制定方案的过程中，需要权衡各种因素和利益关系，以达到整体最优的效果。制定方案时，我们应该积极主动地解决问题，而不是推诿责任。这些方案的成功经验和教训，对于我们制定和实施方案都有着重要的启示作用。
供销社企业改革方案篇一
当前粮食工作面临着新的形势和任务。主要表现为，人民生活水平总体达到小康水平后，粮食消费进入“提升期”；全国粮食流通体制改革工作会议后，粮食购销市场化进入拓展期；粮食结构的调整，国内粮食市场出现“回暖”迹象。这些新形势给粮食行业带来了新的机遇和挑战。做好新形势下的粮食工作，就要认清形势，抢抓机遇，在做活购销、壮大工业、发展多营、组建集团四个方面深化改革，强力推进，实现粮食经济的跨越发展。
一、实施粮食购销体制创新战略，进一步增强企业竞争力。
粮食购销市场化后，国家粮食政策、购销格局发生了深刻变化。多种经济成份并存，市场竞争多元化成为当今粮食购销市场的主体。在这种情况下，建立起适应市场要求的新型管理体制，使国有粮食购销企业在市场经济的大潮中充分发挥粮食购销的主渠道作用，只有通过彻底转变经营观念，进行体制创新，发展规模经济，才能做活购销，取得发展。
只有进行思想大解放，才能实现观念大转变。因此，要教育引导广大干部职工，粮食购销市场化是大势所趋，不适应不行，被动适应也不行，适应晚了更不行。绝对不能抱残守缺，裹足不前。在当前竞争激烈的粮食购销市场中，市场化程度越高，粮食购销蕴藏的机遇也就越大。关键看谁能尽快转变角色，适应市场，抢抓机遇，争取主动。否则，就会落伍，就会被竞争激烈的市场所淘汰。
2．整合资源，壮大实力。粮食市场的放开，受冲击最大的是国有粮食购销企业，粮所的散、弱、差、小，竞争力不强的现状更为凸显。这些问题必须靠改革的办法、市场经济的手段来解决。省委提出：经济活力的增强，取决于市场化程度的提高，千改革，万改革，加快市场化进程的改革是最根本的改革。因此，就国有粮食购销企业而言，要生存，增活力，求发展，就必须进行资源整合，按照抓大放小，强强联合的原则，对地处偏僻，粮源不足，购销能力差，经营效益不高的国有粮食购销企业，通过合并、拍卖等方式，去弱培强，打造出有生机、有活力、有效益的购销企业，扩大企业规模，壮大企业实力。
要着力加强。一是队伍建设。当前，国有粮食购销企业人员多，包袱重，压力大。但是人员多是坏事也是好事，就工资而言开支大，困难多。而要开展大购大销没有人员也不行。关键是如何看待，如何使用。收储职工大多都在一线工作多年，积累了一定的购销经验，只要充分调动他们的积极性，让他们的聪明才智充分施展，就会变包袱为财富。二是网点建设。稳定强劲的购销网络是确保国有粮食购销企业购得进、卖得出、有利润的前提。购销企业首先要有粮源，粮源短缺，企业自然成了无源之水，无本之木。构建好收购网点，可采取由里及外、辐射延伸的办法。在辖区内通过划片收购，牢牢控制辖区内粮源；在辖区外通过对外设点，与外地粮商合作的方式，广泛开展代购代销、即购即销、分购联销、联购联销等活动，积极掌握周边地区粮源。
挥。对购销企业的正副职可实行年薪制，年薪数额要结合本地实际确定，既不能过高，也不可偏低。对职工可实行联量联利工资制，把任务完成情况和实现利润多少挂钩，以此确定工资数额，这样可最大限度地调动职工干事创业的积极性。
二、实施粮油工业升级战略，强力推进粮食产业化经营。
当前，国内粮食加工业总体发展呈现加工转化能力增强，大型企业占主导地位，民营经济迅速扩张的态势。在这种情况下，必须加速培育龙头企业，通过产权制度改革，科技带动，拉长产业链条，打造出在全省乃至全国的名牌产品和产业集群。
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品(面粉)“十大品牌”，产品畅销国内20余个省(区)市，还远销韩国、印尼等国家，并成为顶益集团和青援食品集团面粉供应商。
2．调整产品结构。十六大报告指出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、人力资源优势得到充分发挥的新型工业路子。”它符合我国的实际情况，具有丰富的内容，体现了与时俱进的精神。粮油企业坚定不移地走这条道路，将有利于增加农民收入，带动农村经济的发展；有利于提高粮油企业的整体素质，促进粮油企业的振兴；有利于我国粮油企业与国际经济的对接，参加国际经济的大循环、大竞争。就面粉加工企业而言，由于行业生产能力严重过剩，全国开工率在32—50％，普通粉利润率偏低。因此，研发社会需求量大、附加值高的产品是面粉加工业的一大课题。随着我国居民生活水平的提高和生活节奏的加快，我国食品加工业的空间越来越大，专用粉的比例将进一步提升，速冻食品用粉大幅度增加。据统计，自上世纪90年代始，我国速冻食品年平均以25％的速度增长。因此，面粉加工业调整产品结构，在专用粉上作文章是提高企业效益的有效途径。
题的有效途径，他不仅可以使企业一头连接市场，一头连接商品粮基地，往下延伸到千家万户，形成一条龙的经营模式，保证自身用粮需求，而且可以提高农民种粮的比较效益和粮食本身的增值能力，使企业与农民的收益直接联系起来，由此调动各方面的积极性，形成积累、发展的良性循环机制和新型企业组织经营形式。
三、实施粮食企业发展多营战略，拓宽粮食经济增长渠道。
粮食企业发展多种经营，寻找适合自身的经营路子，是拓宽创收门路的有效办法，是安置分流富裕人员的重要渠道，是保证粮食企业改革与发展，维护社会稳定的必要措施，意义重大，途径快捷。
们的生活节奏加快，消费者对生活方式的追求转向方便、快捷、轻松、享受，而中式餐饮以快餐形式的出现，恰好迎合了消费者的需求。因此，发展快餐连锁业就是一条有基穿有潜力，适合粮食系统自身经营发展的新路子。
2．拓宽产业范围。长期以来，粮食部门的经营视野一直锁定在粮油经营上，在市场经济下，局限了粮食经济的发展，很不适应当前发展粮食产业化的要求。因此，要跳出行业和地域的界限，跳出经济品种的界限，跳出所有制的界限，坚持以市场为导向，只要政策允许，看准了的项目大胆涉足，放手经营。要大力兴办产业化项目、跨行业项目、高新技术项目，努力培植粮食经济发展的新的增长点。3．善于借力发展。发展多元化、跨行业经营的一个重要途径就是善借外力。他山之石可以攻玉。把别人的资金、技术、管理、人才等优势引为我用，助我发展。借力必须注意经济效益和社会效益的统一，要因地制宜，提高“借力”的质量和成效，使之真正成为粮食经济发展的催化剂和助推器。
四、实施组建粮食企业集团战略，推动粮食经济跨越发展。
组建和发展粮食产业集团，形成集约化、规模化经营，发挥行业整体优势十分必要。这种粮食产业集团应当是政府引导下的，多种经济成份参与的，独立行事，自主经营，自我发展的合法经济实体，形成核心层一紧密层一半紧密层一松散层的经营运作体系，带动行业经济发展。龙头企业是实现粮食产业化经营、组建粮食产业集团的重要基础和核心，把一些具备较强市场开拓能力、加工转化能力、储存加工能力和产业联动能力的龙头企业，强强联合，形成产业集团的母体和核心，依靠其发展“龙身”带动“龙尾”。集团的发展，要有科学的战略规划。制订规划时要认真调研，充分论证。当前，中国需求形式丰富仍存在巨大空间，梯级消费将长期存在，认清这一点，是制定发展战略规划的基穿在粮食产业中，食品加工行业是产业内竞争最为充分的行业，该行业是引导产业发展的决定性力量，冷冻食品加工最具投资价值。餐饮市场的增长，主食产品市场增长，是影响产业发展的两大趋势。面粉加工行业生产能力严重过剩，普通粉利润率不可能提高，专用粉比例将不断增长。国有粮食购销企业仍将占据市场主渠道，这是由行业资金密集型的特征所决定的。因此，处于产业链上的各企业必须从产业发展的总体状况与特征出发，考虑自身的发展战略，从而制定出科学的集团发展战略规划，实现粮食经济的跨越发展。
供销社企业改革方案篇二
为积极稳妥地推进我县国有粮食购销企业改革，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。
按照建立社会主义市场经济体制的要求和粮食流通体制改革的总体部署，面向市场，转换机制，加快实行政企分开、政事分开，推进兼并重组，建立健全法人治理结构，提高企业的市场竞争能力，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体，更好地发挥粮食购销主渠道作用，确保全县粮食安全。
到20xx年1月底，基本完成全县国有粮食购销企业布局调整和产权制度改革，分流并妥善安置富余人员，转换企业经营机制，完成全县国有粮食购销企业改革任务。
（一）工作原则。
1、坚持因企制宜的原则。根据省、市国有粮食购销企业改革的要求，结合本县实际，因企制宜，确定改革形式。
2、坚持以人为本的原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，妥善做好职工身份置换和安置分流工作，确保改革顺利进行。
3、坚持统筹兼顾的原则。根据清理财务挂帐和清产核资情况，统筹兼顾，合理制定补偿标准，确保改革公开、公平、公正。
（二）工作重点。
1、搞好职工身份置换，精减粮食购销企业富余人员，理顺企业劳动关系。同时，积极创造条件，搞好职工再就业。
2、搞好资产重组界定，建立起能充分发挥调控作用的国有独资粮食储备体系、军粮供应体系。
3、用足用好相关政策，消化历史包袱，减轻企业负担，使企业顺利走向市场。
4、建立健全企业法人治理结构和新的用人、用工、分配制度，促进购销企业面向市场，主动服务。
（一）时间安排。
全县粮食购销企业改革于今年7月份开始，20xx年1月底前完成。
（二）方法步骤。
1、改革形式。根据省、市有关文件规定，在对全县粮食购销企业调查摸底的基础上，逐一确定符合企业实际的改革形式。县保留1-2个国有独资企业承担储备粮和军粮供应。对粮所实行股份制改革，根据清产核资情况确定重组规模。
2、职工分流安置方案。粮食购销企业要结合实际，依法制定科学、合理、可行的职工分流安置方案，并召开职工代表大会，广泛征求职工意见，于20xx年1月底前全部完成职工身份置换。
3、清产核资。从今年7月份开始对全县粮食购销企业进行全面清产核资，10月底完成。
4、经济补偿金。企业补偿金按照企业自筹为主、财政适当补助的办法，多渠道筹集。
5、妥善安置分流富余人员。坚持以人为本，多措并举，妥善做好安置分流富余人员工作，确保平稳安置、顺利分流。用足用好社保、退休、内退、病退等政策，保持职工社保关系的连续性和再就业政策的衔接，鼓励职工自谋职业和自主创业。对安置的职工要依法规范劳动关系，切实维护职工合法权益。
6、新公司注册登记。重组后的粮食购销企业要依法办理工商登记手续和社会保险变更手续，建立新的企业经营机制，深化内部改革。县粮食管理部门要加强对国有独资企业国有资本的管理和监督，促进国有资产保值增值。
（一）国土资源部门对国有粮食购销企业改革涉及到的划拨土地使用权，在办理评估备案、土地资产处置审批手续后，土地主管部门为其办理土地有关手续。处置企业使用的划拨土地的收入，按有关规定缴纳和使用，可优先留给企业用于缴纳社会保险和安置职工。对破产企业原使用的划拨土地，其土地资产变现资金首先用于安置破产企业职工。
（二）对粮食企业依法出售自有产权公房、建筑物收入，优先留给企业用于缴纳社会保险费和安置职工。
（三）粮食企业在正常经营期间，自筹资金安排的经济补偿金及社会保险费，可纳入企业当期损益。
（四）劳动保障部门要把粮食购销企业分流职工统一纳入社会保障体系，企业职工欠缴社会保险费的，改制时要清偿补缴。社会保险经办机构按国家和省、市有关规定，办理失业登记和社会保险转移接续手续。
（五）金融部门要积极支持国有粮食购销企业改革工作。农业发展银行对重组后的粮食购销企业，要按信贷管理原则，积极予以贷款。对企业已经剥离政策性挂账相应占用的农业发展银行的贷款，已办理资产抵押的，应当及时解除抵押关系。
（六）企业改革中需要支付的审核、评估、验资、咨询、登记、签证等费用，除国家规
费外，属政府部门收取的，按最低标准收取。
各级各有关部门要高度重视国有粮食购销企业改革，周密部署，精心组织，确保改革顺利进行。为加强对国有粮食购销企业改革的领导，县政府成立国有粮食购销企业改革领导小组（名单附后），负责对全县国有粮食购销企业改革工作进行指导、监督和协调。发展计划、财政、国有资产管理、审计、劳动和社会保障、国土资源、体改、工商、税务、农发行、粮食等部门要从大局出发，统一思想，密切配合，各负其责，确保国有粮食购销企业改革的顺利进行。
供销社企业改革方案篇三
这次全市国有企业改革工作会议，是推动国有资产管理体制改革、促进国有企业改革发展和稳定而召开的一次非常重要的会议，具有历史里程碑的意义。根据会议安排，我代表市国资委就我市国企改革工作基本情况、以及我委落实市委、市政府两年内完成国企改革任务的措施向大家做个汇报。
根据1995年我市清产核资数据统计，全市国有企业1551户，资产总额168亿元，负债总额97亿元，国有资产权益扣除46亿元不良资产后仅25亿元。党的xx大召开后，我市推行了以产权制度改革为核心的国有企业改革，并开展了二轮持续六年的国有企业改革攻坚战，探索国有资产的多种实现形式，国有企业进一步得到重组。至20xx年底，全市国有企业减少到212户，资产总额129.2亿元，负债总额105.15亿元，扣除25亿元不良资产后，所有者权益出现负数。20xx年以后，我市进一步深化国有企业改革，在加快竞争性企业重组的同时加快劣势企业退出步伐，继续对国有企业实施合资合作、破产兼并和股份制等多种形式、较大力度的改革和产权结构的大调整，至20xx年底，原口径统计并完整存续的国有企业仅有46户，国有企业改革取得了重要成果。
一是，通过破产、兼并、转让等方式，引进了其它经济成分改造国有企业，相当一部分处于绝境的国有企业获得了新生，格特拉克、华劲纸业，双胞胎饲料、章源钨业等一大批从国企改革中脱胎出来的新型企业发展壮大，成了我市经济的龙头和骨干企业，对我市经济发展起到了极大的支撑和促进作用。
二是，积极推进企业上市融资，促进企业做大做强。1997年，整合赣州酒厂、赣南农药厂及信丰、安远、寻乌园艺厂的有效优质资产，重组赣南果业上市，20xx年、20xx年又通过对赣南果业进行股权重组，更名为天音控股，不仅保持了上市资格，而且公司规模实力进一步加强，去年就单其旗下的章贡酒业纳税接近1亿元。20xx年，推进章源钨业和双胞胎两户企业完成上市申报工作。
三是，优化了国有经济布局和结构，增强了国有经济的控制力、带动力和活力。赣州银行、高速公路、稀土矿业、水务集团、城投集团、发展投资集团等一批按照现代企业制度组建的国有及国有控股企业，对我市的城市化、工业化发展发挥了极其重要的作用。这些公司的组建和科学的运作，使得原来全市企业国有资产整体上资不抵债的状况发生了根本性的变化，到20xx年底，单授权市国资委履行出资监管的14户企业资产总额达223.1亿元，国有资本权益48.44亿元，国有资本迅速增长。
四是，在国有企业改革中，我市始终坚持维护好职工的合法权益，清算了拖欠职工的工资、职工的集资，补缴了企业欠缴的养老保险金，对下岗失业职工按规定发放失业保险金，对下岗失业的贫困人员按规定列入城市最低生活补助对象，最大限度地减少了国企改革带来对少部分职工的震荡，极大地关心帮助职工，从而实现了我市国有企业改革的平稳和谐，赢得了广大职工对改革的支持。
总体上看，我市的国企改革采取了先易后难的顺序，相对容易、难度较小的改革都已完成，目前尚未改制企业多是一些资产质量差、债务负担重、人员数量多的困难企业，需要支付大量的改革成本，是企业改革最难攻克的最后“堡垒”。现全市未改制及正在改制的国有企业总户数为46户，资产总额15.2亿元，负债总额14.1亿元，所有者权益1.1亿元，在职职工9372人，离退休人员8966人。在46户国有企业中，国有工业企业25户，其中市属6户(含省下放4户)，县(市、区)19户。这些未改制及正在改制的国有企业，根据市委、市政府的安排，20xx年12月底前要基本完成国有工业企业改革，在20xx年6月底全面完成国有企业改革改制工作。围绕这个目标任务，重点做好以下国有企业的改革改制工作。
1、国有企业政策性破产。赣州木材厂、赣州金林人造板厂、赣南化工厂和赣南机械制造有限公司等4户企业被批准政策性破产，安置经费共计2.67亿元；共需安置职工人数3373人，其中离退休人员2099人；欠四大商业银行的债务本息共计3.61亿元，欠其它一般债权人债务0.56亿元；可变现生产性土地827.43亩，可变现机器设备在1000万元左右。现破产工作正在有序推进。
2、省属下放国有企业破产改制。赣州铝厂、赣州钴钨有限公司，赣州医药集团公司、赣南制药厂(含赣南海欣药业)4户省属下放企业，人员多、债务重、机器设备落后、流动资金馈乏。其账面有效资产3.2亿元，总负债4.5亿元(含或有负债);共需安置的职工人数5148人；共需改制经费约4.35亿元；可变现土地约417亩。对下放企业改制的总体思路是：引资重组做大，确保职工最大就业，化解历史债务，退出国有资产，妥善安置职工。
3、其他市直、县(市、区)国企改革。完成赣州水务集团改制职工身份置换，转换经营管理机制，整合重组赣州中心城区及县(市)涉水企业、资源和资产，壮大集团规模，在保持国有控股的前提下，引进战略投资者做大做强我市水务市场和水务产业；全面完成市林业、农业、外贸、粮食、综合行办等市直部门所属关停企业的改制退出，实施破产、(）注销，做好资产处置变现和职工安置工作，一次性彻底解决企业的各种遗留问题，不再设立留守处；完成县(市、区)其他国企改革工作任务。
三、精心操作，确保如期完成改革任务。
我市的国有企业改革走过了几十年的历程，现在已经到了改革攻坚的决战时期。当前“政策、资金、宣传舆论、组织力量”各个方面已基本到位，改革的有利条件非常多，必须抓住这个难得的机遇，举全力打好决战这一仗，彻底完成我市国有企业改革的历史使命。市国资委作为市政府专司国有资产监管的机构，将本着对历史负责的态度，紧紧围绕市委、市政府的总体部署，坚定信心，科学操作，主动履行国企改革中应尽的职责。
1、确保改制程序操作规范化。根据不同企业的具体情况，精心制定和规范审核企业改制方案。国企改革的全过程必须坚持公正、公平、公开，所有程序都要依法依规进行，实行“阳光操作”。增强改革的透明度，改制方案必须提交职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见。其中，职工安置方案需经职代会或职工大会审议通过后方可实施。认真清产核资，界定产权，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，核实和界定国有资本金及其权益。依法把好资产评估和产权进场交易关。
2、确保职工利益合法化。在推进国企改革的过程中，始终把保障职工合法权益放在首位。一是落实职工知情权、参与权，向广大职工群众讲清楚国家关于国有企业改革的方针政策和改制的规定；及时向广大职工群众公布改制方案和职工安置方案以及企业主要财务指标的审计、评估结果等。二是改制、破产中职工安置必须坚决贯彻落实有关法律政策规定，职工安置方案与企业改制方案一并制定、一并出台、一并实施、一并落实、一并督查。三是筹集改制的资金首先要用于解决解除劳动关系职工的劳动补偿和职工养老、医疗保险问题、以及偿还拖欠职工的债务等，在职工安置补偿标准上面坚持“从宽从优”的原则。四是加大有关改制国有企业招商引资、资产重组力度，努力创造条件扩大和发展生产，提供更多的就业岗位，安置企业下岗职工实现再就业。
3、确保改制过程平稳化。深入细致地做好改制企业职工的思想工作，向职工宣传改制的必要性、紧迫性以及企业的发展思路，在改制方案制订过程中要充分听取职工群众意见，争取广大职工群众对改制的理解和支持；认真制定企业维稳工作方案和突发事件应急预案。定期开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现、妥善处置企业改革发展中可能出现的矛盾和问题；最大限度地减少国企改革带来对少部分职工的震荡，极大地关心帮助职工，确保我市国有企业改革的平稳和社会稳定。
4、确保国有资产权益最大化。在国有企改制中过程中，采取多种有效措施，避免国有资产流失，确保国有资产安全和增值，推动国企改制工作健康发展。企业改制实质上是国有资产的重新配置，涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益，关系到企业和社会的稳定大局，必须按照国家法律法规和政策来规范运作，在国有资产处置中严格把好四关，即清产核资和审计评估关、资产的公开处置关、债权债务清收清偿关、资产处置收入和支出关，严禁国有企业自行改制、自卖自买、隐匿资产、违规操纵国有产权转让价格和干扰国有产权转让操作程序等行为。
供销社企业改革方案篇四
一、要正确看待形势，进一步统一认识，坚定抓好国企改革的信心。
对20xx年我市国企改革取得的成绩，是应该给予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集团公司出售部分资产产权，引进的战略投资者日本东芝是世界五百强之一。厂通过申请国家政策性破产和招商引资，引入渤海造船厂的投资，平稳实现改制；cc厂、dd总厂，发动职工投资，顺利完成了股份制改造。这些改制都是比较成功的案例，特别是厂的改制，创造了一种新的思路，取得了明显的成效。(2)通过全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下达的年度改制任务目标。按照省里的要求，我市有123户企业列入全省考核指标。到去年年底，全市全口径国有企业共完成改制87户，占考核指标的71，达到了时间过半、完成任务过半的目标。(3)通过一年的工作，全市已经形成了一个比较完整的工作体系，培养了一支懂改革、懂政策、工作认真负责的干部队伍，各级党委对国企改革工作的重视程度也明显提高。这是我们今年打好改革攻坚战的重要基础。但是我们也要看到，我市的国企改革工作，与全省兄弟市相比，还存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想两年内完成全市国企改革任务，总体形势也是不很乐观的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影响，我们的改革进展速度还比较缓慢；第二，我市重点企业的改革工作，还没有完成。这几户大型企业的改革，是全市国企改革的标志。如果这几户企业改革没有进展，就等于我市整个国企改革工作是落后的；第三，我市还有一批中小困难企业，没有找到解决问题的办法，没有一个具有可操作性的改革方案。
影响我市改革进度的因素是多方面的，我们不能否认客观条件的作用，但我想强调的是主观原因的问题，我们有些同志对全力推进国企改革认识不足，因而工作力度不够，思路不宽，一等二靠三看；也有些同志怕“拆庙赶和尚”，在加快推进改革上存在思想障碍。
省委、省政府对国企改革非常重视，克强书记到辽宁工作后，始终把推进国企改革作为一件大事来抓，在去年5月26日召开的全省深化企业改革工作会议上，明确提出了我省两年基本完成国企改革的目标。这是省委、省政府站在全省改革开放和振兴老工业基地全局的高度做出的重大战略决策。我省是全国重要的老工业基地，国有企业在全省国民经济中占有举足轻重的地位。搞好国企改革，对于推进全省的改革开放，振兴辽宁经济具有十分重要的意义。
从我市状况看，mm作为辽西的区域中心城市，开发mm湾建设，实施工业立市发展战略，实现“三年大变样，十年大振兴”战略目标，都要求我们加速国企改革，以开放促改革，以改革促发展。国企的体制不改、机制不变，就难以推动全市的社会进步和经济振兴。从历史上看，十几年来，我市的国企改革工作每年都有新举措，不断向深入发展，92年“砸三铁”，93年抓国有民营，94年抓“大企业、多法人”，95年抓建立现代企业制度，96年抓大、放小、攻难，97年抓公司化改革，从98年开始，贯彻xx大精神深化企业产权制度改革，抓国有资退出，企业投资主体多元化。通过深化改革，国有企业在减少，全市经济总量在增加。十年前，我市有50多户国有大中型企业，全市工业的增加值只有50亿元左右，到去年，全市有生产经营活动的国有大中型企业只有十几户，全市规模以上工业增加值完成99亿元。在这里，一批民营企业和改制后的国有大中型企业做出了很大贡献。准确地说，国企改制推进了全市的经济发展，只有深化国企改革，才能实现振兴锦州的战略目标。
从国有企业目前状况看，制约企业发展的深层次矛盾越来越尖锐，国有企业参与市场竞争的能力受到严重制约，解决困难的惟一出路只能是改革。党的xx大提出国有企业从竞争性行业中退出，这是一个十分英明的战略决策。国有企业产权制度不改革，就难以生存和发展，各种问题会越积越多，困难会越来越加剧。千困难万困难，不改革更困难，早改早主动。现在，全市省考核指标内123户国有企业中还有5万多名职工没有得到安置，他们的生活十分艰难。企业职工的困难不解决，就不能稳定，更谈不上发展。从这个意义上讲，国企改革既是一个经济问题，也是一个重大的政治问题。基于这一考虑，市委、市政府下决心举全市之力，坚决打胜这场改革攻坚战。我们企业的领导同志不能因为认识不到位而影响改制工作，不能因为考虑个人的去留而影响改革大局。对于一些为企业改制做出突出贡献的企业领导干部，我们已经做了妥善的安排。在这里表个态，我们下一步还继续这样做。对于推进改革不力，完不成改革任务的领导班子和领导干部要给予处理，决不迁就。要在全市上下形成重视改革、抓好改革、支持改革、合力攻关的浓厚氛围。
二、要突出重点，抓住难点，整体推进，全力打好攻坚战。
第一，要坚持开放式改革，多渠道、多途径吸引境内外战略投资伙伴和有实力有信誉的民营企业参与国有企业的重组与改造。开放牵动是我市的发展战略之一，开放也是改革的基本出路。只有引入域外、国外大公司投资，才能实现企业投资主体多元化，完成股份制改造；才能推进企业体制机制创新、技术创新和产品结构调整，有利于企业的长远发展。大型企业，要以这项工作为重点。各企业在招商引资工作中，一是要一把手亲自上手，有专人配合。对改革的重点企业，今年我不考核你生产经营，就看你改革进度。二是要立足长远，敢于决策。在研究改革问题时，不能只看枝节问题，算小账不算大账，要看主流、抓关键，凡是对企业改革发展有利的，要大胆决策，敢于突破，敢于负责任。三是在招商引资中，要广泛接触，重点突破，多动脑筋，多想办法，掌握工作技巧，做到有理有利有节。
第二，要拓宽思路，采取多种形式推进中小企业改革。我市未改制的中小企业，多为资不抵债企业，这批企业的改制，要按照改制范围放开、改制形式放开、出让对象放开的原则，从企业的实际情况出发，通过合资合作、资产变现、关闭破产、股份合作制等多种形式，全面推进产权制度改革，也可由企业经营者、社会、民间法人或自然人出资购买有效资产，实现转制。对于资不抵债和“三无”的空壳企业，要加大企业破产的工作力度，既要积极争取政策性破产，也要积极探索依法破产的途径，对此，司法部门要给予支持。要多渠道解决企业改制资金不足的问题。市县财政虽然困难，也要全力筹措和使用好企业改革与发展基金，其余要通过调整政策降一块、资变现出一地、分期支付缓一块、参与投资各方凑一块等多种渠道，解决企业改制成本问题。
第三，要用好用足国家和各级政府支持企业改制的政策。一方面政府和企业各级负责改制工作的同志，要认真学习掌握企业改制工作中的有关政策。企业改制是一项政策性很强的工作，不掌握政策是会出乱子的。另一方面要加强政策研究，切实用好用足国家支持企业改革的政策。有些国家优惠政策，是靠我们做工作得来的，不是等来的。例如政策性破产问题，企业必须积极做工作去争取。特别对金融资产经营公司收购的债权，要加大协调力度，积极争取回购的办法解决债务关系和释放债权；对不具备回购条件的企业，可探索研究实行债权转股权的办法。市、县各职能部门，在政策允许的范围内，要通过简化审批办事程序、减免部分政策性收费等措施，帮助企业解决重点、难点问题，确保整体推进全市国企改革。
三、要各负其责、分兵把口、通力合作，确保我市全面完成国企改革的任务。
国企改革是一项系统工程，涉及面广，政策性强，我市要在年内全面完成国企改革目标，时间紧，任务重，我们必须举全市之力，以改革统揽全局，全力打好攻坚战。
1、加大领导力度，层层落实目标责任制。要按照市委、市政府确定的国企改革工作“谁主管，谁负责”的原则，把今年的工作任务，层层落实责任制。我要特别强调一下，从市政府开始，我负总责，各分管副市长按照工作分工，分别负责各系统的国企改革。各县(市)区和各部门的党政一把手，是本地区、本部门国企改革的第一责任人，各分管领导是直接责任人。各企业领导班子要把改制工作摆在年度工作的首要位置。各级党委、政府和各部门一定要从全市改革发展大局出发，高度重视国企改革工作，切实摆上重要日程。国企改革任务完成得好与坏，是检验我们各级领导班子和领导干部水平、执政能力，特别是处理复杂问题能力的重要标准之一，我们今年要把国企改革工作列入年度政绩考核与市委考察领导班子、领导干部的重要内容。抓国企改制，是实对实、硬碰硬的工作，各级领导班子要转变工作作风，不能浮在上面搞大轰大嗡，要沉下去帮助企业实实在在地做工作，要逐级落实责任，一级对一级负责，完不成任务，板子要打到具体人身上。
2、全市上下要通力合作，为国企改革创造好的环境。今年，国企改革是全市的一项中心工作，也是一项全局性的工作。各级政府的国资、财政、税务、工商、劳动、土地、司法等部门，金融、供暖、煤、水、电等有关单位，都要树立全市一盘棋的思想，以大局为重，以振兴mm市经济为已任，通力合作，密切配合，围绕这个中心做好工作，积极为改制企业服好务。有些事情要特事特办，打破常规，提高效率。全市上下都全力为国企改制出主意想办法，创造好的环境条件，绝不允许人为地设置障碍，截留政策，推诿扯皮，刁难企业，妨碍改革，对这类问题一经发现，要坚决予以查处。
3、在改革工作中，要正确处理好几个关系。一是正确处理改革与稳定的关系。稳定是改革的前提，在改革中，要着力妥善地安置职工。企业改制有关安排职工的方案，必须按规定经过职工大会或职代会通过。不能搞愚民政策，损害群众利益，引发群众上访，造成社会不稳定。二是正确处理重点和一般的关系。在抓好重点大企业改制的同时，也要全力抓好中小企业产权制度改革，确保整体推进；在重点抓好工业企业改制的同时，也要全面推进粮食、商业、交通等非工业领域的国企改革，力争取得突破性进展。三是正确处理改革速度与质量的关系。我们在强调改革进度的同时，也要强调改革质量。要在保证完成改革任务的前提下，对每一户企业的改制程序，都按规定规范操作，切实防止国有资流失，更要避免改革一户企业，遗留一堆问题。四是正确处理改革与发展的关系。改革不是目的，改革的目的是为了企业更好地发展，更好地发挥企业资产存量和各类资源的作用。因此我们在制定改革方案和选择战略合作伙伴时，要始终把促进企业发展，推进全市经济振兴放在首位。
同志们，打好全市国企改革攻坚战的战鼓已经擂响，我相信，在市委、市政府的领导下，经过全市上下的共同努力，我们一定不辱使命，全面完成今年的改革任务，为全市的社会进步和经济振兴做出新的贡献。
供销社企业改革方案篇五
实施过程中的问题由监察室负责解释。本实施方案自下发之日起施行。
规范机关处室向企业采购各类除政府采购以外的商品或服务的行为，为了认真支持和扶持我市微型企业发展。加强市局机关经费管理，现就市局机关委托微型企业采购商品或服务制定如下实施方案。
市局机关委托微型企业采购商品或服务在市工商局政府采购领导小组办公室领导下开展工作。
办公室、财务处、宣教处、后勤中心、监察室、微企办为成员单位，市局机关委托微型企业采购商品或服务工作实行联席会议制度管理。联席会议由成员单位提起，监察室召集并主持，集体研究作出决定。如有分歧意见，不能作出决定时，报市工商局政府采购领导小组办公室决定。
市工商局委托微型企业采购商品或服务的责任处室是按照处室工作职责。
一）办公室负责采购商品或服务的范围的项内容；
二）宣教处负责采购商品或服务的范围的项内容；
三）机关后勤服务中心负责采购商品或服务的范围的项内容；
四）微型企业办公室负责采购商品或服务的范围的项内容；
五）监察室负责采购商品或服务的范围的项内容。
市工商局委托采购的商品或服务不包含政府有关文件或规定已经明确的必须实行政府采购的商品或服务事项。
具体包括：
二）茶叶、茶杯、零星纸杯等；
三）宣传牌、公示牌、展板等；
四）零星印刷的接待手册、名片、宣传单等；
五）零星办公用品；
六）微型企业网站维护等；
七）其它可以委托微型企业采购的商品或服务事项。
由微型企业自行申请，向市工商局提供商品或服务的微型企业原则上在主城及近郊区选择。市局微企办审核。
每年末由市工商局委托微型企业采购商品或服务联席会议成员单位集体研究，根据工作需要。符合条件的微型企业中，分商品大类每类确定35户企业提供商品供应或完成服务项目。
向市工商局提供商品或服务的微型企业原则上每年更换一次。
取消资格，有下列情况之一的经市工商局政府采购领导小组办公室审议。重新确定中标企业。
一）提供商品或服务质次价高的
二）累计5次不报价的
三）被立案查处的，有严重违章行为。
四）企业自行申请退出的
微型企业报价明显高于非微型企业的也可委托非微型企业采购。同品种、同规格、同质量的商品或服务。
有关处室需要采购商品或服务的如果数额较大或者该项目本身需要经过局长办公会审议的将需要采购的商品或服务作为一个子项目报局长办公会审定。
直接申报或者经局长办公会审定后需要采购的`商品或服务按以下程序进行：
一）相关处室填报《采购商品或服务申请表》报分管局领导签字同意后。逾期未报价的视为自动放弃。
二）责任处室通知经联席会议成员单位集体研究确定的所有微型企业与相关处室沟通所需商品或服务的品种、规格、式样、质量等内容。相关企业在3日内分别秘密向责任处室书面或电话报价。不受原确定提供商品或服务企业名单的限制。
三）单次采购商品或服务时间长、金额高于2万元的责任处室可以通过“微型企业网站”向全市微型企业发布采购公告。
四）责任处室收齐书面报价后。已经在年初确定了基准价格的原则上由报价最低的企业中标，按下列方式确定中标企业：
1、同类、同规格、同质量的商品或服务。责任处室将中标企业和中标价格报监察室备案；可以确定由同一家中标企业提供商品或服务。
2、微型企业能同时完成同一批次分属不同责任处室采购的商品或服务的由负责采购商品或服务金额较大的处室作为责任处室。
3、没有确定价格需要重新定价的由联席会议成员单位会议集体研究。责，
五）确定中标企业后。完成委托采购商品或服务事项。
六）同类、同规格、同质量的商品或服务。每年确定一次基准价格。如果单次采购的同类商品或服务中，规格、质量略有变化的责任处室可以在基准价格上下10%幅度内自行定价。
但是对其中同类、量小的也可以实行分月结算，委托微型企业完成商品采购或服务原则上实行单次结算。由责任处室与提供商品或服务的微型企业另行约定。
附相关处室填报的采购商品或服务申请表》送分管财务的局领导签字报销。责任处室单次或者分月填报费用清单。
各区县工商（分）局可以参照本实施方案向当地微型企业采购商品或服务。
供销社企业改革方案篇六
根据《中共xx办公室印发关于在全市开展“三严三实”专题教育实施方案的通知》要求，市供销社结合实际，决定在全系统开展“三严三实”专题教育，特制定如下实施方案。
紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”主题，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，深入学习贯彻，协调推进“四个全面”战略布局的xx实施，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，创造经得起检验的实绩。
着力解决领导干部自身存在的“不严不实”突出问题。围绕严以修身，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神缺“钙”，党性修养缺失、不讲党的原则、当政治逃兵，情趣低俗、玩风盛行、失德现象严重等问题。围绕严以用权，着力解决宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，滥用权力、公权私用，玩忽职守、失职渎职，坚持民主集中制不够、搞“一言堂”、家长制等问题。围绕严以律己，着力解决心无敬畏、行无底线、顶风违纪搞“四风”，公款消费、公车私用、收受礼品礼金，徇私枉法、为官不廉，无视党的政治纪律和政治规矩、擅作主张、我行我素、欺骗组织等问题。围绕谋事要实，着力解决急功近利、好大喜功、脱离实际，思想僵化、贪图安逸、不思进取，不尊重客观规律、生搬硬套、蛮干盲干等问题。围绕创业要实，着力解决心浮气躁、弄虚作假、搞政绩工程和形象工程，不直面问题、上推下卸、不敢担当，按部就班、慵懒散拖、干事不用劲、出工不出力等问题。围绕做人要实，着力解决对党不忠诚、做人不老实、处事不厚道，搞团团伙伙、建小圈子，阳奉阴违、自行其是、闹矛盾、搞内耗，不坚持原则、做“两面派”、当老好人，喊口号、做样子、放空炮等问题。推动党员领导干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警示箴言、干事创业的行为准则，争做“清廉为官、事业有为”的好干部，确保“三严三实”专题教育在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入党员领导干部经常性学习教育。按照的部署安排，市供销社专题教育从今年4月底开始，参加对象为全体党组成员及机关干部。
1．开展专题调研。5—6月，市社党组成员带头开展专题调研。主要负责同志要开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研。调研采取体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等形式，重点到困难较多、情况复杂、矛盾集中的地方，深入了解情况，特别是要找准查实领导干部自身存在的“不严不实”问题，深入剖析问题根源，寻求措施对策，使领导干部在专题调研中受到教育、提高认识、转变作风。
2．讲好专题党课。5—6月，结合专题教育动员部署工作，紧扣“三严三实”要求，联系供销社工作实际，联系党员干部思想、工作和作风实际，在适当范围讲专题党课。市社党组书记带头讲一次专题党课；其他党组成员结合工作实际，到分管或联系的科室和单位讲一次党课。党课要重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来。领导干部要深入思考、精心准备，亲自撰写讲稿。讲稿不能照本宣科、泛泛而谈，要切实增强党课的贴近性、现实感。要发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。
3．组织专题研学。学习内容主要是，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，认真学习党章和党的纪律规定，学习《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习资料，学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型，从案件中汲取教训。学习方式采取个人自学和集中研讨相结合，个人自学要注重读原著、学原文、悟原理，今年集中研讨主要分3个专题，大体上每两个月1个专题。
专题一：5-6月，严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动“总开关”。重点研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何始终站在党和人民立场上，树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准，争当“清廉为官、事业有为”好干部；如何在学习中华优秀传统文化、增强文化自信上下功夫，始终保持高尚情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，自觉抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。
专题二：7-8月，严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。按照、部署，继续深入抓好“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动，不断巩固成果。要把“三严三实”专题教育的要求纳入学习培训的内容，认真组织开展学习研讨，进一步增强领导干部的政治意识、纪律意识和规矩意识。
专题三：9-10月，严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则按制度按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权，不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，围绕推进“四个全面”战略布局的xx实施，主动适应新常态，积极实现新作为，为加快打造xx发展升级版和市供销社创新发展作出更大贡献。
学习研讨可与平时的中心组学习相结合，采取集中学习、座谈交流、请先进典型谈体会等形式进行。可结合各自实际，对研讨题目进行细化调整。特别要组织好、《谈治国理政》等重点书目的学习研讨。学习研讨要注意在深化认识上下功夫，见人见事、触及问题，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，防止以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习，防止简单以做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少次发言稿来评判教育成效。
4．开展专题交流。10月，在3项专题研学结束后，市供销社党组开展专题交流，党组成员就践行“三严三实”要求，结合学习、思想和工作实际，交流观点、分享体会，相互启发、形成共识，提振精神、激发动力，进一步增强践行“三严三实”的自觉性。
5．召开专题民主生活会。今年年底，市供销社党组以践行“三严三实”为主题召开民主生活会。深入查摆问题，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。深刻剖析原因，要从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、法纪意识等方面，对查摆出来的“不严不实”方面的问题认真分析，深刻剖析产生问题的根源。充分交心谈心，领导干部之间要敞开心扉、真诚交流、充分沟通、交换意见，既主动说出自己的问题，也点出对方的问题，把问题谈开、谈透、谈到位。严肃开展批评，要开展积极健康的思想斗争，自我批评要抛开面子，抓住要害，敢于揭短亮丑；互相批评要动真格、有辣味，出汗排毒、使人受益。明确整改方向，对自己查摆出来的问题和民主生活会上相互批评指出的问题要列出整改措施，整改措施要实打实。领导干部在专题民主生活会上要对教育实践活动个人整改事项完成和销号情况进行报告。党组成员要参加指导下级党组织专题民主（组织）生活会。
6．强化整改落实和立规执纪。要进一步巩固整治“四风”成果，对顶风违纪、不收敛不收手的，坚决严肃查处。要边学边查边改，对查找梳理出的“不严不实”问题即知即改，立行立改。要自觉整改，对领导干部个人查找出来的问题和尚未完成的教育实践活动整改落实任务，要列出清单，逐项跟踪推进，确保整改到位。要专项整治，对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”突出问题，要纳入专项整治内容，综合施策，集中治理。要正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。对“不严不实”问题严重的班子要进行整顿。要立规执纪，对“不严不实”问题建制度立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
1．落实领导责任。为加强“三严三实”专题教育的开展，市供销社党组决定成立专题教育领导小组，由党组书记xx任组长，xx、xx任副组长，其他党组成员为成员，有关科室要密切配合、协同推进，形成工作合力。同时，要将抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。
2．强化督促检查。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作，采取巡回检查、专项调研等方式，对专题教育进行督促和指导，及时了解掌握情况，有效传导压力，确保层层压紧、层层落实。坚持以从严从实作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。
3．加强宣传引导。充分运用各种媒体，宣传中央、和的部署要求，宣传专题教育的进展成效，宣传践行“三严三实”的先进典型，营造良好舆论氛围。
4．坚持统筹兼顾。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效做法和措施，把开展“三严三实”专题教育与做好供销社当前各项中心工作结合起来，与深化教育实践活动整改落实结合起来，做到专题教育与日常工作有机结合、相互促进，两手抓、两不误。
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，根据《中共莆田办公室印发关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案的通知》（莆委办[2015]32号），结合市供销社实际，在我单位县处级以上领导干部中开展“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”专题教育，现提出如下实施方案：
（一）坚持问题导向，着力解决问题。把问题意识、问题导向贯穿“三严三实”专题教育的全过程，把聚焦问题、对准问题、发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，认真对照的要求找差距，对照基层干部群众的期盼找不足，对照制度规定的执行找漏洞。着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官-商-勾-结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。
（二）坚持从严要求，讲求工作实效。认真贯彻从严要求，发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。结合实际，认真谋划、精心实施，把各项工作做扎实、做细致、做到位，不放松要求、不降格以求。坚决防止形式主义，避免出现“虚、空、偏”和“抄、套、仿”的问题。不用搞活动的办法来搞“三严三实”教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。力求在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，在推动供销社深化改革上见实效。
（三）坚持领导带头，强化示范带动。党组书记要以身作则，当标杆、作示范，坚持高标准、严要求，紧密联系实际深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，以坚定的`信念、决心、行动作出示范。领导班子成员要立足承上启下、同群众联系更直接、更紧密的实际，开展专题教育，尤其要对照焦裕禄、谷文昌精神，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
（四）坚持经常性学习教育，形成工作常态。把“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，融入领导干部经常性学习教育。坚持教育与实践并重，坚持边学边查边改，坚持上下联动整改，做到两手抓、两不误、两促进，使“三严三实”专题教育作为领导干部终身修行、长期作为、常态行为，真正做到内化于心、外化于行、固化于制，成为领导干部的一种习惯、一种自觉、一种责任。
“三严三实”专题教育是适应全面从严治党新常态、改进作风新常态，推进党建工作的一项重大政治任务，在遵循中央、和统一原则要求的基础上，把讲专题党课与平时的“三会一课”结合起来，把专题学习研讨与平时的中心组学习结合起来，把专题民主生活会与年度民主生活会结合起来，重点抓好以下工作。
（一）党组书记带头讲“三严三实”专题党课
（二）党组中心组开展“三严三实”专题学习研讨
把学习教育放在首位，坚定理想信念、强化党性挂念、增强实干精神。主要学习，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《摆脱贫困》。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、谷文昌、原鲁山等先进典型事迹，从违纪违法案件中汲取教训。
在个人自学基础上，分4个专题开展学习研讨。从5月份开始进入个人自学，6月份开始专题学习研讨，大体按照每一个半月开展1个专题。
专题一：深入学习，以及对福建工作的一系列重要指示精神，领会核心要义，掌握精神实质。
重点深入学习，特别是对福建工作的一系列重要指示精神，以及在福建工作时的重要思想观点，传承和弘扬习在福建工作期间倡导的“四下基层”、“马上就办”等优良传统作风，把《摆脱贫困》等重要著作纳入专题学习，领会贯穿其中坚定的信仰追求、强烈的历史担当、真挚的为民情怀、实事求是的思想作风、唯物辩证的科学方法，推动认识深化、行动自觉。
专题二：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。
重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信和制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人的精神家园。
专题三：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。
重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以总同志为党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
专题四：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业，树立忠诚、干净、担当的新形象。
重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推动工作，敢于担责、“为官有为”努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。突出以谷文昌为标杆，学习研讨如何传承和弘扬谷文昌精神，在更广范围、更深层次认真学习执政为民的宗旨意识、求真务实的科学态度、艰苦奋斗的良好作风、致力发展的实干精神、清廉无私的优良品格，教育引导领导干部见贤思齐、深学笃行。
：采取务实管用有效的办法，抓好学习研讨。坚持内容和形式相统一、个人自学与交流讨论相统一、学习教育与解决问题相统一。
（1）读原著、学原文、悟原理。以个人自学为主，不请专家辅导、不编写辅导材料、不搞领导发言汇编、不举办论坛、不集中起来办班。合理安排学习时间，认真研读中央、和规定数目，做到逐篇学习、学深悟透。在个人自学的基础上，通过深入的思想互动，交流体会、相互启发、形成共识。
（2）典型引路。认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》等“三严三实”专题教育学习用书，对照焦裕禄、谷文昌等先进典型事迹，在学习中反思，以反思促提高。特别是发挥好谷文昌为“四有”干部典范对广大领导干部的示范带动作用。同时，注意挖掘、培育和宣传一批干事创业、勤政廉政的先进典型，加强正面引导，发挥榜样力量，汇聚社会正能量。
（3）警示教育。认真学习《领导干部违纪违法典型案例警示录》等“三严三实”专题教育学习用书。用发生在身边的一些违反党风党纪的反面典型现身说法，引导各级领导干部从各类违纪违法案件中汲取教训，深刻认识违法党的政治纪律组织纪律、破坏党的团结的巨大危害，深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害，切实做到警钟长鸣、警惕长存。
（4）学用结合。召开“远学谷文昌，近学原鲁山”践行“三严三实”座谈会，对照谷文昌精神和原鲁山等先进典型找差距、谈体会，通过学用结合、以学促干，进一步增强专题教育实效。
（三）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会
按照中央、和严肃党内政治生活的要求，吸收党的群众路线教育实践活动的宝贵经验，今年底，市供销社党组拟召开以“三严三实”为主题县处级以上党员领导干部的年度民主生活会和组织生活会。
1、查摆“不严不实”问题。主要采取“三对照六查看”方式进行查摆，即对照对党忠诚、个人干净、敢于担当的要求；查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否坚持用权为民，按规则、按制度行使权力；查律己严不严，看是否严守党的政治纪律和政治规矩；查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。领导干部要采取自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式查实找准问题，不浮于表面、隔靴搔痒，防止以共性问题替代个性问题、用一般问题搪塞敏感问题。
2、进行党性分析。要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，进行党性分析，自己动手，认真撰写党性分析材料。党性分析既要联系思想实际、又要结合工作实际，既要罗列问题表现、又要列举具体事例，既要分析问题原因、又要明确整改方向，做到见人见事，见思想见行动。
3、开展批评和自我批评。在会前开展学习、广泛征求意见、充分谈心交心、找准存在问题的基础上，运用好批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。党组书记带头开展批评和自我批评，班子成员要把自己摆进去、摆到位，逐项对照检查，深刻自我剖析。开展批评和自我批评敢于亮丑、实事求是、有的放矢，确保专题民主生活会和组织生活会开出好氛围、好效果，达到“团结—批评—团结”的目的。
（四）整改落实，立规执纪
1、深化整改。坚持边学边查边改，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的“不严不实”问题，列出清单，逐一整改。持续开展专项整治，对群众反映强烈、影响面大的，纳入专项整治内容，综合施策、集中治理，以解决问题的成果检验专题教育的成效。
2、严肃纪律。严格按照实施方案及有关“三严三实”专题教育要求进行。
3、落实制度。坚持完善、运用好群众路线教育实践活动制度成果，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面建制度、立规矩。强化制度的刚性执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、制度形同虚设等问题，确保制度真正管人管事管用，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
（一）明确工作责任。市供销社党组全面负责本单位的专题教育，切实加强领导和指导，认真谋划安排，保证工作力量，强化责任落实，扎实有效推进。党组书记承担第一责任人的责任，具体指导，专题活动小组承担活动的组织安排。
（二）确保活动质量。根据关于“三严三实”部署要求，科学安排，严格程序，坚持高标准、严要求，推进专题教育开展。防止和杜绝搞形式主义，走过场。
（三）营造良好氛围。紧紧围绕“三严三实”专题教育主题，充分运用宣传栏、简报、网站等媒体，及时全面反映专题教育的进展情况，营造良好的舆论氛围。
（四）坚持统筹兼顾。要始终围绕全系统工作开展“三严三实”活动，把促进工作，推动供销社改革发展作为专题活动的出发点和落脚点，统筹安排，合理分配时间和精力，与促进今年各项任务目标的完成有机结合起来，把活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，做到活动与工作两手抓、两促进。
中共莆田市供销社党组
2015年6月5日
根据关于在全市县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的统一部署，为了务实推动专题教育的深入开展，着力解决市供销社存在的“不严不实”问题，增强践行“三严三实”的思想行动自觉，特制定市供销社开展“三严三实”专题调研方案。
一、调研时间
6月—7月份，具体时间由各调研组自行确定。
二、调研内容
1、全市供销社系统践行“三严三实”情况
通过在基层开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研，深入了解情况，特别是要找准查实领导班子、领导干部自身和本系统党员干部存在的“四风”问题、“不严不实”问题和执行中央八行规定精神、六条意见和七十五条要求问题，深入剖析问题根源，寻求措施对策，使领导干部在专题调研中受到教育、提高认识、转变作风。
2、全市供销社系统综合改革情况
调研各县市区供销社贯彻落实中发[2015]11号文件情况，全面了解掌握当前全系统综合改革进展、改革中遇到的问题和困难以及下一步工作打算。
3、年度重点工作任务落实情况
对照市供销社2015年工作要点和2015年综合业绩考核目标责任书，重点调研农村金融服务创新、再生资源回收利用体系建设、农业社会化服务、农村现代物流、电子商务、村级综合服务社建设、基层组织建设、项目建设、本级发展等工作完成情况，总结各地工作特点亮点，研究分析存在问题，指导下步工作计划。
4、全市供销社系统党风廉政建设“两个责任”落实情况
调研督导各县市区供销社落实党风廉政建设“两个责任”情况，包括加强纪律建设、推进作风建设、体制改革及自身建设等方面情况。
5、全市供销社系统“十三五”规划编制工作情况
调研指导各县市区供销社“十三五”规划编制工作，为科学制定全市供销社系统“十三五”期间的发展规划奠定基础。
三、分组安排
班子成员按照工作联系点分工，分别带队实地调研。
第一组 组长：杨介文，科室：办公室，调研单位：孝南；
第二组 组长：朱耀琴，科室：资产财务科，调研单位：安陆；
第三组 组长：周金发、彭庆方，科室：党群工作科，调研单位：孝昌、应城；
第四组 组长：张新春，科室：企业科，调研单位：大悟；
第五组 组长：夏正红、黄小菁，科室：综合业务科，调研单位：云梦、汉川。
四、调研要求
1、各调研组要深入基层开展专题调研，采取体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等形式，既要解剖麻雀，掌握第一手资料，又要主动向基层干部和群众请教，真心实意听取意见。
2、各调研组要认真做好总结分析，将查找到的领导班子、领导干部自身和本系统党员干部存在的问题列出清单，找出问题根源，寻求措施对策。同时，要征求开展好“三严三实”专题教育的意见建设。
3、各调研组要认真落实中央八项规定精神、六条意见、七十五条具体要求，遵守调研工作纪律，厉行节约，不搞特殊化，不给基层增加负担，确保调研活动取得扎实成效。
2015年6月1日
为做好做好xx市供销社“三严三实”专题教育学习研讨工作，根据《xx市供销社处级领导干部开展“三严三实”专题教育学习研讨工作方案》，结合供销社实际，现就第一专题学习特制定具体方案如下。
一、研讨主题
严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。
二、学习人员和时间安排
参加人员为市联社处级领导， 2015年6月底前完成。
三、学习内容
本专题学习研讨重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强政治定力；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私关、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何带头践行社会主义核心价值观和“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园，展现共产党人人格力量，争当“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的好干部。
四、研讨形式
采取个人自学、党组中心组集体学习、专题研讨等方式抓好“三严三实” 专题教育学习研讨。
1.个人自学：
参加研讨的处级领导干部要增强主动意识，合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习规定内容，重点学习《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》等篇目。
2.集中学习研讨：
（1）时间安排：2015年6月15日上午。
（2）参加人员：市联社处级领导干部。
（3）研讨形式：结合党组中心组扩大学习，集中交流研讨，中心发言人为黄xx。
五、学习要求
1、个人自学要深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求，发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。
2、发挥领导干部率先学习示范作用，引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，推动“三严三实”要求入脑入心要在深入学习的基础上。
3、结合当前我市供销社综合改革实践深入研讨，组织开展理论研究，深入阐释和解读“三严三实”，实现专题教育工作与改革发展两不误、两促进。
玉林市供销社开展“三严三实”专题学习研讨工作方案#e#根据玉林组织部《关于扎实开展“三严三实”专题学习研讨的通知》（玉市组通﹝2015）17号）文件精神，为高质量开展“三严三实”专题学习研讨，推动领导干部自觉践行“三严三实”，特制订如下工作方案：
一、坚持从严从实开展专题学习研讨
专题学习研讨是各级领导班子和领导干部学习教育的重要组织形式，是加强各级领导班子思想政治建设和作风建设的重要措施。党组要切实增强政治责任感，坚持以严的精神、实的举措自觉抓好专题学习研讨，制定切实可行的工作计划，精心组织实施。合理安排时间，认认真真、原原本本学习规定书目。发扬理论联系实际的学风，带着问题学和联系实际学，坚持知行合一，注重在学习原著、提升认识上下功夫，在查找问题、分析原因上下功夫，在厘清方向、明确措施上下功夫，进一步深化思想认识，查找差距不足，边学边查边改。通过专题学习研讨，领导干部普遍接受思想洗礼和教育熏陶，把“三严三实”要求落实到履职尽责做好各项工作上来，为加快建成“两城市一中心”、实现“两个同步”战略目标凝聚强大力量。
二、专题学习研讨安排
市社党组中心组要组织开展专题学习研讨，时间从6月至10月。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。
（一）第一专题（6月－7月）
1．学习主题。严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”，落实全面从严治党要求。
2．目标要求。深入学习党的十八届三中、四中全会，深入学习，深入学习刘云山同志在广西调研时的讲话精神，武装头脑、锤炼党性、指导实践，拧紧理想信念的“总开关”，始终做到对马克思主义和共产主义信仰的忠诚，对中国特色社会主义信念的忠诚，对党和人民事业的忠诚，为加快建成“两城市一中心”奋斗目标提供坚强的思想政治保证。
3．研讨内容。如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强政治定力。如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民。如何带头践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，树立良好家风、坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园，展现共产党人人格力量，争当“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的好干部。
（二）第二专题（7月－8月）
1．学习主题。严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人，奋力开创我市改革发展新局面。
2．目标要求。深入学习党的十八届三中、四中全会，深入学习，深入学习刘云山同志在广西调研时的讲话精神，坚持严以律己，保持政治清醒，增强纪律意识和规矩意识，增强组织观念和守纪自觉，坚决保证政令畅通，不折不扣落实中央、自治区党委和各项决策部署。
3．研讨内容。如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。如何自觉维护班子团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙、亲亲疏疏和小圈子，不搞任何形式的派别活动，营造良好的政治生态。如何坚决贯彻落实中央、自治区党委和的决策部署，遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏。如何服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织。如何管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
（三）第三专题（9月－10月）
1．学习主题。严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，为落实“四个全面”提供有力保障。
2．目标要求。深入学习党的十八届三中、四中全会，深入学习，深入学习刘云山同志在广西调研时的讲话精神，以“三严三实”为行动遵循，坚持按规则、按制度行使权力，信法用权、秉公用权、廉洁用权，树立正确事业观、政绩观，对党忠诚、个人干净、敢于担当，脚踏实地、真抓实干，为各项事业发展作出新的更大贡献。
3．研讨内容。如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，坚持慎独慎微，谨言慎行，防微杜渐，任何时候都不搞特权、不以权谋私。如何规范权力运行，树立正确的用人导向，完善科学决策机制，坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行。如何坚持从实际出发谋事创业，加快转方式、调结构，以“三个年一活动”为总抓手，深入推进“三年打基础，五年大变化”战略部署，全面加快“两城市一中心’,建设。如何突出创新驱动，解放思想、抢抓机遇，勇于改革、扩大开放，深入推进“东靠南下、通江达海”战略，注重生态文明，全力改善民生，坚定信心把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚决打赢扶贫开发攻坚战，促进经济健康较快发展和社会和谐稳定，为与全区全国同步全面建成小康社会奠定坚实的基础。
三、丰富专题学习研讨形式
（一）抓好领导干部自学。按照读原著、学原文、悟原理的要求，着力抓好领导干部个人自学。深入学习，学习党章和党的纪律规定，学习中央、自治区党委关于全面从严治党、加强党性党风党纪教育、从严管理干部的相关文件，重点研读《中国共产党章程》、《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《关于全面深化改革论述摘编》、《自治区党委办公厅印发刘云山同志在广西调研时重要讲话的通知》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《作风建设永远在路上一“三严三实”党员干部学习读本》等书目。要结合自身实际，围绕规定的必读篇目，制定个人自学计划，明确学习进度安排。要充分利用班子会议、支部会议等相对集中的时机，灵活组织开展短时间、多频次的集中自学。要结合日常工作沟通，相互交流自学体会，加深对“三严三实”的理解和认识。
（二）扎实开展集中研讨。每个专题至少安排1次以上集体交流研讨，每次时间不得少于1天。每次集体交流研讨，要围绕学习研讨的主题和内容，由部分班子成员进行重点发言，其他班子成员讨论发言。整个专题学习研讨中，每名班子成员都要有1次以上重点发言。发言要接地气、具体化，对准思想认识上的热点、疑点和难点展开，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去；要谈认识体会，也要谈存在问题，既联系社会上普遍存在的共性问题，又联系自身存在的个性问题，做到深刻剖析根源，找准问题症结，为下一步整改落实打好基础；要畅所欲言，真正讨论起来，坦诚交流观点，分享心得体会，相互启发、深化共识、共同提高。
（三）用好正反两面镜子。充分发挥先进典型的示范引领作用，组织领导干部认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型事迹，挖掘和宣传一批看得见、学得到、干部群众公认度高的身边典型，认真组织开展好向莫振高、杨科璋、黄业珍、陈斌、梁贻安、陈家广、黄漫等同志学习活动，用身边人身边事教育党员干部见贤思齐、向上向善。充分发挥反面典型的警示教育作用，教育引导领导干部从违纪违法案件和毛绍烈、廖小波、韦超才、李石良等反面典型中汲取教训、自警自醒。充分用好我市丰富的党性教育、革命传统教育资源，开展主题党日活动，进行形式多样的情景式、体验式学习教育，切实增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
（四）广泛开展调查研究。把专题学习研讨与调查研究、解决实际问题结合起来，深化拓展“换位沉底”活动，组织领导干部分期分批下沉到基层一线调研，广泛听取意见建议，倒查“不严不实”问题，深刻自我剖析，有针对性开展学习研讨。重点围绕贯彻落实自治区党委、一系列重大决策部署，结合供销社实际和领导干部个人分工开展调查研究，然后结合掌握的具体情况进行有针对性的学习研讨。
四、精心组织好专题学习研讨
（一）加强组织领导。结合中心组年度学习计划，统筹安排专题学习研讨，有计划有步骤地开展。坚持以上率下，党组中心组要带头开展专题学习研讨；党组书记要认真审定专题学习研讨计划，主持集体交流研讨，指导和检查中心组成员的学习；班子成员要履行好“一岗双责”，督促和指导分管部门开展好专题学习研讨。要建立健全集中研讨、个人自学、调查研究、请假补课等学习制度，确保专题学习研讨取得实效。
（二）务求实效。坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与工作调研相结合的方法，通过深挖细研，提高专题研讨的质量；坚持以好的作风开展专题教育，自觉以好的作风参加专题教育，切实解决学风存在的“不严不实”问题，坚决防止和杜绝形式主义。
（三）统筹兼顾。要坚持围绕中心、服务大局，把开展“三严三实”专题教育与与完成本部门本单位重点工作任务兼顾起来，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。
供销社企业改革方案篇七
为积极稳妥地推进我县国有粮食购销企业改革，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求和目标任务。
按照建立社会主义市场经济体制的要求和粮食流通体制改革的总体部署，面向市场，转换机制，加快实行政企分开、政事分开，推进兼并重组，建立健全法人治理结构，提高企业的市场竞争能力，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体，更好地发挥粮食购销主渠道作用，确保全县粮食安全。
到2006年1月底，基本完成全县国有粮食购销企业布局调整和产权制度改革，分流并妥善安置富余人员，转换企业经营机制，完成全县国有粮食购销企业改革任务。
二、工作原则和工作重点。
（一）工作原则。
1、坚持因企制宜的原则。根据省、市国有粮食购销企业改革的要求，结合本县实际，因企制宜，确定改革形式。
2、坚持以人为本的原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，妥善做好职工身份置换和安置分流工作，确保改革顺利进行。
3、坚持统筹兼顾的原则。根据清理财务挂帐和清产核资情况，统筹兼顾，合理制定补偿标准，确保改革公开、公平、公正。
（二）工作重点。
1、搞好职工身份置换，精减粮食购销企业富余人员，理顺企业劳动关系。同时，积极创造条件，搞好职工再就业。
2、搞好资产重组界定，建立起能充分发挥调控作用的国有独资粮食储备体系、军粮供应体系。
3、用足用好相关政策，消化历史包袱，减轻企业负担，使企业顺利走向市场。
4、建立健全企业法人治理结构和新的用人、用工、分配制度，促进购销企业面向市场，主动服务。
三、时间安排和方法步骤。
（一）时间安排。
全县粮食购销企业改革于今年7月份开始，2006年1月底前完成。
（二）方法步骤。
1、改革形式。根据省、市有关文件规定，在对全县粮食购销企业调查摸底的基础上，逐一确定符合企业实际的改革形式。县保留1-2个国有独资企业承担储备粮和军粮供应。对粮所实行股份制改革，根据清产核资情况确定重组规模。
2、职工分流安置方案。粮食购销企业要结合实际，依法制定科学、合理、可行的职工分流安置方案，并召开职工代表大会，广泛征求职工意见，于2006年1月底前全部完成职工身份置换。
3、清产核资。从今年7月份开始对全县粮食购销企业进行全面清产核资，10月底完成。
4、经济补偿金。企业补偿金按照企业自筹为主、财政适当补助的办法，多渠道筹集。
5、妥善安置分流富余人员。坚持以人为本，多措并举，妥善做好安置分流富余人员工作，确保平稳安置、顺利分流。用足用好社保、退休、内退、病退等政策，保持职工社保关系的连续性和再就业政策的衔接，鼓励职工自谋职业和自主创业。对安置的职工要依法规范劳动关系，切实维护职工合法权益。
6、新公司注册登记。重组后的粮食购销企业要依法办理工商登记手续和社会保险变更手续，建立新的企业经营机制，深化内部改革。县粮食管理部门要加强对国有独资企业国有资本的管理和监督，促进国有资产保值增值。
四、相关政策。
（一）国土资源部门对国有粮食购销企业改革涉及到的划拨土地使用权，在办理评估备案、土地资产处置审批手续后，土地主管部门为其办理土地有关手续。处置企业使用的划拨土地的收入，按有关规定缴纳和使用，可优先留给企业用于缴纳社会保险和安置职工。对破产企业原使用的划拨土地，其土地资产变现资金首先用于安置破产企业职工。
（二）对粮食企业依法出售自有产权公房、建筑物收入，优先留给企业用于缴纳社会保险费和安置职工。
（三）粮食企业在正常经营期间，自筹资金安排的经济补偿金及社会保险费，可纳入企业当期损益。
（四）劳动保障部门要把粮食购销企业分流职工统一纳入社会保障体系，企业职工欠缴社会保险费的，改制时要清偿补缴。社会保险经办机构按国家和省、市有关规定，办理失业登记和社会保险转移接续手续。
（五）金融部门要积极支持国有粮食购销企业改革工作。农业发展银行对重组后的粮食购销企业，要按信贷管理原则，积极予以贷款。对企业已经剥离政策性挂账相应占用的农业发展银行的贷款，已办理资产抵押的，应当及时解除抵押关系。
（六）企业改革中需要支付的审核、评估、验资、咨询、登记、签证等费用，除国家规费外，属政府部门收取的，按最低标准收取。
五、组织领导。
各级各有关部门要高度重视国有粮食购销企业改革，周密部署，精心组织，确保改革顺利进行。为加强对国有粮食购销企业改革的领导，县政府成立国有粮食购销企业改革领导小组（名单附后），负责对全县国有粮食购销企业改革工作进行指导、监督和协调。发展计划、财政、国有资产管理、审计、劳动和社会保障、国土资源、体改、工商、税务、农发行、粮食等部门要从大局出发，统一思想，密切配合，各负其责，确保国有粮食购销企业改革的顺利进行。
供销社企业改革方案篇八
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据上级关于开展“三严三实”专题教育的有关部署要求，结合供销合作社实际，特制定“三严三实”专题教育（以下简称“专题教育”）实施方案。
深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”和“带头学习、带头干事、带头廉洁，敢于担当、敢于攻坚、敢于创新，深入企业、深入项目、深入基层”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，加强党性修养，践行“三严三实”，大力弘扬“千锤百炼、精雕细作、刚柔相济、百折无损”的当代干部精神和云岭精神，努力在深化“四风”整治、巩固教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
强化问题导向，着力解决宗旨意识淡薄，担当意识不强，党性修养缺失等问题，努力把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。
重点解决：只顾眼前、不顾长远；工作积极性、主动性不够；工作力度不大、推进速度不快；工作浮于表面、创新不够；不直面问题、不愿担当；服务不主动、工作效率不高；执行八项规定不严，“四风”遗留等问题。
领导班子成员。
充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功经验和有效做法，坚持领导带头学习提高、带头查摆解决“不严不实”的问题、领导干部要从思想深处清除与“三严三实”和“三带三敢三深入”不适应、不符合的问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆，以上率下、示范带动，坚持问题导向，坚持依靠群众，坚持教育与实践并重。
“专题教育”从2015年5月开始，到2015年底结束。主要抓好以下四项工作。
（一）党组书记带头讲“三严三实”专题党课（2015年5月底之前）
结合单位工作实际，党组书记紧扣“三严三实”和“三带三敢三深入”要求，联系党员干部思想工作，确定主题，查阅资料，撰写党课材料，在5月底之前开展党组书记在本单位讲一次党课，党组其他成员也要在适当范围内讲党课。
（二）开展“三严三实”专题学习研讨（2015年5月至10月）
深入学习习近平主席重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党的纪律规定。认真学习焦裕禄、沈浩等先进典型事迹，从违纪违法案件中汲取教训。围绕学习和弘扬沈浩精神，组织广大党员干部到红色基地开展现场教学等。
1、自学与集中学习相结合。广大党员干部要增强主动意识，合理安排学习时间。党组带头开展集体学习，支部要组织党员集中学习。党员领导干部要以身作则、率先垂范，学深悟透、立行立改。做到理论与实际相结合，要带着问题学，联系实际改。
2、党性教育。根据要求，在全体党员领导干部中普遍开展一次党性教育，即：开展“穿新四军军服、走新四军路、爬新四军山、唱新四军歌”等实践活动，接受一次红色现场教育。
3、调研走访。结合“联点共建”、“单位包村、干部包户”等工作要求，利用1周左右时间，集中开展联系乡镇、村调研走访活动。通过调研走访、座谈、个别访谈等方式，广泛征询党员群众意见建议，了解基层真实情况。针对调研走访中查找出的问题，践行“马上就办”和“干到极致”精神，努力提高办事效率，提升群众满意度。
4、座谈交流。在深入学习的基础上，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神、沈浩精神为镜子，组织开展专题座谈交流会，深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向。领导班子成员要紧密联系个人实际深入思考，撰写心得体会，并安排专门时间进行交流讨论发言。
5、专题研讨。以“三严”为抓手，在“三实”上下功夫，重点分3个专题搞好学习研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨1-2次。
（1）严以修身，把对党忠诚内化为谋事创业做人的根本遵循。结合本职工作，深刻反思自身在谋事创业做人方面“不实”的问题及具体表现，深挖思想根源。继续开展“领导干部学经典”活动，加强党性修养，坚定理想信念，增强“三个自信”；学习和践行社会主义核心价值观，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。
（2）严以律己，把个人干净内化为谋事创业做人的基本准则。在深刻反思的基础上，剖析“不实”的原因，明确怎样实实在在谋事创业做人。重点开展“学党章”活动，自觉维护党中央权威，遵循组织程序，服从组织决定。认真组织学习焦裕禄、沈浩等先进典型事迹，开展集中警示教育，深入学习各级纪检部门编写的《反面典型警示录》等规定内容，组织集中观看警示教育片，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。严格执行“上岗佩戴党徽”制度，促推党员干部主动亮明身份，自觉接受监督，作严以律己的表率。
（3）严以用权，把敢于担当内化为谋事创业做人的实际行动。坚持用权为民，真抓实干，在谋事创业做人方面践行“实”的要求。集中开展“党员干部学法律”活动，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按法律、按制度、按规则行使权力，敬法畏纪，为政清廉。
（三）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会进行党性分析（2015年10月至12月）
1、广泛征求意见（2015年10月中下旬）。以“三严三实”为标尺，对照群众反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，认真查找整改工作存在的不足和问题。要充分借鉴教育实践活动查找问题的有效方法，按照群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，广泛听取各方面意见建议。要采取调研走访、民情恳谈等多种形式，入农（居）户听真话实话、听心里话，把意见建议收集上来，把存在问题找准找实。
普遍开展谈心。领导干部要做到“四必谈”。领导班子（党支部）主要负责同志与班子（党支部）每名成员之间、班子成员（支部成员）相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间、内设机构负责人与成员之间都要开展谈心。
2、深入查摆问题（2015年10月底前）。深入开展“三对照三检查”，即对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。在此基础上，紧密联系个人思想、工作实际以及征求到的意见，进行认真对照检查，撰写党性分析材料。
3、开展好批评和自我批评（2015年12月底前）。认真组织召开民主生活会和组织生活会，通过召开高质量的专题民主生活会和组织生活会，进一步推动党员领导干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题。要运用好教育实践活动专题民主生活会和组织生活会的成功经验，敢于揭短亮丑、动真碰硬，确保批评意见有辣味，达到“红脸出汗”的效果。党组主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评，明确回应各级意见和建议，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。
（四）坚持边学边查边改（2015年底之前）
1、整改承诺。主要领导干部带头，针对听取意见、党性分析和专题民主生活会（组织生活会）上查摆出来的问题，结合思想和工作实际，列出问题清单，提出整改措施，制定整改任务书、时间表，并及时作出承诺，在一定范围内公开，接受党员群众监督。
2、立规执纪。把立规执纪贯穿专题教育全过程。对领导班子存在突出问题的，要认真整改，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；针对“不严不实”的问题，建制度、立规矩，完善“马上就办”和“干到极致”体制机制，真正把立规执纪做到制度化、常态化、长效化。
要把开展“三严三实”专题教育作为今年我社一项重大政治任务，融入领导干部经常性学习教育，精心组织实施，科学合理安排，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，确保各项工作取得实效。
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，根据《中共莆田办公室印发关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案的通知》（莆委办[2015]32号），结合市供销社实际，在我单位县处级以上领导干部中开展“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”专题教育，现提出如下实施方案：
（一）坚持问题导向，着力解决问题。把问题意识、问题导向贯穿“三严三实”专题教育的全过程，把聚焦问题、对准问题、发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，认真对照的要求找差距，对照基层干部群众的期盼找不足，对照制度规定的执行找漏洞。着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官-商-勾-结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。
（二）坚持从严要求，讲求工作实效。认真贯彻从严要求，发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。结合实际，认真谋划、精心实施，把各项工作做扎实、做细致、做到位，不放松要求、不降格以求。坚决防止形式主义，避免出现“虚、空、偏”和“抄、套、仿”的问题。不用搞活动的办法来搞“三严三实”教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。力求在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，在推动供销社深化改革上见实效。
（三）坚持领导带头，强化示范带动。党组书记要以身作则，当标杆、作示范，坚持高标准、严要求，紧密联系实际深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，以坚定的信念、决心、行动作出示范。领导班子成员要立足承上启下、同群众联系更直接、更紧密的实际，开展专题教育，尤其要对照焦裕禄、谷文昌精神，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
（四）坚持经常性学习教育，形成工作常态。把“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，融入领导干部经常性学习教育。坚持教育与实践并重，坚持边学边查边改，坚持上下联动整改，做到两手抓、两不误、两促进，使“三严三实”专题教育作为领导干部终身修行、长期作为、常态行为，真正做到内化于心、外化于行、固化于制，成为领导干部的一种习惯、一种自觉、一种责任。
“三严三实”专题教育是适应全面从严治党新常态、改进作风新常态，推进党建工作的一项重大政治任务，在遵循中央、和统一原则要求的基础上，把讲专题党课与平时的“三会一课”结合起来，把专题学习研讨与平时的中心组学习结合起来，把专题民主生活会与年度民主生活会结合起来，重点抓好以下工作。
（一）党组书记带头讲“三严三实”专题党课
5月27日市供销社党组书记黄永清结合专题教育启动部署，并带头讲一次党课。党组其他成员在专题教育期间，也会结合职责分工讲1次党课。在专题党课上，黄永清紧扣“三严三实”要求，联系本系统、本单位实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，亲自撰写讲课材料，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚“三严三实”的实践要求，发挥了党组带学促学作用，带动市供销社的专题教育学习。
（二）党组中心组开展“三严三实”专题学习研讨
把学习教育放在首位，坚定理想信念、强化党性挂念、增强实干精神。主要学习讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《摆脱贫困》。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、谷文昌、原鲁山等先进典型事迹，从违纪违法案件中汲取教训。
在个人自学基础上，分4个专题开展学习研讨。从5月份开始进入个人自学，6月份开始专题学习研讨，大体按照每一个半月开展1个专题。
专题一：深入学习习近平主席重要讲话精神，以及对福建工作的一系列重要指示精神，领会核心要义，掌握精神实质。
重点深入学习习近平主席重要讲话精神，特别是对福建工作的一系列重要指示精神，以及在福建工作时的重要思想观点，传承和弘扬习在福建工作期间倡导的“四下基层”、“马上就办”等优良传统作风，把《摆脱贫困》等重要著作纳入专题学习，领会贯穿其中坚定的信仰追求、强烈的历史担当、真挚的为民情怀、实事求是的思想作风、唯物辩证的科学方法，推动认识深化、行动自觉。
专题二：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。
重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信和制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人的精神家园。
专题三：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。
重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与
党中央
保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。专题四：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业，树立忠诚、干净、担当的新形象。
重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推动工作，敢于担责、“为官有为”努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。突出以谷文昌为标杆，学习研讨如何传承和弘扬谷文昌精神，在更广范围、更深层次认真学习执政为民的宗旨意识、求真务实的科学态度、艰苦奋斗的良好作风、致力发展的实干精神、清廉无私的优良品格，教育引导领导干部见贤思齐、深学笃行。
：采取务实管用有效的办法，抓好学习研讨。坚持内容和形式相统一、个人自学与交流讨论相统一、学习教育与解决问题相统一。
（1）读原著、学原文、悟原理。以个人自学为主，不请专家辅导、不编写辅导材料、不搞领导发言汇编、不举办论坛、不集中起来办班。合理安排学习时间，认真研读中央、和规定数目，做到逐篇学习、学深悟透。在个人自学的基础上，通过深入的思想互动，交流体会、相互启发、形成共识。
（2）典型引路。认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》等“三严三实”专题教育学习用书，对照焦裕禄、谷文昌等先进典型事迹，在学习中反思，以反思促提高。特别是发挥好谷文昌为“四有”干部典范对广大领导干部的示范带动作用。同时，注意挖掘、培育和宣传一批干事创业、勤政廉政的先进典型，加强正面引导，发挥榜样力量，汇聚社会正能量。
（3）警示教育。认真学习《领导干部违纪违法典型案例警示录》等“三严三实”专题教育学习用书。用发生在身边的一些违反党风党纪的反面典型现身说法，引导各级领导干部从各类违纪违法案件中汲取教训，深刻认识违法党的政治纪律组织纪律、破坏党的团结的巨大危害，深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害，切实做到警钟长鸣、警惕长存。
（4）学用结合。召开“远学谷文昌，近学原鲁山”践行“三严三实”座谈会，对照谷文昌精神和原鲁山等先进典型找差距、谈体会，通过学用结合、以学促干，进一步增强专题教育实效。
（三）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会
按照中央、和严肃党内政治生活的要求，吸收党的群众路线教育实践活动的宝贵经验，今年底，市供销社党组拟召开以“三严三实”为主题县处级以上党员领导干部的年度民主生活会和组织生活会。
1、查摆“不严不实”问题。主要采取“三对照六查看”方式进行查摆，即对照对党忠诚、个人干净、敢于担当的要求；查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否坚持用权为民，按规则、按制度行使权力；查律己严不严，看是否严守党的政治纪律和政治规矩；查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。领导干部要采取自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式查实找准问题，不浮于表面、隔靴搔痒，防止以共性问题替代个性问题、用一般问题搪塞敏感问题。
2、进行党性分析。要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，进行党性分析，自己动手，认真撰写党性分析材料。党性分析既要联系思想实际、又要结合工作实际，既要罗列问题表现、又要列举具体事例，既要分析问题原因、又要明确整改方向，做到见人见事，见思想见行动。
3、开展批评和自我批评。在会前开展学习、广泛征求意见、充分谈心交心、找准存在问题的基础上，运用好批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。党组书记带头开展批评和自我批评，班子成员要把自己摆进去、摆到位，逐项对照检查，深刻自我剖析。开展批评和自我批评敢于亮丑、实事求是、有的放矢，确保专题民主生活会和组织生活会开出好氛围、好效果，达到“团结—批评—团结”的目的。
（四）整改落实，立规执纪
1、深化整改。坚持边学边查边改，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的“不严不实”问题，列出清单，逐一整改。持续开展专项整治，对群众反映强烈、影响面大的，纳入专项整治内容，综合施策、集中治理，以解决问题的成果检验专题教育的成效。
2、严肃纪律。严格按照实施方案及有关“三严三实”专题教育要求进行。
3、落实制度。坚持完善、运用好群众路线教育实践活动制度成果，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面建制度、立规矩。强化制度的刚性执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、制度形同虚设等问题，确保制度真正管人管事管用，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
（一）明确工作责任。市供销社党组全面负责本单位的专题教育，切实加强领导和指导，认真谋划安排，保证工作力量，强化责任落实，扎实有效推进。党组书记承担第一责任人的责任，具体指导，专题活动小组承担活动的组织安排。
（二）确保活动质量。根据关于“三严三实”部署要求，科学安排，严格程序，坚持高标准、严要求，推进专题教育开展。防止和杜绝搞形式主义，走过场。
（三）营造良好氛围。紧紧围绕“三严三实”专题教育主题，充分运用宣传栏、简报、网站等媒体，及时全面反映专题教育的进展情况，营造良好的舆论氛围。
（四）坚持统筹兼顾。要始终围绕全系统工作开展“三严三实”活动，把促进工作，推动供销社改革发展作为专题活动的出发点和落脚点，统筹安排，合理分配时间和精力，与促进今年各项任务目标的完成有机结合起来，把活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，做到活动与工作两手抓、两促进。
中共莆田市供销社党组
2015年6月5日
根据《中共xx办公室印发关于在全市开展“三严三实”专题教育实施方案的通知》要求，市供销社结合实际，决定在全系统开展“三严三实”专题教育，特制定如下实施方案。
紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”主题，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局的xx实施，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，创造经得起检验的实绩。
着力解决领导干部自身存在的“不严不实”突出问题。围绕严以修身，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神缺“钙”，党性修养缺失、不讲党的原则、当政治逃兵，情趣低俗、玩风盛行、失德现象严重等问题。围绕严以用权，着力解决宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，滥用权力、公权私用，玩忽职守、失职渎职，坚持民主集中制不够、搞“一言堂”、家长制等问题。围绕严以律己，着力解决心无敬畏、行无底线、顶风违纪搞“四风”，公款消费、公车私用、收受礼品礼金，徇私枉法、为官不廉，无视党的政治纪律和政治规矩、擅作主张、我行我素、欺骗组织等问题。围绕谋事要实，着力解决急功近利、好大喜功、脱离实际，思想僵化、贪图安逸、不思进取，不尊重客观规律、生搬硬套、蛮干盲干等问题。围绕创业要实，着力解决心浮气躁、弄虚作假、搞政绩工程和形象工程，不直面问题、上推下卸、不敢担当，按部就班、慵懒散拖、干事不用劲、出工不出力等问题。围绕做人要实，着力解决对党不忠诚、做人不老实、处事不厚道，搞团团伙伙、建小圈子，阳奉阴违、自行其是、闹矛盾、搞内耗，不坚持原则、做“两面派”、当老好人，喊口号、做样子、放空炮等问题。推动党员领导干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警示箴言、干事创业的行为准则，争做“清廉为官、事业有为”的好干部，确保“三严三实”专题教育在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入党员领导干部经常性学习教育。按照的部署安排，市供销社专题教育从今年4月底开始，参加对象为全体党组成员及机关干部。
1．开展专题调研。5—6月，市社党组成员带头开展专题调研。主要负责同志要开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研。调研采取体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等形式，重点到困难较多、情况复杂、矛盾集中的地方，深入了解情况，特别是要找准查实领导干部自身存在的“不严不实”问题，深入剖析问题根源，寻求措施对策，使领导干部在专题调研中受到教育、提高认识、转变作风。
2．讲好专题党课。5—6月，结合专题教育动员部署工作，紧扣“三严三实”要求，联系供销社工作实际，联系党员干部思想、工作和作风实际，在适当范围讲专题党课。市社党组书记带头讲一次专题党课；其他党组成员结合工作实际，到分管或联系的科室和单位讲一次党课。党课要重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来。领导干部要深入思考、精心准备，亲自撰写讲稿。讲稿不能照本宣科、泛泛而谈，要切实增强党课的贴近性、现实感。要发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。
3．组织专题研学。学习内容主要是系列重要讲话精神，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，认真学习党章和党的纪律规定，学习《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习资料，学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型，从案件中汲取教训。学习方式采取个人自学和集中研讨相结合，个人自学要注重读原著、学原文、悟原理，今年集中研讨主要分3个专题，大体上每两个月1个专题。
专题一：5-6月，严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动“总开关”。重点研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何始终站在党和人民立场上，树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准，争当“清廉为官、事业有为”好干部；如何在学习中华优秀传统文化、增强文化自信上下功夫，始终保持高尚情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，自觉抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。
专题二：7-8月，严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。按照、部署，继续深入抓好“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动，不断巩固成果。要把“三严三实”专题教育的要求纳入学习培训的内容，认真组织开展学习研讨，进一步增强领导干部的政治意识、纪律意识和规矩意识。
专题三：9-10月，严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则按制度按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权，不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，围绕推进“四个全面”战略布局的xx实施，主动适应新常态，积极实现新作为，为加快打造xx发展升级版和市供销社创新发展作出更大贡献。
学习研讨可与平时的.中心组学习相结合，采取集中学习、座谈交流、请先进典型谈体会等形式进行。可结合各自实际，对研讨题目进行细化调整。特别要组织好系列重要讲话精神、《谈治国理政》等重点书目的学习研讨。学习研讨要注意在深化认识上下功夫，见人见事、触及问题，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，防止以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习，防止简单以做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少次发言稿来评判教育成效。
4．开展专题交流。10月，在3项专题研学结束后，市供销社党组开展专题交流，党组成员就践行“三严三实”要求，结合学习、思想和工作实际，交流观点、分享体会，相互启发、形成共识，提振精神、激发动力，进一步增强践行“三严三实”的自觉性。
5．召开专题民主生活会。今年年底，市供销社党组以践行“三严三实”为主题召开民主生活会。深入查摆问题，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。深刻剖析原因，要从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、法纪意识等方面，对查摆出来的“不严不实”方面的问题认真分析，深刻剖析产生问题的根源。充分交心谈心，领导干部之间要敞开心扉、真诚交流、充分沟通、交换意见，既主动说出自己的问题，也点出对方的问题，把问题谈开、谈透、谈到位。严肃开展批评，要开展积极健康的思想斗争，自我批评要抛开面子，抓住要害，敢于揭短亮丑；互相批评要动真格、有辣味，出汗排毒、使人受益。明确整改方向，对自己查摆出来的问题和民主生活会上相互批评指出的问题要列出整改措施，整改措施要实打实。领导干部在专题民主生活会上要对教育实践活动个人整改事项完成和销号情况进行报告。党组成员要参加指导下级党组织专题民主（组织）生活会。
6．强化整改落实和立规执纪。要进一步巩固整治“四风”成果，对顶风违纪、不收敛不收手的，坚决严肃查处。要边学边查边改，对查找梳理出的“不严不实”问题即知即改，立行立改。要自觉整改，对领导干部个人查找出来的问题和尚未完成的教育实践活动整改落实任务，要列出清单，逐项跟踪推进，确保整改到位。要专项整治，对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”突出问题，要纳入专项整治内容，综合施策，集中治理。要正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。对“不严不实”问题严重的班子要进行整顿。要立规执纪，对“不严不实”问题建制度立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
1．落实领导责任。为加强“三严三实”专题教育的开展，市供销社党组决定成立专题教育领导小组，由党组书记xx任组长，xx、xx任副组长，其他党组成员为成员，有关科室要密切配合、协同推进，形成工作合力。同时，要将抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。
2．强化督促检查。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作，采取巡回检查、专项调研等方式，对专题教育进行督促和指导，及时了解掌握情况，有效传导压力，确保层层压紧、层层落实。坚持以从严从实作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。
3．加强宣传引导。充分运用各种媒体，宣传中央、和的部署要求，宣传专题教育的进展成效，宣传践行“三严三实”的先进典型，营造良好舆论氛围。
4．坚持统筹兼顾。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效做法和措施，把开展“三严三实”专题教育与做好供销社当前各项中心工作结合起来，与深化教育实践活动整改落实结合起来，做到专题教育与日常工作有机结合、相互促进，两手抓、两不误。
各所属支部，机关各股室：
按照《关于在全县领导干部中开展以“践行两为要求、争做四有干部”为主题的“三严三实”专题教育实施方案》的通知（梅办发[2015]16号）文件要求，为扎实推进我社“三严三实”专题教育，发挥班子成员带头示范作用，现就我社班子成员开展“三严三实”教育专题调研活动，制定如下方案：
一、参加范围：班子成员
二、时间安排：5月中旬——5月底
三、调研联系点：按照《县供销社班子成员联系点分解表》，深入基层进行调研。（见附表）
四、主要任务
1、讲好专题党课。班子成员要分别为各自联系点讲一堂党课，重点讲清楚“三严三实”的意义和内涵，讲清楚“不严不实”的表现和危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。
2、联系走访群众。了解各股份制企业、未改制企业、基层干部职工、群众、私营业主实际困难，帮企业及群众所思所想、所盼所愿。
3、帮办实事好事。针对了解到的问题，近期能够帮助解决的，重点选择1—2件尽快办实办好。对生活困难的干部职工、群众、私营业主，进行结对帮扶，帮助解决生产生活中的实际困难。
五、基本要求
1、沉进去。就是要把身、心融入到群众中去，深入到基层群众中去搞调研，重点到矛盾较多、群众诉求相对集中的地方，采取蹲点式、恳谈式等形式，掌握第一手资料，弄清问题现状，防止形式主义、走马观花、蜻蜓点水。
2、听进去。就是要真心实意听意见，向股份制企业、未改制企业、基层干部、群众、私营业主请教，查找领导班子和班子成员个人“不严不实”方面存在的突出问题，征求意见建议，让群众讲真话、实话、心里话，把群众的话放在心上、把群众反映的问题原汁原味带回来。
3、摆进去。就是真正将自己摆进去，以群众为镜、以基层为镜，深刻反思自己在思想、工作、作风方面的差距，真正做到在调研中查问题、受教育、转认识、该作风。
4、写进去。就是撰写高质量的调研报告。班子成员要深入查找自身“不严不实”的具体表现，自己动手撰写调研报告，做到问题全、原因准、建议实，增强调研报告贴近度、现实感、穿透力和针对性。
根据关于在全市县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的统一部署，为了务实推动专题教育的深入开展，着力解决市供销社存在的“不严不实”问题，增强践行“三严三实”的思想行动自觉，特制定市供销社开展“三严三实”专题调研方案。
一、调研时间
6月—7月份，具体时间由各调研组自行确定。
二、调研内容
1、全市供销社系统践行“三严三实”情况
通过在基层开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研，深入了解情况，特别是要找准查实领导班子、领导干部自身和本系统党员干部存在的“四风”问题、“不严不实”问题和执行中央八行规定精神、六条意见和七十五条要求问题，深入剖析问题根源，寻求措施对策，使领导干部在专题调研中受到教育、提高认识、转变作风。
2、全市供销社系统综合改革情况
调研各县市区供销社贯彻落实中发[2015]11号文件情况，全面了解掌握当前全系统综合改革进展、改革中遇到的问题和困难以及下一步工作打算。
3、年度重点工作任务落实情况
对照市供销社2015年工作要点和2015年综合业绩考核目标责任书，重点调研农村金融服务创新、再生资源回收利用体系建设、农业社会化服务、农村现代物流、电子商务、村级综合服务社建设、基层组织建设、项目建设、本级发展等工作完成情况，总结各地工作特点亮点，研究分析存在问题，指导下步工作计划。
4、全市供销社系统党风廉政建设“两个责任”落实情况
调研督导各县市区供销社落实党风廉政建设“两个责任”情况，包括加强纪律建设、推进作风建设、体制改革及自身建设等方面情况。
5、全市供销社系统“十三五”规划编制工作情况
调研指导各县市区供销社“十三五”规划编制工作，为科学制定全市供销社系统“十三五”期间的发展规划奠定基础。
三、分组安排
班子成员按照工作联系点分工，分别带队实地调研。
第一组 组长：杨介文，科室：办公室，调研单位：孝南；
第二组 组长：朱耀琴，科室：资产财务科，调研单位：安陆；
第三组 组长：周金发、彭庆方，科室：党群工作科，调研单位：孝昌、应城；
第四组 组长：张新春，科室：企业科，调研单位：大悟；
第五组 组长：夏正红、黄小菁，科室：综合业务科，调研单位：云梦、汉川。
四、调研要求
1、各调研组要深入基层开展专题调研，采取体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等形式，既要解剖麻雀，掌握第一手资料，又要主动向基层干部和群众请教，真心实意听取意见。
2、各调研组要认真做好总结分析，将查找到的领导班子、领导干部自身和本系统党员干部存在的问题列出清单，找出问题根源，寻求措施对策。同时，要征求开展好“三严三实”专题教育的意见建设。
3、各调研组要认真落实中央八项规定精神、六条意见、七十五条具体要求，遵守调研工作纪律，厉行节约，不搞特殊化，不给基层增加负担，确保调研活动取得扎实成效。
2015年6月1日
供销社企业改革方案篇九
根据陆良县供销合作社陆供合字【2011】22号文件精神，为进一步落实安全监管和企业生产主体责任，切实抓好我社安全生产监督管理工作，结合我社实际，将制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持安全第一，预防为主。综合治理的方针和以人为本，预防为主，安全参与，综合治理，科学管理，持续改进的原则，构建责任到人，职能到位，全面覆盖的安全生产监管模式。为我社和谐持续发展提供良好的社会环境。
二、工作目标
通过建立网格化安全生产监管体系，实现层层监管，时时监控，隐患排查不留死角，降低安全事故发生，确保我社安全成产形势持续稳定。
三、网格划分及职责分工
按照“谁管理，谁负责”的原则，建立一个横向到边，纵向到底，全覆盖，无缝隙，责任明时的安全生产网格化监管体系。
监管网格:县今社成立“陆良县马街供销社安全生产网格化监管工作领导小组”全面掌握本社安全生产状况及时研究，解决本社重大安全问题。将本社19个购销网店和马街街面上门店划分建立安全监管责任区。
监管责任区划分如下：
1. 大龙潭、泉丰前所、良迪、朱家堡金家
监管领导：xx 责任管理人员：xx
2. 马街街面门店、黄管营、汤官箐
监管领导：xx 责任监管人：xx
3. 海螺、杜旗堡、薛官堡、庄上、样稻
监管领导：xx 责任监管人：xx
4. 郭家、海界、大西、湖海，尹旗
监管领导：xx 责任监管人;xx
具体职责：
1.责任本社安全生产网格化管理推进工作。制定完善《陆良县供销社安全生产网格化监管方案》督促各店抓好本社安全生产工作。
2.建立健全安全生产责任制度，层层落实签订《安全生产目标管理责任书》。
3.确定每个责任区的安全管理责任人，定期组织，开展安全生产检查，加强对烟花炮竹个个经营的专线检查。
4.严格落实安全生产值班和事故及时报告制定。加强信息报送，严格按照有关规定上报生产安全事故。
5.以本社管辖的所有门店生产经营场所为单元，进一步细化分为若干安全体系，建立网格化管理网络。各网点给经营者(承包人)或组负责人为具体安全监管负责人。负责本生产经营场所（商场、门市、购销店等）的安全管理责任。
四、工作制度
一、实行领导巡视，检查和督察制度。坚持管理人员下乡检查制度。检查做好相关文字记录。
二、各店排查出来的重大安全隐患，安制定整改方案，及时限期整改。
三、严格责任追究制度。对安全生产进度责任不落实，措施不具体，隐患整改不到位而导致发生安全隐患的，严格依法追究相关责任人的责任。
五、组织保障
为确保我社安全生产网格化监管工作扎实稳步推进，我社成立“陆良县马街供销社安全生产网格化监管工作领导小组”。组成人员如下：
组长：郭学村
副组长：许忠彦
成员：杨国光、杨结实、潘吉美、孟胜康、杨小坤、孟祖良
领导小组负责做好本社安全生产网格化日常管理工作，收集各门店安全生产网格化监管工作开张情况。
六、工作要求
一、提高认识，加强领导。实施安全生产网格化管理，是深入落实企业主体和政府监管两个责任，是实现本社安全，建立安全长效机制的需要。主要领导亲自抓，分管领导要具体抓，明确责任人，制定出切实可行的工作方案，确保工作措施到位，取得成效。
二、明确职责，落实责任。按照安全生产监管网格的要求，抓好所责任经营单位的安全生产监管工作。
三、加强沟通，确保实施、
四、广泛宣传，营造声势。加大对安全生产网格化监管工作的宣传力度，深刻认识开展安全生产网格化管理的重要性，必要性和紧迫性，增强做好安全安全生产网格化监管工作的主动性和自觉性。
xx供销合作社
2012年1月16日
供销社企业改革方案篇十
今年我社普法依法治理工作要全面贯彻落实党的十九大会议精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，按照区委关于全面推进依法治区有关部署要求，按照“谁执法、谁普法”工作责任制的要求，深入开展《宪法》宣传教育及新颁布、修改法律法规的学习，大力推进法治宣传教育和依法治理工作。深刻领会和认真贯彻党的十九大提出的“加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”的新要求。为进一步推进供销社系统普法工作，为全区供销社发展创造良好的法治环境，根据区委法治宣传教育专项工作组办公室关于2020年全区法治宣传教育工作有关精神，结合我社实际，现提出实施方案如下：
一、总体要求。
认真学习贯彻党的十九大会议精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和和协调推进“四个全面”战略布局，突出领导干部、机关工作人员、企业管理人员和经营人员4类重点对象的法治宣传教育，认真贯彻落实省、市、区“七五普法”规划决议，以推动落实国家机关“谁执法、谁普法”责任制等制度建设为抓手，以“法律八进”为载体，深入开展法治宣传教育，推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围，为建设幸福美好新营造良好法治环境。
二、主要任务。
（一）坚持服务大局，深化宣传内容。
1、深入开展宪法和国家基本法律的学习宣传。进一步增强全体公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治观念，形成崇尚宪法、遵守宪法，维护宪法权威的良好氛围。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，宣传各项法律法规，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围。
2、深入学习宣传党内法规。结合“两学一做”学习教育，深入学习宣传《党章》、《准则》、《条例》等党内法规，及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。深入开展中央、省、市、区委关于全面推进依法治国若干重大问题的决定和实施意见的学习宣传，进一步增强法治宣传工作的责任感、使命感，为推进法治建设夯实思想基础。
3、按照“谁执法、谁普法”工作责任制的要求，大力加强对于业务工作相关的法律法规及新颁布、新修订的法律法规的宣传普及，重点围绕《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《农民专业合作社法》、《合同法》、《劳动法》、《消费者权益保护法》、《安全生产法》、《公司法》、《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律法规及新颁布、修改的法律法规学习。在学习宣传中要注重以案释法，宣传执法司法典型案例。
4、扎实开展主题宣传实践活动。结合践行社会主义核心价值观活动，认真开展主题法治宣传实践活动。结合“3.15”消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防宣传活动日，“12.4国家宪法日”等重要节点和重大活动，广泛宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规，深入“法律八进”，引导全体公民自觉学法、守法。积极开展大气污染防治及创建文明城市有关政策宣传教育。
5、进一步推进维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规的学习宣传。着眼于推进法治建设，大力加强刑事、治安、禁毒和反邪教法律法规的宣传教育，预防和减少犯罪，促进社会和谐稳定。
6、加强对重点对象的法治宣传教育。今年普法的重点对象继续是领导干部和企业经营管理人员。重点学习《宪法》及新颁布的法律法规及与企业生产经营相关的社会主义市场经济法律法规，通过学习、促进依法决策、诚信守法、依法经营的意识和能力。
（二）突出重点，全面深化“法律八进”活动。
大力推进企业经营管理人员的学法用法，促进企业依法经营、诚信经营。指导所属企业制定年度法治宣传教育工作规划，建立健全企业经营管理制度。不断提高企业管理人员依法经营、依法管理能力，正确处理企业发展与维护企业职工合法权益的关系。
2、各企业要在全体干部职工中广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法治宣传教育活动，围绕职工群众关心的热点问题，大力宣传“权利义务对等”、“守法平安、平安是福”等理念，增强干部职工的守法意识和依法保护自身利益的能力。
（三）健全法治教育制度，推动社会主义法治文化建设。
1.坚持法治宣传与法治实践相结合，以依法治区创建活动为抓手，以人民群众关心、关注的热点难点问题为着力点和切入点，开展多层次、多领域的普法依法治理，不断扩大创建覆盖面、提升创建质量，进一步提高全系统法治化管理水平。
2、调整充实普法领导机构和普法宣传队伍。各企业要充实普法领导机构或办事机构，配备普法专（兼）职人员，成立“法治宣传员队伍”和“法律志愿者队伍”，加强对本单位的法治宣传工作。
3、建立健全法治教育的考评考核制度、工作例会制度、资料上报制度等普法教育的各项制度。实行目标管理，明确职责，做到有部署、有检查、有落实，形成规范有序的普法教育运作机制。
4、完善干部职工的学法制度，深入推进干部职工的法治宣传教育。按照分级管理的原则，区总社着重抓好区社机关干部职工及各企业领导的法律知识学习和培训，其他基层企业的管理人员和经营人员的学法、法律知识测试由各企业组织实施。
三、
工作措施。
1、各企业要把学习《宪法》及法律法规知识摆在重要议事日程，加强对学习法律法规的组织领导，按照工作职责要求，保证人员、经费、工作“三落实”，为学习法律法规活动深入开展奠定基础。
企业管理人员的普法学习每年不得少于30课时；
其他职工也要安排一定的时间组织普法学习。对各企业普法依法治理工作的考核将在年底与经济工作责任书和综治责任书考核挂钩，同步进行。
总结。
推广，推进全系统普法依法治理工作健康发展。
供销社企业改革方案篇十一
1、开展安全发展宣讲活动。要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院关于安全生产的决策部署，国务院、省安委会的工作要求，安全生产领域改革发展的目标任务，安全生产形势和安全生产法律法规标准等为主要内容，通过多种形势，有针对性地开展全方位、多角度、立体化的集中讲解，推动把习近平总书记关于安全生产的重要思想、十八大以来党和政府保护人民群众生命财产安全的坚强决心、重大举措和显著成效等重要精神传达到基层每个角落，推进安全生产宣传教育“七讲”活动向纵深眼神，进一步提振信心，凝心聚力，汇聚推进安全发展的强大力量。
2、全方位开展“安全生产月”活动，悬挂安全警示标语，营造良好的安全生产氛围。“安全生产月”活动期间，各企业分别在办公场所、重要路段悬挂安全生产警示标语、宣传画，扩大“安全生产月”活动的影响力。编印安全生产法律法规宣传资料，大力开展安全生产法律法规活动，进一步强化安全生产法律意识，营造良好安全法制环境。
3、开展安全生产宣传咨询日活动。按市安委会要求，6月16日在市人民广场主会场设立安全咨询活动点，以应急避险、救援知识为重点，通过发放宣传资料、图片展览等方式，大力普及安全知识和应急避险、救援知识。
4、开展应急救援演练。在鞭炮仓库开展一次应急救援演练活动，学习应急处置、提高避险能力。通过实战检验，修订完善应急救援预案。
5、开展事故和灾害警示教育活动。集中组织干部职工观看警示教育电影、警示教育展以案说法等方式剖析典型事故和灾害案例，提高干部职工的应急意识和安全素质。
6、按要求组织干部职工参加第八届湖北省安全生产法律法规知识网络竞赛。
供销社企业改革方案篇十二
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻发展党员“十六字”工作方针，正确处理好发展党员工作中数量与质量的关系，提高党员队伍的素质，使党员队伍的年龄文化结构和分布逐步趋于合理化，做到发展党员工作经常化、规范化、制度化，始终保持党组织的先进性和纯洁性，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
二、工作目标。
发展党员工作坚持从贯彻党的基本路线的要求出发，严格按照《中国-章程》、《中国-发展党员工作细则(试行)》和《中共中央办公厅转发(中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员的工作意见)的通知精神，坚持以“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，坚持入党自愿和个别吸收的原则，切实保证新发展的党员质量。今年拟定培养入党积极分子4～5人，发展预备党员1人。
三、工作措施。
做好发展党员工作必须以保持党的先进性为着眼点，始终把发展党员的质量放在首位，加强组织领导，强化工作措施，落实工作责任，提高整体水平。
1、抓好源头，夯实基础，切实抓好入党积极分子队伍建设。
入党积极分子队伍建设是发展党员的基础性工作，直接关系到发展党员的质量。学校党小组和全体党员要高度重视入党积极分子队伍建设，积极主动地开展教育引导工作，努力把优秀知识分子吸收到党组织周围。帮助他们端正入党动机，明确工作方向，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，加强对入党积极分子培养教育和管理，为发展党员工作奠定坚实的基础。要建立定期分析制度，对入党积极分子定期考核，实行动态管理，保持入党积极分子队伍的生机与活力。
2、把握关键，提高素质，加强对预备党员的教育管理。
要适应形势任务的发展需要，认真制定和实施预备党员教育培训计划。要根据不同年龄、文化的预备党员的特点，确定相应的教育内容和培训措施，增强教育培训的针对性和有效性，促使他们不仅在组织上入党，而且真正在思想上入党。要坚持预备党员每季度向党支部作一次书面汇报，党支部每季度讨论一次预备党员教育考察情况制度，并采取压担子、交任务等办法，有意识地让新党员承担一些急、难、险、重任务，让他们在实践锻炼中不断增长才干，加强党性修养。
a、需求分析激励。
做好整体调研，以对话的形式，进一步加强沟通，帮助提炼自身优势，确立发展目标。从班级管理、教学特长、课题研究、学历教育、职称晋升方面进行激励和发展的帮助。
b、优秀分享引导。
分别聘请市内外的专家和校内的优秀教师代表，以其成长经历进行分享，先进理念的引导，帮助教师在自身的特长上进行发展。
c、配备党员带教。
结合党员牵手行动，落实党员一对一的带教指导，从思想上、工作上、生活上给予关心指导，被带教对象的成长也作为党员考核的依据之一。
d、团队中的发展。
结合教师个人发展定位，将每个人落实在具体的团队之中，如：参与教研组、课题组、年级组和教工社团等团队中，接受团队共享和发展引领。
e、主题活动提升。
围绕学校“乐学善思、厚德博艺、和谐创新”的办学思路，结合各类主题活动，每人自选一个活动成为策划人或主讲人，在活动中锻炼才干，提升组织能力、对问题的关注能力、团队的合作能力。
3、重视理论学习工作。
以“十七大”精神为主线，深入学习宣传“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，深入学习宣传新党章，要坚持理论学习制度，支部在组织党员学习、党课教育、集中培训等活动中，都要把入党积极分子、预备党员也列入参加的对象，以党员干部的实际行动影响带动入党积极分子，确保入党积极分子的质量。做到计划合理，形式多样，任务落实，氛围浓厚。要通过集中学习、专题讨论、辅导讲座、脱产培训等形式，引导入党积极分子在研读十七大报告和新《党章》上下功夫，在准确把握十七大精神上下功夫，在深刻理解十七大提出的一系列新思想、新观念、新论断上下功夫，帮助他们提高认识，倡导教育创新，以实际行动落实十七大精神，增强上进心增强党性，引导他们向党组织积极靠拢。
供销社企业改革方案篇十三
69。
2012。
205。
2015。
36。
号）文件精神要求，结合我县实际，制定本实施方案。
我县现有三家国有粮食企业：扶绥县储备粮管理公司，注册资本。
191。
万元，职工定员。
7
人，现有职工。
6
人；扶绥县储备粮管理公司子公司：扶绥县金龙粮食购销有限公司，注册资本。
10。
万元，职工定员。
33。
人，现有职工。
25。
人；扶绥县军粮供应站，注册资本。
7
万元，职工定员。
5
人，现有职工。
5
人。
以转变发展方式为主线，以整合重组为手段，以做大做强、创建农业产业化龙头企业为目标，推进我县国有粮食企业加快整合重组，建立完善法人治理结构，实现国有粮食企业要素集约化、管理规范化、运作集团化。通过深化改革，努力促进国有粮食企业实力更加壮大、管理更加规范、主渠道作用更好发挥。
对全县国有粮食企业总体进行优化配置，整合重组现有企业，盘活企业的存量资产，发挥资产的最大效用
在国有粮食企业整合重组过程中建立起产权明晰，管理科学、责权明确、激励与约束相结合的现代企业制度，切实转换企业经营机制。
1
．保留县储备粮管理公司，不再保留其子公司扶绥县金龙粮食购销有限公司，即取消金龙粮食购销有限公司的法人资格，其人员、资产和债权债务全部划转至县储备粮管理公司。
（
1
）单位性质。
县储备粮管理公司不再保留企业化管理事业单位性质，变更为国有独资企业。
（
2
）人员岗位设置。
根据原县储备粮管理公司和原金龙粮食购销公司的业务经营规模进行定员，定员人数为。
40。
人，岗位由企业根据业务设置，企业根据经营情况需新招聘员工时，需报县人民政府批准。
（
3
）经费来源。
2007。
22。
号）文件精神，以。
36。
万元为基数，每年对需补助的经费进行核定后列入年度财政预算，确保储备粮管理公司的正常运转；三是企业和员工通过经营创收实现利润来增加收入。
（
4
）工作职责。
主要负责粮食储备、政府调控和粮食市场化收购、管理运营企业的国有资产等工作。
（
5
）资产、债权和债务。
县储备粮管理公司原有的资产、债权、债务不变，仍属该公司所有，县金龙粮食购销有限公司的人员、资产和债权债务全部划转至县储备粮管理公司，被整合企业的财务、统计报表合并到保留企业中，被整合企业的政策性粮食收购指标、收购资金和承担政策性工作任务等均由县储备粮管理公司统一协调运作。
（
6
）人员。
整合人员重组后的县储备粮管理公司人员，由企业从原县储备粮管理公司和原金龙粮食购销购销公司现有在册职工中择优选择上岗，未聘用上岗人员按之前签订的《劳动合同书》依法调整劳动关系。
2
．保留县军粮供应站。
（
1
）单位性质。
县军粮供应站不再保留企业化管理事业单位性质，变更为国有独资企业。
（
2
）人员岗位设置。
严格按照军粮供应规模定岗定员，定员。
5
人，岗位由企业根据业务设置。企业需新招聘员工时，需报县人民政府批准。
（
3
）经费来源。
2007。
22。
号）文件精神，以。
5
万元为基数，每年对需补助的经费进行核定后列入年度财政预算，确保军粮供应站的正常运转；三是企业和员工通过经营创收实现利润来增加收入。
（
4
）工作职责。
主要负责驻军部队、武警中队、消防大队、人武部、广西武警总队训练基地的粮油供应和管理、管理运营企业的国有资产等工作。
（
5
）资产、债权和债务。
县军粮供应站原有的资产、债权和债务不变，仍属该站所有。（。
6
）人员。
县军粮供应站人员，由企业从原县军粮供应站现有在册职工中择优选择上岗，未聘用上岗人员按之前签订的《劳动合同书》依法调整劳动关系。
1
．保留的。
2
家企业在生产经营上实行独立核算、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营模式。
2
．整合后的县储备粮管理公司、县军粮供应站仍归县粮食局管理，单位法定代表人由县粮食局考核、任命（聘任）和管理。
1
．切实提高产业化经营水平。着力改变国有粮食企业“买原粮、卖原粮”的传统经营方式，发展从田间到餐桌的粮食全产业链，充分利用自身优势，向收购、仓储、物流、加工、销售等一体化发展，延伸和完善产业链，增强企业竞争力。适应农业经营体制改革的新形势，积极建设粮食生产基地，加强与农民合作组织、种粮大户、家庭农场等经营主体的合作，结成利益共同体。结合实施“放心粮油工程”，加快发展连锁经营、“网上粮店”和“粮食银行”等现代粮食流通业态，拓展经营空间，实现多元化发展。
2
2012。
205。
号）文件精神，整合后的县储备粮管理公司逐步形成以县中心粮库为骨干，乡镇收纳库为基础的新型粮食购销和仓储物流网络体系，从而实现“一县一企，一企多库”的工作目标。
要建立健全行之有效的国有资产监管体系并依法对县储备粮管理公司和县军粮供应站的国有资产运营进行监管。
1
．县粮食局依据《中华人民共和国企业国有资产法》的有关规定，加强对国有粮食企业国有资产的监管，并建立健全国有资产监管使用责任制，监督企业承担国有资产保值增值责任，定期向县政府报告有关国有资产总量、结构、变动、收益等情况。
2
．县粮食局对保留国有粮食企业的生产经营活动具有监督、指导、服务的职能；对保留企业的国有资产运营、企业生产经营实行目标管理，并与各企业的法定代表人签订目标管理责任状，按目标完成情况进行奖惩。
3
．县财政局每年度要对我县国有粮食企业国有资产运营监管工作予以监督和指导，以保障出资人权益，防止国有资产流失。
县储备粮管理公司和县军粮供应站，需科学制定企业发展战略，强化企业内部管理，变规模优势为效益优势。建立健全企业经营业绩考核制度，全面加强企业风险管理。以规范化、精细化管理为抓手，以信息化建设为依托，全面加强和规范企业用工、分配、财务、统计、安全生产等制度建设，提高管理效率。建立人才培养、使用和激励机制，为企业发展提供智力支撑。推进企业文化建设，坚持合法经营，倡导诚信经营，树立良好的企业形象，增强企业凝聚力。县粮食局要逐步由管企业向管资本转变，积极引入职业经理人制度，推动企业真正步入公司制的发展轨道。
县储备粮管理公司和县军粮供应站，按照。
“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，积极推进现代企业制度建设，健全法人治理结构，创新机制、规范运作，真正形成以资产为纽带，统一发展战略、资产管理、财务核算、制度管控、人力配置等统分结合的公司制发展模式。
县储备粮管理公司和县军粮供应站人员全面实行聘用制，采取公开选聘、竞争上岗等办法建立经营管理者能上能下、职工能进能出的人事制度。
（
1
）企业经营班子实行聘任制。县储备粮管理公司和县军粮供应站的经营班子由县粮食局聘任，一般任期三年，可以连续聘任，一旦解聘，不再享受同等待遇。根据企业发展需要，可逐步推行拿出一定经营班子岗位面向社会招聘或企业内部竞争上岗的办法。
（
2
）中层管理人员由经营班子聘任，并报县粮食局备案。
（
3
）职工竞岗聘用。本着因事设岗、以岗定员原则设置职工工作岗位，每个岗位明确工作职责、工资标准、竞聘资格条件，由经营班子、中层管理人员面向本企业所有职工进行“双向选择”竞岗聘用，未聘用上岗人员按之前签订的《劳动合同书》依法调整劳动关系。
1
．县储备粮管理公司和县军粮供应站的职工工资发放遵循出资人工资总额预算管理，企业自主分配的原则。由企业按照企业年度生产经营目标，企业效益情况和人力资源管理要求，负责编制本企业的年度工资总额预算，报县财政局、人力资源和社会保障局、粮食局联合审核、批准，具体工资总额预算管理办法由县粮食局牵头制定，报县政府批准后实行。
2
．企业工资总额管理遵循以下原则：
（
1
）坚持工资总额与经济效益挂钩的原则。正确处理出资人、企业和职工的分配关系。
（
2
）坚持“两低于”原则。即企业工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度、职工平均工资增长幅度低于企业劳动生产率增长幅度。
（
3
）坚持激励与约束相统一的原则。经济效益增长的企业，通过效益增长提高职工工资水平，经济效益下降的企业，通过工资与效益挂钩的约束机制，相应核减企业工资总额。
3
．企业要结合工资总额预算管理，推动内部分配制度改革，完善内部绩效考核制度和薪酬分配制度。
（
1
）建立职工收入与企业效益同步增长的机制，职工收入与岗位、效益直接挂钩，体现明晰责任、突出业绩、效益优先、多劳多得。鼓励企业和职工通过经营创收实现利润来增加收入。
（
2
）企业在核定的工资总额内，自主确定实行适合本企业特点的基本工资制度以及具体分配形式。
（
3
）企业在使用工资总额时，对于工资总额分配中的重大问题，应倾听职工大会或职工代表大会意见。
（九）制定和完善企业经营业绩考核评价体系。
1
．企业经营业绩考核目标由县粮食局与企业法人代表签订经营业绩责任状的方式进行确定。年度经营业绩考核指标主要包括基本指标和专项指标，基本指标包括工资总额、年度利润总额、自有资金增加额、折旧额等，专项指标是指县粮食局根据监管需要，引导企业规范管理，增强企业可持续发展能力，推动急难险重工作任务而确定的指标，具体指标在责任状中确定。
2
．企业年度经营业绩目标由县粮食局结合企业实际情况等综合因素核定，一般一定三年不变，年度利润总额为经审计确认的企业利润总额。
（一）整合重组后的县储备粮管理公司和县军粮供应站由县政府授权县粮食局履行国有资产出资人职责，负责监管国有粮食企业的国有资产运营与管理。
（二）对整合重组后的国有粮食企业，继续给予原有国有粮食购销企业免征增值税等税收优惠政策。对从事地方粮油储备、最低收购价等政策性业务的国有粮食企业，参照中央粮油储备企业免征城镇土地使用税、房产税、印花税、营业税。对土地资产处置过程中，国有粮食企业办理企业房产证、土地证等需要交纳的有关规费，予以减免或按最低标准收取。
（三）加大对地方储备信贷支持力度，确保地方储备粮增储和轮换的资金需要。对地方储备先购后销所需的轮换贷款，农业发展银行等金融机构要给予信贷支持。对军粮供应企业保障军粮供应所需资金，要予以足额贷款。
“危仓老库”维修、“放心粮油”工程、“平价粮油”工程等项目建设，县财政予以相应配套。
坚持统筹规划、分级负责、分步实施、整体推进。
县粮食局结合本地实际，牵头开展专题调研，制订改革实施方案，明确任务和目标实施方案必须严格按照有关规定履行审批程序，经县政府批准后实施，县粮食局
2016。
年
4
月底前要将实施方案报送县政府审批。
成立清产核资小组，对纳入整合重组企业的资产、仓储设施、土地、债权债务等进行全面清查、登记造册，做到人、财、物、账、卡、表等齐全、准确、一致，
2016。
年
5
月底前完成。
县粮食局会同相关部门按照县政府批准的实施方案，组织实施整合重组，统一办理相关变更手续，并建立健全各项制度，
2016。
年
10。
月底前全面完成整合重组工作。
认真分析整合重组实施情况和采取的措施，客观评价整合重组后企业的运行情况，发现问题及时整改，为改革后国有粮食企业的健康发展创造良好环境，
2016。
年
12。
月底前完成。
尽快调整国有粮食企业改革工作领导小组成员，研究制定国有粮食企业深化改革的有关政策和工作方案，加强改革指导和推进力度，及时协调解决重点、难点问题，确保改革扎实推进、取得实效
坚决克服固守观念，树立进取意识、机遇意识、首要意识和责任意识，切实履行改革职责。要结合本地实际，制定国有粮食企业深化改革时间表，明确各个时期的重点任务，落实责任人员，分步骤、分阶段有序推进改革工作，切实做到行动快、力度大、方案细、操作稳，坚定不移推进改革，促进国有粮食企业做大做强。
认真贯彻执行国家和自治区制定出台的各项改革支持政策，妥善解决国有粮食企业在仓储设施方面存在一些
“土地证、房产证”不齐的历史遗留问题。贯彻落实国家、自治区扶持国有粮食企业的各项财政、税收与信贷政策，并结合地方实际，研究制定扶持措施。
实施国有粮食企业深化改革方案，务必严格按照规定程序进行，尤其是对清产核资、审计评估、产权交易等关键环节，要加强监督和管理，防止国有资产流失在整合重组中，国有粮食企业的房产证、土地证以及工商税务登记等重组变更手续由有关部门统一办理要切实维护好被兼并企业职工的合法权益，办理好各种社会保险接续手续
县粮食局要认真履行国有粮食企业资产出资人职责，集中力量，精心组织，推进整合重组如期实施，加强国有粮食企业的资产运营和管理。发改、财政、税务、人社、国土、审计、工商、农业发展银行、监察、民政、住建、编制、法制等单位要积极支持、配合国有粮食企业深化改革工作，协调解决国有粮食企业深化改革中出现的新情况、新问题，努力为国有粮食企业深化改革创造有利条件，共同推动国有粮食企业改革发展。
供销社企业改革方案篇十四
为贯彻落实区直工字【2015】59号关于印发《xx区直机关“基层组织建设提升年”活动实施方案》的通知精神，不断深化和巩固创先争优活动成果，进一步转变机关作风，规范办事程序，提高工作质量，提升行政效能，为加快实现“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨。按照区委、区政府统一部署和要求，结合供销社工作实际，制定本方案：
总体要求：开展基层组织建设提升年活动，要以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，以“夯基础、强组织、增活力、促发展”为主题，以开展“联村联户、为民富民”行动为抓手，突出“基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障”五项基本建设，勇于破解难题，全面落实基层党建工作各项任务，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，巩固和拓展教育实践活动成果，为推动贵池建设首善之区、社会和谐稳定发展、共同繁荣发展提供坚强的组织保证，奋力开创供销系统基层组织建设新局面。
工作目标：按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，进一步加强基层党组织建设，党组织战斗力进一步提升，基层党组织致富带富、服务群众、服务大局的能力得到不断增强，基层党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步提升，通过强基固本、提升功能，实现基层建设工作制度化、党组织活动经常化。
开展供销系统基层组织建设提升年活动，以社机关、社会组织为重点，统筹抓好供销系统党建工作。以建立健全工作规程为着力点，统筹推进基层党建各项工作，引导基层党组织谋划好思路、建立好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。结合区直工委要求实施“党建责任”、“服务能力”、“工作档次”、“党建活力”、“骨干力量”、“党员素质”、“改革创新”、“基础保障”等八项提升工程，努力实现供销社党建工作“联村联户”、“破解难题”、“综合服务”、“运行规范”的工作格局。
（一）开展基层组织建设提升年与“联村联户，为民富民”行动结合起来，形成互联互助、结对共建的帮扶机制。按照区委和区政府的统一部署，扎实开展“联村联户，为民富民”行动，组织引导广大机关干部深入基层、深入一线抓基层组织建设，和基层党员一起过组织生活，面对面倾听基层群众的意见和建议，帮助基层加强组织建设。全面推行党员领导干部联系点制度，广泛开展蹲点调研，切实加强基层党建工作。
（二）开展基层组织建设提升年与“破解难题”活动结合起来，形成解决问题、促进发展的动力机制。紧扣全区经济社会快速发展、科学发展、跨越发展的主基调，认真查找和解决制约经济社会发展的瓶颈问题、影响改革发展稳定的重大问题、与群众生产生活息息相关的社会普遍关注的热点难点问题，重点解决基层党组织班子“双带”能力不强、阵地建设滞后、班子软弱涣散、适用人才缺乏等难题，不断提高基层党建工作科学化水平，努力在供销系统上下形成盼发展、想发展、谋发展、促发展的良好氛围。
（三）开展基层组织建设提升年与创建“综合服务社”结合起来，形成典型带动、整体推进的引领机制。“综合服务社”是进一步提升供销社发展水平、加强基层组织、强化为民服务作出的一项决策部署。把创建的“综合服务社”作为基层组织建设提升年活动的示范点，努力做到创建一个，巩固一个，切实发挥好示范带动和典型引领作用。
（四）开展基层组织建设年与提升社会组织党建结合起来，形成运行规范的管理机制。统筹协调，进一步深化社会组织创先争优活动，引导基层党组织和党员在协调利益、化解矛盾、规范服务等方面发挥作用。充分发挥党组织的职能作用，更进一步落实“供销社牵头指导，业务主管单位负责”的工作机制，加强对基层组织党建工作的组织领导，努力实现社会组织办公正常化、管理规范化，确保社会组织党建组织健康发展。
（一）动员部署阶段(5月10日—15日)。
各支部分别召开“基层组织建设提升年”活动动员会，进行全面动员部署，制定切合实际的实施方案对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。5月14日前各基层党组织将开展“基层组织建设提升年”活动的实施方案报供销社党总支。
（二）组织实施阶段（5月16日—11月底）。
各支部根据工作计划，采取有效措施，有计划地抓好各项工作任务的落实，确保“基层组织建设提升年”活动取得实效，各项工作目标如期完成。
（三）总结验收阶段（12月份）。
各支部要认真总结“基层组织建设提升年”活动中积累的好经验、好做法，努力形成长效机制。12月4日前各支部要对“基层组织建设提升年”活动开展情况进行自查，并将自查情况报区供销社党总支。
开展“基层组织建设提升年”活动是区委区政府作出的重要部署，时间紧、任务重、要求高。供销系统高度重视，精心安排部署，强化工作措施，认真组织实施，全力抓好落实。
（一）加强领导，落实责任。为了切实加强对基层组织建设年活动的组织领导，成立了以供销社党组书记为组长的“基层组织建设提升年”活动领导小组。全面负责全区供销系统的“基层组织建设提升年”活动。各基层党支部主要负责同志切实担负起党建第一责任人职责，靠实“书记抓、抓书记”责任，加强统筹协调，确保供销系统“基层组织建设提升年”活动各项工作任务落到实处。
（二）强化督查，狠抓落实。供销系统“基层组织建设提升年”活动领导小组将定期不定期的对活动开展情况进行督促检查，全面指导各项工作，确保活动整体推进。领导干部要带头深入基层、深入一线，经常开展指导工作，帮助基层党组织解决实际困难；随时了解活动开展情况，把握阶段工作要求，及时发现苗头性、倾向性问题，指导好活动顺利开展。
（三）统筹兼顾，整体推进。供销系统各基层单位结合各自实际，周密部署，精心组织，把“基层组织建设提升年”与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与推动当前各项中心工作结合起来，统筹考虑，全面推进，切实做到两不误、两促进。
供销社企业改革方案篇十五
为推进县社志愿者服务活动的开展，充分发挥志愿服务在构建和谐社会中的作用，提高本单位志愿者服务队伍的综合素质，结合实际，特制定志愿者培训方案如下：
一、指导思想。
深入贯彻社会主义核心价值观，以创建文明单位为契机，以为群众提供服务为宗旨，大力开展县社志愿者活动，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，健全县社志愿者服务工作体系和运行机制，推进志愿者服务事业蓬勃发展。
二、围绕志愿服务对象，开展一系列志愿者活动。
1、以享受居民养老服务的孤寡空巢老人为主要对象，开展精神慰籍、保健指导、家政服务、文化娱乐、权益维护等志愿服务，弘扬敬老助老传统美德，为老年人创造健康优质的生活条件。
2、爱心助残志愿活动。发扬“理解、尊重、关心、帮助”的'精神，为残疾人及家庭开展医疗保健、心理咨询和日常生活照料等方面服务，创造残疾人平等参与社会生活的条件，增强残疾人自立自强、参与社会、服务社会能力。
3、文明交通志愿者行动。针对行人乱穿马路、电单车不按规定线路行驶等不文明行为，组织志愿者开展义务劝导活动;在全县公交线路上进行志愿宣传和引导，制止拥挤、无序乘车，倡导安全乘车、文明礼让。通过劝导和影响，使广大城区居民自觉遵守交通规则，革除出行陋习，提高个人文明素质，营造有序、安全、畅通的交通环境。
4、保护生态志愿者行动。组织志愿者开展义务植树、保护澧水河、保护饮用水源等活动，组织志愿者到白云山等公共活动场所维护环境卫生，捡拾白色垃圾，纠正不文明行为。通过一系列活动增强广大群众的环保意识，鼓励大家一起保护生态环境，推动生态石门建设。
5、开展形式多样的技能培训，展开爱心助困志愿活动。针对困难群众、困难家庭不同情况，开展捐款捐物、送信息、送技术志愿服务，建立长期的，实实在在的扶贫对子，为困难群众排忧解难，使他们感到社会关怀和温暖，逐步使困难群体脱贫致富。
6、共建共享志愿行动。定点定期联合老西门社区开展文明礼仪、法律法规、职业技能、卫生知识、营养保健、科普知识等为内容的宣讲培训活动，形成良好社会风尚。
供销社企业改革方案篇十六
(一)以学习宣传十八大精神为重点，加强学习。利用校园广播等宣传媒体，加大宣传力度，营造学习宣传氛围，并落实到实际工作中，成为推动学校科学发展的动力。
(二)扎实推进党员干部理论学习。认真学习《义务教育法》、《教师法》等，以及与教育有关的政策法规文件，不断提高党员干部政策理论水平。
(三)贯彻科学发展观，解决突出问题。继续巩固扩大科学发展观学习实践活动成果，转变工作作风，凝聚人心，激发干劲。坚持回头看，对查摆出的突出问题集中解决。
二、深化文明校园创建活动，提升校园文明水平。
(一)以构建“文明校园”为目标，切实加强学校管理。在学校管理工作中，实行-管理，坚持校务公开;实行人本管理，在工作中理解教师、尊重教师，形成“尊重人才，尊重知识”的良好氛围;实行依法管理，深入开展法律法规的学习活动，使广大师生学法、懂法、守法、用法，努力营造安全、文明、和谐的校园。
(二)广泛开展“人文校园、绿色校园、和谐校园”教育活动。通过文明级组、文明班、文明宿舍、文明个人的创建活动，把工作重心放在育人氛围的营造上，把主要精力放在师生文明行为习惯的养成上。
(三)充分发挥法制副校长或校外法制辅导员的作用，每学期至少举行1次法制教育报告或讲座。
(四)搞好“6.26禁毒日”宣传活动和“世界艾滋病预防宣传日”教育活动;组织学生开展“拒绝-，远离网吧”、“远离赌博，远离不良嗜好”等主题教育;开展崇尚科学、反对迷信教育活动，积极参与反邪教斗争;组织开展社会实践活动，增强学生社会意识。
(五)认真开展争先创优活动，搞好优秀党员、优秀教师、优秀班主任、优秀德育工作者、优秀学生、优秀学生干部等评选表彰工作。
(六)认真做好高明区文明单位创建工作。加强硬软件建设，提高办学水平。加强校园美化、绿化、净化工作，使精神文明创建工作再上台阶。
三、加强教师职业道德建设，树立教师教书育人良好形象。
(一)深入学习实践《中小学教师职业道德规范》，组织形式多样的学习交流活动。开展“立高尚师德，树教育新风”和“爱教育、爱学生、爱自己”主题实践活动，把职业道德规范转化为广大教师的自我行动。
(二)开展“好书人人读”活动，大兴读书学习之风。以4月23日“世界读书日”为契机，组织师生广泛开展多种形式的读书活动。
(三)开展资源节约活动，以实际行动促节能减排。在校园内广泛开展“节约一度电、一张纸、一滴水、一粒粮”活动，在学生中开展勤俭节约教育，使勤俭节约逐步成为师生的行为习惯。
(四)引导教师向科研型教师转型。开展切合学校实际的丰富多彩的教科研活动和教师基本功技能竞赛。鼓励和支持教师参加各级各类培训、学习，不断提高教师整体的教科研能力和教育教学能力。
(五)积极探索创新有利于未成年人思想道德建设的方式方法。通过组织开展心理健康教育辅导、教师论文比赛等活动，提高教师研究德育工作的积极性。
四、加强行风建设和安全稳定工作，确保校园安定和谐。
(一)加强学校管理，依法决策、依法管理、依法治校。实行-管理，政务、事务、财务公开，积极推行校务公开。
(二)认真做好评优选先、年度考核、档案管理等工作。继续以学生问卷、征求家长意见、师德调查、评价教师为载体，自觉主动接受学生、家长、社会的监督，努力创办好人民群众满意的学校。
(三)不断强化校园安全稳定工作，健全学校安全管理长效机制，积极开展“平安校园”创建活动。
(四)发挥门卫保安作用，推行校园安全责任险制度。努力构建平安、文明、健康、和谐校园，确保教育稳定平安。
五、坚持德育为首，进一步改进和加强未成年人思想道德建设。
(一)继续深化以“知荣辱、讲诚信、树新风”道德实践为主要内容的社会主义荣辱观教育，切实加强未成年人思想道德建设，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观和道德认知标准。
(二)通过重大节日、纪念日，继续深化“民族精神代代传”教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，并将其转化为广大少年儿童的精神力量和自觉行为。组织学生深入蔬菜基地、花卉基地开展社会实践活动，引导学生感受家乡变化，关注家乡发展。
(三)构建德育网络，形成工作合力。通过家长学校建设、家长会、家访等形式，建立家长、社会、学校“三结合”的德育网络。积极协调有关部门，突出抓好校园周边环境整治，营造未成年人健康成长的良好社会环境。
(四)加强学生基础道德修养和法制教育，强化学生的社会公德意识、法律意识和法制观念。形成讲理想、讲奉献、讲责任、讲道德、讲文明、勤俭节约、艰苦奋斗、遵纪守法、勤奋学习、健康成才的良好风气。
(五)结合学校工作实际和学生年龄特点开展好各种文体活动，活跃校园课余生活，让学生在各种活动中施展才能，培养爱好，增强体质，建立信心，培养团队意识。
(六)综合运用教育、管理、-等手段，把思想道德教育和加强管理结合起来，把耐心细致的工作同纪律约束结合起来，严格校纪校规，依法治校，使不文明、不道德行为和现象在学校校园无立足之地。
(七)积极开展志愿者服务活动，充分发挥我校共青团和少先队的先进性，向雷锋同志学习，弘扬青少年志愿者服务精神，创造良好的校园环境，展现杨和中学学子良好的精神风貌。
1、个人活动内容。以加强自身修养，提高自身素质为前提，以改善班级的学习环境为突破口，以帮助同学共同进步为服务目标，约束自己的行为，用自己的实际行动影响和教育同学。要求每一个志愿者从自己做起，从现在做起，克服不良习惯，养成良好的行为。要确定一个良好的开端，如，从不乱扔废弃物并捡起地上的纸屑开始，从礼貌待人、与同学和谐相处开始，从遵守学校各项规则制度开始，等等，也就是从我们身边的小事做起，不求轰轰烈烈，但求扎实有效。
2、班集体活动内容。以班风、学风建设为基准，以争创先进集体为方向，使班集体形成团结友爱、积极向上的学习氛围。从抓本班的薄弱环节入手，找准切入点，创建良好的学习生活氛围。帮助在学习和生活存在困难的同学。
3、年级和学校活动内容。以建设学校，宣传学校、服务学校为总体思想，围绕校内及学校周围的公益劳动等活动开展工作。
供销社企业改革方案篇十七
为认真贯彻******关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，落实省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于安全生产工作决策部署，深刻汲取事故教训，切实加强安全生产工作，打好安全生产专项整治三年行动“开局之战”。
一、工作目标。
通过为期半年的“排险除患”集中整治，推动下属各企业进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立落实风险“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”制度，实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实，切实把风险化解在隐患形成之前，把隐患消除在成灾之前，坚决遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故，为安全生产专项整治三年行动开好局、起好步。
二、整治任务和重点。
社机关要切实担负起防范化解安全风险的政治责任，结合《市2020年安全生产工作要点》附件所列的内容，将重点行业领域安全风险管控和隐患排查治理情况纳入督查检查的重要内容，督促指导下属各企业健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强动态监管，确保风险辨识到位、可控、受控，隐患排查全面、动态清零。
（一）各企业要定期组织会商研判，要深入研究企业安全生产的规律特点，对企业安全风险进行全面辨识和评估，根据风险分布情况和可能造成的危害程度，确定安全风险等级，并结合企业安全风险情况，汇总建立安全风险数据库，绘制安全风险空间分布图。
（二）针对不同风险等级的企业，确定不同的执法检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态监管，对存在重大安全风险的企业，实施重点监控，加强监督检查。
（三）定期组织专业力量对企业安全生产状况进行整体评估，对企业风险辨识管控覆盖面不广，辨识结果运用效果差，没有将其融入到企业生产经营全过程等情况要加强督导，及时掌握企业安全风险变化情况，并对企业是否全面辨识管控风险进行复查，督导企业落实风险管控整治措施。
（四）通过化解过剩产能、关闭破产、兼并重组等方式，从源头上防范风险。
（五）督促指导企业建立包括隐患排查治理等在内的科学的日常安全检查清单，每日开展隐患自查，对隐患整改情况定期复查验收，确保隐患动态“清零”，推动企业形成隐患排查治理常态化机制。
（六）重点检查各企业风险辨识情况、管控措施和责任落实情况、隐患排查治理情况等，自觉抓好风险管控和隐患排查治理。
（七）对集中整治期间发生的每一起生产安全责任事故，按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”原则开展调查，必查风险有没有辨识、隐患有没有整治、制度有没有建立、机制有没有运行，找准问题，厘清责任，坚决追责问责.
三、工作安排。
从2020年7月至12月底，分三个阶段进行。
（一）集中排查、自查自纠阶段（即日起至8月31日）社机关要结合实际制定“排险除患”集中整治方案，明确主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施。各企业要认真开展自查自纠，对每个部位、每个环节、每个岗位，坚决整改消除隐患。
（二）集中整治、巩固成效阶段（9月1日起至11月30日）。
社机关采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查和“四不两直”“三带三查”（带着执法查、带着媒体查、带着专家查）等多种方式，对各企业自查自纠情况进行全面整治，重点检查企业是否开展了风险辨识、风险辨识是否全面、管当前隐藏内容免费查看控措施是否落实、风险是否可控受控、是否每日开展隐患排查、隐患是否动态清零。坚持标本兼治，认真梳理总结，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，固化经验做法，形成长效机制，从根本上解决影响安全生产的突出问题。
（三）“回头看”阶段（12月1日至12月31日）。
社机关要组织开展综合督查，对风险辨识管控、隐患排查整治、责任落实、长效机制建立等情况开展“回头看”，层层传导压力、层层落实责任，确保集中整治取得扎扎实实的效果。
四、工作要求。
（一）加强组织领导，周密安排部署。要高度重视本次安全生产“排险除患”集中整治活动，它是省委省政府和市委市政府、区委区政府部署的一项重点工作任务，也是安全生产专项整治三年行动的开篇布局。社属各参控股企业，机关各股（室）要坚决把思想和行动统一到省委省政府和市委市政府、区委区政府部署要求上来，要结合《市区安全生产大检查工作方案》，落实工作内容、工作时间、工作单位、工作责任和工作标准要求，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责，联络员具体落实。
（二）务求工作实效，建立长效机制。要坚持属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合，对“排险除患”集中整治中发现的突出问题，要深刻剖析原因，找准根源症结，制定从根本上解决问题的对策。要以“严细实”的作风和对隐患问题“零容忍”的态度，切实履行职责，敢抓敢管，带头深入基层、深入现场，督促指导，狠抓落实，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，确保“排险除患”集中整治取得实效。对“排险除患”集中整治中行之有效的方法措施，要加以总结，上升为制度规范，提升安全监管科学化、规范化水平。
（三）广泛宣传发动，引导社会参与。各企业要充分利用各类媒体平台，对“排险除患”集中整治进行广泛宣传发动。要发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励社会公众共同参与“排险除患”集中整治，及时发现并纠正安全生产违法违规问题，宣传报道先进典型和优秀做法，公开曝光典型问题，形成浓厚氛围。
（四）加强信息报送，准确反映工作。社机关要按照有关要求报送工作方案、联络员名单、阶段工作情况小结和总结等。
供销社企业改革方案篇十八
2016。
年政务公开工作的通知》要求，坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，市供销社对。
2016。
2017。
年工作计划如下：
抚顺市供销社历来高度重视政务公开工作，始终把政务公开工作摆在重要工作日程，站在构建社会主义和谐社会的高度，强化领导，明确责任，单位一把手对政务公开工作负总责，分管领导负具体责任，各职能部门各司其责，制定年度计划，定期召开会议，切实将政务公开工作抓实、抓好。
政务公开是切实保障群众的知情权、参与权和监督权等民主权力正确行使的有效途径，机关各处室要对政务公开工作进行广泛宣传，营造良好的社会氛围，引导人民群众正确行使民主权利。
一是建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，要及时主动向社会公开。暂时不宜公开或不能公开的，要报上级机关进行备案。二是建立健全政务公开自查和检查制度。三是建立健全政务公开责任追究制度。要继续将政务、社务公开工作纳入党风廉政建设责任制的考核内容，对搞形式、走过场的要坚决纠正，对因工作不力或弄虚作假，造成严重后果的，要追究有关领导的责任。
要把政务公开工作与“两学一做”各项工作结合起来，与改进机关工作作风和提高行政服务效能结合起来，统筹安排，狠抓落实，以促进全州供销事业的改革与发展。
机关行政职能、主要职责、领导分工，内设机构及各处室的办事内容、办事依据、办事程序和办事时限；机关办事纪律、监督措施、服务承诺以及违诺违纪的投诉途径、处理办法等在市供销社政务网站上公开。
6
2016。
年我们将“。
2015。
年政府信息公开成绩单”、“。
2016。
年抚顺市供销社合作社联合社部门预算”、“。
2016。
年省供销社系统基层社建设扶持资金扶持名单”、“。
2015。
抚顺市供销社合作社联合社部门决算”、“。
2016。
年抚顺市供销社财政预算绩效控制表”、“。
2016。
年抚顺市供销社政府采购项目”等内容在网站上公开。
7
9
月
7
日，抚顺市供销社召开了开放办社新闻发布会，抚顺电视台、抚顺日报等我市。
5
家主流媒体参加了新闻发布会。会议发布了抚顺市供销社与省农科院联合成立远程庄稼医院、培训农业科技人才等科技共建项目的相关内容、抚顺市供销社与辽宁新隆嘉现代农业有限公司联合销售抚顺地产农副产品的合作内容、抚顺市供销社与农业银行抚顺分行在金融方面的合作内容、抚顺市供销社作为主管单位的市有机产业协会成立的相关情况。
8
2
月
18。
日，省委省政府出台《深化供销合作社综合改革的实施意见》出台后，我们及时在网上进行发布，同时转载了省供销社理事会主任肖涵对文件的解读稿。同时及时转载兄弟省市有关实施意见的文稿，为抚顺市出台相关文件营造了舆论氛围。
9
根据。
2016。
年
3
月省财政厅《关于下达基层供销社改造专项指标的通知的通知》（辽财指流。
[2016]123。
号）的。
40。
2016。
年
7
4
日在抚顺市供销社网站进行公示，最后经专家组评定，进行资金拨付。
10。
11。
月
11。
日，抚顺市供销社召开推进综合改革新闻发布会，抚顺日报、抚顺晚报、抚顺电台、抚顺电视台、辽东网等媒体参加了会议，会议介绍了我市供销社综合改革的指导思想、目标任务和基本原则。
11。
月
21。
[2016]25。
号）。
11。
今年我们收到市政协十二届四次会议第。
011。
6
月
23。
日提案办结，民盟抚顺市委丁凡秘书长答复满意。
12。
“
5.15。
”政务公开日，市供销社张贴标语，宣传《中华人民共和国信息公开条例》。
“五公开”和重点领域信息公开栏目；三是培训工作开展的不是很好。
要强化主动发布机制，办公室要主动公开的政府信息，要在相关信息形成或变更之日起。
20。
个工作日内在供销社网站上公开。要加强政策解读，对上级政府出台的重大决策部署、重大项目规划和实施等情况，组织全面深入解读，解读内容要通过供销社网站发布。要拓宽信息发布渠道，及时通过政务信息公开栏、门户网站公开相关信息，建立健全例行信息发布制度。
要加强财政预决算和。
“三公”经费信息公开。所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开，细化说明因公出差，公务用车购置情况，公务接待有关情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。要做好重点项目财政资金绩效考核情况的公开，让每一分钱都在阳光下。
建立预警预防信息发布和事故应急处突救援信息公开机制，扩大预警预报受众范围。加大对严重忽视安生的企业、经营单位的非法违法行为和可能酿成特重大事故的安全生产企业的安全隐患曝光力度。加强安全事故调查、应急处置和救援信息公开。
规范依申请公开办理工作；对经审核认定可以让社会广泛认知的政府信息，在答复申请人的同时，应通过主动公开渠道予以公开，减少对同一政府信息的重复申请；要不断完善工作机制，对涉及多个地方或部门的申请事项，加强会商协调，依法依规妥善办理，减少因政务信息公开引发的行政复议和行政诉讼。
一是加强信息公开保密审查制度建设。
对公开的政务信息，按照。
“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，依法依规做好保密审查，确保公开的政务信息准确一致。相关单位要做好依法依规公开政务信息，在政务公示栏中公示的信息要做好公示登记、管理、更新，保证公示的内容及时、完整、准确，并经责任单位领导审阅后方可发布。
二是建立政府信息公开指南和公开目录更新完善机制。
进一步优化公开指南，细化公开范围和目录，并设置信息公开查阅点，方便公众查询和获取。
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