乡镇非法集资排查情况报告(汇总18篇)

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乡镇非法集资排查情况报告(汇总18篇)
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乡镇非法集资排查情况报告篇一

(一)在“真严”上见实效,夯实党建基础。作为党委书记,本人能坚持以身作则,始终牢记“一岗双责”,严格履行书记抓党建主体责任。一是坚决把职责使命扛在肩上。认真履行党委书记抓党建工作职责,坚持把党建工作摆上重要议事日程,专题研究党建工作x次。带头落实“三会一课”等制度、带头参加双重组织生活、带头深入基层讲党课,严格落实联系点制度。二是坚决把问题整改落在实处。针对上一年度述职查摆和指出的问题,组织研究制定《抓基层党建工作述职报告的整改落实方案》,细化x条整改措施,逐一明确责任领导、责任部门和整改时限,对学习运用“两张皮”、落实“三会一课”制度不规范和党员发挥作用不够突出等x个存在问题进行全面整改销号。

(二)在“真学”上下实功,把稳思想之舵。坚持把学习教育摆在重要位置,带动支部党员干部读原著、学原文、悟原理,在真学真信真做上狠下功夫。一是深学细悟明初心。抓好党建引领,制定了党委年度学习计划和20xx年全员培训工作方案,采取纪委常委(扩大)会议、邀请专家学者授课、“三会一课”等多种形式开展全员培训,深入学习了习**总书记系列重要讲话、重要指示精神,以及党的xxx、全国“两会”和十九届中纪委四次全会等重要讲话,强化理想信念教育和党性教育,全体党员干部进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”,做到“两个维护”。20xx年,分专题开展x次集体学习、专题传达学习n次、培训人数x多人次。二是知行合一重实干。严格落实《巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见》要求,做好政治体检、调查研究、为群众办实事做好事解难事、坚决反对形式主义、官僚主义和开展常态化专项整治等工作。通过开展基层正风反腐三年行动、严肃查处“形式主义、官僚主义”等问题,推动党员和干部履职尽责、担当作为,共摸排正风反腐问题线索x条,立案查处x件x人;坚决查纠民生工程领域形式主义、官僚主义问题x个。

(三)在“真抓”上出实招,服务保障发展。坚持以党建为统领,服务发展大局,大力发挥基层党组织和党员在推进脱贫攻坚、疫情防控、基层治理等重点工作的战斗堡垒和先锋模范作用。一是抓好脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚与加强基层组织建设紧密结合起来,紧盯扶贫政策落实、资金资产管理、项目收益分配等三大重点开展脱贫攻坚专项督查,开展明察暗访x轮,发现问题x个。二是抓牢疫情防控。制定《xxx关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作实施方案》,先后召开x次纪委常委(扩大)会议暨疫情防控领导小组工作会议专题研究部署疫情防控工作。设立x个党员先锋岗卡点,对责任片区实行封闭式管理,构筑起“党支部+楼长+志愿者”的片区防控工作格局。自新冠肺炎疫情发生以来,除完成责任片区的疫情防控,还成立了全市疫情防控工作落实情况检查督查督办领导小组,对各单位部门进行x轮监督检查,督查发现问题x个,提出意见建议x条,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障。三是抓实基层治理。坚持基层党建与基层治理同频共振、环环相扣,围绕扫黑除恶专项斗争,建立涉黑涉恶专项斗争联席会议、案件线索移送反馈、案件快查快结和案件会商等协作机制,坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。自扫黑除恶专项斗争开展以来,共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索x条,立案x件,结案x件,党纪政务处分x人,组织处理x人,移送司法机关x人。

(四)在“真干”上用实劲,打造模范机关。围绕“强化政治责任、理论武装、组织力提升和政治纪律规矩”抓创建,加强模范机关建设。一是结对共建服务群众。为推进党组织党员“双报到”工作常态化制度化,与xxx社区党委签订了《“社区吹哨、党员报到”共建协议》,制定了“互通商议、定期交流和活动登记”等共建制度,采取“党建工作共创、思想教育共做、社区服务共办、环境卫生共建、党员管理共抓”的模式,切实帮助社区党组织和群众解决实际问题x个。二是多措并举提升能力。采取跟案学习、以案带训、参加上级调训等方式,紧扣执纪监督和审查调查等纪检监察业务知识,不断提升纪检监察干部业务水平。20xx年,举办业务能力提升班x次,培训x多人次,有x名纪检监察干部参与“以案代训”。三是关口前移常抓不懈。制定《全市纪检监察干部谈心谈话工作实施方案》,按照“分级负责、逐个面谈、全面覆盖”要求,采取暖心慰问家访谈、日常交心随时谈、职务调整针对谈和批评教育提醒谈等方式,分层对纪检监察干部进行谈心谈话,解决干部思想、工作、作风和生活存在的苗头性倾向性问题。四是标本兼治惩防并举。开展“以案为鉴”警示教育,组织党员干部到廉政教育基地、法院旁听庭审等地方进行警示教育,增强党员干部遵规守纪意识,严防“灯下黑”。邀请x名干部家属代表分享家庭助廉故事,切实筑牢家庭拒腐防变的“第一道防线”。

(一)抓跟踪促落实力度有待加强。抓党建工作缺乏持之以恒的意识,存在时紧时松现象,党建工作投入的精力不足,存在安排部署多、检查落实少的问题,没有真正做到抓常抓细抓长。如述职述责方面,有的支部书记存在“一述了之”的情况,以致存在问题整改不到位;有的支部虽制定了党建工作制度,对阶段性工作任务进行了安排部署,但在具体执行上还不够严格。其原因主要是抓党建的责任意识还不够强,在重要的会议上针对党建工作与领导班子成员、支部书记强调得较少,抓落实的力度不够,以致一些制度措施在落实中打了折扣,预期效果出现偏差。

(二)一定程度上存在重业务轻党建现象。由于业务工作抓起来见效快,党建工作推进成效慢,片面地认为机关党建工作是一些“虚”的工作,只是面上的事,是“软任务”,业务才是实事,是“硬任务”,平时将精力主要放在纪检监察业务工作上,导致对党建工作研究不深入、不系统,工作成效不够明显。如有时为突破某个专案的审查调查工作,会成立专案组临时党支部,虽能有效发挥党组织的战斗堡垒作用,助推案件的审查调查,但在加强对临时党支部党员的学习教育上办法不多、措施不到位。其原因主要是没找准党建工作和纪检监察工作深度融合的结合点,在学用结合、党建活动与业务工作相生相促、如何吸引党员积极参与机关党建等方面,研究探讨不够深入,对党建工作的完成质量也没像要求业务工作那样精益求精。

(三)创特色树品牌效果不佳。对新形势下如何做好党建工作观念不新、思路不开阔,工作中易受传统思维左右,抓党建工作存在“按部就班、就党建抓党建”的现象,虽然发展党员、党员评星定级等“规定动作”做得扎实,但党建工作的载体缺少“自选动作”,对如何整合党建资源、挖掘党建潜力用力不足,导致机关党建特色亮点不突出。如在开展模范党支部建设工作中,打造“一个支部一个品牌”的进程较慢,没有很好地展示纪检监察工作的特色亮点。其原因主要是对新形势下如何科学有效抓机关党建工作思想还不够新、党建工作研究不深,思考谋划不够,特别是在培育党建品牌、创_建亮点上思考不深、用力不够。

下一步,我将认真贯彻落实本次会议精神,持续用心用情用力抓好党建工作,推动机关党建上新台阶。

(一)在落实党建责任上持续用力。强化党委书记抓党建第一责任人意识,牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,深化“大学习、深调研、真落实”工作,定期听取分管领导、党组织书记抓党建工作汇报。督促各党组织书记列出20xx年度抓党建工作述职评议的整改问题清单,推动问题清单逐项整改落实。

(二)在推动重点工作上持续用力。坚持把党建工作与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合,以支部标准化规范化建设为抓手,实现党建工作与纪检监察工作的深度融合、相互促进。坚持把党支部建在审查调查、巡察工作一线,充分发挥临时党支部政治引领作用,做到以党的建设推动纪检监察工作,以纪检监察工作成效检验党的建设,推动纪检监察工作高质量发展。

(三)在创新党建载体上持续用力。以学习贯彻党的xxx精神、喜迎_100周年和党的二十大为契机,树立“全面创建、重点培育”工作理念,创新党建“自选动作”,重点培育“内涵丰富、经验典型、效果突出”的党建特色品牌。加大党员队伍教育培训力度,推动党的创新理论在机关落地生根。围绕党建重点工作,始终以改革创新的精神研究新情况,解决新问题,使机关党建工作再上新台阶。

乡镇非法集资排查情况报告篇二

“十个全覆盖”,即“反腐倡廉建设十个全覆盖”,是湖北省xx年起实施的一项反腐倡廉的系统工程,是该省推进源头治腐工作采取的重大举措。

“十个全覆盖”内涵十分丰富。

(一)防范腐败、服务发展,是“十个全覆盖”的根本目的。“十个全覆盖”核心就是防止和减少腐败行为的发生,为经济社会发展营造一个好的环境。“十个全覆盖”着眼权力行使安全、着眼资金使用安全、着眼项目建设安全、着眼干部成长安全,有利于进一步改进干部作风,进一步优化发展环境,进一步推进源头治腐工作。

(二)抓住基层、打牢基础,是“十个全覆盖”的根本依据。从省纪委提出实现“四个全覆盖”、“六个全覆盖”到今年正式提出“十个全覆盖”,集中了广大党员干部和基层群众的智慧,经历了调研——思考——再调研——再思考的过程,源于实际、来自基层、反映民声、合乎民意。可以说,抓基层、打基础、利长远是“十个全覆盖”的本质特征。

(三)延伸拓展、循序渐进,是“十个全覆盖”的根本途径。“十个全覆盖”目标的实现是一个循序渐进的过程,其目标大致分三步走。第一步,以拓展广度为主要内容,没有覆盖的先覆盖,逐步扩大覆盖面,力争今年内基本实现全覆盖。第二步,以增加深度为主要内容,力争到xx年“十个全覆盖”的规范率达100%。第三步,以完善机制为主要内容,在覆盖的长效性上做文章。

(四)立足实际、注重实效,是“十个全覆盖”的根本要求。“十个全覆盖”的提出充分体现了求真务实的精神。

(五)统筹兼顾、系统推进,是“十个全覆盖”的根本方法。一是坚持纵向到底、横向到边;二是坚持齐抓共管、上下联动;三是坚持综合治理、协调推进。

(六)深化改革、推动创新,是“十个全覆盖”的根本保障。“十个全覆盖”充分体现了以改革的精神、创新的思路和发展的办法解决反腐倡廉深层次问题的思想。只有坚持不懈地深化改革,创新体制机制,才能从根本上实现“十个全覆盖”的总体目标。

为贯彻落实旗委、旗政府提出的“三比较、六到位”工作思路,学习兄弟盟市旗县先进经验和做法,进一步解放思想、查找不足、改进工作,促进“十个全覆盖”工作深入开展,8月17日至22日,旗委常委、宣传部部长、政府副旗长特力根白乙带领大引领苏木——克尔伦苏木考察团赴通辽市开鲁县、扎鲁特旗、赤峰市翁牛特旗、呼伦贝尔市阿荣旗、陈巴尔虎旗,深入了解和学习当地推进农村牧区“十个全覆盖”工程的好经验、好做法。

一、考察情况。

在为期一周的学习考察中,考察团由西及东,先后深入通辽市开鲁县开鲁镇三星村、全胜村、东来镇庆和村、扎鲁特旗道老杜苏木南宝力皋图嘎查、赤峰市翁牛特旗乌丹镇哈日敖包嘎查、白音汉嘎查、赛沁塔拉嘎查、紫城街道办事处德日苏嘎查、呼伦贝尔市阿荣旗那吉屯镇松塔沟村、新发朝鲜族乡东光村、查巴奇乡河西村、陈巴尔虎旗西乌珠尔苏木,详细了解当地推进“十个全覆盖”工程的方法、措施和取得的成效、总结的经验。每到一地,考察团一行走街串巷、走进文化活动室、卫生室、便民超市和农家小院、牧户家中,仔细询问“十个全覆盖”工程实施情况,认真听取经验介绍,并就工程资金筹措、村庄规划设计、主导产业培育、村容村貌管理等与当地干部群众深入交流,共同探讨如何因地制宜、科学规划、发动群众,全力推进“十个全覆盖”这项民生工程。

二、工作亮点。

通过实地考察和认真思考,我们感觉上述地区在“十个全覆盖”工作中,亮点突出,推进有力,群众拥护,效果明显。

亮点一:前期工作扎实。

我们在学习考察中,普遍的感受,就是上述地区前期工作做得扎实、细致。据介绍,在工程实施前,县、乡、村、组四级充分组织群众开展了政策宣传、意见征求、方案论证、划分职责等各项工作,有的村召开村民大会达10多次。通过政策宣传,让农牧民群众真正了解“十个全覆盖”的工作目标、重大意义;通过意见征求,让农牧民群众有效参与工程的前期决策,做哪些、不做哪些、怎么做、达到什么效果?让农牧民群众心知肚明;通过方案论证,使确定的方案充分尊重群众意愿,最大限度维护农牧民群众自身利益;通过划分职责,最大限度调动起农牧民群众的积极性,充分发挥主人翁精神。经过一系列扎实有效的前期工作,使农牧民群众真正全程参与到工程规划、建设、管理的各个环节,做到了每个步骤都有群众参与,都凝聚了群众智慧,充分体现和尊重了群众的意愿。这样,既改善了党群、干群关系,也必然赢得农牧民群众的拥护和支持,在后期的管护中,也能够得到农牧民群众的配合。

亮点二:操作方案明确具体。

看了考察点的资料,我们深刻感受到上述地区在工程实施中各项方案、办法、规定细致,操作办法具体,责任划分明确。比如,赤峰市翁牛特旗,及时制定出台了《工作实施方案》,明确了实施范围、标准、目标任务、实施步骤以及保障措施,并结合实际,制定了《自然村分类建设标准》、《项目的具体标准》、《示范嘎查村产业安排建设》、《危房改造及环境整治任务》、《工作考核方案》和《驻包嘎查村干部管理办法》等一系列措施办法和政策建议,针对性、可操作性都非常强,有效保障了工程的顺利实施。以危房改造工程为例,各嘎查村都详细绘制了危房改造一览表,列明了每家每户的具体位置、贫困类型、房屋现状、改造情况,详细到土房几间、砖房几间、院墙长度、扣瓦面积、油毡面积、抹灰面积等等。

亮点三:规划先行,因地制宜,各具特色。

在推进“十个全覆盖”工程实施过程中,通辽市扎鲁特旗道老杜苏木统筹考虑民俗文化、地缘特点、旅游资源和产业布局等因素,因地制宜、规划先行,实现了一村一品一特色。我们考察的南宝力皋图嘎查是个蒙古族人口占多数的纯牧业嘎查,因此,在“十个全覆盖”工程规划实施中注重突出展现历史文化底蕴、民族文化元素,牧民的新居和道路两侧太阳能路灯上涂有蒙古族吉祥图腾,并准备利用当地吐古墓群遗址,发展旅游业。翁牛特旗乌丹镇赛沁塔拉嘎查则依托“中华第一龙”——碧玉龙的出土地这一资源禀赋,以旅游业为主导产业,为“十个全覆盖”工程的实施提供产业支撑。呼伦贝尔市阿荣旗专门聘请国内知名规划设计院,对全旗148个行政村进行规划,注重实效,体现特色,杜绝千篇一律、生搬硬套。这些好的经验和做法,值得我们学习借鉴。

亮点四:整个资金、捆绑项目、提高效益。

通过考察,我们了解到上述地区除陈巴尔虎旗以外xx年财政收入均未超过10亿元,然而“十个全覆盖”工程建设任务都在一至二百,乃至三百个嘎查左右,投资任务均在30亿元以上。为确保不折不扣的完成“十个全覆盖”工程任务,上述地区注重将“十个全覆盖”工程与扶贫开发、县域经济、移民搬迁、美丽乡村建设等工作结合起来,发挥整体优势,加大资金捆绑整合力度,进一步创新筹资方式,形成工作合力。赤峰市翁牛特旗实行先建后补、定额管理和乡镇统筹监管及村里自主管理的旗乡村三级联动新机制、新模式,摆脱了政府管辖范围内的项目及资金全部由政府负责的无限责任问题,获得了发展与稳定双赢的良好局面。

亮点四:群众参与度高,实施效果好。

“十个全覆盖”是民生工程、民心工程,必须调动农牧民群众的积极性才能最大限度地发挥工程的效益,赤峰市翁牛特旗乌丹镇白音汉嘎查牧民自愿把自家的院子缩小,让出的土地无偿提供给嘎查建文化广场。通辽市开鲁县开鲁镇农民用红砖自垒砌院墙,义务投工投劳清除道路两侧蒿草。呼伦贝尔市阿荣旗新发朝鲜族乡则在“十个全覆盖”工程实施过程中顺应朝鲜族群众期望和意愿,规划建设了村庄舞台、在文化广场上安装了秋千、跳板等器材,深受群众欢迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治过程中,提倡群众主体,政府支持。政府按照需要给农牧民补贴一些砖块,其余材料、人工等都由农牧民自筹,充分发挥了财政资金的杠杆作用,花小钱办成了大事情。并成立了村民协调小组,选择人头熟、威望高的人员,专门负责工程实施中的沟通协调,妥善处理好了征地拆迁、筹资筹劳等棘手事务。在街巷道硬化工程中,优先雇用或租赁村民的车辆设备,既让农牧民得到了一定收益,又进一步凝聚了推动工程实施的合力,也一定程度上保证了工程的质量;在工程的后续管护上,修订完善了《村规民约》、《四清工作管理办法》(四清,即清垃圾、清杂物、清残墙断壁、清庭院,),对村庄卫生、垃圾处理、污水排放、牲畜管理、绿化管护等公共事业进行了约束,充分调动了村民的积极性,使他们真正把工程建设当成家业来办、产业来兴、事业来管。

亮点五:领导重视,部门齐心,群众拥护。

上述地区党委、政府高度重视“十个全覆盖”工作,多次召开会议,研究部署工作、解决具体问题。比如,通辽市开鲁县主要领导拿出一半时间和精力抓“十个全覆盖”工程。赤峰市翁牛特旗强化驻村干部包扶责任制,就像当地村民所说“不怕天兵天将,就怕某某人跟进”,可见驻村干部包扶责任制的落实程度。该旗还将驻村干部姓名、职务、任务、进度等在公共场所予以公开,接受群众监督。一系列的举措,将工作重心凝聚在“十个全覆盖”工程上,形成了领导重视、部门齐心、群众拥护的强大合力。

三、工作启示。

上述地区充分发挥政府在组织、引导上的推动作用,最大限度地发挥农牧民群众的主体作用,做到了村容村貌整治与产业发展、村庄体系规划、建设美丽村庄相结合,依托嘎查村现有基础和优势,找准了产业发展的着力点,进一步激活了农牧区发展的活力。我们要以此次学习为契机,把成功经验带回去,结合实际做好吸收借鉴,切实把考察成果转化为推动克尔伦苏木及全旗“十个全覆盖”工程建设的具体行动和扎实举措,以强烈的责任感、使命感和紧迫感,高标准实施“十个全覆盖”工程,为建设祖国北疆亮丽风景线贡献力量。

我们实施“十个全覆盖”工程必须“坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。具体工作中,要把握“加快规划编制、做好产业支撑、突出示范带动”三个重点,采取“科学推进实施、加大资金整合、抓好项目监管”三项措施;要正确处理好推进全面建成小康社会和实施“十个全覆盖”工程的关系,处理好“建一个、成一个”与“缺什么、补什么”的关系,处理好人口聚集区与人口分散区的关系,要积极引导牧民自愿参与、自主投入、自我管理,成为工程实施的主力军。

四、下一步工作建议。

我旗“十个全覆盖”工作启动实施以来,各项工作稳步推进,取得了明显成效,但也存在不少短板,比如,前期工作不扎实、缺乏明确具体的操作方案、牧民群众参与度不高等等。尽管在工程实施工程中,我们存在地广人稀、居住分散、单位成本高、基础差等劣势,但更有财政条件较好、建设总量小等比较优势。结合实际,今后在工作过程中,如何扬长避短,在加强硬件建设的同时,强化软件建设,需要认真思考。

第一,提早谋划,提前运作,把各项基础工作做扎实。

呼伦贝尔市要求今年“十个全覆盖”工程要完成总量的80%以上。我旗在目前各项进度已相对落后的情况下,要全力以赴赶进度。要统筹好各项工作,一边紧锣密鼓履行相应程序,完善相关手续,一边抓紧建立健全内业资料,把落下的功课补上。克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合秋季防火、草场确权、督促牲畜出栏等工作宣传政策,征求意见,完善方案、办法、措施。要明确职责,最大限度调动牧民群众积极性,充分发挥牧民群众主人翁精神,使牧民群众对“十个全覆盖”心理上认同、情感上支持、行动上配合。

第二,制定明确具体的操作方案。

克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合各地实际,进一步兼顾当前和长远,充分考虑需求和可能,缺什么补什么,合理确定建设任务;就是要统筹考虑人口布局、产业发展、立地条件、发展潜力等要素,突出重点,兼顾一般,有主有次。要充分考虑实用性、必要性,避免造成投资上的浪费。要制定明确具体、切实可行,具有指导性、可操作性、约束性的操作方案、管理办法、问责办法,健全内业资料,如施工图、工程前后对比图、明细登记簿等。要抓紧制定完善嘎查村规划,避免盲目建设。要认真调研,统筹谋划,充分征求苏木镇、嘎查村和牧民群众意见。制定明确具体、切实可行,具有指导性、可操作性、约束性的相关操作办法。

第三,注重产业培育,强化产业支撑。

“十个全覆盖”最重要的出发点是基础设施向农村牧区延伸,公共服务向农村牧区覆盖,城市文明向农村牧区辐射,解决的是农牧民生活质量、农牧区发展条件的问题。如果不能统筹解决要不要发展、如何发展、怎样发展的问题,我们的这项工作就如无源之水、无本之木,就不可持续,工作就没有做扎实。因此,推进“十个全覆盖”工作中,一定要高度重视产业支撑,大力培育发展新型牧区配套产业和项目,开辟牧民创业园或创业项目,支持牧民群众就近就业、自主创业,从而使牧民群众“既不离乡又不离土”,就地实现生活、生产方式转变。要立足先天基础,找准特色优势,什么产业最合算就发展什么产业,什么产业支撑最有效就打造什么产业支撑,宜工则工、宜商则商、宜游则游,培育特色经济,壮大集群经济,发展配套经济,形成牧民群众增收致富的稳定来源。要积极发展壮大牧民专业合作社,引导企业、合作社与牧民形成紧密的利益连接关系。

第四,上下齐心,群策群力,形成齐抓共建的良好氛围。

xx年是推进“十个全覆盖”的攻坚年。今年的建设任务是三年中最重的,目前,我旗有效施工期不足一个半月,而我们的大部分工程还处于待开工和未开工状态,有些工程还在选址、做论证、招投标等前期工作之中,可以说,时间紧、任务重,必须引起全旗各级各部门和各级领导干部的高度重视,把这项工作作为头号民生工程来谋划、来统筹、来推进。要打破条条框框,解放思想,扑下身子做工作,不等不靠,敢于担当,把工作向前做;党员干部要走家入户,把群众工作贯穿始终,把政策宣传到位,在决策过程中,坚持办法由群众提、建议以群众为主、方案由群众酝酿、实施有群众参与。通过各方努力,形成上下齐心、群策群力、大干快上的良好氛围。

乡镇非法集资排查情况报告篇三

为切实做好防范化解非法集资风险工作,严厉打击和处置非法集资,有效化解各类非法集资风险隐患。根据州打击和处置非法集资工作领导小组办公室《转发处置非法集资部际联席会议关于切实做好防范化解非法集资风险有关工作的函的通知的.通知》安排,结合我县实际,在全县范围内开展排查非法集资风险工作,现将相关情况汇报如下:。

一、提高认识,加强组织领导。

防范化解非法集资风险,打击处置非法集资工作,事关改革发展大局、经济金融稳定、群众财产安全、社会稳定和谐以及党和政府的形象,必须警钟常鸣,常抓不懈。为切实抓好此项工作,我县成立了县委常委、常务副县长为组长,相关部门为成员的专项工作领导小组。建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能部门共同参与的工作机制和责任机制。于3月16日召开小组会议,对非法集资风险排查工作进行动员部署,切实做到思想认识到位,组织领导到位,工作落实到位,确保此次工作顺利开展。

二、形式多样,宣传排查并举。

县处非办各成员单位既各司其责,主动作为,宣查并举;又强化协作,打组合拳,施综合策,有力有序推进排查工作。

一是全面清除非法广告。专项清理公共场所和居民小区出现的张贴式、印章式“应急贷款”、“民间借贷服务”、“贷款担保”、“大小额贷款”等发放贷款内容的非法小广告。

三是媒体宣传全面覆盖。在电视台公布举报电话,对举报人进行保密承诺,做到非法集资无可乘之机。同时,通过电视、短信、微信平台等向群众公告非法集资的风险和危害性,提高社会公众的风险意识和识别能力,引导群众远离非法集资。

四是深入企业现场排查。通过查阅公司账目、集资项目、集资方式,排查是否有非法集资,同时做好集资宣传工作。

五是成员单位紧密配合。加强协作沟通,构建信息共享机制,形成防范和打击合力,构筑金融安全的“防火墙”。

三、履职尽责,开展风险排查。

县处非办成员单位协作配合,多渠道、广角度对非融资性担保、投融资中介、私募股权投资、网络借贷、农民专业合作社、典当行等重点领域开展风险排查。经查,在康经营的融资机构共有4家,分别是“县盛捷融合小额贷款有限责任公司”、“州中小企业融资担保有限责任公司”,“县兆丰投资理财薪资咨询有限公司”和“豫川投资管理有限公司”。其中,“豫川投资管理有限公司”在我县境内无银行开户信息,其他3家公司在工商银行、农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社均有开户记录,但资金交易数额不大。县域内有农民专业合作社114个,均为国家产业扶贫项目,无民间集资行为。

目前,我县尚未发现融资机构、农民专业合作社等存在非法集资的问题。

四、常抓不懈,防范“非集”事件。

防范化解、打击处置非法集资工作是一项长期、复杂而艰巨的工作,必须警钟常鸣,常抓不懈。

一是进一步强化工作督导。加大督导工作力度,全面提高防范、打击和处置非法集资工作效率。

二是进一步夯实协调机制。切实履行组织协调和督促指导职责,建立防范、打击和处置非法集资部门联动工作机制,保证各项措施得到落实。

三是进一步加强信息通报。组织分析防范、打击和处置非法集资工作情况,做好向州金融办和县政府信息报告、通报等工作。

乡镇非法集资排查情况报告篇四

我乡对政府信息进行了梳理和编目,2017年累计主动公开政府信息61条,全文电子化率100%。

(二)主动公开政府信息的主要类别情况。

在主动公开的政府文件中,机构职能类信息7条;政策、规范性文件类信息8条;重大建设项目、为民办实事类信息6条;民政扶贫救灾社保就业类信息17条;科教文体卫生类信息9条;安全生产、应急管理类信息14条。

(三)政府信息公开的形式。

互联网:在“湘乡市人民政府门户网站”中的“网站导航”栏目中“乡镇办”中进行信息公开。

政府宣传栏:通过在乡政府院内宣传栏上张贴材料,进行政府信息公开。

乡镇非法集资排查情况报告篇五

了丰富残疾人的文化生活,加快全县残疾人文化事业的发展步伐,__县残联从_月_日认真组织开展了丰富多彩的“残疾人文化月活动”。

(一)认真组织,周密部署。

根据市残联要求,会宁县残联把此次活动作为一件大事来抓,成立了领导小组,由残联理事长任组长,分管领导为副组长,办公室及其他各科室人员为成员的工作活动小组,由分管领导具体抓此项工作的落实。为了加强各乡镇残联对“残疾人文化活动周”的重视程度,还结合本地实际,下发了《关于组织开展残疾人文化月的通知》,对活动时间、主题及活动内容都做了具体的安排和部署。

(二)围绕主题,强化宣传。

在活动月期间,县残联紧紧围绕“__”为主题,认真开展了丰富多彩的`残疾人文化体育活动。一是广泛开展政府扶残助残政策宣传活动,除在主要街道悬挂活动主题标语外,我们还充分利用新闻媒体,发挥基层残联、残协作用,向广大群众和残疾人宣传等扶残助残优惠政策。让广大残疾人感受到政府的温暖与关怀,了解关系到自身利益的政策法规,鼓励残疾人依法维护权益,改善生产生活状况。二是组织各乡镇、村(社区)广泛宣传残疾人文化周活动开展的意义。各社区、村残协委员入户于残疾人家中,登记了解残疾人的业余爱好,为开展活动打好基础。通过与他们共同交流,宣传残疾人文化活动周活动的目的与意义,同时鼓励、动员他们走出家门,积极参与技能竞赛和各类文化活动,激发残疾人学习新技术、新知识的热情,提高他们参与市场竞争的能力,引导全社会理解、关心、帮助残疾人,营造有利于残疾人事业发展的浓厚氛围。各乡镇都充分利用乡镇集市、文化站点举办了文化知识讲座、康复知识咨询等有关宣传残疾人健康的相关知识及政策法规。

(三)内容丰富,成效显著。

一是开展了适合残疾人参与、深受残疾人欢迎的文体活动。如:各种棋类比赛及乒乓球、羽毛球等符合残疾人特点的不同类型的文化体育活动,使残疾人体育健身活动成为残疾人日常生活的重要内容。二是组织开展各种展览展示活动。充分利用乡镇、社区文化中心等公共文化场所,收集全县残疾人优秀文艺人才作品举办残疾人书法、绘画、摄影、集邮、手工艺品作品展览,鼓励残疾人积极参与各种公共文化艺术展示活动。三是组织选拔了一批优秀残疾人典型,广泛宣传其典型事迹,帮助残疾人树立“自尊、自信、自强、自立”,摆脱依赖封闭心理。培养乐观向上的人生态度,让残疾人的生活充满快乐和阳光。

此次文化月活动的开展,加大了全县残疾人亲友及社会各界的大力支持,提高了全县残疾人乐观向上、自强自立的精神风貌,并使活动能够结合实际开展得有声有色,从而也充分调动了全县残疾人参与文化生活的积极性,为进一步营造残疾人事业可持续发展奠定了良好的基础。

乡镇非法集资排查情况报告篇六

按照联社关于防范银行业金融机构从业人员参与非法集资的通知的要求,我社高度重视,并立即行动组织人员再次开展了员工参与非法集资的排查工作。

在接到通知后,我社及时将通知传达到全体员工,要求员工认真领会通知精神,统一思想认识,认清参与非法集资的危害性,并教育广大员工必须严格遵守银行业从业职业操守和行内各项制度,自觉抵制非法集资。同时加强对开户、支付、结算、重要凭证管理、大额存取款、代客理财等业务及员工行为的排查,防范被非法集资、民间借贷利用,切实防范因员工参与引发的重大案件和风险事件发生。通过此次排查我社未发现员工有涉及社会融资行为。

此次排查我社领导高度重视认真安排部署,并将其作为一项长期工作来抓,进行了有效的组织与安排。

一、组织学习,提高认识、统一思想。

组织员工进行了非法集资相关知识和案例的学习,提高了员工对非法集资的认识,认清了非法集资的危害性。通过对相关法律知识及《员工职业操守》的学习,有效的强化了员工的法律和责任意识,进一步统一了员工的思想。使得员工能够自觉抵制非法集资,并对身边的人进行抵制非法集资的宣传,使更多的人免受非法集资的危害。

二、相互监督,加强沟通。

1、员工之间形成相互监督,要求既要关注员工工作状况,也要关注员工工作以外的生活情况,最后责任落实到各部门负责人。要求部门负责人对员工行为定期排查,及时汇报。形成监督的双向结合,对风险进行了有效防控。

2、是加强员工自我保护。为更好地保护员工权益,一方面,我社组织查询每名员工的个人信用报告;安排专人对员工个人信用报告进行分析,及时了解员工是否存在不合理的对外担保、高额负债、频繁进行授信审批查询或担保查询等可疑情况;同时也让员工定期了解自己的征信记录,珍惜自己的个人信用。另一方面,按照上级行规定动作,组织员工负责任填写非法集资风险排查情况表,对照自查是否存在参与非法集资、误入非法集资陷阱的'情况,以实际行动保护自己、提醒自己远离非法集资。

三、自查自纠,加强内控管理水平。

自代客理财、利用银行员工或银行客户的个人账户为他人过渡资金、借用客户个人账户为员工过渡资金、自办或参与经营典当行、小额贷款公司、担保公司等机构、向他人提供与自己经济实力不符的个人担保、向民间借贷资金提供担保、无允许非本社员工以各种方式进入银行业金融机构办公室或营业场所开展民间借贷、违规担保和非法集资活动。通过此次排查我社将把防范此类风险作为案件防控工作重点来抓,保持持续、严密的防控态势,提前做好风险处置预案,并通过加强对账、走访客户、加大常规及专项审计力度等多种形式。内查外核,进一步防范案件风险。

四、整改措施及今后工作思路。

今后,我社将继续加强自己的政治思想教育,深入持续开展非法集资及贷款的学习活动,将学习知识贯穿于整个业务经营过程中,加大对违规责任人的惩处力度,严肃查处违规人员,营造清正廉洁、文明健康的学习工作与生活环境,进一步防范操作风险。

(一)加强学习,继续深入合规文化建设,使全体员工更加明确合规文化建设年活动的工作目标、具体内容和要求,定期集中学习,业务流程合规操作手册、信贷管理文件等各项规章制度及业务技能。确保自己更加熟悉各项业务操作流程、确保工作落实到人、落实到岗,落到实处,确保自己在思想上牢固树立内控优先和审慎经营的理念,从而有效防范我社内部操作风险。

工对防范操作风险的认识,提高合规操作意识,消除麻痹思想。

(三)积极参加员工以操作风险防控为主题进行讨论,就操作风险防控问题发表各自意见,通过讨论进一步提高员工风险防范意识和防范能力。

(四)以科学的发展观为指导,树立正确的经营指导思想,严格按照联社的有关规定,组织好本社的内控制度、财务帐务、综合业务、信贷管理和安全保卫等方面的检查工作。

此次排查虽然结束,但在今后的工作中我支行会继续紧抓“非法集资风险排查”不放松,持续保持案防的高压态势。对员工异常行为进行分析监测,规范员工行为。做到有效预防和及早发现、化解案件风险,为全行又好又快发展提供坚实的保障。

信用社。

20xx-5-5。

乡镇非法集资排查情况报告篇七

(一)提高思想认识,强化担当意识,切实履行监督执纪职责。

一是加强教育。派驻纪检组应加大对文殊镇纪检干部的思想教育力度,使其明确作为纪检干部,肩负惩治腐败、纯洁党风、捍卫党纪的神圣使命,党和国家寄予厚望信任,要提高政治站位,加强“四个意识”,敢于担当、勇于担当、善于担当。二是加强学习。加强学习对于纪检干部是至关重要的,新形势下出现的新情况、新问题,需要具有良好的政治和文化素质,建议邀请市纪委优秀纪检干部进行纪律审查知识专题系列讲座;充分利用网络学习资源,组织基层纪检干部进行网上学习;积极参加省、市纪委组织的业务培训班,采取轮岗交流、跟班学习、“以案代训”等措施,多途径多岗位锻炼干部,推进基层纪检干部素质和能力建设。三是及时沟通交流。建议派驻纪检组可以制定针对纪检干部的谈心谈话制度,要定期和不定期地与本级以及下级纪检干部交心通气,及时了解干部工作、生活上遇到的矛盾、困难、情绪,掌握思想动态,有针对性地给予疏导。四是丰富文体活动。建议多组织纪检干部开展有益身心的文体活动,帮助干部释放心理压力,在改善精神状态的同时,又能增强队伍凝聚力和团队精神。

(二)强化党委领导,提高政治站位,压实压牢主体责任。

监督执纪是严肃的政治任务,必须在党的统一领导下进行,这要求基层党委必须承担起党风廉政建设主体责任,促使基层纪委的监督执纪工作得到强有力的支持和保障。派驻纪检组可以通过完善机制来督促镇党委突出政治建设,认真履行党风廉政建设主体责任,层层传导压力。一是完善督促检查机制。除了每年正常开展的“述责述廉”、廉政约谈等活动外,派驻纪检组在日常督查工作过程中,应侧重对本单位党风廉政建设工作开展情况,主体责任落实情况进行督查。从而促使党委一把手把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。二是建立健全责任倒查机制。对领导班子个人主体责任清单落实不到位,未按时保质完成清单任务的,由党委主要负责人约谈相关责任人;对单位主体责任落实不到位的,由派驻纪检组组长约谈单位主要负责人,以问题整改倒逼责任落实。

(三)优化交流机制,健全管理制度,调动纪检干部工作积极性。

一是市纪委应给予乡镇纪委高度重视,政策向基层倾斜。新时代,加强农村纪检工作日趋重要。面对生活、工作比较分散的广大农村党员和乡村基层干部,乡镇纪委作为党的执规机构,其责任更加重大,任务更加艰巨。因此应提高对乡镇纪委地位、作用的认识,明确乡镇纪委的职责和任务,在人、财、物等多个方面给予倾斜,针对目前乡镇纪委力量薄弱,人员配备相对不足问题,建议要选优配齐配强镇纪委干部,确保一名专职纪检监察干部参与监督执纪问责工作,提高镇纪委履职能力。二是健全管理制度。建议试行由市纪委统一管理乡镇纪委书记、纪检专干编制、工资福利的机制,乡镇纪委工作人员只作为派驻人员常驻在镇,确保乡镇纪委人员在工作中能不受干扰,能独立开展监督执纪工作。三是推行交流换岗制,对三区乡镇纪委书记定期进行互调换岗,力争实现既不在成长地工作、也不在原单位任职的目的,消除因人情关系对履职造成的阻碍。四是建议优化交流提拔机制,保障政治经济待遇。乡镇纪检干部无晋升空间,建议拓宽晋升渠道,同时考虑到工作容易得罪人的特殊性,在推荐提拔纪检干部时,建议组织不能单纯以票取人,应综合其他因素,区别对待。

(四)强化协调机制,提高办案能力,提升监督执纪效果。

一是改进审查方式,提高纪律审查质量和效率。推行市纪委和基层协作审查制度。对遇有重大疑难复杂的问题线索,由市纪委为统领,乡镇纪委工作人员为成员,组织实施交叉纪律审查、联合纪律审查,实现资源互通、人员共享,缓解乡镇纪律审查力量薄弱、人情干扰大、监督执纪水平不高等难题。二是要建立健全乡镇纪委信访、检查、执法、宣教等各项工作制度。以严格的制度来约束和规范乡镇纪委的各项工作和纪检干部的言行,确保乡镇纪委的各项工作走上规范化、日常化的轨道。三是是加强对乡镇纪检工作具体业务的指导,明确市纪委各业务室对乡镇纪委的业务指导责任。四是凝聚反腐合力,加强组织协调。加强与公安、检察、法院、审计等执纪执法机关沟通,健全案件发现机制、重要工作情况通报制度等,把执纪执法机关的人力资源、信息资源、职能资源有效组织起来,打好反腐“组合拳”,做到迅速查处、及时移交,无缝对接,不留死角。

 

 

乡镇非法集资排查情况报告篇八

我市依法核准的宗教团体和教职人员,坚持爱国爱教,遵章守法,在法律规定的范围内,认真讲经传道,训导信徒,崇尚和平,追求和谐,与人为善,遵行五戒,律己修身。这些追求与我们党倡导的构建和谐社会,促进乡风文明的基本要求是相一致的。现实中,确有部分信教群众,受教义理念的点化,在家庭和个人的矛盾冲突中,理智地化解矛盾,减少了不稳定因素。事实表明,合法健康的宗教活动对于加强人的道德修养,促进人与社会、人与自然和谐相处,推进乡风文明建设,可以起到积极的辅助作用。

但是,也有少数人,利用农村交通闭塞,经济文化落后,农民科学文化生活贫乏,法制观念淡薄等弱点,打着传教布道的幌子,招摇撞骗,借教敛财,传播封建迷信。少数邪教组织肆意传播歪理邪说,愚弄无知,煽动不满,干着诈骗钱财,侮辱妇女,伤害人身的勾当,给农村的乡风文明,社会稳定和农民利益,造成了严重的危害。据调查,我市农村有私设宗教聚会点783处,自封传道人273人,境外敌对势力利用宗教渗透及“东方闪电”等邪教组织活动时有发生,近两年来,全市先后制止了20余起非法宗教活动,少数信教群众因受到蒙敝和欺骗,陷入迷途,走向害人灭己的极端,给个人和家庭造成很大危害,给农村文明和社会稳定造成了严重不良影响。另外,由于宗教理念和教义本身的局限性,使部分信教农民过分地相信命运,依赖神灵,而削弱了居穷思变,尊重科学,勤劳致富的决心和勇气。在一定程度上滞碍了科技兴农,脱贫致富的步伐。

1、对宗教工作认识还不够到位。在农村,少数乡镇分管宗教工作的领导对做好宗教工作的重要性认识不够,对党的宗教政策缺乏正确的理解,有的视信教群众为迷信愚昧,与其保持距离,“敬而远之”。有的片面理解信仰自由是公民的宪法权利,对属地宗教活动,不敢大胆管理,主动宣传,主动介入,而是放任自由。有的甚至片面认为宗教工作,只是政府宗教部门和宗教团体的事情,很少主动问津。加之不少信教群众对党的宗教信仰自由的政策,缺乏全面准确的理解,导致乱建寺庙,私设聚会点,自封传道人等宗教活动自由化现象时有发生。

2、对宗教活动的管理还缺乏有效手段。目前宗教部门依法管理宗教事务的主要法律政策依据是国务院颁布的《宗教事务条例》及相关文件。有些规定比较原则,尚无具体的实施细则,在实际操作中仍存在不严谨和扯皮现象。同时,政府宗教管理部门行政执法力量不足,执法主体不明确,缺乏有效的手段,目前的管理仅限于思想教育工作,无法有效行使行政执法的职能。乡镇宗教工作,虽建立了管理网络,明确统战委员兼任,但由于统战委员大多担负繁重的中心工作,无法将主要精力用于宗教管理。同时,统战委员既无执法资格,又与宗教部门不相隶属,致使许多工作落实不到位。

3、对农村宗教活动的监督、引导还缺乏具体措施。我市宗教教职人员队伍长期处于自发成长状态,普遍存在人员偏少、年龄偏大、文化偏低的弱点,施教能力十分有限。大都分教徒对宗教教义都缺乏理性认识,其信仰基本处于低级迷信状态。他们很难从中辨别真伪,去其糟粕,吸取精华。对此,有计划有组织的培养教育教职人员,尽快提高他们的素质,是对宗教活动监督引导的一项迫切任务。然而,目前这项教育规划尚不明确。又如我市有私设宗教聚会场所783处,是合法活动场所的1.28倍,对这些私下聚会活动的内容是否健康合法也缺乏具体有效的监控措施,很难及时准确地获取情报,依法予以取缔。

4、应对宗教突发事件的能力较差。我市两级宗教部门由于刚升格不久,基础较薄弱。宗教管理干部28人,只占全市信教群众的万分之一点三,加之县级宗教部门无交通工具,一旦遇到突发事件,将束手无策。

以上问题已严重制约了我市的宗教管理能力,其主要原因是各级领导对宗教工作重要性的认识还不够到位,各项资源投入偏少,不能适应工作的要求。

1、要把加强农村宗教事务管理,纳入新农村建设的规划范围。广大基层党员干部应当明白,对农村宗教活动做到有效管理,正确引导,会有助于新农村的乡风文明建设,反之疏于管理,让非法宗教活动肆意妄动,就会损害乡风文明。乡村干部在带领农民制定新农村建设规划时,要把对宗教活动的管理作为乡风文明建设的一项重要内容,乡镇村干部在准确掌握本辖区宗教活动情况的同时,要主动与县以上宗教管理部门和宗教团体联系,研究制订出具体的管理方案,确定管理人员,明确管理责任,把管理落到实处。切实保证对宗教组织,活动场所,活动内容,信教人员的基本信息做到及时掌握,对宗教活动和信教农民能主动介入科学引导,对非法的宗教活动,能够及时监控,互通情报,坚决予以取缔。市委、市政府对农村宗教活动的管理十分重视,今年上半年专门召开会议,部署从今年七月份起,在全市范围内开展对未经批准乱建寺庙、乱建露天佛像、乱设宗教聚会点问题开展专项整治。对违法乱建的寺庙和其他宗教活动场所,采取开放一批、关闭一批、转作他用一批、拆除一批的办法,对乱设的宗教聚会点坚决予以关闭取缔。建议各县、区和乡镇基层政权,结合新农村建设,认真落实整治,坚决遏制宗教活动中的三乱现象。总之,通过加强管理,充分发挥宗教活动在乡风文明建设中的积极作用,坚决消除对乡风文明建设的不利影响。

2、要加大力度宣传党的宗教政策。首先要对基层广大党员干部进行培训,让他们充分理解党的宗教政策,了解宗教的自身规律及基本知识,掌握运用党的宗教政策、法规,对待和处理宗教问题的本领。其次要采取通俗易懂的教育方法,向广大农民宣传党的宗教政策和相关法律、法规。宣传宗教的基本常识。让农民懂得什么是信仰自由,使信教群众明确从事宗教活动,不得违反法律的规定,不得破坏社会秩序,不得损害公民身体健康,不得受外国势力的支配,增强他们识别和抵制邪教的能力,尽可能减少其信教的盲目性。

3、要努力提高广大农民的科学文化素质。境外渗透和邪教组织的活动大多出现在部分经济落后、群众文化贫乏、法制观念淡薄、缺乏健康有益的文化娱乐活动的农村偏远地区。因此,在抵御渗透和打击邪教过程中应注重治本,要切实加强农村党的基层组织建设,充分发挥其战斗堡垒作用,既要带领广大群众发展经济,脱贫致富,大力宣传科学种田,勤劳致富的典型,又要加强法制宣传教育,组织农民学习科技文化,开展健康文明的文体活动,活跃农村的文化生活。用社会主义先进文化占领农村阵地,不断提高广大农民群众的科学文化素质,从根本上筑牢抵御渗透和打击邪教的防线。

4、党委、政府要充分重视宗教工作,切实加强对宗教工作的领导。宗教问题无小事,各级党委、政府要切实加强对宗教工作的领导,把宗教工作列入重要议事日程,真正做到“五纳入”,即纳入经济社会发展计划、纳入城乡建设规划、纳入社会治安综合治理和文明创建、纳入财政预算、纳入各级领导责任制。坚持每年听取宗教部门汇报、研究分析宗教工作形势、学习宗教政策和法规。要建立和完善由党委统战部负责的宗教工作协调机制,加强对涉及宗教方面重大问题的研究和协调。根据当前基层宗教工作的实际(乡镇宗教工作由统战委员负责),建议提请省委在全省作出统一规定,县区宗教局长兼任同级党委统战部副部长。这既是理顺关系,进一步加强对基层宗教工作归口管理和指导协调的迫切需要,也是建立和完善宗教工作协调机制的有效措施。在物力和财力上,要尽可能满足宗教管理部门的工作需求。

乡镇非法集资排查情况报告篇九

近些年来,随着经济陷于低迷,银根收紧,中小企业融资难的问题相当突出,大量民间资金流向民间借贷。借助民间借贷的渠道,无数困难的中小企业获得了宝贵的资金,但与此同时,旺盛的资金需求也催生了诸多民间高息借贷乱象,非法集资行为在一些地方沉渣泛起。当前经济形势下,一些商业银行员工违背职业道德和操守,参与民间借贷和非法集资,从而引发的重大风险事件层出不穷。对于银行员工而言,若卷入此类融资案件,将给自身、家庭和所在单位带来难以估量的负面影响和难以弥补的损失。

今年以来,我严格按照总省行相关要求,认真学习银监会办公厅《关于严禁银行业金融机构及其从业人员参与民间融资活动的通知》、总行在《关于严禁员工参与非法集资违规担保等活动的通知》、总行《关于加强员工异常行为管理的意见》和省行《员工行为动态管理办法》等有关制度规定,深入学习了我行及社会上已发生的`民间融资和非法集资类典型案例,强化了对非法资金和员工参与民间借贷的认识,在心里树立起来远离非法集资、参与民间融资的“制度红线”。

作为一名工商银行从业人员,在以后的工作和生活中要认真学习我行及监管当局相关规章制度,在心中时常绷紧制度红线。要牢牢把持自己的职业操守,在日常工作中处处做到合法合规。时刻铭记,君子有所为有所不为,绝对不能为了当前的蝇头小利,不惜牺牲家庭、牺牲集体利益。要时刻坚守自己的道德线,坚决抵制任何直接或间接参与民间借贷和非法集资的不当行为。诚实守信,艰苦奋斗,以自己的辛勤劳动换取明天美好生活。

乡镇非法集资排查情况报告篇十

x月中旬,在往年全面调研的基础上,对xx宗教概况、部分区域宗教场所的工作开展情况进行了进一步的考察调研。现将调研情况报告如下:

xx县是全省宗教工作重点县之一。我县有佛教、道教、基督教、天主教四大宗教,而且历史悠久,分别成立了四个宗教团体。据统计,全县现有各类信教群众近x万人,约占全县人口总数的x%;登记备案的宗教教职人员x人;依法登记、政府批准开放的宗教活动场所x处(其中全市重点宗教活动场所x处);此外,还有各类民间习俗信仰活动场所x多处。

目前,我县宗教工作呈现出以下特点:一是信教群众增多。据有关数据表明,改革开放以来,我县各教派信教群众呈逐年增加的趋势。特别是农村信教群众的人数大幅度增加,且人员相对固定,佛教和基督教尤为突出。二是宗教信徒的人员构成比较复杂。三是宗教工作的任务繁重。宗教与政治、经济、文化的发展和维护国家安全的关系日益密切,现代信息技术的发展,为宗教的传播提供了新的平台,宗教的影响之大,范围之广,传播速度之快,使宗教工作出现了前所未有的特殊复杂性。

二、我县宗教场所工作情况的存在问题。

近年来,我县宗教领域总体上保持着稳定局面,但是,随着社会发生深刻变化,也出现了一些新情况、新问题。

(一)农村非法乱建庙宇、念佛堂、私设基督教聚会点有回潮之势。

(二)宗教教职人员素质良莠不齐。一是宗教教职人员少。二是宗教教职人员文化层次低。我县x名教职人员中,初中以下学历者居多,难以正确理解宗教的教义、教理。三是宗教教职人员宗教理念模糊。一些教职人员入教动机不纯,宗教场所整体的综合管理能力相对薄弱。

(三)个别宗教场所财务制度不健全。有些宗教团体、宗教活动场所在公益活动方面的资金投入无预算,无明细,资金来源和使用情况不能及时准确的上报和公布。

三、推动宗教场所公益事业健康发展的措施与建议。

(一)深入开展宗教政策法规宣传教育。要加强各级党政干部的宗教政策法规教育和培训,不断提高他们对宗教工作重要性、长期性、复杂性的认识,增强重视和做好宗教工作的自觉性与主动性,切实解决基层宗教工作中存在的“不愿管、不会管、不敢管”等现象。进一步巩固农村社区文化阵地,开展送政策法律和科技文化进农村、进社区等活动,切实提高广大群众科学文化素质,增强辨明是非曲直的能力,避免和减少群众因寻求内心慰籍而产生迷信盲从心理。加强科普知识宣传教育,做好思想引导,防止信徒数量过快增长,为宗教工作营造良好的社会环境。

(二)建立宗教管理的协调机制,为构建和谐宗教奠定坚实的基础。一要形成合力。宗教工作面广量大,光靠宗教部门势单力薄,需要方方面面的配合。应从社会主义精神文明建设和加强社会秩序管理的高度,统一制定治理办法。要及时疏理解决宗教工作中的矛盾和问题,为构建和谐宗教奠定坚实的基础。二要重心下移。把宗教管理的范围延伸到乡村和社区、延伸到宗教团体和每一个宗教活动场所,确保宗教事务管理按照属地管理的原则,推动基层组织加强对当地宗教活动场所的联系和监管。三要合理布局我县宗教活动场所。对非审批的宗教活动场所要摸清情况,按照积极慎重、客观过细、疏堵结合的要求,采取有效措施,分类处理,综合整治。

(三)积极促进宗教团体自身建设发展。一是要根据《宗教事务条例》要求,引导宗教团体加强制度建设,建立健全各项规章制度。二是要制定出台切合实际、可操作性强的政策措施,切实帮助宗教团体解决一些实际困难和问题。三是要深入调查研究,了解掌握非宗教势力干预宗教内部事务实际情况,制定实施处理解决的措施方法,切实维护宗教团体的合法利益和宗教活动场所的正常秩序。

(四)充分认识到宗教慈善公益活动的重要意义。鼓励和规范宗教文化场所积极从事公益慈善活动,协助宗教团体组织“捐资助学”、“捐资助困”等可持续进行的慈善项目,使我县的宗教工作迈上一个新的台阶。

乡镇非法集资排查情况报告篇十一

根据县委统战部相关会议和有关要求,我局扎实有效地开展了此次专项自查活动。现就具体工作开展情况作如下汇报:

在召开动员大会后,立即开展部署,成立了由党组书记任组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的党员干部信教问题专项整治领导小组,同时制定了切实可行的实施方案,进行自查自纠,并建立台账。

我局通过召开党员大会、挨个谈话、走访入户等方式对党员信教问题进行认真细致的自查自纠,下属13个支部,138名党员未发现有信仰宗教,参加宗教活动的现象。

在今后的工作中,我局将进一步以此次活动为契机,巩固活动成果,在吸收新党员上,严格把关,发展党员的同时注重全面考察和培养,坚决杜绝党员信仰宗教的现象发生。

(一)、强化组织建设,提高基层组织的凝聚力和战斗力。

把对党员的管理教育作为党组的重要工作来抓,使其规范化、经常化。规范党员工作相关制度,真正实现党员相互间的监督和自我管理,使我们党的组织对党员来说有亲和力和吸引力。同时,切实加大宣传教育力度,进行民族团结、身边优秀共产党员先进事迹等宣传,增强党组织的凝聚力。

(二)、严把党员入口关,疏通出口。

“党要管党,从严治党”。在党员的培养、考察、吸收的过程中,要严格按照《党章》办事,始终坚持发展党员“十六字”方针,使发展党员每个环节都要体现公开、公正原则,自觉接受广大群众的监督,切实做到成熟一个发展一个,杜绝一些思想不合格的人员进入党的队伍。同时加强对现有党员队伍的管理教育,自觉划清宗教教义和党的宗旨的界线,把党员教育成为真正的无神论者和唯物论者,培养成全心全意为人民服务的共产主义战士。同时在党员管理中要疏通出口,严格按照《党章》的要求,对发现的信教党员进行耐心的帮助和教育,使每一个党员都清醒地认识到性质的严重性,对于那些经过帮助和教育,仍不悔改的,坚决做到发现一个处理一个。

乡镇非法集资排查情况报告篇十二

多年来,我乡认真贯彻执行党的民族宗教政策和有关法律、法规,各民族之间团结互助,共同发展,遵纪守法,为全乡经济发展和社会稳定发挥了积极作用。我乡尖尼村委会村组干部、党员、群众普遍对县委、县政府贯彻落实上级民族宗教政策的工作给予高度评价。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党和国家的民族宗教政策、法规,积极履行自身职责,加大管理力度,服务工作大局。民族宗教工作趋于完善,效果更加明显,民族宗教政策法规的宣传更加深入,民族团结进步,经济、社会、文化、教育等各项事业蓬勃发展,保持了社会稳定。宗教与社会主义相适应,积极开展活动,成为全面建设小康社会的积极力量。

1、充分认识做好新形势下民族宗教工作的重要性和紧迫性“民族宗教无小事”。少数民族群众与汉族群众、信教群众与不信教群众、信黄教群众与信本教群众在风俗习惯、信仰等方面的差异,构成了人们生活的多元化。随着改革的深化和各种利益关系的调整,社会热点、难点问题日益增多,有些问题会直接反应到民族宗教问题上来,如果处理不当,将会直接影响社会的味道和经济的发展。随着社会主义市场经济的进一步扩展,各地少数民族群众积极投身到经济建设的大潮中,流动性大,社会交往增多,一些民族习俗和宗教风俗也逐步渗透到社会的各个角落。各民族群众在山产经营和社会交往中,因经济往来、风俗习惯、天灾人祸等原因,经常出现民族个体之间的摩擦和纠纷。如果处理不及时,解决不当,特别是对少数民族处理不公,就会使矛盾进一步激化,并有可能引发一种民族情绪。对此,我们在平时工作中,认真总结经验教训,不断不改进工作方法。首先,向广大人民群众宣传民族政策、知识,增进民族间的相互理解;其次,坚持排查不稳定因素制度,及早掌握少数民族群众中的各种苗头性问题,预防在前,把矛盾消除在萌芽状态;第三,充分发挥管理网络的协调作用,对少数民族反映的问题分门别类,提交有关部门高度重视,以稳定群众情绪,避免事态扩大。

2、改善民族村寨居住环境。促进民族村经济发展。借大环境,大招商引资步伐,引进烤烟、油菜的种植技术,大力发展产业建设,积极争取上级有关政策和资金,让广大少数民族享受到改革开放带来的实惠,加大对少数民族村的帮扶力度,通过一对一帮扶等形式在山产技术、养殖技术方面,加大对少数民族困难群众的帮扶,使民族村寨经济有一个较快的发展。

3、充分认识民族宗教在统一战线工作中的位置。建议在市、县区人大、政协换届中推选人大代表、政协委员时应广泛征求民族宗教工作部门意见,保障和解决少数民族代表、委员的素质及人员不足的问题。

乡镇非法集资排查情况报告篇十三

根据上级文件要求,我校对本校民族宗教工作情况进行了全面、认真地自查。现报告如下:近年来,在省市委、区局的正确领导下,我校高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众根本利益的伟大旗帜,全面贯彻落实党的宗教工作基本方针和全国宗教工作会议精神,为新区教育发展筑牢思想保障。

充分利用校会,级部会、班会对党的民族政策、宗教政策、法律法规进行了学习。让教师和学生知晓“教师和学生为什么不能信教?”、“如何抵御和防范宗教向校园渗透?”要求全校师生自觉遵守国家相关法律、法规和政策的规定和要求,积极带头抵御和防范宗教势力向校园渗透;要始终保持清醒头脑,不信谣、不传谣,不受挑拨煽动,自觉维护民族团结;要不断提高政治鉴别力,正确认识宗教的本质,不在校园内开展与宗教有关的活动;积极参与文明校园文化建设,引领文明文化,抵制歪风邪气,用实际行动积极抵御和防范宗教势力向校园渗透,维护校园和谐稳定。

接到通知后,校长xxx高度重视,立即组织校领导班子成员学习相关法规和文件。制定方案,成立由校长任组长,各级部、班主任为成员的自查(排查)小组,对我校教师、学生有无参加宗教活动等现象进行排查。经过明察暗访、询问认真、细致的排查,发现我校师生无参加宗教活动的现象。

我校要求教师认真落实《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》等法律规定,强调任何组织和个人不得利用宗教干预我校正常的教育教学,不得以任何形式在我校宣扬宗教。要求老师们时刻保持清醒的头脑,坚定自觉地维护国家统一和民族团结,巩固社会主义办学阵地。

学校保持良好有序的教育教学秩序,教育学生爱祖国、爱人民,树立科学人生观。

在今后的工作学习中,会认真学习和领会宣讲报告的精神实质,并把成果转化到抵御和防范宗教向校园渗透教育活动中去,转化到今后以教学为中心的各项工作中去,坚定正确的政治立场,做维护祖国统一、加强民族团结的坚强倡导者、推动者和实践者,为推进学校的跨越式发展和长治久安做出自己的贡献。

乡镇非法集资排查情况报告篇十四

为切实做好防范化解非法集资风险工作,严厉打击和处置非法集资,有效化解各类非法集资风险隐患,结合我司实际,在全公司范围内开展排查非法集资风险工作,现将相关情况汇报如下:。

一、提高认识,加强组织领导。

防范化解非法集资风险,打击处置非法集资工作,事关改革发展大局、经济金融稳定、群众财产安全、社会稳定和谐以及党和政府的形象,必须警钟常鸣,常抓不懈。为切实抓好此项工作,我司成立了由董事长xxx任组长,相关部门为成员的专项工作领导小组。建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能部门共同参与的`工作机制和责任机制。于xx年xx月xx日召开小组会议,对非法集资风险排查工作进行动员部署,切实做到思想认识到位,组织领导到位,工作落实到位,确保此次工作顺利开展。

二、形式多样,宣传排查并举。

公司各成员既各司其责,主动作为,宣查并举;又强化协作,打组合拳,施综合策,有力有序推进排查工作。

1、全面清除非法广告。专项排查和清理网站上出现的涉及发放贷款内容的非法小广告。经查询,我公司未出现以上非法集资信息。

2、部门宣传形式多样。采取张贴横幅、发放宣传资料、周例会等多种形式,大力宣传非法集资的危害性和依法惩处非法集资的法律法规。

3、是企业内排查。通过查阅公司账目、资金来源、注册和备案信息、办公场所、集资项目等,经排查无非法集资问题。

4、成员紧密配合。加强协作沟通,构建信息共享机制,形成防范和打击合力,构筑金融安全的“防火墙”。

5、我公司无向社会集资和变相集资的行为。

6、我公司经营范围与注册内容一致,经营活动合法,严格按照规则,符合规范。

三、常抓不懈,防范“非集”事件。

防范化解、打击处置非法集资工作是一项长期、复杂而艰巨的工作,必须警钟常鸣,常抓不懈。

1、进一步强化工作督导。加大督导工作力度,全面提高防范、打击和处置非法集资工作效率。

2、进一步夯实协调机制。切实履行组织协调和督促指导职责,建立防范、打击和处置非法集资部门联动工作机制,保证各项措施得到落实。

3、是进一步加强信息通报。组织分析防范、打击和处置非法集资工作情况,做好向行动小组信息报告、通报等工作。

通过此次排查工作,我公司进一步加强了监管机制,我公司将持续坚持维护人民群众的根本利益,合法、规范地经营活动。

乡镇非法集资排查情况报告篇十五

6月5日,xx非办下发文件《关于做好涉嫌非法集资风险专项排查工作的通知》(xx非领办〔2020〕8号),全市开展为期两个月的涉嫌非法集资风险专项排查活动。专项排查要求落实行业管理责任、积极稳妥推进、注重源头防控、突出重点、注重实效。各单位高度重视,认真组织,及时上报排查信息。

市公安局组织经侦大队针对非法集资高发领域进行全面清理排查。密切关注非法集资新手法,如“虚拟货币”、“金融互助”、“消费返利”、“文化艺术品收藏”、“养老投资”等。

市工质局牵头对全市投资咨询、财富管理、第三方理财、担保等投融资中介机构进行了拉网式排查。

人行、银监办牵头组织排查网络借贷平台、第三方支付、众筹平台等互联网金融行业企业。

市商务局牵头组织排查私募股权投资、租赁、电子商务、地方交易场所等企业。

市住建局在房地产领域组织各房地产企业开展自查工作。

市农业局通过电话、开会、走访等多种形式对我市400个新型农业经营主体开展了排查调查。

市民政局通过突击暗访和综合检查方式对全市公办养老机构和民办养老机构进行了重点检查。

市教育局及时将文件转发相关学校,要求学校做好相关宣传及调查工作。

乡镇非法集资排查情况报告篇十六

为了全面深入推动公司防范和处置非法集资工作,提高社会公众防范非法集资违法犯罪活动的意识和能力,维护经济金融秩序的稳定,上海分公司于20xx年5月16日的例行晨会上,举行了防范和处置非法集资,自查自纠风险排查的培训活动。培训着重阐述了非法集资的概念和表现形式,提示了非法集资的危害性及相关法律风险,并结合相关实际案例明确了分公司防范非法集资、降低保险经营风险的若干侧重点,并将排查重点注意事项着重予以强调、深化员工理解。现将活动情况总结如下:

一、高度重视,加强领导。

为了让分公司全体员工充分认识当前非法集资的严峻形势和危害后果,按照上海监管局的具体要求,我司成立了由分公司负责人严建国担任组长,相关部门、各下属分支机构负责人、法务合规人员为组员的防范和处置非法集资专项工作小组。小组各成员明确了反非法集资的具体工作职责,制定了相应的宣传教育工作计划,提出了具体要求和实施措施,并指定专人具体负责此项工作的落实。

二、纳入全面风险管理体系。

接到通知要求后,我司第一时间安排了组织会议,将防范和排查非法集资纳入全面风险管理体系,提出了具体要求和实施措施,并部署了相关工作安排。

首先,我司将通知要求向各工作部门、各下属支公司营销服务部的负责人传达,要求他们切实按照分公司的部署进行防范和排查。同时,分公司按照监管局要求,会同总公司的相关部门,制定了与业务种类、规模及性质相适应的非法集资风险管理制度,并在5月16日的例行晨会对分公司全体人员集中开展了防范和处置非法集资的宣传培训活动,增强了对防范和打击非法集资活动的风险防范意识,提升了员工的反非法集资意识。

其次,在分公司职场的电子显示屏滚动播放宣传资料、在分公司营业场所悬挂横幅,并在相关营业网点摆放宣传折页及非法集资x展架,面向客户及普通过往群众进行宣传教育活动,从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点,剖析典型案例,增强包括公司员工在内的普通群众的风险意识和辨别能力,扩大了打击非法集资的宣传面和影响力,对社会公众进行风险提示,引导群众自觉远离非法集资。

本次我司开展非法集资防范和处置活动的机构共有:上海分公司本部、长宁支公司、虹口支公司、杨浦支公司、奉贤支公司、惠南支公司。共下发横幅一份、宣传折页若干份、宣传视频两份(非本公司制作)和非法集资x展架等。

三、建立监测预警机制。

为进一步巩固活动效果,我司制定了非法集资案件长效检测预警机制,包括资金监测:对大额资金的流入流出予以特别关注;舆情监测:对互联网上公众的言论和观点进行监督和预测;投诉监测:包括但不限于客户以及其他利害关系人的投诉;人员往来监测:对资金的控制主体予以密切关注。

为应对当前新形势下的非法集资案件,我司相关人员主动运用互联网、大数据等信息科技手段,创新风险监测预警方法,加强非法集资风险识别预警。

四、常规排查与专项排查相结合。

常规排查是非法集资案件排查的主要工作。针对重点问题、重点机构、重点人员,我司定期进行排查或者不定期抽查。其中,企业财产险、信用保证险、责任险等业务领域是重点关注对象。

密切关注投诉案件、电话回访问题件的处理情况,及时查找其中暴露或潜在的风险隐患,发现线索,及时排查,严防风险问题升级。

五、从业人员及经营场所管理。

我司对于从业人员以及经营场所管理主要分两路径进行:第一个路径就是先在公司内部进行宣传教育,组织全体员工观看远离非法集资主题的科普宣传片,同时各机构通过晨会、培训会等形式开展了防范打击非法集资警示典型案例的.学习,明确要求所有保险从业人员特别是基层高管、保险销售人员不得组织、参与非法集资活动,要求保险销售人员不得违规销售第三方非保险理财产品。

第二个路径,则是对外宣传防范和打击非法集资。上海分公司主要通过网点、职场悬挂条幅、展板、海报等载体宣传防范打击非法集资的知识,在宣传过程中则采用了剖析典型案例,以案说法等形式,向公众阐述非法集资所涉及法律领域的诸多知识及法条,尤其利用进社区、走基层的方式对老人、农民工等易受侵害人群宣讲“非法集资不受法律保护,参与非法集资风险自担”等法律知识。

与此同时,我司建立内部举报奖励制度,对经营过程中可能出现的非法集资风险进行举报,经查证属实的,给予适当奖励,以强化正面激励。

六、密切配合,健全机制。

截止目前,尚未出现非法集资涉及刑事犯罪,需要公安机关介入的情况。一旦出现上述情况,我司已指定合规法务人员专人对接,配合公诉案件的前期调查取证,做好涉案财产的查封、扣押、冻结等保全措施。

此外,我司按照监管要求,切实履行维稳责任,加强舆情监测,并且按照规定报告案件信息。

七、后续问责、整改及警示教育工作。

我司力争将非法集资案件控制在萌芽阶段,目前尚未有案件发生。如若今后出现隐蔽性较强的非法集资案件,我司将在案件的后续处置中严肃查明案发原因,以事实为根据,以法律为准绳,厘清责任并确保责任追究到位。对需要追究责任的人员,在事实清楚,证据确实充分的前提下,予以严肃处理,必要时,将移送司法机关做相应处理。

八、定期分析与总结。

反非法集资是一项长期而艰巨的工作,针对此种状况,除上述机制外,我司还根据监管部门的要求,建立月度分析、季度评估、年度总结的工作机制。在公司定期的晨会上,予以宣讲,广泛宣传非法集资活动的危害,揭露非法集资活动的手法,及时通报打击整治行动,不断形成工作合力。

打击非法集资犯罪专项行动任重道远,我司将继续按照监管局的部署和要求,对照绩效考核情况,认真总结自查。同时以此次专项治理为契机,牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调,进一步统一思想,提高认识,细化措施,强化配合,把打击非法集资犯罪作为一项常态工作深入持久的开展下去,不断净化经济发展环境,为打击和处置非法集资工作作出应有的贡献。

乡镇非法集资排查情况报告篇十七

按照总行关于防范银行业金融机构从业人员参与非法集资的通知的要求,我支行高度重视,并立即行动组织人员再次开展了员工参与非法集资的排查工作。

在接到通知后,我行及时将通知传达到全体员工,要求员工认真领会通知精神,统一思想认识,认清参与非法集资的危害性,并教育广大员工必须严格遵守银行业从业职业操守和行内各项制度,自觉抵制非法集资。

同时加强对开户、支付、结算、重要凭证管理、大额存取款、代客理财等业务及员工行为的排查,防范被非法集资、民间借贷利用,切实防范因员工参与引发的重大案件和风险事件发生。通过此次排查我行未发现员工有涉及社会融资行为。

此次排查我行领导高度重视认真安排部署,并将其作为一项长期工作来抓,进行了有效的组织与安排。

一、组织学习,提高认识、统一思想。

组织员工进行了非法集资相关知识和案例的学习,提高了员工对非法集资的认识,认清了非法集资的危害性。通过对相关法律知识及《员工职业操守》的学习,有效的强化了员工的法律和责任意识,进一步统一了员工的思想。

使得员工能够自觉抵制非法集资,并对身边的.人进行抵制非法集资的宣传,使更多的人免受非法集资的危害。

二、相互监督,加强沟通。

1、员工之间形成相互监督,要求既要关注员工工作状况,也要关注员工工作以外的生活情况,最后责任落实到各部门负责人。要求部门负责人对员工行为定期排查,及时汇报。形成监督的双向结合,对风险进行了有效防控。

2、在节假日期间,支行领导对员工进行逐一家访,既是对员工的一种慰问,同时也是一次对员工的深入了解。通过家访进一步加强了上下级的沟通,增强了行内对员工工作之外生活的掌握。

三、自查自纠,加强内控管理水平。

组织“不规范经营行为排查”、“业务检查”以及季度内控全面自查,并形成自查报告,就发现的问题及时整改,有效的提高了内控管理水平。

此次排查虽然结束,但在今后的工作中我支行会继续紧抓“非法集资风险排查”不放松,持续保持案防的高压态势。对员工异常行为进行分析监测,规范员工行为。做到有效预防和及早发现、化解案件风险,为全行又好又快发展提供坚实的保障。

xxx支行。

二〇20xx年x月x日。

乡镇非法集资排查情况报告篇十八

近年来,我县宗教工作在县委的正确领导和县人大的关心支持下,紧紧围绕构建和谐社会的目标,进一步理清思路,明确职责,突出重点,强化措施,较好地完成了各项工作任务。

我县现有佛教、道教和基督教三大宗教,佛教协会、道教协会、基督教协会和基督教三自爱国运动委员会四个宗教团体,依法登记的宗教活动及民间信仰场所195处,其中宗教活动场所86处(佛教场所11处,道教场所58处,基督教场所17处),民间信仰场所109处,全县已备案宗教教职人员58位(佛教10位,道教32位,基督教16位)。

(一)强化依法规范管理,确保宗教领域和谐稳定。

一是深化“和谐寺观教堂”创建工作。大力开展“文明敬香建设生态寺观”、基督教私设聚会点治理、佛道教专项治理、消防安全百日攻坚大行动等专项行动,**年创成省级和谐寺观教堂达标场所5家、三星级场所3家,实现全县宗教场所网格化覆盖率与“户籍化”管理率均达100%,实现近三年宗教场所安全事故零发生。

二是进一步规范宗教场所管理。继续推广宗教活动场所财务会计代理办法,健全场所财务管理制度,目前全县登记场所银行立户率达90%。同时,规范场所日常管理,做好宗教教职人员的认定、登记、备案工作,加强对流动教职人员日常管理,确保我县宗教教职人员备案率100%。

三是积极引导宗教界参与和谐社会建设。全面开展“五水共治·五教同行”“慈善一日捐”等活动,广泛发起倡议,组织宗教团体、宗教界代表人士和有威望的教职人员,走进街道(乡镇)、社区(村居)开展慈善宣传,积极引导宗教界人士参与殡葬改革、扶贫助困、助老助医等社会慈善公益事业。近年来,全县宗教界共募得善款20余万元。

(二)着力突破重点难点,切实做好涉宗违法建筑处置工作。

我县于**年2月全面开展“三改一拆”涉宗违建处置工作,**年7月全面完成49家涉及违建的宗教场所处置工作及民间信仰场所20%的拆改任务,拆除“三超”标志物3处,顺利通过了省级检查督导组检查。在“三改一拆”涉及宗教违法建筑处置工作中,我县没有发生一起群体性事件,也没有发生在互联网上发布负面信息等其他影响宗教界的不利事件。

一是不断强化思想认识。在党员干部中广泛开展“无神论”教育,坚持以非宗教化的方式处置宗教违法建筑,做到党员干部带头支持、带头拆违、带头劝导。坚持“自拆为主、强拆为辅”的工作原则,深入村居反复宣传“三改一拆”相关政策,切实做好宗教界人士和信众的思想引导工作。

二是大力强化处置措施。自**年2月开始,在全县范围内开展“拉网式”排摸3次,反复核实工作底数,全面完善所有宗教场所户籍化档案,真正实现“一场所一档案”“一违建一档案”。突出“三沿两侧”、五岛沿线等重点区域,采用“一庙、一堂、一策、一议”的方式,综合运用“拆改用”等各种手段,针对实际情况,分类做好甄别处置工作。

三是切实巩固工作成果。对已拆除、整改完毕的场所,由民宗、国土、住建、消防等部门进行联合督查验收,确保场所拆改到位,并不定期进行督查、暗访。同时,着重关注对政策始终不理解的教职人员、影响力较广的信教群众、场所管理人员的言行动态,坚决防止“回潮”情况出现。

(三)紧跟省市工作部署,持续推进“同心同行·共建和谐”活动。

我县于**年9月份开展“同心同行·共建和谐”试点工作,至11月份共分类遴选18家场所,现已进入拓展试点阶段。

一是组织部署迅速周密。活动开展以来,县委、县政府多次召开会议进行专题研究部署,出台了《关于进一步推进宗教界“同心同行·共建和谐”活动试点工作的实施意见》(洞委办发〔2015〕23号),实行县委副书记、分管副县长和统战部长挂钩指导等工作制度,形成了由县委统战部牵头、县民宗局负责、多部门协作的工作格局,保障活动扎实推进。

二是谈心交心全面深入。我县以实现领导干部挂钩联系和驻教联络员两个全覆盖为抓手,深入开展谈心交心工作,县四套班子领导、街道(乡镇)领导全面挂钩联系宗教场所,明确驻教联络员“三必清、三必到”的工作目标,建立联系交心常态机制,目前,已累计谈心谈话**余人次。

三是宣传教育纵横到位。全面推进政策法律宣讲活动,在党报党刊100%进场所的基础上,组织宣讲团前往试点场所,开展党的宗教方针政策和相关法律法规大宣讲,深入开展爱国主义教育,并在宗教团体负责人、场所管理负责人等宗教界人士中,推广使用**手机报、**新闻移动客户端,全面推进主流价值理论宣传。目前,已组织宣讲活动21场,受宣讲教育5000余人次。

四是日常服务积极主动。制定分片包干联系服务制度,由统战(民宗)干部分片联系街道(乡镇)民宗所和试点场所,指导健全场所安全、财务等日常管理制度,配合场所落实活动具体措施,帮助场所办理组织机构代码证、协调人员矛盾纠纷等实际困难,实行“全面、全程”服务。

五是依法管控到位有力。研究制定《宗教(民间信仰)场所新增违法建筑管控办法》,实行街道(乡镇)宗教领域违建情况“每月一报”和“零报告”制度,切实做好宗教领域违法建筑控旧禁新工作。完善宗教情报信息网络,强化场所的日常管控,严厉打击非法宗教活动。扎实推进村民中心建设,整合提升公共服务功能,促成一部分群众回归健康生活新常态。

(四)建立健全工作机制,规范民间信仰事务管理。

一是做好民间信仰场所编号登记管理工作。认真贯彻落实《**省加强民间信仰事务管理的意见》,对全县民间信仰活动场所进行全面普查,摸清民间信仰场所基本情况以及民间信仰活动类型、规模、方式等情况,并汇总建档,实行信息化管理。

二是规范管理民间信仰活动。按照属地管理和“谁举办、谁负责”的原则,严格落实安全责任,实行民间信仰活动街道(乡镇)审批、民宗局备案的制度,规范管理民间信仰活动。

三是健全场所管理组织和管理制度。指导民间信仰场所建立民主管理组织,明确场所管理负责人,目前,全县所有场所均已建立管理组,并参照道教活动场所办法,根据需要建立人员、财务、治安、消防等管理制度,70%场所已完成制度上墙。

一是宗教(民间信仰)场所建设需求强烈与场所新建、改建难以审批之间的矛盾。一方面,我县部分宗教(民间信仰)场所已被鉴定为d级危房,确实存在严重安全隐患,另一方面,部分场所存在比大求精,相互攀比的情况,近年来我县宗教(民间信仰)场所建设需求尤为强烈。但自去年开始,为进一步推进“三改一拆”工作,巩固宗教领域违法建筑处置工作成果,省市民宗部门要求全面停止宗教场所新建、改建审批工作。场所建设需求和场所建设审批工作两者之间存在巨大矛盾。

二是非法活动偶有发生。我县宗教领域总体稳定,但近年来,仍然偶有发生乐清、瓯海等地的一些非法传教人员到我县进行活动,去年我县成功制止两起外来人员到我县开展非法传教活动。

佛教协会多年未换届,作用有所弱化;

基督教两会在一定程度上存在“家长制”管理现象,和部分下辖场所存在矛盾。

四是执法依据不足,且执法主体不健全。当前依法管理宗教事务的主要法律政策依据是《**省宗教事务条例》,而《条例》中有些规定为原则性条款,没有较为具体的实施细则,在实际操作中存在不严谨现象。此外,洞头县民宗局现下设一个全额事业编制单位民族宗教执法队,在执法工作开展过程中,由于执法队属于事业单位,存在执法主体不规范,工作难于全面、有效开展等问题,不利于我县依法管理宗教事务工作展开。

(一)进一步强化宗教(民间信仰)场所管控工作。开展宗教工作“大排查”,全面排摸违法宗教建筑底数,特别是宗教标志物的数量及分布情况,并研究制定处置工作方案,争取提前全面完成整改处置工作。开展“三改一拆”涉宗违法建筑处置工作“回头看”活动,按照巩固率100%的要求,全面落实街道(乡镇)宗教领域违建情况“每月一报”和“零报告”制度,确保宗教领域新建违建零增加。积极探索规范宗教(民间信仰)场所拆改建审批程序,推进场所权证补办工作。同时,做好全县宗教场所总体布局规划,根据我县人口规模尤其是三大宗教的信众人数,为今后场所的管理布局预留空间,以规划来引领宗教场所的合理分布。

(二)全面推进“同心同行·共建和谐”活动。围绕“五进场所、十大举措”要求,进一步深入开展联系交心工作,重点围绕依法治国、宗教政策、反邪教、洞头民间金融风险、土地、规划、消防等内容,广泛开展宗教政策法规大宣讲活动,传播党和政府的“好声音”,坚持不懈地在宗教界人士和信教群众中开展爱国主义教育、法制教育,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

(三)依法加强宗教事务管理。持续深化以“教风”为主题的“和谐寺观教堂”创建活动和星级场所评定工作,以安全和财务工作为重点,加强宗教(民间信仰)场所日常巡查监管,建立健全宗教活动场所管理制度财务监管体制,强化场所自身建设。同时,进一步完善宗教情报信息网络,严格规范宗教活动审批工作,严厉打击非法宗教活动,形成治理非法宗教活动的长效机制,维护宗教领域和谐稳定,全力将我县打造成为“宗教净地”。

(四)高度重视教职人员队伍建设。强化宗教界代表人士培养,积极选送优秀宗教人才到上级宗教院校培训,加强宗教教职人员的思想、政治、道德等方面教育,鼓励其深入学习研究本教教义教规,全面提高宗教教职人员自身素质。同时,按照“政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”的要求,加强场所和团体优秀管理人员培养,协助届满的宗教团体开展换届工作,切实发挥宗教团体和宗教场所在协助贯彻落实党的宗教政策及自身管理等方面的积极作用。

(五)努力发挥宗教积极作用。开展宗教(民间信仰)民俗文化研究,追溯洞头原始宗教(民间信仰)民俗的起源和发展过程,充分挖掘宗教文化内涵,做好宗教与文化、旅游相结合的文章,助推旅游经济、民俗文化、社会事业的协调发展,弘扬传统文化积极向善的精神。进一步提升放生活动,组织开展第五届放生节活动,开展常态化放生。引导宗教界人士积极参与社会公益事业,参加公益慈善活动,支持洞头经济社会建设。

(六)协助解决党员信教问题。在党员干部中长期开展理想信念和马克思主义宗教观教育,开展信教党员排查,将党员信仰宗教、参加宗教活动,同参加民俗文化活动区别开来,对查明确实信教的党员,帮助做好信教党员教育转化工作,对思想上依然摇摆的党员,要求进一步摆明态度,坚定立场,确保“红色阵地”不变味,“红色能量”正传播。

主任、各位副主任,洞头宗教工作的成绩离不开县人大的关心和支持!在下一步的工作中,我们将在县委的正确领导下,在人大的监督指导下,上下一心,克难攻坚,为完成“海上花园”的建设目标继续努力。

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