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风险工作汇报篇一
《聊城市纪委关于加强廉政风险防控管理的实施意见》下发后,我单位高度重视,结合自身实际,按照文件要求,扎实开展了岗位廉政风险防控工作。
一、广泛宣传发动。一是积极部署全体干部职工参与廉政风险防控工作,召开专题会议认真传达了《实施意见》文件精神,让干部职工严肃认真对待岗位廉政风险防控工作,引导大家深入了解岗位廉政风险防控工作的指导思想和基本原则,使广大干部职工真正理解风险防控的真正意义,从源头上防控腐败,促进党员干部廉洁从政,推进惩治和预防腐败体系建设。
二、全面排查风险隐患。
式,开展自查、普查工作,将排查范围覆盖到每一个工作环节和工作岗位。
三、
(一)加强管理中心内部管理。修订和完善了中心《落实党风廉政建设责任制实施细则》、《岗位责任制》、《年度工作目标考核办法》等管理规章制度,提出了要通过狠抓制度落实端正党风、转变行风、树立新风,真正形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的机制。同时重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等事项,均集体研究决定。根据业务内容、业务流程和操作标准设置岗位,明确岗位职责,实行定岗定员。建立了关键岗位设置不相容和任职回避等岗位制约机制,加大审查力度,对管理部工作开展情况,定期开展稽查审计工作。
主管、谁负责”的原则,将中心廉政建设目标层层进行分解,细化、量化到班子,分解到成员,落实到部门,层层签订责任书,做到一级抓一级,每个班子成员都根据分管工作提出落实责任制的具体措施和办法,确保了党风廉政建设责任制落到实处。三是加强监督考核,严格责任追究。能够通过经常性检查和专项检查相结合,加大党风廉政建设情况的监督检查力度。认真贯彻领导干部廉政谈话等制度,对于党员干部队伍中出现的苗头性、倾向性的问题,做到了班子成员该提醒的提醒,该批评的批评,杜绝了不良现象的发生。
(二)提高信息化防控能力。今年中心加大了对业务运行系统的投入力度,增添了专业技术人员,细化业务流程,对各项政策规定、审核要件、服务时限实行信息化控制,每一项业务处理、每一笔资金动用,都在系统中留有痕迹。设置风险识别指标,建立系统风险防控预警机制,及时识别和警示资金风险。做好系统数据备份和异地存储,确保数据安全。调整优化与受托银行结算流程,实现与开户银行联网实时结算。推进与人民银行征信系统、个人身份核查系统联网,减少操作风险。
(三)加强从业人员管理。严把中心人员入口关,对新聘用人员进行统一培训。关键岗位实行竞争上岗、择优选用。加强管理中心人员管理,建立了住房公积金从业人员全员培训制度,开展业务技能和廉政教育培训。
四、细化分解落实责任。
(一)分解落实廉政责任。管理中心负责人实行“一岗双责”,在业务工作和廉政建设两方面落实领导责任。建立全员岗位责任制,明确每个风险点、每项防控措施的责任部门和责任人员,把廉政责任细化分解到个人,严格岗位权限的分配和管理。
(二)建立廉政考核与责任追究制度。中心对照廉政风险防控措施和岗位廉政责任,对工作人员定期开展廉政考核,并将考核结果与干部任免和职工奖惩挂钩。建立责任追究制度,对运行管理过程中存在的违法违规行为,一经发现,追究相关责任人的责任,造成资金损失的,及时追回损失;构成犯罪的,移交司法机关处理。
(三)加强社会监督。中心每年年初定期向社会披露住房公积金管理运行状况和制度效能,接受社会舆论监督。今年8月份,中心的服务网站开始运行,及时宣传公积金相关政策,和相关业务办理流程,在线解答群众疑问,增强互动,接受广大干部职工和网友们对住房公积金廉政风险防控的意见和建议,分析存在的问题,进一步完善防控措施。畅通投诉举报渠道,设立住房公积金投诉举报电话和邮箱并向社会公布。建立群众举报处理制度,认真受理群众来信、来电和来访,及时核实举报情况,查处违法违纪行为。
下一步,我们将按照意见要求,继续抓风险防控工作,加大宣传力度,牢固树立风险防范意识,切实履行“一岗双责”制度,落实防控措施和加强廉政风险防控管理工作细则,明确责任,将责任目标层层分解,层层落实,切实把风险防控融入到各项工作之中,不断增强廉政风险防控管理的实效。
风险工作汇报篇二
二中队现有警力8名,其中中队领导2名,民警6名,管辖约50公里路段,两个收费站,一个服务区,主要承担各类交通违法行为查处,简易程序交通事故处理及一般程序以上交通事故、治安、刑事等案件的先期处置。
工作缺乏必要的热情和执着精神。
二是路面执法风险点:在查纠违法车辆时,有的当事人为了减免处罚,会故意把钱夹在驾驶证和行驶证之间,或是直接要求民警代收现金不用开罚单;可能擅自变更法律文书降低处罚标准;查处客货车超员、超载可能会存在仅开具法律文书而没有按规定卸载、转运;查处酒驾时,在罪与非罪之间,如果没有按规范操作及时送医院抽血检验,固定证据,可能会使本该入罪的驾驶人由于证据不足,程序不当而免于处罚;除此之外,与“停车场”联手分取“停车费”;涉案车辆未妥善保管;与“说情”放车“黄牛”收取好处费,逢年过节非法甚至合法“中介”送上的“过节费”,导致出现执法不公的现象。
险,一个假证明出去,保险公司便要赔;指定车辆的维修地点而收取一定利益的返点;与检验鉴定机构联手要求鉴定事故车辆而从中收取好处费;还有与停车场挂钩分取停车费;可能挪用、非法占有扣留车辆。
四是“八小时”外风险难于自律,突出表现为交友不慎,八小时外失控。有的民警“社交圈”关系复杂,哥们义气严重。“生活圈”过“散”,吃吃喝喝,庸俗无度,“八小时”外自由散漫,寻求刺激,在饭桌、牌桌上虚度光阴,有的夜不归宿,干出各类违法违纪事情,结果是领导:“事前不知道,事后吓一跳”。
中队两位领导“一岗双责”,在日常管理中还负责勤务督导,交通事故及一般行政案件的法律监督、审核把关。不仅存在以上风险,可能还存在案件把关不严;管理监督不到位发生民警违反五条禁令等违法违纪行为。
如何有效堵控“风险点”的源头,关键在掌控、监督和防范。
一是强化日常教育,打牢风险防范思想基础,坚持以廉政教育、人文关怀为主要措施,坚持对民警的思想教育,着力廉洁思想基础,倡导积极向上的生活情趣,创造良好的廉政文化氛围。
二是警务公开,增加执勤执法工作透明度,大力推行“阳光作业”机制,坚持有法必依,执法必严,违法必究的依法行政理念,坚决抵制执法的随意性,坚决抵制外界的诱惑和压力,不断提高执法水平,做到文明规范执法,秉公办案。
三是进一步完善了内部检查考核制度,加大对民警履行防范承诺、执行各项规章制度的日常监督力度,严格考核奖惩,强化责任落实。
风险工作汇报篇三
第**支部认真贯彻落实公司党委**集股发[2011]11号文件精神,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。按照中心党委及质监(2011)23号文件要求的具体要求,结合本支部实际,迅速行动起来,积极组织、深入扎实开展我支部廉洁风险防控工作,目前开展的具体工作汇报如下:
1.我支部迅速成立廉洁风险防控工作领导小组。按要求推进工作的全面开展。
2.按照推进节点要求,我支部与8月2日,召开了党员大会,书记做了动员报告。
3.加强宣传引导,营造良好氛围,支部加强多种形式,积极宣传此项活动。目前已向中心网站投稿一篇,并被中心网站采用。在站办公室出了一期黑板报。并要求各作业区,利用班组学习、出展板等形式加强风险防控内容的学习。
4.通过站ftp及时有效的传达到各党小组、班组,便于职工、党员学习。
5.制定了《廉洁风险防控工作推进表》。使推进工作一目了然,便于推进工作进度的了解和掌握。
6.制定关于廉洁风险防控工作的《实施方案》,明确开展廉洁风险防控工作的重要意义和方法、步骤。要求大家掌握工作推进步骤,了解推进工作内容,做到工作有目标。使大家能按照中心的要求节点完成推进工作。
7.目前工作:目前我们正在开展按照作业区进行部门自查,梳理业务流程、岗位职责、执行制度情况,将查找到的风险点,制定风险防范措施,编制《部门廉洁风险点防范措施表》。
风险工作汇报篇四
同志们:
为全面贯彻落实党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会精神,服务保障集团公司新战略实施,落实集团战略目标任务,召开本次会议。下面,我就廉政风险防控工作作如下汇报:
一、2019年主要工作。
过去的一年,在集团纪委和xx公司党委的坚强领导下,公司纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实集团公司、集团党风廉政建设和反腐败工作相关决策部署,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,聚焦重点领域、关键环节、关键岗位,严格监督执纪问责、履职尽责、真抓严管,持续推进反腐倡廉各项工作落实落细,营造了干事创业、风清气正的良好氛围,公司党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
一是政治监督更加准确到位。成立纪委办公室,明确了纪委政治监督的职责定位是监督的再监督,是对党员领导干部、公职人员履行职责和权力行使情况进行监督,为强化党内自我监督打牢基础。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入抓好10个边学边查边改和20个专项整治的整改任务,明确整改措施,推动问题整改,确保了主题教育落地见效。
今年,新冠肺炎疫情发生以来,公司纪委坚决贯彻习近平。
-1基础。针对节假日期间车辆使用情况及业务招待费和客服及商务费用等重点费用的使用情况开展专项检查,严把廉洁关口遏制“节日腐败”,严防“四风”问题反弹。
三是牢牢把握监督第一职责,聚焦主责主业,紧盯重点领域、关键环节、关键岗位不放松,优化监督方式。全年受理信访举报xxx件,其中,上级转办999件,自收999件,严肃按照要求开展线索核实工作,落实“xxx”,为担当者担当,为干事者撑腰。在干部提拔调整工作中出具廉洁意见,严格把好选人用人廉洁关、政治观,对新任领导人员开展任前廉政谈话6666人次,规范廉洁从业行为。聚焦各部门第一责任人履职监督情况,按照内部离任审计机制,对xx部门原总经理开展内部任审计工作,一方面帮助被审计单位查缺补漏、规范管理流程,另一方面加强了对关键岗位和关键领域的监督检查,促进各各部门“一把手”严肃认真履职。全面推动2019年集团任中经济责任审计发现问题整改工作,以整改实效推动关键领域管理成效提升,截止目前,实现问题整改完成率99%,本次审计让我们认识到公司在xx项目管理和xxx管理等方面存在管理不到位、不规范的问题,仍需相关管理部门加大力度完善制度建设、强化业务流程管控。
-3规定》,协助公司党委完善监督体系,健全配套相关工作制度,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,协助公司党委不折不扣落实全面从严治党责任,并严格做好责任落实监督工作。
二是充分发挥“监督的再监督”作用,强化纪检监督工作与业务工作的融合性,督促各专业管理部门履行自身监督职能。引导专业管理部门强化“抓业务必须抓监督”的意识,总结分析巡视巡察和审计发现问题情况,剖析问题本质,找准管理漏洞和不足,通过工作联系单、督察督办等方式,协同专业管理部门及时解决问题,弥补不足,优化流程,降低经营风险,提高管理成效。如在2017年依法治企综合检查中发现公司工程项目管理存在不足,且尚未完成整改,须归口管理部门加大整改力度,并强化工程项目管理和监督工作,完善管理流程,及时规避风险。
-5查工作,规避重复工作量,切实减轻基层负担,防止形式主义;充分利用“明察暗访”,多到现场看,多见具体事,多听群众说,做到力戒虚、务求实;强化基层监督,提升各部门纪检联络员专业能力,将专业监督检查工作深入基层。
(四)深化标本兼治,一体推进“三不”建设。
一是坚持有腐必惩、有贪必肃,以“零容忍”的态度惩治腐败,强化不敢腐的震慑。一方面纪检部门认真履行职责,发挥监督执纪作用,依纪依法核实问题线索、查办案件,做到严肃执纪问责,严格查处违纪行为;另一方面做好警示教育工作,通过警示教育基地参观、违规违纪案例宣传、中层干部党风廉政教育培训等方式,引导党员干部牢记“楚河汉界”,始终明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线,做到警钟长鸣。
二是盯紧关键领域,抓好风险防控管理,织就监督网,扎牢“不能腐”的笼子。以内部审计、重大项目审计和日常监督工作等为抓手,对公司重点费用资金管理、项目过程管理、干部提拔管理和评先评优管理等关键领域工作进行监督检查,通过问题整改和“举一反三”自查自纠,督促各专业管理部门规范业务管理,完善管理制度和流程,规避管理漏洞,切实阻断腐败途径。
风险工作汇报篇五
____镇重大事项社会稳定风险评估工作汇报为从源头上预防、减少和化解矛盾,维护社会和谐稳定,镇党委政府站在讲政治的高度,始终坚持稳定压倒一切的工作方针,正确处理改革发展稳定关系,正确处理和兼顾各方面利益,从源头上预防和减少社会发展阻力,主动出击化解社会矛盾,对在实施过程中可能影响社会稳定的重大事项进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,确保社会稳定和公共安全。坚持科学决策,积极稳妥,以人为本,和谐发展,属地管理,片线负责,事前评估,重在化解的工作原则,为全镇社会经济又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。
党委实际切实负责全镇社会稳定风险评估工作的第一责任人的职责,风管领导担起了风险评估的责任人;党政班子成员都能认真履行社会稳定风险评估工作“一岗双责”。各村党支部书记、镇直部门负责人都是单位内第一负责人,千斤重担大家挑,人人头上有指标,没有回避上交下移矛盾的现象,杜绝了重大以上的群体性事件的发生。
重大工程、改革、决策涉及利益面广,问题错综复杂,科学评估尤为重要。为抓好社会稳定风险评估工作,____镇党委、政府经过调查研究、实践探索,从内容到办法、从目的到责任追究等,都建立了一套完整、周密的实施方案,把稳定风险预测到评估作为出台和实施的重大决策、重大项目的前置程序和必备条件,做到未经评估的重大事项不研究、不决策,从源头上减少社会矛盾。同时建立健全专项稳定风险评估制度,对拟出台和实施的重大事项,按照规范程序,对其安全性、合理性、合法性和可行性进行全面的评估和准确研判,切实抓好稳定风险评估成果的应用,从源头上预防不稳定因素。半年内,全镇个重大决策、重点项目如汝等高速____段工程项目、新建____镇中心幼儿园等项目的申报和管理,以召开“项目评审会”和“专家咨询会”的形势进行风险评估,听取广大群众和相关专家的意见和建议,对争议较大、专业兴较强的评估事项,则按照有关法律法规,组织群众代表和专家学者召开听证会进行听证,为评估提供科学、可观、全面的第一手资料。
在具体工作中,我镇始终坚持和把握三个基本原则,一是以人为本的原则。把人群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措是否出台的基本标准,把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度,把维护广大人民群众根本利益作为评估工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二是促进发展的原则。把促进发展特别是推进重点项目建设作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标,全面贯彻落实党中央的宏观调控政策,正确处理改革发展稳定的关系,力求使改革的力度、发展大速度和社会可承受的程度有机统一,促进社会经济全面协调可持续发展。三是民主法治的原则。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和坚持依法行政相结合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序,逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制;坚持执法办案法律效果和社会效果的统一,促进实惠公平正义。
对重大重点工程如思源奶牛养殖场、洛界公路____段扩建、河南省清源牧业有限公司河南志满肉牛养殖场、汝州市润丰食品有限公司、河南六旺牧业有限公司、汝州市方圆牧业十万头生殖养殖基地、河南陶然果蔬有限公司等项目的申报和管理,以召开“项目评审会”、“专家咨询会”的形式进行风险评估。主要从以下九个方面进行审查和评估:一是是否履行了审批、核准、备案的法定程序。二是资金筹措渠道是否合法可靠,能否按时足额到位并做到专管、专用。三是征地是否报批,征地补偿、房屋拆迁安置费用标准是否合法合规,安置办法是否可行,征地拆迁安置争议调处单位、人员和责任领导是否明确。四是就业和生活保障政策能否切实贯彻落实,基本社会保险能否落实到位;劳动技能培训和实现在就业的措施能否落到实处。五是安置资金能否落实到位,过渡期生活费能否如期兑现,后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆迁计划是否按规定审批,拆迁安置方案是否与规划方案相衔接;拆迁安置补偿政策及标准是否合法合规,拆迁对象对拆迁方案是否满意;拆迁准备金是否充足并专项储存;过渡方案能否落实,拆迁队伍是否具备资质。七是对地形、地貌等自然环境有无较大破坏、噪音能否得到妥善处理;对传统文化建筑、文物古迹等是否会造成破坏;对居民出行、生活环境是否造成影响。八是建设期间和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题,是否制定针对性防范措施。九是是否坚持“五制”(法人负责制、在资本靳制、招标投标制工程监理制和合同管理制)原则,是佛落实“五项管理”(审批或审核管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理)措施,工程质量和工程安全管理上是佛会出现影响社会稳定的问题。
对重大事项如价格政策的调整,则采取召开“座谈会”、“问卷调查”、“重点走访”的形式,广泛征求基层群众和社会各界的意见和建议,力求做到政府、企业、群众三满意。对争议较大、专业性较强的评估事项,则按照有关法律法规,组织群众代表和专家召开“价格听证会”进行听证,为评估提供科学、客观、全面的第一手资料。
20xx年除以来,我镇共组织2个重大、种地啊建设项目参加了“项目评审会”,风险评估率高达xx%,没有发生一起上访案件和阻碍施工的事件,广大群众对重大事项的平均支持率均超过了xx%。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在如工作中原则把握不够准,与稳定、信访等项目单位协调不够等问题。在今后的工作中要不断改进工作作风,牢固树立公仆意识、风险意识与群众观念,树立正确的权利观、利益观,进一步加强与相关部门的联系和沟通,转变观念,开拓创新,认真负责,扎实工作,确保全镇社会又好又快发展。
风险工作汇报篇六
我国现有的地方政府负债余额大,有资料估计约为4.1万亿元,其中地级市与区、县两级占61%,约2.4万亿元。这是不是个准确数据,还说不清,因此,要准确地反映,还需要进行一次普查。造成这种局面的主要原因:一是我国地方政府债务是在30年的经济体制转轨中逐渐积累形成的,既有地方政府举借和担保产生的直接债务,又有经济、社会中公共风险可能向政府转嫁而形成的债务。二是政府债务统计主要包括直接债务,未涵盖全部债务。三是由于政府任期制,有些债务当期难以反映出来。
债务的缘起。
那么,导致一些省市财政收支难以平衡的原因是什么?按照1994年3月22日通过的《预算法》第28条规定:地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编列,不列赤字。除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。因此,严格意义上说地方政府是不存在收支失衡的,也就是说从财政账面上看是没有财政赤字的。那么,为什么又形成地方政府债务呢?主要是地方政府靠借债搞建设,债权落空或者超过还款能力形成的地方政府债务,是对后续财力的透支,这种透支积累到一定程度将引发财政风险。
中部某省某地级市,市直政府目前债务总额达30.62亿元,相当于2007年市直财政一般预算收入的7倍之多,即便市直可用财力即使全部用来还债,也需要7年才能还清。如果按城区人口70万人计算,平摊到每人的政府债务约4400元;如果按市直行政事业单位在职人员2.6万人(即行政在编人数)计算,人均债务近11.8万元,若按人均年工资2万元计算,需要6年不发工资才能还清政府债务。由于政府债务拖欠,上级财政通过国库扣款和加收罚金的方式对所欠债务予以清收。到2006年底,该市世界银行贷款中等城市项目已累计扣款23698万元,水资源项目扣款551万元,教育项目扣款518万元。2006年,下达罚款、加收滞纳金1432万元;先后8次罚款2800万元。归还政府债务一靠收贷还款,二靠财政资金垫还。由于收贷艰难,财政垫还资金占了应还款额67%,其结果直接危及财政保工资、保运转。债务利息作为政府债务的衍生物,更使沉重的债务负担雪上加霜。每年市直政府仅世界银行贷款债务利息就达2833万元。2007年,该市直财政一般预算收入为4.1亿元,而当年到期的各项政府债务达2亿元,占市直财政一般预算收入50%,政府债务的还款压力已严重影响国库资金调度,严重影响财政预算支付,严重影响财政正常运转,严重影响市政府形象,降低了政府信誉,对该市的长远发展产生严重不利影响。
债务的两大构成地方政府债务按表现状态可分为直接债务(显性债务)、间接债务(隐性债务)。政府显性债务是以政府名义签定合同、可以直接用货币度量的政府债务,主要包括外国政府与国际金融组织的贷款、国债转贷资金、农业综合开发有偿资金等。政府隐性债务包括地方政府担保债务,如担保的外债、以人大立法的形式为建设项目提供的担保,地方金融机构的呆坏账、社会保障资金缺口以及政策性增支缺口等等。
以中部地区某市为例:目前市直政府债务总额达30.62亿元,其中:政府直接债务9.76亿元,政府担保债务20.86亿元,主要包括6个方面:。
一是外国政府贷款6.35亿元。
二是世界银行贷款4.1亿元。市直世界银行贷款项目8个,包括中等城市项目某市分项目、长江水资源项目、地方病防治项目、长江上中游农业开发项目、农村改水项目、森林资源与保护项目、教育发展项目、长江水灾紧急恢复项目。项目涵盖了农业、水利、教育、卫生等方面。目前大部分已进入还款高峰期。
三是国债转贷5.19亿元。
四是国家开发银行贷款城投公司项目14.51亿元。
五是农业综合开发项目1190万元。
六是企业改制贷款4500万元。
在其他地方,政府债务还包括大量的粮食经营亏损挂账、拖欠的应发工资、企业基本养老金、社会保障资金缺口等等。
六大化解路径。
如何化解地方政府债务风险?笔者认为有以下路径可供选择。
对政府债务进行归口管理,克服目前政府债务多头管理、债务规模与债务资金使用及偿债能力不清的现状,由专门的部门统一管理政府债务。要调整财政支出结构,清理、界定财政支出范围,对不应由财政承担的支出项目应彻底“断奶”,腾出部分资金用于偿债。
推行债务信用评级制度。运用负债率、偿债率等监控指标对本级和下级地方政府的债务风险进行早期预警,并规定合理的债务安全线。
对借款单位拖欠行为进行制约。对有钱不还的单位,实施跟踪监督。并严格限制其支出行为。对有欠款的单位包括企事业单位不准更新车辆,不准出国考察,不准新上项目,不准再贷款(贷款还债除外)等。
不断完善政府债务管理的法律框架,规范政府举债行为,防止产生新的债务。要以政府名义发文,对政府债务的借、用、还全过程进行管理,明确举债目的,规范举债决策程序。
修订《预算法》,赋予地方政府债务发行的一定权限。地方政府应当成为独立的财政主体,有明确的财政支出范围和收入来源。为了防范风险,应当制定《财政收支划分法》和《财政转移支付法》和《公债法》。在《公债法》中分设“地方政府债务”专章,规定发行地方债券的条件、资金用途、信息公开等事项。
上级政府要建立地方政府债务政策激励机制,完善财政体制和财政转移支付激励措施,鼓励地方政府帮扶减债,采取措施减少债务负担,对国债转贷资金,属公益性建设的,建议中央财政给予豁免。对愈期债务和不良债务给予减免。
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新中国建立初期,我国政府先后发行了总价值约为302亿元的“人民胜利折实公债”和大约3546亿元的“国家经济建设公债”。这一时期我国政府还通过向国外借款筹措资金,外债金额大约为51.62亿元。到了1958年,在“左”的思想指导下,我国不仅完全否定了利用外资的意义,拒绝接受外援,而且也全盘否定了内债。从1959年到1980长达22年中,我国没有发行过任何内债,并以罕见的速度在1964年提前还清全部外债,1968年全部还清内债,使我国成为一个既无内债,又无外债的国家。
进入20世纪80年代,国民经济的收入分配格局发生了较大变化。这些变化使得中央政府财政收入无法满足财政支出的要求,财政开始出现赤字。政府为改变财政困难局面,决定重新向国内外发行政府债券。1993年以前,我国政府发行债券的规模并不大,主要原因在于中央政府在发债的同时还可以通过向中央银行透支和借款来弥补财政赤字。1994年国家为理顺财政与银行关系,根除通货膨胀和财政赤字的直接联系,正式规定了财政部不得向中央银行透支借款,政府入不敷出的差额只能通过发行公债弥补。从此,发行公债就成为政府弥补财政赤字和还本付息的唯一手段,由此导致公债发行规模的迅速扩大,1994年首次突破1000亿元大关,发行额为1028.57亿元,2001年公债发行规模已达4483.53亿元。
按照我国纳入预算管理的财政赤字和债务统计口径的测算,2008年我国赤字率约为0.6%。债务依存度和债务负担率均在国际约束线内。从总体上看,2009年中国国债余额占gdp的比例约为20%,财政赤字占gdp的比例预计在3%以内,我国的综合国力能够承受。
风险工作汇报篇七
幼儿园安全是幼儿园教育。
教学。
工作正常进行的重要保障,我园认真贯彻落实《消防安全管理规定》和《学校消防安全管理》标准,十分重视幼儿园消防安全工作的教育和管理。1月17日,我园接到景县教育局转发的市教育局、市消防大队《关于开展冬季学校消防安全专项行动的通知》的通知后,结合我园实际情况,立即组织相关人员进行了全面细致地检查,现将检查情况汇报如下:
一、领导重视,制度健全。
我园始终严格落实“党政同责、一岗双责”的要求,牢固树立“安全无小事”的思想,树立“责任重于泰山”的意识,坚持警钟长鸣,常抓不懈,严格管理,严密防范,落实措施,健全制度,切实将消防安全教育和管理融入到日常工作的各个环节中,把安全职责逐级落实到具体责任人,层层签订安全责任书,建立了三级网格管理责任体系,确保了各项安全工作责任和措施得到有效落实。
二、全面排查,消除隐患。
接到通知后,立即组织相关人员针对检查内容,进一步对我园的消防安全工作进行了认真细致的排查与梳理,查漏补缺,分工明确、责任到人,做到全覆盖、不遗漏。1.我们对园内幼儿集中活动的地方,如教室、宿舍、围墙、厕所、楼梯及室外大型玩具等进行彻底排查。
2.请电工对园内的各种用电设施、照明设备、应急照明灯及各种用电线路等进行检查,针对老化线路、电器及时更换,防止漏电意外事故的发生。3.对厨房设备设施——蒸车、压面机、和面机、热水器等和用气情况进行了全面检查。4.对园内消防安全出口、疏散通道、消防通道、疏散指示标志、应急照明灯、消防设施、灭火器材等进行检查。
经检查发现门岗照明灯电线老化,存在漏电的风险,已让维修人员进行了更换,其他部位未见安全隐患。切实做到了安全工作扎实有效,将隐患消除在萌芽阶段。
三、
突出重点,强化管理。
1.集中开展安全教育活动,防假前要求各年龄班利用晨间活动、幼儿游戏等途径,通过讲解、演示和训练,对幼儿开展了安全教育,使幼儿接受比较系统的防触电、防火、防煤气中毒等安全教育。
2.严格落实岗位责任制,寒假期间认真执行24小时值班制度,坚决杜绝空岗、漏岗,要求值班人员坚守岗位,尽职尽责,注意对重点部位的巡视,确保24小时信息畅通。认真履行报告制度,遇有突发事件和重要、紧急情况及时上报并采取有效措施妥善应对和处理。
3.定期进行突发事件应急演练,每学期集中开展全园防火演练两次,切实提高幼儿自我保护能力。
消防安全工作是一项长期而重要的工作,我园以此次检查为契机,坚持“预防为主,防消结合”的方针,对安全工作常抓不懈,切实做到防患于未然。增强每个人的安全意识,强化每个人的安全行为,深化安全工作管理,使我园的安全工作再上一个新台阶。
2020年1月17日。
风险工作汇报篇八
**作为极具影响力的传媒,是党的重要宣传阵地,在促进科学发展和构建和谐社会中发挥着极为重要的作用,因此,加强广播电视部门的廉政风险防控工作意义重大。近年来,**台针对自身的特点,切实加强教育引导,夯实廉政风险防控基础,努力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的防控机制,为争当**科学发展排头兵提供坚强保障。
现代信息技术为支撑,努力构建“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的预警防控“五分模式”,建立健全权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的防控机制,确保权力行使安全、项目建设安全、资金运用安全和干部成长安全,切实维护党的纯洁性和先进性,树立**干部廉洁、守法、干事的形象。每年年初,台第一把手还与各部主要负责同志签订《党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设和新闻宣传、事业建设、安全播出、后勤管理等各项工作紧密结合起来,明确职责,落实责任,齐抓共管。台纪检监察部门认真履行职责,加强监察工作力度,强化对廉政风险防控措施落实情况的监督,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处,促进广播电视事业的协调发展,科学发展。
二、未雨绸缪,对廉政风险点采取针对性的防控措施加强教育、打牢思想防线是推进廉政风险防控工作的重要基础和首要环节。台主要领导提出全台上下要通过学习中心组、领导干部民主生活会、支部会议等多种形式,组织全台党员干部认真学习《廉政准则》、《改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《**市党风廉政建设实施细则》和中央、省市有关文件精神,特别要求台党组成员、党委委员,各支部支委以上干部要带头学习并深刻领会其精神实质,把学习同深入学习实践科学发展观活动、开展“五好”领导班子创建活动、争当**科学发展排头兵活动等紧密结合起来,真正学深学透、统一思想、提高认识,牢固树立廉政意识和勤政观点,夯实廉政风险防控基础。
同时,我们针对广播电视的特点,教育引导党员干部深刻认识“岗位与职责同行、权力与风险并存”,切实消除模糊认识和抵触心理,主动抓好廉政风险防控工作,努力营造良好氛围。通过发放廉政图书、观看廉政警示片、积极组织参加市直工委举行的党员干部重温入党誓词仪式,举办庆祝记者节、演讲比赛等丰富多彩的文体活动,开展台训征集活动,进一步提升广电文化,增强了广大干部职工的凝聚力、向心力。
三、建立长效机制,全面深化廉政风险防控工作我台紧紧围绕人、财、物、重点领域、领导岗位和权力运行的关键环节,牢牢把握“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用)事项,深入查找在思想道德、权力运行和制度机制等方面存在的廉政风险点,有针对性地制定措施,实施分级分类防控。根据广电的特点,重点将台办公室、财务部、**部、**列为高级廉政风险等级,将**列为中级廉政风险等级,将**列为低级廉政风险等级,通过分析查找本部门容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式,有针对性的制订防控措施。
务接待范围,不将非公务活动纳入公务活动范围。大宗件办公用品一律通过电子政府采购平台采购,利用单位的有限资源办更多的事情。车辆的保养和维护工作严格执行《财务管理暂行规定》的相关制度,逐级报领导审核批准后送定点修配厂维修。
台财务部认真梳理财务工作中可能出现的廉政风险点主要表现在:坐收、坐支、截留收入不入账,私设“小金库”;未经批准私自将银行存款转出,挪做他用;弄虚作假、未按程序审批私自报销个人开支;不按照规定管理、使用发票、致使发票损毁、丢失;预算支出管理不够规范,核定的项目经费支出存在随意性,计划和控制的严谨性不强;资产管理制度执行不严,资产调配、报废、闲置资产的管理不能精确到位,相应制订防范的相关措施。一是建立健全有效的财务内控制度,对岗位职责进行科学、严密的划分,制定明确的工作职责、业务范围和权限、责任,从而形成财务岗位职责分明、环环相扣的内控管理运行模式。二是开展经常性的日常检查,及时发现问题,及时纠正。
参加新闻发布会和企业开张、产品上市以及其他庆典活动,不得索要和接受各种形式的礼金;不利用报道、版面或节目作交易,自觉抵制各种“人情稿”、“关系稿”、“广告性新闻”;在履行舆论监督职能时,坚持从大局出发,坚持客观公正的原则,严禁以“公开曝光”、“编发内参”等方式要挟他人,以达到个人或小团体的目的,向社会公布监督电话,自觉接受社会各界人士的监督。
纪检监察部门针对腐败现象易发的重点领域和关键环节,一方面通过日常管理、群众举报、定期审计、干部考察、述职述廉等多种途经,广泛收集群众意见和廉政风险信息;另一方面跟踪检查防控措施的执行情况,及时发现苗头性、倾向性问题,进行预警处置,综合运用风险提示、岗位风险教育、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,发出预警信号,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。
风险工作汇报篇九
法规制度,明晰职责,提出防范控制风险的具体措施和办法,并上报党委审核备案。针对单位、科室风险,通过召开党委会议,由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,以表格的形式在校园网上予以公开。根据查找出的廉政风险点制定有针对性地防范化解措施,在岗位职责风险的防范上主要采取以下措施:
1、在各级各类考核评估、评优表彰、竞赛、行政审批、培训、进修、招生、考试等工作中,严格执行工作纪律与工作程序等相关规定,坚持集体领导、决策,坚持做到公开、公平、公正。
2、在各类基建、购置等项目中严格执行立项、招标、管理、物品采购相关工作程序,加强监督,严把质量关,做到公开、透明。
3、在干部选拔、任用、教师聘任、调配、职称评定等工作上,坚持任用条件,严格执行工作程序,做到公开、公正、透明。
4、严格财务管理与监督,坚持层级管理,规范资金使用审批程序。
5、严格执行接待标准,坚持各项审批制度,规范资金支出使用程序。在业务流程风险的防控上主要采取以下措施:
1、各项重大审批业务流程分工负责,主要领导负总责,分管领导负直接责任,实行审批流程提前通报制。加强对各级各类考核评估、评优表彰、竞赛、行政审批、培训、进修、招生、考试等工作的管理与监督,严格执行审批等各项程序,坚持公示制度,做到公开、公平、公正。
2、严格执行“三重一大”集体决策制,层层把关,互相监督。做到决策前研究,决策中沟通,决策后有实施过程监督与报告环节。
3、严格执行干部选拔、任用、教师聘任、调配、职称评定等工作任用条件及工作程序,做到公开、公正、透明。
4、严格财务管理与监督,规范资金使用审批程序,坚持各类审计,严格规范教育收费。在制度机制风险方面采取以下措施:
1、严格执行“三重一大”议事规程,做到程序不缺、环节不少。
2、加强对政领导班子议事规则或制度执行情况监督与检查考核。
3、不断加强重点工作领域机制制度的建设。加强对重点工作的领导,深入调研、指导,及时建立健全相关制度。在制定防控措施的基础上,制定了《一中廉政风险防范管理实施细则》,在校园网上进行公示。校领导班子成员分别进行了廉政承诺,主动接受群众监督。通过第三阶段的工作,有效地加强了廉政风险的防控,防止了权力的滥用,推动了党风建设。
风险工作汇报篇十
今年以来,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,我局始终坚持“办人民满意教育”为目标,围绕中心,服务大局,突出重点,努力创新,扎实开展廉政风险防范管理工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、抓好落实,促进廉政风险防范管理工作上水平我局一直高度重视廉政风险防范管理工作,局党政主要领导作为党风廉政风险防范管理工作第一责任人,对重要工作和重大问题亲自抓,坚持把廉政风险防范管理工作纳入教育工作全盘当中,和教育教学各项工作同部署、同研究、同实施、同检查、同考核。年初,我们召开了教育系统党风廉政建设专题大会,部署安排廉政风险防范管理工作,将群众关注的干部任免、财务管理、招生考试、教育收费、项目建设等工作,纳入党风廉政风险防范管理工作责任检查考核内容,与基层教育单位逐一签订了“党风廉政建设和反腐败工作目标责任书”,建立了主要领导、分管领导、股室负责人“一级抓一级”的廉政风险点、风险等级、防控措施台账,形成了“党政齐抓共管、部门各负其责”的工作格局。
二、强化措施,狠抓领导干部廉洁自律工作。
德教育、党的优良传统和作风教育、党政纪条规和国家法律法规教育。积极推进校园廉政文化建设,在校园内醒目位置处设立了廉政警句、格言为主的宣传牌,向师生发出“廉洁从教、服务学生”及“敬廉崇洁、诚信守法”的倡议,组织观看廉政教育影片,在全体学生中开展了廉政文化征文活动,在全体教师中建立了廉洁档案。通过这些活动的开展,逐步树立了明荣知耻、扬荣弃耻、以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
三、完善制度,夯实党风廉政风险防范管理工作基础通过围绕规范决策行为、规范行政行为、规范办学行为、规范干部人事管理行为以及加强财务、基建、物资采购的监管等方面的工作,进一步强化制度建设,重点落实“管好权,管好钱,管好事,管好人”的要求。切实加强内部审计工作,扎实开展了财务内审,通过任期审计和离任审计,达到确保资金安全、规范内部管理和促进提高效益的作用。全面推行党务、政务和校务公开。进一步探索党务、政务、校务公开方法和措施,使党务、政务、校务公开工作真正做到公开、透明、公正,群众满意。局机关坚持在机关大厅政务公开栏随时把群众关注的热点、焦点问题向社会公开,并做好政策咨询及信访接待工作。各乡校也把校务公开作为党风廉政建设的一项制度来贯彻,凡涉及到招生、收费、财务收支、职称、评优、晋职、“两免一补”等社会热点问题和群众切身利益的问题,都纳入校务公开范围,杜绝暗箱操作。
四、突出重点,全面加强教育行风建设。
一是建立健全教育收费的长效机制,坚决治理教育乱收费。坚持实行收费公示制度,把中小学收费校长承诺制真正落到实处,进一步规范高中招生,严格执行“三限”政策,严格限制择校生比例和收费标准。二是从严治考,端正考风,切实纠正各类招生考试中的不正之风。建立严格的考风考纪工作岗位责任制,层层签订责任书,把考风考纪列入党风廉政建设目标责任中,层层落实责任,严格检查监督。三是加强对违纪案件的查处力度。对群众反映的教育乱收费、乱订教辅资料等问题认真进行了调查处理。
我局在廉政风险防范管理工作中,虽然取得了一些成效,但党风廉政建设工作是一项长期的工作。今后,我们将紧密结合工作实际,扎扎实实地把廉政风险防范管理工作抓紧抓实,通过有效地防范,不断推进党风廉政建设工作跃上新台阶,为全县教育事业的健康发展提供坚强有力的纪律保证。
风险工作汇报篇十一
各位领导:
根据安海党[2012]26号文件精神,结合公司实际,公司党委对开展好廉洁风险防控工作进行了认真研究,制定了相关实施方案,按照集团党委要求,廉洁风险防控管理工作主要分四个步骤:
一、动员部署阶段;
三、
制定防控措施阶段;
四、
总结。
检查验收阶段。按照相关时间、节点要求,前两个阶段工作基本完成,第三个阶段正在进行,现将具体工作汇报如下:
6月29日公司党委召开党员大会,传达集团公司党委《关于开展廉洁风险防控管理工作的实施方案》,学习廉洁风险防控工作相关资料,进一步明确开展廉洁风险防控工作的流程和要点,对公司开展廉洁风险防控工作进行全面布置。
6月30日公司制定下发党14号文《关于下发公司海螺公司关于开展廉洁风险防控管理工作实施方案的通知》,进一步落实公司海螺公司廉洁风险防控工作的流程和要点,并对公司各部门廉洁风险防控工作提出具体要求。
程、制度机制等方面,分别查找岗位、部门廉洁风险,认真梳理分析,全面排查找准廉洁风险点。
8月2日公司召开党委中心组学习会议,进一步传达《集团公司廉洁风险防控工作领导小组研讨推进会》精神,并要求各部门在前期工作的基础上,将廉洁风险防控工作落实到人员、到岗位、到部门、到公司领导班子的防范领域,并将部门和岗位风险点登记汇总。据统计,公司各部门经过自查共计125处部门职责风险点,179处岗位风险点。
8月30日公司召开廉洁风险防控内部推进会,通报各单位廉洁风险防控自查情况,布置下一阶段重点工作。
9月-10月着重围绕查找的风险点和确定的风险等级,制定针对性和操作性强、具体管用、切实可行的防控措施,化解廉洁风险。主要从岗位风险防控和部门风险防控方面入手,属于岗位职责的,教育引导各级管理人员和关键岗位人员学习业务,学习制度,筑牢思想道德防线。属于业务流程的,按照高效廉洁的原则,优化业务流程;属于制度机制缺失或不完善的,健全完善相关制度机制,并抓好制度的落实。
在下一阶段,我们要切实贯彻落实上级党组织的指示精神,深化认识,统一思想,加强领导,强化措施,全面完成廉洁风险防控工作。
风险工作汇报篇十二
(一)、加强机构建设,理顺工作机制。根据总公司会议统一安排部署,公司起草了《关于防范化解重大风险工作机制方案》,建立起由公司各部门组成的风险防控工作领导小组,并对全公司风险防控工作进行全面部署,协力配合、共同应对。工作领导小组组长及防控责任主要负责人由张栩担任,联系电话:84279512。
(二)、加强监测预警,强化风险排查。在公司内部和安达服务区建立全方位预警机制,要求服务区实行预警信息报送制度,重点监测安达服务区场区及加油加气站的安全风险信息。(三)、完善应急预案、明确处置流程。将公司制定的《公司重大风险突发事件应急预案》加以完善,针对公司经营投资风险、安全管理风险、人员信访风险等制定相应的处置机制和流程。(四)、分级化解风险、维护公司稳定。在公司各部门管理层面,按照“谁主管、谁负责”原则,对涉及本部门的风险由各部门部长牵头化解处置;对涉及多个区域、影响面广、涉及人数及金额重大的风险案件,由公司风险防控领导小组组长上报至总公司相关部门协调处置。
黑龙江交通龙源投资有限公司。
2019年2月28日。
风险工作汇报篇十三
今年来,我公司步入推进战略转型,加快产业优化升级的关键阶段,在建、新建和筹建项目范围之广、投资之大,为历年之最。为此,我公司将加强社会稳定风险评估作为重点项目稳步推进的有力保障,坚持事前评估,重在化解的原则,从源头上防范稳定风险,从制度上保障民生民利,为企业转型发展营造和谐稳定的环境。现将我公司稳评工作情况汇报如下:
一、强化责任,形成合力。
我公司认真贯彻“属地管理、分级负责”、“谁评估、谁负责”的要求,明确责任,强化措施,狠抓落实。一是建立健全组织体系。将稳评工作纳入重要议事日程,成立了两级稳评工作领导小组,党政主要领导负总责,分管领导牵头主管,评估事项涉及的单位、部门为责任主体,加强纵向沟通和横向配合,形成合纵连横的组织网络。二是建立健全责任体系。把稳评工作作为领导干部经营目标考核重要指标之一,对风险评估不到位造成不稳定因素的责任人实行问责,促进稳评工作深入开展。三是建立健全督查体系。组织专门的检查组,加大对基层落实重大事项稳评机制的督查力度,特别是对重大项目进行定期效能监察,及时查找整改问题,切实提高评估工作质量。
二、严格程序,确保实效。
为保证稳评工作有序开展,我公司结合企业实际,制定了《集。
团社会稳定风险评估实施方案》,确立了评估程序及步骤,明晰了风险评估范围和内容。一是严格评估程序,遵循“五步工作法”,即制定评估方案、广泛征求意见、拟定评估报告、反复论证报告、完善工作措施、全程跟踪调控,力求“应评尽评”,确保评估的真实客观性。二是实行“开门议事”,通过问卷调查、重点走访、广泛座谈等方式,充分掌握职工的意愿和诉求,把稳评的过程变为解决民生问题的过程。三是及时运用评估结论和成果,建立重点部位、时段涉稳问题的预警机制,把制约项目建设的不利因素及时化解在萌芽状态,有效控制防范稳定风险。四是将加强信访维稳作为保障措施,坚持一旬一排查不稳定因素制度,为评估工作提供信息资源;畅通职工群众诉求通道,及时办理和答复信访问题,上半年共接访37件,化解29件;健全矛盾化解上下联动机制,今年来共调处各类矛盾纠纷32起,无一例演变为群体性事件;深入落实“领导包案”制度,使3件积案得到有效化解。
三、突出重点,全面评估。
业的特点,重点对可能造成的危害进行评估,评估显示,对建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活基本无影响;二是针对生态博览园项目施工地域广、工期长的状况,重点对周边环境和生态的影响进行评估,评估显示,博览园属于文化生态旅游项目,有利于保护生态环境,而且建成后将成为***新城一张名片;三是针对棚户区改造项目涉及众多低收入家庭的情况,重点对职工购房的承受力进行评估,评估显示,棚户区改造项目获得国家、省、市多个政策,集资建房的成本有效降低,为职工参与集资建房提供了条件。上半年,重点项目风险评估率达100%,广大职工群众对三个重点项目的平均支持率均超过了97%,未发生一起上访案件和阻碍项目施工的事件。
回顾今年的稳评工作,我公司虽然取得了一定的成效,但还存在基层思想重视程度不够,与维稳、信访等工作协调不够等问题。下一步,我公司将认真落实这次会议精神,把实施稳评与建立科学、民主、依法决策机制有机结合起来,逐步形成稳评工作长效机制,为防范社会稳定风险提供坚强屏障,促进企业可持续科学发展。
二〇一二年七月。
风险工作汇报篇十四
一、评估目的为保障施工任务的正常进行,根据国家有关法律、法规和企业的有关规定,我处组织了对施工危险作业环境进行风险评估,以此减少或杜绝各类安全事故的发生。
二、评估范围。
施工现场及具有一般安全风险以上的作业环境。
三、评估人员台湾金城公司。
四、评估时间。
2015年8月1日至2015年8月3日。
五、评估结果。
单位:台湾金城公司。
一、工作内容及步骤。
工作内容:维修门店蛋糕展示柜步骤:
1、清理现场所有可燃物品。
2、按照安全规定着衣、头戴安全帽。
3、作业:割铜管——取坏压缩机——装新压缩机——固定——焊接铜管(需要动火)——抽真空——加氟利昂整个过程只有焊接铜管需要动火,动火时间(断断续续约30分钟),使用丁烷和氧气,丁烷气瓶长约20公分,直径约10公分;氧气瓶长约30公分,直径约15公分;切割时火苗最多10公分。(作业时间30分钟左右)。
二、危害(隐患)分析和削减措施。
1、人的不安全因素:
(1)工作人员身体不适,疲劳、精神状况差,注意力不集中,处理情况反应慢,易受工具、物件高处砸伤及触电事故伤害。
(2)未经过培训的非工作人员进入现场。
(3)工作人员未按安全规定着衣、戴帽进入施工现场。削减措施:
(1)工作人员应注意休息,杜绝精神状况不佳或带病进入施工现场。
(2)杜绝未经过培训的非工作人员进入施工现场。(3)严格遵守安全规定着衣戴帽,尽可能减少进入施工现场的人员。
2、施工作业区安全防护缺陷。
(1)临时用电电线、开关等电器设施绝缘强度不够,线路架设与热源、火源、车辆及行人通道安全距离不足,电器设备未安装或为合理选用保险装臵以及超负荷使用,易发生触电伤害事故。削减措施:
(1)临时用电线路、电器应满足施工需要和安全规范要求,线路架设应符合安全规范。
(2)监火人应熟悉现场环境和检查确认安全措施落实到位,具备相关安全知识和应急技能,与岗位保持联系,随时掌握工况变化,并坚守现场;监火人随时扑灭飞溅的火花,发现异常立即通知动火人停止作业,联系有关人员采取措施。
风险工作汇报篇十五
xxx县维稳办:
根据县政法委《关于报送社会稳定风险评估工作开展情况的综合报告的通知》精神,现将我镇开展社会风险评估工作的基本情况报告如下:
根据穗党发[2010]12号文件《关于建立社会稳定风险评估工作的意见》文件精神。对此,我镇党委、政府给予高度重视。组织相关部门领导认真学习讨论了文件精神,结合我镇实际制定实施了《xxx社会稳定风险评估工作机制意见》。根据此意见,我镇主要开展了以下几项工作。
一、对重大政策制定或调整、重大决策、重大改革措施出台和重大项目实施过程中可能引发的不稳定因素要进行先期评估。
我们要求,凡是涉及广大群众切身利益、可能因实施带来利益性矛盾冲突的重大事项,都要作为社会稳定风险评估对象。对确定开展评估的对象,要建立专项档案,制定评估方案。方案要准确把握评估重点,明确评估牵头和协助部门责任,适时组织实施。对确定为风险评估的重大事项,要通过走访群众、问卷调查、民意测验、召开座谈会、专家论证、收集文件资料等方式,进行广泛宣传、讨论,征求各方面、各层次意见,准确了解把握群众的心理动态和意见要求,为预测、评估提供全面客观的第一手资料。同时,要综合收集掌握的情况,对评估事项实施的前提、时机及后续社会影响、配套措施等进行科学的预测分析和研究论证,特别是对实施评估事项可能引发矛盾冲突及涉及的人员数量、范围和激烈程度作出评估预测,形成评估报告并提出对策建议,同时制定相应的防范、化解和应急预案。
二、狠抓日常工作,力争做到防患于未然。
一是抓预防,建立健全重大事项社会稳定风险评估机制。加强对重点部位以及重点时段涉稳问题的预测预警预报,对可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测,切实增强群众工作的超前性、系统性、预见性和科学性。一年来,我镇未出现群体上访事件.二是抓排查,建立健全不稳定因素定期排查和信息调研机制。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,坚持对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行一旬一排查,一月一研。加强社会信息收集汇总分析,及时收集群众普遍关心的热点、难点和苗头性、倾向性问题,一般问题常规分析、突发问题及时分析、重大问题定向分析。目前,全镇信访初访率、重复上访率、涉稳事件发生率同比均出现下降。
三是抓疏导,建立健全群众利益诉求表达机制。在全镇各成员单位设立了便民服务窗口,确定专职工作人员,对来访和办事群众统一接待登记,当时能办的及时办,办事人员不在的给群众开据限期办理承诺书,在规定时限内由办事人员将办理结果送达或答复当事人,到期未办结的,由主要领导督办,分管领导负责,在督办时限内办结;设立接待和投诉室,凡办事和上访的群众,统一接待登记,并由专门人员引领办事,确定责任领导和办事人员,在规定时限内将办理结果送达或答复当事人,直止办结。
四是抓调处,建立健全矛盾化解整体联动机制。成立处置重大信访和突发事件联席会议,不定期研究稳定工作。今年以来,调处各类矛盾纠纷20余起,无一例演变为重大群体性事件,大量人民内部矛盾被化解在基层和萌芽状态。五是抓积案,建立健全领导挂案和督查督办机制。突出抓好越级上访、重复信访、集体上访和信访老户等“三访一户”化解工作,坚持实行“领导挂案、部门包案”和“信访接待日”制度,定期开展联合接访活动。挂案领导干部坚持带案下访,深入群众面对面听取信访人的述求,直面矛盾,“不回避、不推诿、不敷衍”。对信访工作实行一月一梳理、一月一通报,使一批信访问题在初信初访阶段得到了及时解决。
六是抓落实,建立健全工作考核和责任追究机制。严格实行稳定工作主要领导负总责,其他领导“一岗双责”。落实稳定工作“定任务、定分管领导、定调处要求及时限、定牵头单位及协作单位、定直接责任人”的“五定”调处责任制。
三、以《评估工作方案》为依据,切实解决实际问题。
1、为防止新的群体上访和集体经济组织成员确认时遗留问题的上访复出,党委、政府对这项工作高度重视,已采取领导包村,工作组监督到村等多项措施,严格按文件精神、政策条款、合法程序、日程安排监督指导工作。力保不出现集体访、越级访案件的发生,维护辖区稳定。
2、4月份,xx村杨德修等6人准备集体上访,要求解决河堤维修一事。经镇政法委和县农办及相关部门领导及时到现场做村民的思想工作,防止上访群众因情绪激动引发的过激行为。最后,平息了一起集体越级上访案件。
3、我镇xx村民与原村委会为山林转让一事准备群体上访,为此,我镇积极组织综治、司法和县有关部门多次下村和村民代表作说服工作,同时对山林转让情况走访调查,由于工作比较到位,目前没有引发大规模集体上访事件。
4、鉴于我镇部分区域存在洪涝灾害隐患,根据风险评估制度,对xx至xx村等6个村重点区域制定了评估方案,提前清理了淤泥,配备了尼龙袋、铁丝、草袋等应急物资,确保未发生洪涝灾害。
四、存在的问题和建议。
由于刚刚开展此项工作,个别单位还存在重视不够、措。
施不到位、制度不健全的现象。建议加强对此项工作的具体指导,以便更好地贯彻执行好风险评估工作。
xxx政法委。
2010年11月30日。
情况汇报。
今年来,我公司步入推进战略转型,加快产业优化升级的关键阶段,在建、新建和筹建项目范围之广、投资之大,为历年之最。为此,我公司将加强社会稳定风险评估作为重点项目稳步推进的有力保障,坚持事前评估,重在化解的原则,从源头上防范稳定风险,从制度上保障民生民利,为企业转型发展营造和谐稳定的环境。现将我公司稳评工作情况汇报如下:
一、强化责任,形成合力。
我公司认真贯彻“属地管理、分级负责”、“谁评估、谁负责”的要求,明确责任,强化措施,狠抓落实。一是建立健全组织体系。将稳评工作纳入重要议事日程,成立了两级稳评工作领导小组,党政主要领导负总责,分管领导牵头主管,评估事项涉及的单位、部门为责任主体,加强纵向沟通和横向配合,形成合纵连横的组织网络。二是建立健全责任体系。把稳评工作作为领导干部经营目标考核重要指标之一,对风险评估不到位造成不稳定因素的责任人实行问责,促进稳评工作深入开展。三是建立健全督查体系。组织专门的检查组,加大对基层落实重大事项稳评机制的督查力度,特别是对重大项目进行定期效能监察,及时查找整改问题,切实提高评估工作质量。
二、严格程序,确保实效。
为保证稳评工作有序开展,我公司结合企业实际,制定了《集团社会稳定风险评估实施方案》,确立了评估程序及步骤,明晰了风险评估范围和内容。一是严格评估程序,遵循“五步工作法”,即制定评估方案、广泛征求意见、拟定评估报告、反复论证报告、完善工作措施、全程跟踪调控,力求“应评尽评”,确保评估的真实客观性。二是实行“开门议事”,通过问卷调查、重点走访、广泛座谈等方式,充分掌握职工的意愿和诉求,把稳评的过程变为解决民生问题的过程。三是及时运用评估结论和成果,建立重点部位、时段涉稳问题的预警机制,把制约项目建设的不利因素及时化解在萌芽状态,有效控制防范稳定风险。四是将加强信访维稳作为保障措施,坚持一旬一排查不稳定因素制度,为评估工作提供信息资源;畅通职工群众诉求通道,及时办理和答复信访问题,上半年共接访37件,化解29件;健全矛盾化解上下联动机制,今年来共调处各类矛盾纠纷32起,无一例演变为群体性事件;深入落实“领导包案”制度,使3件积案得到有效化解。
三、突出重点,全面评估。
业的特点,重点对可能造成的危害进行评估,评估显示,对建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活基本无影响;二是针对生态博览园项目施工地域广、工期长的状况,重点对周边环境和生态的影响进行评估,评估显示,博览园属于文化生态旅游项目,有利于保护生态环境,而且建成后将成为***新城一张名片;三是针对棚户区改造项目涉及众多低收入家庭的情况,重点对职工购房的承受力进行评估,评估显示,棚户区改造项目获得国家、省、市多个政策,集资建房的成本有效降低,为职工参与集资建房提供了条件。上半年,重点项目风险评估率达100%,广大职工群众对三个重点项目的平均支持率均超过了97%,未发生一起上访案件和阻碍项目施工的事件。
回顾今年的稳评工作,我公司虽然取得了一定的成效,但还存在基层思想重视程度不够,与维稳、信访等工作协调不够等问题。下一步,我公司将认真落实这次会议精神,把实施稳评与建立科学、民主、依法决策机制有机结合起来,逐步形成稳评工作长效机制,为防范社会稳定风险提供坚强屏障,促进企业可持续科学发展。
二〇一二年七月。
根据市委市政府的要求,为全面落实我市《关于建立重大事项社会稳定风险评估的实施意见》,进一步推进社会稳定风险评估工作的深入开展,努力从源头上预防、减少社会矛盾,切实维护全市社会和谐稳定,我局及时召开全体干部职工大会,传达市委市政府的要求,分析我局信访及社会稳定安全工作形势,对2011年社会稳定风险评估工作进行了安排部署。
一、高度重视社会稳定工作,切实加强组织领导。
按照市委、市政府要求,成立了由主要领导任组长,各科室负责人为成员的社会稳定风险工作领导小组,办公室设在局执法大队综合科,具体负责社会风险稳定工作的日常事务。要求负责社会安全稳定工作的科室、所要及时掌握工作动态,遇有苗头,立即向分管领导和主要领导报告,并采取有效措施,及时化解矛盾,确保不发生一起集体上访、社会不稳定事件。进一步落实了社会稳定工作领导责任制。一是签定工作目标管理责任状。局同各科室、所签定《社会稳定工作目标管理责任状》,落实了社会安全稳定工作领导责任,做到了“一级抓一级、一级对一级负责”的社会稳定工作局面。二是对社会稳定工作后进科室、所实行“重点管理”和“黄牌警告”。根据各科室全年工作考核结果,对考核评比中领导责任落实不到位,社会安全稳定工作中存在问题的科室、所实行了社会稳定工作“重点管理”,对排在最后第二位的科室实行了社会安全稳定工作“黄牌警告”,严肃了社会安全稳定工作责任制度。
二、坚持“预防为主,防患未然”的基本方针,规范矛盾纠纷调处工作。
一是实行每月排查报表工作机制。各科室、所每月五日前向信访办报送社会安全稳定矛盾问题排查月报表。将发生在本部门的社会安全稳定问题通过报表形式集中上报综合科,通过综合科整理后集中将全市内存在的突出问题统一上报局委会,使局领导里能够及时掌握全市社会安全稳定工作情况。二是开展矛盾纠纷集中排查调处活动。按照省、市维稳办通知要求,在全市范围内开展社会稳定风险评估集中排查调处活动,通过排查活动将排查出的问题集中交办到相关科室进行处理,工作效果较好。三是制定了处置社会稳定风险评估工作应急预案。为了及时妥善处置好市域内群体性社会安全稳定事件的发生。根据国家、省、市相关法律法规及市政府《关于建立重大事项社会稳定风险评估制度的实施意见》,制定了突发安全生产事故应急处置预案,对全市内各类信访突发性、群体性问题制定了可行性、可操作性的具体措施、方法和步骤。
三、工作中存在的问题。
从当前我市社会安全稳定工作情况看,存在以下问题。一是部分科室、所负责人对社会安全稳定工作重视程度不够。在市委、市政府多次强调做好社会安全不稳定因素和人员的排查和稳控工作的情况下,仍存着麻痹大意的思想,没有采取有效的工作措施保持稳定。二是一部分初访问题没有得到及时解决,在处理社会安全稳定工作问题时,不够准确规范。
四、下一步工作打算。
为了做好下一步工作,我们将进一步落实社会稳定工作领导责任制。一是对群众反映的问题要细心听取,认真解决,妥善处理。要坚持“属地管理、分级负责”的原则,要一级抓一级,一级对一级负责,努力形成齐抓共管的社会安全稳定工作格局。二是进一步落实矛盾纠纷排查制度。各科室、所要加大社会不稳定因素的排查力度,在工作目标上,坚持化解矛盾促稳定,确保稳定求发展;在工作原则上,坚持及时排查,各负其责,预防为主,依法处理;在工作措施上,坚持没有问题抓预防,潜在问题抓排查,发现问题抓调处。出现问题抓治理。三是进一步落实社会安全稳定工作问题调处制度。各科室、所继续推行“首问责任制”,强化“三初”问题的处理,要强化措施,加大力度,提前介入、超前化解,认真解决群众反映的热点、难点问题。把问题化解在基层。四是进一步落实责任追究制度。对社会稳定工作实行量化管理,并列为年终考核的重要内容。
二0一一年四月十日。
风险工作汇报篇十六
国际货物买卖中的风险仅指“货物可能遭受的各种意外损失,如盗窃、火灾、沉船、破碎、渗漏、扣押以及不属于正常损耗的腐烂变质等”,而不包括违约风险。风险应当具有以下特征:其一,风险的不确定性。是否发生,发生的时间以及后果都是不确定的,风险仅是一种可能性。其二,风险的发生不可归责于双方当事人。风险是由意外事件导致的,不可归责于双方当事人。如果可归责于某一方当事人,则应受其他制度调整。其三,风险问题仅仅涉及双方当事人间对货物损失的分配。风险转移问题直接关系到买卖双方合同利益的实现,对买卖双方都十分重要。
二、我国合同法中的风险转移制度。
我国《合同法》对风险转移的规定了《联合国国际货物销售合同公约》的相关规定,具体体现在两个方面:其一,交付主义。合同法第142条规定:“标的物毁损、灭失的风险,在标的物交付之前由卖方承担,交付之后由买方承担,但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。”可以看出,我国立法采取的是“交付主义”;其二,·路货买卖。合同法第144条规定:“卖方出售运输途中的标的物,除当事人另有约定的以外,毁损灭失的风险自合同生效起由买方承担。”这与公约的规定是一致的。
三、
(一)明确相关法律概念。
《合同法))第142条规定是合同法中初次使用“风险”这一法律术语,但并未对“风险”作出准确定义。笔者认为应将风险的内涵和外延通过法律规定的形式确定下来,完善这一概念。
(二)明确风险转移规则适用的前提条件。
根据传统理论,标的物分为种类物和特定物两类。所谓种类物特定化就是把处于可交货状态的货物无条件地划归于合同项下的行为。划归于合同项下的方式为:或在货物上加标记、或另行排放、或装船、或以其它方式列明,且卖方得向买方发出货物已划归于合同项下的通知。标的物特定化具有稳定买卖关系和保障买方所有权的作用,主要是为了避免卖方一物数卖的多重买卖现象,《公约》第67条(2)款就强调了货物特定化对风险转移的影响。笔者建议,《合同法》对于风险转移的前提条件应采用与国际接轨的立法,以货物的特定化作为风险转移的前提条件,即非特定物在清楚地划归于合同项下以前,风险不转移至买方承担。
(三)明确风险转移规则的调整范围。
风险转移规则具体调整着哪些方面,特别是买卖合同在有效、无效或被撤销的情况下,是否均发生标的物毁损、灭失的风险承担问题?这是适用风险转移规则所要解决的基本问题。但《合同法》对此问题却并未做出详细的规定。《公约》也并未对该问题作出规定,而有的学者认为,标的物的风险承担是在买卖合同订立后债权债务清结前发生,另外一些学者认为,标的物的风险承担在合同生效后才能发生。笔者个人倾向于后一观点,买卖合同只有在有效的前提下,标的物因不可归责于买卖双方当事人的事由而造成毁损、灭失时,才能适用风险承担的原则。
风险工作汇报篇十七
尊敬的各位领导、专家、同仁:
您们好!我代表中铁十一局盘锦项目部很荣幸参加本次调研会议。
中铁十一局盘锦疏港铁路项目工程自09年底上场以来,在盘锦疏港铁路公司指挥部的领导下,在设计、咨询和监理单位的精心指导下,“高标准、讲科学、不懈怠”,抓住项目标准化建设提速增效和安全质量管理这个中心,科学组织,超前谋划,精心施工,强力推进。
目前,我项目主体工程基本完成,工程进展顺利,安全质量有序可控,标准化建设稳步提高,项目各项工作扎实推进,并取得了一定的成果,特别是在安全质量管理方面,以“如临深渊、如坐针毡、如履薄冰”的态度,着力从严、深、细、实下手,建立起横到边、纵到底的安全质量责任体系,实现了安全零事故、工程质量有序可控的项目管理目标。现将我部上场以来安全风险管理工作情况汇报如下:
管理小组办公室设在安质环保部,由安质部长负责日常工作。
(1)项目经理负责重大风险因素清单的批准。
(2)副组长负责组织对风险因素的评审活动,进行风险评价;
(3)安质环保部为主要执行及监督部门,负责制订和组织实施必要的控制措施。
(3)相关部门参与项目部组织的评价活动,并根据本本部及项目相关条件、
因素查找、分析、确定风险因素、重大风险因素。
(4)项目工会和员工代表、员工参与对危险源辨识、风险评价活动。
本项目工程安全风险管理范围主要包括制梁、铺架作业、连续梁施工、高空作业、大型机械及特种设备的使用。
安全风险等级根据事故发生的概率和后果严重程度,分为低度风险、中度风险、高度风险和极高度风险四个级别。风险等级评价为高度风险和极高度风险的工点,统称高风险工点。
依据相关文件及标准通过对单个工点的风险识别、风险评价、风险控制等措施,降低和减少风险灾害及风险损失,避免发生重大安全事故。以领导班子、安全人员、技术人员为主的安全风险评定小组。风险评定小组首先依据风险源清单的相关内容对所有工点进行梳理,对可能存在高风险管理的工点所有风险源进行lec法风险评价判定,确定出该工点的重点风险源。
重大危险源的管理和控制,危险源一经确定,就是我部在施工活动中安。
全生产的管理点和控制重点,与其有关的生产活动必须考虑其安全可靠性。我部在施工活动中,必须有效避免重特大事故的发生,这是我部控制的目标。
(1)生产副经理在安排日常生产活动时,要优先考虑重大危险源的`三种时态,即过去、现在、将来。
(2)项目部项目经理、安全副经理每周召集有关人员,研究消除重大危险源的方法,如果随施工活动发展而客观存在的,必须有应急预案。
(3)各施工管理人员(泛指作业队一级的管理、带班人员),必须坚持每班检查重大危险源的状态,或在交接班中写出书面记录,交接班双方签字备查。
(4)项目部各专业工程师、安全专职管理人员,必须经常深入存在重大危险源的现场进行检查,对重大危险源的稳定状态进行评估,发现处于非常活跃状态时,须立即上报项目安全副经理或分管领导;同时必须立即停工,撤除(离)人员和机械设备。
(5)项目部每月召开一次“重大危险源”状态分析会,制定对策,落实安全防护经费、其它更换设备的条件或整改隐患的期限,以及整改过程中如何避免重特大事故的发生。
(6)根据我部《职业健康安全管理方案》,检查和完善各类劳动保护措施,使管理方案落实到实处。
(7)制定重大危险源控制责任制。
(8)项目部坚持每月定期和不定期检查相结合制度,对检查结果进行分析处理,涉及紧急状态的重大危险源,必须报经项目安全副经理批准后立即采取措施。附件:风险点及卡控措施汇总表。
如《连续悬臂施工安全方案》、《制梁施工安全方案》、《铺架施工安全方案》、《地下管线防护方案》、《架空、底埋线防护方案》、《危险作业和危险点安全管理控制措施》、《钻井施工安全防护方案》、《特大桥安全管理措施》、《冬季施工安全防护措施》、《现场处置方案》、《职业健康安全管理方案》、《各类大检查活动实施》等,施工单位编制完成后,有监理、建设单位审批后,方进入现场指导施工。
如《防台风应急预案》、《防火应急预案》、《防洪抢险应急预案》、《防雷击应急预案》、《防食物中毒应急预案》、《防风应急预案》等,并编制对应应急演练方案,进行应急方案演练。
二0一二年是盘锦疏港铁路完工开通之年,我们中铁十一局全体参战员工,决心不辱使命,不负重托,继续推进项目标准化建设,发扬敢打硬拼的作风,勇争一流的精神,完善各种制度、措施,强化施工现场管理,以强攻巧干,吃苦耐劳,争分夺秒的工作态度,安全、优质、高效地完成路局和盘锦疏港铁路指挥部下达的各项计划,不留遗憾,不当罪人,建不朽工程,为早日建成国内一流铁路作出新贡献。
中铁十一局盘锦疏港铁路项目部。
xx年4月5日。
风险工作汇报篇十八
市维稳办:
根据**发[***]***号文件精神,我县及早谋划,周密部署,加强领导,精心实施,全面开展社会稳定风险评估化解工作,现将情况汇报如下:
1点单位结合工作实际,已制定、报送了各自工作方案,正在抓紧开展试点工作。
二是加强组织领导。为了加强对社会稳定风险评估化解工作的组织领导,确保评估化解工作的顺利推进,县委研究成立了由县委常委、政法委书记任组长,县人大、县政府分管领导任副组长,相关部门主要负责人为成员的重大事项社会稳定风险评估化解工作领导小组,并下设办公室,设在县维稳办,抽调人员办理日常业务,具体负责评估化解工作的组织协调和督查指导。5个试点单位也均成立了风险评估化解工作领导小组,单位党政一把手作为第一责任人,确定了分管领导和专职业务人员。各乡镇、县直各部门上报了风险稳定评估分管领导和业务人员。做到了网络、机构、制度、人员、经费、责任“六落实”,学习宣传、安排工作、开展活动、信息沟通“四到位”。
行初审,提出建议,并督促落实防范和化解风险的具体措施。将各乡镇和有关部门执行《意见》情况纳入社会治安综合治理考核,并与全县年度综合考核挂钩。对应进行社会稳定风险评估而未组织或不认真执行稳定风险评估报告,失职渎职、弄虚作假而酿成重大稳定问题的,严格按照有关规定进行责任倒查,并追究责任单位及其主要领导、分管领导的责任。初步形成了县委政法委抓总,维稳办牵头,各乡镇、各部门密切配合的风险评估工作格局。
风险工作汇报篇十九
按照《关于开展20xx年秋季开学学校食品安全风险隐患排查工作的通知》精神,结合我学区实际情况,切实保障广大师生身体健康和生命安全,我学区各学校制定了校园食品安全隐患排查工作方案。现将我学区开展秋季食品安全风险隐患排查工作汇报总结如下:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级关于食品安全工作决策部署,全面加强我学区食品安全监管,不断提升我学区食品安全保障能力和水平。
我学区各校成立了以校长为组长,学校领导班子为成员的“校园食品质量安全”工作领导小组。由学校食堂管理员具体负责。
落实学校校长切实担当起食品安全主体责任。
(一)、自查制度落实。全面履行学校食品安全负责制、学校负责人陪餐制、用餐信息公开制、进货查验索证索票制、食品安全应急管理和突发事故报告等制度,保证各项制度措施落实到位。
(二)、自查食堂管理。开学前,各校科学做好食堂清洁、通风、消毒,已对食品处理区内的.设施设备、工用具、餐饮具等进行一次全面、彻底的清洗消毒。设施设备运转正常,洗消到位。食品原料合规,全面彻底清理过期食品和原料。相关从业人员办理了健康证,确保人员健康从业,督促其按要求洗手消毒,佩戴清洁口罩、手套等。“明厨亮灶”设备正常运行,积极利用现代科学技术手段和管理制度提升食品安全治理能力和水平。
(三)、自查生活饮用水。水源防护到位、供水设施安全、水质合格、供水管理人员到位。
(四)、开展警示教育和业务培训。对所有食堂从业人员进行了培训,统一了思想,明确了食品安全的极端重要性。建立了岗位职责制度,各司其责,严格按照《餐饮服务食品安全操作规范(20xx版)》加工制作食品,坚决消除食品安全隐患。
我学区根据上级相关精神指示建立自查及整改工作台帐,留存自查工作记录,对自查工作中发现的食品安全风险隐患和问题,及时进行了整改。
通过食品安全风险隐患排查工作中发现我学区个别学校存在以下问题,需要整改及改进:
1、部分食堂卫生管理需加强。
2、食品生产监管能力水平有待提升。
为消除各类事故隐患,切实保障学校师生员工健康安全。我们着重从以下方面着手解决:
1、加大宣传教育力度,增强食品卫生、安全意识。
2、加大管理力度,食堂生产加工加强卫生监管,严格操作规程。从人员、采购、保管、加工、出售等所有管理环节进行细化并狠抓落实。
总之,我们将进一步把学校食堂卫生安全管理工作,长期不懈地抓好,努力提高食堂服务质量和服务水平,为师生的身体健康,为学校的教学工作做好保障,创造一个学生满意,家长放心,领导认可的学习和生活环境。
风险工作汇报篇二十
摘要:在2013年12月13日召开的中央经济工作会议上,我国第一次把债务风险防控列为下一年度全国经济工作的首要任务。债务风险防控就是要化解和控制政府性债务,严格规范各级政府举债程序,把政府性债务纳入各级财政预算管理;就是要明确政府责任,各级政府要对本级政府的债务负责,更要从思想上纠正不正确的gdp政绩导向。
关键词:政府性债务风险;形成原因;债务风险防控。
一、引言。
根据中华人民共和国审计署公布的数据,截至2013年6月底,我国各级政府负有偿还责任的债务为206988.65亿元(详见表1)。如这一趋势延续,那必将给我国经济带来系统性风险。
根据国家审计署的数据,从偿债年度来看,2012年、2013年、2014年分别有17.17%、11.37%和9.28%的地方政府性债务到期。这意味着我国将进入政府性债务偿债高峰期,对我国政府性债务风险进行有效的防控已经成为迫在眉睫的任务。2013年12月13日的中央经济工作会议上,我国政府第一次把债务风险防控列为全国下一年度经济工作的六项主要任务之一,充分显示了中央对我国的政府性债务问题的重视。
二、我国政府性债务的来源与形成。
我国的政府性债务是国家经济社会发展的财政需求与各级政府财力有限之矛盾所造成的。国家要改善民生,就要发展经济,就需要我国各级政府完成基础性设施建设,也要提供大量的公共产品和服务,进而改善投资环境,推动区域经济持续发展。但由于政府财力有限,各级政府就会实施积极财政,甚至举债完成投资,且我国以gdp为政绩导向的经济增长模式也催生了各级政府举债投资的现象。
从一定意义上来说,负债建设是国家经济建设和社会发展的必然要求,发行国债及各种政府债券在各国具有其合理性与现实性。国债在我国还具有以下经济职能:一是调节宏观经济运行;二是弥补我国财政赤字;三是筹集建设资金、资源配置和稳定经济。国家要发展经济和改善民生,在财政财力十分有限的情况下,必然会借债建设基础设施,改善工商业投资环境和国民生活环境,从而推动经济社会发展,这造成了我国大量政府性债务。
2008年发生的国际金融危机,对我国的出口和经济增长造成了很大的冲击。为减轻这次国际金融危机对国内经济的冲击,尽快帮助我国企业走出危机,我国中央政府采取了增加政府支出的积极财政政策,稳定经济宏观运行和发展经济。于是,我国中央政府提出了四万亿元的积极财政刺激计划,地方各级政府也筹借大量资金。这导致了我国各级政府、金融银行等机构负债率急速上升,政府性债务风险不断上升。
长期以来,地方政府财权与事权不协调也是造成我国政府性债务的主要原因之一。与我国经济快速发展不相适应的行政管理体制,加上政府改革和机制创新的步伐相对滞后,我国地方政府的“财权”并没有随“事权”的增大而同步增加。而地方政府过多依赖土地财政,在土地财政供应有限的情况下,只得靠举债融资,形成了我国大量的地方政府债务,债务风险也随之不断积聚。如果这种债务风险长期得不到有效解决,有可能酿成系统性风险,危及我国的经济安全和社会稳定。作为公共风险的化解者和承担者,各级政府将会面临巨大风险,美国底特律政府危机就是一个例子,所以防控政府性债务风险是我国当前经济工作的重要任务。
三、
我国当前经济工作的首要任务是防控政府性债务风险。
我国政府性债务上升势头过快。有数据显示,2007~2010年,我国的地方政府性债务年增长率高达31.63%,远远超过我国同期gdp的年增长率。2010年年末,全国地方政府性债务为10.7万亿元。截至2012年年底,我国地方政府的债务余额增长了12.94%。在这次中央经济工作会议上,我国政府第一次把政府性债务风险的控制和化解作为2014年全国经济工作的重要任务来抓,这是中央对我国政府性债务问题的高度重视。中央也藉此加强政府性债务管理,予以规范和化解,着力防范和化解政府性债务所蕴含的可能风险。正如这次中央经济工作会议所指出的那样,要把化解和控制我国政府性债务风险作为以后全国经济工作中的重要任务,着力防控政府性债务风险。
四、化解和防控我国政府性债务风险的对策。
债务风险化解和防控需要多策并举、加强防范。债务风险防控需要完善和加强政府举债制度、健全担保机制。债务风险防控需要建立政府性债务责任追究和问责机制,使各级政府自觉防范债务风险的恶化与扩散。
(一)纠正gdp崇拜,落实政府债务责任,防控政府性债务风险。
gdp政绩化刺激了各级政府领导借债投资建设的冲动,这是我国各级政府债务规模不断快速高速增长的根源。不正确的政绩观导向加剧了我国政府性债务风险。政府性债务的积累同我国gdp政绩导向有很大的关系。要化解各级政府债务风险,就要改变各级政府的gdp政绩考核方式,通过综合各种政绩考核来确保经济社会健康发展,落实政府经济责任,防控债务风险。
这次中央经济工作会议指出,着力防范债务风险,要加强制度规范,把政府性债务纳入财政预算管理,严格规范各级政府举债程序。各省区市政府要对本地区的政府性债务负责,明确落实各级政府主要领导责任,把债务筹集与相关人员责任联系起来,也要强化教育和考核,从思想上纠正不正确的gdp政绩导向。
(二)重新调整我国中央与地方在财权、事权上的分配,使各级政府事权、财权相匹配。
要推动我国财政体制改革,使各级政府在事权上有财权搭配。要推进我国政府投资融资体制改革,完善我国分税制财政体制改革,建立多元可持续的财政资金保障机制。要允许地方政府开辟适当的、匹配的地方融资平台,建立多元可持续的财政税收制度和投资融资制度,增加地方政府财政保障力度,从制度根源上化解政府性债务风险。
加快我国政府职能转变,减少各级政府对我国微观经济、社会微观事务的过多干预,充分发挥产权的激励和市场的调节作用,强化利益主体的风险自我约束,避免不良债务的形成。凡是政府投资范围内的项目,都应组织专家进行投资与收益分析,确保各个项目的融资、投资建立在科学、可行的基础上,防范政府性债务风险。对具有可见经济效益的收益性投资项目,应坚持“谁借谁还”的融资投资原则,用项目的收益偿还项目投资的债务。
总之,着力防控债务风险,要把化解和控制政府性债务风险作为经济工作的重要任务。着力防控债务风险,要把长期制度建设和短期应对措施结合起来。着力防控债务风险,必须加强制度规范,严格各级政府的举债程序,把政府性债务纳入各级财政预算管理。着力防控债务风险,要强化教育和考核,从思想上纠正以gdp为导向的政绩观,更加注重发展质量、发展方式和发展后劲。只有这样,才能有效地化解和防控我国政府性债务风险,确保我国经济的增长和社会的稳定。
参考文献:
宋凤轩,孙健夫.财政与税收[m].北京:人民邮电出版社,2007.(作者单位:武汉大学政治与公共管理学院)。
风险工作汇报篇二十一
安阳乡王阜庄小学、王阜庄幼儿园全体师生人身安全,学校财产安全。
二、评估目的1.本着对人民利益高度负责的精神,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
2.找出安阳乡王阜庄小学、幼儿园存在的对师生伤害的危险因素。
3.在风险事件发生之后,对于风险事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失进行量化评估。
三、评估单元。
根据学校教育。
教学。
的特点,结合实际,学校安全风险评价共分七个单元。
1.营养餐和突发公共卫生事件;2.体育教学中突发伤害事故安全;3.防洪、防地震等自然灾害事件;4.校园踩踏事故安全;5.防火安全;6.溺水事故;7.校园安保。
四、危险辨识。
按学校安全风险评价的七个单元的划分,在学校安全中会出现群体性公共卫生、突发伤害、踩踏、火灾、自然灾害、溺水、恐怖袭击等事故。
五、风险程度。
(一)学校安全基本情况。
安阳乡王阜庄小学共有5个教学班,有专职教师7人,学生67人。附设幼儿园1所,有招聘教师2人,在园幼儿33人。所有学生、幼儿都来自于本村。校园总占地9600平方米,建筑面积1021平方米。
近十多年来,我校几乎没发生过安全事故,只有2例学生由于玩耍摔伤的轻微事故。
(二)划分单元具体情况1.突发公共卫生事件。
突发公共卫生事件分为群体性中毒事件和疾病传染性事件。学校自实行营养餐工程以来,严把食品原料进出货关和加工关。但由于路程远,学生少,所需原材料少,供货商所供材料来源有时不明确,还供应面包,存在安全隐患。另外,学校厨房卫生条件差、基础设施缺乏,加之气候的变化异常,群体性事件和疾病传染性事件极易发生。风险等级:中。
2.体育教学中突发伤害事故安全体育教学中突发伤害事故具有伤害小、人数少的特点。由于学生自我保护意识差,学校的教材教具、场地设备差,体育教学中的突发伤害事故有发生。风险等级:低。
3.防洪、防地震等自然灾害事件。
因自然环境和地质结构等因素,学校防洪和防震等自然灾害事件不易发生。风险等级:低。
4.校园踩踏事故安全。
学校学生多少、活动场地充足,不易出现踩踏事件。风险等级:低。
5.防火安全。
学生年龄结构小,加上防火设施设备条件差,教学楼线路老化等原因,火灾事故极易发生。风险等级:中。
6.溺水事故。
容易在脱离学校、家长的监管下发生此类事故。风险等级:低。
7.校园安保。
学校没有专职保安,都有教师兼职,容易出现懈怠现象。风险等级:低。
六、风险承受能力分析。
学校安全事故是不能承受的,究其原因:
1.给家庭带来灾难和悲剧。如一名年级二学生在学校上课期间摔伤,使得她家老人、父母的精神受到不同程度的伤害。2.给社会带来不稳定因素。一起事故发生后,往往会成为人们谈论的热点话题,特别是群死群伤事故,伤亡人中往往有无辜者,这类事件一旦发生,公安机关、教育部门将会浪费巨大的人力、物力、财力来平息这个问题。
3.给学校声誉带来损失。事故会使学校将更多的精力用于挽回声誉,从而忽视了学校的教学质量,这将造成学校教育教学质量的倒退,使得学校因此而没落。
七、学校安全控制措施。
(一)突发公共卫生事件控制措施。
1.根据甘州区教育局所发的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2.建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发卫生事件防治措施落实情况。
3.广泛深入地开展突发公共事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的突发卫生应急处置能力。
4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨午检制度,及时掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的师生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5.开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
(二)体育教学中突发伤害事故安全控制措施。
1.强化工作职责,完善应急预案的制定和各项措施的落实。2.充分利用各种渠道进行体育安全知识的宣传教育,组织、指导体育安全常识的普及及教育,广泛开展体育安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和技能。
3.认真搞好各项物资保障,严格按照要求积极落实教材教具、抢救物资,强化管理,保持良好的备战状态。
(三)防洪、防地震等自然灾害事件控制措施1.完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。2.做好防自然灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高广大师生的防范意识。
3.接到上级指令或天气监测预报信息、预警信号,需要停课,则通过学校通讯网络成员第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长,立即采取措施停课放假。
(四)校园踩踏事故安全控制措施。
1.学校领导一定要重视楼道拥挤踩踏等突发事件,在楼道张贴警示行走标语,将安全工作的各项职责层层进行分解,落实到人,每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任,想方设法减小安全事故发生。
2.全体教职工(特别是班主任)要做好如何应对火灾、暴力、高楼遇险、拥挤踩踏等突发事件的心理教育与技能培养,做到突发事件不惊慌,要沉着,不起哄。(建议学生处负责)3.要从学生实际出发,在出操、集合、上下课等上下楼梯的活动中,不强调快速、整齐,适当错开时间,分年级、分班级逐次下上楼,安排教职工(下一节上课教师上课前,在楼梯口守候学生上楼梯并做好疏散工作;上一节上课教师在下课后组织本班学生下楼梯)负责维持秩序,管理学生。学生晚间下自习,上自习教师必须值班,上午、下午最后一节上课教师要特别注意疏散学生下楼道。
4.楼梯间必须安装应急照明设施,要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备,及时消除安全隐患,出现停电或楼梯间照明设施损坏时,要及时开启应急照明设备,及时清理楼道、楼梯间堆积物,确保楼道、楼梯通畅。要加固已损坏的楼梯扶手,更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施,并落实专人定期检修,发生损坏及时修复或更换。校舍楼梯、通道的设置要符合安全要求和国家有关规范。
5.要制定预防校园拥挤踩踏事故的应急预案,做好防范。
(五)防火安全措施。
1、学校各位教职工应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程,懂得正确使用灭火器和消火栓,经常对本单位消火栓、灭火器材进行检查、维护、保养,保持其良好状态。认真进行防火安全检查,做好记录。
2、图书阅览室、闲置的教室等应切断电源,关闭用电设施,对本部位防火工作经常检查,做好记录。
3、定期组织师生员工听取消防安全知识讲座。
4、每学年在消防主管部门的指导下进行一次全校性消防疏散演习。
(六)防溺水安全措施:
1.学校利用广播、宣传栏,班主任利用板报、班会对学生进行预防溺水安全教育。
2.每年开学初,学校召开家长会,对学生安全提出具体要求,并与家长、学生签定安全责任书。
3.教育学生不要在放学、上学时段,在没有任何保护措施的情况下私自结伴去游泳,防患于未然。
4.学生在天气炎热或下暴雨时,最容易发生溺水事故,班主任要加强组织领导,将安全放在第一位。
5.班主任、任课教师每节课上课前要清点学生人数,对未到校的学生要查明原因,及时与家长取得联系,预防学生私自外出发生意外溺水事故。
6.发挥学生干部的作用,做好对学生私自结伴去游泳苗头的劝阻工作,并及时报告班主任或学校。
7.学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级,实行各负其责的防范工作机制。
8.学校应当加强在水渠、池塘等易发生溺水的地方巡查。9.学校组织学生参加的集体劳动、社会实践等活动时,活动地点或途中有河流、湖泊的,要落实预防学生溺水事故的相关措施。
(七)校园安保措施:
学校配备安保器械不足;上级没有给学校配专职安保人员,学校只好让教师顶岗;学校在校园关键部位安装电子监控;认真落实外来人员进出校园盘查询问制度,并做好记录,禁止外来车辆入校;在学生上下学、上操、下课期间等重要时段,学校安排保安和值班人员维持秩序,保障学生安全。
安阳乡王阜庄小学2018年2月27日。
风险工作汇报篇二十二
总结。
推行过程,具体如下:
燃化车间实施四级风险评估,分别是系统风险评估、三位一体风险评估,重点工序风险评估、岗位五五风险评估。试行的这一个月,没有进行系统的大修理或新建投运项目,因此未执行过系统风险评估;进行了细碎机更换锤头工作、厂外煤泥#3皮带重新接驳工作,执行三次三位一体安全风险评估,其余均执行重点工序风险评估;每位员工上岗前需要进行岗位五五安全风险评估。
在安全风险评估工作推进过程中,试行的三个班组中均有不同程度的反应情况,具体情况如下:
2、安全风险评估工作与前期执行的三位一体、手指口述安全确认重复性强,重复性工作多,操作复杂。
3、班组成员全员参与安全风险评估,人员对待态度不一致,班组推进过程中经常遇到不统一的声音。
燃化车间。
2012年10月18日。
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