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镇级乡村振兴战略规划篇一
摘要：随着经济社会的发展，乡村逐渐从静止的状态向开放流动转变，越来越多的乡村人才扎根于城市，乡村空心化的趋势愈发严重。逐渐空心化的乡村，振兴无从谈起，人才的流失和紧缺成为制约乡村振兴的最大难题。习近平总书记2018年6月在山东考察时指出“乡村振兴，人才振兴是关键”。山东省作为教育大省和人才大省，人才流失成为阻碍山东全面发展的绊脚石，为了更好的留住人才，各地市纷纷出台各种吸引人才回流的措施。山东省j市2018起开始实施乡村振兴助理员计划，广泛吸纳本土人才，助力乡村振兴发展。本文将以乡村振兴助理员为研究对象，探讨其在乡村治理中发挥的作用以及在乡村振兴中遇到的困境。
乡村在我国社会中处于非常重要的位置，“乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。在实现全面建成小康社会和实现社会主义现代化强国这两个一百年目标中的过程中，任务最繁重的环节在农村”与此同时，我们也要认识到农村具有无限的发展潜力。党的十九大提出乡村振兴战略，习近平总书记指出“乡村振兴战略中最为关键的要素是乡村的人才振兴。乡村的人才振兴要培养一支‘懂农业、爱农村、爱农民’的人才队伍”，人才作为乡村不可或缺的重要资源，对农村的经济发展和全面振兴来说意义重大。乡村的产业发展靠人才，乡村的文明建设靠人才，大到国家的繁荣发展，小到乡村全面振兴无不需要人才的引进。当前，农村存在的最大问题便是农村的空心化和老龄化现象比较严重，具有生机与活力，在乡村振兴中发挥主体作用的青壮年流向城市。各地为了将乡村振兴战略真正落到实处，纷纷出台各种引进人才的政策措施，实现人才的外引与内造相结合，为乡村产业的振兴、文化的振兴、生态的振兴和组织的振兴积聚力量。
1.2乡贤理论。
“乡贤”一词最初是指乡村社会中有作为的官员，或者具有一定影响力，为社会作出重大贡献的社会贤达去世后获得的荣誉称号。随着时代的发展，乡贤文化的内涵不断向外延伸。如今人们将具备德行、才华和愿意为故乡及社会作出贡献的人称之为“新乡贤”。乡贤曾在基层治理中发着举足轻重的作用，中国古代有“皇权不下县”的政治传统，县级以下社会治理主要依赖于以乡贤为代表的地方精英进行管理。黄宗智将这种治理方法概括为“简约治理”，这种结合了村庄社区和地方精英的治理模式不仅没有破坏传统中国大一统的政治格局，反而对乡村的治理秩序起到了正向的作用。在推动社会治理和服务重心向基层下沉的大背景下，由于国家对村级治理的要求提高，村干部失去了乡村治理的主动性，进而出现了治理内卷化的问题。我们应该认识到乡村秩序的动力来源是生活在乡村中的本土人才。众多学者的研究也表明，“嵌入型人才”虽然对乡村治理和乡村振兴有着非常重要的意义，但如若只是不断的吸纳外来人才，忽视对本土人才或新乡贤的培养和发掘，就会陷入人才流失的窘境。
为补齐乡村振兴人才缺乏的短板，进一步选优配强乡村振兴的骨干力量，积极引导广大青年人才投身于乡村建设和乡村振兴中，不断夯实农村基层组织建设，山东省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分发挥山东作为一个教育大省得天独厚的人才优势，以乡情乡愁为纽带，面向社会广纳具有乡土情怀，热爱乡村工作的社会人才，实施乡村振兴助理员计划。乡村振兴助力员简单来说就是基层培养的一批有胆识能干事的“储备村官”。j市各区县招聘乡村振兴助理的政策文件尤其突出本土属性，选聘条件的“硬杠杠”是“具有与报考岗位一致的乡镇户籍”，旨在将发掘“本土型人才”与引进“嵌入型人才”融会贯通。
费孝通在《乡土中国》中指出“乡土社会是一个熟人社会”。熟人社会是由一个天然的“信任”网络编织而成，在这样一个“知根知底”的环境中，陌生人是很难在短期内获得成员之间的信任，以大学生村官和驻村书记为代表的“嵌入型人才”由于具有较强的流动性和不稳定性，且因为自身的关系网络和语言等问题很难融入其中。陈毅在上海金山区关于大学生村官可持续发展的研究中发现，“有近两成的大学生村官在入职后短期内无法实现与村民的正常交流”。尤其是在南方地区，因其方言的种类繁杂，导致大学生村官在开展工作的第一个环节便遭遇了挫折。而乡村振兴助力员凭借着“熟人”的身份，用最短的时间和适应期开展工作。j市l区对乡村振兴助理员的考核也表明“拥有本镇/村户籍的人对村情民情了解得更多、更深入、乡土情结也更浓厚。实践表明，选聘出来的本村户籍人员有着更强的责任感与归属感，融入村级工作的状态更加高效良好。”
乡村振兴必须要突破人才短缺的制约瓶颈，中国的人才群体非常庞大，关键之处在于如何将人才从城市吸引至农村，农村的人才振兴关键是要“引得进、用得好、留得住”，这三个环节缺一不可，让人才在乡村有事可干、有情可托、有利可得，j市乡村振兴助理员计划创新人才的管理方式，为更好的留住人才打下基础。
2.2.1引才：突出“本土”屬性。
j市各县区在结合本地经济发展状况和产业情况的基础上，设置符合本地的选聘条件，旨在选聘一批高素质人才。在各县区选聘条件上的共性便是突出本土优势，吸纳户籍在本地的优秀人才，这是j市实行乡村振兴助理员计划最大的亮点和独特之处。与此同时，也积极鼓励符合条件的村“两委”干部参加选聘，进而实现内外人才的衔接。
2.2.2用才：镇（街）干部储备人才。
镇（街道）对乡村振兴助理员进行定期考核，构建良性的育才机制。鼓励助理员进“两委”，并对助理员参与学历进修和公务员招考不设关卡，助理员可以通过各种方式不断提升自己的学历和能力。区委（县委）固定出部分事业单位名额用于招录服务期满且表现优秀的助理员，旨在打通助理员个人成长的渠道，解决因缺乏合理有效的激励机制，助理员将自己视为乡村的“过客”导致服务乡村的热情不高的后患之忧。对表现不合格的助理员，选聘单位可与助理员解除劳动合同。
3.1规范基层党组织建设。
农村基层党组织是党的“神经末梢”，随着全面从严治党向基层不断延伸，国家对农村基层党组织建设的规范化提出了更高的要求。“实现乡村振兴，做好农村工作，必须要充分发挥好农村基层党组织的领导核心作用”。而广大农村党支部面临着党员结构老龄化严重和组织缺乏活力的问题。乡村振兴助理员担任服务村级党组织的书记助理，助理员的到来给基层党组织带来了新鲜的血液。他们协助村级党组织书记规范党建工作，定期开展三会一课等党员活动，配合各镇（街）开展软弱涣散党组织的整顿工作，让农村的基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。在疫情防控期间，助理员充分发挥党员的模范先锋作用，j市新引进的许多助理员还未到上岗时间，便积极投身于基层疫情防控的工作中，自费印制宣传单及横幅，日夜坚守在村口，做好疫情防控工作。
3.2推动惠农政策落地开花。
乡村振兴助理员的工作场所是在乡村，助理员具有双重身份，他们即是镇（街）政府选拔的助力乡村振兴的重要主体之一，同时又是任职乡村的服务者和管理者，承担着沟通政府部门与村民的桥梁作用。他们定期前往镇街政府学习最近的惠农政策，并协助乡镇政府实施政策。例如，为了建设美丽新农村，国家在农村开展“改厕工程”，改厕的出发点和目的非常明确，但由于村民已经习惯使用旱厕，所以在政策实施的初期阻力很大，助理员利用自己的“熟人”身份，到对改厕反应比较强烈的村民家中，做沟通工作，助理员利用乡村天然的“信任网络”使得农村改厕率达到了90%以上。
3.3带领群众实现脱贫致富。
2020年是全面建成小康社会的收官之年，也是脱贫攻坚的决战之年。乡村振兴助理员利用自己所学的知识和积聚的能力为家乡的脱贫致富贡献力量。j市l区的一名助理员，曾在大城市做销售工作，受父母的影响放弃大城市工作的机会，来到自己所在的家乡做一名乡村振兴助理员，充分发挥自己的所长帮助村民打通销售弥胡桃和红枣的销路，让村民不再有后顾之忧。像这样的助理员在j市不在少数，又如s镇一直有种植金银花的传统，为了更好的带领村民脱贫致富，助理员主动提出建议，帮助村民拍摄金银花采摘节的宣传片，也有热爱观看短视频直播的助理员自己做起网络直播，帮助村民销售金银花。除此之外，在乡村振兴助理员的带领下，村民更愿意配合。
扶贫。
小组的工作，早日实现脱真贫、真脱贫，打通乡村振兴的最后一公里。
3.4加强乡村文明建设。
习近平总书记指出“乡村文化是中华民族文明史的主体，村庄是这种文明的载体”。乡村文化振兴是乡村振兴的源泉活水，乡村振兴若没有文化作支撑，那么就会变成一个规划整齐，毫无生气的躯壳。原有的乡土文化需要有人去复兴，更需要有人去建设符合时代要求的新文化。j市l区的乡村振兴助理员充分利用自己的专长，秉持着“家有良田万顷，不如薄技在身”的原则，打造“五点半课堂”，为更多的儿童打造一个安静的学习环境，复兴农村教育，培养更多的青年人才。除此之外，诸多乡镇为增进邻里感情，举办“广场舞原创大赛”，评选文明家庭与文明个人，充分调动村民参与公共文化活动的积极性，弘扬文明新风，更好满足人民群众对美好生活的向往。
4.1人才截留问题。
“权小责大，上面千条线底下一根针”。“责任重于泰山，权力轻于鸿毛”是基层干部工作的真实写照。国家制定的“三农”惠农政策都需要借助镇（街）政府来实施，但是由于镇政府的编制是有限的，开展工作经常会出现人手不足的尴尬情况。肖唐镖指出“表面上看起来乡镇人满为患，但实际上各种各样的中心工作一波接一波，自上而下有很多的检查评比需要考核，需要更多的人手”。所以部分县区出现将本应驻村的乡村振兴助理员截留在镇政府。他们通常会被分配到党政办，抑或者组宣办这些比较繁忙的部分，整日与文字材料打交道，失去了接触村民的机會，以至于当助理员临时下村开展工作时处于很尴尬的境地。缺少了深入了解群众，大展身手的平台，那么助理员也就失去了其设置的合理性。
4.2自治与他治的矛盾。
改革开放以来，我国逐步建立了以村民自治为核心的农村基层民主制度，乡村振兴战略的实施对进一步加强农村基层民主建设，推动乡村治理现代化提出了新的要求。村民通过村民大会定期选举出有影响力值得群众信任的，作为本村的领军人物。乡村振兴助理员作为镇（街）政府派出的协助村“两委”进行乡村振兴建设的主力军，但是进驻村庄的助理员没有实权，因而与村两委成员关于如何治理乡村的问题上产生不同意见时，只能等两委成员发生思想转变时再实施。抑或者村干部认为年轻人想法多，富有朝气，便完全撒手让助理员来管理村庄。在治理村庄，实现乡村振兴的目标上，村两委成员与助理员的作用同样重要。村两委成员因为长期生活在群众之间，对村情村况非常熟悉，应该充分发挥其在这方面的作用。年轻的助理员在外接触到很多新鲜的事物，视野开阔，但是其对“三农”问题和村庄的实际情况仍缺乏更深入的了解和经验，因而走乡村善治之路，必须要处理好村委会成员与助理员的关系。
镇级乡村振兴战略规划篇二
为全面推动乡村建设，不断探索新路径，以乡镇为主体开展示范村创建“谈思路、比创新、亮成果、树典型”比创，推出新举措、实现新突破，全力营造创先争优、比学赶超的浓厚氛围，以示范村创建带动乡村建设、促进乡村振兴。根据省《20xx年全省乡村建设行动工作方案》，制定本方案。
（一）指导思想。全面落实关于“三农”工作重要论述，进一步学习借鉴“千万工程”成功经验，坚持“巩固一批、创建一批、提升一批”总体思路，滚动打造宜居宜业美丽乡村示范村，以示范创建带动巩固拓展脱贫攻坚成果、提升乡村发展能力、提升乡村建设成效、提升乡村治理水平，加快促进乡村全面振兴。
（二）基本原则。
——坚持规划先行，统筹推进。以村庄分类布局成果为基础，充分尊重农民意愿，统筹谋划、综合设计、因地制宜推进示范创建村村庄规划编制全覆盖，确保一张蓝图绘到底，坚决避免短期行为。
融合起来，发展好现代农业服务业；把一产和三产融合起来，大力发展乡村旅游，最大限度推进农民就地就近就业，逐步实现生活富裕。
——坚持政府引导，农民主体。强化市县政府主体责任，鼓励社会力量积极参与，构建政府、企业、社会组织、集体和农民等多方共建共管共享格局。注重彰显农民主体，从规划设计到施工建设、从改善环境到培植产业，广泛发动引导组织农民参与，赋予农民主动权，激发农民的积极性、创造性。
——坚持日常管护，长效管理。按照“合理区划、网格管理、定人定责、层层督导”原则，落细网格化管理模式，健全完善卫生日常保洁、垃圾清运、检查评比等制度机制，落实专职保洁队伍和专项经费，推动示范创建工作精细化、常态化、长效化。
——坚持多措并举，改善观念。围绕建设善治乡村，不断健全组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，通过村规民约、群众评议、老干部监督等方式，引导农民群众转变生活观念、改进生活方式、提高生活质量。
（三）工作目标。20xx年继续坚持“九有六无”创建标准，着力打造宜居宜业美丽乡村示范村xxxx个以上，其中重点边境村119个、脱贫村295个。
（一）巩固20xx年示范创建成果。
1.建立省市县三级验收机制。对照“九有六无”标准，各地要在省级“千村示范”创建抽查验收前，视疫情防控形势适时组织一次自查核查“回头看”，县级自查全覆盖，市级复验比例不低于50%。省级计划在20xx年x月底，按照10%的比例进行抽查验收，达不到标准的一律不予通过并在全省通报。
2.建立常态化督导暗访机制。对20xx年度创建的示范村，采取暗访、回访等方式加强“事后”监管，县级注重日常巡检，对发现的问题，即查即改；市级采取成立工作专班、组织县（市、区）交叉互检等方式，不定期对“千村示范”创建成果进行检查；省级将从20xx年开始，对以往年度创建村不定期进行督导暗访，发现重大问题或明显反弹的，给予摘牌处理并在全省通报。
3.建立长效管护机制。做到“四有”：有制度，进一步健全完善基础设施、公共环境等管护制度；有队伍，建立相对固定且与工作量相匹配的工作人员队伍建设机制；有投入，县级建有常态化投入保障机制；有监督，充分发挥老员、老干部、老教师等群体及社会志愿力量作用，监督并维护巩固创建成果。
（二）滚动实施20xx年示范创建工作。
4.突出村庄规划。探索以乡镇、重要片区为单元的村庄规划编制模式，因地制宜编制“多规合一”实用性村庄规划，杜绝短期创建行为，实现创建村规划编制全覆盖，并将报批后的村庄规划数据成果纳入国土空间规划“一张图”。
5.突出整体布局。继续坚持以省会城市、市县城区周边及重点镇为中心，以国省干线公路、人口密度大、经济发展活跃等区域为辐射，对接“一主六双”高质量发展战略，以点串线、连线成片打造引领示范带、示范片区，注重凸显连点成线创建效果。
6.突出农民主体。紧紧围绕激发农民参与示范创建内生动力，在创建村全覆盖开展“干净人家”评选活动，全覆盖建立“道德银行”“爱心超市”，全覆盖建立“十户一组”网格化管理机制，全覆盖发挥农村文化大院、农家书屋和科技小院载体作用，着力突出农民主体地位，充分调动农民自觉参与示范创建的积极性、主动性和创造性。
（三）持续集聚示范创建合力。
7.开展“示范创建+”活动。集聚发展改革、司法行政、卫生健康、住房城乡建设、科技、水利、生态环保、林业草原、畜牧、农科院等省直有关部门合力，在“千村示范”创建村中打造一批具有单项或多项行业领域重点工作引领的示范村。各级乡村振兴部门要加强同妇联、团委、工会、科协等群团组织以及志愿帮扶等社会力量的沟通协调，有效调动社会力量参与，让更多资源向创建村集聚，不断提升创建工作社会参与度。
8.做好示范创建结合文章。充分结合村支部领办合作社、乡村旅游重点村、美丽村庄试点村、宜居农房改造试点村等试点建设行动，集中力量、集聚资源、集成政策，推进共同创建；注重将“千村示范”创建与乡村建设行动、村级集体经济提质增效行动、“十大产业集群”
发展和“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程等有机结合，构建农村一二三产业融合发展体系，将创建村打造成为乡村产业发展的承载地。
（一）压实各方责任。进一步健全完善推进示范创建领导机制和工作体系，不断压实市县主体责任，确保“千村示范”创建各项措施落实到位。中省直各有关部门要结合职责倾斜支持示范创建工作，强化与同级乡村振兴部门的联合互动，共同开展好“示范创建+”活动，努力将示范创建打造成为部门重点行业工作的载体、平台和抓手，形成各具特色的样板和典型，引领带动乡村建设行动深入推进。
（二）加大投入力度。各地要进一步建立完善财政投入、统筹整合、政策扶持、社会参与的“千村示范”创建投入机制，切实强化创建资金保障。按照中央和省衔接推进乡村振兴补助资金管理规定要求，用足用好衔接资金中安排的10亿元示范村补助资金，撬动用好用活地方财政资金、政府债券资金、部门帮扶资金、金融贷款和社会资本，加大对重点边境村发展建设投入，力争将其建设成乡村振兴的示范村；并引导带动重点投向农民群众急难愁盼的重大民生工程，重点支持集中连片、园区和全链条产业发展。以县级为平台，按照“统筹安排、集中投入、专款专用、形成合力”的原则，继续整合农业农村、乡村振兴、交通运输、农村水利、农村电力、医疗卫生等各类涉农项目资金向创建示范村倾斜，省直相关部门要协同发力、优先支持，合力推进示范创建工作。
（三）落细推进举措。要高效运用“五化”工作法统筹推进落实，各市县要围绕职责构建、政策制定、进度安排、督促检查等重点工作任务，制定具体落实方案，建立创建村短板弱项、一户一策等任务清单，制作流程图、作战图，编制创建标准手册和创建及验收标准指南，制作村级创建推进模板和到户创建推进模板，明晰重点任务、细化责任分工、狠抓举措落细落地落实。
（四）强化宣传引导。在省乡村振兴微信公众号开设“千村示范”创建专栏，各地要充分利用广播电视、网络等各类媒介载体广泛宣传创建工作，突出示范引领，重点对探索实践中涌现出来的典型案例、经验做法，多渠道、广视角进行宣传推介，营造比学赶超的生动局面和全社会关注参与的浓厚氛围。灵活采用现场会、推进会、培训会、观摩会等各种形式，充分展示创建工作成效，不断提升各级干部推动“千村示范”创建工作的能力和水平。
镇级乡村振兴战略规划篇三
小康之后再出发，接续奋斗正当时。在乡村振兴之路上，我镇将着力强化防返贫监测，保障政策落实，为谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章、描绘好新时代江西改革发展新画卷作出新的更大贡献。
1、筑牢防贫防线。一是建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，实行分类防控、分类帮扶、分类管理。重点对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的户，加强监测。二是运用大数据系统，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时响应出现的监测信息，形成监测、响应、帮扶、落实、反馈完整闭环结构，保障脱贫人口、边缘人口不返贫、不致贫，动态清零。三是稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等基本公共服务全覆盖，多措并举确保不致贫、不返贫。
2、强化宣传引领。一方面，强化宣传凝聚力量，我镇将继续做好脱贫攻坚工作宣传和总结，在日常工作中我们将把总书记的指示宣传贯彻到每一个老百姓，每一户脱贫户，落实到每一个工作细节。抓好专题宣讲，开展形式多样的宣讲活动，营造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作大格局。另一方面，强化宣传扶志扶智。发展无止境，要继续加强志气、智力、精神层面的脱贫，激活农民的潜在发展动力，继续加大农本站村实用技术和劳动技能培训，提高脱贫家庭劳动力素质，使脱贫群众掌握一至两门生产实用技术，转变思想观念，积极争取上级部门为需要发展的农户提供就业、产业相关信息，指导脱贫户做好产业发展规划工作。
3、多项举措发力。一是继续挖掘和增强产业带动。结合我镇的实际情况，着力建设产业项目，打造产业项目建设的亮点，进一步培育和壮大以油茶、蔬菜生产、中药材等种植业为主的产业项目，做实做细带贫益贫机制；进一步推进产业项目均衡化，积极打造一村一品，促进各村经济发展和贫困群众增收。二是继续凝聚资源合力。结合巩固拓展脱贫攻坚的工作格局，充分利用各种资源，整合部门资金，继续加大对村庄道路、水利、基本农田、家居环境改造的投入。三是继续加大民生保障力度。在接下来的关键时刻，更关注于细节，铺实防返贫监测网，实时动态监测，及时发现和了解困难群众的生活现状，发现困难所在，采取有力举措，有针对性地进行帮扶，确保不出现规模性返贫问题。四是继续加强基层组织建设。借力于基层“三化”建设，加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚这个主题，培育一批致富能人，发挥引领示范作用，推动脱贫户增收致富。切实发挥党员干部、村委会干部的双带作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
镇级乡村振兴战略规划篇四
党的十九大作出实施乡村振兴战略的决策，中共中央、国务院下发了《关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划（2018-2022）》。目前，科学的顶层设计已经确定，全国上下推进乡村振兴的工作正在蓬勃展开。如何务实推进乡村振兴这一伟大工程，既涉及到具体的组织方式，又关系到多方面的政策举措。各地应当从实际出发，创新思路，以问题为导向，系统研究，补齐短板，务求实效。从农村长期发展的历史和乡村建设的实践来看，在推进乡村振兴的初始，切实把握好以下五个关键尤为重要。
实现乡村振兴，必须规划先行。中央以乡村振兴战略统揽全局，又分阶段制定具体规划，其指导性、针对性很强。各地的基础条件和发展状况不同，具有很大的差异性，这就要求乡村振兴的地方规划，既要立足当前，解决存在的问题，也要立足长远，有前瞻性和操作性，使规划真正成为引领建设发展的龙头，切不可华而不实，不接地气，做表面文章，或者复制翻版，穿新鞋走老路，造成大量的无效投入，最终经不起时间和历史的检验。因此，从实际出发，编制科学合理的地方规划，事关发展方向、发展全局和发展成效。
第一，坚持城乡一体化发展思路。在乡村振兴规划方案编制时，各地要成立专项工作班子负责这方面工作，绝不能当甩手掌柜交由第三方服务，避免出现规划空虚、规划分割和规划随意，犯官僚主义错误。要以县域为单位，坚持城乡一体化规划，注重多规合一，统筹城乡产业布局、城镇与村庄布局、人口转移趋势、基础设施建设、公共资源配套、公共服务保障、土地整理利用、生态环境保护等等，要促进产业集聚、人口集中、土地集约，有利于公共管理提效、公共投资节约、公共服务均等。同时，要深入乡村一线调查研究，坚持从群众中来到群众中去，让规划方案符合实际，为群众所理解、拥护和支持。现阶段，对城镇与乡村布局规划特别要认真研究，从长计议，分清重点发展、历史保护和撤并调整的类别，再不能固有原点，盲目划线，浪费投资，留下遗憾。
第二，修定好《城市规划》。在新一轮《城市规划（2018-2035）》修编中，务必重视解决好之前因城市快速发展带来的城中有村、村中有镇的突出问题，处理好建成区、规划区与行政区之间的关系，不能让城市范围内的乡村与城区长期脱节。
第三、研究调整个别地方的行政归属。由于历史上的原因，有些地区的边界划分不合情理，造成个别地方在行政区域内处于“飞地”和“边地”，自然形成交通和公共配套方面的劣势，而且很难改变，当地百姓深受其苦。实施乡村振兴，需要在省级和市级层面研究化解“你中有我，我中有你”的地域难题，坚持以人民为中心，积极让“边民”转变为“郊民或市民”，去除长时间管理不到位、服务不到位和辐射不到位的边缘化现象，也为乡村振兴节约投资、节约成本和节约时效，让“洼地”和“边地”的百姓生活和生产条件真正好起来。
习近平总书记在去年中央农村工作会议上讲，“解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是关系国计民生的一个重大问题。中国人的饭碗要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。”我国是人口大国，解决好人民的吃饭问题事关国家安全和民族生命。乡村振兴的战场是在广阔的农村，实现农业振兴是根本，这也是我们长期面临的重大任务。
全力发展粮食主产业。围绕保供给的目标，重点保证稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜籽、棉花和畜牧业，以及渔业的生产，及时设定好供给结构，防止比例失衡，坚决反对国内少产进口补的错误思想，牢牢掌握粮食供给的主动权。要合理确定农产品的购销方式，保护好种粮者的积极性，让粮食产品的政策补贴远远大于其他产品；要鼓励和扶持现代化农业产业集团的发展，壮大国家粮食保障的主力军团；要进一步加快农业新技术的推广应用，深化农业供给侧改革，降低农业生产成本，提高农业现代化水平；要重视农业科学研究，研发和掌握核心技术，提高自主创新能力，培育优质农产品品种，生产更多无公害、绿色和有机的高效优质农产品；要严控城市规模的盲目扩张和用地性质的调整，严守种植面积的耕地红线；要禁止各类毁田转型的经营项目，保护种植面积，保证粮食生产；要加大土地整理复耕力度，上调耕底保护红线的底线指标，最大限度利用好土地资源。
大力发展农产品加工服务业。要实现农业的高质量发展，重点是要把农业做强、做精、做优。我国的农业与发达国家相比还有一定的差距，短板很多，发展的空间较大。农作物的生长有土地、水源、气候环境等特定的自然条件，我们必须尊重自然、保护自然、利用自然，在此基础上让农业科学技术和农产品工业化生产有机结合，把农产品的产业链拉长，提供更多满足人民生活增长需要的附加值高的农业安全食品。在农产品集中规模生产的区域，重点支持创建农产品深加工园区，并从土地、资金、人才、技术等方面给予保障。要加强农产品市场和流通环节的服务、管理和监督，建立高效便捷、安全规范的农产品交易体系。
努力发展各种特色农业。我国的自然地理条件决定了可用的粮食主产品耕地是有限的，而生产各类特色农产品的空间是巨大的。在农业现代化的进程中，各地要因地制宜，创新理念，发挥自然环境和特色产业优势，形成果、茶、药、林等等多元化的产业结构，创立众多有影响的地理商标和著名品牌，满足人民生活和市场消费的需求。
乡村设计，就是对乡村形态和空间环境所作的整体构思和安排，经过建设改造后展示出优美的乡村画卷。在以前的农村建设管理中，村镇的规划管理非常薄弱，乡村设计更是空白，导致建筑风格平淡、呆板，村庄分散，布局无序，宅基地混乱，农田分割，土地浪费。如进行过乡村设计，并始终遵循，则现在的农村一定是各有特点，多彩多姿。所以，推进乡村振兴，必须高度重视和抓好乡村设计工作。在镇村布局规划确定之后，乡村设计是落实规划、指导建设、塑造乡村独特形态的有效抓手。通过规划与设计同步推进，引导和管控紧密结合，眼前与长远保持一致，就能打造出色彩斑斓、底蕴深厚的乡村经典。
开展乡村设计，必须加强区域统筹。县级政府要做好区域范围内的乡村设计统领工作，以乡镇为单位或特定区域为板块开展乡村设计，成立相关专业人员、乡土专家和群众代表参加的设计工作队伍，共同讨论研究设计方案，并作为今后建设管理的依据。乡村设计的方案要简单易行，最好以图纸或模型来展示发展的愿景。
开展乡村设计，必须尊重自然、历史、文化和群众意愿。乡村设计是在现有自然历史基础上的设计，保护好自然肌理、生态环境、历史传承、文化习俗和建筑风格，并有条件地进行挖掘、创意和提升，凸显青山绿水，展望诗画田园，印记美好乡愁。
开展乡村设计，必须整合资源，拓展空间。乡村设计要注重区域整体思考，站在未来看现在，敢于撤并和调整现状，构思优美的生产和生活空间，释放土地开发利用潜能，扩大土地复耕面积，提高农业机械化水平，促进人口集中居住，推动自然生态的修复和提升，使田野更壮丽、山川更秀美。
乡村振兴是以农民为主体的振兴，必须激发和调动广大农民的主动性、积极性和创造性，才能形成强大的推进合力。
一是要把广大农民的思想统一到中央的决策部署上来。实施乡村振兴，中央有战略、有规划，地方也是层层有意见、有计划。现在的问题是，老百姓认识多少，有哪些想法，需要解决什么问题？只有全面发动群众，组织群众一起参与、一起研究、一起推进，划分好百姓与政府之间的事权责任，乡村振兴的各项工作才靠实、有特色、能务实，反之都难以落实。
二是要树立农民的主人翁意识。要通过基层党支部、村委会、专业合作社，把广大农民组织行动起来，增强大局意识、发展意识和奉献意识，形成推动乡村振兴的自发力量。在开展农村人居环境整治三年行动中，要充分发挥村民的主体作用，营造群众自我教育、自我管理和自我提升的良好氛围，使他们在生态环境保护和乡风文明方面有责任、有行动、有贡献。
三是要培养新型农民。农业永远是我国的生命产业。中央实施乡村振兴战略，必将为我国农业农村的发展带来划时代的历史机遇，这就需要一大批有知识、有技术、懂管理、爱农业的人才投身到农村去，成为新型的创业农民，推进乡村振兴，推进农业高质量发展，推进农业现代化。为此，各级政府应及早出台具体的政策措施，给新型农民的成长注入催化剂。
四是要破解乡村养老难题。农村人口现趋于大量向城镇转移集中，乡村人口的居住结构发生了很大变化，特别是在经济相对发达的地区，老年人种田的现象正在快速消退，村庄空心化问题十分突出。推进乡村振兴，要以乡镇为单位研究落实老年村民养老服务方案，并与解决村庄空心化问题一并制定政策措施，统盘研究决策，纳入到工作规划中实施。
五是要选用好乡村领导干部。习近平总书记指出，“实施。
乡村振兴战略，迫切需要造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。”这是乡村振兴伟大工程顺利推进的根本保证。历史证明，农村干部，特别是乡村主要领导干部不安心工作、作风不实或变动频繁，就很难做好具体工作。要实现乡村振兴一张蓝图绘到底，就要选配好政治素质高和领导能力强的干部，担任乡村的主要领导；要多渠道吸收和选用立志农村作为的优秀人才，充实乡村工作队伍；要保持乡村主要领导干部的岗位相对稳定，确保一茬接着一茬干；要实行可评估、可追究的领导干部考核机制，压实领导干部的工作责任和要求。
应该讲，改革开放前的农村发展并不快，乡村面貌变化更不大。在改革开放的大潮中，乡镇工业起步较早的地区发展很快，尤其是抓住各类要素集聚的地区，现在已不是普通概念上的农村。但是，更广大的农村如今不可能，也不允许再走“村村点火，镇镇冒烟”的发展老路。农业始终是农村的本色，没有农业的高质量发展，就不可能实现农村现代化。乡村振兴战略的实施，我国农村的发展巨变有了明晰的路线图和时间表。为了实现乡村振兴的目标，必须落实好投入机制，发挥好政府与市场的双重作用。
首先，加速整合各类涉农资金。过去的财政涉农资金都是按条线安排，名目繁多，投资散乱，使用分散，没有形成整体合力。去年底，国务院下发了《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》，可至今还没有层层落实到位。各级财政的涉农资金应当分级切块，由各级政府扎口用于乡村振兴的规划项目，分别不同地区的基础状况，照顾安排支出重点，保证区域内的乡村振兴整体协调发展。
其次，设立专项引导资金。各级财政要设立乡村振兴引导资金，支持农业创新工程，促进农业新技术、新业态的发展；加大土地整理的投入，盘活存量闲置土地，优化农村空间结构；推进零散村庄的撤并和搬迁，支持农民居住集中区建设，改善公共配套服务保障条件。
第三，成立国有或集体投资开发公司。对于乡村振兴和农村人居环境整治中实施的基础设施建设、公共配套项目、生态修复工程等等，要由政府性公司承担投资、建设、管理和运营的职能，实行统一组织、统一投入、统一推进、统一管理，否则难以保证实际效果。
第四，鼓励社会资本参与乡村振兴。支持农业产业集团，加大对农业产业化的投资力度，整体打造区域特色板块，增强农业现代化的主导力量；吸引鼓励各类开发投资企业参加乡村建设，探索城乡组团发展的新路径，形成城乡互动、优势互补；引导农民创办各类农村经营实体，创新创业，开发观光旅游、休闲度假、健康养老等特色产业，打造令人向往的城市后花园；明确政策性金融对乡村振兴的扶持项目，确保涉农贷款专注于农民和农村，发挥信贷资金的杠杆作用。
最近，习近平总书记作出指示强调，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全国全社会的共同行动。我们一定要认真贯彻落实习近平总书记的指示精神，以高度负责的责任担当和扎实推进的工作成效，谱写乡村振兴的美丽篇章。
镇级乡村振兴战略规划篇五
为深入贯彻中央、自治区、xx市和xx区关于实施乡村振兴战略的系列精神，根据xx区委、区政府《关于乡村振兴战略的实施意见》工作部署，按照“保持风格、融入城市，以人为本、和谐共生，协调发展、全面振兴”的总体思路，结合我镇实际，制定本规划。
一、工作目标。
特色农业规模全面形成；
农民人均可支配收入年均增长10%以上；
现行标准下农村贫困人口全部稳定脱贫且自主生活；
基础设施建设水平稳步提升，农村人居环境有效改善；
社会事业全面发展，农民生活保障制度基本健全。农村基层组织全面建立，文明风尚持续向好。
二、工作任务。
（一）实施党建提升工程。
充分运用建制性与非建制性、单独建与联合建等多种形式成立党组织，使各项工作始终在党组织的引领和管理范围内。
牢固占领意识形态阵地，强化党员思想意识引导，使党员紧跟党组织步伐，服从党组织安排，成为乡村振兴的排头兵。
在土地流转的基础上，让农民发挥天然特长，探索职业农民的发展路径。
抓实党风廉政建设“两个责任”，全面加强村级纪检队伍建设，完善监督网络；
大力推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，通过典型案例查处与曝光，加大震慑效用。
（二）实施产业融合工程。
支持杨家湾民俗度假村采取村民自发入股、自筹资金、自我管理的方式，全力打造集创意农业、旅游观光、特色餐饮、民俗度假为一体的农商旅产业融合新业态，形成产业发展品牌。2022年完成绿色果蔬采摘体验园、东梁民宿特色部落、民宿体验场所提档升级再建工程。
以每年1万亩的速度积极稳妥的推进土地流转，进一步扩大种植规模，提高发展水平；
加大“一事一议”财政奖补的申请申报力度，三年申请奖补资金不低于3000万元。
强化村级财务管理，逐步化解村级债务，力争到2022年所有的行政村集体经济经营收入达到5万元。
（三）实施基础改造工程。
持续开展农村“四类重点”对象危房改造任务，力争2022年底实现“零危房”目标；
加快推进村级主干道亮化、绿化建设，完善配套设施，方便群众生活和出行；
积极推进“燃气xx”、富龙管网接入等项目，加大基础设施配套工程建设，切实改善农村基础设施条件。
（四）实施生态治理工程。
高度重视食品安全问题，加大绿色农业、生态农业的宣传引导力度。
（五）实施服务供给工程。
打造农村文化精品，形成农民文化活动品牌。
2.改善社区服务。全面落实城乡低保、帮残济困等各项民生政策；
持续深化办事“最多跑一次”“零上门”改革，推进“互联网+政务服务”，让村民少跑腿、办好事。
三、保障措施。
（一）加强组织领导。健全党委统一领导、政府负责的工作领导体制，成立xx镇镇实施乡村振兴战略领导小组，由镇党委书记任组长，全面负责乡村振兴战略的实施和计划的落实。
（二）建立工作机制。各村、机关各站所要按照规划化内容自主认领工作并建立工作清单，全面实行清单制管理，明确时间进度、责任分解到人。领导小组要定期对照工作清单，开展工作督查，确保各项任务落到实处。
（三）加强督查考核。各村书记每年要向镇党委报告实施乡村振兴战略进展情况。将推进乡村振兴战略纳入绩效考核制度，把抓党建促乡村振兴作为各村党组织主要负责人抓基层党建述职评议考核的重要内容，将考核结果作为考核评价村级班子、评先评优的重要依据。
镇级乡村振兴战略规划篇六
xx街道认真贯彻各级决策部署要求，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，紧盯坚决守住防止规模性返贫的底线目标，坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为根本遵循，按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的工作要求，把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，接续做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现将工作开展情况汇报如下。
一、基本情况。
xx街道下辖10个行政村，9个社区，现有脱贫困户107户293人。县人大代表41名，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面人大代表们都能够积极参加，利用他们与人民群众联系最直接、最广泛的优势，采取多种形式，在政策宣传、民意反映、提供致富信息、化解矛盾纠纷、帮办实事等方面，努力发挥各自的表率作用。
二、开展情况。
责任落实：
一是医疗保障方面。20xx年已为107脱贫户代缴城乡居民医保每人310元，合计金额9。207万余元，为所有16-60岁贫困户代缴新农保每人100元，合计金额1。24万元。xx-xx月脱贫户住院58人，报销比例90%，报销总金额为75。856149万元；为脱贫户申请临时救助7人次，解决临时救助资金1万多元，帮助脱贫户申请大病救助8人，大病救助金近4万元；在救灾救济等项目资金中，对脱贫户进行重点倾斜；街道卫生院深入村组，宣传慢性病医保政策，上门排查政策享受情况，分类建立排查工作台账，保证排查不漏人、不漏项，确保脱贫户门诊慢性病应鉴尽鉴、应享尽享。
二是义务教育保障方面。今年已为脱贫人口提供学前教育资助28人，金额4。2万元；义务教育阶段资助152人，金额8。2125万元；高中阶段免除学费、享受助学金18人，金额4。5万元；积极实施“雨露计划”，全街道共23户脱贫户得到“雨露计划”，补助金额6。9万元。
三是住房保障方面。街道对辖区内的所有农户的住房进行每月监测，重点对107户脱贫户进行房屋安全核验，未发现住房安全问题；对辖区内的空心房和没人住的危旧房全部排查，并张贴警示牌。
四是饮水安全方面。街道98%的农户是集中供水户，个别农户采用山泉水，但经过监测均符合安全饮水标准。街道107户脱贫户均获得饮水安全鉴定报告。
政策落实：
一是兜底保障方面。完善特困人员和孤儿等特殊人员供养制度，做到民政救助与巩固成果相衔接，资助城乡最低生活保障、特困人员、重点优抚对象、孤儿、重度残疾人参加基本医疗保险（低保脱贫户2户4人；五保脱贫户15户18人）。实行医疗救助与医疗保险“一站式”同步结算，提升对城乡贫困家庭医疗救助的时效性。
二是产业就业方面。积极组织脱贫劳动力参加招聘会，引导脱贫户就业。开展采集脱贫劳动力的个人基本信息、转移就业意向和职能技能培训需求等相关信息，及时更新务工信息，为工作开展提供依据。鼓励脱贫户自主创业，大力宣传最新产业奖补政策，已上报第一批产业奖补20户，金额1。489万元，第二批产业奖补12户正在申报中；上报外出务工交通补贴24人，金额1。16万元；设置公益性岗位18人，扶贫专岗19人，已发放工资9。9万元。街道充分发挥靠近县城的地域优势，利用城市产业发达、就业较充分，以产业帮扶为着力点，用足用活“产业扶贫信贷”政策，协调县邮储银行为街道脱贫困户提供5万元贴息产业贷款，共贷款80万元，贴息2。66073万元。
三、防返贫监测动态管理情况。
街道严格按照“三类人员”监测对象的纳入退出程序，把握对象筛查原则（基层干部排查、农户自主申报、数据比对筛查），今年行业部门推送需比对对象共16户，农户自主申报3户，其中脱贫户2户，其他农户17户，通过上户核对、家庭情况核查均不存在致贫、返贫风险。街道对703户“七类人员”开展动态化监测，每季度进行回访，建立工作台账。
四、问题整改情况。
对标20xx年省脱贫攻坚成效考核反馈问题清单、全面排查、全面排查“回头看”、省级脱贫攻坚暗访督导发现问题一、二、三期问题清单，举一反三全面查摆认领整改问题，共排查出10个问题，整改10个问题，建立整改工作台账，制定整改措施，明确责任人和整改时限，收集相关资料，进行销号管理。
五、帮扶责任体系方面。
街道成立了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组：领导小组由党工委书记任组长、主任担任常务副组长，负责统筹协调和调度指挥，领导小组下设办公室于乡村振兴办。同时在平时工作中也充分发挥驻村工作组、村书记、帮扶干部的主体帮扶作用，其中驻村工作组和村书记负责制定本村发展规划的基础上，对全村资料进行把关负责，对各类项目上报、验收等进行把关和指导协调；村书记负责全村乡村振兴工作开展，是工作第一责任人；帮扶干部负责按照上级要求，一方面填写好自身帮扶对象资料；另一方面要确实为全村发展出谋划策，协助村实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
六、驻村工作组开展工作情况。
1、街道党工委办事处选派精兵强将担任驻村工作组组长，明确驻村工作组应从派驻村实际出发，抓住主要矛盾，细化任务清单，认真抓好落实。找准职责定位，充分发挥支持和帮助作用，与村“两委”共同做好各项工作，做到遇事共商、问题共解、责任共担。同时明确每名干部的帮扶责任、目标、完成的时限。
2、产业就业帮扶方面，鼓励脱贫户自主创业，大力宣传最新产业奖补政策，已上报第一批产业奖补20户，金额1。489万元，第二批产业奖补12户正在申报中；根据我街道各村人居环境整治的需要，每个村都设有护河员和护路员岗位，一共18人，另外又根据各村需要设有扶贫专岗19人，通过就业帮扶一批。截至目前共落实贫困户就业公益性岗位37个。
3、为激发脱贫户内生动力，督促脱贫户向自力更生转变。一是建立精神帮扶机制，确保精神帮扶工作常态化和长效化；二是在评选出正面典型进行推广，并给予其精神鼓励；三是对脱贫户开展了相关精神帮扶培训工作，激发了脱贫户的内生动力和对未来生活的信心。
镇级乡村振兴战略规划篇七
乡村文化振兴是实现乡村产业振兴、生态振兴、组织振兴、人才振兴的“血管”，是促进广大村民主人翁意识觉醒、提高综合素质的基础。乡村振兴不仅要推动物质文明的高度繁荣，也要打造精神文明的“高地”，使得乡村用物质与文化“两条腿走路”，塑形与铸魂双管齐下，搭好“戏台”让乡村振兴这场盛大“演出”既有“料”也有“戏”。
搭起“田园风光”舞台，唱响文化振兴“农家戏”。中华农耕文明传承五千余年，其中田园风光、乡土文化，是实现乡村文化振兴的重要组成部分。屋舍俨然、良田美竹、鸡犬相闻的田园风景是百姓精神富足的表现。乡村文化振兴绝不是用一种文化取代另一种文化，更不是用“钢筋铁骨”和现代化的“都市丛林”取代农村的“本色”。而是要深入挖掘农村传统的文化风景，创造出抱朴守真的心灵归属。春季农田麦苗的淡绿，夏季田间油菜的金黄，秋季收获喜悦的稻浪，冬季枝头腊梅的洁白，农村的颜色就是大自然四季的颜色。“晨兴理荒穗，带月荷锄归”，农民的幸福就是通过自己双手的劳动创造美好生活的满足。春耕夏种，秋收冬藏，四时不失其时，乡村振兴的基础必须建立在充满泥土芬芳的.土地之上，坚决保持乡土本真，打造田园本色，让农民当“主角”，唱出自己的“农家”大戏，建设乡村自己的“桃花源”，追求自己的“田园牧歌”。
搭起“乡风文明”舞台，唱响文化振兴“和谐戏”。乡风文明是实现乡村振兴的“根”与“魂”，蕴含着丰富的文化内涵。优秀的文化资源是涵养百姓精神内核，引领乡村文化，解放农民思想最深沉、最持久的力量。文明的乡风是打造农村产业兴旺、资源集聚和生态宜居的“引擎”，也是衡量乡村治理能力，体现乡村文明程度与发展水平的“度量衡”。乡村文化振兴主体在人，关键在人，最终目的就是为了实现农民的思想解放，提高农民的文化水平和个人素养，进而及时改变落后思想观念，主动摒弃陈规陋俗，让每一位农民的脑袋都“富起来”。既要让广大农民在乡村振兴大潮中实现物质生活水平的提高，更要富裕他们的精神文化世界，逐渐形成“耕读传家久，诗书继世长”的文化氛围，让“谈笑有鸿儒，往来无白丁”的愿望变成现实，让文明乡风吹进百姓心中，和谐村落遍布祖国大江南北。
搭起“乡村记忆”舞台，唱响文化振兴“乡愁戏”。乡愁文化是乡村振兴聚人心、谋发展、固根基展现乡土文化自信的记忆传承。为乡愁“建档”筑垒记忆“堤坝”是每一位乡村振兴工作者都要秉持的工作原则。美丽乡村的建设不仅要美在环境，美在风物，更需要美在人情，美在“灵魂”，既要面子“厚”，也要里子“实”。贵阳西江的千户苗寨、福建永定的土楼、江西婺源的古村落、安徽西递宏村的徽派建筑，都是当地乡村振兴的最美“宣传名片”，加之各地区独有的风俗文化、年节庆典、宗族传统等都是乡村文化记忆的沉淀。因此在推进乡村振兴战略过程中务必要遵循乡村发展规律，多一些风貌保留，少一些“千村一面”。推动乡村文化振兴需要深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才。在乡村文化建设的过程中牢牢把弘扬主旋律与传递淳朴民风相结合，把传承“乡土基因”与改善农民精神风貌相结合，打造每个村落自己的“精神绿洲”。
把根留住，把乡村建设得更像乡村，在乡村振兴大潮中保存我们的文化血脉，建设自己的精神家园，让文化为乡村振兴一路“保驾护航”。
习近平总书记在十九大报告中明确要求“实施乡村振兴战略”，并以此为主题对“三农”工作进行了部署。这是我们党在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上，从党和国家事业发展全局出发对“三农”工作做出的一个全新战略部署，是农业农村发展到新阶段的新要求，也是决胜全面建成小康社会的一项重要任务，意义十分重大。报告提出实施乡村振兴战略的总要求是坚持农业农村优先发展，努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，加快推进农业农村现代化。
改革开放以来，我国经济社会发展取得了显著成就，农村面貌也发生了翻天覆地的变化，但是由于历史欠账较多，再加上多种因素的制约，我国城乡发展不平衡不协调的矛盾比较突出，具体表现在城乡居民收入差距较大，农业基础仍不稳固，农村社会事业发展滞后，城乡二元结构依然没有解决，不少农村存在“空壳”、“空心”、“空巢”和活力衰退现象，等等。乡村振兴战略的提出，既切中了当前乡村发展的要害，也指明了新时代乡村发展方向，是城乡发展思路的战略性转变，为我们的工作指明了方向。
十九大提出建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，这是站在全局高度统筹城乡发展、推进乡村振兴战略实施的重要举措。当前，农村发展的不平衡不充分问题尤其突出。我们的基本国情决定了现代化的发展不可能消灭农村，也不可能把所有的农民都搬到城里去，农民总体上应当就地城镇化。我们的目标应是，虽有城乡之别，而少城乡之差。必须通过城乡融合发展，把更多的公共资源配置到农村，加强农村基础设施建设，加快建设社会主义新农村，打好脱贫攻坚战，努力提高农民收入，缩小城乡差距，让农民也能过上现代文明生活，一起共享发展成果，实现城市乡村共生共荣，这才是切合实际地解决“三农”问题的根本之道。
实施乡村振兴战略，必须坚持农业农村优先、三产融合和城乡一体化发展的原则。在战略实施上，要坚持以深化土地制度改革为重点，以产业融合为纽带，以公共服务均等化为途径，精心谋划，稳步推进。在加大政策倾斜的同时，大力培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，健全社会化服务体系，激活乡村的资金资产资源，实现小农户与现代农业产业发展的有机衔接。要坚持自治、法治和德治相结合，加快建立有效的乡村治理体系。要把各类人才引向农村，培养懂农村、爱农业、爱农民的工作队伍，培育现代新型农民。要大力加强农村基层党建工作，下力气壮大农村集体经济，充分发挥农民在实施乡村振兴战略中的主体作用。
作为一个涉农工作者，贯彻落实十九大精神，就要认真学习领会中央关于乡村振兴战略的各项部署，把各项政策学懂弄透，在做实上下功夫，结合我省实际提出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实，为我省乡村振兴作出自己应有的贡献。
乡村振兴战略在价值、制度及组织三个维度上的创新是新时代的产物。价值维度上的创新是根本方向，制度维度上的创新是重要保证，组织维度上的创新是强劲支撑。这些创新耦合形成乡村振兴发展的不竭动力，将日益推动乡村振兴由蓝图走向现实。
继党的十九大提出乡村振兴战略后，2018年中央一号文件对实施乡村振兴战略做出全面部署。实施乡村振兴战略是我们党对多年“三农”工作的继承与创新，意味着中国特色社会主义乡村振兴道路正在形成。乡村振兴战略的创新之处可以从价值、制度、组织三个维度来认识，意义重大。
价值维度上的创新。
明确农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。文件指出，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略，是解决新时代社会主要矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。
明确乡村全面振兴的目标。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
明确乡村振兴的长远目标。乡村振兴是党和国家的大战略，是一项长期的历史性任务。文件按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，对实施乡村振兴战略的三个阶段性目标任务作了部署。分别是到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
制度维度上的创新。
高起点。与新农村建设不同，乡村振兴战略首先从国家层面制定战略规划。《规划》通过与文件对表对标，分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，包括重大工程、重大计划、重大行动等，指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴。在此基础上，各地区各部门要编制乡村振兴地方规划和专项规划或方案；加强各类规划的统筹管理和系统衔接，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。
高标准。乡村振兴，法制法规先行。一方面，文件提出抓紧研究制定乡村振兴法，把乡村振兴政策法定化。多年来，特别是2005年新农村建设以来，中国形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同时各地方可以从本地乡村实际需要出发，制定促进乡村振兴的地方性法规、地方政府规章，为乡村振兴提供法律保障；另一方面，文件提出研究制定中国共产党农村工作条例，把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规的形式确定下来，完善领导体制和工作机制，确保乡村振兴战略有效实施。这意味党对“三农”的领导法制化了、制度化了。
高质量。乡村振兴的制度性供给，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，旨在激活主体、激活要素、激活市场，全方位高质量地服务于乡村振兴。其中，若干制度创新值得关注：如探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权；推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，上述举措旨在增加农民财产性收入。改进耕地占补平衡管理办法，建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，将所得收益通过支出预算全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略，这一创新性政策举措改变了以往增减挂钩、占补平衡均取之于乡、用之于城的做法，通过跨省域调节，可以大大提高节余指标的含金量并用以反哺农村。创新培训机制，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训；建立县域专业人才统筹使用制度；全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，探索公益性和经营性农技推广融合发展机制，这些制度创新有助于构建知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。
组织维度上的创新。
加强党对农村工作的领导，打造一支新时代“三农”工作干部队伍。实施乡村振兴，必须毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，这是实施乡村振兴战略的根本保证。为此，文件强调健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。县委书记要当好乡村振兴的“一线”总指挥。按照懂农业、爱农村、爱农民的要求，打造新时代的“三农”工作干部队伍。
惩治腐败，打造强有力的农村基层党组织。管党治党，从基层党组织抓起。文件提出，推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力；强化农村基层党组织领导核心地位，创新组织设置和活动方式，持续整顿软弱涣散村党组织，稳妥有序开展不合格党员处置工作，着力引导农村党员发挥先锋模范作用。
优化农业从业者结构，加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。文件首提培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业，实现乡村经济多元化发展，提供更多就业岗位。上述经营主体及农业企业、家庭农场主、专业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体是知识型、技能型、创新型农业经营者的骨干。实施乡村振兴战略，须调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，把促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。文件指出，统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，积极促进小农户与现代农业发展有机衔接。中国现有两亿多小规模兼业农户，多数年龄偏大，有的是老人和妇女。现阶段的迫切之举，是采取针对性措施，把小农生产引入现代农业发展轨道，使之分享到现代农业发展红利。
壮大农业龙头企业和行业组织，带领中国农业“走出去”。文件提出，积极支持农业走出去，培育具有国际竞争力的大粮商和农业企业集团。农业企业特别是龙头企业能够引导小农户参与系统内的分工协作，使农民由传统的农业生产者向具有市场意识、竞争意识、投资意识、风险意识的现代产业工人或农业企业家转变，从而解决土地配置细碎化、生产经营分散化问题，整体提升农业的产业层级和质量效益。农产品行业协会是由农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户以及相关科研、教学和其他组织、个人参加，为维护和增进全体会员的共同利益，在自愿互利基础上依法组织起来的非营利性组织。农产品行业协会可以跨地域、跨组织发展，能够在更大范围、更高层次和水平上提高农民和农业经营者的组织化程度，实现小农户和农业经营与国内外市场对接，降低市场风险和交易成本，有助于带领中国农业“走出去”。
镇级乡村振兴战略规划篇八
1、大家一条心，共建新农村。
2、从身边做起，清洁岗位，共建美丽企业。
3、从办公室做起，擦亮窗口，建设文明示范单位。
4、创建美好家园，从一点一滴做起。
5、城乡齐联动，共建文明村。
6、城市多一分清洁，生活多一分和谐。
7、草儿绿花儿香，环境美人健康。
8、爱小家，为大家，清洁乡村人人夸。
9、清洁田园，人人关心。
10、清洁田园，人人参与。
11、建设生态农业，走科学发展之路。
12、家家建卫生厕所，村村变优美环境。
13、家家户户搞清洁，创造幸福好生活。
14、加快基础设施建设力度，实施街道硬化亮化绿化美化。
15、积极行动起来，大力开展“清洁田园”活动。
16、积极开展“美丽乡村·清洁田园”专项活动。
17、户户树新风，人人讲公德。
18、构筑以“三宜”城区为标志的生活服务高地。
19、共产党员是“美丽乡村、清洁田园”活动的主力军。
20、改变脏乱差，创造真善美。
21、发动群众清洁田园，建设美丽和谐家园。
22、落实科学发展观，创建和谐新农村。
23、灵山是我家，清洁靠大家。
24、开展“美丽乡村·清洁田园”活动，加快建设富裕幸福魅力生态和谐乡村。
25、开展“美丽乡村，清洁乡村”活动，促进经济社会科学发展。
26、开展“六清理三绿化”，创建文明生态乡村。
27、讲文明、改陋习、树新风。
28、讲文明、爱卫生、共建新农村。
29、讲文明，讲卫生，营造干净整洁生活环境。
30、建设新农村，倡导新生活。
31、美丽村庄是我家，农村不比城里差。
32、推动产业结构优化升级，大力促进农民持续增收。
33、人人出力，户户参与，打造整洁秀丽美好乡村。
34、尊重群众，相信群众，依靠群众，发挥农民群众建设美好乡村的主体作用。
35、培育新农民、发展新产业、树立新风尚、建设新农村。
36、用足群众智慧，舞好规划龙头。
37、管住脏、乱、差，留下真、善、美!
38、建设美好乡村，打造幸福家园。
39、新村染绿淮河两岸，和风温暖城乡居民。
40、保护乡村风情，培育特色乡村，建设美好家园。
41、构建“两型城市”，建设美好乡村。
42、评议完善乡规民约，加强基层民主管理，努力构建美好和谐乡村。
43、改水改厕改不良习惯，林绿地绿有绿色心情。
44、处处讲公德，家家树新风，村村更和谐。
45、以工促农、以城带乡、城乡互动，统筹推进美好乡村建设。
46、努力打造天蓝、地绿、水清、人和的美好乡村。
47、尊重群众主体地位，发挥群众主体作用。
48、人人重环保，乡村更美好。
49、美好的环境来自我们每个人的珍惜和维护。
50、道路通达河塘清，改水改厕饮水净，垃圾入箱环境美，乡村美好面貌新。
51、培育新农民、发展新产业、树立新风尚、建设新家园。
52、心要净化，屋要亮化，路要硬化，山要绿化，村要美化。
53、人人支持“清洁田园”。
54、人人动手，清扫垃圾，清除杂物，清洁房屋，消除“四害”。
55、人人动手，门前三包，创造洁净、优美的社区环境。
56、人人出力，户户参与，共建美丽好乡村。
57、人人参与环境治理，天天享受健康生活。
58、人人参与，洁净家园。
59、扎实推进“清洁田园”活动。
60、营造整洁舒适环境，倡导文明健康生活。
镇级乡村振兴战略规划篇九
统一城乡发展，建设美丽的乡村！
建设宜居宜业城市，建设和谐乡村！
全市动员，全国人民参加，共同建设清洁、文明、美丽、和谐的美丽乡村！
认识一致，目标一致，步调一致，切实把握全市美丽乡村建设，取得效果！
村里有。
计划。
环境美如画产业特色化生活传达好话！
评论完善乡规民约，加强基层民主管理，努力建设美丽和谐的乡村！
发展特色经济，强调特色产业，以产业提高农业、城市化推进农村、工业化富裕农民！
根据土地条件，根据当地资源，发展特色经济，推进农村产业结构优化升级。
走科学发展之路，促进循环经济发展，建设乡村生态文明！
镇级乡村振兴战略规划篇十
小飞，女，1970年10月出生，20xx年5月加入中国共产党，现任xx区xx镇杜庄村党总支书记、村委会主任。
自20xx年担任村书记以来，她始终葆有闯劲、干劲、韧劲，着力提升村领导班子凝聚力和战斗力，整合村庄资源，深挖村庄历史文化底蕴，探索出一条党建引领下农村文化建设和乡村振兴相结合的新途径。在她的带领下，杜庄村先后被评为省级善治示范村、省级卫生村、省级绿化示范村、市级文明村。
20xx年，小飞任xx贺家股份经济合作社党支部书记，遇到的最大难题是村集体经济薄弱。村集体收入少，不够支付村里日常事务支出和村干部工资，无法为乡村发展提供更好的服务。小飞下定决心，要为村里发展闯出一条路。
“当时村里有大量土地长期荒芜。国家出台土地流转政策，我就挨家挨户宣传，通过土地流转搞活经济，带领村民富起来。结果，99%以上村民都愿意把承包的荒芜土地进行流转。”小飞说。而后，村里流转土地达300多亩，承包年限15年，迅速激活了村集体经济。
“没想到抛荒的土地也可以带来好收益，我们的生活条件一下子好了很多。”受益村民刘先生回忆起那时的情景，开心极了。
20xx年，原杜庄、贺家、横安3个村合并为一个行政村，小飞担任合并后的杜庄村党总支书记。上任后，她积极向上级有关部门争取资金和建设项目，在峧头、台门购买了4间店面房岀租，每年店面房的出租收入有12万元。“现在每年村集体经济收入超过40万元。经济上去了，更能为群众办实事。”小飞说。
此外，小飞还从实际出发，因地制宜，带领杜庄村打造了独具特色的“月老杜庄”文化品牌。每年举办的七夕活动都会吸引当地及周边地区青年男女参加，培育开发的乡村特色产品也受到消费者的欢迎，一步步干出了文化助推乡村振兴、“浪漫经济”带动村民实现共同富裕的新事业。
“群众的事是首要大事。”小飞平常十分注重与村民沟通联系，建立了党员联户清单，将责任落实到每个党员，实现村内党员和群众联系的全覆盖。
在抗击台风“利奇马”期间，小飞率先带头组织党员干部转移受灾群众、清理受灾道路。在查看高危地段时，她摔伤手腕骨折仍坚持工作，履行一名党员干部对村民的.承诺，得到杜庄村村民的一致好评和赞扬。
“有一次台风来了，我家住在低洼地带，郑书记带人帮我搬家具和生活物资，把损失降到最低程度，真的很感谢她。”村民陈女士说。也就是在这一次防台工作中，小飞带着村干部走在约60公分深的水洼地里帮助村民搬东西，尽全力帮助村民挽回损失，获得村民的认可。
“我要更加努力让村民奔向更和美的日子。”获评浙江省“担当作为好支书”后，小飞表示，她要继续跟随党的步伐，把党的好政策落实到最基层，把杜庄村建设得更加美丽，带领群众过上更加幸福美好的生活。
镇级乡村振兴战略规划篇十一
1、乡村增一分美丽，生活添一分诗意。
2、自家垃圾分一分，生活环境美几分。
3、家庭卫生天天好，乡村环境日日新。
4、环境卫生人人有份，舒适宜居家家受益。
5、环境整治，“众”在行动。
6、环境整治大戏台，有您参与更精彩。
7、金山银山，不如绿水青山；千好万好，环境整洁更好。
8、环境整治“晋”行时，农村脏乱过去式。
9、开展五大专项行动，改善农村人居环境。
10、干净、整洁、有序，这就是咱的家。
11、人居环境要改善，大家事情大家办。
12、实施清洁乡村工程，营造和谐人居环境。
13、改水改厕改村容，美轮美奂美乡村。
14、竭“晋”全力抓好环境整治，精“城”团结助力乡村振兴。
15、实现乡村大发展，环境整治是关键。
16、环境整治没有旁观者，每位村民都是践行人。
17、宁吃乡村清洁苦，不受垃圾污染累。
18、新时代，新理念，卫生厕所新风尚。
19、家家关爱人居环境，户户参与综合治理。
20、和谐晋城同心，美丽乡村同梦，环境整治同行。
21、五大行动，乡村告别脏乱差；三年整治，（泽州）迎来洁净美。
22、脏乱除、污水治，厕所改、乡村兴。
23、奏乡村整治交响曲，唱生态宜居主题歌。
24、分类产生价值，垃圾变成资源。
25、农林文旅康融合发展，山水田林路综合治理。
26、水碧天蓝环境美，街清屋净农家乐。
27、人人都是乡村振兴力量，村村都是环境整治考场。
28、我爱我村，我想晋净。
29、整治农村人居环境，建设现代美丽乡村。
30、做文明新农民，创人居新环境，建“晋”美新农村。
31、小康不小康，改厕算一桩。
32、农业强，农村美，农民富；老乡壮，老院亮，老家新。
33、吹响环境整治集结号，奏响宜居乡村振兴歌。
34、环境整治一小步，美丽乡村一大步。
35、农村环境治得好，市民就往乡村跑。
36、为环境整治出力流汗，为文明乡村加油点赞。
37、生态“颜值”变经济“价值”，绿水青山成致富“靠山”。
38、乡村振兴任重道远，环境治理先行一步。
39、拆违治乱优化人居环境，干净整洁乐居美丽乡村。
40、垃圾可变宝，分类更环保。
镇级乡村振兴战略规划篇十二
20xx年，我局认真贯彻落实中央、市、县关于实施乡村振兴战略的决策部署，统筹抓好脱贫攻坚与乡村振兴，较好地完成了各项工作任务，现将工作开展情况总结如下：
一是加强组织领导。为加强交通系统实施乡村振兴战略工作的组织领导，我局成立了实施乡村振兴战略工作领导小组，由党组书记、局长汤亚兵同志任组长，班子其他成员任副组长，局机关相关科室、局属相关单位负责人为成员，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任科室（单位）抓落实，做到一级抓一级，层层抓落实，领导小组下设办公室在农路办。二是认真传达布置。及时在局党组会（局长办公会）上对县委实施乡村振兴战略工作领导小组全体会议精神及文件要求进行了传达学习，对我局工作进行了研究布置。三是科学制定方案。经认真研究，并结合交通系统实际，制订了《县交通局20xx年实施乡村振兴战略工作计划》（秀山交文〔20xx〕26号），结合交通建设“三年行动”计划、“四好农村路”建设、交通脱贫攻坚等重点工作，统筹推进乡村振兴战略实施。明确工作目标、重点任务、责任分工、工作措施，做好项目、经费、人员等要素保障。
（一）工作完成情况。
一是县乡道升级改造工程。20xx年升级改造县乡道8个项目90公里，累计完成投资2.2亿元。
二是行政村主干道升级改造工程。“四街一镇”四好农村路联络线改建工程，路线全长81.25公里，按三级公路技术标准规划设计，双向两车道，路基宽7.5米，路面宽6.5米，沥青混凝土路面，估算总投资1.7亿元，20xx年完成投资5000万元。
三是“四好农村路”通组公路通畅工程。20xx年建成通组公路通畅工程215公里，完成投资1.35亿元，实现村民小组通畅率97%。
四是农村公路增设错车道工程。20xx年建成农村公路错车道建设计划1210个，完成投资550万元。
五是农村公路交通安全设施工程。20xx年农村公路安装波形护栏127公里、示警桩15400根，完成投资2400万元。
（二）工作措施。
一是确保一个目标。20xx年我县乡村振兴重点任务是实施县乡道改造90公里，完成村民小组通畅工程200公里，实现村民小组通畅率95%。
二是坚持两个原则。坚持质量与进度并举、建设与养护并重的原则。
三是采取三条措施。第一，统筹建设项目规划计划，先通村民小组，后通自然村落，在保障完成村民小组通畅工程的前提下，建设至少40公里自然村落通畅工程；改造一批不适宜的行政村主干道公路，升级改造狭窄路面及破损路面的“畅返不畅”整治工程30公里；发展一批高效率的乡镇、村居联网公路，建成30公里的乡镇、村居联网公路，实现乡镇、村居之间的互联互通。有序推进农村公路交通安全设施工程，实施乡村道交通安全设施工程142公里，保障农村群众安全出行。实施农村公路错车道1210个。第二，实行建设资金全额补助。按照十七届县人民政府第56次常务会议精神，对20xx年以后下达建设计划的农村公路进行全额补助，提高乡镇、街道的建设积极性，确保农村公路建设持续有力发展。第三，加大养护资金投入力度。按照《秀山土家族苗族自治县农村公路养护管理办法》文件精神，自20xx年起，县级财政每年预算安排的300万元专项村道养护资金，实现了农村公路列养补助范围100%，村道养护资金达到1000元/公里，与全市村道养护资金补助标准持平。
四是提供四大保障。政策保障。用好国家政策扶持，积极向上争资。同时，紧紧抓住民族、扶贫、移民后扶持等政策机遇，紧盯政策空间，积极做好政策争取工作，把各项扶持政策用足、用够、用活。资金保障。多渠道筹集农村公路建设资金，形成县交通局争取市级专项补助资金为主导，乡镇（街道）工赈资金、扶贫资金、土地复垦资金、高山生态扶贫搬迁资金等打捆配套，村（居）民委员会“一事一议”方式村民集资，社会企事业捐资的多元化筹资体系。组织保障。做到“三落实”，即：机构落实、人员落实、责任落实。技术保障。加大技术培训、整合技术力量，克服农村公路建设、养护技术力量薄弱的困难。
五是搞好五个结合。做到专项资金与其他支农资金相结合、职责监督与义务监督相结合、建设硬性标准与通行实际需求相结合、宣传教育与行政手段结合、廉政建设与安全生产相结合。
（一）全力实施好“四好农村路”。目前我县已基本解决农村地区交通出行问题。20xx年将以乡村振兴战略为契机，继续实施农村公路100公里，全面服务农业产业、乡村旅游，促进我县农村公路提质增效。重点是改造“畅返不畅”公路，实施乡镇与乡镇之间、村（居）与村（居）之间互联互通公路，进一步改善通行条件，提高乡镇、村互联互通水平，让农村公路真正走进“人家户”。
（二）继续实施好公路安保工程。完成农村公路安保工程任务，重点是农村公路危险路段以及需要开通、延伸农村客运的公路。同时，继续推进融资租赁模式，加快重点路段的实施进度，确保安全隐患得到有效整治。
（三）做好与乡村振兴的衔接。准确把握交通脱贫攻坚与实施乡村振兴的关系，充分总结、借鉴交通脱贫攻坚为乡村振兴提供的经验，做到规划、政策、保障、任务衔接，为全县实施乡村振兴战略提供交通保障。
镇级乡村振兴战略规划篇十三
1、生命诚可贵，粮食价更高！
2、以工促农、以城带乡、城乡互动，统筹推进美好乡村建设！
3、评议完善乡规民约，加强基层民主管理，努力打造美好和谐乡村。
4、我们要建设美丽的乡村和幸福的家园。
5、保持餐桌的'整洁，吃完后要清理餐桌，做好个人卫生。
6、环境整治大戏台，有您参与更精彩。
7、法行天下，食者无忧。
8、乡村清洁靠大家实现，美好生活靠我们创造。
9、电商进村入户，小康熟门熟路。
10、开展"节约一粒粮"行动，在全社会营造爱粮节粮浓厚氛围。
11、改善农村环境，提高农民素质，促进农业发展。
12、乡村增一分美丽，生活添一分诗意。
13、五大行动，乡村告别脏乱差；三年整治，（泽州）迎来洁净美。
14、优化升级产业结构，大力增加农民收入。
15、统筹城乡发展，建设美好乡村。
16、保护农村风土人情，建设特色乡村，建设美丽家园。
17、把餐具放到学校提供回收的地方，不要随意丢下。
18、乡村振兴任重道远，环境治理先行一步。
19、严把食品安全关，共谱和谐社会曲。
20、实现乡村大发展，环境整治是关键。
21、推进农村民主法制建设，提高农民群众的自我管理自我服务自我教育和自我发展水平。
22、统一城乡发展，建设美丽乡村。
23、扎实开展美好乡村建设工作，把道路建成风景线，把村庄建成景区，把庭院建成景点！
24、做到平时吃饭，不剩饭、不剩菜，珍惜粮食。
25、丰富人民群众精神文化生活，构建和谐社会。
26、兴生态农业，舞万丈春风。
27、家庭卫生天天好，乡村环境日日新。
28、消除生活习惯，美化人居环境，优化生存空间。
29、培育壮大龙头企业，纵深推进农业产业化。
30、全民动员，全员参加，积极参加百日整治活动。
31、勤劳是幸福的右手，节俭是幸福的左手。
32、安全粮食为大家，粮食安全靠大家。
33、农村要环保青山绿水好。
34、每个人都出力，每个家庭都参加，建设清洁、美丽、美丽的乡村。
35、实施食品安全放心工程，促进河北和谐发展。
36、食品安全关系到国计民生。
37、粮食安全齐监督，粮食安全靠大家。
38、春耕不好误一春，育儿不严害一生。
39、食品安全，百姓安康。
40、坚持走乡村振兴之路，加快农业农村现代化。
41、大家一条心，建设新农村。
42、环境卫生整备，从娃娃抓起，从家人抓起。
43、坚持科学发展，统筹城乡发展，扎实推进工业化、城镇化和农业现代化！
44、每个人都建造卫生村，每个人都成为文明人，大家都是负责人。
45、奏乡村整治交响曲，唱生态宜居主题歌。
46、全县动员，全民参与，齐心协力建设洁净、文明、优美、和谐的美好乡村！
47、粮食安全是金，百姓健康是福。
48、提高幸福指数，满足幸福需求，建设美好乡村。
49、严把食品安全关，喜架健康幸福桥。
50、邻居和平舒适，村庄清洁健康。
镇级乡村振兴战略规划篇十四
按照《关于开展全市20xx年乡村振兴战略行动计划专项督查的通知》要求，我区进行全面自查，现将情况报告如下：
（一）建章立制、明确职责，完善各项制度建设。
经区委常委会、区政府常务会审定，已先后制定出台《江北区实施乡村振兴战略行动计划》、《江北区实施乡村振兴战略行动计划重点工作目标任务责任分解方案》、《江北区农村“三变”改革实施方案》、《江北区农村人居环境整治三年行动实施方案（20xx年-20xx年）》、《江北区农村人居环境整治管理办法》、《江北区乡村振兴战略规划（20xx-20xx年）》。等系列性指导性文件。截至目前，累计召开全区乡村振兴领导小组工作会1次，乡村振兴领导小组办公会9次，专题工作（评审）会31次，赴区县及区内学习调研9次，外出考察学习培训5次。坚持问题导向，推动规划先行，落实工作保障，以农业增效、农民增收为落脚点，积极培育农业农村发展新动能，勾画乡村振兴工作蓝图，推动乡村振兴工作步步为营、有章可循。
（二）聚焦重点、加强追踪，确保全区乡村振兴稳步推进。
结合《江北区实施乡村振兴战略行动计划重点工作目标任务责任分解方案》和《江北区关于聚焦乡村发展难题精准落实“五个振兴”重点任务分解方案》，“以五宝镇为重点的乡村振兴取得重要进展，城乡融合发展格局初步形成”的阶段性目标，细化了“七大行动”212项和“五个振兴”139项工作任务，任务推动率达到92%。一是抓基础设施建设促乡村振兴；二是抓产业发展促乡村振兴；三是抓人才和队伍建设促乡村振兴；四是抓民风民俗建设促乡村振兴；五是抓人居环境改善促乡村振兴；六是抓基层党建促乡村振兴；七是抓农村改革促乡村振兴。
（三）改善民生、加大投入，打好乡村振兴第一场硬仗。
党的十九大作出实施乡村振兴战略重大决策部署，推进农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。江北区各级高度重视，聚焦民生，一切为老百姓谋福祉出发，在20xx年人居环境整治中加大资金投入力度和整合力度，总投入资金1.5亿元。其中5000万主要用于示范区农房改造和公共基础设施，1亿元主要用于一般片区农房风貌及周边环境打造。20xx年江北区在人居环境中充分整合了其他渠道资金近20xx万元，其中农业综合开发资金约1500万元，水利移民资金475万元用于鱼嘴镇井池村和五宝镇农田道路建设等。农村人居环境农房风貌改造示范片区178栋任务，启动148栋，完成90栋，启动率为83.15%，完成率为60.81%，其中五宝镇启动74栋，完成40栋；鱼嘴镇启动51栋，完成35栋；复盛镇启动23栋，完成15栋。一般片区农房风貌整治工作全面启动，五宝镇第一批审核通过186户，启动开工12户，主体完工2户；复盛镇启动开工7户；郭家沱街道启动开工15户；铁山坪街道外立面整治完工6户。
（一）镇村规划滞后化问题。江北区现仅有唯一一个农业镇五宝镇，现阶段其镇规划受广阳岛片区总体规划限制，还未得到市级相关部门审批；全区涉农村中8个涉农村的村规划已经上报至区规划自然资源局，有待市级批准。镇村规划还未落实，制约了乡村振兴相关工作进展。
（二）产业培育薄弱化问题。五宝镇土地比较贫瘠，产业单一薄弱，仍以传统农业生产为主；经济作物规模小，产品同质化严重；入驻农业企业少经营状况不理想；第三产业以餐饮、住宿业为主，但规模小、条件差、配套差，吸引力不强；由于我区产业规模化、机械化程度偏低，劳动力成本高，作为加工企业所需原材料较其他地区没有竞争力。
（三）农村发展空心化问题。一是人才缺乏，本地人才不愿回乡，外来人才不愿留乡。二是老龄化问题凸显，人口老龄化的问题比城市更为突出，区域内实际务农的劳动力平均年龄高达60岁，“未富先老”问题明显。三是农村住房大量闲置，多为妇女、儿童、老年人居住；四是村集体无产业、无经营收入项目现象较多，集体经济没有形成有效收益。对村支两委激励机制还未建立，集体经济组织缺乏发展动力和创新意识。另外，干部创新发展意识弱，经营管理能力差，措施办法点子少，畏难情绪较大。
（四）基础设施低配化问题。受两江十年控规、四山禁界的影响，农村地区基础设施建设配低。一是部分农村地区供水总量小、管网标准不高。二是供电荷载有待加强，电力线路老化、输变电压低、管网铺设不合理。三是天然气入户率低，部分农村地区未实现集中通气。四是交通条件有待提升，部分村级道路密度低、老化破损较为严重。
（五）公共服务低质化问题。一是医疗卫生条件有待完善，涉农街镇医疗机构不足，服务能力有限。二是文化产品种类少、档次有待提高。三是困难救助和帮扶力度还需加强。
（六）社会治理复杂化问题。企业拖欠农户土地租金、经营不善闲置土地等问题仍在一定范围内存在。同时，随着周边地区发展的加快，群众盼发展、盼开发的愿望愈加强烈，用地难、难用地问题日益显现。
“六大问题”的存在，凸显了实施乡村振兴的“三大矛盾”：一是土地需求旺盛与农村土地低效利用的矛盾。二是政府引导农业产业化与农民热情不高的矛盾。三是农村土地制度与农业现代化、集约化的矛盾。
（一）聚焦乡村振兴行动计划（规划）。立足区情，准确把握中央、市委文件精神，按照《江北区实施乡村振兴战略行动计划》，《江北区实施乡村振兴战略行动计划重点工作目标任务责任分解方案》和《江北区乡村振兴规划》，进一步明确我区乡村振兴目标定位路径。围绕“产业发展活力旺盛、生态环境明显改善、文明乡风有效提升、农村社会和谐安定、农民生活更加殷实”五个方面及“七大行动”，突出问题导向，精准发力、持续用力，抓重点、补短板、强弱项，通过实施乡村振兴战略积极助推全区持续高质量发展。
（二）聚焦“五个振兴”实施意见。按照江北区“五个振兴”相关实施意见和任务分解方案。区委组织部、区委宣传部、区农委、区人力社保局、区环保局等部门切实担负起牵头职责，有关部门各司其职、密切配合，凝聚广泛共识、形成强大合力，扎实推动“五个振兴”在江北的全面落实。
（三）聚焦农村人居环境整治三年行动计划。实施好鱼复五三镇农村人居环境整治项目，同时按照分类分片启动的原则，加快推进其余涉农街镇相关项目建设。按照《江北区农村人居环境整治项目管理办法》，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境的突出短板，坚持规划引领、因地制宜、城乡统筹、循序渐进、农民主体、完善机制的原则，从抓城市建设的眼光出发，加快推动功能清晰、布局合理、生态宜居的大美乡村建设。
（四）聚焦农村土地制度和产权制度改革。坚持农村基本经营制度，稳定和完善农村土地承包关系，认真落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。运用农村土地承包经营权确权颁证成果，探索集体土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革。以试点示范带动整体推进，加快农村“三变”改革进程。开展农村集体资产清产核资和集体经济组织赋码登记工作，为深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，发展新型集体经济，增加农民收入奠定坚实基础。
（五）聚焦社会投入。按照政府引导、市场主导的原则，建立市场化运作的财政投入和整合机制，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，切实推动乡村振兴工作步入正轨。依托五宝镇已初具雏形的农旅亮点，坚持“政府搭台、企业唱戏、农民增收”，吸引一批有实力、肯干事的企业，全力打造区域特色高效产业带和产业板块，促进采摘农业、创意农业、休闲农业、体验农业、康养农业等农业新业态发展。
（六）聚焦城乡融合发展。按照江北区《关于开展农村住房风貌改造工作促进美丽乡村建设实施方案》，坚决破除体制机制弊端，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动城乡要素自由流动、平等交换，扎实推进农村住房风貌改造工作，以示范试点带动全区全域整体提高，切实改善农村人居环境，带动乡村旅游产业发展，建设美丽宜居乡村，努力实现城市乡村各美其美、美美与共。
镇级乡村振兴战略规划篇十五
1、精心组织务求实效深入，开展新农村建设活动。
2、食品安全你我同创，和谐健康大家共享。
3、8。养成良好的习惯，促进健康，分享美好的人生。
4、提高幸福指数，满足幸福需求，建设美好乡村。
5、干净、整洁、有序，这就是咱的家。
6、开展环境卫生整治，营造清洁生活环境。
7、农村环境治得好，市民就往乡村跑。
8、推进农村民主法制建设，提高农民群众的自我管理自我服务自我教育和自我发展水平。
9、美丽的'乡村是如何建设的，必须由大众计算。
10、粮食安全联万家，健康幸福你我他。
11、建设新农村，受益每个人。
12、建设美好乡村，造福一方百姓。
13、重视农村卫生，促进经济发展，促进美丽村镇建设。
14、关注粮食安全，责任重于泰山。
15、环卫工作人人参与，美好环境家家受益。
16、保障食品安全，共建和谐社会。
17、脏乱除、污水治，厕所改、乡村兴。
18、坚持科学发展，统筹城乡发展，扎实推进工业化、城镇化和农业现代化。
19、食品安全共同的心愿，社会和谐快乐的家园。
20、突出地域特色，体现田园风采，注重文化传承，彰显乡村魅力。
21、实施清洁乡村工程，营造和谐人居环境。
22、全民动员，全员参加，积极参加百日整治活动。
23、加强基层组织，帮助乡村振兴。
24、想要健康活到老，粮食安全不能少。
25、安全食品连万家，食品安全靠大家。
26、竭“晋”全力抓好环境整治，精“城”团结助力乡村振兴。
27、大力推进生活垃圾集中处置，扎实实施农村清洁工程。
28、整治农村人居环境，建设现代美丽乡村。
29、周围多栽树，乡村胜都市。
30、全民发动，积极开展环境卫生整治活动。
31、培育新农民、发展新产业、树立新风尚、建设。
32、培育壮大龙头企业，纵深推进农业产业化。
33、全民参与，人人动手，深入开展农村清洁工程。
34、黄湖畔油菜展风采，万丈情虾稻添助力。
35、换水换厕所改变坏习惯，林绿地绿有绿色心情。
36、认识一致、目标一致、步调一致，切实把美好乡村建设抓出成效。
37、美好乡村建设是当前和今后一个时期"三农"工作的主抓手。
38、食品安全关系到国计民生。
39、人居环境要改善，大家事情大家办。
40、环境卫生整备，从娃娃抓起，从家人抓起。
镇级乡村振兴战略规划篇十六
近年来，乡村振兴精准扶贫等成为中央农村政策的关键词，越来越多的大学生响应领袖的号召，投身于乡村建设。在我看来，这体现的是新时代青年们的热血赤城与责任担当。
任何一个时代，青年都是最具有活力和富有责任担当的群体，青年强则国强，青年富则国富。领袖曾说：“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”青春如初春，如朝日，如百卉之萌动，如利刃之新发于硎。当代青年正生逢最伟大的时代，该勇担重任，志存高远，积极为国家和民族的发展事业做出新的更大贡献，在奋斗中释放出具有时代价值的青春激情。
一代人有一代的责任和担当，青年兴则国家兴，青年强则国家强。翻看历史，五四运动发端于青年，陈独秀、鲁迅站在时代的潮头振臂高呼，点起科学真理的火把，照亮了一个时代；战争年代，千百万有志青年、英雄儿郎投身革命，在毛泽东、周恩来的带领下，抛头颅洒热血；建国伊始，华罗庚、钱学森等一批青年学者冲破重重阻碍，回归祖国，为国铸重器。而我们，身处于中华民族伟大复兴的关键时刻，应积极投身于乡村建设，学习秦玥飞，学习李忠凯，像280多万驻村干部一样，扎根乡村，奋战在脱贫一线，让青春绽放在祖国最需要的地方，愿得牺牲能壮志，浴血坚持创小康。
也许有人认为大城市才有更多的机会，才能实现更好的发展，但在我看来，“事业靠人，业由人兴”，在农村，在基层，有着更广阔天地，更大的舞台。如今，乡村振兴战略全面开局，乡村振兴的嘹亮号角已经吹响，正是有理想、有本领、有眼界的青年人大展拳脚，建功立业的时候。廖俊波为官一方，脚下有泥土，心间有真情，身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去；海归学子秦玥飞放弃优渥的工资待遇，回到乡村，带领乡亲们脱贫致富；一批批青年教师支教一乡，为闭塞的乡村带来朗朗读书声；一批批大学生村官回到基层，为乡村振兴带来新鲜血液。领袖16岁到乡村插队，与乡亲们一起摸爬滚打，他曾说，在他一生中对他帮助最大的“一是革命老前辈，一是我那陕北的老乡们”。在沃土上施展才华，在基层一线挥洒汗水，投身乡村，大有可为。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，新时代的青年们，让我们将责任握在手中，担当放在心头，用赤城热血浇灌出一片美丽乡村。
5篇现如今，大家总少不了接触论文吧，论文是探讨问题进行学术研究的一种手段。一篇什么样的论文才能称为优秀论文呢？以下是小编帮大家整理的，供大家参考......
镇级乡村振兴战略规划篇十七
1、全民动员，人人参与，xx协力建设美好乡村。
2、人人出力，户户参与，打造整洁、秀丽、美好乡村。
3、人人共建卫生村，个个争当文明人，大家都是责任人。
4、建设美好乡村，造福一方百姓。
5、统筹城乡发展，建设美好乡村。
6、革除生活陋习，美化人居环境，优化生存空间。
8、全民动员，全员参与，积极参加“百日整治”活动。
9、整治工作人人参与，美好环境家家受益。
10、尊重群众主体地位，发挥群众主体作用。
镇级乡村振兴战略规划篇十八
1、民族要复兴，乡村要振兴。
2、建设美丽乡村，分享美丽家园。
3.加强基层组织，帮助乡村振兴。
4、实施乡村振兴，建设富美山河。
5、建设美丽的乡村，使一方人民受益。
6、统一城乡发展，建设美丽乡村。
7、共建美丽乡村，共享美好生活。
8、整顿人居环境，帮助乡村振兴。
9、启航新旅程，描绘乡村振兴新蓝图。
10、乡村振兴，农业强，农村美丽，农民富裕。
11、实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设。
12、坚持走乡村振兴之路，加快农业农村现代化。
13、稳步推进三大产业同步发展，加快美丽乡村建设。
14、大力实施乡村振兴战略，绘制农村农业发展新蓝图。
15、发掘乡村潜力，改善乡村环境，提高村民生活质量，帮助建设美丽的乡村。
16、认识一致，目标一致，步调一致，切实抓住美丽乡村建设的效果。
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