我们应该积极参与公益事业,为社会做出自己的贡献,共同构建一个和谐的社会环境。在总结中可以适当引用相关的数据和事实。运动不仅可以提高身体素质,还可以培养坚韧和毅力,以下是一些相关的文章。
档案会议发言篇一
这次会议开得很好,收获很大。会议紧紧围绕着贯彻落实党十六大精神、开创安全生产工作新局面这个中心议题,解放思想,事实求是,开拓创新,与时俱进,在总结三年来安全生产工作基本经验和体会的基础上,认真分析了当前的形势和任务,阐明了在全面建设小康社会新的历史条件下安全生产工作面临的机遇和挑战,确立了长期奋斗目标和基本工作格局,明确了20xx年工作的思路、目标和重点。
会议大张旗鼓地表彰了先进,交流了经验,树立了旗帜。除了会议表彰和介绍的,还有许多单位的经验和做法,也需要进一步总结推广。如山西大同和河南平顶山市,是我国重要的产煤大市,安全工作压力很大,20xx年都杜绝了一次死亡10人以上的特大事故。大同市从抓机构建设入手,从市里到区县、乡镇,都建立了专门的安全监管机构,配备得力人员,使安全生产工作得到实实在在的加强;平顶山市强化各级领导安全责任制,加大监察执法工作力度,严格督促,把整治工作落到了实处。再比如我们的许多大型、特大型企业,主要负责人高度重视,规章制度健全,机构完善,投入有保证,一些企业在内部实行安全生产“一票否决”,有效地调动了各级干部和广大职工的安全生产积极性。这些都值得我们认真学习,大力推广。
一、学好会议文件,把思想统一到这次会议精神上来。
在这次会议上,显政同志代表国务院安委会办公室和国家局,作了题为《认真贯彻落实党的十六大精神,努力开创安全生产工作新局面》的工作报告。这个报告,是国家局党组一个时期来认真学习十六大文件、深入思考的结果,体现了解放思想、事实求是和开拓创新、与时俱进精神,正确地回答了安全生产工作领域一些亟待回答解决的问题,具有现实针对性和长远指导作用。贯彻这次会议精神,主要是学好会议报告,在以下几个问题上统一全系统的思想认识。一是统一对安全生产形势的认识。我国目前的安全生产状况,可以概括为:“总体稳定,趋向好转,形势严峻,任重道远”。这一判断,是事实求是的和辩证的。讨论中,许多同志联系本地区实际,用具体的数据和生动的事实证实了这一判断的科学性。这就要求我们,既要看到总体稳定、趋向好转的一面,增强信心;同时又要看到形势严峻、任重道远的一面,增强忧患意识、危机感和紧迫感,做好长期作战的思想准备和战略部署,把一个一个的战役打好。特别是在安全生产专项整治工作上,一定要克服松劲厌战情绪,经常抓,深入抓,抓反复。
二是要统一对安全生产工作体会和经验的认识。显政同志在报告中归纳的7条主要体会,涵盖了安全生产工作的指导思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基础环节和重要方法,是三年来安全生产工作实践经验的概括和总结,具有现实和长远指导作用。十六大报告指出:“必须善于总结成功的经验,又善于吸取错误的教训;既善于通过提出和贯彻正确的理论路线带领群众前进,又善于从群众的实践创造和发展要求中获得前进动力”。7条体会和经验就体现了这一点。希望大家加深认识、正确把握其精神实质,并在实践中进一步丰富、充实和发展。
三是统一对安全生产任务的认识。要把“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的战略目标、我国社会主要矛盾的论述、战略机遇期的科学判断等,融会贯通到安全生产工作中去,认清安全生产工作面临的新任务和新挑战。进一步增强责任感和历史使命感,振奋精神,抓住机遇,迎接挑战,取得新突破,创造新业绩。
四是统一对安全生产工作长远目标的认识。“建立长效机制、实现安全生产状况的稳定好转”这一目标的提出,是建立在对形势任务科学分析的基础上的,反映了全面建设小康社会的客观要求。安全生产方方面面的工作,都要自觉地服从服务于这个目标,紧紧围绕这个目标为中心来组织和展开。下一步,国家局将组织力量制定安全生产工作中长期规划,在认真调查研究的基础上,提出与全面建设小康社会相适应的安全生产工作具体目标。希望各地、各部门予以支持,共同努力把这项工作搞好。
五是统一对安全生产工作新格局的认识。这次会议上提出的安全生产工作新格局,是一个创新。大家对此普遍比较关注,议论较多。作为安全生产工作战线的一个老兵,我想就此多谈一些体会和认识。
计划经济时期我国安全生产工作的基本格局,规范的表述是“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督”,后来又加上了“劳动者遵章守纪”。计划经济时期我国的经济成分比较单一。生产经营活动主要集中在公有制企业主要是国有大中型企业,而国有大中型企业又分别隶属于中央政府的各个行业主管部门。与之相适应,由劳动部代表国家履行安全监督监察职能;国务院各专业经济部委履行行业管理职能,负责对本部门所直属、直管企业的安全生产进行监督管理;国有和集体企业内部普遍设立安全生产职能工作机构,负责日常性管理;企业党组织以及工会、共青团、女工、家属委员会等群众团体,积极参与安全监督和各类安全活动,党政工团齐抓共管;而产业工人阶级所具有的主人翁责任感、较高的思想政治和业务技术素质、较严格的组织纪律观念,则使企业的安全生产获得了较扎实的基础。“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动者遵章守纪”的格局,基本保证了计划经济时期的安全生产。
随着由计划经济向市场经济体制转变,经济成分、利益主体、劳动用工形式和广大群众的生活方式等,日趋多元化。数量众多的非公有制小企业,在迅速成为社会生产活动的重要组成部分的同时,也成为了伤亡事故的主要发生地。这些非公有制小企业,外无行业主管部门,内无健全的党群组织,用工方式多种多样。员工流动性大,素质参差不齐,他们已经成为事故伤亡的主体,有些还是事故的直接责任者。加上大部分专业部委撤销和政企脱钩,国有大中型企业普遍下放地方管理等因素,“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动者遵章守纪”这一传统工作格局的社会基础条件,已经发生了变化,迫切需要创新。
“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的这一新格局,是在社会主义市场经济不断发展的新形势下提出的,既反映了做好当前安全生产工作的客观需要,也体现出《安全生产法》的要求。“政府统一领导”,是指安全生产工作必须在国务院和地方各级人民政府的领导下,统一要求,统一部署,统一进行;“部门依法监管”,是指安全生产监管部门和相关部门,要依法履行综合监督管理和某个方面的监督管理职责;“企业全面负责”,是指生产经营单位要依法做好方方面面的工作,切实保证本单位的安全生产;“社会监督支持”,是指要发挥全社会各方面的作用,在全社会形成关爱生命、关注安全的舆论氛围;形成共同支持、密切配合的联动机制。上述几个层面互相关联,互相作用,共同构成市场经济条件下安全生产工作的新格局。
六是统一对抓好“三件大事”、构建“六个支撑体系”和推进“五个创新”的认识。抓好机制、队伍和法制建设三件大事,构建安全生产法律、信息、构建六个支撑体系,推进五个创新,是建立安全生产长效机制的题中应有之义和重要的基础性工作。一定要坚定信心,持之以恒地抓下去。
总之,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,紧密结合安全生产工作的实际,把思想统一起来,更加扎实有效地推动安全生产工作。
二、突出主线,抓住关键,把20xx年安全生产各项任务落到实处。
20xx年是全面实施《安全生产法》的第一年和关键年。党中央依法治国的方略在安全生产工作战线能不能得到贯彻落实,《安全生产法》能不能发挥作用,关键要看20xx年的工作。因此,要抓住实施《安全生产法》这条主线,纲举目张,把方方面面的工作统起来。
一是要依法加强各级政府对安全生产工作的领导,严格各级领导安全责任制。这是做好20xx年工作的关键。《安全生产法》第八条对此提出了明确的要求。要以实施《安全生产法》为契机,主动依靠、积极争取各级党委、政府的领导和支持。要认真领会、坚决贯彻邦国副“安全生产工作只能加强,不能削弱;安全生产工作机构只能充实,不能削减”的重要指示精神,学习借鉴江西、山东、江苏、广东、上海等省市加强机构建设的经验,督促地方各级政府依法建立健全安全生产监管机构,进一步解决好“落实不下去、严不起来”的问题。要把安全生产纳入地方经济发展规划和指标考核体系,签订责任状,层层分解下去,一级抓一级,逐级负责,逐级落实。并加强考核,兑现奖惩。对完不成规定指标的,要予以通报批评或出示“黄牌”警告;对事故多发、安全生产长期处于落后状态的,要给予处分和处罚。严格执行国务院302号令,加大安全事故行政责任追究力度。凡发生重、特大安全事故的,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究相关领导干部的行政责任,构成犯罪的要依法追究刑事责任。
二是要依法加强企业基础工作。全面贯彻《安全生产法》关于生产经营单位安全生产保障的各项规定,贯彻国家局下发的《关于加强对非公有制小企业安全生产监督管理的意见》和《关于加强国有大中型企业安全生产工作的意见》,对企业内部机构和力量配置、安全生产规章制度,建设项目“三同时”、安全资金投入、淘汰危及安全的工艺设备、重大危险源的监控和隐患治理、以及安全教育和培训等各个环节,进行一次全面的对照检查。缺什么补什么,哪个环节薄弱就加强哪个环节的工作。通过抓企业,提高企业的本质安全水平,真正夯实安全生产工作的基础。
实施注册安全工程师制度,是广东及深圳市等地这些年安全生产工作的一项成功实践,是解决广大中小企业安全生产无人管、不会管问题的有效举措,也是实施《安全生产法》的具体要求。为使这项工作稳妥进行,国家局会同人事部,首先在企业长期从事安全生产工作的高级工程师中认可一批,随后再转入正常的资格考试。应该看到,推行注册安全工程师制度是加强企业安全生产的一个重要方面,但不是全部。其他的如聘用注册安全主任,接受“三同时”评价人员、危险化学品审核人员、职业安全健康管理体系注册审核员的评审指导,以及中小企业依法配备的专职或兼职安全管理人员等,都是解决问题的有效途径。希望大家的思路和眼界要开阔一些,在注册安全工程师制度尚未全部推开之前,积极采用其他行之有效的办法途径,搞好企业的安全生产工作。
三是依法做好监管、监察工作。各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构,要认真履行职责,搞好综合监管和监察执法。要按照“五项创新”的要求,不断提高监管、监察水平。从侧重事后的被动型监督监察,转变为预防为主的主动型监督监察;从一般的泛泛的监督监察,转变为深入的专项监督监察;从企业局部隐患的监督监察,拓展为对规章标准、基础设施、工艺流程、开采方法、教育培训等全方位的系统的监督监察;从注重车间、班组的监督监察,拓展为对注重对企业生产经营负责人依法履行安全生产责任制情况,主要是安全投入、安全机构和规章制度的监督监察。
进一步提高监管、监察工作的实效性。善于把追究行政责任、刑事责任与经济处罚有机地结合起来,力争做到查处一次事故,消除一批隐患,促使同类企业的安全工作得到一次改进。不能满足于一般性地下达整改指令书,必要时要抄送地方政府,或由上级部门采用督办件的办法,敦请地方政府和有关方面采取措施,甚至依法予以关闭。提高安全监管、监察的科技含量,如积极探索和使用计算机对危险化学品的生产、储存、运输、使用进行监控;在长途客运汽车上逐步安装自动监控装置,利用科技手段加强对行车安全的监控等。要搞好企业安全状况的综合评价,切实加强对重点地区、重点单位和重大危险源的监控,最大限度地消除事故隐患。要按照十六大报告关于“建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度”的要求,利用新闻媒体和省区人民政府《要情》、通报和简报等,定期公布伤亡事故、重大事故隐患等安全生产信息,推动监管、监察工作规范化和程序化,做到依法行政,公正执法。
四是依法规范全社会的安全生产行为。通过深入宣传贯彻《安全生产法》,形成全社会人人知法、守法的良好氛围。在集中搞好“安全生产月”、“安全生产万里行”的同时,继续深入开展创建“安全社区”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全监督岗”等群众性活动。从代表先进文化发展方向和加强社会注意精神文明建设的高度,充分认识安全文化建设的重要性。运用多种方式和多种渠道,宣传安全生产科学道理,灌输安全生产科学知识,倡导安全生产科学态度,强化全社会、全民族的安全意识,把安全生产建立在广大社会成员广泛参与的基础上。
三、树立全国安全生产工作一盘棋的思想,同心协力做好工作。
党的十六大报告强调:“团结就是力量,团结就是胜利”。在安全生产工作中我们:
一是要加强安全监管部门与煤矿安全监察机构的团结。应该明确,各级安全监管部门和煤矿安全监察机构,同是《安全生产法》的执法主体,工作目标也是完全一致的,都是为了实现安全生产状况的稳定好转。不同的是,在具体业务上,一个肩负着安全生产综合监管职责,另一个肩负着煤矿安全监察执法职责;在管理体制上,一个是分级管理,另一个是垂直管理。煤矿安全监察机构的同志,要充分依靠地方人民政府,注意维护安全生产综合监管的统一性和整体性;综合监管部门的同志,要充分认识到煤矿安全监察执法的相对独立性和特殊性,支持配合煤矿安全监察机构行使职责。共同做到各司其职,互相支持,互相配合,互相补台。不利于团结和安全生产工作的话和事,不说,不做。
二要加强安全生产工作部门与相关部门的团结协作。安全生产是一项繁重复杂的系统工程,涉及方方面面。仅仅有安全生产监管监察部门的积极性,是远远不够的。必须充分调动和依靠各个相关部门、相关单位的积极性。一个时期来的安全生产工作特别是五项整治能够取得好的成效,很重要的一条,就是得到了公安、交通、国防科工委等部门的大力支持和协助。在今后的工作中,要始终坚持这一条。各级安全监管、监察机构在开展工作时,要充分尊重有关部门,充分依靠和发挥煤炭、国土资源、建设、交通、公安、质量监督、工商、税务、卫生、环保等相关部门的积极性,形成齐抓共管的强大合力。
三是要加强执法主体与生产经营单位之间的配合协作。我们安全监管、监察机构既要严格执法,又要热情服务。国家设立安全生产监管监察机构,根本目的不在于惩办违法行为,而在于预防事故。从这一点上讲,安全监管执法机构的工作目标与企业做好安全工作的愿望,是完全一致的。一方面,执法机构要树立为企业服务的思想,寓服务于执法之中,真心实意地帮助企业治理隐患,解决难题,防范事故,在开展监督检查等工作时不要影响企业正常的生产经营活动;另一方面,也希望企业的同志积极配合我们的工作,自觉实施《安全生产法》,接受监督检查。大家齐心协力,把安全生产工作抓实抓细,抓出更大成效。
四、真抓实干,打好20xx年安全生产第一个战役。
通过这次会议,20xx年全国安全生产工作的总体部署的要求已经明确。同志们回去之后,要把邦国副的重要指示和会议的主要精神,特别是显政同志的报告和有关领导的讲话,向省区市政府进行汇报,结合本地区、本单位的实际,抓好贯彻落实。春节即将来临,节后又要召开“两会”。各地区、各部门和各单位一定要高度重视,认真部署,采取得力措施,切实做好年初和一季度的安全生产。
进入20xx年以来,安全生产形势不容乐观。截至本月15日,全国已发生4起特大事故。1月5日,云南迪庆州交通集团一辆中巴车在行使途中翻入澜沧江,17人死亡,9人下落不明,1人重伤;1月11日,黑龙江哈尔滨市方正县宝形煤矿(乡镇矿、有证)在井下密闭施工过程中发生瓦斯爆炸事故,在场36人,其中2人生还,另外34人估计已经遇难;1月13日,陕西延安市延长县平安运输公司一辆中巴客车,在运输途中坠入沟底,造成10人死亡,4人重伤;1月14日,福建宁德市管辖的富安市城关一座居民楼发生液化罐爆炸事故,10人死亡,3人受伤。此外,全国还发生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特别是春运高峰已到由于超速超载、运输工具状况不良、疲劳驾驶、“黑车”和新司机增多等原因,导致交通运输事故又有抬头。所有这些,都要引起我们的高度重视。
切实加强对机场、车站、码头、油库、旅游景点、娱乐场所、大型商场等要害部位和公共场所的安全防范。节日期间举办的各种大型娱乐活动,主办单位和有关部门要精心组织,确保万无一失。保证全国人民过一个安全、祥和、欢乐的新春佳节,为“两会”创造良好安全氛围。
安全生产工作是一件大事、苦事、难事,又是必须干好的事。在全面建设小康社会和建设有中国特色社会主义的历史进程中,安全生产是永恒的主题,只有起点没有终点。希望大家认清肩负的神圣职责,在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,强化责任感和使命感,同心同德,再接再厉,警钟常鸣,常抓不懈,靠我们扎实有效的工作,逐步推动全国安全生产状况的稳定好转!
档案会议发言篇二
各位委员、同志们:
这次常委会会议,经过大家的共同努力,圆满完成了各项议程。下面,我讲三点意见。
一、准确把握形势,明确目标任务,切实把思想和行动统一到省委、市委关于加快推进高效生态经济区建设的部署要求上来。当前,开发建设正处在加快推进的重要时期。前段时间,省委召开了九届十次全体会议和全省高效生态经济区建设工作会议,制定出台了关于贯彻落实国家《规划》的意见,书记、省长分别作了重要讲话,对深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,在更高水平上推进高效生态经济区建设进行了全面部署,提出了明确要求,并在我市举办了首届高效生态经济区经贸洽谈会,邀请海内外企业、金融机构共商合作发展,共谋开发大业。6月13日,市委召开常委(扩大)会议,传达学习了省里的会议精神,研究了贯彻落实的总体安排。近期,市委将通过组织“转方式调结构”现场观摩,举办市委理论学习中心组读书会,在全市上下特别是各级领导干部中集中开展“转方式调结构,加快建设高效生态经济区”大讨论,召开市委四届十次全会和全市高效生态经济区建设工作会议以及“四区一城”各专题会议,对各项重点工作进行再动员再部署,集中力量进行突破。新的形势和任务对各级各部门的工作提出了新的更高的要求。我们人大和“一府两院”是我市的国家政权机关,在贯彻落实市委决策部署、推动开发建设中肩负着重大的责任,必须切实增强使命感,认真学习、深刻领会和准确把握上级的一系列重要会议精神,充分认识加快经济发展方式转变是中央的重大战略部署,是建设经济文化强省的战略选择,是建设高效生态经济区的必然要求,是解决经济结构性矛盾的紧迫任务,进一步解放思想,转变观念,创新思维,强化机遇意识和责任意识,牢牢把握“高效生态”的特色定位,明确战略重点,全力推进各项重大项目建设,使人大和“一府两院”围绕一个目标,从不同的角度为之努力,形成推动开发建设的强大合力,真正把思想和行动高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到转方式调结构、建设高效生态经济区目标任务的贯彻落实上来,奋力开创各项事业发展的新局面。
二、认真贯彻全省人大工作会议精神,推动我市人大工作向深向实发展6月12日至13日,全省人大工作会议在莱芜市召开。会议传达学习了省委九届十次全会精神和书记关于做好全省人大工作的重要意见,各市交流了人大工作情况和经验,研究探讨了做好下半年工作的思路和措施,省人大常委会常务副主任高新亭作了重要讲话。两位领导同志的讲话,深刻阐述了新形势下做好人大工作的重要性,就如何更好地贴近中心,服务大局,依法履职,推动发展提出了明确的要求。为了把这次会议精神学习领会好、贯彻落实好,经主任会议研究决定,定于7月上旬在利津县召开全市人大工作会议,对我市各级人大的工作进行全面总结和研究部署,动员各有关方面进一步认清当前形势,提升思想境界,找准工作定位,增强履职实效,更好地发挥人大在开发建设中的职能作用,努力开创我市人大工作的新局面。当前,摆在全市上下、各级各部门面前的一项重大而紧迫的战略任务就是加快推进高效生态经济区建设。人大各项职权的行使都必须围绕这个中心,突出这个中心,自觉地服从服务于这个中心。概括来说,要着力做到以下几点:一是监督工作要有新的进展。在监督内容上,要根据市委的决策部署,突出抓好高效生态经济区建设、转方式调结构、保障改善民生三大战略任务的督促落实,围绕“四区一城”、“三路两港一场”的战略布局,加大对重点工作和重点建设项目的推进力度;在监督方式上,要灵活多样,各种监督手段综合运用,特别是要强化对常委会决定事项和审议意见的跟踪检查,确保落到实处,收到实效。二是代表工作要有新的成效。要规范和加强闭会期间代表活动的开展,通过健全完善激励约束机制,不断提高代表建议质量,逐步加大代表建议督办力度,激发代表在开发建设中争当排头兵,多做新贡献。
三、自觉接受监督,加强跟踪问效,确保审议意见落到实处经济技术开发区是我市“四区一城”的重要组成部分,是发展高端产业的主要依托,是构建现代产业体系的重要平台。近年来,在市委市政府的正确领导下,开发区管委会按照实施国家战略的总体要求,紧紧抓住升级为国家级经济技术开发区的重大机遇,理清思路,准确定位,团结实干,攻坚克难,高起点谋划和推进各项工作,特别是在规划布局、营造环境、项目引进、产业支撑平台建设等方面积极探索创新,高端产业聚集发展的框架迅速拉开,呈现出了快速突破、强势膨胀、跨越发展的良好态势。但我们应该清醒地认识到,与国家规划的要求相比,高端产业区的特色还没有完全形成,与全省、全国先进开发区相比,发展水平还不够高,管理体制和运行机制还需要改革和探索。一是在思想认识上,要进一步强化高端高质高效的发展定位。发展高效生态经济,必须是技术含量高、经济效益好、能源消耗低、没有污染的项目。这个观念还要进一步强化和巩固。二是在产业培育上,要进一步明确战略性新兴产业的发展方向。当前,我们的重化工项目占的比重大,转方式调结构的任务还很重,必须坚持传统产业转型升级和战略性新兴产业培育发展“双轮驱动”,努力在现代产业体系构建上取得重大进展。三是在环境建设上,要进一步强化生态优先的发展理念。未来的发展靠什么竞争,天津滨海新区喊出了发展靠环境的口号,这对于我们很有借鉴意义。在项目引进方面,必须严把环保关口,有污染的项目即使效益再好也不能上马;在污染治理方面,要进一步加快治污设施建设步伐,确保水质和大气质量安全,保护好开发区的碧水蓝天。本次会议听取和审议了20xx年市级财政决算报告和审计工作报告,审查批准了20xx年市级财政决算。
一致认为,过去的一年,市政府及有关部门认真贯彻市委关于“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,积极落实市人大及其常委会的各项决议,全面实施积极财政政策,有效应对国际金融危机冲击,圆满完成了预算任务。审计部门认真履行财政监督职责,为维护财经纪律、保障经济发展做了大量扎实有效的工作。但从两个部门报告和有关专门委员会调查的情况看,财政收支矛盾比较突出、预算编制还不够细、财政资金拨付滞后、违反财经纪律的问题还不同程度地存在,财政监管还有很多工作需要做。一是要依法加强税收征管,挖掘征收潜力,做到应收尽收。同时要坚持发展生财,积极培育新兴财源,确保财政收入稳定增长。二是要提高财政资金使用效益。要严格把握投资和政策导向,加大对重大项目和重点工程以及民生方面的支出,积极支持发展方式转变和经济结构调整,推动经济高效生态发展。三是进一步提升财政管理水平。要细化预算编制,增强预算编制的透明度。严格按照预算安排和项目实际执行进度,及时足额拨付各项资金。同时,要进一步加强财政审计监督,严肃财经纪律,确保财政资金正确使用。这几年,我们的畜牧工作取得了很大成绩,龙头企业发展迅速,带动能力不断增强,规模化生产和产业化水平得到跨越式发展,对于农民增收致富发挥了不可替代的重要作用。但从调查的情况来看,我们面临的困难还不少,存在的问题还不容忽视。针对资金投入不足、养殖业户贷款难、基层技术人员缺乏、龙头企业带动能力还不强等问题,市政府及有关部门要认真研究相关扶持政策,加大资金投入力度,积极拓展融资渠道,千方百计支持畜牧业发展。要紧紧围绕我市资源优势,加大招商引资力度,大力培育骨干龙头企业,积极发展社会中介服务组织,进一步提高农民增收致富的能力。20xx年,市五届人大常委会作出了关于“五五”普法的决议。四年来,全市各级各部门认真贯彻落实决议要求,普法依法治理工作取得了明显成效。但是也存在不少问题,需要认真研究改进。今年是“五五”普法最后一年,各级各部门要进一步加大工作力度,确保“五五”普法任务的全面完成,为深入推进普法依法治理工作奠定更加坚实的基础,为加快推进开发建设营造更加良好的法治环境。
档案会议发言篇三
尊敬的各位领导、与会代表:
大家下午好,欢迎各位参加网络设备及其他服务采购项目(a、b标)单项验收会。我是项目监理单位代表李元燕,受广西壮族自治区地方税务局委托,由监理单位组织召开本次单项验收会。首先,请允许我介绍出席本次会议的主要领导:广西壮族自治区地方税务局信息中心副主任陈志军、科长何凡、王其莉、工程师刘营;监理单位广西太极肯思捷信息系统咨询有限公司监理工程师孔佑铭;承建单位中科软科技股份有限公司工程师朱起泰、陈璐。
本次单项验收会议验收小组由信息中心副主任陈志军、科长何凡、王其莉、工程师刘营,监理单位李元燕、孔佑铭,承建单位朱起泰组成,建议由阵主任担任验收小组组长。下面提出本次单项验收会的验收依据、验收范围以及验收内容。
根据《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》(国家发改委55号令)、以及双方签订的《网络设备及其他服务采购项目a分标合同》(合同编号:gxzc2015-g1-11232-yl-1-a)、《网络设备及其他服务采购项目b分标合同》(合同编号:gxzc2015-g1-11232-yl-2-b)要求,单项验收包括:a、b标合同范围内所有软硬件设备到货情况;设备的安装部署及试运行情况;项目竣工资料验收。a、b标合同范围内所有软硬件设备到货及设备的安装部署试运行已于2015年8月份完成,因此本次单项验收会议只包括项目建设成果及竣工资料验收。
下面正式开展单项验收工作。
(一)项目总结
下面有请项目建设单位代表信息中心副主任陈志军讲话……
……
(广西壮族自治区地方税务局信息中心副主任陈志军讲话)
……
下面有请承建单位代表朱起泰作工程施工总结报告……
……
(承建单位作工程施工总结报告)
……
下面有请监理单位作监理总结报告……
……
(监理单位作监理总结报告)
……
(二)项目竣工资料验收
验收小组查阅承建单位提交的项目竣工资料,现场翻阅检查、询问相关人员,审核承建单位是否已根据《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》规定完成项目竣工资料整理工作。
……
(验收小组审核项目竣工资料,提出问题)
……
(提问完毕后)按照会议的议程,验收小组现在进行内部讨论,拟定单项验收报告。
……
下面请验收小组组长宣读《单项验收报告》。
……
衷心感谢验收小组提出的意见,现在有请建设单位代表对本次会议进行总结。
……
(建设单位代表进行会议总结)
……
感谢建设单位的宝贵意见,下面我宣布:本次单项验收会议圆满结束,谢谢各位!
首先衷心感谢质监站领导能在百忙之中抽出时间参加此次竣工验收。*******工程,在相关部门领导的大力支持、配合和关心下,通过勘察、设计、监理、施工、质监和建设单位各方人员的共同努力下,经过紧张的施工建设,已完成合同约定的各项任务。施工单位提出竣工报告,并经总监签署意见;监理单位已组织并通过了预验收,并提出了工程质量评估报告;勘察、设计单位分别提出了勘察、设计质量检查报告;我公司已按合同约定支付工程款,已与施工单位签署工程质量保修书。本工程各项报批资料及项目批准相关资料、手续齐全。我就本工程建设情况向各位领导汇报如下:
一、工程基本情况及建设程序管理情况
1、合同委托江苏**建筑设计有限公司进行勘察,委托中国建筑**公司进行设计,委托徐州**有限公司进行监理,***建筑安装工程有限公司施工。建造师:***。
2、本工程建筑面积6750平方米,框架6层,于2015年10月开工-2011年12月竣工。
二、建设管理机构情况
1、我公司为保证该工程的顺利进行,本着质量第一、安全第一和厉行节俭的原则,明确了工程管理的相关规定,其中包括廉政、质量、安全、资金使用及现场施工管理保证措施。
2、施工单位实行项目经理和主要技术人员负责制,各类人员职责明确,规章制度健全,工地管理有序,工程秩序良好。
三、对工程设计、监理、施工单位的评价
1、设计单位能够认真负责地参加地基验槽;参加基础及有关重要部位工程质量验收;参加工程竣工验收;签发设计修改变更,技术洽商通知;参加有关工程质量问题的处理情况;出具设计单位工程质量检查报告;完成合同所约定的其它内容,良好的履行了设计单位的职责。
理,确保质量;签发质量问题通知单,并复查质量问题整改结果;组织工序、部位的质量验收,参与单位工程质量的验收;收集整理完成的监理资料,审查、监督施工单位的资料报验;出具监理单位工程质量评估报告;完成合同所约定的其它内容,履约情况良好。
3、施工单位项目经理部管理人员的资格、配备到位,主要专业工种操作上岗资格、配备及到位符合要求;施工组织设计或施工方案有审批并执行;施工现场配置施工操作技术规程及国家有关规范、标准;按工程技术标准及施工图文件实施;工序、部位、单位工程质量的检验评定符合要求;及时整改质量问题和质量事故的`处理;收集、整理完整的质保资料;出具施工单位工程质量自评报告;完成合同所约定的其它内容,较好的履行了自己的责任和义务。
四、工程造价管理情况
本工程合同价509.40万元,加上设计变更增减账,竣工验收合格后,扣除保修金,由建设单位与施工单位以此结清,目前工程结算工作正在审核、审计之中。
五、质量管理情况
1、本工程由**市建筑工程质量监督站进行质量监督。
2、工程所用主要建筑材料、各种构配件及设备均有合格证,按规范要求进行各种检测试验,其检测报告结果均合格。其中用于承重结构的混凝土试件、砂浆试块进行了见证取样检测,检测数量符合要求。
3、本工程未发生任何质量事故和其他事故,基础、主体、屋面施工质量均符合规范及设计要求,有防水要求的屋面、露台无渗漏现象。
六、安全文明施工及建设工期管理情况
1、本工程安全文明施工管理情况:本工程位于市中心,为不影响周边单位办公、生活及避免不安全隐患的发生。施工单位做到现场挂出安全文明施工细则及施工警告语牌子,并派专人负责文明施工管理。
七、工程档案管理情况
施工过程中,施工单位按《建筑工程资料管理规程》,设专人对施工过程的全部资料进行记录、收集和整理,建设单位密切配合。随着工程的进展,双方共同对资料进行检查、核对和确认。目前,施工资料齐全,竣工资料也已通过质量监督部门的检查,办理移交。
八、竣工验收结论
本工程已于2011年 12月 28日组织业主进行分户验收,业主评价较好,并经监理、施工、建设单位及物业单位有关人员共同预验收,初步认为该工程建设基本符合设计及规范要求,敬请***及各位领导予以指正。谢谢!预祝此次验收能够圆满成功。
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2012年 3 月28 日
档案会议发言篇四
同志们:
一年之计在于春。春节刚过,我们就在这里召开全省档案局长馆长会议,非常及时,十分重要。这次会议的主要任务是,认真贯彻全国档案局长馆长会议精神,总结20xx年全省档案工作,并对今年的档案工作进行部署。刚才,士智同志传达了中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚同志的重要批示和全国档案局长馆长会议精神;大章同志作了工作报告,都讲得很好,我完全赞同。希望大家认真贯彻落实这次会议精神,真抓实干,开拓进取,努力推动我省档案工作再上新台阶,为我省经济社会又好又快发展、构建和谐广东作出新贡献。下面,我讲三点意见。
一、20xx年我省档案工作服务全省经济社会发展成绩喜人。
刚刚过去的20xx年,是我省全面落实科学发展观、社会主义现代化建设取得新的重大成绩的一年。省委、省政府团结带领全省人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻党的十六大以及十六届五中、六中全会和胡锦涛、温家宝视察广东重要讲话精神,扎实推进社会主义和谐社会建设,坚决落实中央宏观调控政策,锐意进取,开拓创新,扎实工作,经济社会发展又好又快,开始转入科学发展轨道,实现了“十一五”的良好开局。初步核算,20xx年全省生产总值达到25969亿元,比上年增长14.1%,约占全国的1/8。人均生产总值达到3509美元。城镇居民人均可支配收入16016元,增长8.4%;农村居民人均纯收入5080元,增长8.3%。财税收入与经济快速增长相协调,来源于广东的财政总收入达5117亿元,如果包括出口退税则达到6036亿元,约占全国的1/7;外贸进出口总额超过5000亿美元,占全国的31.2%。与此同时,资源节约和环境保护成绩显著,单位生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放总量、每新增亿元生产总值新增建设用地进一步下降;经济增长动力增强,社会消费品零售总额增幅创近新高,居民消费价格涨幅保持合理水平。全省呈现政治稳定、社会安定、发展势头良好、社会事业全面进步的喜人局面,实现了“十一五”的良好开局。我省经济社会发展取得的新成就,是在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,全省人民齐心协力,用智慧和汗水奋力拼搏的结果,其中也有全省各级档案工作者的一份辛劳。在过去的一年里,全省各级档案部门和广大档案工作者,按照省委、省政府的要求和国家档案局的部署,紧紧围绕各级党委和政府的工作大局,紧贴经济社会发展和人民群众的需求,开拓创新,扎实工作,全省档案工作亮点纷呈,成绩喜人。突出表现在四个方面:
(一)档案公共管理拓宽了新领域。紧紧围绕建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东和实现全省人民富裕安康的总目标,扎实做好档案公共管理工作,主动为全省经济社会发展服务。围绕“十项民心工程”和“十项工程”,出台多项措施推动重大建设项目档案工作上新水平。积极为企业的改革和发展服务,认真做好退市企业档案处置工作,帮助民营企业开展档案工作。积极推进社区和家庭建档工作,促进和谐社区建设。召开全省小城镇建设档案工作会议,提出了建立小城镇档案工作的新模式,对全省小城镇建设起到了很好的推动作用。
(二)档案公共服务取得了新成效。乘全国档案馆拓展社会服务功能座谈会在我省召开的东风,全省各级档案馆继续深入拓展社会服务功能,最大限度地满足了省委、省政府和社会各界对档案资料信息的需求。省档案馆结合纪念红军长征胜利70周年等重大纪念活动,单独或与有关部门联合举办了多个展览,吸引了大批的观众前来参观。与省内各高校在省档案馆共建“广东省高等院校社会实践基地”,档案馆成为大学生社会实践基地和中小学生的校外课堂,档案馆的人气越来越旺。在全国各级综合档案馆中率先举办了档案馆“公众开放日”活动,并将这一活动制度化,引起社会各界广泛关注,使档案工作和档案馆更加贴近公众。广东档案信息网总访问量已突破100万大关,以网站为载体开展档案宣传效果明显。档案资源得到了更加充分的利用,档案工作在文化大省建设中的作用日益显著。
(三)档案资源建设实现了新跨越。经省政府同意,省档案馆被批准为接收省政府礼品档案和藏画的唯一单位,成为全国第一家承担接收同级政府礼品档案、藏画职能的档案馆,实现了国家档案资源建设工作的新跨越。继续围绕省委、省人大、省政府和省政协的重要活动开展声像档案服务,并建立照片档案数据库,已入库的照片档案达到20多万张。各级档案馆接收档案70多万卷,全省档案馆藏总量稳步提高,取得跨越式发展。档案信息化建设步伐加快,省档案局被正式列入省信息化工作领导小组成员单位,有力地推动了全省档案信息化建设;省档案馆馆藏档案数字化五年计划已正式启动并稳步推进。
(四)档案馆库建设取得了新进展。在省财政和地方各级财政的大力支持下,在省人大代表的积极关注下,地方各级档案部门加强与当地政府有关部门沟通联系,推动了市、县两级档案馆库建设。目前,深圳、梅州、云浮、河源、佛冈等馆已建成投入使用,珠海市档案馆已经开工、广州、中山、东莞、揭阳、湛江、潮州等市档案新馆也已立项,档案安全保管条件得到了很大的改善。
对我省档案部门在过去一年里取得的突出成绩,省委、省政府是满意的。这是全省各级党委、政府高度重视和大力关心支持的结果,也是全省档案部门和广大档案工作者开拓创新、扎实工作的结果。借此机会,我谨代表省政府向关心支持档案事业发展的全省各级党委、政府及有关部门,向在座的各位局长馆长,并通过你们向全省档案系统的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在充分肯定档案工作取得的成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,随着现代化建设事业的不断推进,我省档案事业发展也暴露出一些不容忽视的问题。突出表现在:因为各地经济社会发展不协调和差异性,全省档案工作区域发展不平衡;档案馆库设施建设与文化大省建设及构建和谐社会的要求不太适应;部分地方档案部门工作欠缺主动性和创新意识,服务大众的能力有待进一步增强;档案管理的科学化、规范化水平还需提高等等。对此,我们要采取更加有效措施认真加以解决。
二、统筹兼顾,突出重点,扎实做好20xx年的档案工作。
20xx年,是我省全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。省委九届十次全会和省人大十届五次会议确定了今年要在科学发展的道路上取得更大进展和成效的目标任务。档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握社会发展客观规律的重要依据。档案工作涉及到政治、经济、文化、社会建设的方方面面,是一项为全局服务的基础性工作。做好档案工作,为我省经济社会又好又快发展和构建和谐广东提供良好的档案服务,具有十分重要的意义。全省各级档案部门和广大档案工作者一定要认清形势,提高认识,切实把思想和行动统一到省委、省政府的工作部署上来,进一步增强做好档案工作的责任感和使命感,努力推动档案工作再上新台阶。做好20xx年的档案工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕服务于构建社会主义和谐社会这一主题和省委、省政府的中心工作,统筹兼顾,突出重点,强化管理,创新服务,不断提高档案工作水平和服务能力,为促进我省经济社会又好又快发展、加快建设和谐广东作出积极贡献。在具体工作中,要做到“五个坚持,五个着力”:
第一,坚持把握重点,着力为经济发展提供良好的档案服务。加快经济发展,提高我省综合实力和人民的生活水平,始终是我们工作的出发点和落脚点。档案工作者要坚持把服务经济发展作为档案工作重心,密切关注我省经济发展中的重点、热点和亮点,将档案工作推进到经济发展的新领域、新项目,着力为经济又好又快发展提供服务。要适应推进产业结构战略性调整,提高自主创新能力,加快转变经济增长方式的要求,积极探索档案公共管理的新模式,努力实现档案工作的增值,更好地为经济强省建设服务。要以深入贯彻《重点建设项目档案验收办法》为重点,规范重大建设项目档案验收工作,推动重点建设项目档案工作健康发展。要继续关注国有企业转制以及破产企业档案的处置和流向问题,找准档案工作服务经济建设主战场的切入点,为企业改革和发展服务。要认真贯彻落实国家档案局等部门制发的《关于促进民营企业档案工作发展的意见》以及我省关于促进中小企业发展的有关政策,主动会同有关部门进一步做好民营企业档案工作,为推动我省民营经济快速、健康发展服务。
第二,坚持以人为本,着力推动档案工作向社会基层延伸。要牢固树立人本思想,关注基层,心系民众,在做好经常性的档案工作的同时,不断扩大档案工作的服务领域和范围,使档案工作延伸到社会管理的各个层面,满足社会各阶层对档案的需要。要围绕建设社会主义新农村继续推进农业农村档案工作,以贯彻国家档案局和民政部即将出台的《关于加强村级档案工作的意见》为契机,抓住农村工作新特点,切实做好农村档案工作,真正建立起档案工作服务社会主义新农村建设的长效机制,积极探索最符合农民需求的档案服务方式,为加强农村文化建设、不断提高农村文明程度和农民整体素质服务。要加强城镇特别是小城镇的建档立案工作,以《广东省城镇体系规划(20xx-2020)》为指导,重点抓好全省发达地区尤其是珠三角地区小城镇建设档案工作。要加强社区档案工作,倡导家庭建档,完善出租屋档案管理,为创建平安和谐社区做好服务。要积极配合国家相关政策出台,加强对社保、环保、劳动就业档案工作的指导,继续深化已公开现行文件利用工作,依法保障公民对党和国家政策法规和其他政务信息的知情权。今年国家将出台《中华人民共和国政府信息公开条例》,《条例》将对档案馆成为政府信息查阅场所作出明确规定,档案部门要着手做好相关的配套准备工作,积极为广大群众查阅政府信息提供方便,努力为建设服务型政府服务。
第三,坚持依法治档,着力推进档案规范安全管理。“没有规矩,无以成方圆”。档案的规范、安全管理是档案工作的根本要求,也是开展档案服务的前提条件。要认真总结档案工作实践中的经验和做法,切实做好《广东省档案管理规定》的修订工作,使之更加符合广东经济社会发展形势、符合档案事业发展要求,进一步夯实我省档案事业健康发展的法治基础。要建立健全档案安全应急防范机制,完善档案管理规章制度,加强对规章制度执行情况的监督检查,建立起长效机制,确保规章制度落到实处,推进依法依规管档用档。要切实贯彻《档案法》和《档案法实施办法》,全面推进依法行政,增强依法管理档案的能力,提高依法履行职责的自觉性。要认真落实档案行政执法责任制,加强档案执法检查,依法查处档案违法案件,使全省的档案工作沿着法制化的轨道稳步前进。要严格落实档案安全保管的各项责任制度,努力克服懈怠松劲情绪,确保档案安全。
第四,坚持创新服务,着力推进档案信息开发利用工作。档案利用是档案工作的目的所在。档案馆内珍藏着丰富的历史文化资源。如何拓展档案馆的社会服务功能,充分开发利用好这些宝贵的资源,为和谐社会建设提供精神动力服务,是每一位档案工作者都必须深入思考的问题。要在提供查档利用传统服务模式的基础上,紧紧围绕党和政府的中心工作,紧扣社会热点问题,充分挖掘馆藏档案的价值,积极拓展档案馆社会服务功能,创造更多的服务方式,提供更多的档案文化产品,为提高广大群众的思想文化素质、建设社会主义核心价值体系服务。要增强服务意识,不断探索创新服务的新路子,努力做到经济社会建设发展到哪里,档案工作就服务到哪里;构建和谐社会推进到哪里,档案工作就覆盖到哪里。要结合我国全面抗战爆发70周年、广州起义80周年、香港回归10周年等纪念活动,以档案网站和档案杂志为窗口,以档案图片展览为平台,开展形式多样、内容丰富、群众喜爱的宣传教育活动,进一步弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,使档案工作更好地为巩固社会和谐思想道德基础服务。
第五,坚持可持续发展,着力推进档案基础建设。档案基础建设是开展档案工作的根本保障。要坚持可持续发展战略,抓住机遇,奋力拼搏,不断夯实档案事业发展的基础。档案馆是国家档案事业的主体,各级档案部门要按照国家档案局的要求,大力推进档案馆库建设,努力将各级综合档案馆建设成为档案安全保管基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件利用中心和档案信息服务中心。省财政将逐步加大对山区和经济欠发达地区档案馆库建设的扶持力度,省档案局也要积极与省有关部门协调、沟通,支持有条件的地方加快建馆步伐,努力解决影响全省档案事业区域协调发展这一突出问题。要继续加强国家档案资源建设,依法将反映本地区社会经济发展的具有保存价值的各种门类的档案资料收集进馆。要力争中央财政、省财政和各级政府加大对档案抢救和保护工作的支持力度,加强档案科研开发,为档案的抢救和保护工作提供资金和技术支持,确保馆藏档案的安全。档案信息资源是国家的基础性资源,档案信息化是档案事业可持续发展的内在要求,也是实现信息资源社会共享的有效途径。要大力加强档案信息化建设,将档案信息化建设纳入各级政府信息化建设的总体布局,同步规划,同步建设。省档案局近期要加快推进省档案馆馆藏档案数字五年化计划和抓好省直机关电子文件中心的建设工作,有条件的地区要积极推进区域性档案资料目录中心的建设,逐步实现全省档案信息资源共享。
三、加强领导,协调配合,为档案事业发展提供坚实保障。
做好档案工作,需要档案部门自身的不断努力,更需要政府和有关部门的关心、支持和配合,为档案工作开展提供良好环境,共同推进档案事业的持续健康发展。
(一)加强组织领导。各地、各部门和各级领导干部要充分认识到档案事业是党和国家事业的一个重要组成部分,是一项保存历史、服务现实、着眼未来的崇高事业,切实把档案工作摆上重要的议事日程,纳入当地国民经济和社会发展规划,进一步加强领导,加大投入,千方百计为全省档案事业发展创造良好的外部条件,为全省档案资源的安全保管和有效利用提供强有力的保障。要大力弘扬调查研究之风,分管档案工作的领导要经常深入到档案部门中去,了解情况,掌握信息,协调解决档案事业发展中的困难和问题。档案部门的领导要认真总结本地区本部门的工作,查准问题,找出差距,亮出新招,改进工作,并积极主动向分管领导请示汇报,以解决自身难以解决的机构、人员、经费和班子建设等各种实际问题,不断优化档案工作的环境条件。
(二)加强队伍建设。各级档案部门要高度重视档案人才引进和培养工作,按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的要求,不断加强队伍能力建设、素质建设和作风建设,努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。要把好队伍“进口”关,根据档案部门的职能特点,选配和录用事业心强、有业务专长人员。组织、人事部门要在这方面把好关,防止把档案部门当作照顾安置干部的地方。要加强档案专业培训,大胆创新培训模式,多层次、多渠道、多方式地培训各级档案干部,不断提高全省档案工作者的职业素质和专业水平。要坚持在创新实践中发现人才,在创新活动中培育人才,在创新事业中凝聚人才,建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障,主动为档案工作者排忧解难,政治上多关心,生活上多照顾,工作上多支持,为他们干事创业营造良好环境。广大档案工作者要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,弘扬社会主义荣辱观,不断增强做好档案工作的政治意识、责任意识和大局意识;要注重业务知识的学习,不断提高做好档案工作的能力和水平。
(三)加强协调配合。档案资料的收集,涉及到各单位、各部门,需要大家相互支持、密切配合。各单位、各部门要按照规定要求及时整理、移交档案资料。档案部门也要加强与各单位各部门的沟通联系,取得他们的支持,形成合力,共同做好档案工作。要加强档案宣传工作,增强各单位各部门和社会各界的档案意识。要认真组织好《档案法》出台20周年的宣传活动,营造全社会关心、支持档案工作的良好氛围。
同志们,新的形势对全省各级档案部门和广大档案工作者提出了新的更高要求。让我们在省委、省政府的正确领导下,全面落实科学发展观,抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,努力推动全省档案工作再上新水平,为建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东,实现全省人民的富裕安康作出新的更大贡献!
档案会议发言篇五
各位馆长、同志们:大家下午好!今天我们在古都南京召开一年一度的全国电教馆馆长会,会议主题是:深化公共服务平台互联互通,创新资源供给机制;加快网络学习空间普及应用,总结提炼应用案例。我的报告题目是“凝心聚力、团结协作、努力提高服务教育信息化大局的效能”.首先,我想先和大家分享一下我报告题目中几个关键词的考虑。一是“凝心聚力”.就是说,要在繁重的教育信息化工作当中,把我们的精力、人力和资源集中服务于教育信息化大局。相对前几年工作,现在应该到了“集中火力”解决教育信息化的重点、难点问题,并进一步精准发力的时候。二是“团结协作”.强调“协作”是因为要有分工、有差异,二者结合才能形成一种整体力量来推动工作。而“团结”是基于我们对教育事业的认识,基于“电教人”对历史的责任感和使命感,以及我们对自身生存发展的危机感和紧迫感而提出的。三是“提高效能”.延东副总理在第二次全国教育信息化工作电视电话会议上的讲话中强调“提高教育信息化工作效能”,现在我们尚未完成全面应用的任务,同时又面临通过融合创新来引领教育信息化发展的任务,如何让技术在教育教学过程中有效发挥作用,这是全国电教系统应该承担的历史责任。四是“服务大局”.杜占元副部长亲临本次会议做了重要讲话,教育部相关司局负责同志也对有关工作进行了总结和部署。这些都为全国电教系统的工作明确了目标、压了担子,为我们提高服务教育信息化大局的意识和能力指明了方向、提出了要求。希望大家进一步认真学习领会这些精神,将其真正贯彻落实到201*年乃至“十三五”期间的各项工作中去。
下面,我总结一下201*年完成的主要工作,并就201*年需要电教系统协同推进的重点任务提几点要求。
一、201*年各项工作取得的主要进展及成效。
201*年是“十二五”的收官之年,也是谋划“十三五”工作的启动之年和教育信息化全面推进的关键一年。在过去的一年里,全国电教系统认真贯彻党和国家关于教育改革发展的决策部署,结合实际、积极作为、真抓实干,为教育信息化的快速发展和总体工作向统筹规划、整体推进转型做出了贡献。
(一)推动信息技术在教育教学中的深化应用出现了新气象。
推动技术在教育教学中的深入应用是电教系统的职责所在,也是优势所在。近年来,我们在巩固以资源促应用、以培训促应用、以课题研究促应用、以试点示范促应用和以活动促应用方面不断有所发展,出现了新突破和新亮点,开始从单纯面对面的人际传播方式向线上线下结合、自上而下和自下而上相结合转变。去年,我们完成了杜部长要求的5项深化应用工作,反映了全国电教系统推进深化应用的工作面貌和转型步伐。
1.首次“一师一优课、一课一名师”活动办得有创意、有力度、有规模、有深度、有影响。
全国电教系统在基础教育行政部门领导下,做了一件教育信息化资源建设历史上具有里程碑意义的大事。这一活动对电教系统的技术服务能力和组织协作能力是一次大考验。活动有创意。活动第一年就有500多万教师注册空间,说明目前中国有一半的教师进入了信息化环境,有信息化条件的教师都在努力晒出一节自己的代表课,改变了过去资源建设的模式。活动有力度。在教育部和各级教育行政部门领导的高度重视和支持下,活动成为了中国基础教育领域一件极其有影响的大事,得到了各地的强力推动,部分省级教育行政部门从督导、考核、奖励等方面出台了正式文件。如:河南、湖南、重庆等地设立省级组织奖、优秀指导教师奖和优秀“优课”作者奖,颁发教育厅(教委)证书,并提供奖励经费。上海将教师参与活动所获得的课时折算成相应学分,纳入教师全员培训学分;对于市、区两级评选出的“优课”,由市、区教研部门分别颁发市、区“推优课”凭证,记入业务档案,并设立专项资金给予奖励。浙江规定入选省级“优课”等同于发表一篇论文,享受省级奖待遇,颁发获奖证书,同时给予每个“优课”作品一定的物质奖励。福建提出国家评定的“优课”作者视同举行一次省级公开课,省级评定的“优课”作者视同举行一次市级公开课。各地为推进活动加大了相关激励措施、奖励力度,说明活动在全国基础教育工作中的地位和影响上了一个新台阶。活动有规模。500多万教师注册,晒课320万节,生成500多万条资源,这比之前很多年开发的资源总量还要多几倍。活动有深度。活动的作用和影响远远超出了预期。重庆、河南等地专门开设了客服热线,由专门团队来帮助教师解决登录、晒课过程中遇到的技术问题。全国共有3000多名省、市、县级管理员(绝大部分是电教系统同志)承担了组织上线和支持服务工作,这意味着有约十分之一的“电教人”在为这项活动服务,全国电教系统在活动中发挥了很重要的支撑和推动作用,大家发挥自己的智慧,做得很用心、很深入。活动的深度不仅仅体现在教学上,还体现在教师为能将自己的代表课晒到国家平台上而产生的职业自豪感,有教师在网上交流中写道:“我终于把我的课晒到国家平台上了!”.活动为教师们带来了方便快捷的.体验,提供了更广泛的教育资源和人脉,开阔了他们的视野,已从一般性的教育技术促进教学的项目转变为发挥群体作用、共同推进教育信息化深度发展的项目。活动有影响。活动产生了广泛的影响,受到了基层好评,相关内容写入了袁贵仁部长201*年全国教育工作会议上的报告中。这说明它不仅是教育信息化工作的一个重要创新性举措,也是深化教育改革发展的重要内容。
2.“全国教育信息化应用展览”再创宣传普及教育信息化应用的新纪录。
在教育部基础教育二司领导下,201*年我们与青岛市政府合办了“全国教育信息化应用展览”,共计8万余人次前来观展。本次展览一是突出了教育信息化战略部署的落实;二是突出了教育教学应用实践,总结展示了教育信息化在各地教育教学实践应用中的成果;三是突出了实用技术和产品创新;四是突出了采用大数据技术服务教育管理信息化;五是突出了新领域应用的探索。展览受到了刘延东副总理、联合国教科文组织博科娃总干事及教育部领导的高度评价。许多区域和学校把自己的成果入选展览作为奖励。展览在总结工作、交流经验、激励创新等方面成效明显,对于宣传我国教育信息化成就,促进教育信息化事业快速发展具有特殊推动作用。这次展览的精心组织、高效布展和精彩展示,成功展示了全国电教系统作为承办者的精神风貌。这里要特别表扬河北电教馆,他们克服困难努力完成任务,实现了全国各省(区、市)一个都不少。
3.深入学校、深入课堂,总结形成典型应用案例和模式。
本次会议我们汇集了全国各地报送的63个教育信息化应用案例,形成了案例汇编。这些案例涵盖了资源平台建设与应用、学习空间应用、网络环境下利用同步课堂等模式促进教育均衡发展等的实践,反映了各地在推进教育信息化过程中机制创新的实践,以及探索云环境下的信息化服务体系、应用信息技术变革课程与教学模式、提升教师信息技术应用能力等方面的新成果。一些地区和学校还在“创客教育”、“慕课”资源建设、大数据支持下的评价方面进行了有益探索。
201*年,在教育部基础教育二司指导下,中央电教馆编印了以内容导图、案例叙事和专家点评为主要内容,以公平、质量、创新、发展为主题的《中小学信息技术教学应用优秀案例集》,入选案例兼顾了东中西部不同地区的实践,兼顾了多媒体课堂教学环境、网络资源共享环境、开放教育环境下的实践,兼顾了普及性、引领性,反映了中央电教馆深入调研、向基层学习、不断提升信息化服务能力的过程。这方面工作今后还将继续深入开展。
(二)教育资源公共服务平台互联互通工作形成了新格局。
近年来,我们在资源平台建设和互联互通方面做了大量工作,正在向建立国家教育资源公共服务体系的目标迈进。国家五部委《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》中,明确把教育资源公共服务体系建设与应用作为“三通两平台”建设的重要任务,提出到“国家平台与地方、企业平台互联互通,协同服务的数字教育资源云服务体系完备”的要求。这项工作在去年出现了新突破,初步打破了观望为主、行动不足的局面,开始出现了一些地方和企业主动要求互联互通的新格局。
1.开展应用,有力推动了平台互联互通。
在“一师一优课、一课一名师”、教学点全覆盖项目、专题教育社区等应用的推动下,201*年国家教育资源公共服务平台与天津、山西、吉林、上海、江苏、浙江、广东、安徽、福建、陕西、重庆、江西、河南、湖南、云南、甘肃、新疆、青海等18个省级平台,以及沈阳、武汉、广州、东莞、东阳、柳州、石家庄、三亚、邢台新河县等9个市/县级平台完成了用户对接。在这18个省级平台和9个市/县级平台上注册的用户,可通过鉴权享用国家平台的资源和服务,初步构建了教育云服务体系。至201*年底,共有注册用户4555万。中央电教馆与浙江省教育厅共同组织了国家平台与省级平台互联互通试点工作,实现了两个平台的全面对接,浙江教育资源公共服务平台已经获得国家平台的开放资源搜索服务,为互联互通提供了成功案例。浙江省教育技术中心还结合省情,强力推进了本省平台以三种方式与地市平台的互联互通。目前,浙江省平台与包括宁波在内的多个地市平台互联互通取得了实质性进展。国家平台与地方平台的互通主要是政府公共服务的互联互通,与企业的互通分为两类:一类是部分企业承担了政府委托的地方平台的建设和应用服务任务,对这些平台我们视同地方平台进行对接;另一类是与提供资源和应用服务的企业对接,使他们通过公共服务体系为更多的学校和师生提供服务,目前接入国家平台的企业超过60家,正在陆续接入更多企业。这些工作为探索解决政府公共服务平台的互联互通问题积累了经验。
2.优化功能,增强服务内容,扩大规模。
经过三年努力,国家平台建设走过了三个阶段。一是,初步建立了网络空间应用模式,为全国“优质资源班班通”和“学习空间人人通”提供了功能和技术环境的试点示范。二是2013-20,初步建立了教育资源征集评审系统和教育资源体系用户互联互通系统。三是201*年,完成了国家教育资源智能导航系统和资源超市基本功能开发并上线试运行。智能导航提供来自国家教育资源中心、资源平台超市和社会各方的共计1000余万条资源信息服务,实现了与百度等企业的教育资源信息合作,接入了包括职业教育资源在内的560多个应用,数字资源超市初具规模。在教育部政府采购中心支持帮助下,我们按照政府采购的相关政策和机制要求,根据教育资源特点,创新了数字教育资源采购机制,每两个月用政府招标方式对有关资源进行内容评价和价格定位,通过评审的资源放入国家平台供地区、学校或老师选购,并根据使用情况向资源提供企业付费。国家教育资源平台的日浏览量平均70万人次左右,独立访客日均4万人次左右,支持了教师积极使用数字教育资源开展教学工作,激发了基于网络教研的交流热情,带动了新技术应用模式和方法融合到教学之中。国家教育资源平台上在建专题社区123个,发展社区成员10万余人,创建社区小组2000余个,发起线上与线下活动3000余个,生成资源10万余条。“一师一优课、一课一名师”活动的“教研”频道创建了学科教研工作室27000余个,教师们在“话题吧”发起讨论话题38000余个,最热门的话题讨论有上千人关注,讨论帖子近千个;在“问答”频道提出的问题过万个,热门问题浏览达数千人次。
3.标准规范建设为互联互通提供了技术支持。
正在逐步制定国家平台与地方平台互联互通的业务指南和技术规范,已有7类33个api接口提供开放服务,包括单点登录类2个、鉴权类2个、用户信息类16个、支付类6个、资源类1个、跳转类1个、互联互通类5个,可实现用户单点登录、消息发送、支付结算等相关功能。与地方协作,请专家参与,梳理了750种教材、版本的知识点,初步形成了基于普通中小学校教材的知识点及知识体系。江苏、吉林、广东、河北、湖南、浙江、辽宁、天津、上海等馆为完成这一工作做出了贡献。同时,由中央电教馆牵头,河南、上海和北京等馆共同研制的《基础教育教学资源元数据标准》即将做为行标发布,可以通过标准实现无论资源放在何处都可让大家共享。浙江提出提升教育的选择性、满足学生的个性发展,关键是要有多样的可供选择的资源,在这方面浙江在高中教育选课等方面做了尝试。在深化考试招生制度改革过程中,促进教育公平需要一个更加开放的信息化环境提供选择,这也是拓宽我们事业领域的重要机遇。
4.探索“政府评估准入、企业竞争提供、师生自主选择”的资源采购机制取得初步经验和成果。
中央电教馆积极进行资源采购机制的探索,并在国家教育资源公共服务平台上开展了数字教育资源政府采购机制的初步实践。201*年组织开展了4次国家教育资源公共服务平台规模化应用试点教育资源采购和“一师一优课、一课一名师”活动教育资源采购招标,28家企事业单位的6万多条资源和应用通过了评审,涵盖了中小学主要学科和教材版本,师生可以自主选购使用。去年底,通过在西部13个平台试点地区开展“政府评估准入、企业竞争提供、学校师生自主选择”教育资源采购新机制的实践探索,最终完成20多万个订单、数百万额度的资源选购,得到了用户和企业的好评,为逐步形成与“在生均公用经费中列支购买资源服务费用的机制”的配套政策和工作方法打下了基础,为实现“将数字教育资源的选择权真正交给广大师生”提供了可行方法。国家平台每2个月开展一次资源入围招标,并依据教师使用情况,按招标确定的使用单价,每3个月与资源提供企业进行一次结算。这种新机制正被越来越多的企业和学校了解和接受,越来越多的企业上门合作。
在国家教育资源公共服务体系建设过程中,空间应用稳步增长。截至201*年底,国家平台已有教师空间490万个、学生空间368万个、家长空间317万个、学校空间11万个,教师空间和学生空间分别比上年增长4.8倍和1.7倍;体系协同服务1099万教师、2578万学生和878万名家长。涌现了浙江东阳、湖北武汉和甘肃临泽等空间应用先进典型,同时也支持了以我馆滇西定点帮扶的云南省沧源县为代表的边远贫困地区学校的空间建设和应用,为以机构空间应用替代地区和学校的网站建设提供了经验。现在沧源县已成为临沧市教育信息化发展的典型地区。
(三)电教系统工作的协同创新出现了新方式。
协同工作是全国电教系统的工作机制和优秀传统。协同的意义在于发挥各自优势,共同加速全国教育信息化统筹规划、整体推进的进程,在国家创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念指导下,更好地服务大局,自身也得到更好的发展。在全国中小学电脑制作活动、全国教育教学信息化交流展示活动、新媒体新技术教学应用研讨暨互动课堂教学实践观摩活动等品牌活动协作的基础上,201*年又出现了一些新的协作创新方式,有力地推动了“应用驱动、机制创新”工作的落实。
1.巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果。201*年,中央电教馆持续整合开发数字教育资源,完成了全学年32期人教版资源的播发任务,新增版本教材资源播发15期。完成了人教版及新增版本部分资源的更新、提升和开发工作。升级了教学点软件并在云南、吉林等地试运行,目前中西部各地正在开展省级培训,推动系统全面升级。广大教学点、村小因使用不同版本教材引起的数字教学资源不足问题得到明显改善。各地专递课堂不断创新发展。安徽在首批覆盖25个县、777个教学点的基础上,实施了第二批项目,建设39个县区的457个主讲课堂、1209个接收课堂,覆盖范围扩大至59个县、1986个教学点。湖南湘西互动教学形成了“1+1”、“1+2”和“1+n”等三种模式。湖北咸宁在利用国家教学点资源的基础上,大力推动“联校网教”,使利用优质资源教学在全市广大边远农村地区逐步成为常态。中央电教馆组织了内蒙古鄂尔多斯和北京的名校合作,实验以集体备课为主、重点内容同步上课的模式。在实时上课、教师利用部分资源上课、教师利用资源备课等三种形式之外,正在探索第四种方式:利用网络集体备课,鼓励农村教师上自己力所能及的课,在重难点、单元总结等环节由一线优秀教师进行点拨和梳理,帮助贫困地区教师完成备课和授课。这些工作形成了电教系统齐心合力,寻找精准扶贫方式的共同行动。
2.协作扩大资源开发深度和广度。201*年中央电教馆基本完成了基础教育“微课”资源的共建和定向征集工作。启动了所有人文类“主题教学网站”开发,组织了科技类“主题教学网站”资源共建工作。457条专题教育资源、252个学习网站在国家平台上线并免费共享。辽宁、江西、浙江、湖南、安徽、江苏、沈阳等省市中标并进行了这些资源的开发。资源建设是电教系统的优势所在,部领导要求我们要向组织和指导资源建设的方向发展。要想组织指导好资源建设,必要的开发体验是基础,所以,支持各地有条件的电教部门积极争取国家教育资源开发项目,也是我们在转变中成长的一个重要方式。要在更大的范围内去寻找资源开发的形式,包括生成性资源的开发和共享。截止201*年底,“中国梦”共上传作品2万多件,德育精品课程共上传作品3万多件,全国各地积极响应并参与了上述两项活动,其中,吉林和辽宁两省表现突出,申报作品数量达全国总数的42%;甘肃、山东、湖南、安徽、河南和江苏等地申报作品均达1500件以上,活动中优秀作品不断涌现,形成了良好的示范和引领作用。开发了维汉版和哈汉版“数学学科双语教学网络词典”,委托新疆双语办完成了审查和试用,并在国家教育资源公共服务平台上免费共享。调研、征集了新疆优质双语教学资源建设需求,研究制定了资源整合和配送方案,今年3月已开始向南疆四地州配送资源并开展推广应用。今年要鼓励更多的省份加入到资源互通的队伍中来,共同努力做好此项工作。
3.系统协作完成教育培训项目。2014年底召开了全国电教系统培训工作研讨会,现场观摩了湖南的在校培训模式,此后,电教系统相互配合支持、优势互补的意识日益增强,不断创新协作形式,有力促进了教师信息技术应用能力提升。历时4年,完成了“教育部-中国移动中小学教师信息技术应用能力提升培训”项目,共有2000名骨干和20万名一线信息技术教师参加培训。“教育部-中国电信中小学校长信息化领导力培训”项目历时两年,编制了《中小学校长信息化领导力标准》,共培训1000名骨干和10万名校长,安徽、青海、贵州、云南、河北、山西、内蒙古、江苏、黑龙江、吉林、辽宁、宁夏、西藏、湖北、四川、重庆、上海、海南、兵团、西藏等省(区、市)电教馆作为省级项目办,在学员遴选、培训管理、训后跟踪等方面做了大量工作,为项目顺利完成做出了重要贡献。2010年以来,中央电教馆在“国培计划”相关培训项目中,先后在15个省中标,安徽、吉林、黑龙江、河北、河南、新疆、宁夏、湖南、四川、重庆、云南等省电教馆作为远程培训落地单位与中央电教馆通力合作,共同保证了“国培计划”培训任务的顺利完成。由中央电教馆组织实施的全国教育信息技术重点课题“英特尔未来教育项目促进区域协调发展与学生学习能力提升”,在浙江、河北、四川、广东、广西、甘肃、云南等省电教馆大力支持下,在区域教师培训整体推进、教师能力实质性提升、学生学习能力提升等方面取得了显著成果。201*年,中央电教馆组织实施的“基于融合理念创新课堂教学混合研训”活动,把观摩、磨课和创新教学模式作为培训核心内容,将教研与培训、现场与远程、理论与实践进行混合,先后在吉林农安、安徽芜湖、河南信阳、广西柳州、内蒙古鄂尔多斯等地进行了培训,共有2500多名校长、教研员和学科教师参与,取得了很好的效果,许多省馆的同志和基层教师逐渐成长为培训讲师和优秀线上辅导员。在培训工作方面,中央电教馆除了力求全面为地方提供服务的同时,也不断提升了自身专业能力,增强了电教系统的团队合作意识。
4.探索了职业教育信息化领域的创新合作。为推广落实《职业院校数字校园建设规范》,提升职业院校信息化建设和应用水平,经商教育部职成司,中央电教馆启动了“职业院校数字校园建设实验校”项目。计划到,用5年时间,在全国分三批遴选300所左右数字校园实验校;通过实验探索,形成百所技术先进、应用创新、成效显著的数字校园实验校,引领数字校园建设与发展。201*年6月,通过专家评审,遴选出首批129所职业院校数字校园建设实验校。职业院校数字校园建设实验校项目的实施,是电教系统把业务切入职教领域的良好开端。
5.开启了大数据开发应用的国际合作和交流。201*年9月,与英特尔公司合作启动了“教育大数据分析研究项目”,很多省馆的同志参与了项目研究工作。杜部长要求研究工作“四代同堂”,这个项目是“第一代”的工作,还处在研究开发阶段,需要大家的共同努力。中央电教馆和全国电教系统的同志们共同想办法解决问题、推动工作的模式是未来电教系统工作的新常态。要更多地将大家的智慧汇聚在一起,共同创新、分享,齐心协力扩大教育信息化工作领域,做出更多更好的贡献。
二、201*年面临的形势和重点工作。
(一)充分认识当前形势和电教系统的艰巨任务。
国家高度重视信息化建设工作,各项措施陆续出台,提出实施“网络强国战略”、“互联网+”行动计划和“国家大数据战略”,推进数据资源开放共享,支持基于互联网的各类创新。国家关于“十三五”改革发展的这些总体部署,正在开启未来五年信息化建设的新篇章,必将引发经济社会的深刻变革,也是全国电教系统应该关注的重点和抓住的战略机遇。教育部《201*年教育信息化工作要点》中列出了今年教育信息化5个方面的34项重点工作,其中,中央电教馆要承担的任务有10-11项。杜部长曾提出三个要求:一要战略性思考,二要系统性谋划,三要创造性操作。他要求电教系统各级领导班子要站在大局上思考工作,并指出这不仅是工作要求,也是电教系统生存发展的必然选择。我们要进一步增强对教育信息化重要性、艰巨性和复杂性的认识,在思想上、组织上、作风上和业务能力上不断提升,高度重视能力建设,保证各项任务的如期、保质、按量完成。今年中央电教馆印发的《201*年教育资源开发应用和服务工作要点》特别在指导思想上强调了“增强大局意识、协作意识、创新意识和绩效意识”,这是全国电教系统攻坚克难的重要保证。
(二)积极面对新形势、新情况、新要求,主动适应发展需要。
随着从严治党和政府治理方式改革的不断深化,事业单位深化改革的不断推进,审计、巡视、处理腐败案件,改变作风等措施的强化,全国电教系统的同志们必须要比以往任何时候都重视加强学习,不断提高适应新常态的能力。要改变一些传统的惯性思维和工作方式,守住底线、敢于担当、有所作为。要努力提升应对变化的能力、凝聚各方力量攻坚克难的能力和专业支撑服务能力,以更积极的态度和创新精神适应新需要,尽快完成业务转型。
(三)201*年业务工作重点。
关于201*年的重点工作,中央电教馆的年度工作要点早已下发,各地也都出台了自己的工作计划或要点。这次会上,杜部长提出了总体要求,王延觉司长和马嘉宾副司长还对相关工作做出了部署。我在这里再强调一下互联互通、资源共享和网络学习空间推广应用工作。今年的工作重点要以空间应用为核心,着重提升三个能力:一是资源支撑能力、二是平台支撑能力、三是应用机制创新能力。关于这些工作,教育部《201*教育信息化工作要点》中提出了明确的工作要求和考核指标,时间紧、任务重,电教系统要各负其责,把每件工作完成好。
第一,关于资源共享。以公益性资源为主、个性化资源为辅提供服务,这是资源公共服务的基本要求。一是要实现资源全覆盖。必须有系统化的全覆盖资源,才能全面实现教育信息化经常用、普遍用。我们现在离基础教育资源全覆盖的目标有距离但已经不远了,但职业教育资源全覆盖的任务还很重,要着重加大职业教育资源全覆盖工作的推进力度。二是要抓好生成性资源,使这些资源成为教育教学中不断使用的、可完善和扩充的优质资源,成为教师能够熟练掌握的资源。三是要提供智能化的服务。按照国家“互联网+行动计划”指导意见提出的“三个鼓励”的要求,加大企业和学校合作的力度。在“十三五”期间,教学形式应该从面对面、多媒体集体教学方式,逐渐向线上线下相结合的教学方式转变。教师们可以多做教育资源内容的开发和优化,智能化的工具和服务由企业来提供。
第二,关于互联互通。要努力完善国家平台,优化互联互通技术架构和接口规范,丰富国家教育资源库资源,并通过贯彻元数据标准,重点在用户互通的基础上,落实推进教育资源层面的互通。要总结经验,提出互联互通指导意见的建议,为全国教育资源互联互通、为企业提供教育资源服务和学校采购教育资源服务奠定政府出台政策的基础。对于尚未互联互通的14个省份,中央电教馆要与其逐个商议,确定互联互通的方案和时间表,争取在20实现全国各地平台的用户互通,并在此基础上进一步实现资源共享,保证在规定时间基本实现全国师生方便快捷享用优质教育资源服务,并为他们使用学习空间提供条件。
第三,关于空间推广应用。今年中央电教馆要完成教育部委托的11000人的“空间人人通”培训任务,希望各地支持配合做好培训工作。要结合国家教育资源公共服务平台规模化试点项目验收和国家科技支撑计划项目的培训、专家巡回指导等工作,落实空间建设和应用方案,鼓励和支持多种形式的应用探索、机制探索。要认真研究和不断完善空间的概念、功能和应用方式,真正从利用网络学习,走向在利用网络学习的基础上形成学习网络、在学习网络中学习。面对面学习和网络学习最大的区别在于学习者能在网上找到和传统教育模式不一样的合作资源。希望各地与中央电教馆一起,继续总结推广成功经验和优秀案例,形成一批具有影响力的应用典型,推动信息技术在教育教学中的深化应用,提高师生教与学的质量和效率。
(四)加强队伍建设,找准自身优势,进一步转变观念和职能,提高自身业务水平和能力。建设一支政治强、业务精、作风硬的专业队伍,今天比以往任何时候都显得更为重要和急迫。一些地方的工作有声有色,电教工作者在实践中已经成为专家,成为领跑者;有的地方工作进展还不够大,工作人员成长也慢些。大家要珍惜机遇、珍惜实践的舞台,珍惜过去几年整个电教系统转变思想观念和职能所发生的可喜变化,采取多种措施加强队伍的学习和锻炼。2013年起,全国电教系统开展了全员培训,有些省已经完成了全员培训。未完成培训任务的要进一步加快步伐。要继续加强队伍整体建设,提高电教队伍的政治觉悟、业务能力、团队合作能力和创新发展能力,形成一支既了解基层情况又熟悉国家政策,勤于思考、善于思考,能够为本地和国家教育信息化建设工作建言献策的专业队伍。要学会借势发力发挥好政府与社会、学校与企业间的桥梁作用,在教育信息化中真正发挥消除鸿沟、四通八达的作用。
时间紧、任务重、努力适应新形势需要有一个过程。我相信,只要凝心聚力、团结协作、服务大局,电教系统就能够在201*年交出一份高质量的提高服务教育信息化大局效能的答卷。让我们继续协同努力!
谢谢大家!
档案会议发言篇六
同志们:。
这次全省档案局长馆长会议是经省委、省政府领导同意召开的,主要任务是:贯彻落实党的、十八届三中全会和省委九届十次全会、全国档案局长馆长会议精神,总结20xx年全省档案工作情况,部署20xx年全省档案工作任务。
省委、秘书长叶双瑜对会议的召开非常重视,由于他正在外地出差,无法出席会议,专门交代要充分肯定20xx年我省档案工作取得的成绩,并认真分析存在的不足与差距,谋划好今年的工作。刚才,省政府李红副省长百忙中出席会议并作了重要讲话,李副省长充分肯定了我们工作,并对今后的工作提出要求,对于在新的起点上进一步推进我省档案事业更好更快发展,具有重要的指导意义,希望同志们认真学习,深刻领会,抓紧落实。
下面,我讲两个问题。
一、20xx年全省档案工作基本情况。
20xx年全省档案工作持续健康发展,在服务“五大文明建设”中做出了显著成绩。
(一)领导重视,档案事业发展条件持续改善。
全国人大、全国台联会会长汪毅夫为《台湾义勇队档案画册》作序。省长苏树林批示肯定档案部门侨批申遗成功所取得的成绩。国家档案局局长杨冬权视察省档案馆,赞誉我省建成了一座现代化、多功能、全国最美丽的档案馆。省委、教育工委书记陈桦批示肯定省档案局支持帮助平潭综合实验区档案工作取得的成效,并为《八闽大爱铸金彭》画册作序。省委、秘书长叶双瑜到省档案馆调研,并对档案工作作出8次批示。省领导张广敏、刘群英、李红、郑晓松等以各种形式关心支持档案工作,李红副省长还专程赴北京,支持侨批档案申遗工作。漳州市原市长吴洪芹,泉州市委书记黄少萍、市长郑新聪,莆田市委书记梁建勇,宁德市委书记廖小军、市长隋军,以及各设区市和福清、长乐、芗城、长泰、华安、丰泽、石狮、惠安、德化、三元、宁化、建宁、仙游、顺昌、浦城、松溪、新罗、永定、武平、长汀、漳平、福鼎、柘荣等地党委、政府领导或对档案工作作出批示、或出席档案部门活动、或到档案部门调研;漳州、宁德和马尾、永泰、建宁、寿宁、屏南等地召开会议或政府常务会议,协调解决档案工作存在的困难与问题。
省档案局列入省委工作分工范围。推动“中国侨批”申报世界记忆遗产等3项档案工作写入20xx年全省宣传思想文化工作要点。省档案局列为全省爱国主义教育基地建设协调小组成员单位。厦门、漳州、泉州档案工作分别写入当地20xx年《政府工作报告》。漳州市出台《加快推进档案事业发展五年行动计划》。
各级财政继续加大对档案事业的投入。中央预算内投资支持我省县级综合档案馆建设项目资金2219万元,同比增长57.6%;落实建宁、光泽、建瓯、周宁、漳平、永定等6家省级以奖代补资金1080万元。截至目前,29个“十二五”时期中央补助的县级综合档案馆建设项目中,建瓯、周宁等2家投入使用,漳平、永定、建宁等3家即将搬迁,光泽、上杭、霞浦、武平等4家正在二次装修,武夷山、大田、秀屿、诏安、连城、建阳、长汀、平潭等8家正在建设。其他市、县级档案馆新建(改造)项目中,漳州、晋江等2家投入使用,闽侯、福清、延平等3家正在二次装修,马尾、清流等2家正在建设。厦门、泉州市档案馆项目完成选址。省档案馆建设项目被评为国家优质工程奖。
(二)融入大局,档案工作服务发展成效持续增强。
1.积极服务各项重大活动。省档案局联合省委教育实践领导小组办公室部署党的群众路线教育实践活动文件材料收集归档工作;省档案馆举办的“党的生命线――中央苏区群众路线档案图片展”,共接待省直各单位331批次11800多人参观,《人民日报》、中组部主办的“手机报”、《福建日报》、凤凰网等境内外主流媒体进行了报道。该展览的三维漫游视频在人民网、东南网展播,光碟配发至省级“四套”班子领导和全省各级各部门作为开展教育实践活动的学习教材。龙岩市举办以纪念毛泽东才溪乡调查80周年为主题的展览。省档案馆与南京国防园、广东省博物院、驻闽部队某部等联合举办“钓鱼岛:历史与主权”展览,观众逾30万人。省档案局联合省委教育工委举办《美丽校园?美丽心灵》全省大学生摄影展览。厦门市档案局主动提供相关档案资料服务brt公交纵火案处置工作,受到市委领导肯定。
2.积极服务经济社会发展。印发《福建省全面建成小康社会档案工作目标与措施》。总结推广厦门、漳州、泉州、龙岩等地关于推进小城镇建设、重大活动、房屋征收补偿、生态建设等方面档案管理工作的经验做法。省、市两级档案部门通过开展档案登记、业务指导和专项验收等,服务在建省级重点建设项目。
在省档案局推动下,平潭综合实验区成立档案局(馆)。厦门市档案局提出三大目标、六项具体措施,服务美丽厦门战略规划;福州、三明、南平、龙岩市档案局服务经济开发区,泉州市档案局服务库区移民档案工作取得实效。
3.积极服务社会民生。各级档案部门简化档案查阅利用流程,实行利用档案零收费,全年接待档案查阅者12万人次。我省社会保险业务档案规范化管理工作名列全国前茅,在全国经验总结交流会上作经验介绍。配合我省水利部门完成第一次全国水利普查档案工作,并顺利通过验收。福州建立公务员个人成长电子档案,泉州出台服务小微企业信用信息建档评级工作意见,宁德在市政府网站开通民生档案开放平台。
4.积极服务文化建设。各级档案部门以“6月9日国际档案日”为契机,举办展览、召开学术研讨会、开展查档体验活动、组织“档案在你身边”等系列宣传活动。侨批档案成功申遗入选20xx年福建文化大事记。组织开展全省首届优秀档案编研成果评选活动和第四批中国档案文献遗产名录项目的申报工作。省档案馆举办2期《旗山档案讲坛》;编辑出版5种图书,其中《潮涌海西――福建现代化历史进程》、《台湾义勇队档案画册》分获“第27届华东地区优秀哲学社会科学图书评选”一等奖和二等奖;举办13个展览,参观人数逾10万人次,馆内举办的展览被列为福州市20xx年元旦春节期间群众性文化活动项目;政务微博“大闽记忆”听众超10万,被腾讯公司评为“20xx年福建优秀政务机构微博”。厦门市档案局摄制《足迹》专题片,各设区市和鼓楼、仓山、晋安、马尾、翔安、东山、鲤城、晋江、涵江、武夷山、浦城、长汀、连城等档案局(馆)分别编辑出版一批档案文献书籍和举办档案展览。
5.积极服务社会主义新农村建设。联合省民政厅、省农办在福清召开全国社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动推进会,仙游、柘荣、长泰、连城等4个县创建工作顺利通过验收。省档案局印发《福建省小城镇建设档案管理办法(试行)》。秀屿区指导服务埭头镇省级小城镇试点建设的建档工作,城厢区推行“村档镇管”档案管理模式,尤溪县借助大学生村官等人力资源健全农村档案管理工作组织网络,顺昌县召开乡镇档案工作会议部署农村档案工作,泰宁县新农村建设档案工作纳入乡(镇)精神文明建设考评内容,武平县出台措施抓好深化集体林权制度改革的档案工作,松溪县部署创建国家级生态县档案资料收集工作,长汀县建立“国家水土保持生态文明县”档案工作机制。
(三)打牢基础,各项档案业务建设持续夯实。
1.档案资源建设得到加强。省档案局(馆)积极开展侨批档案申遗工作,在泉州、晋江等档案部门配合下,侨批档案成功入选《世界记忆名录》,为我省在自然遗产、文化遗产、非物质文化遗产、记忆遗产等四大类世界遗产上实现“大满贯”作出贡献。各级档案部门贯彻落实国家档案局第9号令、第10号令和省政府第114号令,省档案局审核批复漳州、泉州、南平、宁德、平潭综合实验区等档案馆收集档案范围细则;成立企业管理类文件材料归档范围和档案保管期限审查委员会;分类指导重大活动档案管理,加大常规性重大活动档案的管理力度。省档案馆接收省级公务礼品档案近百件和国家重大海洋科研项目908专项档案进馆,征集到一批侨批档案;泉州市档案馆赴新加坡和台湾征集到一批档案资料。
2.档案信息化工作得到提升。省档案局出台《福建省电子文件证照共享服务技术指南(试行)》,承担的数字福建建设项目“福建省证照数据电文(电子证照)共享服务系统(一期)项目”通过初步验收,承担的电子档案接收和长期保存项目福建省试点工作通过国家档案局验收。省档案馆数字档案馆完成公共档案馆综合管理平台等应用软件系统研发和公共档案信息共享平台网站升级改造。存量档案数字化步伐加快,省档案馆启动民国档案数字化项目,泉州市县区全面完成分布式档案基础数据库项目(二期)建设,马尾区档案馆重要档案数字化达100%。福建档案信息网站访问量62.5万人次。我省3项档案科研课题完成研究任务,2项科研项目分获20xx年度国家档案局优秀科技成果二等奖和三等奖,1项档案科研课题获国家档案局立项。
3.档案馆(室)工作得到规范。漳州、南安、晋江档案馆晋升为国家一级档案馆,翔安、武夷山、福鼎档案馆晋升为国家二级档案馆,截止目前,我省共有国家一级档案馆9个,国家二级档案馆31个,位居全国前列。出台《福建省中小学档案教育社会实践基地建设评审细则》,龙岩、翔安、长乐档案馆成为省级中小学档案教育社会实践基地。省档案馆与省委党校、省行政学院共建教学基地;与福州大学、福建师范大学等10多所高校共建教学实践基地,打造大学生“第二课堂”。
4.档案文化交流合作得到深化。联合国教科文组织向省档案馆颁发“侨批档案”入选《世界记忆名录》证书;我省在北京人民大会堂举办“中国侨批?世界记忆工程”国际研讨会,在泰国曼谷、印尼雅加达和泗水等地举办“百年跨国两地书――福建侨批档案展”。泉州市档案局在新加坡举办“家书抵万金:新加坡侨批文化展”巡回展。晋江市档案馆组团赴菲律宾开展档案文化交流活动。积极开展闽台档案文化交流合作。省档案学会与台湾政治大学图书资讯与档案学研究所、台湾中华公共事务管理学会在宁德成功举办首届海峡两岸档案交流合作研讨会;泉州市档案学会派员赴台湾开展两岸资讯应用及档案科技管理交流。
5.档案安全管理得到强化。全省各级档案部门持之以恒抓档案安全管理,档案基础设施和安全保管条件得到改善,安全保障能力得到加强。省档案馆完成基于射频识别技术的档案实体安全认证管理系统建设一期项目。全省67家市县级国家档案馆数据集中备份至省档案馆。
(四)加强执法,档案事业法治水平持续提升。
各级档案部门认真贯彻落实《档案法》、《福建省档案管理条例》、《档案管理违法违纪行为处分规定》,依法履行行政执法职能。《福建省国家档案馆管理办法》列入省政府立法预备项目。省档案局出台《福建省非国家所有档案管理暂行办法》等,完成全省29家档案服务机构备案管理。省档案局继续开展乡镇档案管理执法检查活动,并对65个省直单位进行档案整理质量检查。建立全省档案法制宣传教育短信平台,组织开展“六五”档案法制知识网络测试活动,参与人员5.6万人次。泉州和湖里、惠安、漳浦、浦城等地人大会开展档案“一法一例”执法检查。
(五)以人为本,档案干部队伍建设持续加强。
省档案局、厦门市档案局深入开展了党的群众路线教育实践活动,为进一步推动档案事业科学发展提供坚强保障。配合《中国档案报》开展我省“最美档案人”系列宣传报道,弘扬肖招鸿等4位档案工作者的奉献精神和务实作风,兴起学习先进、争当先进、赶超先进的热潮。漳州市档案系统举办“中国梦?档案梦?我的梦”演讲比赛,泉州和龙岩档案局分别开展“增强忧患意识、推动长远发展”和“解放思想、转变观念”为主题的大讨论活动。省档案局,厦门、漳州、泉州、莆田、三明、龙岩、宁德等档案部门举办“道德讲堂”。全省举办各类档案培训班24期,培训档案人员4461人。省档案局组织开展“档案业务讲座八闽边界行”活动,为13个边远县市区1700多名基层档案人员免费授课;援助挂钩扶贫县柘荣开办村级档案员业务培训班。省档案局完成20xx年度全省档案系列149位高、中、初级职称评审任务。
20xx年,我省档案工作亮点频现。国家档案局杨冬权局长的工作报告在总结20xx年全国档案工作基本情况中,14次提到并肯定我省档案工作取得的新成效,是全国各省区市中提及最多的省份之一。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,与全面深化改革的宏伟目标相比,档案事业发展中还有不少战略性问题需要研究解决,与为民务实清廉的要求相比,档案工作还存在“短板”,全省档案事业发展不平衡的现状依然存在,档案馆库建设地方投入不足,档案基础工作不够扎实,“三个体系”建设亟须加强等,我们要在今后工作中深入分析研究,积极采取措施加以改进。
二、20xx年全省档案工作主要任务。
20xx年全省档案工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的、十八届三中全会精神为指导,以服务全面深化改革为中心,以建设档案强国为总目标,继续实施以人为本、服务为先、安全第一的“三大战略”,继续加快我省档案资源、档案服务、档案保障“三个体系”建设,发扬“滴水穿石”、“钉钉子”精神,为实现与全面建成小康社会相适应的档案工作“三个翻番”主要指标、推进我省档案事业科学发展跨越发展而继续努力。
(一)围绕服务全面深化改革,扎实做好对接工作。
全面深化改革,是党和国家的中心任务和重点工作,是省委、省政府的工作大局,各级档案部门要进一步解放思想,转变观念,不为传统思想、传统做法所束缚,进行“有效对接”、“对号入座”、“对照调整”,在20xx年以及今后的工作中,持续不断地结合实际加以贯彻落实。
1.多出举措,服务全面深化改革。全面深化改革,既需要利用以往已形成的各方面档案,又会形成新的档案。各级档案部门要为全面深化改革服务。按照省政府职能转变和机构改革中档案管理工作意见以及省委九届十次会议提出的事业单位各类改革的部署,以及日前省委办公厅、省政府办公厅联合转发的省档案局关于省政府机构改革中档案处置的意见,指导相关改革部门做好档案的处置与流向,确保各类档案收集齐全、规范管理。及时指导改革中新设立机构建立并做好档案工作,及时收集管理改革中新形成的档案,及时做好改革中的档案处置工作,及时做好有关档案规章制度的废、改、立工作。
2.创新方式,推进档案工作改革发展。各级档案部门要创新思路,积极研究探索档案工作改革与发展的问题;创新方式手段,积极推进档案工作各方面的改革,为当前我省档案事业管理方式、运行机制改革提供思路与创意,也为研究制定“十三五”档案事业发展规划提供决策参考。近年来,随着档案工作外延的日益拓展,以及档案数量的不断增加,各级档案部门普遍存在人少事多的问题,这些问题可通过向社会购买事务性管理服务、积极引入社会力量等方式加以解决。积极采用各种新的技术手段,如:网站、qq、微信、手机短信等平台,不断拓宽宣传档案工作渠道,不断改进监督指导方法。继续深化档案行政审批工作,目前省档案局非行政许可审批项目有1项,省级行政审批项目还有7项,下一步还将继续规范和完善档案行政审批制度,简化行政审批程序。
(二)围绕突出地方特色,加强档案资源体系建设。
各级档案部门要贯彻落实国家及我省有关档案法律法规,逐步建立我省覆盖人民群众的、内容丰富、结构合理、独具地方特色的档案资源体系。
1.继续贯彻落实国家档案局第9号、10号令。做好福州、莆田、三明等3个档案馆收集档案范围的审核工作,确保设区市档案馆全部完成这项任务;指导设区市档案部门开展本辖区县(市、区)档案馆收集档案范围的审批工作。出台贯彻落实国家档案局10号令的实施意见,积极开展10号令的宣贯培训,指导省属国有企业编制文件材料归档范围和档案保管期限表。指导并推动我省企业档案基础业务建设。进一步加强非国有企业的建档指导与服务工作。
2.加强重大活动档案监管工作。深入贯彻落实《福建省重大活动档案管理办法》。总结推广福州、漳州的试点经验,开展常规性重大活动归档范围与保管期限表编制工作。适时开展省政府114号令贯彻执行情况的督查活动。
3.继续贯彻落实教育部第27号令。联合省教育厅开展《高等学校档案管理办法》贯彻执行情况的督查,重点抓好省属本科院校档案专项管理工作。
4.依法开展档案收集工作。依法开展到期档案的接收进馆工作,特别要加大民生档案的接收力度。积极落实档案征集专项经费,注重征集地方特色档案,重点征集反映重大历史进程、重要历史事件、文化和自然遗产等档案,丰富档案资源,改善馆藏结构,提高馆藏档案文化艺术底蕴和资政惠民存史的价值。鼓励有条件的档案部门赴境外开展有关本地区重要价值档案资料的征集工作。
5.加强机关档案工作。在省直单位继续推行档案整理质量合格证制度,确保机关档案室与档案馆在档案移交、接收工作中的有序衔接。继续开展目录数据报送和档案登记的指导,及时做好目录数据备份和共享工作。通过建立档案目录数据预审制度,推动电子文件接收工作。按照国家档案局第8号、9号令,联合1―2个省级行业系统,开展其所属进馆单位档案收集归档与整理指导服务的试点工作。认真做好我省各级党的群众路线教育实践活动文件材料归档的指导工作。
6.规范电子文件管理。试点开展原省对外贸易经济合作厅和省粮食局两家单位电子档案移交接收工作的基础上,在省直机关部署安装电子文件移交管理软件,并出台相关电子文件与电子档案管理办法和标准。加强电子档案规范化管理的监督指导,推进省直单位电子文件的归档管理和电子档案移交工作,逐步规范市县电子文件归档与管理。
7.加大专业档案指导力度。按照国家档案局《国家基本专业档案目录》(第一批、第二批)要求,结合实际,创新工作模式,做好专业档案的管理工作。省档案局将指导市县档案部门制定民生档案工作管理办法,以点带面,提升我省民生档案规范化管理水平。
(三)围绕满足广大公众需求,加强档案服务体系建设各级档案部门要围绕党委、政府的中心工作,围绕民生需求,努力构建我省以人为本、服务大局、便捷高效、贴近公众的档案服务体系。
1.加大服务经济建设力度。围绕我省经济建设中心环节,通过开展建设项目档案登记,提前介入项目建设,实现对项目建设档案全程的前端控制、跟踪服务和同步管理。举办重点建设项目档案培训班。严格执行重点建设项目档案验收制度,组织开展项目档案的专项验收工作。组织开展省级重点建设项目档案管理执法检查活动。加强产业园区和非国有企业的建档指导工作。总结推广厦门市小城镇建设档案工作经验,积极开展城镇化建设的建档指导。加强对平潭综合实验区档案工作的业务指导和支持力度,重点推进实验区档案馆项目建设和数字档案馆建设。
2.加大服务政治文明建设力度。各级档案部门要做好我省政府机构改革和事业分类改革等方面的档案管理工作。进一步改善档案查阅场所和政府公开信息查阅场所设施,简化查阅利用程序,出台便民利民措施,最大限度地让利用者满意。任何档案部门都要不折不扣执行利用档案零收费。
3.加大服务改善民生力度。各级档案部门要继续做好新单位、新领域的民生档案建档指导工作,重点在就业、住房、医疗、食品安全、收入、养老、教育、环境保护等方面做好民生档案的收集工作,提高民生档案的接收比重。加快民生档案资源整合,优先对利用频繁的民生档案进行整理加工、鉴定开放并提供利用。省档案局将联合省移民开发局开展全省移民档案检查工作,配合省人力资源和社会保障厅开展全省新农保经办机构业务档案验收工作。
4.加大服务文化繁荣发展力度。各级档案部门要深入挖掘档案文化资源,科学选题,打造档案文化精品;加强与相关文化单位合作,吸引并借助社会资源共同参与档案文化产品开发。此外,还要积极为文化建设建立档案,积极为文化建设提供档案史料服务,承担起为国家守历史、为人类存记忆的神圣使命。今年,省档案局将继续联合省文化厅开展我省非物质文化遗产档案分布和管理情况的调研工作;省档案馆将组织编纂《清代闽台关系档案汇编》,继续推进长乐、连江《福建宗祠大典》编纂试点工作,与福建电视台联合拍摄85集电视系列片《八闽县城》;筹办“百年好合――婚庆档案图片展”以及全省档案编研成果展览等;举办第二届全国“国际档案日”系列宣传活动、“旗山论坛”学术报告会等。各地档案部门也要推出1-2项有较大影响的档案文化精品。
5.加大服务社会管理力度。积极服务文明城市创建活动,继续开展市县级档案馆测评工作。按照省委九届十次全会提出的“深化农村综合改革,促进现代农业发展和促进城镇化健康发展的要求”,总结推广我省5家“全国社会主义新农村示范县(市)”的创建经验,建立我省新农村建设档案工作的长效机制;调研漳平市农村土地承包经营权登记试点工作,联合林业部门抓好我省林权改革档案的管理工作;积极探索村档镇管、乡镇档案馆建设等工作模式,切实保证档案工作与新农村建设的各项工作同步发展。
6.加大服务生态文明建设力度。做好龙岩市生态文明建设档案管理经验的推广工作,规范全省生态文明建设档案管理工作。抓住国务院批准《福建省海洋经济发展规划》的有利时机,联合省海洋与渔业厅开展我省海洋经济档案管理情况的调研工作,建立服务我省海洋经济发展战略的档案工作机制。
7.加大服务档案文化交流合作力度。省档案馆将继续组织赴侨居地举办侨批档案展览;省档案学会将落实海峡两岸档案交流合作协议,参加在台湾举办的档案鉴定研讨会、学术研讨会暨两岸族谱联展活动。省档案馆和福清、晋江档案馆要做好接待台湾政治大学档案专业学生暑假期间考察与交流活动的安排工作。
(四)围绕强化功能建设要求,加强档案保障体系建设各级档案部门要采取切实有效措施,努力建立我省条件保障、安全可靠、充满活力的档案保障体系。
1.扎实推进市县级综合档案馆建设。跟踪落实20xx年中央新增档案馆建设投资项目,继续开展省级以奖代补资金的审核下拨工作;联合省发展改革委对近年来档案馆建设推进中存在问题与困难的项目开展督查。做好每季度我省市县级档案馆工程进展情况汇总与上报工作。开展全省市县级综合档案馆建设情况的调研摸底,为申报我省“十三五规划”做好准备。
2.扎实推进档案法制建设。继续推进档案法规体系建设,积极争取将《福建省国家档案馆管理办法》列入省政府20xx年规章立法项目;研究制订《福建省档案行政执法考核标准》;联合工商、经贸等相关部门开展《关于建立和加强信用档案工作的意见》的调研与起草工作。认真做好省级行政审批事项及档案业务规章制度的清理审核工作。继续加大档案执法监督检查力度,配合省人大会开展全省档案执法检查活动,开展《福建省重大活动档案管理办法》贯彻情况的执法检查、档案安全管理专项督查以及重点建设项目档案收集归档情况和向档案馆移交档案情况的行政督查活动;总结并通报近三年乡镇档案执法检查情况。积极开展法制教育活动,组织好“6?9”国际档案日的档案法制下基层、进社区宣传活动;贯彻落实《档案管理违法违纪行为处分规定》,规范档案管理行为。
3.扎实推进档案信息化建设。研究制定我省数字档案馆(室)建设工作方案,选取1个综合档案馆和1个机关档案室作为我省数字档案馆建设试点单位。省档案馆数字档案馆要继续完善基础软硬件平台建设,完成电子文件与电子档案接收系统、电子文件传输报送系统等软件开发工作,优化完善福建省公共档案馆综合管理平台、档案查询利用管理系统。按照“存量数字化、增量电子化”的工作思路,加大传统载体档案数字化步伐,开展电子档案接收工作,构建档案信息化工作叠加态势。继续推进分布式档案基础数据库项目(二期)建设,继续推进档案信息资源共享利用工作,配合国家档案局做好国家开放档案信息资源共享利用系统建设。继续推进我省公共档案信息共享平台建设,各级档案部门要协力做好馆藏开放档案数据和公开信息上传共享平台,实现档案信息社会共享。
4.扎实加强档案安全管理工作。要视安全为档案工作生命线,构筑人防、物防、技防相结合的“三位一体”综合防范体系,确保档案实体不丢失、不损毁,档案信息不泄密。落实档案安全管理制度,切实加强档案实体的保护工作;加大已开放档案的复核审查力度,凡涉密和内容敏感的档案都不要开放,更不能上互联网。充分认识档案数字化过程中可能存在的加工公司管理松散、加工场所和技术设备管理不规范、档案数据及存储载体管理不严格、安全保密制度和措施不健全、工作流程和安全控制体系不严密等安全隐患,严禁外聘未通过档案数字化服务资质审查的服务机构开展数字化加工;严禁在不具备安全保密管理条件的场所或单位外开展数字化加工;严禁外包涉密档案;严禁加工公司留存、外泄数字化档案信息;严禁未经开放鉴定,提供档案数据查阅利用。以上行为,一经发现,严肃查处。按照公安部计算机信息管理系统安全工作的要求,贯彻落实国家档案局《档案信息系统安全等级保护定级工作指南》和《档案信息系统安全等级保护基本要求》,做好重要档案信息系统安全等级保护工作。继续开展各市县区档案数据在省档案馆的集中备份工作。
5.扎实推进队伍建设。第一批开展党的群众路线教育实践活动的档案部门,要通过落实整改和建章立制,巩固教育成果;第二批开展教育实践活动的档案部门,要切实加强组织领导,与认真做好各项工作结合起来,与党员干部履职尽责结合起来,统筹兼顾,做到两手抓、两不误、两促进。充分发挥档案业务培训的主渠道、主阵地作用,通过基础培训、继续教育等多种形式,加强对档案人员的知识培训和业务能力培养,改善知识结构和增强工作技能。积极营造尊知重才、干事创业的良好氛围,通过招考、遴选、选调等方式,着力构建适应档案事业科学发展需要的高素质干部队伍。持续开展向先进人物学习活动,弘扬档案干部爱岗敬业、吃苦耐劳、知难而进、争创一流的优良品质,使全省档案工作者切实承担起为党管档、为国守史、为民服务的神圣职责。
同志们,跨越发展使命光荣,改革创新任务艰巨。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,坚定信心、迎难而上,锐意进取、真抓实干,以时不我待、只争朝夕的精神,为推进我省档案事业科学发展跨越发展,实现“百姓富、生态美”的有机统一,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献!
档案会议发言篇七
我们桑乐每年都开一次经销商大聚会,就像过生日一样,少不了三道大餐,一是饮食大餐、文艺大餐,还有今天的财富大餐。我们仅奖励经销商的金额就将近两千万。这是为什么?这种大奖励,大鼓励的行为,其实体现了桑乐的一种胸怀,我们这种奖励占到了全国上千个品牌的百分五十。大家都想知道桑乐快速成长的原因,其实最重要的原因,桑乐的分享与忠诚,这是桑乐的是双胞胎。今天大家看到了,加盟桑乐的经销商十年或者十年以的非常多,我们的经销商也要学会与人分享,一定邀请更多的网点加入到你的团队,分享是企业的源动力。当然这种分享说起来容易,做起来难,这其实更多的体现人的一种胸怀。
太阳能是低碳经济最为有效,最能看得见的产品。
这次大会上,我们重奖了来自全国各地上百名的经销商,他们是你们学习的楷模。那么,下一个五年怎么做,全国的行业形势怎么样?昨天晚上,哥本哈根签定了一个不具法律条文的仪式书,现在最为急迫解决的问题就是能源的问题。温总理在十天前就做出承诺,到20__年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比__年下降40%—45%,这是一个巨大数字,这些减排都离不开基础的建设,比如房地产、钢铁都是耗能的能源大户,他们都要释放大量的排放物,要想减排,就要从新兴的可再生能源产业,从建筑节能产业找答案。所以说太阳能的发展,为未来五年十年的的低碳经济的发展开拓了一个非常大的平台,在低碳产业当中,太阳能是低碳经济当中最为有效,最能看得见的产品,从中央到地方未来十二五期间,都在大力扶值太阳能市场。
最近一个多月,江苏省和山东省都下了红头文件,城乡楼房都必须安装太阳能。太阳能的未来的产值空间,在全国的市场有上千亿的市场,我们提出的太阳能热利用百万亿的产品,占百分之一,在行业还要低,上万亿的目标,我们目标还是小的。我们做任何事业,都要与时俱进,顺势而为。每一个小团队,每一个企业都是大海里渺小的水滴,随着大浪把我们冲上去,我们都要以以百倍努力投入到太阳能事业当中去。
桑乐坚持农村市场的战略不会变。
公司在几年前就制定了农村是主战场的战略,现在不管是新经销商,还是老经销商,都不约而同地大力开拓农村市场网络,我看主席台的县级经销商,今年都发展了村级网络,这种腾飞发展是一年前两年前看不到的。除了农村战略,从去年开始,我们启动了基地战略,包括__在内的生产基地,在十二五期间,我们要建立九大基地,包括海宁,明年三月至五月,江苏淮安、湖南岳阳都会相继投产,西北陕西咸阳在春节动工,明年年底投产。未来三年,西南的____、华北的__唐山和河南郑州,以及东北的辽宁沈阳等九大基地,在太阳能大量普及之前建成,这些我们都走在了任何一个品牌的前面,形成了一个大布局。
围绕九大基地建设,市场要上规模,年销售额要达到300万亿以上,每年的市场增长,随之是市场推进的问题。如果桑乐做到百亿,就要聚焦十亿人口,山东今年销售额接近五个亿,五年是十五个亿,甚至要超过。我们如果抓得好,市场推动的更快,像河口丁庄镇,不是十个亿的问题,市场空间刚刚打开,农村市场只到百分五到十,未来空间非常大,我们应该有这样的胸怀,能量级对每个经销商都是必须考核的目标,每个经销商的能量级必须既定的目标,省外达到能量十,一百万人口达到一千万,网络一定要做起来,而且要做深做透。
知难行易与知易行难。
我们很多人都出生在农村,我们的上一代是农民,处于那种半封建的社会里,我们潜意识里有一种封闭的思想,占地为王,没有视野。比如占有生产资料,占有房子,占有品牌。修身治平天下,我们最高境界是平天下。我们要想成就一番大的事业,为你的先祖,你的子孙成就一番事业,历史上留下你的名字。要有这样大的气魄。县级经销商下一布工作的核心,没有第三条可以走的,必须走村级代理。像刚才__阜阳的宁比亚,他说得非常好,他找到很多网点都是水暖工,人缘非常好,技术非常好,推荐热水器有力度,有说服力,我听了以后非常有启发。我们选择村级代理的时候就要选择能人,一个能人顶多人。我们选择村级网络不是漫无边际的,这些村级代理都是不用管吃管住的经销商。当然村级优化也要加进来。桑乐达到百亿,必须有成千上万的经销商加盟,我们经销商不能只想当班长,我们要想当排长,当团长,你们不升级,我永远当不了师长。在部队里面排长以上才是干部。泰安的老刘是正处级干部,所以说桑乐要有上百个师,我才能成为总司令,桑乐要想扫荡全国,必须要有两千个连,才能百万雄师扫荡全国。所以必须把村级网络做起来,各个区域不要再试验,不论是先进与否,无论晚与早,农村是主干场,把农村市场做起来,把战争消灭在最后一公里,。村级网络建起以后怎么办,要一轮轮地培训,进行赶大集似的活动,争取半年搞一个活动,唱个戏都能吸引很多消费者。我们开这个大会,要带着使命而归,明确自己的目标,省内的经销商未来五年能量级达到十五,省外达到能量级十。我们工作要做深,态度要坚决。昨天,在对山东省相对落后经销商问责会上,我总结了一句话:知难行易。反复思考战略对与否,知难,一旦制定,无论发服务车,无论建九大基地,无论建设村级代理,我们一定要执行一下去,这样做起来才容易的。现在我们的部门经理,却是知易行难。大道理讲得非常多,要么持怀疑态度,不能吃苦,不能勤奋,做起事先把困难放在前面,这是知易行难。行动一定要快,事业才能越做越开阔,只要既定了目标,没有达不成的。
档案会议发言篇八
说实在话,大家在贫困县,有的是生在贫困县,我们在贫困县工作总感觉多了一份沉甸甸的责任。我工作两个县,都在国家贫困县,既然组织上派我们到国家重点贫困县,那么我们就要多一份付出,多承担一份沉甸甸的责任。我们想一想,中国共产党从一个几十人的星星之火可以燎原,用小米加步枪打败了国民党800万军队,淮海战役的胜利是人民群众用手推车推出来的,这说明什么?扶贫攻坚也是一场没有硝烟的战争。靠什么?靠各级党组织,靠当地政府,更要靠我们的人民群众。所以,扶贫攻坚注定是一场广泛发动人民群众的人民战争,要大打一场人民战争。同时,扶贫攻坚战场也是考验各级领导领导能力、领导方法、领导方式、工作作风、精神状态、创业精神、"三严三实"的"试金石".
关于各级扶贫攻坚的责任,国家和省里明确的非常清楚:县委县政府承担主体责任,乡镇党委政府、街道办事处承担实施主体责任,村、组承担具体责任。大家要各司其职,各负其责。各级局委承担的是帮扶责任,包括中央、省里派来的同志,大家到固始来参与扶贫,我觉得这既是上级党委政府赋予你们的责任,也是地方党委政府对你们的一份信任,也是你们单位党组织对你们的考验,更是固始的老百姓对你们的一份期盼之情。我相信多年以后,凡是参与固始扶贫攻坚的同志一定会留恋固始,毕竟大家在这几个月乃至几年期间,有很长的时间生活在固始、工作在固始、奉献给了固始。特别是全县99个有对口帮扶任务的局委单位,大家更应该义不容辞。总之,不管是政府组成部门、派出机构,还是财政部门、金融部门或企事业单位,大家承担的扶贫责任都是一样的,没有大小、高低之分。
各单位都派遣了第一书记驻在重点贫困村,但真正的责任书记是各单位的"一把手",是局长、行长、总经理,是党委党组(支部)书记,大家一定要亲临扶贫一线战场。县委县政府也成立了最高规格的领导小组和指挥部,下辖"一办四组",办公室负责统筹协调,还有资金整合组、项目实施组、社会帮扶组和驻村工作组等四个组,并且都由县"四大家"主要领导分别担任组长,以加强对扶贫工作的领导。各乡镇(办事处)和县直各单位也要成立扶贫工作领导小组,"一把手"要亲自任组长。县里已经研究决定,县"四大家"领导要联系重点贫困村和重点贫困户,各位组长、各位局长、乡镇党委书记和乡镇长也要联系到户、到人。我到十里井、仰庙、学堂、大寨等几个村时看到,所有村干部都联系到了具体的贫困户,确实让人非常感动。我们大家更有条件,要有智出智,有力出力,有钱出钱,啥都没有出感情!新县提出要争创扶贫示范县,赵岗乡提出要在全县争创扶贫脱困示范乡,如果每个乡镇都提出要在固始要争创脱贫攻坚示范乡,那么我就敢自豪地说固始要争创脱贫攻坚示范县,并向省委、省政府写出庄严承诺。当然,这一定要建立在实事求是、尊重规律、理性突破的基础上,大家要朝着这个目标奋勇前进。
要加强新闻宣传,营造扶贫工作的良好氛围,电视上要有专门的节目,网络上要有专门的网页,《固始早报》准备一周办两期,拿出一期重点宣传扶贫,特别是扶贫济困、社会帮扶等方面正面典型和好的做法。在扶贫攻坚上,要发挥政府有形的手、市场无形的手以及群众勤劳之手的作用。在《摆脱贫困》里面强调:"最怕的是思想贫乏、没有志气。"大家扶贫首先要扶志气,固始人应该有这么一个志气。我在光山工作期间,曾有一个村支书很忐忑地跟我汇报说"我有一点想法,第一我苦,第二我穷,第三我想",我问"想什么?"他说"我有志气,我想做事",我回答说"有这两点就行了".以前我在乡里工作时,曾提出党员干部要当明白干部,明什么?要明政策、明思路、明措施,就是要明白国家的政策、工作的思路和工作的措施。同时,我还要求全乡的群众要做明理群众,明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通过新闻宣传,让广大群众明白扶贫是给大家注入一支"强心剂",是把政府的阳光雨露洒在他们身上,绝不是对其脱贫致富进行包办代替。要通过大力宣传将群众引到正确思想认识和法制的轨道上来。
县扶贫办作为扶贫领导小组办公室,要认真研究上级扶贫政策和好的扶贫机制,特别要认真研究扶贫的退出机制,因为识别进来不容易,脱贫退出也不容易。退出需要全社会认可,今后还要引入第三方评估;群众要认账,不能让贫困户"被脱贫".要探索能否制发《脱贫光荣证》,正面写上"某某农户,经过这两年帮扶,已经脱贫,特发此证,今后若干年你将继续享受国家扶贫有关政策",给群众吃一颗"定心丸",背面写上"你今年的土地承包出租收入、工资性收入、务工收入乃至全年收入分别是多少",从而让群众明明白白、清清楚楚,对于脱贫这个事实结果"认账",在社会上也获得充分的认可。
最后,我向大家郑重承诺,自己将以最快的速度,深入到每一个重点贫困村和部分贫困户家中,了解情况,掌握第一手资料,并率先示范,身体力行,认真做好自己联系的重点贫困村和重点贫困户扶贫开发工作。我也希望,全县广大干部带着感情、带着责任、带着项目、带着资金、带着朋友,到农村去,到贫困村去,到贫困户去,因为农村是一个广阔的天地,大家一定大有作为!
档案会议发言篇九
“执行力就是将企业的战略、规划目标一步步落到实处、转化为效益或成果的本事”,企业的执行力集中体此刻员工执行并完成任务的本事。所以,强化员工的执行力就是提升企业的执行力。执行力包含完成任务的意愿,完成任务的本事,完成任务的程度,而这一切都需要强烈的职责心做保证。
微软董事长比尔·盖茨以往说过“人能够不伟大,但不能够没有职责心”。一个人仅有具有高度的职责感,才能在执行中勇于负责,在每一个环节中力求完美,按质、按量地完成计划任务。
执行力源于职责心,职责心决定执行力。“职责”这个词,极普通,极常见,博学如名宿耆儒,不学如村夫野氓,无人不识其义,没人不道其名。职责是永恒的职业精神,选择了工作就等于选择了职责。
职责心,旨在职责重在心;执行力,重在执行偏在力。作为一种内在的精神、深邃的理念和重要的准则,职责心向来被奉为精神之源。一个单位,一个团队仅有注重承诺、职责心,强调结果导向,管理层制定的战略才能够开花结果,取得持续性的成功。
提高执行力与加强员工的职责心有着密不可分的关系。明朝中后期,整个文官集团忙于党争,政事荒疏,百业废怠。张居正入主内阁便大刀阔斧的进行改革,迅速推行《考成法》,“立限考事、以事责人”。强化对官员执行力的考核,增强官员的职责心,致使整个文官系团的工作作风焕然一新,部分州府虽距离中央千里,亦能做到朝令夕行,才出现了历史上著名的“万历新政”。增强职责心,强化执行力,前者是前提,后者是结果,仅有拥有强烈的职责感,才能催生强大的执行力。也唯有如此,所有决策、各项部署才具能够落到实处。
“天地生人,有一人当有一人之业;人生在世,生一日当尽一日之责”,职责心强,就会在其位、谋其政、行其权、负其责,精力就会集中在工作上,进取主动地想办法、出主意、拿措施,工作起来就会做到没有任何借口、不发任何牢骚、不谈任何条件、不讲任何代价、不计任何得失。职责是一种品质、一种追求、一种精神境界。一名优秀的员工必然应当对本职工作具有很强的职责感;一名优秀的管理者所具备的职责感应当更强烈,因为所承担的管理职责更大、范围更广。执行力是一个企业成功的基础、追赶的前提、跨越的关键,提高执行力,要有正确的态度、坚定的信心、顽强的毅力。而作为执行力的灵魂——职责心,出勇气、出智慧、出力量、出成果。职责心体此刻工作上就是敢于担当,勇于负责,就是一心一意干事业,一门心思求进取,就是识大体、顾大局,求同存异,团结共进。相信有了这样的职责心,就没有干不成的事,干不好的事。上级部署的工作,领导交办的任务,只要具有强烈职责心,就会勇于担当,从而自觉地将职责心落实到行动上。
“任何语言都是苍白的,你唯一需要的就是执行,一个行动胜过一打计划”。让我们坚持强烈的职责心从每一天、每一件事做起,人人都能够成为把信送给加西亚的罗文。
档案会议发言篇十
目前,我们的项目部正处于与创鲁班奖一样的环境。公司对我们的要求,是创明年的集团标杆工程,甲方要求我们,要像现代化企业一样管理我们的工地。今天下午,公司领导来大检查,对我们的工作做出了肯定,也指出了我们存在的差距。为此,我从以下几个方面,提出我的建议。
一、思想上要提高:
在座的各位,思想上要上升到这样的高度,我的工作也要创优夺杯。思想上想通了,那么,以后对项目部会的要求,就能理解,就会立即去做。目前,有的人还很抵触,心里面还反对。有的人很忙,什么事都做,反而没有把自己的本职工作做好。这些,都要尽快得到改变。今天公司领导也提出来了,现场管理,没有朝气蓬勃、蒸蒸日上的景象。思想认识上认可了创杯,在行动上才会自觉地、积极地去做。
二、管理上推行民主集中制。
每个项目部都要成立会,利用民主集中制的原则来处理各项事务,尽量做到公平、公正、公开,达到效益最大化、矛盾最小化。民主集中制,可以集思广益、互相弥补、互相通气、互相尊重、少犯错误。这也是小范围的团队精神。保守意识、帮派意识、自满意识等不良现象都或多或少的存在,都阻碍着我们工作的开展。
两个人以上商量的结果再通报给大家去做,使大家都做到知彼知己。(可以在门口显眼的位置挂一块公告牌,写明急需去做的事情)。
但我们一定要注意,外行不要强制内行。我以前碰到过好几个专业主管,因为他们的资格很老,地位很高,来头很大,什么事情都想做主,但提出的方法却是有很大的问题。
相互之间互相谦让非常重要,不要唯我独尊。做事的方法很多,关键是,要抓紧把工作干起来。
三、加强自身的学习和内功的修炼,适应高要求的管理:
有的人认为我提的这些是在唱高调。我从建校毕业以后已经做了二十几个工程,从实习生到项目经理的的相关岗位都待过,而且,我学过很多工种的手艺。实际上,我所说的,我和我的朋友们已经经历了很多次,有很多宝贵的经验和深刻的教训。我从86年毕业就进入中天公司的前身东建公司,在杭州千岛湖宾馆不到半年就担任工地的质检员,创下省优工程。后来在上海社会科学院创下白玉兰奖,再到温州广电大厦创下鲁班奖,都是因为不断的学习、过硬的技术才获得的这些岗位,才获得的这些技术。
这么多年过来,我们可以看到,很多做手艺出来的施工员没有升职,就是因为不肯学习。这还是小农观点,认为学起来没有用的。后来他们的亲戚当老板了,要用它了,方才知道当时不学可惜了。娱乐是人生不可缺少的,但学习更产生价值。所以,要做好合理的平衡。
我以前讲过,每个项目部,都要成立一个学习小组,来探讨技术,学习管理。我到郑州,六个大包,一半是书籍和资料,都是反复筛选的宝贵的资料,都已经做好了分类。我给很多大学生看过,就是给大家提供直观的书面的资料,一看就懂。但来看的人不多,目前都是遇到问题我给他们提供样板。
一定要把这种被动工作改变为主动提前学习。我带过好几个人,高中毕业还是大专毕业,只有三四年就成为执行经理,有的成为大老板、有的成为设计师。他们的一个共同特点,就是学习的欲望非常强烈,总是提前获取知识。
湖北恩施的一个初中毕业的木工,20xx年他想跟我要学施工员,他也只用8年时间就成为执行经理。他在当施工员的时候,就把我搞技术的资料草稿收集过去,他说很快就会用到的。
我这次考试回来,也计划去中天的其他工地看看,把他们的好技术、好方法学过来,再转告大家。
四、分清责任,岗位到人:
2、本职工作做好做完再去帮同事是应该的,但千万不能自己的工作没有做好而帮别人做事。要敢于做不。技术员经常去放线,而他自己的工作则很多拖在后面,技术拖在后面,对项目部的损失更大。
3、作为管理组组长,要有相当的敏感性。出现量大面广的问题或重大的问题,立即要召开会议,按照三不放过原则进行。这也是培训,是有针对性的培训。要作为一种方法,根据需要经常运用。
五、关于工作计划和工作交底:
1、作为管理组组长,会排计划、会交底是基本技能。排计划实际是理思路。
2、我去问了资料室,除了上次我盯牢的的施工交底,后来一张都没有上交。不会做事是能力问题,不去做事就是态度问题。
3、已做好的抓紧交,没做好的抓紧补,这是年终工资评定的依据之一。
六、班组要做大做强讲诚信,服管理。
1、在干的班组要尽快与项目部的高要求接轨,提升自己的品质,讲诚信,服管理。
2、韩总也去看了其他工地砼浇捣,他说浇得真好,所以我们不能骄傲,也要出去看看,学习学习。
3、方法可以很多,但班组必须服从。有一个班组,当着管理人员的面说,你做你的,他说他的,这种现象不能再有的。
七、管理标准化:
管理标准化,该怎么做,该做什么,不该做什么,就一清二楚,别人也不要说三道四。
1、技术管理标准化:
(1)五大档案按照方便、实用的原则编制目录。至少技术科、预算科、施工科的要统一。
(2)按照ts09002标准规定发放到相关人员。相关人员要按照顺序保管好。
(3)把有关技术变更按编号改到图纸上。
(4)结构施工时,每周技术科负责联系单核对一遍,防止漏发、或者遗失。
(5)方案交底和具体做法。
(6)多次技术变更的做法汇总。
(7)技术管理另一项重要工作就是协助安全科做好各项标杆规划。
(8)大工程的技术科配备正手和副手的目的,正手做好规划和大纲,副手进行图纸细化。小工程的副手一般由资料室兼任。鸟巢设计师是法国人,而细化的设计师是一个26岁的女研究生。大量的做法都要这样配合拿出来。正手和副手发挥各自特长,提高工作效率。完不成,加班加人完成。
2、进度标准化管理:
总计划、年计划、半年计划、季度计划、月计划,其目的都是进行有效的控制。偏差较大时,一般要重新调整。
月计划、周计划就是实施计划,要排得相当仔细了,所有的工序都要排进去。而每个管理组,也要相应的跟出计划要点,把该做的事情做完。
各部门就要依据工程的控制性计划和周计划,根据自己的使用习惯,编制出本部门需做的计划要点:如各材料计划、设备的进退场计划、资金计划、预决算计划、安全文明计划。作为部门经理,就要去理顺这些思路。
下半年的计划已经拿出来了,该抢要抢,各项准备工作也相应跟上。
3、安全管理标准化:
(1)胸卡管理。
(2)常态化巡逻,发现问题及时记录及时发放。
(3)定点检查,重点处理。
(4)管理细则的执行。
(5)安全科的计划执行。
(6)处罚检查。
(7)四不放过。
4、质量管理标准化。
(1)质检科中间巡查时开具整改通知单;。
(2)在各施工员验收合格并在施工段验收单签字后再去验收。
(3)在验收时发现的问题,按照80%的比例予以处罚。
(4)发现问题太多,应该拒绝验收。如果继续验收,把存在的问题进行归类,分清责任,把问题较多、不作为的施工员的情况,报告执行经理,按照三不放过的原则进行。
(5)备齐各种检查工具,用数据说话。
(6)质量等级分a、b、c,b级为按合同要求为合格,a级为合同要求为优良,c级为低于合同要求。
(7)及时对施工段的质量进行评定,既可以及时评定班组质量,不够的及时改进,又可以满足班组承包合同的要求,优质优价、差质差价。
档案会议发言篇十一
为使我局今年的扶贫工作有目的、有步骤进行,加快贫困村、贫困群众脱贫致富进程,推动全县扶贫工作迈上一个新台阶,根据县委、县政府扶贫工作会议精神,结合县情实际,特制定旅游局20xx年度扶贫工作计划如下:
一、总体思路。
20xx年,我局扶贫开发工作的总体思路:以全县总体扶贫开发思路为指导,以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标,以"三万"、"五联"活动为契机,努力改善贫困村的基础设施,大力发展产业化扶贫,切实提高群众素质,动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚,为全县达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标。
通过扶贫攻坚,使我县贫困山村的基础设施、村容村貌有明显改善,特色产业基本形成。农民健康水平综合素质和自我创业能力要明显提升,人均收入要达到全县平均水平,为实现20xx年基本消除绝对贫困现象、建设社会主义新农村打下坚实基础。
三、工作措施。
(一)加强扶贫工作的领导,建立健全扶贫组织机构。主要领导亲自抓扶贫工作,成立旅游局扶贫工作领导小组,由一把手任组长,分管副局长任副组长,确定专门分管扶贫工作,抓好具体工作的落实,领导小组下设办公室,具体操作扶贫工作。
(二)加强扶贫资金的争取和管理力度,提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机,积极主动"跑部、进县、上市、赴省",多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情,积极组织筹措民间资金,结合本乡一些比较优势,发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理,做好"钱生钱"文章,充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。
(三)加大政策扶持力度,提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金,实行"政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用"的扶持政策,变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持,促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时,把更多的精力投入到为"三农"服务上来,提高扶贫成效。认真贯彻落实上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策,不折不扣落实各项政策规定,确保政策兑现到位,让农民得到政策实惠。
(四)走产业化扶贫之路,着力调整农业产业结构,增加贫困人口收入。农业产业化是农业发展的必然趋势,也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业,以市场为导向,加强与企业的的联系,积极发展订单农业,规模种植优质、高产玉米,提高农产品价格),促进农业增收,另外,我们要积极加快招商力度,引进农畜产品加工企业,提高农产品附加值,增加就业岗位,转移剩余劳动力,以产业化扶贫的方式,使农民早日脱贫致富。
(五)加大科技培训力度,提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富的主动性。提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户,尽全力给予全方位的帮助,通过一部分人先富起来,影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户,要多做思想工作,通过典型事例引导其转变观念,变"要我脱贫"为"我要脱贫";对于"等、靠、要"思想严重,经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户,适当给予救济,在科技培训方面,继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施,全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入,加快脱贫致富步伐。
档案会议发言篇十二
尊敬的,各位领导,同志们你们好:
我们xx公司成立来在各厂的辛勤努力下取得了一定的成绩,但接下来的工作回更加艰巨,望各位一如既往开展落实好各项工作,在安全生产管理上要以纪律严明,严查三违,采用多措并举,强力整治的方法将各项措施落实到位。众观周边企业安全形势依然比较严峻,南钢10.5重大安全事故给我们敲响了警钟,我们要深刻吸取教训,举一反三,进一步加强安全生产工作,有效防范生产安全事故的发生,各职能处室要认真开展每月的专项、日常、安康杯安全检查活动,各厂要高度重视,牢固树立安全第一的思想观念,对各项安全保证措施的落实工作和安全事故的预防工作,必须求真务实,警钟长鸣,常抓不懈。
目前xx公司在安全管理上面临着新工艺、新设备、新员工的三重压力,如果二期工程投产后这种压力将变得更大,我们要认清当前安全生产的严峻形势,要时刻保持高度的责任感、使命感和紧迫感。下面我就公司下一阶段安全生产和运行整体工作提出总体工作要求和下一阶段工作重点:
一、下一阶段安全生产工作有关工作要求:
3、进一步加强基层班组管理,完善安全管理制度:在人员变动及新工程投产后要及时完善安全生产管理组织网络,明确区域安全责任负责人,逐级落实各级安全生产责任制,将安全生产目标层层分解落实到班组和各个岗位,引导职工牢固树立安全第一的思想,不断提高安全生产意识,从本质上抓好安全工作,使安全工作进一步做深、做细、做全。
4、加强安全生产的教育与培训工作:各分厂应当严格执行公司安全生产教育培训制度,完善安全生产规章制度和操作规程,加强全员安全教育培训以及安全生产的日常教育。未经安全生产培训教育或者培训教育不合格的,不得上岗作业,特别是一些危险工种、工序开始之前一定要进行相应的安全生产学习,并应有安全学习记录。日常安全管理过程中要对现场“三违”进行实时实地的安全教育并做到“三到位”即组织落实到位、宣传教育到位、考核奖罚到位,确保安全生产。
二、下一阶段安全工作重点。
1、各分厂认真学习公司下发的“关于第四季度安全生产竞赛活动通知”中的精神和内容,切实开展各项活动,特钢安全处要做好监督作用,对各分厂进行全程监督与检查,确保公司第四季度安全生产竞赛活动顺利,有效有序开展。
2、做好冬季煤气管理工作:冬季来临,各分厂要把冬季煤气安全管理工作抓细抓实。在前一阶段公司开展对煤气安全隐患检查整改的基础上,进一步抓实煤气岗位人员安全责任的落实,严格交接班制度、点巡检制度及煤气设备设施保养制度,发现隐患立即按照“三定四不推”的原则落实整改,煤气区域作业格式化办理审批手续,严禁缩减流程,对违反煤气安全管理制度、规定的行为加倍处罚。
3、做好特种设备的管理工作:各厂按公司安全会议要求,进一步加强特种设备的安全管理,对区域特种设备、压力容器、吊器具、钢铁水包等进行全面检查梳理,基本做到台帐清晰,且有定期检查检测等记录。进一步加强管理,落实责任,及时整改,确保特种设备、特种设施处于受控状态,确保行车等特种设备安全使用。
4、紧抓四个关键:
一是抓好关键时期的安全。各分厂要严格执行班前会,会上需对当天工作进行安全交底并切实落实安全检查制度,组织员工有针对性的学习安全操作规程和事故案例教训,提高全员安全意识。安全管理人员要加强“三违”检查力度,加大考核力度,严杀各类“三违”现象,要为公司过渡期间的安全生产工作打下坚实基础。
二是抓好关键部位的安全。各分厂要积极开展各项安全检查活动,检查内容及时上报安全处备案,同时安全处应通过日常检查、突击抽查、夜间检查以及每月两次的安全互动检查等多形式的安全检查活动,对各分厂的工艺设备隐患、安全防护隐患、工作环境隐患、职工安全意识隐患等四个方面疏理排查,对检查出的各类安全隐患及时下发分厂,要求分厂严格按照“三定四不推”原则落实整改,安技员负责督导整改,跟踪落实,将各类事故隐患消灭在萌芽状态。同时,强化各岗位应急预案的学习演练,使员工熟练掌握本岗位突发事故处理程序,确保公司安全形势平稳可靠。
三是抓好关键作业的安全。重点抓好检修、抢修期间的安全工作,各分厂以及相关施工单位要结合实际情况,制定详细的安全措施,明确安全负责人。参检单位要认真做好安全确认、联保互保、票证手续等工作。各分厂积极配合公司安全处做好相关的资质审查、登记、备案,加强施工项目的安全监管,严格持证上岗。对生产、检修现场发现的各种隐患、“三违”现象及时制止并按规定严格考核,确保各项安全工作的顺利进行。
四是抓好关键人员的安全。结合特钢有限公司今年新员工较多的实际情况,对安全意识差、安全技能差、纪律松弛、综合素质较低,事故频发的关键人员,要求其所在的分厂和班组时刻关注关键人员的思想动态,采取重点监护,重点教育,重点管理的方法,使其从思想上、行动上克服存在的各种违章心理和行为,不断提高自身安全素质,在实际工作中真正做到“四不伤害”,自觉杜绝各种违章操作行为。
5、专职及兼职的安全管理人员应认真履行职责,加强自身的学习,认真学习相关法律法规,学习专业知识:学习是一个自我提高的过程,学以致用是根本目的,大家回去后要根据以上的这些要求对本单位的安全生产工作进行必要的梳理、调整及完善,切实担负起安全生产工作的管理责任,既要确保安全生产顺利进行,同时又要杜绝安全事故的发生,按公司部署安排,进一步振奋精神,坚定信心,求真务实,真抓实干,开拓创新,为开创本项目安全生产工作的新局面作出新的贡献。
档案会议发言篇十三
同志们:
今年以来,全区各级、各部门、各有关单位认真贯彻落实党省、市关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署,全面推进安全生产标准化建设,全力开展“六打六治”打非治违专项行动等各项工作,全区安全生产形势持续稳定好转。就第三季度的安全生产工作,我强调三点意见。
一、思想认识要强化。
上个周末,全区上下共同应对和防范了第13号台风“苏迪罗”,此次台风虽然给我区造成了一定的影响,但是总体上还是比较成功的完成了此次防台任务。这次台风来势凶猛,雨量、风量都前所未有,也让我们再一次感受到一个安全和谐的环境对于一个地方发展的重要性。安全生产工作是保障安定稳定最重要的工作之一,在座的同志都是安全生产工作负责人,必须要像防范台风一样抓好安全生产工作,切实保障全区人民的生命财产安全。
当前,我区安全生产面临的问题仍然不容忽视,主要体现在:一是有的单位和企业还不够重视安全生产,思想上产生松懈、麻痹和厌战情绪;二是一些重点行业领域安全生产事故时有发生,如道路交通安全形势不容乐观,道路交通事故时有发生;三是企业安全生产管理基础仍然薄弱,安全生产标准化还没有真正落实,安全生产管理有待进一步规范等等。
上述问题暴露出我区安全生产工作的漏洞和薄弱环节,反映出我盲作上的差距。希望各级各部门要从全局和战略的高度出发,清醒认识到当前安全生产的严峻形势,强化安全红线意识,切实增强危机感和责任感,进一步加强本辖区、本行业领域、本单位安全生产的组织领导。各部门主要领导要亲力亲为,亲自安排部署、督导检查,全力做好安全生产各项工作。
二、工作措施要细化。
一要重排查。日常的隐患排查是防范重特大事故最有力的手段,做好安全生产工作务必要把排查工作真正落实到位。特别是此次台风风大、雨大,台风过后,势必对企业厂区设施、道路交通设施造成损毁,增加安全生产的隐患。因此,我们更要细致入微地做好各项具体工作,通过不断地排查,发现并整治消除隐患。恢复生产之前,突出做好安全隐患的监测和排查,将台风对安全生产的隐患排查到位、整治到位。
二是重实效。一要深入现场、深入一线。落实安全生产责任,不能坐在办公室里靠电话、靠文件。各级各部门,尤其是负有安全生产监管职责的部门必须深入基层、深入实际、深入现场、深入安全生产第一线,把办公地点设在企业的生产一线。二要做细工作。安全事故的发生往往是由一些细小的隐患量变而来,都会出现一些征兆,我们必须要有滴水不漏、细而又细的工作态度,及时发现、及时处置,才能真正避免重大事故的发生。三要常抓不懈。安全生产工作不能像弹簧一样,一会儿松、一会儿紧,必须像钢丝一样时刻绷紧,只有真正做到持之以恒、常抓不懈,才能堵住安全生产的漏洞,遏制重特大事故的发生。
三是重基础。狠抓安全生产工作的落实,重点在于基层安全生产工作是否抓得牢、抓得实。根据以往经验,事故的发生往往跟基层安全生产工作不到位有很大关系,安全生产一线监管队伍是落实安全生产工作最后的环节,也是最重要的环节。因此,必须下大力气重点解决安全监管人员队伍不稳定、工作能力不强和设施设备匮乏问题,夯实基层基础,提高基层安全监管人员的管理水平和实际工作能力。
三、责任落实要到位。
每一年市对区、区对镇街都有下达安全生产的责任书,责任书中已经明确了安全生产工作的各项责任,此外,省、市、区对安全生产的责任都有完善规定,相关的制度也不少,现在的关键是要落实好这些责任。各部门要按照“党政同责,一岗双责”规定落实各级党组织、政府领导责任和各相关部门监管责任。各级党组织、政府一把手都要对本辖区安全生产负总责,各有关部门既要负起行业管理职责,更要负起行业安全生产职责,督促企业落实安全生产的主体责任,切实把安全生产责任落到实处。
总之,安全生产事关人民群众切身利益,事关经济社会发展大局,希望全区各级各单位要时刻绷紧安全生产这根弦,强化安全责任,狠抓各项工作落实,全力防范重特大事故发生,为马尾新城建设营造一个安定和谐的大环境。
档案会议发言篇十四
今天,我们召开全镇脱贫攻坚推进会,主要目的是充分认识当前脱贫攻坚工作的重要性,以存在的各类问题为导向,查缺补漏,精确信息,强化措施,狠抓落实,确保20xx年脱贫攻坚各项工作任务圆满完成。现在,我就全镇脱贫攻坚工作开展,讲以下几点意见。
一、强化思想,充分认识脱贫攻坚工作的紧迫性。
打赢脱贫攻坚战是我们对全镇群众,特别是贫困群众作出的郑重承诺,也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。自年初脱贫攻坚动员会召开以来,各村行动迅速,开展有力,按照全县统一要求,建全了作战体系,夯实了主体责任;组建了扶贫队伍,制定了扶贫目标;摸查了扶贫底数,掌握了基本信息;规划了帮扶措施,编制了扶贫计划;安排了扶贫资金,启动了扶贫项目。从全镇整体来看,脱贫攻坚工作开展稳步有序,但比照全县脱贫攻坚工作进度来看,仍显差距。按照全镇脱贫攻坚总体规划,今年我们要完成东坝、段家河2个村322户1048人的脱贫任务,担子重、时间紧、压力大。为此,我们要充分看清当前脱贫攻坚工作的形势,提高思想认识,强化措施落实,进一步增强工作中的责任感和使命感,领会脱贫攻坚工作的紧迫性和艰巨性,发挥实干精神,少说空话、不走过场,真正在狠抓落实上下功夫,确保脱贫攻坚工作推动扎实有力。
二、找准差距,牢固树立打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
根据年度任务和要求,目前,我镇脱贫攻坚工作差距和不足主要表现在以下几个方面:一是基础信息欠缺。各村在建档立卡中,普遍存在农户信息不准、基础资料缺项、系统标记错误、缺少工作印证资料等问题。二是项目推进缓慢。20xx年度计划建设4个集中安置点,完成220户搬迁任务。截止目前,全镇50户集中安置开工建设(含交钥匙工程),27户分散安置动工,5户完成进城购房,26户完成危房改造。女娲山、狮子寨、三合村、水田河村安置点已全面启动建设,"交钥匙工程"建设也已陆续启动。但东坝村、段家河两村安置点还未进入实质性建设。当前已至半年,各项工作任务仍未过半,工作行动略显迟缓,工作压力明显增加。同时,全镇产业扶贫项目仍有部分停留在规划或起步阶段,帮扶措施落实也呈现滞后状态。三是驻村帮扶懈怠。部分驻村工作队没有常驻在村开展扶贫工作,走读现象严重。少数村对脱贫攻坚形势估量不足,缺乏全局掌握,对项目开展情况还不清、不熟、不精细,责任落实仍不到位,没有用心用力真扶贫、扶真贫。特别是在政策宣传引导上还不够,未落实到面上,只是"二传手",没有召开专题会议进行宣传动员。比如,在宣传"5321"政策上,目前我镇发放小额贴息贷款98户486万元,在全县处于后列,政策宣传力度仍然不够。四是督查力度不够。镇脱贫攻坚办先后对各村作战体系建设、建档立卡、驻村帮扶、移民搬迁、项目落实等工作情况进行跟踪督促指导。但在指导中,仍停留在计划、信息采集、发展进度等表面工作上,还未把督促检查的内容深入到项目产业发展的深层次上,指导督促很笼统,查摆问题片面、单一,没有提出具有指导性、可行性的意见建议,没有起到刮骨疗毒的作用。同时,镇纪委督查氛围和力度还不浓不强,对存在的问题没有反映到点子上。同志们,我刚提了一些普遍问题,也提了一些个别问题,这些都是我们在工作中需要进一步改进和完善的问题,我们大家要高度重视,认真查摆,有则改之无则加勉。当然,我们在工作中虽然存在差距和不足,但是并不代表我们工作做得不好,这只是反映我们在工作方法、措施上还稍需改进,只要我们上下团结一心,真正把脱贫责任记在心上、抓在手上、扛在肩上,这些问题都会迎刃而解,这场脱贫攻坚战我们也会打好打赢。
三、完善措施,全面完成脱贫攻坚各项工作任务。
为确保今年如期完成脱贫攻坚任务,我们还需在责任夯实,措施完善,强化督查上下功夫。
一是进一步明确工作要求,查缺补漏。工作队长要亲自安排驻村帮扶,到村工作每月不少于12天,对驻村工作队反映的脱贫攻坚问题第一时间研究解决。"第一书记"和驻村工作队长、队员要坚持常驻在村抓扶贫,及时收集处理社情民意,全力指导落实帮扶措施,全年在贫困村开展脱贫攻坚工作累计不得少于220天,包户干部要坚持每周至少到户2次,摸准包扶对象的实际情况,帮助选准增收措施,按要求协调落实扶持政策。各村对漏项、缺项、逻辑错误等问题和印证建档立卡的资料要在7月底前补充完善到位。同时,针对所有贫困户要进一步完善新的信息采集表,便于系统信息录入。真正把贫困底子摸实,做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清。
二是进一步夯实工作责任,落实到人。各联村站所要认真履行驻村帮扶工作主体责任,全力做好贫困村、贫困户的脱贫工作。包户干部要担负起贫困户稳定脱贫的直接责任,必须下沉到村、扶持到户,"一对一"落实帮扶措施,做到"不脱贫、不脱钩".各村和驻村包户干部要结合备案情况,核实找原因,指导促落实,务必保证当年贫困户至少有一个实实在在的增收项目。同时按照"资金跟着贫困户走、贫困群众跟着企业大户走"的扶贫思路,动员企业和大户履行扶贫责任。
三是进一步加快搬迁进度,迅速启动。贫困户住房问题是脱贫考核的重要指标,必须在11月底前搬迁入住。目前我镇最大的问题是进度迟缓,集中安置开工率低。要切实引起重视,尚未开工的2个集中安置点,要采取合理措施,落实包抓责任,尽早实现开工。行业扶贫要全面启动。行业部门项目建设事关脱贫攻坚任务完成,要加班加点,争时间、抢进度,确保10月底前完成建设任务。
四是进一步强化督查考核,严明纪律。镇纪委要重点对干部包扶贫困户情况,不定期开展督查检查和抽查暗访,把驻村帮扶作为部门年度综合考核的重要指标,提高考核权重,强化考核导向作用,把考核结果与干部评优树模和职务晋升相挂钩。对扶贫成效显著的干部优先提拔使用,凡是脱贫攻坚工作不力、表现不佳、考核不合格的干部,一律不提拔重用,不能晋升职级。在驻村帮扶中要严格遵守"八项规定"和党风廉政建设有关规定,以及各项组织纪律、工作纪律,扶贫期间不准擅自离开工作岗位,不准敷衍了事工作不实,不准以权谋私乱用资金,不准违反程序滥用职权,不准索要财物增加基层负担,不准参与有损党员干部形象的各种活动。
同志们,小康不小康,关键看老乡。脱贫攻坚工作是一项功在当代,利在千秋的伟大事业,任务艰巨,使命光荣。全镇上下要迅速行动起来,切实把思想行动统一到党委政府的部署要求上来,以踏石留印、抓铁有痕的作风,以不胜不休、争创一流的气魄打赢这场脱贫攻坚战!
档案会议发言篇十五
同志们:
这次全市特种设备安全工作会议是一次很重要的会议,这充分说明省质量技术监督局和市政府对特种设备安全工作的高度重视。刚才,学习宣贯了国务院修改后的《特种设备安全监察条例》,市质监局与监管单位签定了特种设备安全责任书,市质监局x局长分析了我市特种设备安全形势,特别是对下一步工作提出了很好的意见和建议,我都赞成,下面结合当前工作,我讲三个问题。
一、充分认识当前特种设备安全工作形势,进一步增强做好特种设备安全工作的责任感和紧迫感。
今年,是新中国成立60周年,也是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大,挑战最严峻的一年。我们xx市正站在新的历史起点上,同时也正处在经济发展机遇期,在这一特殊时期,必须要保持各行各业有稳定发展的良好秩序,遏制重大事故,防止一般事故。从一季度全市安全生产工作整体情况看,各级政府,各相关部门和企业单位都能够认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神,落实责任,强化监管,深化整治,保持了全市安全生产形势的总体稳定。去年,全市特种设备安全工作,以“保安全、促发展”,“建设和谐社会”为中心,以“治隐患、防事故”为目标,质监部门认真履行安全监察工作职责,扎实开展特种设备隐患排查整治和节能减排等工作取得显著成效。由于我市经济快速发展,特种设备数量增幅较快,仅去年就增加了8%,近万台,在经济高速增长过程中,特种设备的广泛使用既为经济发展做出了贡献,同时,在安全管理等方面也存在不少问题。一些单位由于领导不够重视,安全意识淡薄,特种设备安全工作责任体系和组织管理网络不健全,缺乏必要的专(兼)职安全管理人员,责任制落不实,规章制度形同虚设,没有将本单位特种设备安全工作列入重要议事日程,研究和防范特种设备事故隐患工作,说起来重要,做起来次要,忙起来不要;有的企业基础设施差,装备落后,安全投入不足,历史欠账较多,违章操作,无证上岗,“三违”现象严重;个别企业在安装,改造、维修和使用特种设备时,不按国家有关规定进行告知和登记注册,不监检,不进行验收检验,就投入使用,有的特种设备没能在受控下运行。另外,监管力量不足,监管和检验工作存在盲区死角,也是特种设备存在隐患的一个重要原因。
因此,我们要全面、准确、清醒地认识当前特种设备安全工作形势,认清特种设备安全工作是一项复杂性、艰巨性、长期性的工作,准确地把握本地、本单位特种设备安全状况,以对党的事业高度负责的态度,以对人民生命财产高度负责的精神,实事求是地制定切实有效的措施,认真做好特种设备安全工作。
二、强化力量,精心组织,认真开展好隐患排查和专项整治工作。
今年是国家“质量和安全年”认真搞好特种设备的隐患排查和专项整治,更具有特殊意义。
开展特种设备隐患排查治理是维护社会稳定的政治任务。重特大事故不但造成巨大的人员伤亡和经济损失,还会引发一系列的社会矛盾纠纷,影响党和政府的形象,造成社会不稳定。积极开展隐患排查治理活动,可以化解事故风险,有效防范和遏制重特大事故,保持安全生产良好秩序,维护社会稳定,这既是各级政府、各部门、各单位的主要职责也是一项重要的政治任务。
开展隐患排查治理是防止事故发生的根本途径。今年1-4月份,全市事故起数和死亡人数分别比去年同期有所上升(16%和50%),但从近期多次督查检查的反馈情况看,一些地方和单位安全生产状况仍不稳定,特别是一些重点行业和领域安全生产隐患仍然很多,(就特种设备方面来讲,也存在很多隐患)“三非”“三违”、“三超”现象屡禁不止,有的安装和维修改造项目不告知就违规开工,特种设备不进行监检和定检就运行,特别是个别气体充装单位,违规充装未检气瓶和超期报废气瓶。这些隐患和问题不及时排除和有效解决,事故随时都有发生的可能。因此,隐患排查治理仍然是现阶段安全生产工作的基本任务。事故源于隐患,根治一处隐患,就会减少一次事故机会,只有扎扎实实抓好隐患排查治理,才能掌握安全生产工作的主动权,只有抓好隐患排查治理,才能真正做到预防为主,有效防止和降低各类事故的发生。
开展隐患排查是落实安全生产责任的重要内容。事故隐患是企业安全生产各种矛盾和问题的外在表现。从一定意义上说,隐患多少客观反映了企业在安全投入,日常安全管理和企业法人落实安全生产责任制的实际情况。凡是矛盾突出,问题严重,管理混乱的企业,必然是隐患严重,事故时有发生。排查治理隐患的过程,就是落实责任的过程。新《条例》明确了生产、使用单位承担对特种设备安全、质量的主体责任;企业主要负责人应是第一责任人。检验检测机构承担技术把关责任;政府安全监察部门承担对特种设备安全监管责任。各级政府对特种设备安全实行统一领导、协调。解决特种设备安全工作中的重大问题。每个单位和部门要明确责任,实行责任分解,强化目标管理,做到上上下下有责任,人人肩上有责任,形成各司其职、各负其责,齐抓共管工作格局。要强化监督检查,严格责任考核,落实责任是一项硬任务,能否落实好,关键是强化监督检查、定期考核、发现问题、及时解决。要严格执行规定,强化责任追究,对特种设备安全工作,不但要有事业心,还要有责任感,要强化责任意识,安全第一,预防为主,生命所系,事业相关,责任重于泰山,一旦失职,要受到责任追究。
三、突出重点,加大监察力度,严厉整治生产使用特种设备违法违规行为。
特种设备安全监察工作任务繁重艰巨,各级质监部门必须突出重点,以特别务实的作风,想实招,办实事,见实效,在狠抓落实上下功夫。
一是抓整治,做到责任落实。要结合实际,针对安全监察薄弱的设备,薄弱的环节,因地制宜地抓好专项整治工作。要深入开展起重机械和压力管道元件专项整治,在以往起重机械专项整治工作的基础上,加快事故隐患整治工作,严格监督企业整改遗留的事故隐患,对区域性或整改难度较大的设备,通过挂牌督办切实整改到位。抓紧开展以特种设备使用登记率,定期检验率,落实使用单位安全责任为目标的专项整治。
今天,市质监局与相关单位签定了特种设备使用安全责任书。会后,要结合隐患排查和专项整治活动深入企业、深入基层,督促责任制落实,每个使用特种设备单位领导同志都要强化安全工作考核制度和考核指标体系,把特种设备安全指标作为工作考核的一项重要内容,把责任落实到每一个人,每台设备,每个岗位,每个环节,层层抓落实,使每台特种设备都处在受控的状态下安全运行。
二是抓覆盖,消灭盲点盲区。各级质监部门要加快安全监察组织网络建设,将特种设备及时纳入安全监察视野,切实做到全覆盖,消灭盲点盲区。要充分发挥动态监管的作用,不断提高设备登记率,定期检验率,持证上岗率,有效控制各类事故发生。抓覆盖,就是要消除死角死面,防止漏检、漏查、漏报。对检查出的事故隐患,能立即整改的要马上整改,一时不能整改到位的,要制定整改计划,落实整改措施,达不到安全生产条件要求的,要停止运行。确保不发生问题。所有的事故隐患都必须从整改责任人,整改措施,整改资金,整改时限抓好落实。并督促企业实行有效监控,完善应急措施。
三是抓督查,加大监察力度。坚决消除事故隐患,加强现场安全监督检查工作,进一步规范行为,落实监察责任,完善质监部门安全监察和执法稽查机构协调配合工作机制,加大对特种设备使用单位监督检查力度,严厉打击无证制造,无证上岗等特种设备非法违法、违规违章生产使用行为。对明知故犯,屡教不改,暗中抵触的要依法查处。
同志们,做好特种设备安全工作,意义十分重大。今天来开会的有各县质监局的领导、有各企业主管安全生产工作的负责同志,希望大家进一步强化责任意识、大局意识、落实责任,加大排查力度,通过全市上下齐心协力,密切配合,扎实有效地开展工作。我相信一定能够做到“保安全、促发展”,为全市经济社会健康发展贡献力量。
档案会议发言篇十六
在美国有位退伍军人,他在战场上负了伤,当他回到地方的时候,年龄也比较大,再加上负伤,成了一个残疾的退伍军人。所以找工作变得十分不容易,很多单位都拒绝了他,而每一次他都迈着坚定的步伐,继续寻找可能的机会。
这一次,他来到了美国最大的一家木材公司去求职,他被招聘人员挡在了门外,一口回绝不会聘用他。这个时候,他透过几道关卡,最终找到了这个公司的副总裁,他十分坚定地对这位副总裁说:“副总裁,我作为一名退伍军人,郑重地向您承诺,我会完成您交给我的任何任务,请您给我一次机会。”副总裁一看他的年龄,一看他这个样貌,像开玩笑似的,真的就给了他一份工作。
那是一份什么样的工作呢那是在美国中部的一个烂摊子。在此之前,公司派了很多优秀的经理人,都没有把这个工作做好,因为在那里有恶劣的客户关系,公司的欠款长期不能收回,公司在那里的形象受到了损坏。副总裁想:比你优秀的经理人去都不能完成这个任务,我不如卖一个人情,也让你自我证明你不是那块料。那个退伍军人说:“我保证完成任务。”
第二天,他就奔赴那个市场,几个月之后,他从美国中部挽回了公司在那里的形象,捋顺了客户的关系,并且清欠了几乎所有的欠款。
在一个周末的午时,总裁把这个退伍军人叫到自我的办公室。跟他说:“我这个周末要出去办一点事情,我的妹妹在犹他州结婚,我要去参加她的婚礼。麻烦你帮我买一件礼物。这个礼物是在一个礼品店里,十分漂亮的橱窗里面有一只蓝色的花瓶。”他描述了之后,就把那个写有地址的卡片交给了那位退伍军人。那个退伍军人接到任务后,郑重地向他的老板承诺:“我保证完成任务!”
这位退伍军人看到卡片的后边,有老板所乘坐的火车车厢和座位,因为老板跟他说,把这个花瓶买到之后,送到他所在的车厢就能够了。于是这个退伍军人立即行动,他走了很长时间才找到那个地址,当找到地址的时候,他的大脑一片空白。因为这个地址上头根本没有老板描述的那家商店,也没有那个漂亮的橱窗,更没有那只蓝色的花瓶。
各位,如果是你,你会怎样做呢会向老板这样说:“对不起,你给我的那个地址是错的。所以我没有办法拿到那只蓝色的花瓶。可是,这位退伍军人没有这样去想,因为他向老板承诺过:保证完成任务。
所以第一时间想到给老板打电话确认,可是老板的电话已经打不通了。因为在北美周末的时候,老板是不允许别人打扰他的,通常老板的手机是不接电话的。怎样办时间一分一秒地过去,这位退伍军人结合地图然后透过扫街的方法,在距离这个地址五条街的地方,最终看到了老板所描述的那家店,远远地望去,就是那个漂亮的橱窗,他已经看到了那只蓝色的花瓶。他十分欣喜,但他飞奔过去,一看门已经上锁,这家商店已经提前关门。
如果是你,你会怎样办你会说:对不起老板,因你给我的地址是错的,我好不容易找到,但人家已经关门。可是,这位退伍军人没有这样去想,因为他向老板承诺过:保证完成任务。这位军人结合黄页和地址,最终找到这家店经理的电话。当他打过去电话之后说要买那只蓝色的花瓶。对方说:我在度假,不营业。”然后就把电话撂下了。
如果是你,你会说对不起老板,人家不营业,我买不到。你会找出一大堆的理由说明自我没有完成这个任务。可是,这位退伍军人没有这样去想,因为他向老板承诺过:保证完成任务。他在想,即使我付出惨重的代价,我也要拿到那只蓝色的花瓶。他想砸破橱窗拿到那只蓝色的花瓶,于是这位退伍军人转身去寻找工具。等他好不容易找到工具回来的时候,正好从远方来了一位警察,全副武装,那个警察来到了橱窗面前,站在那里居然一动不动。然后这个退伍军人静心地等待,等了好久,那个警察丝毫没有走的意思。
这个时候,这位退伍军人意识到什么,他再一次拨通该店经理的电话,他第一句话说,我以自我的性命和一个军人的名誉担保,我必须要拿到那只蓝色的花瓶,因为我承诺过,这关系到一个军人的荣誉和性命,请您帮帮我。那个人不再挂他的电话,一向在听他讲。他讲述在战场上是如何负伤的故事,因为在战场上承诺战友,必须挽救战友的生命,必须要把战友背出战场,为此他身负重伤,留下残疾。那个经理被他感动了,最终决定愿意派一个人,给他打开商店的门,把这个蓝色的花瓶卖给了他。
退伍军人拿到了蓝色的花瓶,他十分开心。但这个时候一看时间,老板的火车已经开了,如果是你,你会怎样办你会找出一堆的理由向老板解释:你给我的地址是错的,我好不容易找到,人家已经关门。我遭遇挫折、经历磨难,最终拿到了这只蓝色的花瓶,但你的火车已经开了。可是,这位退伍军人没有这么想,因为他向老板承诺过:保证完成任务。于是这位退伍军人给他过去的战友打电话,他想租用一架私人飞机,因为在北美有很多人拥有私人飞机,他最终找到了一位愿意把私人飞机租借给他的人,然后他乘驾飞机追赶老板乘坐的火车的下一站,当他气喘吁吁跑进站台的时候,老板的火车正好缓缓地驶进站台。
他按照老板告诉他的车厢号,走到老板的车厢,看到老板正安静地坐在那里,他把蓝色的花瓶留意翼翼地放到桌子上。然后跟老板说:“总裁,这就是你要的蓝色的花瓶,给您妹妹带好,祝您旅途愉快。”然后转身就下车了。
新的一周开始,上班的第一天,老板把这个退伍军人叫到自我的办公室。跟他说:“多谢你帮我买的礼物,我妹妹十分喜欢。你完成了任务,我向你表示感激。其实,公司这几年,一向在选一位经理人,想把他选派到远东地区担任总裁,这是公司最重要的一个部门,但之前我们在挑选经理人的过程当中,始终不能够如愿以偿。之后,顾问公司给我们出了一个蓝色花瓶测试选取经理人的办法。在选取经理人的过程当中,大多数人都没有完成任务,因为我们给的地址是假的,我们让店经理提前关门,我们让他只能够接两次电话,在过去的测试中仅有一个人完成了任务,是因为他把橱窗的玻璃砸碎拿到了那只蓝色花瓶,我们觉得跟我们公司的道德规范不符,没有被录用。”所以在之后的测试当中,我们特意雇了一位全副武装的警察守在那里。可是所有这些,都没有阻碍你完成任务的决心。你出色地完成了任务,此刻我代表董事会正式任命你为本公司远东地区的总裁……什么叫执行这就是执行力!
何谓执行力执行力“就是按质按量地完成工作任务”的潜力。个人执行力的强弱取决于两个要素——个人潜力和工作态度,潜力是基础,态度是关键。所以,我们要提升个人执行力,一方面是要透过加强学习和实践锻炼来增强自身素质,而更重要的是要端正工作态度。那么,如何树立用心正确的工作态度我认为,关键是要在工作中实践好“严、实、快、新”四字要求。
一要着眼于“严”,用心进取,增强职责意识。职责心和进取心是做好一切工作的首要条件。职责心强弱,决定执行力度的大小;进取心强弱,决定执行效果的好坏。所以,要提高执行力,就务必树立起强烈的职责意识和进取精神,坚决克服不思进取、得过且过的心态。把工作标准调整到最高,精神状态调整到最佳,自我要求调整到最严,认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自我的职责。决不消极应付、敷衍塞责、推卸职责。养成认真负责、追求卓越的良好习惯。
二要着眼于“实”,脚踏实地,树立实干作风。天下大事必作于细,古今事业必成于实。虽然每个人岗位可能平凡,分工各有不一样,但只要埋头苦干、兢兢业业就能干出一番事业。好高骛远、作风漂浮,结果终究是一事无成。
所以,要提高执行力,就务必发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神,坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病。真正静下心来,从小事做起,从点滴做起。一件一件抓落实,一项一项抓成效,干一件成一件,积小胜为大胜,养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。
三要着眼于“快”,只争朝夕,提高办事效率。“明日复明日,明日何其多。我生待明日,万事成蹉跎。”所以,要提高执行力,就务必强化时间观念和效率意识,弘扬“立即行动、立刻就办”的工作理念。坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习。
每项工作都要立足一个“早”字,落实一个“快”字,抓紧时机、加快节奏、提高效率。做任何事都要有效地进行时间管理,时刻把握工作进度,做到争分夺秒,赶前不赶后,养成雷厉风行、干净利落的良好习惯。
四要着眼于“新”,开拓创新,改善工作方法。仅有改革,才有活力;仅有创新,才有发展。应对竞争日益激烈、变化日趋迅猛的这天,创新和应变潜力已成为推进发展的核心要素。
所以,要提高执行力,就务必具备较强的改革精神和创新潜力,坚决克服无所用心、生搬硬套的问题,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作、执行指令。
在日常工作中,我们要敢于突破思维定势和传统经验的束缚,不断寻求新的思路和方法,使执行的力度更大、速度更快、效果更好。养成勤于学习、善于思考的良好习惯。总之,提升个人执行力虽不是一朝一夕之功,但只要你按“严、实、快、新”四字要求用心去做,就必须会成功!
档案会议发言篇十七
同志们:
我赞同同志刚才讲的意见,下面,我重点讲五条意见。
第一点,要进一步提高认识,端正做好当前森林防火工作的态度。现在看来,森林防火不仅仅是一项经济工作,不仅仅是一项具有广泛群众性的社会工作,同时也是一项政治任务。为什么说是一项政治任务呢?对我们领导干部来说,做好了这项工作,才能更好地维护山区林区农民群众的生命财产安全,维护山区林区群众的切实利益。我们是执政党,是人民政府,不把森林安全保护好,客观上就侵犯了人民群众的切实利益。森林大面积被烧,恢复起来是很难的,它的滞后性、持久性及广泛性跟有些灾害是不一样的,更何况市委市政府提出把市建成“一强三大”的目标,其中一项就是建设生态大市。做好森林防火工作,才能保持优良的生态环境,才能通过植树造林和水土保持、农业综合开发等其他方面的措施,使我们的山更绿、水更清、环境更优美。如果没有把这项工作做好,那就是对市委市政府作出的这项重大经济社会发展的战略决策执行不力。现在看来,我们有不少地方、不少干部对森林防火工作重要性的认识是不到位的,作风是飘浮的,措施是不力的,才引发了一些本来可以避免的火警,进而影响我们领导集中精力去抓好正常的经济社会发展,整天提心吊胆。有些地方发生火灾,已经给人民群众利益带来了危害,已经给局部地区的生态环境带来了危害,必须引起我们高度重视,不能小看这项工作,不能把它当成是一项一年一度的常规工作。
第二点,森林防火工作要求一定要具体明确。第一,时间要求,3月28日到4月30日是全市森林防火戒严期,4月30日以前,一切工作要按照戒严的要求来做。第二,防火的要求就是林区禁止一切野外用火。第三,今年是我国第一个清明节长假,3天,但是只要不下雨,防火等级居高不下的话,从市防火指挥部一直到最基层村组干部,还包括林场、护林员,都不得擅自离岗,都必须坚守岗位,都必须保持连读24小时畅通。特别是对农村百姓,要加强戒严期野外用火有关规定的宣传,真正做到家喻户晓,深入人心;对弱智、精神病、残疾人、老人等“一管一”措施要落实到位。
还有一条,如果发生森林火警火灾,我们的扑火人员是否全部到位?这个上次会上我也说过了的,不展开说,扑火工具准备是否充分,包括其他物资,你到了现场有人没有工具,也干不了事,交通运输工具有没有排到计划里,有没有预案?能不能在最快最短的时间赶到火警火灾现场,救火是争分夺秒的事情,还有通讯工具能否充分保障,如果通讯不通的地方,联络方式是什么,各区县、乡镇政府应该知道管辖范围内哪些路段没有通讯信号,盲点在什么地方,你这个乡镇,你这个村组,你不知道吗?这些工作就要布置下去,从下而上一级一级反馈上来,整个建成档案,列出表,制成图。总之,措施一定要细化到位。
第四点,检查督办要抓到实处、抓到痛处。一般性检查不起作用,一般的会只是听汇报,掌握不了真实情况,必须到村到组到现场,到农户走访,看我们工作是否真正到位。等会舒市长还要安排我们市里近期的督查督办工作方案。我这几天准备安排时间下去抽查。查什么,办什么?第一,干部要下去,按前面意见区县回去要赶快研究部署力量,下去一周时间,4月3日下去,7号回来,然后走向正轨工作。现在是防火紧要期,是戒严期的关键期,必须要有工作组下去。再加上现在村委换届,有的地方还没到位,有的刚刚到位情况还不熟,或者是并村并过之后,连人都对不上,更不要说是地理地貌了,要下去查,逐户逐项地查,要一项一项地列出来,查哪项工作必须找到谁、到什么位置才能查到真实情况?严禁野外用火要求知道了,但又有用火要求怎么办?包括前面提出的在戒严期的工作要求,都是督查督办的主要内容,我不一一展开讲。检查督办之后,发现问题要立即整改,多次反复强调的问题不落实的,实行责任追究,必须处理人,不能等酿成火警火灾了再处理人。在工作过程中不负责的就要处理,这与前面第一条意见是对应的,要端正态度,态度不端正的就要处理。现在确实有一些不负责任、工作推诿扯皮的干部,有对人民群众不负责任的干部,有认为森林防火与我无关的干部。这次县在市委市政府的高压态势下表现出了姿态,两个乡镇的党委书记换掉了,如果照《森林防火条例》、《省森林防火办法》和《市违反森林防火规定处罚处分办法》的有关规定,根本免不了这两个乡镇的书记。我向市委主要领导建议了,实行两条线处理,我最后要讲这个问题。对督查督办中发现的问题要立即纠正,如果是由于工作失职带来的,必须处置。这次下去督查督办,既要查工作问题,还要查工作失误的责任人是谁。军中无戏言,这句话很对。我们平时对干部要多教育、多爱护,关键时候对干部要严加教育,严加管理,严加监督,否则作风不实最后谁负责?尽管是少数人,但是这种风气,这种现象,这种影响,不利于我们“五年再造一个新”目标的实现,不利于我们推进政治生态环境建设,不利于我们搞好防腐倡廉。
最后一点,对防火、救火当中失职的人要从严追究责任。两条线同时开展工作,一条线是按照违反森林防火有关规定的处理办法进行责任追究,这个从国务院到下面都有具体条例和办法,要严格执行,这条线的处理大家都熟悉了,是依法处理。第二条是依纪处理,即党纪政纪处理,如果是因为我们工作失误造成火警的,对各区县、乡镇党委政府、村两委的有关领导,一律给予党纪政纪处理;是党员的给予党内严重警告以下处分,不是党员的给予行政严重警告以下处分。一般的给予警告处分,情节严重的,给予严重警告处分,所以我讲是严重警告以下处分。对于酿成火灾的就参照县的做法,免去领导职务,另行安排工作,触犯法律的,严格依法办事。这个精神,你们回去给你们的县委书记、纪委书记汇报清楚,传达清楚,区县不忍心处理,市里就直接处理,然后回过头来市里处理县里,处理县纪委,处理县政府有关领导。一般情况发生火灾火警,由县委县政府去掌握,处理到村,处理到乡镇。市委市政府认为有必要处理县领导的,由市委市政府决定,市纪检委监察局来办。这个时候话说得重点,措辞严厉点有好处,是真正关心大家,爱护大家,保护大家。如果平时要求不严,作风松松垮垮,到出了事,再来处理你,掉眼泪都来不及。昨天舒市长和我打招呼,我就一直在考虑,今天在会上讲什么,讲来讲去就这两条,第一要求要讲明确,第二责任追究要严肃,特别是我今天对责任追究这个话,是代表市委说的,是代表市纪委说的,是说话算话的,你们一定要把我这个话带回去,给你们区县领导汇报清楚,然后你们也要对你们下级这么严格要求下去。我们共同度过森林防火戒严期,为五年再造一个新,为生态大市建设做好当前的工作,过后,我们再全面总结经验教训,看看明年的工作怎么做,逐步建立一个森林防火的科学机制、长效机制,再不要领导天天来开会,来部署。
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