在繁忙的现代社会中，我们需要学会处理各种复杂的情况。写一篇完美的总结不仅需要我们总结经验，还需要对自己未来的规划有清晰的认识和思考。以下是一些总结的技巧和方法，希望能对大家写作有所启发。
农村创文工作汇报篇一
攸县地处湖南省东南部，辖20个乡镇，533个村（社区），总面积2664平方公里，耕地面积63。7万亩，总人口76。9万人，其中农业人口63。86万人。历史较为悠久，西汉高祖五年正式设县，至今已有2212年的历史。资源较为丰富，探明煤炭储量4。9亿吨，铁矿石储量1亿吨，是国家农产品加工重点县，商品粮、瘦肉型猪、速生丰产林和油茶林生产基地县，拥有国家级地质公园酒埠江风景区。经济较为活跃，是全省首批小康县、农业农村现代化试点县，湘东南、赣西北重要的商贸物流集散地；县域综合实力连续四年位居全省十强。人民生活较为宽裕，常年在外务工经商人员近18万人，有全国"的士第一县"之称。元—10月，全县完成gdp136。05亿元，增长16。2%；实现财政总收入9。35亿元，增长33。8%；城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到14753元、7304元，分别增长12。78%、15。99%。
20xx年1月，国家民政部将我县列为全国农村社区建设第二批实验县。确定罗家坪、里旺、新联、新塘，下洞、高楼村为第一批国家农村社区建设试点村，通过试点社区建设，以点带面，带动我县农村社区建设全面铺开，特别是今年以来，县委、县政府投入资金100多万元，开展了60个规范化社区建设工作，取得了较好的成效，有效推动了城乡一体化进程。
1、加强领导，努力营造和谐社区氛围。一是领导高度重视。县委、县政府高度重视此项工作，召开专题会议进行研究部署，成立了农村社区建设工作领导小组，每个社区明确一个县级领导联系。制定了《攸县农村社区建设试点工作方案》，并以县政府文件转发到各乡镇和县直有关单位，建立了"党政主导、部门配合、两委主办、村民参与"的工作机制，明确工作职责，细化了工作任务。二是注重交流借鉴。县委、县政府组织专门考察组，带领农村社区建设的相关部门负责人到外地考察学习农村社区建设经验。并组织了部分社区党支部书记到示范点实地参观学习，借鉴经验。通过交流意见，干部更新了观念，明确了农村社区建设的方向。三是加大宣传力度。通过广播、电视、宣传栏等方式，充分介绍和宣传农村社区建设，使广大居民了解开展社区建设的作用、目的和意义。并采取村民代表座谈、问卷等方式使得"让农村人过城里人一样的生活"的思想扎根于村民心中，从而充分调动群众参与农村社区建设的积极性。
2、科学规划，积极探索特色社区模式。结合我县的实际情况，坚持"因地制宜，科学规划，有机部署"的总体要求，完成了20个乡镇镇区和180个中心村（社区）的总体规划，扎实推进农村社区建设试点工作，打造了"两委+协会"社区模式，建设一批独具特色的村（社区），其中网岭镇罗家坪村为功能齐全型社区；网岭镇里旺村为民主管理型社区；新市镇新联村为环境友好型社区；大同桥镇新塘村为产业发展型社区；莲塘坳乡下洞村为圩场式社区；莲塘坳乡高楼村为综合型社区。一是加强社区党支部建设，发挥领导核心作用。按照一村一社区、一社区一支部的原则，设立农村社区党支部，明确规定社区党支部在农村社区建设中具有领导权，社区村委会和社区建设协会必须在社区党支部的领导下开展工作，充分发挥党支部对农村社区建设工作的.领导核心作用，保证农村社区建设沿着正确方向健康发展。二是加强社区村委会建设，发挥自治推动作用。坚持把完善民主制度、保障村民自治权利作为一项重要内容，通过社区建设实现真正意义上的村民自治，各项工作落实了以村为主，加快了农村社区建设进程。三是加强农村社区协会建设，带动农村社区建设的全面发展。立足服务社区生产、服务农民生活，建立社区建设协会和产业发展分会、公共公益建设分会、社区文明创建分会、人口与计划生育分会的两级协会组织体系，所有协会领导人实行义务制，群众实行"社区提倡、自愿报名、党员带头、五老上阵"的入会方针，努力实现一人至少参加一会。通过协会的形式，实现了村民组织的"自我教育，自我管理，自我服务"。
3、夯实基础，逐步改善农村社区环境。利用两到三年时间，使社区基础设施建设达到"两化八个一"的要求，即硬化、绿化社区内主要道路；建好1个村级组织活动中心、1个警务室、1个固定的村务公开栏、1个室外健身场所、1个乡村大舞台、1个社区卫生服务室、1个计生服务中心和1个社区小型超市；构筑生产流通、医疗计生、精神文化、社区保障、公共环境等五个服务型网络。一是完善公共设施。目前，全县95%的社区通上了水泥路，70%的社区居民用上了自来水，为5万人解决了饮水安全问题。农村社区电网到组到户改造率达到90%，县财政共投入4000万元到社区，实施净化、美化、亮化工程，农村面貌焕然一新。二是推动产业发展。积极探索土地流转的有效形式，引导耕地向种植大户集中。全县农村土地承包经营权流转总面积24。6万亩，占耕地总面积的36。2%，涉及农户6。8万户，占总农户的40%，发展专业组织153个，促进了农业向集约化、规模化方向发展，基本形成了60万亩优质稻、5万亩杂交制种、3万亩无公害蔬菜、6万亩优质油茶林等具有区域板块特色的农业基地，催生了武陵源油脂、万丰农业等一批农业产业化龙头企业，有效提高了农业综合效益。三是提升基础服务。加强农村教育建设，基本消除学校危房；为所有的学校开设了宽带网，先后投入1亿元资金实现寄宿制学校全覆盖。按照"一社区一室"的原则，为所有的卫生室添置了必备的医疗卫生设备，村级医疗服务体系不断完善，实现了"小病不出社区"的工作目标。发动社区群众参加新型农村合作医疗，社区村民参合率达100%。严格落实计生奖励扶助对象待遇，社区计划生育工作进一步强化。建立爱心超市或便民超市，实现了群众购物基本不出社区，农村人享受城里人生活的方便快捷。扎实推进以"清垃圾、清污泥、清杂物"和"改水、改厕、改厨、改浴、改圈"为主要内容的"三清五改"和"洁净攸县大行动"活动，有力地改善了农村人居环境。
4、强化措施，着力推进社区民主管理。一是推行了村级联合办公制度。为方便广大群众办事，增强为民服务能力，今年10月份，县委、县政府出台《关于推行村级定期联合办公制度的意见》，在各乡镇全面推行村级（村、居、社区）定期联合办公试点，要求各村对村级重要事务、影响稳定和群众生产生活的突出问题开展联合办公，每月安排2天，规定每天办公时间不少于8小时，按照村为主的原则，由各村支部书记主持，支村两委成员和乡镇包片党政领导参加，视情况协调县直部门和乡镇站所参加，工作中做到每个办公干部人手一本社情民意登记本，每户农户发放一张便民联系卡，每个小组设立一个社情民意收集箱、每月开展一次社情民意分析、每月上报一次社情民意汇总表，每年至少召开一次村民代表大会，推动农村社区工作顺利开展。二是加强社区精神文明建设。成立农村龙灯、腰鼓、皮影、剪纸等文艺队伍，组织社区艺人和农民群众自编自演文艺节目；并定期举办村民夜校，开展远程教育，实现文化、体育、教育服务不出社区。通过乡村大舞台、农村ktv等平台，定期举办各种比赛，丰富群众的业余生活。我县已成功举办了三届赛歌会，今年又隆重举办了攸县首届广场文化艺术节，社区群众热情高涨，踊跃参加。以平安创建为重点，建立健全社区群众性治安保卫、民事调解组织、警务室，推进社区警务建设，维护农村社区和谐稳定。三是不断完善村务公开制度。在农村社区建设的过程中，我们通过社区建设中的民主制度推动社区建设的全面发展。县政府办先后下发了《关于攸县村务公开和民主管理工作的实施意见》，编印了《攸县村务公开和民主管理工作手册》20xx册，分发给533个村（社区）的村支两委成员，进一步规范了村务公开和民主管理工作，保障村务公开的制度化、规范化。533个村（社区）都建立了村务公开栏，对国家、政府和有关部门到村到户的优惠政策和资金、村里的财务计划、财务收支、资产情况、三年工作目标、本年度工作安排、民主管理方案、计划生育、重大事项等内容都要进行公开，保障村民权利落到实处。
1、建议省里加大对试点社区投入力度，尤其在农村社区医疗卫生、科技信息、就业指导、文化教育、社会救助、劳动保障、社会治安等方面给予项目倾斜，提升农村社区建设水平。
2、建议省里将农村社区建设纳入新农村建设整体范畴来考虑，与农业现代化示范建设、农村综合配套改革等相结合，出台支持农村社区建设相关政策，推动农村社区建设上台阶。
农村创文工作汇报篇二
独店镇位于灵台县什字塬东部，居陕甘两省泾长灵三县交汇处，是世界历史文化名人、针灸医学鼻祖—皇甫谧的休憩之地。全镇共辖21个村，1个街道社区，172个村民小组8948户3.67万人。外出打工人数达8600人，剩余劳动力大多以农村妇女为主。近几年随着经济发展，改革开放的进一步深化和市场经济的冲击，我镇各村劳动力纷纷外出务工经商，在田间地头劳作的大多为妇女，妇女成为我镇农业产业结构调整和新农村建设的主力军，在农村经济社会发展中起着举足轻重的作用，在这种形式下，抓好基层妇女工作就显得十分重要。如何抓好基层妇女工作，充分发挥农村妇女在新农村建设中的主心骨作用，已经成为我镇妇联工作发展中一项重要的课题。
一、狠抓基层妇女工作的意义探讨
抚养教育孩子和孝敬老人等多重重担于一身，对农村政治、经济、文化、道德、法制等各个方面的发展具有较大的影响,撑起了农村发展的一片蓝天。因而重视这一群体，尽快解决这一群体中存在的问题对于建设社会主义新农村具有重大意义。
二、农村基层妇女工作现状
从目前情况来看，我镇妇女工作虽然取得了不少的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的现状。
一是重视不够，工作开展难。由于我镇属灵台县中心重镇，工作任务繁重，而妇联工作就被忽视冲软任务和务虚的工作，虽然说要实行“党建带妇建”但是往往过于重视党建的重要性，而忽视了妇联的重要性，仅仅是组织妇女群众搞些文体活动，或者是配合乡村妇女群众进行学习和培训，解决一些简单的家庭邻里纠纷等，难以充分调动广大妇女群众的积极性。
二是农村妇女思想观念影响。部分村组的农村妇女依旧是传统思想占主导，对于调整产业结构，谋求经济发展的做法还看不惯，持有抵触思想。
医疗费用和教育开支使家庭经济负担沉重。而作为乡镇基层一级，财力十分有限，对农村妇女工作缺乏必需的经济支持。据调查，村级妇女主任的工作待遇一年约只有八百元。
三、对抓好基层妇女工作的几点建议
一是在把妇女工作与农村各项工作有机结合起来的同时，突出妇女工作的重要性。
在健全党建带妇健工作机制的基础上，关键抓好“带”字，要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划，一起部署，一起推进，要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系，其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作，让妇联组织在新形式下更好的'实现“党政所急，妇女所需，妇联所能”的工作宗旨，更好的服务全局。
二是加大农村基层妇女工作经费投入，切实关心农村妇女群体。
要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇，适当提高工资待遇，或适当减少所兼工作项目，稳定基层妇女干部队伍；同时，加大对农村妇女的基本情况调研，在掌握情况的基础上，对农村妇女实施关爱工程，特别是家庭经济困难的妇女群众，给予一定的经济帮助和关爱。
三是强化科技培训，提高农村留守妇女的致富能力。
大力推广技能培训，提高留守妇女的致富能力，成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。一方面加大宣传引导。组织专门力量收集致富信息和科技妇女致富典型，并采用科技电教片、妇女致富典型宣传片、文艺宣传等形式，调动留守妇女勤劳致富的热情。另一方面依托党员远程教育中心、妇女活动中心等载体组织留守妇女开展种植、养殖以及果树栽培、缝纫、刺绣等实用技术培训，鼓励她们发展特种养殖、反季节蔬菜等一些种、养技术，提高留守妇女科技致富的能力。
四是积极引导农村妇女投入到新农村建设的大潮中来。 近年我镇加大产业结构调整，推广牛果产业，全年落实种植面积6000余亩，而在整个果树的栽植、拉枝、施肥过程中，妇女群众发挥了至关重要的作用，她们热情高涨地参与到新农村建设过程中来，通过这种方式，一方面增加了收入，另一方面解除了孤独感和寂寞感，精神生活也得到了进一步的丰富。
农村创文工作汇报篇三
根据社会主义新农村建设和帮扶工作要求，围绕农村农业农民工作重点，今年以来，我委认真贯彻上级帮扶工作精神，扎扎实实地开展农村帮扶工作，取得了一定的成效。现将我委在石坑村委会下源村民小组帮扶工作开展情况报告如下：
一、成立机关帮扶工作领导小组，调整领导分工、充实力量。
为加强对农村帮扶工作领导，我们成立了县经贸委帮扶工作领导小组，由主要领导亲自挂帅担任组长，二位班子成员担任副组长，两办主任为领导小组成员。由于领导班子变动，为确保工作及时衔接到位，我们对机关领导班子成员进行重新分工，明确了由组委负责组织开展新农村建设帮扶工作。在此基础，又从机关抽调骨干参与农村帮扶工作。
二、深入调研，精心构思下源村新农村建设工作计划。
为做到有的放矢和密切联系群众，机关帮扶工作组每月组织人员深入到农村基层利用2—3天时间与农民同吃同住同劳动，征求农民对农村发展的意见和想法，通过集思广益，制定了新农村建设工作计划。
三、加大宣传力度，确保党的惠民政策入脑入心。
根据县里的.安排，我委工作组成员迅速进驻下源村，逐户上门发放中央1号文件和省委4号文件精神宣传单，并在村主要路口等处张贴宣传资料。在此基础上，我们又组织召开了政策解答会，与农民群众面对面谈心、交流，耐心细致地解答群众提出的各种疑问，纠正群众对政策的理解偏差，极大地增强了农民群众对发展农业的信心，党的惠民政策如春风沐浴着农民的心田。
四、成立理事会确保农村公益事业健康发展。
为进一步促进农村公益事业发展，确保农村公益事业有人办，有钱办，公正、民主、透明，我们在广泛征求群众意见的基础上，协助村委会从村民小组中选出5位村民成立了理事会，明确了理事会成员分工，制定了理事会规则，从而有效地解决了农村公益事业有人办事的问题，为新农村建设打下了坚实的基础。
农村创文工作汇报篇四
今年以来，我县新农村建设工作继续坚持“以点带面、分类推进”的原则，进一步健全工作机制，狠抓村庄规划这个龙头，认真开展村庄绿化、美化及环境卫生整治等活动。工作中，努力加大项目资金整合力度，引导各个系统的项目和资金向新农村建设重点村倾斜，切实加强重点村基础设施建设，使我县新农村建设出现了良好的发展态势。今年元—10月份，完成投资320多万元，新修连村道路、重点村主街道13条，修建桥涵6座；完成投资80万元，为温小屯、盆尧2个村打了深水井，铺设了自来水管道，很好地解决了两个村的
安全
饮水问题。协调资金60多万元用于村庄规划，目前县定22个重点村的村庄规划全部完成阶段性任务。一、主要工作开展情况
（一）加大投入，积极推进村庄规划
加大对村庄规划的投入力度，对市定和县定新农村建设示范村规划采取县财政拿一点、乡财政拿一点、驻村帮扶单位拿一点的办法解决。并且规定了具体的金额，年底进行考核，对完不成任务乡镇通报批评，并扣除县财政的补贴资金。对市定和县定的68个重点村，已有31个村完成了规划，其中县定22个重点村全部完成规划，
其他
村规划正在进行中。为加大农村基础设施建设投入力度，县财政在资金十分紧张的情况下，拿出50万元做为“以奖代补”专用资金。根据实际情况，制定了“以奖代补”具体实施办法，对村庄铺路、环境整治等基础工作进行奖励。（二）完善制度，不断健全工作机制
督促各乡镇都成立了新农村建设办公室，固定了的工作人员和办公场所，建立健全了档案和各项规章制度。建立了新农村建设调度会制度。由胡长玉部长负责召集，每季度召开一次新农村建设工作调度会，对全县新农村建设工作进行协调、总结、安排、部署，对遇到的问题进行研究、探讨、解决。分别于3月28日、7月3日和10月15日召开了三次新农村建设调度会，新农村建设领导小组的县级领导参加了会议，在会上对我县新农村建设工作进行总结和安排部署。
（三）多方宣传，努力营造良好氛围
在范县电视台25、42频道开辟了《聚焦新农村》栏目，下设新农村、新风尚、新观察三个子栏目，全面报道我县新农村建设中的典型作法、成功经验与工作成效，目前，已制作播出6期。在大河范县网首页醒目位置开设了《社会主义新农村建设》专题栏目，目前，已制作了政策解读、新农村建设动态、驻村工作队等9个子栏目，编发新闻信息300余篇。在《濮阳日报》头版头条发表4篇报道。共编发《范县新农村建设工作简报》42期，为新农村建设创造了良好舆-论氛围。
（四）抓住重点，着力改善农村人居环境
充分利用春季大好时节，集中力量，深入开展了以“三清”、“三治”、“五化”为主要内容的“整治村庄环境，共建绿色家园”活动，下发了具体工作方案，出台了《2015年县定社会主义新农村建设重点村村容村貌整治和村庄绿化的实施办法》。指导全县乡村都制定了《村民卫生公约》，22个重点村全部明确了专职卫生保洁员，负责清运垃圾、管护林木。结合生态县建设，在全县开展了村庄绿化。今年春季22个重点村共植树10万余株，庭院植树8000余株，绿化率达99%。市定和县定68个重点村都对村内主副街道进行了高标准绿化，全县村庄绿化工作取得了明显效果。
（五）加强督查，狠抓各项工作落实
今年以来,由县新农村办公室牵头，抽调卫生、城建、环保、文明办、广电局等单位组成了专项督导组，对全县及22个重点村村庄环境卫生整治、村庄绿化美化、村庄基础设施建设、市县工作队驻村帮扶情况等工作进行了10多次重点督查，并对工作进展情况及时进行通报，有力推动了新农村建设工作的开展。
（六）多措并举，加大驻村帮扶力度
实行了县级领导联系村，县直单位后备干部驻村帮扶，乡镇主要领导包村，乡镇后备干部长期驻村的工作推进机制。每个市定和县定新农村建设重点村都有一名县领导联系，定期调研，及时解决困难和问题。县直单位实行科级后备干部包村、驻村，并提出具体的帮扶标准和措施。乡镇党委书记和乡长包市定和县定重点村，乡镇后备干部长期驻村,着力解决重点村在建设中遇到的困难和问题。加大与驻村帮扶单位的沟通和交流,每次召开会议和布置新农村工作都让工作队参加，及时与他们沟通协调，互相了解情况。加强对驻村帮扶工作的管理，定期督导，定期通报工作进展情况，有效地督促了驻村帮扶工作的开展。今年以来，驻村帮扶单位帮助新建学校一所，打机井8眼，新建村级道路11公里，引进帮扶项目8个。
另外，总结推广了王楼乡赵海村建立“新农村建设理事会”的经验，逐步在全县有条件村探索建立新农村建设理事会的农村管理新模式，调动农民建设新农村的积极性。
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农村创文工作汇报篇五
关于某县农村综合改革工作进展情况的报告某县农村综合改革工作领导小组办公室（2006年4月20日）2005年8月，某县被省、市确定为农村综合改革试点县后，某县县委、县政府高度重视，在深入研究上级文件精神、充分结合本县实际的基础上，制定了成立组织、摸清底数、外出考察、制订方案、研究论证和组织实施六步走的方略，积极主动地开展工作，农村综合改革工作总结汇报。目前，我县已完成了前五步工作，部分工作已进入实施阶段。我县农村综合改革总体工作居全省前列，以启动早、进度快、谋划细，多次受到省主管部门及相关领导的高度评价。现将我县农村综合改革总体进展情况报告如下：
一、乡镇机构改革的进展情况。
（一）乡镇职能、机构编制及人员现状。
1、乡镇职能农业税费减免前，我县乡镇的主要职能是贯彻落实党在农村的各项方针政策，完成县委、县政府下达的目标任务，征收农业税，抓好计生工作，维持乡村社会治安，发展乡村基础设施，调解民间纠纷，发展各项农村社会保障事业和公共服务事业，组织农业生产，推动农村政治活动，发展乡村经济。
2、乡镇党政机关情况2002年机构改革时确定较大乡镇2个，一类乡镇10个，二类乡镇9个。较大乡镇和一类乡镇设５个行政办公室：既党政办公室、农业办公室、社会事务办公室、财政经济贸易委员会办公室、计划生育办公室；二类乡镇设３个行政办公室：既党政办公室、社会事务办公室、财政经济贸易委员会办公室。21个乡镇总编制703人，其中：行政编制640人,老干部服务编制21个，工勤编制42个。目前，21个乡镇党政机关工作人员实有430人，缺编273人，其中，公务员缺编249人，老干部服务缺编21人,工勤缺编3人.现有的430人中按年龄划分:51—55岁的12人，46—50岁的44人，41—45岁的63人，36—40岁的85人，31—35岁的135人，30岁及以下的91人;按学历划分：本科100人，大专219人，中专68人，高中41人，初中2人；按开支渠道划分：县财政361人，乡财政69人。
3、乡镇事业单位情况乡镇下设4个事业单位（即：农林水综合服务中心、农村经济服务中心、文化广播服务中心、计划生育服务中心），编制根据乡镇情况确定，多少不等，最多的有44个，最少的有18个，21个乡镇总编制564个，其中：全额事业编制252个，自收自支编制312个。21个乡镇下属事业单位现有1417人，其中：全额事业单位现有159人，缺编93人；自收自支事业单位现有1258人，超编946人。现有的1417人按身份划分：干部721人，固定工397人，合同制299人；按年龄划分：56岁以上的7人，51—55岁的42人，46—50岁的100人，41—45岁的108人，36—40岁的135人，31—35岁的275人，30岁及以下的750人；按学历划分：本科47人，大专229人，中专565人，高中473人，初中及以下103人；按开支渠道划分：县财政159人，乡财政开支1258人。（以上统计数字不含县直派出机构编制及实有人员数）。
4、派出机构情况21个乡镇都设有卫生院、国土资源所、公安派出所、司法所。某城镇、双井镇、车往镇另设有物价所、财政所、法庭、动物监督站。北皋镇另设有物价所、法庭、动物监督站。牙里镇另设有物价所、财政所、法庭。德政镇另设有财政所、法庭、动物监督站。院堡乡另设有财政所。大辛庄乡、张二庄乡另设有动物监督站。21个乡镇的派出机构中：司法所、派出所、法庭为行政机构，编制136人，实有123人，缺编13人。财政所、动物监督站为全额事业单位，编制78人，实有68人，缺编10人；其他派出机构均为自收自支事业单位，编制800人，实有901人，超编101人。
（二）乡镇机构和职能存在的问题及原因。
1、乡镇原有职能已不适应当前农村发展的需要随着农业税的减免和计划生育工作的转轨上道，被视为乡镇“中心工作”的农业税费征收、计划生育工作职能理应减弱，应把主要精力转移到加强社会管理和公共服务上来，大力发展农村经济。但是由于过来的传统体制，乡镇职能的转变受到了以下因素的制约：一是职能制约。过去，在以实现gdp、财政收入目标为主的职能定位下，往往视“催粮催款、超生罚款”为主要任务，这种职能不转变，就不可能有充足的时间和精力为群众服务；二是机构人员制约。过去，为了完成经济增长、财政增收目标，不断增机构、添人员（临时机构和人员），使得机构、人员越来越多，导致农民负担不断加重，干群关系紧张，也导致乡镇政府无力办农民急需的公益事业；三是体制制约。由于条块分割和条条统得死，县里一些派驻到乡镇的机构人员，乡镇政府难以领导、组织、指导他们充分发挥作用，结果是“看得见的管不着，管得着的看不见”。这种情况反映到群众那里就是办事难。
2、乡镇党政机关及全额事业单位缺编严重1996年推行公务员制度和2002年机构改革后，我县严格按照公务员制度的要求，坚持“凡进必考”的原则，严格控制了党政机关人员的增长，加之公务员的到龄离岗、退休等原因，造成乡镇机关工作人员只有出口，没有进口，出现了断档，并已影响了工作的正常开展。同时，由于我县财政拮据，严格控制增加财政供养人员，因此，近几年的全额事业单位基本上没有增加人员，出现了目前人员缺编。
8、99年两届大中专毕业生391名分配到各乡镇自收自支事业单位工作。三是复退军人安置进入。2000年以来，按照政策，安置185名城镇退伍军人进入各乡镇自收自支事业单位工作。由于县委、政府严格控制全额事业财政供养人员的增长，上述人员不得不进入自收自支事业单位，这是乡镇自收自支事业单位超编的主要原因。
4、乡镇应付性工作太多上面千条线，下面一根针，乡镇机构需承担县直多个部门分配的工作任务，上级各种检查、评比、达标活动较多，有些部门动辄就执行“一票否决权”，致使乡镇不得不全力应付，牵涉了大量精力。
（三）乡镇机构改革拟采取的方法和措施按照社会主义市场经济下农村发展的要求和全省乡镇农村综合改革试点工作安排，结合某县实际，进一步转变政府职能，科学设置乡镇机构，精简编制，合理分流超编人员，使乡镇机构改革稳妥进行。
1、转变乡镇政府职能根据免征农业税后乡镇政府工作任务的变化，围绕农民增收致富加快农村社会进步的目标，乡镇政府要按照“小政府、大服务”的现代政府运行模式，把主要精力转移到加强社会管理和公共服务上来，努力建设服务型政府。具体职能要在实践中逐步探索。在职能转变过程中，乡镇政府工作重点是：贯彻落实党的路线、方针和政策，推进农村各项改革；加强三个文明建设，构建和谐社会；加强公共服务和社会化服务体系建设，推进农业产业化经营，培育龙头企业，加强对股份合作农业、农民专业合作经济组织的引导、支持和保护，切实做好财政、信息、信贷、加工、贮运等方面的服务和协调工作，促进农村和社会发展；加强社会管理，维护农村稳定。改革后，县里要严格控制面向乡镇的检查、评比、达标活动。原县政府职能范围内的工作任务，不得转移给乡镇承担；需要乡镇政府协助完成的工作，乡镇政府只提供服务，不承担责任；需县里和乡镇共同完成的工作，县里要提供相应的经费保证并赋予必要的权力。
2、重新进行乡镇类别划分我县所辖乡镇21个，按照乡镇人口及农业生产总值的多少重新划分为三类。其中：某城镇、北皋镇、张二庄乡、牙里镇、回隆镇为一类乡镇，边马乡、沙口集乡、双井镇、泊口乡、南双庙乡、车往镇、大辛庄乡为二类乡镇，东代固乡、前大磨乡、北台头乡、德政镇、棘针寨乡、院堡乡、仕望集乡、野胡拐乡、大马村乡为三类乡镇。
3、设置精干的行政机构21乡镇统一设置3个综合性工作机构，规格为股级，即：党政综合办公室、经济发展办公室、社会调控办公室。某城镇、北皋镇人口超过5万人，根据实际需要增设两个行政机构。党政综合办公室：负责承办党委、人大、纪检、组织、宣传、统战、政法、农村、共青团、妇联、武装工作；承办党委交办的其他事项，协调各办公室的工作关系；负责农业生产的指导、管理、协调、服务和镇村建设工作；政府日常事务和机关后勤工作，承办政府交办的其他事项。经济发展办公室：负责编制乡镇财政预决算计划，统管乡镇财务；协调工商所、税务所等部门工作；规划、指导、协调和服务乡村企业和个体企业的发展；制定农业发展规划；抓好农、林、水、牧等行业的行政管理及农田基本建设；指导和管理农业综合服务中心工作；协调与经济发展相关的其他工作。社会调控办公室：协调本辖区法庭、公安派出所等执法部门工作；负责司法的调解、法制宣传教育、社会治安综合治理、民族宗教、计划生育、信访工作；协调管理乡镇土地所工作；指导和管理社会事务服务中心工作。
4、撤销乡镇自收自支事业单位，改设为全额综合性事业机构乡镇事业机构设置所两中心，规格为股级，即：财政所、农业综合服务中心、社会事务服务中心。财政所：编制、登记、填报各种财务报表；制定村集体财政管理制度；村集体资产的清查、登记；农村财务管理及审计；农业综合服务中心：负责农村及农业技术推广及病虫害的防治工作；抗旱防涝、打井配套及农田水利建设工作；农民负担监督管理；农业承包合同的签定及农业服务工作。社会事务服务中心：负责科技、文化、教育、卫生、广播电视的指导和服务；负责民政、村镇规划建设和环境保护的指导和服务；负责文化广播、卫生院、中小学等事业单位的协调服务工作。负责党委、政府交办的其他工作。
5、重新核定乡镇行政和事业编制及领导职数21个乡镇行政编制608人，其中一类乡镇编制41人，二类乡镇编制28人；三类乡镇编制23人。每乡镇工勤人员编制2人。21个乡镇核定事业编制共608人。其中一类乡镇某城镇41人，北皋镇40人，张二庄乡、牙里镇、回隆镇各37人；二类乡镇28人；三类乡镇23人。乡镇实行党政领导干部交叉任职。领导职数按9-11名掌握。非领导职数按4-5名掌握。一类乡镇设领导职数11名。其中：党委书记1名，副书记兼乡镇长1名，副书记兼纪委书记1名，副乡镇长3名（党员副乡镇长为党委委员），组织委员、宣传委员、武装部长各1名，人大正、副主席各1名。非领导职数5名,其中：主任科员2名,副主任科员3名。
二、三类乡镇设领导职数9名。其中：党委书记1名，副书记兼乡镇长1名，副书记兼纪委书记1名，副乡镇长2名（1名党员副乡镇长为党委委员）,组织委员、宣传委员、武装部长各1名，人大主席1名。非领导职数４名,其中：主任科员2名,副主任科员２名。
6、按编制定岗定员各乡镇严格按照编制数额定岗定员。可采取双向选择的办法进行，通过召开机关干部职工大会，公布职位设置情况，个人根据岗位任职条件，申报1-2个岗位。然后根据“工作需要，群众参与，综合考评，党委决定”的原则，公开、公平、公正的提出拟定人选，最后由党委集体讨论决定，并履行相关手续。
7、多渠道、全方位分流超编人员一是充实行政（招录）一批。针对乡镇干部队伍中存在的机关工作人员严重缺编，事业单位人员超编的现实，可在乡镇分流的事业单位干部中招录一批人员充实到乡镇机关工作；二是到村任职一批。从乡镇超编的事业单位干部职工中，择优选派一批政治素质高、热爱农村工作、有能力、有魄力的人员到村任职。根据工作需要任村支部书记、村委主任或副职。经济上享受省委组织部规定的农村支书记或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。参照《公务员法》有关提前退休规定，对参加工作年限满25年的干部职工或男年满55周岁，女年满50周岁，男工人年满55周岁，女工人年满45周岁，且工作年限满20年的，可办理提前退休手续。提前退休的人员，在办理退休手续时，可适当上调职务工资和增加级别工资。事业人员提前１－５年办理退休手续的，可上调一档职务工资，提前５年以上办理退休手续的上调两档职务工资；机关工作人员提前五年可增加一级级别工资，不满五年的按一级计算，五年以上的按两级晋升。以上所增加工资额一次性调整到位，从正式办理退休手续的下月起计入退休费基数，其它均享受退休人员待遇。四是提前离岗一批。截止到2005年底，男年龄在5３周岁以上，女年龄在４８周岁以上的必须离岗；男年龄在5０周岁以上，女年龄在４５周岁以上的乡级和股级干部不再担任领导职务，享受原职级待遇，如本人自愿，经组织批准后，可提前离岗。一般干部参照执行。截止到2005年底，工人男年龄在5３周岁以上，女年龄在45周岁以上必须退养；男年龄在5０周岁，女年龄在4２周岁，如本人自愿，经组织批准后也可提前退养。离岗（退养）人员，不再占单位编制，晋升一档职务工资，享受国家规定的在职人员的工资福利待遇，工龄连续计算，待达到退休年龄时，再按有关规定办理退休手续，享受退休人员待遇。五是买断工龄一批。鼓励乡镇事业单位超编人员领取一次性经济补偿费后置换身份，退出县、乡财政供养，解除与单位的劳动人事关系，转为社会自然人。经济补偿标准：以工龄和上年度月平均基本工资为依据，每人1万元为基数，另每工作一年加发一个月的基本工资。工龄的计算办法是按周年计算，不满一年的按一年计算，其计算截止时间为2005年12月底。一次性补偿费所需资金原则上由县财政负担。六是转变成经济服务组织一批。变“用钱养人”为“用钱养事”，积极成立各种经济服务性协会、基地及农技推广组织。目前，我县《乡镇机构改革方案》和六个一批专件已完成县级研究论证工作，已报市编制部门审批。特别是在机构编制方面，我们正等待省市编制部门下达统一明确的意见，防止不必要的反复和震动。我县计划将乡镇机构改革工作与乡镇党委政府换届有机结合起来，已经着手开展前期基础性工作，待省市审查批准后，立即付诸实施，保证6月底以前乡镇机构改革主体工作到位。
二、其它改革方案的主要内容及实施情况由于各单项改革工作面临的实际状况存在较大差异，在工作中我们不搞一刀切，按照“整体推进、重点突破、先易后难、严防反复”的方针，积极稳妥地推进农村综合改革工作。
（一）农村义务教育管理体制改革工作我县农村义务教育管理体制改革方案的主要内容是：按照省、市要求，依据有关标准，采取分年度实施的办法，逐步构建“以县为主”的教育管理体制。（1）中小学布局调整。按照“一次性规划，分年度实施”的原则，2006年规划新建、改扩建中小学17所，撤并中小学48所。2007年-2009年，规划新建、改扩建中小学53所，撤并中小学235所，工作汇报《农村综合改革工作总结汇报》。到2009年，全县建成新标准小学71所，初中24所，基本符合中小学布局调整规划。2轨制以下小学占全县小学总数的13%，3轨制及以上小学占全县小学总数的87%，校均规模达到900人；初中校均规模达到8轨以上。（2）教育三项改革。按照“先行试点，稳健实施”的原则，逐步推进农村义务教育管理体制改革、人事制度改革和工资分配制度改革。削减乡镇中心校的行政职能，增强乡镇中心校的业务职能。全面推行中小学校长和中小学教职工全员聘任制，有计划、有步骤地招聘一定数量的师范本科生和优秀教师，对无法正常工作的教职工实行内部退养。将教职工工资30%活的部分用于再分配，重点向一线教师、毕业班教师、主科教师、优秀班主任倾斜。实行中小学教师城乡交流制度，调动县城中小学教师到农村支教的积极性。目前，全县中小学布局调整总体规划已于2005年通过市教委审批，我县已按照规划付诸实施。2006年需增加学校占地154亩，新建校舍31130平方米，共需资金1974万元，已筹集项目资金736万元，资金缺口1238万元，计划建设学校的地址勘探、图纸设计和招投标等前期准备工作正在进行。教育“三项改革”方案已报县委、县政府，正在研究论证，县教育局已在一所中学和一个中心校搞试点，方案审批通过后即向全县推广。
（二）县乡财政管理体制改革我县县乡财政管理体制改革的主要内容是：（1）在19个乡镇实行统收统支加激励的财政管理模式。主要内容是：按照“建立机构、账户统设、分户核算、收入统缴、支出统管、工资统发、乡财县管”的原则，实行超收奖励和节支留用。（2）在2个乡镇实行分税制财政管理模式。主要内容为：“划分税种、核定收支、定额补助（或上解）、自求平衡、一定三年”。目前，我县《关于在某城镇等19个乡镇实行统收统支加激励财政管理体制的实施方案》和《关于在回隆镇、双井镇实行分税制财政管理体制改革试点的实施方案》已通过市农村综合改革领导小组的审批，2006年1月1日至3月31日试运行，4月1日已在全县正式运行。县财政局已制订相关配套措施，对各乡镇财政人员进行了业务培训，县财政局下属的二级局“某县农村财税局”已更名为“某县乡村财税管理局”，支付中心已开始运行。此外，建立健全农民负担长效监管机制和解决乡村债务问题都已按照上级要求，结合本县实际制订了改革方案，已经通过了县级研究论证，正在报送市农村综合改革领导小组审批。建立健全农民负担长效监管机制主要内容是：通过规范农村“一事一议”筹资筹劳办法、扎实开展农民负担专项治理、落实农民负担“四项制度”、充实完善农民负担监测网络、查处农民负担案件，保证农民负担不反弹。解决乡村两级债务问题的主要内容是：通过制止新债、锁定旧债、降息化债、拍卖化债、清欠化债、置换化债、核销化债等措施，缓解乡村债务压力。目前，全县农村“一事一议”筹资筹劳活动已全部实行了统一票据管理，县、乡、村三级已建立起了农民负担监测网络，并定期开展监测活动，全县乡村锁定旧债工作已经完成，县级正在研究论证化解债务的方案。
三、农村综合改革工作中存在的主要困难和问题由于农村综合改革是一场深层次的社会变革，具有艰巨性、复杂性和长期性，特别是各地工作基础、经济条件相差很大，必然会遇到不同的困难和问题。就某县来讲，主要困难和问题表现在以下三个方面：
（一）资金难题根据全县专项统计数据，全县乡镇下属事业单位（不包括县直派出机构编制及实有人数）实有1417人，其中全额事业单位现有159人，自收自支事业单位现有1258人，这些人员都是经组织人事部门按当时政策规定，分配到乡镇的大中专毕业生和复退军人。省编制部门最近下发文件，明确提出在这次乡镇机构改革中，乡镇不再举办自收自支事业单位。按照这一规定，如将现有乡镇自收自支1258人全部分流，按有关法律规定就必须为其缴纳养老保险金及发放补偿金，共计4083万元；如将其中449人通过公开招聘的形式转成县财政供养，按人均工资800元计算，每年增加财政支出430多万元。在农村义务教育方面，农村中小学布局调整资金缺口非常大。全县农村现有中小学426所，按照省市教育部门的要求，计划合并成95所，在2006年-2009年的规划期内，需新建、改扩建中小学84所，改扩建面积为50.4万平方米，需投入资金23763万元。乡村两级沉重的债务负担，已经成为农村综合改革顺利进行的一大障碍。截止到2005年8月31日，全县乡村两级债务共计22862.47万元，债权4140.27万元；其中，乡镇债务10472.97万元，债权3366.89万元；村级债务12389.5万元，债权773.38万元。全县乡、村两级债务分别从债务来源、债务用途、形成时间三个方面进行详细分类。从成因来看，乡村两级“普九”建校债务3918.73万元，农业投入债务4515.09万元，农业税垫支3687.59万元，欠发乡村干部工资1600余万元，此外还有合作基金会债务、占地补偿、乡村道路建设等等。从资金来源看，借个人款8740.87万元，银行贷款4284.86万元，向上级借款2367.24万元，此外还有借其它乡镇、单位、欠企业借款、基金会贷款等等。按时间划分，乡镇债务2002年税费改革前形成8583.67万元，2002年以后形成1889.28万元；村级债务在1999年以前形成债务6264.04万元，1999年以后形成6125.46万元。2005年我县免征农业税后，因乡村两级失去了最主要的农业税收入，债主催债比往年更加急迫，围追堵截、上访告状、媒体曝光、法院起诉不一而足，个别债主甚至采取极端的手段索债，乡村主要干部春节前到处躲债已成为一种普遍现象，这已经成为影响农村基层政权形象和农村稳定的突出问题，尤其是乡村两级干部为完缴农业税费任务的个人集资、垫付款问题，严重影响我县农村综合改革的顺利进行。某县是国家扶贫开发工作重点县，经济基础十分薄弱，县、乡财政十分困难，根本无法承担如此巨大的改革成本，这是我县在推进农村综合改革过程中遇到的最大难题。
（二）政策问题农村综合改革是农村上层建筑适应农村经济发展的重大变革，这一变革必然会引发一系列新矛盾、新问题，需要上级在政策或法律层面上及时予以明确、规范或给予倾斜。在乡镇机构和编制方面，我县乡镇行政和全额事业单位严重缺编，乡镇自收自支事业单位严重超编，能否从自收自支事业超编人员中招收补充到行政岗位，自行消化分流人员压力，减少改革带来的冲击和震动。但上级对财政供养人员及机构编制方面诸多政策限制，使这种共赢的人员流动根本无法进行。在农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳政策方面，一些经济条件普遍较好的村，在硬化道路、农业开发、建设“两室”等较大的公益性项目时，一次性投入比较多，多数群众自愿筹资筹劳。但上级筹资不得突破20元的限额，影响了农村筹资筹劳的顺利进行。特别是在绝大多数群众同意筹资，仅有极少数群众不同意筹资，并且经多次做工作无效的情况下，对这些群众的行为应该如何定性，应该采取什么措施，有关法律和政策中都没有明确规定，基层在操作过程中十分困难。
（三）上下协调联动问题农村综合改革虽然发生在农村基层，但必然会带来一系列的链锁反应，波及上层，需要上下协调联动，共同为农村综合改革创造一个良好环境。比如，乡村两级债务本来就十分沉重，如果上级在新农村建设、村“两室”建设、教育布局调整等等类似的工作开展过程中，不妥善解决资金问题，用行政办法强行推动，必然会使乡村两级产生大量的新债，从而使乡村两级财政雪上加霜。又如，在乡镇机构设置方面，涉及农村的省、市、县各部门，都想保留乡镇的对应机构和人员，都想保护本部门的利益，但农村综合改革减人、减事、减支出是总体趋势，必然会精减部分机构和人员，因此部门干预农村综合改革问题应引起上级的高度重视。
四、对农村综合改革工作的建议结合我县农村综合改革方案和前一阶段工作实际，我们向上级提出以下四点建议：
（一）建议省委、省政府及省直有关部门在政策上给予大力支持。
1、放宽机构、人事、编制政策。允许我县从分流的乡镇自收自支事业单位人员中公开招录一批，对缺编的乡镇行政机构和县直党政机关进行补员。这样，一方面可以减轻分流人员压力，另一方面也可解决县直党政机关和乡镇行政机构严重缺编问题。
2、放宽乡镇机构设置政策。在乡镇机构及编制设置上，有关部门对试点县要放宽给足政策，特别是要减少部门干预。例如，我县乡镇计划生育工作，因过去特殊的工作形势，建立了比较庞大的专职人员队伍，目前总体工作已走向正规。过去这部分人员和计生工作经费大多依赖向农民收取，在这次乡镇机构改革中不一定再单设计生机构。对此类似问题，希望得到上级主管部门的大力支持，减少干预。
3、放宽农村“一事一议”筹资筹劳政策。建议省、市放宽农村“一事一议”筹资筹劳政策的议事范围，对农村确因兴办集体生产公益事业所欠债务，能否采用“一事一议”的办法筹资解决。建议适当提高“一事一议”筹资限额，对那些经济条件比较好，或一次性投入比较大的集体生产公益事业，在全体村民同意的情况下，能否突破每人每年最高20元的限制，酌情提高“一事一议”的限额。
（二）建议上级在资金上给予大力支持。
1、加大对试点县农村转移支付力度。要继续保持原有的对试点县农村转移支付的额度，延长转移支付时间。同时，针对由上级政策造成的“普九”达标、兑付基金会储户存款等形成的债务，建议省、市财政帮助乡村偿还，纳入省市财政预算，实行资金封闭运行，专项拨付，专户储存，专款专用。
2、允许县财政向省市财政借款。兑现支付必要的改革成本，仅靠试点县财力根本无法承担，建议借鉴湖北省的做法，允许县财政向省市财政借款，解决改革过程中资金方面非常突出的矛盾和问题。
3、制订更加优惠的税收超收返还政策，激励贫困县自我发展。目前实行的对贫困县税收超收返还政策，对某县的发展起到了积极促进作用，建议进一步加大税收超收返还比例，延长超收返还政策的执行时间。
4、建议省、市尽快拨付农村综合改革专项工作经费。某县在财政十分紧张的情况下，目前已支付外出考察、表格及文件印刷、购买必要的办公设施等费用20余万元，建议省、市尽快研究，拨付专项工作经费，保证试点县农村综合改革工作正常开展。对象某县这样的国家级贫困县，在工作经费上可给予重点倾斜。
（三）建议从源头上确保农民负担不反弹有些农民负担增加是基层造成的，但确实有些加重农民负担的根源在上级，建议在以下两个方面，加强对有关部门的监督和管理。
1、严格禁止强行向乡镇和农村征订报刊。取消农业税后，乡村两级收入主要是上级转移支付资金，这部分资金维持正常运转尚且困难，根本没有力量去订阅大量报刊，建议省、市两级继续加大对部门办报、办刊的取消或限制力度，严格执行农村征订报刊“限额制”。
2、严格禁止要求农民筹资筹劳的达标升级活动。建议省、市出台专门文件，严格禁止要求农民筹资筹劳的农村达标升级活动。对涉及农村必要的工作，要本着“谁主管、谁拿钱”的原则开展。从源头上防止农民负担反弹，防止乡村两级新的债务产生。
（四）建议省、市、县三级相应地转变职能，转变对农村工作的推动方式乡镇职能的转变也要求省、市、县三级相应地转变职能，特别是省市涉农部门和县级要从根本上改进涉及农村各项工作的组织方式和推动方式，以适应取消农业税后农村的新形势和乡镇职能转变的实际。县农村综合改革工作经验交流材料根据会议安排，下面，我从三个方面汇报__县农村综合改革试点工作情况。
一、主要内容及做法我县农村综合改革主要围绕合理调整乡镇规模、创新乡镇领导体制、深化乡镇机构改革、探索和创新基层干部选拔任用新机制和改进乡镇工作考核评价体系五个方面进行。目前，基本完成了以下主要改革内容。
1、调整乡镇行政区划。改革后，全县由原有28个乡镇调减为17个镇，平均人口由原来的4.25万人扩增到6.99万人，平均国土面积由原来的83.89平方公里扩展到138.1平方公里。
2、创新镇领导体制。按照“主官合一、减少副职，明确职责、提高效率”的原则，我们确定镇人口在6万人以上的镇领导职数控制为9名，6万人以下的为7名；实行乡镇党政领导交叉任职、党政正职实行一人兼；同时，设副书记2名，分别兼任镇人大主席和纪委书记；设党委委员4-6名，其中2-3人兼任副镇长，1人兼任人武部长。改革后，全县镇级领导班子成员由原来409名减少为153人，减幅达62。
3、整合镇内设机构。对镇机关统一设置党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（挂人口与计划生育办公室、社会治安综合治理办公室牌子），并明确了各办的职能及职位设置，界定了各个职位的主要职责。“三办”分别设主任1名，副主任1-2名。改革后，全县有153人通过竞争走上了镇中层干部岗位。
4、推进乡镇事业单位改革。采取“执法职能上收、行政管理职能归位政府、公益性职能整合设置、经营性职能推向市场”的不同举措。将原乡镇事业单位受委托承担的国土资源、林业、农机等行政执法职能上划县直有关主管部门；将原乡镇农村经济服务中心、土地建设管理所、文化广播电视站和计划生育服务所等事业单位承担的行政管理职能收归政府，由镇政府承担；保留垂直管理的财政所，撤销农税所；保留计划生育服务所；撤销农村经济服务中心、文化广播电视站；将原乡镇农村经济服务中心的农技、畜牧、水产重组按镇综合设立农业技术推广服务站；将原农村经济服务中心承担的农资、农机经营与动物疾病诊疗等经营性职能推向市场；将原乡镇文化广播电视站转制为有线电视网络公司。改革后，全县乡镇事业单位由原来140个（不含中小学、卫生院）调整为84个，精简40。
5、精简镇行政、事业编制。对调整后的镇机关行政编制和事业单位编制进行了重新核定。镇人口在14万人以上的镇暂按60-65名核定控制数，人口在8-14万人的为45-50名，人口在6-8万人的为40-45名，人口在6万人以下的为30-35名，较改革前压缩28.8；镇事业单位人员核定控制使用数为818名，比改革前压缩28.8。
6、认真做好人员定岗和分流工作。中层干部采取竞职演讲、民主推荐、民主测评、组织考核相结合的方法确定；一般人员，机关采取双向选择。事业单位采取考试、民主测评、组织考核相结合的方法定岗。全县镇机关共定岗693人，事业单位定岗818人。人员定岗后，采取提前退休、经济补偿、离岗创业、待岗等多种渠道，全县共妥善分流乡镇机关干部150人，其中副科及以上干部77人；事业单位人员266人。
7、探索建立了农村基层工作新机制。建立以镇主要负责人任期目标责任制为主的镇管理新机制，县委、县政府对镇主要负责人任期目标进行量化考核，明确政治上和经济上的激励奖惩措施，强化其第一责任人职责。建立乡镇公益性事业单位用人新机制，事业单位全面实行上岗竞争制、全员聘用制、末位待岗淘汰制和绩效工资制，以岗位管理代替身份管理。建立镇涉农公益事业“以钱养事”新机制。按照“政府出钱，购买服务，合同管理，农民认可，考核兑现”改革思路，对农技农机、林业推广服务等，全面实行“两个打破、两个贴近、三个规范”的管理手段，建立职工薪酬与服务质量、服务效果和服务对象满意度直接挂钩的绩效评价体系；对重大动物疫病防治、计划生育技术服务等，着力推进“定防区、定任务、定目标、定报酬、统一收费标准”的“四定一统一”管理模式，实现政府购买和委托服务，直接将公益服务经费拨付到公益性服务项目上，在年终或项目完成之后，按照“253”架构，加权计算考核得分，按绩取酬。全面推行为民服务全程代理制，方便群众，促进政府职能和机关工作作风转变。
8、开展村级规模调整工作。按照5000人左右的规模、每千人一名村干的标准，将全县原来398个村（含社区）调整为231个村（含社区），减幅达42；村均人口由原来的2886人调增到5005人，增幅为73.4；村干由原有的1908人精简为1386人，减幅为27.7。
二、初步成效我县农村综合改革经过一年半时间的实践和运行，初步成效已经显现，可概括为以下四个方面：第一，发展空间得到了拓展。乡镇村规模的扩大、人口的增加和财力的聚集，使镇村的生产要素得到有效的整合，拓展了镇村的发展空间，有利于县域工业化和城镇化发展、有利于新农村建设。2006年，我县财政收入首次突破3亿元大关，达到3.16亿元，比上年净增7000万元，是过去10年净增的总和。第二，体制创新取得了突破。一是乡镇主官合一、党政交叉任职，工作合力和行政效率大为提高；通过竞争上岗和双向选择，每一个在岗人员职责更加明确，目标更加务实。二是将该由政府办的事收归政府，将政府不该管、管不了、也管不好的经营性事业推向市场，使政府真正从“越位”中“回位”，职能得到了进一步理顺。第三，内部机制实现了活化。建立以镇主要负责人任期目标责任制为主的管理新机制，突出了任期目标和绩效考核。对乡镇班子成员和中层干部及一般干部，实行“公推、公选”和竞争上岗、双向选择的新机制，对事业单位工作人员实行人事制度和工资制度改革，将农民群众和服务对象的评价作为重要的考核内容，调动了机关和事业单位人员的工作积极性，管理和服务的能力和质量大为提高。第四，行政成本有所降低。通过扩大乡镇规模、精简机构人员、减少领导职数，有效降低了行政运行成本。初步测算，改革后全县每年仅乡镇非工资性财政支出可减少1100万元。同时，将乡镇事业单位人员逐步推向市场，实现“以钱养事”，服务成本也将逐渐降低。
三、几点体会总结这次改革实践，我们的体会是：改革必须解决“我要改”的首位认识问题。加强领导，统一认识形成上下一个调、全县一盘棋，方方面面都维护改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围，这是改革顺利推进的前提和保证；改革必须坚持因地制宜，根据当地经济社会发展实际，调整乡村区划，确定职能重点，这是改革能够深化的基本途径；改革必须以机制创新为重点，以体制的创新、机制的转换来调动每一个人的积极性，让那些愿干事、能干事、能干成事的人在事业的平台上脱颖而出，最大限度地激发出个人及群体的能量，这是改革取得成效的关键；改革必须坚持公开、公正、透明和以人为本的原则，定岗过程阳光操作，分流人员妥善安置，这是化解改革中复杂矛盾的有效办法。各位领导，我县作为全省农村综合改革试点县，虽先行一步做了一些工作，取得了阶段性成果，但与省委、省政府和上级部门的要求还有一定的差距。下一步，我们将在全面贯彻好落实好这次会议精神的基础上，学习和借鉴各地改革的好经验、好做法，按照“一个转变、三个建立、一个改进”的要求，进一步巩固和完善已经取得的效果，不断深化农村综合改革，全面创新农村基层工作新机制，推动我县社会主义新农村建设步伐。
农村创文工作汇报篇六
记得在***x年，我家种5亩田地,靠每年地里5000元的产值来简单维持
生活
，每年几乎欠下4000元的外债。那年又房屋遭受火灾，这无疑给我这个本不宽裕的家庭蒙上了一层霜，压力空前绝后，致富迫在眉睫，但路在何方?正在一筹莫展求助无门的时候，是乡妇联及时帮助了我，与我一同谈项目、筹资金、谋发展。确定发展烤烟种植，为我提供贷款3000元，并与联系烟站技术人员结对上门指导。我起早贪晚精心烟田管理，功夫不负有心人，***x年7月份年交烟了，一算收入12000多元。同时还建有生猪养殖场，养殖母猪6头，年出栏生猪30头，猪粪下塘，10亩鱼塘鱼肥虾美，年可增收12万余元。这可算是我人生创业路上的“第一桶金”。在全村敲定发展烤烟产业后，当时大家不敢出头，怕担市场风险，我一家一户做工作，说道理，摆事实，积极动员吴秋菊，没技术我有经验，没有资金我找门路，种植烤烟40亩，实现年纯收入过8万，找到了工作的突破口，找到了先进典型引路，全村迅速掀起一股种烟叶的热潮，面积超过300亩，年产值90余万元。吕露梅，勤俭持家，有市场头脑，引导她承包荒山70多亩，种植油茶，昔日荒山头如今淌金流油。
我认为农村妇联要在构建***的.邻里关系上给力。胡家冲组袁春英，经常受到公公、丈夫的殴打谩骂，我带领妇联一班人主动上门了解情况，苦口婆心讲政策，推心置腹做工作，有效地遏制了家庭***的发生。凡家组何红桥夫妻过去大吵三六九，小吵天天有，我就劝男方温柔，劝女方体贴，踏破门槛做了大量细致入微的工作，精诚所至，金石为开，夫妻俩***恩
爱
，举案齐眉，何红桥还因此积极协助妇代会工作，说要帮助更多的人，更多的家庭。大音希声，大爱无垠。2015年，村妇代会依托村两委，与兰江乡中心幼儿园合作成立了太子塘村留守儿童之家，在生活上和心理上关心留守儿童的健康成长。新湾组15岁孩子邓洁荣，3岁丧母，其父长期外出打工，因家庭困难失学，组织捐款3000余元，帮助其重返校园
，并在生活中给予诸多关爱，让其感受到家的温暖，快乐成才。2015年冰灾，许多外出务工的村民无法返家，妇代会及时召开会议，开展牵手结对活动，由村妇联成员及志愿者一人负责一位空巢老人和一位留守儿童，采取多种形式帮助他们温暖过冬，愉快过年。通过在为群众办实事过程中，也悟出了一点工作经验：在邻里关系有矛盾的，我们就在心里建本账，专人负责跟踪管理;在有留守儿童老人的家庭，我们就结合创先争优
活动，专人承诺“一帮一”看护;在有困难家庭里，我们特别关注其孩子就学成长，进行教育扶贫。农民的文化生活也是大事，我们充分利用现有资源，创造性地演好了农村精神文化这台大戏。全村每年都要组织“五好家庭”、“十佳婆媳”等文明创建活动，发挥先进典型的示范带头作用，以此表彰先进，鞭策后进。如凡家组易金花一家四代同堂，操持家务，照顾两个瘫痪老人，哺养小孩，毫无怨言，家庭成员相互友爱，团结***，邻里亲睦，村民交相称颂。至今，已评选出“五好家庭”150余户，“十佳婆媳”35人，其中30户家庭，15人受到兰江乡政府表扬，弘扬了尊老爱幼、家庭友爱、社会***的主旋律。充分利用村级远程教育站点，定期开展妇女培训
学习
，学知识，学技术，大力宣传先进妇女典型和妇女工作，激励更多的女性岗位成才。有大力开展文体活动，成立了一支女子军鼓队，每天清晨，在宽阔洁净的广场上，悦耳的鼓点声，整齐的步伐声，响亮的口令声交错在一起，热闹非凡，一群兰江“超女”在舞动着腰鼓，成为全乡一道靓丽的风景线。15年来，我始终在用心感悟妇联工作，用情孕育妇女事业，把青春、才华、智慧和心血，毫不保留地奉献给了自己钟爱的妇女事业和广阔的农村天地，将那闪亮的青春洒在这片沃土上，我无怨无悔!
农村创文工作汇报篇七
为了进一步创新工作思路，强化宣传工作手段，对做好新时期的农村宣传思想工作，提升新农村文明程度，为农业增效、农民增收提供精神动力和智力支持。根据中共元阳县委办公室印发《关于建立元阳县农村宣传文化指导员队伍的实施意见》（元办发〔2011〕95号）精神，结合攀枝花乡实际，决定在全乡建立农村宣传文化工作指导员队伍。现将开展情况汇报如下：
一、加强舆-论引导，营造良好氛围。
宣传工作者紧密围绕乡党委、政府中心工作，结合地方实际，牢牢把握正确舆-论导向，采取张贴宣传标语、宣传栏等各种宣传手段，在宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆-论监督等方面发挥了重要作用。自开展工作以来，全乡共张贴标语4条，召开农村宣传文化指导员工作动员会7场。通过加强舆-论引导，使新农村各项政策达到家喻户晓、人人皆知的宣传效果，农民得到了实实在在的利益，同时也鼓舞了农民致富奔小康的信心。
二、注重理论学习，提高队伍素质
攀枝花乡在宣传农村思想文化工作中创造了许多生动活泼、行之有效的工作方法，并逐步形成体系，成为促进宣传农村思想文化的有效载体。如：在节假日活动和农闲中开展民族歌舞、篮球等健康向上的娱乐比赛，并在节目内容上、形势上加入法律、法规、政策的宣传，以群众喜闻乐见的方式丰富宣传农村思想文化工作的内涵。同时，定期不定期开展基层干部及宣传工作者的理论知识培训，增强队伍素质，保证宣传工作的质量。组织乡村干部进行科学理论学习，地方语言学习，不断提高村两委班子成员的政治理论知识和工作能力，增强宗旨理念，转变工作作风；结合学习实践科学发展观活动，提高基层干部整体素质，充分发挥基层干部在群众中领头雁作用，应用理论知识结合地方实际引导、带领群众移风易俗、倡导新风。
三、丰富文化活动，树立良好风气
乐业，新农村建设呈现一片欣欣向荣的氛围。
四、强化组织领导，发挥领头作用
在农村精神文明建设的宣传和引导上，各村指导员结合实际，采取多种方式方法加以宣传引导，宣扬道德风尚，家长里短，春风化雨，既是农村精神文明建设的.宣传员，又是新农村建设的带路人。一是采取贴近农民日常生活，引导农民告别陋习。把道德观念、文明礼仪传导给每一个村民，渗透到每一个家庭。二是强化党的方针政策的宣传。宣传文化指导员充分利用自己对党和方针政策的全面掌握，向群众宣讲科学发展观理论及各项惠农政策。推动了各项方针政策的贯彻落实和理论知识的宣传普及。
自我乡开展农村宣传文化工作以来，积极采取贴近农民精神需求，丰富村民文化生活的方式。利用农闲时间，开展民乐、山歌、民歌、民族歌舞等各类娱乐性文艺活动，倡导了农村新思想、新理念，激发了广大农民向往美好未来、拥抱幸福生活的激情，营造了勤劳致富、文明和谐、昂扬向上的新农村新风尚。
中共攀枝花乡委员会
2012年1月9日
一、 加强领导，全民动起来
支村两委充分认识到先进文化对新农村建设的促进作用，始终把文化建设摆在同经济建设和民主政治同等高度上来抓。成立了以支部书记为首的文化工作领导小组，明确专人抓文化工作，在文艺队伍建设及各项文娱活动开展中，均由支村两委成员担任领队或组长，全程参与，确保领导的到位。近年来，我村每年用于文化开支的经费达万元以上，人均近十元。支村两委的高度重视，也充分调动了全体群众的积极性，营造了全民关注、全民参与的良好氛围。
二、 夯实基础，阵地建起来
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广大老百姓业余文化生活的需求。我村在原有120平米村民中心的基础上，投资28万元对原有的村民中心进行改、扩建，扩建后的村民中心使用面积达到300余平米，“一场、一厅、四栏、十室”配套设施齐全。村图书室藏书2400多册，往来读者络绎不绝，每年借阅2000册次。文化活动室棋牌俱备，成为群众闲时娱乐的重要场所。宣传栏每月一更新，向群众传递着政策法规与生活常识。，我又新添置了篮球架、乒乓球拍、羽毛球拍等体育设施。硬件的改善，有力地转变了文化贫瘠的旧貌，满足了群众多层次、多方面的需求。
三、 狠抓队伍，锣鼓响起来
农民是文化建设的受惠者，更是文化建设的生力军，只有最大限度地把农民吸纳到文化队伍中来，才能更好地满足群众的文化需求，吸引全民关注文化建设、参与文化建设。支村两委看准这一点，每天晚上在村民公园播放音乐，时而动感，时而悠扬，动听的音乐吸引大家来跳舞，少的十来岁，老的六十余，上百人参与其中。实践证明，这一做法极大地调动了群众的积极性，许多群众离开了牌桌，扔开了麻将，自发地聚拢在一起，自排自演、自娱自乐，追求健康高尚的精神生活。为了加强对文艺队伍的管理，村上还专门指定了道具专管员，将添置的道具和器材收藏好、保养好。
四、大搞活动，氛围浓起来
“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”，曾是农村文化生活的真实写照，也从一个侧面反映了当前农村文化的单调、乏味。而在我们村，完善的硬件设施，层出不穷的文艺队伍，彻底改变了这一现象，。每逢传统节日，我村都能轻松举办出文娱活动，从未受无场地、无节目、无人参加而局限，就连村上的党员会、村民代表会上，也都会先来上几个文艺节目助助兴。在各种文艺活动的开展中，他们着眼于大文化建设格局，冲出“唱唱跳跳”的圈子，融入一些科技、法律、市场知识，让群众在娱乐中学到更多的致富本领，真切体会到文化的价值，从而激发他们在新农村建设中的主动性和创造性。同时，村里还成立了道德评议会、红白理事会、禁赌会、劝阻、制止婚丧事大操大办、赌博、封建迷信、不讲卫生等各种落后的生活习惯。同时，全村深入开展了“十星级”文明用户评选活动，共评出文明用户80多户，表彰先进、激励后进，促使村民逐步养成文明、健康、科学的生活方式。文化生活的同时，村民学文化、学科技的风气逐渐形成，构建了农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好氛围。
五、 强化教育，素质高起来
他们实施“素质”工程，狠抓农民素质提高。充分利用村民学习园地、科普知识栏等载体，围绕社会主义荣辱观及提高技能素质两大主题，举办政治理论学习、科技知识培训、专业技术辅导、法律常识讲座和社会公德教育等。发放村规民约500余份，学习资料3000余份。
如今在我村，学习蔚然成风，各类培训班都是人如潮涌，就连那些须发皆白的老人，也打破“人过三十不学艺”的古训，学习得津津有味，有远见卓识的年轻人还踊跃参加了各种函授、远程学历教育。
自九月份以来，我村以建国60周年为契机，对全体村民进行“红色革命传统文化”教育。一是打造红色革命传统文化一条街。以继承和弘扬优良的革命传统文化为主题，在村内主街道绘制红色文化墙；二是开展红色革命传统文化主题教育活动。通过播放爱国主义影片、红歌大家唱等多种形式，引导村民学习革命前辈吃苦耐劳、团结协作、乐于奉献的精神；三是打造红色革命传统文化宣传队伍。以本村村民为主，组建一支文艺宣传队伍，深入各村进行表演，宣传红色革命传统文化。
下一步，我村将实施“飞信进我家”计划，统计每位村民的手机号码，帮助他们加入我村的飞信群，利用村民中心的终端向全村村民发飞信，以飞信的形式发布通知，弥补所使用的“广播”式通知的不足，确保村民及时得了解村里的通知和各种活动。与此同时，我村将开始筹划建立“xxxx村管理系统”，包括村级政务管理系统、村民电子档案查询系统、乡村信息文化交流系统三个子系统。利用网络平台更好的服务村民，造福村民。
在狠抓文化建设的同时，我村两委班子下大力气，花大功夫寻找我村经济发展的突破口，目前已制定了“发酵床养猪”，“暖大棚种菜”等方案的调研计划。
农村创文工作汇报篇八
三个月之前,我经过刻苦
学习
,顺利通过省委组织部组织的几次考试,为了锻炼新干部,上级组织部门安排我到南边村从村助理做起，时间过得真快,日月如梭,一晃也有六个月了。在这半年时间里,我学到了不少知识,从而对农村工作有了感性的认识,从理论到实践,从实践到理论,我经过了一次跨越.我深深了解到了，在农村基层工作，做一件事不容易。我想，这也是上级组织部门安排我们下乡接受锻炼的原因，我们这些大学生从小养尊处优，离实践还有着距离，经过这段时间的培养和锻炼，我懂得了不少知识和道理，我在学习与成长中悟出了一些东西，感悟很深，下面我就六个月来的工作向上级领导作个汇报，顺便也谈几点自已的想法与思考。在半年中，我着重主要做了下面一些工作：
一、乡情是根本，了解本村村情
我村位于发展大道和夷陵区交界，现有人口600多户，有着丰富的林业资源和土地资源，交通便利；在种植业方面由于我村特殊的地质，非常适合优质柑橘的种植，柑橘产业已经成为我村的主要农业经济支柱。我村处在农村向城中村的转型，拆迁征地任务重，时间紧。由于政府征地，大部分农民失去了生产资料，失业问题日益突出亟待解决。
二、明确工作职责
结合过去两个月的工作情况，我认为村主任助理应该在村党支部、村委会领导下开展工作，主要工作职责：
1、以村日常工作为中心，走访摸底，找准定位，近三个月来详细的了解了我村的产业发展现状，当前存在的问题以及农民人均收入等基本情况，找准定位。
2、做好村主任的助手，协助支部搞好党建工作，同时协助村委会搞好村政建设，推进本村新农村建设。
3、当好村主任的参谋，协助村制定经济发展计划，明确经济发展目标，努力保证计划实施。同时负责收集与本村发展相关的信息，并将其整理后交给支部。
4、抓住机遇，多渠道锤炼自己，做好乡风文明、惠民政策的宣传员；自觉服从安排，在主动、严谨、高效上下功夫，抓住机遇，多渠道锤炼自己，不断锻炼自己的文字写作、办事能力，作好政策的解读者、法律知识的传播者，并利用自己所学的
专业
服务村民，宣传好新农村合作医疗，扎实推进农村合作医疗的进展；传播相关法律，从而推进依法治村，提高村干部和村民的法律意识。5、恰当处理村镇工作关系，认真做好上情下达、下情上传工作，真正把村和乡联系了起来，便利政府办公，实惠了农民办事，并积极完成领导交办的
其他
各项工作任务。资料整理，文件起草等工作。
随着我村选举工作的圆满完成，我村新一届两委班子已经成立。承载着村民的希望，担负着我村经济腾飞的重担，我作为村委会主任助理对今后的工作做如下规划：
一、正视自我，深刻反思，不断完善工作方法和提高工作能力。
走出校门，来到农村，这就要求我们必须把书本知识与农村实践相结合，使主观愿望与客观实际相符合；从思想和行动上尊重干部群众的首创精神和工作经验，俯下身子求智于民、问计于民、取德于民！在农村的工作实践中不断地完善自我，提升自我。
1、刚到农村时生产上不熟悉，
生活
上不习惯；人情风俗、社会环境、人际交往等方面都需要认真学习。在农民群众的关心、照顾和理解中我慢慢地融入、融合，逐渐实现通融，自然获得从容。2、自我的知识水平和工作能力还比较有限。立足农村工作，当理论与实践激烈碰撞后，深感方法不够，经验缺乏。在激烈的思想斗争中时而觉得工作信心不强，
勇气
不大，劲头不足。在今后的工作中必须克服。3、面对纷繁复杂的农村工作，现实逼迫我们必须加强学习，不断研究农村工作新的方式方法、学习沟通技巧、领导艺术和协调手段等知识；在新农村建设中不断把自己锤炼成为眼界宽、思路宽、胸襟宽“三宽境界”的好“村官”。
二、强化“内因”素质，创造“外因”条件，努力把自己锻炼成为新农村建设的有用人才。
大学生“村官”在新农村建设和时代发展中应运而生，是时代进步和社会发展的新事物，更是国家人才战略的重要组成部分，能作为其中的一员我深感使命光荣、责任重大。
1、高举旗帜，牢记使命。建设有中国特色的社会主义国家是我们党和国家各项工作的旗帜。更是建设社会主义新农村的旗帜，是全面实现小康目标的旗帜。作为大学生“村官”，主要任务还是要投身到建设社会主义新农村的大潮中。这就要求我们在农村工作中必须要高举旗帜，牢记使命，不畏艰苦，奋发图强，切实从思想和行动上把自我融入农村工作实践，融入基层。真正为新农村发展踏访每一寸土地，深入每一户农家，调研每一道课题，用实每一项政策，调动每一个人的主动性、积极性和创造性，为社会主义新农村建设作贡献。
2、适应特点，发挥作用。大学生是国家培育的新青年，是农民队伍中的新成员，更是农村社会的新元素、新资源。如何适应大学生“村官”敢想、敢说、敢干、敢于创新、敢于争先的特点，真正发挥其作用？一要靠自立自强，不断提高自己的“内因”素质；二要靠多方努力，创造好“外因”条件；三要靠党组织重点引导和辛勤培养。一滴
雨
水融入大海，方显其浩瀚；一粒金沙融入沙洲，方显其灿烂；大学生“村官”只有仅仅融入党组织、团结班子成员、依靠广大群众，凝心聚力、务实苦干，才能在新农村建设的战场上力量无限，智慧无穷。力地为群众解决好每一件小事，真正地把群众的事情当作自己的事情去对待。只有这样，才能在实践中经得起考验；在群众中经得起检验；在工作困难中经得起锤炼。
三、要加强农业知识和信息的学习和了解
村干部不是读过几本书就干得好的。在村工作的这段时间，我渐渐感觉到农村工作的特殊性，实在不是读过几本书学过几门功课就能干好的。更多的时候，农民不需要那些空洞的理论，更需要的是技术和信息。刚来的时候，在村委会会议上谈论的`农业柑橘。蔬菜种植等知识一窍不通，这使我感到很惭愧，在今后的工作中，要充分掌握科学的基本农业知识和方法，然后能同村里的种植专家共研究探讨种植中常见的病虫害，争取能多获取农业政策信息和农业信息并及时通过村里的广播和公告栏及时传递给村民，通过浅尝农村工作，让我真切体会到在农村基层工作必须身体力行，要到实际工作中去锻炼，去做一些实实在在的事情，才能更好地为广大群众服务。
四、立足岗位、踏实工作，努力做好村委会主任的左右手
2、掌握全村人员结构、土地面积、可开发利用资源等基本底数；负责各类材料的建档、归档、计划编制、文书的起草。
3、配合村两委班子制定本村经济社会发展规划，根据本村的实际情况，讨论研究发展中遇到的问题。
4、做好服务农民工作，用先进的思想文化和文明的生活方式影响和带动村民崇尚新文明、新道德和新风尚。
5、积极向村干部、向农民群众学习，学习好传统、好经验、好方法，每年完成一篇调研。
6、根据个人的特长和专业，对农民进行培训。协助村主任和村两委班子解决好失地农民的结业问题。 以上就是我在任职三个月来的一些体会和对今后我村发展的一些想法，总结起来还是有很多不全的地方，想法也不太完善。在新的历史时期里，我们面临着更加严峻的发展形势，我感觉在我肩上的担子是多么的沉重，一定要努力在农村这大学堂、大舞台上展现出新时期大学生的风采，在农村这片广阔的土地上耕耘出成功的果实，给党和人民以及自己交一份满意的答卷。
农村创文工作汇报篇九
根据省、市、区关于做好20xx年度新农村建设工作的相关要求，结合灾后重建工作，我乡积极推动全乡新农村建设步伐，现将一年来工作情况总结如下：
一、基本情况。
前进乡位于xx市名山区东南面，东连丹棱，西接洪雅。距县城15公里，属山区乡镇。全乡有12个行政村，一个居民委员会，93个合作社，人口约1.5万。幅员面积34.7平方公里。辖区内主要以茶叶、林业、养殖业和传统种植业为主，属典型的农业乡镇。结合灾后重建工作，乡党委、政府经过调查摸底和广泛征求农户意愿，综合考虑交通环境、地质灾害、产业发展以及成康铁路建设等因素，规划和实施“1+4+7”(“1”：即回龙场镇新村聚居点，“4”：即清河、楠水、新市、凤凰等4个新村聚居点，“7”：即苏山、两河、双合5社、双合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7个新村相对集中点)灾后新村建设格局，集中入住重建农户432户。
二、建设进度。
加快新村点建设，截止10月，新村聚居点和相对集中点已有415户农房完工，完工率达96%，剩余农房建设将在12月前全部完工。完善新村配套基础设施，全乡12新村聚居点和相对集中点有10个点基础实施已开工在建，其中两河村和尖峰村集中点配套基础设施全部完工。
三、取得的成效。
1、村庄风貌基本显现。
各新村建设采取“统一规划、统一设计、统一风貌、统一实施”的方式，统一建成具有川西民居风格的生态庭院。结合城乡环境综合治理，因地制宜打造“微田园”，目前，楠水新村拟创建“美丽新村”。新村内农户的水电设施得到改善，自我管理意识得以加强，初步形成了环境优美舒适，文化特色鲜明的宜居新村。
2、主导产业发展。
结合扶贫开发、“茶加贵”项目实施，鼓励农户发展茶叶、经济林木和名贵药材种植，多渠道拓宽了群众增收途径。目前，全乡投产茶园面积16608亩(其中今年新增茶园20xx余亩)，经济林木3500亩，金银花12亩。大力引导农户种植草莓、枇杷等名贵水果，打造生态水果采摘体验园，助推乡村旅游发展，目前，已发展草莓种植近30亩，规划枇杷生态种植基地100余亩。农业产业发展初见成效，既带来了经济效益，又带来了生态效益。近年来改造农村住房的农户逐渐增多，购置车辆、农机、家电的农户也逐渐增多。群众生产生活面貌逐步改观，腰包渐鼓。
3、基础设施建设。
争取200万元扶贫开发资金用于尖峰、泉水和凤凰村的基础设施改善，完成通社道路1500米、田间作业道路3000米、蓄水池6个、错车道9处、道路维修3处、排水沟1200米。投入100万元对清河新村附近清河湖进行集中开发，配套硬化道路、公路桥、溢洪道、排水沟、垂钓台等基础设施建设，打造集休闲、餐饮、娱乐、户外运动为一体的新村聚居点。项目的实施将极大改善我乡贫困村基础设施面貌，解决产业发展后劲不足的问题，达到脱贫致富的.目的。
4、公共服务体系。
回龙新村、清河新村、楠水新村、新市新村和凤凰新村各争取到农村公共服务建设经费5万元，用于农村基础设施和环境类项目、农业生产服务类项目、农村生活服务类项目和农村社会管理类项目的运行维护，改善了村民的生活生产环境，培养了村民主动参与社会事务的民主意识。争取到灾后重建项目，建成了前进乡农贸市场，方便了村民的生活。争取灾后重建资金240万元，对尚未进行改造升级的清河、两河、双合、新市、林泉、凤凰9个村村委会活动阵地进行统一高标准规划和建设，配套活动广场、健身器材、绿化以及村卫生室等设施，拟打造成一流的村支两委办公条件和村民娱乐健身环境。
5、社会服务管理。
招聘网格化管理员，对其进行集中培训，明确了管理员职责，提升了其业务水平。目前，全乡12个村和1个居委会全部配备网格化管理员。组织全乡300余名“红袖标”义务巡逻队分片区巡逻，发现不稳定因素及时上报。组织乡民兵预备役进行应急演练，增强了应对突发事件的能力。发挥“大调解”作用，截止10月，全乡共调解矛盾纠纷80余件，夯实了社会稳定的第一道防线。在村(居)委会悬挂安全宣传横幅，在乡内重点区域张贴安全警示标志，发放防邪宣传材料共计1000余份，加强了群众的安全意识。
6、农村人居环境。
对全乡12个村进行了农村人居环境调查，调查内容包括地址信息、基本情况、基础设施、公共环境、建设管理及照片信息等6类41项指标，并完成填报《行政村人居环境信息表》，为下一步改善当地人居环境提供了依据。
四、存在的问题。
1、新农村建设财政投入不足。新村建设中土地调整成本较高，欠账较大，上级补助资金远远不够，加之村内的排水沟建设、道路硬化、环境整治、水电设施改善等农户不愿自己出资，完全依靠政府投入，使部分项目推进缓慢。
2、农民的环保和自我管理意识有待提高。部分村庄柴草乱堆、垃圾乱倒、苍蝇乱飞、污水乱流的现象仍然存在，同时，由于在农业生产中不正当使用化肥、农药等，造成了农村环境不同程度的污染。新村内私搭乱建的现象时有发生，村民参与社会事务管理的主动性不强。
五、下一步工作计划。
1、继续加快新村及配套基础设施建设。
2、加强宣传，提升村民的民主法治意识。
3、大力开展寓教于乐的群众性文体活动，满足群众精神文化生活需求，不断提高群众幸福生活指数。
4、加大产业结构调整，拓宽农民增收渠道。
农村创文工作汇报篇十
为进一步推进农村环境卫生集中整治工作，切实解决农村“脏乱差”的问题，改善人民群众生存环境，按照市政府的统一部署，市环保局对全市21个乡镇农村环境卫生整治情况进行了督查。
一、总体情况
全市动员大会之后，各乡镇高度重视，行动迅速、积极采取有力措施，尤其是市政府第二次全市环境卫生管理与集中整治调度会召开后，各乡镇整治力度进一步加大，掀起了以集中清理垃圾为切入点、以完善基础设施为重点、以建立管理机制为内容的农村环境卫生整治新高-潮。市环保局从4月中旬开始，组织了2个工作组深入到各乡镇、村屯，通过听取汇报、实地察看、座谈等形式，对农村环境卫生集中整治情况开展调研与督查；4月下旬又在鞍子山乡山海丰村、栗子房镇四家村召开了全市农村乡镇长环境卫生集中整治现场会、听取了四家村环境卫生整治经验介绍，实地考察了16个屯的环境卫生情况，总结了前一段整治情况。全市21个乡镇环境卫生整治活动主要有以下四个方面的特点：
生人人参与，美好环境家家受益》，使综合整治的目的和内容家喻户晓，形成了人人参与整治的氛围。
二是措施实。各乡镇都制订了整治实施方案，层层分解任务，落实责任，推动了以"六清"为基本内容集中整治的有序开展。光明山、荷花山镇以领导干部带头清扫垃圾的形式，带动全镇干部群众参与综合整治；桂云花、太平岭乡和大营镇等乡镇由乡镇统一指挥、统一布署、统一要求，对小城镇、公路两侧、河道沟渠、集贸市场进行清理，保证了整治质量；栗子房镇在整治中，不搞“一刀切”，对大村与小村，经济发达村与经济欠发达村，分别提出不同的要求和标准，赢得了广大群众的积极支持和密切配合。
治公路道口4个，对乡镇所在地广告、牌匾进行清理和规范。步云山、吴炉等乡镇已初步形成了镇有垃圾转运站（在建）、村有垃圾填埋点、屯组有垃圾池一体化处理垃圾的框架。
据统计，全市农村投入资金504万元，人力7万多人次。共清理垃圾 9513多吨，清理农村河道 200 多公里，整治道路两侧边沟70万延米，拆除违章建筑36处，村庄绿化种植各种苗木60.1万株。全市农村有清扫保洁队伍的行政村比例达 95%以上，建垃圾收集（池）1131个，投入垃圾运输车230辆，拖垃机130辆，三轮车566部，垃圾清理率达 75%左右，极大地改善了农村环境状况。
二、存在的问题
1、环保意识有待于进一步提高。群众公共环保意识不强，对环境卫生常态化支持不够，一些村民随地乱扔垃圾的习惯还未彻底改变。
2、农村垃圾总体情况有待于进一步调查。农村垃圾产量、分布、处理、利用缺乏系统地调查研究，农村各种垃圾分类、处理和利用情况没有量化的数据，在一定程度上阻碍了垃圾处理方式的确定和农村垃圾处理产业的发展建设。
3、垃圾处理设施建设和资金投入力度有待于进一步加大。我市乡镇环保资金投入力度与当前发展水平还有一定差距，农村垃圾收集、运输、处理等基础设施不够完善，数量、质量暂时难以满足农村的发展要求。
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4、长效机制有待于进一步完善。我市部分乡镇、村尚未建立管理机制，没有成立环卫队伍，长效化和制度化机制尚未完全形成。
三、督查建议
一是进一步提高认识，落实责任。各乡镇可结合乡镇作风建设，进一步明确责任，推进环境卫生整治工作开展，切实将农村垃圾处理体系建设纳入到乡镇综合考核体系中。
二是增强农民在环境整治中的主体意识。在推进农村环境整治中必须高度重视发挥农民的主体作用，充分调动农民参与新农村建设的积极性，特别要注意克服和纠正村级干部中不同程度存在的“等、靠、要”思想，充分发挥村级组织、党员干部在新农村建设中的组织落实和示范带动作用。同时要加大宣传发动力度，增强农民的环境卫生意识，形成家喻户晓、人人参与环境整治的良好氛围。
三是拓宽农村环境卫生整治的内容。要全面建立严重污染性的垃圾“户组分类、村收集、乡镇中转、市集中处理”的农村垃圾集中处理系统；一般性垃圾要推广“统一收集、就地分类、就地处理”办法。加快生态养殖场和畜牧小区建设，开展畜禽粪便资源化、无害化处理。大力推进村内道路、村庄周边、沿线沿岸的绿化，建立健全绿化管护机制，提高农村生态水平。
四是建立健全农村环境卫生的长效机制。要进一步加大环境卫生设施建设，加强制度建设和长效管理机制建设，逐步形成环境卫生常态化工作机制，避免出现“治了乱、乱了治”现象。要建立健全责任考核制度，形成一级抓一级，层层抓落实的责任管理体系。
为了认真贯彻落实好县委、县政府召开的农村环境综合整治工作会议精神，按照《凤县人民政府办公室关于印发凤县农村环境综合整治试点工作实施方案的通知》文件要求，我镇及时对此项工作进行了周密的安排和部署，在镇辖区及全镇8个试点村开展了环境卫生综合整治工作，并取得了较好的成效。现将今年以来工作开展情况总结汇报如下：
一、乡镇概况
xx位于凤县东北部，地处嘉陵江源头地带，海拔在1200－1600米之间，宝成铁路、212省道穿境而过。全镇总面积378平方公里，共有8个行政村，42个村民小组，1844户6477人。现有耕地面积13128亩，退耕还林面积11300亩，全镇2015年农民人均纯收入4831元。
二、加强领导，明确责任
村委会主任实施具体工作，并对领导小组的每一个成员都提出了明细的任务要求。二是结合新农村建设和结合灾后重建实际，制定了镇、村总体建设规划和徽派建设风格。三是制定了《xx环境综合整治实施方案》，并完善了各项规章制度，制订了年度工作计划。四是对各村实行季度验收考评制度，为我镇农村环境综合整治工作的有序开展打下了坚实的基础。
三、大力宣传，层层动员
整治工作提供了保障。
四、采取措施，完善机制
1、制定工作计划，加强工作成果考核。为了充分调动镇村干部的工作积极性，镇上制定了工作计划，对每一成员都提出了具体的任务要求，并组织相关人员，对全镇8个村的环境卫生状况进行了一次全面的验收考核，对于完成好的村予以表扬，对于不重视此项工作，敷衍了事的有关人员进行了批评，并将考核结果纳入年终目标责任制考核。
2、完善工作制度，建立长效机制。为了使这次环境卫生综合整治工作成效能够得到长期保持，我镇完善了村级卫生管理机制，并以政府文件下发了《xx农村环境综合整治工作实施方案》，确保这次环境卫生整治成效得到长期保持。
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五、狠抓工作落实，彰显整治成效
（一）基础设施建设方面
卫生标准。
2、乡镇辖区整治：按照所制定的乡镇建设规划和徽派风格建房要求，对沿街68户房屋进行了涂白和美化，确保建房布局合理，环境优美整洁，无乱搭、乱建、乱画现象发生。
3、乡镇辖区道路：落实通村公路项目建设，全镇道路硬化率达到90%以上，交通秩序良好，无占道经营；投资40万元，在东河桥村安装太阳能路灯40盏。
4、公共卫生厕所：在沿路人口居住稠密地段修建无公害公厕5座，并配备专人定时进行打扫清洁；积极倡导和推进农村清洁能源，把沼气建设与改厕、改圈、改灶结合起来，全镇累计投资37.548万元，完成改厕291户，其中双瓮漏斗式改厕188户，沼气式厕所63户，东河桥村灾后重建点新建水冲式厕所47户。
（二）污染防治与生态保护方面
1、生活污水处理：镇政府所在村黄牛铺村街道及公路沿线共修建排污渠6公里，镇政府及各驻镇单位铺设了排污管道与其相连。投资23万元在东河桥村修建污水处理站一座，对生活污水进行无害化处理后排放，污水处理率达到60%以上。
桶30个，为农户配发小垃圾桶120个；投资44.64万元在东河桥村修建垃圾填埋场一处，设计容量3.98万立方，设计使用年限20年，目前已经投入使用，全镇垃圾按“户分类、组收集、村中转”的模式雇专人定时清运；全年开展大规模环境卫生综合整治15次，共清理“三堆”580余堆。
3、绿化美化：响应县“生态立县、旅游兴县”战略，大力开展植树造林及212省道绿化工作，投资近60万改造东河桥村街道1600米，铺设人行道2318平方米，修建农户门前小花坛1400平方米；投资274.11万元在省道两旁栽植女贞、蜀桧、杨树、竹子等共2.6万余株，种植三叶草10.4亩，在村庄主要街道两旁栽植红叶碧桃、云杉、杏树、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3万株，修建公共景观绿地4处75亩，栽植银杏、龙爪槐、红叶李等树木8.6万余株，红叶小檗、小叶女贞等低杆花卉苗木28万余株，植绿化草53.35亩，绿地覆盖率达到85%以上，人均绿地面积25平方米以上。
4、环境卫生：成立保洁员队伍，聘用保洁员31名，以村为单位每天早晚两次对镇境内道路、沟渠及路旁绿化带进行清扫，打扫覆盖率达到100%。
方米；累计投资20.88万元，改造回风灶1170户，清洁能源普及率达到了60%以上。
五、存在的问题
通过这次农村环境综合整治活动的开展，我镇的镇村面貌有了很大的.改善，但仍存在一些问题。一是由于资金的欠缺，还有部分整治目标任务尚未完成，环境卫生综合整治工作仍不彻底；二是村民的思想观念还需要进一步改变，环境卫生保洁意识还有待进一步加强；三是村级卫生管理制度不够完善，执行力度不够。
六、今后的工作打算
我镇将继续开展环境综合整治工作，研究制定更加强有力的工作措施，通过完善各类规章制度，加强村民思想道德教育，加强环境卫生综合治理，巩固综合治理成效等多项措施，来抓好我镇的环境卫生综合整治工作，全力促进我镇社会主义新农村建设的进一步开展。
凤县xx人民政府
二00九年十二月二十五日
农村环境综合整治和“四位一体”长效管护是立足于提升农村人居环境和社会文明程度的民心工程，是完善村庄基础设施、改善村容村貌、保护生态环境的惠民工程。我村一直把农村环境综合整治和“四位一体”长效管护作为落实科学发展观、建设新农村、构建和谐社会的重要任务摆上议事日程，精心组织、加大宣传、加强领导，农村面貌不断改善，发展环境不断优化，群众生活环境不断提升。下面，就我村环境综合整治成果和“四位一体”长效管护情况作如下汇报：
一、建立班子，强化组织领导
为了迎接市、区新农办对我镇环境综合整治达标镇的考核验收，我村加大了组织领导力度，成立了由村党总支书记xxx任组长、村委会副主任xxx任副组长、村其他干部为成员的农村环境综合整治工作领导小组。小组内部成员做到分工明确、各司其职，从而使环境整治工作在组织上得到了保证，工作得以有序顺利的开展。
二、加强宣传，营造整治氛围
整治的良好氛围。发动农民群众以清理“三堆”（杂物堆、土堆、草堆）、治理“三乱”（乱倒垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建）、实施“三改”（即改水、改厕、改圈）、美化“三口”（村口、路口、家门口）为主要抓手，不断改善村容村貌。
三、突出重点，落实整治措施
为切实加强村容村貌建设，提高生活质量，着力整治农村居住环境，改善卫生状况，我们重点做了以下几个方面工作：
1、村庄整洁。为了改善群众生产生活环境，我村多次发动宣传，组织群众对自家门前屋后的白色垃圾、建筑垃圾进行清理，整齐堆放杂物，拆除乱搭乱建，清除露天粪缸改建三格式厕所。目前，我村已建有三格式厕所xxx多座。针对工厂、农民文化广场、村部周围等公共场所的环境问题，我村组织党员干部定时定点清理，带动群众自觉维护我村的环境卫生。我村现有垃圾池xx座，垃圾箱xx个，并坚持“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的运作模式，实行农户垃圾统一堆放，统一运至镇垃圾中转站集中处理。
人员清理。上半年，我村聘请xxxxx公司对我村境内破损的道路进行了翻新，从而保证了群众的出行安全。
3、河塘清洁。今年我村共对xx条河塘进行了清淤、清杂，全面改善河塘脏、乱、差的现象，实现河水清澈、河面整洁河底无杂草。并在河塘四周栽种了树苗，美化绿化了环境。我村还具体落实了河塘管护责任人，签订了管护协议，保证了河塘的长效管护工作正常运行。
4、绿化植树。为了美化绿化村级环境，我村专门聘请xxxx公司对村主干道两侧死树进行替换，对缺失的地方进行补栽。同时为了加强对树木的保护，已经在冬季来临之前用石灰水将树干刷白。明年我村还计划在xxxxx大规模栽种苗木，从而进一步提高绿化率。
四、科学规划，打造两个“示范点”
我村采取“以点带面”的方法，先行打造xxxx及xxx两个示范点，发动农户行动起来，全面清洁美化房前屋后的环境卫生，重点清除草堆和建筑垃圾，村还出资为农户栽种了铁树、桂花、蜀桧、大叶女贞等花木。
由于我村xxxx被上级政府规划为村级集中居住点，因此我村今年在庄台附近新建了一座农民文化体育广场，设有篮球场、乒乓球台、健身器材，还在广场四周栽种了多种花木。村民在工作之余，可以来这里健身、跳广场舞，从而享受运动带来的快乐。
我村农村环境综合整治和“四位一体”长效管护工作虽然取得了一定成效，完成了上级下达的各项目标任务，但工作中还存在一些问题，特别是与上级的要求相比，还有一定差距。因此，切实抓好我村环境整治工作，必须进一步统一思想，深入发动，周密组织，认真实施，始终不渝地把环境整治作为一项长期工作，全力把我村建设成为环境优良、空气新鲜、经济富裕的社会主义新农村，以保证社会、经济等各项事业的长足发展，为我镇创建成为环境综合整治达标镇作出新的贡献。
xxxx年xx月xx日
农村创文工作汇报篇十一
转眼间2015冬学期已经过半。在中心校及学区的正确领导和关心下，在全体教师的共同努力下，我校的各项工作有了一些发展，但离上级领导的要求还很远。下面，我就从教学常规、
校园
文化、日行一善和课改四个方面的一些简单做法向各位领导做一个简要的汇报。一、教学常规。
1、规范签到制度，一日上下午两签到，有事请假，并做好登记。
2、听课一周两次，学校组织一次，教师自由互听一次。
3、导学案按照中心校的部署执行，学校制定教学模式，教师自由编写。
4、政治业务
学习
，采取学校集中学习与教师自由学习相结合，每周1到2次，每次记录不少于300字。5、学习永威的“四清”制，堂清、日清、周清由
班级
组织，月清学校统一组织，10月9日学校已组织一次，11上旬我们将组织第二次月清。6、其它教学常规稳步进行，并尽力做好记录。
二、校园文化
班级文化：各班按照自己的特色，重点突出学生，展示优秀，表扬先进。
校园文化：1、学校组织了“我是美术家”“小小书法家”等活动，然后以班级为单位展示优秀作品。2、学校对镇质量检测中荣获前百名的学生及学校“月清”中的优秀学生，制作个人版面，展示个人
成绩
，展示班级成绩。3、学校制作安全
、卫生、文化等横幅、条幅、版面，影响学生行为，渲染正能量。三、日行一善
日行一善；善行一生。我校“日行一善”系列活动通过展示学生善言、善行、善念，引导学生从小树立善念、拥有善心、实践善行来实现人格的优化与完善人。
四、课改
我校低处半山区，师资力量薄弱， 因此在学期初制定了“抓教学常规，促课改之路”，重点从导学案的编写使用，每月一次质量检测入手，尽量避免“教师开晕车，学生坐晕车”现象，促使我校的课改走上健康之路。
以上就是我校在教学常规、校园文化、日行一善和课改四个方面的一些简单做法，我坚信我们与
其他
兄弟学校的差距还很大，离上级领导的要求还很远，在今后的工作中，我们一定努力工作，小差距。**乡**
小学
坐落在****脚下，创建于1976年，总面积11260平方米，建筑面积1390平方米，有10个教学班，在校生466人，教职工24人，其中专任教师21人，学历达标率为100%。下面，我就**小学多年来的发展情况，向各位作以汇报。
一、用切实的理念引领发展，用朴实的智慧经营学校。
我们学校在地理位置、办学规模、资金投入等方面和其他兄弟学校相比没有任何优势可言。学校近十年来发展迅速，得益于各届管理者的睿智和老师们的敬业。
1、“以人为本，全面发展”——我们的理念
我们学校多年来教学质量一直过硬，这也使得我们有更多的空间探索如何全面落实素质教育的问题。“以人为本，全面发展”，就是把我们管理者和教师的目光从语数英学科教学成绩上看过去，看到学生的书写、写作、朗诵、演讲、经典诵读，看到思维分析与表达，
英语
口语的流畅，看到演唱、弹奏、绘画、表演、科技制作等等方面的发展。“多把尺子量人，多种称号奖人”的多元评价方式让学生在成长的黄金时期多方面得到发展。与之配套的教师综合考评杠杆，让老师们把教育教学的关注点、着力点放在了如何让学生全面发展上。现在我们各学科活动定期开展，各项艺体特长以兴趣小组的形式坚持每天一小时训练。多彩的校园活动丰富了学生的生活
，使得校园文化更加蓬勃、生动。2、“办精品学校，创优质教育”——我们的目标
“山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵”。同样，一所学校的优劣，也不在于外在的规模和设施。我们学校小，就要办成“精品”，而办精品学校，途径就是“创优质教育”。创优质教育目标的实现靠教师，学生的培养靠教师。所以必须确立教师的主体地位，把提高“师德”和“师能”作为我们的工作重点。
3、精细化、人文化、条块结合——我们的管理
精细化管理是学校管理的关键。我们实行教干包靠年级制、年级主任负责制和备课组长责任制，使管理和教学两大系统分工明确。每年级由一名一线教师任年级主任，负责本年级日常事务的管理。每年级按学科配备一名备课组长。学校每天有3名教干和科室人员值班，对学校从学生到校、早读、课堂教学、课间、午餐、午休、教学秩序、办公室卫生等全面查看并详细记录，体现了人人都管理，处处有管理，事事见管理的良好态势。
二、把“抓课堂教学、抓教师素质、抓质量监控”当成一项永远的工程。
我们始终以课堂教学为重点，以教师素质为基本，以质量监控为手段，全面提高教育教学质量。
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农村创文工作汇报篇十二
东冲村位于桃岭乡东部，梅山水库上游，是集库区、高寒山区为一体的贫困村。全村有27个居民组960户3580人，贫困户430户1510人(人均收入2300-2530元65户230人，2300元以下365户1280人)。全村总面积13.6平方公里，耕地306亩，山场面积12360亩，人均耕地不足0.2亩，人多地少。经济来源主要有：外出务工，茶叶、油茶、毛园竹等种植业以及养猪、养鱼等养殖业。20xx年全村人均纯收入为6498元，比全乡平均水平低121元。
东冲村是20xx-20xx年实施的扶贫开发“整村推进”重点村。县委督查组组长史连生挂点指导我村的扶贫工作，县林业局、体育局、建设银行联系帮扶我村。一年多以来，在各级领导的支持下，我们精心组织，科学谋划，突出重点，狠抓落实，扶贫开发整村推进工作进展顺利，目标任务基本完成。现将工作情况汇报如下：
1.农业发展项目。
用于发展茯苓、天麻(籽)、草菇、金针菇等食药用菌，带动附近50户近250居民脱贫。
2.危房改造项目。
20xx年安排危房改造资金106.8万元，实施危改造100户。
3.村级道路建设项目。
利用“整村推进”扶贫资金23万元，完成英湾1.1公里水泥路建设。
4.美好乡村建设项目。
根据省委、省政府《关于全面推进美好乡村建设的决定》要求，在上级党委、政府的支持下，将东冲村纳入20xx年金寨县美好乡村示范点建设。东冲村美好乡村建设涉及五个居民组107户居民。1是房屋改造。107户已经完成75户，在建21户，剩下的11户正在积极筹备中，预计在3月底之前完成;2是环境整治。结合全县环境整治月活动，开展“三清四拆”工作。清理示范点沿线的生活垃圾，拆除厕所、猪圈、柴房等建筑，目前，此项工作已经完成了80%，预计在3月底之前完成。3是休闲广场建设。计划建设培塘、前杠两个广场，建筑面积1670平方米。目前，两个广场的征地工作已经完成，培塘广场的前期所有准备工作已经全部就绪，且选举产生了村民理事会负责协调监督，待工程发包之后即可开工。4是沼气池建设。20xx年争取能源办资金30万元，计划建设沼气池30口。目前，已经完成12口。
5.看望慰问困难群众。县乡两级党委、政府以及扶贫单位、选派单位多次到村开展扶贫慰问活动，看望慰问群众52人次，发放慰问钱物近2万元。
我村扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩，但要巩固扶贫成果，建设美好乡村，形势依然严峻。
1.贫困农户增收渠道狭窄。我村人多地少，很难形成主导产业，多以种植业和养殖业为主，经济结构单一，增加贫困农民收入的难度较大。同时，贫困群众的文化素质较低，接受农业实用新技术慢，也严重制约了自身的发展。
2.部分群众因灾因病返贫。我村自然条件差，农业基础薄弱，抵御自然灾害的能力较低，每年都存在因灾、因病返贫致贫的现象。
3.村集体经济差。项目资金缺口大。我村基本上没有集体经济，无钱办事，美好乡村建设缺口达540万。
1.是继续发展油茶连片种植面积200亩，达到了3000亩。打造千亩油茶连片种植基地，并加大管护扶持工作。
2.开展美好乡村建设。完成107户居民房屋改造工程，环境整治工作，休闲广场建设，完成路面硬化，乡村绿化、亮化、美化工作，完成沼气池建设。
3.完成500亩金银花种植和500亩毛竹种植。
4、发展优质茶叶“乌柳早”，结合金寨县四季春茶叶合作社发展茶叶生产，增加群众收入。
近年来，在县委、县政府的领导下，在市扶贫办的大力支持和精心指导下，以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实市政府[20xx]31号文件精神，按照制定的工作思路和目标，发扬与时俱进、求真务实的工作作风，全面开展以“走进贫困、关注民生、促进和-谐”为主题的各项扶贫工作，并取得了一定的成绩。
1、承担市、县欠发达地区的扶贫开发与全县的低收入农户奔小康工程。
2、牵头协调市级机关与有关县(市)、区的结对帮扶工作。
3、做好贵州省晴隆县、丽水市莲都区黄村乡的对口帮扶工作。
(一)、深化调研，编制“”期间的扶贫规划。去年3月份，配合市扶贫办为市政府出台政策调研的基础上，利用1个月时间全面深入调查，编制“”扶贫规划。
(二)、同奔小康，积极有效开展下山移民。前几年共下山移民3606户，转移人口10874人，拆除房屋58110间，涉及到62个行政村中的84个自然村，直接经济补偿3163万元。
(三)、以人为本，着眼安居工程建设。近年来安居工程建设850户，总投资760万元，争取市补资金460万元，有力的推进了和-谐社会建设。
(四)、统筹兼顾，改善环境求发展。
2、加快资源型机耕路建设，提升山区资源的效益。近年新建与修建资源型机耕路65条，总投资1200万元，争取市补助资金400万元，有力地促进了山区资源的开发利用，提高了经济效益。
3、加大自来水工程建设，改善饮用水质量。帮助26个村改造与新接自来水，总投资160万元，争取市补120万元。
4、实施农村环境整治，提高欠发达村生活质量。改造村内道路30个行政村，硬化面积达75000平方米，总投资400余万元，市、县补助100余万元。
5、因地制宜，发展高效特色经济。近年来发展特色经济林茶叶、毛竹、小水果、油茶等1万余亩，改造内围养殖塘500余亩，使村户经济翻番增长。
(五)、牵头协调，力求结对帮扶出成果。
20xx年4月，根据市政府《关于调整挂钩结对帮扶单位的通知》精神，市委宣传部等市级机关及慈溪市、海曙区、镇海区等36家单位结对我县胡陈、桑洲等10个镇乡和片中的45个重点扶持村。三年来，36家单位帮扶我县资金达1141.36万元，主要领导下村调研达300多人次。项目建设中道路硬化23个村、自来水改造工程16个村、环境整治22个村、村办公楼建设7个村、老年活动中心建设2个村、培育发展经济林基地24个。这些项目的实施，不仅改变了村容村貌，加强了农业基础设施建设，改善了群众生产生活条件，而且增强了村级集体经济的造血功能。
(六)、传递爱心、做好对口帮扶。
1、积极开展“和-谐宁波、万人助学”活动。近两年结对贵州学生1852名，结对助学资金达到57.8万元。
2、认真做好“甬黔携手、图书传递”活动。捐赠图书102588册，捐赠文具873094件计500余箱，约计人民币50余万元。捐赠校服543件，书包101只，超额完成原计划9万册任务。
3、拓展思路，认真做好对口帮扶。近两年，投入对口帮扶资金近200万元，帮扶晴隆县新农村建设、科技种养与白果冲小学的教学楼建设。
根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署，我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求，严格按照规定步骤和时间节点开展工作。
县召开“六个到村到户”精准帮扶工作会议后，我镇立即组织召开了党政联席会，研究成立了相关工作领导小组和督查组，建立了独立办公室，明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会，党员说事会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、“四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇。
调研报告。
等进行了学习传达。同时，通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度，我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习，同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度，调动了广大干部工作积极性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
二
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，按照相应的时间节点，完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员，各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队，结对帮扶326户1250人的贫困户，要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了林泉镇和15个村(社区)的“1+7”
并具有可操作性。
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上，按照“一村一策”的产业扶持办法，通过能人引领、合作社示范，建立了清塘村575亩烤烟东部试验站，林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地，林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地，新水村500亩蔬菜基地，周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转，协调贫困户到基地打工提高收入。目前，共流转土地3975亩，群众在基地务工收入共240余万元。通过县“122工程”的实施，目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽，共覆盖贫困户30户和困难农户60户，周寨村王沟养羊项目500只，覆盖贫困户25户。林泉镇新水村20xx年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收，覆盖农户265户，可使农民增加收入30万元。
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人，职业院校到新水村举办培训班1期60人，农民讲师培训10次600余人，计划输送60人到职中学习培训。
5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程，“一事一议”部分已基本结束，涉及招投标的项目，目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元，目前进度已过半;新水、海子、卫星等村计划农网改造1057户，新水村已改造51户，海子村、卫星村正进行线路施工中;深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。
农村创文工作汇报篇十三
为创新农村干部教育管理新途径，着力破解农村干部和有志青年“事情多、时间少，入学难、上学贵”的问题，**县以“一村一大”为载体，三措并举，积极为农村干部和有志青年搭建求知平台。
一是注重实用，促其愿意学。深入走访调查，对有致富需求、有发展潜力的村干部和群众，实施分类造册，建立学员库。按照“双向自愿、定向培养”的原则，通过“设岗位”、“压担子”、“学技术”等方式，帮助和指导学员在学好规定课程的基础上，选学、自学一些实用技术、专业技能。采取优先入党、提供创业贷款等有效举措，有计划、有针对性地把他们培养成村干部、站点管理员、致富能手或专业户，激活其参学动力。据统计，该县近三年通过“一村一大”计划培养进入村干部队伍的有204人，含去年村两委换届选举产生63人；**村李主德等多名学员毕业后，分别获得创业贷款5万元，成为当地有名的养鸡专业户，现年收入超50万元。
二是创造条件，促其安心学。出台**县关于“一村一大”学员管理工作的指导性意见：一方面，为在职村干部参学提供时间保障，由当地乡镇党委政府和村党组织合理调配其学习期间的工作，确保其学习工作两不误；另一方面，落实参学人员专项经费，按照每个学员乡镇补助20%的.标准，由市财政统一按政策发放到位。目前，该市20xx年参学的138名学员的补助已全部落实到位。
三是强化措施，促其学得好。把“一村一大”与“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责等活动有机融合，强化岗位需求，实现人才培养与发挥作用的良性互动。永济镇依托“一村一大”培养的大学生伍小华，率先在广东中山成立流动团支部，其党建带团建经验在全省有影响。同时，采取“3+1”结对方式帮联学员，即确定一名乡镇干部、一名技术员、一名村干部与学员结对，在思想上“帮”，在技术上“教”、在方法上“引”，使学员进步有盼头、打工有技能、致富有门路。七岭村2组组长罗雪峰，通过学习开阔了眼界，在驻村干部和技术员的帮助下，开办了一家运输公司、一个洗煤厂，安排村里的剩余劳动力就业30余人。
农村创文工作汇报篇十四
分局进一步落实好农村地区药店疫情防控工作，因地施政，保障疫情防控措施，不摆样子、不走形式切实发挥农村药店前沿哨点作用。
1、严格落实经营场所每日消杀和通风，做好从业人员个人防护，做到先测温自查后上岗；2设置店内隔离防护、一米线等防护措施，防止人员聚集；3、进店人员先测温扫码再销售药品，对无法提供吉祥码的严格登记身份信息；4、对购买“一退两抗”和止咳类药品信息及发热人员信息实名登记、实时上报；5、门口张贴“未佩戴口罩禁止入内”，店内张贴防控流程图、承诺书、“提醒发热人员到发热门诊就诊”、防控办电话及投诉电话等温馨提示。
农村人口流动性小，“熟人社会”现象较为严重，存在购药者不配合，经营者“拉不下脸”；一家有漏洞，家家钻空子等问题。针对监管难点，属地监管所加大监管力度，对药店每日巡查、暗访，对违反疫情防控要求的药店从严查处。从检查情况来看，前期的宣传成效明显，所有药店能够积极参与到疫情联防联控工作中来，切实发挥“哨点”作用。
农村创文工作汇报篇十五
农村低保和扶贫开发“两项制度”的有效衔接，是打赢脱贫攻坚战的决策部署，也是对符合低保标准的农村贫困人口实行政策性保障兜底，为充分发挥农村低保在扶贫开发中的托底作用，协同解决农村低保对象贫困问题，基本消除绝对贫困现象，最终实现全面小康路上“不落一人”的工作目标。我区按照省市统一部署和要求，应扶尽扶、应保尽保、动态管理、资源统筹，不断加强政策、对象、标准、管理衔接，取得了一定工作成效。现将我区“两项制度”街接情况汇报如下：
1.保障对象更加精准。通过低保对象年度审核和扶贫专项整治活动，基本清理“群体保”、“关系保”、“人情保”现象，部分增收减贫的低保户逐步退出。截止目前，共清退对象1557人，其中单人保663人，新增低保人数3004人；整户保比例由原来的41%提高到52%；人均户比由原来的1.9提高到2.4；常补对象比例由原来的9.8%提高到13%。
2.保障人口更加契合。全区共有农村低保对象xx人、五保户xx人，已纳入建档立卡贫困对象xx人，其中：低保户xx人、五保户xx人，“两户“比达到83.5%。
3.保障标准更加提高。20xx年全区农村低保标准自然增长，补助水平提高35元，达到每人每月305元，标准提高促使了困难群众基本生活水平的.改善和生活满意度的提升。
3．民政所人员配备不足。工作人员少、人手短缺；工作事情多，同时要参与乡镇的其他工作；工作变换幅度大、新人业务不熟，工作进度较慢。
1.进一步加大资金投入。一要积极争取上级投入，同时完善本级配套，加大财政支出结构调整力度，将社会救助所需资金列入同级财政预算，保证各项社会救助政策的落实。二要探索成立社会救助基金会，有效利用社会力量，将富有爱心的企业家、社会人士吸纳为会员，建立政府筹集和社会筹集相结合的资金筹集模式，对特别重大疾病、自然灾害等特困户给予重点帮扶，有效解决因病、因灾致贫的现象。三要抓好福利彩票发行销售，加快慈善事业发展，搞好社会捐赠，建立部门和社会组织对口帮扶制度，引导支持社会资金投入到兜底保障中。
2.进一步加深沟通交流。一要完善联席会议制度，加强部门合作，成立扶贫开发与农村低保政策衔接工作领导小组，共同研究解决扶贫开发与农村低保政策衔接过程中出现的问题和困难，共同提高工作效率。二要实行信息资源共享，互相参考和利用实际工作中的数据信息、办事程序、帮扶信息、政策法规等资源。三要建立信息通报制度，定期相互通报贫困户、低保户信息以及工作措施、经验做法、问题研究等情况。
3.进一步加强配套救助。一要完善医疗救助制度，解决好因病致贫的问题。提高医疗救助比例，大幅减小其医疗负担。建立农村贫困人口疾病医疗商业补充保险，有效解决因病致贫现象。二要完善临时救助制度，做好急难救助工作，解决好突发性贫困问题。三要完善部门联动帮扶制度，解决好根本性贫困问题，整合各部门的扶贫项目、资金，将零散的扶贫政策捆绑起来，集中力量办大事.
农村创文工作汇报篇十六
农村综合改革工作汇报材料农村综合改革工作汇报材料全县农村综合改革动员会以后，我们镇立即着手作了工作布置，现将前阶段工作及下一阶段性工作计划向各位领导和同志们汇报：
一、前一阶段工作。
时组成了以镇党委书记、镇长为组长的农村综合改革领导小组，并就有关情况进行了分组落实，做到责任到人，时间到人。
二是制定一套方案。全镇班子会议后，我们立即组织全体党政班子成员分成5个小组就农村综合改革5个重点内容进行调研，听取镇机关老领导、村、厂、事业单位四个层面的建议意见，获得了第一手资料。在综合听取各方意见的基础上，依据县委综合改革的实施方案，结合我镇实际，最终制定了《农村综合改革实施方案》。《方案》对镇机构改革、农村教育体制改革、财政体制改革、镇级财务化解、村级组织运转等五方面工作进行了明确。在一系列准备工作完成之后，我们于10月24日下午，组织全体机关干部、事业单位负责人召开了镇农村综合改革动员会，对下阶段工作进行了充分地动员详细地布置。县委常委、组织部长陈建光同志亲临会场，对我镇的综合改革工作提出希望和要求。
三是召开一次读书会。10月27日，我们组织全镇22位村支部书记召开了一次读书会，专门邀请县纪委常委、监察局副局长王群，县经管总站副站长孙挺军同志为支部书记进行专题辅导。读书会重点就“一事一议”、加强村级财务管理两个方面进行座谈交流，并就已在全镇范围内推广的锦坞经验，深化村务公开和民主管理工作进行了再次强调布置，主要是以“八个一活动”为载体开展工作，即：进行一次民主管理培训；发放一本村民自治手册手册；疏通一条村务工作渠道；制订村级行事规则一套制度；规范一套民主管理程序；推行一项“党员+代表”联户做法；开展一项服务等。通过“锦坞经验”的推广，把我镇村级民主管理的核心定为：民主、依法；团结、和谐；发展、稳定；实干、诚信；服务、便民；重心定为是重大事情决策“六步法”，实质定为党内民主与群众民主相结合，团结依靠群众与引导服务群众相结合，干部自律与制度监督相结合。
门和镇政府的双重管理下，研究决策全镇教育事业发展的重大事项。教育委员会下设办公室，办公室主任由教育总支书记毛太松兼任。
二、下一阶段工作一是开展一项试点。在确保村级组织运转工作中，推行“一事一议”制度的是一项关键性工作。对于这项工作，下阶段，我们将着重把重心放在和两个试点村身上，通过进一步健全完善两村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一议”制度”，及时总结试点经验，再在全镇面上予以推广。
二是进行一次微调。在今年年初“四办两中心”的机构改革基础上，按照“精简、统。
一、效能”的原则，进一步完善“四办两中心”的格局，保留党委政府办公室、经济发展办公室、社会事业和保障办公室，村镇建设办公室、驻村指导中心，将调处中心改为综治工作中心，并组建一个镇事业综合服务中心。对个别中层干部和驻村指导员岗位进行微调。
三是建立一个中心。即村级便民服务中心。目前，全镇已有兴联、锦坞、新迪埠等村建立起村级便民服务中心，下一阶段，我们将在其余村推广设立村级便民服务中心，对村民所托工作实行全程代理，要求做到“六个有”：即有牌子、有房子、有人员、有制度、有记录、有考核，实现“农户办事不出村、纠纷调解不出村、信息提供不出村、致富服务不出村”的目标，初步构建起“知民情、解民忧、方民便”的新型便民服务机制。四是做好一个网点建设准备。组织召开不同层面的座谈会，广泛征求干部群众对镇教育网点调整的建议意见，积极调动群众的积极性，分尊重群众意愿，力求教育网点选址做到科学合理，为秋瑾一小的建设打好财力基础。并在此基础上，计划用3年时间，把全镇1所中心小学、1所分校、8所中心小学调整为3所以秋瑾为命名的小学，做深做透秋瑾文化。
五是进行一次债务化解。严格按照县镇。
农村创文工作汇报篇十七
县新农合工作在县委、县政府的高度重视、卫生主管部门的正确领下，以科学发展观为指导，以管理信息系统建设为契机，积极履行管理职能，确保基金安全运行。按照“公正、高效、便民、惠民”的服务宗旨，不断改进工作方式，完善补偿方案，提高管理水平，圆满地完成了年度工作目标任务，现将主要工作开展及完成情况汇报如下：
（一）基金筹集情况。
年筹集资金万元（其中自筹万元，各级财政补助万元）；年自筹参合金元。
（二）农民参合情况。
年，全县参合农民人，参合率为97%；截止到年12月30日，年度全县农民人有人参合，比上年增加人，参合率达到97.43%。
全年共补偿参合农民人次，补偿额为5085.16万元；其中门诊补偿人次，补偿514.84万元，人均补偿62.8元；住院补偿人次，补偿万元，人均补偿元。当年资金使用率为96%，实际补偿比为60.42%；累计资金沉淀率为17.45%。总体而言，基金运行良好，安全合理，没有风险。
（二）搭建县级管理信息系统平台是实现科学管理上水平的关键。
积极贯彻落实省卫生厅《关于印发。
农村创文工作汇报篇十八
为全面促进××镇农村统计调查基础工作，不断提高数据质量，增强农村统计调查人员责任感，促进我镇农村统计调查工作走上规范化、制度化、科学化轨道，根据省市区统计局有关文件精神，我镇开展了统计调查基础工作自查，现将自查情况汇报如下。
7月10日，接区统计局文件后，镇领导高度重视，立即安排部署开展了全面自查工作，主要对以下几个方面进行了自查。
一是农村住户调查。通过检查，我镇账页设置规范、齐全、均为原始账页，现金账为全省统一账页，1、统计队伍不稳定。这些问题突出表现在，统计员编制在党政办，在岗不在位，在位身兼数职，日常事务繁杂，很少有时间从事统计工作，根本没有精力从事更多的统计调查工作，与现时农村调查人员担负的繁重工作任务极不适应。
2、统计基础设施太差，统计手段落后极不适应新形式统计工作需要。突出表现在：统计没有计算机，延续采用手工操作，人为加大了统计工作量，没有专门办公室。
3、统计工作量越来越大，除正常的农业月报、季报、半年报、年报外，还要配合市区1%人口调查、人口变动调查及劳动力调查、群众安全感调查、基本单位调查、人口普查、经济普查、农业普查、统计登记证的办理更换等统计领域扩大工作，加大了乡镇的经济负担和统计工作难度。
为做好新时期农村统计工作，不断提高统计工作水平，更好地为各级政府提供准确、及时、可靠的决策信息，现就进一步加强农村统计工作提出如下建议：
第一、统计工作者要加大工作力度，要坚持与时俱进的`科学理念，从思想上，理论上，事业上与时代同步，不断创新，充分发挥农村统计在经济建设和社会发展中的作用，不能仅仅局限于收报表填报表，而是依据所掌握的统计信息，及时预测经济运行发展的趋势，对经济工作做出科学准确的判断和分析。
第二、统计部门要抓住机遇争取各级各部门的支持和扶持。统计部门承担的业务是无天下事不统，统计需要各部门的配合，各部门需要利用统计数据来分析决策部门工作运行规律，在数据共享情况下，首先要健全乡镇统计网络，加强农村统计工作规范化管理，实施无纸化办公，争取农村统计信息化管理，提高工作效率和数据质量。
农村创文工作汇报篇十九
为进一步加强和规范农村低保工作，坚决杜绝“人情保”“关系保”“平均保”“拆户保”和错保、漏保，坚决纠正制度落实不到位、工作程序不规范、资料不健全等突出问题，镇“四坚持四做到”扎实开展农村低保清理整治工作“回头看”，确保农村低保公平公正实施。
坚持底子清，做到复核对象全面化。按照省、市、县农村低保清理规范工作文件要求，在十一月初，全镇召开了农村低保专项整治大型会议，成立了以镇长任组长，各管区书记任成员的领导小组。利用一个月的时间，对全镇低保进行了专项整治。全镇坚持“户户底子清、村村情况明”的原则对全镇现有农村低保对象再次进行集中调查复核，查看现有低保对象是否符合保障条件；尤其对家庭收入变化的低保对象，及时调整保障类别和标准。认真检查在低保受理、入户调查、审核审批、民主评议、公开公示等环节及有效期保障、分类审核、动态管理等制度的政策执行情况。
坚持操作细，做到资格审查规范化。全镇严格坚持个人申请、入户调查、民主评议、乡镇审核的工作程序，对评议、审核、审批情况进行“三榜公示”，确保细致操作，做到低保资格审查规范。对一些有争议的低保对象进行进一步的调查和征求意见，对不合理的坚决不予审批，坚决杜绝“人情保”“关系保”“政策保”等现象，对符合低保条件的做到应保尽保。确保低保金是按时足额发放到位，对滞留、挪用、挤占、套取、二次分摊低保金行为，坚决予以查处，并追究相关人员的责任。
坚持把关严，做到动态管理标准化。全镇制定了整改要求，并下发至各行政村，各村按照要求成立15人以上的`评议小组，小组由各村党员和群众代表组成，并及时召开评议小组会议研讨各村低保符合人员。通过这种方式在全镇展开拉网式排查整治，整治后由镇安排两名工作人员对各村符合条件的低保人员进行入户摸底，逐一核实，并与该低保人员合影，保留影像存档。通过一个月的集中全面整治，全镇低保人员由原来的1226人，下调到487人。做到了“应保尽保，应退尽退”。
坚持阳光保，做到社会监督长效化。全镇对现有保障对象中不符合低保条件的“四有户”坚决予以清退。严查“人情保”“关系保”“政策保”等现象，对退出保障范围的低保对象，按照相关规定列出政策依据和具体原因。对农村低保户进行常年公示，接受社会监督，全面打造“阳光低保”。确保全镇低保工作公平、公正，做到各项社会救助政策精准落实。
农村创文工作汇报篇二十
南湖镇辖16个行政村，113个社，现有农业人口2.5万人，城区流动人口1.6万人。共有22个党支部，其中农村党支部16个，机关党支部5个，非公党支部1个，共有党员892名，其中农民党员783名，女党员139名，高中文化程度以上党员288名。
今年以来，在的正确领导下，坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导思想，紧紧围绕“发展经济抓党建，抓好党建促发展”这一主题，深入推行“四议两公开”工作法，切实加强村级活动场所建设，认真抓好远程教育工作，大力实施“双培双带”、“扶贫帮困”等党建综合示范工程，有力的促进了我镇农村基层党组织建设上台阶、上水平。
(一)加强理论学习，提高领导班子思想政治素质。从抓党建及各种农村工作创新来看，我镇干部年龄偏大，思想观念陈旧，村干部整体素质偏低，面对经济发展和新农村建设中出现的新情况、新问题，我镇党委高度重视，力求用创新、发展思路来解决。一是抓干部培训。高度重视村、社干部和入党积极分子的培训培养，以党校分批培训为契机，邀请县党校讲师、农牧局技术员开展知识讲座，进行政治理论、果树栽培管理等方面培训，进一步提高了镇村社三级干部的农村工作水平。截至目前，全镇干部在党校参加培训92人次，镇政府分批培训果园管理技术600人次，石阳千亩苹果幼园标准化管理示范点现场技术指导2次，二是抓理论学习。通过对思想政治理论学习，党员干部政治修养不断提高。工作水平不断提升，达到了统一思想、信念坚定、作风转变的要求为。同时，在创建学习型班子的过程中，领导班子思想政治素质进一步增强，科学决策水平和业务工作能力进一步提高，领导班子凝聚力和战斗力进一步提升。在党委班子成员的带动下，政府机关全体职工把理论学习作为强化自身素质，提高自身能力的有力措施，采取平时自身与集中学习相结合的办法，每一个党员干部书写学习笔记不少于2万字，撰写心得体会不少于2篇。通过形式多样的理论学习，促进了全镇党员干部在思想观念有新转变，工作作风有新改进，各项重点工作有新突破。
(二)强化干部教育管理，切实加强赏队伍建设。镇党委始终把党员干部素质的提升作为推动基层党建工作的重心，推动南湖经济又快又好发展。一是加强班子建设。在村“二委”用人机制上，镇上按照“穷村选富人，富村选能人”的思路，采取“公推直选”、“两推一选”的办法，选拔思想觉悟高，政治素质强，发展能力强的“双强型”村干部，广泛动员党员干部群众公平、公正评价村两委成员，由党员群众决定自己“当家人”的去留。同时，镇党委对16个村班子进行考核考察，通过走访观察、群众评议，党员大会选举，共调整村班子4个，干部14名，为推动农村和谐发展提供了坚强的组织保证。同时，深化“三级联创”活动，镇党委、镇政府加强自身建设，坚持党委中心小组学决制度、党委会议制度、民主决策制度、民主理财罐、政府采购制度，全镇上下形成了团结议事，分工负责，真抓实干的势头。二是加强队伍建设。为了给党组织注入新鲜血液，全镇共培养入党积极分子151名，并举办入党积极分子培训班2期，至目前全镇党员人数达到892名，农村党员783名，机关党员43名，其中男党员654名，女党员139名，中专或高中以上文化程度284名，同时，结合县深化干部作风整顿活动，针对全镇党员干部存在的工作飘浮、敷衍了事、得过且过等问题，修订完善了《党委工作制度》、《镇政府工作制度》、镇村社干部廉洁自律制度》，出台了《南湖镇干部管理手册》，严明了工作纪律，提高了工作效率，调动了村组干部工作积极性。三是加强党员管理。几年以来,以抓流动党员的规范化管理为目标，对全镇所有党员进行了一次排查摸底，对129名流动党员的流出时间、流出地点、用工类型及联系方式进行了详细登记造册，采取分类指导的办法，建立档案，同时，办理流动党员活动证，实行持证管理，并为外出党员发放《流动党员小读本》39本，对流动党员基本做到了底子清、思路明、易管理，针对外地党员来我镇发展创业的情况，结合实际，制定了《南湖镇流入党员管理办法》，对流入我镇的党员进行登记管理。针对党费收缴中存在的问题，今年我们集中组织清理清查，并大力宣传缴纳党费是每个党员的义务，全镇不积极缴纳党费、甚至不缴的党员已主动缴纳党费，无挂空和口袋党员，全年党费13613.2元，已全部收清上解。
(三)抓住关键，深入开展“创先争优”活动。为了进一步深化拓展深入学习实践科学发展观活动成果，在全镇基层党组住和共产党员中深入开展创先争优活动，特色突出，成效明显。一是突出一个“明”字，解决党员的言行举止不规范的问题。每个党员书面公开承诺，公开、透明承诺，结合自己的职责任务和岗位实际，注重回应群众的关切和期盼，接受群众监督和点评，确保每个党员都是“一面旗子”，真正让群众明白，公开承诺不仅仅是一个承诺，更是一种责任。二是突出一个“促”字，基层工作头绪多，任务繁重，为有效的促进业务工作，镇党委所有干部在“促”字上做文章，把创先争优活动与当前中心工作结合起来，以争做优秀党员为契机，促使自己在本职工作和岗位上争做模范，做表率，以党员的表率带头作用促进本职工作，提高办事效率和服务水平。三是突出一个“宣”字，解决活动氛围不深厚的问题。通过版面、标语、横幅、信息等形式进行宣传，使创先争优活动人人皆知，为创先争优活动营造了浓厚的氛围。四是解决了作风转变问题。镇党委要求党员干部在创先争优活动中结合学习、工作、思想实际，认真查找在思想、作风方面存在的问题，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题和“吃、拿、卡、要”的四乱问题。并以公开承诺的方式，接受群众监督。
(四)全面推行“四议两公开”工作法，推动农村各项事业发展。为了推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化，努力提高基层党建工作水平，从四月初开始，我镇加强领导，广泛宣传，在16村全面推行“四议两公开”工作法。一是夯实基础，确保“四议两公开”工作法顺利开展。在推行“四议两公开”工作法之前，我们扎实开展基层组织建设，整顿后进村支部，严格按照“两推一选”，把群众信任、拥护、支持的带头人，把致富能力强，甘于为群众办事的优秀青年选进村级班子。二是选好代表。全镇坚持以“素质高、威信高、懂村务”为标准选举群众代表。三是培育骨干。积极组织各村支部书记、党员干部和村民代表学习“四议两公开”工作法，举办专题培训班，就“四议两公开”工作法的运行程序进行详细讲解和演练，使他们熟悉村务公开、民主管理的内容程序、方法和措施，提高运用的技巧和能力。四是规范操作。根据我镇基层民主管理实际，努力使村务公开、民主管理工作标准化、规范化、科学化，将涉及群众切身利益的重要事情和群众共同关心的热点问题，都按照“四议两公开”工作法，召开四个会，进行民主决策、民主管理。五是健全制度。健全党员联系群众和村民代表推选制度。从实践中看，让农村的事务由农民自己议、自己定、自己干，激发了群众的创造精神和参与热情，推动了农村各项工作的顺利开展。“四议两公开”工作法的推行，落实了村民的知情权、参与权、决策权和监督权，既推动了基层民主，拉近了村社干部与群众的距离，又加强了群众对村“两委”工作的支持和监督，从源头上化解了不稳定因素。
(五)建立健全各类规章制度，努力提升机关工作效能。镇党委坚持把镇村两级制度建设作为基层组织建设的重要内容常抓不懈，建立、健全和完善了各类规章制度。一是坚持和完善以民主集中制为重点的各项制度，进一步规范党委议事规则和决策程序，对一些重大事情和干部任免，都要经党委会议研究讨论决定，听取各方面意见和建议，严格执行党内民主的各项规定，进一步提高了决策的民主化、法制化、规范化程度，有效加强了基层民主政治建设，努力营造了“心齐、风正、气顺”的干事创业环境。二是镇党委定期组织召开民主生活会，充分发扬批评与自我批评的优良作风，倾听党员和群众呼声，接收不同层次党员群众的监督，做到了团结共事、和睦相处。三是不断完善党委、政务、村务公开等制度。通过多种形式创办党务政务公开栏，定期对全镇的一些重大事项和涉及人民群众切身利益的事项进行公开，接收人民群众监督。四是重新修订和完善了镇、村、社干部工作制度、机关后勤管理制度，财务管理制度，请销假制度，目标任务完成奖罚制度等常规制度，坚持做到制度用人、制度管人，切实提高-干部职工的积极性和创造性。
(六)不断创新活动载体，充分发挥党员的模范带头作用。以实施“双培双带”工程和深化“三级联创”活动为载体，不断增强农村基层组织的生机与活力，积极开展“三在农家”、“建设新农村、党员当先锋”“星级党员”争创活动和以学政策、促思想觉悟提高，学科技、促致富本领提升，学法规、促农村和谐稳定的“三学三促”活动，充分发挥镇村两级党组织和党员的模范带头作用。一是“三在农家”活动有声有色。围绕搞好“果品、草畜、洋芋”三大产业开发，促进农村经济快速发展，加快农业增效、农民增收这一目标，做好富在农家、学在农家、乐在农家，扎实推进农村和谐发展。“富在农家”方面，立足区位优势，逐步做大做强果品产业，至目前全镇共完成栽植果园10000亩，涉及14个村。“学在农家”方面，以村级活动场所为依托，利用电教、远程教育等资源，开展果园管理技术、劳务技能等培训活动，今年以来共培训农民3450人。“乐在农家”方面，结合全县开展“四议两公开”工作法和矛盾纠纷排查调处活动，全镇每村设1名信访员，有效地化解了各类矛盾纠纷，进一步改善了邻里关系，促进镇村社会和谐发展。二是扎实开展“建设新农村党员当先锋”活动。按照部署要求，镇党委坚持“因地制宜，好村先行，抓点示范，整体推进”的.工作思路，充分发挥党委班子、支部、党员三级联动作用，着力构建党的建设和先进性建设良性互动机制，为新农村建设夯实了组织基础。
(七)加强村级活动场所建设，充分发挥基层堡垒作用。一是进一步加强村级活动场所建设。为了加强基层组织建设，改善办公条件，提升村级阵地档次，我镇党委争取各方支持，按照“一步到位，逐村推进”原则，总投资37.8万元，中央补助资金8.1万元，通过整村推进、新农村建设等政策，筹资7.1万元，自筹资金4万元，筹劳1000人(次)，折资8万元。其中，席河村投资13.8万元，建成砖木结构5间106平方米的村级组织活动室，寺门村投入24万元，建成砖混结构房屋8间，面积180个平方米，内设会议室，党员活动室、计划生育办公室、林改办公室、农家书屋等各种工作室。二是进一步完善农村文化建设。积极申请县图书馆农家书屋建设项目，开展赠书下乡活动，为农家书屋捐出科技、文化、卫生等和农村社会经济社会经济发展息息相关的图书7000余本，在此基础上，镇政府筹资配备了书柜、标准阅书桌，椅子等设施，完善了16个村级农家书屋建设。三是进一步利用好村级阵地，完善服务功能。坚持“建管用并重”的原则，管理利用好村级办公场所，争创“设施利用好、活动开展好、学习氛围好、管理利用好、党建园地好”的五好党员活动室，发挥其综合效益，坚持一室多用，积极开展党员教育培训和各类农村实用技术、劳务技能培训，使村级活动场所成为广大党员群众了解党的方针政策、参加科技文化培训、咨询生产生活信息、开展先进性教育、参加文化娱乐活动的主要阵地，发挥其应有的作用。
(八)利用远程教育设备，进一步加强农村党员管理。为了贯彻落实省、市、县农村党员干部现代远程教育工作会议精神，镇党委成立了现代远程教育工作领导小组，制定了实施方案，完善了各种资料，建立了南湖镇农村党员干部现代远程教育各项管理制度，包括学习制度，设备管理制度，农村党员现代远程教育信息管理制度，农村党员干部现代远程教育教学管理制度，管理操作员职责，南湖镇农村现代远程教育工程计算机教室管理制度，农村党员干部现代远程教育终端接收点管理员工作职责，为村级配齐远程教育终端接收站点管理员16名，并对全镇站点设备进行了维护，使设备良好运行，为了使远程教育终端接受站点协管员更好地掌握计算计操作及信息发布，对16名协管员进行了2次培训，使他们熟练操作设备，在远程教育培训中，镇党委组织各村支部利用农闲时间，通过培训使广大果农了解了市场行情信息，掌握了现代果园管理技术，达到了村村有技术执导员，户户有技术明白人，为南湖“果品、草蓄、洋芋”产发业发展创造良好条件。
今年基层组织建设工作，虽然我们做了积极的努力，但存在着一定的差距和不足。主要表现在：一是干部教育培训内容相对单一，培训经费不足;二是面对全县农业产业化水平的不断提升，农村基层党组织的职能定位还需要进一步探索和创新;三是个别村领导班子观念落后、方式陈旧，示范做不来，服务跟不上，引导不得力;四是由于农村年轻党员和有一技之长的青年农民大量外出务工，发展农民党员和培养村级干部后继乏人。今后我们将继续在靠实领导责任上下功夫，在组织学习实践科学发展观上树形象，在强化督导检查上出实招，在提升整体水平上求实效，重点抓好以下几个方面的工作。
(一)进一步加强村级组织建设。一是加大党建工作经费投入和保障机制。由于全镇财力有限，投入到各村的经费不足，严重制约村级党组织的自身发展。二是加快产业结构调整步伐，增加农村党组织执政的经济基础。各村党支部要充分认识到全镇经济发展的优势和劣势，加大产业结构调整和优势产业开发，不断增强村级集体经济实力，不断提高为民办事的能力。三是加强村党支部建设这个关键，发展壮大党员队伍，优化党员结构。认真贯彻发展党员十六字方针，围绕果品、草畜、洋芋三大产业，培养锻炼年轻党员队伍。四是加强农民党员的教育培训，不断扩大教育的辐射面，着力解决好部分党员党性观念淡薄、愚昧落后、封建迷信等问题，着力解决好一些农民党员政策法律水平低、应对市场经济的基本功差、缺乏致富能力和本领问题。
(二)进一步提高党员文化素质。通过摸底调查发现，我镇农村党员自身致富无路，徘徊在温饱线上，双带能力差，思想保守，体现不出党员的先进性，在一定程度上影响了整个党员队伍的整体形象。今后我们重点从以下几个方面入手：一是明确发展党员重点，在今后发展党员工作中，应重点对那些思想解放，有知识、有头脑、敢于回镇创业的青年、退伍军人和当地果园大户、致富典型中发展，只有这样才能负担起向广大农民群众宣传贯彻执行党的路线、方针、政策的职责，才能组织带领群众发展经济，实现脱贫致富的目标。二是继续推行“双培双带”工程，把致富能手培养出党员或干部，把现有的党员干部培养成致富带头人，通过“双培双带”活动，提高基础阻止吸引了、凝聚力和战斗力，不断改善村级班子结构，增强村级党组织驾驭农村工作的能力。三要采取“走出去取经、走回来发展”的方式，调整产业结构，发展党员。每年有针对性的组织部分有胆识和有素质的能人、果园大户到外面参观学习，了解市场、学习技术，引导其调整产业结构，培养一批产业发展大户，并把产业大户发展为党员。通过党员大户带动其他发展，逐步扩大产业规模。
(三)是进一步现代远程教育机制。充分发挥镇远程办、村远程点的作用，健全各项规章制度，落实好远程教育工作人员职责，完善远程教育工作机制，建立并落实好远程教育设备管理、技术人员培训、经费管理、日常工作规定等制度，增强工作的渗透力、吸引力和凝聚力，真正形成齐抓共管、互促互进的远程教育工作格局。深化“村+学校”远程教育潜力。实施村校结合、资源共享，不断完善“基层组织+学校”工作思路，探讨更适宜的远程教育方法和措施，着力构建党员远程教育网络体系，实现资源共享，形成政治理论培训、党风廉政建设、精神文明建设、推广科学技术、农业产业化、维护社会稳定、促进经济社会发展的远程教育教学新体系。按照“实际、实用、实效”的原则，提高播放收看工作质量。积极推进党员电教服务“三农”主题实践活动，让广大党员、群众喜闻乐见，学以致用，增强学习的积极性和主动性。
(四)进一步提升创先争优活动水平。深入开展创先争优活动，是对各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验。各级机关党组织要把创先争优活动中承诺给群众整改的事情落实好，把善于发现、总结、宣传先进典型作为推进创先争优活动的重要抓手，积极发现典型，培育典型，唱响典型、推广典型，特别是要注意选树群众身边的先进典型，用身边的事教育身边的人，努力形成导向鲜明、声势强劲、富有特色的舆-论导向，使广大党员身边有典型、学习有榜样、成为引领群众、树立正气、激励人心、推动工作的强大力量。
采取思想整顿与组织整顿相结合的方法，本着“教育引导为主，组织调整为辅”的原则，下大力气整顿了一批“软、散、瘫、烂”的班子从而促进村级班子由“经验型”向“知识型”、“智能型”、“复合型”转变。欢迎阅读这篇关于2016农村基层党建工作汇报的文章，更多精彩内容还在工作汇报栏目等你哦!
20xx年是我区继续贯彻十六大和十六届四中全会精神、全面建设小康社会、推进经济结构战略性调整的关键之年。为了进一步提升全区农村基层组织工作水平，创新农村基层组织工作机制，进一步促进全区物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。今年上半年按照盛市组织工作会议精神，组织科在集中精力配合区委组织开展全区八荣八耻教育活动的同时，围绕农村基层党组织建设这个中心工作以“两个文件”精神为指导，以开展“三级联创”活动为载体，以增强党组织的凝聚力和战斗力为目标，认真抓好村级规范化管理。与时俱进，开拓创新，各项工作迈上了一个新台阶，为全区农村“脱贫致富奔小康”提供了坚强有力的组织保证。
结合今年全区以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持八荣八耻教育活动，各乡镇以乡镇党校为依托，组织农村“两委”班子成员进行了集中培训。培训内容主要是：邓小平理论、“三个代表”重要思想、党在农村的各项方针、政策、法律法规以及适用科学技术。培训工作做到了有计划、有安排、有要求、有经费、有记载。截止目前，全区农村共举办各类培训班33期，培训率达94%。通过培训，提高了农村干部的思想政治素质、政策水平、法制观念和引导农民发展经济的本领。在此基础上，采取思想整顿与组织整顿相结合的方法，本着“教育引导为主，组织调整为辅”的原则，下大力气整顿了一批“软、散、瘫、烂”的班子从而促进村级班子由“经验型”向“知识型”、“智能型”、“复合型”转变。
对各乡镇党委在处理党的建设与经济建设的关系的问题上，我们坚持“两手抓，两手都要硬”工作原则，要求各乡镇在安排布署工作时，要将党建工作与经济工作有机结合起来，全盘考虑、同步运行、统一考评、严格奖惩。继续要求各乡镇坚持党建工作例会制度，每半年全盘安排布署一次基层党建工作，每季召开一次基层党组织工作汇报会或研讨会，并根据实际情况，有针对性地对在党建工作中出现的新情况、新问题进行专门研究、安排部署，防止和克服只重视经济建设，忽视党的建设或以经济标准代替党建标准的倾向，善于围绕经济抓党建，抓好党建促经济。
4、以责任状为载体，进一步完善和强化农村基层组织建设责任制。
按照出台的《关于在全市基层党组织和党员中实施“三个代表”实践工程的意见》和《***市村级管理工作暂行规定》的两个文件要求，各乡镇党委根据各自的情况，有针对性地重点实施，并由此拓展延伸，创造特色，实现了“两个文件”的“软着陆”，全面提升基层组织建设整体水平，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照运行程序化、操作制度化、建设标准化、议事民主化、村务公开化、档案规范化“六化”要求，认真抓好村级管理工作。
继续推行“四卡”(村务知情卡、意见征求卡、跟踪监督卡、民主评议卡)制度，真正让村民在自治中维护了自己的权利，提高了农民参与农村工作的积极性，使村级管理工作落到实处，取得实效。
今年，我们还把农村基层组织硬件建设作为一项基础性工作来抓，采取“组织部出一点，乡镇拨一点，农村挤一点”的三级投资方式，目前区乡两级累计投资9万元，进行阵地建设;全区有三分之一的村建立了高标准的党建活动阵地，其他乡镇也至少有五个村建好高标准的阵地，并实施了“百村工程”，即100多个乡镇公路沿线村、千人以上大村，按要求完成活动室的建设任务，百村阵地建设要达到了“六有”，即有场所、有桌椅、有版面、有档案、有牌子、有专人负责。目前此项工作正在进行中。在此基础上，各乡镇切准角度，抓住龙头，开展了有特色的活动，真正使典型成为有看头、有说头、有听头、在全区乃至全市有推广价值的、过硬的先进典型，确保“两个文件”落到实处，见到实效.
按照农村党支部“五个好”的目标要求，把发展壮大村级经济作为党支部的重要任务，继续提倡创办企业，带办项目，要选准项目、规模发展、狠抓技改、优质高效，瞄准发展村级经济的突破口，加速发展壮大村级经济，以奠定党支部发挥领导核心作用的物质基础，做到有钱办事，不断增强农村党支部的凝聚力、吸引力、战斗力。
各乡镇高度重视农村后备干部队伍建设，把培养后备干部工作列入重要议事日程常抓不懈，、村委会主任做到一职一备，建好档案。注重培养和使用相结合，采取理论培训、业务培训、实践锻炼、预备使用等多种形式，提高了他们的综合素质，使其尽快进入了角色，胜任农村基层工作。农村年龄老化、思想僵化、能力弱化的“三化”问题，得到了进一步的解决。
深入开展“三级联创”活动，以创新活动为载体在“联”这个基础上下功夫，在“创”这个关键环节上求突破。注重制度建设，在继续完善和落实“公推直选”、村级管理工作暂行规定等制度的基础上，试行“村级班子任期责任制”、“村干部目标责任制”，加强乡、村基层党组织自身建设，增强凝聚力和战斗力;加强农村干部队伍建设，按照农村党支部“五个好”的目标要求，以建设“三强”(政治素质强、个人致富能力强、带领群众共同致富能力强)型村队伍为龙头，认真抓了培养农村党员干部工作，将农村干部依法致富的典型培养成为党员干部和依法致富的带头人，然后将既能致富且是党员干部的先进分子培养成为村，从根本上解决了村党组织后继乏人问题。
农村创文工作汇报篇二十一
为了认真贯彻落实好县委、县政府召开的农村环境综合整治工作会议精神，按照《凤县人民政府办公室关于印发凤县农村环境综合整治试点工作实施方案的通知》文件要求，我镇及时对此项工作进行了周密的安排和部署，在镇辖区及全镇8个试点村开展了环境卫生综合整治工作，并取得了较好的成效。现将今年以来工作开展情况总结汇报如下：
一、乡镇概况
xx位于凤县东北部，地处嘉陵江源头地带，海拔在1200－1600米之间，宝成铁路、212省道穿境而过。全镇总面积378平方公里，共有8个行政村，42个村民小组，1844户6477人。现有耕地面积13128亩，退耕还林面积11300亩，全镇2015年农民人均纯收入4831元。
二、加强领导，明确责任
村委会主任实施具体工作，并对领导小组的每一个成员都提出了明细的任务要求。二是结合新农村建设和结合灾后重建实际，制定了镇、村总体建设规划和徽派建设风格。三是制定了《xx环境综合整治实施方案》，并完善了各项规章制度，制订了年度工作计划。四是对各村实行季度验收考评制度，为我镇农村环境综合整治工作的有序开展打下了坚实的基础。
三、大力宣传，层层动员
整治工作提供了保障。
四、采取措施，完善机制
1、制定工作计划，加强工作成果考核。为了充分调动镇村干部的工作积极性，镇上制定了工作计划，对每一成员都提出了具体的任务要求，并组织相关人员，对全镇8个村的环境卫生状况进行了一次全面的验收考核，对于完成好的村予以表扬，对于不重视此项工作，敷衍了事的有关人员进行了批评，并将考核结果纳入年终目标责任制考核。
2、完善工作制度，建立长效机制。为了使这次环境卫生综合整治工作成效能够得到长期保持，我镇完善了村级卫生管理机制，并以政府文件下发了《xx农村环境综合整治工作实施方案》，确保这次环境卫生整治成效得到长期保持。
五、狠抓工作落实，彰显整治成效
（一）基础设施建设方面
卫生标准。
2、乡镇辖区整治：按照所制定的乡镇建设规划和徽派风格建房要求，对沿街68户房屋进行了涂白和美化，确保建房布局合理，环境优美整洁，无乱搭、乱建、乱画现象发生。
3、乡镇辖区道路：落实通村公路项目建设，全镇道路硬化率达到90%以上，交通秩序良好，无占道经营；投资40万元，在东河桥村安装太阳能路灯40盏。
4、公共卫生厕所：在沿路人口居住稠密地段修建无公害公厕5座，并配备专人定时进行打扫清洁；积极倡导和推进农村清洁能源，把沼气建设与改厕、改圈、改灶结合起来，全镇累计投资37.548万元，完成改厕291户，其中双瓮漏斗式改厕188户，沼气式厕所63户，东河桥村灾后重建点新建水冲式厕所47户。
（二）污染防治与生态保护方面
1、生活污水处理：镇政府所在村黄牛铺村街道及公路沿线共修建排污渠6公里，镇政府及各驻镇单位铺设了排污管道与其相连。投资23万元在东河桥村修建污水处理站一座，对生活污水进行无害化处理后排放，污水处理率达到60%以上。
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桶30个，为农户配发小垃圾桶120个；投资44.64万元在东河桥村修建垃圾填埋场一处，设计容量3.98万立方，设计使用年限20年，目前已经投入使用，全镇垃圾按“户分类、组收集、村中转”的模式雇专人定时清运；全年开展大规模环境卫生综合整治15次，共清理“三堆”580余堆。
3、绿化美化：响应县“生态立县、旅游兴县”战略，大力开展植树造林及212省道绿化工作，投资近60万改造东河桥村街道1600米，铺设人行道2318平方米，修建农户门前小花坛1400平方米；投资274.11万元在省道两旁栽植女贞、蜀桧、杨树、竹子等共2.6万余株，种植三叶草10.4亩，在村庄主要街道两旁栽植红叶碧桃、云杉、杏树、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3万株，修建公共景观绿地4处75亩，栽植银杏、龙爪槐、红叶李等树木8.6万余株，红叶小檗、小叶女贞等低杆花卉苗木28万余株，植绿化草53.35亩，绿地覆盖率达到85%以上，人均绿地面积25平方米以上。
4、环境卫生：成立保洁员队伍，聘用保洁员31名，以村为单位每天早晚两次对镇境内道路、沟渠及路旁绿化带进行清扫，打扫覆盖率达到100%。
方米；累计投资20.88万元，改造回风灶1170户，清洁能源普及率达到了60%以上。
五、存在的问题
通过这次农村环境综合整治活动的开展，我镇的镇村面貌有了很大的改善，但仍存在一些问题。一是由于资金的.欠缺，还有部分整治目标任务尚未完成，环境卫生综合整治工作仍不彻底；二是村民的思想观念还需要进一步改变，环境卫生保洁意识还有待进一步加强；三是村级卫生管理制度不够完善，执行力度不够。
六、今后的工作打算
我镇将继续开展环境综合整治工作，研究制定更加强有力的工作措施，通过完善各类规章制度，加强村民思想道德教育，加强环境卫生综合治理，巩固综合治理成效等多项措施，来抓好我镇的环境卫生综合整治工作，全力促进我镇社会主义新农村建设的进一步开展。
凤县xx人民政府
二00九年十二月二十五日
*****美丽乡村位于*****南部，紧邻104国道，村内主要安置******村少数民族、偏远山区的农业人口126户，512人，已安置104户，416人，已建房屋78座。
2015年以来，*****村按照省、市的部署，在区、镇二级的坚强领导和各级部门精心指导下，扎实开展工作，全力推进美丽乡村建设工作，现将工作汇报如下：
一、 创新工作机制，整合资源的合理配置
我镇在******新村建设的过程中，采取“政府引导，农民参与，部门合力，整体推进”的新型工作机制，既发挥了一事一议的财政奖补的工作机制的优势，又发挥镇区二级在美丽乡村建设中的组织规划，指导协调和管理监督等作用，形成齐抓共管、协同配合的统筹推进机制，将省级造福工程专项资金及财政专项建设资金和美丽乡村建设资金进行整合，共投入280万元。同时我镇还大力引导农民群众和社会各界的有识之士积极参与到美丽乡村建设中，形成了多元化的投入格局，集中力量办大事。其中，部分****村周边环境整治及美化工作就是由*****有限公司投入完成的。
二、成立领导小组，保证项目的顺利实施
接负责项目的具体实施，财政、村健、土地等各部门齐抓共管，协同配合的统筹推进机制，切实解决在实施项目中产生的矛盾和问题。确保能够保质保量的完成美丽乡村一事一议建设项目的全部内容，把*******打造为一个宜居宜业的美丽乡村示范点。
三、因地制宜规划，有序推进项目的建设
2012年，我镇邀请省住建厅的专家对*******村进行优化设计，引入联体基础、联体墙的设计新理念。根据***镇总体规划，制定了《******住宅小区规划设计》及实施方案，并严格按照实施方案进行建设。截至目前，共投入280多万元资金，完成了小区内填方、路面硬化4600m、下水道铺设960m、干砌挡土墙一条50*5*2.5=625m、浆砌挡土墙一条150*5*1.5=1125m、主干道护坡建设、主干道拓宽、美化绿化、景观工程及立面装修等工程。
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四、取得的成绩
在省、市的部署，区、镇二级的坚强领导和各级部门精心指导下，结合社会主义新型农村“生产发展〃生活富裕〃乡风文明〃村容整洁〃管理民主”目标，我村现已完成了主村村道拓宽硬化工程及华盛新村内填方、下水道铺设、路面硬化、主干道护坡建设、主干道拓宽、美化绿化等基础设施和立面装修等景观建设工程。把昔日荒芜的小山村变成如今具有田园风味的美丽小乡村，达到了省委、省政府提出的建设美丽乡村的目标要求。
五、存在问题
我村美丽乡村建设工作还在不断的推进中，目前尚缺配套设施建设资金180万元，需省、市、区部门给予大力支持，确保美丽乡村工作能够序时、保质保量的完成，为造福农民，实现社会主义新农村建设贡献一份力量。
一、****美丽乡村建设的概况
我县辖****个乡镇，****个行政村，乡村人口****万人，目前全县列入市台账的重点村有****个，其中包括****等****个市级示范村。我县****是全市美丽乡村示范乡之一。
二、美丽乡村建设活动进展情况
2015年以来我县针对财力薄弱、农民收入水平低的现状，着力建立完善四项机制，实施冬春突击扩展、夏秋巩固提升战略，以“四有”（有图说事、有人干事、有钱办事、有章理事）破解难题。特别是今年 月份市动员会以来，在全县上下的共同努力下，美丽乡村建设取得了明显成效。当前我县美丽乡村建设重点围绕****条美丽乡村建设示范线，按照“培育典型、示范带动，分类实施、分步推进，因地制宜、注重实效”的思路，以“****”为具体内容，以点连线成面，持续推进。
制定工作台账，规划成图，严格落实“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，管理一张网”制度，为美丽乡村建设扎实推进奠定了坚实基础。
二是着力完善上下联动机制，做到“有人干事”。“有人干事”，就是针对****美丽乡村建设任务重、范围广、基础差的实际，形成重要时期有人抓、平时有人管的工作局面，营造群众参与、改善习惯、长效坚持的氛围，确保工作成果不反弹、不滑坡。一是坚持上下联合攻坚。关键时期动员组织乡（镇）、村及县直各相关部门，切实把美丽乡村建设作为阶段性重点工作、中心任务来抓，集中时间开展攻坚行动，抓重点、攻难点、举亮点，推动各项任务落实。二是形成了浓厚氛围。通过县乡召开动员会、在县电视台开设专栏，树典型、促后进；各村发放明白纸和村内大喇叭进行广泛宣传，力求美丽乡村政策家喻户晓、人人皆知，形成了浓厚的舆-论氛围。三是建立了专业队伍。围绕建立农村环境保洁长效机制，全县****个村共聘用保洁员****名，建设垃圾池****个，购置保洁车、垃圾清运车****辆，农村卫生保洁长效机制建设取得长足进展，确保每个村每天清扫两次以上，有效促进了卫生保洁的制度化、常态化。
财政投入力度。围绕美丽乡村建设任务，充分发挥财政资金的杠杆作用，县、乡两级每年投入的配套资金达到****万元，是过去两倍还多。围绕保洁员队伍建设，采取县财政拿一点、乡级财政出一点、村级集体挤一点、上级级财政补一点的办法筹措。二是争取项目资金支持。我们按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集约使用”的原则，整合涉农资金，捆-绑使用，集中投入到美丽乡村建设上。今年以来，全县新修建农村道路****公里，新建农村文化广场、街头游园****个、新建在建标准化村卫生室****个，新建在建农村小学及幼儿园****个，总投资超过了****，农村基础设施得到进一步完善。
月点评、季观摩工作推进机制。在抓好日常督查的基础上，定期组织各乡镇党委书记、乡镇长及县直有关部门负责人对美丽乡村建设情况进行观摩，充分调动乡村两级的工作积极性。四是严格奖惩。县政府拿出专项资金进行表彰奖励，对美丽乡村建设年终排名落后乡（镇）的主要领导进行通报批评；各乡（镇）也自我加压，拿出专项资金用于奖励激励。在当前的美丽乡村建设活动中，各乡（镇）形成了自觉找对手、明争暗赛、你追我赶的工作格局。
****日市动员会后，我们召开会议迅速动员部署，并出台了《****县开展美丽乡村建设实施方案》，利用****月时间集中力量、集中时间打了一场农村积存垃圾的歼灭战，覆盖全县所有村庄。至目前，第一阶段集中清理积存垃圾的工作已全部结束，累计投入达****余万元，日均出动人力****余人次，车辆****余台次，共清运积存垃圾****万方；新建垃圾池****个，新增加保洁员****名，新美化墙体****万平方，新安装路灯****盏，村庄垃圾围城的问题已初步得到解决，基本达到了****。
今后，我县的目标是****新建成****个通畅、洁净、绿色、明亮和文明的美丽乡村，推动全县美丽乡村建设再上一个新的台阶。
些经验，总的来讲，有以下三个方面的体会：一是开展美丽乡村建设政府主导、社会参与、领导重视是关键；二是开展美丽乡村建设城乡统筹、科学规划、项目推进是重点；三是开展美丽乡村建设产业支撑、乡村经营、长效机制是保障。
三、存在的困难及问题
一是农村垃圾、污水的出路问题。由于受资金、技术、用地等多种条件的制约，目前绝大部分村生活垃圾采取就地填埋的办法处理，无法达到“户投放、村收集、乡运输、县处理”的要求。长此以往，农村的坑迟早被填满，垃圾围城的隐患仍不能消除；由于污水处理设施缺乏，农村污水大多就近排入封闭坑塘，进行自然下渗降解，也有一部分直接排放至附近河沟渠。如果垃圾和污水的出路得不到有效解决，将不可避免造成农村水体、土壤等方面的环境污染，美丽乡村建设的成效也将大打折扣。
二是建设资金保障的问题。长期以来，农村基础设施比较薄弱，资金投入严重不足，已有的设施也因长期无力管护，毁损严重，不能正常发挥作用。再加上美丽乡村建设欠账多、投入大、见效慢，长效机制建设方面，如保洁员待遇、垃圾运输、环卫设施的维护等均需要可靠的资金保障，仅靠县乡财政，难以为继。
四、对策及建议
科学编制村庄布局和建设规划放在首要位置，用七分精力搞规划，三分精力抓建设，确保“一张蓝图给到底”。否则，美丽乡村建设就可能像汪洋副所说的，陷入“翻烧饼”的困局。规划要树立城乡“一盘棋”的理念，坚持“缩减自然村、拆除空心村、改造城中村、保护文化村、培育中心村”的原则，把区域规划、产业规划和建设规划有机融合为美丽乡村规划，通过实施以繁荣乡村文化为灵魂的美丽乡村建设，使农村人居环境得到显著改善，真正让群众身有所栖，心有所寄。
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