方案是根据实际情况和目标要求制定的一套具体行动方案。方案的目标和指标应该明确、具体和可衡量。制定方案时，我们可以参考同类问题的解决方案，从中获得经验和启示。
设计院改制方案篇一
电气安装公司系供电局的全资下属单位，其资产、用工均与供电局存在着交叉、混合，与完全的企业市场化运作存在着许多不相适应的地方。为加快企业经营机制转换，建立市场化竞争机制，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体，按照县政府和上级电力部门的要求，结合本企业实际，特制订改制方案如下。
电气安装公司成立于1991年7月29日，经营范围为送变电工程施工，电力设备、道路照明安装、维修；电力电器材料、建筑材料、劳保用品销售。现有管理人员13名，全部由供电局委派，临时合同工9人。截止20xx年6月底，资产总额20xx.9万元，负债总额1260.3万元，净资产749.6万元。20xx年获得电力设施承装（修、试）肆级资质。
电气安装公司负责我县主要电力设施工程设计、安装施工任务、电气材料采购及销售等业务，承担着路灯照明维护、电力设施应急抢修等社会公共责任。
由供电局委派的13名管理人员，全部回局上班；9临时工按照在本企业工作每满1年发给1个月工资的标准予以安置，不足1年按1年计算。
xx会计师事务所以20xx年6月30日为评估基准日，对电气安装公司的资产和相关负债进行了评估。评估结果：资产评估价值20xx9180.15元，文章！负债评估价值为12603000.18元，净资产7496179.97元。
（一）资产出让主体：xx县供电局。
（二）资产剥离。
1、运输设备：341290元。
2、长期投资：690816元。
3、原材料报废：240176.16元。
以上几项剥离的资产划转县供电局。
剥离后的净资产评估值为6223897.81元。
（三）资产处置方式。
以公开拍卖的方式出让改制企业剥离后的净资产。
1、以剥离后的净资产为基础确定公开拍卖的底价为：625万元。
2、委托拍卖中介机构面向社会公开拍卖企业剥离后的净资产。注册资本不低于1000万元、具备电力设施承装（修、试）肆级资质所需的专业技术人才（工程技术和经济技术人员30名，电力专业中级以上职称5人）并预缴保证金300万元的法人可参加竞拍。
鉴于电气安装公司承担着全县路灯照明维护、电力设施应急抢修等社会公共责任，新公司应满足以下条件：
1、必须无条件服从xx县抗洪抢险救灾等应急性电力设施抢修需要。
2、必须按时保质完成从供电局承接的工程设计、安装施工任务。
3、承接的地方电力配套工程按照xx县电力设施搬迁补偿标准结算工程款。
设计院改制方案篇二
企业改制方案是企业改制成功的关键，企业应当根据自身的实际情况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制重组方案，以利于改制的顺利实施，小编整理了摘选企业改制方案，希望对你有用。
很多人听说过企业改制，何谓企业改制，企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。
企业改制方案是企业改制的具体操作依据。企业改制方案是企业改制成功的关键，企业应当根据自身的实际情况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制重组方案，以利于改制的顺利实施，取得预期效果，达到促进企业发展的目的。
合法性原则包括两层含义：一是企业改制方案的内容要合法，二是设计企业改制方案的程序要合法。第一层意义上的合法可以称为实体合法，第二层意义上的合法可以称为程序合法。
设计改制方案要保持企业改制前后生产经营的连续性和相对稳定性，避免由于企业制度的变动而导致生产经营中断或停止。要实现企业改制前后的稳定过渡，必须妥善安置改制企业的员工，员工安置问题解决不好就会带来不稳定的因素，企业难以成功改制。
企业改制的目的之一是建立先进的产权制度、科学的法人治理结构、实现社会资源的合理配置。设计企业改制方案要遵循赞赏性原则，坚持企业组织制度的科学改造。
企业进行改制时，首先要根据自身的实际情况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制重组方案，以利于改制的顺利实施，取得预期效果，达到促进企业发展的目的。企业改制方案的内容包括：
1、企业简况，包括：
(1)企业名称;。
(2)企业住所;。
(3)法定代表人;。
(4)经营范围;。
(5)注册资金;。
(6)主办单位或实际投资人。
2、企业的财务状况与经营业绩包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。
3、职工情况包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。
1、必要性包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。
2、可行性结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件，改制将给企业带来的正面效应。
1、业务重组方案根据企业生产经营业务实际情况，并结合企业改制目标，采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。
2、人员重组方案指企业在改制过程中企业职工的安置情况，包括职工的分流、离退人员的管理等等。
3、资产重组方案根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额，确定股本设置的基本原则，包括企业净资产的归属、处置，是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。
4、股东结构和出资方式包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的详细情况。
5、股东简况包括法人股东、自然人股东的基本情况，如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。
6、拟改制方向及法人治理结构选择哪种企业形式，有限责任公司、股份合作制或其他形式。
理层的设置等。
如下属企业有两层以上结构，即下属一级企业还下设一级或若干层次企业，要详细列出层次、结构。
根据“企业改制，其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求，拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作，其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业(包括联营企业)，要先行办理隶属关系的变更划转手续，并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业，其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记，出让其股份;列入改制范围，则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。
主要适用于将非公司制的原国家控制支配的全民所有制企业和其他企业以及集体所有制企业按照《公司法》及其配套法律法规规定的规范发行成有限责任公司、股份有限公司或者国有独资公司。其中资产在1000万元以下的只能改造为有限责任公司。
主要适用于城乡集体企业和处于竞争性领域的国有小型企业改。
制时对公司形式的选择。这一方式既有人合又有资合，所有权与经营权结合在一起，股权可以是员工个人股、员工集体股和法人股等多种形式，比较灵活。经营方式与分配方式也较易于为员工等各方接受。但不利于规模化、现代化经营。
主要适用于企业存在多种互不关联或者能够互相独立的经营项目，整体效益较差，分开经营竞争力较强而又为各方普遍接受的情况。此时可将一个企业分立成几个独立承担民事责任的企业法人。
主要适用于企业负债严重，没有现实偿还能力但又有一定市场竞争力的情况下，经与债权人协商一致将全部或部分债权人的全部或部分债权转成股权，从而债权人变成股东的情况。这一改造方式，可以降低改制企业的负债率，降低改制企业的财务成本，从而提高企业的竞争能力和赢利能力。
主要适用于企业规模较小、经评估后国有净资产数额较小、经有审批权的部门审批同意的情况。这一改造方式涉及法律关系较多，也较易产生纠纷，是在操作过程中需要引起注意的一种。
主要适用于两个或者几个企业间达成一致，合并后有利于提高企业竞争能力和赢利能力的情况。
设计院改制方案篇三
(一)开展调查摸底，做到心中有数。一是印制了《汝城经济开发区非公企业情况摸底表》和《党员情况摸底表》，详细列明企业的基本情况、经济情况、企业特点、干部情况、党组织及党员队伍情况等，在全区范围内对非公经济组织党建工作现状进行调查摸底。二是党委牵头，非公党委联合社区具体负责，对全区非公企业、个体工商户、各类专业市场进行了调查，做到了经营运行情况清、职工队伍清、党员人数情况清、出资人情况清、建立党组织情况清。
(二)理顺党组织隶属关系。根据《xxx湖南省委办公厅印发关于加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作的实施意见(试行)的通知》(湘办发[2016]22号)和《xxx郴州市委组织部关于印发xxx湖南省委组织部关于集中推进非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖的通知》(郴组[2016]45号)文件要求，通过摸底调查对原有非公党支部完成换届选举，将已倒闭消失的企业及不够3名党员的企业党支部注销，有3名党员以上的党支部进行了重新建立，其它没有达到3名党员的企业全部归属开发区社区党支部管理。
(三)规范流动党员管理，杜绝口袋党员。认真摸排查找园区的流动党员，做好流动党员的登记和管理，鼓励流动党员主动亮明身份，建立流动党员台账，引导流动党员主动转移党组织关系，积极参加所在党组织的活动，解决就业和生活上的各种困难，使流动党员和口袋党员有归属感，给流动党员一个真正的家。
(一)做好非公企业思想工作。
非公企业目前存在几种情况：思想认识不到位、党员覆盖面较低、党员意识淡化、党员作用弱化、党组织作用发挥有限。部分企业主存在“戒备”、“疑虑”心理，担心在企业搞党建，会占用场所，花费资金，影响生产;部分职工认为自己是打工者、是雇佣军，只顾挣钱，入不入党、是不是党员无所谓;部分党员不愿意亮出身份，对自己要求不高，等同于普通职工，遇事谈条件，讲报酬，先锋模范作用发挥不够。
针对上述情况，在全区企业中开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等主题教育活动。帮助企业党组织建立健全规章制度和党内生活制度，切实提高了党员的思想认识，强化了党员的角色意识和先锋意识。把党建工作与企业发展紧密结合，分别在各公司、各支部和广大党员中开展“先进党小组流动红旗”、“党员先锋岗(牌)”的争夺活动，激励大家互相促进、团结合作、锐意争先，充分发挥了党组织的政治核心作用，促进了企业健康、稳步发展。同时，实行“互联共建”等制度，下派党建工作指导员指导企业党支部的活动，确保党组织活动能开展、作用能发挥。
(二)扎实做好“两新”组织党建工作。
一是严格按照上级要求,做好“两新”党组织的组建工作，做到成熟一个、组建一个。坚持“造血”和“输血”相结合，结合摸底调查结果找出“隐性”党员、“口袋”党员，积极向党组织靠拢的人员，为实现“两个覆盖”创造条件。并采取单独建、联合建、灵活建等方式，新建党支部扩大组织覆盖。
二是抓指导服务，促进规范管理：按照“一对一、一对多”原则，选派优秀党员干部担任党建指导员，实现了党建指导员全覆盖和党的工作全覆盖;积极协调指导党员人数达到3名以上(含3名)“两新”组织成立党组织。
三是抓队伍建设，提高整体素质。加强党员队伍教育管理，认真做好发展党员工作，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，规范组织发展程序确保发展党员质量。坚持把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀员工;并坚持标准，严格程序，严把发展党员质量关，对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的，一律不予发展;同时全面推行发展党员全程公示制和票决制;在后备力量管理上加强对入党积极分子的教育培养。
四是结合“五化”要求，做好“两新”组织党员活动室和党建阵地的建设工作。努力实现党建阵地标准化建设，已经建立党员活动室的党组织要进一步规范，要上台阶。新成立的党组织，要积极创造条件建立党员活动室，配备必要的设施，达到“有场所、有标识、有党旗、有图书资料、有电教设备、有制度”的六有标准。
设计院改制方案篇四
生产橄榄石、白云石、硼石、硅石、玉石各种矿石，加工喷补料、炉底料、捣打料建筑材料、不定型耐火材料、镁碳砖、铝镁碳砖、镁砖定型耐火材料及包装物，公司现有职工270多人，大石桥市二星级企业。
随着市场经济的不断发展，企业竞争日趋激烈，__村的村办集体企业——______矿产有限公司的体制，已经不适合企业的市场竞争，企业产值逐年下降，企业负债不断增加，为了防止集体资产的流失，__村决定将______矿产有限公司的全部集体资产转让。
2、资产负债情况。
根据__中邦信联合会计师事务所评估，确定企业截止到20xx年10月31日的资产总额为61,471,125.05元、负债总额为54.188,948.68元、所有者权益净值为7,282,176.37元、资产负债率为88.15。
资产类。
其中：流动资产:26,756,035.84元；
固定资产净值:27,791,945.25元；
负债类。
其中:短期借款（银行贷款）:24,860,000.00元；
应付款:15,684,394.30元；
所有者权益净额：7,282,176.37元。
1、指导思想。
2、基本原则。
1、根据国家、省其他相关文件精神，以及钢都管理区党委、政府关于企业改制的指导意见，积极稳妥推进改制工作，建立起现代化企业制度。
2、在企业改制过程中，保证集体资产的安全、完整，维护好集体权益，确保集体资产不流失。
3、全部接收现有职工，严格按照国家有关政策法规，妥善安置分流人员，切实保障职工合法权益，确保改制工作稳步进行。
4、兼顾国家、集体、个人三者利益的原则。
5、公开、公平、公正的原则。
6、坚持妥善处理各类债务、保障债权人利益的原则。
3、拟改制的形式。
2、根据以上的集体净资产，折合成现金的反应形式，仍然留存在__矿产保值，张志东每年向__村上缴利息，保证__村的日常开支。
3、上缴的钱数应为动态，几年后，应考虑国家物价以及通货膨胀等因素，钱数的增减应在双方的转制协议中具体的阐明。
4、以20xx年10月31日为基准日，以该日__矿产清产核资后的帐面数为基准数，企业在该日之前、之后发生的全部债权债务由张志东承担。
1、根据钢都管理区党委、政府工作部署，__村委会20xx年8月2日会议讨论决定成立企业改制领导小组。
2、受钢都管理区委员会的委托，20xx年10月开始，在15个工作日内至20xx年10月31日结束，由__中邦信联合会计师事务所对__矿产所表现的资产价值作出了公允的反映。
3、20xx年12月4日，经__村“两委”会议讨论通过，向钢都管理区党委、政府提出关于企业转制的书面请示。
4、由__村委会成立的企业转制领导小组，于20xx年12月31日之前制定出改制实施方案。
5、20xx年1月5日，召开村民代表大会，审议通过改制实施方案。
6、20xx年1月8日，双方签定改制协议，改制工作基本完成。
设计院改制方案篇五
1、企业简况，包括：
（1）企业名称；
（2）企业住所；
（3）法定代表人；
（4）经营范围；
（5）注册资金；
（6）主办单位或实际投资人。
2、企业的财务状况与经营业绩。
包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。
1、职工情况。
包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。
（二）企业改制的必要性和可行性。
1、必要性。
包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。
2、可行性。
结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件，改制将给企业带来的正面效应。
（三）企业重组方案。
根据企业生产经营业务实际情况，并结合企业改制目标，采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。
指企业在改制过程中企业职工的安置情况，包括职工的分流、离退人员的管理等等。
3、资产重组方案。
根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额，确定股本设置的基本原则，包括企业净资产的归属、处置，是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。
4、股东结构和出资方式。
包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的详细情况。
5、股东简况。
包括法人股东、自然人股东的基本情况，如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。
6、拟改制方向及法人治理结构。
选择哪种企业形式，有限责任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权，包括最高权力机构，是否设立董事会和监事会，还是设执行董事、监事，经营管理层的设置等。
（四）下属企业情况。
下属企业的数量、具体名单、经济性质和登记形式（法人、营业）如下属企业有两层以上结构，即下属一级企业还下设一级或若干层次企业，要详细列出层次、结构。
根据“企业改制，其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求，拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作，其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业（包括联营企业），要先行办理隶属关系的变更划转手续，并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业，其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记，出让其股份；列入改制范围，则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。
原有企业改制，不论是整体改制还是部分改制，一般都是将企业由单一投资主体变为符合现代企业制度的多元投资主体。这种投资主体的多元化可以通过存量资产的处置来实现，也可以通过新增资本的投入来实现，以上统称为企业重组。目前，企业改制过程中资产重组主要有以下几种方式：
1、增量吸补。企业的存量资产全部投入改制后企业，做为改制后企业的部分资本，其它的注册资本依靠吸收新的股东投入，即资本增量靠外来注入。这种重组方式适合原资产清晰，投资主体单一，企业发展较好，资金短缺的企业。
2、净资产切割。企业评估完成后拟将净资产做为改制企业的注册资本，不需再注入新的资金，故可以切割部分净资产出售给其他企业、个人或本企业职工。这时，企业虽存量资产未动，但资产持有人发生变化，因而企业资产由单一变化为多元。
根据北京市人民政府办公厅转发市体委、市经委《关于进一步加快本市国有小企业改革若干意见的通知》（京政办发（1997）50号）及北京市人民政府办公厅转发市体委改委《关于进一步加快本市国有小企业补充意见的通知》（京政办发（1998）43号）的规定，企业职工在购买国有小企业资产时，可以享有相应的优惠政策。
3、零资产或负资产出售。经评估，企业的净资产为零或负数，原资产持有者（主办单位）可将企业连同负债采取零价值方式转让给新的股东，新股东在取得企业资产所有权的同时，也相应地承继企业的负债。新股东购买企业后，须再行出资投入到新购买的企业，其出资之和做为改制后企业的注册资本。
4、撤资租赁。原有企业的资产评估确认后由原主办单位（投资人）将全部有形资产收回，并承担原有企业债权、债务，而将商誉、字号、商标等无形资产有偿提供给新股东使用，新股东需对企业投资入股，投资之和做为注册资本，完成企业的改制登记注册。
5、股权投资。股东将其在另一企业的股权作价投入改制企业。这种方式属于新增资本投入的权益投资，多见于部分改制为股份有限公司的登记。
6、债权转股权。企业改制时，在征得其他股东同意的基础上债权人可将其债权转为对企业的投资。其本身由企业的债权人变为企业的股东。但银行金融机构，验资、评估等中介机构等不具备投资主体资格的债权人不能债转股。
这几种重组方式既可单独运用，又可采取多种重组方式，企业根据自身的情况和条件选择运用。
设计院改制方案篇六
1、自然状况。
生产橄榄石、白云石、硼石、硅石、玉石各种矿石，加工喷补料、炉底料、捣打料建筑材料、不定型耐火材料、镁碳砖、铝镁碳砖、镁砖定型耐火材料及包装物，公司现有职工270多人，大石桥市二星级企业。
随着市场经济的不断发展，企业竞争日趋激烈，__村的村办集体企业——______矿产有限公司的体制，已经不适合企业的市场竞争，企业产值逐年下降，企业负债不断增加，为了防止集体资产的流失，__村决定将______矿产有限公司的全部集体资产转让。
2、资产负债情况。
根据__中邦信联合会计师事务所评估，确定企业截止到20xx年10月31日的`资产总额为61,471,125.05元、负债总额为54.188,948.68元、所有者权益净值为7,282,176.37元、资产负债率为88.15。
资产类。
其中：流动资产:26,756,035.84元;。
固定资产净值:27,791,945.25元;。
负债类。
其中:短期借款(银行贷款):24,860,000.00元;。
应付款:15,684,394.30元;。
所有者权益净额：7,282,176.37元。
二、改制的指导思想、基本原则及拟改制形式。
1、指导思想。
2、基本原则。
1.根据国家、省其他相关文件精神，以及钢都管理区党委、政府关于企业改制的指导意见，积极稳妥推进改制工作，建立起现代化企业制度。
2.在企业改制过程中，保证集体资产的安全、完整，维护好集体权益，确保集体资产不流失。
3.全部接收现有职工，严格按照国家有关政策法规，妥善安置分流人员，切实保障职工合法权益，确保改制工作稳步进行。
4.兼顾国家、集体、个人三者利益的原则。
5.公开、公平、公正的原则。
6、坚持妥善处理各类债务、保障债权人利益的原则。
3、拟改制的形式。
2、根据以上的集体净资产，折合成现金的反应形式，仍然留存在__矿产保值，张志东每年向__村上缴利息，保证__村的日常开支。
3、上缴的钱数应为动态，几年后，应考虑国家物价以及通货膨胀等因素，钱数的增减应在双方的转制协议中具体的阐明。
4、以20xx年10月31日为基准日，以该日__矿产清产核资后的帐面数为基准数，企业在该日之前、之后发生的全部债权债务由张志东承担。
三、改制准备情况及进度安排。
1、根据钢都管理区党委、政府工作部署，__村委会20xx年8月2日会议讨论决定成立企业改制领导小组。
2、受钢都管理区委员会的委托，20xx年10月开始，在15个工作日内至20xx年10月31日结束，由__中邦信联合会计师事务所对__矿产所表现的资产价值作出了公允的反映。
3、20xx年12月4日，经__村“两委”会议讨论通过，向钢都管理区党委、政府提出关于企业转制的书面请示。
4、由__村委会成立的企业转制领导小组，于20xx年12月31日之前制定出改制实施方案。
5、20xx年1月5日，召开村民代表大会，审议通过改制实施方案。
6、20xx年1月8日，双方签定改制协议，改制工作基本完成。
设计院改制方案篇七
问：
1、今年我公司（私人的公司）进行机制改革，销售人员工资按低薪高提成的办法处理，并按业绩半年考核员工，我想问：
2）公司想与销售人员签订劳动协议而不是劳动合同，这样做合理吗？
4）公司还可能决定半年发放销售人员的工资，这样做合理吗？算不算是拖欠工资？
3、公司改制时，公司如何保障自己的权利？员工又如何保障自己的权利？
答：
1、（1）劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的第七条规定：“劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应按其在本单位工作的年限，工作时间每满一年，发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。”贵公司因为考核的原因而辞退员工的，在劳动合同期限内的需要按规定支付经济补偿金。如果是在试用期内解除，则不需要支付经济补偿金。
劳务协议是针对组织（企业或非企业组织）将一定的劳动任务外包给某人或某个组织，劳务承包方利用自己的工作条件和劳动工具完成任务，获得承包费用或劳务费用。你所说的“劳动协议”可能就是指“劳务合同”。根据贵公司的情况，这些销售类的工作任务并不适合当作“劳务”外包。从法律上来讲，把事实“劳动关系”当成“劳务关系”签订“劳务合同”是不合法的。
（3）《劳动法》及《工资支付暂行规定》都规定了工资支付的时间问题。《劳动法》第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者拖欠劳动者的工资。”《工资支付暂行规定》的第七条也规定：“工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。”贵公司半年支付一次工资的做法是属于“拖欠工资”。对于拖欠工资，《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第二条规定：“用人单位克扣或无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。”
2、对于劳动合同到期的员工，可以选择不与其续签，也可以续签，这就是可以重新签订的一类。至于劳动合同还没有到期的员工，如果要想重新签订，那么要与这些员工协商，协商的关键就是职位和工资报酬的问题，如果员工同意重新签订的话，合同双方当事人可以重新商定续签的条件。如果员工不同意重新签订，要么解除劳动合同，支付一定数额的经济补偿金，要么就等他们的劳动合同到期。
3、公司也应该借“改制”可以重新规划一下人力资源的结构，从人力成本、员工能力水平、企业文化的匹配性等方面进行“hr重整”，即至少可以借制度的重整淘汰那些比较差的员工。但总体来讲，尽量不要违反法规的要求，最后造成额外的赔偿和公司形象的损害。对于员工而言，要尽量按照《劳动法》赋予每一位劳动者的权利来维护自己的权利，在必要的时候，提醒公司按照法律法规的要求处理劳动关系。如果公司的确存在明知故犯的违法行为，要敢于向劳动监察部门举报。但行为不要过激，毕竟，员工也要考虑自己的“职场”形象。
设计院改制方案篇八
为了更好促进___________(以下简称___)的发展，保证___改制工作的正常进行，特制定本方案。本方案充分贯彻国家经贸委等八部委《关于国有大中型企业主辅分离、辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[20__]859号)精神和___公司下发的《关于转发国务院国资委〈关于__________公司主辅分离辅业改制分流安置富余人员总体方案的批复〉的通知》(___发[20__]112号文件)精神。
一、职工身份转换。
根据___发[20__]112号文件精神，培训___所有在册以及在册不在岗的教职工，除符合___公司内退条件者(距法定退休年龄不足五年者)外，其余人员原则上随___改制全部分流安置。职工的养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险关系由改制后的___按有关规定足额交纳。职工在改制前的工作年限计入改制后的工作年限。
二、劳动关系。
根据国经贸企改[20__]859号文件规定，___教职工需与___变更或解除原劳动合同，并与重新___签订三年以上期限的劳动合同，变更或签订新的劳动合同应在___进行工商登记后30内完成。对不原意与___重新签订劳动合同的教职工，___在改制之日起与其解除劳动雇佣关系，并办理相关离职手续。
对符合___内退条件的职工以及在改制前已经在___办理内部退养手续的，按其内退生活费和___应负担的各项社会保险费用计算至法定退休时间，从净资产中划出，统一移交集团公司专设机构管理。
三、教职工经济补偿。
为了充分维护___教职工的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，___将按教职工的工龄确定补偿额，然后予以补偿。
按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发。
[1994]481号)的规定，根据教职工在___工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。对从其他国有单位(包括国家机关、事业单位和国有企业)调入___的教职工，其在国有单位的工龄计入___工作年限。
经济补偿金的工资计算标准是指___正常教学培训情况下教职工解除劳动合同前12个月的月平均工资。其中，教职工月平均工资低于___月平均工资的，按___月平均工资计发;教职工月平均工资超过___月平均工资3倍以上的，按___平均工资的3倍标准计发。其中对实行年薪制的院级领导，按其年薪标准计发。
四、补偿金的支付。
教职工的经济补偿金的支付方式采取现金与股权相结合的模式。根据___改制方案，改制后___为股份制组织形式，其股份持股模式以“外部投资者、经理层、职工混合持股”为特征的tcl模式为参照。通过对教职工的经济补偿金统计汇总，按一定比率将经济补偿金折算为___股份分配给教职工。对于拒绝接收股份的教职工，___将按经济补偿的汇总结果支付给教职工相应现金。
五、补偿金来源。
补偿金主要有四个方面的来源：
1、资产评估后的“三类资产”;。
2、教职工筹集入股的资金;。
3、外界金融机构的贷款;。
4、外部投资机构或人员的投资。
设计院改制方案篇九
认真贯彻落实省市关于深化殡葬改革，加快推进殡葬基础设施建设相关部署要求,切实加强我县殡葬基础设施建设,提高殡葬服务供给能力和水平，结合我县实际，特制定本实施方案。
认真贯彻落实省市关于殡葬改革工作的部署要求，坚持疏堵结合，依法强化殡葬管理、推进殡葬改革，如期完成殡葬基础设施建设工作任务，建立健全殡葬政策制度、运行机制、服务网络。
（一）加快殡仪馆建设。加快建设翼城县殡仪馆，火化设备全部符合国家环保要求，力争20xx年底实现殡仪馆正常运营。
（二）稳步推进县级公益性安葬（放）设施建设。完成县级公益性骨灰堂（公墓）前期手续办理，（按需求规划建设骨灰安置区、业务厅、办公室、财务室、监控室、值班室、档案室、宿舍、食堂和集散广场、祭扫场地、公共停车场和卫生间等设施，配备建筑给排水、通风、照明、电气、音响、互联网等设备），争取20xx年底投用。
（三）统筹规划乡镇、农村公益性骨灰堂（公墓）建设。
按照省市任务分解要求，乡镇公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%完成率，20xx年底实现乡镇公益性骨灰堂（公墓）全覆盖。农村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年基本实现村级公益性骨灰堂（公墓）全覆盖。
一是加强组织领导。殡葬工作事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。县上要成立专项工作领导小组，实行专班推进，统筹加快殡葬改革和基础设施建设。领导小组实行月调度制度，每月召开一次专题会议，协调解决项目推进中存在的问题和困难，确保各项工作顺利推进。
二是注重统筹规划。公益性骨灰堂（公墓）的建设要统一布局，以乡镇为单位，统一规划、统一设计、统一标准和管理模式。城市公益性骨灰堂（公墓）以县政府主导建设，农村公益性骨灰堂（公墓）以乡镇、行政村为单位建设，偏远的区域或者交通不便的地区，可以多村联建的`方式兴建。
三是强化宣传引导。要以清明节等祭扫高峰为契机,通过报纸、电视、广播、宣传栏等传统媒介和门户网站、官方微博、微信公众号等新兴媒体,广泛宣传殡葬改革和殡葬设施建设的重要意义,引导社会各单位、各组织和广大群众广泛理解、参与、支持殡葬基础设施建设和殡葬改革工作,大力倡导丧事新办、丧事简办、绿色生态的殡葬新风,使殡葬基础设施建设和殡葬改革达到减轻群众负担、推进移风易俗、促进生态文明建设的目的。
设计院改制方案篇十
按照《内蒙古自治区重大事项社会稳定风险评估工作操作规程》(内稳发〔20xx〕1号)、《内蒙古自治区重大决策社会稳定风险评估实施办法》(20xx年12月4公布)等文件的要求。为了深入推进鄂尔多斯市东胜区殡仪馆公墓及殡葬服务设施扩建项目的社会稳定风险评估工作，制定如下实施方案:。
组长：吕刚。
副组长：郭兵。
成员：贾烽、解虎、刘文军、张双庆、千纲。
做好该项目的评估工作，将坚持“科学决策、以人为本、民主法治、客观公正”以及一般评估与重点评估相结合的原则。
1、评估范围:鄂尔多斯市东胜区殡仪馆公墓及殡葬服务设施扩建项目。
2、评估内容:。
一是该项目的决策是否符合经济社会发展的总体水平，是否符合保护环境要求;。
二是施工期问是否对周边环境产生较大影响，是否造成周边群众生产、生活较大不便;。
三是运营期间是否对周边环境产生较大影响，是否造成周边群众生产、生活较大不便;。
四是有可能引发不稳定因素的其他方面。
鄂尔多斯市东胜区民政局。
1、广泛征询意见。评估工作启动后，根据实际情况，深入调查研究，该项目通过公示公告、群众座谈、集体评议等多种方式，了解掌握评估对象的意见和诉求，并征求中共鄂尔多斯市东胜区委政法委员会及当地政府意见。
2、分析预测风险。对重大事项面可能引发的社会矛盾等不稳定因素的范围和程序，进行稳定风险分析预测，作出等级评估对特别重大或专业性强的评估事项，将组织有关专家参与分析提高风险预测的准确性、科学性。
3、形成评估报告和结论。通过社会稳定风险评估后形成的评估报告，作出评估结论，报东胜区委政法委审核。
4、制定风险化解方案。针对有可能存在的风险隐患，制定风险化解方案，落实工作责任和措施，对存在的社会矛盾隐患进行有效的.化解，同时根据评估风险等级的要求，对实施过程中可能出现的风险制定处置预案，做好相应的应对准备。
5、各部门协调配合，全程跟踪掌握社会稳定风险突发情况和落实情况。对项目实施过程中出现的新矛盾、新问题，要及时研究并完善维稳措施，确保将各类不稳定隐患消除在萌芽状态和初始阶段。
按照《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明(试行)》和《内蒙古自治区重大项目建设社会稳定风险评估暂行办法》编制《鄂尔多斯市东胜区殡仪馆公墓及殡葬服务设施扩建项目社会稳定风险评估报告》。
项目实施后，对社会稳定风险因素要制定相应的方案，要坚持全程控制，做好后续跟踪，及时发现和化解实施过程中的矛盾和问题，确保工程顺利完成，工程实施过程中的稳控情况及时形成报告，报东胜区区政法委备案。
设计院改制方案篇十一
为适应市场激烈竞争，明确公司目前各个项目的盈利情况，同时也为调动公司人员的积极性，充分实现员工的自我管理和自我约束，公司拟采用事业部制形式对公司的组织机构进行改革。
一、公司简介：公司是一个采用互惠互利的合作模式（即公司免费提供美容仪器和人力资源，美容院提供经营场地和客源，通过公司人力资源开卡获取业务收入后，与美容院双方分成）经营美容仪器的中日合资企业，公司成立一年多时间即在上海与100多家美容院实行了战略合作。
二、指导思想。
通过事业部制形式，把公司目前经营的业务项目结合项目（产品）种类和地域划分成四个事业部作为公司的二级经营单位，公司总部给予事业部充分授权，在事业部内独立核算，成为公司的利润中心，而公司总部成为战略决策中心、投资中心、服务中心及成本中心，通过公司总部和事业部的功能的重新划分、清晰定位，进而达到改善公司管理状况、提高公司项目盈利能力的目的。
三、公司原有组织架构。
总经理。
总经理助理。
营销副总。
拓展部。
市场运营部。
外商部。
资源管理部。
货品流通部。
财务决算部。
销售部。
客服部。
教育培训部。
项目推广部。
美容部。
战略企划部。
四、新的组织机构设置。
战略决策层。
战略企划部。
财务部。
物流部。
培训部。
资源管理部。
客服部。
疗程项目单店加盟部。
上海市场部。
连锁加盟部。
区域经理。
招商经理。
业务一组。
业务二组。
拓展部。
销售部。
美容部。
创业项目部。
五、各事业部职能。
通用职能。
1、根据市场需要自主决定人员的增减、组织机构设置、事业部的规模大小等；
2、设定项目市场推广方案、促销方案的提案，并报公司批准；
3、自主决定事业部内部各成员人员工资水平和提成方案；
4、自主确定市场推广所产生的各项经营费和用。
（一）、事业一部（外商事业部）。
负责公司疗程仪器、小型仪器、化妆品以代理和加盟形式在上海以外市场的推广。
（二）、事业二部（疗程项目单店加盟部）。
负责公司疗程仪器以业务小组形式实现单店拓展、加盟形式开展业务、进行疗程项目的拓展。
（三）、事业三部（上海市场部）。
负责公司所有项目（包括化妆品）在上海市场的推广，并对公司创业项目进行管理。
（四）、事业四部（连锁加盟部）。
负责波的品牌整体形象输出，新建美容院的品牌形象整体建设（装潢设计、vi系统设计、形象规划等）。
1、事业一部（疗程仪器事业部）。
采用代理和加盟制形式推广本公司疗程项目、小型仪器、化妆品，通过对代理商的前期开发扩大本公司品牌在全国的网络，通过对代理商的维护、扶持，提高代理商后期返单率，扩大本公司品牌的全国影响力，通过代理商的业绩实现本部门的业务收入。
2、事业二部（疗程项目单店加盟部）。
通过事业部员工直接联系美容院，采用在美容院中先行收取一定数额的开卡收入，该疗程仪器所有权归属该美容院的方式进行疗程仪器的业务拓展，通过事业部员工直接在美容院开卡实现业务收入。
3、事业三部（上海市场部）。
采用现有合作模式在上海地区推广疗程项目，采用店销、人销模式销售小型仪器，通过直接销售的形式销售化妆品。
4、事业四部（连锁加盟部）。
建立以波的品牌为核心的美容院vi系统，通过对系统的输出建立波的品牌连锁加盟系统以此实现收入。
七、公司总部各职能部门职责。
公司战略企划部、财务部、物流部、培训部、资源管理部和客服部构成公司的服务中心，各部门在职责范围内对公司所有事业部进行服务。各部门职能不变。公司客服部将受理公司各事业部的投诉处理、投诉的传达、投诉处理的跟踪等。公司培训部将根据各事业部的需要派员协助进行事业部的培训工作，但事业部需以付费的方式进行。
公司事业管理部负责事业部与各职能部门之间的重大问题的协调、沟通和处理，日常之间的业务处理和沟通由其自行负责。负责各事业部对公司总部各部门投诉的处理，同时负责对各事业部的绩效考核、目标执行情况的检查，新项目引进时的资源筹划、任务分配，各事业部重大决策方案的审核以及根据公司运营情况向公司战略决策层提出制度改进、管理优化的建议。
公司总部与各事业部之间的关系在实行本方案后将由直接的行政隶属、业务指导转变为战略指导关系和服务关系，即事业部内日常的业务经营活动由事业部内自行处理，公司战略决策层只负责事业部重大经营活动的审批。
各事业部将成为一个公司的二级经营单位，自负盈亏，公司通过为各事业部设置业务考核指标和财务指标对事业部进行管理。公司总部通过对事业部总监的考核来对事业部进行考核。
战略决策中心：
2、由公司战略决策层确定各事业部重大战略方案（如事业部品牌推广计划等）；
投资中心：
1、负责对各项目成本效益的评估，并根据评估结果决定采取相应战略；
2、负责收集市场信息或根据公司发展规划决定项目的引进，并出具项目可行性报告；
3、投资中心成员由战略决策中心成员组成，涉及的所有职责均由战略决策中心履行。
服务中心：
1、由事业管理部履行服务中心所有职能；
2、公司各部门作为各事业部的服务机构，全面做好对各事业部的服务、支持工作；
3、公司各部门的职能将转换为以服务为导向的部门；
4、事业部管理部需制定公司总部对各事业部服务规范、服务考核办法；
成本中心：
1、公司各部门必须控制好管理和服务成本，在成本最小化前提下履行好各自职能；
1、对各事业部总监的人事任免权；
2、对各事业部计划执行情况的检查权和业绩考核及目标达成情况的奖惩、利润分配权；
3、重大支出项目（单笔超过一万元）的审核权；
事业部。
1、由事业部总监全面负责事业部的运作；
2、自主制定市场推广方案和部门内人员薪资待遇、提成方案的权利；
3、自主决定事业部内岗位、部门设置、人员配置、解聘等人事权利；
4、自主决定经营费用的支配方式。
事业部的成本由三部分组成：公司总部的成本分摊、事业部内部经营所发生的费用、公司总部向事业部的产品内部转移成本。
1、公司总部的成本分摊：每月初，由公司财务部对上月公司总部在经营和管理过程中所发生的所有费用（指公司总部人员所发生的费用和由公司所有人员共同分担的费用，包括总部人员电话费、差旅费、总部人员工资等）进行核算，各事业部按比例进行分摊，比例分别为：事业一部、事业二部、事业三部分别为30%、30%、40%。
公司财务部为每个事业部分别设立单独的账目，每月核算其成本支出情况。
十、指标考核办法。
1、公司为各事业部设定市场销售指标，分别设置月度、季度和年度指标。对超出指标部分公司予以额外利润分成。
事业部月度、季度、年度考核指标。
事业部。
季度（万）。
年度（万）。
156。
120。
待定。
事业部的年度指标平摊至各季度进行考核，公司每个季度对事业部的经营业绩进行考核，对事业部总监的奖惩通过事业部季度指标和年度指标的达成情况进行考核。
2、对事业部总监按季度和年度分别进行考核，对事业部其他人员按月度、季度和年度进行考核。
3、以上两个指标需同时达到指标要求方可视为达标，若其中任何一项未达标者均视为未达标。
十一、事业部费用监督管理办法。
事业部每月经营和管理费用由事业部内部自行决定，事业部内部的费用审核和批准由事业部总监负责，但对单笔费用超过一万元的，需由公司常务副总审核批准。公司事业管理部负责每月对事业部费用的使用情况进行监督审查。
1、薪酬组成：
各事业部人员实行保底工资制，事业部人员的工资总额计算在事业部管理费用中，奖金由事业部指标达成情况与公司总部分成后在事业部内部发放。在事业部内部对所有人员只设置销售指标而不设置利润指标，分别从月度、季度和年度进行考核。
事业部总监的工资实行保底工资制，其工资由两部分组成：工资和奖金。事业部总监的提成按照事业部总业绩予以提成，具体比例根据各个事业部具体情况另定。事业部总监的工资总额计算在事业部管理费用中，奖金按照每季度事业部销售指标和利润指标的达成情况进行考核后根据利润情况与公司总部分成后在事业部内发放，事业部总监的季度奖金在事业部的利润分成中占40%的比例进行分成。
2、薪酬的发放：
事业部人员的工资按照正常程序每月固定发放，提成根据各事业部制定的提成比例按照事业部人员每月业绩完成情况进行发放，若当月未完成月度指标，则其提成比例按照事业部制定的提成比例与当月指标完成率的乘积来进行计算。若超过当月指标，则按照正常提成比例进行提成。在超出事业部人员保底工资以外部分的提成，在当月公司只发给其70%，在一个季度结束，若事业部人员完成季度指标的，补足其该季度内扣发的差额部分的20%，若未完成季度指标的，则继续扣留至年度再予以发放，同时在年底时，若完成了年度指标的，补足该事业部人员当年扣发的所有提成。若未完成年度指标者，则其扣留部分提成和部门奖金不予发放。
事业部总监的保底工资每月正常发放，若在每季度末进行指标考核时，事业部未完成季度指标，则扣其当月基本工资的60%；若在年度绩效考核时，该事业部完成了年度指标，则补足其该年度中被扣部分，若未完成则不予补足。
3、利润分成：
公司财务部分别为每个事业部设立独立账户，对事业部经营的每笔业务予以记录，每月初根据业务情况统计各事业部的销售额，减去事业部的成本后即为该事业部当月的净利润。每季度根据事业部净利润情况，由公司财务部根据事业部费用支出情况和销售情况核算该季度事业部利润情况，公司与事业部按4：6的比例进行利润的分成。事业部所获利润部分，事业部总监按照本事业部所获利润分成的40%分得利润分成。事业部利润分成部分由事业部总监决定内部分配方案，但必须报公司总部备案。同时对事业部其他人员，若在一个季度内其三个月的业绩总和没有达到三个月指标总和的，该季度不予发给其利润提成。未达到年度指标的，年终分成也不予发放。
十二、公司总部利润分成每季度根据对各事业部的考核结果和事业部的经营情况，由公司财务部核算各事业部利润后，由财务部根据4：6比例核算公司总部所获总利润，公司总部在每季度底所获总利润中提取50%作为企业发展基金后，剩余50%的总利润在公司总部各个部门中进行分配。
十三、对公司总部各部门的管理。
设计院改制方案篇十二
为深入贯彻党的十九大精神，落实省委、省政府和忻州市委、市政府决策部署，进一步深化党政机关与所办企业脱钩改革，切实转变政府职能，实现政企分开、政资分开、事企分开，特制定本方案。
(一)依法依规。
严格按照国家相关法律法规和政策规定开展脱钩工作，确保各项工作依法依规、公开透明、阳光操作。
(二)分类推进。
根据企业性质、经营状况等因素，分别采取不同的脱钩方式，分类分步实施脱钩工作。
(三)严格程序。
严格履行清产核资、财务审计、资产评估等规定程序，脱钩方案、资产处置等事项应按有关规定履行必要的程序。
(一)本市县级党的机关(含党的纪检机关和党的各工作部门)、人大机关、政府各部门(含政府组成部门、直属部门，办事机构和其他行政单位)、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关，以及参照或依照国家公务员管理的社会团体、直属事业单位所办企业。
(二)《山西省事业单位分类改革方案》规定需改制为企业的本市党政机关所属事业单位。
(三)本市县级党政机关所属既是事业又是企业的“两块牌子，一套人马”单位。
(四)本市县级党政机关所属事业单位所办企业。
本次脱钩改革的企业仅指全民所有制企业、国有独资和国有控股公司及国有参股公司股权。
本市文化企业、旅游景点的改革，按照有关要求，由市委宣传部、市文化局、市旅游服务中心牵头整合改革，暂不纳入本次脱钩改革范围。
本市党政机关所办的金融类企业按照国家、省有关法规实施改革和管理，暂不纳入本次脱钩改革范围。
力争到2017年底，全面完成我市党政机关与所办企业的脱钩改革工作，实现政企分开、事企分开，所有权和经营权分离。政府部门行使宏观调控、市场监管、行业管理等公共管理职能，促进各类所有制企业公平竞争、共同发展。推动经营性国有资产集中统一监管。
我市党政机关所办企业的脱钩主要分为改制移交、改制退出两种办法进行。党政机关所办的经济实体和管理的直属企业在脱钩前都必须按照有关规定参加社会保险。这项工作由企业原主管部门负责落实。
(一)改制移交。党政机关所办企业属下列情况的，作改制移交处理：
1、企业资产状况较好，经营基本正常，有发展前景，有一定市场竞争力的企业。
2、党政机关以及参照或依照公务员管理的事业单位在与其他单位或自然人开办的合资、合作或参股的经营性企业中的股权。
移交企业的接收工作由国资监管部门(市经信局)负责。经原平市国有企业公司制改制党政机关与所办企业脱钩国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作领导组(以下简称《市领导组》)批准作移交处理的企业，在接到批复后，将企业的资产、财务、组织、人事及企业经营状况登记造册。公司制企业直接向国资监管部门(市经信局)移交，全民所有制企业先由主管部门按照《原平市国有企业公司制改制工作实施方案》组织进行公司制改制，然后向国资监管部门(市经信局)移交。被移交企业的资产财务、组织人事、党工团管理关系的脱钩工作，按有关文件精神，由国资监管部门(市经信局)牵头，会同企业原主管部门以及组织、人社、编办等部门组织实施。
(二)改制退出。对主业处于竞争行业和领域的商业类国有企业，通过推动国有产权流转，实现国有资本有序退出。原则上实行以下两种方式：
1、对具有一定市场竞争力但不需要保留国有资本的企业，要引入各类投资主体，鼓励经营者、职工积极参与企业改制，通过兼并重组、整体转让等方式，实现国有资本有序退出。这类企业由主管部门根据国有企业改制法规政策，在充分征求职工意见的基础上，制定《企业改制方案》，按程序报市领导组审核批准后，由企业主管部门负责组织实施。
2、对长期停业歇业、资不抵债、低效无效的企业和僵尸企业，原则上应采取关闭破产或清算注销的办法脱钩改制。对这类企业，由其主管部门负责组织清算小组对企业进行清算，在妥善安置职工的前提下，提出资产、债权债务的处理意见，报市领导组审核批准后，依法实施。
(三)需改制为企业的县级党政机关所属事业单位。
按照中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)、国务院办公厅《关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》(国办发〔2011〕37号)、省委省政府《关于印发山西省事业单位分类改革方案的通知》(晋发〔2009〕16号)以及省委办公厅省政府办公厅《关于省直事业单位分类改革的实施意见》(晋办发〔2009〕15号)等国家及省有关文件精神，分类进行改革，改制为企业的事业单位，与原县级党政机关脱钩，划转到市国资监管部门(市经信局)，由市政府授权其履行出资人职责，行使出资人权利。
(四)县级党政机关所属既是事业又是企业的单位。
与事业单位改革工作同步进行，按照国家和我省有关事业单位的改革政策，改革为企业后，与原县级党政机关脱钩，划转到市国资监管部门，授权市国资监管部门(市经信局)对其履行出资人职责，行使出资人权利。
(五)县级党政机关所属事业单位所办企业。
与事业单位改革工作同步进行，按照国家和我省有关事业单位的改革政策，先进行事业单位的改革，根据事业单位改革完成情况，进行脱钩改革工作。
(一)调查摸底(2017年11月15日前)。
市委秘书处、市政府秘书处联合下发通知，对县级党政机关所办企业，所属需改制为企业的事业单位，所属既是事业又是企业的单位以及所属事业单位所办企业的情况进行调查摸底，并将调查摸底情况报市领导组办公室(设在市经信局)。
各级工商行政管理部门分别对汇总的市、县级党政机关所办企业进行核实，各级编办对汇总的市、县级党政机关所属事业单位进行核实。
(二)清产核资(11月底前)。
本实施方案下发后，县级党政机关以及参照或依照国家公务员管理的直属事业单位，立即对所办的国有企业进行彻底清查，通过清产核资、财务审计、资产评估等，全面摸清企业资产状况、经营状况、人员劳动关系等情况，并登记造册。
结合实际制定切实可行的脱钩改革方案，明确脱钩改革方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、人员安置或劳动人事制度改革等事项。改制移交企业要按照有关规定起草或修订公司章程。
(四)上报审批(12月中旬前)。
1、各党政机关必须按市领导组和本方案的要求，将脱钩改革方案及相关附件，并连同《企业法人营业执照》副本复印件，按规定时间送达市领导组办公室。
2、分类处理审批，采取合议形式进行。根据企业脱钩办的统一安排，由企业主管部门派出代表与市领导组办公室组成分类处理审批合议组，按晋办发〔2015〕26号文件和本方案精神，提出合议意见，报市领导组审批后下达处理批复。
(五)组织实施(2018年5月中旬前)。
企业主管部门在接到市领导组的处理批复后，必须按批复认真抓好落实。改制退出的处理由主管部门按要求负责落实;改制移交工作随事业单位改革同步进行，事业单位改制为企业的，由国资监管部门(市经信局)统一办理资产、财务关系划转手续，市国税、地税、审计、银行、组织、人社等职能部门配合实施。工商行政管理部门以市领导组的批复为依据，办理关闭破产企业的注销、移交企业变更等企业的年审手续。2018年5月中旬前，完成工商登记变更或注销。
(六)检查验收(2018年5月底)。由市领导组组织专业人员，对各部门脱钩工作进行检查验收。
(一)加强领导，明确职责。党政机关与所办企业脱钩改革工作涉及面广、政策性强、情况复杂，为了确保脱钩工作顺利进行，所有脱钩工作由市领导组组织进行，各党政机关、各企业也要成立相应的领导机构，负责脱钩工作的协调推进、分类指导、方案审定和督促检查等工作。
各有关党政机关以及参照或依照国家公务员管理的社会团体、直属事业单位是所办企业脱钩改革工作的责任主体，要高度重视，加强组织领导，明确专门机构和指定专人负责脱钩改革工作，负责组织实施好本部门所属企业的调查摸底核实、方案制定、申报审批、组织实施等各项工作并妥善处理好脱钩工作中的难点和热点问题。
(二)严明纪律，确保稳定。各有关党政机关和参照或依照国家公务员管理的社会团体、直属事业单位及其所办企业要坚决贯彻市委、市政府的决策部署，严守政策纪律，依法规范操作，严格做到公开、公平、公正，切实提高执行力。要正确处理好“改革—发展—稳定”的关系，深入细致做好所办企业职工的思想政治工作，宣传政策、化解矛盾，切实维护职工的合法权益，确保本部门与所办企业脱钩改革工作平稳有序进行。
(三)加强监督，落实责任。市领导组要加强对脱钩改革工作执行情况的监督检查，坚决杜绝和纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通，要会同有关部门对脱钩改革工作中出现的各种违规违纪问题及时作出处理，并按照有关规定严格追究责任，努力营造风清气正的改革环境。对不按照市委、市政府的统一部署实施脱钩改革工作、影响脱钩改革工作进度、造成企业出现不稳定因素，以及影响企业正常生产经营的单位和个人，按照有关规定严肃问责，对玩忽职守、造成国有资产流失的要依纪依规追究相关责任人的责任，造成犯罪的要依法移送司法机关处理。
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