方案制定过程中需要考虑各种因素和可能的风险。制定方案时,我们需要充分考虑环境因素和市场需求。方案的制定是我们解决问题的开始,同时也是成功的一半。
财政项目实施方案篇一
为了提高工程管理水平,确保工程保质按期完成,充分发挥投资效益,特制定本实施方案。
1、业主方应提前做好工程开工前的准备工作,并办理工程建设的相关手续。
2、业主方负责组织设计单位、施工单位及相关人员进行图纸会审与设计交底,明确本工程执行的标准、规范和要求。
3、业主方负责审查施工单位提交的施工组织设计。
4、审查施工单位的人员上岗、设备到场情况,验证施工单位能否满足工程所需要求以及营业执照、企业资质与证书、专业许可证是否达到业主要求的资质等级。
5、工程项目建设期间,业主方应对施工质量、进度、安全等进行现场监督管理。对施工现场有目的进行巡视、检查,对施工过程中的关键工序、重点部位和关键控制点进行见证监督。
6、 对工程项目所需设备材料、构、配件的质量进行检查与控制。对于业主方供货,由施工单位收货(含卸车、保管),进场后业主、施工双方派专人清点,办理交接手续,业主方安排专人进行台账登记管理。
7、 督促施工单位完善工序控制,及时检查和审核施工单位提交的质量统计资料和质量控制图表。
8、 审核设计变更和图纸修改。
9、 按合同规定行使质量监督权与质量否决权。
10、组织定期或不定期的质量现场会议,及时分析、通报工程质量状况。
11、审核施工单位提供的质量检验报告及有关技术性文件。
12、审核施工单位提供的竣工图,并组织项目竣工验收。
13、审核施工单位的工程保修书。
施工单位管理
1、对所承揽的施工任务及时填写《开工报告》、编制《施工组织设计》,经审查批准后,施工单位方可进入现场施工。
2、施工单位必须按设计图纸进行施工,发现施工现场与设计不符须做出改动时,应及时填写《工程联络单》,并由业主方签署意见,经设计认可后方可进行,不得私自改动;若发生费用变化的须经业主方审核签字认可后方能生效。
3、现场施工人员必须持证上岗、礼貌用语,酒后不得进入施工现场。
4、施工单位必须准时参加工程例会,如有特殊情况不能参加或推迟参加应向业主方说明原因,并征得业主方的同意。
5、 施工过程中特殊工种人员应取得上级主管部门的上岗证方能进行操作,否则,将对施工单位进行处罚,情节严重的进行停工整改或责令退出。
6、 未按施工程序、设计规范、行业标准进行施工的,所造成的质量、安全问题及由此所带来的一切责任、费用均由施工单位自行承担,并视其情节轻重给予一定的处罚。
7、对施工中所遇到的问题,施工单位应真实、准确、迅速的反馈给业主方,不得歪曲事实,严禁瞒报、谎报。
8、施工单位要有计划、有组织的合理安排施工,确保工程如期竣工,如遇特殊情况,无法如期完工的应及时提交《工期顺延报告》。
9、施工单位必须配备施工中用于防护的设备(护栏、警示灯、警示牌、示警带、标识旗等)。
10、施工中的每道工序应严格按照施工规范、标准及设计要求进行施工。
11、施工过程中施工单位及时认真记录施工日志,并将每天工程完成情况(包括工程量、材料进场及使用情况)上报业主方。
12、 资料的编制必须准确、真实,做到格式和纸张统一、规范。竣工后向业主方提交完整的竣工资料及竣工图(含单线图)。
施工质量管理
1、确定项目质量目标:要结合工程特点有针对性地提出适合本工程的质量管理目标;
3、施工质量实施“三检制”,施工工序未经业主验收合格签字确 认的,不得进入下一道工序施工;隐蔽工程施工必须办理验收,未经业主验收合格签字确认,不得进入下一道工序施工。否则视为不合格施工,后果施工方自负。
4、严格各工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制,当产生质量缺陷或发生质量事故时,必须分析原因、分清责任并进行整改。
5、施工单位应严格按照施工图和施工规范进行施工,做好施工技术交底,对特种作业人员进行培训考核。
6、施工单位应使用符合设计规定的材料、设备和配件,建立和健全质量检验体系,对工程重要部位和隐蔽工程有质量预检和复检制度。凡涉及安全、功能的有关产品,应按各专业工程质量验收规范规定进行复验,并应经业主检查签字认可。
7、各工序应按施工技术标准进行质量控制,每道工序完成后,应进行自检、互检、专检。
8、各相关专业之间,应进行交接检验,并形成记录。未经业主方检查认可的,不得进入下一道工序施工。
9、要明确质量控制点,对于重点部位、关键工序要检查到位。
10、对施工中发现不合格项,业主方要及时下达整改通知,并督促整改。
11、对工程分部分项工程进行检查和签认。
12、发生质量事故和发现重大质量隐患时业主方应及时下达工程暂停令。
13、施工单位要按照相关的施工及验收规范做好隐蔽工程及工程的中间检查验收工作。
14、质量验收与评定
(1)工程质量的验收与评定应按检验批、分项、分部、单位工程逐级进行。
(2)工程质量验收是在施工单位自行检验合格的基础上,建设单位进行抽样复验,根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。
(3)施工单位对工程质量进行自我评定;业主方对工程质量进行认定;质量监督机构对工程质量等级进行核定。
15、质量问题与质量事故处理
(1) 若发生质量问题施工单位要及时向业主方报告,业主方将根据具体情况酌情处理。
(2)当出现质量事故后,现场暂时停工。施工单位立即向业主方报告,采取防止事故进一步扩大的临时措施,保护现场,采取紧急救护措施。
(3)每起质量事故调查、处理结案后,应有完整的事故档案,质量事故档案永久保存。
施工进度管理
1、施工单位要按照确认的施工进度计划,精心组织,科学安排,确保工程项目施工如期完工。
2、施工单位必须按合同要求,根据施工现场环境、设备材料供货、施工图等实际情况,详细编写具有可操作性的施工进度计划,经业主方审批后实施。
3、业主方负责监督、检查施工单位编制的施工进度计划是否具有可操作性,并监督进度计划的实施,及时检查施工单位报送的施工进度计划、进度报表和分析数据,同时进行现场实地检查,对工程实际进度与计划进度对比判定是否出现偏差。如果出现偏差,应分析偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因,研究对策并提出纠偏措施。必要时还应要求施工单位对后期工程进度计划作适当的调整。
4、施工进度计划的完成情况,实行周、月报制。每周末施工单位将一周施工进度情况和下周施工计划安排上报业主方,每月25日前将本月的整个施工进度、质量、完成投资以及下月施工计划、措施方案报业主方并经业主方确认。
5、施工单位需编制设备材料计划表,并及时通知有关人员验货,保证施工进度不受影响。
施工安全管理
1、工程开工前,施工单位要制定切实可行的安全施工方案,要求施工单位加强自身安全管理,严格执行国家和行业的有关规范、标准和制度。
2、施工单位要配备专职安全员,安全管理日常工作由安全员随时检查施工过程中的安全问题,施工全过程发现安全隐患随时整改,确保整个施工建设安全生产无事故。
3、施工单位必须严格遵守各项安全管理规定,针对工程特点、不同情况制定有针对性、适应性和可操作性强的安全保证措施。
4、施工单位应认真落实安全保证措施,必须严格按方案施工。如施工中发生异常情况时,应及时逐级汇报,经检查确认后,才能继续施工,不得擅自处理。
5、施工单位对施工人员进行施工情况交底,并掌握施工安全状况,及时做好协调工作;在施工人员进场前,应组织有关人员进行安全教育。
6、现场文明施工管理
(1)检查施工单位的hse作业文件是否健全,工作是否落实,施工现场是否有标志和警示牌。
(2)现场各类人员都要配戴工作牌、安全帽、工作服进入现场施工。
(3)各种设备、材料按标准摆放整齐。成品、半成品等标识清楚。
设计变更管理
1、凡对施工设计图的修改、补充及材料的代用等都应办理设计变更,局部变更部分,在经设计代表及业主方代表签字同意后方能生效。
2、施工变更修改联络单业主方代表应会同设计代表和施工单位三方一并办理,材料代用应由设计单位拿出代用方案,由业主方审批后方能生效。
3、由设计部门签发的设计变更通知单或相关的会议纪要,必须经业主方签认后下发各相关施工单位。
4、设计变更通知单和设计修改联络单具有与设计图同等的效力,被修改部分应按通知单或联络单的要求执行。
5、设计变更通知单和设计修改联络单及有关的会议纪要都是重要的原始技术资料,收发都应办好交接手续,存档备案。
工程材料设备管理
1、业主方供应材料设备
(1)业主方按合同约定的内容提供材料设备,并向施工方提供产品合格证明,对其质量负责。业主方在所供材料设备到货前24小时,以书面形式通知施工方,由施工方派人与业主方共同清点。
(2)业主方供应的材料设备,施工方派人参加清点后由施工方妥善保管,业主方支付相应保管费用。因施工方原因发生丢失损坏,由施工方负责赔偿。
2、施工方采购材料设备
(1) 施工方须按施工设计图、业主方供应材料设备范围编制材料申请表报业主方,材料申请表应写清楚名称、型号、规格、数量和进度要求。发生变更时,施工方变更材料申请表的同时,须提供按规定批准的工程变更单。
(2)施工方负责采购材料设备的,应按照设计和有关标准要求采购,并提供产品合格证明,对材料设备质量负责。施工方在材料设备到货前24小时通知业主方清点。
(3)施工方采购的材料设备与设计或标准要求不符时,施工方应按业主方要求的时间运出施工场地,重新采购符合要求的产品,承担由此发生的费用,由此延误的工期不予顺延。
(4)、施工方采购的材料设备在使用前,施工方应按业主方的要求进行检验或试验,不合格的不得使用,检验或试验费用由施工方承担。
财政项目实施方案篇二
根据县委、县政府及县扶贫办“关于新村扶贫的实施意见”的具体安排和相关要求,我办事处将邹祠村等18个非贫困村的39户、54人纳入2020年财政专项扶贫开发。街道党工委、办事处多次专题研究,村“两委”深入调查与分析论证,针对村域实际情况,并充分征求群众意见和建议,编制本实施方案。
一、规划指导思想和原则。
(一)指导思想。
以中共十九大为指导,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实造血式、参与式扶贫的要求,按照国家扶贫政策,围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标和“一路二水三产业四增收”的总体要求,以改善基础设施建设为切入点,以产业发展为主线,挖掘潜力,提升贫困农户自我发展能力,改善贫困群众生产生活条件。坚持基础设施建设与产业发展相结合,人居环境改善与自然生态修复相结合,产业发展与社会事业配套建设相结合,精心组织、统筹规划,通过“路、水、产业、村民素质、能力提升”的全面治理,促进村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展,为全面建设小康社会奠定良好的基础。
(二)规划原则。
1、坚持发动群众、尊重群众意愿、切合实际、量力而行、力而为的原则。坚持办事处主导、群众参与、科学规划、精准施策、贫困户摘帽脱贫的原则,坚持扶贫工作社会效益、经济效益和生态效益并重,走综合治理,开发致富的新路子,在抓好基础设施建设的同时,促进产业发展,统筹兼顾,搞好经济发展与社会公益事业建设,使全办事处的基础设施、产业结构、经济结构、社会发育程度得到全面发展和提升,同时,要集中有限的资金,优先解决群众最亟需解决的困难,力争通过项目实施,改善基础设施条件和发展产业,带动社员增产增收。
2、坚持整合资源全办事处推进与个体扶贫相结合的原则。扶贫开发的显著特征是:以贫困户为主,着眼与贫困群众整体生活水平的提高。要统筹安排、合理布局、综合治理,以2014年度确认的贫困人口为基本对象,优先考虑。针对各类贫困户具体情况,因地制宜,一户一措施,精准施策,制定切合实际,操作性强的扶贫规划予以重点扶持,以种养业及劳务培训,改善生产生活条件等项目予以扶持,使其尽快脱贫。
3、坚持群众参与和办事处指导相结合原则。群众既是扶贫的对象,又是项目开发的主体和内因。要坚持走“从群众中来,到群众中去”的群众路线,不论在贫困户的确定,项目选择到项目实施管理的各个环节上,应充分征求群众的意见和建议,积极动员和组织群众参与项目建设,项目财务、物资、管理及建设进度要及时向群众公示,主动接受群众监督。同时,办事处要切实转变职能,在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。
4、坚持国家扶持和自力更生相结合的原则。加大对群众的宣传教育力度,把国家扶持作为调动农民积极性,带动经济发展的外在动力,号召广大群众以自力更生为主,抢抓国家投资的绝好机遇,多渠道、多层次筹措资金,做到主动不等待,依靠不依赖,以顺利完成各项工程建设。
二、贫困原因分析。
一是增收渠道单一,农业产业效益不大。没有形成经济效益较好的产业链条,农民经济收入主要依靠贫瘠耕地取得。农业结构不合理,产业规模化程度较低,抵御自然风险能力极弱,单纯的种植业收入极为有限。
二是缺乏生产技术,劳动技能明显不足。大多数贫困户文化水平不高,劳动能力不强,主观能动性较低,农业生产靠天收,外出务工无手艺,以致增收渠道狭窄,收入较低。
三是由于交通不便、信息闭塞等原因的影响,导致大多数村民以农为本观念根深蒂固。部分贫困户无创业意识、市场意识和竞争意识,只顾眼前利益而无长远观念,加之缺乏必要的生产投入,以致增收无望,致富无门。
三、
项目建设内容、规模和完成时限。
(一)农户环境改造。
根据贫困户实际情况,初步规划一般房屋加固11户,改厕23户,改厕4户,改厨改厕29户。
四、资金概算及资金筹措。
本规划一般房屋加固财政专项扶贫资金5.14万元,改厨改厕财政专项扶贫资金17万,贫困人口务工补助4万元,共计资金26.14万元。
五、项目建设方式。
项目实行民办公助方式。以财政补助资金为引导,贫困户为直接受益对象,贫困户自行选择房屋改造项目施工方,街道办、村两委进行协助、监督,共同保障贫困户房屋改造项目的顺利实施。
六、建档立卡贫困户帮扶措施。
认真做好18个非贫困村插花式贫困户,精准扶贫工作,结合各村实际,分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施,做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理,让建档立卡贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”,确保年底实现小康目标。
1、制定帮扶措施。根据识别结果,针对致贫原因,明确帮扶责任人,逐户制定帮扶措施。有针对性地开展精准到户的帮扶工作。派出工作组,入户开展扶贫帮扶工作,确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到贫困户。
三是通过开发优势资源,为有条件的建档立卡贫困户拓宽增收途径。
3、加强教育扶贫。认真做好建档立卡贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训,激发贫困户内生动力,增强发展意识,提升自我发展综合素质。同时,将建卡贫困户信息向社会公布,动员和引导社会力量参与“精准扶贫”。
七、效益分析。
1、社会效益。通过财政专项扶贫项目的实施,能有效改善村民的生产生活条件,增强群众的科技意识、市场竞争意识和自我发展能力,使党的富民政策深入人心,密切党群、干群关系。
2、扶贫效益。通过精准到户帮扶,大大降低了农户支出成本,减少了村民特别是贫困户的经济支出,真正使贫困户收入稳增长。
八、项目组织管理和保障措施。
(一)加强领导,提供保障。
街道党工委、办事处高度重视财政专项扶贫资金规划使用工作,成立了专门领导小组,以党工委书记舒勇为组长,负责扶贫工作的组织协调,名单如下:
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:各相关办公室主要负责人。
领导小组负责项目的统一指挥、协调配合、建设管理等,领导小组下设办公室,办公室设在街道扶贫办主任由同志兼任,负责项目的规划和实施,办公室成员有,具体负责项目实施过程中一切事务的处理,资料、图片的收集整理和验收报账等工作。
进一步加强村委会工作,强化村民自治、村务公开、财务公开等工作。积极推进广大群众与贫困户参与的运行机制及捆绑责任制,接受群众监督,确保阳光工程与惠民工程的顺利实施。
(二)提高服务,加强培训。
二是积极开展送科技下乡活动,有针对性地开展农村实用技术培训,及时组织劳动技能培训,积极宣传与提供政策信息、市场与项目信息等,提高群众致富能力。
(三)明确责任,加强管理。
组织成立财务管理小组、质量监督管理小组等项目实施内设机构,配齐配强人员,落实职责任务。村“两委”负责到村到户项目的具体实施,项目实施过程中,将明确各项目的责任人及时限、质量等,到户项目建立一户一策制度,项目资金采取公示、县级报帐制等措施,确保扶持资金及时到位,使用合理。
一是项目管理。村支部、村委会加强对实施项目的督促检查。质量监督管理小组负责项目实施、管理,确保按时按质完成目标任务。
二是财务管理。严格执行《省财政扶贫资金管理办法》和《关于进一步加强财政扶贫资金管理的意见》,切实加强对扶贫资金的监督管理。对补助资金规模、补助标准、补助环节等按照公开、公平、公正的原则进行公示。
三是后续管理。为了保证最大限度发挥扶贫项目的作用,村委会对建成的项目建立切实可行、操作性强的管护。
(四)合理部署,加强监督。
合理安排项目实施计划,突出重点,分步实施,跟踪问效,对农户发展项目责任到人。同时建立项目实施监督小组,对项目规划、实施、报账等进行全程监督。全过程接受群众监督检查。
财政项目实施方案篇三
2
号)精神,结合我区实际,制定本方案。
通过开展农业项目财政补助资金股权化改革,将财政投入农业产业项目资金部分量化到农村集体经济组织及成员,建立农业企业、农民合作社与农村集体经济组织及成员更加紧密的利益联结机制;探索财政投入农业产业新机制,财政资金效益发挥更加充分;建立长效的持续稳定增收机制,增加农民财产性收入,农民增收渠道更加丰富。
股权化改革以建卡贫困户脱贫为出发点,首先考虑建卡贫困户的利益,同时兼顾农村集体经济组织、农业企业、农民合作社利益。即要尊重建卡贫困户利益,又要调动农业企业、农民合作社参与股权化改革的积极性。
充分考虑扶贫开发工作重点镇街农村集体经济组织经济实力较弱、农户参与企业经济管理能力相对较弱的特殊性,股权量化按市场化原则进行,股权收益试行固定标准。对农民合作社财政农业项目补助资金股权化改革,考虑合作社与其成员利益联结机制,股权收益实行市场化运作。
扶贫、农业、林业、水务、合作经济联社等各部门从总体上把握原则,指导和监督股权化改革工作的实施,镇街是股权化改革工作责任主体,具体组织股权化改革项目实施。
股权化改革重点支持我区五大主导产业,以培养壮大产业为目的,本着镇街、村社、农户和经营主体自愿申报的原则,有多少实施多少。
市级财政安排到我区扶贫办、区农委、区林业局、区水务、区合作经济联社局等部门的涉农产业发展资金和围绕产业发展的基础设施建设
资金。
的
50%。
用于股权化改革试点工作。
全区范围内。
2016。
年
1
2017。
年
12。
月
31。
日。
财政资金投入到农业企业的补助项目(对农民直接补贴、土地整治、公益性基础设施建设、家庭农场补助、贷款贴息补助项目除外)的
50%。
50%。
农村集体经济组织。
10%。
农民持股。
40%。
10%。
合作社领办者持股。
30%。
其余成员持股。
60%。
成员持股部分量化时向建卡贫困户倾斜。
持股的农村集体经济组织及其成员,不参与实施项目的经营管理。双方约定项目期限为
10。
年。项目存续期内,农村集体经济组织及成员不得要求退股。
农村集体经济组织及其成员按持股金额
6%/。
年的标准实行“固定”分红。分红时间从项目验收完毕后财政补助资金最后拨付完的时间起计算,以整年度计算。分红时限为项目续存期,兑现情况必须公示。农村集体经济组织持有的分红收益主要用于农村公益事业,不得进行二次分配,不得量化到集体经济组织成员。
农村集体经济组织成员持有农业企业股权部分,成员内部之间可以转让;农村集体经济组织持有的股份不能转让,项目续存到期后,农业企业按持股比例原值返还农村集体经济组织及其成员农村集体经济组织持有的归集体经济组织所有,不得量化到成员
区相关部门、各镇街要采取多种形式进行广泛宣传发动,各镇街要落实专人负责,摸清本辖区内自愿实施股权化改革的农业企业、专业合作社、村社集体经济组织及农户。
各镇组织农业企业、专业合作社、村集体经济组织书面向区相关部门提出申请,并报区政府备案,同时编制项目实施方案和股权化改革实施方案。
区相关部门收到申请和方案后,组织专家进行评审论证后作出批复,安排专项资金用于股权化改革。
批复下达后,按照上报的实施方案组织实施。
区相关部门根据项目要求,按照有关程序组织检查验收,验收合格后,拨付项目资金。
区相关部门要做好实施项目的跟踪服务,及时了解建卡贫困户股权收益到位情况,确保股权改革成效;做好股权化改革总结及绩效评价工作,及时发现并解决问题,收集改革有关建议,调整完善方案,逐步推广。
区相关部门、各镇街要高度重视,切实加强领导,主要领导亲自抓,分管领导具体负责,组建工作组,明确工作责任,切实抓紧抓好。项目村要尽快成立由村社干部、社员代表、党员代表组成的股权化改革工作小组,区相关部门要做好股权改革工作的指导、服务工作。
充分利用各种媒体,大力宣传农业项目财政补助资金股权化改革工作的好经验、好做法、好典型,营造良好氛围。各镇街要对股权改革工作的任务、原则、工作内容等进行广泛宣传,得到广大群众的理解支持,有效引导农业企业、农民合作社、农村集体经济组织积极申报农业项目财政补助资金股权化改革项目工作
各镇街要结合工作实际,把握工作节奏,强力推进,做好产业核定、资金核定、时间核定,实施好对农业项目财政补助资金股权化改革审核监督,村级要成立由镇街干部、村两委、社员代表等组成资金监督小组。区相关部门要组织力量进行督促检查,及时向区政府报送资金安排、工作进度等情况。区委、区政府督查室做好股权化改革工作督导,确保农业项目财政补助资金股权化改革工作顺利推进。
财政项目实施方案篇四
立足菏泽实际,充分利用20xx中国林产品交易会的客源、品牌等条件,采取多种方式,展示我市的区位优势、资源优势、环境优势和政策优势,最大限度地让广大中外客商了解我市的有利条件,更好地吸纳项目、集聚资本,使我市成为新的投资热土。
总的要求是思想要解放、表现形式要创新、展位设计要新颖、宣传手段要灵活;以围绕三大基地、六大产业发展,围绕平原森林生态城、城镇和经济园区建设为主线。
各县区、市发改委、市开发区参展,共45个展位,展位分配详见附表。
布展时间:20xx年9月14日―18日,展出时间:20xx年9月19日至23日;展出地点为中国林展馆南二楼展厅。
1、布展准备。各单位要与时俱进、开拓创新,要聘请高水平的策划设计单位来策划设计。
2、布展的主要内容。
(1)概况:包括区位、发展现状和远景规划等。
(2)特色:包括规划布局特点、产业布局和发展方向、环境特色和政策优势等。
(3)政策:吸引投资的优惠政策,要切合实际,保证兑现。
(4)亮点:现有项目或企业宣传、介绍,要突出亮点。
(5)突出:现有的好项目、大项目,要具有吸引力,使人一看就心动。
(6)成果:地方发展的成果和企业产品展示。
(7)园区:准备积极引进的项目或根据园区的规划、产业布局欢迎入园的项目。
3、布展的要求。
(1)展位设计要图文、声情并茂,要立体设计、不拘一格,要配备专职解说员和推介、宣传人员,要配备音响或投影仪等设备。
(2)准备市(县、区)情介绍光盘和项目册子,并要熟悉其内容积极做好对外推介、洽谈项目的准备。
(3)各单位于20xx年8月30日前,将展位设计稿、光盘、项目册子等有关资料报市外经局审核。
(4)各单位于20xx年8月25日前,将负责布展的负责人、联系人及有关人员名单报市外经局园区管理科。
4、布展的相关费用,如展位设计费、展牌制作费以及其他参展费用,由各单位自行解决。
5、在布展的同时,要做好招商工作,组织更多的客商参展、洽谈、签约。
6、布展证、参展证、撤展证等,由会务部统一制作、发放。
为确保高标准,高质量,如期参展,由市外经局牵头,实行调度制度,每十天调度一次,采取现场调度或电话调度相结合的方式进行,各园区也要及时主动通报布展进度等情况。
会展部主任:为曹格林。
副主任:樊庆民。
联系电话:xx、xx。
布展联系人:为王健、唐传忠。
联系电话:xx、xx、xx。
传真:xx。
各县区的展位按排序惯例依次安排。
附:展位分配及示意图。
财政项目实施方案篇五
xx县2020年县级财政专项扶贫资金项目实施方案为深入推进我县脱贫攻坚工作,圆满完成年度脱贫攻坚目标任务,坚持以巩固拓展脱贫质量为重点,防止新增致贫和返贫,防范化解风险隐患为目标,实现贫困村稳定退出、贫困户稳定脱贫。根据项目建设要求,立足我县实际,因地制宜,整合资源,特制定xx县2020年县级财政专项扶贫资金项目实施方案。
新建产业路21.308公里;
开展实用技术培训1300人次等。
利用“大排查”成果,突出问题导向,对标补短,因地制宜、分类落实帮扶措施。
2.政府主导、群众主体。发挥政府主导作用,努力提高管理和服务水平。充分尊重群众意愿,调动和发挥群众的积极性、主动性、创造性。通过共同努力,改变贫困落后面貌,提升贫困人口自我发展能力。
3.创新机制、持续发展。创新扶贫方式,聚焦重点贫困村,在资金、项目、政策措施方面重点倾斜、优先支持,创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重“造血”转变。整合项目资源,撬动社会、民间资本共同参与,形成脱贫攻坚的强大合力。切实维护群众的知情权、参与权和监督权,充分调动群众参与决策、集资、建设、管护的积极性。
4.强化增收、改善民生。按照“精准识别,精准扶持,动态管理”的要求,以贫困人口持续稳定增收为核心,以解决脱贫群众最关心的住房安全、产业和就业增收、教育医疗、社会保障等为重点,在资金、项目、政策措施方面重点倾斜、优先支持,因地制宜制定巩固提升方案,创新扶贫开发模式,确保贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”。
二、项目建设内容与规模紧紧围绕全年脱贫攻坚目标任务,坚持“整合资源、集中投入、各司其职、精准扶贫”的原则,项目经过反复调研规划,广泛征求基层干部群众、行业部门意见,从基础扶贫、产业扶贫、能力扶贫等方面进行规划。
三、
项目建设进度安排通过综合考虑,项目实施期限为2020年3月-2020年10月。建设进度安排如下表:
建设时间建设内容2020年3月项目建设宣传动员;
总结。
四、组织保障措施(一)加强组织领导。各级各部门要高度重视县级财政扶贫项目资金实施,项目乡镇要加强扶贫项目对接,科学制定规划扶贫项目,确保项目效益发挥最好。项目村成立农户自我组织管理的项目实施小组和民主理财小组,负责扶贫项目的实施、监督、管理工作。
(二)加强资金管理。要进一步提高扶贫项目资金效益,做到科学规划、精准到户,切实解决扶贫项目资金使用粗放的问题。要进一步加强扶贫项目资金监管,对挤占、挪用、截留、贪污扶贫资金的行为坚决查处,筑牢扶贫资金安全“防火墙”。要进一步加强后续管理,坚持“谁受益,谁管理,谁负担”的原则,制定项目的后续管理办法,提高使用效益。
(三)加强程序管理。各乡镇、各部门要严格按照《xx省财政专项扶贫资金县级财政报账制实施办法》、《xx县财政专项产业扶贫到户扶持项目资金管理办法(试行)》等文件规定,推行项目法人制、公告公示制、群众参与制、项目验收制、专款专户制、县级报账制、项目监理审计制等制度,确保项目规范实施,阳光操作。
在项目公示公告上落实县、乡、村三级责任,强化事前、事中、事后的公示公告;
在项目督查上定期通报、定期评比,营造良好的建设氛围,为脱贫攻坚决战决胜提供坚实的项目支撑。
财政项目实施方案篇六
为认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神,进一步加强**中烟工业公司工程投资项目的管理监督,根据国家局《20xx年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》(国烟办〔20xx〕89号)和《国家烟草专卖局关于印发“三项检查”工作实施方案的通知》(国烟办〔20xx〕149号)文件精神,结合**中烟工业公司实际情况,制定本实施方案。
认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神,通过专项检查,切实增强规范意识,明确规范主要任务,完善规范工作机制,积极探索江苏中烟工业公司工程投资项目监管的有效途径和方式,构建投资项目监管的长效机制,为建设严格规范、富有效率、充满活力的江苏中烟工业公司创造良好的环境。
为切实开展好“**中烟工业公司工程投资项目专项检查工作,根据《**中烟工业公司关于组织开展20xx年“三项检查”工作的通知》要求,成立**中烟工业公司工程投资项目专项检查组。
组长:
副组长:
成员:
工程投资项目专项目检查组职责:在**中烟工业公司“三项检查”工作领导小组的具体领导下,负责组织开展江苏中烟工业公司所属各企业工程投资项目专项检查和省公司复查工作,检查结果汇总后,统一上报江苏中烟工业公司“三项检查”工作领导小组。
各卷烟厂、直属公司20xx年7月1日至今的固定资产投资项目。“实施”的内涵包括:实际动工、在建、投产或竣工验收的项目。“工程投资项目”指固定资产投资项目,包含设备类固定资产投资项目,不包含交通工具和办公自动化设备类固定资产投资项目。
(一)各卷烟厂、直属公司工程投资项目在立项审批、项目管理、招标投标、比价采购、工程监理、过程审计、竣工验收等项目实施过程中,执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况。各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司投资项目管理制度,制定的工程投资的有关制度以及执行情况。
(二)各卷烟厂、直属公司工程投资项目的立项目审批是否符合国家局、省工业公司有关投资项目管理规定程序。重点在于:(1)有没有严格执行决策制度所要求的程序并留下文字记录;(2)有没有严格按照规定的权限和程序进行项目的申报审批;(3)有没有超出批准范围实施项目、将项目化整为零逃避监管、缺乏相关的审批或备案手续、甚至未经批准就实施等问题。
(三)工程投资项目的具体运作过程是否符合程序规范,是否存在超概算、工程概算编制随意等现象和问题,相关资料和工作底稿是否完备。
(四)监督是否到位。主要包括:
(1)项目决策过程有没有做到民主、透明;
(2)项目实施过程中监察、审计等内管部门是否介入、何时介入、如何介入;
(3)项目全过程有没有引入外部监管,如何接受外部监督等。
(五)从投资项目立项开始,是否将全过程资料扫描录入《江苏中烟工业公司投资项目管理信息系统》。
(一)各卷烟厂、直属公司的自查
本《实施方案》下发后,各卷烟厂、直属公司要按照省工业公司的统一部署和要求,组织基建技改、设备管理、纪检监察、财务审计等部门,在本单位范围内进行认真自查,对资料进行细致清理,写出书面自查报告。自查报告的内容应包括:
(1)自查工作的过程和方法;
(3)本单位20xx年7月1日至今的工程投资项目概括;
(4)自查工作的主要结果,即对上述五项检查内容做出说明和结论;
(5)违规项目的情况说明、原因分析及整改措施;
(6)其他说明及建议。
自查报告原则上应于5月30日前上报省工业公司。
(二)省工业公司组织复查
省工业公司将组织有关部门对各单位上报自查材料进行认真审查,并按照《江苏中烟工业公司关于组织开展20xx年“三项检查”工作的通知》要求,由工程投资项目专项组组织对各卷烟厂、直属公司20xx年7月1日以来工程投资项目进行复查。对于检查中发现问题比较多的企业,省工业公司将在全公司内进行通报,并视情节轻重,对有关责任人予以严肃处理,对项目单位予以暂停固定资产投资、限期整改等处罚。
此次工程投资项目专项检查工作同时也是去年固定资产投资专项检查工作的延续。去年各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司的统一部署,对20xx年至20xx年上半年的工程投资项目进行了一次全面的检查。三家卷烟厂、两家直属公司都能够按照省工业公司要求的范围和期限,认真开展了自查:汇总投资数据、剖析存在问题、提出整改方案,并向省工业公司写出自查报告。通过去年的专项检查,比较系统的掌握了各卷烟厂、直属公司固定资产投资的管理运行状况,在全省范围内基本树立了固定资产投资必须严格程序、严加管理、严肃纪律、科学规范的意识。
此次检查工作将把对各卷烟厂、直属公司去年自查结果和今年自查结果的检查有机结合起来。各卷烟厂、直属公司要提高认识,认真对待,对于自查中发现的问题要认真分析原因,找出主观和客观因素,积极配合,提出整改意见。省工业公司组织复查时间安排另行通知。
(一)提高思想认识,加强组织领导。
继续坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整顿办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制。
(二)严格检查责任,确保检查质量。
各单位主要领导要亲自部署、亲自推动,分管领导要认真抓落实,进行全过程的督导检查,固定资产投资职能部门和整顿办要共同牵头、细致规划、认真工作,其他相关部门要积极配合,协同推进。各单位要结合本单位实际情况,制订具体检查方案和工作计划,要认真的把国家局、省工业公司的部署和要求进行传达,切实组织好本单位范围内的专项检查工作。
(三)细化检查方案,规范操作规程。
此次检查的范围是各单位20xx年7月1日以来实施的工程投资项目,和去年国家局、省工业公司组织的固定资产投资专项检查范围既不重叠、又有联系。各单位要做到:(1)明确工作重点,不搞重复劳动;(2)充分利用去年专项检查的经验、队伍、资料,提升工作效率;(3)继续做好对去年检查中所发现问题的整改;(4)认真剖析去年检查工作中的不足,提升今年检查工作的水平。
(四)坚持边查边改,切实解决问题。
对于自查中发现的问题,要按有关规定认真进行自纠、整改和追责。要针对检查中暴露出的问题,从制度和程序方面及时予以修改和完善,进一步健全内部管理监督制度,积极探索建立内部管理监督的长效机制,促进行业经营管理各项工作更加规范。
财政项目实施方案篇七
深入贯彻落实2021年中央1号文件精神,市委市政府实施乡村振兴战略、巩固脱贫攻坚成果和推进农业供给侧结构性改革的决策部署,以绿色生态为导向,围绕推进产业精准扶贫、“四优四化”等重点工作,按照“完善认定、示范创建、普惠支持、服务提升”的要求,加快培育我市家庭农场。通过财政资金扶持家庭农场发展,鼓励其有序流转土地、健全管理制度、应用先进技术、加强基础设施建设、开展绿色化标准化生产、购买社会化服务等,推动发展示范家庭农场。
二、扶持资金及扶持对象。
2021年新乡市下发卫辉中央财政农业生产发展资金15万元用于支持家庭农场发展项目,支持对象分三家家庭农场实施,每家5万元。家庭农场发展项目扶持资金用于支持规模适度、管理规范、效益稳定且已录入家庭农场名录系统的市级以上示范家庭农场(近三年获得财政支持的示范家庭农场不再受用),打造一批先进典型和亮点,发挥好示范带动作用。优先支持“四优”农产品重点区域、带贫效果明显、返乡人员创办的家庭农场。
市级以上示范家庭农场包括:《河南省农业厅关于公布20xx年省级示范家庭农场认定和监测合格名单的通知》(豫农文〔20xx〕35号)、《新乡市农业农村局关于公布20xx年监测合格和认定市级示范家庭农场的通知》(新农〔20xx〕116号)且已录入农场名录系统的家庭农场。
三、扶持方向。
1.生产基地建设。
兴建温室大棚;
绿色化标准化生产基地设施建设,购置小、微型灌溉设备;
大型农业生产机具设备、产品质量安全检验检测仪器购置等。开展农产品初加工,建设清选包装、冷藏保鲜、烘干仓储等设施。
(2)畜牧集中饲养小区建设。兴建饲养圈舍、购置相关设备和环保处理设施等。
(3)渔业标准化养殖基地建设,包括购置相关设备等。
2.市场营销能力建设。拓展产品市场。兴办产地批发市场和交易市场,购置相关设备;
在城市超市租用专门柜台直销等销售网点建设;
举办或参与产品展览展示推介等市场营销活动。提升产品品质,实施品牌战略,拉长产业链条,兴办加工实体。
3.开展农产品质量标准与认证和品牌建设。开展无公害产品、绿色食品、有机食品认证或地理标识认证,争创国家及省级著名商标品牌等。
4.创新试点。开展电子商务等营销业态创新。
5.购买社会化服务。通过农业生产托管等形式,购买农业产前、产中、产后各环节作业的社会化服务。
6.提升管理水平。鼓励各地通过政府购买服务方式,委托专业机构或专业人才为家庭农场提供政策咨询、生产控制、财务管理、技术指导、信息统计等服务。
家庭农场发展资金不得用于招待费、办公费、发放工资补贴等与生产经营无关的支出。
四、项目管理。
1.加强组织协调。乡镇农业农村办公室要加强对项目的组织实施,结合农场实际,协助其细化实施方案,农业农村部门将积极协调财政部门按照资金拨付渠道,及时将项目资金按进度要求拨付到实施单位。
2.强化政策公开。实施方案要在乡(镇)和村公开栏进行公示,按程序做好补助对象、补助资金等信息公开公示工作,强化社会监督。
3.加强指导服务。各乡镇农业农村办要指导家庭农场管好用好国家扶持资金,严格按照财务制度规定和资金使用方向正确使用,切实发挥资金效益。将补助对象纳入农业农村部家庭农场名录系统管理,指导家庭农场做好填报工作。
财政项目实施方案篇八
为推进我省国家基本公共卫生服务项目实施,落实工作任务,加强项目管理,根据国家卫生和计划生育委员会、财政部、国家中医药管理局《关于做好20xx年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(国卫基层发〔20xx〕27号)要求,结合我省实际,制定20xx年度项目实施方案。
全省所有县(区、市)内常住人口(包括在现居住地连续居住半年以上的流动人口和持有居住证的人口),按规定免费享受基本公共卫生服务。
(一)以县(市、区)为单位,居民健康档案规范化电子建档率达到75%以上,进一步提高档案使用率。
(二)以乡镇(街道)为单位,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上,进一步加强流动儿童的接种工作。
(三)以县(市、区)为单位,3岁以下儿童系统管理率、0-6岁儿童健康管理率均保持在85%以上。
(四)以县(市、区)为单位,孕产妇系统管理率保持在85%以上。
(五)以县(市、区)为单位,65岁以上老年人健康管理率保持在65%以上。
(六)以县(市、区)为单位,高血压和糖尿病患者管理率分别达到40%和35%以上,规范管理率分别达到50%以上,全省管理高血压患者人数保持在284.7万人以上,管理糖尿病患者人数达到84.8万人以上。
(七)以县(市、区)为单位,严重精神障碍(原重性精神疾病,下同)患者筛查登记率不低于4‰,全省登记信息的严重精神障碍患者18万以上。按照“应管尽管”原则,将居家治疗严重精神障碍患者在知情同意的基础上纳入健康管理,在册管理率不低于80%,全省进行随访健康管理的患者人数达到14.4万。
(八)以县(市、区)为单位,中医药健康管理服务目标人群覆盖率保持在40%以上。
(九)以县(市、区)为单位,基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务的比例达到95%以上。
(十)以县(市、区)为单位,报告发现的结核病患者(包括耐多药患者)管理率达到90%以上,全省管理患者数3.8万人左右。
20xx年人均基本公共卫生服务经费标准由40元提高至45元。新增经费主要用于提高服务质量效率和均等化水平及开展国家基本公共卫生服务项目签约服务。具体调整情况如下:一是增加高血压、糖尿病和严重精神障碍患者管理人数。二是进一步加强流动儿童的接种工作,完善建立预防接种证、卡服务并给予相应补助。三是由家庭医生或以其为核心的团队与服务对象开展签约服务。四是原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担。
(一)规范电子建档,加强信息利用。规范城乡居民电子健康档案,根据医疗、体检、随访等情况及时更新电子档案信息,更新信息应尽量在15个工作日内录入,超过30个工作日录入的信息不作为绩效考核与资金拨付依据。规范流动人口健康档案信息,准确完整填写录入流动人口现住址和户籍地址,并对流动人口基本信息表进行非户籍标注,加强日常管理。加快城乡公共卫生信息系统建设整合,促进健康档案与基层医疗卫生服务信息有效衔接,建立居民健康档案动态更新机制,提高健康档案利用率。
(二)突出重点人群,创新健康教育方式。将健康教育融入各项基本公共卫生服务中,落实健康教育服务规范要求。利用基层卫生巡诊和高血压、糖尿病患者自我管理小组等平台,开展面向公众的健康教育,加强患者的个体化健康指导,提高健康教育的针对性和有效性。
(三)巩固和加强预防接种工作。社区卫生服务中心要创造条件设置接种点,提高预防接种的可及性。合理安排接种工作日,实行多种方式和分时段预约接种,将预防接种与儿童保健有机结合。进一步改善接种服务环境,强化安全注射,有效处置疑似预防接种异常反应。做好入托入学查验接种证及日常查漏补种工作。加强预防接种信息管理,加大流动人口预防接种力度,定期开展漏种排查并及时补种。
(四)加强信息交流,规范儿童健康管理。加强儿童信息交流,县级妇幼保健机构按照属地管理原则,将新生儿出生信息转交到基层医疗卫生机构(儿童接种门诊),方便其开展新生儿家庭访视和预防接种工作。基层医疗卫生机构按照儿童保健服务规范要求,开展0-6岁儿童体格检查、血常规检测、生长发育监测评估和健康指导等服务,将高危儿保健等服务及时转交到县级妇幼保健机构。
(五)通过购买服务方式,加强孕产妇健康管理。各地要积极为基层医疗卫生机构创造条件,开展孕产妇健康管理服务,按规范要求为孕产妇提供保健服务,保证孕产妇至少接受5次产前检查和2次产后访视服务。基层医疗卫生机构暂不具备条件的,可由县级卫生行政部门通过购买服务的方式,由辖区内其他有资质的医疗卫生机构提供孕产妇健康管理服务。
(六)做好老年人健康体检工作。基层医疗卫生机构要根据辖区65岁以上老年人数量和身体状况,制订年度计划,合理安排医务人员和工作时间,采取多种形式,有序做好老年人健康体检工作。要保证老年人必要的体格检查、腹部b超和心电图检查和实验室检查项目,并做好检查结果反馈工作,切实发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用,提高老年人健康保健意识。
(七)提高高血压、糖尿病患者管理率、规范管理率和控制率。在全省实施高血压、糖尿病综合防治行动,通过健康体检、定期巡诊、健康教育等途径,加大高血压、糖尿病患者筛查和发现力度,及时将发现的患者纳入健康管理,并规范提供服务;将慢性病随访工作与患者自我管理小组活动、基层卫生巡诊、基层医疗卫生机构门诊服务相结合,提高规范管理率;根据患者病情,加强生活方式和用药指导,提高患者依从性和血压、血糖控制率。
(八)加强严重精神障碍患者管理。按照“应管尽管”原则,将发现并登记在册的居家治疗严重精神障碍患者在知情同意的基础上纳入管理,做到发现一例、录入一例、管理一例,做到登记信息与国家严重精神障碍信息系统互通共享。各级卫生计生部门要加强与公安、民政、残联等有关部门协作,加强与街道(乡镇)、居(村)委会联系,建立日常筛查机制,及时发现严重精神障碍患者,及时为新发现患者建立健康档案并及时更新。在县级卫生计生行政部门协调下,严重精神障碍疾病专业防治机构、救治医院与基层医疗卫生机构建立信息沟通转接机制,患者出院信息及时转交基层医疗卫生机构,基层医疗卫生机构对患者进行分类管理,根据患者病情相应增加随访次数,指导患者科学用药,提高病情稳定率。
(九)做好结核病患者健康管理工作。明确肺结核病专业防治机构及乡村两级的职责分工,通过开展广泛的宣传、培训及健康教育工作,发现、报告、推介辖区内肺结核病可疑者及诊断明确的患者(包括耐多药患者),对肺结核病可疑者开展痰检、对明确诊断患者开展规范治疗服药督导、复查及病人追踪等随访服务管理。
(十)做好传染病和突发公共卫生事件报告和处理工作。基层医疗卫生机构按照规范要求,加强传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查,做好发现、登记等工作,并按照相关时限及时上报。积极协助有关部门做好病人医疗救治、流行病学调查、疫点疫区处理、应急接种和预防性服药等工作。
(十一)积极推进中医药健康管理服务。进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用,继续做好老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务,提高中医药健康管理服务目标人群覆盖率到40%。加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设,合理配置中医人员,加强人员培训。
(十二)完善卫生监督协管服务。完善卫生监督协管制度,规范工作流程,推广协管工作信息化,努力提升协管工作规范化、科学化水平。基层医疗卫生机构要认真开展巡查、信息收集和报告等卫生监督协管服务,基层医疗卫生机构开展协管服务的比例达到95%以上。充分发挥卫生监督专业机构对协管工作的指导、培训和参与考核作用,提高基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作的规范性和有效性,对基层卫生医疗机构暂不具备条件覆盖的地区,卫生监督机构要在卫生行政部门的统一协调下协助落实相关协管工作,不断提高卫生监督协管服务的覆盖面。
(十三)开展项目签约服务。加强对基本公共卫生服务项目的分类管理,对针对居民个体开展的服务项目,采取由家庭医生或以其为核心的团队与服务对象进行签约的方式开展。要将服务对象中的贫困人口作为重点签约对象。通过签约,为服务对象提供综合的、连续的健康管理服务。突出家庭医生核心作用,将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合,提高服务效果。各地要结合实际,尽快制订本地基本公共卫生服务项目签约服务实施方案,明确签约对象、签约服务的内容、签约及服务的流程、签约双方的责任和义务等。加强工作协调,注重将基本公共卫生服务签约内容与其他医疗服务内容、重大公共卫生服务内容及其他居民个性化服务内容衔接整合,调动居民签约的积极性。
(一)足额落实资金
20xx年按服务人口每人每年45元的标准,安排基本公共卫生服务项目资金。经费标准为:西部政策延伸县,中央补助36元/人,省级补助6.2元/人,县级配套2.8元/人;非西部政策延伸县,中央补助27元/人,省级补助12.8元/人,县级配套5.2元/人;市辖区,中央补助27元/人,省级补助11.8元/人,设区市配套1元/人,区级配套5.2元/人。赣州市18个县(市、区)均执行西部政策延伸县标准,中央补助资金不足部分由省级财政补足。各地要按照赣财卫指〔20xx〕18号文件要求,足额落实配套资金,确保资金及时足额到位。
(二)规范资金拨付与结算
基本公共卫生服务项目资金按照“先预拨、后结算”的原则,实行预拨、考核、结算制,结算资金拨付与项目任务完成情况挂钩。县级财政、卫生计生部门,在项目预拨资金到达县级财政1个月内,全额拨付至乡镇卫生院(社区卫生服务中心),再根据年度项目执行和考核结果结算补助资金。
20xx年原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担,绩效考核后拨付相应资金。村医可承担的服务主要有高血压和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(严重精神障碍)患者健康管理(不包括实验室和辅助检查)、结核病患者健康管理任务和部分居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病和突发公共卫生事件报告处理、卫生监督协管(包括食源性疾病信息报告)等任务。此项资金的80%部分,依据服务人口数先行拨付给乡村医生,其余的20%部分资金,根据绩效考核结果结算,对于考核结算需要扣减的资金额大于20%部分资金的,超额部分从次年项目拨付资金中扣减。
(三)强化资金监管
进一步加快资金拨付进度,确保资金及时足额到位,提高资金使用效率。县级卫生计生、财政部门要完善资金支付方式,按照《江西省公共卫生服务补助资金暂行管理办法》(赣财卫[20xx]3号)的有关要求,根据项目内容和任务量,合理确定各项服务补助或支付标准(或采取当量法),按照购买服务机制,根据基层医疗卫生机构提供的服务数量、质量拨付资金,不得简单地按照机构人员和支出水平核拨资金。补助资金主要用于开展基本公共卫生服务所需的需方补助、工作经费和能力建设等支出。要加强项目资金监管,确保专款专用,严禁截留和挪用。在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上,基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生服务补助资金,可统筹用于经常性支出,同时,要按照《江西省人民政府办公厅关于印发20xx年全省深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知》(赣府厅字[20xx]91号)文件精神,落实相关绩效工资制度。
(一)加强项目宣传。加强基本公共卫生服务政策宣传,各地要通过报纸、广播、电视等媒体,宣传基本公共卫生服务项目,提高居民知晓率。进一步落实《江西省基本公共卫生服务“进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村”活动方案》要求,组织开展“六个一”的政策宣传和健康教育。基层医疗卫生机构要在辖区显著位置以适当形式公示基本公共卫生服务项目免费政策、服务对象、服务内容、服务数量和服务方式等,接受居民和媒体监督。
(二)加强组织管理。各级要建立健全基本公共卫生服务项目领导组织,完善协调机制,确定管理机构,强化组织实施。进一步落实专业公共卫生机构和中医医疗机构对基层医疗卫生机构的指导责任,发挥其在项目绩效考核、人员培训、人群监测、效果评价等方面的优势和作用,将专业机构对预防接种工作的日常指导与考核纳入项目年度综合绩效考核中。健全项目进展监测和定期通报制度,实行项目进度月报告制度和季度通报制度。完善以健康档案为基础的基本公共卫生服务信息系统建设。加强项目工作信息核查,保证项目数据真实,对弄虚作假的,取消机构服务资格,严肃处理责任人员。同时,进一步加强流动人口基本公共卫生服务工作,建立基层医疗卫生机构与乡镇(街道)计生部门流动人口信息交换制度,乡镇(街道)计生部门将掌握的流动人口基本情况、个案信息定期报送基层医疗卫生机构,基层医疗卫生机构按要求为流动人口规范提供基本公共卫生服务,并统计流动人口服务情况,定期反馈给乡镇(街道)计生部门。
(三)提高服务质量。各级卫生计生行政部门、业务主管单位要为基层医疗卫生机构创造条件,完善服务功能,重点落实基层医疗卫生机构的预防接种、儿童保健服务功能,不断提升服务能力,确保工作任务落实。各地要按照《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》、《中医药健康管理服务规范》、《肺结核患者健康管理规范》要求,开展相关业务知识考试活动,提升从业人员服务技能和水平。
(四)加强督导检查。各级卫生计生、财政部门要定期组织监督检查,省卫生计生委相关处室要按照职责分工,结合日常工作,对牵头负责落实的服务项目,定期开展督导检查,并将日常检查结果纳入综合绩效考核评价体系。各级疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督、精神卫生等专业公共卫生服务机构,要认真履行业务指导、培训职责,定期开展业务指导和督查,县(市、区)专业公共卫生机构对辖区基本公共卫生服务机构每季度至少指导1次,督查结果作为绩效考核评估重要指标之一。
(五)强化绩效考核。建立健全城乡基本公共卫生服务绩效考核制度,完善考核评价体系和方法,制定年度绩效考核方案,考核内容要包括基本公共卫生服务的数量、质量和满意度等情况,强化预防接种等基础性工作,提高其在项目考核中的比重,保证项目工作落实和群众受益。强化县区级的考核主体作用,县级卫生计生部门会同财政部门每年要对辖区内所有承担项目任务的机构开展一次综合考核,年度考核工作应于20xx年元月15日前完成。省、设区市每年抽查考核,并采取第三方调查、电话访谈等方式,丰富项目考核形式,设区市的年度考核报告应于20xx年2月28日前报省卫生计生委。加大绩效考核结果应用力度,省级将考核结果与资金拨付挂钩,对省级考核排位靠后的县(市、区)扣减资金。
财政项目实施方案篇九
根据省、市发改委、市畜牧局《关于申报生猪良种繁育体系和生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目的通知》精神和县区发改局、畜牧局要求编报实施方案。
包括场名、场址、占地面积、职工人数、总资产、总负债情况,xx年6月底盈利情况、猪舍面积、存、出栏数量,其中能繁母猪数量,存在问题等。
(一)改扩建内容:如栏圈、沼气池、污水沉淀池、饲料加工间、防疫消毒室、输排水管道等,写明建筑面积、结构及造价等。(含规划设计平面图)
(二)仪器设备购置:如防疫、消毒、配种及病死畜处理设备,饲料加工及运送设备,水、电、暖改造及配套设施等。
(三)建筑设计、安装等
(四)其他
(一)建筑安装费用(明细)
(二)仪器设备购置费用(明细)
(三)其它费用
(四)投资规模,其中:申请补助资金、自筹资金
项目建设截止xx年底
财政项目实施方案篇十
本工程位于怀柔区境内,地处山区,东临长怀公路,南靠铁路线,周围果树茂密,林中鸟鸣鹊唱,环境非常优美,令人心旷神怡。
本工程20xx年05月02日开工,竣工日期为20xx年12月31日,历时8个月。本工程以大型土石方工程、混凝土工程、桩基、钢筋工程为主。
1、施工环保组织机构。
1)施工现场环保管理部门为项目后勤办公室。
2)施工现场环保措施执行单位为协力公司,各协力公司负责施工区域内的环保措施的落实和具体管理工作。
2、管理体系。
1)项目建立环保领导监督小组。
注:
1、施工生活区的环保管理监督由皮建国主管,监督各协力公司落实和执行环保方案。
2、各施工区域内的其他协力公司的环保方案的落实和执行由相应的责任师落实监督与管理工作。
1、防尘措施和避免大气污染。
1)土方开挖及回填工程。
土方开挖施工时,运输车辆选择有车盖的自卸汽车,要求车盖紧密不遗漏,并指派专人在门口检查,避免途中遗洒和运输过程中造成扬尘。
出土车辆在出大门口外,马路上铺设草垫,用于扫清轮胎上外带土块。
施工现场车辆行驶的过程中也应当进行撒水压尘。
每天收车后,派专人清扫马路,并适量撒水压尘,达到环卫要求。
2)施工现场。
施工现场生活区采用混凝土地面降低扬尘。
钢筋加工棚、木工棚、露天仓库或封闭仓库地面均采用红机砖干铺,并做到每天清扫,经常撒水降尘。
施工现场主要施工道路每天设专人用撒水车随时进行撒水压尘。
施工现场建筑垃圾设专门的垃圾堆放区,并将垃圾堆放区设置在避风出,以免产生扬尘,同时根据垃圾数量随时清运出施工现场,运垃圾的专用车每次装完后,用苫布或编织布盖好,避免途中遗洒和运输过程中造成扬尘。
施工现场的场地采用卵石铺垫100mm厚,将施工现场的地面进行封闭,以降低施工现场扬尘。
地下室回填土所采用的石灰进入施工现场后,必须采用塑料布进行覆盖,严禁随意抛洒引起扬尘。
施工现场四个单位工程进行分区管理,责任到人。
3)模板工程。
施工时每次模板拆模后设专人及时对清理模板上的混凝土和灰土,模板清理的过程中和模板吊装后,其场地及时清理,将易产生扬尘的垃圾及时清运到施工现场指定垃圾存放地点,保证模板堆放区的清洁。
施工现场所使用的木模通过电锯加工后的木屑、锯末必须在当天进行清理,当木屑、锯末的产生量较大时应当随时进行清理,以免将锯末刮入空气中,并要求木工棚保持清洁。
机电安装在结构施工中严禁采用锯末填充线盒。大钢模所使用的脱模剂严禁采用废旧机油作为脱模剂,其它性质的脱模剂必须定点放置,严禁出现溢漏现象。
4)钢筋工程。
在钢筋冷拉时,所掉下的钢筋皮、钢筋屑及时清理。
钢筋棚内,加工成型的钢筋要码放整齐,钢筋头放在指定地点,钢筋屑当天清理。
5)楼层清理。
施工现场在施工过程中作到工完场清,以免在楼层结构施工完,未进入装修封闭阶段,刮风时将灰尘吹入空气中。
楼层内的建筑垃圾随着楼层及时清理,要求活完底清,不许将垃圾从楼上直接到入楼下,每栋楼要设有垃圾道,即使将垃圾运入垃圾站。
6)安全防护网。
由于采用双排外架进行施工,因此施工现场楼层外围立面采用密目安全网,降低楼层内风的流速,阻挡回程进入施工现场周围的环境。
7)防水工程。
防水施工所使用的冷底子油必须妥善保管,不得遗洒到施工现场。
防水施工剩余的sbs卷材、冷底子油等化工材料必须进行清理,并运送到施工现场指定地点,不得在施工现场进行燃烧处理。
2、降低噪声措施。
1)施工现场应遵照《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》。
(gb12523-90)制定降噪制度。
2)建筑施工场界定噪声限值见下表:
3)调整施工噪声分布时间。
根据环保噪声标准(分贝)日夜要求的不同,合理协调安排施工分项的施工时间,将容易产生噪音污染的分项如混凝土施工安排在白天施工,避免混凝土罐车和振动棒扰民。
夜间模板清理的过程中严禁采用重锤敲打出现过大声响。夜间模板施工时,严格控制产生过大声响。
控制塔吊使用哨音的`时间,如果塔吊在夜间施工,必须用对讲机进行材料吊运,禁止用哨声。
所有土方运输车辆进入现场后禁止鸣笛,以减少噪音。
施工现场围墙采用砖砌围墙,高度控制在2.2米以上,达到隔挡噪声的措施。
施工现场设立的工棚采取必要的围档措施,以实现降低噪声的目的。
手持电动工具或切割器具应当在工棚内使用,达到降低噪声的目的,夜间禁止电动工具的使用。
为避免噪声扰民现象的发生,按照合同所约定的工程造价,工程所使用的混凝土应当为施工现场搅拌,但考虑到噪声的污染现象,项目决定加大工程投入,撤消施工现场搅拌站,采用商品混凝土。
3、排污措施。
1)施工现场临建阶段,统一规划排水管线。
2)施工现场主要排污部位包括:工人生活区厕所、工人食堂、管理人员食堂、冲洗池、项目开水房等为主要产生污水的部位。
工人厕所、管理人员厕所设一大、一小两个化粪池,工人厕所和管理人员厕所所产生的污水经过分解、沉淀后通过施工现场内的管线排入市政的污水管线,清洁车定点定时对化粪池进行处理。
施工现场食堂设设隔油池,将食堂产生的油污经过沉淀隔油后将下水排入市政的污水管线。
工人生活区设食物残渣桶并能进行处理,严禁食物残渣流入市政管线。
罐车冲洗池将罐车清洗所用的废弃水初步沉淀后排入市政污水管线,定期将池内的沉淀物清除。
施工现场试验室产生的养护用水通过现场排水管线排到市政管线,严禁出现在施工现场乱流现象。
施工现场在雨季所产生的雨水经过雨水井初步沉淀后排入市政管线。
财政项目实施方案篇十一
本策划包括红星村、红沙村在内的港口区域范围,重点在红星村旅游区策划。红星村、红沙村两个旅游点经济示范产业链作用,带动、引导相关县市级包括港口区范围内的经济发展。
依照国家提出的建设社会主义新农村、发展农村经济的思想,本着因地制宜、可持续发展战略的原则,抓住目前我国市场经济条件下国家对新农村建设大力支持的有利时机,融新农村建设与旅游景区(点)建设为一体,从而达到新农村建设促进旅游发展,旅游发展推进新农村建设的良好循环。
依托国家、政府的大力扶持,在当地群众建设热情高涨的情况下,抓住机遇、抓紧时机、统筹规划、合理布局、因地制宜、突出特色,力争在5-10年内打造出一个新的红星村新农村形象和国际性的旅游区域形象。
红星村是港口区光坡镇的一个临海村庄,位于光坡镇东面,三面临海,占地1.4平方公里,全村80户387口人。红星村是一个渔业村,三面临海,全村面积1.4平方公里,有浅海滩涂20xx亩。旅游资源包括临海榕树林、海水、海岛、海滩、虾苗养殖场、古瓦青砖住宅区等。这里一一评价。
由评价可知,该地区旅游资源高,旅游业的发展具有资源和客源的双重优势。总体来说,该地区旅游开发属于资源价值高、区位条件优越,区域经济背景好模式,旅游业开发具备资源和客源双重优势。
主要客源来自本身邻村及城镇。也有来自南宁、柳州、玉林等地,但为数不多。游客多为自驾车游,慕名海鲜产品而来,极少过夜,为当天往返。就目前交通状况,一级旅游市场包括邻村乡镇,二级包括周边的县市,三级包括邻省及越南等周边区域。
就目前整个港口区来看,旅游名胜区较少,而以新农村建设为主题的客源说还没有,因此,开发前景广阔。例如:(加三娘弯)总之,市场定位应以新农村新村貌新生话为大背景,综合观光,度假,休闲娱乐,农家乐等多种旅游方式的红星,红沙村旅游区一级市场包括整个光坡镇,该地区人均收入4000元-5000元年/人,有很大的潜力,且当地人居住特点是潮退而做,潮涨而息,一般潮退有7-9小时/天,而剩余时间12小时/天,除其他生活必须时间外,大部分为闲暇时间,而且周边的交通条件好,具有较高的可进入性。就一级市场最边地区来看,两小时内可实现往返。因此,一级市场在初级开发阶段应为主要目标市场,凭借红星村现有的影响力,再依靠一定的宣传力度,一级市场的市场目标在较短时间内应该可以完成。但应该注意到的一点是:一级目标市场包括本村村民及临近乡镇,因此对本地特色来说并非“特色”,即对当地习俗比较熟悉、由此,在开发吸引此类市场的产品时应在新颖上下功夫,例如沙滩排球、冲浪、休闲包厢等。
总之,一级市场是初级阶段的主要目标市场,这类游客大多为一日游。激发一级市场的手段是创新兴、休闲观光形旅游产品。
二级市场包括整个防城港市。二级市场在初级阶段会持观望态度,因为其相对景区远,而可供选择是目的地多,因而抓住这个目标市场的手段是特色和实惠,要突出沿海、沿边、沿岸旅游区的特色,重点体现当代新农村的独特风情和文化气息,让游客觉得该有趣、有意义且回味无穷,增加回头率,并通过二级市场的无形宣传,扩大二级市场客源,吸引三级市场客源。
总之,二级市场是次要市场,多吸引一个顾客就是多增加收入,扩大宣传。
三级市场包括南宁、柳州、玉林等市以及越南老挝、缅甸等东盟国家。三级市场应以国际旅客,特别是东盟游客为主要客源市场。这类游客可能是商人,也可能是随团旅游者,吸引这类游客的手段大概与二级市场相仿,不过可能要加上舒适的环境,豪华的设备等内容。因此,三级市场的定位应该是商务度假型。
财政项目实施方案篇十二
随着农村经济社会建设步伐的加快,越来越多的劳动力从农田中走出来,江村加大了产业结构调整力度,着力寻找新的经济增长点,加快广大农牧民群众脱贫致富奔小康的步伐。随着**广大农牧区社会生产条件的改善,城乡一体化进程的加快,市场对藏鸡及藏鸡蛋的需求进一步加大,对发展藏鸡养殖产业提供了良好的条件和氛围。通过项目实施,能够加快村级产业结构调整步伐,有效促进群众增收。
南木乡江村位于**市西南部,**河河畔,“318”国道贯穿全村,离****机场15公里,与县城20公里,距**市30公里,地里优势明显,交通十分便利。
江村共有6个村民小组,318户,1402人,贫困户38户,耕地面积3035.29亩,牲畜总数2125头,2012年实现农村经济总收入4273万元,同比增长24.39%,粮食总产量392.96万斤,同比增收24.47%.同时文化、教育、卫生、广播电视等社会事业也得到了持续快速发展。
1、江村群众普遍都有养殖藏鸡的习惯,但目前处于自产自销、零星散养状态。经调查发现,目前**市场对于肉类,特别是对绿色无公害肉类需求量大,而我村养殖的藏鸡符合绿色食品要求,因此能够保证藏鸡及藏鸡蛋市场需求。通过实施该项目,能改变江村藏鸡养殖规模小,零星散养的状态,推动江村藏鸡养殖的专业化,规模化,并产生以点带面的带动效应。
2、藏鸡在**广大农牧区被普遍养殖,且养殖方式相近,具备以下特点:(1)藏鸡喜好在灌木丛、草堆等生态环境中觅食,食物主要为青草、各类草籽、果实、小虫,小麦,青稞等无污染绿色食品。(2)、藏鸡善于奔跑,夜晚栖息在较高的树枝之上,具有肌肉发达,性情活泼,觅食能力强,耐粗放饲养,抗病能力强,遗传稳定等特点。(3)根据营养成分分析,其肉质是微量元素指标符合人体所需标准。踪上所述,藏鸡养殖方式简单粗放、发病率低,便于群众以户为单位进行养殖。
3、近年来,随着江村粮食产量的不断提高,农牧民群众进一步增产和增收难度加大。青稞、小麦价格在0.8-1.2元/每斤区间浮动,农牧民家庭基本家家粮食满仓,但是现金收入增长不明显。如何实现农牧民增收,是近几年扶贫的重要任务之一。实施藏鸡养殖,发展特色养殖业,利用家中存粮喂养藏鸡,一是减轻了养殖户饲料负担,消化了积存的粮食;二是通过藏鸡的良好收益,实现增收目标;三是产生的大量鸡粪又可还土增加土壤肥力,有助于增加田间有机肥的保有量,形成良性循环,藏鸡养殖将成为新的经济增长点。
1、经济效益。
产蛋效益:该项目实施后,按成活率85%计算,每户保。
有40多只藏鸡,扣除种鸡每户保有下蛋母鸡为35只,按现在一枚藏鸡蛋市值2.0元,一只鸡平均每年产蛋100只计算:35只×100枚/只×2元/枚=7000元。
出售藏鸡效益:购置种鸡后,可繁育鸡苗,实现持续发。
饲料成本:按每月10斤粮食计算,每年一只鸡饲料需。
要120斤,按当前饲料1.2元每斤计算。饲料成本:(35(母)+7(公))×120元×1.2=6048元。防疫费与管理费按每羽5元计算:42×5=210元,产生利润7000+1200-6048-210=1942元。
鸡舍修建后,基础设施可延续使用,购置种鸡就要实现。
逐步壮大,滚动发展的目标;实现养殖业的规模化、特色化。
2、社会效益。
该项目的实施,有很好的.示范宣传作用,对在村民中宣。
传弘扬学科技、用科技、靠科技脱贫致富作用很大,社会效益明显。
项目区海拔3620米,气候温和,环境优雅,土壤肥厚,适应多种农作物及经济作物的生长,318国道沿途经过,交通十分便利,“两桥一隧”工程的开通,江村成为内地至通往**的窗口村庄,另外,江村作为2003-2020年**自治区重点集镇规划对象,2005年,江村民房改造的实施,建设成初具规模的小城镇。对区外生产线和经营进入本村办厂、开店、投资、协作联合促进经济发展,达到共同富裕带来了无限商机。
(1)鸡舍修建。
江村40户家庭(其中2户为规模养殖),为每户修建20平方米鸡舍,按每平方米300元的工程造价,为一户修建鸡舍需:20/平方米*300元=6000元,其中5000元国家投资,1000元农户自筹。
5000元概算:(1)方数15方×80元=1200元。
(2)水泥1吨×600元=600元。
(3)石砖1100砖×1.85元=2035元。
38户修建鸡舍国家投资需:38户×5000元=19万元。
鸡舍农户自筹:38户×1000元=3.8万元。
(2)鸡苗购置。
为每户购置藏鸡种50只,按50元一只的市场价计算,国家投资40元/1只,每户需:50只×40元=2000元,38户藏鸡种国家投资需:2000只×38户=7.5万元。
鸡苗农户自筹:10元×50只×38户=1.9万元。
(三)2户规模养殖:
(1)每户建鸡舍150平方米,鸡舍农户个人自筹。
(2)鸡苗购置:为每户购置藏鸡种650只,按50元。
一只计算,650只×50元×2户=6.5万元。(国家投资)。
(4)饲料等全部由农户自行解决。
(五)人才培训费:5万元。
该项目总投资44万元,申请国家投资38万元,农户自筹6万元。
该项目的实施,能够带动江村经济快速发展,通过规模。
财政项目实施方案篇十三
充分利用名师大讲堂光盘和网络等优质教育资源,有效促进优质教学成果的应用和共享,不断提高教师的教学水平,立足我校教师的.现状和发展需求,坚持学、研、用相结合,以努力提升我校教师的课堂教学实施能力和水平为重点,增强课程培训的针对性和时效性。通过培训,使我校教师在师德修养、新课程理念、课程改革的理论研究与实践探索能力、小学学科教学素养与教研能力、专业发展水平等方面的综合素质得到进一步的提高。
1.通过名师大讲堂光盘和网络培训,全面提升我校教师的专业素养,网络学习能力及交流与分享的能力。
2.通过远程网络学习和在岗实践,指导老师学思结合,学以致用,学会复杂性专业思考,积极改进教学工作,撰写出具有一定质量的名师点评稿、教案、教学反思、教研论文等积累优质资源。
本项目的基本内容为:名师大讲堂光盘学习、网络课堂观摩等
集中组织进行光盘学习和个人进入网络学习
本项培训项目时间为一学年,集中组织光盘和网络学习,撰写学习心得。
1、网络学习名师大讲堂:
****年上半年温州市名师大讲堂活动安排
期数
时间
主讲人
学科
主讲内容
八(总第87期)
4月20日(周五)下午3:00-4:30
池昌斌浙江省特级教师(平阳县中心小学)
小学品德
追寻最有儿童生命气息
的品德课堂教学
九(总第88期)
4月26日(周四)下午3:00-4:30
朱小雪 温州市名师(温州市实验小学)
小学科学
探究活动——小学
科学课堂的生命
十(总第89期)
4月27日(周五)下午3:00-4:30
沈雨浙江省特级教师(温州市教育教学研究院)
小学英语
语篇意识背景下的
语用文本构建策略
2、光盘学习名师大讲堂:
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