巡视住建局巡察报告（模板16篇）

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巡视住建局巡察报告篇一

_年，我局按照县委、县政府的部署，以“城镇建设三年上水平”为载体，全力推进重点项目和市政设施建设，不断加大县城环境整治力度，力促县城环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务六个方面上水平，取得明显成效。

一、承担市核、县核指标完成情况。

(一)承担市核指标2项。

等待验收。在保定本草源中药饮片有限公司配建公共租赁住房120套，建筑面积2760平方米，共两栋，已全部开工建设。其中一栋主体完工，一栋主体一层。

2、危房改造。__年我县危房改造任务是：完成270户危房改造任务。我局成立领导小组，印发《博野县危房改造实施方案》，并在认真调查摸底的基础上，将改造任务分解到各乡镇，现已完成改造任务的96%。

(二)承担县核指标项。

__年，市政工程、公共建筑项目计划投资4.5亿元，已完成2.7亿元;总投资12.38亿元，建筑面积62.64万平主米的博阳花园、博雅嘉园、盛世家园小区、兴华鸿景小区、琴园小区、四季花城小区、和谐家园小区、通达园小区、裕丰小区、汇赢中央公馆、博中高层等11个住宅小区进展顺利，完成投资8.4亿元。

1.恒鼎国际商贸城项目。项目投资2.5亿，占地50亩，总建筑面积6万平方米。目前已完成投资2.3亿元，一期主体工程基本完成，正在进行道路、供电、照明等基础设施建设，预计元旦投入使用。

2.园区基础设施建设。依托定河线、博程路(石港高速引线)、县城南环(博爱路)，打造工业区路网总体框架，南环已建成0.6公里，其他路段正在征地，预计年内开工建设。

3.谋划星级酒店建设项目。初步确定拆迁粮食局旧楼，建设星级酒店。该项目计划投资5000万元，建筑面积25000平方米，现正着手前期准备工作。

4.博爱路项目。投资1500万元，全长__米。目前已完成勘测，正在进行方案设计和征地工作。

5.两场建设项目。抓两场(厂)建设。污水处理厂污水处理率达到80%，并稳定运行，达标排放。投资500万元，建成垃圾转运站一座，垃圾处理率达到70%。

6.县城排水设施改造和排水管网新建工程。计划投资1500万元对博明路等既有管网进行升级改造，新建硝化棉至污水处理厂、橡胶工业园至博成街、通达泵业至白沙街三条排水管道。现已制定新建排水管网设计方案，正在进行征地和清障。完成对博明路既有管网的清淤改造工作。

7.城区防洪河道整治项目。目前正在清理垃圾，改造工程预计明年开始实施。

8.城区道路改造和综合整治。一是改造兴华南街，已拿出建设方案，正在积极筹措建设资金。二是制定《博野县景观大道综合整治实施方案》，对县城主要街道进行了综合整治。今年4月初在县城博兴路十字路口安装led电子广告屏1块。县城路灯设施完好，亮灯率达到97%以上。与汇盈房地产公司达成协议，投资530万元，对县城主要街道的户外广告进行更新和亮化。现正已安装彩虹桥15座，更换部分灯箱广告。

9.小街小巷升级改造。县城目前需改造小街小巷5条，正在进行前期准备工作。

10.新汽车站项目。总投资0.1亿元，占地25.2亩，建筑面积6000平方米。主体完工，正在进行扫尾工程，预计11月份投入使用。

11.地下商场项目。现正论证招商。

12.博阳花园。总投资2亿，建筑面积11万平方米。现在8栋已竣工，4栋完成主体封顶，正在进行内外装修。新开工3栋，正在进行主体工程。

13.博雅嘉园。总投资3.6亿，建筑面积18万平方米。现在三期工程一栋主体完工，完成内外装修，一栋完成3层主体，物业楼完成外装,准备验收。

14.盛世家园小区。一期四栋，基本完工，待验收。

15.兴华鸿景小区。总投资1.1亿，建筑面积6.8万平方米。1号楼正在进行内外装修，2、3、4号楼基本完成，准备验收。5、6、7号楼完成主体，正在进行内外装修。

16.琴园小区。共4栋，内外装修基本完成，准备验收。

17.四季花城小区。7号楼主体完工，正在进行内外装。8号楼主体完成，正在进行内外装修。

18.和谐家园小区。二期共3栋，完成内外装修，准备验收。

19.汇赢中央公馆小区。总投资1.5亿，建筑面积6.8561万平方米。一栋正在挖槽。

20.通达园小区。总投资0.7亿，以高层为主，建筑面积3.6万平方米，基础施工。

21.博中高层小区。总投资0.18亿，建筑面积0.9万平方米，正在进行前期准备工作。

22.裕丰小区项目。总投资0.9亿，建筑面积4.5万平方米，正在进行前期准备工作。一栋开工，正在进行内外装修。

23.低洼区改造项目。投资0.2亿元，完成石油公司、妇幼家属院改造。现已基本完成拆迁。计划建成4栋住宅楼，现一栋主体完工。

24.旧汽车站改造项目。总投资1亿元，建设面积3.87万平方米。正在进行前期准备工作。

25.县社大楼改造项目。总投资0.3亿元，建设面积1万平方米。正在进行前期准备工作。

26.商业大楼改造项目。总投资0.2亿。元建设面积0.7万平方米。正在进行前期准备工作。

27.规范房地产市场管理。我们制定整顿方案，发布公告，对房地产违规行为进行了治理。一是抓基点，强化开发企业资质管理，优化开发企业结构;二是抓难点，切实搞好房地产开发项目的源头管理;三是抓热点，加大典型案件的查处力度;四是抓弱点，正确处理规范与发展的关系，不护短。对无证销售等突出问题，我们采取突击检查和日常管理相结合，通过强化资质管理、竣工综合验收等环节，增强企业遵纪守法、合法经营意识。

28.完善县城排污管网建设，确保污水处理厂运行负荷达到75%以上。我县排污管网已建成15公里。污水处理厂日处理规模1万吨，我县日产生污水5000吨，实际处理污水4000吨，污水处理率达到80%。

29.深入实施县城建设“三个一百”(县城面积增加100平方公里、县城人口增加100万人、县级财政收入增加100亿元)工程。认真抓了项目建设、市政基础设施建设，提升城市载体功能;实施保障性安居工程，改善县城居民居住条件;整治县城街道环境，突出风貌特色，力促县城面积、人口和财政收入增加。

30.按照“责任、效率、精细、服务”要求，提高城市管理水平。为创造整洁优美的县城环境，我局按照县委、县政府重大决策部署，以解决县城居民反映的热点难点问题为突破口，抓重点，破难点，积极探索城管执法长效机制，城市管理水平不断提高。

31.开展城市容环境卫生综合整治，城区主街主路达到“七无一规范”标准。实施全民参与和市场运作相结合，积极探索城市街道卫生保洁新机制。一方面，制定《博野县县城环境卫生综合整治实施方案》，每周动员机关干部上街开展大扫除活动，实行县级领导包路、科局包段、定岗定员、全天保洁。大力开展“样板街道、样板社区、样板门店创建”活动，引导各社区、住宅小区建立环境卫生责任制，发动居民搞好社区容貌整治，督促各门店认真搞好门前三包，形成了搞好环境卫生整治人人有责的良好氛围。另一方面，实行街道卫生保洁市场化运作方法，对县城兴华北街进行市场运作，向社会发包，探索实施分段分块认养、认购等管理模式，吸收社会力量参与县城管理。堵疏结合，积极探索“野广告”治理新方法。“堵”就是组织有关部门第一时间清除野广告，“疏”就是在县城所有十字路口处设置了广告展示墙，定期更换内容，“野广告”治理初见成效。

32.完善城市管理长效机制，着力解决好市容环境、交通秩序、社会治安等方面的问题。健全和完善城市管理、市容管理办法，对城管、环卫队伍实行岗位目标责任管理。城管队伍实行措施上下班制度，环卫队伍实行“所包面、组包片、人包段”制度，不间断清理整治县城街道环境，县城面貌明显改观。

33.校园周边环境综合整治。城管队伍对学校周边乱摆摊点等违章行为进行全面整治，保障学校周边秩序和通行。

34.坚持依法拆迁。新《拆迁法》实施后，我局对拆迁办进行了重组，并组织工作人员参加省、市培训班，以尽快掌握新法，熟练运用。现工作已全面展开。

二、项目争跑情况。

今年以来，共争取上级资金852.4万元，已到位。

1、争取中央补助的公共租赁住房补助资金333万元;。

2、争取中央廉租住房专项补助资金312万元;。

3、争取省级廉租住房专项补助资金13万元。

4、到市住建局村镇处与董芙莲处长联系，争取中央危房改造专项资金162万元，争取省级危房改造专项资金32.4万元。现已到位。

正在申请资金1537万元。

1、申请垃圾处理体系建设项目资金300万元，申报材料已上报河北省财政厅。

2、与市住建局城建处李振川处长联系，积极谋划县城排水管网新建工程。拟新建管网长度23.7千米，泵站三个，争取中央、省以奖代补资金1237万元，现已填报项目基本情况。

三、特色、亮点工作开展情况。

(一)整顿和规范建筑市场。一是加强管理，依法规范建筑市场各方主体行为。严把市场准入、施工图审查、招标投标和施工许可等各个关口，严禁违法项目开工建设。二是规范有形建筑市场运作，打造诚信平台。不断完善有形建筑市场内部机制，强化招标投标监管力度，规范招标代理行为。今年上半年，枣应招标工程招标率100%，杜绝了幕后交易、暗箱操作、规避招标等违法行为，工程承发包竞争有序。三是加大监管力度，查处违法行为。对未办理施工许可擅自开工建设的工程按照《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量受理条例》进行了处罚。四是查找薄弱环节，进行专项整治。有计划、有步骤地开展了建设工程监理、施工质量和安全生产、拖欠工程款和民工工资、建筑墙改与节能等专项检查，对检查中存在问题的工程，责令停止施工，限期整改。五是加大监督力度，提升工程质量。六是转变管理模式，狠抓建筑施工安全生产监管工作。针对已往企业抓安全生产只为应付检查和评优的现象，安监站加强施工现场全过程的监管，落实建设工程监理责任。对施工坍塌、高空坠落、起重机械、施工用电等安全薄弱环节开展了专项治理，对不符合《建设工程安全生产管理条例》规定的工程，限期进行整改，情节严重的予以停工。七是加强对施工、监理企业的管理。引导和帮助企业提高整体素质，提高企业技术人员自有率，提高企业的自律能力和市场执行力，切实依据企业自身的技术优势。九是建立长效机制，确保完成清欠工作目标。为促进清欠工作稳步、有序开展，根据省、市政府关于清欠工作的目标要求，制定了清欠工作方案，明确工作目标，分解工作任务，强化工作责任，按照拖欠工程类别分别制定了清欠计划。截至目前，清欠目标已顺利完成。为防止发生新的拖欠，对企业用工行为及工资支付等做了明确的规定，同时制定了违规处罚办法。凡在辖区内新建、扩建、改建的建设工程项目，均按照省、市有关规定缴纳了民工工资保证金，用于支付工程竣工后因建设单位拖欠工程款造成施工企业拖欠的民工工资。

(二)整治县城容貌。制定《博野县县城环境卫生综合整治实施方案》、《博野县城镇容貌整治实施方案》等一系列办法，力促我县县城的容貌、形象、品质实现整体提升，目前已经取得初步成效。

一是创新机制，提高县城环境卫生水平。实施全民参与和市场运作相结合，积极探索城市街道卫生保洁新机制。一方面，制定下发了《博野县县城环境卫生综合整治实施方案》，每周动员机关干部上街开展大扫除活动，实行县级领导包路、科局包段、定岗定员、全天保洁。大力开展“样板街道、样板社区、样板门店创建”活动，引导各社区、住宅小区建立环境卫生责任制，发动居民搞好社区容貌整治，督促各门店认真搞好门前三包，形成了搞好环境卫生整治人人有责的良好氛围。另一方面，实行街道卫生保洁市场化运作方法，对县城兴华北街进行市场运作，向社会发包，探索实施分段分块认养、认购等管理模式，吸收社会力量参与县城管理。堵疏结合，积极探索“野广告”治理新方法。“堵”就是组织有关部门第一时间清除野广告，“疏”就是在县城所有十字路口处设置了广告展示墙，定期更换内容，“野广告”治理初见成效。二是建管结合，提升市政设施建设水平。投资500多万元，建成垃圾转运站1个，在县城增设地下垃圾池、垃圾点12个并配备专业运输车辆，垃圾日产日清率达到100%。加强市政设施日常管护，实行精细化管理，明确责任领导，细化工作标准，建立快速反应机制，保证市政设施完好。今年以来，共实施县城道路交通标线及停车位施划等交通疏导工程，修复交通标识标线3000余平方米。三是加强施工工地管理，与施工单位签订门前三包责任书，目前，县城内11个在建工程，全部做到了围挡作业，整洁有序。强化摊位管理，坚持主干道、次干道严控，部分街道有条件放开的原则，今年以来，共清理违章占道180余处、店外经营400余处，基本上杜绝了乱摆乱设、违章占道问题。

巡视住建局巡察报告篇二

      本人始终坚持党的路线方针政策，努力工作，求真务实，积极进取，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，保持良好道德风尚，与巡察工作紧密结合。学习是巡察工作开展和创新的动力源泉。作为党内监督的创新举措，巡察工作没有现成的步子可走，干部素质能力的高低，直接决定着巡察工作的成败。我坚持多学、勤学、深学，修炼好巡察内功。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提升自身把握政策、综合分析、群众工作等方面的能力，坚持把加强学习作为改造自己、提升自我的首要任务，不断增强自身党性修养和综合素质。

在工作中，我将“忠诚”作为立身之本，自觉加强党性修养、坚定理想信念、牢记党赋予的使命和责任，坚决做到对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚。巡察既是对单位的“政治体检”，也是对巡察干部忠诚、干净、担当的“试金石”。作为干部，我严格按照工作制度和流程办事，严守保密纪律，坚决执行“四个决不允许”、“五严禁”、“六严格”要求，不跑风漏气、不信口开河、不通风报信，自觉做到手净、嘴净、脚净。牢固树立发现不了问题是失职，发现了问题不如实报告是渎职的理念，在工作中敢于发现、敢于担当、敢于较真、敢于碰硬，加强了对问题分析研判，摸准实情、摸透真情、摸出隐情，在发现问题和解决问题中，增强人民群众的获得感、幸福感。

一是聚焦全面从严治党的核心。从严治党是“四个全面”战略的重要组成部分，是实现全面小康的一个重要保障，始终坚持纪严于法、纪在法前，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等突出问题，发挥“利剑”作用，做到精准、锋利。二是运用多种方式精准发现问题。严格按照巡察组的工作职责权限和方式配合组长开展巡察工作，先后对四个市直、乡镇单位进行了政治巡察，对巡察中发现的重大问题，及时向领导小组请示汇报。发挥“尖兵”作用，牢记“有问题发现不了是失职、发现了问题不如报告是渎职”。三是报告详实反映问题。对巡察中掌握的全面情况，认真梳理，反复推敲，做到客观准确。四是反馈环节直指问题。每轮巡察工作结束后，对发现的问题，严肃认真反馈给单位，直指领导班子及个人存在的具体问题，及早发现、及早警醒，把教育防范做在了前头。为被巡察单位领导班子建设和各项工作把脉会诊、开药方，拿出解决问题的指导性意见和建议。五是在整改环节解决问题。巡察工作的最终成效体现在整改落实上。对巡察中发现的问题要求事事有回音，件件有着落。

在扶贫工作中，集中在精准上下功夫，着力协助村两委在贫困户帮扶、积极争取资金、解决群众实际困难等方面务实工作，对扶贫工作向前推进发挥了积极作用。

打铁的人先要成为铁打的人。用“铁一般信仰，铁一般信念，铁一般纪律，铁一般担当”严格要求自己，身处从严治党的最前线，特殊岗位决定巡察队伍必将成为“社会议论的热点、群众关注的焦点、腐败分子围猎的重点”，作为巡察干部要练就一身正气好武功、才能防止歪风邪气近身附体。我把“干净”作为人身信条，自身干净，巡察起来才能动真碰硬、才能理直气壮、才能嫉恶如仇、才能敢于向不正之风亮剑。

一是坚持良好的政治素养和职业操守。对待问题要坚持原则、实事求是、排除杂念、客观公正，本着对党负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责态度，切实做到严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。对被单位进行客观公正的描述准确画像，提出客观的整改意见，敢于铁肩担责，切实维护好巡察队伍的形象和公信力。切实做到谋事要实，坚持从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际，用脚踏实地、真抓实干，敢于担当鞭策自己。二是在廉洁自律方面常怀于心，修之于身。坚持认真查找个人廉政风险防控点，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的责任意识。一年来，本人无论是工作还是生活，能够始终对家人和身边的工作人员进行严格的要求，切实做到以慎独之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑。切实做到严以修身，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。切实做到严以律己，自觉遵守党纪国法，做到为政清廉。时刻牢记自己是人民的公仆，以身作则，廉洁奉公，坚持做到自重、自省、自警、自励，言行一致，结合巡察工作，严格要求自己，率先垂范，识大体、顾大局、讲原则，处处以共产党员的标准来严格要求自己。

工作是推进全面从严治党向基层延伸的有效途径，巡察队伍要成为从严治党的政治铁军。我会以永远在路上的恒心和韧劲，做一名信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部，确保工作蹄疾步稳、扎实推进。

巡视住建局巡察报告篇三

省委第五巡视组于xxx年10月21日至11月15日对我县进行了巡视，并于1月10日反馈了巡视意见，在充分肯定我县经济社会发展成绩的同时，指出了巡视中发现的主要问题，对做好今后工作提出了意见建议。县委县政府对巡视组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，精心组织整改工作。通过全县上下共同努力，巡视组所反映的5个方面问题的整改工作已取得了明显成效，现将整改情况汇报如下：

迅速部署，立改立行。收到巡视组反馈意见后，县委立即召开常委会，就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《关于落实省委第五巡视组反馈意见的整改方案》，将巡视组反馈的5个方面问题细化为具体问题进行整改;按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了以县委书记王凯军为组长、以主管副县长为成员的“落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组”，下设四个由县委常委任第一责任人的整改办公室，具体抓好整改工作。整改工作在县委统一领导下有序推进。

严明纪律，务求实效。县委每半月针对整改工作进行一次调度，每月进行一次整改通报。对巡视组的反馈意见和群众反映的具体问题，实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查，一竿子插到底，限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题，县委、县政府主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题，分期分批解决;对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。

总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进经济发展的过程，努力促使我县各项工作再上新台阶。

(一)树立正确政绩观方面。

1、关于领导政绩观偏差，忽视群众利益和诉求的问题。一是结合第二批党的群众路线教育实践活动，着重开展理想信念教育。围绕共产党员先进性教育、党的群众路线教育实践活动等方面内容，采取个人自学、集中学习、聘请专家授课、观看专题片、专题讨论等形式，在全县党政机关组织开展理想信念、革命传统、实践体验、党纪法规、正反典型教育。为配合学习，树立典型，我县还开展了“群众工作典型案例”、“优秀基层宣传员”、“感动香河•身边好人”等一系列评选活动。同时，《新香河》和县电视台也开辟“小人物•正能量•核心价值观在身边”专栏，目前已刊发20余位身边好人事迹，在全县营造了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。二是开展“双承诺、双争创”活动，牢固树立服务群众观念。在全县范围内，开展“双承诺、双争创”活动(“双承诺”即领导班子承诺、领导干部个人承诺，“双争创”即争创先进单位、争创模范个人)，全县科级以上单位领导班子及领导干部全部完成书面廉洁承诺，109家单位“一把手”依次在县电视台“八项规定”公开承诺专栏就落实“八项规定”精神进行了公开承诺，承诺内容在黄金时段分5期播出。同时，还通过县电视台发布了《关于对违反“八项规定”精神进行举报奖励的公告》，公布了监督举报电话、邮箱及网站，设置了举报箱，广泛接受社会各界监督。三是开展走访调研活动，积极主动了解群众诉求。抽调干部18名，组成6个走访评议组，将全县的企业(门店)分成6个片区，摸排执法执纪部门“吃拿卡要报”、机关“慵、懒、散、慢、浮”等损害群众利益的不正之风问题，听取群众对我县党风廉政建设、反腐败工作和党的群众路线教育实践活动的意见建议。现已发现问题16个，均责成有关部门限期整改。同时，在全县各界聘任了40名党风政风监督员，拓宽社会监督范围，以便及时掌握群众意见建议，建立长效的群众监督反馈机制。四是开展“蹲点服务”行动。认真落实“两个全覆盖、两个更广泛”要求，选派1077名机关干部，组成399个工作组，深入到300个村、14个社区、77个非公企业、4个学校、4个医院、5个新社会组织开展蹲点服务。目前各工作组已全部深入联系点开展工作。

2、关于干部干事的胆子小，存在干工作怕出事、有失误怕追责的思想情绪的问题。一是学习焦裕禄精神，培树敢于担当、迎难而上的精神。开展“做焦裕禄式好党员好干部”活动，县四大班子成员集中一天时间，学习习近平总书记在兰考调研时的讲话、周本顺书记在“中国梦•赶考行”省级领导干部集体学习教育座谈会上的讲话，观看电影《焦裕禄》。县四大班子成员每人撰写不低于5000字的学习体会，集中进行学习交流。在此基础上，组织开展“‘书记党课’进百村”活动，由县委书记带头，县级党员领导人人行动，深入全县300个村街和14个社区，围绕学习焦裕禄精神，为基层党员干部讲党课，和广大基层党员干部交流研讨。截至目前，全县已组织举办不同层面的学习培训近40场次，县镇领导干部已累计上党课346次，听课党员群众达1.2万余人次，解决各类问题36件。同时，进一步细化用人标准，研究制定《关于进一步严格干部选用标准，加强干部队伍建设“十用十不用”准则》，真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部选拔到领导岗位。二是公开选拔一批优秀干部充实到领导岗位。从县直单位公开选拔13名优秀年轻科级干部到乡镇、街道、园区挂职担任党(工)委副书记，主管或协管信访维稳工作。经过一段时间的基层实践历练，挂职干部成长迅速、进步明显，已成为推动基层发展、维护基层稳定的主力军，其中4名实绩突出干部被县委提拔重用。通过公开选拔，一批的优秀年轻干部被选拔到领导岗位，全县科级领导班子和干部队伍的凝聚力、战斗力得到进一步增强。三是完善香河“分类立体”考评机制。搭建“三维一体”考评体系。“三维一体”考核评价指标体系以“基础指标+动态指标+综评指标”为主体构架。“基础指标”体现科学发展，在原有指标基础上增设政府性债务率、工业转型升级、改善城乡生态环境、依法行政等指标，加大环境保护、资源消耗、债务状况、突破创新等指标权重，着力解决唯gdp论英雄的问题。“动态指标”体现创优争先，加分项增设十项集中行动、突破创新工作影响力等指标，将计划生育、安全生产、食品药品安全等约束性指标纳入减分项，使“显绩”与“潜绩”都能得到充分体现。“综评指标”体现民意民主，以县级领导评价、机关干部测评、单位互评、社会评议、考核组评价为主要内容，扩大考核评价工作的民主，从根本上解决考核不科学、不公正的问题。通过建立“三维一体”的考评体系，真正让全县各级领导班子和领导干部知道该干什么、该怎么干。推行“实时监控、动态考核”。实行“考核责任目标具体化”管理，把各单位年度考核指标落实到被考核单位“一把手”、分解到主管副职。在此基础上，实行“随时监测进度”、“每月调度收集”、“季度分析通报”、“台帐动态管理”、“重点挂帐督考”五项平时考核制度，改年终考核为平时考核，加强对考核指标的实时监督。强化考核评价结果运用。建立“干部提名考评系数参考”机制，为全县科级干部建立考核情况电子台帐，跟踪记载干部个人年度综合考评成绩，形成干部个人的“综评系数”，并规定干部提名“临界参照点”，对“综评系数”低于80分的干部慎重使用、对“综评系数”低于90分的干部慎重提拔，实现考评结果与干部的提拔使用相挂钩。

(二)党风廉政建设和反腐败工作方面。

3、关于加大廉政教育力度，有针对性的开展典型示范教育和反面警示教育，夯实领导干部廉洁自律思想根基的建议。一是开展反腐倡廉警示教育系列活动，强化廉政教育。开展廉政教育“八个一”专项活动：通过组织一次党纪法规知识考试、开展一次大讨论活动、印发一套警示教育活页文选、召开一次全县党员干部警示教育大会、举办一次廉洁从政专题讲座、开展一次专项警示教育活动、开展一次集中清退专项行动、开展一次纪委书记逐级约谈领导干部活动，打出警示教育组合拳，努力营造风清气正的政治生态。制定了《关于对领导干部进行约谈的实施办法》，组织县纪委监察局领导班子及各纪工委书记对各镇、街道办、园区班子成员进行逐一约谈，进一步提高基层领导干部落实主体责任及“一岗双责”的意识。同时，组织县四大班子领导赴“新中国反腐败第一大案”展览馆，接受反腐倡廉警示教育。二是开展廉政文化宣传，浓厚廉政氛围。开展了廉政书画作品展活动。在县青少年活动中心举办了为期10天的廉政书画作品展览，共展出优秀作品70余幅，参观人次达到1000余人次。筹建廉政教育基地。依托香河“万亩荷塘”品牌优势，建设香河县“清廉•荷香”廉政教育基地，通过悠悠清史明、绿意摧残尽、映日清荷梦三个主题展区，分别展示领导人关于反腐倡廉方面的讲话、正反人物的典型事迹以及香河县开展党风廉政建设的成就。三是加强制度建设，把权力关进制度的笼子。强化对“一把手”权力的监控。出台《关于加强各镇(街道、园区)和县直部门“三重一大”事项监督管理工作的实施办法》，推行党政主要领导“四不直接分管”制度，重点加强对“一把手”权力的监控。全县95家单位百余名党政班子成员重新调整了分工，“四不直接分管”制度落实率达100%。强化对基层审批执法权力的监督。将行政审批职能在“中国•香河”网站上公开集中晾晒。截至目前，具有行政审批职能的51家县直单位全部公开了单位主要领导权力清单、权力流程，明晰了权力边界，规范了运行规则。同时，编印了《香河县行政处罚网上公开事项目录》，收录全县31家单位行政处罚事项1694项。强化对任前监督制度的落实。落实《关于对拟提拔乡(科)级党员领导干部实行党纪政纪法规知识考试的实施办法》，今年已对7名拟提拔党员领导干部进行了任前廉政考试，并对全部新调整、新提拔的干部进行廉政谈话，实现了监督关口的前移。

4、关于加大监督检查力度，严肃查处领导干部失职渎职、违反廉洁自律规定、违反财经纪律等问题的建议。一是保持对腐败案件查处的高压态势。今年上半年，全县各级纪检监察机关共立案调查各类违纪案件51件，已结案35件，处分党员干部35人，其中涉及乡科级干部案件7件。同时，注重发挥反腐败协调小组信息互通、线索互送等工作机制，召开反腐败协调小组工作会议5次。二是积极探索案件监督管理新方式。先后制定出台了《中共香河县委反腐败协调小组工作职责及相关制度》、《重要问题线索管理暂行规定》、《案件管理督办工作暂行办法》、《案件监督管理工作暂行规定》等多项规定，明确规定了重大案件线索在向同级党委报告的同时，一并向上级纪委报告，为落实“查办案件以上级纪委为主”奠定了制度基础。同时，编发《香河县乡镇纪委办案模拟卷》，规范乡镇办案程序和文书。三是积极探索查办案件新机制。严格落实查办案件“一为主两报告”机制，制定出台了《香河县查办腐败案件体制机制改革工作实施方案》和《香河县纪律检查机关线索处置和案件查办“两报告”工作程序暂行规定》。同时，建立了案管备案登记制度，有效的防止了案件线索的流失。四是推进“三转”工作，落实主体责任、强化反腐能力。一方面，党委切实担起主体责任，从细化责任入手，相继推行了责任清单、廉政承诺、责任报告、工作台账、廉政巡查、量化考核、“一案双查”等保障党委履行主体职责的多项制度，逐层夯实主体，逐级传导责任，确保各级党委主体责任不落空。另一方面，大力推进纪委“三转”工作。县委专门召开常委会，对县纪委牵头或参与的116个议事协调机构进行清理调整，划转和不再参与的104个，仅保留12个，精简率达90%，并在常委会审议通过后，以“两办”红头文件形式下发全县。同时，积极指导县纪委优化内设机构，整合资源，充实办案力量，把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败工作上来，为落实全县纪检监察机关监督责任创造了有利条件。

5、关于个别村街干部素质低，土地流转、村街改造工作不规范，透明度低的问题。一是加强基层组织建设，配齐配强村班子。在认真排查软弱涣散农村基层党组织基础上，对个别素质低、不能胜任的村干部，及时进行组织调整，实现优胜劣汰;对书记缺职村，积极引导企业主、种养大户、外出经商人员等率先致富的党员“参政”，鼓励退休教师、机关干部参选村干部。全县6个村书记缺职村，通过引能人参政的办法，全部配齐配强了村班子。二是提升基层干部素质，多种形式开展培训活动。从县委组织部、纪委、信访局、农经局等部门抽调精干力量，组成宣讲团队，对全县300名农村党组织书记进行全员业务培训。由各镇、街道、园区组织辖村干部开展“读原著、学纪实、看专辑、听报告”活动，采取集中学习和个人自学相结合的形式，开展理想信念教育，打牢服务群众的思想基础。三是落实基层管理机制，规范基层事务管理。严格执行“三资”管理、村务公开、“四议一行一监督”(村级重大事务在村党组织领导下，按照村支部提议、村“两委”联席会商议、党员大会审议、村民代表会决议的程序进行决策，村委会负责执行决议，村监会进行全程监督)等村务工作机制，规范村务工作，规范干部行为。推进村街“两室”规范化建设和便民服务站建设，落实轮流坐班制，各村每天至少安排1名村干部在便民服务站坐班办公，处理各类事项。对不作为、乱作为的村干部，采取约谈、检查、警告、免职等措施，强化问责。今年以来，全县各村经“四议一行一监督”程序决策、执行的村街重大事务已达1700余项;乡镇党委书记已累计约谈村书记15人次，起到了警示教育作用。四是加强基层党风廉政建设，净化基层风气。重注发挥村监会的监督职能，加强对重大政策落实情况和村集体“三资”管理的监督。同时，每月对村财务收支情况进行审核，认真审查公开内容，对存有异议的财务项目，及时提出纠正建议。截止目前，全县各村监会共参加(列席)村“两委”会议128次，受理群众意见建议533条，向村“两委”反馈意见建议225条，协调解决村干部问题9件，提醒纠正村干部部廉洁问题12件，反映干部问题18件，协助纪委调查处理2件。全县共审计村级账务40287.67万元，纠正不合理财务支出125万元。五是开展“三治理一提升”工程，大力整顿后进党组织。通过治理“两委”班子、治理党员队伍、治理村容村貌，提升基层党组织服务水平等几项具体工作，加强对后进村的整顿。目前，列入整顿的30个重点后进村中，已有9个顺利转化;同步列入整顿的97个相对后进村街中，已有32个实现转化。为深化“三治理一提升”工程，县委组成了由纪委书记、组织部长、公安局长、检察长为成员的宣讲团，深入各镇(街道、园区)就农村党风廉政建设、基层组织建设、打击农村涉黑涉恶以及预防基层干部渎职犯罪等内容，对各镇(街道、园区)干部和农村两委班子成员开展巡回宣讲，提升农村干部素质，受训人员达xxx0余人。

(三)干部作风建设方面。

6、关于巩固正风肃纪成果，大力培树勇于担当、敢于负责的工作作风的建议。一是开展三个专项行动，着力转变工作作风。开展正风肃纪专项行动。在抓好正风肃纪“十个专项整治”规定动作的基础上，重点对“软骨病”、“近视病”等12种“机关病”开展了专项治理，收集汇总了全县91家单位领导班子及科级领导干部对照自查表，梳理交通局、技术监督局等单位正风肃纪活动成果34项。开展集中清退活动。对各单位和各级领导干部违规收受现金、银行卡、有价证券、礼品集中清退专项行动进行监督检查，组织全县科级以上及普通党员干部签定了“零持有”非正常收益保证书，并分级汇总备案。开展会所“歪风”专项整治活动。对全县108家单位的会所“歪风”自查自纠工作进行督导检查，联合相关部门摸排公园景区4个，文体馆所3个，未发现在公共场所设立私人会所情况。二是建立改进作风常态化机制。一方面，结合落实“八项规定”集中检查行动，建立监督检查的常态化机制。围绕婚丧喜庆事宜大操大办、公款大吃大喝、违规配备使用公务用车等10大类，60余项具体事件的检查内容，常态明察暗访。抓住春节、清明、五一等重要时间节点对各单位各部门工作人员在岗状态，公务用车封存情况，公款大吃大喝以及滥发实物奖金等行为进行重点检查。截止6月30日，共对全县108家单位落实“八项规定”情况进行明察暗访25次，出动人员90余人次，检查宾馆饭店37家，休闲娱乐场所16家，超市卖场3家，发现问题15起。另一方面，对重点问题反复查，防止作风问题反弹。开展三项治理“回头看”活动。清理腾退办公用房4106平方米，已有27个单位和部门及4个政府临时机构搬入腾退好的办公用房;清理“吃空饷”人员111名，追缴资金75万余元;清理处置违规车辆123部，552.285万元车辆处置资产全部上缴国库。同时，开展企业对具有行政审批职能、执法收费权力的中层科室负责人的民主评议活动，对倒排单位严格落实惩治措施，杜绝“中梗阻”现象。

7、关于认真开展群众路线教育实践活动的建议。一是落实“三抓”，确保活动扎实推进。精心抓部署。先后研究制定“1+6”实施方案以及周例会、工作周报、文件传阅等10项制度，完善活动办工作机制，为活动平稳起步、深入推进提供组织保障。严格抓督导。派出24个督导组，建立“下沉一级、以下看上”督导工作机制，按照注重听取基层群众意见建议，注重基层单位实际情况，注重解决实际问题的“三注重”原则，深入村街、社区、学校、企业、基层所站在内的基层一线进行督导，现已督导单位341家。注重抓氛围。在各镇村悬挂教育实践活动基本知识展牌、实施“大喇叭”工程、发放“明白纸”、张贴标语等，迅速在全县营造起活动开展的强大声势。二是突出“六学”，在“深学”上下功夫。通过领导带头学、专题讨论学、跟班体验学、走进课堂学、集中宣讲学、开通广播学的方式，组织各级党员干部认真学习规定篇目、观看规定影片，及时丰富学习内容，尤其把学习焦裕禄精神作为重点，通过深入开展基层党组织和党员“六个一”、“做焦裕禄式好党员好干部”活动等，组织广大党员干部一点一滴学习焦裕禄同志的事迹，一字一句学习焦裕禄同志的言论;教育引导党员干部联系思想实际、联系工作实际、联系作风实际，认真学习焦裕禄亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神。三是严查“细照”，深入查摆“四风”问题。各级党组织和领导干部对照焦裕禄精神，围绕“三严三实”要求，深入查摆问题。一方面，通过深入开展“走百村、访千户、发万卷”活动，面对面听取群众意见。截至目前，县乡各级领导干部累计走访基层党员群众1.2万人，召开各类座谈会150余次，收回征求意见表6250余份。另一方面，依托香河政府网和教育实践活动专题网页两个平台，组织开展“美丽香河、幸福家园金点子”征集活动，拓宽纳谏言路，“背靠背”找问题。四是发扬“笃行”精神，将为民服务落到实处。开展一些列集中行动，着力解决一批群众反映强烈的突出问题、办好一批惠民实事：开展大气污染治理集中行动，已完成31台燃煤锅炉的拆、改、治理任务;49个在建工地全部实现施工现场路面硬化;11家料场、8家搅拌站、50个堆煤场已全部落实苫盖、洒水等降尘措施;58家规模以上餐饮企业完成油烟净化设施加装。开展农村面貌整治集中行动，清除村庄内、村庄周边和连村道路两侧垃圾杂物62101立方米，清除河道坑塘垃圾杂物43889立方米;大力推进“双瓮式”、“三格化粪池式”卫生厕所，计划改厕12873座，现已完成7112座。开展春季植树集中行动，已完成造林5.56万亩，植树683万株，全县林木绿化率已达到35%。省委书记周本顺同志、省委副书记赵勇同志、副省长沈小平同志都对香河植树造林工作给予充分肯定。开展身边小案集中破案行动，活动开展以来，全县侵财类犯罪发案430起，较去年同期下降48.7%，有效遏制了侵财类犯罪多发、高发的势头。开展招商引资集中行动，目前已引进亿元以上项目120个，总投资共1915.4亿元。开展民企服务集中行动，累计深入企业150余次，走访土地、教育、劳动、电力等相关部门80余次，解决问题44件。开展淘汰产能拆除集中行动，已于6月将县域内唯一一家水泥厂——京东新型建筑材料有限公司的生产设备拆除完毕。

(四)信访稳定工作方面。

8、关于因土地问题引发上访较多的问题。一是开展积案化解集中行动，处理遗留问题。围绕市县确定的信访积案化解目标任务，县联席办对市交办的57件、县联席办确定的158件积案逐案制定工作措施，并将涉法涉诉、非正常群体性上访等作为化解的重点，着力推进息诉息访。目前，市交办57件、县自办158件积案，全部明确了包案责任人，对化解信访积案的责任、办理时限等做出明确的要求。县纪委、信访局组成督导组对涉案单位进行督导检查，全面掌握积案化解的工作进度，推动信访积案集中攻坚化解专项行动的开展。二是坚持完善领导接访、包案制度。对积案化解行动中所涉及案件，按照“五个一”标准(每一件信访积案有一名县级包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新调查处理、重新做出结论意见、重新审查结论意见)和县委常委分包镇区办和县长分包部门的原则，逐案落实了县级包案领导，明确各涉案单位主要领导为责任人，确保在结案期限内全部结案。截至目前，涉及信访积案的29家单位，已全部上报了案件的基本情况，市交办的57件积案，已全部办结。我县自办的信访积案已办结92件，66件信访积案正在积极办理中。三是深化涉法涉诉信访工作改革。进一步加大涉法涉诉信访案件的化解力度，经过梳理，xxx年以前录入涉法涉诉信访系统积案32件，其中强制终结的5件，其余27件，均已息诉罢访或按法律规定导入司法程序。在深入加大群众合理合法诉求解决力度的同时，我县进一步加大对信访活动中违法行为和非正常进京访的打击力度，对全国“两会”期间3起未按程序进京上访人员依法行了行政拘留，并在县电视台和县调解中心公开曝光。

(五)土地管理方面。

9、关于违背国家土地管理利用的政策规定，导致土地利用秩序混乱，个别干部产生腐败问题。一是认真开展闲置土地清理处置工作。成立清理处置闲置土地领导小组，以县内四个省级园区为重点对全县土地利用情况进行全面清查。截止目前，已完成全县xxx0年至xxx年出让的542宗国有建设用地摸查工作，发现闲置土地16宗，面积1xxx.5亩(其中园区内闲置土地11宗，面积793亩;园区外闲置土地5宗，面积408.5亩)。根据摸查结果，按照闲置土地处置程序逐宗处置到位。二是积极推动工业项目“入园”。积极推进园区项目用地指标结合，将土地指标优先供给园区项目，xxx年全县工业用地供应77.851公顷，其中三大园区内工业用地供应72.9013公顷，工业项目入园率达到93.64%。三是严格控制工业用地投资强度，实行准入机制。坚决推行园区项目准入机制，对园区内投资强度达不到300万元/亩的项目及园区外投资强度达不到220万元/亩的项目不予审批，保障园区内国有土地的集约节约用地水平。四是严格土地供应计划管理。截止目前，全县xxx4年供应土地1522.35亩，其中工业用地230.2亩，住宅用地1041.44亩，商服用地122.54亩，其他用地128.18亩，所有用地均严格按照土地供应计划进行供地。五是严肃处理涉及土地的领导干部违纪违法问题。例如，省委巡视组转给我县的香河家具基地(现更名为：京东香河环保产业园)党政办公室主任王某某涉嫌违规转让土地一案，现已查实：xxx7年王某某指使堂兄替其以8万元价格拍得东延寺村10.3亩废坑30年承包权。xxx9年，王某某未经东延寺村村委会同意，擅自将废坑土地使用权以37万元价格转让给该村村民。目前此案正在审理中。

一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合第二批党的群众路线教育实践活动，加快建立健全相关制度规范，加快完善我县惩治和预防腐败制度体系。

三是强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，为实现香河绿色、高端、率先、和谐发展营造良好环境。

巡视住建局巡察报告篇四

按照县委巡察工作的统一安排部署，县委第三巡察组于2018年9月15日至12月15日对我局进行了为期三个月的巡察,并于2019年元月10日对我局巡察情况进行了反馈。县委第三巡查组实事求是、客观公正地指出了我局在工作中存在的六个方面的十四个问题，并具体到二十一个事项，有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况，局党组认真研究整改措施，落实整改责任，根据实际制定整改方案，列出三个清单，对巡察反馈意见认真开展整改落实。现将整改落实情况汇报如下：

(一)关于党的政治建设方面存在的问题。

1.学习领会十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神不及时、不深入。

(1)对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神缺乏深层次理解和高标准把握，在融会贯通、学以致用上有欠缺。大部分人未按照学习计划学习，存在惯性思维，流于表面、重视不够，效果不佳。

一是局党组和机关党支部加强了对政治理论学习工作的组织指导，加强以十九大精神和习近平总书记一系列重要讲话为主要内容的政治理论学习，深刻领会习总书记新时代中国特色社会主义思想精髓，力求实效，拥戴核心、维护核心、紧跟核心，努力使党的政策方针走心入脑，坚持用党的创新理论指导工作、指导实践。二是完善了局党支部学习制度和机关学习制度，强化和规范政治理论学习活动，逐步提高全体党员的党性修养和政治素质。根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》，结合民政工作实际，制定了《2019年民政局党支部落实“三会一课”制度实施方案》，同时制定《2019年党支部“三会一课”活动安排计划》。详细规定了所学内容、学习活动等并付诸实施。进一步规范了学习笔记，加强了每月学习检查，形成领导带头，学习规范，氛围浓厚的学习格局。

整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。

2.贯彻执行党的路线方针政策和中央，省、市，县重大决策部署不到位。

(1)在完成县委“三基建设”要求指标上有差距。城市社区活动场所和公益性服务设施提档升级工程尚有欠缺。

通过积极争取省、市级社区活动场所和公益性服务设施建设扶持补助;与开发商协商预留场地，采取购买方式提升社区活动场所面积;与驻区单位和村委会协商长期无偿为社区居委会提供社区服务场所三种方式提升社区服务场所，到2018年12月底，我县城市社区有23个，社区活动场所和公益性服务设施面积达500平方米以上的20个，占城市社区的87%。

整改效果：已于2018年12月底完成整改。

(2)解决执点难点问题方面有欠缺。农村日间照料中心运行资金缺口大，不能按规定进行分配，加之部分村集体经济收入匮乏，无法弥补财政补助不足部分，直接影响日间照料中心的正常运行。

一是局党组年初已经向县财政局递交2019年度农村老年人日间照料中心运行经费的报告。按相关要求，全县2019年农村老年人日间照料中心全年运行经费应该为584万元，全部应由县财政负担解决。二是积极与上级民政部门进行沟通衔接，全年力争争取30万元彩票公益金用于农村老年人日间照料中心的资金支持。三是出台了《平定县农村老年人日间照料中心制度汇编》，进一步规范了照料中心的各项规章制度，以便引导有条件的村拓宽服务渠道，增加资金来源，保证日间照料中心正常运行。

整改效果：初见成效，2019年12月底全面落实。

(二)关于党的建设方面存在的问题。

1.“两学一做”学习教育推进乏力，没有形成常态化，制度化。

(1)“两学一做”学习教育“规定动作没完成，自选择动作没创新”。

局党组加强对“两学一做”学习教育活动的重视和组织力度，定期召开专题党组会议研究推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体措施，加强对学习活动各个环节的督促检查，保证全局的学习教育活动进度统一、内容统一、步调一致。

整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。

(2)学习形式单一，结合单位实际开展有针对性性的学习活动较少。存在个别党员没有学习笔记，没有撰写心得体会现象。

不断丰富学做结合的有效实践载体，创新学习方式方法，结合省委“改革创新，奋发有为”大讨论，设立三个党小组。在大讨论动员会后，党小组分别进行了学习讨论。今后将结合局“?三会一课”活动计划，安排组织学习等活动。同时，在《2019年党支部“?三会一课”活动安排计划》中，详细安排“两学一做”学习教育规定动作并创新自选动作。把举办知识竞赛和党员评优表彰以及党小组长讲党课等列入“三会一课”活动内容。

整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。

认真研究制定学习教育和知识竞赛的实施方案，结合“学习强国app”，在现有条件下采取灵活有效的方式定期组织党员知识竞赛。

整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。

2.意识形态工作重制度轻落实。

(1)局党组对意识形态极端重要性认识不足，没有把意识形态工作纳入重要议事日程，领导班子没有经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，研究新情况，解决新问题能力不足。民政涉军信访工作问题逐年上升。

一是强化责任落实。成立以党组书记、局长为组长的意识形态工作领导小组，认真落实党管意识形态工作的主体责任，按照“一岗双责”要求，形成了一级抓一级的意识形态工作责任制，层层压实责任。二是提高思想认识，加强对意识形态工作的学习教育，定期研判民政领域意识形态工作将意识形态工作列入党组学习计划，通过以会代课的方式，定期研判民政领域意识形态工作，培训党员干部熟悉掌握意识形态工作要领和方法。三是抓好宣传工作，充分用好民政部门主管社会组织、烈士纪念设施、路牌灯箱等业务，建好意识形态宣传阵地，弘扬主旋律，传播正能量，教育引导广大干部群众认清形势、明辨是非。四是坚持正确舆论导向，牢牢掌控网络意识形态主导权，做到舆情监管回应及时，群众诉求解惑及时，社会关切应对及时，职工思想关心及时，获得市、县两级精神文明先进单位。

整改效果：已于2月底完成整改，并长期坚持执行。

(三)关于党的政治建设方面存在的问题。

1.党内政治生活开展不规范，不重实效。

(1)民主生活会召开不规范，不严肃。

针对存在的民主生活会不规范，不严肃，不完善等问题，我局积极加强党组织的自身建设，严肃党内政治生活，充分提高对党内民主生活会和组织生活会重要性、严肃性的的认识高度;加强党组织的自身建设，严肃党内政治生活，规范民主生活会和组织生活会程序。党组班子担起主体责任，对各个环节严格把关，保证党内民主生活会和组织生活会高标准、严要求，程序规范，扎实开展批评与自我批评，让两个生活会开出成效。

整改效果：已于2月底完成整改，并长期坚持执行。

(2)班子成员个人剖析材料不深刻，批评与自我批评没有达到红脸、出汗效果，没有起到推动工作的真正作用和目的。

局党组精心组织好民主生活会，引导党员干部以诚相见，勇于开展批评与自我批评，每年至少召开两次高质量的民主生活会，民主生活会严格按照会议程序进行。认真梳理问题清单、责任清单、整改清单等“三个清单”，本着惩前毖后、治病救人的原则，扎实开展批评与自我批评，让两个生活会开出成效，真正达到“咬耳扯袖、红脸出汗、解决问题、促进提高”的目的。在2019年3月12日召开县民政局党员领导干部2018年度民主生活会上，班子成员个人认真撰写个人剖析材料，会上开诚布公开展了批评和自我批评，达到了预期效果。整改效果：已于2月底完成整改，并长期坚持执行。

2.党基层党组织弱化、虚化。

(1)机关党支部工作重制度，轻落实。没有按照规定召开“三会一课”，无“三会一课”签到表和会议记录本。

严格资料管理和审核把关，规范和完善了各种会议程序和会议资料。严格按照“三会一课”计划安排，把“三会一课”真正落到了实处，制定了《2019年支部落实“三会一课”制度实施方案》，同时制定了《2019年党支部“三会一课”活动安排计划》。详细规定了所学内容、学习活动等并付诸实施。进一步提高党员政治素质和理论水平。完善县民政局“三会一课”会议记录本，会议签到手续，指定专人按照要求规范进行记录。

整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。

(2)基层基础工作比较薄弱，基本能力有待提高。

一是要加强党员干部对党建工作的认识，认真落实学习教育制度，加强党性教育，强化党员干部落实党建工作的自觉性，稳抓党建工作建设，切实加大教育力度，不断提高党员干部的思想认识，充实党建工作力量。二是加强党支部建设和党支部职能作用发挥，规范党组会、支部会召开程序，扭转以局务会代替党组会、支部会等以政代党的现象。健全完善基础档案、党员登记和党费管理制度，对支部活动情况详细记录，将党建工作做实做细，提升党建工作质量，并充分发挥基层党组织的职能作用，推动业务工作不断发展。三是加强对党员干部培训，通过加强党员教育培训，不忘初心，牢记使命,达到推进从严治党的效果,抓好理论武装、党性锻炼、道德传统文化教育和警示教育，切实提高党员思想觉悟和政治素质。四是将党建活动经费列入预算，开展形式多样、内容丰富的活动，不断增强党组织的凝聚力。

整改效果：已于2月底完成整改，并长期坚持执行。

3.党员党费收缴没有按规定交纳。

(1)党费收缴不符合规定。半年交纳一次党费，不符合“党员应按月交纳党费”的规定。

加强党员管理，完善党员组织关系办理制度和党费收缴制度，安排专人负责，严格按照党费规定，按月缴纳党费，搞好退休党员党费的补交和收缴工作，组织全体党员认真学习和重温党章，认真履行党员义务主动、按时缴纳党费。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

4.机构岗位需求与人员分配不平衡。

(1)老龄委办公室有编制无人，由别人兼任工作。

老龄委办公室的相关职能在本次机构改革中已经划归县卫生健康与体育局。

整改效果：已整改。

(2)乡镇民政工作量和人员编制不成比例。部分乡镇存在工作量大，人员少，不能保证上民政工作的质量和要求。

做好业务培训。通过以会代课的形式，加大对乡镇工作人员的教育培训力度，推动优质资源向乡镇倾斜，扩大教育培训覆盖面，为乡镇工作人员提供更多的培训机会。创新培训方式，重点围绕新形势下民政领域发展多元化、业务培训等内容，提高针对性、时效性，增强乡镇工作人员做好群众工作、化解社会矛盾、依法管理基层事务的能力。

整改效果：初见成效，2019年6月底全面落实。

(四)关于党的作风建设方面存在的问题。

1.个别领导履职尽责不到位，工作作风不扎实。

(1)在接待群众问题上，未能做到简化办事程序，未能真正以耐心、热心、诚心的思想态度为民解忧，解民所疑。

一是强化为民服务意识，敢于担当，勇于担责，增强事业心和责任感，不断强化责任意识，把主要精力和心思集中到把工作完成好上来，梳理了城乡低保、医疗救助、临时救助、特困供养、优抚安置等业务运行流程，规范行政裁量权，找准了廉政风险防控点，进一步明确了风险防控环节的承办主体、办理标准、办理程序、办理时限，把每项业务权力关进了制度的笼子。二是从大处着眼、从小处着手，接待来访群众、办理具体业务时，做到尽心尽力，转变工作作风，积极、认真了解群众的所思所想所盼，促进群众感情、实实在在办好事办实事。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

(五)关于党的纪律建设方面存在的问题。

1.局机关日常管理不严，制度落实不力，机关纪律存在松弛现象。

(1)执行工作纪律不到位。

领导班子带头，实行全员签到、签退制度，实行离岗告示制度。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

(2)执行离岗告示制度不到位。

设置离岗铭牌，完善离岗登记制度，并严格督导制度落实。(由于处于机构改革期间，人员变动大，暂未设置离岗铭牌)。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

(3)执行上下班签到制度不到位。

严格执行上下班签到签退制度，请销假制度，切实履行公务外出手续。.做好日常监督管理工作，保证各项制度严格落实。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

2.执行财经纪律不到位。

(1)局机关财务管理不规范发票信息不完善、明细不规范现象普遍存在，财务核算手续不完善;票据收款名称和入账回单名称不一致;大项目手续不完善。

针对财务发票信息不完善的问题，召开党组会议集体研究，进一步规范了财务报账规定。一是加强培训，邀请财务专业人员，对局涉及财务签批的分管领导、财务人员进行业务知识培训，提高业务素质。二是加强联审联批制度。凡财务支出，需财务审核，经手人、分管领导签批，局长知悉后，财务方可报账。三是加强票据审核。严格按照发票规定，完整填写发票所规定的名称、地址、社会信用证号、电话号码、金额等信息，严格落实行政事业单位财务管理制度。

针对票据收款名称和入帐回单名称不一致的问题，局党组约谈办公室负责人和财务人员，立即整改，杜绝类似现象发生。此前为了简化手续，对差旅费、过路费等费用，要规范财务报账程序，凡财务支出一律直接支付当事人。

针对财务核算提供资料不完善的问题，局党组明确要求，一是立即完善补充相关资料，对财务账务核算应附的文件、会议纪要、明细清单补充完善。今后凡财务支出必须附加印证资料。二是强化财务人员日常监管，定期聘请审计部门进行专项审计，加强财务常态化监管。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

(六)关于夺取反腐败关键压倒性胜利方面方面存在的问题。

1.落实全面从严治党主体责任不到位。

(1)局党组在廉政纪律方面的制度建设不够完善，监督制度还存在死角，重形式轻效果。未设立党风廉政领导小组，没有制定相关制度，在党风廉政建设的落实上，还是停留在纸上、喊在嘴上、签责任状、开会发文落实任务。

一是突出局党组主体责任，成立党风廉政领导小组，时刻把纪律和规矩挺在前面，践行监督执纪“四种形态”，严格执行和完善民主生活会制度、组织生活会制度和党内事务通报制度，党组班子成员起好带头示范作用，强化批评与自我批评活动，努力用身边事教育身边人，充分发挥警示教育的震慑作用，不断推动全面从严治党向纵深发展。二是进一步完善党风廉政工作制度。建立党风廉政建设长效机制，在制度上下功夫，推进党风廉政建设工作的制度化、常态化，发挥党风廉政建设制度的规范和保障作用，让机关党风廉政建设和制度落实全方位覆盖，不留死角。三是压力传导，明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，做到一级抓一级、层层抓落实，使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案，量化考核指标，对考核不达标的，不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。四是深入学习贯彻“八项规定”及实施，进一步把思想和行动统一到中央精神上来，把加强作风建设摆在更加突出的位置，真正做到与中央认识一致、要求一致、行动一致，切实增强抓好“八项规定”贯彻落实、推进党的作风建设的自觉性和坚定性，把落实“八项规定”同加强领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风等工作紧密结合，一同部署、一同检查、一同落实，取得更好的工作效果。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

在今后的工作中，民政局党组在县委、县政府的正确领导下，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改任务与民政工作结合起来，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，以实实在在的整改成效推进民政工作健康发展。

(一)领导带头，亲力亲为。成立县民政局党组巡察整改工作领导小组，组长由党组书记、局长吕海明担任，其他党组成员为副组长，各股室负责同志为成员，加强对巡察整改工作的督促指导。各项整改工作由“一把手”负总责，分管领导具体组织实施，亲自研究部署，狠抓整改落实。党组书记坚持以身作则、以上率下，将纠正“四风”与其他重点工作同部署、同推进，带动分管领导落实好“一岗双责”，持续推进作风建设，成为常态。

(二)明确责任，扎实推进。根据整改方案，进一明确责任领导、牵头部门、配合部门与整改时限。层层压实责任，全局上下形成工作合力。每项整改任务都要明职明责，列出时间表、划出路线图，落实到人，主要领导亲自抓，一抓到底;每项整改措施要切合实际，具体可行，要有“干货”和“硬货”，力戒虚话、空话，大话、套话。进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效;对初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放;对还在整改的工作，要按照县委巡察组要求，积极抓紧整改。

(三)坚持在整改中不断完善、不断提高。要坚持边整边改，立说立行、立行立改，在实践中检验各项整改措施是否可行，要紧扣整改目标以及出现的新情况、新问题，及时修改完善整改措施，做到边实践、边检验，边解决、边提高。进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化制度规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

(四)搞好统筹兼顾，做到“两不误，两促进”。在抓好整改工作的同时，切实做好当前各项民政业务工作，通过工作实践和群众评议来检验整改的成效，切实做到“两不误、两促进”。

一是落实同级监督规定不到位。针对区局纪检组组长列席党委会、局长办公会，但未见监督意见发言记录的情况，区局纪检组组织人员对党委会记录本和局长办公会记录本进行了检查，对缺少监督意见发言记录的情况进行了核实，问题主要集中在会议记录不规范，有部分监督意见发言记录，但部分记录不全的现象。已要求会议记录人员将监督意见记录作为会议记录的重要一部分，并定期开展检查。

二是警示教育不到位，区局内网廉政专栏更新不及时。针对警示教育采用观看教育片、一定范围内宣读案例通报、参观教育基地等传统方法，效果不明显的问题，区局纪检组将进一步拓展警示教育途径和方式，增强警示教育实效。同时，安排专人负责内网廉政专栏更新工作，确保廉政信息及时更新，把区局内网作为廉政教育的重要抓手。

针对上述问题，区局纪检组将进一步强化廉政教育。将纪检监察文件纳入党委中心组学习计划和党员干部学习计划，以学习教育为抓手，推动干部的廉政教育和纪律监督。同时每年开展集体廉政教育活动不少于2次，廉政谈话不少于1次，全面夯实廉政教育成果。

针对工会会费缴纳、使用管理不规范的问题。区局纪检组结合财务管理股开展工会经费缴纳使用情况的检查工作，要求财务管理股进一步规范工会经费的缴纳和使用，并要求财务管理股认真学习工会相关规则制度。一是规范工会缴纳会费的方式，要求全体工会会员采用按月缴纳方式缴纳工会会费。二是规范工会会费使用，严禁文体活动超标准、超范围支出工会会费。

(一)提高政治站位，加强组织领导。

巡视反馈会议结束后，xx高度重视，召开专题会议传达学习反馈会议精神，并结合实际，研究部署整改落实工作，要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣落实习近平总书记重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，严明党的政治纪律和政治规矩，筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。

(二)认真制定方案，明确整改责任。

按照“问题导向、凸显重点，统筹兼顾、标本兼治，上下联动、务求实效”的整改原则，结合xx实际，建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账，每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进xx内涵发展相结合，以严实深细的作风，拿出过硬的措施，确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。

(一)针对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。

一是按照省委开展“xxx”活动的部署，进一步提升xx领导班子的政治站位，加强自身建设。领导班子从严自律学习，把党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一、二卷以及习近平总书记对xxx重要指示批示精神作为基本教材，做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践，不断提高领导班子在新时代xxx建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行习近平新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式，把理论学习与单位的中心工作紧密结合，将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。

(二)针对“政治建设、思想建设有待加强，净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不彻底，落实意识形态工作责任制不到位”的问题。

一是坚持领导带头、以上率下，着力加强政治建设和思想建设。加强xx党委自身建设，努力做到带头加强党性修养，带头严守政治纪律和政治规矩，带头落实党内政治生活有关规定，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《xx贯彻落实全国xxx思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作，抓好政治建设和思想建设，培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好xx党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会。xx领导班子严格按照上级有关文件要求，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，聚焦党的政治建设，围绕巡视组反馈指出的突出问题，结合肃清xx恶劣影响和“三个决不允许”，认真开展谈心谈话，查摆剖析问题、对照检查，深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上，经省委组织部批准，于xxx月x日召开了巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会，通过会议认真开展批评和自我批评，积极开展思想斗争，进一步提高了政治站位，增强了“四个意识”，坚定“四个自信”，明确了工作方向，把思想和行动统一到中央决策部署上来，深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性，深刻认识全面彻底肃清xx恶劣影响的极端重要性，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力，认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。xx党委根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将单位意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子、人人心中有责任，推动意识形态工作责任制的落实。

(三)针对“组织建设薄弱，选人用人问题突出”的问题。

一是加强组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。全面增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党员领导到分管联系单位讲党课制度，加强分管领导与联系单位之间的指导和监督工作。狠抓党建及党风廉政建设工作目标任务完成情况，对下属单位党建工作进行抽查督导。完善“三会一课”等党内生活制度，严格落实校级党员领导干部双重组织生活会制度。明确党员组织生活内容、形式和要求，加强指导督促，防止组织生活平淡化、随意化、庸俗化。配齐配强党支部书记，并加强培训教育，提高党支部书记的素质和履职能力。二是完善干部选拔任用办法，树立正确用人导向。落实xx最近制定的规章制度，进一步规范干部管理，坚决杜绝“圈子文化”和“码头文化”，始终坚持党管干部的原则，真正把好干部的标准落到实处。xx党政领导坚持和领导干部谈心谈话，通过领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈等，深入了解情况，及时发现问题;对确实存在问题的，提出严肃批评，责令整改到位。

(四)针对“作风建设不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生。”的问题。

一是密切联系群众，树立正确政绩观。不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识，深刻认识特权思想的危害，积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度，带头深入基层一线调研，认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥“市长信箱”等各种途径作用，畅通师生诉求渠道，保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念，认真抓好工作落实。认真改进调查研究，切实提高调研实际效果，继续解放思想、转变观念，以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定，尽量压缩不必要的行政开支，坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线，切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持履行“一岗双责”，在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权，严格按章办事，坚决改正基层有些同志对廉政建设和“中央八项规定精神”认识不到位和xx“特殊论”的错误观念。

(五)针对“纪律建设不够严实，反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。”的问题。

一是认真学习，不断增强廉政意识。强化各级领导班子对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育，警示教育。二深挖廉政风险隐患，做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点，指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习，及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒，切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映，一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节，严肃查处违纪违法行为，持续保持威慑力。坚持“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。

(六)针对“文山会海问题反映依然集中，有的地区、部门仍超职数配备干部”的问题。

一是健全发文审批制度，减少文件数量。国家法律法规已作明确规定的，一律不再制发文件，没有实质内容的文件一律不发，可发可不发的简报一律不发，已有明确规定且仍然适用的，一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度，减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备xx党委办公室，并经xx同意后方可召开。除上级指示或xx党委决定外，不在xx年度会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。

xx落实中央巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效，我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分利用好前期的整改成果，持续抓好抓实后续整改工作，确保整改工作善始善终、善做善成。

(一)进一步加强学习，提高政治站位。

各级领导干部按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，挺起共产党人的精神脊梁，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个必须”，把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

(二)继续抓好后续整改，确保整改取得实效。

在持续整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责，对已完成的整改任务，适时组织整改落实“回头看”，巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。

(三)要适时组织“回头看”，巩固扩大整改成果。

在巡视组反馈的问题和意见中，相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位，监管措施不到位、不落实造成的，因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察，因此要切实加强对整改落实的督查，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固扩大整改成果。

县委第五巡察组于2021年5月22日至7月底，对东xx镇xx村党支部进行了全面巡察。2021年10月13日，巡察组向东xx镇xx村反馈了巡察意见。东xx镇xx村党支部诚恳接受巡察组的反馈意见，高度重视整改落实工作，认真剖析存在问题的原因，并且结合实际情况制订了整改方案，逐条制定整改措施，以最坚决的态度抓好整改落实，整改工作已取得阶段性成效。现将整改情况报告如下：

为深入贯彻落实党的十九大精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力解决党建突出问题，不断改进工作机制，进一步加强领导班子和干部作风建设，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为奋力开启建设经济强、百姓富、环境美、风气正、社会文明程度高的美丽阳曲新征程而不懈努力。

以巡察组反馈意见为依据，以集中整改、力求实效、群众满意为目标，明确整改落实的具体内容，制定整改落实的具体措施，着力解决存在的问题，确保整改落实到位，切实把巡察成果转化为推进阳曲改革发展稳定大局的工作实效。

(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。

1、对中央有关脱贫攻坚的相关政策学习掌握不全面。

整改措施：加强村两委干部对脱贫攻坚相关政策的学习和领会，通过整改将脱贫政策理解到位、落实到位。通过学习，不断提升村于部把握脱贫政策的能力，注重政策运用的要求和方法，把脱贫攻坚工作圆满完成。

责任领导：xxx。

整改时限：立行立改，长期坚持。

2、处理本村矛盾不及时，有社会稳定风险。因红峗山的地界纠纷，村支两委协调工作推进不力，群众反映较大，存在稳定风险。

整改措施：因红峗山地界的问题，出现村民上访。为了维护稳定，为了红峗山问题能够得到正确处理，村两委多次沟通，走了司法程序避免群众上访，尽快解决红峗山地界纠纷。

责任领导：xxx。

整改时限：近期整改。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1、村集体资产管理不规范。

整改措施：对2021年以来村委出租土地的事情，虽然经过四议两公开但村两委干部对土地政策掌握的不全面、理解不深刻，所以出现不规范和不完善的问题。在今后的工作中，村两委不断加强农村集体资产政策的学习和研究，在处置集体资产时严格把关，避免发生违规现象。在签订合同时多方论证和考量，细化合同条款，明确权利义务，切实维护村集体利益。对于村集体固定资产的管理，村两委积极建立和完善财务资产手续制度购置的资产通过清查，该入库的入库，借出去的收回入库，做到账实相符。

责任领导：xxx。

整改时限：立行立改，长期坚持。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

1、村支部在从严治党方面存在好人主义思想。原村委委员被清退后，依然负责原先的工作内容，清退结果是退职不退岗。

整改措施：进一步加强支部党性教育，扎实开展主题教育，严肃党的组织生活，不断强化对村党员干部的教育管理，克服好人主义思想。在原村委委员清退的问题上，村委决定尽快选择合适人选代替原先的被清退人员。

责任领导：xxx。

整改时限：立行立改，长期坚持。

2、发展党员不规范，党员大会召开议程不规范，参加人数不符合要求，表决方式不规范。

整改措施：进一步规范发展支部党员的程序，严格按照《发展党员工作细则》执行，保证参会人数，规范表决方式。不断把好发展党员的质量关和程序关。

责任领导：xxx。

整改时限：立行立改，长期坚持。

3、村干部参与党组织和村委会事务的积极性不高，大局意识淡化，履职意识不强，且村里没有切实有效的考核管理办法。文化专管员长期不在村里，因上级检查时不在岗，镇里建议更换人员，村里至今未解决。

整改措施：两委主干带头对标对表，带头强化履职意识，带领两委干部主动工作，勇于担当。不断加强对两委干部及其他工作人员的教育管理评价考核，从严落实工作责任制，充分调动工作积极性。针对村文化专管员召开了两委会，会上对其进行了批评教育和建议。以教育改进为目的，加强村文化专管员考核，以观后效，再做决定。

责任领导：xxx。

整改时限：立行立改，长期坚持。

4、党组织内部运转不畅，补台意识不强，工作中各行其是、推诿扯皮。两委干部分工协作存在推诿扯皮的问题。

整改措施：进一步加强党性教育，不断加强两委班子的团队。

意识、合作意识。进一步细化两委干部工作职责，明确责任定位完善和加强考核监管，防止出现推诿扯皮的问题。

责任领导：xxx。

整改时限：立行立改，长期坚持。

5、支部、村委议事规则和民主决策机制执行不到位，村两委工作档案管理不规范。

整改措施：进一步严格执行四议两公开制度，从议。

事程序、议事范围、参会人数、公示方式、公告发布地点。

监督电话等具体环节方面加以规范，确保村务民主决策公开。

正。加强资金管理、资产管理、档案管理、印章管理。资。

产管理方面，建立使用管理台账，明确使用责任;。

建立库管。

制度，履行出入库登记手续。档案管理方面，建立村两委工。

作档案资料专人集中统一管理制度。

责任领导：xxx。

整改时限：立行立改，长期坚持。

6、村务监督委员会履职不力，监督缺位。村务监督委员会的监督形式只是参加村民代表大会，村务监督委员会主任在财务支出审批单上签字盖章，不能有效起到监督作用。

整改措施：不断强化村务监督员的教育、培训和学习，

切实增强其履职能力和履职水平。定期让村务监督委员会成。

员向村两委和村民代表大会汇报工作，听取监督委员会的意。

见和建议，并针对合理建议进行蓉实。让监督委员会成员参。

与村级事业的建设和管理，如工程施工过程中的监督、验收。

等环节，为其搭建平台，充分发挥监督作用。

责任领导：xxx。

整改时限：立行立改，长期坚持。

(一)以上率下，落实责任。

成立整改工作领导小组。班子全体成员切实增强大局意识责任意识，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作。选派专人具体负责负责整改落实情况的督查、整改信息的收集整理、整改进展情况的通报、整改总结等工作。

(二)各方联动，高效整改。

凡具备整改条件的，马上整改;。

通过努力能够解决的，限期整改;。

受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。

(三)建章立制，巩固成果。

建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进干部作风转变的过程。同时，及时将整改进展情况及整改成效进行汇报，争取进一步的帮助和指导，努力促使我村各项工作再上新台阶。

根据市委统一部署，2018年1月25日至3月30日，市委第一巡察组对市直机关工委进行了巡察。5月11日，市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委坚持以高度的政治责任感和过硬的工作作风，针对巡察反馈的4个方面的主要问题，严肃认真对待，做到立行立改，真改实改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下：

（一）关于“自身机关党建工作存在弱化虚化问题”的整改落实情况。

1.针对“专题研究自身机关党建不足”问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委年度工作要点，结合工委机关党建自身特点，制定工委内部2018年全面从严治党工作方案及任务分解表，加强标准化建设，突出自身特色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题，专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求，及时组织研究和部署相关专项工作。今年3月，召开工委机关党委党的建设暨党风廉政建设工作会议。四是抓好督促检查。向各支部印发工委2018年全面从严治党工作方案及任务分解表。机关党委定期检查各支部工作，督促做好台帐登记，抓好相关工作的部署落实。

2.针对“机关党组织建设缺失”问题的整改措施。一是成立机关党委。2017年9月，经全体党员酝酿，并报上级党组织批准，召开了工委党员大会，选举产生新一届机关党委班子，成立工委机关党委、机关纪委。二是及时调整机关党委成员。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定，对交流轮岗的党委委员及时做好增补、调整分工等工作。

3.针对“机关党支部首次集中换届滞后”问题的整改措施。一是建立健全机关党支部。2017年9月机关党委成立后，相继成立工委办公室、组织部、宣传部、企工部、群团部，以及离退休老干支部共6个支部，并选举产生各支部委员、书记。二是及时调整充实支部班子。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定，对交流轮岗的支部书记及时做好调整、充实等工作，并向老干部支部选派第一副书记。

4.针对“组织生活开展不规范”问题的整改措施。一是落实按照“三会一课”制度。督促各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。机关党委牵头做好工委领导带头上党课相关准备工作，要求各支部书记在本支部上党课，鼓励支部委员、普通党员上党课。做好“三会一课”记录，每季度督促检查各支部会议记录情况。二是制定“三会一课”工作指引。围绕市委组织部每季度下发的“三会一课”主题内容指引，组织各支部认真学习贯彻，开展相应主题活动。三是率先试行半专职党务干部制度。鼓励各支部党建工作与业务工作同部署同落实，各支部结合各自业务特点、业务需要，开展相关各具特色的支部活动，形成百花齐放、百家争鸣的党建生态。此做法得到市委组织部的充分肯定和推广。四是创新开展党员集体“政治生日”活动。每季度举办一次，通过建立一本党员政治生日台账、赠送一张政治生日贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、赠送一本学习读物、组织一次集中学习（“七个一”）“政治生日”活动，进一步强化党员宗旨意识，增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。

（二）关于“主体责任落实不够到位”的整改落实情况。

1.针对“机关党风廉政建设重视不够”问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求，年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作，拟定本年度工委机关党风廉政工作计划，制定2018年工委机关党风廉政建设工作方案及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月，组织召开党风廉政建设工作会议，部署年度党风廉政建设工作，及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定《2018年工委机关党风廉政责任制》，工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人签订《2018年度党风廉政建设责任书》。四是强化工作纪律建设。今年3月起，机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订《深圳市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书》并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息，切实做好党员干部日常教育管理。

2.针对“全面从严治党压力传导不够”问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级来文拟办及阅示权限，分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度，工委6个支部均设置1人为半专职党务干部，激发半专职党务干部的工作活力，实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程，编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训，尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训，进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容，督促各支部组织学习中央、省市关于党的建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会，传达学习中央、省市有关文件精神。

3.针对“干部教育管理不严，个人事项填报一致率不高”问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报“一致率”不高的问题，2018年年初，在领导干部个人事项集中填报阶段，办公室组织集中填报培训与个别辅导相结合，并加大对领导干部个人事项报告表的初核，对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求，加大对个人事项漏报瞒报的惩处。2018年上半年，我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人，一致率为100%。二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理，与机关党委共同做好党员干部的谈心谈话工作，进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况，引导干部清理朋友圈。

4.针对“谈话提醒制度执行不到位”问题的整改措施。一是制定《深圳市直机关工委谈话提醒工作实施办法（试行）》。进一步明确规范谈话对象、谈话内容、相关程序等，形成谈话提醒长效机制。二是开展谈话提醒。今年以来，机关纪委共谈话6人次，其中，根据市委第一巡查组反馈的意见，确定谈话对象，开展提醒谈话5人次。三是规范谈话内容记录。对干部提拔、岗位交流，苗头性错误，信访举报等情况下，由分管领导对其进行谈话提醒，并做好相关谈话提醒记录。

（三）关于“履行主业抓基层党组织建设存在不足”的整改落实情况。

1.针对“规划性不强”问题的整改措施。一是制定党建工作的纲领性指导文件。按照《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）的通知》有关精神，结合工委系统机关党的建设实际情况，第一时间组织拟定《加强机关党的组织建设三年行动计划（2018-2020）年》，注重党建工作的整体性、规划性。二是明确年度工作要点。根据中央、省市党建工作要求，结合工委系统各单位党组织工作实际情况，年初部署下发工委系统年度党建工作要点。三是夯实党建基础。以支部建设标准化为突破点，突出6个标准，抓实党组织换届、支部建设、党员教育管理、党费管理、专题活动、“三会一课”制度落实等。发挥支部在党员教育管理监督中的作用。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化；规范落实“三会一课”工作指引；发挥党支部在选人用人中的把关作用，对干部任免、调动和奖惩提出意见建议。四是强化党建责任考核。进一步压实党组（党委）对机关党建的领导责任，开展年终党组（党委）书记抓党建述职评议工作，督促一把手履行好抓党建的第一责任。进一步严格抓好机关党建的年度绩效考核评定工作，推动机关党建工作全面落实。落实《党支部书记履行党建工作职责考核办法》。五是突出制度建设。组织制定《市直机关党员领导干部“双重组织生活”制度》《市直机关党内谈心谈话制度》《市直机关党支部主题党日活动制度》《市直机关党组织党课制度》等4个制度，以制度化进一步严肃党内政治生活。六是加大党务工作实务培训力度。灵活采取多种培训方式，提升党务干部专业化水平。加大对兼职党务干部的岗前培训。七是加强党务干部队伍建设。加强专职党务干部配备情况的督促和检查，联合有关部门落实有关规定。试行机关党支部设立半专职党务干部制度，加强日常党务工作力量。推动基层党务工作交流，激发党务干部创新活力，推动基层党建平衡、协作发展。八是狠抓重点主题活动。根据中央、省市重大决策部署，围绕服务改革发展大局，每年设定一个主题，在全系统开展相关主题活动，着眼于学习动员、鼓足干劲、提高能力、推动落实，以党建促服务中心工作。2018年开展“大学习、深调研、真落实”活动；2019年拟开展“提高政治引领力、强化新担当新作为”活动。九是进一步加强群团工作。打造“巾帼讲堂”等品牌，提升妇女素养，研究出台加强市直机关团组织建设若干规定。

2.针对“调研指导不足”问题的整改措施。一是建立调研指导机制。工委组织部门对所管理的各基层党组织党建情况进行全面摸底，有针对性、有计划地拟定调研主题和调研安排，由工委领导带队组织基层调研，为各单位党组织党建工作提供指导，并形成长效机制。加大对各区直机关工委的业务指导和交流，形成全市党建一盘棋的格局。二是强化调研成果应用。在深调研基础上，针对市直机关和驻深单位党建存在的问题，进行深入分析研判，形成综合调研报告，为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题，分别由工委领导带队，赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月，工委调研组赴上海市、浙江省、杭州市和扬州市四地工委和当地部分基层单位，就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研，形成《关于赴上海等地调研机关纪工委设置情况的报告》《关于赴上海等地学习考察机关党建的调研报告》等2份报告，并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示，推动完善市直机关纪工委工作机制，形成加强机关党建十大举措。

3.针对“监督检查不力”问题的整改措施。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等，以书面自查、现场检查、书记述职等形式，重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况，实行年度督促检查全覆盖，并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导，特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度的落实，加大检查力度，采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式，有效提升基层党组织标准化水平。二是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次，逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制，推动各基层党组织通过党建创新指数，找出工作中的薄弱点，更加有针对性地采取措施，不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署，充分利用智慧党建系统信息化优势，实时掌握各基层党组织有关工作情况，做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展“坚持标准打造特色”专题活动。今年6月，对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。

（四）关于“党费及项目经费的使用监管不到位”的整改落实情况。

1.针对“党费预算管理不够科学，结余过多”问题的整改措施。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，以开展基层党组织标准化建设，提升党建质量标准，创建党建工作品牌为契机，开展评先评优活动；扩大党员教育培训覆盖面，强化工委服务基层、服务党员的责任意识，加大扶持基层党组织工作力度，增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要，留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况，进一步明确党费使用范围，规范程序。三是加大党费使用力度。在解决结余过多的问题上，在严格遵照党费使用相关规定基础上，坚持党费向基层倾斜的原则，对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动，提升党建工作质量；强化服务基层、服务党员的责任意识，加大扶持基层党建工作力度；开展党员培训工作，扩大党员教育培训覆盖面；加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。

2.针对“存在超范围使用党费”问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法，通过党费支出聘请组织员，负责基层党组织服务相关基础工作。2016年省委组织部在审查党费使用时，提出清查意见。2016年底，工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系，已经完成此项工作整改。二是重新修订《党内关怀帮扶工作制度》。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程，将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件，扩大慰问党员的覆盖面，提高慰问金发放额度。

3.针对“党费使用报销不规范”问题的整改措施。一是重新修订《市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书》。明确双方的权利义务，参考行政经费支出相关规定，严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查，确保培训的效果和质量；对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善《工委留存党费使用工作规程》。明确党费使用的具体范围，党费使用开支凭证具体明细；党费使用的审批权限和报销流程；下拨党费的监管事项和工作流程等，加大党费使用的监管力度，堵塞党费报销漏洞。

4.针对“项目经费支出管理不严”问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制，严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理，做到每张餐券有登记、每次领用有签收，确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券，我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理，在制度规定上严格设置出纳和会计岗位，在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上，防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题，机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话，全体党员干部引以为戒。

（一）提高政治站位，加强组织领导。

巡视反馈会议结束后，xx高度重视，召开专题会议传达学习反馈会议精神，并结合实际，研究部署整改落实工作，要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣落实习近平总书记重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，严明党的政治纪律和政治规矩，筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。

（二）认真制定方案，明确整改责任。

按照“问题导向、凸显重点，统筹兼顾、标本兼治，上下联动、务求实效”的整改原则，结合xx实际，建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账，每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进xx内涵发展相结合，以严实深细的作风，拿出过硬的措施，确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。

（一）针对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。

一是按照省委开展“xxx”活动的部署，进一步提升xx领导班子的政治站位，加强自身建设。领导班子从严自律学习，把党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一、二卷以及习近平总书记对xxx重要指示批示精神作为基本教材，做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践，不断提高领导班子在新时代xxx建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行习近平新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式，把理论学习与单位的中心工作紧密结合，将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。

（二）针对“政治建设、思想建设有待加强，净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不彻底，落实意识形态工作责任制不到位”的问题。

巡视住建局巡察报告篇五

***总书记提出“党组织建到哪里，巡视巡察就跟进到哪里”，为贯彻落实党中央全面从严治党向基层延伸的重要指示精神，嵩明县委将巡察向村级党组织延伸，把监督利剑直插最基层，着力发现和推动解决村级党组织党的领导弱化、党的建设缺失等问题，打通全面从严治党“最后一公里”，夯实了党执政的政治基础，增强了群众的幸福感和获得感。结合我县村级巡察实践，就村级巡察工作作些粗浅探析，为做好村级巡察工作提供实操性强的经验和方法，以提高村级巡察效率。

巡察工作应始终坚持问题导向，巡察组要牢固树立“发现不了问题就是失职，不如实报告巡察情况，隐瞒、歪曲、捏造事实就是渎职”的理念，找到村级党组织领导弱化“弱”在哪些方面，党的建设缺失“缺”在哪些环节，全面从严治党不力“失”在何处，把精准发现问题真正落在实处，从实践来看，开展村级巡察要注重运用以下几种方式：

(一)带着问题“巡”

“凡事预则立，不预则废”，没有事先的计划和准备，就不能获得巡察的真正成功。巡察准备阶段对被巡察单位基本情况的把握至关重要。巡察组在进驻前，要详细了解被巡察单位的职责职能、年度工作情况和党风廉政建设考核情况、纪律监察机关、检察机关、审计部门提供的问题线索。依据中央、省委、市委做出的重大决策部署，从政治站位的高度把巡察对象摆进去，分析出巡察的重点方向、应当查找的主要问题。

(二)体察民情“巡”

巡察组应充分利用电视广播、报刊网络、led屏、微信平台等多种手段，通过张贴公告、陈列展板、设立举报箱、公布举报电话、设置宣传专栏、发放宣传手册等形式，广泛宣传巡察工作方针、内容范围、工作动态，提高巡察工作的知晓率，调动广大村民反映问题和情况的积极性，深入发现群众关心关注的突出问题，发挥群众监督优势，为巡察工作营造良好的氛围。灵活运用约访、接访、驻访、走访等多种方式，主动出击，深入村居院落、田间地头、农户家中，与村民打成一片，俯下身子倾听群众诉求，“面对面”了解和发现问题，真正做到听民声、巡民情、察民意，争取获得真实可靠的第一手资料。

(三)去伪存真“巡”

党组织会议记录干部选拔任用相关材料纪检监察部门查办问题线索的档案具有行业特点的工作痕迹等等)入手发现问题拟定个性化谈话提纲带着问题对被巡察村级领导班子成员、重点对象谈话让纸质档案台帐“说话”。

(四)抽丝剥茧“巡”

通过检查财务账目重点发现腐败和作风问题。巡察组应当了解被检查对象的银行账户开设情况、账目结构情况，“三资”管理情况，从查阅银行明细账、现金日记账入手，进而调阅可疑财务凭证从中发现问题。查阅账目应当结合审计部门对被检查单位领导干部经济责任审计、任期审计结果，以纪律的眼光查找问题。

(五)相互印证“巡”

通过检查被巡察村级党组织所属的镇、街道纪检部门处置办理问题线索的情况，查找全面从严治党主体责任、监督责任落实存在的问题。重点看问题线索分析排查、初步核实、立案审查、处分决定问责追责是否依法依规进行，抽查群众反映的突出问题是否得到有效解决，以办理问题线索的质量作为试金石，检验监督责任落实成效。

(六)有据可依“巡”

巡察发现问题，应当在第一时间固定基本证据。主要做法：一是梳理问题清单;二是复印相关书证;三是制作谈话记录;四是形成情况说明。巡察不履行纪律审查职责，固定证据的目的在于问题线索移交后，为纪检监察机关查办案件创造条件。巡察组提供的证据是问题线索成案的关键，证据是否有效、是否扎实，直接关系到巡察是否能够形成震慑。巡察组每一位成员都应当树立证据意识、熟悉取证方法、遵守取证程序，这样才能把精准发现问题做实。

村级党组织点多面广，巡察进驻期间时间紧任务重，要实现精准监督，提高巡察质量，抓住巡察重点十分重要。通过对我县村级巡察工作的总结、案例分析、走访了解等方式探析，在村级巡察中应当把握两方面的工作重点：

二是突出巡察重点，紧盯关键少数，把群众反映强烈的问题、群众关心的问题、涉及群众切身利益的问题作为重点监督内容，着力发现村级党组织贯彻落实中央、省市县各项决策部署思想不重视、态度不坚决、执行有偏差等问题;着力发现在专项资金管理使用中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、优亲厚友等严重侵蚀群众获得感的问题，在项目申报、招投标、验收等环节违规操作、以权谋私，以及脱贫攻坚履职不力、失职失责等问题;着力发现懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋取私利妄作为、滥用职权胡作为等脱离群众影响党群干群关系问题;着力发现农村基层干部涉黑涉恶，甚至充当黑恶势力“保护伞”问题，特别是垄断农村资源、强买强卖、破坏营商环境、侵吞集体资产，利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓，以及在征地拆迁、土地流转、工程项目建设过程中损害和侵占群众利益等问题。坚决杜绝“微腐败”，痛击“小苍蝇”，做到精准发力、形成震慑，保持惩治腐败高压态势，让基层群众切身感受到全面从严治党的真实成果，不断提升获得感、认同感。

开展村级巡察，旨在规范农村“三资”管理，落实管党治党主体责任，规范基层干部权力运行，促进农村基层党员干部转变作风、廉洁履职，及时发现、查纠农村基层突出问题和发生在群众身边的腐败问题和不正之风，确保中央、省市县决策部署贯彻落实，维护农村社会和谐稳定。开展村级巡察，必须紧紧扣住政治巡察这个根本，掌握村级巡察的工作重点、巡察的具体方法，提升巡察队伍素质，实事求是查找问题、分析问题、整改问题。这样，巡察工作才能取得实实在在的成效。

(一)强化巡察整改落实。

(二)强化对问题线索的办理。

巡察组要对巡察中发现的问题线索分析研判，准确定性，及时对口移送纪检监察部门，定期跟踪协调，推动核实办理，充分运用监督执纪“四种形态”和党员干部“三项机制”，抓早抓小、快查快办、快速处置，对典型案例进行通报曝光，达到处理一个、警示一片的教育作用。

(三)强化责任追究。

要坚持“以下看上”，问题在下面，根子在上面。对村级巡察发现的问题，紧盯问题背后制度和执行上存在的漏洞，深挖镇街道党委、纪委在落实“两个责任”中的缺失缺位问题，结合实际建立完善相关制度规定，真正发挥巡察的治本作用，推动管党治党的政治责任在基层严起来、实起来、硬起来。

(四)强化制度建设。

针对村级巡察中发现的党内政治生活不正常、干部作风不实等问题，县级主管部门、相关镇街道要完善修订相关制度办法，规范工作的程序、方式，健全长效机制，固化巡察成果，严防“巡察一阵风、雨过地皮湿”的现象发生。

(五)理顺村级巡察和基层自治的关系。

根据《村民委员会自治法》的有关规定，村民自治是党领导下的依法自治，党的领导和村民自治是相互促进、辩证统一的。一方面，要深入推进全面从严治党向村级党组织这一“神经末梢”延伸，站在政治高度，坚持纪严于法、挺纪在前，紧盯党支部及其成员特别是支部书记，理直气壮、放手大胆地开展政治巡察;另一方面，要坚持依法依纪开展巡察，讲究方法和策略，积极稳妥地处理解决矛盾和问题，支持村民开展自治活动，保障村民民主权利，促进农村改革发展稳定。对于非党员干部的职务违法犯罪线索，应依据《监察法》等有关法律规定，移送相关部门调查处理。

村级党组织是贯彻执行党的路线方针政策的最后节点，群众是评判落实成效的最终裁判，相信通过不断提高巡察村级党组织的质量和效果，可以深入发现并推动解决贯彻党的路线方针政策不坚决、不精准等基层实际突出的问题，切实发挥巡察的政治监督功能。

巡视住建局巡察报告篇六

随着巡察实践的深入开展，市县巡察的程序和方式方法逐步规范化，巡察工作的政治性和权威性日益彰显。然而，极少数被巡察党组织不从自身落实管党治党主体责任上自我剖析、查找差距、落实巡察整改，反而想办法敷衍应对巡察、隐瞒掩盖真实情况，阻碍市县巡察的进一步深化发展。

一是思想认识片面化。少数单位党组织没有把巡察工作作为上级党组织对自身全面政治体检的主要载体，反而当作影响单位形象和主要领导政绩的麻烦事，想尽办法层层设防，只求过关了事。有的在接受巡察前打听与巡察有关的情况，包括巡察组组长个人情况、组员结构特点、巡察工作程序、访谈对象及要点提纲等，精心制订应对巡察的预案，竭力回避问题。

二是汇报情况格式化。极少数基层党组织没有看到全面从严治党的紧迫性、必要性、长期性和艰巨性，认为巡察工作只是一阵风，巡察结束就完事了。在对待上级党组织开展的巡察时，特别重视形式和场面，在唱功和架势上做文章，汇报工作谈及成绩头头是道、面面俱到，碰到问题大而化之、言之无物。具体表现为：第一，个性问题普遍化。有的单位在了解到是哪个巡察组来巡察时，就把该巡察组已经巡察过的相关单位表态发言、自查报告、整改方案等进行模式复制有的单位查找问题不敢刀刃向内，从网络上搜集已经接受巡察的同行业单位的巡察反馈新闻稿或者整改报告，依葫芦画瓢谈自身的问题。第二，原因分析浮于表面，套话连篇。最常见的有认识不足、学习不深、创新不够、调研不多等，套路痕迹明显；由于问题查摆不彻底，原因分析自然不会透彻，整改只能是用别人的药治自己的病。第三，对待问题严重缺乏直面的勇气。讲成绩全面具体、唯恐遗漏；讲问题蜻蜓点水、避重就轻，特别是汇报上级关注、群众关心的突出问题解决情况时避实就虚，甚至避而不谈。

三是台账资料包装化。随着巡察工作的深入，巡察查阅的台账日趋规范，但是，调研发现有的单位出现过度留痕的形式主义倾向，有的单位甚至出现台账造假现象。如，巡察发现某单位台账显示某日上午党组书记主持开展党建活动，而该单位网站却显示当天该负责同志在外省学习调研。调研还发现，一些单位在活动或会议结束后不及时完善台账整理，而是习惯在上级党组织巡察前对台账进行加工整理，甚至无中生有地编造，台账信息严重失真。

四是个别访谈表面化。主要表现为三个不够：配合不够，有的党组织惧怕被揭短，对干部职工或明或暗地施加影响，说什么家丑不能外扬不能做不利于单位团结的人和事等，导致访谈对象不愿谈、不敢谈；信任不够，访谈对象虽然掌握一些情况，或担心巡察干部靠不住会泄漏访谈信息，或担心反映过的问题石沉大海，顾虑重重；深度不够，一个单位的访谈对象少则数十人、多则上百人，要发现有质量的问题线索，为被巡察单位政治生态精准画像，有时依靠单一的访谈模式并不一定奏效。

在实践中，广大巡察干部要有政治头脑和政治境界，用好政治巡察方法论，不断提升从政治上查找问题的本领，推动巡察监督发挥应有的政治作用。巡视巡察必须牢牢把握两个维护这个纲和魂，做到四个聚焦。

一要聚焦落实党委（党组）政治责任，监督检查党的路线方针政策和党中央决策部署落实情况，习近平总书记重要指示批示精神落实情况，防范化解重大风险情况，发现和推动解决上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题。

二要聚焦严明政治纪律和政治规矩，加强对党章和新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查，着力发现政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违，当两面派、两面人、搞七个有之等问题，促进净化政治生态。

三要聚焦破除形式主义、官僚主义，督促各级党组织、党员干部从政治上充分认识形式主义、官僚主义严重危害性，着力发现在贯彻落实党中央重大决策部署、联系服务群众、服务经济社会发展、学风会风文风及检查调研等方面的形式主义、官僚主义问题，深入查找和纠治对党中央决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，以及空泛表态、应景造势、敷衍塞责等突出问题，推动从思想根源上来破解，坚决消除形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤。

四要聚焦整治群众身边腐败和作风问题，坚持以人民为中心，着力发现群众反映强烈的人和事，推动解决关系群众切身利益的实际问题，让群众感受到从严管党治党就在身边、正风反腐就在身边，不断夯实党执政的政治基础。要精准把握政治监督内涵、范围，实事求是分析判定问题，防止泛化、简单化。

巡视住建局巡察报告篇七

根据市委统一部署20xx年x月上旬至x月上旬，市委第一巡察组对市x局党组进行了专项巡察，20xx年x月x日，反馈了巡察问题，我局党组针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

市委第一巡察组对市x党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。

成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。x年x月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会x次，党组会议x次、局务会议x次、干部职工会议x次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。

经多次完善，形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，《方案》分为四个阶段进行，以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。

对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为x类x项，共制定整改措施x条，针对x个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前，已整改到位x项，共退付违规发放资金x元(其中局机关x元，原下属公司x元)，制定、修订完善相关制度x项(其中修订完善x项，新制定x项)，问责追责x人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉，剩余x户法院已进入执行程序，正在整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

(一)坚持党的领导方面。

1.关于“党的领导弱化，党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会，针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求，两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见，认真认领问题并对照检查，进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识，切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识;利用国庆假期，党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求，与会人员实事求是、客观公正地指出问题，直面问题，敢于动真碰硬，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题，在认真分析、找准原因的基础上，会议对整改工作提出了具体要求，要求逐项逐条制定具体的整改措施，明确时间、明确责任、明确整改要求和目标，不折不扣的抓好整改落实，使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》，明确党组议事规则，对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容，明确党组领导全局各项工作的政治原则，调动班子成员的向心力和积极性，解决领导班子凝聚力、战斗力不够，民主氛围不浓，整体合力不够、大局意识不强，存在本位思想的问题，不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，注重听取班子成员及干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议x次，专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及x年选调工作人员有关工作;召开局务会x次，研究年度创新工作申报、x年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习，准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断，进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关x改革决策的政策规定，解决业务工作部署不够到位，核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工，加强对分管工作的研究，积极向科室负责人和其他干部学习，特别是加强新形势下土地房屋征收、x等理论和政策的学习运用，强化能力提升，学以致用、知行合一，坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制，制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法，切实解决资源利用优势不够的问题。

2.关于“执行民主集中制不严格，三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用，审定x、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排，局科级以下干部(含科级)任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项，党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围，对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则，充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案，主要领导落实“末位表态制”，会议有记录，会后有专题会议纪要。三是加强账务管理，修订完善《财务管理规定》，严格预算管理，规范我局经费支出行为;严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行，大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定;行政办公经费的支出严格审批手续;细化经费支出的决策、审批、公开等流程，按照财务有关要求，及时公开公示财务信息。

(二)加强党的建设方面。

3.关于“党组织建设层层弱化，虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容，局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点，研究局党组(中心组)年度政治理论学习计划，指导审核局党总支年度党建工作计划的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识，每季度参加一个支部召开的支部会议，听取支部党建工作中遇到的困难和问题，结合局机关党建工作实际，部署阶段性工作任务，突出党建活动载体的创新。结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化工作要求，进一步规范七项工作，严格执行组织生活制度，“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习，完善党建工作责任清单，严格落实党建工作“一岗双责”制度，加强对分管科室党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查，每季度听取科室党建工作情况汇报，探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法，解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，将党建列入支部重要议事日程，年底前听取一次各支部党建工作情况汇报，研究解决问题，提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务，通过网络、书籍、报刊等途径，支部委员带头学习政治理论，加强党建业务和理论学习，提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，指导支部全面落实党建工作任务，形成全体党员参与支部党建工作的氛围。

4.关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进推进不忘初心、牢记使命常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求，把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手，进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，要求各党支部要按照“三会一课”建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化各阶段专题研讨，规范会议记录，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展推进不忘初心、牢记使命，进一步加强党员教育管理，促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，完善“支部主题党日”活动实施方案，将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容，局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度，杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作，党总支、支部书记为第一责任人，承担整改落实的直接责任，切实落实查摆问题的后期整改。对x年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总，对没有整改到位的问题建立问题台账，明确整改时限和责任人，和巡察反馈的问题一起整改，在20xx年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题，进行深刻自查，建立问题台账，制定整改措施，明确责任人，与巡察反馈的问题一起整改，建章立制，确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。

(三)落实全面从严治党方面。

5.关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位，层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识，修改完善《市x局落实“两个责任”实施办法》和《市x局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》，将党风廉政建设列入党组议事内容，每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党组的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开x次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作，党组书记和联合纪检组长要积极带头，当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求，谋划x年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》，明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任，年底召开党风廉政建设专题汇报会，听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中，对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单，对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人，严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人，年度内至少听取x次分管科室党风廉政建设工作情况汇报，分析情况，解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点，制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法，确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督，引入第三方(中介机构)招标管理模式，对土地征收要严格执行《市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租，搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作，对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管，截至x月底，监察室已参加拆迁项目招投标会议x次，储备土地、房屋临时租赁经营招标会议x次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定，认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度，认真受理信访平台、x一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访，建立台账，明确责任人和办理时限，畅通群众诉求通道，回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理，建立台账，明确责任人和办理时限，对接相关部门，加大解决遗留问题的力度。

6.关于“纪检监察“三转”不到位，聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求，加强纪检监察干部的思想建设，引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求，做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”，针对纪检监察“三转”不到位问题，x年x月底，已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围，纪检组长、监察室主任除履行监督责任外，一律不负责其他业务工作，突出执纪、监督、问责主业，强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点，实现“厘清职责”。深入推进推进不忘初心、牢记使命常态化制度化工作，进一步强化干部队伍作风建设，加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓，对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于x次督查，并针对巡察中反映的问题，及时督促整改落实。

(四)干部选拔任用管理方面。

7.关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》，使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序，规范干部选拔任用工作机制，确保干部任用符合程序。二是对x年x月新提拔x名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善，在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中，严格执行干部选拔任用的有关规定和程序，按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。

8.关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作，严格干部考勤、工作、参加会议等的管理，每周对干部考勤、作风进行督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据;严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作，制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法，严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时，按照巡察组要求，对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核，报告表一式两份，一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习，明确办公室负责局组织人事工作，监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作，安排责任心强的人员承担人事岗位工作，确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求，已经完成了复审复核工作。

通过全面整改，市x党组和全体党员干部深刻认识到，市委专项巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。

(一)强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向区、市党委的重大决策部署看齐。

(二)贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展推进不忘初心、牢记使命常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

(三)严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市x内控制度》，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。(四)努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。

巡视住建局巡察报告篇八

区委巡察办：

2018年8月16日，区委第二巡察组在我局召开了巡察工作意见反馈会，指出了局党委在党的建设、全面从严治党、落实中央“八项规定”精神、党风廉政建设4个方面存在的20个问题，并有针对性的提出了整改意见和建议。我局党委高度重视，局党委主要负责人切实履行第一责任人职责，专项研究、专题部署，细化任务、明确分工、明确责任，巡察整改工作取得了初步成效。现将局党委主要负责人组织落实巡察整改工作情况报告如下：

**同志任组长，**同志任副组长，其他班子领导为成员，组织落实、考核评价巡察问题整改工作。领导小组下设办公室，主任由**兼任，办公室负责问题整改的具体布置、检查和督促。

为确保整改措施落实到位，局党委主要负责人切实履行第一责任职责，梳理出责任清单、厘清责任范围、划出责任重点、明确整改时限。按照“谁分管、谁负责”的原则，明确班子成员分别牵头负责的工作，各单位、站所和相关科室具体落实，形成了齐抓共管、责任明确的整改工作格局。同时，**同志牵头主持制定和修订了**局党风廉洁建设责任制、财务管理、公车管理、干部管理等**项规章制度。并带头严格执行，让制度真真“落地。召开会议专题研究，高度重视，迅速研究部署。巡察反馈会后，院党委高度重视，党委书记李道昌在第一时间主持召开党委专题会议，传达学习了市委第一专项巡察组组长在反馈会上的讲话精神和《关于对六安市中医院巡察的反馈意见》，对反馈的问题认真进行研究部署，明确责任领导和责任科室，要求各牵头人，立即部署研究制定反馈措施，并立即开展整改落实。

迅速成立了市委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组，党委书记李道昌任组长，院党政领导班子为领导组成员，领导小组下设办公室负责协调推进整改进度，党委委员、纪委书记沈亚男兼任办公室主任。巡察整改工作第一责任人院党委书记、院长李道昌同志多次组织召开领导小组会议，研究讨论和推进整改工作，确保整改工作落到实处。

针对反馈的四个大方面问题，进行了细化分解，由党政领导班子成员牵头，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实。

院党委按照“事事有回音、件件有落实”的要求，对照市委巡察反馈意见，认真研究，迅速制定整改方案。对需要整改的问题，逐项制定措施、逐项落实责任，明确责任领导和责任部门，建立了分管领导挂牌督办、职能部门牵头整改、责任人具体落实、纪检机构协调督促的整改责任体系，最终形成《市中医院关于落实市委第一专项巡察组巡察反馈意见的整改方案》，并下发执行。

43项整改任务，基本整改到位，取得明显成效。为进一步提高整改工作实效，党委书记明确要求要把整改落实与推动医院重点工作紧密结合、与全面改善医疗服务、规范医疗行为紧密结合，相互促进，相互融合，以整改工作实效推动各项工作不断迈上新台阶。在整改落实过程中，及时将有关情况进行汇报。目前为止，由党委书记签发了8期《六安市中医院巡察整改重要事件专报》，对落实巡察整改的重要事件的具体情况向市委第一巡察组、市委巡察办、市纪委第一监察室、市卫计委党组、市纪委驻卫计委纪检组报送。

巡察整改落实工作虽然取得了一定成效，但与全面从严治党的要求还有差距，与医疗事业发展和广大干部群众的要求期待还有差距。党委书记李道昌推动落实巡察整改任务中提出了“坚持长效管理，确保整改成效”的思路，并坚决贯彻实施。下一步，将进一步加强党的领导、加强党的建设，更加聚焦全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整改落实取得实实在在的成效。

1、呼唤正能量。加强意识形态工作，以学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义为重要政治任务，认真做好党的思想建设;增强党员党性意识，弘扬时代新风，充分发扬“爱院、敬业、团队、品牌”精神，加强内涵建设、构建和谐医院;领导干部要自觉带头遵守，在全院起表率作用。

2、建章立制、贯彻执行。从制度机制建设上，推进巡察反馈问题整改，全面落实主体责任和监督责任。新建和完善一批管长远、治根本的有效制度，扎紧扎密制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。方案的制定是前提，贯彻执行是关键，没有持续的执行，方案就只是一张摆设。

3、讲究方式方法，扎实有效整改落实。

以开展临床路径为抓手，全面规范医疗行为，真正做到合理用药、合理检查、合理治疗，从而达到控制费用，提高医疗质量的目的。截止目前，已基本完成临床路径表单录入工作。至此将有超过1400种病种进入临床路径管理，做到临床路径全覆盖。

进一步改善医疗服务。自现在起，逐步建立“预约诊疗制度”、“远程医疗制度”、“临床路径管理制度”等五项工作制度，和“以病人为中心，推广多学科诊疗模式”等10个方面创新医疗服务，促进我院医疗服务高质量发展，保障医疗安全，进一步提升人民群众获得感。

在经济措施上实施“开前门、堵后门”、“腾笼换鸟”的方针。一方面努力提高正面收入：控制药占比、耗材比、次均费用，提高有效收入;鼓励科研教学工作，建立奖惩措施，适度经济奖励;优化评先评优办法。另一方面加大监督惩处：强化监督执纪，抓早抓小形成常态。对不规范、不合理，违法违纪行为加大监督惩处力度。

巡视住建局巡察报告篇九

2021年以来，全市国税系统在省局和市委市政府的正确领导下，紧紧围绕“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，开拓创新、克难攻坚、扎实工作，克服了新世纪以来最严峻的困难和挑战，国税事业取得了新进展、新成效、新突破，为促进**经济又好又快发展作出了新的贡献。具体表现在以下六个方面：

全市国税系统始终坚持组织收入原则，认真落实总局、省局关于组织收入工作的决策部署，全力做好组织收入工作，有效保障了税收收入平稳较快增长。2009年，全市累计入库国税收入31.61亿元，完成年度计划的104.97%，同比增长6.71%，增收1.99亿元。一是认真落实结构性减税政策。全市企业申报购置固定资产抵扣税额4.31亿元，已抵扣增值税2.26亿元；个体工商户和小规模纳税人减轻增值税负担3950万元；全市共减免车辆购置税4557万元。二是认真落实出口退税政策，促进外向型经济发展。下放出口货物退免税审批权限，加快出口退税进度。2009年，全市共办理出口退(免)税5.33亿元，同比增长17.1%。三是认真落实所得税减免政策和增值税先征后返等优惠政策，促进企业技术创新、经济转型升级。全市国税系统累计办理各类税减免和先征后返退税5.62亿元。2014年上半年，我们还强化重点税源监控。扩大重点税源监控范围，全市列入总局监控的企业共73户；同时全市年入库税收30万元以上的企业全部纳入市局监控范围。实行每月对税负下降超过0.5个百分点企业的通报制度。截至6月底，全市750户30万元以上重点企业共实现销售收入458.18亿元，同比增长30.22%；入库税收收入14.73亿元，同比增长31.99%，占全市税收收入总额的83.49%(不含车购税)。

2021年上半年以来，全市国税系统严格坚持组织收入原则，积极落实各项增收措施，顺利实现了全市时间、收入任务“双过半”的目标。全面运用税收执法管理信息系统，进一步完善了申辩调整、预警纠错、过错追究等配套制度，税收执法质量稳步提高。2009年底，全市国税系统执法正确率达到99.99%，其中：江山市局执法正确率达到100%。一是全市国税系统健全完善了管理创新工作的立项、保障、运行和奖惩机制，今年一年，全市共开发上报管理创新项目14个，涉及税收征管、纳税服务、和内部行政管理等多个方面，二是全面推行税源一体化管理机制。有效提高了税源联动管理的集约化程度和协同运作能力。三是顺利实现行业建模“双50%”目标。成立了行业建模“双覆盖”领导小组，建立工作协调机制，及时完成各项参数值采集任务。深化审批改革，简并办税环节，规范办税程序，先后合并减少涉税事项56项，减少报送资料227种，取消行政审批事项57项，下放行政审批权限12项。全面推行纳税“零”负担措施，仅税务登记和表证单书就为纳税人节约了办税成本120多万元。积极拓展纳税咨询服务渠道，帮助纳税人及时掌握税收政策，增强企业克服金融危机、发展生产经营的能力。扎实推进农村税收征管服务网点扩面工作。

全面落实税收优惠政策，税收秩序进一步整顿和规范。上半年，全市国税系统按照“内外并举，重在治内，以内促外，综合治理”方针，不断健全依法治税工作机制，严厉打击涉税违法犯罪行为，为**经济社会发展创造了良好的税收环境。各单位进一步落实清欠责任，逐步实现年初订立清欠目标。一是做好税收执法管理信息系统考核工作，强化税收执法监督。截至5月，全市国税系统发生执法过错行为39户次，经申辩调整后，全市执法规范比例接近100%；二是加大稽查力度，大力加强欠税管理，营造良好的税收经济秩序。上半年，全面开展了家俱生产企业、医药销售、生产行业税收专项检查，共查补收入1422.04万元(含自查查补收入1383.39万元)。同时，提交案审办的重大案件12件。三是认真落实税收优惠政策，服务地方经济发展。上半年以来，全市国税系统进一步加强税收优惠政策的落实与管理，全力推进**经济转型升级。截至6月底，全市共办理退免税额5.25亿元，其中：办理出口货物退(免)税3.04亿元；办理减免企业所得税6843.01万元,完成各类优惠项目备案3395户;办理增值税即征即退、减免退税7643万元。

全市国税系统各地区各单位结合实际情况，及时调整建模思路，建立各行业分析指标模型。截止6月30日,市本级纳入系统监控的纳税人1363户，从总体情况来看，户数比例已达到80%的任务要求，但收入比例还相差2.14%。此外，直属分局、衢江分局、龙游县局、江山市局和常山县局都已完成“双八十”目标任务。一是扎实做好个体税收管理工作。各单位严格按照总局、省局有关个体工商户管理规定，贯彻落实个体税收分类管理制度，细化分区域、分地段的个体定额参考标准，提高个体管理质量。二是加强征管“六率”指标监控工作。严格执行“六率”通报制度。截至6月底，全市申报率为99.92%、入库率为98.40%、登记率100%、滞纳金加收率100%、处罚率按户100%(按金额64.80%)、全程服务办结率99.86%。

一是全面推行财、税、库、银“四位一体”的横向联网工作，拓展网上办税功能，办税效率进一步提高。大力整合办税服务厅资源，全面实施“一窗统办”办税模式，形成了“自助服务、取号等待、一站办理、全程服务”的办税服务特色。二是简化办税流程、统一集中办理，最大程度满足纳税人需求。实现涉税审批“一站式”和“集中化、简约化、责任化、监督化”。三是认真开展了税收宣传培训工作。我局与团市委、市少工委成功联合举办了全市中小学生税收宣传漫画大赛，并取得突出成绩。全面落实市委市政府“三个一百”联系制度，制定具体活动方案，切实做到为联系企业和项目排忧解难。上半年，共组织召开3次税收政策宣传会，深获纳税人的欢迎和好评。

去年9月份，省局巡视组对我局党组进行了巡视检查后认为：**市局的领导班子是一个风正气顺、团结和谐，具有较强凝聚力、战斗力和开创意识的领导集体。过去的一年里我们在队伍建设方面主要做了如下工作：一是抓好政治业务学习，提高思想素质和业务能力。制定了《**市国家税务局党组理论学习中心组2014年学习计划》，积极开展“全民学习日”、“学习周”、“创业创新”等活动，认真落实培训计划，全面推进国税人才建设。上半年，共组织中层干部参加各级培训21人。广泛开展“青年文明号”、“巾帼示范岗”等精神文明创建活动，提高职工技能、工作素质。制定出台了《**市国家税务局干部职工获得各类荣誉的奖励办法》(试行)，进一步激发干部参与精神文明单位创建工作，形成“人人参与创建”局面。二是推进党风廉政建设，做到内外部监督相结合。围绕党风、政风和反腐倡廉建设工作重点，积极开展廉政文化建设。制定《2014年全市国税系统纪检监察工作要点》，确定32项重点工作，为做好反腐倡廉工作开好头、起好步。开发使用内控机制监督管理系统，实现了廉情预警提示。为市本级258名干部职工建立了电子廉政档案。三是开展文明建设，提高国税公信力。切实加强领导班子建设，各级国税领导班子的执政能力和工作水平进一步提高，干部群众对市局的满意度得到提高。建立健全群众意见建议快速反馈机制，着力提升各级国税基层站所的群众公信力和满意度。目前，全市国税系统已有10个单位被评为省级文明单位；1个单位荣获“全国青年文明号”，3个单位荣获省级“青年文明号”荣誉称号；6个单位分获市级、省级“群众满意基层站所”；市局办税服务厅荣获“**市十佳满意服务窗口”以上，是我局这一年来的工作总结。

巡视住建局巡察报告篇十

按照区委的统一部署，区委第三巡察村居组于2019年12月1日至2020年1月18日对街道和谐社区进行了巡察，2020年3月22日，区委第三巡察村居组将巡察意见向我街道进行反馈，客观中肯、切中要害指出我街道社区在基层组织建设薄弱，党建工作不扎实、社区财务管理不到位、民生问题关注不够等3个方面11项具体问题，并提出相应的整改意见建议。按照党务公开原则和区委巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：

一是加强领导，落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组，召开专题会议研究落实巡察反馈意见，制定整改方案，建立巡察整改清单，落实分管领导，明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单，深入社区指导整改工作。

二是细化分工、明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

三是加强监督，抓好落实。由街道纪工委、党政办负责，严格对照整改方案，对整改进展情况开展一次督查，对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展，确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。

（一）社区党委贯彻执行党的路线方针政策方面。

1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不扎实、不到位问题的整改。

一是分别召开专题会研究部署，制定全年学习计划，根据工作安排和学习进度适时组织讨论。二是社区党委坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式，搭建“四微”助学模式，通过利用“三会一课”、例会学习等，创办“微课堂”，组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流，组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育，使党员相互学习、相互交流、共同提高，扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。

2、关于贯彻落实上级党委政府决策部署打折扣问题的整改。一是各社区党委召开专题会议研究落实重大工作，针对社区具体情况，制定操作性强的工作举措，严格落实上级党委政府决策部署；二是细化强化街道领导包挂工作责任制，定期到包挂社区督促、指导社区党委抓好重大工作的贯彻落实。各社区党委均在4月6日前制定了“两学一做”“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育方案，街道党工委不定期对主题教育台账开展检查。

（二）社区党委自身建设方面。

1、关于党建主体责任落实不到位问题的整改。

一是严格落实党建主体责任制，增强抓党建工作的主业意识，把党建工作和社区中心工作同谋划、同部署。二是组织社区班子成员认真学习党务工作基本知识，通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是加强党建人员业务培训学习，熟悉掌握党务知识，提高工作能力。

2、关于组织制度落实不到位问题的整改。

一是坚持“三会一课”制度，突出政治教育、党性锻炼和思想交流，不断丰富内容，创新方式方法，增强吸引力和实效性，督促所属党员参加“三会一课”。二是对社区党务工作者和二级支部书记进行党务知识培训，提升社区党委召开民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”的质量。

3、关于党建基础工作不扎实问题的整改。

一是加强思想教育，“两学一做”学习常态化；严格落实“两学一做”学习教育计划，并每月进行检查。加强社区党委二级支部建设，分支部开展“两学一做”学习教育。二是完善社区党员分类管理教育方案，对不同类型党员采取不同方式强化学习教育。三是充分发挥社区二级支部书记、党小组长、社区网格员，文明实践志愿者等队伍作用，动员党员参加“学习强国”学习。

（三）社区党委领导、支持和保障居民自治方面。

一是由街道纪工委组织所辖社区监督委员会成员开展业务培训，系统学习相关党纪法规和上级纪委监委出台的相关文件，及时补足知识“短板”；二是街道党工委牵头制定社区监督委员会工作规则，所辖社区结合自身实际情况形成实施细则；三是将社区监督委员会将民主理财、小微工程监督管理有机结合，提高社区内部监督效能。

（四）群众身边腐败和作风问题的整改。

1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。

一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程，党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核；二是针对社区工作存在的廉政风险点，街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动，提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。

2、关于落实中央八项规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。

一是结合社区实际全面查摆问题，深入持续推进整改，进一步健全和完善相关工作制度，做好党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的贯彻落实工作。二是加强对社区班子成员的学习教育，提高落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的政治站位。

3、关于执行财务制度不严格问题的整改。

一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习，提升社区财务管理的规范化水平。二是严格执行小微工程的各项要求，规范社区小微工程实施报批程序，落实责任，执行到位，及时报送材料和手续。二是定期在居民代表大会上汇报相关情况，接受监督。

（五）涉及民生领域方面的问题。

一是树立“用心”服务理念。简化办事流程，将服务群众的理念深入于心。以用心服务转变服务方式。二是打造“舒心”服务环境。定期组织社工集中培训，通过讲解及考试的方式，促进社工熟练掌握各项业务知识。三是推行“尽心”服务标准。全面落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度，切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务。

街道党工委坚持目标不变、力度不减，紧扣区委第二巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施，集中精力，一项不漏抓好整改落实，营造风清气正的政治生态，推动全面从严治党迈上新台阶。

巡视住建局巡察报告篇十一

根据区委巡察工作统一部署，2020年*月*日至2020*年*月*日，区委第三巡察组对***开展巡视巡察。这次政治巡察以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以找准切入点、抓住关键点、把握根本点为主线，瞄准巡察工作关键靶位，持续发力，从严从实推进巡察工作落到实处。巡察期间，张贴巡察公告*份，悬挂巡察意见箱*个，开展问卷调查*人次，个别谈话*人次，开展组内会议*次，受理来信来电*人次、走访群众*人次，查阅档案资料*余册，查阅财务凭证**册，受理举报*人，梳理归纳问题*条，提出整改意见*条。

(一)党的政治建设方面。

1、党的政治学习不务实。***对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神虽然做了安排部署，但学习局限于照本宣科、念文件、读稿子多，研讨交流和深钻细研较少，学习不深不透，停留在一般化，走深走实还不到位，体现在岗位上、落实到行动上还有差距。比如：***尽管制定了2018年、2019年学习计划，但没有根据本单位的实际情况制定，缺乏可操作性和实用性。

2、党内政治生活不规范。一是***对严肃党内政治生活做得不到位，相关的方案和计划不完善，不健全，会前征求意见不务实，有走过场、放空炮、走形式的现象;***民主生活会和组织生活会资料资料整理凌乱，档案管理存在漏洞，2015-2017年民主生活会、组织生活会资料缺失;支部谈心谈话内容空泛笼统，缺乏针对性，没有相互交换问题的看法。开展批评与自我批评辣味不足，讲真话，道实情的效果没有充分发挥出来，没有真正达到团结—批评—团结的目的。

(二)党的思想建设方面。

1、理论学习学而不实。***对理论学习和业务知识抓得不紧，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及省市区委相关精神的学习，理解不深不透，缺乏系统性和主动性。个别党员学习的积极性不高，只是被动地写笔记、做摘抄，存在着应付差事和拼凑对付的现象。比如：部分党员的学习笔记内容不全、学习心得有网上下载抄袭现象。

2、意识形态责任制落实不到位。***对意识形态工作重视不够，会议安排不具体、不详实，传达学习多一点，分析研判少一点。如***虽然制定了实施方案，但内容不具体，缺乏可操作性的措施和办法;对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性和隐蔽性认识不够准，管控意识形态阵地的能力与**的发展有一定的差距;对网络舆情及时应对和处置不够，化解和消除负面舆论需进一步强化;意识形态缺乏长效机制，制定的学习计划过于简单，过于笼统，****年、****年的工作资料不完善，有缺失现象。

(三)党的组织建设方面存在的问题。

1、“三会一课”制度落实不到位。一是***“三会一课”制度执行不规范，不严肃，开会的形式单一，支部会、党员大会开会的次数过多过滥，质量不高。如，***年，“三会一课”的记录中，出现支部会议与行政会议兼开的现象;二是***“三会一课”的内容枯燥，泛泛而谈的多，理论说教的多，与单位实际贴合的不紧密，对解决实际问题和破解难题作用不大。三是“三会一课”部分资料整理不规范，记载有点凌乱，有涂改痕迹。

2、推进"不忘初心 牢记使命”学习教育常态化制度不够。***推进"不忘初心 牢记使命”学习教育制度化常态化坚持不够，尽管制定了"不忘初心牢记使命”学习教育常态化、制度化实施方案，但在实际工作中标准不高、要求不严，学习教育流于形式。如：***"不忘初心牢记使命”学习教育的资料保存不完整，有缺失现象;没有建立常态化制度化的学习机制，归档和管理上时紧时松，"不忘初心牢记使命”工作总结、心得体会、整改台账等相关资料保存不完善。

(四)党的作风建设方面存在的问题。

工作作风不扎实、不严谨。***对工作的标准不够严格，对待工作不够主动和积极，缺乏整体的思路和谋划。部分党员思路不活，办法不多，往往是领导安排什么就干什么，只满足于完成领导交给的任务，做实、做深、做细还有一定的差距;对党员干部的管理抓得不严，存在本本主义和经验主义，效率意识不强，责任落实上力度不够，缺乏动真碰硬和“抓就抓好，一抓到底”钉钉子精神。

(五)党的纪律建设方面存在的问题。

“两个责任”落实不力。***虽然能贯彻落实中央八项规定，落实全面从严治党，履职尽责、勇于担当、廉洁用权，但还存在着重工作，轻党风廉政建设的现象。如：近三年***研究全面从严治党工作较少，廉政风险评估点和具体的防控措施建立不完善;约谈多以业务工作为主，仅限于一般性事务安排，业务工作代替党风廉政建设约谈，未能达到约谈的目的和效果。

(六)落实审计、财经纪律方面存在的问题(略)。

经过本轮对***巡察，目前未发现重大问题线索。

1、党的政治建设方面：***要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力在提高政治站位、加强政治引领、强化责任担当方面下功夫、出实招，不断提高班子的凝聚力和向心力。同时，要把严肃党内政治生活作为政治建设的重点来抓，严格规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部讲党课等基本制度。要根据规定程序和步骤，做好组织生活会意见征求、谈心谈话和座谈交流等工作，引导党员进一步淬炼政治品格、净化政治灵魂。

2、党的思想建设方面。一是深化理论学习。要坚持把理论学习作为立身之本和自觉追求，持之以恒地抓好抓实抓细。通过思想理论学习，不断提高自己的思想觉悟和理论素养。要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同贯彻执行党的理论和路线方针政策、**发展实际、破解重点难题问题结合起来，增强战略思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，切实把理论学习转化成促发展、解难题、办实事的实践动力，不折不扣地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央、省市各项决策部署。

二是抓好意识形态工作。加强新形势下的意识形态工作，要牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权，切实做到真抓实管、严抓严管，任何时候都不能旁落。要进一步强化在党为党、党要管党的责任意识，坚持正确的政治航向，站稳政治立场，着力在履行基本职能、作好示范表率、强化责任落实方面出硬招，全力解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，努力形成主动抓、经常抓、合力抓意识形态工作的浓厚氛围。

3、党的组织建设方面：***要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念，不断健全完善党的长效机制，全面履行教育、管理、服务各项工作职责，切实将党的组织工作抓实、抓细、抓到位。一是抓好“三会一课”。要不断健全完善党员管理和学习的长效机制，突出政治学习教育、突出党性锻炼、突出率先垂范，在内容、形式、方法和手段上不断进行创新，使“三会一课”制度进一步的巩固和完善，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。二是巩固落实“不忘初心牢记使命”主题教育。

***要持续推进“不忘初心牢记使命”学习教育常态化制度化，必须始终不渝地坚持“全覆盖、常态化、求创新、重实效”的原则，紧密结合实际、突出分类指导、查找短板缺项、强化问题整改，切实有效推进“不忘初心牢记使命””融入日常、抓在经常，防止出现“两张皮”现象。

4、党的作风建设方面：***要结合推动"不忘初心牢记使命”常态化制度化和“**、**”**教育，深入开展作风专项整治活动，坚决纠正政治偏差，查找短板弱项，努力纠正党员干部存在的问题，对诊下药，强化整改。要发扬真抓实干、开拓创新、突破创新的作风，向习近平总书记”不要人夸好颜色、只留清气满乾坤”的崇高境界看齐，用习近平新时代中国特色社会主义思想来指导和规范自己行为，做到守土有责、守土负责、守土尽责，努力营造风清气正、争先进位的浓厚氛围。

5、党的纪律建设方面：要时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉遵守中央八项规定和省市区关于加强党的纪律建设的各项规定，严守党的政治纪律，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;要加强廉洁自律教育和警示教育，进一步筑牢拒腐防变的思想防线;要结合工作实际，认真查找单位和个人廉政风险防控工作，加强对重点领域和关键环节的日常监督检查，严格落实财务管理和审批，防微杜渐、谨小慎微，做到知敬畏、存戒惧、守底线，切实把主体责任落实到行动上，推动纪律作风建设健康有序发展。

6、落实审计、财经纪律方面(略)。

巡视住建局巡察报告篇十二

市委巡察工作领导小组：

2016年4月19日至5月27日，市委第四巡察组对官庄工区落实“两个责任”、执行“六项纪律”、推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。6月15日市委第四巡察组对巡察发现的问题进行了集中反馈，并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题，官庄工区党工委高度重视，快速行动，夯实责任，真抓实改，经过这两个多月的工作，取得了初步成效，现将党工委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:。

巡察反馈会后，官庄工区党工委高度重视，党工委书记宁春士立即召开党工委专题会议，传达学习了市委书记穆为民同志出席市委巡察工作座谈会的讲话和市委第四巡察组组长吴朝河的讲话精神,对反馈的问题认真进行研究部署。

成立了市委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组，党工委书记宁春士任组长，党工委副书记、管委会主任党建凯任常务副组长，其他党工委委员任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在纪工委，党工委委员、纪工委书记王力兼任办公室主任。领导小组成员由党政办公室、纪工委、组织人社局、财金事务局等相关单位的主要负责同志组成，强化对整改落实工作的领导。针对反馈的四个大方面问题，进行了细化分解，由党工委班子成员牵头，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实。

召开党工委(扩大)会议，对巡察组指出的四个大方面问题，全面梳理、查找原因、举一反三、反思警醒，研究制定了具体整改措施，形成了整改落实方案，经报南阳市委巡察工作领导小组审核，下发了《中共南阳市委官庄工区工作委员会关于印发关于市委第四巡察组反馈问题整改落实方案的通知》(宛官文〔2016〕51号)，作为贯彻落实好市委第四巡察组反馈意见整改落实工作的纲领性文件。同时责成各牵头部门和责任单位根据整改落实方案，认真对标检查，进一步修订、细化、完善具体的整改方案，并以文件形式下发执行。

明确各责任单位，进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识，建立整改工作台账，把积极整改巡察组反馈的问题作为当前首要政治任务。明确党工委书记负总责，分管领导承担主要责任，相关部门牵头，各责任单位“一把手”亲自负责整改落实工作，针对反馈问题，制定整改落实情况表，严格按照整改时限，扎实推动整改。结合实际建立工作机制，通过层层约谈督促、层层督察督促、层层宣讲督促，传导责任，压实责任，横向到边、纵向到底，以上率下、层层传导全面从严治党压力，级级夯实责任，压实落实整改责任网络体系。

以严肃认真的态度，深刻反思市委第四巡察组反馈的问题，剖析根源，找准症结，认真梳理分类，分为四个大方面，包括：一是在执行政治纪律和落实“两个责任”方面。开展落实“两个责任”专项整治，严格执行政治纪律，强化主体责任落实;加强党的建设，强化基层党组织战斗力;开展区纪工委严格履行监督责任整改。二是在执行组织纪律和选人用人方面。加强执行组织纪律;进一步规范干部管理使用。三是在执行廉洁纪律和党风廉政建设方面。大力加强廉政教育;进行防范规避廉政风险整改;加强推动党风廉政建设向基层延伸。四是在执行群众纪律、工作纪律、生活纪律和“四风”方面。强化生活纪律、工作纪律、群众纪律，进行反“四风”问题整改。分别列出问题清单，对照清单逐项逐块明确整改措施、牵头单位、责任人和办理时限，建立整改落实工作台账，实行挂单整改、对账销号，不折不扣地抓好整改落实。

严明工作纪律，强化督导落实。整改落实工作领导小组研究制定了巡察整改督查工作机制，针对反馈的四个大方面问题，由党工委班子成员牵头，从区纪工委、监察分局、大督查办、“一改双优”办人员抽调人员进行巡察整改工作联合督察，定职责定任务，对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，一周一汇报，汇总建立督查台账，整改落实进度一目了然。对督查出来的问题，坚持实事求是的原则，给予通报。对按时限保质保量完成承办任务的单位予以通报表彰;对整改不到位、进度缓慢的单位予以通报批评，要求有关部门和人员认真纠正，严肃整改，限期处理解决好存在的问题。

巡视住建局巡察报告篇十三

1.“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

2.“两个维护”：坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决做到“两个维护”，既是根本政治任务，也是根本政治纪律和政治规矩，是牢固树立“四个意识”的集中体现。

3.“两个一百年”奋斗目标：到中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，到新中国成立一百年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义国家。

4.“四个自信”：中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

5.“四个全面”战略布局：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

6.“五位一体”总体布局：统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

7.“五大发展理念”：创新、协调、绿色、开放、共享。

8.“政治纪律和政治规矩”：政治纪律和政治规矩是指对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求和约束，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为规则。

纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

遵守政治纪律和政治规矩，有以下五个方面的重点要求：

一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，全党同志特别是各级领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不得先斩后奏。

四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

9.“四个伟大”：具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。

10.“四大考验”：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

11.“四大危险”：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。

12.“关于新形势下党内政治生活的若干准则”：坚定理想信念，坚持党的基本路线，坚决维护党中央权威，严明党的政治纪律，保持党同人民群众的血肉联系，坚持民主集中制原则，发扬党内民主和保障党员权利，坚持正确选人用人导向，严格党的组织生活制度，开展批评和自我批评，加强对权力运行的制约和监督，保持清正廉洁的政治本色。

13.“三看齐三坚决”：党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

14.“四个服从”：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

16.“七个有之”：一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。

不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动;党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙;领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话;党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。

18.“两学一做”：学党章党规、学系列讲话、做合格党员。

19.“不忘初心、牢记使命”总要求：守初心、担使命，找差距、抓落实。

20.“初心和使命”：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

21.“三超两乱”：超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称。

个人有关事项报告“凡提必核”;纪检监察机关意见“凡提必听”;反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。

对发现问题影响使用的，及时中止选拔任用程序;疑点没有排除、问题没有查清的，不得提交会议讨论或任用。

23.干部“带病提拔”：干部在提拔前或提拔过程中，存在有违纪违法行为但组织未能发现或查实，得以提拔任职的情况。

24.“五个不准”：即不准任人唯亲，不准突击提拔调整干部，不准临时动议决定干部，不准超职数配备、超机构规格提拔任用干部，不准泄露讨论决定情况，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。

25.“三会一课”：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;按时上好党课。

26.“三严三实”：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

27.“中央八项规定”：2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

28.“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。

严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡;严禁参与赌博活动;严禁公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历(含台历、挂历、台历记事本)等物品。

30.“三转”：中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山2014年5月19日在纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班上强调，纪检监察机关要紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力。

转职能即明确定位，突出职责主业，理清责任;转方式即抓住关键，创新工作方法;转作风即自我监督，摆正位置，廉洁自律。

31.“两个责任”：党的十八届中央纪委三次全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。

一岗双责即一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。

33.“三重一大”：2005年中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(中发[2005]3号)第六款第十三条提出：“加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。

要认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体做出决定。”

34.“两个不得”：不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党委(党组)会集体讨论决定干部任免，党委(党组)主要负责人不得凌驾于组织之上，反对和防止个人或者少数人专断。

35.“三个不上会”：即讨论决定时，没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会，没有按规定核实清楚有关问题的不上会，没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。

36.“四种形态”：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

37.“四个全覆盖”：纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督全覆盖。

38.“六项纪律”：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来，把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

40.“巡视工作方针”：发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。

41.“巡视工作基本原则”：坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。

42.“全覆盖”：市县党委在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡察，实现全覆盖。

43.“巡察工作责任体系”：市县党委承担巡察工作主体责任，党委书记是落实巡察工作主体责任的第一责任人，巡察工作领导小组组长是组织实施巡察工作的第一责任人，巡察组组长是落实巡察监督责任的第一责任人。

44.“巡视巡察工作两个关键点”：发现问题是巡视巡察工作的生命线，推动解决问题是巡视巡察工作的落脚点。

45.“常规巡察”：巡察全覆盖对象包括机关行政单位、事业单位、国有企业等党组织，每年根据情况安排巡察轮次。在常规巡察中，对被巡察党组织的脱贫攻坚、扫黑除恶、选人用人工作和意识形态工作责任制落实情况开展专项检查。

46.“专项巡察”：根据党中央和省市县党委重大部署、重点工作和重要事项，统筹安排专项巡察任务，优先安排脱贫攻坚专项巡察，适时开展其他领域专项巡察。要透过现象看本质，分析问题原因，掌握问题规律，以点带面、见微知著，推动解决共性问题。

47.“机动巡察”：根据***总书记重要指示批示精神，结合纪检监察、组织、审计、司法、信访等机关和部门提供的情况，针对重点人、重点事、重点问题，灵活开展“机动式”巡察。

48.“回头看”：在完成全覆盖的基础上，从已巡察过的部门、镇(街道)和企事业单位中选择部分党组织开展巡察“回头看”，既紧盯老问题，深入了解巡察整改落实情况，又着力发现新问题，形成持续震慑。

49.“提级巡察”：经市委授权，市委巡察组直接巡察县区党委管理的基层党组织，巡察情况向县区党委反馈，并由县区党委督促整改。

50.“交叉巡察”：市委巡察工作领导小组统筹安排县区之间开展交叉巡察，可以采取互派式、推磨式、部分或全员交叉等方式，重点对县区党委常委所在部门以及情况复杂、问题严重的乡镇或县直部门开展巡察，有效解决基层熟人社会监督难题。

51.“延伸巡察”：县区巡察工作要向村(社区)党组织延伸，采取巡镇(街道)带村(社区)、直接巡村(社区)等方式，着力发现和解决群众身边的腐败和作风问题，打通全面从严治党“最后一公里”。

52.“一次一授权”：在每一轮巡察前，根据巡察任务从巡察组长库中确定组长、巡察干部人选，一次一授权。

53.“一托二(n)”：是指一个巡察组同时巡察两(n))个单位，同步安排，分别汇报，这是一种重要的巡察形式和组织制度，是加快巡察节奏、实现全覆盖的重要举措。

54.“一依三不”：巡察组紧紧依靠被巡察党组织开展工作，不干预被巡察地区(单位)的正常工作、不履行执纪审查职责、不对被巡察地区(单位)的重要情况和重大问题作个人表态。

55.“双报告”：被巡察党组织自收到巡察反馈意见起2个月内，既要由党委(党组)报送巡察整改情况报告，也要由主要负责人以个人名义报送组织落实巡察整改情况报告。

56.“双公开”：巡察整改情况不仅在党内通报，还要通过电视、报纸和纪检监察网站向社会公开，接受干部群众监督。

57.“两职”观念：巡视巡察组要牢固树立有重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实汇报就是渎职的观念，增强责任担当，敢于动真碰硬，当好发现问题的“尖兵”。

58.“双向三评价”：被巡察单位对巡察组工作情况进行评价，被巡察单位干部群众对本单位巡察整改情况进行评价，巡察组对被巡察单位巡察整改情况进行评价。

59.“单独反馈”：巡察组向被巡察党组织反馈巡察意见前，先向被巡察党组织主要负责人单独反馈巡察情况。

60.“整改责任”：在巡察整改落实工作中，被巡察地区或单位党委(党组)担负主体责任，主要负责人担负第一责任人责任，纪检监察机关和组织部门承担监督责任。

61.“签收制”：对巡察反馈意见，被巡察地区(单位)党委(党组)主要负责人要亲自签字接收，明确整改落实责任。

62.“一案双查”：对违纪违法行为，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任，包括党委(党组)和纪委(纪检组)的责任。

63.“三大问题”：党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。

64.“三个根本”：加强党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障。在政治高度上突出党的领导，在政治要求上突出党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党。

重点事是指资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项。重点问题是指行政审批权、执法权、人事权以及国有企业“三重一大”方面存在的权力腐败问题。

66.“三个关系”：巡察工作要把握好个性与共性的关系、治标和治本的关系、力度和节奏的关系。

67.“三个作用”：发挥巡察震慑、遏制、治本作用。

68.“三个汇报机制”：市县党委巡察工作领导小组听取各巡察组巡察情况汇报，市县书记专题会议和市县“五人小组”会议听取每轮巡察工作情况汇报。

防止引发负面炒作，防止引发大规模上访或群体性事件;巡察组组长进行内容把关，被巡察党组织主要负责人进行风险把关，巡察办会同纪委宣传部进行宣传把关。

70.“四个落实”：深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢把握脱贫攻坚专项巡视是对被巡视党组织脱贫攻坚政治责任的再监督，紧紧围绕落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实党委(党组)脱贫攻坚主体责任、落实纪委(纪检监察组)监督责任和有关职能部门监管责任、落实脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改任务等“四个落实”开展监督检查，着力发现和推动解决脱贫攻坚工作中存在的普遍性问题、群众反映强烈的突出问题，促进脱贫攻坚工作健康发展。

71.“五个持续”：2018年7月5日，***总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取十九届中央第一轮巡视情况汇报并发表重要讲话，深刻分析全面从严治党形势任务和阶段性特征，明确提出了“五个持续”的重要要求，即持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态。

72.巡察工作“六个环节”：准备、进驻、了解、报告、反馈、整改。

73.新时代巡视工作的“三大作用、五个紧扣、五个推进”：2019年3月20日，赵乐际同志在全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视工作动员部署会上指出，准确把握新时代巡视工作的责任使命要求，深刻认识巡视对决胜全面建成小康社会的重要保障作用，对健全党和国家监督体系的重大促进作用，对坚定不移全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用。

五是紧扣巡视工作规范化建设，推进依规依纪依法要求贯穿全过程、各方面。建设高素质专业化队伍，提高依规依纪依法巡视水平。

围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题情况;围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况;围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况;加强对巡视整改情况的监督检查。

抓巡视整改落实，建立健全相关工作机制;抓上下联动，推动巡视巡察向基层延伸;抓规范化建设，提高巡视质量和效率;抓自身建设，打造忠诚干净担当的巡视队伍。

76.“问题线索分类”：建议进一步了解关注类、建议了解关注类、建议参考类、建议组织处理类。

巡察组对问题线索按以下四个标准进行分类处理：(1)建议进一步了解关注类。主要指反映的问题线索具体，有较强可查性，经了解并对照党纪党规，分析其性质可能涉嫌严重违纪，需要进一步了解关注的。

此类问题线索原则上参照监督执纪四种形态“严重违纪涉嫌违法立案审查”、第三种形态“重处分或重大职务调整”把握，从严掌握标准和数量。

(2)建议了解关注类。主要指反映的问题线索比较具体，有一定可查性，对照党纪党规分析可能涉嫌违纪，需要给予了解关注的。此类问题线索原则上参照监督执纪第三种形态“重处分或重大职务调整”、第二种形态“党纪轻处分和组织处理”把握，从实掌握。

(3)建议组织处理类。主要指反映的问题线索具体，经了解后，对照党风廉政建设和干部选拔任用等有关规定，判断其不具备给予党政处分条件，但可能给予调离岗位、免职、降职等组织处理的。

(4)建议参考类。主要指反映的问题线索不具体，可查性不强，或者反映的问题性质、程度均属一般性质，以及经了解可初步判断不实的。此类问题线索原则上参照监督执纪第一种“咬耳扯袖、红脸出汗”把握，注意抓早抓小、防微杜渐。

77.“五个扎实”：五个扎实是2015年2月13日至16日***总书记来陕西视察工作，看望干部群众时作的重要讲话，即扎实推进经济持续健康发展;扎实推进农业现代化建设;扎实加强文化建设;扎实做好保障和改善民生工作;扎实落实全面从严治党。

78.“五新战略”：2017年5月7日娄勤俭在中国共产党陕西省第十三次代表大会上的报告中提出“五新战略”新任务：即培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象。

79.“三个重要时间节点”：了解被巡视巡察党组织是否存在顶风违纪特别是“三个时间节点”以后仍然违反中央八项规定精神的问题，即重点查处党的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);中央八项规定出台(2012.12.04);开展党的群众路线教育实践活动(2013.06.18)。

80.“十二+n种巡察方式”：(1)听取汇报，即听取被巡察党组织工作汇报、纪检监察机构和组织人事部门专题汇报。根据工作需要，巡察组还可听取其他有关部门的专题汇报。

(2)列席会议，即根据工作需要，巡察组可列席被巡察党组织有关会议，列席人员由巡察组领导确定，列席会议时不参与讨论。

(3)召开座谈会，即巡察组可视情召开有关座谈会，听取意见建议。座谈会应聚焦巡察监督内容，围绕巡察任务和目的开展。

(4)受理信访，即巡察期间，巡察组主要受理对被巡察单位党组织领导班子及其成员、同职级领导干部、下一级单位主要负责人和重要岗位领导干部(含退休、已调离)的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。

(5)个别谈话，根据巡察工作需要适时进行。谈话对象一般为巡察市直部门、市管企事业单位、市属高等院校个别谈话对象为：党委(党组)班子成员，纪委(纪检组)、组织(人事)部门负责人，内设机构、分支机构、直属单位主要负责人，近年来退休的班子成员。

巡察组围绕需要了解的问题制定谈话提纲，并提前发至谈话对象。个别谈话一般应有两名巡察工作人员参加，涉及重要问题需要单独约谈的，经组领导批准可“一对一”谈话。谈话结束后，要及时整理谈话记录，并对反映的问题进行归纳，报巡察组领导审阅。

定期召开全组会对谈话情况进行分析研究。必要时可与谈话对象再次约谈，或适当扩大谈话面。要严格做好谈话内容等资料的****。

(6)询问有关知情人，即根据实际情况，巡察组可向了解相关具体情况的参与者、见证者或者密切关系人询问情况。

知情人为留置人员、在押犯罪嫌疑人、被告人、**人员或者行政拘留、采取限制人身自由的行政强制措施、司法拘留人员，确需直接询问的，须经组务会研究同意并报巡察办备案。

要严格履行审批手续，严格把握政策，严格遵守保密纪律，严格控制知情范围，严禁对外泄露询问对象和询问情况。

(7)抽查核实，即巡察组收到对领导干部个人有关事项报告中有关内容举报、巡察中群众有反映、有关问题线索涉及的，经了解并掌握一定情况后，可对相关人员个人有关事项报告进行抽查核实。

对领导班子成员的抽查原则上不超过3个，特殊情况经领导小组组长批准，可增加抽查人数。巡察组在每轮巡察期间原则上可以提出一次拟抽查核实人员名单。如确有特殊情况，经领导小组同意后，可随时抽查核实。

各巡察组对列为抽查对象的《领导干部个人有关事项报告表》的相关内容进行核查，由巡察办开具介绍信、协调市委组织部干部监督科，巡察组工作人员开展查阅抽查工作，核查周期为10个工作日左右。

重点核查被抽查对象的房产、股票、经商办企业、因私出国(境)及配偶、子女移居国(境)外等情况。

(8)调阅或复制资料，即巡察组可要求被巡察党组织提供所需的文件、资料、财务账目、档案、会议记录等，供巡察组查阅或复制。调阅或复制重要资料，须经巡察组领导批准，并履行手续，专人保管，及时归还。

(9)走访调研，根据需要，巡察组可针对有关问题开展走访调研。走访调研应制定工作方案(任务、时间、方式、分组等)，经巡察组领导批准后组织实施。特殊情况下，经巡察组组长批准可进行暗访，暗访应由两名以上人员进行。

涉及领导干部问题线索，要严格保密，不得向有关单位和个人透露真实目的，重要、敏感问题应由巡察组人员自行了解。巡察组不直接指挥协调检察机关办案，要按程序通过纪委(纪检组)协调。

(11)民意测评、调查问卷，巡察组可围绕需要了解的问题，采取灵活多样的方式开展民主测评、问卷调查，既可采取普遍调查的方法，也可采取抽样调查方法。进行问卷调查要设计调查问卷，选择调查对象，组织填写问卷，统计分析问卷，写出调查问卷报告。

二是开展巡察工作专项检查。重点检查被巡察党组织落实主体责任、领导小组组织实施巡察工作、巡察组发现问题、巡察办履职能力、相关部门支持配合、巡察成果综合运用等六个方面的内容。上述检查，巡察组向检查组提供涉及选人用人、编制及巡察工作方面的谈话和举报材料，派人共同开展检查。

巡视住建局巡察报告篇十四

开展巡视工作是新形势下加强党的建设、强化党内监督、严肃党的纪律的一项重要举措。２００６年，巡视工作在实践中深入，在探索中发展，为加强党内监督发挥了重要作用。为此，“两会”期间，记者就巡视工作专访了全国政协委员，监察部原副部长，中央纪委、中央组织部第五巡视组原组长左连璧。

当谈到如何看待巡视工作时，左连璧说，在今年初召开的中央纪委第七次全会上，胡锦涛总书记强调，要切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置。吴官正同志强调，要“深入开展巡视工作，继续推进对各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的巡视工作，认真开展对金融机构和国有重要骨干企业的巡视”。贯彻落实好胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委第七次全会精神，必须全面加强巡视队伍建设，不断提高巡视工作水平。

巡视工作是一项政治性、政策性很强的工作。左连璧认为，做好巡视工作，目前最关键的是要建设一支政治素质高、业务能力强、作风过得硬、适应时代要求的巡视干部队伍，为做好巡视工作提供坚强有力的组织保障。

结合多年的巡视工作实践，左连璧认为，加强巡视队伍建设要注意把握好以下几个方面：

第一、要选配好巡视组的负责人。巡视工作实行组长负责制，巡视组负责人的责任重大：要直接对中央纪委、中央组织部负责，必须按照巡视工作方针政策和基本原则，在中央纪委、中央组织部的部署和安排下，完成好巡视工作任务；要善于从政治和全局的角度把握方向，处理好同地方党委、政府及有关部门的关系；巡视组的同志大多来自不同部门、不同工作岗位，要团结好同志，管理好队伍。因此，要按照中央纪委、中央组织部的有关规定，选配好巡视组负责人。

第二、选派巡视人员必须高标准严要求。根据实际工作需要，巡视工作人员必须具备以下几个条件：

政治上要强，能坚持党性原则。巡视组担负着对省部级领导班子及其成员特别是主要领导干部的监督职责，这是一项重要的政治任务。巡视人员遇到重要问题和违纪线索特别是主要领导同志的违纪行为敢不敢去碰，能否坚持从党性出发讲真话、说实话，敢不敢坚持原则如实反映问题，一些倾向性和苗头性的问题能否当面向当事人提出，是检验巡视人员政治素质和党性原则的标准，也是巡视工作能否取得实效的前提。

要具备较高的政策理论水平。巡视工作是一项政策性很强的工作，这就要求巡视人员必须熟悉党务、政务和政策法规。从开展谈话、了解情况、发现问题、深入调查到向中央报告，每项程序都会涉及到方方面面的政策。不熟悉情况，不了解政策，就不能对问题的性质、过程和影响作出判断，也很难推动工作。

要具备较强的调查研究能力。巡视工作任务很重，必须在预定的时间内了解方方面面的情况。充分运用巡视工作方式方法，对重要问题和重要案件线索进行深入调查了解，是巡视工作切实发挥有效监督作用的重要保证。这就要求巡视人员必须具备敏锐发现问题的能力、深入调查研究的能力、综合分析评价的能力等。

要有良好的作风。中央纪委、中央组织部巡视组的同志到地方和部门开展巡视工作，代表着中央纪委、中央组织部的作风和形象，必须不断加强作风建设，树立公道正派、清正廉洁、谦虚谨慎、遵守纪律的良好形象，以实际行动赢得所巡视地区干部群众的信任和支持。

要具备宽广的知识面。巡视过程中，经常会遇到经济、法律、科技等诸多领域的问题，如果不了解、不具备相应的知识，工作就会出现被动的局面。时代的发展和进步，也要求巡视人员加强学习文化知识，不断完善知识结构，促进知识更新。

第三、保持巡视人员的相对稳定，加强巡视人员的培养和管理。随着巡视工作的稳步推进，巡视任务越来越繁重，根据实际需要，应适当增加人员编制。巡视人员的选拔要严格，管理更要严格。要严格按照《中央纪委、中央组织部巡视工作暂行规定》的要求，建立健全日常管理制度，严格规范工作程序，增强纪律的约束性。另外，应当建立激励机制，对表现优秀、作出突出贡献的，要给予鼓励嘉奖。

巡视住建局巡察报告篇十五

开展巡视工作是新形势下加强党的建设、强化党内监督、严肃党的纪律的一项重要举措。２００６年，巡视工作在实践中深入，在探索中发展，为加强党内监督发挥了重要作用。为此，“两会”期间，记者就巡视工作专访了全国政协委员，监察部原副部长，中央纪委、中央组织部第五巡视组原组长左连璧。

当谈到如何看待巡视工作时，左连璧说，在今年初召开的中央纪委第七次全会上，胡锦涛总书记强调，要切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置。吴官正同志强调，要“深入开展巡视工作，继续推进对各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的巡视工作，认真开展对金融机构和国有重要骨干企业的巡视”。贯彻落实好胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委第七次全会精神，必须全面加强巡视队伍建设，不断提高巡视工作水平。

巡视工作是一项政治性、政策性很强的工作。左连璧认为，做好巡视工作，目前最关键的是要建设一支政治素质高、业务能力强、作风过得硬、适应时代要求的巡视干部队伍，为做好巡视工作提供坚强有力的组织保障。

结合多年的巡视工作实践，左连璧认为，加强巡视队伍建设要注意把握好以下几个方面：

第一、要选配好巡视组的负责人。巡视工作实行组长负责制，巡视组负责人的责任重大：要直接对中央纪委、中央组织部负责，必须按照巡视工作方针政策和基本原则，在中央纪委、中央组织部的部署和安排下，完成好巡视工作任务；要善于从政治和全局的角度把握方向，处理好同地方党委、政府及有关部门的关系；巡视组的同志大多来自不同部门、不同工作岗位，要团结好同志，管理好队伍。因此，要按照中央纪委、中央组织部的有关规定，选配好巡视组负责人。

第二、选派巡视人员必须高标准严要求。根据实际工作需要，巡视工作人员必须具备以下几个条件：

政治上要强，能坚持党性原则。巡视组担负着对省部级领导班子及其成员特别是主要领导干部的监督职责，这是一项重要的政治任务。巡视人员遇到重要问题和违纪线索特别是主要领导同志的违纪行为敢不敢去碰，能否坚持从党性出发讲真话、说实话，敢不敢坚持原则如实反映问题，一些倾向性和苗头性的问题能否当面向当事人提出，是检验巡视人员政治素质和党性原则的标准，也是巡视工作能否取得实效的前提。

要具备较高的政策理论水平。巡视工作是一项政策性很强的工作，这就要求巡视人员必须熟悉党务、政务和政策法规。从开展谈话、了解情况、发现问题、深入调查到向中央报告，每项程序都会涉及到方方面面的政策。不熟悉情况，不了解政策，就不能对问题的性质、过程和影响作出判断，也很难推动工作。

要具备较强的调查研究能力。巡视工作任务很重，必须在预定的时间内了解方方面面的情况。充分运用巡视工作方式方法，对重要问题和重要案件线索进行深入调查了解，是巡视工作切实发挥有效监督作用的重要保证。这就要求巡视人员必须具备敏锐发现问题的能力、深入调查研究的能力、综合分析评价的能力等。

要有良好的作风。中央纪委、中央组织部巡视组的同志到地方和部门开展巡视工作，代表着中央纪委、中央组织部的作风和形象，必须不断加强作风建设，树立公道正派、清正廉洁、谦虚谨慎、遵守纪律的良好形象，以实际行动赢得所巡视地区干部群众的信任和支持。

要具备宽广的知识面。巡视过程中，经常会遇到经济、法律、科技等诸多领域的问题，如果不了解、不具备相应的知识，工作就会出现被动的局面。时代的发展和进步，也要求巡视人员加强学习文化知识，不断完善知识结构，促进知识更新。

第三、保持巡视人员的相对稳定，加强巡视人员的培养和管理。随着巡视工作的稳步推进，巡视任务越来越繁重，根据实际需要，应适当增加人员编制。巡视人员的选拔要严格，管理更要严格。要严格按照《中央纪委、中央组织部巡视工作暂行规定》的要求，建立健全日常管理制度，严格规范工作程序，增强纪律的约束性。另外，应当建立激励机制，对表现优秀、作出突出贡献的，要给予鼓励嘉奖。

巡视住建局巡察报告篇十六

根据要求，我镇结合工作实际，对涉及到我镇的突出问题深入查找存在的不足，逐条逐项制订了整改措施，确保各项整改任务落到实处。

整改措施：加强干部管理，合理调配干部分工，努力做到干部分工明确，职责明晰。

完成情况：已制定相关管理制度，对干部分工、兼职做合理安排、调整。

整改措施：制定完善了塔尔镇干部管理各项规章制度，严格管理本单位干部职工。

完成情况：已制定《塔尔镇工作纪律》、《塔尔镇驻村工作制度》、《塔尔镇干部考核制度》、《学习制度》等十余项工作制度，以制度管理人，切实改变工作作风，提高干部廉洁履职尽责能力。

整改措施：积极争取项目，加强衔接，做好水、电、路。

等相关配套设施的完善。

完成情况：正在与市、县相关单位衔接、沟通，争取项目，以项目资金带动配套设施完善。

整改措施：高度重视培养我镇年轻回族女干部，在我镇中层干部的任用上，镇党委优先考虑调配优秀年轻回族女干部，并积极向上级部门推荐选拔我镇年轻回族女干部。

完成情况：进一步完善充实了我镇后备干部人才库，针对回族女干部加强培训、学习、锻炼，在工作上对女干部加强关心和照顾。

整改措施：与县相关部门、单位加强沟通、衔接，努力注重培养党建工作人才，避免出现人员断层。

完成情况：已制定学习方案，加强干部的“三观”教育。

和学习培训的质量，强化干部的宗旨，责任意识。

整改措施：积极配合县相关部门、单位落实村（社区）干部待遇。

完成情况：多渠道反映，积极争取落实。

整改措施：配合县相关部门、单位做好纪检干部的交流，并制定有关奖励措施。

完成情况：已制定相关制度、措施，激励干部工作干劲和积极性。

消除不稳定隐患。

完成情况：已对每一起上访事件（包括网络、媒体反映事件）认真调查，及时答复处理，争取把矛盾化解在萌芽状态中。

整改措施：积极努力向县委组织部反映存在的问题，请求适时调整有社会责任心，实力强的省、市、县单位作为我镇的联点帮扶单位，使帮扶单位能认真发挥帮扶解困的作用。

完成情况：县委组织部对我镇各村帮扶单位已作相应调整，但个别联点单位尚未发挥作用。

整改措施：积极从民政局争取危房改造指标，对艰苦偏远（少数民族）村的危房加大力度改造解决。

完成情况：每年镇、村两级领导、干部都在努力做好此项涉及民生的工作，5年来已逐步解决了600多户的危房，但仍需加大工作力度。

生746名，村与校最远的有14公里，每到周五或到周日，家长们接送孩子，大小摩托车上坐满学生，最多的一辆上挤坐了5个学生，安全问题凸显。教育布局调整后，原校址多数空闲年久失修。建议县委下文明确产权的归属，把现有空房改换做村社党员活动室、幼儿园或培训农牧民技术人员校舍等。

整改措施：积极配合县相关单位做好教育布局调整后的交通、安全工作；充分利用原校址将其改造为幼儿园或村党员活动阵地。

完成情况：正在积极与县教育局、中心学校沟通做好各方面工作。

整改措施：积极与与县农牧和扶贫开发局沟通和衔接，通过合理规范的土地流转、招商引资工作，继续做大做强我镇的蔬菜种植和冷藏保鲜配送体系；同时重视加大对农户自己经营温室上的资金项目争取力度，以发挥种植农户的生产积极性。

完成情况：已完成4个园区建设，正在建设5个农业生产园区，进一步提升了农业产业化规模化水平。

按照组织生活会活动安排，结合我本人的实际情况，对自身问题进行了对照检查，现将有关情况汇报如下：

1、学习不够深入。没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上，没有结合自身工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，真正理解的政治理论少。学习上存在畏难情绪，真正投入学习的时间不多。虽然学了些政策理论和业务知识，但浮于表面的多。

2、求真务实的精神不够。工作中偏重于看得见的重点工作，主要事情。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此。存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。

3、欠缺创新意识。没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。

1、从学习上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。由于放松了学习，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的问题。

2、从党性上讲，主要是宗旨意识有所淡薄，群众观念弱化。对群众疾苦了解不多，反映甚少。究其根源，就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了，在思想深处没有解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。

1、要进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，学习党的路线方针政策以及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。

2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

3、要进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。

以上是我的简要汇报，敬请大家批评指正，谢谢大家。

为深入贯彻落实xx区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神，确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地，根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》，切实抓好xx局整改落实工作，现制定方案如下：

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神，严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争，把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手，提高政治站位，强化政治担当，明确政治责任，抓实巡视整改，助推全区巡视整改落实工作高质量完成。

（二）工作目标。

一是问题整改见底见效。按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx事项办理率达到100%。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用，强化整改落实日常监督，实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施，严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机，把各级纪检监察机关党组织建设好，把纪检监察干部队伍建设好，不断提升新时代党建工作水平，以党的建设高质量推动xx工作高质量。

区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下：

组长：xx党组书记、局长。

副组长：xx党组副书记、副局长。

xx党组成员、副局长。

xx党组成员、副主任科员。

xx党组成员。

成员：xx。

领导组下设办公室，xx兼任办公室主任，负责巡视整改落实工作的日常事务，组织工作实施，起草工作方案、总结报告等相关文稿；督促相关科室落实整改措施，制定和完善相关制度，汇总相关工作资料；负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。

（一）加强领导，狠抓责任落实。

对照巡视反馈问题情形，凡是我局涉及到的，明确了责任领导、责任单位和整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战，集中攻坚，整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任，局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任，局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音；坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合，举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生。

（二）明确任务，完善制度机制。

把反馈的问题作为一面镜子，以巡视整改落实工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。

（三）巡视整改与其他工作相结合，形成相互助力的良好局面。

要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求，切实把巡视发现问题整改摆上重要位置，与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习十九大精神相结合，与“三会一课”相结合，与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合，与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合，以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。

（一）对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题。

整改措施：一是加强学习教育，定期开展集中学习、书记讲党课等活动，增强党性修养，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观；二是建立谈心谈话长效机制，分管领导定期不定期约谈科室负责人，科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。

责任科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

（二）圈子文化盛行问题。

整改措施：一是强化监督机制，要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态，自觉接受党组监督，增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力；二是开展以案促改警示活动，从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。

责任科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

（三）对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存等问题。

整改措施：一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动，对查找问题建立整改台账制定整改措施；二是针对自查存在的问题，及时健全制度，完善相关细则，从制度源头上纠正和防止问题。

责任科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

整改措施：一是定期召开党组会议，加强责任意识教育，落实好主体责任，确保领导干部“一岗双责”不落空；二是加强监督机制，对党员干部带头违规的情况及时进行通报，情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。

责任科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

（五）一些干部毫无敬畏、我行我素，公款吃喝依然成风，参与老板吃请乐此不疲。

整改措施：一是进一步健全财务管理的规章制度，结合本单位财务工作的实际，建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度，用制度防范和化解财务风险；二是明确审批权限，增强财务开支的透明度，保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行，确保公款专款专用；三是切实加强党风廉政建设，加强党性党风党纪教育和廉政文化建设，提高拒腐防变的意识和能力。

责任科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

（六）滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发。

整改措施：在加强财务监管制度的同时，加强对领导干部的监督，形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题，通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。

责任科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

（七）有的干部充当黑恶势力保护伞。

整改措施：一是强化业务工作，从xx案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况，及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置；二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。

责任科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

整改措施：一是加强学习，提高理论水平和工作驾驭能力；二是定期召开班子会，加强沟通，增强民主科学决策能力；三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度，源头防范加强队伍建设，开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。

责任科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

（九）上次巡视整改不到位问题。

整改措施：一是正确认识、端正态度，增强巡视整改的思想自觉和行动自觉，进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求；二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向，认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见，紧密联系工作实际，深刻剖析问题原因，对症下药；三是局党组全程督办，压紧压实巡视整改责任，确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。

责任科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

“驻点”联络、“混编”借势、“双剑”合璧，普洱市着力探索巡视巡察上下联动有效途径，不断推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

2020年7月31日至9月20日，省委第一巡视组进驻普洱开展生态环境保护专项巡视工作。为配合支持省委巡视组工作，市委及时成立普洱市生态环境保护巡视巡察上下联动组和专项巡察组。上下联动组和专项巡察组分别进驻景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县开展生态环境保护专项巡察。普洱市委巡察办加强统筹协调，上借下力，下乘上势，协同作战，省市联动专项巡视巡察工作取得实效。

“驻点”联络全程服务。

通过选派业务骨干“驻点”联络，做到“三发挥三推动”。

发挥驻点联络作用，推动资源共享。为积极配合省委巡视组工作，市委精心选派一名巡察办业务骨干作为驻点联络员协助省委巡视组工作，与省委巡视组的同志同吃同住同学习同工作，融入到省委巡视工作全过程。省委专项巡视进驻前准备充分，专业人才团队业务能力较强，收集的背景资料和政策依据充足。驻点联络员及时对接省委巡视组，申请省市共享专项巡视巡察信息资源。

发挥自身独特优势，推动巡视巡察双向业务交流。驻点联络员在协助省委巡视组工作中，充分发挥自身优势，对问题底稿编制使用、问题线索发现移交、立行立改问题研判移交形成3个专题报告，在巡视工作中进行业务交流；同时，省委巡视组成员对材料编号管理、底稿合并筛选等方面的操作规范也进行了交流，驻点联络员及时将交流内容报告市委巡察办，并在专项巡察中全面推广使用。

发挥联动配合作用，推动专项巡视巡察全覆盖。根据省委巡视工作方案的细化分工，驻点联络员将掌握的毁林图斑点和已经梳理出来的问题线索，进行了统筹安排，对省委巡视组覆盖不到的点位、顾及不到的问题线索，通过驻点联络员的反馈，普洱市委巡察办及时把情况通报给市委专项巡察组，进行分类处置，扎牢织密巡视巡察“纵向到底、横向到边”的监督网，将巡察的触角继续向基层延伸，打通全面从严治党的“最后一公里”，确保省市两级上下联动生态环境保护专项巡视巡察在普洱市全覆盖。

“混编”借势上下联动。

通过组建专业团队“混编”，做到“三认真三提高”。

认真选派专业团队，提高精准发现问题的能力。根据本轮巡视巡察联动工作重点，普洱市委巡察办从审计、水务、住建、林草、农业、检察院等相关部门和机关精心选派了8名业务骨干组成专业联动组，由一名环保专业科班出身的市委巡察组专职副组长带队，全程配合省委巡视组工作。市委联动组成员结合自身专业特点，聚焦群众广泛关注的“一水两污”、乱开乱采、种茶毁林、种桉树、保护区内违建等生态环境保护方面的焦点、热点、难点问题，充分发挥巡审结合、巡检结合两大优势，查阅资料3000余份，发现问题70个，形成问题底稿30份。

认真做好本土翻译，提高了解情况真实性精准性。联动组成员发挥“当地人”独特优势，在下沉调研中，将省委巡视组成员提出的专业性较强的询问内容，翻译为简洁明了的当地方言或民族语言，便于询问对象直接了解，从而快速客观的回答询问，使省委巡视组深入准确了解群众反映中的真实情况。一个月的联动工作，普洱市委联动组共排查全市生态环境类项目1062个，发现问题项目582个，参加下沉调研5人次，参与谈话了解12人次，参与起草延伸了解情况报告2份。

认真学习以干代训，提高基层巡察人员素质。本轮巡视巡察上下联动工作中，联动组成员以省委巡视组成员为榜样，在学中干、在干中学，参与查阅资料、项目比对、实地调研、问题线索核实印证等实战，形成了优势互补、以干代训的工作格局。通过贴近学、紧跟干、用心战，联动组成员的整体素质有了较快较大提升，培养了一批巡察工作后备人才。

“双剑”合璧强化监督。

通过同步开展巡察“双剑”合璧，做到“三加强三确保”。

加强统筹协调，确保上下联动工作衔接更紧。普洱市委巡察办加强与省委巡视组的沟通，迅速组建生态环境保护专项巡察组，及时启动上下联动工作机制，下好巡视巡察上下联动“先手棋”，凝心聚力打好巡视巡察“组合拳”。联动工作坚持“以上带下”与“以下助上”相结合，实现巡视巡察“双剑”合璧联手出击的工作格局。

加强业务指导，确保上下联动工作质量更高。通过强化上下联动，加强上级巡视机构对下级巡察工作指导，凝聚起强大的监督合力，压实了各级党组织的主体责任，推动巡视巡察工作向基层延伸、向纵深发展。普洱市委指导组和专项巡察组严格按照工作方案把握工作节奏，严格对照“四个落实”“34看”展开工作。坚持问题导向，紧盯种茶毁林、毁林建房、毁林养殖、盗砍乱伐盗卖、触犯自然保护区红线、网箱养鱼、矿山管理等重点环节开展工作，确保生态环境保护专项巡察任务按时有效完成。

加强监督检查，确保上下联动工作效果更实。专项巡视巡察联动工作紧扣一个“专”字，围绕生态文明建设和生态环境保护政治责任，聚焦“四个落实”，对普洱市生态环境保护工作领域突出问题展开滤网式筛查。联动工作足迹遍布全市10县（区），辐射30多个乡（镇），下沉调研20多次，调阅材料6000多件，个别谈话200多人次，座谈会20余次。清理核查涉及生态环境保护领域的图斑点4465个，发现认定实际违法图斑点1083个，涉及面积529.75公顷。共发现“四个落实”方面突出问题68个，移交立行立改问题24个，移交问题线索13件，为守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉，推动普洱追赶跨跃、绿色崛起提供了坚实保障。

近期，按照市委巡察工作统一部署，市委6个巡察组分别向湛江经开区党委等24个单位党组织反馈了十一届市委第七轮巡察情况。市委、市政府有关领导同志，市委巡察工作领导小组成员，市纪委监委、市委组织部相关负责同志分别参加巡察反馈会议。现将市委巡察组反馈的问题摘要刊登如下。

湛江经开区党委理论武装重视不足，高质量发展有短板，践行执政为民理念有待加强，防范化解重大风险存在隐患，影响可持续发展的问题仍然存在，营商环境有待优化，担当作为有待加强。反腐败斗争形势依然严峻，重点领域廉政风险防控不力，贯彻落实中央八项规定精神不到位，财经制度执行不严。基层党建工作薄弱，执行干部交流轮岗制度不严，编外人员招录管理混乱，对巡视反馈、审计监督发现、主题教育检视的部分问题整改不彻底。

市委网信办政治建设不到位，核心引领作用不强，互联网行业党组织建设薄弱，统筹推进全市网络安全工作力度不足，指导推进信息化工作不到位。网信安全责任压得不实，网络意识形态阵地管理漏洞较多。落实全面从严治党主体责任意识不强，制度建设不健全，财经管理不规范，机关作风建设仍显薄弱。党建引领作用不强，党务工作不扎实，干部人事工作不够规范。

市委党史研究室贯彻落实习近平总书记关于党史研究工作重要指示精神有差距，在党史学习教育中履职尽责不及时；深化党史研究不够，自主研究成果少，存在吃老本、炒现饭现象；推动落实主责主业进展缓慢，在扩大党史影响力正本清源方面不够有力，对内部意识形态管理不严不实。学风文风浮而不实，制度制定与执行脱节，“小”“微”隐患较多，财务管理不规范。领导班子活力不足，对党史研究人才梯队建设重视不够；管党治党责任不清，党内政治生活不严肃，干部选拔任用工作不规范。对巡察发现共性问题整改流于形式。

市委外事办围绕中心服务大局意识欠缺，主动担当作为意识不强，外事资源整合不到位，意识形态工作薄弱。“第一议题”制度执行不严，政治理论学习不深入。领导班子议事规则执行不严格，“三重一大”事项决策不规范。全面从严治党不深入，领导班子成员“一岗双责”落实不力。财务管理混乱，经费预算未经事前审批，物资采购监管不规范，国有资产闲置浪费。选人用人工作不规范，干部任前把关不严。对审计指出的问题整改不彻底。

市退役军人事务局党组政治理论学习不深入，结合实际推动工作力度欠缺，对退役军人培训工作不够重视，移交安置工作缺少跟踪督促。落实全面从严治党“两个责任”不到位，党风廉政建设和反腐败工作不够有力。选人用人制度执行不严格，干部选拔任用程序不规范。财务制度执行不严，政府采购制度执行不到位，基层公车维修管理不规范。机关党建工作不扎实，基层党建工作乏力，存在形式主义问题。对巡视巡察反馈的问题整改不彻底。

市城市更新局党组政治理论学习不深不透，党组领导核心作用发挥不充分，重大事项集体决策制度落实不到位。工作责任意识不强，重点工作推进缓慢,项目审批超时。工作作风不实，会议效率低，制度建设不切实际，合同签订及执行不规范。党风廉政建设重视不够，党内监督机制不完善,廉政风险防控不深入。财经纪律执行不严格，超标准配备办公设备，财务报销把关不严。干部选拔任用不规范，组织生活会未按程序进行。

市应急管理局党委学习贯彻习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重要训词浮于表面，贯彻落实上级安全生产领域改革精神不到位，推动机构改革不彻底，原安监工作模式及习惯根深蒂固，与新形势下大应急管理要求不相适应。全面从严治党主体责任压得不实，形式主义官僚主义有所抬头，财务管理不规范，依法行政落实有差距。党建工作责任压力传导递减，上热下冷；党内政治生活不严肃；干部队伍结构不合理，队伍专业化水平不高，专业化应急值守队伍急缺；干部选拔任用程序不规范；抓意识形态工作流于形式。巡察反馈问题整改不够扎实。

市市场监督管理局党组政治理论学习不够深入，对持续优化营商环境重要性认识不到位，靠前服务意识不强、主动作为不够。特种设备安全监察不到位，安全管理追溯体系建设缓慢，电梯使用监管存在漏洞。知识产权项目验收工作滞后，质押融资管理把关不严。行政执法偏松软，执法与监督工作脱节。全面从严治党压力传导不足，领导干部监管不到位，财经纪律执行不严格。落实新时代党的组织路线不到位，机构改革后队伍融合不深入，适应业务改革和职能划转的能力不强。对所属和代管单位监管乏力，对巡察反馈和审计指出的问题整改不到位。

市政务服务数据管理局党组政治理论学习不深不透，营商环境整治提升力度欠缺，行政审批流程优化不到位，简政放权不深入，“信息孤岛”问题依然存在，部分工作推进缓慢，个别事项应急处置不到位。执行制度不严格，不按规定使用专项经费、报销差旅费，固定资产管理不规范，不按标准收取工会会费。平台项目建设问题突出，擅自更改合同付款方式，不按规定选取监理机构，不及时与中标供应商签订合同。党建工作不严谨，干部选任程序不规范，档案填写不符合规定。对下级单位监管不力，巡察反馈问题整改不到位。

市政府驻北京联络处没有建立理论学习中心组制度,领导班子凝聚力不强，围绕中心服务大局作用发挥不够，不重视政务经济信息报送工作。全面从严治党“两个责任”落实不到位，部分干部职工工作纪律散漫。执行财经纪律不严格，资金管理混乱，财务运作及管理问题突出，固定资产管理混乱。落实中央八项规定精神不到位。执行选人用人制度不严格，基层党组织建设不力。对巡视巡察反馈的问题整改落实不到位。

市政府驻广州办事处党组政治理论学习流于形式，核心作用发挥不明显，围绕中心服务大局意识不强，聚焦职责使命干事创业劲头不足，窗口和桥梁作用发挥不充分。管党治党责任压得不实，日常监管“宽松软”。基层党建工作虚化弱化，干部人事工作不规范。财经制度执行不严，财务管理不规范，工程项目监管乏力，公车管理不规范，落实中央八项规定精神不到位。

市鉴江水利枢纽管理处政治理论学习不够深入，班子担当意识不强，领导作用发挥不充分。鉴江供水枢纽工程项目部分工程建设缓慢，衍生问题多发。养护监理招标违反规定，部分工程项目合同签订和验收不规范。工作作风不扎实，公车使用及维修把关不严，违规外借单位车辆。财务管理混乱，违规使用资金，报销审核不严格。党建工作不严谨，发展党员不规范，党内政治生活不扎实。

湛江卫生学校党委政治引领力不强，理论学习浮于表面，意识形态工作弱化。聚焦职责使命担当尽责不够，推动职业学校高质量发展乏力，破解难题方法不多。制度建设滞后，为民服务意识不强，对校园安全问题重视不够。落实全面从严治党“两个责任”有差距，财务管理不严格，政府采购不规范。党建工作薄弱，党支部班子不健全，“三会一课”制度执行不到位，发展党员工作不规范。对审计指出的问题整改不彻底。

湛江幼儿师范专科学校党委政治引领不够有力，理论学习不深不实，领导核心作用不强，班子议事决策不规范。全面从严治党“两个责任”落实不力，廉政风险防范不力，财务管理混乱，“三公”经费管理不严，固定资产管理不到位。推进强校工程不力，治校能力不强，引进人才含金量不高，师德师风建设有差距，保障学生利益不到位。贯彻新时代党的组织路线不到位，党建引领作用不充分，党内政治生活不严肃，党务工作不扎实，选人用人工作随意性大，干部选拔任用不规范，擅自增设内设机构和配备中层干部，“裙带关系”问题突出。

湛江机电学校党委政治意识不够强，理论学习不深入，领导核心地位不突出，落实意识形态责任制不到位，推动教育改革内生动力不足。管党治党不严，学校内部管理较为松懈，“两个责任”落实不到位，执行财经纪律不严格，财务管理混乱，政府采购及工程招投标不规范。党建工作薄弱，党组织战斗堡垒作用发挥不充分，“三会一课”不正常，党务工作不扎实，干部选拔工作程序不严谨。对审计指出的问题整改不到位。

湛江中医学校党委政治意识不够强，落实中央重大决策部署不到位，理论学习不深入，意识形态工作不扎实，“三重一大”制度执行不严。全面从严治党“两个责任”落实不力，师德师风建设乏力，落实中央八项规定精神不严，廉政风险防控存在漏洞。制度执行不严格，财务管理不规范，招投标管理不严，物资管理松散，固定资产管理不到位，用车制度不健全。党组织建设薄弱，党建引领作用不强，组织生活不严肃，党务工作不扎实，选人用人工作不规范。

市基投集团公司党委政治建设有差距，落实两个“一以贯之”不到位，公司治理能力制约高质量发展，防范化解重大风险能力有待提高，营商环境整治提升重视不够。履行全面从严治党“两个责任”有差距，违规发放职工福利，公务接待问题较多，财务管理有待加强，饭堂管理混乱，国有资产管理不规范。党建引领作用发挥不充分，选人用人工作不规范，落实巡察共性问题、审计整改不到位。

雷州市法院党组学习习近平法治思想滞后，贯彻落实司法改革举措不到位，司法为民的目标未能全面彰显；政治生态不佳，党组凝聚力、战斗力不强，部分班子成员表率作用不好。全面从严治党主体责任落实不到位，内部管理松散，干警违纪违法现象屡有发生，财务审核把关不严。司法权威性、公信力与群众期待有差距，审委会运行机制有待规范，案件审判质量有待提高，监外执行把关不严，审判执行存在慢作为假作为，执行罚金不到位。基层党组织建设宽松软，队伍结构失衡，选人用人程序不规范，拴心留人工作不重视。司法巡查和审计指出问题整改质效不好。

徐闻县法院党组学习党的十九大精神不及时，党组议事决策不规范，落实民主集中制不到位，部分班子成员表率作用不好,司法改革精神落实不到位。履行全面从严治党主体责任不力，对干警违纪违法问题重视不够，“八小时之外”监管空白。制度执行刚性不足，财务管理乱象丛生，经费报销把关不严，虚报冒领差旅费现象禁而不止。司法管理漏洞大，法律文书质量不高，存在慢执行、不执行、假执行问题，诉讼费执行费收付不规范。党建根基不牢，意识形态工作责任制落实有差距，选人用人工作质效不明显，组织生活不正常。司法巡查和审计指出问题整改浮于面上。

赤坎区人民检察院党组政治领导力偏弱，“第一议题”制度落实不到位，思想理论武装不深入；党组主体责任不落实，全面从严治党治检不力；部分院领导表率作用不足，违纪违法问题较为突出。检察监督作用发挥偏弱，民事执行监督案件办理不及时，变更强制措施建议采纳率低；部分检察官履职能力不强，刑检重点工作相对滞后；案件质量评查不严，执法规范化水平有待提高。基层党建引领力偏弱，“三会一课”制度落实不到位，党务工作规范化水平不高；队伍日常教育监督管理不到位，慵懒现象未能彻底改观。违反中央八项规定精神问题依然存在。

霞山区人民检察院党组政治站位不够高，“第一议题”制度执行随意，党组议事决策不规范，推进营商环境整治提升行动迟缓。检察监督职能发挥不充分，公益诉讼发展不平衡，捕后轻刑问题突出，羁押必要性审查质效不高。部分检察官履职尽责不到位，案件质量评查不严，存在办案廉政风险。党内组织生活不规范，“三会一课”学习教育作用不强。党风廉政建设责任制落实不到位，日常教育管理监督存在薄弱环节。落实财经管控制度不力，违反中央八项规定精神问题依然存在。

麻章区人民检察院党组政治建设不扎实，政治理论学习、主题教育打折扣；党组议事决策范围不清，制度建设滞后；担当作为意识不强，推进“四大检察”业务均衡发展存在畏难情绪，工作质效不高。干部管理工作不严，处分决定执行不到位。党支部设置不合理，选举工作不严谨。党风廉政建设主体责任落实不到位，日常教育监督管理存在薄弱环节，检察人员违规违纪问题多发,违反中央八项规定精神问题依然存在。

坡头区人民检察院党组政治站位不够高，“第一议题”制度落实不到位，中心组学习流于形式，主题教育开展不认真；党组议事决策不规范，领导核心作用发挥不充分，风险忧患意识薄弱，意识形态阵地管控出现纰漏。责任担当意识不强，工作质效不高；“案-件比”居高不下，定刑量刑建议偏少，捕后不诉率较高；检委会功能发挥不足，执法不规范问题依然存在。党建工作不规范，民主生活会不严肃，党员谈心谈话制度不落实，党组织选举工作不严谨。队伍日常管理不到位，忙闲不均问题突出。廉政风险防控措施不力，违反中央八项规定精神以及违规进行项目建设问题突出。

廉江市人民检察院党组政治思想建设存在偏差，“第一议题”制度不落实，政治理论学习不深不透；主题教育敷衍应付，意识形态工作疲软被动。党组议事决策不规范，末位表态、回避制度执行不严。法律监督职能发挥不充分，部分检察官履职尽责不到位；检委会职能作用缺位，国赔案件问题突出；案件质量评查不严。党建引领带动作用不强，存在“重业务、轻党建”问题，党务工作规范化水平不高。党风廉政建设责任制空转，内部管理监督存在薄弱环节，干部因私出国（境）管理不严，违反中央八项规定精神问题依然存在。

此外，市委巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。

同志们：

同志们，指导组两位同志代表县委作了一个重要的讲话，对县政协党组班子成员在会上的批评和自我批评进行了认真点评，既充分肯定了这次民主生活会取得的成果，又对下一步加强县政协党组班子建设提出了殷切期望。我们一定要认真学习、深刻领会，全力抓好贯彻落实。刚才，各位同志都进行了深刻剖析，同志们之间进行了相互批评和自我批评，让我们经受了一次组织生活的思想洗礼，对我们更好的开展工作有巨大的警醒作用。下面，我就巩固扩大这次民主生活会成果，扎实做好下一步整改工作，代表县政协党组班子作以下表态：

一要深学笃行新思想，旗帜鲜明讲政治。政协姓政，我们要始终把党的政治建设摆在首位，在强化理论武装上升华境界，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，努力把思想伟力转化为干事创业的实际成效。要在做到“两个维护”上坚定坚决，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，团结引导参加政协的各族各界人士听党话、跟党走。要在提高政治能力上走在前列，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，心怀“国之大者”，按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线推动政协工作。要深刻汲取太和县形式主义官僚主义典型案例的教训，坚决贯彻落实党中央各项决策部署，不讲条件、不打折扣、不搞变通、不做选择，确保党中央各项决策部署在县政协落地见效。政协班子成员要始终把纪律和规矩挺在前面，严肃党内政治生活，坚持民主集中制，模范执行廉洁自律各项规定，严格落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，营造风清气正的政治生态。

二要从严从实抓整改，廉洁自律严要求。要提高政治站位、政治标准，落实好中央及省委、市委和县委部署要求，在思想认识上再深化，在整改力度上再加劲，以钉钉子精神改彻底改到位。要坚持问题导向、效果导向，抓紧对征求到的意见、查摆出来的问题对号入座、主动认领，建立台账，认真制定“四清单”，细化整改措施、明确整改时限、落实整改责任。要与中央巡视整改和新一轮深化“三个以案”警示教育结合起来，与即将开展的“以案五促”活动结合起来，突出高站位、严标准、求实效、强责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到问题不解决不放过，解决不彻底不放手，坚决、全面、彻底抓好问题整改工作。要善于举一反三、拓展成果，坚持整改问题和发展事业深度融合，奋力推动县政协党组班子建设和县政协各项工作提质增效。

三要凝心聚力学党史，提质增效促发展。县政协党组班子要按照县委统一安排部署，高标准高质量抓好党史学习教育，坚持把学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，不断深化对党的历史的系统把握，提升党性修养、激发奋进动力、砥砺初心使命，切实学出坚强党性，学出信仰担当，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要坚决贯彻落实县委x届x次全会精神，紧扣全县重大项目建设、文旅产业发展、科技创新驱动、绿色环保发展、乡村振兴工作和人民群众关注的热点难点问题，积极开展协商议政、民主监督、凝聚共识的工作，为奋力开启全面建设现代化实力xx魅力xx汇聚智慧力量，以优异成绩庆祝党的百年华诞。

建立整改问题发现机制。深化区纪委监委、区委办、区委巡察办联动配合，细化责任分工，通过专项检查、定期回访、对比分析、随机抽查、重点检查、受理举报等6种方式，定期组织开展巡视巡察整改情况联合专项检查和跟踪回访，紧盯整改问题，强化“监督的再监督”职责。综合运用线索数量对比分析手段，突出检查回访的随机性和着力点，采取听取汇报、谈话了解、实地调研等措施，重点检查在巡视巡察整改中是否存在形式主义、官僚主义问题，坚决杜绝以报送材料、填写表格代替实际整改。

建立移交线索处置机制。实行党组织“主体整改”、纪检监察机构“监督整改”、巡察办“督促整改”的工作联动模式。区委巡察办把巡察移交问题线索的衔接、汇总、督办和处置办结情况作为整改工作重要抓手，切实担起“主责主业”；实行巡视巡察移交问题线索和信访举报管理台账、联系党组织巡视巡察移交问题线索和举报管理台账“双台账”管理，整合纪检监察室、纪检监察组和协作区力量，对巡视巡察移交的信访举报和问题线索实行优先处置、集中办理、销号管理；压实党组织整改的主体责任，制发整改台账，明确整改时限、设立整改责任人，确保巡视巡察反馈后3个月内得到全部处置。

建立落实效果评估机制。通过自查评估、阶段性评估、问卷式调查、定期性汇报等方式，做细巡视巡察整改落实问效环节，实现环环相扣。集中整改结束一周内，督促承担整改任务的党组织自查评估，并形成整改办结认定书，会同佐证材料报送区纪委监委。纪检监察室和纪检监察组结合日常监督情况，对每个被巡察党委（党组）整改情况至少开展评估两次，形成阶段性评估报告。同时，对承担巡视巡察整改任务的党组织和党员开展问卷调查和满意度测评。定期召开区纪委常委会，听取巡视巡察整改评估情况专题汇报，结合自我评估、阶段性评估、满意度测评情况，对整改成效总体情况进行分析研判并及时反馈，切实做好巡视巡察整改“后半篇文章”。

为认真贯彻落实主题教育专项整治工作深入开展，根据县委主题教育领导小组《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施方案》精神和镇党委主题教育《实施方案》要求，制定如下专项整治工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，针对在中央脱贫攻坚专项巡视、中央脱贫攻坚工作成效考核、国家脱贫攻坚巡查、九三学社中央民主监督、省委第八巡视组巡视、市县巡察反馈问题整改中存在的“对巡视巡察整改工作重视程度不高，压力传导层层递减，整改成效不明显，长效机制不健全”等问题，精准施策、靶向治疗，拿出实招、硬招破解问题。

（一）着力解决政治站位不够高，对整改工作重视不够的问题。

整改措施：（1）结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻“会前半小时”学习制度，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作重要论述、中省市县巡视巡察反馈意见、有关领导讲话及《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，培养担当意识，强化思想认识，提高政治站位。（2）正确认识整改工作的长期性、艰巨性、重要性，形成随时迎检、立即整改的行动自觉，积极履行党委主体责任、巡视巡察整改第一责任人责任，带头召开会议、深入研究，安排部署、认领问题，规范程序、落实整改任务。

（二）着力解决反馈问题认领不全、整改措施针对性不强的问题。

整改措施：（1）及时召开党委会议，对于各级反馈问题照单全收，结合实际查找具体问题，制定工作方案、整改清单、销号台账，细化整改措施，明确责任人及完成时限，严格按照程序开展整改。（2）根据年度岗位目标任务设置及工作分工，按照“谁的工作谁负责”原则，由分管科级领导干部对反馈问题进行自觉认领、查找具体问题、细化整改措施，安排专门业务干部开展整改及佐证资料留存、整理。（3）针对我镇存在具体问题，逐项细化整改措施，每项责任落实到人，根据完成情况进行党委评议、销号。

（三）着力解决整改合力不够、整改与当前工作两张皮的问题。

整改措施：（1）坚决贯彻党委主体责任、落实班子成员“一岗双责”，成立整改工作指挥部，统筹安排全镇整改工作，打破部门单打独斗、个人大包大揽、整改混乱无序的局面，相互配合形成工作合力，共同解决整改疑难杂症，坚决杜绝遇到问题相互推诿扯皮现象。（2）将主题教育、整改工作与当前脱贫退出研判、旧宅基地腾退、环境卫生整治、平安创建等各项重点工作相结合，将存在问题纳入整改清单、列上整改日程，通过整改推动各项工作落实，通过实绩检验整改工作成效。

（四）着力解决压力传导不够、上热中温下凉的问题。

整改措施：（1）由包片科级领导及包村干部负责，对照竹林关镇工作方案，结合本村实际，查找具体问题，制定村级整改清单；参照竹林关镇整改程序，进行会议研究、问题认领、安排部署、推进销号、佐证资料收集等一系列操作，规范村级整改。（2）按照整改任务分工及整改时限，倒排工期、夯实责任，严格按照上级要求及时间节点上报资料，镇级整改上报所有资料必须由业务干部、主管领导签字背书，村级整改上报所有资料必须由包村干部、包片领导签字背书。

（五）着力解决整改举措落实不够有力、标准不够高的问题。

整改措施：（1）结合上级巡视巡察、反馈问题整改，综合采取专项检查、跟踪督查、突击检查、明查暗访等形式，开展整改工作“回头望”，把常态化监督检查贯穿工作始终，通过政务通报、约谈提醒等形式，激励干部提高工作标准，保质保量完成整改任务。（2）通过电子屏、微信公众平台对存在问题、整改进度、落实销号进行曝光、排名，加快整治进度，提高工作效率，推进整改及各项工作落实。

巡视巡察整改中存在问题专项整治工作在镇党委整改工作指挥部统一领导下开展，各责任领导牵头指导，具体办公人员抓好工作开展，村支部、镇属各单位对照整改落实。

一要提高政治站位。各责任领导、具体办公人员、村支部、镇属各单位要持续提高政治站位，坚决落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神，自觉把巡视巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、全面从严治党的重要抓手、推动工作落实的现实需要，以高度的政治责任感做好本次专项整治工作。

二要推动落细落实。各村支部要担负起专项整治主体责任，支部书记要承担第一责任，明确专项整治目标任务，抓好工作落实。要结合各自承担巡视巡察整改工作任务落实情况，对照《关于专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案》制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单，明确任务、细化措施、压实责任、确定时限，建立销号台账。

三要强化督促检查。各村10月底制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单、销号台账并进行上报，11月底上报专项整治情况报告。各责任领导要强化对本次专项整治落实工作的督促检查和跟踪问效，推动建立完善长效机制，提升整改工作成效，巩固整改工作成果，要力戒形式主义、官僚主义，对本次专项整治责任落实不到位、推动落实不力的，要严肃问责，形成震慑。

四要坚持统筹兼顾。各村支部、镇属各单位要以开展巡视巡察整改专项整治工作为契机，认真贯彻落实中省市县委巡视巡察工作精神，全面落实整改主体责任，把抓好巡视巡察整改工作和贯彻党的十九大精神、落实脱贫摘帽任务、推动各项重点工作相结合，与全面从严治党相融通，一体安排、统筹调度、协调推进、扎实整改，确保巡视巡察整改专项整治工作取得实效。

同志们：

这次巡视巡察整改“回头看”动员部署会议是委党委决定召开的，这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才，×主任对巡视巡察整改“回头看”提出了要求，各企业党委要认真贯彻落实。下面，再强调四点意见。

党的十九大闭幕仅仅过去三个多月，十九届中央第一轮常规巡视就已经展开，这充分表明了中央巡视工作力度不减、节奏不变。目前，中央第十五巡视组已经进驻xxx。省委高度重视巡视工作，3月2日，召开了巡视工作动员部署会议，标志着九届省委第四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的部署要求，建立了对监管企业巡察工作制度，20**年以来，在省委巡视监管企业全覆盖的基础上，目前，已完成了7家监管企业的巡察工作。实践证明，党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视巡视工作，作出了一系列重大决策部署，巡视的“利剑作用”彰显，形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度，深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性，牢固树立“四个意识”，切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。

根据省委安排部署，委党委决定，利用一个月左右的时间，在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改“回头看”。通过“回头看”，以整改为目标，以落实整改各项举措为抓手，企业党组织自身进行一次全方位的“政治体检”，重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，查摆巡视巡察整改落实情况，着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题，强力推进整改落实，推动全面从严治党向纵深发展，以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验，为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。

习近平总书记强调，巡视发现问题是为了解决问题，发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改“回头看”实施方案已印发大家，各企业党委要结合实际，认真组织，确保《实施方案》的落实。（根据委党委研究意见，会后，还要下发一个“关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知”。整改“回头看”时间任务相对集中，整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后，各企业党委要认真抓好落实。）要坚持问题导向，按照“六查六看”要求，认真对照20**年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题，开展一次全方位的“政治扫描”和“政治体检”，把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确，切实把整改不到位和新发现的问题解决好。

一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须拿出自我揭短亮丑的勇气，勇于正视问题，勇于自揭伤疤，要用严肃的态度、严格的标准、严明的要求，来回顾审视整改落实各个方面的情况，不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满意度不高的热点问题，要再整改、再完善；对整改工作中落实难度大的重点问题，要不回避、不推诿；对尚未整改的深层次难点问题，不能置之不理，更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改“回头看”不能仅仅停留在集团公司层面，要向二、三级公司延伸，一级抓一级、一级带一级，做到全方位、立体化，横向到边、纵向到底。总之，自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫，切实把问题查细找准。

二要建立问题整改清单。根据历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账，逐项盘点、逐一排查，真正搞清楚哪些问题整改了，哪些问题还没有整改或没有整改到位，或者是整改之后出现的新问题，在此基础上认真梳理归类、分析原因，形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题，要明确任务标准，逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。3月23日前，各单位要将巡视巡察整改“回头看”自查报告及相关统计表报省国资委党委。

三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、可问责的要求，坚持全面整改与专项整治相结合，研究制定深化整改的具体方案和有力举措，明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、操作性强，不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、立即解决，绝不能再拖延，整改“回头看”结束后，要形成一批新的整改成果；对整改难度大的沉疴”和“痼疾”，不管问题积累了多长时间，不管是什么背景下形成的，都要深入分析原因，研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见，积极寻求和创造有利条件，协调借助各方力量合力攻关，坚决进行整改，尽快实现突破，不断取得阶段性成果，坚决杜绝“新官不理旧账”和弄虚作假等问题。

反馈的12个具体问题，已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。

(一)关于围绕党的政治建设方面。

1、社区党组织发挥领导核心作用不强，对党建工作责任制执行不力。

整改情况：召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导，充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求，把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任，牢固树立从严治党主体责任意识，健全完善从严治党问责，追责机制，建立完善廉政谈话制度，强化对党员干部的教育监督管理。

制度判定：基本完成。

2、建档“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不够到位。

整改情况：针对此次巡察反馈结果，社区党委高度重视，多次召开班子会议，通过交流、思考、总结，对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见，并结合工作实际，逐一进行责任分解，落实到人，形成整改方案。此外，为加强班子成员的思想政治素质，社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管，要将党风廉政建设与业务工作有效结合，认真履责，强化问责，一级抓一级，层层抓落实。加强整改力度；增强责任感。

进度判定：已完成。

（二）关于围绕党的思想建设方面问题。

1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够，存在重业务、轻党建，重形式、轻内容，重数量、轻质量现象，“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。

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