一个好的方案应该能够解决问题,提高效率,并为未来的发展奠定基础。一个好的方案应该有清晰的目标和实际可行的方法,避免过于理想化和不切实际。接下来是一些经典的方案案例,希望能给大家带来一些启示和思考。
煤矿重大安全风险管控方案篇一
(一)指导思想:坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面贯彻国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决定,坚持以人为本,树立首都安全意识,深刻吸取密云特别重大突发事件的教训,举一反三,确保人民群众的身体健康和生命安全。
(二)工作目标:进一步提高各级领导干部、生产经营单位负责人和广大员工的安全生产意识,强化安全生产管理,明确安全责任,完善各项安全生产责任制度并狠抓落实,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产工作格局,确保安全月期间不发生重、特大生产安全事故和造成严重社会影响的事故,全力压减一般事故。
二、活动内容。
(一)强化管理,落实责任。
明确职责、强化管理是有效预防各类事故的.重要手段。按照市委、市政府的要求,依据有关法律、法规,今年我市将进一步明确各区县人民政府、各行业安全生产监管部门、安全生产综合监管部门和生产经营单位的安全生产责任。各单位的主要领导同志或主要负责人是本单位安全生产第一责任人,必须承担本地区、本部门、本单位的安全生产责任。
1、各区县人民政府要切实强化属地安全生产管理,依据有关法律、法规,加强安全生产机构和队伍建设,一要积极组建安全生产监督管理部门,配备强有力的人员;二要明确乡、镇、街道安全生产管理机构和专职安全生产监管人员,实现全市安全生产工作“两级监督,三级管理”的网络。同时要积极制定安全生产进社区、进居(家)委会和村委会的工作计划,下半年要组织实施。各区县要进一步完善安全生产责任制度,特别是制定完善本地区重大生产安全突发事故应急救援预案,本年度内要组织1-2次的应急演练。各级政府要继续增加安全生产投入,采取果断措施,及时消除事故隐患,保证完成市政府下达的各类事故控制指标,确保一方平安。
2、建筑、矿山、危险化学品、商贸、水电气热以及文化、教育、旅游等行业监管部门,要认真履行职责,建立行业安全生产标准,促进安全质量标准化建设,进一步夯实生产经营单位安全生产基础管理工作。各行业监管部门要结合行业特点,按照国家及本市有关规定,制定完善重大突发事故应急救援预案并组织实施。要加强日常监督检查,努力提高行业安全生产监管水平。
3、各级安全生产综合监管部门要严格依法行政,加强对生产经营活动和作业场所的监督检查工作,按照“四不放过”的原则,严肃查处因失职、渎职和玩忽职守造成的生产安全责任事故,特别对不履行职责、疏于安全管理的行为,坚决予以追究。
4、各生产经营单位是安全生产的责任主体,必须按照有关法律、法规规定,建立安全生产管理部门,配备安全生产管理人员,健全完善各项安全生产制度,制定、演练各类事故应急救援预案,全力做好各类突发事故的前期处置工作。要增加必要的安全生产投入,用于宣传培训、隐患治理、改善劳动条件等,要加强安全生产管理和检查工作,杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为,预防各类事故发生。
(二)深入开展安全生产大检查,及时消除事故隐患。
按照国务院办公厅和市委、市政府关于开展安全大检查的文件要求,全市各地区、各单位开展安全生产大检查的重点领域是:矿山、建筑、危险化学品、交通运输、石油化工等行业,商(市)尝车站、影剧院等公众聚集场所,水电气热等生产经营单位。检查的主要内容是:各级安全生产责任制落实情况,生产安全突发事故应急预案的制定和演练情况;作业场所安全设施、设备、标志配置和使用情况;对从业人员进行安全知识和安全生产技能教育培训情况;危险源监控和事故隐患整改情况等。
煤矿重大安全风险管控方案篇二
为加强并规范区队重大危险源预控管理,预防安全生产事故,保障员工人身安全,根据宽沟煤矿重大危险源管控办法,结合区队实际情况,制定本制度。
综采区重大危险源预控主要项目包括:井下动火作业、回采期间采空区自然发火、瓦斯超限、冲击地压。
二、组织机构组长:谭才武副组长:祁晓东。
三、职责。
1、谭才武(队长):
(1)全面负责综采队重大危险源预控管理及工作(2)负责对综采队重大危险源预控措施的执行落实工作。(3)负责每月组织区队人员召开重大危险源预控开展情况专项会议。
2、祁晓东(书记):
(1)负责协助队长对综采队重大危险源预控管理工作制度、职责、贯彻。
(2)负责区队重大危险源预控管理审核及考核工作;
3、黄才博(采煤副队长):(1)负责采煤技术管理。
4、李勇超(机电副队长):
(1)负责重大危险源现场安全管理及考核工作(2)负责对机电检修安全管理工作的及检修质量验收。(3)负责重大危险源预控机电检修包机责任制、岗位责任制的落实。
5、王涛、石鑫、陶余宝(采煤技术员、机电技术员):(1)负责重大危险源预控管理台账记录的建立。
(2)负责重大危险源预控安全技术措施编写和审批、贯彻、学习。
6、王月元、郑向虎、张代强、乔福林(跟班队长):(1)负责生产过程中对重大危险源进行现场隐患排查。(2)负责重大危险源预控安全技术措施的落实。(3)负责工作面工程质量的验收。(4)负责工程工作任务完成情况的验收。
7、穆维陆、罗小均、毛国斌、符美松(验收员):(1)负责工作面重大危险源管控措施工程质量的验收。(2)负责重大危险源管工作任务完成情况的验收。(3)负责重大危险源管各岗位记录台账填写情况的检查。
1、井下动火预控目标及标准。
1)严格执行《煤矿安全规程》第二百二十三条规定;井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。如果必须在井下主要硐室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作,根据不同的作业环境编制电气焊专项安全技术措施,并严格落实。
2)严格执行神新发【2014】417号文件《关于印发神新能源公司井下电气焊作业管理办法的通知》。
3)严格执行按照宽沟煤矿井下电气焊管理制度中各项条例和管理办法。
2、瓦斯超限预控目标及标准。
利用好地面永久瓦斯抽放系统,加强端头高位孔抽放、端头隅角抽放、采空区插管抽放及采前预抽工作。加强日常工作面气体管理及检查,杜绝i010203综放工作面发生瓦斯超限事故。
3、采空区自然发火预控目标及标准。
加强日常工作面两端头尾巷管理,减少采空区漏风量,确保i010203综放工作面回采期间不发生火灾事故。
4、冲击地压预控目标及标准。
工作面在回采期间不发生因冲击地压造成的人员伤害及设备损坏的事故。
5、火工品管理预控目标及标准。
严格执行火工品使用及清退管理制度,加强工作面火工品使用管理及日常放炮作业管理、检查,杜绝i010203综放工作面发生火工品丢失及放炮事故。
1、每月按照《重大危险源预控月度pdca监督审核表》对每一项重大危险源进行一次审核、评价,每月开展一次重大危险源预控专项会议,对存在的问题和差距持续改进。
2、根据重大危险源预控管理制度,对责任人重大危险源预控未达到月度预控目标、预控责任未落实到位、预控措施未执行到位、预控过程存在的问题进行考核。
3、对已销号的重大危险源总结分析评价,并完善固化预控方案及措施;对仍处于预控状态的重大危险源持续改进、优化预控方案及措施。
4、根据工作面现场实际情况,系统、工艺、设备、环境等发生变化后,区队及时进行危险源再辨识和再风险评估,补充完善预控方案及措施。
5、结合重大危险源pdca预控环节要点,制定区队重大危险源考核管理办法,确保重大危险源预控各环节执行落实到位、有效。
6、重大危险源、月度预控计划中量化具体工作任务、明确时间节点和责任人,随月度安全生产计划同步下达。
8、实施过程中监督把关到位,确保方案、措施执行过程中不走样、不变形、不打折扣。
9、对重大危险源预控方案及措施落实执行情况进行定期或动态检查,对于问题和差距及时进行改进。
10、当系统、工艺、设备、环境等发生变化,重新进行危险源辨识和风险评估,修改、完善预控方案及措施。
11、按照《重大危险源预控pdca月度管理审核表》对重大危险源预控计划、方案、措施、状态、目标、效果审核评价。审核评价必须客观真实,不得弄虚作假。
12、针对重大危险源月度管理审核存在的问题和差距,及时整改,并补充完善预控方案和措施。
13.验收、销号。重大危险源按照计划预控完成,经本单位安全评估后向矿安全部门提出验收申请,经验收合格方可销号。
14.收集、整理、存档重大危险源相关资料。主要包括:预控方案计划、月度预控计划(含持续改进计划)措施、月度预控pdca过程、月度管理审核记录、验收销号记录。
(一)瓦斯超限预控考核办法。
1、上下端头顶板的托盘一次未拆除,罚款100元每个。
2、凡因巷道断面不畅、风量不足、通风设施管理不到位、违反。
作业规程爆破、违规排放气体等原因造成工作面瓦斯超限对班组罚款5000元/次;
3、机电班加强工作面内电气和设备的检查,严格按照检查流程进行电气设备失爆检查,防止电气设备出现失爆现象。若工作面发现电气设备失爆的,检查维护人员停工学习,并罚款1000每处。
4、瓦斯超限仍安排作业的,对主要责任人从重处理,瓦斯超限违章指挥、违章作业的开除矿籍并追究相关领导责任。
5、跟班队长、班组长、电钳工必须配带便携式瓦斯报警仪,未按规定携带报警仪的每人罚款200元/次。
6、i010203综放工作面上、下两端头尾巷用编织袋装煤后进行码放,并用编织袋对缝隙充填,未按规定进行封堵的,每次罚款500元,并停产进行整改。
7、回风隅角埋设管路对采空区进行抽放,当回风隅角瓦斯积聚浓度超过1%时,采用挂挡风障、安设瓦斯稀释器等方式吹散隅角瓦斯,使瓦斯浓度降至1%以下。未按规定执行的,每次罚款500元。
(二)井下动火预控考核办法。
1.在严禁动火区域私自动火作业的一律按照事故进行调查,从严处理,并解除劳动合同。
2.未取得电焊、气焊作业资格证的人员从事井下电焊、气焊作业,一律按“三违”处理,并上追两级。
3.动火单位未执行“宽沟煤矿井下电气焊管理制度”、超范围和超时间进行电气焊作业,对动火班组罚款5000元,现场跟班队长罚款500元。
4.井下和井口房内从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作时,安全技术措施必须经矿长批准。并严格遵守下列规定,否则罚款1000元。
(1)指定专人在现场检查和监督。
(2)电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的前后两端各10m的井巷范围内,必须是不燃性材料支护,有供水管路,专人负责喷水。上述工作地点必须至少备有2个灭火器,且在前后10m范围之内悬挂便携式瓦斯报警仪。
(3)在倾斜巷道内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作时,必须在工作地点的下方用不燃性材料设施接受火星。
(4)电焊、气焊焊接等工作地点的风流中,瓦斯浓度不得超过0.5%,且经检查作业地点附近20m范围内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时,方可进行作业。
(5)电焊、气焊焊接等工作完毕后,工作地点必须再次用水喷洒,有专人在工作地点检查1h,发现异状,立即处理。
(6)电焊、气焊设备使用完毕后,必须及时运至地面,不得在井下存放。
5.工作面使用的灭火器必须保证完好,实现挂牌管理,否则一处罚款200元。
6.按要求配齐消防器材,否则一处不符合要求罚款200元。
(三)自然发火预控考核办法。
1、各种探头未按要求悬挂,发现一次考核500元。(责任人:端头工)。
2、锚索托盘未按要求拆卸罚款500元每个,锚杆托盘未按要求拆卸罚款100元一个。
(责任人:端头工)。
3、未及时移探头造成探头损坏罚款500元。(责任人:端头工)。
4、未及时对瓦斯抽放管进行拆卸罚款200元。(责任人:端头工)。
5、未对注氮管进行保护,造成注氮管损坏罚款200元。(责任人:端头工)。
6、注氮管路损坏未及时处理罚款200元。(责任部门:端头工、跟班队长)。
7、工作面上、下端头未及时堵漏、堵漏不符合要求,发现一次考核500元。(责任人:端头工)。
8、工作面未探顶煤,罚款200元。(责任人:煤机司机)。
9、工作面回采率未达到80%,罚款500元。(责任人:放煤工、班长、跟班队长)。
(四)冲击地压预控考核办法。
1、采高要求:最低采高2.8米,最高不得超过3.3米,一架不合格罚款50元;(责任人:煤机司机)。
2、工作面不留伞檐,否则一处罚款50元。(责任人:煤机司机)。
3、煤机速度过快,罚款100元每次。(责任人:煤机司机)。
4、端头留三角煤,罚款100元每次。(责任人:煤机司机)。
5、损坏巷道锚网,罚款100元每次。(责任人:煤机司机)。
6、支架初撑力不足,罚款20元每架,护帮板未贴紧煤壁罚款20元每架。未追机移架罚款100元每次。(责任人:支架工)。
7、单体初撑力不足罚款20元每根,单体防到措施不全罚款20元每根。单体未穿柱鞋罚款20元每个。(责任人:端头工)。
8、托盘未及时拆卸罚款100元一个。(责任人:端头工)。
9、进入工作面未穿防冲服罚款100元每次。(责任人:全员)。
10、取钻屑未对煤壁进行防护,罚款200元每次。(责任人:煤机司机)。
11、取钻屑未对前溜停电闭锁,罚款500元每次。(责任人:煤机司机)。
12、采用钻屑法监测预警冲击地压危害施工作业时,施工人员必须按照设计要求的方位、倾角、深度、称重方法认真执行,不得弄虚作假,钻屑原始记录单必须交至防冲办公室,否则,发现一次罚款200元。(责任人:煤机司机)。
13、综采区必须建立健全各岗位操作规程,未建立的罚款200元;操作规程不全面的罚款100元。(责任人:技术员)。
14、综采区必选按照经营办的统一安排,参加冲击地压防治培训、学习、考试。否则罚款100元。(责任人:技术员)。
15、工作面150m以内的巷道中所有设备设施必须按照设备设施安装、使用相关规定进行固定;综采工作面架间小型电气设备也必须固定或捆绑。否则一处罚款100元。(责任人:标准化班)。
(五)火工品管理预控考核办法。
1、火工品未入箱上锁管理,罚款500元/次。
2、火工品使用记录未填写,罚款200元/次;
3、未执行一炮三检查及三人连锁制度,罚款1000元/次,并停工学习;
4、放炮警戒距离未达到要求,罚款500元/次。
5、跟班队长、班组长、放炮员必须配带便携式瓦斯报警仪,未按规定携带报警仪的每人罚款200元/次。
6、未按设计使用火工品,罚款500元/次。
7、火工品未按要求分装,罚款500元/次。
8、未按要求使用爆破器材,罚款500元/次。
9、违规处理瞎跑、残跑,罚款1000元。
10、不办理火工品清退,私藏火工品,罚款2000元/次,并停工学习;
11、火工品箱防止位置不合理,罚款200元/次。
12、放炮前后不洒水降尘,罚款200元/次。
13、放炮作业前未对设施防护,罚款200元/次。
1、综采队重大危险源预控管理工作未开展,出现管理混乱,考核队长、书记各500元,未按规定开展重大危险源预控检查,考核队长、书记各200元/次。未按月组织区队人员召开重大危险源预控开展情况专项会议,考核队长、书记各200元/次;未按照专项预控措施逐级落实管控责任,考核队长、书记各100元/项;未按月对重大危险源再辨识、评估,考核队长、书记各100元/次;月度管控的重大危险源未达到月度预控目标的,考核队长、书记各200元/次;重大危险源预控制度及职责贯彻不到位,未参与重大危险源管控审核及考核工作,考核队长、书记各400元;未按月落实重大危险源预控考核制度,重大危险源管控情况未与责任人收入挂钩兑现,考核队长、书记各200元。
措施,考核技术副队长100元;
3、井下动火作业重大危险源现场安全管理不到位,考核机电副队长300元/次;现场重大危险源安全技术措施执行不到位,考核机电副队长200元/次;重大危险源预控机电检修包机责任制、岗位责任制未落实,考核机电副队长200元/次;电检修安全管理工作的及检修质量验收不到位,机电副队长100元/次。
4、重大危险源预控管理台账记录未建立,考核技术员100元/项;重大危险源预控安全技术措施编写审批、贯彻、学习不到位,考核技术员100元/项。编制预控专项措施前未进行危险源辨识和风险评估,预控措施未根据危险源辨识、风险评估的结果编制,措施未审批,考核技术员100元/项。
5、重大危险源进行现场隐患排查未开展、重大危险源管控安全技术措施未落实、工程质量未按要求管理、当班工作任务未完成,考核跟班队长200元/次。
6、重大危险源管控措施工程质量未进行严格验收、工作任务完成情况未按要求落实;各岗位记录台账填写情况未按要求检查,考核验收员200元/次。
宽沟煤矿综采区2018年1月5日。
煤矿重大安全风险管控方案篇三
1、为贯彻国家《安全生产法》,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强重大危险源的管理,杜绝重特大事故发生,确保公司安全生产局面的稳定,特制定本制度。
2、本制度适用于本公司承担各类房建、市政、公路工程的新建、改建、扩建等施工活动。
3、本制度所称重大危险源是指有可能引发建设工程施工重大生产安全事故的危险性较大的专项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。
第二章管理机构职责。
4、公司的安全管理职责。
3)建立健全公司重大危险源管理系统,严格划分范围,不断完善预测、预警、预案工作;4)部署、组织制定重大事故应急预案及开展演练,组织重大事故的应急救援;5)组织或参加重大危险源造成事故的调查和处理;6)对直接监督管理的重大危险源做到可控备案。
5、各项目单位的安全管理职责。
5)重大危险源管理必须责任到人,完善规章制度,规范日常管理,对本单位的重大危险源做到可控在控。
第三章登记、评估和备案。
6、项目建立重大危险源档案,各项目应定期或及时审核所属项目重大危险源台帐,并负责上报公司安全生产委员会。
7、各项目要按照国家、公司的要求,认真完成国家规定的重大危险源普查登记,按规定至少每两年进行一次重大危险源的安全评估工作。评估工作应由有资质的机构进行,《评估报告》按地方政府要求进行备案。
8、每年由公司组织开展定期重大危险源的检查工作,各项目不定期自查,对检查中发现的问题,公司将以《安全检查通报》形式及时通报,要求限期整改。重大危险源安全检查重点为:重大危险源基本情况、从业人员安全教育和技术培训、重大危险源设备维修保养和检测情况、可能发生的事故类型和严重程度、重大危险源等级、安全对策措施、应急救援措施等内容。
9、重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法律、法规、标准发生变化时,应对重大危险源重新进行安全评估。
10、对新设立或者新构成的重大危险源,应及时按当地安全主管部门的规定,到当地安全主管部门备案,对已不构成重大危险源的,应及时报告注销。
第四章人员培训与应急救援。
11、对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理的人员,每年进行一次国家安全生产相关法律、法规、国家标准以及《安全操作规程》、防火防爆、机械和电气、紧急应急救援等安全知识的培训。
12、健全和完善现场应急救援预案,主要包括以下内容:1)应急救援机构及其职责;2)危险辨识与评价;3)报警系统;4)应急设备与设施;5)应急能力评价与资源;6)事故应急程序与行动方案;7)保护措施程序;8)事故后的恢复程序;9)培训与演练。
13、各生产单位要定期开展现场应急救援预案的演练。
第五章监督管理。
14、公司对重大危险源实行二级管理。构成国家规定的重大危险源,公司直接监督或授权各生产单位监督;公司规定的重大危险源,由各生产单位直接监督;发电单位要做好重大危险源的管理,对每个重大危险源要采取专业管理与重点监督相结合的方法,责任到人,做到科学化、制度化和规范化。
15、《施工组织设计》(或专项施工方案)中对工程施工安全重大危险源应当编制详细的名录,其内容应包括重大危险源名称、辨识、预控措施、检查验收方法、应急预案等。
项目部应当对工程的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示,公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。
16、项目部、分包单位应当分别建立工程项目施工安全重大危险源的管理台帐,建立健全重大危险源的控制与管理制度。
对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。其中深基坑工程,地下暗挖工程,高大模板工程,30m及以上高空作业工程,大江、大河中深水作业工程,吊装工程,附着式升降脚手架工程,城市房屋及构筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危险性较大的专项工程的施工方案应组织专家进行论证审查,并根据专家论证审查意见进行完善,经公司技术负责人签审后,报总监理工程师签字,通过相关部门的开工安全生产条件审查后,方可组织实施。
当对施工安全影响较大的环境和因素逐一制定安全防护方案和保证措施,加强动态检查管理,及时发现问题,及时排除隐患。
17、公司技术部应当定期组织对其工程项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估,加强对施工安全重大危险源的监控,及时发现安全生产隐患,采取切实有效的措施督促及时整改到位,并对整改结果进行查验。
18、项目专职安全管理人员应当根据施工安全重大危险源名录,坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查和评估,建立检查台帐,并将隐患整改、排除情况作出书面记录。
19、项目部应当加强对工程项目施工安全重大危险源以及施工方案中安全技术措施执行情况的跟踪。对发现存在的安全隐患,立即整改;情况严重的,应当立即下达暂时停工令,并报告公司。
20、公司应建立工程项目施工安全重大危险源检查验收制度,对施工安全重大危险源实施有效的动态监管。
煤矿重大安全风险管控方案篇四
组长:庭长。
副组长:
成员:
成立应急领导指挥中心,办公地点设置在司法警察办公室。
指挥长:庭长担任,副指挥长:副庭长担任,指挥长不在庭时,由庭长指定一名指挥员指挥。
(一)指导思想与工作目标。
指导思想:坚决贯彻“预防为主,安全第一”的.方针,加强组织领导,完善处置突发事件的工作机制,做到严密部署,统一指挥,依法果断处置法庭开庭中的各类突发事件,保障法庭民事审判活动和案件执行顺利进行。
工作目标:确保法庭民事案件开庭的顺利进行;确保看管、值庭过程中不发生人犯脱逃事故;确保安全检查和庭审过程中不发生爆炸、骚乱等事件;圆满完成警务保障任务。
(二)启动方案要件。
1、接到法庭领导指令时;
3、执行途中发生交通堵塞、交通事故、车辆故障或遇暴力、武装劫持时;
4、庭审中旁听人员哄闹、冲击法庭时;
5、暴力抗拒、阻碍安全检查时。
(三)处置要求。
1.要做到预有准备,快速反应。事先向审判长了解被告人人数、可能判决等基本情况,据此制定警力部署表。一旦由突发事件发生,现场指挥员要沉着冷静,迅速判明情况,依法快速反应处置,迅速控制事态局势,同时逐级上报情况。
2.在处置突发事件中,要讲究策略,慎用武力和强制措施,防止处置不当导致矛盾激化。
3.要及时使用录音、录像、摄像等方法,依法取证,为保护干警和依法处理不法分子保留证据。
(四)实施细则。
1.执行各项任务过程中,服从命令、听从指挥、英勇顽强、机制灵活,坚决完成任务,注意自身安全。
2.突发性事件处置完毕后,召开庭务会进行总结,写出调查报告并逐级上报。
煤矿重大安全风险管控方案篇五
为深刻汲取近期火灾事故教训,有效遏制教体系统火灾亡人事故的发生,确保全县教体系统火灾形势持续稳定,按照县安全生产委员会、县消防安全委员会关于印发《xx县消防安全隐患大排查大整治专项行动方案》的通知要求,并结合本系统实际,决定开展教体系统校园消防安全隐患大排查大整治工作。
(一)筑牢校园消防安全理念。各级各类学校要坚持“人民至上、生命至上”,牢固树立安全发展理念。
(二)杜绝校园火灾事故发生。全力遏制火灾事故,坚决防范重特大和有影响的火灾事故发生。
(三)消防安全管理水平切实提升。风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制得到建立健全,消防安全风险防范能力、校园消防安全管理水平从本质上、源头上得到提升。消防安全常识得到广泛普及,师生员工消防安全素质逐步提高,发现和消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救的“四个能力”明显增强。
(四)消防力量建设全面加强。消防基础设施建设与教育发展同步推进,组建好消防专职兼职消防救援队伍,增强微型消防站等消防救援力量,灭火救援基本装备配备完善,救援能力明显提高,初期火灾处置能力得到增强。
1、排查校园内是否存在经营性小卖部和木房。
一是小卖部部的消防设施是否符合消防要求,通道是否畅通,灭火器是否配足,是否使用大功率取暖器和明火取暖,是否用明火加工食品等行为;小卖部是否存在“下店上宅,前店后宅、夹层住人”等问题。
二是木房线路是否老化、松动脱落、裸露等火灾隐患,是否配足灭火器等消防器材设施。
2、排查安全出口、疏散通道是否保持畅通。
二是是否存在堵塞、锁闭、占用疏散逃生通道、逃生出口,疏散逃生通道、外窗上是否设置卷帘门、铁栅栏、防盗网,通道口是否存在停放机动车、三轮车、自行车等交通工具。
3、排查是否使用、储存易燃可燃材料物品。
重点检查学生住宿场所是否采用泡沫夹芯彩钢板等可燃材料搭建,场所内是否使用易燃材料进行装修。
4、排查校园内是否有燃气、汽油、酒精等易燃易爆危险物品。
一是实验室备用的酒精严格按照实验室危险品管理规定管理,落实专人负责管理使用。
二是燃气管理是否安全规范。校园内是否使用液化气罐等燃气,是否安装可燃气体报警装置,是否规范安全存放燃气罐。对未安装可燃气体报警装置的一律不允许使用燃气,否则按事故处理。
三是对应急备用的发电机汽油、柴油等易燃品严格落实专人负责管理使用,实行“专人、专用、专锁”管理,是否远离火源。
5、排查是否配齐配足消防器材设施。重点排查学生宿舍、食堂、实验室、计算机教室、图书室、阅览室、保管室、教室办公室等是否配足备干粉灭火器,强电机房是否配足二氧化碳灭火器,食堂是否配备灭火毯,是否安装防火门、消防卷盘等设施。
6、排查是否严格用火用电管理。
二是是否存在电动车在校园内充电现象;
三是食堂明火四周是否堆放可燃物等。
7、排查电源线路是否安全。排查校园空间的供电线路是否稳固,对学生宿舍、食堂、教学楼、办公楼、各种功能室的电源线路详细排查,大功率取暖器的线路是否超负荷供电,是否存在线路老化和裸露情况,电线线路外管是否为阻燃材料等。
8、排查责任是否落实。
排查宿舍管理员、食堂工人、保安、班主任、各管理部门负责人、功能室管理员是否履行好消防安全责任人的职责;是否形成部门、教师、员工齐抓共管、人人参与的部门联动消防管理网络。
9、排查消防宣传教育是否开展。
一是学校是否开展消防宣传主题教育活动,是否开设消防知识宣传专刊;
二是班级是否开展消防主题班会教育,是否通过家长微信群、qq平台、电话短信等方式对学生家长、监护人员进行居家安全用电、防火和防煤气中毒等宣传提示。
20xx年11月30日至20xx年12月25日,要求做到边排查边整治。
(一)提高思想认识,强化组织领导。各镇街道中心学校要提高政治站位,在思想上务必重视起来,深刻认识做好当前火灾防控工作的重要意义,认真汲取历年来火灾事故教训,切实加强组织领导,强化调度指挥。
(二)加强协同配合,开展综合整治。各镇街道中心学校要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实区域管理,各司其职,深入辖区内各级各类学校、民办教育机构等,细致开展好排查和整改督促工作。
(三)严格考核督导,严肃问责追责。各镇(街)中心学校要严格落实好排查整改主体责任,强化落实监管责任,强化职能管理、专业管理和过程管理,确保各项消防安全工作有人盯、有人抓、有人管,各学校要做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。对工作不落实、成效不明显的将进行通报,督促落实整改到位,并将工作开展情况纳入年终考核,对履职不力的将严肃问责。
煤矿重大安全风险管控方案篇六
为进一步做好我校安全风险防范化解工作,确保校园安全稳定。学校党委提高政治站位,统筹安全与发展,强化责任担当。始终把防控重大风险、遏制重特大事故作为重中之重。全面开展安全大检查,及时整治安全风险隐患,严格落实省教育厅提出的八个方面重点排查内容,全面排查校园安全管理方面存在的重大风险隐患薄弱环节,深入贯彻落实省委、省政府及省教育厅关于加强重大安全风险防范化解工作的部署要求,结合学校实际,特制定本方案。
认真落实《国务院安全委员会办公室关于切实加强重大安全风险防范化解工作的通知》(安委办【20xx】4号)文件要求,省委、省政府及教育厅、省安委办、平安办关于加强重大安全风险防范化解工作部署要求,切实做细、做实、做好学校防范化解重大风险工作。
有效防范和遏制涉校、涉生安全事故、案件发生。全面提升学校安全发展水平。把抓好安全生产工作作为完整准确贯彻新发展理念,推动学校高质量发展的重要举措,实现学校第三届党代会工作目标的重要保障。把维护校园安全作为必须扛起的政治责任。
把防范化解重大安全风险摆到更加突出位置,纳入学校党委和行政重要工作要点,积极排查校园安全领域中的短板和弱项,举一反三,压实责任,做到责任到位,措施到位。从严从实压实安全责任,从严从实研判安全风险,从严从实看展安全大检查,从严从实开展隐患治理,从严从实加强安全管理,从严从实做好安全准备。
学校决定成立重大安全风险防范化解工作工作领导小组,党政同责,一岗双责、齐抓共管。全面开展安全生产大检查、大整治工作。
组长:
副组长:
成员:
1.各楼宇窗户防护设施安装项目。完成时间:7月15日前,负责部门:后勤管理处。
2.室内外消防管网连接项目。完成时间:9月前,负责部门:后勤管理处。
3.做好校园封闭期间学生心理危机排查、教育疏导工作。全年,负责部门:学生处。
4.学生公寓安全出口、疏散通道清除阻碍逃生障碍物,确保逃生通道畅通。完成时间:全年,责任部门:学生处。
5.加强校园交通安全治理,增设交通设施,开展安全交通安全教育,外来车辆审批入校,学校自由车辆安全状况良好。完成时间:7月前,责任部门:保卫处、办公室。
7.加强食品安全管理,严格执行《食品安全管理制度》,严格管控食品进货渠道,定点采购、留样备查,餐饮人员持有效健康证明上岗,确保校园食品安全。
8.对全校两处消防水池,五栋楼宇火灾自动报警系统,消火栓、灭火器、疏散指示标志等消防设施器材进行隐患排查,维保检测,确保消防设备运行正常。责任部门:保卫处。
9.对学校1个变电室,28个配电室,13处公寓限电柜进行安全用电排查,发现隐患及时整改,保证校园用电安全。责任部门:后勤管理处、学生处。
10.健全完善学校安全工作责任体系,严格落实安全生产“一岗双责”制度,完善各类应急预案,进一步强化综合防御防范措施,继续推进完善双重预防机制建设,提升学校安全防范能力。责任部门:保卫处。
11.做好校园楼堂馆舍等建筑安全隐患排查和整治工作,增强抵御自然灾害的能力。责任部门:后勤管理处。
12.做好校园内体育场地、设施的安全排查。责任部门:体育学院。
13.严格排查治理学生公寓是否存在违规使用大功率电器、劣质充电器及吸烟等不安全行为。责任部门:学生处吧、各二级学院。
14.加大校园周边环境治理,严格落实校园管控措施,积极预防暴力伤害等安全问题的发生。
15.其他与安全工作有关的隐患。
煤矿重大安全风险管控方案篇七
安全生产事故隐患分为一般隐患和重大隐患。1.重大事故隐患是指危害和治理难度较大,可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失,需要局部或全部停产、停工,并经一定时间整改治理方能消除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患,详见《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全监管总局令第85号)界定,共其部分62条重大隐患。
2.一般事故隐患是指危害和治理难度较小,发现后能。
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立即整改消除或在采取有效安全措施后可以边治理边生产的隐患。一般隐患按危害程度、解决难易、工程量大小等划分为a、b、c、d四级。
(1)一般事故隐患a级:矿级,有可能造成人员伤亡或者严重经济损失;治理难度及工程量大,需由矿行政主要负责人及矿行政分管副职牵头治理的隐患。
(2)一般事故隐患b级:科室级,有可能导致人身伤亡或者较大经济损失,或治理难度及工程量较大,需由科室牵头治理的隐患。
(3)一般事故隐患c级:区队级,由职能科室亲自安排,责成基层区队按照“五落实”要求组织能够整改的隐患。
(4)一般事故隐患d级:班组级,由基层班组安排,责成班组和岗位人员组织能够整改的隐患。
事故隐患排查。
隐患排查执行岗位工种安全确认、岗位作业过程中互动式安全确认,区队(车间)日排查、专业旬排查、矿月排查。其中:
(1)作业人员在开始作业前对本岗位危险因素进行一次安全确认,并在作业过程中随时排查事故隐患。
(2)区队(车间)、科室、安监部门每天安排管理、技术和安检等人员进行巡检,对作业区域开展事故隐患排查。
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(3)矿分管领导每旬组织相关人员对分管专业领域进行一次全面的事故隐患排查。
(4)矿长每月组织分管负责人及安全、生产、技术等业务科室、区队开展一次覆盖生产各系统和各岗位的全矿事故隐患进行一次排查。
(5)隐患排查实行定时、定责、定级“三定”管理。2.每月由矿长召集各分管副矿长、副总工程师和各专业部门负责人及相关技术人员召开安全生产事故隐患治理会议,对本月事故隐患治理完成情况进行通报,分析事故隐患产生原因,提出加强事故隐患排查工作的措施,编制月度事故隐患统计分析报告,根据矿井生产接续对下月矿井事故隐患进行排查,并对隐患的等级进行确认。
3.各专业部门要及时对修改完善后的事故隐患排查情况报送安监处。
4.安监处负责“矿井事故隐患排查台帐”的汇总,并根据集团公司安排,及时做好公司隐患排查汇报工作,准备好隐患排查治理总结、各级隐患排查台帐等相关资料,编制月度事故隐患统计分析报告。
5.加强人的不安全行为控制和安全薄弱人员管理,落实帮教、培训、监控等措施,将频繁重复发生的违章行为和安全薄弱人员纳入区队(车间)、班组的日常隐患排查治理.
煤矿重大安全风险管控方案篇八
为进一步贯彻落实《泉州市人民政府安全生产委员会办公室关于印发加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案的通知》(泉安办〔20xx〕122号)和《标本兼治遏制重特大事故工作指南》,有效降低和管控重大安全风险,坚决防范遏制重特大事故,保障师生生命财产安全,制定如下整体方案。
(一)指导思想。牢固树立新发展理念,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,强化安全风险预控、关口前移、标本兼治、系统治理,采取制度机制、工程技术、管理等措施,切实把源头治理挺在安全风险管控前面,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,增强安全防范治理能力,提升全市学校安全管理整体水平,有效防范和遏制重特大事故,保障师生安康幸福、共享改革发展和社会文明进步成果。
(二)工作目标。到"十三五"末,基本建成以制度机制为保障、以信息技术为支撑、以政府监管和学校自控为手段的重大安全风险预防预控体系,在落实源头管控的基础上,对全市重大安全风险进行评估分类、分级管控、在线监测、风险预警和应急联动。
(一)全面加强学校安全源头管控。各地教育部门要加快构建集规划设计、重点区域、设施设备、新设学校、人员素质"五位一体"的源头管控和安全准入制度体系,通过审批、审核等办法对安全风险进行预控把关,减少高风险项目数量和重大危险源,最终消除学校重大安全风险,提升全市学校本质安全水平。
(二)制订安全风险分级管控实施细则和隐患排查治理指引导则。各地要按照《泉州市教育局关于印发泉州市学校安全风险分级管控体系建设实施方案的通知》(泉教安〔20xx〕5号)、《泉州市教育局关于印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制工作方案的'通知》(泉教安〔20xx〕25号)要求,确定并指导标杆学校开展双重预防机制建设试点工作,并在20xx年12月底前制定完善出台学校安全风险分级管控实施细则、学校安全隐患自查自改指引导则和部门监督检查指引导则,明确安全风险类别、评估分级的方法和依据、管控的制度措施,实现把安全风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。
(三)应用重大安全风险管控平台和安全生产应急救援指挥平台。按照全省整体建设要求,全省要建成"省、市、县、企业四级互联互通、资源共享的天地一体化重大安全风险管控平台和安全生产应急救援指挥平台,运用物联网通信技术等信息化手段对重大安全风险进行管控,运用大数据分析手段进行风险预警,实现事故应急处置的实时信息传递、远程指挥、资源调度、远程会商和协调联动"。
泉州市安委会将对接省上建设要求,按照《泉州市开展安全生产风险分级管控体系建设实施方案》负责重大安全风险管控平台建设,融入正在运行的"泉州市智慧安监"信息系统管平台。应急救援指挥平台建设,待省里方案确定后或建设好,泉州市安委会再启动该项建设工作。各地各校要按照有关部署,抓好平台应用工作。
(一)坚持重大安全风险优先原则。切实把全面辨识评估安全风险和严格管控重大安全风险作为学校安全的第一道防线,切实解决"认不清、想不到"等突出问题,把安全风险管控挺在隐患前面。
(二)坚持全过程控制原则。树立系统防控安全风险的观念,从人、机、环、管四个方面建立全生命周期的安全风险评估和防控系统,努力把每一个安全风险都控制在可接受范围内。
(三)坚持全员参与和持续改进原则。不断强化学校主体责任和教职工主体地位,建立和执行好全员负责、全过程控制、自我修复、持续改进加强的多重预防工作机制。
第一阶段(20xx年10月-20xx年底)。按照"关口前移、风险导向、源头治理、精准监管、科学预防、持续改进"的要求,坚持以"政府引导、标准先行、分级实施、整体推进"为原则,充分发挥各地教育部门安全监管主体作用,编制、完善学校安全风险分级管控实施细则,全面落实学校安全主体责任,力争至20xx年底,各地各校全部建成较为完善、有效运行的安全风险分级管控体系,全面融入"泉州市智慧安监"信息系统平台管理,全面接入集地理信息、监测监控、风险评估、风险分级、风险预警等功能为一体的"天地一体化"重大安全风险管控平台,逐步形成"点、线、面"有机结合、"市、县、校"无缝对接、标准化和信息化共同支撑的学校安全风险分级管控体系。
第二阶段(20xx-20xx年)。各地各校要组织对重点领域重大安全风险进行全面摸排,试点使用重大安全风险管控平台对重大安全风险实施分级分类管控和风险预警。
(一)强化组织领导。市教育系统成立重大安全风险管控领导小组,下设办公室挂靠在市学校安全工作科,负责日常协调工作;负责重大安全风险管控具体工作。领导小组和办公室成员名单不再另设,与《泉州市学校安全风险分级管控体系建设实施方案》保持不变,如有人员变动,自动更替。
(二)强化主体责任。各地各校要严格落实安全主体责任,依法保障安全投入,认真开展安全风险辨识、评估分级,建立重大安全风险监管责任制,对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,实行红、橙、黄、蓝四色风险管控措施,按规定向上级部门报送重大安全风险情况,确保本地本校的重大安全风险纳入重大安全风险管控平台进行管理,切实把重大安全风险管控到位。
(三)强化应急管理。各地各校要及时接收、分析有关部门发送的事故征兆预警信息,建立健全配套管理机制,及时、精准处置风险预警信息,有效管控重大安全风险。加强应急预案管理、演练、评估,推广应急处置"一校一图一册一报告",提高学校安全事故应急处置能力。
(四)强化摸排管控。各地各校要组织摸排本地本校存在的重大安全风险。对排查发现的重大安全风险要建立台账,落实管控责任,逐项制订管控措施进行有效管控;对构成重大危险源的,要落实辨识、评估、登记、备案管理制度和监测监控措施。
(五)强化信息报送。各地各校每季度末要及时总结本地本校加强重大安全风险管控工作情况,形成书面材料于下一季度首月1日前报送市教育系统重大安全风险管控领导小组办公室,每年12月5日前报送全年工作进展情况。
煤矿重大安全风险管控方案篇九
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,根据国务院“安全生产年”的要求,全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设;继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业(领域)安全专项整治重点工作。实施“平安沙市”安全工程建设,坚决杜绝安全事故,实现“零事故”“零死亡”确保全镇安全生产形势持续平安稳定。
强化安全生产现场管理,健全安全管理机构和制度,开展企业安全标准化建设,提升企业本质安全保障水平。建立安全隐患排查治理长效机制,切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到100%,重大隐患限期整治率达到95%以上。
(一)加强基层安全监管能力建设,筑牢安全监管第一防线。20xx年,全镇所有高危企业要建立完善安全监管基本制度基础台账,落实企业安全管理人员的工作职责。
(二)加强企业安全管理能力建设,提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制;按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;严格“三级教育培训”制度;严格执行特种作业人员持证上岗规定。
强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”,加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力。
(三)深化企业安全标准化建设,提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准,健全企业安全管理标准化体系,建立工作考核激励机制。新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。
(四)深化隐患排查治理,完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制,逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制,健全隐患排查治理分级管理制度,重大安全隐患实行挂牌督办。建立隐患登记、销号管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度,对无视法律法规、治理安全隐患不力的,依法严肃处理。
(五)深化重点行业(领域)安全专项整治,严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。
加强重点时段安全监管。切实加强全国和全市“两会”、春节、汛期、高温季节、国庆等庆典等重要时段的安全监管,创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点,突出工作重点,开展检查督查,严防死守,防止各类事故发生。
(六)强化安全投入保障措施,改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策,按照“企业提娶政府监管、确保需要、规范管理”要求,督促企业加强安全费用提娶使用情况的监督检查,确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入,全面推行安全生产责任险。
(七)强化安全文化保障措施,营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传,丰富“安全生产月”宣传活动;加强安全教育培训。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训,安全管理人员持证率达到95%以上,特种作业人员持证率达到100%。
(八)强化监察执法保障措施,严惩安全生产违法行为。进一步强化安全生产综合监管部门的监察执法职能,强化行业安全监管和执法。建立完善对企业安全员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处,严肃追究责任人员的责任,严厉查处违法违纪和失职渎职行为。
(九)强化应急救援保障措施,提高事故灾难应对水平。进一步强化应急预案体系建设。加强企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制,推进应急预案“进社区、进村组、进企业、进学校”。全面启动全镇安全生产应急救援体系建设。加强应急预案的培训和演练。
(十)认真开展“安全生产年”活动,促进安全生产责任制的落实。根据国务院提出的“安全生产年”活动的要求,20xx年在全镇广泛开展“安全生产年”活动。今年我镇的“安全生产年”活动,将分四个阶段来进行。
1、第一阶段(时间1—4月份)。重点抓好三个方面工作:一是落实“两会”的`安全防范措施,维护社会安全稳定;二是各乡镇、各部门及重点企业,逐级签订20xx年度安全生产目标责任书;三是针对冬春季节的安全生产特点,做好企业开复工检查验收工作,深入排查治理事故隐患。
2、第二阶段(时间4—6月份)。重点抓好三个方面工作:一是认真组织开展“安全生产月”活动,在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围,开展安全专项整治,整改排除安全隐患;二是针对汛期安全生产特点,及早排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故发生;三是检查落实安全生产管理工作,严格执行自然灾害预报预警预防制度。
4、第四阶段(时间10—12月份)。重点抓好三个方面工作:一是围绕冬季安全生产,采取有针对性的工作措施,严防重特大事故发生,确保实现全年工作目标;二是对全年隐患整改情况进行梳理,凡是没有整改到位的,年底前要全部整改销号;三是抓好全年安全生产目标责任的考核总结工作。
各村(社区)、各部门要按照镇政府的要求,结合实际,尽快制定工作方案,细化工作措施,抓好落实,圆满完成“安全生产年”工作目标。
(一)加强领导,落实责任。督促全镇各村(社区)、各部门、各单位要将安全生产作为工作的重中之重,层层落实安全生产责任制,及时研究和解决安全生产的重大问题,维护好安全生产秩序,切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位,狠抓责任落实,确保工作到位。
(二)分解任务,严格奖惩。将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入工作考核,严格工作考核和奖惩。
(三)突出重点,检查督查。督促村(社区)、部门、单位要针对本辖区、本部门、本单位特点,制定年度工作方案,建立工作保障机制,突出工作重点,解决突出问题,务求取得实效。
(四)抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能,认真组织筹备好全镇安全生产工作会议、责任状签订以及每季度一次的安委会成员单位会议,组织开展好各类安全生产综合检查,代表镇人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核,按时收集上报各种报表和汇报材料。
20xx年4月28日。
煤矿重大安全风险管控方案篇十
(七)树立“关口前移、系统管控”的安全理念,为体系建设奠定思想基础。各单位要从促进电力工业科学发展、安全发展的高度,提高对安全风险预控体系重要性的认识,树立关口前移和系统控制的安全理念,以理念指导思想,以思想引领行动,从源头上消除不安全意识和行为,为安全风险预控体系建设奠定坚实的思想基础。
(八)强化理念宣贯和人员培训,为体系建设构筑人才保障。体系的建立和实施涉及安全生产各环节,需要全体员工的积极、主动参与。电力企业在体系的推进过程中必须进行理念的宣贯和全员培训,使企业员工,特别是各级管理人员掌握体系管理内容、体系结构和运作方法,解决员工基本认知,并掌握体系核心内涵,彻底消除员工畏难情绪和抵触情绪,激励全员做好体系建设的内在动力,有效推动体系的建设和实施。
(九)坚持闭环管理的工作原则,为体系建设提供有效手段。电力企业要按照体系建设pdca闭环管理的原则,结合本单位实际情况,建立起符合本单位生产实际的、科学的、规范的风险预控流程:从构建目标责任机制、运行推进机制、考核激励机制、持续改进机制等方面下功夫,将安全风险预控体系建立和日常管理有机结合,建立常态化、制度化、体系化的工作机制。
(十)培育安全文化,为体系建设营造良好氛围。电力企业要大力实施理念引领,文化渗透工程。大力弘扬先进的安全理念,培养员工“事前风险辨识、事中风险管控、事后回顾总结”的作业与管理行为模式,推动企业安全管理从他律阶段向自律阶段、团队互助阶段过渡,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变,实现安全管理的自主管理、自主提升。
煤矿重大安全风险管控方案篇十一
(一)总体要求。准确把握电力生产的特点和规律,深入研究如何在现有安全管理基础上提升安全管理的系统性、前瞻性、可控性,探索适合电力行业生产实际的、基于风险的,系统化、规范化与持续改进的安全风险管理模式,逐步构建一套理念先进、方法得当、管控有效的安全风险预控体系,建立隐患排查新常态和安全生产长效机制,有效防范各类事故,保持电力安全生产形势的持续稳定,为我国经济社会的快速发展提供安全可靠的电力保障。
(二)建设目标。以风险控制为主线,以危害辨识、风险评估、风险控制和持续改进的闭环管理为原则,结合本单位生产实际,系统地提出电网、设备设施、劳动安全、作业环境、职业健康风险管控的内容、目标与途径,强调事前危害辨识与风险评估、事中落实管控措施、事后总结与改进,最终达到风险超前控制和持续改进的目的。
煤矿重大安全风险管控方案篇十二
为加强并规范区队重大危险源预控管理,预防安全生产事故,保障员工人身安全,根据宽沟煤矿重大危险源管控办法,结合区队实际情况,制定本制度。
一、重大危险源预控项目。
综采区重大危险源预控主要项目包括:井下动火作业、回采期间采空区自然发火、瓦斯超限、冲击地压。
二、组织机构组长:谭才武副组长:祁晓东。
三、职责。
1、谭才武(队长):
(1)全面负责综采队重大危险源预控管理及工作(2)负责对综采队重大危险源预控措施的执行落实工作。(3)负责每月组织区队人员召开重大危险源预控开展情况专项会议。
2、祁晓东(书记):
(1)负责协助队长对综采队重大危险源预控管理工作制度、职责、贯彻。
(2)负责区队重大危险源预控管理审核及考核工作;
3、黄才博(采煤副队长):(1)负责采煤技术管理。
4、李勇超(机电副队长):
(1)负责重大危险源现场安全管理及考核工作(2)负责对机电检修安全管理工作的及检修质量验收。(3)负责重大危险源预控机电检修包机责任制、岗位责任制的落实。
5、王涛、石鑫、陶余宝(采煤技术员、机电技术员):(1)负责重大危险源预控管理台账记录的建立。
(2)负责重大危险源预控安全技术措施编写和审批、贯彻、学习。
(3)负责重大危险源预控管理措施的执行落实。
6、王月元、郑向虎、张代强、乔福林(跟班队长):(1)负责生产过程中对重大危险源进行现场隐患排查。(2)负责重大危险源预控安全技术措施的落实。(3)负责工作面工程质量的验收。(4)负责工程工作任务完成情况的验收。
7、穆维陆、罗小均、毛国斌、符美松(验收员):(1)负责工作面重大危险源管控措施工程质量的验收。(2)负责重大危险源管工作任务完成情况的验收。(3)负责重大危险源管各岗位记录台账填写情况的检查。
四、重大危险源预控标准。
1、井下动火预控目标及标准。
1)严格执行《煤矿安全规程》第二百二十三条规定;井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。如果必须在井下主要硐室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作,根据不同的作业环境编制电气焊专项安全技术措施,并严格落实。
2)严格执行神新发【2014】417号文件《印发神新能源公司井下电气焊作业管理办法的通知》。
3)严格执行按照宽沟煤矿井下电气焊管理制度中各项条例和管理办法。
2、瓦斯超限预控目标及标准。
利用好地面永久瓦斯抽放系统,加强端头高位孔抽放、端头隅角抽放、采空区插管抽放及采前预抽工作。加强日常工作面气体管理及检查,杜绝i010203综放工作面发生瓦斯超限事故。
3、采空区自然发火预控目标及标准。
加强日常工作面两端头尾巷管理,减少采空区漏风量,确保i010203综放工作面回采期间不发生火灾事故。
4、冲击地压预控目标及标准。
工作面在回采期间不发生因冲击地压造成的人员伤害及设备损坏的事故。
5、火工品管理预控目标及标准。
严格执行火工品使用及清退管理制度,加强工作面火工品使用管理及日常放炮作业管理、检查,杜绝i010203综放工作面发生火工品丢失及放炮事故。
四、重大危险源预控管理制度。
1、每月按照《重大危险源预控月度pdca监督审核表》对每一项重大危险源进行一次审核、评价,每月开展一次重大危险源预控专项会议,对存在的问题和差距持续改进。
2、根据重大危险源预控管理制度,对责任人重大危险源预控未达到月度预控目标、预控责任未落实到位、预控措施未执行到位、预控过程存在的问题进行考核。
3、对已销号的重大危险源总结分析评价,并完善固化预控方案及措施;对仍处于预控状态的重大危险源持续改进、优化预控方案及措施。
4、根据工作面现场实际情况,系统、工艺、设备、环境等发生变化后,区队及时进行危险源再辨识和再风险评估,补充完善预控方案及措施。
5、结合重大危险源pdca预控环节要点,制定区队重大危险源考核管理办法,确保重大危险源预控各环节执行落实到位、有效。
6、重大危险源、月度预控计划中量化具体工作任务、明确时间节点和责任人,随月度安全生产计划同步下达。
7、对重大危险源预控的全过程进行记录并予以保留。
8、实施过程中监督把关到位,确保方案、措施执行过程中不走样、不变形、不打折扣。
9、对重大危险源预控方案及措施落实执行情况进行定期或动态检查,对于问题和差距及时进行改进。
10、当系统、工艺、设备、环境等发生变化,重新进行危险源辨识和风险评估,修改、完善预控方案及措施。
11、按照《重大危险源预控pdca月度管理审核表》对重大危险源预控计划、方案、措施、状态、目标、效果审核评价。审核评价必须客观真实,不得弄虚作假。
12、针对重大危险源月度管理审核存在的问题和差距,及时整改,并补充完善预控方案和措施。
13.验收、销号。重大危险源按照计划预控完成,经本单位安全评估后向矿安全部门提出验收申请,经验收合格方可销号。
14.收集、整理、存档重大危险源相关资料。主要包括:预控方案计划、月度预控计划(含持续改进计划)措施、月度预控pdca过程、月度管理审核记录、验收销号记录。
四、重大危险源预控管理考核办法。
(一)瓦斯超限预控考核办法。
1、上下端头顶板的托盘一次未拆除,罚款100元每个。
2、凡因巷道断面不畅、风量不足、通风设施管理不到位、违反。
3、机电班加强工作面内电气和设备的检查,严格按照检查流程进行电气设备失爆检查,防止电气设备出现失爆现象。若工作面发现电气设备失爆的,检查维护人员停工学习,并罚款1000每处。
4、瓦斯超限仍安排作业的,对主要责任人从重处理,瓦斯超限违章指挥、违章作业的开除矿籍并追究相关领导责任。
5、跟班队长、班组长、电钳工必须配带便携式瓦斯报警仪,未按规定携带报警仪的每人罚款200元/次。
6、i010203综放工作面上、下两端头尾巷用编织袋装煤后进行码放,并用编织袋对缝隙充填,未按规定进行封堵的,每次罚款500元,并停产进行整改。
7、回风隅角埋设管路对采空区进行抽放,当回风隅角瓦斯积聚浓度超过1%时,采用挂挡风障、安设瓦斯稀释器等方式吹散隅角瓦斯,使瓦斯浓度降至1%以下。未按规定执行的,每次罚款500元。
(二)井下动火预控考核办法。
1.在严禁动火区域私自动火作业的一律按照事故进行调查,从严处理,并解除劳动合同。
2.未取得电焊、气焊作业资格证的人员从事井下电焊、气焊作业,一律按“三违”处理,并上追两级。
3.动火单位未执行“宽沟煤矿井下电气焊管理制度”、超范围和超时间进行电气焊作业,对动火班组罚款5000元,现场跟班队长罚款500元。
4.井下和井口房内从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作时,安全技术措施必须经矿长批准。并严格遵守下列规定,否则罚款1000元。
(1)指定专人在现场检查和监督。
(2)电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的前后两端各10m的井巷范围内,必须是不燃性材料支护,有供水管路,专人负责喷水。上述工作地点必须至少备有2个灭火器,且在前后10m范围之内悬挂便携式瓦斯报警仪。
(3)在倾斜巷道内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作时,必须在工作地点的下方用不燃性材料设施接受火星。
(4)电焊、气焊焊接等工作地点的风流中,瓦斯浓度不得超过0.5%,且经检查作业地点附近20m范围内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时,方可进行作业。
(5)电焊、气焊焊接等工作完毕后,工作地点必须再次用水喷洒,有专人在工作地点检查1h,发现异状,立即处理。
(6)电焊、气焊设备使用完毕后,必须及时运至地面,不得在井下存放。
5.工作面使用的灭火器必须保证完好,实现挂牌管理,否则一处罚款200元。
6.按要求配齐消防器材,否则一处不符合要求罚款200元。
(三)自然发火预控考核办法。
1、各种探头未按要求悬挂,发现一次考核500元。(责任人:端头工)。
2、锚索托盘未按要求拆卸罚款500元每个,锚杆托盘未按要求拆卸罚款100元一个。
(责任人:端头工)。
3、未及时移探头造成探头损坏罚款500元。(责任人:端头工)。
4、未及时对瓦斯抽放管进行拆卸罚款200元。(责任人:端头工)。
5、未对注氮管进行保护,造成注氮管损坏罚款200元。(责任人:端头工)。
6、注氮管路损坏未及时处理罚款200元。(责任部门:端头工、跟班队长)。
7、工作面上、下端头未及时堵漏、堵漏不符合要求,发现一次考核500元。(责任人:端头工)。
8、工作面未探顶煤,罚款200元。(责任人:煤机司机)。
9、工作面回采率未达到80%,罚款500元。(责任人:放煤工、班长、跟班队长)。
(四)冲击地压预控考核办法。
1、采高要求:最低采高2.8米,最高不得超过3.3米,一架不合格罚款50元;(责任人:煤机司机)。
2、工作面不留伞檐,否则一处罚款50元。(责任人:煤机司机)。
3、煤机速度过快,罚款100元每次。(责任人:煤机司机)。
4、端头留三角煤,罚款100元每次。(责任人:煤机司机)。
5、损坏巷道锚网,罚款100元每次。(责任人:煤机司机)。
6、支架初撑力不足,罚款20元每架,护帮板未贴紧煤壁罚款20元每架。未追机移架罚款100元每次。(责任人:支架工)。
7、单体初撑力不足罚款20元每根,单体防到措施不全罚款20元每根。单体未穿柱鞋罚款20元每个。(责任人:端头工)。
8、托盘未及时拆卸罚款100元一个。(责任人:端头工)。
9、进入工作面未穿防冲服罚款100元每次。(责任人:全员)。
10、取钻屑未对煤壁进行防护,罚款200元每次。(责任人:煤机司机)。
11、取钻屑未对前溜停电闭锁,罚款500元每次。(责任人:煤机司机)。
12、采用钻屑法监测预警冲击地压危害施工作业时,施工人员必须按照设计要求的方位、倾角、深度、称重方法认真执行,不得弄虚作假,钻屑原始记录单必须交至防冲办公室,否则,发现一次罚款200元。(责任人:煤机司机)。
13、综采区必须建立健全各岗位操作规程,未建立的罚款200元;操作规程不全面的罚款100元。(责任人:技术员)。
14、综采区必选按照经营办的统一安排,参加冲击地压防治培训、学习、考试。否则罚款100元。(责任人:技术员)。
15、工作面150m以内的巷道中所有设备设施必须按照设备设施安装、使用相关规定进行固定;综采工作面架间小型电气设备也必须固定或捆绑。否则一处罚款100元。(责任人:标准化班)。
(五)火工品管理预控考核办法。
1、火工品未入箱上锁管理,罚款500元/次。
2、火工品使用记录未填写,罚款200元/次;
4、放炮警戒距离未达到要求,罚款500元/次。
5、跟班队长、班组长、放炮员必须配带便携式瓦斯报警仪,未按规定携带报警仪的每人罚款200元/次。
6、未按设计使用火工品,罚款500元/次。
7、火工品未按要求分装,罚款500元/次。
8、未按要求使用爆破器材,罚款500元/次。
9、违规处理瞎跑、残跑,罚款1000元。
11、火工品箱防止位置不合理,罚款200元/次。
12、放炮前后不洒水降尘,罚款200元/次。
13、放炮作业前未对设施防护,罚款200元/次。
(六)重大危险源业务管理考核办法。
1、综采队重大危险源预控管理工作未开展,出现管理混乱,考核队长、书记各500元,未按规定开展重大危险源预控检查,考核队长、书记各200元/次。未按月组织区队人员召开重大危险源预控开展情况专项会议,考核队长、书记各200元/次;未按照专项预控措施逐级落实管控责任,考核队长、书记各100元/项;未按月对重大危险源再辨识、评估,考核队长、书记各100元/次;月度管控的重大危险源未达到月度预控目标的,考核队长、书记各200元/次;重大危险源预控制度及职责贯彻不到位,未参与重大危险源管控审核及考核工作,考核队长、书记各400元;未按月落实重大危险源预控考核制度,重大危险源管控情况未与责任人收入挂钩兑现,考核队长、书记各200元。
措施,考核技术副队长100元;
3、井下动火作业重大危险源现场安全管理不到位,考核机电副队长300元/次;现场重大危险源安全技术措施执行不到位,考核机电副队长200元/次;重大危险源预控机电检修包机责任制、岗位责任制未落实,考核机电副队长200元/次;电检修安全管理工作的及检修质量验收不到位,机电副队长100元/次。
4、重大危险源预控管理台账记录未建立,考核技术员100元/项;重大危险源预控安全技术措施编写审批、贯彻、学习不到位,考核技术员100元/项。编制预控专项措施前未进行危险源辨识和风险评估,预控措施未根据危险源辨识、风险评估的结果编制,措施未审批,考核技术员100元/项。
5、重大危险源进行现场隐患排查未开展、重大危险源管控安全技术措施未落实、工程质量未按要求管理、当班工作任务未完成,考核跟班队长200元/次。
6、重大危险源管控措施工程质量未进行严格验收、工作任务完成情况未按要求落实;各岗位记录台账填写情况未按要求检查,考核验收员200元/次。
宽沟煤矿综采区2018年1月5日。
煤矿重大安全风险管控方案篇十三
本合同段内桥梁下部和上部构造工程为高空作业主要项目。其中磬子湾大桥最高墩柱达到48米,为防止高空作业安全事故的发生,特制定本方案。
按照《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督办理办法》的要求和其它安全施工的规定进行。
工程施工完全按照《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督办理办法》的要求和其它安全施工的规定进行。
1、杜绝因工死亡。
2、不发生高空坠物伤人事故。
3、不发生施工人员高空坠落、脚手架攀爬失手事故。
4、杜绝因施工造成的门路交通间断,管道、通信、电力管线损坏等施工责任事故。
(一)组织机构设置。
针对我标段施工时间短、施工任务重的特点,我部成立了以项目经理为组长的安全生产专项领导小组,确保对各种工序施工安全进行有效地节制。项目部和各作业班组均签订了安全生产目标责任书。工程生产目标责任书明确安全生产目标,有针对性的安保全证措施、双方责任及奖罚办法。建立项目部各级、各部门和大家员安全生产查核制度,查核均用书面记录,定期进行评议。施工现场配备一名专职安全工程师,负责办理安全生产事情。项目部技术人员、检测人员、各施工队队长、工班长为兼职安全员,协助安全工程师做好安全生产事情。
(二)主要职责。
1、项目经理。
全权负责本标工程的生产、安全、质量、经营合同办理,具有人、财、物的独立调配、使用、奖励权及对职工的处罚辞退权。
项目经理是本合同工程安保全证的第一责任人,负责指导和督促参阅健全安全生产保证体系与措施,建立和实施安全生产责任制,确保各项安全活动的正常开展。
2、项目副经理。
协助项目经理负责安全及保镖等事情办理,对本合同工程生产安全承担肯定是义务。
主要负责现场安全生产办理,施工中,抓好施工生产计划落实,处理施工中出现的具体问题;严把安全、质量生产关,抓好安全、质量事情,把安全质量生产责任制落实下去。
3、安全工程师。
制定本合同工程的安全办理事情规划;负责安全综合办理,编制和呈报安全计划、安全技术方案和具体安全措施;组织每一周、每一月安全大检查,发现事故隐患,及时督促整改;负责安检、督促,对危险源点提出预防措施,定期对施工队进行安全教育;关键工序及有线附近施工提出安全施工防护的技术交底。以及检查、督促落实。
负责工程施工过程所需安全材料的采购、保管、发放、调配及使用、回收和人员的培训、日常安全事务处理、对外联结及后勤办理、宣教事情。负责整个工程的保镖事情,制定工地保镖值勤制度,维护工地正常的保镖循序。
4、安全员。
负责现场的安全综合办理,呈报具体的安全计划和具体的安全措施;发现事故隐患,及时督促整改;对危险源点提出预防措施,对员工进行不定期的安全教育。
五、高空作业危险源的阐发。
(一)高空作业施工人员坠落。
导致高空作业人员坠落有二种方式:一种是导致伤者高空坠落原因不是因为物质不定而引起,而是伤者本人身板失稳造成坠落称为直接高空坠落,另一种是因为物质变型、移位、打击使身板失稳而导致坠落。
1、直接高空坠落形式:
(1)行走中被障碍物所绊而失足。
(2)在脚手架、爬梯上下攀爬失手而坠落。
(3)在管道、小梁行走运脚步不稳(如打滑、踩空)身板失控坠落。
2、直接高空坠落原因有:
(1)高空作业思惟不集中或开玩笑、追逐、嬉闹。
(2)酒后进行登高作业。
(3)因深度睡眠、苏息不足而精神不振。
(4)现场孔洞及高处边缘缺乏栏杆或盖板。
(5)高空作业不戴工具袋手抓物件而失足坠落。
(6)高空作业不扎安全带。
3、间接高空坠落表现方式:
(1)踩中易骨碌或不定物件而坠落。
(2)操作中用力过猛或猛拉猛甩不受力物件。
(3)脚手架上的脚手板、架子管因变型、断裂而失稳导致人员坠落。
(4)事情中梯子攀折或全部倒出下导致人员坠落。
(5)触电、物件打击或其它方式导致人员坠落。
4、间接高空坠落原因:
(1)高空作业地点无栏杆。
(2)通道上摆放过多物品。
(3)操作人员操作不妥。
(4)脚手架不按规定搭设,梯子摆放不稳。
(二)高空落物伤人事故。
高空落物原因阐发。
1、起重机械超重或误操作高空维修造成机械损坏、全部倒出、吊件坠落。2、各种起重机具(钢丝绳、卸卡等)因承载力不够而被拉断或攀折导致落物。
3、用于承重的平台承载力不够而使物件坠落。
4、起吊过程吊物上零星物件没有绑扎或清理而坠落。
5、高空作业时拉电源线或皮管时将零星物件拖带坠落或行走运将物件碰落。
6、在高空持物行走或传递物品时失手将物件跌落。
7、在高处割切物件材料时无防坠落措施。
8、向下抛掷物件。
1、担任高处作业人员必须身板康健。患有精【】神病、癫痫病及患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员,不准参加高处作业。凡发现事恋人员有饮酒、精神不振时,禁止登高作业。
2、高处作业均须先搭建脚手架或采取防止坠落措施,方可进行。
3、在立柱、盖梁、箱梁以及其它危险的边沿进行事情,临空一壁应装设安全网或防护栏杆,否则,事恋人员须使用安全带。
4、在没有脚手架或在没有栏杆的脚手架上事情,高度跨越1.5m时,必须使用安全带或采取其它靠得住的安全措施。
5、安全带的挂钩或绳子应挂在健壮牢固的构件上,或专为挂安全带用的钢丝绳上。禁止挂在移动或不牢固的物件上。
煤矿重大安全风险管控方案篇十四
(十一)结合生产实际,实现体系本土化和专业化。电力企业安全风险体系建设应基于本单位安全生产管理现状,能够切实解决安全生产实际问题。在建设过程中,要结合电力安全生产传统有效的管理方法和手段,对国际上先进的安全管理体系要加以消化和吸收,坚持传承和创新并重,实现体系本土化和专业化,避免生搬硬套。各级各类人员的业务技能,包括管理技能、技术技能,是风险预控管理建设质量的最大制约因素,需要不断进行培训,提高体系专业化水平。
(十二)加强组织领导,建立协调机制。电力企业要结合安全风险预控体系建设需求,加强组织领导,设立体系建设组织机构,确定管理机构职责、人员构成和职责分工。要根据体系建设的基础和初步准备情况,制定推动体系建设的工作目标、工作任务、工作方法、责任分工和工作周期等。在体系的推行过程中,要强化生产技术、调度、安监、教育培训等部门的通力合作、相互协调,发挥专业优势,确保所制定的制度标准符合生产实际和风险预控的要求。
(十三)坚持全员参与,促进安全意识的提升。风险预控体系以一种自下而上的方式,电力企业要发动全员(包括承包商及其员工)参与到岗位危害的辨识、风险评估和管控工作中,使员工清楚自身面临的安全风险、可能后果和控制方法,建立按标准做事的行为模式,促进全员安全意识的提升。
(十四)杜绝形式主义,实现持续改进。安全风险管理体系推行要坚决杜绝形式主义,不能将体系的建设和实施作为一种运动和一项短期工作进行突击,各单位要切实把推行体系建设作为提高安全生产管理水平,实现持续改进的手段,切实发挥体系作用。
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