在学习中总结经验和教训,可以提高学习效果,增加知识的积累。怎样写好一篇总结,是许多人在写总结过程中遇到的难题。“总结是成功的阶梯”,以下是一些成功人士的总结范文,让我们一起来学习和借鉴。
老区建设工作会上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全局党风廉政建设会的主要任务是:认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、全省党风廉政建设会议精神,以及全市党风廉政建设工作会议精神,安排部署全局党风廉政建设工作,为今年各项工作顺利开展、各项任务全面落实提供坚强纪律保障。
2022年以来,面对错综复杂的国内外形势和卷土重来的新冠肺炎疫情,在省委、市委的坚强领导下,全体干部深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神,统筹做好疫情防控、维护稳定、服务发展等重点工作,高标准完成了各项任务,有力确保了辖区政治安全和社会大局持续稳定。但同时,我们必须清醒的看到当前全局党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂,主要表现在:
有的自我解决、自我消化问题能力不强,动辄把矛盾上交,不敢正视问题;
有些得过且过、不思进取、游手好闲混日子的思想还根深蒂固,厌战畏难情绪依然作祟;
有的理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,还没有搞清楚“权力为谁所用”这个根本问题。
有的单位作风涣散,内部管理松弛,公车管理不力,不注重仪容风纪,缺乏干事创业的凝聚力和战斗力。
贯彻执行力不坚决、不及时、打折扣,推诿应付、敷衍塞责“踢皮球”现象依然存在;
因工作不规范引发群众投诉乃至新的信访问题仍有发生;
要进一步忠诚履职、担当责任,切实增强履行“一岗双责”的思想自觉和行动自觉;
要进一步坚定信心、迎难而上,坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松,坚持走好“每一公里”,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
下面,我就做好今年全局党风廉政工作,再强调四点:
一、强化政治建设,始终做到对党忠诚立场坚定。
习近平总书记强调,“刀把子”和“枪杆子”一样,必须牢牢掌握在党和人民手中,任何时候任何情况下都不能旁落。这就要求我们落实好全面从严管党势在必行、不容懈怠。
一是要始终确保对党绝对忠诚。要始终坚持把政治建设置于首位、把对党忠诚作为第一位的要求,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,不断增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二是要始终坚持党的绝对领导。要牢牢把握忠诚于党这一根本政治属性,旗帜鲜明讲政治,坚持党的绝对领导。严格执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》,切实把党的领导贯穿到思想建设、政治建设、组织路线等各方面,落实到决策、执行、监督等全过程,确保业务工作和队伍建设始终沿着正确政治方向坚定前行,坚决做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。
三是要始终深化全员理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为首要政治任务,紧密结合党史学习教育、理想信念教育、爱国主义教育和中国特色社会主义制度教育,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题和终身课题,着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。
二、强化廉政教育,切实筑牢拒腐防变思想防线。
反腐倡廉,教育为先。要牢牢绷紧严的这根弦,始终保持严的主基调,严格落实全面从严管党要求,通过一系列行之有效的廉政教育,努力从思想上筑牢反腐倡廉防线,切实提高广大干部抵御各种诱惑的定力和拒腐防变的能力。
一是要抓好宗旨教育。习近平总书记指出:“我们要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,对各类困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,关心他们的疾苦,千方百计地帮助他们排忧解难。”要贯彻“以人民为中心”发展思想,始终铭记“江山就是人民,人民就是江山”,牢记初心使命,坚守为民情怀。按照党中央部署开展的“我为群众办实事”实践活动要求,学习习近平总书记关于亲民爱民的一系列讲话论述,让广大干部牢记权力由人民赋予,职责是为人民服务。始终站在群众的立场上想问题、办事情,切实解决群众遇到的困难和问题。以人民群众是否满意为衡量各项工作标尺,不断增添为民服务新内容,拓展为民服务新途径。
二是要抓好法纪教育。要在全体干部经常性地开展党章教育、党风党纪和法律法规教育,重点学习中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪法规,真正在头脑中划清界限、树立防线,在行动中不触底线、不越红线,真正做到不超越法纪办事,不违反规定用权。
三是要抓好警示教育。针对干部思想观念、价值取向日趋多元化的现状,要充分发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,特别要通过学习违纪违法通报、观看警示教育片、剖析典型案例等多种形式,以案说纪,以案说法,力求达到“人人观看讨论、人人受到教育、人人有所触动”的警示效果。要紧密结合本地近年来发生的违纪违法问题,分层分类开展常态化警示教育,通过典型案例的警示、身边事例的教育、法纪法规的震慑,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三、强化责任担当,着力形成抓廉政建设的合力。
习近平总书记强调,腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃。我们要把严的主基调长期坚持下去,做到态度不变、决心不减、尺度不松,确保实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。
一是要坚持以上率下。喊破嗓子不如做出样子。一支队伍的士气、素质、作风、纪律如何,关键取决于领导干部能否发挥模范带头作用。各基层单位“一把手”作为第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,当好“领路人”“掌舵手”,发挥好“头雁效应”,切实担起全面从严管党的政治责任,管好“自家人”、种好“责任田”,工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问,坚决不做“甩手掌柜”。要始终保持赶考的清醒,保持对腐蚀围猎的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的正风肃纪反腐,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
二是要打牢主体责任。各基层单位要坚持抓好各自领域的党风廉政建设工作,落实好“一岗双责”,做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”,合力推进全面从严管党主体责任落实。要逐级签订“一岗双责”层级管理责任书,逐级完善党支部书记“一岗双责”履职担当考核评价办法,实行主体责任清单化、指标化管理,做到事前有谋划、事中有推动、事后有检查,确保权力运行到哪里,监督就跟进到哪里。要深入分析典型案件背后的深层次问题,紧盯审批、监管、项目建设、财务支出等重点领域,跟进配套完善制度,让“三重一大”、议事决策制度发挥应有的作用。
三是要强化执纪问责。要围绕值班备勤、办公秩序、装备管理、内务设置、日常制度、服务群众等全局中心工作,持续开展常态化督导检查,将各类苗头隐患解决在初始萌芽阶段。要强化执纪办案职能,严格遵循《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《执法执纪问责实施办法》等规章制度,充分运用监督执纪“四种形态”,对队伍中违纪违法问题,坚持有案必查、有纪必执、有腐必肃,对心存侥幸、跃跃欲试、目无法纪、以身试纪、顶风违纪,仍不收敛不收手的,一律露头就打、从严惩处、决不姑息,坚持“零容忍”,做到惩戒一个,警醒一片。要把有关问责情况纳入单位和个人绩效考核内容,以严厉的问责和惩戒措施,坚决杜绝违纪违法问题发生。
四、强化正风肃纪,确保队伍正气充盈清风激荡。
习近平总书记强调,民心是最大的政治,正义是最强的力量。这就要求我们毫不松懈纠治四风,坚决防止形式主义官僚主义滋生蔓延。
一是要坚决纠治四风。要锲而不舍落实中央“八项规定”及实施细则精神,坚持全面从严、一严到底,要从领导干部带头抓起,对群众反映强烈的吃拿卡要、公款吃喝、公车私用、餐饮浪费、电子红包及以上各种形态的变异等节日病、常见病、多发病坚持露头就打、反复敲打,大力整治不作为、乱作为、慢作为等突出问题,真正把群众急、难、愁、盼问题解决好,让大家在每一起案件办理、每一件事件处理中都能感受到公平正义。要进一步拓宽群众信访举报渠道,积极受理群众正当诉求,健全早发现、早报告、早处置机制,做到件件有回音、事事有落实。要严查对待群众的意见和诉求置之不理、冷横硬推、推诿扯皮等问题,窗口单位服务态度差、工作效率低的问题,便民措施落实不规范、不到位的问题,逐条逐项对号入座查看是否对标销号、整改到位。
二是要持续转变作风。要瞄准纪律规矩意识不强,干事创业争先创优劲头不足,内务管理混乱作风涣散等问题,从干部一言一行抓起、从仪容风纪管起,培养队伍良好的职业素养、职业精神、职业习惯,展现干部队伍的精神士气,塑造亲民爱民、素质过硬、公正廉明、担当作为的新形象,进一步提升人民群众的安全感满意度。
三是要大力营造正风。要对标高质量发展综合绩效评价考核体系,精准谋划考核奖励工作,并加大结果运用。要健全完善干部依法履职免责和容错免责机制,坚决维护干部执法权威和正当权益。要建章立制抓,坚持着眼长远、立破并举,注重从体制机制上进一步破题。通过以案为鉴、以案促改、以案促建,按照“缺什么补什么”原则,及时堵塞管理漏洞短板,跟进制定完善配套衔接、系统完备的制度机制,着力消除制度执行、权力运行的“弹性空间”和“死角地带”,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大,确保各项工作更加规范,各项制度更加健全。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在省委、市委的坚强领导下,坚决学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创新时代全面从严管党新局面,努力以新担当新作为新形象,为全区经济社会发展贡献力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
老区建设工作会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,同志们:
同志们,当下的xx如同正在舒展羽翼的雄鹰,已做好腾飞的准备,希望大家再接再厉,持续推进xx品牌建设工作,力争城乡环境面貌再上新台阶,全力打好创健全国文明城市攻坚战,推动绿色发展样板城市打造步伐,规划xx腾飞轨迹。
老区建设工作会上的讲话篇三
同志们:
认真分析当前我区建设领域安全生产形势,为规范我区建设市场秩序和生产行为。积极防范和有效遏制建设工程质量安全事故的发生,促进全区建设工程质量安全形势的持续好转,经区委、区政府同意,今天我这里召开全区建设领域质量安全工作会。刚才,区建委长勇同志对前期工作进行了总结,对下阶段工作做了安排;区安监局蜀黔同志安排部署了全区国庆节期间安全生产工作,希望各镇街、各部门、各单位结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,再讲四点意见。
进一步增强规范建设市场秩序、加强质量安全管理的紧迫感,认清形势。区建设领域安全生产形势仍然非常严峻,当前。建筑市场秩序还存在诸多问题。
各地都在加大投资,工程质量隐患突出。当前。加快工程建设进度,工程建设规模进一步扩大,建筑工程质量安全工作面临着更大的挑战。今年以来,区发生建设领域质量投诉100件,现办结73件;发现和排查出建筑质量存在问题140件,整改落实134件。这些问题当中,有偷减圈梁和构造柱、擅自更改设计的情况,有部分工程出现钢筋移位、填充墙和预制板缝开裂的现象。有的设计单位不坚持原则,擅自按业主要求对施工图进行设计变更,未按审图报告的内容进行施工,随意性较大。刚才,长勇同志提到柏林镇一个康居工程,应设置圈梁部位不设圈梁,外抹一线砂浆避人耳目,真是胆大妄为。大家知道在凤凰这个地方,有一座桥梁就是由于施工过程中偷工减料,导致桥梁垮塌,死了几十个人,而且处理了很多人,监理和施工单位永远吊销执照。贾嗣镇一个康居工程擅自更改设计施工,现浇板钢筋未按图设置附筋。这些偷工减料、极不负责的行为,给我留下了严重的建筑质量安全隐患,不仅会给企业带来伤害,而且对 的声誉和社会影响也会带来伤害。建委、安监局要进行严厉查处,不能让这些害群之马扰乱 建筑市场。
区建筑业发展较快,市场秩序有待规范。近年来。无论是交易额度,还是交易内容、主体数量,建筑市场规模都十分庞大,全区经济发展的重要组成部分。建筑市场竞争日趋激烈的情况下,工程建设活动中的问题依然十分突出,管理混乱。有的不履行基本建设程序,不办理质量安全监督、施工许可等手续,未经验收或验收不合格就强行投入使用,逃避行政主管部门监管;有的无证或越级设计、施工,私人挂靠或低资质挂靠,非法分包,层层转包;假、冒、伪、劣材料仍然占有市场,工程承发包过程中的`欺诈行为时有发生;有的不按规定进行建设监理,委托监理后又形同虚设;有的合同文本粗制滥造,出现问题相互推诿、扯皮,甚至拖欠民工工资。
目前全区违法建设工程项目共计257个,违法违章建设较多。据统计。违法建筑面积394.9万平方米。其中:建工程项目115个,建筑面积272.7万平方米;已完工工程项目142个,建筑面积122.2万平方米。这其中,有部分建筑由于建设手续不完善而成为违法建筑,建委、国土、规划等部门要提出新的服务措施,园区和东部新城指挥部的同志也要主动与相关职能部门对接,不能因为讲求建设速度而忽略应有的建设程序,要完善相应手续。如果属于恶意违法、逃避检查、逃避规费的行为,相关职能部门一定要依法行政、执法逗硬、严肃处理。
老区建设工作会上的讲话篇四
同志们:
今天,我们在这里召开全市创建“两型”工作座谈会,总结工作,部署任务,进一步推动“同创共建”工作,把创建工作不断引向深入,为促进我市经济社会又好又快的发展提供智力支持和创新动力,对于我市创建工作深入发展,必将起到重要的促进作用。借此机会,我代表市委、市政府向在创建工作中付出劳动、作出贡献的同志们,表示衷心的感谢!
下面,我讲三点意见。
一、总结经验,坚定信心,继续把创建工作不断引向深入。
2001年6月,市委作出了建设学习型城市的决定,将创建学习型城市作为新世纪推动**经济社会发展的基础性和根本性战略。六年来,全市紧紧围绕率先基本实现现代化的目标,以创建学习型组织为基础,以构建终身教育体系为核心,突出创新发展的主题,倡导新的学习理念,创新学习载体,健全学习机制,分两个阶段持续推动创建工作不断向广度和深度拓展。经过广泛发动、形成氛围、规范提高,到2005年底,基本实现了第一阶段的总体创建目标,全市上下初步树立了终身学习的理念,建立了遍布城乡的各类学习型组织,初步构建了终身教育体系的框架。2005年12月,市委根据**调整经济结构、转变发展方式、提高城市自主创新能力的现实需求,作出了建设创新型城市的决定。特别是去年以来,我市在国内首次提出了“两型”同创共建的新思路,把创建学习型组织作为建设创新型城市的微观基础,努力实现学习型组织与创新型组织的有机统一,赋予了创建工作更深、更广的创新内涵,进一步拓宽了创建工作思路,深化了创建工作实践,健全了创建工作的长效机制,丰富了创建工作的理论成果,全市创建工作富有活力,保持了全面健康持续发展的良好态势。
六年来,通过开展创建工作,全市基本形成了全民学习、终身学习的浓厚氛围,“知识改变命运、学习促进发展”的理念逐渐深入人心,成为全体市民的共识与自觉追求;市民整体素质显著提高,人才成长和人力资源开发的社会环境明显改善,社会安定和谐,城市文明程度进一步提升,涌现出一大批具有时代特点、体现城市精神的先进典型。全市的创建工作取得了扎扎实实的重要成果,这主要体现在:广大干部群众进一步解放了思想,更新了观念,开阔了视野,激发了创新精神,推出了一系列改革发展的新思路、新举措;全市各级各类组织的创新发展能力显著增强,城市的学习力和综合创新力明显提高;城市经济社会发展的内驱动力进一步增强,城市发展的人才支持和智力保障进一步雄厚,城市综合竞争力进一步提高,极大地促进了率先实现老工业基地全面振兴、构建和谐**的伟大实践;推动了城市文化产业的发展,丰富了城市文化的内涵,为城市可持续发展提供了重要条件;城市活力明显提升,促进了城市的文明建设,塑造了良好的城市形象。
实践证明,创建工作是贯彻落实科学发展观、应对城市间激烈竞争、推动经济社会又好又快发展的客观要求。目前,这项工作已经成为我市城市管理和城市文明的特有品牌,成为全市广大干部群众的共同意愿,成为城市发展的强大动力。因此,顺应人类文明发展的大趋势,全面提升城市综合实力,创建工作只能加强,不能削弱,必须深入持久地开展下去。
我们还应当看到,建设学习型城市,是一项需要在实践中不断进行理论创新、体制创新的系统工程,推进学习型和创新型“同创共建”,以学习型城市建设促进创新型城市建设是一个全新的课题,没有现成的经验和模式,创建工作面临着新要求、新情况、新挑战,需要很好的研究。因而,我们要认真总结“两型”同创共建的成果、做法、经验,对照先进,寻找差距。要坚定信心,常抓不懈,整体推进,奋力探索,以创新的思维、先进的理念,推动我市创建工作深入发展。
二、突出主题,注重实效,推动创建工作创新发展。
建设创新型城市、构建和谐**,是今年全市创建工作的主题。我们要在以往成功实践的基础上,大胆创新,勇于实践,努力实现创建工作实践与理论的新突破,推动全市经济社会又好又快的发展。
第一,要着力增强各级各类组织的创新能力。
今年,我们要以党的创新理论为指导,把提升创新意识、增强创新能力作为学习型组织创建的主线,深化“两型”同创共建,使“学习——创新——发展”成为我市各级各类学习型组织的最本质特征,推动全面创新。
建设创新型城市,需要良好的软环境。为此,要把提高机关及其人员的综合创新能力、推进机关职能转换和服务创新贯穿于深化学习型机关创建的全过程。要重点围绕优化政务、市场和法治环境来进一步强化机关服务理念,加快职能转变,提高服务效能,全面开展零距离服务和“最佳服务品牌,最佳服务成果”评选活动,促进各级各类机关更好地履行社会管理和公共服务职能,完善社会管理政策规章,创新社会管理体制方式,整合社会管理资源,努力建设勤政廉洁、务实高效的服务型机关。
注重探索加强职业教育和创新能力培养的新途径,大力实施高技能人才培训工程和技能振兴行动,广泛开展职工科技革新竞赛、岗位练兵、技术比武、技能展示、小发明创造、合理化建议等岗位创新活动,实施百万职工技能提高工程,推进万名技师育高徒活动,选拔一批创新状元、技术能手或业余尖子,推行“首席员工制”、专家型技能人才等制度,探索建立农民工培训体系,基本形成职工素质工程推进体系,引导广大员工努力成为知识型、技能型、创新型的员工。
社区和家庭是城市的细胞,建设创新型城市与和谐**,需要继续深化学习型社区和学习型家庭创建活动。要注重促进家庭成员之间、家庭与家庭之间、社区与社区之间的互动学习,着力提升社区内组织及其成员、不同类型家庭及其成员的综合创新素质和能力,引导市民把学习作为一种生活方式,把提升创新素质及其能力作为价值取向和自我发展的内在需求。要积极开展现代文明规范教育、社会主义荣辱观教育和公民道德教育,进一步提高居民的社会公德、职业道德和家庭美德修养,倡导文明和谐的生活方式,形成和谐的邻里关系与和睦的家庭生活。要坚持共建共享、共享共建的原则,让创建的成果惠及百姓,满足居民多样化的生活需求,提高社区居民的生活质量。
**市涉农区域广,建设创新型城市与和谐**,需要城乡联动,培养造就一大批新型农民,推进社会主义新农村建设。因此,深化学习型村镇创建要和促进创新型城市建设与新农村建设有机地结合起来。要立足农村、面向农业、服务农民,加大科技服务、科技培训、科技结对的力度,实施新型农民科技培训和劳动力转移培训阳光工程,增强农民就业、创业和致富的本领,努力使创建成果惠及广大农民。
增强各级各类组织的创新能力,也是各类学习型组织创建相互联系、同创共建的系统工程,在深化创建的实践中,我们应注意把六大类学习型组织创建相融合,走出由分转合的新路子,形成整体推进、融合互补的态势。
第二,要扎实推进创新教育与培训工作。
建设创新型城市与和谐**,关键在市民的高素质。为此,要狠抓创新教育培训,努力提升市民的素质。
一是加强科普教育,培育市民的科学精神,提升市民的科学素质,形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚。创新型城市是科学精神蔚然成风、市民科学素质较高的城市。为此,我们要以落实《全民科学素质行动计划纲要(2006~2010~2020年)》为导向,健全科学技术教育、传播与普及的长效工作机制,加强科技传播体系和科普基础设施建设,让自然科学和哲学社会科学走向基层、走向群众,在全社会广为传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神,以未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员四个重点人群科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高。需要强调的是,要把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训规划的重要内容。在学习型机关建设中,注重培养领导干部和公务员的科学素质,真正使领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。
二是以创新教育思想为指导,整合优化各类教育资源,努力形成各类教育资源相互衔接、相互开放的教育培训体系。要大力发展社区教育和农村成人教育,构建以社区学院、社区学校和居民小区办学点为基本架构的三级社区教育网络,加快村镇成教培训体系建设。鼓励引导社会力量举办各类教育培训,开发学习项目,加快引进社会培训的品牌项目,做大做强一批品牌职业培训院校和企业培训基地,开展各类岗位技能培训、就业技能培训、文化艺术培训,进一步提升社会培训的档次和质量。要突破“学分互认”等瓶颈,创新终身教育的制度建设,逐步做到学分互认,促进学历教育和非学历教育,普通教育和职业教育、学校教育、成人教育、社会教育之间的相互沟通。探索建立全市“市民终身学习卡”制度,建立“学分银行”。成人高校、社区学院试行“无障碍入学”,让具有高中阶段毕业学历的人免试入学。
三是大力实施高素质人才培育工程。要建立健全“党政主导、企业主体、社会支撑”、有利于总量稳步增长、层次显著提升、布局更趋合理的人才培养机制,完善人才、智力、项目相结合的柔性引进机制,重视“领军人物”的培训,抓好“金蓝领人才”的培训。进一步健全院校培养与企业需求对接的人才培养模式,积极推动社会培训机构参与专业技能人才的培训工作。要大力实施农村实用人才培训工程,培育一大批能带领广大农民致富、推进新农村建设的人才。要通过上述努力,不断提高全市高技能人才的数量和比例。
第三,要广泛开展岗位创新活动。
建设创新型城市,是全方位的社会系统工程,全市各个岗位都有创新的任务。要大力开展形式多样的岗位创新活动,把创新活动与岗位实践有机融合,引导各个行业、各个单位、各个岗位的职工积极投身创新实践中来。开展岗位创新活动,应坚持三个原则。
一是创新性原则。现在,人们的思维方式、情感方式、行为方式趋于多样化,因而,在活动载体设计上,必须与时俱进,推陈出新,设计并推出贴近实际、别开生面的活动载体,最大限度地调动起职工增强岗位技能、提高创新素质的积极性,引导他们把创新的成果转化为现实的生产力。要注重搭建团队岗位创新资源交流共享的新平台,倡导以课题、项目、任务等为纽带,促进团队创新力的提升和团队岗位创新愿景的实现。
二是实效性原则。实效,就是要有针对性,要管用。在活动内容安排上,要贴近实际,讲求实效,针对不同岗位的要求,安排好创新活动内容,干什么琢磨什么,努力实现工作创新化、创新工作化。
三是简便易行原则。设计活动载体,创新是必要的,但也不能搞得很复杂,要充分考虑到不同职工群体文化程度的差异,坚持简便易行、喜闻乐见,便于广大职工理解与参与,确保岗位创新活动的群众性。
第四,要大力培育创新文化。
文化的本质在于创新,推进创新型城市建设与和谐**构建离不开创新型文化。创新型文化是当代先进文化的重要组成部分,它是崇尚创新、奋力攀登、敢冒风险、勇于竞争、宽容失败的精神,它是兼收并蓄、海纳百川的胸怀、眼界、气魄,它是通过制度、规范体现出来的激励创新的社会人文环境,它是城市创新与和谐的基础与前提。因而,深化创建工作,要注意为创新型城市建设与和谐**构建提供创新型文化的土壤。
一是要在全社会弘扬创新精神,营造勇于创新、鼓励创新的文化环境,形成向创新要发展资源,向创新要发展空间,向创新要发展动力的社会风气。要帮助人们解决思想观念、思维方式方面的差距,积极营造“敢于冒险、勇于创新,宽容失败、开放包容,诚信合作、崇尚竞争,敬业务实、追求卓越”的文化环境和社会氛围。要帮助人们从根本上摒弃不敢冒险的求稳意识、不前不后的中庸意识、唯我独尊的自大意识和不愿努力的懒惰意识,让对外开放的思维取代自我封闭的思维,让创新超前的思维取代教条盲目的思维,让锐意进取的思维取代安于现状的思维,让自强不息的思维取代等靠要的思维。要把创新精神内化为我们这个城市的精、气、神,使创新之风从制度层面不断演化到习俗层面,制度化、普及化、社会化。
二是适应新形势的变化,精心设计学习型城市的标志性项目,打造具有**城市特色的群众性学习品牌,充分调动起社会各个层面群体参与文化活动的积极性。这几年,为了推动市民学外语,我们在全市建立了外语角,搞得不错。还有**讲坛,以及各个部门开设的讲坛,群众喜闻乐见,这都是有**特色的品牌,我们一定要坚持下去。当然,我们也要完善和提高,更要推陈出新,不断为市民送上精彩纷呈、内容丰富的文化大餐。
三是要大力实施激励创新的政策,形成相应的机制,以有力的制度创新和政策创新,主动为创新活动提供有力的制度保障。
四是以各类学习型组织创建为抓手,建设有利于创新的机关文化、企业文化、社区文化、村屯文化、校园文化、家庭文化,形成相应的价值观念体系并使社会主义核心价值体系成为各种组织文化的主旋律。
五是要及时发现总结深化创建工作的典型经验,广泛宣传在创建活动中涌现出来的先进典型,在全市营造“谁创新谁光荣”的社会舆论氛围。特别要注意挖掘总结基层的典型经验,以典型来推动创建工作。这几年,我们在创建工作中抓了不少典型,这些典型又推动了我们的创建工作。如,王亮同志现在成了全国典型,确实对我们的企业、职工有积极的推动作用。我们一定要把典型抓好,努力营造“两型”同创共建的浓厚氛围。
三、加强领导,统筹协调,进一步提高创建水平。
加强领导是创建工作不断深入的关键,我们要进一步加强组织领导,加大工作力度,狠抓工作落实,推进创建工作规范化、科学化。
一是健全领导责任制。各级党委、政府和相关部门的领导干部要高度重视创建工作,加强领导,明确职责,狠抓落实,务求实效。要实行目标管理,把创建工作与创建文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇活动结合起来,定期考核评比。需要强调的是,各级领导干部要切实担负起创建工作的责任,以身作则,勤奋好学,学以致用,努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列,要把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。
二是加强统筹管理。创建工作的牵头部门要充分发挥应有职能,做好统筹规划,组织开展活动。要加强创建工作的过程管理,做好督促考核评估。要根据建设创新型城市、构建和谐**、创建文明城市的要求,适时调整考核评价内容,逐步建立起科学的评估指标体系,实现定性分析与定量分析相结合。考核评估要与深入基层调查研究、具体指导工作结合起来,努力使考评过程成为深化创建的持续推动力。要加强调查研究,积极探索“两型”同创共建的新思路、新方法、新机制,准确把握在各种行业、各类组织中开展创建工作的特点和方法,加大创建工作在新经济组织、新社会组织中的推进力度,不断拓展创建的覆盖面。
三是加强学习型城市创建的理论研究与交流。要积极研究国内外创建学习型城市及组织的最新动向与相关理论,加强与兄弟城市、各类学习型组织的合作与交流。要在总结创建学习型城市和学习型组织实践经验的基础上,积极开展理论研究,努力推出一批具有时代特征的、对实践具有指导意义的研究成果。
四是加强队伍培训。要加强对各类学习型组织创建牵头部门、创建实施和管理人员的培训,组织学习考察,交流推广经验,完善推进机制,规范提升学习型组织、创建载体的建设水平,提高工作的整体水平,确保创建工作常创常新。
同志们,建设学习型城市是关乎城市发展的长远大计,推进学习型和创新型“同创共建”工作,意义重大。我们一定要不懈努力,把这项顺应时代潮流、有利于未来发展的工作进一步抓紧、抓实、抓好,为率先实现老工业基地全面振兴、构建和谐**作出新的更大的贡献。
老区建设工作会上的讲话篇五
同志们:
县委、政府专门单独召开平安中宁建设工作会议,就是要表明县委、政府对平安建设工作的高度重视,对完成平安建设目标任务的决心信心,主要目的是:认真学习贯彻中央、自治区政法工作会议及全区平安创建暨信访工作推进会精神,围绕平安中宁创建,深刻总结反思存在的突出问题,深入分析研判面临的严峻形势,科学谋划部署今后的重点工作,号召和动员全县各级党政组织和广大党员干部进一步增强责任意识、忧患意识、危机意识,进一步增补措施、抬高标杆、加大力度,以时不我待的紧迫感、善战善成的执行力、和衷共济的大局观,知耻而后勇、知难而奋进,为顺利完成20**年平安建设各项目标任务、从根本上扭转平安建设在川区排名垫底的不利局面、确保全县社会大局和谐稳定、推动中宁经济转型跨越发展奠定坚实基础。刚才,建宁宣读的《20**-20**年进一步深化平安中宁建设的实施方案》和《20**年平安中宁建设重点工作实施方案》,对全县今年及今后一段时期进一步深化平安建设作出了全面安排部署,目标明确、权责清晰、任务具体、措施得力,具有很强的针对性、指导性和可操作性,可以说是全县平安建设各项工作的“指南针”、“路线图”和“ 决心书 ”,请大家务必提高认识、深入研习、突出重点、把握关键、全面贯彻、狠抓落实、正本清源,防止本末倒置。会上,政法委、公安局等5个部门、乡镇作了表态发言,谈了思路、讲了措施、表了决心,但承担四项约束性指标的部门表态发言没有一针见血,均未提到应明确实现的目标,不知是对区上考核目标不清楚、心中无数,还是抓不住核心、避实就虚、躲躲闪闪。但是无论你们怎样说,指标就在这里,任务就在这里,责任就在这里,多年的工作经历反复证明,对待工作越怕,困难越大;越躲,问题越多;越慌,工作越被动。下面,我围绕平安创建“打翻身仗、摘落后帽”再强调几点意见。
刚刚过去的20**年,是让我们有喜有忧的一年。喜的是在区市党委、政府的坚强领导和全县广大干部群众的共同努力下,我们取得了经济总量大幅攀升、产业结构渐趋优化、民营经济享誉全区、民计民生持续改善、社会事业全面进步的显著成就;忧的是全县平安创建工作出现了严重滑坡,在川区八县市中排名倒数第一,在全区排名靠后。只此一项,便让我们去年各项工作所取得的成绩黯然失色。因为在构成经济社会持续健康发展的诸多要素中,平安是首要前提,如果忽视了平安、失去了平安,无论经济怎样发展,都注定是不全面的、不可持续的,都有可能归零。正如所强调的:“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境”。因此,要想圆满完成县委全委会、县人代会确定的全年目标任务,就必须提高平安建设的思想认识,牢固树立问题导向,科学研判内外形势,深入挖掘问题根源,以前车之鉴作为后事之师,推动全县平安建设工作打一场“翻身仗”。
一是审视自身实际,和谐稳定形势不容乐观。从案件数量看,去年全县共立各类刑事案件1190起,仍居高不下,破案480起,仅占总量的40.3%,发生命案6起,同比增长100%,命案处于高发态势;全年共受理执行案件890件,执结532件,执结率仅为59.8%,“执行难”问题仍然比较突出。从信访工作看,去年共接待受理群众来访447批6129人次,同比分别增长33.8%和47.1%,赴银进京非正常上访分别达到10批133人次和39批199人次,同比分别增长44.6%、21.2%和62.3%、16.2%,在去年全区信访工作目标考核中,我县在全区22个市县(区)排名倒数第八,在川区八县市中排名倒数第三。从安全生产看,去年全县共发生各类安全生产事故33起,死亡11人,受伤90人,直接经济损失344万元,仅交通事故就造成7人死亡、83人受伤,安全生产形势十分严峻。造成上述问题的许多具体案件,看似事出偶然、不可预知,但深入分析原因,绝不是无源之水、无本之木,往往存在必然因素。以我看,关键还是我们一些干部对平安建设的认识不到位、思想上不重视、工作上不主动,作风不实,一些部门单位解决问题“无良策”、推诿扯皮“有实招“,执法不严、执法不公、作风粗暴,给平安创建工作带来了许多负面影响。
二是环顾区内周边,重大安全事故教训惨烈。去年10月14日,彭阳县发生一家七口灭门惨案,震惊全国,引起全社会广泛关注,从矛盾激化演变成杀人灭门,时间跨度近3个月,案发前这对夫妻还就婚姻矛盾找过村干部和派出所,但因调解工作没做好,最终酿成惨剧。今年1月5日,西吉县发生严重踩踏事故,造成14人死亡,这次事故不仅造成重大人员伤亡,而且发生在“两节”之间、自治区两会召开前夕这个重要时间节点,令人震惊,影响很大,、、俞正声等中央领导相继做出重要批示,事后包括时任西吉县县长在内的5位相关责任人被处理。纵观这两起重特大事件,固然有客观因素,但从主观上讲,与相关部门单位及人员思想麻痹、措施不力不无关系。一个个鲜活生命的猝然离去,让人在扼腕叹息之余不禁惊觉警醒,如果我们不及时汲取教训、举一反三、增补措施、防患未然,那么这些看似离我们很远的事件或许就会发生在我们身边,这绝不是危言耸听。
三是放眼国际国内,复杂形势依旧有增无减。从国际形势看,境内外敌对势力西化、分化中国的力度依然未减,操纵____等分裂势力,极力制造暴力恐怖活动和极端事件,去年北京天安门暴力恐怖事件的发生,标志着恐怖威胁已有内移倾向;国外反华势力围绕钓鱼岛争端、南海权属等问题,不断制造事端和摩擦,钳制我国,企图挑拨破坏我国与周边国家关系,和平环境下的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、分裂与反分裂、破坏与反破坏的斗争将更加尖锐复杂。今年全国两会安保工作首次从北京周边六省市扩大到西北五省内,让我们更加明确的感受到形势的严峻。
面对国际问题与国内问题相互关联、虚拟社会与现实社会相互作用、各种能够预见和难以预见风险相互交织的现状,全县各级党政组织,尤其是政法部门,一定要充分认识做好平安创建、维护社会稳定、维护国家安全、维护公众安全工作的重要性和紧迫性,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识,始终保持清醒头脑,始终站在战略和全局的高度,把维护社会稳定作为平安建设工作的首要政治任务,密切关注社会动态,准确把握社情民意,科学研判治安形势,为全县经济社会发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
对于我县来讲,平安建设的难度和重点也主要集中在这三个方面。自治区为促进相关问题解决,今年考核指标发生了重大变化,分4项约束指标、9项月度通报及平安创建和信访工作年终考核三类指标,可以说,今年考核的力度、强度、难度前所未有,特别是第一类四项约束性指标,即每十万人口命案数、每万人进京非访人次、群体性事件发生数、重特大安全生产事故,只要有一项完不成,平安县区和信访先进单位考评命名将会被一票否决,且年终效能考核平安建设记零分。应当讲,我县平安建设在经历了去年川区排名垫底之后,今年工作的任务、打翻身仗的难度是可想而知的。想要完成考核任务,最终能够达标,必须立足实际,抓住难点,分类施策,分类定考,正如崔波副书记所强调:“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量解决突出问题,以此带动其他问题解决”,通过强力、具体、针对性强的措施,防患于未然,不断将平安建设推向深入。
(一)牢牢盯住每十万人口命案发案数全年不超过3起。要根据以往发生命案的主要特点,深入分析归纳引发命案的主要诱因,建立可供参考借鉴的预防命案发生评价体系。要充分发挥各乡镇、村、社区贴近群众的优势,筛查梳理存在矛盾尖锐、利益纠葛,且性格偏执、易怒易冲动的人员,并根据不同类别、不同情况,找出根源所在、症结所在、问题所在,统筹考虑矛盾触发点、利益分歧点,努力做到发现一起有引发命案倾向的,全力化解一起,确保完成每10万人发生可预防性命案不超过1起的工作目标。
(二)牢牢盯住每万人进京非访人次全年不超过66人次。一要以控制信访案件增量为目的,重点加大解决问题力度,做好问题甄别,分清轻重缓急,对该解决而又能解决的问题要力争尽快解决到位,避免小问题成为大问题。二要以减少信访存量为目的,对确属不合理不合法的信访案件通过三级终结程序及时终结,对终结后继续上访缠访闹访的,属于生活困难的要及时给与帮扶救助,属于不正当私利的,要积极落实稳控措施。两项任务均要采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法,切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过,确保完成每万人进京非访不超过2人次的工作目标。
(三)牢牢盯住群体性事件发生数全年不发生1起。一是针对全县各级各类决策和建设项目,按照“谁主管、谁评估、谁负责”的原则,将全面实施重大决策稳定风险评估制度作为前置条件和刚性门槛,畅通诉求渠道,认真听取利益双方特别是受损方的意见,平衡好各方面利益诉求,确保在源头可控、可防。二是按照“发现的早、化解的了、控制的住、处置的好”的要求,建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制,切实加大落实力度,抓早抓小、抓细抓实,真正将可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题关进制度的“笼子”里,从源头上预防事件的发生,确保完成不发生1起较大及以上群体性事件的目标任务。
(四)牢牢盯住重特大安全生产事故全年不发生1起。一要严格落实安全生产责任制。严格执行分级负责、层级管理的安全生产管理机制,坚持一级对一级负责,强化监督监管,确保安全生产保障措施落到实处。要强化企业安全生产主体责任,切实把责任落实到生产的每一个环节和责任人,实现全方位、全过程、全覆盖。二要加强隐患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重点行业领域的安全监管,严密防范重大安全事故的发生。加强食品药品行业监管,确保群众食品药品安全。要健全完善不同领域、不同行业重特大事故、事件预警机制和应急救援预案,有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,提高危机管理和应急处置能力。三要加大监管查处力度。安全生产监督管理部门和各责任管理部门要认真履行监管职责,对存在安全生产隐患的单位、企业,不管是谁,都要坚决查处,决不能因监管疏漏,导致安全生产事故发生。同时,要深入开展安全生产“六进”活动,竭尽全力将生产生活的安全网编织到全县的方方面面、角角落落,做到安全生产不留死角、不留空白,确保完成不发生1起重特大安全生产事故的目标任务。
以上四项约束性指标任务完成与否,直接决定着全县平安建设能否打赢“翻身仗”,能否扭转被动垫底的局面。在此,我再次强调,全县各级党政组织及广大领导干部一定要以高度的政治责任感和使命感,将四项约束性指标记在心上、抓在手上、落实在行动中、体现在成效上,根据各自实际,将责任层层分解到位,将压力层层传递到位,形成纵向到底、横向到边,一级抓一级、层层抓落实,和九牛爬坡、个个出力的工作局面。此外,另两类指标也要高度关注、抓好落实,正如崔波书记指出:“另外两类指标虽不是一票否决,但都是重要的基础工作,只要做好了,第一类指标就好完成”。
打造“中华杞乡”、建设“六个中宁”、构建和谐富裕新中宁,实现与全区全国同步全面建成小康社会的奋斗目标,发展是关键,平安是保障。全县各级党政组织和政法部门要按照“促进社会公平正义、增进人民福祉”的总要求,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以前所未有的力度推进平安中宁建设,加快依法治县进程,为推动全县经济社会转型跨越发展保驾护航。
一要严防严控,在强化社会治安综合治理上见成效。强调,要处理好活力和秩序的关系,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,充分说明了社会治安综合治理不能单打独斗,而应多管齐下,多措并举。政法部门要坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”,切实落实综合治理各项措施。要高度警惕少数人利用民族宗教问题制造事端、利用非政府组织向基层渗透、利用互联网进行破坏等问题,加强“ ”等邪教组织的防范,加强对重点人员、重点地区的监控,防止暴力恐怖事件的发生。要坚持“严打”方针不动摇,以打现行、破积案、挖团伙、追逃犯为主攻方向,重点打击暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、流窜犯罪等。要加强技防和信息化建设,推动建设全县智能图控系统、智能交通系统,加快推进规范化小区技防系统建设,健全完善社会面巡逻防控、社区治安防控、内部单位防控、科技防控、卡口堵控等“五大网络”,在全县形成“打、防、控、管、治”一体化的治安防控新格局。
二要疏导结合,在有效化解社会矛盾上见成效。疏导和化解社会矛盾,是有效维护社会和谐稳定的前提和基础。一要畅通群众诉求渠道。各级各部门要认真落实大接访和大走访制度,完善信访“五联动”机制,积极开展县级领导定期接访活动,拓宽群众诉求渠道。要充分发挥开门接访、县长热线、政务微博、电视问政等渠道,通过举办重大决策、重要项目咨询会、听证会等活动,广泛听取了解群众的意见和要求,真正让群众话有处说、难有处诉、事有人办。二要加强矛盾纠纷排查调处。在坚持经常性排查调处的基础上,集中时间、集中精力,定期组织开展社会矛盾大排查活动,变“上访”为“下访”,重点排查多年未化解的疑难矛盾纠纷、久访未结的涉法涉诉信访案件等,全面查清查实各种矛盾隐患,真正做到早发现、早报告、早处置,防止小事拖大、大事拖炸。
三要强化管理,在创新社会治理机制上见成效。要积极创新社会管理的理念和方式,建立贴近群众、贴近实际、注重实效的社会管理服务新机制,破解社会管理难题,提高社会管理水平。要加强和改进对特殊人员的服务管理,切实抓好流动人口的社会服务、法制教育和技能培训,切实抓好对服刑人员的未成年子女、农村留守儿童等人员的监护教育工作,切实抓好刑释解教人员、吸毒人员的帮教安置和社区矫正工作,最大限度地减少诱发滋生违法犯罪的社会消极因素。要加强和改进对重点治安领域的综合治理,采取定期排查、集中整治、联动联治和跟踪治理等办法,坚持整治先行、服务到位、管理落实,切实加强社会治安重点地区、突出问题的排查整治,不断增强人民群众的安全感和幸福感。要加强和改进社会组织管理服务,全面加强对民间组织、新经济社会组织的管理,确保管理到位。要加大对餐饮、娱乐、市场等公共场所的整治管理力度,坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,净化社会环境。
四要依法治县,在促进社会公平正义上见成效。指出,促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上讲,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护公平正义的最后一道防线。因此,政法部门和司法机关一定要用法治思维和法治方式守护平安、维护公平正义。要严格执法,按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,从群众反映强烈、容易发生执法问题的岗位和环节入手,细化执法标准,规范办案程序,加强执法监督,严格责任查究,全面推行办案同步录音录像,落实法官、检察官、人民警察办案终身责任制,确保执法公正。要公正司法,秉承公平、公正、公开的司法理念,从影响司法公正和制约司法能力的关键环节入手,推进司法体制改革。要推行阳光司法工程,实施阳光审判、阳光检务、阳光警务,建立完善中宁执法信息网;要完善轻微刑事案件快速办理机制、发挥拘役教育矫正作用、完备预防冤假错案机制,不断提升执法质效;要优化司法职权配置,完善诉讼法律制度,规范司法活动行为,加大司法公开力度,健全司法救助体系,提升司法公信力。要推动全民守法,深入推进“六五”普法,提高全社会的法治意识,形成守法光荣的良好社会氛围。政法综治部门作为执法主体,更要带头依法办事、带头遵守法律,弘扬法治精神,不断提高运用法治思维和法治方式协调利益冲突、维护社会秩序的能力。
实现平安建设各项工作任务,必须要提高执行力,关键就在于要有一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法干部队伍。
一要坚定信念。对于长期经受复杂环境与消极因素考验的政法队伍而言,坚定的理想信念是抵御阴暗面侵蚀、确保“真金不怕火炼”的政治灵魂。在我们党的老一辈政法工作者身上,不论是直接与犯罪分子打交道的一线干警,还是在隐蔽战线作战的无名英雄,之所以能够在长期的斗争中不惧艰险、赤胆忠心、永不变节,靠的就是对党和人民的忠诚信仰。时代虽然移易,但高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础不能丢,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的理想信念不能丢,这样才能铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身。
二要敢担重任。敢于担当是政法干警必须具备的基本品质。面对歪风邪气,必须敢于亮剑、坚决斗争,决不能听之任之;面对急难险重任务,必须豁得出来、顶得上去,绝不能畏缩不前。要通过钻研业务,克服本领恐慌,做到“追得上、打得赢、说得过、判得明”。通过锤炼意志,到一线去,到条件艰苦、矛盾集中的地方去,在奋斗和奉献中赢得人民群众的拥护和支持。
三要主动作为。促进社会公平正义是政法部门工作的核心价值追求。政法战线要始终肩扛公正天平、手持正义之剑,以实际行动维护社会公平正义,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要始终坚持群众路线,重点解决好损害群众利益的突出问题,处理好维稳与维权、活力与秩序、民主与专政的关系,绝不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤家错案。
四要清正廉洁。政法部门肩负着维护公平正义的神圣使命,必须要把强化公正、廉洁的职业道德作为政法干警的必修课,加强政法干警核心价值观教育和职业操守教育,树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气。要加强纪律教育和反腐倡廉教育,抓好党纪国法和铁规禁令的执行,真正让铁规发力、禁令生威,努力用铁的纪律打造出一支铁的政法队伍。
同志们,平安建设的成效说到底要落实到人民群众的切身感受上,体现在人民群众的生活中,展现在人民群众的口碑中。各级党政组织要切实增强做好平安建设工作的紧迫感、责任感,以强烈的忧患意识、大局意识,以居安思危、防患于未然的负责态度,以勤奋敬业、真抓实干的工作精神,保一方平安,促一方发展,努力为推动中宁经济转型跨越发展创造平安、稳定、祥和的社会环境!
老区建设工作会上的讲话篇六
实施国家“八七”扶贫攻坚计划以来,在全市上下的共同努力下,我市扶贫攻坚取得了令人瞩目的成绩,基本实现了国家“八七”扶贫攻坚计划所确定的主要目标。全市贫困人口从xx年初的18万人减少到xx年底的5000人。1996年全市12个贫困山老区乡镇如期实现了脱贫,xx年159个贫困村也摘掉了贫困的帽子。贫困山老区乡镇人民群众的生活水平有了较大的提高,人均收入从xx年的750元,提高到xx年的近3000元。基础设施进一步改善。到去年底止,全市已有100%的村通电、通电话,98%的村通公路或机耕路,94%的人口饮上自来水。医疗、卫生、教育、文化等各项事业都有了新的发展。
回顾七年扶贫工作,主要有以下五点基本经验。
(一)坚持挂钩结对和扶村帮户,落实扶贫工作责任制,动员组织全社会力量参与扶贫攻坚。不断深化挂钩结对扶贫,由原来的市机关单位、富裕集镇扶持到贫困乡,发展到经济实力强的企业、经济强村扶持到贫困村。在此基础上,在全市范围内实施“三帮一”共富工程。至今,全市有12个富裕乡镇、93个市机关单位、119家企业、55个经济强村与12个欠发达乡镇和89个欠发达的山老区村建立了挂钩结对帮扶关系。在“三帮一”扶贫活动中,我们狠抓责任制的落实,各挂钩单位做到真扶贫、扶真贫。通过实施“三帮一”共富工程,使帮扶力量更加集中,攻坚目标更加明确,扶持力度更加强大,不仅直接为山老区的开发和建设提供了大量的援助资金,而且给山老区干部群众带去了很大的精神动力,进一步激发了广大干部群众自力更生、艰苦创业的积极性。
(二)坚持多渠道筹集资金,加快山老区建设步伐,不断改善贫困地区的生产生活条件。七年来,我市通过多种途径筹集资金,加大扶贫投入,市财政投入专项扶贫资金1亿余元。1996年以来,我市还开展了声势浩大的全民扶贫捐资活动,共筹集了1600万元,建立了扶贫基金和欠发达地区村级集体经济发展基金。通过扶贫资金的不断投入,山老区的整个面貌发生了巨大的变化,各项事业有了长足的发展。
(四)坚持自力更生,艰苦奋斗,着力增强内部活力,依靠山老区自身的努力改变面貌。近年来,我市高度重视山老区农村基层组织建设,努力培养好脱贫致富“领头雁”队伍。一方面,我们以村双委换届选举为契机,选拔了一批年富力强、政治素质好、办事公道、能带领群众脱贫致富的山老区经济能人担任村支书和村委会主任。另一方面,通过开展山老区农村党支书和村委会主任上岗培训,组织外出参观学习等活动,增加知识,开阔眼界,更新观念,提高素质。并通过推行村务公开、乡镇集中做帐等工作,增加了农村基层工作的透明度,调动了广大干部群众的积极性,进一步密切了党群、干群之间的关系。
(五)坚持做好异地发展文章,鼓励和帮助山区群众下山脱贫致富。为促进山老区经济发展,增加收入,在虹桥、柳市等地建立岭底、城北等扶贫经济开发区,通过乡镇财政分成收入,大大扶持了山老区的开发和建设。积极引导偏僻的山老区村民向山下迁移,出台一系列优惠政策。至xx年底,全市共有13个乡镇的29个村1584户6058人实施移民,使山老区农民走出了一条脱贫致富的新路子。
不稳定,很容易因灾、因病返贫;五是挂钩结对还未很好落实,扶贫筹资难度增大;六是山老区贫困人口素质低,干部群众解放思想、更新观念的任务还相当艰巨。
二、真抓实干,扎扎实实推进我市山老区的全面发展。
今年,是新世纪的第一年,也是“十五”计划的开局之年,搞好山老区开发建设工作,对促进我市经济社会的全面发展具有十分重要的意义。为此我们着重要做好以下五方面工作:
(一)要理清思路,加快发展。发展山老区经济,一定要理清思路。要继续积极探索加快发展的有效途径,以利把优势和潜力迅速转化为经济效益。
一是要依托当地资源优势,大力发展效益农业。各乡镇要根据自身资源特点,发挥优势,“念好山海经,做好山水文章”,“走山路,唱山歌”。着重发展名、特、优、新农产品,集中力量建设一批上规模、上档次的特色农业基地。年初,市里已出台扶持山区特色农业基地建设若干政策,如规定对列入市有关主管部门发展规划、面积在50亩以上的新建特色农业基地,市里给予每亩150元至400元的经济补助,其中被列于市优质高效农业示范基地的,给予重点扶持。这个政策要认真抓好落实。同时,各乡镇要及时转变政府职能,积极主动为农民提供信息、技术等服务。
二是山老区要积极发展工业经济。在集中力量发展某些具有本地特色和竞争比较有优势的拳头产品和优势产业的同时,还要采取“请进来”的方法。一方面是吸引经济发达地区的劳动密集型产业逐步转向山老区,如虹桥节日灯组装业务;另一方面要积极开展招商引资工作,把本地在外经商办企业的能人志士请回来,本着不求所在、但求所有的思想,组织他们到*市中心工业园区内投资办企业。谁引进的,企业隶属关系、产值统计、税收分成就归谁,以切实增加乡镇财政收入。
三是要发挥山老区特有资源优势,发展旅游经济。要实施“旅游扶贫”,加强交通、服务等基础设施,实施开辟景点、开发景区、开通画廊的“三开”战略,促进山老区第三产业的发展。这里要重点抓好山老区旅游连线公路建设,把沿着雁荡山脉的那条潜在旅游画廊变为现实的旅游画廊。
四是要有计划地组织好劳务输出。坚持政府统一组织和群众自发外出相结合,将大量的富余劳动力转移到城镇从事二、三产业。
老区建设工作会上的讲话篇七
同志们:。
今天这次会议非常重要,主要任务是:总结工作,交流经验,贯彻上级部署,安排当前和今后一个时期的社区工作。按照会议议程,接下来我们还将参观的社区建设现场,听取的经验介绍。这些单位在近几年社区建设工作中,认识超前,抢抓机遇,勇于创新,积极探索,成效明显。他们的经验各有特点、示范性强,希望大家认真看、仔细听,结合各自实际搞好学习借鉴。下面,我就全市社区建设工作讲四点意见。
一、我市社区建设的基本情况和经验。
近年来,市委、市政府高度重视社区建设,将其作为贯彻落实科学发展观的重大举措,作为统筹城乡发展的重要载体,作为构建和谐社会的有效抓手,坚持分类指导,因地制宜,强力推进。各级各部门认真落实市委、市政府的决策部署,把社区建设摆上突出位置,加大资金投入,加快建设进程,提升建设质量,取得了显著成效。我市创立的“多村一社区”建设模式和城市社区网格化管理服务经验,得到了中央、省领导和上级有关部门的充分肯定,受到了基层干部群众的广泛拥护,引起了良好的社会反响,为全国社区建设提供了范例。目前,在农村,已建立社区906个,实现了覆盖全市农村居民的社区管理服务。8个县市区被民政部表彰为“全国农村社区建设实验全覆盖”示范单位,我市受表彰数量列全国地级市首位。在城市,已建立网格化社区248个,在全市形成了无缝隙、全覆盖、整齐划一的社区地域和空间架构体系。奎文区被评为全国和谐社区建设示范城区。全市48个城市社区达到省级示范社区标准。
各级通过加快城乡社区建设,推进了基层政府由管理型向服务型转变,建立了基层政府贴近群众、服务百姓的新机制;搭建了政府公共服务向基层延伸的高效平台,促进了城乡基本公共服务均等化;拓宽了选人用人的视野和范围,提升了基层组织建设水平;加快了城乡经济社会一体化发展,推动了城乡经济社会各种要素、各类资源的科学整合和合理使用;促使人们思想观念、思维方式发生深刻变化,提升了全民道德文化素质。
我市社区建设的探索和实践,之所以取得明显成效并得到上级的充分肯定,主要得益于各级党委、政府始终做到了“五个坚持”:一是坚持服务居民、造福群众,把维护广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点;二是坚持围绕中心,服务大局,着力促进改革发展稳定;三是坚持从实际出发,尊重基层首创精神,发挥典型示范作用;四是坚持改革创新,不断丰富社区建设内容,改进工作方式;五是坚持党政主导、社会参与,形成推进社区建设的合力。
实践证明,推进城乡社区建设,完全符合中央关于贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村和统筹城乡发展的要求,适应我市城乡经济社会发展水平,顺应广大基层干部群众的期待,是执政理念的重大转变,是社会管理和发展机制的重大创新。我市城乡社区建设的理念、方向、模式是完全正确的,必须毫不动摇地坚持下去。
二、统一思想认识,明确社区建设的任务目标。
当前和今后一个时期,我市社区建设的指导思想是:。
认真贯彻落实科学发展观,以服务居民、造福群众为出发点和落脚点,以体制机制创新为动力,以加强社区组织建设为基础保证,全面增强城乡社区的功能和品质,充分发挥社区管理社会、服务群众、促进和谐的作用,不断加大投入,进一步规范完善,努力推动社区建设在内容上有新拓展,在质量上有新突破,在群众满意度上有新提升,加快实现城乡社区管理有序、服务完善、文明祥和的目标。
主要工作目标是:今年,全市标准化社区综合服务中心达到100%,50%的城市社区达到省级示范社区标准,50%的农村社区达到市级和谐社区标准。将今年定为社区信息化建设推进年,城市社区信息化管理服务平台普及使用率达到100%,农村社区达到80%,明年实现全覆盖。将“12343民生万事通”全面引进社区,年内城市社区覆盖率达到60%。到20xx年,全市所有城市社区基本达到省级示范社区标准,所有农村社区基本达到市级和谐社区标准。
确定上述任务目标,是我市社区发展的现实需要。我市的社区建设虽然取得了初步成效,但必须清醒地看到,目前仍存在一些问题和不足。一是有些地方在社区建设的指导思想上存有偏差,片面地强化了社区管理职能。有些部门甚至把社区当成自己的下属机构,不断交任务、压担子,致使社区负担不断加重,不少社区已经超负荷运转。二是社区管理体制没有完全理顺,基本上沿用了自上而下的行政管理方式,社区组织的自治功能弱化,特别是为居民服务的功能没得到充分发挥。有的驻区单位固守单位体制,参与社区建设的积极性不高,社区资源共享和共驻共建机制远未形成。三是落后地区的农村社区和城市里的老旧社区基础设施档次低、规模小、功能差,与社区所担负的管理服务职能不相适应,社区工作难以开展。四是有的县市区对社区建设重视不够,对社区工作经费和人员报酬没有很好落实。有的将社区经费与镇街经费捆绑使用,甚至出现改变用途和挪用现象。有些部门将业务工作延伸到社区,但没有做到“权随责走、费随事转”。五是有的县市区对社区工作人员教育培训不够,一些社区干部对社区业务不熟悉,难以适应工作需要。六是社区建设推进机制不完善。有的部门把社区建设看成是民政部门的事,缺乏积极配合、密切协作意识,尚未形成工作合力。上述问题的存在,已成为制约我市社区健康发展的障碍,必须尽快采取有力措施加以解决。
确定上述任务目标,是贯彻落实上级党委政府决策部署的需要。当前,就业、农民工权益保障、困难群体救助、医疗卫生服务、社会治安等社会问题都在向社区聚集,政府转移出来的职能很多都下沉到了社区,社区日益成为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的集聚点。可以说,加强社会管理的重心在社区,改善民生的依托在社区,维护稳定的根基在社区。社区建设是社会建设的基础,社区工作是最直接的群众工作。中央、省对此高度重视。今年2月19日,在省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班开班仪式上明确指出:“进一步加强和完善基层社会管理和服务体系,把人力、财力、物力更多投到基层,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基层工作,强化城乡社区自治和服务功能,健全新型社区管理和服务体制。”省委、省政府把城乡社区建设作为促进科学发展和社会和谐的大事来抓,姜异康书记、姜大明省长多次做出重要指示。5月23日,姜大明省长亲自率队来我市青州、诸城专题调研社区建设,指出要以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,强化措施,扎实工作,积极稳妥推进农村社区建设,加快统筹城乡一体化进程。新起书记要求全市树立“抓社区就是抓发展”的理念。中央和省市先后制定下发了多个关于加强和改进社区工作的文件,对加强和改进城乡社区建设工作提出了明确要求,作出了具体部署。这些决策和部署,都需要各级在今后工作中认真贯彻落实。
确定上述任务目标,是顺应广大群众期盼的需要。一方面,近年来,人民群众的生活水平有了明显改善。去年全市人均gdp突破5000美元,地方财政收入达到202.4亿元,城镇居民人均可支配收入达到19675元,农民人均纯收入8872元。再加上近几年我们推进社区建设,城乡公共服务得到明显改善,初步享受到建设成果的群众更迫切要求管理和服务上档升级。另一方面,目前,还有不少老年人、残疾人、未成年人需要社区照顾;不少困难家庭、流动人口需要社区帮助,他们对社区的依赖越来越强。再就是,随着经济社会发展,社区居民需求日益多样化,各种利益更加复杂化,这给社区建设也提出了更高的要求。我们必须进一步重视社区建设,强化措施,努力推动我市社区建设再上新水平。
顺利完成上述任务目标,必须创新思维,坚持以发展的眼光、先进的理念、科学的方法引领和推动社区建设。一要以统筹城乡发展的理念来谋划社区建设。社区是统筹城乡发展的重要平台,是实现公共服务均等化的重要载体,必须发挥好其在缩小城乡发展差距方面的重要作用。要进一步健全完善城乡社区管理和服务体系,推动政府管理重心下移到社区、基本公共服务职能延伸到社区。二要以因地制宜的理念推进社区建设。坚持从实际出发、循序渐进,不搞“一刀切”,宜快则快、宜慢则慢,积极推进社区发展。特别是农村社区要充分考虑既是生活单元又是生产单元的实际,充分考虑农民群众生产生活需求,积极探索既适应农村经济社会发展,又符合农村居民生产生活需要的建设路子。三要以群众工作的理念统揽社区工作。坚持以人为本,用群众工作的方法查民情、解民困、化民怨、聚民心、汇民智,更加注重服务群众、宣传群众、引导群众,更加注重解决困难群众和特殊群体的实际问题,及时做好解疑释惑、疏导情绪、凝聚共识的工作,引导群众理性平和的反应诉求、处理矛盾、解决问题。四要以管理与服务并重的理念提升社区建设水平。打破重管理轻服务、多管理少服务、只管理不服务的现状,坚持寓管理于服务之中,以服务水平的提升促进社区管理能力的提高。五要以改革创新的理念为社区建设提供动力支持。要坚持解放思想,与时俱进,保护创新热情,宽容创新挫折,鼓励创新实践,努力在社区建设的领导体制、工作机制和参与机制上求突破、求发展。
三、突出工作重点,进一步规范完善社区建设。
(一)强化社区服务体系建设。加强社区建设的根本目的是服务群众,造福居民。无论是城市社区建设还是农村社区建设,都要把为社区居民提供完善的服务作为第一位的任务。一是要以城乡社区综合服务中心为依托,将政府基本公共服务向社区延伸。城乡社区要积极开展面向全体居民特别是弱势群体和特殊群体的各种公共服务,切实满足居民就业、救助、计生、养老、社保、卫生等方面的需要。今年,市政府非常重视人口老龄化问题,将县级社会福利中心、镇级老年福利服务中心建设纳入为民办的10件实事之一,各级各有关部门也要加强城乡社区养老服务工作。二是要大力推进社会化服务和便民利民服务。认真落实市政府《关于加快社区服务业发展的若干意见》,按照互利共赢的原则,鼓励各类组织、企业和个人兴办与居民生产生活密切相关的社区服务业。坚持政府购买服务、社会化运作的方式,对社区组织开展的公益性服务和社会力量兴办的微利服务给予政策和资金支持。加快发展社区家政服务业,深入实施以“便利消费进社区、便民服务进家庭”为主题的“双进工程”。三是要积极开展群众性自助互助服务。发扬和睦友爱、邻里互助的优良传统,针对社区老年人、残疾人、未成年人和困难群体的特殊需求,组织社区居民和社会各方面力量开展各种自助、互助服务。努力在党政关注、群众急需、志愿者所能的结合点上寻找工作突破口,广泛开展义务查体、心理咨询、技能培训等志愿服务活动。四是要加强社区服务的信息化支撑建设。按照统一规划、统一标准、统一开发的原则,逐步建立起市、县、镇、社区四级信息化网络体系。要积极推广“12343民生万事通”,并与呼叫平台、短信平台、12343网站、服务大厅有机融合,共同为社区居民提供服务。
(二)强化社区管理体制机制建设。当前我国城乡基层正在发生广泛而深刻的变革,各级要注意研究新情况、解决新问题,在认真落实一系列加强社区建设和管理的规章制度的同时,不断强化我市社区管理体制机制建设。一是要进一步健全完善社区居民自治机制。深入开展以居民会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主决策实践,以自我管理、自我教育、自我服务为主要目的的民主管理实践,以居务公开、民主评议为主要内容的民主监督实践,全面推进居民自治制度化、规范化、程序化。二是要建立居民群众诉求表达机制。在社区成立群众诉求中心,形成有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,努力把矛盾化解在社区,解决在萌芽状态,做到群众的意见及时反映、问题及时处理、利益关切及时回应。三是要建立行政管理与群众自治有效衔接、良性互动机制。要大力整合政府部门在社区的办事项目,实行行政放权、重心下移。凡属城乡基层政府及其职能部门职责范围内的事项,不得转嫁给社区;凡依法应由社区协助的事项,应当为社区提供必要的经费和工作条件;凡委托给社区办理的有关事项,应当通过政府“购买服务”、“购买岗位”等形式,将有关工作经费一并交给社区,保障社区事务管理责权利统一。
(三)强化社区组织体系建设。加强社区组织体系建设,就是要建立起以社区党组织为核心、社区自治组织为主体、各类社会组织为补充的社区组织体系。一是要完善社区党组织设置形式。以便于党员参加活动、便于党组织发挥作用的原则,建立“横向到边、纵向到底”的社区党组织。在城市以社区网格为依托建立社区“大党委”,在农村建立“多村一社区”联合党组织。要将村居、新经济社会组织和驻区单位党组织全部纳入管理范畴,打破条块分割,突破行业界限,灵活组建各类功能型党支部。要充分发挥社区党组织在社区管理和服务中的领导核心作用,解决城乡社区建设中的重大问题。二是要构建充满活力的社区自治组织。在城市要扩大社区居委会直接选举的覆盖面,在农村要积极探索农村社区直接选举后的有效运行机制,按照功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的标准,切实加强城乡社区村委会、居委会建设。当前,要着重做好第十届村(居)委会换届选举收尾工作,健全完善各项规章制度,加强对新当选村(居)委会成员的培训。健全共青团、工会、妇联、老年人、残疾人等群团组织。三是要建立社区民主监督组织。成立社区监督委员会,由社区党员代表、居民代表、驻区单位代表、离退休干部和贤达人士等组成,对社区事务实施监督,既保证党的领导,又保障社区居民自治。四是要适当放宽社区社会组织的登记条件,简化登记手续,大力培育发展城乡社区新型经济社会组织,发挥好社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。
(四)强化社区工作者队伍建设。保证社区持续、规范、优质、高效运转,必须有一支高素质的社区工作队伍。要着力提高社区工作人员的综合素质,注重从大中专毕业生中选聘优秀人才充实到社区,尽快改变当前人员结构不合理的现状。社区工作人员配备要根据工作量大小,因事设岗,以岗定人,一人多岗,一岗多责。要加强对社区工作人员的管理和考核,建立科学的激励约束机制,以群众的满意程度作为社区工作好坏的评价标准,把社区人员的工作着力点切实转到为社区群众服务上来。要推行社区工作者职业资格认证和持证上岗制度,鼓励社区工作人员积极探索科学高效的服务方式,提倡固定服务与流动服务相结合,定时服务与预约服务相结合,努力提高服务效率和质量。要不断充实壮大社区社会工作者和社区志愿者队伍,动员党员、团员、教师、退休职工、退伍军人组成社区志愿者队伍,引导老党员、老干部、老教师、老模范、老代表等发挥好模范带头作用。要大力推行社区志愿者注册制度,力争用3到5年时间,实现社区志愿者注册率占居民总数10%以上的目标。要将现代社工制度全面引入社区,探索建立社会工作人才队伍培养使用、管理体制和运行机制,开发设置社会工作岗位,培育发展公益类社会工作服务机构,建立完善政府购买社会公益服务的机制。
(五)强化文明宜居型社区环境建设。当前,全市上下正在争创全国文明城市和全国人居环境奖,社区作为社会的基本单元,搞好文明宜居社区环境建设显得尤为重要。城市社区要进一步加快推进公共基础设施配套建设,继续搞好绿化美化亮化工程,大力推进低碳社区建设,大力倡导低碳化生活方式。农村社区在继续完善服务设施配套建设的基础上,大力开展“三清四通五化一处理”为主要内容的农村环境综合整治工作。新调整规划的社区要同步建设功能配套的办公和服务设施并留足发展空间,注重突出地方特色,提高建设品质。要健全社区环境保护制度,广泛发动社区居民和驻区单位参与环保活动,自觉养成节约资源、爱护环境的良好习惯。要更加注重把社会主义核心价值体系融入社区教育的各个方面,使广大居民群众牢固树立社会主义荣辱观,践行健康、科学、文明的生活方式,实现家庭和谐幸福、邻里团结互助、人际关系融洽。
四、切实为城乡社区建设提供有力保障。
(一)加强组织领导。各级党委、政府要高度重视城乡社区建设工作,要着力形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓,一级抓一级、层层抓落实的领导体系。要充分发挥各级社区建设工作领导机构和协调机构的职能作用,制定政策措施,完善组织协调,强化督促检查,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要在党委、政府领导下,形成民政部门组织协调、有关部门齐抓共管、社会力量广泛参与的工作机制。民政部门作为牵头部门,要积极加强组织协调和工作指导,及时发现推进过程中遇到的问题,提出有针对性的意见,当好党委、政府的参谋助手。组织、人社部门要切实抓好社区工作人才队伍建设;教育、科技、卫生、文化、体育、建设、国土、规划、市政、公安、环保、人口计生等部门,要积极主动地将服务职能延伸到社区,提高服务水平;发改、财政、工商、税务等部门要认真落实促进社区建设的政策措施,为社区发展创造良好的环境条件;工会、共青团、妇联以及残联、老龄、慈善等组织,要积极参与社区建设,大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚;农资、供销、商贸、电信、金融等单位要积极在社区设立分支机构,开展亲民为民服务。各级新闻媒体要大力宣传社区建设的重大意义,认真宣传社区建设的先进典型,积极营造良好舆论氛围。
(二)理顺社区与基层政府的关系。基层政府及其职能部门与社区是指导与协助、服务与监督的关系。要建立健全社区工作准入机制,市民政局要抓紧牵头制定社区准入制度,明确界定职责、权限、条件、标准和考核监督等内容。市监察局要依据准入制度,抓紧牵头清理各级各部门在社区设立的各类工作机构,切实解决“乱挂牌子、乱占房子、乱下任务”等现象;要规范各级各部门面向社区开展的各项检查评比达标活动,大力压缩针对社区的各类会议、台帐和材料报表,切实减轻社区工作负担。
(三)强化考核评价。要结合实际情况,健全完善科学合理的考核评价体系,推动建立起党委政府目标考核、居民群众评议和社会各界参与评议相结合的绩效评估机制。各级社区工作领导小组办公室负责牵头组织,定期对辖区内社区工作情况进行考核验收,并把考评结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。
同志们,做好社区建设工作任务艰巨,意义重大。各级各部门要迅速行动起来,解放思想、开拓创新,埋头苦干、加快推进,努力开创城乡社区建设新局面,为全市经济社会更好更快发展做出新的贡献。
老区建设工作会上的讲话篇八
今天召开这个会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神,全面贯彻落实十九届中纪委六次全会、×纪委十二届二次全会和市纪委十三届二次全会精神,全面总结回顾×新区2021年全面从严治党工作,研究部署2022年工作任务。
刚才,志华同志传达了中央纪委、×纪委和市纪委各级全会精神,系统总结了2021年党风廉政建设工作情况,对新区2022年工作作出了具体部署,大家要深刻领会上级会议精神,全面落实各项工作任务。
严格执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,进一步维护了风清气正的政治生态,为新区经济社会高质量发展提供了坚强地政治保障。
下面,就学习贯彻党中央、×、×市党委决策部署,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,我讲几点意见:
强化政治监督,确保完整、准确、全面贯彻新发展理念;
保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标;
加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风;
加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部;
完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。
×书记在×纪委十二届二次全会上强调,要按照十九届中央纪委六次全会和×第十二次党代会的部署,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,大力推进清廉广西建设,以全面从严治党的坚决行动和实际成效回应人民期盼,凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
×书记在市纪委十三届二次全会强调,要坚持稳中求进工作总基调,坚持全面从严治党战略方针,大力推进以“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”为主要内容的清廉×建设,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美×篇章提供坚强保障。
十九届中央纪委六次全会、×纪委十二届二次全会以及市纪委十三届二次全会,对做好全面从严治党工作提出了明确要求、作出了系统部署,我们要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。要始终把思想行动统一到全会精神上来,特别是深刻领会十九届中纪委六次全会提出的“十个坚持”,准确把握全面从严治党的伟大成就,牢牢把握自我革命的重要要求,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
新区领导班子成员、全体党员干部和广大干部职工要不折不扣贯彻落实党中央、×党委和市委的决策部署,以永远在路上的坚定执着,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,扛牢压实党风廉政建设主体责任,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈,为新区推进高质量发展提供坚强政治保证。
今年是党的二十大召开之年,是向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,做好全面从严治党工作责任重大、意义重大。我们要坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,按照中央、×、×市的决策部署,努力推动各项工作迈上新台阶、取得新成效。
(一)旗帜鲜明加强党的政治建设。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把坚持党史学习教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,教育引导广大党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚决做到“四个服从”“五个必须”,坚决反对“七个有之”,确保党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要坚决贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神和重要指示精神,不折不扣贯彻落实党中央、×党委、市委决策部署,围绕新区重点目标任务,把党风廉政建设工作贯穿在新区党的建设和经济发展社会发展当中,在推进工业高质量发展、打造升级版×汽车城上,在推进产业大招商三年攻坚行动上,在推进优化营商环境、落实“企业服务年”活动上,久久为功,持续发力,使正风肃纪反腐更好适应新区发展建设需要,为全面推进新区高质量发展提供强大动力。
同时运用好监督执纪“四种形态”,特别是红脸出汗、咬耳扯袖,扎实有效推进全面从严治党。
(三)持之以恒巩固作风建设成效。要以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠“四风”树新风。深入整治形式主义、官僚主义,持续为基层松绑减负。要树立重实干、重实绩的用人导向,真正让有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠,让那些想干事、能干事、干成事的同志,主导和引领×新区发展。要准确把握“三个区分开来”,真容错敢纠错、讲政策给出路。要严惩诬告陷害行为,稳妥有序开展澄清正名工作,让党员干部放下顾虑,更好担当作为。要全力开展党风廉政建设情况监督检查,紧盯重点领域、重点部门,着力开展优化营商环境、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、工程建设领域腐败问题等专项整治工作,进一步严肃党内政治生活。
新区广大干部要练好内功、提升修养,注重实际、实事求是,知责于心、担责于身、履责于行,努力为新区攻坚克难、开创新局,创造经得起实践、历史和人民检验的新业绩。
促进与纪检监察部门融会贯通,推动主体责任与监督责任协同发力,纪检组要全力做好监督工作,认真抓好警示教育工作,常态化落实廉政谈话制度,扎实推进监督执纪问责工作,切实让监督更精准、更有效、更全面。
全面从严治党是一项系统工程,必须充分发挥党的组织优势和领导干部的“头雁效应”,新区各级各部门、各级领导干部要保持赶考的清醒和坚定,切实把全面从严治党政治责任扛在肩上、抓在手上,敢抓敢管、严抓严管,把新区各级党组织建设得更加坚强有力,团结带领新区党员干部埋头苦干、攻坚克难。
(一)主动担当,带头履行主体责任。新区各级党组织要强化政治担当,充分发挥总揽全局、协调各方作用,全面执行《×市贯彻落实〈党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定〉任务分工方案》,明确职责要求,细化任务清单,把全面从严治党的要求落实到位。党委(党组)书记要要自觉当好全面从严治党的领导者、推动者、执行者,切实管好班子、带好队伍。各级班子成员要经常了解分管领域领导干部遵纪守法、履职尽责情况,加强对重点领域关键岗位的管理监督,切实抓好职责范围内管党治党工作,合力推动全面从严治党向纵深发展。纪检部门和党风廉政建设部门要履行好监督责任,做到一级抓一级,层层传导压力,层层抓落实,形成上下各负其责、党政齐抓共管的良好局面。两镇要及时召开党风廉政建设工作会议,传达落实此次会议精神,把要求和压力层层传导下去,特别是党委(党组)书记要负主要责任,纪检组和两镇纪委要负监督职责。
(二)以上率下,带头弘扬优良作用。良好的作风是做好各项工作的重要保证。要大力弘扬求真务实的优良作风,扎实开展调查研究,准确把握新区目前所面临的形势任务、工作的弱项短板、创新的焦点难题,研究破解难题的方法举措,敢于善于破解共同难题。要带头贯彻中央八项规定及其实施细则精神,对“四风”问题敢于亮剑,自觉抵制形式主义、官僚主义,持续为基层松绑减负,让广大党员干部把更多精力放在抓落实、干实事、谋发展上。
(三)以身作则,全力打造清廉×建设。习近平总书记强调,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。我们要深刻理解领会习近平总书记的殷切嘱托,以打造清廉×建设为引领,推动清廉建设有机融入新区高质量发展各方面全过程,绷紧廉洁从政这根弦,树立正确的权力观,时刻保持头脑清醒,稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验,在思想上筑牢拒腐防变的防火墙。要自觉遵守党章党规党纪及廉洁自律各项规定,时刻自警自省、自律自励,做到以案为鉴、警钟长鸣,始终坚守清正廉洁的从政底线。要主动净化个人朋友圈,规范“八小时以外”的社交圈、生活圈、休闲圈,对“腐蚀”“围猎”保持高度警惕,绝不触碰纪律的高压线。要加强家庭家教家风建设,将家风建设与党风政风建设有机融合、一体推进,严格要求亲属和身边工作人员,始终做到廉洁修身、廉洁齐家。
同志们,全面从严治党永远在路上。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神,坚持不懈推进自我革命,砥砺攻坚、勇毅前行,以永远在路上的执着把党风廉政建设工作引向深入,开创新区党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为全面推进新区高质量发展提供坚强保障,以更加优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
老区建设工作会上的讲话篇九
同志们,今天的会议开得很好,及时,重要。“传道、授业、解惑”是教师的天职,“太阳底下最光辉的职业”是教师的美誉,“学高为师、德高为范”是对教师职业的特殊要求,而崇高的职业的道德则是教师能顶天立地的脊梁。
师德师风建设一直是我校纯洁教师队伍、提高教师育人水平、提升教师形象的重要举措。长期开展该项活动,极大地促进了教师的整体素质,提高了教师服务学生的意识,涌现出了一大批师德楷模。他们在工作中以教师优美的形象管理人、服务人、培育人,起到了既教书又育人、既传道又培德的砥柱作用。同时,也带动了全体教职工以严禁的工作态度、忘我的工作作风全身心贡献于教育事业,以高尚的情操、丰富的人格魅力感染着同行们、学生们、家长们、领导们,谱写了一曲又一曲精彩的教师赞歌,在这值得称颂又可载入史册的平凡事迹背后,始终保持的是一颗积极向上而又甘于奉献、淡泊名利而又追求高远的师者之心,在这别人只羡慕工资而不羡慕工作的平凡岗位上,全体教职员工都能以饱满的热情忘我工作,在造就了一批批人才的同时,极大地展示了毛小教师的优美形象,体现了“以人为本,为人师表”的高贵品质,得到了领导及社会各界的认可。
今天,我们在此召开师德师风建设工作会议,目的是再次展示优秀教师的师德魅力,领略优秀教师风采,为以后的教育教学工作再上新台阶做好奠基工作。
“生活中并不是没有美,而是缺少发现美的眼睛。”平凡的工作中并不是没有激越,而是缺少探求优秀的目光。在以后的工作中,我们将进一步加大师德师风建设活动力度,使每一个有正义感、有责任感、有高尚的道德情操、有成就、有贡献的教师走上演讲台,把自己工作的情况讲给大家,使你的平凡而伟大的事迹像涓涓细流渗进每个人的心田,感染每一个有良知的人。
既然我们选择了这一光荣的职业,就要为之而奉献,就要使这个职业绚丽生花!我们每个人都要有这样的心态:我自豪,我是教师!我骄傲,我是优秀教师!我伟大,因为我培育了祖国的后代,我堪为人师!
针对今天的会议,中心小学作如下要求:
1、各校在以后的工作中加强学习,学习教育法、教师法、义务教育法、中小学教师职业道德规范、县委县政府教育局有关于师德的文件、毛家店小学师德师风建设实施细则,每学期集中学习八次,学校要有学习记录,教师个人要有个人学习笔记。
2、从即日起,领导层层承包、分工负责,采取集中检查和随时抽查的方式,对全镇“三乱”现象进行彻底的清查整治。
3、全镇小学所有领导教师写一份师德自身整改材料:包括剖析以前自身问题、对这次会议意义的认识、今后怎样加强自身建设等,要求在本月15日前完成,一律交电子文稿或放在自己的博客上。
今天的会议到此结束,谢谢大家!
老区建设工作会上的讲话篇十
同志们:
日月开新元、天地又一春。再过几天就到牛年春节了,首先向大家提前拜个早年,祝大家春节快乐、阖家幸福、万事如意、身体健康。今天,我们在此召开市直机关党建工作会议,其主要目的是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九届五中全会、十九届五中全会和省委×届×次全会以及市委×届×次全会精神,总结机关党建工作、交流经验,安排部署今年工作。刚才,听了×个单位的交流发言,深有感触、深受启发,他们结合本单位实际和行业特点、任务要求,从不同角度进行了经验交流。希望大家认真学习借鉴,特别要突出机关党建的特点和优势,聚焦机关党建主责主业,在基层党组织规范化建设、“五好”党支部创建、机关党组织共建共促、驻村帮扶等方面进一步研究和深入探讨。下面,我简要总结×年机关党建工作,安排部署×年机关党建工作。
一、认真总结过去一年的工作成效,切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感。
过去一年,市直机关各级党组织深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署,突出全面从严治党这条主线,以建设“为民、务实、清廉”机关为目标,有力推进机关党建工作,压实推进干部驻村帮扶,机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设不断加强。
(一)坚持“把抓好党建作为最大政绩”,压实责任抓党建促发展。突出首要政治任务,部署开展“五大行动”等系列举措,在市直机关迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届五中全会和省第×次党代会、省委×届×次全会、市委×届×次全会精神的热潮,切实把中省市决策部署转化为机关党组织和广大党员推动发展的具体行动。强化党建责任落实,定期召开工委书记办公会研究党建和意识形态工作,用心督促指导市直机关党组织认真落实党内政治生活制度和意识形态工作责任制,进一步厘清压实机关党组、党委、党支部及其书记抓党建工作的政治责任,层层传导压力。在机关党组织中广泛开展“三个第一”专题讨论,让机关各级党组织书记始终牢记“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”。全面落实关于意识形态工作的有关规定,做到知责明责、守责履责、担责尽责。
(二)坚持把政治建设摆在首位,培植机关精神家园。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,守好政治“生命线”。巩固深化机关“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,印发实施方案,召开推进会议,整合市县力量,定期开展专项督查,引领机关党员干部补足精神之“钙”。加强机关思想政治建设,打造“文化五进”示范点×个,创办×机关党建网站,办好机关党建刊物,建立党建qq群、微信群,开展党建课题研究和“决胜全面小康·建设经济强市·党员当先锋”征文比赛,进一步凝心聚力,筑牢党员干部思想之魂。认真履行推进依法治市第一责任人职责,牵头开展“法律进机关”和“城乡环境综合治理进机关”等活动,市直机关工委被省直机关工委评为“城乡环境综合治理进机关”先进单位。
(三)坚持党建引领脱贫攻坚,践行为民服务宗旨。紧扣头等大事,有效整合“五个一”帮扶力量,助推脱贫攻坚,督查考核驻村干部履职情况×余次。我市×名第一书记、×名驻村帮扶干部、×名驻村农技员受到省委省政府表彰。探索建立“机关+基层”党组织结对共建模式,指导×个机关党支部与联系贫困村党支部结对共建,着力打造“永不撤走”的帮扶工作队。深化干部直接联系服务群众工作,开展慰问帮扶活动×余次,惠及困难群众×余人。下拨党费×余万元,帮助×个贫困村完善阵地建设。
(四)坚持依规治党从严治党,推动机关党建走在前、作表率。以“五好”党支部创建促进机关党组织规范化建设,将工作要求细化为×个方面、×项具体任务,开展专项检查,督促×个单位整改了突出问题。加强党员队伍建设,培训党员×人次、党员发展对象×名,新发展党员×名。命名党员示范岗×个,慰问困难党员×名。抓实机关作风和反腐倡廉建设,深入开展三项整改“回头看”和“廉洁进机关”主题教育,开展警示教育×余场次,对×个机关纪委开展了贯彻执行党内监督条例情况专项督查,会同被巡察单位研究制定巡察反馈党建问题专项整改方案,并在市直机关党组织中开展了为期×个月的党建工作问题排查和集中整改,推动了机关党建工作的创新发展。
回顾一年来的工作,我们有几点深刻的体会:一是必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,这是做好机关党建工作的根本保证。二是必须聚焦市委中心工作,不断提高服务和保障全面深化改革、全面推进美丽繁荣和谐×建设的能力,这是机关党建工作的根本任务。三是必须坚持问题导向,强化攻坚克难的责任担当,科学破解机关党建难题,这是机关党建工作不断取得成效的关键。四是必须大力弘扬改革创新精神,把握工作规律,不断增强工作的时代性、创造性和实效性,努力“走在前、作表率”,这是抓好机关党建工作的不竭动力。
个别支部活动无记录,消极应付上级督查。六是有的机关单位存在以会议落实会议、以文件落实文件、以安排工作代替组织生活的情况。这些问题,我们一定要引起高度重视,切实加以解决。
二、始终坚持走在前、作表率,扎实推进x年机关党的建设质量大提升。
习近平总书记多次强调:机关党建工作要走在前、作表率,这为机关党组织明确了工作的严格标准、特殊要求。今年是机关党建工作“质量提升年”,我们要找准机关党建贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记重要指示精神的切入点、着力点,细化完善具体工作目标和思路举措,不断推动机关党建工作创新发展。下面,我就2021年党建重点工作讲几点意见。
(一)加强政治建设,在维护核心、对标看齐上作表率。各级机关党组织要牢固树立“四个意识”,引导机关党员干部旗帜鲜明拥戴核心、坚定自觉维护核心、忠贞不渝捍卫核心,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、请示报告、党务公开等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要进一步压实管党治党政治责任,细化明确市直机关(单位)党组(党委)书记主体责任、分管领导“一岗双责”、机关党委直接责任和基层党支部具体责任,积极构建“一级抓一级、层层抓落实”的“四位一体”机关党建工作责任体系。
(二)加强思想建设,在高举旗帜、坚定信念上作表率。要通过举办宣讲报告会、专题培训班、专题讲座等方式,组织机关党员干部认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,搞好理论武装。要积极组织市直机关党组织,练好“四学”组合拳,采取集中宣讲、专题辅导、演讲比赛、知识竞赛、专项承诺等方式,认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”。要把党章作为党员干部经常性的学习内容、作为教育培训的必备课程、作为日常管理监督的根本标尺、作为民主生活会和组织生活会的重要内容,推动机关各级党组织和党员干部自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵循党章、坚决维护党章。要以党员领导干部为重点,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要通过加强领导班子思想政治建设,带动市直机关“四好一强”建设,促进机关党建工作取得新成效,推动建设美丽繁荣和谐×各项事业迈上新台阶。
(三)加强组织建设,在围绕中心、服务大局上作表率。按照“学习教育规范化、组织生活规范化、队伍建设规范化、党建阵地规范化、主题活动规范化”要求,制定标准流程,编印《×市直机关党务工作操作手册》,大力推进市直机关党组织规范化建设。着力解决机关党建“灯下黑”“两张皮”、工作一般化以及部分党支部弱化虚化边缘化等问题,推行“清单制+责任制”工作模式,建立完善机关党建工作台账。科学编制党员教育培训计划,加强与省直机关党校、市委党校和市委讲师团的合作,坚持“请进来”与“走出去”相结合,加大党员干部教育培训力度。要深入开展共产党员“示范岗”“示范团队”“示范单位”创建活动,激发机关广大党员干部在建设美丽繁荣和谐×中发挥先锋引领和模范带头作用。定期深入区市县直机关工委,开展调查研究,加强分类指导,促进交流学习,总结典型经验,努力形成上下联动、共同提高的工作格局。
(四)加强纪律建设,在清正廉洁、敢于担当上作表率。要加强思想理论教育、先进典型教育、法纪教育和警示教育,进一步增强机关党员干部的宗旨意识、使命意识、责任意识,促使其在自觉遵守党纪党规上走在前作表率,切实筑牢机关党员干部拒腐防变的思想道德防线。要采取参观警示教育基地、旁听职务犯罪案件审理、观看廉政警示片、上廉政党课等多种方式,组织广大机关党员干部进行廉政警示教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,切实增强不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉和行动自觉。要聚焦习近平总书记指出的×个方面形式主义、官僚主义具体表现,重点纠正表态多调门高、行动少落实差等突出问题,纠正“门好进、脸好看、事难办”问题,纠正“走秀式”调研、“推绕拖”、懒政庸政怠政、不出实绩出经验等群众反映集中的问题,下大力气纠正“四风”。要保持惩治腐败高压态势,加大纪律检查力度,分类处置问题线索,用好监督执纪“四种形态”,依纪依规做好执纪审查审理工作,严肃查处科级及以下党员干部违纪行为。
(五)加强品牌建设,在探索创新、提质增效上作表率。要持续深化市直机关党组织共建活动,深入开展“机关+基层”党组织结对共建,强化内生动力,坚持扶贫与扶智、扶志相结合,打造一支“永不撤走”的帮扶工作队。要以共建组为单位,适时召开机关文化建设“五进”活动现场会,深入推进文明单位创建工作,宣传交流创建成果。要以“五好”党支部(即:班子作用发挥好、基本制度落实好、服务中心工作好、党员队伍建设好、廉洁自律形象好)创建、党组织星级管理和党员积分制管理为抓手,着力解决基层党组织政治生活不严格、组织生活不正常、基层党务不规范、党员作用发挥不明显等问题,努力打造具有×特色的“机关先锋队”。要加强对机关党建重大问题和难点问题的研究,把握全面从严治党规律,研究提出对策建议,形成高质量党建理论成果,提升全市机关党建研究水平。
加强机关党的建设责任重大、使命光荣。各级机关党组织要以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态,始终把履行好党建工作的主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,进一步发扬与时俱进、开拓创新精神,更加扎实有效地做好机关党的建设各项工作,努力开创机关党建工作新局面!
老区建设工作会上的讲话篇十一
**县是革命老区县,也是国家扶贫开发重点县。我县20xx年被评为全省农村基层组织建设先进县。近两年来,县委以保持先进、提升水平、促进新农村建设为目标,不断加强和改进农村基层组织建设,为富民强县提供了坚强的组织保证和人才支持。去年,我县生产总值同比增长14%;财政收入同比增长15.8%;农民人均纯收入同比增长10%,民政、农村科技、新型农村合作医疗等9项工作获全国先进称号。今年的各项主要经济指标增幅明显超过去年。
一、以创建承诺为抓手,建立农村党建工作责任制运行机制。
第一,加强组织领导,落实县委管党责任。县委成立了由县委书记担任第一组长、县长任组长的农村基层组织建设工作领导小组,近两年来,县委会共研究农村基层组织建设工作17次,出台包括培训经费、工作力量、村干部待遇、政策性规定9个,20xx年,县财政共安排农组和选派工作专项经费169万元。县委和其他县级党员领导干部每人联系一个乡镇、两个村、四户贫困户,去年,人均深入村、户10次以上。我两年来也跑遍了141个选派村。每个县直部门联系一个村,部门负责人结对帮扶1-2户贫困户。县委把联系帮扶情况纳入干部年度考核的重要内容和部门评先创优的重要依据。
第二,实行创建承诺,落实乡村直接责任。县委实行了创建工作承诺制,以此落实乡村党建工作责任制。去年3月,县委召开了全县农村基层组织建设工作创建承诺会议,提出了八个方面的创建任务,24个乡镇党委根据实际,承诺了具体的创建目标和落实措施,并向县委签订了承诺书。各乡镇党委又分别与182个村党组织签订了创建承诺书。在今年初的“小学教”活动中,县委对创建承诺工作进行了深化和规范,全县统一了承诺时间、统一建立台帐、统一制作公示展板、统一进行评议、统一规范建档。各乡镇、村党组织共承诺创建任务1159项,并在公开栏上公布,接受党员和群众监督。
第三,开展述职点评,抓好责任落实。县委建立了乡镇党委书记向全委会报告农村基层组织建设创建承诺兑现情况制度,由县委领衔点评,全体县委委员测评,测评结果作为考核乡镇党委书记实绩的重要依据。对党建工作成效好、进位快的乡镇党委和优秀组工干部进行表彰奖励,提拔或重用时优先考虑;对年终党建工作考核居全县后3位的乡镇,列为重点管理单位;对因工作不力,造成党建工作严重滞后的责任人进行诫勉谈话。近两年来,共有14名乡镇党委书记因党建工作成绩突出被提拔或重用,有8人因党建工作不力在评先评优中被“一票否决”。
二、以深化四大载体为抓手,丰富农村基层组织建设的内容。
第一,全力推进选派工作,让农民有了“领头雁”。选派干部在村级组织建设中起到了挑大梁和主心骨作用。我县第一批选派工作成效明显,深受农民欢迎。第二批选派工作启动后,不少乡村强烈要求选派干部。农民的需求就是我们的追求。在上级的关心下,我县安排第二批选派干部141人,县直部门需选派106人。我们提出了举全县之力抓选派的号召,要求各部门都要将最优秀的干部派下去,并规定年轻干部提拔使用必须经过村级锻炼,工作进展非常顺利。第三批选派干部,省市安排我县68个名额,不少干部主动报名。我们因势利导,决定再从县直单位增派36名干部到村任职,与省里统一选派的干部享受同等待遇,使第三批选派村占全县行政村的56%。为此,县财政多安排选派工作专项经费和村级集体经济发展资金244万元。
第二,深化“双培双带”先锋工程,让能人党员有舞台。我们在“培”字上下功夫,一手抓好课堂培训,一手抓好基地实践培训。在全县选择了10个不同经济类型的村,作为全县“双培双带”示范基地。选择年龄较轻、有发展前途的村干部,到示范基地学习,每期30天,县财政为每人补助生活费300元。截止目前,全县已经选派了38名村干部到基地学习,不但较好地掌握了一门实用技术,而且提高了做好村级工作的能力。同时,我们在“带”字上做文章。全县确定了1560党员致富大户,去年,共向“双培双带”户投入资金达1500多万元,协调小额贷款20xx多万元。在他们的带动下,全县基本形成了茶、桑、菜三大主导产业,其中茶叶总面积达12.4万亩、桑园面积达9.8万亩、反季节茭白面积达3.1万亩。
第三,开展设岗定责,让无职党员有作用。每年初,组织农村无职党员根据各自特长,按照设岗要求,在党员大会上对履行岗位职责进行承诺,并在村级承诺公示展板上逐条公开,村党组织对其履岗践责情况实行跟踪管理。县里统一印发了《农村无职党员设岗定责活动记录卡》,由党员随身携带,及时记录。为促进党员上岗履责,在村级建立了“季度汇报、半年评议、年底考评”的工作运行制度,对成绩突出的予以表彰。全县95%的农村无职党员上岗履责,10012名农村党员进行了公开承诺,今年以来已为群众办好事实事2.1万多件。
第四,建立为民服务全程代理责任制,让党员干部有作为。我县每个乡镇都设立了为民服务大厅(室),每个村设立了代理室,形成了县行政服务中心、乡镇服务大厅、村代理室的三级联动服务体系。实行全程代理,重点在落实,关键在强化责任。我们明确了代理内容、时限和责任,建立了责任追究制度,成立了投诉受理中心,出台了《**县为民办事全程代理投诉处理办法》,对在一年内被投诉一次并查实的基层站所、机关科室,不得评为“人民满意的基层站所”、“先进科室”;投诉两次的,对单位主要负责人诫勉谈话;投诉三次的,免去其主要负责人的职务。对一年内被投诉一次并查实的机关工作人员,取消年终评优资格;投诉两次的,进行口头警告;投诉三次的,年终考核定为不称职等次并实行待岗。通过以上措施,有效地激发了广大基层干部为人民服务的热情。两年多来,全县共办理群众申办事项5.3万多件,为群众节约办事成本350多万元。
三、以激励保障为抓手,促进农村基层组织建设任务的落实。
第一,建立村干部保障和报酬增长机制。我县健全和完善了现任村干的基本补贴、绩效补贴、奖励补贴、医疗保险、养老保险和离任补贴等“五位一体”的保障制度,村“两委”干部每年平均报酬不低于4800元。为此,除转移支付外,县财政每年支出150多万元。从今年起,五年内,村干部基本补贴和绩效补贴增长25%以上,年人均报酬保持在全县农民人均纯收入两倍以上的水平。同时,建立了村党组织书记奖励基金和职务津贴,对连续三年考核为优秀的村党组织书记,由县财政一次性给予3000元的奖励;年度考核为称职等次以上的村党组织书记,由县财政每人每月给予100元津贴,使村党组织书记每年人均报酬达6000元以上。村“两委”干部的医疗保险由县财政统一缴纳。我们对离任的村干部,根据不同情况,分别给予了一次性补助。对于过去任职时间较长、成绩突出、贡献较大的老村干,建立了生活困难补助基金。
第二,着力打造村级组织活动阵地。从20xx年起,我县连续6年组织实施了村级活动场所建设工程,县财政共补助投资162.5万元,新建活动场所293个,解决了无村级活动场所的问题。去年以来,我们完成了省里下达的36个村级活动场所建设任务。同时,县财政又安排资金72万元,新建和改建因并村和受“泰利”台风影响的村级活动场所48个。为发挥村级组织活动场所的作用,我们出台了《关于充分发挥村级组织活动场所“五位一体”作用的意见》,要求每月组织开展一次涉及全村的主题活动,真正把村级组织活动场所办成党员活动、村民议事、便民服务、教育培训和文娱活动中心。
第三,尽力选好配足农组工作力量。县委高度重视选好配足农村党建工作的力量,坚持“三支队伍”一起抓,即县委组织部抓农村基层组织建设工作的队伍、乡镇组织委员队伍和乡镇组织员队伍。县委组织部从事农组工作编制8个,安排能力强的同志做农组工作,农组办主任按照副科实职配备。为每个乡镇配齐配强了组织委员和专职组织员。全县现有专职农组工作人员56名,较好地解决了农村基层组织建设工作“有人办事”的问题。每年对乡镇组织委员和组织员开展两次专门培训,不断提高这支队伍的战斗力。
我县农村基层组织建设工作虽然取得了一定成绩,但离省委的要求还有不小的差距。我们将认真贯彻这次表彰大会精神,学习兄弟县(市、区)的先进经验,不断巩固和扩大创建成果,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
老区建设工作会上的讲话篇十二
同志们:
本次会议目的是通过加强党风廉政建设和反腐败工作及上半年警示教育,为公司全年开好头、起好步奠定坚实的政治保障。xx代表公司纪委作了报告,对202-年工作进行了总结,对202-年工作进行了安排部署,各单位、各部门要结合实际,按照本次会议安排,深入学习领会贯彻十九届中央纪委六次全会精神特别是的重要讲话精神,保持高度的政治清醒和战略定力,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。下面,我代表公司党委讲三点意见。
202-年,公司党委上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实的重要指示批示精神,在公司全体干部职工的共同努力下,经历了极不平凡、成果丰硕的一年,这一年也是公司谋篇布局、奋进高质量发展起步的第一年。各级党组织坚决扛起管党治党政治责任,坚定不移落实全面从严治党主体责任,扎实推进重点工作,在聚焦加强党的建设、科技创新、深化改革、生产经营、绿色发展等方面取得了明显成效。
(一)从党的百年奋斗历史中汲取奋进力量,以坚定历史自信走好新的赶考之路。
一是扎实开展党史学习教育。把党史学习教育作为重要政治任务,精心谋划部署,扎实有序推进,制定了公司党史学习教育工作方案,明确了xx方面xx项重点工作任务,切实引导党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,努力在学深悟透做实上持续发力,在“我为群众办实事”实践中持续用力,做细做实民生清单,积极落实领导班子联系职工制度,推动党史学习教育取得阶段性成效。二是落实党委会“第一议题”制度。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、最新重要讲话精神和党的建设重要论述作为公司党委会“第一议题”,全年组织召开党委会传达学习“第一议题”xx项,确保重要讲话精神和上级有关要求落实落地。三是充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的作用。按照各决策主体的职责边界,认真落实“三重一大”决策事项作为党委会前置研究决策程序,充分发挥公司党委在重大问题决策中的把关定向作用。四是深入学习贯彻“七一”重要讲话精神。制订下发工作方案,举办专题宣讲报告会,各基层党组织以“三会一课”等形式开展学习研讨,党员干部带头学习谈体会。五是扎实开展工作作风整顿行动。针对环保督察反馈问题整改,组织开展了工作作风整顿行动,统筹推进环保督察问题整改落实。
(二)聚焦中心任务,以政治监督确保党中央及上级党委决策部署落地见效。
一是聚焦重要指示批示精神抓落实。以重要指示批示精神引领公司高质量发展,深入研判形势,推动战略部署科学谋划,编制了集团公司“十四五”规划。二是积极主动推进环境保护督察整改。制定《整改总体工作方案》《立行立改实施方案》,立行立改,真改实改,公司党委和纪委定期督察督办,与环保督察相关的各类生态环保问题整改完成率达到100%。将生态文明思想深度融入公司“十四五”发展战略,制定“十四五”安全环保功能规划,强化警示教育及法律合规意识,进一步根植绿色发展理念。
(三)主体责任和监督责任贯通联动,推动全面从严治党向纵深发展。
一是以高度的政治自觉履行“两个责任”。制定落实全面从严治党主体责任清单,细化责任主体、责任人,把严的要求、严的措施落实落细。党委、纪委定期召开会议,共同研判企业政治生态、反腐败突出问题,并制定有效落实措施。二是加强对“一把手”和领导班子监督。认真贯彻落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,制定了《公司党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施细则》,将“一把手”作为日常监督、巡视巡察、专项监督重点,认真落实谈话制度,约谈提醒xx人次,“关键少数”的纪法意识得到明显增强。三是强化选人用人导向,激发干事创业活力。先后制定了《关于激励干部担当作为建立容错纠错机制的实施办法》《中层干部竞争性选拔管理办法》《中层干部管理办法》等制度,树立正确的选人用人导向,激发各层级干部干事创业活力。四是坚决纠治“四风”顽瘴痼疾,作风问题治理成效更加巩固。针对落实中央八项规定精神和纠治“四风”问题专项检查发现的问题,及时与所属党组织进行反馈部署,结合信访线索查办情况,组织召开内部警示教育大会,牢固树立“节点”就是“考点”的意识,驰而不息纠治“四风”,推动全体党员干部带头转作风、做表率、展形象,持续巩固作风建设成效。五是强化政治巡察,巡察利剑作用更加彰显。公司党委首轮巡察发现的问题已全部完成整改,政治巡察进一步深化。先后共开展次监督,提出监督建议条,工作质效进一步提升。设立公司巡察工作办公室,制定了《巡察工作规划》《党委巡察工作实施细则》,巡察部署年全覆盖,对直属公司开展了专项巡察,体制机制进一步完善。
公司党风廉政建设和反腐败工作取得了不少成绩,但在总结经验、肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,公司党风廉政建设和反腐败工作依然严峻复杂,公司内部还存在一些亟待解决、完善、纠治的问题,主要表现在:一是全面从严管党治党主体责任在不断加强,但抓的还不深不细。从环保督察暴露出的问题看,少数党组织和个别党员干部对“两个责任”认识还不到位,具体落实中缺乏有效抓手,依旧存在“等、靠、慢”的情况。二是各级干部的作风建设还需要进一步加强。去年以来,我们狠抓作风建设,深化改革各项重点难点任务逐个攻破,但距离精细化管理的要求仍有差距,管理中“弱项”依然存在,需要大家继续把作风建设摆在突出位置,推动公司改革发展向更高水平更好质量迈进。三是监督执纪工作方式需进一步优化提升。随着深化改革各项任务向纵深发展,纪检机构监督内容越来越多样化、精准化,需要加强上下联动,积极探索横向到、纵向到底的全覆盖监督格局,不断提高监督工作质效。四是“四风”问题依然禁而未绝。从去年公司内部警示教育大会案例通报和纪委查处问题线索情况看,“四风”问题和顶风违纪现象仍然存在,各级党组织在加强党员教育、管理、监督方面仍然任重道远。
在中央纪委六次全会上,发表了立意高远、思想深邃、内涵丰富的重要讲话,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循。赵乐际同志的工作报告,回顾总结了去年纪检监察工作,部署了今年重点任务,具有很强的针对性和指导性。正平董事长在中国有色集团党风廉政建设和反腐败工作会议上强调,要强化全面从严治党,全面推动党风廉政和反腐败斗争向纵深发展。我们要深入学习贯彻,以永远在路上的坚定执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。
一是深刻体悟新时代全面从严治党取得的历史性开创性成就,坚定不移强化全面从严治党的政治自觉。强调,202-年是中国共产党成立一百周年,党中央坚定不移推进全面从严治党,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供了有力政治保障,并用“四个坚定不移”精辟概括了过去一年全面从严治党的重大成就。各级党组织要充分认识到,在全会上的重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位、深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出了战略部署。面对新时代新征程,我们必须深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,充分认识新时代全面从严治党取得的重大成就,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定不移学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚定不移督促推动增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移贯彻落实全面从严治党战略方针,有力有效服务保障集团公司高质量发展。
二是深刻体悟新时代全面从严治党积累的宝贵历史经验,坚定不移强化全面从严治党的思想自觉。强调,全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期律的成功路径,是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。我们要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的思想自觉,对“六个必须”宝贵经验长期坚持、全面贯彻。党的十八大以来,党继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新高度,并集中概括为“十个坚持”。关于以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略思想,深刻总结党的历史经验特别是新时代全面从严治党实践经验,彰显了中国共产党人的初心使命、政治担当、历史自觉。各级党组织要充分认识到,“六个必须”深刻阐述了全面从严治党和勇于自我革命的内在关系,为我们在新征程上推进自我革命、从严管党治党指明了方向、提供了遵循。“十个坚持”是党中央打出的一套自我革命的“组合拳”,是党的百年奋斗历史经验的总结运用,闪耀着马克思主义认识论和方法论的科学光辉,昭示着新时代推进自我革命、全面从严治党的前进方向,需要我们深刻领悟、长期坚持、不断深化。面对新时代新征程,我们必须坚持以党的政治建设为统领,强化政治监督,保证公司在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要把全面从严治党政治保障、政治引领作用,贯穿实现“十四五”战略目标全过程。要坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系和党中央统一领导、全面覆盖、权威高效的监督执纪体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。
三是深刻体悟新时代全面从严治党秉承的伟大斗争精神,坚定不移强化全面从严治党的行动自觉。强调,反腐败是最彻底的自我革命,当前反腐败斗争进入了保持零容忍的震慑,有腐必反、有贪必肃,发现一起、查处一起的常态化阶段,形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环。同时腐败和反腐败较量还在激烈进行,呈现“四个任重道远”的阶段性特征,要求我们必须保持清醒头脑,牢记反腐败永远在路上,永远地吹冲锋号。各级党组织要充分认识到,全面从严治党形势虽然持续向好,也总体较好,但形势依然要引起我们高度重视,从去年内部警示教育大会通报的酒驾醉驾、违规操办婚丧喜庆事宜等问题来看,距离“彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清”还任重道远,要加强日常教育提醒,有效防范类似问题重复发生。从招投标和集采统筹问题上看,就不难发现监督整改推进的不理想,我们要摒弃惯性思维,传承好风气,解决思维问题,提升治理水平,提出符合现代化企业治理的建议和意见,全力配合推进集中采购工作。我们要始终保持头脑清醒、如履薄冰,自觉扛起管党治党主体责任,要从学习看政治态度,从决策看政治立场,从落实看政治担当,从廉洁看政治品质中发现问题,找准抓实举措。面对新时代新征程,我们必须发扬彻底的自我革命精神,以一刻不停、坚定向前的行动自觉,坚持不懈正风肃纪反腐。各级党员干部要发扬斗争精神,在矛盾冲突面前敢于迎难而上,在危机困难面前敢于挺身而出,在歪风邪气面前敢于坚决斗争,不断取得反腐败斗争新胜利。
今年将召开党的第二十次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的一件大事。今年也是公司深入实施“十四五”规划、实现高质量发展的关键之年,做好公司党风廉政建设和反腐败工作意义重大,工作总的要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实重要讲话精神和十九届中央纪委六次全会部署,认真落实党风廉政建设和反腐败工作会议要求,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,以党的政治建设为统领,强化政治监督,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,锲而不舍纠“四风”树新风,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)不断增强党的政治建设,聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化。
要巩固拓展党史学习教育成果。要以迎接党的二十大为主线,贯彻落实好“第一议题”制度,站在政治高度把党中央大政方针和重大决策部署领会深领会透,持续拓展党的政治建设成果,聚焦学用结合、精准落实锻长板补短板。聚焦职责使命提升政治能力,自觉把企业改革发展放在“国之大者”中谋划推动,把“两个维护”体现在落实重要指示批示和党中央决策部署实际成效上,展现在巩固拓展党史学习教育成果上,持续开展好“我为群众办实事”实践活动;要向党中央精神对标看齐。要聚焦学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,把握“三新一高”是事关国家战略全局的“国之大者”,深刻领会“国之大者”,善于从政治上观察、思考和解决问题,把握政治因素要透过现象看本质,判断政治影响要立足当前看长远,增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒辨别行为是非、有效抵御风险挑战的能力。要持续推进重点任务监督。紧盯公司“十四五”高质量发展,聚焦202-年生产经营目标任务,把改革发展的实际成效作为检验落实重要指示批示精神的“试金石”。要聚焦重点任务,加强相关工作的监督检查,对重点任务做到心中有数,保持定力,稳中求进,乘势而上,推动具体举措落实落地。善于从一般事务中发现政治问题,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,主动服务大局、把握大势、跟进监督。
(二)保持反腐败政治定力,纵深一体推进“三不腐”建设。
要保持高压态势,强化“不敢腐”的震慑。要强化党对反腐败工作的集中统一领导,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,按照《关于建立行贿人“黑名单”及责任追究的实施办法》,形成“黑名单”共建、共享、共禁机制,切实斩断“围猎”利益链条,坚持有案必查、有腐必惩,对隐蔽性强、查处难度大的新型腐败要主动出击、精准“排雷”,保持高压态势,强化“不敢腐”的震慑;要全力加强制度建设,扎牢“不能腐”的笼子。要扎紧扎牢制度的笼子,不断完善各项体制机制,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来。今年将重点推进集中采购工作,各责任主体要坚决落实,决不能找各种理由规避集中采购、上网采购,对标落实好招采分离、管办分离,各单位要服从大局,积极配合好、支持好集采中心工作,实现流程规范、运行高效地工作氛围;要持续深化警示教育,增强“不想腐”的自觉。要对政策支持力度大的重点领域和关键环节重点关注、加强监督,持续推进企业混改、供销领域、项目建设、招投标、外协加工等领域的监督,严惩靠企吃企、化公为私、关联交易、利益输送等违纪违法行为。要经常提醒防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业及涉外行为违纪违法产生的风险问题,持续开展警示教育,教育引导广大党员干部从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,增强“不想腐”的自觉。
(三)持续加固中央八项规定精神堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。
要警钟长鸣力戒形式主义、官僚主义。从讲政治的高度深刻反思形式主义、官僚主义的严重危害,紧盯老问题新表现,全面检视,加强源头治理和制度建设。对做选择、搞变通、打折扣等突出问题精准施策,严肃查处不落实、应付式落实问题等;持续深化基层减负,把广大党员干部要从无谓的事务中解脱出来,真正把心思和精力凝聚到推动企业改革发展、立足岗位干事创业上来;要毫不松懈防范享乐主义、奢靡之风变异反弹。坚决防止产生“疲劳综合症”,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,紧密防范利用电子红包、网购礼品快递等“隔空操作”、吃请改“家宴”等隐性变异新动向新表现。要从刚才警示教育片中自警、自省,作为干部不能等同于私营企业主,手中的权力是党和人民赋予的,是用来为国家战略资源保障工作的,不能因做出一点点成绩就沾沾自喜或心里失衡,更不能有自大心理和侥幸心理,把自己辛苦奋斗的政治生涯断送在所谓的理所应当上,不能甘于被“围猎”,更不能权力被滥用;要强化作风建设,培树新风正气。对照领导班子公开承诺,发挥“头雁”效应,上下共同发力,要深化作风建设,培树新风正气,坚决执行“三个区分开来”的机制要求,激励干部担当作为,善于运用容错纠错机制,实现纠“四风”和树新风齐头并进。
(四)继续强化对“关键少数”和年轻干部监督,推进“两个责任”贯通协同。
要加强对“一把手”和领导班子的监督。各级党组织要深入贯彻落实好公司党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的《实施细则》,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,上级“一把手”要定期同下级“一把手”谈心谈话,各级领导班子要习惯在被监督的环境中开展工作;要加强对年轻干部的教育管理和监督。年轻干部是公司事业蓬勃发展的重要力量和宝贵财富,必须抓好后继有人这个根本大计,今年管理的中层干部占比要继续提高,要在他们走上领导岗位之初就从严从实监督管理,管思想、管学习、管作风、管纪律,引导他们坚定理想信念、牢记初心使命、正确对待权力、时刻自重自省。要经常提醒督促年轻干部以更高的标准、更严的纪律要求自己,进一步加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业培训,不断增强同腐败作斗争的意志和本领,锤炼过硬的思想作风、能力素质,增强廉洁从业的敏感性、自觉性和坚定性,扣好廉洁从业的“第一粒扣子”;要持续推动“两个责任”贯通协同。各二级党委要在履行全面从严治党主体责任的实践中进一步探索与纪检机构信息共享机制,共同研判本企业的政治生态、重大廉洁风险和反腐败重点任务,加强对纪委工作的领导。纪委要履行好协助职责和监督责任,落实好每年两次向党委报告工作制度,通报全面从严治党突出问题,提出工作建议。各党组织书记要履行好第一责任人责任,严于律己、严负其责,管好班子、带好队伍、抓好落实,班子成员要落实好“一岗双责”,既要抓业务、也要抓监督。
(五)坚守政治定位,深化政治巡视巡察,充分发挥巡视巡察利剑作用。
要坚守政治巡视巡察职责定位。巡视巡察是党内自我监督的“利器”,巡视巡察工作要深入贯彻中央巡视巡察工作方针,坚守政治巡视巡察职责定位,聚焦落实新时代中国特色社会主义思想、对重要指示批示精神,聚焦落实上级决策部署,紧盯任务目标和职能责任,找准坐标、选准方位、瞄准靶心;要高质量开展巡察工作。积极筹备,尽快启动本年度内部巡察工作。要特别注意不能把巡察工作变成一般的业务检查和工作督查,更不能用巡察代替其他管理部室的日常监督,防止把政治巡察泛化、简单化。要重点突出政治性和专业性;要切实抓好巡视巡察整改和成果应用。坚决扛起巡视、巡察发现问题整改的政治责任,压实责任“链条”,确保巡视巡察整改任务部署到位、责任到位、落实到位,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,从根源上堵塞漏洞,补齐短板,要用好巡视巡察整改成果,巩固拓展整改成效,充分发挥巡视巡察利剑作用。
(六)从严从实加强纪检队伍建设,锻造忠诚干净担当的纪检队伍。
要树立政治导向。纪检干部队伍是公司全面从严治党的重要监督力量,充分展现建设高素质专业化的纪检干部队伍的政治性、专业性。同时也要清楚的认识到纪检机关不是“保险箱”,纪检干部没有天然的“免疫力”,各级纪检干部要带头加强党的政治建设,接受最严格的监督,敢于善于斗争,锤炼忠诚干净担当的纪检队伍;要锤炼政治品格。要把学习贯彻十九届中纪委六次全会精神和《中国共产党纪律检查委员会工作条例》作为重要政治任务,对照政治要求和目标任务认真开展内部检视,不断加强专业化、规范化、法治化建设,严守权责边界,严格落实工作机制,增强法治意识、程序意识、证据意识。加强业务培训,强化能力素质建设,提高依规依纪依法履职水平;要加强自我革命。纪检干部要带头加强作风建设和纪律建设,树立纪律严明、作风深入、工作扎实、谦虚谨慎、秉公执纪的良好形象。要持续加大严管严治、自我净化力度,严防“灯下黑”问题,始终做公司高质量发展的忠诚卫士,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。同志们,波澜壮岁欣回首,赶在人先又续征。已经站在了一个新的历史起点,任务更加限巨,使命更加光荣,前景更加光明。让我们不松劲、不停步,以坚定不移的决心、善做善成的韧劲,不断推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
老区建设工作会上的讲话篇十三
同志们:
为打好城市建设攻坚战,大干“”开局之年,确保20xx年全县城市建设工作取得突破性进展,经县委、县政府研究,决定召开今天的会议。刚才,何立平副县长作了城市建设工作动员报告,县委、县政府向有关单位送达了城市建设责任状,县建设局、国土资源局及松源街道代表有关单位作了表态发言,市住房和城市建设局翁局长对我县城市建设工作作了指导性讲话;等一下,曹书记还要作重要讲话,请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我先讲二点意见:
一、充分认识做好城建工作的重要意义。
加快城市建设步伐,是经济社会发展的必然趋势,也是工业化和现代化水平的重要标志。当前,我县正处于提升城市建设水平和质量的关键时期,我们一定要充分认识做好城建工作的重要意义,全力以赴打好城市建设攻坚战,树立城市新形象,推动全县经济社会加快发展。
1、海西纵深推进前锋平台的责任要求我们必须搞好城市建设。省委、省政府对松溪作了海西纵深推进前锋平台的定位,这要求我们必须充分发挥前锋平台的作用,承担起对接沪浙苏及江西等地区发展的责任。要承担起这责任,我们就必须增强城市的影响力和竞争力,不断完善城市基础设施,亮化美化城市环境,提升城市承载功能,使城市更加具备生活居住、承接产业、开发项目、集散人流物流的能力,才能集聚人气、提升商气、吸引投资,实现与沪浙苏等发达地区的对接。
2、加快县域经济的发展要求我们必须搞好城市建设。城市是一个地区人口、产业聚集地和经济发展的重要平台,是一个地区经济社会发展实力的重要标志,加快城市建设是拉动经济增长的必然要求。近年来,我们全面实施“小县大城关”发展战略,城市框架逐步拉开,城市建设带动了工业和旅游、商贸、物流等现代服务业的发展,城市人口大量增加,城市建设在改善人居环境、推进经济发展发挥越来越大的作用。据统计,20xx年来城市建设带来税收6000多万元,经营城市土地直接收入达2.64亿元,不仅为城市建设提供了资金保障,而且也为全县交通、教育、文化等基础设施建设提供了财力支持。
3、提高人民群众的幸福指数要求我们必须搞好城市建设。“”规划及今年全县“两会”、全县经济工作会上,我们都提出了要不断提高全县人民群众的幸福指数,而为广大群众创造一个文明、生态、宜居的生活环境,就是幸福指数的最基本指标。随着经济的发展、社会的进步,人民群众对生活环境和生活质量的要求越来越高。目前,我们的城市道路、广场、绿地、市场、公共厕所、垃圾中转站等公共设施还不够配套,环境脏乱差等问题还比较严重,与人民群众的期盼和要求还有明显差距。我们必须进一步加强城市规划、建设、管理,完善城市基础设施,提高配套服务水平,方便群众生活,让群众享受到更多的公共服务。
二、把握环节,打好城市建设攻坚战。
1、组织领导是前提。县里成立了城市建设战役指挥部,负责城市建设的统筹协调和指挥调度,及时解决项目推进中遇到的问题。指挥部下设办公室和督查组,分别负责指挥部日常工作和城市建设战役督查工作。督查组从县委督查室、县政府督查室及监察局、建设局、效能办等有关单位抽调人员组成,加强督查力量,加大督查力度。指挥部门各成员单位主要领导要将城市建设列入重要议事日程,主动抓好项目建设,分管领导要投入足够精力抓城市建设,经常深入现场发现问题、研究问题、解决问题,抓好工作落实。继续实行城市建设“一个项目一个县处级领导挂帅、一套人马参与”的模式,“给全权,负全责”,确保项目开工一个、建成一个。
2、规划科学是基础。规划的失误是城市建设的最大失误,规划搞好了是最大的节约,也是最大的效益。各级各部门必须牢固树立规划先导的理念,坚持把规划作为城市建设的第一抓手,最大程度地发挥规划的调控和指导作用,确保城市建设规范有序发展。一是要注重规划的前瞻性。要坚持高起点、高标准规划,把近期、中期与长远、需要与可能结合起来,按照现代城市建设的总体要求,立足当前,着眼长远,统筹兼顾,综合布局。要坚持“尊重历史、因地制宜”的原则,充分考虑区域特点、经济基础和资源条件,从宏观层面上把握城市发展的定位、定性、定向,做到既切合城市发展实际,又符合未来发展趋势。二是要体现规划的科学性。要妥善处理局部与总体、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护等一系列关系,加强城市规划与土地利用、环境保护、城市绿化、交通、水利等专项规划的衔接,充分体现规划的科学性。三是要维护规划的严肃性。规划一经法定程序批准,就具有法律效力,必须严格执行。要落实好规划实施的主体和责任,把住规划编制、变更和实施的各个环节、各个关口。对确有必要变更规划的,必须经过法定程序;对擅自修改、违反规划的,要依法从严查处,做到执法必严、违法必究。
3、稳步推进是策略。一要全面落实城建项目。上星期,县委(扩大)会议对城建工作进行专题研究部署,确定16个城建项目,这也要今年我县城市建设战役的重点。希望各项目挂点领导经常过问项目建设进展情况,协调解决建设中的困难和问题;各项目建设责任单位,要切实承担起项目建设任务,精心组织,全力推进;配合单位要认真履行各自职责,密切配合,确保全面完成建设任务。二要推进市场化运作。城市建设投资很大,资金筹措是推进城市建设的瓶颈。如何突破这一瓶颈,关键是要推进市场化运作。要经营好无形资产,把垃圾处理、管道天然气特许经营权、城市配套设施等城市资产进行运作,推向市场。经营好城市各类设施的冠名权、广告经营使用权等城市无形资产,变无形资产为有形资本,形成政府、企业、群众各方互惠互利、共建共赢的城市建设开发格局。要引入好社会投入,按照“谁投资、谁建设,谁经营、谁受益”的原则,建立政府启动、多元化投入的城建投资机制,广开融资渠道,广泛吸引和鼓励民资进入,加快新区开发、旧城改造步伐。三要抓好资金统筹。按照“集中财力办大事”的原则,整合预算内资金、政府性基金、预算外基金等财政性资金,集中用于重点城建项目建设。要全面推进市场化运作,形成城建多元化投入格局,缓解资金压力。要加强对城市土地资源的宏观调控,完善土地使用权招标、拍卖制度,实现国有土地资产价值的最大化,最大限度地为城市建设提供财力支撑。四要加强政策研究。要认真研究当前国家、省、市关于保障性安居工作、污水处理、小城镇建设等城建政策,找准找实项目,并加强与上级部门的沟通联系,争取尽可能多的项目列入国家、省上计划盘子,取得最大限度的资金支持。要加强对城市建设过程的政策研究,规范城市建设行为,特别是对当前土地私下转让、违法违章建设等行为,要制定切实可行的政策从源头给予治理。
4、建立机制是保障。一是要建立督查机制。城市建设战役督查组每月要对城建工作进行督查,通报督查结果,并对工作进展缓慢、质量差的要通报批评,督促整改,促进工作落实。二是要建立月汇报机制。指挥部每月定期召开一次城建战役汇报会,听取相关责任单位汇报项目建设进展情况,协调解决建设中存在的困难和问题,推进工作顺利进行。三是要建立奖惩机制。县委办、县政府办、建设局等单位对会上县委、县政府向有关单位下达的城市建设责任状内容,要认真调研,制定出切实可行的考评方案。要参照去年“6.18”洪灾灾后重建考评的方式,对城市建设有功人员进行重奖;对不履职、不作为造成工作严重滞后的,按照有关规定对相关人员进行问责,实现在推进城市建设中锻炼干部、检验干部、考察干部。
同志们,加强城市建设,任务艰巨,责任重大。我们一定要按照这次会议的部署安排,以饱满的热情、高昂的斗志、扎实的作风,同心同德,群策群力,共同打好这场攻坚战,奋力开创我县城市建设的新局面!
老区建设工作会上的讲话篇十四
这次全局党风廉政建设会的主要任务是:认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、全省党风廉政建设会议精神,以及全市党风廉政建设工作会议精神,安排部署全局党风廉政建设工作,为今年各项工作顺利开展、各项任务全面落实提供坚强纪律保障。
2022年以来,面对错综复杂的国内外形势和卷土重来的新冠肺炎疫情,在省委、市委的坚强领导下,全体干部深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神,统筹做好疫情防控、维护稳定、服务发展等重点工作,高标准完成了各项任务,有力确保了辖区政治安全和社会大局持续稳定。但同时,我们必须清醒的看到当前全局党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂,主要表现在:
有的自我解决、自我消化问题能力不强,动辄把矛盾上交,不敢正视问题;
有些得过且过、不思进取、游手好闲混日子的思想还根深蒂固,厌战畏难情绪依然作祟;
有的理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,还没有搞清楚“权力为谁所用”这个根本问题。
有的单位作风涣散,内部管理松弛,公车管理不力,不注重仪容风纪,缺乏干事创业的凝聚力和战斗力。
贯彻执行力不坚决、不及时、打折扣,推诿应付、敷衍塞责“踢皮球”现象依然存在;
因工作不规范引发群众投诉乃至新的信访问题仍有发生;
要进一步忠诚履职、担当责任,切实增强履行“一岗双责”的思想自觉和行动自觉;
要进一步坚定信心、迎难而上,坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松,坚持走好“每一公里”,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
习近平总书记强调,“刀把子”和“枪杆子”一样,必须牢牢掌握在党和人民手中,任何时候任何情况下都不能旁落。这就要求我们落实好全面从严管党势在必行、不容懈怠。
一是要始终确保对党绝对忠诚。要始终坚持把政治建设置于首位、把对党忠诚作为第一位的要求,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,不断增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二是要始终坚持党的绝对领导。要牢牢把握忠诚于党这一根本政治属性,旗帜鲜明讲政治,坚持党的绝对领导。严格执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》,切实把党的领导贯穿到思想建设、政治建设、组织路线等各方面,落实到决策、执行、监督等全过程,确保业务工作和队伍建设始终沿着正确政治方向坚定前行,坚决做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。
三是要始终深化全员理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为首要政治任务,紧密结合党史学习教育、理想信念教育、爱国主义教育和中国特色社会主义制度教育,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题和终身课题,着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。
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