一个好的方案可以提高工作效率，降低风险，达成预期目标。方案的编写应尽量简洁明了，避免过多的繁杂内容。以下是小编为大家收集的方案范例，仅供参考，大家一起来看看吧。
兵地共建实施方案篇一
实施方案为了更好地贯彻落实科学发展观，推动社会主义文化大发展、大繁荣，满足人民群众不断增长的精神文化需求，落实大厂回族自治县在“十二五”规划中提出的“与京同城、共同发展”的总体思路，大厂县文联拟与北京市文联达成合作共建单位，建立以文艺采风、精品打造、人才培养、艺术交流、资源开发等为主要内容的文艺共建机制，形成联系紧密的合作伙伴关系。具体实施方案如下：
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”思想和党的“十七大”精神为指导，坚持党的文艺方针政策，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会的奋斗目标，积极推进自治县城乡一体化，加强少数民族地区的文化建设，推精品力作，推文艺人才，繁荣人民群众精神文化生活。
名片”和新八景诸多丰富文化资源，建立北京艺术家采风创作基地，评剧团赴京为北京艺术家演出，打造大厂文艺在北京的品牌形象。为区域经济、政治、文化的协调发展，两地间资源整合和互惠共荣创造更加有利的文化氛围而做出积极贡献。
三、
共建方式及具体内容结对共建，依托北京市文联的资源优势和发展思路扶持大厂县文联的整体建设；以大厂现有的自然、文化、民族等丰富资源为基础建立首都艺术家采风创作基地。共建关系以双方签署合作意向书的方式建立，共建活动以双方商定为主，自主安排为辅，打造地域文化品牌。具体内容是：
（一）建立大厂首都文艺家采风创作基地。为两地艺术家辅导交流创造物质条件，邀请北京市作家和各艺术门类艺术家深入大厂进行艺术采风，了解距北京最近的少数民族自治县风土民情，创作具有浓郁民族特色、地方特征和时代特质的优秀文艺作品。
（二）开展形式多样的艺术创作与交流活动。在大厂举办首都知名书画家文艺讲座，举办专题展览、书画笔会等；邀请大厂书画家、摄影家参加北京市文联举办的各类展览活动，提供与名家切磋交流的机会，为他们创造广阔的艺术交流空间。
参加北京市文联组织的各类培训班、研讨会、艺术采风等，提高理论和文艺创作水平；打破地域界限，创造条件为大厂艺术人才提供展示和参与机会，可考虑将符合要求的大厂县艺术人才推荐吸纳为北京市文联各艺术协会会员，提供应有的服务。
（四）每年组织开展一次文艺论坛，探讨基层文艺创作服务新理念。以大厂评剧歌舞团文化产业发展为研究对象，探讨基层文学艺术发展的方向和服务方式，提供理论支持，并推广大厂评剧歌舞团改革发展和始终服务基层、服务农民的模式。
（五）开展多种形式文化双向交流服务活动。每年开展1—2次北京和谐之声艺术团送欢乐到大厂演出活动，春节期间组织书画家、摄影家、民间艺术家到大厂送艺术、送温暖。同时，邀请大厂评剧歌舞团到北京为首都艺术家演出，打造大厂评剧歌舞团在首都的品牌形象。
（六）协助创办好“潮白河书画院”。利用北京市文联艺术人才优势协助大厂创办好“潮白河书画院”，积极联系全国书画名家共谋共建，争取将书画院建成京畿特点鲜明、文化特色浓郁、影响较大的文化活动场所。
（七）建立健全北京市文联与大厂县文联的联动机制。两地文联领导和艺术家不定期进行互访，加强联谊、互动，及时了解对方情况，并不断。
总结。
共建活动中的经验和问题，共同推进共建活动的发展。
兵地共建实施方案篇二
为了深入贯彻市委《关于开展“平安资阳”创建活动的实施意见》，结合市综治办10月13日会议精神，博雅饭店与资阳军分区签订了《军民共建平安酒店公约》，为确保此项工作的顺利开展，进一步推进军民团结共建平安资阳的工作，深入扎实地开展构建和谐资阳的活动，结合我店实际，就“军民共建‘平安资阳’”活动作如下安排：
一、成立组织机构。
1．成立博雅饭店军民共建‘平安资阳’领导小组：
组长：xx总经理。
副组长：xx副总经理。
成员：xx、xx、xx、xx。
2．设军民共建联系办公室，办公室由行政经理xx负责。
1、在军分区的协作指导下，将平安创建工作纳入饭店重要议事日程。由领导小组具体抓，明确相关部门和人员职责，督促各部门和相关人员抓好平安创建工作。
2、强化内部防控工作。饭店安防部属于内部治保机构，保卫人员要职责明确，加强门卫、值班、守护工作，严格入住客人的登记和车辆管理，加强消防设施和器材完好检查。安防部要配合相关部门严格执行现金、贵重物资的.安全管理规定，确保物资安全。
3、加强重点、要害部位“人防、技防、物防”措施落实，在军分区指导下，提高科技防范水平。随时与公安机关联系，检查和完善办公区、客房、餐饮、娱乐、停车场等场所防范设施。
4、在军分区的指导下，建立健全消防、安全生产制度，治安防范管理制度，责任落实；并在工作中不断完善。
5、与军分区建立治安协作共防机制，共同做好博雅园区平安创建活动，共同维护社会治安。
6、加强员工道德法制教育，加强职工政治思想和法制教育，让平安创建深入人心。在员工中形成遵纪守法好风尚，杜绝违法犯罪现象。
7、妥善处理公司内部纠纷，排查机制健全，各种信息渠道畅通。饭店与饭店内各部门签订《安全责任书》，各部门与员工签订《安全责任书》，层层落实责任，落实群防工作。
8、建立应急处置机制，制定各种应急预案。大型集会、重大节日等，不仅饭店内部要重视，而且，请求军分区协助，防止危害国家安全行为、重大治安灾害事故的发生。
9、安全生产。防止食物中毒、杜绝“黄赌毒”等丑恶现象，防重大刑事案件。确保生产、生活、工作秩序正常，让顾客、员工对饭店安全基本满意。
军民共建平安资阳，是市政府号召我们做好社会治安综合治理的一项重要工作，全体饭店职工要积极行动起来，按照市委、市政府和市综治办的要求，既要搞好饭店的生产经营，又要与军分区一道，把军民共建“平安资阳”、摆在重要位置。与军分区形成构建“和谐博雅”的整体合力，为创建“平安资阳”、“和谐资阳”做出新的贡献。
兵地共建实施方案篇三
20__年度民主西街社区结对帮扶工作计划结合上一年度结对帮扶工作开展情况，本年度将在前段工作的基础上，继续深入开展结对帮扶工作，为使工作再上台阶，经与县发改局和万全县供电分公司两个县直结对帮扶单位协商，共同制订方案如下：
一、指导思想。
以科学发展观为指导，树立“社区是我家，建设靠大家”的工作理念，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化整合利用，营造“社区事务共商、社区资源共享、社区家园共建”的良好氛围，为建设和谐社区打牢基础。
二、工作目标。
1、通过结对帮扶工作卓有成效的开展，提升驻区单位共驻共建参与意识，逐步形成共驻共建长效机制，推进社区跨越发展。
2、在帮扶单位的大力支持下，充分发挥社区主观能动性，实现社区“三有一化”目标。
3、构建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型社区。
三、工作重点。
1、改善办公条件，实现一人一台电脑和暖气供热。增加综合复印机、数码相机、沙发等，提升工作效率，增强社区服务功能，实现零距离、人性化为民服务。丰富相关办公用品，特别是复印纸、办公用u盘、以及其他一些办公耗材。
2、加大“便民服务站”建设力度，实现“三个确保”，确保社区建设人性化，确保工作制度、办事流程全部上墙，确保为居民提供优质、便利、高效的服务。
3、突出“群众说事室”建设，按照街道《关于全面推行“群众说事室”创建工作的实施意见》要求，着力把“群众说事室”打造成“为民解难、维护稳定”的特色服务和亮点工程。
4、注重社区文化活动队伍建设，协助社区规划相关文化和服务活动，在活动经费和必要的软硬条件方面提供支持。发现挖掘专业人才，推出精品节目，增强群众参与的积极性和主动性，营造出“自我组织、自我娱乐、自我发展”的浓厚氛围。
四、主要措施：
1、加强社区新两委班子自身建设，打造学习型、科学决策型、实干型、廉洁型领导班子，不断提升班子的凝聚力战斗力和执行力。
2、建立重点工作目标责任制，明确分管人员、工作职责、完成时限和奖惩措施，推动工作扎实开展。
3、定期组织对社区工作者队伍进行理论学习和业务培训，增强整体素质，满足工作需要。
4、与帮扶单位建立工作双向互动机制，加强感情联络，互相沟通信息，定期展开交流，共同解决问题，切实把帮扶工作落到实处。
5、强化投入力度，提高资金使用效率。拓宽资金筹措渠道，按照“社区挤一点、上级拨一点、帮扶单位筹一点”的思路，统一规划、突出重点、整合资金、统筹安排。
兵地共建实施方案篇四
为认真贯彻落实__届五中全会精神，深入开展创先争优活动，进一步做好新形势下群众工作，切实维护社会和谐稳定，根据《中共__区关于开展“察民情、访民意、解民忧、促和谐”活动的实施方案》(雨秘〔__〕65号)文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为统领，通过干部到结对共建村(社区)开展入户大走访活动，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映的实际困难和问题，认真排查化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷，切实做到“干部走下去，情况带上来，问题解决好”，进一步增强创先争优活动实效，凝心聚力，奋力拼搏，为实现我镇“加快发展，富民强镇”的奋斗目标营造良好环境。
二、活动内容。
1、宣传政策法规。向基层群众宣传党的__届五中全会精神，宣传市委关于“1255”城市发展战略和“6653”产业体系的重大决策部署，宣传我区“1316”产业行动计划和“1311”城乡建设工程，宣传中央、省和市关于社会主义新农村(社区)建设有关政策，宣传中央、省和市关于民生工作的有关政策，宣传解释群众关心的政策法规等。
2、了解社情民意。摸清结对共建村(社区)基本情况，掌握群众生产、生活的真实状况，做到“八知”，即：知村社情况、知生产(就业)状况、知保障水平、知困难群体、知群众诉求、知矛盾隐患、知村社管理、知党建工作。
3、解决实际问题。对于群众反映的具体困难和问题，属于职责范围内能够立即解决的，及时解决;一时难以解决的，要研究制定分步解决方案;无法解决的，要向群众做好解释说明工作，赢得群众理解。对不属于职责范围内的问题，在向群众做好解释说明工作的同时，要将有关问题梳理汇总后转报镇创先办，由镇创先办视情转镇有关单位(部门)办理。
三、活动方式。
着眼于建立群众工作的长效机制，采取以下方式进行：
1、入户走访。各单位组织党员干部分成若干组，走进结对共建村社的群众家庭，特别是特困户、信访户、拆迁户和老党员、老干部、老模范家庭。开展谈心交心、看望慰问、结对帮扶和矛盾排查等活动，向群众送温暖，听取群众意见建议。
2、干部座谈。各单位围绕活动内容，在结对共建村(社区)召开干部座谈会，邀请村社“两委”班子成员、村民组长(居民区负责人)、党员代表、农民(居民)代表等人参加，掌握基层真实情况。
3、难点治理。围绕出行难、就业难、看病难、入学难、基层活动场所不健全等群众和党员关注的难点问题，在力所能及的范围内帮助协调解决。对工作基础薄弱、基层组织软弱涣散、矛盾纠纷多的难点村(社区)，派驻干部成立工作组，帮助化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，整顿基层组织，提升基层组织活力。
4、办好实事。把人民群众得实惠作为开展活动的根本出发点，坚持从实际出发，力求每个单位每年为结对共建村(社区)办1_2件看得着、摸得着的实事。
5、民情记录。由市委创先办统一印制民情记录，发各单位党组织，各单位党组织要认真记好民情日记，将入户走访、干部座谈、难点治理、解决问题和办理实事等情况认真记录，做到时间地点、参与人员、具体做法、取得成效情况准确清楚，有据可查。
四、活动要求。
1、加强组织领导。成立镇“察民情、访民意、解民忧、促和谐”活动领导小组，领导小组负责活动的统筹协调和组织实施工作。各相关单位要建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制，做好活动的计划安排。镇党政办公室负责统一协调镇领导以及相关镇直单位各到联系村(社区)开展大走访活动安排。
2、加强指导督查。区四套班子领导带领分管部门或所在办公室到各联系村(社区)开展走访活动时，镇联系领导要同时参与;市直单位到我镇共建村时，对口部门要注意做好联络协调工作。镇党政督查组牵头，会同领导组办公室、各村(社区)通过例会、交流、督查等形式对活动情况进行指导和督查，办公室负责情况汇总。
3、加强宣传引导。镇党委宣传部门统筹安排活动期间宣传报道工作，营造有利于活动开展的浓厚氛围，努力扩大活动的影响面。
镇直各相关单位开展活动情况要形成书面材料，分别于11月底前和12月底前各报送一次至镇创先办。
兵地共建实施方案篇五
为深入贯彻落实县委关于做好机关(事业)单位***与社区***“共驻共建”活动及县委**部关于《阿瓦提县特色品牌社区创建工作实施意见》的通知精神，胜利社区*总支充分发挥社区*建工作在城镇管理、经济发展和社会稳定中的重要作用，积极动员驻区社会各方面力量共同参与社区共创共建工作，全面推进**社区建设，实现机关（事业）单位***与社区***的良性互动。
坚持以*特色****理论体系为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，牢固树立区域性大*建理念，充分发挥社区***对社区各项工作的**核心作用，以健全**体系为基础，以共同需求、共同目标为纽带，以双向服务、双向促进为目标，以建立协调有序的工作机制为保证，充分发挥***的**优势，积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的共建机制，共同参与社区建设，不断增强*的工作的社会影响力，为构建**社会夯实基础。
通过开展共驻共建活动，切实增强驻区各共建单位和广大**职工“驻于社区、关心社区、建设社区”的观念，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合及利用，形成资源共享、优势互补、共驻共建的良好态势，不断提升社区服务功能，推动社区建设和社区*建工作全面发展。
社区必须把共驻共建工作作为一项长期的**任务，成立专门**小组，由社区*总支*任组长，副*任副组长，各职能办公室负责人为成员的**机构，专职办公室设在社区*建办公室，对共驻共建日常工作及相关计划、统筹等负全责。
胜利社区共驻共建工作以“三级协调机构”为载体，以搞好社区服务为主题，以创新社区*建工作机制、**形式和活动方式为突破口，最大限度地实现资源共享、优势互补、区域联动、共驻共建，努力构建“**生态社区”。重点做好以下六个方面工作：
（一）实行*建工作共创。充分发挥自身优势，从物质条件、**思想、工作**、工作水*、工作方法上与共驻共建***开展工作。指导确定人员参与社区志愿者服务活动；**召开帮扶贫困家庭对接会；利用远程教育*台给*员创造一个宽松的学习活动环境，达到学中有乐、乐在其中的效果；根据在职*员职业、特长及居住情况，设岗定责，以此进一步激发在职*员居住在社区、奉献在社区、回报在社区的热情，充分发挥在职*员的先锋模范作用。
（二）实行思想工作共做。以提高居民素质为重点，紧扣“争当文明居民，共创文明社区”这一主题，相互配合，共同营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围；定期进行爱国**教育，大力宣传*的惠民**；立足社区和各单位实际，认真落实《公民道德建设实施纲要》，共同培植健康、文明、**、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的**力量、价值观念、道德规范；定期**形式多样的思想教育活动，共同对社区**职工、家属子女开展社会公德、职业道德和家庭美德的“三德”教育,努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的****四有新人。
（三）实行社区服务共办。在社区***牵头下，共同开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动，向弱势群体和困难职工献爱心，使“五保”对象、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人帮，积极帮助困难群众；扩大社区“爱心超市”捐助范围，解决物品短缺的困难，积极联系辖区单位***向贫困居民献爱心。
（四）实行社区治安共防。以共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际**”的新型社区为目标，相互协作，整体联动，共同解决社区内治安方面的热点、难点问题；开展“安全楼院”、“安全文明小区”、“安全单位”等系列创建活动；积极参与治安大巡防活动，消除不安定因素；健全义务巡逻队、帮教小组，健全群防群治等责任制，全面落实网格化管理；建立信息员定向联系、定期走访、慰问表彰奖励**，重要社情民意限时报送、并与政法、*等部门建立了信息直报**，进一步拓宽了信息收集渠道；开展“邻里守望”活动，号召居民建立起相互关心、互相照应的**邻里关系，人人都是安防员，及时发现街头巷尾的不安定因素，共同维护社区治安。
（五）实行环境卫生共抓。以县委县*提出的`“热爱伟大祖国建设美好家园”为契机，以社区环境绿化、净化、美化、硬化为目标，****、职工、居民共同参与，积极争创园林式单位和花园式小区；共同对社区卫生进行集中整治，做到无乱堆乱倒、乱搭乱建，无卫生“死角”；共同倡导文明健康的生活方式，营造优美舒适的工作、生活环境。
（六）实行文体活动共联。社区*总支依托辖区单位共驻共建资源力量共同担负社区精神文明建设职责，积极挖掘社区文化资源，兴办社区文化事业，组建独具特色的社区文化队伍；以楼院文化、广场文化、家庭文化等活动为载体，精心设计，**开展形式多样、寓教于乐、健康向上的活动，共育社区文化、共建社区的观念逐渐地深入人心，倡导文明健康的社区新风尚。
（一）加强****。社区全体人员要**思想，提高认识，切实把社区共驻共建作为一项长期性**任务，成立**小组，下设办公室，办公室设在社区*建办公室，负责日常具体工作。
（二）加大宣传力度。大力宣传“社区是个家，情系你我他，建设靠大家”的社区建设理念，增强广大*员**、职工、居民的参与意识，形**人关心、**、参与社区建设的共驻共建氛围。
（三）健全共建机制。按时**共驻共建单位召开协调议事机构的有关会议，共同研究加强社区建设和社区*建工作，丰富共驻共建的措施，强化共驻共建的效果，不断创新社区全面管理模式，更好的服务广大居民群众，合力推进社区建设与发展。
兵地共建实施方案篇六
在中国人民解放军建军_年和__市创建全国新一届双拥模范城及争创市双拥先进区“_连冠”之际，为积极推进双拥工，进一步巩固和发展军民“同呼吸、共命运、心连心”大好局面，根据“_拥办[20__]10号”、“_拥办[20__]__号”文件，积极开展“送图书电脑进军营”主题活动，结合我办事处的实际情况，拟定在“八一”前夕开展各种双拥活动及对驻辖区部队和困难重点优抚对象进行走访慰问活动，增强军政、军民团结，保持社会稳定。具体方案如下：
二、分别给区武装部、宾馆和消防总队医院慰问金：2，000元，合计：6，000元(慰问时间待定)。
三、残疾军人、老复员军人、参战参试退役人员、“三属”等重点优抚对象共87人，计划走访慰每人给200元红旗购物卡，合计：17，400元。
四、其余驻辖区单位、普通优抚对象及义务兵家庭由各社区组织安排活动。
(一)社区活动要突出国防宣传教育主题，充分利用报刊、杂志、电视、电台、板报、橱窗、专栏、网络宣传手段，有针对性地开展以弘扬爱国主义精神和拥军优属拥政爱民光荣传统为主题的双拥和国防教育，通过举办座谈会、知识竞赛和影视展播等系列活动，深入宣传新时期军民团结奋斗的巨大就和生动事迹，组织开展群众性的文艺创作和演出，营造爱国拥军、爱民奉献的浓厚氛围，增强广大军民双拥、国防观念，进一步营造军爱民、民拥军的浓厚社会氛围，为我区争创市双拥先进区“_连冠”工作作贡献。
(二)积极开展爱国主义、国防教育、军民联谊、军地座谈、军地结对帮扶、走访慰问等活动，做好老红军、复转军人、军(烈)属、伤残军人、军队离退休干部的关爱工作，帮助他们解决生活中的实际困难。
(四)各社区活动方案于七月二十号前，总结报告于八月五日前报办事处双拥领导小组办公室。
五、20_年“八一”建军节活动共需经费约：42，000元。
兵地共建实施方案篇七
各社区党支部、各(站)所：
2011年是我处军民共建培育联合体的重要一年，办事处党委、政府要充分认识，统一思想，加强领导，切实把我处军民共建活动推向深入，把共建成果转化为推动办事处经济和民兵建设上来，使广大群众深切感悟到共建带来的成果，进一步推动我处军民共建活动引向深入，现结合处镇实际制定本方案：
一、充分认识新形势下双拥工作的重要地位和作用，进一步增强做好双拥工作的责任感和使命感。
拥军优属、拥政爱民是我党我军的光荣传统。做好双拥工作，对巩固和发展军政军民团结和民族团结，维护社会稳定，促进经济社会发展和提高部队战斗力有着重要的意义。
各社区和各有关站所要充分认识做好新形势下双拥工作的重要意义，坚定不移地贯彻执行党中央、国务院、中央军委关于维护、巩固和发展民族团结的重大决策部署，主动适应新形势，进一步增强做好双拥工作的责任感和使命感。要坚持把继承传统与不断创新紧密结合起来，以稳定社会、密切军政军民关系和民族团结，提高社会生产力为目标，以“两个文明”建设为主要内容，积极探索双拥工作新路子，自觉投身到维护南城办事处军政军民团结的伟大实践中，为全处的经济发展和社会稳定营造良好的环境。
族团结进步创建活动，形成军爱民、民拥军的浓厚氛围。
三、围绕实现全面建设小康社会目标加强军地协作。
双拥工作是为党和政府的中心工作任务服务的，其根本目的是充分调动广大军民的积极性和创造性，为实现全面建设小康社会的目标而共同努力。镇党委、政府要着眼于未来战争、着眼稳定大局，关心国防建设，拥军优属，积极发挥地方科技教育优势，加强与部队在项目、技术和人才等方面的协作，促进部队建设。
四、以解决热点、难点问题为重点，抓好双拥优抚安置法规政策的制定和落实。
上引导、政策上鼓励、经费上扶持、技能上培训，逐步走上市场化安置的新路子。要认真落实军队离退休干部安置政策，确保政治、生活待遇。要坚持行政调配和市场调节相结合，做好随军家属劳动就业工作，特别是引导新型经济组织拥军，拓宽就业渠道。要坚持国家保障和社会优待相结合，对重点优抚对象通过抚恤补助标准自然增长机制，解决生活困难问题。要建立和完善维护军人及其家属合法权益组织机构，按照“优先立案、优先审理、优先执行”的原则，依法维护他们的合法权益。三是进一步完善优抚安置政策监督约束机制，建立拥军优抚安置政策落实情况通报制度。进一步畅通优抚对象信访渠道，变优抚对象上访为干部下访，防止发生侵害优抚对象合法权益问题。进一步加强双拥理论研究，积极探索新型组织和新的社会阶层拥军途径和办法，推动双拥工作进企业、进社区、进机关、进学校。进一步完善双拥工作运行机制，把政府行为与社会行为、以情双拥与依法双拥、行政调节与市场调节结合起来，保证双拥工作持续深入开展和各项任务落实到位。
五、进一步加强双拥工作的组织领导。
强双拥领导小组和办公室建设，建立领导小组成员单位双拥工作重大事项报告、年度工作汇报、领导成员述职和联络员制度，增强成员单位履行双拥工作的职责意识。加强双拥资源的整合，形成领导重视、部门合力、上下协调、军地互动的新格局。
2011年6月1日牡丹区南城办事处。
兵地共建实施方案篇八
根据国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔〕20号)和陕西省人民政府《关于贯彻落实国务院〈关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序若干意见〉的通知》(陕政函〔xx〕114号)要求，现就我市营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”(以下简称“三证合一”)登记制度改革工作，制定本实施方案。
(一)工作目标。
通过实行“三证合一”登记制度，进一步简化准入程序，改进审批流程，缩短办证时限，提高市场准入便利化水平，优化营商环境，激发社会投资创业活力，促进市场主体加快发展。
(二)基本原则。
1.便捷高效。优化工商、质监、国税、地税部门审批流程，依托全省统一使用的并联审批系统，建立信息共享、联合审批机制，减少审批层级和环节，压缩办事时限，提高审批效率，为市场主体提供便捷高效的服务。
2.规范统一。全市使用统一的“三证合一”登记制度改革审批流程、提交材料清单和申请表格，使用统一的并联审批平台，确保“三证合一”工作规范。
3.依法互认。“三证合一”营业执照兼具工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证的功能。企业持“三证合一”营业执照办理许可审批、资质认定、招投标、金融等业务时，相关部门、单位、机构要予以认可，不得再要求企业另行提交组织机构代码证和税务登记证。
4.鼓励创新。妥善解决新旧制度衔接产生的实际问题，对符合方向的改革措施积极予以支持和推广。鼓励各县(区)在多证合一、流程优化、信息共享等方面积极探索，推出程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的新工作模式。
(一)实行“三证合一”登记制度。
对我市行政区域内的企业，依托企业注册登记并联审批平台，按照“一表申请、一窗收件、并联审批、核发一照”的模式，将营业执照、组织机构代码证和税务登记证由工商行政管理部门、质量技术监督部门、国家税务部门、地方税务部门分别办理、各自发证(照)，改为由申请人一表申请，政务服务中心综合窗口统一收件，工商、质监、国税、地税数据共享、并联审批，核发加载组织机构代码和税务登记号的营业执照。
(二)分步组织实施。
x年7月1日前，在市级、市高新区、扶风县先行开展“三证合一”改革;x年年9月1日前，市、县(区)两级“三证合一”登记制度落实到位;x年底前将工商营业执照注册号、组织机构代码、税务(国税、地税)登记号合并为社会信用代码，实现由工商行政管理部门核发的仅加载社会信用代码的“一企一码”营业执照。
(三)设立综合窗口。
市级在市政务服务中心设立企业注册登记并联审批综合窗口。各县(区)按照“三证合一”登记制度的要求，在政务服务中心(市民服务中心)设立企业注册登记并联审批综合窗口(以下简称综合窗口)，实行统一收件，统一录入，统一发照。
(四)实现“一表式”申请。
申请人只需在综合窗口领取并填写递交一张包含工商、质监、国税、地税相关申请信息的《企业三证合一登记申请表》即可申请办理注册登记，个别有特殊要求的按规定执行。
(五)优化审查环节。
工商、质监和税务部门收到综合窗口传送的申请信息和申请材料后，运用本部门的业务系统，同时对申请人的申请信息和材料进行审查，在2个工作日内作出核准决定。工商、质监和税务部门做出核准决定后，当日内将核准结果和相应的登记证照号码，推送至并联审批系统。综合窗口将四个部门的登记证照号汇集，打印载有工商登记注册号、组织机构代码和税务登记号的营业执照，加盖工商部门印章后向申请人发放，全部工作流程不得超过5个工作日。
工商、质监和税务部门作出不予核准决定的，当日内将不予核准理由通过审批系统推送至综合窗口，由综合窗口通知申请人补办相关手续。
各县(区)政府、各有关部门要高度重视“三证合一”登记制度改革工作，明确各自职责分工，建立协调机制，落实工作措施，共同推动改革工作顺利实施。
市工商局负责协调全市“三证合一”登记制度改革工作;指导各县(区)工商部门做好“三证合一”登记制度改革工作。
市质监局、市国税局、市地税局配合市工商局做好并联审批系统平台维护工作;指导各县(区)质监、税务部门做好“三证合一”登记制度改革工作。
(一)加强组织领导。
市政府建立“三证合一”登记制度改革工作联席会议制度，由市政府分管副市长召集，市工商局牵头，市质监局、国税局、地税局、工信局、财政局、政务服务中心参加，联席会议办公室设在市工商局。对工作中遇到的问题，由召集人或召集人委托的部门负责人主持召开联席会议研究解决，指导协调全市“三证合一”登记制度改革工作进展。市级有关部门要按照改革要求，认真履行职责，紧密协作配合，保证新的登记制度顺利运行。各县(区)要充分认识实行“三证合一”对深化行政审批制度改革和商事制度改革的重要意义，强化组织协调，积极推进本县(区)“三证合一”登记制度的落实，确保改革顺利进行。
(二)完善制度措施。
市工商局、市质监局、市国税局、市地税局、市政务服务中心联合制定我市“三证合一”登记管理措施，明确“三证合一”登记工作流程和业务规范。各县(区)政府根据实际制定配套的管理措施。
在改革实施过程中，为便利企业，对实施“三证合一”的企业在宝鸡市行政区域以外从事各类活动，确需领取组织机构代码证或税务登记证的，由质监、国税、地税部门根据企业申请，凭其提交的营业执照，予以制发与营业执照记载的组织机构代码、税务登记号相一致的机构代码证或税务登记证，不再另行收取费用。
(三)落实经费保障。
市、县(区)政府在推进“三证合一”工作过程中所需经费，由本级财政予以保障。
(四)强化技术支撑。
由市工商局牵头，市工信局等相关部门配合，负责市企业注册登记并联审批平台的系统建设和功能开发。各县(区)政府负责本辖区并联审批平台网络运行环境维护和计算机、扫描仪等技术设备保障。
(五)注重宣传引导。
各县(区)和各有关部门要充分利用各种媒体做好“三证合一”登记制度改革政策的宣传解读，及时解答和回应社会关注，在全社会形成关心、支持改革工作的良好氛围。
为深入贯彻全市新农村建设工作会议精神，市政府决定，从x7年起，在全市广大农村开展创办农民夜校试点工作，为全面建设农民夜校探索经验、奠定基础,现制定试点工作实施方案。
办好农民夜校，对于满足广大农民求知、求富、求乐的要求，提高农民整体素质，加快农民增收致富步伐，推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，巩固农村思想文化阵地，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
(一)指导思想。
认真贯彻党的十九届五中全会精神，牢固树立和全面落实以人为本的科学发展观，以建设社会主义新农村为根本目标，以提高农民整体素质为出发点，以改善农民科技文化生活为主要内容，以农民夜校为重要形式，以试点为突破口，以点带面，逐步推进。争取用3年左右时间实现村村有农民夜校，丰富农民的文化生活，提高农民的综合素质，为新农村建设奠定坚实基础。
(二)基本原则。
1.以人为本的原则。一切为了农民，一切依靠农民。
2.因地制宜的原则。从实际出发，积极而为，量力而行，不搞一刀切。
3.注重实效的原则。力求实际、实用、实效，戒除形式主义。
4.循序渐进的原则。试点先行，积累经验，逐步铺开。
(一)试点单位。
根据市里的总体部署和各县(市)、区的申报，全市农民夜校试点单位共确定21个村(镇)。分别为：榆树市先锋乡民权村，弓棚镇十三号村、五棵树镇;农安县合隆镇谷家岭子村、农安镇红卫村、哈拉海镇金大房子村;德惠市布海镇升阳村、郭家镇东岗村、朝阳乡双利村;九台市九郊街道新立村、龙嘉镇龙嘉村、波泥河镇波兴村;双阳区齐家镇卧龙村、鹿乡镇鹿乡村、山河街道办事处三专村;绿园区西新镇双丰村;朝阳区富锋镇宋家村;宽城区兰家镇广宁村;南关区幸福乡红嘴子村;二道区英俊镇和平村;净月经济开发区新湖镇红田村。
(二)建设标准。
根据试点村(镇)经济状况和现有条件，农民夜校建设分为“五有”和“三有”两个实施标准。“五有”，即有教室、图书室、文化活动室、电教室和室外活动场地;“三有”，即有教室、文化活动室和室外活动场地。各活动场所面积应不小于：教室100平方米、图书室40平方米、文化活动室60平方米、电教室40平方米、室外活动场地x0平方米。各试点村可根据本村实际情况，确定“五有”或“三有”建设标准。
新时期的农民夜校只有办成集多功能于一身、能够满足农民多样化需求的活动场所，才能具有吸引力、凝聚力和生命力。因此，夜校应具有如下功能：
(一)科技培训功能。根据农民创业致富的要求，本着干啥学啥、学啥干啥的原则，有针对性地开展科技培训活动。
(二)文体娱乐功能。经常性地组织农民开展丰富多彩、健康向上的文体活动，让农民活跃起来、高兴起来、团结起来。
(三)信息发布功能。多渠道收集并及时发布政策、市场、价格、劳动用工等信息，让夜校成为农民致富的“千里眼”和“顺风耳”。
(四)法律普及功能。有计划地组织农民学习相关法律和政策知识，让农民做到懂法、守法，并学会运用法律保护自身的合法权益。
(五)交流与沟通功能。通过各种培训及文体活动集聚农民，使农民便于沟通信息、交流经验，引导农民走共同创业、共同致富之路。
(六)民主议事功能。增强村务工作透明度及农民参与度，对村里需要民主决策的事项，组织农民代表进行讨论和表决，真正做到“管理民主”。
(一)农民夜校的组织管理要以村党支部为核心，村党支部书记兼任农民夜校校长，并从村小中选择一名教师任夜校专职教员，负责农民夜校的日常管理工作。
(二)农民夜校的活动内容和时间，要充分尊重农民的意愿，根据农时农事活动科学安排。要在广泛征求农民意见的基础上制定出年度活动计划，并做到一月一公布，让农民心中有数，提早准备。
(三)农民夜校的活动方式，要丰富多彩，灵活多样。在培训方式上，把集中办班与党员合作社、农民专业协会的活动紧密结合起来;在授课方式上，要把专家讲课与当地致富能人现身说法紧密结合起来;在活动方式上，要把教育培训与文体活动紧密结合起来，凝聚人气，寓教于乐。同时，还要采取以物流带人流的办法，在夜校周围布设超市、餐馆、生产资料供应站等一些物流网络，进而把更多的农民吸引到夜校中来。
农民夜校试点工作从现在起至x7年6月中旬结束，大体分三个阶段进行。
第一阶段：准备阶段，从现在开始到x7年3月末。这段时间主要是围绕农民夜校开工建设做好前期各项准备工作，重点要抓好4件事。
一是搞好规划设计。搞好规划设计是建好农民夜校的前提。要聘请有资质的规划设计部门帮助搞好规划设计，确保规划设计的标准和质量。在规划设计中要充分考虑夜校的农业科技和职业技能培训、文化娱乐、政治思想教育、信息发布、法律普及、交流沟通、民主议事等各项功能，力求夜校建成后能最大限度地发挥作用。要广泛征求农民的意见，切实体现农民的意愿。
二是搞好用地审批。要根据有利于集中、方便开展活动的原则选择夜校位置。位置确定后要搞好用地等各种报件的审批。
三是准备建设物资。夜校建设所需的砖瓦、水泥、木材、钢筋等建筑用材和其它物资，要在x7年3月底前全部到位。
四是选好施工队伍。要采取公开招标的办法，坚持公开、公平、公正的原则选择施工队伍，确保基础设施建设的质量，节约建设成本。
第二阶段：实施建设阶段，从x7年4月初到6月中旬。这段时间主要是集中进行夜校的基础设施建设。一是要抓住火候，适时开工;二是要集中时间、集中力量，千方百计加快建设进度;三是要设置工程监理，确保工程建设质量;四是要按照夜校建设标准进行设备设施武装,确保达到开班条件。
第三阶段：验收阶段，从x7年6月中旬到6月末。夜校建设进入收尾阶段后，各县(市)、区要根据规划设计标准先行自检，缺啥补啥。在此基础上，市新农村建设办公室对各试点单位进行统一检查验收。
资金是农民夜校建设的重要保障。农民夜校建设投入，应采取试点村自筹一点、各级政府扶持一点、市场化运作筹集一点、社会化募集一点的办法，多渠道筹措资金，确保农民夜校建设的顺利进行。市里对夜校试点建设实行“以奖代投”的政策，对经验收达到“五有”标准的农民夜校，每个给予10万元的补助;达到“三有”标准的农民夜校，每个给予3万元的补助。各县(市)、区也要给予相应的扶持。
夜校试点建设有着重要的示范和导向作用，事关夜校建设的全局，要切实加强领导。市里成立农民夜校试点工作领导小组,即新农村建设工作领导小组，办公室即为新农村建设办公室，负责全市农民夜校试点工作的统筹、协调、指导和检查验收。各县(市)、区也要把这项工作纳入新农村建设的组织领导体系当中，由新农村建设工作领导小组统管，新农村建设办公室具体落实。要加强协调调度，切实解决好试点工作中遇到的各种困难和问题。要加强检查督促，确保农民夜校试点工作的顺利进行。要强化夜校试点工作的合力，组织各个部门积极投入到农民夜校建设中来，提供人、财、物支持。开展城市支援农村活动，动员城市机关单位、学校把闲置的电脑、桌椅等设备支援给农民夜校，以缓解资金压力。
兵地共建实施方案篇九
为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，构建机关、农村统筹的基层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕乡村振兴工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。
二、活动安排。
根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。
三、
工作任务。
按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。
1.帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。
2.帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2021-2025年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。
3.帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。
4.帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。
5.帮助关爱弱势群体，增强党群关系。组织动员有条件、有意愿的党员干部与村的困难党员和群众结成帮扶对子，帮助结对的困难党员和群众制定脱贫致富的方案，并切实解决1-2个实际困难和问题。充分发挥自身在政策、技术、信息等方面优势，对结对的困难党员和群众进行“三农”政策、农村实用技术、市场信息、业务知识等方面的服务和指导，使其了解党的强农惠农政策，增强发展信心，早日脱贫致富奔小康。结对期间，支部每季度集体到村不少于1批次，每批次不少于3名以上党员，开展支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动，参与结对的党员要写1篇以上的。
心得体会。
上交单位党支部。
四、工作步骤。
开展支部共建活动分三个阶段进行：
1.宣传发动阶段（20xx年x月至20xx年x月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。
2.全面推进阶段（20xx年x月至20xx年x月）。落实共建措施，全面开展共建活动，重点帮助共建单位党组织强化功能、完善制度、夯实基础、加快发展、争创“五个好”基层党组织。
总结。
工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
五、工作要求。
开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。
1.加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。
聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；
参与结对的机关党员为结对户办一件实事；
在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。
3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。
兵地共建实施方案篇十
（2016年）。
为进一步提高结对互助工作的实效性，促进学校间均衡、和谐发展，本着共享资源，共同提高的双赢原则，特制订帮扶共建工作计划。
一、指导思想。
以实践“十八大”重要思想为指导，坚持科学发展观，以办“人民满意教育”为宗旨，以促进学校发展均衡化和可持续发展为目的，通过帮扶，共同促进，共同提高，实现资源共享，促进教育的公平。
二、总体目标。
以师资队伍建设为抓手，以优化教育资源配置和优化课堂。
教学。
过程为载体；以资源共享、互助互动、优势互补为途径；以相互促进、共同提高、优质办学为目的，开展校际间的互助合作活动，不断提高教育质量和办学效益。
三、组织机构。
组长：王文忠（书记、校长）。
副组长：马克强（副书记、副校长）。
樊哲礼（组织委员、初中部负责人、副校长）张美兰（纪检书记、后勤副校长、工会主席）俞瑞霞（宣传委员、小学部负责人、副校长）。
成员：张军、王成贵、耿玲、孟德利。
四、具体措施。
1.召开座谈会议。
召开两校行政人员座谈会，互相介绍学校基本情况，了解对方学校存在的具体问题，明确帮扶重点方向。互相介绍管理经验，取长补短，共同提高。分管对应工作的行政结成对子，交流工作经验。
2．校际资源共享。
学校工作计划、工作。
总结。
专题活动方案各类评估试卷等材料两校及时学习交流。在学校网站增设“结对互助”板块，为两校教师之间互动创建一个快捷平台。
3．师徒结对帮扶根据结对学校需求，每位教师与支援学校的教师一一对应结成对子，采取上示范课、做讲座、听课评课等手段，在教育管理、教学理念、教学方法、教育科研、教学评价等多方面互相切磋，相互促进、共同提高。
4．灵活开展活动。
原则上每学期开展一次活动，主要进行集中教研活动、头脑风暴、专题讲座、课题指导、师徒结对、学术沙龙、业务竞赛等活动，以活动为载体，形成“学习、研究、实践、探讨”为一体的教研氛围。加强在文艺、体育、科技教育活动等方面的交流。结对双方学校通过在校园科技艺术节、体育节等活动中互派教师、学生参与等形式，开阔师生视野，提高素质。
5.目标考核总结。
为保障结对帮扶计划的贯彻落实，每学期将对结对帮扶工作进行考核总结，要求每个教研组、每位师傅写好书面总结，查验听课笔记、讲座资料、示范课教案、评课反思等材料，展示带徒成果，对考核合格的教师给予适当的奖励。在此基础上学校形成总结材料上报区教育局。
兵地共建实施方案篇十一
（1）培养小学生从小热爱大自然，激发关心环境问题的兴趣，树立现代环境保护意识，知道保护环境人人有责，培养社会责任心和义务感。
（2）初步了解我们生存环境中还存在严重问题，人类正面临着“生态危机，环境污染，浪费资源”等严重问题，懂得人类正面临着生态危机，初步掌握一些现代环保知识和环保技能。
二、活动准备及注意事项。
1、收集资料。
让学生自己去收集信息，同时教师引导和提供学生收集信息的渠道，如引导学生通过网络了解我们的母亲河的情况，空气污染的问题、地球转暖的情况等。并参看环境报，开阔学生的视野，增长环保知识等。
2、实践活动。
实践活动的组织要有计划性，可根据本班特点开展。组织的活动如下：
（1）环保知识问卷调查。
（2）“环保知识我知晓”学生手抄小报展出。
（3）开展栽花护绿，与植物交朋友，“我爱美丽的世界”系列活动。
三、活动方案设计。
第一阶段。
1、向本班同学宣布活动方案，说明活动意图，征求学生的意见，修改活动方案，制定具体活动内容。利用活动课对学生进行环保知识抽查，并下发环保知识问卷，希望学生通过看书、剪报、上网来收集信息。
2、开小小故事会。学唱环保歌曲等多种形式的活动，使学生在生动活泼，深入浅出的环保教育课内，不仅增长了环保知识，培养了良好的环保情感，提高了环保能力，也培养了孩子们的实践能力和创新精神。
3、组建本班环保报社，招聘环保记者、环保编辑，争取每两周出一份环保手抄小报。
第二阶段。
1、在上一阶段的基础上，本阶段的活动主要在学校、家庭内开展，从孩子身边的小事入手，目的在于从小培养孩子的环保意识，推广普及环保知识。
2、开展人人弯腰捡纸，不乱扔，节约每滴水、每度电、每张纸，争当节约资源小标兵。并且组成绿色110来巡视、监督学校内的环保活动。
3、开展栽花护绿，与植物交朋友，“我爱美丽的世界”系列活动。让学生到校园看看、找找，做到了“知”、“学”、“做”、“知”就是知道校园里的树木、花草有多少种；“学”就是学习了解这些树木、花草的特点；“做”就是亲手栽培、管理树木、花草。并且开展“绿色认领”活动，既将学校或小区内的花园、草坪责任到人，由学生自己在护绿园里写上“管理须知”。并且在小队内评选“优秀护绿园丁”。
4、为学校及小区内的花园、草坪征集护绿警语。并精选出佳句，制成宣传标牌插在校园和小区的各个角落。
第三阶段。
1、喜欢干净、美丽舒服的环境，初步形成对周围美丽世界的喜爱之情，培养孩子与自然有密切关系的意识，激发孩子热爱环境，保护美好世界的情感。
2、形成对周围美丽世界的喜爱之情，有探究水与环境，海洋与环境关系的兴趣，热爱、向往美好的环境，爱护祖国美丽山川。
兵地共建实施方案篇十二
为深入贯彻落实全省党群共建创先争优活动电视电话会议精神，按照省、市委创先争优活动总体部署和要求，坚持党员带群众、党内带党外，以党组织和党员创先争优带动全社会创先争优，进一步发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用，充分调动全区广大职工、青年和妇女的积极性、主动性和创造性，努力形成全区齐争共创的良好局面。现结合实际，制定如下方案：
一、指导思想。
认真贯彻落实党十七届四中、五中全会和区十九届七次全会精神，深入学习科学发展观，以构建资源共享、优势互补、相互促进、协调发展的党建带群建工作新格局，进一步加强和完善党对群团组织的领导，不断提高群团组织的学习能力、服务能力、实践能力和创新能力，切实增强群团组织吸引力、凝聚力和战斗力，从而进一步提升全区基层党建带群建整体水平，为金山屯区科学发展提供坚实的组织保证。
二、主要目标。
以科学发展观为指导，紧紧围绕“xx立区、产业兴区、创业富民”战略目标，坚持突出特色，紧扣“党建带群建，群建促党建，党群共同进步”的发展理念，在全区群团组织中深入开展“创建先进集体、争当先进个人”创先争优活动，进一步凝聚全区广大职工、青年、妇女的热情、智慧和力量，充分发挥工人阶级的主力军作用、青年突击队作用和妇女的“半边天”作用。工会组织要充分调动广大职工投身于“创业富民”发展大局，进一步扩大工会组织覆盖面，发挥工会组织在协调劳动关系、维护职工合法权益中的重要作用，增强工会组织的凝聚力、影响力和战斗力。团组织要切实加强团的基层组织建设和基层工作，团结带领广大团员青年围绕中心工作立足本职岗位贡献青春和力量。妇联组织要深入开展“学习型、服务型、创新型”组织创建，努力建设一支高素质的妇女队伍，力争在工作上有新举措、实践中有新摸索、成效上有新提高。
三、主要措施及内容。
全区各级党组织要充分发挥引领带动作用，找准工作着力点，指导推动工会、共青团、妇联组织广泛开展各具特色的创先争优活动，形成资源共享、优势互补、相互促进、协调发展的党群共建创先争优工作格局。
1、坚持在围绕中心、服务大局中推进创先争优。把创先争优融入中心工作，组织广大职工、青年、妇女紧跟中心、服务大局，积极投身全区经济社会建设主战场，在生态建设、项目建设、招商引资、北纬45°金山小镇建设、民生工程等重点任务中，充分发挥主力军、生力军和半边天作用。把推动我区当前棚改进程、改善民生，加速xxx小镇建设，促进经济社会又好又快发展作为重点，积极开展业务练兵、技能大赛和创建“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动。引导全区广大职工、青年、妇女学习践行社会主义核心价值体系，积极参与和谐xx、和谐社区、和谐企业、和谐单位、和谐家庭等和谐创建活动，在促进社会和谐进步中做出积极贡献。
2、努力抓好群团干部队伍建设，提升创先争优活动水平。要切实加强群团组织领导班子建设，进一步选优配强群团组织领导班子，真正把政治上靠得住、工作上有能力、熟悉群团工作情况、热爱群团工作的优秀干部选拨到群团组织领导班子中，改善结构、形成梯次、增强合力。切实加强教育培训，把工会、共青团、妇联干部纳入党政干部培训计划中来，通过各种形式，提高群团干部做好本职工作的能力。注重优秀群团干部的发现、培养和推荐工作，营造群团干部脱颖而出的良好环境。加大推优力度，提高推优质量，形成推优机制，使工会、共青团、妇联推优真正成为发展党员、选拨干部的重要渠道，为党组织源源不断地输送新鲜血液。
3、坚持在服务群众、赢得群众中推进创先争优。充分发挥工会、共青团、妇联组织的桥梁纽带作用，主动倾听群众呼声，及时反映群众诉求，积极为群众排忧解难，切实维护广大职工、青年、妇女的合法权益。把创先争优融入群团组织具体工作之中，深入实施“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”，积极开展送文化、送科技、送卫生、送法律等便民服务和各种志愿服务，组织搞好结对帮扶、走访慰问活动，真正让全区职工群众得到实惠。建立落实公开承诺、群众评议等制度，增强群团组织创先争优、服务群众的动力，进一步提高服务质量和水平。
4、坚持在创新载体、突出特色中推进创先争优。工会组织要以“创建模范职工之家、创建工人先锋号，争做新型劳动者”为载体，加强基层工会组织建设，加强维权机制建设，实施素质提升工程，增强工会组织的凝聚力、影响力和战斗力，充分发挥工会组织在“推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐”等方面的积极作用。共青团组织要以“创建五四红旗团组织，争当优秀共青团员”为载体，积极探索扩大组织覆盖、增强组织活力，增强团员意识，大力实施“青少年励志成才行动、青少年创业创新行动、青年文化建设行动、青年志愿者服务行动、青少年关爱行动、青少年平安行动”等六大重点服务项目，扎实推进服务型团组织建设，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。妇联组织要以建设“坚强阵地”、“温暖之家”和“巾帼建新功、岗位争一流”为载体，组织、引领、服务广大妇女在创先争优中塑造“自尊、自信、自立、自强、聪慧、宽容、勤勉、时尚”的金山魅力女性新形象。
5、充分发挥示范引领作用，营造创先争优活动氛围。按照区委创建工作总体部署，各群团组织要结合党建示范点创建标准，认真制定示范群团组织创建的具体标准和要求，努力把党建示范点打造成群团组织示范阵地，充分发挥示范群团组织在服务大局、服务群众、服务社会等方面的示范引领作用。同时大力开展先进典型挖掘、选树活动，在全区广大职工、青年和妇女中树立一批“先进团队”和“先进个人”，努力营造党群共建创先争优良好氛围。
四、组织领导。
全区各级党组织和群团组织要加强领导，精心组织，结合各自特点，切实把党群共建创先争优抓实抓好，全力推动创先争优活动取得更大成效，真正成为群众满意工程。
1、加强领导，落实责任。要把党群共建创先争优活动列入重要议事日程，纳入党的建设工作总体布局，与党组织创先争优活动同部署、同推动、同落实，使党组织与群团组织创先争优紧密结合、协调推进。在区委的统一领导下，组织、宣传部门履行牵头抓总的责任，工会、共青团、妇联等部门要积极发挥职能作用，狠抓工作落实。
2、加强协调，形成合力。建立组织、宣传部门和工会、共青团、妇联等单位参与的党群共建创先争优联席会议制度，及时分析创先争优活动情况，研究推进办法和措施。要采取召开推进会、经常性检查等方式，总结推广经验，把党群共建创先争优的各项任务落到实处。工会、共青团、妇联要制定群团组织分类开展创先争优实施方案，加强具体指导，切实抓好本系统的创先争优活动。
3、强化宣传，选树典型。要充分运用多种宣传手段，大力宣传党群共建创先争优的成功做法和新鲜经验，注重选树群众看得见、摸得着的先进典型，用身边事教育身边人，充分发挥典型的示范带动作用，引导全区广大职工、团员、妇女人人争当先进，创造优秀。
4、注重工作实效。坚持求真务实，力戒形式主义，把创先争优的着力点放在解决问题、推动工作、促进发展上。认真开展调查研究，摸清工作底子，找准突出问题，逐个加以突破，务求取得实效。全区工会、共青团、妇联组织要大胆探索创新，打造品牌特色，增强党群共建创先争优的实效性。
中共xxx区委组织部2011年3月17日共印5份。
兵地共建实施方案篇十三
地点：臧村镇第二幼儿园。
参加人员：全园教师。
活动记录：“消防安全知识讲座”活动记录。
为了进一步加强实验幼儿园教师的安全防火意识，提高在火灾发生时进行有效的自救的能力，9月19日中午，该园特邀消防知识宣传培训中心的刘教官，为全园教师作了一堂消防安全知识讲座。该讲座将消防知识和学校安全紧密联系起来，给教师们上了生动而重要的一课讲座中，教官用鲜活的实例，配合实际消防器材的演示，深入浅出的讲解了防火基本观念、火灾种类、最佳报警时机、自救逃生方法、初起火灾扑救、灭火器的类型及使用方法等消防知识，给教师们上了生动的一课。讲座的气氛凝重而热烈、生动而幽默，让广大教师再次强化了消防意识，学习了消防器材的使用、火灾的自救、逃生的常识等。通过这次讲座,使每位教师都深深的意识到，只有懂得正确的使用消防器材和掌握防火知识，才能真正的远离火灾。
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