方案是为了解决特定问题而制定出来的一种行动计划。方案的制定需要考虑及时性和可持续性，不能只局限于眼前利益。编写方案的过程中，我们应该注重逻辑性和结构的合理性，确保信息的清晰和条理性。
全过程项目管理实施方案篇一
a、公司须与施工单位及项目部签定安全责任书（安全规范，安全实施细则，安全责任划分，安全事故的处理，现场安全管理奖惩制度等）。
b、施工单位须每天向公司汇报现场安全管理情况，事故发生及处理情况。
c、定期或不定期对施工现场进行安全检查，发生安全隐患即时提出，责令整改，并将检查结果上报公司存档。
d、对施工单位不按安全操作规范施工，安全措施不到位，存在重大安全隐患的，责令施工单位停工整改，并给予经济处罚,情节严重的，可以终止合同，所有损失由施工单位自行负责。
e、施工单位所有进场施工人员必须全部购买意外伤害保险，并办理平安卡，资料报公司备案并作为发放劳务工资的依据。
质量管理
a、技术交底，组织施工，设计，监理，建设单位进行图纸会审，技术交底，对图纸中存在的问题，设计缺陷，做出相应的处理措施。保证工程顺利施工，达到质量标准。
b、施工单位必须编制详尽的施工组织设计，技术措施，制定切实可行的质量保证体系。
c、施工单位不准随意变更施工图纸内容和设计要求。如有需变更必须征得公司及监理单位书面同意。并由设计单位或建设单位出具的变更通知书后方能实施。
d、定期组织人员对工程质量进行全方位检查，发现问题及时整改，绝不允许遗留质量隐患。
e、对新技术新材料的应用必须上报公司并获得审批后方能实施。
f、对施工单位出现的质量事故，公司有权进行干预及经济处罚，直至过程质量达到规范要求。
4、工程资料及竣工验收
a、施工单位必须要求工程资料与工程进度同步完成，不准滞后补做资料。
b、公司按周、月、季度度定期检查施工单位的工程资料完整性，一经发现工程资料与工程进度不符，公司有权对施工单位进行严重处罚并责令施工单位限期完善工程资料。
c、施工单位必须确定专职资料员，保证上班时间常驻工地，负责对工程资料的收集，整理，归档并负责试验、监理、建设、质检等部门的签字、盖章工作，保证工程竣工前所有资料齐全，不准漏项，漏检等情况发生。
d、工程竣工及中间验收由施工单位组织各相关单位及职能部门及时验收（包括自检、新验、复验、终检）做到每一步验收环节完整直至移交用户使用。
e、在工程验收过程中出现的质量、安全、技术等问题。公司需派专人督促施工单位限期整改直至合格，公司对验收中不合格项需对施工单位给予一定金额的处罚。
工期控制
1、公司在收到施工单位上报的工程进度计划时，须会同公司主管部门认真审核进度计划的合理性和可操作性，不准盲目跟从，并依据实际情况制定工程最短工期要求施工单位实施。
2、按工程进度表，按时对施工单位所完成进度检查，对提前完成目标工期时间给予一定奖励。对工期滞后时间要求施工单位制订切实可行的措施补救，挽回工期损失并给予适当处罚。
3、严格控制施工总工期，在施工期为半程可顺排工期，日历工期精确至周工期，在施工期后半程采用倒排工期方式，日历工期精确至每天，冲刺阶段和关键工序可以精确至每小时以此提高工作效率，保证工期的顺利或提前完成。
成本控制
1、施工前，公司须委托专业审计单位对全套施工图纸，材料，人工价格做出准确分析，并出具全套书面报告。
2、公司对报告进行严格审查，并确立准确的目标成本。
3、公司可将工程项目中的个别单项（如土石方，防水，外墙，门窗等）从主合同中剥离出来，进行单独招投标，分包给有专业资质的施工单位以达到降低成本的目的。
全过程项目管理实施方案篇二
实施方案。
一、编制依据。
***省政府办公厅专门下发了《关于进一步加快茶产业发展的实施意见》制订了《***省茶产业发展规划（2011-20）》。规划提出到全省茶园面积发展到200万亩。“十二五”末全省规划建设茶叶生产加工核心区、茶叶生产加工开发区和茶叶生产加工辐射区3大区域涉及35个县。其中***市确山、**、**、**处于茶叶生产的开发区内**、**两个县为“南茶北移”试验区。***委、市政府高度重视茶产业发展工作。20市委、市政府及时专门成立茶产业发展领导小组组建办公室加强对茶产业发展的领导明确了当前和今后一个时期的发展目标、工作任务和扶持政策。根据规划20全市发展茶园面积5000亩确山、泌阳各2500亩。到20全市发展茶园2万亩。年实现茶叶生产面积5万亩采摘面积4万亩产量达到2400吨产值达到2.72亿元。
为茶叶生产加工辐射带，以长远的、发展的理念实施茶产业工程。按照确山县茶产业发展规划，**县今年着力发展5000亩茶叶示范种植基地。2012年至年，该县将完成旧茶园改造、示范基地建设和产品升级；至2020年完成扩大面积、茶园标准化建设和产品升级，并逐步形成茶叶生产、加工、销售、服务体系，种植面积发展到3.5万亩，把茶叶生产培育成全县支柱产业之一。
该项目位于***镇***村***西南，规划茶园面积万亩，已经*省发改委立项实施，计划3年时间建成万亩茶园基地，在发展茶产业的同时，该基地将走生态旅游、休闲观光等多元化发展道路。从整个万亩茶园基地来看，园区东、南、西三面数十里是连绵起伏的山脉，仅有东北面方向有一条沙石路与本县区的县道*相连，为了茶叶的生产、运输及加工顺利实施，园区内道路需尽快科学规划，尽快实施。
随着该万亩茶园基地建设项目的批复实施，通往万亩茶园基地的主干道和基地园区内道路作为项目建设的必要性和重要性已凸显出来，已成为整个茶园基地建设的重点工程，项目建设必将对整个茶园建设提供必要的前提条件，对于提升茶园形象、改善该区域村庄村民外出条件等具有重要作用。因此，该项目建设迫在眉睫。
在省、市、县等有关部门的大力支持下，依据万亩茶园基地建设的批复和该区域的地形图要求，编制该实施方案。
二、项目建设地点。
该项目位于******镇南部，起始于**镇**村西南（**路与乡道009线交叉口），终点位于**村**村民组西南万亩茶园生态基地，项目途径**村-**河-**村民组-**村民组。
三、项目建设规模及内容。
四、工程设计及技术标准。
该建设项目为新建项目，将按照要求，合理利用沿线各种地形，正确运用技术标准对各种方案进行工程造价，充分考虑自然环境、社会环境等因素进行多方面技术经济论证的基础上进行合理的施工设计。到茶园基地主干道可以依托老路基进行加宽修建，该路段全长5公里；茶园基地新开挖道路近3公里，该路段处在地形复杂区域，需要全部新开路基、开山劈石进行建设。由于新开挖的道路大部分路段为盘山路，所以在修建园区道路是应考虑道路安全设施、排水设施及错车道等设施的建设。工程将本着节约土地，合理利用当地原材料，注重环境的保护等。
路基以原路基为基础，深坑淤泥清净，换填石渣或砂砾压实，高出部分铲平，整条路基整平压实经验收合格后，铺200mm厚砂砾石（碎石渣）垫层找平压路机压实，压实宽度为6米，经验收合格后铺设5米宽、20cm厚，强度为c30的混凝土路面。具体施工方案是：
1、砂砾石垫层。
施工工艺：本工程采用机械进行路基平整，填土前对部分地段淤泥土清理干净，新填凹洼处路基与原路基平，高出部分铲平，压实之后再铺200mm厚砂砾石（碎石渣）找平，压路机压实。
质量标准：压实度达到96%。
2、水泥混凝土面层。
施工工艺：该工程为水泥混凝土面层，宽度依据设计宽度要求固定钢模，模版上标高依据设计厚度，最薄处保证混凝土20cm厚。钢模边支撑要有很好的加固措施，防止路面尺寸误差。面层施工应设臵控制楔子，保证水泥混凝土面层的坡度设计要求。砼浇筑前，应委托有资质的实验室按设计强度及材料，初具混凝土配合比单，砼浇筑时，应按混凝土配合比单中的配合比进行配料，计磅称重，按规定进行试块取样制作，养护试压、评定。
砼浇筑完毕后应按规定设臵伸缩缝，用沥青灌缝，预防路面热胀冷缩裂缝。
质量标准：平整度最大间隙允许偏差5mm，路面板厚度误差5mm，路面宽度误差10mm。
3、砼工程施工工艺。
砼搅拌要根据配合比确定各种材料用量，投料顺序为石子—水泥—砂—水，应严格控制材料用量，搅拌时间不少于90秒，要求均匀，颜色一致。砼采用固定料场、集中搅拌、自卸车运输。砼浇筑一般要求是：（1）浇筑砼分层进行；（2）采用插入式振动器振捣，插点应均匀排列，逐点移动，按顺序均匀振实，不得遗漏；再用振动梁振捣，至密实后原浆收光；（3）浇筑混凝土应连续进行，如有间歇应在砼初凝前接缝，一般不超过2小时，否则按施工缝处理。
（二）交通桥。
1、技术标准：（1）设计依据：本设计依据《公路工程技术标准》、《公路桥涵设计通用规范》、《公路砖石混凝土桥涵设计规范》、《公路桥涵地基与基础设计规范》、《公路小桥涵手册》以及有关的设计施工规范进行。（2）技术标准：桥涵宽度不小于6米，（3）荷载标准：公路二级。
全过程项目管理实施方案篇三
为进一步提高全市企业管理水平，增强企业市场竞争力，市政府确定，今年在全市范围内组织开展“企业管理创新年”活动。
深入贯彻落实科学发展观，以体制机制管理、企业战略管理、精细化管理为重点，坚持继承、借鉴和创新相结合，引导企业不断丰富管理内涵，探索具有自身特点的管理模式和方式方法，推动企业管理创新，引导企业建立健全现代企业管理体系，促进企业管理由传统经验型向现代管理转变。
（一）深化企业制度创新。按照现代企业制度的要求，针对重点民营工业企业，大力引进职业经理，规范股东大会、董事会、监事会和经营管理层“三会一层”权责，建立健全责权统一、运转协调、有效制衡的法人治理结构。加快推进企业决策、用人分配、绩效管理、企业文化等机制创新，完善职工特别是一线职工薪酬激励机制，增强企业发展活力和动力。
（二）强化企业战略管理。引导企业准确把握国内外宏观经济和市场形势，认真研究国家产业政策，明确发展方向，搞好发展战略规划。各县区要组织专家帮助重点企业搞好发展定位，抓好战略规划的'编制与实施。全市选取30家骨干企业，按照科学发展观和新型工业化要求，指导帮助其编制企业中长期发展规划。
（三）推广实施精细化管理。引导企业加强对生产经营各个环节、领域、流程的控制，建立健全各项规章制度和操作规范，通过加强基础管理挖潜力、降成本、增效益。有计划组织企业负责人到先进企业进行考察学习，促进企业开展精细化管理。
（四）开展企业管理对标活动。分行业、分阶段选取不同内容的企业管理标杆，组织企业对照标杆找差距，不断研究改进企业管理办法。加快信息技术、现代管理技术与企业生产的融合，推进企业管理持续改进。
（五）开展企业管理“三创建”活动。深入开展现场管理样板企业、诚信示范企业和管理信息化示范企业创建活动，及时总结我市企业管理创新方面的先进经验，树立典型，并适时举办现场观摩会，以先进典型带动企业管理创新。年终分别评选20家现场管理样板企业、诚信示范企业和管理信息化示范企业。
（六）积极开展管理咨询和诊断。与有关高校联合搭建企业管理创新平台，利用企业管理的前沿理论和管理方式，在质量、安全、节能、成本控制、风险控制、技术创新、信用管理等方面，为企业无偿提供信息引导和服务。
（七）加强企业信息技术应用推广。大力支持信息技术与传统产业结合的集成创新，进一步推动计算机管理信息系统、制造资源计划、业务流程重组、供应链管理和客户关系管理等技术的应用，积极发展电子商务，建立完善企业信息化管理系统。
（八）加强企业家队伍建设。分期分批组织优秀企业经营管理人员赴高校培训学习，推荐优秀经营者参加国家、省组织的职业经理人培训，鼓励企业聘用职业经理，努力提高企业家队伍整体素质。
（九）开展“和谐劳动关系企业”创建活动。以维护企业正常生产秩序为重点，着力化解企业的不和谐劳动关系，维护企业及员工的合法权益。组织召开“和谐劳动关系企业”经验交流会，引导企业建立健全规章制度，落实劳动合同、工资、社会保险、劳动保护、安全生产、民主管理等制度。
（一）加强组织领导。“企业管理创新年”活动由市经济和信息化委牵头具体组织实施，各县区、各有关部门单位要结合实际，组织企业积极开展“企业管理创新年”活动。要引导企业重视管理，不断创新管理机制，积极开展好管理创新活动，促进企业管理水平的全面提高。要通过多种形式，深入宣传活动的重要意义，广泛发动企业参与。
（二）注重引导扶持。进一步完善促进企业加强管理的政策措施，大力推动企业管理创新。市政府将对为全市企业管理工作作出突出贡献的企业和管理创新成果进行表彰。各县区要积极建立企业管理创新激励机制，鼓励企业管理创新。
（三）狠抓工作落实。各级各有关部门、单位要加强对企业的分类指导，帮助企业研究制订管理标准和管理规范。同时，要对照活动内容，明确目标，细化措施，认真抓好组织落实。
全过程项目管理实施方案篇四
项目管理在我国企业中已经得到了初步的应用，但影响还很有限。当前世界为项目管理的发展提供了难得机遇，我国企业应抓住时机，使项目管理与企业协调发展。我国企业应当进一步吸收与运用这一新型管理方式以加快自身发展，我国的社会环境和企业经营现状也已为吸收与运用项目管理提供了必要的条件。在吸收过程中要注意扬长避短并解决好四个方面的问题：正确处理企业高层管理人员与项目的关系；有效解决项目经理与职能部门经理的界定问题；保持项目经理的权力与责任对称；建立新的企业文化过程中，企业高层管理者应积极地发挥领导作用。
全过程项目管理实施方案篇五
实
施
方
案
xxx建设有限公司。
11月19日。
目录。
第一章项目概况。
1.1项目名称及建设规模。
1.1.1项目名称。
xxx上组道路工程。
xx发展和改革局。
1.1.3.项目实施单位。
xx民政府。
1.1.4.项目建设地址。
xxx至烙烘村红山岩上组。
1.1.5.建设规模和建设内容。
改建通村道路6000米，道路路基宽度为4.5m，其中：路面宽3.6m、路肩宽0.4m、排水边沟0.5m。道路类型为通村道路一级公路，采用砂石路面，在夯实找平路基上铺设柔性基层采用石灰土材料15cm，在基层上采用砂石材料12cm。详情见附图7（1）。
1.1.6.投资规模。
项目总投资1799147.41元，其中直接工程费用1454115.00元，工程其他费用345032.41元。资金来源为申请国家资金补助150万元，其余不足由省财政、区财政及大屯彝族乡政府筹备。
1.1.7.建设年限。
1年。
1
1.2项目实施的指导思想、基本原则与主要目标。
项目建设以党的“十六大”确定的“全面建设小康社会”为目标，根据扶贫生态移民“政府引导，群众参与，政策协调，综合治理，协调发展，讲求实效”的指导方针，结合大屯彝族乡实际情况，做好道路建设。
主要指导思想是：围绕改善生态和消除贫困的双重目标，坚持“统筹规划、强力推进，因地制宜、分类指导，整合资源、注重实效，以人为本、持续发展”的原则，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，建立适应大屯彝族乡经济社会发展的乡域镇村交通体系的精神，合理确定道路建设方案，严格控制土地使用规模。以道路建设促进城镇化建设，带动产业化发展，加快全面建设小康社会进程，促进全乡经济、社会、环境协调发展。
1.2.2基本原则。
1.科学发展原则。
以科学发展观统领经济社会发展全局，以人为本，切实做好“五个统筹”；坚定不移地以发展为第一要务，以交通促进发展，不断提升城镇综合竞争力，合理配臵乡镇空间资源，优化乡镇环境，综合部署各项建设。
2.可持续发展原则。
2
设带动乡村经济的产业化发展，调整产业结构，加速农村劳动力的转移，促进城乡一体化进程，提高城镇化水平。
3.节约用地原则。
合理配臵乡镇空间资源，以道路建设改善人居生活环境，提高土地使用价值，优化乡镇用地结构，综合部署各项基础建设建设。加强乡镇基础设施和公共配套设施建设，完善乡镇功能，加强经济发展与乡镇建设的同时，注重生态环境保护与建设，强调可持续发展的理念，改善乡镇环境。
1.2.3.奋斗目标。
优化大屯乡集镇环境，创造良好集镇形象，在改善生活环境的基础上，通过政府引导和自力更生，进一步改善当地生态环境，改善人民生活水平，使当地的生态环境得到较大的改善，逐步实现生态环境良性循环。
1.3项目实施的可行性和必要性。
1.3.1.本项目的建设可行性。
3
全过程项目管理实施方案篇六
上油岗乡人民政府。
二00九年六月。
案
一、编制依据。
上油岗乡位于潢川县东北部，潢川、淮滨、固始三县结合部，全乡国土面积99.6平方公里，总人口31812人，辖17个行政村，京九铁路、三十里长岗纵贯全境，潢淮公路与正在建设中的潢川东北外循环线在首集交汇。上油岗北依淮河，西靠小潢河，东临白露河，由于地处三河夹一岗，易旱易涝，农业抗御自然灾害的能力差，经济基础较为薄弱，历史上是灾区乡、农业大乡，被省政府定为扶贫开发工作重点乡。近年来，该乡大力发展“一木二白”产业，速生杨树种植面积全县第一，白鹅、槐山羊养殖规模逐年增大，已发展成为上油岗的特色经济。
刘台—保庄圩大堤2公里，原为3—4米宽的小土路地势低洼，建设标准低，使用多年，缺乏维护，目前损毁较为严重，遇阴雨天气行人无法正常通行，已远远不能满足当地经济发展的需要，现有的交通状况不仅给当地的社会和经济发展带来严重阻碍，而且对于潢川北部的窗口形象，也有着不利的负面影响。因此，上油岗村改建水泥路项目迫在眉睫。
在上级有关部门的大力支持下，县发改委、以工赈办以潢发改字[]57号下达了刘台至保庄圩以工代赈项目建设计划，依据此文件精神编制该实施方案。
二、项目建设地点。
潢川县上油岗乡上油岗村刘台组。
三、项目建设规模及内容。
上油岗村刘台至保庄圩砼路面长2公里，路基宽4.5米，路面砼厚18厘米、路面砼宽3米。
四、工程设计及技术标准。
工程设计及技术标准为砼水泥路面，强度设计为c25。
五、工程预算及资金来源。
（一）投资概算。
项目总投资30万元，其中：路面处理6000元，路面砼工程291200元；过路涵2800元（详看工程预算表）。
（二）资金来源。
省交通配套资金27万元，市、县配套3万元。
六、施工组织及质量管理。
1、乡政府已经成立了由乡党委书记徐文强为组长，相关单位负责人为成员的《上油岗乡上油村道路建设工程领导小组》，领导小组分工明确，责任到人，为项目的实施提供宽松的环境和组织保证。
2、严把质量关，择优选用有资质的施工队伍，配备专职技术人员现场跟踪监督检查施工过程。
3、积极组织群众出工出力，协调土地，统一施工，严格按照工程设计标准操作，确保按期保质保量完成项目工程。
七、群众投劳方式方法及劳务报酬发放。
（一）在乡村的组织、监督下，优先使用当地群众参与工程施工，公平、公正、公开地发放农民工劳务报酬。
（二）施工单位指定专人负责记录出工情况，并将以工代赈项目劳务报酬支出和具体情况在公共场所张榜公布，公布期不得少于7天。
（三）每个工作日八小时，按照当地不低于50元/日劳务报酬数量标准，公布期满，各方无异议后，实施单位在一个工作日内将应付劳务报酬发放完毕。
八、工期安排。
月21日至7月20日完成项目的主体工程建设；第三阶段从2009年7月21日到7月31日组织检查验收并投入正常使用。
（一）资金到位后，上油岗乡将组织人大、纪委、财政、村建中心等单位，加强对项目资金使用情况的监督管理，做到专款专用，确保不挪用转借和挤占项目工程款；乡政府将按县发改委、代赈办的督导要求积极配合。
（二）项目实施后，先拨付30%的项目启动资金；待项目主体工程完工后，再支付60%；预留10%的质量保证金，通过使用证明工程质量各项指标均合格后方可拨付，质量保证期为一年。
十、工程效益。
项目实施后，可解决上油岗村近1000人贫困人口的行路难问题，改善群众生产生活条件，促进交通运输业的发展，增强项目区与外界的商品流通量，充分开发利用河沙资源，加速村经济快速发展，解决制约上油岗村经济发展的主要因素，使项目区近1000贫困人口早日脱贫，其经济效益和社会效益都将十分显著，是一项利村、利民、利社会的系统工程、民心工程、德政工程。
十一、工程后期管护措施。
项目建成后，乡政府将配齐管护人员，落实养护责任，确保国家一次建成，群众永久受益。
全过程项目管理实施方案篇七
（基础设施）扶贫项目。
实
施
方
案
项目名称：
项目主管单位：某某县扶贫办。
项目实施单位：
二0一四年月。
目录。
前言。
根据国务院《关于进一步促进某某经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[]2号），《中国农村扶贫开发纲要(—)》；《某某省对国家扶贫开发某某重点县加快脱贫攻坚步伐进行奖励的实施办法》和《关于下达中央和省级财政专项发展资金计划的通知》（某某扶领[]3号）和《关于下达20第一批中央和省级财政专项扶贫资金（发展资金）的通知》（某财农[2014]5号）及《某某县“减贫摘帽”工作安排意见》。在镇党委、政府积极争取和县扶贫办大力支持下，安排了财政扶贫资金建设项目。镇党委、政府结合本项目区的实际情况，经研究决定，特制定本项目实施方案。
（供参考，资金性质变更后，相应的文件及依据也得变更）。
摘要。
项目名称：
建设内容：硬化公里，路面宽米，片石垫层厚厘米，硬化厚度15厘米。
实施地点：
项目建设性质：改造。
项目建设期限：个月。
项目投资：项目总投资为万元，其中:财政扶贫资金万元，群众集资万元。
项目预期效益：
项目联系人：
联系电话：
邮箱：
项目主管部门：某某县扶贫办。
负责人：电话：
项目实施部门：(乡)镇人民政府。
负责人：电话：
项目技术依托部门：某某县交通局。
负责人：电话：
一、项目区基本情况。
二、编制实施方案的依据。
1、省、市、县资金文件。
2、建筑设计依据：
某某县扶贫开发领导小组关于参照一事一议财政奖补方式实施农村公路扶贫项目的通知（正扶领[2014]21号）；某某县扶贫开发办公室关于印发《某某县财政扶贫资金农村公路硬化群建公助建设项目投资补助标准（暂行）的通知（正开办[2014]25号；某某县扶贫办资金道路建设工程技术要求。
三、项目建设内容与规模、项目性质及实施单位。
建设内容与规模：硬化产业路公里，路面宽米，垫层厘米（不低于5厘米，不高于10厘米），砼混凝土厚厘米（不低于15厘米）。
项目性质：新建。
实施单位：(乡)镇人民政府。
（一）建设目标。
（二）建设标准及技术方案。
1、建设标准。
全过程项目管理实施方案篇八
定义与释义
本管理办法中以下词语除上下文另有所指外，具有以下含义：
一、总裁会议：根据《zz地产集团股份有限公司总裁工作细则》规定召开的会议，分为定期召开和不定期召开的总裁工作会议。
二、总可租售建筑面积：根据政府规划审批结果得出的可用于销售或出租的建筑面积，其中所有车位面积不计入总可租售建筑面积。
三、拟销售建筑面积：在总可租售建筑面积范围内计划用于销售的建筑面积，以最新通过公司产品与经营方案评审会的产品与经营方案为准。
四、已销售建筑面积：指已签订销售合同的建筑面积，其中已经销售的车位面积不计入已销售建筑面积。
五、持有物业建筑面积：总可租售建筑面积减去拟销售建筑面积。
六、销售型项目：拟销售建筑面积占总可租售建筑面积的比例超过95%或持有物业建筑面积小于1万平方米的项目。
七、不并表的项目：指未纳入公司合并报表范围内的项目。
八、有限合伙企业：跟投员工通过投资有限合伙企业的方式投资项目公司，一个有限合伙企业投资一个项目，跟投员工投资人作为有限合伙人参与投资，以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。普通合伙人由公司全资持有的投资管理公司，或公司指定的人士或机构担任，对合伙企业债务承担无限连带责任。
九、项目公司、两方合资项目公司、多方合资项目公司：负责开发经营跟投房地产项目的公司为项目公司;由公司或其控制公司与有限合伙企业两方作为股东的项目公司为两方合资项目公司;由公司或其控制公司、有限合伙企业及项目合作方多方作为股东的项目公司为多方合资项目公司。
十、项目投资决策会：公司投资部门召集董事长、总裁、公司主管投资高管、公司投资部门负责人、区域公司负责人及区域公司主管投资负责人等人召开的项目投资决策会议，对拟投资项目进行讨论和决策。
十一、产品与经营方案评审会：公司运营部门召集总裁、公司相关高管、公司相关部门负责人、区域公司高层、区域公司城市公司项目公司的前期工作小组(定位、设计、营销、成本)等召开的会议，评审项目的产品与经营方案。
第一章 总则
第一条 zz地产集团股份有限公司(以下简称“公司”)根据《公司法》、《证券法》等有关法律、法规和《zz地产集团股份有限公司章程》制定《zz地产集团股份有限公司员工跟投房地产项目公司管理办法》(以下简称“本办法”)。
第二条 为了更加充分地激励公司房地产项目运营团队的积极性，进一步提升获取项目的质量和项目运营效率，公司参考市场通行做法，制定本办法。
第三条 本办法将项目经营效益和跟投员工个人收益直接挂钩，实现收益共享、风险共担，不设本金保障和收益保证机制。
第二章 管理机构
第四条 公司股东大会负责本办法的批准和变更。
第五条 公司董事会每年审议由公司审计部门出具的年度总结报告，并在本办法通过批准的三年后决定是否继续实施。
第六条 公司总裁会议根据相关法律法规和本办法制定相应的实施细则报董事会主席批准后，并组织实施。
第三章 跟投项目
第七条 跟投项目为2015年6月30日后首次开盘销售的项目，其中：
销售型项目的跟投员工投资方案由总裁会议根据本办法审批。
其它类型项目的跟投员工投资方案需经过公司董事会主席审批方能实施。
第八条 对于公司操盘不并表的项目，须通过项目公司相应的审批程序。
第九条 如出现因政策、环境或其他事项导致在本办法规定的跟投项目范围内的个别项目不适合跟投的情况，经公司总裁会议审核并报公司董事会主席批准后不实施本办法。
第四章 跟投员工投资人
第十条 跟投员工投资人分为必须跟投人和自愿跟投人。
第十一条 必须跟投人及跟投范围
项目制负责人、项目其他关键人员，必须跟投所管理的符合本规定的所有项目。
必须跟投人及跟投额度由区域公司负责人或直属省级城市公司负责人拟定。
第十二条 自愿跟投人及跟投范围
区域公司、城市公司及项目层级中与项目经营直接相关的`正式员工，可自愿参与项目跟投。
在按照本办法第十九条的所有跟投员工投资人合计持有的项目公司股权比例限额内，首先满足必须跟投人的跟投;满足必须跟投人的跟投后如有剩余股权比例的，方可由自愿跟投人进行跟投。
第十三条 总裁会议批准跟投员工投资方案(包括必须跟投人及自愿跟投人、跟投额度等)。
第十四条 公司董事会主席和总裁不参与项目跟投。
第十五条 跟投资金全部由跟投员工投资人自行筹集。
第五章 投资架构
第十六条 跟投员工投资人通过有限合伙企业进行投资，一个有限合伙企业投资一个跟投项目。
第十七条 在对跟投项目投资决策时须预测为完成跟投项目开发经营，需要项目公司各方股东投入项目公司的资金最大值，即股东资金峰值。股东资金峰值由项目投资决策会批准。
股东资金峰值，由各方股东对负责开发跟投项目的项目公司投入资金来筹集;各方股东的投入资金包括股权资金、债权资金。
第十八条 有限合伙企业按照跟投员工投资方案的规定投入资金(包括股权资金和债权资金)后，不再承担追加投资的责任。
有限合伙企业以其实际投入资金(包括股权资金和未收回的债权资金)的金额为限，承担项目公司经营风险和亏损风险。
人持有的项目公司股权比例原则上不超过1.5%，如需超过的须经过总裁会议特别批准。
项目公司的股权资金、有限合伙企业占项目公司的股权比例等事项，在总裁会议制定的实施细则中具体规定。
有限合伙企业不能是项目公司的大股东，不参与项目管理、不向项目公司派驻董事及管理人员、不影响项目的对外合作、放弃项目公司股权的优先购买权。
第二十条 有限合伙企业按照占项目公司股权比例×2的比例，在项目公司分取利润或承担亏损。本条的比例原则同时适用于本办法第二十六条退出管理时有限合伙企业持有项目公司股权收购价格的计算确定，以及项目公司清算时有限合伙企业分配项目公司剩余资产的计算确定。
第二十一条 投资架构可以根据国家相关法律法规，由总裁会议适时调整，但本章原则依然适用。
第六章 出资管理
第二十二条 必须跟投和自愿跟投资金的到位时间为下列孰晚时间点：
在项目召开项目投资决策会后三个月内;
公司或项目公司支付第一笔土地出让金(保证金除外)前，或公司支付项目公司第一笔股权收购款(保证金除外)前。
第二十三条 部分特殊项目(如是在本办法通过之前已获取的项目或旧城改造项目等由于土地出让的特殊安排等不能适应本章)和跟投项目中部分跟投员工投资人(如必须跟投人的人员未落实等不能适应本章)，资金到位时间由总裁会议决定。
第七章 分配管理
第二十四条 项目公司在累积净现金流量为正数，并保证项目运营所需资金、充分考虑项目经营风险及项目合作方(如有)同意后，经总裁会议批准，项目公司向有限合伙企业归还债权资金。
项目公司累积净现金流量为正数并保证项目运营所需资金、充分考虑项目经营风险后，如项目公司产生利润并符合项目公司利润分配的相关规定,经项目公司股东会通过，项目公司向有限合伙企业分配利润。
第八章 退出管理
第二十五条 项目已销售建筑面积达到拟销售建筑面积的90%的时点，或按照《zz地产集团股份有限公司募集资金管理制度》决定将项目作为募集资金投资项目时，为有限合伙企业退出启动点。
总裁会议有权决定推迟退出启动点，但推迟时间最多不超过六个月。
第二十六条 退出启动点发生后，由公司选择独立评估机构，参照独立评估机构对退出启动点项目公司净资产的市场公允价值，由总裁会议批准退出启动点项目公司净资产价值。
根据批准的启动点项目公司净资产价值，结合项目公司在退出启动点前(含)的全部利润或全部亏损状况，按照本办法第二十条中有限合伙企业以占项目公司股权比例×2的比例分取全部利润或承担全部亏损的原则，来计算确定有限合伙企业持有项目公司股权的收购价格。
第二十七条 对项目公司净资产评估时，其中未售物业的评估方法如下：
(一)已经开始销售的住宅未售物业和车位未售物业(主要为住宅配套)，根据评估机构按照收益法评估(以退出启动点前一个季度同类型物业的销售平均价格及其后续销售计划为评估基础)得出的市场公允价格，再乘以80%-90%的折扣率参考确定。
(二)已经开始销售的车位未售物业(主要为商业配套)、已经开始销售的商业未售物业及未开始销售的物业，根据评估机构按照收益法评估得出的市场公允价格，再乘以70%-80%的折扣率参考确定。
第二十八条 有限合伙企业持有项目公司股权的收购事项及收购价格最终由总裁会议批准确定。
第九章 离职及调动
第二十九条 离职人员不得提前退出跟投。
第三十条 调动人员参与到岗后的新项目跟投，已发生的跟投按本办法第八章规定退出。
第十章 附则
第三十一条 本办法自公司股东大会审议通过后生效，并由公司董事会负责解释。
全过程项目管理实施方案篇九
在现代社会中，项目管理已经成为了企业管理不可或缺的一部分。然而，在实际的项目管理过程中，无论是初学者还是资深管理人员，都会面临着各种挑战和困难。而我的“项目管理全过程心得体会”正是基于我在项目管理中的经验与体悟，为大家分享一些心得体会。
第二段：项目启动阶段。
项目启动阶段是整个项目管理过程中最为重要的一环，也是整个项目管理中的基础。在项目启动阶段，我们需要明确项目的目标、目的、范围、资源、时间、预算等基本信息，这些信息都是决定项目成败的关键因素。更重要的是，在项目启动阶段中我们需要搭建起项目管理的平台和架构，即制定一套完整的项目管理计划，明确责任主体、流程、工具和文档等内容。只有在项目启动阶段中全面、准确地进行规划和预测，才能为后续的项目管理奠定坚实的基础。
第三段：项目实施阶段。
项目进入实施阶段后，管理者应当根据制定的项目计划，着重关注技术实现、资源调配和进度控制等方面。实际上，项目实施阶段是最复杂、最难以掌控的阶段，管理者必须尽最大的努力确保项目目标的有效实现。此时，管理者需要具备多方面的能力，例如沟通、协调、领导、决策、风险管理、质量控制、成本控制等等。因此，项目实施阶段中的成功不仅仅依赖于项目管理者的理论水平，更要看管理者在应对实际问题上的措施和能力。
第四段：项目收尾阶段。
项目收尾阶段是在整个项目管理过程中最容易被忽视的一环。在这个阶段中，我们需要做好项目的验收、移交、实施后评估等工作。此外，项目收尾阶段还涉及到团队交接、财务结算、工程验收和项目总结等方面。对于管理者而言，项目收尾阶段是一个能够检验管理水平和综合素质的机会，因此在这个阶段中我们需要严格按照项目制定的标准和流程进行工作执行，确保项目的顺利落地。
第五段：结语。
综上所述，项目管理全过程体会是一个复杂而又充满挑战的过程。作为一名具备丰富管理经验的管理者，我深刻认识到项目管理中的重要性，并且也学会在实践中不断地总结经验、优化流程、提高管理水平。我相信，只要我们始终坚持学习、实践与思考，并不断提高自身管理能力，就能够在项目管理领域中不断取得更加出色的成绩。
全过程项目管理实施方案篇十
项目管理是为了完成特定目标而制定的一系列过程，包括项目规划、执行、监控和收尾。在我最近的项目管理工作中，我深刻认识到了项目管理全过程的重要性。在这片文章中，我将分享我的心得体会，主要分为五个方面：项目规划、项目执行、项目监控、项目收尾和总结与反思。
第一段：项目规划。
项目规划是项目管理的第一步。这个阶段需要本着目标导向原则，确定项目范围、资源、安排、预算等内容。在我自己的经历中，初期的项目规划修订非常重要，它能够帮助我们制定明确的时间表和预算，让整个项目更加顺利。企业应该始终关注项目规划这一阶段，因为越早规划流程越清晰，后续的项目操作越好。
第二段：项目执行。
项目执行是将项目计划付诸实际的阶段。在这个阶段中，我们可以发现很多原来意料之外的挑战。我们需要始终保持工作与数据的记录，并及时调整完善项目进程。项目执行的关键不仅在于快速响应交换变化，还需要及时更新项目计划，解决项目进度风险，保证工作的高质量。
第三段：项目监控。
项目监控用于检测项目的进展情况，以确保项目能够达到指定的范围、时间、预算和质量目标。通过对项目进度、时间和资源等的评估，我们能够更新实时报告并适时通知上级领导或客户项目的变化和需求。项目管理团队可以利用监控建立自己的订阅项以保持及时的信息交流。
第四段：项目收尾。
项目收尾是指通过一系列的流程实现项目的结束。尽管这个过程可能会被轻视，但它实际上是项目管理中最重要的部分之一。在我自己的实践中，我注意到了一些必要的动作，比如为晚期工作收集数据、完成报告，收集用户反馈，普及其他成员的工作。通过这些举措，我们不仅可以更好地了解用户对于项目的需求，并在此基础上不断地完善我们自己的项目管理方式。
第五段：总结与反思。
任何一个项目的最后阶段都需要进行总结与反思，以获得工作的最优性并不断提高我们自己的项目管理经验。在我的经验中，这可以是一个重要的战略性工具，让团队有机会检查工作中的不足和得利之处，从而总结出的最佳实践，扩展我们的项目管理技术，最终把得到的体验应用到我们未来的项目工作中。通过合理的总结与反思，我们也能够做到内在可持续的发展，相信这能够为我们今后的工作创造更多的效益。
总之，项目管理全过程经历让我意识到了项目管理中每一个阶段的重要性，不论是规划、执行、监控还是收尾，都是至关重要的。总之，积极地承担自己在项目管理过程中的角色，遵循项目管理原则，制定明确目标，并做到适时调整，一定会让项目顺利推进。在此，我也希望我的经验能够对今后从事项目管理的购买员们、供应商等有所帮助。
全过程项目管理实施方案篇十一
为进一步规范我镇村组小型基础设施建设项目交易、建设行为，加强监督管理，强化村级廉政和债务风险防范，保障资金安全和工程质量，根据《xx县村组小型基础设施建设项目管理实施意见》文件精神，结合我镇实际情况，制定本实施方案。
第二条。
本方案所称村组小型基础设施建设项目，是指村组担任建设主体，按计划自主决定实施，工程投资在100万元以下（设备、材料采购等在50万元以下）的小型基础设施建设项目，包括村组道路桥梁建设、村组农田和水利建设、村组集体活动场所及公益设施建设、村组环境卫生及村庄整治、村组资源开发利用项目和其他各类基础设施建设，项目建设内容包括新建、改建、拆除、修缮等。对工程投资在100万元以上（设备、材料采购等在50万元以上）的项目，按照招投标法开展相关招投标工作。村组集体资产资源的发包和处置项目可参照此方案实施。
第三条。
（一）镇成立“三资管理办公室”，明确专人开展工作，
负责工程建设项目的计划审核、方案审查、交易监管、质量监控、资金监管和指导,有关数据归口统计汇总分析，引导工程建设项目采取以工代赈自我建管方式实施。
（二）各行业、项目主管部门根据各自职责和业务范围负责工程项目的指导和监督检查。
（三）村委具体承担工程建设项目的具体实施，实行民主决策和财务公开，负责制定方案、筹措资金、协调环境、把关质量和后期的维护管理。
第四条。
村组小型基础设施建设项目遵循规范、有序、便捷、高效的原则，有计划地开展实施；项目实施实行“两库一价一台账”管理模式。
（一）项目库。是指各村民委员会按照本地实际，制定近期或中长期需要开展的村组小型基础设施建设规划，上报“三资管理办”汇总形成的“村组小型基础设施建设项目库”。“三资管理办”要加强对项目库的管理，实行一年一更新，除因自然灾害等不可抗力损害造成需要修复的小型基础设施建设项目可允许村组临时申报添加进项目库外，禁止无计划随时申报建设项目、随意变动项目库。
型基础设施建设项目的单位，由承建单位向“三资管理办”申请并审核通过后，汇总形成的“承建单位备选库”。
（三）指导价。是指针对村组小型基础设施建设中十分常见的土建类、水利类、村庄整治类等简易建设项目工程量的单价定位，由镇“三资管理办”通过分析比对后，提供价格合理、参考性强、与工程建设项目相关的综合单价、用工单价和材料单价。指导价适用于设计简单、容易估算、反复操作的简易类工程，如市场行情波动较大，将实时调整。
（四）项目建设管理台账。“三资管理办”和村委会对村组小型基础设施建设实施情况建立台账管理，随时对工程建设情况进行跟踪、备查。台账内容包括：工程名称、承建单位、实施地点、申报、审批、交易、合同签订、开工、完工、验收、决算、资金支付和项目审计等事项。
第二章项目计划第五条。
工程选项。村组根据资金财力，结合实际情况，有计划地从项目库中选取工程建设项目实施，禁止村组随意实施项目建设，杜绝无计划、非必要、非紧要以及重复的工程项目实施。
第六条。
禁村组违规举债搞建设。
第七条。
建设方式。村组小型基础设施建设项目实施方式主要分整体发包、分项发包和自主建管三种建设方式。因发包和自建涉及的项目结算报账资料不同，村组在项目计划阶段必须明确建设方式。引导和鼓励村组采用自主建管方式开展小型基础设施项目建设。
（一）整体发包。是指将工程建设项目整体承包给有相应经营许可的承建单位实施，农村俗称“包工包料”。
（二）分项发包。是指将工程建设的材料由村组集体自行组织采购，把工程施工和安装予以发包，农村俗称“包工不包料”。
（三）自主建管。是指村组集体选举责任心强、公信度高、有一定管理能力或业务经验的村民代表，成立“项目建设理事会”，自行组织采购材料、自行组织人工实施，材料、人工费用据实开支（技术性过高无能力承建和涉及公共安全的工程项目除外）。项目建设理事会不实行任期制，一个项目公开选举一个理事会，在支、村、监三委会监督下独立进行项目建设，村支部书记和村主任不得参加理事会。
第八条。
况。保存“四议两公开”程序决策中的决定、会议记录和有关图片视频等资料。
第三章项目审批第九条。
村委会按待建的村组小型基础设施建设项目计划，由村党总支委提议召开村“两委”会议进行商议，指派专人对建设项目实地查看，预算。召开党员大会审议，群众代表大会决议后填制《村组小型工程建设项目立项申报审批表》、《xx县xx镇小型工程项目建设预算表（一）》、《村重要事项“四议两公开”决策实施登记表（一）党支部提议村“两委”会商议》、《村重要事项“四议两公开”决策实施登记表（二）党员大会审议村民代表大会决议》向“三资管理办”报送。
第十条。
“三资管理办”收到小型基础设施建设项目申报后，应及时组织对工程建设项目进行核准，必要时应现场勘察核查和走访群众听取意见。“三资管理办”签具核准意见和核准人员签字后，须报送镇主管领导审核同意。
6、不接受“三资管理办”和村集体管理，仅从村财务账面过账项目建设资金的；7、存在其他违规行为的。
第四章项目实施第十一条。
项目交易前填写《村重要事项“四议两公开”决策实施登记表（三）决议过程公开》向社会公示7天无异议后方可实施。采取发包建设方式的村组小型基础设施建设项目，须在“三资管理办”的组织和监督下，以村为主体实施项目交易。项目交易面向的承建单位须从“承建单位备选库”中选取，同等条件下，本村组本镇的承建单位享受优先承接权。项目建设过程中，承建单位在不影响工程质量的前提下，推行以工代赈方式，尽量使用本地劳力，使本地群众通过工程建设获得劳务收益，拓宽本地农民的增收渠道。
（一）交易。单项合同预算估价在2万元（不含）以下的可在“三资管理办”监督下由村自行组织交易。单项合同预算估价在2万元（含）以上的，由“三资管理办”协助村组开展项目交易。严禁拆分工程实施村组自行组织交易。
1、项目村组将审核通过的项目建设内容和要求公开发布，并向承建单位备选库中3家以上符合条件的承建单位发出交易响应邀请，被邀请方应在规定的时间内提供响应资料。
2、项目交易评审。在“三资管理办”的监督下，从本。
村组或镇范围内选取5人以上单数评审人员组成评审小组（对项目建设内容十分熟悉的专业人员不得少于成员总数的三分之二），对提交的响应资料进行评审。交易活动中严禁恶意低价。
3、村组自行组织的工程交易在村服务中心会议室进行，“三资管理办”协助村组开展的工程交易在“三资管理办”进行，自项目公布发出至接受承建单位报名截止时间视工程情况一般为5天。
4、经过评审，村组按规定确定承建单位；评审结果在村务公开栏公示3个工作日，未接到投诉的，项目村组可通知中选承建单位签订合同，并填写《xx县xx镇项目建设前后对照表（二）》，实地拍好施工前照片。
（二）合同。确定项目建设承建单位后，必须签订书面合同，合同上要明确项目名称、建设地点、工程总量及造价、质量保证、违约责任等详细内容。村“两委”指派专人对小型工程建设项目全程进行组织施工和监督，并对工程建设项目的质量、进度负责。合同一经订立，承包方不得私自转让，不得另行订立与合同实质性内容相背的其他协议，合同签订后报“三资管理办”备案。
小型工程项目专管人实地记录工程增加量和价格，双方签字存档作为结算工程款的依据。变更金额超过5000元（含）的，填写《村组小型工程建设项目增加工程量申报审批单》,报“三资管理办”审批后按照项目交易流程，重新签订补充合同，明确项目变更内容、变更工程量及造价等详细内容。
（四）承建单位变更。在法律规定允许的情况下，如若需要变更承建单位，经村组和原承包方按正当流程协商解除废止原合同，重新按交易程序进行交易并签订新合同。
第十二条。
采取自主建管建设方式的村组小型基础设施建设项目，必须选举成立项目建设理事会，由其自主开展项目实施，自行组织人工劳力、自行租用机械设备、自行购买工程材料物资，所有开支均要有正规报账票据和详细明细附件。
第十三条。
所有村组小型基础设施建设项目的实施，均接受村支“两委”的管理，村务监督委员会负责对工程建设项目进行事前、事中、事后全过程监督。对大宗村组工程建设项目或技术复杂，村务监督委员会无能力进行监督的工程，应实行建设监理制度，村组应选择有相应工程监理资质的专业监理公司，严格按规定进行监理。
第五章项目结算第十四条。
程竣工申请验收报告，由村向“三资管理办”提出验收申请。“三资管理办”及时组织有关人员（相关专业人员、资金拨付部门、工程监理单位、驻村干部、村支“两委”、村务监督委员会、承建单位等）进行验收。
第十五条。
工程建设项目经验收后，村支“两委”、村务监督委员会应与项目建设承建单位或项目建设理事会进行项目决算，根据预算计划和验收结果决算工程建设项目的实际支出，填写《村组小型工程建设项目验收单》、《xx县xx镇小型工程项目建设决算表（三）》、《xx县xx镇小型工程项目建设竣工验收表（四）》、《村重要事项“四议两公开”决策实施登记表（四）实施结果公开》出具验收意见并公示验收结果，公示7天后交“三资管理办”批准，向村级财务代理服务中心申请资金支付。
第十六条。
资金支付。工程款应依照合同规定，按工程进度分阶段支付，至竣工验收前累计支付的工程款建议不超过工程总额70%，余款经工程验收合格、决算审核，并扣留合同规定的质量保证金后支付，工程项目质保到期后再支付扣留的质保金。每笔预付或支付的工程款须保留付款依据，项目工程发生的费用除自建过程中小额零星开支可使用现金支付外，一律通过村级财务代理服务中心实行转账支付，发包工程的预付款和结算款须转账至承建单位银信账户，杜绝转账至个人账户行为。
第十七条。
报账票据。工程承建单位结算工程款要提供市场监督管理部门的注册登记证明、开户证明和财税部门统一印制的票据。自建工程开支条据，均需完整的附件佐证资料；所采购的材料物资和租用的机械设备，应由供货方提供正规发票。禁止收集或购买与项目建设无关（非工程建设期内或超出工程使用量的货物发票等）的发票冲抵工程结算票据；严禁村干部在结算工程款时扣除发票税款后帮助代开税票。
第十八条。
所有村组小型基础设施建设项目实行必审制度，项目工程竣工验收合格后，由村负责将所有工程项目建设相关资料送“三资管理办”，由“三资管理办”向镇人民政府提请项目决算审计，镇应及时组织审计组或委托有资质的第三方机构进行决算审计，审计结果公示，接受社会监督。
第十九条。
村组小型基础设施建设村和“三资管理办”在每完成一个工程建设项目后，应全面整理项目建设工程中的各项资料、有关图片（包括同一参照点施工前、施工中、施工后对比图片），装订成册，归档备查。
第六章执纪问责第二十条。
责人的主体责任。
第二十一条。
村党总支纪检委员要正确履行好监督责任，严格监督工程建设各个环节，不留死角，对不履行或不正确履行职责的，将追究相关人员的监督责任。
第二十二条。
镇“三资管理办”负责村组小型基础设施建设项目的全程监管，负有主要责任，必须严格标准、较真碰硬，对工程项目审批、审核把关不严、监管不力、弄虚作假的将追究相关负责人的主要责任。禁止“三资管理办”在为工程建设项目服务过程中收取任何费用，其工作经费由镇财政给予保障。
第二十三条。
村组小型基础建设项目接受县农业农村局、县发改局、县审计局负责开展村组小型基础设施建设项目的复审工作，每年根据年度计划在各村选取部分项目进行...
全过程项目管理实施方案篇十二
我们将企业中一次性的、具有明确目标、预算和进度要求的，多任务的活动视为项目，并按项目的专业化技术和方法进行管理，从而比常规方法更好更快地实现目标的管理实践。
按项目复杂程度、管理范围，可将项目分为三个级别：企业级、部门级和小组级。按项目的性质和创新程度分为：保持、改善和创新三类。
全过程项目管理实施方案篇十三
税源是指税收收入的来源。经济决定税源，但税源不等于税收。在税源一定、税法不变的前提下，税源转化为税收的多少，主要取决于税务人员的征管能力和征管水平，所以，税收征管过程就是把现实税源转化为现实税收的过程，而征管能力和征管水平首先表现出来的，其实就是税源管理水平。
一、加强重点税源管理的重要性和必要性。
税源管理是税收管理的首要环节，也是税收管理的难点。随着社会主义市场经济的发展，税源分布的领域越来越广，税源的流动性和隐蔽性也越来越强，一定程度上也造成了税收的流失。因此，加强税源管理既是税收管理的基础和税收职能实现的前提，也是推进税收工作整体发展的重要措施和保证。国家税务总局局长谢旭人日前强调，要以强化税源管理为重点，实施税收科学化、精细化管理，税源管理的重要性由此可见一斑。
税源管理既然这么重要，重点税源管理的重要性自是不言而喻。
重点税源管理是税务机关通过各种方式，调查、分析重点税源变化，及时、准确掌握应征税款的规模与分布的一项贯穿税收征管全过程的综合性业务工作。
重点税源是税务部门监控的重点。实施重点税源管理是促进收入增长的最重要的途径，是适应税收精细化管理的要求，是规范征管、建立新型征纳关系的前提，是打造服务型税务机关的需要。此外，由于重点税源企业在安臵就业、拉动经济等方面的巨大作用，实施重点税源管理还是建设和谐社会的重要保障。
重点税源提供的税收收入一般超过当地国税收入的60%，有的甚至达到90%。
鉴于此，对重点税源的管理应采取有别于一般企业的管理和服务模式。
二、当前重点税源管理存在的问题。
（一）治税思想认识的误区导致了税源管理的弱化。长期以来，在税收工作中，无论是各级政府，还是各级税务机关，都已形成了“收入第一”、“一俊遮百丑”的主观思想，简单片面地将收入任务等同于政治任务，将主要精力集中于税收任务指标的实现上，缺乏对税收工作内容规律及税源管理发展规律的分析和研究，缺乏对国家经济政策和现行税收政策的学习研究。随着社会主义市场经济的不断健全和完善，税源的结构、规模、方式、存在的特点都在随时发生着变化，税收征管的方式和手段亦应随之变化，以与之相适应。而我们上述治税思想认识的误区直接导致了对重点税源企业缺少必要的分析与监控，对已制定的各项管理制度落实力度不够，税源管理的全面性、规范性、实用性不强，对重点税源在日常检查、税源调查、数据采集、预测分析、纳税服务等诸环节上，还处在粗放型、轻责任、低标准的层面上，个别地方在个别方面甚至还处于空白状态。这样就使组织收入工作陷于被动和疲于应付的局面，不仅弱化了税源管理，也影响了正常的税收工作秩序。
（二）税源管理环节的脱链造成了税收收入的流失。经济体制改革的纵深推进，使企业在社会主义市场经济发展中更具有其主动性和灵活性，这就给我们的税源管理提出了新的课题和目标要求。新的征管模式中，纳税人申报的方式、优化服务的水平、计算机网络的发展、集中征收的程度、重点检查的力度、强化管理的深度，将形成一个齐头并进、环环相扣、相互联系的新的税收管理链。而我们在税源管理某些环节力度的弱化，对税源管理的系统性、科学性带来了负面影响，造成了税收收入的流失，结果是“重点税源管不了，普通税源管不住”，直接影响了税源管理和监控的质量和效率。
（三）信息利用水平的不足制约了税收分析的质量。尽管近年来各级税务系统不断加大了对计算机硬件的投入，实现了从纳税登记、税款征收到税款划解过程的信息化管理。但由于软件开发的相对滞后，使我们目前重点税源仍无法实现信息化管理，对税源发展状况无法运用大量的信息数据库进行调研、分析和预测，对重点税源的管理缺乏与之相配套的制度支撑，使得管理缺章少序、各施其法，管理的规范化、标准化无法统一，到不了一定的高度。再者，重点税源管理存在报表繁多、数据重复、口径不统一等问题，影响了企业申报数据的不准确，失去了数据的应用价值。例如企业在依法按期进行纳税申报的同时，还要填报重点税源报表，由于是重复填报，不仅增加了企业财务人员的工作负担，同时也极易造成申报数据的不准确。加之部分企业对重点税源管理的重视程度不够，税务机关又缺乏相应的制约和评价机制，且过分注重数据分析，忽视了对数据质量的考证。同时，税收管理员制度的出台，又在客观上使得税收管理员和企业的联系大大减少，无法及时、准确地掌握税源信息及经营动向，而只是进行案头分析和事后分析，使重点税源监控工作出现较长的时滞，最终导致了重点税源管理中信息数据的失控和监控效率的低下。
（四）税源管理力量的薄弱影响了税源管理水平的提升。目前国税税源管理的点多、面广、任务重，而相应配备的管理人员较少。虽然目前税源在源泉控管上已基本做到了税务登记、催报催缴、发票管理等方面的管理，但在深入企业了解情况，掌握纳税人生产经营、财务核算等涉税信息的动态管理上缺乏深入，对重点税源也只是心存关注、实缺监控，无法达到真正意义上的重点税源监控。随着征管模式的转变和税收管理员制度的实施，管事制度代替了管户制度，征纳双方直接接触的机会相对减少；伴随着机构的调整，人员的变动过于频繁，岗责体系尚未完善，考评力度不够，管理责任相对淡化，影响了税源管理水平的提升，也造成了税源的流失。
（五）干部队伍素质的偏低难以适应重点税源管理的需要。重点税源企业一般有如下特点：一是经济影响力大，多为当地经济发展的重要支柱和财力的主要来源；二是政治影响力强，企业领导往往具有人大代表或政协委员身份；三是业务繁多，涉及的税收政策也比较多，需要税务部门给予更多的关注；四是企业信息化程度较高，电子商务应用广泛，要求征管人员具备较高的专业素质；五是办税人员的财务和税政素质较高，企业的维权意识强，要求税务人员在工作中必须依法办事，规范执法行为。在管理与服务并重的今天，重点税源管理对我们的干部队伍提出了非常高的要求，它需要的是复合型人才。而当前我们国税干部队伍的整体素质普遍偏低，极少数综合素质较高的，不是进了机关，就是担任了领导，总之是远离了一线税源管理。我们平常总是强调“内强素质，外树形象”，其实，对重点税源的管理就是“内强素质，外树形象”的最好诠释。
（六）税收协调机制的欠缺削弱了税源监控的能力。社会各部门多方位的税收协调机制尚未建立完善，无法实现经济、税收信息共享，从而无法及时、全面、准确地掌握税源的信息，加之部门工作的不协调，客观上削弱了税源监控的能力，造成了采集信息难、收集证据难、税收执法难、税款征收难的局面。
三、结合重点税源的特质，确定重点税源管理思路。
（一）统一思想，加强重点税源管理的组织领导。各级国税机关应按照国家税务总局制定的“以纳税申报和优化纳税服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查，强化管理”的征管模式，切实强化税源的管理及税收征管的基础性地位。树立“抓住税源管理即抓住了税收工作的主要矛盾，分析解决税源监控存在的问题即解决了税收工作的主要问题”的思想觉悟。本着解放思想、开拓创新，切实把税源管理工作提高到新的水平。对重点税源管理坚决实行“一把手”工程，实行局领导挂点走访制，明确局领导要做到“三个必”，即重点税源户必跑，重点税源台帐必看，重点税源分析必晓。
（二）结合实际，建立明晰的重点税源管理制度。近年来，上级国税机关对重点税源管理的重视程度越来越高，也提出过一些具体要求，但总体来讲，操作性、实用性都不是太强。为加强重点税源的管理与监控，保证税收收入任务的完成，县（市）局相关部门和管理分局应分别结合各自的实际，制定一系列重点税源管理与监控的制度，明确各自的职责范围和目标任务，并且要尽可能地予以细化、量化。另外，考核机制也要进一步健全和规范。制定明晰、严密的重点税源管理制度的目的，是解决各部门“做什么，怎么做，什么时候做，做到什么程度，做不好怎么办”的问题，保证管理工作各环节之间的高效运转。
（三）开拓创新，形成“塔式”重点税源管理模式。“塔式”重点税源监控体系的核心作用是对重点行业和重点税源户实施长效管理、动态监控。合理使用征管力量和资源，对重点税源实行梯级式的监控，形成县（市）局、分局、税收管理员三级“塔式”管理，将重点税源层层管住，全面监控，并相应建立配套的税收管理员监控点、股（分局）监控组、市（县）重点税源监控办公室等组织措施，构成“塔式”管理的体系核心。以岗位目标责任考核制度、税收执法过错追究制度对税源监控的结合实施考评与监督，提高税源管理与监控的质量与效率。
（四）依托信息，构建完备的重点税源管理体系。目前，信息化管理已成为税收征管不可或缺的有效手段。鉴于重点税源管理的重要性和迫切性，各级国税机关应集中人力、物力、财力，通力协作，尽快探索、总结、开发出“重点税源税收分析软件”，以其科学性指导全市重点税源管理工作。在此基础上，应完善与各部门尤其是地税、工商、银行、海关、外汇、等部门数据的共享与交换。企业征期申报后，重点税源管理系统可通过权限设臵、数据采集等功能，从相关数据库中任意采集，生成重点税源报表，实行企业一次申报，数据多次利用。进而健全重点税源管理系统，实行重点税源的确认、分析以及查询等功能的灵活运用。既可以保证数据的准确性、完整性、可比性和及时性，同时也减轻了企业的负担，从而有效地避免了信息失控现象的出现。
（五）明确机构，打造专职的重点税源管理队伍。在目前税务机构不做调整的情况下，重点税源企业最终的直接管理者是管理分局，说到底，就是税收管理员。在现有条件下，实行重点税源的精细化管理，必须执行“四个明确”，即实施“精兵管重点，重兵管难点”战略。
1、明确专门人员，建设专职队伍。确定专门人员的原则有三条：一是政治上坚定，有强烈的事业心和工作责任心；二是必须是复合型人才，工作中能独挡一面，能灵活应对企业各种实际情况，采取有效的征管措施；三是有较强的人际交往能力，能与重点税源企业的领导和财务人员保持良好的沟通。此外，为改变过去管理不完整、重点不突出、管理不规范的问题，应保持重点税源管理队伍的相对稳定，即成立专门的机构，实行专业管理。对重点税源管理人员实施轮岗交流要有计划、有步骤，要坚持以老带新，以利于新充实进来的人员逐步积累工作经验，保证业务工作的连续性。同时，优先对他们进行培训，不定期地组织他们走出去学习兄弟单位先进的管理经验。
2、明确工作职责，主动开展工作。重点税源管理人员必须履行以下四项工作：一是加强税企联系，每月深入重点税源企业不少于两次，及时掌握企业的生产经营和税源变化情况，建立重点税源企业重大事项报告和跟踪服务制度，明确税收管理员下户必须做到“五管”，即管到户、管到帐、管到票、管到货、管到税；二是建立重点税源企业管理台帐。重点税源企业管理台帐有别于一般的台帐，其内容要全面，尽可能地涵盖企业主要财务指标、税收指标和各类优惠政策；三是落实上级重点税源工作任务，负责重点税源企业数据指标的采集、审核、汇总和上报工作；四是按月对本单位监控的重点税源企业进行分析和预测，撰写调查分析报告，并根据上级下发的行业税负标准和预警区间值，对税负异常和财务指标异常的，及时发出预警，并组织开展纳税评估；五是建立网上周记制度。税收管理员每周在办公网上要做好重点税源管理的工作计划、开展工作小结，全面记录重点税源管理的轨迹。
3、明确管理程序，夯实管理基础。采取以旬为单位，开展各有侧重的管理工作。上旬主要监控企业申报情况，保证按期申报率。中旬侧重监控税款入库，同时对企业申报情况进行分析。对照行业税负、标差和预警区间值，发现异常的，及时展开纳税评估。下旬一般深入企业了解情况，对下期税收开展预测。
4、明确工作考核，完善激励机制。着重从纳税服务质量和对税源掌握的准确程度两个方面加强工作考核。一是每季召开一次重点税源企业的负责人和财务人员座谈会，采用问卷调查的形式，了解纳税人满意率和纳税辅导到位率；二是结合绩效考核，考核企业财务指标掌握率、税收预测准确率、行业分析准确率；三是创造性地开展“服务星”、“管理星”活动，开展工作竞赛，提高工作热情，将税收管理员的工作业绩与干部晋升、能级管理、评先评优等工作进行挂钩。
全过程项目管理实施方案篇十四
1、文本：按照标准a4纸（210×297）进行纵向左侧装订(专业装订)。
2、字体和字型（1）封面主标题：
第一行：“××第×批国家（省）级投资土地开发整理项目”为三号宋体，居中；
第二行“×××××项目实施方案”为二号黑体，居中。其他内容为三号楷体，靠下。
（2）章、节标题分别采用小二号和三号黑体；（3）正文为四号仿宋体，采用单倍行间距。
3、项目实施方案不必以文件方式进行上报请示，但是，必须在实施方案后，附相关项目所在县级国土资源管理部门和市级国土资源管理部门的审核、审查意见（参见附表）。
4、项目实施方案的送审和提交，须附电子文件。
5、项目实施方案编制单位应为项目承担单位（土地开发整理专门机构）。
6、附件。
1、附件2为表格，标题和内容分别采用三号黑体和四号仿宋体。
××第×批国家（省）级投资土地开发整理项目。
××××××项目实施方案。
项目申报单位（公章）：项目承担单位（公章）：项目承担单位负责人（签字）：
编制日期：年月日联系电话：通讯地址：邮政编码：
第一章项目情况。
项目承担单位应对项目区进行实地踏查、复核，界定项目区的范围，对项目实际建设位置、规模、新增耕地面积、项目支出预算、工期等指标和批准的投资计划、设计及预算进行核实。
1.1项目总概况。
通过项目现场踏查、复核，简述项目基本情况，明确提出复核结论，填写《项目实施基本情况表》（表1—1）。
表1—1×××项目实施基本情况表。
xx县妇女儿童医院及妇幼保健计生指导站援疆项目医疗设备和配套设施配置。
项目名称：医疗设备和配套设施配置项目单位：县卫生局。
医疗设备和配套设施配置。
一、立项依据。
xxx县妇女儿童医院及妇幼保健计划生育援疆项目于2014年3月开工建设，现已主体结构封顶，正在实施后续工程，计划于2015年10月竣工交付使用。根据医院建设方案，需配备必要的医疗设备和配套设施。经我局组织县人民医院、妇保院和计生指导站领导和相关专家研究讨论，制定了需配备设备设施清单。
二、项目内容。
项目名称：山羊养殖项目。
项目实施单位：奉节县章学羊农场。
通讯地址：奉节县青莲镇联合村。
邮政编码：404600联系人：覃章学职务/职称：经理。
办公电话：手机：***项目主管部门：
联系人：职务/职称：
办公电话：手机：
填制日期：2015年3月29日
重庆市农业委员会制。
一、项目所涉产业发展现状（或工作开展情况）。
费比例在20%左右，且不断上升趋势。我国作为世界上经济发展最快的国家，人口大国，羊肉消费不及世界平均水平的一半，而且羊肉好吃，市场广阔，所以羊养殖行业国内市场的潜力大。我国广大农村人口众多，经济正快速发展，羊肉消费水品明显增多，目前市场上羊肉供不应求，养羊有着良好的市场前景。养羊成本低，养殖技术要求相对低，场所备置不高，资金收转快，养羊是农民致富好途径。我们拟发展肉羊生态养殖业。
去年基本完成资金筹集、场地建设和种羊引进工作，目前，新建山羊养殖场圈舍200平方米，办公室、饲料房及库房建设200平方米，其他设施200平方米。修沼气池50立方，青贮池30立方，修蓄水池300立方米。种羊80只，年出栏商品羊100只，年纯利润10万。
二、项目任务计划。
（一）项目任务来由（背景）。
（二）建设地点及规模。
地点：奉节县青莲镇联合村。
规模：种羊80只，年出栏商品羊100只，年纯利润10万。
（三）项目内容（分项具体说明，既要有定性表述，又要有定量数据）。
1、项目资料。
项目名称：章学农场。
经营范围：羊的繁殖、育肥与销售。
养殖方式：舍饲圈养。
集资方式：个人投资项目负责人：覃章学。
员工人数：5人。
项目投资：30万元。
场地选择：奉节县青莲镇连合村。
2、品种介绍。
南江黄羊，是四川南江县经过7年选育而成，经过长期的选育而成的肉用型山羊品种，产于四川省南江县。南江黄羊由四川省南江县畜牧局等7个单位联合培育，1995年10月13日经过南江黄羊新品种审定委员会审定，1996年11月14日通过国家畜禽遗传资源管理委员会羊品种审定委员会实地复审，1998年4月17日被农业部批准正式命名。南江黄羊不仅具有性成熟早、生长发育快、繁殖力高、产肉性能好、适应性强、耐粗饲、遗传性稳定的特点，而且肉质细嫩、适口性好、板皮品质优。南江黄羊适宜于在农区、山区饲养。
中国山羊，饲养历史悠久，早在夏商时代就有养羊文字记载。一千多年前，中国劳动人民就开始饲养山羊，后逐步形成规模。山羊生产具有繁殖率高、适应性强、易管理等特点，至今在中国广大农牧区广泛饲养。改革开放以来，中国山羊业发展迅速，成就显著。中国山羊分布的地区广，遍及全国，全国有一半以上的省（区）山羊头数超过绵羊。南方一些省（区）不能养绵羊的地方却可以养山羊。
（四）建设进度。
建设期限：
2014年9月开工建设，2015年1月全面完成建设任务。
预期规模。
年出栏商品羊200只，年纯利润20万元。
（五）项目推进及管理措施。
1)选择经营场所必须进行实地考察，多选几个点，多提几个方案，请专家。
评价选最佳方案。
羊舍设置合理，牢固、严密。
作社，扩大影响力，打开销路。囤积饲料，多家比较，合理购买，对每次投资要进行经济核算，在预算时要宽松或上下互补。4)采取先进的管理制度。
（六）项目绩效目标（含项目带动能力，直接经济、社会、生态。
效益等）。
本项目是以专业合作社为发展平台的产业化项目，对当地经济的发展，生态资源的可持续利用将起到积极的示范和推广作用。项目实施后，除可直接提高广大牧区人民经济收入外，还可带动畜牧、运输、能源、商贸等相关产业的发展，经济、社会效益均十分显著。
本项目建设地点选择完全达到肉羊现代化养殖的环境标准要求。项目工艺合理，技术成熟，具有较强的可操作性，设备立足国产，产品方案符合绿色食品、无公害食品等全新消费观念，市场前景广阔。同时还可带动周边人群就业。
（七）其它。
三、资金投入概算。
（一）项目总投资及资金来源。
项目总投资：30万元。
资金来源：个人集资。
（三）申请市级项目资金及资金使用环节（要具体说明财政资金使用支持环节、补助标准和额度等）。
单个项目补助资金控制额度：农业企业不超过60万元，农民合作社不超过30万元，家庭农场不超过15万元。农业企业自筹资金不低于财政补助资金，家庭农场、农民合作社自筹资金不低于财政补助资金的50%。具体补助额度根据申报情况和评审筛选项目数量确定。
现代特色效益农业项目资金补助采取“先建后补”模式，基本原则是“原建不补、不建不补、先建后补”。对已经建成的项目不予立项也不予补助，对经批准立项但不建设的不予补助，对批准立项完成建设任务并通过县级验收的，由县财政局一次性拨付项目补助资金。
本项目还需修建排水沟、扩建仓库、扩建养殖规模、引进高品质种羊，预期规模达到年出栏商品羊200只，年纯利润20万元，需申请15万元补助资金。
（四）其它。
四、组织保障措施。
1)做好山羊产业发展区划、规划。2)建立健全各项保障机制。
全过程项目管理实施方案篇十五
第一条为了促进村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理科学化、规范化、制度化，保证项目顺利实施，根据中、省、市有关村级公益事业建设一事一议财政奖补政策规定和市综改办批复我县的《府谷县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案》，结合我县实际，特制定本办法。
第二条本办法所称一事一议项目是指属于《府谷县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案》规定范围内的，并经民主议事程序确定的村级公益事业建设项目。
第三条县农村综合改革领导小组办公室负责一事一议项目建设的总体组织、指导协调、督促检查。各乡（镇）政府为项目的组织、监督和管理单位，各村村委会为项目实施单位。
第二章项目的选择和申报、审批和实施。
经济社会发展促进作用最大的项目。
第五条一事一议项目的申报。由村民委员会填写陕西省村级一事一议财政奖补项目建设申请表（表1）、并村民会议或村民代表会议记录（表2）、村民或村民代表签字记录（表3）、《筹资筹劳方案》（表4），通过所属乡镇政府向县综改办提出一事一议项目建设申请。县综改办对一事一议项目是否符合财政奖补范围，项目规划的合法性、科学性、可行性及工程预算等进行审核。
第六条项目的审批。一事一议财政奖补项目实行计划控制，先批后建，并按照财政奖补资金的规模，分级审批。对于财政奖补资金在20万元以下的项目由县综改办审批，20万元以上的由县综改办审核同意后报市综改办审批。
第三章项目建设内容。
第七条一事一议项目建设内容。（1）村内街道硬化（包括行政村到自然村或居民点之间的道路）；（2）村内小型水利（包括村内街道排水、机电井、支渠以下的桥涵、小型排灌站、提灌站等）；（3）村内人畜饮水工程（包括集中供水设施构建、管道的铺设）；（4）需要村民筹资的电力设施（包括村内街道照明设施的修建）；（5）村内公共环卫设施（包括村内垃圾存放点、公共厕所、果皮箱等的购建）；（6）村内公共绿化（包括村内主街道两侧、公共绿地、村内公园、公共闲散地和村庄周围绿化）；（7）村民认为需要兴办的村内其他集体生产生活等公益事业。
第四章项目实施。
第八条项目的实施。经批准实施的一事一议财政奖补项目由乡镇政府统一组织、统一管理，项目议事主体具体组织实施。
第九条一事一议项目工程须建立以村干部、老党员、村民代表组成的项目实施领导小组，负责对项目建设情况进行监督，并协调解决有关问题。
第十条工程招投标活动应当遵循公开、公平、公正的原则。对于不需招标的项目，经村民代表大会讨论，最后确定施工队伍。
第十一条一事一议项目须实行监理制度，建立工程监理组，由乡镇及相关管理部门人员和村民代表参加。
第十二条一事一议项目施工单位要编制项目实施方案，同时报乡镇政府备案。
第十三条项目实施过程中遇有工程质量问题，村委会负责要求施工单位进行返工。对违反项目管理规范，出现偷工减料、以次好，不按程序施工的，交由相关部门进行处理，并追究有关责任人的责任，构成犯罪的，依法追究法律责任。
第五章项目验收。
格后，上报县综改办验收，县综改办组织相关成员单位进行验收，验收合格后出具验收报告。须提留一定数量的质量保证金，经验收认定无质量问题的方可结算。未取得验收合格证书的一事一议项目工程，暂不清算工程余额。
第六章项目管护。
第十五条按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，一事一议财政奖补形式的项目资产，归村集体所有，可以成立相应的农民专业合作组织，承担项目的日常管理养护责任。对现有的农村小型公益设施，鼓励社会各界通过承包、租赁等形式实行市场化运作，提高项目的使用效率和养护水平。
第七章附则。
第十六条本办法由府谷县财政局、综改办负责解释。第十七条本办法自发布之日起施行。
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