方案是为解决特定问题或达到特定目标而制定的一系列行动步骤和计划。方案的完美需要我们考虑风险和不确定性,并作出相应的预防和解决措施。方案是为了解决问题或达成目标而制定的计划或方法。在面对复杂的情况时,我们需要一个明确的方案来指导行动。一个好的方案应该能够有效地解决问题并实现预期目标。如何制定一个有效的方案是一个复杂而重要的问题。制定方案需要深入分析和全面考虑各种因素。在制定方案之前,我们需要明确问题的关键点和核心需求。制定方案需要充分沟通和协商,确保各方的共识和支持。一个成功的方案应该能够提供清晰的指导和明确的目标。制定方案需要考虑到不同的时间和空间条件。下面是一些成功案例的方案,供大家参考和学习。
乡镇落实基层减负年工作方案篇一
我们首先认真学习了上级部门有关减负的精神,从根本上转变教育观念,端正教育思想,要充分认识到“减负”工作的必要性和紧迫感。“减负”是提高民主整体素质,使青少年健康成中的需要,是提高人才创新精神和实践能力,增强竞争能力的需要,是实施素质教育的需要。因此,每位教师都要以高度的责任感,切实做好学生的“减负”工作。
1、组织落实,责任落实。学校成立减负工作领导小组,组长由校长担任,中层领导分兵把关,要认真贯彻执行上级有关“减负”工作要求和规定,完善各项督导制度,把“减负”工作纳入学校的目标管理目标考核。
2、积极探索新的教学模式,提高教学效率。课堂教学是实施素质教育的主渠道,是提高教学质量,减轻学生过中负担的基本措施之一。因此,我们要积极探索新的教学模式,改进课堂教学,要求教师全身心地投入教育,钻研教材、研究教法、学法,实施分层教学。同时教学中摆正“减负”与提高质量之间的关系,真正做到轻负担,高质量。
3、结合我校的高效课堂改革,创设良好的育人环境,减轻学生的心理压力。
加强师德和学生的德育教育,为学生创设—个宽松的有利于学生健康成长的条件和氛围,这是减轻学生心理压力的有力措施。让学生有一个平衡的心态,在宽松榆悦的环境里学习,促使学生主动学习,主动发展,培养学生的创新精神和实践能力,因此,我们要改善育人环境,改善师生的人际关系,尊重学生,信任学生,关心爱护学生,耐心帮助教育学生,特别要如强对“三生”的帮教工作,同时要注重培养学生的坚强意志和刻苦学习精神,减轻学生的精神负担,促进学生的心理健康。
加强心理健康教育,学校成立“心理健康咨询辅导站”,开展知识讲座和咨询活动,充分利用广播、宣传板等形式宣传心理健康知识,保证少年儿童身心健康的发展,培养健全的人格。
4、规范办学行为,保障“减负”工作的实施。
(1)严格执行国家规定的《课程计划》开齐开足开好各科课程,规范课程设置,严格执行教学计划,促进学生全面和谐发展。不定规定以外的一切教辅材料。
(2)严格遵守作息时间,控制学生在校时间和周活动量,学生不得提前到校,不得延长在校时间,充分利用活动课,大课间开展丰富多彩的文体活动,不许占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。
(3)严格控制作业量。适当布置趣味性、时间性强的家庭作业。
(4)规范考试制度。
本学期,我校将通过对学生多种能力的考察,结合期未考试,正确综合评定学生的学业成绩,今后我们将继续优化考核制度,学习成绩评定继续实行等级制,并不准以考试成绩排名次。
(5)对学生坚持正确教育,采用激励手段,杜绝体罚变相体罚学生的现象,不许歧视和挖苦学生。
5、丰富学生的课外活动。
让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出束,让学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外活动,给学生创设施展才华的时间和空间,促使学生生动活泼地发展。
6、积极引导学生主动学习,增强指导学生的实效性。
7、家校结合,共同做好“减负”工作。
8.严格管理、依法收费。
严格按教委规定的收费标准进行—次性公开收费,不乱收费、不搞不正当的奖罚。
对于上级及校有关“减负”工作的规定,在教育教学中严格执行、严格考核,对在此方面工作突出、有成效地给予表奖,不执行有关规定或加重学生负担的要严肃批评、教育,情节严重的与教师竞聘上岗挂钩。目的是督促教师把“减负”工作真正成为每个人的自觉行为。
总之,在今后的“减负”工作中。我们将狠抓学校管理,师资队伍建设制度的建立和健全,进一步完善“减负”方案,以提高课堂教学质量为突破口,标本兼治,把减负工作落实到处,抓出实效。
乡镇落实基层减负年工作方案篇二
我作为一名数字电影放映员,在上级的指示下,积极开展数字电影放映工作。迄今共放映数字电影场,观众达人(次),极大丰富了广大人民群众的业余文化生活,受到了极大的反响。现将20xx年我的工作情况做如下总结:
20xx年,我认真学习十八届四中全会关于深化文化体制改革,促进社会主义文化大发展大繁荣的精神,积极提高自己的政治思想觉悟,在思想上坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意为群众服务的思想。平时,我注重学习数字电影方面的技术,做到学深学透,以便自己在实际工作中能熟练解决各种难题。更好地为大家放好电影,使大家感受数字电影带来的视觉享受。
(一)、做好前期电影宣传工作。
为了能让大家及时了解电影的放映情况,便于大家筛选自己喜爱的影片,我们都是提前做好宣传工作的。每个生产队每季度张贴放映公告,让大家知道有哪些电影会在下个季度放映。每周还会把下周放映的电影简介张贴出来,便于大家对影片有一个更深入的了解。电影是每周星期三固定在村委会放映的,便于大家前来观看。
(二)、注重工作细节,为大家服好务。
一是为了确保数字电影工作在农村的顺利开展,镇领导是高度重视。平时,会专门与我们放映小组开会,提高我们的思想认识。另外,还会专门组织我们进行业务技能方面的培训。以便我们更好地掌握数字电影这门高科技的放映技术。二是在电影放映过程中,我们不仅要放好电影,还要给大家服好务,让群众不仅能看到好看的电影,还能有一个愉快的心情。在电影放映之前,我们会认真把场地的卫生打扫干净,给大家一个舒适的'观看环境。三是在放映过程中,我还要处理一些与群众相关的问题。比如,哪个老人眼睛不好,耳朵也不好使,我就把他安排在前方中间位置,便于他观看电影。如果,没有座位了,我会鼓励年轻的朋友起来,发扬一下雷锋精神,给老人和小朋友让座。
(三)、建立健全工作档案。
为确保工作按计划、按质按量顺利完成,我要按时按要求做好各种资料、报表的收集上报工作。以便合理安排每月的放映任务。
20xx年,我认真努力做好数字电影的放映工作,虽然取得了较好的工作成绩,但是与人民群众日益高涨的对电影的热情相比,我还是需要继续努力和提高。今后,我要继续加强学习相关的业务技能,按照科学发展观的要求,以求真务实的工作作风,以创新发展的工作思路,全心全意为大家做好放映工作,做一个称职的数字电影放映员。争取在新的一年里取得优异成绩。
乡镇落实基层减负年工作方案篇三
开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路,按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领(20xx-20xx年)》,为在新的起点上统筹推进xx三个片区的新农村建设,实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标,特制定本意见。
今后三年,xx镇将以科学发展观为指导,统筹推进新农村建设,努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园,成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表,成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。
(一)规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、
规划、城建等部门在内的专业规划设计团队,开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作,为xx镇新农村建设指明方向。
(二)基础先行。把基础设施放在主导的位置,全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设,完善新型城镇功能。
(三)突出特色。因地制宜,发挥优势,注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合,突出海洋文化,提升文化内涵。
(四)生态优先。突出抓好生态环境建设,着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观,推进生态文明建设,走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。
(五)示范引导。根据总体规划和村庄特点,分类确定试点村(社),分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村(社)、示范经营户、示范农户,用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。
根据总体目标定位、实施原则和方法,三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程,全面统筹推进新农村建设。
(一)基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划,进一步梳理全镇各村(社)水、电、路及配套设施项目,按照轻重缓急的原则,明确近三年重点实施项目。(牵头领导:xx。责任单位:城建办、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文化素材,设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆,突出主题,完善细节陈设,营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设,设计优质、吸引一定客源的游览线路,强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造,实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。(牵头领导:xx。责任单位:社事办(文卫)、文体站、各村社)。
(三)环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动,下大决心、花大力气推进村庄环境改造,改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度,可以借鉴其他地区的做法,由村(社)集体收购、收租的形式,统一整理拆除后的边角地,拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式,提升洋沙山风景区管理水平。(牵头领导:xx。责任单位:城管办、行政综合执法中队、各村社)。
(四)产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动,推进镇域经济结构调整优化升级,加大招商引资力度,积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业,加快发展优质、生态、高效的现代农业,大力发展休闲旅游产业,构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。(牵头领导:周庆海、王国芳。责任单位:经济办(工业、农业)、招商中心、旅游办、各村社)。
(一)加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组,全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室,全面做好美丽乡村建设的统筹协调,从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位,重大项目分别组建项目专项工作组,确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制,加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。
(二)多措并举,保障要素。加强项目包装,积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构,加强与区级有关部门的沟通衔接,积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台,探索多元化、多渠道城建建设投融资模式,积极引导社会资金参与新农村建设。
(三)强化管理,提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度,加强对建设项目招投标管理,加强项目前期工作和施工管理,强化质量监督,努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制,提升城镇面貌长效管理水平。
(四)宣传引导,构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度,通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念,努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。
乡镇落实基层减负年工作方案篇四
(一)加强教育转变思想 结合市、区文件会议精神,我镇充分利用主题党日活动、三会一课、干部大会等,组织镇村两级党员干部开展形式多样思想教育活动,定期召开思想教育专题培训会,并结合使用学习强国,集中力量提高班子成员思想认识,以上率下,形成良好风气,使广大党员干部深刻认识到形式 主义的根源是政治观的错位,责任心的缺失,务必要真正把问题解决、把任务落实、把工作搞上去,自觉地维护党的形象与威信。
以镇政府名义发文数量11份,同比减少35%。三是从严精简会议。20xx年来由镇党委乡政府主要负责人参加的区级会议明显减少,会议通知大部分都是电话通知到领导本人,不再由办公室转达会议,有效的节约了部门工作时间。同时,区级会议工作安排、领导讲话等效率明显提高,开短会、讲短话, 多会合一,更加注重工作实效。乡级层面,为了让镇村两级干部有更多的时间和精力投入到工作中去,镇党委、政府也坚持多会合一,做到可开可不开的会,尽量不开,能通电话就可以落实下去的工作,就不用专门召开会议。减少会议总量,提倡集中开会、合并开会、套开会议,除特殊情况外不召开全镇性会议,会前要求需发言分管部门对各自工作梳理清楚,会上不讲客套话、不照念稿子,精简发言,提高开会效率,严控会议规模和时间,根据工作实际,按确有必要原则尽量精简参会人员数量。会议时间一般不超过90分钟。改进党委会召开模式,党委成员在会前进行充分调研、酝酿和沟通,提前准备好会议资料,会上直奔主题,会议时间得到有效控制,在保证质量的情况下压缩会议时间。
四、规范基层阵地布置 1.规范上墙内容,除党旗、入党誓词、党员的义务、党员的权利、伟人像、党组织网络图、党建工作制度、党员三类五星表、党员参加组织活动表等内容,对华而不实的上墙内容进行清理、替换。共清理、替换上墙内容21条。2.规范上墙位置,对上墙内容进行规范,各项制度等文字性内容要求悬挂在墙壁两边。表格、图片等内容要求悬挂在正面。共整改3个支部的上墙内容。3.完善阵地资料,对党报、党刊、管理台账等资料进行完善,使得阵地资料得到充实,一目了然。
对群内无关人员予以清理;
对重复、无用微信群责令解散;
清理党员干部群扶贫工作群清产核资群等微信群,避免多头安排、重复安排,形成规范化管理。二是优化督查考核设置。在对村级日常督查中加强工作的指导,参考20xx年印发的《20xx年村级目标考核办法》中涉及被督查考核的几项工作,整合考核内容,由乡党委、乡政府在年底组织部门统一考核,在日常督查和年度目标考核中更加注重工作实效和群众满意度,不再将查看文件资料是否齐全作为第一位考核标准。
(四)下村入户减负增效 近年来我镇开展了清产核资、扶贫大走访等活动,虽然取得了良好的成效,但各分管部门因业务工作录取一些基础数据信息工作,频繁入户,不同程度地干扰了村民的正常生产生活,为减少入户频次,深化联系群众制度,遏制过度痕迹主义,一是制定包村领导、包村干部实行一包到底工作责任制,全面负责指导做好所包村的党建、重点项目建设、乡村振兴、人居环境、扶贫、安全、维稳、信访 、社会治安综合治理等经济社会发展一切事物,及时协调包抓村的重点工作,形成合力推进的工作格局。二是结合脱贫攻坚行动,党委、政府在8月份组织镇村两级干部集中一周时间,按照镇不漏村,村不漏户,户不漏人的原则,对全镇所贫困户包括人口、耕地、收入、住房、医疗、教育、安全饮水、生产、地质灾害等信息全面排摸并录入,各部门共享数据,不仅做到了底数清、情况明,更腾出了时间投入到全镇经济社会发展中,解决群众实际存在的困难。
(五)主题教育常态化、制度化 一是结合主题教育,全镇各村党支部把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要以及系列讲话作为党员教育的重要教材。通过三会一课、支部主题党日活动等形式。调查研究持续贯穿始终,每个领导班子成员确定1个调研专题,通过下村走访、座谈交流等方式征求意见和建议,提出解决问题、改进工作的思路举措。二是学用结合,扎实贯彻。学习宣传贯彻的关键在行动,归根结底要干起来。全镇各党组织和党员干部积极行动,把贯彻落实党的十九大精神与当前制约全镇经济社会发展的基层组织建设、脱贫攻坚、产业发展、综合治理、乡村振兴等重点难点问题相结合,把 十九大提出的目标任务进一步细化、实化、具体化,落实到全镇发展的各个方面,努力在实践中把党的十九大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好,为建设幸福蚁蜂、美丽蚁蜂做出新的贡献。
乡镇落实基层减负年工作方案篇五
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为深入贯彻落实《办公室关于印发党员经常性学习制度等十项制度的通知》(汤办〔2015〕19号),进一步明确乡镇党委抓基层党建工作的责任,不断加强和改进党的基层组织建设,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,结合我县实际,制定如下工作方案。
一、指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻落实科学发展观,着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全面推进中国特色社会主义建设伟大事业提供坚强的组织保证。
二、主要责任
乡镇党委抓党建工作的主要职责是:
l、贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示,研究制定本乡镇基层党建工作规划、计划、制度和措施,并组织实施。
2、建立健全党的基层组织,扩大党的工作覆盖面,领导和指导基层党组织有效开展工作。
3、加强基层党组织领导班子建设,选好配强基层党组织书记,及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。
4、加强党员队伍建设,指导基层党组织做好发展党员工作,注重在生产一线发展党员,注重发展年轻党员,加强对党员的教育、管理、监督和服务,认真做好处置不合格党员工作,引导党员自觉履行义务,保障党员充分行使权利。
5、关心爱护基层党务干部,为基层党组织开展工作提供必要的条件。
6、做好基层党建工作的督促检查和考核评价。
三、工作目标
加强乡镇党委抓党建工作要达到的目标是:
1、组织坚强有力。党的基层组织健全,设置合理,隶属关系明确,各项制度配套落实,充分发挥战斗堡垒作用,真正成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者。
2、党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,理想信念坚定,宗旨观念牢固,在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用,为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。
3、工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实,广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥,影响改革发展稳定的突出问题得到解决,各项工作取得新进展。
4、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿,组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显,群众权益得到有效维护和发展,党群干群关系密切。
四、推进措施
加强乡镇党委抓党建工作责任制度建设,需要自上而下的整体推进。工作中,要落实以下5个方面的措施:
1、签订党建工作责任书。每年年初,与各乡镇党委、各乡镇党委与各村党组织分别签订党建工作责任书,明确责任,落实到人,并把乡镇党委抓党建工作的成效作为年终考核的重要内容。
2、实行党建工作每月例会制。组织部每月组织召开一次党建工作例会,通过党建工作例会,检查各乡镇上月党建工作完成情况,总结工作中的经验做法和好的典型,安排布置下月党建工作任务。各乡镇也都实行每月党建例会,乡镇例会组织部派人参加,以党建工作例会的形式推进工作。
3、实行党建工作每月通报制。组织部每月月底将各乡镇本月所作的工作以及下月党建工作的打算进行整理,绘制成表格,以《汤阴组织工作》的形式向县四大班子领导和乡镇党委书记、副书记进行通报,使县级包乡领导和各乡镇党委一把手对全县的`党建工作有一个全面的认识和把握。
4、实行乡镇党委书记述职制。每年年中和年底,乡镇党委书记要在乡村两级党员干部会议上就党建工作进行专项述职,接受评议,评议结果作为评选表彰和干部任用的重要依据。
5、实行党建工作定期督导制。组织部从组织、信访、财政、统计、新农办等部门抽调业务骨干,组成三个督导组,定期、不定期对乡镇党委履行抓基层党建工作责任制情况进行督导,定期向有关乡镇通报工作开展情况,及时发现问题,帮助查找问题的根源,指导有关乡镇及时解决问题,使党建工作健康有序开展。
“三带动三示范”活动实施方案
为了更好地发挥产业党员的作用,实现农业产业持续、稳定、健康发展,乡党委按照“调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力”的要求进一步创新优化基层党组织设置,建立养殖业党支部,实施“三带动三示范”(支部带动产业、产业带动党员、党员带动群众,积极开展产业示范基地、产业党员示范户和党员帮扶群众示范户建设)活动,以党建促经济,实现党建和经济相融互动。
一、指导思想
用科学发展观统领全局,围绕服务经济发展建设中心和建设专业特色乡镇的要求,在产业链上设置产业支部,创新活动方式和工作举措,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和各级党员的先锋模范作用。通过产业生产经营体系的建设,增强农村产业抗市场风险能力。通过“三示范三带动”活动的开展,稳妥推进农业产业发展,实现党员和一般农户的共同富裕。
二、活动安排
(一)建立生产经营体系
整合养殖业产品的产、供、销各环节资源,逐步建立养殖业一条龙生产经营体系。
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业,为农户解决产品加工和销售问题。
活动时间:2011年7月1日—2011年9月1日
(二)开展“党群1+5” 活动
为了带动产业的快速发展,在元山牧业合作社内开展“党群1+5” 活动。即1名养殖业支部党员帮扶5户农户,在生产技术等方面积极指导,为他们排忧解难,帮助他们发展经济。
活动时间:长期
(三)开展“4个1”技术培训
每月开展1次技术培训会,培养产业技术骨干;每季度召开1次养殖技术培训交流会,交流生产技术心得体会;开展1次“比先进、赶先进、超先进”技术知识竞赛活动,营造良好的学习氛围;年底召开经验总结大会,评选1名养殖业发展先进典型,在经验交流会上发言,开展技术经验交流。
活动时间:2011年7月1日—2011年12月31日
(四)培育示范户、示范基地
加强养殖业党员大户的培养,推行产业党员示范户挂牌制度,对经济发展有成效的产业党员实施挂牌,并明确示范户姓名、联系方式、养殖业规模和帮扶责任人。建立自己的养殖业示范带或示范基地,设立示范标牌。预计2015年年底前,建成3个养殖业示范基地,重点培育10户养殖业党员示范户,10户党员帮扶群众示范户。
活动时间:2011年7月1日—2011年12月31日
(五)发展壮大产业党员队伍
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在现有党员基础上,积极在经济主战场上发展一批年轻有为、懂养殖业技术和市场营销知识,热心帮助群众致富的优秀养殖业带头人加入养殖业党支部。预计2011年年底前,新发展养殖产业党员10人,培养入党积极分子20人。
活动时间:2011年11月20日—2011年12月31日
三、活动要求
一是加强领导。乡党委从巩固党的执政基础、密切党群关系的高度,充分认识做好设置产业党支部活动的重要性、必要性,把此项活动作为基层党建的重要事项狠抓落实。
二是跟踪指导。乡党委要积极做好产业党支部试点活动的经常性指导,明确活动方向。定期分析产业党支部的运行状况,有针对性的解决存在的问题,努力提高运行质量。 三是创新形式。鼓励党员要积极建言献策,创新活动形式,调动主动性和积极性,紧扣群众关心的热点、难点问题,提出个人工作的创新方法。
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乡镇落实基层减负年工作方案篇六
今年20xx年上半年城乡环境综合治理工作在去年的基础上,按照县委、政府的统筹规划及精心组织下,我局高度重视,切实履职尽责,重点宊出在治理“五乱”和“除陋习、树新风”专项行动,积极配合新华街居委会和土兴乡小湖村抓好城乡环境综合治理工作,取得阶段性实效。
为搞好“除陋习、树新风”专项行动,我局成立了由局党组书记、局长苟晓蓉同志任组长,副局长杜康为副组长,各股室负责人为成员的“除陋习、树新风”专项行动领导小组。
为搞好“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动工作,我局。
二是制定了《各股室城乡环境综合治理工作考核标准》;
三是做到城乡环境综合治理督查日志,做到责任落实上墙,定期不定期进行督查,对发现的问题,立即责成相关责任人限期整改。
为切实抓好城乡环境综合治理工作,
一是在经费极度紧缺的情况下,筹资3000元用于环境整治工作;
三是加强问题交流力度,在参与、配合、指导开展城乡环境治理中对发现的问题随时与社区衔接,交流情况,提出整改建议。
在我局及街道的密切配合和努力工作下,“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动取得了阶段性成果。一是负责的街道公共区域“牛皮癣”基本消除。二是街面基本整洁无卫生死角。三是车辆停放有序。四是临街店铺牌匾安放规范。
为深入推进“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动,更好地完成省、市、县对城乡环境综合整治的具体工作部署,20xx年下半年将从以下几方面开展工作:
1、进一步加大“除陋习、树新风”专项行动的重大意义和具体内容。
2、按照工作计划继续派专人前往挂联街道及农村进行城乡环境综合治理工作的调研,及时发现并解决存在问题。
3、继续营造治理工作的浓厚氛围,使群众真正了解到,城乡环境综合整治是一件与自身切身利益相关的好事。
4、责任细化,强化督查,严格问责。我局城乡环境综合治理工作领导小组将进一步细化工作任务,进一步将工作具体落实到人,坚决杜绝工作盲点及互相推诿等情况出现。同时,严格按照“三问制度”对工作人员进行问责。
5、继续做好城乡环境综合整治“进机关”、“进家庭”活动。
乡镇落实基层减负年工作方案篇七
根据镇党委、镇政府《深化“法律八进”活动实施工作计划》文件精神,为认真做好镇机关和镇属机关各单位法制宣传教育工作,结合工作实际,制定本工作计划。
通过深入扎实的开展法制宣传教育和法治实践,强化干部职工的法律意识,增强干部职工的社会主义法治理念,形成良好的法律素养,营造学法,懂法,守法,护法的氛围,提高依法决策、依法行政、服务社会的能力和水平。
(一)抓好领导干部和职工学法,进一步提高机关干部的法律素养,结合本单位实际,明确学习内容,制定学习计划。镇党委中心组和领导干部会前学法每年不少于4次;干部职工学法采取集中学习和个人自学相结合,全年学法不少于12次40学时。
(二)构建法制宣传教育网络,增强法制意识。
1、充分利用宣传墙、法治展板、微信工作群等宣传载体,为干部职工学法提供有利条件。
2、设置公告栏,张贴或发放政策法规宣传材料。
(三)开展专项活动,扩大宣传教育覆盖面,提高依法行政水平。
1、充分利用12.4全国法制宣传日及县法制办安排的其他宣传节点开展法制宣传活动,引导全镇领导干部及服务对象学法守法,自觉运用法律法规规范自己的行为,形成遵守纪律、崇尚法律、依法办事的良好氛围。
2、镇司法所每年深入贫困村村、后进村宣讲法律法规不少于2次,每人培训2名“法律明白人”。
3、坚持中心工作与普法相结合。在中心工作中积极宣传国家大政方针、惠民政策和法律知识,引导群众更好地学法、用法。
(四)评先树优。
在镇机关开展学法用法模范工作人员、执法人员评选活动,年底对先进个人进行表彰奖励。
(一)提高认识,加强领导。全镇领导干部要充分认识到开展“法律进机关”活动的重要性和必要性,切实增强责任感与使命感。镇机关成立以镇长葛永斌为组长,纪委书记王超为副组长,分管领导、司法所工作人员为成员的“法律进机关”活动领导小组,司法所具体负责组织协调相关工作。
(二)完善机制,协调配合。坚持实行法制宣传教育定期总结汇报制度,司法所负责普法宣传影像和文字资料的收集、推广典型经验及总结材料的上报。同时积极争取县依法治县办、司法局和法制办的支持,共同推进“法律进机关”活动持续深入开展。
参加工作这几个月以来,在领导的关心指导下,在各位同仁的帮助下,我以服务基层,服务群众为目标,团结同志,扎实工作,较好的完成了领导交办的各项任务,新的一年,为了使自己的工作有更加明确的方向,结合自身实际,特制定此工作计划:
乡镇是最基层的机关,不仅起着上传下达的作用,还是很多政策的具体实施者,在实际工作中与群众接触的机会也最多,所以我们必须准确的定位自身,明白我们的职责是为群众服务,是维护人民群众的根本利益。只有在这种思想的指导下,我们才能在实际工作中牢固树立把人民群众当作主人翁的意识,才能切切实实的维护群众的利益,为群众办好事,办实事。
在下步工作中,我们将加大学习力度,不断提高自己的知识储备。不仅要在工作中学习业务知识,工作之余也要通过读书看报,了解国家的大政方针政策,提高自己的政策理论水平。要通过学习,进一步地提升自身的整体素质和工作能力,增强为民服务意识。多向别人请教、学习,虚心接受别人的批评,努力改正工作中存在的小毛病、小问题,为更好的开展工作打下坚实基础。
要明确办公室工作的重要性,要继续在办文、办会、办事上下功夫。及时准确的把上级通知和工作要求上报镇各党政领导成员,做到处理及时,准确。认真做好各种会议的会议通知、会场布置、会议材料等各项准备工作以及其他保障,为会议顺利召开创造条件。对办事人员要热情招待、服务周到。同时,自己也要做到在工作中要善于总结,有益的工作经验要总结,犯的错误更应该总结,并对其详细的剖析,努力做到下次不再犯。
具体措施如下:每周到所包村一次,与村干部、党员、村民或被帮扶户见面谈话,进行实地调查、了解发展状况。定期走访贫困户、专业户,鼓励专业户发展优势产业,发挥好带动作用,引导周边群众勤劳致富。深入了解部分特困户贫困原因,帮助其从根本上脱贫。加强矛盾纠纷的排查和调解工作,认真对待矛盾纠纷,做到能协调处理就及时协调处理,尽量杜绝产生遗留问题;不能处理的即联合有关部门协调处理或上报镇党委政府共同解决。
对每次走访的对象、发现的问题以及处理的情况做好登记工作。20xx年,我将严格按照镇党委、政府的要求,对内提升自身素质,对外做好本职工作,为推进我镇各项事业发展贡献自己的力量。
乡镇落实基层减负年工作方案篇八
为深入贯彻落实全省新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班和市委三届七次全会、县委九届七次全会精神,加快我县新农村建设和城乡一体化进程,创建经济强县、美丽武强,我局制定实施方案如下。
(一)指导思想。
以实现农村饮水净化为目标,坚持美丽乡村建设与推进新型城镇化相结合,加强统筹推进,努力把全县美丽乡村建设提高到一个新水平。
(二)主要目标。
在美丽乡村建设省级重点村实施农村饮水安全巩固提升工程,建设生态美的美丽乡村。
(三)基本原则。
1、坚持规划先行。坚持不规划不设计、不设计不施工,以创新、协调、绿色、开放、共享的新理念引领提升美丽乡村建设水平。
2、坚持循序渐进。坚持尊重群众意愿,既考虑当前又顾及长远,根据农村经济发展水平,合理确定建设目标,分步实施,循序渐进,重点突破。
3、坚持注重实效。坚持遵循农村发展规律,尊重农村建设实际,实事求是,量力而行,不搞形象工程、政绩工程。坚持不断完善农村饮水安全工程长效管护机制,确保广大人民群众共享美丽乡村建设成果。
我县美丽乡村建设20xx年省级重点村共有23个,总人口15755人,4174户,其中贫困村13个。
美丽乡村建设20xx年23个省级重点村中,未进行村内供水管网改造的村是豆村乡豆村和周窝镇大安院村,其余各村近几年已经完成村内供水管网改造任务,达到饮水安全标准。
经初步估算,完成豆村和大安院村内供水管网改造工程建设任务,需资金61.48万元,由县财政投资,可解决1794人,457户的饮水安全问题。
开展农村饮水安全巩固提升工程建设,逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的`路子,铺设输水管道、延伸已建集中供水管网等措施,发展规模化集中供水,保证供水水质、水量、用水方便程度、供水保证率、供水水压等符合国家相关标准,自来水入户率达到100%,确保让农民群众方便的喝上清洁达标水。
具体措施:针对美丽乡村建设项目村实际情况,维修现有供水管道、更换不合格水表等。
实施时间:我局将严格按照县委、县政府要求的时间节点完成美丽乡村项目招投标工作和建设任务。
乡镇落实基层减负年工作方案篇九
(一)加强教育转变思想结合市、区文件会议精神,我镇充分利用“;主题党日”;活动、“;三会一课”;、干部大会等,组织镇村两级党员干部开展形式多样思想教育活动,定期召开思想教育专题培训会,并结合使用“;学习强国”;,集中力量提高班子成员思想认识,以上率下,形成良好风气,使广大党员干部深刻认识到形式主义的根源是政治观的错位,责任心的缺失,务必要真正把问题解决、把任务落实、把工作搞上去,自觉地维护党的形象与威信。
以镇政府名义发文数量11份,同比减少35%。三是从严精简会议。2019年来由镇党委乡政府主要负责人参加的区级会议明显减少,会议通知大部分都是电话通知到领导本人,不再由办公室转达会议,有效的节约了部门工作时间。同时,区级会议工作安排、领导讲话等效率明显提高,开短会、讲短话,多会合一,更加注重工作实效。乡级层面,为了让镇村两级干部有更多的时间和精力投入到工作中去,镇党委、政府也坚持多会合一,做到可开可不开的会,尽量不开,能通电话就可以落实下去的工作,就不用专门召开会议。减少会议总量,提倡集中开会、合并开会、套开会议,除特殊情况外不召开全镇性会议,会前要求需发言分管部门对各自工作梳理清楚,会上不讲客套话、不照念稿子,精简发言,提高开会效率,严控会议规模和时间,根据工作实际,按确有必要原则尽量精简参会人员数量。会议时间一般不超过90分钟。改进党委会召开模式,党委成员在会前进行充分调研、酝酿和沟通,提前准备好会议资料,会上直奔主题,会议时间得到有效控制,在保证质量的情况下压缩会议时间。
四、规范基层阵地布置1.规范上墙内容,除党旗、入党誓词、党员的义务、党员的权利、伟人像、党组织网络图、党建工作制度、党员“;三类五星”;表、党员参加组织活动表等内容,对华而不实的上墙内容进行清理、替换。共清理、替换上墙内容21条。2.规范上墙位置,对上墙内容进行规范,各项制度等文字性内容要求悬挂在墙壁两边。表格、图片等内容要求悬挂在正面。共整改3个支部的上墙内容。3.完善阵地资料,对党报、党刊、管理台账等资料进行完善,使得阵地资料得到充实,一目了然。
对群内无关人员予以清理;
对重复、无用微信群责令解散;
清理“;党员干部群”;“;扶贫工作群”;“;清产核资群”;等微信群,避免多头安排、重复安排,形成规范化管理。二是优化督查考核设置。在对村级日常督查中加强工作的指导,参考2018年印发的《2018年村级目标考核办法》中涉及被督查考核的几项工作,整合考核内容,由乡党委、乡政府在年底组织部门统一考核,在日常督查和年度目标考核中更加注重工作实效和群众满意度,不再将查看文件资料是否齐全作为第一位考核标准。
(四)下村入户减负增效近年来我镇开展了“;清产核资”;、“;扶贫大走访”;等活动,虽然取得了良好的成效,但各分管部门因业务工作录取一些基础数据信息工作,频繁入户,不同程度地干扰了村民的正常生产生活,为减少入户频次,深化联系群众制度,遏制过度痕迹主义,一是制定包村领导、包村干部实行“;一包到底”;工作责任制,全面负责指导做好所包村的党建、重点项目建设、乡村振兴、人居环境、扶贫、安全、维稳、信访、社会治安综合治理等经济社会发展一切事物,及时协调包抓村的重点工作,形成合力推进的工作格局。二是结合脱贫攻坚行动,党委、政府在8月份组织镇村两级干部集中一周时间,按照“;镇不漏村,村不漏户,户不漏人”;的原则,对全镇所贫困户包括人口、耕地、收入、住房、医疗、教育、安全饮水、生产、地质灾害等信息全面排摸并录入,各部门共享数据,不仅做到了底数清、情况明,更腾出了时间投入到全镇经济社会发展中,解决群众实际存在的困难。
(五)主题教育常态化、制度化一是结合主题教育,全镇各村党支部把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要以及系列讲话作为党员教育的重要教材。通过“;三会一课”;、支部主题党日活动等形式。调查研究持续贯穿始终,每个领导班子成员确定1个调研专题,通过下村走访、座谈交流等方式征求意见和建议,提出解决问题、改进工作的思路举措。二是学用结合,扎实贯彻。学习宣传贯彻的关键在行动,归根结底要干起来。全镇各党组织和党员干部积极行动,把贯彻落实党的十九大精神与当前制约全镇经济社会发展的基层组织建设、脱贫攻坚、产业发展、综合治理、乡村振兴等重点难点问题相结合,把十九大提出的目标任务进一步细化、实化、具体化,落实到全镇发展的各个方面,努力在实践中把党的十九大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好,为建设幸福蚁蜂、美丽蚁蜂做出新的贡献。
乡镇落实基层减负年工作方案篇十
工作计划是未来重要工作的最佳安排,具有较强的方向性和指导性。它是应用写作的计划风格之一。在现代领导科学中,为了达到特定的效果,决策助理需要有远见、有思想、仔细思考,并从不同的角度设计各种工作计划,供领导参考。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为深入贯彻落实xxx关于整治形式主义、官僚主义系列重要指示批示和中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神,根据xx纪委《印发关于贯彻落实xxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》(xx办发〔201x〕x号)、省委办公厅省政府办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》、省纪委《印发关于贯彻落实xxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的实施意见的通知》(xx办发〔201x〕x号)和市纪委《印发的通知》(x纪发〔xx〕x号)要求,结合我县实际,制定如下工作方案。
一、目标任务。
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实xxx关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,把“两个维护”作为首要政治任务,坚持稳中求进、以上率下、问题导向、实事求是、精准问责、标本兼治工作思路,聚焦贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署不力,群众反映强烈、损害群众利益,严重影响高质量改革发展,学风会风文风及检查调研过多过滥四个方面突出问题,以强有力监督执纪问责,深化集中整治形式主义官僚主义、为基层减负工作,持续推动全县党风政风和社会风气向上向好,进一步增强干部群众对党风廉政建设的满意度和获得感,为进一步创建我县风清气正净地提供坚强有力的纪法监督保障。
二、工作重点。
(一)贯彻落实党的路线方针政策,中央、省委、市委和县委重大决策部署要求方面。
重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导,影响中央、省委、市委、县委政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题,特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作领域存在的突出问题。
1.对党中央、省委、市委和县委精神只做表面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于搞舆论造势、浮在表面,或只表态不落实;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,不联系本地实际创新发展举措,做表面文章、过度留痕;重安排部署、轻督促落实,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,最后工作不了了之等问题。
2.搞无原则一团和气,对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管,对违规违纪行为视若无睹、知情不报;“咬耳扯袖、红脸出汗”虚化空转,对干部思想和行为上的苗头性、倾向性问题视而不见、放任自流,不及时矫正等问题。
3.乡镇(街道)和部门利益至上,贯彻执行中央、省委、市委和县委决策部署不坚决,有令不行、有禁不止,打折扣、做选择、搞变通;对党不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴违,说一套做一套;缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,好高骛远定目标、喊口号,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。
4.不按组织程序办事,民主决策流于形式,拒不执行或者擅自改变党组织做出的重大决定;违反民主集中制原则,在决定“三重一大”等事项中,故意规避集体决策,或违反议事规则,以个人或者少数人决定重大问题等问题。
5.漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度恶劣、简单粗暴,高高在上、颐指气使,在服务群众过程中吃拿卡要、糊弄群众,弄虚作假、欺骗上级,造成恶劣影响和强烈不满等问题。
6.搞特殊、耍特权,违反工作、生活保障制度,利用职务之便为亲属和其他特定关系人打招呼、办手续谋求特殊待遇;按亲疏远近搞区别对待,在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、有失公平等问题。
7.不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等,服务热线、政府网站、政务app形同虚设,运行“僵尸化”;便民服务单位和政务服务窗口服务态度差、办事效率低,未认真履行一次性告知、限时办结制度,“三集中三到位”落实不力,导致群众“多头跑”“来回奔波”等问题。
8.“新官不理旧事”,面对历史遗留、攻坚克难问题“躲绕推拖”;言而无信,因相关责任人更替不履约,不兑现合法合规的政策承诺;未认真落实“放管服”改革精神,搞变相审批、数字放权、厅内设厅等影响营商环境问题。
9.不顾实际和群众意愿、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板,盲目举债、铺摊子、上项目,私自调规划,不按规划建设,造成国有资产流失或者不良影响等乱作为问题。
10.工作缺乏担当,回避问题和矛盾,一味借集体决策名义搞“责任分摊”,或把决策和责任推给上级;热衷于与下属单位签订“责任状”,层层往下推卸工作和责任;尸位素餐,大事小事层层请示汇报,貌似卖力,实则是推卸责任、不愿作为;工作不负责,慵懒怠政、敷衍了事,导致工作推进不力,或者审核把关走过场,对职责范围内的问题失察失责;机构牌子多,挂牌不履职,只是应付检查,制度上墙名目多,上墙不上心等问题。
11.对上级部署贯彻不及时、行动迟缓、推进不力,思想墨守成规、工作安于现状、事业随意而为,怕麻烦、怕多事、怕得罪人,不求有功但求无过;遇事等待观望、议而不定、决而不行,作风拖沓、贻误工作等慢作为行为。
12.弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据搞虚假繁荣,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题,纵容、唆使、暗示、强迫下级或下属造假;在脱贫攻坚、生态环境保护、防范化解债务风险、扫黑除恶、食品药品安全、巡视巡察整改等重大领域和工作中行动迟缓、弄虚作假,做表面文章等问题。
(四)在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。
13.文风学风不实不正,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;学习制度流于形式,开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“主题党日”活动等不认真不严肃,学习活动资料抄袭造假、找人代写;微信群、qq群、app泛滥并纳入考核内容,强制要求关注的公众号,学习答题积分过多等问题。
14.文山会海反弹回潮,开会次数过多、时间过长、无实质内容,不研究真实情况、不解决实际问题,为“留痕”而开会,超计划、超规模、超预算开会,缺乏统筹,就同一事项重复开会;文件照抄照搬、层层转发,针对性不强,发文程序不严,超规格、超时间、超范围发文等问题。
15.督查检查考核过多过频,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,多头考核、重复考核;考核重痕迹不重实绩,单纯以会议、文件、表格等痕迹论优劣,或者以考核名义向下级摊派工作,给基层造成严重负担。
16.调查研究走过场、不深入,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;习惯于听汇报、看材料,走马观花,不深入基层一线、不深入群众、不深入分析;撰写调研报告闭门造车、应付了事,意见建议针对性、可操作性不强,甚至文过饰非,以“美化材料”隐藏、掩饰问题等。
三、工作要求。
(一)提高政治站位,强化组织领导。各乡镇(街道)党(工)委、县直各部门党组(党委)要提高政治站位,强化责任意识,加强组织领导,对发现的问题不掩盖、不回避、不推脱,做到有问题线索不调查不放过、调查不实不放过,查实不处理不放过,处理不到位不放过,问题不整改不纠正不放过,以更严的标准、更自觉的行动、更扎实的作风深入推进整治工作。
(二)压实主体责任,明确职责分工。xx对全县各级各部门精文减会和考核过多过频、考核内容不务实、考核重“痕”不重“绩”,以及对2020年调查研究工作中,领导干部领题调研工作不到位,调研成果转化不及时等形式主义、官僚主义问题开展检查。xx对“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对扫黑除恶专项斗争中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对2020年县直机关组织生活中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对防范化解债务风险攻坚战中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对疫情防控和食品药品安全监管存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对脱贫攻坚中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对环境污染整治中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对服务群众工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展检查。xx牵头对深化整治形式主义官僚主义问题和本次各责任单位整治工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展再监督再检查。各牵头责任单位结合本单位工作实际开展综合督查,分别于x月xx日前、xx月xx日前将工作落实情况及发现的问题线索报县纪委县监委。
(三)深入自查自纠,强化问题整改。各乡镇(街道)党(工)委、县直各部门党组(党委)要自觉对照整治内容,通过群众提、自己找、领导点等方式,对自身存在的形式主义、官僚主义突出问题进行深入查摆。党委(党组)书记要亲自过问安排,要坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,确保本地本单位问题找准、找全,找到症结、找到根源,见人见事,对自查自纠发现的问题要进行认真梳理,剖析问题产生的根源,进行销号管理。对能立即整改的,必须立即整改;一时不能整改到位的,制定整改措施,明确整改时限,确保按时整改到位。
(四)加大宣教力度,强化问题导向。要充分发挥报纸、广播电视、网络媒体的宣传作用,让广大干部群众知晓并大力支持、积极参与深化整治,营造良好的社会氛围。要畅通信访举报渠道,借助群众来信、来访和举报电话、举报平台的作用,广泛收集问题线索。对巡视巡察反馈的形式主义、官僚主义问题,被巡视巡察单位要明确责任,细化措施,认真抓好整改。同时,建立健全信息共享机制,进一步优化巡察机构和纪检监察机关之间沟通协作机制,更加及时、高效处置相关问题线索。
(五)严肃执纪问责,强化制度建设。加大追责问责处理力度,对存在的形式主义、官僚主义问题不包庇、不护短,按照有关规定和干部管理权限,不分时间界限,不设限额,不设指标,配强配好核查审查力量,限时办理,快查快结。对查实的群众反映强烈、舆情聚焦的形式主义、官僚主义问题,办理过程和办理结果适时适度公开,有效回应社会关切,对典型案例进行深入剖析,点名道姓通报曝光。对该问责的不问责,不该问责乱问责等问责不规范、问责泛滥的问题进行严肃处理。同时,将建章立制工作贯穿整治工作的始终,针对深化整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,督促相关职能部门进行分析整改,健全完善并出台相关监督管理制度及防控措施,形成常态化治理,固化转化整治效果。
一是各单位、广大党员干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在深化消化转化上下功夫,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。
三是首先是党委班子做起,开展作风建设专项整治行动,发扬斗争精神,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。
四是严明政治纪律和政治规矩,认真汲取秦岭境内违建别墅问题的深刻教训,坚决防止和纠正落实党中央、上级党委决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题,真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。
活动中,要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,从党委层面做起,层层大幅度精简文件和会议,确保下发的文件、召开的会议减少30%以上。
(一)整改文风。要下决心精减文件、改进文风。提倡发短文,不发没有实质性内容的文件;凡不涉及党和国家秘密的,一律公开发布。严格行文规范,各部门不得向村委直接行文,今年各级制发文件数量要减少30%以上。要切实提高文件质量,增强文件的针对性、可操作性。各单位贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则。凡没有结合本地实际的具体措施,原文执行即可,要杜绝层层转发;不能费时费力照抄照搬,只将“全国”“全省”“全市”“全县”改成“全乡”,制定出所谓的“新”下发文件,搞“上下一般粗”。发扬“短实新”文风,坚决压缩篇幅,防冗长空洞,印发的政策性文件原则上不超过8页。文件要务实管用,除事关长远和全局发展规划外,原则上不得超过3000字。
(二)整改会风。少开会、开短会,开管用的会。要下决心砍掉不必要的会议。严格落实会议会议计划、审批和报备制度,所站召开的各类会议,应在会前一周提出申请,经党委研究同意方可召开。未经申请,一律不得召开会议。各单位一律不开没有实质性内容的会议,能合并召开的一律合并召开,能现场办公解决的事情一律不开会。严格控制会议规模和时间,提倡开短会,一律不得要求无关人员层层陪会;上级直接开到基层的视频会议,如没有新的具体措施原则上不再开会。上级会议原则上只开到下一级,经批准直接开到党委的会议,不再层层开会。提高会议实效,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜,坚决防止同一事项议而不决、反复开会。各类会议要主题鲜明,安排紧凑,议而有决。提倡开短会、讲短话,做到开门见山,力戒空话、套话以及与会议主题不相关的话。要严格控制会期,单个会议般不超过1小时。今年各级各部门会议数量要减少30%以上。
(三)要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。过度依赖材料报表调度工作,必然助长形式主义、官僚主义和不实之风,也必然加重基层负担。要研究“瘦身”办法,把“控量减负”的重点放在我们自身。各部门要进行一次全面彻底的“盘点”,今年要求基层上报的报表材料一律压减30%以上。未经批准,任何部门不能要求村委上报材料报表,不得要求村支部、村委负责同志签字“画押”。严格控制各种总结和报告,镇党委和政府每年除了向上级报告工作外,其他一律不报。
一是切实抓好中央《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》及上级具体实施方案贯彻落实,严格控制总量,实行年度计划和审批报备制度,机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对乡村和厂矿企业学校的督査检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。
二是强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得筒单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务app上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。
三是严格控制“一票否决”事项,不能动輒签“责任状”,变相向基层推卸责任。对涉及系统评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督査考核、政府大督查、党建考核等,牵头部门也要倾听基层意见进行完善,提出优化改进措施。调查研究、执法检査等要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。
一是坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责警醒一片的效果。全面贯彻《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和间责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的该使用的要使用。
二是制定纪检监察机关处理检举控告工作机制,保障党员权利,及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求具体化,正确把握干部在工作中出现失误的情况。
(一)完善领导机构。在镇党委集中统一领导下,建立党委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,由办公室牵头,镇纪委、组织办、机关党委等参加,负责统筹协调推进落实工作。
(二)强化责任落实。各村委各部门党组织要切实履行主体责任,一把手负总责,镇党政办负责协调推进落实,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用的整治措施。
(三)加强督导宣传。加强政治巡视和政治督查,加大與论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,对于实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆。
党的十八大以来,习近平总书记就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期,习近平总书记专门作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,更好为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗,经中央领导同志同意,决定将2019年作为“基层减负年”,现就有关工作要求通知如下。
一、以党的政治建设为统领加强思想教育,着力解决党性不纯、政绩观错位的问题。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在深化消化转化上下功夫,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来。从领导机关首先是中央和国家机关做起,开展作风建设专项整治行动,发扬斗争精神,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。严明政治纪律和政治规矩,认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题,真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。
二、严格控制层层发文、层层开会,着力解决文山会海反弹回潮的问题。
认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,从中央层面做起,层层大幅度精简文件和会议,确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%。发扬“短实新”文风,坚决压缩篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞,中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门也要按此从严掌握。地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则。科学确定中央文件密级和印发范围,能公开的公开。少开会、开短会,开管用的会。上级会议原则上只开到下一级,经批准直接开到县级的会议,不再层层开会。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会,减少陪会。提倡合并开会、套开会议,多采用电视电话、网络视频会议等形式。提高会议实效,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜,坚决防止同一事项议而不决、反复开会。进一步改革会议公文制度,选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。
三、加强计划管理和监督实施,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。
抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实,严格控制总量,实行年度计划和审批报备制度,中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务app上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向地方和基层推卸责任。对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等,牵头部门也要倾听基层意见进行完善,提出优化改进措施。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。
四、完善问责制度和激励关怀机制,着力解决干部不敢担当作为的问题。
坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用。制定纪检监察机关处理检举控告工作规则,保障党员权利,及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求具体化,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。
五、加强组织领导,为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障。
在党中央集中统一领导下,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,由中央办公厅牵头,中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央改革办、中央和国家机关工委、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅等参加,负责统筹协调推进落实工作。各地区各部门党委(党组)要切实履行主体责任,一把手负总责,党委办公厅(室)负责协调推进落实,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用的整治措施。加强政治巡视和政治督查,加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆。
为扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作,根据县委《关于扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案》(民办发〔2019〕7号),现结合我局实际,制定如下方案。
一、总体思路。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,提高政治站位,切实增强“四个意识”,践行“两个维护”,把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,摆在更加突出的位置。坚持稳中求进,把阶段性目标和长期目标有机统一起来,既树立打持久战的思想,又下定打攻坚战的决心;坚持压实责任,以党政领导班子为主要对象,抓好“关键少数”带动大多数党员干部;坚持实事求是,有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就集中解决什么问题;坚持突出重点,以点上具体问题的突破带动面上集中整治工作不断深入。
二、整治重点。
根据《关于开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案》的通知(民办发[2019]7号)文件要求,我局党组梳理认领了五个方面19类问题当中的6个问题:
(一)在贯初落实党的路线方针政策、中央重大决策部署和习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。
1.个别党员“四个意识”不够强,缺乏大局观念,存在畏难情绪,模范带头作用发挥不够。对工作对接沟通不积极、协调配合不到位,部分执法人员缺乏担当意识,抓具体工作因循守旧。
(二)在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官像主义交出问题。比如:
2.宗旨意识淡薄,对群众疾苦漠不关心,“放管服”工作不到位,“门好进、脸好看,事依然难办”,首问负责制不落实,能一次办结的不想方设法办结,能简化流程的不简化,让群众疲于奔波:。
3.在帮扶工作中给钱给物走过场、拉着贫困户的手做样子、节日期间走访图形式深入农户想办法、出点子、理思路、了解实际情況少等。
(三)在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。
4.工作方式方法创新不够,借口多,遇事推卸责任。
5.工作纪律松懈、自由散漫,存在迟到早退现象。
(四)在学风文风会风方面,重点整治学风文风会风不实、频次过多过泄等突出问题。比如:
三、实施步骤。
(一)集中学习教育阶段(2018年12月至2019年)。党组织要组织开展民主生活会和组织生活会作为严肃党内政治生活的重要措施,要深入查摆自身存在的形式主义、官僚主义等问题,认真对照剖析,以严肃认真地开展批评与自我批评,再次红脸出汗,接受洗礼。支部要严格落实“三会一课”制度,每名党员都要在组织生活会对照检查,开展剖析和评议,把自身问题找准找实。党组织要以多种形式,认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。
(二)自查自纠阶段(2019年2月至4月底)。要认真对照四方面6类突出问题,逐项认真查摆存在的形式主义、官僚主义问题,认真找差距和问题,支部和每名党员干部明确整改责任,逐项列出清单,制定整改措施,切实把问题查深、找准、摸透,建立整改清单,能立即整改的马上整改,一时无法整改到位的要明确责任人和时限,需长期坚持整改的要抓长抓常、从严从实整改,真正做到久久为功。
(三)督促检查阶段(2019年5月至6月底)。局专项整治行动领导小组对各站室、全体干部自查自纠情况逐一进行检查复核,全面梳理自查自纠问题。对发现的问题,向党组提出问责和处理意见,局党组集中研究处理意见,情节轻微的,局党组直接进行问责;情节严重属违纪问题的,移交县纪委严肃处理。同时,建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制,固化转化集中整治工作成果。
(四)深化拓展阶段(长期坚持)。在整改具体问题的同时,要深挖根源、举一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力补齐短板,形成制度规范,建立长效机制。
四、具体措施。
(一)开好民主生活会和组织生活会。局党组要把开好民主生活会和组织生活会作为严肃党内政治生活的重要措施。深入查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题,认真对照剖析,以严肃认真地开展批评和自我批评,再次红脸出汗,接受洗礼。严格落实“三会一课”制度,每名党员都要在组织生活会对照检查,开展剖析和评议,把自身的问题找准找实。党组织召开民主生活会和组织生活会情况要按时向上级党组织报告。
(二)与重要专项治理工作有机结合。在扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中,重点整治违规决策、弄虚作假、瞒上欺下、做表面文章等问题。在私设小金库治理中,重点整治套取惠农资金违规开支、侵害群众利益等问题。
(三)畅通监督举报渠道。通过公告栏公示、微信公众号等多种形式向社会公开监督举报渠道,方便群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监督。
(四)强化通报曝光。局党组要强化以案促改,对我局发生的形式主义、官僚主义典型问题进行深入剖析,以身边人具体事例的纠正,给大家以警示和规范。甚至要强化通报曝光,形成有力震慑。
(五)严肃执纪问责。对党中央和省市县委重大决策部署贯彻落实不力、群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题和线索,要集中力量迅速查处,以行动体现决心。加大对党政领导班子及成员形式主义、官僚主义问题的查处力度,紧盯“关键少数”不放,在查处领导干部违纪违法案件时,主动深挖其主观方面存在的形式主义、官僚主义问题。对重大群体性事件、公共安全事件、重大事故、网络舆情等突发事件造成严重后果的,要深挖细查背后存在的形式主义、官僚主义问题。
五、工作要求。
一要准确把握政策。局党组严格落实“三个区分开来”要求,将弄虚作假、不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题造成后果同真抓实干但方法不当的过失区分开来,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,体现正面导向,落实好容错纠错机制,注意激发和保护干部的工作积极性、主动性、创造性。
二要加强指导研判。局党组在集中整治工作中发现的新问题、新情况及难以把握的问题,集体研究、综合评判,及时向上级党组织请示汇报。
三要强化问题研究。局党组加强对形式主义、官僚主义问题的理论研究,找出带有普遍性、倾向性的现象,分析问题根源和发生规律,提出有针对性的措施。
四要注意方式方法。形式主义、官僚主义问题由来已久、形式隐蔽,局党组织在查纠过程中注意方式方法,严格依纪依规,对于出现的违反政策法纪、随意执纪执法、方法欠妥等情况,要及时导正纠偏,避免造成负面影响。
各市、县(市、区)党委和人民政府,省委各部委,省各委办厅局,省各直属单位:
根据习近平总书记关于解决一些困扰基层的形式主义问题、切实为基层减负的重要批示精神,中央决定2019年为“基层减负年”,强调要着力解决党性不纯、政绩观错位问题,着力解决文山会海反弹回潮问题,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕问题,着力解决干部不敢担当作为问题。按照《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(中办发〔2019〕16号)要求,紧密结合江苏实际,现就我省解决形式主义突出问题、落实“基层减负年”工作措施作如下通知。
1.大幅度减少发文数量。2019年,省委、省政府和设区市党委、政府发至县级的文件比上年减少30%以上。省委、省政府下发文件,需要明确责任分工的在文件中一并明确,不再单独下发分工类文件。各市县贯彻中央和省委、省政府文件,可结合实际制定务实管用的措施,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则,避免层层发文。检查考核工作,不得以是否印发相关文件作为依据。控制白头文件印发,防止以白头文件代替红头文件的倾向。严格控制简报资料,除核定保留的以外,各地各部门不得向省委、省政府报送其他简报资料。省级机关和各设区市市级机关各部门也要严格控制和大幅度压缩发文数量,确保年内发至县级的文件比去年减少30%—50%。
2.严格控制发文规格。科学确定省委、省政府文件密级,能公开的全部公开,便于基层知晓和贯彻。应由省级机关部门发文或联合发文的,不再由省委、省政府印发或转发。未经省委、省政府批准,省级议事协调机构及其办公室、省级机关部门不得向地方党委、政府下发文件,制定下发的文件不得要求地方党委、政府转发,也不得要求地方党委、政府报送文件。
3.发扬“短、实、新”文风。坚决压缩文件篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞,突出针对性、实效性和操作性。除事关全局和长远的重大决策部署和规划类文件外,省委、省政府政策性文件原则上不超过5000字(10页),其他文件不超过3500字(7页)。各设区市和省级机关各部门向省委、省政府呈报综合报告、专项报告,其篇幅控制在5000字、3000字以内;一般性工作会议贯彻情况,应以信息形式报送。各地各部门的文件篇幅按照低于上述标准从严掌握。
4.减少会议数量。2019年,省委、省政府和各设区市党委、政府开至县级的会议比上年减少30%以上。省级机关部门召开本系统全省性工作会议每年不超过1次,确需增开的须报省委办公厅、省政府办公厅核准。省级召开会议,原则上开到设区市一级;直接开到县级的会议,各设区市不再层层开会。将每年8月份确定为省级“无会月”,除重大紧急事项外,省里不召开全省性会议;各设区市、县(市、区)可结合实际,设立“无会月”或“无会周”,便于基层集中精力抓落实。
5.控制会议规格。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模。省级机关部门召开的会议,不得要求市县党委、政府负责同志参加。省级议事协调机构主要发挥议事协调作用,原则上不召开要求市县同志参加的会议。
6.压缩会议时间。省委、省政府召开的工作性会议时间一般不超过1天,省级机关部门召开的工作性会议时间一般不超过半天,电视电话会议时间一般不超过2小时。减少会议交流发言,确有必要的,发言人数控制在5人以内,每人发言时间不超过8分钟。
7.提高会议实效。提倡召开小范围研究、协调、解决问题的专题会议,提倡合并开会、套开会议,提倡召开现场会。召开一般性工作会议,应尽量采用电视电话会议、网络视频会议等形式,切实减少基层同志往返。坚决防止同一事项议而不决、反复开会。改进会议传达方式方法,不得刻意搞传达不过夜。
8.大力压减督查检查考核总量和频次。强化各级党委的统筹协调,从严控制督查检查总量,加强对中央和省委、省政府重大决策部署的督促检查,大幅度精简压缩一般性督查检查事项,切实减轻基层负担。2019年,制定下发省级督查检查工作计划,严格按此执行。省级考核事项应纳入年度综合考核,除中央规定的专项考核外,省级机关各部门不得开展以地方党委、政府为对象的考核。各市县也要大幅度精简督查检查考核事项,确保实现对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项,比上年减少50%以上的目标。
9.清理整合创建示范活动。对全省涉及评选评比表彰的各类创建示范活动进行清理,建立创建示范项目目录。省级面向乡镇、街道和行政村、社区的创建示范活动,按照文明创建类、产业发展类、生态环保类、社会治理类进行整合归并,每类原则上不超过2个项目。结合基层实际,改进各类创建示范活动方式方法,适当延长创建周期。
10.规范举办节庆论坛展会活动。举办各类节庆论坛展会活动,必须从严掌握,按规定履行报批手续,并严格控制规模和经费开支。未经省委、省政府批准,不在设区市任职的省领导不出席市、县(市、区)举办的节庆论坛展会活动;在设区市任职的省领导,出席上述活动也要从严控制。
11.改进调查研究方式方法。省级领导每年到基层调研时间不少于1个月,调研要聚焦重点工作和热点难点问题,减少一般性工作调研。坚持轻车简从,减少陪同人员,省主要领导到基层调研,设区市陪同的负责同志不超过3人,县(市、区)只安排1位负责同志陪同;其他省领导到基层调研,市县分别只安排1名负责同志陪同。倡导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待和直奔基层、直插现场的“四不两直”方式开展调研,不干扰基层正常工作。
12.坚决纠正过度留痕。优化工作评价标准和方法,不得随意要求基层填表报数、层层上报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务app上传工作场景截图或录制视频来代替实际工作评价。严控“一票否决”事项,省市县各级部门不得动辄以签订责任状或以“属地管理”为由,变相向地方和基层推卸责任。2019年,需要基层签订的责任状、填报的报表、使用的政务app要确保减少50%以上。
13.树立正确问责导向。认真贯彻新修订的《中国共产党问责条例》,坚持以事实为依据严肃问责、以法纪为准绳规范问责、以问题为靶心精准问责,以担当为导向慎重问责,既坚决防止问责不力、宽松软,又坚决防止问责泛化、简单化。突出分级负责、权责对等,既追究基层落实责任、也追究上级领导责任,既追究执行者责任、也追究决策者和监管者责任,切实避免“责任只往下推、板子只往下打”。
14.优化问责机制流程。严格执行问责事项会商、初步问责建议会审等制度规定,注重听取所在党组织和本人意见,着力提高问责的规范性,真正起到问责一个、警醒一片的效果。坚持严管和厚爱结合,对被问责的干部要正确对待,对干部有关问题的反映要认真甄别核实,没有问题的要及时澄清正名,对诬告陷害行为要严肃查处。改进谈话和函询工作方法,减轻干部不必要的心理负担。
15.加大干部关爱力度。全面落实公务员职务和职级并行、职级与待遇挂钩等制度,探索建立与经济社会发展水平相适应的公务员收入增长机制。优先选送考核优秀、基层一线和艰苦岗位的干部参加各类学习培训,提高素质能力。关爱干部身心健康,完善党内关怀帮扶办法,落实干部带薪休假、加班调休等制度。探索建立乡镇、街道干部激励机制,适当提高经济待遇、年度考核优秀比例等。
16.增强容错纠错科学性。全面贯彻“三个区分开来”的要求,正确把握干部在工作中出现错误的性质和影响,为担当者担当,为负责者负责,切实保护和调动其干事创业的积极性。加强容错纠错的审慎认定,允许干部对认定结论提出异议和申诉,提高容错纠错公信力。健全宽严相济的处置机制,强化教育提醒和思想引导,帮助干部卸下包袱、轻装上阵。积极支持基层创新探索,充实完善容错免责事项典型案例,以利更好贯彻执行。
17.畅通能上能下渠道。建立健全不适宜担任现职的领导干部调整退出机制,真正使优者上、庸者下、劣者汰成为常态。对调整下来的干部,要加强教育管理和跟踪了解,对影响期满、德才表现和工作实绩突出的,该使用的及时予以使用。
18.建立有效工作机制。建立省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,由省委办公厅牵头,省纪委监委机关、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委深改办、省委省级机关工委等参加,统筹协调推进落实工作。各地各部门党委、党组要切实履行主体责任,一把手负总责,采取务实管用的措施,切实为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗,确保“基层减负年”取得实实在在的成效。建立执行情况跟踪问效机制,对各地各部门贯彻执行情况年底前进行专项检查。
19.强化上下协同配合。各地各部门要提高政治站位,把解决形式主义突出问题、为基层减负作为树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要体现,严明政治纪律和政治规矩,增强贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央决策部署的政治自觉,坚决防止和纠正表态多调门高、行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题。从省级机关做起,组织开展作风建设专项整治行动,对困扰基层的形式主义问题进行全面深入排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上寻找根源、抓好整改,强化跟踪问效,推动党员干部切实转变工作作风。
20.营造良好社会氛围。把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,教育引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢记党的宗旨,坚持实事求是,树立正确政绩观,把对上负责和对下负责统一起来。用好巡视巡察、舆论监督等有力武器,对形式主义、官僚主义典型问题予以通报曝光,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部树标杆、作示范。
以上通知,请认真贯彻执行。
近日,市委办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的具体措施》,着力深化拓展基层减负工作,充分调动广大党员、干部干事创业的积极性主动性创造性,凝聚起决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的磅礴力量。
八个方面43条具体措施,结合我市实际,全面落实《中共中央办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》和福建省委办公厅印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的若干措施》要求,聚焦困扰基层的形式主义突出问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持标准不降、力度不减,从根子上为基层减轻负担。
《具体措施》指出,巩固拓展基层减负工作,要持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基,提升政治站位、强化思想引领,使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在内心深处扎根铸魂。注重长效治理,建立“不忘初心、牢记使命”的制度,着力构建理论学习、检视问题、抓实整改的长效机制。
《具体措施》提出,要坚决纠治贯彻落实党中央决策部署和省委、市委重要部署要求中的形式主义问题。加强政治监督和政治督查,完善决策部署落实机制,持续深化“1+x”监督机制,推动各类监督有机贯通、相互协调,形成监督合力。
要开展重点领域突出问题专项治理。围绕维护群众生命安全和身体健康、常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复、招商引资和项目建设、生态环境保护、优化营商环境、对口支援工作等方面开展专项监督,坚决纠治工作中存在的多头重复向基层派任务要表格、执行政策“一刀切”等形式主义官僚主义问题。
守住精文减会硬杠杠,《具体措施》提出,要落实源头管理。按照“谁发文、谁负责,谁审批、谁负责”的要求,真正把好文件、会议的数量关、规模关、规格关、质量关,确保2020年度文件会议比2019年只减不增。未经市委、市政府批准,市级议事协调机构(领导小组)和市直单位不得向下级党委、政府印发布置工作任务的文件。能通过网络、传真、函件等形式解决问题的,原则上不再发文。利用信息化手段减少基层向上级报文报表的数量。
《具体措施》再次强化“发扬‘短实新’文风”,严格控制制发配套、检查、评比、考核类文件,上一级文件未明确要求的,不再层层制定配套文件。同时强调提高会议质效,不开应景造势、不解决问题的会议。及时督促纠正发文件以红头改白头、正式改便笺、带文号改不带文号,以及计划外变相开会、同一议题层层重复开会等“隐形变异”现象。
《具体措施》提出,年度督查检查考核计划项目在去年基数上进一步压减50%以上。各市直单位不得自行增设计划外的督查检查考核项目,不得以调研指导、工作调度等名义变相开展督查检查考核。在督查检查考核工作中,更多采用暗访和随机抽查方式,不专门布置、不事先发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场。要坚持多察“绩”少查“迹”,着力解决过度留痕问题。最大限度减少一般性、专项性的督查。
优化精减考核评比。对“一票否决”、签订责任状和城市评选评比表彰的创建活动事项,严格实行清单管理。对全市各类网络学习平台进行全面清理,建立健全网络学习平台管理使用制度,防止网络学习平台过多过滥。不搞强制注册、层层加码,不简单将学习积分、排名作为工作考核、评优评先的依据。
《具体措施》提出,加强调查研究统筹,进一步完善领导机关调查研究制度,制定年度调查研究计划,推动调查研究制度化、规范化;统筹安排下基层调研活动,避免同一时间到同一地方扎堆调研。要严格执行调查研究纪律,坚持轻车简从,不搞层层陪同、对等陪同。调研点要原汁原味,不得提前进行“踩点”、打“前站”,不得对现场进行布置粉饰,不得对干部群众的座谈发言提前审稿、演练和“把关”。改进调查研究方法,综合运用综合性、专题性、蹲点式、跟踪式、暗访式、谈话式等多种调研方式,与基层群众面对面交流,察实情、听真话、取真经,不作秀,防止调研与工作脱节。
要更好发挥调查研究作用,加强分析研判,增强政策制定的针对性和可操作性。事关改革发展稳定的全局性问题、事关人民群众切实利益的重大问题,没有经过深入调查研究不决策。
如何加大正向激励力度?《具体措施》结合当前全市工作重点,明确提出要建立在疫情防控和招商引资、项目建设等一线考察识别干部工作机制,大力褒奖、大胆提拔使用表现突出、堪当重任的优秀干部。有计划地选派优秀年轻干部到基层一线挂职任职、锻炼成长。用好职级晋升手段,充分发挥职级晋升的激励作用。选树一批基层先进典型。
要让干实事的干部有机会、有舞台。《具体措施》提出,要完善容错纠错机制,精准审慎实施谈话函询和问责,积极稳妥使用影响期满、表现突出的干部。关心关爱基层干部,镇(街)机关事业单位工作人员年度考核优秀等次比例提高20%,建立村(社区)干部报酬增长机制。
《具体措施》还着眼提升干部能力素养,提出完善分级分类培训机制,开展务实管用的专题培训,加强干部专业能力建设,一体推进思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升治理能力和专业能力。
《具体措施》就深化治理改革、为基层放权赋能,提出了任务要求。深化“强区放权”改革,进一步下放审批权,调整优化事权管理体制,坚持“财随事转、人随事走”。优化“招商引资与项目建设攻坚年”工作机制,实行各级领导挂钩联系企业和项目制度,推行“指挥部吹哨,部门报到”工作机制,开展全市领导干部下访活动。加强行政协助工作,探索建立清单化、信息化、动态化的行政协助管理服务体系,为一线工作提供更大便利。完善区、镇(街)“属地管理”事项主体责任和配合责任清单制度,防止层层向基层转嫁责任。
在充实基层力量方面,《具体措施》明确,持续推进镇(街)机构改革,建立健全区直部门派驻机构纳入镇(街)统一组织协调的工作机制。推进社区减负增效,在社区建立综合全科窗口+后台分工处理的便民服务模式。严格控制向基层借用工作人员,严禁以长期借调变相挤占基层编制。
《具体措施》强调,要重视解决出现在企业、学校、医院、科研单位的形式主义官僚主义问题。不得多头要求企业、学校、医院、科研单位报送相似的数据、报表和材料,大幅减少现场督查检查考核。规范社会事务进校园,杜绝强制摊派与教育教学无关的活动和工作。科学确定不同类型科研机构的职能定位,增强科研单位自主权。
《具体措施》还对如何抓好贯彻落实提出明确要求。全市各级党委(党组)要切实履行主体责任,坚持以上率下,一级做给一级看,抓好本级带下级,真正为基层降压减负,为实干加油鼓劲。要发挥市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制牵头抓总和统筹协调作用,加强对各区各部门的督促指导,形成上下联动的工作格局。
一、持续筑牢克服形式主义的思想政治根基。
1.巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。组织引导广大党员、干部深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,持续解放思想、统一思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将力戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度,建立健全理论学习、检视问题、抓实整改长效机制。组织各级干部深入学习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编,推动广大党员干部在严格党内政治生活中锤炼坚强党性,做到讲政治、践初心、担使命。
2.牢固树立正确政绩观。教育引导党员、干部始终坚持实事求是的思想路线,始终牢记人民利益高于一切,切实把对上负责与对下负责统一起来,决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。把学习贯彻新发展理念作为干部教育培训的重要内容,健全完善符合新发展理念要求、体现高质量发展导向的综合考核指标体系,引导各级干部更加自觉地把新发展理念作为指挥棒、红绿灯,坚定不移用以破解难题、推动发展。
二、坚决纠治决策落实中的形式主义问题。
3.完善推动重大决策部署落实机制。加强政治监督,深入查找各地区各部门在贯彻落实党的理论和路线方针政策上存在的政治偏差,着力纠治“不用心、不务实、不尽力”等问题,严肃查处不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违行为,着力健全完善推动党中央决策部署落实机制。加强对习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的督促检查,完善清单管理、推动落实、监督检查等工作机制,确保总书记的重要指示批示精神在xx落地见效。
4.着力破除疫情防控、脱贫攻坚等工作中的形式主义。围绕统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施落地落实,实行跟进监督、精准监督和全程监督。加强对疫情防控、复工复产工作中发文开会的统筹管理,召开会议尽量采用网络视频等形式,减少疫情期间人员聚集,防止多头重复向基层派任务、要表格。精准施治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责。
三、有效防止文山会海反弹回潮。
5.进一步精简文件。省级层面继续发挥示范带动作用,守住精简文件的硬杠杠,对各地区各部门发文情况实施动态监测、及时预警,确保比2019年只减不增。既严控向县级以下发文的数量,又要精简基层向上级报文的数量。重点控制县一级对下发文数量,年内发至乡镇、街道的文件比20xx年减少三成以上。严格控制表格数量,年内省市要求县级以下填报的表格要比上年有较大幅度减少。着力提升文件质量,不发不切实际、内容空洞的文件,严格按规定控制文件篇幅,切实符合“短、实、新”文风要求。对在发文方面改头换面、明减实不减的,及时督促纠正。
6.从严控制会议数量。严格执行会议年度计划,加强动态监测预警,确保各级会议数量比2019年只减不增。重点加强县一级会议管理,要求乡镇、街道党政主要负责同志参加的会议,原则上每周不超过x次。进一步提升会议质量,不开应景造势、不解决问题的会议,做到真减负、减真负。
四、切实规范面向基层的督查检查考核工作。
7.严格计划备案管理。加强督查检查考核计划管理和监督执行,确保省市县各级的督查检查考核事项比2019年只减不增。纳入省级计划的督查检查考核事项,不得要求地方层层配套开展。从省级督查检查考核做起,持续改进方式方法,从以明查为主向明查暗访相结合转变,注意纠正阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料等做法。探索运用“互联网+督查”等信息化手段,既及时发现问题又帮助解决问题。完善年度综合考核办法,优化季度监测、半年评估和年终考核,对现场考核内容实行申报审核制度。推动相关部门督查检查考核结果互认互用,加大基层对上级机关反向评议力度。
8.巩固专项整治成果。对清理整合后保留的“一票否决”、签订责任状事项以及面向基层的创建示范活动,实行清单管理;清单以外的,不得违规开展。坚决纠正过度留痕,优化工作评价标准和方法,科学合理使用微信工作群、政务app。清理规范基层政务新媒体,对功能定位相近、用户关注度和利用率较低、基层无力维护的政务新媒体,要清理整合。
9.减轻企事业单位负担。高度重视并着力解决出现在企业、学校、医院、科研单位的形式主义官僚主义问题,编制实施针对企事业单位的监管检查事项清单,严格“照单检查”、依法监管,避免多头执法、多层执法、随意执法。聚焦生态环境、安全生产等重点领域,整合监管业务系统,构建全省一体化在线监管平台。深化拓展“放管服”改革,推进“互联网+服务”系统建设,让数据多“跑腿”,让干部群众少“跑路”。
五、着力提高调查研究实效。
10.加强调研统筹。充分发挥省委、省人大常委会、省政府、省政协秘书长和办公厅主任联席会议作用,对省领导有关调研活动进行统筹安排,避免同一时间到同一地方扎堆调研。下基层调研要轻车简从,不搞层层陪同,不得要求主要负责同志出面接待。省主要领导到基层调研,严禁市县主要领导接送站、搞宣传指示牌等形式主义。省级机关部门要统筹安排好本单位的调研活动,减少一般性工作调研,防止扰乱基层正常工作秩序。
11.改进调研方式。调查研究要发扬求真务实作风,坚持问题导向,真正沉下心来、扑下身子,大力倡导“四不两直”方式,更多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研,在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,察实情、听真话、取真经,不作秀、不走“经典路线”。省级机关制定政策要全面深入了解实际情况,注意倾听基层干部群众意见,了解政策措施落实中存在的问题和不足,着力增强决策服务的针对性和可操作性,避免政策不接地气和相互打架。政策执行中要注意听取基层干部群众意见,适时调整完善。
六、健全完善干部担当作为激励机制。
12.树立担当干事的鲜明用人导向。深化理想信念教育,加强能力培训,使广大党员、干部深刻认识到减负不是减担当、减责任,更不是降低工作标准和要求,自觉把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,提高担当作为的真本领。深化落实“五突出五强化”选人用人机制,强化综合考核结果运用,注重在疫情防控、复工复产、应急处突、打好三大攻坚战等重大斗争中考察识别干部,把“愿作为、能作为、善作为”的干部选出来用起来,大力激发广大干部锐意进取、担当作为的精气神。将“三项机制”充分运用到干部队伍建设中,省级层面定期编发典型案例,推动各地区各部门各单位真正为担当者担当、为负责者负责。
乡镇落实基层减负年工作方案篇十一
abc股份有限公司全体股东:
我们审计了后附的abc股份有限公司(以下简称abc公司)截至x年x月的财务收支的财务报表,包括20x1年12月31日的资产负债表、20x1年度的利润表、股东权益变动表和现金流量表。
按照企业会计准则和《xx会计制度》的规定编制财务报表是abc公司管理当局的责任。这种责任包括:
(2)选择和运用恰当的会计政策;
(3)作出合理的会计估计。
我们的责任是在害施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照*注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。*注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范,计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报表风险的评估在进行风险评估时,我们考虑与财务报表编制相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性,以及评价财务报表的总体列报。
我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。现已审计完毕,情况报告如下:
企业类型(国有独资)国有资产控股、股份有限公司、有限责任公司、股份作作、集体、外商独资、合资、合作、私营、个体等),成立年月,工商登记注册号、主要投资者、实收资本、法人代表、企业规模(包括职工人数、子分公司情况),所执行的行业财务会计制度、财税隶属关系、上年度审计揭示的突出问题,以及反映企业特点或与本次审计相关的重要情况。
(一)审计的范围。
1、母公司。
2、子公司。
(二)审计的重点。
企业在一定时期的财务收支的合法合规性及以一定时点资产、负债对财务收支的影响。
(三)审计的方式:就地审计或送达审计。
(一)涉及税收的调整事项。
(二)损益类调整事项。
(三)不涉及损益的重分类事项。
(四)其他需要调整的事项。
(上述调整事项应逐一列出内容,金额和调整分录)以上调整共应增(减)利润(轧抵后净额)x元。
1、审计的审计逐个科目说明。
2、负债的审计逐个科目说明。
3、所有者权益的审计逐个科目说明。
4、损益情况的审计逐个科目说明。
单位:人民币元。
乡镇落实基层减负年工作方案篇十二
根据道县基层减负有关要求,现将今年来我镇基层减负工作落实情况报告如下:
梅花镇严格按照^v^^v^关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求,以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务,删繁就简、革除积弊,各项工作取得了较好成效。
一是突出一个“减”字,在精减文件会议上精准发力。由镇党政办牵头,对文件、会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去。(一)严控文件数量。坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥领导小组只能,对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。(二)严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会,对会议严格把关,严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开。
二是突出一个“合”字,在规范督查考核上精准发力。认真学习贯彻落实^v^^v^关于狠抓落实做好督查工作的重要论述,能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,迷步简化程序、压缩时间、多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层的暗访方式,倾听群众诉求,掌握第一手资料,不断减轻基层负担。
三是突出一个“建”字,在建立长效机制上精准发力。
以开展“基层减负年”获得为契机,全面推行一线指导推动工作落实,让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制,改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状,让基层干部减少顾虑、踏实做事、敢于担当,能够甩开膀子抓落实。
虽然我镇在落实基层减负各项工作上取得了积极进展,但是对照中央和省市委要求,还存在一些不足:一是精简会议上措施还不够有力;二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在。
下一步,我镇将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,狠抓基层减负整治工作,坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
乡镇落实基层减负年工作方案篇十三
《关于切实减轻中小学过重课业负担的通知》精神,我校结合“减负”督导监测细则要求,围绕“课程计划执行严格、学生时间安排合规、教学管理规范、考试安排合理、课外活动达标”等指标,认真开展了自查自评工作,不仅梳理出我校“减负”的有效做法,更在反思的过程中查找到了制约学校“增效”的突出问题,对于进一步深化学校教育教学改革,全面实施素质教育,起到了很好的促进作用。现将自查情况总结如下:
立新学校小学原名香山慈幼院,由民国总理、著名慈善教育家熊希龄先生于1920年创建。小学占地11000余平方米,现有24个教学班,910名学生,59名教职工,其中3位特级教师,近20位区级和学区级学科带头人、骨干教师及市区优秀班主任、优秀教师、师德标兵。学校先后获得全国航空特色校、北京市文明礼仪示范校、海淀区德育管理先进校、教学管理先进校、校本培训先进校、规范汉字书写教育特色校等光荣称号。学校开设金童乐团、京剧、合唱、舞蹈、动漫、模拟飞行、定向越野、武术、跆拳道、空竹、躲避球等几十个社团,学生参加全国及市区比赛均取得优异成绩。学校还开展双语教学实验,进行333脑功能开发,开展国学经典诵读等,使学生综合素质大幅度提升。目前,全校干部教师正团结一心、拼搏进取,努力把学校建成“孩子向往、教师幸福、社会满意”的优质学校!
1.加强减负管理
减轻学生过重课业负担是一个复杂的过程,减负工作不是一纸法令或一个号召就能顺利实施的,在减负工作实践中,我校不断完善工作机制,切实推进“小学减负令”。我校成立了由校长牵头,由教导处、德育处、年级组长和教研组长构成的学校减负工作领导小组,负责全校减负工作的组织管理和监督检查。出台了“三级管理、分级负责”的办法,实行减负工作责任制,把“减负”工作具体分解到教导处、教研组、年级组予以落实,责任明确。制定了减负工作制度,使减负管理工作有章可循。
2.规范教学行为
(1)严格执行课程计划
学校严格按国家规定的课程设置和课程计划开齐课程、开足课时,一二年级每周安排26节课,三至六年级每周安排30节课,课表符合课程设置要求。严格课程计划管理,规定任何人不得挤占音乐、体育、美术、信息技术、综合实践等课程的教学时间,严禁私自调。合理安排体育课、课间操、眼保健操,并将体育课外活动时间列入课表予以保证,因地制宜组织全体学生开展丰富多彩形式多样的体育活动,遇到雾霾天气或者其它特殊情况,坚持进行室内广播操活动,较好的达成了学生在校期间体育锻炼时间每天不少于1小时的要求。
(2)严格控制学生学习时间
学校执行统一作息时间表,控制学生在校学习时间,每天8:00上课,每节课为40分钟,学校要求教师上课不提前、下课不拖堂、放学不延后,严禁挤占学生的用餐时间、午休时间和课间休息时间,保障学生的正常休息。严格控制作业总量。我校对各科作业量实施三级管理,由教导处负责建章立制,细化要求,由年级组长组织落实,班主任负责协调,并引导老师在布置作业时要做到“五留五不留”:留适时适量的作业,留自主作业,留分层作业,留实践性作业,留养成性作业;不留超时超量作业,不留机械重复作业,不留随意性作业,不留惩罚性作业;要求教师严格执行学校教学常规,精心设计每一堂课,优化教学设计和课堂教学过程,向课堂40分钟要效益,严禁拖堂占用学生的课间休息时间;并通过家长会、家访等形式和家长进行沟通,做好反馈工作。从作业检查和学生访谈的情况来看,我们较好地实现了学生作业量的有效控制:
一、二年级一律没有书面作业,
三、四年级家庭作业时间控制在30分钟以内,
五、六年级家庭作业时间不超过60分钟
(3)严格教学管理
规范作业批改。教师对于布置的家庭作业能够做到全批全改,无错批漏批现象。作业批改实行“优、良、合格、不合格”四个等级,从正确率和书写两方面综合评价,力求恰当,没有给学生家长布置作业或让家长代为批改作业的现象。
严格教学用书管理,规范学生教辅材料使用。我校学生所使用的均为教委公布的小学教学用书目录中教学用书。我校从不组织学生统一购买规定之外的学生用书,也从不向学生推荐各类教辅材料,并严禁任何个人组织学生统一购买教辅材料。
建立科学的考试约束机制。我校对考试次数、考试内容严格依照有关要求进行,每学期只举行一次语数英测试,考试内容符合课程标准的基本要求,考试试卷为考试中心命题的试卷。
坚持多元激励评价导向。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。学校没有以任何形式公布学生的考试成绩,没有按考试成绩对学生排名,更没有按考试成绩给学生安排座位的现象发生。
(4)积极开展课外活动
我校十分注重活动育人,积极倡导学生在体验中实现自我成长。上学期,我校参加了“全球·桥”教育共同体的研究活动,利用“桥”这一主题让学生走出学校学习,在生活中学习,在实践中学习,向他人学习等等,鼓励学生积累、动手、动脑、研究、创新,学中玩,玩中学,使学生个性飞扬,自主意识得到了加强。本学期,我校积极遵循面向全体学生的原则,认真落实课后一小时管理工作。学校克服北楼加固困难,将周一至周三下午的15:40-16:40设立为社团活动时间,开发30余门课程,开展了体育、文艺、科普等形式多样的社团活动,为满足学生个性发展的需求提供了必要的条件和保障;每周四举行特色讲座,开展科学家进校园、体育明星进校园、艺术家进校园等系列活动,通过与科学家、运动员、艺术家的近距离接触,培养学生在体育、艺术、科技等方面的兴趣,对于提升我校学生人文、艺术和科学素养,起到了基础奠基作用。
1.加强校本培训,提高教师素质
学生课业负担过重是教育低效乏能的一种现象。因此,要实现既减负担又保质量的目标,就必须强基固本——全面提升教师素质。为此,一方面,学校倡导并努力建构“强化专业,阅读分享”的学习文化。每学期学校要求每位教师至少读三本书,学校下发一本全校共读书籍,教研组结合学科特点推荐一本专业书籍,自己再选读一本个人喜好的书籍,定期(期中和期末)在团队(教研组和全校)中举行读书交流会,分享阅读成果,促进教师学习力与思考力的进一步提升。另一方面,积极整合校内资源,实施三项工程:“青蓝工程”缩短了青年教师的专业适应期;“创优工程”全面提高了教师整体教学水平;“学带工程”更是为名优教师创设了广阔的发展空间。教师成长成就了学生进步,实现了师生和谐共进。
2.深化校本研究,打造魅力课堂
在寻求“使学生少做作业”的最佳路径的实践中,我们越来越清醒地认识到:深化课堂教学改革,改进教学方法,不断提高课堂的教学效率是唯一的捷径。两年来,我们积极开展以学生为本、以学定教、发展学生思维和激扬生命为核心的“魅力课堂”实践活动,坚持持魅力课堂的“三原则”、“四归还”、“五不讲”、“八追求”,打造有良知的高效,构建生命化课堂。本学期,学校还紧紧围绕魅力课堂建设开展了“高效学法”研究,各教研组坚持从学科教学中发现问题,采用“问题征集筛选法”,提炼确定研究专题,并通过课堂教学实践不断提高教师行动研究的实效。现已有六个研究课题通过了国家级“高效学法”研究课题的子课题的申报。
3.实施阅读工程,建设“书香校园”
在针对学生进行的课后作业情况调查中,我们发现,学生们最为喜欢的作业形式是阅读和实践,为此,学校本学期积极开展了以“培育学校读书文化,创设阅读生态环境,营造浓厚的书香氛围”为主旨的“书香校园”建设活动。我们通过“推荐书目,明确课内外读书内容;建立班级图书角,创新班级图书角的管理;用好学校图书资源,拓宽阅览场所;合理安排读书时间,为创建书香校园提供时间保障;开展读书展示活动,为创建书香校园提供动力支撑;落实多元评价,为创建书香校园建立激励机制”等措施和办法,极大地激发了学生读书的热情和兴趣,较好的满足了学生成长需要。
通过自查,我们也进一步认识到了存在的问题,在改进教学方式和分层设计、布置作业这一方面还需加大研究力度,如何将课堂真正变为学堂、如何是学科作业变得更可爱、更具有趣味性,的确需要深入思考和实践。
减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情,不但要有足够的勇气和耐力,更要有创新的精神和完善的措施。规范办学,减负增质,责任重大,意义深远。今后,我们在工作中还要群策群力,在自查的基础上,进一步求真务实,开拓创新,扎实做好各项工作,努力办人民满意、适合学生发展的教育。
乡镇落实基层减负年工作方案篇十四
根据区委督查室、区政府督查室《关于开展贯彻执行中央八项规定精神、解决形式主义突出问题为基层减负情况等专项督查的通知》要求,区xx局对照督查内容,严格开展自查工作,现将自查情况报告如下。
1.精简文件简报。
2.精简会议活动。
我局严格控制会议活动次数,压缩会议规模,精简会议材料,尽量压缩时间和会议议程,注重提高会议活动的效率和质量。一是会中实行开短会、讲短话、求实效。一般能发文安排的不开会部署,能合并会议的不召开多次会议。二是局领导能够身体力行,在会上的发言都能做到事先认真思考,言之有物。
3.规范督查检查考核。
自20xx年我局改革后,为进一步从严管理考核队伍,今年以来,我局制定完善了《公务员平时考核办法》《公务员平时考核评分细则》《20xx年度街道镇(中队)xx业务考核办法》。在考核分值上,加重了“基层党建”“作风建设”“党风廉政建设”“遵章守纪”“群众满意度”的分值,对违反《行政执法类公务员从业行为“六条禁令”》的实行一票否决制,利用考核进行倒逼,提升xx队伍形象。
4.规范经费管理和使用。
我局坚决贯彻中央“八项规定”精神,紧紧抓住元旦、春节、五一等重要节点加强监督检查,形成日常检查与专项检查相结合的常态化机制;严格落实公务接待、留用车辆、公务卡、资金使用管理等制度;按月做好落实八项规定精神自查工作、信访举报统计、问题线索处置等专项治理工作。
我局严格审批程序,加强经费预算约束,杜绝假借考察、学习、研讨、培训等名义,用公款变相出国(境)旅游;无违规公款吃喝、超标准接待,隐形变异公款吃喝、不吃公款吃老板、分批异地操办婚庆酒席等情况;无违规发放津补贴,违规收送礼品礼金、会员卡或有价证券、收送电子红包,严禁公款购买赠送节礼等;没有在国内或出国(境)公款旅游等情况;没有将“三公”经费转至业务经费列支等情况;没有以各种名义突击花钱、滥发奖金和实物等违纪违规情况。
5.规范因公出国(境)。
我局修订了《工作人员考勤及外出管理规定》,严禁杜绝假借考察、学习、研讨、培训等名义,变相出国(境)旅游;没有出现过通过各类学会、协会、基金会、中心、院校、办事处等组织出国(境)团组活动。外事活动严格执行请示报告制度,做到事前及时请示,事后及时汇报,保证对外统一口径、统一纪律;严格执行外事活动中的保密规定和外事纪律,增强安全意识和责任意识。今年以来没有开展过外事活动。
7.规范党政机关办公用房、公务用车和资源节约。
我局为参公类行政事业单位,现有处级干部6名,机关办公人员xx人。办公楼总建筑面积为xx平方米,处级领导干部办公室使用面积平均为xx平方米。按照《党政机关办公用房建设标准》要求,办公用房未超出国家规定标准。同时,我局没有未经批准改变办公用房使用功能,出租、出借办公用房,未经批准租用办公用房和事业单位违规占用党政机关办公用房的情况。
公车改革后,大队共留用车xx辆,全部为行政执法用车,有执法标识。为了管理到位,进一步完善了“公车管理制度”及“车辆维修制度”,以加强对车辆的管理。一是认真进行登记自查。对留用车辆逐辆进行登记自查包括车辆类型、购车时间及价格、资金来源等信息,做到不遗漏、不隐瞒。二是严格按规定使用管理。严格留用车辆购置和运行经费预算管理,严格按照规定用途使用留用车辆,加强集中管理和统一调度,制定相关管理制度,建立配备更新和使用情况统计报告制度,建立留用车辆管理信息系统,切实避免公车私用,降低使用和维修保养成本。三是强化日常管理制度。全面推行留用车辆保险、维修、加油政府集中采购制度和定点保险、定点维修、定点加油制度;严格落实留用车辆使用登记和公示制度、回单位停放制度和节假日封存制度。
乡镇落实基层减负年工作方案篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据市委有关要求,现将今年来我县基层减负工作落实情况报告如下:
2019年作为“基层减负年”,县委严格按照******关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神和***、省、市的部署要求,以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务,删繁就简、革除积弊,各项工作取得了较好成效。
一、主要做法及成效。
一是突出一个“减”字,在精减文件会议上精准发力。由县委办公室、县政府办公室牵头,从县委、县政府文件做起,对文件、会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去。一是严控文件数量。坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能,对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。1-9月份,县委、县政府发文比去年同期下降xx%,达到省委下达的精简目标。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会,对全县性会议严格把关,严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开,严格执行每月第一周“无会周”制度,1-9月份会议数量同比减少xx%。
二是突出一个“合”字,在规范督查考核上精准发力。认真学习贯彻落实******关于狠抓落实做好督查工作的重要论述,制发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,切实规范县级督查检查考核工作,能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,进一步简化程序、压缩时间,多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式,倾听群众诉求,掌握第一手资料,不断减轻基层负担。2019年度县级督查检查考核事项xx项,比2018年减少xx项,精简xx%。
三是突出一个“建”字,在建立长效机制上精。
当前隐藏内容免费查看准发力。以开展“基层减负年”活动为契机,全面推行一线指导推动工作落实,制定印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体意见》,建立健全督查长效机制,让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制,改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状,让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当,能够甩开膀子抓落实。
二、存在的问题。
虽然我县在落实基层减负年各项工作上取得了积极进展,但是对照***和省市委要求,还存在一些不足:一是精简会议上措施还不够有力,我县各乡镇视频会议系统还不完善,还无法充分利用视频会议系统减轻基层压力,造成基层干部反复跑现象;二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在。
三、下一步工作。
下一步,我县将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,狠抓xx个专项整治工作,坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
乡镇落实基层减负年工作方案篇十六
1.常态化宣传。x县林业局党组高度重视优化营商环境工作的开展,多次通过会议、网络媒体等方式组织安排干部职工学习有关文件精神、把握工作要义,深刻领会国家、省、市领导传达的工作精神,认真贯彻落实省委、省政府优化营商环境“黄金30条”,大力推进我县林业系统优化营商环境工作的开展。同时,积极宣传国家、省、市下达的林业政策,将惠民林业政策送到万家万户,助力乡村振兴;严格执行林业法律法规,开展“以案释法”活动,加强林业普法力度。简化办事流程,贯彻落实林业部门审批事项“三集中三到位”工作要求,营造机关股室围绕窗口转、窗口围绕群众转的行政服务环境。
2.专题性宣传。根据林业工作重点,分时段、分专题开展宣传活动。森林防火重要时期加强防火、灭火知识的普及工作,通过开展防灭火演练提升应急急救能力;以“世界湿地日”“世界环境日”“世界地球日”等节日为背景,通过开展“爱鸟周”等活动,切实加强生态环境保护宣传教育力度;线下宣传、线上普及的方式相结合,向群众宣传林业专题政策,优化林业营商环境。
(二)优化服务,积极弘扬“店小二”精神。
1.主动服务。通过湖北省政务服务系统、x县政务服务系统主动公开林业服务事项23项,强化政务信息公开,按年度更新了信息公开年度报告,规范已依申请事项公开,明确办理流程,规范受理、交办、承办和答复等环节;对于需要征占用林地的重点项目做到提前介入、全程服务,积极配合其他职能部门优化重点项目林地许可,服务涉林项目落地;开展“一把手走流程”活动,切身体验政务窗口服务,全面梳理营商环境建设中的薄弱环节和工作短板,扎实做好补短、补软、补缺工作,进一步优化、简化办事流程,急群众所急,想群众所想;结合党史学习教育开展“我为群众办实事”活动,不断改进工作作风,切实提升优化营商环境意识和能力。
2.靠前服务。结合县委、县政府有关精神,按照县优化营商环境工作小组有关工作要求,落实全县各乡镇行政服务窗口,安排林业工作人员对接基层群众服务,实现“群众办事少跑腿”。
3.创新服务。利用互联网扶贫电商平台,积极推广“互联网+”模式,推动林产品消费,帮助林农实现增益。建立“互联网+监管”平台,一是通过互联网公开林业项目申报情况、林业服务事项等,建立林业基础数据库、资源监管体系、林权管理系统和林区综合公共服务平台,积极发挥乡镇林业工作站公共服务职能;二是通过部门协同合作,公开林业林业服务行为,利用互联网平台,实现信息归集共享和关联整合,提升监管的精准化、智能化水平。积极开通“绿色通道”,特事特办,新冠疫情期间,x县林业局认真落实省林业局关于疫情防控期间建设项目使用林地支持保障工作的有关精神及指示,实现民生项目边报边建;开通疫木清理绿色通道,实现“发现即清理”,后续补办林木采伐证;在“非洲猪瘟”疫情后,响应国家、省、市有关政策,对牲猪养殖项目落实先备案后上报。
4.简化服务。取消林业“两金”收费,除占用林地审批收植被恢复费外,所有行政审批事项零收费。取消木材加工许可事项,为市场主体提供一站式、零拖延服务。压缩办事时间,推行服务“一网通办”,林木采伐许可证、木材运输许可证、森林植物检疫证等22项事项业务均实现网上办理。其中林木采伐许可证、木材运输许可证、森林植物检疫证三项常规业务即来即办。全力推进实现“一网通办、一窗受理、一事联办”,对涉及多部门的审批事项做到“一号申请、提交一套材料、一个窗口取件”。对林农个人申请一次釆伐商品林蓄积15立方米以下的免于设计。对已作出森林病虫害防治方案和修筑为林业生产服务申报使用林地等工程需要采伐林木的,只要有明确的采伐内容,可直接用于林木采伐许可证的申请,不需再提交伐区调查设计文件。
乡镇落实基层减负年工作方案篇十七
坚持以*特色社会主义理论为指导,深入贯彻党的*精神,紧紧围绕学校改革发展大局和构建和谐校园的目标,落实科学发展观,推动精神文明创建活动,形成“团结、和谐、勤奋、奉献”的校园氛围,全面提升学校精神文明建设水*,努力构建和谐校园,为办好让人民满意的学校营造良好的文明环境。
领导班子坚强有力,团结协作,锐意进取;广大干部职工精神饱满,奋发向上,创新意识强,工作效率高;内部管理科学规范,管理手段更加完善,各项规章制度更加严谨、健全;思想政治工作切合实际、深入扎实,全校师生思想政治素质和道德水*进一步提高;部门职能充分发挥,各项工作高效开展,工作业绩突出;普法教育深入人心,依法办学的意识和水*显著增强;环境整治工作到位,工作及生活环境整洁优美。
(一)加强领导,狠抓落实。
组长:于红烨。
副组长:李莎丰占会。
成员:各级部主任。
(二)完善制度建设,提供创建保障。
1、创建标准,制定完善我校“文明科室”、“文明班级”等标准和评选办法,并认真组织评选、完善制度,把创建工作纳入制度化。
2、加大投入,在人、财、物等方面予以有力支持。根据学校发展和精神文明建设创建工作的实际,加强和充实精神文明创建协调部门的力量。
(三)抓好“五项工程”。
1、理论武装工程。
2、校园净化、绿化、美化工程。
(1)教室、办公室等责任区卫生由政教处负责并协调。
(2)保证甬路、大厅及室外卫生分担区干净整洁,加大对学校卫生管理的监管力度。由后勤部负责。
(3)对校园内的公告栏、宣传栏、长久性标语标牌进行清理和规范,该更新的更新,该拆除的拆除。凡保留的公告栏、宣传栏、标语、标牌,既要保证其干净卫生,又要经常更换内容,充分发挥其作用,由宣传办负责。
3、文明形象工程。
(1)广泛深入开展精神文明创建活动,制订评选标准并组织评选表彰。
(2)以各部门为单位,举办“文明形象大讨论”活动,在师生中广泛开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的“三讲一树”活动,革除陋习,讲求科学,使广大师生养成“做文明人、办文明事”的良好习惯。
(3)深入开展校级文明单位的创建与评比活动。要不断改进评比方法和手段,使之进一步规范化、制度化。
(四)加强校园文化建设。
1、精心组织学校年度校园文化活动。
2、做好重大节日和重大活动的宣传和氛围营造工作。
3、搞好教师节的庆祝和优秀教师评选表彰活动,进一步营造尊师重教的。
1、提高认识,努力营造创建氛围。学校各部门要提高认识,采取切实措施,把精神文明建设当作全局性、本职性的工作,摆在全校工作的先导地位。
2、积极组织,动员师生广泛参与。在创建工作中,倡导创建活动与日常工作相结合、与提高师生员工的文明素质和校园的文明程度相结合、与迎接学校教学评估工作相结合。要积极组织,广泛动员全体师生员工积极热情地投入到这一活动中来,从本部门做起,从领导做起,以实际行动带领和影响广大师生员工,争取广大师生员工的最大理解和支持,搞好层层宣传发动,形*人参与创建的局面,确保我校精神文明创建工作扎实有效地开展下去。
3、明确职责,切实保障工作任务落实到位。要明确责任,把这项工作纳入重要工作日程。各部门要根据自己所承担的任务制定详细具体的实施方案,具体任务责任到人,既要分工负责,又要密切配合,形成合力,确保任务完成。
乡镇落实基层减负年工作方案篇十八
xxx公司全体股东:
我们审计了后附的xxxxx限公司(以下简称贵公司)财务报表,包括20xx年12月31日的资产负债表,20xx年度的利润表和现金流量表以及财务报表附注。
编制和公允列报财务报表是贵公司管理层的责任,这种责任包括:
(1)按照企业会计准则的规定编制财务报表,并使其实现公允反映;
(2)设计、执行和维护必要的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照xx注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。xx注册会计师审计准则要求我们遵守xx注册会计师职业道德守则,计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时,注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性,以及评价财务报表的总体列报。
我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。
我们认为,贵公司财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制,公允反映了贵公司xxxx年12月31日的财务状况以及xxxx年度的经营成果和现金流量。
乡镇落实基层减负年工作方案篇十九
按照《酒泉市教育局关于转发的通知》(酒教基【20xx】26号)精神,为进一步规范中小学办学行为,有效解决义务教育阶段学校存在的中小学生课业负担过重的突出问题,我局扎实安排部署,组织各中小学于5月10日-20日,对学校办学行为进行了全面自查。并于5月21日-6月5日,对学校减负工作进行了抽查。现将工作情况报告如下:
金塔县现有义务教育学校19所,均属公办学校,其中小学16所,初中3所;义务教育阶段学生共计15905人,其中小学生9928人,初中生5977人(其中初三学生1803人)。回收义务教育阶段学校规范办学行为专项督查自查表19份,抽查中小学共8所。
(一)招生情况
1.划片工作规范有序。为均衡各校生源分布,合理控制办学规模,杜绝择校现象,维护招生秩序,金塔县教育局按照“以居定校,就近入学,农村属地招生,城区划片招生”的原则,划分了招生片区,绘制了招生范围示意图,学校完成划片招生预审工作,预审结果在校内公示3天,县教育局复审结束后,将认定结果发往各校。各校都能严格按照划片入学结果招生,落实义务教育阶段学生免试就近入学规定,没有学校擅自招收片区外学生的现象发生。
2.招生秩序规范。我县所有六年级学生升学全部执行“对口直升”制度,小学毕业生升入哪一所初中就读,严格遵循“面试、就近”入学。每年下发的“划片入学认定花名册”即就是“初中七年级新生录取花名册”。各校均能严格按照划片入学规定招收新生,未发现公办学校举行或变相举行与入学相关的考试、测试,以各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学条件和依据的违规行为。
(二)分班情况
为确保每个班级学生的总体水平大致均等,杜绝产生“快慢班”,各校都制定有严格的分班制度,还有严格的教师配备制度。秋季学期开学后,各初中依据每位学生小学毕业考试成绩和性别比例对学生进行均衡分班,班主任和各科任教师采取抓阄的办法确定。不存在学校违规举办“实验班”、“特优班”和其它变相重点班的现象。
(三)日常管理情况
1.课程管理情况。各学校能够全面实施国家课程计划和标准,按照课程计划开齐开足规定课程,课程总表设臵符合国家规定要求,未发现擅自调整教育部或省定课程计划、随意增加课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象。学校有序安排教育教学工作,普遍重视课堂教学,体育、音乐、美术、小学科学、英语、校本课程、综合实践类课程的开设得到保证。
2.在校学习时间。各校能够严格执行义务教育阶段中小学生在校上课和课外自习时间规定,小学科学安排学生在校作息时间。未发现拖延上课时间,挤占学生休息时间,占用音乐、体育、美术、信息技术等课程,利用午休时间集体组织学生写作业、背诵课文等严重影响学生身心健康,加重学生负担的行为。尤其是各校的阳光体育运动、大课间活动、课外活动都搞得很好,完全达到了每天至少锻炼1小时的要求。农村寄宿制小学学生课余活动丰富,活动时间充足,极大地提高了学生对劳动、对艺术、对体育、对科学研究等的兴趣和参与的积极性。
4.违规补课情况。义务教育阶段学校未发现利用寒暑假、公休日、课余时间组织中小学生进行补课的情况。在加大规范办学行为督查力度后,举办各类学科竞赛辅导班和组织学生参加校外培训机构举办的各类科目的行为得到了有效遏制,公办中小学在职教师从事有偿家教的行为也得到了有效制止。但城区小学学生参加声乐、器乐、舞蹈、美术、作文、英语等社会短期培训班的学生仍然较多,个别初中学生在假期也参加社会学科辅导班。
5.休息和锻炼时间。各校都严格执行学生在校时间规定,实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度,学生在校园内每天至少1小时的体育活动和学生每天有9个小时的睡眠时间得到了保证。
6.教材和教辅材料管理。各学校都能严格按照规定程序选用中小学教材,对每学期选用的中小学教学用书目录进行严格核准,未发现选用省厅颁布的中小学教材目录之外的教材。中小学教材征订以县区为单位,统一由新华书店办理,未发现单位或个人通过非正常渠道为中小学订购或供应教材的现象。
(四)考试评级情况
1.考试工作。各校严格执行省教育厅对小学、初中考试频度、次数和难易度的规定。未发现随意组织参加各种统考、联考及其他竞赛,以及随意增加考试难度和次数的行为。各校不存在学校按考试成绩为学生排名次、排座位,单纯以学科考试成绩和升学率评价教师工作,给教师下达考试成绩指标和升学指标的不规范办学行为。
2.评价工作。我县教育局对学校教育教学工作的评价,主要从六个方面进行综合评价,即学校管理、基础工作完成情况、重点工作完成情况、执行政策情况、安全工作情况和营养餐计划实施情况。成绩仅在重点工作中占8分,也就是占综合评价分值的8%。今年,我县尝试中小学教育质量综合评价改革,拟定了《金塔县中小学教育质量综合评价实验方案》,对学校教育质量的评价将从学校管理、教学管理、学生发展、教师成长四个方面综合进行评价,评价结果以等级、评语等形式呈现。
各中小学在实施素质教育,规范中小学办学行为,减轻学生过重课业负担方面做了大量工作,取得了较好成效。但由于社会和家庭的因素,减轻学生过重课业负担工作还有不尽如意的地方,通过督查,还存在一些问题。
一是受应试教育和高考模式教育的影响,广大学生和家长仍然十分看重分数,部分学生家长片面追求升学率,给学生盲目报课外辅导班,使减轻学生过重课业负担停留在表面现象,减负工作任重道远。
二是教师队伍还不完全适应素质教育的要求,一些教师教学水平不高,缺乏驾驭课堂教学的能力,课业负担时轻时重,题海战术多,实现减负目标就必须大力提高教师队伍素质,改革教学方式和学生学习方式。
减轻中小学生过重课业负担是一项长期而艰巨的任务,我们将进一步提高认识,进一步加大对减轻义务教育阶段中小学生课业负担的督查力度,及时制止和纠正造成学生课业负担的各类办学行为,有效解决义务教育阶段学校存在的问题。
1.提高思想认识,深入推进素质教育实施。使学校转变观念,坚定素质教育的方向不动摇,立足高起点办学,切实把素质教育的要求落实到培养目标、课程教学、评价改革、学校管理和实践活动中。大力改进教学方式,探索创新减轻中小学生过重课业负担的有效途径,提高教育教学质量,促进学生全面发展。
2.狠抓制度落实,进一步规范办学行为。严格实施国家课程计划,深入实施素质教育;规范招生行为,严格划片入学工作,坚持免试就近入学原则;规范办校办班行为,义务教育阶段学校一律实行均衡编班;规范考试行为,严格控制考试次数、考试科目和考试难度。
3.加强督查整改,建立减负工作长效机制。要以科学发展观为指导,严格执行国家有关减轻中小学生过重课业负担的规定,坚决治理违反规定和要求的行为,使中小学不规范办学行为减少、中小学生课业负担下降,教育教学管理水平不断提升。着力构建和完善减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的长效机制,建立中小学课业负担监测、举报、公告、问责制度,通过设臵“减负信箱”,定期开展问卷调查、学生座谈、家长访谈等形式,及时了解学生的课业负担情况,对造成学生课业负担过重的教师予以全校通报,责令限期整改,严肃工作制度,严明工作纪律,努力办好人民满意的教育。
4.强化宣传引导,营造良好的舆论氛围。积极利用媒体宣传减轻学生过重课业负担对学生健康成长和终身发展的意义,宣传正确的教育观、人才观,使学校、家庭从思想上、行动上真正树立对学生负责的意识,真心实意为学生减负。采取切实有效措施,协调各方,形成合力,争取社会支持,引导家庭和社会关心学校和学生的长远利益,为切实减轻中小学生过重课业负担营造良好社会氛围。
乡镇落实基层减负年工作方案篇二十
为巩固拓展“基层减负年”成果,坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义,持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实。根据^v^中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求,结合实际,制定本实施方案。
坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实^v^和省市委关于持续解决形式主义突出问题的决策部署,深化拓展基层减负工作,坚持把续解决困扰基层的形式主义问题作为一项重要的政治任务、首要任务和长期任务,坚持“问题导向、标本兼治、深挖根源”的工作原则,坚持标准不降、力度不减,紧盯老问题和新表现,往深里抓实里做,全面检视、靶向治疗,加强源头治理和制度建设,进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,为决胜决战脱贫攻坚全面建成小康社会提供坚强作风保证。
1.形式主义官僚主义产生的思想根源远未根除,学习党的创新理论没有真正入脑入心,贯彻落实^v^决策部署不用心、不务实、不尽力。
2.“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”没有内心深处扎根铸魂,坚定理想信念不坚定。
3.没有将力戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度,理论学习、检视问题、抓实整改的长效机制没有健全。
4.疫情防控经验教训总结不深刻,没有牢固树立正确政绩观。
5.贯彻新发展理念还想不清楚、弄不明白、做不到位;。
6.整治形式主义官僚主义的政治站位不高,贯彻落实党的理论和路线方针政策上存在政治偏差,领导机关和领导干部以上率下作用没有充分发挥。
7.贯彻^v^决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为,特别是漠视人民群众生命安全和身体健康等问题突出,不敬畏、不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题依然存在。
8.贯彻落实“两个维护”情况的督促检查措施不强力度不大,推动^v^重大决策落实机制不完善。
9.在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复力度不大,落实外防输入、内防反弹和复工复产各项举措不精准,多头重复向基层派任务要表格、执行政策“一刀切”等机械式做法依然存在。
10.数字脱贫、虚假脱贫等脱贫攻坚中的形式主义官僚主义禁而不止。
11.落实精文减会的动态监测机制不到位,各部门单位超发超开现象依然存在。
12.在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中,存在多头发文、层层开会、重复报文报表等问题。
13.文件、会议质量不高,仍发不切实际、内容空洞的文件,仍开应景造势、不解决问题的会议。
14.存在发文开会方面改头换面、明减实不减,用形式主义做法解决形式主义的问题。
15.严格计划管理和备案管理不到位,强化对计划事项的监督执行力度不大。
16.阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料等做法依然存在,没有推动相关部门督查检查考核结果互认互用。
17.对清理后保留的“一票否决”、签订责任状事项以及评选评比表彰的创建活动,没有实行清单管理。
18.对出现在企业、学校、医院、科研单位的形式主义官僚主义问题没有引起重视和解决。
乡镇落实基层减负年工作方案篇二十一
一、建立绿色意识,让观念指导行动。
本学期,减负工作首先从意识抓起。改变固有的心智模式,转变那种“以为作业少做一些就是减负”的意识,认识到减负的目标是“如何让学生快乐的学”。
计划开设绿色讲坛。转变“教学观”:“高效课堂=以学定教+习惯养成”;改变“作业观”:高效作业=当堂完成+分层练习;形成正确的“学生观”:全面发展=兴趣与习惯+学业与负担+视力与体质。
二、开辟绿色课堂,让增效与课堂同行。
(一)。
加强常规管理,奠定绿色课堂的基础。
绿色课堂是和谐的、主动、有效的课堂。学校将把严格执行课程计划,开齐课程,开足课时放在首位,并建立以下制度来为绿色课堂奠基:
(1)建立“行政集体视导”制度。每月围绕主题进行年级视导,进行听课、评课、巡查,及时发现先进典型及不足,及时调控。
(2)建立一日三查的巡堂制度,对违反常规教师进行警示,确保学校教育教学秩序的稳定。
(3)制定《备课指南》《课堂教学指南》《作业批改指南》《教研指南》等,规范教师的教育教学常规工作。每月末对教学常规工作的落实情况进行自查和互查,做到一月一清。
(二)制定绿色课堂评价标准,建立正确的价值导向。
计划制订《绿色课堂教与学评价标准》,从“教师行为”“学生状态”“教学效果”等三个方面来体现“以学论教”的现代教学理念和“一切为了学生、高度尊重学生、全面依靠学生”的生本教育理念。
(三)“念课、练课、炼课”,锤炼绿色课堂艺术。
念课――形成良好的教研氛围。
坚持集体备课制度,我们确立“基础+个性”的备课模式,任教者在别人“一备”的基础上,进行自己的“二次备课”,实现资源共享,共同提高。
练课――夯实课堂教学常规落实课程计划。
开展全校教师教学大练兵活动,立足于课堂教学的解剖,开展课堂教学指导,提高教师的课堂教学水平,不断锤炼教师的教学艺术,提高课堂教学效益。
炼课――以公开课为平台锤炼教学功力。
计划用新型的教研活动方式――深层式研讨,即集体备课-初次执教-集体反思-再次执教-再次反思,在这个往复循环的过程中,不断提高教师解读教材的能力、反思的能力以及驾驭课堂的能力,在这样的形式中炼课。
(四)扎实开展“课堂作业最优化研究”,切实提高课堂教学实效。
第一阶段以说课的形式,制定课时任务,设计相应的课堂作业。第二阶段根据初步的设计执教。第三阶段进行二次反思、说课,调整方案。第四阶段再次执教。要求老师设计的练习有层次,由浅入深、循序渐进,练习重在“精练”,不出现重复的、机械性题目,真正实现增效。
三、布置绿色作业,让减负与快乐同行。
传统的家庭作业个性色彩淡化,统一作业内容、形式、时间,严重束缚着学生的创新能力,压抑着学生的个性发展。因此,本学期,学校倡导“绿色作业”。绿色作业即充满生活气息的作业,充满学生个性情趣的作业。
绿色作业包含以下几个层面:
(一)趣味。形式设计上从传统作业单一的“写”的形式中走出来,力求听、说、读、写全面开花,并将听、说、读、写与演、唱、画、制作、游戏等形式巧妙结合,让绿色作业富有趣味性,具有吸引力。学校计划开展趣味绿色作业展示活动。
(二)实践。根据学生年龄特点与心理规律,结合教材实际,通过新颖有趣的形式把课程和实践活动巧妙地联系起来,让学生在活动中增长知识,增长才干。学校计划与大队活动相结合,利用晨会或者集会时间,展示成果。
(三)选择。绿色作业具有多样化、可选性的特色,让学生可以像逛超市选购自己喜欢的商品那样,根据自身情况选择合适的作业。学校将抽查学生作业选择的情况。
四、开展绿色活动,让减负与生活相伴。
课外活动是课堂教学活动的补充和延伸,活动的开展将直接影响着增效减负的深化。学校计划根据小学生的心理需求和学校的实际,对课外活动精心设计,认真实施,悉心指导,力求效果。
(一)实践活动“锻能”
为了让学生学得快乐,大力开展“阳光体育运动”,确保学生每天在校锻炼1小时的体育活动时间,提高学生的身体素质。利用特定的纪念日组织开展主题教育让孩子们在活动中体验学习的乐趣,促进孩子们身体素质的提高,培养坚强的意志品质。
(二)绿色评价“彰优”
用绿色评价理念,开展“星光少年”评价,实现如下目标:每一位学生都要发展,但不求一样的发展;每一位学生都要提高,但不求同步提高;每一位学生都要合格,但不求相同的规格。关注不同程度学生的成长进步。
(三)家校缔造增效减负桥梁。
定期开办家长学校,注重家校沟通。每学期开展“关爱学生、走进家庭”活动,教师走访学生家庭,携手家长,共同缔造“减负”与“增效”之间的桥梁。
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