不断总结可以提高学习效果和记忆力。在创业的道路上,应该具备哪些素质和能力?接下来是一些关于总结的精选文章,希望能给大家带来一些启示。
安监局领导讲话稿篇一
以党的十七大、十七届三中全会和市委全会、市人代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和安全发展的思想理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,突出安全生产基层和基础建设两个重点,扎实抓好矿山安全“三项技术”推广和安全生产“三项经济政策”落实,继续深入开展安全生产隐患排查治理,有效遏制较、重、特大安全事故,努力减少一般事故,为全市经济社会发展创造和谐、安全、稳定环境。
(二)工作目标。
各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内;各类事故隐患整改率90%以上;高危行业生产经营单位安全费用提取率、风险抵押金缴存率90%以上,危险岗位从业人员人身意外伤害保险参保率80%以上;高危行业生产经营单位安全生产许可证、经营许可证持证率100%,主要负责人、安全管理人员持证率100%,特种作业人员持证率100%,从业人员安全教育培训率90%;全市亿元gdp死亡率控制在0.8;煤矿百万吨死亡率控制在2.9;工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在9;道路交通万车死亡率控制在4.88。
(三)工作措施。
1.强化安全就是政绩的观念,把“党管安全”的思想理念进一步引向深入。
我市提出的“党管安全”的思想理念,得到了国务院督查组的充分肯定。今后,我们安监部门要继续以扎实的工作作风,认真负责的工作态度,深入贯彻落实“党管安全”的思想理念,当好党委政府的参谋,推动各级各部门认真履行安全生产“一岗双责”的安全生产监督管理责任。站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,把安全生产工作的各项目标、任务、措施落到实处。进一步把党管安全的思想理念引向深入。
2.强化隐患排查治理,把重特大事故隐患消灭在萌芽状态。
隐患排查治理是一项长期的工作任务。安监部门对各重点行业的隐患排查治理工作要分期分批、分阶段适时进行,做到常抓不懈,要在20xx年国务院组织安全生产百日督查的基础上,举一反三,采取切实有效措施,把我市重点行业和领域的隐患排查治理工作引向深入。要通过隐患排查治理工作的扎实开展,千方百计预防和控制生产安全事故的发生,以安全、和谐、稳定的环境迎接建国60周年大庆。
3.强化矿产资源整合,努力推进企业安全生产标准化建设。
近年来,市、县党委、政府和各级各部门认真贯彻国务院、省、市政府关于“抓大促小、规范整合矿山”的要求,按照“政府引导、兼顾公平、市场运作”的原则,先后对马关县都龙矿区,广南县老寨湾、底圩、堂上金矿区、木利锑矿区,富宁县者桑金矿区、普阳煤矿区,**湖海锰矿山,麻栗坡县南温河矿山,砚山县斗南锰矿区等进行了整合。下一步,安监部门要积极参与和推动各县按照省、市人民政府批准的整合实施“方案”,合理引进有实力、懂技术、重管理的企业来对未整合煤矿、非煤矿山进行整合,不断规范矿山开采秩序,全面提升企业安全生产条件。要加大对整合矿山企业的监管力度,督促其对整合后的企业按安全生产标准化建设。
4.强化安全生产基层、基础建设,提升安全生产监管水平。
目前,市、县、乡安全生产机构全面建立,机构有了,人有了,但仍然存在专业技术人员少,监管水平低,办公条件差,设备装备缺乏等问题。下一步,市、县要在监管人员培训、培养,改善办公条件,配备监管设备装备等方面狠下功夫,争取用一至二年的时间,把市、县、乡三级监管人员培养成懂技术、会监管、能执法的安监队伍,全面改善县、乡两级办公条件,购置配备必要的监管装备设备,努力提高安全生产监管基础水平,继续加大企业安全生产投入,努力提升企业安全生产基础条件。20xx年市局将争取为各县配备一定的检查检测设备(煤矿瓦检仪、有毒有害气体检测仪等),各县也要积极争取支持,努力改善自身工作条件。
5.强化非煤矿山“三推行、两强化、一整治”和重点行业“三项经济政策”落实,督促企业认真履行安全生产主体责任。
“三推行、两强化、一整治”是做好非煤矿山安全生产工作前提,20xx年,我们一定要把非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破和安全生产标准化建设,地下矿山顶板边帮管理和行政执法以及尾矿库专项整治作为安全生产的治本之策狠抓落实,努力建成一批安全生产标准化示范企业,全面打牢全市非煤矿山的安全生产基础。
安全生产“三项经济政策”是促使企业加强安全生产管理,加大安全生产投入,落实企业安全生产主体责任,分散安全生产风险,提升企业本质安全的政策举措,20xx年,市、县安监部门一定要按照国家、省的有关规定,加大安全生产“三项经济政策”的落实力度,要把落实安全生产风险抵押金、安全生产技措费和工伤保险及人身意外伤害保险“三项经济政策”作为安全生产行政许可的前置条件和执法监督检查的重要内容抓紧抓好抓落实。
6.强化安全生产执法检查,严厉打击安全生产非法违法行为。
严格执法,从严治安,是安监部门严厉打击安全生产非法违法行为的利剑和武器,目前,全市生产经营单位特别是高危行业存在的问题还比较多,隐患还比较突出,如果我们不举起法律的武器,严格执法,从严治安,要使全市安全生产形势全面好转就是空话。因此,作为政府的安全生产监管执法部门,我们必须站在以对党、对人民负责的高度,强化监管,加大执法检查,发现问题和事故隐患,必须立即下达整改指令督促企业整改。对不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依规从严从重处罚;对拒绝整改和对指令采取应付态度的企业,不但要给予从重处罚,还必须停产整顿;对隐患突出、整改无望的企业要坚决报请政府予以关闭。只有执法人员的腰杆硬起来,不法企业的嚣张气焰才会被打下去,企业安全生产管理主体责任也才能得到落实,国家的安全生产法律法规和方针政策也才能真正贯彻落实到基层和企业。
7.强化安全宣传教育培训,营造安全生产的社会基础。
20xx年我们要出两本书(一本法律法规选编、一本市内事故教训选编),制作一张光碟(事故警示教育片),在宣传上我们要采取文艺下乡、电影下乡等多种形式加强安全生产宣传教育工作。各县要继续以3月综治、6月“安全生产月”和“12·4”法制宣传教育活动为契机,继续以广播、电视、报刊、上街宣传等形式,大造声势,把提高全民安全生产意识、安全技能、安全素质作为一项重要工作来抓。各县一定要结合自身实际和行业特点,面向基层、面向企业,创新思路,开展多层次的宣传教育活动,让广大人民群众在生产生活中和茶余饭后都话安全、议安全、谈论安全。20xx年在培训工作上,要积极探索和创新培训工作的政策和措施,进一步扩大培训的广度和深度。市安全生产培训中心要把各行各业的企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员都纳入培训范围,要分期分批的组织对他们进行培训,要通过培训使企业各类人员持证上岗率全面达到国家要求。各县局培训站要积极组织和配合做好各类人员培训工作。只有通过加大宣传教育培训工作,才能打牢安全生产的社会基础和营造安全生产良好的社会氛围。
8.强化安监队伍思想政治建设,全面提高安全生产监管能力和水平。
下一步,我们一是要在组织、人事部门的指导下,组建成立好市、县安全生产执法队,配备好执法队伍及人员。二是要尽快理顺乡(镇)安监员和煤矿驻矿监察员的工作职责,该委托执法的要办理委托执法手续,要注重对他们的指导、教育和培训,鼓励干部职工学习安全生产专业技术知识,积极报名参加全国注册安全工程师资格考试,争取在短期内把他们培养锻炼成能监管、会监管、敢于监管的基层监管执法队伍。三是要加强对干部职工的政治理论、业务知识、党风廉政建设和监管执法教育培训,我们安监部门掌握着项目建设安全生产市场准入门坎和监管执法大权,很容易滋生腐败现象,稍有不慎我们的干部和职工就会被违法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我们一定要注重加强队伍的思想、作风、勤政廉政和工作能力建设,才能提高队伍的监管能力、执法水平和拒腐防变的能力,也才能将市、县、乡安监队伍建设成为一支讲政治、懂技术、会监管、能战斗、清正廉洁的安全生产监管执法队伍。
今天,我们召开市政府安委会扩大会,主要任务是简要回顾20xx年全市安全生产情况,安排20xx年的安全生产工作。一会儿,**市长还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实,我首先通报一下20xx年全市安全生产情况。
一、20xx年全市安全生产总体情况。
20xx年安全生产总体情况用三句话来概括:一是安全生产形势总体平稳;二是主要控制指标大幅度下降;三是构成安全的基础仍比较薄弱。全年全市累计发生各可以类事故****起,死亡****人,受伤****人,直接经济损失****万元。同比,事故起数减少****起,下降****%;死亡人数减少****人,下降****%;受伤人数减少****人,下降****%;直接经济损失减少****万元,下降****%,未发生较大以上安全生产事故,主要指标均在省、市控制范围内,全面完成安全生产年度目标任务。这些成果的取得,与市委、市政府领导对安全生产工作的高度重视、大力支持分不开,与各级、各部门和各生产经营单位的共同努力分不开,成效来之不易。
二、主要开展的工作。
——这一年,我们集中开展了“打非治违”专项行动。市政府及时下发了“打非治违”专项行动方案,市安委会办公室建立完善了专项行动周例会、信息报告和统计、跟踪督办、月通报等制度,成立了专项行动综合组、宣传组、统计组、督导组。在组织实施上突出一个“细”字,明确责任,注重实效;在宣传发动上突出一个“广”字,广泛宣传,营造声势;在打击目标上突出一个“准”字,明确目标,准确打击;在行政执法上突出一个“狠”字,强化执法,形成高压态势;在追究责任上突出一个“严”字,严肃纪律,严格问责,确保了专项行动深入开展并取得明显成效,受到省政府督导组和省局领导的充分肯定。
——这一年,我们积极推进了安全创建工作。坚持把安全创建作为抓基层、打基础的载体,认真抓好工作落实。市政府印发了《安全****创建20xx年行动计划》,及时召开市政府安委会扩大会议暨安全****创建推进会,在工作中注重把握将安全创建工作与新农村社区建设相结合,与平安创建工作相结合,与基层党组织建设想结合,与“打非治违”相结合;并建立完善了安全生产源头治理机制、全民安全素质提升机制和考核奖惩机制,根据年度创建目标,使全市765个村镇(社区)、262家规模以上企业、6县(市)全部达到安全创建示范单位标准。
——这一年,我们加强了全民安全宣传教育。全市投入经费300多万元,通过借助新闻媒体播放刊登安全公益广告进行安全生产宣传教育,开展了“我与安全生产—县市区长谈安全”“安全亲情1+1—写封安全家书”和组织210支安全生产服务队下基层提供咨询服务等活动,为基层单位和群众解决了生产生活中遇到的生产安全问题,在学校、家庭、社会中营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围;同时加大教育培训力度,保证所有企业从业人员具备本岗位安全操作、应急处置等方面的知识和技能,有效提高了全民的安全意识。
——这一年,我们强力开展了隐患排查治理工作。围绕重要时段和重点行业(领域),先后组织开展了7次安全生产大检查和8个方面的安全专项整治。安全检查更注重专业性、实效性。不但采取同类企业技术人员交叉互查,而且还抽调专家进行检查。创新安全隐患排查治理工作机制,在企业试行“安全隐患买卖制”,最大限度地调动了企业员工参与事故隐患排查和消除事故隐患的积极性。全年全市共检查企业9799家(次),查出各类事故隐患22725项,已整改22518项,整改率99.1%。
——这一年,我们深入推进企业安全标准化建设工作。先后三次召开了标准化工作推进会,坚持每月检查通报制度,先后9次约谈了重点企业安全负责人,有效推进了全市标准化工作的开展。在各级的共同努力下,全市1家企业达到一级安全生产标准,16家达到二级安全生产标准,65家达到了三级安全生产标准,29家企业已签订创建协议,另有12家正在积极开展安全生产标准化,19家正在洽谈标准化建设咨询服务事宜。
——这一年,我们强化了安全生产监管行政许可工作。严把新建危险化学品项目安全联审联批关。按照审批程序和准入条件,全年共审批危险化学品新建项目5项,4个项目予以通过,1项因不符合安全生产条件被否决。严把建设项目安全设施“三同时”审查关。严格按国家安监总局相关规定,对每个新建项目的安全条件、安全设施设计、试生产及安全验收逐项进行审查。全年有6个新建项目通过安全条件审查,10个项目通过安全设施设计审查,19个项目通过了竣工验收。认真抓好企业安全许可,对非煤矿山、化工等重点行业实行严格的安全生产许可制度,全年共为7家非煤矿山企业,179家危化企业办理了相关手续。
——这一年,我们不断提高了安全生产应急管理能力。修订完善了《****市生产安全事故应急预案》及危化、烟花爆竹、非煤矿山、冶金建材等4部生产安全事故专项应急救援预案。结合我市实际,争取政府资金支持,协调、指导有关单位建立了11支危险化学品专业应急救援队伍。投入70余万元资金组织各县(市)区、各有关生产经营单位开展了400多次应急演练,演练及观摩人员达7000余人,检验了预案,完善了机制,锻炼了队伍,提高了应急管理水平。
三、20xx年安全生产工作安排。
(一)突出重点,扎实开展事故隐患排查治理专项行动。
为有效防范和遏制重特大事故,确保我市安全生产形势的平稳,按照市政府主要领导指示要求,市政府安委会决定从20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落实集中开展安全生产隐患排查治理专项行动。各县(市)区、****新区和市政府安委会各成员单位要根据安全生产“属地管理、分级负责”的原则,按照行业规范和标准,对辖区和本行业所有生产经营单位进行拉网式排查治理;要强化上下联动、协调配合,形成工作合力;专项行动中要以强化企业安全生产主体责任为重点,与深入开展”打非治违“专项行动想结合,与百日安全生产大检查及安全创建工作相结合,突出围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、非煤矿山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域,全面彻底排查治理各类安全隐患。各级领导和单位主要负责人要亲自研究、靠前指挥,及时协调督促解决重大安全生产问题,要有针对性地制定工作方案,层层抓好落实;对发现的事故隐患要建立台账,限期整改,逐一销号。该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,该搬迁的绝不拖延,该停用的坚决停用。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度,重大隐患治理期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控,直至隐患治理到位。要按照“谁检查谁负责,谁签字谁负责”的原则,严格落实检查责任制。要坚持“边检查,边整改”的原则,对查出的问题要明确整改责任人、整改时间、整改措施,督促企业落实整改资金,建立应急预案,确保隐患整改到位。市政府安委会将对隐患排查治理工作进行检查通报,对因排查不到位或隐患整改不到位而导致发生生产安全事故的,要严肃追究有关责任人的责任。20xx年**月**日前,各县(市)区、****新区和各有关部门要将隐患排查治理专项行动开展情况,分别书面报市政府办公室和市政府安委会办公室。
(二)强化重点行业(领域)监管,确保冬季和春节期间安全。
针对安全生产工作特点,要切实加强对重点行业(领域)的安全监管,坚决防范和遏制重特大事故发生。
1、加强交通运输、消防和危化等行业(领域)安全监管。道路交通方面:要深入开展冬季交通安全大检查,切实排查治理交通安全隐患,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车等严重交通违法行为。要加强雨、雪、雾天气下的道路通行管理工作,制定恶劣天气重特大道路交通事故防范预案,不能保证通行安全的,要果断采取管制措施,提前疏导分流。要及早制定春运工作方案,合理安排运力,确保春节期间道路交通安全,确保春运安全有序。特别是春节期间七座以下小客车免收过桥过路费,而可能导致调整公路拥堵的情况,相关部门要做好应急预案,随时予以处置。各类运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查。人员密集场所方面:消防部门要针对冬季和节日特点,加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查,及时消除火灾事故隐患。严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批,对各种节庆和其他大型公众聚集活动,要按照“谁主办,谁负责安全”的原则,制定周密的应急救援预案,落实严格的安全防范和保障措施,严防火灾和拥挤踩踏等事故,公安机关要严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生;危险化学品方面:安监部门要加大对危险化学品企业的检查和监管,要督促企业做好有毒有害物品生产设备、输送管道的检查维护;公安部门要对危化品运输车辆行进路线、通行时间、禁行区域进行明确和检查;交通部门要对危化品运输单位的资质进行检查,加强对运输工具的安全管理,提高车辆运输的本质安全性,严防因碰撞、追尾造成翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故;建筑施工方面:住房和城乡建设部门要加大对施工现场安全施工措施落实情况检查,认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题,坚决杜绝建设项目盲目赶工期、抢进度施工现象;要严格建筑施工现场管理,认真落实冬季施工安全措施,遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气,要严禁各种室外、露天施工作业;其它方面:要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、旅游等其他行业领域的安全防范措施,加强安全监督管理;加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全监管,督促其进行彻底的安全检修、检测,确保安全生产、群众生活正常。各企业要认真组织开展自查自纠,及时整改消除安全隐患,做到不安全不生产。
2、扎实开展烟花爆竹专项治理,切实加强烟花爆竹安全监管。一是认真组织开展烟花爆竹大检查,彻底排除隐患。按照《****市开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营行为专项行动实施方案》要求,从现在起到元宵节期间,各有关部门要把烟花爆竹专项整治做为一项重要任务抓实抓好,要与当前我市开展的隐患排查行动紧密结合,重点整治无证无照及证照不全的生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为;生产、经营、储存含氯酸钾的烟花爆竹产品;烟花爆竹经营企业存在的“三超一改”(超定员、超定量、超范围、擅自改变库房用途)等问题。要加强安全执法检查工作,加大处罚力度,对存在重大隐患或有违规行为的企业,要责令限期整改,彻底消除各类安全隐患。二是加强烟花爆竹经营、燃放各环节的监管。要加强批发企业安全监管,所有烟花爆竹批发仓库必须符合国家规定的安全距离,配足配齐各类安全消防设备,采取防雷、防静电等安全措施,不同安全级别的货物严禁混合存放、烟花爆竹配送车辆必须符合安全要求,司乘人员必须经过安全培训。要加强零售网点安全监管,必须先期搞好烟花爆竹零售网点布点规划,达到布局合理。严格控制春节期间烟花爆竹零售经营网点数量,以销售地点为中心,半径100米内,不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施;半径50米内,不得有学校、幼儿园、商场、机关等人员密集场所。所有零售网点要做到“五个必须”:储存量必须限定在30自然箱以内;必须与道路人行道保持足够的安全距离;零售网点之间安全距离必须符合有关规定,严防烟花爆竹经营“一条街”现象发生;必须有消防器材装备;所有从业人员必须进行安全知识培训,取得相应资质,方可上岗。要加强烟花爆竹运输安全监管,所有烟花爆竹运输要取得烟花爆竹道路运输许可手续,全部为符合安全规定的专用车辆,并按规定的路线行驶;驾驶员与押运员必须经过专门培训,并取得相关资质证件;运输车辆应加装gps卫星定位系统,适时全程监控。要加强烟花爆竹燃放安全监管,所有大型烟花爆竹燃放活动,要向当地公安部门申请,经公安部门同意,并由取得燃放资质的公司操作,方可进行燃放活动。三是严格烟花爆竹产品管理。要督促批发经营单位建立烟花爆竹产品流向登记制度,完善烟花爆竹标签管理制度,加大对烟花爆竹零售产品标签粘贴情况的执法检查力度,对于未粘贴标签或粘贴假标签的产品,一律予以没收。各有关部门要进一步强化落实氯酸钾专项治理工作措施,彻底杜绝违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品的现象。四是扎实做好打击非法生产经营烟花爆竹工作。非法生产经营烟花爆竹隐蔽性强、危害性大、取缔难度高,必须毫不手软坚决打击,各级、各有关部门要立即行动起来,全面开展排查摸底。重点排查非法生产烟花爆竹的各类出租房屋、闲散院落、村外厂院、窑场、果园、出租屋等农村小厂院、小作坊。加强对重点村、重点户、重点人的监管,一个不漏的入室登门、进村入户,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏房,重点村确定一名乡镇负责人为包保责任人,重点户确定一名村干部为包保责任人。严格实行县领导包乡、乡领导包片包村、村干部包户的排查责任制;要加大对非法经营的打击力度。重点打击无证无照违规违法销售烟花爆竹,利用空闲房屋集中囤积储存烟花爆竹行为;以及正规批发企业违法销售假冒伪劣产品、经营国家明令禁止的含氯酸钾的烟花爆竹产品等不法行为。各有关部门要对市场上所有的门市、超市、农贸市场等方方面面,要进行彻底排查,在今冬明春烟花爆竹销售旺季期间,要始终保持高压态势,净化烟花爆竹市场。运输方面要认真查处未经公安等部门许可,利用普通车辆私自运输烟花爆竹等违法行为。同时,加大对边沿地区县乡道、城乡结合部国省道等重点路段的检查力度,从源头上堵住非法产品的输入。五是烟花爆竹经营企业要严格落实安全生产主体责任。要正确处理好效益与安全、监管与自律的关系,自觉遵守国家和省市有关文件规定和标准规范,不断加大安全投入,努力解决自身存在的突出问题,把安全工作摆在经营工作的首位。各烟花爆竹批发公司要健全并严格执行安全管理制度,加强行业自律,禁止从非法渠道购入烟花爆竹;严禁违规库外存储,情节严重的,将严肃追究企业有关人员的责任;不得超量储存,不得违规设立中转库,不得存放“三无”产品,特别是非法产品;不得擅自改变仓储设施用途,不得跨区经销烟花爆竹,以维护我市稳定的市场经营秩序。今年较往年寒冷,各批发企业要尽快制定冰雪灾害天气的应对措施,制定切实有效的应急预案,加强应急演练,加固仓库,严防出现房屋倒塌、人员死伤的后果。
3、加强对放假停产检修企业的安全监管。各级政府、各有关部门和单位要加强对节日期间放假停产检修企业的安全监管,督促企业认真落实安全保障措施。企业复产前要制定并严格执行复产方案和安全防范措施,组织全面、系统的安全检查,经企业总工程师和主要负责人签字确认后方可恢复生产。
(三)严格督导,确保各项措施落实。
市政府安委会12个督导组进一步加大督导力度,将春节期间安全措施落实情况、隐患排查治理情况、烟花爆竹专项治理情况和“打非治违”工作开展情况等作为近期督导工作的重点,深入基层、深入企业开展督导,对发现的问题要及时向当地政府和有关单位进行反馈,并跟踪督办整改情况,确保督导工作不走过场。各县(市)区、****新区也要成立相应督导组,对各乡(镇、办事处)大检查开展情况进行督导,并及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题,加强综合协调,认真研究解决。
(四)强化应急值守,严防自然灾害引发生产安全事故。
各县(市)区、各有关部门和单位认真落实联动机制,加强针对极端天气的预报、预警、预防工作,督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作,落实极端天气下的安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。进一步完善应急预案并加强演练,健全完善应急协调联动和快速反应机制。切实加强值班值守工作,提早安排节日值班,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或紧急情况,立即请示报告,并及时有效开展应急救援和处置工作。
安全无小事,责任大于天。同志们,回顾过去的一年,全市安全生产形势进一步好转,振奋人心;面对未来,我们一定要保持清醒头脑和高度警觉,坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪,要以百倍的干劲和认真的态度,在市委、市政府的正确领导下,在各级、各部门、各生产经营单位和社会各界、人民群众的高度关注、大力支持与共同努力下,将我市的安全生产工作提升到一个新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身体健康,工作顺利,阖家欢乐,幸福平安!
安监局领导讲话稿篇二
同志们:
今天召开的这次会议,既是建筑行业的一次重要会议,也是全县安全生产工作的一次重要会议。刚才分别做了重要讲话,我认为讲的很好,这次能有幸参加这次会议,我就进一步做好建筑行业安全生产工作讲几点意见,供大家参考。
尽管全县建筑领域安全保持总体稳定态势,但我们必须清醒的看到,建筑施工安全形势依然严峻。从最近检查的情况看,建筑行业各类隐患还不同程度存在,有些还比较严重,质量安全形势不容乐观,如果稍有放松,很可能诱发大的问题。一是建筑市场质量意识还不够强。在工程建设活动当中,个别企业唯利是图、弄虚作假、偷工减料、以次充好等欺诈行为时有发生,甚至对存在的质量问题视而不见、听而不闻。二是施工企业违法分包、以包代管、忽视和不重视安全问题十分突出。个别包工头唯利是图,舍不得安全投入,造成安全管理、技术水平低下,使安全措施得不到保障。三是施工现场管理混乱。个别企业领导以及我们个别监察人员存在麻痹思想、侥幸心理,安全意识淡薄,对安全生产重视不够,责任制没有认真落实,安全管理不到位,安全管理台帐不完善,特种作业人员无证上岗操作,对事故防范措施和重大事故隐患整改不力,安全生产专项整治存在死角,“三违”现象仍十分严重(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)。如:脚手架搭设不规范、临边防护不到位、工人高空作业不系安全带,不戴安全帽等现象依然存在。四是对工人的安全教育培训工作落实不到位。建筑企业的劳务人员普遍文化素质较低,缺乏自我防护意识。大部分建筑企业对他们的岗前、岗位和转岗培训流于形式,致使一线作业人员操作技能低下,安全防护意识薄弱。还有就是一些新进作业现场的工人未经培训直接上岗,对于这些问题,我们必须高度重视,认真解决。
二、强化监管,落实责任,全力做好当前建筑领域安全生产工作一是认真落实企业安全生产主体责任。企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产,加大安全投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,保持安全设备设施完好有效。企业主要负责人,实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头实行现场带班制度,加强现场安全管理。强化企业技术负责人技术决策和指挥权。企业的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核持证上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同,职工必须全部经培训合格后方可上岗。
二是加强建筑施工安全生产管理。按照“谁发证、谁审批、谁负责”的原则,进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、建设项目安全设施“三同时”、现场作业等各环节安全监管责任。强化建筑工程参建各方企业安全生产主体责任。建立建筑工程安全生产信息系统,进一步完善我县3g视频的应用。严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。当前,正值陆续进入施工的季节,要根据春季风大物燥、气候多变等因素,结合建筑行业特点,质监站要加大监管力度,对建筑施工企业,特别是建筑起重机设备,要加强安装、拆除的检验、检测和安全管理。对跨年度工程继续使用的各种机械设备、脚手架、电气设备、各种安全防护及消防设施都要进行一次安全复查,消除安全隐患,确保施工安全。要严格按照规范,在春季开工前对辖区工地开展一次春季安全大检查,对安全生产、消防安全进行一次拉网式排查,及时发现问题,解决问题,检查合格后才能允许企业开工,“禁止施工队伍使用彩钢房,去年我县西街用易燃的不合格的彩钢房,由于电表爆炸引发火灾,虽未造成人员伤亡,但也在社会中造成了不良影响”,在开工后也要定期、不定期组织好安全生产专项检查,确保今年全行业做到零事故。
同志们,安全工作重于泰山,质监部门和施工企业一定要做好今年的安全工作,今年的各项任务还非常繁重,我们一定要再接再厉,求真务实,扎实工作,确保全年安全生产目标顺利实现。
安监局领导讲话稿篇三
同志们:
今年全公司工作的中心任务就是打好“两个翻身仗”,今天在这里重点强调如何打好安全翻身仗,要打好安全翻身仗,关键是抓好安全生产体系建设。4月27日公司王董事长专门在祁南矿召开东南片区体系建设座谈会,对体系建设提出了具体意见和要求,今天又组织召开这次体系建设推进会,其目的和任务就是要认真总结体系建设工作,固化成果,丰富内涵,创新发展,着力构建安全长效机制,切实打好安全翻身仗,实现全公司安全形势持续稳定发展。
根据会议安排,我重点讲三个方面的内容:
一、安全生产体系建设取得的成效、经验及存在问题。
集团公司党委、集团公司对安全生产体系建设高度重视,自20xx年确定“54321”安全生产体系建设的总体方案后,20xx、20xx年为体系建设年,按照全面部署、分步推进、重点突破、整体带动的思路,分别在朱仙庄、童亭、祁南等12家基层单位开展了试点,加大了建设力度,确立了总体系、子体系和15项要素这一总架构;并完成了15要素以及整个体系的构建任务。
20xx年被集团公司确定了安全生产体系建设全面推进年,体系建设翻开了新的一页。集团公司从对安全工作的谋划、实施、检查、考核等方面,都突出了以体系建设为统领;把安全体系建设纳入到党委目标考核,作为对基层党委评先评优的必备条件,充分说明体系建设进入实质性推进阶段。
总体上看,经过三年多的实践和努力,体系建设由虚入实、由浅入深,日趋科学和完善,矿区广大干部职工逐步从不认可到认可,从不理解到理解,围绕体系做了大量的工作,体系已发挥了重大的作用,取得了积极成效。
成效之一:近三年来全公司杜绝了3人以上事故,百万吨死亡率虽然有反复,但都在控制范围内,确保了矿区安全生产基本面。今年1-4月份,我们已实现了2个安全生产月。这充分说明,体系建设长期坚持下去,安全形势将会得到根本性的好转。
成效之二:安全管理理念逐步转变,矿区大多数单位已逐步改变安全管理“头痛医头、脚疼医脚”现象,着重从体系角度全面思考安全问题,促进了安全制度、标准、责任和考核等方面的系统化、规范化建设。
成效之三:推进了“三基”建设,通过构建和推进“54321”安全生产体系建设,进一步加强了基层、基础和基本功建设,安全质量标准化成果得到保持、巩固和提高,班组安全管理得到加强,严重“三违”呈下降趋势。
在推进体系建设的过程中,也积累了一些成功的经验和做法,如,班前礼仪、井口宣誓,手指口述、安全确认,风险预控管理,安全预警机制、隐患分级排查,安全体系信息平台,可视化管理,等等,这些好的做法,得到了广大干部职工的认可,实践证明是有效的,取得了实实在在的效果,成果来之不易,必须坚持下去,坚定不移的深入推进。
但同时也应该看到,在安全体系建设中仍然存在不少问题,导致体系建设推进不到位、推进质量不高。
一是对体系建设学习理解不深、位臵没有真正摆正。从公司机关到基层单位,不少同志,特别是一些领导干部,对体系建设学的不系统、不扎实、理解的不深入、不到位,认识不高,思想统一不够。还存在着认识上的误区和应付心态,导致工作不到位。比如对于一季度体系知识考试,有不少干部职工甚至领导干部对体系考试有抵触情绪,牢骚怪话不少,甚至有的人说,安全形势不好都是考试带来的影响这种谬论。
二是对安全体系建设不积极、不主动,没有做到用体系统领。不少单位照搬照抄,机械执行,敷衍应付,没有结合实际创造性开展体系建设工作,没有真正掌握体系建设内涵,对体系建设缺乏深入的思考、研究,制定的政策措施与集团公司要求还有差距,没有真正突出体系建设统领,仍然按原来的思维习惯和工作习惯来安排部署安全工作,体系建设与安全工作仍然是两张皮,没有做到纲举目张,充分发挥中体系的统领作用。
三是在落实上有差距,没有真正做到落地生根。从机关到基层在落实上都存在不少差距,一季度公司机关没有一个部门拿出了检查考核标准并按规定开展了体系动态检查;基层不少单位仅靠体系办的几个人抓体系,其他人员臵身事外;大多数单位体系信息平台形同虚设,没有管理好、使用好、作用没有发挥好。而且很多工作表面化现象严重,形式主义的东西、虚的东西还不少,落地生根不够、效果不佳。
以上存在的问题和不足,必须要引起公司上下的高度重视,并结合实际切实加以整改。
二、推进重点及要求。
(一)加大宣传,提高认识,用体系统领安全工作。
安全生产体系是多年来矿区安全生产经验的总结、提炼和升华,是系统的、科学的,要进一步加大宣传、学习、贯彻力度,深入理解整体体系的构成和各要素的内涵,加强研究和掌握,并要分层级突出重点,哪些是机关要抓的,哪些是矿井要抓的,哪些是科区、班组要抓的。各单位要在不断学习、研究的基层上,进一步提高认识,统一思想,加大执行落实力度,按照集团公司要求,结合单位实际,进一步制订、完善政策措施,做到深化于脑、内化于心、外化于形、固化于制,真正用体系建设引领职工、统领工作,促进安全生产形势的稳定发展。
安全生产体系建设,5个子体系及15项要素互相联系、互为条件、互相促进、相辅相成,层层递进,托起安全目标,形成稳固的金字塔,其中:
安全理论、安全文化、安全素质、安全制度、安全责任5项要素组成的支撑体系,是金字塔的最底层,是基础、是基石,对安全生产起着重要的支撑作用,突出了以人为本、人的理念、意识、素质、责任等,构成总体系中的支撑体系。安全理论和文化是意识形态的内容,思想决定行动,理论引领工作,文化提升效果,这些都是一个企业重要的软实力,实践证明,科学的安全理论和先进的安全文化发挥着不可替代的作用。安全素质是体系建设的首要任务,也是一项长期的任务,人、机、环、管等影响安全生产的因素中,最难控制的就是人的行为,坚持以人为本,重点就是要提高人的素质,既是体系建设的基本要求,也是搞好安全生产根本保证。安全制度,是工作得到规范、落实的有力保证,没有制度不成方圆,必须用制度管人、管事,有了完善的制度才能抓好安全、促进生产。安全责任,是执行落实的动力和压力,每个人,特别是领导干部必须要有强烈的责任意识,始终牢记安全责任重于泰山,始终把责任担在肩上,每个人都把自己应承担的责任落实了,安全工作也就抓好了。
安全技术、安全投入、安全环境、安全监督4项要素组成的保障体系,从源头、装备、基础到监督都为安全生产提供了可靠保障,构成安全生产至关重要的保障线,缺一不可。近年来我们安全生产取得的成果,很大程度得益于安全技术的进步、以及大量投入带来的装备更新、重大安全工程整治,使得矿井防灾抗灾能力显著增强,技术进步和投入带来的安全效益是明显的、实实在在的。安全环境,重点是抓好安全质量标准化建设,是煤炭系统多年来实践经验的总结,是一切安全工作的主线,必须牢牢抓住,努力加强,不断提升安全质量标准化水平,切实夯实安全生产基础。安全监督,是安全管理的重要组成部分,对安全生产管理行为进行有效监督,是推动安全生产重要途径。
事故防范、隐患排查、“三违”整治3个要素组成的防控体系,对安全事故的防范重点、防范手段、防范方法和途径进行了规范和总结,构筑起有效的安全防范堡垒,体现了安全第一、预防为主,通过这三个要素的实施,加强事故机理分析,把握安全生产规律,强化风险预控,及时消除和控制事故隐患,规范职工行为养成,减少“三违”现象,防止事故发生、减少和降低事故危害。这是我们日常开展最多的工作,贯穿于生产实践之中,是安全管理的重要抓手。
自主管理和现场管理2项要素组成的操作体系,是各项管理最终体现,各项管理责任、制度、措施需要通过实际操作才能有效落实,两项管理充分体现了基层、班组、职工的作用,构成了体系中的操作体系。自主管理是集团公司多年来安全管理创新的方向,促使各级组织和职工各负其责、自我约束、自我控制、自我完善,充分发挥各层级的作用。现场管理是安全生产永恒不变的重点,是其它各要素落实的基础,实现现场无隐患、职工无违章、质量达标准,安全无事故。
安全目标一个要素构成了体系建设的目标体系,它是安全金字塔最高端,通过目标引领,加强层级责任分解和考核,是一切管理活动的中心和方向,是衡量安全管理能力水平的重要标准,也是安全考核奖罚的主要依据。
因此,矿区上下对体系建设务必要达到这样的共识:不是要不要抓体系建设,而是必须强势推进、逐步见效;不是等待观望、犹疑彷徨,而要强化执行、认真落实;不要泛化、虚化、一般化,而要真会、真懂、真用。
(二)巩固成果,丰富内涵,做到固化于制。
巩固一些行之有效的做法,继续传承发扬,同时摒弃一些形式的上东西,丰富内涵,固化下来,坚持下去。
一是班前礼仪。各单位要进一步改进和规范班前礼仪,该简化的简化,该加强的加强,去除一些虚的、形式上的东西。必须要起到缩短班前会时间、增强班前会的组织性、纪律性和严肃性,提高班前会质量,提升职工精气神的目的,集团公司将不定期对各单位班前礼仪情况进行动态抽查,纳入体系考核。
二是井口宣誓。井口宣誓的重点是促进集体入井,做到干部职工同时下井,缩短工时利用,提高效率、节约电费;并给给职工提个醒,把安全牢记心中。对入井宣誓各单位要结合实际,不能太机械,要删繁就简,去伪存真。
三是安全确认。安全确认能有效提高职工注意力、规范职工的安全行为,及时排查整改安全隐患,有效降低安全风险,必须常抓不懈、长期坚持。尤其是开工前、过程和工序转换时的确认,要成为一种常态和习惯,变“有声”为“无声”,变“要求”为“自发”,直至成为干部职工的自觉行动。要坚决克服形式主义,不准搞形式上的主动报告,否则将处罚安监处长、分管领导;但对提问职工“手指口述”内容,凡不了解、不掌握的,同样要处罚安监处长、分管领导。
(三)总结经验,修改完善,不断创新发展。
对一些单位的好经验、好做法,进一步进行总结提炼,修改完善,在全矿区推广开来,真正使“盆景”变成“风景”。
一是风险预控管理。风险预控管理就是针对安全生产过程中可能存在的安全问题,进行预知、预想、预控,主动地认识风险、识别风险、评价风险、管理风险、控制风险,增强安全工作的预见性、针对性。这是现代煤矿管理的重要理论成果,也是经得起实践检验的有效做法。它真正体现了煤矿安全管理预防为主、关口前移、重心下移。要加强对朱仙庄矿风险预控管理经验的总结推广工作,把风险预控作为一种方法、手段和载体,把体系建设各要素有机结合起来,统一起来,促进体系建设的全面推进和落实。目前要重点抓好以下三个方面的工作:
设计、规范风险预控卡。科学的风险预控卡,能达到一卡在手、操作无忧。在推广风险预控卡的同时,与“手指口述”安全确认内容紧密结合,做到“干什么、学什么,会什么,干什么”和“持什么卡,上什么岗,干什么活”,同时,变原来的两卡甚至多卡为一卡,精减卡片,方便职工学习和掌握。
注重防范重大风险。通过风险辨识,认真划分五个风险等级,对属四、五级的重大风险和特别重大风险,及时预警,采取对策,坚决把重大安全风险超前预警、及时控制,杜绝重特大事故发生。
加强风险预控过程管理。坚持“两告知,四确认,一管理”即:告知职工持卡上岗、告知工作区域内存在的重大危险源,抓好开工前带班干部的重大危险源确认,班、队长风险预控管理安全确认,岗位风险预控管理安全确认,转换工序安全确认。同时,要积极推广岱河、朱庄的“三级”预警机制,通过过程的有效控制达到“控大防小”的目的。
二是信息平台。安全信息平台融入了体系建设的15项要素,实现了人、机、环、管各项安全信息的统一集中管理,是直观、快捷、高效的安全管理手段,不仅能减少大量的手工劳动,而且大大提高工作效率,确保隐患问题能够快速闭合管理。集团公司对信息平台已经投入了必要的人力、物力,并且已投入运行,而且信息化、自动化是煤矿安全管理趋势,必须要取得应有的效果。今后对基层单位的管技干部下井获取的隐患信息、“三违”信息必须及时录入平台,并纳入干部下井数考核。在此基础上逐步取消井口信息站和手写隐患处理单。通讯处要进一步完善平台建设,各单位也要不断充实平台内容,今后很多要素的检查将通过平台直接从网上进行,进一步减少基层负担。总之,要通过平台建设支撑起整个“54321”体系,促进体系的全面推进。
三是可视化管理。实现对井下重要场所、重点地段、重点岗位的全方位、全时段、全过程动态监控,使职工的行为始终臵于探头的监控之下,为安全管理信息收集、决策和有效监管提供强有力的支持。虽然需要一定的投入,但作用和效果却十分明显,必须要不折不扣推进。各矿要实现采掘头面、重要修复头、防突打钻点、综采(掘)拆除安装视频监控全覆盖,并纳入体系考核。
三、改进检查方式方法,严格考核兑现。
一是简化考核方式。安全理论、安全文化、安全素质、安全责任、安全制度、安全投入、“三违”整治、自主管理、安全目标等要素以机关部门日常动态检查为主,不再参加季度联合检查;通讯处要进一步完善信息平台,基层单位要把要素建设情况及时发布到信息平台,公司机关牵头部门可以通过平台及其他方式掌握其要素建设情况,对这些要素进行季度考核打分。
二是量化考核。对全员考试,继续坚持并必须保证全员参与,对基层各单位班队长及以上管技人员考试成绩纳入安全理论考核,具体由体系办负责;工人考试成绩纳入安全素质考核,由公司人力资源部负责;并作为其打分的重要依据。
三是突出公司机关部门责任。公司机关要素牵头部门和配合部门要进一步明确责任,必须要制定完善承担要素的考核细则,将承担要素检查、考核、推进到位,同时必须完成全覆盖的动态检查,必须完成承担要素推进任务;未完成推进任务的,扣牵头部门所有人员月度兑现标准的10%,由体系建设办公室考核。
同志们:体系建设推进已进入全面推进的关键时期,矿区上下尤其是各级领导干部要进一步深化认识,认真落实集团公司体系建设指导意见和王书记在祁南体系建设座谈会上提出的正确处理好体系建设的五种关系,把思想提高到更高的层次,切实发挥主导作用,以实际行动来保证体系建设在矿区落地生根,促进矿区安全生产长治久安。
安监局领导讲话稿篇四
各位领导、各位会员:
首先,我代表市民间组织管理局对台州市企业文化协会的顺利换届和新当选的会长、副会长、秘书长等表示热烈的祝贺。我认为协会换届程序合法,选举结果有效。
借此机会,我想介绍一下我市民间组织的概况。在我国,民间组织是指社会团体、民办非企业单位和基金会这三类组织。随着市场经济的发展和政府职能的转变,我市民间组织正呈现出蓬勃发展之势,到目前为止,全市经合法登记的各类社会团体达个。民间组织之所以呈现加速发展的态势,我认为主要是以下几方面原因:
第一是经济发展的内在要求。随着市场经济的发展,很多事情要靠单位和个人间的联合才能完成,于是各类社团应运而生。此外,随着民间资本的壮大,越来越多地介入过去由政府投资举办的事业领域,民办非企业单位也呈现出快速发展之势,最明显的例子就是民办幼儿园已经在数量上超过了公办幼儿园。可以说,民间组织的多少也反映了一个地方的经济发展水平。
第二是政府转变职能的需要。目前政府机构改革的方向是建立有限政府,政府将更多地承担起社会保障和社会公平的职责,在微观经济领域将逐步退出,原来由政府承担的许多具体管理职能将移交给以联合、中介和服务为主要特征的各类民间组织。
第三是群众结社愿望强烈的反映。随着我国民主法制建设的不断推进和人民生活水平的日益提高,公民参与社会管理的要求日益强烈,公民结社意识日益浓厚,申请成立民间组织的也越来越多,如各种联谊会、体育文化类协会等。
刚才市企业文化协会对上一届工作进行了总结,我认为市企业文化协会成立以来做了大量的工作,为我市经济发展和我市企业的企业文化建设作出了巨大贡献。协会同时下一步工作进行了安排,我完全赞同。下面,我再对协会工作提两点建议,供参考:
1、开展有效活动,增强协会的凝聚力。“生命在于运动,社团在于活动”,市企业文化协会今后要继续开展多种高层次、有质量、有成效的活动,使活动科学化,逐步走向制度化。
2、加强内部管理,增强协会的公信力。要建立健全以财务管理为核心的各种内部管理制度,努力取信于会员、取信于社会。要严格执行国家有关社会团体管理的政策法规,严格在核准的章程业务范围内开展活动,按时年检、换届,自觉服从于业务主管单位、民间组织管理部门以及财政、审计、公安、监察等部门的监督管理。
我相信:市委、市政府及相关部门的领导和大力支持下,在广大会员的共同努力下,台州市企业文化协会一定会越办越好,为我市经济发展与社会和谐进步,为我市的企业文化建设作出更大的贡献!
谢谢大家!
安监局领导讲话稿篇五
尊敬的各位领导,各位来宾,市民朋友们:
大家上午好。很高兴能够参加由*公司举办的20xx年“热血助人,相伴”无偿献血活动。
血液是生命与健康之源,是现代医学治疗疾病、拯救生命不可或缺、不可替代的有效手段。无偿献血作为人类社会文明进步的标志,是创造和谐社会、救死扶伤的具体体现。科学研究标明一次献血200-400毫升,不超过人体总血量的10%,对身体不会造成伤害,科学献血不仅有利于增强人体造血功能,还可以加快血液的新陈代谢,减少心血管疾病的发生。
卫生局作为贵港市输血事业的管理者,一直致力推动我市无偿献血事业的发展。如何建立稳定的无偿献血队伍和满足快速增长的临床用血需求,是卫生局领导以来思考的问题。做好无偿献血工作,保障血液安全将会我市的一项长期而艰巨的任务。
乐善好施,扶危济困,历来是中华民族的优良传统。中国平安作为一家负责任的企业,一直以来都大力支持我市的无偿献血事业的发展。几乎每年都举办无偿献血活动,正是在以**公司为代表的爱心企业的感召下,全市广大无偿献血者的无私奉献下、以及社会各界人士的鼎力支持和市血液工作者的辛勤努力,我市的无偿献血事业取得了迅速的发展,获得了长足的进步。这保证了我市血库血源的充足,同时也使得临床和医疗救治用血得到了充分地保障。这进一步体现了广大无偿献血者和血液工作者乐于助人、无私奉献、赤诚博爱的高尚情操。
一个人的鲜血是有限的,但大家的爱心是无限的,参与无偿献血是每一个健康、适龄公民的责任和义务。**市卫生局将一如既往的推动我市无偿献血事业的发展,完善无偿献血事业的各项工作,保障无偿献血者的利益,使得血库血源能够满足临床和医疗救治用血的需要,从而保证广大市民的生命健康。
在此,热烈欢迎广大人民群众参与到无偿献血活动中来,衷心的感谢以**公司为代表的爱心企业,以及以**公司员工为代表的所有的无偿献血者对我市血液事业的大力支持。
谢谢!
安监局领导讲话稿篇六
各位领导、同志们:
x年是实现“”规划目标任务承前启后的关键一年。今天召开这次会议,就是要进一步统一思想、提高认识,明确全面完成组织收入的目标和节支增效任务,坚定不移推进组织收入工作,坚持不懈完善财政支出机制的落实,实现县域经济又好又快发展。下面,我主要就财税部门抓增收节支工作汇报如下。
一、1-8月财政收支完成情况。
(一)财政收入总体完成情况。
x年1-8月我县公共财政预算收入完成19858万元,同比增收5306万元,增长36.5%,完成年初任务27939万元的71.1%,超序时进度4.43个百分点,其中:税收收入完成18133万元,占公共财政预算收入的91.31%,同比增收5622万元,增长45%。
截止8月底我县基金预算收入完成16493万元,同比减收14092万元,减少46.1%。其中:国有土地使用权出让收入入库14913万元,减少49.2%。
分部门完成情况:
1、国税完成公共财政预算收入3753万元,同比增收1474万元,增长64.68%,完成年初任务4309万元的87.1%,超序时进度20个百分点。
2、地税完成公共财政预算收入14863万元,同比增收4232万元,增长39.81%,完成年初任务21696万元的68.51%,超序时进度1.84个百分点。
3、财政完成公共财政预算收入1242万元,同比减收400万元,减少24.36%,完成年初任务1934万元的64.22%,低于序时进度2.45个百分点。
分收入来源完成情况:
1、本地税收完成情况:
剔除石油税收,我县今年本地税收收入累计完成16251万元,同比增收4187万元,增长34.71%,其中:国税完成2442万元,同比增收331万元,增长15.68%;地税完成13809万元,同比增收3856万元,增长38.63%。
2、石油税收完成情况:
地税城建税236.47万元、资源税317万元。
3、其他非税收入完成情况:
截止8月份我县各项非税收入完成1725万元,较去年同期减收316万元,减少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情况。
截止8月底我县地方公共财政预算支出完成101847万元,同比增支25317万元,增长33.1%,完成调整预算数145574万元的70%,超序时进度3.33个百分点。基金预算支出完成19189万元,同比减支11929万元,减少38.3%,完成调整预算数21280万元的90%。
支出在优先保证行政事业单位工资和津贴补贴及时足额发放、社保低保等民生支出、机关事业单位正常运转和“转变作风服务群众”以及“天山申遗”活动正常开展的同时,大力支持“两城三园”和县域重大项目建设步伐,确保“保增长、扩内需”取得实效。
二、x年财税工作运行特点。
一是财政收入质量明显提高。税收收入占公共财政预算收入的比重继续保持上升态势,由上年的86%上升至91.31%,提高5.31个百分点;税收收入同比增长高于公共财政预算收入增幅8.5个百分点,收入结构更趋优化。
二是主体税种保持平稳增长。我县三大主体税种共完成12822万元,占公共财政预算收入的64.57%,占税收收入的71.71%,增收3388万元,占税收收入增收额5622万元的60.26%,是我县财政收入增长的主要力量。
三是投资拉动项目促进财政增收效果显著。从税收一、
二、三产分析,财政收入来源逐渐向新型工业化发展方向聚集,二、三产业效益凸现,其经济效益通过财政收入指标已显现出来,表现为与投资建设密切相关的行业税种出现良好的增长势头,结合税务部门分行业税收统计反映出,我县二产、三产完成的税收所占税收比例分别为55.46%、44.3%,其中:采矿行业完成税收3501万元,占税收收入的21.65%;制造行业完成税收484万元,占税收收入的3%;建筑行业完成税收4181万元,占税收收入的25.86%;交通运输行业完成税收516万元,占税收收入的3.2%;房地产行业完成税收3744万元,占税收收入的23.16%;金融行业完成税收1659万元,占税收收入的10.26%。
四是财政支出结构不断优化。今年来,财政支出更加突出了民生建设,突出了社会公益投入,特别是在认真落实各项惠农政策、支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展方面,不遗余力。1-8月民生支出83973万元,占公共财政预算支出的82%。
五是争取上级资金数量大幅增加。1-8月我县共争取到各类资金125820万元,完成全县目标任务的84%,同比增加47376万元,增长60%,主要用于教育、社保、水利、卫生等方面,剔除重复计算因素,我县实际到位资金105357万元,同比增加35725万元,增长51%,有力支持了全县基础设施建设和重点项目建设,有效缓解了财政支出压力,提高了资金供给能力。
六是财政改革进一步深化。财政部门以国库集中收付制度改革为突破口,进一步深化财政管理改革。非税收入收缴管理有序开展;财政专户管理不断规范,确保了专户资金安全运行;金财工程应用支撑平台建设稳步推进,基础工作扎实展开;全面加快推进公务卡制度改革,恢复各级预算单位基本账户,同时开设预算单位零余额账户。
七是财政监督进一步加强。积极推进财政监督机制创新,提高财政监督效能。对财政专项资金进行安全检查,增强资金运行的规范性和安全性;加强行政事业单位国有资产监管,维护国有资产的安全和完整;加强会计监督与培训,提高会计信息质量。
总的来看,x年上半年我县经济呈现企稳回升的良好势头,经济发展步伐的迹象明显加快。政府投资和招商引资工作氛围更加浓厚,企业信心持续增强,积极因素不断积累。规模以上工业企业效益和产值稳步增长,有利于财政收入的持续增长。
三、当前财税工作运行中存在的问题。
今年以来,全县财政收入增幅较高,主要是经济实现较快增长为财政增收奠定较好基础。但从目前情况看,影响财政收入增长的因素仍然较多,主要表现在:
一是今年我国继续实施积极财政政策,增值税转型、中小企业企业所得税优惠、个人所得税工资薪金税率的调整、再生资源增值税政策调整以及帮扶企业减免税费等政策性减收效应仍将持续。
二是规模性工业企业普遍较小,产业结构层次较低,从我县国民经济核算反映出,二产仍处于弱势地位,经统计一年纳税在二十万元以上的企业国、地税加起来不足百户,还缺乏支撑财政收入盘子的优、强势企业,税源基础还不够稳固。
三是随着我县各类社会事业重点工程建设以及民生工程覆盖面的不断拓宽,财政的刚性支出因素越来越多,支出的快速增长高于可用财力的增长,截止8月底我县可动用财力一般预算为144763万元(含上级专项),地方公共财政预算支出为147440万元,收支相抵结余负2677万元;基金支出中安排的国有土地出让金支出已达17977万元,与缴入国库土地出让金收入14913万元相抵,收支相抵结余负3064万元,财政收支平衡压力凸显。
四是综合治税工作还有待加强,一些单位和部门对综合治税的认识还不到位,工作缺乏主动性。
五是政府投资项目开工率不高。我县许多项目属中央预算内投资项目,在资金还未完全到位的情况下,目前只能做前期准备工作,致使项目进展缓慢。
四、下半年财税增收节支主要措施。
下半年,我县财税部门将按照年初确定的各项目标,以组织收入为中心、以强化征管为手段,以实现“两个率先”为已任,加大组织收入力度,严格控制财政支出,加强财源建设,强化财政监督,提高资金使用效益,扎实做好下半年各项财税工作。
(一)加大依法治税力度,确保完成全年收入任务。财税部门要创新方式、多措并举、多管齐下,依法强化税收征管,切实抓紧抓好重点行业、重点企业和税收大户的征收管理。
(二)坚持抓大不放小,做到应收尽收。一是加强对砖厂、瓷砖厂、砂石料厂等建材行业的税收征管工作,财税部门要针对其行业特性,有针对性的创新征收手段,确保应收尽收。二是加强对房地产企业、建筑企业一次性税收收入征管。三是做好石油作业区的土地使用税和耕地占用税的征收管理工作,加强为石油作业区提供生产性劳务的二包、三包企业的税收征管。四是依托煤炭监控系统,尽快实现数据共享,盯死盯牢煤炭行业税收,强化煤炭行业税收征管。五是税务部门要尽快制定出新城区土地使用税征收方案,将新城区划入征收范围内。
(三)坚持科学理财,优化支出结构。一是要合理集中各类财政性资源,确保县委、政府重大决策和民生工程的资金需要,增强经济发展后劲,促进社会和谐发展。重点要加大教育、科技、文化、社会保障、医疗卫生等公共服务领域投入,确保机关正常运转,保障法定支出和重点支出。二要加强财政融资管理,拓宽财政资金渠道,解决有限的政府财力和经济社会发展资金需求之间的矛盾。要加强政府资源整合,增强融资平台的融资能力;创新融资体制,加强与金融机构和经营实体合作,多渠道广途径筹集发展资金,发挥融资平台在促进经济社会发展中的作用;健全制度,规范资金管理使用,切实防范财政风险。三是想方设法盘活存量资金,变“死钱”为“活钱”,提高财政资金的周转速度和使用效益。
(四)落实财政支出绩效评价工作,加强财税管理。要狠抓预算执行管理,落实部门预算支出主体责任,督促部门制定预算执行计划,将责任落实到项目主管单位、具体执行单位和负责人,切实加快预算执行进度,努力做到均衡执行预算。
(五)加快财政专户沉淀资金支出进度,提高资金使用效益。要把加快财政专户沉淀资金支出进度作为当前最紧迫的任务,高度重视,认真对待,全面梳理影响支出进度的各个环节和节点,仔细排查影响支出进度的项目和资金,多管齐下切实加快财政专户沉淀资金支出进度。
(六)抓财政监督,进一步规范理财行为。一是进一步完善财政投资评审制度,充分发挥财政投资评审职能作用,对政府性投资项目的立项、实施到项目的竣工进行全过程多环节的监督,保障工程质量,遏制概算超估算、预算超概算、决算超预算现象,切实节约财政资金。二是加大政府采购专项检查力度,加强采购行为监督,切实提高采购效率。
(七)加快推进公务卡制度改革。按照地区要求全面推行公务卡实施工作,做好公务卡办理、试点使用工作,预计9月底完成全年开卡工作。
(八)加快财政信息化建设。积极推进财政信息大平台建设,加快各类平台应用,不断升级财政核心管理软件,实现财政内部各业务股室间、财政部门与各预算单位间、上下级财政部门间的信息贯通,建立起涵盖财政管理基础信息、财政业务运行数据等信息资料在内的大型中心数据库,为财政管理决策提供技术支撑。
(九)进一步健全预算编制制度,提高预算编制的科学化、精细化程度和完整性。推进预算编制与预算执行、结转结余资金管理有机结合,有序开展x年预算编制工作。
(十)扎实推进财政管理科学化精细化。按照“政府主导,财政推动,部门参与,齐抓共管”的要求,明确职责,形成合力,扎实推进财政科学化精细化管理工作。结合实际,制定切实可行的工作措施,按照积极稳妥、突出重点、分步实施、注重实效的原则,确保在不同时期不断实现新的阶段性目标。对已经实施、走在前面的改革,要继续坚持、优化和完善;对已经破题、开始启动的改革,要加大力度,深入推进;对尚未破题、方向明确的改革,要创造条件,加快推进,进一步提高财政管理水平,促进财政事业健康发展。
安监局领导讲话稿篇七
同志们、志愿者朋友们:
大家好!今天我们在这里隆重举行喀什第二人民医院南丁格尔志愿服务队成立大会,首先,我代表喀什地区卫生局向每一位志愿者表示崇高的敬意和亲切的问候!
志愿者服务活动是一项光荣而崇高的社会公益活动,是在不为任何物质报酬的情况下,志愿贡献个人的时间、精力、金钱等,去从事社会公益和社会服务事业,为改善社会服务,促进社会进步而开展的服务活动。南丁格尔志愿服务队为广大护理人员搭建一个广阔的平台,体现护理界志愿服务社会的愿望,展示护理工作在保障全民健康和我国医疗体制改革中的重要作用。
今天,喀什第二人民医院南丁格尔志愿者在这里举行隆重的宣誓仪式,这一举动标志着喀什卫生系统志愿者行动向规范化、正规化迈出了可喜的一大步。
喀什第二人民医院南丁格尔志愿服务队将在中国南丁格尔志愿护理服务总队的领导下,发扬“燃烧自己、照亮别人”的南丁格尔奉献精神,积极拓展志愿护理服务项目,进一步加强志愿护理服务的能力建设,提高志愿护理服务的管理及服务效能,走进社区、学校、家庭等场所,开展义诊、健康教育、慢性病护理指导等服务,让护理人员在志愿服务中奉献自我、展现风采。通过志愿服务,把自己的生活与他人分享,在自己的岗位上、在平凡的生活中始终自觉地奉行着助人为乐、不图回报的做人准则,为需要帮助的人带去帮助和感动。
同志们,志愿服务是一项光荣而高尚的事业,参加志愿服务不仅是一种觉悟,一种荣誉,更是一种责任。希望大家以南丁格尔为榜样,让更多的志愿者加入志愿服务队,奉献爱心,帮助他人,传播健康理念,促进社会和谐进步。让爱洒满人间!
谢谢大家!
安监局领导讲话稿篇八
同志们:
在全市安全生产工作会议刚刚结束之后,我们接着召开安监局长会议,这次局长会议的主要任务:一是学习贯彻党的十七届三中全会精神和国家、省、市安全生产视频会议和工作会议精神;二是总结分析安监系统20xx年的工作,安排部署20xx年安全生产监管工作任务。下面,我代表局党组就20xx年安监系统的工作作个简要的总结,并就如何做好20xx年的工作讲几点意见:
一、20xx年工作回顾。
20xx年,全市安监系统在市委、市人民政府和各县县委、政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,以安全生产死亡控制指标和较、重、特大事故预防为中心,以重点行业和领域隐患排查治理为重点,认真组织开展了市庆安全生产大检查、迎奥运百日安全生产督查、尾矿库、危化企业安全生产大检查和隐患治理等专项行动,不断强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查和安全生产综合管理,狠抓安全生产责任制落实,较好地完成了安全生产“隐患治理年”的各项工作任务。实现了工矿商贸企业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹事故发生率、事故死亡率、事故受伤率、事故直接经济损失四项综合考核指标均控制在省政府下达的指标以内和重大以上事故零发生率的好成绩。20xx年度市安监局各项工作责任制的考核情况是:省局安全生产责任考核得95分;市人民政府安全生产责任制考核得154分;党建工作目标考核得99分;扶贫工作考核得113分;工会工作考核得100分。
20xx年全市工矿商贸企业发生生产安全事故18起,死亡21人,受伤17人,直接经济损失538.29万元,与上年相比,事故起数下降21.74%,死亡人数下降36.36%,受伤人数下降29.17%,直接经济损失下降1.88%,死亡指标控制在省下达控制指标34人以内,低于省政府下达控制指标13人;煤矿发生生产安全事故2起,死亡2人,直接经济损失65万元,事故起数、死亡人数、受伤人数与上年持平,经济损失上升15.25%,死亡指标控制在省下达控制指标4人以内,低于省政府下达控制指标2人;危险化学品、烟花爆竹没有发生生产安全死亡事故。安委办综合协调管理的道路交通事故发生126起,死亡149人,受伤169人,直接经济损失96.65万元,与上年相比,事故起数下降26.32%,死亡人数上升12.88%,受伤人数下降18.36%,直接经济损失下降5.66%,死亡指标控制在省下达控制指标156人以内,低于省政府下达控制指标7人;火灾事故发生90起,死亡8人,受伤3人,直接经济损失431.8万元,与上年相比,事故起数下降22.4%,死亡人数下降11.1%,受伤人数下降40%,直接经济损失下降6.68%。全市各类安全事故236起,死亡180人,受伤189人,直接经济损失1131.8万元。与上年相比,事故起数下降24.36%,死亡人数上升2.27%,受伤人数下降19.92%,直接经济损失下降3.28%。死亡指标控制在省下达控制指标197人以内,低于省政府下达控制指标17人。全市亿元gdp死亡率0.74;煤矿百万吨死亡率1.24;工矿商贸企业十万从业人员死亡率6.57;道路交通万车死亡率4.5。
回顾20xx年的工作,我们有以下特点:
一是工作思路明确,重点突出。
思路决定出路,重点决定成效。同志们是否还记得,20xx年,我们突出了营造安全生产氛围,理顺安全生产管理机制两个重点,结果我们营造了党管安全,常务副市长、常务副县长分管安全的氛围,市政府〔20xx〕19号文件进一步明确了各级各部门的安全生产管理职责;20xx年,我们突出了安全生产管理体制建设和矿山安全生产治理整顿两个重点,结果我们组建了应急救援办(队)和乡级安监站,壮大了安全生产管理队伍和力量,整治整合了马关都龙、麻栗坡南温河等一批矿山的安全生产管理秩序;20xx年年初的安监局长会议上我们又提出:突出隐患排查治理和安全生产规范化建设两个重点,强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查、综合治理整顿四项管理手段的工作思路。尤其是突出了隐患排查治理和安全生产规范化建设这两个重点狠抓了落实。去年我们通过节后恢复生产检查、市庆安全生产检查、迎奥运百日安全生产督察、尾矿库安全隐患排查整治和危化企业安全生产大检查等专项行动,排查整改了一大批事故隐患。一年来,全市各级、各部门共派出督查、检查组453个,抽调2718人,督查企业4200户(次)。开展隐患排查企业达到4015户,排查出一般隐患7842项,已整改7075项,整改率达90.2%。排查出重大隐患326项,整改销号298项,整改率达91.4%,列入治理计划的重大隐患28项,已落实整改责任、整改方案、整改措施、整改时限27项,落实整改资金2651.99万元。国务院督查组到我市督查时对我市的安全生产百日督查专项行动工作给予了充分肯定。
二是党政领导进一步加强,部门合力进一步显现。
“党管安全”的思想理念不断深入人心,市、县、乡(镇)党委、政府掀起学习和贯彻落实科学发展观的热潮,站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,主要领导、分管领导认真落实安全生产监管主体责任,切实加强对安全生产工作的领导,经常召开会议研究和部署安全生产工作,并带队深入企业、矿山及生产一线督查检查和指导安全生产工作。市、县政府均投入资金为安监部门购置了必要的办公设备和监管装备。去年市政府领导给安监局罚没款全额返还的好政策,年底又追加了40万元的缺口资金。**、马关、广南等县给乡(镇)安监站分别安排10万、3万、2万、1万不等的专项工作经费,充分体现了党政实质性的加强领导,各级各部门安全生产监管主体责任的进一步落实。
三是监管队伍力量不断壮大,技术水平不断提升。
在市、县党委、政府的高度重视下,安监机构及队伍建设不断加强,市、县、乡三级安全监管机构已经建立,组建了**市安全生产事故应急救援队,向煤矿企业派驻了煤矿驻矿专职安全监察员,正在组建市、县安全生产执法队。现在市、县、乡三级安全监管人员已达489人。
20xx年以来,我们投入20余万元经费,分四期对全市市、县、乡三级安全监管人员327人进行了法律法规、业务知识和执法培训;组织对市安委会成员单位分管安全生产工作的70名领导和人员进行了督查、检查和执法培训;组织对市、县应急救援队开展了两期救援培训和演练,并适时组织队员深入到签订救援协议的地下矿山检查指导,使企业提高和掌握基本的事故处置和应急救援技能;积极组织干部职工参加国家安监总局、省安监局组织的监管业务培训和执法培训,省、市党校组织的政治理论和知识更新培训。一年来,市局共有16名干部职工(含领导)参加了以上培训20次。另外,为提高干部职工安全监管专业知识和业务素质,市安监局党组还积极鼓励安监系统干部职工参加全国注册安全工程师考试,经过近三年来的努力,目前市、县安监部门已有12人考试合格取得全国注册安全工程师资格(市局7人,县局5人)。
通过教育培训,全体安监干部的执法意识得到增强,执法素质和能力明显提高。
四是政策措施不断完善,管理方法不断创新。
国务院、省政府关于开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动和尾矿库、危化企业安全大检查及隐患排查治理专项行动的通知下发后,市、县政府及时按相关文件要求制定了《实施方案》,在隐患排查整改治理中,对无设计已建或在建的尾矿库,进行坝体稳定性较核;对无证运行、拒不执行安全监察指令、事故隐患整改不到位的进行了经济处罚。同时,对检查出的事故隐患,实行了政府挂牌督办。20xx年市、县局还认真组织开展了非煤矿山安全质量标准化、地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破技术和地下矿山顶扳边帮管理、行政执法“三推行、两强化”工作,提升了非煤矿山企业的安全生产管理水平。认真落实安全生产“三项经济”政策和“安保互动”工作。
20xx年以来,我们采取点面结合,重点推进的做法,把冶金、烟草、电力等行业新、改、扩建工程项目“三同时”纳入督查的工作重点。并创新工作思路,强化对冶金冶炼企业的安全监管,率先在冶金冶炼企业进行了安全生产评价试点,加强了对安全生产许可证发放和年检工作的监督、指导,做到对正在办理许可证的企业限期办理,对逾期不办理的企业实施停产,对取证后不具备安全条件的企业坚决停产等。由于政策措施的不断完善,工作方法的不断创新,安全生产监管工作取得了新的成效,基本步入了规范化的管理轨道。
二、安全生产形势分析。
应该说20xx年我们的工作取得了好的成绩,安全生产事故及死亡指标得到有效控制,安全生产形势持续稳定好转。但是,从发展的情况看,我们的工作也还有很多做得不到位的地方,还存在很多困难和问题。
一是我市处于工业化的初始期,且目前正值国家拉大内需的关键时期,准备建设和在建的各种项目很多,这就给我们安全生产监管带来了新的压力。
二是许多企业安全生产主体责任仍然不落实。基础条件差,规章制度不健全,职工劳动保障不落实,执行规程标准不认真,管理和作业非标准化、非规范化,“三违”现象仍然突出;从目前的情况看,仍有一些生产规模小的非公企业,未按国家安全生产法律法规规定建立安全生产管理机构,也未配备专职安全生产管理人员,生产经营与安全管理相互脱节,企业的安全生产主体责任落实不到位,车间、班组安全工作薄弱,班组长和安全员不起作用。
三是安全生产培训教育滞后,劳动者安全意识淡薄。许多企业老板对安全教育培训工作不重视,未按照安全生产法律法规的要求,对企业各类人员开展有针对性的安全教育培训。
四是我市山高坡陡,道路等级低,基础设施差,农民出行难、乘车难问题还未能从根本上得到解决,农用车、拖拉机,摩托车违规载人,驾驶人酒后驾车、无证驾车、超速、超载现象屡禁不止。我市新建水库、水电站工程分别下砸关水,周边群众通行难,自制船只载人载物过水现象突出,造成新的重大安全隐患。
五是矿山边探边采、边设计边建设、边基建边生产、边办证边开采等“多边”现象仍然存在,少数行业和部门安全生产“三同时”审查把关仍然不到位,造成一些行业、领域企业无序生产、违法生产、违法经营,忽视安全生产基础工作,存在严重的安全隐患,给安全监管工作带来很大困难。
六是安全生产综合监管的一些经济政策落实不到位、措施不完善,安监部门装备不足,工作条件不具备,监管人员的津贴、补贴以及工作中的劳动防护、安全保障不落实;安全生产执法偏软,少数监管执法人员工作上存在畏难情绪,执法环境也还不够好。
安监局领导讲话稿篇九
今天,我们在这里隆重集会,开展党员组织生活活动并热烈庆祝中国共产党成立90周年。在此,我代表教育局向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!下面对全体党员提三点要求:
一、我们要把加强党的思想理论建设放在第一位。
我们必须大力弘扬马克思主义学风,坚持不懈地用马列主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想武装全党。全体党员要带头学习,不断提高自身素质和知识水平,在教育局的各项工作中,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用。
二、我们要求全体党员要加强党性修养,不断提高自身素质。
加强党员的党性修养,是我们党的事业发展的需要,是新的形势和任务的需要,也是坚持党员标准的需要。我们全体党员必须用联系群众、克己奉公、坚持原则、勤奋学习、敢于创新、严于律己、维护团结等一切优良品质来教育自己,改造自己和锻炼自己,从理论、道德、作风、纪律、知识五个方面加强修养,为教育局的发展建设做出更大的贡献。
三、我们要加强作风建设,提高教育工作质量。
这要求每个党员干部要树立三种观念:一是维护大局,服从大局的全局观念,二是求真务实,真抓实干的服务观念。三是严于律己,甘于奉献的纪律观念,不断加强和改进工作作风,牢记提高教育教学质量是兴校强校的第一要务,希望大家在今后的工作中,坚持以人为本,牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观,进一步解放思想,深化改革,抓住机遇,迎难而上,努力提高发展质量。
同志们,全面提高教育教学质量,我们教育局的任务艰巨,责任重大,教育局党支部要带领广大党员,认真贯彻落实“三个代表”的重要思想,努力践行科学发展观,同心同德、求真务实、开拓创新、扎实工作,努力开创各项工作的新局面,为教育局的蓬勃发展做出更大的贡献!
最后,预祝本次活动圆满成功!
安监局领导讲话稿篇十
为进一步统一思想,做好这次竞聘工作,我讲三个方面的问题:
一、统一思想,切实增强搞好竞争上岗工作的政治责任感
实行中层干部竞争上岗是公开、平等地选拔干部,对于加强全区财政队伍建设,全面提高队伍战斗力,确保完成各项财政工作任务,具有十分重要的意义。
首先,实行公开竞争上岗,“以建立健全选拔任用机制和管理监督机制为重点,以科学化、民-主化、制度化为目标,改革和完善干部人事制度”,“扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权”,“努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制”,是干部人事制度改革的重要措施,目的就在于适应新形势和新任务的需要,进一步拓宽选人用人渠道,增强领导班子吸纳各方面优秀人才的能力,不断优化结构、增强效能,努力造就一支结构合理、素质优良的高素质干部队伍,为我区财政工作再上新水平、再创新佳绩提供强有力的组织保证。这也符合我区财政队伍建设的实际,因此,我们要下决心大力实施,坚定不移地贯彻执行,并进一步加以完善和提高。
其次,实施竞争上岗符合干部选拔任用“公开、平等、竞争、择优”的原则,是建立富有生机和活力的新的用人机制的具体实践。改革传统干部制度中存在的论资排辈、迁就照顾等弊端,是新形势下对干部人事制度提出的必然要求。没有新的富有活力的用人机制,就很难选拔出适应新形势需要的高素质优秀人才。区委提出“要用好的作风选人,选作风好的人”,要把“政治上靠得住,业务上有本事,肯干事,干成事”的优秀人才选拔到干部队伍中来。采取竞争上岗的方式选拔干部,它既体现了公开、平等、竞争、择优的原则,又贯彻了在干部问题上坚持走群众路线的要求,使选拔任用干部工作的民-主程度大大提高。对符合报名条件的干部,都可以在同一起跑线上参与竞争,体现了公正、平等的原则。更主要的是可以形成一种正确的导向,在队伍中逐步形成一种良好的风气,从而有效地遏制了少数领导干部凭个人好恶恩怨,以及通过不正当手段谋取职位和跑官要官等歪风邪气,使上者服众,下者服气。
第三,实行竞争上岗,对干部队伍实行动态管理,有利于调动干部的工作热情和积极性。在保持相对稳定的前提下,干得好的及时提拔,确实不称职的坚决免职。就是能者上,平者让,庸者下,劣者汰,打破干部终身制和能上不能下、能进不能出、干好干坏一个样的状况。近两年,外地及市局机关和我区其他兄弟单位竞争上岗的成功实践也充分说明,采取竞争上岗的方法选择干部,不但能够动员广大群众举贤荐能,拓宽选人视野,给更多的人提供施展才能的机会,也能使人才资源得到科学、合理、有效的开发,由原来的“伯乐相马”改变为“赛场选马”,由“少数人在少数人中选人”向“多数人在多数人选人”转变,使大家最敏感的选人用人问题由“幕后”走向“幕前”实现阳光,达到竞争上岗是“真才实学的竞争,工作业绩的竞争,群众公认的竞争”。
二、严密组织,规范操作,确保竞争上岗工作积极稳妥地进行
对中层干部实行竞争上岗,这在我局历史上可以说是破天荒的头一次。而这次我们拿出全部职数来公开竞争,符合竞争条件的人数相对也较多。真正做到“全体起立、抽掉板凳、重新洗牌”。因此,一定要有清醒的认识,充分认识这次竞争上岗工作的艰巨性和复杂性,严格按照《实施意见》公开、公正、公平地进行,力争圆满完成这项工作任务。
(一)要全面发动,统一思想,提高广大干部职工的参与程度。首先要鼓励符合条件的同志积极报名。这次竞争上岗成功与否,关键在于同志们能不能积极参与。要克服与己无关和无所谓的思想,积极参与,把财政干部积极向上的精神调动起来,勇敢地站出来让组织挑选、去担负重要的岗位,又要让广大群众对这次竞争上岗进行监督,保证这次竞争上岗达到预期目的。要明确认识到竞争上岗不单纯是竞“官”,更重要的是竞“责”。在竞聘工作中,要提高透明度,让群众当裁判,取得群众的信任和支持,激发全体干部职工参与竞争的热情。
(二)要加强领导,精心筹划运作。为保证这项工作的顺利进行,局党组具体负责这项工作的组织实施。竞争上岗的整个工作、各个环节都要贯穿认真负责的态度和严谨细致的作风,精心组织,周密安排,求真务实地对待每一项工作,并注意及时发现问题、解决问题,通过自身艰辛的努力,实现党组改革的决心,要把这次竞争上岗工作做为一项严肃的政治任务来抓,做到认识到位,措施到位,工作到位,要通过这项工作形成一个讲政治、讲正气、讲改革、讲大局、讲纪律的浓厚氛围。
(三)要严格操作程序,严密组织,努力为竞争者创建一个公平竞争的平台。要使竞争上岗的全过程严谨、有序、不出疏漏,使组织工作做到周密、细致,党组满意,同志们满意,重点要把握好以下几个环节:
一是在报名和资格审查上要严格把关。要严格按照竞争上岗的条件组织报名,鼓励符合条件的同志尽量报名参加。
二是在演讲评分上要力求客观公正。这是一个中心环节,评分科学不科学、合理不合理、公正不公正、客观不客观,直接影响着竞争上岗能否成功实施。因此,一定要慎之再慎,公正客观地对待每一个同志,避免全部打高分或故意压低分的现象。要从客观的角度,一分为二地评价每一个同志,不能掺杂个人恩怨,不能以偏概全。相信同志们能够准确把握。
三是在答辩工作上要精心操作。答辩成绩既在某种程度上反映出一个干部的业务素质和能力,又可能决定这个干部是“上”还是“下”,因此要客观、公正地评价竞争人员的答辩水平。同时,要把准备工作做得更充分一些,组织更严密一些,确保不出任何纰漏。
(四)处理好工学矛盾,努力做好当前各项工作。目前各项工作头绪多,各科室任务也非常繁重。能否在各项工作任务繁重的情况下,深入扎实地开展好这项工作,是对我们全体干部一次严峻的政治考验。希望大家在集中精力搞好竞争上岗的同时,科学合理地安排好各项工作,确保竞争上岗和日常工作两不误、两促进。大家要科学安排工作计划,在完成好各项工作任务的'前提下,拿出一定时间专心学习,为演讲和答辩做好充分准备。
(五)要做深做细思想政治工作,为竞争上岗工作夯实思想基础。竞争上岗涉及到干部个人的切身利益,难免会产生 这样那样的想法、议论和观点,如果处理不好,就会带来负面影响。因此,我们要引导、教育干部正确对待责、权、利,正确处理好个人利益与改革大局的关系,及时发现和解决带有倾向性、苗头性的问题,化消极因素为积极因素。树立正确的竞争意识、平等意识和民-主意识,增强对竞争结果的心理承受能力,使大家都能自觉地支持人事制度改革、参与人事制度改革。
三、明确政策界限,把握重点问题,严格按照规定和程序办事。
竞争上岗工作是一项政策性、原则性都很强的工作,这项工作能否取得最后的成功,政策的把握是关键。因此,必须吃透区局《实施意见》的精神实质,在具体技术操作上重点把握好以下几个方面的硬性条件。
一是,在竞争方式的确定上,这次竞争原则上竞职又竞岗。经区人事局同意,局机关共安排15个正科长和8个副科长共23个职位来公开竞争,充分考虑了新老干部逐步交替的时间性和新干部需要岗位锻炼的必要性。大家在报名时就要确定你所需要竞争的具体职位,在演讲时,可针对竞争的职位,有针对性地进行工作设想。
二是,在年龄界定上,我局人员多,受职数限制,过去压职压级问题比较严重,经区人事局领导同意,在年龄上适当放宽了一点,给大家提供一个公平竞争的机会。
三是,在身份界定上,由于受编制的限制,我局和全区一样干部混编顶岗现象较多,本次竞争上岗不改变个人编制、身份,只确定职岗。竞争上岗后,在聘任期内如遇工作需要可以进行适当的岗位交流。落聘的科长和副科长仍然是股级干部身份。
总之,这次竞争上岗工作时间紧、任务重,范围广、标准高、要求严,是关系我局中层干部和队伍建设的一件大事。大家一定要按照局党组和区人事局的部署要求,积极做好各项组织实施工作。自觉服从组织安排,改革过程中会遇到一些问题,特别是涉及个人利益的问题,这对于每名干部都是一次严峻的考验,全体同志要听从组织安排,迎接组织挑选。对改革的措施,可以有不同看法,发表有益于改革的不同见解,但不服从改革,不听众指挥,讲怪话,发牢骚,不负责任的自由主义,甚至从中作乱,这是党的组织纪律所决不允许的。局党组相信,只要大家统一思想,团结一致,上下一条心,勇于实践,我们的干部人事制度改革就一定会成功,我局领导班子和队伍建设就一定会有新的突破,各项财政工作就一定会越做越好,区委区政府对我们的工作就一定会更加满意!
安监局领导讲话稿篇十一
政府机关的档案管理工作责任重大,应该努力开创档案工作新局面,充分发挥档案管理的作用,为促进经济发展和社会全面进步做出新贡献。下面就是本站小编给大家整理的档案局领导讲话稿,仅供参考。
各位领导,同志们:
在县人民政府的高度重视下,今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是:传达省、州档案工作会议精神,总结20xx年全县档案工作,安排布置20xx年档案工作,进行档案业务知识的培训。
下面,我讲三个方面:
一、省、州档案工作会议主要精神。
(一)全省档案工作会议精神。
20xx年1月19日,全省档案局(馆)长会议在昆明召开。**省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话,省档案局(馆)长黄凤平作。
工作报告。
丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩,希望各级档案部门和广大档案工作者,要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度,充分认识做好档案工作的重要性,更加积极主动地开展工作,把**省的档案事业不断推向前进,为我省经济社会的科学发展,为建设富裕民主文明和谐的做出积极的贡献。
黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话,对20xx年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩,并对存在的问题进行了分析;安排布置了20xx年的工作,要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念,着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础,着力于规范管理、切实提高科学发展的能力,着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平,着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。
(二)全州档案工作会议精神。
20xx年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话,对20xx年全州档案工作进行了总结,并从九个方面安排布置了20xx年的工作:一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作,抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。
二、20xx年全县档案工作主要成效。
20xx年,在县委、县人民政府的领导下,在省、州档案局的指导和帮助下,××县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的20xx年目标责任制和××档案工作“六项工程”的各项年度计划任务,按照“依法治档,科技兴档,强化服务,发挥效益”的工作思路,加大档案业务监督指导力度,突出档案信息化建设重点,拓展档案服务领域和方式,开拓创新,勤奋工作,稳步推进了各项业务建设,全县档案事业取得了新的成绩。
(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议,全面安排布置20xx年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话,对继续深入实施××档案工作“六项工程”,优化服务质量,保证档案事业快速、健康发展,提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清,副县长王光荣,县政协副主席张明科,各乡镇分管档案工作的领导,县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后,各单位及时召开会议传达全县会议精神,研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视,真正纳入了议事日程。
(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高,结合档案业务监督指导的需要,多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质,档案业务培训向纵深发展。20xx年共举办了5期档案业务培训班,共培训档案人员250人。其中,首次为私营企业举办档案业务培训1期,将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。
(三)档案信息化建设取得新进展。一是“南天档案计算机管理信息系统”的推荐使用全面推开。在做好推荐使用的过程中,配合昆明南天网络公司做好“南天”软件操作使用的技术指导和相关技术服务工作;督促、指导各单位开展档案文件级目录的录入工作。全年共推荐安装了32套“南天档案计算机管理信息系统”软件,至20xx年底,全县共有88个单位安装使用了92套“南天档案计算机管理信息系统”软件。已安装使用该软件的单位正按要求继续做好室藏档案目录的录入工作,少数有条件的单位已开始进行室藏档案全文数据库的建立工作。二是馆藏档案文件级目录录入工作进展较快。通过签订责任书的方式,对于加快馆藏档案目录数据的录入进度成效极为明显。至20xx年底,共录入馆藏档案目录417628条,其中:录入案卷级目录14955条,录入文件级目录402673条。此项工作荣获了“全省档案创新奖三等奖”。
(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。20xx年,根据《××县人民政府办公室关于开展20xx年档案行政执法检查的通知》精神,我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中:8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题,检查组提出了整改意见,各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。20xx年,由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议,对××档案事业的发展将起到积极的促进作用。
(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据县政府有关通知精神,县档案局在加强组织领导的基础上,按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,努力做到准确界定主动公开的政务信息,最大程度予公开。按要求及时公开了20xx年至20xx年的信息132条,全部属于主动公开政府信息。
(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《**省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议,组织全体干部职工对新修订的《**省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《**省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《**省档案条例》为契机,进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县档案事业发展中还存在不少问题和困难:一是县档案馆库房属于危房,馆藏档案安全隐患较大,而新馆建设项目因缺乏资金迟迟难以启动。二是工作经费紧缺。许多业务工作因缺乏经费难以很好地开展。如:馆藏珍贵档案的保护和抢救,档案的征集和接收,档案信息化建设相关设施设备的配置等。三是档案信息化建设总体上滞后于政务信息化发展的势头,跟不上社会发展对档案工作的需求。四是家庭建档工作涉及面广,难度较大,家庭档案涉及到千家万户,一方面意义重大,另一方面制约因素很多,推广中许多问题和困难无法预料。面对存在的困难和问题,需要全县广大档案工作者继续发扬甘守清贫、坚忍不拔、奋发进取的精神,按照科学发展的要求,扎实工作,开拓创新,全力推进档案事业持续发展和上新台阶、新水平。
三、20xx年全县农业农村档案工作主要任务。
20xx年,我们将在总结成绩和经验的同时,找准××档案事业发展中存在的问题和困难,认真贯彻落实省、州档案工作会议精神,深入学习践行科学发展观,强化服务科学发展能力,努力推进××档案事业科学发展。今天召开的是农业农村档案工作会议,所以20xx年全县档案工作的主要任务,我在这里只侧重讲农业农村档案工作。
(一)更新观念,以实际行动践行科学发展观。
要按照科学发展观的要求,进一步解放思想,开展“重新认识档案工作”大讨论,把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前××经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求,不满足于过去取得的成就,不为既有的经验所束缚,不为传统的模式所限制,大力推动新的思想解放,树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念,推动档案工作在服务科学发展的同时,实现自身的科学发展。
(二)加强管理,确保乡村两级档案的保管安全。
一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件,增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系,做好。
应急预案。
落实应急措施确保在突发和极端情况时有应对的措施最大限度地减少损失;三是要加强安全管理切实加大制度执行的力度坚决避免把制度讲在嘴上挂在墙上的现象。在管理上出了问题不仅要追究当事人的责任而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备逐步开展档案全文数字化处理工作尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。
(三)夯实基础,完善乡村两级文件归档范围和保管期限表。
乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学,关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务,能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于20xx年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作,但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况,按照以人为本的新思想,抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在20xx年在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中,重新明确了村级档案的归档范围,各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时,一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围,并延长保管期限。另外,今后还要不断地与时俱进,根据新农村建设进程中的新发展,及时增补新的内容,从而确保农村档案资源体系不断完善。
(四)突出重点,加强对农业农村档案的监督和指导。
一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了,保管期限定得是不是合理?确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档,为提供利用打下基础。
二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作,积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级。
工作计划。
县档案局已印发了泸档字〔20xx〕5号文件。在今天的会上王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区至20xx年底已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。
各位领导,同志们:我相信在县委、县政府的正确领导下,通过全县各级各部门和广大档案工作者的共同努力,在新的一年里,我县的档案工作将会取得新的佳绩。同时,我也希望,全县广大档案工作者认真落实省、州档案工作会议精神,奋发有为、扎实工作,以科学发展观为指导,加快档案事业自身的科学发展,促进新时期档案工作更好地为科学发展服务。
各位领导,同志们:
区委政府十分关心和重视档案工作,为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神,总结5年来的档案工作,安排部署今后一段时期的工作,表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者,决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会,旨在推进全区档案事业的科学发展,更好地服务于区委政府的工作大局,服务于广大人民群众,服务于和谐××建设。根据会议安排,我对20xx年全区档案工作进行总结,对20xx年工作提出意见。在此,我代表××区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
一、创新思路,攻坚克难,全面完成档案工作目标任务。
20xx年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、真抓实干,全面超额完成各项目标任务,推进全区档案事业持续、健康发展。
(一)致力科学发展,档案馆建设取得新成效。
档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础,区档案馆在晋升三星级档案馆基础上,继续以加强档案资源体系建设为重点,一是认真开展档案收集、征集、接收工作,接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件,进一步丰富了馆藏,改善了馆藏结构,同时加大了对民间珍贵档案的收集力度,收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料,弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度,按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册,修裱重点档案4000页,在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用,进一步严格档案查借阅手续,建立专用查档介绍信,做到手续不全不提供,有效杜绝失漏泄密现象,全年提供档案利用582人次1923卷36件,为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。
(二)着力协调发展,机关工作水平全面提高。
20xx年是档案工作“六项工程”验收的关键时期,为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效,档案部门加强指导力度,各单位继续按照《××区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难,坚持标准不放松,在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫,全面推进机关档案管理,去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理,目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收,分别占总数的96.4%,80%,100%,13%,顺利完成了各项工程建设的目标任务。20xx年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩,标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。
(三)奋力解放思想,档案服务能力明显提升。
20xx年结合全区解放思想大讨论活动,积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论,集思广益,为档案事业发展建言献策,在贯彻落实党的xx届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调,在新农办的支持下,结合新农村试点建设,采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设,共建9个新农村试点档案17**户2585盒,使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作,针对林改工作的特点和实际,认真组织各阶段培训,并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料,确保齐全完整,为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作,认真开展调研,确定。
工作方案。
组织专业培训统一标准、规范业务、实地指导历经半年艰苦奋战4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机以“整乡推进”为抓手深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案深受广大农户好评。
20xx年,在全体档案人员的辛勤努力下,全区档案工作取得明显成效,推进档案事业持续发展,但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距,工作中还存在许多困难和问题,一是部分单位档案经费投入不足,开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺,阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张,区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室,无法依法接收、收集应进馆(室)档案,影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大,导致档案工作缺乏连续性,影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。
二、解放思想,真抓实干,推进全区档案事业又好又快发展。
20xx年是受全球金融危机影响,各项事业发展都存在着诸多困难的一年,也是各级各部门全面贯彻落实党的xx届三中全会的重要一年,档案部门将继续在党委、政府的领导下,紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党和国家工作大局,强化基础设施建设,加快推进“两个体系”建设,提升档案工作为科学发展服务的能力,加快档案事业自身科学发展的要求,进一步解放思想、开拓创新、迎难再战,全力做好以下工作。
(一)以“两个体系”建设为重点,加强民生档案资源建设。
“建立覆盖人民群众的档案资源体系,建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的xx届三中全会精神,结合新形式对档案工作提出的新要求,新任务,我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手,结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上,坚持以人为本,准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待,把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野,列入归档和进馆范围,纳入档案资源体系,科学整合民生档案资源,保证该类档案应归尽归,齐全完整,抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设,健全完善村级档案管理体制,形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设,让档案有装处有房住,确保档案安全存放。建立档案工作制度,严格依法按时归档案,严格档案整理标准,杜绝档案材料乱堆乱放,随意损毁现象,确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验,进一步加强宣传力度,让更多人们了解家庭档案的意义和作用,充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用,争取各乡镇、有关部门的支持,发挥社区、村(居)委会基层组织作用,为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导,积极推进家庭建档,使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿,把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段,帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等,加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系,为人民群众利用档案提供更多的方便。
(二)以强化服务为宗旨,围绕中心服务大局。
一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署,档案部门要积极与相关部门协调,制定方案、研究工作办法、加强指导,将档案贯穿于新农村建设过程,各乡镇档案人员要提前介入,及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。
二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容,积极配合各级林改办,在去年工作的基础上,进一步强化措施,按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作,为全区林改顺利验收扎实工作。
三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念,克服档案传统方式,转变档案工作后时性为现在进行时,利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点,变事后管理为事前参与,及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业,切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理,把档案管理贯穿于整个工作过程,使档案信息既及时、齐全、有现实价值,又有效的围绕党委、政府大局服务。
四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求,抓住时机积极争取在区档案馆建立“××区政府公开信息查询中心”,充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制,推进政府工作透明度,维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。
(三)以可持续发展为目标,抓好各项业务工作。
抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观,创新服务方式的战略举措来抓,贯彻落实国家档案局有关方针政策,在档案数目录数据库建设的基础上,开展实施传统载体档案数字化,档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立,各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作,将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。
抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求,创造条件,积极准备,以评估和测评为动力,加强基础业务建设,完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理,开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作,继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划,改善全区档案安全保管条件。
抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作,经常过问,将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署,保障开展工作所需经费,进一步改善设施设备,确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作,根据档案工作总体要求,进一步巩固星级建设成果,认真做好年度归档,扎实推进信息化建设,开展全文数字化工作。
抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重,全区档案工作存在各种各样的安全隐患,或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示,如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失,是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理。
规章制度。
配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理要结合实际制定突发事件应急预案提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备以便紧急情况发生时按预案办事加强必须的安全保管设备设施建设从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。
抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍,是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点,一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动,进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传,争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定,加强各种方式的档案业务培训,使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术,提高工作水平,保障档案工作连续性。
各位领导、同志们,20xx年是机遇与挑战并存、困难与希望同在,档案工作任务光荣而艰巨,让我们继续在党委政府的领导下,在上级业务部门的帮助指导下,认真贯彻落实党xx届三中全会精神,坚持以科学发展观统领档案事业发展全局,锐意进取,扎实工作,推动全区档案工作再上新台阶,为建设经济发展、社会和谐新××做出更好更多成绩。
同志们:。
今天,召开全市档案工作会议,一是传达全国全省档案工作会议精神,二是总结全市档案工作情况,研究部署明年工作任务。刚才,我们表彰了全市档案信息化建设、家庭建档和综合工作先进集体、先进个人,我代表市档案局向受到表彰的单位和档案人员表示衷心的祝贺!等一会,*市长还要做重要讲话,我们要认真学习,抓好贯彻落实。下面,根据会议的安排,我讲几个问题。
全市档案工作情况,在市委、市政府的领导下,全市各级档案部门认真学习贯彻市委十届七次全委会、全市经济工作会和市委对档案工作的指示精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕我市经济社会发展大局,强化服务理念,创新服务方式,优化服务平台,解放思想,锐意进取,基础业务建设进一步加强,依法治档水平不断提高,工作领域不断拓宽,档案工作服务大局、服务民生的能力进一步增强。
一、突出重点,档案基础业务建设得到进一步加强。
根据市委深化“认真、专业、务实”作风效能建设活动的要求,我们针对档案人员业务素质急需提高的实际,把握重点环节,按照“全员参与、培训提高、掌握技能、促进工作”的原则,突出做好档案人员培训工作。一是举办了全市归档文件整理专题培训班。二是开展了归档文件集中整理工作。三是加强档案工作的考核、检查。
二、强化措施,政府信息公开更加及时全面。
《中华人民共和国政府信息公开条例》规定:为保障公民依法获取政府信息,各级人民政府应当在国家档案馆设置政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。这既是《条例》赋予各级国家综合档案馆的一项重要职能,也是档案部门在新的历史条件下搭建人民群众依法获取政府信息桥梁的政策依据。我们提请市委办公厅、市政府办公厅下发了《关于向市档案馆送交政府公开信息的通知》,对各级行政机关向档案馆送交公开信息的范围、方式、时间等提出了要求,并将政府信息的送交和提供查阅服务工作纳入档案行政执法检查范围和档案管理工作年度考核。政府信息查询工作的开展,提高了政府工作的透明度,增强了政务公开的针对性和实效性,保障了公民、法人和其他组织依法获得政府信息,推动了政府政务公开建设。市档案局已接收了xx多个单位xx多份纸质、电子版公开信息文件,并及时进行鉴定、分类整理编目,向社会提供利用。
三、加强征集,馆藏结构进一步优化。
丰富馆藏,优化馆藏结构,是近年来档案馆工作的重点之一。今年以来,全市各级档案馆努力克服各种困难,挖掘库房潜力,通过各种方式收集、征集各门类档案进馆。一是接收进馆单位档案进馆。二是继续做好重大活动声像档案资料的征集工作。三是注重接收、征集破产企业、特色档案进馆。
四、利用馆藏,档案开发利用、宣传工作成效显著。
全市各级档案部门充分利用报纸、杂志、电视、网络、工作简报等形式,广泛开展档案宣传,阐述档案与文化的关系,宣传档案工作的社会作用,扩大了档案工作的社会影响。市档案局充分利用馆藏资源,采取多种形式开展档案宣传工作。
五、加强数字档案馆建设,档案信息化建设。
我市继续把档案信息化建设做为提高档案工作服务水平的有效手段,加大投入,档案管理现代化水平进一步提升。市档案局积极协调争取资金xx万元更新了档案机房硬件设施,对数字档案馆系统进行升级,大大提升了市数字档案馆的运行能力;对市水利局等x个单位x.x万余条文件级目录、xx万余页全文数据进行检查,导入市数字档案馆;全局人员共同参与,录入文件级目录xx万余条,完成了全部馆藏档案文件级目录录入工作。区县档案信息化建设取得新进展。
六、依法治档,民生档案和经济科技领域档案工作取得新进展。
各级档案行政管理部门全面推行档案行政执法责任制,加大了档案执法力度,定期进行有针对性的档案执法监督检查,发现问题,及时督促整改。围绕我市今年扩内需、保增长的工作重点,市档案局依法强化企业档案工作,与市监察局、市法制办联合下发了《关于开展档案执法检查的通知》,积极协调争取市人大把企业档案工作执法检查列入年度执法计划,分别由市人大、市政府领导带队对xx家大型企业的档案工作进行了执法监督检查。沂源县针对上市企业多、档案价值高的特点,立足服务,采取“请进来”、“走出去”的方式,举办企业档案业务培训班,并深入企业具体指导。
今年,全市各级档案部门以民生档案资源建设为重点,指导督促各涉民单位做好各门类民生档案的收集、整理、利用和信息化建设工作,档案服务工作更加贴近社会、贴近民生。市档案局全体人员以身示范,带头建立家庭档案并举办了家庭档案展,取得了很好的效果。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与先进城市相比,与科学发展的要求相比,全市档案工作还存在一些困难和问题。一是档案工作发展还不够平衡;二是档案信息资源整合与共建共享的瓶颈尚未突破;三是档案馆库新建、扩建的任务还十分艰巨;四是档案业务人员的素质有待于进一步提高。对此,我们要高度重视,想方设法,千方百计加以解决,以促进档案事业实现又好又快发展。
安监局领导讲话稿篇十二
同志们:
新春伊始,我们在这里召开节后第一个会议,既是收心会,也是为完成今年各项任务目标的一次动员会。值此机会,我首先代表局领导班子给大家拜个晚年。祝同志们新的一年:工作顺利,事业兴旺,身体健康,幸福美满!
首先,我对全局节日期间的情况简要讲评。
一、节前,我局对春节期间的工作做了详细的安排和布置。对春节期间值班、个人安全、车辆管理、廉政建设以及节后需及时做的工作提出了明确要求,从而保证了我局春节期间的工作能够运行。
二、严格值班制度。春节期间,全局干部职工按照规定按时值班,值班人员始终保持在位,电话畅通,做到了人员带班到位、情况检查到位、问题处理到位、情况反映到位。各位值班的同志都能够以全局为重,舍小家,顾大家,放弃节日休息和与家人团聚的机会,坚守工作岗位,认真落实各项规定,按时上报有关情况,确保了春节期间秩序正常。
三、加强监督检查。各位带班领导对我局节日期间车辆使用情况、值班情况、廉政自律情况进行了实地检查。从检查情况看,全局干部职工保持了廉洁自律的优良传统,真正做到了不收受当事人礼物、不过度饮酒、不酒后开车、不去不该去的场所,树立了城-管执法人员的良好形象。
总的来看,今年春节假期各工作都很正常,达到了工作安排有序、安全不出问题的目的,达到了无盗窃、无火灾、无车辆事故,确保干部职工过一个欢乐祥和春节的目标。这得益于各部门工作的扎实开展,得益于大家的不懈努力。,我代表局领导班子向大家表示忠心的感谢!
同志们,春节已经过去了,我们全体干部职工要迅速将思想从节日状态转移到工作上来,理清思路、振奋精神,全身心地投入到工作中去。
按照高新区党工委、管委会的安排和部署,今年我局任务很重,全面推进城中村改造工作到了关键时刻;由于拆迁而引起的私搭乱建行为不断增多;城市管理执法难度也日渐增大等等,这都需要在座的各位不断进取、共同努力才能完成。
今天我就如何开展各项工作,讲三点意见:
一、要集中思想,切实把注意力转移到工作上来。
一年一度的新春佳节已经过去了。从今天开始,大家都要真正进入工作状态,都要把思想和精力转移到工作上来,认认真真,全心全意地履行好工作职责,把各项工作抓上手。要恢复正常的工作秩序,严格上下班纪律,确保人员在岗在位。要防止和克服在极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬,而将工作置于一边,或者人已到岗,但心不在焉,思想不集中的现象。实践证明,一个松松垮垮、治军不严的部队是打不了胜仗的。各科室主要负责同志不但要从自身做起,带头树立榜样,而且要管好自家人,带领一班人,集中精力搞好工作。已过去了整整两个多月,如果我们稍有松一松、放一放的思想,第一季度的任务就很难完成,就会影响全年大局。因此,我们每个同志都要有一种紧迫感、责任感,要自觉地走出新春佳节的喜庆气氛,积极投入到工作当中,切实保证全局工作正常有序运转。
二、要狠抓落实,全力夺取新年工作的开门红。
,是高新区全面推进城中村改造的关键年,任务艰巨,时间紧迫。我们必须坚定信心,团结奋斗,改进作风,狠抓落实,确保新年工作有好开头,有新起色,夺取新年工作的开门红。各科室都要在已订的计划的基础上,再进一步理清思路,夯实措施,从头、从紧安排好各自今年的各项工作。
三、坚持不懈,抓好当前的各项工作。
当前,重点要抓好以下几个方面:一要继续开展万水泉台地、曹村平房区、总部经济园、37号地等处的拆迁遗留问题处理工作;二要组织开展好集包双线、站前路、一号公馆北侧等项目的拆迁工作;三要组织开展好曹村二楼区、南壕旧村、沃土壕旧村、高油房张四队、卜太村等地的拆迁改造工作;四是做好辖区内各村土地监察工作,为城中村改造顺利进行保驾护航;五是按照市局要求做好城市管理各项工作。
同志们,新的一年工作的序幕已经拉开,让我们携起手来,开拓进取,团结奋进,全力以赴投入到高新区建设的主战场,为全面完成今年我局各项工作任务,实现我局新跨越而努力奋斗!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们召开全系统开展创先争优,打造百姓城-管活动推进会,主要任务是贯彻落实市政府有关创先争优活动会议精神,回顾总结城-管系统前期创争活动开展情况,查找分析创争活动中存在的问题和不足,研究部署下一阶段的工作,进一步动员全系统上下进一步统一思想、深化认识,明确重点、狠抓落实,切实把全系统创争活动引向深入,推动城-管系统工作又好又快发展。刚才,几个同志从不同侧面介绍开展创争活动的好做法、好经验,听后很受启发和鼓舞,充分说明我局创争工作主题突出、内容丰富,形式多样,取得了阶段性的成果,希望大家互相学习和借鉴。下面,我根据上级有关要求,结合我局实际,就如何推进下一阶段创争活动讲三点意见。
一、正确估价创争活动前期开展情况,切实增强做好城-管工作的责任感和使命感
自创争活动开展以来,各科室、各单位按照创争活动的总体部署,围绕全局打造百姓城-管,提升社会形象的工作思路,紧扣“管理提质增效,服务再上台阶”的目标,紧密结合各自实际,科学制定实施方案,精心设计活动载体,周密安排,层层动员,广泛宣传,行动迅速,确保了全局创争活动开局良好、进展顺利。具体来说,体现在以下几个方面:
1、思想到位,组织有力。各科室、各单位都把创争活动摆在重要议事日程,超前谋划,及早安排。一是组织网络健全。局专门成立创争领导小组,全面负责创争活动的组织领导工作,各局属单位也相应建立创争组织,形成上下衔接、左右相连、一级抓一级,层层抓落实的组织网络,极大地增强了推进创争活动的整体合力。二是督查指导到位。建立了局领导挂钩联系点制度,成立4个创争工作专项督导组,深入基层单位进行督查指导;组织开展创争方案检查评比活动,比创先思路、赛争优措施、看推进成效,始终保持创争活动的强劲态势,确保了创先争优活动扎实推进。三是工作求真务实。各科室、各单位紧扣创争主题,紧密结合各自中心工作和具体任务,精心制定方案,优化工作思路,设计活动载体,保障了创争活动的有序推进。特别是局创先办的同志,思想上勇于开拓,工作上尽心尽责,不仅严格按照上级部署抓好落实,做到规定动作一着不让,而且结合自身实际,积极创新自选动作,活化创争实践载体,组织创优成果展示,编发创优信息简报,极大地丰富了创争活动的内涵,建树了城-管创争工作的新靓点、新特色。
2、学习扎实,效果明显。围绕“解放思想、转变作风”这条主线,突出“强化业务能力,提高服务水平”这个主题,切实将理论学习贯穿创争活动的始终。一是构建学习载体。组织开展“书香城-管”创建活动,提出“日学一小时、月读一本书”的读书倡议,建立“一季度一交流、半年一考评”的学习机制,举办“创争大家谈”征文比赛,制定“学习大推进”实施方案,改善学习条件、出台鼓励政策,充分激发广大干部职工学理论、学文化、学法律、学业务的动力和热情。二是推动学习调研。各科室、各单位坚持理论为本、实践为上的工作宗旨,将联系实际、解决问题作为学习的立足点和出发点,积极引导干部职工针对管理难点问题和服务欠缺环节,广泛开展调查研究,积极撰写调研文章,努力将学习从理论层面转化为实践层面。三是狠抓学习载体。各科室、各单位都能紧密联系自身实际,采取集体研读与个人自学相结合、专题辅导与座谈交流相结合、学习理论与学习先进相结合的办法,促使大家在互帮互学中相互启发、共同提高。通过深入系统的学习推动,切实增强了干部职工,特别是党员干部驾驭工作、处理复杂事务的能力和水平。
3、方向明确、实践创新。各科室、各单位和广大干部职工切实将创争活动作为推动工作、提高效能的动力和保障,自觉反思存在问题,明确努力方向,靠实创争措施,初步实现创争活动与业务工作两不误、两促进、两提高。一是找准存在问题。各科室、各单位通过开设意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、走访服务管理对象等形式,广泛征求意见,接受群众批评,了解百姓需求。通过召开民-主生活会,职工交流会,采取领导评、相互点的.方式,开展批评和自我批评,找出自身差距,找准管理症结,找明努力方向,切实保证创争活动的针对性、实效性。二是明确创争目标。全局上下都能对照宗旨观念、责任意识、工作效能等方面的要求,瞄准“创一流业绩,树一流形象”的创争目标,找准参照坐标,调高工作标杆,制定目标明、措施实、操作强的创争规划、创争方案,夯实创争活动的基础。三是勇于创争实践。通过创争活动的深入开展,各科室、各单位普遍增强科学发展意识,自觉运用科学发展观理论指导实践、创新工作。积极投身市容环卫示范路段创建工作,推出路面管理新举措;大力发挥城-管工作站效能,拓展了服务群众、为百姓办事的窗口;定期组织执法案件评比活动,搭建了人人精通城-管业务、个个熟悉执法流程的平台;组建城区河道保洁所,打造出体现城-管进取精神,建树城-管良好形象的崭新视角。全系统上下初步显现争先越位,创优赶超的生动局面。
在总结分析前期创争活动成绩的同时,我们也要看到存在的薄弱环节:一是不平衡性比较突出。有些单位创争活动开展得有声有色,富有实效,有些单位开展得有气无力、纸上谈兵,从客观上强调日常管理任务繁重,突击性工作比较多,使得对创争工作无暇顾及,有所偏失。二是创新实践措施较为淡化。精品少,泛泛而谈的多,结合差,应付了事的多,一定程度上存在走过场、搞形式主义的不良倾向;三是投入热情有所懈怠。部分单位和个人缺乏持久动力,存在麻痹和松懈情绪,实际工作中出现较为严重的散漫作风。这些问题的存在,势必影响创争活动的整体推进,势必损害队伍士气、恶化单位风气、影响城-管对外形象。因此,我们要进一步认识到开展创争活动的重大意义,大力发挥创争活动的教育作用和激励功效,使全体同志自觉增强奉献城-管岗位的责任感和使命感,始终保持做好城-管工作的信心和热情,自觉克服畏难、怕烦、嫌累的思想疙瘩,为创优创美城市环境、实现便民、安民、惠民工作目标,不辞辛苦、不畏艰难、不计得失。
二、全面深化创先争优活动,力争实现城-管工作新跨越
开展创先争优活动是党的十七届四中全会确定的一项重要任务,是学习实践科学发展观的延续和拓展,学习实践活动重在解决问题,创先争优活动重在发挥作用。因此,创先争优是经常性、长效化的一项工作,是贯穿城-管今后一段时期工作的主线。城-管工作起步晚、底子薄,更需要我们全局上下坚定建功立业的信念,坚持创先争优的豪情,坚守求真务实的作风,深入持久地推进创争活动,努力促进城市管理工作全面提质增效。
1、抓好“领导点评”工作,认真落实创争目标。公开承诺是增强基层党组织和党员投身创先争优活动的自觉性、主动性,激发基层党组织和党员内在动力的重要方式和有效载体,从前段时期创争活动的进展来看,各科室、各单位都已开展了创争承诺活动,形成了承诺书、承诺卡,并逐步兑现落实承诺事项。但客观上讲,目前部分单位的公开承诺工作还不够规范、不够深入、不够具体,有的承诺的内容大而空,有的没有充分征求群众的意见,有的没有经过党组织深入研究,有的没有明确办结时限,极大地制约了创争活动的成效。根据创先办的工作部署,近期将组织开展公开承诺领导点评工作,刚才,嵇局宣读了我局领导点评工作的通知,讲述了其意义和要求,请各科室、各单位高度重视,对前期创争活动认真组织一次“回头看”,梳理和分析公开承诺内容,看承诺的内容是否公开,看践诺的措施是否到位,通过对照检查,需要整改的立即加以整改,需要完善的尽快充实完善,拾遗补缺、巩固提高,切实将公开承诺的事项落到实处,高标准、高质量完成领导点评工作。
2、创新活动推进载体,拓展创先争优成效。要围绕党员教育争先进、岗位奉献争先锋、亮牌示范争标兵、服务群众争模范、结对共建有抓手、组织创新有活力、促进发展有贡献、典型带动有效应的“四争四有”要求,积极开辟创争阵地,活化创争载体。一是要集中开展党性教育培训活动。各科室、各单位要把强化党性观念、提升能力素质,作为开展创先争优活动的一项基础性工程来抓,结合建设学习型党组织、规范党支部创建等活动,有计划、分批次组织好对所有干部职工的培训教育,进一步增强党员干部的党性修养和广大职工的敬业精神。二是要广泛开展“岗位技能竞赛”活动。要围绕本单位的中心任务,从各自岗位特点出发,组织干部职工开展业务练兵、劳动竞赛、技术创新等活动,大力营造比学习看能力素质、比实干看工作业绩、比服务看惠民实效、比创新看科学发展的“四比四看”浓厚氛围。三是要实施服务延伸工程。要深化“五走访”活动,组织党员干部深入到管理、作业一线,深入到帮扶共建村,深入到社区,深入到管理对象中间,进行结对共建,真正把群众的所需所盼,作为我们改进服务的出发点和落脚点,通过我们实实在在的服务,让群众方便,让百姓受益,让管理对象满意。
3、培植先进典型事迹,确立奋发进取导向。要大力构建“领导带头、群众跟上”的工作质态,积极开展“典型培树”活动,以先进典型引领人,以优秀事迹激励人,营造出争相干事、善于做事、勇于担事的工作格局。一是要一级引领一级干。全系统各级领导干部要充分发挥模范带头作用,带头学习理论、带头调查研究,带头科学实践,树立有为有位的管理理念,建树拼搏进取的工作作风,展示公正廉明的人格魅力,坚持社会效益和经济效益并重,规范管理和群众服务共抓,行政管理和队伍建设同进,带领广大职工艰苦创业、顽强拼搏,大力开创城-管新业绩。二是一级带动一级做。各科室、各单位要大力培树先进典型,深入挖掘一批在工作中敬业奉献、率先垂范,在推动创先争优活动中作用明显的先进典型,发挥典型示范带动作用,让广大干部职工学有榜样、赶有标杆。要特别加大新典型培树力度,形成老典型展现活力,新典型层出不穷的良好局面。三是一级做给一级看。要唱响“人人向我看齐”的豪迈口号,从领导干部做起,向基层职工推进,形成人人身体力行,个个奋勇争先的生动局面,引导干部职工自觉达到四种人生境界,就是要做甘于清贫、不计名利的人;做勤于思考、智勇双全的人;做勇于奉献、维护大局的人;做敢于负责、率先垂范的人,为做大做强城-管事业提供强大的思想动力。
4、加大工作创新力度,不断擦亮管理靓点。要按照打造城-管精品,引领行业发展的目标,加强工作研究,创新工作思路,推进各项工作靓点频现、精彩纷呈。一是加快优化城市管理宏观机制。按照精干高效、统筹协调的原则,积极向市政府争取政策,力争年前启动城市管理综合执法改革,着力整合执法资源、归并工作职能,衔接管理空挡,优化人事配置,完善制度建设,迅速构建条块结合、市镇一体、重心下移、属地管理的城市管理新机制。二是大力推进人性化管理进程。城-管队员、环卫管理人员、执法人员一定要增强群众观念、打牢群众基础、明晰群众路线,确保做到态度上尊重群众、感情上亲近群众、工作上依赖群众。要本着立足和-谐管理,打造百姓城-管的管理宗旨,不断健全服务平台,大力优化服务方式,积极推进说理式执法,多方寻求堵疏结合、标本兼治的最佳结合点,广泛探索社会各界认可、管理对象接受的管理新途径,努力实现管理从粗放到精细,服务从被动到主动的转变。三是不断提高执法管理水平。要树立向服务要形象、向管理要效益、向执法要威信的工作理念,进一步强化路面管理力度,落实管理责任,加大巡查频率,讲究工作方法,切实做到严防死守管控有力,惩前毖后教育到位,处置得当杜绝事端,攻坚克难除恶扬善。进一步提高执法办案水平,严格执法文书制作、完善案件审批流程、规范卷宗归档管理,每个中队每月至少办理2件以上一般程序案件,通过实践练兵,切实提高城-管行政执法规范化水平。四是全力推进中心工作。要对照全年工作指标,稳步推进市场化运作模式,加大正常规费征收力度,扎实提高市容、环卫、广告收入,确保全年任务超额完成;要加快城-管综合办公楼工程建设进程,加强工程质量、安全监管,健全各项制度,做好资金保障,年内确保“环卫之家”基建工程完工,城-管综合大楼开工建设。要大力推进队伍规范化建设,整顿队容风纪、完善硬件设施、健全软件台账,确保年底通过行政执法队伍规范化建设“二星级”达标验收。
三、进一步加强组织领导,切实保障创争活动顺利推进
确保开展创争活动,打造百姓城-管活动取得实效,关键在组织领导。我们一定要高度重视,精心组织,高标准、高水平抓好创争活动各项措施的落实,确保达到预期目标。
1、切实强化责任意识。这次创争活动,是对领导干部党性意识、政治意识、大局意识的一次实际检验,各科室、各单位主要负责人要继续发扬前一阶段的好精神、好作风、好姿态,以高度的政治责任感、足够的时间和精力抓好创争活动。各创争工作督导组要进一步认清自己的使命和责任,尽职尽责地抓好对应单位的督导工作,保证活动强势推进。局班子成员要进一步发挥表率作用,时刻不忘城市管理“一二三”工程,经常深入自己的挂钩联系点进行调研指导,切实把自己的联系点抓建成创先争优活动的示范点。
2、切实加强组织协调。局创争活动领导小组要根据市创先办的通知要求,结合当前实际,加强对全局创争活动的组织协调和具体指导,精心安排好每一阶段、每一活动、每一环节的工作。要把可能出现的情况分析得更全面一些,把可能遇到的问题思考得更深入一些,把比较敏感的政策性问题研究得更透彻一些,把解决问题的措施考虑得更具体一些,牢牢把握创争活动的主动权。要抓点带面,均衡发展,突出抓典型带一般,抓两头带中间。对涌现出的好经验好做法,要总结好、宣传好、推广好,整体推进创争活动,全面提升创争质量。
3、切实扩大宣传效果。各单位要进一步把握好舆-论导向,充分利用媒体、简报、网络等平台,发挥宣传、引导和推动作用。要在办公楼、服务窗口、电子显示屏等显目位置,悬挂条幅、标语,设置宣传展牌,开动滚动字幕,进一步营造开展创争活动的浓厚氛围。要加强先进典型推介、模范事迹宣传力度,每个月推出一个典型、宣传一个队员、擦亮一个环卫工人。集中宣传身边那些吃苦耐劳、乐于奉献的人;那些默默无闻、爱岗敬业的人;那些公正执法、文明执法的人;那些为民服务,群众评价高的人;那些想做事、能做事、做成事的人。前期工作中有许多表现突出的同志,如许旭、卢亚平、黄华杰、陈群、缪瑞明、韩明山、陆兰珠、钱忠等,他们的工作、他们的成绩、他们的形象,就是“创先争优”活动的生动写照。希望局办公室牵头对涌现出来的先进事迹进行深度挖掘,广泛宣传,建树典型、弘扬正气。同时,要高度重视信息工作,加强信息上报和对上宣传,各科室、各单位必须及时、准确、全面报送活动信息,局办公室要切实加强与市级以上新闻媒体沟通联系,局创争办要主动与市创先办对接联络,把我局开展创争活动的好经验、好做法宣传出去、推介出去,积极放大我局创争活动的社会影响。
4、切实严格考核评价。各科室、各单位要结合建立基层党建工作目标考核和业务工作绩效考核要求,制定创争活动考核办法,建立健全创先争优激励机制,定期对创先争优活动进行考核评比,激励督促广大干部职工增强开展创先争优活动的主动性和责任感。要把创先争优活动开展情况作为科室、单位年度工作考核、领导班子考察、组织工作群众满意度测评的重要内容,把考评结果作为干部职工特别是党员领导干部评先选优、奖惩任用的重要依据,以严格的纪律约束、以科学的考核制度,促使学先进、赶先进、当先进成为全局上下的自觉行动。
同志们,“行百里者半九十”。创先争优活动是一项系统工程、基础工程,虽然各项工作已全面展开,但今后的任务仍很艰巨,大家一定要按照、市政府创先争优活动的总体部署,按照局创争活动的总体安排,以高度负责的政治态度、锐意进取的创新精神、求真务实的工作作风,再接再厉,扎实工作,确保各项任务落到实处,努力促进全局创先争优活动向纵深推进,为实现我们城-管事业又好又快发展做出新的更大贡献!
安监局领导讲话稿篇十三
尊敬的领导、老师、亲爱的同学们:
大家下午好!今天,我们在这里隆重的举行沈阳师范大学工程技术学院党员工程之诚信党员宣誓仪式活动。在此,我谨代表工程技术学院全体教师向本次活动致辞。
为了深入开展创先争优活动,进一步加强和改进大学生思想政治教育工作,拓展思想政治教育的有效途径,鼓励学生树立自重、自省、自警、自励,求真务实、言行一致的诚信形象,营造“诚信待人,诚信处事,诚信学习,诚信立身”的校园氛围,我院党总支提出“树立诚信之风,争做诚信典范”的工作思路,从而开展了本次宣誓仪式。
“诚信”是现代社会常常听见的词语,也是任何时代都倡导的亘古不变的精神,作为当代大学生的同学们,不应该只把诚信写在纸上,而是要深深的刻在心里,把诚信变成一种自觉,一种没有矫揉造作的意识。
在座的同学们有多少人清楚立木为信与烽火戏诸候的区别呢?春秋战国时,秦国的商鞅在秦孝公的支持下主持变法。当时处于战争频繁、人心惶惶之际,为了树立威信,推进改革,商鞅下令在都城南门外立一根三丈长的木头,并当众许下诺言:谁能把这根木头搬到北门,赏金十两。围观的人不相信如此轻而易举的事能得到如此高的赏赐,结果没人肯出手一试。于是,商鞅将赏金提高到50金。重赏之下必有勇夫,终于有人站起将木头扛到了北门。商鞅立即赏了他五十金。商鞅这一举动,在百姓心中树立起了威信,而商鞅接下来的变法就很快在秦国推广开了。新法使秦国渐渐强盛,最终统一了中国。而同样在商鞅“立木为信”的地方,在早它400年以前,却曾发生过一场令人啼笑皆非的“烽火戏诸侯”的闹剧。
周幽王有个宠妃叫褒姒,为博取她的一笑,周幽王下令在都城附近20多座烽火台上点起烽火——烽火是边关报警的信号,只有在外敌入侵需召诸侯来救援的时候才能点燃。结果诸侯们见到烽火,率领兵将们匆匆赶到,弄明白这是君王为博妻一笑的花招后又愤然离去。褒姒看到平日威仪赫赫的诸侯们手足无措的样子,终于开心一笑。五年后,酉夷太戎大举攻周,幽王烽火再燃而诸侯未到——谁也不愿再上第二次当了。结果幽王被逼自刎而褒姒也被俘虏。
一个“立木取信”,一诺千金;一个帝王无信,戏玩“狼来了”的游戏。结果前者变法成功,国强势壮;后者自取其辱,身死国亡。可见,“信”对一个国家的兴衰存亡都起着非常重要的作用。
物,却用他的感人事迹感染了千千万万的人。50多年来,刘绍安信守与战友达成的赡养父母的“生死之约”,用一生演绎“一诺千金”的情义和诚信。1951年,硝烟弥漫的朝鲜战场上,来自山东新泰的排长刘绍安和来自江苏泰兴的副排长张志久两人在战壕里约定:“万一我们中有一人死了,活着的人就要去照顾对方的父母。”战斗中,张志久不幸牺牲。与战友的“生死之约”,让刘绍安义无反顾地踏上践诺之路。起初,刘绍安模仿张志久的笔迹,每月给张家寄去“平安信”和津贴,直到两年后县政府为烈士发放抚恤金和烈士证,这个“秘密”才为人所知。1963年,刘绍安面临转业时,他忘不了对牺牲战友的承诺,主动放弃了大城市的优裕生活,放弃了去新疆生产建设兵团升职和回老家工作的机会,毅然去侍奉战友的双亲。他跪在自己的生身母亲面前,哭诉着“生死之约”,得到了母亲的赞同之后,就径直来到了泰兴。当时的张家一贫如洗,可怜的张母辛苦的拉扯两个孩子,而这个外来的儿子一直扮演着顶梁柱的角色。他拿出了在部队省吃俭用的全部积蓄,卖掉了心爱的部队纪念手表和大头鞋,翻建了3间平房。他每月领了工资,就计划好全家的日常开销。刘绍安家距离上班的基层供销社30多公里,但他舍弃了单位的宿舍,坚持骑车早出晚归,为的就是能够更好地照顾一家老小。张母病危之际,想吃黄瓜,时逢上世纪60年代,又是寒冬腊月,刘绍安一直寻到80公里外的扬州,才买到了一些酱黄瓜,满足了老人的心愿。张母临终前,刘绍安日夜守护床前,为老人倒痰盂、擦身子、剪指甲。张家父母过世后,刘绍安继续承担起供养3个弟妹生活、学习的重任,直至他们成家立业。刘绍安一生多次光荣负伤,饱经沧桑,5个子女都是基层最普通的劳动者,有两个还是下岗工人。作为一个多次立功的抗美援朝老英雄,刘绍安甘守清贫,从未向政府要过照顾,一辈子过着普通人的生活。面对一些人的不理解,他坚定地说:“我这辈子只做了一件事,就是完成了战友的重托,我无怨无悔!”
诚信没有重量,却可以让人有鸿毛之轻,可以让人有泰山之重;
诚信没有标价,却可以让人的灵魂贬值,可以让人的心灵高贵;
诚信没有体积,却可以让人心情灰黯,苍白,可以让人的情绪高昂,愉快。作为当代大学生,作为未来国家的栋梁之材,同学们应该时刻讲诚信,严格要求自己的一言一行,让诚信不再只是随口提一提,而是真正变成指引同学们前行的航标。希望你们借此共产党员工程活动为契机,树立诚信的处世态度。坚持诚信立身,诚信立学,诚信立言,诚信立行;内城于心,外信于人;遵守校纪院规,刻苦学习;砥砺诚信品格,塑造诚信人生,争做诚信工程人!
安监局领导讲话稿篇十四
大家好!
首先我谨代表福建省体育局,向前来参加今天新闻发布会的各位来宾、新闻界的朋友们表示热烈的欢迎!这次的福建省传统武术争霸赛是在福建省体育局的指导下,由福建省武术协会、福建省社会体育指导中心和福州市武术协会主办的全省性的体育盛会。
武术是中华民族传统文化的瑰宝,是一项内涵丰富、形式多样,具有独立体系和多种社会功能的运动项目,也是东方文化的一颗灿烂的明珠。武术在几千年的实践和发展中不断吸取中华传统文化的'营养和智慧,逐步形成传统道德准则,是中华民族宝贵的不可多得的精神财富。目前,中国武术在全球范围内得到广泛的传播,已成为世界体育文化的一个重要组成部分。福建自古就有“崇文尚武”的优良传统,福建的传统武术源流清晰、内容丰富、特点突出,,其中有多项传统武术被列为国家级和省级非物质文化遗产名录,并且在国内外有众多的练习者和爱好者。福建传统武术对于中国武术传播的贡献,有着不可取代的地位。
举办这次传统武术争霸赛,是我们对于国家体委《关于加强武术工作的决定》的认真贯彻和落实,努力做到“武术技术要规范化、武术理论要科学化、武术活动要社会化”。 推动福建非物质文化及武术事业的发展,使得福建传统武术走进大众,普及大众、扎根大众。让更多的人慢慢加入到习武练武的行列中来。
谢谢大家
福建省体育局
2015.6.18
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