总结可以让我们更好地认识自己,了解自己的长处与不足。提高工作效率已成为现代人面临的一大挑战。以下是一些相关学术论文的摘要,可以深入了解该领域的研究成果。
在信访维稳工作会议上的讲话稿篇一
做一次交通系统安全大排查活动,发动局属各单位彻查隐患,这种排查也应是经常的、常态化的。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的在2022年二季度交通运输系统安全生产和信访维稳工作会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
今年下半年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,5月份即将召开**省第十一次党代会,这两个会议分别是党和国家及**省政治生活中的大事和要事。加强安全生产管理,高度重视信访维稳工作,为大会营造和谐稳定的社会环境,是交通系统各单位义不容辞的责任,是每名干部职工,特别是党员干部必须履行好的义务。根据我市当前安全生产和信访维稳会议、文件和领导指示精神,结合系统实际,讲以下几点意见:
一、认清安全生产形势,坚决维护当前安全生产的良好势头。
一季度发生道路交通安全事故***起,同比下降***%,受伤人数*人,同比下降**%,死亡*人。可以说喜忧参半,喜的是有些指标大幅度下降,忧的是能否持续、能否保持住好势头。交通系统的安全生产主要包括道路交通安全和道路施工安全,而道路交通安全又是我们的重中之重,实现道路交通安全生产具有极大地艰巨性和复杂性,面临严峻挑战。属于我们行业监管的有****台营运货车;***台长途车;夜以继日奔跑的****台出租车。公交公司直属的有***台公交车早出晚归行驶在**条线路上;**公司有***台大客车跑在北京、济南、长春等**多条长途线路上;**公司还有***台旅游车在祖国各地奔驰;有***台危险品运输车运输着氧气等危险化学品。怎么样监管好这些庞大的客货运输车辆,我想我们谁都没有高枕无忧、盲目的乐观的资格,也不该有这种浅薄。
(一)继续强化管行业必须管安全,落实好一岗双责。
我们在座的每名干部,特别是党员干部一定要在管好自身业务的同时承担起相应的安全生产责任。一是运管处要对营运车辆的安全运营起到牵头抓总的作用,特别是要把出租车、危化品运输车辆等社会营运车辆当做重中之重,依法依规进行严格监管,绝不姑息迁就,心慈面软。严是爱,宽是害,一旦发生重大事故,监管和被监管双方都要受到不同程度的追责,否则悔之晚矣;二是局属**公司、公交公司是安全生产的主体,承担着本公司车辆和挂靠、承包社会车辆的安全运营,决不可掉以轻心。客运站也要加强安全检查,即要阻止危险品进站,又要阻止危险品上车;三是公路处要加强道路安全标志的检查和设立工作,不能出现该有标识的没有和残损、破坏现象,加强对管护的路旁广告牌的监管,防止因年久失修和春雨等原因,发生砸车、伤人等事故;三是每名班子成员要按业务分工管好分内安全生产,**同志负责大运输安全工作,**同志和**同志负责公路建设施工安全,**同志负责局机关、两处办公室、招待所和山庄的安全工作。**、**同志要加强对办公室楼维修过程中的安全监管。
(二)继续强化隐患的排除解决,消除系统安全顽疾。
局所属企业要建立出车和收车检查签字制度,车辆放出必须有人签字,坚决杜绝带病运营。建立司机班前班后安全教育制度,做到警钟长鸣。建立对司机的奖惩制度,星级管理尽快落实到位,对不遵守制度,不服从监管的,造成严重后果的,该停职的停职,该处理的处理,该换岗的换岗,该开除的开除。高风险高惩罚必然会伴随高收益,**公司、公交公司要建立健全对司机对等的奖励制度,实现奖惩公平、公正、客观。运管处抓紧建立营运车辆责任追究制度,对**公司违规车辆应汇总、统计交管部门的函件,对高概率的违章车辆,要采取断然措施,依法依规让其退出运输市场。出租车诚信考核应尽快建立安全运营考核机制,用制度管人,把制度建设工作抓紧、抓实、抓细。**公司要对历史形成的挂靠民营车辆做好安全管理,不准放松监管;项目办要会同有关部门对特种作业设备和特殊岗位人员有无从业资格证,搞一次汇检,对汛期施工提前做好安排和部署,制定科学合理预案。
(三)继续强化岗位培训,提升安全生产的本质水平。
按照年初的培训计划,由局牵头,运输科整体策划,搞两次全系统安全生产培训,包括施工安全培训,不能流于形式,要追求实效。
(四)继续强化隐患排查,时刻做到心中有数。
安全生产是动态永恒的工作,不可能一蹴而就和一劳永逸,昨天没隐患不等于今天没隐患,今天没隐患也不等于明天没隐患,安全生产伴随着人类生产生活的始终。x局长牵头,运输科组织,做一次交通系统安全大排查活动,发动局属各单位彻查隐患,这种排查也应是经常的、常态化的。
(一)必须落实领导和部门责任。除了我和**同志牵头负责信访外,每个班子成员也要做好分线负责工作,各单位信访人员也要配齐到位,不能形同虚设,搞好责任分工。
(二)必须认真接待群众来信来访。要有和上访群众打交道的能力,要有处理复杂问题的能力。接待信访是领导干部能力的直接表现,每个党委委员和各单位一把手应亲自接访、亲力亲为,绝不允许上推下卸和敷衍塞责。局属的所有单位都应对领导、对组织负责,各单位从信访接待员开始层层接待,能解决的迅速解决,不能解决的向上级及时报告,不能躲访。
(三)必须解决群众的合理诉求。对群众合理诉求应尽量满足,对无理要求,通过各方渠道进行救助或处理,打开为群众解决问题的渠道,尽量做和风细雨、春风化雨的细致工作,不要堵,而是疏,做好疏导工作,要带着感情和激情接待上访人员,带着想解决问题的愿望去接访。
(四)必须详细排查摸底。局及各单位要对信访工作做到心中有数,系统内突出的问题要摸清,局办公室要做好摸底牵头工作,做好汇总,各部门做好配合。
(五)必须保障信息渠道畅通。对待信访问题,一定要上下通气,各部门有信访问题及时向局里汇报,必要时可以直接拨打我的电话,更要与上访人员属地通气,做好交接和沟通,形成齐抓共管的信访维稳局面。
(六)必须强化值班值宿工作。“五一”期间、省十一次党代会期间,要做好值班值宿工作,不得漏岗。局领导带队,将对各单位进行检查,发现不在岗现象,将做出严肃处理。
同志们,原则上来讲不再召集大家上来,我们要尽可能带着文件、带着要求到基层去宣讲,一个企业一个企业走,一个单位一个单位走,你们也不用敷在会议室里,而是将工作落实落实再落实。总之,我们要站在讲政治、讲大局的高度,全力以赴做好信访维稳和安全生产工作,为迎接党的二十大和省十一次党代会召开营造、安全、平稳、顺畅的交通运输环境!
在信访维稳工作会议上的讲话稿篇二
(一)必须落实领导和部门责任。除了我和**同志牵头负责信访外,每个班子成员也要做好分线负责工作,各单位信访人员也要配齐到位,不能形同虚设,搞好责任分工。
(二)必须认真接待群众来信来访。要有和上访群众打交道的能力,要有处理复杂问题的能力。接待信访是领导干部能力的直接表现,每个党委委员和各单位一把手应亲自接访、亲力亲为,绝不允许上推下卸和敷衍塞责。局属的所有单位都应对领导、对组织负责,各单位从信访接待员开始层层接待,能解决的迅速解决,不能解决的向上级及时报告,不能躲访。
(三)必须解决群众的合理诉求。对群众合理诉求应尽量满足,对无理要求,通过各方渠道进行救助或处理,打开为群众解决问题的渠道,尽量做和风细雨、春风化雨的细致工作,不要堵,而是疏,做好疏导工作,要带着感情和激情接待上访人员,带着想解决问题的愿望去接访。
(四)必须详细排查摸底。局及各单位要对信访工作做到心中有数,系统内突出的问题要摸清,局办公室要做好摸底牵头工作,做好汇总,各部门做好配合。
(五)必须保障信息渠道畅通。对待信访问题,一定要上下通气,各部门有信访问题及时向局里汇报,必要时可以直接拨打我的电话,更要与上访人员属地通气,做好交接和沟通,形成齐抓共管的信访维稳局面。
(六)必须强化值班值宿工作。“五一”期间、省十一次党代会期间,要做好值班值宿工作,不得漏岗。局领导带队,将对各单位进行检查,发现不在岗现象,将做出严肃处理。
同志们,原则上来讲不再召集大家上来,我们要尽可能带着文件、带着要求到基层去宣讲,一个企业一个企业走,一个单位一个单位走,你们也不用敷在会议室里,而是将工作落实落实再落实。总之,我们要站在讲政治、讲大局的高度,全力以赴做好信访维稳和安全生产工作,为迎接党的二十大和省十一次党代会召开营造、安全、平稳、顺畅的交通运输环境!
在信访维稳工作会议上的讲话稿篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
维护稳定是第一大事、第一位的责任。新的形势要求我们必须把承担维稳主要任务摆在政法工作的更加突出位置。分析我县政法信访维稳工作面临的状况,可以用成绩值得充分肯定、存在问题不容忽视、任务仍然十分艰巨三句话来概括。
讲成绩值得充分肯定,主要体现在过去的一年,全县政法部门紧紧围绕改革发展稳定大局,尽职履责,迎难而上,平安**建设扎实推进,治安状况不断好转,群众安全感不断提升,政法队伍建设不断加强。具体可以概括为四大亮点:一是严打整治有力。扎实开展“飓风”专项整治行动,八类主要刑事案件全部告破,尤其是成功破获一批恶性案件,一些治安混乱的地区、路段和突出的治安问题得到有效整治,治安秩序保持良好态势,群众安全感明显上升。二是维护稳定有方。加大社会矛盾纠纷的排查调处力度,做到预控在前,大批盾纠纷及时得到妥善处置,实现了重要敏感时段群众到*大规模集体上访和非正常上访“双零”的工作目标,社会稳定有序。三是治安防控有效。积极构建人防、物防、技防相结合的立体化治安防控网络,依靠科技手段预防、控制和打击犯罪的能力和水平不断提高。四是效能建设提升。以*队伍大整顿教育活动为契机,纵深推进“五大”专项行动,大力加强政法干警的作风建设和能力建设,“为民执法”宗旨得到落实,取得了诸多的荣誉,被授予“‘七五’普法全国法治宣传教育先进县”,公众安全感全市各县(市、区)排位由2019年度的**位上升到2021年度的*位,平安建设知晓率排名由2019年度的*位上升到2021年度的*位,群众对政法工作满意度由2019年度的*位上升到2021年度的*位,综治(平安建设)、检察、法院在市年终综合考评中排名全市第一,政法各项工作全面飘红。这些成绩的取得来之不易,凝聚了全县干部群众的艰辛和努力,也凝聚着政法系统干部的心血和汗水。县委对全县政法信访维稳工作整体上是满意的和认可的。在此,我代表县委、县政府向战斗在第一线的广大政法干警致以崇高的敬意!向关心、支持政法信访维稳工作的广大干部群众致以衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
讲存在问题不容忽视,主要是随着经济社会发展进入新常态和全面深化改革的深入推进,社会发展中深层次矛盾日益凸显,信访维稳和维护公共安全压力依然较大,政法综治平安建设依然任重道远。一是群众安全感和满意度仍有提升空间。全县刑事治安发案、恶性案件时有发生,特别是、吸毒、侵财型案件比较突出。二是影响社会稳定的隐患因素依然存在。因征地拆迁、企业转制、退伍军人、涉山林权属等不稳定因素引发规模性群体性事件的可能性增大。三是信访工作形势不容乐观。群众法制观念整体还不够高,部分群众不能以正确合理合法的方式反映自己的利益诉求,信访不信法的现象仍然存在,全县信访总量仍处于高位运行状态。
讲任务仍然十分艰巨,主要是从三个方面来考量。一是在现阶段社会结构、社会组织形式、社会利益格局都发生了深刻变化的大背景下,新的矛盾和既有矛盾相互交织,现实社会与虚拟社会相互影响,一些社会成员理想信念缺失、道德失范、心理失衡,社会不同阶层都存在或大或小的怨气,社会治理出现了许多新情况和新问题。二是随着经济社会的快速发展,人民群众在享受物质生活的同时,更加注重幸福感的回归,对人身安全、权益保护、公共服务有了更高的要求和期盼。三是随着我县“六个”产业建设和“三大”高速公路经济增长极的深度推进,因城镇建设征地拆迁、企业改制、环保、涉法涉诉人员以及农村山林水土权属纠纷等问题可能引发的上访有聚积上升态势,如果我们的工作跟不上,有些矛盾可能激化或转化,酿成群体性事件。特别值得注意的是,社会上极少数别有用心的人会利用这些矛盾,借题发挥,煽风点火,误导群众。
又要充分认清当前社会稳定形势的复杂性和做好社会稳定工作的艰巨性、紧迫性,自觉增强忧患意识和责任意识,以新的眼光、新的思路、新的作风积极应对严峻形势的挑战,把问题估计得严重一些,把工作做得细致一些,切实把政法信访维稳工作的各项措施落到实处,为推进幸福美好新**创造良好的法治环境。
二、突出重点,把握关键,要在狠抓落实中着力开创政法信访维稳工作新局面。
今年的政法和信访维稳工作要求高、责任重、任务多、压力大。全县各单位各部门,尤其是政法部门要积极发挥职能作用,进一步加大综合整治力度,切实担负起平安建设的重任,解决好人民群众普遍关心关注的公共安全、权益保障、公平正义等问题,让人民群众安心、放心,不断提高人民群众对政法工作的满意度。
加快县、镇、村综治信访维稳中心规范化建设,大力推进网格化服务管理,将社会治安、流动人口管理等社会管治事务纳入网格,加强社会治安基层基础工作。政法、公安部门要立足实际、面向实战,大力实施警务信息化战略,依托“五张”防控网络,形成全警采集、全警应用、全警共享的信息化应用格局,务求在维护稳定工作中信息灵敏,在打击犯罪工作中反应快速,在服务群众工作中便捷高效,着力构建点线面结合、人防物防技防结合的群防群治动态防控网络,严密防范打击境内外敌对势力等邪教组织的分裂破坏活动和敌对势力利用社会热点问题、人民内部矛盾挑起事端,进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动,最大限度地挤压违法犯罪空间。
(二)要突出严打整治,严厉打击各类刑事治安犯罪。当前,随着经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,人民群众不仅关心经济增长、财政收入、招商引资等社会热点,更关心自己的切身利益是否能得到保护。政法机关要始终围绕提高人民群众安全指数,坚持“严打”整治方针不动摇,善于从群众反映最强烈的问题着眼,从治安问题最突出的问题入手,结合实际,因时制宜,将集中打击、专项治理和经常性打击有机结合起来,始终保持对犯罪分子打击的高压态势,有计划、有步骤地抓好治安、黄赌毒等专项整治和刑事犯罪专项行动,重点打击影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,严厉惩治带黑社会性质的流氓团伙黑恶势力犯罪,务求在“飓风2022”专项行动中打出成效、打出声威,为推动“五大会战”、“两大攻坚”融珠奔康行动的顺利实施营造一方净土。
对于少数群众的不正当利益、不合理要求,要旗帜鲜明、及时答复,千万不能“和稀泥”;
对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题,要耐心细致地做好说服教育工作,同时要规范信访秩序,严厉打击非法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分子,这一条,也作为今年政法部门的首要职责,特别是公安机关要主动介入、一抓到底。
(四)要突出执法为民,树立政法队伍公正廉洁形象。坚持以人为本,就要牢固树立人民群众主体地位的意识。政法部门要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把一心为民和严格、公正、文明执法落实到一切执法活动中去。这是判断政法部门工作好坏的试金石,也是今后一个时期政法工作的总要求。衡量政法信访工作的一个重要标准就是公平公正,政法各部门的许多岗位、许多干警手上都有权力,时时刻刻都是权力的体现,许多事情都是现场处理的,处理的过程中也时时处处的体现执法公正、执法为民。我们老百姓来反映,来报案,来起诉,实际上从他本身来说已经是无助、无奈、没有任何办法了。我们政法各家和信访部门都是代表国家来行使权力的,是代表公正和法律的,我们的一言一行、一举一动就代表着国家的形象,代表着党和政府的形象。他来求助政法各部门也是对我们的充分信任,是希望我们来主持公道。形象是通过具体工作来体现的,因此,我们政法部门要在以人为本、执法为民上提出更高的要求,需要大家更加重视,更好地把握自己,改善和提高党和政府的形象。我们要带着感情,主动地服务,多一点换位思考,多体谅、多理解求助人的心情,这样也有利于我们更好的做好本职工作。要坚持以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准,深入基层,深入群众,自觉地从群众最盼、最怨的事情做起,多办得民心、合民意、暖人心的好事、实事,力争在维护群众利益、优化投资环境、服务经济发展、确保社会稳定等方面有新的更大作为,努力塑造作风过硬、纪律严明、执法公正、服务优良的良好形象。
坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩,维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务,抓治安、抓稳定,政法是重要保证”的观念,切实加强和改进党对政法工作的领导。
(一)要真正重视。我们政法信访各家是政法工作的主力军,但仅仅依靠政法各家和信访维稳部门那是远远不够的,县委县政府把政法和信访工作摆上更加突出的位置,将平安创建列入“双比双评”考核重要内容。各级各部门党政“一把手”要严格落实社会治安综合治理领导责任制规定,把今天签订的责任书当作军令状,进一步建立健全科学化、规范化、制度化的领导机制,经常听取政法和信访维稳的工作汇报,及时研究解决体制、班子、队伍和保障等重大问题,真正做到亲自抓、负总责,努力形成各司其职、各负其责、相互配合、相互协调的齐抓共管工作格局。
(二)要真心支持。政法机关和信访部门处在执法司法和调处矛盾第一线,工作艰苦、艰辛。要充分肯定政法信访部门的工作,充分理解政法信访工作的困难,大力宣传政法信访干部维护稳定、化解矛盾、服务群众中的成绩和贡献,使老百姓更好地理解支持政法信访工作。县委县政府将一如既往地积极支持政法信访工作,营造良好环境,解决实际问题,确保在人财物上给予倾斜。尽管我们县还处在经济欠发达的状态,但是可以肯定的是这几年县委县政府在政法各项工作的投入上是最多的几年,千方百计、想方设法挤出一点钱,用于改善政法各家的工作条件,解决一些干警的工作条件和待遇。同时,政法机关本身也要发扬艰苦奋斗的优良作风,坚持勤俭执法、勤俭办案、勤俭办公、勤俭办一切事业的原则,加强管理,向内挖潜,把有限的经费更好地用在工作上,用在事业上,充分发挥经费的效益。
(三)要真情关心。县委县政府将更加关心爱护政法干警和信访干部,真正做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心,以事业留人,以感情留人,以适当待遇留人。我们全县各各级各部门也要从爱护干警和信访干部这样的一个要求出发,努力做好各项支持配合服务的工作,为政法信访各部门开展工作创造一个良好的环境。要严格保护政法机关的正当执法权益和政法干警的人身安全,对暴力抗法、暴力袭警等严重影响司法权威和干警人身安全的突出问题,要妥善和果断处理,对构成犯罪的,要坚决予以打击。要在坚持标准的前提下充实政法队伍,支持有空编的政法机关选人用人,切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,不断提高他们的工作生活待遇。
同志们,维护社会长治久安、保障人民安居乐业是我们的职责所在、使命所在。希望全县上下以贯彻这次会议的精神为主抓手,自觉服从服务于全县工作大局,与时俱进,克难攻坚,扎实工作,努力开创政法、信访维稳工作的新局面,以实实在在的工作成效迎接党的二十大胜利召!
在信访维稳工作会议上的讲话稿篇四
同志们:
为深入传达贯彻市、县安全生产及信访维稳会议精神,总结20xx年安全生产及信访维稳工作,分析形势,安排部署当前及今后一段时间安全信访维稳工作,经镇党委、政府研究,决定今天召开全镇20xx年安全信访维稳工作大会。参加今天会议的有:镇党政领导班子全体成员、机关事业单位全体职工、县直属部门负责人、各村(居)两委负责人。
今天会议的议程主要有四项:一是法庭、检察室、派出所、交警队、司法所五个县直属部门负责人作工作交流发言;二是**镇长传达县上安全生产会议精神及安排部署20xx年安全生产工作;三是**书记传达县上信访维稳工作会议精神及安排部署20xx年信访维稳工作;四是**书记作重要讲话。下面,我们逐项进行。
第一项议程:请法庭*庭长做工作报告。
请检察室*主任做工作报告。
请派出所*所长做工作报告。
请交警队*队长做工作报告。
请司法所*所长做工作报告。
下面,进行第二项议程:请**镇长传达县上安全生产会议精神及安排部署20xx年安全生产工作。
下面,进行第三项议程:请**书记传达县上信访维稳工作会议精神及安排部署20xx年信访维稳工作。
下面,进行第四项议程:请镇党委书记**同志作重要讲话。大家欢迎。
同志们,今天会议的议程到此全部结束。今天的会议是今年全镇安全生产及信访维稳工作召开的第一次重要的会议。会上,**镇长和**书记就如何做好今年的安全生产及信访维稳工作做了强调和安排。***书记从深刻认识形势、突出工作重点、加强组织领导等三个方面对做好今年全安全生产和信访维稳等各项工作提出了明确要求,为我们搞好工作指明了方向。对于上面三位领导所强调和安排的请大家下去后结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好本次会议精神,强调*点:
一要迅速传达贯彻会议精神,进一步统一思想。会后,各村(居)、各部门要及时召开会议,要认真传达学习会议精神,进一步统一各级干部和广大群众的思想识。不断深化对做好今年安全生产和信访维稳各项工作重要性的认识,切实增强责任感、紧迫感。
二要科学谋划,详细制定工作计划。各村(居)、各部门要把党委、政府的工作目标与各自的实际相结合,迅速召开会议,启动各项工作,研究制定今年的工作方案,列出要办的实事,拿出切实可行的工作措施,把工作抓实,把好事办好。
三要统筹兼顾,做到抓发展与保稳定两手抓,两手都要硬,切实做好安全生产和信访维稳工作。深刻认识我们当前面临的安全和稳定形势,把安全稳定与抓发展同谋划、同安排、同落实、同检查,切实落实各项措施,做好安全生产和信访维稳工作,为经济发展营造和谐稳定的社会环境。同志们,做好今年的工作,责任重大,任务艰巨。全镇上下一定要主动适应新常态,自觉担当新使命,以时不待我的紧迫感、责任感、使命感,进一步解放思想,转变观念,坚定信心,迎难而上,开拓进取,扎实工作,奋力开创龙河镇各项工作的新局面,为推动**“生态涵养、全面小康”做出新的更大贡献!
在信访维稳工作会议上的讲话稿篇五
信访问题决不仅仅是信访局和矛盾调解中心的工作,全县各乡镇各部门都担负着抓好信访工作的责任,在信访工作面前,只有分工不同,没有份内份外。以下是本站小编整理的在县信访工作会议上的。
讲话稿。
欢迎大家阅读。
同志们:
xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下认真贯彻落实中央和省、市关于信访工作的一系列决策部署及工作要求,以领导干部接访下访、信访积案化解、信访突出问题集中攻坚、非正常上访综合治理和矛盾纠纷排查调处等工作为重点,以落实“三项制度”和“领导包案”为抓手,通过抓排查、靠责任、化积案,妥善解决了一大批信访突出问题,全县信访形势保持了平稳向好的发展态势。主要体现在以下五个方面:
一是各级重视,信访形势持续好转。去年,县委、县政府主要领导经常阅批群众来信,多次对信访工作做出重要批示。分管领导多次主持召开信访工作调度会议和信访案件协调交办会议,切实加大了信访案件办理力度。县信访联席办先后召开信访工作调度会、重点信访案件协调交办会等专题会议xx次,开展了信访突出问题“集中化解月”和“百日攻坚”活动,有效解决了一批信访问题。在全省每季度的通报中,我县第三、第四两个季度都评为“三无”县,全县信访形势呈现出信访总量、来县集体上访量、来县重复上访量、进京非正常上访量、赴省到市越级上访量明显下降和信访案件办结率有效提高的“五下降一提高”良好态势。
二是机制健全,工作责任落实到位。重新修改完善了矛盾纠纷排查、重大信访问题预警机制和信访工作责任目标考核办法,严格执行《信访工作绩效考核和责任追究暂行办法》、《信访问题定期评比通报和诫勉谈话制度》、《信访数据信息报送制度》,建立了敏感节点和重点时段信访问题“零报告”制度,重大信访问题预警机制,信访风险评估机制,信访代理和流动调解制度和基层信访工作机制等五项机制,推进了信访工作的制度化和规范化进程,为做好信访工作提供了制度保障。
三是程序规范,接访下访深入推进。制定下发了《全县领导干部接待群众来访办法》,进一步畅通了信访渠道,规范了领导干部接访程序。各乡镇和各部门主要负责人按照“六个亲自,六个绝不”的接访要求,做到了随访随接,及时处理信访案件,使绝大多数信访问题得到了就地解决。
四是领导包案,积案化解成效明显。县委、县政府把领导包案作为化解信访积案的有力抓手,年初对xx件信访积案全部由县级领导干部包案,各包案领导通过现场接访、带案下访、召开案件协调会等方式认真研究制定化解方案,亲自督促相关责任单位按期办理。通过开展“集中化解月”和“百日攻坚”活动,一些信访突出问题和历史遗留积案得到了彻底解决。
五是基础夯实,工作效能得到提升。县委、县政府高度重视信访干部队伍建设,定期交任务,压担子,坚持选派副科级后备干部到县信访局挂职锻炼。各乡镇、各部门成立了信访工作领导小组,设立了专门的接待、办公场所,确定了专职人员,工作效能得到了较大提升。信访部门能够及时请示、汇报重要信访事项,经常深入乡镇、部门协商、督办具体案件,分析研判信访形势,推动了全县信访工作的有序开展。
从我县来看,近两年全县信访工作的总体形势是好的,特别是与前几年相比,信访工作有了很大转折。但是,我们也要清醒地认识到,全县信访工作的基础还不稳固,一些方面的信访问题还比较突出,信访形势任然不容乐观。一是信访总量高位运行。二是赴京非正常上访隐患仍然存在。三是赴省越级上访量增幅明显。四是来县集体访居高不下。五是重信、重访和缠访、闹访现象频繁发生。
之所以存在这些问题,既有客观的原因,更有主观的因素。从客观上来讲,目前正处在社会转型期,这一时期也是矛盾凸显期,群众诉求有着客观的社会原因。但认真分析我们的工作,最主要的还是我们主观上做的不够到位。
一是有的乡镇和部门主要负责同志对信访工作“第一责任人”的职责还没有完全承担起来。把信访问题推给副职去处理,职责履行不到位。
二是有的领导干部在解决一些历史遗留信访问题上认识不明确。态度不明朗,“新官不理旧账”,不愿和上访人交心谈心,不认真寻找解决问题的突破点,导致个别案件久拖不决。
三是有的单位和部门对“属地管理”、“谁主管、谁负责”的责任理解不深。对属于几个部门解决的信访问题,不想着怎么协调解决,而是推诿扯皮,被动应付,有的还上交矛盾,致使一些问题越推越大,越推越难解决,丧失了最佳的解决时限。
四是个别单位对信访工作思想上还不够重视。缺乏应有的敏锐性,对到县委、县政府缠访、闹访人员劝返接领行动迟缓,甚至顶着不接,任由上访人员在机关上大哭大闹。
五是有的干部缺乏做群众工作的能力。在平时工作中不尊重群众意见,不注意方式方法,疏远了与群众的感情,损伤了群众的利益;在处理信访问题上不换位思考,在接访上态度生硬,缺少耐心,在解决问题上支差应付,导致一些案件重访倒流,出现反弹,甚至激化了矛盾,一些已经解决了的问题逼着群众再次上访。
六是有的乡镇和部门对县信访联席会议办公室交办的信访案件办结上报不及时。没有在规定时限内办理,有些案件办理结束了,但既不给上访人答复,也不向联席办上报结果,严重影响了全县信访案件的办结率,制约着县委、县政府对全县信访形势的正确研判和决策。对于这些问题根源,必须要引起大家的足够重视,在今年的工作中努力加以解决。
今年全县信访工作的主要任务是:认真贯彻落实党的会议精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,全面落实中央、省、市、县各项决策部署及工作要求,改革完善信访工作制度,创新群众工作方法,全面推行“xxxx”群众工作法,着力解决信访突出问题,切实维护群众合法权益,进一步畅通信访渠道,为加快梯田产业强县和生态文化名县建设,实现全面小康“庄浪梦”创造和谐稳定的社会环境。重点要抓好以下五个方面的工作:
一要建机制、抓预防,从源头上防止信访问题发生。抓住源头,寻找治本之策,是防止和减少信访问题发生的根本。一是要坚持科学民主决策。各乡镇、各部门在制定和落实涉及群众切身利益的政策措施、重大项目时,要深入搞好调查研究,事先听取群众意见,充分考虑群众的心理和经济承受能力。对于难度较大、非推行不可的工作,要耐心细致地做好群众工作,最大限度的减少不和谐因素。对绝大多数群众不支持、不赞成的,要审慎对待,该暂缓的暂缓,该停止的停止,坚决杜绝“政策一出台,矛盾跟着来”的问题发生。二是要坚持依法依规办事。各级各部门要严格按照法律、法规和政策办事,切实规范行政行为和执法行为,带着对群众深厚的感情做工作,尽可能减少因言语不慎、行为不当或不作为、乱作为而引发新的信访问题。三是要及时排查化解矛盾纠纷。各乡镇、各部门要针对土地征用、房屋拆迁、社会保障、涉法涉诉、安全生产和复退军人、临时代课教师、农民工工资兑付等重点领域和行业中存在的苗头性、倾向性问题及不稳定因素,进行经常性地排查化解,做到不漏一处死角,不留一处隐患,不放过一个问题。对排查出的各类矛盾纠纷,要认真汇总,建立台账,逐一明确责任领导和责任人。在解决办法上要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法进行调处。对有可能引发集体上访和群体性事件的矛盾纠纷,主要负责人要亲自协调化解,必要时邀请县上分管该问题的有关领导协调处理。
二要早介入、抓初访,努力把问题解决在始发阶段。一些信访问题之所以由小拖大、由易拖难、由访拖闹,最重要的原因就是初信初访环节出了问题。各乡镇、各部门要把初信初访的办结当作今年信访工作的重点来抓,做到抓早抓小,让更多的信访问题第一时间解决在始发阶段。对群众的初信初访,要及时接待处理,能当场解决的要当场解决;当场解决不了的,不能推来推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣传、法制教育和解释疏导工作,并在规定期限内办结,要彻底解决因办理不及时造成群众重复上访问题的发生。
三要转作风、抓接访,充分发挥领导示范引领作用。今年要把领导干部接访下访作为转变干部作风、解决信访问题的有力抓手深入推进。今年春节收假的第一天,省委书记王三运到省信访局调研、接访时明确提出:“各级党委政府要高度重视信访工作,以党的群众路线教育实践活动的开展为契机,不断提高服务群众工作的能力和水平,积极探索做好群众工作的思路和办法,真心实意帮助群众排忧解难,时刻把群众利益放在心头,一定把信访工作做到群众心坎上,让群众愿意信访、方便信访、满意信访,进一步密切党同人民群众的血肉联系”。全县各级领导干部要率先垂范,认真学习、深刻领会省委王三运书记的讲话精神,按照“六个亲自、六个绝不”的要求,进一步改进工作作风,采取现场接访、预约接访、联合接访、带案下访、登门家访和爱心回访等多种方式,切实解决好自己管辖区域的信访问题。
四要强措施、抓积案,全力解决信访突出问题。信访积案是多种矛盾的集合体,拖得越久解决难度越大。省、市明确要求要通过领导包案,下大力气解决信访积案。县上将对排摸的信访积案进行包案交办,各责任单位要采取集中会商、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施,全力化解,真正实现“案结事了”、“息诉罢访”。在化解过程中,要认真区分不同情况,因案施策,对合理的诉求,要想法设法在短期内解决;对一些成因复杂、时间跨度长、涉及面广的疑难复杂信访事项,要有针对性地加强法制宣传和教育引导,稳定群众情绪,研究解决办法,防止发生越级上访事件。对已经处理到位,事实清楚,程序合法,但信访人仍然无理缠访、闹访,甚至越级上访的,要及时启动信访事项“三级终结”程序进行复查、复核,对“三级终结”后仍然无理缠访、闹访或赴京非正常上访的,要坚决依法处理。
五要畅渠道、抓治理,进一步促进信访秩序全面好转。当前,集体上访现象不断增多,究其原因,一方面是有的群众法制观念淡薄,信“访”不信“法”,存在“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的思想;另一方面,与一些干部责任心不强,对信访问题一味地“推”、“拖”、“堵”、“压”,造成信访渠道不畅通有关。因此,必须要把拓宽、畅通信访渠道与依法治访相结合,不断完善群众利益诉求表达机制。
一是要深入体察民情。各级各部门要结合党的群众路线教育实践活动和“双联”行动,组织广大干部进村入户察民情、知民意、解民困,真正架起党委、政府和群众的“连心桥”。在接待信访群众和解决信访问题上,要把信访群众当家人、把信访之事当家事,深入群众家中了解实情,与群众“面对面、零距离”交流沟通,少说官话、空话,多讲真话、实话,通过谈心来疏导情绪,消除隔阂,争取群众的信任,实现“案结、事了、人和”。
二是要规范信访秩序。各级各部门要进一步加大《信访条例》的宣传力度,教育群众增强法制观念,努力在全社会营造一个依法行政、依法办事、依法上访的良好氛围;要全面推行信访代理制度,进一步规范群众信访行为,对乡、村、社一时解决不了的信访问题,乡村干部要主动带领信访人找相关责任部门或包案领导解决。各单位要教育本单位干部职工认真做好其亲戚、朋友信访问题的正面引导工作,绝不能做幕后的策划者和操纵者,今后如果发现干部职工策划、唆使他人上访,要严肃进行处理。
三是要抓好网上信访办理。去年x月份,国家开通了网上信访信息受理平台,网上信访事项的办理是今年省、市考核的一项重要内容,各乡镇、各部门必须高度重视,对网上交办的案件,都要严格按照规定时限和规范程序办理,决不能因办理不及时,上报材料不规范导致被国家、省、市通报批评,新闻媒体炒作。需要强调的是,不论是县联席办交办的案件,还是网上受理交办的案件,责任单位办理结束后,都要有给上访人的书面答复意见书和办结报告,并在规定时限内上报。
四是要加强综合治理。公安机关要根据公安部下发的《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》,加大对违法上访行为的处置力度。对一些有理无序、非正常上访的,要先处置行为,再解决问题;对极少数无理缠访闹访,造成严重影响的,要依法严肃处置,并公开曝光,形成正确导向;对以上访为由、带头滋事构成犯罪的,要依法追究刑事责任;对长期缠访闹访的信访老户,要随时掌握信息动态,一定要把上访人稳控在当地,决不能发生进京非正常上访和到市赴省集体上访现象。
五是要深入推进访诉分离改革。按照中央、省、市改革实施意见,对涉法涉诉类信访问题,今后一律由政法部门受理,信访部门不再受理,只依法做好引导工作。今后因涉法涉诉类问题到县委、县政府缠访、闹访的,公、检、法等政法部门接到县委办、政府办或县信访局的电话通知后,要安排分管领导及工作人员第一时间将上访人带离,再依法做好解释和疏导工作,绝不能出现推三阻四或放任不管的现象。
四、进一步靠实抓信访工作的领导责任。
今年全县信访工作的目标任务已经明确,各乡镇、各部门要加强领导,细化措施,狠抓落实,推动信访问题的及时妥善解决。
一要强化责任落实。各乡镇、各部门要进一步建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的信访工作运行机制,特别是单位的主要负责同志要树立“守土有责”的政治意识,切实履行第一责任人的职责,亲自研究部署和协调处理重大信访事项,亲自督办落实疑难复杂信访案件,其他领导干部要主动参与信访工作,及时果断的处理好各自分管领域的信访问题,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导“一岗双责”抓的责任体系。今后凡是乡镇或部门发生重大、复杂信访事件,责任单位的一把手要及时向联系乡镇的县级领导或分管领导汇报,由相关县级领导牵头协调办理。
二要从严执行“三项制度”。近两年,我县信访工作之所以取得了明显的成效,一个主要原因就是“三项制度”落实的严,落实的到位。今年,要继续在制度落实上下功夫。一是继续从严执行《庄浪县信访工作绩效考核和责任追究暂行办法》,坚持“谁制造问题,谁承担责任,谁受到追究”的导向,对贯彻信访工作行动迟缓、措施不力、推诿扯皮的,要严肃进行处理。特别是对发生大规模集体访或多次赴省进京非正常上访,责任部门的一把手要第一时间赶到现场,想法设法把人带离,如果贻误时机,造成事态扩大、影响全县稳定大局的,要要依规依纪进行问责处理。对经过多方协调已经彻底解决了的历史积案,责任单位不注意工作方法,造成案件反弹,逼着上访群众再次赴京非正常上访,要坚决实行“一票否决”。二是继续从严落实《信访突出问题定期评比通报和谈话诫勉制度》。县信访联席会议办公室要坚持每季度对各乡镇、各部门进京上访量、来县到市赴省上访量、交办案件办结率、信访案件发案率等硬指标实事求是的进行评比,对信访问题突出的乡镇和部门要在全县进行通报。被通报的乡镇和部门若在规定的期限内没有整改或整改不力的,要进行谈话诫勉和启动问责机制。三是从严落实《信访数据信息报送制度》。从去年报送的程度来看,个别乡镇和部门报送不及时,今年各乡镇、各部门要把信访信息报送当作一项常态化的工作坚持和落实,县信访局要把报送次数和及时程度列入评比通报的内容,坚决杜绝一催就报、不催不报的现象。
三要抓好督查督办。县信访联席办要定期不定期召开形势分析会、调度会和案件协调会,研究解决全县信访工作中存在的一些突出问题。县委办、政府办要把重点信访案件办理情况作为督查督办的重要内容,督促各乡镇、各部门增强责任意识,落实稳控措施,促进信访工作从“被动抓”到“主动抓”的转变。
四要加强队伍建设。县信访局要注重抓好信访干部队伍的业务学习和作风建设,不断提高做好群众工作、处理复杂问题的能力。县委组织部、信访局要加强对挂职干部的管理和培养,挂职干部所在单位要顾全大局,杜绝挂职干部“一人兼两头”现象的发生。各级各部门要理解和支持信访部门的工作,合力解决各种实际困难,为做好信访工作创造良好的环境和条件。
同志们:
今天的全县信访工作会议,是在全国“两会”开幕前夕召开的一次全县性的重要会议,目的是贯彻落实全市信访工作会议精神,全面总结去年我县的信访工作,客观分析当前的信访形势,进一步动员全县广大干部群众,认清形势,统一思想,坚定信心,做好今年的信访工作,为维护我县政治安定和社会稳定的大好局面,发挥最核心、最重要、最关键的作用。刚才,xx同志代表县委全面总结了过去一年的工作,安排部署了今年尤其当前“两会”期间的信访稳定工作。会上,还下发了信访工作。
责任书。
表彰了一批去年在信访稳定工作中表现突出的先进集体和个人。在此我谨代表县委、县政府对受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺对全县信访稳定战线工作的同志们表示衷心的感谢!下面根据会议安排我强调三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强继续做好全县信访工作的责任感和紧迫感。
过去的一年,是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年,也是信访工作经受严峻考验、取得显著成绩的一年。全县各级各部门尤其是信访干部始终坚持把信访工作作为落实科学发展观、构建和谐社会的重大政治任务来抓,组织协调各方力量,维护人民群众合法权益,深入排查化解矛盾纠纷,积极预防和妥善处置群体性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群众来访xxxx人次,同比下降xx%;受理来信xxx件次,同比上升x.x%;受理网上信访xxx件次,同比上升xx.x%;受理手机信箱xxx件次,同比上升xxx.x%;进京非正常上访零人次;赴省上访xxx人次,同比下降xx.x%;到市上访xxx人次,同比上升xx.x%,来县上访xxxx人次,同比下降xx.x%。我县在加快发展的进程中,有力地维护了经济稳步发展、社会安定团结、群众安居乐业的良好局面。
在充分肯定成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,充分认识到当前我县信访工作面临着许多新的困难、新的问题、新的挑战。对于存在的问题和原因,各级各部门一定要高度重视、清醒认识、准确把握,进一步提高对做好新时期信访工作重要性的认识,切实增强责任感和紧迫感,以求真务实、开拓创新的精神,深入分析当前信访工作面临的新形势和新任务,准确把握信访工作的特点和规律,积极谋划信访工作思路和措施,下最大的决心,用最笨的办法,认认真真、扎扎实实地做好信访工作。
二、抓住关键,强化举措,全力做好全国“两会”期间的信访稳定工作。
刚才,xx同志对全年的信访稳定工作进行了较为全面的安排部署,我在这里只就如何做好全国“两会”期间的信访稳定工作作个强调。全国“两会”即将分别于x日和x日在北京开幕,这是全国人民政治生活中的一件大事。维护首都和谐稳定的社会环境,是我们各级干部的神圣职责。其意义再怎么强调都不为过。中央、省、市对“两会”信访稳定工作十分重视,要求各级各部门要做到思想到位,人员到位,措施到位,绝对不能发生在京极端事件,绝对不能发生重复非正常上访事件,绝对不能发生集体进京上访事件。我想我们南昌县作为首府首县,应当在确保完成“三个绝对不发生”目标任务的基础上,力争做到“两会”期间赴京访零记录。
第一、要立足大局稳定,坚定做好全国“两会”期间信访稳定工作的信心和决心。当前,正处于改革发展的关键时刻,人民内部矛盾突显,影响社会和谐稳定的因素仍然存在,做好当前社会稳定工作意义十分重大,在全国“两会”期间,如果集体上访、越级上访、非正常上访不断发生,势必影响“两会”的顺利进行,也必将影响南昌县的对外形象。各乡镇、各单位一定要站在讲政治、顾大局的高度,充分认识做好今年全国“两会”期间信访稳定工作的重要意义,进一步坚定做好当前信访稳定工作的信心和决心,正确分析信访稳定工作形势,加强对信访稳定工作的领导,采取切实有效措施,及时化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。
第二、要立足工作实际,强化全国“两会”期间信访稳定工作的研究部署和工作举措。这几年,应对重要时期的信访维稳,我们形成了一系列成熟的机制,也不断取得了满意的战果。在座各位都是信访维稳的行家里手,好的经验应继续坚持发扬,新的作法应加强交流共享。对“两会”期间的具体工作举措,我提四点想法:一是多接访。各乡镇、各单位近期应每天安排班子成员轮流接待群众,拉近干群距离,解决合理诉求。要将领导接访与定点约访、重点约访、带案下访及领导包案结合起来,确保群众谈得来,稳得住。二是少扰民。特殊时期以稳定为主,触及群众利益可能引发上访的决策一律不得出台,项目一律不得推进。三是勤排查。任何上访都有一个酝酿、联络的过程,关键在于我们的乡镇单位、我们的干部职工能否提前知悉,提前介入,提前处置。全国“两会”前夕,中央、省、市先后交办了一些信访案件,县信访局此次也排查通报了xx件信访突出问题及xx件京访隐患问题,各乡镇、各单位要在此基础再次全面排查,做到不漏一户一人,落实专人专案,逐案明确包案领导、化解举措及稳控办法。坚决防止因排查不到位和信息不灵通而引发的群众赴京上访事件。四是重稳控。平时的信访工作以解决问题为根本,全国“两会”期间的信访工作要以人员稳控为根本。尽管平时方案详细、措施具体,但一旦出现进京上访,则前功尽弃。如何稳控,我相信在座各位办法比我多,不需要我多讲。
第三、要立足责任落实,强化全国“两会”期间信访稳定工作的领导责任和具体责任。近年来,中央、省、市对信访工作越来越重视,信访工作纪律也是越来越严格,因信访工作失职,干部受处分事件也屡见不鲜。单就我市而言,前年的“陈正香跳桥”事件,去年的“窦明强伤人”事件,导致很多平时优秀干部都受到了处分。“前事不忘,后事之师”,希望大家引以为戒,严格落实好全国“两会”期间信访稳定工作的领导责任和具体责任。同时,在x月xx日召开的全市信访工作会上,市里又制定了一项新的机制:自xxxx年x月份起,县区、乡镇群众到市上访全部建立通报台账,每月通报上访量前x位的县区,每月通报上访量前xx位的乡镇,年终扎总,作为年度县区评先及确定年度重点管理乡镇的依据。为此,大家务必要紧扣上级工作步伐,切实履行好各自的工作职责。
三、强化领导,夯实基础,切实加强和改进我县新时期的信访工作。
第一、要强化信访工作领导责任制。信访工作是各级各部门的重要工作,各级各部门的主要领导是信访工作第一责任人。在今天的会上,也下发了信访工作目标责任书。各级各部门要切实形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导各负其责的信访工作责任体系,定期召开会议,听取信访工作汇报,分析信访态势,研究解决信访工作中的重要事项和突出问题,进而形成全县上下齐抓共管的信访工作局面。
第二、要不断提高信访工作的水平。新形势下,全面提高信访工作业务水平,这是适应当前信访工作形势和任务需要的一项重大而紧迫的任务。各级各部门相关领导和工作人员要深入基层,深入群众,深入矛盾的激发点,及时把握一个时期群众信访反映的热点、难点问题和苗头性、倾向性的问题,提出有情况、有分析、有对策的意见,供县委、县政府和领导同志决策参考,力争从源头上发现问题,从政策上解决问题。要牢固树立群众信访不仅是信访部门的事,而且是各级各部门的事,各级各部门都有责任做好信访工作的观念,大家齐心协力来做好信访工作,不断提高全县信访工作的水平。
第三、要加强信访部门的干部队伍建设。各级各部门要高度重视信访部门的干部队伍建设,努力建设一支政治强、业务精、作风过硬、乐于奉献的信访工作队伍。广大信访工作者要进一步解放思想,转变观念,努力学理论、学法律、学政策、学业务,不断提升自身的政治素养和业务水平;要牢固树立全局观念和群众观念,增强政治意识、责任意识、岗位意识和服务意识;要树立敢讲真话,敢报实情,脚踏实地,开拓进取,无私奉献的精神,使信访工作更好地为领导和群众服务,为改革开放和经济建设服务,为维护政治安定和社会稳定服务。
同志们,做好新形势下的信访工作责任重大,使命光荣。我们一定要把工作当做事业来追求,把工作当做学问来研究,把工作当做快乐来享受,坚定信心、迎难而上、奋勇争先、扎实工作,为开创我县信访工作新局面,促进全县经济社会实现更好更快发展而不懈努力!
在信访维稳工作会议上的讲话稿篇六
今年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年,面对统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的艰巨任务,做好信访工作至关重要。公司各部门要切实提高政治站位,认真践行以人民为中心的发展思想,牢固树立底线思维,聚焦重点难点,集中攻坚突破,加强改革创新,完善体制机制,有力化解矛盾纠纷,确保大局和谐稳定,推动公司信访工作整体上台阶,为集团实现更高质量转型发展构建稳定和谐的发展环境。
一要加强信访排查调处。要强化源头管理,深化社会矛盾纠纷排查,要立足“防患于未然、排查于经常、化解于初始”,健全“靠预防堵住源头、靠排查及时控制、靠调处彻底化解”的信访工作排查调处机制。要立足于“抓早、抓小、抓苗头”,把可能引发非法上访的苗头性、倾向性不稳定突出问题作为排查重点,深入到每一个群体、每一个环节,进行拉网式排查,确保不留空白、不留死角。要及时将排查出的信访矛盾分类汇总,形成矛盾纠纷排查化解进度表,及时反映矛盾纠纷动态,真正做到情况明、底数清,坚决杜绝人员已经进京到省上访,单位还不知情的事情发生。近期要召开公司党委会专题听取各战线、各部门信访工作情况汇报,逐步形成公司党委会定期听取信访工作情况常态化、制度化,督促信访工作落实落靠。
二要及时化解信访矛盾。要不断加强和创新社会管理,下力气妥善化解一批职工反映的热点难点问题和矛盾纠纷。全体领导干部一定要见微知著,防止“信访问题”演变为“群体性事件”。要把解决问题作为化解矛盾的根本途径,对排查出来的信访问题,逐人逐件制定解决方案。要深入落实领导包案责任制度,建立健全信访调解机制,对事关稳定的突出信访问题坚持做到“四定五包”,即定牵头领导、定责任部门、定化解措施、定办结时限,包接待、包调处、包跟踪、包稳控、包反馈。要高度重视并认真对待职工的初信初访,提高一次性办结率,减少越级访、集体访。要逐案进行分析研究,分门别类予以化解,对诉求合理的,要明确时限将问题解决到位;对无理诉求长期重访非访的,要做好上访人的心理分析,有针对性地做其思想教育工作,通过法律培训、政策宣传、亲情感化等办法让其明白事理,息诉罢访;对诉求无法解决但生活困难的,要从以人为本的原则出发进行个案研究,进行帮扶救助,让信访群众感受到党的温暖。各部门一定要强化责任意识,勇于负责、敢于担当,切实把矛盾和问题化解在基层。
三要积极采取稳控措施。在全力解决问题的同时,积极落实稳控措施,实施精细化严格管控。要重点做好可能赴京到省上访人员,重点是上访老户和缠访户的稳控工作,大家要多想办法、多想点子,要信息灵通,眼观六路,耳听八方,设置专职访情信息员,对重点信访案件实行访情日报告制度。要制订应急方案,切实加强对重点人员的动态掌握,相关部门要紧密配合,构建起严密的防控网络,一旦发生违法非访苗头,第一时间做好劝返工作,确保重点人员不失控,坚决做到信访问题不上交,信访当事人不出公司。
四要突出强化督查考核。督查考核不是目的,而是手段。发展是第一要务,稳定是第一责任,各部门切实承担起守土有责、保一方平安的职责。公司党委要每月听取一次信访情况汇报,各战线领导要每周至少听取一次信访专题汇报,研究信访工作,解决职工反映的热点难点问题,避免上访人因长期上访导致思想偏执、事件成结。对工作不力,造成职工集体、越级、重复、非正常上访的,视影响程度,给予责任部门、相关责任人通报批评、责令做出检查,确保督查到位、敲钟问响、以儆效尤。
五要着力提升信访化解能力。要勇于担当,直面矛盾,切实增强学习能力、亲和能力、表达能力、思维能力、处置能力,遇到矛盾不回避、不推诿、不麻痹,主动分忧解难,主动为职工真心办实事。要善于、敢于并有效地做群众工作,学习领会好政策法规,耐心负责地做好沟通交流,不能态度高高在上,方法简单激化矛盾。要加强信访队伍建设,组织部门要有计划地选派年轻后备干部到信访岗位上培养和锻炼,在直面矛盾中增长才干。各级领导干部要以身作则,主动站在信访前线做好表率。要充分理解和支持信访战线的干部职工,为他们履职工作多创造条件,打造出一支善于破解难题、敢于直面问题、能够化解矛盾,有勇气、敢担当的信访干部队伍。
同志们,2021年信访工作任务光荣而艰巨。公司全体领导干部要进一步增强风险意识,强化底线思维,坚定信心决心,按照上级统一部署,加强领导,精心组织,务实苦干,扎实做好工作,确保圆满完成各项目标任务,推动形成领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好局面,为维护公司和谐稳定、助力集团加快建成具有全球竞争力的世界一流集团作出新的更大的贡献!
在信访维稳工作会议上的讲话稿篇七
同志们:
今天的全县信访工作会议,是在全国“两会”开幕前夕召开的一次全县性的重要会议,目的是贯彻落实全市信访工作会议精神,全面总结去年我县的信访工作,客观分析当前的信访形势,进一步动员全县广大干部群众,认清形势,统一思想,坚定信心,做好今年的信访工作,为维护我县政治安定和社会稳定的大好局面,发挥最核心、最重要、最关键的作用。刚才,代表县委全面总结了过去一年的工作,安排部署了今年尤其当前“两会”期间的信访稳定工作。会上,还下发了信访工作责任书,表彰了一批去年在信访稳定工作中表现突出的先进集体和个人。在此,我谨代表县委、县政府对受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺,对全县信访稳定战线工作的同志们表示衷心的感谢!下面,根据会议安排,我强调三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强继续做好全县信访工作的责任感和紧迫感。
过去的一年,是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年,也是信访工作经受严峻考验、取得显著成绩的一年。全县各级各部门尤其是信访干部始终坚持把信访工作作为落实科学发展观、构建和谐社会的重大政治任务来抓,组织协调各方力量,维护人民群众合法权益,深入排查化解矛盾纠纷,积极预防和妥善处置群体性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群众来访x人次,同比下降%;受理来信件次,同比上升x.x%;受理网上信访件次,同比上升.x%;受理手机信箱件次,同比上升.x%;进京非正常上访零人次;赴省上访x人次,同比下降.x%;到市上访x人次,同比上升.x%,来县上访x人次,同比下降.x%。我县在加快发展的进程中,有力地维护了经济稳步发展、社会安定团结、群众安居乐业的良好局面。
在充分肯定成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,充分认识到当前我县信访工作面临着许多新的困难、新的问题、新的挑战。对于存在的问题和原因,各级各部门一定要高度重视、清醒认识、准确把握,进一步提高对做好新时期信访工作重要性的认识,切实增强责任感和紧迫感,以求真务实、开拓创新的精神,深入分析当前信访工作面临的新形势和新任务,准确把握信访工作的特点和规律,积极谋划信访工作思路和措施,下最大的决心,用最笨的办法,认认真真、扎扎实实地做好信访工作。
二、抓住关键,强化举措,全力做好全国“两会”期间的信访稳定工作。
刚才,对全年的信访稳定工作进行了较为全面的安排部署,我在这里只就如何做好全国“两会”期间的信访稳定工作作个强调。全国“两会”即将分别于x日和x日在北京开幕,这是全国人民政治生活中的一件大事。维护首都和谐稳定的社会环境,是我们各级干部的神圣职责。其意义再怎么强调都不为过。中央、省、市对“两会”信访稳定工作十分重视,要求各级各部门要做到思想到位,人员到位,措施到位,绝对不能发生在京极端事件,绝对不能发生重复非正常上访事件,绝对不能发生集体进京上访事件。我想我们南昌县作为首府首县,应当在确保完成“三个绝对不发生”目标任务的基础上,力争做到“两会”期间赴京访零记录。
第一、要立足大局稳定,坚定做好全国“两会”期间信访稳定工作的信心和决心。当前,正处于改革发展的关键时刻,人民内部矛盾突显,影响社会和谐稳定的因素仍然存在,做好当前社会稳定工作意义十分重大,在全国“两会”期间,如果集体上访、越级上访、非正常上访不断发生,势必影响“两会”的顺利进行,也必将影响南昌县的对外形象。各乡镇、各单位一定要站在讲政治、顾大局的高度,充分认识做好今年全国“两会”期间信访稳定工作的重要意义,进一步坚定做好当前信访稳定工作的信心和决心,正确分析信访稳定工作形势,加强对信访稳定工作的领导,采取切实有效措施,及时化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。
第二、要立足工作实际,强化全国“两会”期间信访稳定工作的研究部署和工作举措。这几年,应对重要时期的信访维稳,我们形成了一系列成熟的机制,也不断取得了满意的战果。在座各位都是信访维稳的行家里手,好的经验应继续坚持发扬,新的作法应加强交流共享。对“两会”期间的具体工作举措,我提四点想法:一是多接访。各乡镇、各单位近期应每天安排班子成员轮流接待群众,拉近干群距离,解决合理诉求。要将领导接访与定点约访、重点约访、带案下访及领导包案结合起来,确保群众谈得来,稳得住。二是少扰民。特殊时期以稳定为主,触及群众利益可能引发上访的决策一律不得出台,项目一律不得推进。三是勤排查。任何上访都有一个酝酿、联络的过程,关键在于我们的乡镇单位、我们的干部职工能否提前知悉,提前介入,提前处置。全国“两会”前夕,中央、省、市先后交办了一些信访案件,县信访局此次也排查通报了件信访突出问题及件京访隐患问题,各乡镇、各单位要在此基础再次全面排查,做到不漏一户一人,落实专人专案,逐案明确包案领导、化解举措及稳控办法。坚决防止因排查不到位和信息不灵通而引发的群众赴京上访事件。四是重稳控。平时的信访工作以解决问题为根本,全国“两会”期间的信访工作要以人员稳控为根本。尽管平时方案详细、措施具体,但一旦出现进京上访,则前功尽弃。如何稳控,我相信在座各位办法比我多,不需要我多讲。
第三、要立足责任落实,强化全国“两会”期间信访稳定工作的领导责任和具体责任。近年来,中央、省、市对信访工作越来越重视,信访工作纪律也是越来越严格,因信访工作失职,干部受处分事件也屡见不鲜。单就我市而言,前年的“陈正香跳桥”事件,去年的“窦明强伤人”事件,导致很多平时优秀干部都受到了处分。“前事不忘,后事之师”,希望大家引以为戒,严格落实好全国“两会”期间信访稳定工作的领导责任和具体责任。同时,在x月xx日召开的全市信访工作会上,市里又制定了一项新的机制:自x年x月份起,县区、乡镇群众到市上访全部建立通报台账,每月通报上访量前x位的县区,每月通报上访量前位的乡镇,年终扎总,作为年度县区评先及确定年度重点管理乡镇的依据。为此,大家务必要紧扣上级工作步伐,切实履行好各自的工作职责。
三、强化领导,夯实基础,切实加强和改进我县新时期的信访工作。
第一、要强化信访工作领导责任制。信访工作是各级各部门的重要工作,各级各部门的主要领导是信访工作第一责任人。在今天的会上,也下发了信访工作目标责任书。各级各部门要切实形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导各负其责的信访工作责任体系,定期召开会议,听取信访工作汇报,分析信访态势,研究解决信访工作中的重要事项和突出问题,进而形成全县上下齐抓共管的信访工作局面。
第二、要不断提高信访工作的水平。新形势下,全面提高信访工作业务水平,这是适应当前信访工作形势和任务需要的一项重大而紧迫的任务。各级各部门相关领导和工作人员要深入基层,深入群众,深入矛盾的激发点,及时把握一个时期群众信访反映的热点、难点问题和苗头性、倾向性的问题,提出有情况、有分析、有对策的意见,供县委、县政府和领导同志决策参考,力争从源头上发现问题,从政策上解决问题。要牢固树立群众信访不仅是信访部门的事,而且是各级各部门的事,各级各部门都有责任做好信访工作的观念,大家齐心协力来做好信访工作,不断提高全县信访工作的水平。
第三、要加强信访部门的干部队伍建设。各级各部门要高度重视信访部门的干部队伍建设,努力建设一支政治强、业务精、作风过硬、乐于奉献的信访工作队伍。广大信访工作者要进一步解放思想,转变观念,努力学理论、学法律、学政策、学业务,不断提升自身的政治素养和业务水平;要牢固树立全局观念和群众观念,增强政治意识、责任意识、岗位意识和服务意识;要树立敢讲真话,敢报实情,脚踏实地,开拓进取,无私奉献的精神,使信访工作更好地为领导和群众服务,为改革开放和经济建设服务,为维护政治安定和社会稳定服务。
同志们,做好新形势下的信访工作责任重大,使命光荣。我们一定要把工作当做事业来追求,把工作当做学问来研究,把工作当做快乐来享受,坚定信心、迎难而上、奋勇争先、扎实工作,为开创我县信访工作新局面,促进全县经济社会实现更好更快发展而不懈努力!
在信访维稳工作会议上的讲话稿篇八
一部机器可以做五十个普通人的工作,但没有哪部机器可以完成一个伟大的人的工作。下面是众鑫文档网小编为您推荐在公司信访维稳工作会议上的讲话发言。
同志们:
今天这次会议,是公司党委研究决定召开的一次重要会议。主要目的是深入学习贯彻习总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述,认真贯彻落实集团党委信访工作会议精神,回顾总结2020年信访工作,表彰先进集体和个人,全面安排部署2021年信访工作,推动公司信访工作再上新台阶。刚才,xx同志传达了集团党委信访稳定工作会议精神,对做好当前和今后一个时期信访工作提出了明确具体的要求,讲的很好,大家要认真抓好贯彻落实,切实把各项工作抓实抓细抓落地。下面,我讲三个方面的意见。
一、成绩来之不易,必须倍加珍惜。
去年以来,公司各部门特别是信访部门,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级决策部署,牢记使命担当、忠诚履职尽责,下大力气解决信访突出问题,不断深化信访工作制度改革,全面提升信访工作规范化、法治化、科学化水平,公司信访总量持续下降,信访秩序明显好转,信访事项及时受理率、按期办结率和职工满意率大幅提升,有力维护了职工合法权益和公司和谐稳定。一是信访长效机制得到有效落实。将各部门的信访工作纳入绩效考评,对发生重大影响信访问题的责任部门,实行“一票否决”制,通过奖勤罚懒,奖优罚劣,进一步提高了信访工作效能。建立健全重大事项风险评估机制,在文件出台、重大专项工作推进、重大项目实施等涉及职工切身利益的决策时,事前进行风险评估,通过了解职工潜在需求,积极稳妥地化解和处理了一批事关稳定大局的难点和棘手问题,实现了企业稳定和质量效益“双赢”。二是领导接访工作日趋完善。把开展领导信访接待日活动作为促进领导抓信访的一个重要途径,坚持党政领导到公司信访接待室接待来访职工,畅通信访热线电话,认真听取上访人的意见和诉求,通过解答、协调、交办等多种形式处理信访问题,坚持做到能够当场解决的问题当场解决,能协调解决的问题召集相关部门负责人立即协调解决,对一时难以解决的问题耐心向职工解释、说明情况。一年来,公司党政领导共值班接访24次,接处群众来信来访x件、x人次,当面解决问题x件,化解率达x%,使一批疑难信访问题得到了妥善化解。三是矛盾纠纷排查化解成效显著。本着“全方位、全覆盖,底数清、情况明”的原则,积极开展专项治理、“常态化矛盾纠纷排查”行动,对企业改革、转岗分流等易引发越级访的苗头性问题做到排查得出、发现得早、不留死角,逐一摸排清楚,登记造册。妥善化解了x件疑难信访问题,对于诉求过高无法解决的缠访重点人员有效实行稳控,努力减少了越级访问题的发生。四是信访秩序明显好转。坚持优先解决信访问题,依法维护信访正常秩序的原则,对诉求过高或无理而进行越级缠访、非访的信访人,根据有关规定,对x名情节恶劣、违反规定的信访人,进行了训诫,对缠访老户起到了震慑警示作用,有效遏制了非正常上访的高发态势。在全国“两会”、党的十九届四中全会等敏感时期,进京越级访实现“零登记”和零非访的工作目标,得到了集团党委通报表扬。过去一年信访工作取得的成绩,得益于集团党委的高度重视、正确领导,得益于公司党委的真抓实干、务求实效,得益于公司各部门的齐抓共管、全力配合,得益于信访部门、全体信访干部的辛勤努力、扎实工作。在此,我代表公司党委,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!向长期以来关心支持信访工作和为信访工作做出突出贡献的领导干部和同志们表示衷心感谢!成绩十分来之不易,必须倍加珍惜。当前公司这么良好的发展态势、强劲的发展势头,坚决不能因为稳定工作未做好,出现个别信访事件,打乱集团各项决策部署在公司落地生根,影响公司改革发展稳定大局。
二、保持清醒,进一步增强做好信访维稳工作的责任感。
近年来,公司信访维稳形势总体趋好,为集团高质量转型发展营造了和谐稳定的环境,提供了坚强有力的保障。但是,越是在形势好的时候,越要保持清醒和忧患,我们还要看到信访维稳工作面临的严峻形势,进一步增强做好信访维稳工作的压力感、责任感和紧迫感。分析当前信访维稳形势,可谓压力大、挑战多:压力大,主要是指公司的信访工作连续多年被评为集团先进,保持这个成绩实属不易,保持信访工作先进的位次不丢、牌子不换,大家深感压力很大。各部门特别是信访维稳部门,一定要变压力为动力,时刻绷紧信访维稳这根弦,围绕保持集团信访工作先进单位荣誉这个工作目标,着眼公司发展大局,开拓进取,扎实工作,切实把公司信访维稳工作提升到一个更高水准;挑战多,主要是目前职工群众维权意识不断增强,利益诉求日益多元化,网络信访渠道更加多样化,微信等网络工具越来越便捷,这时候如果有些问题没有及时有效解决,就容易引发信访问题,始终让人放心不下,容不得半点松懈麻痹,要求各部门务必始终保持清醒头脑,充分估计存在的困难和风险,进一步增强忧患意识和责任意识,以高度负责的态度做好信访工作,全力维护公司大局和谐稳定。同时,还应当看到,当前我们自身工作中还存在一些问题。一是对因工作不落实导致发生的一些问题,在责任追究上失之于宽、失之于软,追究不到位。二是对有效化解各类信访问题还缺乏有力的手段和措施,存在人员少、经费紧张,干部队伍缺乏活力的问题。三是有的干部有畏难情绪,有的不敢主动担当,有的不善于做群众工作,碰到矛盾绕着走,遇到问题就上交,责任意识、大局意识淡漠,这些都直接或间接影响了信访问题的化解。对这些问题,必须高度重视,在下一步工作中认真加以解决。
三、坚持党政齐抓共管,全力做好今年的信访工作。
今年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年,面对统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的艰巨任务,做好信访工作至关重要。公司各部门要切实提高政治站位,认真践行以人民为中心的发展思想,牢固树立底线思维,聚焦重点难点,集中攻坚突破,加强改革创新,完善体制机制,有力化解矛盾纠纷,确保大局和谐稳定,推动公司信访工作整体上台阶,为集团实现更高质量转型发展构建稳定和谐的发展环境。
一要加强信访排查调处。要强化源头管理,深化社会矛盾纠纷排查,要立足“防患于未然、排查于经常、化解于初始”,健全“靠预防堵住源头、靠排查及时控制、靠调处彻底化解”的信访工作排查调处机制。要立足于“抓早、抓小、抓苗头”,把可能引发非法上访的苗头性、倾向性不稳定突出问题作为排查重点,深入到每一个群体、每一个环节,进行拉网式排查,确保不留空白、不留死角。要及时将排查出的信访矛盾分类汇总,形成矛盾纠纷排查化解进度表,及时反映矛盾纠纷动态,真正做到情况明、底数清,坚决杜绝人员已经进京到省上访,单位还不知情的事情发生。近期要召开公司党委会专题听取各战线、各部门信访工作情况汇报,逐步形成公司党委会定期听取信访工作情况常态化、制度化,督促信访工作落实落靠。
二要及时化解信访矛盾。要不断加强和创新社会管理,下力气妥善化解一批职工反映的热点难点问题和矛盾纠纷。全体领导干部一定要见微知著,防止“信访问题”演变为“群体性事件”。要把解决问题作为化解矛盾的根本途径,对排查出来的信访问题,逐人逐件制定解决方案。要深入落实领导包案责任制度,建立健全信访调解机制,对事关稳定的突出信访问题坚持做到“四定五包”,即定牵头领导、定责任部门、定化解措施、定办结时限,包接待、包调处、包跟踪、包稳控、包反馈。要高度重视并认真对待职工的初信初访,提高一次性办结率,减少越级访、集体访。要逐案进行分析研究,分门别类予以化解,对诉求合理的,要明确时限将问题解决到位;对无理诉求长期重访非访的,要做好上访人的心理分析,有针对性地做其思想教育工作,通过法律培训、政策宣传、亲情感化等办法让其明白事理,息诉罢访;对诉求无法解决但生活困难的,要从以人为本的原则出发进行个案研究,进行帮扶救助,让信访群众感受到党的温暖。各部门一定要强化责任意识,勇于负责、敢于担当,切实把矛盾和问题化解在基层。
三要积极采取稳控措施。在全力解决问题的同时,积极落实稳控措施,实施精细化严格管控。要重点做好可能赴京到省上访人员,重点是上访老户和缠访户的稳控工作,大家要多想办法、多想点子,要信息灵通,眼观六路,耳听八方,设置专职访情信息员,对重点信访案件实行访情日报告制度。要制订应急方案,切实加强对重点人员的动态掌握,相关部门要紧密配合,构建起严密的防控网络,一旦发生违法非访苗头,第一时间做好劝返工作,确保重点人员不失控,坚决做到信访问题不上交,信访当事人不出公司。
四要突出强化督查考核。督查考核不是目的,而是手段。发展是第一要务,稳定是第一责任,各部门切实承担起守土有责、保一方平安的职责。公司党委要每月听取一次信访情况汇报,各战线领导要每周至少听取一次信访专题汇报,研究信访工作,解决职工反映的热点难点问题,避免上访人因长期上访导致思想偏执、事件成结。对工作不力,造成职工集体、越级、重复、非正常上访的,视影响程度,给予责任部门、相关责任人通报批评、责令做出检查,确保督查到位、敲钟问响、以儆效尤。
五要着力提升信访化解能力。要勇于担当,直面矛盾,切实增强学习能力、亲和能力、表达能力、思维能力、处置能力,遇到矛盾不回避、不推诿、不麻痹,主动分忧解难,主动为职工真心办实事。要善于、敢于并有效地做群众工作,学习领会好政策法规,耐心负责地做好沟通交流,不能态度高高在上,方法简单激化矛盾。要加强信访队伍建设,组织部门要有计划地选派年轻后备干部到信访岗位上培养和锻炼,在直面矛盾中增长才干。各级领导干部要以身作则,主动站在信访前线做好表率。要充分理解和支持信访战线的干部职工,为他们履职工作多创造条件,打造出一支善于破解难题、敢于直面问题、能够化解矛盾,有勇气、敢担当的信访干部队伍。
同志们,2021年信访工作任务光荣而艰巨。公司全体领导干部要进一步增强风险意识,强化底线思维,坚定信心决心,按照上级统一部署,加强领导,精心组织,务实苦干,扎实做好工作,确保圆满完成各项目标任务,推动形成领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好局面,为维护公司和谐稳定、助力集团加快建成具有全球竞争力的世界一流集团作出新的更大的贡献!
在信访维稳工作会议上的讲话稿篇九
同志们:
x年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下认真贯彻落实中央和省、市关于信访工作的一系列决策部署及工作要求,以领导干部接访下访、信访积案化解、信访突出问题集中攻坚、非正常上访综合治理和矛盾纠纷排查调处等工作为重点,以落实“三项制度”和“领导包案”为抓手,通过抓排查、靠责任、化积案,妥善解决了一大批信访突出问题,全县信访形势保持了平稳向好的发展态势。主要体现在以下五个方面:
一是各级重视,信访形势持续好转。去年,县委、县政府主要领导经常阅批群众来信,多次对信访工作做出重要批示。分管领导多次主持召开信访工作调度会议和信访案件协调交办会议,切实加大了信访案件办理力度。县信访联席办先后召开信访工作调度会、重点信访案件协调交办会等专题会议xx次,开展了信访突出问题“集中化解月”和“百日攻坚”活动,有效解决了一批信访问题。在全省每季度的通报中,我县第三、第四两个季度都评为“三无”县,全县信访形势呈现出信访总量、来县集体上访量、来县重复上访量、进京非正常上访量、赴省到市越级上访量明显下降和信访案件办结率有效提高的“五下降一提高”良好态势。
二是机制健全,工作责任落实到位。重新修改完善了矛盾纠纷排查、重大信访问题预警机制和信访工作责任目标考核办法,严格执行《信访工作绩效考核和责任追究暂行办法》、《信访问题定期评比通报和诫勉谈话制度》、《信访数据信息报送制度》,建立了敏感节点和重点时段信访问题“零报告”制度,重大信访问题预警机制,信访风险评估机制,信访代理和流动调解制度和基层信访工作机制等五项机制,推进了信访工作的制度化和规范化进程,为做好信访工作提供了制度保障。
三是程序规范,接访下访深入推进。制定下发了《全县领导干部接待群众来访办法》,进一步畅通了信访渠道,规范了领导干部接访程序。各乡镇和各部门主要负责人按照“六个亲自,六个绝不”的接访要求,做到了随访随接,及时处理信访案件,使绝大多数信访问题得到了就地解决。
四是领导包案,积案化解成效明显。县委、县政府把领导包案作为化解信访积案的有力抓手,年初对件信访积案全部由县级领导干部包案,各包案领导通过现场接访、带案下访、召开案件协调会等方式认真研究制定化解方案,亲自督促相关责任单位按期办理。通过开展“集中化解月”和“百日攻坚”活动,一些信访突出问题和历史遗留积案得到了彻底解决。
五是基础夯实,工作效能得到提升。县委、县政府高度重视信访干部队伍建设,定期交任务,压担子,坚持选派副科级后备干部到县信访局挂职锻炼。各乡镇、各部门成立了信访工作领导小组,设立了专门的接待、办公场所,确定了专职人员,工作效能得到了较大提升。信访部门能够及时请示、汇报重要信访事项,经常深入乡镇、部门协商、督办具体案件,分析研判信访形势,推动了全县信访工作的有序开展。
从我县来看,近两年全县信访工作的总体形势是好的,特别是与前几年相比,信访工作有了很大转折。但是,我们也要清醒地认识到,全县信访工作的基础还不稳固,一些方面的信访问题还比较突出,信访形势任然不容乐观。一是信访总量高位运行。二是赴京非正常上访隐患仍然存在。三是赴省越级上访量增幅明显。四是来县集体访居高不下。五是重信、重访和缠访、闹访现象频繁发生。
之所以存在这些问题,既有客观的原因,更有主观的因素。从客观上来讲,目前正处在社会转型期,这一时期也是矛盾凸显期,群众诉求有着客观的社会原因。但认真分析我们的工作,最主要的还是我们主观上做的不够到位。
一是有的乡镇和部门主要负责同志对信访工作“第一责任人”的职责还没有完全承担起来。把信访问题推给副职去处理,职责履行不到位。
二是有的领导干部在解决一些历史遗留信访问题上认识不明确。态度不明朗,“新官不理旧账”,不愿和上访人交心谈心,不认真寻找解决问题的突破点,导致个别案件久拖不决。
三是有的单位和部门对“属地管理”、“谁主管、谁负责”的责任理解不深。对属于几个部门解决的信访问题,不想着怎么协调解决,而是推诿扯皮,被动应付,有的还上交矛盾,致使一些问题越推越大,越推越难解决,丧失了最佳的解决时限。
四是个别单位对信访工作思想上还不够重视。缺乏应有的敏锐性,对到县委、县政府缠访、闹访人员劝返接领行动迟缓,甚至顶着不接,任由上访人员在机关上大哭大闹。
五是有的干部缺乏做群众工作的能力。在平时工作中不尊重群众意见,不注意方式方法,疏远了与群众的感情,损伤了群众的利益;在处理信访问题上不换位思考,在接访上态度生硬,缺少耐心,在解决问题上支差应付,导致一些案件重访倒流,出现反弹,甚至激化了矛盾,一些已经解决了的问题逼着群众再次上访。
六是有的乡镇和部门对县信访联席会议办公室交办的信访案件办结上报不及时。没有在规定时限内办理,有些案件办理结束了,但既不给上访人答复,也不向联席办上报结果,严重影响了全县信访案件的办结率,制约着县委、县政府对全县信访形势的正确研判和决策。对于这些问题根源,必须要引起大家的足够重视,在今年的工作中努力加以解决。
今年全县信访工作的主要任务是:认真贯彻落实党的会议精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,全面落实中央、省、市、县各项决策部署及工作要求,改革完善信访工作制度,创新群众工作方法,全面推行“”群众工作法,着力解决信访突出问题,切实维护群众合法权益,进一步畅通信访渠道,为加快梯田产业强县和生态文化名县建设,实现全面小康“庄浪梦”创造和谐稳定的社会环境。重点要抓好以下五个方面的工作:
一要建机制、抓预防,从源头上防止信访问题发生。抓住源头,寻找治本之策,是防止和减少信访问题发生的根本。一是要坚持科学民主决策。各乡镇、各部门在制定和落实涉及群众切身利益的政策措施、重大项目时,要深入搞好调查研究,事先听取群众意见,充分考虑群众的心理和经济承受能力。对于难度较大、非推行不可的工作,要耐心细致地做好群众工作,最大限度的减少不和谐因素。对绝大多数群众不支持、不赞成的,要审慎对待,该暂缓的暂缓,该停止的停止,坚决杜绝“政策一出台,矛盾跟着来”的问题发生。二是要坚持依法依规办事。各级各部门要严格按照法律、法规和政策办事,切实规范行政行为和执法行为,带着对群众深厚的感情做工作,尽可能减少因言语不慎、行为不当或不作为、乱作为而引发新的信访问题。三是要及时排查化解矛盾纠纷。各乡镇、各部门要针对土地征用、房屋拆迁、社会保障、涉法涉诉、安全生产和复退军人、临时代课教师、农民工工资兑付等重点领域和行业中存在的苗头性、倾向性问题及不稳定因素,进行经常性地排查化解,做到不漏一处死角,不留一处隐患,不放过一个问题。对排查出的各类矛盾纠纷,要认真汇总,建立台账,逐一明确责任领导和责任人。在解决办法上要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法进行调处。对有可能引发集体上访和群体性事件的矛盾纠纷,主要负责人要亲自协调化解,必要时邀请县上分管该问题的有关领导协调处理。
二要早介入、抓初访,努力把问题解决在始发阶段。一些信访问题之所以由小拖大、由易拖难、由访拖闹,最重要的原因就是初信初访环节出了问题。各乡镇、各部门要把初信初访的办结当作今年信访工作的重点来抓,做到抓早抓小,让更多的信访问题第一时间解决在始发阶段。对群众的初信初访,要及时接待处理,能当场解决的要当场解决;当场解决不了的,不能推来推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣传、法制教育和解释疏导工作,并在规定期限内办结,要彻底解决因办理不及时造成群众重复上访问题的发生。
三要转作风、抓接访,充分发挥领导示范引领作用。今年要把领导干部接访下访作为转变干部作风、解决信访问题的有力抓手深入推进。今年春节收假的第一天,省委书记王三运到省信访局调研、接访时明确提出:“各级党委政府要高度重视信访工作,以党的群众路线教育实践活动的开展为契机,不断提高服务群众工作的能力和水平,积极探索做好群众工作的思路和办法,真心实意帮助群众排忧解难,时刻把群众利益放在心头,一定把信访工作做到群众心坎上,让群众愿意信访、方便信访、满意信访,进一步密切党同人民群众的血肉联系”。全县各级领导干部要率先垂范,认真学习、深刻领会省委王三运书记的讲话精神,按照“六个亲自、六个绝不”的要求,进一步改进工作作风,采取现场接访、预约接访、联合接访、带案下访、登门家访和爱心回访等多种方式,切实解决好自己管辖区域的信访问题。
四要强措施、抓积案,全力解决信访突出问题。信访积案是多种矛盾的集合体,拖得越久解决难度越大。省、市明确要求要通过领导包案,下大力气解决信访积案。县上将对排摸的信访积案进行包案交办,各责任单位要采取集中会商、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施,全力化解,真正实现“案结事了”、“息诉罢访”。在化解过程中,要认真区分不同情况,因案施策,对合理的诉求,要想法设法在短期内解决;对一些成因复杂、时间跨度长、涉及面广的疑难复杂信访事项,要有针对性地加强法制宣传和教育引导,稳定群众情绪,研究解决办法,防止发生越级上访事件。对已经处理到位,事实清楚,程序合法,但信访人仍然无理缠访、闹访,甚至越级上访的,要及时启动信访事项“三级终结”程序进行复查、复核,对“三级终结”后仍然无理缠访、闹访或赴京非正常上访的,要坚决依法处理。
五要畅渠道、抓治理,进一步促进信访秩序全面好转。当前,集体上访现象不断增多,究其原因,一方面是有的群众法制观念淡薄,信“访”不信“法”,存在“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的思想;另一方面,与一些干部责任心不强,对信访问题一味地“推”、“拖”、“堵”、“压”,造成信访渠道不畅通有关。因此,必须要把拓宽、畅通信访渠道与依法治访相结合,不断完善群众利益诉求表达机制。
一是要深入体察民情。各级各部门要结合党的群众路线教育实践活动和“双联”行动,组织广大干部进村入户察民情、知民意、解民困,真正架起党委、政府和群众的“连心桥”。在接待信访群众和解决信访问题上,要把信访群众当家人、把信访之事当家事,深入群众家中了解实情,与群众“面对面、零距离”交流沟通,少说官话、空话,多讲真话、实话,通过谈心来疏导情绪,消除隔阂,争取群众的信任,实现“案结、事了、人和”。
二是要规范信访秩序。各级各部门要进一步加大《信访条例》的宣传力度,教育群众增强法制观念,努力在全社会营造一个依法行政、依法办事、依法上访的良好氛围;要全面推行信访代理制度,进一步规范群众信访行为,对乡、村、社一时解决不了的信访问题,乡村干部要主动带领信访人找相关责任部门或包案领导解决。各单位要教育本单位干部职工认真做好其亲戚、朋友信访问题的正面引导工作,绝不能做幕后的策划者和操纵者,今后如果发现干部职工策划、唆使他人上访,要严肃进行处理。
三是要抓好网上信访办理。去年x月份,国家开通了网上信访信息受理平台,网上信访事项的办理是今年省、市考核的一项重要内容,各乡镇、各部门必须高度重视,对网上交办的案件,都要严格按照规定时限和规范程序办理,决不能因办理不及时,上报材料不规范导致被国家、省、市通报批评,新闻媒体炒作。需要强调的是,不论是县联席办交办的案件,还是网上受理交办的案件,责任单位办理结束后,都要有给上访人的书面答复意见书和办结报告,并在规定时限内上报。
四是要加强综合治理。公安机关要根据公安部下发的《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》,加大对违法上访行为的处置力度。对一些有理无序、非正常上访的,要先处置行为,再解决问题;对极少数无理缠访闹访,造成严重影响的,要依法严肃处置,并公开曝光,形成正确导向;对以上访为由、带头滋事构成犯罪的,要依法追究刑事责任;对长期缠访闹访的信访老户,要随时掌握信息动态,一定要把上访人稳控在当地,决不能发生进京非正常上访和到市赴省集体上访现象。
五是要深入推进访诉分离改革。按照中央、省、市改革实施意见,对涉法涉诉类信访问题,今后一律由政法部门受理,信访部门不再受理,只依法做好引导工作。今后因涉法涉诉类问题到县委、县政府缠访、闹访的,公、检、法等政法部门接到县委办、政府办或县信访局的电话通知后,要安排分管领导及工作人员第一时间将上访人带离,再依法做好解释和疏导工作,绝不能出现推三阻四或放任不管的现象。
四、进一步靠实抓信访工作的领导责任。
今年全县信访工作的目标任务已经明确,各乡镇、各部门要加强领导,细化措施,狠抓落实,推动信访问题的及时妥善解决。
一要强化责任落实。各乡镇、各部门要进一步建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的信访工作运行机制,特别是单位的主要负责同志要树立“守土有责”的政治意识,切实履行第一责任人的职责,亲自研究部署和协调处理重大信访事项,亲自督办落实疑难复杂信访案件,其他领导干部要主动参与信访工作,及时果断的处理好各自分管领域的信访问题,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导“一岗双责”抓的责任体系。今后凡是乡镇或部门发生重大、复杂信访事件,责任单位的一把手要及时向联系乡镇的县级领导或分管领导汇报,由相关县级领导牵头协调办理。
二要从严执行“三项制度”。近两年,我县信访工作之所以取得了明显的成效,一个主要原因就是“三项制度”落实的严,落实的到位。今年,要继续在制度落实上下功夫。一是继续从严执行《庄浪县信访工作绩效考核和责任追究暂行办法》,坚持“谁制造问题,谁承担责任,谁受到追究”的导向,对贯彻信访工作行动迟缓、措施不力、推诿扯皮的,要严肃进行处理。特别是对发生大规模集体访或多次赴省进京非正常上访,责任部门的一把手要第一时间赶到现场,想法设法把人带离,如果贻误时机,造成事态扩大、影响全县稳定大局的,要要依规依纪进行问责处理。对经过多方协调已经彻底解决了的历史积案,责任单位不注意工作方法,造成案件反弹,逼着上访群众再次赴京非正常上访,要坚决实行“一票否决”。二是继续从严落实《信访突出问题定期评比通报和谈话诫勉制度》。县信访联席会议办公室要坚持每季度对各乡镇、各部门进京上访量、来县到市赴省上访量、交办案件办结率、信访案件发案率等硬指标实事求是的进行评比,对信访问题突出的乡镇和部门要在全县进行通报。被通报的乡镇和部门若在规定的期限内没有整改或整改不力的,要进行谈话诫勉和启动问责机制。三是从严落实《信访数据信息报送制度》。从去年报送的程度来看,个别乡镇和部门报送不及时,今年各乡镇、各部门要把信访信息报送当作一项常态化的工作坚持和落实,县信访局要把报送次数和及时程度列入评比通报的内容,坚决杜绝一催就报、不催不报的现象。
三要抓好督查督办。县信访联席办要定期不定期召开形势分析会、调度会和案件协调会,研究解决全县信访工作中存在的一些突出问题。县委办、政府办要把重点信访案件办理情况作为督查督办的重要内容,督促各乡镇、各部门增强责任意识,落实稳控措施,促进信访工作从“被动抓”到“主动抓”的转变。
四要加强队伍建设。县信访局要注重抓好信访干部队伍的业务学习和作风建设,不断提高做好群众工作、处理复杂问题的能力。县委组织部、信访局要加强对挂职干部的管理和培养,挂职干部所在单位要顾全大局,杜绝挂职干部“一人兼两头”现象的发生。各级各部门要理解和支持信访部门的工作,合力解决各种实际困难,为做好信访工作创造良好的环境和条件。
在信访维稳工作会议上的讲话稿篇十
演讲稿由与会者提前准备,以便在会议或重要活动中表达自己的意见、观点或报告自己的思想工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天会议的主题是传达和贯彻中央、省、市维稳工作会议精神,立足我区实际,切实提升我区预防和处置群体性事件的能力,维护“”期间辖区社会稳定大局。一会儿,赵中书记还将作重要讲话,请大家务必深刻领会,认真贯彻落实。这里,我先讲几点意见:
党的“”是全党、全国政治生活中的一件大事,信访维稳工作任务艰巨繁重。今年以来,全区各级各部门按照中央、省、市信访维稳工作的要求,认真分析研究新形势下信访维稳工作中出现的新情况、新问题,进一步建立健全信访维稳工作长效机制,深入排查化解矛盾纠纷,妥善处置非正常上访,集中治理重信重访,有力地维护了我区社会大局的稳定。
据统计,上半年全区共接待信访总量为121批470(人)次,总量下降34.95%,其中来信1件,来访120批469(人)次(集体访28批325人次),来访批次下降28.99%,人次下降46.4%(集体访批次下降31.71%,人次下降51.49%);来信下降94.12%,矛盾纠纷与去年同期相比呈下降趋势,并在关键时段工作做得较好,在全国“两会”期间实现“零进京”,全省“两会”、省“党代会”期间实现“零赴蓉”。截止6月底,共受理人民网留言2件,受理省长信箱3件,市长信箱66件,区长信箱104件,全部做到“件件有回音”。上半年,全区信访维稳工作在各部门、各单位、企业的共同努力下,未发生影响全区社会稳定的群体性事件,为加快全区经济社会发展创造了较好的社会环境。
但是,我们也要清醒地认识到,当前我区信访维稳的总体形势依然严峻,各种社会矛盾和不稳定因素依然存在,突出表现在以下五个方面:一是企业改革中职工工资、社保、医疗费、棚户区改造等遗留问题不能得到妥善处理而造成上访;二是城市建设、新区开发中土地征用因补偿标准问题导致群众上访;三是农村土地征用、荒山承包、耕地补偿等利益分配问题引发村民上访;四是城市街道管理、整治、市场整顿、城市基础设施建设、环保、教育、小区物业管理等信访投诉和上访明显增加;五是因拖欠农民工工资、工程款、堵工堵路等,也是信访反映热点问题。引发群众上访的具体原因,有的是由于政策、法规不够完善;有的是由于经济社会结构调整,触及一些群体的切身利益;有的是少数单位和干部工作不到位,致使群众利益受损;也有少数人不讲道理,目无法纪,有个人企图。因此,对不同的信访案件要根据实际情况采取相应的措施。
面对严峻的形势与问题,全区各级领导干部必须充分认识抓好信访维稳工作的重要意义,抓好信访维稳是最大的政治、是最大的发展、是最大的民生、是最大的本事,各级各部门要强化思想认识,坚定做好维稳工作的决心。具体而言,要树立三种新理念:第一,要树立抓稳定就是抓发展的理念。发展是第一要务,稳定是第一责任,“第一要务”和“第一责任”是密不可分的。稳定既是发展的前提与基础,也是发展的保障,没有一个稳定的环境,谈发展是纸上谈兵。因此,我们千万不能把稳定与发展割裂开来,要牢固树立抓稳定也是抓发展的理念,抓稳定促发展,抓稳定保发展。第二,要树立维稳投入也是发展投资的理念。如果稳定出了问题,就要牵扯大量的人力、物力、财力,就会严重影响发展进程。因此,维稳投入事实上就是发展投资。我们一定要切实解决对经济建设舍得投入、对维稳舍不得投入的问题。第三,要树立经济增长是政绩、维稳也是政绩的理念。检验一个单位、一个干部的政绩,不仅要看gdp增长了多少,招商引资引进了多少,投资增加了多少,财政增长了多少,同时也要看群众关注的、事关民生的各种热点难点问题解决了多少,群众的安全感和满意度高不高。因此,我们必须进一步增强工作责任感和使命感,创新思路,转变作风,切实把信访维稳工作措施落到实处,为推动全区经济社会又好又快发展和党的“”顺利召开创造良好的社会环境。
今年国家的大事多、喜事多,我区经济发展、产业调整、城市建设任务重,信访维稳工作更是压力大、要求高,务必引起全区上下的高度重视,要在过去良好工作基础上,把维稳与改善民生、做好群众工作、创新社会管理等紧密结合起来,把信访维稳工作作为提升群众幸福指数的重要举措来抓,做到周密部署,有效作为。
(一)要抓好化解矛盾纠纷这个根本。
一是要狠抓源头治理。深入开展矛盾纠纷排查,把开展矛盾纠纷排查调处作为防止问题积累和矛盾激化的重要举措,努力做到“小事不出村(社区)、大事不出镇(部门)、矛盾不上交”。要继续深入开展“大接访”活动,坚持区四大家领导到群工(信访)局接访制度,并向镇、街道、部门延伸,通过开门接访、主动约访、带案下访、上门回访,进一步畅通信访渠道,确保群众诉求得到及时有效处理。要切实处理好初信初访问题,对初信初访案件要确保问题化解,避免初访变重访、正常访变成越级访甚至非正常上访,切实把各类信访问题解决在基层,解决在萌芽状态。要高度重视突发事件信息上报、现场处置、媒体沟通和现场稳控工作,确保矛盾不激化、不扩大。
二是要狠抓积案化解。要认真落实领导包案制度。包案领导要切实做到“五亲自”(即亲自指挥化解矛盾工作,亲自研究信访案情,亲自与信访当事人见面沟通,亲自落实处理意见,亲自了解处理结果)。并主动把握案情,指导督办,确保案结事了。对重点对象,各级各部门要严格落实“五包”责任制(即包掌握情况、包教育转化、包稳控管理、包依法处理、包解决困难),形成齐抓共管的工作格局。
三是要规范信访秩序。实行稳控与打击相结合,坚持两手抓,两手都要硬。要落实稳控措施,对重点信访人员,问题一日未化解,稳控一日都不能放松。要加大投入,想方设法,强化措施,把重点人员稳控在区内。对非正常上访行为,要加大依法打击力度。对少数违法违纪、无理取闹、越级赴省进京上访的,特别是极少数别有用心、煽动组织上访闹事的,要依法予以严厉打击,切实树立起“非正常上访不但无助于问题的解决,而且要受到依法追究”的导向,着力营造一个依法、理性、有序进行信访活动的良好氛围。
(二)要抓好维护社会治安这个重点。
一是在打击刑事犯罪上加大力度。公安部门要大力开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项行动。要打击强买强卖、欺行霸市、收取保护费等黑恶势力犯罪,要打击杀人、故意伤害、聚众斗殴等严重暴力犯罪,要打击集资诈骗、非法吸收公众存款、传销、坑农害农等侵财性犯罪,以及以煽动群众、堵路封道为手段干扰、阻扰、破坏重点工程建设的违法犯罪,要铁心硬手,全力侦破,严厉打击,依法该拘留的拘留,该劳教的劳教,该判刑的判刑。
二是在加强治安防控上加大力度。公安部门要盯住重点区域和重点人员,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“见警率”和“管事率”,切实将各类社会治安事件遏制在萌芽当中,有效防止“民转刑”案件的发生。公安部门要健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系,加强社会治安综合治理,进一步增强群众安全感。公安、街道、社区等要改进流动人口和特殊人群的服务管理措施,提高人口服务管理信息化水平,加强对刑释解教人员、社会闲散人员、有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治和管理。
三是在完善基础设施上加大力度。在财政紧张的情况下,安排了对一些项目资金的支持。已经明确的项目,你们也要积极争取上级支持,进一步完善“天网工程”、视频监控和公安派出所、基层法庭、镇(街道)司法所等基础设施建设,逐步实现执法办案规范化、科学破案高效化。
(三)要抓好创新社会管理这个难点。
一要坚持社会管理以人为本,进一步提高服务群众水平。一是着力保障和改善民生。各街办、镇都要根据财力的增长,加大在群众教育、劳动就业、医疗卫生等方面的保障力度,对一些长期积累的问题,要进行系统研究,抓住重点,集中力量解决一两个突出问题。二是着力改进机关作风。今年,我们从上到下都在开展“基层组织建设年”活动,各级各部门和广大党员干部要充分发挥战斗堡垒作用,带好头做好表率,着力解决工作作风上的庸、懒、散问题,着力解决领导作风上的假、浮、蛮问题,着力解决为政不廉的私、奢、贪问题。三是增强基层组织自我管理服务能力。要抓住政务公开和政务服务全国试点工作的契机,镇、街道,村委会、居民委员会要积极做好公共事务、公益事业、调解民间纠纷等工作,积极开展形式多样的社会化服务活动,要充分发挥好基层作用,进一步提高村(社区)的服务能力,增强人民群众对村(社区)的归属感和亲情感。
二要加强社会管理源头治理,进一步完善维护群众权益机制。一是畅通群众诉求表达渠道。各街办、镇和直接服务群众的单位要通过多种途径,畅通民意反映渠道,准确掌握社情民意。进一步做好政民互动、书记信箱、区长信箱、各类各行业维权热线等工作,广泛听取群众的呼声和诉求,尽可能地满足群众的合理诉求。二是积极主动化解矛盾纠纷。完善党政统一领导、综治机构协调、部门各司其职、社会广泛参与、人民调解、行政调解、司法调解相互配合的工作体系,对可能发生影响稳定的社会矛盾,实行预警管理,防止矛盾激化引发事端。三是切实解决损害群众利益的突出问题。建立健全对损害群众利益案件查处的部门协作机制,加大查处重点案件和解决疑难问题的力度,查办群体性事件、重大责任事故及执法不公等背后的腐败案件或渎职行为。
(四)要抓好“”期间这个关键。
党的“”即将于十月份召开,做好“”期间的信访维稳工作是我们义不容辞的责任,是一项政治任务,各部门要进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识,把做好当前和“”期间信访工作摆在突出位置,加强领导、周密部署,落实责任、强化措施,对群众来信来访,只要反映问题按政策法律法规能够解决的,要不等、不推、不靠,马上研究解决;对一时解决有困难的,要做好解决问题的具体方案,限期解决,并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作,防止事态扩大,做好信访维稳工作,关键是要化解矛盾、解决问题,是工作的出发点,也是落脚点。特别是当前正在进行的“文化岛”项目的拆迁、大水井项目的推进、庄上新村建设的推进,以及攀钢生活区市场乱摆摊设点的整治,一定要注意工作方式方法,要把“稳定”这根弦绷紧。各项工作的进行必须依法依规,这是政府开展工作的前提,也是稳定的根本。希望大家真正把工作重心放在办真事、办实事上,不断消除隐患,切实解决问题,确保“”期间进京“零”目标顺利实现。在此,我在强调一句,在“”期间对于领导不力、工作失职渎职、造成重大损失或恶劣影响的,要给予党纪政纪处分,对走过场、敷衍塞责和推诿扯皮,导致矛盾纠纷激化升级,以致引发群体性、突发性或非正常上访事件的,要依据党纪政纪严肃追究责任。
维护稳定是各级党委、政府的重要职责。要进一步建立和完善党委统一领导、专门力量指导、各方负责、专人调处的工作机制。其他行政的、经济的、法律的手段都要在党委的统一领导下进行实施。在明确工作机制的同时,我们更要讲求工作方法。
第一,要超前工作。抓信访维稳工作一定要积极主动,不要被动地应付。工作主动,就能发现一些前瞻性、苗头性的问题,把一些问题解决在比较低的层次内,就有可能在处理这类问题时占据有利位置,降低解决问题的难度,收到比较好的效果。因此,全区各级各部门一定要增强责任意识,超前工作,主动解决矛盾而不回避矛盾,切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。
第二,要善于调查研究。调查研究是一种重要的领导方法和工作方法。作为维护稳定工作的第一责任人,各单位“一把手”一定要善于调查研究,通过调查研究全面、详细的了解本地区、本部门、本系统的情况,做到对重点情况、特殊情况和特殊人员的情况心中有数。现在很多矛盾和问题在发生之前有种种迹象,这就要求我们要善于调查研究,善于了解和发现问题,善于从一些蛛丝蚂迹中掌握事态变化,做到了然于胸,防止出现“灯下黑”,以增强工作的针对性和时效性。
第三,要确保信息畅通。信息对做好安全稳定工作十分重要。信息畅通了就可以增强工作的主动性,提高工作的时效性和针对性。镇、各街道、各部门对重点领域(格里坪工业园区、丽攀高速公路建设、沿江快速通道建设)、重点区域(格里坪片区、攀煤采空沉陷区)、重点群体(征地拆迁村民、沉陷区搬迁群体)广拓信息渠道,收集到涉及征地拆迁、重点项目工程建设、涉农矛盾纠纷等敏感领域的涉稳信息。一方面要采取措施积极应对,一方面要密切掌握事态发展,及时向区委、区政府反映有关情况,以便为正确处理问题赢得时间,争得先机。全区各级各部门一定要增强政治敏锐性,始终保持清醒的头脑,坚决执行信息报告制度,确保信息畅通,这要作为一项政治纪律。特别是,要加强和改进舆论监督,主动适应大开放格局和现代科技高速发展的新形势,进一步做好外宣、网宣工作,把握好正确的舆论导向。要注重舆论引导,加强新兴媒体监督管理,提升应对舆情热点问题处置能力,加强对网上热点问题的引导。
第四,要敢于直面矛盾。工作中出现矛盾很正常,关键要正视矛盾,直面矛盾进而解决矛盾。信访维稳工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾,只能是一时的风平浪静,留下的是更大的隐患和危险,因为矛盾终究是要解决的。特别是全区各单位“一把手”更应积极主动的正视矛盾、处理矛盾,涉及到本单位本部门的信访维稳事件要积极妥善的处理好,如果涉及多个单位的问题,我们要主动沟通协调,树立“一盘棋”的思想,坚决杜绝推诿扯皮和“踢皮球”的现象。
第五,要强化风险评估。针对掌握的不稳定因素,科学评估,分级预警,上半年,全区共发生10人以上的群体性事件9起,均得到妥善处置,有效防范了规模性群体性事件的发生,确保了辖区社会稳定。下一步,我们的文化岛新城、大水井新城建设、建区四十年十大献礼工程等一系列重大工程即将启动或全面推进,都要做好社会稳定风险评估,不能仅停留在纸质层面,要实实在在的去评估,评估体系要实在、实用,真正能指导工作解决问题。
同志们,信访和维稳工作事关我区发展、稳定的工作大局,我们要牢固树立抓信访、保稳定、促发展的意识,牢记树立为人民服务的宗旨,发扬务实的工作作风,齐心协力,开拓进取,扎实工作,以实际行动切实抓好信访和稳定工作,为党的“”顺利召开创造良好的社会环境。
谢谢大家。
同志们:
这次会议是市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会前,市委常委会专题听取了全市维护社会稳定工作汇报,并对做好当前和今后一个时期的维稳工作提出了明确要求。刚才,xx书记传达了中办发[xx]33号文件和xx市维稳工作会议精神,市维稳办、信访局、公安局的负责同志分别通报了今年以来全市的社会稳定和信访工作情况。下面,根据市委常委会议研究的意见,就做好当前全市的社会稳定工作,我讲三个方面的意见。
今年以来,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,牢牢把握发展第一要务,坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导,积极应对国家宏观调控政策,坚持推进“三化”进程不动摇,坚持融入苏浙沪经济圈不动摇,坚持加强招商引资和发展民营经济不动摇,正确处理改革、发展、稳定三者关系,经济社会继续保持了加快发展的良好态势。这些成绩的取得,既是全市上下共同努力的结果,同时也是与各级党委政府和政法维稳部门的辛勤工作是分不开的。一年来,全市各级各部门,尤其是政法、信访等维稳部门的同志,紧紧围绕全市工作大局,服务经济建设中心,扎实工作,无私奉献,为维护全市改革发展稳定的良好局面做了大量艰苦细致的工作,取得了积极明显的成效。总体来看,全市社会政治大局是稳定的,社会治安状况是良好的,广大人民群众是比较满意的。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在国际形势发生深刻变化的大背景下,在改革发展进入关键时期和攻坚克难阶段的新形势下,影响社会稳定的突出问题、安全隐患等不和谐因素依然存在,在有些方面甚至还呈现出日益增多、日益严重的趋势。突出表现在:一是境内外敌对势力破坏、干扰经济发展的因素仍然存在,极少数“xx”顽固分子和xx组织还在一些地方秘密活动,寻机滋事;二是我市的严打整治斗争虽然取得了明显成效,群众安全感有所增强,但各种刑事犯罪和治安案件仍然时有发生;三是人民内部矛盾引发的群体性事件日益增多,给维护社会稳定工作带来了新挑战。当前正处在经济转轨、社会转型的关键时期,伴随着经济的快速发展和改革的日益深化,社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,导致各种利益冲突加剧,矛盾纠纷增多,违法犯罪诱因增加,成为引发群体性事件的导火索;四是信访工作面临较为严峻的形势。今年以来,因城市拆迁、企业改制、农村土地征用、山林权属纠纷、环境污染、涉法涉诉、整治农用车非法载客等问题引发的信访案件明显增多,成为影响我市社会稳定的一个重点隐患。而且异常访、重复访增加,尤其是赴京个体访人次急剧上升,位居xx市之首,反映问题相对集中,多是社会热点、难点问题,牵涉面广,政策性强,处理难度较大;五是安全生产形势不容乐观,恶性交通事故时有发生。对此,我们必须高度清醒、高度警觉,一定要从政治和全局的高度,从提高党的执政能力和执政水平,构建社会主义和谐社会的高度,充分认识维护社会稳定的极端重要性,进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感,积极稳妥地化解各类矛盾,为加快发展、富民强市,顺利实现市十一次党代会确定的“三年两个一流,五年再争百强”奋斗目标创造稳定的社会政治环境。
扎实做好我市维护社会稳定的各项工作,就当前而言,必须认真做好以下几个方面的工作:
到省集访人员的控制工作,以及上访老户和缠访户的稳定工作,及时发现和消除各种不安定因素,努力把影响社会稳定的矛盾解决在基层,消除在萌芽状态,避免发生越级访和大规模集体访。近期,市委、市政府将组织督查组,由市委领导带队,对全市不稳定因素的排查调处情况,进行一次全面督查,对未按要求认真加以落实,造成严重影响的,我们将坚决追究该地该部门主要负责人和直接责任人的责任。
(二)坚持“打防结合,预防为主”,切实加强社会治安综合治理工作。“打防结合、预防为主”,是社会治安综合治理工作的重要方针,也是被实践证明的行之有效的工作经验。年终将至,各类社会治安问题相对比较突出。公安机关要针对当前的社会治安特点,继续深入开展“优化治安环境、打造平安xx”活动,认真落实好“严打”和专项整治的各项措施。要在巩固前期成果的基础上,扎实开展好“冬季行动”,坚决遏制刑事犯罪案件的高发态势,有效解决影响社会稳定的突出治安问题,确保社会治安状况的稳定好转。要切实加强公共场所、重点区域、重点单位、重点人群和重要设施的管理防范,坚决整治人民群众反映强烈的治安乱点和突出问题,切实增强人民群众的安全感。要组织协调各方面力量,综合运用法律、经济、行政等手段和方法,大力加强社会治安防控工作。要大力推进人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系建设,在整合社会治安资源、加强科技防范、改革警务机制、完善考核奖惩等方面取得突破性进展。要形成以公安为骨干,以群防群治为依托,以社区、单位内部防范为基础,以案件多发人群、区域、行业、时段为重点的社会治安防控大格局,从根本上预防和减少违法犯罪。同时,要加强普法和治安防范宣传教育,进一步提高广大群众的法律意识和安全意识,大力弘扬见义勇为的精神,充分调动广大群众参与社会治安工作的积极性与主动性。
(三)围绕信访突出问题,扎实做好信访工作。做好信访工作,认真处理好信访工作中的突出问题,对维护社会稳定至关重要。今年以来,中央、省和xx市多次召开信访工作会议,对各级做好信访工作尤其是积极预防和处置群体性事件工作进行强调和部署。刚才,市信访局已经通报了当前我市信访工作中存在的一些突出问题。从通报的情况看,我市目前的信访形势非常严峻,各类信访案件、上访批次和人次、集访的批次和人次等都呈上升趋势,特别是赴京个体访、重复访仍然居高不下,给今年的信访工作带来了较大的压力和被动。最近,省委和xx市委督查组先后来我市进行专项督查,提出了非常明确的要求。对此,各级各部门必须高度重视,要认真按照上级的有关要求和市委、市政府的统一部署,扎实开展好集中处理信访突出问题及群体性事件第一阶段工作。对属于本地本部门的信访突出问题和群体性事件隐患,实行领导包案,明确包案单位、包案责任人、办理时限,促其尽快得到妥善、有效解决,确保年内不再出现新的赴京赴省上访案件。
;对一些蓄意制造事端的违法犯罪分子,要依法严厉打击,决不手软。同时,要切实加强思想政治工作和法制宣传教育,引导群众增强大局意识和民主法制观念,用理性合法的方式表达利益诉求,做到有理不取闹,无理更不取闹,自觉维护安定团结的社会政治局面。
(四)加强防范,认真做好安全生产等各项重点工作。近一段时间以来,从全国范围看,安全生产形势较为严峻,航空、煤矿等行业接连发生重大安全事故。从我市来看,安全生产形势也不容乐观,尤其是道路交通安全事故频发。“两节”将至,岁末年初各项生产和工作都比较繁忙,各级各部门尤其是公安、交通、安监等部门,要切实按照预防为主的原则,进一步强化安全防范意识,在全市范围内开展一次安全生产大检查,对道路交通、消防、矿山和烟花爆竹等易燃品行业要进行重点检查。要采取切实有效的措施,加强对事故隐患的综合治理和监控管理,真正把安全生产工作落到实处。借此机会,在这里我再强调一下森林防火工作。各地各有关部门尤其是林业、公安消防等部门,要认真贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,围绕森林火灾的预防、监测和扑救等关键环节,狠抓各项措施的落实,切实做到“宣传教育深入人心,准备工作超前到位,火源管理严格细致,组织扑救及时有力”,力争今冬明春森林防火期内,全市不发生大的森林火灾,努力减少森林火灾造成的损失。
保持长期和谐稳定的社会环境,是完成改革发展任务的重要保证。各级各部门要坚持稳定压倒一切的方针,牢固树立发展是硬道理,稳定是硬任务,加快发展是政绩,维护稳定也是政绩的正确政绩观,切实担当起“富一方百姓,保一方平安”的职责。
第一,要建立健全维稳工作领导体制。各级各部门要按照党委政府总揽全局、协调各方的原则,切实把维护社会稳定工作摆上重要议事日程,进一步建立健全维稳工作领导体制,要像抓经济工作一样抓维护社会稳定工作,定期分析社会稳定形势,准确掌握治安隐患和不稳定因素,及时研究应对措施,确保全市社会治安稳定。各级各部门党政主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,抓好全局性部署、决策和指挥。分管领导要认真履行好直接责任人的职责,集中时间,集中精力,做好组织、指导、协调、检查和督促工作,全力推动工作落实。其他领导成员要按照“一岗双责”的要求,高度重视,积极配合,认真抓好份内的维稳工作任务。总之,各级领导一定要切实担负起领导职责,真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制,真正形成一级抓一级、一级对一级负责的领导责任体系。
第二,要严格责任追究。维护社会稳定,是各级党政干部尤其是领导干部义不容辞的政治责任,也是检验各级领导班子和领导干部应对复杂形势、解决复杂问题、驾驭复杂局面能力的重要标准。长期以来,虽然我们实行了维稳工作领导负责制,但责任追究制度一直没有得到很好的落实。根据市委、市政府研究的意见,今年我们将在包括信访工作在内的维稳工作责任追究上动真格。对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的,将给予通报批评;对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾,造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的,将追究有关领导的责任;对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大,影响全市稳定大局的,将依法依纪严肃处理;对社会治安混乱长期得不到解决,造成严重后果的,将严格兑现社会治安综合治理“一票否决”,并追究主要领导和分管领导的责任。
第三,要加强维稳队伍建设。建设一支高素质的维稳队伍,是做好维护社会稳定工作的关键所在。一是要加强政法综治队伍建设。政法综治队伍是维护社会稳定工作的主力军。全市政法机关要牢固树立大局意识、责任意识、服务意识,认真落实政治建警、依法从严治警的各项措施,强化教育培训和实战训练,全面提高政法干部队伍的综合素质和整体战斗力,着力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明、英勇善战的新时期的政法队伍,切实担负起维护国家长治久安,保障人民安居乐业的神圣使命。二是要加强信访队伍建设。广大信访工作者要切实加强信访业务知识的学习,认真研究信访工作规律,总结信访工作经验,不断提高信访工作水平。同时,我们将进一步加强信访工作力量的调配,市委、市政府已经作出决定,从今年起将实行信访助理员制度,市直单位新提拔的副科级干部,将分期分批到市信访部门挂职锻炼,接待群众来访,协调处理信访案件,以达到充实信访工作力量和全面锻炼干部的目的。
第四,要切实转变工作作风。一方面,要狠抓工作落实。维护社会稳定工作是一项复杂、细致的工作,来不得半点马虎。各级各部门领导干部要以对党和人民高度负责的态度,把维护社会稳定作为当前的一项重要工作,紧密结合本地实际,认真研究贯彻落实这次会议精神的具体措施,并作出全面部署。同时,要加强督促检查,切实把维护社会稳定的各项工作落到实处。另一方面,要带着深厚的感情去做群众工作。各级各部门要牢固树立“群众利益无小事”的思想观念,把解决群众反映的突出问题作为维护社会稳定的第一要务。要怀着对群众的深厚感情,认真接待来访群众,做到群众反映的问题有人管、有人问、有人解决、能解决得好。要经常深入基层,深入群众,加强调查研究,密切关注社会动态,特别是在元旦、春节期间,各级各部门一定要深入基层,了解群众的生活,关心群众的疾苦,对生活确有困难的特殊群体,要开展好送温暖活动,在政策允许的范围内,安排好他们的生活,竭尽所能的帮助他们解决实际问题。真正把维护稳定的过程,变成密切联系群众的过程,变成为群众解决实际问题的过程,变成疏导群众情绪的过程,牢牢把握化解矛盾、做好工作的主动权。
抓好各项工作措施的落实,确保社会稳定,为全市经济社会持续快速协调健康发展创造更加良好的环境。
同志们:
刚才,某同志对前段全市信访稳定工作进行了通报,某书记代表市委、市政府作了一个非常重要的报告。某书记在讲话中,系统总结了前段稳定工作情况,深入分析了存在的突出问题及原因,并对做好下步全市稳定工作进行了具体部署。某书记的讲话,非常中肯,又切中要害。希望大家认真学习,深刻领会,扎扎实实地抓好贯彻落实。
下面,我就这次会议精神的贯彻落实问题,再强调以下几点意见:
第一,要坚持“稳定压倒一切”。
发展高于一切,稳定压倒一切,这是当前信访稳定工作的指导原则。市第十二次党代会和人代会、政协会即将召开,维护好社会稳定,是当前的重要工作之一,各级各部门必须从讲政治、促发展的高度,充分认识做好当前信访稳定工作的重要意义,切实加强领导,全力维护稳定。
第二,要突出重点解决问题。
做好信访稳定工作的核心,是解决问题。在解决问题上,要真正做到“四个不”:一是直面矛盾不怕事。直面矛盾解决问题,既是我们的工作内容,更是我们的职责所在。各级领导干部必须开门接访、带案下访,直面现实不回避,敢下深水破难题。二是研究政策不糊涂。研究政策是解决问题的前提。研究好政策,才能正确区分上访的合理与无理,才能找到妥善解决问题的办法和途径。三是防微杜渐不懈担反腐倡廉要防微杜渐,信访稳定也要防微杜渐。性事件、重大信访稳定问题,都是由小问题、小苗头发展而成的。为此,我们要高度重视排查小苗头、解决小问题,花最小的成本和力气,将问题解决在萌芽状态。四是善于变通不呆板。既要坚持原则,按照法规政策解决问题满足诉求,也要善于变通,积极创造条件,逐步解决一时难以解决的问题。今天会上某书记强调的这些问题,都是可能越级上访,造成影响的重点信访问题,各责任单位要按照今天会议的要求,认认真真做好协调处理和疏导化解工作,对重点稳控对象必须按照“四定一包”的要求,落实好稳控措施,绝不允许在党代会期间发生越级上访。
第三,要切实加强组织领导。
各级、各部门要充分认识做好当前信访稳定工作的重要性,对信访稳定工作进行专门研究、专题部署。以高度的责任感和扎实的新举措,确保社会稳定,为市第十二次党代会顺利召开创造和谐环境。市直有关部门要加强对本系统内信访稳定工作的`指导和协调,特别是要加强对社会不稳定因素的排查调处,形成齐抓共管的良好氛围,增强信访工作的整体合力。
第四,要强化督查督办力度。
一是强化制度执行力度,凡是在市党代会期间发生进京上访和去省集访的,各镇(街道、园区)和市直有关部门党政主要领导都要向市委、市政府写出检查、说明情况,汇报下一步处理意见和稳控措施。二是强化个案督办力度,加强对重点个案处理情况的跟踪督查,对问题特别突出的镇和部门,由市纪委(监察局)、信访局联合相关部门组成督查组进行现场督查。三是强化责任追究力度,发生群众来市、到盛进京上访集访的,各镇(街道)、各有关单位和部门领导必须按照规定时间到场做工作。
同志们,做好当前信访稳定工作,责任重大、使命光荣。希望大家按照市委、市政府的要求,坚决完成各项维稳工作任务,坚决不负重托、不辱使命,为某市第十二次党代会顺利召开、为加速推进我市经济发展,创造更加安定和谐的社会环境作出应有的贡献!
在信访维稳工作会议上的讲话稿篇十一
众所周知,遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想,规范人们的行为,对于一个企业、地区,乃至一个国家,都是必不可少的。
邓小平曾经说过:“好的制度可以使坏人无法横行;不好的制度,可以使好人无法做事。”可见,制度对企业的重要性。我认为,制度并不是要死板地限制我们的工作,反而是让我们办事有章可循、有法可依,更体现出了管理的科学性。所以,遵章守纪不是为了约束你我,而是为了更好的发展。所以,约束,是为了远行。
作为一名今年入行的新员工,初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序,我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体;这是一个遵章守纪、严谨求实的集体!
作为财务部的一员,我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定,要接受人民银行、银监会的监管,还要遵守我行的各种规章制度,其目的就是为全行的发展服务,为股东创造最大的价值。我深深地感到,各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力,而是在为我们的健康发展添动力。
无论是在金融系统,还是在社会其他领域,我们总是能看见这样的例子,某些个人因为一时失足违反制度而犯错,轻则违反行业规则,重则违法犯罪,留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中,他们莫不表达了沉痛的忏悔之心,但所犯下的错误已经无法挽回,往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失,而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的,因此我们每个人都要严于律己、从自身做起,树立合规观念、强化制度意识,增强执行制度的自觉性,做一个落实制度的好员工。
狠抓制度落实,我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员,我们应该牢固树立制度观念,要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度,做到“思想学习制度、行动实践制度”,从源头上杜绝一切违纪行为的产生。
制定制度重要,执行制度更重要。我相信,只要我们每个员工做好制度的执行者,就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象,从而持续我行蒸蒸日上的发展势头,谱写现代化商业银行的辉煌诗篇!我也相信,我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好!
在关于深化“效能革命”,狠抓工作落实动员大会上的讲话。
同志们:
大家好!
今天会议的主要任务是,贯彻落实全县效能革命会议精神,动员全县规划建设系统全体工作人员,进一步振奋精神,坚定信心,深入开展“效能革命”,狠抓各项工作落实,为圆满完成今年的目标任务,扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面,我代表局党组讲三个问题。
(一)要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。
“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求,并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”,着力解决事关改革发展稳定的重大问题,解决事关群众利益的实际问题,解决党建工作中的突出问题,这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手,狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。
个代表”重要思想,必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关,更是窗口服务单位,我们的工作效能,直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要通过管理要素的有效整合,狠抓各项措施的落实,提高服务质量和办事效率,提高为人民服务的能力和水平。
只有转变作风,深入实际,体察民情,才能理清发展思路;只有俯下身子,真抓实干,攻坚破难,才能加快发展步伐。现在有一种说法,“效能革命”把胆子搞小了,教条主义多了,推任务的多了。片面理解“效能革命”,我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来,统一到局党组的各项工作部署上来,以高度负责的精神,增强全局意识、责任意识和服务意识,做到观察形势有新视觉,推动工作有新思路,解决问题有新办法,出实招、出硬招、出新招,确保各项目标任务的顺利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落实,是切实解决当前工作作风方面存在的问题,进一步加强作风建设的客观需要。近几年来,我局紧紧围绕加强干部队伍建设,转变干部作风,提高服务质量和办事效率这个主题,组织开展了形式多样的作风建设活动,取得了明显成效,有力地加强干部队伍的作风建设,进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说,我局对作风建设是抓得紧、抓得实的,人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是,我们还必须看到,目前我局工作人员的思想和工作,特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意,还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时,一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂,缺乏群众意识和服务观念等现象,热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义,讲起来头头是道,做起来毛毛躁躁。因此,对我们来说,作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要切实转变工作作风,振奋精神,改进服务,摸实情,讲实话,办实事,求实效,把决策部署一项一项地落实,把每件工作一件一件地完成,以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。
去年6月份以来,我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动,以铁的决心、铁的手段、铁的纪律,切实抓好效能建设各项制度的落实,取得较为明显的效果,应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体,也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下,还是有个别人在违反纪律,如签到代签,上班时玩电脑游戏,以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看,门可进,可事情还是难办。
大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好,保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱,放开手脚,勇于开拓,大胆创新,努力创造提速提效周到周全的服务环境。
第二,已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施,决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质,按照上级要求,出台“八条禁令”,作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容,请大家遵照执行。同时,要进一步健全和完善有关制度,启动目标考核制和末位淘汰制,进一步树立干部职工的危机感、紧迫感,增强干部队伍活力,最终形成用制度规范人、约束人的目的。
“履行岗位职责,抓好工作落实”专题讨论。
发言提纲。
岗位的价值在于“做事”,人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质,认真履行岗位职责,努力抓好工作落实。
在岗位职责履行,抓好工作落实方面,我认为“五个保持”在工作中尤为重要。
一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作,想问题、办事情、作决策,最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中,进一步坚持正确的政治立场、方向和观点,增强政治敏锐性和鉴别力,始终做到立场坚定、旗帜鲜明。
二要保持学以致用的优良学风。
力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。
三要保持奋发有为的精神状态。
有什么样的精神状态,就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路,就有什么样的工作成效。当前,我们正处在事业发展的关键时期,作为一名科级干部,只有树立强烈的事业心和责任感,保持奋发有为的精神状态,才能共同完成自己的各项工作重任。
四要保持求真务实的工作作风。
职责面前,态度决定一切。履职之道,贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则,从每一天做起,从每一项工作做起,从每一件小事做起,脚踏实地、认真负责地完成工作任务。
五要保持清正廉洁的自律意识。
党的纪律是每个党员干部的行为准则,必须严格执行并带头遵守。细节决定成败,小节决定荣辱。在工作中,要时刻保持清醒的头脑,时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求,从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣,坚守做人做事准则,坚守道德底线;要学会拒绝,不被人情和面子所累,严格按照党员干部的标准要求自己。
在抓好廉洁自律的同时,认真落实党风廉政建设责任制,履行好一岗双责职责。
“业精于勤而荒于嬉,行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”,努力提升自身素质,切实履行好岗位职责,保证各项工作任务落到实处。
o一五年一月二十日二。
在信访维稳工作会议上的讲话稿篇十二
保持稳定意味着保持稳定。目的是:“ldquo我们所做的一切就是让人们的生活更幸福、更有尊严,让社会更公正、更和谐。”近年来,随着官员腐败的加剧,社会贫富差距的扩大,人们的基本权利得不到保障,同时,信访等法律提供的申诉渠道作用不大,底层民众不得不频繁地进行超出法律规定的抵制,一些地方政府必须维护社会稳定,他们不支持或甚至强烈压制这些活动,即保持稳定性。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
据县委、县政府及县信访局的统一安排,结合园区实际,制定了全年信访工作方案和相关的文件等,用制度扎实推进信访工作。现将上半年工作汇报如下:
2月29日全县信访工作会议后,园区随即下发了《关于成立信访稳定工作领导小组的通知》《关于开展“信访问题大排、查、大接访、清积案”活动的通知》,召集各部门、各社区和各企业负责人召开专题会议,深入贯彻落实“信访问题大排查、大接访、清积案”工作。共排查出被辞民师重点人员和缠访户等信访重点人员共13人,落实重点人员包案领导、责任人、社区包案负责人和责任人。对重点人员采取以下稳控措施:一是强化稳控责任。二是密切关注其行踪和动向,确保不脱离视线,发现情况立即汇报处置。三是园区采取定时或不定时督查,发现问题及时整改。四是制定《宁江工业园信访稳定应急预案》。确保信访重点人员稳控到位。
按照工作要求,园区及时下发了《关于成立矛盾纠纷调解网格化建设工作领导小组的通知》和《宁江工业园矛盾纠纷调解网格化建设工作实施方案》(宁江委发201913号),深入落实园区社会矛盾纠纷调解四级网格建设。目前已建立3个三级网格和37个四级网格,并落实各级网格调解员和信息员。加大宣传力度,健全矛盾纠纷调解网格化机制,严格奖惩,确保x大前后不发生有影响的进京赴省到市非正常上访。
随着园区的深入发展,信访工作正在面临新形势、新任务、新挑战。园区信访工作者深刻体会到了所面临的压力和责任,要想做好信访稳定工作,既要坚定信心,多为群众办实事,又要与时俱进,注重方式方法,站在群众角度开拓工作思路,创新工作方法。园区要求社区做好信访矛盾纠纷的排查工作,努力把信访苗头排查化解在基层。
目前已在全园区3个社区分别建立了调解室和信访接待站,建立了88个中心户,培训上岗专兼职调解员36人。中心户和调解员主动及时了解情况,发现苗头及时介入调解,同时上报园区。为了把基层排查工作做实做细,做到情况明、对策实,园区要求社区每周上报信访矛盾纠纷排查材料,没有情况也要报正常。如群众反应景湖安置小区“路难行”、“水难通”、邻里矛盾等,经过耐心细致工作,都被成功化解在基层。
上半年园区共接待受理矛盾纠纷61件,成功调解59件,调解成功率96.7%,基层信访矛盾纠纷调处工作扎实有效。园区抓住主要矛盾,落实包案人员责任,做好重点人员的教育监管工作。对有政策规定和确有实际困难的,如老农机人员,园区积极协调,从快解决;对没有政策规定又没有实际问题的,如刘保前,通过做思想工作,进行稳定消化。
强化分级负责,归口办理,进一步完善事前预防、事中化解、事后监督的排查调处机制,坚持“谁主管,谁负责”的原则,管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事。为广泛宣传,营造氛围,园区通过拉横幅、贴标语和巡逻车广播等方式深入宣传《信访条例》《劳动法》《治安管理处、、罚法》等,强化广大群众遵纪守法和依法维权意识,做到未雨绸缪,建立信访矛盾纠纷调处的第一道防线。
党的x大即将召开,信访工作形势更加严峻。园区将认真总结经验,全面加大信访工作力度,及时有效解决信访问题,为人民群众排忧解难,维护园区和谐稳定。
具体如下:
开展了学习中国共产党第十七次全国代表大会精神,对中国共产党第十七次全国代表大会的内容加深掌握学习。
工区以班为单位选出两名事业心、责任心、业务能力强的同志来充实信访队伍,以“一岗双责”作好范围内的信访稳定工作,并每周召开一次信访专业会议,以落实和防止信访隐患的出现。
1、制定严格的考核制度,要求班长要严格按照记分标准进行考分,不允许出现乱奖乱罚现象,每天的记分情况必须上墙公布,避免职工出现误会。
2、认真填写一卡通,避免出现不公平的现象的发生。
3、要求核算员严格把关,出现问题要及时汇报,日清日结必须天天公布,让职工每天都清楚自己的收入。
4、工区领导要不定时进行监督检查。
从而彻底杜绝由于工资奖金的分配不合理而引起的矛盾。
总之,二月份我区始终坚持群众利益无小事的思想,把信访稳定工作重心放在解决问题、化解矛盾上,没有出现一次个人或集体上访现象,从而确保了我矿稳定的发展。
全国“两会”信访维稳已进入战时状态,打好打赢这一仗,社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨,必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化,站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务,严格按照战时机制全员出战、人人上阵,自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线;分管责任领导一线抓,督到点。直接责任人抓到人、抓到事,夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查,化解再加强。所有镇村干部下沉一线,到群众中去,不间断进行隐患排查,做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷,及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控,确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化,稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任,盯死看牢,确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控,确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化,责任再压实。所有党委成员带班值守,党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班,确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班,对战时工作情况进行暗访抽查,严格执行战场纪律,坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕!
同志们:
受新冠肺炎疫情的影响,全国两会延迟了3个月召开,为了做好“全国两会”期间的信访维稳工作,确保全国两会期间的社会大局稳定。下面,我讲三点意见:
对不稳定因素进行排查和化解,做好人员稳控和应急劝返工作是我们开展信访维稳和工作多年来积累的宝贵经验,是解决信访维稳问题的最佳方法和有效途径。
1.加强隐患排查,确保心中有数。各乡镇各部门要迅速召开信访维稳专题会议,研究部署信访维稳大排查大化解专项行动,要相应成立专项行动工作小组,围绕信访维稳问题、重点人员风险隐患、重点领域安全隐患、重点目标安全隐患、重要节点活动安全隐患、单位内部管理安全隐患、公共安全隐患、寄递物流安全隐患8个方面开展大排查大化解工作,要组织工作人员实施“拉网式、滚动式”的排查,要做到“全覆盖、无盲区”,对排查出来的重大突出信访维稳问题和可能引发极端事件的安全隐患,要分类建立工作台账,要按照“三到位一处理”的原则,对诉求合理的要全面解决到位、诉求无理的要思想教育到位、生活困难的要帮扶救助到位,同时要落实好“五率一度”(办理人员与实名反映人员见面率100%、反映属实涉访涉稳问题查处率100%、办结率100%、承办单位回复率100%、实名举报办结回访率100%,着力提升群众满意度)的办理要求,要主动先行调查处理,及时将问题化解在属地和源头,要全面提升源头的管控处置能力,切实发挥好基层化解矛盾纠纷的主体作用。
2.加强信息研判,做好情报搜集。公安、信访维稳等部门要建立科学合理的联动机制,切实加强信息情报的搜集、分析、研判,并实现信息情报的互联互通、高效共享。凡涉及各乡镇各部门的预警信息在接到区信访维稳局、区办的指令要第一时间派人进行跟踪处置,并将处置结果及时进行上报。目前,信息情报工作还是信访维稳工作中的一个短腿,务必要摆在突出位置,予以重视,必须充分发挥信息情报在信访维稳工作中的先导作用。
3.加强人员管控,落实包保措施。要将有效管控重点群体和重点人员作为信访维稳工作的重中之重来抓,说到底,各个特护期的核心任务就是控制赴省进京上访,管好了重点人,信访维稳工作就成功了一半,要坚持“综合施策、分类处理、各个击破”的原则,通过采取情感交流、困难帮扶、教育疏导、依法处理等措施,要扎实推进各类重点利益诉求群体人员的稳控和分化转化工作。重点信访维稳人员要严格落实“五包一”工作责任,全面实行“人盯人”防控布控措施,要坚持做到一天一调度,一天一见面,要将重点人员稳控在属地,吸附在本区,坚决杜绝出现人员“神不知鬼不觉”赴省进京的情况。
1.做好道路交通安全工作。区交警部门要加强道路交通安全事故多发路段,交通拥堵多发路段的路标提示。要落实春运交通管理措施,加强春节交通安全保卫工作,确保全区道路畅通有序、交通安全形势平稳。区交通运输部门要对车站、码头等交通运输系统严格落实人防、物防、技防措施,整改各类安全隐患。
2.做好消防安全工作。应急管理局要对公众聚集场所和消防重点单位,深入细致开展安全大检查。区森林公安局要加强森林火灾防范,确保不发生重特大森林火灾事故。区安监部门要会同相关部门突出加强安全生产工作,要加强对废旧厂房、矿山、物流寄递等危爆物品重点领域的清查,加大易制爆、剧毒、危险化学品管理秩序整顿力度,严格落实烟花爆竹燃放安全监管措施;加强废旧液化气罐、灭火器的管理,严格落实散装汽油等实名制登记购买,严防漏管失控,流失被盗。
3.做好重点群体的管控。区公安部门要加强对涉恐、关注、涉稳、涉毒和在逃人员,肇事肇祸精神障碍患者、重点上访人员、在册极端人员、扬言报复社会人员、重大犯罪前科人员、重点高危风险人员等重点人员的监管工作。同时,要加强重点目标、重点部位和人员密集场所等的警力增派,提升防范能力,严防极端恶性事件的发生。区民政部门要掌握好特困群体、弱势群体、部分特殊人员的情况,开展好节前走访慰问活动,从源头上化解对社会不满、心态不平产生报复社会的隐患面。其他行业部门要对各行业领域的安全生产加大日常监管力度,落实相应工作措施。
各乡镇各部门要切实做好当前信访维稳工作作为重要政治任务摆在突出的位置上,要把工作责任挑头上肩,要不折不扣落实好“两会”期间的工作任务。
1.工作责任必须压实。各乡镇各部门要结合自身工作实际,抽调得力工作人员,组织成立工作专班,主要负责人作为第一责任人,要做到亲自安排、亲自抓,对工作经费要足额保障,分管负责同志要主动靠前指挥。坚持执行涉访涉稳突出问题集中交办制度,区级党政领导到所联系的乡镇定期听取情况汇报。
2.信息研判必须及时。在“两会”特护期间信息情报实行每天会商研判,重要情况实行实时动态会商,严格执行信访维稳工作“战时制”,实行联勤值守、统一调度、扁平指挥。对交办的重点突出涉稳和信访维稳问题包案责任落实、问题化解、人员稳控等进行督查,对因排查不力、工作失职、处置失当、责任不落实,导致矛盾升级、事态恶化、人员失控,引发重大信访维稳问题及群体性事件的,严格按照相关规定严厉追究相关人员责任。
3.备勤值守必须到位。严格落实“两会”期间值班备勤工作机制,实行24小时值班制度,各乡镇各部门要报送1名责任领导、专职联络员到办,每天15:00前报送重点人员去向情况,突发情况随时报告,严禁迟报、瞒报。区信访维稳局组织落实好值班备勤工作小组到怀、赴省开展现场值班备勤工作。
同志们,确保“两会”期间社会平安稳定,是一项政治任务。在区委、区政府的坚强领导下,我们要以坚忍不拔的工作决心,锲而不舍的工作信心,严谨务实的工作作风,严密有效的工作举措,确保“两会”期间不发生任何问题。
近几年来,随着官员腐败加剧,社会贫富差距日益扩大,人民基本权利得不到保护等原因,同时信访等法律规定的申诉渠道作用微小,底层人民不得不频繁作超出法律规定的反抗,部分地方政府为了“维护社会稳定”,对这些活动持不支持甚至强硬打压的态度,即“维稳”。保真教育网站今天为大家精心准备了在“两会”信访维稳工作会议上的表态发言三篇,希望对大家有所帮助!
全国“两会”信访维稳已进入战时状态,打好打赢这一仗,社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨,必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化,站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务,严格按照战时机制全员出战、人人上阵,自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线;分管责任领导一线抓,督到点。直接责任人抓到人、抓到事,夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查,化解再加强。所有镇村干部下沉一线,到群众中去,不间断进行隐患排查,做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷,及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控,确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化,稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任,盯死看牢,确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控,确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化,责任再压实。所有党委成员带班值守,党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班,确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班,对战时工作情况进行暗访抽查,严格执行战场纪律,坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕!
全国“两会”信访维稳已进入战时状态,打好打赢这一仗,社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨,必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化,站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务,严格按照战时机制全员出战、人人上阵,自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线;分管责任领导一线抓,督到点。直接责任人抓到人、抓到事,夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查,化解再加强。所有镇村干部下沉一线,到群众中去,不间断进行隐患排查,做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷,及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控,确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化,稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任,盯死看牢,确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控,确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化,责任再压实。所有党委成员带班值守,党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班,确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班,对战时工作情况进行暗访抽查,严格执行战场纪律,坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕!
据县委、县政府及县信访局的统一安排,结合园区实际,制定了全年信访工作方案和相关的文件等,用制度扎实推进信访工作。现将上半年工作汇报如下:
2月29日全县信访工作会议后,园区随即下发了《关于成立信访稳定工作领导小组的通知》《关于开展“信访问题大排、查、大接访、清积案”活动的通知》,召集各部门、各社区和各企业负责人召开专题会议,深入贯彻落实“信访问题大排查、大接访、清积案”工作。共排查出被辞民师重点人员和缠访户等信访重点人员共13人,落实重点人员包案领导、责任人、社区包案负责人和责任人。对重点人员采取以下稳控措施:一是强化稳控责任。二是密切关注其行踪和动向,确保不脱离视线,发现情况立即汇报处置。三是园区采取定时或不定时督查,发现问题及时整改。四是制定《宁江工业园信访稳定应急预案》。确保信访重点人员稳控到位。
按照工作要求,园区及时下发了《关于成立矛盾纠纷调解网格化建设工作领导小组的通知》和《宁江工业园矛盾纠纷调解网格化建设工作实施方案》(宁江委发201913号),深入落实园区社会矛盾纠纷调解四级网格建设。目前已建立3个三级网格和37个四级网格,并落实各级网格调解员和信息员。加大宣传力度,健全矛盾纠纷调解网格化机制,严格奖惩,确保x大前后不发生有影响的进京赴省到市非正常上访。
随着园区的深入发展,信访工作正在面临新形势、新任务、新挑战。园区信访工作者深刻体会到了所面临的压力和责任,要想做好信访稳定工作,既要坚定信心,多为群众办实事,又要与时俱进,注重方式方法,站在群众角度开拓工作思路,创新工作方法。园区要求社区做好信访矛盾纠纷的排查工作,努力把信访苗头排查化解在基层。
目前已在全园区3个社区分别建立了调解室和信访接待站,建立了88个中心户,培训上岗专兼职调解员36人。中心户和调解员主动及时了解情况,发现苗头及时介入调解,同时上报园区。为了把基层排查工作做实做细,做到情况明、对策实,园区要求社区每周上报信访矛盾纠纷排查材料,没有情况也要报正常。如群众反应景湖安置小区“路难行”、“水难通”、邻里矛盾等,经过耐心细致工作,都被成功化解在基层。
上半年园区共接待受理矛盾纠纷61件,成功调解59件,调解成功率96.7%,基层信访矛盾纠纷调处工作扎实有效。园区抓住主要矛盾,落实包案人员责任,做好重点人员的教育监管工作。对有政策规定和确有实际困难的,如老农机人员,园区积极协调,从快解决;对没有政策规定又没有实际问题的,如刘保前,通过做思想工作,进行稳定消化。
强化分级负责,归口办理,进一步完善事前预防、事中化解、事后监督的排查调处机制,坚持“谁主管,谁负责”的原则,管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事。为广泛宣传,营造氛围,园区通过拉横幅、贴标语和巡逻车广播等方式深入宣传《信访条例》《劳动法》《治安管理处、、罚法》等,强化广大群众遵纪守法和依法维权意识,做到未雨绸缪,建立信访矛盾纠纷调处的第一道防线。
党的x大即将召开,信访工作形势更加严峻。园区将认真总结经验,全面加大信访工作力度,及时有效解决信访问题,为人民群众排忧解难,维护园区和谐稳定。
具体如下:
一
开展了学习中国共产党第十七次全国代表大会精神,对中国共产党第十七次全国代表大会的内容加深掌握学习。
工区以班为单位选出两名事业心、责任心、业务能力强的同志来充实信访队伍,以“一岗双责”作好范围内的信访稳定工作,并每周召开一次信访专业会议,以落实和防止信访隐患的出现。
1、制定严格的考核制度,要求班长要严格按照记分标准进行考分,不允许出现乱奖乱罚现象,每天的记分情况必须上墙公布,避免职工出现误会。
2、认真填写一卡通,避免出现不公平的现象的发生。
3、要求核算员严格把关,出现问题要及时汇报,日清日结必须天天公布,让职工每天都清楚自己的收入。
4、工区领导要不定时进行监督检查。从而彻底杜绝由于工资奖金的分配不合理而引起的矛盾。
总之,二月份我区始终坚持群众利益无小事的思想,把信访稳定工作重心放在解决问题、化解矛盾上,没有出现一次个人或集体上访现象,从而确保了我矿稳定的发展。
全国“两会”信访维稳已进入战时状态,打好打赢这一仗,社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨,必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化,站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务,严格按照战时机制全员出战、人人上阵,自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线;分管责任领导一线抓,督到点。直接责任人抓到人、抓到事,夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查,化解再加强。所有镇村干部下沉一线,到群众中去,不间断进行隐患排查,做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷,及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控,确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化,稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任,盯死看牢,确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控,确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化,责任再压实。所有党委成员带班值守,党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班,确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班,对战时工作情况进行暗访抽查,严格执行战场纪律,坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕!
同志们:
受新冠肺炎疫情的影响,全国两会延迟了3个月召开,为了做好“全国两会”期间的信访维稳工作,确保全国两会期间的社会大局稳定。下面,我讲三点意见:
对不稳定因素进行排查和化解,做好人员稳控和应急劝返工作是我们开展信访维稳和工作多年来积累的宝贵经验,是解决信访维稳问题的最佳方法和有效途径。
1.加强隐患排查,确保心中有数。各乡镇各部门要迅速召开信访维稳专题会议,研究部署信访维稳大排查大化解专项行动,要相应成立专项行动工作小组,围绕信访维稳问题、重点人员风险隐患、重点领域安全隐患、重点目标安全隐患、重要节点活动安全隐患、单位内部管理安全隐患、公共安全隐患、寄递物流安全隐患8个方面开展大排查大化解工作,要组织工作人员实施“拉网式、滚动式”的排查,要做到“全覆盖、无盲区”,对排查出来的重大突出信访维稳问题和可能引发极端事件的安全隐患,要分类建立工作台账,要按照“三到位一处理”的原则,对诉求合理的要全面解决到位、诉求无理的要思想教育到位、生活困难的要帮扶救助到位,同时要落实好“五率一度”(办理人员与实名反映人员见面率100%、反映属实涉访涉稳问题查处率100%、办结率100%、承办单位回复率100%、实名举报办结回访率100%,着力提升群众满意度)的办理要求,要主动先行调查处理,及时将问题化解在属地和源头,要全面提升源头的管控处置能力,切实发挥好基层化解矛盾纠纷的主体作用。
2.加强信息研判,做好情报搜集。公安、信访维稳等部门要建立科学合理的联动机制,切实加强信息情报的搜集、分析、研判,并实现信息情报的互联互通、高效共享。凡涉及各乡镇各部门的预警信息在接到区信访维稳局、区办的指令要第一时间派人进行跟踪处置,并将处置结果及时进行上报。目前,信息情报工作还是信访维稳工作中的一个短腿,务必要摆在突出位置,予以重视,必须充分发挥信息情报在信访维稳工作中的先导作用。
3.加强人员管控,落实包保措施。要将有效管控重点群体和重点人员作为信访维稳工作的重中之重来抓,说到底,各个特护期的核心任务就是控制赴省进京上访,管好了重点人,信访维稳工作就成功了一半,要坚持“综合施策、分类处理、各个击破”的原则,通过采取情感交流、困难帮扶、教育疏导、依法处理等措施,要扎实推进各类重点利益诉求群体人员的稳控和分化转化工作。重点信访维稳人员要严格落实“五包一”工作责任,全面实行“人盯人”防控布控措施,要坚持做到一天一调度,一天一见面,要将重点人员稳控在属地,吸附在本区,坚决杜绝出现人员“神不知鬼不觉”赴省进京的情况。
1.做好道路交通安全工作。区交警部门要加强道路交通安全事故多发路段,交通拥堵多发路段的路标提示。要落实春运交通管理措施,加强春节交通安全保卫工作,确保全区道路畅通有序、交通安全形势平稳。区交通运输部门要对车站、码头等交通运输系统严格落实人防、物防、技防措施,整改各类安全隐患。
2.做好消防安全工作。应急管理局要对公众聚集场所和消防重点单位,深入细致开展安全大检查。区森林公安局要加强森林火灾防范,确保不发生重特大森林火灾事故。区安监部门要会同相关部门突出加强安全生产工作,要加强对废旧厂房、矿山、物流寄递等危爆物品重点领域的清查,加大易制爆、剧毒、危险化学品管理秩序整顿力度,严格落实烟花爆竹燃放安全监管措施;加强废旧液化气罐、灭火器的管理,严格落实散装汽油等实名制登记购买,严防漏管失控,流失被盗。
3.做好重点群体的管控。区公安部门要加强对涉恐、关注、涉稳、涉毒和在逃人员,肇事肇祸精神障碍患者、重点上访人员、在册极端人员、扬言报复社会人员、重大犯罪前科人员、重点高危风险人员等重点人员的监管工作。同时,要加强重点目标、重点部位和人员密集场所等的警力增派,提升防范能力,严防极端恶性事件的发生。区民政部门要掌握好特困群体、弱势群体、部分特殊人员的情况,开展好节前走访慰问活动,从源头上化解对社会不满、心态不平产生报复社会的隐患面。其他行业部门要对各行业领域的安全生产加大日常监管力度,落实相应工作措施。
各乡镇各部门要切实做好当前信访维稳工作作为重要政治任务摆在突出的位置上,要把工作责任挑头上肩,要不折不扣落实好“两会”期间的工作任务。
1.工作责任必须压实。各乡镇各部门要结合自身工作实际,抽调得力工作人员,组织成立工作专班,主要负责人作为第一责任人,要做到亲自安排、亲自抓,对工作经费要足额保障,分管负责同志要主动靠前指挥。坚持执行涉访涉稳突出问题集中交办制度,区级党政领导到所联系的乡镇定期听取情况汇报。
2.信息研判必须及时。在“两会”特护期间信息情报实行每天会商研判,重要情况实行实时动态会商,严格执行信访维稳工作“战时制”,实行联勤值守、统一调度、扁平指挥。对交办的重点突出涉稳和信访维稳问题包案责任落实、问题化解、人员稳控等进行督查,对因排查不力、工作失职、处置失当、责任不落实,导致矛盾升级、事态恶化、人员失控,引发重大信访维稳问题及群体性事件的,严格按照相关规定严厉追究相关人员责任。
3.备勤值守必须到位。严格落实“两会”期间值班备勤工作机制,实行24小时值班制度,各乡镇各部门要报送1名责任领导、专职联络员到办,每天15:00前报送重点人员去向情况,突发情况随时报告,严禁迟报、瞒报。区信访维稳局组织落实好值班备勤工作小组到怀、赴省开展现场值班备勤工作。
同志们,确保“两会”期间社会平安稳定,是一项政治任务。在区委、区政府的坚强领导下,我们要以坚忍不拔的工作决心,锲而不舍的工作信心,严谨务实的工作作风,严密有效的工作举措,确保“两会”期间不发生任何问题。
同志们:
为切实做好中央和省、市、县两会期间的社会稳定工作,确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。县委县政府经认真研究,决定召开这次全县维稳信访工作会议。主要任务是:全面分析我县当前维稳信访工作形势,研究部署下步工作。刚才,县信访局局长毕志华就我县当前信访工作形势作了一个很好的工作发言,等会,县人民政府王华县长还要作重要讲话,希望各级各部门认真贯彻落实。
2011年,县委县政府总揽全局、协调各方,团结和带领全县上下深入贯彻落实科学发展观,强力推进示范区建设,扎实开展工业发展加速、城乡建设突破、企业改革攻坚和招商引资竞赛等活动,统筹推进各项工作,较好地完成各项年度目标任务,呈现出良好的发展势头。全县固定资产投资、财政收入等主要经济指标同比不断上升,客商纷至沓来,项目建设热火朝天,城乡建设紧张有序,宿松名气日益上升,“一举一动”深受领导关注,倍受社会媒体“聚焦”。但与来之不易的发展态势相反,我县信访总量始终高位运行,进京非访持续不断、信访排名在省、市始终居前,群体性事件和极端恶性事件也时有发生,全县维稳信访工作形势十分严峻,做好维稳信访工作显得尤为迫切。
1、做好维稳信访工作是我们的职责所在。
领导就是责任,职位就是担子。作为一名领导干部,必须牢记发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。没有稳定这个前提条件,什么事情也办不成,已经取得的成果会荡然无存,业已形成的良好发展态势也会丧失殆尽。2011年,中央综治委和省市徐立全、肖超英、王章来、李胜荣等上级领导,在我县视察、督查、调研政法、综治、维稳、信访工作期间,认为宿松政法、综治、维稳、信访工作,思路清晰、方向明确、措施得力、成效显著。当前我县正处于爬坡过坎,破浪前行的关键时期,我们必须一手抓经济发展,一手抓维稳信访,以高度的政治责任感和历史使命感,切实把维稳信访工作放在更加突出的位置,放在各级各部门的中心工作中去思考,放在改革、发展、稳定的大背景中去谋划,放在实现争先进位的实践中去推进。
2、做好维稳信访工作是应对当前形势的迫切需要。
就做好新时期的维稳信访工作,中共中央x要求,要牢固树立群众观点,始终站稳群众立场,不断创新群众工作经验,特别要在密切联系群众上下功夫,在增进群众信任上下功夫,在解决实际问题上下功夫,在增强法制观念上下功夫,在搞好示范引导上下功夫,在运用现代科技手段上下功夫。中央政治局常委、中央政法委书记x、省委书记张宝顺等领导同志多次作出指示,要求我们要始终坚持党的群众路线,用群众工作统揽信访工作,切实实现好、维护好、发展好群众的利益。妥善协调好各方面利益关系,坚决纠正损害群众利益的行为,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要求凡是涉及群众利益的重大决策、政策调整都必须广泛征求群众意见,充分考虑不同群众的利益和承受能力,任何决策、任何工作都要确保群众利益得到切实维护。因此,我们要切实提高对新形势下群众工作重要性的认识,探索实践用群众工作统揽维稳信访工作的新路子,切实把维稳信访工作抓紧抓好。
在信访维稳工作会议上的讲话稿篇十三
各位领导、同志们:
按照会议安排,我代表xx乡党委、政府作表态发言,不妥之处,请指正。
xx乡在、政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,力抓平安创建工作、信访维稳工作,加强矛盾纠纷摸排调处,深化社会综合治理,突出重点,狠抓落实,为我乡经济快速发展创造了稳定的社会环境。主要表现在三个方面:
一是着力加强和完善特殊人群的管理和服务。针对刑释解教人员、留守儿童、问题青少年、缠访人员等易诱发违法犯罪和社会矛盾高发的重点群体,乡党委、政府建立健全了登记建档、协议帮教、首次谈话、法制宣传、回访谈心、生产扶持、定期排查、学习培训、情况汇报、目标管理、责任承包等一系列特殊人群管理制度。
二是坚持以深化“平安观庄”建设为抓手,确保社会大局稳定。
1、突出严打整治,加大打击力度。
结合我乡社会治安形势,坚持“严打”方针,加大了对社会治安重点区域、治安突出问题场所及校园周边环境的专项整治力度,加大对违法犯罪行为的打击处理力度。
2、加大排查力度,认真开展社会矛盾纠纷排查整治工作。
查的方式,不放过任何可疑对象,对非煤矿山、中、小学校、卫生院、信用社、水利工作站、街道等重点单位(区域)进行了重点排查,尤其是加强了学校内部管理工作,健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度,强化对校园内安全事故易发、多发环节的管理工作。
3、充分发挥党员综治责任区的作用。结合创先争优活动,充分发挥综治责任区党员的“五员作用”,即:“疏导式”调解员、“忠实式”宣讲员、“超前式”情报员、“感化式”帮教员和“动真式”服务员,做到以他们的实际行动取信于民,体现党员的先进性。
三是畅通信息渠道,认真做好来访接待、来信办理工作。
坚持以人为本,从广大人民群众的利益出发,察民情、解民忧,本着以人为本、关注民生、保稳定、促发展的原则,切实做好本职工作。对每位上访人员坚持做到热情接待,认真听取诉求,及时转办、交办、协调群众反映的热点、难点问题。
虽然我乡在综治维稳工作上取得了一定成绩,但与兄弟乡镇相比,还存在较大差距,综治信访维稳工作还存在一些问题,主要表现在:社会矛盾复杂,遗留问题较多,群众诉求多样,新的社会矛盾时常显现,社会形势依然严峻。
2021年是“十三五”规划承上启下的重要一年,更是和-谐富裕新观庄建设的关键之年,做好社会稳定工作,意义深远。观庄乡将深入落实科学发展观,以打造“和-谐平安乡”为目标,按照加强和创新社会管理的要求,注重源头预防,完善工作机制,夯实基层基础,深入推进社会矛盾纠纷化解,切实维护社会和-谐稳定。
一、强化组织领导,确保组织领导到位、舆-论宣传到位、责任落实到位、经费保障到位。
二、加强信访工作,把握狠抓领导接访下访、强化初信初访办理、注重信访积案化解、落实重点对象随访机制四个环节。
三、创新社会管理,深化乡村两级代理机制,搭建便民服务平台。健全运行机制,深化定期办公、办公公开、监督考评等制度,确保乡村两级便民服务中心的规范化运行和作用的有效发挥。特别是要把流动人口服务管理、矛盾纠纷登记等事项纳入便民服务中心,对苗头性和潜发性的矛盾纠纷及时上报到乡综治办,切实防止集访、越级上访事件发生。
维稳信访工作责任重大。我乡将坚持以人为本,统筹兼顾,以更加饱满的激-情,更加有力的措施,更加务实的作风,深入贯彻落实要求和本次会议的重要文件及领导的讲话精神,不断提高综合治理的管理水平,进一步加强信访稳控工作,关爱弱势群体,切实做好低保户、优扶对象、困难户、残疾人的帮扶工作,为创建一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的平安观庄而努力!
谢谢大家!
在信访维稳工作会议上的讲话稿篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
这次全区信访维稳工作会议的主要任务是,总结去年以来的信访维稳工作,交流经验,分析形势,研究部署当前和今后一个时期的信访维稳工作任务。刚才,区公安分局局长陈晨同志总结了有关工作,对当前维稳安保工作作了安排;区建委、教育局、xxx镇主要负责同志分别作了表态发言。下面,就做好当前和今后一个时期全区信访维稳工作,讲几点意见。
去年以来,全区各级各部门按照***和省委省政府、市委市政府的部署要求,牢固树立稳定压倒一切、稳定是硬任务、维稳是第一责任的意识,扎实推进干部接访下访,妥善处理群众来信来访,切实解决群众需求诉求,集中力量化解信访积案,全力以赴维护重点时期社会稳定,为全区经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境。一是敏感时期社会大局稳定。在重要会议、重要节假日、重大活动等敏感节点,超前部署,周密安排,圆满完成了四级“两会”、建国65周年、十八届四中***、apec会议等一系列重大敏感时期安保维稳任务。二是信访存量持续减少。2013年底全区信访存量156件,2014年新增信访事项117件,化解127件,其中化解存量积案33件,化解新增信访事项94件。截至去年底,全区信访存量146件,信访存量持续减少。三是进京非访专项治理成效明显。去年全区解决重点进京非访事项14件,在全市进京非访化解工作中排名靠前。公安机关对缠访、闹访、进京非访人员果断采取措施,起到了良好警示作用。四是群体性事件处置及时有效。去年共发送各类预警信息1830条,预警短信3.6万条,出动警力6500余人次,妥善处置各类群体性事件94起、群体访107起、敏感事件30余起,各类事件都得到及时有效处置。五是基层工作机制和方法不断创新。各街镇立足实际,建立健全信访维稳工作机制,为维护社会稳定奠定了坚实基础。北园街道、泺口街道积极推行前置风险评估工作,对村居换届和北湖、泺口、徐李片区拆迁等重大事项提前排查评估,发现问题及时解决,有力保障了“两委”换届平稳实施,拆迁工作有序推进。制锦市街道、北坦街道着力加强基层网络建设,建立网格化服务平台,实现了信访维稳工作动态化管理。纬北路街道、南村街道、大桥镇利用救助、疏导、法律援助、信访代理、人民调解等多种方式,妥善化解了一批信访积案难案。桑梓店镇建立群体性突发性事件应急预案,指派专人全程跟踪处理、化解矛盾,集体访得到及时有效处置。堤口路街道依托“暖心工程”平台,发挥感情维稳优势,有效减少了信访案件。药山街道运用法治思维解决信访案件,用法律法规引导群众、疏导情绪,解决了大量初信初访。官扎营街道、宝华街街道妥善解决拆迁遗留问题,千方百计做好稳控工作,信访形势不断好转。天桥东街街道、无影山街道花费大量人力物力财力,积极做好“三跨三分离”重点人员的稳控和接劝返工作。北村街道面对长期缠访闹访的重点人员,盯上靠上做好疏导和稳控工作,确保了辖区和谐稳定。
在肯定成绩的同时,要清醒地看到,随着改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期,世情、国情、社情都在发生深刻而复杂的变化,社会矛盾多样多发、相互交织,信访维稳工作面临的任务仍然艰巨繁重。一是从经济发展新常态看,经济增长速度放缓,带来一些新的矛盾和问题,如部分行业、企业生产经营困难,劳资、债务纠纷增加,非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪增多,如果处置不当、不及时,很容易传导到社会领域,引发大规模的聚集上访或群体性事件。二是从社会发展的新趋势看,随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的发展,社会利益格局发生深刻变化,人们的思想观念、价值取向日益多元化,社会竞争加剧,流动性、开放性增强,由发展差距、收入差距等造成的心理失衡增多,容易引发各种社会问题甚至个人极端事件。三是从市民群众的新期待看,其民主意识、法治意识、权利意识、公正意识、主人翁意识不断增强,不仅盼富裕,也盼安全、盼稳定,看重知情权、参与权、表达权、监督权,关心公平正义,关心民生权益,协调利益关系、做好群众工作、优化社会治理的任务更加艰巨。四是从我区发展的新形势看,正处于转型升级、换档爬坡的关键时期,这一时期往往也是矛盾凸显期,特别是随着三大区城开发驶入快车道,“两湖两区”和城中村、旧厂区改造等项目加快推进,涉及大面积大范围拆迁,涉及更多村居和群众的切身利益,给信访维稳工作带来较大压力。村居“两委”换届刚刚完成,一些遗留和潜在的矛盾问题一旦处置不当就会引发群众上访。这些新情况、新变化,给信访维稳工作提出了新的更高要求。
党***、国务院对信访维稳工作高度重视。党的十八大明确提出,要“提高党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。党的十八届三中***对全面深化改革作出了全面部署,对信访维稳工作改革提出了一系列要求,强调要“创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全重大决策社会稳定风险评估机制”“改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制”等等。党的十八届四中***对全面推进依法治国若干重大问题作出决定,提出要“健全依法维权和化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题”。各级各部门各单位要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中***精神,主动适应新形势、新变化、新要求,处理好信访维稳与厉行法治的关系,自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定,把信访维稳工作纳入法治化轨道;处理好维稳与维权的关系,既依法维护群众的合法权益,又依法维护良好信访秩序、社会秩序,确保社会和谐稳定;处理好末端处理与源头治理的关系,从多发性的信访稳定问题中发现带有普遍性、趋势性的问题,从政策、决策、体制、机制等源头环节加强治理,从根本上预防和减少信访稳定问题的发生;处理好发扬传统与改革创新的关系,在继承信访维稳工作优良传统的同时,坚持与时俱进,深化改革创新,不断探索信访维稳工作的新思路、新方式、新手段,多措并举、综合施策,增强工作的前瞻性、主动性、针对性,提高预防化解社会矛盾的能力,提高信访维稳工作的科学化、法治化水平。
1、健全风险评估机制。近年来,我区稳定风险评估制度不断完善,机制不断健全,取得明显成效。但进展不平衡、覆盖不全面、评估不规范等问题仍很突出。各级各部门各单位要充分认识做好风险评估工作的重要性,不断完善配套制度、拓宽覆盖领域、深化评估效果。凡是直接关系群众切身利益且涉及面广、容易引发不稳定问题的重大事项,特别是征地、拆迁、工程施工、项目引进、集体(国有)企业改制、集体资产处置等,都要把社会稳定风险评估作为前置程序,做到应评尽评。要建立公示、听证、对话、协商等制度,提高评估的科学性和公信力。要抓好决策前风险评估、实施中风险管控、实施后效果评价等程序的执行,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对未经评估或无视风险作出决策,造成重大损失、恶劣影响的,要严肃追究责任。
2、健全矛盾纠纷排查机制。按照发现得早、化解得了、控制得住、处理得好的要求,对本系统本辖区影响社会稳定的问题进行滚动排查,确保对各类矛盾心中有数,对重点领域、重点群体矛盾动态了如指掌。要依托街道和村居综合服务管理平台,发挥基层干部和群防群治力量优势,采用网格化管理,全覆盖、无缝隙,努力把矛盾排查触角延伸到每一个角落。要把源头治理、动态管理、应急处置有机结合起来,对可能演化为群体性事件的矛盾逐一落实责任,采取有效措施加以防范化解,防止碰头叠加、蔓延升级。
3、健全信访与调解联动机制。完善信访与人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系和工作机制,加强人民调解组织建设,注重从老党员老干部老模范、政法干警、律师、法律服务工作者中发展人民调解员,及时调解多发性民间矛盾。加强专业性、行业性人民调解组织建设,发挥社会组织和社会工作者的作用,提高调解工作的水平和实效。完善调解与仲裁、复议、诉讼相互衔接的多元化纠纷解决机制,引导当事人理性表达,通过法定途径解决问题。建立社会情绪监测和心理危机干预机制,把有不良行为倾向的特殊人群纳入视线,及时加强心理辅导、调适失衡心态、纾缓过激情绪,引导其理性对待和处理问题,防范极端性事件发生。
治理的能力水平。
三、运用法治思维和法治方式解决信访维稳突出矛盾和问题。
1、依法治理进京非访问题。1月30日,省法院、检察院、公安厅、司法厅出台了《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》(鲁公发(2015)35号),进一步明确了依法处置的方法要求。各级各部门各单位要进一步明确责任,加强与公安机关的协同配合,加大执法力度,依法妥善处理进京非访问题。要进一步加大依法治理力度,对进京非正常上访案件,特别是重复进京非访、集体进京非访案件,要对涉嫌违法犯罪的幕后推手、可能引发非正常上访问题的苗头隐患等进行深入分析排查,摸清底数。对坚持无理要求缠访闹访的,要加强心理疏导、法制教育和思想转化工作;对扰乱公共秩序的治安问题,一定要态度坚决、依法处理,不能无原则地纵容迁就;对组织煽动串联操纵他人以上访为名借机敛财、聚众滋事、冲击国家机关的,要坚决依法惩处。
2、深入推进依法逐级走访。实行依法逐级走访是信访制度改革的重大举措。要严格执行首接首办责任制,下大气力把好“第一道关口”,不推诿扯皮,不敷衍塞责,依法按政策办理信访事项。对走访群众反映的问题,压实属地属事有权处理单位的办理责任,使信访事项在应有层级得到有效解决。树立基层解决问题更直接、更及时的工作导向,对有些基层无权解决的疑难案件可以尝试由村居干部带案向上一级反映,绝不能一拒了之、把矛盾推向上级。区信访局要加强对越级访情况的分析研究,对上行趋势明显、越级访总量偏高的街镇进行重点督导调研,分析症结所在,对症下药,推动整改。深入推进领导干部接访下访和阅批来信制度,区级领导每月至少1天、街道和区直部门主要领导每周至少1天到信访接待场所接待群众来访,集中精力化解积案、难案和群体性利益诉求,切实解决突出问题。区信访局要加强区级领导接访工作的协调,定点接访与基层走访相结合,职能部门联合接访与吸纳法律工作者参与接访相结合,公示领导接访时间与通报领导接访成效相结合,确保区级领导接访工作落实到位,真正解决信访问题。通过区级领导的示范,带动街镇、区直部门领导干部认真接访、深入走访,为群众表达诉求、解决困难提供便利。
3、依法做好信访案件的化解工作。要坚持依法治理的思路,从法律层面思考问题,在法律框架内研究解决办法,坚守法律底线解决信访积案,依靠法治定分止争、息诉息访。特别是对长期连续非访的难点案件,要有敢打硬仗的信心,牵头部门要认真履行责任,配合部门要积极主动地搞好配合,带着感情和责任及时就地解决合理合法诉求。对涉法涉诉案件通过法律途径不能解决本人诉求的,属地街镇要敢于担当、主动负责,和司法部门联起手来,积极靠前做工作,充分发挥政治优势,全力以赴做好深入细致的疏导教育、帮扶解困等工作,解决好法度之外、情理之中的问题,让群众既能认识和理解依法处理结果的公平正义,又能切身感受到党委政府的关怀。
1、强化责任落实。各级各部门各单位主要负责同志是信访维稳工作的第一责任人,要上紧思想发条,主动担负起维护社会稳定的政治责任,对本辖区本部门本单位的信访维稳工作负总责,定期听取信访维稳工作情况汇报,定期公开接待群众来访,对重要工作亲自部署安排,对重大问题亲自协调解决,对重要案件亲自督查督办。对一些群众反映强烈、久拖不决、涉及面广的重大复杂疑难问题,要明确专人包案、一抓到底。区联席会议成员单位和维护稳定工作领导小组成员单位,要分领域、分系统、分行业抓好信访维稳工作的落实,办好自己的事,看好自己的人,切实解决好影响稳定的信访突出问题。
2、强化舆论宣传。综合运用传统媒体和新媒体手段,深入宣讲和详细解读信访法律法规和信访知识,引导群众按照法定程序理性合法地表达利益诉求。坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则,对一些社会热点、敏感问题和突发事件,加强正面引导,及时解疑释惑,回应社会关切,最大限度地减少不稳定因素。创新舆论引导方式,以贴近百姓生活、群众喜闻乐见的形式,以案释法、说事拉理,加强正面舆论宣传,曝光反面典型案例,发挥行为约束和警示教育的作用。
3、强化队伍建设。加强信访维稳干部选拔交流力度,增强队伍活力。加强信访干部法律知识教育培训,引导信访干部增强法治意识,提升法律素养,提高运用法治思维和法治方式解决疑难问题、应对复杂局面的能力和水平。关心爱护基层信访维稳干部,在生活上给予关心,在工作上充分支持,努力营造风正气顺、拴心留人的良好环境。
4、强化检查考核。区委区政府把信访维稳工作纳入科学发展综合考核,同时保留信访工作专项考核。近日还将与各街镇和区直有关部门签订责任书,落实信访工作任务目标。区信访局要抓好跟踪检查,对完不成任务目标的,要责令作出书面检查、说明情况;对没有严格落实好属地责任、部门责任和领导责任,引发信访突出问题、影响社会稳定的,要严格实行责任倒查,约谈责任单位有关领导干部,在全区进行通报,严肃追究责任。要采取联合督查、实地检查、随机抽查和暗查暗访等方式,深入基层、深入一线,认真查找问题,跟踪督促检查,确保重点信访事项得到及时有效解决。
全国“两会”即将召开,往往是各类矛盾问题和上访事件的多发期。对于做好全国“两会”期间的安保维稳工作,省市今天下午将作专门安排。各级各部门各单位要高度重视,强化底线思维,周密安排部署,加大工作力度,坚决打好“两会”安保维稳这场硬仗。要加强驻京值班工作,做好人员、车辆等方面的准备,选派责任心强、经验丰富、作风扎实的干部,做好我区进京上访人员的巡查发现、教育劝返等工作,严防发生我区重点人员在京围堵代表委员驻地、拦截车辆和滋事闹事等问题。对从北京劝返回来的人员,要严格落实措施,严防倒流进京。
同志们,做好今年的信访维稳工作,任务艰巨、责任重大。我们要紧密团结在以******同志为******的党***周围,按照***和省委省政府、市委市政府的部署要求,锐意进取、攻坚克难,开拓创新、真抓实干,不断提升信访维稳工作法治化水平,为建设富裕文明和谐幸福新天桥做出新的更大贡献!
在信访维稳工作会议上的讲话稿篇十五
1至4月份,我街信访稳定工作在街党工委、办事处的正确领导下,在区信访办的指导协调下,在全街信访干部的共同努力下,各级各部门紧紧围绕党工委的工作中心,突出改革发展稳定的主题,在认识的程度上、在发展的速度上、在重视的力度上,实现了质的飞跃,面对新形势下信访工作出现的新情况、新问题,各级各部门不回避、不退却、不推诿,敢于正视困难,面对问题,不断探索新形势下信访工作的新途径、新方法,严格地坚持了《分级负责,归口处理,谁主管谁负责和属地管理》的原则,狠抓信访稳定不动摇,为全街信访稳定工作付出了代价,作出了艰辛的努力,做出了卓有成效的工作。1—4月份,共接待群众来信来访272件(次),其中:个人信5件,联名信1件,个人访42批次,集体访30批,234人次。上级交办件17件,结案率100%,为群众办实事好事20件次,完成信访信息2件,截至到今天为止,尽管全街未发生赴省、市、京上访事件,但赴区上访的名列全区全茅。群众越级上访、盖章上访、出格上访、集体上访时有发生,全街信访稳定工作形势不容乐观。当前上访的显著特点存在着“六的”:即一是老上访户要求解决问题的;二是持有优惠证的下岗职工要求免去税费的;三是农村特困户、城镇下岗职工要求吃低保的;四是农村为宅基地、城镇居民建房为房基扯皮的;五是提的要求不合理,无理取闹的;六是因家庭纠纷要求解决困难的。
全街信访工作存在六个方面的问题:一是信访工作领导不过问多;二是定期不排查的多;三是遇到信访事件你推我诿的多;四是指使信访人越级上访、往上面指的多;五是个别干部工作作风粗暴,工作不扎实,造成矛盾激化的多;六是对信访工作不主动、不配合的多。
针对上述的“六的”和“六多”,下段信访工作必须在以下几个方面作出努力:
1、要进一步的落实信访工作责任制。要按照街党工委、办事处下达的信访工作目标,坚持党政一把手负总责,坚持分级负责、归口处理、谁分管谁负责和属地管理的原则,各总支要树立守土有责的思想,对辖区内的信访稳定工作负总责。各村、居委会要发挥信访工作第一防线的作用,认真地化解各种矛盾,做到小事不出村、居委会,大事不出街,各单位、各部门要把信访工作抓在手上,放在心上,落实在行动上。把信访稳定工作纳入党建目标进行管理,做到一级对一级负责。
2、要进一步落实信访工作制度。一是进一步落实街党工委、办事处主要成员每月20的信访接待日制度;二是坚持疑难信访问题领导包案制度;三是坚持信访工作例会制度;四是坚持信访工作奖惩制度,对信访工作好的单位要进行通报表彰,对信访工作消极,人为地造成赴省、市、京越级上访的要严肃处理。
3、要进一步加大排查信访重点问题的力度。坚持每月对不稳定因素进行排查,把矛盾消化在基层,化解在基层,让人民群众满意。街信访办列出了20例影响当前邾城街稳定的重大信访案件,希望各单位、各部门严格执行街、总支、村、社区领导负责制,领导干部要亲自上阵,进行排查。特别是对刘集的喻火生、吴婆婆、西陵大道的道路建设、文明里的居民的出路、北濠开发的水电路和因房基引起的纠纷、顾岗青龙陵园等重大问题,要真正引起重视,进行排查,要严格实行领导包案,跟踪协调处理,尽可能地减少群众重信、重访和突发性事件的发生。
各位领导、同志们:
按照会议安排,我代表xx乡党委、政府作表态发言,不妥之处,请指正。
xx乡在、政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,力抓平安创建工作、信访维稳工作,加强矛盾纠纷摸排调处,深化社会综合治理,突出重点,狠抓落实,为我乡经济快速发展创造了稳定的社会环境。主要表现在三个方面:
一是着力加强和完善特殊人群的管理和服务。针对刑释解教人员、留守儿童、问题青少年、缠访人员等易诱发违法犯罪和社会矛盾高发的重点群体,乡党委、政府建立健全了登记建档、协议帮教、首次谈话、法制宣传、回访谈心、生产扶持、定期排查、学习培训、情况汇报、目标管理、责任承包等一系列特殊人群管理制度。
二是坚持以深化“平安观庄”建设为抓手,确保社会大局稳定。
1、突出严打整治,加大打击力度。
结合我乡社会治安形势,坚持“严打”方针,加大了对社会治安重点区域、治安突出问题场所及校园周边环境的专项整治力度,加大对违法犯罪行为的打击处理力度。
2、加大排查力度,认真开展社会矛盾纠纷排查整治工作。
一是认真开展好社会治安重点地区矛盾纠纷排查整治工作。采取重点地区重点排查、一般地区全面排查,逐村、逐组、逐户、逐人排。
查的方式,不放过任何可疑对象,对非煤矿山、中、小学校、卫生院、信用社、水利工作站、街道等重点单位(区域)进行了重点排查,尤其是加强了学校内部管理工作,健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度,强化对校园内安全事故易发、多发环节的管理工作。
3、充分发挥党员综治责任区的作用。结合创先争优活动,充分发挥综治责任区党员的“五员作用”,即:“疏导式”调解员、“忠实式”宣讲员、“超前式”情报员、“感化式”帮教员和“动真式”服务员,做到以他们的实际行动取信于民,体现党员的先进性。
三是畅通信息渠道,认真做好来访接待、来信办理工作。
坚持以人为本,从广大人民群众的利益出发,察民情、解民忧,本着以人为本、关注民生、保稳定、促发展的原则,切实做好本职工作。对每位上访人员坚持做到热情接待,认真听取诉求,及时转办、交办、协调群众反映的热点、难点问题。
虽然我乡在综治维稳工作上取得了一定成绩,但与兄弟乡镇相比,还存在较大差距,综治信访维稳工作还存在一些问题,主要表现在:社会矛盾复杂,遗留问题较多,群众诉求多样,新的社会矛盾时常显现,社会形势依然严峻。
2021年是“十三五”规划承上启下的重要一年,更是和-谐富裕新观庄建设的关键之年,做好社会稳定工作,意义深远。观庄乡将深入落实科学发展观,以打造“和-谐平安乡”为目标,按照加强和创新社会管理的要求,注重源头预防,完善工作机制,夯实基层基础,深入推进社会矛盾纠纷化解,切实维护社会和-谐稳定。
维稳信访工作责任重大。我乡将坚持以人为本,统筹兼顾,以更加饱满的激-情,更加有力的措施,更加务实的作风,深入贯彻落实要求和本次会议的重要文件及领导的讲话精神,不断提高综合治理的管理水平,进一步加强信访稳控工作,关爱弱势群体,切实做好低保户、优扶对象、困难户、残疾人的帮扶工作,为创建一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的平安观庄而努力!
谢谢大家!
全国“两会”信访维稳已进入战时状态,打好打赢这一仗,社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨,必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化,站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务,严格按照战时机制全员出战、人人上阵,自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线;分管责任领导一线抓,督到点。直接责任人抓到人、抓到事,夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查,化解再加强。所有镇村干部下沉一线,到群众中去,不间断进行隐患排查,做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷,及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控,确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化,稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任,盯死看牢,确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控,确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化,责任再压实。所有党委成员带班值守,党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班,确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班,对战时工作情况进行暗访抽查,严格执行战场纪律,坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕!
同志们:
为切实做好中央和省、市、县两会期间的社会稳定工作,确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。县委县政府经认真研究,决定召开这次全县维稳信访工作会议。主要任务是:全面分析我县当前维稳信访工作形势,研究部署下步工作。刚才,县信访局局长毕志华就我县当前信访工作形势作了一个很好的工作发言,等会,县人民政府王华县长还要作重要讲话,希望各级各部门认真贯彻落实。
2011年,县委县政府总揽全局、协调各方,团结和带领全县上下深入贯彻落实科学发展观,强力推进示范区建设,扎实开展工业发展加速、城乡建设突破、企业改革攻坚和招商引资竞赛等活动,统筹推进各项工作,较好地完成各项年度目标任务,呈现出良好的发展势头。全县固定资产投资、财政收入等主要经济指标同比不断上升,客商纷至沓来,项目建设热火朝天,城乡建设紧张有序,宿松名气日益上升,“一举一动”深受领导关注,倍受社会媒体“聚焦”。但与来之不易的发展态势相反,我县信访总量始终高位运行,进京非访持续不断、信访排名在省、市始终居前,群体性事件和极端恶性事件也时有发生,全县维稳信访工作形势十分严峻,做好维稳信访工作显得尤为迫切。
1、做好维稳信访工作是我们的职责所在。
领导就是责任,职位就是担子。作为一名领导干部,必须牢记发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。没有稳定这个前提条件,什么事情也办不成,已经取得的成果会荡然无存,业已形成的良好发展态势也会丧失殆尽。2011年,中央综治委和省市徐立全、肖超英、王章来、李胜荣等上级领导,在我县视察、督查、调研政法、综治、维稳、信访工作期间,认为宿松政法、综治、维稳、信访工作,思路清晰、方向明确、措施得力、成效显著。当前我县正处于爬坡过坎,破浪前行的关键时期,我们必须一手抓经济发展,一手抓维稳信访,以高度的政治责任感和历史使命感,切实把维稳信访工作放在更加突出的位置,放在各级各部门的中心工作中去思考,放在改革、发展、稳定的大背景中去谋划,放在实现争先进位的实践中去推进。
2、做好维稳信访工作是应对当前形势的迫切需要。
就做好新时期的维稳信访工作,中共中央x要求,要牢固树立群众观点,始终站稳群众立场,不断创新群众工作经验,特别要在密切联系群众上下功夫,在增进群众信任上下功夫,在解决实际问题上下功夫,在增强法制观念上下功夫,在搞好示范引导上下功夫,在运用现代科技手段上下功夫。中央政治局常委、中央政法委书记x、省委书记张宝顺等领导同志多次作出指示,要求我们要始终坚持党的群众路线,用群众工作统揽信访工作,切实实现好、维护好、发展好群众的利益。妥善协调好各方面利益关系,坚决纠正损害群众利益的行为,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要求凡是涉及群众利益的重大决策、政策调整都必须广泛征求群众意见,充分考虑不同群众的利益和承受能力,任何决策、任何工作都要确保群众利益得到切实维护。因此,我们要切实提高对新形势下群众工作重要性的认识,探索实践用群众工作统揽维稳信访工作的新路子,切实把维稳信访工作抓紧抓好。
据县委、县政府及县信访局的统一安排,结合园区实际,制定了全年信访工作方案和相关的文件等,用制度扎实推进信访工作。现将上半年工作汇报如下:
2月29日全县信访工作会议后,园区随即下发了《关于成立信访稳定工作领导小组的通知》《关于开展“信访问题大排、查、大接访、清积案”活动的通知》,召集各部门、各社区和各企业负责人召开专题会议,深入贯彻落实“信访问题大排查、大接访、清积案”工作。共排查出被辞民师重点人员和缠访户等信访重点人员共13人,落实重点人员包案领导、责任人、社区包案负责人和责任人。对重点人员采取以下稳控措施:一是强化稳控责任。二是密切关注其行踪和动向,确保不脱离视线,发现情况立即汇报处置。三是园区采取定时或不定时督查,发现问题及时整改。四是制定《宁江工业园信访稳定应急预案》。确保信访重点人员稳控到位。
按照工作要求,园区及时下发了《关于成立矛盾纠纷调解网格化建设工作领导小组的通知》和《宁江工业园矛盾纠纷调解网格化建设工作实施方案》(宁江委发201913号),深入落实园区社会矛盾纠纷调解四级网格建设。目前已建立3个三级网格和37个四级网格,并落实各级网格调解员和信息员。加大宣传力度,健全矛盾纠纷调解网格化机制,严格奖惩,确保x大前后不发生有影响的进京赴省到市非正常上访。
随着园区的深入发展,信访工作正在面临新形势、新任务、新挑战。园区信访工作者深刻体会到了所面临的压力和责任,要想做好信访稳定工作,既要坚定信心,多为群众办实事,又要与时俱进,注重方式方法,站在群众角度开拓工作思路,创新工作方法。园区要求社区做好信访矛盾纠纷的排查工作,努力把信访苗头排查化解在基层。
目前已在全园区3个社区分别建立了调解室和信访接待站,建立了88个中心户,培训上岗专兼职调解员36人。中心户和调解员主动及时了解情况,发现苗头及时介入调解,同时上报园区。为了把基层排查工作做实做细,做到情况明、对策实,园区要求社区每周上报信访矛盾纠纷排查材料,没有情况也要报正常。如群众反应景湖安置小区“路难行”、“水难通”、邻里矛盾等,经过耐心细致工作,都被成功化解在基层。
上半年园区共接待受理矛盾纠纷61件,成功调解59件,调解成功率96.7%,基层信访矛盾纠纷调处工作扎实有效。园区抓住主要矛盾,落实包案人员责任,做好重点人员的教育监管工作。对有政策规定和确有实际困难的,如老农机人员,园区积极协调,从快解决;对没有政策规定又没有实际问题的,如刘保前,通过做思想工作,进行稳定消化。
强化分级负责,归口办理,进一步完善事前预防、事中化解、事后监督的排查调处机制,坚持“谁主管,谁负责”的原则,管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事。为广泛宣传,营造氛围,园区通过拉横幅、贴标语和巡逻车广播等方式深入宣传《信访条例》《劳动法》《治安管理处、、罚法》等,强化广大群众遵纪守法和依法维权意识,做到未雨绸缪,建立信访矛盾纠纷调处的第一道防线。
党的x大即将召开,信访工作形势更加严峻。园区将认真总结经验,全面加大信访工作力度,及时有效解决信访问题,为人民群众排忧解难,维护园区和谐稳定。
具体如下:
一
开展了学习中国共产党第十七次全国代表大会精神,对中国共产党第十七次全国代表大会的内容加深掌握学习。
工区以班为单位选出两名事业心、责任心、业务能力强的同志来充实信访队伍,以“一岗双责”作好范围内的信访稳定工作,并每周召开一次信访专业会议,以落实和防止信访隐患的出现。
1、制定严格的考核制度,要求班长要严格按照记分标准进行考分,不允许出现乱奖乱罚现象,每天的记分情况必须上墙公布,避免职工出现误会。
2、认真填写一卡通,避免出现不公平的现象的发生。
3、要求核算员严格把关,出现问题要及时汇报,日清日结必须天天公布,让职工每天都清楚自己的收入。
4、工区领导要不定时进行监督检查。从而彻底杜绝由于工资奖金的分配不合理而引起的矛盾。
总之,二月份我区始终坚持群众利益无小事的思想,把信访稳定工作重心放在解决问题、化解矛盾上,没有出现一次个人或集体上访现象,从而确保了我矿稳定的发展。
近年来,我局严格按照县委、县政府提出的“完善旧城区、谋划新城区”和“一年有变化、三年大变样、五年创名城”的城镇建设思路,在抓好城乡规划建设工作的同时,坚持把信访维稳工作列入重要的议事日程,作为加强精神文明建设,推动我县城市建设管理工作健康快速发展的重要抓手,强化领导,靠实责任,狠抓落实,使信访维稳工作顺利推进。
全力做好信访维稳工作。并对上访人员登记造册,实行分包制度,确立责任领导、责任人和责任要求,及时了解上访人员的思想状况,发现上访苗头及时上报处理,争取把问题处理在萌芽状态。
面积超出合同约定面积的问题,洮河一品小区35户征收户反映不能按合同约定入住及时补发了过渡费的问题,瑞江开发公司反映瑞江小区15户征收户不按协议按时拆除的问题。对广电小区、安庐小区、广通小区、医药小区、兆烽小区等住户反映室内供热温度不达标及拖欠企业采暖费的问题,及时与供暖公司沟通,目前已得到妥善解决。还协调解决了和合佳苑、医药小区、润苑小区等住户反映物业管理不规范,原手联社住宅楼30户住户反映吃水困难,马家巷、庙巷等住户反映道路排水不畅,需改造硬化等一系列住户反映的生产生活急需解决的问题。
作风简单,存在强制征收现象,造成被征收人不断上访;三是由于被征收人法治观念淡薄,对房屋征收与补偿要求过高,无理上访、缠访的情况不断发生。四是有些上访人员虽然经过了司法部门判决,但以种种理由仍然不断进行缠访、闹访。五是有些上访人员在签订房屋征收与补偿协议后,寻找各种借口不断进行缠访、闹访,不愿通过司法程序进行解决。六是因供热质量不高、温度不达标、供热设施设计规划不合理、管网陈旧破损、热用户拖欠采暖费较突出等引发上访矛盾。七是因我县物业管理普遍存在“建”、“管”不分,业主、开发商、物业企业三方职责不清,业主拖欠物业费较为突出等引发上访矛盾。例如元鼎小区张霞云、王荣生、王文革、董春莲,嘉和苑小区宋梅英、贾彦琴,洮阳都市小区权小兰、陈学仁,紫竹苑小区翟新军,212国道改扩建征地上访户梁天林等上访户多次频繁上访,严重扰乱了全县社会秩序。诸多问题,对全县信访维稳工作造成了严重影响,也对我县城建工作顺利推进造成了不必要的障碍,对此,我局十分重视,对存在的问题进行了认真研究,并就做好下一步信访维稳工作进行了专门研究部署,确保在近期内有一个新的突破,为顺利推进全县城建工作创造和谐环境。
在今后工作中,我们将严格按照“群众信访无小事”的理念,坚持重心下移,关口前移,源头治理,全面落实信访工作各项任务,重点做好以下几方面工作:
一是统一思想,提高认识。房屋征收与补偿工作是推动各项重点项目建设的前提和关键所在。为确保顺利完成年初15亿元的计划任务,只有搞好房屋征收和补偿工作,才能保质保量的完成今年既定的各项城建任务。因此,这次会议后,我们要把信访维稳工作作为搞好城建工作的首要工作来抓,充分认识房屋征收与补偿工作的重要性,认真开展信访问题分析会、讨论会,查找原因,挖掘根源,努力消除过分强调客观因素、过分强调困难多难度大的错误观念,立足从主观出发,从提高系统干部职工思想认识入手,切实转变思想观念,真正树立只要思想入轨、工作到位,就能够完全控制信访维稳局面的工作理念,做到化压力为动力,化矛盾为感情。
及有关业务知识,并组织干部职工到周边县区学习房屋征收与补偿工作中的先进经验和做法,不断提高干部职工的业务水平和办事能力,充分发挥基层信访和广大信访干部的积极性,并抽调能力强、负责任的机关干部任专职信访员,壮大充实信访队伍。定期召开信访业务学习分析会,强化信访干部的培训工作,经常性的开展业务学习和培训,努力建立一支素质好、业务精、能力强的信访工作队伍。
加大宣传和引导的力度,依法分流信访问题,凡属涉法问题,要说服引导信访人通过法律渠道解决问题。
四是完善制度,提升水平。进一步建立健全信访工作各项规章制度,完善信访工作机制,尽力减少新的信访老户产生。彻底排查信访老户,认真研究治理方案,明确工作要求,落实工作责任,对那些反复、越级、集体信访,以及扬言闹事的信访老户,落实责任,限期查明上访原因,弄清是非,妥善处理,力争使信访老户反映问题的查结率达到100%。本着认真解决问题,严格执行法律和政策的原则,根据不同对象,采取多种措施,妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的,做好疏导教育工作,并充分发挥基层组织和群众的作用,采取组织调解,把工作做深、做细、做扎实,努力把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
同志们:
受新冠肺炎疫情的影响,全国两会延迟了3个月召开,为了做好“全国两会”期间的信访维稳工作,确保全国两会期间的社会大局稳定。下面,我讲三点意见:
对不稳定因素进行排查和化解,做好人员稳控和应急劝返工作是我们开展信访维稳和工作多年来积累的宝贵经验,是解决信访维稳问题的最佳方法和有效途径。
1.加强隐患排查,确保心中有数。各乡镇各部门要迅速召开信访维稳专题会议,研究部署信访维稳大排查大化解专项行动,要相应成立专项行动工作小组,围绕信访维稳问题、重点人员风险隐患、重点领域安全隐患、重点目标安全隐患、重要节点活动安全隐患、单位内部管理安全隐患、公共安全隐患、寄递物流安全隐患8个方面开展大排查大化解工作,要组织工作人员实施“拉网式、滚动式”的排查,要做到“全覆盖、无盲区”,对排查出来的重大突出信访维稳问题和可能引发极端事件的安全隐患,要分类建立工作台账,要按照“三到位一处理”的原则,对诉求合理的要全面解决到位、诉求无理的要思想教育到位、生活困难的要帮扶救助到位,同时要落实好“五率一度”(办理人员与实名反映人员见面率100%、反映属实涉访涉稳问题查处率100%、办结率100%、承办单位回复率100%、实名举报办结回访率100%,着力提升群众满意度)的办理要求,要主动先行调查处理,及时将问题化解在属地和源头,要全面提升源头的管控处置能力,切实发挥好基层化解矛盾纠纷的主体作用。
2.加强信息研判,做好情报搜集。公安、信访维稳等部门要建立科学合理的联动机制,切实加强信息情报的搜集、分析、研判,并实现信息情报的互联互通、高效共享。凡涉及各乡镇各部门的预警信息在接到区信访维稳局、区办的指令要第一时间派人进行跟踪处置,并将处置结果及时进行上报。目前,信息情报工作还是信访维稳工作中的一个短腿,务必要摆在突出位置,予以重视,必须充分发挥信息情报在信访维稳工作中的先导作用。
3.加强人员管控,落实包保措施。要将有效管控重点群体和重点人员作为信访维稳工作的重中之重来抓,说到底,各个特护期的核心任务就是控制赴省进京上访,管好了重点人,信访维稳工作就成功了一半,要坚持“综合施策、分类处理、各个击破”的原则,通过采取情感交流、困难帮扶、教育疏导、依法处理等措施,要扎实推进各类重点利益诉求群体人员的稳控和分化转化工作。重点信访维稳人员要严格落实“五包一”工作责任,全面实行“人盯人”防控布控措施,要坚持做到一天一调度,一天一见面,要将重点人员稳控在属地,吸附在本区,坚决杜绝出现人员“神不知鬼不觉”赴省进京的情况。
1.做好道路交通安全工作。区交警部门要加强道路交通安全事故多发路段,交通拥堵多发路段的路标提示。要落实春运交通管理措施,加强春节交通安全保卫工作,确保全区道路畅通有序、交通安全形势平稳。区交通运输部门要对车站、码头等交通运输系统严格落实人防、物防、技防措施,整改各类安全隐患。
2.做好消防安全工作。应急管理局要对公众聚集场所和消防重点单位,深入细致开展安全大检查。区森林公安局要加强森林火灾防范,确保不发生重特大森林火灾事故。区安监部门要会同相关部门突出加强安全生产工作,要加强对废旧厂房、矿山、物流寄递等危爆物品重点领域的清查,加大易制爆、剧毒、危险化学品管理秩序整顿力度,严格落实烟花爆竹燃放安全监管措施;加强废旧液化气罐、灭火器的管理,严格落实散装汽油等实名制登记购买,严防漏管失控,流失被盗。
3.做好重点群体的管控。区公安部门要加强对涉恐、关注、涉稳、涉毒和在逃人员,肇事肇祸精神障碍患者、重点上访人员、在册极端人员、扬言报复社会人员、重大犯罪前科人员、重点高危风险人员等重点人员的监管工作。同时,要加强重点目标、重点部位和人员密集场所等的警力增派,提升防范能力,严防极端恶性事件的发生。区民政部门要掌握好特困群体、弱势群体、部分特殊人员的情况,开展好节前走访慰问活动,从源头上化解对社会不满、心态不平产生报复社会的隐患面。其他行业部门要对各行业领域的安全生产加大日常监管力度,落实相应工作措施。
各乡镇各部门要切实做好当前信访维稳工作作为重要政治任务摆在突出的位置上,要把工作责任挑头上肩,要不折不扣落实好“两会”期间的工作任务。
1.工作责任必须压实。各乡镇各部门要结合自身工作实际,抽调得力工作人员,组织成立工作专班,主要负责人作为第一责任人,要做到亲自安排、亲自抓,对工作经费要足额保障,分管负责同志要主动靠前指挥。坚持执行涉访涉稳突出问题集中交办制度,区级党政领导到所联系的乡镇定期听取情况汇报。
2.信息研判必须及时。在“两会”特护期间信息情报实行每天会商研判,重要情况实行实时动态会商,严格执行信访维稳工作“战时制”,实行联勤值守、统一调度、扁平指挥。对交办的重点突出涉稳和信访维稳问题包案责任落实、问题化解、人员稳控等进行督查,对因排查不力、工作失职、处置失当、责任不落实,导致矛盾升级、事态恶化、人员失控,引发重大信访维稳问题及群体性事件的,严格按照相关规定严厉追究相关人员责任。
3.备勤值守必须到位。严格落实“两会”期间值班备勤工作机制,实行24小时值班制度,各乡镇各部门要报送1名责任领导、专职联络员到办,每天15:00前报送重点人员去向情况,突发情况随时报告,严禁迟报、瞒报。区信访维稳局组织落实好值班备勤工作小组到怀、赴省开展现场值班备勤工作。
同志们,确保“两会”期间社会平安稳定,是一项政治任务。在区委、区政府的坚强领导下,我们要以坚忍不拔的工作决心,锲而不舍的工作信心,严谨务实的工作作风,严密有效的工作举措,确保“两会”期间不发生任何问题。
近几年来,随着官员腐败加剧,社会贫富差距日益扩大,人民基本权利得不到保护等原因,同时信访等法律规定的申诉渠道作用微小,底层人民不得不频繁作超出法律规定的反抗,部分地方政府为了“维护社会稳定”,对这些活动持不支持甚至强硬打压的态度,即“维稳”。保真教育网站今天为大家精心准备了在“两会”信访维稳工作会议上的表态发言三篇,希望对大家有所帮助!
全国“两会”信访维稳已进入战时状态,打好打赢这一仗,社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨,必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化,站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务,严格按照战时机制全员出战、人人上阵,自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线;分管责任领导一线抓,督到点。直接责任人抓到人、抓到事,夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查,化解再加强。所有镇村干部下沉一线,到群众中去,不间断进行隐患排查,做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷,及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控,确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化,稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任,盯死看牢,确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控,确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化,责任再压实。所有党委成员带班值守,党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班,确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班,对战时工作情况进行暗访抽查,严格执行战场纪律,坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕!
据县委、县政府及县信访局的统一安排,结合园区实际,制定了全年信访工作方案和相关的文件等,用制度扎实推进信访工作。现将上半年工作汇报如下:
2月29日全县信访工作会议后,园区随即下发了《关于成立信访稳定工作领导小组的通知》《关于开展“信访问题大排、查、大接访、清积案”活动的通知》,召集各部门、各社区和各企业负责人召开专题会议,深入贯彻落实“信访问题大排查、大接访、清积案”工作。共排查出被辞民师重点人员和缠访户等信访重点人员共13人,落实重点人员包案领导、责任人、社区包案负责人和责任人。对重点人员采取以下稳控措施:一是强化稳控责任。二是密切关注其行踪和动向,确保不脱离视线,发现情况立即汇报处置。三是园区采取定时或不定时督查,发现问题及时整改。四是制定《宁江工业园信访稳定应急预案》。确保信访重点人员稳控到位。
按照工作要求,园区及时下发了《关于成立矛盾纠纷调解网格化建设工作领导小组的通知》和《宁江工业园矛盾纠纷调解网格化建设工作实施方案》(宁江委发201913号),深入落实园区社会矛盾纠纷调解四级网格建设。目前已建立3个三级网格和37个四级网格,并落实各级网格调解员和信息员。加大宣传力度,健全矛盾纠纷调解网格化机制,严格奖惩,确保x大前后不发生有影响的进京赴省到市非正常上访。
随着园区的深入发展,信访工作正在面临新形势、新任务、新挑战。园区信访工作者深刻体会到了所面临的压力和责任,要想做好信访稳定工作,既要坚定信心,多为群众办实事,又要与时俱进,注重方式方法,站在群众角度开拓工作思路,创新工作方法。园区要求社区做好信访矛盾纠纷的排查工作,努力把信访苗头排查化解在基层。
目前已在全园区3个社区分别建立了调解室和信访接待站,建立了88个中心户,培训上岗专兼职调解员36人。中心户和调解员主动及时了解情况,发现苗头及时介入调解,同时上报园区。为了把基层排查工作做实做细,做到情况明、对策实,园区要求社区每周上报信访矛盾纠纷排查材料,没有情况也要报正常。如群众反应景湖安置小区“路难行”、“水难通”、邻里矛盾等,经过耐心细致工作,都被成功化解在基层。
上半年园区共接待受理矛盾纠纷61件,成功调解59件,调解成功率96.7%,基层信访矛盾纠纷调处工作扎实有效。园区抓住主要矛盾,落实包案人员责任,做好重点人员的教育监管工作。对有政策规定和确有实际困难的,如老农机人员,园区积极协调,从快解决;对没有政策规定又没有实际问题的,如刘保前,通过做思想工作,进行稳定消化。
强化分级负责,归口办理,进一步完善事前预防、事中化解、事后监督的排查调处机制,坚持“谁主管,谁负责”的原则,管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事。为广泛宣传,营造氛围,园区通过拉横幅、贴标语和巡逻车广播等方式深入宣传《信访条例》《劳动法》《治安管理处、、罚法》等,强化广大群众遵纪守法和依法维权意识,做到未雨绸缪,建立信访矛盾纠纷调处的第一道防线。
党的x大即将召开,信访工作形势更加严峻。园区将认真总结经验,全面加大信访工作力度,及时有效解决信访问题,为人民群众排忧解难,维护园区和谐稳定。
具体如下:
开展了学习中国共产党第十七次全国代表大会精神,对中国共产党第十七次全国代表大会的内容加深掌握学习。
工区以班为单位选出两名事业心、责任心、业务能力强的同志来充实信访队伍,以“一岗双责”作好范围内的信访稳定工作,并每周召开一次信访专业会议,以落实和防止信访隐患的出现。
1、制定严格的考核制度,要求班长要严格按照记分标准进行考分,不允许出现乱奖乱罚现象,每天的记分情况必须上墙公布,避免职工出现误会。
2、认真填写一卡通,避免出现不公平的现象的发生。
3、要求核算员严格把关,出现问题要及时汇报,日清日结必须天天公布,让职工每天都清楚自己的收入。
4、工区领导要不定时进行监督检查。
从而彻底杜绝由于工资奖金的分配不合理而引起的矛盾。
总之,二月份我区始终坚持群众利益无小事的思想,把信访稳定工作重心放在解决问题、化解矛盾上,没有出现一次个人或集体上访现象,从而确保了我矿稳定的发展。
全国“两会”信访维稳已进入战时状态,打好打赢这一仗,社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨,必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化,站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务,严格按照战时机制全员出战、人人上阵,自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线;分管责任领导一线抓,督到点。直接责任人抓到人、抓到事,夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查,化解再加强。所有镇村干部下沉一线,到群众中去,不间断进行隐患排查,做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷,及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控,确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化,稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任,盯死看牢,确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控,确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化,责任再压实。所有党委成员带班值守,党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班,确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班,对战时工作情况进行暗访抽查,严格执行战场纪律,坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕!
尊敬的各位领导,同志们:
今年是“十三五”的开局之年,也是我xx县抢抓机遇加快发展的关键之年。面对新形势、新任务,我们将严格落实县委、县政府的安排部署和工作要求,把信访稳定工作作为一项重大政治任务和民生工程来抓,充分发扬敢于担当、主动作为的拼搏精神,全力以赴抓好信访稳定工作,为维护全县经济社会发展大局作出应有贡献。
一、在责任落实上下功夫,凝聚信访工作合力严格落实信访工作包保责任制,构建“党委书记抓全镇,班子成员抓村屯,干部职工抓案件”三位一体的工作体系,切实将信访工作责任层层落实到每个工作人员。针对重点案件,抽调经验丰富、能力突出、善于做群众工作的干部,成立专门班子,积极稳妥推进。同时,把信访工作列为工作目标考核的重要内容,层层签状,加压推进,形成目标明确、责任到人、上下联动、齐抓共管、考核有力的工作局面。
二、在矛盾排查上下功夫,消除信访安全隐患把开展矛盾排查作为信访工作源头治理的重要措施和手段,开展日常性矛盾纠纷排查,变“信访”为“下访”,着力消除各类矛盾隐患。坚持每周听取一次汇报、每月召开一次专门会议,汇总摸排情况,对排查、筛选出的重点信访隐患,认真分析预判,及时疏导调解,努力做到“小事不出村,大事不出镇”。
三、在解决问题上下功夫,着力减少信访存量突出“事要解决”这一核心理念,全力加大信访问题化解力度。对于初信、初访问题,认真调查、及时解决,不等、不靠、不拖,做到事事有结果,件件有答复,防止小事拖大、大事拖炸,确保矛盾不激化升级;对于老信访案件,坚持按照“诉求有理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位”原则,采取“一名领导、一套班子、一个方案、一包到底”的办法,集中精力、逐个攻坚,全力予以化解,力争尽快息诉罢访。四、在重点稳控上下功夫,确保社会和谐稳定坚持守土有责、守土负责、守土尽责这一原则,整合信访、综治、司法和派出所等部门,成立联动调解服务中心和重大信访安全事件领导小组,完善信访稳定《工作预案》和《应急办法》,进一步优化工作流程,提高处置能力,与全县信访工作有效对接,确保稳控到位。对于特殊时期重点人员,落实专门工作人员全天候负责,全力把稳控工作做扎实、做到位,确保不发生到省市县和进京非访。各位领导,同志们,抓好信访稳定工作,我们责无旁贷。我们一定在县委、县政府的正确领导下,尽职尽责,扎实工作,坚决打赢信访稳定这场“攻坚战”,努力向县委、县政府交一份满意的答卷。谢谢大家!
1、多样化发展设施农业。充分利用石羊河流域综合治理项目扶持资金,新建改建启动旧棚1200座,新建二次发酵和立体栽培示范点2个,建成示范棚180座。扩大香菇种植面积,在已种植过双孢菇的旧棚内推广种植香菇10万袋。积极推广在夹河小学试种成功的双孢菇半工厂化生产模式,探索食用菌工厂化发展道路,力争双孢菇半工厂化栽培面积达到12000平方米。沿圣容寺至王信堡村月牙湖一线流转土地1000亩,推广种植以胡麻、露地蔬菜、红提葡萄、观赏瓜果为主的高效益品种,并推广滴灌、小拱棚等先进技术,建成现代农业示范园1个。出台特色种植扶持办法,吸引农户及外地客商通过土地流转集中连片发展特色种1植,沿贯穿全乡的王赵公路和312国道复线,打造独具特色的“环形农业”,力争全乡流转土地达到8000亩以上。
2、积极发展规模养殖。充分利用石羊河流域综合治理项目带来的有利契机,集中连片建设暖棚养殖示范点2个,建成暖棚160座,动员养羊50至200只的养殖大户在房前屋后建成暖棚540座。大力扶持养殖小区建设,在毛卜喇村建成养殖小区1个,在河沿子村流转土地500亩,新建养殖小区1个、饲料加工厂1个、有机化肥厂1个,建成集饲草种植、秸秆加工、牛羊饲养、有机肥料生产为一体的循环农业示范点。积极联系农行、信用社发放妇女创业小额贷款,引进小尾寒羊1500只。同时,认真抓好防疫检疫工作,确保畜牧业生产安全。
1、加强集镇及示范点建设。加大工作力度,完成乡政府大院前沿街商铺的拆迁和东环路两旁房屋的改造工作。加大募捐力度,力争完成红山广场孔庙大成殿装饰及山门建设,并恭请孔子圣像,开工修建仿古建筑2座。积极保护非物质文化遗产,建成红山窑乡制陶文化展示园1处,加固白窑3座。加快红山广场配套设施建设,建成广场公厕1座,架设运动器材20套,铺砌登山道路3.5公里。抓好公共文化服务体系创建工作,加强文化基础设施建设,在红山广场北侧建成总建筑面积310平方米,集“五室”(办公室、图书阅览室、文化科技培训室、文化资源共享服务室、多功能活动室)为一体的文化服务站,并尽快落实图书室和农家书屋免费开放工作。完成红山窑村新农村示范点内剩余危旧房的拆迁安置,打通示范点内生产主干道,力争新建小康农宅16套。
2、加大村庄环境治理力度。全力改善连霍高速公路沿线村庄环境,对34公里范围的12.48万平方米房屋进行改造,清扫院落43.68万平方米、拆除各类附着物3.1万米,清理垃圾杂物1100立方米。加大危旧房改造力度,对部分村社农宅进行集中改造。加大绿化力度,沿公路栽种各类苗木177亩。继续推进红山绿化工程,架设喷灌6590米,绿化山体90亩。
全面解决乡政府驻地供水不足的问题,完成土沟村,马家坪村三、四社,河沿子村八社的人饮安全工程。完成王信堡村16.8公里及河沿子八社至高古城七社剩余4.1公里道路的铺油硬化,积极争取列项修建王赵公路。全力抓好姚家寨村高标准农田建设示范工程项目,年内建成斗渠8.79公里、毛渠41.1公里、乡间道路9.2公里,栽种防护林带950亩,平整条田3000亩。配合协调水利部门完成西河老灌渠改造任务,完成12公里支渠建设。完成高古城、毛卜喇两村村级组织活动场所建设,争取列项修建水泉子村会议室,并配备相应办公设施。
充分利用全省开展新一轮扶贫开发攻坚战的有利时机,积极争取祁连山沿线扶贫开发项目,摸清自身扶贫开发的制约因素,找准切入点,多渠道增加农民收入。认真开展“联村联户、为民富民”行动,积极向群众宣传党的惠农政策,切实掌握社情民意,指导贫特困户发展经济,逐步改善贫困状况。大力发展文化事业,认真落实创建国家公共文化服务体系示范区各项工作,积极主动加强基层文化阵地建设,改善乡文化活动中心及村文化室的硬件设施。积极组织各类文化活动,丰富群众文化生活,激活农村文化活力。抓好新型农村合作医疗及农村养老保险工作,积极推行农村大病医疗救助制度,为患病家庭提供更多的帮助。全面落实计划生育基本国策,促进农村出生人口性别平衡,稳定低生育水平。坚持普惠均等的原则,做好对困难家庭、病残群众、特困学生的帮扶救助工作,解决弱势群体的生产生活问题。高度重视安全生产工作,着重抓好煤矿、道路交通、建筑施工、食品加工等领域的监管和整治工作,努力消除安全隐患。
尊敬的各位领导、同志们,人勤春来早、实干出成效,我们将在县委、县政府的领导下,全力以赴,攻坚克难,以社会主义新农村建设为中心,保质保量完成年度各项工作任务,推动全乡经济社会各项事业快速发展。
在信访维稳工作会议上的讲话稿篇十六
我局十分重视群众和信访工作,进一步完善信访工作领导小组,将群众和信访工作纳入20x年工作目标任务,严格落实信访工作责任制,按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责的原则,明确责任,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,其他班子成员实行一岗双责,由各股室具体承办,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。局主要领导亲自阅批群众来信,接待和处理群众上访、领导交办的重大信访问题,同时对信访工作的人员保障方面给予大力支持,确保了工作顺利开展。
二、坚持以人为本,认真做好信访维稳工作。
一是认真落实三项制度。在群众和信访工作中认真落实首问责任、办结、责任追究三项制度,切实提高办理群众和信访工作质量和效率。
二是深化信访工作办事公开。把信访工作办事公开纳入政务公开的范围统一安排,切实保障党员群众的知情权、参与权、监督权。
三是严格信访件的办理。坚持领导信访接待制度,信访接待时间为每月第一周的星期一。对来人来访情况进行台帐登记,以确保把群众反映的问题实实在在的办好。
四是加强对信访件办理情况的督促检查。及时了解和掌握承办的信访件办理情况。对下转信访举报件办理情况随时进行督促。做好交办件的管理和督办工作。对上级交办的信访件,及时落实分管领导牢头,股室具体负责办理,采取齐抓共管的督办工作机制。通过督办,切实提高交办件的一次办结率和按期办结率。
五是扩宽信访渠道。为方便群众反应情况,在网上公布举报电话、在单位明显处设立意见箱、在公示栏中对举报电话进行公示,广泛征求群众意见,促使水务工作能更好的发展。
在抓好信访件办理的同时,我局认真做好水利项目建设事项的群众咨询服务、质量投诉等工作,保障群众的知情权、参与权、监督权和合法利益。下步工作中,我局将紧紧结合水务工作实际,进一步加强领导,落实责任,维护和保障好群众的合法权益,推动我局群众和信访举报工作再上新台阶,为构建和谐社会做好新的贡献。
在信访维稳工作会议上的讲话稿篇十七
信访,是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真、短信等多种参与形式与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触,以反映情况,表达自身意见,请求解决问题,有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
尊敬的各位领导,同志们:
今年是“十三五”的开局之年,也是我xx县抢抓机遇加快发展的关键之年。面对新形势、新任务,我们将严格落实县委、县政府的安排部署和工作要求,把信访稳定工作作为一项重大政治任务和民生工程来抓,充分发扬敢于担当、主动作为的拼搏精神,全力以赴抓好信访稳定工作,为维护全县经济社会发展大局作出应有贡献。
一、在责任落实上下功夫,凝聚信访工作合力严格落实信访工作包保责任制,构建“党委书记抓全镇,班子成员抓村屯,干部职工抓案件”三位一体的工作体系,切实将信访工作责任层层落实到每个工作人员。针对重点案件,抽调经验丰富、能力突出、善于做群众工作的干部,成立专门班子,积极稳妥推进。同时,把信访工作列为工作目标考核的重要内容,层层签状,加压推进,形成目标明确、责任到人、上下联动、齐抓共管、考核有力的工作局面。
二、在矛盾排查上下功夫,消除信访安全隐患把开展矛盾排查作为信访工作源头治理的重要措施和手段,开展日常性矛盾纠纷排查,变“信访”为“下访”,着力消除各类矛盾隐患。坚持每周听取一次汇报、每月召开一次专门会议,汇总摸排情况,对排查、筛选出的重点信访隐患,认真分析预判,及时疏导调解,努力做到“小事不出村,大事不出镇”。
三、在解决问题上下功夫,着力减少信访存量突出“事要解决”这一核心理念,全力加大信访问题化解力度。对于初信、初访问题,认真调查、及时解决,不等、不靠、不拖,做到事事有结果,件件有答复,防止小事拖大、大事拖炸,确保矛盾不激化升级;对于老信访案件,坚持按照“诉求有理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位”原则,采取“一名领导、一套班子、一个方案、一包到底”的办法,集中精力、逐个攻坚,全力予以化解,力争尽快息诉罢访。四、在重点稳控上下功夫,确保社会和谐稳定坚持守土有责、守土负责、守土尽责这一原则,整合信访、综治、司法和派出所等部门,成立联动调解服务中心和重大信访安全事件领导小组,完善信访稳定《工作预案》和《应急办法》,进一步优化工作流程,提高处置能力,与全县信访工作有效对接,确保稳控到位。对于特殊时期重点人员,落实专门工作人员全天候负责,全力把稳控工作做扎实、做到位,确保不发生到省市县和进京非访。各位领导,同志们,抓好信访稳定工作,我们责无旁贷。我们一定在县委、县政府的正确领导下,尽职尽责,扎实工作,坚决打赢信访稳定这场“攻坚战”,努力向县委、县政府交一份满意的答卷。谢谢大家!
据县委、县政府及县信访局的统一安排,结合园区实际,制定了全年信访工作方案和相关的文件等,用制度扎实推进信访工作。现将上半年工作汇报如下:
2月29日全县信访工作会议后,园区随即下发了《关于成立信访稳定工作领导小组的通知》《关于开展“信访问题大排、查、大接访、清积案”活动的通知》,召集各部门、各社区和各企业负责人召开专题会议,深入贯彻落实“信访问题大排查、大接访、清积案”工作。共排查出被辞民师重点人员和缠访户等信访重点人员共13人,落实重点人员包案领导、责任人、社区包案负责人和责任人。对重点人员采取以下稳控措施:一是强化稳控责任。二是密切关注其行踪和动向,确保不脱离视线,发现情况立即汇报处置。三是园区采取定时或不定时督查,发现问题及时整改。四是制定《宁江工业园信访稳定应急预案》。确保信访重点人员稳控到位。
按照工作要求,园区及时下发了《关于成立矛盾纠纷调解网格化建设工作领导小组的通知》和《宁江工业园矛盾纠纷调解网格化建设工作实施方案》(宁江委发201913号),深入落实园区社会矛盾纠纷调解四级网格建设。目前已建立3个三级网格和37个四级网格,并落实各级网格调解员和信息员。加大宣传力度,健全矛盾纠纷调解网格化机制,严格奖惩,确保x大前后不发生有影响的进京赴省到市非正常上访。
随着园区的深入发展,信访工作正在面临新形势、新任务、新挑战。园区信访工作者深刻体会到了所面临的压力和责任,要想做好信访稳定工作,既要坚定信心,多为群众办实事,又要与时俱进,注重方式方法,站在群众角度开拓工作思路,创新工作方法。园区要求社区做好信访矛盾纠纷的排查工作,努力把信访苗头排查化解在基层。
目前已在全园区3个社区分别建立了调解室和信访接待站,建立了88个中心户,培训上岗专兼职调解员36人。中心户和调解员主动及时了解情况,发现苗头及时介入调解,同时上报园区。为了把基层排查工作做实做细,做到情况明、对策实,园区要求社区每周上报信访矛盾纠纷排查材料,没有情况也要报正常。如群众反应景湖安置小区“路难行”、“水难通”、邻里矛盾等,经过耐心细致工作,都被成功化解在基层。
上半年园区共接待受理矛盾纠纷61件,成功调解59件,调解成功率96.7%,基层信访矛盾纠纷调处工作扎实有效。园区抓住主要矛盾,落实包案人员责任,做好重点人员的教育监管工作。对有政策规定和确有实际困难的,如老农机人员,园区积极协调,从快解决;对没有政策规定又没有实际问题的,如刘保前,通过做思想工作,进行稳定消化。
强化分级负责,归口办理,进一步完善事前预防、事中化解、事后监督的排查调处机制,坚持“谁主管,谁负责”的原则,管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事。为广泛宣传,营造氛围,园区通过拉横幅、贴标语和巡逻车广播等方式深入宣传《信访条例》《劳动法》《治安管理处、、罚法》等,强化广大群众遵纪守法和依法维权意识,做到未雨绸缪,建立信访矛盾纠纷调处的第一道防线。
党的x大即将召开,信访工作形势更加严峻。园区将认真总结经验,全面加大信访工作力度,及时有效解决信访问题,为人民群众排忧解难,维护园区和谐稳定。
具体如下:
一
开展了学习中国共产党第十七次全国代表大会精神,对中国共产党第十七次全国代表大会的内容加深掌握学习。
工区以班为单位选出两名事业心、责任心、业务能力强的同志来充实信访队伍,以“一岗双责”作好范围内的信访稳定工作,并每周召开一次信访专业会议,以落实和防止信访隐患的出现。
1、制定严格的考核制度,要求班长要严格按照记分标准进行考分,不允许出现乱奖乱罚现象,每天的记分情况必须上墙公布,避免职工出现误会。
2、认真填写一卡通,避免出现不公平的现象的发生。
3、要求核算员严格把关,出现问题要及时汇报,日清日结必须天天公布,让职工每天都清楚自己的收入。
4、工区领导要不定时进行监督检查。从而彻底杜绝由于工资奖金的分配不合理而引起的矛盾。
总之,二月份我区始终坚持群众利益无小事的思想,把信访稳定工作重心放在解决问题、化解矛盾上,没有出现一次个人或集体上访现象,从而确保了我矿稳定的发展。
1至4月份,我街信访稳定工作在街党工委、办事处的正确领导下,在区信访办的指导协调下,在全街信访干部的共同努力下,各级各部门紧紧围绕党工委的工作中心,突出改革发展稳定的主题,在认识的程度上、在发展的速度上、在重视的力度上,实现了质的飞跃,面对新形势下信访工作出现的新情况、新问题,各级各部门不回避、不退却、不推诿,敢于正视困难,面对问题,不断探索新形势下信访工作的新途径、新方法,严格地坚持了《分级负责,归口处理,谁主管谁负责和属地管理》的原则,狠抓信访稳定不动摇,为全街信访稳定工作付出了代价,作出了艰辛的努力,做出了卓有成效的工作。1—4月份,共接待群众来信来访272件(次),其中:个人信5件,联名信1件,个人访42批次,集体访30批,234人次。上级交办件17件,结案率100%,为群众办实事好事20件次,完成信访信息2件,截至到今天为止,尽管全街未发生赴省、市、京上访事件,但赴区上访的名列全区全茅。群众越级上访、盖章上访、出格上访、集体上访时有发生,全街信访稳定工作形势不容乐观。当前上访的显著特点存在着“六的”:即一是老上访户要求解决问题的;二是持有优惠证的下岗职工要求免去税费的;三是农村特困户、城镇下岗职工要求吃低保的;四是农村为宅基地、城镇居民建房为房基扯皮的;五是提的要求不合理,无理取闹的;六是因家庭纠纷要求解决困难的。
全街信访工作存在六个方面的问题:一是信访工作领导不过问多;二是定期不排查的多;三是遇到信访事件你推我诿的多;四是指使信访人越级上访、往上面指的多;五是个别干部工作作风粗暴,工作不扎实,造成矛盾激化的多;六是对信访工作不主动、不配合的多。
针对上述的“六的”和“六多”,下段信访工作必须在以下几个方面作出努力:
1、要进一步的落实信访工作责任制。要按照街党工委、办事处下达的信访工作目标,坚持党政一把手负总责,坚持分级负责、归口处理、谁分管谁负责和属地管理的原则,各总支要树立守土有责的思想,对辖区内的信访稳定工作负总责。各村、居委会要发挥信访工作第一防线的作用,认真地化解各种矛盾,做到小事不出村、居委会,大事不出街,各单位、各部门要把信访工作抓在手上,放在心上,落实在行动上。把信访稳定工作纳入党建目标进行管理,做到一级对一级负责。
2、要进一步落实信访工作制度。一是进一步落实街党工委、办事处主要成员每月20的信访接待日制度;二是坚持疑难信访问题领导包案制度;三是坚持信访工作例会制度;四是坚持信访工作奖惩制度,对信访工作好的单位要进行通报表彰,对信访工作消极,人为地造成赴省、市、京越级上访的要严肃处理。
3、要进一步加大排查信访重点问题的力度。坚持每月对不稳定因素进行排查,把矛盾消化在基层,化解在基层,让人民群众满意。街信访办列出了20例影响当前邾城街稳定的重大信访案件,希望各单位、各部门严格执行街、总支、村、社区领导负责制,领导干部要亲自上阵,进行排查。特别是对刘集的喻火生、吴婆婆、西陵大道的道路建设、文明里的居民的出路、北濠开发的水电路和因房基引起的纠纷、顾岗青龙陵园等重大问题,要真正引起重视,进行排查,要严格实行领导包案,跟踪协调处理,尽可能地减少群众重信、重访和突发性事件的发生。
据县委、县政府及县信访局的统一安排,结合园区实际,制定了全年信访工作方案和相关的文件等,用制度扎实推进信访工作。现将上半年工作汇报如下:
2月29日全县信访工作会议后,园区随即下发了《关于成立信访稳定工作领导小组的通知》《关于开展“信访问题大排、查、大接访、清积案”活动的通知》,召集各部门、各社区和各企业负责人召开专题会议,深入贯彻落实“信访问题大排查、大接访、清积案”工作。共排查出被辞民师重点人员和缠访户等信访重点人员共13人,落实重点人员包案领导、责任人、社区包案负责人和责任人。对重点人员采取以下稳控措施:一是强化稳控责任。二是密切关注其行踪和动向,确保不脱离视线,发现情况立即汇报处置。三是园区采取定时或不定时督查,发现问题及时整改。四是制定《宁江工业园信访稳定应急预案》。确保信访重点人员稳控到位。
按照工作要求,园区及时下发了《关于成立矛盾纠纷调解网格化建设工作领导小组的通知》和《宁江工业园矛盾纠纷调解网格化建设工作实施方案》(宁江委发201913号),深入落实园区社会矛盾纠纷调解四级网格建设。目前已建立3个三级网格和37个四级网格,并落实各级网格调解员和信息员。加大宣传力度,健全矛盾纠纷调解网格化机制,严格奖惩,确保x大前后不发生有影响的进京赴省到市非正常上访。
随着园区的深入发展,信访工作正在面临新形势、新任务、新挑战。园区信访工作者深刻体会到了所面临的压力和责任,要想做好信访稳定工作,既要坚定信心,多为群众办实事,又要与时俱进,注重方式方法,站在群众角度开拓工作思路,创新工作方法。园区要求社区做好信访矛盾纠纷的排查工作,努力把信访苗头排查化解在基层。
目前已在全园区3个社区分别建立了调解室和信访接待站,建立了88个中心户,培训上岗专兼职调解员36人。中心户和调解员主动及时了解情况,发现苗头及时介入调解,同时上报园区。为了把基层排查工作做实做细,做到情况明、对策实,园区要求社区每周上报信访矛盾纠纷排查材料,没有情况也要报正常。如群众反应景湖安置小区“路难行”、“水难通”、邻里矛盾等,经过耐心细致工作,都被成功化解在基层。
上半年园区共接待受理矛盾纠纷61件,成功调解59件,调解成功率96.7%,基层信访矛盾纠纷调处工作扎实有效。园区抓住主要矛盾,落实包案人员责任,做好重点人员的教育监管工作。对有政策规定和确有实际困难的,如老农机人员,园区积极协调,从快解决;对没有政策规定又没有实际问题的,如刘保前,通过做思想工作,进行稳定消化。
强化分级负责,归口办理,进一步完善事前预防、事中化解、事后监督的排查调处机制,坚持“谁主管,谁负责”的原则,管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事。为广泛宣传,营造氛围,园区通过拉横幅、贴标语和巡逻车广播等方式深入宣传《信访条例》《劳动法》《治安管理处、、罚法》等,强化广大群众遵纪守法和依法维权意识,做到未雨绸缪,建立信访矛盾纠纷调处的第一道防线。
党的x大即将召开,信访工作形势更加严峻。园区将认真总结经验,全面加大信访工作力度,及时有效解决信访问题,为人民群众排忧解难,维护园区和谐稳定。
具体如下:
开展了学习中国共产党第十七次全国代表大会精神,对中国共产党第十七次全国代表大会的内容加深掌握学习。
工区以班为单位选出两名事业心、责任心、业务能力强的同志来充实信访队伍,以“一岗双责”作好范围内的信访稳定工作,并每周召开一次信访专业会议,以落实和防止信访隐患的出现。
1、制定严格的考核制度,要求班长要严格按照记分标准进行考分,不允许出现乱奖乱罚现象,每天的记分情况必须上墙公布,避免职工出现误会。
2、认真填写一卡通,避免出现不公平的现象的发生。
3、要求核算员严格把关,出现问题要及时汇报,日清日结必须天天公布,让职工每天都清楚自己的收入。
4、工区领导要不定时进行监督检查。
从而彻底杜绝由于工资奖金的分配不合理而引起的矛盾。
总之,二月份我区始终坚持群众利益无小事的思想,把信访稳定工作重心放在解决问题、化解矛盾上,没有出现一次个人或集体上访现象,从而确保了我矿稳定的发展。
近几年来,随着官员腐败加剧,社会贫富差距日益扩大,人民基本权利得不到保护等原因,同时信访等法律规定的申诉渠道作用微小,底层人民不得不频繁作超出法律规定的反抗,部分地方政府为了“维护社会稳定”,对这些活动持不支持甚至强硬打压的态度,即“维稳”。保真教育网站今天为大家精心准备了在“两会”信访维稳工作会议上的表态发言三篇,希望对大家有所帮助!
全国“两会”信访维稳已进入战时状态,打好打赢这一仗,社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨,必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化,站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务,严格按照战时机制全员出战、人人上阵,自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线;分管责任领导一线抓,督到点。直接责任人抓到人、抓到事,夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查,化解再加强。所有镇村干部下沉一线,到群众中去,不间断进行隐患排查,做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷,及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控,确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化,稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任,盯死看牢,确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控,确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化,责任再压实。所有党委成员带班值守,党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班,确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班,对战时工作情况进行暗访抽查,严格执行战场纪律,坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕!
全国“两会”信访维稳已进入战时状态,打好打赢这一仗,社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨,必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化,站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务,严格按照战时机制全员出战、人人上阵,自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线;分管责任领导一线抓,督到点。直接责任人抓到人、抓到事,夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查,化解再加强。所有镇村干部下沉一线,到群众中去,不间断进行隐患排查,做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷,及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控,确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化,稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任,盯死看牢,确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控,确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化,责任再压实。所有党委成员带班值守,党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班,确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班,对战时工作情况进行暗访抽查,严格执行战场纪律,坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕!
1、多样化发展设施农业。充分利用石羊河流域综合治理项目扶持资金,新建改建启动旧棚1200座,新建二次发酵和立体栽培示范点2个,建成示范棚180座。扩大香菇种植面积,在已种植过双孢菇的旧棚内推广种植香菇10万袋。积极推广在夹河小学试种成功的双孢菇半工厂化生产模式,探索食用菌工厂化发展道路,力争双孢菇半工厂化栽培面积达到12000平方米。沿圣容寺至王信堡村月牙湖一线流转土地1000亩,推广种植以胡麻、露地蔬菜、红提葡萄、观赏瓜果为主的高效益品种,并推广滴灌、小拱棚等先进技术,建成现代农业示范园1个。出台特色种植扶持办法,吸引农户及外地客商通过土地流转集中连片发展特色种1植,沿贯穿全乡的王赵公路和312国道复线,打造独具特色的“环形农业”,力争全乡流转土地达到8000亩以上。
2、积极发展规模养殖。充分利用石羊河流域综合治理项目带来的有利契机,集中连片建设暖棚养殖示范点2个,建成暖棚160座,动员养羊50至200只的养殖大户在房前屋后建成暖棚540座。大力扶持养殖小区建设,在毛卜喇村建成养殖小区1个,在河沿子村流转土地500亩,新建养殖小区1个、饲料加工厂1个、有机化肥厂1个,建成集饲草种植、秸秆加工、牛羊饲养、有机肥料生产为一体的循环农业示范点。积极联系农行、信用社发放妇女创业小额贷款,引进小尾寒羊1500只。同时,认真抓好防疫检疫工作,确保畜牧业生产安全。
1、加强集镇及示范点建设。加大工作力度,完成乡政府大院前沿街商铺的拆迁和东环路两旁房屋的改造工作。加大募捐力度,力争完成红山广场孔庙大成殿装饰及山门建设,并恭请孔子圣像,开工修建仿古建筑2座。积极保护非物质文化遗产,建成红山窑乡制陶文化展示园1处,加固白窑3座。加快红山广场配套设施建设,建成广场公厕1座,架设运动器材20套,铺砌登山道路3.5公里。抓好公共文化服务体系创建工作,加强文化基础设施建设,在红山广场北侧建成总建筑面积310平方米,集“五室”(办公室、图书阅览室、文化科技培训室、文化资源共享服务室、多功能活动室)为一体的文化服务站,并尽快落实图书室和农家书屋免费开放工作。完成红山窑村新农村示范点内剩余危旧房的拆迁安置,打通示范点内生产主干道,力争新建小康农宅16套。
2、加大村庄环境治理力度。全力改善连霍高速公路沿线村庄环境,对34公里范围的12.48万平方米房屋进行改造,清扫院落43.68万平方米、拆除各类附着物3.1万米,清理垃圾杂物1100立方米。加大危旧房改造力度,对部分村社农宅进行集中改造。加大绿化力度,沿公路栽种各类苗木177亩。继续推进红山绿化工程,架设喷灌6590米,绿化山体90亩。
全面解决乡政府驻地供水不足的问题,完成土沟村,马家坪村三、四社,河沿子村八社的人饮安全工程。完成王信堡村16.8公里及河沿子八社至高古城七社剩余4.1公里道路的铺油硬化,积极争取列项修建王赵公路。全力抓好姚家寨村高标准农田建设示范工程项目,年内建成斗渠8.79公里、毛渠41.1公里、乡间道路9.2公里,栽种防护林带950亩,平整条田3000亩。配合协调水利部门完成西河老灌渠改造任务,完成12公里支渠建设。完成高古城、毛卜喇两村村级组织活动场所建设,争取列项修建水泉子村会议室,并配备相应办公设施。
充分利用全省开展新一轮扶贫开发攻坚战的有利时机,积极争取祁连山沿线扶贫开发项目,摸清自身扶贫开发的制约因素,找准切入点,多渠道增加农民收入。认真开展“联村联户、为民富民”行动,积极向群众宣传党的惠农政策,切实掌握社情民意,指导贫特困户发展经济,逐步改善贫困状况。大力发展文化事业,认真落实创建国家公共文化服务体系示范区各项工作,积极主动加强基层文化阵地建设,改善乡文化活动中心及村文化室的硬件设施。积极组织各类文化活动,丰富群众文化生活,激活农村文化活力。抓好新型农村合作医疗及农村养老保险工作,积极推行农村大病医疗救助制度,为患病家庭提供更多的帮助。全面落实计划生育基本国策,促进农村出生人口性别平衡,稳定低生育水平。坚持普惠均等的原则,做好对困难家庭、病残群众、特困学生的帮扶救助工作,解决弱势群体的生产生活问题。高度重视安全生产工作,着重抓好煤矿、道路交通、建筑施工、食品加工等领域的监管和整治工作,努力消除安全隐患。
尊敬的各位领导、同志们,人勤春来早、实干出成效,我们将在县委、县政府的领导下,全力以赴,攻坚克难,以社会主义新农村建设为中心,保质保量完成年度各项工作任务,推动全乡经济社会各项事业快速发展。
同志们:
为切实做好中央和省、市、县两会期间的社会稳定工作,确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。县委县政府经认真研究,决定召开这次全县维稳信访工作会议。主要任务是:全面分析我县当前维稳信访工作形势,研究部署下步工作。刚才,县信访局局长毕志华就我县当前信访工作形势作了一个很好的工作发言,等会,县人民政府王华县长还要作重要讲话,希望各级各部门认真贯彻落实。
2011年,县委县政府总揽全局、协调各方,团结和带领全县上下深入贯彻落实科学发展观,强力推进示范区建设,扎实开展工业发展加速、城乡建设突破、企业改革攻坚和招商引资竞赛等活动,统筹推进各项工作,较好地完成各项年度目标任务,呈现出良好的发展势头。全县固定资产投资、财政收入等主要经济指标同比不断上升,客商纷至沓来,项目建设热火朝天,城乡建设紧张有序,宿松名气日益上升,“一举一动”深受领导关注,倍受社会媒体“聚焦”。但与来之不易的发展态势相反,我县信访总量始终高位运行,进京非访持续不断、信访排名在省、市始终居前,群体性事件和极端恶性事件也时有发生,全县维稳信访工作形势十分严峻,做好维稳信访工作显得尤为迫切。
1、做好维稳信访工作是我们的职责所在。
领导就是责任,职位就是担子。作为一名领导干部,必须牢记发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。没有稳定这个前提条件,什么事情也办不成,已经取得的成果会荡然无存,业已形成的良好发展态势也会丧失殆尽。2011年,中央综治委和省市徐立全、肖超英、王章来、李胜荣等上级领导,在我县视察、督查、调研政法、综治、维稳、信访工作期间,认为宿松政法、综治、维稳、信访工作,思路清晰、方向明确、措施得力、成效显著。当前我县正处于爬坡过坎,破浪前行的关键时期,我们必须一手抓经济发展,一手抓维稳信访,以高度的政治责任感和历史使命感,切实把维稳信访工作放在更加突出的位置,放在各级各部门的中心工作中去思考,放在改革、发展、稳定的大背景中去谋划,放在实现争先进位的实践中去推进。
2、做好维稳信访工作是应对当前形势的迫切需要。
就做好新时期的维稳信访工作,中共中央x要求,要牢固树立群众观点,始终站稳群众立场,不断创新群众工作经验,特别要在密切联系群众上下功夫,在增进群众信任上下功夫,在解决实际问题上下功夫,在增强法制观念上下功夫,在搞好示范引导上下功夫,在运用现代科技手段上下功夫。中央政治局常委、中央政法委书记x、省委书记张宝顺等领导同志多次作出指示,要求我们要始终坚持党的群众路线,用群众工作统揽信访工作,切实实现好、维护好、发展好群众的利益。妥善协调好各方面利益关系,坚决纠正损害群众利益的行为,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要求凡是涉及群众利益的重大决策、政策调整都必须广泛征求群众意见,充分考虑不同群众的利益和承受能力,任何决策、任何工作都要确保群众利益得到切实维护。因此,我们要切实提高对新形势下群众工作重要性的认识,探索实践用群众工作统揽维稳信访工作的新路子,切实把维稳信访工作抓紧抓好。
近年来,我局严格按照县委、县政府提出的“完善旧城区、谋划新城区”和“一年有变化、三年大变样、五年创名城”的城镇建设思路,在抓好城乡规划建设工作的同时,坚持把信访维稳工作列入重要的议事日程,作为加强精神文明建设,推动我县城市建设管理工作健康快速发展的重要抓手,强化领导,靠实责任,狠抓落实,使信访维稳工作顺利推进。
全力做好信访维稳工作。并对上访人员登记造册,实行分包制度,确立责任领导、责任人和责任要求,及时了解上访人员的思想状况,发现上访苗头及时上报处理,争取把问题处理在萌芽状态。
面积超出合同约定面积的问题,洮河一品小区35户征收户反映不能按合同约定入住及时补发了过渡费的问题,瑞江开发公司反映瑞江小区15户征收户不按协议按时拆除的问题。对广电小区、安庐小区、广通小区、医药小区、兆烽小区等住户反映室内供热温度不达标及拖欠企业采暖费的问题,及时与供暖公司沟通,目前已得到妥善解决。还协调解决了和合佳苑、医药小区、润苑小区等住户反映物业管理不规范,原手联社住宅楼30户住户反映吃水困难,马家巷、庙巷等住户反映道路排水不畅,需改造硬化等一系列住户反映的生产生活急需解决的问题。
作风简单,存在强制征收现象,造成被征收人不断上访;三是由于被征收人法治观念淡薄,对房屋征收与补偿要求过高,无理上访、缠访的情况不断发生。四是有些上访人员虽然经过了司法部门判决,但以种种理由仍然不断进行缠访、闹访。五是有些上访人员在签订房屋征收与补偿协议后,寻找各种借口不断进行缠访、闹访,不愿通过司法程序进行解决。六是因供热质量不高、温度不达标、供热设施设计规划不合理、管网陈旧破损、热用户拖欠采暖费较突出等引发上访矛盾。七是因我县物业管理普遍存在“建”、“管”不分,业主、开发商、物业企业三方职责不清,业主拖欠物业费较为突出等引发上访矛盾。例如元鼎小区张霞云、王荣生、王文革、董春莲,嘉和苑小区宋梅英、贾彦琴,洮阳都市小区权小兰、陈学仁,紫竹苑小区翟新军,212国道改扩建征地上访户梁天林等上访户多次频繁上访,严重扰乱了全县社会秩序。诸多问题,对全县信访维稳工作造成了严重影响,也对我县城建工作顺利推进造成了不必要的障碍,对此,我局十分重视,对存在的问题进行了认真研究,并就做好下一步信访维稳工作进行了专门研究部署,确保在近期内有一个新的突破,为顺利推进全县城建工作创造和谐环境。
在今后工作中,我们将严格按照“群众信访无小事”的理念,坚持重心下移,关口前移,源头治理,全面落实信访工作各项任务,重点做好以下几方面工作:
一是统一思想,提高认识。房屋征收与补偿工作是推动各项重点项目建设的前提和关键所在。为确保顺利完成年初15亿元的计划任务,只有搞好房屋征收和补偿工作,才能保质保量的完成今年既定的各项城建任务。因此,这次会议后,我们要把信访维稳工作作为搞好城建工作的首要工作来抓,充分认识房屋征收与补偿工作的重要性,认真开展信访问题分析会、讨论会,查找原因,挖掘根源,努力消除过分强调客观因素、过分强调困难多难度大的错误观念,立足从主观出发,从提高系统干部职工思想认识入手,切实转变思想观念,真正树立只要思想入轨、工作到位,就能够完全控制信访维稳局面的工作理念,做到化压力为动力,化矛盾为感情。
及有关业务知识,并组织干部职工到周边县区学习房屋征收与补偿工作中的先进经验和做法,不断提高干部职工的业务水平和办事能力,充分发挥基层信访和广大信访干部的积极性,并抽调能力强、负责任的机关干部任专职信访员,壮大充实信访队伍。定期召开信访业务学习分析会,强化信访干部的培训工作,经常性的开展业务学习和培训,努力建立一支素质好、业务精、能力强的信访工作队伍。
加大宣传和引导的力度,依法分流信访问题,凡属涉法问题,要说服引导信访人通过法律渠道解决问题。
四是完善制度,提升水平。进一步建立健全信访工作各项规章制度,完善信访工作机制,尽力减少新的信访老户产生。彻底排查信访老户,认真研究治理方案,明确工作要求,落实工作责任,对那些反复、越级、集体信访,以及扬言闹事的信访老户,落实责任,限期查明上访原因,弄清是非,妥善处理,力争使信访老户反映问题的查结率达到100%。本着认真解决问题,严格执行法律和政策的原则,根据不同对象,采取多种措施,妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的,做好疏导教育工作,并充分发挥基层组织和群众的作用,采取组织调解,把工作做深、做细、做扎实,努力把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
各位领导、同志们:
按照会议安排,我代表xx乡党委、政府作表态发言,不妥之处,请指正。
xx乡在、政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,力抓平安创建工作、信访维稳工作,加强矛盾纠纷摸排调处,深化社会综合治理,突出重点,狠抓落实,为我乡经济快速发展创造了稳定的社会环境。主要表现在三个方面:
一是着力加强和完善特殊人群的管理和服务。针对刑释解教人员、留守儿童、问题青少年、缠访人员等易诱发违法犯罪和社会矛盾高发的重点群体,乡党委、政府建立健全了登记建档、协议帮教、首次谈话、法制宣传、回访谈心、生产扶持、定期排查、学习培训、情况汇报、目标管理、责任承包等一系列特殊人群管理制度。
二是坚持以深化“平安观庄”建设为抓手,确保社会大局稳定。
1、突出严打整治,加大打击力度。
结合我乡社会治安形势,坚持“严打”方针,加大了对社会治安重点区域、治安突出问题场所及校园周边环境的专项整治力度,加大对违法犯罪行为的打击处理力度。
2、加大排查力度,认真开展社会矛盾纠纷排查整治工作。
一是认真开展好社会治安重点地区矛盾纠纷排查整治工作。采取重点地区重点排查、一般地区全面排查,逐村、逐组、逐户、逐人排。
查的方式,不放过任何可疑对象,对非煤矿山、中、小学校、卫生院、信用社、水利工作站、街道等重点单位(区域)进行了重点排查,尤其是加强了学校内部管理工作,健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度,强化对校园内安全事故易发、多发环节的管理工作。
3、充分发挥党员综治责任区的作用。结合创先争优活动,充分发挥综治责任区党员的“五员作用”,即:“疏导式”调解员、“忠实式”宣讲员、“超前式”情报员、“感化式”帮教员和“动真式”服务员,做到以他们的实际行动取信于民,体现党员的先进性。
三是畅通信息渠道,认真做好来访接待、来信办理工作。
坚持以人为本,从广大人民群众的利益出发,察民情、解民忧,本着以人为本、关注民生、保稳定、促发展的原则,切实做好本职工作。对每位上访人员坚持做到热情接待,认真听取诉求,及时转办、交办、协调群众反映的热点、难点问题。
虽然我乡在综治维稳工作上取得了一定成绩,但与兄弟乡镇相比,还存在较大差距,综治信访维稳工作还存在一些问题,主要表现在:社会矛盾复杂,遗留问题较多,群众诉求多样,新的社会矛盾时常显现,社会形势依然严峻。
2021年是“十三五”规划承上启下的重要一年,更是和-谐富裕新观庄建设的关键之年,做好社会稳定工作,意义深远。观庄乡将深入落实科学发展观,以打造“和-谐平安乡”为目标,按照加强和创新社会管理的要求,注重源头预防,完善工作机制,夯实基层基础,深入推进社会矛盾纠纷化解,切实维护社会和-谐稳定。
维稳信访工作责任重大。我乡将坚持以人为本,统筹兼顾,以更加饱满的激-情,更加有力的措施,更加务实的作风,深入贯彻落实要求和本次会议的重要文件及领导的讲话精神,不断提高综合治理的管理水平,进一步加强信访稳控工作,关爱弱势群体,切实做好低保户、优扶对象、困难户、残疾人的帮扶工作,为创建一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的平安观庄而努力!
谢谢大家!
同志们:
受新冠肺炎疫情的影响,全国两会延迟了3个月召开,为了做好“全国两会”期间的信访维稳工作,确保全国两会期间的社会大局稳定。下面,我讲三点意见:
对不稳定因素进行排查和化解,做好人员稳控和应急劝返工作是我们开展信访维稳和工作多年来积累的宝贵经验,是解决信访维稳问题的最佳方法和有效途径。
1.加强隐患排查,确保心中有数。各乡镇各部门要迅速召开信访维稳专题会议,研究部署信访维稳大排查大化解专项行动,要相应成立专项行动工作小组,围绕信访维稳问题、重点人员风险隐患、重点领域安全隐患、重点目标安全隐患、重要节点活动安全隐患、单位内部管理安全隐患、公共安全隐患、寄递物流安全隐患8个方面开展大排查大化解工作,要组织工作人员实施“拉网式、滚动式”的排查,要做到“全覆盖、无盲区”,对排查出来的重大突出信访维稳问题和可能引发极端事件的安全隐患,要分类建立工作台账,要按照“三到位一处理”的原则,对诉求合理的要全面解决到位、诉求无理的要思想教育到位、生活困难的要帮扶救助到位,同时要落实好“五率一度”(办理人员与实名反映人员见面率100%、反映属实涉访涉稳问题查处率100%、办结率100%、承办单位回复率100%、实名举报办结回访率100%,着力提升群众满意度)的办理要求,要主动先行调查处理,及时将问题化解在属地和源头,要全面提升源头的管控处置能力,切实发挥好基层化解矛盾纠纷的主体作用。
2.加强信息研判,做好情报搜集。公安、信访维稳等部门要建立科学合理的联动机制,切实加强信息情报的搜集、分析、研判,并实现信息情报的互联互通、高效共享。凡涉及各乡镇各部门的预警信息在接到区信访维稳局、区办的指令要第一时间派人进行跟踪处置,并将处置结果及时进行上报。目前,信息情报工作还是信访维稳工作中的一个短腿,务必要摆在突出位置,予以重视,必须充分发挥信息情报在信访维稳工作中的先导作用。
3.加强人员管控,落实包保措施。要将有效管控重点群体和重点人员作为信访维稳工作的重中之重来抓,说到底,各个特护期的核心任务就是控制赴省进京上访,管好了重点人,信访维稳工作就成功了一半,要坚持“综合施策、分类处理、各个击破”的原则,通过采取情感交流、困难帮扶、教育疏导、依法处理等措施,要扎实推进各类重点利益诉求群体人员的稳控和分化转化工作。重点信访维稳人员要严格落实“五包一”工作责任,全面实行“人盯人”防控布控措施,要坚持做到一天一调度,一天一见面,要将重点人员稳控在属地,吸附在本区,坚决杜绝出现人员“神不知鬼不觉”赴省进京的情况。
1.做好道路交通安全工作。区交警部门要加强道路交通安全事故多发路段,交通拥堵多发路段的路标提示。要落实春运交通管理措施,加强春节交通安全保卫工作,确保全区道路畅通有序、交通安全形势平稳。区交通运输部门要对车站、码头等交通运输系统严格落实人防、物防、技防措施,整改各类安全隐患。
2.做好消防安全工作。应急管理局要对公众聚集场所和消防重点单位,深入细致开展安全大检查。区森林公安局要加强森林火灾防范,确保不发生重特大森林火灾事故。区安监部门要会同相关部门突出加强安全生产工作,要加强对废旧厂房、矿山、物流寄递等危爆物品重点领域的清查,加大易制爆、剧毒、危险化学品管理秩序整顿力度,严格落实烟花爆竹燃放安全监管措施;加强废旧液化气罐、灭火器的管理,严格落实散装汽油等实名制登记购买,严防漏管失控,流失被盗。
3.做好重点群体的管控。区公安部门要加强对涉恐、关注、涉稳、涉毒和在逃人员,肇事肇祸精神障碍患者、重点上访人员、在册极端人员、扬言报复社会人员、重大犯罪前科人员、重点高危风险人员等重点人员的监管工作。同时,要加强重点目标、重点部位和人员密集场所等的警力增派,提升防范能力,严防极端恶性事件的发生。区民政部门要掌握好特困群体、弱势群体、部分特殊人员的情况,开展好节前走访慰问活动,从源头上化解对社会不满、心态不平产生报复社会的隐患面。其他行业部门要对各行业领域的安全生产加大日常监管力度,落实相应工作措施。
各乡镇各部门要切实做好当前信访维稳工作作为重要政治任务摆在突出的位置上,要把工作责任挑头上肩,要不折不扣落实好“两会”期间的工作任务。
1.工作责任必须压实。各乡镇各部门要结合自身工作实际,抽调得力工作人员,组织成立工作专班,主要负责人作为第一责任人,要做到亲自安排、亲自抓,对工作经费要足额保障,分管负责同志要主动靠前指挥。坚持执行涉访涉稳突出问题集中交办制度,区级党政领导到所联系的乡镇定期听取情况汇报。
2.信息研判必须及时。在“两会”特护期间信息情报实行每天会商研判,重要情况实行实时动态会商,严格执行信访维稳工作“战时制”,实行联勤值守、统一调度、扁平指挥。对交办的重点突出涉稳和信访维稳问题包案责任落实、问题化解、人员稳控等进行督查,对因排查不力、工作失职、处置失当、责任不落实,导致矛盾升级、事态恶化、人员失控,引发重大信访维稳问题及群体性事件的,严格按照相关规定严厉追究相关人员责任。
3.备勤值守必须到位。严格落实“两会”期间值班备勤工作机制,实行24小时值班制度,各乡镇各部门要报送1名责任领导、专职联络员到办,每天15:00前报送重点人员去向情况,突发情况随时报告,严禁迟报、瞒报。区信访维稳局组织落实好值班备勤工作小组到怀、赴省开展现场值班备勤工作。
同志们,确保“两会”期间社会平安稳定,是一项政治任务。在区委、区政府的坚强领导下,我们要以坚忍不拔的工作决心,锲而不舍的工作信心,严谨务实的工作作风,严密有效的工作举措,确保“两会”期间不发生任何问题。
全国“两会”信访维稳已进入战时状态,打好打赢这一仗,社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨,必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化,站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务,严格按照战时机制全员出战、人人上阵,自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线;分管责任领导一线抓,督到点。直接责任人抓到人、抓到事,夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查,化解再加强。所有镇村干部下沉一线,到群众中去,不间断进行隐患排查,做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷,及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控,确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化,稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任,盯死看牢,确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控,确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化,责任再压实。所有党委成员带班值守,党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班,确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班,对战时工作情况进行暗访抽查,严格执行战场纪律,坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕!
全国“两会”信访维稳已进入战时状态,打好打赢这一仗,社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨,必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化,站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务,严格按照战时机制全员出战、人人上阵,自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线;分管责任领导一线抓,督到点。直接责任人抓到人、抓到事,夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查,化解再加强。所有镇村干部下沉一线,到群众中去,不间断进行隐患排查,做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷,及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控,确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化,稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任,盯死看牢,确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控,确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化,责任再压实。所有党委成员带班值守,党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班,确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班,对战时工作情况进行暗访抽查,严格执行战场纪律,坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕!
同志们:
受新冠肺炎疫情的影响,全国两会延迟了3个月召开,为了做好“全国两会”期间的信访维稳工作,确保全国两会期间的社会大局稳定。下面,我讲三点意见:
对不稳定因素进行排查和化解,做好人员稳控和应急劝返工作是我们开展信访维稳和工作多年来积累的宝贵经验,是解决信访维稳问题的最佳方法和有效途径。
1.加强隐患排查,确保心中有数。各乡镇各部门要迅速召开信访维稳专题会议,研究部署信访维稳大排查大化解专项行动,要相应成立专项行动工作小组,围绕信访维稳问题、重点人员风险隐患、重点领域安全隐患、重点目标安全隐患、重要节点活动安全隐患、单位内部管理安全隐患、公共安全隐患、寄递物流安全隐患8个方面开展大排查大化解工作,要组织工作人员实施“拉网式、滚动式”的排查,要做到“全覆盖、无盲区”,对排查出来的重大突出信访维稳问题和可能引发极端事件的安全隐患,要分类建立工作台账,要按照“三到位一处理”的原则,对诉求合理的要全面解决到位、诉求无理的要思想教育到位、生活困难的要帮扶救助到位,同时要落实好“五率一度”(办理人员与实名反映人员见面率100%、反映属实涉访涉稳问题查处率100%、办结率100%、承办单位回复率100%、实名举报办结回访率100%,着力提升群众满意度)的办理要求,要主动先行调查处理,及时将问题化解在属地和源头,要全面提升源头的管控处置能力,切实发挥好基层化解矛盾纠纷的主体作用。
2.加强信息研判,做好情报搜集。公安、信访维稳等部门要建立科学合理的联动机制,切实加强信息情报的搜集、分析、研判,并实现信息情报的互联互通、高效共享。凡涉及各乡镇各部门的预警信息在接到区信访维稳局、区办的指令要第一时间派人进行跟踪处置,并将处置结果及时进行上报。目前,信息情报工作还是信访维稳工作中的一个短腿,务必要摆在突出位置,予以重视,必须充分发挥信息情报在信访维稳工作中的先导作用。
3.加强人员管控,落实包保措施。要将有效管控重点群体和重点人员作为信访维稳工作的重中之重来抓,说到底,各个特护期的核心任务就是控制赴省进京上访,管好了重点人,信访维稳工作就成功了一半,要坚持“综合施策、分类处理、各个击破”的原则,通过采取情感交流、困难帮扶、教育疏导、依法处理等措施,要扎实推进各类重点利益诉求群体人员的稳控和分化转化工作。重点信访维稳人员要严格落实“五包一”工作责任,全面实行“人盯人”防控布控措施,要坚持做到一天一调度,一天一见面,要将重点人员稳控在属地,吸附在本区,坚决杜绝出现人员“神不知鬼不觉”赴省进京的情况。
1.做好道路交通安全工作。区交警部门要加强道路交通安全事故多发路段,交通拥堵多发路段的路标提示。要落实春运交通管理措施,加强春节交通安全保卫工作,确保全区道路畅通有序、交通安全形势平稳。区交通运输部门要对车站、码头等交通运输系统严格落实人防、物防、技防措施,整改各类安全隐患。
2.做好消防安全工作。应急管理局要对公众聚集场所和消防重点单位,深入细致开展安全大检查。区森林公安局要加强森林火灾防范,确保不发生重特大森林火灾事故。区安监部门要会同相关部门突出加强安全生产工作,要加强对废旧厂房、矿山、物流寄递等危爆物品重点领域的清查,加大易制爆、剧毒、危险化学品管理秩序整顿力度,严格落实烟花爆竹燃放安全监管措施;加强废旧液化气罐、灭火器的管理,严格落实散装汽油等实名制登记购买,严防漏管失控,流失被盗。
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