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采购活动的调研报告篇一
市政府采购工作,以“完善政府采购管理办法和采购程序,继续加大对采购各方的监督管理力度,进一步增强采购工作的透明度,坚决制止政府采购活动中的商业贿赂行为”为重点,认真做好政府采购工作。
(一)领导重视,健全机构。建立一把手亲自抓,分管领导具体抓,采、管机构分设的政府采购管理体制。分别设立采购办、采购中心,配备能力强、业务精的工作人员,做好政府采购工作。采购事项集体研究,公开招标。
(二)加强了政府采购计划,扩大采购范围,加大了监督检查力度。不断加强政府采购预算和政府集中采购计划编制工作,逐步扩大政府采购范围,按(目录)要求,对范围内的政府采购项目做到应采尽采。做到事前有计划,事中有监督,事后有成果;做到程序规范,验收严格,资料完备。完成采购预算3441.43万元,完成采购金额3107.53万元,节约资金333.9万元,节约率9.7%。4月,市将未纳入政府采购的市公安局、市检察院、市法院、市总工会和市属各乡(镇)政府纳入政府采购。
开展了政府采购执行情况专项检查工作。主要对各单位政府采购范围的项目依法实施采购的情况,是否存在规避政府采购行为;采购代理机构财务开支情况,是否存在违反财经纪律现象等十个方面进行自查和抽查。
在自查自纠阶段,共收到125个单位的自查自纠报告。通过对自查自纠报表统计,全市政府采购预算总额为3530万元,当年实际执行政府采购总额为3219万元,节约资金为311万元,节约率为10%,分散自行采购的为343万元;政府采购预算总额为1968万元,实际为1856万元,节约资金为112万元,节约率为6%,分散自行采购的为570万元。在重点检查工作阶段,我们选取了市教育局、卫生局、国土局及政府采购中心等28个单位为重点检查对象,重点检查面为23%,各单位对检查出的采购无计划、随意性采购、规避政府采购等问题都能严肃对待,并制定出切实可行的整改措施,认真解决,确保了此次专项检查工作不走过场,切实收到实效。
(三)政府采购制度建设得到加强,完善了内部制约制度,管采分离管理体制得到落实。政府采购法实施后,财政部门就采购预算、招标投标、评审专家、供应商投诉、节能环保等方面制定了相关规章制度。划清了政府采购办与政府采购中心工作职责。政府采购办主要对政府采购计划、政府集中采购目录和集中采购限额标准、政府采购信息、评审专家、合同供应商资质备案、政府采购活动实施监督、检查和管理,负责受理政府采购活动中的投诉事项和行政复议、处理政府采购行动中的违法违规行为。政府集中采购机构主要是接受采购人委托,独立组织实施纳入“政府集中采购目录”以内及“政府集中采购目录”以外、分散采购限额标准以上的货物、工程和服务项目的采购;在政府采购监督管理部门指定的媒体上公布采购信息和采购结果;组织政府采购项目的招标、评标活动;根据采购人委托的权限组织签订或代理签订采购合同并督促合同履行;做好政府采购的档案管理工作;制定集中采购机构内部操作规程,建立健全内部监督机制。
(四)政府采购行为和程序得到规范。在政府采购招投标过程中,对选择招标适用方法、供应商自由参加投标活动、招投标人员之间利害关系回避、采购名、优、特、环保产品及招投标过程监督等方面,都能严格按照(政府采购货物和服务招投标管理办法)执行。对我市采购数量较大且较分散的商品,如办公自动化用品,由于产品标准统一,大部分采用最低评标价法,即以最低报价的投标人为中标供应商;在公开招标过程中,对货物项目的价格权值,一般也在百分之八十以上,最大限度的发挥资金的使用效益。
(五)强化了依法行政和依法采购意识,不断提高采购监管、操作的质量和水平。政府采购是一项政策性强,涉及面广的工作,是社会普遍关注的焦点和热点领域。我们要在强化队伍建设的同时,抓好制度建设,规范采购程序。进一步建立和完善财政部门、集中采购机构、采购人职责清晰、运转协调的工作机制。按照(政府采购)和(行政许可证法)的有关规定,加强对采购中心日常工作的监督检查;加强政府采购评审专家的建设和日常管理使用工作;维护供应商的合法权益,对供应商的质疑和投诉按规定的程序和时间及时答复和处理。为政府采购活动创造一个良好的市场环境。
(一)政府采购预算编制不完全、意识不强。
许多采购单位未按预算管理要求将政府采购项目全部编入部门预算,年度执行中追加政府采购预算的现象比较突出,普遍存在漏编采购预算、超采购预算或无预算采购的问题,导致预算约束力不强,实际操作计划性较差。一些单位政府采购项目的实施往往是采购计划代替政府采购预算,什么时候需就要什么采购,年初预算时采购项目没在列入预算,很难体现集中采购的计划性和规模效应和实现政府采购预算管理。政府采购预算编制不完全。
(二)政府采购管理体制不顺,“管采分离”停留在表面。(政府采购办法)第十三条、第六十条规定:“各级人民财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购管理职责”、“采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系”。政府集中采购中心和采购办同设在财政部门,作为财政内设机构的相关科室,同归一个上级领导,不利于监督。
(三)采购中缺乏专业人员的指导。由于政府采购所涉及范围广,所涉及的专业知识非常繁杂,客观上需要配备专业化的采购人员。实践中采购中心的人员由于职业局限,没有能力对这些非常专业的要求做出判断,即便实行了政府采购专家咨询制度,也由于多方面的限制,采购中心难以全面聘请到所有专业的专家,而且即便是聘请到专家也无法全程参与采购项目整个实施过程,对采购行为做出及时、具体的指导。
(四)供应商选择面窄。目前政府采购机关确定的定点供应商太少,在相当大程度上还无法实现通过竞争机制节约政府采购资金的目的。而且各供应商的实力也存在明显差异,缺乏有效的竞争。在一些采购频率比较高的项目(如电脑、汽车、办公家具等),参与竞标时经常出现一些“老面孔”,极易形成“供应垄断”和“日久生情”。表现在:1、由于个别供应商在同类项目中“屡屡中标”,从而影响了其他供应商参与政府采购的积极性。2、容易使参加竞标的供应商暗中联合,抬高价格。3、一些相互熟悉的本地竞标商,为了转移市场竞争给自己带来的压力,最终达到“多赢”的目的。4、外地供应商因费用总是不愿进入。
(五)政府采购电子化建设缓慢。在规范采购行为,提高采购公开透明度和工作效率方面,对采取协议供货、定点采购等集中采购组织形式应实施电子化操作,实现网上公告、网上下载文件、网上投标等功能,方便了采购单位和供应商。
(六)大量工程项目未实行政府采购。政府采购法第二条规定:“政府采购是指国家机关事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为”。政府采购法规定,除政府采购建设工程项目执行招标投标法外,其他采购项目应当实行政府采购。但在实际操作中,存在大量政府采购建设工程以外项目并没有实行政府采购的现象。
(七)对政府采购进行有效的外部监督较困难。机构的不合理设置,加之在制定采购政策时,制定者和实施者均为同一主管部门,而政府监察部门仅对采购的招投标过程进行监督,无法对政府采购全过程实施有效的监督和控制。
(二)规范运作,提高效益。一是完善政府采购的范围、目录、方法、程序和门槛价。二是要提高政府采购干部队伍的素质,加强廉政建设。建立采购评审专家库,全方位提升采购质量。三是运用网络技术,缩短采购周期,提高采购效益。
(三)健全制度,强化管理。一是逐步完善政府采购管理办法,强化资金控制。二是完善操作制度,强化规范运作,预防采购风险。三是健全采购机构内部监督机制。四是完善核算制度,强化财务管理。五是建立规范的保证金制度,强化风险意识,把政府采购风险降到最低线。六是建立采购质量反馈信息制度,提高采购服务质量,便于对采购结果进行考核。七是公布招标结果接受社会监督。
(四)拓宽采购范围与规范运行相结合。一是将政府投入的基本建设和公共工程类项目纳入政府采购领域;二是政府采购项目向小额商品延伸,对招标限额以下的小额采购项目如办公用品等实行采购卡制度,采购单位持卡在招标确定的商场采购所需商品,获得资金的规模效益。
(五)提高采购人员的综合素质,培育一支政府采购专业化队伍。政府采购部门应通过加强采购人员的业务培训,使政府采购人员不仅懂得财政预算管理方面的知识,还应掌握有关招投标、合同、采购管理的知识,以及其他方面的相关知识和技能。
(六)利用信息技术,加快电子化政府采购制度建设。结合财政管理信息化建设,推进政府采购信息系统建设,逐步建立包括供应商、咨询评审专家、商品价格等方面的信息资料库,发布信息公告,增强服务功能;积极推进政府采购的信息网络建设,以实现采购管理各环节通畅、运行功能完善、操作交易公开统一、全过程监控和网络安全可靠为目标,集采购单位、代理机构、评审专家、供应商和管理监督部门电子系统为一体,电子化政府采购管理交易平台,逐步实现政府采购业务管理交易全流程电子化操作,以提高采购效率,降低采购成本。
(七)坚持惩防并举,建立和完善政府采购的内部、外部监督机制。明晰管理机构与操作机构职能,不断完善“机构分设、政事分开、独立运行、相互制约”的工作机制,真正实现管理、采购、支付相互分离、相互监督。实行采购代理制度或将采管分设在两个管理单位,实现“裁判员”和“运动员”分开。建立事前预算约束、事中动态监控和事后监督处罚的监督体系,采购前在媒体公布采购项目,采购后要公布结果,接受社会的监督。加大政府采购的管理力度,严把重复购置关。建立政府采购情况报告制度,接受人大的监督。充分发挥财政、纪检、审计的监督管理职责,形成有效的监管合力。建立信息披露制度,对代理机构、供应商和评审专家不良行为以适当方式向社会公告;制定政府采购违法违纪行为处分处罚办法,加大对采购当事人违法违纪行为的处罚力度;制定政府采购供应商监督管理办法,实施政府采购市场禁入制度,推进政府采购市场诚信体系建设。强化行政监察和审计监督,加大违法违规采购行为的处理力度,构成犯罪的移送司法机关处理。
随着政府采购工作改革的深入开展,各级各部门执行政府采购制度自觉性逐步增强,开展政府采购工作积极性日益高涨。实施政府采购制度,不仅强化了财政支出管理,提高了财政资金的使用效益,而且有效遏制了过去单位采购中的不规范的行为,从源头上预防和治理腐败行为的发生,为市经济社会的发展作出了积极贡献。
采购活动的调研报告篇二
按照市委组织部和市委党校的统一安排,6月17日至7月10日,我组先后深入我市六区、一县、二市,通过与市、县、区相关职能部门、企业经营者及农户进行走访、座谈等方式,对我市外向型农业发展情况进行了专题调研。现将调研有关情况及建议报告如下:
通过这次调研,我们调研组一行深切地感受到了市委、市政府发展外向型农业的决心,了解到市、县、区各级政府对外向型农业的高度重视和多策并举。我市坚持把加快农产品出口基地建设、发展外向型农业,作为优化农业结构、促进农民增收、发展农村经济的一项重要举措,围绕“建基地、育龙头、创品牌、拓市场”的发展思路,加强组织领导、加大政策扶持、壮大龙头企业半、大力开拓国外市场,取得了良好成效。以提升外向型农业质量为目标,不断推进外向型农产品基地规模化、标准化。我市已初步谋划建立起水稻、果菜、甜玉米、白瓜、万寿菊、猪牛肉六大农产品生产基地,依托口岸建设了两个万亩出口蔬菜生产园区,发展了近10个出口蔬菜专业乡镇;重点扶持了一批外向型农业龙头企业及组织,有所针对地引导企业叫响名优特色品牌,不断扩大我市绿色农产品在国内外市场的影响力和占有率。加大了对外向型农业企业的政策、资金上的扶持力度,引导我市种养殖业与国际市场接轨,积极组织我市农业龙头企业参与国外各种展销会、洽谈会、博览会,扩大我市绿色农产品在国内外市场的影响和对外销售;积极建设对俄农产品市场。西郊对俄蔬菜果品批发市场已全部竣工,现正在加紧整合桥东蔬菜批发市场和腾飞果品市场,在西郊乡建立鸡西海关监管仓库已取得省政府的支持,正在审批中。西郊对俄蔬菜果品批发市场和海关监管仓库启动,必将对我市农产品的国际贸易起到极大的拉动作用。我市农业对外交流与合作不断加强。支持并组织种田能手、专业大户到俄罗斯承包土地,建立境外农产品生产基地,鼓励并帮助农民企业家和民营企业到俄罗斯发展畜牧业、水产养殖业,兴办畜产品加工企业。同时,通过龙头企业、蔬菜批发市场、各类专业协会和经销公司、外销经纪人等途径,进一步拓宽农产品出口销售渠道。这一系列“好使管用”的措施取得了较好的成效,为我市外向型农业加快发展起到了极大的推动作用。
通过调研我们发现,xx市在发展外向型农业方面,具有明显的地缘、资源和市场优势:与俄罗斯有长达641公里边境线,拥有密山、虎林2个国家一级陆路口岸,开通了鸡西至俄罗斯的乌苏里斯克国际客运线路,对俄货运线路和鸡西西郊海关监管仓库也将于近期完成,这为我市发展外向型农业创造了良好的条件。经统计,我市去年对外农产品出口量为18.2万吨,贸易额8059万美元。主要出口农产品包括:西红柿、元葱、甘兰、土豆、大豆、玉米、水稻、白瓜子等农产品及畜禽产品。由于国家对大米出口企业取消出口配额指标,我市的优势产品大米出口受到严重影响。我市域内农字号外向型龙头企业及组织近20多家。绿都集团、金源集团、兴达米业、密山东安等企业以大米、玉米粮食生产加工出口为主,兴达米业集团在美国、日本、韩国等十几个国家和地区打开了稳定的销售渠道;新华新食品有限公司、东富公司、黑龙江瓜瓜叫集团以获得国家有机食品认证的白瓜子、豆饼粉、红小豆系列产品远销欧洲市场,前景十分看好;海泰集团生产的青玉米、甜玉米销往韩国、日本;西郊蔬菜协会西红柿年对俄罗斯销售在1100万公斤以上;xx区已建成牡丹江以东最大的对俄蔬菜果品批发大市场,将带动周边县区蔬菜果品对俄出口。我市出口农产品种养殖基地面积约310万亩以上。根据国际市场需求,我市加大了对外农产品生产基地建设力度,粮食出口基地面积250万亩,以水稻、玉米、大豆为主;蔬菜出口基地础面积10万亩,以西红柿、元葱、甘兰、土豆为主;白瓜子、地产果约40万亩;畜禽出口基地年存栏3万头(只)。对俄农业劳务输出及境外种植、养殖业。我市农民以政府组织和个人中介等形式,在俄境内承包土地约10万余亩,种植西红柿、元葱、玉米,同时发展畜禽养殖,年劳务输出5000人以上,年人均收入约1.5万元。xx区王鹏在俄罗斯滨海区注册东方公司,承租2.2万亩土地种植水稻、土豆、玉米、果树以及畜牧养殖,取得了可观的经济效益。
在调研与座谈过程中,我们调研组也把了解到的内容进行认真的梳理,经过认真的思考和讨论,我们认为我市外向型农业发展基本属于起步发展阶段,基础薄弱、规模较小,贸易渠道、贸易对象和贸易手段比较单一,政策扶持力度、农产品结构、质量和贸易管理手段相对滞后。主要存在以下几个方面问题:
1、资金扶持力度不够,影响外向型农业基地建设上规模。外向型农业基地建设资金缺乏,主要是农民投入能力有限,各级政府扶持能力有限,企业带动能力有限,使得我市外向型农业基础建设规模不够。各类农村合作经济组织、中介服务组织和经纪人队伍数量较少,市场信息不畅,缺乏完善的规章制度,与广大种养农民建立的利益机制还不够紧密,在开展技术培训、引进新优品种、开展市场调研、发展订单生产、开拓国际市场等方面的作用有限。
2、龙头企业后劲不足,影响外向型农业企业产业升级。我市已经有一批有实力、有经验的农产品运销和加工企业,参与了外向型农业开发建设。但在做足做好对外贸易的过程中,明显感觉到来自财政、信贷、自营进出口、出口退税等多方面压力,需要政府加以重点扶持,帮助加快技术改造,发展农产品精深加工,创出名牌产品,提高竞争力。
3、专业技术力量薄弱,影响我市农产品市场竞争力。我市大部分农业生产、经营者的标准化和无公害安全生产意识不强,生产标准操作不严格,化肥、农药、添加剂超标,农产品质量检验检测远不能覆盖生产、加工和销售全过程。发展外向型农业所需的懂得国际贸易知识和熟练运用国际贸易规则、乃至能与国际终端客户洽谈的农业外贸人才奇缺,农产品质量安全监管和技术人才严重不足。我市目前出口的农产品基本是初级产品,产品包装滞后、保鲜方式落后,精深加工基本上是空白,产品附加值低。如我市的山野菜、白瓜子、小杂粮等一批特色农产品,由于深加工企业不配套,多数是通过自由经纪人单一销售渠道原料外销,我市外向型农业的生产、服务、流通和组织管理体系尚未建成,农产品生产、加工、外销一体化的产业化亟待完善。
4、对外合作领域不宽,大多局限在现货贸易及劳务输出上,缺少科技、技术、经贸、资金等更高层次的合作。
自20xx年以来,受国家政策影响,国家商务部对大米出口企业取消出口配额指标,而我市农产品出口量中大米占出口总量的65%以上;俄罗斯又出台了限制外国人在本国发展零售业,使得我市对俄农产品出口量受到影响;俄政府鼓励境外农民搞农业开发,各国去俄罗斯远东地区进行农业种植的农民逐年增加,使俄罗斯远东地区对境内蔬菜的需求量逐年减少,我市的蔬菜对俄出口量也在减少。去年下半年,由于受全球金融危机影响,今年我市的农产品出口量将大幅减少,一部分农产品出口企业下半年几乎没有出口量,这样对我市农产品出口基地建设也受到影响。
我市发展外向型农业具有得天独厚的地缘优势、区域优势,如何广开思路、深度谋划,采取各种形式扩大宣传、促进合作,坚定不移地推进优势资源转换为经济发展,进而促进我市产业结构调整和农民增收,加快外向型农业产业升级。
1、狠抓扶持政策落实,扩大基地规模。我市应进一步完善扶持外向型农业发展的相关政策,并狠抓政策的落实。我们要通过各级政府的对发展外向型农业工作的狠抓落实,把外向型农业扶持政策真正落实到位,有计划地不断加强财政投入和协调金融资金支持。建议市政府能否建立农产品出口专项资金,以补贴或贴息的形式,对出口农产品予以适当补贴。同时加大宣传引导,吸引社会资金和广大群众投资、投劳参与基地建设,增强发展后劲和活力。结合农业基地和产业带建设,进一步扩大农产品出口基地,推进规模化经营,专业化生产。要按照“统一规划、连片开发、集约经营、整体推进”的原则,鼓励和引导适度规模经营,调整、置换、合理利用耕地资源,集中连片、大规模推进基地建设,形成地域优势和规模优势,依靠规模占领市场。
2、壮大龙头企业,促进产业升级。下大气力加快引进一批有实力、有经验的农产品运销和加工企业,参与外向型农业开发建设。抓好外向型农业龙头企业建设,从财政、信贷、自营进出口、出口退税等方面加以重点扶持,帮助加快技术改造,发展农产品精深加工,创出名牌产品,提高竞争力。同时抓好专业协会、专业合作社等中介组织建设,引导他们体制创新、机制创新,组合形成一批通过股份合作的上规模的龙头企业。落实优惠政策、有效协调资金,引导企业加快技术进步,提高经营水平,推广集约化、规模化、标准化管理,扶持企业扩大仓储能力,提高对果品和蔬菜的精选、包装、保鲜处理水平,着力提高出口农产品的商品化水平,打造主导产品品牌。
3、加强农产品质量监督,确保产品安全。要突出“生态农业”这个发展外向型农业的立足点。只有发展生态安全的优质农产品,才能在激烈的国际竞争中具有立足之地。要有针对性地指导农民开展标准化生产,各级农业部门要进一步建立和完善农业技术人员包乡、包村长效机制,推广绿色无公害安全生产技术,有效监控农产品生产过程,不断提高农产品质量,确保产品安全,有效提高农产品产出效益。
4、完善服务,搭建出口平台。加强农业、外经贸、海关、检验检疫等部门的合作和配合,建立一体化服务机制,进一步改善农产品出口通关环境,密切跟踪并及时通报国内外市场供需、价格、政策法规、质量标准等信息动态,及时为企业和农户提供信息服务。依靠良好的企业信誉、高标准的产品质量、知名品牌、国外销售网络,开拓国际市场。通过龙头企业、蔬菜批发市场、各类专业协会和经销公司、外销经纪人等途径,拓宽农产品出口销售的渠道。
5、扩大农业对外交流和合作。组织种田能手、专业大户,到俄罗斯承包土地,建立境外农产品生产基地;到俄罗斯承包山林,开展境外采伐;鼓励帮助农民企业家和民营企业到俄罗斯发展畜牧业、水产养殖业,兴办农畜产品加工企业,培育一批以俄罗斯农业资源开发为主的境外生产加工企业;适时在俄罗斯辟建农副产品批发市场。
6、加快农村富余劳动力向境外转移。我市农村剩余劳动力逐年增多,而俄罗斯又缺少劳动力,为此,建议政府部门与俄方沟通联系,在办理出国劳务人员劳务大卡时,能否增加人数,简化手续,延长务工时间,以鼓励出国务工人员的积极性。一是借鉴xx县鸡林乡经验,利用民族、亲属优势,通过亲友介绍等方式,向韩国等输出劳务。二是发挥地缘优势,充分利用口岸,组织农村富余劳动力到俄罗斯进行农业开发,从事种、养、加等行业。三是继续组织农村剩余劳动力到沿海等地务工经商,多渠道增加农民收入。
7、抓好项目开发,加大招商引资力度,开展农业对外技术交流与合作。我市地理位置优越,土地肥沃,农产品丰富,交通发达,具有两个国家一级口岸,因此,开展农业招商引资工作和发展外向型农业具有独特条件。积极组织企业参加各种形式的招商活动,做好农业对外招商项目的包装推介,要抓住国家的境外开发优惠政策,鼓励企业及个人进军俄方市场。同时加大农业对外的技术交流与合作,大力引进农产品加工企业和种植业项目,突出高新科技农业项目,农产品深加工项目。
采购活动的调研报告篇三
四、分销渠道模式调查1.现有的渠道数量2.渠道成员构成3.分销模式。
五、推广与促销调查。
1.渠道激励手段(1)经销商促销政策(2)零售商促销政策。
2.消费者促销。
3.人员促销。
4.媒体广告/生动化。
(1)媒体手段。
(2)广告策略。
六、销售组织/队伍调查。
1.销售组织设置。
2.销售队伍管理。
一、调查基本情况:
1、交代调查目的。
2、调查起止时间。
3、调查简单背景(主要调查对象、调查样本量、抽样量、对调查结果真实性承诺等)。
二、调查的正文部分:
1、市场基本情况调查:
1)市场环境。
人口/经济。
技术/自然。
政治/法律。
社会/文化。
2)酒市场总容量:
市场总容量(分去年今年明年预测量)。
各品牌总容量分解并排序。
其他参考内容(如该市场白酒、饮料、红酒销售增长状况等)。
3)酒销量状况:
销量/预算进展状况(新开发市场指竞争品牌的,分月/季/年增长曲线或图表、图形)。
各品牌/包装增长状况(分月/季/年增长曲线或图表、图形)。
各品牌包装两率变化情况(占有/覆盖率)。
明年的总销量预测。
4)人均消费量及消费趋势:
人均消费增长率%(去年/今年/明年预测)。
增长趋势。
消费趋势(指包装/口味的发展变化趋势)。
5)机会点:
2、产品调查。
产品结构。
-超高档酒/-高档酒/-中档酒/-主流高价酒/-主流酒/-主流低价/-低价酒。
产品。
-品牌名/-口味/-包装/-规格。
-价格(指零售终端价格)。
3、产品价格调查。
中间渠道价格。
-厂家出厂价/-一批(进价、转批价)/-二批卖价/终端进价(现场、非现场)。
平均消费价格(终端卖价)。
折扣或促销手段(渠道、终端)。
4、分销渠道/模式调查。
渠道成员调查。
-承运商(数量、运费)/-一批、二批商(数量、销量、占公司销量比重)。
-终端客户数(细分现场、非现场)。
分销模式调查。
-分销模式特点/-渠道服务特点。
5、推广与促销调查。
渠道进价/折让/终端促销政策。
人员促销(人数/促销手段)。
广告/媒体促销手段。
6、销售组织与队伍调查。
销售组织设置。
销售队伍的管理。
销售服务的实施状况。
7、内部执行与市场监控调查。
三、主要结论:
1、对如上六个方面总结(在每个方面提出机会点)提出调查结论。
2、报告提交人提出建议方向。
采购活动的调研报告篇四
为了解企业当前生产经营情况及面临的困难和问题,确保采购经理调查数据的准确性,近期,国家统计局衢州调查队选取7家采购经理样本企业进行实地走访调研。调研结果显示:此次走访企业生产经营发展向好,未来预期乐观,但原材料成本高、招工难、资金紧张的问题需引起重视。
此次共走访7家企业,其中非制造业2家,制造业5家;国。
家级样本3家,省地级样本4家;大型企业2家,中型企业3家,小型企业2家。所走访的企业主要分布在6个行业。
表1:走访样本企业基本情况表。
企业名称。
制造业1,非制造,2。
企业规模(大型1,中型2,小型3)。
样本级别(国家级1,省地级2)。
所属行业。
浙江xx建设有限公司。
2
2
1
房屋建筑业。
浙江xx竹业有限公司。
1
2
1
刨花板制造。
浙江xx轻纺有限公司。
1
1
2
纺织业。
江山市xx贸易有限公司。
2
3
1
互联网零售。
浙江xx门业有限公司。
1
3
2
金属门窗制造。
浙江xx门业有限责任公司。
1
2
2
木门窗制造。
江山xx门业股份有限公司。
1
1
2
木门窗制造。
典型一:商品房精装修带动木制门窗业向好发展。
此次走访的木制门窗业企业在春节过后生产量和订单量都持续上升,生产经营形势一片向好。企业均反映,国家提倡商品房精装修政策出台以来,市场对木制门窗的需求快速增长,与万科、绿城、碧桂园等大型房开企业合作的订单明显增加,企业的生产量和订货量都大幅度增长。江山xx门业股份有限公司反映企业20xx年的产值(含税)达12个亿,纳税额达到1.1亿左右,为了满足市场需求,企业还新建了生产基地,20xx年开始投产鞋柜、衣柜等精装修新配套产品,扩大生产的同时给当地创造了更多的就业机会。浙江xx门业有限责任公司反映,企业与全国排名前50的房地产开发企业都有合作,向房地产开发工程提供的门窗占总销售量的60%左右,1-3月的销售额比去年增长30%左右,预计下阶段生产销售将继续增加。企业反映据木门协会的统计,每年中国木门需求在20xx亿左右,市场需求量大,行业发展前景向好。
典型二:"一带一路"持续推进,竹刨板企业受益。
浙江xx竹业有限公司主要从事竹刨板的生产,以做集装箱箱板为主,为中集集团做配套底板。由于海上运输量大,集装箱板又属于易耗品,需及时更换,企业的订货量一直保持稳中有升的状态。从"一带一路"启动以来,企业的生产又更上了一个新台阶,商贸活动的增加导致集装箱的需求大量增长,企业生产和订单也随之增长,尤其是非洲等欠发达的国家和地区在购买货物的同时会配套购买装货的集装箱,进一步刺激了竹刨板的生产。
典型三:电子商贸三大优势助推江山猕猴桃销售。
江山xx贸易有限公司主要从事农产品互联网零售,猕猴桃是企业销售的主打产品,季节性因素明显。上半年因为企业主要销售外地水果如芒果和百香果等,经营活动有所放缓。但据了解,企业发挥自身优势,在20xx年完成猕猴桃销售八百万斤左右。优势一:电子商务属于销售型企业,资金周转时间短。上半年销售少,几乎无囤货风险,下半年猕猴桃销售量大,但由于电子商务的特殊性,每笔销售最长15天就能获利。优势二:企业打造高口碑。企业在收购猕猴桃时只选择口味好品质优的,而且企业从20xx年开始就立下准则,保证每个到手的猕猴桃都是完好无损的,任何坏果都由企业承担赔偿责任,锁定了部分客户,打造起自身的高口碑。优势三:物流成本低,竞争力强。企业掌握江山韵达快递100%的股份,企业自身产品销售的物流费用大大降低。
典型四:企业发展扬长避短,提升竞争优势。
面对当前激烈的市场竞争,企业纷纷提升自身优势,谋求发展。江山xx门业股份有限公司则开始研发新产品,开始投产橱衣柜等精装修的相关配套产品,抓住发展机遇。浙江xx门业有限责任公司表示公司打算联合其他企业,通过强强联合的方式把市场做大,适应市场。浙江xx门业有限公司则表示,在防盗门市场,和永康的企业相比,企业的区位竞争优势很小,所以企业定位在中高端市场,不做低档门,通过质量取胜。浙江xx竹业有限公司正准备采取"机器换人"来提升生产效率,缓解用工成本压力。浙江xx建设有限公司在企业大项目的空档期承接一些农村小项目工程,留住员工。
(一)原材料成本价格高。
此次调查的企业中,有5家企业都反映原材料成本高的问题。浙江xx门业有限责任公司反映企业的原材料价格全线上涨,板材比去年上升30%左右,纸箱的价格比去年上涨了100%以上。浙江xx门业有限公司也反映门把手锌合金的价格从1.2w每吨,上升至4w每吨,一个门把手就需要多支出130-200元左右。浙江xx轻纺有限公司则表示,去年企业主要原材料粘胶的价格上涨了15%左右,今年以来,原材料的价格仍略有上升。可见,原材料价格的上涨给企业生产成本增加带来很大压力。
(二)企业用工成本高,招工困难。
近年来,用工制度日趋规范,企业要给每个职工交纳五险一金,部分企业五险一金交纳额已达到应发工资总额的30%左右。企业反映员工工资每年都有所增加,企业的负担一年比一年重。浙江xx门业有限公司反映,企业员工95%都是本地工人,几乎所有员工都缴纳养老保险,员工工资每年上涨5—10%左右。江山xx门业股份有限公司也反映,20xx年员工工资发放高达一个亿。企业还反映招工困难,尤其是熟练技术工难找,一线工人工作强度较大,年轻人不愿意干,车间里多为40岁以上的工人。江山xx门业股份有限公司反映新造厂区的配套设施不完善,工人难找更难留。
(三)企业资金紧张,经营压力大。
此次走访、有4家企业都表示资金较为紧张,企业经营成本负担重。浙江xx门业有限责任公司反映,企业大多与房开公司合作,供货给大项目工程都需要垫资,一个项目质保定金需要10%,一个投资5亿的大项目,质保定金就高达5000万,而且房产项目无预付款,按照进度阶段性付款,企业回款周期长,资金压力大。江山xx门业有限公司反映土地使用税从3-6-9元/平方米的标准上调到6-9-12元/平方米,企业一年的土地使用税就花费60万,江山市今年门业整治,提高门业企业的厂房租金,无疑又给企业增加了生产成本。浙江xx轻纺有限公司表示,企业扩张速度较快,二期工程和新造房产项目相继开展,企业投入资金压力大,加之银行对纺织行业贷款门槛高,企业生产经营压力大。
(一)减轻企业用工负担,优化人才环境。
继续阶段性降低企业"五险一金"缴费比例。降低养老保险、医疗保险的费率,减轻企业的社保费支出,灵活缴纳社保,对于社保缴纳达到一定规模的企业给予一定的优惠或者减免。实施人才战略,引入高端创新人才,加强培养本土专业人才,推进吸引、留住、培育人才的软环境建设。积极创新模式,重视培养优秀员工,建立健全晋升激励机制,为员工提供良好的发展平台和晋升渠道,提升福利待遇留住人才,降低人才流失带来的人力资源损耗,提升企业经营效率。
(二)发展普惠金融,减轻资金压力。
大力发展普惠金融,针对长期以来金融领域‘脱实向虚’的问题,让更多实体企业获得金融支持。银监会应加强对国有银行的监督检查,采取一系列措施促使国有银行对符合资信要求的企业放贷,带活企业融资市场,缓解企业资金紧张问题。积极推动有上市基本条件的企业上市。上市集资比银行贷款、民间筹资等方式具有明显的优势,企业与社会空闲资金之间借助资本手段进行衔接,进一步发挥市场的资源配置功能。
(三)减轻税费负担,释放企业活力。
继续推行税负改革,进一步减轻企业税负,继续改革完善增值税,重点降低制造业等行业税率。大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围。大幅提高企业新购入仪器设备税前扣除上限。实施企业境外所得综合抵免政策。扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。继续实施企业重组土地增值税、契税等到期优惠政策。完善地方收费清单和清理各类收费项目,加快促进地方收费清单的完善,确保国家以及地方各政府扶持企业发展政策落实到位。
采购活动的调研报告篇五
1、初步了解市调样本在其他市场的市场现状,分析其中整体情况。
2、收集样本在其他市场的分布、价格、销售等状况。
二、调研方法。
(一)调研设计。
此次调查根据领导批示,对集团商超门店的内部生鲜课组耗材的使用情况进行了从收集生鲜耗材的采购数据到门店生鲜课组的暗访和调查等一系列活动。通过对所收集的资料进行系统化的对比,得到真实、合理、公允的调研结论。所以,从调查方式方法到结论的总结得出此次活动为因果性调查。
(二)资料收集的方法。
2、与超市促销员的个别走访调研。
3、通过渠道查找资料进行补充。
(三)抽样方式。
通过对xx、xxx、xxx三家门店系统数据分析归纳总结出撕裂袋、保鲜膜、价签等为生鲜主要消耗性材料。
三、调查数据统计分析。
本次调查共涉及xxx、xxx、xxxx三家门店的生鲜耗材20xx年1—9月的数据。我们主要针对生鲜耗材的使用情况及采购状况进行分析调查,被调查的对象主要为消耗较大的耗材如,撕裂袋、称纸、保鲜膜等。所列数据统计(见附件)和分析并最后给出我们小组的相关事项说明。
(一)占比率=个别耗材用价/总耗材用价xxx0%。
(二)单价横比与20xx年xx月1日——xx月15日数据为基准。纵比区间为20xx年1月——9月。故数据因地域、时间所产生的差异是客观存在的。
四、结论。
根据以上数据,得出结论如下:
1、耗材领用费用率正常标准为1%以下,三店平均耗材费用率为1.20%:广场店9个月平均费用率只有0.67%。其它两个店都在三店平均值以上,见表如下:
注:超重、超标的情况我们在翻查撕裂袋使用后的纸筒发现,制作纸筒的黏贴调合剂中疑似沙砾、水泥的物质。因为不专业所以不能判断其性质,所以特意收集留作样底。而且这样的夹心,没有其它用途只能丢弃掉。4、三家门店9个月的生鲜联营商以扣点方式预计收取的耗材收入,如下表:
宽城广场店9个月收取的供应商耗材费用,三项主要耗材所占耗材收入费用的89.82%,符合取值要求,能够真实的反映数据信息情况,见表如下:
五、建议。
以上结论综合的反映出生鲜耗材中的大量消耗性商品大多数为撕裂袋。但是,撕裂袋的浪费使用和超标超重将大大的提高生鲜耗材的费用成本。通过调研、观察、翻阅资料、小组讨论等手段,降低费用我们将从三个方向提出建议,只供参考:
1、买的便宜。
统一采购,物流统一配送,在采购中应注意撕裂袋中间夹心过重和撕裂袋质量问题。最好能做到门店回收中间夹心,通过兑换比例,把夹心和供应商兑换成撕裂袋,不但可以回收后再次利用,节能环保,还能降低耗材的费用,从而降低成本。
2、卖的贵。
统一各门店对生鲜耗材的销售形式,制定相应的管理流程制度。
统一的销售毛利,这样能更好的控制生鲜的费用,规避联营商互相攀比、盗用等状况的发生。
3、用的省。
b)称重时,如果顾客买商品较少时,口头提示或做出提示标语,提醒顾客大袋也占重建议换成小袋还可以减少购买金额。
c)要求撕裂袋供应商制作时在合理的位置打孔,同时要求门店作出提示,
提醒顾客撕裂袋有孔,漏水,不能当作垃圾袋使用。
法审部。
报告人:xxx。
20xx年xx月31日。
附录1原始调查资料;附录2市场调查表;附录3数据明细表及汇总表。
采购活动的调研报告篇六
调研单位:石药集团有限公司、河南省立安实业有限责任公司、神华集团有限责任公司、中国华电集团公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司调研情况如下:
20xx年3月24日至20xx年3月30日,由物资设备中心、审计监察中心共同对我公司电子采购平台投标厂家进行了业绩调研。调研的业主单位包括:石药集团有限公司、河南省立安实业有限责任公司、神华集团有限责任公司、中国华电集团公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司。
具体调研情况如下,供参考:
一、石药集团有限公司:
电子采购平台于20xx年正式在集团公司上线,使用必联(北京)电子商务科技有限公司产品,旗下各分子公司均有不同程度使用。目前所有非构成药品原材料的物资已基本实现使用必联网进行招/竞标采购。
二、河南省立安实业有限责任公司:
电子采购平台于20xx年xx月正式上线,使用河南信源科技有限公司产品,目前各类货物、工程、服务的招/竞标、询/比价项目均基本在电子采购平台进行。
三、神华集团有限责任公司:
电子采购平台于20xx年4月正式上线,使用河南信源科技有限公司产品,目前所有生产性物资已基本实现使用电子平台进行采购。平台在各分子公司均有所使用。
四、中国华电集团公司:
自主开发平台与北京网达信联科技发展有限公司产品共同使用。20xx年网达信联作为中标单位为华电提供第一版电子平台,但由于功能不够完善,后华电开始自主开发电子采购平台,20xx年网达信联再次作为辅助平台中标单位。目前华电集团对网达信联公司产品仅用于内部招/竞标前管理及招/竞标后材料归档使用,采购过程及与供方交互方面均使用自主开发平台进行。
五、内蒙古伊利实业集团股份有限公司:
电子采购平台于20xx年xx月正式上线,使用北京网达信联科技发展有限公司产品,目前除农作物产品外,其他物资已基本实现电子平台采购。
理由:必联电子商务公司投标产品为“必联网”,属于公共电子采购平台网站,难以针对我公司使用需求进行较大的二次开发及调整,且系统服务器及使用数据均在必联公司保存,在使用需求的满足及数据安全性上不及其他两家。
网达信联公司产品在伊利集团使用状况良好,但仅运行基本业务,二次开发模块/功能未进行。其产品在相近行业的华电集团仅作为内部管理使用,很难去客观评价。
信源科技公司产品在河南立安实业公司使用状况良好。其产品在神华集团存在的主要问题为建设周期较长,主要原因为神华集团对该平台使用需求较高、二次开发模块较多(对该平台项目建设投入资金约达400万元左右,与我司需求差距较大),目前一般性招/竞标、询/比价业务使用状况良好。
采购活动的调研报告篇七
进一步完善以《政府采购法》为核心的制度体系建设,强化各项制度的贯彻执行和监督检查力度。一是进一步完善制度建设,对照《政府采购法》和《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》要求,认真梳理制度建制缺失,完善健全政府采购各项制度,规范以公开招标为主体的各项政府采购操作流程。二是进一步强化相关制度的贯彻落实和执行,坚持依法行政,严肃操守秘密,全面贯彻落实市委、市政府《关于违反招投标廉政监管制度的问责办法》、《政府采购工作权力节点监控管理办法》等,重点加强对政府采购的操作流程、供应商的诚信监管、采购合同履约验收等方面制度和规定落实情况的监督考核。
进一步加强财政资金采购项目监督、检查,采取切实有效的措施,扩大政府采购的规模和范围。
一是加强采购政策宣传和培训,充分利用网站、报纸、座谈会等平台和载体,开展多形式的宣传活动,提高各方当事人对政府采购政策重要性的认识,营造有利于政府采购政策落实的良好氛围。
二是强化政府采购执行力度。与会计局、预算科、国库集中支付中心加强协调和合作。积极推进将财政性资金采购项目全部纳入政府采购管理范围中来,配合采购办开展财政性资金政府采购专项检查,全面掌握财政性资金政府采购工作状况。查找和分析制度建设和采购执行中存在的薄弱环节和突出问题,促进财政性资金政府采购活动规范有序进行。
三是继续做好空调、汽车协议供货工作。进一步完善定点采购和协议供货的相关配套措施,继续做好镇区财政性资金政府采购项目的拓展和落实工作,在不断扩大政府采购范围的基础上,优化品目结构,发挥规模效益。
将发挥政府采购宏观调控和政策导向作用摆上突出的位置,力促经济社会又好又快发展。积极做好宣传引导工作,对被列入自主创新和节能环保清单的产品,在满足采购需求的前提下,积极推进首购、订购制度,促进自主创新产品、节能环保产品的市场推广应用。
进一步完善政府采购文本标准化、格式统一化、程序规范化的政府采购操作流程。一是采购文档标准化。针对采购活动涉及的招标文件、开标程序、采购公告、评标规则、采购合同、验收报告等内容建立和完善格式化的函件、通知及合同文本,进一步规范采购流程。二是评分方法标准化。进一步优化技术评分的要素。一方面要缩小评分跨度,另一方面对技术指标进行细化,规范评分细则,努力减少政府采购评审专家自由裁量权,确保采购活动公平、公正。
一是进一步改进工作作风。坚持勤政务实的优良传统教育,加强和政府采购当事人的联系和沟通,认真听取采购人合理的意见和建议及时沟通与探讨,克服和避免采购人倾向性需求。积极开展调查研究,提高解决实际工作中问题的办法和措施。
二是进一步改进工作方法。强化爱岗敬业教育,树立良好的职业操守。坚持每周一例会制度,交流工作和解决突出问题,完善政府采购办和中心联席会议制度,认真接受监察、财政、审计等部门的监管,拓宽采购人信息反馈的渠道。
三是进一步提高工作效率。简化办事程序,提高采购效率,从采购需求确定、方式审批、招标文件制定、组织开标评标活动、供应商履约和服务等方面,建立政府采购事项制,规范办事环节,明确办事时限,落实相关责任,努力确保政府采购效率的提升。
重点做好政府采购人员素质教育,努力塑造一支德才兼备、廉洁高效的政府采购专业队伍。
一是不断组织中心内部人员认真学习《政府采购法》以及财政部关于政府采购的相关法律、规章和省市政府关于政府采购相配套的文件精神,学习并遵从职业操守。
二是组织学习政府采购业务操作流程,学习与政府采购相适应的业务技术和技能。
三是组织学习兄弟单位的先进经验和做法,以及上级的各项业务培训,提升操作技能、提高操作效率。四是强化廉政教育,做到警钟长鸣,正确处理好与供应商的关系,做到洁身自好,结交良友,对各种拉拢保持警惕,同各种保持距离,与各种不良企图保持隔绝,以实际行为推动政府采购健康和谐发展。
采购活动的调研报告篇八
政府采购是规范财政支出、节约财政资金、提高资金使用效率,从源头上防治腐败的一项重要举措。《政府采购法》贯彻实施以来,全市政府采购工作取得了明显成效,但也存在不少问题。最近,市财政局调研组对政府采购存工作开展了详细调研,对全市取得的政府采购工作成果进行了总结分析,对存在的问题提出了一些对策和建议。
一、近年来我市政府采购基本情况。
(一)机构及制度建设情况。
我市政府采购工作是从19xx年开始试点。20xx年市级成立政府采购监督管理部门。20xx年5月19日,市人民政府通过《遵义市政府采购管理暂行办法》,成立了市级政府采购中心,为非营利的事业法人,财政全额拨款事业单位,隶属市政府办,主要负责市本级政府集中采购项目,市级实现了政府采购的管采分离。到今年,我市14个县(区、市)均相继成立了专门的政府采购监督管理机构,有10个县(区、市)成立了政府采购中心,并配备3-4人负责此项工作。
从20xx年开始政府采购以来,先后制定出台了《关于进一步加强政府采购工作的意见》《遵义市政府采购管理暂行制度》《进一步加强政府采购资金财政直接支付管理的通知》《关于做好市级政府采购分散采购工作的通知》等管理制度,在信息公告、专家评审等方面出台了规范性文件,进一步细化了政府采购法的规定,明确了政府采购的程序、方法和部门职责,强化了政府采购的监管,确保各采购工作环节有章可循,为全面推进我市政府采购工作提供了制度保障。
(二)政府采购执行情况。
基本覆盖了货物、服务、和工程三大类,货物类主要集中在计算机网络、空调、车辆、医疗设备等。可以说在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设方面达到了预期效果。从20xx年以来,全市执行采购预算12.56亿元,实际支付采购资金11.34亿元,共节约资金12265万元,资金节约率为9.76%。其中20xx年全市节约资金4390.51万元,20xx年全市节约资金4076.86万元,20xx全市节约资金3798万元。其中市政府采购中心共组织了124次采购,执行采购预算8184.72万元,实际采购资金7080.8万元,节约资金1103.92万元,节约率为13.49%。
二、当前政府采购中存在的主要问题。
(一)预算的编制的问题。有些单位不重视政府采购预算,
一是没有把预算细化到具体项目上,预算刚性不强,直接导致了采购的随意性。单位编制预算时只编大体系分类和项目的数目,保持"灵活",给采购意愿的变化留"后路"。这种做法就从根本上影响了政府采购工作的顺利进行,政府采购的规模效益和高效快捷也无从说起。二是预算不科学,对采购项目不进行科学的认证,不进行充分的市场调研,采购预算的编制不是过高就是过低,特别是有些专项资金在编制预算时还没有项目实施计划,预算编制存在采购标准不统一、政府采购预算与实际采购相脱节等情况。致使采购受到人为因素的影响,难于操作,增加采购成本,降低采购效率。三是采购预算编制不科学不细化,特别是节约资金归属的问题。目前我市节约资金是划归采购单位,这让采购单位在编制采购预算时有甜头,反正节约资金归自已单位,何不如把预算编高一点,倒致最后形成的节约力和节约资金大打折扣。从某种角度来讲,这也是造成采购预算编制不精细不规范不科学原因之一。
(二)政府采购的规模较小,项目单一。从近年的采购情况看,采购范围主要是通用类项目的货物类产品上,工程和服务类较少,虽然医疗设备,教学设备、物业管理也有采购,但规模相对小。采购规模小的原因有:一是统计数据没有做到应统尽统计,致使规模没能全面反映,二是存在规避采购的情况,没有做到应采尽采,如车辆的加油与维修没通过政府采购,三是采购随意性较大,零星采购的数量与金额小,对供应商投标也缺乏吸引力,采购成本增加,规模效益很难体现出来。
(三)评审专家库的问题。专家资源是政府采购工作非常重要的基础资源,组织评标、技术咨询、投诉质疑处理等都离不开专家资源的支撑。目前我市专家库存在种类单一、数量少、更新慢的情况,有些类别的专家如图书类、软件类专家很少,仅有两三名。按相关规定专家库实行动态管理,我们虽然对专家库也在陆续的完善充实,但实际情况还是不能满足目前采购工作的需要,有些采购项目的专家只有前往省财政厅抽取,增加了成本,在一定程度上严重的影响了政府采购工作。
(四)政府采购业务代理的问题。一是社会中介代理机构代理在管理和硬件软件上存在一些问题,在开标厅设施、公告发布、档案管理的问题上尤为突出。二是中介机构普遍反映政府采购业务代理得很少,三年来都没超过一千万,没有积极的参与进来,没有形成有效的竞争。
(五)机构和制度不健全。虽然我市大部分县已成立了采购中心,在机构上实现了"管采分离",但还存在即当裁判员又当运动员的情况,每次开标,谈判、询价财政部门的人员都在陪同参与采购活动。另外,由于相应的法规缺少实施细则和相关的配套制度,县级监管执行中还存在一些政策的空白点。如对于集中采购与非集中采购、对于什么是部门集中采购、部门集中采购是否需要委托集中采购代理采购,缺乏明确规定,给实际的监管带来难度。
(六)公务用车运行管理很不规范。单位普遍反映,现在机关事业单位的公务用车运行管理很不规范。对公务用车的维护保障、运行管理很难,如车辆的维修,加油的等方面出现诸多问题,车辆的定点保险从20xx年通过政府采购以来一直没有再进行重新招标。
(七)干部队伍建设的问题。采购工作涉及面比较广,专业化水平要求高。政府采购工作客观上要求工作人员不仅要懂得政策法规,财经方面的知识,而且还要掌握分析市场信息,市场操作上的一些技能,熟悉产品的性能价格,特别是网络工程方面的知识。而从社会的发展来和从事采购工作人员的素质看,业务水平和依法行政和能力还有待于进一步加强。
三、规范政府采购工作的建议意见。
(一)摸清家底,强化预算管理,发挥政府采购规模效应。一是各单位要与资产管理相结合摸清家底,可避免无预算采购、重复购置、盲目购置等浪费行为,以不浪费、不奢侈、重效益为目的。并在编制政府采购预算时,要结合本单位现有的资产情况,资源共享,避免重复浪费。二是强化预算约束力,对未编入政府采购预算的采购项目,原则上当年不能采购。确需追加的采购支出,必须按法定程序报批。对规避采购,随意分解、肢解采购的行为,相关部门要有切实可行的处罚制度。
(二)对采购项目进行科学论证。具体指单位是否需要实施采购、采购项目相关技术规格、服务要求等应当做前期论证,这样可避免不合理的过高的技术配置,出现高配低用,造成资源的闲置和浪费,过低的技术配置也不能达到实际使用功能要求,因此合理的科学的采购需求论证很有必要。
(三)加快电子化政府采购平台的建设。电子化政府平台正在建设中,通过平台建设,实行协议供货或网上竞价采购,既较好地解决了采购通用类货物和服务中零星采购、小额采购和急需采购的效率与效益的矛盾,同时在一定程度上达到了将零星小额采购集中增加采购规模效应的目的,提高采购效率。
(四)把政府采购节约资金上缴国库。财政部关于《政府采购资金财政直接拨付管理暂行办》第十五条的规定办理,即政府采购节约的资金,属于预算资金的原则上留在银行国库平衡预算。预算外资金及单位自筹资金按各自负担比例原渠道划还采购机关。同时还规定,政府采购节约资金的具体处理办法由省级财政部门确定。预算外资金现在已纳入预算管理,目前我省只有针对省级部门的规定,对于我们地州市没有相关的具体的实施细则,目前的操作是节约资金划回采购单位,从某种角度来讲,这不利于采购采购预算的科学细化编制,这也是造成采购预算编制不精细不规范不科学原因之一。
(五)实行车辆定点加油、定点维修制度。为规范公务车辆的管理,节约财政资金,建议市直单位的车辆加油,维修通过政府采购来集中采购,对于车辆保险,我市在20xx年通过政府采购确定了一家保险公司,原则上是一年一招标,为了提高服务质量,促进公平竞争,保险标准也在更新,建议车辆保险也顺应市场的变化重新进行招标确定一至两家保险单位来进行车辆的保险。
(六)合理编制我市政府采购目录。依据省级的相关规定针对现在的工作实际,制定出我市政府采购目录。
(七)整合专家库,建立政府采购评审专家资源共享制度。建议把两城区的专家充实到市级的专家库,整合市级专家库资源,从而达到资源共享的目的。加强专家库的动态管理,同时对评审专家进行培训,提高专家的政策和业务水平。
(八)进一步健全采管分离制度。管采分离是要求政府采购监督管理机构与操作执行机构在机构、职责、人员等方面要分开。各级财政局主要是负责监督管理和政策法规的宣传,审核预算,确定方式,监管资金运行等程序上的工作,而政府采购代理机构是执行机构,不是每次开标评标、询价采购财政部门的人员都要随同前往。
(九)充分利用社会中介机构强化市场竞争。让中介机构参与到政府采购工作中来,通过竞争找差距来激发竞争活力,充分挖掘采购代理机构工作效能,寻找采购代理采购工作方面存在的差距,有效激发代理采购机构的主动性与积极性,激发采购机构之间的竞争活力,对促进政府采购工作有很大的好处。
(十)加大干部培训力度,提高工作水平。一是对采购工作人员的培训,再就是评审专家的培训。培训内容为政府采购、招标投标的相关政策法规和业务理论知识。采取走出去或请进来的方式、定期与不定期的培训或座谈的形式进行学习培训。加强作风建设,强化服务意识,努力提高办事效率。
采购活动的调研报告篇九
这是第一次进行采购的实训,我们怀着欣喜的心情和老师一起来到实训超市进行采购方面的调查。古人云:“纸上得来终觉浅,要知此事必躬行”。这是一次理论和实践相结合的实训,把理论运用到实践当中去,并在实践中积累更丰富的理论知识。在老师的指导和帮助下我们结束了实训。虽然时间不是很长,我们在这次的实训中获益匪浅。采购拥有一系列规范的体系和流程,涉及到生产、市场、供应商、品质、库存、谈判、成本等多个环节。实训是一个难得的锻炼机会。通过实训,我们将理论知识灵活知道实际工作,培养学生的思维、观察能力、分析问题能力,以及解决问题的能力。为以后走上工作岗位打下扎实的基础起到真正意义上得作用,也能达到实训的目的。
来到实训超市,老师先和实训超市负责人打了个招呼,接下来就是我们的实训就开始了。我采取的方式是自己先认真观察下超市的情况。尽管平时来买东西,但是还真没留个心眼。实训超市总共总共划分食品区,生活用品区和饮料区三个区。实训这天正好有供应商给实训超市送货,从我们的访问得知是前几天超市联系的商家送货上门。在我们的访问中,负责人好像怕我们知道些机密似的,我们的提问只是简单地回答,没有确切的告诉我们一些情况。后来老师和负责人说了我们是学生的身份现在想做关于正在学习的采购课程,进行采购方面的调查,让负责人没必要隐瞒什么。只有这要才能保证我们采购调查的实际意义。
购者要抓住当前市场情况,多进些盆、桶、晾衣干、垃圾篓等等。不能像实训超市只差什么就采购什么,在塑胶上涨这些产品必然会上涨,无形之中就会增加成本。
调查中得知实训超市是通过自采和供应商送货上门的,根据销售情况进行采购,同时也是先付款给供应商。在这个过程中我发现实训超市没有充分发挥现在科学的采购方法,通过询价,比价,议价,招标,供应链,mrp,定价的一系列流程去采购。
在调查的过程中,负责人说他们每个月没有库存,并且也没有库房。但是我们发现有个别的已经贴商品、标价的架台是空的,也有的几个架台摆的是同一种产品。其实我不这样认为的,我那天仔细观察了下看到他们后面一间房里还放着很多的商品。其实从摆架上面还发现灌装的王老吉,像大型超市王老吉早就已经下架被多家宝取代灌装的了。不知道超市负责人怎么这样回答我们没有库存,也许是怕我们这样的调查影响到超市生意,我发现了这个问题也没说什么,我们只是来调查,访问只是其中的一种形式,我善于在实地考察自己发现问题,分析问题。麦当劳、肯德基和美国戴尔都是采取jit准时生产制。实训超市说自己做到零库存,其实我认为这是不会的。由于负责人说没有库房,也就没有相应的管理方法而言了。
库存可以缩短客户订货提前期,保持超市正常运行,紧急采购的话一方面增加订货的成本,另一方面不能及时满足学生市场需求,也不会影响超市在学生中的形象。但是库存多的话就会增加成本,会降低企业所有者权益,对于大型企业就会影响声誉,甚至不能贷款。美特使邦威企业库存太多最好的案例教训。
在我自己自己的观察中发现超市主要有统一、哇哈哈、康师傅、可可可乐、雀巢咖啡等供应商。超市是采取定量进行采购。在供应商中我觉得产品的质量很重要,就像我再那里看到还有一块很大的玻璃破了一个角,也许是在搬运的过程中损坏的,售后服务尤为重要。就必须首先和供应商口头或者文件协商如果是在运输过程中出现损坏的要退款或者换货。对于超市里的供应商有许多,这就是在供应商管理中没有筛选好5-10家。超市负责人也说道过他们的供应商中也出现送货不及时的现象,我认为这交付条件就直接影响着选择供应商的标准。
针对学生实训超市在采购方面所面对学生群体,针对存在的问题我有这些方面的个人建议:
新世界都会在特殊的节日在达到消费的金额可以抽奖、兑换礼品等。这样既可以增加学生消费行为,也无形中增加了学生去实训超市的购物人群,最而达到刺激消费,增加采购,提高超市的利润。
2,超市在定价上应该实地考察学校旁边的小型超市,进行比价、询价,最后确定有些产品的价格,学生不是一次性消费,他们都会选择固定的物美价廉的地方购买商品。我观察和比较的产品:
3,产品出现缺货,没有及时得到补充或者采购不及时。如果这天同学刚好去超市买这种缺货的商品却突然没有货的话,这些无形中在同学们中有别的影响。产品单一,且产品样式不齐全。在学校学生社团、学生会、团总支、各个班级每次办黑板报或者板报所用的大型白纸、红纸、大型盒装胶水总是听学弟学妹们说超市没有这些。我就觉得很奇怪,学校怎么不抓住学生市场进行采购。像洗发水、沐浴露有些产品日期很晚,并且几个架台都是这些。这些商品的库存积压多了,超市又没有别的促销模式,有的却是出现供应紧张局面。做到安全库存是根据供需两方面的影响。
采购活动的调研报告篇十
大型医疗设备购置的可行性研究是在投资决策以前,通过对设备的市场需求、设备选型、盈利能力、环境影响等,从社会、经济、技术等方面进行调查研究和分析比较,并对投入使用后取得的财务收益、经济及社会效益进行预测,从而为决策提供依据的一种综合性的系统分析方法,具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。在投资决策之前进行可行性分析,不但有助于减少或避免投资失误,而且有助于购置的顺利实施和推进。
医疗市场的需求是医疗设备购置的前提,首先要做好市场研究,了解设备适应的病种在当地的发病率、病人来源情况、本地区同类设备的数量和设备利用程度。前瞻性地考虑设备是否与医院的战略发展目标相适应,是否有益于填补区域空白,重点学科建设,新业务增长等。前瞻产业研究院指出大型医疗设备的配置须在满足临床需要的同时,满足或超前于科研、教学、学科建设的需求,符合医院技术层级日渐提升的发展趋势,寻求经济效益与科学创新价值的平衡点,实现临床与科研共赢。可选用定量指标:装机后本区域每百万人口装机数、医院的医疗收入占本地区医疗收入的比率、本院拟购设备适应病种的专家数量、床位数量、病床使用率等。
近年来,科学技术发展迅速,医疗设备的技术革新也随之加快。医疗设备的技术先进性是延长设备使用寿命的重要因素,耗材采购、维修材料供应的良好途径是设备正常使用的保证,这些均应列入可行性论证范围。除技术水平的相对先进性,还应充分考虑技术革新的速度。选用指标:预购置设备所能达到的性能指标与医疗上要求达到的性能指标的一致性。
在可靠的成本分析(包括固定成本、可变成本、考虑资金的时间成本)和收入测算(由于政府制定了统一的收费标准,收入测算的关键是对设备工作量的有条件、有根据的科学预测)的基础上进行财务可行性分析,所采用的指标分为静态指标(投资回收期法、年均投资报酬率法、投资贷款偿还期法等)和动态指标(净现值法、现值指数法、内含报酬率法)。由于动态指标考虑了货币的时间价值因素,所以在实际评价时比静态指标更具说服力。
动态评价方法中的净现值法和内含报酬率法是财务可行性分析普遍采用的方法,所不同的是,净现值法是把科学预测设备购置后的收益,通过基准贴现率计算为现值,根据净现值的正负来决定是否购置;而内含报酬率法是计算出资金流入现值总量与流出现值总量相等、净现值等于零时的折现率与基准贴现率进行比较,以此判断方案优劣,并通过这种方法来明确方案的实际收益率,故在实际应用中,内含报酬率法比净现值法更佳。若采用的各评价指标均符合预期目标,则该项目具有财务可行性;若均不符合,则应放弃购置。当主要指标与次要、辅助指标有矛盾时,应以内含报酬率等主要指标结论为标准,若主要指标符合,而次要、辅助指标不符合,则说明该方案虽具财务可行性,但存在一定风险;反之,应放弃。
前瞻产业研究院指出大型医疗设备的安置必须符合医院环境总体布局的要求及环保要求,这就要充分了解医院的总体布局、设备安装地点及环境要求,如:配电、通风、降温、有无排污和放射问题等及解决措施。工作人员定期进修或培训,包括:诊断医师、技师、护士、工程技术人员。设备的维修和保养是保证仪器正常运转的重要一环,医院应加强自己工程技术人员的培养力度,解决绝大多数的机器故障问题,降低费用、节约资金。
购置大型医疗设备除了会带来直接经济效益外,还会产生一系列外部效果,即社会效益。体现在:
(1)购置的设备开展的项目正是社会所需要的或能给本地区患者带来就医便利。量化指标:患者因本地无同类设备而赴外地就诊需花费的开支/当地人均可支配收入×100%。
(2)购置的设备能明显提高医院诊疗水平和诊疗效率,增加病人接待量,带动相关科室收入增加。通过对设备检测速度分析,预测出在单位时间内新设备的病人接待量。量化指标:预计年使用人次数×预计使用者住院比例×平均住院收费额。
(3)购置的设备能提高医院的科研、教学水平与效率。可采用应用成果、新技术、科研论文数等指标加以衡量。
采购活动的调研报告篇十一
应“黄河杯"赛事需颁发奖品,特进行此次采购调研!
1、十月二十六日在长廊商讨制定采购的计划,采购的目标,采购的地点及人员的分工。
2、十月二十七日在长廊进行资源的整合,完善调查问卷,为出去调研做好准备。
3、十月三十日外出调研。
4、十一月二号在长廊进行最后的开会,就市场调研做下总结,按人员分工,将各自的资料进行总结,交给做ppt的同学。
1、调研方向:体育与我们的生活是密不可分的.,所以,我们调研的方向为排球、乒乓球。
2、调研地点:地点定在了书店街,因为那里的体育器材用品店很多,而且种类很多,可以满足我们的调研需求。
3、调研时间:十月三十日星期四下午十二点开始到下午四点结束。
1、请问,你们店里的乒乓球(排球)有什么牌子的?
2、请问哪一种卖的最好?
3、请问乒乓球牌(排球)的价位是多少?
4、请问你们店里那种牌子的乒乓球牌质量好点?
5、请问你们对商品进行三包吗?
学校拨款为2500元,采购十只乒乓球拍,二十个排球。
经研究,确定购买42元/只的友谊牌乒乓球牌,购买84元/个的排球,共计2100元。
采购活动的调研报告篇十二
应“黄河杯"赛事需颁发奖品,特进行此次采购调研!
1十月二十六日在长廊商讨制定采购的计划,采购的目标,采购的地点及人员的分工。
2十月二十七日在长廊进行资源的整合,完善调查问卷,为出去调研做好准备。
3十月三十日外出调研。
4十一月二号在长廊进行最后的开会,就市场调研做下总结,按人员分工,将各自的资料进行总结,交给做ppt的同学。
三、调研方案。
1调研方向:体育与我们的生活是密不可分的,所以,我们调研的方向为排球、乒乓球。
2调研地点:地点定在了书店街,因为那里的体育器材用品店很多,而且种类很多,可以满足我们的调研需求。
3调研时间:十月三十日星期四下午。
十二点开始到下午四点结束。
四、调查问卷。
1请问,你们店里的乒乓球(排球)有什么牌子的?
2请问哪一种卖的最好?
5请问你们对商品进行三包吗?
五、采购预算。
学校拨款为2500元,采购十只乒乓球拍,二十个排球。
六、总结。
经研究,确定购买42元/只的友谊牌乒乓球牌,购买84元/个的排球,共计2100元。
采购活动的调研报告篇十三
针对审计我部采购管理工作过程中出现的问题,我部逐一对照,认真落实整改,主要采取如下措施:
坚决执行大型设备物资的采购询价制度,用询价的'方式确定供货商,采购专用或政府有关部门指定的设备,我们邀请公司有关生产或技术部门的专家、领导共同进行价格洽谈,采购其他新的通用设备,至少向三家以上生产或供货商进行询价,日常设备、材料、备品等原则上采取就近采购原则,根据以往同类产品的价格,向老客户发出购货信息,如客户告知同类同质产品与前次购买价格发生变化,我们则主动从市场、网络了解价格行情,或向新的厂家、商家进行询价,然后对需要采购物品物资的进行性价对比分析,确定供货对象。
新建1000㎡较大容量的仓库,把采购的设备物资集中存放保管,建立设备台帐,规范对新购的设备物资进行及时到货验收,并完善台帐登记手续。
合同专用章由采购部专人管理,并建立《用印申请表》的审批制度,公司其他单位需用合同专用章的,需填写《用印申请表》,由采购部长和用印单位负责人、主管领导签字同意后,方可加盖合同专用章。
按公司要求,凡是单笔采购金额超过10万元(含10万)的,或有质保要求的,必须签订合同,并认真履行合同审批手续,按有关审批程序,要求相关设备、材料、备品备件使用单位的负责人、主管副总经理、总经理逐级签字。
1、以月计划为基础,采购申请单经部长签字确认后方可采购(紧急情况电话请示),采购员拿到经部长签字后的物品采购申请,与采购部仓库联系核对仓库是否有库存,确认仓库无库存后进行采购(采购实行客户报价制度),同时与申请单位核实,看那些急需采购,那些可以缓办,并在采购申请单上签字确认;临时采购计划或先购后补单的紧急采购,要及时找申请单位签字确认。
2、采购员及时跟踪采购物品的过程,确保采购物品质量价格比最优,物品到达公司仓库后,督促库管员及时验收并办理入库手续。
3、采购员及时逐笔做好采购记录,认真按月填写“采购物品统计表”。
4、采购付款规定,按照公司要求,结合具体实际情况,原则上不再支付预付款,物资采购签有合同的则按合同约定付款,未签合同的日常采购物品做到当月采购入库,及时索要发票,第三个月支付货款。
采购活动的调研报告篇十四
应“黄河杯"赛事需颁发奖品,特进行此次采购调研!
1十月二十六日在长廊商讨制定采购的计划,采购的目标,采购的地点及人员的分工。
2十月二十七日在长廊进行资源的整合,完善调查问卷,为出去调研做好准备。
3十月三十日外出调研。
4十一月二号在长廊进行最后的开会,就市场调研做下总结,按人员分工,将各自的资料进行总结,交给做ppt的同学。
三、调研方案。
1调研方向:体育与我们的生活是密不可分的,所以,我们调研的方向为排球、乒乓球。
2调研地点:地点定在了书店街,因为那里的体育器材用品店很多,而且种类很多,可以满足我们的调研需求。
3调研时间:十月三十日星期四下午。
十二点开始到下午四点结束。
四、调查问卷。
1请问,你们店里的乒乓球(排球)有什么牌子的?
2请问哪一种卖的最好?
3请问乒乓球牌(排球)的价位是多少?4请问你们店里那种牌子的乒乓球牌质量好点?
5请问你们对商品进行三包吗?
五、采购预算。
学校拨款为2500元,采购十只乒乓球拍,二十个排球。
六、总结。
经研究,确定购买42元/只的友谊牌乒乓球牌,购买84元/个的排球,共计2100元。
采购活动的调研报告篇十五
应“黄河杯"赛事需颁发奖品,特进行此次采购调研!
1、xx月xx日在长廊商讨制定采购的计划,采购的目标,采购的地点及人员的分工。
2、xx月xx日在长廊进行资源的整合,完善调查问卷,为出去调研做好准备。
3、xx月xx日外出调研。
4、xx月号在长廊进行最后的开会,就市场调研做下总结,按人员分工,将各自的资料进行总结,交给做ppt的同学。
1、调研方向:体育与我们的生活是密不可分的,所以,我们调研的方向为排球、乒乓球。
2、调研地点:地点定在了书店街,因为那里的体育器材用品店很多,而且种类很多,可以满足我们的调研需求。
3、调研时间:
xx月三xx日星期四下午。
xx二点开始到下午四点结束。
1、请问,你们店里的乒乓球(排球)有什么牌子的?
2、请问哪一种卖的最好?
3、请问乒乓球牌(排球)的价位是多少?
4、请问你们店里那种牌子的乒乓球牌质量好点?
5、请问你们对商品进行三包吗?
学校拨款为xx元,采购xx只乒乓球拍,二xx个排球。
经研究,确定购买xx元/只的友谊牌乒乓球牌,购买xx元/个的排球,共计xx元。
采购活动的调研报告篇十六
为及时刻掌握市场信息和市场动向,开发更具竞争力的供货来源,建立完备的物资供应网络,提升物资采购质量和降低采购成本,提高生产效率,特制定本制度。
2、范围。
3、职责。
采购部相关人员负责按本制度拟定调查计划、实施调查、整理调查数据及报告调查结果;
4、工作程序。
4.1制定调查目标。
4.1.1调查物资的选择原则:
1)单价较高的物资;
2)用量大的物资;
4.1.2调查目标:
供应商物资提供的的成套性、货源充足性、质量、价格、交期、服务、付款方式等。
4.2制定调查方案。
调查方案应包含以下几方面内容:
1)调查目的:
根据调查目标,在调查方案中列出每次调查的具体目的,如降低价格、变更付款方式、改善交期、寻找货源充足供应商等。
2)调查对象:
采购市场调查的对象一般为零售商、批发商、电子商务平台;在进行市场调查之前须在调查方案中确定要对什么样的群体进行调查;因为供应商太多,一般应对信誉度高、执行合同能力强的供应商进行重点调查。
3)调查内容:
4)制作调查表:
调查表的设计要与调查主题密切相关,重点突出,要条理清楚,符合逻辑顺序。
4.3组织实地调查:。
4.4调查资料的整理和分析。
实地调查结束后,即进入调查资料的整理和分析阶段。收集好相关的调查资料后,由调查人员对调查表进行逐份检查,将合格调查表统一编号,以便于调查数据的统计。利用统计结果,按照调查目的的要求,针对调查内容进行全面的分析工作。
物资采购市场调查报告要按规范的格式撰写,市场调查报告格式由调查时间、调查地点、调查物资对象、调查结果、调查总结和附件等组成。调查报告将提交采购部门的决策者,作为采购部门制定采购策略的重要依据。
5、相关/支持性文件。
xxxxxxx《供应商管理办法》。
xxxxxxx《采购管理流程》。
6、附件记录/表单。
采购活动的调研报告篇十七
20xx年6月16日,县卫生局督查组对我院基本药物制度落实情况、网上集中采购情况和价格执行情况进行全面检查。针对我院存在的问题进行了整改,现汇报如下:
严格网上采购工作制度及职责,落实药事管理委员会对医院药物使用情况、医院用药目录和采购计划的分析、审核制度。
由于配送公司网上基药数量有限,有的品种网上采购,为了不影响临床用药,不能网上点配的基药,执行网上采购价格,网下配送。鉴于这种情况,我院要求与配送公司重新签订供货协议:不按购销合同采购药品,不执行集中采购价格等情况的将终止购销行为,加强督促配送商品种、数量、规格配送率满足医院采购计划,使医院有药可用。按时制定采购计划,细化目标任务,抓好工作落实,确保网上采购工作全面取得实效。
建立健全处方开具和药品使用的各项规章制度,推行处方点评等制度,规范医务人员用药行为,切实把好处方质量关,坚决纠正为追求经济利益而滥用药物的问题,切实维护群众利益,保障患者用药安全。
以上为本院网上采购存在问题整改情况,本院将继续贯彻执行网上采购,并坚决按照相关规定实施,同时也希望上级相关部门在制定相关政策时,多了解存在的实际问题,为确保基层医疗卫生机构临床用药提供保障,彻实解决人民群众看病就医问题。
采购活动的调研报告篇十八
针对审计我部采购管理工作过程中出现的问题,我部逐一对照,认真落实整改,主要采取如下措施:
一、狠抓采购制度的落实,用询价方式确定新的供货商。坚决执行大型设备物资的采购询价制度,用询价的方式确定供货商,采购专用或政府有关部门指定的设备,我们邀请公司有关生产或技术部门的专家、领导共同进行价格洽谈,采购其他新的通用设备,至少向三家以上生产或供货商进行询价,日常设备、材料、备品等原则上采取就近采购原则,根据以往同类产品的价格,向老客户发出购货信息,如客户告知同类同质产品与前次购买价格发生变化,我们则主动从市场、网络了解价格行情,或向新的厂家、商家进行询价,然后对需要采购物品物资的进行性价对比分析,确定供货对象。
二、加强设备到货管理,新建1000㎡较大容量的仓库,把采购的设备物资集中存放保管,建立设备台帐,规范对新购的设备物资进行及时到货验收,并完善台帐登记手续。
三、严格合同章的管理,合同专用章由采购部专人管理,并建立《用印申请表》的审批制度,公司其他单位需用合同专用章的,需填写《用印申请表》,由采购部长和用印单位负责人、主管领导签字同意后,方可加盖合同专用章。
四、严格执行合同审批制度,按公司要求,凡是单笔采购金额超过10万元(含10万)的,或有质保要求的,必须签订合同,并认真履行合同审批手续,按有关审批程序,要求相关设备、材料、备品备件使用单位的负责人、主管副总经理、总经理逐级签字。
五、加强采购流程管理,避免延误采购时间或重复采购。
1、以月计划为基础,采购申请单经部长签字确认后方可采购(紧急情况电话请示),采购员拿到经部长签字后的物品采购申请,与采购部仓库联系核对仓库是否有库存,确认仓库无库存后进行采购(采购实行客户报价制度),同时与申请单位核实,看那些急需采购,那些可以缓办,并在采购申请单上签字确认;临时采购计划或先购后补单的紧急采购,要及时找申请单位签字确认。
2、采购员及时跟踪采购物品的过程,确保采购物品质量价格比最优,物品到达公司仓库后,督促库管员及时验收并办理入库手续。
3、采购员及时逐笔做好采购记录,认真按月填写“采购物品统计表”。
2013年6月16日,县卫生局督查组对我院基本药物制度落实情况、网上集中采购情况和价格执行情况进行全面检查。针对我院存在的问题进行了整改,现汇报如下:
一强化领导,抓好落实。严格网上采购工作制度及职责,落实药事管理委员会对医院药物使用情况、医院用药目录和采购计划的分析、审核制度。
二针对我院基本药物采购金额偏低情况,院领导高度重视,积极查找原因:由于配送公司网上基药数量有限,有的品种网上采购,为了不影响临床用药,不能网上点配的基药,执行网上采购价格,网下配送。鉴于这种情况,我院要求与配送公司重新签订供货协议:不按购销合同采购药品,不执行集中采购价格等情况的将终止购销行为,加强督促配送商品种、数量、规格配送率满足医院采购计划,使医院有药可用。按时制定采购计划,细化目标任务,抓好工作落实,确保网上采购工作全面取得实效。
三规范用药,确保安全。建立健全处方开具和药品使用的各项规章制度,推行处方点评等制度,规范医务人员用药行为,切实把好处方质量关,坚决纠正为追求经济利益而滥用药物的问题,切实维护群众利益,保障患者用药安全。
项目部通过动员启动学习提高、自我诊断找准问题、对标管理、活动督导检查等,查找出管理提升过程中存在的问题和不足,针对于这些问题和不足,拟定了全面的整改措施,如下:
一、工程部:技术人员工作年限偏少,经验欠缺。
整改措施:工程技术部在项目管理中主要负责技术方案、安全措施策划及制定、进度计划编制、物资材料计划编制、核算等工作,对从业人员综合素质要求较高。今后将加强对工程技术人员的培训,提高其综合业务能力。同时,多组织进行培训和学习交流,给他们也提供一定的平台,充分调动年轻员工的积极性。
二、财务部:在发挥自身管理优势时候,客观上在资金时间价值管理、合同管理这些方面同集团其他兄弟单位存在一定的差距,将从以下方面进行完善:
1、项目资金时间价值管理。
坚持以当月结算为主,少量工程借款为辅的资金支付控制原则,严格按照合同约定资金支付日支付,合理利用商业信用。做好资金收支预测,合理分配项目初期,中期,后期的资金流,使资金收益最大化。由于本项目资金为业主监管型,项目资金在保证项目正常运转,将冗余资金与开户银行签订协定存款协议,使项目资金收益最大化。
2、项目合同管理。
强化合同的精细化管理,增强工程价款意识,认真分析、熟悉合同条款,为保证资金的有效运作,必须合理合法地履行合同。以前我们单位对业主主合同、项目分包单位合同管理、机电物资采购合同的管理不精细,涉及到财务收支的相关条款掌握程度不够,容易导致资金少收多付。(1)财务部建立了合同登记台账,将涉及到财务收支,费用分配方面的财务收支条款进行统计汇总,使每个财务人员做到心中有数,保证分包单位挂账项目不漏记。(2)注重合同条款和实际结算数据的数量单价对比分析,在物资采购及外包结算过程中,发现实际单价超出局规定的内部结算价(或信息指导价)时,要求相关部门及时纠正。
三、计合部:分包队伍管理有待加强。
目前,除库底填筑和临建设施属自营外,其余均为分包,特别是还有协作方这家大金额的分包队伍,分包队伍管理更有待加强。
整改措施:项目部经营人员要经常到工地现场,了解分包单位实际的资源投入和施工情况,及时告知现场管理人员与分包单位的合同边界条件。同时,加强与集团内水电十二局、三局等兄弟单位进行对标学习,查找管理中的不足和存在的问题,及时拟定切实可行的整改措施。
四、机物部。
(一)、通过自我诊断,目前主要存在的问题。
1、项目部设备物资管理人员不足,设备物资管理基础工作薄弱;
3、设备物资采购计划性有待提高,科学配臵资源的能力有待加强;
4、物资的收、发、领、退、核算等关键环节上,还存在着诸多的管理漏洞;整改措施:
2、加强设备物资从业人员能力建设,充分调动设备物资从业人员的学习积极性和主动性;
通过管理提升活动的有效推进,逐步建立以“行的通、管的住、出效益”作为管理理念、“用表格说话”作为管理手段、“用数据说话”衡量管理效果、过程控制“引用信息化”的管理体系,提高项目部设备物资管理工作的标准化、规范化、程序化、精细化、表格化管理水平,实现项目部设备物资管理工作的标准、规范、精细、高效。
五、质管部。
现场施工质量控制力不足。
要求各施工队成立质量管理小组,负责本施工队的质量管理;各作业班组成立质量小组对各工序进行全过程质量控制。最终形成作业班组初检,作业队班长复检,项目部终检的质量管理体系.为保证质量管理体系的进一步完善,项目部每月组织管理人员进行强制性条文学习,定期组织三检人员进行培训学习。
施工现场分片区专人进行管理,从现场施工质量的控制到对上、对下工程量的结算都有该质检员完成,减少了交接工作之间出现差错,施工队伍也能跟好的管理,责任到人。
六、安全部。
1、安全生产管理理念陈旧,奖惩机制不明确。
由于外协队伍和合作方对安全生产管理理念陈旧,还存在着“安全管理工作说起来重要,干起来次要,忙起来不要”管理思路,同时只注重于工程进度和施工质量,而忽视了安全生产管理,对安全生产管理理念更新较慢,奖罚制度不分明,只是罚而没有奖,员工违反了安全管理规定要罚,安全管理工作做好了却没有奖。比如:争先创优,创建文明工地等,安全管理到不到位没有多少实在意义,做好了是职责范围内的,不到位要受罚;这就是奖罚制度不分明。
2、对施工中安全生产管理重要性认识不到位。
由于对施工中的安全管理重要性认识不到位,未能将施工中的安全生产文明施工管理工作摆到正确位臵,一些法律法规、规程规范及管理制度,不能很好地落实的每一个施工环节,安全文明施工管理存在薄弱环节,个别领导只重视生产进度而忽视了安全生产管理,尤其是外协队伍和合作方更是如此,他们只追求生产利益的最大化,而忽视了安全生产管理,安全生产法律法规及规程规范落实不到位,从而给项目部的安全管理工作造成了一定的难度。
3、作业人员安全技能和安全意识差。
现在一线施工作业人员多为农民工和临时工,人员更换频繁,加之安全技能和安全意识差,文化水平较低,有的则是刚放下锄头就拿起瓦刀,瞬间就变成了水电企业的建设者,这类人员往往是安全技能和安全意识较差,对法律法规、规程规范及安全知识理解能力较差。为此,给安全生产管理工作带来了较大风险。整改措施:
1、充分落实安全生产责任制。
充分落实安全生产责任制,是安全生产管理工作客观规律的要求。“安全生产,预防为主,综合治理”的安全管理方针,不仅指明了安全生产管理工作必须要消除隐患,还表明了安全生产要预防为主,同时更指出了安全生产必须要综合治理,强化责任落实。安全生产必须保证每一环节,每一个部位、每一个工种、每一个操作过程都要达到本质安全,才能保证整体系统的安全。至于对我们c2标项目部来说,只有从项目部主要负责人、分管负责人、外协队伍和合作方主要负责人到每一个部门、每一个工种、每一个岗位及操作人员,都要不断的加强相关法律法规及规程规范的学习,进一步提高安全生产管理理念;明确安全生产责任制,严格执行安全操作规程规范,杜绝习惯性违章,才能使安全生产管理工作真正落到实处,安全生产才能有保障。
落实安全生产责任制是有效防范“三违”现象的重要手段,通过落实安全生产责任制来对各级负责人,尤其是外协队伍和合作方负责人形成约束,形成层层落实安全生产责任的保障体系,实行“谁主管,谁负责”的原则,克服“三违”现象发生,消除安全隐患。
2、加强安全生产投入。
加强安全投入是确保安全生产管理有效和可控的一个重要前提,作为项目部来说在一定程度上必须加强安全生产投入,尤其是对外协队伍和合作方的安全投入要加强管控,督促和监督外协队伍和合作方加强安全生产投入,对于个人安全防护用品及防护设施,必要时可采取项目部统一购买,分发使用的方式加强安全生产投入。
另外,还要加强安全教育及培训的投入,安全教育培训、安全技能培训、安全常识培训、法律法规及规程规范等都有一定的促进作用,同时也是安全管理工作中的一个必要的组成部分和重要的环节。
3、加强宣传教育,增强安全生产意识。
项目部要将安全生产教育作为一项重要的基础工作来抓,严格按照公司及分局的安全教育的各项管理规定,在坚持三级安全教育的基础上,强化从业人员的教育培训。加强各级管理人员、外协队伍和合作方负责人对《安全生产法》、《劳动法》、《职业病防治法》等相关的法律法规学习和教育,使各级管理人员、外协队伍和合作方负责人不仅要自身具备安全生产意识,还要主动采取多种形式对员工进行安全意识教育,项目部还可以印发“员工安全生产手册”加强安全教育,使从业人员的安全生产意识不断提高。
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