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河南新农村建设规划村篇一
高村共有村民613户,2535口人,耕地3260亩。2004年,全村工农业总收入达1.14亿元,人均纯收入5500元。曾先后获得省级“村镇建设明星村”、省级“安全文明村”、省级“卫生先进村”、省级“模范村民委员会”、“济南市文明单位”、“济南市明星村”等荣誉称号,去年,分别被济南市和章丘市命名为“五个好”村党支部。
一、对新农村建设的认识
全面建设小康社会,关键在农村,重点在农村,难点也在农村。中央现在进一步明确提出建设社会主义新农村的战略部署,是中国经济发展的客观要求,是非常及时的,也是符合中国国情的,抓到了点子上。
一方面,随着我国经济的快速增长和综合国力的明显提高,工业化程度的提高,目前我国已经发展到了以工促农、以城带乡的发展阶段,从2004年和2005年两个中央“一号文件”中,能够明显地感受到,“工业反哺农业、城市支持农村”的方针已经开始实施,解决“三农”问题的政策力度正在不断增强;另一方面,新农村建设活动从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手,建设新村镇,培育新农民,把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一了起来,能够有效的促进农村的经济发展、社会稳定、村风改善。同时,新农村建设能充分发挥基层党组织在村级发展稳定中的战斗堡垒作用,对于加强农村基层组织建设具有重要意义。
二、新农村建设中的做法
生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是新农村建设的具体目标,要实现这一目标可以说是任重而道远。在新村建设的进程中,我们的主要做法有三点:
一是超前规划。规划是先导。现在的向高村就是我们于90年描绘的蓝图。当时,我们村经济发展势头不错,集体经济达到50万元,村民生活比较富裕;我们村两委在充分论证的基础上,依托镇村主要干道宁向路,确定了“村庄整体西迁”的总体构想和规划,形成了实施旧村改造、建设新型农村的总体思路,计划把向高村建成一个富裕文明的新村庄。目前,向高村正沿着这一目标快步前进。可以说,科学的规划成为我村建设取得成功的关键。
二是突出特色。落实旧村改造、建设新型农村的总体思路,既要符合高起点的要求,又要具有向高特色,一直是我们追求的目标。我们按照规划,以“两区一园”(工业小区、住宅小区和街心公园)建设为重点,扎好新村的大框架,全力建设现代化、花园式的“新农村”。村内外的主要交通道路进行了硬化改造,并进行了绿化,安装了路灯,形成了四通八达、纵横交错、绿树成荫、花草掩映的交通格局;小康楼和公寓楼统一设计,改变了向高的村容村貌,体现了向高的特色和文化内涵和时代气息。让群众生活富裕的同时更加舒适;在全村重心西迁同时,对旧村全部改造,所有搬迁入住新村的农户,旧房屋全部拆除后,土地复耕,实现再利用。
三是长期坚持。一个村庄的建设不是一朝一夕的事,必须长期坚持。一是政策要有连续性。多年来,我们制定了一系列政策,无论是村干部的晨会制度,还是义务巡逻制度,都做到了严格遵守;二是要保持连续投入。近年来,我们加大公益设施的投入力度,每年投入都在50万元以上,先后建设了公寓楼、村小学、老年活动中心等基础设施,自2000年以来,村社会事业总投入达350万元;三是意志上要坚定。只要对村级发展有利,能够让群众得到实惠,就是遇到再大的困难,都要想尽办法克服,毫不动摇的贯彻执行下去。我们村在新农村进程中也遇到了诸多问题,村公园建设就非常具有代表性。作为“村庄西迁”的第一步,聘请专家,在村西部规划建设了占地20余亩的村级公园。建设之初,部分村民不理解,纷纷到村里找我们理论,说一亩地一年能打多少粮食,收益多少,要是建公园20余亩地不就糟蹋了吗?对此,我们非常理解,土地是农民的命根子,尤其是在当时的经济还比较落后的现实情况下,村民对土地的有着过分的依赖,20余亩地能够养活20口人,但是,从村里的长远发展考虑,我们觉得建公园利大于弊。于是,我们慢慢的给村民讲村里长远规划、讲发展前景,最后,他们也转变了观念,支持我们建公园。随着建设逐步推进,我们在公园里铺设了草坪,栽植了各色花卉,建有游泳池、旱冰场、健身路径、篮球场等休闲、娱乐、健身设施。如今,村民一早一晚、工作和农闲之余,都到公园散步、赏花、晨练、健身,成为理想的大型综合娱乐场所。
由此,我们深深的认识到:规划是前提,经济是基础,坚持是保障。没有科学的规划,村庄建设就会失去方向;没有强大的集体经济作后盾,建设就只是一句空话;有始无终,半途而废,不能持之以恒,什么事也干不成。同时,随着新形势的发展变化和村级集体经济的不断壮大,我们对村庄规划作了进一步的改进和完善,“十一五”期间,向高将新建一处休闲广场,一个森林公园,6幢公寓楼,村民的生活将更加富裕而美好。
三、新农村建设的优势和面临的问题
建设新农村,我们村主要有三方面特点:
一是集体经济较为发达。我们向高集团公司拥有村集体资产6000万元,去年,实现工农业总产值1.2亿元,四家企业实现工业利税500万元,位居全市“五强村”之列;二是班子团结务实。我们村凡事讲民主,重民意,村投资办企业、建设村民公寓,都是村两委形成意见后,拿到村民代表议事会上定。村两委成员还坚持每天开晨会,查找问题,安排任务,真正把每天的工作做实、做细;三是村风淳朴、秩序井然。我们坚持严抓全体村民的普法学习,村干部组成义务巡逻队,10余年来坚持昼
河南新农村建设规划村篇二
枫溪村推进社会主义新农村建设汇报材料
(2010年12月)
枫溪村地处明溪县西北部,海拔645米,人口832人,223户,辖5个自然村,8个村民小组,全村土地总面积28673亩,耕地面积1335亩(其中水田1261亩,旱地74亩),山林面积28980亩。
一年来,在乡党委政府的正确领导下,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,紧紧依靠全村党员群众,团结村两委一班人,以经济发展,村民增收,农业增效为工作中心,坚定信心,明确责任,攻坚克难,认真履行工作职责,创新性的开展工作,取得了明显成效。村两委在群众中的威信进一步提高,凝聚力大大加强,人民群众生活水平不断提升,村容村貌也焕然一新,现将一年来枫溪村新农村建设情况汇报如下:
一大力发展经济,促进村民、村财双增收
一年来,村委会始终以“农民增收,村财增收”为目标,结合实际,调整结构,发挥优势,大力引导村民学科学,用科学,发展多种经营,实现了村级经济的较快发展,农民人均纯收入有了显著提高。近年来农业总产值年均增长7%。粮食播种2200亩,产量690吨,烟叶种植320亩,交售烟叶804担,上等烟比例达90%以上,为农民增收打下了坚实基础。积极引导村民发展生态猪养殖,现有规模以上养殖场12座。2010年种植红豆杉100亩,采收红豆杉2.9万公斤,种植木薯46亩,交售鲜薯83吨,烟后种植甜玉米150亩,交售优质甜玉米156吨。雪莲果90亩。经过林权制度改革后,确定林业用地面积25668亩,其中国有林1774亩,全村生态公益林7541亩。2009年垦复改造毛竹林200亩。积极落实有关林业政策,加强生态公益林管护和公益林补偿金的发放,既保护了宝贵的森林资源又有效地盘活了林业,使其成为农民收入的又一有力增长点。积极探索切实可行的发展路子,大力发展劳务输出业,增加就业人数,近年来,村里帮助
群众协调各种关系,提供政策服务,千方百计寻找劳务输出机会,有效增加群众经济收入。
二推进新农村基础设施建设,改善村民生产生活条件
近年我村通过自筹和部门扶持等形式,多方筹集资金,巩固和加强农村基础设施建设,积极为民办实事,完成了多个工程,有效改善了村民生产生活条件。
结合“烟基”项目,完成了枫溪至茶新的道路水泥硬化。完成村内道路水泥硬化。同时加大基础设施建设和管护力度,积极向上争取资金,群众投工投劳,完成了洋背的水泥路面建设。按照新农村建设“二十字方针”要求,配合乡政府做好各项公共设施的建设,建新房12座,建筑面积3000平方米。大力宣传能源节俭,“三清六改”扎实开展,积极开展生态文明村建设,2010年改厕180户,目前已全部完成,至此卫生厕所普及率达85%。完成旧村部拆迁,目前新的村委会办公大楼正在建设中,预计明年底可投入使用,届时村委会办公条件将大大改善。
扎实开展绿色村庄创建工作。以乡创建环境优美乡镇为契机,以县委提出的“创建绿色家园,建设富裕新村”为载体,按照实施绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障“四绿”工程的目标要求,以村庄整治为抓手,认真做好村庄绿化工作,取得了一定成效。2010年村庄建成区新增园林绿地3300平方米,绿地率达到28%,绿化覆盖率达到31%。村庄周围生态环境保护良好,村容村貌“亮、洁、绿、美”,宜居宜业生态枫溪村格局初显。
三精神文明、民主法制建设深入推进,农村发展水平全面提升
按照县、乡文明村创建标准,积极落实文明村创建的各项任务,结合本村实际开展精神文明创建工作。进一步开展以“八荣八耻“为主要内容的社会主义荣辱观教育和公民道德教育活动;积极完成党报、党刊征订任务。深入开展精神文明系列创建活动,积极创建精神文明精品村、绿色生态村,创星评户覆盖率达100%;积极推进火葬
制度改革,火葬区内火化率达100%。积极推进新型农村合作医疗和农村养老保险,2010年参合率达92%。
认真贯彻落实中央《人口与计划生育法》,抓紧抓好新时期人口与计划生育工作。做到村“两委”主干亲自抓、负总责,深入宣传教育,营造良好的计生氛围,利用春节和农忙季节外出人员返乡集中期,开展集中性的宣传教育活动,育龄妇女基本掌握计生知识,计生知晓率达95%以上,满意率达95%。做好计生经常性工作,做好每年三次的育龄妇女查环查孕工作和日常管理工作。
严格执行社会治安综合治理责任制和“一票”否决制度,深化创建工作,维护社会稳定。按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持以“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,深入推进平安枫溪建设活动。通过开展“平安枫溪”建设以来,群众对平安建设的知晓率达90%以上;深入开展“一区两会三包”和争创“四无一满意”活动。我村地处乡政府中心本点村,外来人口多,为保证社会治安稳定。充分发挥治保会和调委会的作用,加强巡逻队伍建设,按照要求配齐、配强巡逻队员,坚持夜间巡逻,做好群防群治,强化岗位责任制。积极开展“五五“普法活动和依法治村工作,坚持重大矛盾纠纷排查,落实帮教队伍。强化人民调解工作,矛盾纠纷调解率达100%,切实把矛盾和问题解决在村内,未发生非正常死亡和民转刑案件及越级上访现象,群众对社会治安满意率达95%,村两委的工作也得到了群众的肯定。
四提升延伸“168”工作机制,推进村务民主管理
按照乡党委关于在村级组织中发挥“八个方面”作用的要求,实行“六步工作法”,创新工作机制,积极推进村务民主。今年“七一”期间有一名积极分子转为预备党员,两名预备党员转为正式党员,有6名优秀青年递交了入党申请书,党的凝聚力不断提高。抓好党员队伍管理教育,努力提高党员素质。村党支部有的放矢地开展教育活动、分类指导。建立党员联系群众制度,每一个党员联系1~2户群众,村两委党员要求帮扶1~2户经济困难的群众发展生产立足实际,为
民办实事。根据年初工作计划,在村财比较困难的情况下,多方筹措资金。投资12.53万元,群众投工投劳,完成了洋背道路1000米道路硬化;这些工程都是通过广泛征求村民意见,经过听证的为民办事实项目。实行设岗定责,落实党员联系、服务群众制度和党员脱困帮扶制度。以结对帮扶、“双创双带”、党员示范户等形式,从信息、技术、资金等方面帮扶困难群众和困难党员。坚持议事规则、决策程序办事。村里重大的村务决策,通过深入调查研究,按照“六步工作法”的要求,提请党员大会和村民小组户代表会议讨论和广泛征求意见,及时召开村民会议或村民代表会议研究通过。认真执行村务公开,民主管理制度。为了让村民便于及时地了解村务公开情况,更好地起监督作用。村务公开栏按规定分为财务类、党务类、政(事)务类和回章壁四栏。将村里涉及到的公开事项,一律公开,真正做到村里的事村民能参与、能知晓、能做主、能监督、能满意。
一年来,我村虽然较圆满的完成了各项工作任务,但与上级的要求和全村广大群众的期望还有一定的差距,在未来的工作中我将继续解放思想,创新工作方法,始终与乡党委、政府保持高度一致,做到目标同向,行动同步,并结合村情实际,创造性的开展工作,努力完成乡党委政府下达的各项任务,使我村社会主义新农村建设再上一个台阶。
枫溪乡枫溪村
2010年12月
河南新农村建设规划村篇三
发挥八个方面作用 构建和谐新农村
安仁乡泽坊村党支部安仁乡泽坊村委会
(2008年4月日)
泽坊村距安仁乡政府4km,是安仁乡墟镇所在地,全村7个村民小组,322户,1144人,拥有耕地面积19178亩,山林地面积14437亩,毛竹2665亩,铅锌、高岭土、钾长石等矿产资源1.1万吨。村支部现有党员37名。全村有483人外出上海等地经商务工。泽坊村是周边几个村的交汇处,特殊的地理位置,使泽坊村成为安仁的墟市所在地。近年来,我村紧紧围绕新农村建设这条主线,以创建“五好”党支部为目标,以发挥党组织领导核心等八个方面作用为抓手,积极探索和实践了以“两表决,三公开”为主要内容的民主听证制度,通过强化民主管理,扎实推进社会主义新农村建设,取得了初步成效。2007年全村农业总产值756万元,比增35%,工业总产值1216万元,比增30%,村民人均纯收入达到4860元,比上年增收425元,村财收入9万元,比增11%。全村种植烟叶346亩,建立毛竹丰产示范片1片,造林 亩。全村有线电视、电话普及率达95%,自来水使用率、主干道硬化率、移动、小灵通信号覆盖率均达100%。现将我村发挥党组织领导核心等八个方面作用,推进新农村建设工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,细化工作职责
为了让广大农民群众对开展发挥八个方面作用工作有更深入的认识了解,我村从营造氛围,加强领导,细化职责入手,扎实推进各项工作的开展。一是营造氛围。通过召开党员大会、村民代表会、群众座谈会和进村入户等形式组织村两委干部、党员和村民代表等认真学习党的十七大精神,学习乡党委关于开展发挥八个方面作用工作的文件精神,提高全体干部和党员的思想认识。同时,充分利用村民学校、宣传文化中心户、宣传栏、固定标语、宣传单等宣传阵地和形式进行宣传,引导和激发了各类组织为新农村建设献言献策的积极热情,增强了各个组织抓好各项工作的紧迫感和责任感。二是加强领导。成立了由村党支部书记任组长,村主任为副组长,团支部、妇联、老年协会、“六大员”等为成员的领导小组,1为新农村建设中开展“发挥八个方面作用”活动提供了强有力的组织保障。三是细化责任。通过召开各类座谈会、发放意见建议征求表、召开党员大会、村民代表会等形式,研究制定了新农村建设工作计划,同时,把新农村建设任务分解细化,并根据各个组织的特点,采取与各类组织签订责任书等形式,把全村经济和社会发展的目标任务分解到各个组织和具体人员上,做到各类组织都有工作任务、人人身上有指标。
二、夯实组织基础,激活组织活力
我村着眼于新村建设的需要,以选好配强村党组织为重点,同时,在党组织的领导下,大力加强各类组织建设,为发挥八个方面作用打下坚实的基础。一是加强村支部、村委会建设。在村两委换届过程中,通过两推一选、公推直选等办法,把党员大户、致富带头人、优秀青年选到村班子岗位上来。在老党员的动员下,上海经商大户刘土春被选为村支部党书记,其他支委、村委成员的学历、工作经验、工作责任心都有了很大的提高,村支部、村委会的战斗力得到提升。二是加强党员管理。从完善党员发展、教育、管理入手,大力提高党员队伍建设。为使党员的先锋模范作用得到体现,同时注重从双强型村级后备干部和致富带头人中发展党员,并对致富能力较强的党员交任务、压担子,要求他们搞示范、做样板,为新农村建设发挥先锋模范作用。三是加强其他组织队伍建设。在党支部的领导下,进一步加强团支部、妇代会、民兵营、老年协会、农村“六大员”等群团组织建设,把热心农村事业、文化素质较高的农民作为各类群团组织的负责人,把有一定技能、综合素质较高的农民作为农村“六大员”,各类群团组织和队伍得到了加强,战斗力得到了提升。
在夯实各类组织的基础后,为激活他们的活力,调动他们参与新农村建设的积极性,我们从两个方面入手。一是制度促动。我们建立了村干部责任目标考评、定期例会、挂组包户、联系帮扶困难群众、村委会定期述职、民主评议村干部和村干部养老保险等制度,建立健全“六步工作法”(征求意见、议事决策、项目分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩),通过完善机制、规范程序和健全制度,真正做到有
章理事,按章办事,用规范的步骤、完善的机制保证和促进八个方面作用的发挥。二是载体带动。党支部开展争创“五好”支部活动;村委会开展了“农民增收,集体增财”活动;在党员队伍中开展了“带头学文化、用科技;带头干经济、促发展;带头顾大局,树形象”的“三带”活动;团支部开展了“青春助力新农村”活动;在妇女中开展了“双学双比”活动,其他组织也选择了一定的活动载体,通过载体建设,提高了发挥作用的针对性,促进了各项工作任务的完成。
三、发挥组织作用,实现发展目标
各类组织作用的发挥的好坏,关键体现在工作实绩上,体现在各项工作目标的完成情况上。我村就是以此为工作准则,扎实开展发挥八个方面作用活动。
1、生产发展目标得以实现。村党支部坚持把生产发展作为落实发挥八个方面作用的立足点和着力点,大力扶持烟叶种植、食用菌栽培、养殖业、劳动力转移等,千方百计增加农民收入。建立了354亩烟叶、120亩早芋、80亩蔬菜、300亩果树、10万袋食用菌基地,培植养殖大户11户,转移劳动力483人,实现人均收入4860元。投资16万元完成井下垄机耕路、葛堂郸机耕道建设,清理河道200多米,复垦陈源段土地80亩。
2、服务党员群众质量得到提升。为拓宽农村劳动力就业渠道,村两委积极与上海商会、上海党支部沟通联系,为他们提供相应的商业信息,积极引导我村有经商经验的富余劳动力外出经商。目前我村向外输送劳务人员200人,收入400万元,年人均12410元。同时,党支部号召全体党员要走在前头、做在前头,发挥党员的先锋模范作用。我村外出上海等地经商人员中,有14名是党员,有部分党员已具有了一定的经济实力,成为致富带头人。党员在致富的同时,不忘家乡的乡亲,积极开展扶贫帮困,通过提供信息、资金帮扶等方式,几年来全村党员共建立帮扶对子36户次,绝大部分的贫困户已脱贫。在开展“关爱留守孩”工作中,支部书记、村主任、各个群团组织干部都挂包1-2个留守孩,关心他们的生活、学习情况,与他们在外面的父母及时进行沟通,减轻了留守孩父母的顾虑,得到他们的好评。在计划
生育、精神文明等工作中,党支部要求群众做到的,首先要求党员做到。每逢森林火灾、抗洪抢险,党支部总是带领党员冲在第一线,深受群众的称赞。
3、社会安定稳定得到维护。近年来,我村从维护社会安定稳定出发,以解决热点难点问题为抓手,切实做到热点问题及时解决、突出问题重点解决、难点问题筹划解决。党支部根据各个组织、各支队伍的作用,把泽坊村当前的热点难点问题分解到各个组织、各支队伍,通过各个组织、各支队伍做好方方面面的工作,形成工作合力,促进了各类问题的解决。如在解决新洋组毛竹山纠纷的过程中,村党支部通过认真调查,综合各方面利益,研究制定了解决方案,并针对不同群众,发挥不同组织的作用,做好宣传解释工作。党支部要求党员发挥先锋模范作用,带头执行方案确定的事项,并做好家人的宣传解释工作;村委会积极协调各相关单位,查找解决纠纷的法律依据和相关历史材料;团支部及时掌握青年人的情绪,做好宣传解释工作;妇代会、老年协会也根据各自特点做好工作,通过各个组织的努力,矛盾纠纷得到顺利解决,防止了群众上访事件的发生,维护了社会稳定。
4、农民主体意识得到激发。农民群众是新农村建设的主体,是主要参与者和直接受益者,加强新型农民队伍建设是新农村建设的基础工程。工作中,我们着重从三个方面来激发农民的主体意识,调动村民参与新农村建设的积极性。一是强化民主意识,调动农民参与村务管理积极性。党支部通过进一步完善以“两表决,三公开”为主要内容的民主听证制度,保障村民的村务知情权、参与权、决策权和监督权。村中各项重大事务的决策都进入民主听证程序,由村“两委”联席会议研究确定并提出初步意见后,通过党员大会、村民代表会议、决策听证会,广泛征求群众的意见和建议,有力地提高了村务科学决策、民主决策水平,协调了村党组织与村委会的关系,激发了广大党员群众参与和支持村务的热情。如今通过民主听证程序后重建的泽坊农贸市场已投入使用,自来水改造一期工程正在实施。二是提高致富本领,抓好农民素质培训。近年来,该村以建设新农村,推进乡风文明为目标,以乡农民培训基地为依托,通过采用图文并茂、直观易懂的多媒体培训方式定期,组织村民参加学习培训,使农民在实用技术、地质灾害防治、各种新观念的形成方面得到了提高。到目前为止,已组织村民326人次参加培训。通过老年协会、宣传文化中心户、农村“六大员”则通过开展一些群众性文化活动,丰富了农民的文化生活,有效防止了一些歪风陋习的滋生。
5、基础设施得到完善。我村立足村情,按照“高起点规划,分步骤实施,全方位建设”的总体思路,大力改善基础设施,并把各项任务分解到各个组织、各支队伍中,使得各个组织、各支队伍的工作都有了抓手,他们都按照支部的要求扎实抓好工作的落实,促进了各项工作的落实。目前烟田整理、机耕路建设、村道路面硬化、自来水的改建工程已完工。
6、文明新风得到倡导。我村深入以“八荣八耻”为核心内容的“创十星、评十户”、“三德教育”、村干部带头“三个到位”(遇到红白喜事宣传移风易俗到位、遇到纠纷调解到位、遇到村民失足人员帮教到位)等活动,通过发挥团支部、妇代会、老年协会的作用,大力倡导社会主义新风尚,反对封建迷信,倡导婚事新办、丧事简办、乔迁免办、神事不办、赌博查办等,建立起文明科学、健康向上的生活方式。每逢节假日便主动慰问、补助孤寡老人、贫困户、计生困难户,把党的温暖送给弱势群体,积极创造条件为其解决实际困难,帮助其及时融入村集体中来。
我村新农村建设工作在上级党委、政府的关心和支持下,取得一定成效,但离上级要求还有一定差距。主要表现在中青年党员基本都外出上海,怎样让他们发挥党员先锋模范作用,还没有形成一个让他们发挥作用的有效平台。各个组织、各支队伍发挥作用的平台和载体还有待创新。村财薄弱,群团组织开展活动的经费还得不到保障。今后,我们要进一步统一思想、提高认识,增强工作的责任感、紧迫感和使命感,充分发挥村党组织领导核心等八个方面作用,把各类组织和各支队伍全部整合起来,调动各方积极因素,形成村党支部领导下各类组织共同推进新农村建设的工作格局,推进我村各项工作再上新台阶。
河南新农村建设规划村篇四
发挥八个方面作用 构建和谐新农村
安仁乡泽坊村党支部 安仁乡泽坊村委会
(2008年4月 日)
泽坊村距安仁乡政府4km,是安仁乡墟镇所在地,全村7个村民小组,322户,1144人,拥有耕地面积19178亩,山林地面积14437亩,毛竹2665亩,铅锌、高岭土、钾长石等矿产资源1.1万吨。村支部现有党员37名。全村有483人外出上海等地经商务工。泽坊村是周边几个村的交汇处,特殊的地理位置,使泽坊村成为安仁的墟市所在地。近年来,我村紧紧围绕新农村建设这条主线,以创建“五好”党支部为目标,以发挥党组织领导核心等八个方面作用为抓手,积极探索和实践了以“两表决,三公开”为主要内容的民主听证制度,通过强化民主管理,扎实推进社会主义新农村建设,取得了初步成效。2007年全村农业总产值756万元,比增35%,工业总产值1216万元,比增30%,村民人均纯收入达到4860元,比上年增收425元,村财收入9万元,比增11%。全村种植烟叶346亩,建立毛竹丰产示范片1片,造林 亩。全村有线电视、电话普及率达95%,自来水使用率、主干道硬化率、移动、小灵通信号覆盖率均达100%。现将我村发挥党组织领导核心等八个方面作用,推进新农村建设工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,细化工作职责
为了让广大农民群众对开展发挥八个方面作用工作有更深入的认识了解,我村从营造氛围,加强领导,细化职责入手,扎实推进各项工作的开展。一是营造氛围。通过召开党员大会、村民代表会、群众座谈会和进村入户等形式组织村两委干部、党员和村民代表等认真学习党的十七大精神,学习乡党委关于开展发挥八个方面作用工作的文件精神,提高全体干部和党员的思想认识。同时,充分利用村民学校、宣传文化中心户、宣传栏、固定标语、宣传单等宣传阵地和形式进行宣传,引导和激发了各类组织为新农村建设献言献策的积极热情,增强了各个组织抓好各项工作的紧迫感和责任感。二是加强领导。成立了由村党支部书记任组长,村主任为副组长,团支部、妇联、老年协会、“六大员”等为成员的领导小组,为新农村建设中开展“发挥八个方面作用”活动提供了强有力的组织保障。三是细化责任。通过召开各类座谈会、发放意见建议征求表、召开党员大会、村民代表会等形式,研究制定了新农村建设工作计划,同时,把新农村建设任务分解细化,并根据各个组织的特点,采取与各类组织签订责任书等形式,把全村经济和社会发展的目标任务分解到各个组织和具体人员上,做到各类组织都有工作任务、人人身上有指标。
二、夯实组织基础,激活组织活力
我村着眼于新村建设的需要,以选好配强村党组织为重点,同时,在党组织的领导下,大力加强各类组织建设,为发挥八个方面作用打下坚实的基础。一是加强村支部、村委会建设。在村两委换届过程中,通过两推一选、公推直选等办法,把党员大户、致富带头人、优秀青年选到村班子岗位上来。在老党员的动员下,上海经商大户刘土春被选为村支部党书记,其他支委、村委成员的学历、工作经验、工作责任心都有了很大的提高,村支部、村委会的战斗力得到提升。二是加强党员管理。从完善党员发展、教育、管理入手,大力提高党员队伍建设。为使党员的先锋模范作用得到体现,同时注重从双强型村级后备干部和致富带头人中发展党员,并对致富能力较强的党员交任务、压担子,要求他们搞示范、做样板,为新农村建设发挥先锋模范作用。三是加强其他组织队伍建设。在党支部的领导下,进一步加强团支部、妇代会、民兵营、老年协会、农村“六大员”等群团组织建设,把热心农村事业、文化素质较高的农民作为各类群团组织的负责人,把有一定技能、综合素质较高的农民作为农村“六大员”,各类群团组织和队伍得到了加强,战斗力得到了提升。
在夯实各类组织的基础后,为激活他们的活力,调动他们参与新农村建设的积极性,我们从两个方面入手。一是制度促动。我们建立了村干部责任目标考评、定期例会、挂组包户、联系帮扶困难群众、村委会定期述职、民主评议村干部和村干部养老保险等制度,建立健全“六步工作法”(征求意见、议事决策、项目分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩),通过完善机制、规范程序和健全制度,真正做到有
章理事,按章办事,用规范的步骤、完善的机制保证和促进八个方面作用的发挥。二是载体带动。党支部开展争创“五好”支部活动;村委会开展了“农民增收,集体增财”活动;在党员队伍中开展了“带头学文化、用科技;带头干经济、促发展;带头顾大局,树形象”的“三带”活动;团支部开展了“青春助力新农村”活动;在妇女中开展了“双学双比”活动,其他组织也选择了一定的活动载体,通过载体建设,提高了发挥作用的针对性,促进了各项工作任务的完成。
三、发挥组织作用,实现发展目标
各类组织作用的发挥的好坏,关键体现在工作实绩上,体现在各项工作目标的完成情况上。我村就是以此为工作准则,扎实开展发挥八个方面作用活动。
1、生产发展目标得以实现。村党支部坚持把生产发展作为落实发挥八个方面作用的立足点和着力点,大力扶持烟叶种植、食用菌栽培、养殖业、劳动力转移等,千方百计增加农民收入。建立了354亩烟叶、120亩早芋、80亩蔬菜、300亩果树、10万袋食用菌基地,培植养殖大户11户,转移劳动力483人,实现人均收入4860元。投资16万元完成井下垄机耕路、葛堂郸机耕道建设,清理河道200多米,复垦陈源段土地80亩。
2、服务党员群众质量得到提升。为拓宽农村劳动力就业渠道,村两委积极与上海商会、上海党支部沟通联系,为他们提供相应的商业信息,积极引导我村有经商经验的富余劳动力外出经商。目前我村向外输送劳务人员200人,收入400万元,年人均12410元。同时,党支部号召全体党员要走在前头、做在前头,发挥党员的先锋模范作用。我村外出上海等地经商人员中,有14名是党员,有部分党员已具有了一定的经济实力,成为致富带头人。党员在致富的同时,不忘家乡的乡亲,积极开展扶贫帮困,通过提供信息、资金帮扶等方式,几年来全村党员共建立帮扶对子36户次,绝大部分的贫困户已脱贫。在开展“关爱留守孩”工作中,支部书记、村主任、各个群团组织干部都挂包1-2个留守孩,关心他们的生活、学习情况,与他们在外面的父母及时进行沟通,减轻了留守孩父母的顾虑,得到他们的好评。在计划
生育、精神文明等工作中,党支部要求群众做到的,首先要求党员做到。每逢森林火灾、抗洪抢险,党支部总是带领党员冲在第一线,深受群众的称赞。
3、社会安定稳定得到维护。近年来,我村从维护社会安定稳定出发,以解决热点难点问题为抓手,切实做到热点问题及时解决、突出问题重点解决、难点问题筹划解决。党支部根据各个组织、各支队伍的作用,把泽坊村当前的热点难点问题分解到各个组织、各支队伍,通过各个组织、各支队伍做好方方面面的工作,形成工作合力,促进了各类问题的解决。如在解决新洋组毛竹山纠纷的过程中,村党支部通过认真调查,综合各方面利益,研究制定了解决方案,并针对不同群众,发挥不同组织的作用,做好宣传解释工作。党支部要求党员发挥先锋模范作用,带头执行方案确定的事项,并做好家人的宣传解释工作;村委会积极协调各相关单位,查找解决纠纷的法律依据和相关历史材料;团支部及时掌握青年人的情绪,做好宣传解释工作;妇代会、老年协会也根据各自特点做好工作,通过各个组织的努力,矛盾纠纷得到顺利解决,防止了群众上访事件的发生,维护了社会稳定。
4、农民主体意识得到激发。农民群众是新农村建设的主体,是主要参与者和直接受益者,加强新型农民队伍建设是新农村建设的基础工程。工作中,我们着重从三个方面来激发农民的主体意识,调动村民参与新农村建设的积极性。一是强化民主意识,调动农民参与村务管理积极性。党支部通过进一步完善以“两表决,三公开”为主要内容的民主听证制度,保障村民的村务知情权、参与权、决策权和监督权。村中各项重大事务的决策都进入民主听证程序,由村“两委”联席会议研究确定并提出初步意见后,通过党员大会、村民代表会议、决策听证会,广泛征求群众的意见和建议,有力地提高了村务科学决策、民主决策水平,协调了村党组织与村委会的关系,激发了广大党员群众参与和支持村务的热情。如今通过民主听证程序后重建的泽坊农贸市场已投入使用,自来水改造一期工程正在实施。二是提高致富本领,抓好农民素质培训。近年来,该村以建设新农村,推进乡风文明为目标,以乡农民培训基地为依托,通过采用图文并茂、直观易懂 的多媒体培训方式定期,组织村民参加学习培训,使农民在实用技术、地质灾害防治、各种新观念的形成方面得到了提高。到目前为止,已组织村民326人次参加培训。通过老年协会、宣传文化中心户、农村“六大员”则通过开展一些群众性文化活动,丰富了农民的文化生活,有效防止了一些歪风陋习的滋生。
5、基础设施得到完善。我村立足村情,按照“高起点规划,分步骤实施,全方位建设”的总体思路,大力改善基础设施,并把各项任务分解到各个组织、各支队伍中,使得各个组织、各支队伍的工作都有了抓手,他们都按照支部的要求扎实抓好工作的落实,促进了各项工作的落实。目前烟田整理、机耕路建设、村道路面硬化、自来水的改建工程已完工。
6、文明新风得到倡导。我村深入以“八荣八耻”为核心内容的“创十星、评十户”、“三德教育”、村干部带头“三个到位”(遇到红白喜事宣传移风易俗到位、遇到纠纷调解到位、遇到村民失足人员帮教到位)等活动,通过发挥团支部、妇代会、老年协会的作用,大力倡导社会主义新风尚,反对封建迷信,倡导婚事新办、丧事简办、乔迁免办、神事不办、赌博查办等,建立起文明科学、健康向上的生活方式。每逢节假日便主动慰问、补助孤寡老人、贫困户、计生困难户,把党的温暖送给弱势群体,积极创造条件为其解决实际困难,帮助其及时融入村集体中来。
我村新农村建设工作在上级党委、政府的关心和支持下,取得一定成效,但离上级要求还有一定差距。主要表现在中青年党员基本都外出上海,怎样让他们发挥党员先锋模范作用,还没有形成一个让他们发挥作用的有效平台。各个组织、各支队伍发挥作用的平台和载体还有待创新。村财薄弱,群团组织开展活动的经费还得不到保障。今后,我们要进一步统一思想、提高认识,增强工作的责任感、紧迫感和使命感,充分发挥村党组织领导核心等八个方面作用,把各类组织和各支队伍全部整合起来,调动各方积极因素,形成村党支部领导下各类组织共同推进新农村建设的工作格局,推进我村各项工作再上新台阶。
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