在日常生活中,我们经常需要做一些计划和安排。沟通和交流是人际关系的基础,怎样提高自己的沟通能力?范文中的总结有许多亮点,从中可以学到很多写作技巧。
在县委农村工作会上的讲话篇一
一分部署、九分落实。唯有牢牢把握重点任务、突出实干导向,咬定目标、保持定力,建强组织、传导压力、强化考核,以更大力度更实举措推动全县农业农村工作取得新成效。
一要压实责任担当干。全县各级各部门要树牢没有与“三农”工作无关的事、也没有与“三农”工作无关的人的理念,坚持党委把方向、出主意,政府做规划、抓落实,进一步健全党委统一领导、政府负责、农业农村部门统筹协调的农村工作领导机制,谁也不能当“甩手掌柜”。各县级领导要经常深入包抓联系乡镇,及时协调解决各种矛盾和问题,确保工作早落实、快推进。各乡镇党委、政府负责同志至少要拿出一半以上的时间和精力抓“三农”工作,当好农业农村工作“一线总指挥”,找准农业农村工作主攻方向,把握关键重点,以重点突破来带动全局。各部门各单位都要把支持服务农业农村发展作为义不容辞的责任,关注农村、关心农业、关爱农民,对党在农村的各项方针政策,对县委、县政府推进农业农村改革发展的各项决策部署,要坚决落实,不打折扣,不变形走样。
二要解放思想创新干。思想是行动的先导,思想解放的程度,决定工作突破的力度。我们与先进发达地区的差距,从表面上看是经济规模、经济结构上的差距,但最根本的是思想观念上的差距。一些工作推进缓慢,迟迟打不开局面,关键是思想不够解放,个别领导干部习惯“往后看”,身子迈进了新时代,思想还在过去时,处理问题老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用,软办法不管用。当前,县市区之间的竞争加剧,赶超势头强劲,面对前有标兵、后有追兵的严峻形势,面对不进则退、慢进也是退的巨大压力,我们必须从固化思维、惰性思维、惯性思维的禁锢中解脱出来,跳出自己的“一亩三分地”谋划推进农业农村工作,敢于破旧立新、善于推陈出新,大胆闯、大胆试、大胆干,不断改进和创新工作方式方法,在坚守政策法纪底线的前提下,少说一些“这么干不行,那么干也不行”,多想一想“怎么干才能行”,真正以思想上的“破冰”推动全县农业农村工作破题。
三要凝聚合力攻坚干。农村工作领导小组作为“三农”工作主责部门,要切实把牵头抓总、统筹协调职责发挥好。各乡镇各部门要牢固树立“抓农业重在抓项目,抓项目重在抓招商”的观念,聚焦主责主业,围绕农业农村发展抓招商,坚决杜绝口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,决不能把说的当做了,把做了当做成了,要以项目落地见效达产说话。各部门各单位要找准角色定位,按照职能分工履职尽责,在项目、资金、人才等方面加大保障力度。各乡镇要切实加强与县直部门的衔接沟通,努力形成衔接顺畅、配合有力的工作格局。同时,要把发动群众、组织群众、服务群众贯穿“三农”工作全过程,充分尊重农民意愿,弘扬自力更生、艰苦奋斗精神,切忌违背农民意愿,“一厢情愿”做农民不愿意、甚至反感的事,激发和调动农民群众的积极性主动性,切实凝聚起推进乡村振兴的强大合力。
四要督查考核盯住干。县委农村工作领导小组办公室和县纪委监委、县委办、县政府办要聚焦2022年农业农村工作实施意见明确的重点工作和今天会上与各乡镇签订的农业农村工作任务清单,采取“四不两直”等方式,深入实地督查考核,做到既督任务、督进度、督成效,又察认识、察责任、察作风,努力推动各项工作天天有进展、周周有变化、月月有成效。要加强考核结果运用,注重提拔使用乡村振兴实绩突出的干部,对考核排名靠后、履职不力的乡镇和部门主要负责同志进行约谈问责,形成不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位,能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
五要转变作风务实干。农业农村工作能否达到预期目标,关键在于求真务实,真抓实干。全县各级干部,特别是领导干部要带头转作风、促落实,要始终想着怎么发挥主观能动性把工作干好,而不是首先想着要钱、要人、要政策,如果什么条件都具备,谁都能干成,还要我们这些领导干部做什么?对于当前农业农村工作面临的新形势、新情况、新问题,我们要认真研究、大胆实践,对先进地区已有的,要学着做;对政策没有明令禁止的,要试着做;对别人没做或没做成的,要探索着去做。农业农村局、乡村振兴局等涉农部门,要按照全县工作部署,围绕乡村建设、脱贫攻坚成果巩固拓展等重大任务,逐层分解任务,细化量化工作举措,排出时间进度,明确工作要求,做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到村组。特别是对于特色产业发展、农村民生和基础设施建设等重点工作,要落实到每一个具体的责任人,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。全县广大干部要心系“三农”,加快业务知识学习和业务能力提升,深入农村,深入群众,大兴调查研究之风,带着责任去做好农业农村工作,带着感情帮助群众解决实际问题,在实践中不断提高推进农村改革发展的能力和水平。
最后,再强调一下。当前,“三春”备耕已经开始,各乡镇、各相关部门要按照全县产业布局和农户种植意愿,加快春耕农资调运、储备和供应,及时掌握化肥、农药、农膜、种子等农资的需要量、库存量和货源等情况,严厉打击贩卖假种子、假农药等坑农、害农违法行为,积极解决困难群众春耕备耕难题;要提前着手、及早行动,组织农民专业合作社和经营大户抓好农产品订单跟踪落实;大力开展新型农民培训、农村实用技术培训等,切实提升农村劳动能力素质,确保“三春”生产顺利开展。
在县委农村工作会上的讲话篇二
全县共有省级贫困村45个,涉及贫困户4359户,贫困人口10086人。按照贫困村的基本特性,我们将这45个村分为边远偏僻村、旱片死角村、水库淹没村“三大类型”贫困村。其中:“边远偏僻类”贫困村29个2679户6410人,“旱片死角类”贫困村9个810户2158人。“水库淹没类”贫困村7个870户1518人。根据贫困村不同的贫困原因,我们坚持因村制宜,分类施策。针对边远偏僻村交通不变,信息闭塞的实际,我们大办交通,修建村社道路,着力解决群众“行路难”问题;针对旱片死角村水利设施落后、靠天吃饭的实际,我们兴办“五小水利”,着力解决群众生产生活“用水难”问题;针对水库淹没村人均耕地少、群众致富无门路的实际,我们通过能力扶贫,采取职业技能培训和农业适用技术培训等手段,引进农业龙头企业,带动农户发展现代农业产业,促进贫困户脱贫致富。在贫困户的帮扶上,我们坚持部门包村、干部帮户,每一户贫困户落实了一名帮扶责任干部,实施“一户一策一责任人”的到户帮扶责任制,帮助贫困户制定发展规划、落实脱贫项目,形成了“全覆盖”帮扶格局。同时坚持先易后难,分步推进,今年,我们将经济条件相对较好、贫困程度相对较轻的隆盛镇驼柳村、五龙寨村等5个村优先实施扶贫项目,力争到,全县45个贫困村实现脱贫解困。
二、工作亮点。
(一)精准识别,扶贫对象明。坚持公平、公正、公开的原则,摸清全县贫困底数,严把贫困对象识别程序,确保精准扶贫工作不走样和信息采集的准确性。在贫困户的识别中,采取量化指标、定性指标与村民代表民主评议相结合等方法,创新推出“三步工作法”和“四因四缺分类法”,用“定位仪”和“瞄准器”对扶贫对象进行准确定位和精确瞄准,确保贫困识别落实到户头人头上,力争做到“零错漏”。“三步工作法”就是在贫困对象识别上,采取“一申请、两比选、三公示”。首先由农户申请,然后由村民代表和村委会比选,确定符合条件的贫困农户对象名单,经过三次公示后,最终确定贫困农户名单。“四因四缺分类法”就是在致贫原因分类上,按照因病、因残、因学、因灾和缺技术、缺资金、缺劳力、缺动力等,进行细化分类,明确每户贫困户具体致贫原因,有针对性地予以帮扶。
(二)精准帮扶,扶贫措施实。一是开展精神扶贫。在扶贫村广泛开展扶贫政策宣传,树立创业致富榜样,摈弃“贫穷光荣”的落后观念,将“要我扶贫”的思想转变为“我要扶贫”的行动,彻底改变贫困村群众的精神面貌,振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神。二是开展基础扶贫。整合土地整理、饮水工程、“小农水”和村道路改建等基础设施项目,加大项目安排向贫困村的倾斜力度,逐步改善贫困村生产生活条件。新建和改造村社道路49.5公里,新建便桥121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基础设施220处,改造中低产田2.82万亩,新增蓄水能力564万立方米。三是加快产业扶贫。在贫困村重点发展优质粮油、道地药材、优质水果、绿色蔬菜、特色干果和现代畜牧等六大特色产业。四是实施行业扶贫。统筹整合卫生、文教、社保等行业资金,加大对贫困村的公共服务配套建设,新改扩建村级活动场所35处、村级便民服务中心15处,建成村级医疗卫生室90个、农村广播站33个,将贫困村民全部纳入新农保,促进贫困村生活保障水平全面提高。五是开展能力扶贫。开展多层次、多形式的引导性和技能性培训,动员500名贫困农民参加机电、服装、汽修等13个专业的职业技能培训,提高贫困农户就地就近就业水平。发动汇强油脂公司组织开展油菜新品种、新技术培训2期,培训农民实用技术300人次;组织卓筒井镇5个贫困村油桃基地的80名农民参加了省农科院油桃栽培管理技术培训。
在县委农村工作会上的讲话篇三
(2月20日)。
同志们:
全县农村工作会议开了一天半,上午就要结束了。昨天,李县长回顾总结了2004年农村工作情况,对新一年工作进行了全面部署;黄副书记就新一年计生工作作专题讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。在分组讨论中,大家紧紧围绕加快我县农业和农村发展,提出了很好的意见和建议。刚才,县委、县政府又表彰了一批农业和农村工作的先进单位、先进个人,在全县树立了榜样,希望大家认真借鉴学习。这次会议规模较大,内容丰富,安排紧凑,主题明确,重点突出,经过与会同志的共同努力,会议开得很好,达到了预期目的,既提高了认识,统一了思想,又明确了任务,坚定了信心,是一次总结成绩、鼓舞士气、谋划发展的会议。
过去的一年,我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,围绕全面建设小康社会、构筑现代化绿色瓷都目标,牢固树立和落实科学发展观,组织实施“大城关”发展战略,调整优化经济结构,实施项目带动战略,积极应对宏观经济环境变化、干旱、缺电、缺工及能源、原材料价格上涨、运力成本提高等不利因素的挑战,经济和社会各项事业持续健康发展。主要表现为:经济快速增长,全县生产总值60.03亿元,增长15%,人均gdp近2万元;工农业总产值突破百亿元大关,达102.52亿元;财政总收入4.7798亿元,增长17.04%;自营出口近亿美元。社会事业协调发展,连续第三次被评为“全国科技进步先进县”,首次荣获“省级科技普及先进县”;高考万人上本科线人数比例继续位居全市各县(市、区)首位;计生工作达省级二类先进县水平,被评为省级计生优质服务先进县;省级文明县城创建顺利通过省初评;社会治安综合治理被市评为先进单位,实现市综治先进“五连冠”;**山自然保护区升格国家级自然保护区通过专家组评审。党的建设不断加强,圆满完成县级班子换届,调整充实县直和乡镇班子,切实加强各级党组织执政能力建设,为全县改革和发展大局提供坚强的政治和组织保证。
过去的一年,我县农业和农村工作取得显著成效,是近年来“三农”发展形势最好,农村改革创新力度最大,农民得到实惠最多的一年。一年来,各级各部门把“三农”工作作为全部工作的重中之重,加强领导,加大扶持,加快改革,积极创新工作机制,千方百计解决好“三农”问题,实现了粮食增产、农业增效、农民增收和农村稳定目标。归纳起来,主要有八个方面的突破:一是粮食生产有较大突破。狠抓撂荒地复耕,粮食生产恢复性增长,实现基本自给目标;加强粮食储备,确保粮食安全。二是农业产业化有较大突破。积极推进土地使用权流转,农场化、林场化经营实现良好开端;立足特色农业,发展规模经营,综合效益不断提高。三是乡镇财力有较大突破。去年财政总收入增长超30%以上的有10个乡镇,增长超50%以上的有3个乡镇,大部分乡镇自有经常性财力明显增强。四是农村基础设施建设有较大突破。省道206线石山至上涌路段提级改造路基工程基本完工,全县通村公路硬化村数达141个,硬化率达73.4%;全面完成“六千”水利工程年度建设任务,在全省率先通过全国水电农村电气化县达标验收。五是农民增收有较大突破。落实农民增收措施,深化农村税费改革,切实减轻农民负担,农民人均纯收入4315元,增长10.5%,成为“九五”以来增收最快的一年。六是农村社会保障有较大突破。完善农村最低生活保障制度,实现应保尽保;推进农村医疗卫生制度改革,大力开展社会救助,建设老年公寓,不断解除困难群众后顾之忧。七是城乡二元结构有较大突破。深化户籍制度改革,实行城乡居民同等待遇,解决进城农民工子女就学,加快“幸福家园”、“安居工程”、“职工公寓”建设,推进城乡一体化进程。八是创建宽裕型小康社会有较大突破。龙浔镇被市确定为宽裕型小康乡镇,阳山村被市确定为宽裕型文明村。这些成绩的取得是全县上下团结一致、齐心协力、开拓进取、奋力拼搏的结果,更是与长期奋斗在农业和农村工作第一线的广大农村干部群众的不懈努力分不开的。借此机会,我代表县委、县政府向你们,并通过你们向广大农村干部群众致以衷心的感谢和诚挚的问候!
在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到我县经济社会发展中还存在着诸多不足,尤其是农业和农村工作中还存在不少困难和问题,主要有:城乡发展不平衡,农业综合生产能力不强,农产品质量不高,农民收入持续增长的基础不牢,农村社会一些不稳定的`因素仍然存在等。对此,我们必须予以高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
府的工作部署,树立和落实科学发展观,自觉把“三农”工作纳入“全面建设小康社会,构筑现代化绿色瓷都”总体目标中,进一步拓宽“三农”工作思路,创新“三农”发展举措,夯实“三农”工作基础,努力实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民持续增收和农村经济社会全面发展。
一、落实措施,提高农业综合生产能力。
提高农业综合生产能力,是今年中央提出的农村工作主题,是当前农业和农村发展的一件大事,是今年“三农”工作重点,各级各部门要深刻领会和准确把握这一主题,服务这一主题。
(一)切实保护耕地。土地是农业生产最基本的要素,是人类赖以生存的保障。要落实最严格的耕地保护制度,强化耕地用途管制,保护基本农田,严格控制各类非农建设侵占耕地,坚决制止撂荒,确保基本农田总量不减、质量不降。要正确处理保护与开发的关系,既要保护好土地促进经济社会的协调发展,又要在服务发展中有序利用土地。要加强农业综合开发,加大土地整理力度,继续推行土地整治、高标准农田建设和中低产田改造,实施“沃土工程”,培肥地力,提高耕地质量,实现旱涝保收。
(二)推进规模生产经营。有规模才有市场,才有效益。要加强农业区划,开展土地经营权流转,通过承包、租赁、入股、合作等方式进行土地成片开发,发展集约化规模经营,推进农业农场化进程。积极发展农村专业化合作组织,引导分散经营转为社会化大生产,增强农业生产经营各个环节的紧密度,推进农业生产规模化。以省定林业综合配套改革试点县为契机,落实林改政策,转化林改成果,加快林业投融资体制改革,鼓励各种所有制经济主体投资林业,推进林业林场化。
在县委农村工作会上的讲话篇四
今年是全面贯彻落实党的十七大作出战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的关键一年,也是改革开放30周年和中国的奥运年。做好今年的经济工作,具有十分重要的意义。根据党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神,按照县党代会、人代会的总体安排部署,20__年全县经济工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十七大精神,牢牢把握科学发展、社会和谐两个大局,深入实施“三大战略”,全面落实“五项县策”,充分挖掘和发挥境内五大基础资源优势,突出抓好招商引资和项目建设,大力发展现代农业、工业经济和旅游产业,切实加强财源建设、节能减排和生态建设,扎实推进新农村建设和城镇化进程,更加重视社会建设和改善民生,努力实现经济社会又好又快发展,加快全面建设小康社会进程。主要预期目标是:生产总值增长13.5%,达到26.2亿元。人均生产总值增长14%以上,达到11390元。财政收入高于gdp增长,大口径财政收入过亿元,地方一般预算收入突破5000万元。全社会固定资产投资增长20%以上,达到9.78亿元以上。全社会消费品零售总额增长14%,达到5.26亿元。城镇居民家庭人均可支配收入净增624元,增长10%,达到6863元。农民人均纯收入净增215元,增长8%,达到2900元。万元生产总值能耗降低4.55%。化学需氧量和二氧化硫排放量严格控制在市上下达的指标之内。人口自然增长率控制在6.8‰以内。城镇登记失业率控制在4%以内。
围绕上述总体要求和预期目标,今年的经济工作要牢牢把握“八个重点”,力争实现“八个突破”。
(一)牢牢把握项目建设这个重点,力争在壮大经济实力、增强发展后劲上实现新突破。项目是加快经济发展的“助推器”。必须始终坚持“项目带动、开放带动”,迅速在全县掀起新一轮抓项目、争投资、促发展的热潮,千方百计扩大投资规模,使更多的项目和资金投入我县,充分发挥投资对经济增长的拉动作用。一是要全力抓好重点项目建设。今年我县共确定各类项目70项,总投资58.55亿元。当年计划投资44.5亿元,其中大唐__电厂计划投资35.61亿元,兴泉风力发电场计划投资2.93亿元。这些项目事关全县发展大局,各级各部门必须认真组织实施,确保在建项目加快进度,条件具备项目早日开工,竣工项目按期交付使用,重大项目前期工作取得新的进展。着力抓好大唐__电厂、兴泉风力发电、引大入秦延伸__供水工程、天然气入城、中泉国家级土地开发整理、县城至五佛通乡油路改造等重点项目建设,积极配合国家、省、市做好黄河黑山峡段水电梯级开发、兴泉风电场二期等项目的前期工作,争取更多重大项目在__布局建设。二是要切实加大招商引资力度。围绕非金属矿物制品、能源和新能源、冶炼、化工、农畜产品深加工、黄河文化旅游等六大支柱产业的培育发展,千方百计洽谈引进一批新的项目落户__。重点抓好翔健冶炼公司年产5万吨金属镁合金生产线、安泰薯条生产线、大格达万亩生态园建设等项目的签约引进工作。要坚持多管齐下,大力开展上门招商、以商招商、中介招商和园区招商,紧盯长三角、珠三角等重点地区,主动承接产业资本转移,力争在引进大项目、好项目上实现新的突破。县发改局、招商局、经济局等相关部门要对全县重点产业、重点企业进行深入排查,加强宣传,包装推介一批重点项目,切实提高招商的针对性和有效性。确保年内招商引资实现到位资金5亿元以上,增长25%以上。三是要抓好项目论证储备和争取工作。各级各部门要认真研究国家产业政策和投资导向,以节能环保、基础设施、新农村建设、社会事业等领域为重点,多渠道捕捉项目信息,切实加强与国家部委和省、市对口部门的联系,主动衔接汇报,争取凝练和实施一批符合国家产业政策和资金投向的项目。对已列入“十一五”规划的项目,要逐个疏理,做好规划,启动开发,确保尽快开工建设。对已衔接、上报的项目,要紧盯不放,力争提早落实。要积极做好各类项目的前期工作,促使年内取得实质性进展。重点做好农村基础设施、畜产品加工、农村安全饮水、农村沼气、易地扶贫搬迁、重点退耕还林区基本口粮田建设、通村公路等项目的前期工作。四是要完善项目推进机制。继续坚持和完善县级领导联系重点项目、部门单位负责主抓对口项目的项目工作机制,靠实责任,加强管理,确保项目顺利实施。要继续优化项目建设环境,各级各部门尤其是发改、财政、国土、建设、环保等部门,要不断强化服务意识,分工协作,搞好项目建设的全方位协调服务,既要依法办事,按国家政策规定办理项目手续,又要结合实际,用足用活相关政策。尤其是对已经落户和正在洽谈的重大项目,要实行重点联系、重点跟踪和牵头服务制度,在审批核准、土地征用、环境评价等方面,积极主动为项目单位提供便利和支持,确保项目早落户、早开工、早投产、早见效。
(二)牢牢把握新农村建设这个重点,力争在发展农村经济、增加农民收入上实现新突破。解决好“三农”问题,始终是全局工作的重中之重。要按照中央1号文件精神,着眼发展现代农业,加强农业基础建设,加快新农村建设步伐,努力形成农业增效、农民增收的良性互动格局。一是要优化结构,做大规模。今年,中央将拿出50亿元,扶持发展特色优势产业,省上把产业化资金的扶持重点放在马铃薯产业上。各乡镇及有关部门要抓住机会,多方争取,推动特色种养业快速发展。要立足区域特征和已有的产业基础,在稳定粮食生产的前提下,围绕“特色种植、畜牧养殖、经济林果”三大基地建设,继续扩大沙漠洋芋、啤酒大麦、玉米制种、优质小杂粮等特色产业种植板块,发展壮大枸杞、红枣、优质梨等林果产业基地,做大做强肉羊、生猪、蛋鸡、奶牛等四大特色养殖业,逐步形成“一乡一业”、“一村一品”的发展模式。年内新建标准化养殖小区6个。当前要针对肉、蛋等农畜产品价格上涨且在一定时期内还将持续的形势,在草畜产业发展、畜产品加工上做足文章,在确保主要农畜产品基本供给不脱销不断档的前提下,引导农民加快发展畜牧业,有效增加农民收入。二是要突出特色,壮大龙头。加快农业标准化、无公害生产,稳步发展订单农业,打造具有地方特色和市场竞争力的农业品牌。各涉农部门要加强与省上有关部门的衔接和县内农业产业化企业的联系,年内力争将我县纳入全国商品粮建设基地范围,完成__县无公害小杂粮生产基地认证和30万亩农作物的订单生产任务。继续加大龙头企业的引进和扶持力度,重点抓好枸杞、红枣深加工及奶牛乳业基地等项目的引进建设,积极引导玉杰农贸公司等新兴企业加快发展,做大做强现有龙头企业,推进农业产业化进程。要引导扶持农村致富能人领办创办农产品加工企业,兴办农产品包装企业,通过及时更新产品包装,提高加工增值水平。三是要强化基础,增强后劲。重点抓好中泉国家级土地开发整理二期工程、生态移民搬迁、农业综合开发、扶贫开发、沼气建设、农村公路、农田林网改造、村镇绿化、安全饮水等农业项目建设,进一步改善农村群众的生产生活条件。抓好农业科技、信息、流通服务体系建设,巩固现有农民专业合作组织,新建村级能源沼气池服务合作社3个。重视做好动物疫病防控工作,确保畜禽及其产品安全。四是要抓好劳务,增加收入。继续把劳务输出作为农村经济发展中最大的项目,持之以恒、坚持不懈地抓下去。各级各部门要围绕提高劳务输出的组织化程度和层次,集中力量抓好对农民的技能培训,采取就地输转和向外输出相结合的办法,大力发展劳务经济,切实增加农民工资性收入。力争年内输转劳务3万人(次)以上,培训农村劳动力5000人(次)以上。要认真落实各项强农惠农政策,及时足额兑现对农业、农民的各项补助。要按照“三个高于”的要求,加大财政支农资金投入,不断提高农业综合生产能力,促进农民收入稳步增长。五是要抓好试点,建设新村。县新农村建设领导小组要加大组织协调力度,按照长远有目标、当年有重点、区域有典型的原则,以村镇建设和培育产业为重点,通过项目整合、产业扶持、社会帮扶等有效途径,加强规划引导,积极推进新农村示范点建设。要坚持新村建设与旧村改造相结合,以整治脏、乱、差为重点,扎实做好改路、改水、改厨、改厕、改圈工作,加快新、老村庄基础设施改造建设,加大村容村貌整治力度,逐步实现道路硬化、村庄绿化、卫生净化、环境美化。要深入开展“双联双带”活动,鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士结合自身特点,发挥各自优势,对乡村进行结对帮扶支援,共同促进新农村建设,努力形成县上部门单位配合、乡镇村组主抓、群众主动参与的工作格局。确保年内通过1个省级示范村的考核验收,完成6个市、县级示范村的完善提升和13个旧村的整治改造任务。要加快发展农村各项社会事业,加强村民自治和村务公开,逐步达到生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的要求。
(三)牢牢把握兴工活商这个重点,力争在提高工业效益、发展民营经济上实现新突破。工业是国民经济的支柱和命脉。要通过大办工业夯实基础,发展民营壮大群体,搞活商贸繁荣三产,推动经济持续健康发展。一是要千方百计工业发展难题。综合经济部门要进一步加强对工业经济运行的监测和指导,全面准确地掌握企业生产经营动态,积极应对煤、电、油、运和资金紧缺带来的压力,千方百计解决好资金、人才、机制等方面的瓶颈制约,努力制约工业发展的难题。要探索建立规模以下企业晋级规模以上企业的考核办法,并将其逐步纳入政府考核目标,引导扶持小型企业不断发展壮大。要积极争取资金和政策扶持,创造一切有利条件,加速推进新型工业化进程。二是要做大做强优势骨干企业。坚持一手抓传统产业改造提升,一手抓新兴产业培育发展,扶持建材、煤炭、冶炼、化工、农产品加工等行业加快发展。大力培育发展优势骨干企业,不断增强企业技术创新能力,切实提高企业生产效益,推进工业结构优化升级。重点实施好翔健冶炼公司年产10万吨硅铁、腾龙公司年产万平方米纸面石膏板生产线等项目,抓好煤炭资源整合、金龙建材公司年产2000万平方米纸面石膏板生产线等15项技改项目和硕蕾公司红萝卜素系列产品等6项新产品的开发。确保年内工业增加值增长15%,达到7.9亿元。其中规模以上工业增加值增长20%,达到5.48亿元。三是要加快上沙沃工业集中区建设。坚持把工业园区作为加快工业发展的平台,按照“市场运作、行政推动”的思路,努力拓宽融资渠道,多方筹措建设资金,抓好基础设施建设,增强项目承载能力和配套服务能力。今年要重点抓好集中区环评规划,争取在水、电、路、供热、通讯等主要基础设施建设方面取得大的进展。有关部门和乡镇要加强与省、市业务部门的衔接,力争将集中区列入省级工业园区,积极争取项目和政策支持。同时要尽快研究出台发展园区经济的具体政策,增强园区吸引力和竞争力。今后新上的规模较大项目,原则上都要摆放到工业集中区,推动集中区尽快形成规模,努力把集中区建成全县工业发展的核心区。四是要推动民营经济快速发展。坚持把民营经济作为推动工业化进程的重要力量,全面落实各项优惠扶持政策,积极培育和发展一批具有较强市场竞争力的中小民营企业。年内力争使3-5家企业纳入全省培育工程行列。要抓住投资、管理、服务三大要素,积极筹建信用担保公司,连结“中国中小企业信息网”,努力解决中小企业融资难、销售难等问题,着力搭建融资服务、信息化服务、技术服务三个平台,进一步完善民营经济服务体系。要进一步激发全民创业的活力,鼓励和引导广大群众不拘形式,不拘规模,宜工则工、宜农则农、宜商则商,围绕市场需求、产业基础、资源优势抓创业,以创业带动就业,以就业促进和谐。力争年内民营经济增速保持在20%以上,完成增加值16.5亿元。五是要进一步搞活商贸流通。围绕“扩大总量、优化结构、提升水平”三大重点,大力发展现代服务业。加强市场体系和商业网点建设,新建一批专业批发市场,引导各类专业市场、商厦、超市、专卖店、连锁店等强化经营,全面激活城乡消费,着力培育便民利民的流通服务体系。要进一步培育开拓农村市场,强化“万村千乡市场工程”体系建设,改造和兴建一批标准化农家店,大力发展镇村两级商贸流通网络。要扎实开展市场秩序专项整治,严厉打击制假售假、欺行霸市等不法行为,维护良好的商贸流通秩序。
(四)牢牢把握旅游开发这个重点,力争在改善基础设施、提升服务水平上实现新突破。围绕建设甘肃中部旅游大县、西部旅游影视文化基地和培育国家著名旅游品牌目标,突出景点建设、要素配置、对外宣传三大重点,保护利用和科学开发旅游资源,尽快将旅游影视文化这一“朝阳产业”做大做强,使之成为支撑全县经济发展的龙头和支柱。一是加快完善旅游基础设施。按照政府主导、市场运作、企业经营、社会参与的原则,加大投资力度,加快景区景点基础设施、配套设施和经营性项目建设步伐,逐步完善吃住行游购娱等配套服务设施。重点实施好黄河石林基础设施建设世行货款项目,全力打造黄河石林4a级旅游景区品牌。积极争取永泰古城保护利用与旅游开发项目和丝绸之路文化创意产业园项目。力争大水至龙湾公路建设立项批复。二是要积极推进旅游产业整体开发。紧紧抓住市上打造258公里黄河旅游文化产业的良机,加快开发境内112公里黄河文化产业,推进旅游产业深度开发。大力弘扬黄河文化和丝路文化,全面做好县内旅游资源普查,做好梧桐山、索桥古渡等景点的详规编制和项目包装工作,加快观光旅游、休闲渡假旅游、民俗宗教旅游、生态旅游、红色旅游等建设,努力形成大旅游格局,不断提升__旅游的整体形象,争创“中国旅游强县”。年内要编制完成《__县旅游和影视文化产业发展总体规划》。三是要努力提高旅游产业综合效益。深入挖掘地方传统文化,加快开发刺绣、布艺、剪纸等民间工艺品和黄河奇石等旅游纪念品,不断丰富旅游文化,发展旅游接续产业,增加游客消费,提高旅游业综合收入。进一步加大旅游产业招商和旅游宣传营销工作力度,实现与周边地区、省内外及国内外旅游资源的互动对接,不断拓展客源市场。力争年内吸纳游客突破30万人次,实现旅游收入4500万元,增长33.7%。认真组织开展“服务质量提升年”活动,努力提高旅游服务质量和水平,切实加强行业管理,着力改善旅游发展环境。
(五)牢牢把握财政税收这个重点,力争在提高理财水平、增强保障能力上实现新突破。财政是国民经济的综合反映,是经济和社会各项事业发展的物质保障。要进一步更新理财观念,认真做好“增收、节支、严管”各项工作,不断提高财政工作水平,确保财政可用财力大幅增加、重点支出及时到位、全年实现收支平衡。一是要大力培植财源。财税部门要坚持围绕财源抓财政、围绕产业抓财源的思路,认真落实各项税费优惠政策,全力支持企业发展,促使其不断扩大生产,增加效益,形成新的税收增长点。要加速重点项目达产达标进程,加快新上一批税源项目,不断培育后续财源,实现财源增量扩张。要千方百计巩固现有财源不被挖走,大力提高生财、聚财水平。二是要切实加大征管力度。严格落实收入目标责任制,坚持依法治税,强化征管措施,加强对重点行业、重点企业、重点税种的税源监控、征收管理和税务稽查工作,确保税收足额及时入库。要进一步强化零散税源征管,加大对陈欠税款的清理和非税征收力度,做到应收尽收,确保实现增收目标。三是要积极向上争取资金。20__年中央和省、市财政资金用于“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、公共文化服务体系建设等方面的支出将明显高于往年。县发改局、财政局要牵好头,充分利用国家对中西部地区倾斜政策,会同相关部门单位,加大争取一般性转移支付补助资金和各类专项资金的力度,努力增加地方可支配财力。同时财政部门要积极向上衔接汇报,力争将我县列入“省直管县”试点。这里需要强调的是,去年没有完成引大入秦延伸__供水工程拼盘资金任务的县水务局和县农牧局,今年要继续按照“任务不减、目标不变”的要求,积极向上争取各类资金,确保年内完成资金拼盘任务。今后,凡县上安排的项目整合和资金拼盘任务,各有关部门单位必须高度重视,按时间任务要求不折不扣地完成,不得推延至下一年度。四是要不断优化支出结构。去年规范公务员津贴补贴后,给我县的财政支出造成了很大压力,因此必须牢固树立过紧日子的思想。各级各部门提项目预算要考虑财力可能,不能脱离实际,大手大脚,敞开口子要钱;不能干一项工作,就要一笔经费,一些正常的工作,既然安排了公用经费,就不能再向县财政申请经费。财政要坚持集中财力办大事的原则,正确处理保障运转、解决民生和支持发展的关系,严格执行部门预算,对一般性支出要从紧从严安排。人员经费要足额安排,公用经费要逐步提高,解决民生问题资金必须落实,重点支出要按照有关政策尽力保障,积极支持经济发展。根据今年的财力情况,从现在开始,各部门提出的一般性专项一律由部门通过向上级争取和自行调剂解决,不再追加预算,切实维护预算的严肃性。同时,财政、审计部门要切实加强财务监督和审计监督,切实加强预算外资金和专项资金的监督管理。对一些专项资金,要实行“以奖代补”,实行严格的报帐制,不能把钱一拨了之,不追踪,不问效。要不断完善行政事业单位国有资产管理办法,严防国有资产收益流失。五是要努力强化金融支撑。继续坚持和完善政、银、企联席会议制度,积极协调金融部门扩大信贷规模,增加对支柱产业和骨干企业的信贷投放,为地方经济快速发展提供强有力的资金支持。对于大项目建设,金融部门要积极介入,加深对项目的了解,增强对项目的信心,主动为项目建设提供支持。要全力打造社会信用平台,提高企业信用等级,严厉打击恶意逃废银行债务的违法行为。
(六)牢牢把握市政建设这个重点,力争在提高建管水平、优化人居环境上实现新突破。按照“改建并举、建管并重”的原则,抓住“规划、建设、管理”三个关键,努力把城市的规模做大、功能做全、形象做美。一是要强化城镇规划。今年要编制县城控制性详细规划,进一步完善县城总体规划。同时要结合社会主义新农村建设,对部分重点村镇启动编制工作。年内要确保完成1个乡镇总体规划和8个村庄发展规划。要切实加强规划的实施和监管,严肃查处违法用地和违法违章建筑,确保各类建设按规划实施,维护规划的严肃性和权威性。二是要加快基础建设。重点抓好环卫设施建设、道路改造、城区亮化、人行道硬化、城区绿化等县城建设“五项工程”,争取建设日处理100吨的垃圾处理场,改造红水路、东街东段两条车行道,新架长城路西段、红水路路灯,硬化东街、车站路等道路人行道1.8万平方米,抓好公园、街道、庭院、城南三角广场等处绿化及管护,争取“省级园林县城”达标验收。同时要加快以红水镇为主的小城镇建设步伐,不断提高城镇化水平。三是要加强城镇管理。整合部门职能,相对集中行政处罚权,组建成立城市管理行政执法局,建立城市管理长效机制,提高城市综合管理水平。强化社区属地管理职能,促进城市基础工作重心下移。适当增加城区环卫工人,加强市容市貌综合治理,巩固“省级卫生县城”成果,努力营造干净、整洁、舒适的人居环境。
(七)牢牢把握节能减排这个重点,力争在保护生态环境、建设生态文明上实现新突破。坚持把建设生态文明、节约能源资源和保护生态环境作为实现科学发展的重要内容,加大工作力度,务求经济较快增长的同时,消耗持续降低,污染大幅减排。一是要突出抓好节能减排工作。各级各部门要根据国家、省、市的要求,按照以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局,进一步加大力度,集中力量打好节能减排攻坚战和持久战。今年要把工作的重点放在加强对建材、冶炼、化工等重点行业的监管上,确保年内完成境内水泥、石膏粉生产企业污染治理任务。要严格执行节能减排目标责任制,强化节能降耗和污染减排指标约束,确保完成年度责任目标。要认真搞好全国第一次污染源普查,保质保量完成各项普查任务。要积极发展循环经济,全面推进清洁生产。要加强宣传教育,增强全社会的节能环保意识,深入开展节能减排全民行动。二是要合理开发和利用资源。严格执行国家保护基本农田的政策,全面推行国有建设用地招拍挂制度,坚决制止违法违规用地行为,提高土地利用效率和集约化程度。整顿和规范矿产资源开发秩序,扎实做好矿山企业资源整合工作。确保6月底前完成煤炭资源整合工作。加大非金属矿产资源开发力度,重点做好石灰石、石膏等非金属矿产资源的开发利用。科学合理开发县内各类资源,努力提高资源利用效率。三是要强化生态环境建设。坚持生态立县,继续抓好林业重点生态工程建设,力争完成封造任务4.3万亩。巩固退耕还林工程建设成果,切实抓好补植补造。实施好农田林网改造和村镇绿化工程。扎实推进以防沙治沙、封山育林、封沙育草为主的生态环境治理,加强林木资源管理和湿地保护,加快建设绿色__,积极推进生态文明,促进人与自然和谐发展。
(八)牢牢把握改善民生这个重点,力争在加强社会建设、促进社会和谐上实现新突破。党的十七大明确提出了使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求,这是我们改善民生长期努力的目标。各级各部门要坚持尽力而为、量力而行的原则,大力加强社会事业建设,千方百计解决好关系群众切身利益的突出问题,力争在改善人民生活、促进社会和谐方面取得更大进展。一是全力办好“12件惠民实事”。去年我们承诺办的10件实事,收到了很好效果。今年围绕就医、就学、饮水、行路等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,县委、县政府又确定了要办的12件实事。一是实施兰银输气管道__县城天然气供应工程。二是实施引大入秦延伸__供水一期工程。三是实施五佛通乡油路工程。四是实施农村安全饮水工程。五是实施农资和农产品综合批发市场建设工程。六是实施城乡农村大病医疗救助工程。七是实施农村沼气建设工程。八是实施乡镇综合文化站建设和“农家书屋”工程。九是实施农村中小学校舍安全工程。十是实施农村党员干部现代远程教育工程。十一是实施解决县聘人员工资待遇工程。十二是实施县中心敬老院建设工程。这12件实事与人民群众的生产生活息息相关,是我们向全县人民作出的郑重承诺。各责任部门和有关单位要全力以赴抓好惠民实事的落实,及早安排,尽快着手,抓紧制定实施方案,认真组织实施,保证年底全面完成。二是协调发展社会各项事业。坚持教育优先发展。进一步健全完善义务教育经费保障机制,全面落实“两免一补”政策。增加教育投入,改善办学条件。巩固提高“两基”成果,促进义务教育均衡发展。深化教育教学改革,全面推进素质教育。积极扶持和发展职业技术教育,进一步提高高中阶段教育质量。重视解决城区学校班额过大问题。稳定教师队伍,不断提高教育质量和整体办学水平。多方筹措资金,积极化解义务教育阶段的普九债务。加快改造县、乡、村三级医疗卫生机构,积极发展城市社区医疗卫生服务,建成40个标准化村卫生室。继续落实“四个全覆盖”政策,加强新型农村合作医疗制度运行管理。加大文体设施建设力度,完善公共文体服务网络。加强人口与计划生育工作,巩固提高优质服务成果,夯实基层基础工作,继续稳定低生育水平。实施广播电视“村村通”工程,满足人民群众多层次、多样化的精神文化需求。三是努力抓好就业再就业工作。实施积极的就业政策,千方百计拓展就业渠道,促进新增劳动力、下岗失业人员、大中专毕业生、“零就业”家庭劳动力充分就业,确保年内实现城镇新增就业1000人以上。四是进一步健全社会保障体系。完善企业工资正常增长和支付保障机制,建立农民工工资保证金制度。继续扩大城镇五项保险覆盖面,力争年内达到90%以上。进一步完善城乡特困群众最低生活保障、医疗救助、五保供养等制度,切实保障困难群体的基本生活。积极引导调整房地产结构,争取廉租房和经济适用房建设项目,着力解决城镇中低收入家庭的住房难问题,力争做到人均住房面积8平方米以下城市低收入家庭应保尽保。加强价格监管调控,有效抑制物价上涨,维护正常市场秩序。五是切实维护社会大局稳定。全面落实安全生产责任制和责任追究制,强化安全生产监管,着力抓好煤矿、非煤矿山、建筑、消防、危险化学品、道路交通等高危行业安全管理,努力消除安全隐患,严防重特大事故发生。加强信访和人民调解工作,加大矛盾纠纷排查调处力度,积极预防和化解各类不稳定因素。建立健全各类突发事件应急机制,提高处置突发事件的能力。完善社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪,努力建设“平安社会”。
在县委农村工作会上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次县委农村工作会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,全面落实中央、省委农村工作会议精神,总结2021年工作,部署2022年重点任务,持续巩固拓展脱贫成果,全面实施乡村振兴战略,确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐,为高质量建设新时代美丽幸福新xx提供有力支撑,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。下面,就做好全县农村工作,我讲几点意见。
一、客观总结全县农业农村工作,以崭新成绩鼓舞工作干劲。
去年以来,全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚决落实中央和省市决策部署,紧紧围绕巩固拓展脱贫成果主题主线,大力提升全面小康水平,同步衔接乡村振兴,推动全县“三农”工作取得了新成绩、实现了新发展。
一是脱贫成果全面提升,振兴基础更加牢固。紧紧围绕衔接过渡期总体部署,举全县之力牢牢守住了“不返贫”底线。脱贫人口人均收入达到xx万元,增幅达到xx%,“3+1”保障能力不断提升,省级乡村振兴样板加快建设,搬迁群众得到大力扶持,防贫机制有效运行。一大批农业产业历史遗留问题,得到有效化解,农村供水“四个一”长效机制、易地搬迁“五心工程”、“五位一体”防贫机制等一批亮点工作,得到国家和省相关领导肯定性批示,高质量完成国家巩固脱贫成果“后评估”考核,相关工作得到考核组高度认可。
二是农业产值大幅增长,供给能力不断增强。大力巩固提升粮食综合生产能力,集中开展“非粮化”“非农化”清理整治行动,全县高标准农田达到xx万亩,农作物播种面积达到xx万亩,粮食产量达到xx万吨,蔬菜总产量达到xx万吨,蔬菜、中药材、干鲜果品、畜牧四大产业,产值分别增速xx%xx4%、xx%、xx%,农村居民人均可支配收入预计达到xx万元、增速xx%,增速稳定高于城镇居民收入增速和gdp增速。
农产品龙头加工企业达到xx家,年产值达到xx亿元,农业标准化率达到xx%。朴诚乳业高端乳品加工、万头奶牛牧场、农副产品交易中心、生物质综合利用等一批标准高、链条长的大项目、好项目竣工投产,推动产业规模不断壮大。
四是生态建设实现突破,两山路径加快探索。临危受命、迎难而上,高质量、高标准、高效率完成张承坝上地区造林任务,全年完成营造林xx万亩,成功创建省级森林城市。深入研究“碳达峰、碳中和”带来的机遇和挑战,积极探索“两山”转化机制,成功举办“双碳”背景下乡村振兴产业发展论坛,与中化学交通建设集团签订战略协议,初步计划投资100亿实施xx万亩国储林项目,加快释放生态效益。
圆满完成“电代煤”试点、洁净煤取暖任务;
改厕模式得到群众认可,新建户厕xx座、公厕xx座,农村垃圾、污水治理稳步推进,为加快农村发展提供强力支撑。
六是基层党建深入推进,堡垒作用更加凸显。深入开展“三基”建设年、乡村振兴党旗红、“学、担、谋、抓”等活动,统筹推进组织力提升、基础工作提标、基层治理提效、集体经济提质等行动,村“两委”干部基本实现学历、能力、年龄“两升一降”,全县xx个村集体经济实现“消薄清零”,基层基础短板得到有力夯实,农村治理体系和治理能力明显提升。
特别是,我们面临着疫情防控的巨大压力,面对县乡村换届选举政治任务和工作衔接的现实考验,还有繁重的改革发展稳定任务,在多重困难和挑战下,我们迎难而上,奋勇拼搏,才取得这样来之不易的成绩。在此,我代表县委、县政府,向辛勤工作在农村一线的广大群众,向全体驻村工作队队员,向广大乡村基层干部,向关心支持全县“三农”工作的相关部门和社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
成绩值得肯定,任务更加艰巨。虽然我们历史性解决了绝对贫困问题,但是致贫、返贫风险依然存在,农民人均收入水平偏低,农业基础不强,农业效益总体不高,农村基础设施短板明显。我们必须强化底线思维,坚持问题导向,坚持人民至上,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就,扎实推进共同富裕。
二、正确把握全面振兴内在联系,以最新精神引领前进方向。
今年是党的二十大胜利召开之年,是落实省市县党代会精神的开局之年。在中央政治局常委会上,习近平总书记就做好今年“三农”工作发表了重要讲话,为我们做好“三农”工作提供了根本遵循,我们一定要提高政治站位,坚决把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把行动落实到党中央和省市委的安排部署上来,切实增强做好“三农”工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
一要正确看待乡村振兴的重要意义。当前,我国城乡发展不平衡、农村发展不充分,仍然是社会突出矛盾。不管经济如何发展、社会如何进步,未来还会有几亿人生活在农村,十几亿人还要靠农业解决吃饭问题。农业农村这个短板能不能补上,关系到社会主义现代化建设的成色,也关系到共同富裕的成效,迫切需要解决。国家加快构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村是最广阔的增量空间。2020年以来,应对新冠肺炎疫情和部分地区严重自然灾害冲击,我国粮食和重要农副产品供给充裕,农村社会保持和谐安定,对保持经济社会稳定发展功不可没。当前,外部形势不确定性、不稳定性增加,“三农”“压舱石”作用越来越凸显,必须保持战略定力,切实强化底线思维,坚决稳住农业基本盘,为经济社会发展大局提供坚实支撑和回旋余地。
从乡村振兴的战略要求来看,更强调建设好乡村发展的外部环境,强调发挥市场在资源配置中的决定性作用,强调农民的主体作用,将政府主导转变为市场主导。所以,全县各级各部门,特别是县处级领导和农口相关部门,要摆脱思维定式,克服惯性思维,尽快从过去脱贫攻坚的工作理念中跳出来,及时转变工作思路,重新审视自身职责定位,真正打开工作视野,以强烈的责任担当投身到乡村振兴大局中去,为加快农业农村现代化作出积极贡献。
以前未承担扶贫任务,但是现在乡村振兴涉及的部门,要迅速进入角色,将乡村振兴工作列入工作重点,加强谋划设计、大力推动落实。要抓好政策体系建设。紧紧围绕乡村振兴各项任务要求,合理统筹使用涉农整合资金、衔接资金、县本级资金、帮扶资金,科学划定在产业项目、基础设施、人居环境等重点工作上的投入比例,调整优化支持方向、扶持对象、投入领域,突出产业核心,推动区域均衡发展,确保有限的资金发挥最大效益。要抓好考核机制建设。准确把握国家省市考核内容和考核重点的变化,优化调整考核项目内容、分值比重,量化、细化考核指标,确保考核与阶段任务相一致,提升工作成效。
三、全面构筑防止返贫坚固防线,以精准帮扶提升脱贫成效。
认真践行以人民为中心的发展思想,坚持扶上马、送一程,加大对脱贫群众帮扶支持力度,防止出现规模性返贫,促进脱贫群众稳定增收。
一要继续加大帮扶力度,巩固提升脱贫成效。围绕所有脱贫群众,持续巩固帮扶成效,采取产业、就业、金融、消费等多种帮扶举措,拓展带动范围,提升带动能力,确保群众收入稳定增长10%以上。要加大就业帮扶力度,利用多种方式开展培训,用活用好各类公益岗位,加大劳务输出组织力度,落实补贴政策,努力克服疫情影响,促进群众务工就业。要持续巩固“三保障一安全”成果,落实行业主管部门责任,提升义务教育保障水平,提高基本医疗保障能力,健全住房安全保障机制,完善饮水安全保障体系,确保问题随时发现、动态清零。
自上而下压实部门主体责任,畅通医保、卫健、教体、住建、民政、交警等部门间数据信息共享比对网络,健全完善全方位预警监测机制,及时将预警信息推送至乡村振兴局,确保数据精准共享、排查快速有效、处置科学合理、风险动态清零。要宣传到户,做到群众知晓。在去年国家、省后评估考核中,发现部分群众不知晓防贫政策,甚至个别乡村干部不知道防贫工作流程。要在常态化做好部门筛查预警、基层排查的基础上,进一步强化防贫政策宣传,发挥乡村干部、网格员、驻村工作队、帮扶责任人作用,加大宣传力度,引导农户自主申报。
要加强对已实施项目的分析研判,加大“xx户保”融资监管力度,确保不出现重大问题。
四要深化交流合作,争取更多支持。充分发挥各方面作用,集各方合力助推xx农村发展。要坚持以水联谊,持续深化与xx的关系,巩固拓展合作范围。要保持与xx的良好关系,借助其参政议政职能,帮助解决制约发展的重点问题。要积极对接“五包一”单位,抓好“千企兴千村”机遇,充分发挥部门企业的不同优势,有针对性的争取帮助解决问题。要统筹用好省市县驻村帮扶资源,充分发挥“一包五”责任人职责,帮助群众发展增收项目,实现“队员在一线、单位当后盾、齐心办实事”的生动局面。
四、强力推动乡村发展提质升级,以产业兴旺带动群众增收。
乡村要振兴,产业必须先振兴。要把发展乡村产业作为中心之中心、要务之要务,逐步调整优化农业产业结构,加快推进农业提质增效,着力构建具有xx特色的乡村产业体系。
一要优化产业布局,做大规模农业。在严格落实耕地保护政策的同时,坚持特色化、集约化、集群化、现代化方向,着力调结构、建园区、扩基地,构建“一核、四链、六区、百节点”的发展布局。“一核”,以生态立县、绿色发展为核心,立足农业产业基础,依托良好生态资源,走生态产业化、产业生态化的路子,全面推进一二三产深度融合,着力建设具有xx特色的现代农业产业体系。“四链”,围绕“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业,集中力量、集中要素、集中资源,大力开展全链条扶持,着力打造产、加、销一体化经营体系。“六区”,以xx为中心,建好现代奶业园区。以xx沿线为重点,打造肉牛养殖繁育区。以xx、xx河流域及坝上传统蔬菜种植区为重点,打造精品设施果蔬区。以xx地区为重点,打造优质燕麦区。以xx为中心,打造有机杂粮区。以xx、xx为重点,打造林业经济区。“百节点”,坚持区域化布局、规模化发展,推进农业园区、基地,连点成片,集群发展。
二要扩大基地建设,做强优势农业。围绕产业整体布局,依托产业扶持政策,重点打造一批高质量产业基地,推动“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业加快发展。“两牛”产业,大力推行品种改良和基础母牛补贴政策,全面提升肉牛品种,对圈舍、青储窖、粪污池、饲草进行适度补贴,提高舍饲圈养规模,全面落实防疫要求,政府全额承担强制免疫费用。力争2022年底,改良肉牛xx万头,全县奶牛存栏达到xx万头,奶产量达到xx万吨以上,肉牛存栏量达xx万头。设施果药蔬产业,盘活现有闲置棚室,鼓励农户、经营主体连片建设生产基地,对租赁、新建的棚室进行补贴,加大对中药材、有机蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力争2022年底,现有闲置棚室基本盘活,设施农业面积达到xx万亩,麒麟瓜种植面积达xx万亩,中药材种植规模达xx万亩。有机杂粮产业,优先发展小米、燕麦等杂粮品种,对有机肥、有机认证进行补贴,通过订单农业模式,重点打造接坝地区谷物种植区,坝上地区燕麦种植区。力争2022年底,优质杂粮达到xx万亩。现代林业产业,统筹抓好林草资源培育、保护、开发,通过森林质量提升、碳汇交易、生态旅游、生物质能源利用等方式,探索“两山”转化路径,释放生态效益,推动生态保护和生态开发良性互动、协调发展。另外,各乡镇要结合本地区发展实际,深入调查研究、详细掌握农业资源现状,精准定位自身要发展的特色产业,科学谋划产业布局,精准包装产业项目,努力建设主导产业突出、特色产业鲜明、产业优势互补的现代农业产业体系。
三要提高产品质量,做优绿色农业。坚定实施质量兴农战略,突出标准化生产,完善特色优势农产品标准,强化全过程监管,健全可追溯体系,稳定提升农产品质量。要大力深化检验检测中心改革,加强质量检测能力建设,实现资质、考核“双认证”。要扩大“有机双创”战果,增加有机农业企业认证数量,扩大有机种植面积,大力发展有机农业园区,全年有机认证面积要达到xx万亩,有机认证企业达到38家。要严格落实国家惠农补贴政策,严厉打击销售假冒伪劣农资产品行为,切实保障农业产业健康发展。要依托“xx山水”、电商平台,借助有机蔬菜入选冬奥会餐饮原料备选供应产品机遇,扩大xx牛奶、蔬菜、小米区域品牌影响力,打响xx有机品牌。要努力培育一批中国驰名商标和地标产品,加快推动xx集团、xx高科上市,打造享誉全国的xx农业特色品牌。
四要培树经营主体,做活特色农业。要做大做强龙头企业,重点扶持“四大主导产业”龙头企业,严格落实包保制度,整合资源,集中精力,帮助企业提升产品的科技含量和附加值,引领产业发展壮大。要把壮大农业现代化园区,作为推动农业产业化的重要抓手,推动建设一批标准高、辐射带动能力强的现代农业精品园区,通过“龙头企业+村+订单+农户”的方式,引导农户到园区发展农业产业。要深化农业园区管理运行模式改革,参照开发区模式,按照“政府搭台、多元投入、市场运作”的思路,加快建立园区一体管理、项目一体招商、土地一体流转、资源一体整合、智力一体引进、产业一体发展的“六位一体”模式,推进现代农业高质量发展。要加快构建现代农业经营体系,着力清理“空壳社”,重点发展家庭农场、合作社,健全“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,引导农户嵌入产业链,形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作格局。
五要谋划产业项目,做精现代农业。要以抓工业的理念抓农业,坚持“项目为王”,把资金集中投向大项目、好项目上去,避免“撒芝麻盐”。要大力实施农业产业项目突破年行动,谋划建设一批成规模、上档次的农业项目,推动农产品加工企业向园区集中,着力打造农产品加工集群。要大力开展农业招商,瞄准主导产业、聚焦关键环节,精准引进一批产业链头部企业和上下游配套企业,延伸产业链条。要积极发展休闲农业、健康养老、电子商务等新业态、新模式、新产品,补齐仓储物流、冷链保鲜、电子商务等流通环节短板,提升农业产业现代化水平。要大力发展农村清洁能源产业,积极推动农村户用光伏建设,科学发展乡村旅游,谋划一批文旅农康产业项目,加快推动民宿发展,丰富乡村经济业态。要深化与高校院所合作,加强新技术、新品种引进,为特色优势产业提供技术支持。
五、有力有序开展乡村建设行动,以生态宜居展现良好形象。
要把乡村建设作为扩内需、稳投资、促振兴的重大举措,着力补齐短板,加快城镇化建设进程。各乡镇要做好项目的包装申报工作,主管部门要做好统筹,分期、分区域推进实施。
一要全面做好乡村发展规划,加快推进城乡融合发展。要坚持统筹城乡的原则,抢抓国土空间规划编制修改最后机会,对全县产业发展、生态建设、基础设施、公共服务、乡村振兴,进行一体布局,做到“一张蓝图绘到底,一张蓝图干到底”。要根据坝上、接坝、坝下不同地貌单元,突出地域特色,科学编制好城镇规划、村庄规划和基本草地划定,乡镇书记、镇长要亲自上手,国土规划部门无乡镇书记、镇长签字不得通过规划成果。要充分尊重农民意愿,坚持数量服从质量、进度服从实效,不盲目拆旧村、建新村,不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设,避免无效投入,求好不求快,把握好乡村建设的时度效。要坚持试点先行,以xx省级乡村振兴示范区建设为龙头,分步、分批、分类打造更多乡村振兴示范区、示范村,以点带面、穿点成线推进乡村全面振兴。
二要逐步推进基础设施建设,改善农村生产生活条件。坚持以水、电、路、暖提档升级为重点,提高农村基础设施建设水平。要全面推进“四好”农村路建设,坚持从实际出发,因地制宜、以人为本,与优化城乡布局、农村发展和群众便捷出行相适应,完成好总投资xx亿元、106.3公里的农村公路修缮,加快推进投资xx亿元的xx线、xx线、xx线等路段的改扩建工程,保证建设质量,真正把“四好”农村路,建成农民的致富路、民心路。要加快农村供水工程建设改造,加快推进农村供水规模化发展,推动喇嘛山水库、凤山城区供水工程、兴洲河中小河流治理等项目前期工作,加强水源保护和水质监测,着力提升农村供水水质。要巩固提升农村电网建设成效,统筹规划全县农村电网建设,加快电力基础设施建设和线路更新,投入资金xx万元,推进农村电网升级改造和万胜永111千伏变电站电力输出建设,提升农村生产生活用电保障水平,扎实推进数字乡村建设。要深化农村冬季清洁安全取暖,着眼绿色发展要求,统筹考虑清洁取暖、外墙保温、电取暖等举措,着力探索低成本、低排放、高效率、一劳永逸的取暖模式。要加快推进城乡公交一体化建设,按照经营主体公司化、客运线路网络化、公共政策均等化原则,分时分地推进城乡公交一体化,让群众出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合乡村实际的改厕标准,重点做好户厕、公厕长效管护;
做好列入“十四五”计划的xx座问题厕所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推进清源污水处理厂改造提标,强化已建成xx个污水处理厂的运营维护,继续推进潮河流域傍河村庄污水处理建设,实现潮河流域傍河村庄污水治理全覆盖。要健全农村垃圾处理一体化运行维护机制。生活垃圾要以现有垃圾处理设施为依托,通过市场化方式,引入专业化保洁企业,明确政府、市场、乡村三方责任,选聘专业保洁人员,补齐必要的垃圾收集处理设施,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的乡村人居环境管护长效机制。居民畜禽粪污要以粪污资源化利用为主要路径,采取市场化方式,对全县所有粪污进行一体化处理,转化为有机肥料销售。建筑垃圾要以乡镇为单位,合理规划区域,就近集中填埋。要大力开展村容村貌提升行动。围绕民宿村、乡村振兴示范片区村、两河流域沿线村、乡镇政府所在地村、旅游区周边村等重点区域,统筹布局、分期实施硬化、绿化、亮化、美化工程,改善提升农村人居环境。要探索农村废旧房屋拆除办法,保留宅基地使用权,拆除残垣断壁、破旧房屋,提升村容村貌。要深入开展地下水超采综合治理。结合高标准农田和节水灌溉项目,彻底取缔xx,有序推进自备井排查、关停,依法查处违法取水、用水行为,深入开展全民节水行动,持续提升地下水水位。
四要加强公共服务体系建设,推动城乡优质均衡发展。加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,聚焦群众关心关注的重点难点问题,逐个攻坚破解,推进城乡基本公共服务均等化。要持续改善提升农村办学条件,补齐学前教育短板,大力实施“两类学校”改善提升工程,加强教师队伍建设,提高农村教育质量。要提升基层卫生健康服务能力,加快医共体建设,逐步改善乡镇卫生院诊疗水平,让群众不出乡就能享受到高质量的医疗服务。要完善城乡居民基本医疗保险制度,健全重大疾病医疗保险和救助制度,稳步提高农村低保标准和平均补差标准,加强临时救助力度,提升社会救助保障水平。要健全县乡村衔接的三级养老服务网络,管好用好3所养老服务中心,推动乡村幸福院建设,探索发展农村养老新路径。
五要坚定不移加强生态建设,着力探索两山转化机制。要加大生态环境修复力度。坚持山水林田湖草沙系统治理,深入实施重大生态工程,大力推进矿山综合整治,持续治理地质灾害点,巩固好退耕还林、还草成果。要严格落实“河长制”,以打造“最美两河源头”为目标,编制完善潮滦河生态保护规划,系统实施治理项目,保持出境水质。要依法做好封山禁牧。坚持疏堵结合,同步加大舍饲圈养和封育禁牧力度,解决畜牧业发展与造林绿化的矛盾。要抓好生态管护社会化服务,健全体制机制,明确各方职责,严格考核管理,不履职尽责坚决解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源头防范力度,发挥网格体系作用,深入开展联合执法行动,提升应急处置能力,坚决守住群众生命财产安全底线。要不断提升森林质量。全面落实“林长制”,大力实施森林质量精准提升工程,建立完善从建到管、从保护到开发各项机制,加强森林管护,培育健康森林,全面提升区域防风固沙、固碳释氧、涵养水源等综合生态功能。要增强经营生态意识,深入实施“林业+”战略,扩大经济林规模,壮大林业经营主体,推进林业产业化经营。
六、坚定不移深化乡村综合治理,以文明风尚筑牢和谐根基。
治国安邦,重在基层;
管党治党,重在基础。要健全完善基层治理体系,创新乡村治理方式,提高乡村治理水平,着力构建共建、共治、共享的乡村治理新格局。
一要坚持党建引领,夯实战斗堡垒。要健全基层组织,把加强农村党组织建设摆在突出位置,统筹推进企业、农村、机关单位等领域党建工作,深入开展乡村振兴党旗红活动,落实经费保障和基层干部待遇,持续排查整治软弱涣散村党组织,提升基层党组织组织力。要做实基础工作,继续推进xx建设年活动,大力补齐基层基础工作中存在的问题短板,着力夯实加快发展的坚实根基。要提升基本能力,按照“缺什么补什么”的原则,完善教育培训制度,加大对创新理论、实用知识、实践经验的培训力度,提高解决问题的能力和水平。要大力发展村集体经济,立足资源禀赋和产业基础,依托产业发展扶持政策,谋划实施一批壮大村集体收入项目,有针对性的对薄弱村进行倾斜,盘活农村资源、资产、资金,最大限度激发农村经济活力,到年底所有村集体经济收入达到xx万元以上。
二要弘扬新风正气,提升文明程度。结合党史学习教育常态化、长效化,扎实开展各类宣传教育活动,推动党的创新理论深入基层、入心入脑。要加强村级自治体系建设,完善“一约四会”组织(村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁堵会),深入开展核心价值引领、移风易俗推进、文明乡风培育等行动,充分发挥“道德银行+爱心超市”作用,大力整治高价彩礼、大操大办、封建迷信等突出问题,着力提升乡风文明建设水平。要加快新时代文明实践中心建设,按照“八有”标准(有组织机构、有主阵地场地、有浓厚氛围、有管理制度、有配套设施、有活动队伍、有活动项目、有活动台账),全面盘活整合各种资源,打造各具特色的新时代文明实践中心、所、站。深化文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、文化志愿服务演出等活动,大力开展xx好人、最美家庭、美丽庭院等评选行动,以身边典型引领文明新风。
三要加强规范引导,化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达通道,完善社会矛盾纠纷多元化解机制,打好防范化解矛盾风险主动仗。要大力规范信访秩序,严格落实《关于进一步规范信访秩序、提升信访办理质量的意见》,规范信访机构设置、接访流程、工作原则,提升信访办理质量。要有效运用减存量、控增量、防变量、降总量“四量”工作法,坚持事要解决和领导包联,发挥信访积案化解专班作用,开展信访积案集中攻坚,确保把矛盾吸附在当地、化解在基层。要加快推进全县信用体系建设,充分发挥信访惩戒黑名单、白名单作用,让失信之人寸步难行。
四要加强法制建设,维护安全稳定。常态化开展扫黑除恶斗争,依法整治制非法吸储、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为,深入推进宗教领域系统治理,有效化解宗教领域风险隐患。要完善农村治安防控网,加强领域隐患排查治理,切实筑牢维护稳定第一道防线。要深入开展民主法治示范村、平安乡村、平安家庭创建活动,高质量推进“八五”普法工作,创新方式方法,丰富载体平台,促进乡村社会和谐有序。要加强基层干部法治教育,引导基层群众参与、配合、支持基层治理,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
七、加强党对三农工作全面领导,以担当作为加快乡村振兴。
办好农村的事情,关键在党。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须切实发挥党的领导核心作用,以有力举措汇聚强大合力,全面推进乡村振兴。
一要加强组织领导,推动责任落实。农村工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调作用;
县乡村三级书记要主动上手、亲力亲为,真正把农村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。县处级领导,既要认真研究分管领域农村工作,也要进村入户,指导好包联乡镇各项工作。乡镇党委书记要扛起联络员、战斗员和指挥员职责,各部门要切实履职尽责,既要分兵把守,也要密切配合,齐心协力推动落实。要一级抓一级,一级帮助一级解决问题,形成上下联动、齐抓共管的强大合力。
二要抓好农村改革,激发发展活力。要建立健全实施乡村振兴战略的财政投入保障制度,以更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与任务目标相适应。要稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市,探索利用农村闲置建设用地,发展农村新产业、新业态。要创新现代农业经营体系,以解决谁来种地为导向,盘活用好各类资产资源,支持新型经营主体发展,发展多种形式适度规模经营。要围绕培育壮大县域特色产业,完善金融服务政策,探索农村“三权”抵押贷款业务,充分发挥政银企户保等金融政策作用,加大贴息力度,帮助新型农业经营主体解决“船”和“桥”的问题。要聚焦优势产业,完善特色农产品保险、农产品价格险等更多普惠性金融产品,为农业产业发展保驾护航。
三要加强队伍建设,形成强力支撑。要建立有效激励机制,把有志于农业农村发展的各类人才“引回来”,让大家在乡村振兴中大展身手。要面向农民就业、创业需求,面向农业产业发展需要,发展职业技术教育与技能培训,推进产教融合发展。要深化科技推广体系改革,鼓励支持农业、科技、教育、医疗卫生等各类专业技术人才投身农村发展。要树立良好导向,把长期在农村一线工作锻炼的优秀人才,选拔充实到乡村干部队伍,形成人才向基层一线流动的用人导向。
四要强化督导考核,提升落实成效。坚持把乡村振兴,纳入各级绩效考核重要内容,坚持“督考问用”四位一体,全程跟踪问效。要加强日常督导、指导,通过一线检查、明察暗访,及时了解工作进展情况,发现问题,及时指出,督办整改,以责任落实倒逼工作落实。要实行“月调度”“月对账”“擂台赛”等制度,定期晒进度、比成效、压责任,营造比学赶超良好氛围。要严格落实《关于巩固拓展脱贫攻坚成果期间干部问责办法》,继续实行“一请辞、二问责、四免职”制度,建立县乡村同奖惩、共进退的工作机制,对工作成效突出的给予表彰激励,对履职不力的进行约谈,激发干事创业热情。
同志们,发展现代农业、建设社会主义新农村,是党中央赋予我们的光荣任务,也是惠及广大农民群众的民心工程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央和省市重大决策部署,凝心聚力、攻坚克难、担当实干,加快农村农村现代化建设,努力开创全县“三农”工作新局面!
在县委农村工作会上的讲话篇六
同志们:
是党中央、国务院高度重视“三农”工作的一年,是农业和农村经济发展取得显著成效的一年。全市上下在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻中央各项政策,全面落实科学发展观,紧紧围绕农民增收这一核心,加快农业和农村经济结构战略性调整,大力提高农业综合生产能力,全市农业和农村经济保持了持续快速健康发展的良好势头。20,全市实现农业总产值46亿元,农业增加值23.44亿元,比上年分别增长17%和6.2%;镇街财政收入实现3.19亿元,同口径增长30.5%;农民人均纯收入达到4006元,同比增长16.6。
一是粮食生产能力进一步提高。认真贯彻落实中央“一号文件”精神,高度重视粮食生产,通过减免农业税和发放粮食直补、良种补贴资金等一系列政策措施,充分调动广大农民的种粮积极性。全市粮食播种面积144.2万亩、单产达477.9公斤、总产达68.9万吨,分别比上年增长4.6、13.8和18.8。发展优质专用小麦30万亩,优质专用玉米20万亩。我市被评为“全国十大粮食生产先进县(市)”,是山东省唯一获此殊荣的县(市)。
二是农业结构不断调整优化。继续扩大以蔬菜为主的经济作物种植面积,蔬菜播种面积发展到90万亩,其中春秋两季马铃薯种植面积突破60万亩,各类保护地栽培面积达到50万亩。畜牧产业化扎实推进,标准化养鸡大棚发展到270个,年出栏合同鸡兔3600万只,我市被列为“全国出口肉鸡标准化示范区”。盈泰集团实现销售收入15.7亿元、利税1.2亿元,分别增长37.5、23.6。全市畜禽存栏折合达到36万头标准畜,出栏80万头标准畜,同比分别增长30、32。严格落实各项预防措施,取得了防治高致病性禽流感的阶段性重大胜利。林果产业化稳步发展,完成成片造林4.1万亩,栽植各类树木650余万株,全市森林覆盖率达到22.6;果树总面积达到20万亩,其中鲜果14.5万亩,大棚果突破4000亩。
三是农业标准化生产水平不断提高。以我市被确定为全国“第二批无公害蔬菜生产示范基地县”、省“出口农产品绿卡行动计划试点县”等为契机,狠抓标准化示范基地建设,全市规划建设了七大蔬菜标准化生产示范基地,总面积达20万亩,其中五个示范基地已通过省级无公害产地认证。加快农产品质量检测体系建设,成立了农产品质量检测中心,对部分超市的蔬菜、无公害绿色食品开展定期检测;在标准化生产基地设立了“农产品质量安全速测站”。大力实施农产品“品牌”战略,全市新注册农产品商标5个,申报无公害品牌认证9个。
四是农业产业化经营稳步推进。坚持把产业化经营作为繁荣农村经济的重要措施来抓,在枣庄市率先成立了农业产业化协会,会员发展到120多家。盈泰集团、东谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等农业龙头企业的规模得到进一步发展壮大。全市新上各类农产品加工企业53家,总数发展到631家,实现年产值43.2亿元,其中国家级龙头企业1家,省级6家,枣庄市级12家,滕州市级10家,固定资产100万元以上的龙头企业94家。积极培植农村合作经济组织,全市共发展运销、加工、种养专业大户等各类农村合作经济组织320家,总数达到3025家。农民的组织化程度日益提高。
五是农业基础设施建设进一步加强。围绕农业可持续发展,整合各项支农资金,大力加强农业基础设施和生态环境建设,农业生产生态条件得到较大改善。毫不放松地抓好了水利基础设施建设,完成多层次投资1.89亿元,扩大和改善灌溉面积5万亩,综合治理水土流失面积6.2平方公里,铺设各类吃水管道58.2公里,解决了20个缺水村2.6万人的饮水问题。马河水库除险加固主体工程竣工,河库联网、小流域综合治理等工程进展顺利,农业综合开发成效显著,增强了农业抗御旱涝灾害的综合能力。
六是招商引资和民营经济发展势头强劲。不断拓宽招商领域,创新招商方式,招商引资成效显著。年,各镇街共引进各类项目447个,增长29;合同利用外资97.8亿元,占全市合同利用外资总额的80%;实际到位资金47.8亿元,占全市实际到位资金总额的78。一大批由各镇街引资的投资规模大、科技含。
量高的'项目顺利实施。深入开展民营经济发展大竞赛活动,民营经济增势强劲。全市完成民营经济增加值140亿元,增长33.3;实现税收6.5亿元,增长46;新发展民营企业1285家,增长44;新发展个体工商户8564户,增长43。
七是农村劳动力培训转移成效显著。按照统筹城乡发展的总体要求,坚持致富农民必须减少农民的思路,把转移农村劳动力作为增加农民收入的重要措施来抓,组织实施了农村劳动力转移培训“阳光工程”、“青春创业行动”。经省阳光工程办公室认证的11家学校成为农村劳动力转移培训的主阵地。全年对2万农民实行了技能培训,转移7.2万人,转移就业率达到95以上。目前全市累计转移农村劳动力30多万人,其中向外地大中城市转移13万人。
八是农村各项事业全面发展。科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动深入开展,农村文明一条街、文明生态村建设初见成效。教育事业稳步发展,校舍危房改造步伐加快,新建校舍1.8万平方米。新型农村合作医疗工作大力推进,在14处镇街启动实施,参保人数达到38.5万人。完成小城镇拆迁12.7万平方米,开工建设小康屋1400套。“村村通工程”完成硬化铺油467公里,全市92%的村实现了村村通油路,乡村交通状况明显改善。积极抓好农村特困人口救助,实施了首批农民危房改造。农村税费改革成果进一步巩固,共减轻农民负担4510万元,人均减轻负担37元。大力加强社会治安综合治理,农村社会治安形势日趋稳定。加强了镇街调解中心建设,认真解决群众来信来访,理顺情绪,化解矛盾,有力促进了农村社会稳定。计划生育、环境保护和土地管理等各项工作都取得了长足发展。
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,当前我市农业和农村工作还存在着许多困难和问题,主要是:农业整体素质和效益不高,农民整体收入水平还比较低;产业结构不合理,农村二三产业的发展滞后于第一产业;产业化经营虽然有了较大进展,但多数龙头企业规模偏小,带动作用不强;农技推广体系面临的知识老化和人才流失等问题越来越突出,新品种、新技术的普及率有待提高;“三路三渠”等农田基本设施出现不同程度地老化,农业防御自然灾害的能力有待进一步增强;农村城镇化水平较低,农村剩余劳动力转移较慢等。对此,我们必须高度重视,充分认识解决农业、农村和农民问题的重要性,切实增强责任感和紧迫感,采取有效措施,认真加以解决。
二、明确任务目标,突出工作重点,全面开创农业和农村工作新局面。
是贯彻落实科学发展观,全面实现“十五”计划目标,衔接“十一五”发展的重要一年。今年中央又一次把加强“三农”工作作为一号文件的主题,即将在我市召开的全国春季农业生产现场会议,必将为我市农业农村经济的快速发展起到极大的促进作用。我们一定要团结带领全市百万农民,抢抓机遇,乘势而上,奋力拼搏,促进我市农业农村经济再上新台阶。20农业和农村工作总的指导思想是:以党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻中央一号文件和各级农业农村工作会议精神,全面落实科学发展观,坚持城乡统筹发展,坚持“多予、少取、放活”的方针,进一步加大资金投入和科技支持力度,调整农业和农村经济结构,大力推进农业产业化进程,切实提高农业综合生产能力,努力实现粮食稳定增产、农民持续增收、农村经济社会全面发展。总的任务目标是:农业增加值增长6%,农民人均纯收入增长6以上。围绕上述目标,全市上下要立足实际,挖掘潜力,切实增强主动性和自觉性,进一步加大工作力度,落实关键措施,全面完成各项任务目标。
(一)稳定和提高粮食生产能力,确保粮食安全。紧紧抓住近两年来粮价较高的有利时机,落实粮食直补、良种补贴等扶持政策,进一步激发农民种粮积极性,抓好粮食生产,确保全市基本农田80万亩,粮食播种面积120万亩,粮食总产60万吨的“三条底线”。严格保护耕地,保证基本农田总量不减少、质量不下降、用途不改变。继续实施“沃土工程”,加大农业综合开发,改造中低产田,推广测土配方施肥,推行有机肥综合利用、秸秆还田等措施,努力培肥地力。实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程,搞好良种繁育基地建设,加大良种良法的推广力度,重点引进推广优质小麦、专用玉米等种植效益好的新品种,扩大优质小麦和专用玉米的种植面积,分别达到40万亩和20万亩。
(二)进一步加大结构调整力度,大力推行标准化生产。坚持以市场为导向,按照产品特色化、生产规模化、质量标准化的要求,以发展优质、高产、高效经济作物为重点,引导农民不断加大调整力度,优化种植结构。培植壮大北部精细蔬菜、东部名特果品、中西部优质粮油三大优势作物产业带,巩固扩大马铃薯、毛芋头、黄姜、西红柿等优势作物种植规模,确保全年马铃薯播种面积达到60万亩,发展加工型新品种亩以上。积极发展蔬菜保护地栽培,力争新建高标准冬暖大棚500个。继续抓好果树“三园”建设工程,进一步提高果品产量、品质和效益。充分利用湖区、库区和矿区塌陷地等水面,大力发展水产养殖业。坚持把全面推行农业标准化生产,作为提高农产品质量、抢占国内外市场的关键措施来抓,在搞好20万亩无公害蔬菜基地建设的基础上,培育发展有机食品基地1000亩,力争三年内达到10000亩。进一步发挥盈泰集团的龙头带动作用,大力推进标准化养殖,规划新建标准化鸡、兔养殖大棚200个。实施品牌战略,加大无公害农产品产地认定和产品认证力度,力争绿色和无公害品牌总数突破20个。加快农业信息化进程。重点开发完善农产品供求和推介服务系统、农产品价格信息系统、农业科技信息联合服务系统、农产品质量安全监督管理信息系统,使农业信息网络进一步向农村和农户延伸。
(三)做大做强龙头企业,强力推进农业产业化。按照“扶优、扶强、扶大”的原则,抓住“壮大实力、增强竞争力、提高带动力”三个关键环节,积极搞好资金协调和信息服务,扶持重点龙头企业迅速膨胀规模,进一步提高农业产业化水平。畜牧产业以盈泰集团、春藤食品公司等为龙头,扩大肉鸡、肉兔、肉牛、生猪规模化养殖。重点实施好盈泰集团肉熟食加工车间建设和肉兔产业化生产项目,力争盈泰集团实现销售收入30亿元、利税2.4亿元、出口创汇5000万美元。粮油产业以东谷面粉公司、益康食品公司等为龙头,扩大发展优质小麦、专用玉米和花生、大豆生产。蔬菜产业以蔬菜批发市场、海丰冠都食品公司等为龙头,带动发展精细蔬菜生产。林果业以瓜果批发市场、果脯厂、果汁厂、木材加工园区等为龙头带动高效优质林果业生产。花卉产业以惠丰种业有限公司、姜屯颜楼花卉产销基地为龙头,开发建设近郊型花卉产业带,力争高效花卉基地发展到5000亩。同时,因地制宜发展新的农产品加工企业,力争新发展农产品加工企业50家以上。大力发展农村合作经济组织,落实好发展农村合作经济组织基金,完善金融、税收和用地等方面的扶持政策,鼓励多形式发展,培育一批经济效益好、组织化程度高、辐射带动力强的大户和典型。力争全年新发展农村合作经济组织300家以上,总数达到3400家。
(四)实施科技兴农,加快农业科技推广建设。坚持以科技为先导,以培养农业技术人才、建立农业科技推广体系为内容,提高全市农业科技水平。加大农业科技人才的培养和引进力度,努力造就一支高素质的农业科学研究和农业技术开发人才队伍。建立健全农业科技推广体系,在不断完善市、镇、村农技推广网络的基础上,深化推广体制改革,大力支持推广单位和科技人员兴办农业科技企业,从事科研成果的开发和推广,进行高科技产品的生产;大力鼓励龙头企业投资农业科研,参与成果开发、应用和推广,使之逐步成为科技成果开发的主体。抓住我市被农业部确定为全国农业科技入户示范工程试点市的机遇,建立健全科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果转化机制,提高科技在农业经济增长中的贡献率。落实农机具补贴政策,积极引进推广新型机械,优化农机资源配置,进一步提高农业机械化水平。
(五)大力发展生态循环经济,促进生态市建设。坚持以人为本,树立生态理念,推行清洁生产,循环利用资源,促进绿色消费,以争创国家卫生城和环保模范城为目标,加快推进生态市建设。坚持生态林保护和经济林开发并举,实现道路两侧林带化、非基本农田林地化、平原林网化,进一步搞好高速公路两侧可视山头的绿化。充分利用涝洼地、采矿塌陷地、河滩渠道等非基本农田,大力发展速生丰产林。加强山林防火,确保林木安全。抓好微山湖湿地保护和红荷风景区配套建设,启动实施龙山、莲青山、黄莲山生态旅游区建设。加快文明生态村建设步伐,确保32个村通过枣庄市验收,做好级索镇、柴胡店镇、东郭镇、滨湖镇争创国家或省环境优美乡镇工作。实施小流域综合治理,加强荆泉水源地治理和保护,改善生态环境。继续推进生态家园富民工程建设,通过推广过腹还田、青贮氨化、沼气生产等技术实现秸杆、畜禽粪便等综合利用,提高农村能源利用率。通过实施南水北调沿湖区“两减三保”工程和病虫害综合防治等多种措施,有效降低和控制农业污染,为农业生产提供良好的生态条件。
(六)强力推进招商引资,放开搞活民营经济。继续把招商引资作为经济发展的龙头和中心来抓,进一步广泛动员,加大工作力度,力求更大突破。继续搞好赴外组团招商,广泛开展专业队伍招商,创新招商方式,提高招商效率。进一步解放思想,放开搞活,优化和改善发展环境,促进全市民营经济提质增量、扩规模上档次。全年民营经济增加值完成160亿元,增长20;新发展民营企业1200家,新发展个体工商户8400户。按照“积极引导、相对集中、龙头带动、群体发展”的原则,下大气力抓好木材加工、机械制造、精细化工、纺织服装、农产品加工、旋转接头、玻璃加工、塑料制品、铸造、童车等特色产业的升级,真正形成区域特色和产业优势。进一步完善信用担保体系,解决民营企业的资金瓶颈问题。继续深入开展民营企业发展大竞赛和帮包活动,组织好民营企业评议部门服务质量活动,努力营造有利于加快民营经济发展的良好环境。
(七)统筹城乡发展,多渠道培训转移农村劳动力。按照统筹城乡发展的总体要求,以繁荣小城镇经济为重点,以提高村镇居民生活质量、有效转移农村富余劳动力为目的,大力加强村镇建设,不断推进城乡一体化进程。全年小城镇建设完成投资5亿元,完成开发建设面积30万平方米。积极搞好环境卫生综合整治,不断提高镇村环境质量。坚持致富农民必须减少农民的思路,加快农村剩余劳动力转移步伐。要充分利用农广校、镇街党校、职业技术学校等阵地,搞好对农民的教育培训,提高农民的实用技术和劳动技能,增强其就业能力。建立健全农村劳动力就业服务体系,成立农村劳动力培训协会,发展劳务输出中介机构,完善劳务输出信息网络,组织批量有序输出,坚定不移地促进农村劳动力向外地大中城市转移,力争全年培训农村劳动力8万人,转移农村劳动力6万人以上。积极搞好对农民工的跟踪服务,着重解决好拖欠工资、劳动环境差等突出问题,维护农民工合法权益。
(八)不断加大投入,促进农业可持续发展。良好的基础设施和生产条件,是提高农业综合生产能力,实现农业可持续发展的必要条件。各级各部门要紧紧围绕“路、水、电、医、学”等方面,积极改善农村生产生活条件。要大力加强农田水利基础设施建设,力争全年完成多层次投资1.8亿元,扩大改善灌溉面积4万亩,治理水土流失面积6平方公里。突出抓好马河水库除险加固四期、南四湖东堤滕州段治理、河库联网调水、荆泉水源地保护治理等10项重点工程建设,积极抓好南水北调工程滕州市截污导流、庄里水库、户主水库除险加固等工程的筹建工作。抓住中央和省级财政大幅度增加农业项目投入的机遇,积极争取各级补助资金,搞好农业综合开发和重点项目建设,突出抓好“世行三期”土地治理项目建设,集中抓好中低产田改造,建设高标准基本农田。进一步加快公路建设步伐,重点抓好滕滨旅游专线建设,着手启动滕州至龙阳、东郭至滨湖、东郭至木石、党山至马河等县乡道路建设;继续实施“村村通”工程,完成400公里硬化铺油,全面实现“村村通”目标;积极实施村村通客车工程,力争96的村通客车。抓好村村通自来水工程,力争通过两年的努力,全市80以上的村用上安全卫生的自来水;继续加快人畜饮水解困工程建设,解决20个山区半山区吃水困难村的吃水问题。高度重视农村教育工作,加大农村中小学危房改造力度,拆除中小学危房1.5万平方米,新建校舍3.5万平方米;实施农村中小学“三新”(新桌、新凳、新讲台)工程,解决农村学生自带桌凳上学问题。大力推行新型农村合作医疗制度,力争覆盖面达到80以上。搞好农村计划生育,开展“少生快富扶贫工程试点”,切实稳定低生育水平。进一步完善农村最低生活保障和特困户救济制度,建立健全农村社会保障体系。积极实施失地农民基本生活保障制度,解决被征地农民的长久生计问题。高度重视农村社会稳定,做好群众来信来访和矛盾调处工作,认真解决土地征用、房屋拆迁、采煤塌陷地治理和补偿等涉及群众切身利益的问题,保护好群众的合法权益。扎实开展经济薄弱村帮扶工作,切实帮助解决实际困难和问题,促进农村经济平衡发展。
(九)认真落实党在农村的各项政策,进一步调动农民的积极性。认真落实减负和土地承包政策,全面取消农业税,严格按程序审核审批“一事一议”等筹资筹劳办法。规范涉农税收、价格、收费公示制度,重点治理农民建房、中小学就学、农民外出务工等方面的乱收费问题。坚持农民负担监督管理目标责任制和“一票否决”制,落实村干部工资统筹。巩固村级财务管理长效机制成果,全面实行村级财务管理人员聘任制,强化审计监督。加强农村集体资产管理,统一发放《农村集体资产产权证》,进一步明确产权关系。对二轮土地承包政策落实情况进行全面检查,对随意收回农户承包土地、违规预留机动地、二轮延包不规范及其他违反政策的,加大执法执罚力度,予以坚决纠正,并追究责任。在农户自愿、有偿的前提下,依法开展土地经营权流转和发展适度规模经营。
三、落实责任,优化服务,促进各项工作措施的落实。
面对今年农业和农村工作新的形势和任务,各级各有关部门要站在实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的高度,切实加强和改进对农业农村工作的领导,以新的作风、新的举措,狠抓各项工作措施落实,为农业和农村经济发展提供有效保证。
一要高度重视,落实责任。各级一定要把农业和农村工作放在重要位置,集中时间,集中精力,坚决打好以粮食生产、农业结构调整、农业产业化经营等为重点的农村经济发展总体战。各镇街要按照市委、市政府的统一部署,研究制定更加细致、更加具体的措施和办法。尤其是对标准化鸡兔大棚建设、优质小麦种植、劳动力转移以及农产品加工企业发展等任务目标,要一一进行分解,层层落实,并严格奖惩,一抓到底。各级领导同志,特别是各镇街的主要负责同志,要深入基层,搞好指导协调和督促落实工作,及时解决农业和农村经济结构调整中遇到的困难和问题,确保把各项任务落到实处。
二要转变作风,搞好服务。市场经济条件下,政府是农业和农村工作的组织者、指导者和服务者。要牢固树立全心全意为农民群众服务的意识,增进同农民的感情。要改进工作方式方法,把工作的着力点放到组织、服务、扶持、引导、示范上,更好地运用政策、法律和信息,组织带领农民搞好农业结构调整和产业化经营。尤其要围绕一家一户办不了、办不好的事情,超前运筹,环环紧扣,为群众提供物资、技术、信息、销售等全方位、系列化服务。要紧紧围绕农业生产的关键环节,组织技术人员深入田间地头,及时解决群众的技术难题,把最新的农业技术成果迅速有效地传授到农民手中。
三要密切配合,形成合力。各级各有关部门要紧紧围绕农民群众的所思、所盼、所急、所需,履行好职能作用,努力在全市形成支持农村工作、关注农民生产生活、促进农业产业化发展的强大合力。农业和科技部门要重点搞好良种引进、种苗供应和指导工作;农机部门要搞好机械调度、维修和技术培训;水务和气象部门要密切关注水情、雨情变化,为农业生产提供及时有效的服务;财政金融部门要积极筹措资金,全力支持农业结构调整和产业化经营;工商、供销、技术监督、公安等部门要搞好市场管理,严厉打击各种假冒伪劣、坑农害农行为;宣传部门和新闻单位要加大宣传力度,为促进农村经济的健康发展营造良好环境。各部门都要充分发挥职能作用,为农业农村工作做出应有贡献。
同志们,做好今年的农业和农村工作,意义重大,任务艰巨。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实各级农村工作会议精神,在市委、市政府的正确领导下,解放思想,开拓创新,只争朝夕,扎实苦干,努力完成今年农业增效、农民增收、农村发展的各项任务,为全面建设小康社会,加快滕州向大市、名市、强市跨越而努力奋斗。
在县委农村工作会上的讲话篇七
根据中共中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发〔〕1号)和市委、市政府农业农村工作会议精神,结合我县实际,20全县农业农村工作的总体要求是:按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路,创建小麦千斤县和百万亩吨粮田,夯实农业发展基础,主攻农民增收、粮食生产、农业产业化经营三大重点,积极发展现代农业,扎实推进新农村建设,进一步深化农村改革,切实加快农业大县向农业强县跨越步伐,努力实现城乡一体化发展新格局。主要任务是:实现农业总产值增长5%以上,农民人均纯收入增长11%,粮食总产达132.4万吨,肉类总产提高8%,农产品加工产值达到38亿元。
一、大力发展优势农产品生产。
1、稳定发展粮食生产。大力实施粮食提升行动,认真落实国家小麦、玉米等粮食补贴政策。切实抓好新一轮小麦高产攻关、玉米振兴计划和农业部粮食高产创建活动。继续抓好优质粮食产业工程、现代农业和大型商品粮基地建设等项目的实施,力争粮食优质率达90%以上。大力实施科技增粮工程,实现粮食生产能力和经济效益的稳步提升。
2、加快推进畜牧产业发展。认真组织实施全省“畜牧业升级计划”和全市“畜牧业振兴计划”。加快畜牧业标准化、产业化步伐,新建、扩建10个规模养殖场,新增各类畜禽规模养殖100家以上,力争年内规模养殖比重达到52%。落实养殖业用地、用电政策,凡规模养殖用地一律视为农业用地,养殖业和畜产品加工业用电一律按农业电价执行。加快构建队伍稳定、网络健全的畜牧科技推广体系,形成保障有力、处置高效的动物疫病防控体系,切实保障畜产品供应安全。
3、推进林业生态体系建设。加大农田林网、绿色长廊和村庄绿化建设力度,加快成片造林、四旁植树和林业育苗工作。完成植树总量350万株,新建和完善绿色长廊150公里,建设农田林网20万亩,成片造林1万亩,确保森林覆盖率达到18%以上。重点建设一批工业原料林和经济林基地。着力做好林业有害生物预警和防治工作,加快生态蒙城建设步伐。
4、大力发展果蔬产业。加快推进国家级蔬菜标准化示范县建设。扩大日光温室、大棚蔬菜生产规模,着力发展优质甘蓝、脱毒马铃薯、韩国白菜、双孢蘑菇、糯玉米、金针菇等特色蔬菜产业和提子、草莓、沙梨、樱桃等水果产业,力争年内实现果蔬种植面积42万亩,产值达9亿元。
5、积极发展中药材生产。加快推进“中华药都养生亳州”行动计划,通过多种形式,引导农民大力发展中药材生产,力争年内种植面积达2万亩以上。
二、大力实施农业产业化提升行动。
6、突出抓好农业招商引资和项目建设工作。围绕粮食、畜牧、林业、蔬菜等优势产业,以资源招商、产业招商、企业招商为重点,创新招商引资模式。着力实施农业产业化提升行动,完善涉农企业帮扶制度,继续开展银企对接。积极扶持和培育国家和省、市级农业产业化龙头企业;力争年内引进投资超千万元的农产品加工企业8家,超500万元的农产品加工企业10家;争取新增省、市级农业产业化龙头企业10家。认真做好农业项目的储备和推介工作,切实加强农业项目建设。
7、大力发展农村合作经济组织。积极引导农民成立各类专业合作经济组织。推广“龙头企业+合作社+农户”的产业化组织模式,提高农民组织化程度。重点抓好国家、省、市级示范龙头合作经济组织建设,提高合作组织运行质量和辐射、带动、服务能力,实现“田头“和“码头”的有效对接。年内新增农村专业合作经济组织50家。
三、加强农产品质量安全监管。
8、加强农业标准化生产基地建设。组织开展国家和省、市安全优质农产品标准化生产基地创建活动。推进菜篮子产品标准化生产、畜牧水产健康养殖示范、园艺产品标准化生产,提升农产品质量安全。建设设施蔬菜标准化生产基地4万亩,新建市级农产品标准化生产基地4个,省级农产品标准化生产基地2个,争取国家级农产品标准化生产基地1个。积极推进农业“三品”认证,新增无公害农产品、绿色食品和有机食品认证6个,争创1个国家级蔬菜标准园。
9、强化农产品质量安全监管。开展农产品质量安全整治,净化农资市场,加强农业投入品监管,保障农产品质量安全。开展农产品质量安全例行监测,实现年抽检农产品检测样品达到3000个以上。
四、加强新型农村社会化服务体系建设。
10、开展新型农民培训,促进农民就业创业。围绕提高农民务工转移能力、科学种养水平和创业致富本领,大力开展新型农民培训。年内培训新型农民1.2万人,新增转移富余劳动力1.5万人,农民工技能培训3000人,促进农民就业创业。
11、积极推进土地流转,促进农业规模经营。按照“依法、自愿、有偿”原则,健全土地承包经营权流转市场,建立县、乡、村三级土地流转信息网络。积极营造发展多种形式适度规模经营的市场环境。坚决防止和纠正强迫农民流转、通过流转改变土地农业用途等问题。加快探索农村土地流转新机制,鼓励土地向龙头企业、合作经济组织、种田能手和致富带头人集中流转,推动农业规模经营,力争全年土地流转面积16万亩以上。加快发展一村一品,着力扶持和培育10个县级、5个市级、2个省级一村一品示范村和推进村。
12、创新农村金融服务,促进农业持续发展。各金融机构要将支持“三农”发展作为工作重点,确保涉农贷款增幅达到30%以上。启动蒙城县农村信用社改制工作,新设立1家村镇银行、1家农村资金互助社、1家小额贷款公司。加快推进农村金融产品创新和服务方式创新,鼓励发展订单农业贷款。继续做好农户联保贷款和农户小额信用贷款,加快推行土地经营权证抵押贷款、农民房屋产权抵押贷款、大型农用设备质押和林权证质押贷款等贷款试点。加大对农民专业合作社等新型经济体贷款力度。进一步完善农业政策保险,扩大农业保险覆盖面,提高农业抗风险能力,促进农业持续发展。
13、创新为农服务机制,促进农技推广体系建设。认真贯彻落实中央和省关于深化农村综合改革的各项部署,以全国农技综合改革试点县建设为契机,深化农技推广体系改革。整合资源,搭建平台,建立健全农村信息化服务体系,确保年内实现乡镇“三电合一”达到100%,为农业生产提供及时有效的信息服务。
五、提升现代农业装备水平。
14、加强农田基本建设。进一步完善农田水利建设规划编制,加快中型涵水闸除险加固、涡河治理工程的实施,加强大中沟排蓄水设施建设,完成大中沟疏浚26条97公里,高标准治理农田19处13万亩,加强小农水等农田水利基础设施建设,新打机井1300眼,新增有效灌溉面积5万亩,新增旱涝保收面积2.5万亩。
15、提高农业机械化水平。围绕粮食生产,推行农机农艺相结合。大力推进农业机械化,积极推广玉米机械化生产新机具、新技术,积极组织农机跨区作业,提高农机社会化服务水平,新增农机专业合作组织20个。积极争取农机购置补贴资金,加大新型农机具的推广力度,优化农机装备结构,实现农机总动力207万千瓦。
六、扎实推进社会主义新农村建设。
16、抓好土地整治和新村规划。把土地整治作为农村工作的“一号工程”,着力推进土地整治和城乡建设用地置换,整合涉农资金,把土地整理复垦开发、城乡建设用地置换和新农村建设结合起来,促进农民居住向中心村集中。完成建设用地置换5000亩,复垦整理土地1500亩。每乡镇实现1—2个新村建设样板村,同时在18个乡镇开展“三个一”(一条街、一个农贸市场、一个居住小区)建设。
17、加强农村公共事业建设。完善义务教育免费政策和经费保障机制,加强农村中等职业教育培训,加快农村中小学布局调整和标准化建设步伐,促进城乡义务教育均衡发展,切实提高农村义务教育水平。巩固、完善新型农村合作医疗制度,参合率达到90%以上。实施广播电视“村村通”工程,实现广播电视综合覆盖率达到98%以上。加强农村文化市场建设,年内建成5个乡镇综合文化站、70个农家书屋。积极做好新型农村社会养老保险试点工作,力争将符合条件的71.6万人应保尽保。推进农村安全饮水工程建设,新解决7.5万人的饮水安全问题。加大道路工程建设力度,完成县乡公路建设50公里。
18、加强农村市场流通体系建设。紧紧抓住国家扩内需、保增长的政策机遇,积极争取国家和省资金支持,推进农村商品流通改革和市场建设。支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接。实施好“万村千乡市场工程”,新增农家店、连锁超市120个,继续实施“家电下乡”、“汽车下乡”、“建材下乡”工程,进一步拉动农村消费。加快农产品批发市场和农村集贸市场建设,实施并完成1家农产品市场改扩建项目。进一步落实鲜活农产品绿色通道政策,加快现代农业物流体系建设步伐。
19、加强党对农村工作的领导。促进农业稳定发展、农民持续增收意义重大,任务艰巨繁重。各级各部门要切实加强对“三农”工作的领导,转变思维方式和工作作风,加强对农业主导产业的宏观调控,微观服务,统筹规划、协调、解决发展中的各项问题。县委、县政府成立农村工作领导小组,建立农村工作联席会议制度,定期研究和会商农村发展工作。
20、加大对农业的投入。县财政今年将安排专项资金重点用于:发展粮食生产、畜牧产业、蔬菜产业、农业产业化经营、农村合作经济组织建设、土地流转、农业基础设施建设、农村保险、文化、教育、卫生事业和乡村道路建设。
21、建立和完善农民负担监管机制。坚持从源头控制入手,加强涉农收费监管,切实防止农民负担反弹。进一步落实各项减免政策,严格控制乡村债务,强化政府监管责任,增强农民维权意识,充分发挥舆论监督、执法监督和农民监督的作用。抓好一事一议财政奖补试点工作,做好农村公益事业发展。
22、完善加强对农业工作的考核机制。建立农业农村工作目标考核机制和监督奖惩机制,县委、县政府成立高规格的督察组定期开展督察,实行月调度、季评比,年终综合评比,对工作突出的单位和有功人员进行表彰和奖励,对工作较差的通报批评,并追究有关责任人的责任。
在县委农村工作会上的讲话篇八
从5月开始,根据派驻单位xx局的要求,我继续承担杭垓镇xx村的农村工作指导员工作,作为一名留任的指导员,我对xx村的情况已经比较了解。在县指导办、杭垓镇党委政府和下派单位xx局的统一领导下,我围绕驻村指导员的六项要求,协助村两委班子,努力服务于当地的“三农”工作,取得一定的成绩。现将一年来的工作情况总结如下:
一、强化建设,协助做好村级选举。20初,作为农村工作指导员,我面临的最主要的一项工作任务就是村两委的选举工作。我一方面认真开展摸底调查,了解和掌握外出党员、村民的状况以及基层党员干部和群众对村两委会换届的反映,做到心中有底;另一方面加强宣传,充分利用对所驻村情况比较熟悉、群众可信度高的优势,积极宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,充分调动群众参与村两委换届选举工作的主动性。
xx村作为xx镇唯一个采取集中投票的行政村,选举的各项程序十分关键,我认真履行组织建设督导员职责,严格遵循选举程序,严肃换届选举纪律,依照法律和政策的规定,积极开展相关工作。在镇党委的领导下,我和镇里有关干部经过近一个月的紧张筹备,使xx村的选举大会顺利召开,原村两委的三名班子成员再次当选,既体现了xx村村民对上届村两委工作的认可,也为今后几年村里工作的稳定延续打下了坚实的组织基础原创:
二、利用优势,服务生态村建设。经过几年来的村庄环境整治工作,xx村的村庄环境受益面达到了85%以上,人居环境有质的飞跃。但是,xxx村人并不因此而满足,他们积极响应镇党委的号召,开展了县级生态村的争创工作。生态村创建是一项系统工程,涉及到经济发展、绿化、能源、排污等多方面因子,无论对于村干部还是对于我来说都是一个全新的课题。不懂就问、不懂就学,我和村干部一起学习生态村建设要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各项工程的建设预算,我还根据自己喜欢计算机和摄影的特点,拍摄了反映xx村生态村建设前后对比的照片,编制完成了xx村县级生态村创建的全部文本资料。在大家的共同努力下,xx村的创建工作得到了市、县专家的好评,并顺利地通过了县级生态村的验收工作,全村的环境面貌进一步优化。
三、加强宣传,组织开展先进性教育。根据镇党委的要求,xx村于年12月份开始了保持共产党员先进性教育工作。我作为xx村的先进性教育工作督导员,根据农村党员先进性教育的特点,为确保教育活动收到实效,在村宣传阵地上张贴了有关先进性教育的内容,营造了教育活动的良好氛围;利用村里的现有设施,积极帮助村里开展农村党员干部现代远程教育管理和运用,切实加强党员活动阵地建设;同时,我还和村干部一起送学上门、送征求意见上门、送反馈意见上门,组织党员捐款,积极开展慰问困难老党员活动,倾听他们的心声,为他们解决实际困难和问题。
四、捐助爱心,尽已所能办实事。
驻村以来,我一直尽己所能地为农村教育和群众生活献一份爱心。根据了解到的情况,我和两名贫困学生家庭结对,每年帮助他们解决孩子的学费1500余元;在先进性教育中我和村干部发动全体党员共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困难党员和低保户;2005年年末又向贫困户捐款200元。另外,由于近两年来xx村的建设项目较多,资金较为紧张,在单位领导的支持下,县xx局每年都筹措了万余元资金支持村级集体经济。原创:
五、保持形象,安心驻村工作。
指导员的一行一言,不仅代表自己的形象,更是代表派驻单位在群众中的形象。在担任农村工作指导员期间,我深入进行调查研究,掌握派驻村情况,积极协助驻村干部、村两委班子,指导服务村的各项工作。注意脚踏实地,不说大话、不夸海口,不随便拍板。同时,还根据发挥政策信息灵的优势,利用自己派出部门的优势和自己对上级各部门熟悉的优势,积极为所在村做好事,办实事,为村解愁,为民排忧。
回顾2005年以来的驻村指导员工作,我觉得自己还是尽心尽力,也取得了一点成绩。当然,由于派驻单位工作方面的一些变化,加上2005年我还同时担任了镇科技特派员,使我的农村指导员工作精力也有所牵涉,一些工作尚未完全达到预期的工作目标。不论我今后是否再担任农村工作指导员,我都要进一步加强理论和专业知识学习,多办实事、好事,更好为“三农”服务。
在县委农村工作会上的讲话篇九
同志们:
这次会议是市委、市政府贯彻落实中央和省委两个1号文件精神的一次重要会议。为了开好这次会议,相国市长都提出明确要求,体现了市委、市政府主要领导对“三农”工作的高度重视。一会儿,相国市长还要作重要讲话,我们要认真学习,全面抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面问题,供同志们参考。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,全市粮食总产量达到713.5万吨,超过省政府下达的660万吨任务的8.1%,连续三年稳定在700万吨的较高水平。松原市连续第三次被评为全国粮食生产先进市,扶余市、前郭县、长岭县、乾安县均被评为全国粮食生产先进县。全市农业增加值实现280亿元,比上年增长5.6%。农村常住居民人均可支配收入达到11000元,由全省第五位上升到第四位,农民人均收入增速大幅度高于经济增速。
(一)现代农业步伐加快,综合产出和效益同步增长。
一是农业基础设施建设取得重大进步。投资40亿元的哈达山水利枢纽工程主体完工,投资58亿元的松原灌区项目通过国家发改委审批,投资5.8亿元的引松入扶工程开工建设。整理土地13.8万亩,新建高标准农田17.9万亩。膜下滴灌面积发展到260.2万亩,大小农田井达到205904眼。去年7月中旬到8月下旬出现了严重旱情,全市农作物受灾面积达到38.66万公顷。我们能把损失降到最低程度,农田水利工程和膜下滴灌设施发挥了巨大作用。抗旱期间,气象部门共发射炮弹688发,增加有效降雨3亿立方米,人工影响天气工作同样发挥了巨大作用。
二是科技和物质投入力度明显加大。建立了以中科院长春分院为依托、以哈达山生态农业旅游示范区和农业高新技术开发区为核心的国家科技园区。在前郭灌区建立了院士工作站。全市培训农民52万人次,实施测土配方施肥330万亩,赤眼蜂防治玉米螟465万亩,白僵菌防治玉米螟70万亩,农田灭鼠175万亩。落实粮油高产创建95万亩,高光效新型栽培技术23万亩。各级干部群众重视“三农”工作、发展现代农业的理念明显增强,20xx年全市农业生产总投入达到46亿元,比上年多1.5亿元。
三是农机化水平在全省名列前茅。落实农机购置补贴和全程农机化补贴2.6亿元,新增农机具8307台(套),全市农机总动力达到605万千瓦,农机作业总量达到4.8亿标亩,综合机械化水平达到81%,比全省高3.2个百分点。
四是种植结构进一步优化。在稳定粮食生产的同时,特色农产品基地建设得到加强。花生面积达到11.6万公顷,扶余市发展成为全国最大的花生生产基地。长岭县三青山马铃薯基地、三团乡葵花基地,乾安县严字镇谷子基地、让字镇红辣椒基地和宁江区瓜菜基地已经形成。全市建成了65个集中连片的棚膜瓜菜产业园区,棚菜面积达到10.6万亩。
五是农产品品牌效应凸显。松粮集团带动合作社和农民发展优质水稻生产,打造“查干湖”品牌,销售收入突破7000万元,一年翻了一番。去年冬天首次与京东集团合作,通过电子商务销售查干湖鱼,截至目前已销售100万斤,占查干湖销售总量的三分之一。在《20xx年中国品牌榜单》上,松粮集团排名农业企业第16位,品牌价值达2.48亿元。此外,我市腰坨子白根萝卜、新安镇辣椒、长岭葵花籽获得地理标识商标,二马泡米、北显米获得中国驰名商标,陶赖昭米、松田小禾米、缘农米、北显花生、吉川谷类、查干湖米、岭城明珠谷类、岭丰米、乾井源米、岭益米获得吉林省著名商标,乾安县红辣椒通过国家质检总局地理保护标识产品审批。这些品牌地域集中、特色鲜明、潜力巨大,成为推进现代农业、提高农民收入的重要平台。
(二)强化龙头带动,牧业经济稳步发展。
一是畜禽龙头企业不断发展壮大。中粮集团长岭200万头(现已形成50万头规模)、正邦集团扶余200万头(现已形成20万头规模)、齐全公司宁江100万头(种猪引进已经完成)3个大型生猪产业项目进展顺利,华西希望集团100万头生猪养殖项目今年开工建设。这些项目建成后,将进一步巩固我市生猪产业在全省乃至东北地区的产业地位。
二是畜牧业发展方式进一步转变。新建牧业小区160个,牧业小区总数达到1129个。涌现出了扶余绿源种猪场、宁江庚旺种猪场、前郭鑫泰种猪场、乾安长青肉牛养殖场、长岭红日肉鸡养殖场等一批大规模、高标准的养殖场(小区)达到了畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化的“六化”要求。我们还重点抓了肉羊品种改良工作,目前已通过人工授精改良肉羊5000余只。20xx年,全市猪、牛、羊、禽饲养量继续增加,实现牧业增加值80.3亿元,同比增长8.6%。
三是免疫无口蹄疫区建设正式启动。市政府下发了《松原市免疫无口蹄疫区建设实施方案》,标志着我市无蹄疫区建设全面启动。这对加强我市重大动物疫情防控、保障畜牧业健康发展具有重大意义。
(三)农村改革全面深化,发展活力进一步增强。
一是土地流转有序展开。流转土地14.9万公顷,涉及农户8.5万户,推动规模经营面积达到20.1万公顷,占耕地总面积的16%。其中:专业大户和家庭农场经营耕地14.2万公顷,占70.6%;农民专业合作社经营耕地4.2万公顷,占20.9%;“公司+农户”模式经营耕地1.7万公顷,占8.5%。
二是农村新型经营主体迅速崛起。全市农民专业合作社发展到3184个,比三年前的1522个翻了一番。入社社员达到6.6万人,带动非社员农户8.5万户,占全市农户总数的17.1%,合作社年经营收入达到6.3亿元。长岭县太平川镇兴源农民专业合作社、乾安县则字农机专业合作社、宁江区民乐蔬菜专业合作社、前郭县富源农机专业合作社和扶余市盛锦联合社等一批管理规范、成长性好、可复制的农村新型经营主体纷纷涌现。
三是土地确权试点工作基本完成。我市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作选择了10个村,每个县(市、区)选择了2个村。目前,正在进行收尾工作。
四是集体林权改革和林地清收进展顺利。全市已发放林权证183万亩,占应发面积的93.5%。查出非法改变林地用途面积3.7万公顷,现已收回3.3万公顷,还林4801公顷。
(四)实施美丽家园行动计划,新农村建设扎实推进。
一是狠抓改善人居环境重点村建设。48个省级改善人居环境重点村和市级参与建设的230个村,共实施项目398个,总投资12.42亿元,完成“四清”“四改”的村达到317个。
二是实施草原荒漠化治理。投资6753万元,完成草原荒漠化治理面积23.9万亩,草原禁牧面积达到373.2万亩。
三是积极开展植树造林。全市共完成造林面积9747公顷,绿化村屯207个,建设森林小镇3个,完成义务植树263万株,林业产值达到62亿元。
四是大力推进河湖连通工程。启动了松原灌区阎家围子连接渠应急工程、查干湖自然保护区生态补水工程、查干湖自然保护区生态排水工程和查干湖渠道连通应急补水工程,项目总投资达到11096万元。
我市是农业大市,农业发展潜力巨大。与现代农业的要求相比,我们还存在一些差距和不足。一是农村金融创新不够,不能满足多数农户和中小企业的贷款需求;二是农产品加工水平不高,仍然处在卖原料和初级产品为主阶段;三是农民组织化程度较低,土地流转和适度规模经营滞后;四是农业品牌较少,市场占有率低;五是农田基础设施建设依然薄弱。这些问题,需要各地在今后的工作中认真加以解决。
二、20xx年工作安排。
20xx年,要认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神,紧紧围绕粮食增产、农业增效和农民增收,坚持用市场化理念、工业化思维、项目化方法,大力发展现代农业,不断推进农村改革,在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业生产方式上寻求新突破,在促进农民增收上取得新成效。全市粮食总产量要达到800万吨;农民人均纯收入要达到12000元。
(一)抓基地,努力提高农畜产品综合产出。
一是突出抓好商品粮基地建设。粮食面积稳定在110万公倾,其中玉米88万公顷,水稻11.6万公顷。重点抓好五项重大技术推广、粮油高产创建和节水增粮行动,抓好前郭150亩水稻控肥控药控水试验点和华侨农场作物秸秆碳化还田项目。全市粮油高产创建面积要达到90万亩,测土配方施肥实现全覆盖,生物防治玉米螟实现常发区基本覆盖。新打抗旱井4520眼,农机作业总量达到5亿标亩,综合机械化水平提高到84%,前郭县要率先实现粮食生产全程机械化。积极推进粮安工程建设,农户粮食立体储存率达到85%以上。
二是大力加强特色农产品基地建设。按照面积集中、品种优化、模式先进、生产专业的要求,切实推进特色农产品向规模化发展。重点加强具有松原区域特色的谷子、花生、葵花、杂豆、马铃薯、瓜菜等基地建设,积极打造“特色之乡”、“特色之村”。要以增盛、社里、新站等乡镇为重点建设花生生产基地,全市花生面积达到12万公顷。以三青山、巨宝山、王府、善友等乡镇为重点建设马铃薯生产基地,马铃薯面积达到1.5万公顷。以三十号、北正、太平川、八十八、三团等乡镇为重点建设葵花生产基地,葵花面积达到1.8万公顷。以新城、善友、三岔河、蔡家沟、八郎、太平川、余字等乡镇为重点建设棚膜瓜菜生产基地,棚菜面积达到7333公顷。以乾安县所字镇、道字乡为重点建设优质谷子生产基地,面积达1.5万公顷。以让字、腰坨子、大洼等乡镇为重点建设优质红辣椒生产基地,面积0.8万公顷。要抓住我省西部生态经济区建设的有力契机,大力发展生态农业、緑色农业。20xx年,全市通过“三品”认证的农产品要达到206个,种植面积10万公顷。
三是切实推进优质畜产品基地建设。以推动牧业大市向牧业强市跨越为目标,以提高牧业生产数量、质量和效益为核心,加快发展标准化规模养殖场(小区),着力抓好免疫无口蹄疫区建设,加强良种繁育和粗饲料开发利用,实现牧业经济快速发展。20xx年,建成规模养殖场(小区)180个,全市畜禽标准化规模养殖比重由目前的63%提高到65%,生猪、肉牛、奶牛、羊、禽分别发展到500万头、77万头、6.4万头、357万只、6128万只,实现牧业增加值85亿元。
(二)抓龙头,加速推进农业产业化经营。
一是大力发展农业产业化龙头企业。紧紧抓住大宗农产品深加工、主导产品精加工、副产品综合利用三大重点,打造农产品加工产业集群和一批加工业龙头。要大力开展招商引资,制定并落实农业产业化扶持政策,把我市农产品加工业做大做强。哈达山示范区要重点抓好华西希望集团10万亩葡萄产业园项目。20xx年,省市级龙头企业要达到170家。
二是继续推进畜牧业产业化项目建设。重点扶持在建的600万头生猪企业,促进项目早日达产达效。加快推进前郭特沃斯万头肉牛、长岭科尔沁牛业万头肉牛和乾安金地海外5万头荷斯坦奶牛等大项目建设,形成具有松原特色的养牛产业。加快千万只肉羊项目建设,扶持长岭天地美、乾安乾羊牧业肉羊屠宰厂项目建设。利用扶余引拉工程,以成一禽业为依托发展鹅鸭养殖业,建立40公里200万只鹅、鸭养殖长廊。通过扶持重点龙头企业和重点项目,加快建设养殖、加工、销售一体化的全产业链。同时,今年要成立松原市养羊、养猪、养牛、养鸡等行业协会。
三是加快农产品市场和品牌整合。坚持“市场取向、企业为主、政府引导、受益共赢”原则,按照“一个主导产业、一个骨干企业、一个主打品牌”的思路,实行分类指导,通过统一商标、贴牌生产、兼并重组、股份合作等多种途径,开展企业整合、品牌整合和基地整合,做大龙头企业,做响农产品品牌。实施好“健康米”、“放心肉”工程,继续支持扶余三井子杂粮市场,建设好长岭县太平川镇和前郭县乌兰图噶镇杂粮市场和宁江区蔬菜批发市场,扶持和壮大“查干湖”品牌,提升农业的综合效益和市场竞争力。
(三)抓改革,积极推进农村体制机制创新。
一是切实抓好农村土地确权登记颁证工作。20xx年要完成任务数的30%,共计347个村,其中宁江23个村、扶余120个村、前郭58个村、长岭93个村、乾安53个村。入户调查要在3月底完成,外业实测要在6月底前基本结束。县乡两级党委和政府要切实承担起主体责任,党政主要领导要亲自抓,保证经费和人员及时到位,确保工作进度和质量。市农委将下发方案,并抓好督导检查。
二是有序推进农业适度规模经营。要认真贯彻落实中办国办《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,大胆探索,勇于实践,严格遵循“自愿、依法、有偿”原则,充分尊重农民的意愿,增强土地流转的针对性,重点向种养大户和能手流转。要加强土地流转管理和服务,依托经管机构和农村“三资”代理服务中心,建立农村土地流转(农村产权交易)服务中心。年内要抓紧完成县乡平台建设任务,村级设立服务站,负责收集、提供流转信息,协助农村土地流转双方签订流转合同。20xx年,土地流转面积要达到15.5万公顷。要大力实施“一村一社”计划和示范社工程,积极推进农民专业合作社快速、规范发展,全市农民专业合作社要达到3480个。
三是切实推动农村金融改革创新。各县(市、区)要积极开展农村土地经营权抵押贷款和土地收益保证抵押贷款试点工作,研究启动畜牧物权抵押融资试点。要落实农业保险政策,扩大保险覆盖面,积极探索保险新机制。
四是推进农村配套改革。认真开展国营林场改革试点前期准备工作。积极推进集体林权制度改革。抓好农田水利组织发动和建设机制改革试点。按照国家统一部署,筹备启动供销社和农垦改革。
(四)抓提升,扎实推进“美丽家园”行动计划。
一是继续抓好改善人居环境重点村建设。全市安排新农村建设项目300个,投资10亿元。完成“四清”、“四改”的村300个,解决10.8万农村居民饮水问题。
二是认真做好草原荒漠化治理工作。完成草原荒漠化治理26.8万亩,粗饲料加工利用220万吨。
三是继续做好造林绿化工作。启动实施农田防护林更新改造十年计划和松原环城绿化带建设,市林业局要重点抓好此项工作。要搞好宁江区新城乡农林村绕城高速两侧林业用地的土地现状调查,聘请有资质的单位进行规划设计,马上组织开工建设,确保20xx年示范段完工。全市计划完成新植人工林面积2538.2公顷,实现林业产值62亿元。
四是抓好重大水利工程项目。一是启动松原灌区工程。3月底前完成松原灌区初步设计,5月底前完成征地移民准备工作,7月底前完成初步设计批复,9月份全面开工建设。主要开展6座提水泵站、6条排水干沟工程建设,力争完成投资8亿元。二是抓好河湖连通工程。哈达山管理局要全力推进松原灌区阎家围子连接渠应急工程,前郭县要全力完成川头尾闸、梁店排水闸和前郭灌区一总干末端补水闸等三项工程尾工建设,市水利局要突出抓好投资28亿元的圣湖补水工程前期工作。按照全省河湖连通工程总体进度安排和前期工作进展情况,组织设计单位完成新庙泡补排水工程初步设计报告;开展圣湖补水工程前期现场查勘,确定初步路线图、完成工程测量等前期工作。
(五)抓示范,打造现代农业窗口和平台。
加大政策扶持,集中资金、项目、科技投放,放权放手,鼓励创新,重点抓好省政府确定的前郭现代农业核心示范区建设,打造我市现代农业窗口和平台。前郭县要以八郎镇为核心发展瓜菜产业,面积达到7.5万亩。松粮集团与前郭灌区要重点打造查干湖大米生态群落保护区,扩大台湾鑫鑫资本投资公司有机水稻试验示范区规模,种植有机水稻1万亩,发展有机稻米产业。农业高新开发区和哈达山示范区要依托中科院抓好现代农业示范和推广工作。
三、抓好备春耕生产。
一年之计在于春。备春耕是全年农业生产最关键的一个环节,要抓早抓好抓实。
(一)抓好资金落实。全市粮食直补、良种补贴、农资综合补贴15亿元,要在3月底前落实到位,农机购置补贴也要分批尽早落实。要抓好粮食变现,增强农民自有资金投入能力。据统计,农民已出售粮食446万吨,还有待售粮食267吨。由于今年春脖子短,加之部分地方玉米生霉粒超标,后期收购和烘干压力较大,存在集中售粮、庭院坏粮和粮库烘干能力不足引发坏粮的风险。市粮食局要加强组织领导,与中储粮公司、中航企业公司、省地储公司等企业一起,共同做好粮食收购质价政策宣传,引导农户及时有序出售余粮。同时,各地要积极协调金融机构,帮助农民解决贷款担保、抵押等问题,尽可能地满足贷款需求。
(二)抓好农技推广和设施准备落实。各地各有关部门要继续做好科技培训和推广工作,特别是今年省里将进一步加大绿色增产增效技术推广力度,从春耕生产开始就要着手对测土配方施肥手机信息服务和保护性耕作、玉米宽窄行、高光效、秸秆还田、机械深松、智能水稻催芽育秧、玉米高产栽培、病虫害统防统治等技术提早做好准备。近几年农机装备和灌溉设施增加很多,检修维护工作量加大,要提早做好组织动员和技术服务,确保正常运行和作业安全。春耕期间是农业用电高峰,电力部门要提前做好农电线路检修,保证春耕生产用电需求。
(三)抓好农资供应和监管落实。现在看,种子、化肥、农药等货源充足、价格稳定。要在保障供应的同时,重点围绕转方式调结构抓好指导和服务。在选种用种方面,重点指导农民选用适宜品种,避免越区种植,大力推广抗逆、耐旱、密植、抗倒伏、适合机收的品种。在用肥用药方面,要加大测土配方施肥、低毒低残农药推广力度,指导农民科学控肥控药。农业、公安、工商等部门要深入开展农资打假和市场监管整治专项行动,切实维护市场秩序,保护农民利益。
(四)抓好防灾减灾措施落实。据气象部门预测,由于厄尔尼诺影响,今年春季发生干旱、阶段性低温的可能性增大。要立足抗灾夺丰收,全面做好各项防御准备。气象部门要加强气象条件预测预报,抓好高炮、火箭等装备检修维护,确保实施人工增雨作业需要。因丰满大坝重建施工,水库降低蓄水,我市前郭县40万亩水田将会受到影响,要尽可能拦蓄桃花水,增加抗旱水源。哈达山水库管理局要加强与松辽委、丰满库联系,落实应急取水措施,努力确保春灌用水。要提前做好防春汛、防大汛的准备工作,加快长岭龙王水库、保卫水库和扶余北陶水库的除险加固工作。同时抓好森林草原防火、动物防疫、农产品质量安全监管等工作。
(五)抓好困难群体帮扶工作落实。各级政府要落实责任,动员各方面力量,特别是要组织各级干部实行包保,帮助困难农户解决资金、物资和人手问题,让他们能够及时种上地、种好地。
同志们,今年是“十二五”收官之年,既要全面完成“十二五”规划任务,又要谋划和编制好“十三五”规划,农业农村工作任务艰巨。我们要认真贯彻落实市委、市政府安排部署,强化措施,狠抓落实,采取切实可靠的有效措施,保质保量完成好今年农业农村改革发展各项任务。
在县委农村工作会上的讲话篇十
同志们:全县农村工作会议开了一天半,上午就要结束了。昨天,x县长回顾总结了2004年农村工作情况,对新一年工作进行了全面部署;黄副书记就新一年计生工作作专题讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。在分组讨论中,大家紧紧围绕加快我县农业和农村发展,提出了很好的意见和建议。刚才,县委、县政府又表彰了一批农业和农村工作的先进单位、先进个人,在全县树立了榜样,希望大家认真借鉴学习。这次会议规模较大,内容丰富,安排紧凑,主题明确,重点突出,经过与会同志的共同努力,会议开得很好,达到了预期目的,既提高了认识,统一了思想,又明确了任务,坚定了信心,是一次总结成绩、鼓舞士气、谋划发展的会议。过去的一年,我县以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,围绕全面建设小康社会、构筑现代化绿色瓷都目标,牢固树立和落实科学发展观,组织实施”大城关“发展战略,调整优化经济结构,实施项目带动战略,积极应对宏观经济环境变化、干旱、缺电、缺工及能源、原材料价格上涨、运力成本提高等不利因素的挑战,经济和社会各项事业持续健康发展。主要表现为:经济快速增长,全县生产总值60.03亿元,增长15%,人均gdp近2万元;工农业总产值突破百亿元大关,达102.52亿元;财政总收入4.7798亿元,增长17.04%;自营出口近亿美元。社会事业协调发展,连续第三次被评为”全国科技进步先进县“,首次荣获”省级科技普及先进县“;高考万人上本科线人数比例继续位居全市各县(市、区)首位;计生工作达省级二类先进县水平,被评为省级计生优质服务先进县;省级文明县城创建顺利通过省初评;社会治安综合治理被市评为先进单位,实现市综治先进”五连冠“;山自然保护区升格国家级自然保护区通过专家组评审。党的建设不断加强,圆满完成县级班子换届,调整充实县直和乡镇班子,切实加强各级党组织执政能力建设,为全县改革和发展大局提供坚强的政治和组织保证。过去的一年,我县农业和农村工作取得显著成效,是近年来”三农“发展形势最好,农村改革创新力度最大,农民得到实惠最多的一年。一年来,各级各部门把”三农“工作作为全部工作的重中之重,加强领导,加大扶持,加快改革,积极创新工作机制,千方百计解决好”三农“问题,实现了粮食增产、农业增效、农民增收和农村稳定目标。归纳起来,主要有八个方面的突破:一是粮食生产有较大突破。狠抓撂荒地复耕,粮食生产恢复性增长,实现基本自给目标;加强粮食储备,确保粮食安全。二是农业产业化有较大突破。积极推进土地使用权流转,农场化、林场化经营实现良好开端;立足特色农业,发展规模经营,综合效益不断提高。三是乡镇财力有较大突破。去年财政总收入增长超30%以上的有10个乡镇,增长超50%以上的有3个乡镇,大部分乡镇自有经常性财力明显增强。四是农村基础设施建设有较大突破。省道206线石山至上涌路段提级改造路基工程基本完工,全县通村公路硬化村数达141个,硬化率达73.4%;全面完成”六千“水利工程年度建设任务,在全省率先通过全国水电农村电气化县达标验收。五是农民增收有较大突破。落实农民增收措施,深化农村税费改革,切实减轻农民负担,农民人均纯收入4315元,增长10.5%,成为”九五“以来增收最快的一年。六是农村社会保障有较大突破。完善农村最低生活保障制度,实现应保尽保;推进农村医疗卫生制度改革,大力开展社会救助,建设老年公寓,不断解除困难群众后顾之忧。七是城乡二元结构有较大突破。深化户籍制度改革,实行城乡居民同等待遇,解决进城农民工子女就学,加快”幸福家园“、”安居工程“、”职工公寓“建设,推进城乡一体化进程。八是创建宽裕型小康社会有较大突破。龙浔镇被市确定为宽裕型小康乡镇,阳山村被市确定为宽裕型文明村。这些成绩的取得是全县上下团结一致、齐心协力、开拓进取、奋力拼搏的结果,更是与长期奋斗在农业和农村工作第一线的广大农村干部群众的不懈努力分不开的。借此机会,我代表县委、县政府向你们,并通过你们向广大农村干部群众致以衷心的感谢和诚挚的问候!在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到我县经济社会发展中还存在着诸多不足,尤其是农业和农村工作中还存在不少困难和问题,主要有:城乡发展不平衡,农业综合生产能力不强,农产品质量不高,农民收入持续增长的基础不牢,农村社会一些不稳定的因素仍然存在等。对此,我们必须予以高度重视,采取有效措施,认真加以解决。2005年,是实施”十五“计划的最后一年,也是谋划”十一·五“规划的关键一年。做好今年的农业和农村工作,对于促进全县经济社会发展,具有十分重要的意义。各级各部门要认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神,按照县委、县政府的工作部署,树立和落实科学发展观,自觉把”三农“工作纳入”全面建设小康社会,构筑现代化绿色瓷都“总体目标中,进一步拓宽”三农“工作思路,创新”三农“发展举措,夯实”三农"工作基础,努力实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民持续增收和农村经济社会全面发展。
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在县委农村工作会上的讲话篇十一
同志们:
今天,我们召开这次全镇农村工作会议,主要任务是深入贯彻落实省、市、县农村工作会议精神,回顾总结去年以来我镇的农业和农村工作,表彰先进典型,交流先进经验,全面分析当前我们所面临的新形势和新问题,研究部署今年的“三农”工作,动员全镇上下进一步统一思想、振奋精神、明确任务、抢抓机遇、加大措施,大力推进农村经济结构的战略性调整和产业化进程,实现民营经济的跨越式发展,确保农业稳定发展、农民收入持续增加和农村社会的长治久安。镇党委、政府对这次会议非常重视,多次召开联席会议,认真研究今年的“三农”工作。下面,我根据镇党委、政府研究的意见,重点讲以下五个方面的问题:
一、全面总结2004年农村工作,进一步明确今年农业和农村工作的主要任务。
刚刚过去的2004年,是很不寻常的一年,是我们经受考验、战胜困难、取得突出成绩的一年。在县委、县政府的正确领导下,全镇上下坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,按照“多予、少取、放活”的方针,全面落实党在农村的各项政策,以大胆创新、敢为人先的胆略,顽强拼搏、敢打必胜的气概,创造性地开展工作,全镇农业和农村经济呈现出多年未有的好形势。
主要体现在:一是全镇农业和农村经济稳步发展。全年粮食产量达到17046吨。二是农民收入实现较快增长。达到3192元,增长18%。三是财政收入向前迈了一大步。总收入达到347万元,比上年增长28%。四是农业结构调整成效显著,农业产业化体系逐步完善。全镇粮经种植面积比调整为5.5:4.5,粮经产值比为3:7;渔业、芦笋、林业、畜牧业产值已占到农业总产值的70%以上。芦笋种植实现新突破,发展芦笋面积2600余亩,芦笋育苗地100余亩。全镇大蒜种植面积达到了3500余亩。林业生产规模不断扩大,经济林(杞柳)发展3500余亩,毛白杨2000余亩,种苗花卉种植面积达到80余亩。全镇名优水产品养殖面积发展到2万余亩。微山纯种麻鸭达到20万只,品种得到有效保护,畜牧业养殖总量近60万只。双孢菇种植规模扩大,现已发展到50个大棚。劳务输出管理网络逐步完善,劳务输出基地开发工作取得新突破,劳务经济产业得到壮大,全年从事非农产业人数较上年增加5000人,达到1.2万人,其中市外输出6363人。五是招商引资实现新突破,民营经济势头强劲。2004年,全镇民营经济新上项目12个,技改、扩建项目8个;民营经济总投资额达到41990万元,本年新增固定资产40990万元;合同利用外资43637万元,引进到位市外资金36900万元,实际到位国外资金70.5万美元;民营经济总户数达到1600余家;规模以上工业企业达到3家,填补了全镇民营经济发展中的空白。六是基础设施建设加快推进,农业生产能力得到加强。投资547.2万元,完成”村村通油路“工程36.2公里。扎实开展了农田水利基本建设,改造更新部分排灌站,新建水渠2公里,清洗机井50眼,疏通沟、渠10公里。实施农业综合开发,口门村、新河村的农村扶贫开发项目成效显著。丰德新村搬迁工作顺利完成,消除了湖区安全隐患。镇村电话普及率和互联网入户率进一步提高,实现了县乡有线电视网络的贯通和党员远程教育网络的完善。七是社会事业全面进步。认真实施了”科教兴镇“战略,加大了对农作物优良品种、泥鳅养殖、食用菌种植技术的引进和推广工作。继续加大教育投入,中小学危房改造进展顺利;”普九“成果得到巩固,通过县政府”两基“教育巩固提高复查验收。农村医疗卫生条件进一步改善,计划生育取得新的成绩。保持了耕地占补平衡和总量动态平衡,高度重视了环境质量。高度重视救灾救济工作,进一步完善了社会保障体系,扶贫救助活动成效显著。八是农村社会趋于和谐融乐。广泛开展精神文明创建活动,党员干部群众的整体素质得到新的提高。基层民主政治建设扎实推进,政务、村务公开取得较大进展。”平安鲁桥“建设取得明显成效,“三三平安”工程全面推进,农村”文明一条街“创建进展较快。高度重视群众来信来访和农民减负工作,农民群众对党和政府的感激之情溢于言表,干群关系明显改善,全镇安定团结的局面得到巩固。
总之,过去的2004年,全镇民营经济跨越发展,结构调整整体推进,村”两委\"换届顺利进行,社会局面安定团结,镇村面貌发生了很大的'变化,呈现出了欣欣向荣的景象。这些来为不易的成绩,广大干部群众看在眼里喜在心里,必须充分肯定,这些可喜的成绩是广大干部群众共同努力的结果,是在座各位辛勤劳动的结果,是大家用心血汗水换来的。我们的同志生活、工作在最基层,常常直接面对矛盾和困难,工作压力大,吃苦受累受委屈,但从不说苦,不怨天怨地,始终如一地努力工作,为全镇农村的发展和稳定做出了积极的贡献。在此,我代表鲁桥镇党委、政府向工作战斗在第一线的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意!向受到表彰的管区、村、单位和个人表示热烈的祝贺!同时祝愿你们在新的一年里再立新功,再创佳绩!
我们在肯定成绩的同时,也要看到我镇农业和农村经济工作所面临的诸多问题:农业五大产业体系建设有待完善,结构调整深度不够,促进农民增收的长效机制尚未形成;民营经济外向度不高,投资拉动不足;规模以上工业企业相对较少,在建项目不多,招商引资工作没有大的突破;农业投入增加较多,但投入稳定增长的机制并没有建立;影响社会稳定的因素不同程度地存在,发展环境需进一步整治和优化。总的来说,全镇农业增效、农民增收、财政增加的任务还相当艰巨,农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段。对以上这些困难和问题,我们要高度重视,以对人民负责的精神,采取有效措施,切实加以解决。
同时,我们也应看到,做好农业和农村工作的有利条件。面对困难和不足,只要我们积极应对,就能够抓住机遇,就能够争取发展的主动。经过这几年的改革调整,我们在农业和农村经济发展中积累了大量成功的经验,这些都是我们发展的力量和基础。乡镇合并后的第一年,也就是2001年,我们共同努力,健全了班子,理顺了关系,打牢了基础,为新世纪农业和农村发展开了个好头。2002、2003、2004这三年,我镇经济实现了快速发展,经济实力不断壮大。特别是2004年,全镇的各项工作有了较大突破,为我们的发展积蓄了强大的后劲。今年,我们更要认清形势,从讲政治和讲全局的高度,认识加快农业和农村经济发展、保持社会稳定、增加农民收入的重要性和紧迫性,增强机遇意识,坚定信心,与时俱进,乘势而上,实现农业和农村工作的跨越式发展,向小康社会迈出坚实的一步。
在县委农村工作会上的讲话篇十二
一、总结成绩,认清形势,进一。
步增强“村村通”建设工作的责任感和紧。
迫感?〖htf〗。
自全县城镇化暨“村村通”建设动员会。
和“村村通”工程建设第一阶段汇报会后。
全县上下认真贯彻落实会议精神抢抓。
上级加快农村公路建设发展的机遇,从推。
进新农村建设的大局出发,高度重视,精。
心组织,狠抓落实,工程进展势头不错。
至4月3日,全县“村村通”项目13个乡镇。
共筹措配套资金1562?7万元,占任务的。
110;共开工项目105个,完成“村村通”
里程28?22公里,占全年总任务的10。其。
中计划内完成17?33公里,占计划总任务。
的10?5。回顾前段的工作,主要有以下。
几个明显特点:
〖htk〗一是各乡镇重视程度较高,行动迅。
速。〖htf〗动员会结束后,各乡镇都积极。
行动起来,有的乡镇连夜召开党委会或党。
政班子联席会,传达贯彻动员会精神,研。
究部署“村村通”工程建设工作;有的乡。
镇组织人员到好的乡镇实地参观,学习先。
进经验和做法;有的乡镇在工作较好、进。
展较快的村召开现场会,实行典型带动,
促进了工作的全面展开;县“村村通”工。
程建设指挥部办公室对工程进度实行周报。
制度,坚持每日一统计,每周一通报,切。
实加强对工程进展情况的调度。
〖htk〗二是筹资方法多样,效果较好。〖。
htf〗各乡镇能够充分利用各自有利条件,
多渠道筹措配套资金。上港、上庄、施庵。
等乡镇积极动员私营企业老板、经营大户。
在外工作人员及村民捐资修路,取得显。
著成效;王庄、城郊、前高庙等乡镇积极。
采取以林换路、以闲置资产换路等方法筹。
措资金,同时,大部分乡镇倡议机关干部。
和村组干部慷慨解囊,捐资修路,及时有。
效地解决了工程建设所需资金,使“村村。
通”工程顺利实施。
〖htk〗三是工程监管得到加强,质量较高。
〖htf〗全县“村村通”工程项目陆续开。
工后,县“村村通”工程建设指挥部专门。
下发文件,对工程质量标准和控制程序作。
了进一步规范。各乡镇也高度重视,坚持。
实行公开招投标制度,对进入“村村通”
建设市场的施工企业严格把关,并充分发。
挥农村“三支队伍”作用,加强社会监督。
县乡村三级监理人员坚持进行现场监理。
加大了工程监理力度。尤其是新甸铺镇。
上港乡根据开工量大作业面广的实际。
严选施工队伍严建监理队伍严监施。
工过程,项目整体建设进度快,质量高;
王庄镇坚持准入、押金、责任、奖励、定。
期研究五项制度并举,较好地把住了工程。
质量关。?
总的来看,前段的“村村通”建设工作。
各乡镇干部和群众积极性比较高工作。
组织力度大,呈现出了良好的工作态势。
但在肯定成绩的同时,我们也应该看到工。
程建设中存在的一些不足和问题:
〖htk〗一是工作进展不够。
平衡。〖htf〗。
个别乡镇虽然决心很大,但行动迟缓,进。
度缓慢,工作滞后。从开工项目看,大部。
分乡镇项目工程都已全部开工,但少数乡。
镇项目开工数还不足一半;从施工进度看。
相当一部分乡镇完成里程均在10左右。
进度快的乡镇已完成工程总量的近三分之。
一,而进度慢的乡镇完成里程不足1。
〖htk〗二是工程监管措施不够到位。
〖htf〗少数乡镇没有及时上报项目工程开。
工报告,未经审批擅自开工;部分乡镇工。
程监理人员责任心不够强,工作不得力,
致使一些路段监理工作流于形式。
〖htk〗三是工程质量有待提高。〖htf〗。
少数乡镇施工队伍没有严格按工艺施工,
致使个别路段混合比、压实度等主要技术。
质量参数不达标,出现了断裂、脱皮等质。
量问题。针对上述问题,各乡镇、县直各。
有关单位一定要高度重视,认真加以克服。
并在下步工作中进一步加大力度采。
取针对性措施,加快工程进度,提高工程。
质量,确保“村村通”建设目标的顺利实。
施。?
〖hth〗二、明确任务,狠抓落实,既快。
又好地推进“村村通”工程建设?〖htf〗。
今年5月底前,我们要全面完成“村村通。
”工程建设计划,时间紧,任务重,难度。
大,必须抓住4、5两个月的黄金施工期,
集中精力,克服困难,全力以赴,决战六。
十天,确保精彩完成300公里“村村通”工。
程建设任务。?
〖htxbs〗第一,要继续搞好资金筹措和。
管理。〖htf〗目前,全县“村村通”项目。
配套资金筹集已全部完成,仅个别乡镇国。
债项目资金仍有缺口。为此,要在前段筹。
措资金的基础上,进一步增强时间观念和。
机遇意识,采取“财政拿一点,村集体筹。
一点,银行贷一点,招商引资引一点,市。
场运作一点,发动社会各界捐一点”的办。
法,努力实现项目建设投资的多元化,力。
争短时间内足额筹措好配套资金,绝不能。
因资金问题,影响工程进度。同时,要加。
强“村村通”工程建设资金的监督和管理。
严格按规定实行专户储存按建设计划。
及工程进度及时拨付,任何单位和个人不。
得截留、挤占和挪用,确保资金专款专用。
使有限的资金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工进。
度。〖htf〗今年“村村通”工程建设任务。
较重,时间紧迫。据气象部门预测,今年4。
5月份降雨量比历史同期偏多。因此,我。
们一定要立足一个早字,抓住当前还没有。
进入雨季的有利时机,算好时间帐,算好。
任务帐,争分夺秒抢时间,倒排工期赶进。
度,迅速掀起“村村通”建设高潮。
〖htk〗一要抢抓时间赶进度。〖htf〗实。
行倒计时工作法,对每项工程,要倒排工。
期,制定抢进度的具体方案和措施。当前。
施工进度较慢的乡镇,要在做好路基低层。
处理的同时,尽快安排好面层开工时间,
紧锣密鼓地做好各项准备,做到缺人补人。
缺物补物缺钱补钱,力争早日开工,
早日完工,确保5月20日左右整个项目工程。
大头落地,力争6月1日前项目工程全部竣。
工。
〖htk〗二要落实责任抓进度。〖htf〗严。
格按照项目计划施工,对工程任务层层分。
解,细化量化,落实到村,落实到路段,
落实到具体责任人,采取有针对性措施,
加快工程进度。对已开工的施工队,各乡。
镇要卡死进度,对暂时达不到进度要求的。
要采取两班倒、人歇机不停等办法督。
促其加快施工步伐;对整体工作进展较慢。
的乡镇,县指挥部督查组要重点加强督导。
搞好协调帮解困难;对进度仍然迟缓。
拖了全县后腿的乡镇要坚决追究乡镇。
主要负责人的责任,确保每天都有明显的。
形象进度。县电视台要开辟“村村通”工。
程专栏,不但要及时报道“村村通”建设。
的好典型、好经验,而且要从现在开始到。
整个项目工程结束,每天都要向全县公布。
各乡镇工程进展情况,努力营造争一流、
站排头的工作氛围。
〖htk〗三要备好物资促进度。〖htf〗县。
“村村通”工程建设指挥部采购组要继续。
搞好水泥的采购工作,保证供应和质量;
交通部门和各乡镇要本着就地就近、优中。
选优的原则,督促施工单位备足备齐石料。
等其它工程材料,为“村村通”建设提供。
充足的物资保障,绝不允许出现因物资不。
到位而影响施工进度的现象。?
〖htxbs〗第三,要严格把好工程质量。
〖htf〗保证质量是“村村通”工程建设的。
首要任务。质量不达标,好事就会变成坏。
事,民心工程就会变成“民怨”工程。为。
此,我们要继续把质量意识贯穿于工程建。
设始终,坚持“企业自检、社会监理、业。
主监察、政府监督”的质量控制制度,严。
把质量关,确保工程质量万无一失。
〖htk〗一要强化施工现场管理。〖htf〗。
交通局和各乡镇要严格质量管理,落实好。
项目责任制,严把路基碾压、原料级配、
混凝土浇筑、路面养生和检测报验关口,
确保工程的设计、施工、质量监督、检查。
验收等各个环节都不出问题。县质量监理。
监督组要用铁的手腕抓工程质量,用铁的。
心肠查质量责任,抓质量要六亲不认,坚。
决杜绝“豆腐渣”工程。对于那些偷工减。
料,质量不达标的工程不仅不予以验收,
而且要收回省、市补贴资金。
〖htk〗二要推行质量责任追究制。〖htf。
〗县乡工程监理人员要坚守岗位,全程跟。
踪,全程监督,不准以任何理由擅自离岗。
;要抱着对历史负责、对群众负责、对自。
己负责的态度,坚持标准,敢于碰硬,不。
怕得罪人,对由于主观因素不能及时发现。
施工质量问题的监理人员,不仅要实施经。
济处罚,而且还要追究其工作责任,造成。
一定经济损失且影响较大的,要追究其相。
关的法律责任。
〖htk〗三要加大工程监督力度。〖htf〗。
县“村村通”指挥部办公室要定期考核监。
理工作,对于不称职的人员,要坚决调整。
解除合约直至清退;各乡镇要强化社。
会监督,配齐农民义务监理,以此确保每。
个项目工程路段有人管,问题有人查,违。
纪有人究。同时,要适时邀请县人大代表。
政协委员对全县“村村通”工程建设进。
行视察,推进工程质量明显提升。希望大。
家都能够从思想上高度重视,吸取经验教。
训,严把每一个施工环节,坚决消除水灰。
比不准,基配比不够,坍落度不达标,振。
捣不到位,切缝不及时,养生不覆盖等问。
题,真正把“村村通”工程建成让政府放。
心、群众满意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四,要坚持建、管、养并重。
〖htf〗目前,“村村通”公路建设最突。
出的问题是建成后的养护管理和养护资金。
问题。“村村通”公路本来等级就低,抵。
御自然灾害的能力弱,如果缺乏及时有效。
的养护,路况必然会下降,用不了几年,
好路就变成坏路,政府的'投资和广大干群。
的辛勤劳动就会付诸东流。各乡镇、县直。
各有关单位一定要认识到“建设是发展,
养护管理也是发展”,在加快“村村通”
工程建设的同时,要认真研究,统筹考虑。
公路的养护问题,切实做到边建边养,建。
养并重。今年,所有建设的“村村通”公。
路,一律要建立道路养护协会,明确养护。
主体,建立养护队伍,强化公路养护,确。
保建一条,养一条,管一条,发挥一条效。
益。要坚持路肩、绿化等辅助设施一步到。
位,切实抓住当前新农村建设和植树造林。
的大好时机,集中组织对“村村通”公路。
路肩进行硬化、边沟进行整修疏通、道路。
两侧进行绿化,完善配套设施,达到畅、
洁、绿、美的标准。?
〖hth〗三、加强领导,齐抓共管,确保。
“村村通”工程建设顺利进行?〖htf〗。
“村村通”工程建设量大面广,稍有放。
松,就可能出现问题。各乡镇、县直各有。
关部门要切实加强领导,精心组织,密切。
配合,扎实工作,确保高标准、高质量、
按时限完成今年的建设任务。?
〖htxbs〗第一,要强化组织领导。
〖htf〗“村村通”工程建设进展的快慢,
质量的高低,完成的好坏,关键在于领导。
为此,各级领导都要切实增强富民意识。
机遇意识和责任意识,站在加快发展的。
高度,站在为民谋利的高度,投入主要精。
力,全力推进“村村通”工程建设。县四。
家有关领导要深入一线,亲临现场,靠前。
指挥,指导全局。部门领导要帮扶到位,
切实负责,真帮实包,解决实际问题。乡。
镇领导要上路包段,尤其是一把手要亲自。
部署,亲自研究,亲自过问,随时随地解。
决工程建设中遇到的资金、人力、机械以。
及水电等困难和问题。?
〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
〖htf〗各乡镇、县直各有关部门要牢固树。
立大局意识和服务意识,认真搞好组织协。
调和服务工作,同心协力创造良好的施工。
环境。县“村村通”工程建设指挥部办公。
室要充分发挥职能作用,为县委、县政府。
当好参谋助手,为各乡镇和施工队伍当好。
指挥,当好调度员。财政审计部门要加强。
对专项资金的管理和监督,保证建设资金。
安全、有效。电业部门要继续发扬奉献精。
神,积极支持“村村通”公路建设,保证。
用电需求。公安部门要加大打击力度,严。
惩强拉强卖、无理阻挠施工的行为,创造。
安定有序的治安环境。其它相关部门也要。
从公路建设实际出发,树立全县一盘棋思。
想,进一步提高工作效率,合力搞好“村。
村通”工程建设。指挥部督查组,要会同。
纪检、监察部门深入工程一线搞好督查,
表彰先进,督促后进,确保“村村通”工。
程建设扎实推进。?
同志们,当前我县“村村通”工程建设。
已进入关键时期,我们一定要站在新农村。
建设的战略高度,进一步统一思想,加大。
力度,强化措施,迅速掀起“村村通”工。
程建设新高潮,确保全面优质地完成好今。
年“村村通”工程建设任务。?
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在县委农村工作会上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天的会议共有三项议程:
※※※※※※。
※※※※※※。
下面我再讲三方面意见。
同志们,今年是“十四五”开局之年,又是建党100周年,做好今年的农业农村工作虽然任务艰巨,但使命光荣、意义重大。征途漫漫,惟有奋斗!让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,全面贯彻落实中央和省委、市委有关“三农”工作战略决策部署,进一步解放思想,抢抓机遇,咬定目标,承压而上,苦干实干,让我们不辱使命、不负重托,以只争朝夕的精神和求真务实的作风,为全面实施乡村振兴战略开好局、起好步,奋力谱写新时期我县“三农”工作新篇章!
在县委农村工作会上的讲话篇十四
一是提高乡镇发展经济社会能力。
取消农业税,对于从根本上解决“三农”问题无疑会起到非常积极的作用,但同时也会给本来收入不多的乡村财政带来困难。乡镇要积极寻找路子,调整结构,招商引资,大力发展农村二、三产业,把乡村工业化、农村城镇化的路子作为主攻方向。有条件的乡镇要确立工业富乡(镇)的战略,明确分管领导、专人负责抓工业工作,把工业提到经济发展的突出位置,依托本乡镇资源、地域、劳动力等优势,大力发展加工型,劳动密集型工业,培植骨干财源。要进一步理顺乡镇城镇建设管理体制,推进大观省级重点镇和罗龙优美小城镇建设,加快公路沿线场镇建设,引进实施川南民居工程,逐步完善县乡城镇体系。学会运用市场经济的办法和手段兴办社会公益事业。
二是加快农村人力资源培训开发。坚持“大统筹、大教育、大培训”思路,鼓励各类教育培训机构、用人单位开展对农民工的职业技能培训;统筹农民教育培训经费打捆使用,县、乡镇财政都要安排专门用于农民教育培训的资金;按照市场和企业的需求,安排好培训内容,今年要完成农民教育培训5万人次。大力实施劳务开发战略,搞好组织发动,强化信息和中介服务,依法维护农民工的合法权益。积极做好劳务输出的回引工作,让更多的外出农民工回乡创业。转移和输出农村富余劳动力6.7万人以上,实现劳务收入2.8亿元以上。认真开展外派劳务工作,抓好我县外派劳务的宣传动员和落实,完成2004年度针织电动缝纫女工外派考前强化培训和农村男青年参加外派远洋船员培训工作任务。
三是推动农村社会事业全面进步。要积极稳妥地搞好新型农村合作医疗制度的试点工作,并在总结经验的基础上逐步推广。进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制,实行乡镇教育经费县上统一预算直拨,全面消除中小学d级危房,进一步加强教师队伍管理。广泛开展文明村镇、文明户等群众性精神文明创建活动,积极开展经常性的文化、科技、卫生“三下乡”活动。
(五)以新举措,认真落实党在农村政策。
贯彻落实中央1号文件精神,是当前和今后相当长一段时间内农业和农村工作的主要任务。我们要认真结合实际,对文件的精神加以细化、实化、具体化,把中央政策不折不扣地落实到位,让农民真正得到实惠。
一是巩固农村税费改革成果。要认真落实粮食直补和农业税免收政策,要按照去年粮食直补的相关政策规定,层层落实责任,严格纪律,直补到农户,切实保护农民利益。要坚持村务公开和涉农收费公示制度,加强农民负担监督管理,实行农民负担问责追究制。要在不发生新的乡村不良债务的前提下,发展经济,增加收入。
在县委农村工作会上的讲话篇十五
同志们:
这次县委农村工作会议,是经县委研究决定召开的一次重要会议。主要目的是,深入贯彻落实中央和省市农村工作会议精神,安排部署今年农业农村各项工作,努力推动我县“三农”工作实现新突破。会上表彰奖励了过去一年在全县农业农村工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人,反映了我县“三农”工作的各个侧面,希望大家认真学习借鉴。刚才,马哲县长代表县委、县政府作了一个全面系统的报告,客观总结了去年的农业农村工作,并对今年的工作进行了全面安排部署,符合宾县实际,符合上级要求,我完全同意,希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年的“三农”工作,我再讲三点意见。
一、把握形势,正确认识“三农”工作的重要意义。
农业农村工作在经济社会发展中具有举足轻重的战略地位和重要作用。从中央来看,党中央始终高度重视农业农村工作,习近平总书记多次指出,小康不小康,关键看老乡。农民还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。并强调,必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。这充分表明了中央对“三农”工作的重视和态度,已经把农业农村工作提升到了空前的战略高度。从省市来看,我省是农业大省,肩负着保障国家粮食安全、引领全国农业发展以及实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验的重任,省委书记王宪魁同志在省委全会上提出了“加快发展现代农业,切实保障国家粮食安全和促进农民持续增收”的总体要求,市委对做好当前农业农村工作也进一步作出具体安排部署,市委书记林铎同志提出“要紧紧围绕两大平原现代农业综合配套改革试验,打牢城乡发展一体化的基础”的工作任务。这充分体现了省、市抓好“三农”工作的信心和决心,同时,也预示着中央和省市对“三农”的支出、对农业农村的投入和扶持力度也将加大,将为我们做好“三农”工作带来难得的机遇。从我县来看,近年来我县工业经济支撑了县域经济实现快速发展,但是作为农业大县,“三农”工作始终是我们工作的重点。我们要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:农业基础设施比较薄弱,产业结构不够合理,龙头企业带动作用还不明显,农民持续增收的压力仍然较大;农产品价格受市场影响形成的不稳定性,给农业结构调整和农村土地流转带来较大阻力;农业机械化装备水平不高,农业现代化进程缓慢;城镇化建设水平不高,统筹城乡发展的任务依然十分艰巨,等等。这就要求我们必须把“三农”工作摆在更重要的位置,既要切实深化对做好农业农村工作基础性和重要性的认识,还要看清农业农村工作面临的压力和挑战,更要看到我们县域经济快速发展的比较优势和多层叠加的政策机遇,以更大的决心、更大的气魄、更大的力度,全力推进全县农业和农村工作取得突破性进展。
二、抓住重点,全面推动“三农”工作提速发展。
党的十八届三中全会明确提出,必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这就要求我们统筹抓好农业现代化和城乡一体化建设,促进城乡全面协调发展,这也是我们当前乃至今后一个时期“三农”工作的重点,必须全力以赴抓实抓好。一是加快转变农业发展方式,着力构建现代农业产业体系。中央农村工作会议指出,要加快推进农业现代化,以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。我们必须立足当前,着眼长远,紧紧抓住国家完善粮食主产区利益补偿机制、我省实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验的机遇,加大投入力度,加快农业基础设施建设,着力构建相对完备的水利、农机、科技等综合配套体系,全面提升农业综合生产能力;要充分发挥基础优势,重点在烤烟、蔬菜、地产果等特色产业扩规模、提质量、增效益上下功夫,促进种植结构不断优化;要更加注重龙头企业的培育和扶持,完善企业与农民利益联结机制,打造能够带动产业数量、质量和效益全面提升的龙头企业,不断提高全县农业产业化水平,让农民实现持续增收;要不断深化农村综合改革,着力构建新型农业经营体系,发展多种形式的适度规模经营,加快农业经营集约化步伐,促进农村经济活力迸发。二是积极推进城镇化建设,着力促进城乡协调发展。推进城镇化是解决“三农”问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。十八届三中全会提出,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。我们要按照中央和省、市关于城镇化建设工作的部署,遵循“城乡统筹、布局合理、产城互动、集约高效、和谐发展”的原则,按照“有规划引领、有产业支撑、有充分就业、有配套服务、有政策保障”的要求,大力推进“两区一城”建设,着力构建城镇框架体系,持续完善城镇功能,提升配套服务能力,促进产城融合发展。要结合乡镇发展实际和基础优势,以“两区一城”建设为牵动,着力加快撤屯并村步伐,推进特色小城镇建设,努力形成集聚带动效应,扩大城镇规模、提升载体功能,加快城乡一体化发展。三是切实办好惠民实事,着力促进城乡协调发展。保障和改善民生,让人民群众得到更多实惠,是践行党的群众路线的重要途径,是以人为本、执政为民理念的核心内容和集中体现。只有帮助广大农民群众解决好实际困难,才能使群众切实感受到党的温暖,我们才能得到群众的理解和认可,才能得到群众的支持和拥护。我们要坚持把民生工作摆上重要位置,切实办好涉及广大农民群众切身利益的事情,努力在保障和改善民生上取得新成效。要把保障农产品质量和食品安全放在首要位置,严格控肥、控药、控添加剂,严格管制乱用、滥用农业投入品行为,确保广大人民群众“舌尖上的安全”;要加强饮水安全工程,力争尽快解决农村广大群众饮水安全问题;要加强农村泥草房改造,着力解决农村困难群众住房问题;要不断健全社会救助体系,逐步提高农村困难群众的保障标准,抓好新农合、新农保工作,全力扩大社会保障覆盖面。要加大扶贫解困力度,帮助农村困难群众解决生产生活中遇到的实际问题,确保他们的生活水平不断提高。
三、强化保障,全力为“三农”工作搞好服务。
加快推进县域经济跨越发展,如期完成既定农业农村发展目标,不仅需要迎难而上的决心和信心,更需要我们不断提高领导农业农村发展的能力和水平,为推动全县农村经济社会快速发展提供根本保证。一要切实强化农业农村工作的领导。各级各部门一定要强化领导,落实责任,改进方法,确保各项任务落到实处。县级领导要经常深入基层,开展调查研究,加强对所包乡镇的检查指导,及时帮助解决影响乡镇发展和稳定的重大问题。各乡镇党委书记、乡镇长要把主要精力放在“三农”工作上,做到守土有责、守土尽责,不遗余力,倾注全力;分管领导要完善思路,细化措施,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二要着力发扬务实创新的实干精神。现在乡镇工作很难、很辛苦,但只要集中力量还是能够干成一番事业的。我们广大农村干部要深入贯彻落实党的群众路线,始终怀着对农民群众的深厚感情,在其位、谋其政,尽其责、有其为,增强服务“三农”、干事创业的能力与激情,扎扎实实沉下去,主动想事、谋事、干事,把事干好、把事干成,确保“三农”工作不断取得新突破、新业绩。三要积极营造全社会支农扶农的浓厚氛围。解决好“三农”问题,是全社会的共同责任,需要全县各单位、各部门群策群力,共同努力。县直各单位要发挥各自优势,选准服务“三农”工作的切入点,加大为农服务力度,要尽可能给农民提供方便。农业技术推广中心、农机等部门要在技术上、物资上搞好服务;金融部门要采取一切措施,积极筹措资金,及时下摆,保障春耕生产;物价、质量监督等部门要加大农资市场的监管力度,严厉打击制假售假坑农害农行为,切实保护农民利益。
同志们,做好今年的“三农”工作,意义重大,任务艰巨,关键在于落实。希望大家振奋精神,开拓创新,扎实工作,以卓有成效的工作业绩,为农业发展、农民致富、农村繁荣做出新的更大贡献,努力推动农村经济社会更好更快发展。
在县委农村工作会上的讲话篇十六
今天召开这次会议,既是全县总体工作的半年小结会,更是一次鼓劲大会、鞭策大会、推进大会。稍后,县委几位领导将分别就分管工作进行安排,何书记还将作重要讲话。下面,我就当前全县重点工作强调几点意见:
今年一季度,在全县各条战线的共同努力和团结拼搏下,各项工作任务完成较好,综合目标考核位居全市第一,成绩值得肯定。但4月份以来,部分干部工作激情有所减退,工作推进有所减缓,经济运行出现疲软,部分指标完成情况在全市排位靠后,工业和固定资产投资等经济指标下滑明显,招商引资进度全市排名最后,与6月末实现“双过半”的目标存在较大差距。对此,我们必须冷静思考,对存在问题进行再分析,对发展形势进行再研判。分析来看,存在差距的原因主要有三个方面:一是对政策变化的反应不足。今年省市目标考核体系发生了较大变化,在指标设置和计分办法等方面均有较大调整,一些部门和干部还未适应新的考核办法,与之相对应的举措不多。二是进入统计的企业和项目偏少。今年,规模以上工业口径由年销售收入500万元调整为xx万元,固定资产投资统计口径由50万元调整为500万元。我县由于小企业、小项目比重大,统计口径的调整使得入库工业企业和投资项目大幅减少,加之缺乏新增口径内企业和投资项目作补充,导致进入统计的规模以上工业企业和投资项目偏少。三是项目推进缓慢。近期乡镇换届,部分干部对自己的进退去留考虑过多,一些单位在项目建设上出现了工作不主动、措施不得力、落实不到位的现象,加之土地例行督查的客观影响,导致园区建设、交通建设、百姓安居建房等重点或民生工程项目推进相对滞后。
目前,距离上半年结束仅剩二十天,各乡镇、各部门必须紧紧围绕年初下达的各项目标任务,明确“双过半”目标,算好时间帐、任务帐,强化措施,全力冲刺,确保实现时间过半、任务过半。
(一)认真分析,强化工作措施
各项目标任务的责任县领导要立即召集相关单位,对上半年工作进行认真盘点,查找差距,剖析原因,专题研究,全面部署。各责任单位要强化主动作为意识,对省、市下达和县上明确的各项经济指标、重点项目和民生工程等任务进行全面清理,逐项分析,务必做到目标再明确,任务再分解,责任再落实,措施再强化。
(二)提速增效,狠抓工业发展
1-4月我县规模以上工业增加值完成20.5亿元,同比增长23.8%,增速在全市排名并列第五,工业发展态势偏缓。虽然与增速排名第一的泸县仅相差3.5个百分点,但必须引起高度重视,在当前及今后一段时间,采取强有力措施,确保工业经济指标快速提升,实现“双过半”目标。一是加大招商引资力度,努力新增规模以上企业,扩大生产规模,优化产业结构。二是加大政策扶持力度,推进银企联动,完善银行信贷激励措施,促进中小企业融资,破除企业融资瓶颈,增强企业发展后劲。三是加强职能部门间协调合作,强化对企业的引导和服务,指导企业增强对市场形势变化的分析预测能力。经商、国土、安监、交通、电力等部门要建立联动会商机制,强化与企业的沟通衔接,形成常态化协作制度,共同解决企业生产经营中遇到的困难和问题,帮助企业提升产销能力,努力促进企业保持良好的产销态势。
(三)强化服务,加快项目进度
1-4月,我县固定资产投资仅完成9.7亿元,同比增长15.8%,增速仅排在全市第五位,项目建设进度明显滞后。目前全县500万以上的在建项目87个,但1-4月入库统计项目仅有47个,占在建项目的54%,同比下降60.5%。究其原因,除国家对投资口径进行调整等客观因素外,也暴露出我们工作中存在的问题:一是手续不全,基础资料不完善,导致在建项目不能进入统计。这个问题有业主自身报批资料欠缺较多、不符合规范化要求的原因。同时,也有我们的业务部门尤其是一些审批部门主动服务意识不足、靠前服务不到位的.问题。一些续建项目如石屏一矿、箭竹坪矿等因提前完成投资需要调概,但部门协助报批服务相对滞后导致新增投资不能进入统计,影响项目投资进度。二是新开工项目入库难。今年省上调整了项目入库管理制度,对建设项目的证明材料提出了更高的时间要求和规范标准,部分新建项目的资料不全影响了固定资产投资进度。对此,相关各部门要高度重视,一要加强对在建未入库项目的清理,有针对性地采取措施,补充完善相关资料和手续,增强全程跟踪办理的服务意识,努力提高项目立项审批、规划、调概等方面的办事效率,严格落实限时办结制,确保在建项目全部入库统计。二要对计划开工的新项目、大项目加快推进前期工作,落实开工条件,争取尽早动工建设,增强投资对全县经济增长的拉动力。三要健全完善部门协调合作机制。各职能部门要建立健全信息共享机制,形成工作合力,共同促进项目建设快速推进。四要提高服务质量。各乡镇、各部门必须树立一切为项目服务、为企业服务、为全县经济社会快速发展服务的思想,积极为企业排忧解难,为项目建设提供良好的环境,增强全县经济发展的后劲和活力。
(四)加强征管,做好财税工作
1-4月,全县财政一般预算收入完成2.44亿元,同比增长64.2%,增速排名全市第一,1-5月完成3.09亿,同比增长54%,增速出现一定回落。总体来看全县财政保持了较好的运行态势,但我们必须保持清醒的头脑和继续奋进的思想,着力征收,扩大财源,优化结构。一要对重点行业、重点税源和重点企业加强监管,确保税收应收尽收。二要加大上争力度,拓展上争渠道,积极争取上级转移支付和专项资金补助,不断壮大财力,切实保障财政支出。三要大力培植财源,尤其要加强运输物流业扶持政策的研究,积极采取有效措施,做大第三产业税收。
(五)强化督查,提高行政效能
县督查督办部门、效能办、重点办要整合力量,严格对照“双过半”目标,特别是其中的主要经济指标和重点项目、民生工程等重要目标进行督查,切实将督查结果与目标绩效考核挂钩,确保责任落实到位、措施得力、进度加快、成效明显。
今年以来,各乡镇、各部门认真落实中央、省、市关于安全生产的一系列安排部署,坚决贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深入开展“安全生产年”活动,全面落实安全生产责任制,1-5月,全县各项安全生产指标与去年同期相比均有所下降,并且低于市上下达指标按时间进度的控制要求。总体上看我们的安全生产在指标上表现较好,也没有发生较大的群死群伤事故,但是安全生产事故总量仍处于高位运行,特别是近期,全县安全生产事故,尤其是煤矿安全事故相对频发,伤亡事故时有发生。安全生产只有起点,没有终点,必须天天讲、时时抓,大家务必要在思想上更加重视,行动上更加自觉,方法上更加科学,全力落实各项安全措施,确保经济平稳较快发展、社会安定和谐,并通过几年的不懈努力,逐步实现“人才兴安、科技兴安、法制兴安”。
(一)层层落实责任
全县上下要牢固树立“安全第一,警钟长鸣”的意识,认真贯彻中央、省、市安全工作要求,以落实企业主体责任为核心,健全安全生产责任体系。主要是要落实好“三个责任”:一是落实属地管理责任。乡镇要依法全面履行安全生产属地管理责任,不断完善主要领导负总责的安全生产目标责任体系,真正做到守土有责,保一方平安。二是落实部门监管责任。安全监管监察机构和行业管理部门要按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁监管”的原则,严格执法、严格监管,确保安全隐患早发现、早治理、早预防。县总工会和人社局要从“源于职工,依靠职工”的角度出发,对企业安全生产措施落实情况进行监督,切实加强员工劳动保护。三是督促落实企业主体责任。各乡镇和有关部门要严格督促企业全面落实安全生产各项法律法规和政策措施,加大安全生产投入,加强职工培训教育,不断提高企业安全生产技术水平和安全装备水平。
(二)加强宣传培训
一要营造安全生产氛围。结合全国第十个“安全生产月”活动,深入开展安全生产教育进厂矿、进学校、进社区、进乡村活动,大力宣传安全生产法律法规、政策、先进典型和经验,对安全生产责任事故的反面典型予以曝光,让安全发展的理念深入人心。二要加强安全技能培训。采取请近来和走出去相结合的方式,加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全教育培训,对煤矿等高危行业从业人员特别是返乡农民工要坚持反复培训,提高培训质量,强化岗位安全技能。三要引导社会参与监督。加大对信访、举报案件的查处力度,建立和完善有奖举报、违法行为记入黑名单等制度,动员和组织社会各界参与安全生产监督,努力形成“县委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产新格局。
(三)深化专项整治
要切实树立“预防为主”的理念,深入开展安全生产专项整治,尤其是对煤矿、道路交通等重点行业和领域的整治。针对排查出来的隐患,要督促指导企业及相关单位及时整改,确保实效。各乡镇、相关部门一定要提高认识,把隐患排查治理作为长期性任务和经常性工作来抓,确保专项整治不搞花架子、不走过场,取得实实在在的效果,全力保障从业人员和广大人民群众的生命财产安全。
今年3月以来,我县降水严重偏少,大部分地区出现了旱情,造成21个乡镇不同程度受灾,给我们的农业生产和森林防火工作带来了巨大挑战。大家也明白,久旱必有久涝,近期长江中下游地区在重旱之后普降大到暴雨,造成了巨大损失。面对形势,我们不仅要抓好抗旱救灾工作,还要必须高度重视强对流天气造成局部地区洪涝灾害的可能,扎实做好防汛准备工作。此外,国内外出现的食品安全问题,也给我们的食品安全和防疫工作敲响了警钟。大家务必要充分认识目前“三防一抗”工作的严峻形势,切实增强紧迫感和责任感,思想上不能有任何麻痹,工作上不能有任何懈怠,措施上不能有任何疏漏。
(一)健全完善预警体系
一是强化预案体系建设。要针对新的气象形势和特点调整完善应急预案,按照横向到边、纵向到底的要求,强化预案涉及的人、财、物等支撑体系建设,切实做到测报有设施、预警有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案。二是全面排查隐患。各乡镇、有关部门要按照职能职责,对重点区域、重点位置认真巡查排查,发现隐患及时登记,迅速排除。三是落实监管措施。气象部门要及时发布气象预报预警信息,各乡镇、各部门要根据形势变化加强监测监控,根据实际落实避险措施、撤离线路、安置办法、防控手段和包保责任人。四是畅通信息渠道。各乡镇、各部门要认真落实“三防一抗”期间值班值守制度,安排专人抓好灾情收集、评估和上报工作,切实做到信息传递迅速、应急处置及时。
(二)全面夯实防灾基础
一是加强队伍建设。要进一步健全完善县、乡、村三级“三防一抗”应急队伍,切实加强对基层人员的培训和指导,着力提升防灾救灾整体水平。二是做好物资储备。各乡镇、各部门要对所储备物资、机具、药品、器材等进行清点造册,不足的要及时补充,紧缺的要加紧采购,并落实专人做好保管维护工作。三是完善基础设施建设。要多渠道筹措经费,广泛发动群众投工投劳,大力改造病险塘库,改建完善入库公路、水库通讯等基础设施。四是强化宣传教育。要继续开展好森林防火、防汛、防疫和防地质灾害宣传教育,提高群众防灾救灾意识。
(三)切实强化工作纪律
一是严格值班值守。“三防一抗”期间,各级干部必须坚守岗位,非因特殊情况并按程序请假,一律不准离开工作岗位。一旦出现灾情,主要领导要第一时间赶赴现场,组织开展救援。二是严格救灾管理。要按照实事求是、民主决策、公平公开的原则管好用好救灾款物。灾情核实结果、救济补助情况要全部对群众公开,接受群众监督。三是严格督查督办。监督部门要深入基层,加大督查力度,保证“三防一抗”工作各项制度和纪律落实到位。
同志们,当前的工作时间紧、任务重,希望大家认真领会会议精神,强化措施,奋力攻坚,确保实现全县经济社会发展时间、任务“双过半”!
在县委农村工作会上的讲话篇十七
今年全县农业和农村工作总的指导思想是:以科学发展观总揽全局,全面贯彻落实党的十七大精神,进一步解放思想,突出“积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设”的时代主题,以促进农村生产发展和农民增收为重点,切实加强农业基础设施建设,积极推进农业结构调整和扩大农业产业化经营,不断改善农业和农村生态、生产、生活条件,努力促进农业增效、农民增收和农村社会全面进步。
主要工作目标是:全县农林牧渔总产值增长6%,达到21.1亿元,农民人均纯收入增长7%,达到4400元;粮食播种面积稳定在69.5万亩,总产量稳定在26万吨。具体重点抓好以下八个方面的工作:
(一)切实稳定粮食生产,确保粮食生产安全。
根据国家粮食政策和粮食供求的新变化,我县粮食生产必须坚持以提高粮食综合生产能力为核心,保证粮食播种面积,提升品种质量,增加粮食总产。一是进一步落实粮食工作政府和行政首长负责制,切实加强粮食责任考评。二是实施最严格的耕地保护制度。要加大基本农田建设和保护力度,严格实施土地用途管制,强化国土资源执法监察,严厉打击土地违法行为;抓好治理整顿土地市场秩序,完善有形土地市场管理机制。三是继续抓好我县国家农业综合开发土地治理、省人大议案农田水利基本建设、农田整治、现代标准农田建设以及测土配方施肥等项目的实施。四是切实提高粮食生产水平。大力建设优质高效粮食生产基地,推广标准化生产和无公害生产,实现粮食生产的数量和质量目标。重点抓好超级杂交稻“两系法”制种基地项目的实施,完成制种和示范推广面积1万亩。
(二)加快优化农业结构,千方百计增加农民收入。
要把农业结构调整优化作为发展农业农村经济的主线来抓,通过对品种结构、区域布局和产业结构的调整优化,不断增强我县农产品的市场竞争力,提高农业效益,增加农民收入。一是调整优化品种结构。引导和帮助农民继续发展****春甜桔、茶叶、山楂、台湾蜜枣、三黄胡须鸡、蓝塘猪等具有****特色和市场前景的农产品。县委、县政府已作出决定,把****春甜桔作为我县拳头产品,着力打造春甜桔产业化,各级、各有关部门必须抓住机遇,加大扶持和发展力度,认真抓好****春甜桔的产业规模经营。二是进一步优化优势农产品区域布局。要继续按照“三大块”的区域安排,指导各镇把零星分散的小庄园通过农业龙头企业的纽带作用逐步连结起来,实行适度规模生产,形成区域化、基地化生产,实现规模经营,提高经营效益。三是优化产业结构。以生猪品种改良为重点,调整优化畜牧水产业结构,做好禽流感防控工作,提高畜牧水产业发展水平;大力发展农产品加工业和农村第三产业;加快农村劳动力转移步伐,拓宽农民就业渠道,增加农民非农收入。
(三)推进农业产业化,提高农业综合效益。
立足优势资源,确定主导产业,扶持龙头企业,建立商品基地,辐射带动农户,全力推进农业产业化经营。一是培育主导产业和主导产品。依托本地资源优势,积极抓好基地建设,培育和壮大优质粮、蔬菜、荔枝龙眼、梅李、春甜桔、三黄鸡、瘦肉型猪、淡水养殖、林竹等主导产业。二是围绕资源优势和主导产品开发,落实农业产业化扶持政策,大力发展农业产业化经营组织。要加大农业招商引资力度,争取利用外资、民资培育和发展一批新的实力强、带动能力大的农业龙头企业,壮大龙头企业队伍;做好县级农业龙头企业的考核、认定和省、市级农业龙头企业的申报工作,确保龙头企业规范、有序发展。积极开展农民专业合作经济组织试点工作,探索构建适应市场经济要求的专业协会的管理体制、经营体制和组织形式,推动我县农民专业合作经济组织的发展。帮助农业产业化经营组织建立完善与农民的利益联结机制,巩固发展与农民的合作关系,争取最佳的带动效应和创收效益,使农业产业化经营真正成为农民增收的有效途径。三是做好农业产业化的配套工作。做好以农业龙头企业为核心的农产品加工系列、农贸市场体系和农业市场信息体系建设,全面推进我县农业产业化进程。
(四)突出抓好农产品加工流通,推进农村工业化。要充分发挥我县农业资源、劳力资源优势,办好农产品加工流通业。一是鼓励社会参与农产品加工流通,实施名牌发展战略,鼓励支持优势农产品生产、加工、销售企业做强做大。二是做好市场体系建设。继续完善农产品初级市场、集贸市场、产地市场建设,力争在全县形成多层次、多形式的覆盖全县各类农副产品的市场体系。充分发挥国有、集体商业的作用,特别是要鼓励发展壮大农产品流通经纪人队伍,形成信息灵、渠道畅、网络广的营销实体。重视发展订单农业、电子商务等新的销售方式,扩大销售渠道和网络。三是落实扶持加工企业发展政策,重点扶持一批农副产品加工企业,引导企业增加科技投入,开发新产品,提高产品档次;鼓励农业龙头企业向产供销、农工科贸一体的经营格局转变,形成多层次、多形式、多成份的加工体系和强大的生产、加工网络。四是健全农业信息网络建设,充分发挥镇、村农村信息服务点的作用,指导农民参与流通,发展生产。
(五)加大水利设施建设,改善农业生产条件。要始终把水利安全放在水利工作的首位,进一步落实防汛抗旱工作责任制,确保江河、水库和城镇的防洪安全。完成省人大议案农村机电排灌工程19宗和县人大议案水利工程2宗建设任务,完成7宗小型水库除险加固任务。认真实施农村饮水和城乡水利防灾减灾两项民心工程,完成县城防洪加固工程、新坑水库除险加固工程的立项建设,做好白溪水库安全加固工程实施,着力抓好中、小河流整治及堤围建设;解决12个镇65个行政村4.8万人饮水安全。加快水资源开发步伐,抓好东江沥口、风光水利枢纽戒备、凤凰电站等水电工程建设。加强水资源的统一管理,严格执行取用水制度,查处违法采砂、占用河道行为,抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作,保护生态,保护水质,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。
(六)加快林业发展,改善农业生态环境。以建设林业生态县为目标,继续深化林业分类经营改革,积极推进林业产业发展和林业生态建设,促进林业持续发展,营造良好的农业生态环境。一是加大造林绿化力度,提高森林数量和质量。不断优化造林绿化方式,努力增加混交林、乡土树种比重;抓好生物防火林带工程和国债封山育林项目的建设;继续抓好白溪省级自然保护区和3个县级自然保护区的基础设施建设。二是继续推进林业产业化进程,提升林业产业水平。大力发展非公有制林业,引导发展种植经济林、商品林和珍稀树种;进一步加大森林公园的建设管理力度,努力培育新的林业经济增长点。三是是抓好森林资源的保护管理,确保森林资源的稳步增长。加强林木采伐管理,严格林地用途管制,坚决严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,切实维护林区秩序,抓好森林病虫害的防治。落实森林防火责任制,切实加强森林灾害的预防工作。
(七)积极实施科技兴农战略,提高农业科技水平。一是加快农业科技网络建设。通过实施省、市人大议案,尽快建成和完善好各镇农技站。要改革和创新农业科技推广体系,突出抓好公益性技术推广。二是加快对无公害农产品、绿色食品的认证步伐,争取在“十一五”期间每个镇都建立1-2个无公害农产品生产基地。三是大力引进、试验和推广名、优、新、稀作物新品种,并对原有地方特色的名牌产品进行品质改良,扩大名优农产品的比例。四是健全完善农产品质量安全监督检测体系,逐步推广农产品市场准入制度,确保群众吃上放心食品。五是认真实施省人大关于扶持农业机械化发展议案,提高我县农业机械化水平。六是加强气象设施建设和人才培训,努力提高气象服务经济社会的水平。
(八)落实党在农村的各项政策,加大依法治农力度。一是加强减负工作监督。坚持落实减轻农民负担一把手负责制,继续做好减轻农民负担工作。二是强化农村土地突出问题治理工作,鼓励农民在坚持依法、自愿、有偿的原则下,采取多种形式开展土地承包经营权流转,确保土地使用权流转依法、有序进行。三是继续推行村集体经济、财务公开制度,全面推进农村会计代理制。四是切实抓好第四届村委会换届工作。五是继续加强农业、动物防疫、水务、林业、国土等执法队伍建设,健全落实农业行政执法责任制,保护农民合法权益,维护农业生产秩序。
强化措施,狠抓落实,确保全年各项农村工作任务落到实处。
要把农村工作的各项工作措施落到实处,保证各项任务顺利圆满完成,关键在于加强领导,明确责任,狠抓落实。
(一)要加强领导。农业是国民经济的基础,关系着国家的长治久安和国计民生的大局;农村是全面建设小康社会的重点和难点;“三农”问题是带有全局性、根本性的问题。各级、各有关部门要切实加强对农业农村工作的领导,增强做好“三农”工作的自觉性和主动性。主要领导要经常研究和解决农村经济社会发展中遇到的新情况、新问题,多给农业一些支持,多给农民一些实惠,多为农业农村经济发展创造一些条件。要真正把发展农业生产、促进农民增收作为关系全局的大事来抓,在财力上多支持、项目上多倾斜、服务上多指导,努力促进农业稳定发展、农民持续增收。
(二)要转变作风。各级、各有关部门要深入生产一线,狠抓落实,针对工作落实中的主要问题和关键环节,加强调查研究,吃透情况,找准症结,提出对策,取得指导工作主动权;要切实增强服务意识,在改进工作作风、为农民提供良好服务上下真功夫、下苦功夫,以高度负责的态度,积极为农民提供信息服务、政策服务、技术服务,引导群众发展生产。
(三)要及早部署。各镇、各有关部门要切实把农业经济作为农村中心工作来抓,及早部署,及早落实。当前,尤其要抓好春季农业生产结构布局调整、春季果园管理、防汛、春季植树造林和禽畜疫病防治工作,确保抓实、抓细、抓出成效。各涉农部门的领导干部和科技人员要落实责任,深入基层,广泛宣传农村的各项方针政策及支农惠农措施,加强技术指导和服务,切实帮助农民解决备耕春耕生产中的实际问题,确保春耕生产顺利进行,为完成今年农业农村工作目标任务打下坚实的基础。
同志们,全县农业和农村工作任务十分繁重,大家一定要按照县委、县政府的工作部署和要求,提高认识,统一思想,振奋精神,真抓实干,狠抓各项工作任务和措施的落实,努力在发展现代农业、推进新农村建设中作出更大贡献。
在县委农村工作会上的讲话篇十八
同志们:,我市农村广大干部群众在市委、市政府的领导下,围绕农民增收、农业增效和农村稳定,脚踏实地,奋发进取,克服了非典造成的不利影响,继续保持了农村经济的全面发展。概括地讲,主要有以下五个特点:一是农业结构调整步伐加快。通过调减粮食作物面积,引进新品种、新技术,推广经济作物种植等措施,农业产业结构日趋优化。20,全市无公害蔬菜种植面积达到10万亩;圆满完成了退耕还林和薪炭林工程,造林6万亩,创历史最高水平;棉花种植面积达到11.2万亩,比上年增长2.6倍。在养殖业上,通过与北京大发正大有限公司的合作,使肉鸡养殖业不断壮大,出栏达到1600万只。全年肉鸭出栏420万只,肉牛出栏1.8万头,奶牛存栏2300头,水产品产量1.3万吨,农业综合效益明显增强。二是产业化经营水平进一步提高。去年新上投资1000万元以上的龙头企业项目3个,目前全市重点龙头企业已达到19家,其中列入沧州市重点扶持的龙头企业5家。全市农业产业化龙头企业新增固定资产2.9亿元,销售总额达到4.6亿元。在大力培育龙头企业的同时,结合优势农产品区域布局规划,狠抓了基地建设。依托北京大发正大任丘有限公司、新兴养殖集团、内蒙古大型乳业集团和京津大型农副产品市场,建立了肉鸡、肉鸭、蔬菜、奶牛、花卉等39个农产品生产基地。三是涌现了一批“工转农”企业。通过制定优惠政策,积极引导民营企业家投资特色种养业和农副产品加工业。目前全市民营企业转型发展农业产业化项目的达到84家,其中投资100万元以上的29个,转资总额达1.2亿元。转型企业用于农业产业化的投资占全市农业产业化总投资的34%,有力推动了全市农村经济的快速发展。“工转农”已成为我市农业产业化经营的一个新亮点,受到了沧州市有关领导的肯定。四是农业基础设施建设得到加强。共投资540多万元,改造中低产田2.1万亩。实施了生态家园富民工程,建设了2个示范村、110个高标准沼气池。完成了千里堤加固除险一期工程,全市新打机井200眼,铺设10万米地下防渗管道,进一步改善了农业生产条件。共投资1700多万元,整修改造大石路、陵七西路等120公里的乡村道路。下大力实施了人饮解困工程,解决了15个村的饮水困难。五是农村税费改革逐步深化,农民收入持续增长。农村税费改革工作在全市顺利推行,配套措施进一步完善,农民税费负担与税改前相比减少了20%以上。农民的收入结构发生了可喜变化,收入渠道不断拓宽,增收幅度明显加大。全市农民人均纯收入达到3482元,同比增长5.5%,是近年来农民收入增幅最高的一年。虽然我市农业和农村经济发展取得了可喜的成绩,但还存在一些不容忽视的问题,主要是:农业结构还不尽合理,缺乏特色明显的优势主导产业,缺乏符合标准化生产要求的名、优、新、特农产品;产业化水平还不高,缺少成规模、上档次的种养基地,缺少有较强带动能力的大型龙头企业;农村基础设施还不够完善;农民增收步伐还不快,收入差距较大,部分乡村群众生活困难。总之,农业和农村经济仍处于“过坎爬坡”阶段,全面建设小康社会的任务仍很艰巨,我们必须有长期艰苦奋斗的思想准备。在看到问题和困难的同时,还要看到,当前农业和农村经济也面临着一些难得的发展机遇:一是国家对农业和农村的扶持力度加大。中央一号文件的出台,为农业发展带来了新的契机。党中央提出把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,制定了“多予、少取、放活”的方针,实施降低农业税税率、增加农村基础建设投入等政策措施,重视程度之高,力度之大,是多年来没有过的。最近召开的全国“两会”上,温家宝总理在《政府工作报告》中郑重承诺,五年内取消农业税,这在中国历史上也是前所未有的,必将为我市农业和农村经济的快速发展注入新的活力。二是农产品市场供求状况出现了新变化。在市场需求的拉动下,蔬菜、棉花、果品等大宗农产品市场价格出现恢复性增长,农产品销售形势看好,农业生产的比较效益进一步提高,必将极大地调动农民的生产积极性。三是农业结构的不断优化为农村经济的加快发展奠定了坚实基础。农民增收渠道增多,特别是以非农产业增收的比重正迅速提高。四是国家加大了对农资市场的干预力度。国家发改委针对今年以来出现的化肥、农药等重要农用物资价格上涨的势头,采取措施,制定了最高限价。总地讲,农业和农村工作面临的机遇要比困难多。对此,我们必须认清形势,坚定信心,紧紧抓住难得的发展机遇,充分利用好各种有利条件,努力克服存在的困难,推动农业和农村经济大发展、快发展。今年,全市农业和农村工作总的要求是:认真贯彻落实中央农村工作会议、省委六届五次会议和沧州市农村工作会议精神,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,紧紧抓住国家扶持农业的良好机遇,以增加农民收入为核心,加大对“三农”的投入力度,积极推进农业结构调整,不断提高农业产业化水平,继续深化农村改革,统筹城乡经济社会发展,加快农村小康社会建设步伐,实现农民人均纯收入增长4.5%以上的目标。按照这一总的要求,要重点抓好以下六个方面的工作:一、突出抓好农业产业化龙头企业建设,拓宽农民增收主渠道农业产业化经营是农业发展、农民增收的根本出路。我们必须把推进产业化经营作为农业农村工作中一个带有全局性、方向性的大事来抓。当前,要突出“一个重点”,搞好“两个建设”。一个重点,就是培育和壮大一批重点龙头企业。抓住了龙头企业就抓住了农业产业化的关键,抓住了农民增收的“牛鼻子”。要按照“扶优、扶强、扶大”的原则,一方面,对大发正大任丘有限公司、新兴养鸭集团、四大家鱼良种场等现有龙头企业,要集中精力,集中人力、财力和物力予以扶持,促其提档升级。市、乡、村三级要共同努力,帮助企业做大做强,不要满足于让这些企业成为你那个村、那个乡或任丘市的龙头,而要辐射沧州、保定、廊坊等县市,成为整个华北的龙头。另一方面,各乡镇和有关部门要积极推进谋划一批大的龙头企业,重点抓好乌兰布和乳业公司任丘分公司、宏博科技生物有限公司、新源淀粉厂、大型花卉交易市场、金诺农业生态示范园等即将竣工或正在谋划和建设的大龙头。乌兰布和乳业公司任丘分公司近期即将竣工,它需要配套养殖2—3万头奶牛,仅靠我市现有存栏的奶牛是远远不够的,这是发展奶牛养殖业的良好机遇。宏博科技生物有限公司投产后可带动农民种植5000亩的玫瑰香葡萄和中药材。各乡镇特别是于村、青塔、北辛庄等以农业为主的乡镇要积极与他们协商,发动农民建立种养基地,这方面有很多文章可做。辛中驿、石门桥、梁召、麻家坞等民营经济相对发达的乡镇要制定优惠政策,引导扶持更多的民营企业投入到农业产业化中来。比如,源平酒店在青塔投资兴建了四平农业示范园,收到了较好的效果,这种模式很值得推广。各乡镇和有关部门要认真领会中央一号文件精神,抓住国家加快农业结构调整、建设优势农产品主产区、发展畜牧水产业和农产品出口基地的契机,积极跑部进厅,力争使更多的大项目、好项目在任丘落户,最大限度地争取国家政策资金的投入。金融、土地、电力及农口部门要在贷款、用地、用电、用水等方面给予农业产业化龙头企业更多的倾斜。两个建设,一是抓好农产品基地建设。目前,沧州市计委已编制完成了《沧州市优势农产品区域布局规划》,修改后下发。我们要以实施这一《规划》为切入点,通过科学规划和投资支持,重点选择市场占有率高、特色明显的农产品主产区,加大扶持培育力度,使其尽快形成优势农产品生产基地。目前,农业局要抓好议论堡食用菌、北汉小拱棚韭菜、苟各庄苤蓝、北辛庄地膜茴香、长丰冷棚黄瓜、永丰路西红柿、于村瓜菜、石门桥错季菜等八个特色基地;林业局要抓好苟各庄万亩丰产林基地;畜牧局要抓好北汉的奶牛和沿淀乡镇的水产品基地。有关部门都要制定规划,加强领导,把这些基地做大做强,提高在全省乃至全国的知名度。二是抓好农民专业合作经济组织建设。围绕肉鸡、蔬菜等特色主导产业的生产和销售,积极组建专业合作社及农产品协会,使龙头企业与基地、与农户之间建立稳定的产销协作关系。要进一步壮大经纪人队伍,引导他们与农户签订产销合同,把产品推销出去,把市场信息带回来。二、突出抓好农业结构调整,挖掘农民增收潜力要下大力调优农业产业结构,不断壮大主导产业的规模,努力实现农产品量的扩张和质的提高。在种植业上,要努力扩大棉花、蔬菜、林果等经济作物的种植面积。要抓住棉花价格上扬、棉农种棉积极性普遍提高的机遇,大力发展棉花种植,力争达到20万亩以上。当前,农业部门要搞好棉农所需物资的供应,积极推广优质抗虫棉品种,抓好技术培训。同时,要积极做好渤海纺织厂和部分乡镇油棉加工厂的技改扩建项目,扩大棉花加工能力,增加棉花收购量。各乡镇要搞好招商引资,吸引外资,新上扩建棉花、油棉加工企业。蔬菜生产要以京津市场为依托,大力发展无公害蔬菜种植,各乡镇要有专人抓,有专业技术人员搞服务,建设成方连片的蔬菜基地,并全部注册品牌,培育出名牌产品。林业生产要积极发展多种形式的非公有制造林,发动群众利用好大洼地、堤坝、废弃地和道路两旁等宜林地带,加快速生丰产林和以果品生产为主的经济林建设。在养殖业上,要继续大力发展肉鸡、肉鸭、淡水鱼、奶牛等产业。各乡镇和有关部门要克服禽流感带来的不利影响,建立长效预防机制,引导养殖户实行科学饲养,组织好防治工作及市场销售工作,把损失降到最低限度,确保我市肉鸡、肉鸭产业不出现大的滑坡。要继续以大发正大任丘有限公司等龙头企业为依托,加快建设肉鸡养殖基地和养殖小区,并力争通过省无公害畜产品基地认证。奶牛养殖要以乌兰布和乳业公司任丘分公司为依托,大力发展奶牛养殖基地。特别是北汉、于村、辛中驿、西环路、梁召等乡镇,今年要有大动作,年内都要建成一家养殖规模500头以上的养殖场,全市奶牛存栏力争达到5000头。要引导养殖户提高自身素质,增强对禽流感和口蹄疫等动物疫病的认识,科学饲养,搞好防疫灭病。立足于提高农产品质量,要突出抓好农产品质量标准化建设。目前,不仅是进口我国农产品的国家,就是在我国的一些大中城市,都对农产品实行了严格的市场准入制度。有关部门要依据国家、省颁发的农产品生产、销售标准,结合我市实际,年内尽快制定出农、林、牧、渔、加等领域的地方标准和企业标准。各乡镇都要根据自己的特点和优势,规划建设一批科技含量高的农产品标准化生产基地。三、进一步加大对“三农”的投入,为农民增收提供资金支持为贯彻落实中央一号文件精神,今年,中央对农业的财政投入将增加300亿元以上,比上年增长20%以上,重点加强农村“六小”工程、乡村道路和农田水利建设。省委、省政府也加大了对农业和农村的投入,今后五年内将落实35亿元的专项资金,鼓励农村公路建设。最近实施的“引岳济淀”工程,中央和省政府就投入了4000多万元。就我市而言,今年对农业的投入将达到1亿多元,比上年增长30%以上,突出抓好一批“惠民工程“:一是“引岳济淀”配套工程。在中央和省投入大量财力的同时,我市已投入了100多万元,动用了大量的人力、物力完成了输水沿线的配套工程,没有让沿淀群众投入一分钱。二是白洋淀旅游设施建设。今后几年分期建设总投资超亿元的旅游开发区建设项目,今年完成旅游专用路、专用码头和航道清淤工程,并修建部分景点,市财政将拿出500多万元投入这个旅游项目。三是乡村道路和桥梁建设。投资1900多万元打通总长23公里的长七路,完成大石路、吕卧路、鄚七路和议苟路的整修改造工程,新修桥梁13座,建成4条村道。四是农田水利建设。投资2700多万元完成千里堤加固除险、大口子砌石护坡、重建里长扬水站等工程、修建6.5公里的西大坞撤退路,解决50个村的饮水难问题。五是肉鸡饲料厂建设。这项工程本应由市场运作,但市委、市政府从养殖户的利益出发,决定由政府部门和北京大发正大集团共同筹资1500万元加快饲料厂工程建设,目前我们正在积极与北京大发正大有限公司协商,力争尽快开工。同时,为防治禽流感疫情,市政府与有关乡镇和部门共投入了100多万元,组织技术人员为养殖户搞好防疫灭病服务。市委、市政府今年对“三农”投入的力度是前所未有的,目的就是更多地补贴农民,调动农民的积极性,让农民得到更多的实惠。各乡镇都要在财政中做出预算,安排专项资金,搞好农业和农村基础设施建设。在贯彻落实中央1号文件和省委六届五次全会精神的过程中,国家各部委和省政府各部门都将出台优惠政策,但决不会平均分配到各县市。各乡镇各部门要抓住上级对“三农”实施倾斜的大好时机,围绕生态家园富民工程、乡村道路建设、农业开发和农田水利建设多向上跑、多争取项目、多争取资金。比如,省和沧州对农村公路建设都制定了具体的补贴政策,省政府对通乡油路每公里补贴10万元,通村公路补贴3.5万元。沧州市对通村公路每公里补贴3万元,2公里以上的补贴4万元。这些政策的“含金量”都非常高。希望有关乡镇和部门要抓住机遇,抓紧运作,搞好项目谋划,加大资金筹措力度,争取上级更多的资金。四、建立健全服务体系,为农民增收提供有力保障农业社会化服务体系建设是农业增效、农民增收的重要保障措施,是农业产业化发展的必然要求,更是农业可持续发展的必然趋势。为此,今年要抓好“四大服务体系”建设:一是良种推广繁育体系。要重点引进转基因抗虫棉、转基因速生杨、甘蓝冬春1号、高油玉米和优质专用小麦等一批新品种。以国家级四大家鱼良种场为龙头,积极推广白鲳、罗非、对虾等水产新品种。积极筹建奶牛良种繁育中心,搞好奶牛胚胎移植项目,推进全市奶牛业的发展。二是动物防疫体系。要进一步抓好乡村畜牧兽医站点建设,搞好饲料、兽药市场整顿和动物防疫、检疫工作,形成健康的生产机制。三是饲草饲料体系。要积极开发农作物秸秆资源,结合我市省级秸秆示范县项目的实施,大力推广秸秆青贮和配方饲料技术,为畜牧业提供优质饲料。四是农业技术推广体系。要继续发挥现有农技人员的作用,通过多种形式向农民传授农技知识。要依托农民专业合作组织,大力培育农民技术员,尽快形成国家推广机构和社会服务组织相结合的多元化农技推广新格局。五、深化农村改革,开辟农民增收的新空间党中央、国务院高度重视农民增收问题,中央1号文件和温家宝总理的《政府工作报告》都明确指出:除烟叶外,取消农业特产税。从今年起,逐步降低农业税税率,平均每年降低1个百分点以上,5年内取消农业税。今年国家从粮食风险基金中拿出100亿元直接补贴种粮农民。各乡镇、各部门要加大改革力度,完善服务措施,确保每一项政策都落到实处,让农民从中得实惠。要在巩固农村税费改革成果的基础上,取消农业特产税,今年农业税税率降低1个百分点,并积极创造条件,逐年降低农业税税率,切实减轻农民负担。要加强农民负担的监督管理,防止农民负担反弹。市粮食局、工商局、体改办要在继续推进国有粮食购销企业改革的同时,按照中央和省的要求全面放开粮食收购和销售市场,抓紧清理和修改不利于粮食自由流通的政策法规。要大力发展非农产业,加快劳动力的转移。按照国家政策要求,五年内农业税税率降为零,各乡镇要保证人员开支,就必须搞好非农产业,以非农产业的收入弥补财政收入的不足。从农业自身来看,农业是一赢利少甚至非赢利的弱质产业,单靠农业自身难以实现农民增收的目标,必须统筹城乡经济发展,跳出农业抓农业,靠发展非农产业,加快劳动力转移,引导农民走出土地,进入乡镇企业成为产业工人,进城务工经商,促进农民增收。当前,各乡村要按照全市三级干部大会的要求,以园区为依托,多上大项目、好项目,广泛开展招商引资,积极发展劳动密集型产业,推动民营企业裂变扩张,进一步做大做强特色主导产业,吸纳更多的农民就业。要加快城市建设和小城镇发展,搞好城建重点工程项目建设,吸引农村剩余劳动力进城务工,拓展农民的就业空间。要切实加大支农力度。除农口各部门外,其它部门都要结合各自的实际,更好地支持农村、服务农民。市教育局要在狠刹中小学乱收费歪风的同时,积极向上级争取建校资金,改善农村中小学办学条件,进一步健全乡村两级职业教育和成人教育培训网络,让更多的农民掌握实用技术。市劳动局要探索农村医疗保险体制改革的有效途径,切实解决农民因病返贫的问题。市卫生局要拿出专项资金,改善乡镇卫生院的医疗条件,加快新型农村合作医疗体系建设,让农民看得起病、看得好病。各金融部门要不断加大对农村的信贷支持力度,让更多的农民发家致富。总之,各部门各乡镇都要围绕农民的衣、食、住、行以及就学、就医、就业拿出一些实实在在的惠民举措,为农民提供更多更便利的服务。六、加强领导,不断开创“三农”工作的新局面做好“三农”工作,是时代赋予我们的重大责任。各乡镇各部门党政一把手都要始终把这项工作紧紧抓在手上,亲自谋划,精心组织,狠抓落实。要牢固树立科学的发展观。科学的发展观是解决“三农”问题的根本指导方针,它的本质是以人为本,基本内容是全面、协调、可持续发展,根本要求是统筹兼顾。树立和落实科学发展观的基本着眼点,就是不仅要解决发展快的问题,还要解决发展好的问题,把更快发展、更好发展有机地统一起来。当前最重要的就是进一步强化统筹发展意识,要立统筹之规划,举综合之措施,解具体之难题,积阶段之成效,用统筹发展的思路解决发展中的问题,善于把农业发展放在全市经济总体格局中统筹考虑,把农村繁荣放在社会全面进步中统筹规划,把农民增收放在财政收入分配中统筹安排。对我市而言,就是要加强乡镇财政建设,加大对非农产业的税收征管力度,对改革开放中先富起来的企业,要足额征收税款,并通过优化支出结构,把更多的资金投入到农业中来,减轻种粮农民的负担。要充分利用税收这个杠杆,缩小贫富差距。要统筹经济与社会、人与环境的关系,对那些靠牺牲大多数人的利益而致富的排污企业,要加大治理力度,限期整改,不达标的要坚决停业整顿。对那些产业档次较低、资源消耗严重、严重破坏当地环境、税收贡献小,甚至不拿税的企业要坚决砍掉,决不能吃祖宗饭、断子孙路,决不能让我们任丘的后人在享受发展成果的同时,还要忍受环境变迁所带来的缺水之苦、污染之痛。要树立求真务实的工作作风。做好“三农”工作,必须大兴求真务实之风,大兴真抓实干之风,大兴狠抓落实之风。要围绕解决“三农”问题深入学习、深入思考、深入研究,不断提高领导水平,掌握工作的主动权。要带着感情、带着热情、带着激情做好“三农”工作。要善待农民、关心农民、帮助农民,改变简单粗暴的工作方法,提高依法办事、依法行政的能力,更好地适应新形势的需要。最近出版的《中国农民调查》一书,在全国引起了很大反响,希望大家都要读一读这本书,通过阅读,进一步体验农业的难处和农民的苦处,发现自身的问题,更加牢固地树立执政为民的意识,增强搞好农村工作的自觉性。要坚持一切从实际出发,每作一项决策,每办一件事情都要考虑农业农村的实际情况,都要充分尊重农民群众的意见和愿望,决不能提脱离实际的口号和要求,决不能搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。要围绕市委、市政府的决策部署,把更多的精力放在抓落实上,抽出更多的时间深入基层、深入乡村、深入群众、深入田间地头。既要关注大项目、大企业,搞好锦上添花,更要关心群众的疾苦,多做一些雪中送炭的好事。今年我们每位领导都确定了2—3个贫困户作为帮扶对象,希望各乡镇、各部门的主要领导也要这样做,要经常到他们家中坐一坐、看一看,了解他们在想什么,盼什么,有什么问题需要解决。希望大家把这项工作往深里做、往实里做,真正把党的方针政策落到实处。同志们,当前,正是春季农业生产的关键时期,各乡镇各部门一定要按照中央一号文件精神和省委、省政府的要求,进一步增强紧迫感和责任感,加大工作力度,扎扎实实地抓好小麦田间管理、春耕备播、植树造林、春季抗旱、农资供应等项工作,确保我市农业和农村工作开好局、起好步,确保农民收入稳定增长,确保农村经济持续稳定发展。
在县委农村工作会上的讲话篇十九
(六)农村民主法制建设不断推进。完成第六届村居换届选举工作,基层民主建设得到加强。认真开展村帐乡管和社帐村管,强化对村社集体财务、资产的审计,累计审计金额4771.39万元。认真开展“四五”普法,不断增强广大干部群众法律意识。进一步完善社会治理综合治理整体联动防范工程,积极开展人民调解、矛盾纠纷排查和法律援助工作。认真做好信访工作,落实信访责任,妥善处理各类问题,保持了全县农村稳定。
总之,过去的一年,我县农村两个文明建设取得了较大成绩。这些成绩的取得,是全县上下认真贯彻党的路线方针政策,团结奋斗、锐意进取的结果。尤其是常年工作在农村第一线的乡镇基层干部面对种种严峻考验,始终保持不怕困难、勇于进取的高昂斗志和求真务实、埋头苦干的工作作风,为农村经济发展和社会稳定做出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府向在座的同志们,向辛勤工作在农村第一线的基层干部,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:农民收入虽然呈恢复性增长,但增收幅度将逐渐减弱;农业结构调整虽然有新进展,但市场化程度仍然较低;产业化经营虽然有新起色,但龙头企业规模还不够大,带动能力不够强;税费改革后,农民减负效果明显,但乡镇政权运转困难加大;各级抓农业和农村工作的方式、方法虽然有了很大转变,但还没有完全跳出“就农业抓农业”的圈子。此外,教育、科技、文化、卫生等社会事业发展水平,与全面建设小康社会的目标要求也存在着较大的差距。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、坚定信心,明确目标,力争统筹城乡经济社会发展取得新突破。
当前,解决“三农”问题已经进入关键时期。全县上下务必保持清醒的头脑,以政治的、长远的、辩证的眼光,更加重视广大农民的根本利益,更加重视统筹城乡发展,更加自觉地把“三农”问题放到重中之重的位置。2005年农业和农村工作的总体要求是:认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以今年中央1号文件为指导,坚持“多予、少取、放活”的方针,切实加强农业综合生产能力建设,继续做强做大三大特色农业,进一步落实党在农村的政策,加大对农业投入的力度,努力实现粮食稳定增产,农民持续增收,促进全县农村经济快速、持续、健康发展。
基本思路是:以建设“全国生态示范县”、“四川省绿色食品基地县”为中心,突出沿江优质蔬菜产业带、白鹅环形养殖带、沿路优质水果产业带,狠抓标准化生产,提升基地水平,全力打造品牌农业,促进农业产业升级,城乡经济共融,农村经济社会和谐发展。
目标和任务是:农林牧渔业总产值增长9%,增加值增长5%,粮食总产量增加1%,农民人均纯收入增加150元以上。
(一)以大品牌,做大做强三大主导产业。
在县委农村工作会上的讲话篇二十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
过去一年,全县上下始终把“三农”工作作为重中之重,深化“田园xx”建设,脱贫攻坚成果持续巩固、粮食安全持续抓牢、农业产业革命持续深化,实现了“十四五”“三农”工作良好开局。在充分肯定成绩的同时,全县各级各部门要精准查找差距,切实增强做好新时代“三农”工作的信心决心,全面推进乡村振兴“一年起好步、三年有形象、五年大变样”。
今年是党的二十大和省第十三次党代会召开之年,是县乡村三级领导班子换届首战之年,更是争创中国百强县关键之年、高质量发展破壁之年。全县上下要紧紧围绕县第十四次党代会确定的战略部署,立足资源禀赋、发挥比较优势,坚持稳中求进工作总基调,坚持和加强党对农村工作的全面领导,牢牢守好粮食安全、耕地保护和不发生规模性返贫三条底线,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,扎实有序抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理三件要事,全面推进乡村振兴,全力促进共同富裕,推动农业农村现代化迈出新步伐,奋力谱写新时代“三农”工作新篇章,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。
就具体抓好今年“三农”工作,我在讲几点意见。
六要突出实效改进乡村治理,加强基层组织建设,加强乡风文明建设,加强平安乡村建设,进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
七要加强党的领导,压紧压实责任、加强干部培训、强化要素保障、健全工作机制,凝聚强大合力,为全面做好新时代“三农”工作提供坚强保障,奋力推进新时代“三农”工作高质量发展。
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