最新论国家安全论文 国家安全论文(大全9篇)

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最新论国家安全论文 国家安全论文(大全9篇)
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论国家安全论文篇一

论文摘要:在国际政治中,安全是一个基本的概念,也是一种基本的价值。国家安全思想是国际政治理论的重要内容。西方政治思想和马克思主义理论各自对“安全”思想内涵的理解不同。科学认识“安全”思想是研究国家安全的理论前提和基础。

十多年前,当东西方冷战结束,世界战略格局重组时,许多人曾预言,人类社会正在从非理性的对抗走向建设性的对话,从无休止的冲突走向互利性的合作,世界可能比以前相对安全。国际形势总体上趋于缓和,一度成为各国政治家和学者的共识。从20世纪90年代以来,中国改革开放步伐加快,国民经济持续快速健康发展,人民生活水平明显提高,综合国力大大增强。同时,中国积极开展多边外交和国际合作,在地区和国际事务中的作用不断增强。

中国总的安全环境是好的。然而,国际形势风云变幻的现实无情地昭示人们:国际形势空前复杂,人类社会很不安宁。中国的内外安全环境也已发生了新的变化,安全需求和压力在加大。中国的改革开放进人了新的时期,新旧矛盾交错而复杂。中国加人wto,既要参与又要改造不公正不合理的旧经济体制。中国经济要面对激烈的国际竞争和贸易战。美国等西方国家继续对我进行“分化”、“西化”,进行渗透、颠覆和分裂活动。“9·11”昭示恐怖主义危害上升,新世纪“霸权主义和强权政治依然存在”、“传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织”、“世界仍然很不安宁”。因此,在新的复杂多变的国际形势下,要增强忧患意识,居安思危,重视国家安全研究,维护我国国家安全,全面应对新世纪的新挑战。

在国际政治中,安全是一个基本的概念,也是一种基本的价值。现实主义理论代表人物阿诺德·沃尔弗斯很早就提出,安全“是一种价值”,是国际政治研究的“起点”和“落点”。安全思想和国家安全思想在历史上的出现,相对于“安全”及“国家安全”概念,要早得多。早在中国古代重要历史文献《易经》中,就包含着安全的思想,其“泰卦”中的“泰”字,就有通达、安全之意。《易经》中还有这样的说法:“是故君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱,是以身安而国家可保也。”《尚书》也有类似的提法:“思则有备,有备而无患也。”

我们甚至可以说,有了人类就有了安全思想,有了国家就有了国家安全思想。所以说,国家安全思想是一个历史范畴,其内涵是随着时代的发展不断扩展的。国家安全思想又是一个相对的“文化”范畴,西方政治思想和马克思主义对“安全”思想的理解有很大差异。也就是说,不同的国家或国家处于不同的历史阶段,对国家安全会有不同的认识,会追求不同的安全目标,采取不同的安全手段。

从词源上讲,“安全”一词来源于英语中的“确定”(sure)和法语的(suf)。在牛津大词典中,其定义为“拥有或足以提供信心,保障和确定的状态”。以此观之,免于安全之困就是拥有发现事物可预见性与认识客观事实的知识和信心。

在现代西方语系,特别是在英语语系中,安全的词汇有两个,分别是security和safety,含义都是免于恐惧担心和危险等的状态或感觉,即免于怀疑和不确定。在法语中,表示“安全”含义的也有两个词,即security和surety,分别表示“感觉”和“状态”。综合来看,“安全”在西方语系中,也表达了两层含义,一种是主观感觉,一种是客观状态,即客观上不存在威胁、主观上不存在恐惧。动词“使安全”(tosecure)最初也是用来描述人的,后来被用于国家。

现代意义上侧重于国家军事和外交含义的“安全”一词,只是到了18世纪末才被广泛地使用。当时理性主义和启蒙主义盛行,在霍布斯、卢梭和孟德斯鸿等人看来,个人出于寻求安全和自由的目的,通过契约结成国家来保障自身的安全与自由。

西方政治思想中,安全思想在最基本的意义上,是指个体的生命,心灵、躯体及其(主要就人类而言)外在所有物不受任何力量、特别是暴力的侵犯和损害。西方安全思想最早可追溯于作为西方政治思想之本的自然法(naturallaw)观念中,自然法是一切法律的依据,它是建立在人性基础之上的。

国际法之父格老秀斯认为:“自然法的根本原则:一是各有其所有,二是各偿其所负。”还认为:“‘他人之物,不得妄取;误取他人之物者,应该以原物和原物所生之收益归还物主,有约必践,有害必偿,有罪必罚’等等,都是自然法”英国哲学家霍布斯认为:不存在最高权威时,人处于“纯粹的自然状态(stateofnature)”中,自然状态是这样一个王国,在这个王国中,人们只被强烈的自然情感所控制。

由于自然状态中的冲突是不可避免的,每个个体都会与其他人发生冲突,正如处于“自然运动”中的其他类型的自然体之间的冲突一样。由于这些原因,自然状态中的生活的确是“贫穷、鳗龋、残忍以及短寿”的,对权力进行角逐的斗争也是根本性的。因此,霍布斯形容这种自然状态是充满暴力和战争的无政府状态,是一种“所有人反对所有人的战争状态(awar,asisofeveryman,againsteveryman)”。所以,霍布斯最后认为:虽然有多种自然法的原则存在,如果没有某种权威使人们必须遵守它,自然法不过形同虚实,人们仍会互相冲突,安全仍不能得到保障。

因此为了社会的共同利益,为了和平与安全的需要,在理性的启迪下,人们便订立契约,各人都放弃了自己管理自己的权利,把它交给某人或某个集体,让他或他们拥有权威和力量来管理社会……这就是伟大的利维坦的诞生。在这里,霍布斯指明国家创建的目的是在于维护和平与安全。

此后,洛克对格劳秀斯的自然法观念,进行了深刻的个人主义改造,也对霍布斯所说的自然状态进行了攻击,洛克把自然状态看作是“和平、美好意愿、互助以及保存”这样一种状态,并认为,自然权利本质上有三种:生存权、自由权及财产权。洛克断言,人自己的财产权和尊重他人财产的责任同时存在,人的这些权利和责任的产生并不是利维坦所决定的。但是,生存和自由的权利不可能被证明,因为它们是显而易见的公理。由此,安全可以得到它最明确、最简洁也最基本的哲理界定:个人安全即个人的生命、自由、财产权利无虞侵害和剥夺,只要其实际行使不侵犯其他个人同等的当然权利;国家安全依照个人/国家之比拟,即国家安享主权独立、领土完整和选择国内生活方式的自由,只要它同时尊重其他国家同等的当然权利;国际安全即在国家普遍安全的前提下,国际社会处于类似洛克式“自然状态”的那种和平、有秩序和较有道德的无政府状态。

英国学者曼戈尔德(petermangold)在《国家安全与国际关系》一书中指出,从词源上讲,“国家安全”是个美国概念,尽管在第四任美国总统麦迪逊(j·madison)的著作中可找到有关的思想,但它的出现只是近几十年的事。据他考证,“国家安全”的现代用法最早出现在美国报纸专栏作家李普曼(walterlippmann)1943年的著作《美国外交政策》(usforeignpolicy)中。第二次世界大战结束后,这个提法才成为国际政治中的一个常用的标准概念,成了取代诸如军事事务、外交政策、外交事务等较陈旧词汇的新提法。“安全”一词从指称个人的福利,转移到了国家的专利,个人反倒成了它的手段。国家利益的概念也发生了变化。从罗斯福新政时指国民福利,发展到了冷战时期专指国家安全。

阿诺德·沃尔弗斯对安全作了这样的解释,他认为:“安全,在客观的意义上,表明对所获得价值不存在威胁,在主观的意义上,表明不存在这样的价值会受到攻击的恐惧。”也就是说,安全(security)通常是指没有危险,免于恐惧。安全指以下三种状态:一是客观上不存在威胁,二是主观上不产生恐惧,三是后果上不蒙受损失,反之,都是一种不安全。具体到国家安全领域,安全就是指国家不存在威胁,免于恐惧,国家利益不受损失。

国家安全包括国家内部安全和国家外部安全。传统的国家安全概念主要是指国家的生存不受威胁。就国家外部安全而言,主要是指不存在军事威胁和军事人侵。可以说,战后至今在西方政治思想中居于主导地位的视权力为国际政治本质的现实主义理论,是地地道道的国家安全观,即现实主义的均势安全观。现实主义的均势安全观,连同自由主义的制度安全观、建构主义的安全共同体观,是目前在西方国际政治领域主要存在着的三种安全理论。

冷战结束后,两极格局解体,国际安全形势发生了深刻变化。这种变化集中表现在:原来被冷战掩盖的各种矛盾日益凸现出来,威胁国家安全的因素日趋复杂化、多样化。针对冷战后安全领域出现的新现象和新问题,西方学者提出了“非传统安全”和“新安全”的概念,以示区别于冷战时代的“传统安全”概念。“非传统安全”和“新安全”等概念的提出和思想的发展,大大丰富了国家安全思想的哲理内涵。这些概念涉及的很多问题尚无定论,甚至是学术界根本未仔细讨论过的,有待进一步探索与完善。

马克思、恩格斯没有直接阐述国家安全思想,但在他们的著作中却包含着极为丰富的国家安全思想内涵,如在生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑的社会发展客观规律,无产阶级专政的理论,对社会主义问题认识等理论中,都包含着重大的安全意义;列宁在亲自领导社会主义革命和建设过程中,更是在多方面的理论论述中阐述了有关国家安全的思想,如国家理论、无产阶级专政和无产阶级民主理论、无产阶级政党建设理论、“新经济政策”理论等。

中国几代领导人在不同的历史时期,根据中国面临的不同的国内外环境适时提出了不同的国家安全观。安全观是特定国家对自身所面临客观状况的主观认识,具体来说就是“国家对自身所处的安全环境和所面临的安全问题的感受,并基于自己的历史经验和文化思维分析结果所得出的主观看法。”

毛泽东在长期革命和建设中,所形成的关于维护国家安全的思想也是极为丰富的。他在冷战愈演愈烈东西方争夺最激烈的时期,强调我们的国家安全主要是政治上的生存安全。

马列主义、毛泽东思想正是邓小平国家安全思想形成的理论基础。20世纪80年代中期以后国际形势相对缓和,邓小平提出了和平与发展的时代观,由此提出我们的国家安全是以重视经济发展为主的综合安全观。邓小平国家安全思想可归纳为国家利益、经济发展、政治安全、军事安全、国际和平等五个相互关联、逐步递进的逻辑层次,即维护国家安全必须立足于国家利益,要以经济发展、国力增强为固本之源,要努力维护政治安全、实现国内稳定,要提升军事力量、大力反对霸权干涉、维护国际和平。

冷战结束后,以江泽民为核心的党的第三代领导集体从世界格局多极化、经济全球化以及我国国内状况的实际出发,在继承前人关于维护国家安全思想的基础上,通过在“七一”讲话、杜尚别讲话、十六大报告等各个场合的论述,逐渐形成了“合作协调中的共同安全观”,即中国政府的新安全观。中国政府的新安全观,在安全主体上是主权安全,在安全内容上是综合安全,在安全途径上是合作安全;就其实质而言是一种和平的、合作的、普遍的安全观;它以“互信、互利、平等、协作”为核心。中国政府的新安全观,是对邓小平国家安全思想的继承和发展。

由此可见,马克思主义的国家安全思想,主要是指国家(民族)层次上的安全,安全的基础是共同的安全利益、相互信任和经济发展。只有在双边以及多边的层次上不断推进平等对话,以平等协商的方式消除紧张局势,促进共同繁荣和稳定,才是解决安全问题的基本方法。中国政府的新安全观,强化了政治理想主义认识,代表了未来人类发展方向的崭新观念。而安全必须是各国的普遍安全。

国家无论大小、贫富、强弱,都有享受安全的平等权利。如果广大发展中国家得不到安全,整个世界也就不可能安宁。这种安全思想,既不同于传统的国家安全观念,又与西方政治思想中的国家安全观有着本质的区别。新安全观无论是在内容上,还是形式上都将非传统安全与传统安全有机结合起来,既突破了传统的安全观,具有涵盖领域广、涉猎内容多的非传统安全的“综合安全”特征,又突出了主权安全在我国国家总体安全中的特殊地位,是既适应世界潮流又符合我国复杂环境现实的大安全观念,显示出中国政府和领导人对全球化背景下的非传统安全问题既有着足够的重视,又绝不被西方的安全议题和价值取向牵着鼻子走的鲜明立场。

它不仅突出了经济安全在国家总体安全中的战略地位,而且还将国家安全和国际安全有机地结合起来,同以霸权主义、强权政治为基本内容的冷战思维针一锋相对。因此,它又是和平的、合作的安全观念。这种国家安全观念的实施,不仅有利于提高我国国家安全的整体水平,也必将有助于扩大我国在国际舞台上的影响力,对维护世界和平与地区安全具有十分重大的现实意义。

综上所述,西方政治思想和马克思主义理论各自对“安全”思想内涵的理解不同。科学认识“安全”思想是我们研究国家安全的理论前提和基础。西方政治思想中的国家安全思想,不可避免的会带有西方的价值观。其中的一些内容,诸如推行人权高于主权、过分强调个人安全而忽视国家作用、利用个人安全来推广西方价值观和民主制度等,这对中国来说,是完全不能接受的。

所以,不能一味的按照西方发达国家所提倡的那样,抛开国家安全的作用,空谈“全人类共同安全”、“共同价值观”、“共同体”等,那样只会为西方发达国家以“人道主义”为借口,推行霸权主义和单边主义创造机会和条件,最终会危害我国的国家安全。当然,以牺牲个人安全来换取国家安全的做法也是不可取的。

因为在后冷战时代,由于各种非传统安全问题的出现和兴起,与各种传统安全问题和矛盾交织在一起,往往造成个人安全与国家安全的不完全统一;在中国构建社会主义和谐社会的过程中,如何并行不悖的处理好两种安全的矛盾,也是我们必须加以重视和慎重考虑的。

从一定意义上可以说,中国政府倡导的“新安全观”,正是在对西方政治思想中的国家安全思想和马克思主义的国家安全思想进行有机综合的基础上的一种新型国家安全思想,某种程度上说是对西方安全思想的超越。这种新安全观,一定程度上解决了个人安全与国家安全的矛盾,使二者在良睦的轨道上并行不悖,健康发展,有望成为国际新安全观的典范。21世纪的中国,将在新安全观的指导下,顺利构建安居乐业、国泰民安的社会主义和谐社会。

论国家安全论文篇二

1、严格贯彻遵守《国家安全法》,自觉维护祖国的安全和利益。

2、维护国家安全,人人有责。

3、增强国家安全意识,保障国家长治久安。

4、国家的利益高于一切。

5、维护国家安全和利益,从我做起。

6、维护国家安全是公民的神圣义务。

7、深入学习《中华人民共和国反间谍法》,群策群力维护国家安全。

8、大力宣传反间谍法,全力维护国家安全。

9、积极揭发检举间谍行为,全力维护国家长治久安。

10、规范学校安全管理,构建校园安全文化

11、强化校园治安综合治理,营造校园周边良好环境

12、强化隐患排查整治,提升校园安防能力

13、强化应急疏散演练,提高自防自救能力

14、成长道路千万条,人身安全第一条

15、安全伴我在校园,我把安全带回家

16、安全在你脚下,生命在你手中

17、珍爱生命,拒绝违法,交通安全从我做起

18、让事故远离校园,让安全永远相伴

19、珍爱生命、预防溺水、从我做起

20、安全连着你我他,平安幸福靠大家

论国家安全论文篇三

观看2021年央视专题宣传片《护航之道——总体国家安全观纵横》,使人受益匪浅,我知道了很多国家安全有关的知识。

国防,是指国家为防备和抵抗侵略,制止武装颠覆,忍怖分子等,保卫国家的主权、统一,领土完整和安全所进行的军事活动,以及与军事有关的政治、经济、科技、外交、教育等方面的活动。在我心中国防就是维护社会国家的安全力量,没有国防就没有国家,国防是国家的根本。

我一直认为像我这样的普通中学生与国防没有半点关系,它离我太遥远。但在初二的历史课本上,我们学习了中国的近代史,那惨不忍睹的中国近代史,不,应该说是中国的血泪史。在这百年间,中国饱受欺辱:英国发动鸦片战争、英法联军火烧圆明园、日本、八国联军都毫不客气地疯狂侵略我们泱泱中华,清政府被迫签定了多少丧权辱国的条约。侵略者割占我们的土地,掠夺我们同胞的钱财,恣意杀害我们的同胞,那一幕幕令人发指的画面浮现出来,都是因为中国太弱,保护不了自己。

我们绝不能忘记过去,还要警惕现在和将来。现在的中国,国力强盛,社会不断地发展进步,我们中华人民共和国在世界上不断变强,在各国的威望也越来越大。众所周知,落后就要挨打,我国国防力量不断增强,就是为了不受曾经的苦难,为了拥有和平安定的生活。

回想起国庆节天安门广场的阅兵仪式就让人热血沸腾,那挺拔的身躯,那坚毅的面庞,显得英姿飒爽;那矫健的步伐,显得气宇轩昂;那响亮的口号,显得气势磅礴。一架架飞机在天空中划过,精准的在蓝天上绘出一幅幅精彩的图画,令人振奋。坦克、反舰导弹、预警机、无人机、巡航导弹……这些高精尖的武器装备纷纷亮相,让世界看到了我们中国特色武装力量体系精干合成、综合高效的建设成果,也标志着中国军队和国防建设日益走向成熟、开放与自信。

如果没有强大的国防事业,又怎会有我们安静和谐的校园生活和幸福温暖的家园?“国家兴亡,匹夫有责”,所以我们要好好学习,用自己的知识力量来捍卫祖国的强大,为国防事业贡献自己的力量,让鲜艳的五星红旗永远高高地飘扬在世界东方!我爱国防,更爱祖国,国防,你永远在我心中!

论国家安全论文篇四

全国中小学安全教育日是每年三月最后一周的星期一,是为全面深入地推动中小学生安全教育工作,大力降低伤亡事故的发生率,切实做好中小学生的安全保护工作,促进他们健康成长而设立的。为了帮助广大中学生写好安全教育日相关作文,中考网为大家整理了全国中小学安全教育日作文素材:让安全永驻校园,希望给您带来帮助。

有人说,生命是宝藏,而我觉得,平安则是守护宝藏的栅栏。

说起平安,很多家长都会有这样那样的担心,我的妈妈也不例外,不过,我会很坚决的告诉妈妈,不必担忧了,因为有老师对我们的教育与呵护。

这个学期刚开学不久,就发生了一件惨痛的事。一个清早,一年级的小同学在过马路时,一辆正在行驶的大货车,撞了这位想快点过马路的同学,她当场死在了货车的车轮下。这朵娇嫩的生命之花过早凋谢了,我们都为她的夭折而感到痛惜。车祸猛于虎,一年级正是要向知识高峰攀爬的时候,而她却只学了aoe,她的生命之花还没来得及绽放,这是个多么短暂而又可怜的生命呀!

为了避免这类悲剧不再重演,学校的老师再次邀请了警察叔叔给我们讲课。我们学到了许多的交通规则知识:知道了不要横穿马路,过马路时要看红绿灯,行走时一定要走人行横道,千万不要翻越栅栏等。警察叔叔还给我们发了一张交通规则三字经,我们时刻记住并遵守它,此后,我们学校的同学再也没有发生交通事故,因为交通规则已经铭记在我们心里。

为了让安全永驻校园,老师经常召开以“安全”为主题的班会,告诉我们上下楼梯靠右走,不追逐打闹;不吃三无食品及变质腐烂食品;遇到危险如何应对……老师的话铭刻在我们心中,安全时刻与我们同行。我们学习的这些安全常识,在“地震逃生演练”时得到了最好的体现。当警报声骤然响起时,上课的我们会迅速的钻到桌子底下,十几秒后又快速跑出教室,我们虽然紧张但仍井然有序,绝不会出现互相拥挤堵塞的现象,也不会有同学为了“逃生”猛冲下去。我们的老师总是在同学们全部安全撤离后,才撤到楼下。

一些流行性疾病也同样影响着我们的安全,今年的甲型h1n1流感就像可怕地害虫令我们生畏,但是老师们精心制定的防护措施,为我们筑起一道防护墙,让我们不再畏惧。老师给我们详细讲解这种疾病的预防措施和防治要点,生活中的注意事项。学校里每天早晚的两次消毒,让我们远离病菌。只要有发烧的同学,老师会认真的为她量体温,仔细的观察温度计的刻度,生怕有半点儿疏忽,一旦体温稍高,老师会立即带他去医院检查并联系家长。

为了让我们更健康,学校里还安装了很多的健身器材,老师为了不让我们出危险,告诉了我们怎样正确安全的使用它们。在爬天梯时,我们不会为了逞能而爬到顶部去;用“漫步机”时,我们不会把步子夸得太大;玩“扭腰盘”时,我们不会随便松开把手…….掌握了这些安全常识后,同学们的锻炼热情更加高涨了。

学校是我们生活的大家园,为了让我们的家园平安,我们也会贡献自己的一份力量,让平安永驻我们美丽的校园,让平安永远伴我们快乐成长。

《国家安全教育》论文

安全论文3000字左右

论国家安全论文篇五

20xx年4月15日,习近平总书记在国家安全委员会第一次会议上提出总体国家安全观,即以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全,构建国家安全体系,走中国特色国家安全道路。今年4月15日是第七个全民国家安全教育日,同时是习近平总书记提出总体国家安全观这一重要思想八周年,国家安全事关人们安居乐业,事关中华民族伟大复兴中国梦的实现,是国家发展的坚强保障,但维护国家安全不仅仅是国家的事,也需要你我共同努力,团结一致维护国家安全,共创新时代国家安全工作新局面。

面对国家安全这个问题,可能有人会说:“国家安全跟我没什么关系,我一个人也做不了什么”“国家安全是国家的事,跟自己没什么关系”,大家却殊不知国家安全其实就在我们身边,接下来就让我们共同走进国家安全,解读国家安全。

什么是国家安全。一直以来,面对国家安全,在大家的印象中可能更多的是“国际”与“国内”这两个国家安全概念,而在国家安全委员会上习近平总书记就给大家明确提出了这11种国家安全,即政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全,并提出国家安全观,构建11种安全为一体的国家安全体系。后来,习近平总书记用71字这样总结“总体国家安全观”:“既重视外部安全,又重视内部安全;既重视国土安全,又重视国民安全;既重视传统安全,又重视非传统安全;既重视发展问题,又重视安全问题;既重视自身安全,又重视共同安全。”正所谓聚沙成塔,其实国家安全就是我们生活中方方面面的小事汇集出的国家安全这个大事,我们要重新认识国家安全,为国家安全教育的推广开好局。

为什么维护国家安全。回顾近代百年历史,多少次因为战火的荼毒,中华民族累积了数百年的文明成果毁于一旦。1860年英法联军侵华,被誉为“中国之凡尔赛宫”的圆明园遭遇浩劫,园内无数宝物被抢走、美轮美奂的园林建筑葬身火海。自鸦片战争以来,中国大地上战火接连不断,一次次战败妥协,一次次签订不平等条约,一次次割让土地,国家衰败、民不聊生,国家又何谈发展,人民又岂能幸福。因此,国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望,如今,中国正不断走近世界舞台中央,面对复杂多变的国际形势,面对国内发展中出现的新矛盾和新问题,我们党巩固执政地位,团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的中国梦,保证国家安全是头等大事,所以党与人民要团结一心,共同搭建起国家安全的坚实堡垒。

怎样去维护国家安全。为维护国家安全,习近平总书记将4月15日设立为全民国家安全教育日,目的就是深入开展国家安全宣传教育,切实增强全民国家安全意识。“国家安全一切为了人民,一切依靠人民”,作为党政机关干部要坚定理想信念,忠诚于党,忠诚为党,忠诚于民,忠诚为民,并严守纪律,遵守规章制度,牢固树立国家安全观,涉及国家政务工作机密的干部要明确国家安全红线,维护国家政治安全;涉及国家尖端科技领域的科学工作者要严守国家技术专利,维护科技和信息安全,中国军人要增强本领、掌握军事技术,维护国家军事安全……人民群众作为国家发展的推动者与建设者,要从自身做起,从身边的每一件小事做起,动员身边的力量,唤醒培育国民国家安全意识,汇聚起维护国家安全的强大力量,为国家安全厚植土壤,共同实现中华民族伟大复兴的中国梦。

今天的中国已进入阔步向前的新时代,但前进的道路不可能一帆风顺,越是前景光明,越是要增强忧患意识,做到居安思危,全面认识和有力应对一些重大风险挑战。面向未来,面对挑战,我们党与人民要凝心聚力、团结一致、以时不我待,只争朝夕的劲头维护国家安全,提高国家安全能力,为实现国家富强、民族振兴、人民幸福提供坚强保障。

论国家安全论文篇六

当代社會,水利等基础设施的发展关系到国家经济是否平稳发展,关系人民生活质量。众所周知,我国是一个水资源相对匮乏的国家,水利水电工程能否有效安全的建设关系到水资源是否合理利用,更是民生大计。因此,有关部门应该高度重视相应水利工程施工的管理和安全控制工作。

目前,我国经济高速发展,相关基础建设工程遍地开花,水利水电工程也不例外,由于对缺乏相关安全意识以及缺少有效的管理,水利工程建设过程中安全事故时有发生,轻则浪费大量材料浪费资源,重则危及相关人员生命安全。因此,加强水利水电工程安全质量管理意义重大且刻不容缓。随着科技水平的不断提高,水利水电的建设也应当与时俱进,引入先进的生产设备替代旧的落后的生产设备,不仅能够提高效率与材料利用率,也提高了施工的安全性。除了硬件设施之外,还应建立完备的安全管理体系,制定相关安全管理的制度并严格管理执行,这是安全施工的重点所在。

(一)人为因素

人为因素是水利水电工程事故发生中最常见的安全事故之一,也是最主观且难避免的安全因素。人为因素造成安全事故主要表现在以下几个方面。首先,相关施工人员与管理人员缺乏安全意识,在工作中麻痹大意,甚至在操作设备过程中开小差,正式这些细节上的疏忽酿成不可挽回的灾难。其次,施工人员专业素质低,未经过足够的培训与安全教育便前往一线施工,操作不熟练导致事故发生。此外,相关管理人员及一线工作人员缺乏处理应急事故的相关经验,导致小事故不能及时的消除,导致事故扩大,造成不可估计的损失。

(二)设备因素

除去人为因素之外,设备的不安全也是导致事故的一大原因。水利水电工程类施工一般位于较为边缘的地区,而且是一个施工密集的作业场所,施工所需要的基本为大型设备,在施工过程中人员与设备常发生交叉,造成工作环境复杂,大大提高了安全风险。

(三)环境安全

水利水电工程施工环境一般均为较为偏远的山区,地势落差大,环境复杂,纯在许多天然的不安全因素。具体变现在,施工环境多为危险系数大的高空作业,水下作业,操作人员稍有不慎便有可能危及生命,而且户外作业收到季节,气候等影响极大,这给相关施工单位安全管理带来极大的困难,而且相对偏僻的环境也为救援带来挑战。

(一)组建相关安全组织机构

安全问题重如泰山,永远是生产的第一位,相关机构前往施工之前,及时制定好安全管理条例,要明确安全责任人负责制度及安全机构,将责任具体到相关职位、部门和岗位上,绝不含糊。相关工作安排均需安全组织机构参与监督。

(二)制定相关安全管理条例

按照《*******安全生产法》的规定结合相关行业规则及地方规定因地制宜的制定相关安全细则。不仅要做到覆盖面广,还要具有符合水利水电工程实施的专业性和针对性。规则同时应当具有实际意义和可实施性。通俗易懂,保证所有的员工能够理解并容易操作实施。不仅有利于安全施工,还可以促进企业的发展。

(三)加强员工安全教育

施工人员的安全意识与安全知识是保证安全最有效的措施,安全教育是一项长期,规律性的工作,由于相关行业人员流动较为频繁,企业单位安全教育必须形成习惯。长期坚持。培训主要以授课,讲座及现场演示等内容进行。针对不同的工种,不同的施工内容和施工环境,必须有目的有针对性的进行教育和培训。此外,针对不同教育程度不同安全等级的工种,需要进行选择合适的方式有针对的培训,确保所有的工作人员能够理解安全内容,并做到自觉重视自觉遵守。最后,相关安全部门可通过安排测试设置奖励等方式,进一步促进工作人员学习的积极性,让大家将安全知识牢记心间。

(四)创作良好的施工环境

良好的施工环境不仅能提高生产效率,也是施工安全的重要保证。针对水利工程施工,首先应当在施工前明确地划分场地,各个场地的职能和施工不可乱套。例如摆放材料的区域要工整有序,不可在此区域经行其他操作。其次,做好施工现场的卫生和保洁工作,对施工过程中产出的对人体有毒有害的物质应当迅速并按规定清理,保证相关人员健康不受侵害。严格控制施工场所的空气质量,噪声大小及照明亮度,尽力可能地给工作人员提供良好的工作环境。保证施工人员心情舒畅,在保证安全的前提下也提高工作效率和质量。

综上所述,水利水电工程施工现场的管理是施工过程中一项重要的工作,不仅关系人员安全同时也是整体项目能否顺利的保证。安全无小事,施工单位不可轻视,目前,我国相关施工工程安全的管理的意识任然有待提高,相关安全管理制度任然不够完善,随着国家相关法规的健全和完善,工作人员素质的提高,这些问题也正在慢慢改善,我们有信心,在不久的将来,我国不仅拥有强大的水利枢纽也会拥有强大且先进的建设水平和安全规范。

参考文献:

[2]张超.水利水电工程施工安全管理与安全控制[j].居舍,2019(03):173.

论国家安全论文篇七

摘要:随着我国对外开放领域的拓宽,越来越多的外资以并购的方式流入中国。在参差不齐的外资进入我国的过程中,如若不对其进行审查,我国的国家安全必将受到严重的损害。但是过度的审查势必会影响外资的进入。如何权衡两者之间的关系,达到既要维护国家安全的重要目标,同时不影响我国的对外开放政策,关键在于制订明确的国家安全审查标准。

关键词:外资并购;国家安全;审查标准

1问题缘起

随着各国经济不断渗透,越来越多的公司选择以外资并购的形式进入其他国家。外资并购在国际投资中的比重日益增大,其对国家经济的发展有很大的促进作用,但同时其对国家安全带来了很大的威胁。[1]各国认识到外资并购对国家安全的影响,纷纷出台相关政策来加强国家安全审查。[7]但是因为“国家安全”这一概念的模糊性,有学者认为,国家安全审查越来越沦为东道国贸易保护的工具。

自改革开放以来,得益于对外资的引进,我国的经济飞速发展。因而我国进一步打开国门,改进投资环境以提高对外资的吸引力。但是在引进外资的过程中,国家安全问题逐渐显现出来。一国不能为了发展经济而置国家安全不顾,国家安全是经济发展的底线。那么两者之间的平衡点在于将引进外资与保护国家安全相结合。于是我国制定了国家安全审查制度,这是一个良好的开端,但是由于我国国家安全审查制度的不完善,其并没有发挥出应有的作用。

2“国家安全”的定性

何为“国家安全”?只有对“国家安全”作出明确的定性,才能够制定有效的国家安全审查制度。国家安全,是一个范围极其宽泛的概念。不同的国家赋予其不同的涵义,但都没有作出明确的界定。因为“国家安全”概念的模糊性,各国监管机构对外资的国家安全审查标准皆具不确定性。某一外资是否具有威胁“国家安全”的因素,是不明确的客观考量因素与东道国监管机构主观意思的判断。

国内外学界为了解决“国家安全”概念的模糊性,各抒己见,从政治、法律等不同角度对其进行定性。那么“国家安全”是政治术语,还是法律词语呢?对“国家安全”概念的明确定性是设立国家安全审查标准的基石。

2.1“国家安全”是政治术语

将“国家安全”纳入政治领域,这是基于对国家安全内在价值的判断。国家安全的本质是国家利益。国家利益具有抽象性,一直是政治范畴内的词汇。部分学者将国家利益等同于国家安全,从而得出国家安全是政治术语的结论。

在此基础上,政治理论界对“国家安全”作出了不同的解释。从国内角度来说,一国的国家安全是指一国自身政权稳定以及社会不断发展;从国际上来说,一国的国家安全是指一国能够以独立的姿态立足于国际社会以及抵抗来自国际环境中的威胁。虽然国家安全审查是在法律背景下进行的,但其核心是一个政治问题。外部的合法化表现不会改变国家安全审查制度的内部政治特征。这种认识是准确认识、合理建立和有效运用国家安全审查制度的根本依据。

2.2“国家安全”是法律术语

随着各国法治化进程的不断加快,“国家安全”已超越政治领域,进入法律领域。作为法律概念的“国家安全”,是指一国正常平稳的法治秩序,与国家主权独立、国家利益不受到非法活动的干扰相统一的一种状态。

相较于政治词汇的抽象性,在设立外商投资国家安全审查制度时,如果将国家安全的概念放至法律范畴中,那么该概念能够得到明确的定性,这对于国家安全审查标准的设立具有重要的推动作用。换言之,“国家安全”作为法律术语,可以使得该概念得以确定,从而可以摆脱该概念一直以来的模糊性。法律意义上的“国家安全”是国家安全审查标准明确化的前提。

笔者认为,“国家安全”是披着法律外衣的政治概念。国家安全,归根结底,是国家利益。国家利益不可避免地与国家政治相联系。因而,“国家安全”的本质是一个政治词汇。同时,笔者认为,“国家安全”也是一个法律词汇。随着国家安全的重要性日益提高,东道国对于外国投资普遍持谨慎的态度,对于可能威胁国家安全的外资进行国家安全审查。如果不从法律角度确定“国家安全”的含义,则可能导致东道国肆意以“国家安全”为借口,实则进行贸易保护,这将不利于对外国投资者合法利益的保护,严重损害现行国际贸易制度。所以在“国家安全”政治本质的前提下,对其进行法律上的确定,有利于国家安全审查制度的公正公平与公开,从而平衡外资引进与国家安全保护之间的关系。

3我国的国家安全审查标準

在2011年2月3日,我国出台了外资并购中国家安全审查标准,即《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》(以下简称“通知”)。该通知从并购安全审查范围、审查内容、工作机制、审查程序这四个方面作出了规定。安全审查范围和审查内容的规定相当于确立了我国的国家安全审查标准,这对于控制在外资并购中的国家安全风险具有重要的作用。

3.1审查范围

根据该通知第1条的规定,我国外资并购安全审查的对象是指并购我国重要的军事、能源、农产品、基础设施、运输、技术等关乎我国国计民生的企业并取得并购企业控制权的外国投资者。当外国投资者持有并购企业50%以上的股权,或者持股比例虽不足50%,但是能够实质控制公司时,即构成拥有并购企业的控制权。在并购过程中,只要外国投资者通过股权并购、资产并购或者直接收购我国国内企业中任一方式来进行,其都会进入我国国家安全的审查范围。

该通知虽然规定了外资并购国家安全审查的范围,但是该项规定颇原则化,没有作出具体解释,这不利于外国投资者明确判断某项并购交易是否会纳入我国的国家安全审查范围中。

3.2审查内容

根据该通知第2条的规定,我国在对外资并购进行国家安全审查时,将从四方面的因素进行考量:(1)此次并购是否会影响我国的国防安全;(2)此次并购是否会破坏我国经济的稳定运行;(3)此次并购是否损害我国社会基本秩序;(4)此次并购是否破坏与我国国家安全有关的关键技术的研发能力。但是该通知第2条存在以下三个弊端:(1)审查标准缺乏可操作性,制度透明度不高,且容易产生过高的行政成本和权力滥用的问题;(2)四个方面的审查内容没有包括应对恐怖主义、分裂主义、极端主义和间谍活动、互联网信息安全、保护民族工业的国际竞争以及外国政府参与投资等考量因素。并且仅仅使用“影响”这一抽象用语,对“国家安全”威胁的识别效果不佳,应予以适当补充与完善;(3)缺乏兜底条款,完全封闭的列举式立法模式将无法应对未来可能出现的新型国家安全威胁。

随着经济全球化与科技的发展,新型经济模式正在不断涌现,其对于我国的国家安全审查制度是一项很大的挑战。我国现有的国家安全查标准难以发挥保护国家安全的作用,因而其必须与时俱进,不断作出完善,以达到保护国家安全与发展国家经济的双重目的。

4如何完善

4.1审查范围明确化

国家安全审查只针对“外国投资者”、“外资”,因而只有对这两个概念作出准确界定,才能明确国家安全审查的范围。

如何定义“外国投资者”?通过横向对比各国的定义,笔者发现大多数国家包括我国在内,以投资者的国籍或者投资企业的设立地作为判断标准。然而随着企业股权结构的复杂化,某一“外国企业”的实际控制人可能是本国人。根据我国的国家安全审查标准,该“外国企业”在并购我国企业时,仍应进入我国国家安全审查的范围,这无疑会增加我国政府部门的负担。我国可以借鉴美国的做法,不将上述投资者纳入审查范围中,这样可以达到既不影响国家安全,又促进吸引外资的目的。

如何定义“外资”?在国家经济交往中,以“投资者的国籍”作为“外资”的界定标准,是习惯做法,其中设立地标准、资本来源地标准、实际控制主义标准普遍为各国所采用。我国可以借鉴美国做法,在“设立地标准”兼“实际控制地標准”的基础上,引入“资本来源地标准”,这会使得“外资”的界定更清晰,有利于国家安全审查范围的明确化。

4.2拓宽安全审查内容

我国的国家安全审查内容从对国防安全、国家经济稳定运行、社会基本生活秩序与涉及国家安全关键技术研发能力的影响力这四个方面进行了规定。换言之,外国投资是否具有威胁我国国家安全的因素,我国监管机构将从这四项内容进行审查。然而随着时代的发展,国家安全的内涵与外延在不断变化,因而国家安全审查的内容也要增加,否则漏掉很多对国家安全有很大威胁的因素将会使得国家安全审查制度难以将损害国家利益的外资隔离在国门外。

在外资并购过程中,有三种情况将威胁国家安全:(1)如果东道国的关键商品或者服务依赖于被并购方,则外资并购的结果会使得东道国不得不依赖于对供应商企业具有控制权的外国投资者。那么一旦外国投资者拒绝提供、延期提供或附条件地提供此关键商品或服务,东道国的社会稳定将受到严重的威胁;(2)外资并购会被国外不法势力作为监视、调查、破坏我国政治、文化等的渠道;(3)外资并购会导致我国的重要技术、专业技能被转移给外国机构或者外国机构所属的政府。

我国列举式的审查内容难以涵盖所有的威胁。随着互联网的发展,互联网信息安全对国家安全的影响日益增大。然而根据现有规定,互联网信息安全并不属于外资并购国家安全审查内容。置之不顾的结果必然会危害国家安全,不利于我国国家利益的保护。恐怖主义、宗教主义等新型国家安全威胁因素的出现,并不比传统的国家安全威胁的影响小。故建议增加兜底条款,将日新月异的国家安全威胁纳入审查内容中。

4.3细化对“控制权”的解释

通知采取绝对控股及相对控股两种方式来解释“控制权”,即投资者拥有被并购企业的50%以上股份,或者股份虽不足50%,但是依其持有的股份所享有的表决权已足以对股东会或股东大会、董事会的决议产生重大影响。但是上述解释太狭隘,其单纯从持股比例、表决权的角度来判断,没有涵盖其他实际控制被并购企业的方式,例如通过合同约定而达到实际控制被并购企业的方式。笔者建议通过从投资者对被并购企业的“重大事项”是否具有决定权来判断其是否实际控制该企业。“重大事项”包括(1)企业主要资产的买卖、租赁、抵押等;(2)企业解散;(3)企业重要设施的关闭、迁移;(4)对企业重大合同不履行或解除;(5)对上述事项的所涉协议进行修改。

4.4增强安全审查标准的可操作性

我国国家安全审查标准较模糊,在实践中的可操作性不强。在对外资并购进行国家安全审查时,可以从该外资并购对我国国防安全所依赖的国内产业带来的影响、该国内产业满足国防安全需求的能力及其重要性、该外资并购与国家政策、产业政策和经济政策是否相符合、该外国投资者对国内产业和商业活动的控制对我国国家安全是否造成影响、对我国国家安全领域中的国际技术领导地位的潜在影响、对我国国际竞争力的影响等因素进行考量。通过对上述因素的判断,改善现有的国家安全审查标准,增加其可操作性。

5结语

由于“国家安全”概念本身具有模糊性,所以世界上没有任何一个国家对安全审查标准做出具体且操作性较强的规定。因为外资并购的形式日益纷繁复杂,太过具体的国家安全审查规定反而不利于保护本国的国家安全。[5]但是不确定的安全审查标准在保护东道国国家安全的同时,会损害外国投资者的利益。投资者没有一个确定的标准来预先判断自己的投资是否会威胁东道国的国家安全,从而导致投资者不愿意向该国投资,最终将损害东道国的经济利益。因而,确定我国的国家安全审查标准对于我国继续实施“引进来”政策具有极其重要的作用。

参考文献

[1]慕亚平,肖小月.我国外资并购中的国家安全审查制度[j].法学研究,2009(5).

[3]丁丁,潘方方.对我国的外资并购国家安全审查制度的分析及建议[j].当代法学,2012(3):131-138.[4]王小瓊,何焰.美国外资并购国家安全审查立法的新发展及其启示——兼论《中华人民共和国反垄断法》第31条的实施[j].法商研究,2008(6):11-21.

[6]邵沙平,王小承.美国外资并购国家安全审查制度探析——兼论中国外资并购国家安全审查制度的构建[j].法学家,2008(3):154-160.

论国家安全论文篇八

当今的世界是网络信息化时代,世界开始全面信息化,全球化,共享化。网络信息时代为全球发展,国家的强大都带来便捷。但随着社会的发展,信息技术的进步,各种诈骗现象也成为社会日益突出的问题。尤其是一些诈骗分子,将目标转向为思想单纯,经验不足的大学生。大学生本身并没有成熟的独立思考和辨识能力,容易受到他人别有用心的欺骗。因此,在面对诈骗的情况时,难以有效的作出清晰地判断。所以,为了使大学生熟悉生活中常见的诈骗形式,增强大学生在生活中遇到诈骗现象灵活应对的防范意识,提高大学生各方面自我预防,自我保护,自我检讨,自我逃生的能力。

今年以来,一些犯罪分子频繁利用手机,电话和互联网实施电信诈骗,严重危害社会治安,给群众财产造成了重大损失,其中广大师生和家长也是占有相当比例的受骗群体。全市公安机关积极会同有关部门持续开展严打整治行动,初步遏制了该类诈骗案件的高发势头。但由于此类犯罪手段不断翻新,欺骗性和再生性极强,防范工作任重道远。为切实提高全社会对电信诈骗犯罪的识别和应对能力,我们了解到现在常见的网络诈骗有仿冒淘宝网等正规购物网络诈骗的,在购物网站以出售廉价商品作为诱饵的。现如今,高科技是越来越发达,骗子们行骗的方式多种多样。诈骗短信就是其中常见一种方式。

一、电话诈骗

1、虚构子女被绑架为有诈骗,虚构已将子女绑架,利用电话背景音造成家人恐慌,要求家人立即汇款赎人。

2、冒充不法分子冒充电信局工作人员以电话欠费等名义实施的一系列诈骗行为,以事主账户涉嫌洗钱,诈骗等犯罪活动,利用事主急于澄清自己的心理,让事主将自己银行存款转入不法分子指定的安全账户的诈骗行为。自称社保局工作人员来电称社保账户欠费的,但凡以上种种来电,只要提出你要到银行去或者让你汇款某至个个人名字的账户,百分之百是诈骗。

3、已购车退税为名电话诈骗,诈骗分子谎称自己是税务局或车管所工作人员,以‘税务局要退还汽车购置税’为由要求事主速与财政局某电话联系。若车主拨打电话联系时,对方便让其从银行atm机上利用转账操作获取退税费用,已实现诈骗目的。

二。短信诈骗

1、发布贷款信息诈骗,通过短信群发如____公司在本市,长期为资金短缺者提供贷款,月息3%,无抵押,无担保,当天可办理,与对方取得联系后,要求先支付利息和保证金,结果钱没借到先被骗去。从目前来看,该类短信均为诈骗。

2、无理由汇款诈骗,通过手机短信发送银行账号,要求速汇款等内容用来行骗正巧要汇款的人员。

3、还有就是近年来危害很多大学生的电信诈骗,根据这些常出现的网络诈骗问题,我们总结以四点诈骗的防范措施:

4、提高防范意识,学会自我保护,交友要谨慎,避免以感情代替理智,同学之间要相互沟通,互相帮助,服从校园管理,自觉遵守校纪校规。

5、不要将个人信息资料如银行卡密码,地址,手机,存折等随意提供给他人,以防上当受骗。

6、切勿随意轻信马路广告或网络上以及手机上的求职应聘等信息,勤工助学必须通过正规渠道,防止上当受骗。切勿不可贪小便宜或者谋取私益,天下没有免费的午餐,谨防掉进骗子设计下的陷阱。

作为当代大学生,我们不仅是知识的代表也应该是有力保护自我的代表。当看到网络上出现的各种诈骗报道,我们的内心是难以置信的,这些事情都发生在我们身边,在我们眼前,这也为我们敲响了警钟,任何时候我们放松一点警惕,就会给予犯罪分子多一份的机会,他们的目的就是通过各种手段,骗取我们的钱财。所以无论犯罪分子如何花眼巧语,危言恐吓,我们只要记住,不听,不信,不转账,不汇款,不要相信天上会掉馅饼,遇到不明白的是不要急于做决定,要和家人联系,沟通,如有疑问直接拨打110进行咨询或者报警,不给犯罪分子有可乘之机,确保自己的财产安全。

论国家安全论文篇九

摘要:学校营造安全的学习环境,是做好教育工作的基础。对此,学校需要深刻认识到安全管理和安全教育的重要性,从各个方面切实做好安全管理和安全教育工作。本文主要对安全管理和安全教育工作开展的措施进行详细阐述,为做好安全管理和安全教育工作提供了理论支撑,从而为学生营造安全的学习环境。

关键词:安全管理;安全教育;学校安全

做好学校安全管理和安全教育工作是当前学校的首要目标,确保学生的人身安全是做好教育的基本要求。不论是身处学校,还是在学校外,学生不可避免都容易受到各种因素的影响,从而对学生的人身安全造成威胁。因此,为了保障学生的人身安全,学校需要深刻认识到安全管理和安全教育工作的重要性,切实做好安全管理和安全教育工作,为学生营造一个安全的学习环境,促进学生健康成长。

(一)严格落实安全目标责任制

各个学校需要改变以往懈怠的状况,加强安全防范意识,切实做好安全工作。各学校领导需要以身作则,身体力行带领学校教育工作者抓好安全教育工作,肩负起自身在安全管理方面的重要职责。落实责任到人,加强对安全责任人是否肩负自身的责任以及做好安全管理工作的监督力度,一旦安全管理工作中出现问题,必须追究责任到人,并严格执行惩处制度。此外,学校领导还可以与教师以及家长签订安全管理责任书,加强安全管理工作的落实力度,充分调动学校教育工作者的安全管理积极性,真正把安全管理工作落实到日常工作中。

(二)加强管理、强化安全防范意识

学校领导与教师及家长签订安全管理责任书,其目的不是为了将责任分担,而是为了加强教师及家长的安全意识,时刻绷紧安全这根弦,一步步做好安全管理工作的每一个环节。在安全管理工作中,要时刻遵循安全第一、预防为主的原则,针对可能会出现的安全问题要制定出相应的预防措施,这样在面对安全问题时能够及時进行解决,避免问题进一步严重化。学校方面需要依据国家的法律法规,建立其相应的安全管理工作制度,对安全管理人员的行为加以规范,切实做好安全管理工作,排除校园内的安全隐患,营造一个安全的校园环境。

(三)突出重点,防止和消除安全隐患

学校方面需要组织人力,定期针对学校当前的情况开展安全检查工作,及时发现校园内存在的安全隐患。学校软件设施方面需要不断完善安全管理规章制度,对安全管理工作进行规范的同时,提高学校各人员的安全意识。学校硬件设施方面需要做好安全防护设施,例如:加强学校门卫室建设、危险位置的护栏等等。此外,学校安全管理工作要突出重点,不能所有工作一把抓,这样只会分摊人力和物力,使得各个方面的工作都无法取得有效进展。重点工作重点对待,将更多的人力资源和资金投入到重点工作中,切实做好学校安全管理工作。

(一)交通事故安全教育

交通事故一直以来都是造成学生伤亡的主要事故之一,在学生上下学的路上时常会发生安全事故。而造成交通事故的原因有客车严重超载、驾驶员疲劳驾驶、客车质量不符合载人要求、学校安全意识不强等等,此外就是学校没有做好安全教育工作,学生安全意识不强,学生没有遵守交通规则而发生交通事故。对此,学校方面需要将交通安全教育纳入到学校教育必修课程中,通过多种方式开展交通安全知识教育,严格要求学生自觉遵守交通规则,帮助学生养成良好的交通行为习惯。

(二)游泳溺水事故安全教育

游泳溺水事故一般发生于校园外,因为学生脱离了教师和家长的看管,而发生安全事故。近几年,由于游泳溺水所造成的学生伤亡数量占总伤亡数量的40%,其中70%为中小学生。对此,学校方面需要加强游泳溺水事故安全教育,同时尊重学生爱好游泳的天性,不能以禁止学生游泳为主要措施。学校需要加强与家长和社区之间的联系,不定期开展安全教育活动,以真实的案例来警示学生,提高学生的安全意识。加强对学生的管理,严禁学生在没有家长和教师的看护下私自游泳。

(三)校内事故安全教育

学校内设施如果建设不完善,比如楼梯狭窄、光线不足、管理不善等,都会发生安全事故。对于寄宿制学校来说,学生晚上下晚自习回到寝室,会时常发生踩踏的事故。由于部分学生喜欢恶作剧,而发生一些无意识的安全事故也非常普遍。因此,学校需要加强门卫管理,加强对校园的巡逻,避免外来人员对校内师生造成伤害。同时,学校需要开展安全事故专题教育,让学生明确校内事故发生的主要原因、严重后果和主要防范措施。对于校园内的一些矛盾需要妥善处理,避免因处理不善而发生一些校园暴力事件,切实保护学生的安全。

总之,学校安全管理和安全教育工作是重点工作内容之一,加强安全管理和安全教育工作可以有效保障学校内师生的人身安全。对此,各级政府和学校需要加强对学校安全工作的重视程度,深刻认识到学校安全管理和安全教育工作的重要性、艰巨性和复杂性,将安全工作作为学校的重点工作,积极为学生营造一个安全舒适的学习环境,确保学生能够健康安全成长。

参考文献:

[1]王定华.切实做好学校安全管理和安全教育工作[j].基础教育参考,2009(7):4-7.

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