报告通常包含对问题、调查、研究或观察结果的分析和解释。最后,我们需要进行审校和修订,以确保报告的准确性和完整性。在下面的列举的报告中,可以看到不同学科领域的典型报告范例,适用于各个不同的场景。
安监局巡察报告篇一
2013年4月15-30日,区委第一巡察组进驻金山卫镇开展巡察工作;5月30日,巡察组对巡察情况进行反馈,在肯定主要成绩的同时,指出我镇在“贯彻落实科学发展观、关注民生、内部管理、审计整改”等方面存在的问题,并提出宝贵的意见建议;6月28日,我镇根据《关于对金山卫镇巡察情况的反馈》(金巡办〔2013〕11号)制订了《金山卫镇关于巡察反馈中主要问题和不足的整改方案》(金山卫委〔2013〕28号),明确整改步骤、整改内容,落实牵头领导、责任部门。根据《关于对2013被巡察单位开展巡察回访的通知》(金巡办〔2014〕1号)精神,现将金山卫镇巡察反馈问题整改落实情况、贯彻落实中央“八项规定”情况和群众路线教育实践活动中发现的突出问题的整改落实情况分别汇报如下。
第一部分巡察反馈问题整改落实情况。
区委第一巡察组在对金山卫镇的反馈意见中,共提出四个方面十二项问题和不足。因2014年2月7日原隶属于金山卫镇的金山第二工业区升格由金山区直接管理,经巡察组明确,其中“项目推进破解难题不够有力、安全生产状况令人堪忧、环保监管工作力度还不够强”等三项问题不再由我镇进行整改;其余九项问题和不足已作出整改落实。
一、贯彻落实科学发展观方面。
在贯彻落实科学发展观方面,巡察组共指出三个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。
问题一:发展战略还不够完善。整改落实情况:
2014年初,区级层面的金山第二工业区管委会挂牌成立,由此,2001年金山卫镇联合建政以来确定并一贯实施的“化工强镇、商贸富镇、文化兴镇、和谐建镇”的发展战略到了亟待调整的时候。根据我镇实际,镇党委政府在广泛征求党员干部群众和各界人士意见的基础上,将发展战略调整为“新型经济强镇、特色商贸富镇、产业文化兴镇、社会和谐建镇”(简称“新四镇”战略)。以“主攻三产、强化一产、淡化二产”为工作方针,争取在较短的时间内实现产业格局的根本转变,由此带动全镇经济社会全面发展。半年多来,新战略不断丰富完善,实施成效初显。今年1-9月,全镇属地规模企业产值13.5亿元,完成计划的81.3%;固定资产投入3.4亿元,完成计划的75%;税收6.3亿元,完成计划的81.9%;外资到位120万美元,完成计划的80%。预计今年各项主要经济指标可全面完成。1.新型经济蓄势待发。新型经济在我镇主要是指建立在信息技术基础上的新经济模式。“新型经济强镇”最为重要的一点,就是“拥抱互联网”,即把我镇现有的经济模式和新经济模式组合起来,驱动生产性服务业全面发展。其中最具代表性的就是新跃物流公司的“物流汇”,目前其旗下已集聚近6000家会员企业。新跃物流的第三方交易支付牌照申请有望年内获批,可成为国内银联之外第二家真正意义上的b2b平台,将进一步快速推进金山卫镇新型经济发展;国贸城的“金山卫购”已与“义乌购”联手试水电商营销模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在紧锣密鼓地推进中,一旦整合成功,将会诞生一批电商集群,形成仓储、配送、电商、物流等一条龙业态。
2.特色商贸转型升级。金山卫镇现有的“一城(金山国际贸易城)一市(金山车市)一中心(易家中心)”是最主要的商贸实体。如何在各种商业综合体竞争颇为激烈的金山新城区块错位发展、借力发展,实现销售最大化,是我们今年和今后工作的重点。国贸城二期“香港城”和进口商品直销中心有望明年1月试运营;今年10月1日正式开业的易家中心,国庆假期7日的总销售额就达1537.3万元。我们的努力目标是:第三产业的商品交易额做到全区第一,并争取总份额占到全区50%以上。3.产业文化突破传统。今年3月,我镇成立了金山卫文化旅游产业发展有限公司,明确以产业化方式整体推进汽车文化、航空文化和“卫”文化等精品项目,提振全镇发展的软实力。金山卫镇有千年古刹万寿寺、查山古文化遗址、强丰生态农庄等旅游资源,如何在原有基础上做通做活“古城新镇”之旅,目前正在重点突破以下几个方面的工作:一是立足历史遗迹,打造军事教育基地;二是发挥资源优势,丰富卫衙抗倭文化;三是以飞行嘉年华为抓手,建设航空航天创意产业园;四是以国际汽车博览园的形式形成汽车后服务产业和旅游。
4.社会和谐普惠百姓。“新四镇”发展战略中,前三个镇归根到底都是为第四个镇“社会和谐建镇”服务的。如何将改革发展的成果更多的惠及广大农村社区群众一直是我们思考和探索的课题。今年以来,我们以“三农”工作为切入口,取得了初步成效:500万工程今年可望有5个村得到实现,并基本实现无300万以下可支配收入的村,为今后全面实施农龄分配和新农村建设打下坚实基础;两个大型农民集居区建设已完成初步规划;“两个六点半”群众工作法不断深入,在教育实践活动的实施中党群关系进一步密切。
问题二:资金瓶颈问题仍未得到有效突破。整改落实情况:今年以来,镇党委、政府高度重视资金问题,通过盘活存量资产、合理控制举债规模等方式多渠道筹措资金,以缓解资金紧张的局面。
1.加大资产盘活、挖掘资源潜力。对政府原有仓储用途等房地产进行重新评估,将有证的资产进行转让、租赁;依法收回政府资产,用于特色招商,增加镇的经济实力;有效运作村镇公司,实施稳健的多元化投融资经营战略,不断拓展投融资覆盖面,增强村级经济实力。
2.合理控制举债规模,健全偿债机制。确定举债规模,明确债务资金用途,健全债务动态监管和风险预警,切实做好政府性债务数据的统计分析,密切关注债务到期日和变动情况。同时,根据财力情况尽可能增加偿债基金的规模,争取2014年达到政府性债务总额的5%,2015年后确保每年不少于7.5%。同时,各镇属公司的集体资金由财政所牵头统筹使用,以加快资金的周转,实现效益最大化。
3.加快与二工区债权债务的结算。我镇债权总额中最主要的一块是二工区动迁安置房差价、镇保资金、基础设施补偿费、土地补偿款等。目前我镇与二工区已初步达成共识,分别成立债权债务清理工作小组,落实专人逐项对接核算,制订还款方案。双方初步商定在2-3年内完成已发生的债权债务清理结算工作,同时做到新帐不欠。
问题三:协调经济发展与社会管理的能力不强。整改落实情况:
社会和谐稳定、百姓安居乐业是我们所有工作的出发点和落脚点。为此党委政府一手抓经济发展、一手抓社会管理,促进社会管理和经济社会同步发展。
1.加快教育设施建设。2014年7月我镇完成学府小学建设,9月1日正式启用。学校共可设置20个教学班,由徐汇区东二小学承办,通过引入徐汇教育的管理经验以及导师团队等方式,充分发挥优质教育资源的辐射作用,惠及我镇的学生。同时,我镇关爱外来人员随迁子女的教育,今年学府幼儿园、学府小学共接纳外来务工人员子女344人,占比53%;民办查山小学共有405名学生,全部为外来人员随迁子女。另外,金卫中学迁建工作已启动,各项准备工作正有序推进。
2.提升社区管理水平。一是以问题需求为导向,推进小区项目建设。将修缮直管公房列入实事项目,完成5600平方米修缮工作。完善物业设施,完成临江新村、钱富小区雨污管道分流改造。增设技防设施,在四个小区加装电子围栏1.3万米、监控探头532个,减少小区偷盗事件发生。改善静态交通,拓宽小区道路,共计增加停车位619个。开展违法建筑整治,拆除小区内各类违法建筑457平方米。健全物业服务奖惩机制,出台关于对物业服务企业奖励的文件。二是开展特色社区活动,推动小区全面发展。加大对动迁小区、外来人口集聚小区资源整合,实施村(居)联动共同管理。开展“十佳文明楼组”等评选活动,形成新型邻里关系。举办社区日活动,培育小区文体团队,提高居民群众的综合素质和文明修养。
3.引入第三方力量维稳。在创新开展领导干部联系信访人、周三领导干部下村(居)接访等做法的同时,我镇还成立了“老娘舅屋里厢”信访调解协会。在领导干部接访时,“老娘舅”、村民代表、党代表等共同接访,一起做好信访解释化解工作。同时吸收外来人员中的优秀成员担任小区“志愿者”,对外来人员的教育管理起到一定效果。
二、关注民生方面。
在关注民生方面,区委第一巡察组共指出一个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。
问题:动迁安置工作推进力度还不够。整改落实情况:
1.加快安置房建设。今年4月,f地块上的3.5kv高压线正式入地,施工已全面展开,年内可完成80%的住宅结构,2015年底可完成交房。g地块挂牌前所有手续已完成,目前项目设计、勘察、环评等前期工作已提前介入。
2.加快人口审核。今年1-10月份,我镇共完成安置房选房43套,办理进户38户。同时,严格把关,进一步加大安置人口审核工作力度,今年已完成人口审核170户。3.加快矛盾调处。加大宣传力度,规范工作流程,引导合理选房,做好应安置未安置动迁户的解释工作。有计划化解决信访中涉及安置方面的矛盾,尽快解决历史遗留问题。今年以来,共解决历史遗留安置问题29件。
三、内部管理方面。
在内部管理方面,区委第一巡察组共指出三个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。
问题一:运行机制还未理顺。整改落实情况:
二工区单列后成立了二工区管委会党组,近期成立了二工区发展公司党委,但二工区辖区内企业的党建和社会管理工作依然明确由金山卫镇属地化管理。为此,今年以来,我镇积极与二工区对接沟通,共同为区域经济和社会发展努力。
问题二:人事管理不够合理。整改落实情况:
1.完善非编人员管理政策。严格执行《金山卫镇关于机关、事业单位非编人员工资管理的若干规定》、《金山卫镇关于加强机关、事业单位非编人员管理的若干规定》的要求。在此基础上,为进一步规范操作,今年明确了非编人员进入办法,不断完善对非编人员的管理和考核。2.强化非编人员动态管理。及时掌握机关、事业、镇属单位人员变动情况并进行备案,建立半年一次对各单位人员变动情况核查的报告制度。
3.加大干部岗位交流力度。对镇管干部岗位任职年限进行梳理。对任职满5年的,按照岗位需求,进行适当交流,今年共交流4人。此外,参与区镇两级干部交流,我镇交流到区级机关2名,区级机关交流到我镇2名。
问题三:安全、环保等专业人才队伍建设还显不够。整改落实情况:。
二工区单列后,我镇的安全环保压力有所减轻,但安全环保工作依然形势严峻,需持之以恒、常抓不懈。
1.配强专业人才队伍。我镇安全生产事务所目前已配备安全监管人员10名,其中注册安全工程师3名。
2.注重安环人员培训。今年以来共开展各类安全生产及特种设备持证上岗培训6期,其中安全管理人员和企业负责人33人,危化从业人员52人,特种设备电工、电焊工等150人,特种作业人员256人;开展农民工、班组长、全员安全生产培训2000余人,进一步提升了安全生产薄弱环节、事故多发易发群体的防范。
四、审计整改方面。
在审计整改方面,区委第一巡察组共指出两个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。问题一:经济小区为申办企业垫资验资仍未有效整改。整改落实情况:
我镇努力寻求规避垫资验资与促进2个经济小区发展间的平衡点,逐年缩减垫资金额,达到不垫资。康城经济小区2013年为申办企业垫资验资金额3600万元,经过规范,2014年已无垫资情况;金卫经济小区2013年为申办企业垫资验资金额5500万元,2014年1-2月垫资1850万元,经过规范,已不再垫资。
问题二:安置房建造成本与安置价的差额未在财务账户上如实反映。
整改落实情况:
我镇安置房建设成本与安置户供应价的差额约为8.6亿元。随着二工区的单列,安置房建设成本的清算已提到议事日程。目前,第四轮三年环保行动计划一公里范围内(二工区承担部分)动迁户安置房建造成本已初步明确,争取逐年回笼差额资金。二至三公里范围内(我镇承担部分)动迁户安置房建造成本考虑到发展融资的需要,仍只能挂账反映。
第二部分贯彻落实中央八项规定情况。
根据中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和本市、本区《实施办法》文件的精神,金山卫镇高度重视,以群众路线教育实践活动为主线,以党建项目为抓手,转变作风、厉行节约、深入群众,努力修复鱼水之情,密切党群关系,以作风转变新成效促进改革发展新突破。
1.及时开展“八项规定”学习,提高思想认识。一是及时传达上级精神。“八项规定”出台后,党委、政府高度重视,及时组织党委中心组专题学习,研究制定贯彻落实措施,并在全镇性会议上进行传达。二是开展经常性教育。通过组织学习、谈心座谈、监督检查等方式深入开展党风廉政教育和理想信念教育、法纪学习教育、社会荣辱观教育、廉洁自律教育等,引导干部职工真正做到为民、务实、清廉。三是抓好重大节日预警。高度重视节日期间各单位执行“八项规定”等规章制度的情况,如在中秋前夕,召开金山卫镇廉政责任制与问责工作推进会,强调廉洁过节,有效遏制公款吃喝、送礼等不良作风。
2.完善各项制度,严格执行各项规定。一是整治文山会海。下发《关于精简会议的提示》;严格实行会议预报制度,严控会议规模,提高会议实效。文件要求简洁扼要,下行文要有指导性和可操作性,上行文做到不多头报告;减少纸质类简报。今年以来会议数量同比下降21%,文件压缩17.2%。二是加强财务管理。全面启动财政单一账户、公务卡制度,优化财政资源配置,有效提高财政资金使用效益。严控“三公”经费。公务接待必须提前申报、坚持工作餐,严禁借各种名义公款请吃;基层单位建立“一户一表”,每月进行“八项规定”情况自查,防止突击花钱。今年以来“三公经费”同比减少55.18%。
3.创新为民服务工作载体,密切党群干群关系。一是群众工作延伸到“两个六点半”。推进茶馆和广场阵地标准化建设,从组织、引导、教育和服务四方面下功夫,解决矛盾于无形之中,党群干群关系进一步提升。二是群众问题解决在“老娘舅屋里厢”。“老娘舅”工作渐渐深入人心,在农村社区的积极作用也在日渐发挥和完善。协会成立一周年来,共走访家庭935户,参与矛盾排查127件,矛盾调处210件,收集群众意见、建议174条。三是群众满意度在“365”天中提升。以教育实践活动和金山区创建文明城区为契机,深化“阳光365”品牌,在受理中心实施窗口文明满意工程。
4.领导发挥表率,带头落实有效贯彻规定。一是带头查摆问题。领导班子照镜子、正衣冠,对自身存在的“八项规定”问题进行再检查再分析,对于发现的问题及时整改。二是带头执行规定。领导干部切实做到以身作则,公务接待坚持吃工作餐,不借调研之名到基层吃喝。三是带头深入基层。连续两年由党委主要领导带队,对全镇各村(居)、镇属企事业单位逐一开展工作调研,给予具体指导,解决实际问题。完善领导班子联系基层制度,定期走访;建立领导下访制度,变被动为主动,畅通干群沟通渠道,收集民情民意。5.强化监督检查,确保执行规定落到实处。一是加强“一岗双责”制度和问责制度。加强领导对分管部门与单位的监督和指导,做到一级抓一级、一级对一级负责。纪委认真履行监督职能,抓好廉洁自律工作。严格执行有错与无为问责制、首问责任制,进一步改进工作作风,今年对1家被反映单位进行问责。二是加大监督范围。对于受理服务中心、卫生服务中心等窗口单位进行重点督查,提高服务满意度;通过村(居)务监督委员会、监察站、理财小组等形式,把村(居)委会的三重一大、工程项目、扶贫帮困等纳入可监督范围之内,杜绝腐败的产生,将不正之风遏制在摇篮中。三是强化监督工作力度。一方面,对照“八项规定”和相关法规制度进行全面自查;另一方面,采取明察暗访、专项督查、突击检查等多种方式强化监督检查。及时发现并纠正问题,堵塞漏洞,不断提升惩治预防腐败的能力。
第三部分群众路线教育实践活动中发现的。
突出问题整改落实情况。
突出问题的整改是取得整个群众路线教育实践活动工作成果的关键。做好问题整改工作,对于落实为民务实清廉,进一步推进党的群众路线教育实践活动,确保活动实效具有重要的现实意义。在教育实践活动中,共召开征求意见座谈会58个,个别访谈1086人次,收集到“四风”及各类社情民意252条,通过整理分类后共确定为74条,目前已办结34条,正在办理并需长期坚持40条。
一、需要整改的突出问题。
经过广泛征求意见、深入剖析梳理汇总后,我镇在群众路线教育实践活动中突出问题表现在四个方面:一是班子自身建设和科学决策方面的突出问题;二是开拓创新,破解发展难题方面的突出问题;三是转变“四风”,提升工作效能方面的突出问题;四是关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。
二、整改落实情况。
问题一:班子自身建设方面的突出问题。整改落实情况:
一是制订《金山卫镇党委中心组学习计划》,提高镇党委中心组学习的针对性和实效性,提高领导班子科学决策水平和解决学用结合不够紧密的问题。二是修订完善《金山卫镇党政班子议事规则》,坚持重大决策、政策公开透明原则,政府重要文件下发前先向基层单位广泛征求意见,同时请法律顾问参与文件的审核,解决工作实际与群众需求契合度不高、决策实施效果不佳等问题。三是修订完善《金山卫镇党委督促检查工作制度》。对班子集体决策事项、重点任务实施落实情况,进行跟踪落实、督促检查,确保各项决策部署落到实处。问题二:破解发展难题方面的突出问题。整改落实情况:
一是加快安置房建设速度。参与全区146.3万平方米动迁安置房项目建设任务,目前已经完成《金山卫镇动迁安置工作三年行动计划》调研论证工作及初稿的撰写。今年底确保完成100户安置工作,2016年底前完成过渡在外安置户的安置。二是加快转变重速度、重数量的发展观。提出了“新四镇”战略目标,明确“三二一”产业发展方针;加大转型力度,研究制定关于加强我镇村域工业企业分类管理的实施意见,支持104区域和保留区域企业发展,推动198区域近期减量化企业加快减量。
问题三:转变“四风”,提升工作效能方面的突出问题。整改落实情况:
一是认真开展专项整治工作。认真完成中央党的群众路线教育实践活动领导小组提出的“7+4+10”专项整治要求、市委3项和区委3项重点专项整治任务,并结合我镇实际确定2项专项整治任务。制定《金山卫镇党的群众路线教育实践活动专项整治方案》,在明确的20项专项整治任务中,已经整改了13项,还有7项正在有序推进或需长期坚持。二是以制度建设保证党的作风不断优化。进一步完善考核制度,工作决策制度和每月工作总结、计划申报制度,健全大联动和“12345”市民服务热线制度,探索建立城市管理联动工作制度、建立健全专项活动长效制度,修订《党政干部联系基层单位制度》等。
问题四:关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。
整改落实情况:
一是搭建联系群众“最后一公里”的平台。我镇积极探索群众工作新途径,形成了“两个六点半”群众工作法,目前已经成为有效沟通、解决矛盾纠纷、传达政策方针、收集意见建议、评议村务工作、开展文化活动的有力抓手,在全区推广,在全市乃至全国诸多媒体宣传。“和谐6+1”村居联动工作法也是群众到哪里,基层党员干部就把服务工作做到哪里,真心实意为群众办实事、解难事、做好事的真实写照,得到群众的支持和拥护。二是即知即改,铺就惠民“最后一公里”道路。镇党委对前期征求到的意见和建议,梳理汇总出100多条即知即改内容,列出问题整改清单,并明确了责任领导、职能部门和整改时间,采取每周汇报制度,有效督促问题的整改,切切实实为群众解决了一些“急、难、愁”的问题。活动期间共完成了85项即知即改工作。三是上下联动,合力解决群众切身利益的问题。我镇将群众反映强烈、但因多方原因一时难以解决的复杂问题,通过上下联动的方式共同解决。对“下”的联动上,将征求收集到的意见和建议进行分类汇总,明确责任部门,部门协作、村镇协调,切实将整改措施落到实处。目前已落实的40项,正在推进的20项。对“上”联动上,纳入全区上下联动解决的10项工作,镇党委主动作为,积极与上级相关部门对接,共商解决方案,目前推进顺利。
总之,通过半年的集中整改和十个月的持续整改,区委第一巡察组对金山卫镇巡察反馈的九个问题基本得以整改。同时,镇党委政府能有效贯彻落实中央“八项规定”的要求,对群众路线教育实践活动中发现的突出问题能及时做到整改。“贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上”,我镇将以更昂扬的精神、更务实的作风、更扎实的工作,为建设一个更加风清气正、繁荣和谐的古城新镇做出更大更积极的贡献!
安监局巡察报告篇二
自从筹建处开展思想作风整顿活动以来,我们安监科认真按照配档表规定的各项内容组织学习,深刻理解思想作风整顿的迫切性、重要性,思想作风整顿是新时期党对领导干部的必然要求,也是全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的客观需要。现按照思想作风整顿第三阶段要求,依“五查五看五对照”的要求,将安监科自查情况汇总如下:
一、思想方面。
能够时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终保持政治上的坚定和思想上的纯洁,时刻警醒自己要保持昂扬的精神和良好的工作作风。但是从高标准严要求上看,科室人员在思想上还是不够解放,有时不能用高标准来要求自己,满足于居中游、差不多、过得去、不落后就行等问题,思想观念上有陈旧的东西存在。针对以上问题要增强科学发展意识,破除影响进步的旧思想、旧观念,树立大胆创新、敢闯敢试的进取意识,充分发挥主观能动性和创造性,时时争先、处处争先,始终保持一种时不我待,只争朝夕的拼搏精神,在实践中大胆探索、敢闯敢试,敢于突破前人、突破常规、突破自我,不断创造新业绩。
二、学习方面。
能够认识到认真学习政治理论,深刻领会上级和筹建处思想。
作风整顿活动工作会议精神,认真学习业务知识,安全管理法律法规、专业技术知识等。认真学习专业业务知识,不断提高科室人员业务素质,是每一名安全专业人员应不断加强的,通过专业知识学习提高管理水平。但是从更高的标准和更严的要求上看,主观上还是有懒散的思想,没有认真研读专业知识和理论知识,有时认为只要熟悉政策、法规并严格按要求做,将本职工作做好就行。因此在学习上未达到预期的理想效果,针对此问题,应在今后的学习中更加努力用心才行,只有认真学习、深刻领会政治理论、业务知识,对照理路联系实际,根据学以致用要求,切实解决学风方面问题,思想作风整顿才能取得好效果。
三、
工作方面。
工作中能够认真履职尽责、求真务实、勤奋努力,严格执行财政法规和集团公司一系列管理规章制度;对领导交办的任务能够坚决贯彻执行好;与业务部门配合、协调工作也能够一贯做好。但是从更高的标准和更严的要求上看,还是有部分工作存在“领导按排才做”的思想,缺乏工作上的积极性和主动性。针对此问题,切实解决将心思全部用在工作上,用心做好每件事,做每件事都要用心,这是工作的态度。态度决定一切,积极主动的干好工作,并力求达到最好的效果,获得工作的成就感。
四、服务方面。
外、对上对下,都做到尊重、理解、真诚。但从更高的标准和更严的要求上看,应该真正拥有“急别人所急,想别人所想”的服务意识,常常站在员工的立场上,以员工为中心,让员工满意,处处谦让,促进筹建处和谐大家庭的建设。
五、纪律方面。
能够做到严格遵守集团公司规章制度,令行禁止,遵章守法,能够廉洁、自律、开拓、进取,务实地开展工作,能够自觉抵制腐朽思想侵蚀,弘扬正气。永葆共产党员的优良品质。遵守纪律不仅是一项重要的道德品质,也是中国的核心价值观。为此,我们安监科严格各项规章制度,要求每一名科室人员必须做到无论上井多晚,都要按时上下班,有事必须请假。
自查部门:安监科。
二〇一一年十月九日。
安监局巡察报告篇三
同志们:
刚才,杨组长传达了中央和省委、市委关于巡视巡察工作的新精神、新要求,通报了这次巡察的主要任务和工作重点,并提出了明确要求,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我受市委巡察工作领导小组委托,再强调三点意见。
一、提高政治认识,增强做好巡察工作的责任感紧迫感。
全面从严治党是党中央管党治党、治国理政的重大战略部署。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,成为党之利剑、国之利器。市县党委巡察工作作为巡视在基层的延伸,越来越受到中央的重视和认可。2016年1月,习近平总书记在听取巡视情况汇报时,明确指出“要探索市县巡察,完善巡视工作网络格局”。2016年10月,十八届六中全会上,市县党委巡察工作被写进《中国共产党党内监督条例》,2017年7月,被写入新修改的《中国共产党巡视工作条例》,中共中央办公厅印发了《关于市县党委建立巡察制度的意见》,市县党委巡察工作有了法理依据。在刚刚闭幕的党的十九大上,巡察工作也被写入党的十九大报告,强调要建立巡视巡察上下联动的监督网。党的十九大讨论通过的《中国共产党章程》,也增加了市县党委巡察的内容,明确“党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度”。这说明,市县党委巡察工作已由逐步探索上升为制度安排,走上了常态化道路。据统计,截至目前,全国的市级党委已全部开展巡察工作,有94.8%的县级党委建立了巡察制度。
我市巡察机构2015年5月组建,7月启动开展巡察,至今已完成了5轮对35个单位的巡察,发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题317个,移交问题线索涉及党员干部460个。从巡察发现的问题来看,在党的领导方面,存在贯彻执行党的路线方针政策和市委决策部署不到位、对本部门本单位发生的重大问题领导不力、处理不当等问题;在党的建设方面,存在党内政治生活不严肃、不正常,民主集中制原则执行不到位,党的组织不健全,组织生活制度不落实、党性党风党纪教育薄弱,宗旨意识淡漠等问题;在全面从严治党方面,存在主体责任不落实,监督责任不到位,党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责等问题;在党风廉政建设和反腐败工作方面,存在推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实;中央八项规定精神不落实,“四风问题”屡禁不止等问题。这些问题的存在,从小处说,影响了一个单位的公平正义和党员干部工作的积极性,影响了这个单位的改革发展稳定;从大处说,损害了党和政府的形象,侵蚀了党执政的政治基础。巡察发现的问题还只是冰山一角,这么多问题的存在,说明全面从严治党形势还十分严峻,任务还很艰巨,全面从严治党依然在路上。
我市十一次党代会以来,市委对我市未来五年经济社会发展和党的建设各项工作作出了安排部署,发出了“早日跻身全省‘第一方阵’、在中原崛起中更加出彩”的动员令。实现这一目标,关键在党,关键在党要管党、从严治党。我们开展巡察工作,就是要像巡视那样,发挥其在全面从严治党中的利剑作用,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,为落实中央和省委、市委决策部署保驾护航。因此,市委巡察组和市公路局党委要进一步提升政治认识,站在讲政治的高度,增强做好巡察工作的紧迫感和责任感,准确把握全面从严治党的新形势新任务新要求,不断净化政治生态,确保中央和省委、市委重大决策部署落到实处。
二、把握政治要求,坚定不移深化政治巡察。
巡视是政治巡视。新修改的《中国共产党巡视工作条例》,明确了政治巡视的要求。我们在开展巡察中,要深刻把握政治巡视内涵,提高政治站位,把握政治定位,保持政治定力,坚定不移深化政治巡察。
(一)要提高政治站位。深化政治巡察,要提高政治站位和政治觉悟,以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为尺子,以习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,把统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局作为基本政治要求,贯彻新发展理念,坚定“四个自信”,准确把握政治和业务的关系,不断从政治和大局上找差距,督促被巡察党组织自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向中央决策部署看齐,把“四个意识”体现在思想和行动上。
(二)要找准政治定位。深化政治巡察,要以坚持党的领导为根本目的、加强党的建设为根本途径、全面从严治党为根本保障,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,盯住党委,突出“关键少数”,聚焦“三大问题”,形成震慑,推动改革、促进发展。要深入了解被巡察党组织和党员领导干部在尊崇党章、坚持党的领导、加强党的建设和落实党的路线方针政策方面的情况,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人、落实意识形态工作责任制情况。督促被巡察党组织特别是主要领导干部切实担起管党治党的政治责任,严明党的纪律,强化党内监督,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,永葆党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(三)要保持政治定力。深化政治巡察,要保持不忘初心的战略定力。巡察发现的问题有力印证,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,管党治党从宽松软走向严紧硬需要经历一个砥砺淬炼的过程。要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来,深刻认识党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,全面从严治党永远在路上,巡察也永远在路上,绝不能有“歇歇脚”“松口气”的思想。要咬定巡察目标任务不动摇,不辱使命、不负重托、久久为攻,保持力度和节奏,踩着不变的步伐,以永远在路上的恒心和韧劲,不断把巡察工作引向深入。
三、增强政治责任,积极配合支持巡察组工作。
巡视工作条例和省委贯彻落实条例的实施办法明确规定,被巡视、巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视、巡察监督,积极配合巡视、巡察组开展工作。同时,还明确规定了七种不配合不支持巡视、巡察的责任追究情形。今年8月份,中共中央办公厅专门出台了《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》。在市委前几轮巡察中,都不同程度地发现被巡察单位对巡察组要求的材料拖着不报、谎报瞒报,甚至公然对抗巡察,我们都及时进行了处理。相关责任人被纪委立案审查、严肃追责,相关行为被《xx日报》进行了点名通报、公开曝光。希望被巡察单位引以为戒,主动接受巡察,积极配合巡察。
(一)要正确认识,充分信任巡察工作。巡察是什么?巡察就是一次“政治体检”。我们开展巡察,是要通过巡察,对被巡察党组织进行全面地“政治扫描”,找出“病症”,揭示“病因”,开出“药方”,帮助被巡察单位发现和纠正本单位长期存在的顽疾、痼疾、新疾和有发病倾向的诱因,达到“治病救人”的目的。因此,市公路局党委领导班子和全体党员要充分信任巡察组,增强接受监督意识,把巡察作为一次难得的“政治洗礼”,主动接受“政治体检”。
(二)要认真配合,共同完成巡察任务。市公路局党委要把巡察工作作为当前一项重大的政治任务,统筹安排,科学调度。联络组要协调配合好巡察组的具体工作,合理安排个别谈话,及时提供相关材料,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,为巡察组顺利开展工作、全面履行职责提供必要工作保障。广大党员干部要本着对党的事业负责、对市委负责、对本单位负责的态度,实事求是、客观公正地向巡察组反映问题。按照要求,市公路局党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题,妥善处理涉及此次巡察的社情舆情。市委巡察组在巡察期间,除按规定对进驻和反馈进行新闻报道外,巡察组其他活动一律不作新闻报道。按照规定,被巡察单位不能以任何形式、任何手段打探巡察工作秘密、干扰对抗巡察工作,一旦出现此类问题,将依照相关规定,严肃查处并追究责任。
(三)要立行立改,认真落实整改责任。巡察期间,经巡察工作领导小组批准,巡察组可以将被巡察党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,按规定程序移交被巡察党组织处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,向被巡察党组织提出处理建议。被巡察党组织对巡察组提出的处理建议要高度重视,立行立改,教育党员干部自觉遵守党规党纪,通过推动查处严重违纪违法的腐败行为,可以让有问题的人受到震慑,让其他党员干部受到警醒,为巡察工作赢得更为广泛的信任和支持。
巡察工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作。全体巡察干部要严格遵守“五严格”“六严禁”“十不准”的纪律要求,绝不允许接受任何形式的宴请,绝不允许收受任何形式的馈赠,绝不允许泄露任何秘密,绝不允许发生任何以巡谋私的行为。市公路局党委在接受巡察监督的同时,也欢迎对巡察干部履职尽责情况进行监督。
同志们,本轮巡察是新的巡视工作条例出台后的首次巡察,也是党的十九大胜利召开后的首次巡察。做好本轮巡察工作,使命光荣、责任重大。希望同志们按照中央和省委、市委的要求,统一思想、振奋精神,同心同德、协调配合,以巡察工作的新成效,助力我市全面从严治党,营造良好政治生态。
安监局巡察报告篇四
实践证明,任何一项工作的开展,领导的重视和支持最为重要,是工作顺利开展的根本前提。对一项工作的开展起决定性的作用。坚持以身作则、廉洁自律,提高内外协调和解决问题的能力,确保了巡察工作的顺利开展。
马克思主义认为,人是生产关系中最重要最关键的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去执行。巡察工作任务重,专业性强,纪律严明,对检查人员的素质要求特别高。成员除了具有较高的业务知识外,还有较高政治素质。要照章办事,公正严明,谦虚谨慎,踏实工作,对待巡察发现的问题做到不偏不袒,不遮不掩,如实反映,才能较好地完成巡察办交给的巡察任务。
巡察前要做好前期准备工作。一是针对被巡察单位情况,制定巡察工作方案,二是调阅被巡察单位的相关文件,如被巡察单位的报告、纪检工作、组工会议的报告,前一年的工作总结和当年的工作计划,一些重要制度,如党风廉政建设责任制、三重一大等会议记录。有关的资料如领导班子和中层干部队伍的自然状况、纪检部门对违法干部的查处情况等。三是请纪委、监察局有关科室介绍被巡察单位党风廉政建设情况和领导班子成员廉洁自律情况;请组织部门介绍被巡察单位领导班子结构状况和班子成员的有关情况等。实践证明,制定方案、调阅资料、听取情况是巡察工作前期准备的必不可少的重要环节,也是做好巡察工作的前提。
报告成果是巡察工作的灵魂巡察工作人员主要通过和大量人员的个别谈话来了解巡察对象的成绩和经验,同时更重要的是要能够发现问题和不足。由于受诸多因素的影响、谈话对象往往讲优点多,谈缺点少;讲成绩多,谈问题少。即使谈问题也往往是浮光掠影、蜻蜓点水。这就给巡察工作人员了解巡察对象的真实情况带来了很大的困难。面对这种情况,要求巡察组的同志首先要树立和蔼、可亲、可近的形象,要善于营造一个宽松、和谐的谈话氛围。其次,要仔细认真地倾听对方所讲,善于听出弦外之音。还要学会掌握谈话的技巧,善于启发和引导谈话对象讲出他们想讲的心里话。
巡察工作中,明察和暗访也是了解真实情况的一种方式。明察是在被巡察单位的精心安排下进行,一般只能看到正面和积极的一面。而暗访则由巡察组自己安排,在时间、地点和人员的接触上可以自由的选择,因此,往往能看到一些真实的现象,听到一些真实的情况,将所有的个别谈话记录和在明察暗访中了解到的情况由表及里地进行分析整理,去粗取精、去伪存真,归纳出客观真实的若干问题作为巡察成果。
通过检查发现问题,解决问题,最终达到改进工作和提高工作质量的目的是巡察工作的出发点和归宿点,而对发现的问题认真落实整改是巡察实现这一目标的根本措施。限期整改,并及时跟踪落实整改的情况。被巡察单位应对提出的整改意见正确对待,积极采取措施加以整改,巩固巡察检查的成果。
安监局巡察报告篇五
本人--,2011年起至今在县安监局担任烟花股长。主要负责全县烟花爆竹安全监管工作。根据“百名股长”履职评议要求,特作如下自评报告。
一、思想政治方面。
认真学习十八大及习近平主席系列讲话精神,贯彻落实县委、县政府重大决策部署,按照为民、务实、优质、高效的原则和切实改进“四风”的要求,着力加强在执法活动和服务群众工作中的作风建设。要求自己严格执行“八项规定”,同时结合创先争优活动,依托主题教育,刻苦学习、扎实工作、热情服务、规范执法,进一步筑牢自己“立足本职工作,全力服务群众”的思想基础。
二、履行职责方面。
在局领导的正确指导下,在同事们的积极配合支持下,今年以来按照年初制定的工作要点,加强基础管理、强化现场管理,适时开展烟花爆竹专项整治、节后复产验收、汛期及高温季节安全生产大检查、安全设施专项检查,创造了连续3年全县烟花爆竹无事故的好成绩,为全县经济社会发展奠定了坚固的基础。
1、规范行政。
针对全县烟花爆竹行业各类核准、备案、审查、验收等行政事项,实行股室负责制、公示承诺制、一次性告知制,遵守效能建设“四条禁令”,推行预先告知、系统内送审、重大事项局领导讨论等方式,公开办事程序,规范审批流程,结合烟花爆竹生产安全特点,强化安全生产主体设施同时设计、同时施工、同时投入生产“三位一体”的监管工作。
2、热情服务。
加强日常管理,及时梳理工作思路,进一步改善服务态度,做到文明礼貌、热情耐心、认真负责,充分利用局机关网站和qq群及时发布全年各重要时间段安全生产重点工作和检查开展情况、安全监管动态等信息,并以适当的短信方式告知各生产经营业主予以关注,为服务对象提供优质高效的服务。积极主动提前介入,为批发公司和零售户如何顺利实施各类核准、备案、审查、验收等行政事项和隐患整改提供针对性的咨询服务,为完成烟花爆竹生产安全任务奠定了基础。
3、依法监管。
一是严格节后复产验收关,为全年工作开好头。重点从龙池烟花公司着手,发现一处,整改一处,绝不允许带病作业、带隐患生产;其次,从软件入手,查证照是否在有效期,各类安全管理制度、措施、责任是否落实;二是强化培训管理。强行推进全员上岗前培训,努力提高从业人员安全素质、安全技能;三是大力推行安全质量标准化工作,本质安全得到了进一步提高;四是突出重点时段,做好汛期、高温季节、两会期间安全生产管理工作。
4、严格执法。
严格行政执法,狠抓隐患排查治理和强化了督查工作,对排查出来的隐患,进行了分级指导。凡是一般隐患,督促生产经营企业落实到位,较大以上事故隐患,由县安监局下达停产整顿通知书并采用闭环式跟踪整改完毕并按照标准化和设计进行验收。凡是隐患治理不到位,隐患未消除的,一律不得恢复生产。在开展打非治违专项行动,始终保持安全监管高压态势,对没取得安全生产许可证非法生产和不按设计组织生产或建设等违法行为,一经发现,一律实施严厉处罚。今年以来共发出改正指令书105份,检查中发现安全隐患368多处,提出整改意见300多条,并责令按隐患整改“五定”原则进行了整改;发出强措决定书5份,责令5家未按要求整改的经营户停业整顿,并对2家企业进行了经济处罚。
三、廉洁自律方面。
本人始终以一个党员干部的标准严格要求自己,认真参加各类廉政教育活动,强化党风廉政意识,加强党性修养,努力提高防腐拒变能力,严格遵守党员干部廉洁从政的各项规定和要求,切实当好廉洁自律的表率。正确对待手中的权力,做到了不接受企业吃请,不用公款大吃大喝,不参加高档场所的任何娱乐活动,不公车私用,时刻牢记党的宗旨,廉洁自律,做到不正之风不然,不义之财不取,不法之事不干,堂堂正正做人,清清白白做事,树立了正确的人生观、世界观和价值观,自觉抵制不正之风侵蚀,增强拒腐防变能力,脚踏实地的为我县烟花爆竹企业安全生产工作提供优质服务。到目前为止,没有介绍一个亲戚朋友到企业上班,没有向企业推销一粒米,没伸手拿企业一分钱,没开口向企业要一针一线。始终保持洁身自好,清廉自守,家庭和谐和良好的工作作风、良好的精神状态、良好的公仆形象。真正做到了年初“不违法、不违纪、不违规”的承诺。
四、存在的问题。
回顾即将过去的一年工作,虽然做了大量的工作,取得了一定成绩,但距领导的要求,与群众的满意程度还是有差距,主要表现在以下几方面:
1、安全监管不主动、不深入,任务落实不及时。安监局烟花股只有我一人,即是股长又是兵,加之监管任务重,长期、同样的工作形成了一种消极观念,不积极向上,只是安于现状,有的事不催不办。
2、开拓创新意识不够。在实际工作中,创新意识不够强,思想不够解放,过于求稳怕承担责任,过于按程序办事,容易引起服务对象的误解,有时过于强调循序渐进,认为我县烟花爆竹经营户规模都比较小,规范化、规模化监管只有慢慢推进,造成工作进度不快。
3、工作作风不够扎实,吃苦精神不够。长期从事一种工作,导致工作没有激情,刚愎自用,凭老经验办事,同时在日常安全检查过程中,认为点多线长面广,有时只是走马观花,没有深入到现场和从业人员中去讨论、帮助解决工作中遇到的焦点、难点问题。
五、下阶段整改方案。
1、加强业务学习,进一步创新监管方式方法。
我将继续不断学习相关法律法规等业务知识,提高自己监管水平,勇于探索、开拓创新,克服畏难、等待、消极等情绪,树立强烈的敬业精神,扎实工作;加强廉洁自律教育,加强工作作风建设,运用科学的理念、发展的眼光、学习的态度、实践的决心,进一步完善各类管理制度、增强服务意识、规范监管行为、创新监管方式方法、提高工作效能。
2、强化安全监管,促进全县烟花爆竹行业安全发展。
在今后工作中,一定要牢固树立工作第一的理念,在自己工作职能范围内力求有新思想、新思路、新方法,去引领自己的行动,不等不靠,争取不凭老方法、老经验去办事。要更加深刻认识到身为烟花爆竹安全监管员一定要不辱使命、牢记责任、依法监管、严格执法,以服务为己任,以监管为抓手,踏踏实实的干好手中的每一项工作,在安全生产责任落实、“打非治违”专项行动、隐患排查治理等保障方面,为全县安全生产形势的持续保持稳定作出自己应有的贡献。
安监局巡察报告篇六
根据县委巡察工作领导小组的统一安排部署,经县委第三巡察组于2017年9月14日至24日对我镇及其所属的贫困村村开展了扶贫领域专项巡察工作,现将我镇扶贫开发巡察出的问题整改报告如下:
一、高度重视,确保整改工作落到实处。
在接到反馈意见后,我镇立即召开党委会议商讨整改落实工作。以党的十九大精神和总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神为指导,坚决落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作决策部署,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强组织领导,细化实化整改措施,建立完善问题清单、任务清单、责任清单,既注重当下改的举措,更要完善长久立的机制,确保整改实效。
二、反馈意见整改情况。
(一)巡查中发现的问题。
主要表现在未实行扶贫资金专户管理。
巡察发现我镇扶贫专项资金由镇财政所负责管理,上级包保部门帮扶资金由镇经管中心负责管理,形成多头管理部门,给扶贫资金的管理和使用带来风险和隐患。为此,巡察组要求落实完成建立项目资金专户转账管理。
(二)整改情况。
通过县委第三巡察组对我镇扶贫领域中发现的问题,镇党委、政府高度重视,责成镇财政所统一规范我镇扶贫领域专项资金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落实完成了全镇扶贫领域专项资金的归户管理。
在扶贫资金的管理上,我们严格按照《《县扶贫资金项目管理实施细则(试行)》东脱贫办【2016】18号、《县财政专项扶贫资金(产业)项目管理补充规定》东脱贫办【2016】19号文件精神,设立了扶贫项目资金专户,实行全过程跟踪管理,全封闭专户运行,严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户,然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节,主动接受财政、纪检监察部门和上级主管部门的检查、监督,始终做到了专款专用,足额到位,无挤占、挪用、截留现象发生。
三、下步工作计划。
(一)深化整改,确保如期完成整改任务。以落实县委巡察组反馈意见整改要求为契机,高标准严要求推进脱贫攻坚工作,把巡察组的意见和建议落实在行动上,转化为精准扶贫工作的成果。持续加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落实,做到件件有着落,事事有成效,确保按时按质完成整改工作。
(二)建章立制,切实巩固整改成果。以问题为导向,以整改为推手,突出制度建设,全面查漏补缺,不断健全完善脱贫攻坚工作相关制度规范,建立完备的制度体系,标本兼治,为整改成果的长效化提供制度保障。结合开展巡察组反馈的问题和意见整改工作,以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓制度执行,强化督查、强化检查、强化问责,让整改成果落地生根,真正实现用制度管人管事。
(三)落实责任,坚决打赢脱贫攻坚战。全面贯彻落实总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,切实把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓,提高政治定力和政治摆位。把整改工作贯穿于全镇脱贫攻坚全过程,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风改进的过程,真正把巡察成果转化为打赢脱贫攻坚战的强大动力。
安监局巡察报告篇七
市保密局:
x月x日,贵局对我局部分处室办公自动化设备试用管理及保密相关制度落实情况进行了现场抽查,检查中发现我局存在以下问题:保密工作开展缺乏持续性,未能提供成立或调整保密工作领导小组的正式文件;网络、计算机、移动存储设备、办公自动化设备未建立管理与试用台帐;互联网计算机存在处理内部资料文件的现象;办公内网计算机存在杀毒软件更新不及时现象。接到贵局下发的整改通知书后,我局领导高度重视,先后召开班子会和机关全体工作人员会议,对保密工作进行专题研究部署,并组织专人按照省保密局下发的'《检查目录》认真进行自查,制定整改方案,明确工作要求,全面消除保密工作中存在的隐患。现将整改情况汇报如下:
一、完善保密组织体系
(室)处长(主任)为本处(室)保密工作的第一责任人,同时,明确一名保密员,负责本处室(局)保密事项的登记、管理工作,将保密工作与日常业务工作有机结合。
二、健全保密管理制度
结合我局实际,对原有的保密制度进行全面清理,对缺项部分进行了重新制定,健全完善了保密管理制度。制定了包括《保密宣传教育制度》、《涉密人员管理制度》、《确定、变更和解除国家秘密管理制度》、《涉密文件信息资料保密管理制度》、《保密要害部门部位管理制度》、《计算机及信息系统保密管理制度》、《通信及办公自动化设备保密管理制度》、《保密监督检查制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《泄密事件报告和查处制度》、《保密工作责任考核与奖惩制度》等在内的保密工作制度和规定,进一步严格规范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,确保保密制度落到实处。
三、强化涉密文件信息资料保管
用、传递、借阅、销毁、清退、保管等方面负有直接责任。未经上级批准,不准擅自复制。加大对涉密文件清退和销毁管理力度,建立销毁涉密文件信息资料审批制度,涉密文件信息资料使用完毕后,除需存档外,及时送交保密部门制定的承销单位销毁。
四、加强计算机信息系统保密管理
组织专人对局机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理,确保不遗漏一台机器。对存在问题的计算机,按保密要求进行了清理和删除,连接互联网的计算机中内部资料文件全部移入办公内网,并对办公内网计算机的杀毒软件及时进行了更新升级。对移动存储介质进行了清理,对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分、登记,建立计算机、移动存储介质台帐,加强动态管理。对办公自动化设备进行了全面检查,确保涉密办公自动化设备不与国际互联网、其他非涉密公共信息系统和普通电话线连接。
五、加强硬件基础设施建设
训等经费投入,逐步提高全体工作人员的保密意识和能力,提升我局保密工作整体水平。
我局将以这次保密检查和整改为契机,充分认清做好保密工作的极端重要性,进一步建立健全保密工作规章制度,严格规范工作人员保密行为,不断强化工作人员保密意识,努力提高保密工作软硬件保障水平,切实将保密工作落实到各项工作的实际中去。
安监局巡察报告篇八
20xx年5月6日至20xx年7月7日,商丘市委第一机动式巡察组对我乡开展了为期2个月的巡察,并于9月30日下午通报了本次巡察情况的反馈意见。该意见主要围绕对于我乡的总体评价,巡察过程中发现的主要问题及整改意见建议三个方面进行了系统、全面的分析,严肃指出了在本次巡察过程中发现我乡存在的几个方面的问题。现根据中共商丘市委巡察领导小组的有关工作要求,我们制定了《刘口乡落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改通知书》,我乡大气办严格按照《刘口乡贯彻落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改工作方案》中有关时间节点、任务安排和工作部署来执行,现将整改报告如下:
大气污染防治工作存在差距。大气污染防治工作重视不够、措施不力,“小散乱差”、污染物超标排放、露天堆场扬尘污染、黑加油站等现象依然存在。20xx、20xx两年工作总结中涉及大气污染防治行动和投入资金、清理整治行动等具体数据雷同,存在应付造假现象。某墙体材料有限公司20xx年以来因环保问题被上级要求停产整改7次,废气超标排放问题治理依然不彻底。部分加油站手续不全,仍在经营。
(一)提高大气污染防治工作的意识。
我乡在接到了本次巡察情况的反馈意见后,及时召开了大气污染防止工作的加压促进会,会上主要领导对大气污染防治工作提出了新的要求,要求全面提高大气污染防治工作的意识,统一思想,把这项工作当成目前的一项中心工作来抓,全乡各级干部一定要提高思想站位,认识到这项工作的重要性以及艰巨性。
(二)加大监管力度,积极排查“散乱污”企业。
接乡主要领导批示,大气办对本乡所有的“散乱污”企业进行了排查,并且登记造册。对分布在全乡的小企业进行了摸排汇总,将名单分发到个各个片区,片区具体负责“小散乱污”的整改和取缔工作,切实保证该整改的整改,该取缔的取缔,决不姑息。
(三)加大料场以及商砼企业管控治理。
大气办每天两次对砂石料厂及商砼企业进行巡查,督导料场该覆盖的覆盖,对于不能做到“六个百分百的”的砂石料厂停工整顿。对于不按要求整改的砂石料厂进行依法取缔,做到“两段三清”。
(四)依法强力打击黑加油站。
大气办积极配合相关部门对本乡的黑加油站进行了依法取缔,对于没有营业执照等相关手续的加油站一律关停取缔,手续不全的加油站停业整顿。
(五)加大巡查力度。
对于上级要求停产整改的企业,大气办加大巡查力度,联合片区干部督促企业进行立时整改,整改不到位不能进行生产,确保不造成大气污染。
(五)做好大气污染治理工作总结。
在大气污染防治工作中切实做好工作的每一步,脚踏实地,认真吸取工作中的教训,总结相关成功经验,切实行动起来,做好大气污染防治工作,还群众一个碧海蓝天。
安监局巡察报告篇九
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据省委统一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡视组对xx省地方税务局进行了巡视。9月14日,省委巡视组向xx省地方税务局党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
(一)统一思想认识。巡视组反馈意见后,省局党组立即召开会议,认真学习《巡视工作条例》和省委关于做好巡视整改工作的要求,深刻认识到巡视工作是落实全面从严治党的重要手段,省委巡视组到我局巡视,是对地税党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验,是对干部队伍廉洁自律的一次健康体检;一致认为巡视组指出的问题,点到要害、中肯深刻,提出的整改意见和建议针对性、指导性都很强。为此,省局党组坚持从自身抓起,要求每一位班子成员主动认领问题,以上率下,积极整改;要求全省地税各级党组织和广大党员干部特别是领导干部不断增强从严管党治党的政治意识和责任担当,确保在规定时限内,将所有问题全面彻底整改到位。
(二)加强组织领导。省局党组切实承担起巡视整改的主体责任,先后召开3次党组会、5次专题会议,部署整改落实工作,研究整改落实方案,审议整改落实情况,并明确整改工作由省局党组书记、局长吴紫骊同志负总责,分管办公室、纪检监察工作的领导同志具体负责协调和督办。办公室和纪检监察部门定期与各部门沟通联络,对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效,保证整改有序推进。针对地税垂直管理的实际,加大系统督查力度,坚持上下联动开展整改,对整改措施不具体、治理不得力的,严肃批评纠正,保证了整改不松不偏。
(三)明确责任分工。对巡视组反馈的问题和意见,全面梳理、分类研究,制定了《xx省地税局贯彻落实巡视组反馈意见整改方案》,围绕巡视反馈的4个方面26条意见建议,提出了83条整改措施,建立整改台账,逐条明确整改责任部门、整改措施和整改时限,确保整改事事有着落、件件有回音。各部门按照整改任务分工,制定具体整改措施,形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。
(一)党风廉政建设方面。
1.关于个别基层单位党组“一岗双责”观念比较淡薄问题的整改情况。
一是明确主体责任。制定印发《xx地税系统各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》,细化主体责任清单,明确各级领导班子、主要负责人、分管局领导、各职能部门的责任边界,细化责任分工,促进主体责任具体化、规范化。二是提高履责意识。坚持每年围绕一个主题举办全省地税党员领导干部“三纪”教育培训班,由省局主要领导亲自授课,督促各级党员领导干部筑牢拒腐防变思想道德防线,始终绷紧党要管党、从严治党这根弦;督促各级党组认真履行主体责任,要求每半年至少一次专题研究党风廉政建设和反腐败工作,每年底向上级党组报告落实主体责任的情况;督促各级主要负责人认真履行好“第一责任人”责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;督促各班子成员认真履行“一岗双责”,加强对分管部门和单位干部的教育监管,做到守土有责、守土尽责。三是完善监督措施。实行上级一把手每年至少要对1/3下级一把手的廉洁自律及日常表现等情况多维度、多渠道掌握实情,其余2/3下级一把手由上级挂片联系的局领导负责了解并形成书面报告的制度;建立人事、监察、党办、审计等部门定期收集研判下级一把手选人用人和纪律作风等情况并向党组作专题汇报的制度;全面推行各级一把手在本单位公开“三述”,并对其选人用人、民主作风、廉洁自律和落实中央八项规定精神等情况进行专项测评,其结果纳入责任制考核和绩效考核的重要内容。四是严格考核问责。完善了党风廉政建设责任制考核办法,结合绩效考评强化量化考核,由分管(挂片)领导亲自带队进行考核,强化问责追究;对党风廉政建设工作落实不力、疏于管理导致发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的相关单位领导班子和个人,实行“一票否决”,以严格的问责倒逼责任落实。今年以来对部分落实责任不力的市局领导班子及领导干部作出了降低责任制考核等次、取消年度评先评优资格等处理,有力倒逼主体责任的落实。
2.关于个别基层纪检监察部门和纪检监察干部履职不到位问题的整改情况。
一是明确监督责任。制定印发《xx省地税系统各级纪检组落实党风廉政建设监督责任实施办法》,突出主责主业,明确失职失察的问责追究情形,强化考核问责,促进监督责任落实。二是积极推进“三转”。认真落实中央纪委、省纪委的部署要求,在全系统开展调查摸底的基础上,认真厘清省、市、县三级地税纪检监察部门的职责清单,积极推动纪检监察部门业务“瘦身”;明确各市、县(区)局纪检组长不分管其他业务工作(内审工作除外),切实把工作重心转到监督执纪问责上来。三是加大业务培训力度。省局健全学习制度,每两周组织一次纪检监察政治和业务学习;举办了全省地税纪检监察业务培训班,切实提高纪检干部履行监督执纪问责能力;通过参与地方纪委联合办案、邀请纪委有关负责同志指导审理案件等“派出去、请进来”的方式,加强工作实践锻炼。四是强化教育监管。严格执行《xx省纪检监察干部行为规范》,坚决防止跑风漏气、以案谋私和“灯下黑”现象,坚持用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
3.关于管权、管人、管事的制度和机制刚性不足问题的整改情况。
一是狠抓廉政风险防控。把廉政风险防控作为反腐倡廉的重点,坚持内控机制融入业务、融入绩效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印发《完善内控机制建设加强廉政风险防控工作方案》和《全面推进内控机制信息化升级版建设工作实施方案》,健全省局党组统一领导,纪检监察、征科、信息等部门牵头,各业务部门主抓,全体干部共同参与的工作机制;建立风险动态管理制度,要求凡是政策法规变化、人员岗位调整、业务变化等,都必须及时进行风险排查,制定具体的防控措施,并列入绩效考评和党风廉政建设责任制考核。二是强化科技防腐。积极推进内控机制信息化升级版建设,在全系统开展风险排查征集意见活动,目前共梳理有关业务信息化软件系统的升级需求130多条,作为下一步完善信息化系统内控功能的重要依据,促进内控与业务的紧密融合。三是严格责任倒查。制定印发《内控倒查实施办法》、《审计查出问题问责办法》和《关于对审计发现问题举一反三全面开展排查整改的通知》等制度,明确要求在审计、税务稽查、执法检查等各项监督检查中发现问题,特别是发生违法违纪案件的单位,都要倒查风险、举一反三、扎紧篱笆。
4.关于“存量腐败”陆续暴露、“增量腐败”遏而未止问题的整改情况。
一是积极开展巡查。结合地税部门垂直管理实际,制订《全省地税系统巡查工作制度》,以各级领导班子及成员为巡查重点,着力查找在党风廉政建设、落实中央八项规定精神、遵守政治纪律、干部选拔任用和民主集中制等方面的突出问题,力争五年内对所有市、县(区)局巡查一遍。同时,按照省纪委部署要求,开展党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作试点,进一步强化监督实效。二是加大办案力度。制定印发《关于进一步加大全省地税系统纪律审查工作力度的意见》,将“有案必查、有腐必惩”从制度上作出明确;建立通报曝光制度,设立系统内部网上“曝光台”,通过“曝光台”以及书面通报形式点名道姓曝光了系统内32起典型案件,强化警示和震慑作用。三是坚持抓早抓小。充分运用监督执纪的“四种形态”,对发现苗头性、倾向性问题的干部,及时批评教育、约谈诫勉、函询质询,惩前毖后、治病救人;对经查实有轻微违纪的干部,也要进行适当的组织处理,绝不搞“下不为例”,严防小病成大患,驻省局纪检组监察室今年以来约谈函询14人。四是提高信访办理质效。集中精力抓好巡视组转来的37件信访线索的督查督办,全部按规定进行了线索处置和核查工作,给予纪律处分2人、诫勉谈话1人;严格实行各市局一把手对所属县(区)局一把手的信访核查情况报告签字背书制度;认真开展对实名举报的核查工作,确保实名举报件核查率达到100%。五是加大对基层办案的指导督办力度,推进纪检监察干部全员办案。今年以来,驻省局纪检组和全省地税各级纪检监察部门立案查处件数、人数及给予党纪政纪处分人数同比均有增加。
5.关于重大项目建设存在腐败隐患问题的整改情况。
一是开展全省地税重大项目梳理和清查,找出工作中存在的问题和风险点,有针对性地修订完善了《xx省地税局招标采购实施办法》,加强部门制约,筑牢制度防线。二是对采购负责部门和人员加强重大项目采购业务知识学习,强化责任意识,及时把握政府采购工作特别是重大项目采购工作的新要求。同时,积极走访政府采购做得较好的其他单位,学习借鉴其好做法好经验。三是推进阳光操作。多渠道发布重大项目采购信息,除了按要求在指定媒体和门户网站对外发布外,还在省局内部oa信息公示栏进行公告,接受干部群众的监督。
6.关于信息化建设发生腐败行为问题的整改情况。
一是完善信息化建设内控机制。包括:对软件部分固定资产进行补登记、规范部门自行采购的流程、完善采购需求制订和审批流程、完善评标人员工作规范、严格固定资产管理等。二是加强信息化项目管理。严格按照《xx省地税局信息化项目管理办法》进行信息化项目的立项及执行,避免项目建设的盲目性和随意性。三是进一步加强了对第三方公司的管理,探索建立项目打招呼登记制度和“黑名单”制度,对涉嫌违规违法的企业一律禁入。
7.关于税收执法自由裁量权大问题的整改情况。
一是切实加强和改进制度建设。加强税费规范性文件管理,面向社会公开征求意见,实施文件有效期制度。与省国税局在今年11月联合制定《xx省税务系统规范税务行政处罚裁量权实施办法》及《xx省税务系统行政处罚裁量基准》,规范税务行政处罚裁量权行使,确保处罚公正公开、过罚相当,对相同或相似的税收违法行为给予相同的处罚,保障当事人的合法权益,减少权力寻租空间。二是严格规范稽查办案程序。对已结案件情况开展一次全面自查;严格落实国家税务总局《税务稽查工作规程》,依法行使执法权限;严格执行税务案件集中审理和集体审议制度。三是完善岗责体系强化用权制约。切实规范办税厅门前申报征管岗位职责、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(区)局设置复核岗,配备复核人员,对门前申报事项进行定期核查,及时发现、处理违法违规行为。四是严格征管等信息系统的权限管理,强化科技手段制约。
8.关于结余资金管理存在风险问题的整改情况。
一是严明工作责任。省局党组从讲政治的高度认识和部署存量资金清理工作,省局主要领导亲自抓、亲自督办,反复强调要全面贯彻新《预算法》推进部门预算工作;省局明确,存量资金清理工作由各市局一把手负全责,省局对落实情况进行督查并对所有21个市局一把手进行约谈。二是在全系统开展了存量资金专项清理,进一步摸清了底数,并区分性质提出分类处理意见。三是规范存量资金管理。下发《xx省地税局关于加强我省地税系统财政存量资金使用和管理有关事项的通知》,进一步严明资金使用和管理纪律,切实防范资金使用风险。四是优先消化存量,依法依规盘活资金。在严格执行财经纪律的前提下,从税收工作实际需要出发,依法依规加强对信息化建设、办税厅改造、纳税服务重点项目的投入。五是主动上缴存量资金,压缩存量规模,全省地税系统上缴财政存量资金取得显著成效,确保做到按规定应该上缴的资金全部上缴、留存的资金全部符合有关规定要求。
(二)落实中央八项规定精神方面。
1.关于以“饭堂接待”变相搞吃喝、公款旅游问题的整改情况。
一是制定印发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神坚决切实纠正“四风”问题工作方案》,省局成立主要领导任组长的领导小组,召开全系统动员会议部署开展包括公务接待、公款旅游在内的12项作风重点检查和整治,明确目标要求、检查任务、责任部门及牵头负责领导;在各市局开展自查自纠的基础上,省局成立两个督查小组到6个市局开展重点检查,狠抓督查问题的整改。二是针对机关饭堂公务接待管理方面存在的问题,制定出台《关于进一步加强和规范全省地税系统机关饭堂公务接待管理的通知》,明确和重申了公务接待管理的“五条禁令”,对顶风违纪的,一律严肃处理。三是责成有关单位对巡视组反馈情况开展认真核查,并将以“饭堂接待”变相搞吃喝、公款旅游问题作为今年省局开展财务专项检查及内部审计的重点,目前均未发现存在相关问题。
2.关于个别领导违规领取津贴补贴问题的整改情况。
一是已经停发个别领导违规领取的津补贴,督促缴回不符合规定发放的补贴。二是进一步规范了对离退休人员在社会团体兼职的管理。严格按照《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》要求,完成了全系统退(离)休干部在社会团体兼职情况的摸底调查,重点对兼职超过1个、兼职超过2届、兼任社会团体法人、兼任境外社会团体职务、兼职期间是否有“三个不得”行为或领取报酬的情况进行了摸查,并据此进行了整改和规范。三是全面开展自查自纠,省局未发现人员调离后仍领取补贴的情况。
3.关于个别下属单位财务管理不规范问题的整改情况。
一是对巡视组反馈的问题进行了认真核查,责成有关市局完善财务管理、物品采购等制度,规范开支审批程序。二是严格落实财务检查制度,对各地财务管理开展全面检查,检查情况纳入系统绩效考核。三是对财务集中核算系统进行升级改造,重点完善了预算、监控、分析等模块功能,强化信息化手段防控。四是责令相关单位认真开展核查,对津补贴发放和工会发放慰问品情况认真开展对照检查,确保合法合规。五是用1个月时间对部分县局财务管理情况开展了进行深度体检,在深入剖析问题基础上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有针对性地加大审计力度。
4.关于为官不为、对基层请示“不点头不摇头”问题的整改情况。
一是加强请示事项在线管理工作。省局依托oa“请示性公文处理”模块,对下级的请示电子件,从办理时限、督办催办、申请延期等方面严格运行;同时下发通知,明确了各市局处理下级请示性文件的工作要求。二是加强事中督办管理。所有的请示性公文纳入oa管理,同时纳入绩效考评。三是建立办文通报制度。每月5号前,省局办公室统计并公布上月省局机关办文情况,包括请示性公文的办理情况,逾期办理的作绩效扣分。
5.关于精文简会有待加强、对基层指导不实问题的整改情况。
一是下发《关于进一步加强会议管理严肃会议纪律的通知》,对会议统筹管理、会纪会风及通报制度等方面作出严格规定,并积极研究引入智能会议管理系统,今年1-10月召开计划内全省性会议52个,同比减少5个。二是依托税收宣传和政务信息渠道,加大了基层创新经验总结推广力度。三是研究完善听证制度、专家决策咨询制度、独立第三方评估制度等,使相关决策和制度出台前充分征询意见,增强决策和制度的操作性。四是改进调查研究。完善了局领导班子每年领衔开展专题调研制度,省局党组专题听取调研成果汇报狠抓成果转化,分批安排省局机关100多名处以上领导干部深入基层蹲点体验,认真查找和分析全省地税工作“关键一公里”存在的突出问题,研究更具针对性和可操作性的意见建议。
(三)执行党的政治纪律和民主集中制方面。
1.关于有的领导不按规定如实申报个人事项问题的整改情况。
一是加强对领导干部填报个人有关事项的指导,整理印发《个人有关事项报告填写说明》,进一步提高领导干部思想认识,熟悉有关政策规定和具体填写要求。二是严格贯彻落实对领导干部个人事项报告情况进行抽查的要求。省局近两年来随机抽查77人、重点抽查55人;对在“凡提必核”工作中被确定为瞒报的人员一律不作为考察对象人选,对确定为漏报的人员一律要求限期补报,并给予严肃批评,要求本人做出深刻检讨;对在2015年“随机抽查”工作中,个人填报情况与查询情况有差异的人员发出“函询通知书”,要求书面说明差异情况,严格采取不同处理措施。三是进一步加强领导干部个人事项申报的日常管理,增派素质过硬、责任心强的同志到个人有关事项报告核查岗位,实现从“简单的案头比对”过渡到“严格的调查核实”,真正实现专人查询、专人比对、专人调查、专人处理。
2.关于个别领导顶风违纪收送“红包”问题的整改情况。
一是开展专项整治。认真核查、从严处理了省局机关个别干部违规收受“红包”礼金问题,并以案为鉴、举一反三,制定印发《全省地税系统违规收送“红包”礼金问题专项整治工作方案》,利用3个月时间分五个阶段,在全系统深入开展违规收送“红包”礼金专项整治活动,并将工作情况及时报告省纪委,得到省纪委领导的批示肯定。二是划定纪律红线。结合实际制定印发《关于收送“红包”等五种违纪情形一律先免职再处理的规定》,把纪律和规矩挺在前面、严起来,并将顶风违纪搞“四风”列为纪律审查重点,始终保持惩治腐败的高压态势。三是盯紧重要节点。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋等收受“红包”礼金问题易发多发的重要时间节点和领导干部这一“关键少数”,发文明确纪律要求,释放“执纪必严、违纪必究”信号,聘请第三方机构开展明察暗访,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,持续发力整治,持之以恒纠正“四风”。四是畅通投诉渠道。完善了行政效能投诉、12366热线、地税门户网站、内网“群言堂”等监督平台,在xx地税“清风城”廉政网站建立作风投诉举报平台,畅通投诉举报渠道,充分发挥地税干部职工、广大纳税人、特邀监察员和社会各界的监督作用。
3.关于有领导在“三重一大”问题上搞“一言堂”问题的整改情况。
一是严抓民主集中制落实。省局党组率先垂范,全系统严格落实一把手不直接分管人财物的规定,严格执行中央《党组工作条例》和省局《党组议事规则》,重申要求“三重一大”事项须经集体研究决定、一把手末位发言。二是重点加强对一把手的监督。严格落实省局《关于加强对一把手监督管理的若干规定》,加强对各基层单位的主要负责人经济责任审计、诫勉谈话、述职述廉述德等措施的执行力度,切实把各级一把手管好管到位。
4.关于个别干部纪律规矩意识薄弱问题的整改情况。
一是深入开展“守纪律、讲规矩、作表率”主题教育。省局党组和省局机关党委率先分别专门学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党处分条例》;围绕守纪律讲规矩的主体,举办“三纪”教育培训班,各级领导干部共7000多人参加;举办《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》报告会,邀请省纪委有关负责同志作专题辅导,全系统12000多名党员干部接受教育;在全系统以党支部为单位开展“规矩意识”大讨论,组织全员查找在守纪律规矩上存在的问题。二是以身边事警示教育身边人。收集近年全系统发生的违纪违法典型案件拍摄制作警示教育片《沉痛的代价》,选录全系统发生的违纪违法典型案件编印《全省地税系统纪律教育学习读本》,增强纪律教育的针对性。三是扎实开展“三严三实”专题教育。省局班子以上率下,深入剖析;组织全系统530多名处级干部参加处级领导干部“三严三实”专题培训;把查摆在严守党的政治纪律和政治规矩上存在的突出问题列入2015年度党组专题民主生活会和党支部组织生活会重要内容,要求各级认真对照检查,从严从实抓整改;对全系统教育实践活动整改成效开展第2次群众满意度评价工作,共有24547条问题整改实现完全销号,完全销号率达97.3%。四是加强队伍思想动态分析。进一步落实《xx地税队伍思想动态信息收集反馈工作制度》,根据上半年队伍思想动态研究报告,开展“为官不为,为官慢为”等4个专项整治,并要求各地参照省局做法开展1-2个项目的专项整治,进一步增强地税干部职工守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。
5.关于个别基层单位不严格依法履职问题的整改情况。
一是完善有关税种管理办法,坚决防止虚收空转。制定出台《关于临时占用和未经批准占用耕地的耕地占用税管理指引》,着力规范临时占用耕地和未经批准占用耕地税收征管过程中出现的税收收入空转问题;制定了契税和土地使用税的业务规范和指引意见,明确要求:对于大额的、疑似空转收入的契税申报,各地主管税务机关应在纳税人申报时对其交易发票进行校验,防止只申报契税的疑似空转现象;针对土地使用税出现空转的主要途径是地方政府通过下属的土地储备中心收储土地后缴纳,省局明确:土地储备中心收储土地未取得土地使用权证的,不能申报土地使用税。二是开展全省虚增税收与混库风险识别排查。全省所有基层单位全面自查,认真梳理排查外部审计、检查、内部审计及执法督察已发现的税收虚增空转和混库问题,并针对问题提出整改措施,整改结果由一把手签字确认。三是严格落实征管规程,提高纳税人遵从度。加强事前提醒,在每月申报纳税期结束前对未申报纳税人发出提醒短信,今年1-10月全省共发出提醒短信996997条;加强事中管理,对于纳税人有特殊困难不能按期申报纳税、缴纳税款的,依规依法进行核准或审批;加强事后监管,对未按规定期限申报纳税的,及时发出短信和《责令限期改正通知书》催报催缴,对于逾期申报缴纳的依法处罚并加收滞纳金,今年1-10月全省共发出催报催缴短信1158727条、《责令限期改正通知书》56485份,加收滞纳金17.15亿元。四是强化税收收入风险预警,深化征管数据筛查。依托xx地税税收风险预警系统,对5个高风险单位下达预警通知,督促提高税收收入质量;深化疑点数据筛查,密切关注重点单位税收入库情况及地方税种的异常变动,下发了488条疑点数据要求各地核实;督促各地加强对组织收入情况的监控和分析,对缴纳税款超过50万元的,由市局进行监控,超过100万元的要做重点监控。五是将空转虚增和征收过头税等问题作为执法督察和内部审计的重点,认真开展自查与督察。六是加强以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地税局征管与稽查联动工作平台需求》,开发管查联动工作平台;认真执行一案双查制度,明确了我省重大税收违法案件的具体数额及金额标准,发文要求全省地税严格执行。
(四)选拔任用干部方面。
1.关于仍然存在跑官要官、拉票打招呼现象问题的整改情况。
一是坚持在每次干部选拔中,实行提前发布提醒、会上提出要求、举报电话公布等措施,切实强化监督和警示。二是建立监督和处理拉票问题的工作机制。对情节具体、线索清楚的举报件,严格限时办理;每件举报的查核工作,都须明确具体的负责人和责任人,查核情况报告由上述两人署名;对不核查或不认真核查、敷衍塞责的,追究具体负责人和责任人的责任。三是严肃处理拉票行为。明确提出,民主推荐实施前发现并查实拉票的,不列为初选名单;各选拔环节实施过程中发现并查实的,取消选拔资格;选拔工作结束后发现并查实的,取消任用资格;同时均予以通报批评,记录在案。
2.关于系统内员工子弟亲戚多问题的整改情况。
一是把好公务员招录关。严格按照规定程序做好公务员招录工作,招考过程接受社会、媒体和考生的监督,确保招录公开、公平、公正。二是加强干部调配管理。在省局机关有空编的前提下,探索公开遴选的方式选调干部,经过自愿报名、笔试、面试等环节后确定调入人选;对系统内公务员的调任、转任,主要着眼于解决夫妻长期两地分居、家庭困难等情形,且做了任职年限和年度数量名额限制,杜绝随意调动情况的发生。三是从严实行任职回避制度。明确要求:基层分局(所)长原则上不得在本人成长所在的乡镇街道提拔任职;与市、县(市、区)局领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事人事、纪检监察、审计、财务等工作。
3.关于个别公务员作风散漫问题的整改情况。
一是对巡视组反馈的个别干部不上班的问题,进行认真调查并严肃处理。对有关领导进行了问责。二是全面开展工作纪律、工作作风问题自查自纠和专项整治,将其作为纪律教育月的一项重要内容,加强对违规行为的问责和惩戒。省局还对局内各单位和各市局的自查自纠情况进行抽查,严肃处理了发现的纪律和作风问题,进一步加强内部管理。三是将公务员作风及考勤情况作为绩效考评指标,严格实行绩效管理。
4.关于选拔任用干部把关不严格问题的整改情况。
一是加强对干部选拔任用工作全过程的监督。完善了对干部推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督措施,落实违规用人问题督查制度,根据新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》及省委组织部《省管干部选拔任用工作规程》,制定印发《省局管理的处级干部选拔任用工作规程》,明确界定干部选拔任用各环节的责任主体和追究方式,强化对违反程序、不落实回避制度等各类违规行为的整改纠正和责任追究,并要求各市局参照完善本单位的干部选拔任用工作。二是完善风险防控措施。组织全省地税各级人事部门全面梳理业务工作流程,逐人逐岗梳理和优化流程,找准盲点、漏洞,制定更具体、更细化的防控措施,形成以敏感岗位为点、工作流程为线、权力清单为面的风险防控机制。
5.关于人事管理队伍中专业水平偏低问题的整改情况。
一是把好人事干部入口关。按照“公开、平等、竞争、择优”、“凡进必核”的原则选聘人事干部,严格进行资格审查和综合考察。二是大力开展人事业务培训。邀请省委组织部领导作《党政领导干部选拔任用工作条例》专题辅导,先后举办了两期全省地税系统人事干部业务轮训班,培训100余人,并组织全系统进行学习《条例》网上考试。三是在全系统人事部门开展“落实总书记要求建设模范部门”教育实践活动,不断提升人事干部业务技能和综合素质。
6.关于协税员队伍庞大、素质参差不齐、发案不少问题的整改情况。
一是严把协税员聘用关。加强协税员用工指标管理,省局严格核定各市(区)局及省局直属征管单位的协税员用工指标,推进协税员聘用工作公开。二是完善对协税员的监督管理。狠抓省局《关于进一步加强全省地税系统协税员管理的指导意见》的落实,要求各地进一步完善配套制度和管理机制,严格控制协税员工作范围及权限,按照“一人一档”要求建立协税员人事档案。三是加强协税员业务培训和廉政教育。将协税员培训纳入各级地税部门教育培训总体规划,与税务干部的培训同研究、同部署、同开展、同考核;结合协税员的工作性质和特点,编制专门的协税员教材。
巡视整改是全省地税认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。当前,省委巡视组反馈的具体事项和问题绝大多数已整改到位,整改工作取得了明显的阶段性成绩,地税干部队伍精神面貌明显变化,规范管理、改进作风、推动工作的成效十分明显,今年1-10月,全省地税累计组织税费收入8158亿元,同比增长15.7%,其中税收收入5676亿元,同比增长16.8%,省级收入1131亿元,同比增长11.1%。下一步,我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,在省委巡视领导小组和巡视办的指导下,敢于担当严格落实“两个责任”,坚持举一反三、标本兼治,进一步加强领导班子和干部队伍建设,不断推动全省地税系统作风建设和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,直至见到成效;对需要长期整改的任务,紧盯不放,打好持久战。
(二)深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神,进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度,持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善和落实从严管理干部各项制度,切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。
(三)建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制,构建地税特色的反腐倡廉工作机制。
(四)着力推动税收事业改革发展。把抓好巡视整改作为推动我省地税事业改革发展的重要契机,认真落实省委、省政府的决策部署,深入贯彻《深化国税、地税征管体制改革方案》精神,以十八届五中全会精神为引领科学谋划“十三五”xx地税工作,主动服务经济发展新常态,在税收现代化进程中继续走在全国税务系统前列,为我省实现“三个定位、两个率先”目标做出应有的贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:xx;邮政信箱:xx市xx路600号xx省地方税务局xx室;电子邮箱:xx。
第一类问题:贯彻上级决策部署和。
重大精神方面。
问题1.学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。包括是不是学懂弄通做实了,是不是结合实际贯彻落实了。一般来说,我们可能会认为专门印发文件、中心组学习、举办培训班等方式全都做了就可以了。但其实真的不是,巡视巡察组还会查你安排上述工作的时间是不是及时、培训时间累计够不够,还会查相关的精神有没有在其后的工作部署中有所体现。在这个基础上,还会找一些党员领导干部、支部书记、党员代表等进行访谈,看看他们是不是真的了解了,如果一问好几个不知道或顾左右而言他,那就是学习效果不佳,没有“入脑入心”。
问题2.贯彻落实本系统及上级党组织决策部署不够到位。和第一个问题类似,主要查是不是真的落实了。会查中心组学习记录、党委会、行政班子会、工作例会,以及相关领导人员笔记等,比如说上级机构年度工作会的报告,看你单位中心组学了没有,相关会议研究讨论部署了没有。即便会上有部署,会后有没有落实方案或分解大表;即便下发了落实方案,也都分到了具体部门具体人,那么中间有没有过程监督,落实了之后有没有反馈以及相应的公示。再看你们基层单位的工作,是不是与其对应,基层支部书记、党员是不是对上级部署都了解等等。
第二类问题:党组织领导作用发挥方面。
问题3.党组织把方向、管大局、保落实的领导作用不够有力。主要查党建工作与中心工作是否有效融入,党建年度工作要点、工作部署与中心工作是不是步调一致,在执行上有没有打折扣、搞变通、有令不行、有禁不止,甚至弄虚作假。通过查阅相关记录以及与相关人员的访谈,基本上能够看出来党建工作有没有层层衰减,是不是和中心工作“两张皮”。
问题4.党建工作写入公司章程不够及时。在上级党组织安排党建工作写入公司章程相关工作后,是否按规定时间完成,工作程序是否规范,对不同性质法人企业的界定是否准确,以及对新成立的法人企业,有没有及时跟进完成相关工作。
问题5.落实党组织决策程序不够彻底。主要查是否将党组织研究讨论作为董事会和经理层决策的前置程序,在这方面主要看的就是党委会、班子会等会议记录,查清楚改上党委会的事项是不是上了,有没有把党的会议和行政会议简单合并、混淆程序等等。
第三类问题:反对“四风”方面。
问题6.形式主义、官僚主义整治不够彻底。常见的包括办会数量是不是多、会议时间是不是长、会议是不是解决了实际问题,会议召开地点是不是在五星级酒店或风景区。还有发文的问题,印发文件的数量是不是真的减少了,有没有通过其它形式(非正式印发、不设文件编号等)来发文,是不是真的减轻了基层负担等等。在此类问题中,较为常见的是在之前的巡视巡察中早已指出了办公室超标、用车超标、办文办会等过多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,这个也应该写进去。
第四类问题:党建基础工作方面。
问题7.基础工作不够扎实。这方面的内容比较庞杂,包括党组织是否健全,行政机构改革调整之后,有没有及时设置或调整党的组织;党费使用是否严格,程序履行对不对,有没有以答题或竞赛之名购买福利性质礼品的行为。从事党务相关工作的人员,有没有非党员或非正式党员的情况;发展党员把关是否严格,考察时间够不够、外调材料全不全、会议程序履行没履行等;基层换届选举是不是按期进行了,基层党务人员,特别是党支部书记对换届条件、选举程序是不是清楚。(此处提示您一下,诸如《党支部工作手册》之类的基础工作材料,您千万要及时填写别为了检查而后补,因为后补的一眼就能看出。让后补资料、资料造假成为一条问题的话,得不偿失。)。
问题8.制度建设不够健全。党组织工作规则、班子议事规则、学习教育制度等是否建立,有没有完整的党建制度设计。诸如上级党组织印发了《党支部工作细则》等重要制度之后,如明确了要结合实际制定本级组织的制度,那么是不是按要求落实了。
第五类问题:落实党内政治生活制度方面。
问题9.党员领导干部落实双重组织生活不够到位。党员领导干部或班子成员,参加组织关系所在党支部“三会一课”、民主生活会、组织生活、民主评议党员等党内政治生活是不是达到了规定的次数。巡视巡察组会重点检查《党支部工作手册》,看看领导是什么时候参加的什么类型的组织生活,他都说了什么,党课讲稿怎么写的,会议程序都有什么等等。同时,也会看党员领导干部是不是对分管领域的党建工作也进行了指导,别光说有,证据拿来。
问题10.领导班子民主生活会质量不高。巡视巡察组会看民主生活会的全套资料,包括领导班子对照检查材料、班子成员个人的对照检查材料、手写的会议记录、会议准备情况报告等等;重点看批评与自我批评是不是浮于表面;有没有对照检查材料过于简单、查摆问题不疼不痒(如用提希望来代替提意见、查摆问题多年不变等)、互相批评蜻蜓点水等问题;有没有会前没有谈心谈话、党委书记对班子成员对照检查材料没有把关等问题;以及班子对照检查材料有没有上党委会研究等等问题。
根据xxx分公司党委部署,2019年8月7日至8月30日,省党委第二巡察组对xx县分公司进行了巡察。2019年12月18日,第二巡察组向xx县分公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
(一)统一思想,认真落实,快速响应。
在巡察组反馈意见后,12月24日xx县分公司立即召开关于巡察反馈意见的学习和谈论会。12月30日召开党支部扩大会议,就整改工作进行研究部署,成立了由党支部书记(、)总经理xxx任组长、支部委员副总经理xxx任副组长、部门(中心、网格)负责人任成员的巡察整改工作小组,按专业口划分,职责明确,逐级分解任务,层层压实责任,形成上下联动抓整改的强大合力,不折不扣地坚决把巡察整改抓紧抓好。
(二)问题导向,细化整改。
分公司党支部坚持以问题为导向,以巡察反馈问题为切入点,聚焦落实党建工作、廉洁风险防控、“三重一大”决策、市场经营、网络维护等重点领域,以点带面,全面开展彻底自查,分析共性问题,将巡察反馈4大方面、10个问题,认真剖析问题根源,建立健全完善制度流程,并针对性制定专项整改实施方案。
(三)明确分工,扎实推进。
针对巡察发现的问题,分公司巡察整改工作小组研究制定巡察整改工作方案,详列整改清单,细化分解整改任务,明确责任部门,倒排时间进度。做到整改“任务目标明确、工作措施具体、时间节点清晰”,确保“推进有计划、事事有人抓、件件有落实”,将巡察整改工作做深做透。
巡察问题整改期间,共对4人进行批评教育、对2人进行通报批评。
(一)关于党支部政治建设领导责任落实不到位问题的整改情况。
1、针对组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会思想和十九大精神不够深入的整改。
xx党支部根据省党委2019年理论学习计划中制定了分公司的理论学习计划:《2019年xx党支部理论学习计划表》,分公司在今后理论学习中将严格根据省党委理论学习要求,制定自己的学习计划,并严格执行,通过党员大会、主题党日、书记讲党课以及网络学习、省公司组织的专门学习等方式保证学习时间和学习深度足够。
2、对上级的一些重大工作部署存在着执行落地不够的整改。
2019年10月分公司已聘任党务专岗人员实时紧盯上级党委布置的学习内容和重要工作部署,并严格执行“三会一课”学习制度。每月集中学习上级党委布置的学习内容和工作部署。
3、对党支部班子成员示范引领作用不够的整改。
支部班子成员自2019年起已严格按照工作计划要求完成所有学习内容,认真做好学习笔记,提高学习态度与理论知识水平,按学习计划开展所有理论学习。
4、对思想建设抓而不实的整改。
对检查涉及的党员xxx、xxx,入党积极分子xxx、xxx的入党申请书、思想汇报等材料对习近平新时代中国特色社会主义思想等相关内容均无表述,分公司对该四人进行批评教育,并要求党务人员今后严格把关,体现当下重要的政治理论和中央、集团和省公司的党建工作内容,不得出现网上抄袭,对于不符合要求的材料坚决退回修改。
根据上述检查1到4问题举一反三、以点带面,分公司将坚持经营工作和党建工作两手抓的原则,同时把党建工作融入中心工作,在“三重一大”问题上呈报支部党委会决议,充分利用“三会一课”学习制度、主题党日、网络学习、省公司组织的集中培训等学习形式保证学习时间和深度足够,近年来分公司也加强了党员先锋模范的作用,坚持树立和宣传典型人物和事迹,“万家灯火”营销活动、高考志愿者服务活动、攻坚开通重要客户网络电路等活动度(都)充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。今后分公司会(将继续)加强党员先锋模范的作用、加强树立和宣传典型人物事迹。
5、对推进党建工作责任制不够重视的整改。
加强党建工作绩效考核。党建责任制落实情况权重占分管领导、各部门绩效考核的10%,同时把考核结果作为各分管领导、部门经理年度评优评先的重要依据,切实有效的加快基层党组织建设的有序进行。
6、对党支部组织生活不规范、执行三会一课不到位的整改。
2019年以来已经完善党支部组织生活不规范的问题、严格执行三会一课,2019年每月召开党支部大会、支委会、主题党日共计36次;每季度开展书记讲党课,共计5次。
7、对党员档案资料不完整。入党申请书、思想汇报等照搬抄袭网上范文问题的整改。
对党员、入党积极分子材料所检查的到的问题进行整改,并举一反三,对其他党员材料进行检查。对xxx、xxx、xxx、xxx四名党员档案材料缺失同志已进行补办。今后安排专职党务工作人员对入党材料进行严格审核把关,加强对入党材料的审核力度。
8、落实党风廉政建设工作不到位,履行“一岗双责”意识不强。
分公司党支部已研究学习《xxxxx党委2019年党建工作要点》和《xxxxx党委关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施意见》,制定出《xxxxx党支部关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施意见》,并细化出:《xxxxx党支部落实全面从严治党主体责任“领导班子集体责任”清单》、《xxxxx党支部书记落实全面从严治党“第一责任”责任清单》、《xxxxx党支部委员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》。
根据上述检查5到8问题举一反三、以点带面分,分公司在2019年10月已聘任了专职党务人员,重点解决党务基础工作薄弱,支部规范化建设质量不高等问题,今后将严格按照《基层党支部规范化建设工作手册》的要求开展xx党支部的规范化建设工作。
因党支部政治建设领导责任落实不到位的问题,党支部书记xxx在2020年1月党员大会上做了自我批评。因组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会思想和十九大精神不够深入、对上级的一些重大工作部署存在着执行落地不够、党支部组织生活不规范、执行三会一课不到位和党员档案资料管理不善等问题,xx分公司(党支部)对时任组织委员xxx进行通报批评;因入党申请书、思想汇报等照搬抄袭网上范文问题,xx分公司(党支部)对党员xxx、xxx、入党积极分子xxx、xxx进行批评教育。
(二)关于仍然存在形式主义、官僚主义问题的整改。
针对反馈的形式主义、官僚主义问题,说明及整改如下。
1、对以文件传达文件问题的整改。
《后备干部及核心岗位竞聘管理办法》《xx县分公司“三重一大”决策事项的范围和标准(试行)》《中国联合网络通信有限公司xx县分公司“三重一大”决策目录》是在省公司有关部门指导下,结合分公司(b类)的实际修改而成,分公司制度上所有标准、目录、条件都按照省公司规定更新制定。针对巡察检查提到的方案内容照搬省公司的情况,今后分公司在制定相关文件的时候将严格根据省公司的标准结合分公司的实际情况来制定。
2、对约谈只流于表面现象问题的整改。
分公司严格执行约谈规定要求,每年进行两次职务风险防范谈话,谈话内容根据岗位与实际工作内容确定,所有谈话内容不流于形式,真实把握风险防控点,杜绝为应付谈话而抄袭内容的形式主义、官僚主义。
3、对廉洁风险防控工作流于表象问题的整改。
一是明确领导班子“一岗双责”,分公司支部书记总经理xxx负责分公司廉洁风险全面工作,负责综合线、x部门线廉洁风险防控工作;分管副总经理xxx负责x部门线、网络线廉洁风险防控的主体责任。二是分公司已制定了《xxxxxxx县分公司关键领域廉政风险防控体系检查表》,涵盖了综合、市场(x部门和x部门)、建维三条线的50个风险点,每月领导班子都对各专业性做廉洁风险防控指导和监督工作,由责任部门开展自查自纠并由责任人和责任领导签字确认。三是每年要求分公司领导班子、中层领导、和涉及到有廉洁风险点的人员签《党风廉政建设承诺书》。四是全体党员同志在每月党员大会上都学习党风廉政建设、警示案例等相关内容。通过经常学、反复学加强党员和干部对廉洁风险防控工作的重视和警惕,并在中今后“三会一课”中持续学习。
因以文件传达文件、约谈只流于表面现象和廉洁风险防控工作流于表象等问题,xx分公司(党支部)对时任支部委员兼纪检监察员xxx进行批评教育。
(三)关于选人用人不规范问题的整改。
针对选人用人流程不规范、对破格录用和越级提拔不报告及降低竞聘条件提拔干部等问题,分公司开展深入自查自纠。主要原因有:
1、2017年以前因分公司对选人用人的相关制度、规范认识不足、不重视,未按规范要求开展选人用人工作。在选人用人过程中存在低岗人员竞聘高岗的情况。整改如下:分公司初步拟定《xx县分公司选人用人制度》,根据岗位不同初步拟定《分公司高岗级岗位公开竞聘上岗实施方案》,并从2017年8月开始在选出人用人制度和落实方面不断规范。2018年从0a公布招聘公告、收集验证报名者资料、公开面试、拟聘公告、人力报备都按流程执行。
2、对中层岗位招聘流程和要求认识不足,在没有适合岗位人员竞聘的情况下允许低岗位人员xxx(x岗)、xxx(x岗)应聘x部门营销中心经理(x岗)而未及时向省公司报告取得批复,此外对破格录用xxx为x部门网格小ceo的情况未制定破格录用的标准。整改如下:分公司已于2019年10月招聘了专职的党务和人力资源管理员,将加快掌握选人用人方面的有关规定、严格按照公司选人用人的流程和制度开展工作,严格审查把关应聘者的资质,同时根据公司有关规定拟定破格录用标准,并上分公司总经理办公会审议通过后公示。确实出现需要破格录用情况将及时向省公司报备在取得同意批复后再正式聘用。在省公司“三重一大”选人用人的基础上,结合人力资源部即将下发的《关于市县分公司四级管理人员管理实施细则指导意见》从任免、调整、聘用、解除聘用等方面细化和完善分公司“三重一大”中的选人用人事项。
因选人用人不规范问题,xx分公司(党支部)对时任组织委员和人事兼职管理员xxx进行批评教育。
(四)关于遵章守纪意识淡薄,廉洁风险防控有待加强问题的整改。
1、对引入广告合作商不规范问题的整改。
因2014年1月至2019年6月期间部分广告商引入未进行必要的询比价格和决策流程问题,xx分公司已于2020年2月5日制定并发布了《xx县分公司2020年广告宣传管理办法》明确合作商询价机制等规范;明确广告的管理归口于x部门营销中心一点管理,建立广告台账制度、建立“需求-决策-制作-验收”的闭环管理流程。
2、对临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴情况的整改。
2018年底至2019年初,在xxx镇开展岁末年初跨界合作专项活动中,城区综合网格小cboxxx擅自变更费用补贴发放方式和标准,导致临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴。具体整改如下:一是2020年1月7日分管副总已对城区网格小ceoxxx进行约谈;二是停止所有不合规临促人员和费用支付;三是组织市场一线人员学习省公司管理规范销售行为、行销高质量发展等文件。在2019年廉洁专题分析会上对此事进行分析,组委典型案例进行剖析和公示,通过举一反三,由x部门营销中心制定了《xx县分公司行销高质量发展提升方案》,并要求市场一线人员严格执行。
3、对运维费用二次支付使用存在廉洁风险问题的整改。
巡察发现2013至2016年部分运维费用未提供审批单、收据、项目清单、施工前后对比图片等台账资料,及2017年后有三笔主要用于设备维修、坎清、维系二次支付的未存留支付凭证,一定程度上存在套取维护费用的风险。
主要原因是:涉及运维费的有关人员对费用使用廉洁风险意识不强、对公司运维费用使用和管理方面的规定不熟;运维费用台账及相关佐证材料管理工作不到位;人员变动工作交接不清等。
具体整改的措施:一是网络中心已完善2013年运维费用台账统计表,自2013年后所有运维费用台账统计表均完整统计,单次维修费用使用相关凭证严格审核把关,并将相关报账材料上传至网络运营部指定服务器统一保管,以备审查。二是今后网络中心将重点加强部门报账人员的廉洁风险防范意识,熟悉掌握公司运维费用报账的有关要求,努力提高运维费用的管理能力和水平,同时确保在人员变动的情况做好工作的交接,确保台账和资料管理的延续性。三是16、17年部分报账单现金支付、二次支付收据证明不完整的分公司将于2月29日前到省公司财务查找纸质账单,相关凭证拍照收集完整,归档留存。四是自2017年起分公司加强了运维费规范使用管理,原则上均不采用现金支付的结算方式,直接转账支付给实际实施队伍,杜绝经过员工二次支付,规避廉洁风险。个别特殊情况需要现金结算的,需事前分公司内部审批并保留好审批记录,支付的依据存档管理,留存完整的相关凭证。五是2019年12月30日同时已组织网络部门的全体人员认真《xxxxx网运线维修成本管理细则(试行)》,提高运维维修成本管理的能力,提高网络人员廉洁风险防控意识。坚决杜绝今后再次发生类似问题。同时2020年1月6日,由分管副总对网络中心经理xxx批评教育,。
因时任城区综合网格小cboxxx擅自变更费用补贴发放方式和标准,导致临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴的问题,分公司对时任城区网格小ceoxxx进行通报批评;因运维费用二次支付使用存在廉洁风险问题,对建维中心主管xxx进行批评教育。
保持思想高度重视,提高责任意识,把握巡察整改的契机,以巡察发现的问题为导向,举一反三、以点带面,持续开展自查自纠,推进xx分公司的巡察整改工作落地落实。
坚持"小"提醒,防止“大"问题、实行"小"监督,构筑"大"防线、完善"小"制度,促进"大"规范。全面推动xx县分公司全体员工树立并提高廉洁风险防控意识、加强并规范党建工作、完善并健全选人用人制度,掌握并严守公司规章制度。同时让全体员工提高政治站位、坚定政治信念、提升综合能力、增强责任担当,做清风正气,遵纪守法的好干部好员工,为xx县分公司的生产发展保驾护航。
根据市委巡察工作统一部署,市委第四巡察组2018年3月20日至5月10日,对市发改委党组开展了常规巡察。
巡察期间,巡察组坚决贯彻中央巡视工作方针和省、市委决策部署,把握政治巡察站位,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧盯党组织领导班子和党员领导干部,深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡察任务。
7月5日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组提出的意见建议,对市发改委整改工作提出明确要求。9月19日,市委书记专题会议听取了九届市委第三轮巡察工作综合情况汇报,市委书记xxx作了重要讲话,并对巡察整改提出要求。现将巡察情况反馈如下。
从巡察情况看,市发改委党组认真学习贯彻中央精神,把握正确政治方向,积极落实市委各项部署要求,努力推进全市经济健康平稳发展,各项工作取得较好成效。但在党的政治、思想、组织、作风、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利方面也存在着不容忽视的问题。
(一)关于党的政治建设方面。
2.发改委对全市经济社会发展前瞻性调查研究、运筹谋划智囊作用发挥欠缺。面对全市经济发展质量效益不高,产业结构、能耗结构偏重,在传统产业改造、服务业提档升级、战略性新兴产业培育、重大基础设施筹建上,主动为市委、市政府提出有特色、有亮点、事关全局改革发展建议的能力存在短板。近三年撰写调研性综合报告仅6篇。
3.发改委党组在推动经济发展工作全局上谋大事、抓大事的意识和能力有差距。在全市经济爬坡过坎的关键时期,面对稳增长调结构,治污染去产能的巨大困难和挑战,在如何提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等制约全市经济发展的瓶颈上,聚力专题研究少,鲜有时间表、路线图,为市委、市政府提供更加科学有效的思路有待加强。
4.主责主业项目工作担当和推进存在诸多问题。一是项目前期费用过高。二是争取和使用上级资金管理无序。三是大项目少,特别是能够立市兴县的项目少。四是有些项目审核把关不严,督查乏力,导致项目落空。五是对机关处室项目工作的考核激励机制缺失。有的处室不愿主动组织申报项目,怕出问题、怕担责任,存有宁可不干事也不能出事儿的思想。
(二)关于党的思想建设方面。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不到位。学习缺乏系统性、全面性,学以致用不够。在以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上还需要下细功夫、实功夫。
2.抓党员干部思想教育不经常,造成干部队伍凝聚力不强、融合度不够。对党员干部没有开展经常性、针对性教育引导,导致党员干部队伍缺乏集体荣誉感和一盘棋思想,大局意识、担当意识不强。原物价局并入发改委近三年,物价、发改干部轮岗交流少,沟通思想少,有的干部甚至互相不认识,干部队伍缺乏凝聚力。
(三)关于党的组织建设方面。
1.选人用人工作不规范。执行《干部任用条例》不严格,存在调整干部不预审、试用期满应转正没有履行相关程序、任前公示没有“三龄一历”,公示时间起算不准问题;党组会议不是逐人表态;未注明试用期。干部档案专项审核工作差距大,文书档案问题较多;存在机关超编、超职数配备科级干、混岗现象;缺乏科学完善的考核评价激励机制,主要业务处室的考核优秀比例没有服务性、后勤保障性处室优秀比例高。
2.抓党建工作重部署,轻落实,完成规定动作不佳。中层以上干部对应知应会的党建基本知识掌握不熟练;3月23日党员活动日没有活动;近三年会议记录中没有民主评议党员会议记录;各基层党支部不能按期换届;机关党务工作没有公开;党费不按月收缴;没有公布和报告党费收缴、使用和管理情况。
(四)关于党的作风建设方面。
党组对作风建设重要性认识不足,日常监管缺失,落实八项规定不严格,反“四风”缺力度,存在官僚主义、形式主义现象,听汇报多,深入基层调研、指导协调解决问题不够;存在以会议落实会议,以文件落实文件现象。服务意识不强,缺乏担当精神。在项目的推进过程中,对服务项目、服务企业的有关政策跟踪指导落实不够。
(五)关于党的纪律建设方面。
1.违反工作纪律。一是机关人员执行纪律依然松懈,有的迟到、旷工,有的不签到、代签,有的公务外出单填写不规范。二是价格执法不严格,执法程序不规范,部分价格处罚案卷不完善;个别案件未经立案、签批等法定程序直接做出处罚决定书;有的执法依据不准确,处罚标准不到位。三是招投标监管不力,存在应招未招、违规评标、规避招标、专家评标行为不规范等问题。
2.财务管理方面违反工作纪律和违反廉洁纪律。存在资金管理混乱,“三公”经费高,违规发放福利补助,虚报冒领套取财政资金,公款私存等问题。
(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。
党组落实“两个责任”不力,开展党风廉政建设和反腐败工作不扎实。党组对党风廉政建设工作重视不够。三年来只召开一次廉政建设专题会。班子成员和各处室负责人“一岗双责”意识不强。对党员干部的政治思想教育工作还有欠缺,提醒不够,个别班子成员和处室负责人对分管工作的廉政风险点重视不够,监督责任、廉政风险管控制度落实不到位。如:在开展基层“微腐败”专项整治活动中,班子成员对分管部门主要负责人的谈话流于形式,谈话内容基本一致,没有针对性。党组对全面从严治党宣传教育重视不够。未把全面从严治党宣传教育纳入工作总体部署,开展全员廉政教育活动少,廉政知识普及不到位。
安监局巡察报告篇十
2009年,县安监局党组在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的关心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的十七大全会和三中全会报告精神,贯彻和落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,全面推进安监局党的思想、组织、作风和制度建设,为完成县委、县政府下达的安全生产目标责任制的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供了坚强的思想、政治和组织保证。现根据通知要求,将我局党组2009年党建工作自查报告如下:
一、统一认识,把党建工作摆在重要位置。
安监局党组高度重视党建工作。年初,局总组召开会议,对今年党建工作进行了专题研究和安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务。局总组与各直属支部签订目标责任书,科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,形成了上下贯通的责任体系,构建了齐心协力共抓党建的运行机制和良好氛围。近段时期,局总组对支部党建工作进行了严格考核,进一步健全了党组抓党建工作目标责任制、绩效考核制,提高了安监党建工作的整体水平。
二、加强思想政治建设和组织机构建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用。
1、健全完善“中心组”学习制度,理论联系实际,加强党的执政能力建设。局党组组织系统全体党员多次学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的基本理论知识,学习党的十七大和三中全会精神的热潮,不断提高广大党员的思想政治素质、道德素质和业务能力,发挥爱岗敬业、不断进取的先锋模范作用。
2、做好党员管理和党员发展工作。继续推进党员目标管理责任制,坚持“三会一课”制度,切实加强党员队伍管理;严格组织生活,健全党内生活制度。“七一”期间,局党组组织了系列活动:召开党内民主生活会、局总支书记为安监系统全体党员上党课(主题教育:强化反腐倡廉教育,推动安全生产工作发展);完善党员花名册和管理档案,及时转移进出党员的组织关系,严格按要求收缴党费,认真做好党组织会议和活动记录。按照《中国共产党发展党员细则》和《关于在全县发展党员中试行测评制、预审制、公开制、责任制的通知》的规定,确定入党积极分子和重点发展对象,吸收预备党员,不断发展壮大党员队伍,为党组织输送新鲜血液。
2及《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》为重点,以“为民、务实、清廉”为主题,开展了“警示督廉、读书促廉、贤内助护廉”、“八荣八耻”等教育活动。要求系统全体党员严格遵守廉洁从政各项规定,务必规范自身行为,在新形势下设防出现新的腐败现象,坚持廉洁自律,坚持清正反腐,自觉移风易俗。
4、开展安监系统文化建设活动。为了进一步陶冶安监系统全体干部、职工的高尚情操,局党组加强监系统文化建设,开展多彩丰富的活动:“五一”期间开展迎文体活动,“十一”安监系统参加了国庆60周年文艺联欢晚会。系统文化建设充分发挥了安监人的团队精神,拼搏精神,增强了安监干部职工的凝聚力,树立了安监对外良好形象。
3想状况及困难和需求,并逐个通知参加党员承诺主题实践活动。
三、坚持改进机关作风,努力增强勤政意识。
4事、办实事,切实解决他们的实际困难。
四、党建工作的加强为安监事业的发展提供了有力保证。
围绕中心、服务大局、促进发展、推动工作”既是党建工作的基本思路,也是局党组抓党建工作的指导原则。党建工作围绕业务工作来开展,业务工作依靠党建工作来保证。换言之,就是围绕业务抓党建,抓好党建促发展,使机关党建工作在服务业务工作中加强,在促进发展中发展。在这一基本思路指导下,今年我局呈现出心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。
1、全力控制安全生产事故。2009年市政府下达我县的安全生产事故控制考核指标为各类事故死亡人数控制在7人以内。截止12月31日,全县安全生产事故死亡人数7人,没有发生一起较大以上的安全生产事故,未突破市政府下达的安全生产事故控制指标;全县全年安全生产事故95起,直接经济损失150980元,与去年同期相比分别下降25%和67%。全县安全生产形势基本稳定和进一步好转。
5业签订了“安全生产诚信承诺书”,落实企业主体责任,督促企业将安全生产指标层层分解,落实到车间、班组及岗位。建立完善隐患排查企业主体责任制、重大隐患分级管理制度、重大隐患专家会查制度、隐患整改督查制度、重大危险源监控制度和群众举报制度,形成企业、部门、社会全方位排查治理、监督整改隐患的浓厚氛围,并在非煤矿、危化及烟花爆竹企业开展隐患排查与专项整治,共排查出隐患560处,整改525处,整改率95.6%。
3、全面实施科技兴安战略。2009年,我局争取省局专项资金及县政府的配套资金共54万元,购回一辆安全生产监督管理车和先进的监测设备仪器及救援用品,并开工建设嘉鱼县安全生产检测中心,科技兴安迈出了坚实的步伐。同时建立和完善了事故隐患信息台帐,重大危险源等基础信息数据库及省、市、县、企业四级重大隐患分级管理和重大危险源分级监控信息系统,通过摆查,全县共有三级重大隐患1个,四级重大隐患7个,重大危险源44个。
6新、改、扩建工程项目安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用。对未进行“三同时”的项目坚持予以关停,中石油在城北新建的加油站未进行“三同时”,我局按程序对其建设进行了关停。
5、加强安全生产培训。2009年,为更方便开展安全生产培训,我局积极创造条件向省局申办和筹建三级资质安全生产培训中心,获得省局批准。并以培训中心为载体广泛开展安全生产培训,一年来,我局共培训从业人员330人,培训特种作业人员120人,培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员60余人,有力提高了劳动者自身的安全操作和防护技能,提高了生产经营单位主要负责人和安管员的安全生产管理水平,有效防止了“三违”现象引发的事故。
6、推进“四个一”创建活动,开展安全质量标准化建设。2009年,我局确定2个合格镇、1个先进社区、2个达标企业和2个安全生产标准化企业创建计划。在创建活动中,通过会议培训,统一思想认识,组织横向交流学习,示范推广,按照创建标准自比、自学、自创。10月份,我局对7个创建单位进行检查督办,除1家企业因征地搬迁受阻外,其余6家都达到创建要求,风华化工、富民化工、楚南烟花爆竹及几家非煤矿山的安全质量标准化获得省局和市局认可。
7照应急预案3年修订一次的原则,我局积极开展应急救援预案修订及报备工作,全县共修订应急预案20多个,并将修订的预案按照省局要求在网上发布,构建了覆盖全县的事故应急预案数据库系统,实现与省、市安全生产应急指挥信息平台的有效对接、资源共享。并督促各镇、重点企业对预案的设备和人员进行调整,积极开展预案演练,4月初,我局同武汉海事处在牌洲湾镇开展了一次水上交通应急救援演练。
8、认真查处安全事故,严格进行责任追究。我局于2009年成立了安全生产执法监管大队,执法工作得到进一步加强。2009年,全县共发生安全生产死亡事故3起,按照安全生产事故“四不放过”的原则,执法大队均进行了认真查处,已查明事故原因,确定事故性质,对相关责任人进行了行政和经济处罚,3起事故现均已结案,报送省局和市局。
五、开展机关党的建设“三级联创”活动,建立和完善党建工作责任制。
1、积极参与机关党建“三级联创”活动,成立党建“三级联创”活动工作领导小组,由党组书记任组长,纪检组长任常务副组长。
8证和监督作用。
3、加强与上级主管部门的联系,并接受上级主管部门的业务指导和工作检查,努力实施系统带动、促进上下联动,形成了整体推动的工作局面。
六、围绕全县安定稳定大局,为民办实事、办好事。
1、坚持全心全意为人民服务的宗旨,深入开展“城乡互联,结对共建”和服务新农村建设。班子成员紧紧围绕县委、政府的中心工作,指派魏国勇同志为专职帮扶联系干部,具体联络和承办“双扶”和“城乡互联,结对共建”工作,帮助我局帮扶村制定了发展规划,开辟了致富门路,开展了教育培训和农村医疗保险,推动了民主村基层党组织建设,一是3.5公里的毛坯路全面硬化完毕。二是改造堰塘3口,在山上新建蓄水池5个,对今后该村抗旱救灾将起到重要作用。三是帮助帮扶村改善农村基础设施建设,全村为留守儿童和饮水困难户新打水井12口。四是积极开展送温暖活动,今年为12名年老体弱的困难党员和1户困难群众进行了帮扶,共送去价值约3000元的慰问品。
2、加大计划生育综合治理工作力度,对各直属单位落实计划生育目标责任制加强管理,建立和完善了“依法治理、村居治理、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制,使计划生育工作呈现出依法管理,优质服务,规范有序的良好态势,劳动保障系统没有一位干部、职工违反计划生育规定。
9在就业、社会保障等项工作上我局严把计划生育关,坚持五抓,即有力地维护了计划生育对象的合法权益,又促进了计生国策的进一步落实。
一年来,我局党组在党建工作上虽取得了一定成绩,但与上级的要求,还有一定的距离。安监局党组还存在着抓机关党建工作创新不够、开展党建理论研究方面不够深入、党建工作信息上报不够积极主动等系列问题。今后我们要进一步加强和重视党建工作,将工作落实到实处,努力提高安监局党建工作的整体水平。
安监局巡察报告篇十一
醴陵市纪委:
2010年10月18日-11月12日,醴陵市纪委派出第二纪工委、监察分局和执法监察室、效能监察室组成联合巡查组专门就我局党风廉政建设工作进行了巡查谈话,并就制度落实、国有资产管理、机关财务管理、行政执法四方面存在的问题和不足提出了整改意见。针对巡察组提出的问题和建议,我局党组及时召开局务会议,在广泛学习讨论和征求意见的基础上,逐条梳理,深入剖析,制定了详细的整改方案,明确党政班子成员及相关股室的责任,落实整改措施,确保每条整改措施都能落到实处,确保每个问题都能得到解决,全面推进我局党风廉政建设工作,更好的完成市委、市政府下达的各项工作任务和目标,现将整改情况汇报如下:
一、规范了行政自由裁量权和执法程序。
按照醴纪发[2010]4号文件的要求,对我局的各项规章制度进行梳理、完善、汇总,新制定烟花鞭炮、危险化学品、矿山行政许可初审制度和规范权力运行监督检查等制度,对我局现行各项制度进行了完善,按各项权力运行过程绘成流程图,在各项权力运行过程详细注明廉政风险点,汇编成《规范权力运行和廉政风险点制度汇编》,建立了职权有据、配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的规范权力运行制度体系。用制度对我局各项权力运行进行全方位、全过程约束,使我局各方面工作有章可循,有据可查,进一步强化了我局党风廉政建设管理工作。
二、加强了代管国有资产的管理。
加强对国有固定资产的管理、防止国有资产的流失是每个政府部门义不容辞的责任。我局现有国有资产除拥有一栋办公楼外,还受国资局委托代管的临街商住楼一栋,共有门面4间和住房17套,通过多次召开楼房住户会议和门面业主进行宣传和沟通,目前已经初步理顺了管理关系:一是对住户反映强烈的顶棚破旧和下水道堵塞等公共安全问题进行了处理与整修;二是理顺了与门面的管理关系,对临街招牌进行了翻新改造,与门面租户重新签订了租赁协议,目前租金已收取到位;三是对17套楼房住户交纳租金情况进行了清查摸底,并对履行管理职责过程中遇到的问题及时与国资局、市人民法院等单位进行了汇报和沟通,目前已开始对各住户租金进行了收取。
三、严格了财务管理。
严格落实“一岗双责”和一把手“三个不直接分管”制度,由廖善民副局长分管财务工作,机关所发生的开支,经手人必须取得合法票据,写明用途,签名盖章,经局长审核后由分管财务副局长审批签字后方可报销,对不符合发票要素的票据,机关财会拒绝付款。对1万元以上的重大支出,必须由局长办公会议集体讨论通过才能实施。通过严格执行机关财务管理制度,我局在2011年接待任务超过2010年的情况下,今年1-9月份接待费用与去年同期相比节约近7万元。
四、强化了执法监督。
针对巡察中发现的行政执法方面违反程序执法、滥用简易程序、重罚款轻整改、案件管理不规范等现象,我局对2010年以来的案卷进行了清理、更正、补充、完善,对2011年下半年新立案件,统一由法规股负责对各股室的安全生产违法案件的立案、法律文书起草、报批及结案工作进行督查批复,对事实不清、证据不足的或程序违法、适用法律不准的案件,退回案件承办股室补充或纠正,对未进行整改复查或整改未到位的案件,一律不得结案。实行统一立案后,由法规股定期对执法到位及结案情况督查和通报,有效的解决了案件久拖不结和执法不到位的问题,确保了安全执法的严肃性和及时结案。严格实行案审会制度,按《湖南省行政处罚裁量权基准》裁量案件处罚标准,做到对同一性质案件适用相同法律、处罚幅度一至,做好案审会记录,做到了一案一审一记录,案件处罚金额必须与案审会讨论结果一至,如企业有实际困难,要由案件承办股室出具书面报告,提交案审会重新讨论通过。现我局的行政执法、案件处理工作已日趋完善,基本上杜绝了不规范、不公平的现象。
安监局巡察报告篇十二
安全生产监督管理局主管安全生产和相关的政策法规工作。关于安监局的相关整改报告要怎么写呢?下面是爱汇网小编为大家整理的安监局整改报告,供大家阅读!
市安全生产监督管理局:
一年来,我办根据国务院和省、市及政府办有关加强安全生产工作的一系列文件精神,以“xxxx”重要思想和党的十7大精神为指导,紧紧围绕系统改革、发展、稳定的大局,坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强领导,落实责任,建立安全生产长效机制,狠抓专项整治、法制宣传、基础建设三个重点,从源头上遏制了各类重特大安全事故,减少一般事故的发生,现就一年的安全生产工作作如下总结。
一、领导重视,责任落实
年初时,老龄办将安全生产工作列入重要议事日程,把安全生产工作作为年终目标考核的重要内容,根据“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,做到了主管领导亲自抓,分管领导具体抓,其它领导协助抓,责任明确,各负其责,齐抓共管。
二、积极开展“安全生产月”活动
积极组织全体干部职工认真学习安全生产的相关文件和法律、法规,学习人数达10人次,充分利用电视、录像、广播等宣传工具大力宣传安全生产知识和《中华人民共和国安全生产法》,悬挂横标、条幅1幅,张贴宣传标语2条,使全体职工受安全教育的人数达100%,增强了广大干部职工的安全意识。,党委一班人非常重视安全生产工作,落实了安全生产经费,配备了安全检查车辆。今年,组织对各类人员的安全培训。
三、勤检查,勤整改
按照“三结合,三为主”的安全生产监督检查办法(综合检查与专业检查相结合,以专业检查为主;一般检查与重点检查相结合,以重点检查为主;明查与暗访相结合,以暗访为主)。结合本单位实际情况,积极组织人员进行安全生产大检查。一年来领导带队组织相关科室人员,配合市政府检查2次,详细检查各处有无安全生产规章制度,安全操作规程和安全注意事项,有无领导责任制、岗位制,在每一次的检查中我们都坚持“四不放过”原则,及时纠正“三违”现象,并做有详细记载,凡有安全隐患的地方,我们都及时整改;若不能及时整改,也要限期整改,即查出一起,整改一起,不留隐患。
四、加强责任,再接再厉
由于领导狠抓了安全生产以“预防为主”这个关键,坚持了宣传、教育、检查和整改的办法,配备了相应的安全生产管理人员,做到“人员、装备、经费、职能”四到位。一年里,无机械责任事故,无大小火灾事故和重大交通事故,我们更应该严格执行《中华人民共和国安全生产法》确保改制后的安全生产。
一年来,我们在安全生产方面做了大量的工作,投入大量的人力物力,取得了优异的成绩,完成了市政府下达的安全生产工作目标。但是我们不能以此骄傲,放松警惕,要总结经验,找出问题,改进不足,继续贯彻“xxxx”重要思想,认真学习党的“xx大”会议精神,增强责任感,扎扎实实地做好安全生产工作,确保人民生命和国家财产安全。
关于《区四届人大会第十次会议对区人民政府[关于安全生产法贯彻实施情况的报告]的审议意见》(第2号、总第8号)收悉。现将整改意见报告如下:
一、进一步提高对安全生产工作重要性的认识,不断强化安全生产意识
一是区安委会、区司法局将贯彻安全生产法纳入“五·五普法”教育内容,组织学习。二是进一步加大宣传、教育培训的.力度,利用6月份全国第七个安全生产活动月,广泛开展一次安全生产法学习宣传的热潮,在机关、企事业单位、乡镇(场)、街办,普遍采取挂横幅、写标语宣传口号、办宣传厨窗、专栏、专题讲座等,营造宣传氛围,增强全社会的安全意识。6月5日—6日开展一期厂长(经理)安全员参加的百人教育培训工作;利用现代传媒开展短消息传递;组织5000名企业职工参与安全生产有奖知识竞赛。三是拟在9月份再组织一期厂长(经理)、安全员和社区安全员参加的安全生产培训。四是进一步督促企业认真组织开展企业安全生产的“三级”教育,增强职工安全意识和自我防范技能。
二、完善监管体系,充分发挥乡镇(场)街办和职能部门的作用
健全安全生产监管网络,各乡镇(场)、街道办事处要进一步明确分管领导,明确职责,指定专门机构人员负责日常安全监管工作,并保持工作人员的相对稳定。按属地管理原则,切实履行职责,行业主管部门按“谁主管,谁负责”的要求,履行监管职能。根据我区乡镇(场)、街道办事处的实际现状,区政府决定拟出台《荆州市沙市区乡镇(场)安全生产管理办法》(此稿正在征求意见)。使属地管理与“谁主管,谁负责”覆盖全区所有的生产经营单位,按各自职责、职能履行监管。将进一步完善安全生产事故举报制度,经举报查证属实的,举报人予以奖励,对发生安全事故故意掩盖、瞒报、延迟上报,依法依规予以追究。
三、强化安全监管,确保全区安全生产形势运行平稳
坚持抓基层,打基层,不断夯实企业安全基石,广泛开展合格乡镇的创建工作和安全生产进社区的创建活动,组织开展企业达标和质量标准化管理,提高企业本质安全,建立安全生产的长效机制。区政府将组织工会、劳动、经济局、安监局开展农民工的培训,今年拟培训5000人。加大安全生产检查,做到警钟长鸣,排查安全隐患,采取企业自查、政府督查、部门督办、消除事故隐患,结合正在开展的“百日督查”整改,把事故消灭在萌芽状态。对造成事故的生产经营单位,按“四不放过”的原则,严肃查处,并视事故性质和后果予以责任追究,对发生事故的相关部门,严格执行“一票否决”。
安监局党组召开会议,集体听取驻局纪检组局就机关开展反腐倡廉专项警示教育活动情况汇报,并对下一步工作提出具体要求。局党组书记、局长江国梁在小结时表示:“此次以借鉴教训除隐患、增强素质保安全为主题的专项警示教育活动,从2月底开展,历经动员、对照检查、整改、总结提高4个阶段1个多月时间,在全市安监系统上下的共同努力下,基本达到了局党组确定的工作目标,取得了应有的效果。”
一、各级领导高度重视,亲力亲为。自活动开展以来,江国梁局长多次了解情况并指示要认真抓好此项活动,特别是要高度重视制度性、机制性的问题,把隐患找准、找实,把方向理清;把措施搞明确、抓落实。刘平副局长在听取前期汇报中指出,活动要切实落实责任与整改,努力提高成效,加强信息反馈;同时要注重抓好作风建设,以作风建设提振党员干部干事创业的激情。朱志成副局长近日在全市危化、矿山、烟花爆竹安全监管及应急管理工作会议上要求本系统工作人员,要积极参与专项警示教育活动,认真查找廉政风险,积极采取措施,守好廉政底线。方晓红总工程师始终参加分管处(室)组织的全部集体活动,并在全市危险化学品经营许可行政审批业务培训会上要求,要围绕专项警示教育活动,不断深化服务,提高行政审批效能,进一步规范运作、严格把关、简化程序、优化流程,努力使企业群众满意。许清辉副局长在专项警示教育活动中,对分管处(室)工作人员提出了守牢“底线”、不踩“红线”、不碰“高压线”的工作要求。吕鹏飞组长自始至终组织了整个专项教育活动的全过程,要求监察室积极协调,加强部门沟通,认真做好信息收集、廉政风险梳理与经验上报工作。郑得军副局长多次参加分管处(室)支部活动,并在全市安全生产监察支(大)队专业技术培训会上要求,以作风建设为抓手,结合专项警示教育活动,加强安监干部政治和业务素质建设,不断提高廉洁自律自觉性,树立良好安监队伍形象。
各处(室)、直属单位负责人也身体力行,统筹安排,确保活动有针对性、实效性地开展。如沈晓东支队长在家属患病的情况下,仍坚持把教育活动作为重点工作亲自抓,认真落实。监察室精心策划、加强督导,期间编发简报信息9期,办公室也发了1期简报,不少信息被省安监局和上级有关部门转登。机关党委和机关纪委也深入各党支部了解情况,协力推进教育活动,促进机关党建和文明创建活动。
二、全局干部人人参与,联系实际。局机关各处(室)、直属单位经过动员发动,把全体党员干部的认识统一到局党组的要求上来,人人自觉参与各项教育活动,传达了发生在本系统触目惊心的案例通报,按要求分别组织了集体学习或自学了3部党内法规规章和上级转变作风的有关文件。如危化处、行政审批处、监察支队等部门在专题党小组生活会议上做到人人发言,并联系业务工作实际谈体会、摆问题,危化处还要求全体工作人员认真制定了整改措施。很多党员干部都认为这次教育活动,形式是前所未有的,内心也是深受触动的。期间,各处(室)、直属单位主要负责人还全部参加了驻局纪检组组织的《党风廉政建设责任制基本知识》的测试,并取得了较好的成绩。
三、联系实际结合自身,查摆隐患。截止目前,局机关各处(室)、直属单位共查找出存在的廉政隐患风险43条,其中a类(需要个人解决的)15条;b类(需要本部门解决的)19条;c类(需要局或局以上机关解决的)9条。各处(室)、直属单位每位人员以案为镜,联系自身实际,深刻反思个人在思想及工作上廉政风险,时刻警醒自己,切实做到廉洁自律。尽管排查出的隐患也有类同或交叉的情况,但已基本上找准了各自存在的重点问题和主要隐患,并有针对性的提出了下一步的整改措施。
四、明确责任落实措施、边查边改。行政审批处、监察支队的所有排查出来的隐患已经开始整改;办公室、综合处、危化处对a类隐患均也明确了整改措施并开始实施。办公室提出对全局现有的规章制度作一梳理,对其中必要的作出修改完善;对于需要局党组统筹安排整改的,将在进一步梳理分析后,提交局党组研究,明确责任处(室)和配合处(室),做好整改。
五、通过教育和学习,全员素质得到提升。一是加强党风廉政建设的意识更加深入人心;二是对制度机制建设的重要性认识进一步提升;三是自身防腐拒变的防范意识切实得到强化,特别是自觉接受监督和加强自我防护的观念得到提升;四是反腐倡廉和人人密切相关、党风廉政建设与业务工作紧密相连的认识形成共识。此外,如综合处提出的“三线准则”、危化处总结的四个方面的收效,代表着机关干部的普遍反映:“依法行政的理念得到了提高、服务意识得到增强、工作作风得到改进、部门工作职责初步理清。”为确保全市安监队伍的整体安全提供了有力的条件,促进了工作作风的转变,为提升自身素质和工作能力奠定了良好的基础。
安监局巡察报告篇十三
第一条为落实全面从严治党要求,强化各级党委党要管党、从严治党的政治责任,加强对基层党组织和党员干部的监督。根据《中共新乡市委关于建立市县党委巡察制度的实施意见》(新发〔2015〕7号)、《中共新乡市委办公室关于印发新乡市市县党委巡察工作实施办法(暂行)的通知》(新办〔2015〕20号)和《中共获嘉县委关于建立县委巡察制度的实施意见》(获发〔2015〕8号),制定本办法。
第二条县委实行巡察制度,建立专门巡察工作机构,对下级党组织领导班子及其成员进行巡察监督。
第三条巡察工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以“四个全面”战略布局为总引领,深入贯彻党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,贯彻中央和省委、市委巡视巡察工作方针,坚持纪在法前,严格纪律和规矩,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,及时发现和解决基层党组织和党员干部中存在的违纪违法问题,增强震慑、遏制和治本效果,形成上下联动的巡察工作格局。
第四条巡察工作坚持县委统一领导、分级负责,依法依规、实事求是,聚焦问题、注重实效,发扬民主、依靠群众的原则。
第二章机构设置和工作职责。
第五条巡察工作实行县委统一领导、巡察工作机构具体负责组织实施、各监督主体和被巡察单位共同参与的领导体制和工作机制。
第六条县委成立巡察工作领导小组,领导小组负责组织实施全县巡察工作,向县委负责并报告工作。
第七条巡察工作领导小组的职责是:。
(一)贯彻中央、省委、市委和县委有关决议、决定;。
(二)研究提出巡察工作年度和阶段任务、计划;。
(三)研究确定巡察对象、内容以及巡察组组成人员;。
(五)研究巡察成果的运用,提出分类处置意见建议;。
(六)向县委和上级巡视巡察机构报告巡察工作;。
(七)管理和监督巡察组,向县委提出对巡察干部的调配意见;。
(八)承办上级巡视巡察工作领导小组交办的事项。
第八条县委巡察工作领导小组下设办公室(简称巡察办)。巡察办为巡察工作领导小组日常办事机构,设在县级纪委,设主任、副主任和其他职位。
第九条巡察办的职责是:。
(一)承担综合协调、组织指导、政策研究、制度建设、监督管理、服务保障等工作;。
(三)协调配合有关部门调配、培训、监督和管理巡察工作人员;。
(四)督促检查上级巡视巡察反馈意见的整改落实;。
(五)督促检查县委巡察反馈意见的整改落实;。
(六)督办上级巡视巡察工作领导小组、县委和巡察工作领导小组决定的事项等。
第十条县委设立巡察组,承担巡察任务,向县委巡察工作领导小组负责并报告工作。
第十一条县委巡察组设组长、副组长、副科级巡察专员和其他职位。巡察组实行组长负责制,副组长协助组长工作。
第三章巡察范围和巡察内容。
第十二条县委巡察组负责对乡镇、部门、企(事)业单位党组织开展巡察,做到巡察全覆盖。
第十三条县委巡察组巡察对象与范围:。
(二)乡(镇)党政领导班子及其成员、人大主席;。
(三)乡(镇)直机关办、所、站、中心主要负责人;。
(四)行政村(社区)党组织、村委会(居委会)主要负责人;。
(五)县委需要巡察的其他单位党组织领导班子及其成员。
第十四条县委巡察组应着力发现以下问题:。
(二)作风霸道、欺压群众、处事不公、不作为、乱作为等作风问题;。
(三)侵占集体资金资产资源,贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落等违纪违法问题;。
(四)虚报冒领、套取截留私分涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益问题;。
(五)上级党委巡视巡察反馈意见整改和移交事项办理中存在的问题;。
(六)县委要求了解的其他问题。
第四章工作方法和程序。
第十五条县委巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合、以专项巡察为主的方式。常规巡察是根据年度工作安排,依照有关规定和上级要求,按计划开展的巡察。专项巡察主要是针对一个地方、部门或企(事)业单位的某个方面、某个领域存在的突出问题开展的巡察,也可以是围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费等开展的巡察。
第十六条县委巡察工作,在巡察对象每届任期内至少覆盖一遍,具体轮(批)次及巡察方式根据需要确定。
第十七条巡察组开展巡察前,巡察办应当向县纪检监察、检察机关和组织、信访、审计、财政、统计等相关部门了解被巡察单位党组织领导班子及其成员的有关情况。根据工作需要,巡察组组长可以直接同县纪委、县委组织部有关负责人约谈会商。相关部门应当主动配合,如实提供信息。巡察组应当针对被巡察对象情况制定工作方案,报巡察工作领导小组同意后,由巡察办提前一周将巡察工作安排书面通知被巡察对象。
第十八条巡察组进驻被巡察单位后,应召开动员会议,向被巡察党组织领导班子及其成员、单位中层领导干部及有关人员通报开展巡察工作的计划安排和要求。
第十九条开展巡察工作应当依靠被巡察单位党组织。被巡察单位要通过文件、内网等向党内和社会分别公布巡察工作的监督范围、时间安排以及巡察组联系方式等有关情况。
第二十条巡察组可以采取以下方式开展巡察:。
(一)听取被巡察单位党组织工作汇报和有关部门专题汇报;。
(三)组织民主测评、问卷调查;。
(四)与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话;。
(五)召开各类座谈会;。
(七)以适当方式对被巡察单位的下属单位走访调研、暗访;。
(八)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;。
(九)抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;。
(十)向有关涉案人员了解情况;。
(十一)专项检查干部选拔任用工作;。
(十二)对专业性较强或者特别重要问题的了解,可以商请有关职能部门或专业机构协助;。
(十三)县委批准的其他方式。
巡察组对反映被巡察党组织领导班子及其成员的重要问题,可以深入了解。
巡察组不干预被巡察地方、单位的正常工作,不查办案件。
第二十一条巡察组应当严格执行请示报告制度。巡察期间,发现被巡察单位存在下列情况的,应当及时向巡察工作领导小组报告:。
(一)被巡察党组织领导班子成员以及其他干部涉嫌严重违纪违法的问题;。
(二)被巡察单位党政负责人违反民主集中制原则,严重影响工作和领导班子建设的问题;。
(三)关系群众切身利益、干部群众反映强烈、影响改革发展稳定的重大事项;。
(四)巡察组认为应当及时报告的其他事项。
特殊情况下,巡察组可以直接向县委主要负责人汇报以上情况。
第二十二条巡察期间,发现被巡察单位存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,报经巡察工作领导小组同意后,应当及时向被巡察党组织或者其主要负责人提出处理意见。
第二十三条集中巡察结束后,巡察组应当提交书面巡察报告。巡察工作领导小组、县委五人小组应当及时听取汇报,研究决定相关事项。汇报材料和县委书记听取汇报时的讲话,要在5个工作日内报市委巡察工作领导小组备案。
第二十四条巡察组应当在巡察工作领导小组听取汇报后的7个工作日内,经巡察工作领导小组同意后,向被巡察党组织领导班子反馈巡察情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。
第二十五条被巡察党组织收到巡察组反馈意见后,应当认真整改落实。自巡察组反馈意见之日起20个工作日内将整改方案报相应巡察组,经巡察组组长审核同意后,正式报巡察办备案。自整改方案正式报送2个月内向巡察组报送整改情况报告和党组织主要负责人个人抓整改落实情况报告,经巡察组组长审核同意后,以正式文件报送巡察工作领导小组。
第二十六条巡察办应当将被巡察单位的整改情况及时通报有关职能部门。
第五章成果运用。
第二十七条巡察工作结束后,巡察组应当及时提出巡察工作成果运用分类落实建议,由巡察办分类汇总后,统一报巡察工作领导小组,经领导小组同意,依据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则,按照以下途径移送交办:。
(四)对巡察中发现的县委管理的党政主要负责人和后备干部的违纪违法问题线索,由巡察办于每年1月底和7月底,报市委巡察办备案。
第二十八条有关单位收到巡察移交的问题线索后,应当优先启动办理程序,及时研究提出处理意见,每季度向巡察办反馈一次办理情况。
第二十九条受纪委或组织部门委托,巡察组组长、副组长可以按规定对被巡察党组织领导班子成员进行提醒或诫勉谈话。
第三十条纪检监察机关及组织人事部门应当把巡察结果和巡察整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖惩的重要依据。巡察组对被巡察单位党组织领导班子评价情况,应当作为同级党委对被巡察单位领导班子评价的重要依据;在领导班子调整、干部选拔任用时,应当注意听取相关巡察组的意见。
县纪委对正在接受集中巡察单位的领导班子成员实施立案审查时,应采取适当方式向巡察组组长或巡察办通报。
正在接受巡察的单位领导班子原则上不作调整,必须调整的,应当充分听取巡察组意见。
第三十一条被巡察单位报告整改结束后,巡察办应当采取回访督查、专项督查、定点督查等方式,加强日常督查,深入了解、核实、督促被巡察单位整改落实工作。回访情况要形成正式报告,报巡察工作领导小组。
巡察工作领导小组可以直接听取被巡察单位有关整改情况的汇报。
第三十二条巡察办应建立台帐,负责督办、催办下列事项,并将督办、催办情况及时向巡察工作领导小组报告:。
(一)上级和县委领导同志批示交办的事项;。
(二)巡察工作领导小组负责同志批示交办的事项;。
(三)巡察工作领导小组研究决定的事项;。
(四)巡察专报的呈报、批转和处理结果;。
(五)巡察组移交的被巡察单位整改的遗留问题、未办结的移交事项及回访督查中新发现的问题和移交事项。
巡察组应当指定专人会同巡察办负责相关事项的督办、催办,促进被巡察单位对反馈意见的整改落实。对被巡察单位未能及时办理或办理不力的事项要重点督办。
第三十三条巡察进驻、反馈、整改等情况,应当以适当方式向党内和社会公开。接受党员干部和群众监督。
第三十四条巡察工作资料立卷归档应当制度化、规范化。
第六章人员管理。
第三十五条巡察机构干部由县巡察工作领导小组、县纪委和县委组织部共同管理,日常管理工作由县巡察办负责。
第三十六条巡察机构设立党组织,隶属县纪委机关党组织。巡察机构党组织应当严格组织生活制度,加强对所属党员的教育管理监督。
第三十七条巡察工作人员应具备以下基本条件:。
(二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;。
(三)遵守党的纪律,严守党的秘密;。
(五)具有较强的调查研究、沟通协调、文字综合能力;。
(六)身体健康,胜任工作要求。
第三十八条选配巡察工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡察工作的人员,应当及时调整。
巡察工作人员应当按规定轮岗交流。
巡察工作人员实行公务回避、任职回避和地域回避。
第三十九条县纪委、县委组织部应将巡察机构干部的教育培训纳入干部教育培训总体计划。巡察办和巡察组应加强日常管理,开展学习培训,着力提高巡察工作人员的综合能力素质。巡察办应按要求组织巡察干部参加上级巡察机构开展的业务培训。
第四十条巡察机构应当制定考核评价办法,对巡察组和巡察干部实施年度绩效考核。
巡察干部提任上一级职务时,应当充分听取巡察办和相关巡察组的意见。
第七章责任与纪律。
第四十一条建立巡察工作责任体系。县委承担巡察工作的主体责任;巡察工作领导小组组长为落实巡察工作主体责任的第一责任人;巡察组组长是巡察监督的第一责任人;被巡察党组织主要负责人为落实整改第一责任人。
第四十二条县委和巡察工作领导小组应切实加强对巡察工作的领导。对巡察工作开展不力,发生严重问题的,依据有关规定追究相关责任人的责任。
第四十三条纪检监察、政法机关和组织、审计、信访等部门应当支持配合巡察工作。对支持配合不力,影响巡察工作开展,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。
第四十四条被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。
党员、干部有义务向巡察组如实反映情况。
第四十五条巡察工作人员有下列情形之一的,给予责令作出书面检查、通报批评或调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;构成违纪的,按照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
(一)对应当发现的重要问题没有发现的;。
(二)不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;。
(三)泄露、扩散巡察工作秘密的;。
(四)利用巡察工作便利谋取私利或者为请托人谋取不正当利益的;。
(五)有违反巡察工作纪律的其他行为的。
第四十六条被巡察单位及其工作人员有下列情形之一的,对该单位领导班子主要负责人和其他直接责任人,给予责令作出书面检查、通报批评或调离岗位、引答辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;构成违纪的,按照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
(一)隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;。
(二)拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的;。
(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或诬告、陷害他人的;。
(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;。
(五)对反映问题的干部群众打击、报复、陷害的;。
(六)有其他干扰巡察工作行为的。
第四十七条被巡察单位的干部群众发现巡察工作人员有违反本办法第四十六条所列行为的,有权向巡察办或巡察工作领导小组反映,也可依照有关规定直接向相关部门、组织反映。
第八章附则。
第四十八条本办法由县委巡察工作领导小组办公室负责解释。
第四十九条本办法自下发之日起施行。
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安监局巡察报告篇十四
央、自治区、市纪委关于对廉洁从政的有关规定和实行党风廉政建设责任制的规定为基本依据,现将一年来勤政廉政、廉洁从政情况报告如下:
一、贯彻落实党风廉政建设责任制情况。
(一)高度重视,扎实开展党风廉政建设。作为安监局局长,我非常重视党风廉政建设责任制的落实,配合党支部书记把党风廉政建设同本局的安全监管业务、安全文化建设紧密结合在一起,坚持一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。根据安监局工作实际,我协助党支部书记制定了《2011年安监局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,工作中我通过党支部会议和行风监督员评议会议,虚心听取各方意见和建议,研究党风廉政建设工作思路、工作措施,解决在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题。在落实党风廉政建设责任制过程中,我积极协调党支部、班子成员、行风监督员构建了由党支部统一领导,党支部成员、班子成员分工负责,行风监督员监督反馈相结合的三位一体的党风廉政建设和反腐败监管网络,有效地促进了党风廉政建设和反腐败工作的落实。
(二)明确职责,认真履行“一岗双责”制度。今年,按照属地管理的原则,市安监局将金剑铜业、远联钢铁、库博红烨等28家市直管企业安全生产监管的职责下放到我局,党风廉政建设和反腐败工作任务更加艰巨。作为主要责任人,我时刻保持清醒头脑,结合业务工作我深入基层企业,开展走访、调研工作,重新制定自己的《岗位职责风险点及防控措施一览表》,把党风廉政建设任务和业务工作责任细化分解,提高拒腐防变的能力,做到有令则行、有禁则止,做一名清正廉洁的好干部。
(三)狠抓落实,深入开展“三治一创”活动。自从区委开展“三治一创”活动以来,我高度重视此项工作,我认真学习了胡锦涛同志在建党90周年讲话和区七届二次全委会精神,深刻认识到此项工作对提高全局各项工作的重要性。首先召集全局机关干部,通过每周例会,根据自己所学、所思进行了“三治一创”专题讲课,课后发放调查问卷,诚心接受机关干部提出的建议和意见。同时在查找问题阶段按照区委、区政府安排的重点业务工作,从“慵懒散”三个方面查找问题,制定整改计划,写出整改措施,将问题整改落到实处。
(四)加强学习,狠抓风险防范工作。工作中我带头学习十七届中央纪委第六次全会精神和《区纪委党风廉政建设和纠风工作安排》、《区党风廉政建设考评办法》等文件精神。通过报刊、影视、网络等媒体,学习安监战线周全意、李适、白周全、吴刚同志等先进典型的感人事迹和优秀品格,认真参加赤峰市红山区公安分局原副局长孟令春同志勤廉兼优先进典型的报告会,工作中以他们为标杆,牢记为人民服务的宗旨。
二、个人遵守廉洁自律规定情况。
安监局巡察报告篇十五
今年以来,我在市局党组的正确领导下,团结带领专业分局领导班子和全体干部职工,圆满地完成上级交办的各项任务。现将任职的主要情况作如下报告,请予批评指正。
一、加强政治学习,提高思想素质。
(一)加强政治学习。认真研读年初省、市局工商工作会议精神,领会上级部门的决策部署。通过对各项党的政策、法规的学习,一是提高了思想政治素质,能紧密地团结班子成员,保证党的路线方针政策在专业分局正确贯彻执行,保证省、市局的工作安排部署在专业分局全面落实;二是提高了政策理论水平,进一步增强了政策观念,能正确理解和掌握党和国家有关政策、法规,并能结合实际及时贯彻执行。
(二)严守廉洁从政。我认真落实党风廉政建设责任制,积极贯彻各项廉洁自律规定,按照省局“八项”禁令的要求,严格要求自己,时刻把党风政纪牢记于心,自觉接受各方面的监督。坚持做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”,不以任何形式谋私利。坚持党性原则,敢于同一切有损党的形象和党的利益的歪风邪气作斗争。
二、全心履职尽责,提高队伍素质。
(一)严格落实党风廉政建设责任制。强化领导班子抓党风廉政建设的领导责任,实行“一把手”负总责,分管领导各负其责的工作制度,将责任细化分解到各工商所、各股室、各位工作人员,层层签订《党风廉政建设目标责任书》、《廉洁从政承诺书》,清晰职责划分,明确责任要求。
(二)抓好班子建设。自觉维护班子团结,坚持集中指导下的民主,民主基础上的集中和集中以后的服从,正确处理分工与协作的关系,加强工作沟通和情况交流,思想上互相信任,工作上互相配合,困难面前互相帮助,发现问题互相提醒。
(三)抓好队伍建设。针对目前专业分局工商队伍年龄结构、整体素质参差不齐的状况,一方面重视干部业务理论知识的提高,有计划地对干部进行教育培训,提升干部的业务素质;另一方面以开展“创先争优”、“一创双优”活动为契机,组织干部学习党的路线、方针、政策,强化干部责任意识,努力造就一支政治过硬、思想素质高、廉洁勤政文明高效的队伍。
(四)加强反腐倡廉建设。严格执行省局八项禁令。省局下发新的八项禁令后,分局立刻组织全体人员认真学习,并以此为契机,加强工作人员廉洁从政意识,杜绝消极怠工、吃拿卡要等不良现象,在干部队伍中宣传教育“消极也是一种”的思想意识,提高工作效能,增强服务意识,始终将“五个工商”建设贯穿于工作之中。
(五)抓好信访工作。在处理信访案件过程中,分局认真做到信访案件件件有着落,事事有回音,处理有结果,树立了分局组织真干事、干实事的良好形象。针对劳动市场拆迁引起的商户上访问题,分局认真耐心地做好商户的思想工作,消除误解,及时化解矛盾纠纷,平息不稳定因素,配合政府顺利实施劳动市场改造工程。
三、加强市场监管,服务经济发展。
上半年,在全体班子成员的协作下,在专业分局全体干部的努力下,自觉服务经济发展,高效加强市场监管,强化消费维权,工作取得了全面的发展。
(一)全力服务发展。分局优化工作作风,提高工作效率,增强服务品质,设立登记窗口的“企业绿色通道”,严格执行服务承诺制、政务公开制、限时办结制,认真落实各项优惠政策和优质服务措施。为进一步加强与辖区企业的联系,完善服务企业工作机制,推进服务型工商建设,优化经济发展环境,帮助和指导企业制定长期规划,提供政策信息,开展送知识、送政策、送法律法规上门活动,帮助企业与职能部门之间协调,切实为企业排忧解难。
(二)强化市场监管。认真落实全省中原红盾“五个周边”集中整治和“双反”行动,出动执法人员千余人次,查出多起违法案件,有效地规范市场经营秩序;狠抓流通环节食品安全监管,加大巡查力度,做到底数清、情况明,进一步完善食品电子备案系统;加大对辖区内宣传广告的检查力度,严厉打击虚假广告,净化广告市场。
(三)强化消费维权。切实加大消费者权益保护力度,推进12315维权联络站“五进”活动,进一步更新消费维权理念,全面提升消费维权工作能力和水平,加强12315行政执法体系建设,努力把12315建设成为工商部门与广大消费者和人民群众信息互动的平台,工商部门畅通民意的平台,工商部门接受社会监督和听取群众意见的平台。
四、存在的问题和下一步打算。
回顾上半年的工作,自己所取得的成绩,除了自己努力工作外,更主要的是上级领导和同志们关心支持的结果,但是这些成绩离上级的要求还有较大的差距,还存在许多不足。我将在今后的工作中从以下三方面入手,一是提高认识水平,特别是对工作中可能出现的问题和困难,要注重从总体上把握,增强工作的预见性,注意防止处理事情简单化,时刻保持强烈的忧患意识;二是防止急于求成,对工作的部署和要求,要充分尊重现实,体现层次性,区别对待,循序渐进;三是避免苛求于人,在一些具体问题上不能事事都要求完美,要因人、因事、因时体现区别,以避免无意中伤害同志们的积极性,与班子成员和同志们一道继续开拓进取、勤奋努力,把今后的工作做得更好。
安监局巡察报告篇十六
20x'x年xx月宿州市一级公路总监办与宿州交通投资有限责任公司对s303泗永路灵璧至宿城段改建工程进行巡查,针对这次巡查提出的若干问题,现将我部整改措施汇报一下:
存在问题:项目总工未按合同要求进场,施工技术力量薄弱。整改措施:公司已安排总工人选,计划二月底到岗;同时公司已增派有经验的技术人员8名,现已到位3人,其他人员2月底前全部到位,增加s303灵璧项目施工技术力量。
存在问题:试验检测资料填写不规范,存在错误现象;投标文件、合同文件未上报。
整改措施:对于试验检测资料填写不规范,存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写,并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习;我部已上报投标文件、合同文件。
存在问题:安全巡查、检查、自检不到位,施工现场安全防护未设置,安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置,标志牌设置不规范,专职安全员不足,未签署安全生产责任书。
整改措施:我部已加强全线安全管理工作,同时新增安全员2名;
加大安全巡查、检查、自检频率,杜绝安全问题的发生;并严格按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌(后附照片);现已签署安全生产责任书。
特此回复
附:整改照片
s303灵璧段一级公路改建工程项目经理部
20xx年1月10日
安监局巡察报告篇十七
根据县局要求,我就县工商局和平工商所自20xx年6月至今的各项工作情况,向与会领导、代表同志们汇报如下:
一、认真履行各项工作职责,依法进行市场监管。
一年来,我所在和平镇党委政府、县局的正确领导指导下,在全所干部职工的共同努力下,在广大监管服务对象们的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕地方经济发展这一中心,时刻牢固树立社会主义荣辱观,不断创新工作思路,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,在各方面都做出了应有的贡献,取得了一定的成绩。
1、摆正位置,充分发挥组织领导作用。工商所是工商行政管理部门的前沿阵地和形象窗口,工商行政管理的大量工作都要通过工商所来落实,其工作的基础、关健、行风形象窗口、改革突破口等都要在基层工商所体现。要做好这一系列工作,必须要有一支德才兼备的干部队伍,尤其是领导干部队伍,工商所长既是一个所的指挥员,又是排头兵,所以我们必须事事都想在前、干在先、周密计划、率先垂范。面对新形势下的工商行政管理工作,我所一部分职工一时间不很适应,不能完全从旧的日常监管模式中解脱出来,面对职工素质参差不齐以及日趋繁重的日常监管工作,作为工商所长的我,为了促进各方面工作的圆满完成,真正做到了“忍人所不能忍、容人所不能容、处人所不能处”即首先忍辱负重,一般群众不能适应的工作,我就率先担负,同时面对诸多对我们本职工作不够理解的监管服务对象冲口面出的谩骂和侮辱,也“忍”字当头,切实做到以人为本,构建和谐。其次用自己宽阔的胸襟,包容职工一定的过失和缺点,逐个纠正加以解决,吸取好的建议和经验,认真做好批评与自我批评,真正做到了容百川,纳四海。再就是对内对外处事公正,树立了良好的影响力和说服力。
2、深入整顿规范市场经济秩序,推进市场监管方式改革创新。一年来,按照县局的统一布置和要求,切实开展了五项执法活动,严打违法违章经营行为,共查处各类违法违章案件98件,罚没款45650元。
(1)“红盾护农”在行动,保障“三农”合法利益。我所严格按照县局要求,深入开展农资打假,强化对农资市场的日常监管。一年来,我所共组织开展农资市场专项整治12次,出动执法车辆12台次,执法人员78人次,重点对辖区内农资种子、农药、化肥经营户32户进行巡回检查,对符合条件,有经营资质的经营户督促其建立和完善了“两证两票、一卡一书”实行了种子留样备查制度,对不符合条件的经营户坚决予以退市。一年中共取缔5户,责令停止营业3户,立案查处一起,处罚金额700元。并在内部管理中实行专档专人管理,微机录入。
(2)认真开展各类专项市场整治行动,净化市场环境。一年来,我们组织全所认真开展了食品安全、商业贿赂、保护商标专用权、打击传销变相传销、非法拆解拼装报废汽车、查处无照经营取缔黑网吧等专项行动,期间共出动车辆20台次,执法人员100人次,检查各类经营户423户,查处各类违法案件98起,为维护广大人民生命财产安全起到了积极作用。
(3)大力推进市场监管方式改革创新,建立健全流通商品准入制,保障人民群众消费安全。一年来,我所将商品质量的动态监管作为重点,定期或不定期地组织对食品粮食、汽配、电器、农资、成品油等人民群众日常生活消费的重点商品进行抽查,尤其是对食品监管,结合验照贴花工作对其主体资格进行了清理,对涉及前置许可手续过期或缺少的一律按照程序该停业就停业,且运用“两图一书”分为三个组,八个片区对食品经营户进行了重点监管。全年共查获无“qs”认证标志的“力源”矿泉水76瓶、假茅台10瓶、假贵阳二曲30瓶、过期饮料46瓶、过期饼干436包,其中责令改正52户、立案查处2件、罚款500元。认真开展了12315维权工作,受理消费者投诉3件,调解1件,挽回经济损失0.07万元。
二、全面实行“阳光收费”促进地方经济有序发展。
1、建立健全“阳光收费”工作领导小组,完善各项“阳光收费”工作制度。为了更好地开展“阳光收费”工作,我所积极向和平镇党委、政府汇报了“阳光收费”工作开展情况,得到党委、政府的充分肯定和有力支持,和平镇人民政府以和府通(20xx)号通知形式下发了成立和平工商所“阳光收费”工作领导小组的通知,充实和调整了人员,从而确保了“阳光收费”工作的顺利进行,随后我所根据辖区情况分成了四组开展此项工作。严格按照台账进行征收,做到了应收尽收。同时,我所按照“阳光收费”工作要求,建立了核定费制度、告知制度、公示制度、台帐征收制度及督查制度,特别是台帐征收表中均有“五方定费”小组成员签名及意见,且在实际工作中逐一完善和落实了各项制度,尤其是公示制度,我所以将新的定费标准及缴费结果公示上墙,接受社会监督,此举得到了广大个体工商户的理解和支持。
2、发展非公经济,促进地方经济建设。根据上级指示精神,我所在发展非公经济工作中,积极引导扶持个体经济健康发展,继续推行“四项制度”即首问负责制、政务公开制、承诺服务制、一审一核制。在登记注册服务窗口,为下岗人员和大学生、退伍军人、农村经营者开通绿色通道,实行“三通”,即:基本条件具备的一律畅通,非基本条件具备的变通,基本条件不具备的沟通。全年来对418户享受优惠政策的个体户减免工商规费达10.7万元,发展个体工商户342户、注册资金548万元。
三、着重加强党风廉政建设和队伍建设,提高执政能力和依法行政水平。
1、建立和完善政治理论和学习制度,提高政治素养,促进干部树立社会主义荣辱观。按照县局要求,我所加强了对政治理论学习力度,集中人员、集中精力组织干部职工认真学习和讨论了《党章》、“三个代表”重要思想、“八荣八耻”、“两个条例”和相关法律法规。在此过程中,我所把树立社会主义荣辱观有机地结合起来,要求每个职工做到明是非、识善美、知美丑,形成正确的自我评价,树立正确的人生观、价值观、权力观,用“八荣八耻”标准规范执法行为,继续深入了“六项禁令”的学习,自觉做到权为民所用,利为民所谋,常思贪欲之害,常弃是非之想,常修为观之德,正确处理个人利益与国家利益、集体利益和人民群众利益之间的关系。全年中我所未发现“吃、拿、卡、要”挪用公款,钱票不符等违纪现象。
2、加强法制教育建设,提高依法行政水平。一年来,我所通过“一月一法”的学习和“一月一案点评”等形式认真组织全所开展了业务学习,同时结合县局的“一月一法”考试,要求每个干部在学习中都要形成赶、帮、超的氛围,相互促进,通过不断的学习。我所干部在执法办案过程中有了较大的突破,案件质量显著上升,查处范围不断扩大,从以前单一的无照经营查处拓宽到了广告违法、商标侵权、不正当竞争、商业贿赂等违法行为的查处,且所办结案件中未出现一起行政诉讼案件,所有案卷归档齐全。
四、服从地方党政领导,树监管服务型工商新形象。20xx年是“”的承上启下最重要的一年,我所按照县局“坚持在地方党委政府领导下工作不变”的指示精神,在和平镇党委、政府的领导下,积极配合县城移民搬迁工作,我所4名搬迁户均按期签订合同搬迁,同时协助10名个体工商户找到了新的经营场所,为他们创造新的经营环境。自县委、政府召开“整脏治乱”动员大会后,我们带领全所全力投入该项工作中,且将日常监管与“整脏治乱”相结合,所里制定了长效的监管机制,共发放倡议书500余份,签订门前“三包”责任书400余份,投资1400余元购置垃圾蒌400个。工作中我所干部人人动手,协助个体工商户清扫门前垃圾,整理店内商品,并现场协调解决个体户所遇的因水灾、其他部门乱执法、行业不公平竞争等方面的凝难问题,此项工作得到上级部门的肯定和广大个体工商户的赞扬。一年中个体工商户分别赠与我所题为“大水无情人有情”“不是亲人胜似亲人”“为外商保驾护航”„„等六幅锦旗。给新时期我工商工作作出了深度概括。
五、今后工作的打算。
在今后工作中,我所将总结经验,发扬成绩,完善不足,把上级交办的各项工作任务尽职尽责完成,为发展地方经济做出应有的贡献。
安监局巡察报告篇十八
根据省交通运输厅和省公路局相关文件精神和要求,现将本人20xx年的思想、工作及廉洁自律情况汇报如下:
(一)加强政治理论学习,一是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观、党的xx届一中、二中、三中全会精神,学习和贯彻省委、省政府及省厅、省局相关文件精神,在思想意识上时刻与党中央,与省委、省政府和交通运输厅、省局保持高度一致,实事求是,与时俱进,树立公仆观念,“共产党员永远是劳动人民的普通一员”。
时刻牢记入党誓言,把自己看成国家的人,看成社会的人,切实为党的事业尽心尽责,注重个人修养和综合素质的提高;二是积极参加省厅、省局及地方党委、政府组织的各类政治培训学习和局机关党支部每周五的学习,关心国际国内政治局势,拥护党的路线、方针、政策及决议,坚持用党的思想理论武装自己;三是充分利用其它时间,学习党中央提出的先进理论,了解国家大政方针和当前时势,并及时予以贯彻执行。特别是近期以来,由于临近年底,各项工作较多,加之受天气的影响,公路的通行安全存在极大的隐患,在深入各地检查工作之余,挤出时间及时学习和领会党的xx届三中全会精神。通过学习,思想和理论水平、工作水平得到了进一步地提高,为维护大局利益和完成工作目标任务奠定了一定的基础。
(二)认真贯彻执行党委领导下的分工责任制,充分发挥行政领导应有的作用。作为单位行政领导,执行党委领导下的分工责任制不仅是党的要求,也是个人素质的体现,因此本人严格按党的规定执行,同时严格要求自己,别人做不到的,自己先做到。在行政管理中,充分发挥副职的作用,大胆放权,积极支持他们的管理,并做到重大事项必须经党委或班子会议民主研究决定,决不搞个人说了算的事。在本人及各班子成员的共同努力下,班子成员分工明确、管理有序、率先垂范,使各基层组织在此方面的工作得到更进一步加强。
二是完成了s209线望谟猫寨至望谟县城段水毁恢复重建工程;。
三是完成了两个“四化”公路管理段创建工作;。
四是完成了20xx年路网结构改造工程;。
九是完成了20xx年省公路局下达的安全生产工作责任目标;。
十是完成了省公路局下达的其它各项计划和投资。
1.认真学习中央、中纪委以及xx大关于廉政建设方面的相关规定,坚持执行中央八项规定、省委十项规定,坚持民主集中制原则,涉及工程招标、大宗物资采购、大额资金使用等方面都经党委会或班子会研究,没有个人说了算的情况发生。在具体工作中,吃苦耐劳、勤俭节约、没有“吃、拿、卡、要、收”等现象发生。
2.遵守党的章程和国家法令法规,严守党的纪律,时时刻刻维护党的尊严、荣誉。坚持党和人民的利益高于一切,时刻牢记党的宗旨,坚持从我做起,从点滴做起,树立朴素的唯物主义观,甘于做中国特色社会主义建设的铺路石,做公路行业的铺路石。关注一线职工生活、工作和福利,努力把广大职工的根本利益维护好、实现好,把单位发展好。
20xx年一年来个人虽然为单位的发展一直在不懈努力,为改变全局职工的生产和生活环境、以及创建“四化段”实现全局机械化养护等方面作出了一定的努力,也取得了一定的成绩,但由于单位局限性和时代发展的局限性,仍然存在不足之处:
1.理论学习系统性不强。虽然一直以“学习、提高、完善,再学习、再提高、再完善”为主线,加强对理论知识的学习,但由于专业性质和注重实用的缘故,不能够进行全面、系统的学习;同时,虽然加强了学习,但理论和业务学习距上级和同志们的要求有一定差距,还有待加强。
2.工作上在大胆管理的同时,由于忙于业务,有时方式方法欠佳、沟通不够,在一定程度上影响了同志们的团结和工作的开展。
3.在深入基层加强指导的同时,思想政治工作开展少,交心谈话不够,帮助同志不够。
4.关心职工有待进一步提高,服务有待进一步增强。
通过一年来在工作中不断学习和反思,在今后的工作和生活中,结合实际,我将从以下几个方面克服困难和不足,不断提高和完善自己。
1.加强政治和管理方面的学习,提高党性修养。无论工作多忙多累,都要加强学习。通过对党的先进思想和理论的学习,不断提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力,增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性;坚持实事求是的思想路线,更新观念,勇于创新,并充分结合本行业实际,积极思索新形势下、新的时代发展要求下能促进公路发展的管理方法和措施。
2.树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力。面对公路发展的机遇和挑战,作为主要负责人,要在改革上解放思想,探索新路子;在各项任务完成上,进一步开拓思路,拿出新举措;在稳定上,做好各方面耐心细致的工作,解决进程中的矛盾。
3.结合党的群众路线教育活动,加强深入基层调研工作。率先垂范,深入基层,跟基层干部和职工交心,把职工群众的信任和鼓励变成工作的动力,把上级的要求同单位实际紧密结合,把职工意见、建议同改进工作紧密结合,及时协调解决单位存在的问题,把说实话与办实事同步进行,倾听群众意见同各单位职工建立起水乳交融的关系。对职工反映强烈的热点问题,认真研究,采取措施,一件一件去落实,努力将工作落实到实处,开创单位工作新局面。
4.带头搞好廉政建设和责任制的落实。严格遵守中央、中纪委的相关文件精神和要求,认真落实党内廉洁自律制度,时刻用共产党员的高标准严格要求自己。同时认真贯彻落实廉政建设责任制,加强制度建设,进一步完善各项管理制度和规定及办法,从制度、机制源头上堵住违纪违法的发生,建立起一支廉洁勤政的党员干部队伍,塑造一个廉洁、高效的单位形象。
述职人:
20xx年xx月xx日。
安监局巡察报告篇十九
一年来,在局的正确领导下、在同事们的支持和帮助下、本人不断加强政治理论和业务知识的学习,认真履行岗位职责较好的完成了本职工作和领导交办的各项工作任务,自身素质和工作能力都有了较大提高。
一、强化学习,提高素养。
在做好本职工作的同时,本人能抓紧理论学习,不断提高理论水平。努力学习党的十八、十九大会议等习近平系列讲话精神,同时,加强业务学习,不断提高业务素质和拓宽知识,积极参加省州举办的档案业务培训,进一步提高对档案工作的理论知识,加强了在档案工作解决实际问题的能力。档案工作是一项专业性很强的工作,涉及的法律法规及业务知识很多很广。一年来,我坚持学习档案法律法规以及各门类档案业务书刊,对档案工作的发展方向有了进一步的认识和把握。
二、爱岗敬业,争创佳绩。
我认真履行岗位职责,全力投身于档案工作中,尽力做好分管的工作,主要有以下几点:一是完成本单位上年度档案整理归档、同时县级机关各部门各乡镇、项目部门档案、精准扶贫档案执法检查并进行业务指导,教育局55年来的档案和土地确权档案进行形上门指导并全部接收进馆。同时接收之前各单位到期档案。二是做好日常查档接待工作。馆藏老档案进行套盒、抢救、保护、保管。三是积极推动档案馆项目建设工作。
三、严于律己,为政清廉。
作为一名党员领导干部,从思想上我严格要求自己,时刻牢记党的宗旨,守清廉、防贪念、抗诱惑、拒腐蚀,牢牢筑起一道反腐保廉的坚实思想防线;从行动上我认真约束自己,尊重班子集体意见,倾听群众呼声。认真执行领导干部廉洁从政的各项规定,廉洁自律,勤俭节约,以自己的实际行动塑造清正廉洁的公仆形象。
四、存在的不足和今后努力方向。
一年来在工作中、虽然取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足,今后,我要一如既往的向领导和老同事们学习,发扬优点、克服不足力争使自己政治素质和业务水平更上一个台阶,更好的完成领导交办的各项工作任务。
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