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台风损失报告篇一
当事人在订立合同时可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金,违约金是合同当事人在订约时普遍采用的一种制约违约行为的责任方式。它有如下几个特征:
一、可以由当事人在订立合同时协商确定。当事人可以约定违反合同的一揽子违约金,也可以仅就迟延履行、瑕疵履行、不完全履行等约定单项违约金。
二、违约金的数额是预先确定的。它使对损失的补偿变得简便迅速,是守约方寻求弥补损失的捷径。一旦有违约,不必具体计算损害范围即可要求支付,避免了采用赔偿损失的方式在适用中遇到的举证和计算损失数额的困难,节省了费用,还可避免诉讼程序的拖延。
也就是说,违约金的支付与损失大小既不要求完全一致,同时也不宜过分悬殊。
四、支付违约金不等于可以替代合同履行。如果当事人就迟延履行约定违约金的,违约方支付违约金后还应当履行债务,除非是专门对不履行约定的违约金。
对于违约金的.增减问题,当事人在合同中约定的违约金低于造成的损失的,可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的,可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。也就是说,如果约定的违约金低于给对人造成的损失的,还应进行赔偿,补足违约金不足的部分;如果违约金的数额过分高于因违约给对方造成的损失的,可予以适当减少。即低了要补,过高的才减。它体现了保护守约方的利益和公平原则当然,违约金是否增减需由当事人提出请求,不提出的,法院和仲裁机构不要主动干预。
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选择适用违约金与定金条款违约金、定金、赔偿金提前还贷,银行能否收违约金?
台风损失报告篇二
所领导:
20xx年2月20日贵港市教育建筑工程公司第一施工队向我所借款金额为人民币肆拾万元整;20xx年6月28日贵港市城区英华装璜部向我所借款金额为人民币叁拾万元整。这两个单位的法定代表人都是吴润彬,吴润彬也是这两个单位的'唯一出资人。吴润彬已于20xx年死亡,债务单位已不存在,款项无法收回。特此申请对应收债务人欠款人民币柒拾万元作为坏账损失转销。作会计账务处理。
请批复。
申报部门:贵港广源(联合)会计师事务所。
财务部。
20xx年12月20日。
台风损失报告篇三
本次评估根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第十七条和第二十三条对该损失补偿进行评定估算。停产停业损失补偿包括停产停业期间利润损失和停产停业期间职工基本生活保障补偿二个部分。
(二)停产停业损失计算依据及计算过程。
1、停产停业期间利润损失。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第二十三条:“对因征收房屋造成停产停业损失的补偿,根据房屋被征收前的.效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。”
根据经审计的南京中电熊猫晶体科技有限公司年的审计报告(天职苏sj[]129号)和《南京中电熊猫晶体科技有限公司搬迁报告》,停产停业损失计算下表:
2、停产停业期间职工基本生活保障补偿。
停产停业期间职工基本生活保障补偿包括员工生活补助和五险一金补偿。
(1)基本生活保障补偿员工月生活补助是指生产经营者在停产停业期间,每月支付给员工的基本生活保障补助。员工月生活补助标准按征收决定发布前最近的南京市最低工资标准计算。员工数量以2013年9月在册职工人数489人计算。
根据南京市人力资源和社会保障局文件《关于调整南京市最低工资标准的通知》宁人社〔2013〕165号文相关规定,南京市一类区最低工资标准为1480元/月。
(2)五险一金补偿。
根据补偿期、五险一金缴纳基数及员工人数、公司应承担比率确定。五险一金缴纳补偿计算如下表:
(三)评估结果。
停产停业损失补偿费=停产停业期间利润损失+停产停业期间职工基本生活保障补偿。
=4,050,000.00+2,171,160+1,928,219.46。
=8,149,379.46。
台风损失报告篇四
我国合同法第一百一十三条规定:“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,给对方造成损失的,损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失,包括合同履行后可以获得的利益,”这一规定表明了违约损害赔偿采纳了完全赔偿原则。完全赔偿就是违约方应赔偿受害人的实际损失和可得利益的损失。所谓可得利益,是指合同在履行以后可以实现和取得的利益。可得利益是一种未来的必须通过合同的继续履行才能实现的利益,是当事人订立合同时能够合理预见到的利益。尽管它没有为当事人实际享有,但只要合同如期履行,当事人就会获得的利益。因此,它属违约方应当予以赔偿的范围。确定可得利益损失赔偿的范围应注意以下几个问题:
第二,可得利益损失的赔偿旨在弥补受害人遭受的全部实际损失,而并不赔偿其因从事一桩不成功的交易所蒙受的损失,不成功的交易所蒙受的损失是违约方在订立合同时所不可预见的。如果不成功的交易所带来的损失全部由违约方承担,则是将全部风险转嫁给违约方,使违约方实际上充当了非违约方的保险人,这显然是不公平的。
第三,在标的物价格不断波动的情况下。
台风损失报告篇五
根据调查统计,现代人更换工作岗位的时间和周期大大缩短,许多人2年就换一次岗位,特别是那些年轻的求职者每半年可能就要换一次岗位。尽管社会目前需要那些具有复合功能和通用功能的人才,不过社会经济的健康发展主要还是由那些具有相当高水准的专业人才来支撑的。大家不妨把眼光投放到世界上那些著名的企业,这些企业之所以能够不断发明出获得专利的最新产品,这与这些企业拥有许多各种高、精、尖的专业人才有关。从这个方面来看的话,那些年轻求职者应该立足于自己的专业去刻苦钻研专业技术,不要被暂时的蝇头小利迷住眼;特别是随着全球经济合作程度的进一步提高,世界将形成一个各个地区发挥各自优势而进行相互分工协作的统一市场,小而全、大而全的地区经济格局将被彻底打破,地区之间产业的分工协作,将对各行各业的高、精、尖专业人才产生大量的需求;所以笔者建议那些有志青年,应该给自己做一个长期的职业规划和打算,以避免受外界错误信息的影响,而改变和影响自己的人生发展方向。我们求职者应该相信自己的实力和能力,相信自己只要是个人才,无论在什么岗位或什么地方工作,迟早会发挥自己的作用,从而达到自己事业顶峰的;如果大家不安心在自己岗位上踏实工作,努力钻研,那么自己的专业技术就很难达到一定的境界,一旦跳槽的话,不但荒废自己以前所学的专业知识,而且还要花时间去钻研新的专业知识,但由于新专业的学习缺乏一定的基础,学习上就很难进步,更不要说能取得什么成就了。
2、面临信任危机。
一般来说用人单位的主管往往是用人不疑,疑人不用;一旦用人单位的领导对员工有疑心,那么这个员工日后可能就很难有出头机会,所以这是每一个频繁跳槽者必须要认真考虑的现实问题;当然,要是跳槽者在求职之前的职位比跳槽后的职位要高的话,那么他的信任程度相对来说,还要高一点;但是如果跳槽者跳来跳去没有提升,那么信任程度就一定下降。要是跳槽后的单位比现在的单位好,那是最理想的结果;跳槽就怕的是费了好大周折后,发现现在的单位并不比以前单位好多少,这时跳槽者多半会出现那种哑巴吃黄泥的难受滋味。许多专家认为,跳槽不应只是对高薪或高一级职位的'追逐,而是对职业生涯的进一步追求。
3、无形之中可能贬低自己的身价。
许多用人单位的人事主管分析道,一般大学生在刚毕业的几年中,其跳槽的经历是根本不值得一提的,即使每次在跳槽时,都能很幸运地被录用的话,也只能被当作新手来看待;要是在大学毕业后,跳槽者本身就已经有了几年的一线实践工作经验的话,才能有资格被列为初步有经验的人员,从而被用人单位当作熟手来看待,用人单位多半也会让这些跳槽者自己在一岗位上独当一面;要是毕业生已经有了至少十年工作经验的话,通常在跳槽后他们一般经过6个月的试用考察期后,就能被提拔为单位部门的负责人;不过要是自己工作经验比较少,特别是对于那些刚走出校门的学生来说,跳槽的次数越多,自己在某专业方面的工作经验就贬值得越厉害,从而无形之中在不断贬低自己的身价。
4、导致自己收入减少。
收入的高低往往是和过硬的本领联系在一起的,而过硬的本领不是一朝一夕就能达到的,那些频繁跳槽的求职者们,往往得不偿失,常常会由于频繁跳槽导致自己原来的专业本领不过硬,或者使自己以前过硬的本领在频繁的调换岗位中逐步减弱或者丧失;这是因为专业本领的培养,那都是要经过一个相对长的时间才能真正掌握,如果经常跳槽转行,往往容易成为万金油,即什么都会一点,但什么都不精通、不专业,这样哪家公司也无法用你。那些频繁转换工作的求职者很有可能被用人单位怀疑为是“次品”,所以这些人在二手劳动力市场上,工资率是比较低的,这样就会给自己带来经济上的损失。
台风损失报告篇六
根据最近发布施行的公安部第108号令《火灾事故调查规定》,今后公安机关消防机构在确定火灾财产损失情况时,可以根据需要委托依法设立的价格鉴证机构对火灾直接财产损失进行鉴定。
在国家发改委、公安部就火灾损失价格鉴定下文前,对火灾损失鉴定的探讨。
背景:最近,我们接到因家用电器质量问题引起的火灾当事人来对一年前的火灾损失进行价格鉴定,鉴定的目的是与厂方协商(或诉讼)赔偿。1、当事人持本地消防大队的委托书(委托内容主要是:请你单位对xx村xx家1月x日火灾损失进行价格鉴定);2、当事人单方委托。
我们认为:1、消防大队的委托必须有明确的鉴定标的,只委托我们对火灾损失一宗进行价格鉴定,我们不能受理。如消防大队委托,列出详细的鉴定清单,我们应当受理。2、当事人单方委托,根据认证的`目的,我们应慎重受理,因当事人对自己的损失委托,自己愿意写多少写多少,从当事人自己列的清单看,我们认为不太符合当地的实际,一般农村家庭,价值上万元的电脑2台,一套沙发近两万,服装150余套。3、可双方当事人委托,我们出具价格认证结论书,前提是双方当事人对委托认证标的达成一致,目前看不太可能。
根据《中华人民共和国消防法》的规定,火灾事故调查的主要任务是认定火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任,火灾事故调查由公安消防机构负责实施。《火灾统计程序规定》对火灾损失的认定程序、方式、核定方法等作出规定。
摘要:日前,广西宁明县海渊镇十八村村民农某困烧甘蔗叶不慎.将村民黄某的芒果树烧伤,双方因赔偿问题发生纠纷而诉请法律。县消防火队动之咀情,晓之以理,说服双方同意委托县价格认证中心进行火灾损失鉴定,使纠纷很快得到解决,收到了事半功倍的明显成效。这标志宁明县在广西崇左市率先成功引入火灾核定中介服务。
摘要:今年6月.成都市物价局价格认证中心受理了一起火灾财产损失鉴定。事件的起因是某市政工程公司在进行道路施工中挖爆了天然气管道.导致附近a、b两家汽配店起火燃烧,其中a汽配店全部烧毁。另一家b汽配店部分烧毁,双方当事人在赔偿损失额大小上产生了分歧。通过公安消防部门的介绍,双方当事人到我中心共同委托对其损失作出评估。
台风损失报告篇七
某大型汽车部件生产企业原为某军工集团与一汽合作兴办。根据城市规划从主城区迁至高新技术开发区即将建成的新址。凭着对项目内涵的准确把握,我们通过竞标获得了搬迁损失评估的委托。
该企业的产品涵盖6大系列200余个品种,市场占有率达20%。公司资产5亿元。工业建筑42.000平方米,机器设备826台(套),存货按定额管理,包括数控立体仓库等生产辅助设施齐全。厂区管网密布,绿化美观。工厂为多品种大批量生产,技术先进,开发能力强,管理水平与上市公司相称。经济效益稳定,实现利润596万元。随着我国国民经济高速增长和汽车产量连年上升,预计搬迁后将更有利于企业发展。
委托方对本搬迁项目评估的要求是评估结论和评估报告能得到各方面认可,所获得的经济补偿足以保证完成搬迁任务,顺利地在新址全面投入生产。
通过对项目内涵的深刻理解,并为使评估结论和评估报告便于各相关方审查核准,我们设计的评估方案将搬迁损失评估分为三个子项:
一是不动产损失评估。指不能随迁的财产的拆迁补偿价值评估;。
二是停产损失评估。指因搬迁而停产给企业造成的损失价值评估;。
三是搬迁费评估。指随迁财产搬迁的全部合理费用。
我们的分项也获得了委托方的认可,分项不仅体现了对项目内涵的深刻了解,评估结论和报告也便于各方审查核准。其中,不动产损失是要用于与政府主管部门谈判补偿,停产损失要为董事会和股东大会审议通过,并向政府主管部门申报;搬迁费需由大股东核准并出资。在评估过程中,我们本着“科学合理,不重不漏”的原则,加大现场核查工作力度,按时高质量地实现了在竞标时的承诺。评估报告受到主管部门的肯定,评估结论也为各方所接受。我们的作法是:
(一)不动产损失评估。
搬迁企业的不动产包括:房屋建筑物、构筑物(设备基础,道路、围墙、挡土墙等)、管网(给排水、暖,电、燃气、通讯、管理信息系统,安全监控、消防等)、绿化景观等不能随迁的财产。不动产损失评估的价值类型是“拆迁补偿价值”。拆迁补偿价值是根据政府主管部门房屋拆迁的有关规定和拆迁补偿标准确定的评估对象在评估基准日可能获得的补偿价值。例如当地政府明确规定了树木的补偿标准,只要根据树种树龄就可确定补偿价值。对房屋拆迁补偿的评估。当地政府规定了住宅搬迁评估的平均指导价,非住宅房屋拆迁评估指导价则要求比照住宅拆迁评估指导价适当浮动,但未对有关因素调整系数做出具体规定,本次评估对象为工业厂房,与住宅很难比对,加之可供比对的工业建筑市场交易案例难寻,故在与拆迁方协商后,决定本次评估采用成本法确定不动产拆迁补偿价值。
(二)停产损失评估。
《城市房屋拆迁管理条例》规定,因拆迁非住宅房屋造成停产,停业的,拆迁人应当给予适当补偿。一般以被拆迁房屋补偿价值的一定比例计算,也有的地方法规规定按被拆迁企业上年月平均净利润的若干倍给予补偿。
搬迁会造成停产,停产意味着获利能力的暂时损失。需要注意的.是,机械工厂的搬迁,其短时停产并不意味着停止全部经营活动。以本案为例,产成品仍必须按合同兑现,原材料仍按计划采购,一些生产经营活动仍在进行。在此次工厂搬迁损失的评估中,停产损失的评估用搬迁期间企业净利润的损失计算。搬迁期间月度平均净利润用企业前三年年均销售收入净利润率和当年预计实现的月平均销售收入计算。当年预计实现的月平均销售收入为:上年实际销售收入×(1+前三年销售收入平均增长率)/12。委托方设定此次的搬迁时限为两个月。
(三)搬迁费评估。
工厂搬迁费评估是对随迁财产,包括机器设备,工装模具,工位器具。存货,在用低值易耗品、文件档案等从拆卸运到新址安装试车投产全过程合理费用的估测。此次评估中搬迁费不计资金成本。
搬迁费的估价不是严格意义上的资产价值评估。注册资产评估师要针对不同的搬迁财产,经过深入调查研究,科学缜密,经济合理地设定一个搬迁方案,以此作为搬迁费用计价的基础。以机器设备为例,搬迁费一般应包括:拆卸费,包装费,吊装费,运费,卸车费,安装调试费,验收费,不可预见费,管理费,保险费。
搬迁费评估为计价所设定的运输方案,不是搬迁组织措施计划,更不是装车计划。
工厂搬迁损失评估是注册资产评估师为搬迁企业获得补偿而提供的价值参考的专业意见。注册资产评估师应针对搬迁企业行业和规模不同,以及评估报告使用要求的差异,关注到可能影响搬迁损失的所有层面。以本案为例,包括:
1鉴于为搬迁损失给付补偿的部门不同,对应的搬迁损失评估报告特别是价值类型必须符合该部门的有关规定。例如房屋建筑物损失的评估要采用政府拆迁主管部门规定的方法进行,价值类型是“拆迁补偿价值”。而对于给付经济补偿的部门不承诺补偿的项目,如订单流失、信誉受损等形成的间接损失,则不列入评估范围内。
2搬迁企业占地7.4万平方米,土地使用权依长期合同租赁取得。租赁费已一次付清,租金远低于现行市价。工厂搬迁失去了继续使用的权利,也享受不到租金的优惠。从而形成搬迁损失,并纳入本次评估范围。委托方拟在搬迁新址土地使用权的取得方式和价格协议中,向有关部门申报经济补偿。
3在工厂搬迁损失评估中,注册资产评估师要加强现场清查核实。工业建筑要逐一核实建筑面积和结构;机器设备要逐台设定运输方案,关注拆卸损失和不可预见损失;存货除数量外,包括体积、重量,包装状态都要心中有数;大量的在产品、在用低值易耗品、在用工装模具刃具和工位器具都要掌握其数量,体积和重量。所有这些都要作到“不重不漏”。
目前,该上市公司搬迁损失的评估结果已为各方所接受,相关经济补偿顺利推进。工厂按计划完成搬迁,在新址已正式投入生产,并为当地政府树立为样板工程。
台风损失报告篇八
为规范租金收取,体现“公平、效率”的原则,根据法律规定,本着“平等互利、友好协商”的原则,公司与品牌商签订了租赁合同,并约定了滞纳金收取的有关款项,但是由于商户原因,导致公司部分租金、滞纳金未能及时高效收缴,给公司造成了一定的经济损失。为减少损失,降低风险,特制订本制度。
一、相关定义:
租金:指商户租用商场展厅从事商业活动而向公司支付的租赁费用;滞纳金:指商户因延迟缴纳或拖欠租金而应向公司支付的惩罚性违约金。
二、租金、滞纳金损失。
1、商户仍然营业中:品牌商合同期满未撤场、未和公司解除租赁合同并仍然继续经营的应当按合同规定向公司缴纳租金,租金缴纳实行预付制。每延迟缴纳一天则加收3‰的滞纳金,即商户除应缴纳租金外还应按照延迟天数缴纳滞纳金。
应缴金额=租金+租金×延迟缴纳天数×3‰。
2、商户逃场:商户逃场指商户单方面结束营业活动而导致无法营业的情形;商户逃场造成的损失包括租金、滞纳金。损失额计算和上述条款一致。
三、租金及滞纳金损失责任界定。
商场租金及滞纳金损失由商管部、商场总经理、商场副总经理共同承担;其中商管部负责人负有直接管理责任;商场副总负有间接管理责任;商场总经理负有连带责任。
四、商户产生租金、滞纳金延迟缴纳的处理办法。
1、警告期:凡商户产生租金缴纳延迟情形第一文库网的,商管部应按程序下达预警通知书,给予15天的警告期;警告期内允许商户正常营业并筹集租金、滞纳金款项。
2、逾期措施:若超出警告期仍然未缴纳租金和滞纳金的,公司有权采取措施对其进行停业,包括悬挂围布封场或停电等多种措施。
四、租金、滞纳金损失承担管理办法。
1、保证金处理:凡导致公司租金、滞纳金损失的,公司有权从保证金中直接扣除租金及滞纳金;保证金不足的,公司保留进一步采取法律手段的`权力。
2、相关责任人分摊租金、滞纳金损失额:保证金冲抵租金、滞纳金后的损失部分按如下比例进行承担损失;商管部经理承担损失额的40%;商场副总经理承担损失额的30%;商场总经理承担损失额的30%。
五、罚款程序:
2、总裁审批:财务部将罚单送总裁签批后生效,罚单送当事人一份,人资部留存一份;
3、工资扣除:人资部根据罚单金额直接在员工个人工资表应扣款项中扣除。
六、附则。
1、本制度未尽事宜另行规定;
2、本制度解释权归公司财务部。
台风损失报告篇九
赔本、丧失、丢失、亏损、失掉、耗费、耗损、吃亏、牺牲。为损失的近义词。
解释:
释义。
词性:
名词、动词反义词:
贡献、奉献词义:
示例:满招损,谦受益,
dd《书・大禹谟》。
基本解释。
2.丧失的.人或物。
这就是特大洪灾给四川人民带来的损失。――《我们打了一个大胜仗》。
本段详细解释。
《后汉书・和帝纪》:“今年秋稼为蝗虫所伤,皆勿收租、更、刍x;若有所损失,以实除之,馀当收租者亦半入。”
元戴表元《八月十六张园玩月得一字》:“月行虚空中,万古无损失。”
浩然《艳阳天》第一二九章:“好人是想把它保卫住,不能让它损失一个粒儿。”亦指损毁丧失的东西。如:这样做,我们的损失可太大了。
本段主要内容。
台风损失报告篇十
答辩人------,男,19年月日出生,汉族,住------。因原告------诉答辩人机动车交通事故责任纠纷一案现提出答辩如下:
一、本起事故原告应付全部责任。
20xx年6月3日早上,答辩人驾驶------号小型轿车由东向西行驶至------v------------路段非机动车道,准备拐入自己家大门时,与步行在非机动车道的原告相撞。原告违反道路交通法规,不在人行道上行走,步行于非机动车道,是造成本事故的主要原因,应负事故的全部责任。答辩人所驾车辆行驶的路线、方向、速度等均符合道交法规定,故答辩人不应负事故的责任。
二、答辩人及时抢救伤者不能作为答辩人应付事故责任的理由,原告诉求答辩人应承担事故全部责任是没有事实与法律依据的。
事故发生后,答辩人采取立即将原告送至------人民医院救治措施,并为原告垫付全部医疗费及部分其他费用的。由于双方当时均未报警,公安部门无法认定事故责任。答辩人为原告垫付费用是出于人道主义,并不是法定责任,因此原告诉求答辩人应承担事故全部责任是没有事实与法律依据的,不能得到支持。
三、原告诉求的各项赔偿金明显过高,应依据《侵权责任法》以及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中的相关规定确定原告实际损失。
四、答辩人的------------号小型轿车在本案第二被告中国平安保险股份有限公司------支公司投保机动车交通事故责任强制保,依据《道路交通安全法》第76条和《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定,原告所受损失应由第二被告保险公司在保险限额内承担赔偿责任。
五、事故发生后,答辩人为原告支付医疗费9000元,另外还交给原告现金元,合计------元,答辩人垫付的'这部分款项应在本案中一并予以处理,由本案第二被告返还答辩人。
综上意见,恳请人民法院查明案件事实真相,做出公正合理的判决。
此致
------市人民法院。
答辩人。
------年月日。
台风损失报告篇十一
答辩人:
法定代表人:
被答辩人:,男,年月日出生,住。
被答辩人:,男,年月日出生,住。
答辩人现就诉交通事故损害赔偿一案,根据法律和事实答辩如下:首先,被答辩人在我司投保交强险和商业三责险,承保期间20xx1-20到20xx-20,20xx-11-16到20xx-请法院核实驾驶员的驾驶证及行驶证是否合格有效,答辩人仅在驾驶证行驶证经检验合格有效的情况下履行赔偿责任。
其次,我司在交强险和商业险损失赔偿范围内承担合理合法赔偿责任。
第三,诉讼费、鉴定费等间接损失我司不予赔偿。
质证意见。
第一,伤残鉴定为原告单方委托,我司不予认可,申请重新鉴定。第二,的误工证明不能证明其实际损失,没有提供工作单位的营业执照、法定代表人身份证明、劳动合同、工资明细表、工资扣发证明、银行流水账。
第三,根据保险不能额外受益原则,享受工伤保险待遇的损失,
我司不予再次赔偿。
赔偿清单。
第一,医疗费以医院的正规发票为准,扣除百分之二十的非医保用药。
第二,误工费以实际误工损失金额为准,如不能提供实际损失应以省农村居民人均可支配收入标准计算,误工时间以实际住院时间为准。
第三,护理费,以护理行业标准计算、实际住院天数。
第四,交通费是看病所需合理必要的交通费用,没有提供相关票据,我司不予赔偿。
第五,营养费应根据伤情20元一日,以实际住院天数计算。第六,住院伙食补助,认可27*18=486元。
第七,伤残鉴定我司不予认可,精神抚慰金不予赔偿。
第八,鉴定费属于间接损失,我司不予赔偿。
综上所述,望贵院驳回被答辩人不合理的请求,维护答辩人的合法权益,维护法律的公正。
此致
省市区人民法院。
20xx年x月xx日。
台风损失报告篇十二
追究失职失误造成经济损失的规定(讨论稿)。
1、目的:
通过追究失职失误责任,来施加管理人员在生产经营活动中正确履行其职责,避免或减少在工作中失职失误事件的发生,降低公司在经营活动中不必要的损失所带来的风险,同时更好地完成本职岗位管理任务。
2、定义:
2.3主要责任人指在本部门本岗位职责分配所描述的主要职责承担者;
2.4次要责任人指在主要责任人的上一级主管和下一级管理人员;
2.5相关责任人指在主要责任人部门工作的协助或协作部门的主要配合人员。
3、范围:
3.2失职失误分类为:主要责任人、次要责任人和相关责任人三类;
3.3失职失误损失承担责任为:最高按经济损失总额的50%(性质的后果极为严重,影响面极大),最低扣除本人当月浮动考核工资的10%。
4、失职失误主要构成类型:
4.1行政部:
4.1.1公司内财产(财物)失窃事件:指新老厂区包括公司宿舍内财物失窃。
4.1.2车辆交通事故:指违反交通法规所导致的交通事故。
4.2财务部:
4.2.1财务管理失控事件:指无财务管理风险分析和风险预警制度等异常出现税务、外汇汇率等损失。
4.3审监委。
4.3.1未涉及到内部审计监察所带来的异常经济损失。
4.4总经办:
4.4.1异常出现与外贸客户信息处理不当所带来的经济损失。
4.5国贸部:
4.5.1异常出现国外销货款无安全回收;
4.5.2异常出现外销单证差错所带来的经济损失。
单证员在报关/商检出现差错或需要产品空运等,造成直接经济损失在1000-3000元作为一般失职失误;造成直接经济损失在3000-10000元作为较大失职失误;造成直接经济损失在10000元以上作为重在失职失误。
4.6内贸部:
4.6.1异常出现国内销货款无安全回收;
4.6.2不良货款事件:指无法收回货款(呆账或已经通过法律途径解决货款回收所产生的一切费用)。
4.7采购部:
4.7.1采购价格失控事件:指在采购原辅材料时,其价格明显高于市场上价格;
4.7.2质量失控事件:因原辅材料质量问题造成退货而停产3天(含)以上。
4.8质管部:
4.8.1产品质量事故:指在生产过程中,出现过程产品、最终产品(包括样品检验)的不合格导致产品报废。
4.8.2客户投诉同样问题和退货并取消订单等。
4.9制造部/(安全小组/动力设备部/技研中心):
4.9.1生产管理失控事件:指生产/采购计划失控,导致订单流失或中转库半成品/原材料超过安全库存资金或成品库存半年无销售量的产品积压资金;500万只或50万元(含)以上。
4.9.2安全生产事故:指生产员工因设备上出现安全隐患而引发或无安全生产知识培训所发生的工伤事故。
4.10动力设备部:
4.10.1设备管理失控事件:指生产设备能力不足或设备制作超期完不成客户订单;
4.11技研中心:
4.11.1技术管理失控事件:指新产品开发计划实施超期或在生产过程中所产生的产品工艺和产品质量因技术问题时,有能力无组织实施和解决对策,导致产品单次批量报废。
4.12人力资源部:
4.12.1异常出现劳动合同纠纷或公司人员离职等所带来的经济损失。
4.12.2应当参加工伤保险员工而没有办理工伤保险,导致工伤员工未获得社保医药费和伤残补偿金的报销所产生的经济损失。
4.13机模分厂:
4.13.1机模配件加工跟不上导致影响生产停工或机模配件外加工费高于平均水准。
4.14生产分厂:
4.14.2安全生产事故:指生产员工因违章操作而引起事故;
4.14.3职工罢工事件:指生产员工出现罢工或全线停产。
5、失职失误承担性质及责任划分:
5.1造成直接经济损失:
5.1.1失职:
(1)一般扣工资浮动部分;主要责任人3个月,次要责任人1个月;相关责任人半个月;
(3)重大扣年终奖/降级;主要责任人1年,次要责任人3个月,相关责任人1.5个月;同时主要责任人职位下降1级,次要责任人职别下降2级,相关责任人职别下降1级。
5.1.2失误:
(2)较大扣工资浮动部分;主要责任人3个月,次要责任人1个月,相关责任人半个月;
(3)重大扣工资浮动部分;主要责任人半年,次要责任人3个月,相关责任人1个月。
5.2造成间接经济损失:
5.2.1失职:
(2)较大扣工资浮动部分;主要责任人3个月,次要责任人1个月,相关责任人半个月;
(3)重大扣工资浮动部分;主要责任人半年,次要责任人3个月,相关责任人1个月。同时扣年终;主要责任人一季度,次要责任人2个月,相关责任人1个月。
5.2.2失误:
(3)重大扣浮动工资部分;主要责任人3个月,次要责任人1个月,相关责任人半个月。
6、失职失误调查和裁定:
6.3失职失误最终处理权归总经理或总经理办公会议的决议,但董事长或总经理有最后的裁决权。
佳盛(佳丰)公司。
二00七年六月十七日。
台风损失报告篇十三
重点要选择一批上规模、上档次的市场进行“两改一提”,重中之重是芦淞服饰市场群的“两改一提”,巩固其“龙头”地位,建设成为区域性、全国性的经销中心。
一是以集约化、集团化经营为方向,按现代企业制度要求,全面完成市场改制,组建公司制,实现集约化、集团化经营。尽快完成芦淞服饰有限公司的组建,改变业主多元化(40多个产权单位)、恶性竞争、粗放经营的局面。
二是加强市场硬件改造,加强软件升级,营造适合本批发市场的交易环境和市场形象特色,为商户提供个性化、专业化服务,形成更具价值的“无形市场”。
三是把市场改造与市场物流整合结合起来,强化与物流配送和电子商务技术的结合。结合资产重组,成立专业性的物流公司,建立多层次的配送、代理体系,重构市场的营销网络,推动批发市场由以摊位式经营为主向以配送、代理经营为主转变,由分散的个体经营向建立公司制经营转变,由传统交易向现代化交易转变。
四是有目的地引导建立一些“源头型”专业批发市场。如原提出的在荷塘区建立一个大的家具批发市场,并带动家具制造业的发展。
2、以流通带动产业,促进产业与市场联动。
以市场兴产业,以产业带市场,形成产业与市场共同繁荣的局面,这是许多城市成功的做法。义乌、石狮的崛起,靠的就是商贸与工业企业的良性互动。我市批发市场还缺乏强有力的产业支撑。以芦淞服饰市场群为例,市场销售的产品80%以上产自沿海城市和武汉,本地生产服饰所占比重很少。服饰产业发展滞后的原因是辅料市场如面料、拉链、扣子、配饰等市场还没有形成,设计、开发、制造落后,仓仓储、配送、流通没有形成链条。市场没有产业作依托,销售成本势必增加,市场竞争力减弱,市场辐射功能不能充分发挥,从而进一步制约了市场的发展空间。
发展市场的依托产业,扩大**产品的市场占有率,是市场转型、升级的核心工作。政府和市场要把它作为一项共同的任务来抓。
一是以芦淞服饰批发市场为品牌,以芦淞服饰工业园为依托,以良好市场环境为诱力,引进由外地生产的品牌来株发展生产。
二是支持现有的企业进行结构调整,加大项目投入、技术改造、设备更新,以提高产品质量和科技含量,打造出几个全国知名的品牌,形成知名度。同时,积极引导民间资本和有实力的经销大户,依托自己的营销网络,走“工贸一体化”道路。
三是出台扶持市场配套产业发展的政策、措施,加快建立、完善支撑产业发展的平台,如服饰产业发展所需要的辅料市场、仓储设施、研发设计中心、服饰展示中心等外部平台。
3、推进农贸市场超市化,提升城市品位。
随着城市现代化的加快,人民对市场建设更高的要求,传统的农贸市场、菜市场的种种弊端表现得越来越明显:一是无法形成产业化、边锁化、规范化的经营模式;二是脏、乱、差现象屡禁不止,严重污染所在地环境,影响居民的生活、工作;三是一些集贸市场成了假、劣、伪、冒产品藏身之地;四是偷税漏税行为难以控制;五是无法增加就业。传统农贸市场、菜市场的改造、升级势在必行。
台风损失报告篇十四
附件2:。
编号:
公司:
我们接受委托,于xx年xx月xx日至xx年xx月xx日,对贵单位xx(类)企业财产损失所得税税前扣除进行鉴证审核。贵单位的责任是,对所提供的与财产损失相关的会计资料及证明材料的真实性和合法性负责。我们的责任是,按照国家法律法规及其有关规定对所鉴证的财产损失的真实性和准确性在进行职业判断和必要的审核程序的基础上,出具真实、合法的鉴证报告。
在审核过程中,我们本着独立、客观、公正的原则,依据企业所得税暂行条例及其有关政策规定,按照《企业所得税财产损失税前扣除鉴证业务准则(试行)》的要求,实施了包括检查核实所发生财产损失情况相关证据等我们认为必要的审核程序。现将鉴证结果报告如下:
一、财产损失的审核过程及主要实施情况(主要披露以下内容)。
(一)简要评述与财产损失有关的内部控制及其有效性。
(二)简要评述与财产损失有关的各项内部证据和外部证据的相关性和可靠性。
(三)简要陈述对公司具有法定资质的机构提供的有关证据、事实及涉及金额进行审核、验证和计算并进行职业推断的情况。
二、鉴证结论。
元。其中:
1、×××(类)财产损失,税前扣除的金额为。
元。(具体内容项目)。
2、×××(类)财产损失,税前扣除的金额为。
元。(具体内容项目)。
3、…………。
4、…………。
具体审核事项的说明详见附件。企业可以据此办理财产损失所得税税前扣除申报或审批事宜。
税务师事务所所长(签名或盖章):。
中国注册税务师(签名或盖章):
地址:
税务师事务所(盖章)年。
月
日
附件:。
1、税务师事务所和注册税务师。
2、企业基本情况和企业财产损失所得税税前扣除审核事项说明。
3、企业财产损失所得税税前扣除分项(类)审核表。
4、企业财产损失所得税税前扣除项目相关证明材料(复印件)。
执业证书复印件。
台风损失报告篇十五
你抽烟吗?你长期抽烟吗?听我从统计学角度谈一谈抽烟的经济损失。一个简单的统计分析让你清醒!
如果你一天抽一包烟,连抽10年,你知道长度是多少吗?6.048公里!如果你一天抽一包10元的烟,连抽10年将花费多少?可以买一辆奥拓微型轿车!可见:吸烟不仅仅有害健康,而且还耗费大量金钱。倡导科学消费很有必要!
一、你连续抽烟30年,香烟长度18公里。
“一般每支香烟的长度为8.4厘米,一包烟的长度约1.68米。”陈教授说,假如一个烟民一天抽一包烟,一个月(按30天计算)抽的烟长度就达50.4米,10年抽的烟长度为6.048公里,连抽30年的香烟长度将高达18余公里。“若以解放碑为中心,有10年烟龄的烟民所抽烟的长度大约是从解放碑到上清寺,如连抽30年,所抽烟的长度大约是从解放碑到沙坪坝,达18公里左右。”
二、每天连抽30元一包的香烟,10年抽掉一辆轿车。
我曾多次进行针对吸烟人群的调查分析,按照一个有中等抽烟能力的消费者一天抽1包烟计算,香烟的花费也颇有规模。
如果你抽的香烟是1元钱一包的,则一年将抽掉一台部手机,10年抽掉一台55英寸的液晶电视机,20年抽掉一台高档电脑,30年抽掉一台双开的高档冰箱。如果你一天抽一包10元的香烟,一年将抽掉一辆轿车在重庆的路桥费和交通强险费;10年就可抽掉一辆重庆长安奥拓微型轿车,30年将抽掉一台重庆长安福特的翼博suv汽车。
统计分析表明,如果你抽的是30元一包的香烟,10年将抽掉一套主城区一室一厅住房,20年将抽掉一套两室一厅住房,30年将抽掉一套三室一厅住房。
三、吸烟有害,倡导科学消费。
统计表明,重庆“人均抽烟量居全国中上”、“重庆人日均抽烟3.5支”。陈教授表示,以长期吸烟的花费来衡量同等价值的其他消费产品,可以看出重庆市民的生活水平还是有很大的提升空间。
倡导市民应该科学消费,吸烟不仅仅有害健康,而且还将耗费大量金钱。
重庆工商大学陈正伟2014-8-4改。
台风损失报告篇十六
县国资办:
近期我局对本单位固定资产进行了清查、核实,其中电脑2台,打印机3台,油印机1台,为1998年和2001年购入使用,使用年限已达10年以上。我局经研究讨论,决定将以上资产予以报废。
以上请示,当否,请批复。
附:行政事业单位固定资产处置一览表。
此致
敬礼!
申请人:
20**年**月**日。
台风损失报告篇十七
王某系诸城某服装有限公司职工,双方于2008年7月17日签订聘任协议。该协议中约定:服装公司聘任王某为服装公司总经理,月基本工资为4500元,销售提成按年销售纯利润的20%发放。同时,该协议约定了王某的职责范围等。王某于2010年6月份辞职,随后诉至当地劳动争议仲裁委员会,要求服装公司支付其2008年7月17日至2010年5月30日的销售提成84333元、经济补偿9000元。
庭审中,该公司提出反诉,要求王某承担其任职期间因工作失误造成的两笔订单的经济损失282104元,并提供了两笔订单的英文合同复印件及订货方青岛某进出口有限公司提出索赔的证明一份。
仲裁委经审理认为:王某任服装公司总经理,作为企业高管,劳动合同法基于平等保护的原则,并没有对高管和一般劳动者进行区分,其对两类人员的法律保护措施完全一样。劳动者在履行劳动合同过程中给用人单位造成经济损失的,应当承担赔偿责任。但是,如果是一般的工作失误,对于劳动者来说是很难避免的,如果此类损失要求劳动者承担不尽合理,这一类的后果更应理解为用人单位本身的经营风险。只有在劳动者对失误存在故意或者重大过失时,才应该承担赔偿责任。同时,服装公司与王某签订的劳动合同亦未对造成单位经济损失方面作出特别约定。虽然该公司提供了两笔订单的英文合同复印件及青岛某进出口有限公司提出索赔的证明,但是该公司并不能举证该损失是由王某故意或重大过失造成的。因此,仲裁委依法支持了王某的申诉请求,驳回了服装公司的反诉请求。
台风损失报告篇十八
公司:
我们接受委托,于2012年01月15日至2012年01月30日,对贵公司发生的资产损失在所得税税前扣除进行审核鉴证。贵公司的责任是对所提供的与资产损失相关的会计资料及证明材料的真实性和合法性负责。我们的责任是按照国家法律法规及其有关规定对所鉴证的资产损失的真实性和准确性在进行职业判断和必要的审核程序的基础上,出具真实、合法的鉴证报告。
在审核过程中,我们本着独立、客观、公正的原则,依据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《财政部、国家税务总局关于企业资产损失税前扣除政策的通知》(财税[2009]57号)、国家税务总局公告《关于发布企业资产损失所得税税前扣除管理办法的公告》(国家税务总局公告2011年第25号)以及《辽宁省国家税务局企业资产损失税前扣除审批管理办法》(辽国税发[2010]64号)等有关政策规定,按照《企业资产损失所得税税前扣除鉴证业务准则(试行)》和《资产损失税前扣除鉴证业务指南》,实施了包括检查核实所发生资产损失情况相关证据等我们认为必要的审核程序。现将鉴证结果报告如下:
一、资产损失的审核过程及主要实施情况。
贵公司是由***共同出资设立的国有股份有限公司的工业企业,成立于2000年01月01日,主要经营范围为。企业管理机构设置合理,有健全的财会内控管理制度并能有效的执行,财务人员分工明确,财务核算体系完备,能认真执行企业会计制度、企业会计准则及公司财务管理制度,各项资产损失内部证据与外部证据均有相关人员签字确认,并履行公司内部资产损失核销程序。
在审核过程中,我们根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例等相关规定,在确信贵公司具有健全有效的内部控制,并且内部证据与外部证据具有较强的相关性和可靠性的基础上,我们对贵公司提供的资产损失申报资料进行了包括复核、验证、计算和职业判断等在内的审核程序,最终确定资产损失税前扣除金额。
二、鉴证结论。
我们经过审核后确认,贵公司2011发生的资产损失情况如下:
2、应收预付账款损失元;
3、存货损失元;
5、在建工程损失元;
7、股权性投资损失元;
8、生产性生物资产损失元;
9、债权性投资损失元;
10、其他损失元。
具体审核事项的说明详见附件。企业可以据此向税务机关办理资产损失所得税税前扣除申报或审批事宜。
附件:
2、企业资产损失所得税税前扣除分项(类)审核表;
3、企业基本情况表;
4、税务师事务所和注册税务师执业证书复印件。
中国注册税务师:
中国注册税务师:
地址:葫芦岛市龙港区海日路25号楼j号门市四层。
葫芦岛聚鑫税务师事务所有限公司。
2012年01月15日。
台风损失报告篇十九
二是提高市场信息化能力。加强规划和引导,推动营销网、物流网、信息网有机融合。加快建设商品交易市场管理信息系统、信息查询公告系统、联网监测监管系统等。鼓励发展适合商品交易市场自身特点的网上交易模式,加快互联网、物联网、云计算、全球定位系统、移动通信、地理信息系统、电子标签等技术的应用,完善交易支付安全认证、移动支付、物流配送等支撑体系,促进有形市场与无形市场融合发展。鼓励主动对接网上市场,积极培育和引进网商,使商品交易市场成为网商采购平台和实物体验平台。鼓励加快建立支付、信用查询、法律咨询等公共服务平台,提升市场软实力。
三是提高市场监管能力。积极完善流通标准化体系,加大标准的制定、宣传与实施力度。启动集贸市场管理办法修编程序,完善市场管理法规。建立适应市场商品特点的知识产权保护和打击假冒伪劣的长效监管机制,实行对市场上市食品、农产品、重要商品的可追溯管理。建立完善执法监督机制,实行部门联合执法,精简执法检查,着力解决职能交叉、多头执法等问题。加快商业诚信体系建设,完善食用信息采集、利用、查询、披露等制度,推动行业管理部门、执法监管部门、行业组织和征信机构、金融监管部门、金融机构信息共享。制定不同类型市场的管理服务标准,鼓励市场所有权与经营管理权分离,建立有资质、有品牌的市场管理公司,打造专业的市场运营管理团队,对市场实施专业化、规范化、标准化的管理。鼓励专业的市场管理公司做大做强,通过输出专业管理、专业培训等方式,提升我省商品交易市场整体管理服务水平。
四是提高市场创品牌能力。鼓励市场举办者加强市场品牌注册、经营、管理与宣传,导入企业形象识别系统。指导省内有一定知名度的市场实施知识产权战略,尽快注册服务商标、防御商标等;鼓励市场注册集体商标等,并授权经营户使用;积极支持市场争创驰名商标、省著名商标、省知名商号,提升品牌知名度;鼓励品牌企业在市场设立总经销、总代理、特约经销等,提高市场上市商品品牌率。
五是提高市场主体综合能力。鼓励市场举办者完善法人治理结构,建立现代企业制度;鼓励有条件的市场举办者进行股份制改造,通过上市融资、发行债券等途径,增强资本实力,提高市场改造提升、对外拓展、兼并收购的能力;鼓励现有品牌市场改变传统的组织管理模式,通过兼并、整合现在各类市场资源,培养组建市场集团公司,采取连锁化、超市化、专业化的经营方式,推进市场的规范化管理。
(四)强化三个保障。
一是组织保障。各级政府要成立由有关部门组织,定期的会商制度,统筹协调流通工作的全局性、战略性以及体制、机制等方面的难点问题,按照分工明确、统一、协调、高效的要求,完善管理体制,强化人员和经费保障。对重大项目,要采取“一企一策”的方式,为项目量身定做服务措施、优惠政策、解决建设难题。
二是要素保障。建设大型市场集群,最大的要素瓶颈就是土地供应问题。要借鉴武汉汉口北商贸枢纽区的做法,以园区的方式、价格为大型商品市场集群项目供用地。此外,政府应积极搭建融资平台、组织人才培训等措施,为商品市场的发展提供全方位的要素保障。
三是机制保障。首先要完善规划落实机制,将商业网点规划纳人城市总体规划,保证其严肃性、连续性和稳定性,规划部门在制定地块详规是要征询商务部门的意见等机制。其次要完善项目跟踪服务机制。要组织专门班子,开放“绿色通道”,为项目开工、开业提供全方位、高效的政务服务。
(五)加大政策扶持。一是要加强财税扶持。各地要安排专项资金,采取贴息、奖励、补贴等多种方式,重点支持商品交易市场提升发展,积极支持网上交易平台建设、市场经营管理人才培训等。要从培育市场的角度出发,在市场试营业期给予税费减免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市场金融合作与资本运营平台,拓展商品交易市场融资渠道,构建有利于商品交易市场提升发展的金融支持服务体系。鼓励银行业金融机构针对市场经营特点,创新金融产品和服务方式,开展动产、仓单、商铺经营权、租赁权等质押融资。鼓励金融机构在市场增设服务网点,推动银行卡、电子支付业务等在市场的应用,为市场经营户提供高效、便捷的金融服务。
山东省作为我国农产品流通大省、商品市场建设强省,近年来的发展速度和规模均引人注目。3月13日至16日,谢建辉厅长、吴宜彪副厅长率有关处室及部分市州商务局负责同志一行,赴山东临沂、潍坊两地学习调研,拜访了当地商务主管部门,实地考察了临沂立晨物流有限公司、沂蒙优质农产品交易中心、潍坊市食品谷、潍坊百货集团物流配送中心、寿光市农产品物流园、寿光蔬菜产业集团等企业和项目。现将调研情况报告如下:
一、总体情况。
山东省是经济大省,也是流通强省,经济总量大,市场体系完善,特别是在农产品流通领域走在全国前列。20xx年,山东省实现社会消费品零售额1.9175万亿元。20xx年青岛、济南、烟台、临沂、潍坊、淄博六市零售额突破千亿元,其中青岛、济南突破亿元。全省限额以上批发零售和住宿餐饮企业单位数达到1.54万个,全省商品交易市场达到7839个,其中年交易额亿元以上市场555个,交易额达1.62万亿元。流通业增加值、吸纳就业和对地方财政的贡献率均居第三产业首位。考察中我们深切地感受到,山东省的市场流通体系建设注重主体培育、载体建设和商业模式创新,布局优化、功能完善、特色突出,正在进入一个由数量扩张向质量提升的新时期,临沂、潍坊等地市场建设发展理念之新、创新意识之强、市场与政府作用协调之好,都给我们留下了深刻印象。
1.专业化程度高。在考察中,我们不仅惊异于山东市场数量的庞大,更感叹其极高的市场专业化程度,尤其是有“中国市场名城”美誉的临沂。有别于常见的综合性交易市场,在临沂,大到建材、家电、机械设备,小到铅笔、袜子、胶带,都设有专门的批发交易市场。各种专业市场分门别类,接踵林立,形成庞大的市场群,由此带来的集聚效应为临沂商品经济的发展带来巨大的推动效果。目前临沂市中心城区专业批发市场达到101个,辐射全国30多个省、市、自治区,远销20多个国家(低碳生活绿色环保调查报告)和地区,20xx年临沂商城实现商品交易额1772亿元。商城经营产品多达6万个品牌,涵盖小商品、五金、建材、板材、园林机械、劳保用品等27大类,基本覆盖了生产资料和生活资料主要门类。
2.市场化程度高。在建设市场的过程中不少同志常常感慨政府部门不知该如何定位,面临“一抓就死,一放就乱”的困局。山东省在这方面有好的经验。各地在市场建设上坚持“政府引导和市场运作相结合,以市场为主”的原则,其商品市场的市场化程度非常高。临沂商城、潍坊市食品谷、寿光市农产品物流园等大型项目,政府不直接投资,只在用地、交通、环境等方面加以规划,前三年大幅让利,地方税收和规费基本都返还给企业,大力招商引入民营资本建设市场。而市场的建设以及建成后的运营都完全按照市场化规律运作,政府仅仅提供公共服务和市场监管。被临沂市民所津津乐道的“五先五后”的临沂经验,则更具体的诠释了临沂市场化程度如此之高的原因所在。这“五先五后”即:一是先成市后建场。即在传统集贸市场或群众自发形成市场的地方建市场。二是先繁荣后规范。市场开业之初,允许业户“先上车后买票”,经营一段时间再办理手续,并逐步规范其经营行为,以市养市。三是先综合后分离。将市场内具备进一步扩大经营规模、具有一定发展潜力的商品,从原来的市场中分离出来,新建专业市场。四是先分散后集中。把分散在各处、经营户较多、具有较强发展后劲的行业集中起来新建市场,依此方式先后建起了日化、副食品、汽车零配件、建材等批发交易区。五是先简易后提高。根据需要和市场繁荣的程度以及经营者的承受能力,逐步向建设高档次市场的方向发展。较高的市场化程度带来了商业繁荣和市场兴盛,但也不可避免的会影响到市场的公益性和政府的调控手段,如何在二者之间达成平衡,这也是我们所共同面对和需要破解的新课题。
3.集约化程度高。在项目建设上注重规模效益,重视产业集聚,实现集群发展。沂蒙优质农产品交易中心、潍坊市食品谷、寿光农产品物流园等项目都摒弃了传统项目的单一功能,而是形成集展示、交易、加工、仓储、配送、办公以及生活配套服务等为一体的多功能、多业态集聚的超大型园区。如寿光农产品物流园,即是寿光市政府进行产业整合的工程,园区占地总面积就高达3000亩,总投资达20亿元,可实现年蔬菜、水果及农副产品交易量100亿公斤,可以提供了数千个商业机会和近万个人才岗位。园区包括蔬菜果品交易区、蔬菜电子商务交易区、农资交易区、农产品加工区、物流配送区及配套服务区六大功能区。寿光农产品物流园项目的建设,推动寿光当地农业产业结构调整,提升寿光蔬菜在国际市场的竞争力,在寿光形成一个完整的蔬菜产业链效应,极大的推动寿光的经济发展。而这种复合型、多功能大型园区的建设,既实现了产业集聚,带动上下游产业互通联动;又形成了规模效应,多个业态组团发展,对当地经济发展的贡献值更高。
4.配套化程度高。物流配套是商品市场发展的依托。山东作为全国重要的农产品基地,其农产品物流水平很高。20xx年,山东省农产品物流总额达到5245.9亿元。尤其是农产品冷链物流在国内处于领先地位,拥有350多万吨冷库、140家冷链物流企业,低温储运能力超过400多万吨,占全国的45.5%。果菜、肉水产品冷链流通率分别达到19%、16%和13%左右。强大的物流能力支撑农产品市场迅速发展,而日益壮大的市场又为物流企业带来货源,促进物流企业向规模化、专业化、现代化发展,从而提高了整个市场的流通效率,实现互惠双赢。同时,山东也非常注重应用现代技术改造提升传统市场。注重电子信息技术在市场各个环节的应用,实现市场管理信息化、交易网络化、结算电子化,鼓励和支持专业市场通过与第三方平台合作、自建平台等方式,积极发展电子商务,实现有形市场和无形市场的良性互动发展。如潍坊家政服务中心,就通过搭建智能化、信息化、现代化的综合性民生服务平台,整合商户,构建网络,可以实现线上订货,线下配送,服务对象涵盖各行各业,真正实现惠民、便民。
二、湖南与山东的差距。
应当看到,尽管目前我省商品交易市场取得了一定成效,但总体尚处在起步阶段,大项目不多,发展方向不明,自然禀赋条件和规模成本效益都面临诸多压力,但理念、思路上的差距是最主要的。
1.思想观念上有差距。与山东相比,我省干部思想不够解放,思路不够开阔,对商贸物流、市场流通的重要性认识不够深刻。只注重生产,而忽视流通的传统观念急待转变。没有流通市场和商贸物流的发展,我省的经济发展就难以摆脱“土货难出、外货难进”的尴尬局面。没有大商贸、大市场、大物流的带动,我省的农业生产就难以实现产业升级,规模提升。根据测算,流通业增加值每增加1个百分点,可带动gdp增长0.13个百分点,拉动消费增长1.03个百分点,并带动经济结构的优化和升级。而山东农业产业化的大发展正得益于以流通促生产的总体战略;得益于以潍坊、临沂以及聊城三大综合性农产品交易市场为骨干,各地特色农产品专业市场为补充,覆盖全省及周边地区、辐射全国的农产品“产地+集散”批发市场集群;得益于现代化、高效率、大规模的农产品物流建设。正是受益于市场流通带动产业发展的成功经验,使政府让利、工业让地、社会让路的市场优先发展、商贸放水养鱼、流通带动产业的经济模式成为各级政府领导和上上下下、方方面面的共识。
2.整体规划上有差距。山东各地都非常注重规划的引导作用。在临沂我们专程参观了临沂城市规划展,大到城市总体功能分区,小到城市商业网点布局,临沂市都聘请专家团队经过科学论证,制定了完整的规划蓝图。临沂市还专门把商务主管部门纳入城乡建设规划委员会,建立商贸流通规划与城乡建设、土地利用总体规划衔接机制。采取规划约束下严格配套建设、政府部门购买、产权置换、租金补贴等多种措施,落实商业和综合服务设施面积不低于10%的政策规定。政府部门严格按照规划,按进度扎实推进,从而避免了重复建设和项目冲突。而我省目前还没有流通产业发展的整体规划,也缺乏市场体系的建设规划,更谈不上商品市场网点规划商务部门一票否决制。
3.政策引导上有差距。山东省人民政府出台了《关于加快商贸流通业发展的意见》(鲁政发【20xx】19号),其中明确指出,要加强对商贸流通业在用地、财税和金融等方面的扶持力度。调整城市用地结构,增加商贸流通用地比例。城市改造建设中应优先配建物流配送中心、商品交易市场、零售卖场等商业设施,确需新增建设用地的设施,各级政府应重点支持。对农产品批发市场和农产品仓储设施建设用地参照工业用地或仓储用地对待。“十二五”时期,省级服务业发展引导资金每年按30%的规模,专项用于支持商贸流通业发展。对总部设在山东省的跨区域经营的直营连锁企业,可申请实行向所在地主管税务机关统一申报缴纳增值税。同时,山东省狠抓政策落实,并进行专项督察。以名成集团建设的中国食品谷•中凯冷链物流园项目为例,潍坊市政府虽然没有直接投资,但以28万/亩的略高于工业用地的价格向名成集团转让土地1120亩,同时承诺三年之内企业缴纳的增值税全额返还。通过这些优惠政策吸引名成集团为潍坊带来直接投资40亿元,该项目建成后,将成为拥有总建筑面积128万平方米,60万吨容量冷库群的综合性、现代化、一站式的农副产品冷链物流综合服务平台。我省在政策的制定及落实上,尚有待加强。
4.骨干企业培植上有差距。山东省非常重视培植骨干企业,并注重发挥骨干企业的示范带动作用,从而推动整个行业发展。目前山东全省有销售额过50亿元的商贸流通企业53家,过百亿的6家,11家企业入选全国连锁百强。山东一方面鼓励商贸流通企业充分发挥资本运作、资源配置、技术创新和市场拓展等优势,以资产、品牌、管理为纽带,通过参股、控股、兼并、收购等方式,实现跨行业、跨地区、跨所有制经营。一方面鼓励和引导业态相同、商圈相叠、实力相近的优势企业强强联合,培养了一批核心竞争力强、主业突出的大型商贸流通企业。在临沂市,我们了解到,临沂商城之所以得以兴旺,很大程度上是得益于临沂本地发达的第三方物流的支持。临沂市政府通过扶植立晨、荣庆、金兰、天源等一批第三方物流龙头企业,带动整个临沂物流业发展,降低了物流成本,使临沂成为囊括鲁南苏北、辐射全国的商品集散地,包括济南在内的周边城市货物都要到临沂集散周转,极大的带动了整个临沂市的流通业发展。仅临沂立晨物流有限公司一家,就可以调用运输车辆2016余辆,形成了覆盖全国23个省份的运输网络,并拥有仓储总面积24.89万平方米,总量在山东省位居前列,年运输货物总价值超千亿元。而我省在骨干企业的培植方面,缺乏政策支持。对行业龙头企业的扶植力度不够,未能有效发挥龙头企业的带动作用。
5.市场建设上有差距。山东省现有商品交易市场7839个,其中年交易额亿元以上市场555个,经营面积3650万平方米,摊位总数38.4万个。20xx年山东省对全省2016家商品市场进行实地调查,仅这2016个市场就完成商品交易额1.62万亿元,其中亿元以上市场成交额7424亿元。而我省现有商品交易市场2589个,其中年交易额亿元以上市场290个,经营面积1651万平方米,摊位总数56.2万个,年交易额2573.5亿元。从这组数据的对比,我们可以清晰的看到我省在市场数量、市场规模以及年交易额上的差距。而山东商品交易市场的专业化细分以及市场集聚布局,更是给我们留下了深刻的印象,仅临沂市中心城区就集聚了101家专业批发市场,以西郊批发市场为中心,中心集聚倾向明显。这种专业细分和市场集聚带来的规模效应使得临沂商品交易市场一年的商品交易额就高达1772亿元,达到我省全年市场交易额的68.9%。值得我们学习借鉴。
三、几点建议。
1.坚持做好整体规划。临沂市的发展经验中,其中重要一条就是做好规划,把商务主管部门纳入城乡建设规划委员会,建立商贸流通规划与城乡建设、土地利用总体规划衔接机制。而我省的流通产业要得到健康有序发展,必须做好顶层设计,制定好整体规划。我们要认真调研,根据我省省情,紧扣我省商贸流通实际和发展趋势,紧紧依靠基层和企业的创造性,适应保障和改善民生的客观要求,科学制定《流通产业发展整体规划》、《市场体系建设规划》、《现代服务业发展规划》,以及湘菜、湘酒、居民服务业、商贸物流业、再生资源回收利用等产业集群的发展规划。在制定规划的过程中,要注意与城建、规划、国土、发改等部门加强沟通交流,确保规划的可行性,尤其是要推进商贸流通规划与城乡发展规划同步。
2.高位推动,落实责任。各级政府要成立高层次现代流通工作领导小组,统筹协调流通工作中全局性、战略性以及体制、机制等方面的难点问题,对相关部门和各级政府进行目标考核。按照分工明确、权责统一、协调高效的要求,完善管理体制,强化基层人员和经费保障。
3.做好典型示范,抓好项目带动。近年来,通过我们积极争取,我省先后被列为全国二手车交易市场升级改造项目试点省份、肉类蔬菜流通追溯体系建设试点省份、屠宰厂(场)标准化改造试点省份、品牌促进体系建设示范省试点项目、全国农产品现代流通综合试点省份。长沙市被列入现代服务业建设试点和中小商贸服务平台项目试点,娄底市被列入再生资源试点。我们要把握好这些试点机会,以项目为抓手,周密安排,扎实推进。在农产品现代物流和现代商贸服务业等方面打造亮点,形成突破,做好典型示范,带动全省商贸流通大发展。
4.集中政策重点推进。各个内贸处室加强联动,认真梳理近年国家和省里一系列促进流通业发展的政策,集中政策投放到优势项目上,并加强督查,确保落实。整合中央和地方财政资金,集中财力解决关键环节的突出问题,加强公益性流通设施建设。注重培育市场主体,培植区域性辐射企业,扶植商贸物流龙头企业、打造区域性骨干市场。
5.大力培育市场主体。一是加快培育大型商贸流通企业。支持流通企业跨区域兼并重组,加快资源整合,尽快形成一批拥有自主品牌和知识产权,主业突出、核心竞争力强的大型流通企业集团。进一步加大招商引资力度,争取更多有实力的国内外商业巨头落户湖南投资创业。培育发展步步高、友阿集团、万商红、大汉物流、快乐购、湖南国药、老百姓、长沙马王堆、红星集团、万容科技等20家年销售额过100亿的大型商贸流通企业。二是大力支持中小微商贸流通企业发展。扶持和促进中小微商贸企业走专业化、特色化发展之路,充分发挥其便利消费、繁荣市场、吸纳就业的作用。三是着力打造商贸流通企业品牌。重点培育一批优势明显、具有发展潜力的服务品牌企业,在住宿业、餐饮业、居民服务业、物流业打造一批品牌企业,鼓励“老字号”企业做大做强。支持流通企业培育驰名商标和著名商标品牌营销。为湖南产品做好市场开拓,精心组织实施“名品进名店”和“湘品出湘”工作,打造湖南特色产品品牌。
6.加快电子商务发展。瞄准前沿、高位起步、多点支持、高效运营,创新流通方式,推动电子商务快速发展。加强企业信息化建设,扶植一批电子商务骨干企业,加速信息互通。推进平台服务商、在线销售商、配送服务商、金融服务商高效合作。大力提倡网络诚信,建立网商信用档案。实施电子商务示范工程,培育和吸引一批有影响力的电商企业,打造电子商务示范基地、城市。
7.加强市场配套建设。推动商品市场整合、升级、改造。构筑涵盖信息技术、现代物流、展示展销、旅游购物、金融服务、价格引导等功能的综合性交易市场。加强市场预选分级、加工配送、包装仓储、检验检测等设施设备配套建设。改造升级一批具有公益性的农产品流通基础设施,打造一批具有示范性的辐射广、服务优的骨干市场。
一、我市商品市场的现状。
1、商品市场蓬勃发展,经营门类齐全,品位不断提升。
全市现有商品市场337个,建筑面积207平方米,分别比xx年增长10%和109%。其中:生产资料市场27个,专业批发市场27个,农贸市场41个,综合性市场242个。芦淞服饰市场群更是由1989年的1个市场发展到1995年十几个市场再到xx年的43个市场,建筑面积从1989年的4800平方米猛增到73.5平方米;商品市场档次逐年提高,芦淞服饰市场由最初的地摊式市场到鸟笼式市场再到宽敞门面式市场,部分市场已发展到集办公、服装展示、网上购物等为一体的现代化大窗橱。
2、商品市场在商贸流通中的作用不断扩大。全市商品市场xx年实现成交额103.57亿元,占全市社会消费品零售总额比重超过65%,;市场成交过3000万元的市场有50多个,名列全省第一,有21个市场成交额过亿元,商品市场是我市商贸流通的主力军,其现实地位和作用不容忽视。
4、商品市场为社会提供了大量就业机会。全市337个商品市场共有从业人员15.6万人,其中安排下岗职工近十万人。
二、我市商品市场存在的主要问题。
1、商品市场布局不合理。一是区县之间发展不平衡。芦淞区、荷塘区、攸县商品市场较多,而石峰区、天元区、**县商品市场数量很少。芦淞区有商品市场79个,占全市的近四分之一。二是市场空间布局不合理,全市93个专业市场,其中在城市83个,农村仅10个;城市专业市场又集中在芦淞区,芦淞区专业市场有63个,占全市专业市场的67.8%,大半江山坐落芦淞,石峰区除住宅产品市场、天元区除建材市场外,几乎没有象样的专业市场。
2、组织化程度低。我市商品市场基本是各自为营,市场之间缺乏联系,商流、物流、资金流、信息流不能相互流动,互通有无;我市虽有过亿元市场21家,但大而不强,没有组建一个市场集团。组织化程度低导致市场之间,经营户之间恶性竞争,互相拆台现象严重,无法与国内外组织严密的商业巨人竞争。
3、没有产业作依托,市场辐射功能不能充分发挥。我市专业市场数量不少,但除服饰市场外大都销售额不大,市场销售的绝大部分是外来产品,服饰市场销售的服饰80%以上来自沿海城市和武汉,本地生产有服饰所占比重很小,没有产业作依托,势必增加销售成本,减弱商品竞争力,从而进一步制约发展空间。
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