通过总结,我们能够发现问题的根源,找到解决问题的办法。如何应对压力,保持心理健康是现代人面临的挑战。总结范文中的案例和经验可以帮助我们更好地理解和应用总结的方法和技巧。
县长卫生工作讲话稿篇一
按照国网公司和省公司的决定,上周公司各单位、部门认真组织开展了“安全周”活动。刚才,___副总经理对活动情况作了全面总结。有关单位和个人都谈了经验体会,谈得很深入很到位,活动取得了良好的成效。
安全生产路无止境,“安全周”活动结束只是万里长征迈出的第一步。当务之急,是要继续保持“安全周”的劲头,反复、认真地学习领会国网公司和省公司电视电话会议精神,不折不扣执行刘振亚总经理和___总经理的指示,切切实实抓紧抓好公司各项安全生产工作,确保__电网长治久安。
国网公司刘振亚总经理指出,安全是一切工作的基础,确保电网安全和人身安全,是公司重大的社会责任和政治责任,也是公司安全工作的出发点和落脚点,要充分认识公司安全生产的极端重要性。刘总用“极端”二字,把电网安全的重要性提升到一个前所未有的高度。他提出的“三个百分之百”(人员的百分之百、时间的百分之百、力量的百分之百),是我们今后安全生产工作的指针,我们务必按照省公司__的要求,吃透精神、落实到位,按最高要求加强安全生产“全面、全员、全过程、全方位、全时段”的管理。
一要党政工团齐抓共管,以人为本抓安全。电力安全没有旁观者,要从领导到基层,从管理到生产,从主业到多经,从一线到后勤,党政工团全员齐抓共管,共同关注安全、维护安全、强化安全管理。
全方位落实安全责任,从根本上“保安全”。领导干部恪尽职守,坚持从严管理、从严考核;管理人员用心管理,提高执行力;一线员工做老实人,办老实事,严格按规程规定办事,注意每个细节,规范操作行为。各级安全责任环环相扣,一级抓一级,一级对一级负责,使责任落实横向到边,纵向到底,不留死角。
强化全员安全意识,使员工思想上“要安全”。时刻牢记安全是企业的生命线,责任重于泰山,站在服务和谐社会建设的高度,从公司改革发展稳定的大局出发,以对党、对人民、对事业、对员工高度负责的精神,高度重视并做好安全工作。
增强全员安全本领,使员工技能上“能安全”。关注员工安全技能培训,提高员工自我保护能力,做到“三不伤害”。加大反违章工作力度,完善组织措施和技术措施,提高员工反违章技能。
实施全员爱心工程,使员工行动上“会安全”。弘扬“以遵章为荣、以违章为耻”的安全荣辱观,引导员工自觉树立“关注安全、关爱生命”的安全理念。真心关心和改善一线职工的作业环境、劳动保护,并大力宣传“违章待岗就是对员工的关爱”理念,以严处违章换人身平安。
二要如履薄冰、枕戈待旦,时时刻刻保安全。坚定“在岗一分钟、安全六十秒”的信念,时刻保持危机意识,加倍警惕,真正做到安全生产的全过程、全时段、全天候管理。
既要从大处着眼,抓住规划设计、设备采购、建设施工、运行检修等全过程关键环节,从源头上控制和化解安全风险;立足“事前、事中、事后”,强化事故预案管理与演习、发挥安全保证体系和监督体系作用,全过程确保安全生产可控在控能控。
又要从小处着手,善于小题大做,注重细节,突出重点。要在每项工作中时刻保持警醒,绷紧安全生产这根弦,“常念安全经,常敲安全钟”,自始至终做到居安思危,未雨绸缪,常抓不懈。
三要凝心聚力、聚精会神,全力以赴管安全。各级人员的主要精力都应该放到安全生产中去,从人力、物力、财力各方面全面保证安全生产的需求,调动一切可以调动的积极因素,动用一切可以动用的手段,全面保证安全生产。
要从战略高度考虑电网安全与发展,把眼光放远,把突击性、季节性检查转化为长效管理,把被动性、任务性整顿转化为主动管理,狠抓电网安全、人身安全、设备安全不放松。要把施工安全五要素(人员、环境、方法、时间、工器具)控制延伸至电力建设、运行维护、调度、营销、农电等各个专业领域,并切实加强交通、消防、信息等安全管理,全方位提高安全生产控制力。
四要集中精力、奋战高温,一心一意求安全。今天,__电网负荷已经突破___万千瓦,迎峰度夏是当前头等大事。第一轮高温天气电网暴露出不少问题。第二轮高温就在眼前,大半的高温天气还在后面,台风、暴雨等恶劣天气也将接踵而至。因此,各单位、部门一定要保持清醒头脑,排除一切干扰,全身心投入到战高温、斗酷暑,确保电力供应和安全运行中去。各级领导务必亲临一线,合理指挥。调度运行、电建抢修、营销农电、新闻后勤等各专业要通力合作,密切配合,切实做到电网稳定、人员平安、运方合理、用电有序、服务优质、抗灾得力、宣传到位,保证电网安全度夏,让政府放心,让百姓满意。
同志们,安全生产工作任重而道远。全体干部职工一定要怀着万分高度的责任心,振奋精神,攻坚克难,切实抓好安全工作,为构建和谐企业和__经济社会的持续发展作出新的更大的贡献。
县长卫生工作讲话稿篇二
地税系统是我国行政机关的重要组成部门,地税机关工作人员是我国干部队伍的重要组成部分,是党和国家税收法律、法规、政策的执行者,下面就是本站小编给大家整理的县长地税工作。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
很高兴参加今天这个会议。刚才,xxx总结回顾了20xx年的地税工作,安排部署了20xx年的地税工作,我认为讲的很好,你们要认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、攻坚克难,奋力而为,20xx年地税工作取得显著成效20xx年,全县上下在县委、县政府的坚强领导下,积极应对复杂形势,克服重重困难,奋力跨越追赶,经济社会发展继续保持强劲势头,和谐社会建设迈出新步伐。全县生产总值突破80亿元,达到84.13亿元,较上年增长14.9%;工业经济快速增长,全年完成工业总产值98.24亿元,较上年增长41.4%;项目建设再掀高潮,固定资产投资突破100亿元,同比增长28.7%,完成全市城建百项工程项目投资任务排全市第一;完成财政总收入7.17亿元,较上年增长17.2%,连续五年每年实现净增1亿元;城镇居民人均可支配收入突破20xx0元,达20706元,增长10.3%;农民人均纯收入6709元,增长15%,比省、市平均水平分别高出1621元、209元;养老、失业、医疗和城乡居民最低生活保障体系进一步完善;教育、文化、卫生、科技、体育等社会事业全面协调发展,各项民生实事有效落实,实现了“”良好开局。
这些成绩的取得,既是全县上下凝心聚力、奋力拼搏的结果,同时也凝聚着广大地税干部职工的智慧、心血和汗水。
20xx年,xx县地税系统紧紧围绕县委、县政府和市地税局的工作部署,服从服务于经济社会发展大局,认真践行“聚财为国,执法为民”的税收工作宗旨,深抓税收征管和纳税服务两项核心业务,团结拼搏,奋发进取,各项工作取得了可喜的成绩:一是组织收入新跨越。全年组织各项收入首次突破3亿元大关,其中县级收入达28985万元,占财政总收入的40.4%,成为了支撑地方财政的中坚力量,为我县的经济社会发展和社会稳定做出了积极贡献。二是服务发展新提升。全年落实各项税收扶持及惠民政策减免税款超过921万元,有力推动了我县重点行业、重大企业的发展;地税部门组成由局领导带领的税收宣传队、纳税服务队深入各大项目送政策、送服务,为重大项目进场解决涉税疑难问题,有力推动了重大项目施工进展。三是队伍形象新提升。地税局按照“带好队,收好税”的工作要求,全面加强干部队伍建设和党风廉政建设,深化创先争优,干部队伍素质明显增强;在20xx年7月,还涌现了地税干部舍己救人的英勇事迹,得到了社会各界的普遍赞誉,树立了我县公务员队伍的良好形象。
对于过去一年的地税工作,县委、县政府是满意的,对税收工作取得的成绩,县委、县政府是充分肯定的。实践证明,地税局班子团结有力,大局意识强,能在关键时刻勇担重任;地税干部职工作风扎实,精神昂扬,是一支战斗力过硬的队伍。在此,我谨代表县委、县政府向全体地税同志过去一年的辛勤付出表示衷心的感谢!对大家取得的巨大成绩表示热烈祝贺!
二、认清形势,坚定信心,推动xxx经济社会健康发展同志们,今年是实施“”发展规划承前启后的关键一年,是我县继续实施“工业强区”战略的一年,也是迎接xxxx的决胜之年。要顺利实现今年全县经济社会发展的目标任务,既需要全县上下的共同努力,也离不开地税部门的贡献。今年县政府给地税部门下达了xxxx万元的收入任务,综合分析我县经济发展的态势和潜力,完成这个任务具有一定的有利条件。
从经济形势来看,当前全球经济已经开始复苏,国内经济进入恢复增长期,西部大开发战略的深入实施、xxxx进入实质性推进阶段,将为我县快速发展创造有利条件。从xx县情况来看,全县经济实力不断提升,基础设施不断完善,潜在优势不断转化为经济优势,快发展、大发展的内动力不断增强,特别是对xx县具有深远意义的沿海高速铁路、xxx高速公路和xxx二级路等重大建设的不断推进,为xx县加快经济社会发展带来了难得的机遇。同时,县里将继续突出项目建设的中心地位,通过高强度的投资拉动经济增长,今年共安排千万元以上项目77个(不含市本级),年度投资超过43亿元,为拉动税收增长注入强劲的动力。此外,各级党委、政府对地税工作的重视,广大纳税人的理解配合,社会各界的肯定信任,全社会依法纳税意识的逐渐提高,为地税事业发展提供了良好的外部环境,总的来看,今年税收形势要好于去年。
当然,我们也必须正视当前和今后工作中将面临的困难与挑战。就全国全省而言,xx县经济基础仍显薄弱,工业化水平较低,缺乏集团型企业支撑。反映到地方税源上,呈现出“点多面广、零星分散、不稳定、偏重于投资拉动”的特点,税收征管难度大,且容易受一次性不可比因素的影响。而近年来国家密集出台的房地产调控政策,更是给地税收入依赖度较高的房地产业的税收走势留下很多不确定性。此外,我们还将面临税制改革、政策调整、减收因素增多等复杂情况(一是从去年开始娱乐业营业税适用税率调低、个人所得税扣除额提高、个体工商户营业税起征点提高并在今年再次提高,这三项政策将直接影响xx县地税收入每年减少约800万元;二是今年中央、省进一步加大结构性减税力度,预计今年地税部门落实各项税收优惠政策的减免税规模将达到1200万元),将对地税收入的增收造成较大影响。
总之,新一年的地税工作机遇与挑战并存,希望与困难同在。因此,地税部门要正确分析判断形势,既要看到有利条件和积极因素,进一步坚定信心;又要足够估计困难,充分认识到组织收入的艰巨性,紧紧围绕“财政收入连续6年每年增长1个亿”的目标,周密地做好应对复杂形势的准备,全面完成今年各项税收工作任务,更好地为我县经济社会发展服务。
三、突出重点,强化措施,全面完成20xx年地税工作任务一要着力在保持税收平稳较快增长上下功夫,加强征管,堵塞漏洞,依法征税,应收尽收;二要着力在促进发展方式转变上下功夫,落实好中央、省各项促进转方式、调结构、惠民生的各项政策,积极推进现代服务业发展,扶持小微企业发展;不折不扣落实扶持弱势群体的各项税收优惠,促进和谐,维护稳定。三是着力在推进依法治税进程上下功夫,坚持依法治税、依法行政,加大打击涉税违法行为,营造公平、公正的税收法治环境。四要着力在加强干部队伍建设上下功夫,坚持以人为本,强化素质建设、廉政建设和地税文化建设,推进创先争优。地税干部职工要以此次会议为新的起点,全力以赴推动地税工作再上新台阶,为我县经济社会又好又快发展提供更加有力的财力保障,为实现“富民强县、和谐发展”做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
同志们:
新春伊始,万象更新,今天在这里隆重召开20xx年地税工作会议,回顾总结20xx年工作,为20xx年工作布局谋篇,充分体现了县地税局领导班子快节奏、重落实的工作作风,同时也展示了全体地税干部以干克难、坚定不移地完成全年工作任务的信心和决心,这种雷厉风行、求真务实的工作作风应当予以充分肯定。
刚刚过去的20xx年,是实现“”顺利收官、承上启下的重要一年,是发展进程中又一个极不寻常的一年。地税局全体干部职工在县局领导班子的带领下,奋发进取,创新实干、各项工作取得了显著的成绩。全年累计完成各项收入x万元,同比增收x万元,增长x%;其中县本级完成x万元,完成政府年度目标的x%,超出目标进度x万元,超额完成了组织收入目标任务,连续三年对全县财政贡献率达到x%以上,为县域经济社会的发展做出了突出的贡献。这些成绩充分说明,地税部门的班子是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体,广大干部职工是一支群众满意、政府放心、战斗力强的队伍。县委县政府对地税局的成绩是肯定的,工作是满意的。在此,我代表县委、县政府对大家表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
20xx年是中国共产党成立90周年,也是“”时期开局之年,做好经济社会发展工作具有十分重要的意义。作为地税部门,肩负着为国聚财的重任,困难不少,压力很大,但责任更重,要把地税工作放到整个经济社会的大背景中去思考、去筹划,希望大家立足当前,着眼长远,进一步增强责任感和使命感,振奋精神,开拓进取,扎实工作,确保圆满完成全年各项工作任务,为我县经济社会发展做出更大贡献。
值此元宵佳节即将到来之际,预祝各位节日愉快、阖家欢乐、工作顺利、万事如意!
今天,我主要是来看望大家,代表省委、省政府对去年地税部门取得的成绩表示祝贺,也为进一步做好今年工作,给同志们提提气、鼓鼓劲。
过去的一年,受外部环境复杂变化和特大自然灾害的影响,经济运行工作遇到了很大困难。年初,对金融危机的影响判断还不是很清楚、准确,特别是在组织收入任务比较重的情况下,很多追加的指标都落在了地税部门。省地税局坚决贯彻省委、省政府的决策部署,不讲条件,不讲代价,敢担任务,迎难而上,带领全省广大地税干部职工,努力克服各方面不利因素的影响和困难,做了大量工作。这是地税系统的一个光荣传统。多年来,无论是在困境还是顺境条件下,都始终坚持这种工作作风。经过同志们的努力,地方税收实现了比较好的增长。去年共组织各项税收收入393.2亿元,比上年增长24%。其中,地方级税收收入完成328.7亿元,比上年增长23%,占全省地方级财政收入的比重达到55%,为促进全省经济平稳较快发展、全面完成规划目标做出了重要贡献。全省地税系统讲政治、讲大局,是一支能够承担重任、敢打硬仗、善打硬仗的队伍,任务完成得非常出色。
今年是“”的开局之年,做好新形势下的税收工作至关重要。关于今年的地税工作任务,克成同志已经做了具体部署,请大家认真贯彻落实。这里,我讲四点意见:。
一、正确认识和把握面临的形势任务,进一步坚定做好工作的信心和决心。
更好地完成好今年的各项工作任务,需要我们对形势不断地进行深入研判。有这样几个特点要注意把握:一是国家实施的积极财政政策和稳健的货币政策将对我省实施的投资拉动战略带来压力。在稳健货币政策前提下,要更加注重按照科学发展和优化结构的取向选择项目和配置资源,对我省这样转型未完成的省份来说,很多项目和投资的约束会加大,进而对税收带来影响。二是产业政策调整、统计考评体系变化也将在税收上有所反映和体现。国家发展改革委颁布的“”指标,除gdp、固定资产投资等指标外,还在环境、节能、减排、民生等诸多方面做了相当多的约束性规定。实现这些目标,需要加大各方面的调整力度,也必然会对税收产生影响。三是保持经济社会平稳较快发展赋予税收工作的责任进一步加大。按照今年全省经济工作安排,很多行业去年增长比较高、比较快,在原先基数比较大的基础上还实行一个比较高、比较快的增长,难度比较大。比如粮食、汽车等产业,去年的增速都比较高,所以,今年的任务都带着去年高增长的惯性。这样工作压力依然很大,税收工作更是如此。发展是解决一切问题的“牛鼻子”,没有发展就没有税收,没有税收就不能够更加促进发展和改善民生,税收工作责任重大。四是国家在“”期间,将陆续进行有利于经济发展方式转变的财税体制改革。从已经了解到的情况看,国家将继续实行结构性减税政策,减轻企业和居民税收负担,增强经济发展的内生动力;积极推进税制改革,包括个人所得税制度改革,扩大增值税征收范围、相应调减营业税等征收范围,全面改革资源税,研究推进房地产税改革,增强经济发展协调性、可持续性和竞争力等等,这些都将对税收工作和税收收入产生影响。
总的来说,当前和今后一个时期经济税收形势的不确定性、不可预见因素和“两难”问题明显增多,积极变化和不利影响同时显现,短期问题和长期问题相互交织,对进一步做好税收工作提出了新的、更高的要求。全省地税部门,必须正确把握形势和方向,进一步增强责任感,服从和服务于全省经济社会发展大局,统筹兼顾,妥善处理好当前与长远、局部与全局、税收与经济等方面的关系,进一步找准依法治税、税收服务、队伍建设等方面工作的着力点,既要思想统一、振奋精神、增强工作的系统性和实效性,也要注意对经济税收发展的重大问题进行前瞻性思考,在更高层次上谋划地税事业发展,全力完成省委、省政府部署的任务。
二、着力组织税收收入,服务服从发展大局。
税务部门在促进实现“科学发展、加快振兴、富民强省”过程中承担着重要的职责。去年,预算执行比较主动,关键是税收发挥了保障基础作用。要继续全面发挥税收职能,围绕经济社会发展大局开展工作,科学管理,主动作为,超前谋划,做好工作。一要大力组织收入,不断增强我省财政实力。关于今年的收入形势,克成同志已经做了比较全面的分析。尽管困难很大,但信心不能动摇,工作不能松懈。要充分发挥税务部门多年来在加强税收征管上探索积累的经验和做法,进一步加强征管,努力应收尽收。要紧紧抓住我省经济保持持续平稳较快发展为组织收入提供的预期增长空间,进一步开拓挖掘增收潜力。要合理确定各地的收入计划,有效强化征管措施,切实把握纳税能力和税收可实现程度,打有把握之仗。省委、省政府对税收工作高度重视,寄予厚望,地税部门要站在全省经济社会发展大局的高度,充分认识收入任务能否完成,直接关系到发展与民生,要毫不松懈地加大力度,最大限度地把客观税源转化为现实税收,把经济发展成果体现到税收上来,全面完成全年预期收入目标。二要积极运用税收杠杆,谋划支持经济社会发展。利用税收杠杆调控经济、调节分配,既是税务部门职能的体现,也是一项政治任务。随着经济社会的发展,税收调控调节职能在促进转变发展方式中的作用越来越大,国家出台的税收政策和省里在税权范围内制定的政策,大都关系国计民生。同时,社会各界对宏观经济政策日益关注,税收法制意识也在逐步增强。各级地税机关要进一步增强为经济社会发展服务的意识,按照省委、省政府确定的发展规划和重点工作任务,多从税收角度观察和分析经济运行情况,研判经济形势,发挥好税收政策导向作用,努力扶持和促进各类市场主体健康发展,积极作为,培植税源,为各级党委、政府当好参谋,进一步提高服务发展的水平。三要加快推进建设简洁高效的办税流程,为纳税人提供优质服务。简洁高效的纳税服务,是税收管理发展的必然趋势,也是税务部门的核心业务。要在推进为纳税人服务的理念、内容、方式、手段等方面,实现新的突破。我们现在的税收征管分国税和地税两个部门,但对纳税人来说,应该是一套体系。要从促进管理方式进步和满足纳税人需求出发,加强协调、沟通、合作,充分运用现代化手段,积极探索设计科学合理的税收征管流程,把纳税人合理需求,贯穿于税收管理制度设计和流程优化的全过程,融洽征纳关系、简化环节、缩短时间、提高效率,降低征管成本,把税收服务落到细微之处,能一次办完的事,不要搞第二次,切实减轻纳税人负担。
三、坚持依法征管,营造良好的促发展环境。
近几年来,地税系统在依法行政、依法征税方面做了大量工作,坚持把依法行政作为税务工作的基本准则,贯穿于各项税收工作之中,取得了明显成效。但是也要清醒地认识到,在法治观念、税收政策和征收管理制度制定、税收执法等方面,还有很多工作要做。当前经济社会形势变化快,新情况、新问题比较多,税务部门只有依法办事,规范执法,优化服务,切实保障纳税人的合法权益,才能赢得纳税人的信赖、理解和尊重,减少纠纷,增进和谐,营造良好的经济发展环境。一要加强制度建设。在税收实践中,要积极稳妥地落实好现行制度规定,把法治要求落实到税收工作的具体领域和具体环节,进一步提高制度建设水平,适应强化征管、保障收入的管理需要,满足规范权力、优化服务以及促进经济社会发展等法治要求,从根本上夯实依法行政基础。二要切实规范执法行为。税收执法权是国家的公权力,绝不能擅作主张,任意枉为,特别是要规范好自由裁量权,不管纳税人的经济性质是什么,纳税额度有多少,都要把依法行政的尺子用好,真正维护纳税人的合法权益,切实彰显诚信、公平和正义,努力做到税务机关依法诚信征税,促进纳税人依法诚信纳税。三要全面推进政务公开。进一步强化“公开为原则,不公开为例外”的理念,丰富公开形式,完善公开机制和程序,着重公开那些同纳税人利益密切相关的税收执法和纳税服务中的热点和焦点事项,自觉接受各方面监督,如今年开征的教育附加,对谁征,对谁不征,都要向纳税人说清楚,搞好宣传,让广大纳税人交明白税、放心税,努力使“公开透明、权力在阳光下运行”成为地税机关的公众形象。
四、加强队伍建设,为地税事业发展提供坚强保障。
队伍建设问题是大问题。省地税局高度重视队伍建设,不断加强队伍建设体系,取得了显著成效。要坚持不懈地抓下去,严要求、高标准,努力打造敢担当、敢负责、作风硬、业务强的地税干部队伍。一是抓好领导班子建设。领导班子是带队伍、干事业的,一定要重视和加强自身建设,提高指导工作的能力。要抓规划,抓动态管理,抓学习,统一思想认识。要深入实践,做到“三个一”,干好一件具体事务,走遍一个工作流程,熟悉一个工作阶段。要科学配置资源,促进税收工作低成本、高效率。班子成员要加强团结,从思想到工作要多交流、多沟通、多支持、多配合,不断提高决策力、执行力。要处理好民主与集中的关系,在重大问题上,既要体现集体决策、科学决策,又要发挥好班长的作用。二是抓好协调配合工作。税收是经济的综合反映,税收工作既是经济工作重要组成部分,与其他工作联系也比较密切。地税部门一定要注意加强与经济职能部门的协调、沟通,建立行之有效的工作机制,建立通畅高效的信息共享渠道,加强支持配合,及时掌握研究了解经济运行中的重大变化、重大问题,牢牢掌握工作主动权。三是抓好干部的学习培训。去年,地税系统采取各种措施,提高干部岗位专业技能,培养高素质人才,人才强税工作取得了突出成效。“”期间,又制定了高素质人才培养规划。这项工作做得非常好。人是社会发展的第一资源。人才兴,事业兴,没有人才就没有希望。希望地税部门按照确定的思路和方向抓下去,要结合实际,从理论性、院校性和社会性三个方面,不断提高干部的业务水平,培养出更多更好的专业化、高素质税务人才,为推动全省经济社会发展做出新的更大贡献。四是抓好廉政建设。税务部门征管面广、接触人多,客观上给税务系统的廉政建设带来了压力、挑战和风险。要加强廉政工作的体制机制建设,各级领导要切实履行廉政建设的政治责任和领导责任,在“一岗双责”方面,做楷模,做表率。要加强学习、教育和引导,用制度约束干部、保护干部,使干部养成恪守职责、不碰高压线的好习惯。努力建设风清气正、勤政廉政的地税队伍。
最后,衷心地祝愿在新的一年里,全省地税系统在省委、省政府的领导下,继续发扬团结奋战、攻坚克难、求真务实、勇于奉献的精神,全面完成全年工作任务,再出佳绩,再创辉煌。
县长卫生工作讲话稿篇三
同志们:
新春伊始,万象更新,今天在这里隆重召开20__年地税工作会议,回顾工作,为20__年工作布局谋篇,充分体现了县地税局领导班子快节奏、重落实的工作作风,同时也展示了全体地税干部以干克难、坚定不移地完成全年工作任务的信心和决心,这种雷厉风行、求真务实的工作作风应当予以充分肯定。
刚刚过去的20,是实现“十一五”顺利收官、承上启下的重要一年,是__发展进程中又一个极不寻常的一年。地税局全体干部职工在县局领导班子的带领下,奋发进取,创新实干、各项工作取得了显著的成绩。全年累计完成各项收入_万元,同比增收_万元,增长_%;其中县本级完成_万元,完成政府年度目标的_%,超出目标进度_万元,超额完成了组织收入目标任务,连续三年对全县财政贡献率达到_%以上,为县域经济社会的发展做出了突出的贡献。这些成绩充分说明,地税部门的班子是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体,广大干部职工是一支群众满意、政府放心、战斗力强的队伍。县委县政府对地税局的成绩是肯定的,工作是满意的。在此,我代表县委、县政府对大家表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
20__年是中国共产党成立__周年,也是“十二五”时期开局之年,做好经济社会发展工作具有十分重要的意义。作为地税部门,肩负着为国聚财的重任,困难不少,压力很大,但责任更重,要把地税工作放到整个经济社会的大背景中去思考、去筹划,希望大家立足当前,着眼长远,进一步增强责任感和使命感,振奋精神,开拓进取,扎实工作,确保圆满完成全年各项工作任务,为我县经济社会发展做出更大贡献。
值此元宵佳节即将到来之际,预祝各位节日愉快、阖家欢乐、工作顺利、万事如意!
县长卫生工作讲话稿篇四
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的,主要目的是,贯彻落实全省春季森林草原防火和造林绿化工作会议精神,安排部署全年造林绿化和森林草原防火两项重点工作。刚才,向阳乡、安定镇、聚宝乡做了典型发言,讲的都很好,各地要认真学习借鉴。一会儿,孟书记还要做重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两个方面的问题。
一、关于造林绿化工作。
当前,已进入造林绿化的紧要时期,各乡(镇)、场站、相关部门要高度重视,统筹安排好全年造林工作。
(一)要认清形势,找准差距,切实增强抓好造林绿化工作的责任感和紧迫感。
(二)要理清思路,明确目标,精心组织实施五大造林工程。
今年全市造林绿化主要任务目标是:新增城市绿地12万平方米,城市绿化覆盖率达到40.1%;完成荒山荒地造林4.5万亩,改造低质低产林xx万亩,绿化村屯xx个(新绿化村屯xx个;完善提高xx个),建设绿色通道工程xx公里(xx亩),新增林地清收还林xx万亩,全市森林覆盖率达到14.9%。
围绕上述任务目标,重点实施“五大工程”。
一是城市绿化美化工程。以提升城市绿化美化品位和档次为目标,按照“高起点规划、高标准栽植、精细化养护”的绿化美化要求,在注重增加绿量的同时,更加注重绿质的提升。重点抓好“公园1号”楼盘外侧景观带、司法局东新发路、立交桥东出口三角广场以及明渠街、泰州街等绿化美化工程。
二是乡村造林绿化美化工程。按照白城市“三年再造百万林,建设西部大屏障”活动的总体目标,结合新农村建设和美丽乡村建设,抓好以农村面貌改造提升为重点的村屯绿化,努力把村屯绿化提高到一个新的档次。各乡(镇)要根据各村册外地清查收费的实际收入情况,把承包费主要用于村屯面貌改善上,这也是今年农村重点工作之一。
三是林地清收还林工程。今年,省委、省政府把林地清收还林工作纳入到全省绩效考核之中。我们要把这项工作当做一项政治任务来抓,全力完成林地清收还林任务。一要卡死任务目标。市里落给各地的任务是硬指标,也是切合实际的,各乡(镇)通过努力完全能够完成,各地必须不折不扣地抓好落实。二要卡死工作进度。林地清收与还林,都要倒排时间表,确保按市里确定的时间如期完成。三要坚决防止反弹。该清的林地要一点不少地清回来,该还林的必须及时造林。在这里要特别强调的是,依法清收林地还林的力度必须加大。一方面,对不能及时还林的,各乡(镇)要指导村委会依法解除农户的林地承包合同,将林地承包给想造林、真造林的人。另一方面,林业部门要加大违法行为打击力度。今年,市里在财政支出压力特别大的情况下,决定给每个林业公安派出所5万元的办案经费,就是要充分发挥林业公安的职能,依法严厉查处毁林开垦违法犯罪行为。去年,全市共查处林业行政案件120起,林业行政罚款90余万元,林业刑事案件50起,捕诉犯罪嫌疑人40余人。今年打击林业违法案件数量、罚款数量都要增加。各派出所和中队罚款额都要达到100万元以上,用查处典型案例教育广大群众提高守法意识,解决群众法不责众、等待观望等思想问题,主动交出非法侵占的林地,用法律手段保证造林绿化成果。这里强调一点,对执法不力的林业公安派出所及干警,将严肃问责。
四是公路沿线精品绿化工程。主要实施公路沿线两侧的村屯、道路绿化和农防林建设及低质林改造工程,重点抓好二龙、向阳、黑水至雏鹰集团沿途道路村屯和洮南至向海的绿色通道精品绿化工程,完成公路沿线2000延长米的农防林建设任务。对历年成活率、保存率未达到标准的农防林地块,要抓好补植重造工作,打造旅游风景线、生态景观线。
五是江河堤防绿化工程。全面推进江河堤防防护林体系建设,把栽杨插柳与小流域综合治理有机结合起来,大幅提升河堤绿化水平。
(三)要精心组织,强化措施,突出抓好“六个落实”。
造林绿化季节性强,时间紧、任务重。各地要切实加强组织领导,强化工作推动,保证造林绿化工作顺利推进。
一要抓好地块落实。运用经济、行政、法律等综合手段,对蚕蚀、改变用途的林地坚决予以纠正,以清查保证造林用地;采取用宜林地置换方式进行造林绿化;充分利用可造林的废弃地,集中进行改造,用于造林绿化。
二要抓好资金落实。坚持“谁造林谁所有”、“谁造林谁投入”的原则,广泛吸收社会资金造林;加大政府投入,在财政预算中安排专项资金用于造林绿化建设;紧紧抓住国家林业改革试点的政策机遇,积极规划申报项目,最大程度争取国家方面的资金支持。
三要抓好质量落实。坚持“因地制宜、适地适树”的原则,科学规划造林地块,确保成活成材;坚持工程化管理,按规划进行设计,按设计进行施工,按标准进行验收,实现苗木品种优良化、挖坑整地精细化、浇水除草经常化、日常管护网络化;坚持高标准造林,重点工程、重点部位绿化要使用优质大苗,一次造林一次成型,提高绿化美化效果。
四要抓好政策落实。推行承包、拍卖、租赁经营、合作开发、股份合作等多种形式,引导各类市场主体参与林业建设;坚持“地随林走、谁造谁有”的林业政策和造林模式,调动群众造林绿化的积极性,鼓励农民承包造林;大力开展全民义务植树运动,组织“青年林”、“巾帼林”等纪念林营造活动,进一步推动造林绿化社会化;制定优惠政策,采取激励措施,积极发展“公司带基地、基地带农户”的造林模式,着力培育绿色生态产业。
六要抓好责任落实。林业部门要切实担负起造林绿化的监管责任,严把苗木质量关、技术指导关、栽植质量关、检查验收关。各乡(镇)要切实担负起造林绿化特别是林地清收还林的责任,克服畏难情绪和老好人思想,对拒不还林的林地承包人,该另行发包的要坚决另行发包。今年各林业派出所都明确了负责几个乡(镇)的林保工作,各乡(镇)要与林业公安保持沟通联系,对本乡(镇)的林业违法行为及时提供线索,有效打击林业违法行为。目前,市里正在研究制定造林绿化目标考核责任制,把造林绿化工作作为乡(镇)、场站绩效考核的一项重要指标,年末统一考核,兑现奖惩。对林地清收还林完成不好的乡(镇)、单位,将严肃追究其主要领导、分管领导及相关人员的责任。
二、关于森林草原防火工作。
今年是实现我省连续35年、我市连续36年无重大森林火灾的关键一年,做好今年的森林草原防火工作意义重大。大家一定要提高认识、端正态度,从大局出发,树立长期作战思想,克服松劲厌战情绪和侥幸心理,真正将这项工作抓实抓好。
第三,进一步强化应急保障。一要抓好物资储备。每个乡(镇)场站和防火责任单位要按照省森防指的要求和《洮南市人民政府森林火灾应急预案》规定,配备不小于20平方米库房1个,配备无线对讲机4部,风力灭火机5台,二号工具100把,扫帚、铁锹各20把,扑火装备(包括扑火服、头盔、手套、鞋)5套。二要加强防火演练。各地要组建相对稳定的专业、半专业扑火队伍,加强防火演练和技能练兵,增强应急扑火能力,保证防火队伍拉得出、打得赢。三要实行群防群控。落实森林防火“十户联防公约”,每十户划分一个联防组,每组设一名组长,森林防火期每天安排一户值班。四要加强值班管理。市防火办、各乡(镇)、场站要实行24小时值班和领导带班制度,防止出现空岗和值班领导不到位的现象。要严格执行火灾报告制度,严禁瞒报、迟报火灾事故,确保森林草原火灾应急处置及时、高效、有力。
第四,进一步强化舆论宣传。市防火办要利用多种形式,广泛开展大范围宣传教育活动。电视台要开辟专栏,播放防火公益广告,滚动播出森林防火宣传字幕,及时发布火险信息。各乡(镇)、场站、相关森林防火责任单位至少要制作、悬挂100面森林防火警示旗,在乡(镇)政府所在地至少悬挂1面火险预警旗,每个村至少制作1个宣传条幅,张贴省人民政府森林防火命令,使防火工作家喻户晓,营造浓厚的防火氛围。第五,进一步强化责任落实。一要落实行政首长负责制。按照“七长”负责制和“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的要求,明确各级组织的领导职责、有关部门的业务职责、各类人员的岗位职责,逐级签订防火责任状。二要明确部门责任。各级森林防火指挥部成员单位要按照职能分工,各司其职,通力合作,及时研究解决工作中遇到的问题;林业部门要切实加强组织协调、应急处理和督促检查;气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作;广播电视等新闻媒体及电信、移动、联通等通信部门要共同做好森林防火宣传工作。三要狠抓责任追究。进一步完善防火目标考核和责任追究制度,按条块确定目标、分层级落实责任,做到责任追究精细化。对责任不落实引发火灾并造成重大损失的,要一查到底,对相关责任人和肇事者严肃查处、绝不姑息。
俗话说:“清明忙种麦,谷雨种大田”。当前,备春耕生产正在紧张有序进行。借这次会议机会,我就备春耕生产工作讲几点意见。
一要多方筹措资金,满足农业生产需求。据农情调度,今年全市预计投入备春耕资金8.4亿元,目前已筹集8亿元(其中自筹3.3亿元,贷款4.7亿元),还有0.4亿元的资金缺口。要积极协调金融部门扩大信贷规模,增加物权融资额度,全面保障春耕生产的资金需求。今年金融部门支农信贷规模较为宽松,各乡(镇)要积极与金融部门沟通,帮助群众解决农业贷款“最后一公里”和“最后一步路”问题。
二要加快物资入户,加强农资市场监管。总体看,我市今年备春耕形势好于往年。目前,农民陆续购进种子、化肥、农药等生产物资。据统计,今年预计用种xx吨,已到户xx吨;预计投入化肥15万标吨,已到户13万标吨;预计投入农药350吨,已到户60吨。一方面,农业、供销联社等部门,要指导农资经营企业购进春耕生产物资,保证农资供应充足。另一方面,农业、市场监管等部门要进一步加大监管力度,严厉打击制售假冒伪劣生产资料行为,坚决查处坑农害农案件,切实保护农民利益不受损害。
三要搞好宣传发动,强化农业指导服务。广播、电视等新闻媒体,要大力宣传中央1号文件精神和国家支农惠农政策,引导农民围绕市场需求,科学调整种植结构。农业、农机、科协等部门要围绕农业科技创新,组织开展好农业科技知识普及活动,帮助农户检修农机具。去年冬季以来气温高、积雪覆盖范围广,有利于病菌和害虫(卵)越冬,各相关部门要提前准备,做好病虫害防治工作,最大限度的减少农民损失。
五要加强组织领导,落实具体帮扶措施。各乡(镇)、相关部门要把春耕生产作为全市农业和农村工作的重点,进一步加强组织领导,掌握春耕生产的主动权。一方面,对没有能力购买春耕物资的农户,要采取干部包、党员带、亲友帮等多种办法,帮助他们解决资金难题,避免白籽下地、以粮代种,确保不发生因缺种、缺肥而延误农时或种不上地的现象。另一方面,有的地方出现了农民抢地种的苗头,各乡(镇)一定要高度重视,采取有力措施,严控此类事件发生,坚决杜绝由此引发群体性事件,确保农村形势稳定。
同志们,做好今年造林绿化、森林草原防火和备春耕生产工作事关大局,任务艰巨。大家要按照市委、市政府的工作部署,迅速行动起来,敢于担当、主动作为,确保各项工作扎实推进、圆满完成。
县长卫生工作讲话稿篇五
今年以来,我市水利系统安全生产工作紧密结合水利工作实际,进一步树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,认真落实年度安全生产目标责任,突出水利行业安全生产工作重点,强化安全生产监管和落实安全生产目标责任,保持了水利安全生产形势的持续稳定。现将20xx年的安全生产工作情况总结如下:
一、安全生产目标责任落实情况。
1、20xx年,我市水利系统安全生产态势总体平稳,没有发生重特大事故,以及人员伤亡事故,达到了预期的目标。
2、对安全生产责任制进行分解落实,安全生产管理制度健全,台帐完善。
二、具体工作开展情况。
1、加强领导,进一步强化落实安全生产责任制。一是召开全市水利系统安全生产工作会议,对年度安全生产工作进行部署安排。结合上级对安全生产工作的要求,印发《关于下达20xx年度安全生产目标责任的通知》,并将安全生产工作纳入全市水利系统目标管理责任书考评内容,确保了安全生产工作与水利业务工作同部署、同检查、同考评。二是根据人事变动,及时调整了市水利系统安全生产工作领导小组成员,印发《关于调整局领导班子成员安全生产“一岗双责”责任分工的通知》,进一步明确主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任,分管安全生产的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任,其他业务的分管领导对其分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任,各职能股室承担在各自业务范围内安全生产的具体监管职责。三是市水利系统安全生产工作领导小组每季度都召开一次安全生产工作例会,总结前一季度安全生产态势,寻找不足,分析原因,提出下一季度工作计划和重点。四是重新调整了市及各乡镇防汛指挥部成员单位,指定了副处级以上领导为市重点防洪工程的责任领导,市委、政府专门发文进一步明确抗台防洪工作责任的分工,认真落实防汛安全责任制。此外,我局还重新修订《水利系统生产安全事故应急预案》,进一步规范水利工程建设重大质量与生产安全事故的应急管理和应急响应程序。
2、精心组织,深入开展安全生产标准化建设。今年我局按照上级的部署要求,牢固树立以人为本、安全发展的理念,切实把落实水利企事业单位安全生产主体责任与安全生产标准化工作紧密结合,进一步规范水利生产经营单位安全生产行为,完成了我市54家水利行业企事业单位的安全生产标准化建设评定工作任务。一是强化领导,精心组织实施。在20xx年印发的安全生产标准化建设实施方案的基础上,按照上级水利主管部门的要求,我局重新修订水利系统深入开展企业安全生产标准化建设实施方案,将全市水利行业标准化建设的任务目标细化分解,并成立领导小组和考评审核工作领导小组,确保水利安全生产标准化建设工作的有序开展。二是强化督促,加快建设进程。在安全生产标准化建设过程中,我市存在小水电企业业主重视不够、缺乏创建积极性,观望、等待、拖延、应付的现象。为此,我局多次召开班子会议,研究解决安全生产标准化建设中存在的问题,并召开全市水电企业安全生产工作座谈会,督促各水电企业业主强化安全生产主体责任意识,进一步完善有关规章制度,有效解决标准化建设过程中存在的“上头热下头冷”的问题,切实加快推进我市水利行业安全生产标准化创建工作。
3、突出重点,深入开展“打非治违”专项行动。为加强我市水利安全生产工作,规范水利安全生产秩序,结合水利安全生产重点整治“百日行动”及水利安全生产大检查工作,我局认真开展了水利行业打击非法违法生产经营建设行为专项行动。一是全力打击河道非法采砂行为。通过加密日常巡查、设立暗哨、发挥群众举报等方式,及时发现非法采砂行为,及时组织取缔。今年来,我局共组织“打非治违”督查检查570人次,发出责令停止水事违法行为通知书86份,捣毁采砂船只动力22台,扣压铲车5辆,割断砂石输送带86条,依法立案查处非法采砂案件14起、结案14起,处以罚款61万元。取缔6处非采砂点,有效打击了河道非法采砂乱象。二是坚决查处非法弃土弃渣行为。认真落实《市人民政府关于严禁在溪两岸违法建设和倾倒垃圾渣土的通告》精神,严肃查处在河道管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定,危害堤防安全和其他妨碍河道行洪安全的活动。今年来,共扣压自卸车0辆、铲车4辆、挖掘机1辆,立案查处非法弃土案件4起,已结案3起,收缴罚款0.9万元。三是依法查处水利工程违法转包案件。四是严厉查处非法破坏重要水利设施行为。立案查处非法破坏堤防护岸、拦河坝案件2起,结案2起。此外,在“打非治违”专项行动中,我局注重统筹协调,实行多部门联合执法,增加执法的威慑力,并针对河道非法采砂现象,大力推进公共资源市场化配置工作,在去年成功挂牌出让3个采砂点河砂资源开采权后,经市政府批准,今年我局又组织采区一年期开采权进行了公开拍卖,有力地规范和完善河道采砂秩序,进而促进“打非治违”专项行动的深入开展。
4、持续推进,深入开展隐患排查治理工作。今年,我局持续续深化水利“安全生产年”和“责任落实年”活动,扎实开展各类水利安全生产检查。在先后组织开展的春节前、汛前水利安全生产大检查及“百日行动”中,对全市在建的水库除险加固工程、海堤工程、水电站工程、农村饮水工程、涉河在建工程等水利水电工程(项目)单位加大排查治理力度,特别是针对在建水利水电工程项目,重点排查基础设施、机械设备、作业现场、防控措施中的隐患。今年以来我市水利系统共排查一般隐患196处,整改隐患155处,整改到位率79.08%,针对隐患问题下发整改通知书47份,并逐个跟进督促落实,坚决遏制重特大事故的发生。
5、严加防范,紧抓重点时期和关键部位的安全生产工作。节日期间是做好安全生产工作的重点时期。在春节、五一、中秋、国庆假日前,我局都要专题部署开展安全生产大检查工作,重点检查安全生产责任制和各项安全措施制度的落实、安全器具和消防设施等。对于在建水利水电工程,重点检查施工安全防护措施,严格要求工程施工质量管理。同时,我们严格落实领导带班和专人值班制度,确保各项信息的及时报送。水库和供水企业是水利部门抓好安全生产工作的重点部位,其直接关系到群众的身体健康。为确保安全,我们组织专业技术人员深入每一处水库工程进行了实地检查,督促各水库管理单位落实专门看护人员、强化大坝安全监测、及时检修相关启闭设备,加强科学调度,确保水库的安全。对于供水企业,我们重点是抓好供水水源和制水厂区的管理,局属供水企业都与市防疫站订立长期的水质监测合同,由市防疫站定期前来检测水质,确保源水和出厂水的水质合格,供水安全,维护群众身心健康。
6、深化宣传,切实提高行业安全生产责任意识。我局高度重视安全生产宣传教育工作,采取多种方式广泛进行宣传教育活动,有效提高水利从业人员的安全生产意识。一是开展反面警示教育。转发较大生产安全事故情况,以反面的事故教训提高了宣传教育的震慑力。二是开展安全生产月活动。6月份,以“强化安全基础、推动安全发展”主题安全生产月为契机,我局与市直有关部门在莲池广场共同举办安全生产知识宣传咨询活动,向群众发放有关防洪、防灾等宣传材料500多份。局属各基层单位充分运用培训课、黑板报、宣传册、知识竞赛等方式,大力宣传《安全生产法》、《防洪法》、《防洪条例》,较好地营造了活动氛围。三是开展防汛安全应急演练。6月19日至6月21日,我局和防汛办共同组织森林武警官兵、水利系统干部职工及相关乡镇工作人员近60余人,开展了为期3天的防汛应急演练活动,演练科目包括:冲锋舟动力装卸、冲锋舟驾驶基本技能训练、编队航行、靠岸救援、水中救援、水上搜救等。通过训练,进一步提高了我市防汛抢险的应急救援能力,也提高了社会群众的防汛安全意识,起到良好的宣传教育效果。
三、下一年工作计划。
1、切实加强组织领导,确保20xx年度目标责任落实。将进一步加强对安全生产工作的组织领导,认真督促落实“一岗双责”,深入开展在建水利工程建设、河道采砂、农村小水电、病险水库除险加固工程、海堤除险加固工程等项目的隐患排查专项治理和督促检查工作,认真做好防汛安全工作,规范水库汛期调度工作,杜绝汛期水库超汛限运行,确保水库及水库下游的安全。继续定期或不定期地分析安全生产形势,认真研究解决安全生产中的难点和重点问题,深化细化安全生产各项措施的落实,确保全年安全生产形势的平稳。
2、深入开展执法行动,继续加大非法违法行为打击力度。按照“政府牵头、行业实施,严厉打击、规范运行”的原则,认真组织开展安全生产执法行动,不断加大对非法违法生产行为的打击力度,着力建立规范的水利安全生产法治秩序。对违反安全生产“三同时”规定的,依法给予严厉打击,坚决杜绝非法违法、违规违章生产行为,有效预防各类事故发生。
3、开展隐患排查治理,切实消除安全生产隐患。按照“安全生产年”、“责任落实年”的总体要求,创新思路,完善措施,继续深化水利行业的安全专项整治。按照分级管理、分级负责的原则,结合我市水利行业的实际,持续组织开展水利安全生产隐患排查治理和督促检查工作,为实现水利系统安全生产工作年度目标打下良好基础。
4、加大宣传教育力度,提高安全生产防范意识。继续运用多种方式,大力宣传安全生产方针政策、法律法规,宣传安全生产工作中的好做法和先进典型,深入推进安全文化建设,强化全水利系统的安全意识。加强水利安全相关人员的资格培训和岗位技术培训,增强整体安全生产意识。
5、持续开展安全生产标准化建设“回看头”工作,认真巩固标准化建设工作成果,查找存在不足,推进达标升级。
县长卫生工作讲话稿篇六
一季度,我局在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门的大力指导下,时刻绷紧安全生产这个弦,牢固树立红线意识和底线思维,认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署,全力抓紧抓实抓好安全生产开局各项工作的贯彻落实,确保了各项工作任务顺利完成,现将有关工作总结如下:
一、主要工作和成效。
(一)分解监管责任,落实安全生产监管执法工作。
4月1日召开全县安全生产工作暨落实企业安全生产主体责任年活动动员会,安排部署年度各项工作,会上,县直部门、乡镇(街道)和重点企业负责人递交了责任状和安全生产行政执法委托书,切实做到安全生产指标层层分解落实到各责任主体。
(二)扎实开展落实企业主体责任年活动工作。
一是按照省、市要求制定下发了工作方案;二是坚持每月按要求报送专项行动总结、报表;三是加强与各县直部门和乡镇(街道)的联系沟通,督促重点地区、行业领域安全生产监管执法工作的落实。四是做好有关资料和工作开展情况的上报工作。
(三)深化专项整治,强化重点行业安全监管。
1.烟花爆竹监管。一是召开了企业负责人专门会议2次,宣传、部署并落实了_年烟花爆竹安全监管的要点;二是按照执法计划先后下达现场措施处理决定书,依法责令相关企业落实整改工作;三是定期抽查乡镇安监站落实烟花爆竹零售许可证换证、办证的现场核查及日常监管等工作情况;四是学习外地烟花爆竹经营执法经验,着手烟花爆竹经营秩序整治工作;五是严格控制烟花爆竹零售经营许可证的颁发,规范经营许可,取缔违法经营,截止3月底,共换证45家。六是建立和完善了烟花爆竹生产经营单位精细化管理电子台账,烟花爆竹生产、批发(零售)安全生产责任险按要求100%收缴到位;七是狠抓落后烟花爆竹生产企业的关闭退出工作,现已拆除了5家企业的相应设备和工房,另有3家企业已经市联合验收小组验收通过。
2.煤矿、非煤矿山监管。一是认真开展企业复产复工验收工作,制定了《茶陵县安监部门_年行政执法检查工作计划》,认真组织开展煤矿、非煤矿山复产复工验收,截至目前,复产复工非煤矿山企业共计6家,下达限期整改指令6个,复查意见书1份;二是全力确保企业安全度汛,制定下发了《关于切实做好金属非金属矿山及尾矿库汛期安全生产的通知》,并组织召开了全县矿山及尾矿库负责人会议,督促各企业强化安全度汛责任落实;三是督查各企业做好安全生产费用提取和使用管理工作,并在企业春节后恢复生产时,对企业专项资金的建立情况和使用明细进行检查,有效保障了企业安全生产投入;四是对全县2个露天采石场和1个地下矿作为示范建设矿山开展重点督导,以点带面,全面提高非煤矿山企业安全水平;五是对全县各煤矿进行一次执法大检查,对人民煤矿违规行为立案处罚。
3.危化工贸、职业健康监管。一是制定了_年职业健康工作要点,创建1个示范企业,立案查处2家职业健康违法企业,对4家职业危害严重职业进行了职业健康现状评价,对华盛陶瓷、强强陶瓷、精辉电子、精彩电子等4个企业开展职业健康执法检查;二是制订了危化_年执法检查计划,检查危化企业6家,下达检查记录、整改指令等执法文书15份,责令经营许可证到期企业停业整改3家,现场处罚气体经营门店1家,下达成品油打非督办函1份,完成加油站“三同时”设计诊断3家;三是制订了_年工贸企业监管工作要点,突出了对存在有限空间涉氨、涉氯、涉液态金属和危化工艺作业的7家工贸企业进行了执法检查,下达检查记录、整改指令、复查意见等文书25份,整改隐患56处。
(四)突出重点领域,认真进行安全生产隐患自查自改。
突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金工贸、道路交通、交通运输、消防、建筑施工等行业领域为重点,持续深化安全生产事故隐患自查自改,切实推动我县安全生产事故隐患排查整治常态化、制度化和规范化。严格按照市局要求,督促各监管企业切实落实信息月报制度,并要求各企业积极开展安全隐患信息月报和事故隐患排查治理。
(五)夯实基层基础,大力开展安全生产示范乡镇创建。
一是制定下发《关于印发茶陵县安全生产示范乡镇创建实施方案的通知》,健全安全生产监管机构网络,建立安全责任追究制,层层签订安全责任书,扎实开展安全生产示范乡镇工作。二是成立茶陵县安全生产示范乡镇创建活动领导小组,由县委常务、常务副县长李鹏程任组长,县安监局局长刘泽文任副组长,县安委会有关成员单位主要负责人为成员。办公室设在县安委会办公室,由县安监局局长刘泽文兼任办公室主任。三是落实安全生产“党政同责,一岗双责”,实行行政领导负责制,书记、乡镇长、村(居)委会主任为本行政区域内安全生产责任人。经宣传发动、创建实施、检查验收三个阶段的组织实施,确保创建工作有序开展。指导枣市镇开展省安全生产示范乡镇创建工作,云阳街道开展市安全生产示范乡镇创建工作。
(六)全力提升素质,积极深化安全生产宣教活动。
1.煤矿企业。送复(培)训煤矿矿级领导25人;新培训特殊工种4人;从业人员(普工)复(培)207人。
2.非煤矿山企业。组织专家深入企业,对企业所有从业人员开展安全教育培训,积极组织矿山企业负责人、安全员、特种作业人员到省、市相关学校进行安全培训,截至目前,共计培训主要负责人16人次,安全管理人员35人次。
3.危化企业。组织企业负责人和安全管理人员共计20人,参加安全生产培训。
二、存在的问题。
一是安全生产责任有待进一步落实。一些乡镇(街道)、部门对本单位安全生产监管职责、“一岗双责”尚认识不清,对属于自己工作职责没有做到认真履职,工作流于形式。二是非法开采时有反弹。部分乡镇乱采滥挖的现象屡禁不止、反复反弹,给安全生产工作构成了严重威胁。三是基层基础工作很不牢固。乡镇(街道)安监人员流动性较大且缺乏专业性。部分乡镇(街道)在安全生产监管方面投入不足,安全生产监管设施设备、办公场所、监管手段和监管条件相对落后,机构形同虚设。
三、后段工作安排。
一是继续开展安全生产监管委托执法工作,将安全生产监管关口前移、重心下移;二是继续开展安全生产示范乡镇创建工作,督促乡镇政府落实安监人员、办公场所和办公经费;三是切实加强落实企业主体责任年活动开展,督促重点领域安全隐患排查整治工作的落实;四是严肃查处各类安全违法违规行为;五是切实做好安全宣传教育培训工作,组织开展“安全生产月”各项活动,督促企业认真抓好员工的安全教育培训工作;六是做好目标管理考核工作,加强考核资料的收集,开展安全生产季度考核;七是继续做好安全生产隐患自查自改信息月报、安全事故统计分析与行政执法统计等日常工作。
县长卫生工作讲话稿篇七
各位领导,同志们:
按照会议安排,我就北部矿山扬尘治理工作作以安排部署。后面,拓县长还有作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。
部矿区是重点区域,一旦工作开展不力,就会被市上通报,影响全县大局。
在去年12月召开的矿山整治大会上我说过:“严峻的形势,迫使我们必须下定决心整治矿山;做人的良知,要求我们必须坚定不移整治矿山;群众的期盼,促使我们必须毫不留情整治矿山;铁的纪律,中省市的支持以及群众的理解,保证我们能够彻底全面整治矿山”。扬尘治理是矿山整治的重要环节,扬尘治理抓好了,才能为全面、彻底整治好矿山奠定基础。
一要突出源头治理。结合我县矿山现状,扬尘治理工作的重点在冀东、声威两家持证矿山企业上,要严肃查处企业各类环境违法行为。县矿管办、国土资源局及相关镇要加强联合执法,加大检查频次,督促矿山企业牢固树立绿色发展理念,严格落实各项环保措施,决不能为了生产而忽视扬尘治理,决不能为追求利润而降低治理标准。特别是要监督企业在开采生产、运输、堆料堆放等三个环节落实好各项防尘措施,严禁车辆带泥带尘上路。
二要强化问题整治。当前有三项重点工作,需要大家抓紧抓好。第一,县矿管办、国土资源局要尽快拿出方案,妥善对原有矿区遗留石料进行环保处理,坚决杜绝风吹引发的扬尘污染;第二,要督促矿山企业对出入厂区道路进行不间断洒水降尘,避免因道路碾压产生扬尘;第三,要紧盯冀东、声威两家企业,在通过皮带长廊运输石料的过程中,及时进行洒水处理,确保运输的过程中无扬尘污染。
三要加快修复治理。在扩大口镇吊庄试验段建设规模的同时,县发改局、国土资源局要积极争取、整合各类资金,逐步开始对北部沿山原有的碎石加工场区、堆料厂、进矿道路等统一进行平整治理,不断改善北部矿区环境面貌,早日还沿山群众一片青山绿水。
四要继续严防死守。治理扬尘的同时,巡逻值守工作一刻也不能放松。县矿山综合执法大队,要与县矿管办紧密配合,24小时不间断开展执法巡查,坚决不能发生一起偷采偷运现象。安吴、口镇等沿山4镇也要切实履行属地管理职责,坚决按照环境网格化监管的要求,守土有责、守土负责、守土尽责。
五要强化氛围营造。要充分利用电视、网络等方式,大力宣传矿山扬尘治理工作的必要性和紧迫性。另外,今天来参会的沿山4镇及县矿管办领导同志,回去以后,一定要把今天会议要求向沿山群众说清楚,发动周边群众配合、支持矿山扬尘治理工作。
六要严肃追究责任。矿山扬尘治理工作是我县大气污染防治攻坚战一项重要内容。今天的会议不仅仅是安排部署一项工作,更充分表明了县委、县政府整治矿山扬尘问题的态度和决心。对此,各相关部门一定要认清形势,把矿山扬尘治理工作抓牢抓好。县考核办、县委县政府督查室要加强监督检查,对工作推进不力、进展缓慢的单位,严肃通报批评,并追究相关责任。
下面,我再就建筑工地扬尘治理工作简单强调一下。月15日,“禁土令”就将解除,届时一大批项目将复工动土,如果监管不及时、不到位,我们工作就会十分被动。对此,县住建等相关部门要积极行动、迅速作为,要按照属地监管和“谁审批、谁发证、谁主管、谁负责”的原则,督促建设项目严格落实洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡6个100%的防尘措施,所有工地都要有自动监测、自动喷淋设备,建设高标准的冲洗台,覆盖要采用厚实的布。所有商混站都要建设封闭料仓,自动冲洗设施,全过程封闭运行,运料车辆净车出场。县城管局要尽快制定出台更为严格的渣土车管理办法,从市场准入、车辆标准、日常监管等方面入手,坚决把渣土车管住、管好。要全面提高环卫水平、提高保洁标准、提高城市道路清理保洁的水平。总之,要采取一切办法,千方百计的把尘降下来。
同志们,当前扬尘治理任务十分繁重,形势非常严峻。希望大家认真履行职责,全力抓好任务落实,确保尽快见到实实在在的成效,为我县治污降霾工作做出应有的贡献。
某区主城区环境整治动员大会主持词。
经区委、区政府研究决定,今天在这里召开x区主城区环境综合整治行动动员大会,主要是贯彻全市工作会议精神,研究部署我区环境综合整治工作,凝聚全区人民力量,迅速打响一场城区环境综合整治攻坚战,狠下决心,强力推进,认真解决群众反映强烈的环境突出问题,营造干净、整洁、优美、文明的城市环境,全面打造富庶文明美丽幸福新x。
参加今天会议的人员有:区委、区人大、区政府、区政协主要领导,区委、区政府有关领导;区委各部委、区直各单位主要负责同志;区城管局、区综合执法局等相关同志;各街道办事处党政主要领导及其他班子成员;物业服务企业负责人,有整治任务的社区居民代表,以及新闻媒体等。
今天的会议共有三项议程。首先,进行第一项议程,请区长x同志就x区主城区环境综合整治行动做动员讲话。
进行第二项议程,请相关部门代表做表态发言。
首先,请区城管局x同志发言;下面,请区综合执法局x同志发言;下面,请x街道办事处x同志发言;下面,请x街道办事处x同志发言;下面,请x街道办事处x同志发言;下面,请x街道永利社区x同志发言。
同志们,刚才,x同志就x区环境综合整治行动进行了。
全面部署,明确了治理重点、工作要求,我完全赞同。相关单位负责同志分别作了表态发言,体现了坚决贯彻区委、区政府决策部署的信心和决心。下面,我就贯彻好这次会议精神再提三点要求。
第一,要广泛发动,着力营造一个好的氛围。在上周五召开的全市动员大会上,市委书记x亲自主持并做总结讲话,市长x亲自做出部署,这是有史以来我市召开的规模最大、级格最高的城市建设工作会议,充分体现了市委、市政府坚决将改变城区环境面貌的信心和决心。
刚才x区长讲到了,此次环境综合整治,我区承担的任务量是相当大的,占全市的一半以上。面对任务重、压力大的现实,我们必须要营造一个紧张高效、合力攻坚的工作氛围。会后,各责任单位要组织及时召开专题会议进行传达贯彻,进一步统一思想,明确工作举措,使大家充分认识到,面对当前的城市环境状况,我们必须主动作为,打一场城区环境整治攻坚战。
我们的宣传部门,各街道办事处和社区的同志们,要通过广泛宣传发动,让广大群众了解活动意义、了解有关政策、了解重点任务,从内心深处拥护这项工作、配合这项工作、参与这项工作,努力形成上下齐动员、人人齐参战的良好局面。
量这次环境整治行动的根本标准,注重调动发挥广大群众的主体作用,注意讲求方式、方法,把群众工作做实做细做透,真正把好事办好、把实事办实。对群众提出的合理要求,要认真研究,尽量解决,尤其是涉及到弱势群体、困难群众的,要把问题考虑全面,把工作做在前面,切实把整治行动变成增进团结、促进和谐的幸福行动。
二是要坚持依法办事的原则。
越是群众高度关注的事情,越要注重依法办事;越是牵动群众利益的事情,越要注重公平正义。此次环境综合整治工作涉及拆乱拆违、治脏治乱等多项内容,在一些环节上,具体操作起来不亚于动迁工作。因此,所有参与环境整治的工作人员都要加强学习,全面掌握政策法规,切实增强依法行政意识,始终做到依法决策、依法拆乱拆违、依法治乱整破,在法治的轨道上来处理所有问题,牢牢把握各项工作的主动权。
三是要坚持问题导向的原则。
拆除违建是这次环境整治的难点,关系到环境整治能否顺利进行。各部门要承担主体作用,坚持有情操作、依法拆违、和谐整治,把道理讲在前,把疏导工作做在前,最大限度地争取群众自拆,尽可能地减少执法难度和阻力。对确实需要强拆的,要提前制定预防矛盾激化和发生突发事件的预案,在确保和谐稳定的前提下完成工作任务,做到让群众理解,让群众拥护。
巨的任务,没有坚强有力的组织领导,就难以扎实推进,取得实效。刚才x同志强调了要做好组织保障,在此,我还要再次重申一下,我们相关部门和街道办事处的党政主要领导,都是这项工作的直接负责人,要真正发挥“关键少数”作用,负总责、亲自抓、带头干,确保环境整治的各项工作有序、高效开展。各部门一定要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,通力协作、密切配合,按照会议精神要求,整治一片、成功一片、巩固一片。
二是落实督查问责机制。
此次城区环境综合整治工作是全市最大的民生工程,也我区重中之重的一项工作,务必抓好落实。区综合整治领导小组办公室要建立科学合理的目标考核体系和考评办法,随着工作的深入开展,联合督察组要对各部门的整治情况进行综合考核,对工作推进好、成效明显的单位和个人及时给予表扬,对重视不够、工作不力、整治成效不明显、群众满意度低的单位和主要负责人进行通报批评并追究责任。
工作落细落小落实。
同志们,环境整治的号角已经吹响,希望各单位、各部门要广泛动员、立即行动、强势推进,迅速掀起环境整治的热潮,努力改善人居环境、提升x形象,为建设我们共同美好的家园作出新的更大的贡献!
县长卫生工作讲话稿篇八
_乡在县委、县政府的领导下、在县安委会的指导下,根据《_乡_年度安全生产工作计划》,认真开展了第一季度安全生产工作,并取得了显著成效,其工作情况总结汇报如下。
按照省、市、县安全生产工作相关会议及文件要求,_乡主要做了以下几方面的工作。
1.认真开展了“六打六治”专项行动回头看活动、安全隐患“大排查大整治”活动。通过活动,巩固了_年全乡安全生产大检查和“六打六治”打非治违专项行动成果,全面排查整治安全生产领域和人员密集场所安全隐患,堵塞漏洞,补齐短板,强化措施,消除隐患,深入推进了安全隐患排查治理长效机制建设,坚决遏制了重特大生产安全事故的发生,确保全乡在春节和“两会”等重点时段安全生产形势的稳定。
2.扎实抓好安全生产宣传教育培训工作。为了使全年安全生产工作开好头起好步,乡党委政府先后组织召开了安委会成员会、乡机关干部会、乡村两干会、乡村组三级干部大会和企业一季度安全生产工作例会。通过以上会议组织学习新安法和书记、总理对安全生产工作一系列的重要指示,各村、乡属各单位(各企业)结合本单位实际,通过农村夜话活动、开展职工(师生)安全知识宣传教育培训等形式认真抓好各个层面的安全宣传教育培训工作。一季度召开安全会议20场次,悬挂宣传标语5幅,开展“迎新春”和“中嘉联合杯”安全知识竞赛活动3场次。
3.全面落实了安全生产责任。我乡根据《中共_乡委员会、_乡人民政府关于落实〈沐川县安全生产“党政同责”暂行规定〉的通知》(建委发〔_〕6号)文件精神,对各村、乡属各单位(部门)、企业都认真签订落实了_年度安全生产目标责任书33份。
4.认真做好日常监管工作。一季度组织“隐患大排查大整治”明查暗访组3个对全乡涉安单位及经营者进行了3次全覆盖的排查,共查处企业一般隐患25条、餐饮(副食)行业一般隐患10条、烟花爆竹经营户一般隐患1条、消防安全一般隐患47处、违章车辆20台次,处罚2人,罚款150元。以上隐患都已落实整改到位。
1.监管力量不足。由于乡机关工作人员少、工作又繁杂,每个乡干部都承担着两个岗位以上的工作量,因此乡安监员都有力不从心之感。
2.安全监管装备(手提电脑、打印机、车辆、摄像机等)、经费保障滞后和委托执法方式,给乡镇安全生产监管工作带来诸多不利。
3.由于农村教学点的拆并、农村公路的延伸及农村车辆的快速增长,道路交通安全监管工作存在点多面广、鞭长莫及之势。同时也给学生和群众造成诸多不便和错误认识,影响社会稳定。
1.进一步抓好安全生产宣传教育培训工作。乡村两级要根据二季度安全生产工作特点,重点抓好学校、农村的防汛、地质灾害、意外伤害及道路交通安全知识的宣传工作,企业要认真抓好员工操作规程、隐患识别、排查、治理等安全规章制度的培训教育工作。
3.切实做好汛期安全值班值守工作。第二季度已进入汛期,乡机关、学校、卫生院、各村、各地质灾害隐患点、各企业要加强值班值守,确保通讯畅通,加强应急演练,确保安全稳定。
1.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管人员的业务培训力度,提高乡镇执法人员业务能力和执法水平。
2.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管工作的业务指导和联合执法力度。
县长卫生工作讲话稿篇九
同志们:
新年刚过,我们就在这里召开全县卫生工作会议,主要任务是深入贯彻中、省卫生工作会议精神,分析当前卫生工作面临的形势和任务,全面总结200*年全县卫生工作,安排部署200*年卫生工作。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我再讲以下几点意见:
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好卫生工作的紧迫感和责任感。
200*年,是我县经济社会发展极不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极应对国际金融危机等各方面带来的严峻挑战,全县经济保持了逆势上扬的发展态势,城乡面貌变化显著,社会事业全面发展,民生工程扎实推进,人民群众生活水平大幅提高。这一年,也是我县卫生工作取得丰硕成果的一年。我们成功应对了一系列突发事件,有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全县卫生项目建设工作成效显著,投资1000万元新建县医院影像中心楼及购置核磁共振机、数字胃肠机等先进设备,县中医院、县妇幼保健院也添置了一些先进的医疗设施设备,极大地改善了医院的面貌和人民群众的就医环境;新型农村合作医疗制度进一步巩固,全县参合率达92.8%;国家扩大免疫规划项目全面实施;健康教育深入开展,全年累计开展各类健康知识培训讲座达30余次,出健康教育专栏74期,受益群众达1.8万人次;爱国卫生运动深入开展,创建市级卫生先进单位7个、县级卫生先进单位10个,卫生面貌不断改善;卫生系统行风建设和精神文明建设成效显著;医院管理、地方疾病防治、母婴保健、卫生支农等工作均取得了较大成绩。
这些成绩的取得,是各级党委和政府坚强领导的结果,是相关部门支持配合的结果,更是全县卫生系统广大干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。借此机会,我谨代表县委、县政府向全县卫生战线的广大干部职工表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到当前我县卫生工作仍然面临着一些困难和薄弱环节。突出表现为:突发公共卫生事件有效应急处置机制还不完善;农村医疗卫生条件差、基础薄弱、人才匮乏,医疗服务水平和服务质量与人民群众的健康需求仍有差距;医疗市场治理与上级要求有较大差距;医院内部管理机制不够完善;群众"看病难"、"看病贵"的问题仍有不同程度地存在;新型农村合作医疗报销直通车实施还不到位,群众参合报销周期过长等等。对此,我们一定要保持清醒头脑,既要看到工作中取得的成绩,坚定工作的信心,又要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来认识做好卫生工作的重要性,从对广大人民群众身体健康和生命安全负责的高度来认识做好卫生工作的紧迫性,切实增强工作的责任感、使命感,坚定信心,扎实苦干,努力把我县卫生工作推向一个新阶段,提高到一个新水平。
二、认清形势,抢抓机遇,切实担负起发展卫生事业的神圣使命。
200*年是应对国际金融危机挑战,全面贯彻落实中央"扩内需、调结构、保增长、保民生、保稳定"的重要一年,也是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进之年,做好今年的卫生工作,意义重大。
扩大内需给我们卫生事业发展带来了新的机遇。针对国际国内经济形势的急剧变化,党中央、国务院审时度势,果断做出扩大内需、拉动经济增长的重大部署。从经济社会发展的全局来看,卫生工作是经济增长的原动力,发展医疗卫生事业,健全社会医疗保障,消除群众对看病就医的顾虑,可以达到改善消费预期,减少过多储备,增加投资和消费,拉动经济增长的目的。今年国家实施扩大内需新增卫生项目资金48亿元,来支持医药卫生体制改革、卫生服务能力建设等项目,改善民生的力度进一步加大,尤其是对县乡村三级医疗卫生机构基础设施投入力度明显加大。因此,这场金融海啸引发的经济危机,既给卫生发展带来了挑战,也带来前所未有的机遇。全县卫生系统干部职工一定要紧紧抓住国家扩大内需的有利时机,把招商引资和项目建设作为当前和今后一个时期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找准切入点,积极申报项目,加强项目沟通和对接,尽量争取上级给予我县更多的政策、项目和资金支持。
三、明确重点,破解难题,努力开创全县卫生工作新局面。
(一)深入开展卫生服务能力建设。坚持以项目为载体,通过项目的实施和带动,提高我县卫生服务能力和水平。今年,县上初步给我们卫生系统分解的任务是固定资产投资1900万,招商引资资金1600万,向上争取资金500万。为了完成这个任务就要做好以下三点:一是千方百计争项目。卫生部门要紧紧抓住中央扩大内需的有利时机,认真做好招商引资和项目建设前期工作,精心组织将县级医疗机构、公共卫生和农村卫生作为建设的重点积极申报;二是扎扎实实建项目。今年,我们总投资1682万元中医院的改扩建项目已经申报到了国家发改委,进入了国家盘子。这个项目我从去年就非常的关注,多方沟通,今年经过各方面的共同努力,终于可以开始实施了。希望卫生局要成立专门的机构,抽调专门人员,中医院要举全院之力,加紧与上级相关部门的沟通衔接,争取资金早日到位,项目早日实施。同时,要做好城关、太要、秦东三个卫生院门诊楼及15个村级卫生室的建设项目,确保把争取到的项目实施好、落实好。三是全力以赴推项目。要加大项目调度力度,建立"一个项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍"的"六个一"项目落实机制,切实抓好项目的计划下达、资金拨付、具体实施、考评验收等关键环节,促使项目尽快建成、尽快惠及全县人民群众。
(三)继续巩固新型农村合作医疗制度。今年新农合制度以巩固、完善、规范、发展为主线,进一步加强基金管理,要认真研究提高参合农民的实际住院补偿比,积极控制基金沉淀,严格控制新农合基金结余,当年结余不得超过当年筹资总额的15%,扩大参合农民总体受益面;要根据实际情况执行报销直通车制度,今年各定点医院必须健全完善报销直通车制度,足额预算垫付合疗补偿资金,决不允许有拖欠、克扣参合农民合疗补偿款的现象发生,这就要求合疗办既要加强规范自身工作,同时要加强对各定点医院合疗人员的监管,制定一套切实可行又符合潼关实际的监督管理办法;加强对定点医疗机构的考核与动态管理,严格实行服务承诺、医疗收费、药品价格"三公开";完善落实基金财务制度和基金会计制度,不断完善基金专项审计制度,确保直通车在我县执行的即制度化又规范化;进一步加强新型农村合作医疗、城镇职工和城镇居民基本医疗保险之间的政策衔接,确保医疗保障体系全覆盖。
(四)着力完善公共卫生服务体系。构筑保护人民健康和生命安全的坚固屏障,促进基本公共卫生服务均等化,是卫生部门的重要职责。我们必须坚持预防为主,全面加强疾病预防控制能力建设。一要强化基本公共卫生服务职能。通过基层卫生机构向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务,逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距;二要着力提高农村医疗卫生服务能力。完善农村三级医疗卫生服务网络,推进县级医院标准化建设,抓好乡镇卫生院和村卫生室规范化建设,加快农村卫生人才队伍建设。卫生部门要正确引导乡镇卫生院使用适宜技术、适宜设备和基本药物,切实转变服务方式,在乡村广泛开展巡回医疗。建立完善首诊和双向转诊制度,促进公立医院与乡镇卫生院之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的机制,切实解决老百姓看病就医难和贵的问题;三要认真落实国家免疫规划。强化边远、贫困和流动人口等特殊人群的免疫规划工作,制订基本公共卫生服务技术规范和考核评价办法,继续巩固免疫规划疫苗免费接种覆盖率在90%以上的成果,努力控制疫苗相关疾病的发生和流行;四要抓好重大传染病防治。进一步落实艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝等重大疾病的各项救治政策和预防干预措施,继续实施现代结核病控制策略和出血热综合防治措施。加强鼠疫、霍乱、人禽流感、疟疾、狂犬病等防控工作;五要继续加强卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制,加强突发公共卫生事件的监测预警,强化卫生应急队伍的培训和演练,提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。
(五)以创卫工作为中心,促进爱国卫生运动蓬勃发展。根据县委、县政府和县创卫指挥部工作安排,20xx年我县创建省级卫生县城工作进入达标验收阶段,我们卫生部门担负着总分150分中的80分,任务艰巨,责任重大。我们要严格按照省颁标准要求,全面完成卫生组组织管理、健康教育、除四害、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、疾病预防和控制、单位社区卫生等七项创卫达标工作;要以创卫为中心,扎实有效地开展第二十一个"爱卫月"活动;加强以灭鼠为重点的春秋两季病媒生物防制工作,降低"四害"密度;要进一步加强农村爱国卫生工作,推动卫生村(镇)建设;深入开展卫生先进单位创建工作,全年力争创建8-10个县级卫生先进单位,3-5个市级卫生先进单位,1-2个省级卫生先进单位;广泛开展健康教育工作,中小学健康教育开课率达到100%,学生健康知识知晓率达到90%以上,健康行为形成率达80%以上。通过各项工作扎实有效的开展,确保我县创建省级卫生县城达标验收顺利通过。
四、加强领导,改进作风,为推进卫生事业改革与发展创造良好环境。
(一)切实加强组织领导。强化政府在公共卫生和基本医疗服务中的责任,特别是坚持政府卫生投入的主渠道,卫生主管部门要加强对各医疗机构的领导和管理。要把改善基层卫生条件、建立城乡医疗保障制度、提高城乡居民健康水平、减少本地区因病致贫和因病返贫人数、保证基层卫生经费支出等目标作为领导干部政绩考核的重要内容。同时,要加强组织协调,督导各有关部门各负其责、各尽其职、通力协作,共同推进全县卫生事业健康和谐发展。
(二)扎实改进工作作风。医德医风代表了医疗卫生行业的形象,是群众衡量医疗卫生工作的重要标尺。卫生部门要以机关作风整顿、机关效能年建设为契机,按照"管行业必须管行风"的原则,进一步落实纠风工作责任制,毫不松懈、更加扎实地加强医德医风建设。要强化思想道德教育和理想信念教育,促使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨、增强服务意识、提高服务质量,争做人民群众忠诚的健康卫士。充分发挥县爱卫办、卫生监督所、疾病预防控制中心在创建工作中的主导作用与县级医院、各乡镇卫生院整体联动作用,突出解决群众反映的热点难点问题。积极开展"平安医院"评选活动,努力形成学先进、树新风的良好风气。
(三)优化卫生改革发展环境。广泛开展宣传活动,形成正确的舆论导向,提高社会对发展卫生事业重要性的认识,赢得社会群众的理解和支持。卫生系统广大干部职工要有攻坚克难的决心,敢于正视工作中的矛盾、问题和不足,敢于跳出部门利益、个人利益的小圈子,按照科学发展观的要求,以群众能否享受到安全、有效、公平、价廉的医疗卫生服务作为检验工作的重要标准,自觉支持卫生事业改革发展,大力营造良好的改革发展氛围。
同志们,今年我县卫生工作任务艰巨、责任重大。希望大家在县委、县政府的正确领导下,进一步解放思想,开拓创新,求真务实,扎实工作,努力完成各项工作任务,为实现全县卫生事业跨越式发展作出新的更大的贡献!
县长卫生工作讲话稿篇十
同志们:
新春伊始,元宵节刚过,县地税局就召开工作会议,这是及时传达贯彻省、市地税工作会议和全县经济工作会议精神的具体行动,充分体现了地税部门快节奏、重落实的工作作风,同时也展示了全体地税干部坚决完成全年工作任务的信心和决心,这种雷厉风行的工作作风应当予以肯定,也值得全县各级各部门学习。
20xx年是我县发展史上极不平凡的一年,全县上下团结一心,锐意进取,以干克难,顽强拼搏,全年实现生产总值9.16亿元,增长10.6;完成全社会固定资产投资8.5亿元,增长15.69;实现工业总产值3.25亿元,增长31.5;完成财政总收入4528万元,其中地方财政收入达到1800万元。不仅为辉煌的“十五”划上了一个圆满的句号,也为谱写“”发展新篇章奠定了坚实的基础。这些辉煌成就的取得也凝聚着全县地税系统全体干部的辛勤努力,在过去的一年里,地税系统全体干部服从和服务于全县经济社会发展大局,以组织收入为中心,坚持依法治税,狠抓工作落实,保持了地税收入的持续快速增长,全年完成各项收入共1957.6万元,其中地方税收1327万元,占地方财政总收入的45,成为支撑地方财政的中坚力量,为全县经济发展和社会稳定做出了积极贡献。多年来的实践证明,我县地税系统的全体干部职工是一支团结奋进、顾全大局、值得信赖的队伍;是一支朝气蓬勃、不畏艰难、善打硬仗的队伍,县委、县政府对你们这些年来取得的成绩是高度肯定的,对你们的工作是相当满意的。在此,我谨代表县委、县政府向辛勤耕耘在地税战线上的全体同志表示衷心的感谢并致以亲切的慰问!
关于今年地税工作,地税局领导班子三位同志都讲了很好的意见,我完全同意。下面,我再讲几点意见:
一、正确认识未来发展形势,进一步增强做好地税工作的责任感和紧迫感。
从今年起,我们将跨入我县发展史上的又一关键阶段——“”时期。“”时期是我国全面建设小康社会,实现国民经济持续、快速、健康、协调发展和社会全面进步的关键时期,也是我县加快经济社会发展,增强综合实力,缩小发展差距的重要战略机遇期。我们将面临更多机遇:经过多年的发展和建设,全县经济实力不断增强,基础设施条件明显改善,区位优势逐步显现。尤其是“”期间,随着西汉高速公路的建成通车和十堰至天水高速公路的建设,我县与周边大中城市的“半日经济圈”就会形成,经济后发潜力将逐步转化为现实优势,以生态旅游、水电能源、建筑建材、绿色食品、蚕桑丝织、生物化工、特色矿产为重点的一批重大产业项目建设将陆续启动,以山水园林生态旅游为特色的城镇建设将展现出更为鼓舞人心的发展前景,县域经济发展空间将不断拓展。更为重要的是,通过近几年的努力,我县体制改革不断深入,产业结构日趋合理,城乡面貌日新月异,民营经济蓬勃发展,特别是近三年来,我县经济社会连续保持高速发展水平,增速一直位居全市前列,县域经济社会综合实力和人民生活水平的快速提升,激发了广大干部群众强烈的发展意识、创新意识,全县上下励精图治干事业、齐心协力谋发展的氛围已初步形成,为“”时期经济社会的快速发展奠定了坚实的基础。同时,“”期间国家将在经济政策、资金投入和产业发展等方面进一步向西部地区倾斜,在实施西部大开发力度不减的同时,将加大对贫困地区的财政转移支付力度,加大对贫困地区农村社会事业和基础设施的资金投入,推进区域经济协调发展。所有这些有利因素和条件,完全有可能使我县“”期间经济总量快速扩张、产业化、工业化和城镇化水平大幅提升,社会更加和谐进步,实现加快发展的新突破。经济增长是税收增长的基础,只要全县经济能够始终保持快速增长的良好势头,就会对全县税收收入的持续稳步增长提供强有力的基础。尤其是以十堰至天水高速公路为重点的交通建设,以滨江大道为重点的城镇建设,以及社会主义新农村建设的大规模启动,将使固定资产投资大幅增加,为拉动税收增长注入强劲的动力。同时,随着基础设施和信息化建设的加快,历经数年锤炼的地税干部队伍整体工作能力不断增强,征管、稽查水平不断提升,为增收提供了基础保障;国家深化财税改革、依法清理和规范税收、严格控制减免税等一系列政策的出台,为充分挖掘税源提供了政策保障;各级党委、政府对地税工作的重视,广大纳税人的理解配合,社会各界的肯定信任,全社会依法纳税意识的逐渐提高,为地税事业发展提供了良好的外部环境。这些因素都将为地税工作不断上台阶、上水平,不断从胜利走向胜利提供强有力的支持和支撑。当然,我们还必须正视当前和今后工作中将面临的困难与挑战。就全国和全省而言,我县仍属欠发达的县,经济发展才达到温饱水平,离小康目标还有相当大的距离。县域经济基础仍显薄弱,现有产业、企业在低起点上参与市场竞争,将会处于十分不利地位。而且,县域经济增长的内在动力不足,产业结构仍欠合理,工业化和农业产业化水平较低,缺乏集团型企业支撑。同时,优势资源开发与生态环境保护之间的矛盾突出,特别是南水北调工程的实施,我县的矿产、建材、医药、化工等优势资源开发项目将受到政策或环境容量的限制,工业经济发展将会受到一定影响。此外,我们还将面临征管改革、政策调整、税源变化较大、减收因素增多等复杂情况,以及财政需求不断提高,组织收入、税收征管、依法治税的任务加剧、困难加大的压力,给税收征收工作带来许多困难。但综合考虑各种因素,机遇大于挑战。
税收作为财政收入的主要来源和实行宏观调控、推动经济结构战略性调整、促进经济发展的重要手段,在保证经济建设和国家机器正常运转、发展科教文化公益事业、减轻和抑制收入分配的两极分化、提高人民生活水平、实现地区、城乡、行业之间的协调发展和社会全面进步等方面有着特别重要的意义。今年是实施“”规划的开局之年,也是全面落实xx大和xx届五中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。做好今年的地税工作,保持全县税收发展的良好态势,创造“”的良好开局,意义十分重大。纵览20xx年地税工作形势,国家对房地产业的宏观调控、修改后的个人所得税法的实施等减收因素与国家“三农”扶持政策带来的税源增长因素并存。希望全县地税系统的同志们能正确分析和把握当前形势,将自己的本职工作与全县经济发展大局紧密联系在一起,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态,以更加强烈的责任意识和更加扎实的工作作风,认真履行好自己的工作职责。尤其是各征收单位领导,要增强大局意识,站在全局和战略的高度,认真分析收入形势,把税收工作放到促进经济社会全面发展的更高层面来考虑,深入研究实际问题,全力以赴做好工作,争取主动。全体干部职工要把工作中面临的困难和挑战当作是对自己工作能力和水平的一次锻炼和检验,变压力为动力,正视困难,坚定信心,强化措施,忠实履行好聚财为国、执法为民的神圣职责,确保完成好今年的组织收入工作,与全县人民一道共谱我县经济社会发展的新篇章。
二、全面提高征管质量,确保全年收入任务的圆满完成。
春节前夕召开的全县经济工作会议对今年各项工作进行了全面部署,20xx年我县经济工作的主要任务和奋斗目标是,生产总值增长10,社会固定资产投资增长10以上,地方财政收入增长10,农民人均纯收入达到1800元。今年市上下达给石泉地税的收入任务是2040万元,其中税收任务1200万元,县上要求确保实际入库县本级财政880万元(初步预计,按这一要求须完成地税收入1500万元左右)。这一目标任务,是根据我县经济社会发展的实际情况和现实需要确定的,任务光荣而艰巨,地税系统全体干部职工必须振奋精神,坚定信心,确保任务全面完成。
(一)落实任务,强化考核奖惩。今年地税工作的目标任务已经明确。这次会后,地税局要迅速将全年征收任务按季、按月分解到各征收分局和征收所、落实到人头。各所、分局、稽查局负责人要切实担负起抓落实第一责任人职责,定期督促检查任务落实情况,及时发现和解决存在的问题,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层夯实责任,人人肩上有担子,个个身上有指标的工作局面。要制定科学的目标管理责任制和考核奖惩办法,排出进度表,按进度入库,确保不欠帐,按月考核,兑现奖惩。今年一季度地税收入要实现“开门红”,六月底要实现“双过半”目标。
(二)加强宣传,提高纳税意识。要以宣传贯彻《税收征管法》及其《实施细则》为主线,紧紧围绕税收宣传月活动主题,采取多种渠道,多种形式抓好税收宣传活动。除采用电视台、广播等现代传媒进行宣传外,还要积极采用标语、宣传资料、专栏以及进行辅导、咨询等手段对地税职能、征管范围和基本税收知识进行宣传、解答,提高纳税人税务知识水平和全民纳税意识,努力营造全社会关注税收、学习税法、支持税务工作的良好氛围。要加强信息、简报工作,利用信息、简报灵活、快捷的特点,及时反映地税工作开展情况和存在的问题,让各级党委、政府及相关部门了解地税工作情况,为县委、政府决策提供依据。
(三)依法治税,规范税收秩序。全县地税系统要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针,建立健全严密高效的税收征管机制,最大限度地克制税收执法中的随意性和滥用职权现象,坚决杜绝“关系税”、“人情税”和以税谋私等不良行为,全面推进税收征管法制化进程,坚决捍卫税法的权威性和严肃性。一要加强对重点税种、重点税源、重点行业的监控和管理,建立健全重点税源的纳税档案和监控机制,及时了解和掌握企业的生产经营和资金运行情况,提高对重点税源的控管能力,确保主体税种收入的稳步增长。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加强对零散税源的控管,确保税收收入足额入库。二要强化税收稽查。近几年,地税稽查局查办了几起涉税案件,社会影响很好,有效地整治了我县的税收环境。今年要继续发扬这种敢于碰硬的精神,对涉税案件要一查到底,该追究的追究,该移送的移送,严厉打击和惩处偷税、逃税、抗税的不法分子,坚决悍卫税法的权威性、严肃性,堵塞各种跑、冒、滴、漏。三是要加大清欠力度。地税部门要经常深入欠税企业调查摸底、掌握情况,区别对待、限期清缴,要制定出切实可行的清欠措施,确保税款及时足额入库,保证税收的稳定增长。
(四)科学管理,提高征管水平。在坚持依法治税的同时,建立完善税收收入即期分析和收入常规预测机制,深入开展分税种、分行业的结构性分析,及时掌握影响税费收入变化的重大因素,积极采取应对措施,努力提高各种信息的应用水平,为科学决策提供更加详实、可靠的依据,促进收入质量的提高和税收与经济的协调发展;要在税收征管上狠下功夫,进一步完善税源控管和各项管理办法,进一步完善纳税评估、分类管理等措施,做到管理分工明确,突出重点抓大户,狠抓薄弱环节,加大税收秩序整顿力度,消除漏征漏管户,切实解决“疏于管理,淡化责任”的问题;同时,继续推进税收信息化建设,着力提高信息化管理水平,逐步实现对地方各税(费)源资料的动态管理。
(五)统筹兼顾,进一步做好社保费的征缴工作。社保费是实现“两个确保”的基础,与税收征管同等重要。地税系统全体干部职工要从实践“三个代表”,建设和谐社会的高度,充分认识到社保费征缴工作不单是一项经济工作,更是一项重要的政治任务和光荣使命,它关系到所有离退休职工和下岗失业人员的生活和安定,关系到社会稳定和经济发展。要在去年已取得显著成绩的基础上,继续采取有力措施,大力提高基金收缴率,加大追缴力度,防止新的拖欠。要加强与人事劳动和社会保障部门的联系,做好协调工作,确保圆满完成征缴任务。
三、增强开放意识和服务意识,为我县经济发展创造良好的环境。
在市场经济条件下,环境是竞争力,也是生产力。新一轮县域经济的竞争实质就是投资环境的竞争。投资环境不好,既是不文明的表现,更是经济发展的最大障碍。地税部门作为行政执法机关,在依法治税,治理整顿税收环境的同时,也要增强开放意识,树立服务意识,为改善我县的投资环境做出更大的贡献。近几年来,县地税局在为纳税人服务上有行动、有成效,行风评议的名次也位居前列,社会反响较好。但是应该看到,我县投资环境整体上讲还不尽如人意。一方面是投资硬环境有差距,另一方面也有思想不解放,服务意识差,服务水平低等问题。今年,县委、县政府将继续把改善环境作为“生命线”来抓,将在全县集中开展环境整治优化活动,采取有力措施改善投资环境,进一步树立石泉对外开放的良好形象。希望地税系统的全体干部职工能牢固树立“人人、事事、处处关系投资环境”的观念,从自身做起,从小事做起,寓管理于服务之中,以主人翁的姿态,积极投身于投资环境的整治和优化中来。要不折不扣地落实好国家对西部经济发展及下岗失业人员再就业的优惠政策,深入细致地做好宣传,主动服务,积极兑现。我相信,石泉地税这支队伍作为一支素质高,作风硬,具有热情为纳税人服务优良传统的队伍,必定会在优化环境、改善服务、树立形象上走在前列,为全县做出榜样。
四、加强干部队伍建设,进一步提高干部队伍的综合素质。
建设一支业务熟练、作风优良的税务干部队伍,是确保税收工作健康发展的根本保障。我们石泉地税部门一向比较重视干部队伍建设,在持续不断的培训教育下,全局干部的政治、业务、文化素质在不断提高,今年又制定了详细的干部队伍建设计划,必将收到良好的成效。在新的形势下,加强干部队伍建设,提高干部素质,要从以下几个方面入手,一是从强化思想教育入手,按照“三个代表”重要思想的要求,巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果,教育全体干部树立大局意识、法制意识、科学管理意识、先进文化意识、为民服务意识。每位同志都要珍惜在一起工作的缘份,互相支持,互相配合,互相学习,互相帮助,形成“亲和式”的工作氛围。二是从培养良好的工作作风入手,坚持和发扬实事求、艰苦奋斗的作风,坚决纠正行业不正之风。三是从完善干部管理制度入手,切实加强干部管理,充分调动干部职工的工作积极性,真正把德才兼备、干实事、能干事的好干部提拔重用或放在重要岗位。四是从加强干部的业务培训入手,使每个干部都成为行家里手,具有高质量、高效率的为民服务和为国奉献的工作能力。通过上述措施,努力打造一支作风过硬、业务精良、战斗有力的高素质干部队伍。
同志们,新的一年,我们的任务繁重而艰巨,希望地税系统全体干部职工按照县委、政府和上级地税部门的工作要求,在局领导班子的带领下,团结奋进,克难攻坚,努力完成全年各项工作任务,奋力开创地税工作新局面,为加快经济发展、建设和谐石泉再创佳绩、再立新功!
谢谢大家。
坚持以组织收入为中心,严格依法治税,做到应收尽收,确保税款足额入库,确保完成全年任务,是税务干部的天职。
税收是国家财政收入的稳定来源,是保证国家机器正常运转的基础,如期完成税收任务,为政府提供充分的财政保证,是改革、稳定和发展的客观要求。税收任务不能圆满完成,必将直接影响经济发展和社会稳定,影响人民生活水平的稳步提高。
20xx年是贯彻落实科学发展观和党的xx届五中全会精神的关键之年,也是实现“”规划的开局之年。做好今年的地税工作,确保全年财政收入任务的顺利完成,对于鼓舞斗志、增强信心,实现“”的良好开局,加快我县向全面小康迈进步伐具有十分重要的意义。
县长卫生工作讲话稿篇十一
20xx年上半年以来,在正确领导下,我单位始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产责任制,以服务学生为宗旨,以促进发展为前提,以杜绝安全事故为目标,深入开展安全教育,强化事故隐患排查整改,有效地遏制了安全生产事故的发生,单位安全生产继续保持平稳态势。现将安全生产工作汇报如下:
一、强化制度建设,落实安全生产责任。
单位认真贯彻落实省*厅安全生产工作会议和上级有关文件精神,按时召开单位年度安全工作会议,全面部署单位的安全生产工作,明确了安全生产目标责任,建立了责任追究机制,完善了安全生产责任体制和监管体制。
(二)严格落实安全生产责任制。
坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,通过层层签订安全生产目标责任书,严格落实安全生产工作责任制,做到层层有压力、人人有责任,为20xx年安全工作明确了目标,落实了责任,奠定了基础。
建立安委会季度例会制度,及时传达上级安全生产相关文件精神,总结前期安全工作,结合季度特点进行安全工作调度;严格执行隐患排查周报告制度,各部门结合实际,认真开展安全生产检查,每周五向保卫处报告本部门安全隐患排查情况。上半年共召开安全生产调度会次,部门会议次,上报安全隐患排查情况次。
二、加强宣传教育,提高师生安全和法制意识。
为全面落实安全生产责任制、切实有效地进行安全生产工作开展,增强师生员工的安全防范意识,组织师生和校内施工人员深入学习宣传《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《……省安全生产条例》等安全生产知识,并进行学习讨论,不断提高安全生产认识,深化安全生产意识。在工作中做到人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全。
(二)开展主题教育活动。
单位分别在四月份开展了“法制宣传月”,五月份开展了“心理健康月”,六月份开展了“安全生产月”等一列主题教育活动,并结合第二个全民国家安全教育日活动,组织师生开展法律法规学习和签字仪式,不断强化法治安全意识。
单位邀请普正律师事务所律师来院做青少年犯罪及预防的专题报告,邀请康桥律师事务所律师给师生做法律风险防范与控制专题讲座。通过讲座,增强了师生的法制安全意识和自我保护意识。
(四)组织心理健康活动。
单位始终把学生心理健康教育作为安全工作的一项重要内容,在五月份集中组织了心理情景剧汇演和“常见心理危机的识别与干预”知识讲座等活动。通过活一列动,切实加强了学生的心理健康教育,为学生的健康成长打下基础,从源头上减少了学生安全事故的发生。
(一)加强安全隐患排查、整改。
1.加强安全工作巡查。保卫处针对重点部位进行日常巡查,发现隐患,建立台账,并给相关责任部门下达整改通知,限期整改。
2.加强对学生安全隐患的整改。充分发挥校园监控的作用,安排两名保安在监控室坚持24小时值班,对重点时段、重点部位进行全程跟踪监控,并做好违纪抓拍记录,如:学生下课后重点监控校园围墙,下午下课后重点监控萌源河附近区域。对抓拍到的学生违纪违规现象,第一时间及时发到单位学生工作qq群,由辅导员进行确认和处理,严防安全事故的发生。
3.加强消防隐患整改。将学生餐厅、教学楼大厅等地方的临时隔离场所使用的泡沫夹芯板全部更换为符合消防要求的岩棉夹芯板。更换了部分损坏的应急灯、疏散指示灯、疏散标示等。将图书楼的消防中控设备与监控指挥中心的设备实现联动,下一步还要将德业楼、风雨操场的消防中控设备与监控指挥中心实现联动。
(三)突出重点环节、特殊设备的安全管理。
1.加强车辆安全管理。加强单位公务用车、通勤班车车辆及驾驶员的安全管理工作,一是利用安全会、部门例会等对驾驶员进行交通安全教育,严禁驾驶员饮酒,提高安全交通意识,二是督促车辆管理部门对车辆的方向、制动、传动、车容车貌进行专项检查,确保运转正常,不带故障出车。三是确保驾驶员有良好的精神状态,在炎热夏季安排好司机的休息,在行车中能够始终保持清醒头脑,杜绝疲劳驾车现象的发生,严禁超载行车,带故行车等违章行为,确保了车辆的安全管理。
2.加强出入校园管理。学生出入校园必须凭请假卡和学生证方可放行;校内车辆由安保处负责进行统输入,每次进出校园由安保统自动识别;校外车辆严禁进入校园,确因工作需要进入校园的,需详细登记后,将车辆行驶证更换临时出入证后方可进入校园。
3.加强危险化学品管理。联合水工等*部,排查现有的危险化学品的品目、数量、存储、管理制度等落实情况,按要求向*厅上报危化品日常监管情况。
在第十六个全国“安全生产月”活动中,单位按照上级文件精神和*厅的安排部署和要求,紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题,充分利用校园广播、黑板报、宣传标语等宣传媒体,开展了形式多样、内容丰富的安全教育活动。结合安全隐患排查,进一步完善生产事故及应急救援预案,补充应急救援设备、设施,做到安全生产防患于未然。并聘请淄博市消防支队工作人员来单位为全体员工开展消防安全讲座,提高了教职工的应急处置能力。积极组织单位教职工参加省*厅与济南市城乡水务局联合举办的……安全生产知识竞赛活动,经过预赛、决赛两轮角逐,最终获得三等奖的良好成绩。通过竞赛进一步增强了单位师生的安全生产意识,强化了安全生产理念,加强了对安全生产法律法规知识的理解和普及,形成了学法律、懂法规、增本领的浓厚氛围,对单位安全生产形势的稳定起到了重要推动作用。
四、下一步工作计划。
下半年,单位将一如既往的以求真务实的工作态度,扎实有效的工作方法,在完善制度建设和责任落实的基础上,防患于未然,严抓安全隐患排查和整改,把单位的安全工作抓紧抓实抓细,不断提高我院安全工作水平,以安全稳定的校园环境迎接“十九大”的召开。
(一)继续加强制度建设。
根据上级有关安全稳定文件精神,继续修订完善单位安全方面的规章制度和应急预案,使单位的安保工作有章可循,有据可依,努力做到安保工作制度化,规范化。特别是重点对单位消防、水电、生产施工、交通、网络、群体性突发事件等方面的规章制度及各类安全预案进行完善修改,同时按照职责分工和责任落实,重新调整单位安全生产委员会人员组成和分工。
(二)加强安全检查,做好隐患排查。
加强日常安全检查,对存在的安全隐患及时排查整改。建立常态化的火灾隐患排查机制,对重点部位、重点设施设备(如使用频繁的电缆线路、配电箱室,锅炉、燃气管道、各类泵房、阀门等)定期检查;归口部门明确重点部位、关键设备设施安全管理责任人,发现隐患及时排除。消防设施器材(如消防栓、消防箱、防火卷帘门及灭火器等)保养到位且保证完好。
(三)充分发挥人防、物防、技防整体作用,保障师生安全。
暑假期间完成单位各教学场所监控设备的安装,同时根据单位准军事化管理工作需要,采取多种措施,将学生的日常安全管理、请假外出与安防监控统有机结合起来,努力做到学生在校学习生活状态全方位掌握,确保师生人身安全。
加强校园饮食卫生及防病安全管理,不断完善饮食卫生管理制度和监督检查制度。严格把关食堂物资采购渠道,严格执行索证、索票制度,加强食品的采购、运输储藏、清洗清洁、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、进出登记、饭前试餐等各个环节的监管,确保饮食安全卫生,确保不发生食物中毒事件。
(五)扎实做好“十九大”期间的安全稳定工作。
以确保党的“十九大”胜利召开为首要任务,对各类安全隐患和矛盾纠纷进行大排查、大整改,把各种不稳定因素处置在源头,稳控在源头,确保我院在“十九大”期间安保工作万无一失。
县长卫生工作讲话稿篇十二
搞好安全生产工作对于巩固社会的安定,为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义。下面就是本站小编给大家整理的县长安全生产工作。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天的全县安全生产工作会议是县政府决定召开的一次非常重要的会议。刚才对20xx年度安全生产工作先进单位和先进个人进行了表彰,县政府与乡镇和部门代表签订了安全生产目标管理。
责任书。
副县长冯卫红同志对20xx年的安全生产工作进行了客观总结并就如何抓好20xx年的安全生产工作进行了全面部署我完全同意希望各乡镇、各部门、各企业认真抓好贯彻落实。下面我再强调三个问题:
一、自我加压,充分认识做好安全生产工作的极端重要性。
20xx年,全县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的各项部署,不断强化安全生产监督管理,全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治,在省、市部署开展的安全生产隐患排查治理和国庆安保期间做了大量卓有成效的工作。这些成绩的取得是各乡镇、各部门、各单位共同努力的结果,是战斗在安全生产战线上的同志们辛勤付出、真抓实干的结果,在此,我代表县委、县政府向工作在安全生产战线上的同志们表示衷心地感谢。
在总结成绩的同时,我县的安全生产形势还面临着许多问题,主要表现为:小事故多发散发,五金制造行业伤残事故频发,火灾、建筑施工事故时有发生等。为此,我们必须充分认识安全生产工作面临的新形势、新要求,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,采取更加有力的措施,切实把安全生产工作做实、做细。
一方面,要从安全生产是各级政府重要职责的角度,充分认识安全生产工作的极端重要性。一个地方安全生产工作抓的好与坏,取决于领导的认识。乡镇和部门的一把手要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责,更是一项严肃的政治任务。近年来,各乡镇、各部门对抓安全生产工作无论是从职责分工上、认识理解上,还是工作配合上,总体解决得比较好,但也存在着差距和不平衡。有的乡镇安监办的职能得到了很好的发挥,不仅做到了有人管安全生产工作,而且还是专职抓,定期深入所辖企业进行安全隐患的排查治理。但是个别乡镇、部门、单位的安全生产工作还不够扎实,一把手的认识还未上位,不出事不重视,出了事才重视。在这里,我再次强调,各乡镇、各部门要把安全生产工作摆上重要议事日程,乡镇政府一把手每年至少三次召开专题会议研究、部署、安排安全生产工作,而不是把安全生产工作放给分管副职和安监办而不管不问。同时,要全力支持分管副职和安监办的工作,不仅在工作上,而且在待遇上、经费上大力支持,尽量少安排或不安排其它的工作,让他们静下心来全力抓安全。今年,省政府办公厅专门发文,明确规定了乡镇政府一把手在安全生产工作中应负的责任,一旦发生安全生产事故,我们将严格按照文件规定追究责任。
另一方面,要充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性,正确把握当前主要问题和矛盾。去年发生的几起道路交通和火灾事故提醒我们,我县的安全生产形势还不容乐观,还存在很多问题。一是手外伤事故频发。五金机电行业是我县的传统优势产业,带动了县域经济的快速发展,但每年多起手外伤事故除造成较高经济损失外,还给很多个家庭带来无法弥补的心灵和健康伤害,这与科学发展、安全发展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多发和人员密集场所的消防安全问题也要引起足够重视,特别是节假日期间,医院、学校、商场等重点场所人员众多,一旦发生火灾,必然会造成群众群伤。
总之,我们一定要充分认识到做好当前安全生产工作的极端重要性,进一步增强责任感,时时有一种利剑在头的压力感,切实把安全生产抓在手上,时刻不能放松。
二、狠抓落实,切实强化安全生产的政府监管责任和企业主体责任。
安全生产是政府管理社会的一项重要职责。如何做好安全生产工作,上级出台的政策和措施已较为全面具体,现在关键是看我们如何把这些政策措施落实到基层、落实到具体环节、落实到具体人。下面,我着重讲五个强化:
一要强化政府安全生产责任制。做为安全生产的第一责任人,各乡镇、各部门主要领导要对安全生产工作亲自抓,全面履行好《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定的安全生产职责,要严格落实“一岗双责”,在抓好经济发展的同时,也要抓好安全生产工作。凡涉及安全生产的重要工作、重点问题、重大决策,一把手必须亲自安排部署、亲自检查督导。当前,各乡镇和政府部门要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的头脑,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必须要抓好。安全生产就是要抓在手上而又必须抓好的事情,所以,决不能有半点含糊,一定要从自身做起,从一把手做起,真正落实好政府的安全责任。
二要强化企业主体责任。今天这次全县安全生产会议,企业负责人来的不少,做好安全生产工作,企业一定要负起主体责任。大家知道,企业一旦发生重大安全事故,企业负责人就要被追究刑事责任,企业职工一旦出现工伤,所在企业也要遭受经济损失。我们的企业为社会创造了财富,增加了就业,为*的发展做出了贡献,从这个意义上讲你们是功臣,但是如果你们忽视安全生产,轻视员工生命健康,造成安全生产事故,就是罪人,所以你们要一手抓效益,一手抓安全,没有安全就谈不上效益。各企业要加大安全生产的投入,该淘汰的设施、设备一定要淘汰,落后的工艺一定要下马,必要的防护措施一定要加强,应有的安全培训一定要跟上。安全生产好多地方就是要花钱,希望我们的企业家们要学会花小钱赚大钱。
三要强化政府部门的监管责任。去年,县政府下大力度解决了安监局的人员、编制和办公地点问题,县级安监队伍已没有后顾之忧。所以,县安监局要切实履行好监管职责,充分发挥综合协调作用,及时解决安全生产监督管理中存在的重大问题。其他负有安全生产监督管理职责的部门也要各司其职,各负其责,真正做好份内的工作,同时通力合作,密切配合,协调联动,对各个领域的安全生产实现全面覆盖和全程监管。特别是建设局,对建筑企业和建筑工地一定要加强管理,没有资质的建筑企业绝不能承包工程,人员进入建筑施工工地必须有安全帽等防护措施。在这里我要着重强调一下安委会的作用,安全生产不是一个部门的事情,所以设立了安委会,要真正发挥县安委会的作用,至少一个季度召开一次会议,最好一个月一次,县安监局要提建议,主管领导要召集,要发动各个部门一起抓安全生产。如果安全生产只靠主管县长、只靠安监局是抓不好的,必须形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众主动监督、全社会广泛参与”的齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。
四要强化安全生产目标责任制的建立健全。20xx年市政府给我县下达了安全生产监控指标是:上周我代表县政府与刘市长签订了责任书,能不能圆满完成,要看各乡镇、各部门安全生产措施是否得力,监管是否到位。今天我们也签订了责任书,目标责任是必须确保完成的,但更为重要的是我们要对辖区内老百姓的生命财产安全负责,要尽可能减少事故发生,降低财产损失,避免给社会和家庭带来更大的伤害。我们抓安全生产就是为了让全县人民的生活更加和谐、稳定,这是我们的责任。因此,要健全安全生产目标责任制,制订完备的分解方案,把责任明确到人、到岗,一级抓一级、层层抓落实。要把好安全生产工作绩效评价关,真正用好一票否决权,切实促进安全生产工作措施的落实。
五要强化问责制度和责任追究。近日,省政府印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》,从加强领导、队伍建设到企业主体责任和政府监管责任规定得非常细致,特别是关于责任追究有明确具体的规定,操作性很强,我们要认真落实,安委会要专门开会研究,各乡镇、各部门要系统学习。另外,安监局要加大对事故隐患的处罚力度,罚款不是目的,但是不罚不行,要给漠视安全隐患、屡教不改的企业一个警示,督促他们真正认清责任、履行责任。
刚才,冯县长就如何做好20xx年的安全生产工作讲了十分具体的意见,我再强调三点:
(一)要加大安全生产投入。一是政府投入,说白了就是县、乡安监队伍自身建设问题。我们现在虽然面临着很大的财政压力,但一定要保证县、乡两级安监队伍的正常运转,该花的钱必须花,而且要到位。二是企业的安全投入。这一项可以作为检查、考核企业的基本条件,看你的企业到底安全投入是多少,是否按规定对落后工艺、设备予以淘汰,是否加强了防护措施,要定期要帐。
(二)要开展好安全生产专项整治。针对近期安全生产事故频发的严峻形势,国务院已决定从4月5日起,在全国开展安全生产大检查。我县的检查重点要放在道路交通,人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、城市燃气等行业和领域上,各部门要联合行动,密切配合,落实整治责任,消除事故隐患,真正促进安全生产重点行业和领域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生产的宣传教育。加强对安全生产知识的宣传是国务院安委会安全生产三项建设中的重要内容之一。要大力宣传国家有关安全生产的法律法规和政策,对严重忽视安全生产导致重特大事故发生的典型案例要深入剖析,警示社会,从而增强人民群众的自我安全保护意识和对事故的防范处置能力,提高全民安全素质。
同志们,今年的安全生产工作面临许多新情况、新要求,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的正确领导下,绷紧安全生产这根弦,坚持把人民群众的生命财产安全放在第一位,狠抓各项措施的落实,为建设平安*、和谐*做出更大的贡献。
同志们:
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。主要目的是全面贯彻落实全市安全生产工作紧急会议精神,深刻汲取邹平县“8.15”长丰钢铁煤气发生炉爆炸事故教训,在做好今年安全生产。
工作总结。
的基础上,进一步加大力度、强化措施,尽职尽责做好当前及今后一个时期的安全生产工作,坚决遏制和杜绝较大以上生产安全事故发生,确保期间安全生产形势的持续稳定。以上,如新同志通报了今年以来生产安全事故情况,公安局、交通局、城建局、教育局等几个涉及安全生产工作的重要部门做了表态发言,发言重点突出,目标明确,措施有力,我完全同意,希望各级各部门抓好贯彻落实。下面,就做好当前及期间安全生产工作,讲几个方面的问题:
一、切实提高思想重视程度,增强做好安全生产工作的忧患意识和责任意识。
今年以来,全县各级各部门围绕县委、县政府年初制定的安全生产工作任务目标和工作措施,按照全省“安全生产基层基础强化年”活动和三次重点行动的总体部署及全县“企业安全生产主体责任落实年”和“安监干部素质提升年”活动要求,完善长效机制,加强安全监管,深入开展“打非治违”专项行动,狠抓事故隐患排查治理,广泛开展安全生产宣传教育活动,有效遏制了各类事故的发生,我县被省局表彰授予全省安全生产月宣传活动优秀单位;8月14日,省安监局第五督察组来我县督查工作时,对全县安全生产工作给予了充分肯定。1-7月份,全县共发生一般道路交通事故15起,死亡7人,受伤14人,经济损失1.53万元。事故起数、经济损失同比分别下降28.57%、97.78%,死亡人数同比上升16.67%,未发生工商贸领域生产安全事故(去年同期,我县工商贸领域发生9起事故,死亡5人),为各级两会的胜利召开,为省十次党代会和党的安全稳定提供了安全保障。成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全县各级各部门共同努力的结果,更是安监部门干部职工积极创新工作、埋头苦干的结果,在此,我代表县委、县政府对同志们付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!
但是,安全生产只讲现在时,不讲过去时,历史的经验告诉我们,越是在安全生产形势好的时候,越要重视事故防范,防止麻痹大意思想;8、17会议对全县经济形势进行了深刻分析,对安全生产工作进行了再强调。今年我们工商贸领域没有发生生产安全事故,越是在生产经营形势好的时候,越要强化安全生产,以安全生产保障经济发展。从前七个月安全生产工作看,虽然安全生产工作成效显著,但是全县安全生产形势依然较为严峻、不容乐观。一是安全生产意识淡薄的问题在少数单位依然存在。个别镇办至今存在随意调整安监人员、站长兼职等情况,工作场所不符合工作要求。机构、人员不到位何谈监管、何谈执法到位?机构、人员、场所、资金不到位是安全监管工作中严重的领导责任缺失。有关部门存在“检查搞形式、执法松、处罚轻”的情况,存在思想上麻痹、工作上懈怠,政治上糊涂的情况,监管工作流于形式。二是“一岗双责”制度落实不到位。特别是有些镇办领导不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企业检查安全生产工作并做好检查记录。个别镇办对安全生产大检查活动不理解、不支持、不配合,存在抵制心理和为不按时落实整改责任的单位说情等问题,很大程度上影响大检查活动效果。三是企业主体责任落实不到位。受宏观经济形势的影响,相当一部分行业、企业效益下滑,甚至出现停产、半停产状况,导致企业主要负责人更多关心的是发展、效益和生存,有一些企业对安全检查存在“门难进、脸难看”的现象,对安全生产的关注度有所降低,安全资金投入不足、安全设施配备不齐、不按要求设置安全管理机构、不按要求配备安全管理人员、不进行职工安全生产三级教育培训、不开展安全生产隐患排查整改工作,从刚才卞如新局长通报的情况看,上半年安监部门等检查企业3151家(次),查出生产安全隐患5799条(处),有关部门纠正违章违规行为14757次,查出无证照、证照不全非法违法行为117起,这说明隐患、非法违法行为还大量存在,且随查随整改随发生,从而给安全监管带来更大压力。四是生产安全事故发生形势依然严峻。虽然我县未发生工商贸领域的生产安全事故,但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人数增加1人。从全市事故情况看,事故死亡人数持续呈现上升势头且幅度较大,较大事故起数是省政府安委会下达控制指标的两倍,是多年来少有的。从4月份起,全市每月发生一起较大生产安全事故,7月份,邹平县发生建筑施工满堂脚手架坍塌事故,共造成4人死亡,8人受伤。8月15日,邹平县再次发生长丰钢铁煤气发生炉爆炸事故,死亡3人。教训十分深刻,发人深省,又一次为我们敲响了安全生产的警钟,血的教训再一次使大家认识到了我市安全生产面临的严峻形势。省、市领导接连作出重要批示,要求切实把安全生产工作抓起来,要认真吸取教训,采取最严厉的措施,排查隐患,确保不再发生。五是非法生产经营建设行为依然存在。经济发展与安全生产不是对立的。但目前,有的为了完成招商引资,引进高危险、高污染项目,没有履行安全设立审批手续,非法建设、非法生产。有关部门监管不力,导致许多问题的发生。从打非治违行动进展和隐患排查情况看,受利益驱使,非法生产、经营、施工、运输等行为打而不绝,对全县安全生产形势的稳定好转构成极大威胁。六是当前严峻形势对安全生产工作提出了更高要求。确保党的期间全县安全形势平稳,是一项严肃的政治任务,也是对全县安全生产工作的一次重大考验。这三个多月,是为胜利召开奠定安全稳定基础的关键时期。同样是发生事故,这一时期的敏感度、关注度和事故处理不同以往。各级各部门、各行业和各企业必须引起高度警觉和足够重视,特别是主要负责人、分管负责同志一定要认清当前严峻形势,从讲政治、讲大局的高度,从保障人民生命财产安全的高度,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,进一步增强特别紧迫感和责任感,把安全生产作为当前一项重中之重的工作,摆上特别重要的位置。当前招商引资压力大、发展的压力大,越是在这样的情况下,越要坚决克服两种错误的认识,一是将经济发展与安全生产对立的认识。如果企业生存是建立在违法违规生产上,建立在安全隐患大量存在、靠侥幸不出现事故的情况下,它在市场中就没有竞争力;以牺牲安全为代价,根本就没有存在的价值,迟早会出现问题甚至因此破产倒闭。但目前,有的为了完成招商引资,引进高危险、高污染项目,没有履行安全设立审批手续,非法建设、非法生产。有关部门监管不力,导致许多问题的发生。二是片面追求眼前经济利益而不顾人民群众生命财产安全的行为。在经济利益的驱使下,企业业主不顾安全条件、不顾安全操作规程和制度、不顾工人生命安全、健康安全的现象是存在的。特别是今年企业面临巨大的发展甚至生存压力,企业业主盈利的心态相当迫切,需要我们保持更加清醒的头脑,对违法违规行为坚决查处,绝不手软。安全生产容不得半点疏忽和麻痹。抓安全生产工作怎样严格都不过份,怎么强调都不过份。我们决不能以牺牲人的生命作为代价来换取企业和经济社会的快速发展,更不能允许因为工作上的疏忽和防患措施的不落实而导致生产安全事故,造成重大的经济损失和人员伤亡。针对存在的突出问题和薄弱环节,采取更加有效的工作措施,集中力量抓好隐患排查和安全防控,严格落实各项防范措施,严防各类事故发生。
今年,我们召开大大小小的安全生产综合会议、电视会议、打非治违、大检查安排会议等多达几十次,每次会议反复讲落实政府监管责任、行业主管责任、企业主体责任。各镇办、开发区、各单位、各企业要针对近期事故多发暴露出来的突出问题,在按照《全县安全生产大检查集中行动方案通知》要求,着力预防、综合治理,持续抓好建筑施工、交通运输、道路桥梁、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金机械、人员密集场所、消防等重点行业的专项整治。结合市安委会督查组对我县安全生产大检查督查工作,要认清责任、明确责任、落实责任,要全面深入大检查,要重点强化整改,更要注重实效。因此,各级各部门、各单位要按照本次会议的安排部署,进一步集中力量、集中精力,着重做好以下四个方面的工作:
(一)“无缝隙”落实安全责任。强化监管,履职到位,这不仅是对工作负责的表现,也是对人民负责的表现,更是对自己负责的表现,要用铁的手段和纪律落实安全生产责任。一方面,要严格落实政府部门监管责任。主要负责同志、领导班子成员要落实一把手负责制和一岗双责制,对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的,坚决责令停产整顿或依法关闭,同时要强化目标考核和责任追究,要确保安全生产监管、执法检查打非责任落实到属地政府和行业部门,关闭措施落实到现场,惩处手段落实到实际控制人。各行业主管、监管部门一定要履职到位,一定要深入现场,一定要深入操作岗位,查资料、查现场,不能象征性的进行安全检查,更不能应付了事,问题屡查屡有,一直得不到整改。该处罚的不处罚,该停产的不依法责令停产,这样怎么能保证不出事故?20xx年,县政府办公室出台了《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的实施办法》(惠政办发[20xx]68号),明确规定了政府有关部门行政许可,行政执法监察,宣传教育,应急救援、事故报告和调查处理等通用责任和各部门的具体安全职责。各部门要深入研究、逐项抓好落实,把各项责任落实到人。通过“无缝隙”地落实安全责任,真正把决策部署落到实处,把政策措施落到实处,把工作任务落实到实处,实现依法准入、依法生产、依法监管。另一方面,要依法落实企业主体责任。法定代表人、实际控制人是企业安全生产第一责任人,要积极参加安监部门依法组织的资格培训,持证上岗,要加强全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,带头落实现场带班跟班制度,严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为,现场遇到险情必须第一时间停产撤人,确保有人负责、有得力的人负责、能负得了责。
(二)“拉网式”开展安全生产大检查。按照全县的统一部署,各级各部门按照大检查方案要求及本地本部门实际,认真制定大检查方案,认真结合专项整治和打非治违行动,开展安全生产大检查活动。县级领导要按照《包保镇办、开发区、重点企业方案》有关要求,落实“一岗双责”责任;各镇办、开发区、高效区重点监管部门要实行包保责任制,分片包点组织检查,确保大检查取得实实在在的成效。安监、公安、消防、交通、教育、建设、质监、农机、国土、环保、经信、旅游、水利等部门按照各自分管业务工作,加强密切配合,严格按照大检查阶段进度要求,在督促企业自查自纠的基础上,抓好隐患排查和全面检查,落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。对重点设备、危险环节,特别是煤气发生炉进行全面检查和整顿。检查整改责任都要落实到人,发现重大问题立即停产整改。对排查出来的安全隐患要建立隐患整改台帐,落实人员、落实责任、落实措施,做到整改一处,销号一处,并不定期地对已整改的隐患进行复查,严防安全隐患死灰复燃。该停产的坚决停产整改,该关门的关门。毫不客气,毫不姑息。要采取联合检查、重点督查、异地互查等方式,突出工作重点和难点,做到横到边,纵到底,全覆盖,无缝隙;检查的方式,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域进行重点检查。10月底,县政府安委会将组成督查组对各镇办、开发区和县直有关部门开展安全生产大检查情况进行专项督查,并将督查情况报县政府。
(三)“实打实”强化基层基础。抓好安全生产,关键在基层、重点在基础。通过一年多不断加强机构、队伍建设,全县安全生产监管网络体系基本建成,各行业主管部门基本确定专门科室和专兼职工作人员分管安全生产监管工作,重点企业配备了安全生产管理人员,各镇办、开发区安监机构设置基本达到人员、场所、装备配备标准。但是,个别镇办依然存在安监干部交叉兼职现象,一定程度上影响了基层安全监管工作的开展。这个问题必须限期彻底解决。在当前特殊关键时期,各部门、各镇办、开发区、高效区一定要做到思想上高度重视,工作上全力支持,保证安全大检查执法队伍、装备、资金等方面的投入,确保检查到位。
(四)“铁面孔”严肃责任追究。当前安全生产已进入了敏感和关键时期,必须采取一切必要手段、启动责任倒查机制来确保完成各项目标任务。各镇办、各单位主要负责同志要亲自抓,及时研究、协调解决工作中出现的问题,切实负起安全生产第一责任人的责任。分管领导要具体研究并抓好落实,拿出主要精力抓好这一特殊时期的安全生产。在隐患排查整治、打非治违工作中,要严格落实“四个一律”。“一是对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;二是对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;三是对违法生产经营建设的单位,一律依法责令停产整顿,并严格落实监管措施;四是对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。”对存在生产安全隐患,不按要求整改,该停产不停产、该关闭不关闭的,按照惠发[20xx]2号文件要求,县安委会办公室要按照指令责令供电、供水停电停水,强制停产停业整改。对拒不执行指令擅自送电送水的,承担一切责任。对拒不执行生效行政处罚的,法院等机关要依法强制执行。在事故查处和责任追究过程中,要严格执行“四不放过”和“实事求是、依法依规、注重实效”原则,对发生事故的相关单位负责人,特别是责任不落实、工作不细致、失职渎职的,不管是什么人,不管是什么背景,一律顶格处理,并及时向社会公布事故处理情况,用事故教训对社会进行警示教育,用事故教训推动安全生产工作。在工作考核上,严格落实“一票否决”制度。在此重申,市政府对安全生产工作定性考核的明确要求:镇(街道)辖区发生1起较大生产安全责任事故的;发生2起以上一般生产安全责任事故或发生1起影响恶劣的一般生产安全责任事故的;存在2处以上非法生产危险化学品的;未完成事故控制指标的,将被“一票否决”。县里将严格执行上级规定,实行责任倒追,坚决查处参与、包庇、纵容、支持非法违法生产经营建设的各类人员。
三、加强组织领导,确保全县安全生产形势持续稳定。
我县安全生产大检查活动已先于全市于7月23日开始,全市安全生产大检查活动已于本周开始,市政府安委会第四督导组将督导我县大检查工作。此次督查是对各县区前安全生产工作的全面督查,涉及全市所有县区、开发区、乡镇(办事处、工业园区)、各行业领域生产经营单位及人员密集场所。各级各部门要加强领导,精心组织,密切配合,增强合力,确保大检查工作取得实效。各级各部门要在县政府安委会统一安排部署下,进一步完善我县安全生产大检查专项行动各项要求,做好迎查各项准备。要高度重视值班工作,各镇办、开发区、高效区、重点企业和重要岗位,要严格执行领导干部在岗带班和24小时值班制度和事故信息报告制度,进一步落实政府、部门安全监管责任及企业的安全生产主体责任,消除监管盲区和死角。县政府安委会各成员单位,要按照职责分工做好各自领域和所属单位的安全管理工作,加强业务指导和监督检查,在狠抓落实上下功夫。县电视台、《惠民大众》报社等媒体、单位要加大宣传教育力度,要开辟安全生产大检查专栏,开展安全生产一把手访谈,新闻资讯、知识讲座等形式进行宣传。
同志们,安全生产事关人民群众生命安危,事关党和政府形象,事关社会和谐稳定,容不得丝毫懈怠,容不得半点马虎,各级各部门要高度重视安全生产工作,将安全生产放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置,确保抓好当前及党的期间的安全生产工作,确保全县经济社会实现科学发展、安全稳定发展,为我县“承接融入滨州大发展、加快跻身全省先进县”目标实现提供坚强有力的安全保障!
同志们:
这次会议是在严峻的宏观安全生产形势背景下而召开的,是深入贯彻落实9月24日全国安全生产电视电话会议精神和省市一系列安全生产工作的安排部署而召开的,更是着眼xx古城作为世界文化遗产如何做好即将到来的国庆黄金周和第四季度安全生产工作而召开的一次会议。这次会议也是经过9月16日县委扩大会、9月25日县委会两次会议专题研究之后,在更大范围更具体的进行研究、安排、部署安全生产工作的一次会议。刚才,曹青平副县长做了一个全面的安排,我完全同意,请各位分管领导分头抓好落实。在会议最后,我再简要强调这样三点意见。
一、抓好安全生产工作,必须始终放到重中之重、压到一切的高度来认识摆位。
做好安全生产工作,维护人民生命财产的安全,是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求,是立党为公、执政为民的重要体现,是各级政府履行社会管理、公共服务职能的重要内容,我们必须从对党负责、对人民负责、对自己负责的高度抓好这项工作。实践证明,一件重大特大事故的发生对一个地区来讲,至少带来对广大人民群众生命财产造成直接侵害、对地区经济发展造成严重危害、对社会和谐稳定局面造成不良影响、对干部队伍建设造成严重损失、对党和政府形象造成严重损害这样几方面的负面影响。就xx来讲,抓好当前和今后的安全生产工作至少有这样四方面的特殊意义。
一是xx古城作为世界文化遗产,我们担负着保护人类文化遗产的神圣使命,必须抓好古城安全。在这上面不能出任何问题,出了问题谁也担当不起。这几年虽然我们建立了古城消防站,主要街巷实施了管网下地,但是还存在电线老化等安全隐患,我们必须着力排查解决。
二是xx作为新型的旅游城市,我们担负着保障世界各地游客生命财产安全的重要责任,必须抓好旅游安全。这是一项综合性、系统性的工程,涉及社会治安、交通秩序、食品卫生、旅游环境、公共服务等多方面。
三是xx是全市、全省的人口大县,我们担负着维护发展民生的重要职责,必须抓好民生安全。主要包括企业生产、建筑施工、交通道路、水利电力、学校设施、地质灾害、卫生防疫等方面。
四是当前是xx历史上发展最快最好的重要时期,我们担负着实施跨越发展的历史任务,必须通过扎实的安全工作巩固和发展当前良好的发展局面。
二、抓好安全生产工作,必须始终突出防患未然、细查快处的工作措施。
分析我们很多事故,多数不是天灾,很多是人祸。这就更加要求我们在安全生产上,不能有一时一刻的侥幸,不能有一时一刻的麻痹,不能有一时一刻的松懈,在财力、物力、精力的投入上也不能有丝毫的吝啬。我们必须把工作精力放在事故发生之前,把工作重点放在安全的监督管理上,把工作责任落实在隐患的排查处置上。在这方面,我们要抓好以下三个工作环节:
一是建立健全一月一排查、一月一报告、一月一循环的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,从10月1日起建立此项制度,全面系统的对安全生产的全过程进行详细排查,有效防范重特大事故的发生。
二是对排查出来的问题,要一个问题一个问题进行整改。从9月16日扩大会上雷思高的汇报和今天曹县长的讲话来看,目前我县还存在诸多安全隐患。这说明我们有不少安全工作还不到位,有不少安全隐患还未整治,有不少安全薄弱环节还未加强,我们要抓住这些安全问题一个问题一个问题加以整改。
三是对整改的问题,要一项工作一项工作落实。要把整改工作一项工作一项工作分解落实到部门单位和分管领导,明确安全责任,明确安全标准,强化工作落实。在这上面,如果工作落实不到位,我们将要对未遂隐患按已遂事故来处理。我们不能等到出了事再处理,那时就已经迟了。
三、抓好安全生产工作,必须始终强化谁主管、谁负责的领导责任。
市里明确要求,要严格执行安全生产责任制和安全生产追究制,领导分工要与安全生产工作挂钩,谁分管什么工作,谁就负责本领域的安全生产工作,各位分管领导要切实担负起领导责任。分管领域发生突发事故,分管领导就是第一责任人、直接责任人,要受到责任追究。在近期发生的襄汾尾矿溃坝责任事故、深圳火灾事故、河南和黑龙江的煤矿事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依据《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》和《党政领导辞职暂行规定》等对相关责任人加大责任追究的力度,包括国家质检总局局长李长江和孟学农省长在内先后有19位县处级以上的高官落马。安全生产谁管不好、管不到位、管出问题,就会承担相应的责任。
一要主动上手到位,把安全生产工作作为分管领域工作的第一任务和第一责任紧紧抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的职责分工立即组织开展安全大检查和隐患排查活动,从而促进安全工作深入展开。
三要责任落实到位,把安全生产的各项措施具体落实到每一个工作环节,把安全生产的各项制度具体落实到每一个关口,把安全生产的各项责任具体落实到每一个人头上。
四要。
应急预案。
到位,供气、供水、食品安全、消防等涉及安全生产的方方面面都要制定突发事件应急预案,防备万一。
五要严厉打击到位,坚决依法关停、取缔非法生产、无证无照、违反安全生产规定的生产经营单位和企业。
六要安全监管到位,严格安全准入审核,完善联合执法机制,建立企业安全生产诚信制度,切实提高监管水平。
县长卫生工作讲话稿篇十三
今年以来,我县按照州委、州政府和州安委会的统一安排部署,以“落实企业安全生产主体责任年”和“监管执法年”活动为主线,严格监管执法,深化“打非治违”,狠抓隐患排查,推进重点行业专项整治,各类安全事故得到较好控制,全县安全生产形势稳定向好。1-3月,我县发生各类安全事故7起,死亡6人,受伤16人,直接经济损失20.1万元,与去年同比,事故起数、死亡人数、受伤人数、分别下降53%、14%、24%,直接经济损失上升100%。
一、工作开展情况。
(一)强化组织领导,推进责任落实。一是强化安排部署。2月4日、2月6日,县委县政府分别召开了县委常委会、政府常务会学习贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。3月27日,在全县安全生产会议上安排部署了“落实企业主体责任年”活动,要求各乡镇、县直有关单位认真开展落实企业主体责任年”活动,确保不发生一起较大以上安全生产责任事故。1-3月,县委、县政府主要领导先后主持召开了县委常委会、政府常务会、专题会、全县干部安全生产电视电话会,学习传达了全国、全省、全州安全生产工作电视电话会议精神。同时,安排部署了道路交通、烟花爆竹、非煤矿山等重点行业领域安全生产工作,下发了《_县岁末年初安全生产大排查大管控大整治行动方案》、《_县深入开展烟花爆竹“打非”行动工作方案》、《关于印发〈_县“落实企业安全生产主体责任年”_年实施方案〉的通知》等文件,要求各单位召开安全生产专题会议认真学习省、州、县安全生产会议精神,认真做好春运、烟花爆竹“打非”、企业复工复产和领导带队检查等安全生产工作。二是强化责任落实。按照安全生产“党政同责、一岗双责”要求,县委、县政府与乡镇党委、政府签订了安全生产责任状,乡镇与辖区内所有农(居民)户签订《安全生产责任书》。根据安全生产具体监管任务,对全县安全生产责任单位划分三个系列,分别科学设定目标管理具体内容,并采取年终考核、平时考核和专项督查相结合的方式进行考核,对工作不落实、成效不显著的实行“黄牌警告”或“一票否决”。同时,不断强化考核结果的运用,明确规定干部提拔任用、单位(企业)评先评优必须征求安监部门意见。三是强化督查督办。由主要领导带队,县委督查室、县政府督查室、县安委办牵头成立安全生产督导检查组,采取明察与暗访相结合、定期检查与不定期抽查相结合和“四不两直”的方式,深入基层、深入企业、深入现场进行安全生产督导检查,对发现的问题及时交办,对责任不落实的单位和部门领导及时通报,责令限期整改。1月11日至12日,县委、县政府对23个乡镇春节期间安全生产工作开展情况进行专项督查。
(二)突出源头治理,狠抓隐患排查。一是持续开展安全生产“三大行动”。我县将安全生产“三大行动”延期到_年6月底,并组织开展了岁末年初安全生产“三大行动”。今年以来,我县“三大行动”共组织督查组143个,参加检查人员799人次,监督检查企事业单位和场所616家,责令改正、限期整改、停止违法行为84起。二是开展安全隐患排查治理。建立了“企业一日一自查、村(居)委会一周一巡查、乡镇一月一排查、县委督查室和县政府督查室一季一督查、县安委会不定期检查、县级领导半年一抽查”的“六级连查”工作机制,完成_县外贸公司综合楼和小海龟幼儿园2处重大安全隐患整改,对溪州新城柴油加油点、汽车站“三不进站、六不出站”安全管理落实不够到位等39处安全隐患以县安委办《督办函》进行督办。截至目前,共检查生产经营单位1234家次,排查治理安全隐患363处。三是开展安全生产宣传工作。我县加大宣传力度,积极引导各企业和广大群众增强安全生产意识。在县委常委会、政府常务会上学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,将安全知识纳入学生考试课目,每学期组织学生考试;对村级安全生产专干从履行职责、宣传教育、隐患排查上报等方面进行业务培训;在县电视台“安全生产促和谐”专栏滚动播放各类安全常识及专项整治行动相关信息,在政务中心显示屏滚动播报安全生产事故信息。截止目前,全县累计悬挂宣传横幅180余条,张贴宣传标语500余条,发送手机短信7000余条次,发放宣传资料28000余份。同时,各乡镇、县安委会各成员单位积极开展安全生产警示视频“七进”活动。
(三)强化专项整治,严厉打非治违。狠抓安全生产“监管执法年”活动。突出道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域专项整治,加大安全生产非法违法案件查处力度,持续推进“监管执法年”活动。今年以来,共组织开展执法活动205次,出动执法人员1201次。一是开展非煤矿山安全整治。下发了《关于切实加强春节期间烟花爆竹和非煤矿山企业生产安全监管的通知》和《_县安全生产委员会办公室关于暂停全县非煤矿山企业的火工品供应的函》等文件,严格落实省、州春节期间停产和节后复产验收要求,共检查非煤矿山28家,下达现场检查记录28份,现场处理措施决定书7份,责令限期整改指令书5份,整改复查意见书4份。二是开展烟花爆竹“打非”行动。以乡镇为基本单元,组织公安派出所、安监站、工商所等单位,进行分块立体网格化排查,从安监、公安、市场监督管理等部门抽调人员组建了烟花爆竹“打非”联合队伍,共检查150多家烟花爆竹零售点,查处走私走黑烟花爆竹零售店8家、取缔非法烟花爆竹零售店3家,收缴走私爆竹400多箱、烟花_0多箱,行政拘留2人。三是开展人员密集场所消防安全整治。深入洗浴场所、娱乐场所、宾馆、酒店等人员密集场所开展消防安全专项检查,出动消防警力626人次,检查社会单位_8家次,发现并整改火灾隐患392处,责令“三停”3家,临时查封3家,罚款9万元。四是开展道路交通安全专项整治行动。公安交警、交通、公路等部门在重点路段和码头设立了执勤点,加大路面和车辆船舶监管力度,严厉查处交通违法违规行为,结合“春运”、安全生产大排查大整治大管控和重点交通违法“百日会战”行动等行动扎实有效地开展工作,先后出动警力2450人次,查处各类交通违法行为5208起,其中,无证驾驶92起,饮酒驾车4起,超速行驶538起,客车超员9起,货运超载5起,其他交通违法行为4560起。五是强化食品药品安全整治。开展了元旦春节元宵节“三节”专项整治、_年春季学校幼儿园及周边食品安全专项整治、_年县委经济工作会议食品安全保障、药品专项整治。开展了对药品经营企业的“两非”专项检查,共检查经营单位61家。立案查处16起,罚没121384元。六是提前部署防汛抗旱工作。2月17日,我县召开专题会议研究汛前安全工作,下发了《关于开展备汛工作大检查的通知》。2月23至26日,县防汛抗旱指挥部组织5个督查组,对全县23个乡镇的118座中小型水库、116口重要山塘、268处监测预警系统及在建涉水工程进行督查,进一步澄清了险工险段、安全隐患底子,并制定了相应的应急措施。七是开展地质灾害安全整治。2月中下旬,县国土资源局对全县在册地质灾害隐患点进行了全面巡查和排查,细致了解隐患点变化情况,为下步开展地灾防治宣传和防御工作做好准备。八是强化重大动物疫病防控工作。全县共免疫猪蓝耳病2.49万头,猪瘟3.49万头,猪口蹄疫2.66万头,牛、羊口蹄疫6.09万头,禽流感15.95万羽,小反刍兽疫0.78万只,完成春防总任务的28.9%。九是强化农产品质量安全整治。开展农资打假、屠宰等农产品安全执法活动32次,共出动人员191人次,检查场所195个。对吊井乡、芙蓉镇等乡镇蔬菜生产基地及县中心农贸市场等销售的蔬菜进行抽样检测449批次,合格率达100﹪。
二、下步工作打算。
虽然今年我县安全监管工作稳步推进,但工作中仍然存在一些薄弱环节与不足:一是企业主体责任落实仍需加强。少数单位和企业思想认识仍欠到位,对安全生产工作抱有应付、侥幸心理,特别是企业重生产、轻安全现象还不同程度存在。二是安全生产基础仍然薄弱。农村道路陕窄、弯多、坡陡,且无安全防护设施;企业规模普遍小,安全投入不足,设备、工艺陈旧落后,基层基础仍然薄弱。三是基层监管能力仍需提高。基层执法监管工作的规范化、标准化还不够,执法人员的业务素质与履行职责、监管到位、严格执法的要求还有一定差距。
下一步,我县将以以此次督查为契机,加快问题和隐患整改到位。同时,突出抓好以下几方面工作:一是进一步加大隐患治理力度。对州督查交办的安全隐患和问题,督促相关单位和乡镇尽快整改到位。二是进一步加强安全生产责任落实。严格事前问责和事后追责,全面开展“落实企业安全生产主体责任年”活动,进一步落实乡镇属地管理责任、部门行业监管责任和企业主体责任。三是进一步抓好安全生产“监管执法年”活动。始终保持“打非治违”高压态势,坚持问题导向,继续扎实开展重点行业、重点领域、重点项目的执法监管检查,突出案件查处,做到有案必查,有查必果。四是进一步抓好安全生产“三大行动”。继续抓好以道路交通安全为重点的安全生产大排查大管控大整治行动,督促各乡镇、县直有关单位认真开展安全生产“三大行动”,确保各行业领域不留盲区、不留死角、不存隐患。五是进一步抓好安全生产教育教化工作。宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,全面落实“三个第一课”,抓好安全警示视频“七进”活动,督促企业完成全员安全培训。六是进一步加强安全生产基层基础工作。建立健县直单位与乡镇联合执法和协助管理的长效机制,深化安全示范活动创建工作。七是进一步抓好烟花爆竹整顿提质工作。按照“企业集约化、设备机械化、生产标准化、管理信息化”的总体要求,全力抓好全县烟花爆竹生产企业整顿提质工作,引导保留的企业安全高效提质,提升企业本质安全水平。
县长卫生工作讲话稿篇十四
地税工作为经济建设服务,就是紧紧围绕党在社会主义初级阶段的基本路线,适应经济建设的要求,下面是本站小编给大家整理的县长地税工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县地税工作会议开的很好。在此,我首先代表县委、县政府向全县地税系统的干部职工表示问候:你们辛苦了!向被评为优秀单位和先进个人的同志表示致敬!刚才,总结回顾了20xx年的地税工作,表彰了先进,明确了我县地税工作的总体要求,安排部署了20xx年的地税工作,我认为讲的很好,会后你们要认真抓好落实。
20xx年的地税工作,我认为在以下六个方面成效明显:一是地税收入增幅较大。全县地税部门共组织税收收入10191万元,同比增长20.66%,增收1745万元。首次突破亿元大关,创历史新高,为我县的经济社会发展提供了较好的财力保证。二是去年的“全市地税系统20xx年三员技能竞赛”活动中,你局党组高度重视,精心组织,共有8位同志获得了市级业务标兵荣誉称号,一位同志获得省级业务标兵荣誉称号。x局也被评为全市地税系统“三员”技能竞赛组织先进单位,这说明我们的同志业务素质还是比较高的。三是基层基础建设进一步加强。去年,你局又投入资金重新建造、四个基层所。目前,、两所已投入使用,、两所即将建好。其他基层征管单位也投入人力、物力,加强规范化管理,可以说我们基层所所容所貌、办公条件、生活条件,再上了一个新台阶。四是成立明查暗访小组,完全打破以往走过场的检查形式,发现问题直接向县局党组汇报。去年明查暗访小组对各征收单位共进行了15次明查暗访,出通报三期,清理漏征漏管户50多户,对相关责任人进行经济处罚10000余元。在全县地税系统影响很大,各基层征收单位非常重视,全县共补办税务登记证20xx多户,有效减少了漏征漏管现象的发生。五是“税银联网、批量扣税”取得明显成效,20xx年度共有20xx户纳税人顺利实行了批量扣税,入库税款40多万元。“税银联网、批量扣税”的运行,90%标志着我县此项工作在税收征管数据采录、批扣程序、软件运用的全面成功,改变了多年的税收征收模式,为实现多元化申报,创造了良好的开端。六是税收服务质量有所提高。地税部门以“党政部门满意、纳税人满意、基层满意”为标准,实现了服务方式由过去文明用语、热情周到等浅层次服务向简化办税程序、提高办税效率等更高层次的转变,所以地税系统去年行风评议,整体形象大家依旧反映比较好,在xx县民主评议政风行风活动中,地税的群众满意票位居县直各部门和公共服务行业第一名。
这些成绩的取得,凝聚着全县地税系统广大干部职工的心血和汗水,同时也足以说明,我们地税系统是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体,是一支群众满意、政府放心的队伍。县委、县政府对全县地税工作是充分肯定和满意的。当然目前我们的地税工作也有一些地方需要加强和改进,比如我们的征管水平还需要进一步提高、信息化建设还需要进一步加强、队伍整体素质还需要进一步提升等等。
今年是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。做好今年的经济工作,保持经济社会良好发展势头,意义重大、影响深远。地税部门要认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,进一步增强地税工作服从服务于全县经济社会发展的责任感和使命感,围绕经济建设这个中心,认真履行部门职能,全面落实科学发展观,在县政府全力打造实力、活力、文明、和谐进程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地税工作再讲几点意见:
一、提高认识,坚定信心,努力完成全年税收任务。
为全面落实构建和谐社会的要求,支农、教育、社保、政权运转及公用事业等刚性支出将进一步得到财力的支持。地税收入作为财政收入的重要组成部分,组织税收和征管,直接决定着全县财政的保障能力。因此地税部门要把完成税收任务提高到一个政治高度去认识,能否完成税收任务,关系到全县经济的发展,关系到社会的稳定。全县地税部门,特别是主要领导,要有一个清醒的认识,认真分析判断全县经济形势,既要看到经济发展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地税系统20xx年的税收潜力,也要看到影响收入工作的不利因素,正确处理地方收入增长与经济发展的关系,正确处理加强税收征管与涵养税源的关系,培植税源,挖潜增收。一要狠抓科学化、精细化管理,抓住税收征管薄弱环节,大力加强户籍管理,提高税收管理效能。二要进一步规范和整顿市场秩序,开展各项专项检查,严厉打击涉税违法行为,规范协税护税网络,通过地税部门的组织征收,如实地反映我县经济社会发展的成果,确保今年地税收入稳定增长。三要提高收入质量,坚决制止借服务经济或招商引资的名义乱开减免税口子,不得为了完成收入任务而违法征收。不能搞“空转”,要实事求是,应收尽收。四要加强部门协调配合,努力挖掘新的税收增长点,不断提高我县税收收入的规模和质量,力争在增强全县财政实力上有更大作为。
二、严格税收管理,提高征管质量和效率。
税收管理是税务机关的基本职能,地税部门要在以前的基础上,进一步强化这一职能,更好地为经济发展服好务。要加强税源管理。深入开展税源普查工作,搞好税源的跟踪监控,特别是对重点税源,要实行专人重点管理,及时了解税源变化情况,保证税款的及时足额入库。要进一步加强“税银联网、批量扣税”工作。去年,我们地税部门实行“税银联网、批量扣税”工作,取得了显著的成效,这就说明我们的做法是对路的,是正确的,在以后的工作中还要进一步推广应用。要实行分类分行业管理,制定完善税收管理办法,堵塞税收流失漏洞,促进收入稳定增长。要在加强现有各项税收管理的基础上,努力改进征管手段,建立现代化的税收征管模式,从而进一步提高征管质量和效率。
三、优化税收服务环境,提高依法治税能力。
依法治税是为纳税人最好的服务,也是支持经济社会发展的关键。我认为,主要是做到四点:一要规范执法。严格按照统一的政策标准、执行程序开展执法工作,做到执法主体规范、执法行为规范、执法文书规范。二要高效执法。合理调配征管资源,以信息技术为支撑,努力促进税收征管功能最优化、征收效益最大化,进一步提高税收执法效率。三要文明执法。进一步转变治税理念,尊重纳税人的权利和地位,依法保护好纳税人合法权益,为纳税人提供全面优质高效的纳税服务,提高地方税收执法的公信力。四要严格执法。严格贯彻执行国家各项税收法律法规和有关政策,完善税收执法评议考核,严格落实税收执法责任制,从严整治税收征管过程中的违法行为,坚决打击偷、逃、漏税等各种违法行为,促进经济健康有序发展。
四、切实加强队伍建设,不断提高干部素质。
加强班子和干部队伍建设,是事关全局的重大问题,在整个税收工作中处于关键地位。当前和今后一段时间,要抓好对党的xx大会议精神的贯彻学习和科学发展观的领会理解。在学习上要理论联系实际,注重提高能力,不断提高广大地税干部的整体素质。加强队伍建设要从以下四个方面入手:一是切实改进工作作风,不断增强创新意识和服务意识,在依法治税和热情服务上下功夫,解决好税收中的实际问题。二是要确保政令畅通。政令畅通是做好各项工作的前提条件。要从全局上考虑问题,不能仅仅从本局的角度来考虑问题。三是要严要求,树立领导干部的良好形象。领导班子要担负起带好队、收好税的任务,对全体干部必须严格教育、严格管理、严格监督,这是领导干部必须履行的职责。对全体干部严格要求,首先要做到对自身严格要求,用自己的实际行动树立起良好的形象。四是要加强廉政建设,在地税系统真正掀起学先进典型,争创一流业绩的高潮,推动地税系统思想政治工作的深入开展。
总之,希望大家站在经济发展全局上想问题、办事情,把优化服务和促进经济发展作为地税工作的出发点和立足点,认真贯彻税收政策,大力组织收入,圆满完成任务,为我县经济发展和社会进步做出新的更大贡献!
今天,我主要是来看望大家,代表省委、省政府对去年地税部门取得的成绩表示祝贺,也为进一步做好今年工作,给同志们提提气、鼓鼓劲。
过去的一年,受外部环境复杂变化和特大自然灾害的影响,经济运行工作遇到了很大困难。年初,对金融危机的影响判断还不是很清楚、准确,特别是在组织收入任务比较重的情况下,很多追加的指标都落在了地税部门。省地税局坚决贯彻省委、省政府的决策部署,不讲条件,不讲代价,敢担任务,迎难而上,带领全省广大地税干部职工,努力克服各方面不利因素的影响和困难,做了大量工作。这是地税系统的一个光荣传统。多年来,无论是在困境还是顺境条件下,都始终坚持这种工作作风。经过同志们的努力,地方税收实现了比较好的增长。去年共组织各项税收收入393.2亿元,比上年增长24%。其中,地方级税收收入完成328.7亿元,比上年增长23%,占全省地方级财政收入的比重达到55%,为促进全省经济平稳较快发展、全面完成规划目标做出了重要贡献。全省地税系统讲政治、讲大局,是一支能够承担重任、敢打硬仗、善打硬仗的队伍,任务完成得非常出色。
今年是“”的开局之年,做好新形势下的税收工作至关重要。关于今年的地税工作任务,克成同志已经做了具体部署,请大家认真贯彻落实。这里,我讲四点意见:。
一、正确认识和把握面临的形势任务,进一步坚定做好工作的信心和决心。
更好地完成好今年的各项工作任务,需要我们对形势不断地进行深入研判。有这样几个特点要注意把握:一是国家实施的积极财政政策和稳健的货币政策将对我省实施的投资拉动战略带来压力。在稳健货币政策前提下,要更加注重按照科学发展和优化结构的取向选择项目和配置资源,对我省这样转型未完成的省份来说,很多项目和投资的约束会加大,进而对税收带来影响。二是产业政策调整、统计考评体系变化也将在税收上有所反映和体现。国家发展改革委颁布的“”指标,除gdp、固定资产投资等指标外,还在环境、节能、减排、民生等诸多方面做了相当多的约束性规定。实现这些目标,需要加大各方面的调整力度,也必然会对税收产生影响。三是保持经济社会平稳较快发展赋予税收工作的责任进一步加大。按照今年全省经济工作安排,很多行业去年增长比较高、比较快,在原先基数比较大的基础上还实行一个比较高、比较快的增长,难度比较大。比如粮食、汽车等产业,去年的增速都比较高,所以,今年的任务都带着去年高增长的惯性。这样工作压力依然很大,税收工作更是如此。发展是解决一切问题的“牛鼻子”,没有发展就没有税收,没有税收就不能够更加促进发展和改善民生,税收工作责任重大。四是国家在“”期间,将陆续进行有利于经济发展方式转变的财税体制改革。从已经了解到的情况看,国家将继续实行结构性减税政策,减轻企业和居民税收负担,增强经济发展的内生动力;积极推进税制改革,包括个人所得税制度改革,扩大增值税征收范围、相应调减营业税等征收范围,全面改革资源税,研究推进房地产税改革,增强经济发展协调性、可持续性和竞争力等等,这些都将对税收工作和税收收入产生影响。
总的来说,当前和今后一个时期经济税收形势的不确定性、不可预见因素和“两难”问题明显增多,积极变化和不利影响同时显现,短期问题和长期问题相互交织,对进一步做好税收工作提出了新的、更高的要求。全省地税部门,必须正确把握形势和方向,进一步增强责任感,服从和服务于全省经济社会发展大局,统筹兼顾,妥善处理好当前与长远、局部与全局、税收与经济等方面的关系,进一步找准依法治税、税收服务、队伍建设等方面工作的着力点,既要思想统一、振奋精神、增强工作的系统性和实效性,也要注意对经济税收发展的重大问题进行前瞻性思考,在更高层次上谋划地税事业发展,全力完成省委、省政府部署的任务。
二、着力组织税收收入,服务服从发展大局。
税务部门在促进实现“科学发展、加快振兴、富民强省”过程中承担着重要的职责。去年,预算执行比较主动,关键是税收发挥了保障基础作用。要继续全面发挥税收职能,围绕经济社会发展大局开展工作,科学管理,主动作为,超前谋划,做好工作。一要大力组织收入,不断增强我省财政实力。关于今年的收入形势,克成同志已经做了比较全面的分析。尽管困难很大,但信心不能动摇,工作不能松懈。要充分发挥税务部门多年来在加强税收征管上探索积累的经验和做法,进一步加强征管,努力应收尽收。要紧紧抓住我省经济保持持续平稳较快发展为组织收入提供的预期增长空间,进一步开拓挖掘增收潜力。要合理确定各地的收入计划,有效强化征管措施,切实把握纳税能力和税收可实现程度,打有把握之仗。省委、省政府对税收工作高度重视,寄予厚望,地税部门要站在全省经济社会发展大局的高度,充分认识收入任务能否完成,直接关系到发展与民生,要毫不松懈地加大力度,最大限度地把客观税源转化为现实税收,把经济发展成果体现到税收上来,全面完成全年预期收入目标。二要积极运用税收杠杆,谋划支持经济社会发展。利用税收杠杆调控经济、调节分配,既是税务部门职能的体现,也是一项政治任务。随着经济社会的发展,税收调控调节职能在促进转变发展方式中的作用越来越大,国家出台的税收政策和省里在税权范围内制定的政策,大都关系国计民生。同时,社会各界对宏观经济政策日益关注,税收法制意识也在逐步增强。各级地税机关要进一步增强为经济社会发展服务的意识,按照省委、省政府确定的发展规划和重点工作任务,多从税收角度观察和分析经济运行情况,研判经济形势,发挥好税收政策导向作用,努力扶持和促进各类市场主体健康发展,积极作为,培植税源,为各级党委、政府当好参谋,进一步提高服务发展的水平。三要加快推进建设简洁高效的办税流程,为纳税人提供优质服务。简洁高效的纳税服务,是税收管理发展的必然趋势,也是税务部门的核心业务。要在推进为纳税人服务的理念、内容、方式、手段等方面,实现新的突破。我们现在的税收征管分国税和地税两个部门,但对纳税人来说,应该是一套体系。要从促进管理方式进步和满足纳税人需求出发,加强协调、沟通、合作,充分运用现代化手段,积极探索设计科学合理的税收征管流程,把纳税人合理需求,贯穿于税收管理制度设计和流程优化的全过程,融洽征纳关系、简化环节、缩短时间、提高效率,降低征管成本,把税收服务落到细微之处,能一次办完的事,不要搞第二次,切实减轻纳税人负担。
三、坚持依法征管,营造良好的促发展环境。
近几年来,地税系统在依法行政、依法征税方面做了大量工作,坚持把依法行政作为税务工作的基本准则,贯穿于各项税收工作之中,取得了明显成效。但是也要清醒地认识到,在法治观念、税收政策和征收管理制度制定、税收执法等方面,还有很多工作要做。当前经济社会形势变化快,新情况、新问题比较多,税务部门只有依法办事,规范执法,优化服务,切实保障纳税人的合法权益,才能赢得纳税人的信赖、理解和尊重,减少纠纷,增进和谐,营造良好的经济发展环境。一要加强制度建设。在税收实践中,要积极稳妥地落实好现行制度规定,把法治要求落实到税收工作的具体领域和具体环节,进一步提高制度建设水平,适应强化征管、保障收入的管理需要,满足规范权力、优化服务以及促进经济社会发展等法治要求,从根本上夯实依法行政基础。二要切实规范执法行为。税收执法权是国家的公权力,绝不能擅作主张,任意枉为,特别是要规范好自由裁量权,不管纳税人的经济性质是什么,纳税额度有多少,都要把依法行政的尺子用好,真正维护纳税人的合法权益,切实彰显诚信、公平和正义,努力做到税务机关依法诚信征税,促进纳税人依法诚信纳税。三要全面推进政务公开。进一步强化“公开为原则,不公开为例外”的理念,丰富公开形式,完善公开机制和程序,着重公开那些同纳税人利益密切相关的税收执法和纳税服务中的热点和焦点事项,自觉接受各方面监督,如今年开征的教育附加,对谁征,对谁不征,都要向纳税人说清楚,搞好宣传,让广大纳税人交明白税、放心税,努力使“公开透明、权力在阳光下运行”成为地税机关的公众形象。
四、加强队伍建设,为地税事业发展提供坚强保障。
队伍建设问题是大问题。省地税局高度重视队伍建设,不断加强队伍建设体系,取得了显著成效。要坚持不懈地抓下去,严要求、高标准,努力打造敢担当、敢负责、作风硬、业务强的地税干部队伍。一是抓好领导班子建设。领导班子是带队伍、干事业的,一定要重视和加强自身建设,提高指导工作的能力。要抓规划,抓动态管理,抓学习,统一思想认识。要深入实践,做到“三个一”,干好一件具体事务,走遍一个工作流程,熟悉一个工作阶段。要科学配置资源,促进税收工作低成本、高效率。班子成员要加强团结,从思想到工作要多交流、多沟通、多支持、多配合,不断提高决策力、执行力。要处理好民主与集中的关系,在重大问题上,既要体现集体决策、科学决策,又要发挥好班长的作用。二是抓好协调配合工作。税收是经济的综合反映,税收工作既是经济工作重要组成部分,与其他工作联系也比较密切。地税部门一定要注意加强与经济职能部门的协调、沟通,建立行之有效的工作机制,建立通畅高效的信息共享渠道,加强支持配合,及时掌握研究了解经济运行中的重大变化、重大问题,牢牢掌握工作主动权。三是抓好干部的学习培训。去年,地税系统采取各种措施,提高干部岗位专业技能,培养高素质人才,人才强税工作取得了突出成效。“”期间,又制定了高素质人才培养规划。这项工作做得非常好。人是社会发展的第一资源。人才兴,事业兴,没有人才就没有希望。希望地税部门按照确定的思路和方向抓下去,要结合实际,从理论性、院校性和社会性三个方面,不断提高干部的业务水平,培养出更多更好的专业化、高素质税务人才,为推动全省经济社会发展做出新的更大贡献。四是抓好廉政建设。税务部门征管面广、接触人多,客观上给税务系统的廉政建设带来了压力、挑战和风险。要加强廉政工作的体制机制建设,各级领导要切实履行廉政建设的政治责任和领导责任,在“一岗双责”方面,做楷模,做表率。要加强学习、教育和引导,用制度约束干部、保护干部,使干部养成恪守职责、不碰高压线的好习惯。努力建设风清气正、勤政廉政的地税队伍。
最后,衷心地祝愿在新的一年里,全省地税系统在省委、省政府的领导下,继续发扬团结奋战、攻坚克难、求真务实、勇于奉献的精神,全面完成全年工作任务,再出佳绩,再创辉煌。
同志们:
很高兴参加今天这个会议。刚才,xxx总结回顾了20xx年的地税工作,安排部署了20xx年的地税工作,我认为讲的很好,你们要认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、攻坚克难,奋力而为,20xx年地税工作取得显著成效20xx年,全县上下在县委、县政府的坚强领导下,积极应对复杂形势,克服重重困难,奋力跨越追赶,经济社会发展继续保持强劲势头,和谐社会建设迈出新步伐。全县生产总值突破80亿元,达到84.13亿元,较上年增长14.9%;工业经济快速增长,全年完成工业总产值98.24亿元,较上年增长41.4%;项目建设再掀高潮,固定资产投资突破100亿元,同比增长28.7%,完成全市城建百项工程项目投资任务排全市第一;完成财政总收入7.17亿元,较上年增长17.2%,连续五年每年实现净增1亿元;城镇居民人均可支配收入突破20xx0元,达20706元,增长10.3%;农民人均纯收入6709元,增长15%,比省、市平均水平分别高出1621元、209元;养老、失业、医疗和城乡居民最低生活保障体系进一步完善;教育、文化、卫生、科技、体育等社会事业全面协调发展,各项民生实事有效落实,实现了“”良好开局。
这些成绩的取得,既是全县上下凝心聚力、奋力拼搏的结果,同时也凝聚着广大地税干部职工的智慧、心血和汗水。
20xx年,xx县地税系统紧紧围绕县委、县政府和市地税局的工作部署,服从服务于经济社会发展大局,认真践行“聚财为国,执法为民”的税收工作宗旨,深抓税收征管和纳税服务两项核心业务,团结拼搏,奋发进取,各项工作取得了可喜的成绩:一是组织收入新跨越。全年组织各项收入首次突破3亿元大关,其中县级收入达28985万元,占财政总收入的40.4%,成为了支撑地方财政的中坚力量,为我县的经济社会发展和社会稳定做出了积极贡献。二是服务发展新提升。全年落实各项税收扶持及惠民政策减免税款超过921万元,有力推动了我县重点行业、重大企业的发展;地税部门组成由局领导带领的税收宣传队、纳税服务队深入各大项目送政策、送服务,为重大项目进场解决涉税疑难问题,有力推动了重大项目施工进展。三是队伍形象新提升。地税局按照“带好队,收好税”的工作要求,全面加强干部队伍建设和党风廉政建设,深化创先争优,干部队伍素质明显增强;在20xx年7月,还涌现了地税干部舍己救人的英勇事迹,得到了社会各界的普遍赞誉,树立了我县公务员队伍的良好形象。
对于过去一年的地税工作,县委、县政府是满意的,对税收工作取得的成绩,县委、县政府是充分肯定的。实践证明,地税局班子团结有力,大局意识强,能在关键时刻勇担重任;地税干部职工作风扎实,精神昂扬,是一支战斗力过硬的队伍。在此,我谨代表县委、县政府向全体地税同志过去一年的辛勤付出表示衷心的感谢!对大家取得的巨大成绩表示热烈祝贺!
二、认清形势,坚定信心,推动xxx经济社会健康发展同志们,今年是实施“”发展规划承前启后的关键一年,是我县继续实施“工业强区”战略的一年,也是迎接xxxx的决胜之年。要顺利实现今年全县经济社会发展的目标任务,既需要全县上下的共同努力,也离不开地税部门的贡献。今年县政府给地税部门下达了xxxx万元的收入任务,综合分析我县经济发展的态势和潜力,完成这个任务具有一定的有利条件。
从经济形势来看,当前全球经济已经开始复苏,国内经济进入恢复增长期,西部大开发战略的深入实施、xxxx进入实质性推进阶段,将为我县快速发展创造有利条件。从xx县情况来看,全县经济实力不断提升,基础设施不断完善,潜在优势不断转化为经济优势,快发展、大发展的内动力不断增强,特别是对xx县具有深远意义的沿海高速铁路、xxx高速公路和xxx二级路等重大建设的不断推进,为xx县加快经济社会发展带来了难得的机遇。同时,县里将继续突出项目建设的中心地位,通过高强度的投资拉动经济增长,今年共安排千万元以上项目77个(不含市本级),年度投资超过43亿元,为拉动税收增长注入强劲的动力。此外,各级党委、政府对地税工作的重视,广大纳税人的理解配合,社会各界的肯定信任,全社会依法纳税意识的逐渐提高,为地税事业发展提供了良好的外部环境,总的来看,今年税收形势要好于去年。
当然,我们也必须正视当前和今后工作中将面临的困难与挑战。就全国全省而言,xx县经济基础仍显薄弱,工业化水平较低,缺乏集团型企业支撑。反映到地方税源上,呈现出“点多面广、零星分散、不稳定、偏重于投资拉动”的特点,税收征管难度大,且容易受一次性不可比因素的影响。而近年来国家密集出台的房地产调控政策,更是给地税收入依赖度较高的房地产业的税收走势留下很多不确定性。此外,我们还将面临税制改革、政策调整、减收因素增多等复杂情况(一是从去年开始娱乐业营业税适用税率调低、个人所得税扣除额提高、个体工商户营业税起征点提高并在今年再次提高,这三项政策将直接影响xx县地税收入每年减少约800万元;二是今年中央、省进一步加大结构性减税力度,预计今年地税部门落实各项税收优惠政策的减免税规模将达到1200万元),将对地税收入的增收造成较大影响。
总之,新一年的地税工作机遇与挑战并存,希望与困难同在。因此,地税部门要正确分析判断形势,既要看到有利条件和积极因素,进一步坚定信心;又要足够估计困难,充分认识到组织收入的艰巨性,紧紧围绕“财政收入连续6年每年增长1个亿”的目标,周密地做好应对复杂形势的准备,全面完成今年各项税收工作任务,更好地为我县经济社会发展服务。
三、突出重点,强化措施,全面完成20xx年地税工作任务一要着力在保持税收平稳较快增长上下功夫,加强征管,堵塞漏洞,依法征税,应收尽收;二要着力在促进发展方式转变上下功夫,落实好中央、省各项促进转方式、调结构、惠民生的各项政策,积极推进现代服务业发展,扶持小微企业发展;不折不扣落实扶持弱势群体的各项税收优惠,促进和谐,维护稳定。三是着力在推进依法治税进程上下功夫,坚持依法治税、依法行政,加大打击涉税违法行为,营造公平、公正的税收法治环境。四要着力在加强干部队伍建设上下功夫,坚持以人为本,强化素质建设、廉政建设和地税文化建设,推进创先争优。地税干部职工要以此次会议为新的起点,全力以赴推动地税工作再上新台阶,为我县经济社会又好又快发展提供更加有力的财力保障,为实现“富民强县、和谐发展”做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
县长卫生工作讲话稿篇十五
同志们:
非常高兴参加今天的会议,这也是继财政地税局中层干部读书会之后,第二次参加财税系统的工作会议。刚才,求国安局长对财税工作进行了全面回顾,对20xx年及今后一个时期的工作提出了明确要求,报告思路清晰,重点突出,措施有力,希望大家认真领会,抓好落实。在求局长报告的基础上,我再简单讲三方面内容。
一、关于20xx年经济社会发展情况。
刚刚过去的20xx年,我们围绕“抓调整、求提升、促发展、重民生、保稳定”工作主线,凝心聚力,扎实工作,全县经济社会发展取得了积极成效。初步统计,全县实现生产总值210亿元,增长11%;财政总收入28.13亿元,增长21.8%,其中地方财政收入13.50亿元,增长26.8%;城镇居民人均可支配收入27396元,增长9.6%;农民人均纯收入11263元,增长13.0%。重点是抓好了以下几方面工作。
(一)加快转型升级。制定政策意见,落实具体措施,经济效益得到了新的提升。
1.新型工业提质提效。主要呈现出几大亮点。一是经济效益有提升。规模以上工业总产值384.49亿元,增长31.9%,产销率98.45%,出口总值12.18亿美元,增长40.2%,主要指标增幅均位居全市前列。二是集群培育有特色。整合提升高新园区和工业园区,加快产业集聚发展,成为省第二批块状经济向现代产业集群转型升级示范区试点县。三是企业上市有亮点。日发数码成功上市,融资5.6亿元,新和成、三花股份分别再融资11.5亿元和10.01亿元。四是企业培育有成效。全年新增产值超70亿元企业1家,产值超亿元企业15家,纳税超千万元企业7家,重点成长型企业产值增幅高出规上企业平均增幅12.4个百分点。五是技改投入有增加。深入实施“三年建设计划”,全年完成工业性投资51.26亿元,增长11.5%,三花、新和成、新柴等企业重大项目推进顺利。六是科技创新有活力。规上企业完成新产品产值169.09亿元,增长36%,新产品产值率44%,科技支撑更加有力。七是总部培育有进展。中国达利总部落户新昌,万丰、新和成等企业总部建设加快启动。
2.商贸旅游快速发展。深化与浙旅集团合作,借力发展旅游业,景区景点品质得到进一步提升,成功创建天姥山国家级风景名胜区和省旅游经济强县,全年接待国内外游客497.52人次,增长20.8%,旅游收入40.96亿元,增长25.6%。成功举办天姥山森林休闲旅游节,入选“浙江十大世博旅游名城”,新昌知名度和美誉度进一步提高。加快国际物流中心、达利商业广场等重大商贸项目建设,积极推进企业主辅分离,完成服务业投资4.62亿元,商贸业态结构得到进一步优化。
3.现代农业持续发展。围绕园区化、休闲化、精品化思路,加快现代农业发展,“一乡一品”、“一片一品”特色农业发展格局初步形成。狠抓茶叶主导产业提升,全年名优茶产量达4275吨,产值5.33亿元,并成功举办国际茶业博览会,荣获“全国十大重点产茶县”,“大佛龙井”跻身中国茶叶区域公用品牌十强。
(二)狠抓项目推进。体现在三个“优化”。一是投资结构优化。围绕新昌实际和产业发展导向,引进和实施了一批重大投资项目,实现全社会固定资产投资78.71亿元,增长17.8%。二是要素保障优化。组织开展“项目建设推进月”活动,努力化解资金、土地等要素制约,新增贷款28.3亿元,增长27.44%,新增建设用地2897亩,增长81.1%。三是工作机制优化。创新工作方式,完善征迁机制,加快项目推进,63项政府投资项目完成计划投资额的101.7%,一批交通道路、基础设施、公共服务、环保设施等项目建设加快推进。
(三)统筹城乡发展。主要体现在三个“完善”。一是规划体系逐步完善。城乡规划体系更加完善,《新昌县域总体规划》获省政府批准,城市专项规划不断健全,中心镇规划编制进展顺利,农村社区规划编制完成。二是市政功能逐步完善。全力推进七星新区建设和老城区提升改造,城西供排水建设、城东车站迁建、旧住宅小区环境综合整治等工程顺利完成,“三馆”建设、江南路改造等重点工程稳步推进。三是扶持政策逐步完善。出台培育和加快中心镇特色镇建设的若干意见,设立1.5亿元中心镇特色镇专项发展基金,中心镇特色镇发展明显加速。同时完成177个行政村的村庄整治,农村环境得到进一步优化。
(四)促进社会和谐。主要体现在三个“突破”。一是医改工作有突破。稳步推进基本医疗改革,率先实施国家基本药物制度,实现基本药物零差价。积极推行城镇职工医疗保障“一卡通”,扎实推进新型农村合作医疗工作,筹资标准提高到每人每年210元,参合率92.36%。二是职业教育有突破。设立职业教育发展基金,出台专项扶持政策,着力加快职业教育发展,为新昌转型跨越提供人才支撑。三是生态建设有突破。梅澄区块供排水工程基本完工,城市污水收集系统建设进展顺利,“811”环境保护新三年行动基本完成。同时,其它各项事业都取得了明显成效,社会大局继续保持和谐稳定。
二、关于20xx年政府重点工作。
“”时期是新昌转型跨越的关键时期,也是大有作为的战略机遇期。从国际看,世界多极化和经济全球化深入发展,宏观环境总体趋好。从国内看,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化步伐加快,体制机制不断完善,社会大局稳定,经济有望继续保持平稳较快发展。从区域看,全省加快转型升级,绍兴加快优势再造,嵊新统筹步伐也在加快,区域竞争更加激烈。从自身发展看,新昌进入人均gdp从7000美元向10000美元跨越的新阶段,经济社会加速转型,城镇化快速推进,特别是随着产业集聚平台的规划建设和生态休闲旅游的加快发展,新昌经济社会发展的潜力巨大,必将对优化税收结构、增强地方财力等起到积极作用。
20xx年是“”的开局之年,政府要做的事情很多,工作任务很重,重中之重有以下几个方面:
1.加快城乡建设。按照“1345”城乡发展空间布局,加快城乡一体化进程。城市建设方面,重点是加快七星新区建设,建成一批交通道路和公共设施,努力早出形象;加快旧城改造,提升老城形象。镇村建设方面,重点抓好3个中心镇、4个特色镇和10个中心村特色村发展,加大各类资源要素的支持力度,加快实施一批建设工程,完善道路、供水、污水处理、垃圾收集等设施,努力形成集聚和辐射效应。
2.加快产业转型。工业上,有序推进平台开发建设,加快完善基础设施,促进产业企业集聚,增强平台支撑作用;加快提升轴承、胶囊、纺机、制冷配件等特色优势产业,培育发展生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业,加快推进块状经济向现代产业集群转变;推进“123”企业培育计划,重点培育好10家重点骨干企业、20家重点成长型企业、30家创新型苗子企业。农业上,围绕园区化、休闲化、精品化目标,加快发展现代农业、精品农业,进一步做强茶叶主导产业,加快发展休闲观光农业,实现效益农业与休闲旅游的有机融合。三产上,继续深化与浙旅集团等优势企业的合作,加快推进大佛寺综合提升工程和十九峰景区开发建设,提升新昌旅游综合竞争力;实施好十大服务业投资项目,加快发展消费潜力大的生活性服务业,努力使商贸服务不再成为新昌发展的“短腿”。
3.加快项目建设。工业项目方面,主要是实施“521”工程,建设5个投资额10亿元项目、20个亿元项目和100个千万元项目。政府性投资项目方面,按照量力而行、尽力而为的原则,确定了75项政府性投资项目,总投资将近70亿元,20xx年的投资也将近19亿元,重点是按计划推进好项目,尤其要全力推进好钦寸水库建设项目。
4.加快要素保障。土地方面,进一步加大土地报批力度,进一步做好土地开发和建设用地复垦,同时加强闲臵土地清理,努力保障经济社会发展正常的用地需求。资金方面,抓紧引进金融机构,做好银企对接推介等工作,解决企业特别是中小企业的资金需求。电力方面,一方面争取上级的用电指标,一方面采取顶峰发电等措施,保障正常的生产生活用电需求。
5.加快民生改善。一是抓好保障性住房建设。抓好城镇廉租房建设,加快启动经济适用房建设,加大农村危旧房改造,改善城乡居民的居住条件。二是抓好社会保障工作。落实就业再就业政策,强化职业技能培训,扶持城乡劳动力自谋职业、自主创业;完善城乡社会救助体系,扩大救助范围,提高救助比例。三是抓好医改工作。深入推进医疗卫生体制改革和新农合工作,进一步降低医疗费用,改善医疗服务质量,让人民群众享受医改带来的好处。四是做好民生实事。根据新昌实际,确定一些关系老百姓切身利益的民生实事,做到紧紧盯牢不放松,以解决一些老百姓关心、关注的实际问题。
三、关于财税工作的几点想法。
过去一年,财税部门在完善财税管理、优化收支结构、提升服务质量、加强队伍建设等方面取得了积极成效,县委、县政府是满意的,也是充分肯定的。同时,新形势、新任务对财税工作也提出了新的要求,必须理清思路、理顺机制,创造性地推进工作。关于财税工作,我总的感觉是,有成绩,有压力,有要求。
(一)成绩方面,主要是三个“突出”。
1.工作业绩突出。一是财政增幅快。地方财政收入从20xx年的4.92亿元提高到20xx年的13.50亿元,年均增长22.5%,超额完成“”目标任务,成效十分明显。二是征管力度大。
通过加快工业企业主辅分离发展现代服务业,千方百计涵养税源,地方财政收入占财政总收入的比重由20xx年的43.14%提高到20xx年的47.99%,提高了4.85百分点,凝聚着大家的智慧和汗水,来之不易。三是管理机制新。围绕服务经济、服务企业,深化管理制度改革,税费征收、预算管理、资金拨付等方面形成了一整套新昌特色的管理制度,许多工作走在了全市乃至全省的前列。
2.服务举措突出。一是重民生。不断加大对教育、就业、医疗卫生、社会保障、环境保护等公共服务领域的投入,每年新增财力用于民生支出的比重都在80%以上,尤其是20xx年的比重达到86%以上。二是重参谋。认真做好县委、县政府的参谋助手,用足用好财税政策,在推进传统产业改造升级、块状经济转型提升、新兴产业培育发展等方面,作出了积极贡献。三是重保障。想方设法筹措资金,努力为项目建设提供保障,主动帮助企业做好项目申报和资金争取工作,全力支持经济社会发展。
3.队伍素质突出。财税局干部给我的总体印象是务实、创新、团结。一是务实。全体干部想干事、会干事、能干成事,尤其是在政府性投融资管理和服务、国有资产动态管理等方面做了大量努力,取得了很大成绩。二是创新。局党委高度重视干部队伍业务培训,创新学习教育机制,狠抓个人学习、团队学习,干部队伍业务素质较高,在目标责任制考核、文明创建、行风效能建设等方面都取得了新突破。三是团结。相互间十分重视协调配合,单位内部团结共事氛围浓厚,特别是求局长掌握情况全面,工作思路清晰,班子成员团结一致,工作非常到位。借此机会,我代表县委、县政府向大家表示感谢!
(二)压力方面,主要是四个“问题”。
1.“收”的问题。就是增加财政收入的问题。从税收结构来看,几家纳税大户的税收多数上交了中央,而作为地方税收主体的营业税规模较小。从税收来源来看,新昌三次产业结构不尽合理,城市化远远落后于工业化,城乡差距较大,农村消费市场薄弱,商贸服务业发展相对滞后,导致税收渠道较窄,其中几家大型企业税收占到总数的近一半。
2.“支”的问题。就是优化财政支出的问题。今后一个时期,调结构促转型需要增加投入,政府性投资项目需要增加投入,改善民生刚性支出的增加也会越来越大,鉴于新昌有限财力,财政收支平衡压力很大。
3.“债”的问题。就是投融资平台建设的问题。投融资平台建设的政策变化较大,平台清理的影响正在显现,尤其是现阶段政府债务的负债率、偿债率略超省政府确定的警戒指标,对财政平稳运行会带来一定风险,必须引起重视。
4.“管”的问题。就是科学监管的问题。当前公共财政体制还有待深化,如何加强事前参与、过程跟踪、事后问效,有待进一步研究落实。
(三)要求方面,主要是三个“提升”。
1.提升服务能力。一是服务发展的能力。财税部门是经济发展的重要职能部门,必须把发展放在首位,积极出谋划策,当好县委、县政府的参谋,尤其是在转型升级方面,发展第三产业方面,财政资金管理使用方面,都要多想发展之策,多出发展之举。二是服务企业的能力。健全服务企业长效机制,强化服务意识,优化服务举措,深化送政策、送信息、送服务活动,急企业之所急,想企业之所想,努力提高办事效率,着力构建和谐的征纳关系。三是服务基层的能力。对乡镇(街道)要坚持事权与财权统一,对园区要规范财力分配,同时要在基层财政组织机构设臵、人员培训等方面强化指导,推进基层财政管理规范运行。
2.提升征管能力。一是强化征收。一方面要广开税源,按照国家有关政策规定,依法征收,依法减免,做到应收尽收,应免尽免,同时要注意征收程序和方法,做到科学征收、有序征收,既抓好重点税源、重点税种、重点企业的征收,又加强对小税种、小企业和其它薄弱环节的征收,抓好土地出让金等非税收入征收。另一方面要积极争取,创新工作方法,强化政策研究,积极筛选优势项目,认真及时上报,努力提高向上争取资金的成功率。二是优化支出。要全力保障民生刚性支出,促进基本公共服务均等化。要加大财政向新农村建设倾斜力度,有效提升农村发展水平。要千方百计保障重点工程建设,改善发展环境,增强发展后劲,确保财政资金用在“刀刃上”。三要深化监管。要加强与发改、审计、监察等部门配合,抓好政府投资项目管理,实行事前把关、事中控制、事后检查,实现全过程监督。要加强与工商、金融等部门协作,严厉打击各种偷税、漏税、骗税和逃税行为,堵塞征管漏洞。同时还要加强对国有资产的监管,该盘活的盘活,该处臵的处臵,确保国有资产保值增殖。
3.提升业务能力。一是注重绩效。要进一步完善财政绩效评估制度,对财政资金的落实情况、支出资金的合理性等进行严格评估,对目标完成程度、组织管理水平等各项内容进行严格考核,实现财政资金使用效率的最大化。二是注重学习。当前是知识经济时代,必须不断加强知识储备和更新。全体财税干部既要学习理论,坚定理想信念,更要学习业务知识,提高业务技能,更好地用好用活政策。三要注重自律。财税干部掌握着政府性资金的筹集、分配和调拨,管理的资金多,监督的项目多,面临的诱惑和风险相对也多,必须严以律己、恪尽操守,以实际行动树立财税干部的良好形象。
新春佳节即将来临,最后,代表县委、县政府,向大家拜个早年,祝大家在新的一年里工作顺利!身体健康!万事如意!
县长卫生工作讲话稿篇十六
xx自古以来是川南重镇。新中国成立以来xx又是川南行署(省级)所在地,而今xx市已发展成为四川省一百几十万人口的第二大城市。xx市有彭氏人口近五万人,近十多年来,xx彭氏各宗支在团结宗亲,发展经济,寻根祭祖,研究xx文化等方面都做出了突出的贡献。特别是在研究xx文化等方面,成绩斐然。乘着我国全面奔小康的东风,在党中央带领全国人民实现中国梦,迎接党的十九大召开的大好形势下,xx彭会(筹)顺利“诞生”了!千年期盼,一朝实现,使热心于宗亲事业的xx宗贤们受到了极大的鼓舞,大家无不奔走相告!因此,我们这个会,既是2017年新春团拜会,又是班子成员的见面会,也是对来年工作的研讨会。
下面,我就xx文化研究会(筹)的发展思路,谈一些自己的想法。我认为,要办好宗亲会,首先立好规矩——就是要有好的《章程》和行之有效的工作制度。《xx文化研究会章程》(草案),分为五章(总则,会员,组织机构,财务管理,附则)二十六条。请大家提出修改建议,以便集思广益,加以完善。现在,我围绕《章程》和工作,讲三点意见:
一,明确我会的宗旨和任务,有效开展尋根問祖、续修家谱等项工作,弘揚xx文化,增進宗亲们的相互瞭解和友好情誼。
《章程》第三條讲,“本會宗旨:尋根問祖,研究譜牒,增進友誼,光大家族。”具體說來,就是遵循”中國夢、文化魂、xx情”的指針,踐行奉獻、包容、創新、共贏的精神,立足于培育社會主義核心價值觀和服務於國家建設社會主義文化的大局。把尋根問祖,對xx文化的古籍學習、研究整理和xx文化產業的拓展有機的結合起來;把研究、續修譜牒,對xx後裔譜系源流的梳理和凝聚彭氏親情有機的結合起來;把弘揚xx文化、增進宗親友誼,光大家族和構建和諧社會有機的結合起來。
前人不修谱,后世难知古。司马迁在《史记》中曰:”谱乃家之史,史乃国之谱也。谱不立,则昭穆混、渊源慒。人不知祖,何异禽兽?”意思是说,谱是家族的历史,史是国家的谱系,若不修谱,老小次序就杂乱,世系渊源也不清。一个连祖宗都不知道的人,这与禽兽有何区别呢?姓氏是人们血缘关系的标志,人兽之别,就在于人们对于有血缘关系的本族人,有一种生生相息的寻根意识,使这个家族有强大的凝聚力和生命力。国史、方志和家谱构成了记录人类历史的三大支柱。近年来,在中华大地上掀起了民间自发的寻根问祖、续修家谱的热潮。但目前国家还没有一个部门对续修家谱进行有效的干预和管理,因此,民间家谱的编修就成了自流状态。所以我们将本會的宗旨定为:“尋根問祖,研究譜牒,增進友誼,光大家族。”是完全正确的。《章程》第四條讲了本會任務有六项。这六项任务是:
(五)為xx文化及谱谍研究專家、學者、學術機構和彭氏宗親创造工作和研究条件,大力構建提供研究、交流的平臺。
(六)積極創造條件,籌備成立川南xx文化研究會;指导各县(区)成立彭氏宗亲联谊會;團結廣大宗親,增進相互瞭解和友誼。以上六项任务十分艰巨,实际上也是我们以后长期务必抓好的工作任务。就第(六)项任务讲,“積極創造條件,籌備成立川南xx文化研究會;指导各县(区)成立彭氏宗亲联谊會;”指导各县(区)成立彭氏宗亲联谊會,是我们当前必须认真办的大事。我已经向有关部门领导作了汇报,获得支持。我们要争取把这件事情尽心、尽快办好。二,明确我会的机构和工作职责,按照机构和领导分工各施其责,把各项工作抓紧抓落实。
《章程》第三章讲了本会的組織機構和职责。机构的要本着精简而实效的原则,首先我们要吸取外地的教训,千万不要搞两张皮,xx市彭氏宗亲联谊会(包含了xx文化研究会、xx企业商会)实行几块牌子、一套班子,几块牌子职能有所区别,在内部成立专业委员会,在领导班子人员分工上有所侧重就行了。不要再去成立其他新的组织,组织建立的分散就容易出现不协调而互相扯皮的情况。实行“彭氏宗亲联谊会、xx文化研究会、xx企业商会”三位一体的组织机构。1,本會設立瀘州市xx文化研究會(瀘州市彭氏宗親聯誼會,下同)會員代表大會,瀘州市xx文化研究會會長辦公會議,瀘州市xx文化研究會秘書處。本會的最高權力機構是瀘州市xx文化研究會(瀘州市彭氏宗親聯誼會)會員代表大會。會員代表大會每五年一屆。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由本會會長辦公會議表決通過,但延期換屆最長不超過一年。
2,本會設立會長辦公會議。这是會員代表大會的常設執行機構,在會員代表大會閉會期間領導本會開展日常工作,對會員代表大會負責。會長辦公會議由會長、常務副會長、副會長、秘書長組成;研究有關問題時,顧問、參事及相關人員可以列席會議。會長辦公會議原則上每季舉行一次,根據工作需要可以隨時召開。召開形式,可在指定的地點召開,也可在《瀘州彭會(秘書處)》特定的微信群中召開。本會選舉會長1人,常務副會長若干人、副會長若干人。任期與會員代表大會任期相同。本會可聘請總顧問1人,顧問若干人,名譽會長若干人,參事若干人。会长主持本会全面工作,副会长协助会长工作,完成所分工职责范围的工作。常务副会长负责秘书处和本会的日常事务工作。
3,本會設立秘書處。秘書處由秘書長、常務副秘書長、副秘書長、秘書、財會人員組成。秘書處為本會常設執行機構,負責本會日常工作的組織落實。秘書處對會員代表大會、會長辦公會負責。秘書長1人,常務副秘書長若干人,副秘書長若干人。秘書長和副秘書長由會長辦公會議表決通過。秘書長主持秘書處日常工作,副秘書長協助秘書長工作。秘書處各職能人員和機構的設置,由秘書長提出方案,經會長辦公會審議決定。秘書處的職責是:負責本會日常事務工作。負責本會的文電、機要、信訪工作;起草本會有關報告、文件,承辦本會各類會務工作。負責本會財務工作。負責本會對外聯絡工作。負責會刊和簡報的撰寫和發行。
同时,根据内部工作需要,本会还要設立源流处、会员处。三,必须建立“抓骨干,骨干抓”的工作机制,大力抓好我會的发展壮大、xx文化研究等各项工作。
第一,我们要按照“弘扬祖德,敦亲睦族”的原则,建立协会“抓骨干,骨干抓”的工作机制,以保证我会各项工作的顺利开展。“抓骨干,骨干抓”是团结广大会员、抓好协会工作的关键措施。抓不住骨干,就无法团结广大会员、也无法抓好协会工作。《章程》第二章专讲會員,在第七條會員條件中说:“本會分團體會員、個人會員。團體會員是指以縣(區)為單位(學術團體、院校、企事業單位或者社會團體)的機構組織,或滿50人以上的團體以集體的名義加入本會的會員;個人會員是指以個人名義加入本會的會員。凡有志于xx文化研究和彭姓譜牒事業的專家、學者、學術機構、學校、社會團體,以及年滿18周歲的彭氏宗親和彭氏宗親組織,參加本會活動並履行必要手續後,即可成為本會會員。”从市级协会如何抓会员工作来讲,重点是抓好两件事,一是发展团体会员,凡是加入我会的团体会员,其团体负责人即为市级副会长;二是发展团结骨干会员,建立骨干会员挡案和骨干会员的工作联系制度。今后,每个会长、副会长都要团结十个左右的骨干会员,建立经常联系骨干机制,及时听取他们的意见,改进本会的工作。同时,要经常聘請一批骨干会员为本会顾问、参事、常务参事,让他们建言献策,以推动我会的工作的顺利开展。同时,要鼓励会员、特别是彭氏的志士仁人、企业家为发展壮大我市宗亲事业捐资出力、扶贫济困,真心实意为宗亲们办好事、办实事作出貢献!
第二,开展深入有效的xx文化、彭氏家谱研究活动。近年来,大彭姓氏学和家谱学才渐次复苏,而家谱研究这方面的书也逐渐多了起来,可谓“阳春吹遍草初绿”。而我市的不少彭氏宗贤,用自己的才华智慧和辛勤劳动,为寻根问祖,续修家谱贡献了自己的力量。如彭希昌宗贤,他用了几年的时间,收集资料,修好了本支的《彭氏家谱》,这部家谱其质量很好,深受彭氏宗亲的好评。我在这些年来也做了一些工作。开始,编辑出版了《彭氏春秋》,接着又创作出版了《大彭史记》,深受国内外读者的好评和欢迎。2014年又创作出版了章回小说《xx全传》,创作了32集电视剧本《xx传奇》。这些仅仅是抛专引玉,做了一些力所能及的工作而已。
第四,实事求是谋发展,群策群力振家声。今天,各位彭氏宗贤欢聚一堂,总结各宗支的成绩,交流经验,展望未来;共同探讨我市联谊会现在如何起步发展。今后我市彭氏宗亲联谊会的任务十分繁重。我会的指导思想是:恪守中華人民共和國憲法、法律和中國共產黨的路線、方針、政策,遵守社會道德風尚。始终把“弘扬祖德,敦亲睦族”,弘扬xx文化,振作彭氏家声,作为我们联谊会及全市彭氏宗亲的光荣使命。我市彭氏宗亲联谊会,将高举xx文化这面旗帜,实事求是,量力而行,不做劳命伤财的事。这里有些事情需要明确一下:(1)本会领导班子成员分工问题。本会会长、副会长的分工如下:会长彭开富,负责本会全面工作。常务副会长、秘书长彭万洪,主持本会秘书处工作;副会长彭希昌、彭树强,负责本会源流处工作。副会长彭传鼎、彭继贤、彭正军负责本会会员处工作。副会长、副秘书长彭兴全、彭正信、彭全英(女)协助秘书长负责本会秘书处工作。(2)认真抓好xxxx文化研究会的筹备工作。全市会员代表大会何时召开为好,这要看筹备工作和条件成熟的情况而定。希望大家提出建议。会后由秘书处认真作好有关会务的工作筹备,提出会议召开的方案。以期在今年适当时候顺利召开。
(3)领导班子成员要注意修身重德,对宗亲事业要有责任心、事业感,要具有奉献精神。同时讲究工作方法,加强内外团结,注重工作效果。
第五,认真抓好内部联络和省内外的外事工作。要以开放、包容的姿态,积极参与全国以及各省、市彭氏宗亲联谊活动,参加各种有益的xx文化研究活动。这些年来,我市有不少宗亲代表,参加了在省内外宗亲联谊活动,既结识了新朋友,又开阔了视野,也增加了见识。对增进宗亲的血脉亲情和友谊,对弘扬xx文化、发扬彭氏祖宗的传统,具有深远的影响和现实意义。在敦亲睦族,加强联谊,祭祖敬宗,续修族谱等方面,做一些切实有效的工作,使我市彭氏宗亲联谊会走上一条良性发展的道路,将弘扬xx文化推到一个新的高度。xx若在天有灵,也必然会为我们的所作所为感到骄傲和欣慰。
各位宗贤!自古以来,没有永久的营盘,只有永久的家族。彭氏宗亲联谊会是我们缅怀祖先,弘扬祖德,敦亲睦族,共续文化,命脉传承的家族活动的场所达建的平台。这个平台使我们这些宗亲走到了一起,这使我们为之无比欢欣,无比庄严,无比神圣!我们将永远抱着对祖宗的“敬仰”之信念,对宗亲“友爱”之情怀,以“血脉亲情”这个磁场,欢聚一堂,畅谈现在,展望未来。今天来参会的彭氏宗贤,都是各县(区)彭氏宗支的精英代表。在座的有年过花甲而热爱宗族事业的宗长宗贤,更有一些风华正茂热爱宗族事业的宗贤新秀。希望大家能够开拓创新,凭着自己的拼搏与才智,创造出自己不愧于人生的成功与辉煌来!为彭氏宗族事业作出我们最大的贡献。列祖列宗会保佑我们,子孙后代会记住我们!最后,祝在座各位宗贤在新的一年事业兴旺!诸事顺意!
县长卫生工作讲话稿篇十七
1、从全国形势看:元旦前后,全国相继发生了数起重特大安全事故。12月29日北京清华大学附中建筑工地发生坍塌事故,造成10人死亡,4人受伤。12月31日上午9:30,佛山富华工程机械制造有限公司发生气体爆燃事故,造成17人死亡,33人受伤。同日晚上,上海外滩发生群众拥挤踩踏事故,造成36人死亡,49人受伤。1月2日哈尔滨北方南勋陶瓷大市场仓库发生火灾,造成5名消防员牺牲,14人受伤。1月3日凌晨3点,云南大理州巍山县600多年历史的拱辰楼发生火灾,过火面积约300平方米,城楼上半部分被烧毁。这些事故造成重大人员伤亡和严重财产损失,社会影响极大。
2、从上级要求看:党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府对安全生产工作高度重视。元月1日,、亲自对安全生产工作作出重要批示,要求把人民群众生命财产安全放在第一位,加强安全隐患排查,坚决避免类似事件发生。昨天下午,国务院召开全国安全生产电视电话会,马凯副和国务委员、公安部门长郭声琨及国务委员王勇出席会议,对当前安全生产工作进行了具体部署安排。国办亲自发文对当前安全生产工作进行部署安排。元月2日上午,省委、省政府召开紧急会议,李鸿忠书记、王国生省长出席会议,传达学习、重要指示批示和中央紧急通知精神,研究部署我省安全生产和人员密集场所管理工作。元月6日下午,省政府又召开了全省安全生产电视电话会议,甘荣坤副省长作了重要讲话。省“两办”发文对全省安全生产工作进行安排部署。元月4日上午,市委会对近期全市安全生产工作进行了专门研究部署,下午陈安丽市长主持召开了市安委会全体成员会议,对安全生产工作进行了部署和安排。
3、从黄梅自身看:杨帆同志刚才认真分析了我县当前安全生产中存在的五个方面问题,看得出我县安全生产安全设施薄弱,隐患十分突出,问题依然很多,可以说是触目惊心、如履薄冰。就最近全国发生的几起重特大安全事故来看,发生事故的原因在我县同样存在。比如哈尔滨陶瓷大市场的火灾事故,初步查明的直接原因是一酒店用品仓库,商家自行用木板将其隔为两层,隔层内铺设有裸露电线,电线超负荷引燃塑料制品,造成火灾,仓库之间又没有隔墙导致“火烧连营”,特别是消防通道被店铺挤占而堵塞,消防车根本进不去。我们原来的集贸市场就存在这种情况。佛山发生的气体爆燃事故,重要原因是厂房陈旧、缺少消防设施、企业很少对工人进行消防训练,我县的大多工贸企业基本上都是这种情况。上海外滩踩踏事故,是因为缺少事故预控方案、缺乏人员疏散预案,事故发生后虽然警力派上去了,但根本进不去、执行不了。我们各地大型群众性活动,同样也容易发生这种情况。我们没有发生事故只是万幸,如果遇上事故引爆点,类似事件同样可能发生。
4、从时间节点看:元旦、春节期间节日出行多、人流大,大型文体活动、集会较多,商场、剧院、景区等公共场所运行负荷增加,使交通、消防、卫生等公共安全隐患暴露,向来是安全事故的易发之时。
因此,我们必须充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,进一步增强政治意识、责任意识、大局意识,居安思危,举一反三,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立底线思维,把问题和困难估计得更加充分一些,把工作部署和应对措施考虑得更加周密一些,打好主动仗,把握主动权,有效防止和坚决遏制各类事故发生。
二、采取有力有效措施,扎扎实实抓好当前安全生产工作。
当前处于安全事故高发期,又恰逢春节是一个事故易发时间节点,我们一定要高度重视,对于当前的安全生产工作,大家要按照12月18日全县20xx年第一季度安全生产会议部署和梅安[20xx]1号文件抓好落实。在此,我强调三点。
(一)迅速组织开展安全生产“三大行动”。一是迅速组织开展“百日安全生产大检查”行动。按照市政府统一部署安排,从元月4日开始,到3月底,在全市开展为期百天的安全生产大检查。要加强组织领导。县政府成立由我为组长、秋华县长、宝林县长为常务副组长的安全生产大检查领导小组,各位副县长都为副组长,安委会成员单位主要负责人为成员。各位副县长要亲自召开检查组会议,牵头组织安全生产大检查,亲自过问检查结果,听取督促落实的情况,抓好安全生产督办。迅速制定系统完整的检查工作方案。各乡镇(保护区、开发区、风景区)、各部门都要结合实际制订切实可行的实施方案,明确检查内容、责任人、责任目标和整改时限,检查方案要在元月15日前报县安委会办公室备案。明确工作职责。消防安全由消防部门负责,各行业主管部门配合,组织开展商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、用气餐饮企业、公共娱乐场所、老城区背街小巷等人员密集场所的消防安全检查。道路交通安全由交通部门负责,交警、安监、农机、旅游等部门配合,要以春运安全为重点,加强道路管控、监管执法、隐患排查治理、应急管理,特别是突出客车、危货运输车、校车和农村面包车的监管。建设施工安全由住建部门负责,要对全县在建工程开展拉网式检查,严厉制止一些企业节前赶进度、抢工期而忽视安全生产的行为。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患整治不彻底的施工工地要责令停工整顿。烟花爆竹安全由安监部门负责,公安、交通等部门配合,要从经营、运输、储存、燃放各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管。严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案,引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。危险化学品和矿山安全由安监部门负责,公安、矿管、质监、商务、供销社等部门配合,切实加强石油天然气、剧毒溶剂等重点化学品安全管理,严防危险化学品泄露、爆炸等事故发生。督促矿山企业在春节腊月24前一律停产停工,公安部门对矿山企业一律停供民爆物品,春节后要组织专家对所有矿山企业开展复产验收,验收后格后方可复工,公安部门对未验收合格的矿山一律不得提供民爆物品。教育安全由教育部门负责,消防、交警部门配合,杜绝非法校车投入营运,落实防范危房倒塌措施。长输油气管道安全由发改部门负责,安监、公安、住建、规划等部门配合,加强重大事故隐患治理,严厉打击乱钻、乱占、乱挖、乱压等破坏油气管道行为。其他行业领域安全分别由主管部门按照职责分工认真组织好本行业安全生产大检查,消除各类安全隐患。各乡镇人民政府要按照“属地监管”的原则,要全面部署好本乡镇安全生产大检查工作。二是迅速组织开展安全生产大督查行动。县委督查室、县政府政务督查室、县安委会办公室将联合成立五个督查组,对各乡镇安全生产工作情况进行综合督查,督查组每个月至少要组织一次督查活动,督查时间延续至3月底,督查情况及时进行通报。三是迅速组织开展安全隐患大整治行动。小池滨江新区和县经济开发区对安委办督查中抽查9家企业时提出的隐患,要迅速督促整改到位,并及时回复县安办,县安办要组织消防、质监等部门进行验收销号,确保不留后患。各乡镇(保护区、开发区、风景区)对“百日安全生产大检查”中排查出的各类安全隐患,要按照闭环管理制度,建立清单,并按照治理方案落实、治理责任人落实、治理资金落实、治理期限落实、应急预案落实等“五落实”要求,及时跟踪治理到位,做到不搞变通、不打折扣、不留情面,切实将安全隐患消除在萌芽状态。
(二)切实加强大型群众性活动的安全管理。各乡镇、各部门要切实加强对大型群众性活动的安全管理,严格落实安全责任和审批制度。承办者必须制定大型群众性活动安全工作方案,落实各项应急预案和安全保障措施,向公安部门提出许可申请,取得安全许可后方可实施。公安部门要迅速印发关于加强大型群众性活动的通知,严格核定人员容量,加强对现场人员流量的监控,督促配备相应安全设施,并对群众性活动进行安全风险评估,制定应急处置预案,安排足够警力,加强巡逻值守、安全防范和应急响应。对公共场所群众自发性活动,公安部门应根据安全需要组织相应的警力,维持活动现场及周边的治安和交通秩序,预防和处置突发治安事件。
(三)切实加强应急和值班值守管理。县“两办”要就做好春节和“两会”期间安全生产工作迅速发出通知,提出明确工作和目标要求。各乡镇、各部门要研究制定、完善细化各项应急处置预案,健全应急指挥和联动处置机制。要做好气象、交通预警工作,确保一旦发生事故或紧急情况,做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效,最大限度减少事故损失。要严格落实应急值守责任制,严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。要严格执行事故信息报告制度,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
三、全力落实责任,严格安全生产责任追究。
安全生产连着票子、铐子和帽子,是高压线,任何人不得触碰。去年12月底,国务院对昆山中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大铝粉尘爆炸事故调查报告作出批复,对涉嫌犯罪的18名责任人移送司法机关采取措施,对35名责任人给予党纪、政纪处分。上至省政府分管副省长、下至企业具体管理人员都受到了责任追究。从处分党政干部来看,既有党委负责人、也有政府负责人,既有主要领导、也有分管领导,既有管安全的分管负责人、也有管行业的分管负责人,既有综合监管的安监部门负责人、也有直接监管的行业部门负责人。这起事故的处理,更明确地告诉我们各级各部门在党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系所担负的具体责任。
一是要坚持党政同责。按照《湖北省安全生产党政同责暂行办法》规定,党委对安全生产负领导责任,政府负监管责任,党政“一把手”是安全生产工作的直接责任人,必须对安全生产工作亲自抓、亲自管。
二是坚持一岗双责。就是按照“三个必须”的要求,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,如经信部门,管工业行业,就必须对工业行业安全生产负责,商务部门管商业贸易,就必须对商场、市场安全生产负责。就是安全生产不仅仅是党政主要负责人、直接分管安全生产的分管负责人的职责,而且每一位分管领导,都必须对各自分管行业、分管业务、分管生产经营领域的安全负责。
三是要坚持齐抓共管。就是要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管和企业主体责任,做到守土有责、守土负责。
四是要强化责任追究。按照谁牵头、谁排查、谁督办、谁负责,出了问题“对谁问责”和“三个必须”工作要求,进一步强化责任意识、纪律意识,不折不扣地抓好当前各项安全生产工作,确保责任落实、措施落实、监管落实。因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生事故的,要启动问责,严肃追查、严格追究相关领导和具体责任人责任,决不姑息。
县长卫生工作讲话稿篇十八
各位同志们:
大家好!
同志们:
今天,县政府决定召开全县安全生产工作会议,这次会议是今年来县政府召开的第一个全县性会议,规格之高、规模之大,充分体现了安全生产工作在全县工作大局中的极端重要性,也体现了县委、县人大、县政府xx县政协四套班子对安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神,总结20xx年全县安全生产工作,分析研判我县安全生产面临的矛盾、形势和问题,安排部署20xx年安全工作各项任务,动员全县各级各部门统一思想、提高认识,明确责任、强化措施,扎实抓好今年安全生产工作,促进安全生产形势持续稳定好转,为全县经济又好又快发展营造良好的安全环境。下面,我讲三个方面的意见。
过去一年,面对较为严峻的安全生产形势,全县各级各部门紧紧围绕安全发展这一目标,扎实推进安全生产各项措施的落实,全县安全生产形势渐好转。但由于发生了“5•17”南风煤矿事故和“8•09”爆炸事件,加上其他行业的遇难人员,死亡人数超过市下达任务2人,被市委、市政府在全市安全生产工作会上通报。20xx年的安全生产工作,可以用一个“难”字来表述。因此,今天把大家召集起来,就是通过这次会议进一步深化对安全生产工作重要性和必要性的认识,提高抓安全生产工作落实的责任感和紧迫感。去年,自“5•17”南风煤矿事故和“8•09”爆炸事件发生后,县委、政府迅速采取一系列果断措施,有效控制了安全生产事故多发、易发的势头,确保了去年下半年全县安全生产形势安全、平稳度过。总体来讲,过去一年,在安全生产形势极为严峻、安全监管任务异常繁重的情况下,安全生产工作取得了来之不易的成绩,这是县委、县政府正确领导的结果,是全县各级各部门和干部群众真抓实干的结果。特别是奋战在安全生产工作第一线的干部职工,做了大量艰苦细致的工作,付出了辛勤的劳动和汗水。借此机会,我代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢!
二、充分认识当前全县安全生产工作中存在的矛盾、问题和隐患。
在看到全县安全生产工作持续稳定好转的同时,我们必须清醒地认识到,目前,我县安全生产形势还不容乐观,形势依然严峻,任务依然艰巨,特别是在煤矿、道路交通和学校安全等表现尤为突出,主要表现在以下几个方面:
煤矿安全方面存在的矛盾和困难非常突出,总体上归纳为“六多六少”。“六多”即:生产上的隐患多,灾害多,安全事故多,矿群纠纷多,停产多,扰乱煤矿正常生产经营秩序的案件多。“六少”即:投入少,技改少,机械化少,信息化、智能化少,监管部门的责任心少,产量少。煤矿安全生产方面的“六多六少”基本上概况了当前我们存在的隐患、矛盾和问题,当然也还存在一些亟待解决的问题,如:资源整合、开发造成饮水困难、房屋塌陷等问题同样突出。
(二)道路交通安全方面。
在道路交通安全方面存在的问题,总的可以归纳为“五高五低”。“五高”即:交通事故发生率高,醉驾、酒驾、疲劳驾驶发生率高,违法营运违规载客发生率高,二级公路、通乡油路侵占路产路权、乱建乱占乱摆发生率高,摩托车飚车死亡率高。“五低”即:交通管理的水平低,交通教育、培训、考试的要求低,车辆的安全性能、保护性能低,公路法规执行管理的水平低,群众交通安全意识低。
(三)学校安全方面。
就学校安全而言,我们要充分认识到:不发生事故则已,一旦发生就是群死群伤。学校安全方面,主要存在着这些问题和困难:一是“三生教育”的力度不够,师生的安全意识低。二是学校周边环境较差。交通安全隐患大,垃圾食品、三无食品、有害食品多,威胁学生人身安全的闲散人员多。三是校车安全。对校车的概念模糊(校车要定位为:用于运送学生往返学校的交通工具均视为校车),重视程度不高,安全监管力度不大,存在管理盲区,抱有侥幸心里。
除上述提到的煤矿、道路交通和学校安全外,我们在消防、非煤矿山、危险化学品、锅容管特、建筑行业等领域还存在着许多问题和隐患,安全生产形势仍然十分严峻,安全生产工作任务极为繁重。因此,各级各部门要以高度的责任感、使命感和紧迫感,采取铁的措施和手段,全面加强今年安全生产工作,坚决遏制事故频发多发势头,促进安全生产形势持续稳定好转。
三、明确责任,强化措施,扎实抓好20xx年安全生产各项工作。
在全省安全生产电视电话工作会议上,李纪恒代省长曾提出:“安全生产,人命关天;天大地大,安全生产为大。人的生命最宝贵,保护劳动者的生命安全是安全生产核心的、第一位的任务。”所以,要把人的生命放在第一位,牢固树立“以人为本,安全第一”的科学理念,深刻认识安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,深刻理解隐患和安全的辩证关系,坚决杜绝和消除隐患整改完毕就高枕无忧的麻痹思想,把安全隐患排查治理工作作为一项长期性、经常性的工作坚持下去,采取有效措施,千方百计控制和减少一般事故,坚决遏制一次死亡3人以上的较大和重特大事故,确保我县的死亡人数控制在市下达任务内,促进我县安全生产形势实现持续稳定好转。围绕以上目标任务,重点抓好以下几项工作:
(一)全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”工作,着力构建安全监管长效机制,有效防范生产安全事故的发生。
一是进一步深化安全生产执法行动。非法违法和违规违章生产是造成各类事故发生的主要原因,是目前全县安全生产领域存在的突出问题。今年,必须加大打击非法违法和违规违章生产经营行为的力度,对非法违法生产经营单位要依法取缔,对从事非法违法生产经营的企业和个人,要严肃查处,对不具备安全生产条件的小矿山、小作坊要强行关闭;县安委办要做好信息报送工作,各类安全生产事故信息必须先报经xx县委办定性和审查后,经县政府同意才能上报,不得迟报、漏报和瞒报;每季度召开一次专题会,对安全生产工作进行分析研究,每半年召开一次县政府常务会,解决安全生产领域的一些疑难问题。
二是进一步深化安全生产治理行动。对重大隐患,特别是煤矿、非煤矿山、地质灾害和一些重大的行业隐患,要做到方案、责任、措施、时限和资金“五落实”。要继续加大重点地区、重点行业、重点领域、重点部位的安全生产隐患排查治理和监管力度,做到事故隐患不遗漏、事故苗头不放过,确保安全生产治理行动取得实效。
三是进一步深化安全生产宣传教育行动。继续广泛开展安全生产知识进企业、进机关、进学校、进社区、进家庭“五进”活动,切实绷紧安全生产这根弦。认真组织开展“安全生产月”活动;充分发挥新闻宣传部门的舆论导向作用,加强安全生产理念和先进事迹的宣传,推进“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设,坚持以提高全社会安全生产意识和职工安全生产技能为重点,创新方式,扩大覆盖面,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性,努力形成全社会关心安全生产的良好氛围。
四是建立健全责任追究体系。当官就要履职,在其位谋其政,认真履行领导责任。要进一步强化乡镇政府、行业主管部门主要领导安全生产负责制,严格实行领导干部安全生产问责制;要坚持完善安全生产控制考核目标制度,加强指标实施和工作绩效考核,进一步建立健全激励约束机制;要加强安全生产政策研究,创新安全监管监察方式方法,综合运用法律、经济手段和必要的行政手段,推动安全生产向规范化、科学化、法制化方向发展。
五是着力提升安全生产水平。结合安全生产“三同时”审批和行政许可,加大先进适用技术的推广使用力度,积极推广使用新技术、新工艺、新设备和新材料,切实做到机械化作业、信息化管理。在煤矿瓦斯灾害综合防治、危险化学品重大危险源监控和应急救援、非煤矿山典型灾害监测预警等方面,建成一批有示范引领作用的项目。六是加强安全监管监察队伍建设。要进一步健全干部管理机制,加强安全监管队伍的思想建设、业务建设、作风建设和廉政建设,用查处事故背后的渎职侵权行为来提高队伍素质,进一步增强干部队伍的凝聚力和战斗力。年前,我们成立了安监执法队,确定了10个编制,考核、评审抽调6个,公开向社会招考4个,进一步充实了监管执法队伍,要加强队伍的管理和建设,要有所作为,切实履行安全生产综合执法的职责。
(二)以各行业(领域)专项整治,节假日、重要时段为重点,切实消除各类安全隐患。
当前,全县各行各业安全生产工作中,还存在部分业主抱有侥幸心理,低水平投入,粗制滥造,冒险蛮干、乱干,部分企业甚至证照不全,未经批准就复工复产,这些都给全县安全生产带来巨大的压力,我们必须采取针尖对麦芒的措施,以动制动,以静制静,分级管理、分级负责。政府和监管部门要以身作则,要加强节假日安全监管,采取各种措施,特别是对煤矿安全生产,积极探索奖励制度,凡是有举报的,一经查实,一律给予重奖,并且保护好举报人的人身安全和保密工作。同时,要把各行业专项整治与节假日、重要时段相结合,加大隐患排查治理力度,将事故消灭在萌芽状态。
(三)以重点行业或领域监控为龙头,促进各行业、领域安全生产平稳运行。
1.煤矿方面。今年,要突出重点,着力抓好整顿关闭、资源整合、技术改造、瓦斯治理以及水害防治等工作。要严把春节后煤矿复工复产关,按照“五个从严”(从严制定验收标准、从严落实人员责任、从严审查相关证照、从严监管特种作业人员、从严监管工人培训)的要求,坚持“谁验收、谁负责,谁批准、谁负责”的原则,凡是不坚持验收标准,对煤矿达不到安全条件而批准复工复产的,要严肃追究责任;要重点抓好5月至7月煤矿事故高发时段的专项整治工作。同时,进一步加大对非法小煤窑的打击力度,坚决做到发现一个、打击一个、炸封一个,严防非法小煤窑死灰复燃。一是要从严落实煤矿企业安全生产主体责任。督促所有煤矿企业向县人民政府递交《安全生产承诺书》,切实履行承诺,保证安全生产。二是要打好瓦斯治理、矿井建设、瓦斯现场管理“三个重点”攻坚战。全县40对煤矿有20多对属双突矿井,生产成本高,加之大多数矿井是从小煤窑演变而来,生产工艺落后,采掘布局不合理,条件较差,隐患多。因此,重点抓好瓦斯治理、矿井建设、瓦斯现场管理三项工作,提升矿井安全生产水平。同时,要加强资源整合和关闭的力度,提高矿井生产能力,努力形成产量。三是要进一步加强煤矿基础管理。大力推进煤矿安全质量标准化建设,年内所有煤矿通风和机电质量标准化建设必须达标,在此基础上,逐步推行安全质量标准化建设,力争年内建成一批安全型矿井。四是要强化监管执法。严格执法,按照“三铁”要求,对严重违反安全生产法律法规、按规定应关闭的煤矿,必须坚决实施关闭,绝不手软。五是要建立较大以上煤矿事故的约谈制度,对发生重特大安全事故的煤矿,一律强制关闭。
2.道路交通方面。一是要强化对驾驶人管理。加大驾驶人考试工作监督力度,严把“考试关”,完善从业驾驶人员交通违法通报以及重点驾驶人员交通安全再教育和培训机制。二是要继续巩固和扩大各项交通违法整治成果。适时开展专项整治行动,加大对醉驾、酒驾、超员、超速、无证驾驶、低速载货汽车违法载人的查处力度,继续深化对无牌无证车辆的清理整治。三是整合力量。进一步完善道路交通安全“一盯一”、“一帮一”的长效监督管理机制。对尚未有交警中队的地方,乡镇派出所要切实担负起辖区内乡、村、社道路交通监管工作;交通、运政部门要加强对省道、县道、通乡油路的监管;县委政法委要牵头,进一步加大对二级公路、通乡油路的路域环境质量,进一步改善路域环境;农业局负责拖拉机、低速载货车辆、农业机械的监管工作;由何国荣副县长牵头,交通局具体负责,交警、运政、安监、公安等部门要密切配合,研究组建农村客运公司,理顺微客运输市场;由交警牵头,运政、交通、公安、安监配合,对外地牌照的车辆要做好清理工作,对过期车辆及时进行报废处理。
3.非煤矿山方面。由县国土局牵头,加大力度,认真做好非煤矿山的检查、督促、整改,进一步规范开采秩序。
4.危险化学品方面:县安监局要牵头,对全县危险化学品生产经营企业进行全面检查、督促,确保安全生产。
5.消防方面:要抓好公众聚集场所消防安全专项整治,严防火灾事故发生。同时,各乡镇派出所要整合交警、消防等职能,成立一支综合执法队伍,把交警、消防基础装备武装到基层派出所,切实提高火灾事故的应急处置能力。
6.烟花爆竹方面:要严格实行属地管理,各乡镇要加大监督检查力度,落实责任到村组,签订责任状,切实做到包村、包户、包人进行监督。安监、公安等部门要切实履行自身职能职责,严肃查处不具备安全生产条件的烟花爆竹经营单位,坚决打击、取缔非法生产经营行为。
7.建筑行业方面:县住建局要按照相关法律法规和政策规定,认真排查工程建设领域安全隐患,重点加强对脚手架、安全帽等方面进行检查。
8.食品卫生方面。做好节假日期间的食品卫生检查,防止假冒伪劣产品进入市场,确保食品卫生安全,具体工作由食品卫生安全委员会牵头完成。
9.学校周边安全方面。一是食品安全。要加强对中小学校周边的食品安全的检查力度,严厉查处“三无”(无生产日期、无质量合格证、无生产厂家)食品。二是人身安全。各级各有关部门要进一步加大安全教育和监管力度,尤其是学校要加强“三生教育”的工作力度。三是校车安全。近期,全国发生多起校车事故,引发温亲切关怀,现在校车要立法。目前,我县没有配备校车,但各级各部门一定要注意,凡是搭载学生的农用车或其他车辆一旦发生事故都视为校车事故。因此,县教育局和各中心校一定要引起高度重视,切实排查隐患,认真加以整改,杜绝发生事故。
10.其他行业方面。要高度重视锅容管特及其他行业和领域的安全生产,积极查找薄弱环节,明确整治重点,切实加大督促检查力度,确保各行业安全生产平稳运行。
同志们,抓好安全生产工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要以全国、全省安全生产电视电话会议和市第三次党代会以及市“两会”精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,居安思危、迎难而上,尽职尽责、扎实工作,不断开创安全生产工作新局面,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
县长卫生工作讲话稿篇十九
我县地处黄土高原,境内沟壑纵横,自然地质环境脆弱,使我县地质灾害易发区点多面广。由于矿产开发、水利、公路、铁路等建设活动破坏了地形、地貌原有结构;城镇建设削坡建房活动频繁,黄土髙陡边坡在县城周围随处可见,在汛期、冰雪融冻期既有可能引发黄土的崩塌、滑坡。现汛期已来临,须加强地质灾害防治工作。
一、20xx年工作的回顾。
在5月26日召开了我县地质灾害防治工作会议。聘请专业资质单位对我县境内10个乡(镇)进行了地质灾害汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作。
我县地质灾害隐患点类型有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流,共计79处。其中,崩塌25处,滑坡47处,地面塌陷6处,潜在泥石流1处。
我县79处地质灾害隐患中,我县地质灾害隐患按险情分为中、小型;中型规模5处,其中滑坡3处,地面塌陷2处(楼沟乡甲咀滑坡、新关镇西沟村马头湾滑坡、新关镇磁窑沟村地面塌陷、新关镇西沟村地面塌陷、新关镇磁窑沟村滑坡);小型74处,其中崩塌25处,滑坡76处,地面塌陷4处,潜在泥石流1处。
在我县的10个乡镇内均有分布,涉及57个村。其中新关镇分布最多,有16处,占总数的20.78%;老营镇次之,有13处,占总数的16.88%;陈家营乡9处,占总数的11.69%、万家寨镇10处,占总数的12.99%;天锋坪镇8处,占总数的10.39%;窑头乡8处,占总数的9.09%;南堡子乡3处,占总数的3.9%;水泉乡、楼沟乡、尚峪乡各4处,各占总数的5.2%。
地质灾害损毁民宅、土地、牲畜、公路等威胁财产约5302.75万元。受地质灾害隐患威胁的人口为1025人。以上现存地质灾害威胁户数共有328户。
新增隐患点:窑头乡:岳家村滑坡、闫家洼村滑坡。
新关镇:马道村崩塌、下尧王坪村村村路滑坡、马梁(热力公司)2#滑坡;老营镇冯家窑滑坡。
变更隐患点:“新关镇马梁滑坡”县住建局进行了削坡治理,隐患点规模等级和险情等级由中型变为小型。209国道滑坡,县公路段进行了削坡处置,现隐患点已消除。
乡(镇)已发放“地质灾害工作明白卡”72份,“地质灾害避险明白卡”314份。国土所发放“地质灾害隐患防治通知书”60份到地质灾害隐患点所涉及的村庄和相关单位,发放率100%。全县共签订县、乡、村三级责任书82份。签订率100%;建立了群测群防系统,国土所、楼沟乡建立了每个隐患点一点一档。
2、监测预警预报开展情况;。
与偏关县气象局联合发布“地质灾害预警信息”发布5期预警信息。同时转发省、市预警信息6期。信息发到县地质灾害成员单位,共发1672条。做到了“短信到人、电话到村”。
与偏关县移动公司建立106581390短信平台。在冰雪消融期、汛期等关键时间节点以偏关县地质灾害防治领导组办公室发布信息8期、每次发信息231条。共发放1848余条。
全县79个隐患点都编制了“单点预案”。特殊的天气时段,落实了2小时短信平安报告制度。落实技术支撑单位。出动应急处置调查一起,处置8月22日老营镇木瓜贝滑坡险情。安设滑坡监测仪一套。
3、科普宣传和培训工作。
5月15日,利用市局组织的地质灾害防治“进千家入万户”活动,在政府四楼会议室组织了对我县的地质灾害防治知识宣传、培训。6月24日,聘请忻州市地质灾害防治首席专家郝排山、市局地环科郭建新科长对我县地质灾害防治成员单位进行了培训学习,编制《偏关县地质灾害防治知识授课讲义》200余本。两次共计202人参加了培训。
在“4.22世界地球日”、5.12防灾减灾日、6.16安全活动日、6.25全国土地日进行了宣传活动,发放宣传资料7400余份,悬挂了横幅、张贴了标语。利用短信平台向全县地质灾害成员单位和监测人发送短信1311余条。
在主汛期县电视台播放省国土厅制作的“地灾防治,人人有责”专题片。
老营镇、陈家营乡、公路段在隐患点安设了警示牌。7月9日在楼沟苍黄坪村组织了全县地质灾害应急演练。
四、积极推进高标准“十有县”建设。对全县聘请的120名基层国土监测员发放每人500元的监测补助。高标准“十有县”建设10月10日初步通过了省级专家验收。组织进行了的汛期地质灾害防治工作督查。取得了很好的效果。
20xx年的工作:
一、形成合力,排查到位。
按照《省国土资源厅关于做好20xx年地质灾害防治工作要点的通知》和忻州市地质灾害防治领导组《关于20xx年地质灾害隐患排查工作方案》的精神,认真做好地质灾害汛前排查、汛中巡查、汛后核查,坚持以政府为主导、乡(镇)为主体、村(组)和地质灾害防治成员单位以及责任单位为基础,坚持群众自查与专业调查结合,在县人民政府领导下,国土部门履行组织、协调、监督和指导职能,由住建、水利、交通、煤炭、安监、教育、电信、电力、发改委等地质灾害防治成员单位、各乡镇、村委按照属地管理和行业管理有针对性地组织实施,全县各乡(镇)按照“五项制度、三项要求”汛前必须发放“两卡、两书”。(两卡由乡(镇)发放、通知书由国土所发放、乡(镇)与隐患点签订责任状)。各乡(镇)必须对隐患点建立一点一档,按照“六位一体”的原则实行户口登记式管理。关注重点区域,加强黄土区、旅游区、交通干线、施工区和各类高陡边坡及人员活动密集区等重点区域的地质灾害灾害防治。按照《偏关县20xx年度地质灾害隐患排查实施方案》按时完成各项工作。各乡(镇)配合专业队完成我县地质灾害详查工作和“十三五”规划的编制工作。
二、认真贯彻落实我市地质灾害防治“五项制度和三项要求”一要确保地质灾害防治工作制度化、规范化。二要按照属地管理原则和分级负责的要求,实行一把手负责制,层层落实责任,签订责任书。编制年度“防治方案”修订应急预案,三要加强应急值守,落实值班制度。值班人员接到地质灾害险情和灾情后,应立即组织地质灾害应急分队赶赴现场,做出应急调查,做好抢险救灾工作。特殊时期落实2小时短信报平安制度。继续开展地质灾害防治工作督查。
三、巩固地质灾害防治高标准“十有县”的成果,不断夯实基础工作,提升工作能力,制定具体的工作方案,认真组织“回头看”,逐条逐项对照落实,确保“十有”标准条件过硬、基础扎实。
四、规范开展汛期地质灾害气象风险预警预报。
会同住建、交通、水利、气象等部门搞好年度地质灾害趋势预测会商,预测重点区域,制定防范措施;科学准确的进行地质灾害风险预警预报。
五、认真组织宣传培训。
继续大力开展形式多样的地质灾害防治知识的宣传教育活动,普及地质灾害防治基础知识,组织开展“进千家入万户”公益宣传,加大网络、电视、广播等宣传频率,利用“4.22”、“5.12”“6.25”等节日开展广场式防灾减灾宣传,发放科普读物、张贴宣传画、发放短信、宣传车播放科普宣传片。相关乡(镇)完善警示标志,提高受威胁群众的“识灾、防灾、避灾”能力。全方位培训防灾减灾人员,分批次组织一线监测员和技术人员开展技能培训,确保监测人员会监测、能预警、守纪律。经过考试,发放培训结业证和聘书。大力开展应急演练,提高各级各部门指挥决策、协同配合、应急处置和后勤保障能力。
六、建立和完善矿山地质灾害隐患点台账和矿山地质灾害群防体系。
各乡(镇)要高度重视人为因素诱发的地质灾害,特别是采矿引发的地质灾害。为此,完善矿山地质灾害隐患点台账,明确监测责任人和监测人,建立矿山地质灾害群测群防网络。督促省发证矿山企业落实矿山地质环境保护与恢复治理方案。
同志们,20xx年汛期来临,我们要再接再厉,努力工作,力争高标准完成各项工作任务,确保我县经济发展的大局,为我县地质灾害防治工作再上新的台阶而奋斗。
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