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制造业企业调研报告篇一
为深入了解我镇经济发展现状及其存在的主要问题,积极探讨我镇的经济发展规律,更好的服务我镇经济又好又快发展,20xx年3月14日、15日,在**的带领下,通过对企业进行走访和开座谈会的形式,对我镇主要规模企业进行了调研。现将调查情况报告如下:
我镇规模企业主要以焦炭、纺织、化工、食品、新材料和房地产开发为主。在镇党委政府的正确领导下,各行各业都有较快发展,取得了骄人成绩。近年来,由于国际经济形势持续低迷,国内经济结构性调整等因素,对许多企业都产生了较大冲击,但也有少数企业在这场危机中把握住了“机遇”,取得了较快发展。
一、以焦炭、化工行业为主的资源密集型产业:
****是我镇资源密集型产业的典型代表,焦化行业一度成为***的支柱产业。20xx年房地产调控以来,焦化行业遭受直接冲击。今年,焦炭价格持续下跌,两家企业库存一直居高不下,凭借企业多年来建立起的良好信誉和进行的焦化煤气发电降低了产品成本,企业在微利中谋求发展。
二、以纺织、食品为主的劳动密集型产业:
****是一家以肉鸭养殖、屠宰、加工一条龙的农产品加工企业。近年来,由于劳动力价格上涨因素,招工难一度成为这家企业的巨大难题,满负荷运转需要200人的生产线,却只有100多人。如何提高产品的知名度,增加产品的附加值成为提高企业竞争力的头等大事。
三、以新材料加工为主的知识密集型产业:
****是一家以氧化铝制品加工为主的企业。多年来,****非常重视新材料的研发和知识产权的保护,20xx年企业建成省级研发中心一处。公司年产10万吨氧化铝粉,因科技含量高供不应求,企业生产的陶瓷粒在国内市场占有率已达到90%。公司新开发的陶瓷粒支撑剂项目更是达到了国际先进水平,为企业将来的大发展、快发展奠定了良好的科技支持。
综上所述,单纯依靠以前的粗放经营模式,传统行业已经很难在当今的经济形势下实现大发展、快发展,依靠节能降耗降低成本的发展在产能过剩的今天也已经捉襟见肘,由此可见,企业想要生存只有不断完善管理体系,加快转型升级,提高产品质量和附加值,制造出具有高科技含量的特色产品才能在当今激烈的市场竞争中立于不败之地。
制造业企业调研报告篇二
诚实守信是企业在市场竞争中的立业之道,兴业之本。然而,近年来发生的“冠生园”、“三鹿集团”等企业因失信而一夜之间垮掉的事件,暴露我国企业诚信方面存在的问题,信用缺失,不仅增加交易的难度和风险,干扰投资、贸易与信贷等正常业务,打击和降低人们投资与消费的信心,更给企业的发展带来了障碍,给社会经济稳定增长带来损害,甚至会让整个国家失去竞争力。
中国政府采购招标网在20xx年5月发布一则消息称:中国企业每年因信用缺失而损失达6000亿元。在征信成本太高,而失信又几乎没什么成本的情况下,违约、造假、欺诈的事件数不胜数。当前,我国企业诚信缺失主要表现如下几个方面:
(一)企业坑害消费者现象较多。
消费市场存在着“假、冒、伪、劣、坑、蒙”等现象,如食品、医药等日用消费品中大量假冒商品,侵犯不仅是消费者的正当权益,甚至直接威胁到消费者的生命安全,可见制假售假的规模之大,影响面之广,危害之深,已经达到了无法容忍的地步。
(二)企业之间相互拖欠严重。
一些日子不好过的企业甚至将拖欠、欺诈等不守信用的行为视为摆脱困境的一种方式,企业之间尤其是国有企业之间相互拖欠货款,造成逾期应收账款居高不下,已成为经济运行中的一大顽症,我国“三角”或“多角”债务比率高达50%以上,“三角债”造成经济信息混乱,由于互相拖欠,流动资金更显不足,在短期信用拆借市场与投资市场上,资金价格易受黑市操纵,令经济效益好的企业也面临被拖欠的问题,其利润也难以实现。
(三)企业恶意逃废银行债务。
理论和实践证明,金融信用的缺失会引起经济的动荡,甚至导致一国经济的崩溃,企业逃废债花招百出,例如,企业借破产逃废金融债务;启用下属企业睡眠帐户,逃废银行债务;异地开户逃废银行债务;以个人名义开户逃废债务;经营前景不乐观的企业,成立子公司做好逃债的准备;有的借企业分离或合并时,将债务留在原企业,悬空旧债。企业逃废债屡禁不止和恶性蔓延,破坏了以偿还为条件的银行信用特殊形式,扰乱了金融秩序,危及了金融资产的安全,损害了社会信用,同时积累了大量信用风险,使中资银行的国际竞争力削弱。
(四)企业广告信息失真。
虚假广告主要发生在医疗服务、药品、保健食品、房地产等产品或服务类广告中。虚假广告、信息失真的广告往往夸大失实,语意模糊,令人误解,宣传的内容与所提供的商品或者服务的实际质量不符,故意误导消费者。不久前,国家工商行政管理总局对虚假的广告主要形式进行了罗列,主要有假冒性虚假;夸大性虚假;误导性虚假等。虚假广告误导消费者和使用者,给消费者造成人身或财产的损害。
(五)财务失真现象严重。
企业特别是小企业存在几本账现象比较普遍,其中一本是对内报送给股东或管理者能真实反映企业资产和经营情况的账簿,一本或几本对外报送分别针对不同使用对象而特殊制作的假账。大量假账对外披露,造成企业经营风险被掩盖,金融机构贷款风险增加,整个社会诚信度下降,导致对国民经济研究产生误导。
以上的各种因企业缺失诚信而导致的行业乱象,呈现出当今企业失信现象的多元化与复杂化,各行各业都存在不同程度的失信现象,令人民财产与生命安全受损,国家政府形象受损。加强对公民的诚信教育,营造社会诚信氛围、完善企业诚信的法律体系建设、加大惩罚和监管力度显得刻不容缓。
构建企业信用体系是一项复杂庞大的系统工程,需要个人、企业、政府各有关部门和全社会的积极参与配合和鼎力支持,只有营造良好的信用环境,才能推动国家经济持续、稳定、健康发展。
(一)增强员工个人信用意识培养。
国等国家,诚信本身就是一种重要的社会资源,个体的失信行为被记录在个人的诚信档案,个人的一次失信记录,将给其就业、银行贷款等带来极大的不利。个人信用体系在全国的建立与使用,令每个诚实守信的人在交易、就业、贷款、税收等方面得到实实在在的优惠,使破坏信用的个人必须为之支付昂贵的成本,让全社会每个公民珍惜信用资产。信用意识如果逐渐渗透到经济生活的各个层面,对于建立全社会信用文化具有巨大推动作用;三是建立相应的惩罚机制,加大失信违约成本。在互联网等媒体设立曝光网站,使失信违约者在社会经济活动等方面在中处处受阻,如难以贷到款、难以找到交易对象或合作伙伴,成为税务等执法机关监控的重点。
(二)营造企业发展良好的信用环境。
诚信至上,是企业百年不衰保证,市场失去了信用,交易的链条就会断裂,经济无法正常运转。因此,普遍的守信行为是交易顺利进行、经济正常运转的前提,也是每一个企业立足社会的必要条件,重点加强企业诚信建设着重从如下几方面进行:一是加强宣传教育,打造诚信企业文化。树立“诚信第一、品牌第一”的理念,信念的形成需要过程,宣传教育与企业文化的功效,就是通过潜移默化的影响,把诚信意识渗透进人们的意识里,从而长久持久地逐步影响人们的行为。把诚信作为员工培训的必修课,作为人才选拔的重要因素,作为企业文化的主导思想,使诚信精神在广大员工的心中扎下根来,最终形成诚信的职业习惯。二是建立企业信用体系。企业信用体系通过收集和保存企业的信用记录,帮助金融机构和其他企业了解企业的信用状况,扩大对企业的信贷支持,防范信用风险;同时,也为有良好信用记录的企业创造更多的融资和发展机会,降低交易成本,为企业健康发展打下了坚实的基础。企业信用体系使企业的信用意识和信用管理水平不断提高,形成良好的信用秩序和信用环境。三是加强制度保障推进和深化企业诚信建设。诚信建设离不开制度的保障,仅有信念,离开制度,令诚信经营处在一种不确定的状态中,一个公司的诚信与否,不仅是看它说得如何、愿望如何,更重要的是看它经营是否规范、稳健,看它的实力与规模是否匹配,企业能否持之以恒地守信,需要有制度性的保障。一方面,建立完善企业内部诚信制度,如用工合同制度、工资福利分配制度等,信守对员工的承诺;另一方面,建立健全规章制度规范部门、工序、岗位和员工的诚信行为,加强对经营诚信的监督和管理。使企业经营处在诚信制约之下,提升企业对诚信建设的管理水平。四是让行业协会成为企业诚信防火墙。行业协会是企业自律、促进行业健康发展的一个好途径。行业协会作为行业内部的交流平台,具有掌握行业信息的天然优势,是限制行业失信行为的一个重要关卡。实现行业健康发展符合协会及其会员长远利益和实质利益,协会每个成员都有义务遵守与监督、举报行业内失信行为。同时,行业协会有促进行业健康发展的社会责任,协会通过责任担保机制,使成员既是利益共同体,又是责任共同体,从而实现利益与责任有机结合。
(三)加强监督企业诚信经营立法与管理。
一是加强立法,优化市场环境。我国相继颁布了《消费者权益保护法》、《广告法》、《产品质量法》等一系列规范企业行为的法律法规。但依然存在信用保障方面立法滞后,和真空地带,相关部门应结合我国经济发展需要,加快诚信制度的相关立法和修订,优化法律环境。同时继续深化体制改革,建立公平竞争的机制,优化市场环境。二是加强政府对信用行业的管理和监督,政府应加强与各职能部门的沟通与联系,掌握企业的违反诚信行为的新情况,新动向,建立企业信用记录的共享平台,规范信息传递和披露机制,及时曝光企业失信行为。三是提高失信成本,政府、银行、审计等社会公信部门,要充分利用国家赋予的权利,严格执法,对不讲信用的行为依法记录,依法严惩,使不讲信用企业付出高昂的代价。四是加强宣传教育和舆论监督,宣传诚信经营理念。政府应当充分利用各种舆论工具,加大对经营者的宣传教育和诚信状况的监督、曝光力度,一方面扩大消费者的认知,引起市场本身对失信行为进行惩罚,另一方面警示存在侥幸心理的经营者,督促他们诚信合法经营。
制造业企业调研报告篇三
根据调研安排,现将我市开展工业企业调研帮扶情况汇报如下:
近年来,在省及宣城市委市政府的关心支持下,我市深入推进五区建设和项目建设落地年活动,加大工作力度,创新工作举措,工业经济的综合竞争力不断提高,全市工业经济实现了平稳较快增长,为经济社会发展实现新跨越提供了强劲支撑。
20xx年,规模以上工业企业实现总产值亿元,同比增长%;完成工业增加值亿元,同比增长%;实现主营业务收入亿元,同比增长%;实现利税亿元,同比增长%;实现利润亿元,同比增长%。
当前,我市工业经济的发展取得了很大成绩,但也应清醒地看到,影响和制约我市工业发展的不确定、不稳定因素仍然很多。从内在因素和外部环境来看,主要问题有以下几点:
1、工业用地紧缺限制企业发展空间。从此次调研的223家企业看,反映用地缺口共39家企业,用地需求高达1881亩。原因:
一是用地指标偏紧。国家严控土地指标,紧缩地根,工业项目用地报批难度大,用地指标与实际需求存在较大的硬缺口,无地或项目等地问题普遍存在。
二是征地手续繁锁。目前,国家从严掌握对新增工业用地审批条件,若涉及征用农用地,手续更多,更加费时费力,我市部分项目目前正排队拿地。
三是一些租地生产企业,在无法满足企业扩大生产规模的现实需求下,降低了加大投入的热情。
2、资金短缺制约企业扩大生产。从此次调研来看,反映资金缺口企业共143家,占调研企业的%,缺口178560万元,其中5000万元以上共10家,占7%;1000万元以上共55家,占%。原因:
一是银行信贷总体偏紧。20xx年,国家6次提高银行准备金率,3次提高银行利息,加大了企业的融资难度,提升了融资成本。
二是企业自身融资需求增加。一方面,部分企业发展步伐加快带来资金需求猛增;另一方面,因融资普遍难,企业之间货款拖欠加剧,20xx年,全市规模工业企业应收账款亿元,增长%,产成品库存亿元,增长%。
三是企业融资成本上升。在企业生产经营交易中,承兑汇票大量出现,有些企业为维持正常的生产不得不提前贴息兑现,甚至从民间借贷,月息一般3分左右,其损失使得本已捉襟见衬的资金更加紧张。
3、劳动力短缺用工成本增长较快。在劳动密集型行业,用工需求缺口较大,急需新招大量普通工人,部分企业因为工人缺口大,不敢轻易接新订单;特别是工作环境相对差、劳动强度大的耐磨企业,招工留工难更为突出,据凤形公司反映,工人工资增幅高达20-30%,年人均工资4万左右,每年交五险一金7800万元,若不是交五险一金,工人流动将在40%以上,并且预测5~8年后这个行业将很难招到工。
个百分点。其中,有色金属类、黑色金属类和化工原料类上涨高达%、%和%。电子行业原材料聚丙烯薄膜价格上涨25%,铝片价格上涨加快且需现金支付。
1、深化帮扶活动,强化政策扶持。针对当前我市工业经济存在的主要困难和问题,市委市政府分别于去年7月份和今年2月份进行了大规模的工业企业调研活动,采取召开座谈会、发放调查表、走访企业等方式,从资金、土地、用工用电等方面,深入了解企业生产经营状况,在此基础上,市委市政府作出了两项决定:
一是建立联系帮扶重点企业制度。为帮助企业解决发展难题,有效缓解企业发展压力,选择100家成长性好、业绩优良的企业,建立了由市级领导和市直单位一把手牵头的联系帮扶重点企业制度。
二是出台扶持奖励政策。出台了《关于加快推进工业转型升级的若干意见》(宁发20xx44号)、《关于印发进一步促进工业经济平稳较快发展若干意见的通知》(宁发20xx131号)、《关于进一步加强工业经济运行调度的通知》(宁政办20xx21号),从技术改造、用工、融资、税收等方面进行全方位扶持奖励。
2、破解制约瓶颈,推进工业经济发展。把生产要素保障放在突出重要的位置,尽全力破解土地、资金、用工、用电等生产要素制约。土地方面,清理长期闲置土地,盘活存量,防止土地被滥用和浪费。加大中小企业进标准化厂房政策扶持力度,激励企业建设多层厂房,节约集约用地,提高土地利用效率。融资方面,鼓励金融担保机构创新产品、创新服务,增加对中小企业信贷投放,加大银企合作力度,主动搭建银企合作平台,为企业融资创造条件,加大企业上市工作力度。用工方面,采取搭建招工平台、定期召开招聘会等多种形式帮助企业招聘员工,大力组织在岗培训、职业培训,逐步改善用工待遇,积极营造留人良好环境。电力方面,加强宣传引导,优化电力保护环境,坚持有保有限,呼吁错峰避峰用电,合理安排生产。
3、加大协调力度,提升服务水平。进一步强化协调服务职能,创新服务方式,丰富服务内容,简化项目审批程序,尽快办理项目包装、立项、审批、建设等手续;结合部门特色,运用政策手段,出台普惠政策;充分发挥中小企业服务平台功能,搭建好部门与企业之间的信息沟通桥梁,加大扶持政策宣传;引导企业加强内部管理,适当提升劳动报酬待遇,改善劳动者工作环境,加强人文关怀,增强员工的归属感,降低员工的流失率;鼓励企业参加管理培训班、研讨会等,帮助企业分析形势、开拓思维、提高整体素质。
4.完善配套功能,加快项目建设。项目是工业经济发展的载体,是经济工作的重中之中,要立足当前、筹划未来,抓好重大项目的谋划与储备,加大服务协调力度,健全项目引进、项目建设和项目投产服务体系,确保重大项目梯次推进、有效连接,加强对中鼎新扩建、凤形整体搬迁、司尔特迁扩建等一批牵动性强、影响力大的重点工业项目进展情况的跟踪督查,认真研究分析项目实施中存在的困难和问题,有针对性提出解决方案,逐一突破,确保项目如期开工投产达效。
1、恳请抓紧制定出台全省工业产业转型升级的政策意见。
2、针对各地传统产业的升级改造,建议省、市、县经信系统联动,每年选择一批区域特色产业,整合高等院校和科研院所资源,制定产业提升路线图。
3、建议进一步加大产业集群镇扶持力度。建议在专业镇的规划编制、产业链条延伸、完善产业配套和公共服务平台建设等方面给予支持。
4、建议加大两化融合试验区和示范企业扶持力度。
5、建议尽快出台小型微型企业的扶持奖励政策。
制造业企业调研报告篇四
进入2011以来,世界经济总体上保持了复苏态势,但面临诸多复杂因素,复苏态势仍不均衡。中东、北非局势动荡不安,大宗商品价格上涨引发新兴经济体通胀压力增大,日本地震和海啸导致日本经济陷入负增长。2011下半时期,欧洲主权债务危机愈演愈烈,美国经济放缓明显,都为世界经济增长带来了新的不确定性,世界经济复苏前景被蒙上了巨大的阴影,此时的争论焦点已经变成了“先推行财政稳固计划还是继续维持经济刺激政策”。事实上,这也成为世界各国政府制定宏观经济政策时面临的两难问题。
作为一名当代的大学生,了解国情,使即将毕业步入社会的我们了解企业就业市场趋势,是非常有必要的。特别是对于我们外语专业的,从事外贸方向相对比较的多,因此,我们本专业学生应该了解外贸企业对人才的需求状况,以便为今后的就业做准备。宁波教育学院高职学院特此组织了这次极有意义的外企调研活动。
我们组成员经过对宁波市30多家企业的调查问卷反馈情况得出:各家外贸企业的主要出口市场在欧洲与美洲,各占市场比率40%与23%;其次是东南亚与非洲,各占15%与7.5%。宁波市外贸企业主要出口产品为纺织服装,占出口产品的25%;其次是家具产品,占19%;还有的就是化工产品和机电产品,各占12%。
分别占19%、12%、12%、6%。也有少部分企业出口农产品以及有色金属所占比例不是很大,各占2%和3%。由此可以得出宁波的外贸企业是以出口纺织服装等轻工业产品为主的,掺杂少许。
农副产品和第三产业的产品的企业。在我组所调研的企业中,出口市场以欧洲,美洲,东南亚地区为主。
欧美市场是宁波外贸企业主要的出口方向。欧元贬值、金融危机导致欧美市场萧条,势必影响我国产品出口。但是,经过一段时间的发展,全球经济初步复苏。所以,宁波48%的企业预计企业2011年全年出口额将超过2010年,4%的企业预计持平,48%的企业预计下降。
(二)接着我们。
小组对影响企业发展的不利因素作了调查。主要有以下几点:人民币升值,劳动力价格提高,原材料、能源涨价,地价或租金上涨,出口退税政策调整,物流运费提高,市场准入认证费用等。如下图所示:
分析企业发展的状况,25%的企业对未来一段时间出口前景预期抱持平态度,12.5%。
的企业抱乐观的态度,62.5%的企业抱不乐观的态度。虽然如此,各家经营者还是纷纷制定出相关的发展目标,以应对危机,渡过难关。其中29%的企业决定开拓新兴市场;16%的企业决定扩大内销;也有16%的企业决定调整生产规模;还有16%的企业决定加大研发力度、产品升级和品牌建设;13%的企业决定多方面缩减成本;10%的企业打算降低价格,维持市场份额。
(三)通过分析了解企业发展状况,我们也调查到了企业招聘人才的一些相关要求,作为一名英语专业的大三即将毕业的学生,努力提高自身素质,使自己更符合企业所需人才的标准,对我们以后的就业十分重要。目前,企业招聘员工的方式以人才交流会为主要招聘方式,占34.50%,其次是因特网,占20.70%,而大专院校专场招聘会只占了10.30%.
制造业企业调研报告篇五
20xx级新生报到以来,xx县职业学校根据市、县教育主管部门要求,提出以“结对子,交朋友”为原则,教干教师和全体新生结对帮扶活动,帮助学生解决学习、家庭、心理等方面存在的困难和问题,让学生体会到学有所教,爱有所依,困有所帮。目的通过帮扶活动,增进师生感情,融洽师生关系,提升学校形象。
(一)学校意见下达后,xx处全体人员认真领会学校文件精神,按照通知要求,结对帮扶学生17名,帮扶对象主要来自xx处招生所对应生源学校的学生——xx初中、xx初中、xx中学。其中男6人,女11人。
(二)家庭情况:特别贫苦3名:王某某、张某某(残疾学生)、阚某某;家庭情况中等13名(其中留守学生1名);家庭情况较好1名。
(三)学习情况:帮扶学生4名;学习中等11名;学习较好2名。
(一)情感沟通。
参加帮扶的教师每周与帮扶对象进行谈心、交流、沟通,了解他们在学习、生活中存在的问题及发展动向,关心学生品德养成,并留心有心理问题的潜能生,引导他们以积极、乐观、向上的态度面对困难,树立科学的人生观、价值观、世界观。
(二)学习指导。
切实了解帮扶对象的学习情况,对学习有困难的学生要认真分析原因,研究对策,加强指导,指导学生端正学习态度,掌握科学的学习方法,注重技能的学习与培养,帮助他们克服学习中的困难,养成良好的学习习惯。
(三)生活帮扶。
帮扶教师要通过各种渠道深入了解帮扶对象生活状况,掌握困难程度,尽己所能帮助解决他们生活中的困难,进行物质方面的帮助,让他们能够安心学习、快乐成长。
(四)建立帮扶档案。
对于每位帮扶学生,帮扶教干教师都建立详细的帮扶台账,每周对帮扶对象的各方面情况记录详细,同时对各阶段进行的帮扶活动进行整理备案,以推动此项活动长期深入进行下去。
(一)理解、尊重、宽容,善待帮扶学生。
学校教育成功与否。不仅取决于学习者的智力因素,还取决于他们的情绪,态度、学习动力等,因此教师在任何时候要注意控制自己的情绪,不迁怒、不急燥,切忌使用训斥,侮辱人格和伤害自尊心的语言;帮扶教师切忌向家长及班主任告状。有些学生因学习或别的原因受到其他学生歧视,有些教师也轻率认定他们“不成器”、“包袱”。他们在社会上受到冷眼,在家也受到家长的训斥,心里有一种压抑感,在厌学情绪。帮扶教师应采取适当的形式去引导教育他们。
(二)具体问题具体分析。
在工作过程中能个体分析、群体分析,确立发展目标和措施,找出每个学生的优点、缺点、潜在的优点、缺点,新的生长点。用发展的眼光看自己,分析别人。积极对待学生的每一个闪光点,施以恰如其分的鼓励性评价,帮扶教师积极与任课教师配合,使得每一位学生能安心于课堂的学习,把帮扶学生的厌学,逃学情绪抑制在一个最低点上。
(三)对症下药,开发非智力因素。
职业学校招收的学生,多数学习成绩不理想,但同样具有进取心,自尊心,渴望进步,只是由于各种因素造成了成绩差。作为教师对具体学生要作具体分析,各个突破,比如父母离异的学生,大多数较内向,自卑,性格孤僻,我们主动给他们母亲般的爱,找他们谈心,了解他们的一些情况,并在生活上给予足够的关心。我们还注意了解每位学生的情况。决不把他们当作包袱,不鄙视他们,不放弃他们,了解他们特长,爱好,寻找他们身上的“闪光点”,多表扬鼓励增强他们的上进心。
(四)争取帮扶学生家长的配合。
学生的学习,没有家长的积极配合,很难完成学习任务,我们抓住家长一般都关心孩子学习这一特点,利用家长会,及家长来访常和他们联系,争取他们的合作,督促孩子在学习方面对自己的要求。这对帮扶学生成绩的提高有很大的作用。
(五)对帮扶学生指出切实可行的目标一定的学习目标是学生获得学习动力的源泉,学生学习积极性不高,没有奋斗目标是一重要原因,帮扶教师在全面了解学生的基础上,给他们制定了短期学习目标和长期成长目标(一学期),而且经常检查这一目标,及时修改目标,一旦发现给他们订得过高或过低,就逐一帮助他们修正,激发他们学习的动力。
(一)和学生座谈,跟踪学生思想动态改变,掌握第一手资料。
(二)和帮扶学生所在班级班主任交流,了解学生思想品德、学习、生活等各方面成长情况。
(三)和帮扶学生同学,尤其是接触多的同学,比如同桌、班干部、同一生源学校同学等,把握帮扶学生深层面的表现及需求。
(四)通过电话或面谈形式家访,了解学生进步情况,以及学生对学校在管理、办学等方面的意见和建议。
(五)走访帮扶学生初中班主任,对比学生的成长情况,以调整帮扶措施。
通过对xx处帮扶的17名学生的调研,对比我校往年同期学生情况,显示扎实的结对帮扶产生显著效果。
(一)结对帮扶活动给学校的教学管理工作带来了新活力与激情,“教师”铸造了人民教师为人师表的新形象,“结对”构建了师生关系的新平台,“帮扶”开辟了德育教育工作的新领域。
(二)学生稳固率显著提高。通过对17名帮扶学生的调查,了解到这些学生情绪稳定,学习积极性提高,对学校管理满意度高。同时通过他们了解到xx处负责的三处初中输送来的84名新生,无一人辍学,且学费缴纳率达100%,这与往年同期相比,新生稳固和学费收缴工作有了跨越式的发展。
(三)拉近师生关系。教师亲和力提高,学生对学校、老师和同学的依恋度增强,这对学校在社会的良好形象和口碑至关重要,同时对今后招生也会产生良好影响。
(四)被帮扶学生思想品德养成、学习主动性、交际能力、自我要求等各方面均得到长足发展。
“不让一个学生辍学,不让一个学生掉队,为全县经济发展培养更多有些技能人才”,这是我校师生结对帮扶工作的指导思想。通过本次调研,笔者发现结对帮扶给了学生更好的发展平台:新生适应环境的速度提高,全面发展与成长的土壤更加浓厚,学生真正的不掉队,跟得上。学校也真正成为学生成长的沃土,翱翔的蓝天。结对帮扶工作必将带给我校发展更大的动力。
制造业企业调研报告篇六
日益完善的市场经济条件下,小型企业赖以生存的外部环境和组织的竞争方式也正在发生着悄无声息但却深入持久的变革,组织的各种管理职能必须适应潮流,小型企业的人力资源将是持久竞争优势的重要源泉,科学高效的人力资源管理,将是提高企业绩效的最终决定因素。人力资源是公司的最宝贵的资源,人力资源对企业的发展起着决定性的作用,它在确保实施企业的经营战略中起扮演着关键的角色。随着经济全球化的进一步发展,在竞争日益激烈的环境下,人才是企业的核心竞争力。因此,建立、加强和改善企业人力资源管理,科学合理地发挥积极性和创造性,是企业的成长能力和发展的根本出路。因此对企业人力资源管理难点和解决策略进行深入的研究和分析具有积极现实意义。
本次我们进行问卷调查的目的就是了解假日酒店人力资源管理情况总体状况及管理优点和缺点,探究现在有哪些因素影响着假日酒店人力资源管理。
(一)、调研目的
为了分析小型企业人力资源管理当中存在的问题,提高小型企业人力资源管理水平。本次调研目的具体如下:
1、认清小型企业人力资源管理的现状。
2、分清小型企业人力资源管理管理当中问题。
3、了解小型企业人力资源管理的看法、意见和建议。
(二)、调研对象
假日酒店集客房、中西美食、商务会议、娱乐、购物于一体,为宾客提供个性化服务,现有标准客房和豪华客房、行政客房、公寓客房共415套,特设行政楼层和电子商务层,适应频繁的现代电子商务往来所需。企业具有中餐餐位近千个,以经营粤菜为主,荟萃南北美食;500个西式餐厅餐位,包括可提供欧陆式西餐的扒房、豪华大型的西餐厅及酒吧、中庭大堂咖啡厅等,并为住客提供全天二十四小时送餐服务。另外,还拥有多种规格的会议厅及同声传译、电视电话会议等先进的会议设施设备。
假日酒店人力资源部由7人组成,其中人事经理1名,主管2名,文员4人,人事经理作为整个人力资源部的领导者,配合企业的经营需要,提供全方位的人事招聘、培训、规章制度、行政管理。人事主管搜集和整理与人事工作有关的信息,构建和维护企业人力资源信息库,并就企业人事需求与人才结构调整作以动态分析,同时向其它人事工作提供必要的信息支持。培训主管在了解公司内部培训需求的基础上,依据公司战略发展计划拟订公司培训计划和职业发展计划,并按计划组织和开发各项培训课程,以达到公司的目的和职员的期望要求。其它4名专员,其中一人负责薪酬的核算与发放、一人负责人员招聘、一人负责员工的培训和一人负责日常事务处理。
(三)、调研内容
1、调研时间:20xx年9月——20xx年11月
2、调研地点:假日酒店
3、调研问题:我们的调查从人力资源管理现状,分析公司人力资源管理当中存在的问题,并提出针对性的改进,问卷详情请见附件一。
(四)、调研方法
1、二手数据的收集
(1)、通过网络渠道收集关于国内外人力资源管理的相关资料。
(2)、了解市场人士对于国内外关于小型企业管理的看法。
(3)、对所收集的二手资料进行分析并加以总结。
对于我们还未深入社会的大学生来说,使用二手数据是一种经济、快捷的信息收集方法。现有文献为我们提供了大量有用的背景知识和信息,帮助我们了解相关的概念、界定可能存在的状态、借鉴研究的经验或存在的问题等。二手数据的分析是探索性研究的第一步,他为我们的后续工作奠定了知识基础。
2、访谈调研法
访谈调研法的实用性很广,在市场调研与预测中可普遍适用于常见的原始资料的收集。访谈法的灵活性大、控制性强、回收率高。
根据访谈法特性我们将对公司采取经理访谈,即我们将到公司员工进行洽谈,洽谈的内容主要以他们对人力资源管理为切入点,以了解员工对人力资源管理水平的看法。
3、问卷调查法
由于调研对象中的目标人员,我们决定采用调查问卷法来收集信息,其具体的步骤是:
(1)计划调查内容
(2)确定问卷的格式和内容
本次调研范围为假日酒店,抽样框包括:公司员工、基础管理人员、人力资源管理人员。样本容量为380人,抽样方法为简单随机抽样:
(一)、问卷设计:
1、问卷结构主要分为说明部分、甄别部分、主体部分;
2、问卷形式采取开放性和封闭性相结合的方式;
3、问题结构上采取、自由选择、强制性选择、偏差选择等几种方式。
4、问卷逻辑采取思路连续法,既按照被调查者思考问题和对产品了解的程度来设计,在一些问题上,采取跳问等方式来实行消费者的逻辑思维。
(二)、问卷试测:
问卷测试是衡量问卷问题效率和效果的重要因素,问卷回收后进行相应的分析和调整。如果问卷回收率低于70%,说明问卷的设计有较大的问题;如果填答内容的错误多,答非所问,就要仔细检查答题指导语是否准确、清晰,含义是否明确具体,还可以检查问题形式是否过于复杂;如果问卷中几个问题普遍没做回答,要仔细检查分析原因并加以改进。因此,在调查准备阶段,我们发放了12份试测问卷,接着,对于问卷的可行性进行分析,并修改了部分题目,以期达到最好的调查效果。
(三)、问卷发放及回收:
此次,我们共向调查人群发放380份问卷,回收了370份,其中有效问卷360份。
(四)、样本描述:
从本次调查当中发现企业在实际人力资源管理当中还存在不少问题,概况起来主要有以下几点:
(一)员工受教育程度偏低、流动率高
假日酒店的从业人员中有64%的初中生,绝大多数是从社会招聘的,其次是旅游职业高中毕业生,学习期间,他们接受了较系统的企业实际操作技能训练,但总体文化水平不高。在外语水平上也是普遍不好。
就假日酒店的人力资源主要分为两个部分,管理人员和基础工作人员。就管理人员的招聘而言,一般是从别的星际企业或者相关院校进行招聘。普通员工除去从大中专企业管理院校招聘外,还有很大一部分是从社会市场上进行招聘的。因此,假日酒店的受教育程度较低,主要表现为学习能力差和知识基础弱。这导致其在接受培训的时候,不能很好的掌握。从企业长远发展而言,这种低学历的构成,也不利于企业的长远发展。因为与其它人员相比,高学历人员对于企业更为忠心,敬业度也更高。
其次,假日酒店企业员工的流失率普遍较高。流失的原因一方面是由于员工对薪水、福利、环境、条件以及升迁机会等不满意。企业员工平均流动率在59%左右,最高的甚至达到65%。就员工的学历而言,其中大部分集中在中低学历者,如此高的流动量让我们不能再忽视它,它直接威胁着整个假日酒店的运营以及长期有序的发展。从流失的职位来看,餐饮部的员工流失率最高,达到了55%,其中以90后最为突出。这样不仅会给假日酒店带来更多的培训、招聘成本,还会导致服务质量的不稳定,给企业的整体发展带来恐慌。
(二)薪酬水平缺乏竞争力
薪酬是对企业员工最基本的激励,但是假日酒店的薪酬起点较低,工资结构相对较单一,像是餐饮服务员的基本工资为1000元—20xx元,客房服务员的基本工资为1500元左右,与其它四星级企业相比,这个薪酬缺乏必要的竞争力,从而不能调动起员工的积极性。奖金的多少与是否发放,都没有明确的规定。这样一来,会导致薪酬与工作业绩、经营效益脱节。假日酒店薪资构成由基本工资、岗位工资、保险、绩效工资、福利及其他组成。对于大多数员工而言,基本工资才是其固定的收入,在工资中占据的比重也较高,长期以往,大多数员工就会失去工作的积极性。此外,保险也是一种福利,但是假日酒店却当这是一种额外负担,除了一些法定的福利外,没有其它像是员工旅游、年终奖、健康体检、心理服务等其它的福利,这使得员工缺少安全感,长期利益没有保障。同时,对员工的突发事故也没有预防。
其次,受员工自身素质的影响,其对于工作的前景有着更为强烈的欲望。所以对于假日酒店员工而言,就会把这种欲望寄托在假日酒店的薪酬机制的制定上。但是假日酒店却没有将员工的这种需求转化为实际,没有根据员工的需求,制定完善的薪酬体系。对于假日酒店还是员工而言,如果获得合理的薪酬,当自身与企业的发展规划不相关时,员工对企业的认同感和归属感就会不断的下降,假日酒店的发展氛围也就会得到破坏。
(三)没有健全的绩效考核机制
绩效考核与提升机制不足。考核和提升机制是企业人力资源管理的一个重要问题。通过本人对离职员工的面谈,了解到有一半以上的员工离职的主要原因是因为企业现有的绩效考核不能体现公平性而导致的。
其次,激励机制作为人力管理中重要的一部分,涉及到了企业的人事考核、奖金发放、奖惩制度等多个方面。但是假日酒店的激励机制却没有系统性,而且在运行的过程中只注重了员工的惩罚,在激励上也只有奖金,所以不能有效激发员工的积极性。
对于假日酒店的员工而言,在满足自身基本需求的同时,对于个体的发展也有着更高的要求,他们也希望得到领导的赏识,获得更大的发展机会。但是从假日酒店的激励制度来看,主要是通过管理制度的约束来提高员工的积极性,而且还时常有加班的情况出现,但是没有额外的报酬,而且没有任何的精神激励,这都将降低员工的工作积极性。
就假日酒店的绩效考核而言,主要包括从员工工作绩效考核、员工服务技能考核、部门工作绩效考核三个部分。但是在实际的绩效考核中,针对不同的岗位也没有不同的考核体系。这就导致虽然制定了工作绩效、服务技能考核制度,但是在具体的考核中却没有具体的体系划分。而且假日酒店的绩效考核仅仅针对于企业的基层员工,对于企业的中层及以上管理者,都没有一个明确的考核指标,通常只是没有失职现象,完成所规定的指标,便为考核合格,至于业绩的考核,也只是主观的考核。
所以总体来看,假日酒店的激励缺乏一定的系统性。因为就企业的发展而言,已经经过了高速的发展期。所以假日酒店的与其它企业相比,更没有竞争力。但是在假日酒店实际发展,随着竞争的需要,对于企业的服务有了更高的要求,对于员工的素质也有了更高需求。正如我们上面的分析,一些从社会招聘的人员跟从专业院校毕业的学生,却拿着相同的工资,有着相同的待遇,这对于假日酒店从专业院校招聘的员工而言,在自信心上会有很大的'打击。
(四)缺乏有效的培训机制
员工培训机制与企业经营机制是从属关系,是企业生存和发展的重要环节。企业要想长盛不衰,就必须注重个人和组织的共同进步,使员工通过持续的培训和学习而不断提高知识水平和能力,从而实现企业发展的可持续化和经济效益的不断最大化。
从假日酒店的培训情况来看,主要以企业人力资源部自己培训为主,培训内容主要为新员工入职培训和部门的技能上岗培训。这样的一种培训方式,虽然有利于员工尽快熟悉自身岗位,进而开展工作,但是对于企业的长期发展而言却是非常不利的。因为在企业的基层中,以90后人员最多,他们这一代有想法、有创造性,学习能力强,这些都是他们的优点。但是为了提升企业的利润,企业在重视自身组织建设的同时,却往往忽略了这些年轻员工的个人需求,致使员工不能看到自身的发展空间,而失去了工作的积极性。以致于90后员工的流失率占最大一部分。究其原因,主要是假日酒店对员工的学历和技能要求比较少,所以没有对这部分员工进行必要的培训和特长的挖掘,不能使其在工作中发挥所长。
其次,假日酒店对于企业的高层也没有具体的培训。即使企业的管理层想要进行培训,也只是通过参加培训班的形式进行培训,所以缺乏一定的系统性。对于培训对象的选择,也主要集中于素质较高、或者表现较好的员工,这就导致假日酒店的员工不能得到全面的培训。最后假日酒店在培训的频率上也没有合理的安排,往往只是针对新员工进行培训,对于员工希望通过培训的方式获得更大的成长的需求,却没有更多的关注。
(一)改进招聘渠道,严格把握质量关,加强对员工的流动控制
假日酒店要想降低员工的流动,就必须加强对员工的流动控制,加强与大连市的职校进行校企合作,招聘更多的高素质人才。
首先,这些专业院校的学生在学习期间,接受了较系统的企业实际操作技能训练,而且他们的的实际动手能力要比理论知识来得扎实。
其次,假日酒店还要不断完善人才备份。对于假日酒店而言,希望自己的员工能与自己的企业共同成长。从这个角度来看,完善对人才的备份工作对于假日酒店就非常重要。这就需要假日酒店对员工的心理、经济方面的需求有详细的了解,了解其自身的发展规划是否与企业的发展理念相吻合,假日酒店是否能为其创造一个相对理想的环境。这样一来,假日酒店在对人才进行管理的时候,就能做到有的放矢。与其它的员工相比,企业年轻的90后员工的自主性和创造性都很强,这导致其在工作时,更喜欢运用自己的思想和知识来进行创造性的工作,所以常用的管理措施并不能达到很好的效果,由此可见,完善人才备份对于减少企业的流动率是非常重要的。
(二)完善薪酬制度
从心理契约的角度来看,企业员工受自身素质的影响,对于经济方面的需求往往低于自身对发展环境的需求。但从经济契约的角度来看,员工对于经济的需求往往会高于其它的员工。所以假日酒店要想完善自身的人力资源管理,就必须建立相应的完善的薪酬制度。因为随着经济的发展,人们对于经济的需求也在不断的提高,对于员工而言,必要的生活质量也是必不可少的。而且与其它的员工相比,企业员工在成长的过程中,付出的也更多,所以其会通过自身的工作来弥补或者实现更高的需求。
为此,根据企业目前的实际情况,具体来讲,可以从以下方面完善,在满足员工经济上需求、心理上公平的同时,为员工心理契约提供保障,不断提升自身的竞争力。首先,薪资要与工作绩效挂钩,激励员工的工作动机,使企业在激烈的竞争环境中得以生存。其次,薪资也应作为激励员工学习动机的手段,鼓励员工学习更多、更广、更深入的知识和技能,以应付知识经济时代变化无常的挑战。最后,一个完善的薪酬制度还要凸显不同职位、不同岗位之间的差异性,这样才能增强薪酬执制度的激励性,激发员工工作的动力。
(三)完善绩效考核机制
根据心理契约的基本原理理论,工作上的成就往往能给予员工最大的满足。作为一个创新性强、流动性强的群体,员工对于工作的忠诚度相对较低,但是如果其看到了工作的前景或者晋升的希望,其往往会有更大的动力,所以假日酒店就必须完善绩效考核机制。
首先可以引入精神和环境激励机制,为员工提供一个良好的工作基础,给予更多参与企业发展的机会,不断提升主观能动性,满足其高层次的心理需求。除此之外,这样的一种激励方式,还可以使得员工在面对挑战的同时,不断的实现成长,为假日酒店的发展注入新的活力。从另一个角度来看,精神和环境激励也可以加强员工与假日酒店之间的了解,企业也可以根据员工的愿望和想法,使二者之间相互理解,建立更为融洽的关系。
其次,针对企业的90后群体,可以根据他们对知识、对个体和事业的成长有着持续不断的追求的特点,为其制定职业生涯发展规划,在满足其自身需要的同时,也可以为企业的发展注入新的动力。
(四)完善自身培训制度
摒弃培训与管理不同步的落后方式,实行全员培训,不断完善自身培训制度。即假日酒店将所有员工都纳入企业的培训计划,不经培训的员工,不得上岗。据国外有关资料统计表明,对员工培训的投入产出比为1:50,提高员工素质、工作效率、敬业精神和职业道德水准,才能使企业长期立于不败之地,优质服务的重要组成部分就是优秀的管理,优秀管理的重要体现就是员工的服务,因此一个完善的培训制度对假日酒店以后的发展是至关重要的。企业的人事部负责培训的主管与专员,要切实认真负责起全企业的培训计划、安排、检查、评估等培训工作,使企业有一个一致性的服务规范。作为企业的预算,应该加大员工培训这一块的投入,以确保各项培训工作的顺利开展。
制造业企业调研报告篇七
市信用管理工作调研如下:。
1982年以来,我市工商部门积极开展重合同守信用活动,对加强企业信用管理,从正面引导各类企业走重约守信之路,起到了十分重要的作用。但是,失信违约、商业欺诈等违法现象仍然大量存在。其主要表现为:一是合同履约率低。我们曾对我市部分企业进行调查,合同履约率只有65%。二是市场交易行为倒退。我们调查了150家企业,签订合同2.8万份,交易总额有30%以上是现货交易,私营企业交易额中有69%采用现货交易。信用缺乏明显增加了交易成本,甚至造成交易失败。三是商业欺诈等违法行为严重。今年1至9月份,全市工商机关查处违法合同案件593件,涉案金额1283万元。四是制售假冒伪劣商品行为严重。全市工商部门今年1至9月查处制假售假案件4429件,案值达5000万元。假冒伪劣说到底是不讲信用、不讲道德。
市场经济从一定意义上讲就是法制经济,是信用经济。信用是市场经济的基石,没有信用,就没有秩序,市场经济就不能健康发展。建立企业信用制度,加强企业信用管理,是整顿和规范市场经济秩序的一项重要治本措施,也是加大招商引资力度、深化软环境建设的重要内容。因此,全市各级工商行政管理机关在整顿和规范市场经济秩序中,采取各种措施加大打击经济违法行为力度,继续深入开展重合同守信用活动的同时,建立企业信用制度,加强企业信用管理,显得尤为重要。此次成立的泰州市企业合同信用管理协会,其目的在于大力倡导和弘扬诚实信用原则,引导企业自律。
目前我市企业信用管理从总体上看还处于起步和试点阶段,要真正形成完善的科学的企业信用制度还有大量艰苦、细致的工作要做。全市各级工商行政管理机关将加快建立企业信用制度,完整地收集整理企业登记注册、企业年检、企业动产抵押物登记、重合同守信用、著(驰)名商标、诚信单位、合同争议调解、合同鉴证、合同日常检查,企业受处罚等12项记录。同时,主动与金融、税务、质检、海关、法院等部门和单位联系,取得支持和配合,将相关部门所掌握的涉及企业信用的信息,收集录入企业数据库内,以丰富征信服务的内容,为建立全社会统一规范的企业信用制度,实现信用信息共享打下基础。通过建立企业信用制度,全面记录企业信用状况,使企业信用状况处于透明状态,让守信用企业赢得更多的市场交易机会,不守信用的企业由于不良记录的存在,难以在市场中生存,并最终被淘汰出市场。
建立企业信用制度,加强企业信用管理,也是企业自身发展的需要。信用是进入市场的通行证,诚实守信日积月累就能形成良好信誉,而拥有良好信誉就会在社会交往和商品交换中处于有利地位。信誉不仅是一个人、一个企业的无形财富,也是一个地区乃至整个国家的无形财富,这种无形财富作为一种特殊资源,甚至比有形资产更为珍贵。为此,全市广大工商企业要牢固树立诚实守信的观念,坚持依法经营,健全内部各项管理制度,严格产品质量管理,遵循诚实信用、公平竞争的原则,塑造良好的信用形象,以良好的信誉争取市场、开拓市场。
制造业企业调研报告篇八
山东欧化化工有限公司为更好的了解知识产权在企业发展中的作用,推进我镇知识产权工作的开展。近期,我镇其实产权工作领导小组成员共同走访了山东欧化化工有限公司。通过实地查看、开展座谈和填写“职工问卷调查”等形式,了解他们创业的艰辛、听取他们对知识产权工作的意见和建议、帮助他们解决生产经营中的困难。现将具体情况汇报如下:
山东欧化化工有限公司成立于20xx年,位于谭坊镇河北村,该公司以肥料生产销售工业务为主,从20xx年开始,该公司注重品牌意识,投入大量资金用于新产品、新技术研发,目前拥有5项发明专利、包装外观专利8项。省级高新技术企业也正在积极申报当中。
通过座谈了解和信息反馈,该企业对我镇重视知识产权工作给予了满意的评价,但同时,我们也收集到一些新的信息和问题。对我们开展今后的工作起到了启示和警示的作用。
(一)项目办理程序复杂。企业反映,目前,行政服务中心将各个政府部门的行政许可、行政审批职能统一进驻中心办理,缩短了办理时限、简化了办事流程、方便了群众办事,但是在实际工作中,企业在办理行政许可或行政审批事项时,中间环节较多,如在办理房产登记手续时,不仅需要有中心建设、建管、房管、消防等窗口的手续,办理过程中还牵涉招标办、建筑工程质量监督站等单位,企业多头跑、来回跑的现象仍然严重。他们建议中心进一步整合资源、增进项目,同时加强项目联办力度,提高工作运行效率,真正为企业办事提供便利。
(二)政策法规难以掌握。企业相关负责人表示,由于对相关政策法规不熟悉,使他们在办事过程中常常处于被动、不利的地位,比如:工伤认定必须在工伤故事发生后1年内进行申报,若超过时限则申报无效;取得工伤认定后,其工伤鉴定每季度集中鉴定1次,若季度末未能按时申报,则将延续到下季度鉴定,从而耽误企业的工伤事故理赔事宜。他们建议中心以及各窗口部门进一步强化政策法规的宣传指导工作,一方面可以督促政府机关依法行政,便于有关部门开展工作;另一方面也可以指导企业依法办事,合理维护自身权益。针对企业关心的工伤认定、工伤鉴定和福利企业申报变更等问题,劳动、民政窗口的同志在当天的走访过程中,已经与企业进行了互动交流,企业对交流的效果表示满意。
(三)涉企收费不尽规范。一是存在“包年”收费现象。企业反映,相关部门出于方便的目的,每年一次性向企业定额收取行车等生产设备的检定、检测收费,收费随意性较大;二是协会收费较多。企业家协会、工商业联合会以及一些专业协会每年都会收取会费,而企业却从未或很少得到过协会的服务。他们建议增强收费政策的透明度,同时对服务职能相同、相近的协会,取消一批、合并一批,进一步减轻企业负担。针对这一问题,我们当场向企业赠送了《江都市涉企收费目录》,力求让企业明明白白缴费。同时,我们也建议中心进一步推进“两集中、两到位”工作,将部门的行政审批职能和一部分中介服务职能集中到中心办理,实行集中办公、统一收费,严禁部门暗箱操作、单独收费,进一步规范政府部门的收费行为。
通过走访、坐谈,我们发现该企业目前主要有三个方面问题需要解决:一是企业一名职工因工负伤,急需办理工伤申报手续;二是企业增加残疾人,需要办理福利企业变更手续;三是该企业20xx年建成的厂房至今尚未领取“房屋所有权证”,有关手续急需完善。
为帮助企业解决好上述问题,我们当场确定了项目陪办人员,尽最大的努力,为企业排忧解难。目前,该企业职工的工伤认定、工伤鉴定和工伤理赔工作都已由劳动窗口办理结束,陪办人员与劳动窗口同志实行了上门服务,企业和职工的权益得到了有效保障。同时,在陪办人员的全程陪同下,民政窗口也凭残联核发的“残疾证”为企业办理了福利企业的变更手续,企业将继续享受福利企业的相关优惠政策。
对于企业新建厂房尚未领取“房屋所有权证”的问题。我们通过多方了解,查明其原因是由于施工期间,企业对工程申报等事项缺乏了解,未向施工单位及时地索要工程概述以及项目施工方案,以至在申请建筑工程施工许可时,缺少相应的申报材料,影响了许可证的核发以及竣工验收工作的实施。针对这一情况,我们主动联系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的帮助下该企业补办了工程概述以及项目施工方案等材料,目前相关事项已经基本协调办理到位,该企业的施工许可已发放到位,赢得了企业的好评。
此次的服务走访体验活动,加强了第三党支部与振世达汽车配件有限公司的互相了解,增进了党员干部同基层企业和服务对象的感情联系,为我们进一步做好行政服务工作提供了一个重新审视自我、反思自我、完善自我的机会,我们第三党支部将以此为契机,梳理总结工作经验、强化学习业务知识、研究探讨改进措施,努力推动行政服务工作创新创优。
制造业企业调研报告篇九
20xx年是我镇加快推进城乡一体化进程,实现经济社会跨越发展的重要一年。镇党委、政府立足大局,审时度势,提出了“工业强镇、科技立镇”的发展战略,同时积极开展“企业服务年”及“项目建设提升年”活动,把发展工业经济摆在空前突出的位置,要求全镇上下全力以赴抓好抓实抓出成效。为认真落实镇党委、政府的战略部署,为我镇工业经济健康快速发展提供决策依据,我对全镇工业企业进行了调研,先后深入小浪底无纺布公司、济郑矿业公司等数十家重点企业,就企业经营情况的、人员结构、行业态势、面临的发展瓶颈等问题,进行了全面的调查了解。现将具体情况的汇报如下:
我镇企业经过近几年的发展,积累了一定的基础,并初具规模。目前,我镇共有企业23家,其中规模以上企业3家,固定资产1。2亿元,20xx年,全镇企业共实现利税103。9万元,其中国税61。6万元、地税42。3万元。从以上数据可以看出,我镇的工业经济基础依然十分薄弱,面临的形势极其严峻,突出表现在企业个头小、数量少、底子薄、财税贡献率低、抗风险能力弱、缺乏行业影响力等方面,工业对地方经济的支撑作用没有充分发挥。而且,就现有的几家企业来看,也存在很多薄弱环节和不足之处,具体表现在:
一是产业结构层次较低。我镇企业大多。中在加工制造业这种传统的劳动密。型产业上,其产品大多停留在简单制作的水平上。相当数量的企业技术装备水平低,产品质量、产品附加值低。二是重复建设,重复投入。由于我国消费品市场和资金市场的不成熟,容易形成短时期内的消费热点,短期的利润促使大量资金迅速涌入,在这个过程中,政府也缺乏宏观的经济引导,此后随着生产能力的扩大,需求趋于饱和,在此情况的下,企业不得不展开低水平的竞争。三是产业关联度低。在纵向合作上,即在关联的企业之间,没有建立起合作关系,缺乏统一的技术和质量标准;在横向合作上,即在生产相同或类似产品的企业之间缺乏明确的市场分工,没有在信息、人员培训等方面共享社会资源。例如我镇的一定数量的砖厂,就存在制造水平低,重复建设,关联度低等问题。
究其原因,一是多数企业主要。中在生产基础产品的产业上,这些产业对企业的规模、技术、资金、劳动力素质的要求都不高,产业的进入壁垒低,生产经营以“低质跑量”为主,在消费的短期热点中,容易造成持续上项目而形成行业的恶性竞争。二是从产品价值链的角度看,我镇仍处于赢利较少的生产制造环节,而利润丰厚的研发、设计以及市场营销、品牌推广等环节基本没有涉及。三是由于大量企业处于高度专业化分工状态,其固定资产专用程度较高,一旦出现全行业衰退或企业亏损,经营者也很难使设备转用或转卖,所以企业只能艰难维持经营,或偷工减料以求降低成本,使市场上产品质量不断退化。这种局限于中低档生产制造环节,处于产品价值链的低端部分,缺乏自主品牌和市场影响力,企业所获得的附加值和利润偏低就是必然结果了。
我镇企业大多没有自己的核心技术和知识产权,只是以目前市场上极为普遍的甚至于落后的技术作为生产工艺,品牌意识不强。由于自主创新能力不足,缺乏对技术创新投入的力度,产品更新换代缓慢,仅仅依靠低价取胜。这在我镇企业中是极其普遍的现象,调查的这些企业中,大部分只有1—2名技术人员,有的甚至没有技术人员,这造成了企业缺乏发展后劲,缺少自己的核心竞争力,在经历短暂的辉煌后,发展动力不足,甚至会出现消亡的现象。
究其原因,一是企业起点低、实力小,大多缺乏自主创新能力,绝大部分企业都没有自己工艺人员,更别提研发人员。就经济大环境来看,以技术研发为主体的人才倒三角的高新技术企业往往具有更强的活力和潜力。二是高素质的专业技术人才和经营管理人才太少,员工素质普遍较低,大多数人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技术创新平台,不能使企业有效的和高校等科研单位直接挂钩,把最新的技术成果直接转化为生产力。四是大型公司为了保持其技术优势,一般都把核心技术和关键工艺严格控制在内部,我镇企业很难获得相关资料。例如我镇德利煤化有限公司就难以获得附加值很高的针状焦的生产工艺。
我镇企业大多仍沿用家族式管理方式,这一管理方式为企业建立之初的生存与发展曾做出过很大贡献。但是,在当前形势下,特别是在企业发展的中期,这一管理方式往往容易转化为消极的阻滞,容易造成经营效率的低下和激励机制的偏颇。同时,大部分企业主小农意识严重,“小富即安、小进即满”的心态制约了企业的进一步发展。调查中发现,部分企业完全有可能通过融资等手段进一步扩张,但由于担心怕“外人”来分蛋糕,为了避免风险,企业只愿维持现状,不想再去进一步发展。
究其原因,一是价值观错位。管理者将企业存在的价值看成是家族利益最大化的栽体,而不是上升到更高的社会价值层面,“私利”与“功利”相混淆,促使思想陷入封闭,拒绝改变,导致企业管理僵化。二是思维僵化。由于长期以来受小农文化熏陶,固步自封、志得意满、看问题的片面性决定了无法在瞬息万变的经济浪潮中作出及时的改变。
目前,银行出于对降低信贷风险的考虑,对企业申请貸款的条件较为严格,一般都要求貸款企业提供连带担保或财产抵押,又由于抵押财产变现难等风险因素,银行一般不接受财产抵押。信誉度较高的企业为了避免资产风险,大多不愿意提供貸款担保。加之我镇企业由于规模小、实力弱、信用等级低等原因,一般很难找到稳定畅通的融资渠道,从而造成了貸款难、融资难、担保难的问题。例如我镇的德利煤化有限公司和鼎泰精化实业有限公司等就存在着不同程度的融资问题。
究其原因,一是金融体制规定严格的融资条件和企业融资条件的先天不足,客观上决定了企业融资处于劣势。由于我国缺少一个多层次的、能够为广大企业融资服务的资本市场,现有资本市场的高门槛使绝大多数企业难以跨越。二是企业融资手段单一,信心不足。从广义上讲,融资也叫金融,就是货币资金的融通,当事人通过各种方式到金融市场上筹措或贷放资金的行为。融资手段应该是多种多样的,如积极利用民间资本,寻求风险投资,吸纳入股资金等,而目前我镇企业融资往往盯着商业银行貸款这一方面,从而造成融资手段单一,融资困难。三是镇党委、政府对企业融资困境认识不足。资金匮乏是我镇企业面临的一个突出问题,镇党委、政府应高度重视企业融资难问题,出台政策,扩宽渠道,切实解决企业发展的资金问题。
的 针对我镇企业存在的种种差距和不足,需要镇党委、政府和企业同心协力,克难攻坚,。取超常的举措,打破常规,积极创新,解决问题,寻求突破,取得快速发展。作为镇党委、政府应从以下三方面做好工作:
积极发挥政策的指导作用,要积极引导企业加入行业协会、商会,发挥其为企业沟通、协调、传递市场信息、引进技术等服务作用。要帮助企业调。投资结构,结合本镇实际情况的,既要积极上马劳动密。型产业,在短时期内形成企业对人口的聚。作用;又要大力引导他们向科技型、知识密。型、外向型转移,提升企业市场竞争力;要积极鼓励和引导企业大胆兼并、收购、参股国有企业改组和资产重组,支持企业与外商投资企业合资、合作经营,促进更多的企业向规模化方向。的。。发展,尤其是那些市场前景好的企业;又要引导我镇企业因地制宜,充分利用紧邻洛阳石化炼油厂的区位优势,选择具有较大规模、具有区域特色优势的产业,聚合生产要素,进行重点培育,从政策、资金、技术服务平台建设等方面给予重点扶持,拉长产业链,尽快形成市场占有率高的一批企业。
我镇党委、政府应转变职能,从管理型政府到服务型政府,把工作中心放在企业服务上。定期召开有企业、私营业主参加的座谈会,听取他们的心声,了解他们的情况的,积极想办法解决企业在发展中碰到的困难和问题,千方百计营造更加宽松的发展环境,做到留住“经营者”,鼓励“投资者”,吸引“观望者”;通过组织高校,科研所等科研单位与企业见面会等形式来转化科研成果,提升企业科技含量,增进企业效益;通过定期举办管理培训班等方式来提高企业经营者管理经验,开阔眼界,与世界先进管理水平相接轨;通过开展“一创双优”、“六新”解放思想大讨论活动,努力为企业发展营造良好的政务环境;通过加大对企业周边群众的教育力度和对破坏企业正常生产秩序行为的打击力度,为企业发展营造良好的周边环境。同时,镇党委、政府应打造良好的创业环境,形成全民创业机制。要创造宽松的体制和政策环境,帮助引导人们积极投资创业,创办个体、微型和企业,通过小投资、实用技术、经营管理和劳动投入,造就大量的个体和中小业主,形成资产积累,在全镇范围内形成创业光荣的良好氛围。
制造业企业调研报告篇十
按市统计局要求,为全面了解和掌握全县规模以上工业高新技术产业情况,为县委、县政府领导科学决策提供依据,我局对全县高新技术产业发展现状和存在的问题进行了集中调研。通过调研,使我们对全县高新技术产业的发展状况、存在的问题有了较为全面的了解,并就下一步如何推动我县高新技术产业发展有了初步的认识。
到初,全县共有高新技术企业47家,其中,被省科技厅认定的高新技术企业6家,涉及化工、印制电路板、汽车配件、制药等领域。5家高新技术企业属于规模以上企业。上半年高新技术增加值增速为10.57%,(1-7月)份高新技术增加值增速为8%。下降2.57个百分点。在全市排名靠后。
(一)兽用药品制造业增加值增速下降较多,兽用药品制造增速为-7.41%,主要为xx市华大兽药有限公司已经破产。经详细调研了解到,兽用药品制造行业为高污染行业环保不达标。
(二)印制电路板制造行业增加值增速为-2.71%,xx飞翔印制电路板有限公司停产。经详细调研了解到主要为:
1、政府政策扶持力度较小。
2、企业融资难。
3、印制电路板制造制造行业为污染行业环保不达标。
4、订单减少竞争加大产品价格下滑达到20%。
(三)xxxx化工有限公司(1-6月份工业总产值为101273千元相比去年同期下降9315千元)。xxxx化工有限公司是以油品添加试剂为主的生产销售的企业,出现了经营效果不理想,产品卖不出去,相比往年订单较少,主要为市场竞争加大、产品价格下滑50%多、公司财务费用、管理费用较高。
(一)进一步推进工业化进程、加快高新技术产业发展。全县上下、各级、各有关部门要充分认识发展高新技术产业的重大意义。充分认识发展高新技术产业是发展国民经济、调整产业结构,提升经济增长能力的重要举措。进一步统一思想,增强紧迫感和责任心,充分调动一切积极因素,把工作着力点放到发展高新技术产业上。
(二)坚持走引进、消化、吸收、再创新的路子。努力做掌握一批先进技术,开发一批高新技术产品。以项目为载体,结合区域特色,发挥优势,持续不断地引进先进科技成果。有选择地重点扶持一批企业,创出一批名牌产品,加速壮大高新技术产业优势。
(三)强化政策引导和扶植,采取政府投入和财政贴息等宏观调控措施,引导信贷资金更多地投向急需发展的行业和优势产业。盘活企业改制资金,利用改制资金注入作为高新技术产业化项目的资本金同时引导企业和社会的科技投入,形成政府、企业、社会多元化、多渠道的科技投入格局,进一步推进我县工业化进程。
制造业企业调研报告篇十一
[编者按:市场经济从某种角度上讲是一种信用经济,在税收工作中引入纳税信用管理模式不但有利于倡导诚信守法经营、优化税收环境,同时对形成依法纳税、以德护税的税收征管新局面具有重要意义。本文作者结合现行纳税信誉等级管理工作开展的实际情况,通过认真的调查和分析,就当前企业纳税信用管理工作相关的一些问题进行了思考和探讨,并对如何进一步完善企业纳税信用管理工作提出了一些具体的设想和建议。现刊发,供大家参考。]诚实信用作为一种道德追求,在我国古已有之,“仁义礼智信”是先人提倡并力求遵循的行为准则;孔子的“人而无信,不知其可也”为历代后人所熟诵。二千多年后的今天,随着市场经济的发展,越来越多的人意识到,信用是整个社会赖以生存和发展的基础,不讲信用,正常的社会关系就难以维系,市场经济就难以发展和完善。基于信用的重要性及其在市场经济中的基础作用,《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则明确规定:“税务机关负责纳税人纳税信誉等级评定工作。”目前,由于社会信用体制的不健全,税务部门仅就企业信用进行了评定,旨在实现建立企业信用与完善税收管理的“双赢”。
(一)基本涵义
企业信用有广义和狭义之分,狭义的企业信用仅指企业对债务按期还本付息的能力和意愿;广义的企业信用是指企业遵守诺言和实践成约的行为,它表现出企业以诚实守信为基础的心理承诺和如期履行契约的能力,是企业基于长远利益与短期利益的比较,追求总体利益最大化的一种理性经济行为。其外延涉及企业与政府之间的法定信用关系、企业与企业之间的商业关系、企业与银行间的资金信用关系、企业与消费者之间的商品信用关系以及企业与内部员工的合约信用关系,是一个包括守法信用、商业信用、银行信用、产品信用和服务信用等在内的与企业生产经营活动相关的信用体系。
企业的纳税信用则是企业信用广义涵义中的一种情况。它指从税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理、账簿管理、税务检查情况等多方面对企业纳税进行综合社会诚信的评价。
(二)现状
目前,我国企业总数中90以上是中小企业。在经济转轨过程中,由于市场经济体制尚不完善,相关法律制度跟不上形势发展的需要,一些企业便利用法制不健全的漏洞,故意偷税、拖欠税款。从北京地税系统近三年掌握的数据来看,企业纳税信用的现状不容乐观。
从问题率看,20__-20__年北京地税局实施检查的平均问题率达到78.47,最低问题率为20__年的75.28。如上图所示,虽有逐年下降的趋势,但有问题户数仍然占被检查户数很大比重。
如上图所示,20__-20__年北京市地税局通过各种形式税务检查共组织收入402443.8万元(其中查补税款361765.99万元,滞罚收入40677.81万元),入库金额350553.59万元,三年平均入库率为88.97。虽然影响税款及时、准确缴纳的因素很多,如企业对税收政策掌握不明,企业财务会计制度不健全,会计人员素质不高而造成计算错误等,但为数更多的问题则表现在企业设置“帐外帐”、隐瞒截流收入、故意拖欠税款、无照经营等。可见,由于纳税信誉的缺乏而导致税款流失的状况在现实生活中大量存在,在一定程度上扰乱了税收经济秩序,阻碍了社会信用体系构建的进程。因此,强化企业纳税信用观念,构建税收信用体系尤为重要。
在市场经济条件下,完善的税收机制,既要有外在的税收法律体系进行约束,也要以诚实信用这一道德标准作为行为准则。北京市地税局正是在这种情况下于20__年2月下发了《北京市地方税务局纳税信誉等级评定实施办法(试行)》,并于20__年底在全市范围内推行实施了纳税信誉a级企业的评定,部分区县局试行b、c级企业的评定管理工作。
(一)现行纳税信用评定方法及管理模式
1、“纳税信誉等级评定是指税务机关以纳税人遵守和履行税收法律、行政法规等法定义务情况为主要依据,通过评估确定纳税人的纳税信誉a、b、c三个等级,并实施分类管理的工作过程。”
2、评定内容包括纳税人申请被受理之日向前推算,连续两年的税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查、发票管理、账簿管理,以及相关行政执法部门对纳税人社会诚信的评价。
3、纳税信誉等级评定大致流程为:
a级企业的评定:
4、分级管理
对认定的a、b、c级纳税信誉企业实行不同的管理模式。针对纳税信誉良好的a级企业采取预约上门咨询、简化发票购领程序的措施,提供满足其需求的个性化服务,规定除专案、涉税举报等情况外,两年内免除税务检查;针对纳税信誉一般的b级企业,进行常规检查和管理,重点加强日常政策的辅导和咨询,帮助企业提升纳税信誉等级;针对纳税信誉不良的c级企业,将其列为税务检查重点对象,限量供应其领购发票并严格各项审核程序等。
(二)实施纳税信誉等级评定管理的积极作用
从实施效果上看,将企业信用管理引入税收管理对促进企业信用的建立和税务机关管理的完善起到一定的积极作用。
1、一定程度上推进了企业信用的建立。实行对不同等级企业的分类管理,有效提高了企业对纳税信用的重视程度,其优惠措施及积极的正面宣传效应吸引了一部分企业积极参与评选,为企业在市场竞争中社会信用的树立奠定了基础。相反,对信誉不好的企业,由税务部门对其加强管理和帮助,无疑会促进企业建账建制、财务管理等工作,从而规范企业的竞争行为,推进全社会的信用建设。
2、一定范围内起到了“依法诚信纳税”的良好导向作用。通过宣传、公布纳税信誉a级企业名单,无形中为企业添加了新的竞争力,使其在市场经济环境下增加了一定的竞争优势。同时,将纳税信誉不好的企业列入“黑名单”,不仅对税收有问题的企业起到震慑作用,并对其他企业也产生了一定的警示效果。为规范企业诚信纳税,构健全社会良好的竞争环境起到积极的导向作用。
3、税务部门内部管理工作更加科学化。分级管理使税务部门能够针对每类企业不同状况实施更为有效的管理,一方面降低了运行成本,将管理力度有根据地进行分配;另一方面有重点的管理使得工作更具成效,人力、物力等资源利用更加合理,并取得了良好的社会效果和一定程度的公众认知。
(一)现行管理方法的不足
据统计,20__年度评出a级企业1032户,约占总户数的0.25;20__年度,评出a级企业956户,约占总户数的0.19。就两年的评定结果看,纳税信誉a级企业占企业总数比例非常小。而造成此种状况的原因除了信用环境的社会基础差等因素外,也暴露出现行信用管理方法自身的不足。
企业方面所反映的问题:
1、评定所需成本高,评定期限相对较短。评定需要企业首先提出申请,并提供中介机构对其进行两年有关纳税情况的审计报告。由于评定所需审计报告与企业日常审计报告要求有所不同,导致部分参选企业需要重新制作审计报告,而企业因注册资本等客观因素不同,一份审计报告多则需要几千元,造成成本的一定增加。此外,纳税信誉等级评定周期为两年,即每两年将结合纳税人年检和纳税评估情况对其进行重新评定,评定相对频繁,一定程度上加重了企业负担。
2、管理形式相对单一,优惠措施不明显。现行管理方式对企业的“优惠”仅仅体现在实施人性化的服务上,而随着纳税服务整体水平的日益提高,a级企业所享有的这项“优势”已不明显。
3、企业对自身信息的保密等存有顾虑。评级后的企业将向全社会予以公布,有些企业由于对纳税信誉评定工作缺乏了解,存在一些模糊和片面认识,既想参与纳税信誉等级评定又怕公布信息过多、泄露商业机密,致使其对参与评定活动产生许多顾虑。还有较少数的一些企业,干脆奉守中庸之策,担心评定后树大招风,始终保持一种观望的态度。
4、社会效应还有待提高。在全社会信用机制相对缺失的情况下,纳税信誉的评定未能与商业信用等紧密联系,使得纳税信誉在市场竞争中没有完全发挥应有的作用。同时,由于相应的管理机制、体制尚不配套和健全,一些管理制度、办法也还没有完全跟上,使得纳税信誉等级评定工作奖优罚劣的功能没有充分发挥。
以上四点原因都不同程度地挫伤了企业参与评定活动的积极性和主动性,对纳税信誉评定工作的深入广泛开展产生了消极影响。
从税务部门角度看存在的问题:
1、评价内容的权威性还有待提高。主要体现在不同职能部门都进行各自的评定,且标准不一,使得纳税信誉评定具有一定的片面性,其评定结果的“含金量”也因此打了折扣。此外,就纳税信誉本身而言,地税系统和国税系统各自评定,导致一个企业可能是国税系统的纳税信用a级企业,却不是地税系统纳税信用良好的企业,造成一个企业两种纳税信誉等级的尴尬局面。
2、纳税信用管理体系还有待完善。缺乏完善的企业信用信息资料库,且管理工作、具体流程还有待进一步细化,企业信用与税收征管的联系不够密切,在税务稽查信用管理和日常税收信用管理方面尚没有规范性的制度。仅以下发文件的形式,对一些信誉较好的企业提供开辟“绿色通道”等“优惠”服务,因随意性较大,易导致各地区做法各异,不利于信用的建立。
3、申报材料不够详实致使税务部门为企业承担了信用风险。在目前的评定工作中,企业提供申报材料,自然希望顺利“当选”,其申报内容往往会“扬长避短”,虽然税务部门在评定过程中要经过两次审核,但在此过程中,税务机关与企业存在着明显的信息不对称,致使税务部门评定企业纳税信誉处于相对弱势地位。此外,企业经营是一个动态的过程,变化因素很大,税务部门目前还很难做到对评定后的企业实施全方位的跟踪调查。由于税务部门的信誉度高过其他评定的中介组织,如果不能保证评定结果100的“含金量”,企业一旦出现问题,税务部门将为其承担失信的风险,税务部门的信誉也会因此受到损失。
4、评定手段相对落后。从评定流程看,评定过程主要靠人工定性分析,工作量较大,一方面手工劳动牵制了部分税务工作者很大精力,造成工作量增加;另一方面评定结果易受人为因素影响,长期实行,不利于保证评定质量。
(二)产生问题的原因
1、信用体系的社会基础较差。目前,各地失信现象屡禁不止,归根结底,是由社会文化、制度和管理等多方面原因造成的。如公民诚信道德教育较弱、市民整体素质有待提高;企业守信意识不强,内部缺少信用管理,缺乏信用风险防范意识;现行法律制度不够完善且执法不力;社会信用管理相关制度混乱等,这些因素都在一定程度上阻碍了我们建立统一标准社会信用体系的建立进程。
2、企业信用评定信息缺乏整合性。信用信息的管理部门都有各自的评定方法,且标准不一,导致信用评定呈现多头并举、信息零散的局面,甚至是评定结果出现自相矛盾的状况。因此,表面上看,各部门都在管,似乎实现了“全面管理”,而实际上造成了资源浪费,并出现了管理的“真空”。
3、企业经营短期行为明显。一部分企业经营者,尤其是中小企业经营者还没有意识到信用经济的重要性,从事经营活动时不惜以信用为代价来换取物质利益。具体表现为经营规划上没有长期目标,经营方式上投机取巧,渴望一夜暴富、短期获利的心理普遍存在,对信用商品需求不旺。
4、守信激励机制和失信惩罚机制不健全。对失信企业的惩戒力度不够和对守信企业的激励措施不足是企业失信的重要原因。失信成本过低,其处罚力度在失信企业可承受范围内,致使企业在利益驱动下一再“犯禁”。与之相对应,守信企业得不到有效的激励,处于与失信企业同样的竞争环境,势必会因守信成本的增加而在竞争中处于劣势。
(一)加快信用立法工作,奠定税收信用大厦的基石
法律是信用市场平稳运行的保障,是保护信用主体合法权益的屏障。我国《民法通则》、《合同法》和《反不正当竞争法》都有诚实守信的法则,刑法中对诈骗等犯罪也做了处罚规定,但是在法律、法规体系中,还没有全面、系统地体现信用经济的要求。因此,要尽快研究制定社会信用体系建设相关的法律法规和政策,制定统一的信用评定标准和方法;明确信用信息的采集方式、范围以及商业秘密和个人隐私的保密责任;明确失信行为所应承担的法律责任;并通过法律的形式进一步明确税务部门对企业纳税信用的管理。
(二)建立纳税信用中介服务机构,实现中介机构独立评价
鉴于我国国情及市场经济发展现状,由政府首先推动纳税信誉的评定应当更具可操作性。但与信誉管理发达的国家相比,由专门的中介机构进行评定更加合理,这也是未来信用经济发展的趋势。因此,在当前形势下建立税收信用中介服务机构,由税务部门对其进行监督和指导,扶助其按照市场化机制、企业化运作方式发展,最终实现中介机构独立评价,并将评价结果向社会公示,而税务部门并不直接参与企业的信用评价,只利用信用评价结果在税务系统内部进行管理,既可以避免承担企业失信的风险,又可实现税收信用管理的集约化。
(三)进一步整合信用资源,建立健全信用管理体系
一是要加快系统内税收信用数据库的建立,方便税务部门及时掌握企业情况,有针对性地开展征管工作。二是要鼓励信用中介机构注重税收数据库的建设,为公正、准确地评价企业纳税信用奠定基础。同时,在时机成熟时,税务部门可提供部分信息与中介机构共享,利用各自资源优势,互惠互利。三是建立与国税、工商、海关、质监、银行等部门的企业信用信息共享机制,将同一企业在各部门的信息资料交专门评价机构综合评定,以保证评价结果的权威性和准确性,同时减轻各部门评定工作量,真正实现人力、物力的有效利用,降低信用评定成本,避免企业在不同部门频繁评定,减轻企业负担。
(四)完善税收信用激励和约束机制,发挥税收信用效力
一是要启用守信激励机制。联合其他政府机关对信誉良好的企业提供一系列便捷服务,根据工作需要适当简化、合并一些工作手续,并可推出守信企业“vip”服务,预约服务以及免予日常检查等一些“优惠”措施。在实施完善阶段,还可以借鉴其他国家的做法,推行分配税收信用额度,对诚实守信的企业予以一定的税收优惠。这样,既有效调节了社会经济秩序,规范了企业经营行为,又可让企业真正实现“名利双收”。二是要建立失信警示及惩罚约束机制。引入现代化手段为各单位建立纳税信用纪录,企业一旦有不良纪录,税收征管系统中自动将企业降低等级,同时对其加大稽查力度;对被降级的企业,规定一定时限不得升级,对降级期间再次发生违反税收法律法规行为的企业,从重处罚;建立与其他政府部门联合的失信企业公告制度,供公众随时查询,并对列入“黑名单”的企业,各部门都要对其加强监管力度;此外,应将税收信用惩罚机制与商业信用挂钩,对失信企业的资金动用、信用卡使用都应适当加以控制,对其进行全方位的信用惩罚,使不讲信用或信用不佳的企业在市场竞争中难以立足。正所谓“让失信者生活环境恶化,是对失信者最有效的惩罚”,使失信者的环境逐渐恶化从另一角度看就是对守信者的奖励,也是对整个社会经济秩序的优化。
(五)扩大纳税信用管理的效力范围,有效发挥纳税信用指标作用
纳税信誉作为纳税人综合信誉资料中一项举足轻重的信誉指标,应使其在更广泛的范围内发挥作用,真正成为市场经济的通行证。首先应将企业信用情况在社会公布,信用良好的企业将与其减少、断绝经营往来活动;其次,应在日常税收工作和税务稽查工作中实行信用管理,并与相关部门形成合力,共同构建完善的社会信用体系,有效发挥纳税信用指标作用。对具有不良纳税行为的企业,联合工商、海关等相关管理部门共同加大监控和管理力度,以便在全社会范围内防止失信行为和欺诈行为的产生。
制造业企业调研报告篇十二
学习发展建筑业强势企业,培育品牌企业思路和对策,提升企业核心竞争力,提高产业集聚和发展的质量和效率,加快培育我市建筑业知名品牌企业。根据年度工作安排,决定近期对我市建筑业和企业发展进行调研,从建筑业发展、建筑企业情况和建议措施三个方面进行汇报。
(一)本地区建筑业的基本情况,产业发展的优势和制约因素及原因。
随着现代社会的快速发展和人民生活水平的提高,人们对自己的衣食住行的要求越来越高,尤其是建筑行业,这不是简单的挡风遮雨,而是从质量、美观、环保等多个方面来考虑。
就山东省而言,德州是三线城市,规模小,消费水平低。人们的人均消费有时不够温饱,更不用说带动建筑业的发展了。而且装修质量严重制约了消费者对建筑业的看法,是制约建筑业发展的主要因素。
(二)当前建筑企业发展中存在的问题和困难。
目前建筑业存在的主要问题:。
1产业结构不合理。
在建筑行业中,大多数中小企业是世界各地的普遍现象,特别是在市场经济发达的国家,这是由建筑行业多层次、专业化分工和承包生产的需要决定的。然而,中国的建筑业结构与发达国家和地区有很大的差异。
中型或中型大型企业较多,小型企业较少。虽然中国中小型建筑企业的数量已经占行业员工的87%,与美国的91%、日本的94%和德国的99%相比,差距仍然很大,主要是因为中国人口多,而发达国家平均每11个人就有一个小型企业。
产业结构不合理。直接导致行业内大小企业没有形成合理分工合作,企业规模和实力相近,导致大量企业业务领域趋同,过度集中在同一个综合承包目标市场。一方面,缺乏具有国际竞争力的跨国龙头企业;另一方面,中小企业、尖端企业和专业化企业的发展不足,缺乏小巨人企业。
2市场交易行为需要规范。
有大量不规范的市场交易。虚假招标、肢解工程、低成本承包、违法分包、转包等问题依然突出。一些地方政府或行业主管部门出于地方保护或行业保护的目的,通过资质门槛限制本地区、本行业的建筑企业参与公平竞争。
此外,由于全社会信用机制不完善,部门监管力度不够,行业产能过剩,建设产能过剩,对特殊城市业主行为缺乏有效约束,拖欠工程款问题没有得到根本解决,新开工项目拖欠现象依然存在。
建筑市场的法律法规并不完善。现行法律法规定义不清,定型观念不准确,执法效力不强,缺乏有效的制约和惩罚机制,不能满足监督执法的需要。不规范的市场环境在一定程度上制约了行业的健康发展,导致压倒性优势、劣势难以消除、企业利润普遍下降。
3员工素质有待提高。
劳务质量。由于建筑业是劳动密集型行业,从业人员的准入门槛相对较低,吸收了大量农村劳动力。据相关统计,我国从事建筑业的农民工数量超过70%,数量巨大。这些人文化程度低,90%没有接受过正规的技能培训,无法形成真正的产业工人群体。
复合型高端管理者素质有待提高。在建筑行业的人才队伍中,管理人员尤其是懂国际工程承包的项目经理、懂工程索赔的合同经理、懂技术、善经营的经理严重缺乏,不利于提高企业的国际竞争力。
制造业企业调研报告篇十三
20xx年xx月xx日。
xx市。
xx团队。
xxx。
互联网行业。
随着高等教育的“大众化”,大学生毕业人数也逐年增加。但用人单位所需岗位数量与毕业人数并不匹配,“就业难”问题愈发严重。同时许多大学生就业观念不正确,缺乏实践经验等问题也导致“用工难”现象逐渐凸显,就业问题得到社会普遍关注。
通过此次活动可以了解互联网科技公司人力资源部门的用人要求,用人现状并获得更多用人需求信息,以此来为相关专业大学生提出对策建议,促进大学生提高自身能力,更好的适应市场就业需求,并从企业招聘方式,学校培养方式和人才培养侧重点提出建议,为缓解大学生“就业难”问题贡献一份力。
(一)互联网行业发展现状。
1、互联网行业发展势头良好,市场潜力较大。
2、互联网行业处于发展升级阶段,需要大量专业人才。
3、互联网行业发展更加综合全面。
4、民营企业占据互联网行业主体。
5、大多互联网企业集中在东部沿海等发达地区大城市。
(二)互联网行业招聘人才要求。
1、对于高校学习优秀的同学会择优录取。
2、强调学习态度和能力。
3、并非一味看重学历,十分注重实际能力水平和实践经验。
4、看重人才的道德素质。
(三)招聘时毕业生存在的普遍问题。
1、实践经历少,社会经验不足。
2、眼高手低,自我定位不明确。
3、部分毕业生对于薪资待遇要求过高。
4、缺乏契约精神。
5、综合素质能力不够全面。
(四)调研得出的建议。
1、对大学生的建议。
(1)大一大二:认真学习,学好专业知识打好基础,多参加实践活动,培养自身实践活动能力,培养兴趣爱好,进行大量阅读,拓宽视野,多与人沟通,提升综合能力。
(2)大三大四:保证专业知识水平,争取提升丰富履历,做好面试技巧,招聘要求等准备工作,制定明确未来规划,把握实习机会,脚踏实地,一步一步与社会接轨。多渠道收集信息,了解职业方向定位。
2、对学校的建议。
(1)丰富实践活动,积极引导学生参加,提升学生实践经验以及综合素质水平。
(2)开设与就业相关课程及讲座,向学生传授技巧,丰富学生对于就业及社会现状的认识,引导学生建立清晰的自我认识与定位。学校、学院、专业、班级形成联动,共同培养学生。
(3)建立健全的诚信机制,培养大学生的责任意识和反思能力。
(4)利用学校企业资源构建产学研合作平台,促进高校毕业生与企业无缝对接。
制造业企业调研报告篇十四
为详细了解金融危机形势下我市企业发展情况以及受危机影响程度,并为做好全年经济形势分析和明年发展计划预测做准备,市发改委分别对舒城、霍山、霍邱等三县“十强”企业运营情况进行了专题调研。
1、销售收入增幅小幅回落,但仍保持较快速度增长。与08年相比,虽然大部分企业尚未恢复危机前增长水平,但30家企业中有70%仍保持两位数的较快增长速度。部分企业及时调整发展战略,内抓管理外拓市场,在整个市场不景气的背景下,依然逆势上升。尤其帅旺食品有限公司、世华化工公司、迎驾集团增长较快,分别为218、58%、165%、56%。
2、投资规模不断扩张,企业可持续发展潜力增大。调研的30家企业中有18家企业已经或正在实施技改扩建,总投资近12亿元,今年已完成投资约4.5亿元。其中:景山食品有限公司为缓解超负荷生产仍无法满足客户订单需求的矛盾,今年新上了三个技改扩建项目,分别为3000平方米的生产车间、1000平方米的冷库,以及一个污水处理厂,总投资8000万元;舒城三乐童车也拟新征地135亩,以解决产能及场地规模受限问题,力争未来2—3年内在学步车单品产量上实现全国第一,在儿童三轮车、儿童推车和童床产量达到国内同行前五名。
3、增长方式出现积极转变,产业升级和结构调整步伐加快。调研中发现,许多企业已经认识到了产业升级和结构调整的必要性和紧迫性,有的甚至已经努力在向这个方向迈进。例如昌龙水泥有限责任公司为应对危机挑战,响应国家淘汰落后产能的相关政策,今年主动关闭了1座高耗能、高污染的立窑,并兴建了新型粉磨站,经过技改之后产值将增加45%,总产量将达到30万吨。同时昌龙水泥鉴于水泥市场逐渐趋于饱和的态势,还尝试涉足童车制造领域,并计划逐年增加童车制造在其投资中的比重。霍山东磁股份有限公司也通过对高科技液晶电视等离子电视相继占领市场、传统彩偏电视已逐渐被取代、相应偏转磁蕊软磁铁氧体已没有市场空间这一行情的判断,果断淘汰了软磁铁氧体生产线,并将投资重点转移到发展光伏太阳能新型产业上。
1、企业融资依然较为困难。所调研的单位均为发展规模和能力较强的企业,然而在贷款时仍普遍面临条件严格、程序繁琐、反担保成本高、期限短等问题,其他中小企业的融资和贷款环境则更是没有得到根本改善。
2、原材料价格受市场影响波动较大,企业利润有所下降。受金融危机影响,产品原材料价格尤其是农产品价格、钢材价格等随市场波动较大,造成企业成本增加,利润下降。临水酒业有限公司用于酿酒的重要原料——红梁从去年的1500—1900元/吨激增至3800元/吨左右,包装、瓶子、瓶盖等价格也上涨15%—20%,致使生产成本大幅增加。今年志诚机电有限公司在保持相同销售规模下,利润同比大幅下降。霍山一隆公司虽然生产经营量比上年增长50%,但是由于羽毛及布匹等主辅料原料价格上涨幅度达130%,导致利润较同期下降很大。
3、建设用地短缺成为发展瓶颈。大部分企业为突破产能受抑,多拟计划征地扩大生产规模,然而可用地紧缺这一现状已经成为制约企业产能和规模进一步发展壮大的短板。
4、用工难现象逐步凸现。随着江浙一带经济的回暖复苏,农民工开始向沿海经济发达地区回流,内地一些企业在扩大生产规模后已出现人员紧缺、招工困难的情况。
5、个别行业市场不规范,缺乏统一管理,形成不良竞争;部分行业产能过剩,出现低水平重复建设的现象。源牌集团负责人介绍,目前我市蚕茧收购市场上存在着大批非法茧贩争抢茧源、竞相抬级抬价的不良现象,造成蚕茧以次充好、茧价有较大波动,甚至出现了劣质种苗,严重影响了当前蚕桑业的健康发展;部分企业反映水泥产业在我市已经形成区域性产能过剩的局面,人均产量已远超过1000吨,供需失衡,然而在我市区域内仍不断有新的水泥项目上马,导致水泥产能扩张过快,造成了资源的大量浪费。
6、投资环境需进一步改善。部分县区道路交通设施的滞后给企业原材料运输和产品外销增加了运营成本、有些县区在查处运输超载方面处罚力度偏重、个别县区外来企业与驻地居民关系紧张,这些都给全市招商引资环境带来了影响。
1、搭建有效平台,促进银企无缝对接。认真落实当前国家和省有关解决中小企业融资难相关文件精神,采取有力措施,放宽中小企业贷款条件,增加贷款担保中企业固定资产抵押所占比例,延长贷款期限,简化审批程序。政府应发挥主导作用,积极搭建有效平台,促进银企无缝对接。
2、优化投资环境,打造服务“高地”,形成招商“洼地”。继续推进政府职能转变,增强服务意识、大局意识,转变项目投资管理方式,加快项目审批力度;继续加大道路基建等投资力度;改善外来企业与驻地居民关系,为企业发展营造良好的外部环境。
3、整合企业生产资源,发展产业链和产业集群。配套企业以及产品上下游企业就近布局。促进相关企业展开行业内以及行业间合作,实现订单共享、人才共享,从而达到资源共享、优势互补。企业相互联合,做大做强,提高共同抵御市场风险的能力。
4、加快技改力度,促进产业结构调整。结合国家产业结构调整,对接国家、省产业调整和振兴规划,积极申报一批技改项目,争取资金支持,促进我市加快技术改造。出台鼓励企业加大投入奖励政策,鼓励和引导企业加大投入力度,加快产业升级。
5、加大企业科技研发投入,增强自主创新能力。鼓励和引导我市相关企业建立工程研究中心、工程技术中心、工程实验室等提升企业产品开发、试验、制造、检测的能力。推进以企业为主体的产学研结合,支持企业培养壮大研发队伍。加大科技专项的实施力度,提高专利申请数量和质量,加快推进自主创新。
制造业企业调研报告篇十五
党和国家工作重点转移后,档案工作如何更好地为国民经济发展服务,这是当前档案界共同研究的重要课题。带着这个课题我们xx区档案局对企业档案工作开展了一次深层次的调研,现将调研结果报告如下:
(一)目前多数企业的档案工作远远落后于现代化发展水平。有建档意识的企业老总,档案工作的好坏仅以文件材料收集得是否齐全完整为准,归档的案卷不进行整理、编目和排架管理,不进行企业档案分类或分类不科学、不适用,整个档案业务就必将发生管理混乱,直接影响到档案信息的开发利用。
(二)长期以来,企业档案工作一直是薄弱环节,从管理体制来看,很不适应档案工作的发展,具体表现在:体制陈旧、机构重叠、关系交叉,致使档案没有一个好的归宿,甚至认为无档可建,有档也无用,好坏都是老总说了算。形成了“一人一只箱、一年一包帐、各自为政”的分散、混乱管理现象。
(三)少数企业将自己封闭在一个被动的圈子里,缺少与外界的交流与沟通,不接受新信息、新知识的条件与机会。档案材料任其乱堆乱放、虫蛀鼠咬、霉烂变质,造成档案材料的严重损失。在工作中需要查找档案时,翻箱倒柜,到处寻找,找不到档案就靠回忆、想当然处理了事,失去了真实性和可靠性。
(一)建档无用论。这是一个很普遍的问题。有的经营者认为自己的买卖自己做,建了档案给自己看,是无效劳动;也有的经营者认为,纳完税,交够费,一不违纪,二不违法,建档案有什么用;还有的经营者觉得,帐目、技术与客户都在心中装着,何必劳神费劲建什么档案呢,所以,他们对档案人员和政府主管人员持冷漠态度,即便同意建档,对一些至关重要的资料也不拿出来。
(二)怕泄密。这也是一些经营者不愿建档的原因。一怕技术泄密,同行顶同行,对自己经营不利;二怕市场信息泄密,同行争了利,效益下降;三怕帐目泄了密,露了富,招来不必要的麻烦。
(三)舍不得投入。有的经营者对建档很热心,认为是好事,但一听说要花钱买用具、用品,而且要有专门的地方保管,就推托。
(四)资料不全,难以建档。在建档工作中一些经营者虽然同意建档,但一接触实际问题,一些原始单据、说明书、图纸、文件证书、资料、协议、计帐单等不注意保存,随手就扔掉了,使建档工作难以做到齐全、完整和有效利用。
(五)有的乡镇主管人员有畏难情绪。一是身兼多职时间搭不起;二是私营业主不配合,工作难作;三是经营不稳,怕今年建明年垮,建档白费劲,因此迟迟打不开局面,工作一直上不去。
(六)档案主管部门对建立个体私营经济档案的宣传不够。个别经营者对建档没有明确的认识,如有的提出“建立档案对我们有什么好处?”“能使我们产品卖出去吗?”有些建档早的业主甚至还说“我们建档好几年了,我们的产品也没打出去”等问题。
(七)存有小农经济思想。改革开放给农民带来了翻天覆地的变化,但小富即安的思想仍然存在。在生产经营上缺乏现代工业管理意识。在技术创新上、管理方法上仍处于手工作坊的形式上,起点低、速度慢,束缚了生产的发展,经不起风浪,因此对建档不感兴趣。
以上问题的存在,严重障碍了企业建档工作的开展。为了开创企业档案工作的新局面,我们应积极探索建档新路子,积极采取措施加以解决。
企业的转轨变形和深化改革、开放搞活,促使企业的档案管理工作的内容、范围和其复杂程度都在不断地深化、扩展。从一个企业来看,其收藏管理的档案信息数量日趋庞大,内容不断丰富,利用查询频繁,要想做到科学有序管理,就必须首先依据企业档案的自然形成规律,以及档案相互之间的有机联系,遵循一个统一的准则,将企业档案分门别类,形成一个具有一定从属关系或相关平行关系的有机系统,这就是企业档案分类。这就要求我们档案部门要适应时代的要求,进行自身的改革、创新与完善,牢固树立服务意识,找准为企业服务的切入点,使档案部门成为企业的信息管理中心,使档案管理工作向信息化方向发展,应做到:
1、在“争”字上下功夫。档案工作是个服务性的工作,而且效益是隐形的,价值是潜在的,不容易引起领导的重视、支持、关注和理解。所以我们要主动树立为私营企业建档服务的思想,这就需要付出比别人更大的努力,“建档为用档”在坚持《标准》的同时,保证私营企业建档的质量。要视私营企业档案资料的多少及私营企业规模的大小来确定企业档案的类目设置,这里局指导人员可帮助企业建初期《企业档案分类与实用参考》例如:一本原始档案也许不能说明什么,但多份档案,多年的档案组合在一起,可能就会说明一个问题和一种发展趋势。如果对这些档案资料进行深入的研究、对比,从中找出一些经验教训,或是一些规律性东西,那么,这些档案的潜在价值也就被充分地发挥出来。所以《业务规范》一定要在立卷前制定出来,做到胸有成竹,切记急于求成,先立卷后制定规范,结果欲速则不达。
2、在“用”字上加大力度。重新审视“档案”的概念和功能。例如:有的私营企业业主比较看中自己的发家史,善于积累资料,甚至一份往来信函都会保存起来,他们有一定的文化素养,不但懂经营、会管理,而且有建立档案的愿望,具有档案意识。针对有档案利用要求的,可按事先选定的档案类目,制定出更详实的企业档案归档范围、保管期限、分类编号方案,以便统一立卷归档标准,使档案对号入座,这样才能保证档私营档案企业的完整性和科学性,保证了私营企业建档质量的同时不要注重装订美观整齐与否,要注重档案的分类准确与否,这样才能做到一份档案追回无形资产,将对企业今后的发展起到举足轻重的作用。
3、在“新”字上抢在人先。前面谈到目前多数企业的档案工作现代化发展水平,工作的好坏仅以文件材料收集齐全得完整为准。正是这种工作方式使企业档案人员将自己封闭在一个被动的圈子里,不能为企业的生产、经营、决策提供新思路、新方法。只能作为一种辅助性的部门存在,因而不受重视。所以在“新”字上抢在人先,实现档案管理现代化已势在必行。企业的规模、资金、生产能力在市场经济瞬息万变的今天,企业要想生存,就要了解市场、把握住商机才行。而最快捷、便利的获得信息的方式就是企业档案工作上网。但由于企业没有专门的科研机构,没有专人进行信息情报等方面的收集与研究,这在很大程度上制约了企业的生产经营发展,我们档案部门可将各企业的经营规模、产品类目、发展理念等树立企业形象的宣传材料及企业产品的性能、质量、规模、价格做成网页,全天候推销他们的产品。主动承担起企业与外界沟通的桥梁。
4、在“教”字上强化培养。通过调研感到目前档案队伍现状没有经过专业培训,难以胜任,加之属于兼职,当作分外工作来干,很难干好。当前首先,要有针对性发现和培养典型主动帮教,示范指导,旨在树立样板。其次,抓典型树样板、搞培训采取典型引路、以点带面、学习观摩、召开现场会等路子,组织档案人员到档案工作做得好的企业进行参观学习,相互交流,互相促进,以看得见、信得过的实例,来示范带动档案工作的开展。这样在拓宽企业档案人员的知识面的.同时又提高其业务水平,为的是使企业的档案员从企业档案的“守门员”转变为“信息导航员”,企业档案管理工作才能走上正规化的轨道。
总之,档案这个知识和信息传媒的主要载体。如何直接把知识信息作为一种资源转化为企业的利润和效益,为社会创造更多的财富,这就是我在这篇文章中所要研究的问题。
制造业企业调研报告篇十六
去年,__市__镇妇联向辖区内企业发放回收了调查问卷1000多份,并召开了座谈会,对本地区职工队伍思想文化技能等素质状况进行了系统的调查。
数据显示:(1)职工整体文化程度有明显提高,其中:初中以下的占9%、高中(中专、技校、职高)的占51%、大专的占27%、本科以上的占13%;(2)大多数企业能定期开展职工培训,占被调查企业总数的87%,职工对培训的满意率较高,其中:非常满意的占16%、基本满意的占81%、不满意的占2%、非常不满意的占1%;(3)职工对企业素质工程建设作用的认知一般,其中:认为很有作用的占调查总数的12%、有作用占32%、一般占36%、作用不明显占11%,没有作用占7%、说不清楚占2%;(4)对企业关爱职工的认知度相对集中,其中排在前三名的是:工资收入少、子女入托入学难、看病就医难;(5)职工对培训内容的需求是:技术技能培训占24%、提升创新能力占21%、文化学习占17%、提升团结协作能力占13%、理论政策学习占10%。由此可见,提升技术技能、创新能力排在了职工需求的前列。
近两年,我们联合工会通过素质工程建设,特别是开展劳模创新工作室和职工创新工作室以及劳动技能竞赛等活动,较好地满足了职工的素质提升需求。越来越多的女职工开始注重自身文化水平、劳动技能等核心竞争力的提高。
问卷调查中“您在企业中最大的愿望是什么?”其中要求“参加技能培训”的占71%,可见,职工对参加培训的需求强烈,并十分关注教育培训和个人职业发展规划的梯度。在调研中,我们听到在职工中流传最广的一句话是“最大的福利就是培训”。
一是职工的文化和技术素质高低不齐,部分职工业务擅长单一,且不愿涉及其他领域。增加了培训的难度。二是现代信息传播手段的多样化,对职工的思想和认识影响越来越大。调研数据显示,参加旅游、开展文体活动、找同事、朋友聊天这三种方式依次排在职工闲暇时间的前三位,职工了解信息渠道排在首位的就是网络,绝大部分的职工拥有微博微信,开放的网络在为职工提供海量信息的同时,也对工会掌握职工思想动态提出了新的要求,妇联在面对运用信息化技术能力和网络舆情方面的应对能力有待进一步提高,这是妇联关注女职工、提升职工思想道德素质亟需面对的问题。三是有的企业对提升职工素质重视程度不够,主要表现在经费保障,人力和场地支持方面显得不足,技术研发、技术创新活动开展得少,有的很单调。
近年来我们以打造职工创新工作室为平台促进企业转型发展,取得了显著成效,全镇建有2个女劳模工作室和22个以女科技人员命名的职工创新工作室。我们以加快企业、产业工人转型发展为目标,以机械制造向智慧创造转变为导向,以劳模创新工作室、百家职工科技创新工作室为有效载体,进一步强化创新理念、提升创新服务,形成了“精英创新领先,群众创新并重,创新成效凸显”的良好局面,加快了学习型、知识型、技能型、创新性职工人才队伍建设,为企业转型升级提供了有力的人才和技术支撑。
20xx年率先在__集团、__等知名大企业集团成立劳模创新工作室,20xx年又在全镇开展了“百家职工创新工作室”创建活动,推行名师带徒制度,推动企业技术进步和技术创新,培养和聚集优秀人才,助推了全镇经济转型发展。
我们多次深入企业调研,组织基层组织在专业技术人员中广泛开展创新大轮训,帮助每一位员工掌握创新的基本原理和方法,激发创新意识,推进职工创新工作室建设,同时邀请专家举办了职工创新专题培训。
行长期学习和培养,作为公司高素质人才梯队培养对象;“精鹰计划”:旨在通过对公司各部门、车间有进一步培养有潜质的管理干部、技术骨干、班组长进行培养,使其逐步成长为能够独当一面的负责人;“雄鹰计划”:旨在通过对公司现有中层管理人员和技术领军人物的培养,使其逐步成长为全面的、复合型的高级管理人才,为公司的战略扩张作准备。与苏州大学、东华大学联合开办了服装艺术与设计、纺织工程、工商管理等专业的研究生、smba培训班。__集团工会实施凤凰计划,成立凤凰商学院,构筑创新创优的蓄水池。
我们对做出突出成绩的集体、个人给予表彰和奖励;各企业也建立信息库,为优秀员工、技术人才建立档案,储备人才;将参与“职工创新工作室”创新创效作为对职工表彰奖励、晋职晋升、培训深造的重要依据,对有重大贡献的职工给予重奖并上报上级工会。再次,建立人才培训机制。走金领、白领、蓝领多层次人才成长发展路子。__集团、__集团等企业先后创办了mba高层次管理人才培训班,拓展企业管理创新的人才队伍;坚持不懈强化创新团队与企业、院所的融合对接,走共同创新发展之路,每年举办创新创优技能大赛,发现培育企业蓝领工程师队伍。
在创建活动中,我们做到“三个突出”。一是突出培育职工创新思维,开设创新课堂,培养和造就一批“知识型、技能型、专家型”职工队伍,高品位打造职工之家,成为职工业余创新学习的大学校。二是突出职工创新技能,各企业集团广泛开展导师带徒活动。以老员工、技术能手等带头,通过一对一、一对多的尽心尽力的帮教与指导,带领新员工尽快适应岗位工作,不断探索研究岗位技能,迅速成长为企业一线的中坚力量,近年来通过这种辐射型的帮带模式培育了一大批优秀员工。三是突出立足岗位创新,以巾帼建功活动为有效载体,深入开展合理化小建议、小技术、小发明、小创造、小改革等竞赛活动,在基层组织开展“五新”“五小”活动,进一步提高职工的技能水平、创新水平、竞争水平。__、__、__、__、__等企业每年举办职工技能大赛,仅__集团就组织了22届职工技术操作运动会,涌现了__、__等一大批技术操作能手与优秀操作法。
近年来,全镇涌现出:__被评为全国巾帼建功标兵、__获__省五一劳动奖章、__获__劳动模范、__获__市五一劳动奖章。____股份有限公司被授予“国家创新型企业”称号,凯诺科技股份有限公司、____科技集团有限公司被评为“__省创新型企业”。培养了一大批素质优良、技术过硬的产业工人,并推出以职工名字命名的先进操作法,引导全体员工争当“创新能手”“操作专家”。
制造业企业调研报告篇十七
20__年6月以来,随着国际金融危机的蔓延和影响,我国东部沿海地区实体经济受到较大冲击,一些中小企业特别是外向型企业订单大幅减少,生产经营困难,部分企业采取减薪、裁员、缩短工时和控制用工需求等措施压缩成本,出现了停产、半停产、破产和倒闭状态。一部分内地农民工因失业、收入低而离开务工地,出现了返乡回流现象。为更好地了解金融危机导致沿海企业经营困难对我市农民工的影响,进一步维护好广大农民工的合法权益,按照市委的统一部署,市总工会及时组建了专题调研组,从20__年12月初开始,先后分组深入到我市的万州、黔江、江津、南川、永川、璧山、铜梁、开县、云阳、巫溪、丰都、忠县、秀山、彭水等14个区县和东南沿海的上海、昆山、广州、珠海、深圳、东莞等6个省(区、市)进行调研,通过召开专题座谈会、走访企业在岗职工、听取村社干部情况介绍、面对面与返乡农民工交流、发放调查问卷、火车站和田间地头随机访谈等多种方式,就金融危机导致沿海企业经营困难对我市农民工的影响进行了深入调研,现报告如下:
__市共有786.2万农民工,其中有300万农民工在市外务工。截至去年12月30日,全市返乡回流农民工47.2万人,占全市外出务工总数的6%。其中:市外回流37.8万人,占已返乡农民工的80%。这其中从东部沿海发达地区回流的31.2万人、占66.1%,从__市外其他地区回流的7.3万人、占15.5%;受金融危机影响的达到20.4万人,占总数的43%。从调研组在14个区县抽样调查6000名农民工的情况看,返乡回流的农民工主要有以下六个方面的特点。
一是从性别上看,男性农民工较多。共抽样调查返乡回流农民工6000人,其中:男性有4182人,占总数的69.7%;女性有1818人,占总数的30.3%。二是从年龄上看,46岁以上的较多。抽样调查结果显示,回流农民工中年龄在29岁以下的有380人,占总数的6.4%;30—45岁的有1190人,占总数的19.8%;46岁以上的有4430人,占总数的73.8%。三是从文化上看,初中以下的较多。抽样调查结果显示,回流农民工中初中以下文化程度者有5124人,占总数的85.4%;高中及以上文化程度者有876人,占总数的14.6%。四是从行业上看,建筑制造业的较多。抽样调查显示,有2802人是从事电子加工、服装加工、玩具制造和鞋类制造业的占46.7%;从事建筑业的有20xx人,占总数的34.1%;从事餐饮住宿的有945人,占总数的15.8%;从事商贸流通、交通运输的205人,占总数的3.4%。五是从技能上看,未经过培训的较多。抽样调查数据表明,外出前参加过工会和劳动部门组织的技能培训有1434人,占总数的23.9%;没有参加过技能培训的有4566人,占总数的76.1%。绝大部分是技能单一的农民工。六是从收入上看,工资足额兑现的较多。抽样调查有89.3%的农民工的工资是足额兑现的;仅有10.7%的农民工没有足额兑现。这其中包括两个方面的群体:一部分是因企业破产倒闭或减薪裁员,有1—2个月没能足额兑现工资的占6.7%;另一部分是企业中层以上管理人员和业务骨干,企业老板“有意”不足额兑现工资,希望通过这种方式留住人才,待企业渡过难关后,这部分人员能够回到企业继续务工的占4%。
这次国际金融危机的冲击,造成部分农民工返乡回流,在座谈和调研过程中我们发现,这既带来了消极的影响,同时又有积极的作用。
从消极方面看,主要有五个方面的影响:一是农民工总体收入明显减少。绝大部分企业都是采取先压缩工作时间、减少员工工资、再实行裁员、最终才停产或破产倒闭。大部分返乡的农民工都经历了先减薪后裁员的过程。因此,农民工工资普遍为正常标准的80%左右,收入减少大约20%。二是土地转租矛盾开始凸显。由于大多数农民工常年在外务工,有的甚至全家外出。家中土地或由本人、或由当地村委会转租,有的已经转让了土地经营权。农民工返乡后难以在短时间内找到新的工作,在家又无地耕种,成为农村的“剩余劳动力”。三是生产生活上带来新的困难。有一部分举家外出多年的农民工,家中房屋年久失修,有的破烂不堪,有的已经倒塌。这次因失业返乡,吃住、医疗、子女上学等问题自身无法解决,有的农民工无心也无力重新修建房屋。由于长时间外出,大部分农民工已经习惯城市生活,对农村的道路、照明、饮水等基础设施和生活方式反而不适应。四是部分青年农民工不愿返乡。青年农民工多数是初中、高中或者大学毕业就外出务工,他们正处在精力旺盛、头脑活跃的[文秘站:]阶段。由于多年在城市务工就业,养成了“城里人”的生活方式和思维方式,但在身份上他们仍是“农村人”。企业倒闭失业后,绝大部分青年农民工不愿返回农村,不愿待在农村,继续留在城市寻找新的就业机会。五是短期内就业和创业较难。返乡回流农民工数量逐渐增多,且多数农民工文化程度偏低,技能较为单一。由于内地企业和工种与沿海企业的差距,短期内还不能完全适应,加之本地企业也因金融危机的影响,用人单位和工作岗位都较为紧缺,在短时期内农民工将面临就业难和创业难。
有的.承包荒山荒地从事规模种养殖、有的通过各级各部门的联络协调,已经就近就地实现了再就业。四是推进了区县中心城区和小城镇建设。农民工返乡回流后,一部分经济基础较好、经商意识较强的农民工不愿返回农村,有的在区县中心城区购置新房,安排子女在县城入学,在城区周边的工业园区实现就业;有的在乡镇小城镇买房,有的在交通方便的公路沿线建房,兴办个体经营、开办“农家乐”等。有的区县还制定优惠政策,调动返乡农民工建房的积极性,部分乡镇出现了返乡农民工“建房忙”的现象。
一是及时提供就业信息。多数返乡民工都准备今后继续外出务工,但往哪里去和从事什么工作都心里没数,希望获得就业引导,避免盲目流动。各级党政和劳动部门应积极寻求就业信息,加强大中城市和沿海地区用工信息的收集发布,加强与本地相关用人单位的联系,提供大量的就业信息。既可充分利用电视、手机等现代通讯传媒,也可在乡镇、村社举办一些小型的“乡场招聘会”,让更多的农民工了解到就业信息。
二是积极开展技能培训。农民工返乡回流后,43.8%农民工表示将继续寻找机会外出务工,但苦于没有一技之长,渴望在当地学习掌握一两门专业技术,劳动保障部门及各级工会应针对农民工的特点,就近开展一些免费的实用技术培训,如钢筋工、焊工、电工、家政服务、种养殖技术等。通过政府部门组织开展订单式培训,实现“一人掌握一门实用技术”,不断提高就业技能水平。
三是广泛开展创业指导。政府有关职能部门应对有一定资金实力、又具有创业意愿的返乡民工,在肉牛、生猪、蛋鸡、蚕桑、竹木、苗圃、土地规模流转等农业产业发展项目和饮食、服装、娱乐、日常用品连锁超市等私营个体工商项目上加强政策引导。帮助他们选准致富项目,并在资金协调、土地流转、技术服务、政策倾斜等方面给予指导和支持。
四是加大帮扶力度。部分农民工由于举家外出务工多年,家中田地荒芜,房屋破烂,返乡后无法居住、没有口粮,希望获得政府的帮扶救助。各级党政应更加重视和切实关心返乡农民工工资兑现、子女人学、大病就医等实际问题,为生活较为困难的返乡民工送大米、送棉被、送衣物,及时把党和政府的关怀和温暖送到他们心坎上。同时,也希望乡镇和村、社在实施集体林权制度改革、土地规模经营等政策时,稳定农村土地政策,保障返乡农民工的生产资料权益。
制造业企业调研报告篇十八
为了进一步摸清xx县外贸企业的现状,宣传当前外经贸促进政策,切实有效的为外贸企业服务,近日,由经贸局分管领导组织外贸科相关人员,对全县有自营进出口实绩的外贸企业进行走访调研,现将调研情况报告如下:
1-6月份,全县外贸出口额1185万美元,同比增长85.7%(全市平均同比下降17.5%),增幅居全市第一。其中农产品出口449万美元,同比增长248.1%;轻工工艺品出口489万美元,同比增长70.9%;机械产品出口221万美元,同比增长71.3%;化工产品出口27万美元,同比下降70.4%。上半年,全县新增自营进出口主体3家,有进出口实绩企业26家。
(一)食品行业。
食品行业有自营进出口权企业12家。由于食用菌出口退税政策的调整,对整个行业起到了积极地推动作用,出口额增长迅猛,1-6月份农产品出口额449万美元,同比增加248.1%。如百兴食品公司1-6月累计出口额99万美元,同比增长191.5%。大山菇业公司6月份出口达到260多万美元,是去年同期的50倍,据该公司负责人介绍,今年出口将比去年翻三番,达到500万美元。
但该行业在运行中遇到较多问题,主要有:
(1)欧美日等发达国家加强了对食品的检测力度,在原先农药残留检测的基础上,增加了微生物检测等项目,限制了我县食用菌出口。在食用菌生产过程中,使用的“多菌灵”和“保水膜”等,在出口检测中都会超标,而微生物超标问题,更是让企业难以找到妥善解决的方法。像江源菇品公司,在春季广交会上接了一些订单,产品出口检测时由于微生物检测不合格被退回,只好改做内销,秋季广交会也不准备参加了。
(2)商检部门对食品的检测程序复杂、时间跨度大,影响食品出口。如我县唯一做鲜菇出口的企业斯大公司,由于鲜菇出口时每批都要检测,而且要等企业收购齐产品后,由龙泉商检部门派人来取样,送到杭州检验,检验合格后才允许产品出口,整个过程要5个工作日以上,复杂的检测程序增加了企业对产品的保鲜难度,对该企业外贸业务量影响较大。
(3)食用菌出口退税率的调整,在促进食用菌出口的同时,也增加了部分外贸企业的负担。今年年初,针对食用菌出口退税存在地区差异问题,我局分别向省外经贸厅和商务部领导作专题报告,反映食用菌出口退税地区差异对我县食用菌出口企业影响的问题。通过努力,食用菌深加工产品出口退税率从征13%退5%提高到征17%退15%,这一政策极大促进了我县食用菌的出口。但增值税税率从13%提高到17%,在一定程度上增加了有内销外贸企业的负担。如我县绿尔佳公司,对外由于受微生物检测影响出口受阻,多数转为内销,但由于原来是13%的税率,现在内销外销都统一调整为17%,产品的价格没有变,企业增加了4%的税负,使该企业处于处于两难境况。
(二)竹木行业。
1、制笔行业。该行业有自营进出口企业8家,1-6月份全县制笔行业产品出口额335万美元,占全县产品出口额的28.3%,同比增长101.9%。制笔行业外贸依存度较高,我县生产产品98%以上出口欧美、东南亚等国家和地区,尽管全球的金融危机还没有走出底谷,但对铅笔产品而言,只是大单、长单变小单、短单,需求量影响不大。该行业主要有以下特点:
(1)、久灵公司出口一支独秀。1-6月,久灵进出口公司出口额289万美元,占全县制笔产品出口的86.3%,同比增长90.9%。我县的亿丰文具、攀首文具、先锋制笔等企业都是通过接久灵公司的订单生产。
(2)、企业自营出口意识不强,为求方便,将产品由外地外贸公司代理。如鸿元文教公司,每年境外客户直接向该企业下订单有200多万美元,但由于企业缺少外贸业务人员,将产品通过北京的外贸公司代理出口给自己客户,就此一项,该公司每年被北京外贸公司赚取40多万元。
2、木门行业。该行业有自营出口企业3家,1-6月木门出口额4万美元。木业公司由于知名度高、国内市场销售网络健全,生产比较火爆,员工经常加班,但该集团出口业务主要在嘉善华韵公司,上半年公司出口额还没有,据公司负责人介绍,今后几个月将陆续有产品在庆元出口,预计今年出口额将略高于去年。木业公司出口与去年基本持平,内销受到一定影响,目前企业已着手参展工作,力图通过参加各种国内专业展会,开拓国内市场。
3、竹制品行业。该行业有自营出口企业11家,1-6月份出口额107万美元,同比增长36.7%。该行业有出口权企业较多,部分企业由于出口额不大,外贸管理成本高,就委托外地外贸公司代理出口。但从走访情况看,该行业今年外贸出口将有新突破。
(三)、汽摩配行业。
未来拉动工业增长的重要因素,也是外贸出口增长的主动力。从公司反映的情况看,该企业生产、销售比较正常,今年1-6月份出口额145万美元,占全县出口额的12.2%,比去年同期增长167.5%。据企业负责人介绍,企业今年出口额预计能达到300万美元,比去年翻一番。欧派、麦高目前还没有出口业绩。由于该行业很多企业刚投入生产,拥有外贸自营进出口权的企业不多,发展潜力较大。
1、人才问题。由于我县外向型经济刚处于起步阶段,外贸业务人员缺乏是我县外贸企业比较普遍的现象,成为制约我县外贸经济发展的一大瓶颈。
2、融资问题。我县外贸企业基本是县内企业中的佼佼者,在融资问题方面,企业界普遍认为当前是处于融资最好时期,资金宽裕。只有极个别企业由于房产证未办理,没有抵押物等原因,资金周转较紧。
3、外资问题。通过系列税费改革后,外资企业在税费等问题上已不存在优势,反而在年检等问题上加大企业负担,我县已有部分中外合资企业转为内资。如博爱诺工贸有限公司、达琳工贸有限公司等中外合资企业已于去年转为内资,鸿元文教公司也在咨询相关手续,准备近期转为内资。这些情况都直接让我县利用外资的现状举步维艰。
4、“走出去”问题。我县外贸企业规模相对较小,“走出去”意识不强,再加上国际市场疲软的影响,企业“走出去”难度较大。
总之,我县今年的外贸出口将呈现增长态势,完成年初市里下达xx万美元的任务可能性较大,但利用外资和“走出去”工作任务艰巨,在今后的工作中应进一步加大政策引导和服务力度,力求在外经、外资上都有新的突破。
制造业企业调研报告篇十九
协会于xxxx年xx月xx-xx日前往宁夏地区对当地碳化硅生产问题进行了调研活动,本次调研主要目标是摸清宁夏地区碳化硅企业生产现状和环保上新改造进度,了解当地环保政策,协商制定关于碳化硅冶炼环保团体标准的相关事宜。
宁夏当地受环保影响,仅有7家企业开产,调研了其中五家企业,此外宁夏天净隆鼎碳化硅有限公司准备做国有资产处理,仅开一条线,便于卖出,宁夏金海兴晟碳化硅有限公司未进行改造。其余五家具体情况如下:
中宁地区:
1、宁夏兴尔泰新型材料有限公司。
该企业属于宁夏地区循环经济试点企业,具有自备电厂,由中卫市批复产能50万吨,实际建造产能15万吨,一期二期规划四条30000kva变压器的生产线,目前已经开工两条线(每条线投资5000万),采用一台变压器带六个炉体的方式(一拖六),不用水淋降温自然冷却,产品质量较好,一级品率到60%,没有深加工线。因为属于新上企业,产品缺乏销售渠道,目前积压有1万多吨块。环保方面采用无烟煤冶炼,在现场看到没有很大的气味和烟尘,但分拣环节外包,是露天作业,现场粉尘大。环保技术上采用加盖厂房+移动炉罩的方式,300吨重的圆弧形炉罩通过电机移动,下端用水封槽密闭冶炼炉,通过抽风机将废气抽至发电厂发电,循环利用降低成本。目前该技术尚在测试阶段,没有投入使用。
2、宁夏裕隆冶金制品有限公司。
该企业规模较小,有一条25000kva变压器的生产线(一拖四),去年因为环保重压,曾经用铁板罩将冶炼炉密闭,通过两台8万的风机抽尘,现场看效果不好。去年9月二次改造,加盖了厂房,在密封冶炼的顶部加盖山型挡板便于气体储存,尾气通过铁板罩收集抽走除尘、脱硫处理变成二氧化碳排放,副产品硫酸钙(石膏)有利用价值。因为使用石油焦冶炼,现场依然有气味,通过当地环保局安置的检测设备看,没有达标。
吴忠地区:
3、宁夏和兴碳基材料有限公司。
该企业有两台35000kva变压器,配备了完善的巴马克、雷蒙机、气流磨、气流分级机等的加工生产线,同时,公司检测设备齐全,属于具有深加工能力的碳化硅企业,企业生产的原块全部用于深加工出售。环保方面斥资7000万停工三个月进行改建,全厂加工及冶炼车间均加盖厂房,冶炼炉在相对密闭车间作业,在上方有厂房顶部的二十多个抽风口进行负压抽气,将废气进行除尘、脱硫处理形成二氧化碳和硫酸钙排出,现场看效果良好,从检测指标来看,因为使用无烟煤和环保设备,指标基本符合要求,环保用电消耗大,每吨增加400元成本。
平罗地区:
4、平罗县荣昌碳化硅有限公司。
企业去年因为石油焦冶炼、无序排放问题被央视焦点访谈曝光,冶炼方面一直处于关停状态,现在通过进兴尔泰和其他冶炼企业原块维持加工线开产。在此期间,多次寻求环保设计单位的方案,聘请当地环保局任职的官员参与企业整改,目前已经确定项目规划,项目参考和兴的方式,预计投资3000万元,工期三个月,利用加盖厂房、封闭抽尘、脱硫净化(镁法脱硫副产品硫酸镁)等方式解决尾气无组织排放的问题,目前项目整体处于推进中,部分环节正在等待政府批复。
5、平罗县滨河碳化硅有限公司。
企业规模大,在平罗地区具有一定影响力。有三台功率为30000kva,36000kva,50000kva冶炼炉,年产能13万吨。环保方面,正在30000kva冶炼炉进行试验,将冶炼炉下沉2米,两侧加盖固定密封炉墙,一次填料不在冶炼过程中补料,弧形顶部铺防火布密闭,在两侧炉墙抽风形成真空状态,冶炼和分级全程湿法作业,抽取的废气中含有大量的氢气和一氧化碳,运输到化肥厂做燃料生产用,解决了提炉过程中的粉尘问题。目前仅采用密闭,抽气点燃,没有利用。
在调研中邀请了平罗县县长和工信局局长和当地企业座谈,县长表示希望协会能够帮助碳化硅企业争取政策支持,表示政府会对碳化硅企业设计长远规划,分段完成,保证企业能够健康可持续发展。
1、宁夏地区碳化硅冶炼企业受环保政策影响较大,十余家企业关停一多半,剩余企业结合企业自身规模、资金能力、技术水平等因素采用各自的方式进行了环保改造,取得了一定效果,但是总体上距离达到国家标准尚有差距。考虑到碳化硅冶炼的环保问题是世界性难题,国际上没有很好的解决方案,从本次调研来看,企业在环保改造的方向上首先通过加盖厂房或者密闭炉收集尾气,解决无组织排放,然后通过收集尾气进行处理排出。考虑到经济因素,当地政府均给予了企业一定生存空间,允许企业在边改边干。
2、宁夏碳化硅协会和调研企业均表示应该制定出属于碳化硅行业自己的标准,让碳化硅冶炼的环保有标准可以依据,协会下一步将着重进行碳化硅冶炼环保团体标准的建设工作。
制造业企业调研报告篇二十
企业(含个体工商户,下同)登记前置许可,是依照法律和行政法规规定,企业从事特定行业或商品的生产经营,在向企业登记机关申请登记前应经有关行政审批机关批准并取得的证件,是企业登记和年检验照必须具备的条件。必要的前置许可对于把好市场准入关,防止市场隐患,维护生产和消费安全,维护良好市场秩序,保障经济快速协调可持续发展有着重要意义;不必要的前置许可或低效率、高成本的前置许可则不利于企业成立和生产经营,不利于市场公平竞争秩序的形成和经济发展,也不利于政府管理职能的有效发挥。《行政许可法》施行以来。国务院和各级政府按照《行政许可法》的要求,清理行政审批,规范行政许可行为,极大的通畅了企业进入市场的道路。但在企业登记管理工作中,办理前置许可难导致企业不能及时办理登记或通过年检的反映仍然时有所闻。20xx年度企业年检(20xx年1—4月进行)中,我市就有386户企业(不含个体工商户)因前置许可问题未能按期通过年检。为深入了解前置许可实施中存在的问题,7月下旬到8月上旬,我们组织全市各县、区工商局及其工商所深入企业进行了一次调查,全系统走访调查企业及个体工商户近千户,了解到一些问题,并对解决问题进行了研究。
综合各县区工商局调查报告,目前企业登记前置许可实施中存在的主要问题是:
一、前置许可项目多。虽然《行政许可法》实施后,中央和各级政府对行政许可进行了清理,但目前涉及企业登记的前置许可项目仍然很多。仅河北省工商局20xx年7月编发的《企业登记指南》中就收录了112项,很少有企业登记不需要前置审批,并且有的企业所需不止一项。如办一个饭店就需健康证、卫生许可证、环境影响评估报告、消防安全检查合格意见书、烟草零售许可证。即使办一个小买部,除需要健康证、卫生许可证,烟、酒、食盐等均需有关部门审批发证。
二、前置许可办理难。一般性企业登记前置许可多由县级政府部门审批,低处偏远的农村申请人往往一次两次办不下来。有的由乡、县两级办,如涉及面较广的卫生许可证首先由乡卫生院办理体检,再转到县卫生局审批决定。有的管理比较严格的行业许可证需县、市两级或县、市、省三级办,环节多,申办难度更大。如兴隆县4家银行从事代办保险业务,今年初申办《保险代理业务许可证》,2月初即由县保险公司上报到市保监会,并由市保监会上报到省,至今还未予核发许可证。隆化县13户黏土砖生产企业的矿山开采许可证20xx年底到期,企业按照县国土资源部门的要求于20xx年4月预交了8000元费用申请新许可证,直到20xx年企业年检期间,没有一户拿到许可证。有的许可实行数量限制(如烟草零售、煤炭经营),申请获得许可难。有的因许可证的审批部门变化中断了审批。如平泉、隆化等县反映:黄金局撤销后,市、县找不到负责开采黄金矿产批准书的审批部门,导致一些原批准书已经到期的企业不能办理新的批准书,至今不能办理企业年检。
三、许可变化影响企业登记管理。我市有加油站357个,在《危险化学品安全管理条例》(国务院344号令)实施前由市成品油市场监督管理小组核发的成品油经营许可证,并取得了经营包括汽油在内的营业执照。按照《危险化学品安全管理条例》,经营汽油需要省政府有关部门核发危险化学品经营许可证。截止到20xx年6月,全市仍有210个加油站没有取得许可证,并因此没有通过20xx年度企业年检。依照法律规定,登记机关应当责令这些加油站停止经营活动,如此势必给企业造成重大经济损失,并且占全市近三分之二的加油站停止经营,还将影响经济和社会发展。
四、办理许可费用高。办理前置许可都要收费,有几十元的,有几百元的,有的成千甚至上万元。农村一个小副食店所需的健康证、卫生许可证、烟、酒、盐等几个证办下来,本小利微的经营者难以承受,以至于有的副食店不经营食盐。也有的干脆就不申办各类证照,无证无照经营。有的在国家规定的费用以外还要收诸如填表费、培训费、技术牌款、提示牌款等不合理费用。企业为办许可往复于县、市或省有关部门,所需费用也相当可观。如隆化县太平庄金矿开采许可证至20xx年到期,该企业从20xx年10月即开始申办新证,多次跑省城,费用花了十几万,直到20xx年3月仍未获得新证。
严格执行法律行政法规关于企业登记前置审批的规定,是工商行政管理机关依法把好市场准入关的职责所在。调查研究企业生产经营和发展中存在的实际问题,向政府和有关部门反映以求得解决,也是工商行政管理部门服务发展的应尽之责。我们认为问题的出现在改革中难以避免,解决问题还是要积极推进改革。《行政许可法》是推进行政审批制度改革的法律依据,深入贯彻落实《行政许可法》,是解决企业登记前置审批实施中存在问题的根本之策。《行政许可法》第六条规定:“实施行政许可,应当遵循便民原则,提高办事效率,提供优质服务。”根据调查及我们的研究,对解决上述问题提出以下建议:
一、减少行政许可。根据《行政许可法》,可以设定企业登记前置许可的事项应当限于:涉及国家安全、经济安全、公共利益以及人身健康、生命财产安全需要特定条件的;涉及有限自然资源开发利用、公共资源配置需要赋予特定权利的;提供公共服务并直接关系公共利益需要特殊信誉、条件或技能等资格、资质的。凡市场竞争机制能够有效调节,行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的,不应设定行政许可。我们认为:商业、服务业中除涉及卫生、环保、安全是否具备法定条件应在登记前进行审批,对如食盐、卷烟、酒、种子、饲料等经营许可证应予取消,或不作为企业登记前置许可。
二、下放审批权限。县(区)政府是我国比较完善的地方人民政府,对辖区经济和社会负有包括行政许可在内的行政管理全责,应当把行政审批权下放到县级政府有关部门,其中如健康证、卫生许可证等涉及面广,乡镇社区卫生部门有能力审核决定的,还应委托乡镇或社区卫生部门审批管理。涉及重要资源配置,需要限制企业数量的,可由省对市予以总量控制,由市分配到县(区),县(区)依法依规审批后,再逐级上报备案。除个别涉及国家安全的由国家或省审批,其他需要法定条件或特殊信誉、条件或者技能的行政许可,应交由县(区)政府有关部门审批,上级机关可加强执法监督,发现有滥用职权、给不符合法定条件予以许可的,依法撤销行政许可。
三、严格行政责任。按照《行政许可法》的要求,行政审批事项、依据、条件、数量、程序、期限、需要提交的全部材料的目录、费用以及办理进度、行政责任投诉电话等予以公开,一方面方便申请人申办许可,提高工作效能;一方面方便申请人和社会监督,拒绝并举报投诉行政违法。《行政许可法》对于行政许可申请的受理或不予受理,受理后审查、决定程序和期限有明确的规定,调查中发现一些行政部门存在着对行政许可申请不按时受理、不按时批准、不按时决定、不告知理由等违法问题。对此应按照《行政许可法》等有关法规追究责任。对于因行政许可部门不能及时审核行政许可申请,致使企业不能依法办理登记、年检,影响生产经营的,有关行政许可部门应当承担相应的责任。
四、加强部门间配合。一是协调前置许可的年检时间应与企业执照年检时间顺序衔接,既方便企业、也方便行政机关进行前置许可和营业执照年检。二是前置许可实施部门对企业前置许可做出吊销、注销处理的,应及时通知企业登记机关,方便登记机关对企业登记进行同步处理。三是因法规规定变化和前置许可实施部门的原因不能及时处理企业前置许可申请的,政府或有关前置许可实施部门应采取补救措施,如为企业出具合法有效的证明文件,企业登记机关据此办理企业登记、年检等事项。四是法律法规设定了企业登记后置许可或没有前置或后置许可,但有关部门履行监督管理需要掌握情况的,企业登记机关应及时提供登记信息。
五、加快改革步伐。一是各县区政府应全部建立行政审批服务中心,各项行政审批集中于中心办理;二是对于如资源、安全、环保、卫生等某些行业企业应依次申办的前置许可与企业登记可研究实行一张主申请表,各部门依次序分别审查决定的方式,减少企业在各部门间往复奔波。三是积极创造条件,推行电子政务,实行电话服务、网上查询、网上申请并审核。四是应积极发展中介服务组织,让有资格的中介组织为企业提供优质高效的有偿服务。
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