方案的评估和总结是为了提高未来方案的质量和效果。在制定方案时,要注意避免一味地追求完美,而忽视了实际可行性。希望这些方案能够给大家提供一些启发和思路。
文件宣贯方案篇一
一、课程设置。
(一)章节地位本章节以爱国主义为起点,以人生观、价值观、道德观和法制观教育为主线,依据大学生成长的基本规律,教育、引导广大学生理解和学习爱国主义的定义、特征,教会学生理性爱国,激发学生的爱国热情,促进他们不断学习中国精神、时代精神和地区精神,不断提高思想道德素质。
(二)章节作用。
主要体现在以下三个方面:首先,从内容方面来看,它是指导大学生树立正确世界观、人生观、价值观起到重要作用,对于激发大学生的爱国情感,学会理智爱国具有重要作用;其次,它对于提高大学生思想道德修养和法律素养,增强大学生的道德观念和法治观念,激发学生的爱国情感具有重要作用。最后,可以教会学生在专业学习、科学研究的过程中,既要充分发挥自己的聪明才智,又要时刻牢记用道德和法律等各种社会规范,约束自己的行为,发扬科学精神,做德才兼备的人。
(三)教学目标。
本章节主要学会关爱包容、博爱报国,使学生树立正确的爱国观、道德观,学会关爱社会、报效祖国。在中华民族长期共同生活、共同发展中形成的爱国主义精神,已经成为我们民族所一致认同的价值取向、道德规范、民族品格和优良传统,深深地融入我们的民族意识中。今天,爱国主义仍然是我们民族继往开来的精神支柱,维护祖国统一和民族团结的纽带,实现中华民族伟大复兴的动力。
通过美丽的山河景色、灿烂的民族文化以及了解和学习爱国主义的历史渊源等方式培养和激发学生的爱国主义热情,激励他们学习中国精神、了解中国梦的含义,充分学习时代精神以及地区精神,在学习和实践中激发正能量。
二、课程设计:
(一)课程设计的理念和思路。
按照培养目标,采取“重点讲授,自学相辅,实践强化”的教学原则,将课堂教育与自我教育,与校园文化建设及第二课堂教育相结合,增强课堂教育的实效性和针对性。
(二)教学模块的分配。
根据课程任务,结合我院的实际情况,我们设计了模块教学体系。具体分为理论教学模块、自学模块和课外实践模块。
1、理论教学模块。
全部采用多媒体教学,以案例式、启发式和课堂讨论式为主,引导学生自我思考,自主学习。
2、自学模块。
观看爱国主义教育影片,充分学习中国精神和地区精神。自学模块把课堂教学2和课下自学结合起来,提高学生的自学能力、独立分析问题和解决问题的能力;培养学生浓厚的爱国情感和责任感。
3、课外实践模块。
本课程的实践模块为“爱国主义”主题演讲。结合理论教学模块,设计主题活动,充分利用第二课堂组织实施课程实践活动。
(三)教学重点。
以爱国、立志、树德、做人为教育主线,引导和教育学生加强思想道德修养,继承和弘扬中华民族优良道德传统,树立为人民服务的思想,弘扬集体主义精神,培养良好的道德品质和高尚的道德人格,探讨人生意义,正确选择人生道路,增强社会主义民主法治观念,立志做社会主义四有新人。
(四)教学难点。
如何引导广大青年大学生树立马克思主义的崇高理想和科学信念,坚持以社会主义核心价值体系为指导,坚持理论和实践相结合,充分学习爱国主义的内涵和意义,激发个人爱国情感,实现个人价值与社会发展趋势相协调,实现道德认知与道德行为相统一。
(五)解决办法。
除了实施课堂教学改革,同时进行课外延伸,占领学生管理阵地,用“主题班会”,“主题演讲”、爱国宣传活动、展板、手抄报等形式,开展专题和针对性教育;发挥学生活动“成长成才”的作用,把教育内容引伸到学生喜闻乐见的活动之中。
理论教育:课堂教学,着重于政治理论的学习及思想道德修养,目的是帮助学生认知理论,净化学生思想,理解和“消化课堂知识”。
学习阵地的延伸:课外教育,着重于将课堂所教的理论与学生实际生活相联系,每学期根据理论教学内容设计若干主题,结合日常学习管理,帮助学生消除困扰,释疑解惑。
成长成才:自我教育,通过各种第二课堂活动,着重于让学生感悟人生,强化实践,强化责任感和爱国情感。
三、教学实施。
灵活运用案例分析法、讨论法、辩论法等多种方法进行互动教学,合理利用多3媒体现代教育技术和视频进行教学。以实践教学小组为单位进行课余时间的讨论时资料收集,加强小组学习和团队合作。
四、教学资源。
1.可供利用的教材和数字化教辅资源。
教材:教材选用的是国家教育部指定的马克思主义理论研究和建设工程重点教材《思想道德修养与法律基础》,本书编写组编写(2013年修订版),高等教育出版社出版。该教材的编写工作是在中宣部、教育部的直接领导下展开的,具有科学性、权威性。此外,校内的图书馆以及网络化课程的课件和知识分享等平台都可以为本章节的学习提供有利条件。
充分利用和挖掘校内第二课堂、校外的爱国主义教育基地等教育资源,实现知行合一。本章节的实践教学计划为2个课时的“爱国主义”主题演讲。
文件宣贯方案篇二
今年是“五四”运动九十四周年,为继承和发扬“五四”精神,进一步团结动员全校广大团员学生努力学习科学文化,为实现“中国梦”贡献青春、智慧和力量,经学校团委研究决定,现将2017年“五四”青年节系列活动有关事项通知如下:
一、活动主题:与人生对话 我的中国梦
二、具体安排
七八年级同学要紧密围绕纪念活动的主题,重点做好以下几方面的工作:
1.开展“赫实梦 我的梦”青春感言征集活动。
(具体安排见:附件1“赫实梦 我的梦”青春感言征集活动通知)
2.举办“青春畅想中国梦”手抄报比赛。务必贴近主题,宣传深入,各班于5月10日之前完成此项工作。
3.“与人生对话——我的中国梦”主题班会。各班以“与人生对话——我的中国梦”为主题采取座谈讨论、演讲辩论、诗歌朗诵、故事讲述等形式开展主题班团会活动。
要求:各班上交一份主题班团(队)会报道(含图片)
4. “青春志 中国梦”——五四新团员入团宣誓仪式。
(具体安排见:附件3“青春志 中国梦”——五四新团员入团宣誓仪式的通知)
5.“寻青春梦”摄影大赛。
6.举办“活力青春 托起梦想”团员团体游戏比赛活动(具体
安排见:附件4“活力青春 托起梦想”团员团体游戏运动比赛活动通知)
三、活动要求:
1.各班要抓住这一重要契机,把本次五四系列活动与学生德育教育结合起来,贯穿融入德育内容,以期深化和扩大本次活动的成果。
2.各班要自觉参与到“青春志 中国梦”为主题的“五四”青年节各项活动中来,充分调动团员的积极性,抓好宣传、发动、组织、落实等各项工作,营造浓厚的纪念活动氛围,扩大共青团的影响力和号召力。
3.各班还应自行组织开展一系列有纪念意义、学生喜闻乐见的活动。
4.各团支部要注意收集与活动相关的文字资料、图片,请5月11日前上报团总支书刘丽萍老师处,团总支将统一上传到学校网站、微博、区团工委网站等进行宣传。
共青团益阳市赫山实验学校委员会
2017年五四青年节正值中国共产主义青年团建团90周年,为继承和发扬五四运动的光荣传统,弘扬中华民族伟大精神,深入贯彻落实科学发展观,不断提升我校团组织的'凝聚力和战斗力,积极引领我校青年教师与学校同发展,充分展示我校青年教师朝气蓬勃、奋发进取的精神风貌,学院团委决定在五四青年节期间,广泛而深入的开展“五四”系列活动,现制定活动方案如下:
一、活动主题:
“承五四精神,展青岗风采”
三、活动内容:
1、“回顾光荣历程,坚定青春信念”图片展
内容:为满足广大团员青年职工了解中国共青团90年来的发展历程和取得的突出成绩的要求,校团委组织行图片展。通过学习团的知识和团的历史以及青年先进事迹,引导广大青年教师继承和发扬共青团的光荣传统,紧密团结在党的周围,结合工作岗位,展示青春风采。
2、温馨传百家
内容:结合学校工作建设特色,联合德育处、工会和青年教师(特别是受聘为温馨导师的青年教师)开展家访活动,通过家访,了解家长对子女的教育方法,同时指导家长正确的教育子女的方式方法。使家长认识家庭教育对孩子身体的发育,知识的获得,能力的培养,品德的陶冶,个性的形成都有至关重要的影响。
3.举办青年教师座谈会
内容:安排青年教师(35周岁以下)与学校领导进行座谈,用以听取青年教师在工作、生活中的感受和建议,并就 “如何提高课堂教学质量、教学水平与提高职业道德素质”、 “如何加强青年教师领军人才的培养”等话题进行讨论,指导和帮助青年教师解决生活工作中的困难困惑,努力发展成才。(请35周岁以下老师做好书面准备,座谈会时间为5月4日第七节课,如有课则通知教务处安排调整。)
4、分秒必争比投篮
内容:全校教职员工分成若干组,每组由三位老师组成。(组内必有一位青年教师,三位成员都由抽签决定,同号为一组)三个成员中两位老师分别站在篮球场的两个篮架下规定的区域内,另一名老师则在篮架下两位老师之间往返运球,由篮架下的两位老师投篮,在两分钟时间内,以投篮进球多者为优胜。活动时间为5月7日(下周一)下午4点开始。
5、“关爱老人、奉献爱心”志愿服务
内容:慰问敬老院的孤寡老人,给他们送去一份关爱和温暖,让他们感受社会大家庭的温暖。同时呼吁我们每一个人从身边的小事做起, 爱岗敬业,争做楷模,奉献自己的一份爱心,让我们的社会变得更加和谐。
共青团东张中学委员会
文件宣贯方案篇三
为进一步规范集团公司制度管理,实现系统化、一体化的制度管控,特制定本实施方案。
通过完成制度建设工作,实现集团公司制度管理的标准化,加强制度的执行与落地,提高制度建设水平。
集团公司各机关职能部门、管理处、子公司。
20xx年8-10月。
主任:
副主任:
成员:
集团公司已建立起安全生产标准化体系,按照有关标准和规定,完成了《安全生产管理制度汇编》。该汇编中制度的编制运用了国家标准结构格式,即国标体,并在内容上实现了标准化、程序化。集团公司原有的管理制度大都沿用着传统结构格式,即章节条,格式上与国标体不统一。
1、确定制度范围、种类、数量、职责归口(8月中旬)。
各部门相关人员确认制度范围、种类、数量、职责归口,填写“管理制度清单”,详细规定每个制度的名称、编号、起草人、负责人等信息,方便沟通,一目了然。
2、组织召开制度建设启动大会(8月下旬)。
组织召开制度建设启动大会(具体时间另行通知),公司领导做动员讲话,各部门、子公司统一思想,积极配合,全员参与,稳步推进制度建设工作。
3、组织培训(8月下旬)。
参照国标体的规范格式,组织对制度编制方法的培训。各部门、子公司选派不少于两个人参加培训。
4、实施文件修编(8月下旬-10月上旬)。
各部门相关管理人员,经集中培训后,按照要求对本部门归口管理制度进行修编,并经本部门领导初审。
5、汇总整理,制度建设委员会会审(10月上旬-中旬)。
企业管理处组织制度建设委员会成员进行会审,重点针对新增、内容变动较大的制度,各部门根据会审结果实施改进,进一步完善制度文件。
6、组织召开制度文件发布、实施大会(10月中下旬)。
制度文件修编完善后,企业管理处将制度汇编成册,同时组织召开制度文件发布、实施大会,发布制度体系文件发布令。制度文件发布实施后,各部门及时组织宣贯培训。
1、各部门要高度重视,加强组织领导,充分认识开展制度建设工作的重要性,积极完成各项工作任务。
2、管理处自行编制的制度,于公司制度汇编发布后,按照要求修订完善,年底前完成。
3、子公司参照方案实施步骤开展本公司制度建设工作。
文件宣贯方案篇四
为严格落实公司各项规章制度,进一步规范经营管理行为,进一步提高工作质量和工作效率,公司研究决定开展“制度落实年”活动,强力运行《xxx公司管理制度汇编》,确保真正在企业内部形成用制度管人、管事、管流程的良好习惯。为保证“制度落实年”活动有序开展,取得实效,制定本实施方案。
以xxxx为指导,以落实公司《管理制度汇编》为重点,逐步建立按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效管理机制,达到明确职能、简化程序、提高效率的目的,杜绝有章不循、有规不守、制度执行不到位的行为,使遵规守纪在公司蔚然成风,使规章制度在公司落地生根,使《管理制度汇编》成为公司经营管理工作的基本遵循,为公司持续、健康、稳定发展提供坚强制度保障。
为切实开展好“制度落实年”活动,公司成立“制度落实年”领导小组,统一领导、组织、协调活动各项工作开展,对各有关部门及人员在活动中的责任进行分工。
组长:xxx。
副组长:xxx。
组员:xxx。
领导小组下设办公室,办公室设在党政办,xxx兼任办公室主任,成员为各职能部门负责人。办公室负责制定活动方案并作出具体安排部署,负责制度的具体解释工作和活动的实施、沟通联系等工作。
xx年全年。
(一)动员部署阶段(xx月xx日前完成)。
印发通知,制定方案,提出要求,充分利用公司网站大力宣传开展“制度落实年”活动的必要性和重要性,通过悬挂横幅、宣传栏、led显示屏等形式积极营造良好舆论氛围。
(二)组织学习阶段(xx月xx日前完成)。
1、强化学习。组织集中学习,加强个人自学,召开座谈会,畅谈“以规治企”的重要性,使遵规守纪意识深入人心。
2、加强交流。建立“规章制度学习交流”qq群、微信群,随时与各部门交流。
3、组织宣讲。成立宣讲组,宣讲组要做好功课、做足准备,把制度解释到位,让广大职工理解到位,使各部门全面了解公司的制度架构。
(三)对照查摆阶段(xx月xx日前完成)。
各部门要对照各项规章制度要求进行深入查摆,认真检视本部门执行各项规章制度的情况,全面查找制度落实上的薄弱环节和漏洞,对于存在的问题和不足,要汇总整理,形成问题清单,要本着“缺什么补什么,错什么改什么”的原则,全面进行整改、纠正,确保各项规章制度执行到位。问题清单、整改措施、整改结果要报活动办公室备案。
(四)督促检查阶段(xx月xx日前完成)。
活动办公室要总结、发现、宣传各部门在落实规章制度方面的好经验、好做法,树立遵规守纪正面典型,并给予表扬;要以经营部门季度绩效考核为抓手,重点检查不认真落实制度的部门和人员,并提出批评。
(五)总结提高阶段(xx月xx日前完成)。
1、部门总结。各部门要对本部门一年来执行制度情况进行全面回顾总结,形成书面报告上报活动办公室。报告内容要讲明制度执行情况、取得的经验成果,重点讲明存在的弱项不足及下一步的努力方向和改进措施。
2、个人总结。全体干部职工要以“遵规守纪,从我做起”为主题撰写体会文章,要紧密联系自身工作中发生的具体事例,要敢于批评和自我批评,严于解剖自己,实事求是的谈认识、谈感想。
3、职工评议。活动办公室要通过发放调查问卷的形式,了解干部职工对规章制度的掌握情况,听取一线职工对本部门落实规章制度情况的意见建议,并将职工意见建议原汁原味反馈给相关部门和人员。
4、活动办公室总结。活动办公室要对“制度落实年”活动开展情况进行总结,对各部门落实制度情况进行总体评价,公司将对活动中表现突出的部门和个人在年度评优时优先考虑。
通过总结提高,逐步建立起以制度管人、管事、管流程的长效工作机制,逐步形成“事事依规,时时循规,人人遵规”的企业文化,逐步培育遵规守纪的企业价值观,使制度落实常态化、长效化。
(一)高度重视,加强组织领导。领导重视是开展好“制度落实年”活动的前提,各部门负责人要身先士卒、以身作则,全过程参与“制度落实年”活动,要带头学习、带头遵守制度,为广大职工做出示范。
(二)关注细节,突出工作重点。活动开展要紧密结合实际,要关注细节和重点,以强化责任意识、提高执行力为关键,从规范经营行为、严格管理流程、转变工作作风、维护职工利益等方面着手,突出领导干部这个重点,突出业务部门这个重点,突出关键岗位这个重点,深入研究制度的落实、完善和创新。
(三)加强督查,维护制度权威。活动办公室要成立制度落实督查组,加强对各部门落实规章制度的指导和督查,对不落实、落实不到位的行为要严肃处理,切实维护制度权威,避免制度失松、失宽、失软、失散、失效。
(四)统筹兼顾,注重活动实效。各部门要处理好开展“制度落实年”活动与日常业务工作的关系,既要按照部署认真开展活动,又要扎实做好经营业务工作,把是否推动公司发展、提高管理效率作为检验“制度落实年”活动成效的重要标准,真正做到两促进、两不误。
文件宣贯方案篇五
一、设计基本原则。
1、以人为本,人性化设计,创造舒适、便利的就医环境。
2、有一定的设计理念,创造有个性、有特色的医院环境。
3、协调、综合平衡各专业(空调、消防、智能信息化等)要求,设计出切实可行的有技术保证的装修方案。
4、充分考虑性价比,经济合理性,精心设计,用材合理。
二、概念性方案文本要求。
1、设计说明。
2、主要部位平面图、效果图。
3、投资估算。
4、设计建议。
三、时间。
2014.3.3-2014.3.20。
文件宣贯方案篇六
近年来,我国在经济发展、科技创新、环境治理等方面取得了长足的进步,但同时也面临着很多挑战和问题。为了进一步推动我国经济的可持续发展,提高科技创新水平,保护生态环境,国家出台了《三定方案》,旨在解决这些问题。为了让广大人民群众了解和支持《三定方案》,我积极参与并宣传该方案。通过这一过程,我深感《三定方案》的重要性和广大群众对此的关注与支持。
首先,我参与了多场宣讲会和座谈会,了解了《三定方案》的具体内容。《三定方案》分为经济发展、科技创新、环境治理三个部分,通过综合运用市场化手段和政府引导,推动经济结构调整,提高经济竞争力。在科技创新方面,方案提出加大科研投入,优化创新环境,推动科技成果转化。同时,在环境治理方面,方案提出加强环境保护力度,促进绿色发展,实现资源的有效利用和环境的可持续发展。通过这些具体的措施,我们可以发现,《三定方案》是具有前瞻性、创新性和可操作性的,可以有效地解决当前我国面临的问题。
其次,我将《三定方案》的宣讲进行了系统归纳和总结。在宣讲过程中,我将核心内容提炼出来,用简洁明了的语言表述,并结合具体案例进行了生动的解读。通过这种总结和归纳,我发现,《三定方案》是一个具有内在逻辑和协调性的发展战略。比如,在经济发展方面,《三定方案》通过调整经济结构,推动创新驱动发展,提高竞争力,既可以促进经济快速增长,又可以保护消费者权益,实现共享发展。而在科技创新方面,《三定方案》提出通过加大科研投入,优化创新环境,能够提高我国的科技创新能力,推动科技成果转化为生产力,为经济发展提供新的动力和支撑。同时,《三定方案》还提出加强环保力度,推动绿色发展,可以保护生态环境,实现资源的有效利用和环境的可持续发展。通过这些总结,我更深刻地理解了《三定方案》的科学性和可行性。
再次,我通过参与宣传活动,了解了广大群众对《三定方案》的反响。在宣传过程中,我发现广大群众对《三定方案》非常关注,并表示支持。特别是在经济发展方面,人们普遍认为《三定方案》能够促进经济的快速发展和提高生活质量。在科技创新方面,人们对《三定方案》寄予厚望,期待科技的进步能够改变他们的生活和工作方式。而在环境治理方面,人们认为《三定方案》的出台必将改善环境质量,提高生态环境,使大家能够享受到更好的生态环境。通过这些了解,我感到广大群众对《三定方案》的支持是非常高涨的,这对我们推动《三定方案》的实施起到了很大的积极作用。
最后,通过这一过程,我深感《三定方案》对我国的重要性与紧迫性。《三定方案》的实施是我国走向繁荣与富强的必经之路。只有通过经济发展、科技创新和环境治理的三定策略,我们才能够突破目前的困境,实现新的突破和发展。同时,我也意识到推动《三定方案》的实施离不开全社会的共同努力。每个人都应该投身于推动《三定方案》的实施中,为实现国家的繁荣和民众的幸福而努力。
总之,《三定方案》的宣贯过程让我更深入地了解了该方案的内涵和重要性。通过宣传和解读,我不仅更加明确《三定方案》的目标和优势,也了解了广大群众对《三定方案》的关注与支持。同时,我也深刻感受到推动《三定方案》离不开每个人的共同努力,为实现国家的繁荣与民众的幸福而不懈奋斗。我将继续参与宣传和推广《三定方案》,为我国的发展贡献自己的力量。
文件宣贯方案篇七
尊敬的**,各位领导:
根据省公司的总体安排,**分公司认真组织开展了学习宣贯职代会会议精神的活动,现将学习宣贯活动的开展、取得的效果和建议情况汇报如下:
一、在活动安排上,着眼精细,把学习宣贯活动覆盖到分公司各个层面。
元月初,分公司结合省公司和分公司2012年工作研讨会精神,适时启动了分公司“形势、目标、任务”大讨论活动。为确保活动效果,分公司制定并下发了2012年度十大任务目标、大讨论活动学习资料、应知应会知识内容等,领导班子深入基层,组织各区块党员、辖区经理开展了第一阶段学习活动,通过学习省公司及分公司研讨会精神,全面分析了2011年的经营数据,在转变工作思路、改进工作方法上进行了深入讨论,各部门、区块、辖区在2012年基础管理、队伍建设、扩销上量、销售增效、客户开发、损耗控制等工作的手段措施上进行了深入思考,理清了2012年工作思路。
习,确保学习内容和目标的针对性,杜绝脱离实际;抓实,就是分阶段、通过不同方式对学习情况进行检查,避免学习宣贯活动流于形式;抓结合,就是把学习宣贯活动与分公司2012年的中心工作结合起来,加大学习宣贯力度,加快各项工作措施的落实进度。根据以上原则,分公司制定了宣贯职代会精神活动方案,具体分三个层面开展宣贯学习。
一是在机关层面,公司领导利用中心组学习,各部室以集中学习形式开展宣讲,同时对教育读本进行全文记录,并撰写学习心得。二是在区块层面,结合“形势、目标、任务”大讨论活动第二阶段安排,分区块召开座谈会,对职代会会议精神进行宣贯,制定任务目标,分解落实措施,区块经理对教育读本内容进行全文记录,撰写心得。三是在辖区层面,通过站务会重点掌握本站任务目标以及完成任务目标所采取的措施。
各单位还在学习宣贯的基础上,结合本单位工作任务,提出了完成2012年业绩指标存在的困难、意见和建议。
二、在活动开展中,注重实效,把学习效果的检查贯穿整个活动过程中。
在学习内容上,结合省公司2012年“形势、目标、任务、责任”主题教育活动读本,增加了分公司职代会精神,使分公司学习内容更加充实。
在活动开展中,分公司机关利用晨会的时间进行了两次
抽查提问和两次闭卷考试,坚持每周对学习情况进行检查,做到持续跟踪;领导班子挂点区块,组织职代会宣讲精神,同时对学习效果进行抽查,对辖区、区块提出的工作措施进行指导,督促各油站、区块进一步完善措施;通过稽查检查的形式,对辖区员工学习情况进行抽查。
在检查过程中,分公司将学习内容划分为“重点”和“普通”两个类别,“重点”包括基本概念、任务目标、指导思想等,“普通”内容包括各专业线的工作措施等。重点内容必须牢记,普通内容要做到熟知。为了让员工牢记重点内容,分公司不仅通过抽查、考试形式进行多次检查,而且还将考核结果纳入到考核之中。
三、在活动效果上,强化结合,通过学习宣传贯彻活动促进工作落实。
在学习宣贯活动中,分公司始终把学习宣贯与抓好当前各项工作相结合,通过宣贯,促进机关作风建设,提高工作效率,推进重点工作开展,真正做到学习宣贯活动与推动分公司各项工作落实互相结合、互相促进。
精神的自觉性。
二是迅速启动劳动竞赛。省公司劳动竞赛活动启动后,分公司迅速进行传达宣贯,按照要求制定了分公司劳动竞赛活动方案。活动方案以“效益”为中心,围绕“增收创效、降本增效、管理提效”三大主题,增设了跨级奖,以抓两头、促中间的方法提升公司整体零售量,增设销售跨级奖和客户开发先进辖区,鼓励多卖销售,提高销售销售水平。同时,设置现场管理奖项,以通过示范站建设这个抓手提升管理水平,突出管理提效。
三是积极开展新投运站上量和低效站治理主题活动。分公司将新投运站上量和低效站治理主题工作,作为全年扩销上量工作的突破口,从硬件改善及政策保障上制定了具体措施,各项工作细化到具体时间,明确责任人。目前,相关部门、涉及到的区块和辖区已经按照方案抓紧落实,成立客户开发小分队,广泛开展“五进”活动,加大客户普查和拜访力度,争取在3月份踏上全年销售节奏。
的建设,实现公司发展和员工成长的良性互动。
通过开展学习宣贯职代会会议精神的活动,分公司干部员工进一步统一了思想,坚定了信心,明确了目标,落实了措施。下一步,分公司将在省公司的正确领导下,创新工作方法,改进工作作风,抓好制度的执行和措施的落实,努力完成全年各项任务目标。
为在全乡迅速掀起学习、宣传和贯彻落实区委四届九次会议精神的新高-潮,切实把全乡党员和干部职工的思想行动统一到区委四届九次会议精神上来,把智慧和力量凝聚到实现区委四届九次会议制定宏伟目标和各项任务上来,不断推进依法治乡、从严治党、全面小康建设。现结合我乡实际,制定本方案。
一、指导思想
以区委四届九次全会精神为指导,深入学习全会提出的新观点、新方法和新思路,深刻领会四届九次会议在巴州区的意义和精神实质、部署要求、重要任务,着力在理解丰富内涵上下功夫,在把握精神实质上下功夫,确保会议精神深入人心。特别是要结合工作实际,重点学习依法治乡、从严治党、同步小康等有内容,深刻领会,掌握精髓,付诸实践,真抓实干,圆满完成我乡工作各项目标管理任务。
二、重点学习内容
要原原本本学习平阳书记在党的区委四届九次会议的报告,要深刻领会全会的重要精神。要紧密联系实际,正确把握区委四届九次会议对基层乡镇工作的新要求,找准基层乡镇工作在全局工作中的位置。
三、宣传、学习时间
第一阶段 2015年1月12日—1月18日
第二阶段 2015年1月19日—1月26日
第二阶段, 贯穿至2015年全年
四、宣传、学习安排
第一阶段,一是召开专题学习会,主要研读区委四届九次会议文件,原原本本诵读平阳书记的讲话内容,乡级各单位、各村(社区)干部要结合自身工作实际对全会的理论知识进行思考和消化。二是营造浓厚的宣传氛围,利用乡、村led大屏幕、宣传栏、黑板等宣传阵地的作用,及时张贴四届九次会议的讲话内容、指示精神,在全乡掀起学习贯彻全会的热潮。
第二阶段,专题研讨。2月初开始,重点就区委四届九次会议报告中的新思想、新观点、新部署作专题解读。
1、党委中心组理论学习。举行1-2次专题学习,深刻领会全会的要求,紧密结合工作实际,研究贯彻落实区委四届九次全会有关会议精神,围绕我乡工作的重点、热点、难点问题进行深入研究,认真总结近年来工作经验、找出差距和不足,研究工作新思路、新方法。
深入研讨,并将研讨会会议记录交乡党政办办集中给主要领导审阅。
第三阶段,检验成果。2月下旬,采取理论考试等形式,对前期学习效果进行检验。
2、组织知识测试活动。2月28日前组织一场考试,检验全体干部学习效果。
3、举办一堂廉政党课。由乡纪委根据区委四届九次全会新要求,围绕加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,举行一堂廉政党课,全乡干部职工参加。
5、进一步加强党的群众路线教育,转变“四风”,做好“庸懒散浮拖”专项整治工作。
五、学习要求
四届九次全会精神关系全区人民群众根本利益,关系全区社会主义事业长远发展,对全区同步小康、深化改革、依法治区和从严治党具有深远的意义。凤溪乡干群学习贯彻区委四届九次会议精神至关重要。学习过程中,要坚持领导带头、以身作则,全体党员干部广泛参与,注重实效。
(二)加强宣传、营造氛围。要通过新闻媒体、公众平台、宣传栏等形式和载体进行广泛宣传报道,营造学习贯彻区委四届九次全会的浓厚氛围。
(三)正确处理工学矛盾。乡镇工作任务重、事情多,各科室,各位干部要处理好工学矛盾,认真做好乡党委、政府今年确定的各项工作任务,切实做到“两不误、两促进”。学习过程中,要建立健全学习档案,做好学习读书笔记、学习考勤记录等,确保学习效果。
一、认真组织学习会议原文和基本精神,把此项工作作为全科一项重点工作来抓,在全科营造浓厚的学习氛围。利用每天早上半小时学习组织全体员工进行集中学习,要求每人必须作学习笔记,对学习中的难点、疑问畅谈自己观点和想法。此外,在学习的过程中,我们将企业未来的发展同每个职工未来的切身利益结合起来,使职工由原来的被动学习变为主动学习,在全科营造了良好的学习氛围,大大提高了学习效果。
二、开展丰富的学习活动,把学习活动进一步引向深入。 为达到更好的学习效果,我们开展了丰富的学习活动,例如:我们在周二全科学习结束时,让大家进行座谈,结合当前的社会形势和自己身边发生人和事,让大家切实的感受到身为企业一员的优越性,坚定了广大职工为企业发展作贡献的决心和责任感。此外我们还把竞争机制引入到学习中去,以组为单位,在每周二的晨会上对学习情况进行抽查考试,并以排名先后进行奖励,取得了良好效果,进一步把学习活动引向深入。
通过此次学习活动,只要组织得力,我们相信广大职工不但能深入学习会议精神,而且在思想上也能更进一步地认识到当前企业发展面临的严峻挑战,从而增强职工的责任感、紧迫感和使命感,让职工做到从小事做起、从自己做起,为企业的不断发展壮大贡献自己的力量。
科技科 2015年5月6日
文件宣贯方案篇八
一年来,公司安全生产工作,始终贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立安全责任重于泰山的意识,认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神,遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,在公司范围内开展安全生产大检查及整改活动,积极开展了“全国安全生产月”活动,进一步完善安全生产体系,建立健全安全岗位责任制,探索制定安全生产的长效机制,加强领导,落实责任,强化监督检查。进一步促进我公司工作的开展,将20xx年年度安全生产工作总结如下:
领导班子高度重视安全工作,及时召开安全工作会议,对班子成员职责进行明确分工,明确职责,落实责任,要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任,为公司安全生产工作的顺利开展提供组织保障;严格落实“一岗双责”,层层签订安全目标责任书。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局,为强化安全保障责任,营造和谐工作环境,防止责任性事故的发生,提供了措施保障。
1、安全隐患治理年活动的开展情况,一是认真制定方案。结合现场工作实际,针对易出现问题的隐患重点环节、重点部位,制定了体实施方案。二是严格落实责任。严格落实“一岗双责”和“分工负责制”,安委会承担了隐患排查治理的义务和责任,各成员结合个人分工情况积极主动的开展隐患排查治理工作,做到了不走过场、不留盲区、不留死角。三是加强隐患的治理和监控。对排查掌握的事故隐患,都立即下发隐患整改通知书,按照责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求,已经全部整改到位。
在全国“安全生产月”活动中,公司按照上级檔精神的安排部署。
和要求,围绕“加强安全法治,保障安全生产”的活动主题,开展了形式多样、内容丰富的安全活动。组织开展了安全生产法律法规和安全知识学习培训,进一步完善生产事故及险情应急救援预案,补充应急救援设备、设施,做到安全生产防患于未然。
1、积极部署,广泛动员。领导高度重视安全生产工作,把安全工作摆上重要议事日程,切实抓紧、抓细、抓实。始终坚持安全例会制度,及时传达上级檔精神,了解各班组安全生产情况,查摆问题,将各类事故隐患消灭在萌芽状态。
2、强化培训,增强意识。为提高公司的安全管理水平和安全意识,积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作,重点学习了新《安全生产fa》,并对学习情况进行了答卷测试,提高了全站干部职工的安全意识,有效的防范了安全事故的发生。
3、加大宣传,强化防范。公司认真组织,周密安排,加强教育,扩大宣传,确保目标、措施、任务落到实处。在施工区和生活区显著位置悬挂安全生产隐患防范和专项整治的条幅,努力提高安全生产意识,增强安全生产防范技能。
1、认真做好节假日值班工作。严格实行节假日值班制度,坚持领导带班制,做到定人、定车、定岗,切实做好节假期间值班工作,加强巡查力度,做好节假日期间安全保卫工作。
2、认真做好夏季“四防”工作。一是防高温。购买了夏季防暑、防虫用品,及时发放到每一位职工手中,防止职工高温中署;二是防汛。为切实作好汛期的安全防汛工作,成立了防汛领导小组,制定了防汛预案,购买了雨季防汛物资;三是夏季防雷电;四是防台风。面对夏季有可能出现大风天气,我公司对施工区的标志牌、宣传牌进行了检查加固,防止台风天气造成倾倒、损坏现象的发生。
3、认真做好车辆驾驶员的安全教育工作。一是利用安全会对驾驶员进行交通安全教育,严禁车辆驾驶员班前饮酒,提高安全交通意识,二是对车辆的方向、制动、传动、车容车貌进行专项检查,确保运转正常,不带故障出车。三是确保驾驶员有良好的精神状态,在炎热夏季安排好司机的休息,在行车中能够始终保持清醒头脑,杜绝疲劳驾车现象的发生,确保行车安全。
20xx年度的安全生产工作已经结束,同时也为今后的安全生产工作打下了良好的基础,在今后的工作中,我们将高度认真履行职责,加大措施,强化管理,把安全生产真正落实到实际工作中去,继续狠抓20xx年度安全监管工作,持续深入开展安全隐患排查治理工作,继续保持我公司行安全生产形势的平安稳定发展,为圆满完成全年的各项工作而不懈努力。
20xx年12月。
文件宣贯方案篇九
全市各级依法设立的派出机关、工作部门(含部门管理单位、本行政区域与本级政府工作部门平级的中省直部门,截至年12月31日前。下同)直属单位、依法授予行政管理权的组织、机构(含议事协调机构及其办公室,下同)发布的对公民、法人或者其他组织具有普遍约束力、可以反复适用的行政公文。
不在清理范围内。请示、演讲、通报、内部工作制度、人事任免决定等内部文件以及项目批复、行政审批(许可)行政处罚等对外部具体事项作出的行政处理决定。
二、清理原则及标准。
乡镇政府和政府工作部门以及依法授予行政管理权的组织、机构发布的规范性文件,年12月31日前。原则上一律废止。确需保留的经市政府法制办审核同意后重新公布。
各级政府和县级以上政府工作部门以及依法授予行政管理权的组织、机构发布的规范性文件,年1月1日起至年12月31日止。依照以下规范清理:
(一)下列规范性文件应当修改。
1.主要内容合法且需要继续执行。
2.部分内容的顺序性、可操作性不强。
3.经实施机关评估需要修改的。
(二)下列规范性文件应当废止。
1.不具备主体资格的组织、机构制定的规范性文件。
(2)未依法授予行政管理权的部门派出机构、内设机构制定的规范性文件。
2.设定内容逾越法定权限的规范性文件。
(1)设定行政许可及面向社会实施的非行政许可审批的。
(2)设定行政处罚、行政强制、行政征用、行政事业性收费项目的省政府以及省财政和物价部门依照法定权限设定的收费事项除外)。
(3)无法律、法规、规章依据。
(4)设定依法应当由法律、法规、规章或者上级机关和其他机关设定的内容的。
3.不符合市场经济要求和经济社会发展实际的规范性文件。
(1)违法规定市场准入条件的。
(2)违法设定地区封锁、行业垄断等含有地方维护、行业维护内容的。
(3)违反政企分开、政事分开、政府与市场关系原则的。
(4)违反行政权力与行政责任紧密挂钩、与行政主体利益完全脱钩原则的。
(5)违反科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度要求的。
(7)经实施机关评估需要废止的。
(4.主要内容与法律、法规、规章、政策或者上位规范性文件不一致或者被其替代的规范性文件。
三、组织领导和工作分工。
(一)组织领导。
组长由市委常委、常务副市长担任,成立市行政机关规范性文件清理工作领导小组。副组长由市政府办公室主任赵海涛担任,成员单位包括市政府办、市政府法制办、市编委办、档案局等有关部门和单位。领导小组下设规范性文件清理办公室,设在市政府办和市政府法制办,负责全市行政机关规范性文件清理工作的组织协调、业务指导、监督检查和汇总上报等工作;人员从各单位抽调,集中办公。
(二)工作分工。
谁清理谁负责”原则,依照“谁制定谁清理。作如下分工:
由起草或者组织实施的部门负责清理,以市政府及市政府办名义制发的规范性文件。其中因历史等原因无法确定起草部门的规范性文件,由实施机关负责清理。
属单独发布的由制定机关自行清理;属几个部门联合发布的由牵头部门会同相关部门清理。撤销、分立、合并及职能转移的部门的规范性文件,2市政府工作部门制定的规范性文件。由接受其权利义务和有关职能的.部门负责清理。
有主管部门的由主管部门组织清理;无主管部门的由其自行清理。已撤销但由其起草、制定的规范性文件仍在执行的单位发布的规范性文件由接受其权利义务和有关职能部门负责清理。3依法授予行政管理权的组织、机构制定的规范性文件。
自行组织清理。4乡镇政府制定的规范性文件。
四、实施方法。
此次规范性文件清理工作从年4月8日至11月30日。分为3个阶段:
(一)准备阶段(4月8日至4月30日)成立领导小组。抽调工作人员,进行培训,下发清理通知。
(二)清理与审核阶段(4月30日至8月31日)。
全面开展清理工作。各清理主体依照本方案要求。
于6月30日前,1.以市政府及市政府办公室名义制发的规范性文件由各文件起草和牵头组织实施部门负责。依照附件1的格式提出初审意见报市政府法制办。市政府法制办进行合法性审核后提出审定意见,于8月31日前提请市政府常务会议讨论审定。
由外乡镇本部门、本单位审核提出保存、修改或废止的意见。报市政府法制办审核备案。2.乡镇政府、市政府工作部门、直属单位和依法授予行政管理权的组织、机构制定的规范性文件。
(三)公布阶段(9月1日至11月30日)。
由清理办公室负责,1市政府及市政府办制定的规范性文件。于11月30日前将决定保留、修改的文件目录,及修改后的规范性文件文本,于11月30日前按照《省规范性文件制定和备案规定》有关规定报送备案。届时仍未修改完毕的视为废止。
乡镇政府信息公开兰上公布,2各乡镇政府应当将决定保留、修改的文件目录。于11月30日前按照《省规范性文件制定和备案规定》有关规定报送备案。届时仍未修改完毕的视为废止。
由本部门、本单位负责于11月30日前将决定保留、修改的文件目录,3市政府工作部门和依法授予行政管理权的组织、机构制定的规范性文件。及修改后的规范性文件文本,本单位本部门网站上予以公布,同时依照《省规范性文件制定和备案规定》有关规定报送备案。届时仍未修改完毕的视为废止。
五、几点要求。
(一)各部门主要负责人为清理规范性文件工作的第一责任人。确保清理工作按时完成。
(二)规范性文件清理工作在市政府统一领导下。
文件宣贯方案篇十
本项目以国标先进技术设备为起点,该厂建成后,生产工艺、技术设备整体水平达到国际水平,在工艺设计中采用先进、成熟、自动化程度高的国产设备,在同行业中处于领先地位。
5.2.3主要设备的选择。
主要生产设备造型原材为:采用技术先进、适应性强、运行安全、操作简便、自动化程度高。能耗低的设备。
5.2.4总平面布置的原则。
根据生产、防火、卫生、安全、环保等要求,结合地形地质,气象与自然条件,合理地布置厂区建筑物,运输线路及绿化设施。工艺上重视生产工艺流程的合理布置及食品卫生要求,运输道路通畅,人、货运输分流,建筑物的布置按其功能做到分区明确,造型协调,给水设施接近水源。以适应于现代化声场的连续化、内部化、自动化的要求。
55.2.5车间概述。
主厂房采用联合市布置方式,其中宝库奥:堆货间、成品库等各个生产工段及配电、生活、办公等辅助用房部分,车间厂35米、宽26米,屋面下标高:生产部分屋面板下皮标高4.6米,生活、办公用房屋面板下皮标高3.3米,主厂房结构形式为框架结构。屋面为钢结构、外墙采用彩钢板。
5.2.6特殊技术要求。
5.2.7编制原则。
在满足生产和生活的前提下,花费较少的投资取得较大的经济效益。
文件宣贯方案篇十一
20xx年:发生事故29起,死亡14人。其中道路交通事故24起,死亡13人,非煤矿山企业1起,死亡1人,火灾事故4起,无人员伤亡。
20xx年:发生事故37起。交通事故33起,死亡10人,火灾事故4起,死亡2人,无工矿企业和农机事故的发生。
20xx年:发生事故43起。其中交通事故38起,死亡10人;火灾事故5起,烧伤一人,无工矿企业和农机事故的发生。
20xx年上半年发生事故16起,其中道路交通事故13起,死亡7人,火灾事故3起,经济损失7500元,无人员伤亡。无工矿企业和农机事故的发生。
20xx年:由于措施到位、组织到位、培训教育到位,安全监管到位、隐患整改到位,使全县的工矿企业、商业企业、交通运输企业、危险化学品经营企业、林业、农机作业、建筑业等无一例死亡事故发生,创历史最好记录。
(1)突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治,防范重特大事故的发生。坚持把防范重特大事故作为安全生产的中心任务来抓,深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路、建筑施工、消防安全等行业和领域的安全整治工作,建立健全重大安全隐患整改督办制度,巩固专项整治成果。
本着谁主管谁负责的原则,年年与安全生产成员单位签定安全生产目标责任状。并由行政职能部门与基层层层签定责任状,形成三级安全责任管理体系。
(3)深入开展“安全生产月”活动。
为深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高我县广大人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。在每年的“安全生产月”活动当中,组织各有关部门和企业开展形式多样的活动,效果显著。
(4)贯彻“依法治安”,实施联合执法,严厉打击非法、违法生产行为。
一是有重点地在非煤矿山、危化品、烟花爆竹等重点领域和行业实施部门联合执法。二是加强安全生产行政执法,严格执法、公正执法、廉洁执法。切实做到有法必依、执法必严、违法必究,坚决维护安全生产法律法规的严肃性。对严重忽视安全生产的企业和个人,依法加大行政执法和经济处罚的力度。三是加强事故责任追究。按照“四不放过”的原则,严肃查处每一起事故,依法追究事故责任。
(5)强化安全管理,实施“科技兴安”,着力加强基层和基础工作。
为做到安全生产工作重心下移,我局充分发挥乡基层作用,把工作的立足点放在乡镇、企业,一是切实加强对企业的安全管理,建立严密、完整、有序的安全管理体系和各项规章制度,使安全生产工作日常化、规范化、标准化。指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规,依法建立健全安全生产责任制,逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。二是实施“科技兴安”,提高安全生产的科技含量。督促企业加强安全设施建设,及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备,引导企业积极采用先进安全适用的技术装备,提高安全装备水平,改善企业安全生产条件。
(6)加强安全生产宣传教育和培训,增强全社会安全意识和安全生产法治理念。
以安全生产培训为突破口,采取多种形式,,强化对特种作业人员、安全员、企业负责人企的培训工作。使特种作业人员、安全员、企业负责人安全意识逐步提高。
(7)加大企业安全投入力度,建立健全安全生产长效机制。
加大对重大危险源监控、重大隐患整改以及安全生产技术进步等工作。首先加强了非煤矿矿山企业井下通风系统的安全投入,督促对所有非煤矿山、工矿企业加强安全资金的投入。
(8)进一步建立安全监管体制,切实加强队伍自身建设。
一是充分发挥安全生产委员会办公室的综合协调作用,监管部门和其它有关部门各司其职,共同形成抓安全生产的合力。二是继续发挥乡镇作用,加强安全生产基础工作,形成了以点带面,三级共抓的安全生产监管格局。三是切实加强安监部门队伍自身建设,提高干部增强忧患意识和责任意识,忠于职守,努力提高业务水平和执法能力。
xx县安监局。
二0xx年八月七日。
文件宣贯方案篇十二
为全面落实从严治党要求,巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进中心领导班子和领导干部思想政治建设和作风建设,根据“三严三实”专题教育统一部署,制定本方案。
一、总体要求
专题教育以系列重要讲话精神为基本遵循,认真贯彻落实中央和省、部署要求,教育引导领导干部对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,对存在的不严不实问题进行查摆整改,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在深化“四风”整治,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动中心工作上见实效。
通过开展“三严三实”专题教育,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力,不负责任、不敢担当,顶风违纪等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是等问题,推动中心领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循和干事创业的行为准则,争做“三严三实”的.好干部。
二、基本原则
(一)坚持从严从实。深入贯彻落实全面从严治党要求,明规矩、严纪律、强约束,增强思想自觉和行动自觉,保持和发展作风建设良好态势,以严促深入、以严求实效。
(二)坚持问题导向。紧密结合中心工作实际和干部队伍现状,分析“不严不实”的具体表现,聚焦问题查、对照问题改,使专题教育的过程成为纠正“不严不实”问题的过程。
(三)坚持以上率下。坚持高标准、严要求,一级抓一级、一级带一级,形成上行下效、上率下行的良好局面。
(四)坚持常态长效。着力健全完善长效机制,推进学习教育、解决问题常态化、长效化,坚决防止和杜绝形式主义。
(五)坚持融入大局。把专题教育与做好中心各项工作结合起来,使专题教育与日常工作有机融合,做到“两不误、两促进”。
三、方法措施
按照统一部署,市文化活动中心“三严三实”专题教育从4月底开始,不划阶段、不设环节。参加人员为市文化活动中心县处级领导干部。
坚持把专题教育与落实领导班子和领导干部思想政治建设、作风建设各项要求结合起来,与“三会一课”、中心组学习、年度民主生活会等经常性工作结合起来,突出抓专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作。
(一)领导干部讲专题党课。5月底前,党组书记要带头讲一次“三严三实”党课。讲稿要紧扣“三严三实”要求,联系中心实际,联系党员干部思想工作和生活作风实际,找准并点出思想上的模糊认识、存在的突出问题、出现的反面案例,并剖析问题产生的根源,不照本宣科、泛泛而谈。党组书记的专题党课讲稿,于5月25日前报组织部备案。党组其他成员也要为分管科室、单位党员讲党课,发挥带学促学作用。
(二)开展专题学习研讨。10月底前,分3个专题开展学习研讨,大约每个专题安排2个月时间。
文件宣贯方案篇十三
关于黑龙江省规范性文件管理办法(全文)。
第一章总则。
第一条为了加强规范性文件管理,维护法制统一,推进依法行政,根据有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法所称规范性文件,是指除政府规章外,本省行政机关以及法律法规授权具有管理公共事务职能的组织(以下统称制定机关)制定的涉及公民、法人或者其他组织权利、义务,在一定期限内可以反复适用,具有普遍约束力的行政公文。
第三条本省行政区域内规范性文件的制定、备案以及监督检查,适用本办法。
第四条县级以上人民政府(含行署,下同)负责下一级人民政府、本级人民政府工作部门、实行垂直管理的同级部门以及法律法规授权具有管理公共事务职能的组织(以下简称法律法规授权的组织)的规范性文件的备案审查和监督指导工作。
实行垂直管理的部门负责下一级部门规范性文件的备案审查和监督工作。
制定机关的法制机构或者承担法制工作的机构(人员)负责本机关规范性文件的合法性审查工作。
制定机关的办公机构负责规范性文件的发文审核和报送备案工作。
第五条规范性文件的制定应当坚持合法、公开、精简、效能和权责统一的原则。
规范性文件的备案以及审查应当做到有件必备、有错必纠。
第六条规范性文件管理工作纳入依法行政考核内容。
第二章制定与公布。
第七条下列行政机关和组织可以制定规范性文件:
(一)各级人民政府;。
(二)县级以上人民政府的办公机构;。
(三)县级以上人民政府的工作部门;。
(四)县级以上人民政府的派出机关;。
(五)法律法规授权的组织。
前款规定以外的机关和组织不得制定规范性文件。
第八条规范性文件不得设定下列内容:
(一)行政许可;。
(二)行政处罚;。
(三)行政强制;。
(四)行政处分;。
(六)应当由法律、法规、规章或者上级机关设定的其他内容。
没有法律、法规依据,规范性文件不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规定。
第九条规范性文件不溯及既往,但为了保护公民、法人和其他组织的合法权益而作出的特别规定除外。
第十条负责起草规范性文件的部门(含内设机构)、法律法规授权的组织(以下称起草部门)应当对规范性文件需要解决的问题进行深入调查研究,对拟确立的制度和措施的必要性、可行性进行充分论证。
起草部门起草规范性文件可以邀请有关专家或者相关研究机构参加,也可以委托有关专家或者相关研究机构起草。
法律、法规、规章或者上级机关的规范性文件中已有明确、具体规定的,规范性文件一般不作重复规定。
第十一条对公民、法人或者其他组织的权利、义务产生直接影响的规范性文件,起草部门应当公开征求社会公众意见,广泛听取公民、法人和其他组织的意见。依法需要听证的,应当组织听证。
公开征求社会公众意见的,起草部门应当通过政府网站或者本部门网站,以及其他有利于公众知晓的方式公告。征求意见的期限自公告之日起一般不少于十个工作日;确有特殊情况的,征求意见的期限不得少于五个工作日。
规范性文件涉及相关部门、法律法规授权的组织,应当征求相关部门、法律法规授权的组织的.意见。
起草部门应当对公民、法人或者其他组织以及相关部门、法律法规授权的组织提出的意见予以研究处理,并向规范性文件制定机关说明意见采纳的情况。
第十二条相关部门、法律法规授权的组织对起草部门起草的规范性文件存在分歧意见的,起草部门应当进行协调;经协调仍存在分歧意见的,应当报请制定机关协调或者裁定。
第十三条属于重大决策的规范性文件,应当进行专家论证和风险评估。
第十四条起草部门将下列材料报送制定机关,由制定机关的法制机构进行合法性审查:
(一)规范性文件送审稿;。
(三)法律、法规、规章和上级规范性文件等依据;。
(四)其他与制定规范性文件有关的材料。
规范性文件规范的事项依法需要听证的,还应当提供听证材料。
第十五条制定机关的法制机构应当自收到规范性文件草案之日起十个工作日内,对下列事项书面提出合法性审查意见:
(一)是否超越制定机关的法定职权;。
(二)是否与法律、法规、规章和有关政策相抵触;。
(三)是否违反本办法第八条规定;。
(四)是否存在部门利益法制化问题;。
(五)是否符合本办法规定的制定程序;。
(六)其他需要审查的事项。
对制定的基本条件尚不成熟,内容合法性、合理性存在较大问题,缺少必要程序,相关方面存在较大分歧意见的规范性文件草案,法制机构可以要求起草部门修改、补正程序,或者建议暂缓制定该文件。
法制机构对专业技术性强或者疑难、复杂的规范性文件草案,可以组织有关专家进行论证。论证时间不计算在本条第一款规定的时限内。
第十六条规范性文件草案应当由制定机关负责人组织召开会议集体讨论决定。
未经合法性审查或者经审查不合法的规范性文件草案,不得提交讨论。
第十七条因自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件,或者执行上级机关的紧急命令、决定,以及需要施行临时性措施,确需立即制定规范性文件的,经制定机关主要负责人批准,可以简化本办法第十一条、第十六条第一款的程序。
第十八条制定机关制定的规范性文件,其办公机构应当统一进行登记,使用专用文号统一编号,统一印发。
制定机关应当通过本级人民政府公报(乡镇政府在政府信息公开栏)、网站以及其他便于公众知晓的方式向社会公布规范性文件的文本。未向社会公布的规范性文件,不得作为行政管理的依据。
第十九条对公民、法人或者其他组织的权利、义务产生直接影响的规范性文件,应当自公布之日起三十日后施行,但公布后不立即施行将有碍保障重大公共利益的,可以自公布之日起施行。
第二十条规范性文件由制定机关负责解释。规范性文件需要解释的,由规范性文件的起草部门提出解释意见,经制定机关的法制机构审查后,报制定机关审定公布。
公民、法人或者其他组织可以向制定机关提出对规范性文件的解释建议。
经制定机关审定公布的规范性文件解释与规范性文件具有同等效力。
第三章评估与清理。
第二十一条规范性文件施行满五年的,应当进行评估。
规范性文件由起草部门或者实施部门评估,也可以委托第三方机构评估。
评估报告中应当提出规范性文件是否需要继续施行的意见。需要重新制定或者废止的,制定机关应当及时重新制定、废止。
第二十二条规范性文件制定机关应当对规范性文件每两年清理一次。有下列情形之一的,制定机关应当及时进行清理:
(二)与转变政府职能的要求不一致的;。
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