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村官调研报告篇一
xxxx年xx月,我开始了作为一名大学生村官的生活,进村一月多来,通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情,对xx村的社会经济发展情况有了进一步的了解。经过这次的调研报告,我发现了本村发展的一些问题,并通过分析、讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下:
1、基本情况。
xx村位于xx南岸,水陆交通便利。xx村总人口xxxx人,共xxx户,党员xx人。xx村农业发达,是养鹅专业村,种植业以稻、麦、玉米三大作物为主,高效农业发达,村中有xxx余户养殖生态鹅,村中还有一部分土地流转建设日光温室大棚,带动了部分农户致富。
2、基层组织建设。
xx村共有党员xx人,在村书记xxx的带领下,努力学习贯彻学习科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。村委坚持与时俱进,开拓创新,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,扎实推进了村级组织办公活动场所建设,至今建立了党员活动室、农家书屋,广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。xxxx年来我村积极开展创先争优工作,建立健全了党政建设的各项工作制度,加快了基层组织建设步伐。
村三委干部坚持与时俱进,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“加快发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。一是完善了村级组织办公活动场所建设。二是健全村干部管理机制。在村干部的管理上,进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
近年来,在上级党委的正确领导下,xx村双委以党的精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善郝圩村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使xx村人民生活水平有了明显提高。
3.新农村建设。
近年来,在上级党委的正确领导下,xx村两委以党的精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和的集中整治为突破口,切实我村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使我村人民生活水平有了明显提高。
同时为加强对精神文明建设教育,我村结合创建文明村、文明家庭评比活动,经常开展文明卫生创建活动、环境整治,绿化美化建设,利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育,弘扬新人新事,开展各类文艺活动,结合创建安全示范村,开展让平安走进千家万户活动,我村今年来无重大事故,社会风气进一步好转,民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。
4、信访稳定。
加强农村信访稳定工作,是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村三委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来,xx村社会治安状况良好,没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。
全村综合治理工作也稳步开展。三委干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。
5、创先争优活动。
在这次创先争优活动中,郝圩村确定了“积极服务项目建设,从我做起争创佳绩”的活动主题,要求干部党员亮身份、比奉献、争先进、促发展,通过党员示范带动,比学赶超,着力营造创先争优活动的良好氛围。
1、经济发展现状。
xx村xxxx-xxxx年人均收入xxxx元。经过调查,全村共有耕地xxxx亩。全村没有一个工业项目,主要以传统农业生产为主,零散有几户养殖,其中稍有规模的养殖户一户。其次就是依靠外出打工赚钱,目前村里青壮年主体外出务工,村中大多是留守妇女、老人和儿童。村民思想比较守旧,村里道路交通较差,村落布局零散,村集体没有收入。
2、结构调整。
从我村的经济收入和来源看,经济发展渠道单一;从经济发展的格局看,小农分散型经济占比较大,与现代农业发展格局有很大差距。为了改变这种状况,我认为应该从以下措施来进行改善:
(一)、在积极发展农业产业经济的同时,积极引进多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。以我村的现有实际情况来看,发展养殖业是我村发展的一条极好出路,优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极大的促进作用。
(二)、加大招商引资力度。村里的招商引资工作缺乏力度。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
(三)、在送科技进村入户的培训工作中,注重改进培训方法,采取理论培训与现场指导相结合,理论讲解与参观大户,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行,应该是能收到事半功倍的效果的。
(四)、尽量多的组织村民活动,丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所,促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法,建设社会主义和谐村居。
针对目前xx村的总体情况,我任务在以后一段时间从以下几方面去工作:
(一)、适当调整村干部结构,注入新鲜活力。
我打算在近期镇中心工作筹资筹劳结束后召开村民代表和党员代表会义,采取群众公推公选的办法把一些群众认可的年富力强同志充实到村干部队伍中来,让他们来带领群众共同致富。
(二)、定期集中召开村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众的建议和意见。
定期集中召开全村村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众对本村建设发展的建议,让广大群众积极参与本村的建设与发展。集思广益,不断提高党员群众参与本村建设发展的自觉性、积极性,切实转变广大群众原有落后的思想观念。
(三)、以高效农业为主线,多方位促进农民增收。
目前,xxx老板在xxxx投资高效的农业蔬菜大棚紧邻郝圩,xx目前有不少群众在那务工,我打算经过半年时间,通过在高效农业大棚打工的郝圩农民为依托,组织当地群众依托现有的土地资源,集中搞大棚反季节蔬菜,切实增加当地群众收入。
(四)、依托xx优势,大力倡导发展养殖。
由于xx紧邻xx堆,这地利搞鹅鸭养殖是天然优势,而且xx有多年的鹅鸭养殖传统,当地很多农户都有一定的鹅鸭养殖经验。在今后一段时间,可以用大户带动小户,逐步实现规模化鹅鸭养殖。
这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己日常工作时的所闻所见,所掌握的一些情况,完成的调研。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观,为建设和谐、进步、发展的新的郝圩村作出力所能及的贡献,我也在时刻憧憬着xx美好的明天。我坚信几年后一定有一个新的xx屹立在xx岸边。
村官调研报告篇二
在机关效能建设中,我乡结合本地实际,积极探索,力求在制度建设上下功夫,在工作创新上下功夫,在注重实效上下功夫,在机关效能建设中涌现出不少创新举措:
1、效能听证制度。
通过召开听证会的方式,解决了一批群众关心的热点难点问题,促进了机关日常工作。其主要做法:一是在举行听证会之前,由驻村指导员、村级宣传员等将有关问题上报乡效能办,效能办汇总后确定听证议题、参加对象、时间地点等。二是听证议题确定后,制定工作计划,提前一周把听证会的议题、时间和地点通过广播、公告等途径向广大干部群众公布。三是通过群众自愿报名和乡邀请两种方法产生听证代表,听证员主要由乡党委班子成员和干部组成。四是由乡党委政府组织召开听证会,采取“听证代表提问—听证员释疑”的互动方式,由听证代表陈述自己的意见和建议,听证员就有关内容即时与听证代表进行讨论,解释说明有关情况。对形成一致意见的问题,可宣布听证结论,未形成比较一致意见的问题,不作结论,由乡党委政府再进行研究。五是效能听证会后,对效能听证会上反映的问题确定落实措施。对暂时不能落实的,作出限时承诺。落实情况通过政务公开栏、告知说明书以及会议通报等形式及时向群众反馈。
2、机关干部承诺制。
以机关干部承诺制为抓手,着力解决干部行为不规范问题。要求每位干部根据本职工作,以书面和会议表态发言相结合的形式,对本月工作的重点内容、工作措施、工作目标等作出承诺。效能监督员对机关干部每月工作进行监督,对完不成任务的下发通知书,分别责令说明情况、进行诫勉谈话或限期整改。
3、政务监督平台。
一是公开政府行为。在乡机关宣传窗公布全乡机关工作人员的姓名、职务、承诺工作事项、投诉电话,确保政务信息公开、透明、充分、完整,接受群众监督。
二是健全监督制度。乡里确定一名党政班子成员进行效能监督,负责检查事项办理、承诺情况和填写廉政勤政报表等。
三是加强投诉处理。进一步整合意见箱、投诉电话、信访室等,规范投诉处理和考核机制。
一、乡镇机关效能建设需要重点解决的问题。
从调研情况来看,乡镇机关效能建设中,还不同程度地存在着思想认识不够到位、进展不够平衡、措施不够扎实和群众满意度不够高等问题,与乡镇机关在推进“八八战略”、建设“平安浙江”进程中承担的责任还有相当的差距。乡镇机关效能建设需要重点解决的问题,主要是以下几个方面:
1、进一步提高乡镇干部素质能力问题。
通过近年来的干部调整充实和加强学习培训,乡镇干部队伍的素质能力有了一定改善,但乡镇干部“素质不高、本领恐慌”现象依然比较突出,专业技术人员相当缺乏。从问卷调查来看,认为“部分乡镇干部素质不高、作风不实”是影响乡镇机关效能建设首要因素的占49%。具体表现为:
一是宗旨观念和服务意识不够强。一些乡镇干部对全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的本质认识不够,理想信念淡化,与人民群众的感情有所疏远,缺乏为农村群众办实事办好事的热情。
二是工作能力有待提高。突出表现为缺乏“三种能力”:带领群众致富的能力,依法行政的能力,做群众工作的能力。一些乡镇干部有为群众办事的愿望,但对工作中出现的新情况新问题研究不够,政策把握和依法行政能力欠缺,难以开创工作局面。部分年轻干部没有掌握面对面做群众工作的方法。
三是干部人才资源匮乏。目前,乡镇非常缺乏农技、信息、经贸、城镇建设、金融、管理、法律等方面的人才。从乡镇干部队伍的结构来看,存在严重的青黄不接问题。年纪轻、文化程度高的乡镇干部数量少,少数素质好的年轻干部往往录用不久即被县级机关挖走。一批年龄较大、文化程度不高的干部仍是乡镇机关的主体,他们主要靠“吃老本”,虽有实践经验,但知识更新不够,开拓创新精神不强。
四是学习培训质量需要提高。近年来,干部学习培训较多,但学习培训的实效性不够。一些培训形式主义严重,如何通过学习培训,真正提高乡镇干部为“三农”服务的知识和水平,是一个紧迫的课题。
2、进一步转变乡镇干部工作作风。
有的乡镇干部习惯于“坐堂门诊”,不搞上门服务,群众对此十分不满。乡镇干部进村少入户少,到村主要是去村党支部和村委会主要负责人家里,蜻蜓点水,与普通村民接触很少,帮助群众解决实际问题的更少。
3、进一步完善乡镇绩效考核机制问题。
绩效考核,包括对乡镇机关的考核和对干部个人的考核两部分。目前,对乡镇机关的年度考核,往往无所不包,而且有名目繁多的目标责任制,动辄“一票否决”。考核机制的不完善,带来乡镇行政行为的无序化,在相当程度上影响了乡镇机关效能的提高。
二、关于抓好下阶段乡镇机关效能建设的若干建议。
下一阶段的乡镇机关效能建设,结合实际,以抓效能、强服务、促小康为主题,明确重点,加大力度,整体推进,务求实效。
1、深化思想认识,加大工作力度。要对乡镇及干部进行机关效能建设的再教育再发动,进一步引导广大乡镇和乡镇干部增强对开展机关效能建设重要性与必要性的认识,有针对性地解决思想认识问题。
一要注意把握好机关效能建设的特点,做到动真、抓实、过硬;
三要注意狠抓工作落实,防止和克服轰轰烈烈走过场、冷冷清清无所谓和先紧后松等收场的思想,真正把效能建设抓实抓好。
2、多办实事好事,解决突出问题。解决群众生产生活中存在的突出问题,以实际成效取信于民。
一是继续开门征求意见。有条件的乡镇可以推广和借鉴“效能听证会”制度,定期听取群众对乡镇机关效能建设的意见建议。
二是集中开展一次为民办实事活动。建议将集中解决一批群众反映强烈的突出问题。
3、规范工作载体,密切联系群众。要创新载体,建立联系群众的各项制度,逐步使联系群众工作经常化、制度化,推动乡镇机关及乡镇干部进一步转变作风,密切党群干群关系。
一是创“三到”。即服务到农家,帮忙到企业,增收到村居。
二是推“三进”。即政策法规进万家,文化活动进万家,科技卫生进万家。
通过“三进”,增强广大农民的思想道德和科学文化素质,丰富农村文化生活,提高农民生活质量。
村官调研报告篇三
自xx年选聘大学生村官以来,我县积极贯彻落实中央、省、市有关政策,不断完善工作措施,创新工作载体,积极搭建成长平台,着力建设一支“素质优良、结构合理、规模适度”大学生村官队伍,全县大学生村官队伍成为新农村建设的重要力量。
二、主要做法。
(一)加强组织领导,落实责任到位。始终把大学生村官工作作为加强党的基层组织建设、推进社会主义新农村建设和储备培养后备人才的动力工程来抓,做到认识到位、领导到位、责任到位。建立了由县委组织部牵头抓总、县人社局、县财政局、县教育局、团县委等部门各司其职的组织领导机构,并及时根据领导人员变动进行调整充实,在具体责任上做到“二个明确”:明确县委组织部干部科和县人社局公务员管理科负责大学生村官日常管理工作,明确县委组织部一名副部长为大学生村官管理第一责任人,切实加强工作落实和督查指导。
(二)严格选聘政策,把好进入关口。严格选聘条件和选聘程序,坚持“阳光操作”,实行职位、条件、过程“三公开”,注重从报考条件和报考动机两方面把好大学生村官入口关。在资格复审中,围绕“加分项目、选聘条件”两个审核重点,由县纪委和组织人事部门进行联合审核。建立了“问、谈、写、查”的大学生村官考察工作制度,即通过问情况、谈认识、写总结、查档案等方式全面了解考察对象各方面情况,通过严把考察、体检和公示等环节,把品质好、能吃苦、志愿到农村工作的优秀大学生选入大学生村官队伍。
(三)优化服务措施,营造良好环境。为确保大学生村官尽快转变角色,安心扎根基层,县、乡、村三级联动,切实为大学生村官健康成长营造良好环境。一是抓好待遇落实。严格按照有关政策规定落实工作、生活补贴和社会保险等待遇,充分发挥相关部门的职能作用,协调解决各种困难和问题,积极为大学生村官提供开展工作所需的办公设备和日常生活用品,部分经济条件较好的村为大学生村官开通了宽带网络,不断改善他们的学习、工作和生活环境。二是畅通交流渠道。适时召开大学生村官座谈会,建立大学生村官qq群,促进大学生村官沟通交流。在日常工作中,县、乡、村三级联系培养人主动加强与大学生村官的交心谈心,及时了解他们思想、工作、生活等方面的情况,帮助引导大学生村官正确面对和解决各种困难和问题。
(四)注重培养教育,提升综合素质。将大学生村官培训纳入全县干部教育培训规划,与农村党员教育培训、农村实用人才培训相结合,统筹安排,加强岗位培训和跟踪培养。一是抓好教育培训。为大学生村官提供《党建研究》、《致富天地》、《大学生村官报》等学习材料。让他们及时了解重大时事、政策法规、农业科技等知识。积极组织大学生村官参加各种县级培训以及县农广校、个私协会、乡镇党校举办的各种创业知识培训。二是建立帮带制度。各乡镇建立了结对帮带制度,推行双导师制培养,即由1名乡镇党政领导班子成员和1名村两委干部共同培养帮带1名大学生村官。三是实施一线锻炼。乡村帮带联系人带领大学生村官深入农户家中、田间地头了解情况,化解群众纠纷,指导他们处理村级事务,帮助他们熟悉了解村情民意,提高服务群众的意识和能力。四是落实岗位职责。组织大学生村官参加村里召开的各种会议,并结合大学生村官个人特长,安排大学生村官兼任基层党建推进员、村级财务监督员、远程教育管理员、科技致富信息员。各村党支部积极将非党大学生村官纳入入党积极分子培养。严格岗位管理,明确乡镇及以上机关不得借调使用大学生村官。
(五)规范日常管理,搭建成长平台。建立完善年度目标责任制、工作述职制和考核评价制等制度。结合乡镇总体目标和村情实际,由乡镇党委与大学生村官签订《工作目标责任书》,细化目标任务,确保大学生村官工作有内容,肩上有责任。实行定岗责任制,由乡镇党委政府发文任命大学生村官为村党组织书记助理,村主任助理兼团组织书记,大学生村官根据岗位分工,明确工作重点,认真履行职责。建立请销假制度,县、乡选聘领导小组办公室根据请销假情况做好备案登记。实行平时考核、年终考核和选聘期满综合评议相结合的综合评价办法,将考核结果作为大学生村官奖惩、期满续聘或解聘的重要依据,激励大学生村官努力工作,健康成长。
(六)着力畅通出口,实现有序流动。一是鼓励“留村”。积极宣传大学生村官留村任职有关政策,对工作能力强、群众认可的大学生村官,鼓励他们长期在农村基层建功立业。二是择优选拔。按照“民主、公开、竞争、择优”的原则,从党政机关和事业单位中拿出部分岗位,定向在大学生村官中招聘。积极鼓励大学生村官参加公务员和专业技术人员招聘考试,促使大学生村官合理流动。三是支持创业。积极整合人事、财政、团县委等部门创业支持政策,形成了以贷免扶补小额贷款为主体的创业资金支持机制,鼓励和支持大学生村官敢创业、创成业。
二、存在问题。
(一)从大学生村官自身来看,思想上“扎根农村”不够。大学毕业生选择村官有相当一部分是出于就业的考虑,部分大学生“村官”把到村工作当作考公务员、事业单位的跳板,大学生村官短时间内频繁更换,导致一部分大学生村官作用发挥不明显。另外,学不能致用,所学专业与工作挂不上钩也是大学生村官难于融入农村的一个问题。如何从思想教育和机制建立两方面引导大学生村官扎根农村,在新农村建设中有所作为,是今后工作中需要着力解决的问题。
(二)从管理机制上看,教育培训和管理监督机制不够健全。在培训上,对大学生村官知识培训、农村实用技术培训的系统性、针对性和覆盖面不够。在管理上,出台了一些日常管理制度和办法措施,但对管理监督工作的实效性不够强。
(三)从出路上看,期满大学生村官出路的政策支持还不够。除通过自身努力考取公务员和事业单位外,大学生村官创业这条出路不够畅通。对大学生村官创业的政策支持、资金支持不够,没有形成科学管用的创业机制。在期满大学生村官的出路上,特别是任满两届的大学生村官出路问题应超前谋划考虑。
三、工作建议。
(一)建立科学合理、符合基层实际的组织管理体系。一是建立好中选优的选拔机制,坚持大学生自愿原则,确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。二是加强大学生村官的培训和管理,建立分级培训机制,制定培训长远规划,采取集中培训、外出学习、召开座谈会等多种形式切实加强大学生“村官”的教育培训,切实扩大培训覆盖面,要突出农业农村知识、农村实用技术等培训内容。三是健全完善科学的考核体系,并强化考核结果运用,对工作表现突出、考核评定为优秀的给予一定奖励,对工作业绩较差、工作能力不胜任的大学生村官给予批评教育、辞退等。四是建立激励关怀制度,加大经费投入力度,进一步改善大学生村官学习、工作和生活环境,适当提高工资标准和生活待遇。
(二)进一步强化大学生村官工作的督促指导。加大工作督促检查力度,县乡两级要经常性检查大学生村官考勤情况、工作开展情况,通过督促检查,促使大学生村官能力有提升,工作出成绩。
村官调研报告篇四
〈一〉村庄概况,我所任职的xx社区是由原大沟崖和库区移民村--红寨村合并而成的行政村,现有人口xxxx人,耕地面积xxx亩,支柱农业为”xx“牌大蒜。村委位于村南段,是原小学校舍,占地7亩,东邻xxx国道,北邻xx高速路口,南距镇政府1公里,地理位置优越,交通便利。
〈二〉村庄经济状况。全村大部分青年人外出经商或打工,大部分群众仍以种植业为主,农作物小麦和玉米,经济作物”xx“牌大蒜。近年来在镇党委、政府的领导下,全村养殖业发展迅速,生猪、蛋鸡养殖基地初具规模,生猪存栏量xxxx头,蛋鸡存栏xxxxx多只。
〈三〉村庄基础设施建设情况。在镇党委、政府的正确领导和关怀下,以及在村广大人民群众的共同奋斗下,村里的基础设施建设已取得了很大的发展和进步。xx社区是集办公、医疗、文体活动、学前教育于一体的综合服务社区。村两委办公室位于村庄南段,社区现代远程教育设施齐全,配置符合要求,达到”五防一配套“标准。整体来说,村庄建设距社会主义新农村、构建和谐社会的远大目标还有距离。为此,村庄基础设施建设仍将是一项为重要的工作。
〈四〉精神文明建设状况。我镇党委、政府始终把精神文明建设工作作为一项重要的工作来抓,在这样大好形式的感召下,xx社区的精神文明建设也取得了很大的发展和进步。但随着市场经济进一步的发展,一些不健康、庸俗等低级不良思想在群众中仍然存在,如不得到及时的遏止,并将对良好的社会风气构成不好的影响。因此,抓好精神文明建设也是各项工作的重点之一。
〈五〉环境状况。由于村庄养殖业较为发达,环境问题就显得比较严重,如何改善养殖业带来的环境污染问题,也是一个很迫切需要要解决的工作。另外在农忙时节,秸杆还田工作也是极为严肃的工作,有少数的人致广大群众的长远利益而不顾,焚烧秸杆等一些不文明的现象仍有发生。为此,在以后工作中向人民群众大力宣传秸杆还田、保护环境的益处,使其从思想上认识到这项工作的重要性,积极响应党和政府的号召,从根本上做好这项工作。为人发群众的长远利益打下良好的基础。
二、重点关注问题。
〈一〉农村需要怎样的人材。
1、要有勇于奉献的精神。农村需要人才,但农村又不可能在短期内给予人才太大的回报,到农村要面对简陋的工作条件和艰苦的创业环境,没有勇于奉献精神的人难以在农村立足。
2、要有踏实肯干的作风。农村的发展不需要太多空中楼阁式的理论,需要脚踏实地的引路人。大学生下了村若不能做到理论联系际,踏踏实实地学习、工作,努力开拓进取,那么给农村带去的有额外的负担。
3、要有坚定不移的信念。农村工作的基调是复杂、艰苦、困难,工作的对象是相对信息不畅、思想理念陈旧的农民,若没有坚定的信仰和不移的信念,很容易成为农村这个战场上的”逃兵“。
4、要有谦虚好学的态度。大学生拥有的是广博的理论知识功底,但对于实践、对于农村的经验却基本为零。初入农村,若没有谦虚谨慎的学习态度,那就像”往井里丢皮球“,看似”下去了“,其实却”浮着“,很难真正融入农村。
5、要扎实全面的能力。引导大学生进农村是因为农村需要信息、理念、技能,这就要求大学生必须具有全面的工作能力和扎实的理论功底。农林、畜牧、栽培、兽医等曾经”冷门“专业的人才将会在农革大受欢迎。
〈二〉农村留守儿童教育问题。
通过调查,我发现村里有很多孩子的父母外出打工,有的即使没出外打工便对孩子的教育也是一片空白,这对孩子成长、发展确实存在一些负面影响。通过深入分析这些影响,儿童发展问题和家庭教育问题逐渐凸显出来。
1、家长对孩子学习介入过少。
一方面,那些父母在外的家庭,由于爷爷奶奶、外公外婆的文化水平较低,对孩子学习上的问题往往不能给予帮助;另一方面,父母一方在家的家庭,留在家里的父亲或母亲由于承担了全部的家务和田间工作,也没有时间去关注孩子的学习。因面,如果学习上有了问题,孩子向家人求助的'比例最低。这同时也说明了另外一个问题,由于农村人口文化素遍偏低,与城市相比,父母对孩子学习上的辅导相对要少了很多。
2、缺乏完整的家庭教育。
在走访中,发现孩子有了烦恼向家人倾诉的比例特别低。中小学生正处于身心迅速发展的时期,对自身变化、人际交往等方面有着自已的理解与认识,与此相关的也带来了一些烦恼与冲突。这时,他们需要有倾诉的渠道,也需要有人能够告诉他们怎样正确对待这些问题。家人在这方面应该起到非常重要的引导作用。但由于有的父母在外,不在孩子身边,有的父母虽然在身边但缺乏这方面的意识,又因忙碌而无l顾及他们的情绪情感变化,使行孩子在成长中缺少了起码的与父母交流的机会。这种情绪的长期积累,对于孩子的健康成长非常不利。
从三个方面看,第一从家庭认识来看,在经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活,村民们想了很多办法,有的开发了养殖项目,有的则离开了土地,到城市里务工谋生。他们希望自已的生活越来越好,也希望给下一代成长提供更弃裕的经济支持。但在经济收入、教育之间产生冲突时,他们往往选择如何提高家庭经济能力。第二从家长自身来看,家长的教育能力与孩子需求之间形成落差。家长整日忙于开发项目或打工,没有时间与精力过问孩子的学习,对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了,即使关注,也仅仅停留在让孩子完成作业,家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。第三从农村学校教育来看,教育力量薄弱影响孩子成长。由于客观的家庭原因,孩子需要学校给予更多的帮助与疏导,需要通过教师、通过集体的温暖约弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约,致使孩子不能享受优质的教育。
〈三〉新型农村合作医疗保险问题。
1、宣传引导工作不够深入,农民参保积极性有待提高。各村在推行新农医制度过程中,一方面由于时间紧、任务重,政策宣传和引导工作尚不够深入,另一方面农民对以大病统筹为主的新农医缺乏经验体会,与老的制度相模糊,对长期实施信心不足,导致部分农民参保积极民性不高,主动自愿参加的不多。
2、审核结算流程仍显复杂,农民结报补偿手续有待进一步简化。由于制度实施时间较短,具体规定还不够完善,成熟地覆盖一个乡镇,乃至县市的网络信息管理系统建设尚未启动等原因,群众对审核结算的流程、服务尚需进一步简化和优化。
4、监管组织建设有待加强,监管职能履行需要规范。新型农村合作医疗保险管委会和基金监督委会责权不是十分明确,各地中虽已成立了相应组有明确规定,缺乏规范化运作,大都仍由政府部门直接承担,缺乏民主管理制度。新农医基织,但应承但哪些义务和权利没金收支和管理的审计监督,还没有形成规范的程序,对委托商业保险公司运作的资金如何加强监督更缺乏依据,一定程度上影响了基金监管的规范性和权威性。
〈四〉农村基层青年”散“的问题。
农村基层团组织建设是社区青团工作的生命线,是团建工作的基础工程。然而就当前任职村xx社区基层团组织现关而言,存在着松散瘫痪,死气沉沉的不良景象。如何加强和健全社区基层团组织建设,更有效的团结、凝聚和服务广大农村青年,真正发挥好农村基层团组织的战斗保垒作用,事关我村社会主义新农村建设和全面建设小康社会的大局。随着经济社会的多样化发展,城乡差距的的拉大、行业分布不均衡、人员流动的加快和就业压力日趋明显等社会问题的出现,导致农村青年的走向也呈现出多方位发展的趋势。这也给农村共共青团工作的开展带来了前所未有的难度。如何更好的发挥农村基层力组织作用,切实实现好、发展好和维护好广大农村青年的根本利益,为农村青年建立一个”青年之家“,xx社区共青团急需破解的一个难题。社区支部书记姜运红在我与同事李伟到村后的第一天,就向我们说了些村里的情况,同事李伟作职团支部书记,他指出让我配合李伟把团组织建设搞好。
〈五〉制约农村经济发展的”瓶颈“。
目前,xx社区大部分青年人外出经商或打工,大部分人民群众仍以种植业为主,农作物小麦和玉米,经济作物”蓝浚“牌大蒜。通过入户走访,了解大部分村民都想尽快发家致富,但受制于各家各户自产自销,没有集中统一的集输市场,缺乏快捷、灵便的信息渠道,基本上处于”出不去,进不来“的局面。xx社区从事运输的已有15多户,村民于志宝告诉我说,他们虽同是一个村,但在业务上基本上没有联系,这样走向市场后,很容易被强势竞争对手在不经意间把抢手的货运拉过去。他希望我们大学生能想个法子把他们聚到一起,通过一种形式联系起来,这样xx社区的运输就能走的更远。
三、推进新农村工作的建议与对策:
通过走访、召集村民大会、调查问卷等形式把不、汇显露的问题予以汇总,仔细考虑,细心研究,若能及时采取有效措施,能从一定程度上扭转局面。
〈一〉当好孩子们心中贴心的”好老师“。就面对当前社区的留守儿童教育现状,如何改变?如可何提高?我认为一方面利用好现代远程教育网络。”让党员经常受教育“使农民长期得实惠”这是农村党员干部远程教育系统接通电视后经常显示在屏幕上一名话。农村党员干部远程教育系统即为党员干部及群众提供政策法规,教育大纲、教学题材、市场信息等学习资源,帮助党员干部提高学习能力,指导村民科学致富。其中,里面也有很多很多教育方面的内容,在以后工作中,我会定期组织孩子及家长收看其内容,增强家长的教育意识,丰富孩子们的学习生活。另一方面建立博客,在沟通与交流中提高工作效率。下村工作开始,我就在新浪网上注册建立了一个博客,名字为:下乡日记。在这里,我记录下了自己工作的点点滴滴。除了能记录我的工作,它还是一个很好的交流平台,我和很多其它乡镇的村官,特别是全国各地的大学生村干部一起沟通交流村里的工作,从他们身上吸取更多的经验和方法,并且让自己的工作得到他们的指导,效果极佳。同时,利用周六周日,在孩子的手机号码在家庭教育报告会上公布,为村上的学生做义务村官教师,让自己成为孩子们心中贴心的“好老师”。我这个大学生村官与家长及孩子之间架起一座沟通的桥梁,提高家长家教方法,引导孩子们多读书,营造书香乡村,促进村庄精神文明建设大发展。我的家庭教育讲座不仅要在我所在的尹庄开展,如果有可能,我还会把这个讲座开到其它村去,提高更多村民的家庭教育观念,并邀请其他村的到我所在的村上来,让其发挥专长为我村其他方面的发展积极做贡献。
〈二〉搞好新农合,服务广大村民。党的十七大报告强调:“健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福。”在广阔中国大地上百分之八十是农民,农民的健康状况是很值得关注的。建立完善的农村医疗保障制度是很有必要的。为加快建立农村医疗保障制度,提高农民健康水平,更好地促进城乡社会经济统筹协调发展,根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神,我镇党委、政府统一领导部署,有关部门精心组织实施,广大农村群众积极参与,我镇初步确定立了“大病驻统筹、医疗救助和农村社区卫生服务”三位一体的新型农村合作医疗体系。xx社区下步将继续加大宣传教育力度。利用大学生好国家政策的宣讲员,加强对群从的宣传教育和解释工和。破除陈旧保守观念,解放思想,在社区大兴“学科学、懂科学、用科学”文明新风,引导农村群众用科学的方法治疗硬件设备。特别是对低保户、五保户、重点优抚等弱势群体对象参加新加新型农村合作医疗个人出资部分由医疗的个人出资部分由医疗救助基金给予补助。
〈三〉抓好社区团组织建设,增强团组织吸引和凝聚力。建立健立全村级团支部的各项工作、组织制度,规范村级团支部日常工作,改变有办公室无人员的情况,制定新的工作计划和活动方案,注重增强活动的趣味性和实用性,以符合广大青年的兴趣,增强团组织的吸引力的凝聚力,深入调查了解本村团员青年情况,重新统重要的发挥受过高等教育的能力,头脑活跃,朝气蓬勃,神野开阔,接受新事物速度快,倡导文明风尚、培育新型农民等主题,有效结合本村实际,通过专有电话、专用电子邮箱、qq联系群等广受青年喜爱的联系方式,畅通交流渠道,虚心听取广大青年对团活动的意见和要求,了解他们的需求和愿望,加强团支部和普通团员的联系与互动,以便有针对性地制定活动计划,并深入地开展了学习十七届三中全会精神宣讲、编写印发了《xx宣讲快报》、新农村建设问答、法制科普宣传以及新农民大讲堂等农村青年喜闻乐见的活动,进一步增强了农村团组织的凝聚力的战斗力。在搞好社区力组织建设的同时,引导党员当先锋,“村看村,户看户,群众看干部”,在当今建设社会主义新家村的先锋模范作用入手,带领群众共同致富。所以,我要积极团结党员干部,和他们一起搞好建设,同时,要积极引导有志青年向党组织靠拢,不断壮大党员队伍。鼓励党员充分发挥模范带头作用,带动尹庄物质文明与精神一起大发展。
〈四〉建立xx运输协会,拉动xx经济增长。xxxx年xx月xx日,xx运输协会在社区文化大院成立,根本宗旨是:以全面落实科学发展观为统领,以镇党委、政府经济发展战略指导,协助政府在行业管理中发挥积极作用,为会员提供服务,维护会员合法权益,保障行业公平竞争,沟通会员与政府、社会的联系,促进本村运输业的经济发展。另外由我与同事李伟设计了运输协会标识。下一步将成立养猪协会,林木协会等,村民自由入会,自愿退会,通过各种协会的建立与服务,拉动xx经济。另外,发挥网络平台的作,让农民足不出户尝甜头。利用好xx镇大学生qq群,让农民牌大蒜的实物图片传到qq空间里,这样每位大学生都可以通过中国农产品交易网等农资销售买卖网站利用那张发布信息,这比花钱做广告收到的效益来得快,立竿见影。
真情洒xx,丹心一片报乡亲。通过我镇全面开展深入学习实践科学发展观活动与到村宣讲十七届三中全会精神活动相结合,今后将在工作的同时继续开展调研活动,把社区和各种问题摸透。今后时刻牢记“学”“悟”“干”三字原则,以朝气勇气灵气,凭信心决心恒心,在乡村路上走好每一步,为我县新农村建设事业做出应有贡献!
村官调研报告篇五
我是李,20xx年9月,我荣幸地成为**乡**村一名大学生村官。进村一个多月来,通过实地走访和调查摸底,对**村的经济社会发展状况有了初步了解,并在此基础上,对一些制约村子发展的因素提出了几点建议。现将调研情况报告如下:
1、基本情况。
**村位于鄱阳县东北部。东与本省景德镇市浮梁县为邻,北与安徽省东至县相连,南与枧田街相接,西毗侯家岗乡。全村共有8个村民组,分别为中一,中二,冯家山,伍村,关山坞,芝城,东仓,檀树冲。334户,总人口1367人,水田面积471亩,旱田面积90亩,山林面积18812.7亩。全村党员43人,女党员5名,困难户38名,五保户10名,孤儿11名,留守儿童170名,空巢老人45名。人均年收入2200元,农民收入来源主要为种植、养殖、劳务输出,主要经济作物为棉花、油菜、芝麻,养殖业为渔业。村集体经济来源主要靠农业和林业。
2、经济发展现状。
**乡**村的气候属亚热带湿润季风性气候,由于地理位置和交通的不便,经济长期滞后其他乡镇。2019年人均收入2200元,远低于镇平均水平。经过调查,**村村民的生活来源主要有以下两种渠道:一是靠传统农业,种植水稻、玉米等农作物,这是村民最主要的生活来源,除此之外,还种植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等经济作物,但由于结构、资金、销售等因素制约,所以没有形成规模。其次就是依靠外出打工赚钱。据统计,**村2019年外出打工的人数达到512人,占总人口的1/3还多。
3、制约本村发展的瓶颈。
在“两委”班子的领导下,**村的经济取得了巨大的发展,人们的生活水平有了很大的提高。同时我们也要清醒的认识本村的一些不足,以便及时发现问题,解决问题。制约本村经济发展的主要原因有:交通不便,从本村通向其他乡镇的公路,目前大都路面已经坑坑洼洼,而且道路曲折狭窄,已经严重地影响了人们的日常出行和工业车辆的出行,严重地影响了当地经济的发展;农业产业结构、资金、销售等因素制约,没有形成规模;医疗卫生方面落后,医疗队伍整体水平不高。这一系列的原因,是制约本村经济发展的瓶颈。
4、基层组织建设。
村党支部书记职责。党支部书记在党支部委员会的集体领导下,按照党支部党员大会的决议,负责主持党支部的日常工作。负责召集支部委员会和支部党员大会,结合本村的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议,指导、研究、安排支部工作,将支部工作的重大问题及时提交支部委员会和支持大会讨论决定。了解掌握村干部党员思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做经常性思想政治工作。检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。经常与村二委会成员保持密切联系,支持他们的工作,协调好本村内部党支部与村委、经联社、共青团、妇联等组织的关系。抓好支委会的学习,按时召开支委会民主生活会,加强团结搞好一班人的自身建设,充分发挥支部会的集体领导作用。
宣传委员职责。了解党内的思想情况,提出宣传教育工作的意见,拟定和提高学习计划的建设。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,“三个代表”重要思想,学习政治时事、政事和党章、党的基本知识。根据上级党委指示,围绕每个时期的工作任务开展宣传、推动工作。指导本单位的群众学习技术、文化知识,组织本村开展文化体育等各种活动。
村委会主任职责。带头执行党在农村的各项方针政策及村党支部的各项制度,拟定发展本村经济的规划,全力以赴抓好村级经济工作,做好本村农村各项设施建设,坚持做好村级财务每年收入平衡,略有余。团结好村委一班人,做到作风正派,奉公廉洁,使经联社、妇代会、民兵、共青团各级组织在工作中发挥积极作用。抓好全村农业生产工作,全力推进农业产业化,积极发展效益农业,及时掌握农业信息和农业新技术,做好三农服务工作,增加农民收入;加强山林管理,努力开发山林资源,发展效益林业,增加集体收入;提高企业管理水平,做好各企业与职能部门的协调工作,大力招商引资,规范好企业合同签订工作,督促各企业及时上缴各种应收款项;积极推进各项公益事业的发展。抓好计划生育、土地管理、人民调解和新农村建设规划及实施,努力完成上级政府下达的各项工作指标。组织好村民小组组长的学习和培训,提高他们的工作水平和生产生活技能,及时调解存在的实际问题。
村党支部工作职责。宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议,以“三个代表”重要思想为行为指南。讨论决定本村社会发展和经济建设中的重大问题和村民委员会、村民会议、村合作社依照法律和有关规定作出决定。领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动,领导村民委员会、合作社、共青团、妇代会、民兵等组织,支持和保证这些组织依照国家法律、法规及各自的章程充分行使职权。抓好支部委员会的自身建设,对党员进行教育管理和监督,负责对申请入党的积极分子进行教育,做好培养发展新党员工作。负责村、组干部和村办企业管理人员的教育、管理和监督。抓好本村的精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
村委会成员在支书王甫汉和主任王俊松的带领下,努力学习科学理论,不断加强和完善基层组织建设,取得了一定的成绩。全村村委会成员6人,其中大学生村干部1人。村委会班子精诚团结,齐心协力,分工明确,圆满完成村里的各项工作,多次受到乡党委的表扬。
针对本村的具体情况,认真的分析了限制本村发展的瓶颈,计划从以下几个方面来着手工作:
1、完善村级公路的修建,地面全面硬化。为本村的经济发展打好地基,铺平道路。
2、加大招商引资力度,积极发展集体经济。由于结构、资金、销售等因素制约,没有形成规模,所以要加大招商引资力度,引进先进人才,带动农村经济发展。
3、加强医疗水平和医疗队伍的建设。医疗事业关系人们的健康,与人们的生活密切相关,必须予以高度重视。
1.加大招商引资力度,积极发展集体经济。
积极开展招商引资,寻求有价值招商线索。鼓励引导自主创业,发展外放型高效农业,带动本村经济发展和就业,解决我村出现的空巢现象、留守问题以及农村人才缺乏问题。积极排查招商引资线索,寻找好的招商信息平台,要鼓励优秀青年创业,以一带百,全民致富。
本村几乎没有集体经济收入,村级财政情况窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因资金不足而搁浅。建议考虑筹建村办创业项目,由村委会和村民共同参入股份,这样既可以增加本村的财政收入,也可让广大村民共享发展成果,走共同富裕之路。
2.培训党员。
建议大力宣传鼓励、引导农村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生积极加入党组织,不断壮大党员队伍,为基层组织注入新鲜血液,确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去,增强我村基层组织活力,更好地与时俱进。
3.充分利用远程教育平台。
今后我会充分利用好现代远程教育平台,实施“对口培训”。对本村党员干部和群众定期组织收看,为党员干部播放政教视频,提高党员干部综合素质,加强其对农业科技、法律法规等知识的学习;指导农民观看种植、养殖科教视频,用科学知识与“土”经验结合发展生产,促进农民增收。
4.丰富村民的精神文化生活。
除了电视和远程教育平台外,村里基本上没有其他的文化基础设施和文化载体。村民劳作之余,只能请戏班,听听大戏,精神文化生活极为单调。建议想方设法筹集资金,开辟村精神文明活动室和文体活动和健身活动场地,购置图书报刊供村民阅览,组织有技术的村民,办起各种编织、刺绣、木工等学习班,举办各种文化活动,让自己可以娱乐自己,既可以丰富群众的精神文化生活,又能增长他们的致富本领,更好地促进我村乡风文明。
5.发挥优势,注意各类信息动态。
及时收集各类科技、农产品供求信息,农作物销售渠道,及时发放到农户手中,教会他们用网络与外界沟通,开阔视野。
目前,在上级党委政府的亲切关怀下,在**村干部的正确领导下,在全体村民的共同努力下,村委会正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路。作为**村的大学生村干部,今后,我将继续扎根农村,为村委会建言献策,争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部,努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员,与**村的干部群众一起,掀开美好明天的新篇章!
村官调研报告篇六
我是李**,20**年9月,我荣幸地成为**乡**村一名大学生村官。进村一个多月来,通过实地走访和调查摸底,对**村的经济社会发展状况有了初步了解,并在此基础上,对一些制约村子发展的因素提出了几点建议。现将调研情况报告如下:
一、**村基本概况。
1、基本情况。
**村位于鄱阳县东北部。东与本省景德镇市浮梁县为邻,北与安徽省东至县相连,南与枧田街相接,西毗侯家岗乡。全村共有8个村民组,分别为中一,中二,冯家山,伍村,关山坞,芝城,东仓,檀树冲。334户,总人口1367人,水田面积471亩,旱田面积90亩,山林面积18812.7亩。全村党员43人,女党员5名,困难户38名,五保户10名,孤儿11名,留守儿童170名,空巢老人45名。人均年收入2200元,农民收入来源主要为种植、养殖、劳务输出,主要经济作物为棉花、油菜、芝麻,养殖业为渔业。村集体经济来源主要靠农业和林业。
2、经济发展现状。
**乡**村的气候属亚热带湿润季风性气候,由于地理位置和交通的不便,经济长期滞后其他乡镇。人均收入2200元,远低于镇平均水平。经过调查,**村村民的生活来源主要有以下两种渠道:一是靠传统农业,种植水稻、玉米等农作物,这是村民最主要的生活来源,除此之外,还种植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等经济作物,但由于结构、资金、销售等因素制约,所以没有形成规模。其次就是依靠外出打工赚钱。据统计,**村20外出打工的人数达到512人,占总人口的1/3还多。
3、制约本村发展的瓶颈。
在“两委”班子的领导下,**村的经济取得了巨大的发展,人们的生活水平有了很大的提高。同时我们也要清醒的认识本村的一些不足,以便及时发现问题,解决问题。制约本村经济发展的主要原因有:交通不便,从本村通向其他乡镇的公路,目前大都路面已经坑坑洼洼,而且道路曲折狭窄,已经严重地影响了人们的日常出行和工业车辆的出行,严重地影响了当地经济的发展;农业产业结构、资金、销售等因素制约,没有形成规模;医疗卫生方面落后,医疗队伍整体水平不高。这一系列的原因,是制约本村经济发展的瓶颈。
4、基层组织建设。
村党支部书记职责。党支部书记在党支部委员会的集体领导下,按照党支部党员大会的决议,负责主持党支部的日常工作。负责召集支部委员会和支部党员大会,结合本村的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议,指导、研究、安排支部工作,将支部工作的重大问题及时提交支部委员会和支持大会讨论决定。了解掌握村干部党员思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做经常性思想政治工作。检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。经常与村二委会成员保持密切联系,支持他们的工作,协调好本村内部党支部与村委、经联社、共青团、妇联等组织的关系。抓好支委会的学习,按时召开支委会民主生活会,加强团结搞好一班人的自身建设,充分发挥支部会的集体领导作用。
宣传委员职责。了解党内的思想情况,提出宣传教育工作的意见,拟定和提高学习计划的建设。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,“三个代表”重要思想,学习政治时事、政事和党章、党的基本知识。根据上级党委指示,围绕每个时期的工作任务开展宣传、推动工作。指导本单位的群众学习技术、文化知识,组织本村开展文化体育等各种活动。
村委会主任职责。带头执行党在农村的各项方针政策及村党支部的各项制度,拟定发展本村经济的规划,全力以赴抓好村级经济工作,做好本村农村各项设施建设,坚持做好村级财务每年收入平衡,略有余。团结好村委一班人,做到作风正派,奉公廉洁,使经联社、妇代会、民兵、共青团各级组织在工作中发挥积极作用。抓好全村农业生产工作,全力推进农业产业化,积极发展效益农业,及时掌握农业信息和农业新技术,做好三农服务工作,增加农民收入;加强山林管理,努力开发山林资源,发展效益林业,增加集体收入;提高企业管理水平,做好各企业与职能部门的协调工作,大力招商引资,规范好企业合同签订工作,督促各企业及时上缴各种应收款项;积极推进各项公益事业的发展。抓好计划生育、土地管理、人民调解和新农村建设规划及实施,努力完成上级政府下达的各项工作指标。组织好村民小组组长的学习和培训,提高他们的工作水平和生产生活技能,及时调解存在的实际问题。
村党支部工作职责。宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议,以“三个代表”重要思想为行为指南。讨论决定本村社会发展和经济建设中的重大问题和村民委员会、村民会议、村合作社依照法律和有关规定作出决定。领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动,领导村民委员会、合作社、共青团、妇代会、民兵等组织,支持和保证这些组织依照国家法律、法规及各自的章程充分行使职权。抓好支部委员会的自身建设,对党员进行教育管理和监督,负责对申请入党的积极分子进行教育,做好培养发展新党员工作。负责村、组干部和村办企业管理人员的教育、管理和监督。抓好本村的精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
二,工作计划。
村委会成员在支书王甫汉和主任王俊松的带领下,努力学习科学理论,不断加强和完善基层组织建设,取得了一定的成绩。全村村委会成员6人,其中大学生村干部1人。村委会班子精诚团结,齐心协力,分工明确,圆满完成村里的各项工作,多次受到乡党委的表扬。
针对本村的`具体情况,认真的分析了限制本村发展的瓶颈,计划从以下几个方面来着手工作:
1、完善村级公路的修建,地面全面硬化。为本村的经济发展打好地基,铺平道路。
2、加大招商引资力度,积极发展集体经济。由于结构、资金、销售等因素制约,没有形成规模,所以要加大招商引资力度,引进先进人才,带动农村经济发展。
3、加强医疗水平和医疗队伍的建设。医疗事业关系人们的健康,与人们的生活密切相关,必须予以高度重视。
三,具体工作计划。
1.加大招商引资力度,积极发展集体经济。
积极开展招商引资,寻求有价值招商线索。鼓励引导自主创业,发展外放型高效农业,带动本村经济发展和就业,解决我村出现的空巢现象、留守问题以及农村人才缺乏问题。积极排查招商引资线索,寻找好的招商信息平台,要鼓励优秀青年创业,以一带百,全民致富。
本村几乎没有集体经济收入,村级财政情况窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因资金不足而搁浅。建议考虑筹建村办创业项目,由村委会和村民共同参入股份,这样既可以增加本村的财政收入,也可让广大村民共享发展成果,走共同富裕之路。
2.培训党员。
建议大力宣传鼓励、引导农村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生积极加入党组织,不断壮大党员队伍,为基层组织注入新鲜血液,确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去,增强我村基层组织活力,更好地与时俱进。
3.充分利用远程教育平台。
今后我会充分利用好现代远程教育平台,实施“对口培训”。对本村党员干部和群众定期组织收看,为党员干部播放政教视频,提高党员干部综合素质,加强其对农业科技、法律法规等知识的学习;指导农民观看种植、养殖科教视频,用科学知识与“土”经验结合发展生产,促进农民增收。
4.丰富村民的精神文化生活。
除了电视和远程教育平台外,村里基本上没有其他的文化基础设施和文化载体。村民劳作之余,只能请戏班,听听大戏,精神文化生活极为单调。建议想方设法筹集资金,开辟村精神文明活动室和文体活动和健身活动场地,购置图书报刊供村民阅览,组织有技术的村民,办起各种编织、刺绣、木工等学习班,举办各种文化活动,让自己可以娱乐自己,既可以丰富群众的精神文化生活,又能增长他们的致富本领,更好地促进我村乡风文明。
5.发挥优势,注意各类信息动态。
及时收集各类科技、农产品供求信息,农作物销售渠道,及时发放到农户手中,教会他们用网络与外界沟通,开阔视野。
目前,在上级党委政府的亲切关怀下,在**村干部的正确领导下,在全体村民的共同努力下,村委会正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路。作为**村的大学生村干部,今后,我将继续扎根农村,为村委会建言献策,争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部,努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员,与**村的干部群众一起,掀开美好明天的新篇章!
村官调研报告篇七
随着经济的发展,社会的不断进步,城乡间的差距越来越大,尤其是广大农村青年进入城市,这就造成了农村劳动力的短缺以及农村干部后备力量建设的滞后。以下是由小编为大家搜索整理的报告,欢迎阅读。
为进一步了解村情民情,倾听农民的心声,摸清农民的需要,按照乡党委的要求,我于3月下旬开始,历时3个月对x村进行了广泛深入的调研,现将调研情况汇报如下:
x村位于x乡西北部,由、北脑、张家、原家、红岭5个自然村组成,全村共有271户,932口人,现有党员28名,其中女党员3名。总耕地面积约1685亩,农作物以马铃薯为主,有少量的玉米、蔬菜,中药材(黄芩)种植面积达200亩左右。x村人均收入3400元左右,村内无企业,主要经济来源是农作物的种植,经济收入单一、偏低。去年参与了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道铺设,改善了村民出行困难的问题。
(一)致富路途难。目前,x村的绝大部分村民仍以种地为主要收入来源,只有一小部分外出务工或者经营其他副业。
1、种地收入仅仅解决吃饭问题。民以食为天,民以土为本。村民主要是靠那一亩三分地维持基本生活,由于x村大都是山地,土地比较贫瘠,向土地要收入太难。其次耕种成本过高,村民王喜龙曾算过这样一笔账:拿马铃薯来说,种一亩,需化肥约150元,农药70元,还有农膜、种子等杂费,保守估算需付出成本300元。在风调雨顺的情况下,土豆亩产平均为1600斤,收入为1100元,减去成本,纯收益为800元。如果遇到天灾,必然引起减产减收,村民们辛辛苦苦忙一年,只能落个油盐钱。农民之所以种地,用他们的话说“就是为了混点口粮”。三是生产手段落后,科技含量低。村民种地仍然是以人畜力为主,机械化水平不高,对农作物新品种的应用、种植、病虫害有效防治等技术的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的农民首先要有一技之长,而对于大多数村民来说,缺乏技术,素质比较低,向外转移很困难,尤其近两年受到金融危机的影响,就业机会更是大幅萎缩。其次,是农民的观念问题,有些农民宁愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另谋出路。对于村上45岁—60岁的村民,他们没有一技之长,技术活干不来,重体力活又做不了,不好找工作。
3、信息闭塞,农民创富无门。受到条件所限,农民所得到的市场信息、技术信息等致富信息短缺、滞后,有时甚至失真,使得农民在创富时难以找到合适门路。资金也是困扰村民的一个重要问题。走访过程中许多村民反映搞种植业、养殖业缺乏资金,而很多人又受中国传统思想束缚,不敢贷款,因缺乏资金而搁置。
(二)子女上学难。走访调查中得知,有40%的家庭表示教育消费占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是说,教育消费是一些家庭的最大负担。
1、上学远。在x村有一所小学,但随着近年陵川教育改革,生源逐年减少,目前全校只有3名学生,1名老师。村里的孩子一旦升入四年级就必须到离家二三十里的冶头寄小或县城上学,为了让自己的孩子能够得到好的教育,大多数村民从一年级就将自己的孩子送到县城上学。虽然国家有“两免一补”政策,但一年的房租、生活费、车费仍然需要1000到2019元,对于人均收入只有千元的农民来说,无疑是一个很大的负担。
2、上学贵。高中教育的花销对于农民家庭来说,是一笔相当大的开支,更不必说大学教育。教育成本之高,已使一部分农家子弟望而却步,使大部分农家不堪重负。在x村初中毕业后就放弃学业的孩子占到了同龄人的65%。
(三)就医养老难。由于环境卫生状况差,x村不少村民,特别是50岁以上的老年人,患有高血压、风湿关节炎、胃病等常见疾病,主要表现在以下几方面:
1、小病熬着、大病扛着。农民收入特别是现金收入增长缓慢,医疗费用特别是住院费用大多超过了农民的承受能力。村民无钱出去医治,就随便买些止痛片、消炎药来吃,小病拖成大病,才去县城医院诊治。家里有病人,除了有医药费支出外,还损失了一个劳动力,这样的家庭将滑向更为贫困的深渊。
2、什么时候倒下,什么时候退休。x村有将近17名孤寡老人,30余户夫妻俩独自居住的老人。这些老人中,最大的84岁,最小的53岁,几乎人人都有不同程度的疾病,只要还能动,老人们都会不同程度地下田劳作。村民王小丑,今年65岁,患有高血压、关节炎,妻子王满英今年56岁,患有脑梗塞、高血压,去年秋天左半身瘫痪,儿子一家在高平打工,很少寄钱回来,老人舍不得也没钱买菜吃,日常吃的都是自己解决的,生活的艰辛可想而知。
(四)男青年结婚难。在走访过程中我注意到,该村的未婚大龄男子比较多,x村的王秦龙,40岁左右,兄弟4人全是单身。初步统计,目前该村30岁以上的男性,未婚的达16人,其中30-40岁未婚的达9人。
1、贫困是造成结婚难问题的首要原因。x村居住环境与生存条件落后,经济发展薄弱,群众生活并不富裕,无论群众的生活环境还是生活质量都处于偏低状态。
2、地理环境差。据村民们讲自从学校撤并后,为了让孩子上学,好多村民特别是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,没有本事外迁的,在本村结婚也很难。照这样的发展形势,x村的将来谁也不敢想象,恶性循环,贫穷将是这里无法摆脱的桎梏。
3、男性本身的素质问题。当我与几位大龄单身汉交谈问及为什么不出去打工挣钱时,有位过路村民插嘴训斥他们太懒,有些男子连普通话都不会说,出去打工有困难。
为改变x村的现状,村民们挖井引水,远走他乡务工,学知识、学技能,为这个贫困的山村带回了新的理念和文化。同时他们深感很多事情是他们一个村无力解决的,需要政府和社会更多的理解和关注、帮助。
(一)希望政府能将各项惠农政策宣传和落实到位。我所到之处,所接触到的农民,绝大部分都知道中央一号文件精神,如取消农业税、两免一补等政策,不清楚的还主动打听。一位村民说:“这几年国家的政策是最好的,我们老百姓有了真正的奔头,希望能长期坚持下去。”
(二)社会及有关部门对农村的文化教育事业应该高度重视。解决入学难和留住教师难的问题,加强村级小学教育和学前教育已经成为农村的头等大事,盼望有关部门给予村级小学更多的关注。
(三)农民对农业生产、农产品销售和农资市场行情等信息需求量越来越多。希望政府及有关部门能多给予关心和支持,多在农业生产知识的普及、农产品销路的扩大和顺畅上下功夫。
近几年党中央一直把三农问题作为重要的战略部署,老百姓都有深刻的体会。纵观上学难、看病难、就医难、养老难这些问题,归根结底就是穷,这些都是穷造成的,针对此次调查走访,提出几点思考与建议:
(一)精心打造致富信息平台。调查中发现,农民最渴望的就是信息,缺乏信息的农民在选择外出就业与项目投入方面往往举棋不定,心中没底,容易由于判断失误而走弯路。市场信息、科技信息对农民就业与增收至关重要,我们要想农民所想,急农民所急,组织相关涉农单位及时搜集与地方实情相符的农业科技信息,并通过宣传,使农民了解了劳动力市场,提高务工收入。
(二)更加注重民生工程建设。从群众最关心、最盼望实事入手,继续加大村村通工程实施力度,改善我村小学办学条件,继续做好饮水安全工程,巩固和扩大我村新型农村合作医疗工作,加强和完善我村计划生育工作。
(三)重点支持发展种养殖业。以增加人均收入为中心,进一步做大做强种养殖业,集中力量帮助发展有特色、有市场的种养项目。针对好的致富项目,应加以鼓励并给予支持,在农村小额贷款方面给有致富项目的农户加以支持,使农民更快的富起来。
(四)注重新型农民培育。通过农业科技下乡活动,利用远程教育设备,开展农业技术培训,打造现代新型农民,切实提高群众素质,推进农村全面进步。
村官调研报告篇八
(一)致富路途难。目前,xxxx村的绝大部分村民仍以种地为主要收入来源,只有一小部分外出务工或者经营其他副业。
1、种地收入仅仅解决吃饭问题。民以食为天,民以土为本。村民主要是靠那一亩三分地维持基本生活,由于xxxx村大都是山地,土地比较贫瘠,向土地要收入太难。其次耕种成本过高,村民王喜龙曾算过这样一笔账:拿马铃薯来说,种一亩,需化肥约150元,农药70元,还有农膜、种子等杂费,保守估算需付出成本300元。在风调雨顺的情况下,土豆亩产平均为1600斤,收入为1100元,减去成本,纯收益为800元。如果遇到天灾,必然引起减产减收,村民们辛辛苦苦忙一年,只能落个油盐钱。农民之所以种地,用他们的话说“就是为了混点口粮”。三是生产手段落后,科技含量低。村民种地仍然是以人畜力为主,机械化水平不高,对农作物新品种的应用、种植、病虫害有效防治等技术的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的农民首先要有一技之长,而对于大多数村民来说,缺乏技术,素质比较低,向外转移很困难,尤其近两年受到金融危机的影响,就业机会更是大幅萎缩。其次,是农民的观念问题,有些农民宁愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另谋出路。对于村上45岁—60岁的村民,他们没有一技之长,技术活干不来,重体力活又做不了,不好找工作。
3、信息闭塞,农民创富无门。受到条件所限,农民所得到的市场信息、技术信息等致富信息短缺、滞后,有时甚至失真,使得农民在创富时难以找到合适门路。资金也是困扰村民的一个重要问题。走访过程中许多村民反映搞种植业、养殖业缺乏资金,而很多人又受中国传统思想束缚,不敢贷款,因缺乏资金而搁置。
(二)子女上学难。走访调查中得知,有40%的家庭表示教育消费占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是说,教育消费是一些家庭的最大负担。
1、上学远。在xxxx村有一所小学,但随着近年陵川教育改革,生源逐年减少,目前全校只有3名学生,1名老师。村里的孩子一旦升入四年级就必须到离家二三十里的冶头寄小或县城上学,为了让自己的孩子能够得到好的教育,大多数村民从一年级就将自己的孩子送到县城上学。虽然国家有“两免一补”政策,但一年的房租、生活费、车费仍然需要1000到2000元,对于人均收入只有千元的农民来说,无疑是一个很大的负担。
2、上学贵。高中教育的花销对于农民家庭来说,是一笔相当大的开支,更不必说大学教育。教育成本之高,已使一部分农家子弟望而却步,使大部分农家不堪重负。在xxxx村初中毕业后就放弃学业的孩子占到了同龄人的65%。
(三)就医养老难。由于环境卫生状况差,xxxx村不少村民,特别是50岁以上的老年人,患有高血压、风湿关节炎、胃病等常见疾病,主要表现在以下几方面:
1、小病熬着、大病扛着。农民收入特别是现金收入增长缓慢,医疗费用特别是住院费用大多超过了农民的承受能力。村民无钱出去医治,就随便买些止痛片、消炎药来吃,小病拖成大病,才去县城医院诊治。家里有病人,除了有医药费支出外,还损失了一个劳动力,这样的家庭将滑向更为贫困的深渊。
2、什么时候倒下,什么时候退休。xxxx村有将近17名孤寡老人,30余户夫妻俩独自居住的老人。这些老人中,最大的84岁,最小的53岁,几乎人人都有不同程度的疾病,只要还能动,老人们都会不同程度地下田劳作。村民王小丑,今年65岁,患有高血压、关节炎,妻子王满英今年56岁,患有脑梗塞、高血压,去年秋天左半身瘫痪,儿子一家在高平打工,很少寄钱回来,老人舍不得也没钱买菜吃,日常吃的都是自己解决的,生活的艰辛可想而知。
(四)男青年结婚难。在走访过程中我注意到,该村的未婚大龄男子比较多,xxxx村的王秦龙,40岁左右,兄弟4人全是单身。初步统计,目前该村30岁以上的男性,未婚的达16人,其中30-40岁未婚的达9人。
1、贫困是造成结婚难问题的首要原因。xxxx村居住环境与生存条件落后,经济发展薄弱,群众生活并不富裕,无论群众的生活环境还是生活质量都处于偏低状态。
2、地理环境差。据村民们讲自从学校撤并后,为了让孩子上学,好多村民特别是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,没有本事外迁的,在本村结婚也很难。照这样的发展形势,xxxx村的将来谁也不敢想象,恶性循环,贫穷将是这里无法摆脱的桎梏。
3、男性本身的素质问题。当我与几位大龄单身汉交谈问及为什么不出去打工挣钱时,有位过路村民插嘴训斥他们太懒,有些男子连普通话都不会说,出去打工有困难。
村官调研报告篇九
大学生村官确实给农村社会带来了新气象,引发了新变化,有的也确实给农民带来了实惠,本文是小编为大家整理的村官入村。
仅供参考借鉴希望可以帮助到大家。
xxxx年xx月,我开始了作为一名大学生村官的生活,进村一月多来,通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情,对xx村的社会经济发展情况有了进一步的了解。经过这次的调研报告,我发现了本村发展的一些问题,并通过分析、讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下:
1、基本情况。
xx村位于xx南岸,水陆交通便利。xx村总人口xxxx人,共xxx户,党员xx人。xx村农业发达,是养鹅专业村,种植业以稻、麦、玉米三大作物为主,高效农业发达,村中有xxx余户养殖生态鹅,村中还有一部分土地流转建设日光温室大棚,带动了部分农户致富。
2、基层组织建设。
xx村共有党员xx人,在村书记xxx的带领下,努力学习贯彻学习科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。村委坚持与时俱进,开拓创新,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,扎实推进了村级组织办公活动场所建设,至今建立了党员活动室、农家书屋,广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。xxxx年来我村积极开展创先争优工作,建立健全了党政建设的各项工作制度,加快了基层组织建设步伐。
村三委干部坚持与时俱进,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“加快发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。一是完善了村级组织办公活动场所建设。二是健全村干部管理机制。在村干部的管理上,进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
近年来,在上级党委的正确领导下,xx村双委以党的精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善郝圩村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使xx村人民生活水平有了明显提高。
3.新农村建设。
近年来,在上级党委的正确领导下,xx村两委以党的精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和的集中整治为突破口,切实我村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使我村人民生活水平有了明显提高。
同时为加强对精神文明建设教育,我村结合创建文明村、文明家庭评比活动,经常开展文明卫生创建活动、环境整治,绿化美化建设,利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育,弘扬新人新事,开展各类文艺活动,结合创建安全示范村,开展让平安走进千家万户活动,我村今年来无重大事故,社会风气进一步好转,民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。
4、信访稳定。
加强农村信访稳定工作,是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村三委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来,xx村社会治安状况良好,没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。
全村综合治理工作也稳步开展。三委干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。
5、创先争优活动。
在这次创先争优活动中,郝圩村确定了“积极服务项目建设,从我做起争创佳绩”的活动主题,要求干部党员亮身份、比奉献、争先进、促发展,通过党员示范带动,比学赶超,着力营造创先争优活动的良好氛围。
1、经济发展现状。
xx村xxxx-xxxx年人均收入xxxx元。经过调查,全村共有耕地xxxx亩。全村没有一个工业项目,主要以传统农业生产为主,零散有几户养殖,其中稍有规模的养殖户一户。其次就是依靠外出打工赚钱,目前村里青壮年主体外出务工,村中大多是留守妇女、老人和儿童。村民思想比较守旧,村里道路交通较差,村落布局零散,村集体没有收入。
2、结构调整。
从我村的经济收入和来源看,经济发展渠道单一;从经济发展的格局看,小农分散型经济占比较大,与现代农业发展格局有很大差距。为了改变这种状况,我认为应该从以下措施来进行改善:
(一)、在积极发展农业产业经济的同时,积极引进多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。以我村的现有实际情况来看,发展养殖业是我村发展的一条极好出路,优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极大的促进作用。
(二)、加大招商引资力度。村里的招商引资工作缺乏力度。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
(三)、在送科技进村入户的培训工作中,注重改进培训方法,采取理论培训与现场指导相结合,理论讲解与参观大户,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行,应该是能收到事半功倍的效果的。
(四)、尽量多的组织村民活动,丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所,促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法,建设社会主义和谐村居。
三、我的几点看法。
针对目前xx村的总体情况,我任务在以后一段时间从以下几方面去工作:
(一)、适当调整村干部结构,注入新鲜活力。
我打算在近期镇中心工作筹资筹劳结束后召开村民代表和党员代表会义,采取群众公推公选的办法把一些群众认可的年富力强同志充实到村干部队伍中来,让他们来带领群众共同致富。
(二)、定期集中召开村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众的建议和意见。
定期集中召开全村村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众对本村建设发展的建议,让广大群众积极参与本村的建设与发展。集思广益,不断提高党员群众参与本村建设发展的自觉性、积极性,切实转变广大群众原有落后的思想观念。
(三)、以高效农业为主线,多方位促进农民增收。
目前,xxx老板在xxxx投资高效的农业蔬菜大棚紧邻郝圩,xx目前有不少群众在那务工,我打算经过半年时间,通过在高效农业大棚打工的郝圩农民为依托,组织当地群众依托现有的土地资源,集中搞大棚反季节蔬菜,切实增加当地群众收入。
(四)、依托xx优势,大力倡导发展养殖。
由于xx紧邻xx堆,这地利搞鹅鸭养殖是天然优势,而且xx有多年的鹅鸭养殖传统,当地很多农户都有一定的鹅鸭养殖经验。在今后一段时间,可以用大户带动小户,逐步实现规模化鹅鸭养殖。
这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己日常工作时的所闻所见,所掌握的一些情况,完成的调研。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观,为建设和谐、进步、发展的新的郝圩村作出力所能及的贡献,我也在时刻憧憬着xx美好的明天。我坚信几年后一定有一个新的xx屹立在xx岸边。
选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项重大决策,对于加快推进社会主义新农村建设具有重大而深远的战略意义。为深入了解大学生村官基层工作状况,通过召开座谈会、下村走访等方式,对全镇4名大学生村官的工作情况进行了全面的摸底调查。现将有关调研情况总结如下:
梅街镇自2019年以来,共选聘5名高校毕业生到村任职,其中2019年1人考取池州市公安局,目前在岗的有4人,分别在潘桥社区、乌石村、梅街村、刘街社区任职。其中,男性3名,女性1名;本科生3人,大专生1人,任职岗位都是村党支书记助理。
大学生做村官是近年来各地为搭建农村人才“高地”、推动新农村建设进行的探索性课题。为了使我镇大学生村官能够真正走进农村,更快适应农村,更好服务农村,我们组织了专题调研。在调研中发现,大学生村官都很积极肯干,能充分发挥自己的优势,协助村(社区)两委做好村里的工作和镇、党委政府交办的事项,使农村工作呈现出新气象。具体表现在以下几个方面:
(一)队伍整体稳定性。大学生到村任职后,都经过了一段时间的适应期,从开始抱着犹豫不定、试试看的心理,转向安心基层、逐步适应、踏实工作,目前已基本实现了由学生到基层干部的角色转变,表现出了较强的适应能力,大部分大学生村官均表示能安心在农村工作。
(二)工作态度积极主动性:1、熟悉村情快,通过岗前培训,村官们对村主导产业发展、农民增收渠道和重点工作思路清晰,都对村情基本数据、地理人文环境已基本熟悉。2、工作任劳任怨,大部分大学生村官都有一种吃苦的精神,工作上服从安排,坚持吃住在村。3、能主动走访群众,大学生村官通过与基层干部群众打交道,深刻体会到,在农村工作必须积极主动地融入到农民中去,脚踏实地,虚心向乡镇干部、村干部和当地群众学习农村工作经验。因此,在工作中能够做到从小事做起,从农村最基础的工作做起,主动与老百姓打交道,具备了基层干部干好工作、干出业绩的基本素质。
(三)工作成效明显。大部分大学生到村任职后,都能主动参与村党支部和村委会的有关工作,主要承担上传下达、有关档案资料的收集整理、文字材料任务等。大学生村官在村里主要是协助支书记、主任或其他村干部工作,普遍参与了党建工作整理、计划生育工作、远程教育播放、种养殖等经济发展工作,得到了村干部和农民群众的充分肯定。
(一)在生活方面。
1、多数大学村官对现在生活状况不满意,生活单调、娱乐活动少,朋友少,孤独感强是主要原因。
此次调查得知,大部分大学生村官的生活感受是不满意的,尤其是那些住在偏远的农村,经济基础薄弱,交通不便,想要每周一次向镇党委组织部汇报工作也较困难,他们平时都是骑着摩托车来镇里参加会议什么的,这样也不安全。所以,他们并不满意现在的生活状况,大学生村官面临的最主要的生活困难有生活单调、娱乐少、出行不方便、朋友少,感到孤独等。
对于此种情况,一方面要加强对大学生村官的思想教育,增强其艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神意志;另一方面,要适当的改善他们的精神生活条件,特别是增加娱乐活动,举行一些文艺晚会,比赛,集体出游,大学生村官联谊会等活动,丰富他们的精神生活,扩大交友范围,以利于他们更好地工作。
2、大学生村官普遍反映收入水平较低,福利待遇的落实情况也不太满意。
大学生村官大都表示,收入水平较低。一年下来,所有的待遇薪金加在一起平均起来每个月将近2019块钱,而且只给购买养老、医疗和人生意外伤害险,更重要的是住房公积金和生育保险都没有,这对于一些80后的年轻人来说,即将面临着买房、结婚这样人生中的大事,生活压力巨大。
大学生村官的工资是参照乡镇新录取的公务员工资水平制定的,在贵池区,大学生村官每月拿到手的工资为1200多元,平时没有任何其他收入来源。这种工资水平相对于城市中的公司普通员工也算是比较低的了。尽管农村物价水平不高,但是,大多数大学生村官们表示日子还是非常紧,结婚、购房等问题现在根本不能考虑。
(二)工作方面。
1、部分大学生村官工作出色,成绩斐然。
这些大学生村官到村任职后,他们利用自己所学并结合农村实际,做了一些实实在在的工作,受到了村民和镇领导的肯定和表扬。特别值得一提的是,乌石村的大学生村官巩罗勇在到村一年后的时间里,带领本村的返乡青年走上了创业之路,在本村承包了几十亩荒地种植桃树。他的这种大胆创新,勇于挑战的精神值得我镇所有村官们学习。现在,我来举例说明下我镇的村官日常工作情况:
例:潘桥社区党支书记助理---谢慧珍的工作情况。
(1)走访群众、了解村情,寻找工作的切入点。到任之初,她挨家挨户走访群众,将每户基本情况登记在册;通过调研村情撰写了潘桥社区种养殖业发展规划,并且经常与村干部、村民代表、老党员座谈交流,详细了解该村的情况和群众所需,找准工作的切入点。
(2)积极参与村内各项工作。积极主动地参与村里各项工作:亲身经历了镇人大和党会的换届选举及村委会、支部的换届选举;参加了村级为民服务中心大楼建设的监管工作、美好乡村建设工作、远程教育、留守儿童的关爱和计划生育等各项工作。
(3)学以致用,做农民科技知识的辅导员。在工作之余,她充分利用农家书屋的知识海洋,专心于大棚蔬菜的种植研究,协助张村组一老居民组长种植起了绿色有机菜,经常与他交流种植方法。在她的帮助下,村民基本掌握了大棚种植的各项技术要领,并且帮助农民在网上查找农产品销售信息,很多反季节蔬菜的及时上市,村民增加了收益。从对村民的访谈中了解到,她的这项工作受到了村名的热烈欢迎和表扬。
2、多数工作都是辅助性的工作。在村内大多从事文书一类工作,村里的大事管不了,小事管不着,琐事可管可不管。他们名义上是村书记助理,实际上是最勤快、最听话、最得力的通讯员,随叫随到。他们现在最大的困惑是自己到底是一个村官还是一个专职秘书。可以这么说,大学生村官做的工作在某种程度上只是一些辅助性的工作,多半充当写手或者打字员,根本不能体现独挡一面的工作能力,不能从根本上改变农村的面貌。此外,农村缺少资金,工作难以推进。农村干部普遍感到无钱干事,大学生到村任职后,也同样面临着资金不足、工作难以打开局面、活动难以开展的问题。
3、大学生村官出路单一。
调查显示,大部分大学生村官都准备考公务员,没有一个打算接受续聘继续在农村工作。但大学生村官可以了解农村社会情况,拥有基层工作经验,增强处理人际关系能力,更重要的是大学生村官在考公务员方面有单列计划的政策优势,如贵池区每年计划拿出一定数量的公务员职位,专门定向招录到村任职满2年考核合格的高校毕业生,这是吸引大学生村官考公务员的因素。然而,过多的把发展方向放在考公务员上,出路单一,同时也加剧了日益激烈的公考竞争,这不能不引起有关部门的高度重视。
4、认识上有偏差,存在不安心的问题。
一是少数大学生村官担忧前途,认为在这个岗位上干得好不好,没有考出去,就没有前途。个别人将大学生村官岗位当作职业跳板,一心只管考试,工作上被动应付。对大学生村官工作的认识出现盲点。二是有的大学生村官到村后,工作上没有具体分工,仅以助理身份协助村主干部做些日常性工作,难以融入村级组织核心,没有从负责人的角度以主人翁的心态去参与,找不到工作的切入点,工作盲从。三是大学生村官的待遇不高,农村基层生活条件相对较差,尽管大学生村官的食宿安排大多与乡镇机关干部同等安排,但他们有的离家较远,有的一直生活在城市,缺少艰苦生活的磨练,特别是与一些在城市工作的同学之间比较,有的存在心理上的失落感。与村民的交谈中,我们还了解到,其实,大部分村民和基层领导对与省里这项大学生村官计划的热情并不高,他们普遍认为,这项计划只不过是政府为了缓解大学生就业压力的权宜之计,并不是真正的让基层干部大换血,部分人甚至认为这项计划和上个世纪的知识青年上山下乡差不多,这阵风刮过就过去了,大部分大学生还是要回城的。
1、准确为大学生村官进行角色定位,以便更好解决大学生村官出路问题。
中央组织部和省委等部门的文件中,将大学生村官身份确定为村级组织特设岗位人员,担任村两委干部和村党组织书记助理、村委会主任助理。这样看来,大学生村官不是官,只是助理人员,根本区别于公务员。第一批大学生村官已经届满,有效解决大学生村官的出路问题迫在眉睫。从前述可知,绝大多数大学生村官准备考公务员,但是,随着政治体制改革的深入,精简行政人员成为历史趋势。所以,公务员系统对大学生村官的容纳量并不会太多,更多的大学生村官还需要自谋出路,自主创业,这就需要国家制定并落实相关政策,积极推动大学生村官的再就业。
2、要增强大学生村官扎根农村的归属感。一是加大政策宣传。要积极宣传大学生村官的积极作用,给大学生村官搭建工作的舞台,让他们在实践中锻炼,在实践中成长,从而得到基层群众的认可。二是强化媒体引导。电视、报刊等媒体要加大对大学生村官政策、事迹的报道,增强全社会对大学生村官的了解。三是注重树立典型。要充分挖掘大学生村官的先进事迹,对在履行职责、创业创新、带富帮富等方面表现突出的大学生村官要给予支持和奖励。
3、要建立更加科学合理的组织管理体系。一是要建立科学选拔机制。要坚持公平、公正、公开的原则,选择专业对口、本土为主、真正有志于农村各项事业发展的优秀大学生,让他们真正扎根农村、热爱农村、奉献农村,在农村锻炼成材、实现抱负。二要建立健全区、镇、村三级帮带制度。区级领导、乡镇班子成员与大学生村官结。
对联。
系制度要进一步落实,在思想情感上给予关心,在工作上给予指导。建立村两委班子帮带机制,让经验丰富的村干部对大学生村官进行“一对一”帮带,切实培养大学生村官独立开展工作和处理复杂事务的能力,尝试在重点工作领域大胆使用大学生村官,让大学生从“办公室”走出去。三是建立监督、考核、奖惩机制,健全完善科学的考核体系,对工作表现突出的,及时给予奖励,对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生村官,经严格考察确认后,予以辞退。四要设计好大学生村官任期届满后的分流导向机制,确保各项优惠政策充分落实,保证长期稳定吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。
4、强化服务机制。要优化环境,促其成长。为让大学生村干部能够安心基层、健康成长、脱颖而出,为新农村建设做出实实在在的贡献,要尽量帮助他们创造良好的生活和工作环境。一要坚持落实福利待遇。政府要注重落实大学生村官各方面的福利待遇,协调解决他们学习、工作、生活中的实际困难。及时为他们缴纳社会保险和住房公积金。二要坚持用事业留人。一方面,要引导村官在农村做出出色的成绩,让他们在平凡的岗位上干出业绩,在广大党员、干部、群众的认可中拥有成就感,体现大学生村官的自我价值。另一方面,对三年期间工作实绩突出、群众公认度高的村官,要及时选拔到重要岗位进行锻炼,为他们积极创造“想干事、干成事”的平台。三要坚持用感情留人。积极帮助他们解决工作、生活上的实际困难,让他们享受到党组织的温暖。大力开展交心谈心活动,让他们感受到组织上对他们的关心、关注。
大学生当村官,无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲,还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲,都有不可替代的素质优势,而且极有可能就是拉动新农村建设全盘工作的“千里马”。
5、要充分发挥大学生村官在农村团建中的作用。要始终坚持党建带团建,团建促党建的原则,切实发挥大学生村官在农村团建中的作用,并促进基层组织的整体活跃。党团在基层工作目标、工作对象上高度一致,工作内容、工作手段、工作方式上优势互补。乡镇党委、村“两委”要坚持党建带团建的原则,鼓励支持大学生村官开展农村共青团工作,为大学生村官开展团建工作提供基本的条件。切实发挥农村青年在农村经济建设中的主力军作用,推动农村各项事业稳步发展,使农村真正焕发出青春活力。
6、要努力提高大学生村官的自身综合素质。大学生村官投身新农村建设,充分发挥自身作用,需要在以下几个方面提升自己:一要热爱农民、热爱农村事业,真正做到了解新农村建设情况,掌握“三农”工作的方针政策,扎根农村,把农村作为自己建功立业的舞台。二要有吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心,在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌。三要提高处理具体复杂问题和矛盾的能力,要在实践中学习工作技巧,积累工作经验,锻炼和提高组织管理、人际交往等各方面能力。四要充分把书本知识和实践工作相结合,推动农村经济和各项事业发展。
诚然,大学生村官确实给农村社会带来了新气象,引发了新变化,有的也确实给农民带来了实惠。然而,是否这项计划在推行中就不存在任何的问题?大学生村官们在农村工作是否都得心应手,卓有成效?答案是不言而喻的,问题总是存在的。然而,存在问题并不可怕,可怕的是不去正视和解决问题。在大学生村官热现象的背后,我们似乎更需要冷静的观察和思考。或许现实的情况并不都是形势一片大好,很多政策并没有切实的得到落实。鉴于此,我认为深入了解大学生村官真实生活和工作情况的必要性。
村官调研报告篇十
进一步丰富百姓生活,又建成了草原书屋、村文化室、活动室等,让先进文化占领农村文化阵地,接下来是小编为大家精心收集的村官农村。
供大家参考借鉴。
新发村是阿荣旗一个自然村,是自治区两个朝鲜民族村之一。相邻章塔尔村、长发村,人勤物丰、物华天宝。新发村位于那吉镇东南部,距新发乡驻地10公里左右,在301国道与111国道交汇处。全村有四个村民小组,共198户,总人口892人,其中朝鲜族占80%。现有耕地11056亩,水田8478亩,旱田2578亩。人均耕地约12.4亩。
新发村有一过水路面桥,虽维护较好,但由于多年未修葺,水量大的时候几乎看不到桥面,洪期给过桥农户带来不便;农田灌溉沟渠共有7条,目前都已修理整治完毕;村主要农用运输出行道路共3条,均为土路和沙石化路,各小组间距离较远,以前道路情况较差。车辆经过或雨雪过后其路状更糟、给村民平时走路出行带来不便,今年都将进行从新铺整,修成油路。
全村现有村级卫生室1所;电话、手机入户率达100%,村村通直播卫星接收用户开通率达80%;全村只有靠鲜组有32户通自来水,接通率达16%,其余84%均未接通。
全村以种植水稻为主导产业,建立了水稻专业合作社,水稻种植面积达8478亩。大米生产、加工是新发村收入的重要组成部分。新发乡党委、政府引导农民科学选育优良品种,大力发展稻田增施有机肥,减少化肥施用量,利用生物和物理措施防治病虫害,使全乡大米都达到了无公害标准。目前,生产的绿色稻米已通过国家知识产权局的认证,并注册阿伦新米绿色标识。本村党支部书记又自筹资金成立占地1200平方米,有员工12人,技术人员8人,总投资70万元的新发米业有限公司,与农户签订订单。
合同。
从山东省日照市引进先进的大米生产线进行标准化生产如今阿伦新米已销往全国各地甚至出口到俄罗斯;此外五地区组的祝强家禽养殖专业合作社有利的带动我村特色养殖为我村增收增加了亮点;另有约33.6%的村民利用亲缘优势到韩国、日本、辽宁、大连等地做工大大增加了外汇及劳务直接收入极大地丰富了村民的物质生活为新发村的发展奠定了良好的经济基础。
新发村邻近城区,在301与111国道交汇处,有着良好的道路交通优势。村民利用道路交通便利、邻近城区的优势,开设多家木材加工厂。本村依托朝鲜族风俗、饮食优势,发展了民俗体验游、食品加工等经济,为新发村创造了良好的经济氛围,同时使得农民收入由单一的农业经济向多元化方向发展,拓宽了农民的收入渠道进一步提高了本村农民的经济收入。同时新发村拥有良好的民族旅游前景,村民敢想敢干,在自己家开办了农家乐民俗体验点。个体经济成为新发村农民增收的又一重要途径。村民们对外界接触的多了,见了世面,素质也逐步提高,现在村容村貌有了很大的改观。民风纯朴、邻里和谐,无重大社会治安案件和民众上访事件,社会秩序非常稳定。
新发村现有育龄妇女86人,其中一孩72人,二孩12人,无孩2人,本村无计划外生育情况。
新发村村民成立了老年协会,在各种节假日及乡镇、村里的各种活动中展示农村新时代民族老人的新风貌,并且得到了有关部门重视和扶持。为了进一步丰富百姓生活,又建成了草原书屋、村文化室、活动室等,让先进文化占领农村文化阵地。
新发村党支部现有党员24人,其中女性党员4人,男性党员20人;流动党员超过50%。党员的年龄结构分布如下:20-30岁1人,30-40岁4人,40-50岁4人,50岁以上15人。党员趋于老龄化,入党积极分子几乎为零,后备党员及干部力量严重不足。
支部委员会及村委会成员3人,分别是:
金大一(男,1955年09月出生,高中);村支部书记、村委会主任。
丛佳杰(女,1986年10月出生,本科);村书记助理、组织委员。
张明春(男,1964年01月出生,初中);宣传委员、村治保主任、民兵营长、会计。
农民整体素质较低,不能适应农业产业化的要求。现在具有一定文化基础和劳动技能的青壮劳动力都外出打工,留守村中大部分是老、弱、病、残、妇、幼,这部分人整体素质偏低,思想观念陈旧,习惯于传统农业,对效益农业接受程度低。目前效益农业虽有所发展,但规模较小,技术含量不高,而且随着扶持效益农业补助资金的减少,效益农业发展的步伐将会减慢,这些严重影响了农业产业化的进一步提升。
村级集体经济发展缺乏财源,村级组织战斗力不强。新发村第三产业刚刚起步比较薄弱,目前产业较为单一,村民收入多为水稻种植。村级经济比较少,而且规模比较小,生产技术落后,所以一年的村级财政收入比较少,可支配的财政收入就更是寥寥无几了。乡村两级自身建设资金投入严重不足,村公益事业和基础设施建设难度增大。同时,随着劳动力外出的增多,在家党员年龄偏大,发展新党员后备力量不足,造成村党组织相对薄弱,民族后备干部严重缺乏,缺少致富奔小康的带头人。
农业生产经营规模过小,生产效率低。目前我村人均耕地仅有12.4亩,加上农户生产经营地块零碎、分散,难以形成规模效益。这不仅给科技推广、浇灌、排涝、病虫害防治、土地开发等带来了很大困难,而且农业生产相对成本高。同时由于缺少投入,治理粗放,组织化程度低,导致生产效率低下,直接影响了村民的收入。
农田水利等基础设施薄弱,抵御自然灾难能力差。近年来,虽然各方面对本民族村建设加大了资金投入,但一些农田水利等基础设施仍然比较落后,抵御自然灾害的能力差。
由于地理环境制约,我村居分散,难以形成集聚效应,导致第三产业缺少发展空间,农村城乡化进程缓慢。
远程教育收看效果不佳。尽管村委对远程教育做了大量宣传工作,配备了专门的远程教育播放户,并定期播放远程教育节目,但是收看运用效率仍然不佳。通过调查了解主要原因有:一是村民大多数都是纯正的朝鲜族,对汉语言及文字理解不到位,阻碍了收看运用的效率;二是村民文化水平普遍偏低,没有自发的学习意识;三是本村素来以种植水稻为主,对其它技术村民们没有兴趣,因此也影响了远程教育的播放收看质量。
要想摆脱贫困,实现小康致富,改变落后的思想观念至关重要。政府在加大对群众帮资金、帮技术的工作力度同时,要不断提高广大群众的思想意识和科学素质,提高群众的造血功能,进一步激活农民群众要求致富的强烈愿望。组织推广普及农业新技术,引导和发展农民合作经济组织与致富项目,为有创业能力的村民提供贷款办理服务,业务指导,努力为村民提供多种形式的生产经营服务,千方百计培养一批致富典型。
坚持从本村实际出发,因地制宜,发挥资源、区域优势,推进产业结构调整,培育主导产业。新发村近城边,交通便利,充分利用地缘优势,引进适合本地的新产业。利用水稻种植可发展生态养殖;由于临近城区,可利用闲置大半年的育苗大棚种时令蔬菜;也可以进一步发展米业精加工,增加附加值。根据民族优势,大力发展民族特色产业。发展旅游业既能发挥资源优势,又符合保护资源和环境的要求,还能大量增加就业岗位。充分利用民族特色、风味料理餐饮,民族习俗歌舞等特色优势,紧紧抓住打造内蒙古朝鲜第一乡的有利契机创造有利条件。大力发展生态旅游,观光农业和民族风情游,同时大力培植生态经济,发展绿色食品产业,着力抓好现有形成的水稻基地的后期治理和综合开发,加大对米业加工厂的扶持力度,推动加工厂上规模、上档次,提升产业层次。加强保护原有的天蓝、水清、山绿、环境美的面貌,使之集生产、生活和生态于一体,充分展示农业示范、农业观赏、休闲等多种功能,推进旅游富民。
加强基础设施建设的投入,确实改善贫困乡村生产生活条件,是解决温饱的基础,也是巩固脱贫致富的基础。为此继续帮助村民进一步加大基础设施建设,结合村庄整治,加大改水改厕力度,改善居住条件。通过政府扶持,动员和组织农民修建小水库、水塘等小型水利工程,加快民族地区的农田水利基础设施建设,增强抗灾能力。不断改善医疗卫生条件,解决民族地区缺医少药和群众看病难的问题,积极稳妥地推进新型农村合作医疗,实行大病统筹,杜绝因病致贫。
加强劳动力就业培训,提高市场经营意识。提高劳动者的素质是加快少数民族地方发展经济,增加收入,脱贫致富的基础。以实施农村劳动力素质培训工程为契机,围绕本村特色农业的发展和市场劳务的需求,开展各种形式的实用技术培训和劳动力技能培训,让广大农民把握基本的农业生产知识和实用技术,提高农民就业和创收能力。同时通过加强宣传教育引导,增强市场意识和适应能力,使广大农民能够自觉按照市场经济规律的要求,来组织农业生产,以最小的投入获得最大的收益。
远程教育工作是一项非常重要的系统工程,作为大学生村官,要想搞好远程教育工作就必须加强自身的学习与修养,当好农民群众的信息传播员,农业技术的指导员,群众放心的服务员;重视并做好宣传工作,农民认识不足,就是我们宣传不充分、不到位,只有宣传到位,调动起农民的兴趣积极性才能很好的开展远程教育工作。要做到有计划性、针对性,张贴或广播远程教育播放内容,让农民对远程教育了然于胸,只有做好计划和安排,才能达到事半功倍的效果。
以上是我工作以来对于新发村的调查情况汇报,现呈报旗委组织部,请组织检查验收,不当之处还请组织提出,以便及时纠正。
我叫,是停河铺乡上台北村的一名大学生村官。通过开展村官六个一活动,走村入户三个月,对上台北村的经济社会发展状况有了更深一步的了解,并在此基础上,对制约村子发展的因素提出了几点建议。现将调研情况报告如下:
上台北村是黎城县的古村之一,地处平川,勇进渠流经村东。位于县城东北5公里处,东北至子镇1.5公里,东南至岭底4公里,西至下台北1公里,西北至停河铺2.5公里。因村所处地势较高,且在下台北村之下,故名上台北。全村辖5个村民小组,315户,997口人,耕地面积2270亩,共有劳动力556人,耕地多且集中连片,是以农业为主要经济收入的村。全村现有共产党员36人,村两委班子成员6人。农民收入来源主要为种植、养殖、外出务工,主要农作物为玉米、小麦。村中无任何矿产资源。
上台北村算是全乡的落后村,20xx年人均收入230元,远低于全乡平均水平。经过调查,上台北村村民的生活来源主要有以下两种渠道:一是靠传统农业,种植小麦、玉米等粮食作物,这是村民主要的生活来源,除此之外,畜牧业以养猪、鸡、羊等几个传统养殖类为主,种植业以种果树、核桃树为主,但由于结构、资金、销售等因素制约,没有形成规模。其次就是主要依靠外出打工赚钱。据统计,20xx年,外出打工人数达到335人,占总人数的1/3。
农业方面。以前村民是靠天吃饭,管好自家的天地,留下自己吃的,多余的就拿去卖。现在一部分农民在支村两委干部的带领下,种植果树、核桃树、柿树、大棚等特色产业,大力推进中高效作物规模种植。为提高群众的耕地亩产量,灌溉方便,及其运输的方便,村自筹资金铺设水泥路、维修支渠,方便村民发展农业。另外,今年又积极筹划200亩高效农田,改变传统的产业模式,提高作物的产量,增加农民的收入。
种养殖方面。上台北村的产业主要以种植、养殖和林果业为主。村北主要是以养猪为主的养殖业,村四周主要是以果树、核桃树为主的林果业,目前已栽植果树亩、核桃树1300多亩,产业发展初具规模,下一步将继续加大调产力度,扩大栽植面积。
支村委成员在支书张联民和村委主任刘联刚的带领下,努力学习科学理论知识,不断地加强基层组织建设,取得了一定成绩。全村共有党员36名,入党积极分子6名,支村两委成员6名,大学生村官1名。支村两委成员精诚团结,齐心协力,分工明确,圆满完成村里的各项任务。
支村两委干部坚持与时俱进,采取多项措施,以改革创新精神,研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现加快发展、富民兴村的目标提供坚强的组织保证。
完善了村级组织活动场所建设。整修旧顶、维修旧楼、内墙粉刷、院内硬化、维修戏台,丰富了村民的精神生活。
铺好东峪道路,方便村民种地。
维修旧自来水管道,解决人畜饮水安全。
重修了关帝庙,保护了村里的古迹。
维修改造了老爷庙池,缓解了汛期排水问题,消除了安全隐患。
健全干部管理机制。在村干部的管理上,进一步规范了党员培养制度、干部包队、党员包户等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
加强农村信访稳定工作,是促进农村和谐稳定的重点环节。支村两委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来,上台北村社会治安状况,没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。
全村综合治理工作稳步开展。支村两委干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消除了一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。
虽然我村建设取得了可喜成绩,与过去相比有了很大变化,但是经过这次走访村民后,还有下列因素制约着我村的经济繁荣和社会稳定:
农民整体素质较低,不能适应农业产业化的要求。现在具有一定文化基础和劳动技能的青壮劳动力都外出打工,留守村中大部分是老、弱、病、残、妇、幼,这部分人整体素质偏低,思想观念陈旧,习惯于传统农业,对效益农业接受程度低。目前效益农业虽有所发展,但规模较小,技术含量不高,而且随着扶持效益农业补助资金的减少,效益农业发展的步伐将会减慢,这些严重影响了农业产业化的进一步提升。
村级集体经济发展缺乏财源,村级组织战斗力不强。上台北村无第三产业,村民收入多为玉米、果树、核桃树种植。村集体无任何经济来源,乡村两级自身建设资金投入严重不足,村公益事业和基础设施建设难度增大。同时,随着劳动力外出的增多,在家党员年龄偏大,发展新党员后备力量不足,造成村党组织相对薄弱,后备干部严重缺乏,缺少致富奔小康的带头人。
农业生产经营规模过小,生产效率低。目前我村人均耕地仅有2.3亩,加上农户生产经营地块零碎、分散,难以形成规模效益。这不仅给科技推广、浇灌、排涝、病虫害防治、土地开发等带来了很大困难,而且农业生产相对成本高。同时由于缺少投入,治理粗放,组织化程度低,导致生产效率低下,直接影响了村民的收入。4、农田水利等基础设施薄弱,抵御自然灾难能力差。近年来,虽然本村对各方面建设加大了资金投入,但一些农田水利等基础设施仍然比较落后,抵御自然灾害的能力差。
由于地理环境制约,本村道路狭窄。这使第三产业缺少了发展空间,农村城乡化进程缓慢。
远程教育收看效果不佳。尽管村委对远程教育做了大量宣传工作,配备了专门的远程教育设备,并定期播放远程教育节目,但是收看运用效率仍然不佳。通过调查了解主要原因有:一是村民文化水平普遍偏低,没有自发的学习意识;二是本村素来以种植玉米、果树、核桃树为主,对其它技术村民们没有兴趣,因此也影响了远程教育的播放收看质量。
要想摆脱贫困,实现小康致富,改变落后的思想观念至关重要。政府在加大对群众帮资金、帮技术的工作力度同时,要不断提高广大群众的思想意识和科学素质,提高群众的造血功能,进一步激活农民群众要求致富的强烈愿望。组织推广普及农业新技术,引导和发展农民合作经济组织与致富项目,为有创业能力的村民提供贷款办理服务,业务指导,努力为村民提供多种形式的生产经营服务,千方百计培养一批致富典型。
坚持从本村实际出发,因地制宜,发挥资源、区域优势,推进产业结构调整,培育主导产业。上台北村近城边,耕地广阔且集中连片,充分利用地缘优势,引进适合本地的新产业。利用蔬菜大棚可发展生态高效农业,也可以进一步发展特色产业。发展传统手工业既能解决妇女就业问题,又增加了村集体的收入。
加强基础设施建设的投入,确实改善贫困乡村生产生活条件,是解决温饱的基础,也是巩固脱贫致富的基础。为此继续帮助村民进一步加大基础设施建设,结合村庄整治,加大环境卫生整治力度,改善居住环境。通过政府扶持,加快地区的农田水利基础设施建设,增强抗灾能力。不断改善医疗卫生条件和交通条件,解决群众看病难和出行难的问题,积极稳妥地推进新型农村合作医疗,实行大病统筹,杜绝因病致贫。
加强劳动力就业培训,提高市场经营意识。提高劳动者的素质是加快地方发展经济,增加收入,脱贫致富的基础。以实施农村劳动力素质培训工程为契机,围绕本村特色农业的发展和市场劳务的需求,开展各种形式的实用技术培训和劳动力技能培训,让广大农民把握基本的农业生产知识和实用技术,提高农民就业和创收能力。同时通过加强宣传教育引导,增强市场意识和适应能力,使广大农民能够自觉按照市场经济规律的要求,来组织农业生产,以最小的投入获得最大的收益。
加强干部队伍建设,为发展提供组织保证。发展经济,必须精诚团结,凝集合力,个人素质再强,但假如各吹各的调,只能是一盘散沙,最终一事难成。要始终紧扣发展第一要务,牢记两个务必,践行群众路线。不断加大对年青干部的培养力度,不断提高干部队伍素质,建设一支想干事、会干事、干成事的干部队伍,为加快本村经济发展提供组织保证。
远程教育工作是一项非常重要的系统工程,作为大学生村官要当好远程教育的管理员。要想搞好远程教育工作就必须加强自身的学习与修养,当好农民群众的信息传播员,农业技术的指导员,群众放心的服务员;重视并做好宣传工作,农民认识不足,就是我们宣传不充分、不到位,只有宣传到位,调动起农民的兴趣积极性才能很好的开展远程教育工作。要做到有计划性、针对性,张贴或广播远程教育播放内容,让农民对远程教育了然于胸,只有做好计划和安排,才能达到事半功倍的效果。
走出象牙塔,融入农民大众,才会真切感受到耕耘的艰辛,收获的喜悦,才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。大学生村官进行调研实践,有利于自身成长。调研实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准。其实,在调查中我发现,农村真的很需要高素质的人才去建设,需要科技的支撑,更需要更多的有志青年学生到这里来实践。农村,并不仅仅代表着贫穷和落后,更代表着潜力和市场。农村是磨练和锻造人才的地方,越是艰苦的地方越能更好的激发人的潜力。
农村在召唤着我们当代大学生,农村也同样期待我们为它的发展做贡献,加入到农村的建设中来吧!新农村建设就像一颗花,需要不断的滋养,只要付出,就会看到越来越多的灿烂之花的开放。
村官调研报告篇十一
为进一步了解村情民情,倾听农民的心声,摸清农民的需要,按照乡党委的要求,我于3月下旬开始,历时3个月对xxxx村进行了广泛深入的调研,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况。
xxxx村位于xxxx乡西北部,由xxxx、北脑、张家、原家、红岭5个自然村组成,全村共有271户,932口人,现有党员28名,其中女党员3名。总耕地面积约1685亩,农作物以马铃薯为主,有少量的玉米、蔬菜,中药材(黄芩)种植面积达200亩左右。xxxx村人均收入3400元左右,村内无企业,主要经济来源是农作物的种植,经济收入单一、偏低。去年xxxx参与了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道铺设,改善了村民出行困难的问题。
二、村民的困难和问题。
(一)致富路途难。目前,xxxx村的绝大部分村民仍以种地为主要收入来源,只有一小部分外出务工或者经营其他副业。
1、种地收入仅仅解决吃饭问题。民以食为天,民以土为本。村民主要是靠那一亩三分地维持基本生活,由于xxxx村大都是山地,土地比较贫瘠,向土地要收入太难。其次耕种成本过高,村民王喜龙曾算过这样一笔账:拿马铃薯来说,种一亩,需化肥约150元,农药70元,还有农膜、种子等杂费,保守估算需付出成本300元。在风调雨顺的情况下,土豆亩产平均为1600斤,收入为1100元,减去成本,纯收益为800元。如果遇到天灾,必然引起减产减收,村民们辛辛苦苦忙一年,只能落个油盐钱。农民之所以种地,用他们的话说“就是为了混点口粮”。三是生产手段落后,科技含量低。村民种地仍然是以人畜力为主,机械化水平不高,对农作物新品种的应用、种植、病虫害有效防治等技术的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的农民首先要有一技之长,而对于大多数村民来说,缺乏技术,素质比较低,向外转移很困难,尤其近两年受到金融危机的影响,就业机会更是大幅萎缩。其次,是农民的观念问题,有些农民宁愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另谋出路。对于村上45岁—60岁的村民,他们没有一技之长,技术活干不来,重体力活又做不了,不好找工作。
扰村民的一个重要问题。走访过程中许多村民反映搞种植业、养殖业缺乏资金,而很多人又受中国传统思想束缚,不敢贷款,因缺乏资金而搁置。
(二)子女上学难。走访调查中得知,有40%的家庭表示教育消费占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是说,教育消费是一些家庭的最大负担。
1、上学远。在xxxx村有一所小学,但随着近年陵川教育改革,生源逐年减少,目前全校只有3名学生,1名老师。村里的孩子一旦升入四年级就必须到离家二三十里的冶头寄小或县城上学,为了让自己的孩子能够得到好的教育,大多数村民从一年级就将自己的孩子送到县城上学。虽然国家有“两免一补”政策,但一年的房租、生活费、车费仍然需要1000到20xx元,对于人均收入只有千元的农民来说,无疑是一个很大的负担。
2、上学贵。高中教育的花销对于农民家庭来说,是一笔相当大的开支,更不必说大学教育。教育成本之高,已使一部分农家子弟望而却步,使大部分农家不堪重负。在xxxx村初中毕业后就放弃学业的孩子占到了同龄人的65%。
(三)就医养老难。由于环境卫生状况差,xxxx村不少村民,特别是50岁以上的老年人,患有高血压、风湿关节炎、胃病等常见疾病,主要表现在以下几方面:
1、小病熬着、大病扛着。农民收入特别是现金收入增长缓慢,医疗费用特别是住院费用大多超过了农民的承受能力。村民无钱出去医治,就随便买些止痛片、消炎药来吃,小病拖成大病,才去县城医院诊治。家里有病人,除了有医药费支出外,还损失了一个劳动力,这样的家庭将滑向更为贫困的深渊。
2、什么时候倒下,什么时候退休。xxxx村有将近17名孤寡老人,30余户夫妻俩独自居住的老人。这些老人中,最大的84岁,最小的53岁,几乎人人都有不同程度的疾病,只要还能动,老人们都会不同程度地下田劳作。村民王小丑,今年65岁,患有高血压、关节炎,妻子王满英今年56岁,患有脑梗塞、高血压,去年秋天左半身瘫痪,儿子一家在高平打工,很少寄钱回来,老人舍不得也没钱买菜吃,日常吃的都是自己解决的,生活的艰辛可想而知。
(四)男青年结婚难。在走访过程中我注意到,该村的未婚大龄男子比较多,xxxx村的王秦龙,40岁左右,兄弟4人全是单身。初步统计,目前该村30岁以上的男性,未婚的达16人,其中30-40岁未婚的达9人。
1、贫困是造成结婚难问题的首要原因。xxxx村居住环境与生存条件落后,经济发展薄弱,群众生活并不富裕,无论群众的生活环境还是生活质量都处于偏低状态。
有位过路村民插嘴训斥他们太懒,有些男子连普通话都不会说,出去打工有困难。
三、村民的努力和意愿。
为改变xxxx村的现状,村民们挖井引水,远走他乡务工,学知识、学技能,为这个贫困的山村带回了新的理念和文化。同时他们深感很多事情是他们一个村无力解决的,需要政府和社会更多的理解和关注、帮助。
(一)希望政府能将各项惠农政策宣传和落实到位。我所到之处,所接触到的农民,绝大部分都知道中央一号文件精神,如取消农业税、两免一补等政策,不清楚的还主动打听。一位村民说:“这几年国家的政策是最好的,我们老百姓有了真正的奔头,希望能长期坚持下去。”
(二)社会及有关部门对农村的文化教育事业应该高度重视。解决入学难和留住教师难的问题,加强村级小学教育和学前教育已经成为农村的头等大事,盼望有关部门给予村级小学更多的关注。
(三)农民对农业生产、农产品销售和农资市场行情等信息需求量越来越多。希望政府及有关部门能多给予关心和支持,多在农业生产知识的普及、农产品销路的扩大和顺畅上下功夫。
四、思考及建议。
近几年党中央一直把三农问题作为重要的战略部署,老百姓都有深刻的体会。纵观上学难、看病难、就医难、养老难这些问题,归根结底就是穷,这些都是穷造成的,针对此次调查走访,提出几点思考与建议:
(一)精心打造致富信息平台。调查中发现,农民最渴望的就是信息,缺乏信息的农民在选择外出就业与项目投入方面往往举棋不定,心中没底,容易由于判断失误而走弯路。市场信息、科技信息对农民就业与增收至关重要,我们要想农民所想,急农民所急,组织相关涉农单位及时搜集与地方实情相符的农业科技信息,并通过宣传,使农民了解了劳动力市场,提高务工收入。
(二)更加注重民生工程建设。从群众最关心、最盼望实事入手,继续加大村村通工程实施力度,改善我村小学办学条件,继续做好饮水安全工程,巩固和扩大我村新型农村合作医疗工作,加强和完善我村计划生育工作。
(三)重点支持发展种养殖业。以增加人均收入为中心,进一步做大做强种养殖业,集中力量帮助发展有特色、有市场的种养项目。针对好的致富项目,应加以鼓励并给予支持,在农村小额贷款方面给有致富项目的农户加以支持,使农民更快的富起来。
(四)注重新型农民培育。通过农业科技下乡活动,利用远程教育设备,开展农业技术培训,打造现代新型农民,切实提高群众素质,推进农村全面进步。
村官调研报告篇十二
三、以策之安其道:就是要尊重大学生村官的特有规律使“大学生村官”村官在新农村建设中尽其用,尽其才。结合调查问卷结果,我们认为,“以策之安其道”,主要是做到让他们“有备”、“有为”、“有权”。“有备”,就是让大学生村官进村前做到两个“基本有数”,一是对所到村庄的实际情况做到心理有数,即便是来自农村的大学生,刚从校园里出来直接到农村一线工作,由于对农村实际情况了解太少,常会感到无从下手。所以在大学生进入村庄前,最好由乡镇牵头,对村里的基本情况、村族姓氏、主要产业、薄弱环节、发展方向以及对大学生的工作角色期待等做一详实的整理与建议,使大学生对村里状况有一个较为细致的了解。另外还要做到国家对农业发展的新思路和新政策做到心里有数。建议在大学生进入村庄之前由组织部集中开展一次农村政策培训,以农村工作为主题,注重以新农村建设、文明生态村建设、和谐社会建设等课题为重点,并紧密联系我县发展农村的思路和经验,务求实效。“有为”,就是让“大学生村官”有事干、有作为。“大学生村官”既不是单纯为了安排就业,也不是为了“作秀”,靠捧着、哄着、保着不行,必须把他们放到工作第一线,交任务,压担子,应适时给他们下一些“硬任务”,安排些“头疼事”,让他们在实践的磨练中不断增长才干,使他们通过办实事的过程受到锻炼,经受考验,增长才干,树立威望。比如,文明生态村建设、农村治安稳定、农田科技指导推广、致富信息传递、法律知识推广等,大学生村官都可以有很大的作用空间。“有权”,就是要充分尊重“大学生村官”的意见,让他们“说了算”。很多大学生村官在具体工作中常会提出一些新的见解、新的思路,这时,村干部、村民应积极对待,充分尊重他们的意见,只要是看准了,认为可行,就要积极放权,积极支持,积极配合,为之创造有利条件,放手让他们去干。
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村官调研报告篇十三
选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项重大决策,对于加快推进社会主义新农村建设具有重大而深远的战略意义。下面是爱汇网小编为大家整理的大学生村官调研报告,供大家阅读!
一、管理部门如何培养大学生村官
大学生村官们到村之后,在各级组织和领导的帮助下,如何迅速转换身份、进入工作角色,在基层建设工作中,勇于开拓,敢于创新,这些都是组织人事管理部门关心的事情。
为加强大学生“村官”培养,管理部门在岗位设置上,除安排担任村支书助理或村主任助理外,并兼任远程教育操作员、信息员、秘书等职;结合大学生“村官”的专业特长和综合表现,择优安排到各镇办公室挂职锻炼,提升他们的综合能力。在组织领导上,联系的县级领导、帮教的镇领导和帮带的村干部,定期约谈、调研了解,帮助解决生活和工作困难。在教育培训上,邀请了镇村干部授课、召开座谈会、参观学习、开辟论坛,建立qq群等载体,搭建学习的平台;建立了大学生“村官”师徒帮带制度,让农村工作经验丰富的镇村干部担任大学生“村官”的导师,通过“一帮一、一带一”的形式,发挥传、帮、带作用;落实了实践基地,让大学生“村官”实地学习农业技术,学成后回村实践。在实践锻炼上,通过组织参与计划生育、综治维稳、治理耕地抛荒、规范油茶采摘等村级事务,提高开展农村工作的能力和水平。在制度考核管理上,实施了“每月例会制、驻村坐班制、为民服务制、请假程序制、信息上报制”五项制度,推进落实大学生“村官”驻村工作,采取平时考查与年终考核、目标考核与群众评议等形式,进行绩效管理和考核。
难问题50个,为群众办好事实事200余件,排解矛盾纠纷40多起,发放中央1号文件及支农惠农政策资料1.2万份,较好地促进了当地的新农村建设。
二、相关部门如何扶持大学生村官创业
在各地大力倡导大学生“村官”创业的同时,无形中也给大学生“村官”们也带来了巨大的压力。对于大多数刚走出大学校门的“村官”而言,既缺技能、经验,更缺资金,在没有切实有力的扶持措施的情况下,即使能够贷到小额贷款,“散兵游勇”般各自创业,潜在的风险是可想而知的。为激发广大大学生村官干事创业,祁阳县各相关部门全方位支持、引导大学生村官创业,积极培养大学生村官创业能力。
一是加强智力帮扶。在上岗前,组织部对大学生村官进
行了不少于3天的岗前培训。通过专家讲课、现场说法、参观典型等方式,让大学生村官熟悉农村,鼓励大家增强创业意识。同时,还组织农业、林业、畜牧、科技等部门具有中级以上职称的专家,组成专家服务组,采取远程教学、办班培训、巡回讲课等方式,有针对性地为大学生村官创业提供项目论证、技术指导和市场信息等系列服务,提高创业项目的科技含量,降低创业风险。
二是加强创业政策帮扶。县协调工商、税务、技监、环保等部门出台了20多条关于大学生村官创业的优惠政策。政策规定,大学生村官在企业注册、项目审批、场地安排、环保评估等方面,不论项目大小,全部可通过“绿色通道”办理一切手续。团还引导大学生村官积极立项申请团大学生创业扶持资金,全县大学生村官共申报创业项目3个。
三是开展结对帮扶。机关单位与大学生村官创业开展一对一帮扶,部分机关干部联系大学生村官创业项目,主动为他们创业排忧解难。今年来机关共帮助大学生村官解决创业中资金、场地方面的难题12个。
个,解决农村富余劳动力130多人,为100多户农民找到了致富门路。
三、大学生村官如何充分发挥自身优势。
大多大学生村官选择这项职业的初衷“农村的舞台真的很大,无限广阔”,要到农村这片肥沃的土地上“实现自身的价值,得到锻炼,获得社会经验”。因此,大家都表示要把祁阳大学生村官建设成一个待得住、干得好、流得动的队伍,更好地发挥自身在社会主义新农村建设中生力军的优势,争当“四个先锋”。
我叫xx,是xx乡xx村的一名大学生村官。通过开展“村官六个一”活动,走村入户三个月,我对xx村的经济社会发展状况有了更深一步的了解,并对制约村子发展的因素提出了几点建议。现将调研情况报告如下:
一、村情概况
xx村是黎城县的古村之一,位于县城东北5公里处,地处平川,勇进渠流经村东。因村所处地势较高,且在下台北村之下,故名xx。全村辖5个村民小组,315户,997口人,耕地面积2270亩,共有劳动力556人,耕地多且集中连片,是以农业为主要经济收入的村。主要农作物为玉米、小麦。村中无任何矿产资源。
二、农村经济发展
1、经济发展现状
xx村算是全乡的落后村,xx年人均收入2300元,远低于全乡平均水平。经过调查,xx村村民的生活来源主要有以下两种渠道:一是靠传统农业,种植小麦、玉米等粮食作物,除此之外,畜牧业以养猪、鸡、羊等几个传统养殖类为主,种植业还有果树、核桃树,但由于结构、资金、销售等因素制约,没有形成规模。其次就是外出打工。据统计,xx年,外出打工人数达到335人,占总人数的1/3。
2、产业结构调整
农业方面。以前村民是靠天吃饭,粮食留下自己吃的,多余的就拿去卖。现在一部分农民在支村两委干部的带领下,种植果树、核桃树、柿树、大棚等特色产业,大力推进中高效作物规模种植。为提高耕地亩产量,灌溉方便,村自筹资金铺设水泥路、维修支渠。另外,今年又积极筹划200亩高效农田,改变传统的产业模式,增加农民的收入。
种养殖方面。xx村的产业主要以种植、养殖和林果业为主。村北主要是以养猪为主的养殖业,村四周是以果树、核桃树为主。
三、基层组织建设和基层设施建设
全村共有党员36名,入党积极分子6名,支村两委成员6名,大学生村官1名。
支村两委干部坚持与时俱进,采取多项措施,研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,努力为实现“加快发展、富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1、完善了村级组织活动场所建设,丰富了村民的精神生活。
2、铺好东峪道路,方便村民种地。
3、维修旧自来水管道,解决人畜饮水安全。
4、重修了关帝庙,保护了村里的古迹。
5、维修改造了老爷庙池,缓解了汛期排水问题,消除了安全隐患。
6、健全干部管理机制。在村干部的管理上,进一步规范了党员培养制度、干部包队、党员包户等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
四、信访稳定
支村两委干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消除了一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。
五、目前存在的问题
虽然我村建设取得了可喜成绩,与过去相比有了很大变化,但是经过这次走访村民后,还有下列因素制约着我村的经济繁荣和社会稳定:
1、农民整体素质较低,不能适应农业产业化的要求。现在具有一定文化基础和劳动技能的青壮劳动力都外出打工,留守村中大部分是老、弱、病、残、妇、幼,这部分人整体素质偏低,思想观念陈旧,习惯于传统农业,对效益农业接受程度低。目前效益农业虽有所发展,但规模较小,技术含量不高,而且随着扶持效益农业补助资金的减少,效益农业发展的步伐将会减慢,这些严重影响了农业产业化的进一步提升。
2、村级集体经济发展缺乏财源,村级组织战斗力不强。xx村无第三产业,村民收入多为玉米、果树、核桃树种植。村集体无任何经济来源,乡村两级自身建设资金投入严重不足,村公益事业和基础设施建设难度增大。同时,随着劳动力外出的增多,在家党员年龄偏大,发展新党员后备力量不足,造成村党组织相对薄弱,后备干部严重缺乏,缺少致富奔小康的带头人。
3、农业生产经营规模过小,生产效率低。目前我村人均耕地仅有2.3亩,加上农户生产经营地块零碎、分散,难以形成规模效益。这不仅给科技推广、浇灌、排涝、病虫害防治、土地开发等带来了很大困难,而且农业生产相对成本高。同时由于缺少投入,治理粗放,组织化程度低,导致生产效率低下,直接影响了村民的收入。
4、农田水利等基础设施薄弱,抵御自然灾难能力差。近年来,虽然本村对各方面建设加大了资金投入,但一些农田水利等基础设施仍然比较落后,抵御自然灾害的能力差。
5、由于地理环境制约,本村道路狭窄。这使第三产业缺少了发展空间,农村城乡化进程缓慢。
6、远程教育收看效果不佳。尽管村委对远程教育做了大量宣传工作,配备了专门的远程教育设备,并定期播放远程教育节目,但是收看运用效率仍然不佳。通过调查了解主要原因有:一是村民文化水平普遍偏低,没有自发的学习意识;二是本村向来以种植玉米、果树、核桃树为主,对其它技术村,民们没有兴趣,因此也影响了远程教育的播放收看质量。
六、加快本村经济发展的对策
1、要想摆脱贫困,实现小康致富,改变落后的思想观念至关重要。政府在加大资金、技术帮扶力度同时,要不断提高广大群众的思想意识和科学素质,提高群众的“造血”功能,进一步激活农民群众要求致富的强烈愿望。组织推广普及农业新技术,引导和发展农民合作经济组织与致富项目,为有创业能力的村民提供贷款办理服务,业务指导,努力为村民提供多种形式的生产经营服务,千方百计培养一批致富典型。
2、坚持从本村实际出发,因地制宜,发挥资源、区域优势,推进产业结构调整,培育主导产业。xx村临近县城,耕地广阔且集中连片,充分利用地缘优势,引进适合本地的新产业。利用蔬菜大棚可发展生态高效农业,也可以进一步发展特色产业。发展传统手工业既能解决妇女就业问题,又增加了村集体的收入。
3、加强基础设施建设的投入,确实改善贫困乡村生产生活条件,是解决温饱的基础,也是巩固脱贫致富的基础。为此继续帮助村民进一步加大基础设施建设,结合村庄整治,加大环境卫生整治力度,改善居住环境。通过政府扶持,加快地区的农田水利基础设施建设,增强抗灾能力。不断改善医疗卫生条件和交通条件,解决群众看病难和出行难的问题,积极稳妥地推进新型农村合作医疗,实行大病统筹,杜绝因病致贫。
4、加强劳动力就业培训,提高市场经营意识。提高劳动者的素质是加快地方发展经济,增加收入,脱贫致富的基础。以实施“农村劳动力素质培训”工程为契机,围绕本村特色农业的发展和市场劳务的需求,开展各种形式的实用技术培训和劳动力技能培训,让广大农民把握基本的农业生产知识和实用技术,提高农民就业和创收能力。同时通过加强宣传教育引导,增强市场意识和适应能力,使广大农民能够自觉按照市场经济规律的要求,来组织农业生产,以最小的投入获得最大的收益。
5、加强干部队伍建设,为发展提供组织保证。发展经济,必须精诚团结,凝集合力,个人素质再强,但假如各吹各的调,只能是一盘散沙,最终一事难成。要始终紧扣发展“第一要务”,牢记“两个务必”,践行群众路线。不断加大对年青干部的培养力度,不断提高干部队伍素质,建设一支想干事、会干事、干成事的干部队伍,为加快本村经济发展提供组织保证。
6、远程教育工作是一项非常重要的系统工程,作为大学生村官要当好远程教育的管理员。要想搞好远程教育工作就必须加强自身的学习与修养,当好农民群众的信息传播员,农业技术的指导员,群众放心的服务员;重视并做好宣传工作,农民认识不足,就是我们宣传不充分、不到位,只有宣传到位,调动起农民的兴趣积极性才能很好的开展远程教育工作。要做到有计划性、针对性,张贴或广播远程教育播放内容,让农民对远程教育了然于胸,只有做好计划和安排,才能达到事半功倍的效果。
七、调研感悟
这次的“六个一”走访活动,使我受益匪浅。大学生村官进行调研实践,对于引导我们把书本知识与投身于社会实践统一起来,提高解决实际问题的能力,具有十分重要的意义。
走出象牙塔,融入农民大众,才会真切感受到耕耘的艰辛,收获的喜悦,才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。大学生村官进行调研实践,有利于自身成长。调研实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准。其实,在调查中我发现,农村真的很需要高素质的人才去建设,需要科技的支撑,更需要更多的有志青年学生到这里来实践。农村,并不仅仅代表着贫穷和落后,更代表着潜力和市场。农村是磨练和锻造人才的地方,越是艰苦的地方越能更好的激发人的潜力。
农村在召唤着我们当代大学生,农村也同样期待我们为它的发展做贡献,加入到农村的建设中来吧!新农村建设就像一颗花,需要不断的滋养,只要付出,就会看到越来越多的灿烂之花的开放。
作为一名“大学生村干部”,我被分派到西大街办事处开阳村。我作为一名大学生村官,来到开阳村已经一个月了。在这一段时间里,不论是办事处的领导还是村里面的领导都给了我无微不至的关怀。在这段时间里,我对开阳村有了大致的了解。
开阳村成立于xx年五月,总面积3平方公里,耕地面积592亩。常住人口820人,厂矿工人600余人,下设五个村民小组,大小门店13余处。辖区内有新密市开阳特种耐材有限公司,河南航天烟花爆竹有限公司,郑州慧翰旅游开发有限公司,人大附中,养殖厂,楼板厂,动物园。有比较优越的地理优势,西大街与互助路贯穿其中。近几年来村民文化生活十分丰富和活跃,社会治安状况良好。
随着城市经济的突飞猛进,城市体制改革城市框架的拉大,村民意识的转型,村两委班子坚持立党为公,执政为民,时刻把群众的利益放在第一位,各项工作坚持高标准,严要求,创一流,争第一,曾被郑州市命名为退休人员社会化管理,服务工作先进退管站。被西大街办事处命名为综合治理先进单位,农业化先进单位,项目建设先进单位和计划生育先进单位,连续两年被评为“金杯”称号。开阳村经济与各项社会事业,正在朝着全面协调可持续发展方向发展。
开阳村在带领群众奔小康,建设社会主义物质文明,政治文明和精神文明一起抓的同时,为丰富群众文化生活,以建设“社会文化大院”为切入点,促进农村发展,现就我村文化大院的建设情况简单地阐述一下:
一.建立组织,加强领导。
开阳村两委班子认真贯彻大的'十七大会议精神,以科学发展观为统领。成立了以雷海江,村委主任院治军为组长的文化建设领导小组。有三名同志直接负责对村文化大院的具体领导工作,建立完善的规章制度,制定工作计划,定期对农村的文化工作中存在的突出问题进行专题研究。成立开阳村文化活动中心办公室,由我来担任办公室主任一职,负责村文化活动中心的日常管理工作。村成立50余人参加的“文艺宣传队”,定期开展宣传工作。还成立了老年协会,红白理事会,禁赌协会等群众团体,并经常开展活动。
二.完善设施,树立形象
已建成的开阳村文化活动中心,活动广场1250平方米,健身房一所200平方米,可容纳乒乓球台一个,台球桌两个。硬化活动场地1250平方米,可供羽毛球,篮球和门球的的训练及比赛。村委会建有多媒体教室,有30多套桌椅,并配有电脑,电视机,播放机,投影机。定期给群众开展各类科技咨询,培训,讲座。室外面有500平方米的停车场。村委每年投资3万余元每年春节举行一次棋牌比赛,并举行颁奖仪式,得到很好的评价。
三.形式多样,服务村民。
开阳村文化大院,集图书3000余册,有文体活动室,康复训练室,为老年人锻炼身体提供了好的去处。
创卫工作
1.环境治理工作。清理清运垃圾200多车,1000多立方,综合治理投资3万元。
2.投资2万多元建造毒饵东200洞,制作健康教育宣传栏及墙体黑板10多处,墙体刷白5000平方,改厕,改厨基本完成。
农村基层工作的难点:
农民接受新事物的能力较弱。所以我们需要有耐心,多花时间去讲解。例如此次开展的城乡居民养老保险工作。我认为这对于村民来说是一件的好事,他们能实实在在的享受到好处。但是经过一段时间的实际操作,结果并不是预期的那么好,工作进度慢,参保人数少。当然我自身可能也存在些问题,也许是对村民了解不够透彻,或宣传工作还没有做到位等等,我还需要加强学习,弥补自己的不足之处。
村里的有点:
开阳村是一个环境优美的地方,有得天独厚的自然环境,动物生态园等等。交通便利有直达公交车。开阳村的人民热情好客,勤劳淳朴,待人友善。开阳村有较大的发展空间,前景美好。
存在问题:
开阳村经济实力相对比较薄弱,人均收入水平不高,村里资金严重缺乏。存在这些问题的主要原因我认为是:
1.村民文化水平不高,接受新事物能力较弱。
2.村民创新意识不够强。
3.村民进取心不够积极,缺乏打拼意识。
4.没有很好利用自身资源。
解决办法,应该多开辅导班,加强专业技能的培训,提高思想觉悟意识。
对开阳村的意见和建议:
开阳村有得天独厚的自然环境,便利的交通。我觉得可以以动物园为依托,开一个有特色“动物园农家乐”。例如可以在动物园的山上建一个野鸡繁殖基地,另外请一位技艺高超的厨师,做出味美可口的,“开阳野鸡宴”。(1.可以打造品牌。2.可以增加收入。3.提升开阳村的知名度,为今后的招商引资铺路。4.增加动物园的客流量。)
综上所述,开阳村取得了一些成绩,但是还存在一些问题,今后我要扎实工作,努力学习,提高自己的能力,为开阳村今后的发展做出更多贡献。
村官调研报告篇十四
本文目录。
聘高校毕业生到村任职,是培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才的重要途径。如何使大学生到村任职后,施展才华,健康成长,笔者认为,在大学生“村官”教育培养管理工作上有以下问题亟待解决。
一是岗位分工不明确,秘书化现象较普遍。由于大学生“村官”系村级组织特设岗位,经组织选聘即担任村党支部书记和村主任助理,具体。
岗位职责。
和目标任务等没有相应的规定,造成绝大多数大学生“村官”都没有明确岗位分工,大多从事村部卫生、搞工作服务、做会议记录、报送材料等琐碎的工作,工作秘书化现象比较普遍,真正以村“两委”成员身份主抓的工作非常少,一定程度上影响了大学生“村官”的成长。
二是所学专业不对口,自身特长难发挥。部分大学生“村官”反映,所学专业与从事的农村工作不对口,在实际工作中基本派不上用场,个人在学生时代炼就的特长能力也难以发挥应有的作用,造成了学非所用、用所未知的心理压力,加之部分大学生从对农村的情况基本不了解,难以适应农村的生活习惯和工作方式,农村的工作环境与自己理想中的状态反差过大等等,从而在思想上产生了畏难情绪,感到工作无从下手。
三是农村工作缺经验,后期出路较茫然。在调查了解到,部分大学生选择到村任职看重的是通过农村的工作磨练,能在二至三年后,得到各级组织认可、推荐,在考取公务员时得到相应的政策优惠。但作为刚参加工作的大学生“村官”,对国情、农村基层和群众基本不大了解,工作能力和工作经验不足,难以在短时间内做出突出成绩得到组织和群众的充分认可。加之当前各级组织尚未出台大学生“村官”考录公务员等具体政策措施,选聘期满后的出路等问题感到比较茫然。
综合上述问题,通过调查分析,我们认为做好大学生“村官”教育培养管理工作应从以下几个方面予以加强:
一是要健全完善制度,落实保障措施。省、市有关部门要尽快出台选聘大学生到村任职的后续政策措施,县、乡(镇)、村党组织要联系工作实际,进一步建立健全有利于大学生“村官”成长进步的各项。
规章制度。
切实落实各项保障措施努力为大学生“村官”干事创业、健康成长营造良好氛围。
二是要明确岗位职责,强化教育培养。要根据大学生“村官”自身特点,结合本村实际进行明确职责分工。在此基础上,要加强大学生“村官”农村政策法规、实用技能等方面的教育和培训,特别是在他们工作、生活中遇到具体困难和问题时,要多关心、帮助,多教方法、多提思路、多出点子,着力增强大学生“村官”应对突发事件和处理农村一些复杂的社会问题的能力。
三是要加大考核激励,促进茁壮成才。要把阶段性考核与平时考察了解相结合,全面了解和掌握大学生“村官”的德才表现,及时把经考察考核表现优秀的,作为村级班子后备干部进行重点培养;特别突出的列入乡镇党政后备干部人才库,确定专人有计划地进行重点培养。
四是要提早谋划,探索出路。要利用各种媒介积极宣传大学生“村官”的就业政策,教育引导他们树立正确的就业观念,鼓励自主创业,并在手续审批、资金、场地、税收等方面在政策允许范围内给予特殊照顾。对于工作能力强、表现突出,上级党组织和广大党员群众满意的大学生“村官“,要适时将他们推向领导岗位,确保他们心里有想头、工作有干头、前途有奔头。
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根据市委组织部的统一安排,为认真学习贯彻《关于进一步加强大学生村官工作的意见》(组通[xx]36号)(以下简称意见),切实做好大学生“村官”调研工作,我县组织召开专题座谈会,进行个别访谈,对全县大学生村官工作的基本情况、存在问题、对策建议等进行全面调研,形成调研报告如下:
xx年至今,省委组织部选聘到我县大学生“村官”共计126名,其中xx年13名,xx年11名,xx年20名,xx年30名,xx年52名,中共党员74名,研究生5名,本科102名,专科19名,分配的女大学生“村官”66名,占总人数52%。经组织培养和自身努力,现已有42名通过各种途径离开大学生“村官”岗位,占总人数的33%,其中考录为公务员(含选调生4名)24名,考取事业单位工作人员(含特岗教师2名)8名,考取江西省大学生“村官”1名,考取硕士研究生1名,自主创业8名,续聘4名,目前在岗人员84名,其中女性46名,占总人数55%。
五年来,我县大学生“村官”充分发挥自身文化、技术优势和专业特长,认真宣传党在农村的各项方针、政策,协助村“两委”在加强村级管理、落实中心工作、助推经济发展、创新社会服务等方面做了大量卓有成效的工作,得到了基层群众的普遍认可和称赞,成为我县新农村建设的一支生力军。
(一)加强村级管理。一是完善文书档案。大学生“村官”参与村级制度建设,撰写、整理各类文材料,协助做好党务、村务公开,规范村级档案管理。花门镇春山村支书肖自然在座谈会上谈到自大学生“村官”刘为到村以后,村上的会议就有了记录并得到妥善保管,特别是在调处矛盾纠纷时,以前只是当面说清落个实,没有文依据备查,现在都写下书面调解结案书,避免了矛盾反复无据可查。二是抓好远程教育。大学生“村官”都担任了村远程教育的操作员,做好了站点维护与学用登记,党员群众及村级远教操作员的培训,每月组织党员、群众集中学习,在提高党员干部的思想认识、增强群众致富能力等方面发挥了重要作用。三是协抓党员管理。大学生“村官”在创先争优活动中积极协助村支书开展活动,他们协助村党支部严把党员发展关,严抓党员发展程序。充分利用农家书屋资源,强化党员干部理论学习,提升党员队伍的理论素养。他们积极创建“五个好”村党支部,将“创先争优”活动与文明村创建工作有机结合,协助村支书抓基层组织建设,他们所在的选聘村党支部绝大多数都荣获乡镇“先进党支部”称号。
(二)落实中心工作。一是抓环境卫生整治,美化村居环境。广大大学生“村官”在全县农村卫生环境整治行动中,协助村委制定实施方案以及相关制度。他们挨家挨户发放宣传资料,组织新建垃圾池,发放垃圾桶到户,还组织村干部对村级公共场所进行清扫,带头清理垃圾,整治卫生死角,发动群众自觉爱护环境卫生,大大提升村容整洁。蛇形山镇石瑞村大学生“村官”王雄海协助村支两委争取到农村厕所改造项目,全村完成182户厕所改造,改造率达97%,受到了县爱卫办的通报表扬,他还出资5000元购置垃圾桶发放到每家每户,安排2名专职环卫员每周上门清收垃圾2次。二是抓农业生产,确保生产增收。我县是有名的粮食生产大县,近来外出务工人员增多,农田抛荒现象较多,大学生“村官”入户宣传劝导,抛荒现象得到有力控制,粮食生产得到稳定发展。荷叶镇良江村大学生“村官”廖求斌春季早动员,全村783亩农田种植上了水稻,20亩农田种植上了玉米,杜绝了抛荒的现象。三是抓安全生产和矛盾调处,稳定农村大局。大学生“村官”积极参与矛盾纠纷的调处,深入安全生产一线和山林火灾的扑救现场,服务农村稳定发展大局。花门镇军山村大学生“村官”李艳齐将她经历的最晚的一次矛盾调解、最惊险的一次火灾救险、最复杂的一次选举的深刻体会写入《深夜未眠的村官三晚》在杂志上刊发。此外,大学生“村官”还在医保费收缴、全国人口普查、林业改革、新农村建设、计生等工作中积极参与,甚至分块包干负责,有力推进各项工作稳步进行。
(三)助推经济发展。一是争取项目资金。大学生“村官”积极争取项目资金完善村水、电、路等基础设施建设,如洪山殿镇龟灵村大学生“村官”吴智为所在村争取水利建设、公路建设项目2个,资金达13万元。二是带领群众致富。今年我县开展了“项目兴村、创业成才”竞赛活动,广大大学生“村官”积极参与,递交项目计划书,其中花门镇群喜村大学生“村官”刘越阳的循环养殖生态园创业计划正在实施中。三是提供科技服务。大学生“村官”利用所学专业知识为农户科学致富提供技术支持。石牛乡常汉村大学生“村官”龚世敏利用农学专业知识,担任了村农田病虫害防治医生,他将防治经验撰写了《浅谈现阶段农田病虫害防治外包必要性》一文在杂志上刊发。走马街镇泉水村大学生“村官”曹波所学专业为畜牧兽医,他为所在村养猪大户、葡萄种植大户担任种养知识顾问。
(四)创新社会服务。一是关注民生,积极扶贫帮困。大学生“村官”到村后积极开展民情走访工作,关爱留守儿童和空巢老人。在今年全县组织的“二对一帮扶”活动中,到困难群众家中发放便民联系卡,与帮扶对象谈心、交流,及时了解其生活情况,帮助解决生活困难。锁石镇锁石村大学生“村官”蒋烨玲组织建立锁石村留守儿童工作站,用关爱撑起了留守的蓝天。蛇形山镇石瑞村大学生“村官”王雄海拿出5700元慰问五保户和困难群众。二是学用结合,致力发展大计。大学生“村官”朝气蓬勃,勤学好问,思想活跃,积极进取,他们到村后迅速调整心态,融入角色。洪山殿镇杨林村大学生“村官”周文甜,利用所学的数媒体艺术专业知识,积极参与该镇的雷锋山旅游开发项目的策划与申报,蛇形山镇天井村李春艳所在村为我县今年确定的新农村建设示范点,她到村后积极为该村的新农村规划资料整理、制度建设等出谋划策,她们的才能也得到镇党委政府和广大干群的肯定。
自xx年开展大学生“村官”工作以来,我县积极探索大学生“村官”教育、培养和管理的新途径、新方法,促进大学生村官成长成才,取得明显成效。我县的《大学生“村官”管理服务工作的实践与思考》和《双峰县“三心”并举促大学生村官成长成才》先后在《湘组研究》和《湖南省基层党建工作简报》上予以推介。五年来,我县坚持规范管理,加强服务,为大学生“村官”成长成才提供发展空间,主要做法有:
(一)细心服务,创造成长环境。为确保大学生村官有一个良好的工作生活环境,为他们成长成才奠定基础,我县全方位做好了服务工作。一是优化工作条件。为了使大学生“村官”学有所用,在人员安置上,遵循“因村选人,因人定村”的原则,如:旅游相关专业毕业的安排在曾国藩故居周边村,畜牧专业毕业的安排在生猪生产示范村,经济管理专业毕业的安排在经济开发区有关村。所有大学生“村官”均安排在交通比较便利、经济条件好、班子战斗力强、有远程教育站点的村,食宿条件良好,确保他们有个好的工作环境,努力让他们“生活上舒心,工作上安心”。二是保障经济待遇。我县及时与大学生“村官”签订聘用合同,及时办理工资卡,按月足额兑现村官工作生活补贴,并及时为其办理基本生活养老保险、基本医疗保险、意外伤害保险、失业保险等社会保险,及时协调办理村官组织关系和人事档案。每批大学生“村官”新分配下来时,在中央、省、市配套资金未到位的情况下,想方设法为他们垫付一次性补助和工资,缓解燃眉之急。同时,县委、政府在工作和生活上对大学生“村官”予以倾斜,解决他们的实际困难,从xx年起,县级配套补助由每人每年3000元提高到5000元。在县发补助的基础上,各乡镇参照驻村干部标准,给予每人每年不低于3600元的补贴。三是注重政治关怀。对于思想素质高、工作能力强、群众反映好的大学生“村官”,在今年的换届选举中,推荐为村“两委”候选人和党代表,其中蛇形山镇石瑞村王雄海被选为村支委委员、永丰镇井湾村胡琪景被选为镇党代表。先后安排了4名综合表现好的大学生村官参加省委组织的培训,向省、市组织部和有关媒体推介了5名大学生“村官”的先进事迹。同时,在评优评先、发展党员等方面优先推荐,3名大学生村官发展为党员,1名被评为优秀共产党员,8名被评为县以上先进工作者。
工作体会。
创业感想。
心得体会。
等进行刊登,让大学生“村官”充分发表自己在实际工作中的经验和感悟,加强正确的舆论引导,构建大学生“村官”展示自我、推介自我的平台。挑选有一定文基础、热心编辑工作的大学生“村官”担任责任编辑,负责杂志组稿与编发,他们的写作水平和组织能力得到较大的提高。现已编印杂志5期,刊发大学生“村官”优秀稿件125篇,发放1200多册,并分年度对优秀稿件进行评比奖励。大学生“村官”刘丹的《青山流水村里人》一文获湖南省“燃烧激情?奉献基层”征文二等奖,李艳齐撰写的《三心为“官”一心为民》在《大学生村官报》(xx年4月20日)上发表,2名大学生“村官”撰写了文章在《娄底组织工作》上刊发。同时,建立大学生村官qq群和大学生村官论坛,让大学生村官在工作闲暇之余,加强信息沟通,增进彼此了解,构建大学生村官交流互动的平台。四是实践锻炼增活力。结合大学生“村官”成长需要,我县积极组织他们参与中心工作、处理村内矛盾和问题,多途径安排到信访、人事、计生等相关部门和企业挂职锻炼跟班学习,增强他们解决复杂问题的能力。同时,先后开展了“农村发展现状和对策”调研活动、“燃烧青春奉献基层”主题征文竞赛活动、“村干部风采”大赛、农村政策法规知识抢答赛和“当村官为了什么,当村官做了什么”大讨论,开展“项目兴村、创业成才”竞赛活动,激发大学生村官群体的内在活力。其中我县大学生“村官”蒋建平获娄底市“村干部风采大赛”一等奖。此外,大学生村官充分发挥自身优势,积极协调,引进种养业发展、基础设施建设项目8个。
(三)贴心管理,拓展成长空间。为规范和加强管理,我县明确大学生村官职责,健全各项制度,并积极引导创业,有序组织流动,努力拓宽大学生“村官”成长空间。一是明确“五员”职责。为充分发挥大学生“村官”有知识、眼界宽、信息灵的优势,县委组织部专门下发了《关于在大学生村官中开展优秀“五员”活动的通知》,明确大学生“村官”的职责为农村政策宣讲员、经济发展指导员、矛盾纠纷调解员、信息技术推广员、帮扶解困服务员,并实行年度竞赛评比,增强积极性和主动性。二是建立“三定”制度。为规范和加强管理,县里在充分调研的基础上,结合选派农村党支部第一书记工作经验,制定了《双峰县选聘到村任职高校毕业生管理暂行办法》,对人员聘用、职责待遇、日常管理、培训考核进行了具体规定,对大学生村官实行一月一督查,一季一评议、半年一考核,年终综合考评。突出建立定期走访、座谈和会商制度,乡镇机关干部每月至少下基层走访一名大学生“村官”,询问并解决实际困难;县委组织部每季度召开一次大学生村官座谈会,了解他们的所思、所想、所盼;每半年召开一次工作会商会,针对座谈、走访中了解到的情况,专题研究、协调解决大学生“村官”普遍关心、反映强烈的各项现实问题和实际困难;县委组织部负责人经常到选聘村,看望慰问大学生“村官”,了解思想状况,关心工作、生活和学习,及时排解困难和问题。三是实行“三级”共管。立足于帮助培养大学生村官快速成才,建立县、乡、村三级共管机制。在县级层面上,突出统筹管理职能,建立全县大学生村官管理制度,及时总结、推广有效的管理办法,确保大学生村官管理工作按章有序推进。在乡镇层面上,突出直接管理职能,要求各乡镇切实解决好大学生村官在工作、学习、生活中遇到的困难、问题,帮助尽快熟悉和融入基层实际工作。在村级层面上,突出具体管理职能,由村两委领导具体帮带大学生村官,面对面传授工作技巧、方法,做到工作上手把手传,行动上实打实帮,思想上面对面带。同时,实行县、乡(镇)、村三级考核机制,采取定期与不定期相结合,平时考核与年终考核相结合,个人述职与集体评议相结合。每名大学生“村官”年底要将工作情况向所任职村“两委”和村民代表、党员述职,接受评议。县委组织部和乡镇党委每年对大学生“村官”进行年度考核,对德、能、勤、绩、廉进行全面考核,并将考核结果作为培养、使用和发展的重要依据。同时,积极鼓励支持大学生“村官”参加选调生、公务员、事业单位招考和研究生考试。
(一)认识上有偏差,存在不安心的问题。一是少数大学生“村官”担忧前途,认为在这个岗位上干得好不好,没有考出去,就没有前途。个别人将大学生“村官”岗位当作职业跳板,一心只管考试,工作上被动应付。对大学生“村官”工作的认识出现盲点。二是有的大学生“村官”到村后,工作上没有具体分工,仅以助理身份协助村主干做些日常性工作,难以融入村级组织核心,没有从负责人的角度以主人翁的心态去参与,找不到工作的切入点,工作盲从。三是大学生“村官”的待遇不高,农村基层生活条件相对较差,尽管大学生“村官”的食宿安排大多与乡镇机关干部同等安排,但他们有的离家较远,有的一直生活在城市,缺少艰苦生活的磨练,特别是与一些在城市工作的同学之间比较,有的存在心理上的失落感。
(二)能力上有局限,存在不适应的问题。大多数大学生“村官”刚走出校门,缺少社会实践经验,有的大学生“村官”认为自己所学专业在农村没有用武之地,有的在城市生活成长,不熟悉农村工作,还有的大学生“村官”来自外县市,他们不懂工作地的方言土语,在与群众打交道中有一定障碍,这就需要经过较长时间去适应环境。
(三)管理上有欠缺,存在不到位的问题。一是工作时间难保证。我们对大学生“村官”实行“三级”共管,乡镇为主,但大学生“村官”工作地点在村,村干部工作时间没有规律,没有实行出勤签到管理,个别大学生“村官”没有坚持在村工作,有事才到村上打个转,平时靠电话联系。二是工作经费有不足。大学生“村官”队伍日益增大,县级除了配套大学生“村官”待遇补贴外,没有把大学生“村官”的选聘、培训、管理、宣传、考核、活动开展等经费作出专门预算,一般靠临时向财政打报告追加或在组织工作办公经费中挤占,难以保证实际工作需要。
为贯彻落实《关于进一步加强大学生村官工作的意见》,全面推进大学生村官工作,结合我县实际,提以下四点建议:
(一)把握选拔标准。一是要侧重选拔专业对口的“村官”。以我县为例,农、林、水专业多为农村工作需要,传统农业与现代高效农业开发和新农村建设亟待有种植、养殖、城区规划等专业知识的大学生“村官”来参与,如农作物、花卉、药材等经济作物种植,经果林培植,家禽牲畜和水产品养殖,城区规划设计、园林绿化等,如何做活“农”文章,千方百计为民增收,合理开发利用土地,科学规划新建居民集居地,倡导乡风文明是农村稳定大局的基本保障。其他专业如法律、经济、企业管理、旅游、文化传媒、环境保护等等专业也为现代农村发展需要,但也要因村情进行分配。二是要注意合理把握性别结构。农村工作环境复杂,生活条件也相对艰苦,特别是作为“村官”按要求必须将工作重心放在村上,要在农村工作中独挡一面,积极应对农村工作中出现的突发性事件,还要因工作需要适应无规律的工作日制,所以在大学生“村官”选聘中,基层反映男性比女性更合适,要保障男性所占比例。三是坚持回原籍优先原则。基层普遍反映选聘来自外地的大学生“村官”到村任职需要一段较长时期的适应期来应对交流障碍。当前的大学生“村官”多为独生子女,离家较近既能在生活上受照顾,又能避免因返家长途奔波的不便,特别是当前农村青壮年大多在外创业,在家的多为老人小孩,大学生“村官”所服务对象多为知识水平相对低的基层百姓,故本土或乡音接近的邻县市的大学生村官更便于开展工作和迅速融入角色。
(二)加大投入保障。一要保障及时到位。目前,大学生“村官”数量逐年增加,新选聘的大学生村官的中央和省补助资金在年底才能到位,需要县财政先预付才能保证补助按月发放,而县财政本来就相对紧张,为此建议中央和省财政的补助资金在大学生村官选聘到位后就迅速下拨,保障大学生“村官”工资及安置费等费用及时发放和各种保险的及时办理。二是保障足额到位。尽管去年8月份以来提高了大学生村官的工资待遇,但因规定要入的保险较多,保险金额每年都在增加,县里又不能再减少发到他们补助卡上工资,造成了资金缺口,建议中央和省财政每年适当提高大学生村官补助金额。三是明确县级工作经费。大学生“村官”的培训、管理、宣传、考核、开展活动所需的工作经费均由组织部门临时申请经费,上级没有明文规定大学生“村官”工作的专项经费,建议上级文件明确规定大学生村官补助和工作经费纳入财政预算。
(三)完善激励机制。要使大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”,必须有刚性制度作保障。一是择优选拔任职。要落实《意见》中“加大选拔力度”,在村“两委”换届选举工作指导性文件中规定大学生“村官”在村“两委”中配备的人员职数,且不占原村“两委”职数,在村工作一年以上表现突出、群众公认的可经支部选举担任副书记;在乡镇领导班子换届中,要将工作2年以上、年度考核均为优秀且干群反映好的大学生“村官”担任乡镇领导干部要求,纳入乡镇领导班子换届人事安排的原则要求。二是提高招考比例。在公务员、选调生、事业单位工作人员招录工作中,必须有面向大学生“村官”定向招考刚性比例,建议将该项工作纳入组织人事工作考核范围。同时建议中央部委和省、市国家机关选聘公务员重点在有2年以上大学生村官经历的人员中选聘,逐步过渡到上级机关选聘公务员都有基层工作经历。三是扩展“出口”瓶颈。目前针对大学生“村官”群体招录公务员,对专业、性别、担任“村官”期限有一定要求,大部分“村官”经此途径能脱颖而出,但也有部分大学生“村官”,工作诚恳,或有一技之长,在群众中有较好口碑,表现较突出,但考场失利一直在“村官”这个职位默默奉献。建议对有一定工作年限、年度考核称职、群众反响好的人员按比例直接解决事业编制。
(四)加大管理力度。一是加强宣传引导。大学生“村官”大多社会实践经验不足,心理承受能力较弱,特别是在农村基层,生活条件与工作环境相对差,需要有更好的宣传交流平台,更广阔的施展才华的舞台,及时挖掘表现优秀的人才进行典型宣传推介,以榜样激励人,鼓舞士气,形成良好舆论导向。二是抓好教育培训。全省的大学生“村官”培训班每年举办一期,每期参加的人数一个县只有一人,其他就是县级组织一期岗前培训。部分大学生“村官”所学的专业技术在目前的岗位无用武之地,或知识面相对窄,要得到群众的信任与认可,需要提高为民服务与帮民致富的技能。建议根据大学生“村官”的专业、个性特点、爱好,有针对性地开展专项培训,让人才专起来,鼓励试点创业,并提供一定资金和技术支持,对典型进行宣传推介,举办宣讲活动,或组织到村观摩,到外考察,激发创业热情,引导大学生村官提高创业技能、增强综合素质,为尽快成才打好基础。
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党的xx届三中全会提出“引导高校毕业生到村任职,实施一村一名大学生计划”,中央组织工作会议明确要求从xx年开始,用五年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。而就在xx年,万年县开始实施了“百名大学生进百村”计划,分两批次公开择优招募了138名全日制本科高校毕业生到各个行政村(含社区)任“村官”,加上省组选派的大学生“村官”5人,共计133人全部安排到村任职(有10人因考研、公务员、事业单位等先后脱离我县村官队伍),在全省率先实现了大学生“村官”全覆盖。3年多过去了,随着大学生村官陆续任职期满,他们的出路如何,我们进行了一次调研。
为让大学生“村官”们“下得去、呆得住、干得好、流得动”,我县围绕大学生村官”的学习、工作、生活、管理和服务做了一些卓有成效的工作,特别是针对大学生“村官”服务期满的出路问题,采取多种措施,确保他们的出路条条走得通。
第一,提待遇,用真情留住“村官”。一方面第一时间解决好“村官”的食宿问题,所有乡镇及相关村(居)委会都尽可能地为他们配备生活必需品,在交通、安全方面提供便利条件,真情关心他们。另一方面从财政上每月按时足额发放给大学生“村官”生活、交通补贴800元,第二年提高到1000元,所在乡镇给予每人每月400元生活补贴,同时还统一为每一名“村官”办理了人身意外保险和医疗保险,最大限度地解除他们的后顾之忧。再者,加强互相交流。除了qq群、qq空间、大学生“村官”博客、论坛等网上交流外,经常性地组织座谈会、联谊会等形式的交流,促进“村官”与“村官”之间、“村官”与社会之间的交流,使他们真正融入了万年、扎根到万年。
第二,重宣传,展“村官”新形象与时代风采。运用电视、网络、报纸等新闻媒体,加大对积极参与新农村建设、支援抗震救灾、参加防汛抢险等急难险重任务的大学生“村官”先进人物、典型事迹的宣传力度,依托党建网为平台开辟大学生“村官”专栏,建立大学生“村官”qq群,开展“十佳村官”创评活动,着力把当代大学生“村官”的形象和风采展示出来,引起社会的广泛关注和认同,增强了大学生“村官”留守农村干事创业的自信与激情。
第三,强培训,使“村官”成为农村工作的“行家里手”。由县委组织部牵头,联合县财政、信访、司法、农林水、新农村建设、新农合等部门单位,强化对“村官”在村务管理、政策法规、矛盾纠纷调处、农村实用技术等方面的业务培训,适时选派部分优秀大学生“村官”到乡镇党群、涉农、计生、土管、城建、经济发展等部门跟班学习,组织外出参观学习,并落实一名乡镇党政班子成员联系帮带,提高他们处理农村实际问题的能力,使每一名“村官”都能成为农村工作的“行家里手”。通过组织培养和大学生村官的自身努力,目前,大学生“村官”中担任党支部副书记的4人,选任村委会干部的3人,担任村党支部书记助理的18,担任村委会主任助理的110人(含兼),兼任团支部书记的69人。
第四,铺坦途,用有效出路吸引人。一方面参照《江西省大学生村干部管理办法(试行)》,及时制定了《万年县大学生村干部考核管理办法(试行)》、《大学生“村官”考核实施细则》等,进一步规范大学生“村官”管理,让他们明确职责,干好本职工作。另一方面将大学生“村官”纳入乡镇事业干部管理范畴,为他们成长进步畅通渠道。制定了优秀大学生“村官”优先参加机关招录工作人员制度,明确规定在农村工作试用期满一年,经考核合格的,统一解决全额拨款乡镇站所事业编制,对那些工作实绩突出、发展具有潜力、群众普遍认可的“村官”,鼓励支持他们参加村“两委”换届选举,以便在更大的舞台上施展自己的才华;表现特别突出的“村官”,经组织考察,将其纳入科级后备干部队伍重点跟踪培养。支持大学生“村官”继续学习深造和参加各类招聘考试,在学习、生活、工作安排上尽可能地为他们提供便利,让他们有充裕的时间和精力备考与攻读。截止目前,我县共有125名大学生“村官”经考核录用为全额拨款乡镇事业编,其中有21人通过择优考录为县直机关工作人员;按照“三推三考一调查两评估”的程序,有12名大学生“村官”列入科级后备干部队伍;有10人成功考取了高校研究生、外县市公务员和事业单位工作人员。
第五,多帮扶,鼓励创业扎根农村。一是成立大学生“村官”创业评审帮扶委员会,对大学生“村官”递交的创业项目书进行评估,条件成熟的给予立项,提供信息、技术、人才支撑,并帮助联系小额贷款。二是开展“1+2”结对帮扶,为每一名有创业想法的“村官”落实了一名农村创业能手和一名联系人,通过提供项目、技术、信息、管理、销售等方面的支持,指导他们采取发展产业、创办经济实体、加入各类专业合作社等方式带头创业、就地发展,并建立帮扶台帐,落实联系人责任。三是运用基金帮扶,在12个乡镇建立了党员扶助基金,按照“无息借贷、定期还本、滚动使用”的运作模式,为“村官”自主创业提供资金支持。如省组“村官”陈仁根在无籽西瓜种植能手曹金来的帮扶下,承包了5亩地,在其所服务的汪家乡新建村种起了西瓜;珠田乡“村官”蔡鹿云在乡党员扶助基金会的帮扶下买了xx羽鸽苗,发展起了肉鸽养殖。
从调研的情况来看,我县在大学生“村官”出路方面做的工作是有成效的,但在实际工作中,也还存在一些问题。主要表现在:
第一,在基层踏实工作的思想还未“扎根”。通过调研,我们发现77.5%的“大学生村官”之所以选择“大学生村官”这一岗位,更多的是出于“先就业,再择业”的考虑,只有不足15%的大学生村官是因为对农村有着深厚感情,认为农村有着广阔天地,想在农村基层成就一番事业。为此,我县每年都有很多“大学生村官”报考各级各类公务员和其他事业干部,即便是转为乡镇事业编后,仍有部分村官未扎下在基层踏实工作的根,工作热情不高。
第二,村官、乡官“两头兼”,自身定位难。我县“大学生村官”通过转编成了乡镇事业干部,同时继续担任村里的副支书、村主任助理或者团支部书记,但分工基本上是举轻若重,目前相当一部分停留在乡镇层面,从事的是乡镇中心工作。这种状态,使他们“主人翁”意识相对弱化,村里也只是把他们当做“客人”来看待。如果乡镇有任务布置,他们大部分都能够出色地完成,但是如果没有明确任务的时候,他们则无所事事,更多的像“无头苍蝇”,不知何去何从。
第三,自主创业上还存在诸多问题。大学生“村官”只有到农村基层创业成才,能带领群众增收致富,才能得到群众们的拥护。就目前来说,缺少项目、资金、技术、创业能力,创业平台有限,配套政策还不完善,对市场特别是农村市场熟悉程度不够,创业的成功率偏低等,直接导致大学生“村官”自主创业的或打算服务期满后创业的不多。如何发挥大学生“村官”生力军作用,多方面多形式去支援他们在农村创业,改善农村经济结构,提高农村经济收入,带领农民增收致富,是我们迫切需要研究的问题。
就目前发现的一些实际问题,我们将着重从以下几个方面进行改进和完善。
一是强化大学生“村官”人生观、价值观、择业观教育。通过选派他们到外地观摩学习开阔眼界和创业思路,学习兄弟县市大学生“村官”扎根基层和创业成功的先进典型,让他们充分认识到在基层工作创业的机会和机遇都非常大,要把握好党委政府给予的这来之不易的机会,努力转变他们的“临时”思想,帮助他们树立扎根基层长期服务创业的决心和信心。
二是进一步拓展村官上升空间。在乡镇中拿出一定比例的行政岗位,专门招录聘用期满且表现优秀的大学生“村官”,并逐年适当加大招录比例,打通基层向机关的上升通道,实现大学生“村官”既“下得去”同时又“上得来”的良性对流,让大学生“村官”们看到了留在基层的前途和希望,提高他们工作的积极性和责任心,激发大学生“村官”群体的整体活力。
三是进一步引导和扶持大学生村官自主创业。引导“大学生村官”克服等、靠、要思想,注重培养自己的创业意识、创业能力,利用掌握的知识、技能和信息等,结合当地资源和产业优势,尝试选择和发展创业项目,实现自主创业。探索出台《“大学生村官”带头带领创业风险扶持资金管理办法》,设立创业风险扶持资金,通过直接补贴、贷款贴息补助、借款、融资担保、保险等方式,支持“大学生村官”创业。组织有关方面专家、创业能人、科技人员为“大学生村官”提供项目论证、技术指导和市场信息提供、结对帮带等服务,推动“大学生村官”实现自主创业目标。
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