如下:
学校党委坚持把抓党的建设摆在突出位置、谋在总体部署、抓在手上,做到守土有责、守土尽责、守土问责。
紧紧围绕。
建工作的出发点和落脚点,把专业建设、后勤服务、学生管理等业务工作与党建工作紧密结合起来,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(二)严格履行党委主要负责人的第一责任。
学院党委书记陈建党同志作为落实主体责任的第一责任人,始终把抓党建作为首要责任,始终自觉履行第一责任人职责,对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持严于律己,注重发挥表率作用,始终做到了要求下级做到的自己首先做到,要求下级不做的自己首先不做。勇于担当,善于负责,抓班子、带队伍,把方向,谋大局,确保全面从严治党落到实处。
(三)全面加强领导班子自身建设。
主集中制,按照党委会议事规则、党政联席会议事规则、落实“三重一大”规定等高校管理制度,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事,严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项,形成决策决议,依法决策。2019年学校党政联席会共完成重大问题决策项,重要干部任免决策项,重大项目决策项,大额资金使用决策项,做到了集体决策,民主监、公开透明,无一例违反党的政治纪律和政治规矩现象。三是强化廉洁自律,学校党委领导班子充分发挥表率作用,树立正确的权力观、地位观、利益观,严格遵守廉洁从政各项规定,自警自励,慎独慎微,永葆共产党人的政治本色和浩然正气。坚持把纪律挺在前面,严格落实中央八项规定精神、省委20条意见要求,先后开展了严守政治纪律严明政治规矩、贯彻落实中央八项规定精神有关问题自查自纠、党员干部违规违纪问题等专项治理工作;班子成员带头践行“三严三实”,带头深入基层调研,带头深入教学管理一线,有针对性地进行指导、协调和服务,靠前指挥,科学调度,现场办公,解决问题,切实提高了领导班子的凝聚力和战斗力。四是积极谋划学校发展。领导班子抓大局、把方向,促改革,谋发展。在重大问题上能登高望远,远谋近施、开拓创新,抓住机遇,精诚团结,攻坚克难,两校融合迈出了新的步伐,取得了新的进展,形成了一校两区和谐发展的新格局;内涵建设实现突破,人才培养质量显著提升;办学实力显著增强,社会影响力显著提升。2019年学校党委被省委高校工委评为“浙江省高等学校先进基层党组织”
(四)突出强化制度建设。
学校党委在坚持和完善党委领导下的校长负责制的基础上,以章程为抓手,认真做好“废、改、立”工作,积极推进制度建设,完善了党委会、校长办公会议事规则等余项规章制度,夯实了以制度管人、管事、管权的基础。根据中央、省委和省委高校工委要求,结合学院实际,明确工作目标,理清工作任务,强化任务分解,注重考核评价,实现了党建工作的过程督导、动态管理和阶段考核的整合统一,构建了“责任明晰、分工明确,纵向到底、横向到边”的党建工作责任体系,形成了“党委统一领导,组织部门牵头协调,基层党组织具体实施,有关部门积极参与”的工作机制。
(一)突出思想引导,牢牢把握社会主义办学方向。
1.注重思想政治建设。学校党委坚持把加强党的思想教育放在党的建设首位,坚持以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略融入党的思想政治建设,充分利用党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等有效抓手,深化中国梦、中国特色社会主义理论体系的学习教育,全年组织党员职工开展政治学习19次,促使理想信念入脑入心,引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,深学笃用,充分激发了党员干部干事创业的内生动力。
2.全面加强意识形态工作。坚持“党管宣传、党管意识形态”原则,强化党委意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态领域的领导权和主动权。贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位;加强宣传思想阵地管理,对课堂教学、讲座讲坛、学术交流、社团活动严格把关,均做到事前有审批、过程有监控,事后有反馈;坚持宗教与教育分离原则,坚决抵御和防范校园传教渗透,确保校园学习环境风清气正。
3.突出强化立德树人。立德树人是高校人才培养的核心,也是高校党的思想政治教育的根本任务。学校党委紧紧围绕“为谁培养人”、“培养什么人”、“如何培养人”这三个关键问题,充分利用思想政治理论课、主题教育、社会实践、校园文化等载体,充实思政教育内涵,丰富校园文化生活,推进中国特色社主义理论进校园、进课堂、进头脑,让社会主义核心价值观内化为大学生的价值追求,外化为自觉行动,形成了全员全过程全方位育人格局。
(二)坚持党管干部,全面加强干部队伍建设。
一是坚持正确的用人导向。
坚持任人唯贤、德才兼备的原则,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向;完善公开选拔、竞争上岗,形成有利于优秀人才脱颖而出的机制。二是优化干部队伍结构。按照年龄梯次结构和专业、学历、职称结构要求,大力培养选拔年轻优秀干部,使干部队伍能力结构、年龄结构和知识结构,激发了中层干部干事创业活力,干部队伍结构得到进一步优化。对有发展潜力、相对年轻的中层副职可以安排相应岗位主持工作,使其在实践中全面提高领导能力。目前,学历结构上,具有研究生以上学历的干部占管理队伍总数的%;年龄结构上,岁以下的干部占管理队伍总数的%。三是强化干部培训。积极组织学习教育和专题培训,认真落实“群众路线教育”“三严三实”“两学一做”等专题教育,聘请党建工作和纪检工作的专家进行党风廉政、作风建设等专题辅导讲座,组织全体中层干部参加国家行政学院廉政教育网络课堂专题学习,利用假期全体中层以上干部到精神教育基地进行专题教育培训。充分利用校园网、校信通、微信平台等现代媒体及时推送专项学习内容等进行党性教育,全面推进理论武装,筑牢理想信念,提升理论水平和政治素质。四是强化科学考核。坚持实行“两评价+目标考核”的工作机制。通过半年一次的基层组织生活会,年终召开述职述廉述学会议,中级以上专业技术人员参会,从德、能、勤、绩、廉五个方面对述职干部进行现场评议评判,实行群众评议、领导评价和目标考核相结合的方式对中层干部进行学期量化考核,并将量化考核结果与评先推优和职务晋升挂钩,激发了广大干部真抓实干、坚持原则、敢于负责、锐意进取的工作干劲。
(三)突出作用发挥,全面加强党的组织建设。
学院党委坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,采取了一系列扎实有效的措施,强化基层党组织政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织领导核心、政治核心作用,以基层党建引领基层党建工作。
1.抓覆盖,健全党的基层组织体系。根据发展实际,及时调整、设置党的基层组织,全校建有党总支,3个党支部、个党小组,并重新选举和任命了党的总支部委员会,扩大组织覆盖和工作覆盖,形成分布广泛、完善严密、富有活力的基层党组织体系。
2.抓队伍,激发基层组织活力。按照习近平总书记20字好干部标准,选拔了一批信念坚定、年富力强、懂党建、善管理的骨干党员担任党总支书记;加强基层党务干部和辅导员培训,全面提高其素质和能力;注重示范引领,强化在重大项目、教学改革一线锻炼干部,使他们在“党务上有能力、业务上有建树、师生中有威信”。
3.抓服务,增强基层党组织的凝聚力。按照服务型党组织建设要求,将基层党组织建设贯穿于教学、科研、人才培养全过程,在服务中发挥政治核心和保障监督作用,在服务中彰显共产党员的先进性,全面建设服务型党组织。创新活动载体,以“四联四进”和“双创双争一承诺”为载体,引导党员干部深入一线,服务师生,为群众解难事,办实事。利用网络新媒体,建设党建e家园、手机党报、党建微课堂等新平台,及时发布党建动态、收集校情民意,开展特色活动,争创基层党建品牌,传播学校好声音,弘扬社会正能量,初步形成了“党员树形象、支部建精品、总支铸品牌”的良好局面。
4.抓管理,加强党员队伍管理。严肃党的组织纪律,严格党内组织生活,认真落实“三会一课”制度,领导班子成员坚持示范引领,定期以普通党员身份参加支部活动,听取基层意见、接受党员监督。严把党员发展质量,推行预备党员转正答辩制度和入党宣誓制度,2019年新发展党员人,转正预备党员人,培训入党积极分子余人。
5.抓考核,努力构建科学考核机制。进一步细化了学校基层党组织书记述党建制度,完善了实施细则,提高了党建考核的科学性和系统性。组织总支书记分别从履行抓党建工作责任情况、党建工作进展情况、抓基层党建工作取得的成效、抓基层党建工作中存在的突出问题及原因分析、以及加强和改进党建工作的思路举措等方面进行了现场述职。
(四)落实主体责任,全面加强党风廉政建设。
1.切实履行党风廉政建设主体责任。校党委切实履行从严治党、党风廉政建设主体责任,始终坚持把党风廉政建设作为党的建设的重要组成部分,放在更加突出的位置,列入党委重要议事日程,融入各项中心工作,同业务工作同部署、同检查、同考核。校党委通过廉政建设专题党课、干部教育培训、领导干部任前廉政谈话、通报典型案例、开展警示教育等方式,不断强化全校党员干部的廉洁自律意识。
2.认真履行党委书记第一责任人责任。党委书记认真履行第一责任人的领导责任和组织推动责任,坚决执行上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,重要案件亲自督办;定期组织召开党委会议专题研究部署党风廉政建设工作,同时督促班子成员廉洁从政,履行好一岗双责和落实党内监督各项制度,班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,抓好分管责任、指导责任、监督责任和自律责任。实行年度双报告制度,定期听取校领导班子成员、纪委、各部门主要负责人关于党风廉政建设工作情况的汇报,协调解决工作中的困难和问题。
3.积极支持纪委履行监督责任。校党委始终坚持从严治党的方针和惩防并举的工作思路,旗帜鲜明地反对腐败,坚决支持纪委按照“三转”要求,聚焦监督执纪问责。
(五)严肃党规党纪,全面加强作风建设。
学院党委坚持把改进作风紧紧抓在手上,深入开展了党的“群众路线教育”实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,突出问题导向,聚焦不严不实问题,作风建设取得了明显成效,营造了风清气正发展氛围。
1.严明纪律规矩,党员队伍风清气正。学校领导班子率先垂范,以身作则,严格遵守和执行党的政治纪律。一是对照党章和党内各种规定要求,领导班子坚持四项基本原则,在思想和行动上能与党中央保持高度一致,认真落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。坚持用党章和中国特色社会主义理论武装头脑;坚持中心组学习制度,坚持学习党章、党纪法规和党的基本理论,深入学习贯彻党的十九大精神,多次集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是强化党员干部遵守政治纪律和政治规矩。纪委积极履行责任,通过组织观影、案例宣传、集中学习,加强警示教育,通过暗访等形式加强监督,有效地提高了党员干部遵守政治纪律和政治规矩的意识。
2.保持高压态势,持续反对“四风”。按照中央“八项规定”精神,持之以恒纠正四风。一是继续狠抓对文件精简、布置简朴、文风质朴、会议压缩的各项工作不放松,确保成本降低、精力集中。二是严格车辆使用管理,对于学校现有公务车辆,由办公室统一管理、统一调配、统一登记,定点加油、维修、停放,坚决杜绝公车私用。三是严格执行公务灶制度,采用派餐单和价格封顶等举措,避免铺张浪费、违规招待等行为。2019年“三公”经费中仅公务接待一项就比2019年下降了%,作风建设成效明显。截止9月份,东校区三公经费支出共元,较去年同期下降了%,支出元,较去年同期降幅为%,三公经费均有明显下降。
院事业健康、有序发展。
1.严格程序,人才引进工作公开透明。学校公开招聘工作严格按照浙江省人社厅、教育厅的统一要求、统一模版、统一格式进行。一是计划制定调研。在省编办、人社厅、教育厅的部署下,组织人事处与相关部门沟通、协商后提出初步方案,校党委研究,上报。二是严格招聘程序。在浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省教育厅和学校网站同时发布招聘信息,进行资格审查、笔试、面试、体检和考察后,学校党政班子会议研究拟聘用人员名单,上报省教育厅,经人社厅审核后,在省人力资源和社会保障厅网站上进行公示,公示无异议的人员依据《浙江省人力资源与社会保障厅省直事业单位聘用人员通知》办理相关手续。学校纪检监察部门对整个公开招聘工作全过程监督检查。2019年学院共引进人才人,全部做到程序严谨、公开透明。
2.严把关口,职称晋升合理合规。一是严格工作程序。按照省人社厅、教育厅有关专业技术职务评审工作的精神要求,结合学院实际出台了《浙江金华职业学院职称评审、推荐工作实施办法》,成立了学院学术委员会,按照“公开、展示、考核、评议、监督”等评审程序,客观公正,民主推荐。二是加强组织领导。每年职称推荐评审工作,学校领导都亲自参与方案制定、程序安排、组织协调等,要求评委站在讲政治高度,站在学校发展高度,客观公正进行评审,评出导向、评出正气、评出水平、评出威信,通过职称评审有效调动教职工工作积极性。
三是严明评审纪律。
主动接受纪检监察部门监督,防止违反职称评审政策和纪律的行为,杜绝职称评审工作中的不正之风,维护评聘工作的严肃性和公正性。2019年经过省高评委评审,晋升教授人,副教授人,转评副教授人,中级人,转评讲师人。均按照严格程序,进行选拔、推荐。
3.严格审核,科研项目经费使用合理。为了合理有效地利用科研经费,提高科研投入效益,学院严格执行相关制度,所有经费的支出均严格按照我院科研经费管理办法实施,支出范围、支出类别及报销流程均有明确规定,科研经费的开支除须经课题主持人签字外,科研经费报销坚决执行“3+1”审核制度,即先由科研外事处审核登记,经主管院长及院长审批后,方可到财务处办理审核报销手续。另外,学院设有科研立项、科研节支奖等奖励措施,同时对挪用科研经费、不按计划进度要求进行或完成科研课题等情况,学院制订了各项惩处措施,学院科研经费管理规范。2019年,我院科研经费总收入万元,总支出万元,均做到了合理合规使用,未出现违规使用科研经费的现象和行为。
4.严格管理,财务工作规范有序。一是注重制度建设,学院确立了领导统一部署,明确分级管理、责权协调结合,预算收支平衡的原则下,出台了一系列财务管理要求及规章制度,包括:《财务处岗位职责》、《财务处处长岗位职责》、《财务管理制度》、《工会财务管理制度》、《固定资产管理暂行办法》、《物资采购管理制度》、《差旅费管理办法》等,使学院的各项管理业务都在一个科学化、制度化、规范化环境下运行,会计人员的执行行为有章可循,更加规范。二是严格财经纪律,严格按照制度流程处理日常业务,从原始凭证取得合法性、合规性,从采购到实物验收都具有严格的操作流程。既保证各项支出符合学院工作要求,支出项目有章可循,充分体现预算管理约束力,又发挥预算管理监督机制,促进学院合理有效使用有限资金,提高资金使用效果。
5.严格监管,招投标工作公开公正。学院严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及省政府采购等相关规定,研究出台了《浙江金华职业学院采购及招标投标监督问责暂行办法》等规章制度,对大宗物品采购和招投标进行了严格规范。招投标过程中,均按照公平、公正、公开原则,及时、准确公开各项信息,接受各方监督;严格把好采购申请、论证、审批、招标、采购、验收各环节,实行集体决策,纪检参与,严格进行审计,规范公开信息,把好各项程序,完善工作流程,2019年度,纪检监察处已经参与重大项目监督项,涉及金额余万元,未发现违反规定现象和行为。
出台了等一系列规章制度,后勤制度体系更加完善。二是突出重点,强化监管。针对学院目前加强新校区建设,在前期筹备建设过程中,学院新校区筹建办严格按照《新校区建设工程党风廉政建设实施意见》的要求,认真履行好“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设的责任分解落实到人,做到一手抓建设质量和进度,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设贯穿于新校区建设的全过程。同时,新校区建设中的重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用,必须经党委会讨论决定,纪委全程参与监督检查。工程建设中的所有业务洽谈、现场签证、材料设备采购等需要见证的工作,必须纪委派人共同参加,并签署意见。在新校区建设中,学院各级领导干部及其他成员,要严守纪律,率先垂范,做好表率,自觉做到“十个不准”,杜绝了利用职权或关系干预和插手新校区建设工程承发包、物资购销等违法违规现象出现。
计划为人,实际录取人,在录取过程中没有突破招生计划,没有预留招生计划,招生录取过程规范有序。
按照省委巡视工作统一部署,省委巡视组于2019年对我院党委开展了专项巡视。并于2019年日下午向我院反馈了专项巡视工作情况,肯定了我院近年来工作取得的成绩,严肃认真地指出了我院在全面从严治党、落实“两个责任”等方面存在的问题,并提出了整改工作的意见建议。学院党委对省委巡视组指出的问题和提出的意见建议高度重视,先后多次召开专题党委会议,逐条梳理巡视反馈意见,研究部署整改落实工作,取得明显成效。
1.正视问题,做到思想认识到位。省委巡视组提出的意见和建议都具有很强的针对性和指导性,必须深入学习、提高认识,以更高的标准严格要求自己,切实做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律;必须端正态度,全面正视问题,切实把巡视组的意见和要求转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策和推进发展的实际行动,以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡视反馈意见的整改落实。
逐项“对号入座”,逐项研究整改措施;要切实抓好问题的整改落实,制定详细的整改落实方案,明确整改时间表、落实责任人,即知即改、立行立改,把整改任务层层分解,有计划、有步骤地推进工作落实,要强化跟踪问效,建立整改台账,实施销号制度,注重跟踪督办,使整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实,确保整改工作取得实效,切实把巡视组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。截止目前,按照省委巡视组反馈意见细化分解为2类、6大项,并细化为个整改事项,对每一项整改任务都明确了责任领导、责任单位和完成期限,巡视整改工作正在有序推进。
进重点工作、以推进重点工作促进学校发展、以发展成果见证整改成效,奋力开创学校事业发展的新局面。
总之,在省教育厅党组的正确领导下,我院落实全面从严治党主体责任工作做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施,工作内容到位、工作措施到位,取得了一定的成效。同是,我们也清醒地看到,全面从严治党是一项繁重而长期的工程,任何时候都不能有丝毫的松懈。下一步我们将在省委高校工委、教育厅党组的领导下,对照新形势、新目标、新要求,继续把全面从严治党主体责任摆在更加突出位置,突出问题导向,狠抓整改落实,务求工作实效,切实将中央、省委和省委高校工委全面从严治党的要求落到实处,为学院实现新的跨越提供坚强政治保障。
全面落实主体责任情况报告篇十二
各位领导,大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排,很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处,敬请各位领导批评指正:。
首先,我想和大家讨论的第一个问题是:为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。
要说明这个问题,我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括,即繁重、孤独感和责任。繁重,这个词当然对大家来说都很好理解,乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的,大到是项目建设、产业发展、党的建设,小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血,导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感,这方面的主要意思就是亲情的相对远离,一般一周甚至于几周才能见一面,这样长此以往,心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放,当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响,导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任,也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时,与责任相伴的就是权力,比如在低保发放,扶贫救济等方面,或者拿我自身工作来说,执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力,那么如何用好这些权力,如何抵制外界诱惑呢,我党指出了方向,就是要牢牢抓住“党要管党,从严治党”这一政治抓手。
我觉得要做到这一点,首先要落实在“党要管党”上,基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任,就是我们俗话说的“外因”要起作用。
首先,要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意,就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”,“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导,而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。
其次,把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。近年来,县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索,取得了一定的成效。对于乡镇基层来说,就是继续坚持抓班子、带队伍,充分发挥领导班子引领示范作用,深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评,规范日常管理,切实调动干部工作的积极性。
第三,把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。
第四,把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,努力构建“为民、务实、清廉”的机关。
第五,把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”,坚持用制度管人、管权、管事,不断建立完善各项管理制度。同时,要将制度执行理念贯穿始终,以强有力的制度执行保障来推动工作,使各种权力在阳光下运作。同时,要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程,努力营造风清气正的良好风气。
第二方面,就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上,坚持从严要求,也就是俗话说的内因要起作用。
坚持从严要求,就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇,必将导致精神的崩塌,事业的荒废,行为的越轨。作为基层党员干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,坚守共产党人精神追求,常怀爱民之心,常怀责任之心,常怀淡泊之心,常怀律己之心,常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来,严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前,始终保持坚强的党性修养,自觉从善,遵守法制。
坚持从严治党,就必须提升能力素质。要带头解放思想,不断提升谋发展的能力,把上级的要求与地方实际紧密结合起来,根据实际情况完善发展思路,改进工作方法,提高工作水平;要带头担当履责,不断提升化解难题的能力,敢于直面矛盾和困难,决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干,在干中学,坚持从群众中来、到群众中去,结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实,想群众之所想,急群众之所急,在实践中经受考验,在实践中增长才干,在实践中提升能力。
坚持从严治党,就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设,就是真正把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识,把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上,履行好各自职责,才能肩负“党要管党,从严治党”这一政治责任,不负历史重托。
谢谢大家!
全面落实主体责任情况报告篇十三
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责,紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作,深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实,保障了全面从严治党工作向基层延伸,向纵深发展,为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下:
(一)时刻强化政治建设,充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会,确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务,以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次,印发参阅材料15期,以研讨深学;举办专题培训班,对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场,党组织书记讲党课11人次,形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白,以宣讲引学;充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识,做到随身学随时学,不断强化对党的十九大知识的巩固掌握,以网络促学;坚持逢学必考制度,组织专题测试7次,不断深化学习成果,以测试督学,确保了十九大精神在全处落地生根。同时,认真落实交委党委的专项任务,圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务,积极参加迎庆十九大系列活动,取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见,认真制定专项整改方案,分别查找出48个整改事项,制定出7个专项整改方案和115项具体措施;梳理出43项整改内容,制定出5个专项整改方案和93项具体措施,同时明确整改内容、完成时限、专人负责,坚持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习,严肃认真重新召开了民主生活会;制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》,形成全处28个整改问题,组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论,认真查摆了问题和表现,以三清单方式推进整改;制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》,从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩,确保了全处政治生态的健康。
(二)层层压实工作责任,确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际,处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》,量化了任务清单和责任清单,每一项任务都明确到各个部门,具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”,对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效,确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处2017年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》,召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议,对考核结果进行了通报,指导建立了党建工作问题整改台账;圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间,组织实施党建工作督查5次,持续跟踪各单位落实情况。同时,制定了《全面落实主体责任检查细则》,进一步明确了具体责任和任务,使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设,严把政治首关,严格按程序先后推荐使用5名处级,轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部,干部队伍力量显著增强。
(三)持续推动组织建设,不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素,制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度,每月制定月学习安排,每周编制参阅材料,每次导读引读和交流发言交替进行,并坚持逢学必考制度,强化党建理论知识的学习效果,发挥以上率下的作用。截止目前,已编制学习安排12期,集中学习45次,编发学习材料81期,考试24次,每人撰写体会13篇,集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》,围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题,撰写交流提纲和开展专题讨论2次;精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作,指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度,印发口袋书2册,组织党建观摩会1次;建立健全主题党日制度,定期开展每月主题党日和专项主题党日活动,强化党性意识;深入开展在职党员进社区报到工作,全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报,规范“三重一大”集体决策流程,印发党风廉政建设监督责任清单,强化了对权力运行的制约和监督;制订《警示教育实施方案》,处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次,组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书,建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》,组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地,不断强化党风廉政建设工作入脑入心,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
(四)健全长效工作机制,深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党,相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件,全面规范全面从严治党管党的制度建设,确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度,制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会,明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等,全年召开党组织书记和党建工作例会各22次,党委会52次,其中48次研究党建工作,有效推动党建工作全面落实,保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点,研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况,确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
(五)严格运用“四种形态”,强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向,围绕强化作为担当、加强作风纪律建设,针对10个方面25个问题,坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常,全年开展5个批次明察暗访,召开全处警示教育通报大会,先后对11名责任人严肃追责问责,严明了纪律,强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程,做到依纪依规、安全稳妥,全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式,对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责,持续释放出了执纪越来越严的强烈信号,有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力,保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时,坚持举一反三,查疑补漏,深挖实改,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
一年来,处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发,较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;稳步推进11个京津冀一体化项目,11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;围绕“四好农村路”建设,提前完成500公里乡村公路改造的民心工程,1300公里的安全隐患治理工作;围绕公路设施安全,完成近300公里生命安全防护工程;围绕环保工作完成所有项目的环评验收,深入开展“四清一绿”专项活动,美丽公路建设成效显著。
(一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制,层层签订了党建责任书,但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡,责任落实缺乏针对性地推动措施,尤其是在领导班子建设,存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题,对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督,没有时刻做到抓常、抓细、抓长,导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊,日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰,全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲,存在抓一阵放一阵,严一阵松一阵问题;三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访,但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,不能持续跟踪整改情况,更不忍心严肃追责问责,存在好人主义思想,在动真碰硬上失之于宽,失之于软。
(二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案,导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强,成果转化不明显甚至有脱节;处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动,缺乏对复杂局面的前瞻和预判,未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有形成业务工作与党建工作的互促双赢,习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求,导致工作方案的制定上下一般粗,措施针对性不强,不能紧密结合公路养管实际,特色不明显。三是工作上作风不扎实,存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内,充分主动地履职尽责,存在怕担责求免责的思想,主动担当的责任意识不强,工作上事事请示汇报,过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
(三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。2016年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求,被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在执行上往往停留在表面,满足于开会、发文和提要求,致使制度办法停留纸上,悬在空中,浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格,存在以党员大会代替党小组会现象;个别党员学习满足于参加组织生活,对党的应知应会知识掌握不熟悉,未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流,发言质量不高,不能与本岗工作紧密联系,存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范,普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
产生以上问题的原因:一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩,当作最大本事的理念虽已形成,但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多,思想深处全面从严治党的紧迫感不强,没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建,没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现,问责失之于宽、失之于软,导致主体责任层层递减,管党治党责任落实不够彻底。
(一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单,进一步强化检查考核,推动主体责任体系落实落细;精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;每年年初,把学习《党章》作为首课,使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》,进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关,把政治能力作为第一能力,筑牢履职担当的根基;提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性,把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容,每年专项检查不少于两次。
(二)深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习,严格坚持每周五中心组学习制度,把党的十九大精神作为集中学习的核心内容,做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;加强微信微博等网络载体建设,指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能,引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效,努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
(三)持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作,每年开展2次专项检查;坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度,将学习、培训、交流、部署、检查,问责融为一体,推动全面从严治党落实落细;认真落实“三会一课”等组织生活制度,以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设;全面加强党内监督,推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训,通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动,确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导,强化宣传引导,用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
(四)积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构,按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作,完善干部考核评价体系,积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育,抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果,充分利用好干部考核评价结果,加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设,建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
(五)持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设,发挥“领头雁”作用,以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点,聚焦问题认真剖析,真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”,确保高质量高标准;坚持每季度一次明察暗访长效机制,认真查摆“四风”新表现,针对学风、文风、纪律、工作作风等细节,持续整治“四风”突出问题,对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;抓住重要节日的关键节点,严查“四风”反弹;加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判,建立有效防控措施;坚持标本兼治、重在治本,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,强化各项工作的制度落实,有效运用监督执纪“四种形态”;加强巡视工作整改力度,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
市民政局党组在市委的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列讲话精神,认真履行党风廉政建设主体责任,坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,以加强作风建设为重点,把履行党风廉政建设主体责任纳入工作目标管理,与机关党建工作和民政局机关建设紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,加强了机关自身建设,提升了机关党风廉政建设水平。现将民政局党组一年来落实党风廉政建设主体责任情况报告如下:
民政局党组把落实党风廉政建设主体责任摆在重要位置,作为一项严肃的政治任务来抓,明确民政局党组是履行党风廉政建设的责任主体,明确民政局党组书记是党风廉政建设的“第一责任人”,明确班子成员抓党风廉政建设的工作任务,做到任务具体,责任到人、措施落实。
1、高度重视,统一领导。民政局党组、党委会和中心组学习(扩大)会等会议上及时学习中央、省、市文件,传达和部署党风廉政建设和反腐败工作,认真抓好中央《廉政责任制》《廉政准则》和贯彻落实中央“八项规定”等有关文件的学习,对党风廉政建设工作做到有研究、有部署、有落实。每年听取机关纪检监察工作汇报,研究新情况,分析新问题,部署新任务;听取加强机关作风建设、深化机关廉政文化建设等专项工作的汇报。在年初召开的全市机关党的建设工作会议上,把机关廉政建设工作作为机关党建工作的重要组织部分进行总结部署,并把党风廉政建设工作纳入规范化党组织建设、文明机关(部门)创建考核体系。积极支持派驻民政局纪检组开展工作,使民政局党组在机关党风廉政建设中始终统领全局,使机关党风廉政建设摆上更加突出的位置。
2、健全机制,明确责任。建立了由民政局党组书记龚贵亨任组长,副局长任副组长,办公室、各股室负责人为成员的领导小组。实行民政局对委机关党风廉政建设统一领导、全面负责。民政局党组书记对机关的党风廉政建设负总责,副书记及其他成员,根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。结合实际,制定了《市民政局建立健全惩治和预防腐败体系2017年实施方案》和《2017年民政局党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工》,并分层次签订了《民政局分管领导党风廉政建设责任书》和《中层干部党风廉政建设责任书》,形成了集体领导和个人分工负责相结合,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作格局。结合五型机关创建,每年分解年度目标任务,以文件形式下发到全体成员,告知责任分工和牵头领导、处室负责人的责任,推动工作落实。
3、自觉履职,各负其责。民政局党组书记龚贵亨作为第一责任人,把党风廉政建设列入工作日程,定期听取机关纪检工作汇报,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。四位副局长积极履行“一岗双责”,认真抓好职责范围内的党风廉政建设,积极支持机关纪检工作。同时,认真抓好党委机关党员干部的廉政教育工作。
以领导班子及其成员为重点对象,以决策和执行为重点环节,以人、财、物管理为重点领域,根据上级有关规定,建立健全了《民政局议事规则》、《党务公开制度》、《廉政提示办法》等各项制度规定,强化领导班子成员廉洁从政。
1、执行廉洁从政制度。一是坚持中心组学习制度。认真组织学习中央、省、市有关会议精神和党的群众路线教育实践活动的有关要求,始终在政治上思想上行动上和党中央保持一致。认真组织学习中央关于党风廉政建设责任制、中纪委、市纪委全会文件,主要领导上廉政党课,到市政和县廖俊波纪念馆,认真学习廖俊波同志先进事迹,树立全心全意为人民服务的思想。二是坚持民主生活会制度。按照市委的统一部署,及时召开民主生活会,会前充分征求各方面意见建议,会上班子成员之间充分交流、积极开展批评和自我批评,会后及时向民政局全体同志通报民主生活会情况和整改措施。三是坚持“三会一课”制度。民政局领导自觉以普通党员身份参加党支部的学习和组织生活,组织生活到会率达百分之百。四是坚持民政局会议事规则。实行集体领导和个人分工负责相结合,“三重一大”(重要工作部署、重大工作决策、重要人事安排、大笔经费使用)都经过集体讨论决定。五是执行“三谈一述”制度。坚持谈心谈话制度,民政局人少,“一把手”与班子成员和民政局同志进行经常性谈心谈话;班子成员之间及与分管同志间也经常谈心谈话,提出工作和勤政廉洁要求。坚持廉政谈话和民政局负责人谈话制度,对新进民政局的同志及时开展谈话,提出廉洁从政方面的要求。每年民政局领导班子及党员领导干部结合年度工作和德、能、勤、绩、廉等几个方面开展述职述廉,接受上级党组织的监督检查和干部群众的民主评议和民主测评。
2、落实廉洁自律规定。民政局党组成员带头并要求全体人员严格执行《廉政准则》的有关规定和《民政局工作人员廉洁自律规定》,认真落实“四公”管理、廉洁过节“零报告”制度、不进私人会所承诺、领导干部个人重大事项报告制度、规范津补贴发放等各项规定和领导干部出国出境的规定。认真填报《领导干部有关情况报告表》,就“兼职、房产、子女及主要社会关系经商办企业、家庭投资股票、基金、期货情况、家庭从事或参与其他营利性活动情况向市纪委市委组织部进行报告。领导干部中没有违规违纪现象。
3、建立民政局廉政措施。建立了重要专项工作廉政提示制度。制定了《机关民政局重要专项工作廉政提示操作办法》,对民政局的重大决策、重要部署、重点改革举措落实方面的专项工作;建立和完善了公务接待、车辆使用管理、财务管理等11个方面的规章制度。进一步规范审计机制。聘请福建省联审工程管理咨询有限公司对社会福利中心工程结算审核。聘请福建闽才会计师事务所有限公司对社会团体2016年度财务状况进行审计。规范党费管理:一是加强日常教育。通过“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活,加强政治理论学习,重点学习党章、习近平系列重要讲话,不断提升党性修养,并将党费收缴工作同严格党的组织生活有机结合,同做合格党员有机结合,不断提高党员缴纳党费的自觉性;。
二是细化责任。把党费收缴工作列入重要议事日程,进一步明确党支部书记为党费收缴工作第一责任人,安排专人负责党费收缴工作,形成党费收缴有人问、有人抓、有人管的责任体系。同时,要求党费收缴人员开具收据,保存好存根,确保党费收缴工作资料齐全,有底可查;。
三是明确收缴基数。按照要求,算清算准每位党员缴纳党费的基数和比例,每月核对,严格按照规定标准调整党费缴纳数额,规范党费收缴工作。特别是工资调整后,及时组织党员领导干部以新的工资收入为缴纳基数,按照规定重新进行党费测算,确保党员党费足额缴纳。
认真贯彻中央八项规定切实改进作风。一是加强学习,提高认识。民政局党组落实中心组(扩大)学习制度,传达学习上级文件精神和习近平总书记系列讲话精神,切实提高贯彻落实作风建设要求的自觉性。要求广大干部统一思想、提高认识,牢固树立和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,从每一项工作做起,从每一个细节入手,切实把厉行节约反对铺张浪费工作落到实处。二是筹办会议,发起倡议。召开机关党员干部作风建设大会,我局全体党员、干部职工参加会议,党组书记、局长作重要讲话,下属单位负责人作表态发言,办公室向全体机关党员干部发出了“从我做起、向我看齐”的作风建设倡议。三是制定措施,注重实效。制定了《民政局关于贯彻中央八项规定的实施办法》,采取切实措施改进作风。首先,严格控制一般性费用支出。节约使用办公用品。凡属于政府采购目录内的物品,必须经民政局集体研究后按市政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时,本着厉行节约的原则,尽力压缩办公用品、耗材支出。打印和复印用纸等能双面使用的要回收使用。正确操作和精心维护办公设备,延长使用寿命,节省办公耗材。民政局《机关党建》信息简报,注重信息质量,严格发放范围和数量。节约用电、用水。尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗。其次,严格控制公务接待费用支出。严格公务接待管理,严格按照中央八项规定要求,本着热情、周到、节约的原则,认真做好民政局接待工作。严格控制公务接待标准,上级部门来调研和检查的公务接待活动,一切从简,原则上在机关食堂安排工作餐,工作餐不提供酒水,坚决杜绝铺张浪费。民政局召开各类会议,不挂会标,不摆鲜花水果,会议力求精简高效。严格管理各类因公差旅费支出,严格执行中央、省和市委市政府和财政局的有关规定管理各类因公差旅费支出。其三,深入开展政务公开工作。对于民政局财务报表定期在机关所有干部进行传阅和阅签,使每个同志知晓本单位的财务收、支情况,进一步规范和监督财务行为,严肃了财经纪律。
民政局党组高度重视机关党风廉政建设,通过加强廉政教育、狠抓正风肃纪、强化效能建设等重点工作,深化和拓展活动载体,不断把机关党风廉政建设推向深入。
1、加强廉政教育。一是深入学习廖俊波先进事迹,开展“学习廖俊波同志先进事迹”主题活动。通过参观一次廖俊波纪念馆,重温一次入党誓词,聆听廖俊波先进事迹、开展学习十九大精神的宣讲活动,撰写、开展“一月一主题”活动。通过学习和活动,使机关党员干部受到了党性锻炼。二是深入开展机关廉政文化活动。制定下发廉政文化进机关“六个一”活动方案,指导和推动市直基层党组织开展形式多样的廉政文化活动。作了“党要管党、从严治党”的辅导报告。三是加强党风廉政宣传教育。购置了一批党风廉政电化教育片,提供各基层党组织组织观看;在党组会上学习典型意义的违法违纪案件,剖析案件发生原因,警示教育机关干部自省自重。
按照月有计划、周有行动、日有巡查的要求,周密安排专项行动计划,始终保持明查暗访的频度。同时,畅通信访渠道,紧紧依靠群众监督,及时发现和查处“四风”问题。通过严格执纪,严肃问责,机关党员干部的作风建设取得了明显成效。
3、强化效能建设。
为强化效能建设,我局出台《市民政局关于做好“两节”期间党风廉政建设有关工作的通知》(党组〔2018〕1号)。
我局机关各股室及下属单位实行首问责任制、窗口岗位服务承诺制、ab岗工作制、一次性告知制以提高办事效率,为进一步增强机关工作时效,我局在对上级来电来文的签批方面,与处理对各部门、各单位请示、报告和代拟稿的处理方面和局领导批示,”两办”转办事项的办理方面,对党委会议、全局办公会议决定事项的落实与督办方面,严格党政领导请假方面做了严格的规定,确保加强效能建设。
4、做好移风易俗工作。
我局通过落实贯彻上级要求以及自身做到对移风易俗工作的大力推进。全局机关各股室及下属单位严格遵照《市民政局关于转发市纪委《关于进一步推进移风易俗工作的通知》的通知》(〔2017〕84号)的文件要求,深入推进移风易俗的工作要求,进一步加强作风建设。各乡镇、街道、局机关各股室及下属单位要根据工作部署,迅速行动、积极发动,运用宣传栏、电子显示屏等形式广泛开展宣传活动,向广大党员干部群众发放倡议书,组织开展移风易俗文艺演出,营造浓厚的氛围。宣传倡导婚事新办、丧事简办、神事不办,积极践行文明新风,坚决抵制不良风俗,弘扬党的优良作风,以优良党风带动社风民风。我局下属单位殡仪馆也积极践行深化殡葬行风建设,改进殡葬管理,提升监管执法水平,通过推进殡葬改革,树立起良好行业形象。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
全面落实主体责任情况报告篇十四
各位领导,大家下午好。“;党要管党、从严治党”;是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排,很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处,敬请各位领导批评指正:
首先,我想和大家讨论的第一个问题是:为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。
要说明这个问题,我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括,即繁重、孤独感和责任。繁重,这个词当然对大家来说都很好理解,乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的,大到是项目建设、产业发展、党的建设,小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血,导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感,这方面的主要意思就是亲情的相对远离,一般一周甚至于几周才能见一面,这样长此以往,心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放,当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响,导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任,也就是我们俗话说的包村或者“;责任田”;。同时,与责任相伴的就是权力,比如在低保发放,扶贫救济等方面,或者拿我自身工作来说,执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力,那么如何用好这些权力,如何抵制外界诱惑呢,我党指出了方向,就是要牢牢抓住“;党要管党,从严治党”;这一政治抓手。
我觉得要做到这一点,首先要落实在“;党要管党”;上,基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任,就是我们俗话说的“;外因”;要起作用。
首先,要发挥基层党组织的主体责任。“;主体”;之意,就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“;全面领导责任”;,“;主体责任”;的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导,而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。
其次,把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。近年来,县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索,取得了一定的成效。对于乡镇基层来说,就是继续坚持抓班子、带队伍,充分发挥领导班子引领示范作用,深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评,规范日常管理,切实调动干部工作的积极性。
第三,把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“;理想信念就是共产党人精神上的‘;钙’;,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘;缺钙’;,就会得‘;软骨病’;。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”;。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。
第四,把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,努力构建“;为民、务实、清廉”;的机关。
第五,把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“;把权力关进制度的笼子里”;就是要把依法行政作为工作的“;边界线”;,坚持用制度管人、管权、管事,不断建立完善各项管理制度。同时,要将制度执行理念贯穿始终,以强有力的制度执行保障来推动工作,使各种权力在阳光下运作。同时,要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程,努力营造风清气正的良好风气。
第二方面,就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上,坚持从严要求,也就是俗话说的内因要起作用。
坚持从严要求,就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇,必将导致精神的崩塌,事业的荒废,行为的越轨。作为基层党员干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,坚守共产党人精神追求,常怀爱民之心,常怀责任之心,常怀淡泊之心,常怀律己之心,常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来,严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前,始终保持坚强的党性修养,自觉从善,遵守法制。
坚持从严治党,就必须提升能力素质。要带头解放思想,不断提升谋发展的能力,把上级的要求与地方实际紧密结合起来,根据实际情况完善发展思路,改进工作方法,提高工作水平;要带头担当履责,不断提升化解难题的能力,敢于直面矛盾和困难,决不能上推矛盾、下推责任、后推“;包袱”;。要坚持在学中干,在干中学,坚持从群众中来、到群众中去,结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实,想群众之所想,急群众之所急,在实践中经受考验,在实践中增长才干,在实践中提升能力。
坚持从严治党,就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设,就是真正把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识,把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上,履行好各自职责,才能肩负“;党要管党,从严治党”;这一政治责任,不负历史重托。
谢谢大家!
全面落实主体责任情况报告篇十五
2019年以来,市科技局党委领导班子深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府赋予的科技工作任务,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,全面贯彻落实党中央和市委的各项决策部署,聚焦把准政治方向、夯实政治根基、涵养政治生态、提高政治能力、永葆政治本色,切实履行全面从严治党主体责任,充分发挥领导核心作用,坚持把管党治党工作与科技中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,深入开展形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理,全力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推动市委巡视反馈以及集中整改评价意见的整改落实,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为科技创新发展提供了坚强政治保证。现将有关情况报告如下:
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
一是切实强化理论武装。按照市委部署,发挥党委和理论中心组学习的示范引领作用,第一时间召开党委会传达学习习近平总书记重要讲话,提出贯彻落实的具体措施。党委书记、局长戴永康同志亲自修改审定党委理论中心组年度学习安排,有重点、有层次、有阶段地协调推进理论武装工作,组织了15次理论学习。通过深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的十九届四中全会精神等,进一步增强了用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。二是对标对表谋划部署。聚焦中央、市委决策部署,局党委研究制定了《党委工作要点》《党建工作要点》和《党风廉政建设和反腐败工作要点》,制定实施了《落实加强党的政治建设的举措》和重点任务分工指标,明确了6方面30条具体措施;局党委先后召开了2019年科技系统全面从严治党工作部署会、推动会,持续推进各项任务落实,为深入推进科技系统全面从严治党奠定了坚实基础。三是抓实意识形态工作。及时调整网络安全和信息化领导小组,坚持落实月报告、季分析、年总结的分析研判工作机制,加强问题研究、处置,切实维护网络安全。截至目前,未发生意识形态领域问题,未发现重大风险隐患。积极开展科技宣传,为天津高质量发展鼓劲造势,在各类媒体刊播新闻370余篇,其中中央媒体145篇。利用两微平台,及时推送天津科技重点工作进展和重大成就。“@天津科技”政务微博总阅读量超过241万,累计粉丝达9.35万人;“天津科技”政务微信公众号原创率78%,总粉丝量已近万人。
(二)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
“不忘初心、牢记使命”主题教育是今年全党的一项重大政治任务,也是加强党的政治建设的重要举措。局党委高度重视,第一时间召开党委会传达学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话及市委关于开展主题教育的部署要求,第一时间建立领导机构,第一时间研究制定《实施方案》,召开动员部署会,主题教育迅速在科技系统全面展开。一是抓好学习教育。举办了三期处级以上干部集中学习读书班,集中学习交流研讨,通读规定篇目,及时把习近平在中央政治局第十五次集体学习时等重要讲话和科技创新的重要论述纳入学习教育的重要内容,谈认识、找差距、明方向。戴永康同志率先垂范,主题教育期间以“不忘初心牢记使命,干净担当勤政廉政,奋力开创新时代科技工作新局面”为题,为系统处级以上党员领导干部讲了专题党课;其他局级党员领导干部围绕“加强科技创新意识,服务企业高质量发展”等重点内容,面向科技系统或分管领域讲授了专题党课。邀请专家教授作专题党课辅导,开展革命传统教育、形势政策教育和正反两方面典型教育。进一步提高了系统广大党员干部的思想认识、理论水平,促进学以致用。二是深入调查研究。局党委制定实施了“专题调研服务月”活动安排,8名局领导带领机关20个处室深入54家科技型企业、科研院所、高校,深入调查研究,现场解决问题33项,研究落实解决措施67条。召开专题调研成果交流会,局领导就各自调研成果进行了研讨;机关各处室均形成专题调研报告。通过调研,进一步掌握了民情、实情,破解了科技创新的难题,转变了工作作风。三是深刻检视问题。局党委通过多种形式收集意见建议49条,对照党章党规、对标中央和市委决策部署、对照市委提出的10项专项整治任务等进一步深挖细查,集体研究制定了专题民主生活会领导班子问题清单、检视问题清单和专项整治问题清单。四是狠抓整改落实。戴永康同志3次主持召开党委会和领导小组会,听取整改整治进展情况汇报,细化任务分工,梳理时间表路线图,并对抓实整改整治工作提出明确要求。主题教育领导小组办公室每月进行汇总分析,并以书面形式公开,接受群众监督。组织常态化明查暗访,发现问题及时督促整改。截至目前,有关直属单位改革整合发展、推动所属企业划转工作2项措施已取得阶段性进展外,其余任务均落实到位。通过牢牢把握主题教育“四个贯穿全过程”,重点工作有序开展,进一步增强了科技系统党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
(三)坚决贯彻落实中央、市委重大决策部署。
加强党对科技工作的领导,坚持把贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神、重要指示要求和中央、市委重大决策部署,作为践行“两个维护”最直接、最现实的体现和最实际的检验。
一是研究部署全市科技工作创新举措。局党委认真学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神,组织专题研讨,研究制定《实施方案》,明确提出牢固树立“一盘棋”思想,深入推进三地科技部门合作和院市合作,打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地、高端院所资源聚集高地,深化科技体制改革,进一步优化创新环境等具体措施,全力推进京津冀协同创新,支撑引领实体经济高质量发展。牵头组织协调召开全市科技工作大会,安排部署科技工作“八大行动计划”,全面深入实施创新驱动发展战略。
二是持续加强中央、市委年度重点工作的督办落实和跟踪问效。制定市科技局推进工作落实清单,对117项重点任务“挂图作战”;按季度向市委报送科技工作进展情况,重点亮点工作及时报送专报。局党委领导班子团结共事,干事创业,利用党委会、局长办公会和季度、半年总结点评会等形式,分析重点工作落实进度,研讨具体措施,有力推进重点难点问题解决。
三是高效推动科技重点任务取得新突破。坚持主动融入京津冀协同发展大局,扎实推进科技区域协同创新合作,加快构建协同创新共同体。坚持突出国家战略导向,扎实推动科技创新设施载体平台升级,打造国家战略科技力量。“天河三号”百亿亿次超级计算机、国家合成生物技术创新中心、血液系统疾病和中医针灸2个国家临床医学研究中心、新一代人工智能创新发展试验区等国家战略科技力量和战略创新平台成功落户。坚持扎实推进国家自主创新示范区建设,滨海高新区围绕“三个重点”领域,着力构建智能科技产业体系,签约落地高端半导体产业园、紫光云平台总部、深之蓝海翼滑翔机等一批大项目好项目,截至2019年三季度注册企业累计达17442家,总收入达4032.1亿元;联合国“设计之都”、省部共建组分中药国家重点实验室、应用数学中心等申报取得显著阶段性成果;推动我市血研所与以色列魏兹曼科学院合建的中国-以色列人群医学联合实验室,成为科技部首批认定的全国14家“一带一路”联合实验室之一。坚持牢牢把握自主创新主动权,扎实推动精准创新,抢占竞争制高点。落实人工智能“七链”精准创新行动计划部署,人工智能“七链”聚集国家高企600家、实现翻番,其中飞腾麒麟强化“pk”系统适配应用,飞腾订单超10亿元;华来科技智能摄像头系列产品70%出口美国,年销售收入达7亿元、实现翻番。坚持强化企业创新主体地位,扎实推动科技型企业高质量发展,打造科技型企业发展3.0版。全市国家科技型中小企业、国家高新技术企业年底突破“双六千”,通过第三方发布第一批雏鹰企业1095家、瞪羚企业245家,审定科技领军(培育)企业达到170家、技术领先型企业达到76家;累计推动1038家科技型企业股改、690家上市挂牌。坚持加快市级创新平台体系优化升级,新批复组建4个市级综合性技术创新中心,年内累计认定产业技术研究院超10家,众创空间总数达197家、聚集创业团队6600多个、孵化创业企业4800多家;市级以上孵化器达到71家。坚持“以用立业”理念,扎实推动技术转移体系建设,加快推进科技成果市场化转移转化,打造“科技成果俏津门”品牌活动,截至三季度末,全市技术合同成交额达到430亿元、同比提高55.39%。科技部发布的中国区域科技创新评价报告显示,全市综合科技创新水平指数为81.17%,连续17年位居全国第三;全市r&d占gdp比重为2.62%,位居全国第五。市委、市政府主要领导同志对“天河三号”获批、军民融合创新等相关工作给予充分肯定。
习近平总书记强调,新形势下落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。局党委坚持“严”字当头,统筹谋划部署,健全工作机制。戴永康同志认真履行第一责任人责任,做到亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自组织协调、亲自督办落实。班子成员认真履行“一岗双责”,推动主体责任一贯到底。研究制定局党委、主要负责同志和班子成员“两个清单”,持续推动落实;督促指导系统直属单位党组织结合实际落实主体责任。7月份,召开局党委会,专题就全面从严治党工作进行分析研判,戴永康同志代表党委总结主体责任落实情况,听取领导班子成员履责情况汇报,发现短板、研究措施,促进了工作质量提升。11月下旬,7名局领导班子成员带队对基层单位党组织履行全面从严治党主体责任情况开展检查考核。截至目前,局党委24项主体责任清单、64项任务清单已基本完成,通过监督平台及时上报进展情况。
中纪委、市纪委全会明确指出,要推进主体责任、监督责任贯通协同、形成合力,为推动“两个责任”落实指明了方向。市科技局党委、驻局纪检监察组联合出台了《深入推进全面从严治党联动工作办法》,聚焦“精神共领、工作共谋、任务共推、难题共商、查核共举、纪法共执、典型共育、队伍共建”八个方面,抓好工作协同联动。立足各自职责任务,组织召开局党委、驻局纪检监察组深入推进全面从严治党联动工作会议;共同研究制定印发年度党风廉政建设工作要点、加强纪律教育措施、请示报告等制度和文件;联合召开年度工作推动会、警示教育会;协同开展全面从严治党、形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理检查工作,着力推动整改;共同研判分析全面从严治党、政治生态等工作情况,查找不足,提出对策;聚焦违纪问题,严格落实程序规定,加大监督执纪问责力度;局党委支持配合驻局纪检监察组开展系统专兼职纪检干部培训。通过同频共振、同向发力,推动各级党组织层层加压加热。
(三)着力加强基层组织建设和党员队伍建设。
局党委认真贯彻落实新时代党的组织路线,把党的基层组织建设放在更加突出的位置,不断提高工作质量。完成市科技局机关党委、机关纪委换届;严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,制定《科技系统全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》,调整系统5个党组织设置,推动35个基层党组织完成换届选举,基层党组织组织力明显提升;修订印发《科技系统基层党组织全面从严治党相关基本制度指南》和《党员干部党建知识应知应会手册》,基层党建规范化标准化水平显著提升;开展“万名支部书记讲党课”“党员巡回讲堂”等活动,局党委书记、机关党委书记和系统213名支部书记,以及优秀党员带头,面对面为系统2700余名党员讲党课;举办科技系统“党支部书记党建工作”和“入党积极分子”2个培训班,按计划推进发展党员工作,确保发展党员计划100%完成,队伍建设不断加强;充分利用学习强国、党建云等网络学习平台,提升党员教育参与度,党建引领和辐射作用不断增强。
(一)严明党的政治纪律和政治规矩。
局党委始终坚持把执行党的政治纪律和政治规矩作为政治生态建设的重要任务。采取党委中心组学习、举办读书学习班、专家集中授课、观看教学录像、支部党员大会、主题党日等多种形式,认真组织《党章》《准则》《条例》等党内法规的学习研讨,树牢“四个意识”、落实“五个必须”、反对“七个有之”,把党的政治纪律和政治规矩作为最刚性的纪律约束。局党委把执行请示报告制度作为维护党中央权威和集中统一领导的具体体现,按要求、分阶段及时向市委、市纪委及有关部门报送了巡视整改报告、形式主义官僚主义不作为不担当专项治理报告、主题教育报告、十个专项整治报告、履行全面从严治党主体责任情况报告等。
(二)增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,党员局领导干部落实双重组织生活、谈心谈话等制度,以普通党员身份参加支部组织生活144人次;高质量高标准开好领导班子民主生活会,用好批评和自我批评锐利武器,提高党内政治生活质量,真刀真枪、激浊扬清,“红红脸、出出汗”。局党委和各级党组织年初分别召开不作为不担当巡视整改专题民主生活会和2018年度民主生活会,8月底召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,班子成员坚持问题导向,把净化政治生态、持续深化圈子文化和好人主义问题整治、坚决肃清黄兴国恶劣影响作为检视剖析的重要内容,增强党内政治生活“四性”,着力持续营造担当作为干事创业浓厚氛围。
(三)加强党内政治文化建设。
认真贯彻落实市委《关于加强党内政治文化建设的工作意见》,按照局党委工作方案,将加强党内政治文化建设,厚植党内政治文化土壤作为提升政治软实力和促进科技创新发展的重要内容,积极开展教育引导、舆论宣传、文化熏陶,举办“新中国70年奋斗历程”主题宣讲会;组织科技人物、科技成果等成就展播活动,面向全市进行推送;制作“初心辉映科技路——天津科技七十年”视频宣传片,在市政务新媒体宣传系统、科博会等展会上连续播放;举办“礼赞祖国拥抱科技”职工文艺演出、“同升国旗、同唱国歌”、红色主题教育主题党日等活动,有效地发挥了党内政治文化的感染力、影响力、穿透力,进一步增强了系统广大党员干部对党、对祖国的热爱之情。
(一)坚持正确的选人用人导向。
一是加强干部队伍建设顶层设计。局党委深入贯彻落实习近平总书记选人用人重要思想,坚持党管干部原则和新时期好干部标准,突出事业为上、依事择人的用人导向,切实把中央和市委部署要求落到实处。局党委坚持事业为上选用干部,研究制定《2019年科技系统领导班子和干部队伍建设工作方案》,做到把事业需要、岗位需要与干部的个人秉性、成长规律有机结合起来,认真履行好选人用人的主体责任,为科技事业健康发展提供有力干部支撑。二是规范选人用人工作程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务与职级并行规定》等制度规定,制定并实施干部选拔任用与职级晋升工作流程图,明确重点环节,细化具体任务,严格按照程序规定选人用人。三是优化调整干部配备。对3家直属单位的领导班子进行调整,配合市委组织部完成科学学所主要负责同志调整。严格执行《干部任用条例》,把好政治首关,选拔任用了1名处长、3名副处长;晋升了5名一级调研员、3名二级调研员、1名三级调研员和14名一级主任科员以下公务员职级。不断扩大选人用人视野和渠道,从静海区和市委组织部分别调入1名副处长和正处级干部,从天津大学调任1名年轻干部担任机关处长。配合市委组织部完成1名副局级领导干部提拔交流使用和1名一级巡视员的职级晋升工作。
(二)提升干部的教育培训质量。
(三)监督激励并重鼓励担当作为。
坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。完成局机关公务员年度考核,实施绩效奖金差异化分配,激励担当作为。严格落实领导干部个人有关事项报告查核制度,年初科技系统94名处级以上干部进行了集中填报,做到了应报尽报,以随机抽查和重点抽查为抓手,对14名处级干部进行报告查核工作,对不如实报告的1名干部给予处理。开展党委选人用人自查工作,做好领导干部选拔任用记实监督系统填报工作,全年共填报提拔晋升13人次,平职交流55人次,问责处理5人次,确保选拔任用程序规范。突出正向激励和导向作用,推荐2名机关干部评为我市担当作为先进典型,获市级五一劳动奖章荣誉称号;推荐市优秀科技工作者标兵1名,优秀科技工作者1名。
(一)强化“三重一大”决策制度落实。
严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,及市科技局《关于进一步规范“三重一大”决策工作的实施意见》《党委会研究事项清单》《党政主要负责同志监督制约十条规定》《机关工作人员“十不准”》等制度文件;严格执行集体议事规则、遵守决策程序,班子成员在决策前深入调研、征求意见,充分酝酿沟通。戴永康同志严格落实“一把手”不直接分管财务、人事制度,多次公开承诺坚决落实党中央和市委有关文件要求,主动接受组织监督和广大党员干部群众的监督。驻局纪检监察组全程参加会议并加强对重大决策的监督。截至目前,共召开31次党委会和27次局长办公会,每次党委会、主任办公会都形成了会议记录、纪要。局党委聚焦“关键少数”,结合局领导深入联系点检查调研和党建半年巡查,重点对系统各级党组织落实“三重一大”决策制度,以及重大决策贯彻落实情况进行监督,杜绝随意用权,执行不力。通过严把每一个环节的质量关,不断提升依法决策、民主决策、科学决策的质量。
(二)加强廉政风险防控。
聚焦深化放管服改革、深化项目评审人才评价机构评估制度改革、直属单位机构改革等重点改革任务,持续跟进,监督提醒,为切实深化科技体制机制改革提供保障。强化日常风险防控,从预算、收支、资产、采购、工程和合同六大模块流程及相关制度入手,聘请专业机构组织专题培训,全面推进内部控制体系建设。立足机构改革新的职能定位,组织机关和直属单位深入开展全面的廉政风险排查,推动各单位重新修订业务流程和风险防控图表,共梳理工作职能164项、排查廉政风险点421个、制定防控措施523条,形成汇编2册,常态化督促各单位结合业务工作认真落实。下半年,根据形势任务进展和主题教育,组织机关各处室和直属单位开展了廉政风险防控自查自评工作,对工作职能、风险点、防控措施进行了修订,进一步完善了用制度管人管事的风险防控体系。
(三)建立常态化监督机制。
一是加强科技监督与诚信建设。局党委以机构改革为契机,成立科技监督专责部门,在科技监督评价体系建设、科技评估管理和科研诚信建设方面持续用力,强化审计监督和科技项目全流程监督。二是建立健全监督管理制度。研究制定《关于进一步加强纪律教育的措施》《关于加强科技系统各类研讨、讲座及论坛等活动监督管理的暂行办法》《关于党员、处级以上干部重要事项和相关情况请示报告制度(试行)》,拟定局市管干部经商办企业禁业框架,推动落实落细。三是强化制度执行。加强对各级党组织主要负责人和党员领导干部严格执行领导干部个人事项报告、请示报告制度,以及“三会一课”等制度的督促落实,确保各项制度执行不走样不变形。局党委书记和班子成员分别对机关各支部书记、直属单位党组织主要负责人进行经常性谈心谈话,层层传导监督责任,统筹运用个别约谈、警示谈话等手段,帮助党员干部增强自律意识,慎用手中权力。局党委组织对系统直属单位开展经济责任审计监督全覆盖,针对问题督促整改。四是畅通监督渠道。在市科技局办公地点增设意见箱,面向社会公布监督举报电话、通信地址、门户网站和微信公众号,引导社会各界关注、监督科技系统的权力运行。
(四)提升科技为民服务效能。
一是科技“放管服”成效显著。落实“一制三化”要求,优化政务服务,缩短事项办理流程,16个事项缩短80%办理时限。统筹推进项目评审、人才评价、机构评估等重点领域改革,完善科技计划项目管理信息系统,力争实现“四个一”,即“一个系统管全程”、“申报信息最多填一次”、“项目申报一张纸不报”、“申报立项最多跑一次”。目前,国家科技计划项目申报推荐等全部17个政务服务事项实现“最多跑一次”。加快放权赋能,国家高企认定等11个事项已全部下放到滨海新区并完成培训,推动工作正常开展、顺利过渡。二是提升“双万双服促发展”质量。制定实施《工作方案》,召开工作推动会;工作四组积极靠前服务,将加快企业创新发展与“双万双服促发展”工作结合起来,通过宣讲高企认定和科技金融政策、支持企业承担技术研发项目等方式,积极帮助河西区企业加强科技创新,提升发展水平。截至11月28日,协调解决企业经营中遇到的矛盾问题76个,居全市第二;市科技局服务组问题解决率、满意率均为100%。三是组织“一支部服务一企业”。组织局机关党支部广泛开展“深入学习党章、践行党的宗旨、服务职工群众”主题党日,了解基层需求,讲解科技政策,全心全意解决实际困难和问题。巩固主题教育成效,持续深入基层单位、企业、科研院所开展调查研究、政策宣讲、政策咨询等服务48次,参加党员109人次,受到服务对象欢迎和好评。
(一)严格落实中央八项规定精神。
局党委领导班子带头严格落实中央八项规定精神和实施细则。在重要节点前,转发市纪委、驻局纪检监察组通知提示,有针对性地明确纪律要求,加大提醒教育力度;组织开展节前廉政警示教育大会3次;党员领导干部严格落实《中国共产党廉洁自律准则》,带头树立良好家风,自觉约束子女、亲属等身边人。坚持强化明察暗访、随机抽查、重点督查力度,防止发生滥发津贴补贴、违规收送礼品礼金、违规使用公务用车、公款吃喝等突出问题,着力防止“四风”反弹。今年以来,严肃处理机关和直属单位以往发生的违反中央八项规定精神问题,有3名党员、干部受到党纪、行政或政务处分。
(二)持续推动巡视整改工作。
高度重视,精心组织,推动落实市委不作为不担当问题专项巡视整改工作,切实强化督查考核,实行严格的清单管理和台账制度。针对市委巡视办印发的《关于反馈十一届市委第四轮巡视集中整改评价情况的通知》中指出的市科技局党委整改工作中指标得分为“良”的9个方面,局党委对标对表研究制定9个方面28条持续整改的具体措施,进一步明确各责任人和责任部门任务分工,以钉钉子精神持续抓好整改落实。
(三)深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理。
局党委认真落实中央和市委部署,先后研究制定了“形式主义官僚主义”和“不作为不担当”问题专项治理工作方案,组织召开科技系统专项治理工作推动会,持续深入整改;开展了利用特殊资源谋取私利、“天价烟”“土政策”等专项整治工作。坚决落实中央和市委关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求,组织机关和直属单位制定并落实创新发展重点任务和方便群众的服务措施41条;提出了严控会议和发文数量、提高文件质量、精简检查考核等12项措施,实行计划制度、表格化管理,将任务落实到具体责任部门,形成了长效机制。按市委办公厅统计口径,前三季度,以市科技局名义印发文件18件,较去年同期的35件下降了49%;将以往单独召开的16个会,整合为7个会,会议数减少50%以上;将3项检查合并进行。通过专项治理,降低了时间成本、工作成本,为基层干部集中精力抓好工作提供了保障,切实减轻了基层负担。
(四)扎实抓好以案促教、促改、促建。
运用本市本系统典型违纪违法案例,组织开展经常化的警示教育,组织机关局处级党员干部参观全面从严治党主题教育展;召开系统大会,集中观看了警示教育片《疾风厉势治庸治懒治无为》,通报了科技系统典型案例,释放违纪必究、问责必严的强烈信号。组织机关和系统各级党组织利用党日活动或支委会等形式,及时传达学习通报和处分决定,开展了深入的案例剖析、对照检查;完成对纪律处分决定执行情况的自查,并制定落实《关于对受处分人员开展回访帮扶教育的实施方案》,对受处分党员干部进行了回访帮扶。通过“以案三促”工作的开展,进一步增强了党员干部的纪律意识、规矩意识,树立了正风正气。
(五)深化运用监督执纪“四种形态”
用好追责问责利器。今年以来,对市委不作为不担当问题专项巡视反馈提出的问题和转交的线索,以及市纪委监委交办事项,严格按照程序,依纪依规严肃查处问责党员干部10人次。其中:运用“第一种形态”6人,“第二种形态”2人,“第三种形态”2人。对市纪委交办事项和驻局纪检监察组函告的纪检监察建议书等,坚持以精准研判、程序规范为原则,集中时间、集中精力稳妥处置,按时办结率达100%。在日常工作中,领导班子及成员认真履行分管领导和分管处室的全面从严治党主体责任,把党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核;领导班子及成员根据工作任务进展情况,对苗头性倾向性问题及时提醒纠正,谈话逾10人次。
2019年全面从严治党工作虽然取得了明显成效,但对照中央和市委的部署要求,还存在一些不足:一是一些党员干部在理论学习方面质量不高。对党的理论学习不够实不够深,在学深悟透、以知促行、知行合一、融会贯通方面还存在一定差距。二是创新招法不够多。有的基层党组织创新意识不强,满足于完成规定动作,组织生活特色不鲜明。三是系统内还存在个别党员干部涉嫌违纪违法的问题,对干部的教育、监督、管理还需要加强。对此,要予以高度重视,切实加以解决。
下一步,市科技局党委将一以贯之、坚定不移贯彻落实中央和市委决策部署,以党的政治建设为统领,继续深入推进全面从严治党各项工作,围绕“一条主线”,把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务;巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,突出“五大聚焦”,聚焦强化国家战略科技力量,聚焦科技支撑新动能引育,聚焦鼓励支持应用研究和自主创新,聚焦创新促进科技成果转化机制,聚焦科技管理体制和评价体系改革;强化担当作为,对准落实发力,确保习近平总书记重要指示要求和中央、市委决策部署在科技系统落地生根。
一是要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神。深刻认识党的十九届四中全会的重大意义,以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到全会确定的各项任务上来。把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,与深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神紧密结合起来,与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合起来,与深入推进全面从严治党、持续净化政治生态紧密结合起来,与持续优化政务、营商环境紧密结合起来,与加快推动科技创新发展紧密结合起来。要充分发挥党委理论学习中心组示范引领作用,列出专题学、联系实际学,在学懂弄通做实上狠下功夫,引导广大党员干部努力坚守初心使命,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
二是要充分发挥党建引领作用。按照全面增强基层党组织政治功能和组织力的要求,用心用力抓好科技系统基层党组织建设,推动党建质量全面提升。指导基层党组织持续提升党建促业务、促发展效果,结合学习贯彻十九届四中全会精神,深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提升“三会一课”、主题党日的质量,创新方式方法,继续抓好对党员的学习教育,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,进一步滋养和坚定初心使命,焕发出攻坚克难干事创业、着力提高发展质量和效益、服务天津高质量发展的热情和干劲。
三是要坚持问题导向持续检视整改。全面从严治党、政治生态建设永远在路上。要坚持问题导向,一方面继续对主题教育整改落实情况进行盘点分析,特别是聚焦检视问题清单、民主生活会、组织生活会查找出来的问题、专项整治查找出来的问题等等,继续抓好整改任务落实;另一方面,要聚焦本单位本部门主责主业、全面从严治党、政治生态建设情况,对标党章党规、上级部署和先进一流,以刀刃向内、自我革命的态度,真找问题,找真问题,深入剖析根源,真刀真枪进行整改整治。
四是要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。持续推进形式主义官僚主义不作为不担当专项治理;紧盯科技项目立项、验收、奖励评审、财政资金的管理使用等关键环节,加强纪律教育,强化监督执纪问责;认真落实中央、市委有关中央八项规定精神的部署要求,开展节前警示提醒,有针对性地明确纪律要求,深挖细查隐形变异“四风”问题,坚决防止“四风”反弹回潮,努力营造风清气正、担当作为的良好政治生态。
五是要奋力开创科技工作新局面。进一步打开脑袋上的“津门”,突出目标导向、问题导向,统筹兼顾,把巩固深化主题教育成果、学习贯彻十九届四中全会精神同贯彻党中央、市委和市政府各项决策部署、推进京津冀协同创新等科技重点工作、推进直属单位改革发展稳定各项任务结合起来,认真总结好今年工作,科学谋划好明年工作,坚持全面从严治党与科技创新发展同步推进,为科技支撑天津高质量发展、全面建成高质量小康社会、加快实现“五个现代化天津”作出新的更大的贡献。
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