良好的方案可以有效提高工作效率，优化资源配置。方案的制定应该注重沟通和协调，争取多方合作和支持，在共识中形成共同行动的力量。方案的成功与否关键在于执行，以下是一些成功的方案执行案例，供大家参考借鉴。
棚改工作方案篇一
1、投资商的合法进入问题。
使用国开行贷款项目政策性强，需要投资商合法进入。目前急需确定投资商采用招商进入或招投标进入的具体方式。
2、公建面积大，安置开发资金平衡难度较大。
xxx棚户区规划用地122.1公顷（约1832亩），其中用于安置区340.9亩占18.6%，销售区460.1亩占25.1%，公建面积1031亩占56.3%（城市道路、城市公园绿地及广场和水系共约853亩，学校占地约178亩）。用于承担安置、拆迁和建设开支的土地开发面积仅801亩，仅占棚户区总面积的33.7%，使土地开发服务拆迁安置的难度较大。
3、xxx棚户区建筑密度大，征迁难度较大。
涉及安置人口约7756人，1454户，宅基地面积约256963平方米，拆迁建筑面积约388560平方米，需要投入大量人力、物力和财力做工作。
4、职能部门因工作程序问题，运转效率不高，不能及时跟进。
因办理土地、规划、建设、施工等手续程序性和技术性强，有一定的时间要求，在职能部门协作方面存在效率低、跟进慢的情况。
棚改工作方案篇二
作留下的工作资料。其次，深入各家各户进行走访调查。基本是采取“白加黑、五加二”的工作模式，到各家调查摸底，详细了解各住户的想法和用房情况，然后与各户进行了初步的沟通。对白天上班不在家的住户都是晚上等下班后到家中商谈，经常工作到晚九点多才结束。如有一户主不在本地，在沈阳工作的，就通过电话约谈，或利用星期日等空闲时间从沈阳回来谈其想法和要求，组织其与征收办进行具体商谈，对上述约谈的情况一一形成笔录资料。
(二)积极宣传政策，确保顺利推进工作。在开展约谈和走访过程中，我们注意加强政策的宣传和解释，从近几年先后出台有关政策的衔接、实施和理解，以及对其要求补偿的适用哪项政策及对其影响等情况一一进行了解释说明，保证了他们对各级政策的正确理解和认可。特别是对年龄较大的老人，不听你解释政策不政策的，就要求按他要求的条件，我们就多次进行耐心的劝解。
请，由工作组报市征收办。现已有2户进入强迁程序之中。三是所在住户涉及亲戚朋友的，通过多方关系进行沟通协调，促进其相互信任，达成协议。有的涉及某单位工作人员拒绝见面约谈的，工作组主动到单位上门约谈，或通过其单位领导说明情况进行约谈。
(四)注意预防上访事件，积极督促按时回迁。在工作中，一方面，针对有一部分住宅楼回迁户不满意水、电、暖等附属工程进度过慢的情况，欲串联到市政府上访的言论。工作组及时找开发商沟通，了解接水、接电、供暖等生活设施工程的进展情况，催促其抓紧时间进行协调、加快施工进度。另一方面，加大对回迁住户落实政策的解释和调解工作，保证顺利办理回迁入住手续。同时，对办理入住后对其结构不十分满意的住户，积极协调开发企业帮助解决。一住户在办理入住后，发现中间有非承重的间墙和多出一个卫生间等问题，要求能否帮助去掉间墙，取消一个卫生间，工作组出面与开发企业协调帮助解决这一问题，使住户满意而归。
棚改工作方案篇三
何力同志在20xx—20xx年由市委组织部抽调参加市棚改工作第三推进组工作，与全组同志一起负责鸿嘉花园小区、融福康城小区拆迁征收工作推进落实。期间，能够积极开展工作，深入住户家中调查，加强协调，督促开发商积极推进，科学合理制定拆迁。
较好地完成了市委组织部、市政府征收办公室交办的工作任务。
一、基本情况。
鸿嘉花园于20xx年7月动工，小区占地面积23.63公顷，规划总建筑面积52万平方米。该小区动迁面积19.2万平方米，动迁户数2915户。工作组于20xx年7月初进入，进入时还有315户没有动迁。工作组进入后，突出重点，注重实效，截止现在，拆迁226户，还有89户没有动迁，已经安置入住1135户。规划建设回迁楼32栋，已经建成20栋，今年预计建设12栋。融福康城小区拆迁总面积2.6万平方米，动迁户数577户，已拆迁528户，已安置入住479户，未动迁1户。
二、主要工作。
作留下的工作资料。其次，深入各家各户进行走访调查。基本是采取“白加黑、五加二”的工作模式，到各家调查摸底，详细了解各住户的想法和用房情况，然后与各户进行了初步的沟通。对白天上班不在家的住户都是晚上等下班后到家中商谈，经常工作到晚九点多才结束。如有一户主不在本地，在沈阳工作的，就通过电话约谈，或利用星期日等空闲时间从沈阳回来谈其想法和要求，组织其与征收办进行具体商谈，对上述约谈的情况一一形成笔录资料。
(二)积极宣传政策，确保顺利推进工作。在开展约谈和走访过程中，我们注意加强政策的宣传和解释，从近几年先后出台有关政策的衔接、实施和理解，以及对其要求补偿的适用哪项政策及对其影响等情况一一进行了解释说明，保证了他们对各级政策的正确理解和认可。特别是对年龄较大的老人，不听你解释政策不政策的，就要求按他要求的条件，我们就多次进行耐心的劝解。
请，由工作组报市征收办。现已有2户进入强迁程序之中。三是所在住户涉及亲戚朋友的，通过多方关系进行沟通协调，促进其相互信任，达成协议。有的涉及某单位工作人员拒绝见面约谈的，工作组主动到单位上门约谈，或通过其单位领导说明情况进行约谈。
(四)注意预防上访事件，积极督促按时回迁。在工作中，一方面，针对有一部分住宅楼回迁户不满意水、电、暖等附属工程进度过慢的情况，欲串联到市政府上访的言论。工作组及时找开发商沟通，了解接水、接电、供暖等生活设施工程的进展情况，催促其抓紧时间进行协调、加快施工进度。另一方面，加大对回迁住户落实政策的解释和调解工作，保证顺利办理回迁入住手续。同时，对办理入住后对其结构不十分满意的住户，积极协调开发企业帮助解决。一住户在办理入住后，发现中间有非承重的间墙和多出一个卫生间等问题，要求能否帮助去掉间墙，取消一个卫生间，工作组出面与开发企业协调帮助解决这一问题，使住户满意而归。
三、存在的问题。
一是要求条件过高的无法协商。拆迁区内剩余56户大多数因提出的要求越来越高，漫天提高安置条件，致使无法达成拆迁协议，而所占位置处在6栋回迁楼的位置，将使510户住户无法正常回迁。
二是部分签订协议仍拒绝不搬迁。有2户签订协议后拒。
不搬迁的，致使按规划位置建设的回迁房、廉租房不能整栋落地，动迁进程停滞。相应160户回迁住户无法回迁入住，期间每天都有不能按期入住的回迁户到棚户区动迁办上访，虽经工作组和回迁入住办做耐心细致的工作，但情绪激愤，以致到市里上访的事件频发。
三是回迁时且拒不交清余款。此种情况在协议签订时，已标明相互费用在入住时结清。但在办理入住时回迁户不认可超出面积，或感觉超出面积过多，不想交多出协议规定的面积房款的，而无法回迁入住，这类情况引起上访的也较多。
一是继续协调做工作，督促推进工作进程。
二是积极协调开发企业，解决好办理入住中的问题。三是提出安置要求过高的，经对多次调解无效，尽快完善强迁手续。
20xx年7月10日。
一、xxx棚户区基本情况。
xxx棚户区改造范围为xxx居委会及x居委会小王庄村，拆迁人口xxx人，xxx户，宅基地面积约xxx平方米，拆迁建筑面积约xxx平方米，规划用地xxx公顷（约xxx亩），其中用于安置区340.9亩占18.6%，销售区460.1亩占25.1%，公建面积1031亩占56.3%（城市道路、城市公园绿地及广场和水系共约853亩，学校占地约178亩）。
二、完成的主要工作。
1、完成指挥部办公室机构组建。
抽调xxx办事处、新城办、住建、土地、交通等部门人员组成xxx棚户区指挥部办公室，下设综合协调、规划建设、拆迁安置、资金保障、信访稳定、环境整治六个工作组，明确职责，开展工作。
2、开展广泛的宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。
采用致xxx社区居民一封信，印发宣传手册，颁布居民公约，外出参观学习，召开村两委会、党员大会、居民代表大会，成立工作组入户宣传等形式，层层宣传发动，营造浓厚的改造氛围,目前居民对棚改工作认可率达到95%以上。
3、完成征迁安置补偿方案制订工作。
按照“以人为本、安置优先、考虑周边、方案优化、结合实际、公平正义”的原则，制订出了符合xxx棚户区实际的征迁安置补偿方案，并已经过“四议两公开”研究通过。目前被征迁居民对方案的赞同率达到85%以上。
4、完成xxx棚户区改造控规和修建性详规设计、评审工作充分考虑征迁安置、规划定位、开发商利益等因素，由重庆规划设计院完成xxx棚户改造区122.1公顷（约1832亩）控规及安置区第一期9.93公顷（149亩）的修建性详规设计工作，目前已进入上会评审阶段。
5、开展安置开发资金测算和招商引资工作。
委托xxx投资咨询中心有限公司河南分公司，策划xxx棚户区棚改实施方案，编制棚改项目资金计划，经过初步测算，xxx棚户现有土地基本能满足以土地开发解决安置拆迁需要；通过招商引资，吸引xxx建设集团公司投资建设xxx棚户区改造项目，并由xxx集团在xxx注册成立xxx公司。目前正在与xx公司商谈委托代建事宜，探讨采用市场化运作进行土地开发和安置建设工作的具体方法。
6、开展“两违”建筑集中整治活动。
采取集中整治与日常监管相结合的方式，对棚改区内“两违”建设坚决停死，为棚改推进创造好的环境。办事处成立有工作组和督查组，村里成立有看护队，轮流看守，截止目前已拆除违章建筑4183平方米，近期正组织新一轮的集中整治活动。
7、筹备xxx棚户区改造项目开工前的各项准备工作。
xxx棚户区改造项目开工，既是xxx棚改工作进入实质阶段的标志，同时又是对前一阶段工作效果的检验。指挥部对此高度重视，多次听取办事处和居委会的工作汇报，协调住建、土地、规划、财政、文化等部门，研究筹备开工前期的各项准备工作。目前，已完成规划论证、职能部门协调、地勘物探进入等工作，待土地清理工作基本完成，就可全面开工。
三、存在问题。
1、投资商的合法进入问题。
使用国开行贷款项目政策性强，需要投资商合法进入。目前急需确定投资商采用招商进入或招投标进入的具体方式。
2、公建面积大，安置开发资金平衡难度较大。
xxx棚户区规划用地122.1公顷（约1832亩），其中用于安置区340.9亩占18.6%，销售区460.1亩占25.1%，公建面积1031亩占56.3%（城市道路、城市公园绿地及广场和水系共约853亩，学校占地约178亩）。用于承担安置、拆迁和建设开支的土地开发面积仅801亩，仅占棚户区总面积的33.7%，使土地开发服务拆迁安置的难度较大。
3、xxx棚户区建筑密度大，征迁难度较大。
涉及安置人口约7756人，1454户，宅基地面积约256963平方米，拆迁建筑面积约388560平方米，需要投入大量人力、物力和财力做工作。
4、职能部门因工作程序问题，运转效率不高，不能及时跟进。
因办理土地、规划、建设、施工等手续程序性和技术性强，有一定的时间要求，在职能部门协作方面存在效率低、跟进慢的情况。
棚改工作方案篇四
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把工业园区建设宣传作为当前新闻宣传工作的重大任务。坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的工作方针，坚持正确的舆论导向，充分展现各乡镇、各部门、各单位在县委、县政府的正确领导下，众志成城、争分夺秒、全力以赴推进园区建设“百日大会战”的精神风貌，展现广大党员干部和群众顾全大局、敬业奉献、攻坚破难的决心和成效，为夺取园区建设“百日大会战”的全面胜利提供正确的舆论支持和强大的精神动力。
根据县委、政府关于推进工业园区建设等方面文件及调度会的精神，新闻宣传要紧贴实际、注重节奏、有序推进，着力提高宣传效果，特别是要重点突出以下几个方面的宣传报道。
1、宣传全县工业园区建设的进展情况，及各有关乡镇、部门和单位，特别是“一把手”争分夺秒抓园区建设的举措和成效。
2、宣传各有关乡镇、部门和单位征地拆迁工作的`进展情况，重点宣传破解征地拆迁难题的重要举措和成效。
3、宣传各级党政领导干部亲临一线、不厌其烦，以最大努力关心拆迁户、爱护拆迁户的感人场面;宣传拆迁户顾全大局、高风亮节、互帮互助的感人事迹;宣传人大代表、政协委员关于征地拆迁工作的心声和倡议，形成征地拆迁工作的正确舆论和工作态势。
4、宣传各单位、各部门、各工作小组的工作进度，宣传县、乡(镇)干部的先进典型以及支持征地拆迁的先进群众典型，传达上级指示精神，介绍周边先进县(市)的先进典型经验，对蓄意阻碍、干扰园区依法征地拆迁的人和事进行曝光。
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，全面深入推进“百日大会战”宣传工作。
每天播出1—2条有关重要新闻，提升《大余新闻》对园区建设“百日大会战”活动宣传的影响力，着力在全县营造加压鼓劲、比学赶超、你追我赶的浓厚氛围。(责任单位：县广播电视新闻中心)
2、抓好《大余报》宣传。《大余报》也要开辟《园区建设百日决胜》、《他山之石》等专栏，配发系列评论员文章，进一步营造园区建设“百日大会战”活动的声势和氛围。从7月22日起到10月31日编印的《大余报》，每期都要拿出一定的版面集中宣传园区建设“百日大会战”活动。(责任单位：县委报道组)
3、抓好网络宣传。县政府门户网站要开设园区建设“百日大会战”专栏，及时展出有关新闻视频和工作简报。(责任单位：县信息中心)
4、抓好社会宣传。各乡镇、各部门、各单位要利用板报、宣传橱窗等阵地开辟园区建设“百日大会战”专题和专栏。要在单位庭院悬挂宣传标语，激发斗志、鼓舞士气。要明确责任，严明措施，倒排时间，保质保量，抢进度、抢速度、抢质量。(责任单位：各乡镇、各部门、各单位)
5、主攻大报大台。县委报道组、县广播电视台要积极向中央、省、市主要新闻媒体报送反映我县园区建设“百日大会战”的做法和成效，争取在市以上报、台重要版面和相关栏目刊播一批高质量、有影响的新闻作品，进一步展示我县党员干部和群众在灾后争分夺秒、奋起直追抓经济社会发展的良好形象。(责任单位：县委报道组、县广播电视新闻中心)
1、加强领导，认真组织。成立园区建设“百日大会战”宣传工作领导小组，由县委常委、县委宣传部长杨运武任组长，县委宣传部副部长刘存鸣任副组长，廖君福、彭承礼、罗少斌任成员。各乡镇、各部门、各单位要提高认识，高度重视，安排专人负责此项工作，并及时提供新闻线索，做好采访的接待和协调工作。县委报道组、县广播电视新闻中心、县信息中心要选派政治强、业务精、作风正的同志负责这一专项任务。各乡镇、各部门、各单位要积极配合、大力支持，全面推进园区建设“百日大会战”新闻宣传工作。
2、紧扣主题，把握导向。宣传报道要围绕县委、县政府的工作部署和工作专题，突出工作重点，紧扣园区建设“百日大会战”各个阶段、各个环节的要求展开报道。要以正面宣传为主，坚持正确的舆论导向，组织新闻骨干力量，深入现场，特别要抓好现场图片、镜头拍摄等，积极反映各方面的先进典型。
3、改进创新，讲求效果。各新闻媒体要创新形式、创新手段，利用消息、通讯、综述、现场报道、特写、评论等体裁，努力提高宣传报道的吸引力、感染力和影响力，为全县园区建设“百日大会战”活动营造浓厚的舆论氛围。
棚改工作方案篇五
棚户区改造范围为x居委会及x居委会小王庄村，拆迁人口x人，x户，宅基地面积约x平方米，拆迁建筑面积约x平方米，规划用地公顷（约x亩），其中用于安置区340.9亩占18.6%，销售区460.1亩占25.1%，公建面积1031亩占56.3%（城市道路、城市公园绿地及广场和水系共约853亩，学校占地约178亩）。
1、完成指挥部办公室机构组建。
抽调x办事处、新城办、住建、土地、交通等部门人员组成棚户区指挥部办公室，下设综合协调、规划建设、拆迁安置、资金保障、信访稳定、环境整治六个工作组，明确职责，开展工作。
2、开展广泛的宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。
采用致x社区居民一封信，印发宣传手册，颁布居民公约，外出参观学习，召开村两委会、党员大会、居民代表大会，成立工作组入户宣传等形式，层层宣传发动，营造浓厚的改造氛围,目前居民对棚改工作认可率达到95%以上。
3、完成征迁安置补偿方案制订工作。
按照“以人为本、安置优先、考虑周边、方案优化、结合实际、公平正义”的原则，制订出了符合棚户区实际的征迁安置补偿方案，并已经过“四议两公开”研究通过。目前被征迁居民对方案的赞同率达到85%以上。
4、完成棚户区改造控规和修建性详规设计、评审工作充分考虑征迁安置、规划定位、开发商利益等因素，由重庆规划设计院完成棚户改造区122.1公顷（约1832亩）控规及安置区第一期9.93公顷（149亩）的修建性详规设计工作，目前已进入上会评审阶段。
5、开展安置开发资金测算和招商引资工作。
委托投资咨询中心有限公司河南分公司，策划棚户区棚改实施方案，编制棚改项目资金计划，经过初步测算，棚户现有土地基本能满足以土地开发解决安置拆迁需要；通过招商引资，吸引建设集团公司投资建设棚户区改造项目，并由x集团在注册成立x公司。目前正在与xx公司商谈委托代建事宜，探讨采用市场化运作进行土地开发和安置建设工作的具体方法。
6、开展“两违”建筑集中整治活动。
采取集中整治与日常监管相结合的方式，对棚改区内“两违”建设坚决停死，为棚改推进创造好的环境。办事处成立有工作组和督查组，村里成立有看护队，轮流看守，截止目前已拆除违章建筑4183平方米，近期正组织新一轮的集中整治活动。
7、筹备棚户区改造项目开工前的各项准备工作。
棚户区改造项目开工，既是棚改工作进入实质阶段的标志，同时又是对前一阶段工作效果的检验。指挥部对此高度重视，多次听取办事处和居委会的工作汇报，协调住建、土地、规划、财政、文化等部门，研究筹备开工前期的.各项准备工作。目前，已完成规划论证、职能部门协调、地勘物探进入等工作，待土地清理工作基本完成，就可全面开工。
1、投资商的合法进入问题。
使用国开行贷款项目政策性强，需要投资商合法进入。目前急需确定投资商采用招商进入或招投标进入的具体方式。
2、公建面积大，安置开发资金平衡难度较大。
棚户区规划用地122.1公顷（约1832亩），其中用于安置区340.9亩占18.6%，销售区460.1亩占25.1%，公建面积1031亩占56.3%（城市道路、城市公园绿地及广场和水系共约853亩，学校占地约178亩）。用于承担安置、拆迁和建设开支的土地开发面积仅801亩，仅占棚户区总面积的33.7%，使土地开发服务拆迁安置的难度较大。
3、棚户区建筑密度大，征迁难度较大。
涉及安置人口约7756人，1454户，宅基地面积约256963平方米，拆迁建筑面积约388560平方米，需要投入大量人力、物力和财力做工作。
4、职能部门因工作程序问题，运转效率不高，不能及时跟进。
因办理土地、规划、建设、施工等手续程序性和技术性强，有一定的时间要求，在职能部门协作方面存在效率低、跟进慢的情况。
棚改工作方案篇六
xx市棚户区改造是政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。然而在棚改的进行中，还是存在着各种各样不可避免的困难。我觉得棚改是在提升城市形象、解决城市中的“二元结构”、节能减排的基础上，更是为了老百姓能更好的享受到安全、供暖、绿化等多项城市便利的一项安居工程，是一个便民、惠民的举措。所以我个人认为，要把以民为本作为具体操作的一个核心，解决起棚改中遇到的困难就不是难事。对于把双城的棚改如何把工程圆满顺利的完成，我个人有几点建议。
政策补偿的公开，一方面让具体操作的工作人员能正确的执行，不敢越雷池；另一方面也让老百姓能对自己应得的补偿心知肚明，避免漫天开价。在棚改过程中，还是有很多老百姓对棚改给予的政策补偿不了解、不清楚、不明白，有的认为棚改就是政府征收了自己的房子，有的觉得是政府给我的`钱不坑白不坑等等，这给整个棚改工程造成了很大的阻力。这就需要在棚改过程中，要把政策补偿通过各种渠道及时公开，同时工作人员还要把政策补偿耐心讲解给老百姓，避免在棚改过程中由于不了解政策发生的矛盾。
很多老百姓对补偿不满意，嫌少，那么政府就应该继续研究拓宽保障性安居工程资金渠道，积极创新融资方式，尽量给予老百姓更多的补偿。但是更多老百姓不是怕补偿少，而是恨不公。同样的面积，为什么有些人得到的补偿就会比自己多。究其原因，还是在棚改过程中和棚改以前，很多人利用人情、利用关系，虚报多报、胡建滥建、违规办照，还有个别工作人员对关系户特殊照顾，对违规情况睁一只眼闭一只眼。所以公平的补偿是整个棚改工程执行过程中的重中之重，公平的给予补偿，棚改中的困难多数是可以很好的解决的。
如上面所说，更大的矛盾和困难，集中在补偿不公平，人情补偿、关系补偿和违规报面积上。那么这就需要政府下决心，抓关键，狠整改，严处理。要对那些无理索要补偿的，要严格依照政策执行，决不妥协。还要对那些违规建设的房子、违规办理的房照和其他非正常渠道办理的提高补偿的，要拆除那些私建滥建的房子，取消违规办理的房照，同时一定要要抓源头，看看是谁允许这些违规问题发生的，对涉嫌违纪违法的人员严肃处理，一方面确保的了公正，另一方面也起到了警示作用，杜绝类似事件再次发生。
以上是我对棚改的几点意见，同时作为一个共产党员，我保证自己绝不插手介入违规建筑，对知道的他人在棚改中违规违纪行为及时举报，如果政府需要，全力协助动迁工作。
棚改工作方案篇七
为确保今年启动的棚改项目补偿资金足额到位，市棚改办提前谋划，超前运作，精心准备项目贷款申报资料，积极申请专项基金和贷款支持。目前各项贷款工作稳步推进。
一是文昌路(鲁南机床厂)区域、荆河东路(程堂)区域两个项目成功申请了国家发改委专项基金支持，共计获批资金约1.77亿元，现已拨付到位。同时，小清河(前后洪)区域申请的第二批国家发改委专项基金1.2亿元已获批，将于近期发放到位。
二是与农发行积极合作，对采用货币安置方式的棚改项目，按照投贷一体的模式给予资金支持。首批启动的三个项目贷款总额度约25亿元(含约3亿元专项基金)，贷款期限，利率按基准利率下浮约17%。
目前，在农发行滕州支行的积极配合下，已完成基本建设手续、自有资本金、实施主体基本资料等申报材料的审核工作，其中文昌路(鲁南机床厂)区域的棚改贷款约6.9亿元已通过农发行省行例会审批，本月底资金即可到位，其他两个项目预计6月份中旬贷款资金到位。
棚改工作方案篇八
签约现场居民因排队次序发生打架、互骂等情况，由现场负责维稳的安保人员进行引导劝说；情节严重的，影响其他被征收人签约的，安保人员应当及时向维稳工作组汇报，由维稳工作组派遣治安维稳人员（主要是公安、街道或社区居委会的人员）到现场进行引导调解。
签约现场居民因排队出现身体不适、晕倒等现象，由安保人员及时汇报维稳工作组，由维稳工作组根据安保人员汇报情况采取相关策略。
二、签约人员不及时到位问题处理。
签约前日，协议档案由征收管理组统一打印并提交给综。
（二）系统发生故障。
棚改工作方案篇九
为加快我县棚户区改造步伐，根据《_关于加快棚户区改造工作的意见》(国发〔〕25号)、《_办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔〕45号)，《_办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》(国办发〔〕36号)，住房和城乡_等国家七部委《关于加快推进棚户区(危旧房)改造的通知》(建保〔〕190号)及湖南省人民政府《关于加强保障性安居工程建设的意见》(湘政发〔〕11号)等文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
棚户区是指城镇内集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域，主要是指集中成片不能居住的危房区和不能正常使用需整修的旧房区。棚户区改造对象为棚户区原住户，是指长期居住在棚户区内的当地原家庭住户(棚户区内原改制企业及下岗职工已进行住房改造的不在其中,不属于原住户的改制企业下岗职工可优先享受租赁保障房。)。
棚户区改造包括对棚户区危房和使用功能不完善需整修的旧房进行新建、改建、扩建、修缮等。棚户区改造范围包括县城区和相关乡镇棚户区。
总体目标：x年至x年完成县城内棚户区改造;x年至20xx年完成全县棚户区改造。
改造任务：从x年至x年共申报并下达棚户区改造计划4700户，其中县城区改造2645户，改造范围包括原纺织厂、原机械厂、原烟厂、原水泥厂、原无线电厂、原大理石厂、前港公司、建一和建二公司宿舍区等企事业单位居住区，主要分布在河西、城南、城中、城东、城北、艾坪社区;相关乡镇改造2055户，改造范围包括芙蓉镇、松柏镇、塔卧镇、万坪镇等乡镇集中成片居民区。
(一)科学规划，分步实施。结合城镇规划、土地利用规划和保障性住房建设规划，合理确定棚户区改造目标和任务，通过“一区一地一测、一地一议、成熟一块解决一块”的方式逐步推进，优先改造县城区改制企业下岗职工集中成片棚户区，逐步改造其他棚户区。
(二)政府主导，市场运作。注重发挥政府组织引导作用，充分利用市场机制，调动企业和棚户区居民的积极性，坚持棚户区改造与保障房建设及房地产开发相结合，不断吸引社会力量广泛参与。
(三)因地制宜，注重实效。坚持整修与改造建设相结合，坚持完善配套设施与住房同步建设，坚持按照不同类型分多种方式进行改造，坚持人民群众满意的原则。
(四)合法合理，确保稳定。严格执行棚户区改造相关规定，严格规划控管，坚决打击棚户区内非法买卖土地和侵占国有资产行为。妥善解决棚户区居民住房困难问题，坚持依法改造中结合实际情况，合理安置棚户区居民，确保社会和谐稳定。
成立永顺县棚户区改造建设领导小组，由分管副县长任组长，县政府办联系副主任、县住建局局长任副组长，县发改局、县住建局、县财政局、县国土资源局、县公安局、县房产局、县商务局、县经信局、县行政执法局、县城镇规划局、县广播电视台、县电力公司、县移动公司、县电信公司、县联通公司、灵溪镇政府等单位负责人为成员。领导小组下设办公室(设在县住建局)，肖绍军同志任办公室主任。领导小组各成员单位各负其责，加强配合，共同推进棚户区改造工作。县发改局负责棚户区改造项目立项、招标核准;县住建局负责棚户区改造项目的组织实施;县城镇规划局负责棚户区改造的规划编制;县房产局负责棚户区征地拆迁、危房认定和房屋产权登记发证;县财政局负责棚户区改造财政补助资金的落实;县国土资源局负责棚户区改造项目用地的测绘、评估、出让和供应;县公安局负责棚户区改造过程中突发事件的维稳处置;县行政执法局负责棚户区内违法违章建筑的拆除;灵溪镇政府负责棚户区基本情况的调查、摸底和住户的走访、稳控;县广播电视台负责棚户区改造项目的跟踪报道和舆论引导;其他有关单位负责行业指导及本系统相关优惠政策的落实。
棚户区原住户安置分为就地安置和异地安置，补偿方式分为保障房实物补偿和货币补偿。
(一)国有和集体土地性质棚户区。国有和集体土地性质棚户区是指未经出让的国有划拨土地、集体土地上的棚户区，其改造可采取以下四种方式：
1、“出让开发”改造方式：一是根据国土部门土地评估价标定最低出让价(为评估价的70%)进行公开挂牌出让，由有资质的开发企业竞标，出让后以开发方式进行改造安置，由开发商给安置住户办理房屋所有权证。二是其建筑面积控制在120平方米/户以内，具体安置建筑面积由原住户与开发商议定，安置验收合格签订补助协议后，县棚户区改造领导小组办公室(以下简称县棚改办)对原住户按2万元/户标准进行补助。三是鼓励采取两次拍卖方式即先进行投资权拍卖后进行土地使用权拍卖。
2、“公租房建设”改造方式：由县住建局将棚户区改造建设成公租房进行安置，或利用其他已建成的公租房进行就近安置。公租房建筑面积60平方米，由棚户区原住户按规定签订租赁合同并交纳租金后居住，原住户只有居住权，没有房屋产权。
3、“共有产权”改造方式：由县住建局与棚户区原住户共同联合建设，县住建局作为业主修建公租房，基本建筑面积为60平方米/户。超出基本建筑面积部分由原住户负责出资，其出资金额按公租房合同承包价测算，总建筑面积控制在120平方米/户以内，使用五年后，县人民政府将公租房产权按公租房成本价(包括土地出让价款)出售给共有产权的原住户，并可办理房屋所有权证。
4、“整修”改造方式：对于棚户区住房没有结构安全危险的房屋，可由县棚改办或原住户自行按规定方案整修，自行整修的经验收合格后按2万元/户进行补助。
(二)个人(含共有)具有土地使用权性质棚户区。个人(含共有)具有土地使用权性质棚户区是指已出让并办理国有土地使用证的土地上的棚户区，其改造可以采取以下三种方式：
1、“转让开发”改造方式：是指原住户将已依法取得国有土地使用证的土地转让给开发商后，由开发商对其进行安置，县棚改办对棚户区原住户按2万元/户进行补助，其总建筑面积控制在150平方米/户。
2、“整修”改造方式：对于棚户区住房没有结构安全危险的房屋，可以由县棚改办或原住户自行按规定方案整修，使原住房使用功能完善，整修验收合格后按2万元/户进行补助。
3、“私建程序”改造方式：棚户区内依法取得国有土地使用证的原住户修建五层及以下房屋的，可按私人建房程序进行建设，建成后按2万元/户进行补助。
(三)老旧街道棚户区。
老旧街道棚户区是指除以上两类棚户区以外的城乡老旧街道棚户区，其改造可以采取以下两种方式：
1、“招商引资”改造方式：由开发商按规定方案先投资改造，工程竣工并验收合格、办理结算后，由县棚改办据实结清改造建设资金。
2、“自行整修”改造方式：由县棚改办统一规划设计，统一施工建设。
按照湘政发〔〕11号《关于加强保障性安居工程建设的意见》等文件精神，凡是棚户区改造项目，均实施以下优惠政策：一是免收除劳动保险基金外的各种行政事业性收费和政府性基金，其他经营服务性收费按最低下限减半收取;二是土地出让金除上交省、州规定比例外，全部返还到县棚改办用于解决棚户区基础设施和市政配套设施建设;三是由县棚改办优先安排基础设施配套资金实施棚户区其它公共市政基础设施建设;四是优先办理棚户区改造过程中项目立项、建设用地、容积率调整、规划许可、施工许可、房屋产权登记等手续;五是税收减免按照财政部国家_《关于棚户区改造有关税收政策的通知》(财税〔〕101号)执行。
七、若以后上级出台相关规定，出现与本实施方案相应条款冲突的情况，按上级相关规定执行，本实施方案相应条款自动失效。
棚改工作方案篇十
5月16日，市委常委、副市长刘涛主持召开荆河东路(鲁南机床厂)、小清河(前后洪)、荆河东路(程堂)区域房屋征收(搬迁)工作推进会议，市住建局、市国土局、市综合行政执法局、市规划局、龙泉街道办事处、市征收办等单位负责人参加了会议。
会上，荆河东路(程堂)、小清河(前后洪)、荆河东路(鲁南机床厂)区域改造建设工程指挥部常务副指挥分别汇报了房屋征收(搬迁)工作进展情况以及当前该区域面临的困难和问题，并提出了意见建议。
最后，刘涛指出，房屋征收关系到一个地方的发展和城市建设大局，也关乎着广大居民的切身利益。各有关单位要按照市委、市政府及指挥部的统一要求，各司其责，积极作为，认真抓好工作落实。要强化措施，加大宣传力度，充分调动被征收居民支持配合搬迁的积极性。要按照“和谐有序、法治征收”的`原则，规范程序，强力推进房屋征收(搬迁)工作。
棚改工作方案篇十一
3月14日，区棚改项目征收指挥部召开了清水塘棚户区改造项目第一次工作调度会。区长、区棚改项目征收指挥部指挥长龙志华，常务副区长、区棚改项目征收指挥部常务副指挥长兰军，市房产局副局长、区棚改项目征收指挥部副指挥长杨晓斌，区政协副主席、区棚改项目征收指挥部副指挥长曾嵘以及市房产局、市棚改公司、石峰征收中心和相关街道负责人及区棚改指挥部相关成员参加了会议。
会上，与会各部门对清水塘片区棚改项目进展情况进行了简要汇报。会议就目前项目遇到的问题和存在的困难进行了研究，并制定了相关解决方案。
区委常委、常务副区长兰军就当前工作指出几点要求：一是要迅速准备召开全区动员会;二是要注重把握工作时间节点;三是要迅速出台棚改指挥部各项规章制度;四是各项政策问题要尽快理清;五是成立企业对接组，由国资局牵头，负责与企业对接;六是解决好安置房源问题;七是做好拆除队伍公开招标工作。
区委副书记、区长龙志华强调，棚改工作是我区面临的一项新任务，我们要看到当前工作的一些不足。要边做边学，提高业务人员的工作能力;要加大宣传力度，努力营造浓厚氛围;要抓紧时间，尽快召开全区动员会。
棚改工作方案篇十二
根据年初市委、市政府的工作安排，我们开展了这次全市民生项目观摩活动。今天下午召开会议，主要是进一步统一思想认识，动员全市各级各部门按照“六个持续”的要求深入推进各项民生事业发展。刚才，*同志和**同志对环境保护、全域旅游、品牌建设、食品安全、商事制度改革等几项重要工作进行了专题安排部署，各级各部门要凝心聚力抓落实，争先恐后比成效。全市各级各部门特别是各县市区要相互学习借鉴、取长补短，进一步增强做好民生工作的积极性与主动性，不断提高辖区内民生工作水平。
关于环境保护、全域旅游、品牌建设、食品安全、商事制度改革等工作，**同志进行了系统的安排部署，讲得具体扎实，这些是当前急需突破的重点工作，各级各部门要认真抓好落实。评价一个区域发展要看经济发展与社会事业发展“两张成绩单”，不是非此即彼、相互替代的关系，要学会“弹钢琴”，注重抓重点、抓突破点，确保有部署有落实见成效。这里，我对这五项工作提点要求。
一、环境保护工作要突出一个重点、担起两个责任。
当前环保工作的一个重点就是迎接中央环保督察组督察。孟书记批示要求:“需要成立机构马上成立。市环保局牵头马上逐一梳理，对所有近年来曾被挂牌督办等上级明确提出要求的以及上级各种媒体报道的、上级批转信访件中提到的，都要每月进行一次现场督办，所有事项均需明确负责到单位到个人，必须逐一挂牌限期确定方案和成果。我们一定要借此机会把该解决的问题彻底解决，至少要进入解决程序，真正把绿色发展理念落到实处。”各级各部门要按照孟书记批示要求，在中央督察组进驻前完成各项工作，确保顺利通过督察。环保工作最重要的就是落实责任，希望大家要切实承担起两个责任。一个责任是对群众、对子孙后代负责。良好的生态是**的比较优势，要采取更加有力有效的措施抓好大气、水、土壤治理与保护工作，为**长远发展提供支撑和保障。
要树立过紧日子的思想，压缩一般性支出，优先保障民生事业支出，补齐民生短板，解决好关系群众切身利益的民生问题。第二个责任就是对自己负责。现在，环保工作是约谈常态化、移交常态化、追责常态化，应该说是“为官一任、责任一生”。这次中央环保督察组进行督察，问责力度之大、范围之广前所未有。市里将严格执行重点环境问题督查问责办法，对上级督查中出现问题的、被上级约谈的、发生重大环境安全事件的、重点工作没按时间节点完成的都要进行问责，希望大家切实担起责任，确保不出问题。
二、全域旅游工作要做到转变思想观念、转变目标方向、转变组织方式。
旅游业是资源消耗低、就业机会多、经济效益好、可持续性强的综合性产业，国家提出了“全域旅游”新理念，启动了全域旅游示范区创建工作，公布了包括我市在内的262家首批创建单位。省内我市与临沂市同时获批创建国家全域旅游示范区，这是非常有份量的城市荣誉，我们必须确保成功创建。现在各地市都在抢抓全域旅游机遇，全国在浙江召开了声势浩大的现场会议，我们创建全域旅游城市必须全域全面地动员发动，各个部门、各个县市区、各个镇街、各个村居、各个社区都要把争创全域旅游示范区纳入重要工作统筹抓，切实转变思想观念、转变目标方向、转变组织方式，推动旅游产业快速发展，提高群众收入水平。
三、品牌建设要实现从品牌创建向品牌经济、从个体品牌向集群品牌“两个转变”
品牌是企业、城市竞争力的综合体现。一个城市的品牌和产品的品牌是互相关联的。有一位专家讲，“青岛因青岛啤酒提升了在全世界的知名度”。我们也有一些品牌非常响亮，像*****等提升了**的知名度。刚才**同志也作了分析，我们的很多领域，特别是工业领域自主品牌少，我们的企业为国外企业代工就是因为他们的品牌影响力强、附加值高，群众到国外去购物，实际上购买的也是产品的品牌和产品的制造标准。^v^^v^要求“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”;^v^总理在《政府工作报告》中，强调“增品种、提品质、创品牌”，都对品牌建设提出了新的要求。
3月份，省里又召开了大会进行了部署，我们各级从市到县到镇都要把品牌建设提升到前所未有的高度来认识、来推进，抢抓机遇打造好**的品牌。一方面，推动品牌创建向品牌经济转变，统筹考虑新常态下经济发展对品牌建设的新要求，不仅要增加品牌数量、增强品牌竞争力，更要发展品牌经济、创造更大的效益。另一方面，推动个体品牌向集群品牌转变，打造好**制造业品牌集群、农业品牌集群和区域品牌集群，不断提升城市知名度和影响力。
四、食品安全工作的当务之急是确保成功创建食品安全城市。
民以食为天，食以安为先。我市是农产品生产、出口大市，食品工业是我市五大支柱产业之一，全市食品生产经营企业近6万家，从业人员近70万人，而且这些企业背后还连接着千千万万的个体工商户和农民群众，一旦食品安全出现问题波及到整个行业，群众的生计也会受到影响。因此，各级各部门尤其是镇村这一级都要筑牢扎紧食品安全底线，实现从田间地头到加工车间到农贸市场到餐桌的全过程监管。食品安全关系执政能力，创建全国食品安全城市关系产业发展、关系民生保障、关系城市形象。我们创城工作还存在不少问题，像预算列支拨付不到位、执法装备经费不足、监管所没有达到配备要求、人员编制不足等问题。
各县市区政府(管委)主要负责同志都要高度重视，亲自指挥调度创城工作，特别是人员、装备、经费等需要“一把手”拍板的重要工作，必须保障到位，确保顺利通过验收、争创成功。要建立健全广泛动员、全面参与、齐抓共管的食品安全工作长效机制，各有关部门要负起监管责任，企业要负起主体责任，新闻媒体要负起舆论监督责任，形成良好的食品安全舆论氛围、工作氛围。
五、商事制度改革重点要做好“放管服”三方面工作。
对下放给基层的审批事项，要在人才、经费、技术、装备等方面予以保障，确保基层接得住管得好。“管”就是要重点提高管理系统性。要创新监管模式，促进监管公平，推进信息共享，进一步减少监管频次，提高监管效率。“服”就是要重点强化服务主动性。像**海关复制上海自贸区创新制度，帮助富士康获得5亿元的手机订单。**检验检疫局为企业办理产地证签证，减免关税3000多万美元。各部门各单位都要发挥职能作用，换位思考，主动服务企业、群众和基层。
以上这些工作都关系民生，虽然有些是单项工作但要创建全国示范城市或达到走在前列要求，就需要全市上下“一盘棋”、市县镇村总动员、各有关方面齐参与。根据工作需要请分管市长牵头研究确定，搞一系列系统的专业培训或宣讲，明确工作内容标准;制定一套工作推进细则，明确工作责任分工，整合各方面力量;建立一套考核机制，真考核、真问责，调动各部门各县市区各镇街村的积极性，形成争创的整体合力。市委、市政府希望各级把思想统一到中央、省、市对民生工作的安排部署上来，对照上级要求抓落实，对照先进地区找差距，对照群众期盼定措施，全力以赴抓好民生实事、推进民生工程、加强民生工作、发展民生事业、增进民生福祉，努力在全面建成小康社会的征程中率先走在前列。
棚改工作方案篇十三
---确定了已安置职工住房3535户，剩余未安置空房183户。并对3535户房屋信息进行了电子档案的建立。
剩余空房核实情况。
与计划处和文化馆交接了地区空房钥匙，协同计划处和街道办事处对地区的51户空房进行逐个排查，核对每个空房的钥匙，对缺少钥匙的9户空房及时的进行了补齐。并由社区合作对空房内存放的个人物品进行了清理。
与先锋林场联系对先锋小区的151户空房进行核实，确保空房出售的顺利进行。
与财务处配合，对分期付款的70户进行核查，方便后续资金回收。
出售剩余空房及收款情况。
接待来访人员。对来访人员所提的各种问题进行细心的回复和认真接待，及时解决职工及来访群众的问题，并积极与前来购买房屋的客户接洽，做好宣传工作。
清理库存空房。上半年共卖出18户空房，其中先锋小区17户、林盛南区1户，2---服务意识不足。接待来访人员时在一些细节方面有所忽略，对于有情绪的上访者没有能够热情、耐心的进行解答，与服务理念不相符。在工作中应更加注重真诚、负责的态度，和热情文明的接待理念。
三、今后的工作打算。
根据上半年工作状况与存在的不足结合目前办公室实际情况和发展需要从以下几个方面开展下半年工作：
加大宣传力度。一是以仙峰国家森林公园建设为契机，加大宣传力度，争取周边散户购买。二是随着仙峰国家森林公园建设，外来游客越来越多，住宿问题在近年来尤其突出，鼓励林业局职工购买棚改剩余住房，形成家庭式宾馆租住模式，既解决游客住宿问题，又能够增加职工收入，争取尽快完成清理库存空房的任务。
提高个人业务水平。对所管理的各类档案信息做到心中有数，把握工作重点，加强学习，提高工作效率。
4----。
棚改工作方案篇十四
在棚改办工作的过程中，我深刻体会到棚改工作是一项既重要又艰巨的任务。在这个过程中，我遇到了很多问题和挑战，从中也得到了很多经验和启示。我想通过这篇文章，总结一下自己的工作心得和体会。
第二段：创新思维和方法。
在棚改办工作中，创新思维和方法是非常重要的。我们要尝试新的解决方案，运用新的技术和理念，以提高工作效率和质量。在实际工作中，我更加注重与各方面合作，借鉴其他地方的成功经验，并加以创新应用。通过不断尝试和学习，我逐渐掌握了一些有效的工作方法和技巧，提高了自己的工作效率。
第三段：团队合作和沟通。
在棚改办工作中，团队合作和沟通至关重要。只有通过良好的沟通和协作，才能做到工作的高效和顺利进行。在这个过程中，我深感团队合作的力量。每个人都有自己的专长和长处，只有发挥各自的优势，才能形成一个强大的团队。通过团队合作，我们能够共同面对困难，攻坚克难，推动工作的顺利进行。
第四段：学习和成长。
在棚改办工作中，我深深感受到学习的重要性。只有不断学习和提升自己的综合素质，才能更好地适应工作的需要。在实际工作中，我积极主动地学习新知识、新技术，不断提高自己的专业能力。同时，我也注重思考和反思，总结工作中的经验教训，以便更好地改进自己的工作方法和工作效果。通过学习和成长，我变得更加成熟和自信。
第五段：工作中的快乐和收获。
回顾过去的棚改办工作，我认为最大的收获就是工作中的快乐。通过这项工作，我结识了很多优秀的同事和合作伙伴，他们对工作充满热情和执着，这也激发了我的工作热情。在这个过程中，我们一起经历了困难和挑战，但也共同分享了成功和成就。这种工作中的快乐和收获是金钱所无法衡量的，让我觉得工作的意义远不止于个人利益。
总结：通过棚改办工作，我意识到工作的重要性和价值，也学会了许多宝贵的工作经验。在未来的工作中，我将继续努力，不断学习和进步，为社会做出更大的贡献。
棚改工作方案篇十五
昨天和今天，我们利用一天时间到x县进行考察学习，对各街道办事处、园区管委会重点项目、重点工作进行观摩。上午，各办事处、园区和9家区直和驻区单位负责人汇报了2021年的工作，深入剖析了工作中存在的问题，提出了2022年努力方向。无论是办事处（园区），还是区直部门都认真发言、深入思考，总结查找问题很准确、透彻，提出了符合工作实际的意见。产业、城建项目、服务业的分管领导对分管工作作了很好发言，提出了非常有针对性的工作措施。刚才，各讨论小组的负责人对各自讨论情况进行通报，大家认识一致，看法很客观，问题建议很有针对性，要认真抓好落实。人大李主任、政协x分别围绕全区重点工作和重点项目如何搞好服务作了很好发言，让在座的各位领导很受启发。上午，x对2021年工作和观摩交流情况进行了点评，对2022年工作进行了全面安排部署，我完全赞同，请各单位、各部门认真抓好落实。对这次交流观摩活动，大家给予了很高的评价，一致认为，这次活动组织的很好，是x区发展史上少有的。我们举行观摩交流活动，主要目的是静下心来反思、讨论，认真总结2021年的工作，深入剖析和查找各项工作、尤其是项目建设当中存在的突出问题和不足，动员全区上下进一步统一思想、明确方向，围绕项目抓落实、围绕项目促发展、围绕项目增后劲、围绕项目树形象，为2022年各项重点工作扎实推进，为圆满完成全年目标任务打下良好基础。下面，我重点讲四个方面的问题：
一、要客观看待项目建设成效。
当前，我区项目建设工作可以说有喜有忧，成绩不小，问题不少。
今年以来，全区上下按照“一个引领、三区带动”的工作思路，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”和招商引资这个“牛绳子”，积极引项目、上项目、抓项目，扎实开展“支部建在项目上”品牌创建活动和“讲责任、比作为、树形象”主题活动，全区项目建设取得了明显成效。
从项目建设的整体情况看：无论是产业集聚区项目、城建重点项目还是三产服务业项目，都取得了一定成绩。城建重点项目建设方面，今年承担的x个城建重点项目，开工率、拆迁进度、投资进度，较往年均有所突破，2021年完成投资x亿元。x路综合提升、x等项目亮点突显。产业集聚区项目建设方面。2021年，产业集聚区完成主营业务收入x亿元，同比增长x%。在x月x日-x日全市项目观摩中，市领导和有关部门对我区项目建设和活动组织给予充分肯定，这是全区上下共同努力的结果。商贸经济区建设方面。去年以来，按照省、市关于服务业发展的指导意见，我们高标准编制和实施铁西片区及老城区现代服务业布局规划，并于今年x月份通过市规委会审批；服务业特色商业区于今年x月份首批、首家获得省发改委批准，并且争取到x万元专项资金支持。绿洲纺织大厦、农商行银都国际商务公寓等项目有序推进，筛选确定了南大街提升改造、南顺河街改造等x个今年重点推进的项目，目前正在加快实施。
在当前全国经济下行压力加大的背景下，全区各单位各部门和广大领导干部能够主动围绕项目建设抓落实，尤其在迎接全市项目观摩期间，区委、区政府多次专题安排和现场办公，有关领导和部门负责同志集中力量，加班加点，风雨无阻，加快推进项目建设，项目建设推进力度之大、速度之快。大家在项目建设中迸发出强大的工作热情和干劲，这种干劲，体现的是一种责任，折射的是一种作风，展示的是一种精神。这种责任、作风和精神，是我们今后持续发展的不竭动力。
在肯定成绩的同时，我们也要切实增强忧患意识，尤其要清醒地看到：2021年，我区多项经济指标在全市排名不理想，项目建设仍然是全区经济社会发展中的薄弱环节。主要表现在：以下五个方面：一是项目少，投资小。会前，我们专程观摩了许昌县的项目。今年2021年，许昌县新开工项目x个，其中亿元以上项目x个；其他县市当中，x市新开工项目x个，其中亿元以上项目x个；x县新上项目x个，其中亿元以上项目x个。相比较而言，我区的重点项目，无论是进入市重点项目的数量，还是单个项目的投资额，和其他县区，都有一定差距。二是项目建设速度慢，没有按时间节点如期推进。主要表现在x等城建重点项目推进迟缓，还有一些项目前紧后松，一拖再拖，最终造成工作被动，拖了全区、全市项目建设的后腿。三是破解难题的成效不明显。拆迁、融资、土地“三难”问题依然突出。直接导致一些项目“招得来，落不了地”、“落得下来，开不了工”。此外，因拆迁引发的不稳定因素时有发生，牵扯了相当大工作精力。四是谋划、运作项目的主动性差。一些同志在项目运作上视野不宽，办法不多，遇到困难和问题，主观能动性不够，在开创性地推动工作上缺乏主动性和积极性，被动应付的多、主动开展工作的少。这里面，既有责任感和事业心的问题，也有工作方法和能力需要进一步提升的问题，希望大家能够把工作当自己的家事来看待，切实负起责任、履职尽责。
以上这些问题需要我们高度重视，切实在项目建设中抓协调、解难题，抢时间、抓进度、求实效，千方百计加快重点项目建设步伐，真正做到用项目提升优势、用项目增强后劲、用项目推动发展。
二、要积极谋划项目。
要始终抓住项目建设这个“牛鼻子”，围绕“三区建设”抓项目，全力以赴保进度、出形象。
（一）要进一步认清项目建设的重要作用。发展靠项目拉动，经济靠项目支撑，没有项目作载体，一切都是一句空话。项目是经济社会发展的总抓手、助推器，有项目，发展才有载体、才有活力、才有后劲。项目建设是推动各项工作落实的最好抓手，项目一线是检验干部推动发展本领的最好战场。今年2021年，全区社会固定资产投资增速下滑，原因就在于项目少、推进慢。要正视问题，牢固树立“一切围着项目转，一切围着项目干”的理念，始终坚持项目带动，把项目建设真正抓在手上、放在心上，在项目建设上再用心、再投入、再给力。
（二）要进一步加强项目建设的谋划运作。一是围绕产业聚项目。抓好区委、区政府提出的“一个引领，三区带动”工作思路的落实，最终要体现到每一个具体的项目当中。对x区而言，加快项目建设，就是要立足实际，紧紧围绕产业集聚区主导特色产业和商贸经济区建设，谋项目、建项目、聚项目。二是围绕规划布项目。要按照产业集聚区、x风情区和特色商业区的总体规划对项目科学布局。要把蓝图变成美好现实，关键是围绕规划招商、围绕规划引资，确保项目引得来，留得下。尤其是当前，要在全市统一布局下，充分发挥规划引领的主动性，主动做、认真做。重点抓好两个区域建设：一是产业集聚区西区和扩展区规划；二是天宝路行政区域规划。三是围绕招商引项目。做到项目建设长流水、不断线，关键在招商。要重前期，使项目谋划更科学、更合理、更符合国家产业政策和许昌实际，多谋划科技含量高、市场前景广、带动能力强的项目。要走出去，进行有针对性的园区招商、产业招商、项目招商，实行重点区域、重点企业、重点客商招商。要请进来，用好招商载体，搭建招商平台，吸引客商走进x、了解x、投资x。要保重点，对重点产业项目、基础设施项目、大项目在人力、财力、要素保障上给予倾斜。四是精心谋划定项目。无论是服务业项目、还是产业项目，都要认真论证，看是否符合我区实际，对留得下的项目，要千方百计加快开工建设。在服务项目建设上要提高行政效能、提高服务水平，进一步优化项目建设环境。要认识规律、把握规律、运用规律，重运作、善运作，努力破解项目推进中的土地、拆迁、资金瓶颈。
三、要积极推进项目建设。
一是对项目建设要有周密的安排、科学的方案。对每一个项目都要建立建设台账，形成倒排机制，对项目的责任主体、施工主体形成统一协调安排：计划开工项目就要提前完成立项、规划、设计、招投标、拆迁、土地报批等前期工作；计划竣工项目要倒排时间表，赶进度，并提前考虑配套工程完善及建成后的管理，确保如期竣工投用。
二是要强化“四种意识”推动项目建设。要强化责任意识。项目建设是现阶段扩大投资、稳定增长的重要抓手。要从讲政治的高度、民生的高度、经济的高度、践诺于民的高度，强化责任意识，加快推进项目建设。要强化节点意识。要通过盯紧一个一个时间节点，稳步推进抓好工程进度。市里每年在五一、十一都要开工、竣工一批城建项目。2022年要根据不同节点要求，掀起施工高潮，推进项目建设。要强化攻坚意识。当前困扰项目建设最大的难题是拆迁安置，要学习借鉴好郑州、日照在破解拆迁难题、推进项目建设上的经验做法，在确保大局稳定前提下加快项目建设的拆迁工作。要强化质量意识。无论是产业项目还是城建重点项目，建设过程都要坚持质量第一、严格监管，确保真正建成放心工程、群众满意工程。要注重建管衔接。项目竣工前就要把管理机制、管理体制、管理责任明确到位，确保项目竣工之日就是管理到位之时。
三是要突出重点推动项目建设。对城建项目建设。2022年我们要真正俯下身子突破重点项目，扭转被动局面，尤其对x等项目要加快运作。对服务业项目建设。要下大气力抓好服务业的规划、建设，真正把城区现代服务业规划和特色商业区规划变成一个一个的具体项目，化为全区上下抓服务业的具体行动。服务业发展要注重传统的提升、特色的形成、载体的搭建。要靠规划来引领，既要坚持高标准、高品位，又要做到符合实际、便于操作。要靠项目来带动，按照抓点、连线、聚面和培育亮点的要求，抓好一个个具体的项目。对产业项目建设。要学习x县等兄弟县市的先进经验，提高标准、加快步伐，把产业集聚区建设成为工业经济的高地。尤其要在四个方面狠下功夫：一要加快提升产业集聚区西区的规划建设水平，增强承载能力。二要加快落地项目建设步伐。三要继续做大做强主导产业，延链补链，加大招商引资力度，瞄准世界500强、央企，引进一批规模大、科技含量高的项目。四要着力服务企业，继续实施分包和联系重点项目制度，帮助企业协调解决发展中遇到的具体问题、个性问题，尤其是目前要最大限度地消除经济下行对企业的影响，促进企业持续健康发展。x月上旬，要召开全区纳税大户观摩交流会，学习外地先进经验，听取龙头企业发展情况汇报。
四、全力保障项目。
（一）要强化领导。加强领导是项目推进的关键所在。要进一步建立健全项目建设领导机制，形成区委、区政府总揽，项目指挥部具体负责，责任单位具体抓好落实的领导机制。下一步，无论是城建项目、产业项目，还是服务业项目，区委、区政府主要领导将倾注更多的精力来抓，多协调、多调研，多督查；今后，每一办事处都要成立由一名县级领导负责的项目建设指挥部。区委、区政府分管领导要把绝大部分精力用在项目建设上，真正沉下去，对项目建设中的问题多作研究、多拿主意，多协调上下推动工作；分包项目的县级领导，是区委区政府综合多方面因素，经过慎重考虑确定的，不是为了分包而分包，而要帮助责任单位切实解决项目推进中的实际问题，以此赢得信任和尊重。另外，近期常委会将听取各常委牵头调研的9项重点工作情况，做好调研成果的总结与运用，增强工作实效。
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