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社区的调查报告篇一
全国文明城市称号是由中央文明委授予一个城市的综合性荣誉称号，它包含了国家卫生城市、环保模范城市和园林城市的一些基本指标和基本特征，体现的是一个城市的整体文明程度，是最具价值的无形资产和城市品牌。想要赢得全国文明城市称号有2个条件：一硬件指标的问题，除与创建国家卫生城市、环保模范城市相关联的问题外，还有城市公共设施投入、城市综合管理等；二是软件指标方面，如社会风尚、市民素质、党政机关和窗口行业的服务水平。
20xx年，我们又有了新的志愿者活动，，在学校的积极推动下，我和同学又展开新一轮的攻势，来完成我们应尽得义务，完成新一轮的挑战。
1.实践地点：芷兰社区。
2.活动时间：20xx-2-25至20xx-2-28。
3.实践人：张xx宋xx。
4.实践内容：社区保洁活动，社区护绿活动。
（一）总体来说，近几年来，随着国家对城市卫生管理的力度加强，一系列活动的开展，让社区的人们对保洁、护绿重视的力度不断加大，社区的空气也一片清新，就我观察的范围来说，当前的情况基本良好，但也存在着一些不容忽视的问题。
1.按年龄来看。
从我近几天观察的情况来看，有个别年龄层的居民没有遵守社区所规定的原则去做的。
乱扔垃圾的大约各个年龄都有；破坏花草、乱折树枝只有一二年级的小学生；随地吐痰年纪在50~60岁，在公共场所吸烟的人在25~60岁。
2.按不同人群来看。
接收教育多得人，文明礼仪的条条框框也就会自觉去遵守，自觉履行自己该尽的义务，对于年纪小或是年长的人，他们接受的教育知识比较浅显，有的陋习已经成为了贯性，不容易改正，他们是最容易出乱子的。
这是我们在实践过程中所看见的社会现实状况的一个缩影。
（二）实践。
社区工作人员告诉我，从去年8月份开始，社区就成立了清洁队，帮助居民清理杂物。芷兰社区居委会对小区环境进行了综合整治，社区面貌有得越来越好了。清洁队对街区进行监督管理，发现脏乱差，及时汇报、及时清扫：环保工作的逐渐深入不仅使社区环境更加干净、整洁了，最重要的是增强了社区居民的环境意识。这一行动也正好让我们的行动更加方便，便宜。
在这种情况下，我们采取了团队实践和个体实践相结合的方式。
20xx-2-25。
今天早上，我们一行人早早的在社区门口集合，前一天我们已经跟社区管理清洁卫生工作人员说明我们的来意，他就欣然的答应我们和他们一起参与社区保洁、护绿等工作。在社区大厅中，他们给我们每人分发了帆布手套和口罩，让我们带上。整装完毕后，我们分组进入社区各街巷，清扫垃圾。当我们搞完了卫生，环境有了改观。
20xx-2-26。
第二天，带上装备，我们继续深入到社区小街小巷内对街道进行“两扫”“两保”；9点后，我们就到了绿化带对树木进行维护和修整。
20xx-2-27。
第三天，我们一行人来到街道，看到绿化带中有建筑垃圾，把建筑垃圾“消灭”后，继续清扫街道。
20xx-2-28。
第四天，我们跟随清洁队一同检查社区的卫生，并跟居民挨家挨户给居民打招呼，希望居民爱护环境卫生，不要随手乱丢垃圾，虽然都是脏活累活，但我们仍然没有掉队，跟上他们的步伐，将环境整理得井井有条。
地球，是人类赖以生存的环境，每个时候，一个小小的习惯，发挥的效益就能让我们超乎想象；逐渐的,那些不好的行为都会逐渐被我们摈除.如果我们平时不注意，认为有时候随手乱扔没什么大不了的，那么它就会恶性循环，成为自身的一种习惯。不仅仅是在实践期间，我们要在检查保护环境，搞好卫生，在平时，我们更要重视环境。
短期的社会实践，一晃而过，确然我从中领悟到很多东西，丰富了我们的实践经验，提高了我们的团队合作能力，使我们通过这次实践更加了解社会，这次实践活动意义深远，这些东西让我终生受用，社会实践拉近了我与社会的距离，引导我们走出校门、步入社会、并投身社会，也让自己开拓了视野，增长了才干，经一步明确了我们青年学生的成才之路与肩负的历史使命，希望有更多的机会然我从中得到锻炼，树立远大的理想，明确自己的目标，为祖国的发展贡献一份自己的力量！
社区的调查报告篇二
目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行积极的尝试和有益的探索。
那么我区的社区建设情况如何呢?带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查，并形成如下调研报告。
一、被调查社区的基本情况。
1、自然情况：被调查社区共有71栋居民楼，5047户居民17875人，其中有困难户262户，158名在籍党员，两个社区20xx年经济总收入为5万元，20xx年为1.4万元，20xx年为0。呈递减趋势，两社区共发生治安案件20xx年为33起，20xx年28起，呈下降趋势。
2、社区组织建设情况：按照20xx年3月13日中共南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求，分别在两个社区成立了社区组织，分别设立主任一名，副主任五名。工资统一由街道办事处发放。见附表四。
二、调查结果反映的基本问题。
以两个社区调查数据看，反映的情况基本上是一致的。
(一)较好的方面。
1、经过几年来的工作，全社会上下特别是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高，可以看出在搞好社区建设上达成了共识，同时，增强了抓好社区建设的紧迫感。
2、自96年提出搞好社区建设以来，特别是市区两级政府出台有关政策(制定工作方案)以来，社区组织载体得到了落实，社区工作者的工资相对稳定，同时稳定了队伍。
3、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中，社区干部的年龄结构得到了改善，文化程度有了进一步提高。因此适应新形势新任务要求的能力得到了提高。
(二)存在的问题。
1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段，且数量少、种类少，缺项较多，尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。
2、社区主任缺少社区工作实践经验，各类组织载体缺乏，作用发挥较差，就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。
3、功能弱化，依附性强：从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统，承担着区街各部门交办的各项工作任务，社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层，理论上社区自治功能很难体现。
4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置，很难适应社区功能的实际需要。主要表现在一是社区主要工作集中在承担政府指派任务;二是社区自我生存、自我发展能力不足;三是上情下达容易，下情上达意图无法实现;四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例，在一定程度上挫伤了社区工作者的积极性。
(三)产生这些问题的原因分析。
1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际内容，存在社区建设就是加强硬件投入，没有认识到体制创新的问题。
2、责、权、利不统一。目前按照长南办发[20xx]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项，包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业，搞好社区环境卫生，搞好综合治理，发展社区服务，促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定，更无从谈起利益问题，这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区，成为各级部门工作的落实者。
3、社区资源问题：由于地域不同导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异，是必导致社区可利用资源的差异，相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。
4、发展社区的政策明显滞后，目前如何发展，给社区以什么样的政策，社区发展的方向许多问题只是停留在理论上，在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。
三、几点建议。
建议市区政府尽快了台政策，主要内容。
1、明确社区建设的方向。
2、明确社区组织在社区建设中的地位，比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门，统一管理社区各类服务中介实体。
3、明确社区组织和相关职能部门的关系，包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等，特别是监督及制约机制的建立。
4、加大对社区扶持力度，一是费随事转，增加时社区组织的经济投入;二是权随责走，各级行政部门(工商、税务、城管等)加大对社区的政策扶持力度。
社区的调查报告篇三
在推进以改善民生为重点的和谐社会建设大背景下，社区建设占有十分重要的地位。社区建设是社会建设的基础。当前加强和创新社会管理，工作重心在社区、力量源泉在社区、成效体此刻社区。为了进一步贯彻区党代会精神，认真落实区委区政府关于“推进社会建设创新社会管理加强群众工作会议”相关工作要求，区政协专题调研组对我区社区建设情景进行了专题调研，现将调研情景报告如下：
一、社区建设的主要成效。
近年来，我区进取贯彻落实中央和省、市关于建设社会主义和谐社会的要求，围绕“税源经济是全区事业的生命线，社区建设是城区工作的永恒主题”的发展思路，坚持主题引领，共同治理，普惠服务，专业推进，社区建设取得显著成效。
1、以示范城区创立为动力，推进礼貌和谐社区建设。
我区把和谐社区创立与礼貌社区创立紧密结合起来，以创立星级礼貌和谐社区为总抓手，夯实基层基础工作，优化社区建设环境，创成“全国和谐社区建设示范城区”。全区64个社区先后被命名为“市和谐社区”，其中8个社区被命名为“省和谐社区”，11个社区被命名为“市和谐示范社区”。工人新村社区被命名为“全国和谐示范社区”。目前，以社区为平台、社工为抓手、社区社会组织为载体的“三社联动”试点工作进展顺利。年8月，我区被中国社会工作协会授予“全国社区服务示范城区”。
2、以深化社区民主自治为重点，加强社区规范化信息化建设。
建立了社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区社会组织为依托，各类专业服务组织为补充的新型社区组织体系与运行机制。经过社情民意反映制度、社区议事园制度、社区成员会议常任代表制度、居民回音壁等方式为居民供给多种自治参与渠道，实现社区居民自治模式的多样化。社区居委会换届选举方式实现由户代表到居民直接选举的转变，丁家桥等6个社区还成功实行了无候选人选举。同步加强了社区居委会规范化建设。建设并开通社区网站和64个社区网站，网站点击率突破10万次。
3、以提升服务居民的本事素质为目标，加强社区工作者队伍建设。
近年来，我们逐步加强和完善了社区工作者的配备和管理。年，按照每300户配备1人的标准，将计生专干、司法调解员、劳保协管员全部纳入专职社区工作者管理，统一享受专职社区工作者待遇。先后出台了《区专职社区工作者管理办法》和《区专职社区工作者考核暂行办法》；完善社区网格化和扁平化管理机制，社工每人包户300户，建立民情日记；实施了一人多岗制、错时工作制、节假日值班制、预约服务制、一门受理制等制度。目前，社工总数为688人，大专以上学历社工603人，占总数的88%；获得全国社会工作等级水平考试证书的社工131人，占总数的近20%。“”期间，我区先后三次提高专职社区工作者的待遇，专职社区工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生为重点，推进社区普惠化服务。
建立以城市低保制度为基础，与低保边缘救助相衔接，以医疗、教育、住房、助残、临时救助等专项救助为辅助，以社会互助、慈善救助等社会帮困手段为补充的新型救助体系。在完成“三美元计划”基础上，年开始实施无就业本事低收入家庭每人每年“万元保障计划”，低保家庭纯生活保障水平已到达630元。大力实施“亮居工程”项目。构建了以“居家养老为基础、社区照顾为依托、福利机构为骨干”的与经济社会发展相适应的社会养老服务体系，“居家养老服务网”实现60岁以上孤寡、独居和困难空巢老人免费服务全覆盖。，用于购买居家养老服务资金达260万元，用于民营社会福利机构的资助到达673万元。全区机构养老床位总数到达目前2703张，每千名老人拥有床位数24张。年正式开通了首家智慧社区信息化养老服务平台。
5、以社区软硬件建设基础为载体，夯实社区建设基础。
经过新建、租赁、共享等途径，并建立新增面积装修补贴、租赁补贴制度，社区办公服务条件有所改善。我区社区办公服务用房总面积（含共享）从年的18271平方米上升到此刻的81639平方米，全部到达每百户30平方米标准。社区办公经费到达7－12万元。所有社区都配备计算机、触摸屏、数码相机等现代化办公设施。“”生活服务求助热线被市民政局确定为市唯一的民生服务热线，满意率达99.8%。
二、社区建设存在的主要问题。
区委、区政府高度重视社区建设工作，我区社区建设取得了重大进展和成效。根据中央、省市关于社区建设的工作要求，从进一步加强和改善社区建设的需要出发，我区社区建设工作还有必须差距。
1、社区管理体制机制不畅。
社区居委会作为社区居民的自治组织，并不是一级行政组织，但实际上社区居委会的直接管理者是街道，管理模式基本沿用机关自上而下的行政方式。社区的人财物支配权在街道，使社区工作自主性、进取性受限。在资金管理方面，一是大部分街道并未落实“居财街管、管用分开”的管理制度，社区居委会花多少钱、花什么钱基本由街道决定，社区经费普遍存在和街道经费捆绑使用的情景。二是政府相关部门、街道将工作延伸到社区，本应“权随责走、费随事转”，但一些地方没有落实到位。在人员管理方面，社区工作者的使用、去留全部由街道负责，导致社区工作者眼睛只盯着上头，在与居民的联系、沟通、服务方面下的功夫不够。由于体制机制等方面的问题，造成社区居委会行政化趋势日益严重，社区居委会工作资料严重“膨胀”，负担不断加重。社区组织的自治功能弱化，异常是为居民服务的功能得不到充分发挥，成为实际意义上的又一级行政组织。
2、社区建设难以构成统一合力。
民政部门按照职能在社区建设工作中承担着组织、协调、统筹的作用，但实际上民政部门在社区建设的管理和服务中没有相应的财权和人权，因而缺乏有效的协调、管理和组织手段，难以参与到社区的管理中，发挥对社区发展的总体统筹和协调，甚至各部门在工作下沉到社区的过程中，都从自身工作的角度出发，各自为政，各行其是，难以构成统一的合力，造成资源浪费，同时也加重社区工作的负担，不利于社区的规范化建设。如社区基本信息库的建设，公安一套，计生局一套，劳动部门又一套，做了许多重复性的工作，造成了资源的浪费。
3、社区基础建设有待进一步加强。
近几年来，我区对社区建设的基础设施投入逐年增加，但仍滞后于社区建设的快速发展。根据市委《关于推进“一委一居一站一办”建设和“扁平化”社区管理工作的意见》（委发〔〕37号）规定“2015年，城市社区居委会办公服务用房面积全部到达400平方米”要求，我区现有27个社区办公服务用房去除共享面积外，均不能到达400平方米标准，占社区总数的42%。
4、专职社工队伍本事素质有待提升。
社区建设步伐的加快，社区居民公共需求的多元化、复杂性，对社区工作者队伍提出了更高的要求。少数社工在工作理念、工作精神和工作本事上还不能适应岗位要求，社会工作专业知识十分缺乏，只能完成一些行政服务基本工作。社工长期坐在办公室从事行政工作，与居民缺少沟通联系，在居民中的凝聚力、影响力和号召力不够。大学生社工流失严重。年我区招聘100名大学生社工，目前仅有53人留在社区。
四、推进社区建设提议。
1、加强社区办公服务用房建设。
提议区建设部门统筹安排社区办公服务用房建设规划，并纳入到新一轮区控制性详细规划修编之中。利用老城建设、小区出新、拆违改造时机，选择适宜地段新建、改建社区用房。街道经过进取购买、租赁、调剂社区用房，挖掘驻区单位闲置房源等多种措施改善社区办公服务用房。提议区政府每年安排社区基础建设专项资金，每年解决5到6个社区用房，使其非共享面积到达400平方米。
2、扩大社区工作自主权。
根据市委37号文中关于“人财物联动下移，切实使公共财政向社区倾斜、公共资源向社区聚集，为‘扁平化’社区管理奠定基础”和“城市社区工作所需经费(不含人员经费)，由社区设立专门账户，独立使用”要求，提议实施社区工作责权利和人财物联动下移，提高社区工作效能。一是财力下沉。出台社区工作经费下沉实施办法。社区工作预算和决算经社区成员代表大会同意，街道每季度或半年将社区工作经费和活动经费直接下拨到各社区账户，社区活动项目经社区议事园议定，社区居委会具体实施。完善社区财务监督程序，社区每月公示财务支出，街道定期对社区财务进行审计监督。二是人权下沉。赋予社区党组织和居委会对社工进口的选择权、出口的决定权、工作分配和考核的决定权；进一步扩大社区主任无候选人选举范围，在2012年社区居委会换届选举中扩大到30％以上社区；三是物权下沉，完善社区固定资产管理制度，充分发挥社区自治组织作用，确保社区资产自主管理，规范运作。
3、探索“三网合一”社区管理机制。
针对当前居民普遍关注的老旧小区管理、环境保护、治安保卫等问题，提议推进社工工作网格化、城市管理网格化和综合治理网格化三者联动，做到三网合一，构成解决社区管理问题上的民情搜集、城市管理、矛盾调处的有机统一。结合专职社工工作考核，设置社工工作网格，社工每人包300户，在网格基础上建立楼栋长、居民进取分子定期登门入户制度，及时反映民情民意。结合城市管理网格，街道、社区可将其不能解决的问题反映到区城管平台，区城管平台再将问题交给区各职能部门办理。结合社区综合治理网格，依靠社工工作网络，不断完善居民信息资料，加强常住户、流动人口和租赁户管理，为及时发现治安隐患、调处社区矛盾打下坚实基础，构成“一格多元、多元联动”的社区管理新格局，真正把社区网格化、扁平化管理落到实处。
4、进一步整合社区工作事务。
大力压缩针对社区的各种会议、台账、材料、报表，规范面向社区的各类检查评比和创立达标活动。由区礼貌和谐社区建设指导委员会牵头负责，对下沉到社区的各项行政事务实行“准入制”。凡是准予进入的工作，集中在社区管理服务站统一承办。区社会建设、民政部门负责梳理下沉到社区的行政事务，区财政局据此整合涉及事权下放的相应条线的专项资金和工作经费，实行统一扎口、统一下拨、统一管理，确保权随责走、责随事转以及责权利和人财物联动下移。请软件公司研究开发社区综合台帐软件系统，将计生、民政、劳动各部门信息管理软件统一，建立统一的社区工作管理平台。
5、适当提高社工待遇。
根据《市政府批转市民政局等部门《关于统一社区专职工作者工资补贴待遇的指导意见（试行）》的通知》（政发[]159号）“从起，全市专职社工工资补贴待遇要严格与全市职工平均工资水平挂钩，并于每年的7月1日进行调整”要求。按照市统计局公布的市城镇职工年平均工资为45444元（比年增加5310元），月平均约为3787元。我区专职社工工资平均水平与此还有必须差距，提议适时进行调整。同时提议对连续多年考核优秀的社工和担任社区主要负责人必须年限且工作表现突出的社工，区出台配套政策进一步提高其工资福利待遇，以激励社工长期扎根社区。条件成熟时能够尝试从优秀社区专职社工中考录公务员和选任街道机关、事业单位领导岗位。注重推选优秀社工为各级党代表、人大代表和政协委员，让广大社工感到工作有奔头、事业有前途、成长有空间。
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社区的调查报告篇四
加强社区建设，是首都城市经济和社会发展的必然要求。按照庆林同志的要求，在市委、市政府有关领导的具体指导下，我们会同有关部门，对城市社区建设工作进行了调研。先后与八个城区的领导同志交换了意见，同十几个街道和居委会进行了座谈，实地考察了一些社区服务中心、卫生医疗站、居民图书馆，听取了市民政、公安、财政、文化、卫生、市政、园林、规划等部门的意见，分析研究了上海、南京、武汉、沈阳等地社区建设的经验，向清华、北大、人大和市社科院的专家学者进行了咨询，并研究了国外的社区理论。在此基础上形成了本报告。
一、社区建设的现状。
当前，首都城市正处于社会转型和体制转轨的关键时期，整个城市的组织结构和社会生活发生了重大而深刻的变化。从政府层面来看，随着机构改革的深入发展，各级政府转变职能、转变工作方式，按照政企分开和精简、统一、效能的原则，逐步把应当由企业和社会承担的职能剥离出来，大量的服务性、技术性工作向社会聚集。从企事业单位层面看，按照建立社会主义市场经济体制的改革目标，企事业单位逐步成为市场竞争中的主体和独立的法人实体，原来承担的大量社会职能逐步剥离出来，职工开始由“单位人”向“社会人”转变。从社会组织层面看，城市的外来人口急剧增加，社会组织发展迅速，社会结构愈趋复杂，居民对生活方式多样化、个性化的追求和对生活质量提高的要求越来越高。长期以来实行的以单位管理体制为主要特征的高度集中统一的社会管理方式难以适应城市快速发展的新形势。
上级要求做的居民没有需求，居民要求做的上级又不支持。由于政府部门对社区统得过死，管得过细，致使一些社区缺乏独立自主开展工作的能力。
产生上述问题的原因是多方面的。从根本上说，是城市基层基础工作体制、机制还不能适应发展社会主义市场经济的新形势，从而严重影响了城市基层基础工作的加强，制约了首都城市管理水平的提高。在加快建设现代化国际大都市步伐的新形势下，解决存在的问题，实现体制机制创新，推进社区建设，已成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。
三、推进社区建设的基本思路。
个不同的环节，使政府工作层面与社会基础层面既各司其职、各显其能，又相互结合、相互促进，从而提高城市管理水平，确保城市运转实现良性循环。要通过社区这个平台的建设，进一步理顺各种关系，务实城市管理的基层基础工作。完善“两级政府、三级管理”，解决城市管理中的诸多矛盾和问题；通过社区建设，更有效地发挥居民依法自治的作用，推动基层管理体制由行政化向法制保障下的社区自治转变，巩固党和政府在城市工作中的组织基础和群众基础，推进社会主义民主政治建设；通过社区建设，更广泛地动员社会力量，合理配置和整合社会资源，提升城市的管理和服务水平，满足城市发展和居民群众的需求；通过社区建设，实现城市基础层面运行有序、充满活力，促进首都经济和社会协调发展，为早日基本实现现代化和建设现代化国际大都市打下更加坚实的基础。
第二，合理划定社区范围。按照中央23号文件精神，社区界定为调整后的居委会辖区。在前一段的试点中，有的区采取了合并居委会的办法，有的区采取了在原居委会基础上建社区的办法，也有的区采取了不并居委会，通过建立联席会的形式解决居委会内资源不足的问题。我们认为，在具体操作过程中，是否需要调整居委会的规模，既要考虑到历史的因素，也要充分照顾到当前的实际情况，总的看，一要便于管理和服务。便于整合社区资源，便于居民自治；二要考虑到地域性和居民的认同感；三要注意尊重居民委员会和群众的意愿。在此基础上，建立起以地域性为特征，居民认同感为纽带，涵盖居民和驻区单位的新型社区。由于各区的情况不同，一个区内各街道、居委会的情况也不相同，科学合理地确定社区，只能从实际出发，不能搞“一刀切”。新的建成区规模可以适当大些，老城区受条件所限规模可以小些，特殊的地区也可以划定在原有居委会的范围之内，全市不必强求一致，各区也不必强求一致。在前一阶段，各区县在探索划定社区范围方面做了大量工作，形成各具特色的几种模式，如朝阳区是在合并原居委会辖区的基础上重新确定社区，西城区则基本把社区范围限定在原居委会辖区。这些做法都是基本符合这些区实际的，应给予充分尊重。
广大居民自愿参与的社区组织体系。一是要扩大党组织的工作覆面。要通过建立健全社区党的组织，把社区内流动党员、各种新经济组织中的党员组织起来，发挥他们的先锋模范作用，发动社区单位和居民参加社区建设，使党的各项方针政策更好地落实在基层。二是构建社区自治组织，特别是建立社区代表会议和社区居民委员会。在不违反《居民委员会组织法》的基础上，按照民主自治的原则，把社区内的居民、单位组织起来，通过建立协调机制，加强社区居民、驻区单位之间的协商协调，把各方面的积极性凝聚、调动起来，共同建设、发展社区。三是逐步健全社区的治保组织、服务组织、志愿者队伍，使社区的各项工作都有人管、有人干。要通过广泛深入的宣传和动员工作，引导社区居民树立“我为人人，人人为我”的意识。踊跃参与公益性、福利性、群众性活动，开展各种自助、互助的社区志愿服务，推动社区建设健康发展。
社会联办，再过渡到以社会兴办为主，逐步形成社区服务业资源共享、加快发展的良性机制。西城区西长安街街道，把过去经营不太景气的小旅店，经过改造，引入民营经济经营，开展养老服务，效果很好。各街道这样的卡拉0k厅、小饭馆很多，都可以改造成社区服务的资源。
第五，突出社区建设的工作重点。在调查中，我们发现，尽管社区建设工作任务很多，但人民群众最关心、反映最强烈的是要有一个安全稳定的社会秩序，有一个方便快捷的服务体系，有一个整洁舒适的居住环境，有一个文明和谐的人际关系和健康向上的文化氛围。当前和今后一个时期，社区建设应结合群众的这些愿望和要求，重点在以下几个方面实现突破：
一是全力维护社区的安全稳定。要在构建新的体制上下功夫，重点是搞好专群结合，开展群防群治。要建立健全以公安部门负责、政府专业管理与社区二是要大力发展社区服务。重点是完善服务设施，拓宽服务领域，提高服务质量，不断满足社区成员多层次、多样化的服务需求。要拓宽投入渠道，建立和完善市、区(县)、街、居四级社区服务设施和信息网络，规范整合服务机构和服务网点。要继续重点开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务，面向居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向失业人员的就业服务、下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。要充分利用现有资源，通过投资入股、合作经营等形式，拓展社区服务，在社区内形成社会福利服务、社区互助服务与市场服务相结合的多类型多层次广覆盖的社区服务网络，逐步实现老有所养、幼有所托、孤有所抚、残有所助、贫有所济、难有所帮。
社区的调查报告篇五
20xx年以来，我们按照局纪委的统一部署和要求，结合我处实际，在全处认真开展了以“倡导廉洁风尚，构建和谐社区”为主题的廉洁文化建设活动，以廉洁文化进社区活动为龙头，同步推进廉洁文化入家庭、到机关、下岗位，不仅促进了党风廉政建设，而且带动了良好社区风气的形成，为各项工作的开展营造了良好氛围。
现将活动开展情况做一简要汇报，不妥之处请大家批评指正。
为加强对廉洁文化建设的组织领导，我们首先成立了由处党委书记、处长任组长、纪委书记、工会主席任副组长的廉洁文化建设领导小组。
处党政领导对这项工作非常重视，将之纳入重要议事日程，与经营服务工作一起研究布置，一起检查落实。在活动开展过程中，党政主要领导经常过问和督促进展情况，帮助协调解决活动过程中遇到问题，确保了活动的顺利进行。
与此同时，我们按照局纪委的部署和要求，结合我处实际，印发了《xxx纪委关于加强廉洁文化建设的安排意见》，明确了廉洁文化建设的指导思想、工作目标、工作内容、工作方法和工作要求，重点细化了工作内容，明确了工作时间，落实了责任单位、责任部门和责任人，为活动的扎实有序开展奠定了基础。
为把廉洁文化进社区活动引向深入，我们着力在创新载体上下功夫，在拓展内容上动脑筋，在建立长效机制上花心思。一是在全处广泛开展了“六个一”活动，即举办一次廉政书法、绘画展览，组织一次廉政知识竞赛，开展一次巡回文艺汇演，召开一次离退休职工演讲，组织一次幼儿唱廉赛，观看一组廉政、革命电影片，每月突出一个主题，带动廉洁文化建设在全处不同层面的开展。
二是以第五届社区文化艺术节为契机，把宣传廉洁文化知识、弘扬清廉之风与“四个教育”宣传教育、“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育等内容相结合，举办了“清廉颂”廉洁文化进社区文艺晚会。三是举办了廉洁文化知识竞赛，为扩大参与面，体现代表性，我们精心组织参赛队伍，参赛的既有老少三代组成的家庭代表队，也有认岗履责成绩突出的社区党员代表队，既有科级干部和在职党员组成的职工代表队，也有热爱小区关心社区建设的居民代队；选手中有在职干部职工，也有社区党员居民，有刚刚放假的小学生，也有离退休老同志，年龄最长的xx岁，最小的xx岁。
四是充分发挥离退休老同志的作用，组织xx位德高望众的老同志组成“知荣明耻”组织了3场巡回宣讲，受到了干部职工和社区党员、群众的好评。五是形成了重大节庆日由各级党组织向党员干部及其配偶发廉政短信制度，在送去节日问候的同时，提醒我们的广大职工、家属们要过一个廉洁的节日。
六是在基层单位试行定期组织党员干部配偶座谈会，与她们签订助廉责任书制度。
七是聘请了一批离退休老干部和有一定影响力的社区党员担任廉洁文化进社区的宣传员、监督员和信息员，宣传廉洁文化进社区文化知识，对社区党员干部的廉洁情况进行监督，收集廉洁文化建设的意见和建议。八是在社区阅览室设立廉政图书、报刊杂志专窗专角，供广大群众阅览、交流。
九是广泛开展了评选“廉内助”、“廉政家庭”活动。通过这一系列活动，推动了廉洁文化进社区活动深入持久开展。
搞好廉洁文化建设，尤其是廉洁文化进社区活动，需要广大群众的广泛参与。
因此，在活动之初，我们着力在提高认识，营造氛围上下功夫。首先为基层配发了廉洁文化建设宣传资料、图片和廉政、革命歌曲磁带等。
在此基础上，通过悬挂横幅，广播廉政、革命歌曲，宣传栏、橱窗张贴廉政公约、廉政警句格言、漫画，举办板报展评，“廉政书法漫画作品展”，“红船杯”廉政知识竞赛，“反腐倡廉、从我做起”群众签名活动，排练廉政教育为主要内容的文艺节目等，广泛宣传廉洁文化建设意义、内容，营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。在此期间，共悬挂横幅20余条、出黑板报、设立宣传橱窗30块、发放廉政歌曲磁带10盘，排练了三句半、歌伴舞、小合唱等以廉洁文化为内容的文艺节目8个，创作书法作品32幅。
通过一系列活动，不仅提高了大家对廉洁文化建设意义、内容等的认识，而且为廉洁文化建设的深入开展奠定了基础。在开展廉洁文化进社区活动中，我们得到这样几点体会：一是搞好廉洁文化进社区活动，首先必须领导重视。
只有主要领导带头廉洁自律，并积极支持和推动廉洁文化建设，并在人、财、物上给予必要的保障和支持，才能确保廉洁文化建设活动扎实有效开展。二是廉洁文化建设、特别是廉洁文化进社区活动，不能停留在泛泛的宣传和简单的说教上，在载体和形式上要丰富多彩，多采取寓教于乐、群众喜闻乐见的形式，吸引群众广泛参与，让群众在潜移默化中受到教育；在内容上要与不同时期宣传教育内容相结合，与形势任务教育、“四个教育”、社会主义荣辱观教育相结合，丰富教育内容，扩大教育效果。
三是廉洁文化建设和党风廉政建设是相辅相承的。不能因为搞廉洁文化建设，就放松日常的党风。
社区的调查报告篇六
社区文化活动中心（与梅陇文化馆资源共享）作为社区精神文明创建、社区文化建设和提供公共文化服务的主阵地之一，在创建和谐文化、共建社区文化、构建学习型社区的进程中起着举足轻重的推动和促进作用。现将调查情况报告如下：
社区文化活动中心，是与梅陇文化馆资源共享的社区公共文化馆。该馆系东上海国际文化影视集团下属（原市委宣传部下属）的公共文化馆，与街道于年初几乎同步成立后，一直与社区保持着紧密型合作共建、资源共享的良好关系。年被列入市府实事项目首批20家社区文化活动中心改扩建工程并首批通过达标；当年12月28日社区与梅陇文化馆双方正式签约，挂牌社区文化中心。双方合作紧密，配合默契，在日常运行管理、开展群文、创建活动和机制创新架构等方面都取得了明显的效果。
1、设施建设。
年改扩建后的社区文化中心面积达8000余平方米，其中用于文化活动的面积达6000余平方米，设有图书馆、影剧院、评弹书场、排练厅、教室、老年茶室、乒乓房等20多种功能的活动设施和项目；有面积各为近80平方米的电子阅览室和200平方米的多媒体教室：前者可让居民通过数字图书馆、视频点播等享受科技和文化盛宴，具有强大的信息服务功能，也为未成年人健康上网提供绿色通道；后者则配有标准音响灯光电脑和投影仪，适合举办各类文化、科普等社教类讲座和报告会，也可通过信息化平台实现电子阅览及教学。而两个楼面计400余平方米的展示大厅，是展示各类社区文化艺术作品和成果的平台；另外，年下半年街道又在位于梅陇三村内的街道社区学校内设分中心，建造成使用面积达200平方米的社区信息苑，内设有多功能演播厅、培训室、电子政务区、游戏区四大功能区域。
2、经费投入。
社区文化中心改扩建投资近450万元（其中街道斥资95万元）；社区信息苑建设又斥资90万元（其中市、区、街道各投入30万元），建设经费投入近550万元；每年用于社区公益文化的日常运行和管理经费（包括固定资产折旧）近200万元，其中以梅陇文化馆以房养文的经费开支为主，社区精神文明建设和群众文化活动（包括图书馆购书款等）的开支10余万费用由街道支付。
3、人员配置。
街道配置了专兼职人员从事社区文化中心工作，由梅陇文化馆馆长任社区文化活动中心名誉主任，由街道社会发展科科长兼任社区文化中心主任，由梅陇文化馆群文部主任兼任中心副主任，梅陇文化馆群文部和图书馆的全体管理人员任文化活动中心的工作人员。以后还将成立文化活动中心指导和管理委员会，进一步开放人员构成，强化人员配备，优化人员配置，吸纳社会文化指导员、地区单位、居民区、两新组织和文体团队代表等人员参与社区文化活动中心的建设和管理。
4、运行管理。
（1）日常运作：以梅陇文化馆自主自行独立管理为基本模式。街道除每年给予图书馆固定的购书款外，也在人、财、物上通过共同组织和开展群文活动、租赁场地设施等方式给予一定的支持和帮助。该馆在自收自支、自负盈亏的经营模式下，能常年坚持文化馆公益性服务方向并开展了卓有成效的活动，更显得殊为难得。他们长期为书画社、舞蹈队、健身队等社区文体团队和社区学校办班免费提供教室场地、团队排练厅和活动室设施和后勤保障。暑期为未成年人提供的免费文化服务项目主要有：打乒乓等体育锻炼活动、国产优秀影片vcd播放、少儿图书快餐活动；也培育了沪剧、收藏、摄影三大沙龙，并从中发现了一批群文骨干和人才，如收藏有数千种《红楼梦》藏品并建成家庭红楼收藏博物馆的张道华，多次获得全国性和市摄影比赛金奖的胡雅君，举办个人画展的周形海以及沪剧个人演唱会的王金秀等优秀群文骨干。
（2）群文活动：年底与梅陇文化馆资源共享的社区文化活动中心改建并挂牌后，每年都以社区文化中心和梅陇文化馆的名义联手开展一系列群众文化共建共享活动，如抗战胜利60周年、长征胜利70周年，迎特奥倒计时、迎奥运倒计时等大型系列活动；晓晖与你相遇著名二胡演奏家马晓晖与社区民乐爱好者见面会暨二胡艺术鉴赏会；连续五年的春色满园十大书法名家为社区居民写春联活动；连续三届被称为地区小春晚的共享和谐春节联欢会；有汪华忠、胡璇等名家参加的戏曲名家进社区戏曲汇演，已成为每年一度居民翘首以待的传统保留节目；三八、六一、国庆系列活动、社区家庭电脑大赛、暑期靓女孩才艺对决、暑期托儿班等主题活动和项目也连续多年成为社区的特色品牌项目。
1、资源共享考核标准尚不明晰。
目前从市到区，还没有专门针对资源共享建立起来的社区文化活动中心相对统一标准的实施管理办法和考核评估体系，对资源共享双方评估的奖惩性、制约性和操作性不够，主要靠共建共享关系的方式来自我调节和润滑，而并未从制度设计和机制建设上来予以确认和加以保证。
2、经费支撑机制保证存在缺口。
街道在财力相对薄弱的情况下，尽管近年来每年都加大对社区文化，尤其是社区文化活动中心经费的投入额度，但是与快速发展的社区文化建设的要求，与居民日益增长和提高的精神文化需求相比，还存在不小差距和滞后。而梅陇文化馆作为自收自支、自负盈亏进行独立市场化运作的单位，在坚持文化馆公益性方向的同时，要维系生存、保持日程运转有很大难度。因此从经费支撑，尤其是经费增长的支撑上存在不小的缺口。
1、建立对资源共享型社区文化中心考评体系并给予机制保证。
有关部门应就社区文化资源（尤其是场地设施资源）共建共享，尽快建立相对统一的、明晰的、具备规范性和可操作性的具体实施细则和考评体系，从机制上对考核评估体系予以落实和保证。
2、加大对资源共享型社区文化中心经费投入及经费机制保证。
为保证文化中心的正常运行，有关部门亟待对这些共享单位在政策、资金、物力及人员配备上给予一定经费或有关经费的政策性投入、倾斜、优惠和支持，并从经费的产生和运行机制上给予落实。
社区的调查报告篇七
为了建设和谐社区，本着以人为本的原则，我们要尽量满足社区不同居民群体的需求，以便更快地为他们服务。那么，如何了解掌握居民的真正需求呢？居民真正需要的又是什么呢？社区工作者如何满足这些需求呢？这些都是我们要实践探索研究的问题。
1、现阶段和谐社区建设的环境与背景。
我国作为经历了传统社会主义阶段的发展中国家，不仅与发达国家的社会转型过程有着不同的历史起点，面临着它们未曾有过的历史任务，而且，同时集中了它们在不同历史阶段上相继出现的多重问题。社会转型要求社区成为社会整合的主要载体，社区的地位和作用伴随着社会转型日益提高。城市社区建设正是适应了社会转型期的需要，它以发展基层民主和群众自治为自己的重要目标，决定了它是21世纪的社会整合工程，成为这一时期的历史必然。随着经济的发展，群众富裕了，生活水平提高了，越来越讲究生活的质量。经济体制改革的深化，住房、医疗、养老、就业等体制的改革，城市居民居住社区的关系愈来愈密切。在社区服务、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面，群众的要求会越来越多。但是，目前许多地方跟不上形势发展的需要，不能满足群众多方面、多层次的需求。因此，提高居民生活质量，为居民创造一个安全、舒适、整洁、方便的生活环境，推动社区建设，拓展社区服务是最佳途径。
2、社区建设的原则之一——以人为本。
以人为本、服务居民是社区建设的原则之一。坚持以不断满足社区居民的社会需求，提高居民生活质量和文明程度为宗旨，把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿。在社区建设中如何实现以人为本的原则，是社区建设发展的关键所在。在社区建设中，坚持以人为本，就是要把满足社区居民的合理需求作为工作目标，按照社区居民需要什么就做什么，这里既包括物质方面的，也包括精神方面的，以人为本的原则，要求我们要有对人民负责的精神，要真正了解人民的需求所在，要真心实意地为人民服务。
1、上班类群体的需求和对社区的要求。
通过调查问卷的数据显示，上班类群体对社区活动和服务有一定的了解，但因为时间问题，参与程度较低。这类人群是家庭的核心，主要是中青年为主，他们的需求是不容忽视的。上班类人群由于工作繁忙而辛劳，因此，希望社区能组织娱乐为主的活动，比如棋牌娱乐、健身班等，但时间主要集中在周末和晚上等这些空闲时间。从图1可以看出。
图1：上班类人群希望社区组织的活动。
此外，上班类人群中，有的人为了生计奔波，就会忽视或无暇顾及家中无人照顾的老人和孩子，尤其是生活无法自理的老人和暑期在家的孩子，以及家庭安全问题。在希望社区为居民提供什么服务中，健康咨询、治安保障、医疗服务三项比重在50%以上（见图2）。由此可见，解除上班类人群的后顾之忧是他们最迫切的需求。尽管有的社区已经在提供这些服务了，也取得了一定的成绩，但大多仍停留在形式，还有待完善。例如医疗服务站，据了解，真正投入运作的只有少数社区，而且药品不够齐全，有的就像摆设一般，没有起到服务居民、方便居民的作用。
图2：上班类人群希望社区提供的服务。
2、上学类群体的需求和对社区的要求。
这类群调查对象多为18岁以下的学生，也包括部分在职学习者，他们和上班类人群类似，对社区活动有一定认识，但参与社区活动的时间少，他们希望社区组织娱乐型或学习型的社区活动，包括英语学习班、暑期夏令营、社区献爱心活动、健身活动等，他们要求的活动时间也主要集中在周末等空闲时间。
对于社区提供的服务，他们希望增加教育信息咨询、学习交流活动、文化娱乐（旅行、音乐、摄影等），他们比较重视精神文化方面的服务。
3、在家类群体的需求和对社区的要求。
在家类群体是社区活动的主要参与者，也是社区居民的主要组成部分，他们是建设和谐社区的主力军。
这次调查在家类人群参与者最多，占了总人数的一半，因此对于他们的需求要尤为重视。这类人群的年龄段集中在40岁以上，即中老年人较多，其中，女性占大部分。赋闲在家的人群中包括退休的老人、失业人员、残疾人员等，由于他们在家的原因各有不同，各自的需求也不尽相同。他们对社区活动的了解程度和参与程度均高于上班类和上学类，比例均在70%以上。他们对社区活动的要求有娱乐型、学习型、生活型等方面，比较多也比较全面。
图3：在家类希望社区提供的活动类型。
由于赋闲在家，所以他们对活动的组织时间没有太大要求，基本上任一时间段都能安排。
图4：在家类对社区服务的要求。
从图4中我们可以看出：在家类居民对健康咨询、医疗服务（主要是退休人员和残疾人员以及身体有疾病的居民要求）、治安保障、文化娱乐（家庭主妇等）要求比较多。通过下户走访，我们也了解到有的居民生活困难或行动不便的，急需社区帮助他们解决一些生活上的难题。他们说：其实我们的社区在某些方面做得很好了，主任们很辛苦，他们拿低工资却为我们做了最实在的事。但有的服务设施是需要政府出面帮助解决的，我们需要有强有力的物质保证和政策支持。
由以上各类群体的需求我们可以总结出当前各社区居民的需求结构和特征。
1、需求多元化。社区居民群体虽然总的分为三类，但实际上社区的组成更加复杂，每一个人都是一个独立的社会个体，即使在同一类群体中也会有不同的需求：比如上班类中收入水平和生活水平的不同使他们的需求大相尽庭；在家类人群中残疾人和失业人员的需求也有很大的不同……社区的工作关键就是在异中求同，找出各类人群需求的共性，为社区居民尽可能地提供服务与方便。
2、需求复杂化。这与多元化的形成原因类似，也是由于社区群体构成的复杂性，在一个社区中，几百几千户家庭，常住人口、流动人口，这些复杂的社区人员结构也是社区工作开展困难的原因，也不利于管理。
3、需求高级化。随着社会的进步，经济的高速发展，人民生活水平的提高，居民对社区的要求不仅越来越多，还越来越高。他们的需求已不仅仅局限于为他们办理一些基本事务，他们的需求层次越来越高，更多的已升华到精神层面，如文化娱乐、医疗健康等方面。
4、需求满足程度（效率）降低。虽然在调查中显示居民对社区工作的满意度比较高（见图5）。
但是我们在回收的问卷中的开放题里，仍然看到很多“希望社区做些实际的事情，多贴近居民生活”“希望解决治安问题，加强外来人口社区教育”“搞好街道卫生”“请把××路的那棵?弯腰树?砍掉，可能伤到路人”等这样的留言。我们从中可以看出，他们的要求很实际很具体，也可以说很简单，那为什么就总是得不到解决呢？问题不停地拖延只会导致失掉居民们的信任。在肯定社区取得的成绩的同时，也希望社区能从小处着手，倾听居民的心声，为他们解决最小而最实际的问题和难题。相信居民们看得到，也感觉得到。
针对调研中发现的一些问题，下面我从一名大学生社区实践者的角度提出自己的一些建议，希望能为社区建设贡献自己的微薄力量。
1、社区工作者应经常下户了解所属辖区居民的生活，及时掌握居民的最新需求，对于居民提出的问题和困难应当及时解决，不能拖着不管不过问，让居民真切体会到社区对他们的关怀。
2、针对各类人群的相同需求，如医疗健康服务、文化娱乐等方面，社区可以适当满足完善，同时，政府也要给予相应的支持。例如，以社区为单位，建立社区医疗服务站，这种服务站不仅局限于配药、量血压等常规性服务，而应扩展到家庭医疗服务，若某家有生病的老人或生活不能自理者，而家中无人照料，即可将这种家庭与社区医疗服务站联网，由社区医疗服务站掌控，当他们发生危险时，及时给予救助。又如，许多家庭由于父母工作，使假期在家休息的孩子无人照料，社区就可以开办假期托付班，为居民暂时照料独自在家的小孩，解决上班类人群的后顾之忧。
3、现阶段社区活动和工作开展困难有一个主要问题，即参加活动的始终是那样一群人（低保户、积极分子等），不能组织起各式各样的有特色的活动，无法调动广大居民群众的积极性。我认为，除了居民时间安排的问题外，还有就是没能满足居民的主要需求，没有找准多数居民的需求所在，因此，社区工作者更应不断提高自身素质，适应居民需求不断变化的要求，为建设和谐社区不懈努力。
暑期挂职实践感悟。
转眼为期近一个月的东城区大学生暑期挂职实践活动已接近尾声，作为人大的学生，我有幸参加了这次实践活动，收获颇多。这次暑期实践不同于以往在企业中实习，无论是操作流程还是办事风格都截然不同。在政府机关基层参与调研活动，能了解最现实的社会，接触最原始的信息和人群，这在我的人生历程中将是浓重的一笔，也是宝贵的阅历与财富。
我和其他四位人大的同学是被分到了交道口街道办事处。记得第一天到办事处时，办事处的主任们热情地接待了我们，仔细给我们讲解了这次调研活动的目的和调研课题项目，并鼓励我们积极实践，全力支持我们的工作。随后，我们五个被分到了街道下属的几个社区居委会，几位居委会主任分别带着初出茅庐的我们回到了各自所在的社区。至此，我们的实践调研活动就算开始了。
社区就像社会的细胞，在这里，就是身在一个小社会，你可以看到最真实的人生百态。在居委会工作的这段时间里，我亲眼目睹了主任们每天处理着日常繁琐的但与居民生活又息息相关的事务，他们是社会主义最直接的实践者，也是党领导人民群众的基本单位和载体，他们传达党的精神、方针、路线和政策，反映人民群众的心声，切实为居民们办实事。与他们相处的过程中，我在他们身上看到了最基层工作者的工作激情和动力，跟着他们学了很多东西。有时，我也会跟着主任们下户走访社区居民，为他们办理医疗卡或发放通知及宣传册等，顺便了解他们的需要，倾听他们的意见和看法，贴近群众永远是党领导的不变真理。“水能载舟，亦能覆舟”，在这次实践中，我深刻体会到了全心全意为人民服务的真正涵义。
此次调研我选择的课题是“不同社区居民群体的不同需求”调查，由于要了解不同类别的社区居民的需求，我自己设计了调查问卷，在居委会主任的支持和其他社区的配合以及同学的帮助下，调查工作进行得比较顺利，大家帮我分发问卷、回收问卷、整理问卷，使我在短时间内获得了原始有效的数据和资料，并顺利完成了调研报告。在调研的过程中，我学到了很多东西。怎样与不同的人相处，善于倾听别人的意见，时刻想着居民的需要等等，这些都是社区工作者们应当具备的素质，也是作为学生党员的我们应该学习的基本技能。
记得有一次跟着主任们下户，到了一家很破旧的四合院里，院里住着两位老人，他们的生活十分艰苦，老人见居委会来人了，拉着我们话家长，把生活中的难处和不便都向我们诉说了一番，看着老人们孤苦的晚年生活，我心里酸酸的。主任们拉着老人的手，把他们的低保金递了过去。出了四合院，主任对我说：这样的居民在社区里不少，他们是弱势群体中最没有保障的一类，要解决他们的问题，还有很多工作要做啊。我若有所思地点了点头，感觉心里沉甸甸的。
除了社区调研，我们还有一个任务就是为各社区策划一次纪念申奥成功五周年活动。我们五个人经常利用中午吃饭的时间碰在一起，商量纪念活动的形式内容等，向街道办事处提交了计划书，在街道和各社区开展了一系列纪念奥运的活动，我们自己也亲身参与到其中，大家配合默契，积极参与，受到居民的欢迎。我们也得到了很大的锻炼，各自的组织策划能力也得到了提高。
感谢东城区与学校给了我们这次实践的机会。
社区的调查报告篇八
由于受到传统文化的影响，中国家庭气氛多以严厉气氛表现出来。然而融洽的亲子关系是家庭和谐关系的前提，如果没有融洽的亲子关系，家庭和谐便无从谈起。当儿童成长到孩子时期很多的家庭都出现了不同程度的亲子关系问题：孩子不理解父母的苦心，父母觉得孩子不听话，孩子觉得父母过于关注自己的工作，父母的亲情陪伴不够，等许多亲子问题，这种关系如果得不到缓解，进而发展出孩子与父母顶嘴，亲子间的冷战，甚至离家出走。
同辈群体又称同龄群体，是由一些年龄、兴趣、爱好、态度、价值观、社会地位等方面较为接近的人所组成的一种非正式初级群体。现在的孩子，在很小的时候就被送进托儿所、幼儿园，接着又进入学前班、小学，他们与同辈群体之间的接触机会大大增加。这些早期的群体活动，对儿童的发展非常重要，孩子可以学习社会交往技巧与结交新朋友的技巧。同辈群体在儿童中普遍存在，他们交往频繁，时常聚集，彼此间有着很大的影响。同辈群体是一个人成长发展的一个重要的环境因素，尤其是在儿童时期，同辈群体的影响日趋重要，甚至有可能超过父母和教师的影响。儿童从家庭逐步走向社会，首先面对的就是如何进入同辈群体，并在群体生活中实现某种社会需要。
此次社区调查主要目的是了解xxxx社区一些基本情况，还有开展我们实习活动的可行性调查。只有掌握了基本情况才可能做出切实可行的项目计划。
实地考察法当中的无结构访谈法。
小组讨论：xxxx年5月10日小组第一次会议讨论，确立了此次调查的主题，分工，进程安排，具体步骤，实地调查和随机访问时涉及的题目。
（1）xxxx年5月13日，我们第一次前往xxxx进行第一次实地调查，首先来到了xxxx居委会，通过和居委会负责人的对话，我们对该社区的基本信息做了大致了解，包括社区的居民的年龄结构，居民社会成份，我们又进一步和居委会负责人沟通说明此次调查的目的，自己接下来的活动构想。接着我们前往社区活动广场对小区的室外环境进行了实地考察，选择适合的活动场地。
(2)xxxx年5月20日我们前往小区做了第二次调查，此次调查目的主要是对活动构想做进一步可行性分析调查，包括对活动对象基本信息，家庭信息状况的访问和调查。对于我们访谈的对象我们也进一步向他们说明了我们进行访问调查的目的以及接下来会策划举办的活动等其他相关问题。
一、问题设置：
关于家庭中亲子关系调查我们所设置的问题有：
（1）你觉得你和爸爸妈妈的关系亲近吗？
（3）你觉得父母平常对你管的多吗，他们一般会在那些方面关注较多？
（4）你觉得父母工作是不是很忙，是不是常常会有让父母带出去游玩的愿望？
（5）想不想和父母玩游戏？
你在家里会帮爸爸妈妈做家务吗通常会做那些家务活？
针对孩子家长设置的问题有：
（1）平常跟孩子谈论的情况多吗？
（2）生活中你最关注孩子的那方面成长？
（3）你会常常鼓励你的孩子吗？
（4）4你觉的你的孩子理解你们吗？
二：针对孩子同辈交往情况我们设计的访谈问题有：
(1)你最好的朋友有几个他们是否跟你居住在同一个小区？
(2)你觉得在小区里是否很容易找到一些玩伴，并且好不拘矜？
(3)如果和你一起的朋友在一起你们最爱讨论什么问题关于学习还是游戏？
(4)如果你遇到不开心或心烦意乱时会找你的朋友诉说吗？
(5)你对朋友或者你身边的同伴是怎么看的会不会觉得他们对你很重要？
二、调查所表现出来的问题有：
家庭中亲子关系所存在的问题：
从亲子沟通的时间上看，我国儿童普遍与父母沟通的时间较少，每周最少的还不足4小时。同时，与母子沟通相比，父子沟通的时间更少。
儿童亲子关系的问题变化主要表现在：
（１）儿童与父母在一起的时间逐渐减少，亲子依恋的行为特征发生了变化，对父母的情感表露及对自己私密的袒露减少，但亲子间早年所形成的情感依恋仍会持续到儿童时期，并不因儿童追求独立自主而中断。
（２）在性别差上，女孩子与父母比男孩子与父母更为亲近，也有更多的沟通。
社区的调查报告篇九
随着农村经济的迅速发展，人、财、物大流动，信息流通的快速化，经济社会大变革等等，直接影响农民群众的生产、生活。同时，新环境、新形势对农村社会治安综合治理工作提出了更高更新的要求。基层社会治安综合治理问题和矛盾纠纷排查主要集中在一些自然村，所以村级社会治安综合治理工作是农村平安发展的工作着力点。加强村级社管综治工作的推进，是适应农村社会变化了的需要。对此，笔者通过对xx乡(镇)xx村x个村民小组x人进行随机调研，召开座谈会x场次，咨询群众x余场次。结合村级综治工作的实践与经验，浅谈一下村级综治维稳工作现状与对策。
1、户籍管理矛盾突出，不同程度影响当地稳定。从调研的情况看，上户口难是群众反映普遍强烈的问题。形成原因：一是户籍管理制度要求严格。按照要求，办理户口登记手续繁多，程序复杂，要求证明材料多，群众经常往返于乡(镇)与村组之间，对落户工作极大不满意，较为突出的是大量非婚生育人口上户难，由于父母婚变、死亡及躲避计划生育等因素，已过上户的年龄，造成大量的非婚生育人口存在，加之亲子鉴定费用高，一定程度造成了上户更难。二是存在许多未销户口问题。一些已经搬出和死亡的长期未销户，这些一定程度影响新农保、新农合、计生等工作开展。上级下达目标任务是根据所在户籍人口数下达，不符合乡镇实有人口数量，对新农保、新农合等工作开展造成影响。(如：马楠乡实施异地扶贫搬迁，有搬出未销户、双重户籍人口等x余户x余人，每年都面临新农合、新农保的参保率，开展十分困难，都以工作经费代为缴纳完成参合率)。近几年，各乡镇都相继施行计划生育村规民约，大部分惠农政策工作开展都要求与计生工作挂钩，包括落户所需村组出具的证明材料，必须通过计生宣传员盖章后才能出具，导致各乡镇村民计生工作与登记落户工作相冲突，把主要矛盾聚集在乡镇派出所，降低了人民群众对政府的信任度、满意度。
2、村级综治专干老龄化现象普遍存在，缺乏对农村综治工作的高度认识。目前，在村级组织均已成立了村(社区)社管综治工作站，受社管综治专干(治安员)综合素质参差不齐的限制，但其作用发挥仍然不尽人意，有的形同虚设，有的纯粹是应付上级综治部门检查而了事。究其原因何在?是村级综治专干缺乏对村级综治工作的全面了解，深层认识，而导致片面的存在“讲起来重要、干起来厌烦、忙起来忘了”的弊病。在农村工作实践中，很多事情则往往被农村计生工作、招商引资、城镇建设特色产业打造等工作所挤占，没有花更多的精力用在抓好农村社会矛盾纠纷的排查调处上，忽视了农村的大局稳定。加之大部分综治专干基本上由村治安员兼任，其待遇偏低，无保险等福利，文化程度低，年龄偏大，人员流动大，基层工作难开展。而年青的、文化程度高一点的，大部分情愿出去务工，也不愿意当治安员。
3、对村级综治人员的实践指导、培训力度还远远不够。特别是村级综治工作人员的业务培训，基本上是一年一次。也没有规范系统的培训资料，培训内容单一，基本上都是以会代训。村级综治专干的文化程度、业务素质呈现参差不齐，很难达到抓好农村综治工作预期的目的和应有的工作效果。
4、村级综治工作缺乏应有的保障措施。上级综治委虽然制定了一系列的操作程序和规范制度，但村级综治工作最基本的要素是人员落实、合理报酬及时兑现。由于待遇低，很难调动他们创新村级综治工作的积极性和能动性。加之目前村级综治干部的责任心、事业心还有待进一步加强与提高，致使村级综治工作当下基本浮于表层。
5、目前村级不稳定因素主要是两方面：一是群众期望值过高。群众要求过高，诉求过高，信访不信法群众普遍增多，越级上访，缠访、闹访现象严重，矛盾纠纷排查化解、维护社会稳定难。二是移民矛盾纠纷突出，个案问题亟待解决。移民矛盾主要集中在历史问题、个案问题等方面，未切实得到有效化解。对食物量少，资金少，修房建设难的移民群体，维稳形势依然严峻，要加大后扶力度。由于个别部门在移民回访工作中只走过程，移民和移民村干部反感。朝阳黄葛社区存在移民吸毒人员(x人)，维稳形势严峻。
1、强化户籍管理。简化落户手续，核实人口数据，加大办证流程宣传力度，由乡镇派出所牵头，制定统一的宣传手册，发放到村到组，确保人人熟悉办证流程，户户知晓办证程序。对非婚生育户口，积极协调上级部门，灵活变通的搞好服务，加大解决落户难问题。对亲子鉴定费用无法承担的家庭，协调有关部门帮助承担部分或减少亲子鉴定费用。加大落户登记的法律法规宣传，特别是对未到结婚年龄已生育子女的落户程序的宣传，要严格按照相关流程办理业务。
2、要切实解决好村级综治专干的思想认识问题。在当今农村的信息化时代，人们物质生活极其丰富，且每个人都有自己的生活空间，人与人的生活方式随着经济的快速发展，相互间的差异也就越来越大，从而造成人与人之间的思想方式、价值取向呈现多元化。在这样的背景下，统一农民群众思想认识，提升平安稳定的理念是很难到位。抓好农村社管综治工作，首先要统一村“两委”班子成员的思想认识，树立强基固本理念，充分认识加强农村社管综治工作和农村基础建设的重要性。其次积极创新工作方式不断增强村级综治专干的政治责任感和历史使命感，把村级社管综治工作作为推进农村发展的最基本的要素来抓，使农村社管综治工作再上一个新台阶，让广大农民群众从细节小事起感到满意。
3、要解决好“有人办事”的根本问题。搞好农村社管综治工作要有前瞻性和预见性，以良好的工作方式把村级社管综治工作落到实处，村级社管综治工作也就抓到了点子和关键，开展村级社管综治工作也就顺畅多了。针对当前农村实际情况，村党支部应在主动抓好农村发展前提下，因村制宜配齐配强x―x名综治专干，选拔文化程度高、政策的观念强、肯吃苦、乐奉献的村综治专干充实到村级社管综治工作中来，在实践中得到锻炼和成长，进一步充实好村级社管综治力量，解决好有人干事的根本问题。
4、维护移民安置区稳定。加大移民安置区矛盾纠纷排查化解力度，对吸毒涉赌人员，以高压态势加以依法打击。积极探索移民创业就业新路子，加大宣传力度，加强示范效应、引领效应作用，把移民的心思和注意力引导在发展上来，确保移民安置区稳定。
5、深化创新人民调解工作机制。完善考核奖惩和责任追查制度，对重大矛盾纠纷，实行定领导责任、定单位责任、定调处时限、包调处制度;完善矛盾纠纷预警机制，大力推广“预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”，从“重调解”向“重预防”转变;完善矛盾纠纷集中排查机制，即乡、村每月至少集中召开一次矛盾纠纷排查例会;完善矛盾纠纷督办机制;完善矛盾纠纷交接机制;完善突发应急机制。
6、化解矛盾上注重决策机制与调节机制并举。注重“源头决策”的科学性，自觉将注重解决民生问题作为政府源头决策的治本之策，制定措施，严格政府行为的实施程序、严格政府行为的实施标准、严格政府行为的'公开监督;注重“苗头纠纷”的时效性，把乡镇、村(社区)加强人民调解作为工作重点;完善基层矛盾纠纷的排查网格，加大对不稳定因素的排查化解。
7、制度规范上注重高效机制与长效机制并举。注重有效提高工作效率，解决社管综治办非主导性任务工作繁杂的问题，解决综治维稳中心程序化运作的额问题，解决基层工作运转通道的问题;注重理清相关工作制度，修改出台社管综治全面长远规划，建立资源整合长效机制，全面整合人力财力物力资源。
8、着力推进基层调解机制多元化。适应新形势需要，积极探索多远化调解机制，成为摆在我们面前的一项重要而坚强的任务。越是移民乡镇，越要稳定和谐发展、越是稳定和谐发展越要协调多方利益，越是协调多方利益、越要化解各种矛盾，越是化解各种矛盾、越要建立多元解决机制。主要方面：一是充分发挥好基层调解工作的基础性作用，健全人民调解纠纷机制。二是充分发挥人民法院是定分止争的主导作用，健全司法诉讼纠纷机制。三是充分发挥好刚柔监管有机结合的灵活性作用，健全行政处理纠纷机制。四是充分发挥好仲裁功能的自治性作用，健全协商及仲裁纠纷机制。五是充分发挥好社会大调解格局的整体性作用。六是充分发挥好法律教育宣传的引导性作用，健全排查防范解决机制。
9、着力推进综治维稳队伍社会化。在基层综治维稳中，目前仍然是沿用传统的社会控制防护，主要使用行政手段推动工作，导致政府在综治维稳上高投入、低效率，造成社会和群众对政府的高度依赖，低度自控。推进综治维稳队伍社会化，是实现基层综治维稳机制创新转型的途径之一。一是统筹发挥社会组织的作用，培育社会自我管理机制。主要加强村(居)委会、基层自治会、调解会等群众自治组织建设，同时，培育并依法规范行业协会、社会中介组织，鼓励各种非营利性的民间组织、社区组织、公共组织参与，逐步形成社会自我管理机制，探索建立社会缓冲机制。二是成规模地组建群防群治队伍、治安信息员队伍、治安志愿队伍、见义勇为志愿队伍、看楼护院队伍等方面，动大手笔，做大文章，建大规模，成大气候。三是大力发展由政府民间组织建立的社会工作队伍，这批队伍的组织主要为科研、教育、文化、文艺战线的人员(包括大中专学生)，让他们参与治安防范工作，提供维稳智力服务，协助预防宣传，促进社会平安创建。
10、着力推进综治维稳工作市场化。一是政府提供基本的治安服务。政府应当保障一定的投入，给予适当的补偿，同时，通过市场化运作的方式，制定政策吸引社团、企业甚至个人来承包。如：某个区域治安状况差，政府不以出面扭转，出资购买保安公司的服务;农村养殖大户饲养的牲畜，种植大户的蔬菜瓜果，以及农用电力设施等防盗项目，可以由政府出面由治安巡逻队或有条件的个人竞争，由受益者出面购买其治安服务。二是积极采取市场运作方式。在财政紧张的情况下，按照“属地管理原则”和“谁主管谁负责”的原则，政府运用个项具体政策等手段予以调节。如：对原有的综合性场所和设施，实行“谁拥有谁投资”;对个体私营网点，实行“谁使用谁投资”;对要封闭且无技防设施的老区域，实行“谁管理谁投资”;对规模以上非公有制工业企业，实行“谁经营谁投资”;对统一组织的重点防范设施建设，实行“谁受益谁投资”等。对社区治安服务项目，划治安岗亭服务，治安信息员、看楼护院人员竞聘，还有社区的综治维稳宣传等项目，也可采取市场化的方式来运作。三是大胆探索多元集资办法。由于财政紧张，建设可采取向社会收费的办法，可由企事业单位和基层自治组织出资，发展自己的群防群治队伍，同时，在社区治安治理过程中，社区居民作为利益主体，大都希望以最小的投入获得警察和社区管理者为社区和自己提供令人满意的社区安全与秩序服务，以实现自己的安全利益最大化目标。在区域，动员基层企事业单位，广大人民群众自愿出资购买安全，自愿出资提升防范工作的队伍建设和技能建设，自愿出资营造一个和谐安定的社会环境。在农村探索三个一元筹资模式，即乡镇政府、村委会、村民每月各出x元钱用于本村专职治安员的报酬;同时，积极探索契约式保险联防，即农民自愿交费、村级参保、保险公司赔付的方式。建立民间公募性综合维稳志愿者协会(需经民政部门审批登记)。也可具备向社会适当开展经营性募捐资金的资格。
11、着力推进基层综合维稳信息化。运用计算技术、网络技术和数据库技术，控制和集成综治维稳的所有信息，实现内外部信息的共享和有效使用，提高对社会治安的决策水平和快捷反应能力。第一构建人口信息平台;第二构建刑事犯罪信息平台;第三治安防控信息平台;第四紧急事件信息平台;第五综治维稳队伍信息平台。
社区的调查报告篇十
走进xx东大门，空气清新自然，一幅天蓝地绿、山清水秀的画卷徐徐展开，xx社区就坐落于此。依山傍水的百果园休闲旅游产业园凸显了生态内涵，周边群众称，百果园是宜兴的后花园，惠及当地百姓的幸福园。自xx街道转型发展以来，xx坚持生态美村、生态富村、生态强村的工作思路，努力让xx村的人民生活得更幸福。
xx人942个居民家庭，一半集中住在张泽古桥边，一半分散居住在丘陵地带，居民思想还比较保守，小农意识根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力，在一定程度上制约着生态经济的发展。xx撤镇设街不久，xx划归xx街道管辖。新起点带来转型发展新契机，根据集中居住难度较大的实际，因地制宜，充分利用沿河沿街和丘陵山区的优势，着力打造具有江南水乡和丘陵庭院两大特色的新社区。
在水乡片区，先后投入1000余万元资金，集中开展与群众生活相关的路、桥、灯、河道整治，社区的主干道由3米宽拓宽到7米，两边还建了5米宽的绿化带，全部配备了节能路灯。投入130万元用于改建全村自来水工程；投入80万元危桥改造；对全村主要的5条河道（约5公里）进行彻底清污，将污泥填埋荒沟、荒滩和荒废鱼塘，完善绿化栽种工作，实现了村庄美化、道路硬化、河道净化、绿化亮化。
在丘陵地带，规划建设千亩花卉苗木基地和规模生态果品基地，并利用“三资”投入加快开发3000余亩集休闲、旅游、观光于一体的龙背山生态百果园，成功申报为“省级生态休闲观光园”。根据总体规划设计，引进有经济实力、有开发能力和经验的有识之士来村创业，对百果园大山头水库地块的农家乐基地和垂钓中心进行开发，增设了百果园健身步道及休息石凳，新建了鹅卵石健康步道等，采用多层次布局，乔、灌、花、草相结合，绿化与美化有机融合的手法，为xx绘就绿色风景线。
生态强村，xx人奋发图强。展望未来，xx人信心百倍。下一步，xx人将加大护绿力度，村级公路进行绿化及管护，编织绿色网络，构筑绿色屏障。加大社区美化力度，利用生态百果园的优势，打造生态旅游品牌。加大科普宣传力度，传导生态文明先进理念，传授生态创建方式，让科普新风染绿新xx。
社区的调查报告篇十一
龙岗区黄阁坑社区老年人养老问题的调查随着社会的不断发展进步，计划生育和人口平均预期寿命的延长，人口老龄化问题变得日益严峻。为了了解人口老龄化及养老问题，本人于2014年9月10日至9月26日在龙岗区龙城街道黄阁坑社区抽样调查和走访了30名退休老人。现将龙岗区龙城街道黄阁坑社区人口老龄化及养老问题的调查情况报告如下：
一、黄阁坑社区人口老龄化及养老问题的基本情况。
黄阁坑社区隶属龙城街道，辖区总面积6.45平方公里，户籍居民1290人，外来人口约3.8万人，共有出租屋932栋，25767套，将路网规划和建成区划分为7个网格。社区现管辖大围、新村、麻沙、白灰围四个居民小组，龙城工业园、留学生创业园、特发龙飞工业园三个工业园以及天健现代城、君悦龙庭、水蓝湾、中海康城等花园小区。社区目前共有道路绿化面积约4万平方米。社区环境较好，空气清新，比较适合老年人居住。且社区交通便利，大型超市、社区诊所、老年人活动中心和居民健身场所等基础设施一应俱全，为老人便利生活提供了条件。
通过对黄阁坑社区老年人情况的调查发现有以下几个特点：一是56岁至65岁的老年人居多，大部分都已婚；二是大部分老年人生活来源都是自己的退休金跟自己劳动所得；三是大部分老年人家庭感情融洽。此外，对社区内老年人生活状况的调查还显示，老年人对社会各种服务方式的需求是较为广泛的，但目前社会服务的普及程度还不高，服务宣传还不够到位，老年人对本地是否已设有这些服务方式并不了解。老年人闲暇在家，把时间花在看书阅报、看电视听广播、体育锻炼和运动健身方面较为普遍，另外老年人在社区帮子女带小孩的也较多。
二、黄阁坑社区养老问题存在的问题及其原因分析。
（一）老年人的心理及身体问题容易被忽视。
在本次调查过程中，有接近四成的老人表示自己有需长期治疗的慢性病，在常见疾病中，高血压、高血脂、糖尿病排前三。只有不到两成的老人每年的医疗机构进行全面体检。每季度花在医疗上的费用，500以下占73%，500至1000占17%，1000以上的10%。大部分老人认为有病是常事，不必太在意，不想花冤枉钱。
现如今的社会节奏太快，年轻人都似乎无法适应，更何况是上了年纪的老人们，走访过程中发现老年人在自己的身体及心理问题上普遍关注的不多，同时社区内在这方面的管理机制做的不是太细，不能实时的了解老年人身体问题及心理问题。
（二）社区的设施不够齐全。
调查显示，社区内老年人住所附近建有的各种活动场所，基本满足了老年人的活动需求。但是有些老年人表示，社区的活动场所还不够大，而且运动设施没有大量的更新。走访发现，黄阁坑社区的服务设施配置不够齐全，缺乏专业化设备及数量上也无法满足社区内老年人的需求。
（三）老人单独生活日趋见长。
老年人由其子女赡养、照顾，是我国传统养老模式，老人帮助子女做家务、照顾孙辈，子女也方便照顾老人，有利老人身心健康。在被调查者中，与子女同住、一起生活的老年人占70.5%。但由于住房条件、子女生活方式与老人不同、子女去外地工作生活等原因，部分老人年龄虽大，但依旧选择了与子女分开居住的这种养老生活方式，在被调查者中，自己或夫妻俩自己料理生活的占到了9.5%，并且这种现象也正渐渐的成为一种发展趋势。由于和子女们的分开甚至疏远，加上老人内心的无助，长此下去将有可能造成老人心中的恐慌与孤独感，觉得自己是个包袱是个累赘会拖累了子女，甚至由此产生无用感。
（四）机构养老方式价格普遍较高。
随着年龄增大，老年人自理能力下降，但老人多数仍然愿意居家养老，除这一部分人外，剩余的老人中部分人即使想去而又不愿意去养老机构的原因就是收费较高，社区内养老机构服务收费暂时还无法适应老年人的承受能力。在调查的离退休老人中，居家不便而又不愿机构养老的老人中有7.0％是因为养老费用较高，经济条件窘迫、无力支付费用，同时部分老人觉得这笔费用花的不值。
三、改善黄阁坑社区人口老龄化及养老问题的建议和对策综合以上的调查情况和存在问题的分析可以看出，我市应充分重视当前社会养老的问题，当务之急是“鼓励居家养老”、“推动社区养老”、“完善机构养老”、“开启医院养老”等，形成以居家养老为基础、以社区养老为依托、以机构养老为辅助的多种养老形式，以满足不同家庭、不同经济能力老年人群的需求。
（一）鼓励居家养老据调查，大部分的老人还是更希望能跟子女一起生活。家庭是老年人感情和精神的重要支柱，生活的主要场所。居家养老能给老人带来安全感、亲切感和归属感，能让老人感受到家的温馨和亲情，对于维护老人的精神和心理健康是十分有利的，其优势是其他的养老方式很难相比的。对于子女工作繁忙，没有足够时间照顾老人的问题，可以通过由政府完善家政服务市场，让子女可以聘请到经过专业培训的护理人员，在自己外出上班时到家中帮助照顾老人，以此减轻子女的负担。
因此，大力弘扬中华民族“尊老爱幼”的优良传统，加强子女赡养义务的宣传教育，弘扬和表彰尊老典型，从而推动形成良好的社会风气。
（二）完善机构养老。
机构养老是当前社会养老的一个重要的模式，老人们在养老机构中群居生活，有利于减少孤独感，同时也便于护理人员统一照顾。因此，强化政府在完善养老机构的建立与管理中推动、引导的作用，是解决社会养老问题的一个重要的环节。同时，应由政府出面，联合社区扼制个别养老机构乱收费高收费的不良现象，推动养老机构的良性发展。
（三）推动社区养老。
社区养老就是将老年人养老的地点集中在社区，让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。这种养老服务模式是以家庭为核心，以社区为依托，以上门服务和社区日托为主要形式，以老年人日间照料、生活护理、家政服务、卫生保健为主要内容，以为老年人提供全方位综合性集中服务照料为目标，在社区建立一个社会化的养老服务体系，为居住在家中的老年人开展社会化服务。社区养老具有成本低、覆盖面广、服务方式多样等优点，它既能够不改变老年人的生活环境，照顾到老人对亲情的需求；又能在子女不在家时提供日常的照顾护理，排除子女的后顾之忧，并维护老年人与子女双方的自尊心，是一种较为理想的养老模式，应当成为今后社会养老最主要的模式。同时，面向社会招募志愿者，成立社区颐养义工队，为在社区内居住的老人提供常规性服务。
（四）创建医院养老。
社区的调查报告篇十二
以某社区卫生服务中心近3年的重点慢性病防控工作作为研究对象。
通过现场实地调研，对该社区卫生服务中心近3年的重点慢性病防控工作进行调查，包括工作情况、经费投入以及人员配置等情况展开调查分析，探讨当前社区防控存在的问题与不足，总结解决问题的对策。
2.1.1基本情况。
2.1.2防控措施。
（1）慢病管理。
高血压、糖尿病和重性精神病患者按照国家基本公共卫生服务进行管理，每年体检一次，面对面随访4次，并进行健康教育，改变不良生活方式。
（2）健康教育。
利用各种渠道（如讲座、板报、专栏、录像、张贴和发放健康教育材料等），宣传普及健康知识，提高居民对慢性病知识及其危险因素的认识，提高健康意识。强调改变生活方式的重要性和必要性。
（3）心理干预。
帮助社区患者找出相关疾病的原因及影响因素，制订对策，采取随访督促的方法，调动患者的积极性，改变被动心理状态，由配合干预到主动参与，学会正确宣泄不良情绪，减轻精神压力，保持心理平衡，增强战胜疾病的信心。
（4）社区运动锻炼指导。
指导患者各自选择喜爱并适宜的运动方式，早晚各1次，运动强度维持在本人承受的中等强度以下，以稍累为宜。
（5）饮食指导。
改善膳食结构与烹调方法，深入家庭具体指导烹调时食盐的投放量，应控制在6g/人/d以下；以清淡、低盐、低脂、低热量、高维生素、粗纤维饮食为主；指导患者戒烟禁酒。
近3年来该社区卫生服务中心从业人员严重缺乏，社区慢病防控工作主要由社区卫生中心的预防保健科医务人员执行，临床科室和检验人员协助参与。国家基本公共卫生服务项目工作人员共计7名，各个项目无专职人员，均是一人身兼数职，人均年龄45岁，其中初级职称2名，中级职称4名，副高级一名。学历来看本科2名，专科5名。
慢病疾病防控经费均来源于国家基本公共卫生服务投入，20xx年-20xx年分别为11.1万元、16.2万元、22.9万元，经费投入逐年增加，人均分别为51元、64元、86元，人均水平还是很低，随着慢性病防控人数不断增加，国家对慢病管理要求逐步严格，工作量增大，远远达不到防控形势发展需求。
调研数据显示20xx年-20xx年社区重大疾病患者管理人数不断上升，但重大疾病的发现率、管理率还很低，很大一部分患者没有纳入基本公共卫生服务健康管理，这部分人群有待挖掘。
社区慢病防控工作主要由社区卫生中心的预防保健科医生执行，少量临床科室和检验人员参与，各个项目无专职人员负责，存在的问题包括重视度不够、发现率低、管理模式有待提高。
3.2.1重视度不够。
社区卫生重大疾病防控的工作重视度还有待加强，主要表现在资金投入不足、工作人员缺乏和缺少主动性。当前重大疾病防控工作缺少足够资金支持，虽然按照相关政策规定，各级地方政府应为社区疾病防控提供了一定资金保障。但在实际中，因各种原因，使得社区卫生服务中心专项资金无法投入于疾病防控中，因此没有充足的经费作为保障，相应的工作也难以有效开展。社区卫生服务机构人员不足且不稳定，目前中心负责预防、保健、医疗、康复、健康教育等多项公共服务工作。各个项目均无专职人员，人员不足，平均学历偏低，工作人员流动性大，工作量大，造成各项工作难以全面深入开展。
3.2.2发现率低。
社区慢病患者管理人数远远小于实际患病人数，发现率很低，很大一部分患者没有纳入基本公共卫生服务健康管理，这部分人群有待挖掘。
3.2.3管理模式有待提高。
慢病防控的管理体系仍然没有摆脱传统模式，网络模式有待开发。由于信息化发展的.不均衡，各综合医院之间医院与社区之间信息的不对称以及利益的冲突，病人在社区与综合医院之间的双向转诊目前还没有实质性的进展，影响到病人的治疗管理和社区卫生服务的顺利开展。
本次研究结合调查与专家分析，提出构建完善监管体制、提高认识、强化人才引进和培养、加大投入等有效对策，具体如下。
3.3.1提高认识。
卫生行政部门和社区卫生服务中心一定要对强化对于重大疾病防控的重视，将惠民便民措施深入强化于基层群众当中去，强化认识，是重大疾病防控工作提供先决条件。
增加经费投入，将社区专项资金落实到位，提高社区工作人员福利待遇，引入新设备与新技术。这将是保证优秀人才稳定的前提，更是提高慢病防控工作质量水平的基础。
3.3.2提高发现率。
在社区中加大宣传力度，通过建立居民健康档案、健康体检、入户筛查等方式，及时发现社区中重大疾病患者，及早纳入重大疾病健康管理，提高防控水平。
3.3.3完善管理模式。
首先协调内部关系，并强化社区卫生服务中心和当地疾病控制机构以及医疗系统的协作关系，明确各系统的职能。同时实现部门间的工作协调，包括民政部门、街道、教育部门等。并主动向群众宣传疾病防控的重要与必要性，充分调动居民参与疾病防控的积极性，可定期组织疾病普查活动，提高居民的健康意识。
社区的调查报告篇十三
对象：社区主任，书记。
方法：做报告访问。
xx社区，是一个面积庞大，结构复杂，人口众多的社会，包括大片的局名曲，消防队，电力公司等部门机构，还包括我们河池学院在内，覆盖面积极其广泛。
xx社区作为这次的调查对象，具有社区共有的普遍性，但其自身具有与一般社区不同的特点。面对这样一个特殊的社区，社区委员们的工作也就更加复杂，这次调查主要通过对社区委员工作的了解，对我们自身能力培养的计划目标，来个锦上添花。
xx社区成立于20xx年7月10日，成立初期，规模甚小。经过这几年政府的拨款和社区的自身发展与建设，xx社区初成规模，形成了拥有11个居民组，8个农业组等诸多内部机构组成的庞大社区，面对如此庞大的社区，社区委员的工作内容分主要包括一下几点：
一、总的说来，就是宣传工作。
宣传党的先进知识文化与党的最新理论研究成果。鼓舞社区居民向党组织靠拢，对新入党成员提供指导和帮助;宣传法律，法制观念：对教育工作的.宣传，以义务教育的宣传为主，xx社区在宣传工作上，不仅仅是采用一般的宣传，如口号，横幅，板报等，xx社区还发明了具有本地特色的山歌，把要宣传的内容融入歌词里，押韵、生动、贴切、有感染力，xx社区在宣传方面独树一帜，打打提高了宣传工作的效率。
二、帮助吸毒人员戒除毒瘾，重新融入社区。
三、搞好社区治安综合治理。
在这方面主要是以调解矛盾为主。一个庞大的社区，人口众多，食物繁琐，家庭，邻里，村邻等矛盾都是工作的主要对象，由于双方的互不相让，小矛盾很容易引发冲突，这是旧要有人及时介入调解，这是社区委员的调节工作就是关键，社区成立以来，他们成功的调解了多起矛盾冲突事件，促进了社区的和谐与稳定。
四、搞好社会保障工作。
这方面工作的主要对象是孤寡老人、低保户、残疾人等困难群体，他们生活极为艰难，社会保险是他们唯一的生活支柱，社区委员就会在他们获得社会保障的办理手续遇到困难是提供知道与帮助。并负责的保资格的审批工作，其中，有些不达到条件的居民想申请低保并来找他们审批，这是一个工作难点，要秉公执法，又得得罪人，这就不得不涉入繁琐的沟通和劝说工作，在日常生活中，社区委员也不定期的来到他们家里帮忙做些力所能及的事物。
五、其他。
如计划生育、环保卫生等从小到大诸多事务，都是xx社区委员们工作的重要内容。
该社区面积庞大，工作繁多复杂，但是在软硬件设施都不是很齐全的情况下他们荏苒能妥善管理好大小事务，由此可见其能力非同小可，从中我总结几种重要的，也就是他们成功的因素。
一、耐心。
无论何时，面临多困难的工作，都不能失去耐心，特别是在对老人的工作上，老师一他们对年的人生经历让他们思想根深蒂固，要向劝说他们，必须得下很大的耐心，在调解，宣传等方面，耐心，都是必不可少的。
二、口才。
口才，是调节与劝说的根本能力，如果没有好的口才，可能不仅没能调解矛盾冲突，更会使冲突加剧，或者使劝说对象感到反感，最终适得其反，而在宣传方面，好的口才就是一个高效的扬声器。
三、创新能力。
四、交际能力。
作为管理者，交际网不仅要广，还要够密。对管理者的信任，是管理者实施有效管理的重要资本，也是提高管理效率的必要因素，交际网，就建立在日常队群众的关心和反复的交流。
还有学习能力，决策能力，信息能力等。
通过这次对xx社区的时间调查，我们了解了社区管理工作的具体内容，学到了他们的工作经验，从中深刻领悟到了管理工作中的各种工作要素和能力要求的重要性。
我们在学习任务的背后，我们还要不断提高自身的素质与能力，通过这次考察学习，我们队自身素质与能力的培养，确立了更新的目标语要求，为此，我不得不加倍努力，给我美好的未来打下坚实的基础。
以上就是我这次事件的所得。
社区的调查报告篇十四
2012年10月。
社区工作人员、社区居民。
收集网上资料、咨询居民。
峨嵋半山·七里坪，属峨眉山景区与眉山市行政辖区交界处，地处峨眉山中山段，海拔1300米左右，距峨眉山景区零公里公里，距金顶26公里。本项目依托峨眉山、瓦屋山景区，占地面积10平方公里左右，植被覆盖率达90%以上，自然资源丰富，生态环境优美、气候条件宜人、具备优良的避夏暑、赏冬雪的休闲度假开发条件。
在10平方公里的规划中，容纳风情小镇、山地高尚运动、高尚户外运动、温泉spa、云台书院，还有供人居住的避暑度假物业，以及能满足80万人/年的高档的国际性的系列配套。
峨嵋半山？七里坪国际避暑度假区，全力打造由高尚山地运动会所、超五星主题酒店、山地独栋洋房、会议中心、温泉、度假村落及商业小镇为核心的“半山风情小镇”，集“避暑休闲、度假居住、温泉养生、美食购物、户外运动等”为一体的山地避暑、养生、休闲度假区。
作为峨眉山旅游地产的代表作，七里坪是集合休闲、生活、旅游为一体的别墅型度假社区。社区分为abcd四个生活区，每个生活区配有与之相匹配的社区服务系统和文体活动区域，是夏季避暑和冬季避寒的天然居所。社区内设有特色餐饮街、旅游购物街、酒吧一条街、歌舞大广场等日常活动区域，满足小镇居民长久的奢华需求，也满足短时游的消费乐趣。
问题一：七里坪既定位为度假般的生活社区，在社区建设方面与普通社区有何不同？又有什么特点？答（社区工作人员）：峨嵋半山·七里坪作为国际休闲度假区，是居住与旅游相结合的新型社区，在定位奢华与舒适的同时，也配备社区服务和社区管理系统；与普通社区相比，七里坪的社区服务设备和项目更为完善，除了普通社区包含的日常生活服务和帮助，还包括了私人管家、旅行指南、独立的紧急医疗系统和更加私人的生活护理。在交通方面，我们配备专门的社区居民大巴，解决了居住于半山与世隔绝的问题，40分钟即能到达峨眉山市城区，安全快捷。另外社区还配有许多娱乐生活设施，让居民在更自然的环境里居住得方便自在，同时也能享受到度假的乐趣。
问题二：作为住宅和旅游一体区，你们如何权衡居民与游客的关系？游客在游览时打扰到居民怎么办？答（社区工作人员）：七里坪属峨眉山景区，是峨眉山景区近几年新开发的旅游项目，利用地产和旅游相结合的模式既能满足居民边生活边度假的生活模式，又能给游客带来如生活般的旅游方式，让居民和游客各得所需，同时也能建设更多元化的旅游发展模式。
我们在居民与游客关系协调这方面也做了很多努力，如避开居民午休时间、为居民区和游览区较近的生活区设立隔音墙、建设“七里镇”半山风情小镇、深山温泉大套餐、山地运动大本营和超五星级主题酒店等，方便居民和游客共同享有峨眉山美景。
问题三：生活在这样的社区里，你有什么感受？对目前的社区建设有意见或建议吗？
答（社区居民）：我们是今年4月开始入住的时候搬进来，算是第一批入住业主了。整体感觉还是很不错的`，峨眉半山的自然环境让我们住的很舒心，出门就能闻到很清新自然的味道。社区的山地运动大本营让孩子们也乐在其中，总嚷着去攀岩什么的。不足的地方就是上下山的班车太不方便了，有时候不想开车出门，就得在站牌很长时间，我最长一次居然等了2个小时，虽然站牌旁边有免费的果汁和水果，还能看书什么的，但是对于赶时间的人来说这些根本就是多余的；还有就是游客的问题，虽然购房之前就签过协议，我们也知道这是一个很特殊的小区，但是毕竟是住宅区，老被游客进进出出的围观觉得自己家就像动物园一样，让人很不自在。希望能更好的协调游客的游览时间吧，最好设一个开放时间什么的，让游客尽量都去风情小镇、山地运动营和美食街什么的，让我们这些住户也能拥有更多的私人空间。
在这次调查中，我了解到在社区建设方面，峨眉半山七里坪国际休闲度假区拥有较为完备且具有自身特色的社区管理系统，其运营模式也是十分新颖的。与旅游相结合的旅游地产是近几年全国各个自然旅游区逐渐兴起的新社区模式，但在这次的调查中，我也发现也一些美中不足的地方。如社区交通不完善，旅游与居住尚未协调明确等。对于这些问题，物业公司、旅游景区管理委员会和社区工作者需要相互协调，为游客提供更为完善的观光体系，同时也为居民营造一个舒适安逸的生活环境。这样既能保障社区的稳定和谐，又能达到发展新型旅游模式的目的。
二〇一二年十月。
社区的调查报告篇十五
为切实加强和改善街道社区党的建设，根据区委组织部的工作部署，结合办事处实际，我们组织人员对街道社区党建工作进行了深入调研。现将有关情景报告如下：
南环办事处辖10个社区、3个小区管委会，社区工作人员84人，其中社区书记主任20人，占社区工作者队伍的23.8%；从学历结构看，本科学历的19人，占22.6%，专科学历的30人，占35.7%，中专及以下学历的35人，占41.7%；从年龄结构看，35岁以下的55人，占65.5%，平均年龄34岁。街道党委下设10个社区党总支、14个党支部，其中街道机关支部1个、社区支部10个、小区支部3个，共有直管党员1032名。
根据新时期党建工作的新要求，我们加大了街道社区党建工作力度，进行了积极的探索和实践。
(一)强化教育管理，精心打造一流的班子和干部队伍。
按照区委提出的“建一流的街道社区、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩”要求，我们始终把打造一流的社区班子和干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节，突出抓了以下三个方面工作。
一是创新选人用人机制，优化社区干部队伍结构。根据干部梯次发展的要求，街道党委组织进行了社区党支部补选工作，把5名政治素质高、年富力强的工作人员调配到社区班子、从大中专毕业生中招聘选拔了一批善于做群众工作的优秀人才充实到社区工作者队伍，极大地提高了社区班子的战斗力，优化了干部队伍知识、年龄结构。与2002年相比，平均年龄下降了8岁，大专以上文化程度人员比例提高了15%.在支持佳苑世纪城重点项目建设中，赵西社区党总支新班子成员团结一心、通力合作，积极协助拆迁组开展工作，仅用了短短一个月时间就完成了拆迁任务，得到上级领导和广大群众的一致好评。
二是加强学习培训，着力提高-干部队伍整体素质。我们将社区干部培训工作纳入干部教育培训整体规划之中，每年分期、分批对社区干部轮训一遍。采取“走出去”和“请进来”的方式，组织社区干部参加党校举办的以服务群众为重点的专题培训班学习。几年来，我们积极参加市、区组织到华东五市、武汉等地先进社区的学习观摩活动，办事处还自我组织到大连学习考察。经过教育培训和实践锻炼，广大街道社区干部的整体素质和实际工作本事得到了明显的提高。
三是完善工作机制，促动工作规范化运作。社区各项工作实行职责制，年初制定职责目标，层层签订职责状，年终进行考核奖惩，构成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制；在政务上推行公开制，对社区低保、公益性岗位和发展党员等重点工作予以公示，增加工作的透明度；在服务上实行承诺制，针对重点难点问题工作定时限、定质量；在接待上实行首问制，来访有登记，接待有人员，严格按制度办事，规范了社区干部的工作行为，有力地促进了各项工作规范开展。
四是加大对社区工作者队伍建设的保障力度。在社区建设中，大力宣传先进典型，努力营造干事创业的氛围，使社区成为能够施展自我才能、实现人生价值的平台。街道党委结合市、区拨款额度的增加，制定下发了“三个规定”，大力增加社区收入，逐年提高社区工作者的补贴标准，解决了办公设备、办公用品等方面的问题，为社区工作者营造出良好的工作环境，极大地调动了社区工作者的积极性，解除了他们的后顾之忧。
(二)健全组织体系，努力构建社区党建工作新格局。
我们本着有利于服务管理、居民自治和资源整合优化的原则，重点加强了社区三大组织体系建设。
一是加强了垂直式领导组织体系建设。在实现“一社区一支部”目标的基础上，进一步创新街道社区党组织设置，将党组织向小区和楼栋延伸，先后建立了楼宇党小组和小区党小组；针对“两新”组织很多落户街道社区的实际，将党组织向“两新”组织延伸，及时组织派出了党建工作指导员指导“两新”组织党建工作。目前初步构建了在纵向上有街道党委——社区党支部——居民楼栋或小区党小组；在横向上以街道社区党组织为基点，向四周呈发散型的领导组织体系。
二是加强了民主式群众组织体系建设。在普遍建立居民委员会的基础上，部分小区经过业主大会选举成立了业主委员会，有条件的社区还积极探索在网上开辟“社区居民论坛”，吸纳本社区居民代表、党代表、人大代表、政协委员等各层面人员参加，定期召开会议，集中商讨解决一些事关社区居民切身利益的事情，居民自治意识和自我管理本事明显增强。
三是加强了协调式合作组织体系建设。工作中，我们注重整合资源，主动深入到天辰锻压机械厂、通用房地产开发公司、沧州市农业银行、师专、二医院等20多家辖区单位，听取他们的意见和提议，建立了互联机制。辖区单位党组织评选先进、理解考核，要听取街道社区党组织的意见；区委考核街道党组织的工作情景，也要征求社区单位党组织的意见，有效地调动社区单位党组织参与社区建设和管理的积极性、主动性，初步构成了共驻共建、资源共享的社区党建工作局面。
(三)创新机制和载体，积极探索党员发挥作用的有效途径。
为适应“单位人”变成“社区人”、很多离退休人员和下岗职工走进社区、党员队伍不断壮大的实际，我们在充分调查摸底的基础上，从创新机制载体入手，对党员发挥作用的有效途径进行了积极探索。
一是创新管理机制，对不一样类型党员实行分类管理。对在职党员经过一手抓服务，一手抓发动，充分发挥在职党员在社区的先锋模范作用。推行在职党员参与社区建设、参与社区党建工作的“双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”，引导在职党员深入地参与社区建设、服务和管理拓展党员活动空间，使党员发挥模范带头作用从八小时之内向八小时之外延伸；对流动党员经过建立流动党员临时党组织、党员联络站，印制“党员双向联系卡”和党员通讯录，加强与流动党员的联系与沟通，实行“联管”；对离退休职工党员、下岗失业职工党员，接转组织关系后，实行“直管”，党员管理机制进一步完善。
二是创新活动载体，为党员发挥模范作用搭建平台。在下岗职工党员中，采取“双助”促“双带”的形式，开展了“一帮一”、“一带一”活动，帮忙解难题、理思路、强技能，引导他们走上一条自我带头再就业，进而带动其他下岗职工再就业的发展路子；在离退休党员、在职党员中开展了系列志愿者服务活动，组建党员志愿者服务队，设定“党员先锋岗”，划出“党员职责区”，让他们担任治安巡逻员、卫生监督员等“义务八大员”目前，党员志愿者服务队已发展到10支、560余人，并且不断延伸和拓展，在城市建设、社会稳定、计划生育、促进再就业等工作中发挥了积极作用，有力地推动了社区各项事业的顺利开展。在浮阳南大道开经过程中，赵西社区支部党员充分发挥了模范带头作用，老党员张春增带头入户宣传政策，积极配合工作组做群众工作，取得了很好的效果。
(四)发挥党建协调机构作用，提高共驻共建活动质量实现双向服务，共建和谐社区的良好局面。我们着力开展双向服务，努力实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建礼貌，逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区礼貌的社区党建工作新途径。对辖区内阿尔卡迪亚、天成首府等新建小区，社区干部主动接洽介入，以便及时纳入支部管理，避免了开发公司、新建小区将入住居民的后顾之忧。朝阳南街社区党总支主动为驻区单位服务，先后解决阿尔卡地亚开工受阻、二医院医患纠纷、农行经营部与周边居民的纷争，改善了驻区单位和社区居民的关系，促使驻区单位更加支持社区工作，营造驻区单位、社区居民与社区三方共赢的大好局面，共建和谐社区。
(五)强化社区服务，着力解决群众生产生活中的实际问题。
我们把服务群众作为街道社区党建工作的出发点和落脚点，不断拓宽服务渠道，创新服务方式，健全三级服务网络，组织开展了系列便民利民活动，着力解决社区居民生产生活中的实际问题。目前，街道社区共建社区服务点260个，其中10个是社区居委会自有的，涉及家政服务、卫生服务、社区保障、社区教育等行业。目前全市首个“邮政服务进社区”项目从我街道拉开序幕。围绕下岗失业人员再就业，充分利用区就业指导中心、社区服务站、社区“4050”服务社开展了劳动再就业服务和家政服务，累计开发就业岗位1638个，安置人员1899人；举办职业技能培训班3期，培训人员171人次；围绕救助社区困难群体，各社区分别成立爱心捐助站，启动了“爱心超市”工程；围绕丰富社区居民生活，依托“五一”、“六一”、“七一”等重大节日，积极开展了资料丰富、形式多样的文体娱乐活动。去年以来，全区街道社区共开展各种文体娱乐活动20多次，极大的丰富了社区居民生活，营造了健康礼貌、积极向上的社区生活氛围，增强了社区党组织的凝聚力和亲和力。
(六)加大投入力度，切实为街道社区党建工作供给强有力的物质保障。
经费不足、基础设施建设滞后是我区社区党建工作健康发展的一个“瓶颈”.针对这一实际，我们把社区办公用房、党员活动阵地及配套设施建设作为社区党建工作的关键问题，不断加大投入力度，实行重点推进。
一是努力改善办公条件。采取街道投一点、社区筹一点、争取上级支持一点、驻区单位帮一点的“四点”投入的方式，总计投资400多万元，重点加强了社区“三个一百”建设，解决了10个社区、4000多平方米的办公用房及活动场所；为各社区安装了电话、配备了微机及相关电教设备和音像资料，建立了图书室或阅览室。
二是健全服务网络。结合街道派出所的组建，在社区建立了治安警务室，基本实现了“一区一室”和“一区一警”的目标；致力于解决社区再就业，每个街道建立了社会保障事务管理办公室；着眼于方便群众，建立了社区家政服务中心，等等。
三是强化配套设施建设。采取共驻共建、政府投入、街道自筹的多种投入渠道，投资近百万元，硬化10条社区巷道，在部分社区建起了休闲广场，极大地方便了居民的生活。南新村社区商业胡同也将于近日动工修建。
四是落实保障激励措施。我们将社区干部工资纳入区街两级财政预算，每年出资近10万元为街道社区干部缴纳养老、医疗、失业等社会保障基金，解除了干部职工的后顾之忧。根据年度各社区及干部考评情景，及时兑现目标职责制，每年各社区总计拿出近万元资金发放效益工资奖励先进社区和优秀社区干部，从而很好地调动了干部的工作积极性、主动性，营造了融洽和谐、团结奋进的工作环境。
经过调研，我们感到，由于基础较弱、规范化水平较低，在街道社区党建工作中还存在一些问题：
(一)思想认识滞后，社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。一是部分党员认同社区党组织的思想淡保不一样层面上对社区党建的一些滞后思想认识还很多存在，并与不断推进的城市社区党建工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位党组织参与社区党建的思想淡保有些单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是“份外事”，参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力，没有真正构成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡保在调研中发现有相当一批在职党员，“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱，他们还没有意识到自我作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区建设是自我应尽的义务。
(二)社区经费投入不足，工作缺乏必要的物质保障。社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而，投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求，明显不足。一是责权利不统一，工作难度大。街道社区对应的上级部门多，涉及社保、治安、计生、绿化、城建、卫生等各个领域，但相关职能部门都没有按“权随责走，费随事转”的原则，将相应的职能、权利下放，导致矛盾、问题解决不畅，失去了群众对社区工作的认可。二是部分社区工作人员社待遇低。去年我市职工月平均工资为1390元，目前我街道部分社区工作人员工资较低，月收入在600元左右，与其承担的任务极不相适应，并且这些社区工作人员基本都是专职的，还有一部分是考录的大中专毕业生，都需要用这些工资养家糊口，这样的工资水平，在必须程度上影响了社区工作者主观能动性和创造性的发挥。
(三)社区党建工作横向协调力度还不够大。目前，大部分社区单位参与社区建设较多的停留在临时性工作这一层面，在发掘自身优势，为社区供给活动场所和建设资金、带头宣传社区党建工作、督促在职党员参与社区党建等方面显得较为薄弱，尚未实现全面意义上的“优势互补、资源共享”；受利益观念的影响，关系好坏往往与经费支持的多少成正比，工作的临时性、随意性较大，尚未构成持久的推动力。
(四)在职党员参与社区党建活动的激励机制还比较缺乏。尽管制定了在职党员与街道社区建立双向联系、双向管理的有关制度，要求党员主动到社区报到，积极参与社区建设与管理。但由于对在职党员实行单位与社区双重管理和监督制度尚未完善，在职党员到社区登记报到这一制度尚未全面推开，大部分在职党员尚未到社区党组织登记报到，亮出党员身份，即使已经登记报到的在职党员，由于其单位对此未作相关硬性的要求，尤其是一些条管、级别较高单位的在职党员的管理难以到位。
(五)党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大。在各级党组织和党务工作者的共同努力下，虽然“两新”组织党建工作覆盖面得到了拓宽，但总的来说不适应的情景比较明显，“两新”组织党组织覆盖面不够广，还没有做到哪里有群众，哪里就有党员、党组织。随着城市化进程的加快，流动人口的增多，企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区，许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责，许多“单位人”变成“社会人”，这其中不少是党员，对这部分党员缺乏有效地教育管理，致使这部分党员先锋模范作用发挥的不梦想。
(一)提高认识，切实增强做好街道社区党建工作的职责感和使命感。首先，街道社区是社会生活方式多样化最突出的地方，居民越来越追求丰富多彩的生活，所以，加强对群众文化生活的服务和引导，是街道社区党建必须尽快研究的一个课题。其次，很多“两新”组织的快速发展，给基层社区党建工作带来了新的课题，按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路，提升党在“两新”组织的影响力和凝聚力。
(二)构建社区“大党建”工作格局，积极探索社区党建工作新路子。一是要健全社区组织网络。不断把党组织向小区、建设项目、摊群市尝社会保障所、楼栋、“两新”组织延伸，努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。二是按照“同步筹建、属地为主”的原则，做好新经济组织、社会组织的党组织建设工作。同时注重加强入党积极分子的教育培养和发展党员工作，为建立党组织创造条件。三是树立社区“大党建”思想，加强与辖区内党组织的横向联系，进一步动员社会各方面的力量参与社区建设。四是对驻社区党员要实行“双重管理”，要采取党员联系卡等形式，定期将他们在社区的表现向所在单位党组织反馈；辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设，并在评先选优时，征求社区党组织的意见或提议。对于流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人、党员要实行“协助管理”，要结合实际建立流动党员活动站，为流动党员安好家。对下岗职工党员要实行“委托管理”，要针对他们的特点开展教育活动，培训和支持他们带头再就业。
社区的调查报告篇十六
社区根据的部署，我们从20xx年月日至日，对本设区的资金管理情况进行了调查。现将调查的主要情况、存在的主要问题及我们的主要建议报告如下：
1、保障社区工作经费，奠定社区工作物质基础。自年以来，我社区建设工作经费按万元/千户的标准，由（市、或县）财政局按比例及时足额拨给。据统计，年度（市、或县）财政共安排拨付社区建设工作经费万元，街道部分由街道财力配套拨付或者以房租收入抵充。同时，根据实际情况，（市、或县）民政局对无物业管理社区和社区规模较大、人员构成复杂、社区管理难度大的社区给予经费补助，用于社区专职社区工作者的工作补贴和社区管理补助。
2、落实社区专项资金，推进社区工作全面发展。据统计，（市、或县）有关职能部门年度拨入各街道和社区的各类“费随事转”专项经费有多万元，主要是（市、或县）财政福利彩票公益金安排居家养老及社区设施补助、企退人员社会化管理以及社区准物业管理等经费。年度（市、或县）财政安排社区公益性岗位补贴经费万元，社区卫生服务经费万元，社区救助室经费万元。同时，为老小区整治及背街小巷的改造投入了大量的资金。这些专项资金有效缓解了社区人力、资金的压力。
3、“居账街审”，建立社区财务新模式。目前我区城市社区普遍实行社区财务由街道代为管理的管理模式，各街道建立会计服务站，统一核算管理社区建设和管理经费，会计服务站人员配备到位，会计核算日趋规范，在保障社区资金安全性、规范性的同时也减轻了社区的工作负担。“居账街审”模式已得到普遍认可。
1、社区建设财政支出缺乏计划性。对社区建设财政资金的使用缺乏系统详细的预算,造成资金申请审批环节缺少合理的参考依据以控制社区建设财政资金有序合理支出。审计中发现，对社区建设中经常发现的卫生、治安、居委会建设等基础性支出缺乏计划性，社区建设财政支出一般采取随支随报的方式，这种支出方式比较散漫，不利于资金的统筹和调配，难以保证资金使用的效率和效果。
2、社区建设财政资金管理方式粗放。社区建设财政资金使用缺少明确的费用列支范围和标准。资金使用未做到专人管理，专帐核算。很多地方未对社区建设这一投入方向繁杂的资金流向做细分，会计科目一般只设置一级科目或几个笼统的二级科目，不利于社区建设资金的细化管理和效益控制。
3、社区建设财政资金投入社区建设存在“小、散、乱”的现象。分析社区建设财政资金支出结构，会发现资金使用具有支出金额琐碎，缺少社区建设的导向性支出的特点，这往往是因为地方政府部门对社区建设缺乏有针对性、适合本地区实际情况的社区建设规划造成的。社区事务是一项繁杂细致的工作，工作中头绪多，突发事件多，但是，社区建设资金使用应根据社区建设长期的规划，在这些散乱琐碎的事务中突出社区建设的重点，引导社区健康有序发展，为建设特色和谐社区服务。
4、社区建设财政资金投入方向不均衡。社区建设财政资金管理未设定各资金流向支出的最高和最低限额以平衡各个投入方向的资金。社区建设财政支出对弱势群体的投入普遍较低，特别是面向老年人、残疾人、优抚对象等社会弱势群体提供的服务支出比例较低，而这些方面却是社区居民关注度、需求度较高的方面,也是推进和谐社区建设工作的重中之重。
5、社区建设财政支出透明度不高。社区建设财政资金作为一项“民生”资金，其使用效益关系到社区居民的生存和生活环境。而该项资金使用普遍缺乏资金服务对象--社区居民的参与和监督，缺少对资金使用后的跟踪考核和社会效益评价程序。
1、进一步明确各级管理职责，完善社区建设资金管理体制。按照“两级政府、三级管理”的城市管理体制，理顺（市、或县）与社区、街道、职能部门之间的关系，建立精简、统一、高效的管理模式，进一步明确各层级和条块的管理职责，协调条块关系，划清管理权限。（市、或县）和街道的管理目标和任务应各有侧重，转变把社区作为部门工作延伸的思想观念，保证社区管理的正常运作。要以改革的思路积极探索社区发展之路，通过财政支持、社会共建、“费随事转”、有偿服务等多元化渠道筹集社区资金，加大资金投入和保障力度。
2、建立健全社区建设财政资金管理制度。明确资金使用的要求和标准，加强使用社区建设财政资金的计划性和预算性，使其有计划按步骤支出，细化社区建设的资金流向和金额上下限额标准，严格资金审批程序，以便整合社区资源，细化资金管理和效益控制。
3、社区建设财政资金使用应坚持“突出重点又兼顾均衡”的原则。根据社区工作的总体设想和长期规划，以尊重人、方便人、为社区居民服务为根本出发点，集中有限资金投向社区重点工作，以发挥财政资金的导向作用和辐射作用；同时，又要兼顾均衡，平衡各方向的支出，满足社区居民物质和精神得不同需要，以利于社区的和谐发展。
4、强化对弱势群体的帮扶。设立为弱势群体帮扶在社区建设财政支出中的达标标准，提高为社区居民服务水平，使弱势群体更多地享受到政府给予的种种实惠，使有限的财政资金在和谐社区建设中发挥更大的社会效益。
5、建议采取三项措施，推进和谐社区工作。一是在社区居民中开办“百姓论坛”，来寻求社区事务的解决办法，了解群众的真实需求，讨论社区建设的长期规划和资金投向，对社区工作接受群众的监督；二是建立“社区事务讨论会制度”，侧重解决政府部门和社区的沟通问题，以面对面交流的形式，就社区居民关心的热点、难点问题举行讨论会，为政府部门和普通市民搭建平等交流的平台，将居民意见作为政府决策的参考依据；三是实行社区建设工作公示制度，接受群众的监督，通过公示了解群众对社区工作的满意度，为今后的工作提供借鉴。通过这三项措施，努力解决社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题，调动社区居民参与社区建设的积极性，融洽政府和社区居民的关系，为建设文明和谐的社区服务。
6、进一步加强社区财务管理，切实做到财务公开。近年来，社区资产量增长幅度较大，社区工作人员的配置也趋于年轻化、知识化，其基本素质和管理能力大大提高。因此，在提高社区自治能力的同时，应健全与完善社区财务管理。要加强对社工的财经知识培训，引导社工增强预算管理意识，科学合理编制预算。要充分尊重社区居民的知情权，让广大社区居民参与社区事务，加大社区财务公开的力度，财务公开的内容应重点关注社区资金使用的方向和效果、社区创收的使用和管理等情况。
社区的调查报告篇十七
以前的各小区的花园里，种着绿茵茵的小草，这种草是常绿，直至初冬，仍青葱如春。给人一种轻松淡雅感觉，花园四周种满冬青、塔松，这是油田花很多资金建起的，让人们茶余饭后憩息的好地方。塔松、冬青在周围种了一圈，高低不等，错落有致。在花园中间的地方，建有三个形状不同的亭子，宛似亲密的挚友在阳光中喁喁低语，又似婷婷少女在乐声中双双疾旋，这小草、冬青、塔松、亭子，构成了一幅美丽的图画，人们在散步、小憩。
不知从何时起小花园里的草变得稀稀疏疏，草场坑坑洼洼，到处是塑料袋、废纸、粪便。塔松有的东倒西歪，折的折了，断的断了，四周的冬青树更是不用提了，枯的枯、死的死，时不时还见到连根拔起的小树苗。昔日的景象不见了，美丽的花园图画变成了回忆。
也不知从何时起花园旁的食摊、菜摊一个接一个地多起来，从当初的一两摊发展到现在的整条马路！每逢早上人们还在睡梦中熟睡的时候，那小摊的叫卖声、喧哗声，早已经打断人们的梦乡，到了晚上整条马路都是剩饭，油烟、煤渣、污水、随处可见，满地都是。
这那还是花园啊？分明是垃圾场，是农贸市场。
过去油田各个小区的建设，为了方便住户，每栋居民楼的各个单元都建有一个垃圾道，垃圾从垃圾道落入一楼的垃圾箱。随着生产扩大和生活水平的提高，垃圾的成分也日益复杂，排放量也逐年增多。这些废弃物含有大量的煤粉尘、二氧化碳、二氧化硫和食物垃圾。一方面通过不同的途径产生水体污染、土壤污染、大气污染。例如：二氧化碳煤粉尘等增多会使地面温度上升或下降。细微的颗粒会使能见度降低：降水量增加。大气污染形成，酸雨能对生物和各种建筑，以及供电、通信线路等设施造成明显损害。
一个成年人每天需要吸入10几千克的空气。受污染的空气进入人体内，就会导致神经、呼吸、心血管系统的疾病。例如：直径在0。5微米之间的粉尘能直接到达人的肺泡并沉积下来，还能随血液到达全身。像这样的垃圾道也成了老鼠的家园、夏天成了苍蝇和蚊子的滋生地。
因为春节，环境卫生差，所以我们应该去爱惜环境。
社区的调查报告篇十八
“社区”无论是作为一个学术概念理解，还是作为一个区划来解释，都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行积极的尝试和有益的探索。那么我区的社区建设情况如何呢？带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查，并形成如下调研报告。
2、社区组织建设情况：按照20xx年3月13日中国共产党南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求，分别在两个社区成立了社区组织，分别设立主任一名，副主任五名。工资统一由街道办事处发放。见附表四。
以两个社区调查数据看，反映的情况基本上是一致的。
（一）较好的方面。
1、经过几年来的工作，全社会上下特别是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高，可以看出在搞好社区建设上达成了共识，同时，增强了抓好社区建设的紧迫感。
2、自96年提出搞好社区建设以来，特别是市区两级政府出台有关政策（制定工作方案）以来，社区组织载体得到了落实，社区工作者的工资相对稳定，同时稳定了队伍。
3、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中，社区干部的年龄结构得到了改善，文化程度有了进一步提高。因此适应新形势新任务要求的能力得到了提高。
（二）存在的问题。
1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段，且数量少、种类少，缺项较多，尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。
2、社区主任缺少社区工作实践经验，各类组织载体缺乏，作用发挥较差，就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。
3、功能弱化，依附性强：从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统，承担着区街各部门交办的各项工作任务，社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层，理论上社区自治功能很难体现。
4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置，很难适应社区功能的实际需要。主要表现在一是社区主要工作集中在承担政府指派任务；二是社区自我生存、自我发展能力不足；三是上情下达容易，下情上达意图无法实现；四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例，在一定程度上挫伤了社区工作者的积极性。
（三）产生这些问题的原因分析。
1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际内容，存在社区建设就是加强硬件投入，没有认识到体制创新的问题。
2、责、权、利不统一。目前按照长南办发5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项，包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业，搞好社区环境卫生，搞好综合治理，发展社区服务，促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定，更无从谈起利益问题，这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区，成为各级部门工作的落实者。
3、社区资源问题：由于地域不同导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异，是必导致社区可利用资源的差异，相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。
4、发展社区的政策明显滞后，目前如何发展，给社区以什么样的政策，社区发展的方向许多问题只是停留在理论上，在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。
建议市区政府尽快了台政策，主要内容。
1、明确社区建设的方向。
2、明确社区组织在社区建设中的地位，比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门，统一管理社区各类服务中介实体。
3、明确社区组织和相关职能部门的关系，包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等，特别是监督及制约机制的建立。
4、加大对社区扶持力度，一是费随事转，增加时社区组织的经济投入；二是权随责走，各级行政部门（工商、税务、城管等）加大对社区的政策扶持力度。
社区的调查报告篇十九
十六届六中全会透过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期，如何持续清醒的头脑，居安思危，深刻认识社会发展的阶段性特征，并根据本地社区工作的实际状况，用心主动地探索和谐社会建设的新路径，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。
科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委，就社区建设问题，在充分调动民间参与的基础上，广泛征求社会各界的意见，并借鉴国外政府决策模式，加大引智入政的力度。这既反映了其方法性的前瞻思维，也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日，受绵阳市委的委托，西南财经大学公共管理学院师生一行6人，在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下，深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。
此次考察主要采取听取工作汇报与实地调研、随机采访与定量测定、定性分析与定量分析相结合的方式，从绵阳市主城区131个社区居委会中抽取出三大类别共8个社区居委会，作为调查和研究的对象。根据此次调查，咱们初步发现，政府与社区间之事政事不分，权责不明；居民社区意识淡漠；社区服务功能较弱；社区建设资源供给不足；工作绩效考核机制不科学、不完善和信息化建设滞后等6大问题，是制约当前绵阳市社区建设的主要因素。其中，政府与社区间之事责职不分，权责不明；社区建设资源供给不足，是核心制约因素。目前绵阳社区建设中出现的诸多问题，在很大程度上都与其有着密切的关联。在认真归纳、归纳和分析上述问题的基础上，咱们尝试性地提出了相应的政策性推荐，由于客观性因素的制约，有些推荐是方向性的。仅供参考。
(一)社区建设的基本状况。
自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后，绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下，各级政府普遍结合本地实际，用心探索社区建设新路子，构成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局，社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个，市县城区和乡镇265个)，现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个，全省社区建设模范镇2个，市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个，县级3个)，建立示范社区52个。“全国百佳领悟型社区”、“全国青年礼貌社区”、“全国礼貌示范社区”5个，市级“礼貌社区”、“先进社区”25个，先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号，有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号，有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。
1、社区建设工作制度逐步趋于完善。2003年以来，绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度，促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室，负责协调和指导全市社区建设工作。
2、构建新型社区工作初步完成。靠典型引路，以点带面，稳步推进全市社区，是绵阳社区建设取得的有效经验。涪城区朝阳街道办事处按照“便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区自治”的原则，以构建适应核心城区具有共同地域和认同感的现代新型社区为出发点，成功探索出了社区居委会的新型管理体制，并成为全市社区建设的典范。游仙区开元中街社区根据本地实际，用心深化社区服务功能，大力推进社区便民利民服务、社会保障和社会救助服务，再就业培训服务，凝聚了人心、增强了居民的社区意识。
3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低，社区建设经济瓶颈现象突出，但市民政局等部门在市委和市政府的支持下，用心争取其他部门的协调配合，透过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式，在必须程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已到达300平方米。大多数社区的年度总开支平均到达3万元。
4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善，但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本构成。全市已建成社区服务中心12个，社区服务站396个，各类服务网点1900多个，已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个，接收捐赠衣物10万余件，接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人，建设各类老年服务设施780余个，在必须程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。透过带给就业信息、职业说、开发公益性岗位等形式，帮忙25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。
全市已建社区图书馆和阅览室213个，建全民健身路径86条，并透过共驻共建、资源共享的方式，有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个，900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队，丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个，社区卫生计生服务站24个，有社区服务工作人员487人，必须程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个，建社区治安巡逻队392个，落实社区民警388人，交警、巡警和消防队员236人，巡防队员1900人，群防群治的工作格局已基本构成，社区治安综合治理进展良好。
(二)社区建设的特点。
1、社区类别不一样。根据调查状况初步分析，绵阳至少存在三种不一样类型的社区：(1)纯居民式社区，即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区)；(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区，即东材社区和工区街道办事处；(3)城乡结合区，即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中，既有建区时刻较长，功能发展比较成熟的社区，如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等，也有建区时刻短，各项工作正处于起步阶段的社区，如游仙东材社区等。此外，各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。
2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好，某些社区的经济实力比较雄厚，如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司，其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设；但多数社区的经费开支严重不足，一些社区甚至处于长期负债状态，如涪城板桥社区的负债累积已过60万元，社区建设工作难以为继。
3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要，但基于社区类型不一样，面临的问题各异，居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区，目前更关注的是基本办公设施得到切实保障；在已得充足保障的社区，更关注的是如何深入开展社区服务；居于核心城区的社区，更需要拓展和深化社区服务功能；国企和下岗工人比较集中的社区，更侧重于对下岗失业人员的再就业安置；地处城乡结合部的社区，最需要的是对失地农民带给最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此，针对不一样类型社区，政府应因地制宜、因势利导，稳步推进社区建设。
随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入，与其他城市一样，当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时，也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。
(一)当前绵阳社区建设面临的机遇。
1、宏观政策的调整，为社区建设带给了政策依据。长期以来，地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长，而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在必须程度上制约了地方政府关于向基层带给基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是，自十六届四中全会来，中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政潜质建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日，十六届六中全会群众透过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大方法构想，确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，为地方政府构加强社区建设，探索以社区和谐促社会和谐的新路子，带给了坚强有力的政策指导和支持。
2、各级领导高度重视，绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作，普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临，并对社区建设工作充满热情，这是咱们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导，受市书记的指示，对上海、南昌等地的社区建设状况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告，受到了书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导，也普遍结合本地实际状况，对近年来的社区建设工作，进行了深刻反思和认真归纳。目前，全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视，必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。
3、经济实力壮大，社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放，绵阳市经济规模逐渐壮大，经济实力明显增强。目前绵阳全市gdp为560亿元，财政收入为50亿元，并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加，对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题，带给了有力的经济支持，有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。
(二)当前绵阳社区建设面临的挑战。
1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来，随着市场经济的不断发展和完善，原本固定地从属于必须社会组织的管理体制已被打破，不一样级别与种类的单位超多“单位人”转为“社会人”。国有企业改革的不断深入，绵阳出现了超多的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况，导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万，约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主，同上述人群一样，均游离于传统单位体制之外，对绵阳现有社会秩序构成了极大压力，对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。
其次，因地制宜，实行社区工作分类指导。明确事权范围后，针对不一样类型的社区面临的实际情形，实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区，如六里社区，应给予宽松的政策支持，以放手让其探索社区建设新机制，在物质上无需予其太多支持；对于办公场所和公益设施奇缺，自身造血功能差的社区，如东材社区这类企业改制新建社区，应予以必要的物质支持。因不一样社区的建立背景、发展水平和人员构成不一样，工作重点和服务方式也应所有不一样，如老年人多的社区，文化娱乐、医疗保障是工作重点，发展滞后、外来人口多的社区，如城乡结合部的社区，其工作重点是维护社区治安和稳定，协助解决就业问题；资源缺乏、发展空间有限的老城区，工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。
再次，建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制。社区工作不只是民政部门的工作，它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部，应充分重视社区居民的意见，并将其纳入派驻干部的工作绩效考核；对社区管理中专业性较强的工作，适度引入市场竞争，以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在潜质范围之内尽可能地配合社区工作，社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源，实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束，如规定开发商在项目建设以前务必按开发规模缴纳必须比例的保证金，在项目完成并且出让社区办公场地和活动场因此后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责，将单位所在社区的发展状况作为对单位的绩效考核的参考。
(二)着力培育社区意识，确保居民用心参与社区工作。
1、合理划分社区，奠定社区意识构成的物质基础和精神基础。城市社区划分要以生存地域为特征，以方便自治自理；要以文化特色为纽带，以构成文化认同；以守望相助为标准，以满足社区人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的连结下，社区意识就具备了构成的现实条件。
2、适度授权社区，建立社区与社区成员(包括自然居民和驻社区单位)的密切联系。在社区建设中，政府能够把一些与民众生活密切相关的事项权限授权到社区，从而赋予社区必须的政治资源，让社区成员意识到自我的生活、工作离不开社区，从而催生社区意识并，加强政权的政治权威。
3、深入宣传社区，彰显社区的内在价值。要透过各种宣传媒体，充分展示社区建设与社区成员体戚相关，荣辱与共的关联。要让全体社区成员认识到社区是安身立命的第一家园，社区是参政议政的第一平台，社区是养身愉心的第一乐园。这样，社区意识就深入人心了。
4、开展社区活动，给社区成员以看得见，摸得着的实惠。从社区服务到社区就业与社会保障，从社区文化活动到社会环境治理，让社区成员以各种不一样的身份，方式参与到丰富多彩的社区活动中来。只有让社区居民享受到社区生活的各种实惠，社区意识才能转化为社区生活的实际资料，才能真正培养起社区居民的社区意识和现化公民意识。
(三)强化社区服务功能，确保居民社区服务需求变现。
1、建立社区事务受理中心，用心推进“一站式”服务。以建立规范化和服务型政府为契机，深化现有的“政务中心职能”，将为民便民服务向街道办延伸，向社区延伸。推荐对政府有关职能部门在各街道和社区设立的各类行政事务服务机构和场所进行归化和优化，统合设立“社区事务受理中心”，作为街道办统一管理、方便社区群众就近办事的“一站式”服务机构，社会保障、社会救济、就业服务、劳动保障、医疗保障和计生服务登记等，以及对来绵人员居住登记等与人民群众基本生活和保障密切相关的诸多事务。对于在“社区事务受理中心”窗口不能当场办结的事项，实行“社区事务代理制”，成由各居委会福利干事、就业援助员、房屋协管员等组成的社区事务代理队伍，切实将便民利民服务工作落到实处。
2、认清职责，因势利导，用心开展社区再就业服务。强化劳动保障部门对社区就业工作的认识，重新定位社区就业服务。劳动保障部门应认识到，解决就业问题是政府的职责，社区的任务是帮忙职能部门做好统计、调查、登记、审查的工作。应将分派给社区的就业工作进行重新分类，做好份内工作，整合全市就业资源，取消条块分割，做到资源共享。依托社区摸清基层状况，深入了解群众需求，充分尊重就业培训者的个人意愿，加强就业培训的针对性，用心开展适合用人单位需求的就业培训工作。实施约束和激励机制，参加次数少或不参加再就业培训的人员，收回再就业优惠证或取消优惠待遇，优先向用人单位推荐用心参加再就业培训者。拓宽社区就业范围，将更多失业人员纳入社区就业体系。除“4050”人员和下岗失业人员外，逐渐将残疾人、外来劳动者和新增劳动力纳入社区就业范围。用心开发公益性岗位、便民服务岗位和弱势群体服务岗位，鼓励相关企业透过连锁经营带给购物、餐饮、家政服务、洗衣、维修、再生资源回收、中介等社区服务，发奋增加就业岗位。利用现代信息技术、打造社区就业信息服务平台，整合全市就业信息和服务岗位资源，加大就业信息的资源共享。
3、调动整合民间力量，加大社区保障和社会救助服务。针对各社区目前经费少、人手紧的状况，除适度增加政府的社会保障财政预算拨款外，推荐政府充分发挥党组织、群团组织、群众性自治组织在充分了解对老弱病残贫等弱势群体需要的基础上，为其带给各种应急服务，为优抚对象、残疾人及特困群体缓解生活困难带给服务，为社区困难群体带给辅助性生活救助。支持和鼓励社区居民成立形式多样的慈善组织、群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众带给生活服务的组织，使社区居民在参与各种活动中实现自我服务、自我完善和自我提高。充分发挥社区民间组织的作用，建立社会志愿者工作机制，加大社区公益事业服务力度，并根据因人而异的原则，帮忙扶持弱势群体。
4、因地制宜，用心创新，拓展社区文化教育服务。以社区教育学校平台，增设教育培训的科目种类，扩大教育覆盖面。设立各类社区教育点、教育课程班，教育科目应涉及基础教育、网络、英语、艺术、戏曲等多个种类。结合不一样群体的需求，深入开展特色文化活动，用心孵化居民自我管理、自我服务的社区文化团体，如戏曲沙龙、书画爱好者协会等组织。结合重大节庆日，组织居民广泛开展各种纪念活动，进行爱国主义、理想信念和社区文化等传统教育。适当引进各种专业文化表演队伍，为居民送上艺术大餐，在满足需求中发奋提升社区的文化品位。在鼓励社区文化体育团队开展活动的同时，引导文艺活动骨干重视活动品牌的原创性，打造社区品牌文化。
同时，结合当地实际，根据不一样社区对文化教育需求不一样的特点，开展富有富有区域特色的文化教育活动。如在核心城区的开元中街、顺河等社区，能够风土民俗等作为切入点，定期举办一些活动，结合春节、中秋、端午节等传统的民俗节日，开展猜灯谜等活动，保护和弘扬地方传统文化。在城乡结合部的东段和板桥等社区，能够增强社区凝聚力为主线，组织家庭才艺表演大赛、家庭趣味排球比赛、社区建设宣传口号征集等活动，吸引以家庭为单位的社区居民参加。在外来务工人员比较集中的社区，如六里社区等，应以健康社区为主题，除举办社区篮球大赛、羽毛球比赛等健康文体活动，以及开展普法讲座、禁毒宣传、计划生育宣传外，还要营造一种关注贫困、关心弱者的社区文化教育环境。
5、加大投入、加强监督，加大卫生和计划生育服务。加大对社区居民的基本医疗和计划生育的财政投入，切实保障社区卫生服务站和计划生育服务站的基础设施落到实处。以运营状态良好，深受社区居民信赖的卫生和计生服务站为典型，不断扩充和完善以社区卫生服务中心为主体的社区卫生和计划生育服务网络，为社区居民带给充分的医疗卫生和计划生育技术指导服务。建立健全民主监督制度，加大对社区卫生服务工作人员的绩效考核。实行收支两条线和医护人员收入与卫生服务中心收入脱钩的政策，切断社区卫生和计划生育工作人员与市场联结的利益链，充分发挥社区卫生服务的医疗卫生和生殖健康等保障功能。
6、全面参与，整体联动，不断强化社区安全服务。在社区建立融行政调解、司法调解与人民调解于一体，兼有信访问服务功能的民事调解服务中心，以及时疏导和化解群众矛盾，把问题解决在基层。创新工作机制，推行“信访代理员”与“律师参与涉法信访接待制”，加强对弱势群体的法律援助，把化矛盾于萌芽状态。同时制定和完善相关职责制度，确保代理的信访事项及时得到办理。配合各方力量，建立及时有效的矛盾纠纷排查、调处工作机制，加强对刑释解教人员、监外执行人员和有不良行为青少年的帮忙、教育和转化工作。整合民间力量，组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动。加强特殊群体的管理和控制，预防和减少各类违法犯罪。加强社区防控队伍建设，强化社区治安防范知识宣传，提高居民的自防意识，鼓励群众参与群防群治和见义勇为，构成治安防范人人有责的良好氛围。
(四)加大资源供给力度，确保社区建设持续快速发展。
1、加大财政投入，动员社会参与，切实解决社区工作经费不足的问题。为了使社区工作者能够专心于社区建设，优化社区服务，政府务必加大对社区工作经费的投入。根据绵阳市社区发展的现状，咱们认为市、区两级财政应共同承担至少5万元的社区工作经费；具体拨付金额就应根据社区人数多少按比例分配，适当照顾转制企业社区和有特殊困难的社区；逐年适当增加财政投入，以满足社区工作的需要。同时还应广泛争取企业单位的财力支持，用心争取社会捐助和有奖募捐资金投入，为社区建设带给必要的财力和物质保障。政府部门还能够从倡导和宣传企业的社会职责意识入手，鼓励企业从实际潜质出发尽自我的一份职责；也能够透过制定相关优惠政策，鼓励企业在搞好生产经营的同时用心支持社区建设。
2、共驻共建，大力推进社区资源共享。社会参与是社区建设的核心，社会共建是加强社区建设的有效途径。民政部门要建立和完善社区共建组织，健全共建体系，深入开展社区共建活动，增强社区辖区单位、各类组织和全体成员的地缘意识、参与意识、公共服务意识，构成“共驻社区、共建社区、共享社区资源”的良好态势，最大限度地实施人力、物力、财力和其他社会资源的优化整合利用。各级政府要指定部门、指定专人带领社区组织代表前往社区辖区单位落实具体事项，包括资源共享时刻、要求和办理相关手续，切实保证这一措施的有效实施。具体实施过程中，各级政府就应首先起到模范带头作用。
(五)建立科学绩效考核机制，确保社区工作落到实处。
1、科学界定社区工作绩效考核的主体。社区工作绩效考核的主体应是社区居民。社区居民应根据或委托居民议事会等机构参与在制定绩效计划、实现绩效的过程、评价绩效结果等一系列绩效管理的活动，使社区居民能在实施自我参与制定的方案或计划中，不断增强社区意识。社区工作人员应以此作为开展各项社区工作的基础，并将其个人的发展计划和社区工作目标结合，促进社区工作人员的创造性和潜力得到最大限度的发挥。此外，社区居民应委托居民议事会等针对因遇到各种意想不到的困难，工作内外部环境的变化，或社区工作人员本身潜质的原因，而可能出现的偏离工作绩效计划要求的状况进行跟踪考察，并根据实际状况合理地调整绩效计划，对社区工作人员的工作给予引导和支持，确保绩效目标的实现。
2、确立科学、合理的绩效考核资料。由于社区工作人员绩效计划的资料包括职位说明和年度目标任务分解两个部分，前者针对具体的职位，明确每个职位的工作职责和标准，其资料相对稳定，后者针对具体的人，明确每位社区工作人员在本绩效周期内需要完成的目标，能够适时调整修订。职位说明和年度目标任务分解共同构成社区工作人员当年的绩效计划。由于社区工作人员工作岗位的不一样，社区工作岗位的职责性质、工作模式、人员分工和组合等有许多差异，客观上需要透过建立多样化的绩效标准来体现或适应这种差异。因此实施绩效管理先应在工作分析的基础上制作职位说明书，确定每个岗位的职位关联、职责范围、工作项目、工作标准、承担职责和任职资格。
3、建立科学的定员、定责、定酬考核机制。确定岗位职责后，应根据相关职责要求，建立科学的定员、定责、定酬考核机制。根据因事设职原则，以基于工作本身需要制定职位设置和职位标准，以工作性质、职责大小、难易程度为职位设置的依据，以该职位固有的职能要求来设定工作项目、标准和所需资格潜质。确定职位时，应根据系统整体性原则，务必思考其功能、作用、安排的层次是否得当、合理，职位之间是否协调，所设职位和职责是否科学、合理。应根据最低数量原则，在能有效完成工作任务的前提下，尽量少设职位，以提高工作效率，减少冗员和开支。在科学定员、定职基础上，实行科学的定薪定酬机制。实行二元工资制度，将工资金额从社区工作经费中划拨出来，分成基本工资和绩效工资；基本工资按月发放到社区工作人员的银行帐户，绩效工资根据年终的绩效考核状况按等级发放，以增加社区财务透明度和充分调动社区工作人员的工作用心性。
(六)打造信息技术平台，确保社区信息资源共享。
1、加快基础建设，构建社区信息化服务网络。健全社区信息化设施。根据循序渐进的原则，以科技城的建设为依托，以现有成熟社区为先导，逐渐加大政府对社区信息化建设的投资。分阶段为社区居委会配备电脑、传真机、数码相机等电子设备；将社区工作人员电脑利用光纤接入互联网；建立社区电教室社区电子图书室和电子触摸屏、社区服务缴费通等设备，为社区居民带给便民利民服务。
加强信息队伍建设。在增强信访、社区户籍、外来人口、市政、治安、环境等管理的效能，开展社区劳动就业、帮困扶贫、敬老养老、便民利民、法律援助等信息服务的同时，不断强化社区信息化队伍建设和电脑应用型人才的培养。透过举办培训班、网上教学、开展业务骨干指导等形式，不断提高工作人员的计算机操作以及网站维护和建设技能，力争在最短时刻内最大限度地实现社区工作的无纸化办公。
2、围绕居民需求，搭建社区信息化服务平台。完善电子政务服务平台和打造阳光救助服务平台。完善全市电子政务网络的建设，以市委、市政府等核心网络系统和区、街、居多个节点的城域网络系统为依托，为社区居民带给多类别的信息资源，以使其足不出户就能全面了解政府信息和在网上完成办理申报手续等工作。着力打造“绵阳市社区门户网站”，建立公益信息数据库，让困难群众自主选取援助项目和物品，以增强救助工作针对性。促进社会各界透过社区门户网站，实现救助形式救助项目、救助资料的有效对接和快速交换。利用电子政务网络整合救助资源，为老弱病残贫等弱势群体，带给物质、医疗、就业等全方位的援助，实现社区信息化的成果共享。
建立社情民意服务平台和便民利民服务平台。在建立“绵阳市社区门户网站”的基础上，有针对性地设置“社区工作效能投诉、区长信箱、网上评议、民调新闻、意见征集”等栏目。依托社区门户网站，成立“民意调查中心”，集网络调查、电话访问、入户访谈于一体，多角度、全方位地获取社情民意，不断推进和谐社区建设。并透过社区信息化网络，对失业医疗、保险、就业等业务，实施网络动态管理；建立“网上社区缴费通”，使居民群众能够简单完成水、电、气、数字电视、电话等各种费用的缴纳和票据打印；实现社区房屋管理、社区安全、社区环境、工商业户管理、地名公共服务等日常信息的一体化管理，将社区居委会从繁杂的数据统计中解放出来，集中精力抓好和谐社区建设。
建立社区教育服务平台。在“绵阳市社区门户网站”增设教育信息频道，开设“教师频道、学生频道、教育法规“等多个社区教育栏目，并将全市中小学网站联接在一齐，方便社区居民及时了解教学信息和实现图书资源的共享。推荐根据循序见进的原则，先在有条件的社区进行示范，建立电教室，实现社区电子图书室与全国文化的信息资源共享，开展互联网电化教学、电视会议、网上浏览、在线交流等多种功能的基础上，以点带面不断满足社区居民不断增长的文化需求。
3、建立长效机制，推进社区信息化快速发展。建立长效机制，使社区信息化建设步入规范化、制度化、经常化轨道。建立健全社区信息化建设规章制度，规范社区信息化建设的目标任务、方法步骤、系统维护与保养；明确信息采集、处理、发布的程序标准和相关单位的职责、权利、义务等。强化社区信息化建设考评，把社区信息化列入社区建设规划，强化社区信息化网络建设、运行维护等状况的检查和考评，并纳入示范街道、社区建设的考核资料。切实保障社区信息化建设经费，每年按比例将相关经费列入财政预算，用于社区信息化建设的网络维护和设备更新，使社区信息化沿着快速、持久的轨道发展，稳步推进全市社区建设。
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