一个成功的方案应该具备可操作性、可控制性和可评估性。要制定一个完美的方案,我们需要明确目标和需求。以下是小编为大家收集的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
网格化服务管理实施方案篇一
做好今年经济工作,要在观大势、识大局的同时,把心思和精力聚焦到xx,集中精力办好自己的事。
(一)聚焦xx主线,持续促进经济健康发展。
高质量发展是经济社会发展的主题,我们要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,聚焦减存量、腾空间、调结构,持续开展产业结构调整工作,加快推进零星低效用地转型,持续盘活低效存量资源,提高资源要素集约利用水平。全力推进xx建设,以xx为龙头推动全域xx融合发展,提升xx的知名度和影响力。加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,大力发展绿色低碳经济,探索开展xx建设,努力实现“碳达峰、碳中和”工作走在前列。抢抓xx风口,聚焦xx等新经济产业形态发展,积极抢占布局新赛道,培育发展新能动,努力实现“换道超车”。大力培育商贸、外贸、服务型企业,发展文化体育旅游、教育医疗等服务消费,增强居民消费能力,促进产业和消费“双升级”。
(二)聚焦xx发展,着力完善经济发展格局。
坚持系统观念,多产业协同发力,推动xx多层次经济发展新格局。依托xx双引擎驱动战略,以xx为导向,全面实施“xx工程”,构建体系完备、相得益彰、各尽其能的xx“产业森林”。立足产业基础,深入实施创新驱动发展战略,做大做强xx两大优势主导产业,发挥xx等龙头企业“链主”作用,吸引相关行业企业落户,进一步做大做强xx产业。着眼发展需求,强调以系统思维、全局观念支持和培育企业,关注符合产业发展方向、具有发展潜力的小而实、小而精、小而专的企业,努力壮大经济发展“生力军”,切实以“xx工程”找出一批xx企业,使新经济成为增长新动能。
(三)聚焦xx机遇,全力推进经济提质增效。
主动融入xx,以xx为契机,利用“近水楼台先得月”的便利条件,将xx作为推动xx未来经济发展新的重要增长极,力争最大化共享xx发展的溢出辐射效应。做实xx公司,积极争取xx各方资源,通过市场化运作,探索实体产业发展,夯实xx经济基础。要抓牢招商引资、招商引智“牛鼻子”,以xx为桥头堡,拓宽服务贸易型招商,运用好xx政策,切实发挥“政策从优、自动适用”最大效应,突出“人无我有,人有我优”的优势,积极开展靶向招商、产业链定向招商、清单式目标招商,不断做强做精招商工作,打响自贸区新片区招商牌。
网格化服务管理实施方案篇二
党的十八届三中全会提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化,要提高社会治理水平,改进社会治理方式,激发社会组织活力。省委、市委、区委提出,要创新社会治理方式,激发社会组织活力,按照政府保障基本的原则,建立和完善社会产品和服务提供制度;要完善社会治理体系,进一步推进社会治理创新。
为深入贯彻落实党的十八届三中全会及省、市、区相关精神,现就进一步深化社区网格治理机制改革,扎实做好党的群众路线教育实践活动,提出如下实施意见:
坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标,着力构建“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区治理新机制。
探索构建多层级网格组织体系,实现网格治理架构的“立体化”;充分发挥多元主体在社区治理中的协作共进、参与共享作用,实现网格治理主体的“多元化”;大力推动社会组织等各类社会主体以竞争性方式承接社区公共服务,满足居民服务需求,实现网格服务的“社会化”。积极推动政府行政管理、公共服务与多元共治有效衔接和良性互动,努力实现社区建设从社会管理向社会治理转型。
在当前社区“网格化”管理格局基础上,构建社区“立体化多元化·社会化”网格治理新机制,推动形成多元主体共同参与社区治理新格局。
(一)构建四级网格体系。
每个社区为一级网格;根据社区人口户数、院落性质、工作现状等因素,按照社区两委成员配备职数(原则上社区党组织书记、居委会主任不进入网格),将社区划分为大块的管理区域及二级网格;二级网格下各居民小组、自治院落、物管小区、企业及驻区单位为网格单元即三级网格;各居民小组散居院落人口、户数较多的自治院落,物管小区、单位院落可进一步划小以楼栋为四级网格。
(二)明确网格分级职责。
一级网格:完成社区党组织、居民自治组织(居委会)、综合服务管理站的职能职责。作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的一级平台,承担社区网格治理机制改革工作的统筹安排、组织实施、过程管理、效果评估等职责。作为购买服务的委托实施主体,按照依法、公开、择优、以事定费的原则通过委托、采购等方式向社会组织、志愿组织以及其他符合承接政府公共服务和社会管理条件的社会全体(个体)购买服务。负责购买服务的项目设计、组织实施、过程监督、资金管理、绩效评估。
二级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的二级平台,负责牵头组织、承接实施网格内的社会管理和公共服务职能。完成一级网格的各项工作安排。参与政府购买服务项目的实施过程,监督服务项目的实施,参与实施效果评估。负责整合院落自治组织、驻区单位、社会组织、志愿服务组织等资源,开展志愿服务、公益服务、互助服务等活动。
三级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的三级平台,承担网格内社会管理和公共服务具体“落地”职能。完成二级网格的各项工作安排。通过项目实施、志愿服务、公益服务、自治活动、驻区共建等形式,开展社会管理、公共服务、居民(业主)自治、便民服务、扶贫济困、养老助残等工作。要探索和创新社会主体参与社区治理的途径、载体,要强化主体意识,完善参与机制,努力构建多元参与、创新高效的社会治理新格局。
四级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的四级平台,参与三级网格开展的各项工作及活动,以适当的形式开展工作、提供服务。
(三)健全网格运行机制。
社区“两委一站”构成一级网格治理主体。两委人员除社区党组织书记、居委会主任以外,其他社区两委成员原则上都要下沉到二级网格中。
每个二级网格以一名社区两委成员为核心构建网格治理机制,可设立网格党组织和网格治理委员会,接受社区党组织、居委会的领导和指导。
各居民小组组长,自治院落、物管小区、企事业单位负责人等作为三级网格单元的责任人,接受网格治理委员会(网格党组织)的指导。
各居民小组散居院落负责人、自治院落、物管小区、单位院落的楼栋长作为四级网格责任人,接受三级网格的指导。
充分发挥社会组织、驻区单位等社会资源在社区治理中的重要作用,逐步形成以社区党组织为核心、社区自治组织为主导、社区居民为主体,社区社会组织、志愿服务组织和驻区单位等共同参与的社区治理新机制。
(一)探索社会资源参与社区治理机制。
合理界定各类社会资源在社区治理中的定位和责任,坚持社会协同、资源共享理念,以提升社区治理水平为目标,探索创新社会资源参与社区治理的工作机制。充分发挥各类社会资源等的特色和优势,特别是驻区企业、单位的人、财、物等资源优势,促进资源共享,推动形成社区建设主体多元化新格局。
(二)探索构建社区协商共治新机制。
围绕“多元参与、协商共治”的思路,探索社区多种主体、多种协商制度和机制之间的关系和关联方式,完善协商共治机制、培育协商共治体系、拓宽协商共治渠道,形成社区多元参与、协商共治的有效途径和模式。
(一)培育“社会化”服务主体。
大力发展和培育公益性、服务性、互助性社区社会组织及志愿服务组织等,采取竞争性选择方式,通过政府购买服务,把适合的社区社会管理和公共服务事项交给各类社会主体承接。
(二)搭建“社会化”服务平台。
鼓励在社区成立社会组织居民服务中心,搭建社会组织参与社区服务的平台,指导和帮助社区社会组织参与社区社会管理和公共服务,规范社区社会组织的服务。
(一)人员保障。
按照社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作的要求,逐步优化人员结构,努力建设一支精干、高效的社区工作人员队伍。要加强社区两委班子成员,院落自治组织、社会组织、志愿服务组织负责人综合素质、服务能力、创新能力建设,为推进社会治理创新提供有力的人才支撑。
(二)经费保障。
按照整合资源、多方参与、共同治理的原则,建立政府购买社会管理和公共服务制度体系,强化社区网格治理机制改革工作经费保障。
1.工作经费。根据社区实际户数核定“网格”运行工作经费,其标准为:5000户(含5000户)以下2万元/年,5000户至10000户3万元/年,10000户(含10000户)以上4万元/年。
2.购买社会服务经费。根据社区实际户数、院落性质等情况核定政府购买网格内政务服务经费,其标准为:按照社区自治院落100元/户、单位院落50元/户、物管院落60元/户、涉农社区散居院落70元/户的标准核定。
根据社区网格治理机制改革工作运行情况,适时适当调整政府购买网格内政务服务经费标准。
(三)运行机制保障。
1.推行网格内购买服务制度。
网格内的公共服务和社会管理职能以政府购买服务的方式实现,街道作为购买服务的法律主体和监管主体,社区作为购买服务的委托实施主体,按照公开、择优、以事定费的原则,通过委托、采购等方式将政务服务事项交给社会组织、志愿服务组织以及其他符合条件的社会主体来承接。建立和完善购买服务的社会化评估机制,强化评估结果的使用,确保购买服务公开、透明、规范、高效。街道、社区要加强对购买服务项目运行的监管,对社会组织、志愿服务组织及其他社会主体的服务情况及时进行跟踪监督,保障服务水平和服务质量。
2.严格执行政务事项准入制度。
重申和完善关于政务事项下沉准入的相关制度,建立制度执行的监督问责机制,加大问责力度。在已核准下沉事项之外,区级各部门、街道确实需由社区承担的临时性事务,应在按政务事项下沉准入制度审核批准后,提供必要的人、财、物保障。未按准入制度审批及未实行“费随事转”的事项下沉到社区,社区有权拒绝。
3.建立信息化平台支撑体系。
依托区—街道—社区—网格四级联动综合服务管理应用系统,延伸服务末端、拓宽服务领域,形成全覆盖、开放式、共享式的信息平台体系,为深化社区网格治理机制改革提供有力的信息支撑。
(四)建立和完善领导及监督考核机制。
成立华兴街道深化社区网格治理机制改革工作领导小组,负责全街道深化社区网格治理机制改革工作的统筹协调、整体推进、督促落实;同时设立领导小组办公室,负责深化社区网格治理机制改革的日常工作。
为推动社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作有序、规范、高效运行,必须建立各类监督考核机制,加大监督考核力度,完善监督考核机制。街道社会事务科作为推进社区网格治理机制建设工作的牵头部门,要加强对工作推进的统筹监督和效果评估;街道纪工委要对政务事项下沉社区准入制度执行情况加大监督检查及问责力度;党政办负责牵头对下沉社区的政务服务事项进行准入管理,相关科室按《区政务服务事项准入社区管理办法》进行下沉社区政务事项具体办理;城管科牵头负责社区平台购买社会服务的招标比选工作;财务科要加大对政府购买服务资金使用的监管;社区作为社区网格治理机制建设的委托实施主体要建立和完善相应工作机制。街道和社区要配合区社区网格治理机制改革领导小组建立完善第三方监督评估机制,努力构建全方位、多层次、社会化监督考评工作体系。
本实施意见由社会事务科负责解释,自发文之日起施行,有效期三年。
网格化服务管理实施方案篇三
低头走路的人只看到大地的厚重,却忽略了高空的高远。下面是众鑫文档网小编为您推荐xx县工业经济发展调研报告。
一、工业经济发展现状。
近年来,在上级党委、政府的坚强领导下,全县上下紧扣创新赶超“一个主题”,围绕经济提速和民生改善“两条主线”,大力实施了新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三大战略”。确立了“创新赶超、前移进位、打造鲁西南经济强县、冲刺全市发展第一方阵”的工作目标,把工业作为重中之重来抓。并依托煤炭、大蒜、机电、物流、旅游等优势资源,规划建设了1个省级经济开发区—经济开发区,2个市级园区—化工园区、食品工业园区,2个县级园区—商贸物流园区、xx景区。致力于打造了煤化工、机电制造、食品加工、纺织服装、新型能源、商贸物流、文化旅游等“九大产业”。经过几年的发展,我县工业已初具规模,企业膨胀发展势头强劲,煤化工、食品加工、机电制造、纺织服装等四大主导产业已经形成。截至目前,全县共有规模以上工业企业138家,20xx年1-6月份,累计实现销售收入80.87亿元,同比增长58.33%;实现利税9.87亿元,同比增长47.18%;实现利润7.17亿元,同比增长43.64%。
二、工业经济发展措施。
(一)高点定位,科学制定产业发展规划,
xx县委、县政府把产业体系发展规划编制作为加快推进产业提档升级的重要工作,将产业提升作为xx工业企业二次改革来抓,全面调研,多方分析,科学谋划,高点定位,按照“扩大规模、提升水平、增强辐射,形成产业集群”的要求,以增强产业整体竞争力为目标,以优化产业结构为主线,以项目带动、品牌带动为抓手,积极编制机电制造、煤电化工、轻工食品、纺织服装四大工业产业规划。
(二)高标准规划建设园区,走集群发展之路。
xx县委、县政府在全面分析工业产业状况的基础上,提出以园区建设为载体,走集群发展之路。以规划建设xx市化学工业经济技术开发区基础,大力发展煤化工、生物医药等产业;以xx、xx等龙头企业为基础,规划建设xx市食品工业经济技术开发区;以xx公司为基础,规划建设如意工业园。同时,整合机电产业资源,以开发区机电工业园为平台,以xxx电气集团为龙头,利用现有的品牌优势、市场优势、技术优势、人才优势,全力打造机电制造工业园区。
(三)推进银企对接,破解企业融资难题。
xx县按照“政府引导、市场化运作、公司化经营、滚动式发展”的思路,整合资源,融通资金,加大投入,强行起步。先后成立了xx投资发展公司和xx投资公司两个融资公司。同时,加大担保公司建设力度,制定扩资规划,提高县中小企业担保中心及民间担保公司注册资金规模,为企业提供更多的资金支持。积极运作还贷周转金,帮助企业还旧贷新,避免因资金链断裂影响生产经营。
三、工业经济分析。
(一)特点分析。
一是工业经济总量偏小,规模不大,缺少龙头企业带动。从xx县20xx年与20xx年上半年工业指标在全市位次来看,大部分指标都比较靠后,工业产业结构不优,投资强度不够,工业经济总量和运行质量都落后于全市平均水平。
二是产业机构相对单一。农副食品加工业是xx县工业的重要支柱,20xx年1-6月,农副食品加工业实现增加值5.3亿元,占全部工业增加值的43.04%。
三是产品附加值较低,深加工能力不强。企业个数占比较大的农副产品冷藏加工业多为规模小、实力弱、以贸易加工为主的初加工企业,在产业分工中处于低端劣势位置,产品多为初级产品。
(二)存在问题。
从目前情况看,与全市其他县市区相比,xx县工业经济发展存在的问题非常突出,差距十分明显,形势相当严峻。主要表现在:
一是企业规模小,综合实力弱,缺少龙头企业。据全市统计,规模以上工业企业个数和其他县市相比,差别却不是很大。但在工业增加值、利税、利润等方面差距明显,关键在于xx企业规模小。
二是产业结构层次低,产业链条短。在全县138个规模工业企业中,大部分为农副产品贮藏加工企业,且多数以出售初级农产品为主,精深加工产品少,附加值低。真正的高新技术企业、装备制造业企业不多,缺少核心竞争力强、带动能力强的大型骨干企业或企业集团。
三是管理机制不活,创新能力不强。企业经营者思想不解放、观念落后,缺乏做卓越优秀企业家的追求和理想,跟不上市场经济发展步伐。一些企业走不出家族式管理、小作坊式经营的模式,没有建立起现代企业管理制度,机制不活,体制不顺。企业技术创新投入不足,科技人才短缺,技术装备落后,缺少自己的核心技术和品牌。
四是新上产业大项目少,工业转型升级的动力不足。今年以来,xx县大力推进招商引资,前来考察对接的客商也不少,但落地的项目不多,投资亿元以上的工业性、生产性的大项目更少,装备制造业项目更是寥寥无几。同时,园区和城市基础设施不完善、不配套,承载产业集聚升级的能力弱的问题也十分突出。
五是交通问题限制了xx县工业经济发展。至今xx县境内还没有铁路、高速公路。仅有南北105国道、东西定丰线两条道路穿越而过。现有的交通条件越来越难以满足煤矿建设及园区建设的需求,交通问题是影响招商引资、制约xx经济社会发展的又一因素。
四、工业经济发展建议。
一是改善xx现有的交通运输条件。对现有公路进行扩建,提升交通运输能力,提高道路网络的整体服务水平。在xx港建设协议已经签订的基础上,加快建设进度。同时,加大同上级的对接力度,争取在规划铁路、高速公路等的建设时,优先考虑欠发达地区。把xx建设成为集公路、铁路、水路三位一体的交通网络体系。
二是重点建设化工园区。以xx市化学工业经济技术开发区开发成立为契机,通过政府财政引导,市场化运作加快园区基础设施建设,加大化工产业招商力度,加速化工产业的发展,以此带动xx整体工业经济质的飞跃。
三是进一步整合资源,发展特色产业,培育自主品牌。整合金曼克、鲁特电工、金人电器等企业技术优势、市场优势、人才优势,全力打造xx电器品牌优势,实现电器制造的集群发展。同时,利用好xx大蒜的品牌优势,整合农副产品深加工企业,形成产业链条,提高产品附加值,打造具有核心竞争力和自主品牌优势的农副产品深加工企业集团。
网格化服务管理实施方案篇四
当一个小小的心念变成成为行为时,便能成了习惯;从而形成性格,而性格就决定你一生的成败。下面是笔杆子家园小编为您推荐在2022xx局经济工作会议上的讲话内容提纲。
要坚持从“前猛后稳、预期满意”的经济发展成效中“汲取经验”,进一步凝聚追赶发展的“总共识”。今年以来,市委、市政府坚持“就高”定目标、“就低”固底板、“从细”明措施、“从严”抓调度,经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势,形成了抓经济、促发展,关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏,做足“谋”的文章;核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力,干出“实”的业绩;根本在于转变干部作风、靠实各方责任,做好“人”的工作;重点在于深化机制创新、强化统筹协调,打造“新”的模式“四条宝贵经验”,贯穿了“追赶发展、追赶进位”的主旋律。
要坚持从“稳字当头、稳中求进”的经济发展基调中“寻机化危”,进一步认清追赶发展的“总形势”。既要看到面临着新一波“千载难逢”的发展机遇,也要认清“不进则退、慢进也是退”的严峻形势,坚定追赶发展决心和信心。
要坚持从“稳中追赶、稳中进位”的经济发展定位中“导航把向”,进一步明确追赶发展的“总任务”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央和省委经济工作会议部署要求,把牢“三新一高”导向,坚持稳中求进工作总基调,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,以增强经济综合实力和构建现代经济体系为重点,以人民满意为根本目的,深入实施“两聚力三强化一抓实”追赶发展路径方略,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,全力追赶发展、追赶进位,奋力书写建设人民满意的社会主义现代化新x“开局篇章”,以优异成绩喜迎党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
要坚持从“稳扎稳打、步步为营”的经济推进方略中“完善机制”,进一步强化党管经济的“总领导”。统筹落实好“党委说人、人大说质、政府说事、政协说聚”的协同推进机制,“党委说人”要在“严”的基调里丰富“懂”的内涵,“人大说质”要在“管”的职责内做足“介”的文章,“政府说事”要在“干”的前提下突出“实”的导向,“政协说聚”要在“广”的优势上拓展“沉”的效果,集众之智、聚众之力,心无旁骛致力把经济搞上去、把群众生活质量提上去。要在“思想”上因势利导,解决看不清大局、看不清使命、看不清形势“三个看不清”的思想问题,从发展战略中悟出“新境界”,从发展目标中找准“新定位”,从发展规划中谋实“新业绩”,不断深化认识自觉。要在“组织”上强化指挥,建立一整套的领导机制和推进机制,完善抓落实的组织架构,对每一项有明确追赶指标的工作,实行“包抓”推进,以“条块协同”的方式推动整体增速、全局进位,不断加快追赶速度。要在“作风”上破题立规,坚持把“做人”和“做人的工作”贯穿始终,在下大力气持续整治“四个习惯于”问题和“五大思想坚冰”的基础上,积极推动形成“认准快干”“干就干好”“善始善成”新风尚,不断提升干事实效。要在“督考”上应用结果,抓好“事情”“事业”“事关”三件事,突出“以事督人”“以事择人”“以事评人”三个关键,落实过程监督、督考覆盖、结果应用“三个无一例外”,树立“不负责就问责,不担当就挪位,不作为就下台”的鲜明导向,擦亮监督“探照灯”,放大组织“识别器”,高举考核“指挥棒”,让进位和退位成为常态。
明年经济工作重点要从“稳面提质、破点进位、暖心满意”三个方面来把握和推进。
稳面提质,就是要牢牢守住经济发展“基本盘”,把稳“提速度、扩总量”的主攻方向,把稳“调结构、增动能”的格局走向,把稳“固成果、促衔接”的振兴靶向,把稳“保主体、添活力”的改革取向,把稳“守红线、优环境”的生态导向,牢固树立“项目为王”“环境为金”理念,加快调整城乡结构、区域结构、产业结构“三个不平衡结构”,把发展产业、提高收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心关键,全面启动实施“市场主体倍增计划”,整合建立企业纾困基金,处理好经济发展同生态环境保护的关系,突出抓好面上工作,着力提升经济发展质量。
破点进位,就是要全力构建现代经济“新体系”,聚焦重点领域突破,着力推动整体升级进位。要善于做“加法”,突出抓好新增长极培育,深入实施“强县区”“强重镇”“强工业”“强服务业”“四强”战略,加快构建“一首、两翼、四驱动”发展格局,实施“7+9”重点城镇经济体量倍增行动,加快推进十大工业产业延链、补链、强链,布局发展十大服务业产业,让区块链上的经济量实现累加效益,为高质量发展夯实物质基础和体量基数。要善于做“减法”,坚持节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展与高质量发展“挂钩”,始终不渝走绿色发展道路,实施能耗“双控”避免“一刀切”,提升碳汇能力突出“抢先机”,推进“双碳”增绿善于“扬优势”,推动实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撑”,解放思想、倡导实干“理念”,突出创新、注重科技“赋能”,综合施策、激活金融“撬杠”,特别要发挥好财政资金“杠杆”作用、资金流动“倍增”作用、招商引资“扩容”作用、社会融资“聚合”作用,解决“动力不足”的问题。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市场配资源,破“条框”靠机制优服务,破“壁垒”靠集约增效益,坚决有力破除政府过度干预、服务机制不畅、发展要素分散等不利因素,最大限度地减少经济发展成本,汇聚发展势能,通过做大分子、做小分母,实现效益倍增、增长提速。
暖心满意,就是要始终站稳为人民服务“总立场”,致力保障和改善民生,把人民满意体现在收入增加上,不断提高低收入群体收入、扩大中等收入群体,来总体提高全市居民人均水平,最终实现共同富裕目标;体现在生活品质上,加快发展保障性租赁住房,把保障城市困难群众的基本生活列入重要议事日程,让他们不愁吃不上肉、不愁兜里没有零花钱,住房有保障、医疗有保障、孩子上学有保障;体现在安全治理上,常态化抓好安全生产等事关群众生命财产安全的事,及时破除化解制约经济发展的障碍;体现在环境舒畅上,既要抓好人民满意的法治环境、社会环境、民生环境、营商环境等“大环境”,也要抓好生活宜居的“小环境”,让发展成果惠及于民。
岁末年初,各级各部门要统筹做好常态化疫情防控,全力抓好安全生产和市场保供稳价,重视困难群众基本民生保障,严格落实中央八项规定,扎实做好明年开局各项工作,为全年经济社会发展打下坚实基础。
网格化服务管理实施方案篇五
着力解决项目用地、融资、拆迁“三难”问题,落实调度、协调责任,促进项目开工、投产、见效。下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx县2022年x季度经济形势分析会上的总结讲话,希望大家喜欢。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县全面贯彻落实党的十九届六中全会和省、市经济工作会议精神,按照市委“产业主导、全面发展”的部署要求,围绕打造“一都两城三地、山水田园x”目标,以全面建设社会主义现代化强市为总揽,以“干精品、创一流、争第一”为导向,攻坚克难,加压奋进,全县经济运行稳中趋缓。
一、x季度经济运行基本情况。
(一)主要经济指标完成情况。x季度,预计(下同)全县完成地区生产总值x亿元,同比增长x%。完成财政总收入x亿元,增长x%,提前一个月完成“双过半”任务;其中一般预算收入完成x亿元,增长x%。全县x家规模工业企业完成总产值x亿元,增长x%,工业增加值x亿元,增长x%。完成固定资产投资x亿元,增长x%。实现社会消费品零售总额x亿元,增长x%。完成进出口总额x万美元,增长x%。实际到位外资x万美元,占年任务的x%;实际到位内资x亿元,完成全年任务的x%。城镇居民人均可支配收入xx元,增长x%;农村居民人均可支配收入x元,增长x%。
(二)经济运行的主要特点。
1.农业生产稳中放缓。今年以来,全面深化农村改革,加快转变农业发展方式,着力推进高效规模农业发展和农业产业化经营,产业结构进一步优化,现代农业水平进一步提升,农村经济与上年同期比呈现出稳中放缓的态势。完成烤烟栽植面积x万亩,与x户烟农签订烟叶种植收购合同面积xx亩,计划收购x万担。与正大集团达成意向整体引进正大百万头生猪产业链项目,打造融生猪屠宰、肉食加工、饲料加工于一体的百万头生猪产业链基地,建立年出栏生猪x万头、屠宰x万头、饲料加工x万吨以上的现代化生产线,全面提高农业产业化、现代化水平。x季度,出栏生猪x万头,增长x%。进一步加大农机推广力度,种子、化肥、农药等农资供应充足,价格稳中有升。x季度,全县农产品加工企业实现总产值x亿元,增长x%;市级以上农业龙头企业实现销售收入x亿元,增长x%;休闲农业接待x万人次,营业收入x万元,增长x%。
2.工业运行筑底企稳。从总体情况看,全县工业经济好于上年同期,主要呈现三个方面的特点:一是主要支柱行业生产形势稳定。x季度黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业分别实现增加值x亿元、x亿元、x亿元,分别增长x%、x%和x%,这几个传统支柱行业均保持了一定程度的增长。原有我县传统行业当中的煤炭行业实现增加值x亿元,同比下降x%,这也反映出我县与国家去产能大政策调控的充分吻合。在我县对应的铸锻造、通用设备制造所需的黑色金属材料、有色金属材料、燃料动力类等主要工业生产者购进价格基本上低位下降,这几大行业的正常生产经营对稳定全县工业经济贡献突出。二是我县中间环节类工业企业生产形势好转。我县大部分企业属于中间环节配件类生产企业,随着全国工业生产者出厂价格的普遍上涨,加之x年我县锻铸造企业供给侧改革提档升级后,今年新的生产线不断投入生产,从而在企业能耗、人工成本上均有所降低,企业生产效益初步显现。今年以来,x等企业订单充足,供销两旺,形势喜人。三是新入统企业稳定作用明显。去年全县新入统x家规模以上工业企业,其中农产品加工企业入统x家,这些新成长起来的企业相对来说市场前景较好、受宏观经济形势冲击较小,为全县工业经济注入了新的活力和动力。
3.建筑房地产发展不平衡。x季度,建筑业总产值x万元,同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元,增长x%。具有资质的房地产房屋施工面积x万平方米,本年预售面积x万平方米,销售面积x万平方米,销售占比x%,累计往年总待售面积为x.万平方米,其中待售x-x年为x平方米,房地产库存高,去库存压力大,注册所在地建筑业房屋建筑施工面积是全县房屋施工面积的x%,发展不平衡。
4.投资建设保持热度。今年以来,县委、县政府高度重视投资建设工作,部署早,措施实,项目建设热情高,来势较好。一是项目建设推动有力。x季度全县入库入统投资项目x个,其中x万元以上项目x个,x万元至x万元项目x个,同比增长x%。今年全县确定重点项目x个,年计划投资x亿元,目前开复工项目x个,开复工率x%。政府投资项目x个完成投资x亿元,占年任务的x%;非政府投资项目x个完成投资x亿元,占年计划任务的x%。其中文化演艺中心、禾仓中路、新森活花海度假村、金霖•御景住宅小区、x州阳光城市综合体建设等x个项目达到x%以上的投资序时进度要求,进展最快的臻德金属自动化生产线、三汇生态农业产业园等项目已完成年目标任务的x%以上。二是工业投资快速恢复。受经开区几个大的工业项目的有效拉动,x季度全县完成工业投资x亿元,同比增长x%,占全县投资的比重达x%。三是新兴领域、基础设施、生态类项目投资不足。x季度全县战略性新兴产业、基础设施、生态环保领域类分别完成投资x亿元、x亿元和x亿元,同比分别下降x%、x%和x%。
5.市场消费同比回升。今年全县确定现代服务业主要建设项目x个,包括现代物流业、金融服务、科技和信息服务业、现代商贸服务业、旅游休闲业、社会服务、现代庄园、房地产业等服务业重点发展领域,总投资x亿元,年计划投资x亿元,x季度完成投资x亿元,完成年计划的x%。同时,得益于节日期间商家的大力促销和春节返乡人群的消费拉动,全县消费市场总体比较活跃,餐饮、住宿、商场零售与上年相比均有所回升,x个大类商品中,除煤炭及制品类、金属材料类和金银珠宝类三个大类之外,其他x个大类均保持一定程度的增长,其中体育娱乐类增长x%,五金电料类增长x%,服装鞋帽类增长x%;汽车类、家用电器和音像器材类、家具类、化妆品类等改善型消费也分别实现较快增长。
二、主要问题和困难。
虽然全县经济运行情况总体稳定,但仍然存在较大的困难和挑战。主要表现在:一是工业经济增长乏力。受国内外经济环境、调控政策影响,企业难以做大做强,煤炭、铸锻造及冶炼产品价格持续低迷,产品积压严重,经济效益进一步下滑。x季度,全县工业用电量同比下降x个百分点,淘汰、压缩部分落后产能,使生产规模有所缩小,同时新的增长点还没有全面形成,一些符合产业发展方向的产品虽然增速较高,但因基数较低,尚不能完全替代旧的增长动能。二是要素制约仍然突出。投资建设后续入库入统储备项目特别是x万元以上项目缺乏,县属建筑业企业、农产品加工企业数量偏少、增加值偏低现像仍将长期存在。加上从去年下半年以来雨水持续不断,项目无法施工,延缓了项目建设进度,受资金、政策、用地、前期准备不足等因素影响,项目整体推进缓慢,投资拉动受挫。三是收入质量有所下滑。非税收入快速增长,完成x亿元,增长x%,全县税收比重仅为x%,同比下降x个百分点。
三、下步打算。
下段,我县将围绕全年目标任务,进一步强化责任,坚持问题导向,狠抓工作落实,确保实现“双过半”。
(一)强化要素保障,加快推进项目建设。着力解决项目用地、融资、拆迁“三难”问题,落实调度、协调责任,促进项目开工、投产、见效。重点推进x水库、x区路网、xx村公路、x产业、x集团、光伏农业、x、x锻压、x锻压等项目建设。
(二)强化协调运作,加大争资引资力度。积极加强与上级衔接,围绕重大基础设施建设、社会事业、生态环保、自主创新和结构调整等领域,力争更多的上级资金。积极作为、靠前服务,全力营造安商、养商、亲商、富商的浓厚氛围,增强对外来资金的吸引力,围绕装备制造、现代物流、商贸服务、城市建设、生态文化旅游等方面,切实加大招商引资工作力度,努力扩大社会投资规模。有效盘活存量资产,积极发挥ppp融资效益,缓解发展资金压力,扩大投资效益。
(三)强化扶持引导,加速产业转型升级。大力推进“一区两园四基地”建设,提升园区综合承载力。严格准入条件,探索建立园区企业退出机制和“飞地经济”发展,加快对现有铸锻造企业进行资源整合,有效助推产业提档升级。加强银企合作和政策引导,重点支持众合铸业、巨人机床等骨干企业,突出抓好x集团、顺利x二期等项目建设。推动和引导铸造、锻造、煤炭等行业联合重组和资源整合。大力推进商贸流通、住宿餐饮等传统服务业升级。加强政策引导和支持,加快发展现代物流、电子商务、健康养老、文化旅游等现代服务业。
(四)强化综合治税,加强财税征收管理。完善综合治税机制,将餐饮住宿业、房屋出租等税费征管薄弱环节纳入综合治税范围,拓宽征管范围,堵塞征管漏洞。进一步规范非税收入统一征收机制,杜绝征收部门任意减免非税收入的行为,确保非税收入足额入库。大力清缴欠税,最大限度做好“挖潜增收”,确保税收足额征收到位。
网格化服务管理实施方案篇六
通过内容丰富、形式多样、扎实有效的宣传工作,提高全局干部职工对城市管理工作的支持率和参与度,使城市管理工作成为广大干部职工的自觉行动。以创建省级环保模范县城、省级绿化模范县城、省级环境优美示范县城、省级园林县城、省级卫生县城、省级文明城市为抓手,推进城市规划、建设和管理,提高干部职工的文明卫生素质,进一步改善人居环境,保障干部职工身心健康,进一步促进水利建设又好又快发展。
1、重点宣传县委、县政府关于城市管理工作的重要决策部署、目标任务、工作措施等。宣传全局干部职工参与城市管理工作的积极性。
2、重点宣传城市管理工作的`具体内涵、重大意义。增强干部职工对搞好城市管理工作的认同感、归属感、荣誉感,增强搞好城市管理工作的信心和决心。
3、重点宣传城市管理工作的社会反响。宣传广大干部职工对搞好城市管理工作的意见和建议,举全局之力、聚全局之智推进城市管理工作。
4、重点宣传城市管理工作的推进情况。宣传城市管理各项重点工作、重点工程推进情况,取得的阶段性成果。
(一)加强新闻宣传。
1、开设栏目。我局单位网站开设专栏专题——“加强城市管理,建设美丽”,加强对城市管理工作的动态报道、深度报道和典型宣传,加强对城市管理工作有关知识宣传,营造强大的舆论氛围。
2、加强言论引导。各股室撰写一批有影响的评论、言论文章,阐释城市管理工作的重要意义,积极引导广大干部职工提高认识、积极参与、主动作为,为城市管理工作的顺利推进凝心聚力。
(二)加强单位宣传。
1、专栏宣传。充分利用各类宣传文化阵地,定期宣传“城市管理”内容,宣传城市管理工作,普及城市管理知识,提高文明素质。
2、利用公开栏、公示栏、电子显示屏,悬挂横幅标语大力宣传“六创”知识,增强机关干部“六创”意识。
(三)主题活动宣传。
1、印发《县“六创联动”宣传知识手册》、《致广大市民的一封公开信》,发放干部职工手中,大力宣传“六创”工作,教育干部职工全面落实“门前双五包责任”。
2、工会、水利学会组织实践活动。水务局工会、水利协会组织开展以“六创联动”为主题的文艺、摄影作品等创作评选活动,充分发挥工会、水利协会对城市建设管理工作的推动作用。
3、开展职工素质提升活动。组织干部职工在县城责任区内开展文明劝导活动。
(一)统一认识、提高责任。搞好城市管理宣传是推动我县“城镇上档”和“六创”的重要工作。各股室高度重视,主动作为,搞好策划,创造性的开展宣传,在全局上下营造万众一心、人人参与的浓厚氛围,迅速掀起城市管理宣传的高潮。
(二)加强领导,强化措施。各股室要结合工作实际,进一步细化宣传方案,单位主要负责人亲自抓宣传工作,并明确责任股室具体责任人,确保宣传工作做出明显成效。同时加快设施建设,完善城市功能,加快完成城河二期工程。深化城河道沿线环境综合治理,切实落实好湖、城河段(堰闸桥至上堰)的治理工作。各股室要畅通信息,认真总结本单位的好作法、好经验,发现工作中的先进典型,及时向县水务局办公室报送,扩大宣传影响。
(三)强化督查,务求实效。各股、室、站、所、厂、司要扎实开展宣传活动,内容要丰富,形式要多样,效果要实在。并具体落实,落实“门前五包”责任制,建立周五、月末卫生日制度;加强庭院、公厕清扫保洁,加强停车场点车辆管理。水务局要适时组织开展督促检查,及时通报工作开展情况,对宣传工作成效突出的给予加分表扬,对工作不落实的通报批评。
网格化服务管理实施方案篇七
为深入贯彻党的十八届三中全会提出的“发展普惠金融”的要求,加快推进我市普惠金融发展,提升金融服务实体经济水平,经市人民政府同意,决定在全市推进金融服务网格化建设。现将有关方案如下:
金融服务网格化是指银行业金融机构依托城镇社区和村级组织,按照“资源节约、成本节约”的原则,将城镇社区和农村划分为若干个网格单元,采取分片包干的方式,为城乡居民、商户、小微企业、种养大户等服务对象提供全方位、高效、便捷金融服务的一种普惠金融服务模式。
在全市推进金融服务网格化建设工作,是落实发展普惠金融的重大举措,有利于推动银行业金融机构下沉服务重心,建立“城乡一体、全域覆盖”的金融服务体系,促进城乡金融服务均等化,提高普惠金融服务的精确性、及时性和全面性;有利于解决银行机构、企业和个人信息不对称问题,缓解小微企业融资难、融资贵问题,支持大众创业、万众创新,促进全市经济社会持续健康发展;有利于充分发挥政府部门、基层党组织行政资源和信息资源优势,强化基层政府服务经济发展和人民群众的能力,增强基层党组织、政府的公信力和凝聚力,夯实党在基层的执政基础。
(一)构建服务平台,拓展服务功能。各银行机构要本着物理网点就近的原则,按照“十个一”的标准在社区和行政村建设“普惠金融服务网格化工作站”,即:制作一块标牌、绘制一份图集、打造一支管理服务团队、配备一台电脑、建立一个宣传橱窗、配齐一套电子机具、制定一套运行制度、创新一系列金融产品、发展一批微信服务客户、完善一批客户信息档案。要不断拓展服务功能,为城乡居民、商户、小微企业、种养殖大户提供信贷、结算、代发代缴、保险、理财、咨询等全方位金融服务。
(二)划分责任网格,分片包干到人。各基层银行机构要与合作的社区、行政村共同协商,根据社区和行政村辖内的居民小区、商业街道、村民小组、学校、工厂等区域分布情况,科学划分责任网格,合理配备若干专职网格员和兼职网格员,实行“分片包干、责任到人”,收集片区金融服务需求信息,有针对性地为片区居民、商户、小微企业及种养殖大户量身定做金融产品,提供高效、便捷的金融服务。
(三)签订合作协议,审慎规范运作。基层银行机构与社区、行政村签订金融服务网格化建设合作协议,明确合作的目的、内容、责任义务、激励约束等事项,严格按照《潜江市银行业金融服务网格化工作实施方案》、《潜江市社区金融服务网格化合作贷款操作流程》、《潜江市农村普惠金融服务网格化工作站客户信用等级评定实施办法》、《潜江市农村普惠金融服务网格化工作站评级授信公示办法》、《潜江市农村普惠金融服务网格化工作站贷款审批管理办法》、《潜江市农村普惠金融服务网格化工作站贷后管理办法》、《潜江市农村普惠金融服务网格化工作站信息共享管理办法》等7项工作制度和管理办法运行,全力做好支农支小金融服务工作。
各银行机构是金融服务网格化建设的责任主体,负责制定方案、统筹管理、总体推进、组织实施和协调沟通。各区、镇、办事处要将金融服务网格化建设纳入社区、行政村的重要工作职责,督促基层不断提高金融服务意识和水平。市综治办负责将金融服务网格化工作纳入全市网格化管理工作范畴,明晰社区、行政村网格员工作职责,为银行机构信贷服务提供信息支持。市政府金融办负责做好协调工作,帮助银行机构解决推进工作中的具体困难和问题。市银监办负责做好组织推动、调研指导、规则制订、监督检查和考核通报等工作。工商、税务、公安等部门要依法为银行机构和社区、行政村网格员提供居民、个体工商户、小微企业经营管理和违规违法行为等信息咨询工作。各社区、各行政村主要负责与银行机构协作配合,督促和指导本社区和本行政村的兼职“网格员”(以社区、村组干部和社会管理网格员为主)履行好金融服务的宣传员、信息员、准信贷员、监督员、催收员等“五员”职责,协助银行机构专职“网格员”(客户经理)做好贷前调查、贷后管理、宣传金融政策及产品等服务工作。
(一)组织保障机制。金融服务网格化工作是一项综合性较强的系统工程,各地、各有关部门要切实加强领导,积极协调推进。市银监办、市政府金融办、市综治办建立工作协调制度,交流工作信息,研究解决工作中的新情况和新问题,定期通报金融服务网格化建设推进情况,促进工作平衡开展。
(二)人员培训机制。市银监办、市政府金融办、市综治办要加强宣传培训工作,分期分批对社区、行政村干部和网格员进行集中宣传和培训辅导,加强思想引导,系统学习经济金融政策、金融基本知识、金融服务网格化相关管理制度和操作办法,不断提升工作能力和服务水平。
(三)激励约束机制。各区、镇、办事处要将金融服务网格化建设纳入城镇社区和行政村政绩考核的重要内容及评先评优的参考依据。市银监办要将金融服务网格化建设纳入各银行机构支持实体经济服务评价、监管评级和高管人员履职考核的重要内容,并与政府评先评优、市场准入、良好银行评选、监管评级、高管人员履职评价挂钩。市综治办将金融服务网格化建设成效作为网格员评先评优的重要参考依据。各银行业金融机构要加大对基层银行机构的绩效考核,对社区和农村兼职网格员的工作进行评比考核。
网格化服务管理实施方案篇八
人类不平等的根源是私有制,人类贫富差距过大的根源是金融。下面是众鑫文档网小编为您推荐在县委xx届x次全委(扩大)会议暨经济形势分析会上的报告。
同志们:
今天的会议,是在全年时间过半的关键节点上召开的一次重要会议,主要任务是回顾总结半年来的工作,分析研判当前形势,深入查找发展差距和不足,研究部署下半年工作,动员全县上下坚定信心,卯足干劲,自我加压,攻坚克难,确保完成全年目标任务,推动全县经济社会各项事业和党的建设各项工作再上新台阶。
会前,现场参观调研了有关重点项目。会上,各乡镇、开发区、县直有关单位分别作了交流发言和书面交流,大家讲的都很好,总结成绩客观实在,查找不足深刻透彻,下步安排具体可行,从项目建设和大家发言中我们既看到了责任和压力,也看到了信心和希望。良才县长作了一个全面的工作报告,讲得很具体、很到位,我完全赞成。希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲四个方面问题。
一、充分肯定今年以来的工作成绩,切实增强加快发展的信心和决心。
今年以来,全县各级党组织和广大党员干部坚持以党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引,以贯彻落实省市县党代会精神为主线,坚持高点定位、争先进位,注重精准发力、狠抓落实,努力推进全面小康的各项工作干在实处、走在前列。
一是“双过半”目标基本实现。上半年,预计实现地区生产总值45.3亿元,增长6%;实现固定资产投资60.3亿元,增长15.6%,其中工业投资38.3亿元,增长2.7%;新增规企16户,总数达152户,实现增加值20.3亿元,同比增长11%;预计完成财政收入7.97亿元,同比增长0.5%;预计全社会消费品零售总额17.8亿元,增长11.6%;城镇和农村居民收入达14028、7752,分别增长7.7%、7.2%;主要经济指标顺利实现“双过半”目标。
二是“双支撑”基础更加夯实。工业方面,聚力“去降补”,加快“调转促”,重组盘活京信汽配等5家停产半停产企业,铸造企业数控设备占比超七成,县机电产品板块成功荣获省级专业商标品牌基地,方兴实业成功在全国股转系统挂牌。建立健全“5+1”重点工作调度机制,常态化开展集中签约、开工、观摩、投产活动,上半年,新签约项目89个,总投资138亿元,到位资金65亿元,常华光电、佳杰塑料、凯吉实业等一批重大招商项目建成投产。旅游方面,扎实开展“全域旅游项目建设年”活动,重点实施xx山东北部旅游度假区项目,稳步推进旅游综合执法,全面整合全县旅游节庆活动,成功举办“青山之阳·xx原乡旅游季”等系列活动,不断唱响我县旅游知名度,上半年,预计旅游接待人数724万人次,增长9%,旅游总收入82亿元,增长9.6%。同时,持续深化农村土地“三权分置”制度改革,大力培育扶持新型农业经营主体,大力发展黄精等特色产业,上半年,新增农民合作社6家、家庭农场57家、产业化联合会2家;“xx黄精”地理标志产品保护、地理标志证明商标以及安徽“十大皖药”生产基地获批。
三是一体化建设持续推进。全面加强县城建设,进一步优化县城空间布局,加强城市路网、管网改造和配套设施建设,县全民健身中心正式投入运营,县文化中心“四馆”即将建成开放,武杭高铁、318国道改建、358省道建设有序推进。全面强化城市管理,加强市容环卫、园林绿化、市政设施、户外广告等管理,新建、改建了一批城区停车场和小市场,着力完善网格化、规范化、常态化的城市管理机制,文明城市形象逐步提升。坚持整县推进美丽乡村建设,因地制宜打造摄影、禅修、健康等特色小镇,健全群众参与和长效管护等制度,完善涉农项目和资金整合等机制,上半年,共争取省、市专项资金3200余万元,引导社会资金投入1600万元,整合涉农资金3124万元。
四是全域化整治深入推进。坚持以绿色生态屏障建设为基石,严格落实国家重点生态功能区规划,制定实施重点生态功能区产业准入负面清单,强化生态红线管控,大力推进全域永久基本农田划定工作,不断加快县城饮用水备用水源地建设。坚持以重点领域污染防治为核心,深入推进“9+1”城乡环境综合整治,大力实施“六治”专项行动,全面推行河长制,一体化推进农村环境“三大革命”,全力打好大气、水、土壤污染防治三大战役。坚持以生态文明制度建设为保障,全面落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和干部工作责任,严肃问责不作为、慢作为、乱作为,停产整顿22家环保未达标矿山,基本完成11家矿山封闭式厂房建设。
五是普惠化民生持续改善。狠抓脱贫攻坚,大力开展“重精准、补短板、促提升”专项整治,全面落实小额信贷政策,超额完成省下达的年度目标任务,重点实施贫困村光伏电站和贫困户户用光伏“户户联建”项目,现已全部建成并网发电。狠抓民生保障,33项民生工程筹集资金和县级配套资金分别占全年目标的75%、85%,城乡居民收入增长继续快于经济增长。统筹推进城乡教育协调发展,四中新校区主体工程全部完成,新三小组建工作进展顺利,两校将于9月份开学。深化公立医院综合改革,医共体内帮扶效果明显,基层医疗服务水平不断提高。狠抓平安建设,全面推行“一村一综治中心一法律顾问一警一探头”机制,深入开展“矛盾纠纷大排查大调解”活动,高度重视就业、科技、教育、文化、卫生、计生、民政、残联、防灾减灾等工作,人民群众安全感、幸福感持续提升。
六是“放管服”改革全面深化。深化行政管理体制改革,建立县乡两级公共服务清单、县级行政权力中介服务清单,积极推行项目在线监管审批,全面推开“双随机、一公开”“多证合一、一照一码”等模式,进一步激发市场主体活力。上半年,共发展企业335户、个体工商户900户、农民专业合作社17户,新增企业名称预先核准受理413户,股权出质4户。深化金融体制改革。全面加强银企对接,与本地8家金融机构签订了“政银担框架协议”和“比例再担保协议”,上半年,政银担业务++亿元,约占在保余额5.9亿元的++%。深化市场监管体制改革,积极构建以信用为核心的新兴市场监管体制,对违法违规各类市场主体,坚决纳入异常经营名录,目前,共计纳入异常名录372户次。
发展是第一要务,党建是最大政绩。在一心一意谋发展的同时,着力推动管党治党全面加强、全面过硬,努力为决战决胜全面小康、加快建设“美丽xx”提供坚强保障。
一是积极配合省委巡视,全面抓好整改落实。倍加珍视省委第六巡视组来青巡视监督的重大机遇,积极主动、优质高效地配合省委第六巡视组完成了对我县为期2个月的巡视。6月8日省委巡视组对我县反馈巡视意见后,第一时间调整充实整改领导小组,研究整改工作方案,针对巡视组反馈的4大类14个方面问题,制定“1+5+3”的整改任务,逐项逐条明确责任领导、责任部门和整改时限,建立整改台账,实行挂图作战,落实整改情况一周一报告、半月一调度等机制,确保各项任务落地落实落细。
二是扎实推进“两学一做”,全面树牢“四个意识”。深入学习贯彻党的xx届六中全会精神,大力推进“两学一做”常态化制度化,扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和习近平总书记视察安徽讲话精神“四个一”等活动,广大党员干部“四个意识”进一步树牢、“四个自信”进一步增强。积极践行社会主义核心价值观,大力开展“文明xx我先行”、第五届“最美xx人”评选等精神文明创建活动,xxx家庭当选全国“最美家庭”,xxx获“全国见义勇为英雄”称号。
三是认真贯彻“三个条例”,全面加强党的领导。坚持以落实党委、党组、党的机关工作等三个条例为重点,不断完善议事决策、权力运行机制,完善机关党组设置,进一步强化党委统揽全局、协调各方的领导核心作用。自觉严肃党内政治生活,着力涵养政治文化、贯彻民主集中制、严格组织生活,进一步推动党内政治生活更加健全、更加健康。高度重视人大、政协工作,坚持重大决策、重大事项四大班子充分商议、合力推进,圆满完成县乡人大、政府和县政协换届。扎实推进全面依法治县,不断巩固壮大爱国统一战线,切实加强统战、工商联、民族宗教、对台、双拥等工作,进一步发挥工会、共青团、妇联、科协、工商联等群团组织桥梁纽带作用,圆满完成县工商联换届。
四是高度重视“关键少数”,选优配强干部队伍。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》,坚持凭实绩全方位评价、考量、选任干部,上半年共选任调整干部9批、195人次。从严加强干部监督管理,建立领导班子和领导干部“四案管理”制度,研究制定《推进领导干部能上能下实施办法(试行)》,进一步加大不胜任现职干部的调整、交流力度。
五是扎实推进“两化”建设,全面夯实基层基础。积极推进县乡党代会年会制,扎实开展基层党组织标准化、示范化建设,持续整顿软弱涣散村党组织,突出加强县直二级机构和村级党组织监管力度。全力推进抓党建促脱贫攻坚工作,新选派22名干部到未出列的11个贫困村开展帮扶,其中副县级10人。
六是持续强化正风肃纪,全面落实“两个责任”。认真落实中央八项规定精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等规定,扎实推进巡察工作等“四个全覆盖”。上半年,共立案查处92件,结案59件,给予党纪处分53人、政纪处分6人,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应进一步显现。
二、全面抓好巡视意见的整改落实,着力提升干事创业的精神和状态。
今年以来的发展成绩,为完成全年目标和决战决胜全面小康打下了坚实基础。但与此同时,我们也要清醒地认识到,无论是从发展的现实水平看,还是从巡视的反馈问题看,我们自身都或多或少地存在一些问题。巡视组反馈的4大类14个方面的问题,条条句句切中要害,一针见血,特别是,巡视组指出我们在加强党的领导、加强党的建设、落实“两个责任”、加强干部管理、落实上级政策等方面还存在一些突出问题。这些问题表面上都是发展问题、工作问题,再进一步看就是干部精神状态、责任担当有不足、有缺失。希望大家要认真对照省委巡视组反馈的意见和问题,认真对照习近平总书记指出的“不能为、不想为、不敢为”等“为官不为”三种情况,深刻反思,立行立改,以奋发有为、干事创业的精神状态,坚定地干在实处、走在前列。
一要守土有责,坚决克服“不想为”的思想惰性。“为官避事平生耻”。党员干部特别是党员领导干部肩负着党和人民的重托,为官一任,就要造福一方。要增强以身报党的使命感。时刻牢记自己第一身份是党员,第一职责是为党工作,始终保持为党的事业鞠躬尽瘁的政治品格,恪尽职守,敬业奉献。要增强履职为民的责任感。坚持把人民群众放在心中最高位置,更加坚定地树牢群众观点,更加深入地做好群众工作,多谋民生之利,多办民生之事,多解民生之忧。要增强加快发展的紧迫感。现在很多单位反映人手紧张,跟我和良才县长要人。那我们就要问一问,“你这个单位晚上加班的有多大比例?节假日加班的有多少?是不是事情已多到天天在加班加点,节假日不能休息的地步,是不是把该用的时间和潜力都全部用上了”。所以,我们要有一种强烈的紧迫感和危机感,特别是在座各位大多是单位主官,既要履行好主体责任,还要统筹调动好全体干部的工作积极性,争分夺秒,全力攻坚,确保完成年度目标任务。
二要履职尽责,坚决补齐“不能为”的能力短板。现在,一些领导干部主观上还是想作为的,但面对不断出现的新情况新问题,常常无能为力、束手无策,说到底还是本领恐慌。一方面,要通过学习提升本领。深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略,结合工作实际,提升专业素养,加强对战略性新兴产业、现代服务业、农业现代化等方面知识的学习,加强对新技术、新业态、新模式的学习了解,及时补充知识,走在时代前列,努力成为推动经济社会发展的行家里手。另一方面,要通过实践提升本领。经常深入基层、深入一线,拜群众为师,向实践学习,努力使自己的科学决策能力、驾驭工作能力、开拓创新能力得到全面提升。尤其要把完成重大任务、应对重大实践作为提升本领的重要课堂,多处理一些大事要事、急事难事,真正在实践中长见识、学本领、增才干。
三要勇于担责,坚决消除“不敢为”的畏难情绪。习近平总书记多次强调,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。要敢于改革创新。坚持变中求新、新中求进、进中突破,敢于做一些领跑的事情,善于运用创新的思路、改革的办法解决发展中遇到的困难和问题,决不能亦步亦趋随大流,真正以理念上的先人一步,实现发展上的高人一筹。要敢于迎难而上。砥砺明知山有虎、偏向虎山行的勇气,发扬逢山开路、遇水架桥的精神,勇于跳进矛盾的漩涡中去解决问题、打开局面,以自己的实际行动推动全县各项事业迈上新台阶。
四要真抓实干,切实提升干部干事创业精气神。当前,我国正处于发展转型关键期、全面深化改革攻坚期,新知识、新情况、新事物不断涌现。面对新形势、新任务、新要求,我们要进一步提升发展标杆,深化发展思路,强化发展举措,按照省党代会提出“全国方阵走在前列”、市党代会提出的“实现‘五先’发展目标”的要求,在确保实现“十三五”规划目标的基础上,从经济、生态、环境、民生、文明等方面进一步完善发展指标体系,切实增强做好新常态下各项工作的能力和水平,确保我县在全省全市发展大局中强化支撑、有为有位。
五要说干就干,着力推动干部干事创业有担当。不可否认,现在干事创业规矩是多了,纪律是严了。少数干部可能就觉得事情不好干了,畏难怕难、不敢担当,往往把小事托大、大事托难。如,城区棚户区改造是一项加快经济发展、改善社会民生、提升城市品位的德政工程。县委县政府在很多场合提出要探索老城区棚户区改造的新模式、新经验,但实际情况却是县里热、下面冷,会上热、会下冷,主要是有的干部畏首畏尾、怕担风险,缺乏担当、不愿奉献。再如,矿山整治,大家一直下不了决心,但这次,我们以环保督查整改为契机和动力,一鼓作气,圆满解决了这个老大难问题。所以,在这里,有必要再次重申:大家只要出于公心的事情,只要是认准的事情,只要是符合上级要求的事情,只要是符合群众利益的事情,只要不得不干的事情,就一定要排除万难、奋力攻坚,义无反顾、一以贯之地推进,不辜负县委县政府的初衷和苦心,不辜负广大群众的期盼和信任。
六要踏实苦干,努力实现干部干事创业在状态。一分部署,九分落实。xx发展地好不好,群众幸福指数高不高,最终还是要看大家工作落实地怎么样。各级领导干部要深入践行“一线工作法”,始终坚持工作在一线推进、问题在一线解决、责任在一线落实。各级各部门要进一步完善机制、明晰责任、细化目标、跟踪管理,确保人人有担子、个个有压力。相关部门要把定期督查督办、考核问责问效作为重要手段,认真做好重点工作、重大项目的跟踪督查考核,及时掌握、定期通报工作进展情况,量化考核工作落实成效,切实把广大干部的精气神凝聚到抓落实上来,确保各项工作顺利完成。
三、牢牢把握下步发展的重点工作,着力提升“五大发展”的质量和效益。
做好下半年各项工作,既是推动我县经济社会发展和党的建设的现实需要,也是庆祝建党100周年的实际行动。下半年工作的发展思路已经确定,完成全年目标的决心毫不动摇。全县上下要以迎接党的十九大胜利召开为主线,以抓好巡视整改为动力,以“五大发展理念”为引领,咬定目标不放松,聚力攻坚克难,实施重点突破,统筹推动改革发展稳定各项工作和党的建设。下半年的工作很多、任务很重,刚才xx县长讲地很详细、很透彻、很到位,这里我就不再赘述。着重就抓好几项重点工作,再强调4点意见。
第一,实施重点突破,着力为“五大发展”增动能。发展是硬道理,是第一要务。我们要按照习近平总书记“坚持用新发展理念引领发展实践”的要求,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以实施五大发展行动计划为总抓手,促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。要突出创新驱动发展。更加注重从供给侧发力,大力推进战略性新兴产业、大健康产业和全域旅游发展,大力推进传统产业改造升级和现代农业建设,着力促进新旧发展动能接续转换,加快构建创新型现代产业体系。要突出项目带动发展。常态化开展招商引资“四季行动”,加强重大招商项目谋划、编制和推进,高效对接央企、上市公司,着力在招大引强、招高引新上取得突破,切实以项目升级和企业升级带动发展水平升级。要突出城乡联动发展。统筹推进人居城市、特色小镇、美丽乡村“三大建设”,大力实施交通基础设施突破年活动,不断提高城乡规划、建设和管理水平,努力实现工业强镇、商贸集镇、旅游名镇多极支撑、竞相发展的生动局面。
第二,着力补齐短板,切实为“五大发展”夯基础。在抓落实的过程中,一定要以解决突出问题为突破口和主抓手,鼓足正视问题的勇气,多谋补齐短板的硬照,切实把解决问题的过程变成贯彻落实的过程、变成改善民生的契机。要着力提升扶贫开发精准度。切实下一番“绣花功夫”,坚持以扶贫开发“重精准、补短板、促攻坚”专项整改为抓手,深入推行“单位包村、干部包户”等制度,持续开展“千名干部下基层”等活动,统筹推进脱贫攻坚十大工程,确保脱贫攻坚各项任务不折不扣落到实处。要着力提升民生工程精准度。在连续多年实施民生工程的基础上,进一步总结经验、巩固提升,动态摸清群众困难,精准对接群众需求,真正把就业、教育、医疗、住房、社会保障等民生工程和惠民实事搬到群众心坎上。要着力提升环境治理精准度。全面落实党委和政府领导成员生态文明建设一岗双责制,深入推进“9+1”城乡环境综合整治,大力实施“六治”专项行动,全面推行河长制,守好国家重点生态功能区的生态红线,统筹好山水林田湖的生态保护和修复,构筑好坚实的生态安全屏障。
第三,增进社会和谐,努力为“五大发展”优环境。没有稳定的社会环境,一切改革发展都无从谈起。我们必须保持清醒头脑,在已有工作的基础上,把可能出现的问题估计得更充分些,把各项措施考虑得更周密些,严明责任,主动作为,防范在先,努力为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境。要深化和谐xx建设,坚决做好信访维稳工作,切实完善矛盾纠纷多元化解机制,全力以赴化解信访积案,努力把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。要深化平安xx建设,深入推行“一村一综治中心一法律顾问一警一探头”机制,全面推进县乡村三级综治中心建设,积极构建全方位、立体化、信息化的社会治安防控体系,严密防范和依法打击各类违法犯罪行为,夯实维护稳定的基层基础,确保群众安全感稳步提升。要抓好安全生产工作,严格落实安全生产责任制,坚决防范和遏制重特大事故,确保人民群众生命财产安全。
第四,强化工作调度,全力为“五大发展”压责任。“功崇惟志、业广惟勤”。只有真抓才能攻坚克难,只有实干才能梦想成真。大量事实说明,现在不是缺政策、缺部署,而是缺落实、缺推进。今天,我们到现场观摩,也就是想通过现场调度点评,点出压力,评出差距,有力推进重点工作落实。希望大家真正以“5+1”重点工作调度为抓手和主线,从现在做起,盯紧每一天、干好每个月,在全县形成重视抓落实、敢于抓落实、善于抓落实的氛围,以马上就办、办实办好的工作作风,一招不让、一抓到底的精神状态抓好落实,切实推动五大发展行动和党的建设各项工作任务落到实处、见到实效。
四、全面落实管党治党的政治责任,不断提升统揽发展的能力和水平。
坚持党要管党、从严治党,认真贯彻全面从严治党新要求,坚决履行管党治党责任,以抓好巡视整改为契机,以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育为抓手,全面加强和规范党内政治生活,切实强化党内监督,推动管党治党走向严紧硬,不断提高党的建设科学化、制度化、规范化水平,为推动xx转型发展、跨越发展提供坚强保障。
一要坚定不移抓整改、促提升,坚决做到“一项制度就是一道篱笆”。上个月,省委第六巡视组反馈了巡视意见,从加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党、重点领域廉政风险等四个方面,明确指出了我县存在的14个具体问题,并提出了11条整改建议。为此,县委制定了“1+5”整改方案,明确了3项即期工作。各级各部门要根据整改任务总台账,跑表计时,到点验收,确保整改一件不落、一招不让,2个月取得明显成效。同时,要针对巡视反馈问题和工作中的不足,加快构建程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,努力做到工作推进到哪里、问题出现在哪里、制度就完善到哪里,真正做到用制度管权管事管人,努力向省委及省委巡视组交上一份满意答卷。二要坚定不移抓班子、带队伍,坚决做到“一名党员就是一个形象”。坚持党管干部原则,创新方式方法,持续加强干部教育、培训、管理和监督,努力打造一支忠诚干净担当、为民务实清廉的干部队伍。加大优秀年轻干部选拔培养力度,加强对党外人士的综合评价,统筹做好女干部、党外干部的选拔培养工作。三要坚定不移强基层、夯基础,坚决做到“一个组织就是一面旗帜”。牢固树立大抓基层的鲜明导向,认真实施基层党组织标准化建设“全域推进、全面提升”三年行动计划,扎实推进农村、城市社区、机关、企事业单位、非公有制经济和社会组织等领域党建工作,进一步加强县直二级机构和村级党组织的监管力度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四要坚定不移反腐败、倡清廉,坚决做到“一条禁令就是一个禁区”。深入贯彻廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、党内监督条例等党内法规,严格执行中央八项规定精神和省市相关规定,认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”,深入推进巡察全覆盖和派驻监督全覆盖,进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
同志们,困难和挑战激发斗志,责任和使命催人奋进。xx正处在全面从严治党、加快转型发展的关键时期,做好下半年各项工作,任务艰巨、意义重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋勇拼搏,锐意进取,实现经济平稳健康较快发展,促进社会大局和谐稳定,以优异成绩庆祝建党100周年!
网格化服务管理实施方案篇九
20xx年下学期,xx学院关工委将在学校关工委和学院党委的领导下,深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示和中国关工委成立x周年大会精神,坚持社会主义办学方向,为党育人,为国育才,围绕庆祝中国共产党建党100周年纪念活动,落深落细落实“立德树人”根本任务,切实做好疫情防控形势常态下的学生管理工作,继续高质量推进美丽xx、文明xx、卓越xx优良学风、院风建设发展工作,全面服务学生成长成才,大力培养德智体美劳全面发展的xx社科高素质人才。
一、深化理想信念教育,加强思想道德建设。
1、开展主题教育活动。以中国共产党建党100周年为契机,强化“党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史”四史教育,重点要加强大学生的党史学习教育,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,积极配合学生和共青团工作部门开展多层次、多方面的主题教育活动。要创新教育活动的载体与形式,开展好红色文化教育,革命文化教育和中华优秀传统文化教育。组织学生学习习近平总书记七一讲话精神,分享自己的想法和感悟。
2、强化学生党建工作。配合各学院党委做好青年师生党员发展工作,围绕“党建带关建,关建促党建”的目标,动员更多党务工作经验丰富的老党员充实到学校特邀党建组织员队伍中,助力学校党建工作;组织老同志报告团,形成系列报告,给党员及入党积极分子等上党课、强沟通、促交流;参与青年师生党支部建设工作,持续开展青马工程培训班、微团课比赛等系列活动,通过多形式的学生活动助力更多大学生骨干成长为当代青年马克思主义者。为引导学生共同回顾党的光辉历程,坚定四个自信,激励青年一代奋发进取,学院举办“知党恩,听党话,跟党走”主题班会汇报会,以全新形式加强学生信念教育。
3、坚持以德育人和文化育人相结合。认真开展以“讲好入党故事,传承红色基因”为主题的“读懂中国”活动,按照教育部关工委的统一部署,结合学校实际,采取线下线上双结合的形式,做好谋划,组织落实,不断把活动推向深入;充分调动关工委能动性,结合学校开放型办学特色,积极参与博学论坛、院系师生讲座等,讲好福大故事,弘扬福大“三种精神”。增加“党史学习”推送,以新媒体形式让党史教育融入学生生活。
二、宣传优秀传统文化,提升学生文化素养。
1.宣扬优秀拜师礼,传承师生情谊。开学典礼学院组织拜师礼环节,展示了xx学院最富有xx特色的传统文化精神。“仰之弥高,钻之弥坚。桃李不言,下自成蹊”。学生们用古礼拜今师,教师们以衷心期来日。学院老师身着传统汉服向同学们宣读训词,鼓励当代青年承担时代重任,书写历史传奇,并且勉励同学们要心怀天下,志在四方,要铭记历史,忠于祖国,要敏而好学,辉光日新,戒骄戒躁,潜心求学,虚心求教,度过无悔的大学时光!学院打造特色拜师礼,以优秀传统文化构建起师生间情谊桥梁。
2、系列活动献礼建党百年。开展红色文艺工程,组织建党百年书画大赛、百年党史语音作品活动、组织楷模引领系列活动、开展师生青春歌会、举办红色观影活动、组织建党一百周年文艺汇演活动;开展党史学习工程,抓好“双学小组”学习活动、组织纪念建党100周年党史知识竞赛活动、开展理论研讨征文活动,不断提升红色文化育人水平。
三、关心学生切身利益,引导青年健康成长。
1、做青年学生引路人。发挥关工委教育引导学生健康成长的作用,以老教师老同志的丰富经历,帮助青年学生搞好职业生涯规划和就业指导工作;积极组织杰出校友报告会,推动“杰出校友回母校”活动落地,以xx大学在公共管理、学术研究、创新创业等领域成功校友的事迹激励青年学生树立理想信念、勤奋学习、拼搏成才。
2、开展学生帮困工作。完善资助工作规章制度,按章办事,精准认定,动态管理。做好家庭经济困难新生摸底、记录和归档工作,开展新生入学“绿色通道”工作。大力推动生源地贷款工作,根据学生真实困难程度,公平公正地安排各类奖助学金,利用寒暑假开展“两行”、访贫问苦等资助活动。重点关注建档立卡、孤儿、残疾等兜底对象和xx、xx等少数民族家庭经济困难学生,确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。
3.重点推进发展性资助育人工作。拓展资助渠道,争取社会资助资源。建设贫困生信息库,针对贫困生开展相关主题活动,培育一批资助育人典型,实行“扶困”“扶智”“扶志”有机结合,培养受助学生自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良好品质,提升贫困生的学习工作就业能力。
4.精细化开展就业指导服务。大力鼓励学生服务国家发展战略,积极到基层就业,到经济社会发展新领域新业态就业;加强就业工作全流程管理,在充分掌握学生求职就业意向基础上,加强形势分析,就业指导,拓展渠道,动态追踪,完善服务,特别是做好“双困生”就业工作,推动我院毕业生充分就业、高质量就业。
网格化服务管理实施方案篇十
法学院关工委根据上级文件精神和学校关工委20xx年第二学期工作的总体部署要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要论述重要指示批示精神,充分发挥关工委的独特优势,引导和支持更多老同志参加我院关心下一代工作,推动我院关心下一代工作不断创新发展。紧扣时代主题,坚持立德树人,教育引导我院广大青年爱党、爱国、爱社会主义。关心下一代工作是一项系统的战略工程,必须有长远的规划和宏伟的目标。今年我院关工委将以深入贯彻落实《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,充分依靠和发挥教师在学生思想教育的经验与优势,多方联手共同加强对学生进行思想品德教育、安全法制教育和行为规范教育!
一、认真履行机构职能,加强组织队伍建设。
1、密切围绕学校、学院中心开展工作。我院党委坚决贯彻执行学校关于加强关工委建设的决策,响应校关工委的号召,认真履行院关工委的职能,坚持“围绕中心、配合补充、因地制宜、量力而行、立足基层、注重实效”的工作方针,紧密结合学校中心工作,振奋精神、开拓创新,积极创建五好二级关工委,推动基层建设提升年。围绕关工委工作重心,全力推进学院青年学生的思想教育工作。按照十九大和十九届五中全会精神要求,对广大青年深入开展遵纪守法、爱国主义、民族主义、社会主核心价值观教育。在方式上更加注重理论联系实际,在方法上更加注重创新,在工作上更加注重多元结合。
2、坚持以党的建设为引领,深化改革创新。我院关工委在党的领导下,更好地发挥“五老”作用,积极为“五老”工作创造条件,使关心下一代工作成为社会工程、全民工程。努力开创我院关工委工作新局面,为全力推进学校“双一流”建设和“十四五规划”开好局、起好步提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。
3、进一步优化人员配置,加强组织建设。根据省委组织部、省委老干局、省关工委《关于加强以党的建设带动关工委建设工作的意见》(闽委组通〔2018〕90号)精神以及xx省教育系统关工委领导来xx大学调研的指示精神和学校关于配备学院关工委常务副主任通知等要求,我院结合实际情况,努力健全关工委组织机构,组成以院党委书记任主任,原院工会主席xx老师为常务副主任,院长xx教授、副书记xx老师为副主任,团委书记xx为秘书长,学院党政办主任、辅导员为成员,学院团委下设秘书处的相对健全的组织架构。在学院本科生与研究生的每个年段各设置一位学生关工委秘书处成员。我院将继续依靠全体教职工,把创建五好关工委,推动基层建设提升年的工作摆在重要位置,纳入学院党政联席会工作议事日程,将学院的中心工作与关工委工作相结合,明确各职能部门的工作目标,把创建五好关工委任务落到实处。
二、夯实思想教育基础,引领思政工作风向。
1、加强对学生党员的思想建设。坚持将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,组织关工委老同志与学生党员共同学习《习近平谈治国理政》第三卷、《摆脱贫困》和《习近平在xx》《习近平在宁德》《习近平在xx》采访实录等,深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑;深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,让关工委老同志持续激发广大学生党员爱党爱国爱社会主义的巨大热情,增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
2、完善以党带关,以关带团的工作。“党建带关建,关建带团建”工作是加强我院组织建设的重要途径和有益形式,坚持党建、关建、团建一起抓,以党建带关建,以关建带团建,抓团建促关建,抓关建促党建,努力提高我院建设的整体水平。强化党建引领,提升老同志在基层的感召力,带领各青年大学生做到不忘历史、不忘初心,知史爱党、知史爱国。
3、打造学院品牌活动,提升我院文化素养。我院关工委将积极配合学校广泛开展庆祝中国共产党成立100周年系列主题教育活动,扎实推进“基层建设提升年”工作,根据教育部关工委《关于开展20xx年“读懂中国”活动的通知”》的具体要求,切实做好贯彻落实,并将学院的中心工作与关工委工作相结合。打造法学院品牌活动,将“庆祝中国共产党成立100周年,回顾革命历史,阅读红色经典,传承红色基因,勤奋努力成才”读书与实践征文活动开展为具有延展性、持续性的长期活动,带领广大青年通过阅读经典文学作品深入了解党的红色历史印迹与现实指导意义,将理论学习与社会实践结合。积极参加“五老”老党员事迹宣传活动,精心组织开展好党史学习教育,继续深挖“读懂中国”系列主题活动。
三、拓展学生工作维度,引领服务层次新突破。
1、关心关爱弱势群体,有效运行抚贫工作。加强对我院困难学生和青年教师在各方面的帮助、支持和鼓励,为他们的学习和工作创造安定和谐的外部环境,促进广大青年健康成长。我院关工委将充分调动各方力量,帮助家庭经济或者毕业就业有困难的同学,充分发挥关工委的作用。通过建立专业化的咨询平台,帮助困难学生克服困难、走出困境,使其未来有更加平坦宽阔的发展之路,尽关工委之所能,全力帮助困难同学解决生活中的各种难题。继续加强关心下一代工作的理论研究工作。对青年成长过程中可能出现问题进行研究,探索寻找解决办法,提高关心下一代工作的理论水平,使得我院关心下一代工作更具科学,更加充满活力。
2、关注师生身心健康,完善思想教育机制。加强青年体育、美育、劳育和心理健康教育,开展针对性的关心关爱活动。建设“青蓝工程”,发挥老同志对青年教师传帮带作用。关心、指导青年教师,组织有经验的退休教师参与听评课活动。辅导形式以举办讲座、示范课,开展备课、上课、听课、评课系列活动为主,不断提升我院青年教师的授课水平。
3、教育引导新青年,积极向上展新风。积极引导大学生努力学习、奋发向上,帮助新生更快地适应大学的学习氛围和生活节奏;积极指导各学生参加大学生创业活动;积极对学生考研进行指导帮助。健全学校家庭社会协同育人机制,推动家庭家教家风建设,共同营造关爱大学生的社会大环境,更好地帮助青年成长成才。代代相传。学校关工委将对老同志宣讲关工委组织的性质、作用和地位,动员他们成为“关心下一代志愿者”,本着“自愿参与,就近就地,发挥所长,劳逸适度”的原则,开展“老园丁联系户”活动,推进互帮互助工作的全面提升。
四、开创乡村振兴战略,实践教育育人品牌。
1、提高创业素养,培养就业能力。加强学生创业就业教育,使更多的学生能参与进来,提高学生基本的创业素养。针对高年级学生,加强就业能力培训,开拓视野,激发热情,有目标的培养学生的创业创新能力,以达到全面育人的目的。与改革开放同进,与青年同心,积极主动地开展工作,保持上下联动,相互促进,推动工作不断前进。完善我院关工委制度建设,按照省关工委的要求,进一步健全和完善我院关工委的各项制度、管理办法建设,达到有章可循,切实提升关心下一代工作的水平和工作质量。
2、积极开展实践活动,开创学院教育品牌。我院将积极组织开展暑期学生志愿者“三下乡”社会实践活动,创新载体,不断丰富社会实践活动的内容与形式,帮助学生在实践中提高,在实践中成长,展示新时期青年学生的良好精神风貌。继续开展创业教育和创业实践,通过多种形式和渠道积极调动社会资源帮助广大学生积累工作经验,引导大学生转变就业择业观念,引导学生面向基层就业和自主创业协助学校做好大学生创业就业工作。打造学院的教育品牌。
网格化服务管理实施方案篇十一
下基层访群众听民声,做好事办实事解难题。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于xx市数字经济发展情况的报告。
主任、副主任、秘书长,各位委员:
现将xx市数字经济发展情况提请各位委员审议。
一、数字经济已经成为xx发展主路径、主引擎、主抓手。
近年来,xx市坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快发展数字经济决策部署,深入实施数字经济“一号工程”,围绕打造“全国数字经济第一城”,开拓创新、抢抓机遇,为全国、全省数字经济发展探路试点。全市数字经济呈现“新一代信息技术蓬勃发展,产业结构优化升级,新经济取得重大突破”的发展特征。
(一)主要成效。
20xx年,全市数字经济核心产业实现营业收入11296亿元,同比增长19.4%;增加值3795亿元,同比增长15.1%,占gdp比重24.7%,高于全省0.6个百分点,占全省比重达61%;数字经济制造业实现增加值896亿元,同比增长14.8%。自20xx年以来,全市数字经济核心产业已经连续21个季度保持两位数增长,对经济增长贡献率超过50%。
目前,xx已形成以x、x为核心,x、x新区、x等多节点、各有特色的区域布局;形成了以国家自主创新示范区为主动力,城西科创大走廊、城东智造大走廊为两翼,特色小镇、众创空间为支撑的平台体系;形成了以x、x、x三等为龙头,上市公司和独角兽企业为中坚,“双创”为支撑的雁形企业群。近年来,中国软件业综合竞争力百强、全国电子百强,xx都有6-8家上榜,上榜数居全国前列;20xx年全市新增23家上市公司,数字经济相关企业占半数以上。
据中国城市科学研究会发布的《20xx城市数字发展指数报告》,xx、xx总指数分列全国第一、第二名;21世纪经济研究院与xx研究院共同发布20xx长三角数字经济指数报告,xx与xx以83分和74分共同组成数字经济发展第一梯队;在省经信厅、省统计局发布的《20xxxx省数字经济发展综合评价报告》,xx以141.9分继续高居榜首,高出第二名54分,全省区、县(市)得分100分以上(第一梯队)共六个,xxx区、x区、xx区、下城区、江干区分居前五位。
(二)主要工作。
xx坚持“一张蓝图”绘到底,保持定力,精准发力,主要工作有:
1.强化顶层设计,构筑发展新体制。一是完善数字经济领导机构。成立由书记、市长为双组长的xx市数字经济发展工作领导小组;设立推进“三化融合”行动指挥部,由xx书记亲任指挥长。二是开展专项考核。对年度重点工作进行专项考核;连续三年开展“三化融合”“双引擎”比学赶超活动,实施“红黄黑”榜制,进行“挂榜问效”。三是完善统计体系。在先行先试数字经济统计体系的基础上,结合全省数字经济统计要求,建立完善具有xx特色的分行业监测体系。四是优化产业政策。先后出台了软件名城、集成电路、5g产业发展等若干政策。在市本级工信专项资金中每年安排5亿元,在科技、文创每年共安排10多亿资金,加大对以数字经济为重点的产业项目扶持。
2.聚焦核心产业,打造世界级产业集群。一是扬优势,部省市共建国际级软件名城。持续做大做强信息软件、云计算与大数据、人工智能、物联网、电子商务、数字内容等核心产业。20xx年以来,xx软件业务收入居全国中心城市第五位,总量占全省的八成以上。二是补短板,紧盯集成电路产业。推进xx晶圆、xx海康、xx恒越等一批“芯”项目落地。三是攻难题,加快突破“卡脖子”技术。抢抓国产替代机遇,加快数字安防、通信网络设备两大主导产业链提升,精准服务海康、大华破解产业链“断供”难题,在关键核心芯片部件替代方案的研发及适配方面给予全力支持协调,稳定企业发展。四是抓龙头,深化大企业战略合作。市政府与xx巴巴、xx、xx股份等建立战略合作,每年滚动实施一批具体项目。
3.紧盯融合应用,推动数字化发展变革。加快数字技术在传统产业的融合应用,打造高质量转型发展标杆。一是积极探索“互联网+制造”。率先走出一条从“机器换人”到“工厂物联网”再到“企业上云”“et工业大脑”的智能制造之路。20xx年起实施制造业数字化改造“百千万”三年行动计划,全市组织实施攻关项目139个,推广项目1067个,企业上云数累计达8.9万家;23家企业被认定为全省数字化车间/智能工厂,占全省总数的20%。二是打造新型数字贸易金融标杆。全球数字金融中心落户xx,金融科技体验方面连续3年位居全球第一;跨境电商综试区工作得到李克强总理肯定,xx经验向全国推广;ewtp秘书处开工建设;x路“双街示范”全面推广,xx市被确定为xx省新零售标杆创建城市。三是助力美丽乡村建设。加快农业物联网、数字技术应用示范建设,全市益农信息已覆盖99.25%的行政村。四是全面拓展城市大脑应用。完善城市大脑顶层架构体系,拓展11大系统48个应用场景,接入全市部门和区县市的148个数字驾驶舱,进一步提升城市治理、民生服务和政府决策能力。
4.坚持创新驱动,激发创新创业活力。坚持创新第一动力,不断提升基础创新能力,打响“数字xx、双创天堂”城市品牌。一是成功举办全国“双创”周,李克强总理亲临活动视察指导。二是打造创新平台,全力服务xx大学、xx大学、xx实验室、xxx院等创新大平台建设;xx市获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区,xx云“城市大脑”和xx“视频感知”入选国家新一代人工智能开放创新平台;xx小镇、xx小镇等成为互联网创业者的集聚地和向往地,xx大会、xxxx大会等已成为行业风向标。三是强化企业创新,20xx年列入创建的省级制造创新中心3家;认定国高企2581家,新增省科技型中小企业2613家;全市累计有国家级企业技术中心39家、省级206家;国家技术创新示范企业11家。四是落地创新成果,20xx年xx有效发明专利拥有量位居省会城市第一;xx云发布了面向万物智能的新一代云计算操作系统—飞天2.0和polardbbox高性能一体机;蚂蚁金服baas区块链平台对外开放;工信部智能网联汽车驾驶测试仿真实验室落户余杭。五是聚集创新人才,全市人才总量达254.5万名,互联网人才和海外人才净流入率连续居全国城市首位。20xx年,xx云创始人王坚当选中国工程院院士,成为xx首个自主培养的民营企业院士。
5.围绕5g产业,加快数字基础设施建设。围绕以5g为代表的新一代数字经济基础设施建设,制定出台5g产业发展规划和产业发展政策,加大5g商用和产业化,推进国家(xx)新型互联网交换中心建设。至20xx年,全市已建成5g基站1.21万个,5g网络规模、数量均居国内城市前列;共有数据中心58个,投产运营机柜45494个,在建、拟建数据中心16个;ipv6设备覆盖率100%;城域网出口带宽达到9.3t;supet入选工信部十大跨行业、跨领域工业互联网平台。
二、数字经济迭代发展下的xx挑战。
xx要聚焦推进数字经济“一号工程”,打造高质量发展新引擎,在当前复杂多变的国内外发展形势下,还面临诸多困难和挑战。
一是高增长下的挑战。全市数字经济连续21个季度保持两位数以上的高速增长。20xx年,数字经济增加值增幅,虽然保持两位数,但增幅已从原来20%以上,下降到15.1%。从总体看,传统的电子商务、视频安防产业虽然仍处于较高增长,但已经过了产业增长爆发期,增速总体放缓。几个龙头企业的增速从40%-50%的增幅,降至10%-20%之间,新的产业尚未形成明显增量。
二是产业布局和结构的挑战。在产业布局方面,xx区、xx区、x区数字经济核心产业增加值总量占全市的70%以上,和其它区县市差距拉大,不平衡现象突出。在产业结构方面,云计算和大数据、信息软件、电子商务、数字内容等产业增加值占总量70%以上,电子制造业“硬”支撑相对不足。
三是区域竞争的挑战。从x、x院发布的报告看,xx市数字经济发展水平与北上深广并驱成为全国数字经济五强城市,但在经济总量、技术创新等方面,离“第一城”的目标还有差距。深圳、广州、南京、成都、武汉等城市争先加快发展新兴产业,xx的体制机制先发优势正在面临挑战。
四是产业深度融合的挑战。数字技术与制造业融合的深度和广度还需要提高,人工智能、云计算、大数据等产业在消费端和技术端发展较快,但与制造业流程的结合应用不够紧密,同时深耕于制造业的数字化改造服务商偏少,对制造业精准化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美贸易战影响的挑战。线上线下双渠道供给不足、龙头企业的产业链供应链制约将成为影响xx数字经济发展的主要瓶颈之一。我们基础软件除“飞天”操作系统、oceanbase数据库外几乎是空白,核心芯片、芯片设计平台、高端零部件等仍受制于人,一些龙头企业不同程度存在关键零部件、核心原材料断链风险。
三、坚定信心,全力打造“全国数字经济第一城”
20xx年是全面建成小康社会和“十三五”收官之年,是“十四五”规划谋篇之年。我们将在全省建设国家数字经济创新发展试验区和全市经济社会发展中勇挑重任,围绕“六个聚焦、六个进一步”,实施14项工作任务,力争全市数字经济核心产业增加值增速达到17%,实现营业收入1.25万亿元以上。
(一)聚焦数字产业化,进一步提升产业能级。一是打造新名片。擦亮、打造国际级软件名城、国家新一代人工智能创新发展试验区、全国云计算之城等十大数字经济“国字号”品牌。二是突破新技术。积极参与国家信息技术应用创新工程,支持xx实验室、xx大学、xxx院等重大创新平台建设。全年扶持20个重大科技创新项目。三是做强新产业。梳理数字经济核心产业产业链供应链,做好强链补链工作,壮大云计算大数据、物联网、信息软件、人工智能等优势产业,做强集成电路等基础“硬”产业,加快发展量子通信、区块链、航天航空等未来产业。四是推进新基建。加快推进5g、大数据中心、工业互联网等新一代数字经济基础设施建设,新增5g基站7000个以上。五是引育新项目。力争新引进超亿元数字经济相关项目50个以上。
(二)聚焦产业数字化,进一步强化数字赋能。一是赋能新制造。继续实施“百千万”工程,规上企业数字化覆盖率达90%。二是赋能新商业。创新实施新零售示范工程,加快x、x等商业圈数字化、商业街区智能化改造,培育网红经济,发展新电商,提升消费体验;加快推进ewtp示范区建设。三是赋能新农村。推进省级“数字乡村”示范试点工作,持续加快乡村信息基础设施提升,新增市级数字农业示范园区、省级数字工厂建设项目5个。
(三)聚焦城市数字化,进一步提升治理现代化水平。一是领跑新治理。继续以xx“城市大脑”为核心平台,全面优化数字驾驶舱、推进城市数字化和政府数字化,打造全国数字治理第一城,强化能力和模式输出,带动相关产业发展。二是加快新应用。优化健康码、“亲清在线”等平台,在后疫情阶段探索在新健康、新管理、新服务领域的深度应用。加快推进5g+车路协同、空地协同等无人系统。全方位创新服务智能亚运筹备工作。
(四)聚焦领军支撑,进一步强化主体培育。一是培育新企业。通过“雄鹰计划”“鲲鹏计划”“雏鹰计划”以及“国高企”培育,构建xx特色的数字经济企业梯队,全年新增数字经济领域单项冠军1家以上、隐形冠军培育企业5家以上、国家高新技术企业1000家。二是汇聚新人才。全年引育数字经济领军人才20名,创新创业团队10个,数字工匠2500名。
(五)聚焦产业生态,进一步优化营商环境。一是构建新平台。加强对重点产业布局的引导和资源要素的集聚,指导各区县(市)、xx新区,打造十大特色鲜明、首位度高的特色园区、特色小镇等数字经济新平台。二是开展新合作。深化与xxx、xx、xx等数字经济领军企业的战略合作,扩大合作成果,支持创新项目在杭先行先试。
(六)聚焦争优创先,进一步压实目标责任。根据省市数字经济重点工作部署,已制订《20xx年xx市数字经济工作要点》,并通过数字经济“三化融合”专项考核,将数字产业化、产业数字化和城市数字化的21个相关指标量化分解至各区、县(市),将经济发展指标、“金名片”标杆项目、省市工作要点、城市大脑重点领域、创新平台和项目打造等六方面工作要求,分解落实到17个市直相关部门。考核的阶段进展将在城市大脑“经信驾驶舱”平台,通过一图、一码(指标红黄绿码)进行实时展示,进一步压实责任,形成比学赶超浓厚氛围,全力完成年度各项目标任务,为全市经济社会高质量发展,继续发挥好引领带动作用。
以上报告,请予审议。
网格化服务管理实施方案篇十二
坚持以浙江“千万工程”经验为引领,深入开展农村清洁行动,做到“三清二改一管护”,即“清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美庭院、改好习惯、管护村庄环境”。坚持网格化区域、动态化覆盖、精细化管理、目标化考核的总体思路,建立“全面覆盖、网格清晰、职责明确、责任到人”的管理体系,实现农村人居环境整治提升工作由单一向互动、粗放到精细、突击向常态转变,加大农村基础设施建设投入力度,加快推进公共服务、道路硬化、污水治理等方面提档升级,充分发挥群众主体作用,形成政府引导、部门协作、群众共同参与的浓厚氛围,进一步提升我镇人居环境整治提升水平。
按照“合理区划、网格管理、定人定责、常态督查”的方法,以村民小组为单位划分保洁责任区域,落实镇村组三级网格监督管理人员,实行定人员、定职责、定地段、定时段的“四定”保洁管理责任制,建立健全网格化管理工作机制,实现我镇农村人居环境综合整治提升工作规范化、制度化、常态化。
(一)集镇主干道、主要公共场所实行全天候保洁。
(二)村庄道路做到干净整洁。
(三)村内生活垃圾做到日产日清、无积存。
(四)合理设置垃圾房(池)、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集转运设施。
(五)建筑垃圾管理到位,无乱堆乱倒现象。
(六)道路排水设施不断完善,无污水横流现象。
(七)主干道建筑工地实行围挡作业,无建筑材料、建筑垃圾占道现象。
(八)集镇管理到位,无乱设摊点、占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等现象。
(九)保洁员尽职尽责,按时按质完成保洁任务。
(十)镇村组三级网格监督管理人员工作到位,切实发挥组织、宣传、发动、督查、指导、评议作用。一是大力宣传环境卫生知识和有关政策法规,发动群众积极参与环境卫生整治活动,并积极帮助群众解决在整治工作中遇到的困难和问题;二是认真督促农户落实“门前三包”。包卫生:即无垃圾污物,无果皮纸屑,无乱贴乱画,保持地面平整,排水通畅。不得从事有碍村容环境和破坏环境卫生的行为。包绿化:即包培植门前绿化和保护门前行道树,保护管理好门前公共设施,禁止损坏花草树木等。包秩序:即保证门前不乱摆摊点,无乱停乱放车辆,不晾晒和堆放有碍观瞻的物品,不得散养家禽;三是积极做到村庄“十有十无”(有实用村庄规划、无私搭乱建乱占,有标准卫生厕所、无露天旱厕粪坑,有垃圾收处设施、无垃圾乱扔乱倒,有污水治理措施、无污水肆意横流,有畜禽规范饲养、无粪污随意排放,有绿化美化亮化、无残垣断壁破烂,有整洁村容村貌、无脏乱破败不堪,有乡村田园美景、无生态破坏荒凉,有良好村风民风、无陈规陋习乱象,有长效管护机制、无脱管漏管失管);四是定期不定期检查、监督保洁状况,并对整治情况进行评议。
全镇划分为二级网格。行政村为一级网格,由各挂村领导和书记、主任担任网格长;各村民小组为二级网格,由各挂村工作组、村干部担任网格长。
(一)各级网格长要加大宣传教育力度,提高村民“三清二改一管护”的意识,引导群众自觉形成良好的生活习惯,发动群众积极参与人居环境整治提升行动。
(二)各级网格长要加大督促检查力度,常态督促农户落实“门前三包”管理责任,对网格区域内的清扫保洁工作、池塘沟渠清理、门前屋后环境卫生及杂物堆放进行巡查,发现问题及时指出,并动员整改。最大限度减少垃圾乱丢乱扔、柴草杂物乱堆乱放、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽散养乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
(三)村级网格长要加大对所负责村农村人居环境整治工作统筹协调力度,及时帮助组级网格长解决在网格化管理工作中遇到的重点难点问题;同时,村级网格长要加大对组级网格长工作的督查检查力度,定期不定期开展检查和监督,检查监督情况作为月度考核的重要依据。
(四)镇人居办从成员单位抽调工作人员成立网格化管理工作专班,结合每月“红黑榜”评价,对各网格长工作落实情况进行检查和评议,并对连续2次以上网格管理工作都存在问题的网格长进行全镇通报批评。
(一)高度重视,加强领导。各级网格长要按照网格化管理分工要求,做到尽职尽责、管理到位。村“两委”班子成员要亲自抓,自己充当网格长,重点落实好各责任区村干部、党小组长、村民小组长、党员、村民代表等监督管理人员和保洁员,明确责任分工,制定奖惩措施,量化目标任务,切实把网格化管理工作抓紧、抓实、抓好。
(二)精心组织,务求实效。各村要结合本村实际进行广泛宣传和组织动员,按照《弥兴镇2022年农村人居环境整治提升工作方案》确定的工作目标、工作内容和工作重点,逐一落实各项工作任务、工作责任,确保每个网格保洁到位、监管到位,严禁形式化、走过场。
(三)多措并举,形成常态。各村要结合本村实际制定具体实施办法,结合“红黑榜”评价等制度建立农户评比表彰机制和网格长考核奖惩机制,形成长效化、常态化网格运行管理机制,切实提高广大村民参与农村人居环境整治提升的自觉性、主动性、积极性。
网格化服务管理实施方案篇十三
为深入贯彻自治区推进社区“三化”建设现场会精神,全面落实基层组织建设年的部署要求,提升城市社区党建科学化水平,进一步加强社区建设,促进社会和谐稳定,现就全面推进社区“单位化管理、网格化覆盖、社会化服务”(以下简称社区“三化”)建设提出以下实施意见。
一、指导思想和目标要求。
(一)指导思想。以科学发展观为指导,全面贯彻中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神,紧紧围绕“强组织、增活力、迎接”主题,牢牢把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求,突出加强社区党组织建设这个核心,以建立健全组织体系为支撑,以推进社区管理体制改革为切入点,以全面提高社区管理社会、维护稳定、服务群众能力为目标,通过党建引领、区域统筹,条块联动、整合资源,全面推进社区“三化”建设,使社区党组织在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定等方面发挥更加重要的作用,为实现跨越式发展和长治久安奠定坚实的组织基础和工作基础。
(二)目标要求。到20xx年底,全地区50%以上的社区实行“网格化”覆盖,特别是流动人口集中、出租房屋较多、情况复杂的社区全面实行“单位化”管理。到20xx年底,县(市)城镇社区全部推进“三化”建设。通过实行社区“三化”建设,实现党组织覆盖更加全面、社会管理更加有力、社区服务更加高效、基层基础工作更加牢固的“四个更加”的目标。
二、主要工作任务。
以加强党组织建设为核心,实行“单位化”管理、推进“网格化”覆盖、实现“社会化”服务。
(一)按照“三有一化”要求,加强社区党组织自身建设。
明确社区党组织在社区内的领导核心地位,积极完善社区人、财、物投入保障机制。
1、通过面向社会公开招考、竞聘上岗等方式,充实社区党组织领导班子和干部队伍,社区党组织书记无特殊原因不得空缺。全面落实每100户居民配备1名工作人员的要求,辖区管理和服务任务较重的社区可适当增加。提升社区干部待遇,对社区国家干部实行每月不少于150元的专项岗位津贴,对承担包户任务的公益性岗位人员和聘用人员,每月每户按3-5元进行补助,保证每月实发工资不少于1200元。
2、建立健全社区经费和场所保障机制。将社区办公性基础设施建设、工作经费、社区工作者工资报酬以及社会保障资金单位应缴部分,一并列入县(市)财政预算。社区组织办公经费每年不少于8万元,并根据经济与社会协调发展的原则,保证逐年递增。建立社区组织阵地管理使用、党员教育培训、群众文化活动专项经费补助制度,保障社区党组织切实发挥作用。
3、进一步加大社区基础性设施建设力度。从20xx年起,全面落实新开发居民商住小区同步建设社区场所的规定。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区的建设单位,将公共服务设施配套建设纳入建设工程规划设计方案。老城区和已建成居住区没有社区居委会工作用房和居民公益性服务设施或者不能满足需要的,县市人民政府负责建设,也可以从其他社区设施中调剂置换,或者以购买、租借等方式解决。在有条件的小区,按照人口数量建设社区服务和群众活动场所,形成社区服务站点网络。
(二)实行社区单位化管理,提高维护稳定工作水平。“单位化”管理就是改进基层社会管理体制,把社区特别是流动人口集中、人员结构复杂、出租房屋较多的重点区域作为实体单位,实行封闭式或半封闭院落式、小区式管理,促进辖区和谐稳定。
1、分类推进封闭式小区建设。充分征求各方面意见,根据不同社区实际情况,建立若干封闭或半封闭式小区。对重点区域可以建立封闭式小区。对不具备隔离条件的片区,实行局部封闭管理。建立视频监控、车辆人员进出管理系统,设置治安岗亭和24小时值守等方式,实行单位式管理。对无人管理院落,社区要建立值班室,选出热心服务群众的居民代表配合社区工作人员、巡逻队员共同管理。
2、提高社区整体防范水平。强化社区物防、技防设施建设,通过县(市)财政保障经费投入,加快小区内治安岗亭、视频监控系统等设施建设,从重点复杂区域开始,至20xx年全面覆盖到每个居民小区。整合社区维护稳定的各种力量,形成以社区党组织为核心,社区综合治理、政法组织为骨干、群防群治队伍为补充的社会管理综合治理工作网络。深入推进社区警务战略,全面落实“一区一警、一区多警”要求。建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、群众文化等各类组织,选齐配强居民小组长、楼栋(巷道)长。按照每年不少于500元的标准发放楼栋长补贴,有条件的地方可以提高发放标准。
3、建立基层综合配套化解社会矛盾协调机制。在社区按照网格区域分片建立社情民意信息台帐和矛盾纠纷排查台帐,形成网格化信息服务平台,实现网格信息分级动态管理和分类分级处理机制。发挥社区基层组织覆盖优势,协助相关部门建立重点人员、重大社情动态管理制度,全面掌握辖区重点社情动态。在此基础上,动员基层各方面力量,强化综合协调机制建设,定期分析、排查社会矛盾,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从源头上预防减少社会矛盾发生。
4、抓好重点区域集中整治活动。建立以基层党组织为核心,公安、劳动、计生等相关职能部门各司其责、信息通报、联合检查的持续性动态管理机制,把治安重点整治与维稳集中整治、基层组织整顿有机结合起来,重点对辖区内流动人口集中、重点人员较多、各类案件高发、情况复杂地区排查整治,着力解决治安秩序混乱、矛盾纠纷突出、基础设施落后、生活环境脏乱、基层基础薄弱等问题。对有宗教极端思想的人要加强盯防和教育,坚决防止非法宗教活动发生。
5、加强流动人口和出租房屋服务管理。落实“四类管理法”,健全定期走访工作、定期研判和情况报告制度,全面落实街道干部和社区专职工作人员分片包户责任制。落实“以房管人、以证管人、以业管人、以信息化管人”的流动人口管理模式,建立流动人口经常性集中排查制度,完善流动人口双向管理信息交换、管控合作、协作稽查制度,确保管住管好管牢。对出租房屋全部挂牌管理,依法落实出租房屋业主的管理责任。加大社会组织培育力度,延伸党的工作手臂,探索加强流动人口管理新途径。坚持寓管理于服务之中,真情关心流动人口的生产生活,让流动人口在就业、子女上学、社会保障等方面,享受同城同地同等待遇。
(三)实行社区网格化覆盖,发挥党组织领导核心作用。“网格化”覆盖就是把社区划分为若干个责任网格,建立横向到边、纵向到底组织体系,确保管理区间、管理对象、管理时限和管理环节全覆盖,努力实现地无缝隙、人无遗漏、时无盲点的管理效果。
网格化服务管理实施方案篇十四
铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:
以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的能力与水平。
实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流,取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化”社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。
(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
网格化服务管理实施方案篇十五
为进一步落实安全生产责任制,切实抓好公司安全生产管理工作,提高安全生产防控能力,完善安全管理机制和框架,贯彻落实好企业安全生产主体责任制,建立层层落实的安全生产管理网络,全面实现安全生产网格化管理,按照《宝丰县20**年安全生产工作意见》、《宝丰县人民政府安全生产委员会关于印发(20**年安全生产网格化监督管理工作方案)的通知》相关文件精神,结合公司实际,特制定公司安全生产网格化管理工作实施方案。
以党的十八大精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,进一步健全公司安全生产网格化管理体系,努力构建公司统一领导、职能部门齐抓共管、各单位履行责任、广大员工共同防范”的安全生产网格化工作网络,使安全生产管理工作无遗漏、全覆盖,安全隐患整治责任明确、落实到位,形成公司安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
通过实施安全网格化管理,进一步明确各级安全管理责任和工作内容,全面落实各生产车间、单位的安全主体责任,健全公司、车间、班组三级安全管理体系,有效预防和遏制重特大安全事故发生。
组长:卢会民。
副组长:崔学良刘建忠。
成员:丁玉东宋强孙宝权杨建强敬晓红杨建新杨建湘。
领导小组下设办公室,办公室主任由安保后勤部部长丁玉东兼任。
1.20**年4月,明确各级安全生产主管、安全员;
2.20**年5月,规范编制各级安全生产责任制、各工种安全操作规程;
3.20**年6月,对安全生产制度进行检查落实,全面实行安全网格化管理。
公司为一级网格,车间(部门)为二级网格,轮班(小组)为三级网格。
1、一级网格负责公司内部安全网格化的组织,制定安全网格化管理工作实施方案。安保后勤部负责具体落实方案以及协调工作,强化安全网格信息化建设,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每月一次的公司安全生产工作例会,分析公司安全生产形势,制定工作措施;研究并协调解决公司安全管理中的重大问题;建立公司安全生产管理档案,并实施重点监控;每月组织开展安全大检查;进一步完善事故应急预案,对安全责任人、员工进行安全培训,开展安全宣传教育活动,扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各单位上报的安全隐患信息进行汇总分析,并协调督促相关单位(部门)的安全责任人落实整改。
2、二级网格,要成立安全领导小组,各单位(部门)行政一把手是本单位安全的第一责任人,负责领导和组织本单位的安全工作。各单位(部门)要明确一名副职主抓本单位的安全网格化管理工作。建立并完善二级网格的安全网格化管理台帐,编制本单位(部门)的安全生产责任制、各工种安全操作规程,层层落实工作责任,搞好二级安全培训工作,明确各三级网格的责任人,形成本单位(部门)的安全管理台账,于20**年5月完成各项安全网格化管理的准备工作;督促、帮助各三级网格完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;协助一级网格对本单位(部门)的重点安全隐患实施重点监控,每周开展一次网格内的安全生产监督检查;收集安全隐患信息,将检查情况记录备案并及时上报公司安全生产委员会(地点在安保后勤部)。
1、提高安全认识,加强组织领导。实施网格化安全管理,是一项创新工作,是进一步落实安全生产责任制,切实抓好基层的安全管理工作,完善安全管理机制和框架,建立安全管理网络的重要举措,也是实现企业本质安全、建立安全生产长效机制的需要。对此,各单位(部门)要有充分的认识,高度重视此项工作的开展,严格按照公司安全生产网格化管理领导小组的统一安排,结合实际情况,创新工作措施,认真组织实施,确保工作落实到位,取得实效。
2、突出管理重点,确保工作实效。在网格化安全管理工作中,由公司安全生产网格化管理领导小组办公室负责统一调度,实行每月通报,并根据各单位的汇报和监督抽查情况,每季度对公司各单位(部门)落实安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传表扬,对安全管理的新问题新思路进行探讨,对工作不到位、管理不力、措施不严,造成不良影响的单位进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责,导致发生安全生产事故的,依照有关规定进行处理。安保后勤部依照根据公司安全消防事故考核细则和安全生产承包书的有关规定,进行月度和年终考核。
网格化服务管理实施方案篇十六
工作或学习上有时需要我们写上方案,那么关于网格化管理实施方案怎么写呢?下面带来网格化管理实施方案范文,欢迎阅读。
为进一步落实安全生产责任制,切实加强基层安全生产工作,建立安全生产管理长效机制,根据海政办发〔20xx〕32号文件精神,从20xx年起在全街道全面推行安全生产网格化管理。
为扎实推进街道安全生产网格化管理工作,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立安全发展的理念,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,进一步加强安全生产管理和监督,加强安全生产基层基础建设,健全安全生产管理网络,建立安全生产管理长效机制,最大限度地预防和减少安全生产事故的发生,为街道经济社会和谐发展创造良好的安全发展环境。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理,建立市、街道、村(社区)和生产经营单位四级安全生产管理体系,进一步明确街道、村(社区)和网格管理责任人在安全生产网格监管中的职责,做到定区域、定人员、定责任,确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,达到安全隐患排查工作"横向到边、纵向到底",安全隐患整治责任明确、落实到位的要求,逐步形成安全生产监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年4月底前)。
制订印发《硖石街道安全生产网格化管理考核办法》,召开街道安全生产网格化管理工作会议,部署全面开展安全生产网格化管理工作。
(二)培训准备阶段(20xx年6月底前)。
街道组织村(社区)负责人、各网格安全管理责任人进行业务培训,培训内容主要为《海宁市安全生产网格化管理办法》相关内容、安全生产常识和安全检查相关要求。
建立健全安全生产各项制度、职责并统一上墙。
各网格按照实施方案要求组织开展相应工作,摸清网格内各类生产经营单位的安全生产基本信息,建立安全管理基本信息档案,并按照安全生产评估分级标准对所有企业进行安全评估和分级,列出重点监管企业名单。
(三)全面实施阶段(20xx年9月底前)。
各网格按照要求全面开展网格化管理工作。
按规定频次对辖区内生产经营单位进行检查,对排查出的隐患能当场整改的,责令生产经营单位当场进行整改,对不能当场进行整改的要责令限期整改,对需上级部门查处的及时上报,对重大隐患必要时进行挂牌整改。
同时,在限期整改过程中,要制定相应安全防范措施,确保整改期间安全生产。
从第三季度开始,根据考核办法组织对各网格安全生产工作进行考核。
(四)总结完善阶段(20xx年10月底前)。
各村(社区)及时收集、汇总、整理网格化管理工作资料,上报工作总结。
同时对安全生产网格化管理工作组织"回头看",查漏补缺,进行进一步完善,确保安全生产网格化管理工作常态化,长效管理机制得到有效落实。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
各村(社区)要充分认识开展安全生产网格化管理工作重要性和必要性,将安全生产网格化管理作为建立健全安全生产长效管理机制的重要举措,切实加强领导。
为加强对街道安全生产网格化管理工作的组织领导,街道办事处成立由办事处主任任组长,有关分管领导任副组长,街道机关各联村(社区)组长和公安、工商等相关职能部门负责人为组员的安全生产网格化管理工作领导小组,负责安全生产网格化管理的组织、指导和协调工作。
领导小组下设办公室,办公室设在街道经贸发展服务办公室(安监站),负责具体的组织实施工作。
各村(社区)也要成立相应的工作机构,切实加强对所辖区域安全生产网格化管理工作的组织领导。
(二)落实责任,强化考核。
按照《硖石街道安全生产网格化管理办法》职责分工,把安全生产网格化管理工作内容落实到每一个网格,落实到每一个责任人,落实到每一个生产经营单位。
要加强对网格和网格责任人的监督检查和考核,严格按照考核办法要求进行检查、督查和考核,并将网格化管理考核结果列入单位和部门年度安全生产考核重要内容;对认真组织开展网格化管理的村(社区)等基层网格单位要落实专项资金进行奖励;对网格安全管理责任人因未认真履行安全生产管理职责而导致发生较大以上安全生产事故的,严格依照法律、法规和有关规定进行责任追究。
(三)注重宣传,营造氛围。
要把推进安全生产网格化管理工作作为宣传贯彻安全生产法律法规,营造安全生产氛围的重要载体,充分利用广播、宣传栏、村报以及标语、横幅等多种形式,结合安全生产各阶段的重点工作,开展全方位的宣传。
要广泛宣传以人为本、安全发展的理念,宣传做好安全生产工作的重要意义,宣传开展安全生产网格化管理的重要性、必要性,宣传安全生产的常识,为全面扎实推进安全生产工作创造良好的环境。
(四)认真总结,不断完善。
安全生产网格化管理是推行安全生产精细化管理的一项重大举措,在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。
要虚心学习试点单位推行网格化管理的工作经验,借鉴好的做法。
同时,各村(社区)要建立健全网格化管理信息报送工作,对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题,及时形成资料上报街道领导小组办公室。
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区(村)管理服务,提高工作效能,根据市《关于全面推行城乡社区网格化管理的实施意见》(滕发 [20**]39号)文件精神,结合我镇实际,特制订以下实施方案。
一、任务目标、指导原则
(一)任务目标。
按照市里下达的任务目标,力争用3年的时间,20**年完成10%、2015年完成20%、2016年完成30%的进度要求,逐步实现全镇农村社区网格化管理全覆盖。
在全镇60%以上的农村社区基本建成大格有格长、小格有格员、服务有场所、工作有平台、办公有设备、信息有终端、上墙有制度、民情有日志、需求有登记、办结有反馈的“十有”工作格局,最终实现“城乡全覆盖、信息全登记、重点全掌握、居民全服务”的“四全”工作目标。
(二)基本原则。
主要把握四个基本原则:一是民生优先,服务为本;二是整合资源,力量下移;三是标准建设,规范运作;四是因地制宜,注重实效。
二、工作内容
(一)网格划分。
以农村社区或村为单位,一个社区或行政村作为一个基本网格,以200至300户为一个基础网格,少于200户的社区或行政村设置两个基础网格。
对于一个行政村多个自然村的,可以按照一个自然村为一个基础网格;对于有生产小组的大村,为方便管理,可以按照生产小组为基础网格划分;对于道路、街面规划建设规范的村,可以按照街巷划分基础网格。
(二)建立“三长一员”网格员队伍。
农村社区(村):网格长、街长(网格管理员)、家长(最小社会单元)、指导员(包村机关干部)。
网格长明确由村支部书记兼任,街长(网格管理员)由村统筹解决,一般以村“两委”干部为主体,大学生村官、小组长为补充;在基础网格内还可吸收“五老人员”(老党员、老干部、老教师、老政法干警、老复员军人)等各类社区志愿者担任“网格协管员”。
在基本网格内设“网格指导员”一人,由镇机关包村干部兼任。
(三)工作职责。
(1)网格长工作职责。
全面负责本社区(村)的网格化管理工作。
做好上情下达,与网格管理员、协管员共同向网格内的群众和单位宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规,传达落实上级重点工作;采集居民信息,了解社情民意,开展上门服务,做好下情上传;全面落实各项工作任务。
对受理和发现的问题,在职权范围内予以协调解决,对超出职权的,及时上报镇。
负责网格管理员、协管员的日常管理,帮助其完成相关工作任务。
(2)网格管理员工作职责。
全面负责基础网格的运行管理,掌握、采集、核实、更新网格内人、地、物、事、组织等各类信息;及时收集、上报网格居民、商户、单位的意见、建议、诉求,定期排查社情动态和治安问题;了解网格内的矛盾纠纷,积极化解并及时上报;全面准确登记网格内实有人口,掌握高危人群、特殊人群、新居民、出租房屋等动态情况.
开展安全防范宣传教育,发动群众义务治安巡逻;及时整治网格内乱搭乱建、乱设摊点、乱倒垃圾等现象;关注辖区内困难家庭、留守儿童、空巢老人、精神疾病患者、吸毒者、邪教人员等各类特殊人群;负责网格协管员的日常管理;代办群众委托办理的相关事项;完成上级交办的其他事项。
(3)网格协管员工作职责。
协助网格管理员做好各类信息采集和日常管理工作,随时向网格管理员报告网格内居民动态变化等情况,组织社区居民对涉及居民利益的各项事务、物业和社区服务进行听证、评议和监督;及时与网格管理员对接沟通,共同完成相关工作任务。
(4)网格指导员工作职责。
协助网格长做好基本网格内服务管理工作。
协调、指导基础网格管理员对照职责任务抓好各项工作落实,积极研究工作措施,帮助解决和处理基础网格管理员解决不了的困难和问题,做好网格管理员的思想教育、作风管理、检查考核等工作。
(四)制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。
各村于20**年7月25日前完成网格划分,并将结果上报镇综治办。
三、保障措施
(一)强化组织领导。
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关相关部门、各村主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇综治办,具体落实网格化管理工作。
(二)强化经费保障。
建立经费保障机制,确保网格化管理工作运转顺畅、发挥实效。
市财政对实施社区网格化管理提供经费保障,采取“以奖代补”的办法,依据社区规模给予1-3万元的奖励。
(三)强化考核奖惩。
镇综治委将把社区网格化管理工作作为今年综治考核的重要指标,考核结果作为年终平安姜屯建设表彰的主要依据。
届时,镇党委将组织人员对网格责任人实施千分制考核,考核办法另行制定。
对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。
网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对谋取私利、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
为进一步落实安全生产责任制,切实抓好全镇安全生产管理工作,完善安全生产管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的'安全生产监管网络,特制定实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以杜绝重特大事故为目标,加强安全管理,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立以农村、企事业 单位为单元的三级安全生产网格化管理体系,构建覆盖全镇、责任到人、职能到位的安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为全镇经济社会和谐发展创造良好的外部环境。
二、组织领导
为加强对镇安全生产网格化管理工作的领导,镇政府成立张家楼镇安全生产网格化管理工作领导小组,镇长刘树钱任组长,副镇长崔炳国任副组长,各村、各单位、各企业主要负责人为成员,领导小组下设办公室,安监办主任王本京任办公室主任,具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作,办公室设在安监办。
三、主要内容
按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,以农村、企事业单位为单元,建立基层网格,作为网格化管理终端节点,形成“横到边、纵到底”的安全管理网络,把网格化管理科学涵盖到每个点。
四、实施方法
(一)镇实施安全生产网格化管理办法
1、以农村、企事业单位为基本单元建立安全管理责任区;
5、安全责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好重特大安全事故防范工作。
(二)农村、企事业单位实施安全生产网格化管理办法
1、在本村按街道为单位划分安全管理责任区;在本企业按车间班组划分责任区;
2、确定每个责任区的安全管理责任人,全面抓好责任区内的安全工作;
5、各村、各企事业单位安全管理责任人要加强安全检查,监督指导隐患单位落实整改措施。
五、职责分工
(一)镇安全生产网格化管理领导小组全面负责全镇安全生产网格化管理工作,镇长为辖区安全生产网格化管理第一责任人。
镇安全生产网格化管理领导小组办公室负责安全生产网格化管理工作的牵头和综合协调工作。
(二)镇安全生产网格化管理工作领导小组办公室具体负责责任区安全生产网格化管理,指导各村、各企事业单位安全生产网格化管理工作。
(三)镇分管领导为责任区的安全管理责任人。
村委会主任、企事业单位主要负责人为本村、本单位的安全管理责任人。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
实施安全生产网格化管理,是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措,是建立安全长效机制的需要。
对此,各村、各企事业单位要高度重视,切实加强组织领导,严格要求,创新措施,认真组织实施。
各社区要成立实施安全生产网格化管理领导小组,主要负责人要亲自抓,分管负责人要靠上抓,明确具体责任人,制定出切实可行的工作方案,明确工作计划和进度时间,确保工作措施到位,取得成效。
(二)明确职责,落实责任。
坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,实施“条块结合”。
安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定,结合本行业本区域实际,进一步明确安全监管工作职责,做好检查和监管。
各村、各企事业单位要把安全生产管理网格细化到路段、车间、班组,建立第四级和第五级网格,并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”,即定人、定岗、定责,切实做到工作到人、职责到人、责任到人。
要对安全重点单位进行挂牌公示,确定本级网格责任人和上一级网格责任人,与责任区一起在公示牌上注明。
第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作,并指派专人负责,跟踪落实各项管理措施。
安全管理责任人要加强对重点单位的检查,及时发现和消除安全隐患,杜绝重特大事故的发生。
(三)加强调度,确保实效。
在安全生产网格化管理工作中,安监办要对安全生产网格化建设进度情况每月进行调度,并将调度情况报镇安全生产网格化管理领导小组,各安全网格中责任人发生变化时,要及时将变化人员名单报领导小组办公室备案,领导小组办公室要根据情况对责任区落实安全生产网格化管理工作及网格内人员变动情况进行通报,及时总结好的经验做法并予以宣传推广,对工作不到位、管理不得力、措施不严格、造成不良影响的单位要进行批评。
对有关人员没有履行安全管理职责,导致发生安全事故的,要依法严肃处理。
(四)宣传到位,广造声势。
要充分利用培训班、座谈会、黑板报等形式,加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度,通过各种途径教育引导各生产经营单位,深刻认识开展安全生产网格化管理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性,落实企业安全生产主体责任,对隐患严重、安全生产管理不到位和抗拒执法的单位要予以公开曝光。
网格化服务管理实施方案篇十七
坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的本事和水平,着力改善工作作风,提高服务效能。
二、工作目标。
依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系,按照“界线清晰、任务适当、职责明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,构成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
三、工作步骤。
1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状,按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格,每个网格内居民约200-300户左右,人口约1000人。
2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。
3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。
4、建信息。进取探索,建立“1+5+n”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“n”是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情景以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的职责人、职责范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情景,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。
5、明职责。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括职责网格内的计生、低保、民政、礼貌创立、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格职责人现场处理;需要协调处理的工作,由网格职责人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格职责人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责供给居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其职责范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情景的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。
6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民供给近距离服务,帮忙党组织全面掌握社区实际情景,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》,网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情景,并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活动,供给个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
四、工作要求。
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体职责人。并成立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情景,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多主角参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情景将纳入社区干部年度考核资料。街道党工委成员要经常深入联系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用实际行动体现党员的先进性。
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网格化服务管理实施方案篇十八
为进一步落实安全生产责任制,切实加强基层安全生产工作,建立安全生产管理长效机制,根据海政办发〔20xx〕32号文件精神,从20xx年起在全街道全面推行安全生产网格化管理。为扎实推进街道安全生产网格化管理工作,特制定以下实施方案。
以科学发展观为指导,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加强安全生产管理和监督,加强安全生产基层基础建设,健全安全生产管理网络,建立安全生产管理长效机制,最大限度地预防和减少安全生产事故的发生,为街道经济社会和谐发展创造良好的安全发展环境。
通过实施安全生产网格化管理,建立市、街道、村(社区)和生产经营单位四级安全生产管理体系,进一步明确街道、村(社区)和网格管理责任人在安全生产网格监管中的职责,做到定区域、定人员、定责任,确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,达到安全隐患排查工作“横向到边、纵向到底”,安全隐患整治责任明确、落实到位的要求,逐步形成安全生产监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
(一)动员部署阶段(20xx年4月底前)。制订印发《硖石街道安全生产网格化管理考核办法》,召开街道安全生产网格化管理工作会议,部署全面开展安全生产网格化管理工作。各村(社区)要在街道办事处动员部署的基础上制定相应的安全生产网格化管理方案,以行政区域为基本单位,划分出覆盖全辖区的安全生产管理网格,落实各网格安全生产责任人和联系领导,明确相应的安全管理职责,编制网格化管理区域图、责任卡,做好推进安全生产网格化管理的各项准备工作,并召开专题会议进行部署。
(二)培训准备阶段(20xx年6月底前)。街道组织村(社区)负责人、各网格安全管理责任人进行业务培训,培训内容主要为《海宁市安全生产网格化管理办法》相关内容、安全生产常识和安全检查相关要求。建立健全安全生产各项制度、职责并统一上墙。各网格按照实施方案要求组织开展相应工作,摸清网格内各类生产经营单位的安全生产基本信息,建立安全管理基本信息档案,并按照安全生产评估分级标准对所有企业进行安全评估和分级,列出重点监管企业名单。
(三)全面实施阶段(20xx年9月底前)。各网格按照要求全面开展网格化管理工作。按规定频次对辖区内生产经营单位进行检查,对排查出的隐患能当场整改的,责令生产经营单位当场进行整改,对不能当场进行整改的要责令限期整改,对需上级部门查处的及时上报,对重大隐患必要时进行挂牌整改。同时,在限期整改过程中,要制定相应安全防范措施,确保整改期间安全生产。从第三季度开始,根据考核办法组织对各网格安全生产工作进行考核。
(四)总结完善阶段(20xx年10月底前)。各村(社区)及时收集、汇总、整理网格化管理工作资料,上报工作总结。同时对安全生产网格化管理工作组织“回头看”,查漏补缺,进行进一步完善,确保安全生产网格化管理工作常态化,长效管理机制得到有效落实。
(一)提高认识,加强领导。各村(社区)要充分认识开展安全生产网格化管理工作重要性和必要性,将安全生产网格化管理作为建立健全安全生产长效管理机制的重要举措,切实加强领导。为加强对街道安全生产网格化管理工作的组织领导,街道办事处成立由办事处主任任组长,有关分管领导任副组长,街道机关各联村(社区)组长和公安、工商等相关职能部门负责人为组员的安全生产网格化管理工作领导小组,负责安全生产网格化管理的组织、指导和协调工作。领导小组下设办公室,办公室设在街道经贸发展服务办公室(安监站),负责具体的组织实施工作。各村(社区)也要成立相应的工作机构,切实加强对所辖区域安全生产网格化管理工作的组织领导。
(二)落实责任,强化考核。按照《硖石街道安全生产网格化管理办法》职责分工,把安全生产网格化管理工作内容落实到每一个网格,落实到每一个责任人,落实到每一个生产经营单位。要加强对网格和网格责任人的监督检查和考核,严格按照考核办法要求进行检查、督查和考核,并将网格化管理考核结果列入单位和部门年度安全生产考核重要内容;对认真组织开展网格化管理的村(社区)等基层网格单位要落实专项资金进行奖励;对网格安全管理责任人因未认真履行安全生产管理职责而导致发生较大以上安全生产事故的,严格依照法律、法规和有关规定进行责任追究。
(三)注重宣传,营造氛围。要把推进安全生产网格化管理工作作为宣传贯彻安全生产法律法规,营造安全生产氛围的重要载体,充分利用广播、宣传栏、村报以及标语、横幅等多种形式,结合安全生产各阶段的重点工作,开展全方位的宣传。要广泛宣传以人为本、安全发展的理念,宣传做好安全生产工作的重要意义,宣传开展安全生产网格化管理的重要性、必要性,宣传安全生产的常识,为全面扎实推进安全生产工作创造良好的环境。
(四)认真总结,不断完善。安全生产网格化管理是推行安全生产精细化管理的一项重大举措,在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。要虚心学习试点单位推行网格化管理的工作经验,借鉴好的做法。同时,各村(社区)要建立健全网格化管理信息报送工作,对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题,及时形成资料上报街道领导小组办公室。
网格化服务管理实施方案篇十九
深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,通过活动的开展,进一步落实企业安全主体责任,深化建设工程安全生产监管,建立和完善重大危险源监控机制和隐患排查治理的长效机制,有效消除事故隐患,防范和遏制重大安全生产事故的发生,为我区城市建设和经济发展创造健康稳定的环境。
为加强我区建筑施工安全生产“网格化管理”工作的领导,我区成立建筑施工安全生产“网格化管理”工作领导小组,负责组织领导和指导全区建筑施工安全生产“网格化管理”工作。同时为加强对企业和工程项目的指导、服务工作,成立安全生产网格化管理工作小组,具体负责网格化管理实施工作。在领导小组统一指挥下开展各项工作。每个网格化管理工作小组成员由1名分管领导、2名监管干部、工地项目经理和安全员组成。
建筑施工安全生产“网格化管理”,就是在原有安全生产管理工作的基础上,将全区在建工程项目以网格化管理的方式,来整合管理资源,提升服务水平,从而实现管理程序化,精细化和长效化。通过网格化管理服务,达到在建项目管理和服务的全面覆盖。网格化管理工作小组成员及联系方式公开透明。网格化管理成员按照工作制度要求,切实履行好自己的职责,做好网格内建筑工程安全生产的各项管理服务工作,帮助工地解决建筑安全生产工作管理中存在困难和问题,对工程项目存在的安全生产隐患提出处理意见,及时消除安全隐患,预防安全生产事故发生。
(一)准备阶段(20xx年3月-4月)。
制定建筑施工网格化管理工作实施方案,进行统一部署,成立组织机构。在各成员单位、企业以及工程项目中进行广泛宣传,使安全生产“网格化管理”工作内容和重要性深入人心,达到纵横结合、全面覆盖的效果。
(二)全面实施阶段(20xx年5月上旬—20xx年11月)。
每个建筑施工安全生产网格化管理工作小组根据实施方案和工作计划,采取定期或不定期的方式,在各自网格管理区域内全面开展安全生产“网格化管理”工作,及时了解企业、项目的困难及存在的问题,并将情况汇报给建筑施工安全生产网格化管理领导小组。网格化管理领导小组对各网格管理工作小组提交的相关情况及时作出答复并反馈给企业、项目部,做到件件有落实,事事有反馈。
(三)总结提高阶段(20xx年12月)。
认真总结建筑施工安全生产“网格化管理”工作,查找工作运行中的问题,落实整改措施,以便提高工作效率。同时建立健全长效运行管理机制,确保持之以恒。
(一)加强领导,提高认识。为深入推进这次活动的全面开展,我区已成立了建筑施工安全生产“网格化管理”工作领导小组。各施工企业、监理单位、项目部应重视这次活动的重要性,充分提高认识,积极配合本次活动的开展。
(二)精心部署,务求实效。各网格化管理工作小组成员要按照各自网格内实际情况,有针对性地开展工作。积极深入在建工地,注意工作的方式、方法,加大对网格内建筑施工安全生产工作的指导,结合重点,着力解决建筑领域安全生产工作中的突出矛盾和问题。
(三)贯彻工作制度,履行工作职责。网格化管理工作小组要认真贯彻工作制度,全体成员要认真履行工作职责,充分领会活动的意义,努力学习,不断提升工作能力,真正起到桥梁纽带作用。
(四)加强企业自查。各施工、监理企业对本企业承接的工程项目开展每月检查活动,并将每个项目排查的安全隐患、整改情况及企业网格对接联系人上报青原区建筑过程综合管理站。
(五)加强信息报送工作。网格化管理工作小组要及时掌握网格内建筑施工安全生产工作的相关情况,认真做好信息报送工作。
网格化服务管理实施方案篇二十
为深化新镇镇安全生产消防工作监管体系,促进党政领导责任、镇村责任、部门责任、企业责任的落实,切实增强防控事故的能力,根据《安全生产法》、《消防法》,《中共浚县县委浚县人民政府关于印发〈浚县安全生产“党政同责、一岗双责”规定〉的通知》精神,结合我镇实际,特制定安全生产消防工作网格化管理工作实施方案如下:
深入贯彻党的十九大精神,从安全生产消防监督管理工作的实际需要出发,坚持“属地管理”和“行业管理”相结合,以“网格化”为手段,进一步整合和加强基层安全监管力量,构建安全生产属地为主、责任监管和信息互通、资源共享、有机结合的监管模式,完善事故隐患排查治理体系,提升事故防控水平,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
为加强对全镇安全生产网和消防工作格化管理,镇政府成立镇安全生产和消防网格化管理工作领导小组,镇长任组长,分管领导任副组长,管理区总支书记、有关单位主要负责人为成员,领导小组下设办公室(在安监办),具体负责安全生产和消防工作网格化管理的组织和协调工作。
(一)建立三级网格。
全镇安全生产和消防工作管理职责按照行业管理和属地管理划分,实行安全责任“网格化”。镇安委会为一级网格,各村和镇直有关单位为二级网格,生产经营单位为三级网格。每一网格内的责任单位与责任人实现“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)机制,使安全生产责任到人。形成政府纵向分级负责、部门横向按责监管、网格人员责任管理的安全生产监管网络,努力实现“全覆盖、无盲区”的安全监管目标。
(二)落实“六定”措施。
一是定责任区域:明确每一个网格具体监管的对象和范围;二是定责任人:明确每一个网格的负责人员;三是定监管任务:明确每一个网格年度、季度、月和周报的监督检查(巡查)数量、内容和检查(巡查)频次;四是定处置流程:明确网格内对本级发现或下级网格报送的事故隐患的处置程序;五是定信息报送方法:三级网格实行“月查月报、周查周报”制,即以事故隐患月查月报表的形式,每月至少一次向二级网格报送巡查工作开展情况,对巡查中发现的难以当场整改的事故隐患在劝阻的基础上,应及时向二级网格报告,并填写《事故隐患报告单》。二级网格和一级网格内的各相关职能部门每月每周五向镇安监办报送监督检查情况,对巡查中发现的难以当场整改的事故隐患在劝阻和责令整改的基础上,应及时向一级网格报告,并填写《事故隐患报告单》;六是定应急预案:每一个网格均应制定事故应急救援预案,落实人员、装备、物资,强化演练,快速、妥善处置事故。通过对每一个网格落实“六定”措施,努力实现“网格化管理工作规范有序”的运行目标。
(三)有效防控事故。
通过网格化管理,全面提升生产安全事故防控水平,努力实现“减少一般事故、有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故”的最终目标。
全镇共划分一级、二级、三级三个级别网格,具体为:
(一)一级网格划分及职责。
一级网格为镇级,由镇安监办统一协调,监管主体为镇直相关部门。主要职责是:
(1)指导督促村、各部门、企业建立健全安全监管网格;。
(3)对镇直各部门进行动态监管。
(二)二级网格划分及职责。
二级网格为镇直各单位、村级。镇包村(管理区)干部对所分包村(管理区)的安全生产消防工作负直接领导责任,各村设网格长一名(村支部书记),联络员一名(村委主任),网格协管员一名,镇包村干部为村安全生产消防监督员。
共同职责:
6、向一级网格汇总上报安全生产重要信息,向三级网格传达和督促落实上级工作要求。
主要职责是:
1、土地城建所、自然资源所。
分管领导:王培俊。
负责职责范围内的安全生产和消防工作。负责对新镇镇境内砖厂厂、石粉厂等进行检查;负责对施工现场是否有施工资质、防护网、隔离带等防护措施是否到位、工人劳动防护用品是否穿的齐全、塔吊是否安全运行、操作工是否持证操作等情况进行安全检查。
2、派出所。
分管领导:李帅民。
负责对全镇消防设施是否能够正常使用、人员密集区是否制定安全措施、各生产经营单位是否持有《消防安全许可》、消防措施是否到位等。
3、学校。
分管领导:余丽。
负责对中小学校、幼儿园的校舍及其设施是否安全、校车证件是否齐全、驾驶人员是否持证上岗、餐厅是否达到相关卫生条件、学生集体活动是否有活动方案及安全防护措施等安全情况进行检查;负责非法幼儿园的取缔,负责全镇防溺水安全工作。
4、敬老院。
分管领导:余丽。
负责敬老院、“低保”、“五保”住房安全。
5、水利站。
分管领导:李玉顺。
负责对水利设施是否安全运行,是否设立警示标志,安全防护措施是否到位。
6、安监办。
分管领导:李玉顺。
负责企业、烟花爆竹、特种设备、危险化学品食品安全等安全生产。
7、民宗办。
分管领导:康凤才。
负责宗教活动场所消防设备及措施是否到位,举行集会是否制定方案、是否有防护措施、集会人群饮食是否有制度;负责宗教活动场所建筑安全的检查。
8、道路管养站。
分管领导:李永波。
负责对新镇镇境内县道、镇道、村村通等路段进行检查。
9、其他部门行业系统分管领导负责本部门行业系统安全检查,安全隐患治理、整改等。
10、村级监管主体为村安全生产消防管理小组,监管辖区内的生产经营单位。
村级主要职责:
(3)按照“生产型单位和人员密集以及娱乐场所每月一次全覆盖、商贸型单位每季度一次全覆盖”的要求实施动态安全巡查,及时了解监管对象的安全生产状况,巡查时应当告知安全生产相关要求。巡查以安全生产领域非法违法行为、生产经营单位隐患排查治理开展情况等为重点。村协管员在巡查中,按《检查表》进行检查,必要时可根据实际情况或上级要求确定检查事项,及时发现、劝阻(消除、阻止)各类事故隐患,并及时报告上一级网格,建立工作台账。
(三)三级网格的划分及职责。
三级网格为企业级。
企业级主要职责:
1、结合企业、公司实际,制定本企业《安全生产消防-网格化监管方案》,划分并建立安全生产消防监管网格,落实网格责任人员,编制网格化安全管理责任管理图。
2、按照有关法律法规建立安全生产消防管理机构,确定安全生产消防第一责任人和直接负责人,实现安全生产消防分级管理、各司其职、各负其责。严格制度管理,建立健全安全生产消防组织领导、安全投入、安全教育培训、安全隐患排查治理、安全检查考核等内部体系;严格现场管理,规范工艺流程,严格操作规程,杜绝“三违”行为,对重大危险源实施监控,认真落实整改措施;强化应急管理。
3、检查巡查,开展隐患排查治理,如实记录《企业安全生产消防现场检查记录表》,对检查出的事故隐患,下达《整改通知书》,并在企业网格内逐级上报,企业建立工作台账,企业级网格每月应当将隐患排查治理情况汇总后及时报告上一级网格。
4、发生生产安全事故时,按规定及时上报,并做好事故现场处理和善后工作。
(一)准备阶段(2022年4月):各村、各部门要按照本方案要求,明确负责人,制定具体实施方案,召开动员会,完成网格划分、力量整合,落实网格责任人,确定各个网格、各类人员的安全职责与任务,建立安全监管运行机制。
(二)实施阶段(2022年5月):组织相关业务培训,完善安全生产消防监管信息平台,完成网格内生产经营单位安全生产基础信息的采集与确认,并录入信息平台,制定、完善生产安全事故应急救援预案,全面实施规范有效的网格化运作。
(三)检查验收阶段(2022年6月至12月中旬):结合年度工作分析和考评,采取平时工作与现场查看等形式,组织检查验收,总结经验,表彰先进。
(一)建立科学合理的考核奖惩机制。
加强对基层安全生产和消防网格化管理工作的组织领导和检查指导,并将安全生产和消防网格化管理工作纳入安全生产目标管理责任考核体系,并建立一级网格对二级网格每季一检查、每半年一分析通报、每年一考核,二级网格对三级网格每月至少一检查、抽查、每季一通报、每年一考核的定期监督检查和通报考核制度。对工作取得明显成效的单位和个人,给予通报表彰;对在检查(抽查)、考核中,发现有下列情形之一的,对责任单位或相关责任人予以通报批评:
1、网格划分界线不明、存在监管盲区或空白点的;。
2、检查(巡查)工作不落实、信息报送不及时的;。
3、工作推诿或相互间配合不力的等。
凡因监管不力、履职不到位等原因而发生事故,造成人员伤亡或财产损失的,要依法依规实施责任倒查和追究。
(二)建立健全部门联动机制。
各级网格组织,每两个月均应组织至少召开一次安全生产工作例会,通报检查(巡查)情况,分析安全形势,解决检查(巡查)中遇到的困难和问题,促进资源共享,形成工作合力。对重大事故隐患,应及时组织各相关职能部门开展联合执法,及时查处、整治,必要时可通过政府挂牌督办的形式督促整改。
(三)建立包村干部督查机制。
将二级网格(村)的安全生产消防工作纳入包村领导干部的工作职责。包村领导干部在安全生产消防工作方面应做到“2个必知、2个必到、1个必报”,即:对所包村的生产经营单位基本情况必知、对三级网格安全生产消防存在的主要危险点(区域)或问题必知;所包村召开安全生产消防工作会议或开展安全生产大检查等重大活动必到、发生生产安全亡人事故或者有较大影响的安全事件必到;发现重大事故隐患必报。同时,包村领导干部应每个月对所包村的安全生产消防工作情况开展一次督查。
(四)完善应急救援和预警机制。
进一步完善应急管理体系,切实做好各类生产安全事故应急救援预案的编制备案工作,并加强企业预案与政府相关应急预案的衔接。定期开展应急演练。建立健全安全生产预警机制,在重点时段、重大节假日和恶劣天气来临前,加强值班管理,及时发布预警信息和防范提示。
(一)提高认识,精心组织。
安全生产消防工作网格化管理是落实党的十九大精神,是防止安全生产消防工作失控漏管,是强化安全生产消防责任制落实的长效之策。各村、镇直各单位要切实提高认识,落实“党政同责,一岗双责,失职追责”的工作要求,将安全生产和消防工作网格化管理摆上重要议事日程,因地制宜合理制定具体实施方案,层层动员部署,明确目标,细化责任,一级抓一级,层层抓落实,确保此项工作取得实效。
(二)统筹兼顾,强化保障。
要将安全生产和消防格化管理工作与安全检查、隐患排查治理等工作有机结合起来,进一步加强安全生产和消防工作基层基础建设,加强人防、技防,打牢事故防控基础。要把安全生产和消防工作纳入村,部门行业建设内容,认真开展日常安全巡查和隐患排查,提高村安全生产管理水平。要采取兼职或专职的方法,落实村级安全生产协管员,确保此项工作有效推进。
(三)广泛宣传,营造氛围。
各村、各部门、企业要采取多种形式,加大对安全生产和消防网格化监管工作的宣传力度,充分宣传网格化监管的重要性和取得的成效,大力宣传工作中的典型单位和先进经验,提高各级工作的自觉性和积极性,营造良好氛围。
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