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点评县委工作报告篇一
民生事业是经济社会永续发展的基石。会高度关注民生事业,始终坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,竭尽全力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
教育事业上,以打造“西山教育强县”为目标,坚持教育优先发展,办好人民满意教育。利用国家薄弱校改造项目,为全县中小学配备了10万套图书,1560种实验仪器,1.1万件音体美器材,更换了9150套学生桌椅,为中小学配备电脑1089台,装备了200个多媒体教室。投资1380万元,建成四中塑胶操场,完成12所寄宿制学校食堂和宿舍的改造。由教育部英国培生集团出资,对全县100余名英语教师进行了培训。不断优化师资队伍结构,五年招录了420名特岗教师,20xx年新招58名特岗教师,并对107名服务期满、自愿留在隰县的特岗教师,办理了手续。大力开展特色学校创建和精细化管理活动,高考二本以上达线人数由原来的28名提高到118人,中考达线率在东西山排名第一,高考排名第二。
医疗卫生上,医改工作稳步推进,新农合参合率稳定在98%,城乡居民住院全年补偿1800多万元。县医院达到“二级甲等”,中医院“二级乙等”综合医院创建工作启动,新建中医院建设项目主体完成。急救中心和下李乡中心卫生院改扩建项目顺利建成并投入使用,单采血浆站业务大楼建设项目和卫生监督所业务用房项目顺利完成。基本药物制度运行情况平稳,药品价格总体下降。
社会保障上,千方百计巩固和扩大社会保障覆盖面,全县养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险参保总人数达到10.1万人,五项保险征缴支付总额达到2.04亿元;新开工保障性住房、棚户区改造住房20xx套任务全部开工建设,完成农村危房改造600户;协调解决劳动争议216人次,清付农民工工资275万元。加大职业培训,为7家单位公开招聘30名高校毕业见习生,全年城镇新增就业1665人,完成全年任务的166.5%;城镇失业率控制在4%以内。在财政并不富裕的情况下,为干部职工兑现津贴1.6亿,比20xx年不足20xx万元,增加了1.4亿,与市直单位持平。
宣传文化上,以建设文化强县为目标,出台了《关于加快建设文化强县的实施意见》,通过抓群众文体活动、抓文化阵地建设、抓文化产业发展、抓文化市场管理、抓文学艺术创作,全县文化事业呈现出繁荣发展、蒸蒸日上的喜人局面。创办的报纸《今日隰县》,出版发行99期。《隰行漫记》、《印象梨博园》等文学作品相继问世。积极引导民间文化产业发展,形成了以隰县民间工艺品研发中心为龙头,“一乡一业”、“一村一品”的民间文化产业发展格局。组织开展了文艺、电影、图书“三下乡”活动,深入乡村文艺演出86余场,放映电影1000余场。举办“美丽隰州,欢乐盛夏”文艺展演11场,参演节目200余个,参演人员3000余人,观众达5万余人次。小西天和中国梨博园成功申报国家4a级景区,鼓楼(大观楼)、七里脚石窟分别被国务院授予第七批国家级文物保护单位,与小西天一起,并誉为隰州“三宝”,充分彰显了我县深厚的历史文化底蕴。精神文明建设再结硕果。县关工委主任解绍亮同志被评为20xx年“感动山西十大人物”;8岁女孩冯莉清荣获“山西省首届感动乡村爱心大使”和山西省“美德少年”称号,这是我县继“全国道德模范”孟佩杰和“英雄司机”来虎平之后,响彻三晋的又两位英模人物,同时,我们还评选出“感动隰县十大人物”、“最美共产党员”、“最美村官”,五年评选出50名“项目建设十大功臣”,再一次生动诠释了隰县人民崇德向善、艰苦创业的良好风尚,隰县也被誉为“孕育英模的热土”和“好人隰县”。
社会管理上,牢牢抓住认识、责任、作风三个关键环节,结合“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动,各级各部门围绕安全生产、社会稳定、民生改善等方面,查找突出问题286个,解决了一批群众关心关注的热点问题,全年没有发生重特大安全事故,安全生产形势持续稳定好转。认真落实信访工作责任制,深入开展信访积案“百日攻坚战”活动,共排查各类矛盾纠纷113起,化解108起,化解率达到95.6%。一批重信重访案件、复杂疑难案件和涉法涉诉案件得到有效解决,全年没有发生到市、赴省集体上访,无一例进京非正常上访。进一步完善了社会治安防控体系和公共安全保障体系,坚持严打高压态势,加大社会治安综合治理力度,严厉打击干扰和破坏重点项目建设的违法行为,深入开展平安创建活动,社会治安状况明显改善,人民群众的安全感进一步增强。
依法治县促发展,民主政治建设取得新成效。
坚持和完善人民代表大会制度,支持人大围绕全县中心工作依法履行职责,对“五个年”活动多次开展集中视察;对全县“主攻玉露香、八年达小康”规划进行全面审议;综合运用听取审议报告、执法检查、满意度测评等形式对“一府两院”工作进行监督;完善人民代表联系群众制度,进一步加强和规范了闭会期间人大代表活动。支持政协依法履行职责,围绕团结和民主两大主题,积极推进政治协商、民主监督、参政议政,开展调研视察、建言献策。全面做好统一战线工作,加强同各民主党派和无党派人士的合作,深入开展非公人士理想信念教育,引导非公经济“两个健康”发展。全县民主政治建设取得新的成效。深入实施“六五”普法,不断深化司法体制机制改革,切实发挥法院、检察院职能作用,努力做到严格执法、公正司法。坚持和完善基层群众自治制度,进一步健全城乡社区服务体系。支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥作用,圆满完成了工会、团委、妇联换届工作。坚持党管武装原则,深化军民融合式发展,在全社会营造了拥军优属的良好氛围。
点评县委工作报告篇二
7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。
一、走访单位概况。某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。20全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。
二、调研基本情况。
1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。在某某村,我们走访了示范户卜某某(5组,村民小组长、种植大户、农民经纪人,有三亩大棚蔬菜,品种以洋扁豆、番茄为主,年收入2.5万左右)和万某某(24组,党员,养殖大户,饲养530多只狐狸,已有5年养殖狐狸的.经验,以前养殖过紫貂,懂经商理念,经常上网查找资料,年收入7-8万)。慰问了特困户浦某某(3组,52岁,有类风湿性关节炎,其妻曾患过严重胃出血,丧失劳动力,儿子无业,有5亩地皮,无其他经济来源)和黄某某(21组,40岁,三口人,其妻患有糖尿病,女儿上建丰校三年级,有2亩多地,只能种一些传统作物,不会种蔬菜,没有其他来源,生活贫困)。在某某村,我们调研小组走访了示范户季某某(29组,养鸡大户,饲养蛋鸡800多只,已有4、5年饲养经验,年收入1.5万)和范某某(5组,55岁,饲养100头左右猪,已有3年饲养经验,年收入3万余元)。慰问了特困户戴某某(30组,69岁,单身汉,有眼疾,靠半亩口粮田度日,没有其他经济来源)和管某某(6组,抚养2个孩子,女儿上江海中学高三,儿子上和合镇中初二,有6亩地皮,负担较重,生活贫困)在某某村,我们走访了示范户钱某某(13组,农民经纪人,种植大户,种植18亩左右大葱,收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱,销给江南一带蔬菜加工企业,年收入4万余元)和黄某某(25组,养鸽大户,存栏种鸽保持在500对左右,有近5年的饲养经验,年收入3万余元),慰问了特困户黄某某(18组,71岁,家属前去世,长期卧床,骨髓癌,儿子41岁,前出车祸后生活不能自理,无经济来源)和陆某(2组,85岁,老党员,儿子慢性肝炎,媳妇因病已去世,本人又年老秃背,无经济来源)。我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。
2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。
点评县委工作报告篇三
去年以来,在市委的正确领导下,县委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的、xx届三中全会和系列讲话精神,紧紧依靠全委会同志,团结带领全县干部群众,围绕“项目崛起、开放转型、特色跨越,建设富裕文明、和谐幸福、山川秀美新隰县”的发展战略,深入开展梨果提质、项目推进、城乡管理、交通建设、作风转变“五个年”活动,全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,不断加强党的建设,各项工作取得显著成效。
一年来,县委会坚持发展高于一切,转型高于一切,坚持“管方向、谋全局、议大事、抓关键”,充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用,转型的方向更加明确,跨越的信心更加坚定,创新能力明显增强,发展速度明显加快,发展质量明显提高,发展效益惠及百姓。
——主要经济指标高位增长,综合实力全面提升。20xx年,全县生产总值达到11.18亿元,同20xx年(5.74亿元)相比增长94.8%;城镇居民人均可支配收入达到1.7万元,同20xx年(9722元)相比,增长72.3%;农民人均纯收入达到3937元,同20xx年(2288元)相比,增长72.1%;服务业增加值完成6.29亿元,同20xx年(3.46亿元)相比,增长81.8%。财政收入完成1.24亿元,同20xx年(4845万元)相比,增长155%;公共财政预算收入完成7670万元,同20xx年(2316万元)相比,增长231%;社会固定资产投资达到16.92亿元,同20xx年(3.38亿元)相比,增长400%,翻了四倍;社会消费品零售总额完成7.44亿元,同20xx年(3.94亿元)相比,增长88.8%,这四项经济指标均超额完成20xx年市定目标任务。
——争先进位再获殊荣,年度目标责任综合考核有望再创佳绩。我县被评为全省社保全覆盖服务一卡通工作先进集体、“扶贫增收开发重点县农民增收先进县”、全省农业综合开发项目建设第一、全省残疾人工作先进单位、山西省“城乡清洁先进县”、山西省爱国卫生先进单位、山西省休闲农业与乡村旅游示范县、连续五年荣获山西省“十佳卫生县城”;被市委、市政府授予信访工作“四无”先进县、“一村一品”“一县一业”先进县、粮食生产先进县、安全生产工作优秀县、环境保护农村环境整治先进县、防震减灾目标责任考核先进县等荣誉。
一、更新观念理思路,转型跨越迈出新步伐。
一是抓学习、明方向。坚持把理论武装作为坚定理想信念、增强政治定力、鼓舞发展信心的首要任务,深入学习贯彻党的、xx届三中全会和系列讲话精神,自觉用党的最新理论成果统一思想、提高认识,武装头脑、指导实践。会带头加强理论学习,带头深入实践,带头理论联系实际,各级各部门采取多种形式、从多个层面引深学习活动,教育引导党员干部增强道路自信、理论自信、制度自信,不断把学习成果转化为推动转型跨越、全面建成小康的强大动力。二是谋全局、理思路。按照中央、省委、市委的部署,坚持解放思想,先行先试,切实加强对形势的研判和对经济工作的指导,集思广益、扬长避短,进一步完善提升了我县“项目崛起、开放转型、特色跨越,加快建设富裕文明、和谐幸福、山川秀美新隰县”的发展思路。这一思路符合上级要求,切合隰县实际,顺应群众期盼,统一了思想,凝聚了力量,全县上下形成了谋发展一条心、抓工作一个调、干事业一股劲的良好氛围。三是抓当前、求长远。坚持学以致用,理论联系实际,把做好“三农”工作的重点放到加快建成小康隰县上,难点调整到传统农业优化升级上,功夫用在农民增收致富上,“主攻玉露香、八年达小康”的战略定位认识更加统一,决心更加坚定,“主攻”力度明显加大,发展速度明显加快。
二、砥砺奋进求突破,县域经济迈上新台阶。
会坚持以科学发展为主题,以大干跨越为主旋律,深入开展梨果提质、项目推进、城乡管理、交通建设、作风转变“五个年”活动,经济社会发展更稳、更好、更快。
一是狠抓梨果产业,玉露香梨担当起全面建成小康隰县的历史重任。梨果产业是我县的优势产业,更是全面建成小康隰县的关键一招。在具体实践中,我们不断探索,大胆创新,确立了“主攻玉露香、八年达小康”的奋斗目标,形成了梨果产业长效战略机制。玉露香梨走出了认识迷惘期、困惑期和争议期,认识空前统一,信心更加坚定,长抓“四配套”、短抓“六环节”形成共识,发展速度明显加快,果品效益大幅提升。全年完成玉露香梨高接换优2.2万亩,新栽3.12万亩,面积达到10万亩,果农收入成倍提高。县委、县政府提出到20xx年,全县玉露香挂果面积达到20万亩,新栽面积达到30万亩,果农人均收入达到3万元以上,“主攻玉露香,八年达小康”成为隰县发展的最强音。形成了梨果产业组织服务机制。县委、县政府成立了梨果产业指挥部,由县委书记任政委,县长任总指挥。将果业中心更名为梨果生产管理局;乡镇成立梨果推管站,充实了40多名技术服务力量;组建了梨果小蒜协会,为“主攻玉露香,八年达小康”提供了强有力的组织服务保障。形成了梨果产业品牌升级机制。以打造“玉露香梨中国航母”和“隰县玉露香中国品牌”为目标,成功举办了“中国·隰县第三届梨花节”,“中国梨博园”开园迎宾。先后参加第三届中国—东盟优质水果推荐会,中国·临汾国际有机产业峰会,第三届中国(山西)特色农产品交易博览会,第十一届中华名梨·全国梨王擂台赛。玉露香梨在第三届中国(山西)特色农产品交易博览会上荣获中国(山西)特色农产品交易博览会畅销产品奖,在中华名梨·全国梨王擂台赛上荣获“中国梨王”称号。央视七套《乡约》栏目走进山西隰县。《山西经济日报》和《临汾日报》相继头版刊登了题为《主攻“玉露香”、八年达小康——隰县开辟贫困山区农业转型升级路径的新探索》的纪实报道,并分别配发“实践右玉精神的隰县样板”和“要学习推广隰县经验”的评论员文章。“梨花香万里、隰州扬美名”、“梨花雪海、黄金未来”的主题和文化内涵传播神州大地,“中国第一梨·隰县玉露香”的关注度和影响力大为提升。我县梨果产业已经朝着强势型、科技型、高效型方向发展。
二是狠抓项目建设,固定资产投资成为拉动我县经济社会发展的第一驾马车。坚持“抓项目就是抓发展”理念不动摇,连续五年开展“项目年”活动,每年实施60个以上重点项目,总数达到400多个,资金总额达到300多亿元,固定资产投资连续三年处于全市领先地位,成为我县历史上投资规模最大、实施数量最多、发展变化最快的时期之一。坚持“一分部署、九分落实”理念不动摇,严格实行一个重点项目、一个牵头领导、一个责任单位、一套管理班子、一套推进方案、一抓到底交账“六个一”工作推进机制,每年评选“项目建设十大功臣”,高起点推进、大力度实施、超常规运作,负重赶超,奋力前行,一个又一个大项目在克难攻坚中建成,一批又一批小项目在群策群力中竣工。坚持“六位一体”推进机制不动摇,坚持每月召开经济运行和重点项目建设调度会,分析运势,查找问题,强势推进,狠抓落实,项目储备、签约、落地、开工、建设、投产均居全市前列,项目能量逐步释放,项目红利惠及百姓。
三是狠抓城乡管理,以人为核心的新型城镇化建设迈出坚实步伐。坚持实施“大县城”战略,按照城乡一体、资源互补、辐射带动、统筹发展的总体思路,城乡规划、建设和管理“三位一体”齐抓共管,成效显著。以战略眼光精心规划城市。以建设区域中心城市为定位,以打造“省级文明和谐县城”为目标,出台了《城市发展总体规划》和县城控制性详规,五年实施了100多个城市建设重点项目,北城新区初具规模,县城面积由不足6平方公里扩展到12平方公里,“四纵十一横”城市框架基本形成。以民本理念科学建设城市。新建或改造的11条街9座桥13个公园(广场)和15个公厕相继建成投入使用,新建商住楼房51栋,6层楼房97栋,总面积达100万平方米。县城四条大街更换安装太阳能路灯200余盏。为53个行政村安装太阳能路灯1060盏,全市排名第一;堆金山森林公园、小西天莲花广场、奥体中心、幼奥乐园、中国梨博园以及西延街、东延街、紫川街、堆金桥、堆银桥、五环吊桥、莲花吊桥等一大批基础设施和民生建设工程陆续竣工投入使用。开工建设保障性住房2164套,开工率达到108%。城镇化率达到40.77%,超额完成目标任务;城镇污水处理厂负荷率提高10个百分点,达到62%;新铺设污水管网6.73千米;垃圾处理率达到100%;新铺设燃气管网12千米,县城集中供热面积达到近100万平方米,实现历史性突破。以持续发展机制管理城市。制定出台了《城区管理“四位一体”责任表》和《隰县城乡环卫一体化实施方案》,印发了《城乡管理年手册》,建立了以“村收集、乡(镇)转运、县处理”为主导的乡村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度,形成了垃圾收集、转运处理一条龙,加大了城市执法管理力度,城乡脏、乱、差问题大为改观。市民素质、交通秩序、保洁质量,绿化、亮化、美化明显提高,“爱我隰县、建我家乡、树我形象”蔚然成风。
四是狠抓交通建设,晋西交通枢纽地位日渐突出。扭住“交通建设年”活动目标不松劲,“两高一铁”经过连续几年建设,霍永高速公路过境50.56公里主体全部竣工,即将通车;西纵高速公路过境52.4公里今年启动建设;中南铁路37.72公里路基主体完工。结束了我县没有铁路、高速公路的历史。国省道干线公路等级提高。争取资金3740万元,完成我县209国道北段17公里二级公路改造;南段苗圃—车家坡5.3公里争取一级公路和霍永高速公路隰县互通联接线捆绑打包一起运行,工程可研报告已经省交通运输厅专家评审通过,立项工作正在紧张运行;328省道隰县段62.09公里全线改造完毕。农村公路建设成效显著。完成通村水泥油路399公里,开通二级旅游公路12公里,县乡三级道路改造17公里,集中连片扶贫公路启动实施26.8公里。农村街巷硬化完成846.77公里。97个行政村全部实现了通村水泥(油)路和农村街巷硬化全覆盖,分别被省政府和市政府评为“五个全覆盖”先进县。截止20xx年底,全县公路总里程达到853公里,比20xx年690公里,增长了23.6%。通过全力开展“交通建设年”活动,全县基本形成了以铁路、高速、国省道为框架,县乡公路为支撑,大小桥梁为纽带的交通枢纽和区域中心城市交通网络。
五是狠抓作风转变,干事创业、争先进位的意识和氛围普遍形成。始终把作风建设放在突出位置,贯穿工作始终,深入开展“作风转变年”活动。中央八项规定出台以后,会立即进行认真学习,并及时研究出台了“26条规定”,从调查研究、举办会议、精简文件、领导活动、新闻报道、公务接待等方面入手,进行严格规范。县级领导身先士卒,率先垂范,广大党员干部坚决执行,严格落实,打掉官气接地气,实字当头改作风。深入开展“访民生、知民情、解民事”集中走访活动,问政于民、问需于民、问计于民,为民解忧、为民解困、为民解怨,全年各级党员干部走访农户10837户,召开座谈会1084次,收集意见建议1839条,帮助解决实际困难1769件。持续开展“问责治庸、问勤治懒、问效治散、问廉治奢”为主要内容的“四问四治”纪律作风专项整治活动,召开“作风转变年”现场推进会,编印了《作风转变年活动手册》,健全完善了一系列作风建设规章制度,形成了作风建设的长效机制。严格实行四大班子领导包乡镇、包重点项目、包安全生产、包信访稳定、包廉政建设的“五包”责任制,大力弘扬“敢为人先、艰苦创业、众志成城、决战绝胜”的隰县滨河路精神和“五加二”、“白加黑”的拼搏精神,知难不畏难,奋勇再向前,一脚油门踩到底,实现了各项工作满堂红。
点评县委工作报告篇四
互联网作为有史以来人类最伟大的发明之一,不仅仅是一种信息渠道,而是渗透到社会生活的各个角落,成为个人生活的平台和社会、经济、文化活动的平台,极大地促进了整个社会经济的发展。通过互联网可把农业新技术、新成果、新产品推广带进农村。然则,农村的互联网信息网络发展速度仍然很迟缓和难以普及。这不能不说是一个制约农村经济发展的一个重要因素。
中国互联网络信息中心发布的《中国农村互联网调查报告》是我国首次发布关于农村互联网宏观发展状况的全面调查报告。报告显示,目前我国农村网民规模超过3700万,而这一群体对互联网的应用集中在娱乐功能,应用比例和城镇网民持平。
报告显示,截止到206月,农村网民规模达到3741万人,在7.37亿农村居民中,互联网普及率仅为5.1%;而同期我国城镇网民规模达到1.25亿人,普及率已达到21.6%,城乡“数字鸿沟”明显。
【调查目的】。
在新春佳节来临之际,完成了对河北省衡水市清凉店镇后查结村的互联网普及情况的调查,统计并分析出了典型的结果,对相关调查有参考意义。(调查表见附录)。
此次调查在河北省衡水市清凉店镇后查结村村民委员会的帮助下取后查结村公共服务中心周边及来往人员作为调查样本,共计有效问卷364份。
【调查方法】。
1.问卷调查2.回访调查3.走访询问。
【统计分析】。
一、对农村周围网吧态度的分析。
在接受调查的364人中对农村周围网吧持支持态度的有166人,占45.6%;持反对态度的有39人,占10.7%;其余159人态度含糊不清,不置可否,占43.7%。
后查结村网民对网吧的依赖程度很高,尤其是对周边的2家网吧。
在走访中2家网吧相关的安全防火设备齐全。网吧的生意都十分红火,但是有大量中小学生出入,这无疑对青少年的身心健康是不利的。然而,高达43.7%的被调查人员没有认清这一事实。
二、年人均使用互联网花费情况分析。
每人每年使用互联网的花费呈明显的集中情况(统计结果如图一),明显可以发现每年在互联网上总花费在0-100元的人非常多,呈集中态势。
在本村,几乎每家(除孤寡老人家庭)都有电脑,甚至还有几家有两台电脑。
三、人均每周上网时长状况分析。
每人每周使用互联网的时长也呈现集中状况(统计结果如图二)。
互联网使用时长偏低,平均每周使用时长为11.2小时,每周使用10小时左右的人居多。
使用时长在30小时以上的9人均为男性。
对使用时长0-10小时和10-30小时的共339人另作分析。其中在读中小学生有92人,占27.1%,高于中小学生在全部村民中的比例(17.3%)。
在回访中多数人表示上网主要是用来娱乐,只有20人左右表示是使用互联网来查阅资料和交流业务。
【状况总结】。
后查结村互联网发展已经形成一定规模,但网民规模和相关基础设施差。后查结村网民特征:男性化、年轻化、低学历。
后查结村网民每周上网11.2小时,远低于城镇网民。缺少技能是制约村民上网的最大因素。
【原因分析】。
1、地理条件的限制。
当前后查结村只有有线虚拟拔号接入方式,这种方式的特点就在于需要固定有线电话网络。
2、缺乏操作技能。
在后查结村,互联网仍然是的相对较高学历人群的工具。互联网是一种新兴的工具,虽说互联网的简单应用不需要高深的编程知识和强大的英语功底等。但理论基础知识是不能少的,这就需要科学系统的学习培训和灵活多变的动手操作能力。后查结村正缺乏此类学习培训。
3、监管乏力,农村周围网吧负面影响不容小视。
网吧下乡本是件好事情,它能为农民了解世界、学习知识、发布信息、休闲娱乐提供便利,但由于后查结村周边网吧缺乏有效的监督管理机制,清凉店镇中小学生逃课上网问题变得十分突出。究其原因,一方面因周边网吧规模较小、简陋而分散,不易被发现,职能部门鞭长莫及;另一方面有关部门对周边网吧监管不力,执法力度不够。部分网吧纵容中小学生上网,既增加了部分农民家庭的经济负担,也影响了学校的正常管理秩序和学生的健康成长,其负面影响不容小视。
【改善建议】。
1、完善网络接入方式。
网络接入的方式有无线连接、有线连接或者有线和无线相结合的混合式连接,村民采用何种网络接入方式可取决于其居住地的交通状况、地理环境、基础设施建设水平、收费水平、终端支持技术、所用业务的特性。
2、加强网吧监管。
农村网吧的相关主管部门及镇政府要做到“守土有责”,要在重视发展农村文化信息网络的同时,注重加强对农村网吧市场的监管,倡导文明规范办网吧;有关部门可以借鉴义务监督员、举报奖励制度等城市网吧管理行之有效的办法,建立农村网吧的群防群治管理机制,加大对农村网吧的监管力度;注重建设广大农村青少年活动场所,开辟广大农村青少年接触网络的安全通道。
3、加大对互联网使用培训力度。
以乡(镇)为单位举办培训班,挑选各村有一定基础知识的人参加培训。并发挥各村“远程教育”的主阵地作用,对农民进行理论知识、操作技能等方面的培训,使农民能较快的接受和掌握互联网带来的便捷,更极大丰富农村的科学文化知识,促进农村经济快速发展。
附:后查结村互联网使用情况调查卡。
点评县委工作报告篇五
中国共产党苍溪县第十二届代表大会第四次会议批准何海生同志代表中共苍溪县第十二届委员会所作的工作报告。报告实事求是地总结了20xx年取得的显著成绩及存在的主要问题,科学安排了20xx年的工作。
大会认为,报告确定的主题“适应新常态,共创新辉煌,为圆满完成规划任务而努力奋斗”,既符合中央、省委、市委精神,又切合当前经济社会发展形势和苍溪县情实际。报告通篇贯穿“专注定力,加快发展”这条主线,具有鲜明的政治性、思想性、科学性和实践性,是指导我县经济社会发展和党的建设的纲领性文件,是全县各级党组织和广大共产党员的庄严使命。
大会充分肯定了20xx年中共苍溪县委的工作。一致认为,在中共广元市委的坚强领导下,中共苍溪县委团结带领全县人民,积极应对宏观经济下行和罕见旱灾等严峻形势,攻坚克难,真抓实干,县域经济实力明显增强,城乡统筹取得突破,全面深化改革开局良好,社会民生事业持续发展,民主法制建设稳步推进,党的自身建设全面加强,圆满完成了各项既定目标任务,全县呈现出经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。实践证明,总揽全局、专注定力是引领科学发展的重要保障,团结一心、同轴共转是推动赶超发展的力量源泉,恪尽职守、执行有力是实现跨越发展的根本途径,以人为本、务实为民是促进和谐发展的本质要求。
大会一致同意报告关于20xx年县委工作的总体要求、奋斗目标和主要工作安排。大会强调,新的一年,机遇与挑战并存。要全面落实中央、省委、市委重大决策部署,认真贯彻系列重要讲话精神,坚持稳中求进、加快发展工作总基调,主动适应发展新常态,深入推进“两城两县四基地”建设和“五化”战略,着力投资拉动、产业带动、内需促动、创新驱动、改革推动,强化开放合作,积极改善民生,统筹推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治县、全面从严治党,实现“”圆满收官,奋力开创“美丽苍溪,幸福家园”建设新局面。目标催人奋进,担当义不容辞,全县各级党组织和广大党员干部必须清醒认识,主动适应新常态;必须团结同心,凝聚合力干事业;必须清正风气,净化环境促发展。
大会强调,要专注定力加快经济发展,坚持走优势优先优质发展之路,保持工业强县定力,提升发展现代农业,推进三产融合发展,夯实可持续发展基础,在扩大总量中调结构,在做优增量中转方式,在增速换挡中提质量,促进产业转型升级。
大会指出,要坚持以人的城镇化为核心,拓展县城发展空间,着力完善集镇功能,加快建设幸福美丽新村,推动城乡联动协同发展,提升山区城镇化水平。
大会强调,要坚持以人为本、民生优先,全域加强民生保障,全面发展社会事业,创新加强社会治理,推进城乡公共服务、社会保障均等化,促进社会事业健康发展。
大会指出,发展动能在改革,改革关头勇者胜。要加快推进全面深化改革,致力突破发展瓶颈,以改革促进简政放权,以改革促进城乡统筹,以改革促进经济转型,强力推进改革任务扎实落地。
大会指出,要坚持法治培养与法治实践相结合,运用法治思维和法治方式,着力推进依法执政、依法行政、公正司法、全民守法、民主政治,着力构建法治良序,夯实改革发展稳定的法治保障。
大会强调,要坚持党要管党、从严治党不放松,从严思想教育,切实拧紧“总开关”;从严监督管理,加强班子队伍建设;从严组织建设,夯实党的执政基础;从严惩治腐败,深化党风廉政建设;从严正风肃纪,推进作风建设常态长效。
大会号召,全县各级党组织和广大党员干部群众,要在中共广元市委的坚强领导下,同心同德,拼搏奋进,乘势而上,再铸辉煌,为圆满完成“”规划任务,在全省山区县中率先实现全面小康而努力奋斗!
点评县委工作报告篇六
刚才大家的发言都充分肯定了报告的长处,也肯定了过去五年工作的成绩,对未来五年的目标任务有了清晰的认识与认同,同时也结合各自的实际情况,理清了未来发展的思路,提出了很好的意见和建议。可以看出大家都非常认真的审议了工作报告,认真领会了县十三次党代会召开的特定背景,正确把握了党代会报告的主要神和实质内容。
中国共产党**县第十三次代表大会,是在我县推动经济社会跨越发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的大会。党委工作报告非常精彩,主题鲜明,内容全面充实,指导思想明确,发展思路清晰,措施得当有力,切合我们实际情况,是一个纲领性和指导性文件。
报告全面总结了过去五年的工作,同时通过“坚持一个战略”、“突出两大手抓”、“强化三种意识”、“建设四个”一系列数字简洁的描绘出我们未来发展的美好蓝图。继续坚持中国湖城发展战略不变,但侧重有所调整,将“强工兴城”作为全县工作的重中之重,这既与上一届党委工作保持了连续性,又有所提升、拓展,听了让人为之振奋、鼓舞。现在,摆在我们面前的首要任务,是学习、宣传、贯彻好这次党代会精神。我们作为党代表,更应该率先学习、宣传、贯彻好这次党代会精神,发挥带头作用。学习、宣传、贯彻好这次党代会精神将是我县所有党员干部当前和今后一个时期的主要任务。
一是要深入学习,领会报告精神实质。学习是贯彻落实好县党代会精神的前提和基础,学习领会的程度决定贯彻落实的程度。要做好县党代会精神的贯彻落实,最首要的是认真抓好学习,深刻领会党代会精神。当前就是要认真组织学习好在县第十三次党代会上的报告,在原原本本地领会报告精神实质上下功夫。学党代会精神,*镇的党政领导班子是重点,要突出抓好党委中心组的学习,以此来带动全镇各级党组织和广党员干部学习活动的开展。
二是要认真宣传,让报告精神深入人心。早就听说,*镇有一只很好的宣传队伍,现在就应当充分利用你们的优势,把这支队伍用好、用活,通过标语、板报、墙报、宣传栏、演讲会、报告会和群众性文娱活动等丰富多彩的宣传形式,认真做好县党代会精神的宣传工作,使县党代会精神尽快进机关、进学校、进企业、进村庄、进农户,达到家喻户晓,人人皆知。
三是要贯彻落实,将报告要求转化为工作成效。贯彻落实县党代会精神,必须找准自己的工作定位。要按照县党代会提出的总体要求自我对号,不求全部突破,但要找到自己的切入点,根据*镇自身的区位、生态、旅游、文化等优势,主动融入报告提出的“强工兴城、跨越发展”宏伟目标。对工作目标要建立健全切实可行的岗位责任制,把目标量化到人头,总体要求,分段实施,按时序检查,各阶段兑现,促进各项工作有力有序有效尽快落实,保证总体目标顺畅实现。
同志们,今天的小组讨论会很成功,大家在会上畅所欲言,提出村党代表在乡党代会上讨论党委书记的发言报告的发言了许多宝贵的建议与意见,这充分体现了我们党代表以大局为重,以发展为先的主人翁姿态,发挥了代表应该履行的职责。
希望大家继续结合村党代表在乡党代会上讨论党委书记的发言报告的发言自身实际,继续对报告进行深入研究,不断丰富报告内容,为形成一个好的党代会报告作出积极贡献。会议到此结束。
点评县委工作报告篇七
2020年10月26日至12月15日,四届巴彦淖尔市委第九轮巡察,派出8个巡察组对4个市直单位党组织开展常规巡察,对全市优化营商环境开展专项巡察,对2个党组织开展“机动式”巡察,统筹对旗县所属6个党组织开展提级交叉巡察。本轮巡察共发现问题362个;督促立行立改问题23个。此外还发现一些涉及党员干部的问题线索。
1月12日,巴彦淖尔市委书记常志刚主持召开专题会议,市纪委书记、监委主任、市委巡察工作领导小组组长崔振武通报了四届市委第九轮巡察情况,常志刚书记对第九轮巡察工作给予充分肯定的同时,就做好新一轮巡察工作,推进全市巡察高质量发展提出明确要求。
常书记指出,要进一步提高政治站位,切实增强做好巡察工作的责任感和使命感,准确把握全面从严治党形势趋势及阶段性特征,突出政治监督,突出高质量发展主题,突出整治群众身边腐败和不正之风,突出发挥监督治理效能,推动党中央决策部署和自治区党委工作要求落地落实。
常书记强调,要强化整改主体责任,推动被巡察党组织抓好整改落实,整改落实的过程就是各项工作改进提升的过程,也是推动改革、促进发展的过程。要严肃巡察反馈,把发现的问题原原本本地反馈给被巡察党组织,该点事的要点事,该点名的要点名,该挑明责任的要直接挑明责任。要压实整改主体责任,被巡察党组织和主要负责人必须把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,对整改任务要直接部署、直接参与、直接盯办,坚持全面整改和立行立改相结合,确保改到位、改彻底。各旗县区、相关部门要把这轮巡察发现的问题和自治区优化营商环境专项巡视反馈的问题结合起来,建立整改台账,明确整改时限,推动整改落实。要加强成果运用,放眼长远,着眼长效,把解决问题与深化改革同制度创新和治理能力建设结合起来,既解决具体人具体事的问题,又解决体制机制方面的问题,做到标本兼治。
点评县委工作报告篇八
组织认真学习《市委第二轮巡察工作方案》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定、“四风”具体表现。
二、白银区相关单位工作安排。
(一)白银区纪委:1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意见箱设置等相关事宜。2、被巡察单位党风廉政建设情况,重点汇报存在的问题。3、被巡察单位信访件。
(二)4个被巡察单位:1、党委党组十八大以来党风廉政建设汇报材料(主要汇报存在的问题)、纪委(纪检组)工作开展情况汇报材料。2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目录。3、副科级以上干部个人工作简历。4、全体干部名单(基本信息包括姓名、联系方式、工作岗位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职务等详细信息)。5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。7、廉政风险排查防控资料。8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。9、民主测评表。(提前准备)。10、公务用车明细单。11、选人用人资料、“”记录、单位所有会议记录。12、财务资料。13、制度汇编册14、非税收入情况。15、近三年单位审计报告。16、工作报告。
(三)其它配合单位:
1、区委组织部:1、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位班子配备特点、不足;2、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。
2、区审计局:被巡察单位近三年审计情况。
3、区督查考核局(效能办):1、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的'不足。2、工作作风、效能建设情况。
4、信访局:近三年被巡察单位信访情况,如有重大信访、多人上访、重访,需说明原因。
5、数字办、政务办、信息中心:近三年被巡察单位来电、来信、网络举报事项清单及相关单位答复。
6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、农牧局、水务局、林业局、财政局:近三年涉及被巡察单位下拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、使用要求等清单。近三年检查被巡察单位资金使用、项目建设方面的相关资料。
7、法院、检察院:涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局:涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相关情况、公职人员出国、出境情况。
8、房产局:指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。
点评县委工作报告篇九
一年来,在市委、市政府和军分区党委的正确领导下,我坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于国防和军队建设重要指示精神,按照上级关于武装工作的要求,认真履行人武部党委第一书记职责,有力促进我县国防后备力量建设和经济建设全面、协调、健康发展,现将履职情况报告如下,不当之处,敬请批评指正。
一、突出首位抓学习,始终坚持党管武装工作方向不偏离。
今年以来,面对新常态、新形势,我深刻认识到在加快经济社会发展、构建社会和谐的同时,必须保持清醒头脑,坚持用党的创新理论武装自己,指导实践,切实加强后备力量建设。作为人武部党委第一书记,我坚持把学习国防知识作为必修课,充分认识到党管武装工作的重要性,牢固树立不重视武装工作的党委是不合格的党委,不抓武装工作的书记是不称职的书记的理念,坚持把党管武装工作放在重位置,切实增强党管武装工作的责任感和使命感,一是常抓理论学习强化思想认识。以习主席关于国防和军队建设一系列重要论述为重点,深刻领会各级关于国防后备力量建设的方针政策和指示要求,并将其纳入党委中心组、党校培训、军事日活动的学习内容,自觉加强对党管武装优良传统、理论知识、法律法规的学习,不断增强兴武装、爱国防的使命感、责任感,牢牢把握党管武装工作主动权。二是严格制度落实确保知行合一。自觉以兼职为本职,视军务为公务,持之以恒抓好党管武装工作十项制度等政策法规的贯彻落实,带头落实双重领导、双向兼职、党委义军、现场办公、过军事日等制度,并坚持把涉军相关法规制度的执行情况纳入年度目标绩效考核,并作为人大执法监督检查、党委政府重大决策事项督查的重要内容,推动党管武装工作规范运行。三是注重以上率下凝聚强军合力。在加强自身学习的同时,注重引导干部群众学习国防和军队建设知识。依托**大讲堂、乡村道德讲堂等平台开设国防教育专题,利用县委常委会、党政联席会、全县重要会议对国防知识进行传达学习,明确由县级领导带头学习国防知识,并建立学习、考核体系,带动全县上下形成人人学习国防法规、关心支持国防建设的深厚氛围。同时,采取举办书画展、经典红色歌曲比赛、走访慰问老革命、老战士等喜闻乐见的方式,提高全民国防意识,凝聚强大的国防合力。
二、聚焦中心抓建设,始终履行党管武装工作职责不松劲。
派出应急分队奔赴三甲街道、珠藏镇等地执行应急救援任务;
组织专武部长参加军分区集训,取得第四名的好成绩;
征兵工作超员额、超标准完成任务。三是确保经费保障助推工作落实。由于受经济下行的影响,我县财政压力较大,尽管如此,我始终坚持各单位预算要压缩,军警预算不能减的原则,始终保障部队和国防后备力量建设经费,在办实事解难事上特事特办、急事急办,确保人武部的经费年均在300万元以上,并逐年递增,较好地推动了各项工作落到实处。
三、科学整合求突破,始终提升党管武装工作效能不懈怠。
坚持重大节假日慰问军烈属、困难党员和贫困群众,增强群众对党政军的认同感和亲切感。今年以来,在军地的协作下,有序组织近百人参加两参人员座谈会,引导原42师200余名退役人员合法健康开展战友联谊会,有力促进了社会大局和谐稳定。三是充分发挥驻地军警强大战力。组织万名民兵投身于绿色**三年行动计划,今年先后出动民兵预备役人员4万余人次,投入经费30余万元,植树11万余株,打造国防林1个、军民共建林2个、民兵林32个。组织军警开展遍访贫困村、贫困户活动,投入资金3万余元资助板桥乡和平村四在农家·美丽乡村创建。我们始终把双拥工作作为一把手工程来抓,深入开展争创双拥模范县活动,积极推进军民共建,**县连续两次被省委、省政府、省军区评为全省双拥模范县。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但离组织的要求有一定的差距,有许多方面还需进一步改进和提高。在下步工作中,我将按照上级部门的安排部署、指示精神,认真履行职责,扎实抓好党管武装各项工作,不断开创党管武装工作新局面。
点评县委工作报告篇十
县委是中国共产党县一级委员会机构的简称,有时也指县委机构的干部。本站小编为大家整理了一些党代会县委。
工作报告。
希望对你有用!
同志们:
现在,我代表中国共产党玉环县第十四届委员会向大会作报告,请予审议。
这次大会的主题是:以党的和xx届五中全会精神为指导,认真学习贯彻系列重要讲话精神,全面落实上级决策部署,回顾总结去年工作和“”成绩,分析当前形势,谋划“十三五”发展,部署今年任务,审议通过《中共玉环县委关于制定玉环县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,动员全县各级党组织和广大党员干部群众坚定信心,振奋精神,践行新理念,开启新征程,为实现玉环“十三五”新跨越而努力奋斗。
一、20xx年工作和“”回顾。
刚刚过去的20xx年,是全面深化改革的关键之年,也是完成“”规划的收官之年。一年来,在中央和省委、市委的正确领导下,县委团结带领全县党员干部群众,把握新常态,抢抓新机遇,较好完成了县十四届四次党代会确定的目标任务,预计实现生产总值440亿元,增长5%;财政总收入72.3亿元,地方财政收入34.5亿元,分别增长8.4%和7.6%;固定资产投资163.6亿元,增长21%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别为51500元和25200元,分别增长8%和9.8%。纵观全年工作,有八大亮点振奋人心:一是“互看互学互比”氛围浓厚,乡镇(街道)部门公开承诺,按时践诺,比学赶超,亮点纷呈,“拔钉”精神持续弘扬,成功创建国家园林县城、省级森林城市和省级美丽乡村建设先进县,综合实力继续前进1位,居全国科学发展百强县第28位。二是重点领域改革进展顺利,“小产权房”清理试点继续走在全国前列,户籍制度改革试点被誉为“玉环样本”,全国国土资源节约集约模范县创建通过验收,全省土地民主管理工作现场会在我县召开。三是治水拆违互促并进,完成治水项目投资9.7亿元,省控、市控水质断面消劣工作圆满完成,农村生活污水处理设施实现全覆盖,被评为全国第二批水土保持监督管理能力建设县;完成年度拆违312.1万平方米,改造旧住宅区、旧厂区、城中村117.9万平方米,“一户一档”基础信息普查试点经验获市里推广,被评为省“无违建县”创建先进单位。四是教育事业打赢翻身仗,中考全市前3000名和高考重点上线人数再创历史新高,高考重点率从五年前的全市末位跃升至全市首位,一批学生被名校录取,玉环中学跻身先进学校行列。五是交通建设掀起热潮,全年完成投资34.1亿元,居全市首位,乐清湾跨海大桥及接线完成工程形象进度的43.7%,76省道复线南延工程实现通车。六是招商引资成效明显,晶科光伏发电、红地新能源等一批优质项目落户开工,完成浙商回归资本16亿元,居全市首位。七是企业上市继续突破,新增上市企业1家、“新三板”挂牌企业3家、省股权交易中心挂牌企业19家。八是人才引进成果丰硕,国家“千人计划”实现零的突破,新增市“500精英”计划16人。与此同时,全县面上工作齐头并进,主要表现在:
——产业转型升级步伐加快。坚持创新驱动发展,“四换三名”成效明显,“机器换人”工作走在全市前列,亿联电商产业园一期、清港文旦小镇电商创业园正式运营,盘活存量建设用地2342亩、消化批而未供土地1625亩,名牌产品总数居全市首位,双环公司成为全市首家“浙江制造”认证企业。成功举办第十届科技·人才活动周,国家“863”计划项目立项、国家知识产权优势企业和省级重点企业研究院实现零的突破,新增国家重点扶持高新技术企业24家、省级科技型中小企业40家,入选省循环经济“991”行动计划项目数和每万人发明专利拥有量均居全市首位。扶工助企活动扎实开展,完成第四届“三龙”企业和“满意银行”评选,中捷、恩都债务危机得到稳控。沙门滨港工业城二期和海洋经济转型升级示范区加快开发,干江滨港工业城小微企业创业园实现供地。玉柴润滑油华东销售中心、大润发超市等服务业项目加快建设,龙溪动漫花谷和鸡山岛创成国家3a级旅游景区,大鹿岛获评省级生态旅游区。漩门湾省级现代农业综合区通过验收,渔业“一打三整治”工作居全市前列,漩门三期大坝完成确权登记工作。
——城乡统筹发展有力推进。城乡规划体系更加完备,土地利用总体规划、环岛景观风貌保护与利用规划、数字玉环地理空间框架发展规划完成编制,排水防涝、地下管线等专项规划顺利报批。新城建设提速提质,县委党校、水上乐园等项目竣工投用,亿联国际阀门城二期主体结顶。老城改造稳步推进,城中村改造实施办法制订出台,城区60号地块启动开发,后沙一期完成净地出让准备工作。楚门小城市培育连续四年位列全省考核优秀,跻身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生态互联家居小镇入围首批市级特色小镇。海峡两岸商品交易物流中心(旅检大楼)主体工程完工。清港、芦浦、沙门城镇面貌持续改善,龙溪山里村列入国家级美丽宜居示范村试点,下栈台、鸡山岛、横床岛等海陆交通码头竣工。城区交通治堵力度加大,双港路改造完工,公共自行车二期投用,新增停车位20xx个。平原绿化增量行动取得实效,清洁家园行动连续四年居全市首位。
——社会建设治理协调并进。教育基本均衡县通过教育部评估,新城学校实现开工,城北学校、楚门小学分校区加快建设。县卫生计生局顺利组建,分级诊疗走在省、市前列,新增民营医院4家,“两非”打击保持高压态势,人口出生性别比实现“五连降”。文化发展指数居全市首位,书城、影城基本完工,建成农村文化礼堂16家,新增一批省级体育小康村、市级全民健身广场。保障性住房和养老机构加快建设,城乡低保标准实现一体化,“4600”现象全面消除。平安玉环创建深入推进,社会治安持续向好,县看守所获评全国一级看守所,坎门禁毒阳光会所荣获全国禁毒工作先进集体。消防铁拳整治行动强势推进,火灾警情下降36.4%。信访督查“百千万”行动扎实开展,连续三年实现进京非访“零通报”。商品生产、流通、消费全程监管格局形成,安全生产形势总体平稳,社会大局保持稳定。
——党的自身建设全面加强。高标准、严要求开展“三严三实”专题教育,县委会带头读原著、学原文、悟原理,深入查摆“不严不实”问题并带头抓好整改。认真接受省委巡视组巡视,对巡视组反馈问题立行立改、一改到底。加强党章党规党纪培训,进一步严明政治纪律和政治规矩。强化理论武装和典型宣传,“名家大讲堂”、“书声玉环”等品牌效应持续扩大,完成首届“十大乡贤”评选,15人入选省、市“好人榜”。坚持党管媒体不动摇,强化意识形态阵地建设,完善网络舆情监测和新媒体运行机制,“玉环发布”影响力居全省前列。完成文化发展“金榴奖”评选,一批优秀作品和人才脱颖而出。基层党组织和基层政权建设固本强基七大行动全面开展,农村党建“大走访、大研判、大整改”活动扎实推进,乡镇(街道)党(工)委书记领办基层党建项目制度得到省委组织部推广。强化干部经常性考核和综合分析研判,加大优秀干部培养选拔和不适宜担任现职干部调整力度。完成464名公务员职级晋升工作,消化领导干部超职数配备71名,清理退出现职领导干部和离退休干部违规兼(任)职31名。深化不合格党员“净化”活动,组织除名参教信教等不合格党员18名。认真贯彻《统一战线工作条例》,成立杭州玉环商会、新疆玉环商会和县海峡两岸交流合作促进会、新生代企业家联谊会。严格落实党风廉政建设“两个责任”,完成纪委派驻机构改革。铁腕推进正风肃纪,完成办公用房超面积整改,综合整治“为官不为”,工作成效被《浙江日报》头版头条报道。坚持有腐必惩、有贪必肃,全县纪检监察组织共立案141起,涉及公职人员33人,年度党风廉政建设群众满意度测评列全市首位。坚持县委统揽全局、协调各方,支持人大、政府、政协履行职责。完成县总工会、侨联换届,党管武装、民族、宗教、外事、侨务、对台、群团、老干部、老龄和关心下一代等工作取得新进展。
同志们,跨过硕果累累的20xx年,我们实现了“”圆满收官,这是县委坚持一张蓝图绘到底、一年接着一年干的结果,是全县各条战线齐心协力、广大党员干部接力打拼的结果。回首五年发展历程,成绩值得骄傲,经验弥足珍贵。一是培育了“拔钉”、“联创”的精神品牌。瞄准改革发展中的节点难点问题,我们迎难而上、勇于担当,推出“拔钉破难优化服务”、“三县三城联创”两大工作主载体和“互看互学互比”工作竞赛,党委政府一以贯之,人大政协一线作为,领导干部带头破难,广大干部奋勇争先。五年来,不但处置了违法建设拆除、违规土地整顿、企业债务危机等一批重点难题,而且甩掉了玉环盐场废转、后沙一期拆迁、海洋集团转制、芦浦砖瓦厂关停并转等一批历史包袱,推进了一批重点领域改革走在全国和省、市前列,及时破除发展障碍,不断积蓄发展动能,玉环转型发展的道路越走越宽广。二是谱写了海岛城市的崭新篇章。牢固树立“现代城市”理念,突出把县域发展作为一个系统工程来抓。五年来,玉环的发展定位更加清晰,空间布局更加合理,规划体系更加完善,海岛乡村更加美丽,建成区面积扩大到18.6平方公里,城市化率达60%,“海上都市、美丽玉环”对外名片更加闪亮,群众认可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓项目的投资热潮。紧紧抓住投资这个牛鼻子,全力以赴打基础、补短板、利长远,实施了以乐清湾跨海大桥及接线工程为代表的一批重点工程、重大项目。五年来,我们累计完成固定资产投资582亿元,是“”的1.5倍,投资总量保持两位数高速增长,共实施10亿元以上项目8个、亿元以上项目142个。尤为可喜的是,落地项目质量一年比一年好,推进速度一年比一年快,在投资拉动下,我县生产总值年均增长7.2%,财政总收入、地方财政收入年均分别增长11.7%和12%,三次产业结构从6.4:63.1:30.5优化为6.5:57.5:36。四是绘就了民生至上的和美画卷。始终坚持把新增财力的三分之二用于民生事业,突出问题导向,不断缩小城乡差距,让玉环群众共享发展成果。五年来,我们着力补足民生短板,以教育振兴为突破口,整合资源成立玉环中学,三年砥砺前行重塑了群众对玉环教育的信心;我们立足未雨绸缪,尽心尽力为民办实事,以“功成不必在我”的决心推进楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建设等工作,全力打好转型升级系列组合拳,累计投入治水15.5亿元,完成拆违1020万平方米,勇夺“平安银鼎”;我们坚持从严从实抓队伍,从微从细抓作风,坚决清除害群之马,党员干部勤政廉洁意识明显提升,党群干群关系更加融洽,政治生态更加清明。
同志们,面对复杂形势和严峻挑战,我们取得这些成绩,实属不易!在此,我谨代表中共玉环县委,向全县各级党组织、全体党代表、广大党员干部群众、离退休老干部、驻玉部队和武警官兵、社会各界,以及所有关心支持玉环发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,玉环发展还面临不少困难和问题:一是经济发展总体粗放,没有真正转换为依靠创新驱动,产业结构不合理及企业“低小散”格局尚未根本改变;二是绿色发展理念还未牢固确立,传统发展路径依赖仍然存在,环境保护和设施建设离群众要求还有不小差距;三是全方位互联互通格局没有形成,港口对台优势未能充分发挥,临港型项目招商尚未突破;四是各类社会矛盾易发多发,民生服务、社会治理领域存在短板,维护社会稳定任重道远;五是作风建设有待继续深化,干部懒政怠政、以权谋私、腐化堕落现象仍有发生,等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、玉环“十三五”发展的总体思路。
谋划好“十三五”发展的总体思路,必须准确把握国内外发展的基本态势,准确把握机遇与挑战的内涵变化,准确把握发展阶段的新特征新要求,以更加坚定清醒的认识谋思路、求发展,确保“十三五”真正成为玉环跨越发展的黄金五年。综观大势,我们拥有机遇叠加的宏观环境。从国际层面看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,正孕育着新一轮产业革命和科技革命,加上“互联网+”对经济社会发展的深刻影响,为新的生产方式和商业模式的诞生提供了现实机遇;从国家层面看,我国仍处于重要战略机遇期,经济长期向好的基本面和经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有改变,随着“一带一路”、长江经济带等战略的深入实施,为转方式、调结构和扩大需求、创造供给留下了巨大空间;从省市层面看,省委要求“更进一步、更快一步,继续发挥先行和示范作用”,持之以恒打好转型升级系列组合拳,确保高水平全面建成小康社会;市委要求加快推进“一都三城”建设,全速打造“国际智造名城、海上丝路港城、山海宜居美城”,力争在新一轮大发展中走在全省前列,这些不仅给县域发展树立了更高的标杆,也为谋求更高层次跨越注入了强劲动力。展望未来,我们拥有无比美好的发展前景。一切伟大的事业都是在承前启后、继往开来中不断推进。经过“”的奋斗,我县的综合实力和发展水平有了很大提升,已经具备了跨越发展的现实基础,厚积薄发、水到渠成之势已然形成,从发力重点领域改革到新常态下破浪前行,从全岛新型城市化加快推进到城乡差距进一步缩小,从跨海大桥飞架乐清湾到国道、省道连接南北,从产业集聚平台基本形成到产业集群发展优势确立和环漩门湾新城加快崛起,玉环发展前景越来越好。面对重任,我们拥有人心思进的浓厚氛围。起跑决定后程,能否抢占先机、赢得“十三五”,关键看党员干部。近年来,通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和大力倡导“拔钉破难”、“以实干论英雄”,我们造就了一支勤政廉洁、敢想敢干的干部队伍,营造了不甘示弱、比学赶超的竞争局面。当前全县上下心齐气顺干劲足,对“十三五”更是无限憧憬、满怀信心,这股难能可贵的高昂士气,是我们谋求更高层次跨越的动力之源和底气所在。站在新的历史起点上,全县上下一定要牢牢树立大有可为、理应有为、必有作为的信念,以更加鲜明的发展导向、更加强烈的进取意识、更加突出的实干精神,抢抓机遇,乘势而上,继续在这千帆竞渡的时代挺立潮头,奋力开启玉环“十三五”跨越发展的新征程。
本次大会将审议通过《中共玉环县委关于制定玉环县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。决胜“十三五”,必须坚持科学谋划,明晰思路,扎实工作。“十三五”发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以五大发展理念为引领,以“八八战略”为总纲,积极融入台州“一都三城”建设,坚持生态立县、产业强县、依法治县、文化振兴、民生至上、从严治党,统筹推进全岛新型城市化和全岛景区化,全力开创“跨海大桥时代”和“环漩门湾时代”,高水平全面建成小康社会,坚定不移打造“海上都市、美丽玉环”。贯彻上述指导思想,必须把握好以下三个重点:
——必须把握好创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念这一总指挥棒。发展理念管全局、管方向、管长远,从根本上决定着发展成效。党的xx届五中全会提出的五大发展理念,紧扣当代中国发展的五大命脉,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,是我们谋篇布局“十三五”的灵魂主线。我们必须深刻领会其思想精髓,准确把握其战略要求,始终以新的理念引领发展,努力做到在创新发展中避免动力衰退和低水平循环的“平庸之路”、在协调发展中避免畸轻畸重和顾此失彼的“失衡之路”、在绿色发展中避免资源枯竭和环境恶化的“透支之路”、在开放发展中避免画地为牢和自我设限的“封闭之路”、在共享发展中避免贫富分化和社会动荡的“风险之路”,以革故鼎新的魄力构建发展新机制,以创新驱动战略打造发展新引擎,以雷厉风行的作风营造发展新氛围,全面开辟玉环“十三五”发展新境界。
——必须把握好高水平全面建成小康社会这一核心任务。高水平全面建成小康社会,是省委响应中央号召,向全省人民作出的庄严承诺,要求全省上下在全面建成小康社会的基础上更进一步,充分体现了大局意识和担当精神的结合、历史继承与时代发展的统一。我们必须严格按照省委要求,紧扣高水平全面建成小康社会这一核心任务,切实担负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的责任担当,全力以赴站好岗、放好哨、履好职,千方百计在调整产业结构、完善基础设施、落实生态保护、缩小城乡差距、健全社会保障体系、提升公共服务水平上下功夫、补短板,推动玉环在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。
——必须把握好坚定不移打造“海上都市、美丽玉环”这一前进目标。城市定位是引领城市发展的方向和坐标,也是城市对外宣传的依托和名片。自县十四届三次党代会提出打造“海上都市、美丽玉环”目标以来,我们坚持“崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享”,加强城乡建设,提升治理能力,最大程度汇聚共识、凝聚力量,并在“”取得了显著成效。未来五年,我们要充分认识、尊重并顺应城市发展规律,切实做到蓝图不变、方向不偏,把全岛新型城市化放到全市、全省乃至全国的大坐标中重新审视、比对更新,把全县作为一个大景区来规划、建设和经营,发挥“跨海大桥时代”和“环漩门湾时代”的独特优势,精心谋划并实施一批大项目、好项目,聚焦项目抓落实,全方位完善海岛城市功能,多层面塑造海岛城市景观,大幅度提升海岛城市文明,加速形成城乡一体、产景城融合、文明有序的新格局,使玉环真正成为群众心中的宜居之城和向往之城。
三、20xx年工作总体要求和主要任务。
本着“注重延续性、争取新突破、全力开好局”的原则,今年工作的总体要求是:贯彻落实中央和省委、市委加强供给侧结构性改革和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的总体部署,牢牢把握稳中求进的总基调,积极引领新常态,努力做好稳增长、调结构、抓项目、惠民生、防风险各项工作,确保实现“开门红”、“全年红”,努力为“十三五”发展起好步,为建设“海上都市、美丽玉环”打基础。结合省市要求和玉环实际,今年发展的主要指标要力争不低于全市平均水平,突出抓好五方面重点工作:
(一)突出转型升级,推进创新发展。坚持把创新摆在全局核心位置,切实发挥科技创新驱动作用,全力构建以创新为引领的现代产业体系。一要提升产业层次。立足三次产业整体转型,对接“中国制造20xx”、“互联网+”行动计划,引导新型工业化与信息化深度融合,实现产业互促共进。大力实施“四换三名”行动,分行业抓好“机器换人”示范项目,推动汽摩配、水暖阀门、家具等传统主导产业嫁接互联网,力争在新一轮产业变革中焕发新的生机;发展壮大机床、医疗器械、眼镜配件等特色优势产业,大力培育新材料、新能源等战略性新兴产业,力争早日实现由“生力军”向“主力军”的转变。大力发展现代服务业,推进体制创新和业态创新,积极构建以金融服务、电子商务、物流配送等为主体的现代服务业体系,努力培育经济新增长极。大力推进现代农业“接二连三”,支持工商资本投资农业,构建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系。二要加强科技创新。以创建省级创新型试点城市为抓手,完善县域科技创新体系,纵深推进高校(玉环)联合研究院、中国汽车工程研究院浙江分院、家具协会院士工作站等公共创新平台与企业无缝对接,持续打响科技·人才活动周品牌,发挥科技创业孵化园作用,积极运用“人才+项目”模式引才引智。支持企业加强研发投入、技术改造和设备更新,新增一批国家重点扶持高新技术企业,新建一批市级以上企业研发中心、工程技术中心,组建一批以企业为主体的产学研实体,力争有更多企业项目进入国家级科技计划。三要优化企业服务。突出企业主体地位,大力开展助企强企活动,完善三次产业精准帮扶机制,设立转型升级产业基金,实施小微企业三年成长计划,推动有限资源要素向优质企业倾斜。鼓励企业多渠道对接资本市场,推进企业上市工作,力争企业新上市1家、“新三板”挂牌3家、省股权交易中心挂牌20家。推动沙门滨港工业城实现开发建设和服务管理并重,加快海洋经济转型升级示范区和干江滨港工业城建设,提速玉城小微企业创业园招商,完成工业用地出让1200亩以上。紧抓台州列入全国小微企业金融服务改革创新试验区契机,大力引进各类金融机构,探索多元化融资渠道和担保体系,逐步解决企业融资难题。
(二)突出城乡统筹,推进协调发展。牢牢把握协调这个可持续发展的内在要求,以推进撤县设市为契机,坚定不移走城市现代化、农村美丽乡村化、城乡一体化道路。一要推进城乡一体建设。优化城乡规划布局,启动县域总规实施评估,开展海岛特色城市风貌研究,编制海绵城市专项规划,加快推进“多规合一”。发挥新城龙头带动作用,确保完成固定资产投资20亿元以上,投用县广电中心、青年大厦、国际家居精品城等项目,进一步提升现代城市品质,集聚商气人气。稳妥推进老城改造,兼顾功能更新和风貌保护,重点实施三合潭工业区“退二进三”。深入实施楚门小城市培育计划,加快清港宝山路、柚园路建设,统筹推进特色小镇、美丽乡村建设,集中打造一批产业型、旅游型、生态型精品村、特色村。二要提升城乡管理水平。牢固树立“系统管理”思维,不断提升管理水平,让城乡生活更方便、更舒心、更美好。扎实推进智慧城市建设,完善公共自行车和城区智能停车系统,推动数字城管向全县域覆盖。理顺城管执法体制,分步实施综合行政执法改革,建立健全部门无缝衔接监管机制。深化“清洁家园”行动和“门庭三包六清”活动,加强“两路两侧”专项整治,开展农村生活垃圾减量化、资源化试点,推动城乡管理向精细化转变、城乡环境向品质化提升。三要完善城乡基础设施。抢抓省实施万亿综合交通工程的历史机遇,立足构建“五纵五连一环岛”交通网,再掀交通建设热潮,确保全年完成投资30亿元。围绕交通“建设551工程、实现123目标”,继续举全县之力推进乐清湾跨海大桥及接线,完成工程形象进度的60%,提速226省道龙溪至温岭岙环段拓宽工程、大麦屿至温岭泽国疏港公路和珠港大道建设,加快226省道龙溪至坎门工程项目前期,开工建设新城连接线(井分线)和海山高速连接线,实施农村公路五年改造提升计划,主动做好铁路谋划。加快楠溪江引水工程前期,推进220千伏九清输变电工程,投运古城至灯塔110千伏线路工程。
(三)突出生态为本,推进绿色发展。始终把绿色作为永续发展的必要条件,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,努力构建绿富美生态文明新格局。一要在发展中保护生态。认真落实全县生态功能区划,制定环境敏感区工业企业搬迁计划,严守生态红线,严格准入门槛,基本建成全县环境监管网格化体系。实施“一证式”排污许可证管理制度,探索排污权、用能指标等区域性要素交易综合平台建设,确保节能减排任务完成。严格实施差别化土地管理,守牢耕地保护红线,推进“万亩造田工程”和城镇低效用地再开发,加强批而未供、供而未用土地消化利用,巩固全国国土资源节约集约模范县创建成果。大力发展循环经济,投产晶科光伏发电、红地新能源项目,储备海上风电、天然气等项目,努力打造新能源基地。二要在治理中修复生态。坚定不移把“五水共治”进行到底,严格落实三级“河长制”,建立跨界河流断面水质考核制度,围绕完成治水项目150个、投资9亿元的目标,完工大麦屿污水处理厂一期工程,开工建设干江污水处理厂,强化农村生活污水处理设施运行维护,推进中小河流整治和生态补水工程,切实做到污水截得住、输得出、处理得了。继续深化省“无违建县”创建,积极推进存量违建处置,推广“一户一档”基础信息普查,更加注重拆改、拆创、拆转结合,以拆后土地利用的实际成效取信于民。实施大气污染防治专项行动,完成黄标车淘汰任务,综合治理城市扬尘、餐饮油烟污染,争取大气质量进入全省前十行列。三要在建设中美化生态。突出标本兼治、多管齐下,全面巩固“联创”成果,确保通过国家卫生县城复评,夯实全国环保模范城市创建基础。深入推进“四边三化”、平原绿化工作,实施城镇周边山体和通道沿线森林质量提升工程,加快主干县道、乡道、村道两侧绿化美化,完成10公里绿道建设。用好“一事一议”财政奖补政策,新建、改造一批城市生态公园和社区公园。加强生态承载能力研究,注重山水林田湖、沿海港湾、湿地、滩涂的保护性开发。
(四)突出合作共赢,推进开放发展。坚持把开放作为县域繁荣发展的必由之路,充分发挥港口、湾区、岛屿等优势,不断拓展开放领域,提升发展层级。一要提速港口开发建设。瞄准全省“五港一体化”机遇,对接台州“海上丝路港城”建设,争取大麦屿港成为省江海联运体系重要组成部分。放大大麦屿港对台优势,以浙台(玉环)经贸合作区建设为抓手,加快对台长三角综合枢纽港及自由台贸小镇建设,投用海峡两岸商品交易物流中心(旅检大楼),筹划赴台举办直航大型推介会,全力开展临港型产业项目招商,争取申报两岸车辆互通试点等政策,努力打造浙江省对台交流合作重要门户。二要构建全面开放格局。积极参与“一带一路”和长江经济带建设,引导有条件的企业设立境外生产型企业,布局境外营销网络和海外生产基地,探索发展跨境电商,提高新兴国家市场占有率。探索建立外贸风险预警应对机制和合法权益保障机制,切实降低外贸企业风险。创新招商机制和方式,突出实绩考核导向,精准实施产业链招商、区域招商和以商招商,切实加大浙商回归力度,全力引进一批“投资有体量、技术有含量、带动有分量”的重大项目。三要提升区域协作水平。积极推进环乐清湾区域协作,主动与周边地区沟通,协同建立湾区开发建设机制和发展规划编制,全力配合推动乐清湾开发上升为省级战略。探索加强与浙中、浙西等地的区域合作,对接义乌国际贸易综合改革试点,扩大玉环产品销售渠道。加强与内陆省区的合作交流,探索采用股权合作形式,共同开发内陆“飞地港”。
(五)突出民生福祉,推进共享发展。始终把民生需求作为根本导向,注重惠民利民便民效果,让人民群众在共建共享中有更多幸福感和获得感。一要推进重点领域改革。高举改革大旗,勇于先行先试,以攻坚十大领域改革带动各个领域创新,努力创造更多玉环经验。稳步推进全县面上“小产权房”清理,扩大户籍制度改革试点成果,确保继续走在全国、全省前列。深化农村综合改革,实施农村宅基地流转试点,完成不动产统一登记职责整合,启动不动产权证颁发工作。理顺旅游发展体制,加速旅游资源整合,推动现代旅游岛建设破题,形成集聚效应和联动效应。创新投融资方式,探索设立小微企业信保基金,提升金融服务实体经济能力。顺应供给侧改革方向,积极实施减税降费政策,深化行政审批制度改革,健全“五张清单一张网”动态完善机制,充分激发市场主体活力。二要优化公共服务供给。坚持教育优先发展,全面夯实省教育基本现代化县创建基础,集中力量打响玉环中学“拳头品牌”,加快新城学校、城北学校等教育基础设施建设,积极探索多元化办学机制。推进健康玉环建设,优化县域医疗资源配置,深化分级诊疗制度和乡镇(街道)卫生院标准化建设,大力扶持优质社会资本办医。坚持计划生育基本国策不动摇,依法实施全面两孩政策,推进计生服务管理改革。全力扶持文化事业和文化产业发展,完善现代公共文化服务体系,投用书城、影城,加快县图书馆新馆、博物馆建设,力争新城体育中心、县档案馆新馆开工。推进社保扩面提标,重视养老机构建设,加快住房保障步伐。全方位推进教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫,更加注重对低收入群体、特殊人群特殊困难的精准帮扶,积极构建全社会共同参与的大扶贫格局。三要提升社会治理能力。坚持一手拿“经济报表”、一手拿“平安报表”,全力做好维稳处突工作,确保g20峰会等重要节点不出事,努力实现“平安夺金鼎”目标。以法治玉环建设为抓手,更加注重运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定,启动“七五”普法工作,进一步完善法律服务体系,强化法治文化建设,切实增强全民法治意识。深化“网格化管理、组团式服务”,整合县乡村三级服务管理资源,完善立体化治安防控体系,切实增强各类风险防控能力。完善大调解体系建设,深化信访法治化建设,加大信访积案化解力度,推动法定途径分类处理信访诉求。严格落实安全生产责任制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,加强消防、交通、渔业、危化品等安全隐患排查整治,坚决遏制重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。
四、坚持从严治党,为新一轮跨越发展提供坚强保证。
党要管党丝毫不能松懈,从严治党一刻不能放松。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实把全面从严治党贯穿玉环发展全过程,为“十三五”开好局、起好步提供坚强保证。
(一)切实强化思想引领。深入学习贯彻党的xx届五中全会和系列重要讲话精神,完善层级化学习体系和党委(党组)理论中心组学习制度,保持政治定力,坚定理想信念,增强践行五大发展理念的思想自觉和行动自觉,在思想上、政治上、行动上向党中央看齐。以纪念中国共产党成立95周年等重大活动为契机,依托“名家大讲堂”等平台,推动各级党员干部自觉锤炼党性。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,深化“书声玉环”等全民读书活动,提升中华传统文化影响力和渗透力。启动实施玉环文化研究工程,开展农村精神文明“一村一品”示范和“善美玉环”系列活动,大力传承文明乡风,重塑社会公序良俗。深化各类媒体融合发展,壮大微信联盟等平台,强化网络阵地意识,再造玉环网络清朗空间。探索宣传思想工作新思维、新方法,用更多群众听得懂、能参与的方式,提高宣传覆盖面和实效性,不断巩固壮大基层主流思想舆论阵地。
(二)着力打造过硬队伍。认真落实民主集中制,建设团结统一、勇于担当、开明精明、廉洁奉公的县委领导班子。更加重视干部教育培训,切实做好新形势下党校工作。深入推进干部人事制度改革,从严落实《干部任用条例》,进一步畅通干部能上能下渠道,促进能者上、庸者下、劣者汰。坚持重担当、重基层、重实绩、重公认的用人导向,以乡镇换届为契机,选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好局面。重视乡镇(街道)部门中层干部队伍建设,加大重要岗位干部交流轮岗力度,加强优秀年轻干部、党外干部和女干部培养选拔。重视强化干部常态化管理监督,认真落实提醒、函询和诫勉等组织措施,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,有序推进拟提任领导干部任前财产申报公示。继续加大不适宜担任现职干部调整力度,深入推进超职数配备干部整改消化、领导干部违规兼(任)职等问题整治。坚持党管人才,健全人才引进培养、创新创业激励以及多元化投入机制,加快人才服务中心建设,做到寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、使用人才各尽其能。
(三)全面夯实基层基础。坚持基层党组织政治功能和服务功能相统一,高标准落实省农村基层党建经验“二十条”,深化基层党组织和基层政权建设固本强基七大行动,完善基层党建定期巡查和集中推进机制,探索制定“整乡推进、整县提升”考核办法,推动基层党组织和基层政权全面进步、全面过硬。严格落实党委(党组)抓基层党建工作责任,深化乡镇(街道)党(工)委书记领办项目制度。扎实做好村级换届工作,全面组织开展村级组织换届分析评估,集中推进软弱涣散村、矛盾复杂村整转,铁腕严肃换届纪律,坚决查处拉票贿选等问题,确保换届风清气正。加强两新组织党组织标准化和示范带建设,积极开展创意党组织生活,探索实施“党建+社工”模式,促进基层党组织与社会组织的良性互动。深化“党性体检、民主评议”工作,强化乡镇(街道)党员服务中心和外出党员的动态管理,细化不合格党员认定标准,完善党员队伍自我纯洁机制。巩固和壮大爱国统一战线,切实加强党外代表人士队伍建设,认真做好民族、宗教和对台等工作。坚持党管武装,加强国防后备力量建设,推动军民融合发展。支持人大依法履行法律监督职能,支持政府依法行政,支持政协开展民主监督。重视老干部、老龄和关心下一代工作,注重发挥好群团组织的桥梁纽带作用,凝聚更广泛的发展合力。
(四)驰而不息正风肃纪。巩固“三严三实”专题教育成果,把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业的各个方面。扎实开展巡视反馈意见整改“回头看”工作。认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,引导广大党员自觉用党章党规党纪规范自己的言行,切实把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”,完善“一案双查”机制,让失责必问成为常态。把握运用监督执纪“四种形态”,强化派驻监督,突出抓早抓小、动辄则咎,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。深化“为官不为”综合整治,持续治理懒政怠政。严格落实中央八项规定精神,紧盯重要节庆节点和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多发易发问题,加强跟踪督查和通报曝光,稳步推进公车改革,严防“四风”反弹。加大农村基层作风巡查和问责力度,及时查纠发生在群众身边的不正之风。保持惩治腐败高压态势,坚持有案必查、有腐必反,强化不敢腐的氛围,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。
同志们,“十三五”序幕已经开启,美好前景催人奋进,跨越发展时不我待。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,进一步坚定信心,鼓足干劲,继往开来,奋勇争先,为高水平全面建成小康社会、实现“海上都市、美丽玉环”宏伟目标而努力奋斗!
各位代表,同志们:
现在,我代表中国共产党苍溪县第十二届委员会向大会报告工作,请予审议。
这次大会,是在全县上下进入发展新常态、奋力冲刺“”目标的关键时刻召开的一次会议。大会的主题是:深入贯彻落实党的xx届三中和四中全会,省委十届五次全会,市委六届九次全会精神,动员和组织全县广大党员干部群众,积极适应新常态,同心共创新辉煌,为深入推进“两城两县四基地”建设、圆满完成“”规划任务而努力奋斗!
一、过去一年的工作。
20xx年,在市委的坚强领导下,我们积极应对宏观经济下行和罕见旱灾等严峻形势,紧紧围绕县十二届党代会第三次会议总体部署,大力实施“五化”战略,加快推进“两城两县四基地”建设,全县呈现出经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。
县域经济实力明显增强。主要经济指标保持较快增长,多项指标位居全市前茅,县域经济综合实力在全省山区县中由20xx年第25位晋升至第20位。全县全年实现生产总值首次突破百亿大关,达到104.7亿元,增长11.2%;全社会固定资产投资(不含亭子口)75.5亿元,增长4.9%;社会消费品零售总额37.6亿元,增长12.5%;地方公共财政收入3.79亿元,增长16.3%;城镇居民人均可支配收入21396元,增长11%;农村居民人均纯收入7096元,增长11.7%。优势资源工业化提速加快,规上工业增加值增长24.7%,首次实现工业总量超农业,一举创建成省级经济开发区。重大项目突破见效,元坝气田天然气净化厂建成投产,亭子口水利枢纽4台机组全部发电,兰渝铁路苍溪段主体工程完工。现代农业稳步推进,新建青龙、大金2个万亩现代农业园区、50个猕猴桃产业园和3个高标准农田建设示范片,苍溪红心猕猴桃获得国家级生态原产地产品保护认证和四川农博会金奖,创建成省级出口猕猴桃质量安全示范区,苍溪川明参通过全国百佳品牌认证,全县粮食大旱之年保持稳产。“一江三湖”水上旅游开发启动,梨乡水韵水上生态旅游区开工建设,白鹤乡、歧坪镇创建成省级乡村旅游示范乡(镇),三溪口、玉带峡、红军渡景区整合创建成国家级森林公园,白鹭湖创建成国家级水利风景区,特色旅游资源被央视等权威媒体连续专题推介。星泓美好广场高端商贸综合体、国际商贸城建设推进迅速,服务业持续向好。开放合作进一步加强,全年共引进招商引资项目26个,引进到位资金61.3亿元。
城乡统筹发展取得突破。深入推进城市新区、旧城改造、百镇建设试点和幸福美丽新村建设,城乡面貌焕然一新,城镇化率达到31.1%。杜里坝市政基础设施及景观工程全部完工,新区开发如火如荼,杜里大桥竣工通车,红军渡大桥主体工程完成80%,县城过境公路改建工程前期工作全面启动,县城一江两岸融合加快,“再造一座新县城”正在变为现实。棚户区改造有序推进,市政基础设施和城市管理日趋完善。县城建成区面积扩大到14.5平方公里,获评全省“夜空下最亮的街”网络人气城市。陵江镇、元坝镇、歧坪镇被列为全国重点镇,中土乡、亭子乡撤乡设镇。幸福美丽新村建设梯次成片推进,建成幸福美丽新村12个、新村聚居点20个、新农村综合体2个,创建成省级生态县,迎来全省推进幸福美丽新村建设工作流动现场会和全市农建、园区、新村三大建设推进会在我县成功召开,“三园”共融、建“四美”新村经验全省推广。石门乡文家角村被农业部评为全省4个之一、全市唯一的中国最美休闲乡村。
全面深化改革开局良好。农村综合配套改革深入推进,全面实施“七权同确”,在全市率先开展农村土地流转收益保证贷款试点,兰池村财政支农资金股权量化改革、将军村“一会六员”乡村治理机制改革受到省委和市委主要领导的肯定。政府职能转变和新一轮政府机构改革稳步推进,取消、调整和下放行政审批事项,整合涉农资金打捆使用机制完善落实,乡镇财政一体化改革试点顺利推进,基层公共服务运行保障有力。医药卫生改革重点突破,公立医院全面取消药品加成。县农村信用社改制组建农商行工作基本完成。
社会民生事业持续发展。民生工程和重点民生实事全面完成,财政累计投入19亿余元,就业、社保、低保、住房、政府购买养老服务等一批民生难题有效解决。精准扶贫全面实施,1.65万人实现脱贫解困。“一大三中”水利水电工程移民顺利推进。启动县城九曲溪治理,石家坝城市生活污水处理厂提前半年建成并进入调试阶段,硬化乡镇联网路80公里、通村公路396公里,新解决农村饮水安全3.04万人。义务教育均衡发展,高考连续20xx年全市领先。成功创建第三届四川省文明城市、第十届四川省双拥模范县、四川省民间文化艺术之乡,获评西部计划绩效考核优秀等次服务县,连续20xx年保持“全国文化先进县”称号。
民主法制建设稳步推进。扎实开展“法律七进”和“六五”普法,强化法治苍溪建设制度设计,注重以法治理念和方式实施执政理政、社会治理,依法治县有序展开。支持县人大及其会依法行使职权,支持政协围绕中心、服务大局履行职能。支持司法机关独立公正司法,县人民检察院控告申诉和驻所检察工作受到最高人民检察院表彰,县人民法院巡回审判工作受到省高级人民法院肯定。大力发展基层民主,加强新时期统一战线工作,支持民主党派、人民团体和无党派人士协商议政。党管武装全面加强。工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联等群团组织联系服务群众的作用充分发挥。全面推进社会管理创新,网格化服务管理体系基本形成,“五建五强”不断深化,群众及信访工作有力有效,社会保持和谐稳定,公众安全感和满意度测评在全省县区排名上升到第11位。
党的自身建设全面加强。把党的群众路线教育实践活动作为政治红线贯穿党的建设始终。思想政治建设进一步加强,深化主题教育,创新开展联组学习,深入实施“五百工程”,深化精神文明创建,选树群众身边典型,开办《苍溪手机报》,牢牢把握了正确舆论导向。作风建设持续深入,坚持以整风精神开门开放搞活动,着力整治“四风”,从严从实正风肃纪,“走基层”活动常态开展,党内组织生活回归正常,干部作风明显转变。组织人才保障有力,实施优秀年轻干部人才递进培养计划和领导班子结构模型化管理,着力打造“两纵一横”党建示范带,各级党组织凝聚力、战斗力进一步增强。严格落实党风廉政建设“两个责任”,在全省率先建立“三述四评”模式,联动推进“三大机制”“廉洁细胞”建设,重拳惩治腐败,着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制,廉洁苍溪建设取得成效。
回顾一年来的实践,我们深切体会到:总揽全局、专注定力是引领科学发展的重要保障。一年来,县委坚定不移与中央、省委、市委保持高度一致,始终坚持总揽全局抓大事、心无旁骛谋发展,下活全县“一盘棋”,跑好发展接力赛,既着力谋划推进新项目,又不遗余力解决老问题,促进全县经济社会协调发展。团结一心、同轴共转是推动赶超发展的力量源泉。一年来,县四大班子精诚团结,同舟共济。各级党组织和干部以发展大局为重,不为困难所惧,不为谣言所惑,不为流言所扰,齐心协力抓工作。广大群众积极响应县委号召,奏响了众人划桨撑大船的和谐音符。恪尽职守、执行有力是实现跨越发展的根本途径。全县干部聚焦中心,狠抓落实,重大经济指标和重点工作再次刷新“苍溪速度”,多项工作受到省委、市委充分肯定。以人为本、务实为民是促进和谐发展的本质要求。始终把富民强县、普惠民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断拓展惠民途径,着力解决上学、住房、行路、吃水、看病等事关群众切身利益的问题,城乡居民的幸福指数明显提升。
奋斗充满艰辛,成绩令人振奋。这些成绩的取得,是在市委的坚强领导下,全县广大党员干部群众和社会各界共同努力的结果。在此,我代表中共苍溪县委,向所有关心支持苍溪改革发展稳定的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
二、面临的形势和任务。
新的一年,机遇与挑战并存。能否在新的形势下和发展大潮中抢抓新机遇,适应新常态,推进苍溪既快又好发展,是我们面临的重大考验和肩负的重大责任!
正视现实,我们面临革弊破难的重大挑战期。从内部来看,县域经济总量不大、质量不高。三次产业结构仍然不优,工业尚处于蓄势起步阶段;主要靠投资拉动经济增长的格局未根本改变,消费需求动力不足;区域发展还不平衡,个别边远乡镇和撤并乡镇基础设施薄弱、产业发展滞后。一些体制机制障碍尚未突破。办事不讲规则而依靠关系的现象在个别领域仍较突出,公平正义未全面彰显;公共服务体系还不健全,民生利益需求多元呈现,信访稳定压力大。各级党组织执政能力与新形势要求还不完全适应。个别基层组织软弱涣散,少数干部干事创业激情减退、作风疲软,特别是作风建设各项规定出台后,一些干部不敢担当、为官不为现象较为突出;个别党员干部纪律意识淡薄,一些领域违法违纪问题时有发生。从外部环境来看,当前国内外宏观经济形势复杂严峻,我国经济发展“三期叠加”的阶段性特征和“九个趋势性变化”,决定了我国经济发展已进入减速换挡期,苍溪和全国、全省、全市一样,要实现过去的高速增长压力很大。我县作为限制开发区域,资源环境和土地等要素约束更加明显。特别是继亭子口水利枢纽等重大项目后,重大投资引擎尚不明显。
展望未来,我们迎来大有可为的黄金发展期。区位条件不断改善,发展潜力巨大。我县处于成渝经济圈、关中—天水经济圈、兰渝经济走廊的重要节点和“两带”结合部,空间优势明显。随着兰渝铁路、嘉陵江航道年底从广元到重庆通行,成功争取绵万高速公路北线方案和四条省道经过我县,乡镇一小时到县、县一小时到市和两小时到省的快捷交通网络初步形成,交通上的互联互通为深化开放合作、承接产业转移提供了有利条件。资源优势逐步凸显,发展基础趋好。以红心猕猴桃为领军的特色产业集群集聚发展,为产业升级奠定了基础。省级经济开发区的成功创建为推动经济转型搭建了平台。元坝气田天然气净化厂投产为天然气就地转化综合利用、延伸能源化工产业链提供了引擎驱动。政策支持持续给力,发展支撑增强。苍溪作为“三区合一”县和全省扩权强县试点县,随着国家战略纵深开拓,西部大开发、秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚、川东北经济区规划和促进川陕革命老区规划启动等一批重大战略实施,可优先分享政策红利。国家重点增加对贫困地区的转移支付,必将为我县发展提供有力支持。
针对当前面临的新形势和呈现的新特征,20xx年,我们要全面落实中央、省委、市委重大决策部署,认真贯彻系列重要讲话精神,坚持稳中求进、加快发展工作总基调,主动适应发展新常态,深入推进“两城两县四基地”建设和“五化”战略,着力投资拉动、产业带动、内需促动、创新驱动、改革推动,强化开放合作,积极改善民生,统筹推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治县、全面从严治党,实现“”圆满收官,奋力开创“美丽苍溪,幸福家园”建设新局面。
目标催人奋进,担当义不容辞。我们必须清醒认识,主动适应新常态。以新思维、新姿态、新举措融入新常态,因势而谋,顺势而为。在经济发展新常态下,不唯gdp不是不要gdp,既要适应减速换挡,又要在任何时候、任何情况下丝毫不动摇加快发展的决心,坚定不移转方式、调结构、稳增长,推动县域经济加快发展、提质增效。要进一步解放思想,主动适应深化改革、依法治理、从严治党的新常态,勇于突破利益固化的条条框框和制约发展的瓶颈,以创新强驱动,以改革增活力;着力弘扬法治精神,强化法治思维,全面推进依法治县;从严推进党的建设,不断增强群众对党组织的认同感和党员对党组织的归属感。必须团结同心,凝聚合力干事业。团结就是力量,实干才能兴邦。苍溪的发展是全县人民的共同事业,需要全县上下共同支持,共同参与,共同推动。要自觉维护团结和谐大好局面,做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。发展是解决一切问题的重要途径,只要是有利于全县人民的事,只要是有利于长远发展的事,只要是有利于人才辈出的事,我们就不观望,不折腾,不盲从,做到泰山压顶不松劲,专注定力抓落实,一门心思干事业。必须清正风气,净化环境促发展。风气正则事业兴,环境好则发展顺。要大力弘扬正气,保护广大干部群众的积极性,面对流言蜚语、搬弄是非敢于说“不”,对一切不正之风勇于“亮剑”,共同营造激浊扬清、遵规守纪、奋勇争先、政通人和的社会氛围,让踏实干事的干部甩开膀子干,干有劲头、劳有奔头、机遇来时有盼头,让不干事、爱惹事、干扰别人干成事的人受唾弃,以良好的政治生态保障全县经济社会健康发展。
面对新形势、新任务,只要我们保持挑战困难的勇气、开拓奋进的锐气、舍我其谁的豪气、战无不胜的底气,只要我们每一个党员干部都能自觉把谋求发展、造福人民作为一种政治担当,作为干事创业的价值取向,众志成城,实干为先,20xx年我们一定能够再创新的辉煌,苍溪的明天就会更加美好,苍溪人民就会更加幸福!
三、专注定力加快经济发展。
坚持走优势优先优质发展之路,在扩大总量中调结构,在做优增量中转方式,在增速换挡中提质量,促进产业转型升级。20xx年全县主要经济指标增幅建议为:全县生产总值增长10%;全社会固定资产投资增长8%;规上工业增加值增长21.9%;地方公共财政收入增长8.5%;社会消费品零售总额增长11.7%;城镇化率达到32%;城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均纯收入增长12%。
(一)保持工业强县定力。按照抓龙头、扩园区、壮产业、优结构的思路,全力推动工业扩容提质增效。统筹推进以省级经济开发区为龙头的工业园区建设,进一步推进紫云工业园、天然气工业园、元坝小微企业孵化园扩面。突出存量挖潜和增量扩张,做大天然气综合利用、食品饮料等重点产业,新上规模企业5家,新增亿元企业3家。深入实施中小企业成长工程,鼓励支持技术改造、产品创新、市场开拓,不断壮大新型工业经济。
(二)提升发展现代农业。坚持农业基础地位不动摇,以农民增收、农业增效、方式转变为核心,发展繁荣农村经济。着力加强国家现代农业示范区建设,培育壮大特色产业,新建双龙、龙山2个万亩现代农业园区,改造提升已建园区,不断提升园区建管水平,新发展红心猕猴桃标准化基地2万亩,创建全国出口猕猴桃质量安全示范区。深入推进适度规模经营,培育构建以家庭农场、农民合作社、产业发展领军人、社会化服务超市为核心的新型农业经营体系。加强高标准农田建设,稳定粮油生产水平。深化农业品牌建设,“苍溪雪梨”创建国家驰名商标。
(三)推进三产融合发展。突破性发展旅游业,围绕建设嘉陵江流域生态文化旅游城市目标,统筹推进以县城为核心的百里梨乡精品旅游线路建设,加快开发“一江三湖”水上生态旅游区、云台山道教文化旅游景区和青山观古汉昌民俗文化城,启动亭子湖创建国家级水利风景区工作,推进文化旅游生态深度融合,巩固提升全国休闲农业与乡村旅游示范县。着力搭建优势产业销售平台,启动江南现代物流园区建设,培育区域性特色农产品专业交易市场,创建电子商务进农村省级示范县。建设苍溪高端商贸聚集区,把星泓美好广场打造成县域城市商业综合体示范项目。推动信息技术和产业融合,加快发展电子商务、现代金融、科技服务、康养服务等新兴先导服务业。
(四)夯实可持续发展基础。强化项目驱动,以大项目促大发展。加快推进乐园水库、县城过境公路改建等重点工程建设,积极做好绵万高速公路开工前期各项工作,协调服务中石油、中石化增储上产和加快下游产业开发。加强农田水利、农村公路、土地整理、农网改造、农房改造等项目建设,扩大农业投资。科学编制“十三五”规划,前瞻谋划和储备一批重大项目。以全省高端产业重点项目投资促进年为带动,做好招商引资各项工作,引进亿元项目10个以上。
四、以城带乡提升山区城镇化水平。
坚持以人的城镇化为核心,优化“一主两副多点支撑”的城市空间布局,推动城乡联动协同发展。
(一)拓展县城发展空间。加快“北延、东拓、西跨、南跃”扩城步伐,着力做大“一江两区三湖四桥”城市主骨架。坚持规划引领,完成“一概规二详规”规划编制工作。大力建设江南新区,开工建设赵公坝市政基础设施及景观绿化工程、江南污水处理厂。稳步推进旧城改造,加大道路、管网、绿化等市政设施和水、电、气、环卫、停车场等公共设施改造力度,创造更加宜居宜业的城市环境。
(二)着力完善集镇功能。加大小城镇建设力度,重点推进歧坪、元坝副中心城镇和16个重点镇发展。按照重点场镇“517标准”和一般场镇“十有标准”,配套完善乡镇场镇基础设施。加强村镇规划建设管理,提升撤并乡镇场镇市容市貌。探索推进就地就近城镇化,拓展城镇化发展容量,因地制宜打造工业镇、商贸旅游镇。积极推进天然气民用工程进乡镇。
(三)加快建设幸福美丽新村。坚持产村一体、连片成带、综合配套,统筹推进“一带两翼一区”的新型社区和幸福美丽新村建设,新建幸福美丽新村49个、新村聚居点18个、新农村综合体1个、生态家园户1万户,创建全省“美丽乡村”示范村庄和文化村落。以现代农业园区建设为载体,开展山、水、田、林、路综合治理,集中整乡整村改善农村生产生活条件。持续推动“五大扶贫”攻坚工程,全面实施精准扶贫,实现50个贫困村1.95万人脱贫解困。
五、协调推进民生保障和社会事业。
坚持以人为本、民生优先,切实保障和改善民生,推进城乡公共服务、社会保障均等化,促进社会事业健康发展。
(一)全域加强民生保障。大力实施民生工程,一般公共预算民生投入比重不低于70%,办好利民惠民之事,办好群众最急需的事。持续推进统筹城乡就业、新型农村社会养老保险和城乡居民医疗保险扩面工作,落实好就业再就业扶助政策。落实十大社会救助制度,逐步提高低保补助、“三孤”“五保”人员供养标准及民办养老机构运行补贴。加大保障性住房建设和农村危房改造力度,积极推进公共租赁住房建设,切实解决城乡困难群众居住困难。继续抓好移民安置和库区基础建设。加强农民负担监管,全面落实惠农政策。开展食品药品、农村面源污染、安全生产等热点问题专项整治,确保取得新成效。
(二)全面发展社会事业。推进优质教育资源多点多极布局,有效促进教育均衡发展。积极搭建科技服务、产学研平台,启动新一轮全国科普示范县创建工作。加强医疗卫生服务体系建设,提升医疗卫生服务质量和水平。认真落实人口计生政策,提高生育质量和人口素质。巩固省级文明城市创建成果,不断提升公民文明素质和社会文明程度。持续改善城乡生态环境,巩固省级环保模范县创建成果。加快“智慧苍溪”建设,实现城乡入村入户光网全覆盖。大力发展文化体育事业,弘扬优秀传统文化,推进公共文化服务均等化。全面保障妇女儿童合法权益。加快发展残疾人和老龄事业。扎实做好关心下一代工作。
(三)创新加强社会治理。深入推进全国平安建设先进县创建,深化“五建五强”农村社会治理体系、“一会六员”乡村治理机制和基层“一网两站十制度”建设。完善治安防控体系和县、乡、村三级救灾应急响应机制,加强网格化服务管理平台数字信息化建设,精准大数据研判和运用,切实做到“人在格中走,事在网上办”。规范社会稳定风险评估,常态开展“六访一包”活动,完善大调解体系。依法打击各类违法犯罪活动,进一步巩固“无毒害县”和深化“无邪教危害县”创建,关注社情民意,巩固和提升人民群众的安全感和满意度。严格实行安全生产党政同责,有效防范各类安全事故发生。
六、加快推进全面深化改革。
发展动能在改革,改革关头勇者胜。要全面落实改革总体规划,致力突破发展瓶颈,势如破竹地推进改革任务扎实落地。
(一)以改革促进简政放权。完成政府机构改革,有序推进事业单位分类改革。深化行政审批制度改革,进一步减少行政审批事项,健全乡镇、村(社区)便民服务体系。推行“负面清单”管理模式,鼓励各类民间投资。整合信息资源,建设全县统一的政府公共信息服务平台。
(二)以改革促进城乡统筹。突出土地经营权有序流转重点,稳步推进农村改革,全面落实“七权同确”,建立县、乡、村三级农村产权流转交易综合服务信息平台,积极开展全省增加农民财产性收入试点县工作。深化扩权强县改革,推进撤县设市工作。加快城乡户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化。推进城乡居民养老保险并轨,加快医疗保险异地结算。全面深化县级公立医院综合改革,构建“三大基本制度”+大病统筹+医疗救助的制度模式。
(三)以改革促进经济转型。深化财税体制改革,完善政府预算体系,进一步健全乡镇基本财力保障机制,积极推进预算公开。深入推进政府和社会资本合作(ppp)项目实施。加大政府向社会购买服务力度,推进污水处理、环卫作业、养老健康等社会化服务。进一步深化农产品、资源性产品、公共服务产品价格形成机制改革。推进金融和投融资改革,引进各类金融机构设点开展业务,培育壮大县域金融机构,规范民间借贷行为。深化开放合作,推动基础设施互联互通、资源要素融通融合和公共服务共建共享。
七、深入推进依法治县。
瞄准推进县域治理体系和治理能力现代化目标,坚持法治培养与法治实践相结合,运用法治思维和法治方式,着力构建法治良序,夯实改革发展稳定的法治保障。
点评县委工作报告篇十一
主要任务:认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会、九届省纪委六次全会和市委四届十次全会精神,总结20xx年纪律检查工作,部署20xx年任务。
一、20xx年工作回顾。
(一)努力推动“两个责任”落实。执行任务清单、签字背书、廉政谈话和约谈等制度。开展“两个责任”落实情况常态化督查考核,实行“一案双查”。全市共查处“两个责任”案件434起,追究主体责任793人、监督责任70人。
(二)驰而不息纠正“四风”。发挥“三支队伍”“五项机制”作用,建立413人的督察员、监督员和信息员队伍,构建用好定期会商研判、针对问题集中督察、典型通报曝光、群众有奖举报和问责追责“五项机制”。全市共查处违反中央八项规定精神等“四风”问题3780起,公开曝光典型问题107起、320人。
(三)着力加强基层党风政风建设。突出抓好“四个一”,即:创新抓好一项机制落实,着力加强基层党风政风监督检查机制建设;积极发挥一个阵地作用,全市195个乡镇全部建成农村集体“三资”代理服务中心、村务监督服务中心、速查快办中心、基层廉政远程教育中心和乡镇纪委书记短信举报平台;集中解决一批突出问题,排查出损害群众利益方面突出问题4类80个;严肃查处一批典型案件,排查基层“四风”及侵害群众利益问题3254个,查处1799起。
(四)持续加大执纪审查力度。重点对党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部进行查处。全市纪检监察机关共接受信访举报3730件(次),处置问题线索2110件,立案1771件;党政纪处分1782人,其中县处级干部36人、乡科级干部308人。
(五)探索推进巡察监督。紧扣“六项纪律”,深化“四个着力”,市委巡察组开展3轮巡察,实现对县区及市管管理区、开发区全覆盖,市县两级共巡察134个单位,发现并反馈“四个着力”方面的问题2050个,移交问题线索854件。
(六)积极推进教育预防。持续擦亮“清风信阳”廉政教育品牌,推进“一县一品、一域一色”廉政文化建设。对新任领导干部进行任前廉政谈话和任前廉政考试。编印违反中央八项规定精神案例口袋书、婚丧嫁娶和公务接待“四严禁八不准”等;开展党纪条规测试、纪律大讲堂、微博问廉、廉政微访谈等活动;强化以案明纪警示教育,召开警示教育大会156场(次)。
(七)注重锻造过硬队伍。组织学习中央关于党风廉政建设和反腐`斗争的新理论新要求;分3期对全市654名办案人员进行了封闭式培训;扎实开展“三严三实”专题教育。出台县区、市纪委派驻机构、市管企业和高校纪委书记、副书记(纪检组长、副组长)提名考察办法。坚持零容忍查处违纪行为,共处分纪检监察干部21人,谈话诫勉13人。
二、20xx年主要任务。
20xx年工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照中央纪委、省纪委六次全会和市委十次全会部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,坚持尊崇党章、把纪律挺在前面,坚持德规相依、深化标本兼治,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,加强执纪审查,强化巡察监督,着力解决群众身边的不正之风和腐`问题,坚决遏制腐`蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐`斗争新成效。
(一)坚决依规治党,持续严明党规党纪。
严肃政治纪律,确保政令畅通。加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查,重点检查党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神落实情况,贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署的情况。加强对党员领导干部尤其是“一把手”的监督。
严明组织纪律,确保换届风清气正。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对市县乡三级党委、纪委换届工作的监督检查。严肃查处违反民主集中制原则、不按规定请示报告、不如实申报个人有关事项、档案造假、违规选人用人等问题。
严格制度执行,确保刚性约束。各级党组织要认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,使党员干部增强纪律意识。各级纪委要以“六项纪律”为尺子,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,坚决维护党规党纪的严肃性。
(二)坚持寸土不让,持续严防“四风”反弹。
保持定力韧劲。巩固“三严三实”专题教育成果,从解决领导干部不严`实问题入手,使党的作风持续好转。
加大纠治力度。充分发挥“三支队伍”“五项机制”作用,坚持看住重要时间节点,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。紧盯“四风”新情况新变化,对隐形变异的“四风”越往后执纪越严。畅通监督渠道,激发群众监督正能量。
倡导新风正气。发挥媒体作用,加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统、正反典型的宣传。把贯彻《中国共产党廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操和良好家风。加强廉政文化建设,挖掘信阳历史文化资源,打造一批优秀廉政文化作品。
(三)实践“四种形态”,持续保持惩治腐`高压态势。
紧盯遏制目标。把握“四种形态”,分类处置问题线索,坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面,坚决把增量遏制住。突出惩治重点,重点查处不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,三种情况同时具备的是重中之重。
突出执纪特点。坚持把纪律挺在前面,线索处置、执纪审查、执纪审理,都要用纪律的尺子衡量。对巡视巡察、司法、审计、信访发现的问题,要加强分析研判,对一般性问题要与本人见面;对指向性明确的问题要扎实做好初核。
严明审查纪律。严格执行依纪依法安全文明审查各项制度,发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理,加快审查场所规范化建设。加强对审查纪律执行情况的监督检查,确保审查人员零违纪、审查安全零事故。
(四)不断深化提升,持续加强基层党风政风建设。
强化责任落实。要把压力传导到县乡,责任压到基层,加强管理监督,失职渎职的要严肃问责。纪检监察机关要分级负责,市级负责排查督办、县级负责直接查办,层层抓好工作落实。
突出查处重点。紧盯“小微权力”,开展基层突出问题专项治理,重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、土地征收流转、强农惠农补贴、低保医保等领域强占掠夺、贪`挪用等问题。尤其要把查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题作为政治任务,以严明的纪律为打赢扶贫攻坚战提供保障。
健全工作机制。定期梳理问题线索,实行挂牌督办制度,完善常态化通报制度,对查处的典型案例要通报曝光。总结基层党风政风建设“四个一”经验,探索建立长效机制。
(五)保持震慑常在,持续发挥巡察利剑作用。
加大巡察力度。重点检查被巡察党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的方针政策和决议,是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题,督促其担负起全面从严治党责任。
用好巡察成果。各级党组织要健全完善成果运用机制,派出巡察组的党组织要提出明确整改要求,被巡察党组织要落实整改主体责任,制定切实可行的方案。整改情况要公开发布、接受监督。
加强巡察领导。县区党委要加强对巡察工作的领导,市委巡察机构要加强对巡察工作的.指导,真正形成全市巡察“一盘棋”的工作格局。
(六)强力夯实责任,持续传导压力。
落实全面从严治党主体责任。按照省委“主体责任深化年”的要求,把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建设的各方面和全过程。
严格责任追究。把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐`问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡察整改不落实的,都要严肃追究责任。
(七)切实深化“三转”,持续加强队伍建设。
聚焦职能定位。紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”。建设覆盖全市的纪检监察信息平台,建立情况明、数字准、可监控的数据库。
从严选人用人。按照中央和省委的统一安排,在党委的领导下做好纪委换届工作。纪委委员要明确纪委委员职责,各级纪委要严格执行干部人事制度,公开选拔,择优录用。
深化纪检体制改革。推进派驻监督全面覆盖。要突出监督重点,加强对驻在部门和归口监督单位领导班子、中层以上领导干部的监督。严格执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况制度。上一级纪委要加强对上报情况的综合分析和监督指导。
强化监督管理。信任不能代替监督。要加强对重要岗位和关键环节的监督,要严格工作程序,执行好回避、保密和重大事项报告等制度。
点评县委工作报告篇十二
根据会议安排,现就2020年度抓基层党建工作履职情况报告如下:
一、主要做法和成效。
一是强化教育,在提高政治站位把牢政治方向上下足功夫。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持把贯彻新时代党的组织路线作为理论学习、日常教育的出发点和落脚点,通过县委理论中心组学习、调研研讨、心得交流、专题党课、集体约谈等方式,全县各级党员干部“四个意识”更加强化、“四个自信”更加坚定,有力保证了全县改革发展稳定各项事业朝着正确的政治方向前进。
二是筑牢基础,在提高党建质量建设高标准支部上下足功夫。坚持把提高基层党建质量作为最高要求和最大任务,严格执行支部工作条例(试行),全面抓好农牧村、机关、学校党支部标准化建设。落实880万元建设标准化村级活动场所11个,列支47.62万元县管党费推行“柜式管理”。举办党务工作者培训班2期、参学450余人,“六大讲堂”开讲540场次、参学党员群众3.3万人(次),逐步将基层党建工作从外延覆盖转到质量提升上,有力推动了基层党支部全面进步、全面过硬。
三是压实责任,在明晰职责链条勇于担当主动作为上下足功夫。坚持把靠实、压实党建责任作为推进新时代党的建设的关键,今年召开9次县委常委会专题研究部署,给县委班子成员和乡镇党委书记列出“十个抓好”工作清单,给县直党(工)委书记提出了“十个抓严抓实”工作要求,给学校党建探索了“四联两带”的工作方法,给“两新”组织建立了“三链建设”工作制度,破除了部分领域党建工作弱化、虚化和边缘化问题,整顿提升软弱涣散党组织21个,整改完成上年度查摆的7类问题及省州巡视巡察反馈问题,实现了各行各业党的组织和党建工作全覆盖、唱主角、挑大梁。
四是突出重点,在精准扶贫主战场实现脱贫摘帽上下足功夫。紧盯2028户8505人贫困人口,从县直机关单位选派552名熟悉现代农牧业、群众感情真挚、工作能力突出的干部下沉乡村一线,将行政、工资和组织关系转到乡镇,会同挂职书记、帮扶队员、乡镇干部,汇聚起了以党员为先锋,众志成城拔穷根、促振兴的强大力量。同时,按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路,以党建带动扶贫、以扶贫助推党建,深入实施“五个一批”精准脱贫工程、驻村帮扶和脱贫攻坚“大会战”三大行动,为全县按期“脱贫摘帽”奠定了坚实基础。
五是抓住关键,在实施乡村振兴着力推动产业兴旺上下足功夫。我们坚持开展“党建+”行动,推广“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的模式,在产业链上设立党小组193个,在32个合作社成立党支部,496名党员带头创办合作社,基层党组织的引领力、带动力、号召力显著增强。立足卓尼资源禀赋,以“三变”改革为契机,推行“支部+企业+合作社+农牧户”的模式,全面消除了集体经济“空壳村”。采取补缴党费列支等多渠道筹资165万元,为33个贫困村和非贫困重点村每村补助5万元产业资金。全县有集体经济收入的村74个,收入2万元以上的达到55个。
六是精准施策,在发挥党建引领助推经济社会发展上下足功夫。坚持以党建领航经济社会发展,在各级党组织带领下,全面聚焦改革发展新目标,全力打好脱贫攻坚新战役,全面落实乡村振兴新战略,全面贯彻从严治党新要求,全力解决社会稳定新问题,迎难而上、积极工作,着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会发展呈现新气象、取得新进步、迈上新台阶。
二、存在的主要问题及原因。
一是农牧村发展年轻党员空间不够广阔。农牧村党员队伍结构不尽合理,特别是牧区党员老龄化严重、文化程度偏低,在工作中难以发挥带头示范作用。年轻党员发展资源缺乏,发展35岁以下年龄轻、素质高、情况熟的党员空间逐渐变小,基层党组织选人育人渠道受到一定限制。二是村级组织后备力量储备不够充足。随着经济社会的快速发展,对党村支部书记的能力素质要求越来越高,但是农牧村有知识、有文化的中青年大都外出务工经商,导致村级组织后备力量不足,村干部存在“难选、难当、难管、难留”的问题。三是基层党务工作者专业化水平有待提高。一些基层干部的能力、责任、作风与当前的形势任务不相适应,个别人员对党务工作不够熟悉,工作缺少有效措施。四是个别重点工作落实还不够到位。党建工作重点任务安排部署、推进落实不够平衡,存在内容不具体、执行力不强的问题。开展党性体检,个人思想剖析不够深入。“主题党日”活动形式不够灵活,对党员的吸引力不够强等。
剖析根源,既有客观因素,更有主观不足。一是谋划上立足当前与着眼长远统筹不够协调。对当前收益快、见效快的事情考虑得多,对涉及长远根本的基础性工作谋划不够。特别是对一些新情况新问题研究不够。二是工作上常规措施与创新举措契合不够紧密。有墨守成规的惯性思维,常规措施多,开拓措施少。三是落实上自觉主动与上级推动衔接不够顺畅。存在被压力和任务推着走的现象,大胆试、大胆闯的劲头不足。
三、下一步思路和措施。
一是以更严的要求落实党建责任。始终坚持把讲政治贯穿组织和党建工作全过程、各方面,紧紧围绕新时代党的建设总要求,以党的“六大建设”为主方向,突出政治功能、丰富党内文化,定出举措、建强机制、抓好落实,不断提高党在基层的执政能力和领导水平。二是以更高的标准提升党建质量。深刻领会、牢牢坚持、认真践行新时代党的组织路线,以组织体系建设为重点,全面落实党支部工作条例(试行),创新组织方式、活跃活动形式、打响党建品牌,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。三是以更实的举措破解工作难题。牢牢把握信息技术带来的社会变革和时代变迁,以党支部标准化建设为抓手,积极推进基层党建和互联网、大数据的深度融合,在大数据管理、信息化服务中弥补党建短板、发挥党建优势、服务重点任务、扩大党建影响。四是以更大的力度强化基层保障。紧紧聚焦基层党建全局性、基础性的工作,持续解决好队伍建设、人才选用、制度保证、经费保障等党建基础建设工作,从严从实贯彻落实党的纪律作风规定,探索实施正向激励办法,强化干事导向,努力使新时代党的建设工作更加科学、更加精准、更加有效。
点评县委工作报告篇十三
金色党徽熠熠生辉,鲜艳红旗迎风飘扬。省会议中心大会堂气氛庄严而隆重,来自我省各条战线的省党代会代表和特邀代表,肩负着全省216万余共产党员和4600万人民的重托,精神饱满地步入会场,以高度的政治责任感和使命感出席大会。
__社代表中国共产党__省第十三届委员会,向大会作题为《深入贯彻新发展理念大力弘扬井冈山精神为决胜全面小康建设富裕美丽幸福__而奋斗》的报告。__主持大会。
在**台前排就座的大会**团常务委员会成员有__社、__、__、__。大会**团其他成员在**台就座。
出席大会的应到代表和特邀代表677人,实到663人,符合有关规定。
__社所作报告分六个部分:一、坚持科学发展,绿色崛起迈出坚实步伐;二、决胜全面建成小康社会,建设富裕美丽幸福__;三、推进经济总量质量双提升,建设长江经济带重要战略支撑;四、建设国家生态文明试验区,打造美丽中国“__样板”;五、增进人民福祉,创造和谐文明的幸福生活;六、坚持全面从严治党,建设风清气正的政治生态。
__社在报告中指出,五年来特别是党的__大以来,在以为核心的党中央正确领导下,省委团结带领全省广大党员和干部群众,紧紧围绕建设富裕和谐秀美__奋斗目标,深入实施“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”工作方针,扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,经济实力显著增强,改革开放深入推进,生态优势更加彰显,区域格局完善优化,民生福祉持续提升,党的建设不断加强,各项事业取得新的重大成就。
__社指出,过去的五年,是科学发展成效显著的五年,是绿色崛起阔步前进的五年,是实干兴赣奋发有为的五年。这些成绩的取得,是党中央正确领导的结果,是历届省委不懈努力的结果,是全省广大党员和干部群众团结奋斗的结果。五年的奋斗历程深刻启示我们:必须与党中央保持高度一致,把中央精神作为确保__工作正确方向的准绳,紧密结合实际创造性开展工作;必须以经济建设为中心,把发展作为解决__所有问题的关键,推动经济发展不断迈上新台阶;必须深化改革开放,把解放思想作为开创__新局面的法宝,不断增强发展的动力和活力;必须推进生态立省,把推动绿色发展作为加速__崛起的路径,促进生态与经济协调发展;必须坚持以人民为中心的发展思想,把造福__人民作为检验工作成效的标尺,最大限度增进人民群众的获得感、幸福感;必须加强党的领导,把全面从严治党作为成就__各项事业的保证,努力建设风清气正的政治生态。五年的经验归结到一点,就是要把中央方针政策与省情实际结合起来,明确目标、找准路径,保持定力、真抓实干,开拓进取、攻坚克难,全面推进__改革发展。
__社指出,新世纪以来,__改革开放和现代化建设取得巨大成就,全省面貌发生深刻变化。但是,发展不足仍然是__的主要矛盾,欠发达仍然是__的基本省情,相对落后仍然是__的最大现实。我们必须清醒认识、深刻把握这个省情特征,始终扭住发展第一要务,始终贯彻新发展理念,始终坚持真抓实干,不断开创发展新局面,实现人民新期待。
__社指出,20__年3月参加十二届全国人大三次会议__代表团审议作出重要指示,20__年2月视察我省发表重要讲话,对__工作提出“新的希望、三个着力、四个坚持”的重要要求,为__发展指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻,努力把__的事情办好,以实际行动回报亲切关怀。
__社指出,今后五年全省工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是对__工作的重要要求,大力弘扬井冈山精神,深化改革开放,推进创新创业,发挥特色优势,统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,全面加强党的建设,走出具有__特色的绿色发展新路,打造美丽中国“__样板”,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福__而奋斗。
__社强调,今后五年,我们的奋斗目标是,在全面建成小康社会的基础上,带领全省人民朝着建设富裕美丽幸福__前进。我们的主要任务,就是要解决发展不足这个最大矛盾,把经济搞上去,实现富民强省;就是要发挥绿色生态这个最大优势,打造美丽中国“__样板”,加快绿色崛起;就是要践行全心全意为人民服务这个根本宗旨,使改革发展成果更多更公平地惠及全省人民,实现共同富裕、共创和谐、共享文明。今后五年,我省经济实力持续增强,成为长三角、珠三角、闽东南三角区的重要战略腹地和长江经济带的重要战略支撑;国家生态文明试验区建设取得重大进展,成为生态文明建设领跑者;人民生活水平和质量普遍提高、社会文明程度明显提高、全面从严治党水平显著提高。
__社指出,新发展理念是我们做好工作的根本指针。要牢固树立和贯彻落实五大发展理念,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,用新发展理念引领发展行动。井冈山精神是我们夺取胜利的强大力量。要结合新的时代条件大力弘扬井冈山精神,坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利,用井冈山精神强决胜之志、扬奋进之帆。我们要坚持解放思想、坚持实事求是、坚持改革创新、坚持依靠群众、坚持艰苦奋斗。决胜全面建成小康社会,建设富裕美丽幸福__,我们有良好的基础。只要坚定信心,矢志奋斗,我们的任务就一定能完成,我们的目标就一定能实现,一个富裕美丽幸福的__就一定会崛起于祖国中部大地。
__社指出,经济建设是强省之基、富民之要。必须坚定不移加快发展,推动经济中高速增长,持续做大经济总量;必须坚定不移加快转型,不断优化经济结构,提升发展质量和效益。__作为长江经济带的重要组成部分,区位优势突出,战略地位重要。要紧紧扭住创新驱动“牛鼻子”,打好产业转型升级“主动仗”,建设长江中游地区先进制造业和新兴产业聚集地、中部地区新型城镇化发展示范区、内陆双向开放合作新高地,增强对接融入“一带一路”、长珠闽经济板块的实力,成为长江经济带的重要战略支撑。要深入实施工业强省战略,加快建设现代农业强省,全面推进服务业发展升级,推动产业迈向中高端。要提升“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”区域发展格局,加快城乡发展一体化,完善现代化基础设施体系,推进区域城乡协调发展。要着力抓好重点产业创新,深入推进大众创业万众创新,加快推动创新要素集聚,建设创新型__。要打好供给侧结构性改革攻坚战,深化重点领域改革,凝聚合力深入推进改革攻坚。要高水平引进来,多领域走出去,全方位建机制,打造内陆双向开放高地。建设长江经济带重要战略支撑,事关__发展全局。我们要咬定目标、主动作为,加快发展、壮大实力,努力提高__在全国发展格局中的地位。
__社指出,绿色生态是__最大财富、最大优势、最大品牌。必须始终坚持在保护中发展、在发展中保护,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。建设国家生态文明试验区,是__绿色发展的“金字招牌”。要牢牢把握这个历史性机遇,把生态文明理念融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,探索生态文明建设新模式,打造美丽中国“__样板”。要加强源头系统保护,抓好污染综合治理,增加生态服务供给,保持生态质量全国领先。要加快构建高效节能体系,提升土地资源利用效率,加强水资源管理和利用,探索“两型”社会建设经验。要完善绿色产业体系,发展低碳循环经济,推行绿色生活方式,推动绿色经济走在前列。要健全完善生态资源保护管理、生态利益公平分享和生态建设考核评价制度体系,不断构建具有__特色、系统完整的生态文明建设制度体系,形成生态文明建设制度成果。绿水青山就是金山银山。我们一定要坚持绿色发展理念,当好生态文明建设领跑者,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的新路。
__社指出,建设富裕美丽幸福__,根本目的是让人民生活更幸福更美好。必须更加注重民生改善,更加注重公平正义,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,不断把为人民造福事业推向前进。幸福生活,不仅要物质富裕,而且要精神富有。必须始终坚持“两手抓、两手都要硬”,大力繁荣社会主义文化,大力发展社会主义民主法治,大力建设社会主义和谐社会,使人民群众有更多的获得感、幸福感。要按照核心是精准、关键在落实、确保可持续的要求,大力推进发展脱贫、保障脱贫、健康脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。要扎实做好就业和社会保障工作,努力办好人民满意的教育,加快推进健康__建设,创新社会治理,加强以保障和改善民生为重点的社会建设。要发展社会主义民主,推进依法治省进程,改进地方党委领导,加强社会主义民主法治建设。要坚定文化自信、繁荣文化事业、发展文化产业、建设文化强省,满足人民群众日益增长的精神文化需求。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。全省上下积极行动起来,人人参与、人人尽力、人人享有,共同绘就赣鄱大地和谐文明的新画卷。
__社指出,做好__的工作,关键在党,关键在人。必须始终坚持全面从严治党,大力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,保持党的先进性和纯洁性,努力建设风清气正的政治生态。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉地同以为核心的党中央保持高度一致,更加坚定地维护以为核心的党中央权威,更加有力地把党中央各项决策部署落到实处。要认真学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,强化理论武装,加强党性修养,锤炼道德品格,强化担当精神,坚守共产党人精神追求。要以党章为根本遵循,认真贯彻执行民主集中制,严格党的组织生活,用好批评和自我批评武器,规范和纯洁党内同志交往,严肃党内政治生活。要坚决贯彻党管干部原则,让正确的选人用人导向更加鲜明,加强干部教育培训,完善干部考评体系和奖惩机制,建立完善容错纠错机制,建设高素质干部队伍。要强化“党建+”理念,深入推进“连心、强基、模范”三大工程,加强基层服务型党组织建设,健全党的基层组织体系,加强党员队伍建设,增强基层党组织生机活力。要深入贯彻中央八项规定精神,坚持把纪律挺在前面,旗帜鲜明讲政治,加大监督执纪问责力度,持之以恒正风肃纪。要坚定不移反对腐败,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动反腐败斗争向标本兼治深化,加强党风廉洁教育,深化纪律检查体制改革,增强监督实效。抓好党建是最大政绩,不抓党建是严重失职。我们要把全面从严治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落在实处,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,营造风清气正的政治生态,为__改革发展提供坚强保证。
__社最后说,__是生机蓬勃、大有作为、充满希望的热土,__人民是勤劳智慧、朴实坚毅、敢于创新的人民。新使命催人奋进,新征程任重道远。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以为核心的党中央周围,不忘初心,继续前进,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福__而奋斗,在新的长征路上奋力谱写中国梦的__新篇章。
根据大会安排,中共__省第十三届纪律检查委员会的工作报告以书面形式提请大会审查。
民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社的__省委员会和__省工商联合会向大会发来了贺信。
在昌的地方副省级以上党员老同志、部队正军级以上党员老同志、两院院士;各民主党派省委会主委、工商联**和无党派知名人士等应邀出席大会开幕式并在**台就座。
列席开幕式和本次大会的还有,不是本次党代会代表的第十三届省委委员、候补委员、省纪委委员,省委各部门、省直各单位、省属企业、省属高校党员主要负责同志,省人大、省政协各专门委员会、工作委员会党员主要负责同志,在昌的中央驻赣单位的党委(党组)主要负责同志以及其他有关方面的负责同志。
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