健康饮食是维持身体健康的基础，我们应该注意摄入营养均衡的食物。如何克服困难，实现自己的目标是每个人都需要思考的问题。这些范文中还提出了一些进一步学习和提高的建议，为我们的学习和工作指明了方向。
经营城市的思考论文篇一
经营城市从狭义上讲是城市政府用市场化的'方式对城市资源进行配置,实现城市资源的合理价值.从广义上讲是将城市资源作为一种资本,并且用市场化的方式实现与其它生产要素的最佳组合,实现城市经济效益.经营城市是广泛运用市场机制和经营谋略来配置城市资源,优化城市发展、建设、管理的观念与行为方式,包括对城市自然资本、人力资本以及延伸资本(无形资产)进行集聚、重组和市场运营,以达到提高城市自身价值和竞争力,满足人民群众的物质文化需要,实现城市可持续发展的目的.
作者：杨军作者单位：山东省青岛市人民政府副市长;中共中央党校中青班第18期学员刊名：中国党政干部论坛pku英文刊名：chinesecadrestribune年，卷(期)：2003“”(1)分类号：f2关键词：
经营城市的思考论文篇二
从改革开放己经30年了，民营企业也成长了30年，但我国的民营企业就是命不长，平均年龄2.7年，有许多专学者在分析原因，找解决问题的办法，但一直也没的得到很好的解决，原因是多方面的，我觉得最主要的原因之一是民营企业没有经营战略。这让我很心痛。
我接触过很多民企的老板，大多在其企业管理的过程中，没有长远的系统的经营战略规划，经营管理随意性特别强，没有企业经营战略规划，这样就会使企业就象一只无头的苍蝇，乱飞乱撞，成功时不知如何成功，失败时不知为什么失败。企业没有战略规划就谈不上工作计划的合理性，企业没有战略规划就谈不上有效执行，企业没有战略规划就不能进行目标管理，企业没有战略规划就谈不上远期利益和近期利益的结合。
一个好的企业是要有经营战略规划的，这种企业的经营战略要有全局性，长远性，抗争性，纲领性的特征，战略管理是指对一个组织的未来方向制定决策和实施这些决策。分为战备规划和战略实施两部。
战略规划主要包括：1、规定企业的使命。2、制定出指导企业去建立目标、选择和实施战略的方针。3、建立实现企业使命长期目标和短期的目标。4、决定用以实现企业发展目标的策略。
战略实施是包括以下三方面内容，
1、建立实现战略要的组织结构；2、确保实现战略所必要的活动能有效地进行；3、监控战略在实现企业目标过程中的有效性。
方针是企业组织行为的准则，它概述了建立目标，选择战略和实施战略的框架结构，制定时要考虑，方针要有助于成功实现企业的的目标和战略和实施。
长期目标是规定着企业执行其使命时所预期的成果，它通常会超出该企业的一个现行和会计年度，长期目标不能含糊和抽象，是特定的，具体可衡量的结果，如果企业要成功地实现它的使现它的使命，就必须取得这些结果。短期目标其时限在一年内，是用来构成长期目标的，是对长期目标深入的评价基础上制定的，量化更精确，分解更细致，执行者更明确，每一个步聚，操作都有明确的时间、方法、责任人、所要达到的结果、监管的措施，备选方案。
以上所述这些，是讲民营企业如何建立的经营战略，许多民营中小企业没有自己的经营战略，所以就谈不上有好的成长，因此民营企业经营战略缺失，我感到心痛。
经营城市的思考论文篇三
国务院林业主管部门要对林业科技推广工作的体制进行创新。随着全球化进程的加快,科学技术迅猛发展,传统的林业科学技术早已过时,无法适应现阶段发展的要求。相关部门要在林业资源的开发治理中引入更加先进的科学技术,让林业发展取得更大的经济效益和环境效益。
3.2建设高素质的林业科技推广队伍。
现阶段,我国各级林业主管部门的工作队伍老龄化严重,他们的专业能力和林业知识还停留在过去,无法适应新时期林业科技推广工作的需要。因此,相关部门要不断引入年轻的技术人员,为林业科技推广工作注入新鲜血液。同时加强对工作人员的知识技能培训,设置相应考核机制,实现林业科技推广人员素质的全面提高。科技工作人员在工作中要将理论和实践相结合,为林业科技推广工作提供科学依据,让林业科技推广工作不再流于形式。
3.3加强对林业科技研究和推广的投入。
在实际工作中,相关部门要加强培训体系的建设,增加林业科技推广工作的投入和预算。同时提高林业科技的科研水平,鼓励新手段和新技术在林业行业中的使用,转变传统工作内容和模式,加大基层林业科学技术的推广力度。同时,设立专项科技经费和推广经费,从源头上保障科研工作和推广工作,让林业科技推广工作获得前所未有的发展。
4结语。
林业科技推广是林业行业健康发展的前提和基础,人们要充分认识林业科技推广的重要性,不断提高林业科技推广水平。同时林业科技推广对自然环境的保护也具有重要意义,是人类与自然环境谐和相处的重要保障。
经营城市的思考论文篇四
公共空间环境设计最重要的原则就是以人为本的原则。人使城市的主体，为人们的活动提供空间以使人们的需要得到满足是城市空间的最大价值。因此，在创造城市空间时，要贯彻尊重人、关系人的理念，使得人们的多层次需要得到满足。在以前，城市管理和规范者把生活、交通、工作和游憩作为城市的四个功能，并以此为原则来设计城市布局，取得了良好的效果。比如，巴西利亚就有明确的功能分区，但它只注重汽车交通，却将步行系统排除在外，使得城市失去了原有的特色。这种规划显示出了设计者对人与自然环境之间关系的片面理解，最终使城市的活力消失不见，使人们对公共空间缺乏兴趣。现在我国处在快速城市化时期，城市发展很快，城市公共空间的规划也引起人们的重视。但是不容忽视的是，我国城市公共空间的规划存在一些问题，片面追求经济效益，对长远考虑不足；层次感不强，结构系统性不佳；城市规划没有地域文化特色；休闲娱乐空间不足，交通集散空间过多；城市广场规模过大。针对这些问题，必须在以后的城市公共空间规划中坚持以人为本的原则。具体来说，要努力做到以下几个方面。第一，城市规划要有系统性，要对开放空间的可持续发展给与高度重视。无论是街区，还是社区和邻里，都要做好规划，而且规化要体现城市的总体结构。第二，要适度围合一些建筑，创造积极空间，使人们的领域感和安全感得以提高。如果空间规模过大，可以进行改造，使用地面高差、色彩、设施和植物等来进行改造。第三，尊重边界效应，在使用者容易接触的地方开展空间布局，做好空间边缘部分的设计，使公共空间的吸引力增强。第四，以满足最有可能使用该设施的群体为主要的考虑对象，同时也适当兼顾其他群体的需要，使各个群体都有自己合适的活动场所。此外，把残疾人、母婴和儿童的需要也要考虑进去，体现人文关怀。第五，公共空间应该建设一定的设施，使人们的活动需要得到满足。此外遮阳、日照和通风等因素也要考虑进去，使人们能在空间了舒适地享受生活。第六，在公共空间设计要将可能的磨损和后期的维护考虑在内。以前在进行公开空间环境设计时，对人们的心理影响一般考虑很少；现在设计者却非常注意环境与人的协调，想法设法使环境满足人的需要。
2.2系统性原则。
对城市建筑的研究和分析要注重系统性、整体性。古与今，远与进这是整体进程的。城市与分区、单元、地段，体系与城市，地区与城是等等相对的整体。经济、政治、文化、地理、社会、建设、管理、教育等是各个层次。建筑的内外、单元的内外、城内与城外也是相对的整体。粗与细、上与下是设计操作和系统规划的要注意的问题。进行系统的分析应该以工作作为突破口，采取科学的研究方法。环境客体、环境主体和环境主客体之间的交互是城市公共空间的三个组成部分，它是一个人造的复杂系统。系统的核心是整体。环境的整体性是指系统功能正常、要素结构稳定和要素和谐共存。城市空间的一个部分是城市公共空间，所以城市空间规划和城市公共空间规划应该综合考虑。整体性的思想不仅有物质层面的意义，还有社会学和心理学意义。意象理论认为，每个人眼中的城市环境是多种视觉元素叠加而形成的整体效果，也是几个空间场所的叠加。根据系概念，如果城市街道是点，那城市空间就可以看做是线，点线要完美结合才能产生预期的效果。
2.3动态性原则。
很多城市的寿命是很长的，它不像某些建筑存在的寿命比较短。时间跨度长是城市建设的一个特点，它从建立起就会一直新陈代谢，城市空间的塑造也不是某一个建造者或设计者完成的，而是很多代人的智慧结晶。动态性原则主要有四个表现。首先，城市公共空间的建设是一个建设，反馈，在建设的过程，所以是动态的；其二，城市公共空间的规划也不是一蹴而就的，会在城市发展过程中不断调整，不断完善，使其系统性逐步增强。其三，互动的动态性。与人为本的原则与互动原则联系紧密，互动原则是基础，实施其他原则要以互动原则为前提；互动原则的发展依赖于其他原则。第四，在城市公共空间设计实施过程中，其具体设计的的约束条件是政策框架和三维轮廓所提供的。空间尺度、形态及其与周围建筑和环境的关系等众多因素都应该考虑进去。这使得城市设计框架的弹性增加。其实质是要求动态把握公共空间使用者的心理、生理、社会层面、人群细分的关怀。综上所述，公共空间环境设计是城市整体设计的一个重要组成部分，对城市的功能的发挥有较大影响。开展公共空间环境设计要坚持一定的原则。公共空间环境设计的原则有三个，即以人为本的原则，系统性原则和动态性原则。
参考文献。
[1]付永芳.禅文化在公共空间设计中的应用研究[d].北方工业大学,.
[2]赵娟.北京高校新校区公共空间设计研究[d].北方工业大学,.
[3]李毅.北京地铁重点车站地下公共空间设计研究[d].北京建筑工程学院,.
经营城市的思考论文篇五
【内容摘要】与城市地上空间环境设计不同，地下环境空间设计多样性的特点非常显著，是展现城市文化的重要组成部分。作者从城市地下空间环境设计内涵出发，对其组成要素进行诠释，并对城市地下空间环境设计理念进行探索，以期为城市实践活动提出些许建议。
城市地下空间为人们缓解了出行、用地不足等问题，也为城市注入了新的活力。地下空间环境设计作为城市地下空间的重要载体，在为人们提供一种新型的生活方式的同时也促进了城市的发展。这种集交通、购物、商业、娱乐等城市功能为一体的设计理念极大改善了人们的生活方式。
城市地下空间环境设计涉及众多方面的内容。地下环境空间设计多样性的特点非常显著，是展现城市文化的重要组成部分。城市地下空间环境设计不仅仅属于视觉审美效果系统的范畴，它既包括环境规划、整体布局、管理保护和恢复在内的整体复杂性、综合性的系统，也是融自然科学、人文艺术、应用科学等众多学科在内的系统性工程。城市地下空间环境设计内涵的多元化特征，导致其在设计过程中应该综合考虑多方面因素，例如心理层面、情感层面、艺术层面、历史层面等。
城市地下空间环境设计具备恒定的温度和湿度，同时在抗灾防灾、节约能源层面具有众多优点。但也有通风不佳、采光不足等劣势。在对城市地下空间环境设计过程中，应注重将多种要素相互结合，进行综合性考虑。
（一）植物视觉要素。
植物是环境空间的载体，具备限定空间、引导指示以及丰富空间的意义。五颜六色的植物能够有效缓解地下空间环境的压抑和冰冷，缓解人们内心的`消极感受。在植物要素选择种类时需要注意：一是针对地下空间环境的具体特点，应选取耐阴、耐酸、耐碱性植物；二是以观赏价值较高的常绿植物为主，并辅之以城市特色季节性花卉；三是选择容易成活的植物，便于栽培管理。
（二）山水视觉要素。
在设计过程中，将传统文化中意义深重的山水景观引入到地下空间，能够直接仿制出户外环境，让人心旷神怡。山水景观是城市地下空间环境设计过程中的重要要素之一，能够制造宜人的环境氛围，供民众休憩娱乐。山水景观包含形式多样，与植物视觉要素形成整体性配合，能够形成山水园林景观。
（三）公共艺术要素。
公共艺术景观是城市地下空间环境要素的核心部分，更是展现城市文化、体现城市艺术的重要组成部分。通常情况下，城市地下空间环境公共艺术要素从以下几个方面体现出来：首先，地面装修情况。城市地下空间地面装修应考虑到安全、材质、肌理、图案等方面的需求。艺术性较为强烈的地面装修能够有效的提升城市地下空间环境的整体效果。其次，立面装修情况。除了考虑地面装修基本要素之外，立面装修还应与地面保持相互和谐。墙面处理最好简洁明了、色彩轻快，满足吸声防潮等实际功能。在大多数情况下，城市地下空间环境立面处理都会考虑采取竖向线条，形成独特效果，减少人们内心的压抑感。最后，天棚设计应考虑到抗震减声、防火防潮。在天棚处理过程中，设计者最好能够营造出错落有致、变化丰富的地下空间，并结合灯光照明，引导地下空间方向。
（一）满足身心愉悦基本需求。
首先，良好的空气品质是满足身心愉悦需求的基本前提。城市地下空间封闭性使得空气品质尤为重要。在城市地下空间环境设计过程中，应该具体问题具体分析，综合采用多种通风系统、洁净空气设备，确保地下空间具有良好空气品质，满足人们身心愉悦的基本需求。其次，良好的光照条件同样能够使得人们身心愉悦。城市地下空间环境设计应该综合考虑自然光线和人工照明，克服地下空间昏暗、封闭的感觉，尤其注意出入口光线照明度反差大的现实需求，确保城市地下环境照明度均匀、舒适。最后，提供辨明方向的准确环境信息。科学表明，方位感已经成为地下空间环境中最重要的评价要素，直接影响着人们舒适感和安全感的形成。一般而言，可以通过标识系统、建筑装饰、地面信息、立面秩序等建立完整的地下空间信息体系。
（二）满足安全疏散现实需求。
由于城市地下空间环境的封闭性，对安全防火和应急疏散功能要求非常高。首先，在安全防火层面，城市地下空间设计应该立足于“防消结合、预防为主”的基本方针，从材料选择、杜绝火源等层面努力。以材料选择为例，立面装修应选择阻燃材料，天棚材料选择易熔材料。前者阻止火源扩大，后者则便于浓烟排出。其次，在应急疏散功能层面，城市地下空间设计应该布局清晰明了，避免过多曲折。安全通道应结合自然光进行疏散，并设置完整警报系统，提供明确标识体系。
（三）满足传承文化历史需求。
城市文化特色是历史积淀的重要表现。相对于物质环境建设，国内城市地下空间环境设计更加侧重于文化氛围营造，以体现出特定区域内城市的文化特色，满足文化发展多样性。首先，传统文化讲究“天人合一”。城市地下空间环境设计应将人工环境与自然环境和谐处理，创造城市地下特色空间。其次，由于历史传统、地域景观不同，城市文化特色也不同，这是城市景观设计、整体布局的重要依据。在当前城市地下空间环境设计过程中，坚持民族性和地域性已经成为世界城市环境艺术设计的发展趋势，能够直接增强空间文化性，突出城市个性化色彩。
四、结语。
总之，城市地下空间环境的发展为城市的繁荣带来了新的发展前景，越来越多的社会功能在地下空间中得以实现。但城市地下空间环境的发展在我国尚不成熟，设计者应结合城市的具体情况和经济实力，并参考国外成功的建设案例，合理地发展地下空间环境，创造符合社会与人的需求的地下空间环境，丰富和满足城市发展的需要。
参考文献:。
[1]童林旭.地下空间与城市现代化发展[m].北京：中国建筑工业出版社，.
[2]吉迪恩s格兰尼.城市地下空间设计[m].北京：中国建筑工业出版社，2005.
[3]刘莉.浅谈城市地下空间中的景观营造[j].福建建筑，（5）．。
[5]李潇茵.自然光与地下建筑[d].上海同济大学建筑学院，.
经营城市的思考论文篇六
国家提出的绿色发展的产业方向，林业产业化经营有成效，在林业经济、精准扶贫、创新发展等方面进行了有益的探索，在壮大发展企业的同时，解决农民增收的难题。加快发展林业产业，质量安全双提升。发挥林业在促进绿色增长和农民持续增收中的积极作用，把资源和生态优势转化为经济优势，为社会提供丰富的生态产品和林产品。继续实施退耕还果工程，完成退耕还果，在增加森林资源总量的同时，进一步扩大林业产业规模。继续加强林果科技示范园项目建设，对已建成的林果科技示范园进行改造提升的基础上，进一步扩大林果示范园面积、提高档次，推广应用高光效修剪、套袋，加强树下管理，强化科技培训和技术指导，提高果园单位面积效益，提升果品质量，增加农民收入。持续深化林业改革，为林业发展添活力。进一步深化林业改革，增强改革的系统性、整体性和协同性，继续做好探路子、出经验、作示范等工作。按照国家、省、市要求，稳妥推进国有林场改革。积极探索集体林场的管理机制，用好管好集体林场。不断完善林权抵押贷款机制。完善林权抵押贷款办法，拓宽林业发展融资渠道，盘活林业资源，把资源变资产，把资产变资本，不断扩大林权抵押贷款的覆盖面。中国林业系统具备生态产业深度发展的潜力，林业生态基地的建立可吸纳国内外企业投资参与林业生态产品的经营管理。可以选择地区和绿色生态产品，建立联合生产网络及商贸流通渠道。同时针对当地贫困人群，组织有偿的精准扶贫，开展林下生态产品的共同开发，以达到资源利用、消除贫困、企业盈利的最佳成效。中国旅游休闲度假市场开展了数十年，具有庞大的客源潜力。而国内林业系统经过数十年的管理开发，许多基层林场在环境优美、风景如画的地方建立了大量宾馆，具备了食宿条件、足够的接待能力。然而由于管理、宣传、经营理念等问题，目前许多林业系统的宾馆、招待所除了节假日，没有达到正常的接待能力，甚至有的一年中多半年要关门停业，造成了资源浪费。
中国林业企业如何适应海外贸易的不适？有没有一个专门的行业组织帮助企业脱困解题？11月7日，中国林业产业联合会国际投资贸易促进会正式成立，从“走出去”“、引进来”、“话语权”三方面着手，帮助企业“对症下药”，解决“水土不服”的'难题。中国林业企业如今已“走出去”，但能否在国际贸易中站稳脚跟，要靠企业自身努力。“走出去”是为了更好地开阔视野，是为了与国际接轨“引进来”，林业企业只有下好“走出去”这盘棋，林业发展的步伐才会更加稳健，国家贸易中才会有更多的“中国声音”。森林是陆地生态的主体，是自然生态系统的顶层，是人类生存的根基，关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交战略大局。要着力推进国土绿化，着力提高森林质量，着力开展森林城市建设，着力建设国家公园；林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题；林业要为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断创造更好的生态条件。这些重要论述，深刻阐述了林业的地位与作用，为林业工作进一步指明了方向。推进“一带一路”建设，防沙治沙和林业“走出去”是重要内容；推进长江经济带建设，要求把修复长江生态环境摆在压倒性位置，这些都为林业改革发展创造了条件、拓展了空间。
推进林业现代建设要牢固树立共享发展理念，全面提升绿色惠民水平。要探索形成共建共享机制，既能吸引群众积极参与林业建设，又能确保群众公平分享发展成果。要着力开展森林城市建设，做好城市内绿化，使城市适宜绿化的地方都绿起来。做好城市周边绿化，充分利用不适宜耕作的土地开展绿化造林。做好城市群绿化，扩大城市之间的生态空间。要高度重视发展林业产业，积极推进供给侧结构性改革，做大做强绿色富民产业，不断扩大林产品有效供给。要尽快提高森林生态效益补偿标准，吸纳有劳动能力的贫困人口就地转成护林员，让其通过保护生态实现稳定就业和精准脱贫。积极培育新型经营主体，形成林地适度规模，促进了林地规模化经营。新成立林业合作社和家庭林场，结合农业产业发展，新建标准化的以种植农产品为主的林业产业合作社，通过创新土地流转模式，建立新型林业经济组织等方式，积极引导林农参与林地流转，推进林地适度规模经营，带动林业特色优势产业发展，不断增加林农收入。促进林业产业发展。新建了花卉苗木产业基地，新建花园基地，不断增加花木产业基地面积，积极推动生态休闲芳香旅游产业，带动了林农参与林下经济产业发展。制定了林业产业发展5年规划，拓宽林业融资渠道，加大林业资本投入。改革通过调整林地的界定，解决林地范围之争。完善征占用林地审核审批制度，将林地审核审批权上收由林业主管部门统一行使。
4结语。
“绿”的背后，是长期以来的坚定守护。然而，维护森林资源安全、让林木深深地扎根在山间原野并非易事。惟其艰难，更显勇毅；惟其笃行，弥足珍贵。
参考文献：
［1］谢恩峰.宣州区林地资源管理现状及发展对策［j］.现代农业科技，，（16）：192.
［2］王国聪.信息化在林业管理中的应用―――广西林业信息化建设初探［j］.企业科技与发展，，（11）：169.
［3］佟福锁，楼浙辉，欧斌.新农村建设中基于生态理念的林业发展［j］.南京林业大学学报（人文社会科学版），，（02）：241.
［4］程水源.论湖北现代林业发展［c］//第二届中国林业学术大会―――s1集体林权制度改革与科技支撑论文集..
经营城市的思考论文篇七
2016年3月21日，据住建部官网消息，《住房城乡建设部公安部关于废止城市出租汽车管理办法的决定》已经住房城乡建设部常务会议、公安部部长办公会议审议通过，2016年3月16日予以发布，废止《城市出租汽车管理办法》的决定自发布之日起施行。
废止原因。
交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心副主任王浩表示：随着交通运输部2008年3月23日正式挂牌，出租汽车行业管理“政出多门”局面自应告终。2014年9月26日，交通运输部部务会议通过《出租汽车经营服务管理规定》(即业内所说的16号令)，9月30日以交通运输部令公布，2015年元旦施行。
该规定规范出租汽车服务经营权管理、新增了预约出租汽车、强化了出租汽车服务等内容。由此“住建版”《城市出租汽车管理办法》成为业界口中“僵尸办法”。然而“份子钱”争议表明，尽管交通运输部《出租汽车经营服务管理规定》施行，但类似于“98版城市出租汽车管理办法”的规章并未全“僵”。现实层面上，如何让“被废止”文件彻底报废，考验着城市管理部门。
第一章总则。
第一条为加强城市出租汽车管理，提高出租汽车服务质量，保障乘客、用户和出租汽车经营企业、个体工商户及其从业人员的合法权益，促进城市客运交通事业的发展，根据国家的有关法律、法规，制定本办法。
第三条本办法所称的出租汽车，是指经主管部门批准的按照乘客和用户意愿提供客运服务，并且按照行驶里程和时间收费的客车。
第四条出租汽车是城市公共交通的重要组成部分。出租汽车的发展，应当与城市建设和城市经济、社会发展水平相适应，并与其他公共交通客运方式相协调。
出租汽车的发展规划和计划，由城市建设行政主管部门会同有关部门编制，纳入城市总体规划，报当地人民政府批准后实施。
第六条国家鼓励和支持出租汽车行业的科学技术研究、推广和有计划地引进先进技术和设备，提高出租汽车管理科学技术水平。
第七条国务院建设行政主管部门负责全国的城市出租汽车管理工作。
县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域内出租汽车的管理工作。出租汽车的具体管理工作可以委托客运管理机构负责。
第二章经营资质管理。
(一)有符合规定要求的客运车辆和相应的资金;。
(二)有符合规定要求的经营场所;。
(三)有符合规定要求的管理人员和驾驶员;。
(四)有与经营方式相配套的经营管理制度;。
(五)有独立承担民事责任的能力;。
(六)符合其他有关规定的条件。
第九条出租汽车个体工商户应当符合下列条件:。
(一〕有符合规定要求的客运车辆和相应的资金;。
(二)有符合规定要求的停车场地;。
(三)符合其他有关规定的条件。
第十条出租汽车驾驶员应当符合下列条件:。
(一)有常住户口或者暂住证;。
(二)有当地公安部门核发的机动车驾驶证并有二年以上驾龄;。
(三)经客运服务职业培训，并考核合格;。
(四)遵纪守法。被取消营运资格的驾驶员，从取消之日起的一定年限内不得从事客运服务。不得从事客运服务的具体年限由城市人民政府规定。
第十一条申请从事出租汽车经营的企业和个体工商户(以下简称经营者)，应当向客运管理机构提交下列文件:。
(一)书面申请;。
(二)经营方案及可行性报告;。
(三)资信证明;。
(四)经营管理制度;。
(五)有关经营场地、场所的文件和资料;。
(六)符合其他有关规定的文件。
客运管理机构应当在收到上述申请文件之日起的三十日内，根据出租汽车的发展计划及申请者的条件作出审核决定。核准的，发给许可凭证;不核准的，书面通知申请人。
第十二条经核准允许的经营者，应当持客运管理机构核发的许可凭证，向有关部门办理营业执照、税务登记，车辆牌照等手续。
已按前款规定办妥手续的，由客运管理机构发给经营资格证书，并发给车辆营运证和驾驶员客运资格证件后方可营业。
第十三条客运管理机构应当定期对经营者的资格进行复审。经复审合格的，可继续经营。
资格复审不合格的，责令限期整改。逾期仍不合格的，注销其经营资格证书，并提请工商部门吊销其营业执照。
第十四条客运管理机构应当定期对出租汽车和驾驶员的客运资格进行审验。经审验合格的，准予继续从事营运;审验不合格或者逾期六个月以上不参加审验的，注销其车辆营运证和客运资格证件。
出租汽车经营者、驾驶员和车辆的资格审验周期，由地级以上(含地级)城市建设行政主管部门规定。
第十五条经营者变更工商登记项目或者停业、歇业的，应当凭有关部门的证明，自变更或者停业、歇业之日起十日内向客运管理机构办理有关手续。停业、歇业的，应当缴回有关证照。
第十六条实行出租汽车经营权有偿出让和转让的城市，由市人民政府按照国家有关规定制定有偿出让和转让的办法。
第三章客运服务管理。
第十七条经营者应当遵守下列规定。
(二)按时如实向城市客运管理机构填报出租汽车统计报表;。
(三)按照规定缴纳税费和客运管理费;。
(五)未经客运管理机构批准，不得将出租汽车转让或者移作他用;。
(六)符合其他有关规定。
第十八条出租汽车应当符合下列要求:。
(一)车辆技术性能、设施完好，车容整洁;。
(二)出租汽车应当装置由客运管理机构批准的，并经技术监督部门鉴定合格的计价器;。
(三)小客车应当装置经公安机关鉴定合格的防劫安全设施;。
(四)出租汽车应当固定装置统一的顶灯和显示空车待租的明显标志;。
(五)在车身明显部位标设经营者全称及投诉电话，张贴标价牌;。
(七)符合客运服务规范的其他要求。
经营城市的思考论文篇八
(1)前导空间就我们目前的居住小区来说，有层次的划分室外空间，有助于为促进整个空间顺序更加流畅，在进行实际设计的环节中，可以把居住区的入口看作前导空间，同时，在小区每一个入口位置都设置相应的标志，合理规划地面空间，可以用于小区内部停车，也可作为活动广场，对居民起到引导作用。进行前导空间结构布局的时候，需要特别注意入口处景观设置，不但可以以中心绿地当作参照物，还可以利用公共建筑作为对景，合理运用虚拟现实对比法，把居住小区的前导设计的更加完美，景观优美，让人们走到小区入口就可以感受到家的温暖与舒适。(2)公共空间当居住区的前导空间设计完成后，就要对内部环境空间做好完善的设计工作。一个小区的公共空间是整个小区最重要的位置，进行空间环境设计的时候，可以把公共位置进行优化配置，像是设置一些大家都比较关心的项目，像是托儿所、健身广场、中老年活动中心等。在色彩运用的方面，需要以鲜活的色彩为主色调，要与整个小区的环境特点相一致，力求把小区的公共空间变成居民交往、活动、健身、观赏风景的中心位置。
2.2水体方面的设计。
水是生命之源，任何一个空间或是角落离开水，都会缺少生命的气息。所以，我们在对城市小区空间环境进行优化设计的时候，相关的设计工作者一定不要忽略水的重要性。水本身带有灵动的气息，可以使整个环境空间变的生动活泼，可以弱化高大建筑的呆板性，把小区整体衬托的更具有生机和活力，让人们有一种亲近大自然的感觉。特别是到了夏秋季节，人们更愿意亲近水，常在水边展开各种类型的活动。对水体景观进行合理布置，能够有效装饰室外环境，使人们享受绿色化的生活，在水体周围种植一些花草树木，岸旁配置小品，都可以对居住环境起到美化作用。在具体的设计中，需要做好以下方面的工作要点：第一，设计中要首先考虑居民亲水性。可以在水面上设置小桥或者木道，以便观赏水景，欣赏水中的莲花。与此同时，设计师还可以根据人们的切身需要做一些深度设计，可以在水面上开展一些小活动，比如说儿童可以在水中嬉戏，还可以在水底绘制丰富多彩的图案，吸引大家前来观赏；第二，对于居住小区的空间设计中，还应该具备一些有助于聚集大家进行交往的形式，像是在水中央设置喷泉，居民在欣赏的时候，会主动进行交流，有助于促进小区的和谐发展。
2.3公共设施的创新设计。
在上文中已经简单的提及过，公共设施的建造设计是小区空间景观设计的灵魂，在这个区域内部融入了包括医疗、教育、商业、市政等多个方面的内容。对公共设施进行规划的时候，应该了解居住小区的具体人数，不仅如此，还要充分考虑到居住区的功能特点和空间的整体布局，交相辉映，做到与小区住宅和绿地建设同步发展，不断满足人们多元化的需求方式。设计公共空间景观的时候，要坚持以人为本，特别是对于老弱病残孕，要增加一些专用区域，不断满足特殊人群的需要。结束语综上所述，居住小区对于人们的生活和居住起到非常重要的作用，对于居住空间环境的设计不容马虎，在进行具体设计的时候，不但要全方位考虑一些可能造成不利影响的要素，更应该以人们需要为主题，从而使居住区空间环境的功能性、观赏性、生态性达到协调统一，为居民构建起一个舒适的居住环境。
参考文献。
经营城市的思考论文篇九
摘要：加强城市管理，是贯彻落实的必然要求。城市管理的好坏，直接制约城市经济和社会发展的速度和质量，直接关系人民群众的生产生活，直接影响城市的对外开放和投资环境。如何加强科学管理，全面提升城市管理水平也显得越来越重要。
1．对城市管理的重要性认识不够。在工作中，往往是“重建设，轻管理”，重视“硬件”，忽视“软件”。如车辆乱停乱放乱闯，城市牛皮癣得不到根治，流动摊点、娱乐噪声扰民，公共绿地和空地被侵占等等。这些现象，不仅有建设的问题，更主要的是管理的问题。
2．城市管理的法律体系不完整与城市管理制度的制定欠民主、公开和公正并存。我国城市建设和管理没有一部综合的法律，还没有形成体系，更满足不了新形势下城市管理的需要。与此同时，我国城市管理制度的制定往往由行政主管部门具体制定，呈报上级主管部门批准即可。由于在制定制度的过程中，缺乏公开性和民主性，没有普通公众的参与，因而制定出来的管理制度往往缺乏公正性。群众的利益，尤其是弱势群体的利益，在城市管理制度很难得到体现。
3．城市基础设施建设不足。主要表现在：一是规划滞后。在城市规划中，没有配套规划布局合理，功能完善，数量充足的公益设施。而且，由于规划的严肃性不够，监管力度不大，已规划了的公益设施也不能保证建设到位。二是市区道路网络不畅。市区“断头路”，“丁字路”较多，交通拥挤处没有人行过街天桥，造成道路交通堵塞。三是道路地下管线建设滞后。如电信、供水、燃气、电力等没有配套到位，经常发生开挖现象。四是公益性基础设施不足，欠帐太多。如停车场，公厕，垃圾中转站建设和沿街果壳箱设置等远远达不到要求。
4．城市管理缺乏长效性。由于城市管理的动态性、反复性，加之管理人员和经费的不足，城管人员在城市管理中往往是打“突击战”、“疲劳战”，形不成长效管理的格局，一些长期困扰城市环境面貌的突出问题没有得到有效地遏制。
6．背街小巷、旧小区仍然是城市建设与管理中的弱项。从整体情况看，城区主干道路面建设和道路两侧建筑、绿地、微景观建设等均取得了较大进展，城市面貌有了很大改观，但是，城市中的背街小巷、旧居民小区因为维护经费投入不足、改造速度较慢等原因，老化、破损严重，影响了城市的美观，阻碍了城市整体形象的提升。
7．城市管理体制仍然需要进一步理顺。主要表现为市与区、区与街道、村（居）在城市管理中分工还不细，职责还不很清楚。在绿化管理方面，园林管理部门与执法部门不是同一机构，如遇到破坏绿地或砍伐树木等问题，园林管理部门因为没有执法权，无法实施有效管理。
8．市民的整体素质有待于进一步提高。由于部分市民对城市建设和管理的长期规划、管理制度等认识不足，部分市民素质较差，导致在城市建设与管理工作中，遇到了一些阻力。随意践踏绿地、砍伐树木情况时有发生，故意损毁公共设施屡见不鲜；乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点等行为，都不同程度的影响和破坏了城市良好形象。
9．社会参与程度不高。目前的城市管理已呈现“大城管”格局，单单依靠政府部门难以彻底实现全面的城市管理，而由于宣传、教育等方面的原因，群众对城市管理的认识和参与程度、以及市民素质不高，自觉遵守法律法规的意识不强，企业参与城市管理积极性不高，还没有完全引入竞争机制。
1．提高各级领导对城市管理的认识，把政府履行城市管理职能摆在突出的位置。首先，要确定城市管理优先的战略地位。其次，要把城市管理纳入社会经济发展计划和政府目标管理。实现城市管理工作计划与任务，定性与定量，务虚与务实的方略性调整。
2．理顺城市管理体制，明确管理职能。根据我市区划调整的实际，结合城市管理工作的实践，城市管理必须实行“两级政府，三级管理，四级网络”的体制。
3．加强城市规划，建设和管理，完善城市公益设施建设。在我市新一轮城市总体规划的基础上，要抓紧进行城市道路交通网络、供水排水、环境卫生、园林绿化等专项规划和城市控制性详细规划，分区规划的编制工作。根据规划及时建立城市公益性基础设施项目库，以规划建设的时序来安排指导基础项目建设的先后顺序，切实改变项目建设的随意性。
4．建立高效能的城市管理运作机制。一是要建立目标管理责任制。二是建立社会参与机制。三是建立综合考核监督机制。建立行政监督机制，把城市管理绩效作为考评各级政府和相关责任人政绩的主要指标。建立舆论宣传监督机制，利用报纸、广播、电视等大众媒体，广泛接受社会舆论监督。
5．强化市民教育和舆论宣传，营造良好的执法环境。
（1）坚持以人为本，广泛、深入地开展宣传教育活动。人是一切工作的最终决定因素，城市管理的效果最终取决于市民素质的提高。必须坚持以人为本的原则，运用各种途径和方式强化对市民的宣传教育。
（2）建立健全执法保障机制。一是财政保障。二是城管执法公安保障。三是强制执行保障。6．加快旧城改造，解决背街小巷、旧小区存在的遗留问题。背街小巷的破损已经严重影响了城市的美观，影响了居民的生活，建议市、区政府及相关部门对城区所有背街小巷进行梳理排队，按照先急后缓的原则，逐条解决。
7．进一步理顺城市管理体制。
（1）职能定位要准确。首先在形式上，避免走向两个极端：即事无巨细、统办统揽的职能定位极端；全盘推向市场、由市场主宰的职能虚位极端。合理的职能定位，一是能体现出宏观指导性，如订立法律规章、颁发政策等；二是能体现出市场性。
（2）价值取向上，应该体现出“强其所应强、弱其所应弱”的职能定位。
（3）在组织机构的数量上，应该体现出精简性。在城市管理机构的设置中，应按照最低数量原则设置部门和职位，科学地分解职能，减少职位设置，杜绝闲职和冗员，做到每个职位都定事定责。
加强综合执法。城市管理中专业执法部门较多，有行政执法职能就要成立执法队伍，不仅政出多门，而且横向配合与衔接一直是一个薄弱环节。按照城市管理内在统一性的要求，加强综合管理势在必然。
8．加强精神文明建设，努力提高市民素质。从城市管理来说，管理对象和服务对象都是人，所以归根结底还是人的问题，加强精神文明建设，提高人的素质，是城市管理的治本之策。文明城市需要文明市民，要建文明城，先育文明人，人的思想道德和科学文化素质决定其精神状态。要把市民的文明教育，开展群众性的创建文明活动，作为城市管理和精神文明建设的基础。
9．坚持依靠人民管理城市，提高社会参与城市管理程度。要管理好一座现代城市，必须坚持以人为本，依靠广大人民来管理，要注意调动各方面的积极性。
10．实行数字化城管，精细化管理城市。利用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息，促进城市管理的现代化的信息化措施。
城市管理是一项复杂的系统工作，也是一项长期而艰巨的任务。必须立足实际，更新理念，大胆探索，勇破难题，加快实现城市长效管理，提升管理效能，不断优化区域环境。随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，城市管理日益显示出其民本、规范、服务、效率的特征，城市管理工作必须从全新的角度、更高的起点，来审视、反思和完善。
经营城市的思考论文篇十
摘要:城市的发展正在经历着巨大的变革，城市规划设计作为城市化发展的一个重要环节也处于发展的阶段。目前城市规划设计正在经历着一种新旧交替的局面，我们应该深入的对城市规划设计进行研究，综合考虑在城市规划设计时要结合的城市经济发展、地理环境、历史文化等元素，以使其适应城市的发展，为城市服务。本文从城市规划设计中存在的问题出发，介绍了城市规划设计适应城市发展而应作出的举措，为城市规划设计更好的适应城市发展提供些参考。
关键词:城市规划设计;城市发展;适应措施。
1引言。
城市规划设计作为城市经济建设的组成部分，与城市的发展、大众的生活息息相关。随着经济全球化的发展，我国的经济也正在以快速的步伐向着市场化、生态化发展，城市规划设计要适应城市发展的新阶段，才能实现城市经济的持续发展、城市生活的舒适等目标。目前我国的科技水平越来越高，人们对城市基础设施的要求也越来越高，为此建筑企业加强了基础设施的建设力度，加快了城市化进程。但其实城市规划设计很复杂，涉及社会、经济、文化等方面的知识，综合性较高，所以必须是专业的工作者进行设计，还要深入了解城市的`基本情况，只有这样才可以与城市的发展相契合，体现城市特色。
2城市规划设计中存在的问题。
城市规划设计不是一项简单的工作，我国现有的城市规划设计已经考虑到了很多方面的内容:资源、环境、经济、居民，但具体到实际的施工过程中会发现在生态、文化等方面考虑不够充分，进步的空间还很大。结合目前的实际情况，介绍以下几点城市规划设计中的问题。
城市规划设计的总体目标是保证经济、文化、生态、居民协调发展，但规划设计中会发现一种常见的现象:一味着追逐经济的发展，建造越来越大、高的建筑，忽略了其他方面的规划设计，这还导致了土地资源、基础设施的浪费。
2．2文化抄袭。
城市规划设计中加入文化与历史元素是非常正确的，但目前很多城市的城市规划设计对此有曲解。一方面抄袭国内文化建设，使得各个城市特色趋于相同。其实我国五千年的文化发展，文化底蕴丰富，完全可以找到适合每个城市的独特文化与历史;另一方面抄袭国外文化建设，没有进行创新，没有深入研究城市发展的具体问题，以为把城市打造成了国际大都市，其实不然，还使得城市的特色与城市发展格格不入，导致城市发展滞后。
2．3对生态设计不重视。
如今经济发达了，居民对于环境的要求变得越来越苛刻，希望生活在与自然亲密接触的环境中。但目前城市规划设计太过注重物质层面而对生态环境造成了很大的伤害，使得城市环境不仅没有变好反而越来越差。在城市规划设计时忽略生态环境会导致城市发展出现问题。
经营城市的思考论文篇十一
医院为了生存和发展,增强市场竞争中的能力,以人为本,综合治理,更新观念,强化职工市场效益已成为其主要课题,更新财务管理观念强化财务管理职能至关重要,医院由管理型向经营型转轨,由单纯管好用好资金向适应医疗市场转轨,从经营管理入手,以财务管理为突破口,加强经济核算,更新财务管理观念,开展成本核算,单病种手术核算,加强社区服务,建立医院网点,加大宣传力度使以上各项措施不断得到充实和完善。
2.面向市场,重效益轻收入,走质量效益型发展道路。
当前,不少医院领导爱攀比医院业务收入,在统计中过分着重了业务收入的增加和增速,但收益并非效益,医院收入数千万元,但年终决算的仅结余百多万元。有的医院虽然年业务收入低但结余却超过收入高的医院,究其原因,前者是“高收入,高支出,低结余”。
收入中“含金量”低,药费占50%以上,临时工工资连年翻番,钱如流水从医院东门进西出。如此收入越高,医院越无益处,社会负担越重。因此,在经营管理上,医院应建立完善系统的'效益指标体系,定期统计分析门诊人次平均费用,住院日平均费用,职工人均创收,每百元固定资产平均创收,每百元业务收入需人员经费总支出,固定资产增值率,药费占业务收入比,收支比等效益指标。
3.重科学管理,逐步实现按病种结构收费的合理付费办法。
当前,医疗制度改革中,医疗费用增长过快,医患矛盾突出已成为社会共识,为构建和谐医患关系,需要我们共同探索减轻群众负担的有效机制和办法。所以医疗服务发展思路要与科学发展要求相匹配,医院的管理者要由现在粗放型经营尽快过渡到科学管理。
从发展趋势看,医疗收费的改革方向应当是按病种结构收费。在成本核算的基础上,制定单病种管理及其成本价的范围,逐步实现依病种结构收费的合理付费办法。医疗制度的改革,冲破了旧的经济管理体制使管理更加适应社会的要求,要建立自我平衡机制自我约束机制。
强化财务平衡机制就是根据医院的财力和物力,合理安排医疗业务活动,平衡保证医疗第一线的要求和发展。要引入全面预算的管理方法,实行定额管理,指标控制,内部核算。要克服在收入增加的前提下重消费,轻积累。
经营城市的思考论文篇十二
第一条为加强城市轨道交通安全运营管理，保障安全运营，维护乘客合法权益，根据本市实际情况，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内从事与城市轨道交通安全运营有关活动的，均须遵守本办法。
本办法所称城市轨道交通是指地铁、轻轨等城市轨道公共客运系统。
第三条城市轨道交通安全运营管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第四条市和区、县安全生产监督行政管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，对本市城市轨道交通运营的安全生产工作实施综合监督管理。
市交通行政管理部门对本市城市轨道交通安全运营实施行业监督管理，指导运营单位落实安全运营措施，消除事故隐患，对城市轨道交通运营单位(以下简称运营单位)违反本办法的行为予以纠正并提请有关行政管理部门依法处理。
发展改革、规划、公安、消防、园林绿化、住房和城乡建设、市政市容管理等行政管理部门，依照各自职责对城市轨道交通安全实施监督管理。
第五条城市轨道交通沿线的区、县人民政府应当做好本行政区域内城市轨道交通安全运营相关服务、保障工作，及时配合有关部门协调、解决有关问题。
第六条运营单位应当依法承担城市轨道交通运营安全管理责任，加强运营安全管理，建立、健全安全运营责任制度，完善安全运营条件，确保安全运营。
第七条市人民政府相关部门和运营单位应当采取多种形式，向社会公众宣传有关城市轨道交通安全运营的法律规定和安全知识，提高市民的安全意识。
任何单位和个人应当自觉维护城市轨道交通安全运营秩序，不得侵害国家财产和公民人身、财产安全，不得影响他人出行。
第二章建设与运营的衔接。
第八条城市轨道交通工程的规划、建设，应当考虑安全运营的需求，并预留换乘和疏散空间。
城市轨道交通工程项目申请报告、可行性研究报告和初步设计中应当确定列车运行、调度指挥、运营辅助系统、安全防范和检查系统、维修保障系统、换乘和疏散系统、人员组织等内容，并经过运营安全评估，系统功能应当符合安全运营需要。
城市轨道交通工程建设单位在编制完成项目申请报告、可行性研究报告后，应当听取市交通行政管理部门的意见。市交通行政管理部门应当进行监督和指导。
第九条城市轨道交通设备、设施的设计、安装、建造应当符合国家和本市规定的设计标准和技术规范。
其他工程与城市轨道交通相连接的，连接部分的设计应当符合城市轨道交通设计规范要求。
第十条城市轨道交通工程完工后，建设单位应当向运营单位提供技术档案和相关资料，对设备、设施进行调试和安全测试，并会同运营单位组织试运行。试运行期不得少于3个月，并不得载客。
第十一条城市轨道交通工程试运行合格的，建设单位应当依法办理规划、消防、土建、人防、供电、特种设备、工程档案、建筑节能、无障碍设施、环境保护设施和运营设备、设施等项目的验收。验收合格的，方可移交运营单位投入试运营。政府相关行政管理部门应当依照各自职责对验收过程进行监督管理。
试运营期间，运营单位应当按照设计标准和技术规范，对设备、设施运行情况和运营状况进行安全监测和综合验证，试运营期不得少于1年。试运营期满，设备、设施保持正常稳定运行状态，可以投入正式运营的，运营单位应当在投入正式运营30日前向市交通行政管理部门备案。
第三章运营安全管理。
第十二条禁止在地面轨道线路上设置平面交叉道口和人行过道。禁止在地面轨道线路弯道内侧建造影响行车安全的建筑物、构筑物。禁止种植影响行车安全的树木。
已有树木影响城市轨道交通行车安全的，运营单位应当会同树木的所有者或者管理者制定解决方案，由树木的所有者或者管理者依法进行修剪或者移栽、更换树种。园林绿化、交通行政管理部门应当给予指导、协调，并加强监督管理。
(一)地下车站与隧道周边外侧五十米以内;。
(二)地面和高架车站以及线路轨道外边线外侧三十米以内;。
(三)出入口、通风亭、变电站等建筑物、构筑物外边线外侧十米以内。
区、县人民政府应当支持、督促有关部门依法加强对本行政区域内城市轨道交通控制保护区的监督管理，协调解决城市轨道交通控制保护区内影响轨道交通运营安全的问题。
第十四条城市轨道交通控制保护区内严格控制下列可能影响安全运营的作业：
(一)新建、改建、扩建或者拆除建筑物、构筑物;。
(二)敷设管线、挖掘、爆破、地基加固、打井;。
(三)其他大面积增加或者减少载荷的作业。
确需进行前款规定的作业的，作业单位应当制定有效的安全防护方案，征得运营单位同意后，依法办理有关行政许可手续。有关行政管理部门应当根据经过论证的安全防护方案做出行政许可决定。
第十五条经许可从事本办法第十四条第一款规定的作业的，作业单位必须落实安全防护方案，并委托专业机构对作业影响区域进行动态监测;出现危及运营安全的情形的，作业单位应当立即停止作业，采取补救措施，并报告许可作业的行政管理部门、市交通行政管理部门和运营单位。
第十六条本办法第十四条第一款规定的作业跨越、穿越城市轨道交通设施的，作业结束后，作业单位应当会同运营单位评估作业对城市轨道交通运营安全产生的影响，并将评估结果报市交通行政管理部门备案。经评估影响运营安全的，作业单位应当立即采取措施，消除影响。
第十七条城市轨道交通在不停运的情况下进行扩建、改建和设施改造的，运营单位应当制定有效的安全防护方案，并报市交通行政管理部门备案。
第十八条地下管线敷设在城市轨道交通控制保护区内的，地下管线的所有者或者管理者应当加强管线的巡查、维护和管理，保障管线安全运行，避免影响城市轨道交通运营安全。
第十九条市交通行政管理部门应当制定本市城市轨道交通安全运营服务标准。运营单位应当按照服务标准的要求，安全运送乘客。
第二十条运营单位应当履行下列安全运营职责：
(一)建立健全安全运营责任制;。
(二)组织制定安全运营规章制度和操作规程;。
(三)保证本单位安全运营投入的有效实施;。
(四)督促检查本单位的安全运营工作;。
(五)建立安全运营风险评估和隐患排查治理制度;。
(六)组织制定并实施先期应急处置方案和特殊情况下的运营组织方案;。
(七)及时、如实报告运营安全事故。
第二十一条运营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与运营活动相应的安全知识和管理能力。
第二十二条运营单位应当对从业人员进行安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全运营知识，熟悉有关的安全运营规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
运营单位工作人员应当履行下列安全管理职责：
(一)维护车站内秩序，引导乘客有序乘车，发生险情时，及时引导乘客疏散;。
(三)发现事故隐患，及时报告。
第二十三条运营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
列车驾驶员应当遵守安全运营规章制度和安全操作规程，驾驶中不得从事与驾驶列车无关的活动。
第二十四条城市轨道交通车辆地面行驶中遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应当按照预案和操作规程要求行驶。
第二十五条运营单位应当按照国家和本市有关城市轨道交通设备设施的安全标准和技术规范，定期对包括车辆在内的安全系统进行检测、维修、更新和改造，保证良好的运行状态。
第二十六条城市轨道交通车站站厅、站台、车厢、疏散通道内禁止堆放物品、卖艺、擅自摆摊设点以及其他影响通行和救援疏散的行为。
第二十七条城市轨道交通车站、列车车厢内及轨道线路、隧道应当配置报警、紧急照明、防护、救援、灭火等设备，设备应当处于完好状态。
第二十八条运营单位应当按照国家和本市有关标准规范在轨道线路、隧道及车站站台、站厅、疏散通道、出入口、通风亭、列车车厢内及其他运营场所的醒目位置设置保障城市轨道交通安全运营的各类导向、疏散、提示、警告、限制、禁止等安全标志;定期对各类安全标志进行检查和维修，保持完好。
第二十九条电力、电信、供水等相关单位应当保证城市轨道交通运营用电、通讯、用水等需要。
第三十条运营单位应当为乘客提供安全、便捷的客运服务，保障乘客的合法权益。
城市轨道交通运行过程中发生故障影响运行时，运营单位应当及时排除故障，恢复运行;无法恢复运行的，应当组织乘客疏散和换乘。
第三十一条因气象、节假日、大型群众活动等原因引起客流量上升的，运营单位应当及时增加运力，疏导乘客。
第三十二条禁止携带管制器具以及爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等可能影响公共安全的物品进入城市轨道交通设施，对进入城市轨道交通车站人员的携带物品可以实施必要的安全检查措施。
实施安全检查措施期间，不接受安全检查的，车站工作人员有权拒绝其进入城市轨道交通车站;拒不接受安全检查强行进入城市轨道交通车站或者扰乱安全检查现场秩序，构成违反治安管理行为的'，由公安机关依法处理。
公安机关应当制定城市轨道交通安全检查操作规范，对城市轨道交通安全检查工作进行指导、检查和监督，并依法处理安全检查中发现的违法犯罪行为。
第三十三条安全检查人员实施安全检查时，应当遵守下列规定：
(一)佩带工作证件;。
(二)文明礼貌，尊重受检查人;。
(三)严格执行安全检查操作规范;。
(四)不得损坏受检查人携带的合法物品;。
(五)发现禁止携带的物品和违法犯罪行为时，立即向公安机关报告。
第三十四条进入城市轨道交通车站的人员应当遵守有关法律、法规、规章和城市轨道交通的相关管理制度，遵守公共秩序和社会公德，并应当遵守下列规定：
(一)接受、配合安全检查;。
(二)遵守安全指示标志，听从工作人员指挥;。
(三)候车时站在安全线内侧，乘车时先下后上;。
(五)不得从事兜售物品、散发广告或者反复纠缠、强行讨要以及以其他滋扰他人的方式乞讨等影响乘车秩序的行为。
运营单位应当明示城市轨道交通的相关管理制度，发现第一款第(五)项行为的，应当及时予以劝阻;对于不听从劝阻，构成违反治安管理行为的，提请公安机关依法处理。
(一)拦截列车;。
(二)擅自进入轨道线路、隧道等禁止进入的区域;。
(三)强行上下列车;。
(四)向列车、机车、维修工程车以及其他设施投掷物品;。
(五)损坏车辆、隧道、轨道;。
(六)损害和干扰机电设备，架空电缆和通讯信号系统;。
(七)翻越、毁坏隔离围墙、护栏、护网和闸门;。
(八)非紧急状态下动用紧急或者安全装置;。
(九)损坏、擅自移动安全标志;。
第四章应急和事故处理。
第三十六条市交通行政管理部门应当会同政府有关部门及相关单位制定城市轨道交通突发事件应急预案，报市人民政府批准后实施。
第三十七条运营单位应当制定城市轨道交通突发事件先期应急处置方案，报市交通行政管理部门备案。
第三十八条运营单位应当完善应急处置设备的配备和管理，对工作人员进行应急处置培训，定期组织应急演练，提高先期应急处置能力。
第三十九条遇有城市轨道交通客流量激增危及运营安全的紧急情况，运营单位有权采取限制客流的临时措施，确保安全运营。
第四十条遇有自然灾害、恶劣气象条件或者发生突发事件等严重影响城市轨道交通运营安全的情形，采取其他措施难以保证城市轨道交通安全运营时，运营单位可以停止部分线路或者路段运营，但应当向社会公告，并报市交通行政管理部门。
第四十一条城市轨道交通运营发生突发事件后，市人民政府相关部门、突发事件所在地的区、县人民政府以及电力、电信、供水等单位，应当按照相应应急预案的规定进行抢险救援和应急保障，尽快恢复运营。
第四十二条城市轨道交通发生运营安全事故后，运营单位应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时按照国家和本市有关规定报告政府有关部门。
第四十三条城市轨道交通运营发生事故时，有关行政管理部门接到报告后应当立即派员赶赴现场，及时处置，尽快恢复运营，并按照国家和本市有关规定进行事故调查处理。
第四十四条运营单位应当对运营过程中乘客的伤亡承担损害赔偿责任，但是伤亡是乘客自身健康原因造成的或者运营单位证明伤亡是乘客故意、重大过失原因造成的除外。
第五章法律责任。
第四十五条违反本办法规定，有下列行为之一的，由市交通行政管理部门予以警告，责令限期改正，并可处1万元以上3万元以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任：
(二)违反本办法第十七条规定，城市轨道交通运营单位对轨道交通进行扩建、改建和设施改造时，未制定安全防护方案的。
第四十六条运营单位违反本办法第二十条、第二十二条、第二十三条、第二十七条和第二十八条规定，并构成违反安全生产管理行为的，由安全生产监督行政管理部门依法处罚。
第四十七条违反本办法第三十二条、第三十五条规定，并构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。造成城市轨道交通设备、设施损坏的，依法承担民事赔偿责任。
第四十八条违反本办法，按照消防、规划、建设、园林绿化等有关法律、法规、规章规定应当予以处罚的，由有关部门依法处罚。
第四十九条相关行政管理部门及其工作人员未依法履行城市轨道交通安全监督管理职责的，或者对依法应当查处的违法行为不予查处的，由上级机关责令改正，对责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条运营单位主要负责人及其工作人员未依法履行城市轨道交通安全生产监督管理职责的，由安全生产监督行政管理部门依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则。
第五十一条本办法自6月1日起施行。
经营城市的思考论文篇十三
摘要：近些年来，伴随着城市化进程的不断加快，在城市中建立了各种各样的住宅小区。对于居住区空间环境的设计，已经成为一个城市靓丽的风景线，也是城市文化的象征。众所周知，小区是一个需要容纳城市中一部份人群的聚居之所，需要满足小区人们的基本物质和精神方面的需求，不断为他们提供舒适优美，健康和谐的居住环境。所以小区空间不止属于个人，而是属于居住在小区内部的所有居民，因此，对于小区空间进行设计的时候，要考虑到全体居民的共同需求，设计出令大家满意的空间环境。
引言：
现阶段，我们国家的综合国力和社会经济发展水平都得到了大幅度的提升。我们国家的各大城市也在不断进行改造，一时间高楼大厦平地而起，这极大地满足了人们对房屋建设的需求。但是，随着人们物质水平的提升，对居住小区的环境也有了更多的要求，想要不断充实自己的精神生活。纵观我国当前住宅小区的发展环境，在进行设计的过程中，很少有设计师能全方位的考虑到居民在精神方面儿的追求，更多的是把注意力集中在小区空间构成与大环境适应的`层面上。这样的设计方案，致使很多居民产生不满的心理。所以，我们应该改变这种传统的设计理念方式，坚持人本设计理念，在进行小区空间设计的时候不断彰显人性化的设计思路，在促进小区和谐发展的同时，不断提升居民的居住品质。
1居住区环境景观的设计原则。
1.1总体原则。
在居住区环境的设计过程中，不仅要将城市设计设计理论导入其中，同时还要结合所在区域的具体情况，进行优化设计，从而创造良好的居住环境，这样一来还能够在一定程度上提高楼盘附加值，而且根据楼盘的整体情况来看，其景观与多方面因素都有紧密联系，比如说要注重人与自然之间的互动，在对小区进行绿化面积、绿化植物种进行优化设计时，要对路面进行科学的布置与铺砌，保证居民的休闲活动所用场地。
1.2生长原则。
在进行居住区环境设计时，要注重自然环境，尽可能的落实可持续发展战略，保护好生态环境，做到既能够保证景观的独特性，又能够满足人们回归自然的心理需求，这要求设计师们能够充分利用先进的技术，并且能够根据居民需求的改变做出应对的措施，从而完成生长原则。
1.3共生原则。
共生原则，从客观角度出发，其是指将人工环境、自然环境二者统一在一个网络体系之中，使二者可以达到共生状态，无论是在多样化的秩序方面，还是在现象上都具备共融互生的特点。1.4地方性原则在设计居住区景观过程中，要根据地域进行设计，而我国幅员辽阔，区域众多，而自然区与文化地域之间有着本质上的区别，所以在进行设计时，设计人员必须将这些因素进行综合性的分析、整合，由此才能够全方位优化利用已有的各方面资源，借助各方面优势（地形、地貌等），从而确保所设计的景观能够更好地突出所在地自身带有的特色内容，构建出独特的景观空间。另外，在旧城区的改造过程中，要求设计人员对传统文化有一定认识，在设计时将时代元素与历史内容相结合，完成对文化的传承及发展。
经营城市的思考论文篇十四
城市定位是一个城市发展的战略问题。城市定位是城市发展的前提，必须顺应大背景，把握大趋势，选准大方位。**的发展不是孤立的，而是与外界联系的、融合的。目前，**在经济和社会发展过程中，必须面对“一个规划、一个区域、一项政策”的大背景。
一个规划：即新疆维吾尔自治区城镇体系规划，**的城市定位必须在自治区城镇体系规划的指导下进行。自治区城镇体系规划把**、奎屯、独山子所在城市区的功能和定位定义为“奎-独-乌城市区域：加强联合，统一规划，协调发展，建设成为北疆地区中心城市区域。奎屯市，伊犁哈萨克自治州的直辖市，北疆地区的交通要道、邮电通讯枢纽，以轻工业为主的现代化城市。克拉玛依市独山子区，以石油化工为主的工矿区。**市，市域中心，以农副产品加工供应为主的城市。”对城市经济区划分和定义为：“奎-独-乌经济区：发挥区域的产业组合优势，协调三地关系，大力加强基础设施协调规划建设，增强城市的积聚和辐射功能，成为北疆西北部的经济中心。”
一个区域：即北疆金三角区域，**、奎屯、独山子三个城市同在北疆金三角区域，但三个城市的发展又有各自的特色和优势。
一项政策：即国家提出的西部大开发政策，将给**市的经济发展带来机遇。
**地处自治区西部，从宏观区位上看，属于以乌鲁木齐为龙头，以**为龙尾的天山北坡经济带；从交通地理区位分析，是北疆铁路的重要交通枢纽和进入伊犁口岸的必经通道。其在经济上受奎－独－乌区域的影响大，又与伊犁边贸城市联系紧密，具有良好的区域发展前景和区域地位。在这种大背景下，**市的城市战略定位，建议以“现代化风景旅游城市”为宜，其主要理由是：
旅游作为一种无烟产业、朝阳产业，越来越受到拥有丰富旅游资源的地方政府重视。旅游业不仅可以带动经济发展，对促进城市品牌塑造亦有着不可替代的作用，并且节约了城市品牌创建的成本。
从比较优势看——在金三角区域三个城市所具有的活力来看，大家各有各的特色、各有各的优势，而**市无论从哪个角度比，旅游资源是“金三角城市区域”当中最大、最为突出、最得天独厚的优势。“以旅游兴市”的策略，才是真正“扬长避短”的发展策略。
从现实基础看——**旅游资源十分丰富,类型齐全,品味独特,组合良好。按国家《旅游资源分类、调查与评估》标准，**市旅游资源共分为7大类、82个景点。特别是从南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生态旅游区旅游线，是一条优美的垂直自然带，有一系列别具特色的旅游景点：有罕见的地质遗迹——泥火山群；世界上面积最大、保存最完整的白梭梭林保护区——甘家湖国家级梭梭林自然保护区；被称为新疆布达拉宫的——夏尔苏木喇嘛庙遗址；具有原始风貌的自然景观——乌兰萨三克湖泊；最自然的美容、祛病、健身资源——**温泉、热气泉；最美的天山风光——巴音沟景区、待甫僧景区等。
从发展趋势看——从全国旅游业发展的大环境来看，我国旅游业的发展存在目的地西移的趋势。**市是天山北坡经济带上的一个核心城市，位于“金三角”之西一角，位居自治区旅游发展战略“三线五区”的“二线”之中，便于旅游业的发展。
得天独厚的地理位置和便捷的交通成为**旅游业的崛起的外部条件；丰富的旅游资源和自然景观的.两个世界之最成为**旅游业崛起最坚强的物质条件；自治区城镇体系规划关于城市区、城市经济区的划分和定位成为**旅游业的崛起的理论依据；广阔的旅游客源市场成为**旅游业的崛起最有力的支撑条件；日益完善的城乡基础设施成为**旅游业的崛起的坚强后盾；国家提出的西部大开发政策成为**旅游业崛起的政策机遇。
**旅游资源、景观、文化和民族的多样性、原始性、垄断性和地区分布差异性，为构建**旅游精品工程奠定了坚实的物质基础。
所以，**的城市定位为“现代化风景旅游城市”，比较符合**城市功能的特色。在此基础上，需确立城市产业发展格局，进行城市规划的设计，完善市域城镇体系布局，确定中心区的发展格局，优化中心区的用地结构，保护自然景观资源及风景旅游环境，优化城市文化内涵，建立充满民俗风情的现代化风景旅游城市。
经营城市的思考论文篇十五
设计师对城市布局进行规划设计时要坚持科学性原则。注重资源与环境的关系、土地的分布、社会经济、文化现状等，因地制宜地制定城市规划，符合城市发展需要，禁止盲目为了经济利益而进行规划。结合城市的实际发展情况调整各个产业;进行城市环境资源承受能力的评估，虽然环境资源不能够成为城市发展的障碍，但城市的科学规划设计一定要以此作为参考，避免出现土地浪费、污染环境、超出城市发展能力的状况，导致城市的畸形发展。设计人员还要在城市规划实施阶段进行全程的现场监工，如果发现了任何违背科学性原则、浪费资源配置、与城市发展不符的设计要立刻进行修正。只有不断地补充、修改设计方案，城市规划设计才能在整体上与城市发展相符合，体现每个城市的特色。
3．2创新文化建设。
城市的历史文化遗产是城市不可复制的精神财富，它可以显示一个城市的文化底蕴，成为一个城市的现实名片。在城市规划设计时是不可以抄袭的，一方面要加大对城市历史文化遗产的保护;另一方面设计人员要从每个城市的实际出发，去探索这个城市的历史遗迹及其包含的文化内涵，然后将这种文化融入到城市规划设计中去设计出独一无二、适合这个城市发展的规划。当然，外国文化借鉴也是可以，而且还是要主动地去借鉴，去吸收其精华，抛弃糟粕的方面，然后根据城市发展的实际情况进行创新，进而科学的开展城市规划设计任务。
3．3城市规划设计要充分体现民意。
城市的发展水平与人类息息相关，所以城市规划设计要坚持以人文本，充分考虑人与人、人与自然之间的关系，满足居民的需要、环境的需要，从群众出发，为人民服务。我们如今处于信息化时代，互联网技术应用越来越广泛，所以人们之间面对面的交流减少了很多，关系变得有些疏远，考虑到这方面，进行城市规划时应通过空间设计为人们提供适宜的交流环境;城市规划既然是为了居民，就要咨询居民的意见，了解居民的真实想法，关注民生，切切实实的为民众解决问题。还有对于人与自然间的协调，要重视绿色自然环境的建设，协调有限的资源与经济间的关系，实现城市规划设计与城市发展的平衡。
3．4加强城市规划设计与管理的关系。
我国城市规划设计中仍然有很多不够科学、不够合理的设计，在具体的实施中也存在违规、违法施工现象，这会给城市的发展带来很不利的影响。对于城市规划管理工作存在着很多的不足，管理部门工作人员工作不够积极，对居民反应的问题不理不睬，造成居民对管理部门的不信任，从而导致居民不配合，城市管理工作无法继续推进，陷入僵局。对于城市规划设计与城市管理，应在设计时确保施工过程可以顺利开展，不会出现违法、违规建设，实现城市建设的规范化。
4总结。
经济实力不断增强，城市规模不断夸大，如今需要科学合理的城市规划设计来引领城市展的新道路。城市规划设计与城市发展二者的关系是相互影响的，城市规划设计是城市发展的基础，新时期设计者要综合考虑城市发展的实际情况，对城市未来发展进行规划设计，并不断在实施过程中纠正问题，使城市发展的更好、更快。
参考文献。
［2］陈丽勤．关于城市规划设计问题的思考与探讨［j］．建筑知识，，:1．。
经营城市的思考论文篇十六
实行职能有机统一的大部门制，是解决机构臃肿、职责交叉等问题的重要手段，是实现权责一致、提高行政效能的重要途径。城市政府在这次改革中，大力精简和下放行政审批事项，认真转变职能和强化行政责任，积极探索职能有机统一的大部门制，为建立适应市场经济发展的城市行政管理体制奠定良好基础。重庆市从统筹城乡改革和发展的战略出发，将农业局、农办、农机局整合为农委，实现对农业和农村工作的统筹协调和统一管理。深圳市充分发挥经济特区先行先试作用，借鉴发达国家和地区大城市管理的有益经验，在10个领域实现机构整合，政府工作部门由46个精简为31个；特别是整合工商局、技术监督局、知识产权局职责，以及卫生局餐饮环节食品安全监管职责，成立市场监管局，强化食品安全监管和知识产权保护职责，执法监督整合优势初步显现。佛山市顺德区对党政机构进行全面重组，将41个党政部门大幅度地压缩为16个，实现机构和职能的有机组合。大部门制改革促进了城市政府职能转变，精干了机构和人员，发挥了城市管理的整体效应。
二、清理整顿执法机构，实行综合行政执法。
综合行政执法体制改革，涉及城市机构设置形式、政府管理方式和编制性质定位，是城市行政管理体制改革的重要内容。针对目前队伍过多、多层多头执法、管理不规范、执法扰民等问题，各地城市政府认真清理整顿现有执法队伍，在城管、文化、资源环境、农业、交通等领域，合并组建综合行政执法机构，明确执法主体和权责关系，加强机构编制管理，规范执法行为。一些城市在实行大部门制后，将原主管部门下设的多支执法队伍进行整合重组，适当下移行政执法重心，执法力量得到集约，达到精简高效的目的。如重庆市涪陵区整合涉及城市管理领域市容环卫、城市规划、园林绿化、市政公用、环保、工商等10个部门的执法职能和7支执法队伍，实行综合执法，提高执法效率。大部分城市政府还结合文化体制改革，整合文化行政管理部门，清理归并文化领域行政执法队伍，形成执法合力。通过改革，城市市场经济秩序得到有效规范，为促进依法行政和从严治政提供了重要的制度保障。
三、调整城区布局结构，促进区域均衡发展。
城市辖区是城市整体的重要组成部分，又是具有各自功能特点的独立行政单位。随着城市经济社会快速发展，城区在城市整体布局和协调发展中的作用越来越突出。为推进区域均衡发展，提高核心区的承载能力和服务水平，合理配置地区经济社会资源，降低行政成本，提高行政效率，一些城市政府先后调整城区管理体制。北京市将东城、西城、崇文、宣武四个功能核心区分别合并为新的东城区和西城区，天津市将塘沽、汉沽、大港三区合并为滨海新区，上海市将南汇区并入浦东新区，改革不仅发挥了核心区的自身优势和辐射作用，优化了城市总体布局，促进了区域经济社会协调健康发展，而且精简了政府机构和人员，整合了区域资源。一些城市还积极探索符合本地实际的市区关系，合理确定市与区的功能定位，在保持城市管理统一性的同时，向城区下放管理服务事权，充分发挥城区的`功能优势，特别是以城市规划为龙头，统筹考虑、合理设置城市建设和管理机构，建立各具特色的市场监管体制，调动城市和辖区政府建设管理现代城市的两方面积极性。
四、改革基层管理体制，强化社会管理和公共服务。
城市政府直接服务企事业和市民，城市基层机构是提供社会管理和公共服务的主要载体。随着我国城镇化的加速发展，城市基层正在发生深刻变革，居民群众对社区居委会的服务需求更加迫切，社区居委会承担的社会管理任务也越来越重。一些城市在切实转变政府职能的同时，积极创新基层管理体制，推动管理和服务重心下移，提高城市管理和服务水平，建设公共服务型政府。安徽省铜陵市积极探索“区直管社区”的管理体制，将街道办事处和社区工作站整合为社区公共服务管理机构和社区公共服务中心，形成以社区党工委为核心，以社区委员会、社区公共服务中心和社会组织三个体系为支撑的新型社区管理和服务体制，改变区、街道、社区三级机构职责交叉、推诿扯皮、办事效率低下等现象，实现行政管理和公共服务扁平化。一些城市还探索构建社区综合管理和服务平台，推进社区工作人员专业化和职业化，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。“十二五”规划明确要求积极稳妥地推进城镇化，加强城镇化管理，不断提升城镇化质量和水平。今后五年，我国城市行政管理体制改革的任务将更加繁重和艰巨，这就需要城市政府以更大决心和勇气不断进行改革，通过顶层设计和总体规划，结合实际大胆探索，加快转变政府职能，优化政府层级和结构，明确行政权力和责任，不断创新符合城市特点的管理体制和运行机制，消除城镇化建设的各种障碍，保障我国城市经济社会又好又快发展。
【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/12886734.html】
