重大决策部署落实情况监督报告（优质21篇）

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重大决策部署落实情况监督报告篇一

及成效

(一)对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻，就业创业扶持政策的作用未充分发挥。

整改情况简述：

1.我县就业见习基地，已在县社会保障中心挂牌认定，同时通过海报、微信公众号等方式向县内招聘符合条件的见习人员，目前已招聘实习生1人。

2.经核实我局并未接收过《广西壮族自治区关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》(桂残联发〔2018〕120号)文件，经县残联核实也未接收过该文件。我县实际落实公益岗政策中要求各乡镇优先考虑有能力的残疾人等就业困难群体，同时对符合条件的残疾人预留岗位数不设上限，全县建档立卡残疾人共6019人，通过公益性岗位安置残疾人654人，安置率10.86%。

3.根据区人社厅、财政厅、扶贫办2019年9月29日下发的《关于进一步做好就业扶贫车间管理工作的通知》(桂人社发〔2019〕29号)文件“坚持在易地扶贫搬迁集合安置点、具备条件的贫困村建设、认定就业扶贫车间，建设规格应简洁实用、不贪大求新，防止建设目标层层加码、‘村村建、全覆盖’、建成的车间长期闲置。”的明确要求，我县已超额完成柳州市人社局统一部署的“2019年三江县15家以上”、“2020年三江县10家以上”的目标任务。

整改进度：已整改完成。

(二)工作作风不够扎实。

整改情况简述：

1.扶贫车间岗前培训补贴是根据自治区人民政府办公厅《关于印发进一步加快全区就业扶贫车间建设工作实施方案的通知》(桂政办发〔2018〕149号)文件实施的，文件没有规定扶贫车间不能使用超过法定劳动年龄的劳动者，也没有规定享受岗前培训补贴人员的年龄。同时劳动法对劳动者的年龄上限没有做出限制,超龄劳动者仍然可以具备劳动者身份。

2.已对接三江春公司创业孵化基地进一步完善申报材料，并重新核对整改了因入孵认定企业提交材料不全审核过程较长，导致的入孵、认定时间、日期逻辑错误的问题。

整改进度：部分整改完成。

(三)服务意识不够强。

整改情况简述：

1.针对疫情期间稳岗补贴和交通补贴申报工作，我局已下发相关政策文件，同时对申报佐证材料有明确规定。此外还制作相关课件多次在各类扶贫业务培训中对各乡镇工作人员和驻村工作队员进行专题培训，同时在后续实际操作中实时对乡镇及工作队予以指导解答，极大减少了群众因文化水平理解能力不同而产生误解，最终稳岗补贴和交通补贴在脱贫攻坚验收前全部发放到位。

2.我局加强了政策落实和服务的主动性，主动联系企业对接相关申报材料的补充事宜，同时积极研究简化审核流程，缩短政策兑现时间，及时兑现各项政策，提高企业满意度。

整改进度：已整改完成。

(四)部分工作落实缓慢。

整改情况简述：

1.经核实2019年培训生活补贴因资金原因未能及时发放，目前已完成整改全部发放完毕。

2.2019年第四季度鑫润创业孵化基地房租水电补贴已全部兑现。

3.就业困难人员认定工作是一项持续性工作，历年来持续开展并未中断过。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社规〔2019〕4号)对相关认定业务内容作局部改动，我县已及时参照落实。2020年6月8日三江县人社局下文(三人社发〔2020〕30号)是针对2020年度的灵活就业人员社保补贴工作下发的通知性文件，目的是提醒当年符合条件的灵活就业人员及时到人社部门集中开展就业困难认定，因为每年只有完成就业困难认定的灵活就业人员才能享受相关社保补贴。

整改进度：已整改完成。

(五)对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力，效果不够明显。

整改情况简述：

1.农民工远程视频综合服务平台项目是柳州市统一部署的基层服务项目，目前仅完成硬件建设，功能前期较为单一，各项服务功能柳州市人社局目前仍在持续开发和完善中。同时我局组织乡镇、行政村管理员开展终端机使用培训，同时要求各乡镇开展培训，保证终端机能正常使用。2020年9月我局就业服务中心联合各行政村村干协管员配合市人社局对终端机硬件进行逐台测试和验收，全部终端机已安装到位并完成联网，同时要求村委做好设备管理，发现问题及时上报维护，避免出现设备损坏等问题。

2.为做好扶贫车间扶持工作，我局采取了一系列相关措施，一是落实各项政策补贴，二是举办招聘会及进行招聘信息推送，三是组织贫困户参观扶贫车间吸引他们就业，四是加强扶贫车间资格管理对带贫能力弱的企业予以清退。县人社部门负责对符合条件的企业(带动5个以上贫困劳动力就业)进行扶贫车间认定工作，只能在职责范围内对其给予相关扶持，并不能决定引进什么企业，我县引进的扶贫车间企业普遍盈利能力不高，同时企业经营会受经营方式、经济环境、疫情因素等多方面影响，并不能保证企业能够成功运营或者不倒闭。

整改进度：已整改完成。

(六)内部控制制度不健全，资金使用存在安全隐患。

整改情况简述：

经自查梳理，我局就业服务中心编制人员少，股室窗口依靠使用公益性岗位等编外人员维持运作，工作人员更新快流动性大，业务水平不高，是导致出现股室资金支出台账进度与财务室财务系统不一致等问题的原因。已采取调整工作岗位、加强业务培训、加强制度建设、加强资金台账管理等，保证资金安全可控。

整改进度：逐步整改并长期坚持。

重大决策部署落实情况监督报告篇二

要做政治坚定、纪律严明的表率。中层干部是本科室的“一把手”，作为本科室的管理者，要想带好队伍，就必须政治敏锐、立场坚定，讲政治、懂规矩，自觉团结到单位班子周围，带头服从单位管理、听从指挥。同时，必须严格要求自己，模范遵守机关各项纪律，不断增强纪律观念和法治意识，凡事以大局为重，服从和服务于大局，坚决贯彻落实上级重大决策和工作部署，始终做到政令畅通。

要做政治坚定、纪律严明的表率。中层干部是本科室的“一把手”，作为本科室的管理者，要想带好队伍，就必须政治敏锐、立场坚定，讲政治、懂规矩，自觉团结到单位班子周围，带头服从单位管理、听从指挥。同时，必须严格要求自己，模范遵守机关各项纪律，不断增强纪律观念和法治意识，凡事以大局为重，服从和服务于大局，坚决贯彻落实上级重大决策和工作部署，始终做到政令畅通。

要做政治坚定、纪律严明的表率。中层干部是本科室的“一把手”，作为本科室的管理者，要想带好队伍，就必须政治敏锐、立场坚定，讲政治、懂规矩，自觉团结到单位班子周围，带头服从单位管理、听从指挥。同时，必须严格要求自己，模范遵守机关各项纪律，不断增强纪律观念和法治意识，凡事以大局为重，服从和服务于大局，坚决贯彻落实上级重大决策和工作部署，始终做到政令畅通。

要做政治坚定、纪律严明的表率。中层干部是本科室的“一把手”，作为本科室的管理者，要想带好队伍，就必须政治敏锐、立场坚定，讲政治、懂规矩，自觉团结到单位班子周围，带头服从单位管理、听从指挥。同时，必须严格要求自己，模范遵守机关各项纪律，不断增强纪律观念和法治意识，凡事以大局为重，服从和服务于大局，坚决贯彻落实上级重大决策和工作部署，始终做到政令畅通。

要做政治坚定、纪律严明的表率。中层干部是本科室的“一把手”，作为本科室的管理者，要想带好队伍，就必须政治敏锐、立场坚定，讲政治、懂规矩，自觉团结到单位班子周围，带头服从单位管理、听从指挥。同时，必须严格要求自己，模范遵守机关各项纪律，不断增强纪律观念和法治意识，凡事以大局为重，服从和服务于大局，坚决贯彻落实上级重大决策和工作部署，始终做到政令畅通。

重大决策部署落实情况监督报告篇三

报告是公文的一种形式，具体指调查本身的陈述或者调查得出的结论。它可以是一个机关或独立研究人员进行的内部调查的结果。它被广泛使用。报告的风格和结构因每个机构的做法而异。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

11月6日，我镇按照县委办公室转发的市纪委办公室下发的《关于开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神及党章、党规、党的路线方针政策、党的十九大精神和上级重大决策部署执行情况监督检查的实施方案》文件要求，认真查摆存在的问题，现总结汇报如下：

接到通知内容后，我镇立即召开党委会和党政联席会议，对照检查内容，逐项逐条解读和学习，深刻认识到当前存在的问题。对于监督检查第一条内容“贯彻落实习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话和重要指示批示精神情况，保障学习时间，保证学习效果”，仍然存在较大短板和不足，主要表现在学习时间没有建立固定的学习日，在学习方式上缺乏邀请上级党校专家授课。

个别班子成员存在“重业务轻学习”“重集中学习，轻自学研读”的问题，联系工作实际不紧密，用以武装头脑、指导实践、推动工作的能力还有待提升。比如有的党员干部在政治理论学习走心、走深、走实上还不到位，距离“学懂弄通做实”的目标还有差距。一些干部仍然觉得“推动经济发展是硬任务，理论学习是软任务”，认为只要经济高质量发展了，经济效益好了，不学习都无所谓，不想坐下或无暇静下心来学理论，理论学习未能做到融会贯通、举一反三，习惯于开开会、学学文件等常规化学习方式，在理论指导实践方面有欠缺，有学用脱节现象。

针对存在的问题，一是将进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习理解和贯彻践行，真正做到“学懂、弄通、做实”。进一步健全完善镇党委理论学习中心组学习制度，坚持一周开展一次集体学习，一月进行一次主题党日活动。以“学习强国”学习平台、“灯塔——党建在线”及微信公众号等新平台，丰富学习形式，强化日常教育，把手机变为“口袋书”，持续深化对习总书记书记讲话精神的理解落实，不断坚定理想信念，增强党性观念，提高政治素养，牢牢守护绝对忠诚这条生命线。

二是抓好贯彻落实上级部署。发挥镇党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，着眼于把方向、谋大局、定政策、促改革，不断加强党对各方面工作的全面领导，找准着力点和落脚点，完善抓落实工作机制，加强督促检查，坚决做到令行禁止，确保政令畅通，将中央和省委、市委、县委各项决策部署与工作实际有机结合起来，创造性地开展工作。

三是把握意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制，在意识形态要掌握领导权、话语权，以强烈责任感和担当精神把党管宣传、党管意识形态的原则落到实处。

11月6日，我镇按照县委办公室转发的市纪委办公室下发的《关于开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神及党章、党规、党的路线方针政策、党的十九大精神和上级重大决策部署执行情况监督检查的实施方案》文件要求，认真查摆存在的问题，现总结汇报如下：

接到通知内容后，我镇立即召开党委会和党政联席会议，对照检查内容，逐项逐条解读和学习，深刻认识到当前存在的问题。对于监督检查第一条内容“贯彻落实习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话和重要指示批示精神情况，保障学习时间，保证学习效果”，仍然存在较大短板和不足，主要表现在学习时间没有建立固定的学习日，在学习方式上缺乏邀请上级党校专家授课。

个别班子成员存在“重业务轻学习”“重集中学习，轻自学研读”的问题，联系工作实际不紧密，用以武装头脑、指导实践、推动工作的能力还有待提升。比如有的党员干部在政治理论学习走心、走深、走实上还不到位，距离“学懂弄通做实”的目标还有差距。一些干部仍然觉得“推动经济发展是硬任务，理论学习是软任务”，认为只要经济高质量发展了，经济效益好了，不学习都无所谓，不想坐下或无暇静下心来学理论，理论学习未能做到融会贯通、举一反三，习惯于开开会、学学文件等常规化学习方式，在理论指导实践方面有欠缺，有学用脱节现象。

针对存在的问题，一是将进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习理解和贯彻践行，真正做到“学懂、弄通、做实”。进一步健全完善镇党委理论学习中心组学习制度，坚持一周开展一次集体学习，一月进行一次主题党日活动。以“学习强国”学习平台、“灯塔——党建在线”及微信公众号等新平台，丰富学习形式，强化日常教育，把手机变为“口袋书”，持续深化对习总书记书记讲话精神的理解落实，不断坚定理想信念，增强党性观念，提高政治素养，牢牢守护绝对忠诚这条生命线。

二是抓好贯彻落实上级部署。发挥镇党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，着眼于把方向、谋大局、定政策、促改革，不断加强党对各方面工作的全面领导，找准着力点和落脚点，完善抓落实工作机制，加强督促检查，坚决做到令行禁止，确保政令畅通，将中央和省委、市委、县委各项决策部署与工作实际有机结合起来，创造性地开展工作。

三是把握意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制，在意识形态要掌握领导权、话语权，以强烈责任感和担当精神把党管宣传、党管意识形态的原则落到实处。

党的群众路线教育实践活动是**局2013年党建工作的中心任务，是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来，全局**名党员，共**个党支部全部参加教育实践活动，参与覆盖面达100%。局党委在严格执行上级部门统一部署的基础上，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作，使整个活动“规定动作做到位，自选动作有特色”。截至目前，列为2013年完成的整改工作任务已经全面完成，后续整改工作也已作出有序安排。

(一)高度重视，深入部署，确保教育实践活动有序开展。

方法步骤开展周密部署，为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由党委书记挂帅的党的群众路线教育实践活动领导小组，集合全部力量，确保统一领导、分工明确、责任到人，为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。制定下发全活动工作方案和联系点工作方案，确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央和上级党委精神;各级党组织分头制定本级活动开展计划并报领导小组审核，建立起层层落实的机制保障。三是大力开展宣传。开辟“**局党的群众路线教育实践活动专栏”，对教育实践活动成果进行集中展示。

(二)深入学习，广泛听议、确保教育实践活动质量过硬。

**局全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节，从加强学习、提高思想认识入手，为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是思想动员“全统一”。局党委召开群众路线教育实践活动工作会议，动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义，切实将思想与行动统一到中央和上级部门党委的部署要求上来。会后，各级党组织进行再动员。二是学习培训“全覆盖”。局党委带头学习，上带下动形成浓郁的学习氛围。全局围绕“为民务实清廉”的主题先后安排**次集体学习，达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。三是听取意见“全方位”。先后组织**场专题座谈会、发出**多份征求意见函、**次前往联系点，通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见**条，为深入查摆奠定扎实基础。

(三)从严要求、深刻查摆，确保教育实践活动达成目标。

在上级部门的指导下，**局党委深刻严肃地进行查摆、开展批评，确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。一是“四风”问题务必找准。局党委两次召开专题会议，严格对照“四风”表现形式查摆问题，聚焦“四风”逐一找准问题根源，综合归纳、剖析查找出学**个突出问题。二是谈心交心务必充分。班子成员先后开展三轮谈心交心，推心臵腹地沟通思想、提出意见、寻求共识。各级党组织也都带着问题开展谈心，增进了解，达到共同提高的目的。三是剖析材料务必深刻。由党委书记主持撰写党委班子对照检查材料，进行了5次大的修改完善，确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。四是民主生活会务必求实。11月15日，局党委召开专题民主生活会。在督导组的指导下，党委成员以整风精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟，提出批评意见**条，达到了“团结—批评—团结”的效果，会议得到上级部门督导组的高度肯定。会后，局党委及时向全局通报了专题民主生活会召开情况。

(四)分类整改，建章立制，确保教育实践活动取得实效。

踏石留印的实效。一是在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和上级部门党委22项实施细则，大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动，以硬制度和硬举措反对“四风”。二是落实第三环节开展专门整改。在整改落实、建章立制环节，迅速制定“两方案一计划”，提出了**项整改落实、专项整治和制度建设任务，内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面，确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。

**局党委把群众观点和群众路线贯穿于工作中，以教育实践活动促进中心工作，以工作成绩检验教育实践活动成效，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。

(一)广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化。

群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼，发生了精神嬗变。一是思想自觉得到明显提升。在活动开展初期，各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”，觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育，通过反复学、时时讲，破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，全面提升党员干部的思想自觉性，将思想认识与党中央保持高度一致，达到一场思想的洗礼，进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展，广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强，使我们的宗旨意识进一步强化，对作风方面存在的问题更加警醒，以高度的思想自觉，对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。

(二)全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升。

思想认识上去了，宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中，我们清楚地看到，广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心，以党的群众路线为指导，用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节，渲染了敢于向问题“开炮”，敢于“动真格、硬碰硬”的风气，大力破解工作中的梗阻，有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全局大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动，我局广大干部展现了昂扬向上的精神状态，激发了锐意进取的工作热情，在全局更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。

(三)党群、干群关系明显改善。

一些与群众生产生活密切相关的难点问题，密切了党群关系、干群关系，提高了在人民群众中的威信，增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决，立党为公、执政为民的要求进一步落实。

(四)工作能力进一步提升。

(五)制度建设的长效机制得到初步确立。

通过教育实践活动，初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。活动期间，局党委将群众路线教育实践活动与“三守”教育“无缝对接”，组织全局各部门对审批事项、财务管理等10个方面的65项现行制度进行梳理评估，分别提出了修订、废止和新建意见，65项制度中保留24项、修订29项、废止12项，另外新建13项。在29项需要修订的制度中，已经完成修订并印发的制度有19项，剩余10项制度正在修订当中;需要新建的13项制度，在活动中已印发8项，剩余5项将在整改后续阶段制定实施。通过制度建设的长效机制，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化，确保宗旨意识得到全面、持续地体现。

总体来看，**局开展群众路线教育实践活动以来，严格落实上级部门的各项部署，同时又能密切联系实际，创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真，既锤炼了干部队伍的思想作风，又推动了中心工作;既得到了上级部门的多次肯定，又以可用、可行、可持续的举措得到群众的好评。但我们仍然存在一些不足，如个别同志对自己剖析、批评还不够深刻;个别同志在开展批评时，碍于情面，还不够直接、大胆、尖锐;一些“啃硬骨头”的工作，我们才刚刚起步。这些问题都要在今后切实加以改进。

通过开展党的群众路线教育实践活动，我们有以下认识和体会。

(一)开展群众路线教育实践活动，必须坚定理想信念，切实解决好“三观”问题。

强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”;“四风”问题深层次的原因，归根到底是理想信念发生了动摇，是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。习所强调的坚定理想信念、解决“三观”问题是我们开展教育实践活动的最大启示，我局开展教育活动的实践也充分证明，只有在精神层面上坚定理想信念，摆正“三观”，永葆共产党人的政治本色，才能树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，才能始终坚持群众路线、把群众装在心里，才能真正实现改进作风、推动工作的根本目的。

(二)开展群众路线教育实践活动,必须充分发扬民主，调动各方面积极性。

历次教育活动的成功，都离不开民主这个重要“法宝”。我局这次群众路线教育实践，从一开始就营造了浓厚的民主氛围，群众的意见听得广听得深听得真，专题民主生活会开得坦诚深入务实，各支部的“自选动作”紧扣主题内容丰富。通过实践再次证明，党内民主是党的生命，只有充分发扬党内民主，才能真正提高党内生活的质量，切实保障广大党员的民主权利，才能调动各方的积极性和创造性;只有充分发扬民主，才能有效地解决突出问题和矛盾，才能推动新形势下党组织的全面建设。

“没有规矩、不成方圆”，解决作风问题从根子上还是要靠制度，建章立制就是把作风建设纳入制度轨道，把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴，我同时我们也看到，随着新情况、新问题的不断涌现，各项制度也需要与时俱进地修改和完善，着力解决制度中失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足等问题，尽量把制度的笼子扎得紧一些、密一些，这不仅是党的群众路线的要求，也是现代政治的特征，更是社会公平正义的期盼。

(四)开展群众路线教育实践活动，必须紧密贴合实际，创造性地开展工作。

我局群众路线教育实践活动之所以能够健康顺利开展并取得实效，关键就是不折不扣地、严格地落实上级部门的部署，并且能够紧密联系实际，创造性地开展工作。回顾整个教育实践活动的情况，无论在整体活动方案的研究制定，还是每一个阶段、每一个环节工作的具体推进中，我们都紧密联系业务工作的特点和党组织、党员队伍的实际，在密切联系群众上下功夫，在改进工作作风和工作效能上见行动，既原汁原味地做好“规定动作”，又大胆探索、勇于创新，鼓励多做“自选动作”，提出了很多富有创新性的活动内容和方式方法。

(一)严肃思想认识，大力巩固教育实践活动成果。

强调：一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，锲而不舍、驰而不息的抓下去。全体党员干部要深入贯彻习的要求，增强自我警醒，杜绝“闯关”思想，不要觉得教育实践活动就是一阵风，只要硬着头皮“顶过这一阵”就万事大吉，不要觉得活动进入后期就想着赶紧“收场”，后续环节虎头蛇尾。而是要持续深入地贯彻中央八项规定，反对“四风”毫不动摇、持之以恒;要按照习要求发扬“钉钉子”精神，一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。

(二)加强学习提高，运用活动成果推进中心工作。

当前和今后一个时期，我们要进一步引导广大党员坚定地与党中央保持高度一致，把统一思想、提高认识摆在特别重要的位臵，深入学习、准确理解群众路线理论观点，进一步明确世界观、人生观、价值观，增强思想自觉和行动自觉;自觉践行“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”理念，深化群众路线教育实践活动的成果，扎扎实实推进中心工作。

(三)坚持善始善终，切实把整改措施落到实处。

群众路线教育实践活动虽然已经圆满地告一段落，但是我们要明白这只是一个良好的开端，后续整治整改、完善制度的任务还很重，有些情况复杂、涉及面大，头绪繁多的问题，解决工作还在攻坚阶段。这些未完成、未完善的工作，都需要我们用善作善行、善始善终的态度，对照任务书、时间表、责任人，确保整改措施一丝不苟地落实下去。

县委关于《进一步做好持续共-产-党员先进性长效机制有关工作的通知》下发后，我系统党委高度重视，及时转发了县委有关文件，并认真组织全系统党员干部学习了文件精神，使全体党员干部深刻认识到了贯彻四个长效机制文件的重要性，准确把握了四个长效机制文件的主要精神，把思想统一到了中央、省市委和区委的要求上来。各总支、支部也讨论制定了强化贯彻落实长效机制的具体措施，实现了党建工作的科学化、规范化、制度化，为持续共-产-党员的先进性带给了切实可靠的制度保证。

一是召开专题会议，迅速学习传达。文件下发后，党委立即召开了党委工作会议，学习传达了文件的精神，并对文件及时向各支部进行了转发，使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性，把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。

二是采取多种形式，努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体，及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要资料和精神实质，发放学习资料200多份，举办学习培训班61多场次，为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。

三是夯实领导职责，修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展，局党委加强领导，强化措施，切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》，各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。

四是坚持开拓创新，促进各项工作。把改善工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手，按照方便帮带的原则，动员党员与困难户结成联系对子，机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子，xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。透过这些活动的开展，为广大党员作用的发挥搭建了新的平台，辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。

先进性教育活动结束后，我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法，着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题，抓紧建立健全持续共-产-党员先进性的长效机制，努力使先进性教育活动取得更大成效。

(一)建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质，增强持续先进性的潜力等方面，在教育培训的途径、方式上，用心进行创新，探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重点对党员进行六个方面的教育：马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想;梦想、信念和宗旨观念教育;道德品质教育;组织纪律教育;执政潜力教育;履行岗位职责的潜力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情景和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来，透过这些措施，切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样，学多与学少一个样，学深与学浅一个样”的情景。

(二)建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来，为进一步健全完善组织保障制度，我们着力抓好“查、整、带”三个环节，对基层党组织中存在的活动开展不正常，作用不明显等问题，因地制宜，及时解决，抓好整顿工作。“查”，即派出调研组，结合机构调整，深入对全系统七个党支部逐一排队摸底;“整”，即根据每个软弱涣散党组织的具体情景，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，针对各自的问题，采取不一样的措施予以整顿。到目前，共调整基层党支部6个;“带”，即透过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动，树立一批党建工作先进典型，带动软弱涣散党组织整顿工作。2009年全局共表彰优秀基层党支部5个，表彰优秀党员10多人。透过这些措施，建立起坚强的组织保障机制，促进基层党组织开展活动规范化。

(三)建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中，我局高度重视选树先进典型工作，充分发挥典型示范带动作用，在全系统树立了4名先进典型，全系统广大党员透过学习身边典型先进事迹，以实际行动体现先进性，极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此，在第三批先进性教育活动中，我们进一步健全典型激励机制，做好典型引路。我们透过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传，同时，将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举，为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围，激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来，可贵精神弘扬开来，切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度，唤起党员内在动力，使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要，我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”，从而有效地调动广大党员干部干事创业的用心性，充分激发了他们的创造性和工作热情，有效地持续了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用，还得到了上级部门的肯定。

(四)建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中，系统党委党员领导干部认真履行了第一职责人职责，坚持“四个双重”和“六个带头”，即履行双重职责、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果，带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改，党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时，进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度，每个领导干部都建立了1-2个联系点，每月到联系点不少于3次，构成了一级带一级、一级抓一级，层层有落实的工作机制。

(五)建立全面的联系服务机制。进一步改善领导方式和工作方法，建立健全了各项服务群众的工作制度，近年来，我局的联系服务制度得到了很好的坚持，为对挂钩村带给资金、技术、信息、政策等方面的帮扶，仅2009年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金，为全系统生活困难的职工发放了1。8万元的救济金。2009年，全局系统帮忙群众解决各种困难207件，解决生活困难57件。

(六)建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设，务必注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党用心分子培养，严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党用心分子的教育培训，有组织、有计划地进行教育，认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针，疏通党员“出口”关。我们不断探索和改善方式方法，努力拓展评议途径，切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则，规范程序的基础上，确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督，个性对领导班子的监督。

一是部分企业支部各项机制落实情景不好。部分企业主重视企业的经济效益，但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视，各项机制坚持和落实的不够好。

二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员，我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员，但这部分党员为了生计四处奔波，居无定所，不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活，也在必须程度上影响了全局各项先进性教育长效机制的有效落实。离退休党员，这部分党员因身体原因参加组织生活、交纳党费都有困难。

党员先进性教育长效机制的建立和正常运行，有效地推了全局系统党员干部作风的转变，真正到达了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的目的，为做好全县交通工作工作，建设“和-谐交通”带给了坚强的组织保障。

近日，全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会召开。会议要求，聚焦责任加强政治监督，督促检查落实党中央决策部署、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任、整改责任等情况。

集中对中管企业开展巡视，就是对这些企业贯彻落实党的路线方针政策情况进行监督检查，推动党中央关于国企党的建设、供给侧结构性改革、国有资产保值增值等决策部署落地见效。

加强对党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况的监督检查，是纪检监察机关担负的重大政治责任。十九届中央纪委三次全会工作报告要求，要强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上，把党的十九大确定的蓝图和党中央一系列重大决策部署变为现实。贯彻落实全会精神，各级纪检监察机关紧扣当前形势任务，强化问题导向，切实履行监督职责，确保党中央重大决策部署贯彻落实。

“今年将把力量和关注点聚焦到南疆四地州贫困县市上来，围绕脱贫攻坚中的政策落地、项目安排、资金使用和责任落实等方面存在的突出问题，深挖细查问题线索，严查快处违纪违法行为。”新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记、监委主任杨鑫介绍，自治区纪委监委研究制定了《深化专项治理扶贫领域腐败和作风问题12条措施》《关于推进群众工作督导高质量发展的意见》等制度，要求各级纪委监委把更多精力投入到扶贫领域腐败和作风问题专项治理中。

驻生态环境部纪检监察组进一步强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，在推动落实党中央关于打好污染防治攻坚战决策部署上下功夫。“我们坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。”驻生态环境部纪检监察组组长吴海英说，将重点监督中央生态环保督察、生态保护、水气土污染防治、生态环境监测等领域贯彻落实中央关于生态文明建设决策部署的情况。

驻人民银行纪检监察组组长徐加爱表示，要聚焦党中央重大决策部署的贯彻实施，重点加大对金融宏观调控、打好防范化解金融风险攻坚战、金融精准扶贫等情况的监督检查力度。该纪检监察组今年将重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件，严肃查处选人用人、货币信贷、行政许可、行政处罚等重点领域和关键环节的腐败案件。

形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，必须穷追猛打，不留余地。

近日，山东省委第一巡视组进驻济南市历下区，标志着山东今年首轮巡视正式展开。各巡视组将紧紧盯住推动高质量发展、新旧动能转换、乡村振兴、“三大攻坚战”等工作部署落实中的形式主义官僚主义问题，推动党中央重大决策部署在山东贯彻落实。

北京市出台《关于集中整治形式主义官僚主义的实施意见》，紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，加强对违法占地违法建设等问题的监督和治理，确保党中央的方针政策落地生根。

近日，全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会召开。会议要求，聚焦责任加强政治监督，督促检查落实党中央决策部署、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任、整改责任等情况。

集中对中管企业开展巡视，就是对这些企业贯彻落实党的路线方针政策情况进行监督检查，推动党中央关于国企党的建设、供给侧结构性改革、国有资产保值增值等决策部署落地见效。

加强对党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况的监督检查，是纪检监察机关担负的重大政治责任。十九届中央纪委三次全会工作报告要求，要强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上，把党的十九大确定的蓝图和党中央一系列重大决策部署变为现实。贯彻落实全会精神，各级纪检监察机关紧扣当前形势任务，强化问题导向，切实履行监督职责，确保党中央重大决策部署贯彻落实。

“今年将把力量和关注点聚焦到南疆四地州贫困县市上来，围绕脱贫攻坚中的政策落地、项目安排、资金使用和责任落实等方面存在的突出问题，深挖细查问题线索，严查快处违纪违法行为。”新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记、监委主任杨鑫介绍，自治区纪委监委研究制定了《深化专项治理扶贫领域腐败和作风问题12条措施》《关于推进群众工作督导高质量发展的意见》等制度，要求各级纪委监委把更多精力投入到扶贫领域腐败和作风问题专项治理中。

驻生态环境部纪检监察组进一步强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，在推动落实党中央关于打好污染防治攻坚战决策部署上下功夫。“我们坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。”驻生态环境部纪检监察组组长吴海英说，将重点监督中央生态环保督察、生态保护、水气土污染防治、生态环境监测等领域贯彻落实中央关于生态文明建设决策部署的情况。

驻人民银行纪检监察组组长徐加爱表示，要聚焦党中央重大决策部署的贯彻实施，重点加大对金融宏观调控、打好防范化解金融风险攻坚战、金融精准扶贫等情况的监督检查力度。该纪检监察组今年将重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件，严肃查处选人用人、货币信贷、行政许可、行政处罚等重点领域和关键环节的腐败案件。

形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，必须穷追猛打，不留余地。

近日，山东省委第一巡视组进驻济南市历下区，标志着山东今年首轮巡视正式展开。各巡视组将紧紧盯住推动高质量发展、新旧动能转换、乡村振兴、“三大攻坚战”等工作部署落实中的形式主义官僚主义问题，推动党中央重大决策部署在山东贯彻落实。

北京市出台《关于集中整治形式主义官僚主义的实施意见》，紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，加强对违法占地违法建设等问题的监督和治理，确保党中央的方针政策落地生根。

为深入贯彻落实全省、全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议部署，5月9日至13日，内江市检察机关组织督察组通过明察暗访相结合、严督细察相结合、督察通报相结合、整改再督相结合的方式，对市院机关和5个基层院深入开展督察。

一是明察暗访相结合，避免督察走形式。为了避免督察被应付、督察走样，真正了解全市检察机关在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令方面的真实情况，掌握工作中存在的问题和难题，督察组采取明暗结合的方式，进行全方位督察，对市院机关进行了突击督察，对威远县院、市中区院进行了现场督察，对东兴区院、隆昌县院、资中县院进行了走访暗查。

二是严督细察相结合，避免督察搞样子。针对重点内容，督察组将贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况细列为会议情况、工作措施、资料反映、效果呈现、干警访谈、社会评价、督察观感、经验总结、问题提示等具体评查项目，避免督察被异化成纸上资料的堆砌和单一的口头汇报、介绍。从督察结果看，此次被督察的院资料均很齐备，但干警访谈、群众评价、督察观感明显存在差异，督察组发现了如落实行动迅速但效果不彰、执行纪律规定禁令方式单一、工作经验不多等实际问题。

三是督察问责相结合，避免结果顾面子。督察活动结束后，内江市检察院检务督察委员会旋即对督察结果进行了通报，针对各院在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况列出了在规范司法行为、开展百日岗位大练兵活动、开展两学一做教育活动、检务公开、纪律规定禁令执行等五个方面存在的12个具体问题，并将督察结果通报案件管理办公室，作为半年工作考评和年度绩效目标考评依据。

四是整改再督相结合，避免整改搞突击。本次督察将2017年开展的贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况督察中发现的问题整改情况列为重要内容。从督察结果看，上年度发现的问题均基本整改完成，措施有针对性、操作性，效果较好，但工作经验总结不充分。本次督察对整改工作明确要求，不能只注重眼前问题，要更加注重对问题的根源分析;不能高运动式的突击整改，要更加注重措施、机制的预见性、指导性和有效性;不能只专注于问题整改本身，要注重对工作经验、工作成效的总结提炼，发掘亮点，力争形成示范带动效应。

为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和自治区第十一次党代会精神，不折不扣抓好中央巡视回头看反馈意见整改，把纠正四风往深里抓、实里做，防止四风问题反弹回潮，以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开，自治区党委决定，由自治区纪委牵头，从今年3月到7月，在全区组织开展贯彻落实中央八项规定精神回头看工作，现制定如下方案。

通过对党的十八大以来全区贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查，全面系统梳理全区贯彻执行中央八项规定精神、纠正四风工作情况，总结经验成效，坚持成功做法，创新监督执纪方法，健全完善制度机制，深化标本兼治，持之以恒、锲而不舍把纠正四风往深里抓、往实里做，推动中央八项规定精神在我区落地生根。

(一)查安排部署，看主体责任是否落实到位。

4.检查各级党委(党组)书记是否重视对中央八项规定精神、自治区党委实施办法以及自治区纪委纠正四风问题系列工作的部署落实，在具体工作中是否将整治四风问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。

(二)查制度建设，看纪律要求是否从严从紧。

4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定，本地、本部门、本单位有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党委决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委十个严禁规定，特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设小金库、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。

(三)查监督检查，看四风整治是否严谨有效。

4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题，有针对性地开展集中整治，措施是否有力、成效是否明显。

(四)查纪律审查，看执纪问责是否持续有力。

2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题，有无压案不查、隐瞒不报等情形;。

5.是否严格贯彻《问责条例》，对落实中央八项规定精神不力，作风建设流于形式，导致不正之风长期得不到有效治理的单位和部门党委(党组)、纪委(纪检组)和党的领导干部进行严格问责，有无有责不问、问责不严的问题。

回头看工作为期4个月，自治区纪委2017年3月下旬召开动员会部署启动，2017年7月中旬结束。分三个阶段进行。

(一)动员部署，自查自纠。(2017年3月下旬至4月中旬)。

各地各部门各单位要认真对照中央八项规定精神、自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、自治区纪委《关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》以及回头看工作部署要求，做好本地本部门本单位回头看的学习动员和安排部署，结合自身实际，成立领导小组，制定工作方案，明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等，确保活动取得实效。要紧紧围绕自治区回头看工作主要内容，认真开展自查自纠，逐项梳理分析，查准、查实本地区、本部门、本单位突出问题，列出问题清单，形成自查报告。自查报告要报上一级党组织和上一级纪检监察机关，其中设区市和区直部门(单位)、中直驻桂各部门(副厅级以上单位，含自治区国企、高校、中央驻桂企业等)的自查报告(纸制和电子版，附问题清单)经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字后于4月底前报自治区纪委(径送党风政风监督室)。

(二)问题导向，重点检查。(2017年4月下旬至6月中旬)。

1.交叉检查。自治区纪委组织14个市纪委和相关派驻纪检组开展落实中央八项规定精神和纠正四风交叉检查活动，对各地、各部门、各单位回头看工作开展情况和隐形四风问题进行重点检查，对以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委决策部署，对不收敛不收手、顶风违纪的，坚决查处;对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、推进回头看工作走过场、执行党内法规变形走样、巡视整改不到位的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。各市、县纪委参照自治区纪委做法组织开展本地区交叉检查，除上述重点检查内容外，要对近几年来查处违反中央八项规定精神问题零查处、零通报、零问责的单位上门督查，切实发现并查处一批问题，实现监督检查的全覆盖。

2.专项检查。督促有关职能部门全面履行监管职责，就重点领域、突出问题开展专项检查活动。督促自治区党委督查室、自治区政府督查室组织开展形式主义和官僚主义检查，重点整治文山会海、照抄照转，上有政策、下有对策，工作不实、弄虚作假，不担当、不干事，玩风盛行、纵酒闹事等突出问题;督促自治区财政厅、自治区人力资源和社会保障厅分别开展私设小金库和违规发放津补贴检查，重点整治违规收费、罚款及摊派，用资产处置、出租收入，以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金，虚列支出转出资金等方式设立小金库行为和巧立名目，变相滥发各种津补贴，公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题。各市、县纪委要督促有关职能部门开展检查活动。

(三)整改落实，健全机制。(2017年6月下旬至7月中旬)。

各地区各部门各单位对本次回头看自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题，要及时进行梳理，建立问题清单，提出整改方案，明确责任，限期整改，问题集中的要进行专项整治。要在健全长效机制上下功夫，对存在的薄弱环节，查漏补缺，及时修订完善制度规定，编密制度笼子。要注重回头看成果的运用，牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯，强化制度刚性约束，做到令行禁止、不搞例外，推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。活动结束后，要认真总结，及时将回头看工作开展和整改落实情况书面报告上一级党组织和上一级纪检监察机关，其中设区市和区直部门(单位)、中直驻桂各部门(副厅级以上单位，含自治区国企、高校、中央驻桂企业等)经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字后于7月31日前报自治区纪委(径送党风政风监督室)。

(一)加强组织领导。各级党委(党组)要切实提高政治站位，进一步增强四个意识，强化责任担当，充分认识开展回头看工作的重要意义，扛实抓牢主体责任，加强组织领导，明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施，扎实开展回头看工作。党委(党组)书记要带头抓落实，层层压实责任。有关部门要认真履行职责，各司其职、密切配合，确保回头看工作各项任务要求落到实处。

(二)强化监督检查。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，加强对回头看工作的监督检查，紧盯任务，倒排工期，确保成效，不得避重就轻、敷衍应付，坚决防止走过场。自治区纪委各派驻(出)机构要督促驻在部门(含综合监督部门)认真开展回头看工作。要突出问题导向，把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上，紧盯老问题，注意发现四风新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道，全方位、多渠道接受群众投诉举报，让群众积极参与进来。要坚持抓早抓小，抓细抓长，组织明察暗访，严肃查处顶风违纪问题。

(三)严格执纪问责。各级纪检监察机关要聚焦主责主业，坚持把纪律挺在前面，加大执纪问责力度，对回头看期间发现的四风问题线索，集中力量、限定时间、快查快结，对不收手不知止、顶风违纪的，坚持零容忍的态度，发现一起、查处一起，决不姑息迁就。要强化责任追究，对本地区、本部门、本单位存在的突出四风问题，既要从严处理直接责任人，还要追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。要加大通报曝光力度，发挥持续震慑作用，警示教育广大党员干部坚守道德高线、严守纪律底线。

《工作意见》提出，要把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任，把影响中央政令畅通的“中梗阻”问题放在重点整治的四个方面的首位，对贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题坚决亮剑。

我们党历来重视党的路线方针政策的贯彻执行，特别是党的十八大以来从严明政治纪律的高度，加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查，确保党的集中统一。然而，从中央巡视发现的问题看，贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位，以形式主义、官僚主义的错误方式应对的现象并不鲜见，十九届中央第一轮被巡视的30个地区和单位党组织在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上不同程度存在“温差”“落差”“偏差”。这些问题导致党中央决策部署难以落地生根，不仅损害党中央的权威、破坏党的集中统一，也严重影响经济社会发展。

从实践中提炼，对突出问题加以归纳，《工作意见》给贯彻落实党的路线方针政策方面的形式主义、官僚主义问题“画像”，明确了需要重点整治的3类突出问题：

对中央精神不吃透、不消化、不吸收，表态多调门高、行动少落实差。有的地方和部门在落实工作时“上下一般粗”，只是把上级部署简单地照搬照抄；有的单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，缺乏实际行动和具体措施；有的为了显示传达中央精神及时，连夜开会，事实上对相关精神并未完全理解……这些做法看起来是与上级保持高度一致，但因为不关心实际效果，结果往往是虎头蛇尾。如在洞庭湖区下塞湖非法矮围问题整治中，湖南省直相关职能部门、案发地党委和政府罔顾省委、省政府的三令五申，有的敷衍应付，满足于“轮流圈阅”，有的热衷于与下属单位签订“责任状”，转移责任主体，层层推卸责任，致使问题久拖不决。

贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行。有的地方和部门以局部或个人利益来决定取舍，影响了党中央决策部署的贯彻落实；有的借口结合地方实际随意搞变通，打着创新旗号违背中央精神另搞一套；有的口是心非、阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”。比如在祁连山生态保护问题上，习近平总书记2014年到2016年多次作出重要批示，然而甘肃省并没有真正落实，不少层级的干部和企业之间有千丝万缕的利益关联，时任省委书记王三运也牵涉其中，导致对中央决策阳奉阴违，仅仅处理当地环保部门一个副科级干部了事。

缺乏正确的政绩观，急功近利，脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。有的一上任就“烧三把火”，背离高质量发展要求，大上项目、搞大工程；有的罔顾客观规律，搞寅吃卯粮、邀约民心，只把工作做在显眼处；有的只想“自己种树自己乘凉”，为求任上见效，哪怕竭泽而渔。这些变了味的贯彻执行，背离新发展理念，造成巨大浪费，遗留诸多隐患。如贵州省极度贫困乡——纳雍县董地乡，2016年为迎接全县“脱贫攻坚春季攻势现场观摩会”，花费11.62万元将黎明村生态土鸡养殖场观看点高标准打造成为“观景台”，建成后一直闲置。副乡长张志文作为直接责任人被免职，乡党委书记、乡长、乡纪委书记分别被追责。

如何把《工作意见》落到实处，切实整治好贯彻党的路线方针政策方面的形式主义、官僚主义，答案就在习近平总书记的系列重要讲话中：“贯彻党中央精神不是喊口号，要结合当地实际、经过深入调研形成符合党中央精神的一系列具体举措，并在实施中早见成效、大见成效”；“要牢固树立正确政绩观，既要做显功，也要做潜功，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”……这些指示，为从根子上杜绝形式主义、官僚主义，把党的路线方针政策真正落到实处指明了路径。同时，用好纪律的钢尺，严肃执纪问责。新修订的《中国共产党纪律处分条例》新增第一百二十二条，对贯彻党中央决策部署只表态不落实，热衷于搞舆论造势、浮在表面，以及单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动等行为作出处分规定；在第一百二十一条增加第二款，对贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责的作出处分规定。

古语云：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”把《工作意见》落到实处，把“中梗阻”问题整治到位，各地各部门必须结合自身实际精准发力。纪检监察机关要擦亮眼睛，识破那些在贯彻党的路线方针政策方面形式主义、官僚主义的伪装，以实际行动维护党中央权威和集中统一领导，让党的好政策直达群众身边。

重大决策部署落实情况监督报告篇四

xx市退役军人事务局自成立以来，在市委市政府的坚强领导和上级部门的大力支持下，全面贯彻落实党中央、国务院关于退役军人事务工作的重大决策部署，确保各项决策落地生根，现将决策部署贯彻落实情况汇报如下：

根据退役军人事务部等5部门《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》文件精神，我局做到安排部署、调查摸底、帮扶资金、严格程序、贯彻落实“五个到位”，切实推动困难退役军人军属帮扶援助工作落地落实。一是安排部署到位。按照省、市总体部署，我局结合地区实际情况，制定并下发了《xx市退役军人事务局关于困难退役军人帮扶援助工作的实施意见（试行）》、《xx市退役军人事务局优抚对象医疗保障实施意见（试行）》、《xx市部分优抚对象数据核查工作的实施方案》等3项抚恤优待制度，确保把好事办好办实。二是调查摸底到位。通过开展“大走访”工作，摸清困难退役军人的致贫原因、家庭情况、迫切诉求等，为开展帮扶援助奠定坚实基础。三是帮扶资金到位。实行“随调随发”方式，保证经过严格审核、调查后，第一时间帮助退役军人解决实际困难。四是严格标准到位。严格核定帮扶对象和帮扶标准，对困难程度不同的退役军人实施不同标准的帮扶援助，让帮扶援助工作发挥出最大效应。五是贯彻落实到位。通过阶段性努力，我局进一步加强了部分优抚对象数据核查和精细化管理工作，为全市优抚对象发放医疗补助金14.9万元，为447名无工作单位的优抚对象缴纳2021年度医保14万元，为35名生活困难的退役军人提供帮扶资金3.5万元，首次甄选16家拥军企业、拥军商户，引导商户为困难退役军人提供让利活动，帮助其生活困难。

为贯彻《关于推进城镇下岗退役军人再就业工作的意见》精神，努力为失业退役士兵创造更多的就业机会，帮助此类退役士兵解决生活难题，我局通过“四个一批”，有效开展退役士兵就业创业工作。一是政策扶持一批。做好退役军人就业创业工作要实行政策先行，我局通过为退役军人、域内企业解读退役军人就业税收减免、初创补贴等优待政策，引导我市企业吸纳退役军人就业，帮助退役军人解决创业“无米下锅”的难题。二是培训孵化一批。通过广泛调研，开展“订单式”培训。通过举办退役士兵技能培训、继续教育、就业服务推介会、肉牛养殖技术培训班等，提升退役军人就业竞争力。三是典型激励一批。我局联合市融媒体中心积极打造“xx风采军人”专题节目，通过就业创业成功退役军人进行行业讲解、经验介绍，引导退役军人掌握就业创业新途径。四是推荐供岗一批。开展退役军人就业创业专项行动，通过召开退役军人专场招聘会，为我市退役军人提供合适的就业岗位。截止目前，我局联合域内企业共提供招聘岗位310个，先后为xx市清水林场、xx市消防救援大队、xx市润洁环保有限公司等企事业单位输送优秀退役士兵70余人。

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》精神，结合省、市关于解决部分退役士兵社会保险问题的工作安排，我局以六个举措，切实做好部分退役士兵社会保险接续工作。一是加强领导，科学筹划。我局制定了《xx市关于解决部分退役士兵社会保险问题的实施方案》并组织实施，明确了补缴范围、补缴程序和办理时限。二是超前安排，强力推进。自退役士兵社会保险接续工作以来，我局6次牵头召开社保接续工作业务讨论会、工作调度会，强力推进此项工作。三是加大宣传、营造氛围。制作发放宣传工作手册1000余份，通过市融媒体及我局新媒体平台发放公开信，切实将政策宣传到位，工作落实到位。四是肩负责任，统筹推进。通过受理退役士兵个人申请、建档立卡、政策解答等方式，统筹推进我市社保接续工作。五是坚持政策标准，严格审核。按照政策标准，做好退役士兵个人申请的审核工作，做到公开、公平、公正，避免引发新的矛盾。六是加大统筹，有序完成。按照省、市工作要求，我局此项工作一直名列前茅，并于六月底前全部完成。期间，我局共受理退役士兵申请1991人，符合政策保障对象1976人，不断缴人员669人，未缴费48人，已完成补缴1259人，完成缴费比例为97.5％。

自2020年以来，我局多措并举，全力以赴推动上级重大决策部署的贯彻落实。在下步工作中，我局将总结好经验，结合地方工作实际情况，夯实工作基础，明确工作目标，制定工作方案，适时开展“回头看”工作，进一步保障退役军人合法权益。

重大决策部署落实情况监督报告篇五

在县委十三届二次全会、全县发展环境综合整治暨政法和信访维稳工作会、创建省级生态县暨净空绿地行动工作会相继召开后，我镇把会议精神作为指导全镇当前和今后一个时期发展的纲领，统筹安排，迅速落实，推进**经济和社会各项事业稳步发展，镇村面貌日新月异，人民生活水平和社会满意度大幅提高。

一是高度重视，精心制定方案。为贯彻落实县委、县政府会议精神，我镇成立了由镇党委书记徐亮、镇长张东任组长，所有分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，提前谋划，周密安排，结合实际制定下发了工作方案，创造性开展各项工作。

二是加强教育，认真召开会议。首先是召开机关干部会，认真学习会议精神，立足实际，查找问题，分析原因，努力探索解决问题新思路、新办法，力求工作上有新突破、方法上有新思路、作风上有新转变。其次是召开村社党员干部会，先后三次召开村干部会，3月25日至4月1日分五个片召开村社干部、党员代表会议。要求全体村社党员干部，对会议精神要真学、真懂、真落实，用以指导今后工作。

我镇紧紧围绕全县‚‘两化’互动发展推进年‛工作主题，大力实施‚十大行动‛，合力攻坚，奋勇破难，确保全镇经济社会快速发展。

1、重点项目建设情况。

按照全镇今年工作部署和项目建设情况，我镇组织精干力量，成立专门项目工作组，按照‚一个项目、一名领导、一套班子‛的机制，包项目、定时间、定责任，对每个项目都安排有相应部门与人员负责，将责任层层落实到位，及时解决工程建设中的重点难点问题，有效推进了项目建设。

2、发展环境整治工作情况。

2对交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤矿山安全等进行安全检查，及时上报、消除不安全因素，着力营造风清气正、和谐稳定的发展环境。

3、净空绿地行动工作情况。

一是按照我县创建省级生态县暨实施净空绿地行动部署，全方位、多角度开展宣传工作，营造浓厚的创建氛围，提高广大群众的知晓率和参与度，努力为我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动的宣传教育工作提供舆论支持和精神动力。二是认真制定我镇净空绿地行动工作方案，紧紧围绕"两化互动发展推进年"和"创建省级生态乡镇"工作主题，对我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动工作作出整体部署。利用会议、宣传栏、标语等大力宣传创建工作的目的意义、总体目标、具体措施等情况，迅速营造浓厚的创建氛围，引导全镇广大干部群众积极参与创建工作。三是积极做好企业技改服务，督促企业做好环境保护，积极引进‚环保型‛企业。四是认真做好全镇环境治理和绿化工作。

重大决策部署落实情况监督报告篇六

根据县委巡察工作办公室《关于做好中共十四届三江县委落实“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作的通知》文件精神，我局于2020年10月24日召开了工作布置会，落实布置中共十四届三江县委“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作，并制定《整改工作方案》。现将整改工作具体情况汇报如下：

经过逐一对照巡察反馈意见，我局存在6个方面问题：一是对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻，就业创业扶持政策的作用未充分发挥;二是工作作风不够扎实;三是服务意识不够强;四是部分工作落实缓慢;五是对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力，效果不够明显;六是内部控制制度不健全，资金使用存在安全隐患。

(一)对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻，就业创业扶持政策的作用未充分发挥。

整改情况简述：

1.我县就业见习基地，已在县社会保障中心挂牌认定，同时通过海报、微信公众号等方式向县内招聘符合条件的见习人员，目前已招聘实习生1人。

2.经核实我局并未接收过《广西壮族自治区关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》(桂残联发〔2018〕120号)文件，经县残联核实也未接收过该文件。我县实际落实公益岗政策中要求各乡镇优先考虑有能力的残疾人等就业困难群体，同时对符合条件的残疾人预留岗位数不设上限，全县建档立卡残疾人共6019人，通过公益性岗位安置残疾人654人，安置率10.86%。

3.根据区人社厅、财政厅、扶贫办2019年9月29日下发的《关于进一步做好就业扶贫车间管理工作的通知》(桂人社发〔2019〕29号)文件“坚持在易地扶贫搬迁集合安置点、具备条件的贫困村建设、认定就业扶贫车间，建设规格应简洁实用、不贪大求新，防止建设目标层层加码、‘村村建、全覆盖’、建成的车间长期闲置。”的明确要求，我县已超额完成柳州市人社局统一部署的“2019年三江县15家以上”、“2020年三江县10家以上”的目标任务。

整改进度：已整改完成。

(二)工作作风不够扎实。

整改情况简述：

1.扶贫车间岗前培训补贴是根据自治区人民政府办公厅《关于印发进一步加快全区就业扶贫车间建设工作实施方案的通知》(桂政办发〔2018〕149号)文件实施的，文件没有规定扶贫车间不能使用超过法定劳动年龄的劳动者，也没有规定享受岗前培训补贴人员的年龄。同时劳动法对劳动者的年龄上限没有做出限制,超龄劳动者仍然可以具备劳动者身份。

2.已对接三江春公司创业孵化基地进一步完善申报材料，并重新核对整改了因入孵认定企业提交材料不全审核过程较长，导致的入孵、认定时间、日期逻辑错误的问题。

整改进度：部分整改完成。

(三)服务意识不够强。

整改情况简述：

1.针对疫情期间稳岗补贴和交通补贴申报工作，我局已下发相关政策文件，同时对申报佐证材料有明确规定。此外还制作相关课件多次在各类扶贫业务培训中对各乡镇工作人员和驻村工作队员进行专题培训，同时在后续实际操作中实时对乡镇及工作队予以指导解答，极大减少了群众因文化水平理解能力不同而产生误解，最终稳岗补贴和交通补贴在脱贫攻坚验收前全部发放到位。

2.我局加强了政策落实和服务的主动性，主动联系企业对接相关申报材料的补充事宜，同时积极研究简化审核流程，缩短政策兑现时间，及时兑现各项政策，提高企业满意度。

整改进度：已整改完成。

(四)部分工作落实缓慢。

整改情况简述：

1.经核实2019年培训生活补贴因资金原因未能及时发放，目前已完成整改全部发放完毕。

2.2019年第四季度鑫润创业孵化基地房租水电补贴已全部兑现。

3.就业困难人员认定工作是一项持续性工作，历年来持续开展并未中断过。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社规〔2019〕4号)对相关认定业务内容作局部改动，我县已及时参照落实。2020年6月8日三江县人社局下文(三人社发〔2020〕30号)是针对2020年度的灵活就业人员社保补贴工作下发的通知性文件，目的是提醒当年符合条件的灵活就业人员及时到人社部门集中开展就业困难认定，因为每年只有完成就业困难认定的灵活就业人员才能享受相关社保补贴。

整改进度：已整改完成。

(五)对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力，效果不够明显。

整改情况简述：

1.农民工远程视频综合服务平台项目是柳州市统一部署的基层服务项目，目前仅完成硬件建设，功能前期较为单一，各项服务功能柳州市人社局目前仍在持续开发和完善中。同时我局组织乡镇、行政村管理员开展终端机使用培训，同时要求各乡镇开展培训，保证终端机能正常使用。2020年9月我局就业服务中心联合各行政村村干协管员配合市人社局对终端机硬件进行逐台测试和验收，全部终端机已安装到位并完成联网，同时要求村委做好设备管理，发现问题及时上报维护，避免出现设备损坏等问题。

2.为做好扶贫车间扶持工作，我局采取了一系列相关措施，一是落实各项政策补贴，二是举办招聘会及进行招聘信息推送，三是组织贫困户参观扶贫车间吸引他们就业，四是加强扶贫车间资格管理对带贫能力弱的企业予以清退。县人社部门负责对符合条件的企业(带动5个以上贫困劳动力就业)进行扶贫车间认定工作，只能在职责范围内对其给予相关扶持，并不能决定引进什么企业，我县引进的扶贫车间企业普遍盈利能力不高，同时企业经营会受经营方式、经济环境、疫情因素等多方面影响，并不能保证企业能够成功运营或者不倒闭。

整改进度：已整改完成。

(六)内部控制制度不健全，资金使用存在安全隐患。

整改情况简述：

经自查梳理，我局就业服务中心编制人员少，股室窗口依靠使用公益性岗位等编外人员维持运作，工作人员更新快流动性大，业务水平不高，是导致出现股室资金支出台账进度与财务室财务系统不一致等问题的原因。已采取调整工作岗位、加强业务培训、加强制度建设、加强资金台账管理等整改措施，保证资金安全可控。

整改进度：逐步整改并长期坚持。

重大决策部署落实情况监督报告篇七

决策是指决策的策略或方法。这是一个人们对各种事件做出想法和决定的过程。它是一个复杂的思维操作过程，是一个信息收集、加工、最后做出判断和结论的过程。韩非子与米德孤独的愤怒：“如果智者为愚人做决定，而智者做错事，那么智者会感到羞耻，而人的理论是相反的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

县委关于《进一步做好持续共-产-党员先进性长效机制有关工作的通知》下发后，我系统党委高度重视，及时转发了县委有关文件，并认真组织全系统党员干部学习了文件精神，使全体党员干部深刻认识到了贯彻四个长效机制文件的重要性，准确把握了四个长效机制文件的主要精神，把思想统一到了中央、省市委和区委的要求上来。各总支、支部也讨论制定了强化贯彻落实长效机制的具体措施，实现了党建工作的科学化、规范化、制度化，为持续共-产-党员的先进性带给了切实可靠的制度保证。

一是召开专题会议，迅速学习传达。文件下发后，党委立即召开了党委工作会议，学习传达了文件的精神，并对文件及时向各支部进行了转发，使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性，把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。

二是采取多种形式，努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体，及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要资料和精神实质，发放学习资料200多份，举办学习培训班61多场次，为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。

三是夯实领导职责，修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展，局党委加强领导，强化措施，切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》，各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。

四是坚持开拓创新，促进各项工作。把改善工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手，按照方便帮带的原则，动员党员与困难户结成联系对子，机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子，xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。透过这些活动的开展，为广大党员作用的发挥搭建了新的平台，辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。

先进性教育活动结束后，我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法，着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题，抓紧建立健全持续共-产-党员先进性的长效机制，努力使先进性教育活动取得更大成效。

(一)建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质，增强持续先进性的潜力等方面，在教育培训的途径、方式上，用心进行创新，探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重点对党员进行六个方面的教育：马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想;梦想、信念和宗旨观念教育;道德品质教育;组织纪律教育;执政潜力教育;履行岗位职责的潜力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情景和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来，透过这些措施，切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样，学多与学少一个样，学深与学浅一个样”的情景。

(二)建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来，为进一步健全完善组织保障制度，我们着力抓好“查、整、带”三个环节，对基层党组织中存在的活动开展不正常，作用不明显等问题，因地制宜，及时解决，抓好整顿工作。“查”，即派出调研组，结合机构调整，深入对全系统七个党支部逐一排队摸底;“整”，即根据每个软弱涣散党组织的具体情景，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，针对各自的问题，采取不一样的措施予以整顿。到目前，共调整基层党支部6个;“带”，即透过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动，树立一批党建工作先进典型，带动软弱涣散党组织整顿工作。2009年全局共表彰优秀基层党支部5个，表彰优秀党员10多人。透过这些措施，建立起坚强的组织保障机制，促进基层党组织开展活动规范化。

(三)建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中，我局高度重视选树先进典型工作，充分发挥典型示范带动作用，在全系统树立了4名先进典型，全系统广大党员透过学习身边典型先进事迹，以实际行动体现先进性，极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此，在第三批先进性教育活动中，我们进一步健全典型激励机制，做好典型引路。我们透过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传，同时，将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举，为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围，激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来，可贵精神弘扬开来，切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度，唤起党员内在动力，使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要，我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”，从而有效地调动广大党员干部干事创业的用心性，充分激发了他们的创造性和工作热情，有效地持续了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用，还得到了上级部门的肯定。

(四)建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中，系统党委党员领导干部认真履行了第一职责人职责，坚持“四个双重”和“六个带头”，即履行双重职责、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果，带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改，党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时，进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度，每个领导干部都建立了1-2个联系点，每月到联系点不少于3次，构成了一级带一级、一级抓一级，层层有落实的工作机制。

(五)建立全面的联系服务机制。进一步改善领导方式和工作方法，建立健全了各项服务群众的工作制度，近年来，我局的联系服务制度得到了很好的坚持，为对挂钩村带给资金、技术、信息、政策等方面的帮扶，仅2009年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金，为全系统生活困难的职工发放了1。8万元的救济金。2009年，全局系统帮忙群众解决各种困难207件，解决生活困难57件。

(六)建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设，务必注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党用心分子培养，严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党用心分子的教育培训，有组织、有计划地进行教育，认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针，疏通党员“出口”关。我们不断探索和改善方式方法，努力拓展评议途径，切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则，规范程序的基础上，确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督，个性对领导班子的监督。

一是部分企业支部各项机制落实情景不好。部分企业主重视企业的经济效益，但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视，各项机制坚持和落实的不够好。

二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员，我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员，但这部分党员为了生计四处奔波，居无定所，不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活，也在必须程度上影响了全局各项先进性教育长效机制的有效落实。离退休党员，这部分党员因身体原因参加组织生活、交纳党费都有困难。

党员先进性教育长效机制的建立和正常运行，有效地推了全局系统党员干部作风的转变，真正到达了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的目的，为做好全县交通工作工作，建设“和-谐交通”带给了坚强的组织保障。

为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和自治区第十一次党代会精神，不折不扣抓好中央巡视回头看反馈意见整改，把纠正四风往深里抓、实里做，防止四风问题反弹回潮，以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开，自治区党委决定，由自治区纪委牵头，从今年3月到7月，在全区组织开展贯彻落实中央八项规定精神回头看工作，现制定如下方案。

通过对党的十八大以来全区贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查，全面系统梳理全区贯彻执行中央八项规定精神、纠正四风工作情况，总结经验成效，坚持成功做法，创新监督执纪方法，健全完善制度机制，深化标本兼治，持之以恒、锲而不舍把纠正四风往深里抓、往实里做，推动中央八项规定精神在我区落地生根。

(一)查安排部署，看主体责任是否落实到位。

4.检查各级党委(党组)书记是否重视对中央八项规定精神、自治区党委实施办法以及自治区纪委纠正四风问题系列工作的部署落实，在具体工作中是否将整治四风问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。

(二)查制度建设，看纪律要求是否从严从紧。

4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定，本地、本部门、本单位有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党委决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委十个严禁规定，特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设小金库、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。

(三)查监督检查，看四风整治是否严谨有效。

4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题，有针对性地开展集中整治，措施是否有力、成效是否明显。

(四)查纪律审查，看执纪问责是否持续有力。

2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题，有无压案不查、隐瞒不报等情形;。

5.是否严格贯彻《问责条例》，对落实中央八项规定精神不力，作风建设流于形式，导致不正之风长期得不到有效治理的单位和部门党委(党组)、纪委(纪检组)和党的领导干部进行严格问责，有无有责不问、问责不严的问题。

回头看工作为期4个月，自治区纪委2017年3月下旬召开动员会部署启动，2017年7月中旬结束。分三个阶段进行。

(一)动员部署，自查自纠。(2017年3月下旬至4月中旬)。

各地各部门各单位要认真对照中央八项规定精神、自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、自治区纪委《关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》以及回头看工作部署要求，做好本地本部门本单位回头看的学习动员和安排部署，结合自身实际，成立领导小组，制定工作方案，明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等，确保活动取得实效。要紧紧围绕自治区回头看工作主要内容，认真开展自查自纠，逐项梳理分析，查准、查实本地区、本部门、本单位突出问题，列出问题清单，形成自查报告。自查报告要报上一级党组织和上一级纪检监察机关，其中设区市和区直部门(单位)、中直驻桂各部门(副厅级以上单位，含自治区国企、高校、中央驻桂企业等)的自查报告(纸制和电子版，附问题清单)经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字后于4月底前报自治区纪委(径送党风政风监督室)。

(二)问题导向，重点检查。(2017年4月下旬至6月中旬)。

1.交叉检查。自治区纪委组织14个市纪委和相关派驻纪检组开展落实中央八项规定精神和纠正四风交叉检查活动，对各地、各部门、各单位回头看工作开展情况和隐形四风问题进行重点检查，对以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委决策部署，对不收敛不收手、顶风违纪的，坚决查处;对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、推进回头看工作走过场、执行党内法规变形走样、巡视整改不到位的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。各市、县纪委参照自治区纪委做法组织开展本地区交叉检查，除上述重点检查内容外，要对近几年来查处违反中央八项规定精神问题零查处、零通报、零问责的单位上门督查，切实发现并查处一批问题，实现监督检查的全覆盖。

2.专项检查。督促有关职能部门全面履行监管职责，就重点领域、突出问题开展专项检查活动。督促自治区党委督查室、自治区政府督查室组织开展形式主义和官僚主义检查，重点整治文山会海、照抄照转，上有政策、下有对策，工作不实、弄虚作假，不担当、不干事，玩风盛行、纵酒闹事等突出问题;督促自治区财政厅、自治区人力资源和社会保障厅分别开展私设小金库和违规发放津补贴检查，重点整治违规收费、罚款及摊派，用资产处置、出租收入，以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金，虚列支出转出资金等方式设立小金库行为和巧立名目，变相滥发各种津补贴，公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题。各市、县纪委要督促有关职能部门开展检查活动。

(三)整改落实，健全机制。(2017年6月下旬至7月中旬)。

各地区各部门各单位对本次回头看自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题，要及时进行梳理，建立问题清单，提出整改方案，明确责任，限期整改，问题集中的要进行专项整治。要在健全长效机制上下功夫，对存在的薄弱环节，查漏补缺，及时修订完善制度规定，编密制度笼子。要注重回头看成果的运用，牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯，强化制度刚性约束，做到令行禁止、不搞例外，推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。活动结束后，要认真总结，及时将回头看工作开展和整改落实情况书面报告上一级党组织和上一级纪检监察机关，其中设区市和区直部门(单位)、中直驻桂各部门(副厅级以上单位，含自治区国企、高校、中央驻桂企业等)经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字后于7月31日前报自治区纪委(径送党风政风监督室)。

(一)加强组织领导。各级党委(党组)要切实提高政治站位，进一步增强四个意识，强化责任担当，充分认识开展回头看工作的重要意义，扛实抓牢主体责任，加强组织领导，明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施，扎实开展回头看工作。党委(党组)书记要带头抓落实，层层压实责任。有关部门要认真履行职责，各司其职、密切配合，确保回头看工作各项任务要求落到实处。

(二)强化监督检查。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，加强对回头看工作的监督检查，紧盯任务，倒排工期，确保成效，不得避重就轻、敷衍应付，坚决防止走过场。自治区纪委各派驻(出)机构要督促驻在部门(含综合监督部门)认真开展回头看工作。要突出问题导向，把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上，紧盯老问题，注意发现四风新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道，全方位、多渠道接受群众投诉举报，让群众积极参与进来。要坚持抓早抓小，抓细抓长，组织明察暗访，严肃查处顶风违纪问题。

(三)严格执纪问责。各级纪检监察机关要聚焦主责主业，坚持把纪律挺在前面，加大执纪问责力度，对回头看期间发现的四风问题线索，集中力量、限定时间、快查快结，对不收手不知止、顶风违纪的，坚持零容忍的态度，发现一起、查处一起，决不姑息迁就。要强化责任追究，对本地区、本部门、本单位存在的突出四风问题，既要从严处理直接责任人，还要追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。要加大通报曝光力度，发挥持续震慑作用，警示教育广大党员干部坚守道德高线、严守纪律底线。

为深入贯彻落实全省、全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议部署，5月9日至13日，内江市检察机关组织督察组通过明察暗访相结合、严督细察相结合、督察通报相结合、整改再督相结合的方式，对市院机关和5个基层院深入开展督察。

一是明察暗访相结合，避免督察走形式。为了避免督察被应付、督察走样，真正了解全市检察机关在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令方面的真实情况，掌握工作中存在的问题和难题，督察组采取明暗结合的方式，进行全方位督察，对市院机关进行了突击督察，对威远县院、市中区院进行了现场督察，对东兴区院、隆昌县院、资中县院进行了走访暗查。

二是严督细察相结合，避免督察搞样子。针对重点内容，督察组将贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况细列为会议情况、工作措施、资料反映、效果呈现、干警访谈、社会评价、督察观感、经验总结、问题提示等具体评查项目，避免督察被异化成纸上资料的堆砌和单一的口头汇报、介绍。从督察结果看，此次被督察的院资料均很齐备，但干警访谈、群众评价、督察观感明显存在差异，督察组发现了如落实行动迅速但效果不彰、执行纪律规定禁令方式单一、工作经验不多等实际问题。

三是督察问责相结合，避免结果顾面子。督察活动结束后，内江市检察院检务督察委员会旋即对督察结果进行了通报，针对各院在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况列出了在规范司法行为、开展百日岗位大练兵活动、开展两学一做教育活动、检务公开、纪律规定禁令执行等五个方面存在的12个具体问题，并将督察结果通报案件管理办公室，作为半年工作考评和年度绩效目标考评依据。

四是整改再督相结合，避免整改搞突击。本次督察将2017年开展的贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况督察中发现的问题整改情况列为重要内容。从督察结果看，上年度发现的问题均基本整改完成，措施有针对性、操作性，效果较好，但工作经验总结不充分。本次督察对整改工作明确要求，不能只注重眼前问题，要更加注重对问题的根源分析;不能高运动式的突击整改，要更加注重措施、机制的预见性、指导性和有效性;不能只专注于问题整改本身，要注重对工作经验、工作成效的总结提炼，发掘亮点，力争形成示范带动效应。

重大决策部署落实情况监督报告篇八

为完善科学、民主、法制的决策机制，规范重大行政决策行为，提高决策质量，确保决策效率，制定《重大行政决策程序暂行规定》。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

按照省政协办公厅《关于围绕省委省政府关于加快我省民营经济发展的重大部署落实情况开展专项视察监督的通知》的安排，我县政协组织省、市政协委员及部分县政协常委、委员，会同县中小企业局、经信局、人社局、国税局、工商质监局、畜牧局、环保局、电力等有关部门，于9月27日，采取实地视察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对6家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了视察活动。现将情况报告如下：

一、基本情况。

近年来，县委、县政府进一步解放思想，深化改革，立足资源、区位、交通、环境四大优势，把发展民营经济作为提升县域经济综合实力的突破口，努力推动全县经济实现超常规、跨越式大发展。2015年，面对持续加大的经济下行压力和严峻复杂的经济形势，全县上下按照中央“四个全面”战略布局和“五大发展”新理念，主动应对挑战，奋力攻坚克难，抓五点，促七化，全县经济社会发展呈现出缓中趋稳向好的态势。地区生产总值完成28亿元，同比下降19%；固定资产投资完成97.6亿元，同比增长18.7%，比全市高出11.9个百分点；社会消费品零售总额达到28.15亿元，同比增长6.2%；城镇居民人均可支配收入达到22708元，同比增长7.9%；农村居民人均可支配收入达到6251元，同比增长7.7%；粮食总产量达到9.42万吨。多年来，民营企业对**经济和财政的贡献率一直保持在80%以上。截至目前，全县共有民营企业家，其中；规模以上企业12家，其中9家为民营企业。2015年以来，工商新注册企业家。

1、根据我省《关于加快民营经济发展的意见》和省市相关工作部署，在复杂多变的国内外宏观经济形势下，针对民营企业遇到的困难和问题，县委、县政府多次召开县委常委会、政府常务会、县长办公会，专门研究解决企业生产经营中存在的问题。

2、根据工作需要，我县成立了由县长任组长，分管副县长、统战部长、工商联主席任副组长，各有关部门任成员的促进民营经济发展工作领导小组。各部门根据工作职能各负其责，县组织部门在全县20家民营企业成立了党支部，派驻党支部书记，协助企业渡难关。宣传部门积极为企业发展提供强有力的舆论支持。县统战部门认真做好非公有制人士的思想政治工作，积极引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，有力地促进了非公有制企业健康发展和非公有制人士健康成长。通过政府和全社会的共同努力，使全县民营企业平稳度过了困难时期，同时也营造了更为优良的发展环境，进一步增强了企业回报社会的信心和决心。

3、县四套班子成员人人蹲企业，个个包项目，深入厂矿为企业家们支招鼓劲，与企业家们共同研究应对策略。

4、积极联络外地专家来为我县企业发展出谋划策。今年9月下旬，河北卓达集团由集团下设的城市规划设计研究院、项目管理委员会、地产集团、绿建产业发展中心等组成的考察团，到我县新材料产业园区等考察调研，与各部门和企业进行座谈，在社区、园区规划建设、企业融资等方面提出了许多宝贵建议。

5、我县通过建设政务服务中心、建立县领导包联企业制度、组织银企对接、整顿矿业秩序等措施，为发展冶金产业积极营造宽松优良的政策环境、廉洁高效的服务环境、公平诚信的市场环境和公正规范的法治环境。

6、出台落实优惠政策。在认真贯彻落实好省、市一系列政策措施的同时，县委、县政府先后出台了《关于促进中小微型企业发展加快发展的实施意见》、《减轻企业负担促进工业平稳增长的实施意见》等政策文件，同时县干部入企服务工作领导小组办公室收集编印了《惠企政策汇编》，为民营经济发展及时提供政策宣传，鼓励民营资本投资高新技术、新兴产业、服务业等领域，在规划建设上，向民营经济倾斜；在政策落实上，站在民营经济的角度考虑问题，加大配套投入力度；在土地优惠、企业融资、贡献奖励、税费减免、财政补贴等方面作出了明确规定，给民营经济提供更多的优惠，在全县形成了“尊商、爱商、护商、富商”的浓厚社会氛围。

7、深化行政审批制度改革。提高行政审批效率，以政务服务中心为平台，建立首席代表制、超时默认制、公开办事制等制度，实现规范化、标准化服务，将政务服务事项审批流程统一简化为“受理—审核—审批—办结”四个环节，保证了一窗式受理，一站式办结，承诺办理时限由12.8天压缩为5天，压缩60%。

8、推进商事制度改革。重点推进“三证合一”工作，将当前企业设立登记需要办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，合并到一起办理，实行“一窗受理，一表填报，并联审批，统一发证”登记制度。另外，通过实行注册资本认缴制、取消注册资本最低额限制，放宽经营场所的登记要求、名称核准条件、经营范围登记条件，使市场活力得到进一步激发，群众投资创业的热情持续高涨。

通过这次视察活动，绝大多数民营企业主对我县制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。

二、我县民营经济发展中面临的突出困难和问题及应对的对策举措。

（一）民营经济发展中面临的突出困难和问题。

1、民营经济规模小。尽管近年来**县民营企业规模正在逐步壮大，但相比较而言规模偏小。私营企业的原始积累较少，使用的设备陈旧，技术落后，产品单一，技术开发和创新能力非常有限，市场竞争力差，企业发展能力不强，易于解体，不太稳定。

2、融资难制约企业的发展。目前，各级金融机构对民营企业，尤其是对民营中小企业的信贷支持十分有限，民营经济融资步履艰难，原因有：一是一些个体私营企业人格信用差；二是无可用以抵押的资产；三是金融界对民营企业贷款有认识误区，认为贷款市场风险及个人前途风险与所有制密切，倾向国有企业。四是融资渠道单一，主要是国有商业银行与农村信用合作社，它们在风险与收益的权衡中更多关注风险防范，很难满足中小民营企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求；五是银行及农村信用合作社的贷款担保手续繁、周期长，综合借贷成本较高；六是中小企业担保、融资与风险投资体系不健全。私营企业也不能享受各级政府提供的技术改造贴息贷款等财政优惠政策。由于中长期发展资金的匮乏，以致一些企业的产品市场前景虽然看好，却苦于资金不足而难以扩大再生产，资金短缺已成为制约民营企业上规模、上档次、上水平的重要因素。

3、传统行业比重大。多年来，我县一直以矿产资源开发企业较多，传统产业仍相对集中，科技含量较低、市场占有率低，产品寿命和市场份额的预期风险较高。而从事产品开发、高新技术、出口创汇的很少。

4、知名企业缺乏。随着民营企业的发展，民营经济的发展水平不仅表现在总量上，更大程度反映到“叫得响”企业的拥有量上。

5、用地难问题：土地指标不足。我县的建设用地指标偏少，远远不能满足我县民营企业新上技改转型项目的需要。

6、环境容量制约。**地域辽阔，污染物排放容量较大，但上级下达的控制指标总量偏低，一些重点工业项目、招商引资项目落地受到很大影响。

（二）民营经济的发展，我县从民营企业自身建设和政府扶持两方面应对。

近年来，我县借助团中央定点扶贫平台优势，大力实施“走出去、引进来”的人才发展战略。

1、培育内部专业人才。借助团中央定点扶贫平台优势，选送机关青年干部、大学生村官赴沿海省份挂职锻炼，学习借鉴发达地区的好经验、好做法，目前已先后选送6批66名，正在计划第七批选送工作。县人社部门先后举办了20多期培训班，对2000多名企业职工进行职业技能培训。

2、引来外部先进人才。团中央和清华大学在车河有机社区设立了青年创业基地和法学院留学生实习基地，引进以高级工程师何潭清、王新民为代表的新型工业、经营管理、高技能人才23名，聘请中国农业大学教授胡跃高等56名优秀农业专家，为我县转型发展提供人才保障。不断加强与国内外科研院所、学术机构和高等院校的战略合作，已与中国体改研究会、清大控股公司等科研机构与学术单位签订了合作协议，聘请北大、中国农大、兰州大学、武汉中南大学、中国人民大学、中规院、易兰国际等专家教授组成的决策咨询委员会和规划委员会，为我县经济社会科学发展提供了强有力的人才和技术支撑。

3、创新金融支持体系。为了破解企业融资难题，我县积极创新融资服务体制机制，主要采取了以下三项措施。一是构建政银企合作协调机制。为打破银行和企业间信息不对称这一发展瓶颈，县政府积极发挥主导作用，每月组织一次全县金融工作座谈会，研究金融支持县域“转型综改”的信贷投放计划和信贷产品创新；每季度组织一次政银企座谈会，引导各金融机构及时掌握全县经济形势和信贷需求，优化信贷结构，加大信贷投入，支持县域经济发展；多次邀请国家开发银行、省工行、省农发行、省晋商银行、省证监局等相关领导来灵指导金融工作，为政府及企业融资出谋划策。二是建立政银企合作融资机制。将落实货币信贷政策与推动金融改革发展有机统一起来，信贷产品创新实现“一行一品”，对全县经济转型发展形成了有力支撑。独创性开展了“助保金”贷款业务。具体做法是：在政府主导下，以建设银行为试点，以县域内的优质小微企业共同组成“重点小微企业池”，池内企业相互之间既是贷款人又是担保人，共同向建设银行贷款，池内企业按其在建设银行获得的贷款额度自愿缴纳不低于5%的资金即“助保金”，用于先行代偿该池中所有企业的逾期贷款；同时，县政府向建设银行提供企业贷款总额10%的风险补偿金，用于补偿建设银行对小微企业助保金贷款产生的风险。目前，建行已为我县小微企业累计发放贷款1.5亿元以上。另外，组织工行、农行、建行、商行、农发行、邮储银行和农信社等金融机构积极开展中小微企业帮扶活动，争做中小微企业发展的“孵化剂”和“助推器”，通过创新开展综合财产保险履约贷款、土地收储担保贷款、土地收益保证贷款业务、存货抵押贷款等业务，帮助企业缓解融资难题。三是建立完善现代企业制度。一些小微企业存在管理不规范的问题，停留在个体制、家族制等传统管理阶段，没有专门的财会人员，报表靠手工填写，银行想贷款也不敢。为了逐步解决类似问题，我县积极组织金融行业的专家作为志愿者，为有关部门人员、村干部、企业家等讲解金融知识，对其进行现代企业知识培训，帮助其掌握现代企业制度的内涵、内容、优势等。

三、**县支持和服务民营经济发展，创优发展环境的情况。

（一）创新产业发展体系。

多年来，我县坚持“以矿为基、多元发展”的思路，充分发挥资源丰富的优势，初步形成了以锰、铁、银等矿产资源采选、冶炼、加工为主体，以建材、农副产品加工为辅的工业产业格局。但由于产业结构单一，受市场外部环境影响较大，我县经济发展受到诸多制约。为了破解结构失衡难题和转型升级难题，我县规划设计了八大园区，搭建企业发展平台。通过大力发展园区经济，发挥集聚效应，形成产业优势，降低投资成本，提升城市功能和品位，推动经济发展。有机农业园区，立足**山好、水好、空气好的生态优势，在南部山区1185平方公里的区域内建设国内面积最大的连片有机农业园，推动农村资源变股本、股本变资金，实现农民股民化、农村景区化和农业产业化。新材料产业园，围绕京津冀产业转移承接，重点发展珍珠岩保温板材、农林园艺、陶瓷、特种玻璃等新材料和环保节能类产业。光伏产业园，在下关和独峪两乡建设生态治理100万千瓦光伏发电新能源技术应用示范项目，积极探索生态修复治理多元化、产业化和新兴产业生态化的发展新路径。通用航空产业园，利用**空军机场，瞄准通用航空终端服务环节，开展公务机运营服务等通航业务，将**打造成为华北地区重要的通用航空运营基地。冶金产业园，依托巍山矿区锰、银、铅的开发加工，重点建设以矿产品深加工为支柱，集金融服务、现代物流、教育培训为一体的高新技术循环发展经济园区。平型关军事文化园，以红色革命教育为主线，建设完善旅游配套设施，系统化、规模化、高品质开发建设平型关景区，打造国内知名的军事文化创意主题公园。唐河湿地生态园，规划面积16.4平方公里，通过河道治理、植被恢复、景观设计和业态规划，使唐河湿地成为市民休闲互动和提升城市形象的公共空间。农业科技园区，以润生生物材料基地为龙头，扶持春阳、康馨、大山等一批现代农业企业发展壮大，发展苦荞、核桃、花椒等农业特色产业。

（二）创新招商服务体系。

由于我县经济基础较为薄弱、内生动力不足，要实现转型跨越发展、后发崛起，加强招商引资工作，是促进我县经济社会快速发展的重要途径。一是加大招商力度。京津冀一体化发展概念提出以来，省委、省政府一直高度重视相关工作，主动融入环渤海经济圈，乌大张合作区也已纳入京津冀协同发展规划，上升为国家战略。伴随着荣乌高速晋冀段全线贯通，**区位优势更加明显。为做好京津冀相关产业转移的承接工作，县政府组织发改、经信、国土、环保等相关职能部门对京津冀地区禁止、限制产业政策进行认真研读，结合国家相关产业政策和我县实际，对适宜承接的产业类别进行了认真梳理，主动对接。同时，积极组织参加省、市举办的各类招商引资活动如中博会、厦洽会、中国西部进口展暨国际投资大会等，并由团中央牵线搭桥，于2015年11月成功邀请中国青年企业家联合会来自北京、天津、江苏、浙江、甘肃、河北等地40多名企业家代表，在我县举办了专场**招商引资项目推荐会。二是提升服务水平。对于达成初步意向的投资项目，县委、县政府主要领导多次召开专题办公会议研究项目落地事宜，并成立由县长亲自挂帅的项目推进协调领导组。工商、发改、住建、国土、环保等部门均为招商项目开通绿色通道，对企业注册、立项、规划、环评等手续办理时限作出承诺。县人社、市政、供水、供电等部门及时提供人力资源、水、电、气、暖等各项生产要素等基本情况，为外来投资项目落地提供便利条件。

五、存在问题。

（一）民营经济发展制约因素仍很多。

受国际贸易壁垒、原材料价格波动、劳动力成本上涨、产品市场需求下降等因素影响，造成全县经济持续低迷；全国出口下降、投资回落、消费不足，矿山企业抗风险能力不强，应对能力较弱，表现在市场需求不足，部分行业产能过剩，产销形势受到较大影响，如我县水泥行业和铁矿产业。企业人才和用工短缺，特别是高科技人才更缺，制约了企业的发展，如山西润生大业生物材料有限公司。同时，由于土地指标影响，规划、环保等刚性制约因素，企业在扩大规模、扩大产能等方面更加困难。

（二）民营经济瓶颈难以突破。

我县民营企业大部分是传统工业居多，新兴的高成长性、高科技企业少，如锰矿加工企业，由于缺少矿产品，大部分处于停产或半停产状态，不仅造成企业资产闲置，还严重影响我县的财政收入；特别是企业资金短缺问题较为普遍，如山西润生大业生物材料有限公司、佳农牧业有限责任公司，企业融资过度依赖政府，大多数企业有效资产已经全部抵押，很难再从银行获取贷款，民间及行业担保公司发展尚在起步阶段，小贷公司数量少额度小，担保公司担保能力接近饱合，再担保能力不强，民营企业资金的强烈需求与国有银行的严格审批制度存在矛盾。形成了企业“贷款难”和银行“难贷款”的两难境地。山西石工水泥有限公司由于周转资金不足和贷款不及时错难于正常生产。

六、意见建议。

（一）积极破解民营经济发展难题。

1、强化金融服务创新，打造良好的融资环境，降低贷款门槛，简化办贷程序，拓宽融资渠道，积极发展政府主导的担保公司，加强行业融资平台和跨行业“互保池”融资平台建设，支持重点企业与投资基金对接，继续推进企业上市进程。

2、建立市级中小企业发展专项基金，选择成长性好、发展潜力大、科技含量高的中小企业，进行省级重点扶持。

3、建立科研成果对接转化机制，优先向区域内企业提供最新科研成果，加快科研成果转化步伐。

4、协调金融机构压缩贷款审批环节，减化信贷手续，放宽中小企业贷款条件，加快中小企业创业大厦建设步伐，为民营企业特别是小微企业提供各类社会化服务。

5、搞好产需面对面的深入对接，鼓励较大企业发展配套产品合作伙伴，完善产业链条，缓解较大企业产能不足吃不了，小企业订单不足吃不饱的问题。

（二）继续打造民营经济发展良好环境。

1、全力实施民营经济腾飞计划，着力推进五大工程，在生产要素、市场竞争、创业服务、人才培训、软环境建设上不断进行培育和发展。

2、要合理进行规划布局，全面推行企业退城进区，加强项目管理和土地集约利用，对上世纪就已闲置的企业，把厂房和土地依法收回，条件成熟的引导对外招商合作。

3、加快创业孵化基地和创业基地建设步伐，规范审批、检查、收费等环节。

4、建立责任追究制度，对破坏经济发展环境人员从严处理，用硬措施打造民营经济发展的良好氛围。

5、继续加大招商引资力度，认真落实综改试点县和扩权强县改革任务，大力推进行政审批制度改革，让企业和承办企业自然人、法人少跑路，快审批，享受市级审批权。

6、进行全省“一盘棋”考量，改革措施及政策制定要向欠发达县区和贫困山区倾斜，实现全面建成小康社会的目标。

根据县委巡察工作办公室《关于做好中共十四届三江县委落实“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作的通知》文件精神，我局于2020年10月24日召开了工作布置会，落实布置中共十四届三江县委“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作，并制定《整改工作方案》。现将整改工作具体情况汇报如下：

一、基本情况。

经过逐一对照巡察反馈意见，我局存在6个方面问题：一是对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻，就业创业扶持政策的作用未充分发挥；二是工作作风不够扎实；三是服务意识不够强；四是部分工作落实缓慢；五是对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力，效果不够明显；六是内部控制制度不健全，资金使用存在安全隐患。

二、整改措施及成效。

（一）对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻，就业创业扶持政策的作用未充分发挥。

整改情况简述：

1.我县就业见习基地，已在县社会保障中心挂牌认定，同时通过海报、微信公众号等方式向县内招聘符合条件的见习人员，目前已招聘实习生1人。

2.经核实我局并未接收过《广西壮族自治区关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》（桂残联发〔2018〕120号）文件，经县残联核实也未接收过该文件。我县实际落实公益岗政策中要求各乡镇优先考虑有能力的残疾人等就业困难群体，同时对符合条件的残疾人预留岗位数不设上限，全县建档立卡残疾人共6019人，通过公益性岗位安置残疾人654人，安置率10.86%。

3.根据区人社厅、财政厅、扶贫办2019年9月29日下发的《关于进一步做好就业扶贫车间管理工作的通知》（桂人社发〔2019〕29号）文件“坚持在易地扶贫搬迁集合安置点、具备条件的贫困村建设、认定就业扶贫车间，建设规格应简洁实用、不贪大求新，防止建设目标层层加码、‘村村建、全覆盖’、建成的车间长期闲置。”的明确要求，我县已超额完成柳州市人社局统一部署的“2019年三江县15家以上”、“2020年三江县10家以上”的目标任务。

整改进度：已整改完成。

（二）工作作风不够扎实。

整改情况简述：

1.扶贫车间岗前培训补贴是根据自治区人民政府办公厅《关于印发进一步加快全区就业扶贫车间建设工作实施方案的通知》（桂政办发〔2018〕149号）文件实施的，文件没有规定扶贫车间不能使用超过法定劳动年龄的劳动者，也没有规定享受岗前培训补贴人员的年龄。同时劳动法对劳动者的年龄上限没有做出限制,超龄劳动者仍然可以具备劳动者身份。

2.已对接三江春公司创业孵化基地进一步完善申报材料，并重新核对整改了因入孵认定企业提交材料不全审核过程较长，导致的入孵、认定时间、日期逻辑错误的问题。

整改进度：部分整改完成。

（三）服务意识不够强。

整改情况简述：

1.针对疫情期间稳岗补贴和交通补贴申报工作，我局已下发相关政策文件，同时对申报佐证材料有明确规定。此外还制作相关课件多次在各类扶贫业务培训中对各乡镇工作人员和驻村工作队员进行专题培训，同时在后续实际操作中实时对乡镇及工作队予以指导解答，极大减少了群众因文化水平理解能力不同而产生误解，最终稳岗补贴和交通补贴在脱贫攻坚验收前全部发放到位。

2.我局加强了政策落实和服务的主动性，主动联系企业对接相关申报材料的补充事宜，同时积极研究简化审核流程，缩短政策兑现时间，及时兑现各项政策，提高企业满意度。

整改进度：已整改完成。

（四）部分工作落实缓慢。

整改情况简述：

1.经核实2019年培训生活补贴因资金原因未能及时发放，目前已完成整改全部发放完毕。

2.2019年第四季度鑫润创业孵化基地房租水电补贴已全部兑现。

3.就业困难人员认定工作是一项持续性工作，历年来持续开展并未中断过。2019年8月12日柳州市人社局下文（柳人社规〔2019〕4号）对相关认定业务内容作局部改动，我县已及时参照落实。2020年6月8日三江县人社局下文（三人社发〔2020〕30号）是针对2020年度的灵活就业人员社保补贴工作下发的通知性文件，目的是提醒当年符合条件的灵活就业人员及时到人社部门集中开展就业困难认定，因为每年只有完成就业困难认定的灵活就业人员才能享受相关社保补贴。

整改进度：已整改完成。

（五）对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力，效果不够明显。

整改情况简述：

1.农民工远程视频综合服务平台项目是柳州市统一部署的基层服务项目，目前仅完成硬件建设，功能前期较为单一，各项服务功能柳州市人社局目前仍在持续开发和完善中。同时我局组织乡镇、行政村管理员开展终端机使用培训，同时要求各乡镇开展培训，保证终端机能正常使用。2020年9月我局就业服务中心联合各行政村村干协管员配合市人社局对终端机硬件进行逐台测试和验收，全部终端机已安装到位并完成联网，同时要求村委做好设备管理，发现问题及时上报维护，避免出现设备损坏等问题。

2.为做好扶贫车间扶持工作，我局采取了一系列相关措施，一是落实各项政策补贴，二是举办招聘会及进行招聘信息推送，三是组织贫困户参观扶贫车间吸引他们就业，四是加强扶贫车间资格管理对带贫能力弱的企业予以清退。县人社部门负责对符合条件的企业（带动5个以上贫困劳动力就业）进行扶贫车间认定工作，只能在职责范围内对其给予相关扶持，并不能决定引进什么企业，我县引进的扶贫车间企业普遍盈利能力不高，同时企业经营会受经营方式、经济环境、疫情因素等多方面影响，并不能保证企业能够成功运营或者不倒闭。

整改进度：已整改完成。

（六）内部控制制度不健全，资金使用存在安全隐患。

整改情况简述：

经自查梳理，我局就业服务中心编制人员少，股室窗口依靠使用公益性岗位等编外人员维持运作，工作人员更新快流动性大，业务水平不高，是导致出现股室资金支出台账进度与财务室财务系统不一致等问题的原因。已采取调整工作岗位、加强业务培训、加强制度建设、加强资金台账管理等整改措施，保证资金安全可控。

整改进度：逐步整改并长期坚持。

为贯彻落实《原阳县人民政府办公室关于落实2020年省政府工作报告中涉及原阳县重点工作的通知》，司法局结合工作实际，扎实开展和稳步推进各项工作，将工作任务全部落实到相关股室，具体到人，确保各项重点工作顺利完成。现将目前工作完成情况报告如下：

一、深入推进依法治县和法治政府建设工作，切实营造良好法治环境。

（一）普法依法治理成效明显。

一是法治公园建设工作。拟定法治公园建设政协提案，已在政协原阳县九届四次会议上提案，法治公园建设已列入政府计划，正与城乡建设规划局协调该事宜。二是民主法治示范村培育和法治单位创建工作。五月份对靳堂乡尹庄村民主法治示范村培育工作及县自然资源局、河务局法治单位创建工作进行了指导，目前上述工作正在有序开展中。

（二）法治政府建设有序推进。

法制办深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，充分发挥职能作用，推进法治政府建设，努力满足市民对良好法治环境的期待和向往。一是提升行政复议应诉工作水平。畅通行政复议申请渠道，规范行政复议审理程序，五月份接收、起诉诉讼案件40件。二是健全依法决策制度机制。完善合法性审查意见书形式和内容，实现合法性审查全程留痕。五月份审查合同2份、规范性文件3份、其他文件1份，召开律师研讨会3次。

二、深入学习推广“枫桥经验”，积极发挥人民调解作用化解矛盾纠纷。

原阳县司法局高度重视“枫桥经验”推广落实，成立专职人民调解员队伍，人员队伍31人，其中，县人民调解指导中心专职人民调解员5名，全县乡镇、办事处各2名。建立专业性行业性调解组织10个，兼职人民调解员35名，初步确定各行政村专职人民调解员523名，形成人民调解员队伍网络全覆盖。原阳县司法局结合实际创新工作方法，充分发挥专职调解员作用，取得突出成效。五月份，2020年全县各级人民调解组织共调解成功案件76件，在系统内录入案卷76件，为原阳社会和谐稳定做出突出贡献。

三、将社区矫正与扫黑除恶有机结合，深入推进社会管理规范化建设。

五月份，全县新接收社区服刑人员10人，新解除13人，组织调查评估15件。司法行政系统将社区矫正领域作为扫黑除恶的突破口和主战场，将社区矫正监管安全工作与扫黑除恶工作有机结合起来，为我县扫黑除恶专项斗争工作作出了一定贡献。安排司法所对辖区内社区服刑人员定期开展集中排查梳理，重点关注“涉黑、涉恶”类社区服刑人员，以及与相关案件有关联、与涉黑涉恶犯罪人员有联系的社区服刑人员，形成排查台账报局扫黑办，切实做到底数清、情况明，严防社区服刑人员被黑恶势力引诱拉拢、脱管和重新违法犯罪，在一定程度上降低了辖区内的不稳定因素。

四、深化“放管服”改革，全面提升司法行政工作效能。

一是强化窗口服务。持续开展热情服务、微笑服务、文明服务，规范使用文明用语，确保服务咨询做到耐心、细心、责任心。在窗口单位通过公布监督电话、设置意见薄、意见箱等方式畅通监督评价渠道，加强与群众的联系，进一步改善服务质量，提升服务群众水平。二是全面清理不合理证明。对于法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项，实现当事人一次办结。已经有其它有效公证书证实的，不得要求当事人重复提供相关证明，确有必要由当事人提供的证明材料，在办理公证前一次性告知清楚，避免当事人多次往返公证机构或其他部门。根据当事人需求，可采取邮政、快递等多种方式发送公证书，方便群众及时取得公证书。三是大力推行“互联网+政务服务”。完善政务服务平台，实现省、市、县三级政务服务平台互联互通，根据省厅下发的指导目录修改完善17项政务服务事项并发布，推动数据共享,让群众少跑腿、好办事，不断提升公共服务水平和群众满意度。

五、坚持党建引领，积极打造过硬司法行政铁军。

1.加强意识形态工作，筑牢思想防线。一是召开意识形态工作整顿动员部署会。5月13日下午，原阳县司法局在五楼会议室召开意识形态工作整顿动员部署会，全体党员干部职工及基层司法所所长、社工、律师事务所负责人参加。杨新平同志传达了《原阳县司法局意识形态工作整顿实施方案》，党组书记侯永涛作重要讲话。在讲话中，侯书记提到当前我们意识形态工作的主要任务是学习习近平关于（网络）意识形态工作的重要讲话精神，并提出三点要求：一要提高政治站位，强化责任担当。二要抓住重点环节，力争取得实效。三要强化措施，狠抓落实。二是组织意识形态工作培训。原阳县司法局高度重视司法行政系统意识形态工作，始终坚持“抓意识形态工作就是抓业务工作”理念，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，确保意识形态安全。5月25日在五楼会议室召开专题培训会，全体党员干部职工参加。

2.紧抓廉政建设不放松。一是贯彻落实纪委宣传部任务要求。5月份撰写1篇网评主题为“精准监督，助力脱贫攻坚决战决胜”的原创文章，目前已上传人民网并及时报送至纪委宣传部邮箱。二是召开集体廉政谈话会。为深入推进我局党风廉政建设工作，切实增强领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，营造风清气正的良好氛围，5月13日下午，原阳县司法局召开集体廉政谈话会。会上，党组书记侯永涛对全局党员干部职工进行廉政谈话并提出三点要求：一是要求全体干部职工警钟长鸣，自觉做到防微杜渐，算好人生“四笔账”。二是要求领导干部廉洁从政，做好表率带头作用。三是要求班子成员带好队伍，履行“一岗双责”。最后，侯永涛同志提出“清醒、清白、清正，真心、用心、尽心，公开、公平、公正，诚实、笃实、务实”这二十四字与大家共勉。

接下来，原阳县司法局将持续推进以党的建设高质量推进司法行政高质量发展，充分调动全系统工作积极性，以饱满的精神状态，以扎实的工作作风，对各项司法行政工作抓创新、补短板，围绕中心，服务大局，主动对标2020年省《政府工作报告》，高质量完成省《政府工作报告》中所涉及的原阳司法行政工作。

重大决策部署落实情况监督报告篇九

为全面贯彻党的十八届六中全会和中纪委全会精神，把党风廉政建设工作不断引向深入，4月24日，学校党支部召开会议，就进一步推进2012年党风廉政建设作出具体安排。

2017年学校党风廉政建设的总体要求是：全面贯彻党的十八届六中全会和中纪委第历次全会精神，以习总书记系列讲话为指导，深入贯彻落实十八大历次全会精神，认真落实中央、教育部和湖北省随州市反腐倡廉建设的决策部署，加强党员干部作风建设，深化廉政风险防控管理，健全党风廉政建设责任制，开展校园廉政文化建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大学校规章制度执行情况的督查力度，为推动学校事业改革发展提供坚强保障。

1.贯彻上级的决策部署，认真组织学习党的十八届六中全会和中纪委历次全会文件精神，贯彻落实曾都区教育局党风廉政建设工作会议精神，围绕学校中心工作，研究部署党风廉政建设工作。

2.加强党的政治纪律教育和执行情况的监督检查，引导和督促党员领导干部坚定政治立场，自觉把思想统一到中央要求上来，围绕迎接和学习贯彻党的十八大精神，加强对校园网、校内广播等媒体的管理，切实维护校园和谐稳定。3.结合学校的实际工作，认真做好2017年党风廉政建设和反腐败任务分工，按照“一岗双责”的要求，把学校领导和各相关单位的反腐倡廉工作责任分解做实做细。

4.进一步完善学校的党风廉政建设责任体系和工作机制，在加强基层组织建设年活动中，加强学校党风廉政建设和纪检监察的组织建设，促进学校的党风廉政建设责任落实。

5.加大学校各项规章制度执行情况的监督检查力度，贯彻学校“三重一大”决策制度，防止决策失误和行为失范。规范学校的民主决策程序，规避学院决策风险。

二、加强反腐倡廉宣传教育，扎实推进校园廉政文化建设6.党支部组织召开学校“2017年党风廉政建设工作会议”，认真总结2017年学校的党风廉政建设和反腐败工作，部署2017年度的主要工作任务。

7.大力开展党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作，将反腐倡廉教育纳入学校宣传教育工作总体规划，2017年5月开展以“贯彻落实师德规范，推进校园廉政文化”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，通过师德楷模的专题报告，发放《教职工廉洁教育读本》相关学习材料，举办宣传橱窗等，大力弘扬高尚师德和廉洁文化，营造校园重德养德、风清气正的育人环境。

8.加强对领导干部的监督，继续贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《曾都区党员领导干部廉洁自律“十不准”》，对违反《廉政准则》和“十不准”的情况进行检查处理。

9.加强学校物资、设备采购的监管。进一步完善学校的物资、设备采购监管制度，按照教育部要求，推进执行政府采购的相关规定，确保采购的公开、透明和规范，严防商业贿赂问题发生。

10.继续发挥职代会、教代会的民主监督作用，切实保障教职工的知情权、参与权和监督权的落实，不断完善民主管理、民主监督的工作机制；实现校务、院务公开的规范化和制度化。

11.结合学校章程的制定，加强学校的内控制度建设，对已有的廉政风险防控各项规章制度的执行情况进行检查，从制度机制、工作流程等方面检查学校重点部门和岗位的风险防控责任落实情况，严肃追究违反制度、不按工作流程办事的领导干部责任，落实学校的廉政风险防控工作体系。

12.按照全国治理教育乱收费部际联席会议精神和要求，完善学校教育收费的管理机制，认真做好学校春、秋两次的教育收费的监察工作。全面落实教育收费公示制度，加强对各项收费项目的管理和监督检查，杜绝违规收费发生，严肃查处教育乱收费行为。

13.落实好校级、中层干部的年度述职述廉民主测评和民主生活会制度，开好干部民主生活会，加强指导和监督。

重大决策部署落实情况监督报告篇十

按照省政协办公厅《关于围绕省委省政府关于加快我省民营经济发展的重大部署落实情况开展专项视察监督的通知》的安排，我县政协组织省、市政协委员及部分县政协常委、委员，会同县中小企业局、经信局、人社局、国税局、工商质监局、畜牧局、环保局、电力等有关部门，于9月27日，采取实地视察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对6家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了视察活动。现将情况报告如下：

近年来，县委、县政府进一步解放思想，深化改革，立足资源、区位、交通、环境四大优势，把发展民营经济作为提升县域经济综合实力的突破口，努力推动全县经济实现超常规、跨越式大发展。2015年，面对持续加大的经济下行压力和严峻复杂的经济形势，全县上下按照中央“四个全面”战略布局和“五大发展”新理念，主动应对挑战，奋力攻坚克难，抓五点，促七化，全县经济社会发展呈现出缓中趋稳向好的态势。地区生产总值完成28亿元，同比下降19%;固定资产投资完成97.6亿元，同比增长18.7%，比全市高出11.9个百分点;社会消费品零售总额达到28.15亿元，同比增长6.2%;城镇居民人均可支配收入达到22708元，同比增长7.9%;农村居民人均可支配收入达到6251元，同比增长7.7%;粮食总产量达到9.42万吨。多年来，民营企业对**经济和财政的贡献率一直保持在80%以上。截至目前，全县共有民营企业家，其中;规模以上企业12家，其中9家为民营企业。2015年以来，工商新注册企业家。

1、根据我省《关于加快民营经济发展的意见》和省市相关工作部署，在复杂多变的国内外宏观经济形势下，针对民营企业遇到的困难和问题，县委、县政府多次召开县委常委会、政府常务会、县长办公会，专门研究解决企业生产经营中存在的问题。

2、根据工作需要，我县成立了由县长任组长，分管副县长、统战部长、工商联主席任副组长，各有关部门任成员的促进民营经济发展工作领导小组。各部门根据工作职能各负其责，县组织部门在全县20家民营企业成立了党支部，派驻党支部书记，协助企业渡难关。宣传部门积极为企业发展提供强有力的舆论支持。县统战部门认真做好非公有制人士的思想政治工作，积极引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，有力地促进了非公有制企业健康发展和非公有制人士健康成长。通过政府和全社会的共同努力，使全县民营企业平稳度过了困难时期，同时也营造了更为优良的发展环境，进一步增强了企业回报社会的信心和决心。

3、县四套班子成员人人蹲企业，个个包项目，深入厂矿为企业家们支招鼓劲，与企业家们共同研究应对策略。

4、积极联络外地专家来为我县企业发展出谋划策。今年9月下旬，河北卓达集团由集团下设的城市规划设计研究院、项目管理委员会、地产集团、绿建产业发展中心等组成的考察团，到我县新材料产业园区等考察调研，与各部门和企业进行座谈，在社区、园区规划建设、企业融资等方面提出了许多宝贵建议。

5、我县通过建设政务服务中心、建立县领导包联企业制度、组织银企对接、整顿矿业秩序等措施，为发展冶金产业积极营造宽松优良的政策环境、廉洁高效的服务环境、公平诚信的市场环境和公正规范的法治环境。

6、出台落实优惠政策。在认真贯彻落实好省、市一系列政策措施的同时，县委、县政府先后出台了《关于促进中小微型企业发展加快发展的实施意见》、《减轻企业负担促进工业平稳增长的实施意见》等政策文件，同时县干部入企服务工作领导小组办公室收集编印了《惠企政策汇编》，为民营经济发展及时提供政策宣传，鼓励民营资本投资高新技术、新兴产业、服务业等领域，在规划建设上，向民营经济倾斜;在政策落实上，站在民营经济的角度考虑问题，加大配套投入力度;在土地优惠、企业融资、贡献奖励、税费减免、财政补贴等方面作出了明确规定，给民营经济提供更多的优惠，在全县形成了“尊商、爱商、护商、富商”的浓厚社会氛围。

7、深化行政审批制度改革。提高行政审批效率，以政务服务中心为平台，建立首席代表制、超时默认制、公开办事制等制度，实现规范化、标准化服务，将政务服务事项审批流程统一简化为“受理—审核—审批—办结”四个环节，保证了一窗式受理，一站式办结，承诺办理时限由12.8天压缩为5天，压缩60%。

8、推进商事制度改革。重点推进“三证合一”工作，将当前企业设立登记需要办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，合并到一起办理，实行“一窗受理，一表填报，并联审批，统一发证”登记制度。另外，通过实行注册资本认缴制、取消注册资本最低额限制，放宽经营场所的登记要求、名称核准条件、经营范围登记条件，使市场活力得到进一步激发，群众投资创业的热情持续高涨。

通过这次视察活动，绝大多数民营企业主对我县制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。

(一)民营经济发展中面临的突出困难和问题。

1、民营经济规模小。尽管近年来**县民营企业规模正在逐步壮大，但相比较而言规模偏小。私营企业的原始积累较少，使用的设备陈旧，技术落后，产品单一，技术开发和创新能力非常有限，市场竞争力差，企业发展能力不强，易于解体，不太稳定。

2、融资难制约企业的发展。目前，各级金融机构对民营企业，尤其是对民营中小企业的信贷支持十分有限，民营经济融资步履艰难，原因有：一是一些个体私营企业人格信用差;二是无可用以抵押的资产;三是金融界对民营企业贷款有认识误区，认为贷款市场风险及个人前途风险与所有制密切，倾向国有企业。四是融资渠道单一，主要是国有商业银行与农村信用合作社，它们在风险与收益的权衡中更多关注风险防范，很难满足中小民营企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求;五是银行及农村信用合作社的贷款担保手续繁、周期长，综合借贷成本较高;六是中小企业担保、融资与风险投资体系不健全。私营企业也不能享受各级政府提供的技术改造贴息贷款等财政优惠政策。由于中长期发展资金的匮乏，以致一些企业的产品市场前景虽然看好，却苦于资金不足而难以扩大再生产，资金短缺已成为制约民营企业上规模、上档次、上水平的重要因素。

3、传统行业比重大。多年来，我县一直以矿产资源开发企业较多，传统产业仍相对集中，科技含量较低、市场占有率低，产品寿命和市场份额的预期风险较高。而从事产品开发、高新技术、出口创汇的很少。

4、知名企业缺乏。随着民营企业的发展，民营经济的发展水平不仅表现在总量上，更大程度反映到“叫得响”企业的拥有量上。

5、用地难问题：土地指标不足。我县的建设用地指标偏少，远远不能满足我县民营企业新上技改转型项目的需要。

6、环境容量制约。**地域辽阔，污染物排放容量较大，但上级下达的控制指标总量偏低，一些重点工业项目、招商引资项目落地受到很大影响。

(二)民营经济的发展，我县从民营企业自身建设和政府扶持两方面应对。

近年来，我县借助团中央定点扶贫平台优势，大力实施“走出去、引进来”的人才发展战略。

1、培育内部专业人才。借助团中央定点扶贫平台优势，选送机关青年干部、大学生村官赴沿海省份挂职锻炼，学习借鉴发达地区的好经验、好做法，目前已先后选送6批66名，正在计划第七批选送工作。县人社部门先后举办了20多期培训班，对2000多名企业职工进行职业技能培训。

2、引来外部先进人才。团中央和清华大学在车河有机社区设立了青年创业基地和法学院留学生实习基地，引进以高级工程师何潭清、王新民为代表的新型工业、经营管理、高技能人才23名，聘请中国农业大学教授胡跃高等56名优秀农业专家，为我县转型发展提供人才保障。不断加强与国内外科研院所、学术机构和高等院校的战略合作，已与中国体改研究会、清大控股公司等科研机构与学术单位签订了合作协议，聘请北大、中国农大、兰州大学、武汉中南大学、中国人民大学、中规院、易兰国际等专家教授组成的决策咨询委员会和规划委员会，为我县经济社会科学发展提供了强有力的人才和技术支撑。

3、创新金融支持体系。为了破解企业融资难题，我县积极创新融资服务体制机制，主要采取了以下三项措施。一是构建政银企合作协调机制。为打破银行和企业间信息不对称这一发展瓶颈，县政府积极发挥主导作用，每月组织一次全县金融工作座谈会，研究金融支持县域“转型综改”的信贷投放计划和信贷产品创新;每季度组织一次政银企座谈会，引导各金融机构及时掌握全县经济形势和信贷需求，优化信贷结构，加大信贷投入，支持县域经济发展;多次邀请国家开发银行、省工行、省农发行、省晋商银行、省证监局等相关领导来灵指导金融工作，为政府及企业融资出谋划策。二是建立政银企合作融资机制。将落实货币信贷政策与推动金融改革发展有机统一起来，信贷产品创新实现“一行一品”，对全县经济转型发展形成了有力支撑。独创性开展了“助保金”贷款业务。具体做法是：在政府主导下，以建设银行为试点，以县域内的优质小微企业共同组成“重点小微企业池”，池内企业相互之间既是贷款人又是担保人，共同向建设银行贷款，池内企业按其在建设银行获得的贷款额度自愿缴纳不低于5%的资金即“助保金”，用于先行代偿该池中所有企业的逾期贷款;同时，县政府向建设银行提供企业贷款总额10%的风险补偿金，用于补偿建设银行对小微企业助保金贷款产生的风险。目前，建行已为我县小微企业累计发放贷款1.5亿元以上。另外，组织工行、农行、建行、商行、农发行、邮储银行和农信社等金融机构积极开展中小微企业帮扶活动，争做中小微企业发展的“孵化剂”和“助推器”，通过创新开展综合财产保险履约贷款、土地收储担保贷款、土地收益保证贷款业务、存货抵押贷款等业务，帮助企业缓解融资难题。三是建立完善现代企业制度。一些小微企业存在管理不规范的问题，停留在个体制、家族制等传统管理阶段，没有专门的财会人员，报表靠手工填写，银行想贷款也不敢。为了逐步解决类似问题，我县积极组织金融行业的专家作为志愿者，为有关部门人员、村干部、企业家等讲解金融知识，对其进行现代企业知识培训，帮助其掌握现代企业制度的内涵、内容、优势等。

(一)创新产业发展体系。

多年来，我县坚持“以矿为基、多元发展”的思路，充分发挥资源丰富的优势，初步形成了以锰、铁、银等矿产资源采选、冶炼、加工为主体，以建材、农副产品加工为辅的工业产业格局。但由于产业结构单一，受市场外部环境影响较大，我县经济发展受到诸多制约。为了破解结构失衡难题和转型升级难题，我县规划设计了八大园区，搭建企业发展平台。通过大力发展园区经济，发挥集聚效应，形成产业优势，降低投资成本，提升城市功能和品位，推动经济发展。有机农业园区，立足**山好、水好、空气好的生态优势，在南部山区1185平方公里的区域内建设国内面积最大的连片有机农业园，推动农村资源变股本、股本变资金，实现农民股民化、农村景区化和农业产业化。新材料产业园，围绕京津冀产业转移承接，重点发展珍珠岩保温板材、农林园艺、陶瓷、特种玻璃等新材料和环保节能类产业。光伏产业园，在下关和独峪两乡建设生态治理100万千瓦光伏发电新能源技术应用示范项目，积极探索生态修复治理多元化、产业化和新兴产业生态化的发展新路径。通用航空产业园，利用**空军机场，瞄准通用航空终端服务环节，开展公务机运营服务等通航业务，将**打造成为华北地区重要的通用航空运营基地。冶金产业园，依托巍山矿区锰、银、铅的开发加工，重点建设以矿产品深加工为支柱，集金融服务、现代物流、教育培训为一体的高新技术循环发展经济园区。平型关军事文化园，以红色革命教育为主线，建设完善旅游配套设施，系统化、规模化、高品质开发建设平型关景区，打造国内知名的军事文化创意主题公园。唐河湿地生态园，规划面积16.4平方公里，通过河道治理、植被恢复、景观设计和业态规划，使唐河湿地成为市民休闲互动和提升城市形象的公共空间。农业科技园区，以润生生物材料基地为龙头，扶持春阳、康馨、大山等一批现代农业企业发展壮大，发展苦荞、核桃、花椒等农业特色产业。

(二)创新招商服务体系。

由于我县经济基础较为薄弱、内生动力不足，要实现转型跨越发展、后发崛起，加强招商引资工作，是促进我县经济社会快速发展的重要途径。一是加大招商力度。京津冀一体化发展概念提出以来，省委、省政府一直高度重视相关工作，主动融入环渤海经济圈，乌大张合作区也已纳入京津冀协同发展规划，上升为国家战略。伴随着荣乌高速晋冀段全线贯通，**区位优势更加明显。为做好京津冀相关产业转移的承接工作，县政府组织发改、经信、国土、环保等相关职能部门对京津冀地区禁止、限制产业政策进行认真研读，结合国家相关产业政策和我县实际，对适宜承接的产业类别进行了认真梳理，主动对接。同时，积极组织参加省、市举办的各类招商引资活动如中博会、厦洽会、中国西部进口展暨国际投资大会等，并由团中央牵线搭桥，于2015年11月成功邀请中国青年企业家联合会来自北京、天津、江苏、浙江、甘肃、河北等地40多名企业家代表，在我县举办了专场**招商引资项目推荐会。二是提升服务水平。对于达成初步意向的投资项目，县委、县政府主要领导多次召开专题办公会议研究项目落地事宜，并成立由县长亲自挂帅的项目推进协调领导组。工商、发改、住建、国土、环保等部门均为招商项目开通绿色通道，对企业注册、立项、规划、环评等手续办理时限作出承诺。县人社、市政、供水、供电等部门及时提供人力资源、水、电、气、暖等各项生产要素等基本情况，为外来投资项目落地提供便利条件。

(一)民营经济发展制约因素仍很多。

受国际贸易壁垒、原材料价格波动、劳动力成本上涨、产品市场需求下降等因素影响，造成全县经济持续低迷;全国出口下降、投资回落、消费不足，矿山企业抗风险能力不强，应对能力较弱，表现在市场需求不足，部分行业产能过剩，产销形势受到较大影响，如我县水泥行业和铁矿产业。企业人才和用工短缺，特别是高科技人才更缺，制约了企业的发展，如山西润生大业生物材料有限公司。同时，由于土地指标影响，规划、环保等刚性制约因素，企业在扩大规模、扩大产能等方面更加困难。

(二)民营经济瓶颈难以突破。

我县民营企业大部分是传统工业居多，新兴的高成长性、高科技企业少，如锰矿加工企业，由于缺少矿产品，大部分处于停产或半停产状态，不仅造成企业资产闲置，还严重影响我县的财政收入;特别是企业资金短缺问题较为普遍，如山西润生大业生物材料有限公司、佳农牧业有限责任公司，企业融资过度依赖政府，大多数企业有效资产已经全部抵押，很难再从银行获取贷款，民间及行业担保公司发展尚在起步阶段，小贷公司数量少额度小，担保公司担保能力接近饱合，再担保能力不强，民营企业资金的强烈需求与国有银行的严格审批制度存在矛盾。形成了企业“贷款难”和银行“难贷款”的两难境地。山西石工水泥有限公司由于周转资金不足和贷款不及时错难于正常生产。

(一)积极破解民营经济发展难题。

1、强化金融服务创新，打造良好的融资环境，降低贷款门槛，简化办贷程序，拓宽融资渠道，积极发展政府主导的担保公司，加强行业融资平台和跨行业“互保池”融资平台建设，支持重点企业与投资基金对接，继续推进企业上市进程。

2、建立市级中小企业发展专项基金，选择成长性好、发展潜力大、科技含量高的中小企业，进行省级重点扶持。

3、建立科研成果对接转化机制，优先向区域内企业提供最新科研成果，加快科研成果转化步伐。

4、协调金融机构压缩贷款审批环节，减化信贷手续，放宽中小企业贷款条件，加快中小企业创业大厦建设步伐，为民营企业特别是小微企业提供各类社会化服务。

5、搞好产需面对面的深入对接，鼓励较大企业发展配套产品合作伙伴，完善产业链条，缓解较大企业产能不足吃不了，小企业订单不足吃不饱的问题。

(二)继续打造民营经济发展良好环境。

1、全力实施民营经济腾飞计划，着力推进五大工程，在生产要素、市场竞争、创业服务、人才培训、软环境建设上不断进行培育和发展。

2、要合理进行规划布局，全面推行企业退城进区，加强项目管理和土地集约利用，对上世纪就已闲置的企业，把厂房和土地依法收回，条件成熟的引导对外招商合作。

3、加快创业孵化基地和创业基地建设步伐，规范审批、检查、收费等环节。

4、建立责任追究制度，对破坏经济发展环境人员从严处理，用硬措施打造民营经济发展的良好氛围。

5、继续加大招商引资力度，认真落实综改试点县和扩权强县改革任务，大力推进行政审批制度改革，让企业和承办企业自然人、法人少跑路，快审批，享受市级审批权。

6、进行全省“一盘棋”考量，改革措施及政策制定要向欠发达县区和贫困山区倾斜，实现全面建成小康社会的目标。

重大决策部署落实情况监督报告篇十一

为深入贯彻落实全省、全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议部署，5月9日至13日，内江市检察机关组织督察组通过明察暗访相结合、严督细察相结合、督察通报相结合、整改再督相结合的方式，对市院机关和5个基层院深入开展督察。

一是明察暗访相结合，避免督察走形式。为了避免督察被应付、督察走样，真正了解全市检察机关在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令方面的真实情况，掌握工作中存在的问题和难题，督察组采取明暗结合的方式，进行全方位督察，对市院机关进行了突击督察，对威远县院、市中区院进行了现场督察，对东兴区院、隆昌县院、资中县院进行了走访暗查。

二是严督细察相结合，避免督察搞样子。针对重点内容，督察组将贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况细列为会议情况、工作措施、资料反映、效果呈现、干警访谈、社会评价、督察观感、经验总结、问题提示等具体评查项目，避免督察被异化成纸上资料的堆砌和单一的口头汇报、介绍。从督察结果看，此次被督察的院资料均很齐备，但干警访谈、群众评价、督察观感明显存在差异，督察组发现了如落实行动迅速但效果不彰、执行纪律规定禁令方式单一、工作经验不多等实际问题。

三是督察问责相结合，避免结果顾面子。督察活动结束后，内江市检察院检务督察委员会旋即对督察结果进行了通报，针对各院在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况列出了在规范司法行为、开展百日岗位大练兵活动、开展两学一做教育活动、检务公开、纪律规定禁令执行等五个方面存在的12个具体问题，并将督察结果通报案件管理办公室，作为半年工作考评和年度绩效目标考评依据。

四是整改再督相结合，避免整改搞突击。本次督察将2017年开展的贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况督察中发现的问题整改情况列为重要内容。从督察结果看，上年度发现的问题均基本整改完成，措施有针对性、操作性，效果较好，但工作经验总结不充分。本次督察对整改工作明确要求，不能只注重眼前问题，要更加注重对问题的根源分析;不能高运动式的突击整改，要更加注重措施、机制的预见性、指导性和有效性;不能只专注于问题整改本身，要注重对工作经验、工作成效的总结提炼，发掘亮点，力争形成示范带动效应。

重大决策部署落实情况监督报告篇十二

为贯彻落实《原阳县人民政府办公室关于落实2020年省政府工作报告中涉及原阳县重点工作的通知》，司法局结合工作实际，扎实开展和稳步推进各项工作，将工作任务全部落实到相关股室，具体到人，确保各项重点工作顺利完成。现将目前工作完成情况报告如下：

一、深入推进依法治县和法治政府建设工作，切实营造良好法治环境。

（一）普法依法治理成效明显。

一是法治公园建设工作。拟定法治公园建设政协提案，已在政协原阳县九届四次会议上提案，法治公园建设已列入政府计划，正与城乡建设规划局协调该事宜。二是民主法治示范村培育和法治单位创建工作。五月份对靳堂乡尹庄村民主法治示范村培育工作及县自然资源局、河务局法治单位创建工作进行了指导，目前上述工作正在有序开展中。

（二）法治政府建设有序推进。

法制办深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，充分发挥职能作用，推进法治政府建设，努力满足市民对良好法治环境的期待和向往。一是提升行政复议应诉工作水平。畅通行政复议申请渠道，规范行政复议审理程序，五月份接收、起诉诉讼案件40件。二是健全依法决策制度机制。完善合法性审查意见书形式和内容，实现合法性审查全程留痕。五月份审查合同2份、规范性文件3份、其他文件1份，召开律师研讨会3次。

二、深入学习推广“枫桥经验”，积极发挥人民调解作用化解矛盾纠纷。

原阳县司法局高度重视“枫桥经验”推广落实，成立专职人民调解员队伍，人员队伍31人，其中，县人民调解指导中心专职人民调解员5名，全县乡镇、办事处各2名。建立专业性行业性调解组织10个，兼职人民调解员35名，初步确定各行政村专职人民调解员523名，形成人民调解员队伍网络全覆盖。原阳县司法局结合实际创新工作方法，充分发挥专职调解员作用，取得突出成效。五月份，2020年全县各级人民调解组织共调解成功案件76件，在系统内录入案卷76件，为原阳社会和谐稳定做出突出贡献。

三、将社区矫正与扫黑除恶有机结合，深入推进社会管理规范化建设。

五月份，全县新接收社区服刑人员10人，新解除13人，组织调查评估15件。司法行政系统将社区矫正领域作为扫黑除恶的突破口和主战场，将社区矫正监管安全工作与扫黑除恶工作有机结合起来，为我县扫黑除恶专项斗争工作作出了一定贡献。安排司法所对辖区内社区服刑人员定期开展集中排查梳理，重点关注“涉黑、涉恶”类社区服刑人员，以及与相关案件有关联、与涉黑涉恶犯罪人员有联系的社区服刑人员，形成排查台账报局扫黑办，切实做到底数清、情况明，严防社区服刑人员被黑恶势力引诱拉拢、脱管和重新违法犯罪，在一定程度上降低了辖区内的不稳定因素。

四、深化“放管服”改革，全面提升司法行政工作效能。

一是强化窗口服务。持续开展热情服务、微笑服务、文明服务，规范使用文明用语，确保服务咨询做到耐心、细心、责任心。在窗口单位通过公布监督电话、设置意见薄、意见箱等方式畅通监督评价渠道，加强与群众的联系，进一步改善服务质量，提升服务群众水平。二是全面清理不合理证明。对于法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项，实现当事人一次办结。已经有其它有效公证书证实的，不得要求当事人重复提供相关证明，确有必要由当事人提供的证明材料，在办理公证前一次性告知清楚，避免当事人多次往返公证机构或其他部门。根据当事人需求，可采取邮政、快递等多种方式发送公证书，方便群众及时取得公证书。三是大力推行“互联网+政务服务”。完善政务服务平台，实现省、市、县三级政务服务平台互联互通，根据省厅下发的指导目录修改完善17项政务服务事项并发布，推动数据共享,让群众少跑腿、好办事，不断提升公共服务水平和群众满意度。

五、坚持党建引领，积极打造过硬司法行政铁军。

1.加强意识形态工作，筑牢思想防线。一是召开意识形态工作整顿动员部署会。5月13日下午，原阳县司法局在五楼会议室召开意识形态工作整顿动员部署会，全体党员干部职工及基层司法所所长、社工、律师事务所负责人参加。杨新平同志传达了《原阳县司法局意识形态工作整顿实施方案》，党组书记侯永涛作重要讲话。在讲话中，侯书记提到当前我们意识形态工作的主要任务是学习习近平关于（网络）意识形态工作的重要讲话精神，并提出三点要求：一要提高政治站位，强化责任担当。二要抓住重点环节，力争取得实效。三要强化措施，狠抓落实。二是组织意识形态工作培训。原阳县司法局高度重视司法行政系统意识形态工作，始终坚持“抓意识形态工作就是抓业务工作”理念，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，确保意识形态安全。 5月25日在五楼会议室召开专题培训会，全体党员干部职工参加。

2.紧抓廉政建设不放松。一是贯彻落实纪委宣传部任务要求。5月份撰写1篇网评主题为“精准监督，助力脱贫攻坚决战决胜”的原创文章，目前已上传人民网并及时报送至纪委宣传部邮箱。二是召开集体廉政谈话会。为深入推进我局党风廉政建设工作，切实增强领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，营造风清气正的良好氛围，5月13日下午，原阳县司法局召开集体廉政谈话会。会上，党组书记侯永涛对全局党员干部职工进行廉政谈话并提出三点要求：一是要求全体干部职工警钟长鸣，自觉做到防微杜渐，算好人生“四笔账”。二是要求领导干部廉洁从政，做好表率带头作用。三是要求班子成员带好队伍，履行“一岗双责”。最后，侯永涛同志提出“清醒、清白、清正，真心、用心、尽心，公开、公平、公正，诚实、笃实、务实”这二十四字与大家共勉。

接下来，原阳县司法局将持续推进以党的建设高质量推进司法行政高质量发展，充分调动全系统工作积极性，以饱满的精神状态，以扎实的工作作风，对各项司法行政工作抓创新、补短板，围绕中心，服务大局，主动对标2020年省《政府工作报告》，高质量完成省《政府工作报告》中所涉及的原阳司法行政工作。

重大决策部署落实情况监督报告篇十三

县目标督查室：

在县委十三届二次全会、全县发展环境综合整治暨政法和信访维稳工作会、创建省级生态县暨净空绿地行动工作会相继召开后，我镇把会议精神作为指导全镇当前和今后一个时期发展的纲领，统筹安排，迅速落实，推进**经济和社会各项事业稳步发展，镇村面貌日新月异，人民生活水平和社会满意度大幅提高。

一、县委、县政府会议精神贯彻情况。

一是高度重视，精心制定方案。为贯彻落实县委、县政府会议精神，我镇成立了由镇党委书记徐亮、镇长张东任组长，所有分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，提前谋划，周密安排，结合实际制定下发了工作方案，创造性开展各项工作。

二是加强教育，认真召开会议。首先是召开机关干部会，认真学习会议精神，立足实际，查找问题，分析原因，努力探索解决问题新思路、新办法，力求工作上有新突破、方法上有新思路、作风上有新转变。其次是召开村社党员干部会，先后三次召开村干部会，3月25日至4月1日分五个片召开村社干部、党员代表会议。要求全体村社党员干部，对会议精神要真学、真懂、真落实，用以指导今后工作。

二、当前工作开展情况及措施。

我镇紧紧围绕全县‚‘两化’互动发展推进年‛工作主题，大力实施‚十大行动‛，合力攻坚，奋勇破难，确保全镇经济社会快速发展。

1、重点项目建设情况。

按照全镇今年工作部署和项目建设情况，我镇组织精干力量，成立专门项目工作组，按照‚一个项目、一名领导、一套班子‛的机制，包项目、定时间、定责任，对每个项目都安排有相应部门与人员负责，将责任层层落实到位，及时解决工程建设中的重点难点问题，有效推进了项目建设。

2、发展环境整治工作情况。

2对交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤矿山安全等进行安全检查，及时上报、消除不安全因素，着力营造风清气正、和谐稳定的发展环境。

3、净空绿地行动工作情况。

一是按照我县创建省级生态县暨实施净空绿地行动部署，全方位、多角度开展宣传工作，营造浓厚的创建氛围，提高广大群众的知晓率和参与度，努力为我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动的宣传教育工作提供舆论支持和精神动力。二是认真制定我镇净空绿地行动工作方案，紧紧围绕"两化互动发展推进年"和"创建省级生态乡镇"工作主题，对我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动工作作出整体部署。利用会议、宣传栏、标语等大力宣传创建工作的目的意义、总体目标、具体措施等情况，迅速营造浓厚的创建氛围，引导全镇广大干部群众积极参与创建工作。三是积极做好企业技改服务，督促企业做好环境保护，积极引进‚环保型‛企业。四是认真做好全镇环境治理和绿化工作。

2012年4月22日。

重大决策部署落实情况监督报告篇十四

按照《关于对***总书记视察山东重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况开展“回头看”的通知》要求，我区高度重视，积极组织党工委班子成员认真学习贯彻。现将我区对***总书记视察山东重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况开展“回头看”组织开展情况汇报如下：

1、领导重视，组织得力。**文化发展区党工委严格按照市委部署，精心组织、结合《关于落实省委十一届五次全会和潍坊市委十二届六次全会精神深入学习贯彻***总书记视察山东重要讲话精神的意见》（高发[2018]15号）文件，周密安排好***总书记视察山东重要讲话重要指示批示精神的学习宣传贯彻，区党工委书记亲自抓、亲自管，积极召开贯彻落实会议，组织党政领导班子成员认真学习，并对工作的落实进行了分工。要求区党工委领导班子成员结合工作实际以高度的责任感和使命感，扎扎实实地抓好各项工作。

2、开展“回头看”，打牢基础。在学习贯彻的过程中，按照市委的统一部署要求，党工委对责任落实情况、工作进展情况、自觉查摆和纠正自身存在的问题等方面进行了“回头看”，重点查摆党员干部对***总书记的重要指示要求学的不深、理解不透、落得不实的问题，自觉从全面从严治党、高质量发展、新旧动能转换、乡村振兴、改革开放、三大攻坚战、民生保障等领域，深入查找工作短板，分析问题根源，制定了有效的举措为整改落实工作打下了坚实的基础。

3、即知即改，立改立行。***总书记视察山东重要讲话重要指示批示精神对山东今后的经济社会发展指明了方向，**文化发展区始终坚持提高政治站位、坚持问题导向、坚决抓好整改、加强监督检查，推动习总书记重要指示要求不折不扣落到实处，坚持从实际出发，对重要讲话重要指示批示精神活学活用。始终坚持班子成员带头，即知即改，立改立行，以严格的标准、得当的措施、严明的纪律对工作中可能出现的各项问题落实好、整改好，让全体工作人员切实感受到学习贯彻中所取得的成果。

（一）党建基础薄弱，组织建设需加强。

1、党建工作虚化淡化。一是部分党工委委员重视理论学习不够，没有认真坚持理论学习中心组学习制度，仅限于制定了学习计划，实际工作中忙于业务，忽略了学习安排，没有给全区“学习型”机关的创建起到引领示范作用。二是党工委存在着“重业务，轻党建”的思想意识，抓党建工作的落实缺乏主动性和针对性，工作趋于表面化、形式主义，对党建工作口头上强调多，实际关心少，注重业务培训多，思考党建工作少。三是党建工作缺乏创新，流于形式。对党建工作因循守旧，习惯于教条主义和形式主义，活动形式过于单一，以文件传达文件，以会议落实会议，缺乏有效的载体及抓手。

2、部分领导干部没有发挥先锋模范作用。一是理想信念不够坚定，对领导班子的荣誉感、自豪感、责任感下降，大局意识，服务意识和群众观念较差，解决问题的主动性不强，考虑问题仅限于自己分办的业务范围，缺乏团队精神和集体观念，对长期存在的办事效率不高问题没有引起足够重视，不去客观地分析研究和协同解决，影响了区党工委凝聚力和战斗力的发挥。二是部分领导干部日常管理中存在“好人主义”，“一岗双责”履行不到位，对组织建设、作风建设过问较少，监管惩防失于松软，导致分管的业务部门职工纪律观念不强，出现违反工作纪律被通报的现象。

（二）乡村振兴战略任重而道远。

1、制约“三农”发展的瓶颈尚未根本解决。主要表现在农业供过于求和有效供给不足并存的结构性矛盾仍然突出；市场压力、环保压力、资金压力等仍然较大；农业农村经济质量不高，持续发展动能不足；农村基础建设相对薄弱，虽然近几年**党工委、管委会持续投入资金加强基础设施建设，但是补短板任务依然艰巨。

2、亮点特色不突出。产业规模比较小，产业特色不明显，农产品深加工能力弱，虽然有红高粱、毛家屋子小米等知名品牌，但是总体上农业品牌建设仍然相对滞后，尤其是在全市、全省叫得响的不多，与创建红高粱小镇的总目标还有较大差距。

3、三农工作队伍素质能力有待进一步提高。面对“三农”发展的新阶段、新战略和新要求，三农干部在深入研究解决问题、开拓创新推动工作、全心全意为民谋福祉等方面还有差距，需要在较短的时期内加以解决。

（三）大项目、好项目投资环境需进一步优化。

近年来，我区投资环境得到了较大改善，但仍存在一些影响大项目、好项目投资落地的问题。主要表现在以下几方面：一是工业配套项目建设滞后等问题给项目建设带来很大影响，造成部分项目进度缓慢、工期延长。二是督查督办力度不够。**党工委、管委会虽然为推进大项目、好项目建设建立了专门的督查督办及领导包靠制度，但是由于力度不够大，难以在加快推进大项目、好项目等方面发挥作用。受此影响，全区大项目、好项目等出现落地难问题。

（一）党建方面。

1、政治理论武装不到位。虽然经过“党的群众路线教育活动”和“两学一做”学习教育的洗礼，也在“作风建设年”活动中进行了大量学习，党工委成员理论水平有了一定提高，但距离新形势新要求还存在一定差距，尤其是有的领导干部由于政治理论欠缺，导致对政治形势分析、对政治任务理解不到位，在思想上与上级党工委织统一跟进的速度较慢，政治敏锐性不强，没有及时把思想和行动统一到上级党工委织的安排部署上来。

2、宗旨意识不强，党性修养欠缺。一是党性观念欠缺，进取精神和担当意识缺乏。有的敬业精神不强，对工作冷淡厌烦，习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，不推不督就不动；有的在工作中，考虑个人得失多，思考全局性的问题少，好人主义思想多，坚持原则少；有的认为有些工作干和不干一个样、干多干少一个样。二是面对艰巨繁重的工作任务，靠经验办事、消极守摊，得过且过，奉献精神淡化。畏难厌战情绪在党工委成员中或多或少的存在。没有从根本上想办法，存在能拖一天算一天，能推一时推一时的思想，尽量不给自己找麻烦。

加强党建工作，抓好自身建设。深刻学习领会党的十九届三中全会精神，深化和巩固“大学习、大调研、大改进”活动和“作风建设年”活动成果。一是注重强化“核心”，进一步增强党工委抓党建工作主体责任；二是注重职工能力提高，广泛开展业务学习，加快干部队伍知识更新，提高履职能力；三是健全考核体系，对下步制定的工作计划，明确目标要求、具体措施和完成效果，形成职责清晰、任务明确、评价科学的考核体系，确保各项工作取得实效。

1、突出精准导向，强化文化引领。强化**发展战略研究和文化引领的发展定位，突出文化旅游前瞻性，充分发挥莫言文学效应。实现全区文化全覆盖，推进实施乡村振兴、历史文化遗存挖掘保护等专项工作，提升环境品质，塑造**特色风貌。加强教育、文化、养老、招商、公园绿地等公共服务设施配套，完善功能布局，提升发展品位。

2、大力发展特色农业。一是抓好农业品牌建设。充分将莫言笔下的红高粱文化效应应用到农业建设当中去，充分依托红高粱系列文化旅游项目，以毛家屋子小米、“珍品园”富硒五彩小米为龙头，以五谷粮源农产品专业合作社等专业合作社为依托，将王家屋子村打造成为高密的富硒五彩小米实验推广基地，实现农业经济与旅游观光的协同并行发展。

3、加快美丽乡村建设。立足文化旅游发展特色，结合景区建设开发，连片打造高品质美丽乡村，进一步提升群众的获得感、幸福感。以“特而强，小而美，新而活”为特质，集约土地资源，优化产业布局，更好引领**发展。健全乡村治理体系、持续开展“清河行动”，积极推进胶河流域**段综合治理，营造生态宜居的良好环境。

1、立足区域特色，进一步优化产业结构。**文化发展区紧紧围绕“文化名乡、产业重镇、临港新城”的发展定位，大力发展文化旅游、临港经济、现代生态农业三大主导产业。充分发挥位于高密、胶州、平度三市交界的区位优势，，从产业结构出发，加大招商引资力度，实现经济统筹协调和可持续发展。

2、落实领导责任，提高大项目、好项目开工率。进一步完善重点项目责任制，加强大项目、好项目管理。全面实行定责任人、定服务内容、定工作制度等“三定”管理制度，采取“一个项目、一个领导、一抓到底”的办法，加强调查研究和工作指导，推动各项工作的组织实施。要强化管理和督查，加强对大项目、好项目前期工作、项目确定、计划执行，计划执行和项目建设等方面的管理和监督，全程跟踪服务。

3、优化环境，权利推动大项目、好项目发展。一是要优化服务环境，简化程序，提高效率，营造宽松的投资环境，真正为企业提供优质便捷的服务。要及时协调解决项目审批、规划、选址、征地等实际问题，推动项目尽快开工。二是要以美丽乡村建设为契机，加强环境建设力度，为大项目、好项目落地营造舒适美丽的人文环境。

重大决策部署落实情况监督报告篇十五

(一)提高政治站位，加强组织领导。深入学习贯彻***总书记关于巡视工作重要讲话精神和中央、市委、区委关于巡视巡察安排部署，统一思想认识，切实增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。党工委认真履行巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，党工委书记认真履行第一责任人责任，对整改工作直接安排部署，班子成员切实履行“一岗双责”，抓好分管领域整改工作。

(二)制定整改方案，细化。

整改措施。

及时制定整改方案，对照反馈问题，逐一列出问题清单、整改措施、责任清单，明确整改目标和方法步骤，做到反馈意见零遗漏、全覆盖。

(三)强化监督检查，确保整改实效。建立巡察整改常态化报告和督查机制，班子成员和社区党组织定期向党工委报告整改工作情况，对巡察整改开展常态化督查，约谈问题相对突出的社区党组织书记和部门责任人员，并与新调整社区书记逐个谈话要求持续落实整改责任。

(四)加强制度完善，推进标本兼治。坚持标本兼治，注重长效机制建设，先后出台《关于进一步规范落实社区“四议两公开”工作的通知》《关于印发崇义街道信访存量问题“清仓见底”、“治重化积”工作方案的通知》等工作性文件11个，出台《关于印发进一步完善重庆市涪陵区崇义街道社区集体经济组织三资管理办法的通知》《关于进一步规范财政支出管理办法的通知》等4项制度，形成相互衔接、相互配套的工作机制，推进巡察整改问题标本兼治。

1.针对落实污染防治攻坚战不够有力问题。

整改情况：一是加强环境保护宣传力度，开展以“美丽中国我是行动者”为主题的生态保护宣传活动，发放相关法律法规宣传资料约3000册、环保科普知识宣传单10000余份、环保袋2000个;二是持续加强环境卫生治理力度，做好污水“三排”、河库“四乱”整治整改，开展严厉打击危险废物环境违法犯罪行为、整治污水偷排直排乱排、“三无”小区(弃管小区)环境卫生整治等专项行动，建立问题清单，严格对账销号;三是加强污水管网维护管理，已完成高天路牛脑壳污水管网青龙社区文明巷(文化巷)污水管网、红光社区梯步污水管网、双宝路19号污水管网整治维修，红光社区梯步污水管网已纳入2021年涪陵区老旧小区改造项目，城中郡小区污水管网整治已纳入2021年三峡水库重庆市涪陵区库区基金项目;四是建立长效机制，制定污染源现场检查工作机制，对污染源企业实行差异化管理，巩固治理成效。

2.针对防范化解有关风险还有差距问题。

整改情况：一是加强组织领导，贯彻落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”及“属地监管”工作原则，切实开展各项安全生产工作和执法检查工作;二是强化矛盾纠纷排查，各部门、各社区深入开展矛盾纠纷排查，坚持一周一排查、半月一统计上报制度，做到情况早掌握、问题早发现;三是做好安全隐患整治，坚持以安全生产大排查大整治大执法为主线，以消防、道路交通、建筑施工、危险化学品、工贸等行业领域多种类型专项整治为切入点，开展各类安全检查271次，排查安全隐患337处并全部整改到位。

(二)落实中央八项规定精神不够彻底，违规公款接待时有发生。

3.针对违规公款接待问题。

整改情况：一是对在协调征地、拆迁等工作中，违规同城公款接待区级部门的部门负责人和具体经办人员进行了提醒谈话和批评教育，并收回违规接待费用;二是强化警示教育，召开“以案四说”暨“以案四改”工作推进会，组织街道、社区干部50余人参观了“党风廉政巡展”，筑牢了广大党员干部的思想防线，做到警钟长鸣，严守规矩;三是强化监督检查，纪工委定期不定期的开展明察暗访，对重点部门，重点领域的负责人，开展常规廉政约谈;四是严肃问题查处，对顶风违纪的行为采取“零容忍”态度，坚决发现一起，查处一起，曝光一起，绝不姑息;五是做好建章立制，修改完善了《关于进一步规范财政支出管理办法的通知》，规范街道财务管理。

(三)执行新时代党的组织路线和选人用人不够规范，履行管党治党政治责任有欠缺。

4.针对党建引领社区治理还有差距问题。

整改情况：一是加强基层党建，制定《崇义街道推动城市基层党的建设工作高质量发展的任务分工方案》，探索在规模小区进行物业小区党建试点，推行“双向进入、交叉任职”，充分发挥党员在物业管理中的模范带头、示范引领作用，化解小区物业矛盾纠纷;二是引导建立社区服务点，各社区根据区域分布划分服务点，建立由社区书记(主任)、辖区联建单位在职党员等组成的党员分队和由联系社区干部、居民小组长、社区民警、律师、物管组成的服务团队，做到小事不出小区，大事不出社区;三是继续加大企地党建共建，贵博集团党委与绿地澜屿结对，保持企业与社区活动联建、资源共享。

5.针对执行选人用人制度不严格问题。

整改情况：一是强化学习教育，通过中心组学习、干部职工大会等方式加强对选人用人规章制度学习，熟悉掌握人事工作各项政策法规;二是及时谈话提醒，针对干部档案整理不规范，资料收集不及时的问题，谈话提醒相关责任人;三是培育后备力量，建立社区后备干部台账，14个社区现储备31名社区后备干部，持续推进专职社区工作者队伍职业体系建设;四是严格执行社区干部及人选街道初审、区级联审机制，对不合宜人员坚决调整。

6.对审计指出问题整改不力。

整改情况：开展历年审计问题整改“回头看”，进一步推动审计查出问题整改落实，强化审计成果转化，严格执行相关制度规定，杜绝类似问题发生。

(一)不断提高政治站位，持之以恒深入整改。紧紧围绕巡察反馈意见，进一步夯实管党治党主体责任，持之以恒抓整改。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果。对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。

(二)建立健全长效机制，继续巩固整改成果。切实强化整改职责，坚持举一反三、标本兼治，研究解决整改中出现的新情况、新问题，形成自我发现问题、自我解决问题的长效机制，使巡察问题整改转化成认识成果、实践成果、制度成果，自觉把巡察成果作为推动全局工作、促进全面发展的重要动力，为街道各项工作提供强有力的保障。

重大决策部署落实情况监督报告篇十六

(一)提高思想认识，增强政治自觉。始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、市委、区委关于巡视巡察工作的决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实肩负起管党治党政治责任，以坚决的态度、务实的作风全力抓好整改落实工作。

(二)强化组织领导，压紧压实责任。成立巡察整改工作领导小组，研究制定了整改方案。召开党工委会2次、推进会2次，干部职工会议4次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

(三)严格对标对表，细化整改措施。严格对照区委第五巡察组反馈具体问题及整改意见，细化制定整改方案，精准发力，能够立行立改的，必须在集中整改阶段完成;需要长期坚持的，完善机制体制，持续推进整改。

(四)突出制度完善，加强督查督办。针对重点领域和关键环节，深刻剖析、深挖根源，修订完善各类工作制度。强化日常督办检查，完善工作机制，对整改任务跟踪问效，完成一件销号一件。

1.针对统筹推进疫情防控与落实“六稳”“六保”任务有差距问题。

整改情况：一是全面深入学，将***总书记在陕西考察时的重要讲话精神，特别是关于扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要论述等内容纳入党工委会学习，把做到“两个维护”落实到具体行动中;二是理清思路，结合实际提出稳定“一产”、补链“二产”、加大力度发展“三产”工作思路，研究部署相关工作15次，引进11英里天然鲜牛主题餐厅、重庆蓝花旗餐饮有限公司等企业落地辖区;三是实行驻厂专员联系服务企业制度，全覆盖做好服务工作，督促严格落实防疫防控常态化措施;四是切实稳就业，启动编制马鞍街道“十四五”规划，加快发展现代服务业，依托人才信息平台，促进人才有效流动，充分保障就业;五是加大保市场主体力度，召开“优化营商环境暨服务企业发展”等相关会议6次，发展科技型企业37户，推动12家企业(个体)升规升限。

2.针对履行污染防治攻坚战职责不够到位问题。

整改情况：一是加强组织领导，成立污染防治攻坚工作领导小组，召开整改推进会议4次，切实加强对整改工作的组织领导;二是进一步完善工作机制，制定出台《关于明确和规范生态环境保护监督管理职责的通知》，压实工作责任，形成各负其责、齐抓共管的生态环境工作格局;三是制定《马鞍街道2020年整治污水偷排直排乱排专项行动方案》《马鞍街道严厉打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动实施方案》，强化督查问责，加大对违法排污行为的查处力度，开展餐饮油烟专项整治行动，检查企业汽修、居民点、餐馆、水源地等，排查环境污染隐患并落实整改，坚持深化河长制，开展联合集中巡河7次;四是持续整顿肥水养鱼现象，对辖区山坪塘、水库进行摸排，排查出肥水养鱼水库3处，目前已全部整改。下一步将加强巡逻监管力度，防止反弹。

3.针对开展“三百”行动有差距问题。

整改情况：一是摸清底数，按照管理权限对46户企业开展调查摸底，建立服务台账;二是完善服务企业机制，印发《关于进一步深化落实企业服务专员制度》，落实由主要领导包片，分管领导、责任部门、责任干部包企的制度，常态化开展服务企业“三百”行动，服务专员联系服务46家企业全覆盖，及时协调解决企业困难、保障各类惠企政策落实;三是完善企业沟通联络机制，创建政企联系qq群1个，确保政企联系更加畅通。

4.针对落实意识形态工作责任制不够到位问题。

整改情况：一是加强学习，以党工委中心组学习、干部职工政治理论学习等方式，深入学习《***关于意识形态工作的重要论述》以及市、区相关文件等，深化对意识形态工作重要性的认识，进一步夯实党工委主体责任;二是强化风险管控，专题研究意识形态工作，开展风险研判，加强监督检查和业务培训，全年未发生意识形态领域重大问题;三是坚持弘扬传统文化，切实落实中办国办《关于实施中华传统有吸引力文化传承发展工程的意见》相关要求，将优秀传统文化融入干部职工政治理论学习，利用清明节、端午节、重阳节等重要节点，全街上下开展“我们的节日”系列活动45场次，用中华民族优秀的传统文化浸润居民心田。

5.针对领导班子议事决策不够规范问题。

整改情况：一是进一步加强制度建设，印发《马鞍街道主任办公会议事规则》《马鞍街道“三重一大”事项集体决策制度(试行)》，明确需党工委会议审议的8大事项以及“三重一大”事项，坚决避免由其他会议形式替代，进一步推进依法行政、规范决策行为;二是发挥好纪工委监督职能，纪工委切实履行好全面从严治党监督责任，按照“违规事项不上会、程序不规范不上会、事项不成熟不上会”原则，对党工委会议研究决策事项进行严格监督，切实维护党工委会议严肃性。

(二)群众身边的不正之风不同程度存在，为民服务有差距。

6.针对形式主义、官僚主义仍然存在问题。

整改情况：一是严格执行“党员联系群众、群众评价党员”工作制度，印发《关于进一步做实做细“党员联系群众、群众评价党员”工作制度的通知》，领导干部每月深入基层、联系群众4次以上，机关75名党员联系225名特殊困难群众，做到对社区、群众状况烂熟于心，听民声、解民忧;二是建立重点项目责任督查机制，纪工委以督查重大决策部署执行情况为工作着力点，强化重大决策部署贯彻落实的跟踪监督;三是严格保障制度落地，按照《马鞍街道饮用水源地巡查制度》要求，建立《饮用水源地巡查方案》，进一步充实巡查队伍，定期开展巡查、维护，确保饮用水源安全、洁净;四是坚持党工委会每月研究一次脱贫攻坚工作，充分发挥集体决策优势，及时研究解决脱贫攻坚工作重大事项和重大问题9个。

7.针对推进解决部分民生遗留问题力度不够问题。

整改情况：一是加快推进便民服务基础设施建设，杨二坪安置小区车库、菜市场等配套设施建设已纳入街道移民安置区综合帮扶项目并获批复，交巡警勤务大队旁支路至高速涵洞入口处人行便道、车行道建设已纳入规划，马鞍社区四好农村公路已向相关部门报送调整后设计方案;二是加快推进拆迁群众安置工作，通过货币安置、安置房回购安置359户拆迁群众，正在筹建安置房对剩余1081户3687人进行安置，加快具备条件的安置房小区产权证办理，目前933户居民办证资料已完成初审，576户资料已完成移交区产权登记中心;三是依法依规销号历史遗留问题，“绿色农业公司土地流转”问题，已督促承租方补缴租金200余万元，“李某霸占社区办公室”问题现已立案处于起诉阶段，“两桂社区土地承包权纠纷”问题已走完司法程序，当事人败诉。

8.针对财务监督管理不够严格问题。

整改情况：一是加强教育培训，将政治理论、业务知识、法律法规、财务规章等内容纳入财会人员专题培训学习内容，提高综合素质和业务水平;二是完善制度管理，制定下发《马鞍街道关于印发政府采购管理办法的通知(试行)》《马鞍街道农村财务管理制度》，进一步规范政府采购行为、村级财务管理;三是规范岗位设置，落实财务印鉴分开保管，杜绝临聘人员任出纳。

9.针对工程建设项目监管不到位问题。

整改情况：一是完善规章制度，制订及草拟《建设项目管理办法》《工程管理总纲》《工程现场计量管理办法》等规章制度，明确了建设项目从开展立项可研审批、用地申请与审批、设计概算审批、预算编制及审批、施工过程控制变更审批、招投标、竣工验收结算的规范流程，严格以制度管人，实现对工程项目的全过程有效监管;二是加强监督检查，对饮水清零行动、人居环境等项目进行了专项监督检查8次，发现并整改问题32个，通报督查情况6次，集体约谈2次，个别提醒谈话32人次。

(三)管党治党责任意识不够强、党建工作不够扎实。

10.针对民主生活会质量不够高问题。

整改情况：一是认真筹备民主生活会，通过交心谈心、召开座谈会、走访干部群众等方式，广泛征求对领导班子和党员领导干部的意见和建议;二是深刻开展对照检查，班子成员坚决按照相关要求撰写好对照检查材料，对查找问题一一制定整改措施，限期完成整改;三是严肃批评与自我批评。班子成员在民主生活会上说真话、说实话，相互提出在工作中出现的问题，达到了“红脸出汗”的效果。

11.针对选人用人不够规范问题。

整改情况：进一步压实党工委主体责任，按照干部任用条例选拔任用干部，规范制作、完整收集干部任免文书档案，加强文书档案管理。

12.针对抓党建引领社区治理和组织建设存在薄弱环节问题。

整改情况：一是有序推进基层组织设置，已调整杨二坪社区辖区，其他社区待建设过渡期后适时调整社区区域和办公场所;二是进一步完善社区管理，结合街道实际情况，构建原社区管理集体资金，居住地社区管理日常事务的社区管理模式;三是进一步发挥基层党组织政治功能，以群众为中心开展党的组织建设工作，组建党员志愿服务队27支，服务疫情防控、创文创卫，全年开展结绳、月嫂、厨师等社区培训1000余人，举办“奋进新时代共圆小康梦”等送文化下乡活动13场、送电影下乡80余场次;四是积极推进“三事分流、三社联动、三治融合”机制，发挥居务监督委员会的监督职责，每月督导社区开展民主协商议事活动;五是强化村级财务管理，出台《关于加强农村集体经济组织资金管理的通知》，明确集体资金使用范围及程序要求，实现对社区集体资金严格监管;六是大力发展集体经济，完成7个社区的农村产权制度改革，成立专业联合社、专业合作社，承担辖区农村公路清扫、四旁植树的管护等业务，增加社区经营性收入，其余8个社区农村产权制度改革工作逐步推进。

13.针对党员教育管理不够有力问题。

整改情况：一是加大党员教育培训力度，印发《马鞍街道关于做好2020年党员教育培训工作的通知》，列出党员学习教育的责任单位和责任人，加强教育培训;二是切实开展“以案四说”，严格做到凡是支部有党员受到党纪处分必定在支部开展“以案四说”警示教育，开设每周学纪学法“小喇叭”课堂，引导党员干部进行线上学习讨论，进一步筑牢拒腐防变思想防线;三是严格监督执纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

14.针对落实全面从严治党主体责任和监督责任不够到位问题。

整改情况：一是加强学习教育，将涪陵区《关于规范全区公职人员办理婚丧事宜的通知》《关于在全区村(社区)推广“三个零”制度的通知》及《马鞍街道党工委落实全面从严治党主体责任清单》纳入干部职工政治理论学习内容，牢固树立“守纪律，讲规矩”的意识，筑牢思想防线，坚守底线、不越红线;二是层层压实责任，党工委严格落实全面从严治党主体责任，党工委书记切实履行第一责任人职责，班子成员切实履行“一岗双责”，推进全面从严治党向纵深发展;三是完善党风廉政建设风险防控体系，按照《关于开展廉政风险点等级评估的通知》要求开展廉政风险点评估，对风险等级实行分级分类管理，对苗头性倾向性问题做到早发现早纠正;四是强化监管力度，严格对违规大操大办问题的监督管理，严格执行申报(备案)制度，紧盯“节日病”，密切关注隐形变异“四风”动向，同时举一反三，加大对脱贫攻坚、征地拆迁、重点工程项目、招投标、惠民资金等领域的监督监管，全街作风积极向好。

(一)强化政治引领，深化思想认识。坚持把党的政治建设摆在首位，坚持以***新时代中国特色社会主义思想指导实践，持续深入学习党的十九大精神及十九届五中全会精神，认真贯彻落实中央决策部署和市委、区委工作要求，做好“回头看”，真正使整改落实的过程成为对标看齐、助推发展的过程。

(二)深化巡察整改，持续抓紧抓实。严格落实主体责任和第一责任人责任，破除“交账”心态，坚持问题导向，目标不变、标准不降、力度不减，特别要对整改完成但需长期坚持的事项，对标对表，持续跟踪、督办落实。

(三)巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改落实成果与服务群众和推动当前工作结合起来，举一反三，建立长效机制，以持续有力的督促检查，传导压力，确保各项工作落实到位。

重大决策部署落实情况监督报告篇十七

550余篇，并编撰集成《悦读***》一书。总结提炼的《***县创立“红色一小时”育人矩阵》《***县以党建工作为核心“穿针引线”“三新”促“三化”推动城市基层党建工作全面提升》等经验材料，分别在“黑龙江宣传”“***通讯”“***日报”上刊发。

(二)深入贯彻落实党中央重大决策部署和省委要求，特别是贯彻省委第十二次党代会、省委十二届四次全会和省委经济工作会议方面。

(1)坚持集中精力促发展。树立“全党抓发展、突出抓项目、重点抓产业”的发展理念，坚持“抓项目就是抓产业、就是抓经济、就是抓转型”的工作思路，大力发展石化关联产业、商贸物流业、城市型农业“三个产业”，全力推动主导产业集群集聚发展。换届以来，实施市级重点项目115个，总投资174.1亿元，目前完成投资64.3亿元，建成投用项目70个。一是深度开发石化关联产业。依托石化原料等资源优势，突出运筹“*****”，培育壮大石化关联产业。制定《***区“*****”工作推进方案》，加强与高新区协商合作，***、光明两个园区合作事宜达成一致意见。依托石化公司研究院区域打造石化后加工产业园区，规划已获得市发改委审批。建立润滑油行业协会，发挥石化产业服务平台作用，引进***昆仑润滑油市场营销部等企业3家。完善“*****”项目服务推进机制，建立钉钉软件项目秘书专栏，实现项目秘书移动办公。开展“*****”专题培训600余人次，外出开展专题招商30余次。目前，海华、宇通等17个石化关联产业项目已建成投产，东泰化工完成土地摘牌。二是规模扩张商贸物流业。谋划培育两大主体商圈：(1)以***东站商业区为中心，发挥昌升商贸、居然之家、唐人中心、齐鲁金融四大商业综合体龙头作用，引进建设大型商贸中心、连锁经营、特色商业街，构筑以商贸物流、电子商务等为主要业态的核心集聚区。目前，唐人中心已入驻零售、餐饮、娱乐和教育等各类商户100余家，销售额1.3亿元;。

居然之家***店完成超市改造，实现销售额1.9万元;。

齐鲁金融商业中心项目正在进行业态调整及招商工作。(2)以光明、***和万宝区块为载体，大力发展冷链物流、功能市场、仓储物流、食品加工、资源回收利用等为主要业态的商贸物流集聚区。目前，北园农产品集散中心项目已完成施工任务的25%，建成运营后可实现销售收入5亿元，带动就业250人。同步提升老城区住宿餐饮、批发零售、中介服务等传统产业。商贸物流业的各大要素逐步聚集，商业业态日趋完善。三是特色发展城市型农业。立足***主城区的客观实际，推动城市型农业走差异化发展道路。制定《乡村振兴战略五年行动计划》《2018年乡村振兴计划》《“一五七”城市型农业特色发展实施方案》，引导棚室户倒茬、错茬生产，多种方式提高棚室生产效益，种植香瓜、油桃、花菇等8大类20余个品种。积极推进品牌建设，注册北方花菇、庆龙保、康达福地等农业品牌，通过省级认证无公害标识26个、有机蔬菜标识20个。投资330万元，对铁东新区基础设施、牌匾等进行改造，铁东农家乐餐饮经营业户已发展43家，年接待顾客30余万人次。四是不断加大招商力度。坚持“软任务、硬考核”的原则，明确目标任务，严格全年综合目标考核，促进全县党员干部重视招商、心系发展的招商氛围。依托光明产业园区、***园区两个平台和石化企业闲置地块等载体，加大招商引资力度，围绕产业定位开展专业化招商、以商招商、亲缘招商，引进一批科技含量高、经济效益好的项目。换届以来，先后赴梅河口、江津区、青岛、潍坊、日照、无锡等地开展招商活动，重点与中策集团、山东日科、兴达集团、广信集团、海信集团等企业达成初步投资意向;。

与中实再生、北油化工、三聚环保、庆丰集团、昌升集团等企业就项目扩张产能、延伸产业链条等事项达成共识。共引进项目62个，合同金额155.2亿元，实际到位资金61.96亿元(含续建项目)，其中亿元以上项目23个。

(2)坚持千方百计惠民生。注重农村和城市统筹，更加注重农村;。

注重新区和老区同步，更加注重老区;。

注重区域和辖区共建，更加注重辖区。换届以来，政府投资2.3亿元，实施民生项目208个，其中基础设施改造项目70个，道桥工程维修项目10个，文教卫生项目57个，其他项目71个。一是推进新老城区建设。以规划引领建设，完成《青龙山地区北部片区控制性详细规划》修编工作。开发建设欣凤学城、瀚城国际、华溪龙城等房地产开发项目10个，规划建筑面积193.65万平方米。目前，恒大御湖庄园、悦澜湾、瀚城景苑、花溪御景等4个项目正在有序推进。投资5070万元，实施建安筑安家属小区、龙祥小区、外环路污排管线改造等基础设施改造项目，老城区城市功能得到有效提升。采取区域攻坚与专项整治相结合、常规巡查与重点打击相结合等方式，着力解决环境整治中存在的违章建筑、占道经营、露天烧烤等突出问题。以澳龙小区、惠民苑小区为重点，强力推进环境整治由商业集中区向居民居住区延伸、由主城区向村屯拓展延伸、由注重面上整治向注重细部整理延伸，全面实现环境整治全覆盖，共清理违建268处，拆除违法建筑面积17393平方米。建立铁路公司与地方政府铁路沿线环境综合整治“双段长”制度，包保领导、相关责任部门深入现场，一线实地踏查、研究工作措施、确保整治成效。加强村屯环境整治，完善农村垃圾处理基础设施，综合整治面积162万平方米。大力推进“厕所革命”，完成卫生厕所改造4000余个。二是大力发展社会事业。纵深推进生本教育课程改革。在全市率先开展能力测试改革，全新的考试策略和前沿的试题思路得到了市教师进修学院的充分肯定。全县学校中考省重点综合进段率实现“五连增”。投资4031.65万元，建设三永学校二期工程、五十中学体育馆，实施东方学校、石化五小和石化七小等校园安全隐患消除项目53个，学校办学条件进一步改善。普惠性幼儿园达到31所，入园难、入园贵问题得到有效缓解。开展“激情之夏”“全民健身”等文体活动72场次。开展公共文化服务体系项目建设，为***镇、6个社区、区图书馆(石化图书馆)及辖区文艺团队配备设施设备。扎实推进“健康***”建设，共举办健康***大讲堂、健康知识“五进”、义诊咨询等活动20场次，发放宣传品2万余份，开展咨询服务7800人次，健康体检2500人次。深化公立医院综合改革，全面取消药品加成，制定了临床路径实施方案。截至目前，县医院药品达到206个品规，基本药物采购比例38.05%，已超过省规定35%的标准，公立医院改革初见成效。三是构建社会保障体系。完善城乡救助体系，发放低保综合救助资金5264.7万元，发放高龄和困难老人补贴1216.1万元，为特殊群体发放救助金887.1万元，为各类优抚对象发放补贴、慰问金等补助金615.4万元。全县城镇新就业8853人。实行农民工工资专户制度，严格执行劳动用工及工资发放备案制度。全面实行实名制考勤制度，建设工程配备人脸识别考勤设备，建立工程实名制管理平台，接入监管平台项目18个，录入系统建筑工人3000人。解决拖欠工资重点案件56件次，涉及农民工745人次，解决拖欠工资1262万元;。

信访案件答复率100%，解决率达到98%。受理劳动人事争议案件1041起，涉案金额1661万元，办结905件。四是切实维护社会稳定。执行“八个关键环节二十四条”信访工作方针，全面开展接访约访下访，召开全县信访稳定会议41次，区党政领导接访66件次274人次。在全国“两会”期间，县党政领导包案、加密接访，公安机关强力配合，政法、法院、检察院联防稳控，各属地单位得力稳控，实现了进京到非接待场所上访“零登记”。在央巡期间，成立3个工作组，由处级领导带队准时驻省值班，实行“一日三报告”制度，做到及时掌控、及时报告、及时处置、及时化解，移交我区的4批次17件信访事项，全部办结并组卷。在司法部召开的“坚持发展‘枫桥经验’，实现矛盾不上交试点工作推进会”上，***司法所作为我市唯一基层所，接受了来自9个省市区各级领导的调研，得到一致好评。五是严格监管安全生产。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，突出重点安全领域专项治理，切实查明问题，消除隐患。围绕消防、危化、液氨等专项领域，开展常态化安全生产大检查、大整治行动，共检查辖区企业和各类场所12922家，发现各类隐患8177处，查封6家，关停1家。制定《***县关于依法处置危险货物运输领域非法违法经营行为的指导意见》，对25家危化品运输企业和29个停车场开展全面整顿，清理违规停放危险化学品运输车辆1200余辆。加强特种设备安全监管，检查特种设备使用单位323家(次)，特种设备1902台次，罚没款75万元，有效保障人民群众特种设备使用安全。六是扫黑除恶专项斗争深入开展。八大类主要刑事案件、现行命案、交通亡人逃逸案件破案率100%，查办黑恶犯罪案件数量、质量、审结速度处于全市前列，得到市委政法委的肯定。***分局在涉网赌博专项集群战役收网行动中，取得全市排名第一的突出战果。***司法所被司法部评为全国模范司法所、荣记集体三等功，郭莉丽同志被评为全国优秀司法所长。***公安分局“3568”治安防控体系建设得到省厅认可，并在全市推广。区扫黑办、区检察院、东光公安分局被授予“优秀区(区)扫黑除恶专项斗争领导小组”和“优秀扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位”称号。

(3)坚持多措并举优环境。坚持践行绿色发展理念，认真落实环境保护责任，加大环境保护力度，建设自然绿色生态城区环境。一是全力做好环保督察。统筹安排部署、成立专班小组，建立工作机制、逐案研究解决，领导现场督办、强化综合治理，加大接访力度，对移交问题紧盯不放、一抓到底，切实把整改工作落实落靠。累计出动执法人员700余人次，开展现场调查260余次，开展应急性监测25次，及时协同处置各类转办案件28批98件信访案件，全部按时限答复上报。二是强化河湖生态监管。建立完善区、镇、村三级河(湖)长管理体系，完成17处“一河一策”编制工作。设置22处河湖渠系各级河(湖)长河(湖)段长96人，设立河道警长、民间河长，“清河行动”中各级河湖长累计开展大型河道环境卫生集中整治12次，疏通河道17.6公里，清淤22万立方米，修整堤岸35公里。全面开展污染源普查。***湿地功能区范围和界线调整，获得省政府批准，已报国家环保部申请备案，等待批复。成立专项工作组，对湿地周边多次踏查，排查出24个排水口进行水质检测，开展湿地底泥现状调查，摸清了各排水口区域底泥沉积现状。制定《******湿地自然保护区异味治理工作方案》，已呈报市政府。三是严控秸秆露天焚烧。严格落实定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的“五定”秸秆禁烧措施，建立县、镇、村(社区)三级领导机制、责任机制、应急机制、联动机制、追责机制，层层签订责任状。深入镇村及田间地头开展禁烧宣传，累计发放宣传单3万余份、悬挂条幅300余幅，为开展秸秆禁烧工作营造良好氛围。投资347万元，购置秸秆打包机5台套，建设秸秆综合利用压块厂，实现秸秆离田8.6万亩。43支巡查队坚持明查与暗查、日查与夜查相结合的方式，24小时不间断监控，及时掌握秸秆焚烧情况，做到监控不间断，有火必禁、有烟必查。四是清理整治“大棚房”。把专项清理整治作为重大政治任务，牢牢把握“农地农用、农地姓农”原则，依法依规，履职尽责，共清理整治一、二类问题“大棚房”383处，拆除牌匾138个，收缴经营用具1997件，清运建筑垃圾6932车次;。

三类问题“大棚房”1387处、温室1102栋，目前已清理整治“大棚房”1365处、温室876栋，清运建筑垃圾34万吨。

(4)坚持驰而不息转作风。坚持把优化营商环境、转变工作作风作为一项长期性、根本性、战略性任务来抓，作为转型发展的持续动力、全面振兴的重要突破口，采取积极有力措施，全面优化法治环境、政务环境、社会环境，构筑***发展新优势。一是持续整顿工作作风。制定下发《***县深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》，成立以书记、县长为组长的深化机关作风整顿领导小组，采取双周例会的方式，狠抓窗口单位、流程再造等整顿工作，形成层层抓落实，责任全覆盖的工作格局。先后召开作风整顿专题会议14次，制定下发专项工作方案13个，开展巡回检查12次，梳理出存在问题182个，建立问题清单65个，对24家单位38名干部迟到现象进行了曝光批评，机关工作作风得到明显转变。二是全面开展“双优”行动。持续深化作风建设，全力优化发展环境，先后制定《关于开展“优化作风、优化环境”专项行动的实施方案》和《深化“双优”专项行动进一步整顿机关作风实施方案》，在全县党员干部中开展“五治”行动，提升能力治庸、增进效率治懒、集聚合力治散、强化落实治慢、严明纪律治乱，不断激发工作活力，全力塑造公仆形象。坚持以问题为导向，通过设立12388信访举报电话、建立网上举报平台、信访举报信箱和发放调查问卷等多种方式开门纳谏，共征求问题线索、基层意见建议33条;。

制定《***县党风廉政建设警示教育工作方案》，建立警示教育“四级谈话”制度，做到“谈话常提醒，提醒常态化”，为精准发现问题、完善制度措施、明确监督重点、深化党风廉政建设提供了有效依据。对照“三个坏把式”“七个坏作风”具体表现，基层深入开展自查自纠，梳理归纳出理论学习不经常、工作效率低下、为民服务意识淡薄、开拓进取精神不强等7个方面问题123个，并针对查找到的问题，分别建立了问题清单和整改台账。三是广泛开展调查研究。以深入基层、深入一线、深入群众调研为切入点，在全县开展“下基层、大调研、严督检、转作风、优服务”实践活动。活动中，坚持全员参加、全域覆盖、全面问效原则，采取“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进群众听”与“组织群众评”相结合的方式，明确处级领导干部、县直机关、政法系统、文教卫生、***镇机关和各村委会、各街道和居委会、园区管委会等部门，各自走访调研的“时间表”和“路线图”，做到镇村、社居、企业、学校、窗口单位、项目一线“六必访”，切实摸实情、找症结、提对策，着力研究解决转型发展中存在的突出问题。活动开展以来，全县各级领导干部累计调研762人次，发现问题162个，解决问题142个。

(5)坚持勇于创新谋改革。全面深化重点领域和关键环节改革，积极谋划区级改革项目，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，推动***改革实践向纵深发展。先后召开深改组会议11次、部署改革工作会议43次，研究议题153件次，推进改革任务241项。一是统筹确定改革任务。坚决贯彻落实中央、省委、市委深改组系列会议工作部署要求，研究**关键性、全局性、战略性全面深化改革问题，以改革创新推动区域经济社会全面发展。不折不扣承接好上级改革任务，围绕争当“排头兵”任务目标，重点深化地企融合、领域改革、乡村振兴、机制创新、从严治党五个方面改革，深度谋划自主改革事项。换届以来，县党政一把手亲自抓重点改革任务4项，承接上级部署改革任务93项、县级重点谋划改革任务93项、部门创新改革任务55项，形成各级各部门群策群力谋改革、议改革、合力推进改革的全新工作格局。二是健全完善改革机制。采取项目化运作，实行一个专题一套专班，一个任务、一个团队、一抓到底，推动全面深化改革各项任务高标准高效率完成。对全县改革任务逐一明确责任领导、牵头单位、配合单位和完成时限，各专项小组各负其责，对本领域改革任务进行深入系统研究、统筹推进。明确分管领导对分管领域改革工作的领导责任，对分管领域的重大改革事项，在开展调研、制定方案、协调推进、督察落实等四个方面亲自上手，把改革任务与县委区政府重点工作、争当排头兵行动计划等一体督察推进，形成上下贯通、层层负责的改革推进机制。三是加大推进改革力度。出台《***县农村党建工作改革方案》《深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》等改革文件107个，重点推进深化“*****”承接机制、加快智慧政务建设等40项具有***特色自主改革事项。在推进社会治理体系建设改革中，实施三级党建引领提升、社会组织培育、社区治理“微创新”、社会治理科技保障“四项工程”，强化三级治安治理体制、基层矛盾治理体制、城市治理体制、安全治理体制“四个建设”，夯实三级社会治理领导、社会治理职责、社会治理考核评价“三个保障”，打造了共建共治共享的社会治理格局。启动社区改革工作，新设街道办事处9个(含高新区代管黎明街道)，完成挂牌工作。稳步推进机构改革工作，按照规定时限组织实施。

(6)坚持聚精会神抓党建。坚持贯彻新时代党的建设总要求，坚持把抓好党的建设作为最大的政绩，坚持党要管党、全面从严治党，切实提高县委执政能力和领导水平。一是全面加强党的政治建设。坚持把党的政治建设作为根本性建设，摆在首位。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。县委理论学习中心组集中学习23次，两级理论学习中心组学习230余次，征集处级领导干部调研文章60篇。严格落实党管意识形态原则，制定《关于落实意识形态工作责任制考核办法》，完善意识形态工作机制。深入开展解放思想推动高质量发展大讨论，通过“五个对比找差距”，在全县党员干部群众中掀起“头脑风暴”。二是着力夯实基层党建基础。实行县委常委包保党建项目制，让“一岗双责”有抓手、让党建工作聚合力。建立党组织书记月例会、月报告和巡查督办机制，对支部开展3轮巡查、2轮抽查，约谈问责“久治无效”党组织负责人44名，直接让问题曝光、让书记亮相。农村党建侧重助力乡村振兴，落实“四有”标准，创立“双书记”工作法，向3个薄弱村分别选派第一书记，专职副书记各村全覆盖，储备返乡大学生、致富能手等后备人才207名，为乡村振兴补充人才力量。城市党建侧重共建共促，充分发挥党群服务中心枢纽作用，有机联接单位、行业及各领域党组织，开展互融共建活动378次，形成共建项目17个，区域融合质量日渐提高。机关党建侧重示范引领，立足新时代新担当新作为，开展“支部引领岗位建功”实践活动，突出4个方面引领、12项建功清单，打造了一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜。“两新”党建侧重优质覆盖，党组织覆盖率达到87%，单独组建率提高10%;。

规划建设昌升商圈党群服务中心，覆盖商户1500余家;。

引导艺林花儿、北大健康等党支部开展助学助医等公益活动52次，扶助困难群众410名。三是锻造素质过硬干部队伍。坚持“六重六用”导向，推行重要岗位公开竞岗，大力选拔年轻干部，从全县择优遴选出10名年轻干部，充实到经济发展、项目建设、乡镇街道等岗位。理顺编岗不符干部102名，全县上下心齐气顺、团结奋进的氛围更加浓厚。选派4名优秀干部到市对口部门挂职，抽调29名年轻干部参与市区巡视巡察，把400多名干部抽调到问题大棚房整治、信访维稳一线锻炼，提高干部解决实际问题、处理复杂矛盾和做好群众工作的能力。积极落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，研究出台激励干部新时代新担当新作为二十条措施，为基层松绑减负，为干部撑腰鼓劲。健全考评制度，组织开展年度干部考核工作，评定好班子66个，优秀干部103人，用先进促后进，激发干部干事创业劲头。四是着力强化党风廉政建设。坚持抓好《准则》和《条例》各项规定落实，严格领导班子议事决策规则，加强系统研究，主动超前谋划。进一步建立完善《县第九届委员会工作制度》，实施党政班子全体成员以及人大、政协主要负责人双周重点工作预安排制度，完善县委理论学习中心组和县委常委会学习制度，组织全县各部门结合自身工作实际制定制度汇编，做到用制度管人、管事、管工作、管状态。完善党风廉政建设责任“四级网络”体系，共组织全县637名科级干部层层签订《党风廉政建设责任书》1390份。组织25家单位部门“一把手”向纪委现场述责述廉，抽调44人成立13个党风廉政建设责任检查和政治生态建设成效考核组，采取民主测评、个别谈话、查阅资料等形式，对全县86个班子进行“全覆盖”式责任考核与评议。换届以来，县纪委监委立案119件，其中，职务违法犯罪立案8件，违反中央八项规定精神问题立案19起，侵害群众利益的不正之风和腐败问题立案36起，破坏发展环境问题立案26起，党纪政务处分85人。启动完成县委4轮32家单位常规巡察，对34个居委会的提级巡察和对9个村(社区)的惠农领域专项巡察，发现问题341个，立行立改63个，有效整改206个，正在整改135个;。

梳理问题线索88个，立案16人，党纪处分15人，诫勉谈话1人，有效发挥巡察的警示震慑作用。

(三)解放思想推动高质量发展大讨论方面。

(1)高点站位定题布局。一是及时成立领导小组。县委高度重视解放思想推动高质量发展大讨论有关工作，及时成立了由县委书记、区长任组长，相关常委任副组长，相关单位主要领导任成员的全县解放思想推动高质量发展领导小组。下设办公室，设指导、综合、宣传三个工作小组，组长分别由县委办、组织部、宣传部领导兼任。明确了工作任务分工和近期工作责任分工，为高质量开展大讨论提供了组织保障。二是立足县情确定主题。制定出台了《***县开展解放思想推动高质量发展大讨论工作方案》，按照省委围绕“五个坚决”、市委围绕“六破六立”开展大讨论相关要求，组织全县各级党组织和广大党员干部围绕学习贯彻***总书记重要讲话和重要指示精神根本主线;。

围绕深入剖析制约***转型发展全面振兴的瓶颈问题;。

围绕做好争当“排头兵”生力军、建设“新***”的生动实践;。

围绕挖掘和践行***精神铁人精神新的时代内涵等“四个重点”开展大讨论，在全县上下持续掀起一场解放思想的“头脑风暴”。三是全面启动广泛动员。11月22日，在县委九届三次全会第二次全体会议上，对大讨论活动进行了全面动员部署。会后，全县288个各级党组织制定工作方案或工作计划，成立工作组织，层层召开动员部署会，掀开了解放思想大讨论的序幕。

(2)统筹推进学深悟透。以强化学习引导为抓手，采取集中学习、交流研讨和理论宣讲等方式方法，推进“大讨论”活动扎实开展。一是精心组织学。***县委将学习***总书记重要讲话和重要指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织县委理论学习中心组成员收听收看“***总书记考察东北三省新闻片”、《***谈解放思想》等相关内容，带动各级党委、党组理论学习中心组专题学习扎实开展。12月份以来，全县各级理论学习中心组开展专题学习24次。二是带头宣讲学。县委书记郑振新同志带头宣讲***总书记重要讲话和重要指示精神，带动全县党员干部凝聚解放思想共识，启发高质量发展思路。各基层党组织分别运用百姓宣讲团、“红色一小时”等载体集中宣讲16次，以知促行，为开展“大讨论”活动打下坚实理论基础。三是专题研讨学。12月26日，县委、人大、政府和政协主要领导分别围绕“解放思想加快推动我区高质量发展”进行专题研讨，进行深刻的思想交流和碰撞，推动***全面振兴全方位振兴。在四大班子带领下，全县各级党组织召开学习会、研讨会累计200余次。

(3)对标对表查摆问题。坚持聚焦“五个对比找差距”、剖析问题找症结，多措并举把制约发展的问题查准查实。一是结合组织生活自查。把大讨论与组织生活紧密结合，充分运用批评和自我批评这一有利武器，把“解放思想方面”作为必查必评项目，县委层面查摆出思想解放观念更新还不够到位、推动转型发展视野还不够宽阔、贯彻新发展理念深度不够等思想不解放、制约发展问题30余条，全县各级党组织查摆有关问题500余条。二是结合征求意见问查。通过发送征求意见函、网络征询等方式，征求到人大、政府、政协班子，“两代表一委员”、企业代表、全县各级党组织及党员群众的意见建议123条，涉及党的建设、工作作风、经济社会建设、民生保障、队伍建设、社会治理等6个方面，包括“在条件允许情况下，考虑职工车改补贴、健康体检等福利待遇落实，并适当组织文体活动，丰富职工精神文化生活”“我区专业人才队伍比较薄弱，尤其特殊专业人才较少”等具体问题33条。三是结合作风整顿调查。以深入基层调研为切入点，在全县开展全员全域全面“下基层、大调研、严督检、转作风、优服务”实践活动，调动各级机关干部在基层发现解决实际问题。按行业领域区分调研重点，区直机关各单位深入窗口单位、监管行业调研，政法系统各单位深入辖区企事业、社区农村调研，文教卫生系统各单位深入文化场所、中小学校、医院和社区卫生服务中心调研，镇村深入民营企业、农户和田间地头调研，社区和居委会深入辖区企业、居民活动场所调研，园区深入企业一线、施工现场、生产车间调研，形成每周走访的常态化模式。截至目前，全县各级领导干部累计调研762人次，发现问题162个。

(4)立足实际转化升级。坚持把讨论成果转化为发展动能，围绕问题定举措，立足实际谋发展，通过大讨论促进全县党员干部思想解放、经济社会高质量发展效果明显。一是政治方向更加明确。2018年，全县各级党组织、全体党员干部坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不折不扣落实中央、省委、市委决策部署，坚持“两个毫不动摇”，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。2019年，***县坚持旗帜鲜明讲政治，坚持用新思想新精神武装头脑，用***新时代中国特色社会主义思想和系列讲话精神指导、引领、推动高质量发展。二是发展思路更加清晰。2018年，“三个城区”区域发展定位，“三个产业”经济发展方向，“五个转型”重要发展路径，“四个***”战略发展目标得到有效验证，通过全县上下团结协作、真抓实干，实现地区生产总值112.5亿元、规上工业增加值9.7亿元、固定资产投资32.6亿元、公共财政预算收入8.6亿元，同比分别增长7.4%、11.5%、30.8%、19.6%。2019年，坚持把创新驱动作为根本途径，坚定不移上项目、育动能、提质量，突出发展三个产业、提档升级工业园区、强力推进重点项目，形成多点支撑、多业并举、多元发展新格局。三是民生保障更加牢固。2018年，注重农村和城市统筹，更加注重农村;。

注重新区和老区同步，更加注重老区;。

注重区域和辖区共建，更加注重辖区，投资1.2亿元实施民生项目78个，新区功能逐步提升，老区环境不断优化，镇村面貌大为改观，人民群众幸福感不断增强。2019年，坚持把增进民生福祉作为第一目标，强化功能抓服务，全力补齐民生短板，加快发展社会事业、加大社会保障力度、提升社会治理能力，让发展成果更多更公平的惠及全县人民。三是担当作为更加显著。2018年，全县各级党组织、政府工作部门及全体党员驰而不息转作风，党员干部担当作为，干事创业氛围进一步提升，营商环境进一步优化，政务事项办理环节减少262个，时限缩短2322天，94%的事项实现“最多跑一次”，问题“大棚房”治理更加彻底，119项改革任务取得良好效果。2019年，深入贯彻新时代党的建设总要求，着力加强党员干部思想、能力、作风建设，筑牢对党忠诚的思想根基、建设坚强有力的基层组织、打造担当作为的干部队伍、锤炼雷厉风行的工作作风，以新气象新担当新作为推动***全面振兴全方位振兴。

(四)深化机关作风整顿优化营商环境方面。

(1)统一思想，形成全力推进合力。一是科学决策，严密部署。2018年3月，召开全县深化机关作风整顿优化营商环境大会，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，深入贯彻落实省市有关营商环境建设的指示精神，切实做好营商环境各项工作。成立以县委书记、区长为组长的领导小组，下设办公室和政法专项组，内设5个工作组，实行三级责任、双周报告工作机制，先后召开专项工作会议14次，迎接省级暗访2次、市级调研督导2次，印发通知、简报、汇报等材料50余个，刊发市级经验材料3期。二是以上率下，凝聚合力。县委、县政府主要领导带头抓深化机关作风整顿优化营商环境工作，在多次全县大会上对优化营商环境建设提出要求，督促各部门主动作为;。

带头深查细剖，立行立改，全县查摆梳理出问题182个，建立整改台账65个，完成整改158个，需要长期整改的24个;。

带头深入基层，开展全员全域全面“下基层、大调研、严督检、转作风、优服务”实践活动，全县各级领导干部累计调研762人次，发现问题162个，解决问题142个，需要长期解决的20个;。

带头开展作风整顿“回头看”，全县共查摆风险点118个，规纳整合为72个，逐一明确责任单位、，有力推进全县深化机关作风整顿优化营商环境活动扎实开展。三是着眼长远，健全机制。积极探索和建立长效机制,先后制定了《***县深化机关作风整顿优化营商环境持续推进双优专项行动实施方案》《***县集中整治窗口服务突出问题方案》《***县关于全员全域全面“下基层大调研严督检转作风优服务”的实施方案》和***县行政服务大厅首问负责制度、限时办结制度、服务承诺制度、一次性告知制度、投诉监督管理办法等相关文件和工作制度，营商环境建设制度规范健全、有章可循。

(2)多措并举，各项治理有序开展。一是以增强服务发展能力为目标，学习教育到位。坚持把学习教育贯穿作风整顿始终，提升能力素质，提高服务本领。强化理论学习，制定学习计划和方案，创新教育形式和载体，组织全县干部职工深入学习党的十九大精神和“两会”精神，深入学习省委十二届二次全会、市委九届二次全会和县委九届二次全会精神;。

围绕培养专业能力、专业精神，在全县各战线、各系统广泛开展岗位大练兵、大比武、业务知识和业务技能系统轮训，做到全覆盖、无死角，打造高素质专业化干部队伍。加强党规党纪和法律法规教育，经常以案释纪、以纪析案，用身边人身边事警示干部、教育职工，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。截至目前，全县开展“基本理论+”测试2862人次、开展党规党纪和法律法规培训1101人次、开展业务知识培训、业务技能系统轮训5862人次，开展业务大比武、岗位大练兵745人次，完成大调研课题28个。二是以提升政务环境建设为目标，专项整治到位。坚持边查边改、立查立改，结合行业风险点集中整治，以点带面实现作风整顿整体推进。强化窗口服务问题专项整治，改造升级区行政服务大厅，扩展公共服务区办理事项，提高行政服务大厅的窗口单位进驻率。年初以来，县行政服务大厅共受理各类审批、服务事项155058件，办结155049件，办结率99.99%。强化政府失信违诺专项清理，清理历史遗留问题4项，已办结3项，待市相关部门研究后即可办结1项。强化司法执法环境专项整治，扎实推进清理涉政积案、“扫黑除恶”专项斗争、“解决执行难”等系列专项行动，进一步规范执法司法行为，优化执法司法环境，为营造良好市场氛围提供法治保障。强化“黑中介”专项整治，开展专项检查8次，核查中介机构31个，清理违规(不规范)中介机构3个。三是以帮助企业排忧解难为目标，服务保障到位。组织召开辖区企业座谈会，发放《***县党风廉政建设工作问卷》、《党风廉政建设满意度测评表》、《优化建筑领域营商环境调查反馈表》1300余份，共梳理出我县企业反映的共性问题5个、具体问题4个，并根据企业提出的问题和建议，责成各有关单位根据实际情况予以认真答复，能解决的立即解决，对需其他部门和上级部门解决的问题，形成问题整改报告，上报至市作风整顿办。同时，本着“把大企业服务到不好意思为止”的理念，打通亲清共处渠道，坚持把服务辖区油化产业作为重要职责，积极做好油化大企业周边社会治安综合治理和生产安全稳定工作，主动衔接油化大企业的“三供一热”移交工作，为企业发展营造良好社会环境。认真落实领导包保、项目秘书、工作例会、挂图督办四项工作机制，对重点项目实行全程包保、全程跟踪、全程服务，及时解决实际困难，促进项目早开工、早建设、早达效。2018年，建成投用项目36个，实现固定资产投资31.9亿元，同比增长30%。四是以深化干部作风整顿为目标，监督防范到位。针对查摆出的风险点，建立完善了风险防控、细化责任、预警提醒、群众监督4道防线，努力实现权力行使到哪里，监督就跟踪到哪里。同时，公开举报电话，畅通群众举报渠道实行全程跟踪督查，以企业、群众反映强烈的突出问题为重点，对窗口服务单位检查24轮次，对机关工作纪律日常检查36轮次的全方位、全覆盖、无死角监督检查。对群众反映强烈、线索具体的问题直查快办，对查实的问题坚决纠正、问责到人。2018年，查处优化发展环境问题数13起，处理17人，党纪政务处分5人，组织处理12人;。

对大棚房专项整治不力的1名责任人给予党内警告处分;。

对24家单位、38名干部违反工作纪律现象进行了曝光批评，对7名违纪人员进行谈话提醒。五是以营造优化营商氛围为目标，宣传引导到位。在县政府网站开设“整顿机关作风优化营商环境”专栏，并充分发挥各部门“***党建云平台”“***宣传”公众号、“红色小喇叭”等自媒体平台作用，不断加大警示教育力度，引导干部严守纪律，提高拒腐防变的意识和能力。同时，强化正面引导，主动对接省市宣传部门和新闻媒体，宣传我区作风整顿进展成效，展示良好发展环境，扩大宣传舆论覆盖面和影响力。深化典型选树，积极参加“十县十乡十村十企”集中宣传活动，先后有人民日报、光明日报、人民网等16家中央和省市级媒体，实地采访***区和前进村，宣传我区改革发展新成果，展示我区转作风、优环境的新成效。2018年，挂载信息、播发新闻46篇，向省市推荐铁人式好干部10人、六个十佳和谐单位(家庭)7个。

(3)扎实推进，营商环境不断优化。一是营商服务环境进一步优化。由于全县营商环境的改善，有力地推动了全县经济社会发展，2018年，我县项目建设势头强劲，全年市级重点项目46个，总投资81.4亿元，其中亿元项目15个，开复工率100%，投资完成率93.5%，全市第一。2019年一季度，实现地区生产总值22.8亿元、规上工业增加值2.4亿元、固定资产投资1.7亿元、公共财政预算收入2.6亿元，同比分别增长9.1%、25.6%、34.1%、45.8%。二是行政审批效率进一步调高。深化“四零创建”，区行政服务大厅成为我区首个“四零”服务大厅。开通“互联网+政务”平台，推行“一窗受理”的综合服务流程，实行“一站式”服务，网上事项的进驻率不断增加。积极推进并联审批，梳理出市区两级联办事项67项，区级联办事项23项，涉及11家单位，设立了5个综合窗口，努力实现联办事项一窗办理。全县政务事项和流程再造梳理工作任务基本完成，开展“只进一扇门、最多跑一次”，梳理“跑一次”事项335项，“网上办”事项317项，“马上办”事项140项，“就近办”事项70项，“不见面”事项18项，累计减少办理时限2322天，减少办事环节262个，减少材料541个，减少办理费用318元。三是市场活力得到进一步释放。紧扣国务院“宽进严管”改革思路和“放、管、服”改革要求，持续推进商事制度改革，在降低准入门槛、提高准入效率、维护市场秩序等方面持续发力，2018年，全县新增市场经营主体3364个，增长11%。快递总量2737万件，增长33.3%。社会用电量3.8亿千瓦时，增长4.2%。居然之家实现销售额8457万元，增长23.4%。投资结构更加趋于合理，产业投资占固定资产投资比重提高到40.8%，民间投资占固定资产投资比重提高到88.5%，民营资本投资占产业投资比重提高到87.7%，市场活力得到有效释放，“大众创业、万众创新”形成新热潮。

(1)存在运用***新时代中国特色社会主义思想指导实践有差距的问题。县委把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，把深入学习贯彻落实***总书记对我省重要讲话精神作为长期战略任务。但实践中理论联系实际还不够紧密，运用***新时代中国特色社会主义思想推动全县改革发展稳定各项工作还不够到位，在理论学习和具体实践上存在一定程度的脱节现象，学懂弄通还欠功夫、落到实处还有短板。如，运用***总书记提出的“四个短板”“三偏问题”“三长三短”辩证方法指导实践不够，对区情再审视再认识不充分，还没有真正把***摆进去，没有以全新的视角、全新的理念、全新的思路，在全市全省乃至全国的大格局中通盘谋划，缺少推动高质量发展的创新举措和实用招法，传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少，这些产业结构转型升级的问题，没有得到有效**，一定程度上制约了发展步伐。

(2)存在贯彻落实上级要求部署不到位的问题。县委班子能够坚决贯彻党的路线方针政策，坚决落实中央、省委和市委各项决策部署，确保政令畅通。但贯彻执行上级要求等靠问题仍有存在，在问题“大棚房”整治工作中，虽能按照上级确定时限、标准、要求，坚决全面彻底完成整改任务，但前期主观上存在等靠思想，对国家、省整治整改政策细则，特别是对国土资源部2012年挂牌督办第34期专题会议纪要效力及设施5%政策解读存在争取的等靠要想法，延误时间耽搁进程，导致后期工作量增加、难度增大。在推进“放管服”改革中，推进政务事项办理向基层延伸不够，县、镇(街道)便民服务中心建设不完善，距离上级要求的“办事不求人”“最多跑一次”“网上办”“马上办”仍有较大差距，社会保险、社会救助、合作医疗等没有全部纳入便民服务中心集中办理。中央环保督察案件整改不到位，部分已完成整改的问题未达到息访目标，东城区污水处理厂异味问题，市政府投资建设的第二污水处理厂仍在调试，除臭装置运行不稳定，群众有反响。

(3)存在思想解放还不够的问题。我县四个班子主要领导及部分常委带队，先后8次深入国内11个先进地区，就党的建设、招商引资、社会治理等领域进行实地考察，学经验、找差距、明方向。在开展解放思想推动高质量发展大讨论活动中，通过“五个对比找差距”，解决了一些思想层面的问题，但思想观念更新不够的问题仍然存在。与先进地区相比，从表面看是差在结果、差在发展速度、差在规模和质量上，但深层次原因是差在观念和理念上，差在视野和格局上，差在方式和方法上;。

推进转型发展思想解放力度不大，缺少先进的理念、创新的招法、竞争的勇气，还没有从狭隘地域局限中解放出来，没有破除封闭思想，没有打破狭隘固化思维。作为石化产业主要承载区，具备发展“*****”得天独厚的优势，投产的17个石化关联产业项目投资规模相对小、辐射带动作用不强、财税贡献率不高，没有真正发展成为立县主导产业。

(4)存在乡村振兴短板的问题。集体经济发展动力不足，各村经济运行不平衡，村集体积累差异较大;。

部分村集体的积累完全依靠土地征占补偿，缺少立镇立村的支柱企业，发展后劲不足。农村基础设施薄弱，各村饮用水井和地下管网多为上世纪80年代或90年代建设，存在入户管网年久老化、维修困难等问题。目前，只有湖韵新村、永泉佳苑两个小区有生活污水管网，还有部分村屯巷道、入户道路需要全面整理改造。

(5)存在政府采购和招投标不严不实的问题。我县将政府采购类5万元以上、政府投资工程类30万元以上项目，均提交市公共资源交易平台公开采购招标。5万元以下的政府采购和5-30万元的政府投资工程项目，均由各单位自行采购或采取统一邀请招标方式选择施工队伍。自行采购方面，存在支出手续不健全，未及时计入固定资产账问题。2017年，县残联、宣传部等25个单位采购正版办公软件163套，9个单位应计未计固定资产66套近3万元。政府投资项目方面，存在程序不严、标准把握不准问题，对于投资估算5万元以上的应急抢修项目，有时因时间急、工期紧，存在履行邀请招标程序前工程已开工抢修的问题。如，2017年实施的民生路北段雨排抢修项目。

(6)存在深化机关作风整顿优化营商环境力度不够的问题。县委班子严格执行中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定，坚决整治“四风”突出问题。但违规使用公车、迟到早退、脱岗办私事等违反工作纪律问题仍然存在。县委成立优化营商环境工作专班，制定实施方案，多次召开专题会议进行推进，虽然取得一定成效，但仍存在工作落点不准、招法不实、针对性不强等问题。县行政服务中心服务功能不够完善，一些窗口办事高峰期等候时间较长，工作人员服务态度不良的现象时有发生。项目审批流程不够优化，还未形成成熟的操作规程，项目审批时限方面仍有压缩空间。县城管局干部贾某和执法人员私自收取违规商贩的钱款及物品，在侵害群众利益的同时还扰乱了营商环境。两年来，共查处破坏发展环境问题立案41起。

(7)存在攻坚啃硬精神不足的问题。县委、县政府在急难险重任务面前能够做到统一思想、直面困难、担当负责。但以钉钉子精神抓落实不够，对社会主要矛盾变化带来的新情况、新问题研究不深，致使一些棘手信访案件没有得到有效化解。在处理市建一、二公司历史遗留问题时，进行多次专题研究，但进展缓慢。县人大依法履行监督职能，充分发挥监督为民、促进发展、推动法治的重要职能，不断增强监督工作实效。但深入基层不够，与群众面对面交流少，2018年仅开展8次调研，在及时反映群众呼声、建言献策和解决实际问题上做的还不够。区政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，着力提高协商民主制度化、规范化、程序化水平。但对县委、县政府的一些重大决策，多以个人方式反映情况，以专题协商方式提出的比较少。

针对上述问题，特别是巡视中发现的问题、存在不足和薄弱环节，我们全部主动认领，坚持问题导向，深刻剖析原因，细化整改方案，以最坚决的态度、最严格的要求、最严肃的纪律，坚持立行立改、抓好整改落实，持续推动全面从严治党向纵深发展。

一是筑牢对党忠诚的思想根基。坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护***总书记的核心地位、维护党中央权威，坚决贯彻***总书记重要讲话和重要指示精神，坚决落实中央、省委、市委各项决策部署，切实把旗帜鲜明讲政治体现到推进振兴发展的具体行动上。坚持民主集中制原则，健全“三会一课”等制度，让政治生活真正成为锤炼党性、增强觉悟、提高政治能力的大熔炉。深入开展解放思想推动高质量发展大讨论，在谋划改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，在激发基层改革创新活力上下功夫。严格落实意识形态工作责任制，全面加强意识形态阵地和队伍建设，牢牢掌握领导权、主动权。

二是建设坚强有力的基层组织。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，把成果转化为维护核心的政治自觉、推动发展的科学思路、做好工作的高强本领。农村党建落实全市村党组织书记队伍建设意见，建立“双书记”管理常态化办法，大力发展壮大农村集体经济，以党建提升促进村域发展;。

城市党建聚焦打造共同体，继续推行街道“大工委制”和社区“兼职委员制”，建立县域共建项目管理办法，牵动形成区域化大党建格局;。

机关党建深化支部引领岗位建功活动，促进党务业务深度融合，积极打造示范型、服务型机关党建;。

“两新”党建坚持良性互动，强化与属地党组织的沟通联系，重点培育左思高中、居然之家等新典型。做优积分制管理，更新积分模块、量化指标、考核办法，细化党员日常积分流程，不断提高党员管理的精准度。做强党建云平台，升级功能、优化板块，形成规范性操作指南，探索建立流动党员网上支部，不断构建与互联网时代相适应的党建模式。

三是打造担当作为的干部队伍。坚持事业为上、以事择人、人事相宜，突出“五个过硬”，加快选拔敢担当善作为的干部。在配班子上下功夫，落实机构改革各项要求，把班子选强，干部用好;。

持续解决混编混岗和巡视反馈问题，加快干部轮岗交流力度。在培养上下功夫，深入落实培养选拔优秀年轻干部实施意见，培养储备后续力量;。

充分利用党校资源，分类分级开展干部轮训;。

有计划选派年轻干部到上级对口单位和经济发展、服务群众等重要岗位锻炼，加快干部成长。在管理上下功夫，认真落实提醒函询诫勉制度，综合运用政治巡察、责任审计、民主生活会等成果，及时发现苗头性倾向性问题，做到抓早抓小。围绕转型发展需要，制定人才引进计划，充分挖掘石油石化大企业人才资源，建立地方与油化企业人才共享机制，解决干部队伍专业人才紧缺现状。

四是锤炼雷厉风行的工作作风。紧盯“四风”隐形变异新动向，坚决整治“乱、违、顽、臃、懒、浮”等突出问题，推动作风整顿环境优化向基层延伸。搭建“讲铁人、学铁人、做铁人”载体，掀起“***精神***传统再学习再教育再实践”的热潮。引导各级干部围绕重点产业、主导产业、重点项目开展调查研究，进一步优化经济发展环境，切实解决发展过程中遇到的困难和问题。

五是营造风清气正的政治生态。严格落实“两个责任”，持续深入开展党风廉政建设考核。有效运用监督执纪“四种形态”，强化警示教育，发现苗头及时提醒、触犯纪律及时处理。坚定不移惩治腐败，发挥巡视巡察利剑作用，严厉查处各类腐败案件，全力营造风清气正的政治生态。深入推进扫黑除恶、破网打伞专项斗争，营造浩大声势，形成浓厚氛围。

重大决策部署落实情况监督报告篇十八

根据区委宣传部工作部署，局党组高度重视这项工作，迅速召开党组扩大会议，贯彻***总书记重要讲话指示精神和《意见》、《办法》、《规定》。

以高度的政治意识和责任，认真学习***总书记重要讲话指示精神和意见、措施和规定。加强责任整改，各部门加强统计责任意识，努力构建人人关心统计、人人参与统计的良好格局，确保党中央、省、市、区关于统计工作的重大决策部署在我局全面落实。

以科室为单位，认真深入学习***总书记关于统计工作的重要论述、统计法律法规等，原原本本学，严格按照有关规定和要求，对标对表抓整改。认真研读理论知识，并对照市文旅局下发《清单》中的每一个问题，举一反三、深挖细查，全面整改;对排查出的每一个问题，要列出责任清单，逐一对照整改，整改不完不销号、整改不满意不销号，确保反馈问题事事有回应、件件改到位。

统计工作与文化旅游体育工作相结合。通过学习整改，消除局干部、职工思想误解和问题，进一步加强思想信念，牢固树立四意识，增强责任感和使命，加强和完善部门统计，形成部门统计体系，明确统计工作，使统计工作贯穿文化、旅游、体育工作。组织各部门对违反统计法精神的文件和实践进行长期调查，实现行动变更。

重大决策部署落实情况监督报告篇十九

中央“八项规定”、“六条禁令”和重庆市“十二不准”、“八严禁”出来后，我们学校积极响应号召，认真组织分层次的学习，在深入学习领会的基础上，在工作中认真贯彻落实。

1.深入开展调查研究，动员班子党员干部密切联系群众。党员干部贴近一线，向教职工学习，为群众解决实际问题，认真搞好本职工作。

2.积极对照检查学校会风问题，精简会议，简化会议布置，避免没必要的浪费，缩短会议时间，提高会议效率，工作按计划安排结合实际，不搞花架子。

3.严格执行上级的勤俭节约的要求，制定并落实学校的节约措施，不开有餐饮的总结会，不搞大排场接待，无人搞宴请讲排场，在食堂就餐也坚持节约好风气。

4.坚持以人为本、密切联系群众，自觉维护教职工的合法利益，关心职工的疾苦，扶助弱势群体，公开、透明开展送温暖活动。党员干部虚心接受职工的建议和意见，听取职工的呼声。

（二）存在的问题和不足。

1.班子成员到一线走访调研少，召开群众座谈会少，深入到班级和学生家中进行家访调研力度不够，还没有做到全覆盖。

2.工作中统筹安排资源，合理利用人力物力不够好，有浪费现象，执行“厉行节约”的力度不够，特别是在办公用品上，浪费现象还比较严重。

3.部门间工作衔接有时不够紧密，还存在协作不充分的问题。

4.部门管理的指导性、创新性、自觉性还不强，中干在执行决定过程中，还有还存在不适应和执行力较弱的地方。在决策时，有时没有充分听取群众意见；注重布置安排，缺乏督促落实。

重大决策部署落实情况监督报告篇二十

县目标督查室：

在县委十三届二次全会、全县发展环境综合整治暨政法和信访维稳工作会、创建省级生态县暨净空绿地行动工作会相继召开后，我镇把会议精神作为指导全镇当前和今后一个时期发展的纲领，统筹安排，迅速落实，推进**经济和社会各项事业稳步发展，镇村面貌日新月异，人民生活水平和社会满意度大幅提高。

一是高度重视，精心制定方案。为贯彻落实县委、县政府会议精神，我镇成立了由镇党委书记徐亮、镇长张东任组长，所有分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，提前谋划，周密安排，结合实际制定下发了工作方案，创造性开展各项工作。

二是加强教育，认真召开会议。首先是召开机关干部会，认真学习会议精神，立足实际，查找问题，分析原因，努力探索解决问题新思路、新办法，力求工作上有新突破、方法上有新思路、作风上有新转变。其次是召开村社党员干部会，先后三次召开村干部会，3月25日至4月1日分五个片召开村社干部、党员代表会议。要求全体村社党员干部，对会议精神要真学、真懂、真落实，用以指导今后工作。

我镇紧紧围绕全县‚‘两化’互动发展推进年‛工作主题，大力实施‚十大行动‛，合力攻坚，奋勇破难，确保全镇经济社会快速发展。

1、重点项目建设情况。

按照全镇今年工作部署和项目建设情况，我镇组织精干力量，成立专门项目工作组，按照‚一个项目、一名领导、一套班子‛的机制，包项目、定时间、定责任，对每个项目都安排有相应部门与人员负责，将责任层层落实到位，及时解决工程建设中的重点难点问题，有效推进了项目建设。

2、发展环境整治工作情况。

2对交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤矿山安全等进行安全检查，及时上报、消除不安全因素，着力营造风清气正、和谐稳定的发展环境。

3、净空绿地行动工作情况。

一是按照我县创建省级生态县暨实施净空绿地行动部署，全方位、多角度开展宣传工作，营造浓厚的创建氛围，提高广大群众的知晓率和参与度，努力为我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动的宣传教育工作提供舆论支持和精神动力。二是认真制定我镇净空绿地行动工作方案，紧紧围绕"两化互动发展推进年"和"创建省级生态乡镇"工作主题，对我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动工作作出整体部署。利用会议、宣传栏、标语等大力宣传创建工作的目的意义、总体目标、具体措施等情况，迅速营造浓厚的创建氛围，引导全镇广大干部群众积极参与创建工作。三是积极做好企业技改服务，督促企业做好环境保护，积极引进‚环保型‛企业。四是认真做好全镇环境治理和绿化工作。

重大决策部署落实情况监督报告篇二十一

党的群众路线教育实践活动是**局2013年党建工作的中心任务，是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来，全局**名党员，共**个党支部全部参加教育实践活动，参与覆盖面达100%。局党委在严格执行上级部门统一部署的基础上，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作，使整个活动“规定动作做到位，自选动作有特色”。截至目前，列为2013年完成的整改工作任务已经全面完成，后续整改工作也已作出有序安排。

(一)高度重视，深入部署，确保教育实践活动有序开展。

方法步骤开展周密部署，为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由党委书记挂帅的党的群众路线教育实践活动领导小组，集合全部力量，确保统一领导、分工明确、责任到人，为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。制定下发全活动工作方案和联系点工作方案，确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央和上级党委精神;各级党组织分头制定本级活动开展计划并报领导小组审核，建立起层层落实的机制保障。三是大力开展宣传。开辟“**局党的群众路线教育实践活动专栏”，对教育实践活动成果进行集中展示。

(二)深入学习，广泛听议、确保教育实践活动质量过硬。

**局全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节，从加强学习、提高思想认识入手，为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是思想动员“全统一”。局党委召开群众路线教育实践活动工作会议，动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义，切实将思想与行动统一到中央和上级部门党委的部署要求上来。会后，各级党组织进行再动员。二是学习培训“全覆盖”。局党委带头学习，上带下动形成浓郁的学习氛围。全局围绕“为民务实清廉”的主题先后安排**次集体学习，达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。三是听取意见“全方位”。先后组织**场专题座谈会、发出**多份征求意见函、**次前往联系点，通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见**条，为深入查摆奠定扎实基础。

(三)从严要求、深刻查摆，确保教育实践活动达成目标。

在上级部门的指导下，**局党委深刻严肃地进行查摆、开展批评，确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。一是“四风”问题务必找准。局党委两次召开专题会议，严格对照“四风”表现形式查摆问题，聚焦“四风”逐一找准问题根源，综合归纳、剖析查找出学**个突出问题。二是谈心交心务必充分。班子成员先后开展三轮谈心交心，推心臵腹地沟通思想、提出意见、寻求共识。各级党组织也都带着问题开展谈心，增进了解，达到共同提高的目的。三是剖析材料务必深刻。由党委书记主持撰写党委班子对照检查材料，进行了5次大的修改完善，确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。四是民主生活会务必求实。11月15日，局党委召开专题民主生活会。在督导组的指导下，党委成员以整风精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟，提出批评意见**条，达到了“团结—批评—团结”的效果，会议得到上级部门督导组的高度肯定。会后，局党委及时向全局通报了专题民主生活会召开情况。

(四)分类整改，建章立制，确保教育实践活动取得实效。

踏石留印的实效。一是在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和上级部门党委22项实施细则，大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动，以硬制度和硬举措反对“四风”。二是落实第三环节开展专门整改。在整改落实、建章立制环节，迅速制定“两方案一计划”，提出了**项整改落实、专项整治和制度建设任务，内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面，确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。

**局党委把群众观点和群众路线贯穿于工作中，以教育实践活动促进中心工作，以工作成绩检验教育实践活动成效，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。

(一)广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化。

群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼，发生了精神嬗变。一是思想自觉得到明显提升。在活动开展初期，各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”，觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育，通过反复学、时时讲，破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，全面提升党员干部的思想自觉性，将思想认识与党中央保持高度一致，达到一场思想的洗礼，进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展，广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强，使我们的宗旨意识进一步强化，对作风方面存在的问题更加警醒，以高度的思想自觉，对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。

(二)全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升。

思想认识上去了，宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中，我们清楚地看到，广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心，以党的群众路线为指导，用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节，渲染了敢于向问题“开炮”，敢于“动真格、硬碰硬”的风气，大力破解工作中的梗阻，有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全局大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动，我局广大干部展现了昂扬向上的精神状态，激发了锐意进取的工作热情，在全局更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。

(三)党群、干群关系明显改善。

一些与群众生产生活密切相关的难点问题，密切了党群关系、干群关系，提高了在人民群众中的威信，增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决，立党为公、执政为民的要求进一步落实。

(四)工作能力进一步提升。

(五)制度建设的长效机制得到初步确立。

通过教育实践活动，初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。活动期间，局党委将群众路线教育实践活动与“三守”教育“无缝对接”，组织全局各部门对审批事项、财务管理等10个方面的65项现行制度进行梳理评估，分别提出了修订、废止和新建意见，65项制度中保留24项、修订29项、废止12项，另外新建13项。在29项需要修订的制度中，已经完成修订并印发的制度有19项，剩余10项制度正在修订当中;需要新建的13项制度，在活动中已印发8项，剩余5项将在整改后续阶段制定实施。通过制度建设的长效机制，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化，确保宗旨意识得到全面、持续地体现。

总体来看，**局开展群众路线教育实践活动以来，严格落实上级部门的各项部署，同时又能密切联系实际，创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真，既锤炼了干部队伍的思想作风，又推动了中心工作;既得到了上级部门的多次肯定，又以可用、可行、可持续的举措得到群众的好评。但我们仍然存在一些不足，如个别同志对自己剖析、批评还不够深刻;个别同志在开展批评时，碍于情面，还不够直接、大胆、尖锐;一些“啃硬骨头”的工作，我们才刚刚起步。这些问题都要在今后切实加以改进。

通过开展党的群众路线教育实践活动，我们有以下认识和体会。

(一)开展群众路线教育实践活动，必须坚定理想信念，切实解决好“三观”问题。

强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”;“四风”问题深层次的原因，归根到底是理想信念发生了动摇，是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。习所强调的坚定理想信念、解决“三观”问题是我们开展教育实践活动的最大启示，我局开展教育活动的实践也充分证明，只有在精神层面上坚定理想信念，摆正“三观”，永葆共产党人的政治本色，才能树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，才能始终坚持群众路线、把群众装在心里，才能真正实现改进作风、推动工作的根本目的。

(二)开展群众路线教育实践活动,必须充分发扬民主，调动各方面积极性。

历次教育活动的成功，都离不开民主这个重要“法宝”。我局这次群众路线教育实践，从一开始就营造了浓厚的民主氛围，群众的意见听得广听得深听得真，专题民主生活会开得坦诚深入务实，各支部的“自选动作”紧扣主题内容丰富。通过实践再次证明，党内民主是党的生命，只有充分发扬党内民主，才能真正提高党内生活的质量，切实保障广大党员的民主权利，才能调动各方的积极性和创造性;只有充分发扬民主，才能有效地解决突出问题和矛盾，才能推动新形势下党组织的全面建设。

“没有规矩、不成方圆”，解决作风问题从根子上还是要靠制度，建章立制就是把作风建设纳入制度轨道，把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴，我同时我们也看到，随着新情况、新问题的不断涌现，各项制度也需要与时俱进地修改和完善，着力解决制度中失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足等问题，尽量把制度的笼子扎得紧一些、密一些，这不仅是党的群众路线的要求，也是现代政治的特征，更是社会公平正义的期盼。

(四)开展群众路线教育实践活动，必须紧密贴合实际，创造性地开展工作。

我局群众路线教育实践活动之所以能够健康顺利开展并取得实效，关键就是不折不扣地、严格地落实上级部门的部署，并且能够紧密联系实际，创造性地开展工作。回顾整个教育实践活动的情况，无论在整体活动方案的研究制定，还是每一个阶段、每一个环节工作的具体推进中，我们都紧密联系业务工作的特点和党组织、党员队伍的实际，在密切联系群众上下功夫，在改进工作作风和工作效能上见行动，既原汁原味地做好“规定动作”，又大胆探索、勇于创新，鼓励多做“自选动作”，提出了很多富有创新性的活动内容和方式方法。

(一)严肃思想认识，大力巩固教育实践活动成果。

强调：一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，锲而不舍、驰而不息的抓下去。全体党员干部要深入贯彻习的要求，增强自我警醒，杜绝“闯关”思想，不要觉得教育实践活动就是一阵风，只要硬着头皮“顶过这一阵”就万事大吉，不要觉得活动进入后期就想着赶紧“收场”，后续环节虎头蛇尾。而是要持续深入地贯彻中央八项规定，反对“四风”毫不动摇、持之以恒;要按照习要求发扬“钉钉子”精神，一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。

(二)加强学习提高，运用活动成果推进中心工作。

当前和今后一个时期，我们要进一步引导广大党员坚定地与党中央保持高度一致，把统一思想、提高认识摆在特别重要的位臵，深入学习、准确理解群众路线理论观点，进一步明确世界观、人生观、价值观，增强思想自觉和行动自觉;自觉践行“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”理念，深化群众路线教育实践活动的成果，扎扎实实推进中心工作。

(三)坚持善始善终，切实把整改措施落到实处。

群众路线教育实践活动虽然已经圆满地告一段落，但是我们要明白这只是一个良好的开端，后续整治整改、完善制度的任务还很重，有些情况复杂、涉及面大，头绪繁多的问题，解决工作还在攻坚阶段。这些未完成、未完善的工作，都需要我们用善作善行、善始善终的态度，对照任务书、时间表、责任人，确保整改措施一丝不苟地落实下去。

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