文旅局长讲话（通用18篇）

人生的道路是一条不断总结的旅程。要写一篇较为完美的总结，首先需要对所总结的内容进行全面而系统的梳理。请大家看看下面这些范例，或许能够提供一些启示。

文旅局长讲话篇一

同志们：

刚才会上传达的几个文件，希望大家认真学习好，落实好。今天，我们腾出半天时间来，召开一个干部职工见面会，这也是我来城管局以后第一个正式的、规模较大的会议。我想借这个机会和大家谈谈心、交交底，相互有个更深的了解，为我们下步工作的开展打好基础。5月10日，县委正式任命我为城管局局长，工作到今天已经两个多月了，这段时间以来，我们相继开展了城区环境大整治、机关建制和作风纪律大整顿等一系列活动，特别是为充实一线工作，同志们表现出了良好的素质，作了大量卓有成效的工作，付出很多辛苦和努力，在此，我向大家表示感谢。

一、首先要说的是我到城管局这两个多月来的感受和体会。

“城管”，就是城市管理，那么要管理好我们这个县城，首先必须了解它的过去，对于咱们这个县城，我可以说再也熟悉不过了。过去县城是个什么样，和我年龄差不多的人可能都还记得，有句顺口溜形容得非常贴切：街不平，灯不明，拐角楼一层，一个交警管全城。再看看县城现在的面貌：楼高了、灯亮了、街宽了、路净了、水清了、草绿了，城市建设步伐加快了，人们生活水平提高了，城区面貌日新月异，到处是一片繁荣景象，形成了鲜明的历史对比。这一切无不饱含着我们城管人的酸甜苦辣，这一切无不凝聚着我们城管人的汗水和心血，这一切无不体现着我们城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。这是我的第一个感受。

我的第二个感受是，城管人的精神状态非常好，敬业精神非常强。我是从信访局过来的，我一直认为信访工作不好做，是一件出力不讨好，特别熬煎人的工作，对于刚刚步入我们城管大门的我来说，更深的体会是，城管工作更是常人不知晓的难，常人不知晓的脏、累，常人不知晓的委屈，常人难以理解的心情等等，而信访工作从某种意义上讲仅仅是起个协调作用。尽管如此，我感到我们大家的工作劲头都还是很足的，工作的热情都还是很高涨的，精神状态都是很好的，也是非常敬业的。我来后这段时间同志们的努力和取得的成绩就足以证明这些。上级领导对我们大家的工作表现和成绩给予了充分肯定，广大居民群众对整治效果非常满意。我到城管局的第三天，县委范书记就亲自到我局指导工作，并作了重要指示。县委、政府副县长杨连海多次到城区现场检查指导城管工作，并在我们给政府的工作汇报上亲笔批示了18个字：“新班子，新要求;站位高，谋划深;安排细，落实好”。这要感谢同志们辛勤的工作和付出，比如，象环卫工人每天凌晨三四点就起来清扫，陈利君同志见义勇为受了伤，但仍坚持工作，女同志拖家带口仍象男同志一样坚守岗位、跌倒起来的干工作，我们有这样一支敬业的队伍，有这样一群可爱的人，没有什么困难是不可战胜的，没有什么工作是不能干好的，没有什么任务是不能完成的，没有什么目标是不能实现的。

我的第三个感受是，大家是非常有素质，非常有能力的。我刚来时，为了尽快了解工作、适应环境、进入角色，先后与40多人进行了个别谈话，这40多人里有班子成员、有科队长、有一线人员，具有较高的代表性，能够真切地反应干部职工的意愿。从谈话情况来看，我感到大家看问题的角度很新颖，思路很开阔，意见很中肯，建议颇具建设性。比如在我刚来城管局的第三天，就有人提出应集中管理车辆，以便于统一使用和管理，且能节约相当一部分开支，实践证明这一意见是正确的，也是符合县委、县政府要求的。在谈到我们进人问题时，有人建议应提高门坎，选择高素质的人，便于提高工作质量。还有在谈到工作协调配合问题时，有人建议实行全能城管，还有的同志建议，城管应当是一个整体，应在方方面面实行统一管理，不要各自为政，统一有利于聚人心，凝合力，团结一致，工作更好。直到前几天我还收到一条环卫工人的短信，提出有关环卫工作改革的好建议，我还与本人通了电话，见了面。大家能提出这么多好的意见和建议，说明大家不仅仅是单纯地就干工作而干工作，不仅仅是甘当机械接受命令、执行命令的人，而是有想法、有办法、想干事、能干事的人。这些好的建议可以说都是日常工作的积累，不用心，不动脑是想不出来的，都想让我们城管兴旺、发达起来。所以从一定意义上来讲，大家都是人才。工作成败，人才是决定因素，我们队伍中有这么多的人才，我们的城管工作何愁不旺，何愁不发，是大有希望的，是一定会将我们的事业推向顶峰的。还有就是我们城管人扶危济困、拾金不昧、见义勇为的事迹等等我还听到很多，无不体现着我们城管人的良好素质。

基于以上三个感受，我的第四个感受就是，面对城管人低收入的现实，我们仍是默默无闻、无怨无悔的工作。有的职工说，我们付出的多，得到的少，集中体现在工资收入上，执法人员每月400多元，环卫工人500多元，这样的工资收入明显少了点。我想要说的是，我们虽然辛苦，虽然委屈，但应该客观地、辩证地去看待这个问题。世上没有绝对公平的事情，也许这是我们这个社会一个过渡阶段，那么社会要前进，要度过某一特殊时期，肯定要牺牲一部分人利益。比如，峰峰环卫人员每月才300多元工资，黎城环卫人员每月500多元，但工具都得自己拿。比如，过去的知识青年上山下乡，整整耽误了一代人，但对于当时来讲是必须这样做的。我刚参加工作时工资才56.5元，现在年青人一上班就1700多元。这都是一些不公平现象。再比如像当爹娘的，父爱如山，母爱如海，很伟大，很高尚，然而当爹娘的上有父母，下有儿女，老人要照顾，儿女要抚养，是很辛苦的，还要遭受很多委屈，又不能不管，不能不当，他们又能向谁要报酬，向谁去申诉?只能自己默默忍受。有些人为减轻劳动，提高工资，想去上访，但你回过头来好好想想，接访的部门、人员中可能就有你自己的亲戚、子女和朋友，让他们都来做城管人吗，不现实，你也不愿意。你不能光看到对自己不公的一面，高工资、好部门中不是也有我们的子女、亲朋好友吗?所以凡事要辩证的去看，没有绝对的公平，也没有绝对的不公，目前，政府的财力有限，但我们会为了职工的利益去积极争取的。

二、谈了感受，下面我想谈谈我个人的从政原则，或者说是施政纲领，主要有四个方面。

一是领导要负责。“火车跑得快，全靠车头带”，这句俗语包含了三层意思：一是车头带不带的问题，二是往哪里带的问题，三是带得快慢的问题。如果将领导和下属的关系比喻为车头和车厢的关系，那么这三个问题可以归结为一个问题，就是领导的责任问题。领导是队伍的主心骨、是风向标，领导的责任重于泰山。只有负责任的领导才有负责任的队伍，尤其对于城管工作来说，我们干的是良心活，更需要有责任心。对于一个单位来讲，出成绩关键在于一把手，更关键的是要有一个团结务实的班子。这也是党和人民赋予你的责任，在其位就要谋其政，要谋好政，就必须有强烈的责任心。对于一个科队来讲，也主要看科队长是否真正负责，跟上一个负责任的队长，就能作出成绩来。就拿上个月城区环境大整治活动来说，之所以取得那么好的效果，很大程度上得益于班子成员亲临一线，靠前指挥，得益于科队长身先士卒，连续作战，领导带了好头，下面工作自然就有劲头，取得好的成绩也是顺理成章的事。

二是建立一整套管理办法，特别是激励机制。如何让干部职工充分发挥自身的能动性、积极性、创造性，工作上变被动为主动，人人抢着干工作，这就是一个领导艺术问题。我一贯的主导思想是，要建立一个好的激励机制，打破分配上的平均主义，在政治、经济待遇上拉开差距，在管理上充分运用经济、政治杠杆来调节。“不想当将军的士兵不是好士兵”，我们全局五百多人，不可能都当领导，但只要你踏实工作，甘于奉献，我就会从中择优重用，给你职务，给你待遇，让你当中队长，当大队长，甚至往更高的职位、往更好的单位推荐你。在今后的工作中，我们要坚决摒弃“干与不干一个样，干坏干好一个样，干慢干快一个样”的用人理念，让真正想干事、会干事、能干事的人有舞台、有机会、有前途、有地位。所以说，队员如果你羡慕中队长有补助你就努力当上中队长，中队长如果羡慕大队长补助待遇比你高，你就努力当上大队长，大队长如果羡慕局长们有声誉、有地位、有车坐，你就努力当上局长。总之，只要你努力了，就会有收获，只要你付出了，就会有回报，用这样一种激励机制把大家的积极性都调动起来，把大家的心都凝聚起来，把大家的力量都汇集起来，那么城管工作就会越干越顺，越干越好，越干越想干。

三是要团结协作。团结就是力量，团结出成绩，团结出战斗力，团结出干部。大家要将眼光放长点、放远点，不要为眼下的小得失斤斤计较，只要大家共同努力，团结一心，不搞内耗，我们的工作就会越来越好，地位就会越来越高，日子也会越来越好过。在此，我想举个信访局的例子来说明团结的重要性。在我去信访局之前，班子比较乱，得不到县委、县政府的信任，不论是从政治上、经济上还是从社会地位上，信访局从上到下都吃了亏。我到了信访局以后，重点抓班子，抓团结，工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一个工作重点和施政理念，全局上下达到了空前团结，干起事来得心应手，领导班子得到了县委、政府的信任，去县里为职工争取了不少利益。局里安排专车每天接送职工上下班，从内部提拔了三个主任科员，从外面调进一名副局长，另有一名副局长到一个大局任副局长，三批挂职锻炼的干部全部提拔或重用。这说明一个单位、一个部门要想有地位、必须有作为，要想有作为，前提是必须有一个团结的班子，有一支团结的队伍。

另外，给大家特别担任领导职务的同志们提几条原则。一要讲党性，提高自身修养，政治上要成熟，工作上要做表率。二要讲组织原则，下级必须服从上级，必须听命令，明事理，知大小，懂规矩。在此，送给大家一句话：有舞台就要好好演一个角色，没有舞台就要静静做一名观众。这是范书记在5月26日县四套班子扩大会议上讲的一句非常具有哲理的话。大家要牢记这句话，把心放平，把位摆正，踏踏实实干好自己的工作，尽到自己的责任。三要讲团结，班子成员要牢牢抱成团，心往一处想，劲往一处使，思想统一，步调一致，有什么事、有什么话要多沟通、多商量。四要端正工作态度，管好自己的人，干好自己的事。五要有大局观念和一盘棋思想，工作中既要分工更要合作，要高站位对待，你所担负的是城管局的某一职务，要有全局观念，城管局是一个几百人的城管局，单单某一科室不叫城管局。再一个凡事不推诿、不扯皮、不内耗。六要抓好自身学习，无论是从政治上、理论上、还是业务上，都要加强学习，形成比、学、赶、帮、超的浓厚学习氛围，打造学习型机关、学习型团队。七要毫不推卸的担担子。城管局是一个很容易出事的部门，这就要求领导要不怕事、敢于担责任，要为下面的人撑腰、做主。在此我再次声明，只要我们按照程序、按照标准、按照规定干工作出了问题，这个担子我来担，绝不能让同志们干了工作还受委屈。

毛主席的名篇《反对自由主义》列举了自由主义的十一种表现，这十一种表现同样适用于现在。自由主义和组织纪律是一对矛盾，强化组织纪律，必须反对自由主义。党要纪律，军队要纪律，我们的党，我们的军队就是靠铁的纪律打下江山的，“三大纪律八项注意”就是我们的党和军队取得胜利，获取政权的法宝。俗话说，没有规矩，不成方圆，规矩就是纪律，任何一个政党、一个军队、一个单位、一支团队，没有铁的纪律，就不能步调一致，就会有杂音、打败仗。我县前几年开展了“四再”教育，当前又正在开展干部作风建设和创先争优活动，下步，在我局还要开展“六讲六重”活动(即：讲党性，重品行;讲团结，重大局;讲作风，重形象;讲纪律，重效率;讲奉献，重贡献;讲目标，重落实)，营造风清气正、纪律严明、务实高效的工作环境。

一个单位组织纪律要过硬，班子首先要带头。对班子成员来讲，在会上研究问题时应畅所欲言，且一定要畅所欲言，这是对工作负责的一种表现。但是一旦会议定了的事，不论自己的意见是否被采纳，不管自己是否有意见，都要无条件遵守和执行组织的决定。会后不能有任何不维护领导班子决议的言论和行为，不能有任何没有中心意识、只顾自己讨好人、置组织原则于不顾的言论。这种言论，不论对与错，你是否在会上提过，是否属实，只要会后说，私下讲，都是组织原则所不允许的，是严重的自由主义，都是一种不负责任的表现。对这种人，长此以往，你如果不注意，你认为自己围了人，其实别人根本看不起你，起码认为在班子中说话没分量，自由主义严重，素质较低，这种现象必须在我们领导干部中预防。希望我们每位干部都能自警自励，引以为戒，有则改之，无则加勉，要时时记着我们是一个大家庭，需要每个同志共同维护。维护大家庭的利益，维护单位的利益，就必须时时注意维护班子权威，上下一心，铁板一块，没有杂音。

组织纪律的另一个重要方面，就是要讲学习，讲政治，讲正气。讲学习，学习不仅能提高一个人的业务、理论水平，更能提素质，净灵魂，且我们所从事的很多业务工作都是需要通过学习来加强的。今后，我们要制定学习制度，布置学习任务，要采取集中学习和自学相结合的方式，要认真的考试，考试成绩也要列入奖惩范围，以此来提高大家的业务能力、理论水平。讲政治，作为局里就是要紧紧围绕县委、县政府的中心工作来安排我们的工作，一切为县委、县政府的中心工作服务，为城区居民群众服务，为他们营造整洁、亮丽、文明、有序的工作和生活环境。作为我们每个同志，讲政治就是要紧紧围绕局里的部署来开展工作，工作中，求大同，存小异，不要因小而失大。讲正气，就是在全局树立公平、向上的风气，单位要有正气，我们每个人都要有正气。单位的正气就是工作气氛浓，谁工作好，谁就受拥戴，只以工作为尺度来衡量每个人。个人的正气，就是勤奋向上，努力工作，胸襟开阔，坦荡磊落，不搞小帮派，小团伙，不议论别人，谈是论非，而是要比业务能力，比工作实绩，比贡献大小。最近，我发现咱们机关有一个不正常的现象，发生在个别人身上，工作缺乏主动性，没眼色，推推转转，不推不转，交办的事，做了没做，做得怎么样也没个回音;另一个现象是，极个别同志游说于领导和同志之间，背后乱说一气，企图制造不稳定因素，这种现象虽然发生在个别人身上，但影响极坏，这样很不好，这就不是正气，是邪气，是一个单位不允许出现的现象。要想人不知，除非己莫为，偷不了的，你觉得他和你近，其实不一定，弄不好和我更近。再一个就是大局意识不强，讲话、工作、处理问题不能站在全局高度，而是只看在你这个科队小范围，甚至个人利益上，只算小账，打小主意，等等一些不正常的东西愈来愈浮出了水面，我可以毫不客气地对大家讲，只要我在城管局任局长，就绝不允许各种歪风在城管局横行。

组织纪律的第三个方面是权威和适应问题。所谓权威，是领导权力在领导者个人身上体现出来的威力，权和威是相辅相成的，是领导者特有的东西。任何一个下级都要维护上级的尊严，下级不是不可以提意见，但要讲究方式，讲究场合。两个人关起门来怎么说都行，都不伤自尊，但只要有第三人在场，下级对上级讲话就必须尊重，即使你的意见再正确也不能表现出不尊重。在这个问题上，一级对一级是一样的(一般同志对科队长，科队长对主管局长，以至再往上)，必须这样做，这也是县主要领导经常在大会小会讲的，一把手要讲道理，副职要懂规矩，大到局领导，小到科股长及一般同志，道理其实都一样。讲这些问题，并不是说咱们单位就有这些事，而是不希望这些事发生在咱们单位。这和我们在家里是一样的，作为一家之长是一个家庭的核心和顶梁柱，整个家庭都要围绕他来转才行，否则这个家庭就会出问题。我今天在会上提出来，希望每个同志都能理解，都能够自觉维护各位领导的权威，维护本部门的权威。只要领导的权威树起来了，单位的权威树起来了，我们每个人的权威也就树起来了。接下来谈一下工作适应问题。每一级领导的更替，都是正常的组织人事变动，是上级领导出于对工作的通盘考虑所做出的科学决策。城管局成立以来，加上原来的城管办，已经历了五任局长，每任局长都有一个适应的过程。对于局主要领导来讲，适应的主要是新单位的工作环境、工作业务以及对大家的政治觉悟、精神状态、工作能力、家庭状况等各方面的了解。对于干部职工来讲，适应的是局主要领导的工作方式、方法、施政纲领、工作原则、工作节奏及性格特点及由此带来的全新工作面貌。如果将我比作火车头，大家比作车厢，那么应该是车厢跟着火车头跑呢，还是火车头受制于车厢呢?那么多车厢如果有的想走，有的不想走，有的想快点走，有的想慢点走，有的想往东，有的想往西，那么这列火车非翻不可。所以说，大家要尽快适应我，让这个磨合期尽可能的变短，让磨合的效果尽可能达到最优。我知道原来城管局工作成绩很突出，但是也不是没有问题，且有些我有所耳闻，来我这反映问题的多了，小到迟到、早退，大到经济、作风问题。我原来在信访局工作也存在问题，谁都不是完人，任何工作都不可能完美，一个单位要想不断发展壮大，必须扬长避短，不断创新，不断改进。所以大家眼睛要往前看，往远看，思想不要老是停留在过去，动不动就拿以前的标准来衡量现在。这是政治不成熟的表现，是思想懒惰的表现，是逃避现实的表现，这样你只会毁了自己，毁了集体形象，最后让单位把你淘汰掉。

四、既然谈到适应问题，大家就需要了解我的工作特点，下面我就简单介绍一下。

我的第一个特点是“统”。所谓统，就是统一、统管，统一步调，上下一致，统一机制，统一思路，统一人、财、物，通过“统”来实现全局一盘棋，上下一条心，凝聚人心，使大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，最终达到一个目标。

我的第二个特点宏观管理。一级抓一级，抓点带面，好点全局推广，坏点杀一儆百。生活中是朋友，工作上是战友，朋友无等级，战友、士官有等级观念。因此，工作上，我抓班子成员，班子成员抓科队长，科队长抓中队长，中队长抓队员，一级抓一级，环环相扣，属于谁管理范围内的事，谁想法解决，重大问题向我报告，共同解决，大胆去干，出了问题我负责。再一个是我喜欢发挥局办公室的作用，办公室是一个单位负责指挥协调、参谋决策、服务领导的中枢机构，是局主要领导的喉舌，代表着局主要领导的意志，全局上下必须服从办公室的指挥、调派和协调。

我的第三个特点是用机制来激励人、制约人。工作上我喜欢通过一定的办法来促进你积极主动地去工作，让你心甘情愿、高高兴兴地去工作，通过一定的制度来制约和规范大家的行为，靠制度来管人管事。我不爱找事，惹事，但也绝不怕事，对那些故意找事，胆敢违犯规定的人，决不手软。对我来以前的事一概不追究，即使发现了问题按以前的规定处理。下步，我们将严格各项制度，该制定的制定，该完善的完善，形成制度，对事不对人，决不姑息迁就。

我的第四个特点是想干事，爱干事。从性格上来讲我是个闲不住的人，是个不安于现状的人。我总想把别人干不了的事干了，把别人干不好的事干好，把别人没干成的事干成，想人之未想，为人之弗为，在工作中不断创新，不断进步，不断完善，不断追究工作上完美。我自信能干点事，能干成事，总想为官一任，干一番事业，有一番作为。让大家感到城管局好，城管局有地位，城管局有威信，作为一名城管人由衷地感到光荣和自豪。

我的第五个特点是愿意干事，但不愿出名。不愿当出头鸟，但愿叫别人忘不了。我只想把队伍管好，把工作干好，把大家应得福利待遇争取到，把县委、县政府交待给我们的任务完成好。我不愿意出风头，不愿意搞形式，不愿意干那些虚头八脑的事情。

我的第六个特点是喜欢雷厉风行，不喜欢拖泥带水。我是特别反对工作按部就班，慢条斯理，工作干了没有，干的怎样，领导什么时候不问，就什么时候不说。我是特别讨厌接受任务唯唯诺诺，干起工作拖拖拉拉，没一点个性，没一点特点的人。今后，工作上要说了算，定了干，说干就干雷厉风行，干就干好一步到位。交待的事立即干，马上干，干好了撂下，你可以好好休息。就如李大钊说的，“学就学个踏实，玩就玩个痛快”。古人常说“三思而后行”，其实孔子是反对的，他说考虑两次就可以了，考虑得多了就变的患得患失，优柔寡断了，所以我们做事要“两思”、“一思”就行动。

我的第七个特点是义气。这是我的个人性格，也是工作上的性格。只要你扑下身子，好好干工作，我就会非常感谢你，把你当成我一生的朋友。你做出了成绩，我就会重用你，想法在政治上、经济上给你待遇，绝不会让你吃亏。你因为干工作出了问题，我敢给你撑腰做主，为你负责，绝不会让你受委屈。

我的第八个特点是特别反对善小而不为，恶小而为之的人。好恶，不喜善，大错不犯，小错不断，今天骂个人，明天讨人个小便宜，后天这个摊上吃人家个馍，拿人家把菜，特别是有些人，在经济上，收费吃个回扣，罚款弄个小钱，有的还不时想用个法讨局里个便宜，偷偷摸摸见不得阳光，这是我最不喜欢的，希望这样的人要好好检讨自己，要当心出大事。

我的第九个特点是特别反对当面不说，背后乱说的人。我喜欢说话直来直去，打开天窗说亮话，掏出心肺给人看，事无不可对人言。但我特别反对背后胡言乱语，搬弄是非，造谣生事的人。有事放在桌面上，“以铜为鉴，可以正衣冠;以人为鉴，可以明得失”，你提对了，我会虚心接受，提错了，我也不会怪你，反而会赏识你。

事情都是一分为二的，应辩证地看问题，成绩是肯定的，问题也是必然的，我们必须正视存在的问题，才能改进，才能进步，我感觉当前存在的问题主要以下几个方面。

一是管理上有漏洞。从全县来讲，城管局是一个大局，全局干部职工500多人，负责城区14.3平方公里的市容市貌和环境卫生管理工作，队伍大，任务重，工作千头万绪，有时难免考虑不周，顾此失彼，管理上容易出现疏漏、不到位问题，从而使得工作机制不灵，运转不畅。一是整体工作严重失调，工作各顾各，缺乏统一协调。二是车辆管理不严，坐不上车的有意见，且浪费十分严重。三是签到考勤管理不严，各科队自行负责，这就难以避免迟到、早退、请关系假、人情假等不良现象，导致作风纪律涣散。四是财、物管理上不严，因为局里缺乏统一管理，物品进出登记、保管显得非常混乱，一定程度上造成了公共财产损耗、流失。科室设有小金库，随意扣罚，甚至有的问题不向局里报。局里把工资、返还奖发给个人，或是让人家交给队里，或是只让个人签个字，钱队里留下，这是严重违纪行为。五是在收费管理上，没有做到应收尽收，全城有多少征收对象，按照标准每年应收多少费，少收多少，问题出在哪里，这个大家比我更清楚。再比如加班问题，广告牌匾审批等等，我就不再一一列举。我是一个眼里容不下沙子的人，对于管理上的这些问题我不可能视而不见，对有些问题我已经开始着手整改了，下面的任务还很艰巨，在这里给大家提个醒，人贵有自知之明，你已经意识到的问题最好自己拿出具体整改意见，不要等着局里给你提出来，责令你去改时再手忙脚乱地去整改，那样就被动了。

二是组织纪律松懈。这个问题大家比我更有感触。迟到、早退、旷工;无正当事由长期请假，小病大养，一请一年，请假不销假;机关上班时间上网、聊天、玩游戏;值班找人替，换班不向带班领导打招呼，值班电话转移至手机;门卫保安愈是无人时愈是睡大觉;执法人员衣装不整、标志不全、形象不端、聚伙聊天;通讯不畅，不是关机、就是无法接通，有的干脆故意不接;工作发牢骚、有怨气，传播小道消息，背后诋毁领导，拉帮结派搞小团伙，没有大局观念;工作推诿扯皮，办事拖拖拉拉，交待的事情落实不到位，反馈不及时，有的干脆没回音等等，还有很多。这些问题尽管只是在个别人身上存在，但每个人存在一半个问题，加起来就成了普遍问题。一个队伍要想过得硬、打得赢，组织纪律最关键，否则队伍就是一盘散沙，就会一触即溃，什么事也干不成。

三是工作责任心不强。城管大部分的工作是在脸面上，是个细活儿、良心活儿，主要靠责任心去做，看到违反城管法规的行为就要去制止、纠正、处罚，而不是视而不见，置之不理，蒙混过关。我常听下面反映工作之所以干不好，任务之所以完不成，是因为队里人手不够，管理力量薄弱，但据我观察，这不是主要问题，根本问题是队员的责任心不强，怕惹人，没有当成自己家里的事去做，是因为没有影响你的切身利益，如果和你的工资、奖金、福利挂起钩来，我想效果会大不一样。下步，这方面我们要用机制来约束人，和工资、奖金、福利挂钩，奖罚严明。有的说罚的重了，人都走了，我说不怕，这就是大浪淘沙，不仅没有影响，而且还会净化我们的队伍。我们下步试行，每个科队走一个人，如果说你剩下的人能把活干了，就把他的工资作为奖金给大家，以此来提高大家的工作积极性，全力以赴地干好本职工作。

四是非全日制用工存在短期行为问题。目前，有相当一部分非全日人员也包括个别正式工，对单位没有认同感，没有归宿感，没有正确看待城管这份工作。这些人员参加城管工作，带有种种不同的目的，有的是为了“混口饭吃”，觉得城管工作有油水;有的是家长想让孩子来这里锻炼锻炼，也不为挣钱，就当是让单位给看孩子的，省得在社会上瞎跑惹事;有的是觉得穿制服挺拽，好找对象;有的是想等机会转正;有的是为了多混几个人，以后做点生意也好与公家单位打交道，好通融等等，目的不纯，导致人员不稳定，短期行为严重。今天，我正式告诉大家，城管局绝不接受、也绝不容纳这样的人，你要是安下心来好好工作，我欢迎你留下，但如果继续这样，那么对不起，请你立即走人，另谋高就。下步在用工上要严格条件，门坎不仅要高，且押金要压住你。

五是城市管理的体制不顺，职责不清。当前从上到下都存在一个机制问题，执法难，职责不清，互相扯皮等，这个问题是各级政府的问题，不再多讲，这个大家都有体会。下步，要请示政府从多个方面理顺我县的城市管理机制，以提高我们的工作效率。

六是城管队伍在社会上还存在负面影响。特别是素质差，导致执法质量低，出口带脏字，动手想打人，文明的话一句不会，法律条文难念出一个词，所以问题百出，社会反映强烈，不能以理服人。再一个就是廉洁从政问题，同志们，前面讲到的到摊上白拿个馍，拿把菜，特别是涉及经济方面的收费问题、罚款问题、执法问题，在我们队伍中是相当严重的，内部有告的，外部有反映的，县纪委、县领导也有知道且交待下来要求局里严查严处的，我就不再多说，请你好自为之，一旦违反了党纪国法，就后悔莫及。人家当面服你，背后骂你，因为人家有求于你，而不是因为你有多么厉害，多么有本事，下步，对这些问题我们要严肃查处，纯洁我们的队伍。

七、个别人缺乏奉献精神，私心严重。付出了就要给相应的报酬，这是天经地义的，但大家有没有发现，纵观古今，从战争年代到新中国成立，从小官到做到大官，从摆小摊到做成大生意等等，不管各行各业，之所以能从无到有，从小到大，从弱到强，不知饱含了多少人无私的奉献和付出。所以，城管局要将干好工作，要想兴旺、发达，大家就要有点奉献精神，我们把城管局这个大家庭搞好了，我们每个人的小家庭也就会得到相应的回报。

六、今后一个时期的工作重点。

前段时间全县的机构改革，我们的许多同志在思想上发生了危机感，工作情绪也受到了很大影响。虽然机构改革对我局来讲只是换汤不换药，只换了个名，城市管理和综合行政执法局，但从另一角度讲，随着社会的发展、进步，对于任何一个部门、角落、任何人，危机是无处不在的，同志们能有这种危机感，这说明同志们把全局的兴亡和个人命运捆在了一起，局兴我兴，局亡我亡。要想我们每个城管人都有好命运、美前途，我们就必须形成合力，共同筑好我们城管局坚实的基础，打造我们城管局强硬的、健壮的身躯，才能使我们每个城管人的命运有个好的归宿，这一切必须通过努力工作来实现。下步工作该怎么办，我想在这里点点题，做个铺垫，大家思想上有个准备，有重点、有方向地去工作，争取我们城管人名利双收。

我们今后一个时期的工作，总的指导思想是：在县委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县的中心工作，以城镇面貌三年大变样和建设三省交界区域次中心城市为目标，立足我局和城管工作实际，抓队伍，转作风，提素质，建机制，学经验，改常规，抓难点，出亮点，抓管理，创精品，全面提升城市品位。具体讲有以下五个方面：

1、全面提升城管队伍素质。要抓好班子建设、党员队伍建设和全体干部职工作风建设，通过“抓班子，带队伍，转作风”来实现队伍素质的大提升。同时，要开展各项专题教育活动，定期上党课，搞军训，开展法制培训，召开生活会、学习会等等，通过设计、组织一些具体的活动来达到提高队伍素质的目的。

2、强化调研，精心谋划，制定今后一个时期的总体目标。要面向大城区管理，将四镇两厂纳入城管局管辖范围，在制定具体目标和方案时，站位要高，思路要开，机制要顺，方法要活，按照三年大变样要求，大力开展市容、环卫、车辆秩序、广告牌匾等一系专项治理，以整体提高为抓手，定目标，下任务，学有榜样，干有劲头，奔有方向。要将眼光放长远，制定一个三年规划，细化目标和任务，明确分工，认真组织实施。

3、抓好当前十项重点工作。一是全面总结上半年工作，安排下半年工作。总结各项目标任务完成情况，存在的问题，各科队要进行述职，主管领导进行点评，同时要认真谋划好下半年工作。二是开展作风整顿。大力整顿迟到、早退、旷工，工作消极应付、推诿扯皮、不作为、乱作为，言语粗鲁，形象不佳，执法不文明，收费、罚款和管理中的经济问题，机关上班时间上网、聊天、玩游戏、干工作以外的事情等等，在全局上下掀起作风整治风暴，切实改进队伍作风，改善队伍形象。三是努力做好增收工作。要开源节流，从方方面面搞好增收节支。一方面要积极向县政府争取更多的经费;另一方面要加大对违章行为处罚力度，加强生活垃圾处理费、户外广告标志占用城市空间资源有偿使用服务费、占道费、建筑渣土处置费等城管规费征收，按照标准做到应收尽收;再一个方面我们要加强车辆、招待、财、物等的管理，采取节水、节电措施，杜绝管理上的漏洞，减少不必要的浪费，省出钱来用在最需要的地方。四是搞好工作重组。下步我们要实行全能城管，打破现在的科队职能界限，对科队设置及人员重新整合，按照区域划分任务，减少内部的掣肘、扯皮和内耗，提高工作效率。上至科队一把手，下至副中队长，都要实行民主推荐、竞争上岗，将真正想干事，会干事，能干成事的人选拔出来，重用起来，配好、配强中层干部队伍。同时，要对车辆、设备进行重组，统一管理、统一使用。五是城乡一体化工作落实。目前，方案初稿已拿出，下步提交县政府研究同意后即可实施，届时，我们城管局的管理权限会比现在大得多，整体实力会比现在强得多，相应的任务也要比现在重得多，但有句话说得好，要想有地位，必须有作为，我们不怕事多，就怕没事干，等到你什么事也不用干了，你也就什么权也没有了，也就没什么利了。六是垃圾填埋场和垃圾渗滤设施建设。目前，设计方案和工程预算已完成，征地工作也基本完成，下步要加快设施建设和车辆、配套设备购置，确保在10月底前建成投用。七是数字化城管。要高标准建设城管数字化平台，争取在年内建成投用，提高城管效率和现代化水平。八是完成省市三年大变样目标考核工作。要将任务层层分解到科队、人头，明确完成时限，一项一项地对照落实。九是建章立制。重新制定签到考勤、人事财务、车辆管理、学习培训、督导考核等一列规章制度，重点是各项工作激励机制的制定，真正靠制度管人，靠制度管事，靠制度激励，靠制度工作。十是实现机关管理的一体化。将机关的财、物、车辆等作为一个整体来管理和运转，取消各科队仓库，物品由局里统一管理，司机实行轮岗制，科队不固定车辆，由局里统一调派。

4、强化服务理念，争取更好的服务。一是试成立保洁公司。试行环卫清扫、保洁、垃圾清运处置的公司化运作模式，吸纳更多的人加入环卫队伍，解决一部分人就业问题，并通过市场化经营，提高公司效益，从而提高职工的工资待遇。二是发放制服。我们的执法、环卫制服多数都已陈旧，在一定程度上影响了我们的队伍形象，下步局里要拿出一部分经费来给大家换新制服。三是提高福利待遇。通过向政府争取，通过加大收费、罚款力度，通过节约各种开支，积攒更多的钱用于提高职工的福利待遇，让大家的付出得到相应的回报。四是组织外出考察学习。我们城管人由于工作性质的原因，一年难得出一回门，下步我们要组织一部分优秀职工外出考察学习，开阔眼界，增长知识，所以你要想有机会外出，就要努力工作，争当先进典型，这也是一种激励。五是丰富文化生活。通过建立职工活动中心，举办各种文体活动，来丰富城管干部职工的文化生活，让大家得到充分的娱乐和休息，从而保持健康的身心。六是食堂伙食改善。加强食堂硬件建设，强化卫生督导检查，提高工作人员厨艺，适当增加伙食补贴，让大家吃得更好、更卫生、更放心。七是职工子女考上大学给补贴。培养子女上学不容易，培养一个大学生更不容易，我们职工又要顾工作，还得操心培养子女，非常辛苦，作为单位也应尽一点心，尽一份力，今后，凡我们单位的职工子女考上大学的，局里都会给你一定的路费或定额补贴。八是提拔重用人才。我喜欢人才，也喜欢推荐人才，对真正有能力、有才干、有本事、一门心思干工作的人，不管你有没有向我提过要求，我都会积极地向县委、政府推荐你，尽最大力量帮助你进步。

5、抓好工作落实。一要力争一个“快”字。落实领导指示不过夜，当日事当日毕，说了算，定了干，雷厉风行，行之必果。二要狠抓一个“实”字。工作要兢兢业业，踏踏实实，不走形式，不走过场，班子成员、科队长要到深入一线工作，在一线发现问题、解决问题、提高自己、创造业绩。三要体现一个“新”字。工作思路要新，方法要新，措施要新，局面要新，要善于创新求变，解决工作中出现的新问题，努力做出新贡献。四要落实一个“好”字。班子会上定了的事、领导交办的事，严格按照要求办理、落实，工作要早想一步，深想一层，过细考虑，过细安排，确保不出任何纰漏，将工作做到尽善尽美。五要强调一个“严”字。对政治思想、对作风纪律、对业务工作、对各项任务都要高标准、严要求，严格责任追究，奖优罚劣，奖勤罚懒，绝不能失之于宽。总之要突出一个“干”字。要通过苦干、实干加巧干，干出成绩，干出地位，干出城管一片新天地来。

同志们，今天我想讲的内容就是这些，会后要以各科室队为单位，主管领导召集大家认真学习讨论，尤其是前面宣读的几个文件，包括今天的讲话精神，必须吃准吃透，严格按照制度去办，按照会议精神去办，谁出了问题追究谁的责任，对事不对人，绝不姑息迁就。同志们，让我们振奋精神，鼓足干劲，大打城市管理攻坚战，努力营造更加整洁亮丽、文明有序、宜看宜居的城区环境，开创城管工作新局面，创造城管工作新辉煌，为建设三省交界区域次中心城市做出新的更大的贡献!

文旅局长讲话篇二

尊敬的各位领导，同志们，朋友们：大家好!

20xx展翅辞旧岁，20xx狂啸迎新年。身披拼搏的风尘，满怀胜利的喜悦，我们迎来了又一个崭新的春天。征途如虹，岁月如歌，在这辞旧迎新的时刻，我们欢聚一堂，共同感受一年来的丰收喜悦，一起度过这美好的时光。在此，我谨代表财政局班子全体成员，向前来参加联欢的各位领导及带来欢歌笑语的广电中心、县豫剧团的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向全局的干部职工致以最亲切的问候和崇高的敬意!

岁月不居，天道酬勤。即将过去的20xx年是我县财政工作取得丰硕成果的一年。一年来，我们克服各种不利因素，确保财政收入稳定增长，全年财政总收入预计可达万元，再创历史新高;财政支出结构进一步优化，重点支出得到有效保障，“三农”、社保、教育等支出规范有序;财政改革进一步深化;财政监督引向深入;财会队伍建设进一步加强。财政事业的蓬勃发展，为全县经济发展和社会稳定提供了有力保障。今日的绛县财政活力四射，生机勃勃;今日的绛县财政，正以强者的姿态和勇气迎来更为璀璨的明天。这是各级领导关心支持的结果，是社会各部门协作配合的结果，更是我们财政人同心同德，共同拼搏的结果。绛县财政的每一份成长，都饱含着全体干部职工的辛劳和汗水;绛县财政取得的每一点进步，都凝聚着全体干部职工的智慧和心血。我们深爱着饱含责任、荣誉、勤劳、勇敢、团结、真诚气息的绛县财政，我们为能在这样的集体一起工作、生活和奋斗而倍感自豪和骄傲。

风正潮平，自当扬帆破浪;任重道远，更须策马加鞭。新一年新起点新征程新希望。20xx年是“”的重要年，也是绛县财政的改革发展之年，充满希望之年，奋发进取之年。历史赋予我们神圣的责任，时代把我们推到新的更高的起点。我们要以“三个代表”重要思想和xx届三中全会精神为指导，与时俱进，开拓创新，奋发进取，扎实工作，全面落实科学发展观，坚持依法行政，实施依法理财，狠抓增收节支，深化财政改革，促进经济增长方式转变，为构建和谐绛县做出新的贡献!

回顾过去，我们豪情满怀;展望未来，我们信心百倍。让我们高举香茗美酒祝愿我们伟大的祖国更加繁荣昌盛祝愿古绛经济更加突飞猛进，祝愿绛县财政事业更加蒸蒸日上。祝愿大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!谢谢大家!

局长新年致辞讲话稿大全(二)：地税局局长新年致辞。

各位尊敬的干部职工家属、同志们：

金猪踏雪辞旧岁，瑞鼠抱福迎新春。在20xx年新春佳节即将到来之际，我代表局党组，向你们致以新春的祝福!

20xx年，是我们团结一心、奋勇拼搏的一年;20xx年，是我们厚积薄发、勇攀高峰的一年。在这不平凡的一年里，我局在市局党组和区委、区政府的正确领导下，圆满完成了各项工作任务。税收增幅名列前茅，收入规模再创新高。全年共组织各项税费收入55.03亿元，实现区级财政收入22.35亿元。我们为首都经济又好又快发展贡献了重要的力量;我们为xx区各项事业的进步提供了财力保障;我们用自己辛勤的汗水谱写了地税新的篇章。成绩的取得与全局干部、职工的共同努力是分不开的，与全体家属的鼎力支持是分不开的。没有你们平日里默默无闻的耕耘和无私忘我的奉献就没有地税今天的成就。在此，我对你们一并致以最真诚的感谢!

春风送暖，春意盎然。让我们喜乘党的xx大东风，在市局党组和区委、区政府的领导下，以“四个一”治税思想和“五重”工作思路为指引，全面贯彻落实市局“追求卓越年”的各项要求，团结一致、振奋精神、开拓创新、再攀高峰，为首都经济建设、为奥运会的成功举办、为地税事业再上新的台阶做出更大的贡献!

最后，祝全体干部、职工和家属新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意!

局长新年致辞讲话稿大全(三)：交通局长新年致辞。

各位领导、同志们、朋友们：

一年初始，万象更新。在新春佳节即将到来之际，交通系统广大干部职工欢聚一堂，共庆佳节，畅叙友情，展望未来。我谨代表局党委，向始终给予东丰交通事业大力支持的市交通局、市公路处、市运管处的领导们，向曾经战斗在交通战线上的交通老领导、老干部、老职工们，向多年奋斗在交通建设第一线的广大交通职工们，并通过你们向多年以来始终如一、默默无闻为你们而劳累、为你们而奉献的广大交通职工家属们，致以崇高的敬意和真挚的问候!过去的一年是极不平凡的一年。在县委、县政府的坚强领导下，我们团结一心，善谋实干，坚持改革创新，坚持依法治交通，坚持抓好队伍建设，全面完成了年初县委、县政府下达的各项工作目标，为x年交通工作画下了圆满的句号。

过去的一年是令人振奋的一年。东丰交通人集中精力，攻坚克难，吉草、营梅高速公路建设稳步推进，“城市建设管理年”活动效果显著，农村公路建设得到持续发展，运输管理工作步入规范化轨道，精神文明和企业文化建设硕果累累。这一切成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，更是全体交通干部职工团结拼搏的结果。在此，我代表局党委，对同志们的艰辛付出表示衷心感谢!

光荣属于过去，未来任重道远。随着中央出台促进经济发展的一系列政策措施，我们也面临着全新的机遇，面临着全新的挑战。国家加快重大基础设施建设，并给予了大量的政策支持;县委、县政府高度重视交通发展，全县50万人民期盼着我们多修路、修好路;紧紧抓住国家扩大内需的重要机遇，乘势而上，实现###交通又好又快发展，这些，既是对我们智慧与能力的考验，又是对我们意志与品格的考验!

谋不周则业不立，志不坚则事不成。为实现东丰交通科学发展的各项目标，我们必须打破常规，用创新思维和方法谋划发展，培养创新精神，提高创新能力，创新发展模式，用新理念、新思路指导、推进交通事业新一轮加快发展。

同志们，时逢新岁，即将在我们眼前展开的，是一场大战，更是一场硬仗!众志成城才能克难攻坚!让我们团结起来，开拓进取，扎实工作，无私奉献，用心血和汗水去浇灌x年交通发展的满园春色，用挚爱与忠诚来书写x年东丰交通发展的崭新篇章!

最后，祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福，新年吉祥!现在，我提议：

为实现交通又好又快发展，

为明天更加美好，

为各位领导、同志们工作顺利，新年吉祥，身体健康、阖家幸福，

干杯!

文旅局长讲话篇三

同志们：

审计学会第二次会员代表大会就要结束了。这次会员代表大会，审议通过了代表市审计学会第一届理事会所作的工作报告，修改通过了学会章程，选举产生了市审计学会第二届理事会。在这里，我代表市审计局党组向到会的各位领导和会员代表表示诚挚的问候，向新当选的市审计学会第二届理事会全体理事表示热烈的祝贺!

由于诸多原因，本届会员代表大会一直推迟到今年召开。尽管如此，审计学会的工作一直未间断。**年来，市审计学会坚持以科学发展观为统领，紧贴审计工作中心，服务审计发展大局，组织和开展了一系列卓有成效的研讨交流活动，取得了很大的成绩，为推动审计事业又好又快发展发挥了积极作用。我代表局党组向大家表示衷心的感谢!

在本次换届选举中，由于年龄和工作的原因，有些同志包括一些老领导、老同志不再担任市审计学会的领导和理事，但他们多年来为市审计学会的工作付出了大量的辛勤劳动，为审计事业的发展作出了积极的贡献。在此，我们向他们表示崇高的敬意!希望他们仍一如既往地关心、支持学会的工作，同时也衷心祝愿他们身体健康、生活快乐!

审计学会工作，是整个审计工作的重要组成部分，局党组历来十分重视。这次市审计学会顺利换届，给市审计学会增添了新的成分，注入了新的活力，这必将对学会工作的发展产生积极的推动作用。当前，我市审计工作进入新的发展阶段，审计领域逐步拓展，审计内容不断深化，审计质量持续提高，审计作用日益显现，在保障经济社会健康运行中发挥了重要的“免疫系统”功能。但是，我们也要清醒地看到，随着改革开放的深入和经济社会的不断发展，审计的内外部环境也发生了很大变化，对审计工作提出了许多新的课题和挑战，迫切需要我们切实加强审计理论研究，用科学的审计理论成果来指导审计工作实践。新形势下，加强和改进审计学会工作，发挥审计学会组织理论和学术研究的先导作用，对于促进审计事业又好又快发展具有十分重要的意义。下面，我就进一步加强审计学会的工作简要谈三点看法，供同志们参考。

一、紧密联系实际，深入开展审计理论研究。

理论是行动的指南，没有理论指导的实践是盲目的实践。做好审计工作，离不开审计理论的指导。在面对经济社会的新发展、党委政府的新要求、人民群众的新期待的形势下，更加需要与时俱进的审计理论来指导审计事业的科学发展。市审计学会在推进新时期审计理论研究方面负有义不容辞的责任。希望大家进一步增强责任感和使命感，自觉把理论研究工作作为服务审计实践的重要任务。开展审计理论研究，贵在联系实际、研以致用。当前尤其要在以下几个方面下功夫：一是围绕发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，认真开展审计本质特征等基础理论的研究。要从理论上弄清审计的本质，揭示审计的基本职能，研究如何在新形势下有效地发挥审计的职能作用，更好地服务经济社会科学发展。二是围绕审计实务的需要，积极开展绩效审计研究。绩效审计是国际审计发展的潮流，也是我国审计发展的方向，但目前还统一的模式。我们必须顺应形势，积极主动，大胆创新，抓紧研究绩效审计的模式、管理、程序和方法等等，为构建绩效审计操作体系献计献策。三是围绕审计“”规划，及早开展审计发展前瞻性研究。我们要在做好审计工作的同时，按照审计署和省厅“”审计发展规划，围绕确立审计怎样的发展思路，采取哪些有效的措施，打造“审计”品牌，推进审计事业科学发展这一课题，组织开展对审计发展的目标、重点、措施进行前瞻性研究，为审计事业的科学发展做出贡献。

二、创新工作载体，积极推动审计学术交流。

当今的世界是一个开放的世界。搞理论研究，不能只限于少数人闭门造车、封闭在狭隘的圈子里，还应拓宽视野，积极创新。希望市审计学会在今后的工作中，更加注重整合资源，创新载体，采取灵活多样的方式方法，激发大家的积极性、主动性和创造性，广泛开展学术交流活动，营造百家争鸣、百花齐放的学术交流氛围。一是要继续办好审计理论研讨会，增强审计学术交流的活力。全市审计理论研讨会审每年举办一次，取得了显著成效。今后，要继续坚持下去，力争办出特色、办出影响，使审计理论研讨会真正成为广大审计工作者学习交流的平台和展示才华的舞台。同时，要充分利用审计理论研讨会、青年审计论坛等平台，积极组织审计人员参加研讨交流，全面展示审计工作的成果。二是要利用现代化网络手段，扩大审计学术交流的辐射面。可以开发研究市审计学会网页，在互联网上开辟互动性栏目，组织开展审计理论研究课题征集、问题研讨、前沿性研究成果介绍等活动，充分发挥网络优势，吸引广大会员和社会各界参与审计理论研究和学术交流。三是要坚持“请进来”与“走出去”相结合,健全审计学术交流的机制。一方面，学会可邀请知名审计专家学者，不定期地对广大会员进行审计理论研究辅导，引导大家积极开展理论研究;另一方面，学会也要适当组织审计理论研究的骨干，参加全省性，乃至全国性的审计学术交流研讨活动，以开阔视野，开阔思路，促进提高审计理论研究水平。

三、坚持以人为本，切实抓好学会自身建设。

搞好审计学会工作，发挥审计学会作用，关键是要抓好学会的自身建设。市审计学会发展，离不开各级审计机关领导、各位理事，也离不开广大会员，归根到底，就是要坚持以人为本的思想，发挥出审计学会的整体合力。当前，重点要抓好以下几项工作：一是搞好组织协调，发挥桥梁纽带作用。学会秘书处要增强工作的主动性，与理事、会员保持密切联系，加强与各级审计学会及有关内部审计机构、大专院校之间的沟通、协作和互动，定期或不定期地把理事、会员组织起来，交流信息，举办讲座，开展研讨，以增强审计学会的活力、动力和凝聚力，使审计学会成为联系审计工作者和社会各界的桥梁和纽带。二是壮大会员队伍，形成人才集聚优势。一方面，要继续做好审计学会会员发展工作，不断把政府审计机关、内部审计机构、社会审计组织和大专院校中有志于从事审计理论研究的人员吸纳到审计学会中来;另一方面，要积极培养和推荐有发展潜力的审计学会会员，参与学会各项工作，使审计学会真正成为理论研究的阵地、培育人才的摇篮。三是发挥整体合力，促进学会健康发展。做好学会工作，关键要靠大家齐心协力。希望各位理事、会员以高度的责任感和强烈的事业心，克服平时工作比较繁忙的实际困难，统筹安排好各项工作，在学会的统一组织领导下，积极开展审计理论研究，为学会发展献计出力。

需要强调的是，各级审计机关领导要高度重视审计学会工作，特别是担任审计机关领导职务的理事，要把审计学会和理论研究工作摆上重要议事日程，定期听取学会工作汇报，认真研究学会工作，积极参加学会开展的各类研讨和交流活动，切实帮助解决学会工作中遇到的困难和问题。要关心审计学会的组织建设，选配那些政治素质好、工作能力强，热爱理论研究的同志从事审计学会工作。要大力支持审计学会开展工作，为学会工作创造必要的条件，促进审计学会健康发展。

各位代表，市审计学会新的一届领导机构已经产生。我相信，在新一届学会领导成员的领导下，大家同心同德，群策群力，一定会把市审计学会办成高素质、有作为的学术团体，为我市审计事业乃至经济社会发展做出更大的贡献。

同志们，新年伊始，猪年将至。在此，我衷心祝大家猪年好运，工作顺利，合家幸福。

谢谢大家!

文旅局长讲话篇四

同志们：

全省地税工作会议刚结束，市地税局就召开会议，传达贯彻市第三次党代会、市委三届一次全会和全省地税工作会议精神，部署今年工作。下面，我主要强调三个问题：

第一，关于今年税收工作面临的形势和任务。

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市经济社会继续保持了良好的发展势头，全年预计实现生产总值400亿元，增长15.1%，连续四年保持了15%以上增速;全社会固定资产投资完成300亿元，增长20.5%，实现财政总收入43.5亿元，增长22%，其中一般预算收入17.3亿元，增长31%;城镇居民人均可支配收入17270元，农民人均纯收入4770元，分别增长18%和20%。这些成绩是全市上下共同努力的结果，也凝聚着地税系统广大干部职工的辛勤工作。过去一年，地税系统积极服务改革发展大局，以组织收入、服务发展为重点，组织入库各项税收15.5亿，增长近30%，地税收入已占到全市财政总收入的1/3，同时积极支持项目建设、新型工业、招商引资、民营经济、就业创业等重点工作，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

做好新一年的地税工作，既有挑战，又有机遇。从今年的宏观经济形势看，世界经济的不稳定性、不确定性增加，下行压力进一步加大;国内经济运行中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，同时又出现了增长速度放缓与物价仍处高位相互交织、节能减排形势严峻等新情况、新变化。这些因素都有可能给税收工作带来影响，一定要充分估计。但也要看到做好新一年地税工作面临良好的机遇。中央经济工作会议提出“稳中求进”的总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大民生领域投入，加大对“三农”、保障性住房、社会事业的投入，支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、在建续建项目、企业技术改造等;去年第六次陕南循环发展会在我市召开，省上出台了支持陕南循环发展的若干意见，安平高速是去年全省唯一开工的高速公路，谋划了多年的火电厂、金属镍两个投资过百亿的重大工业项目开工;省上继续加快推进陕南移民搬迁，今年要完成3.1户、11.4万人搬迁;国家实施新一轮扶贫开发，秦巴山区被列为全国11个集中连片特困地区予以重点扶持，全市10个县区都纳入其中;同时，我市自身发展加快，去年二产首次超过三产，经济结构发生了历史性变化，今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目，各县区都谋划了一批产业项目，这些重点产业项目既是发展的基础，也是我们的税基、税源。

刚刚召开的市第三次党代会、市委三届一次全会提出了建设美好安康的战略部署，提出以循环发展、富民强市为主题，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为出发点和落脚点，坚定不移地走新型工业化、城镇化、农业现代化、人文化发展之路，为全面建设美好安康而努力奋斗;提出今年经济增长要高于全省13%的速度、争取14%以上。要努力实现财政总收入增长17%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长17%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长16%和18%。这些发展目标都与税收工作密切相关，从保障科学发展、为加快转变经济发展方式提供动力的战略高度，对税收工作提出了新的更高的要求。地税部门要切实把思想和行动统一到市第三次党代会、市委三届一次全会精神上来，充分发挥职能作用，努力为建设美好安康作出贡献。一方面要确保税收稳定增长。这是税务部门的首要任务。今年全市财政总收入计划50亿元、增长17%。要围绕这一目标，全面履行好税收管理职责，全力组织收入，继续在依法征管、强化征管上下功夫，立足于抓早、抓紧、抓实，做到应收尽收;另一方面要全力服务发展大局。实现今年的发展目标，地税系统还有很多工作要做。比如，如何通过加强财税金融政策支持，鼓励自主创新和科技进步，推动新型工业做强做大;如何通过税费政策，营造有利于企业和服务业发展的税收政策和体制环境;在加快建设资源节约型、环境友好型社会方面，如何通过税收政策支持，推进循环经济发展;如何发挥税收对收入分配的调节作用，保障和改善民生等等，都是地税部门需要认真研究的问题。

这是我讲的第一个问题，财为国之本，税为政之要，地税部门作为重要的经济管理、执法和服务部门，作用更加凸显、责任更加重大，要把握形势，明确任务，在新的一年做出更大成效。

第二，要更加有效地发挥职能作用服务发展。

税收的职能作用一是收入，二是调节，在确保完成收入任务的基础上，要把更多的精力放在服务发展上，最大限度地用好用活政策，全力支持发展大局。

一要全力支持产业结构优化，促进发展方式转变。去年我市二产首次超过三产，标志着经济结构发生了历史性变化。要围绕建立循环产业体系，坚持大企业引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载，全力推进新型工业、现代农业、生态旅游为重点的产业建设。要抢抓今年中央经济工作会议和省上提出大力发展实体经济的机遇，着力做大做强新型工业，重点培育大企业、大集团，继续加快推进新型材料、清洁能源、富硒食品、装备制造以及电子信息、环保节能新型产业发展，做强生物医药、安康丝绸等传统产业，加快一批对全局发展有决定意义的重大项目建设;加快月河川道循环经济核心聚集区建设，加大安康高新区和各工业园区的基础设施和服务体系建设力度。地税部门用足用好西部大开发等宏观税收政策，服务好重大工业项目建设，促进优势特色产业发展，加快产业结构调整和优化升级的步伐;支持企业加强技术改造和产业升级，不断提升市场竞争能力;要争取和落实促进节能减排、鼓励资源综合利用、加强生态环境保护的税收政策，促进循环经济发展。同时，在深入调查研究的基础上，提出可行的税收及行业发展的政策建议，努力争取中、省对我市优势产业发展给予更多的支持。

二要积极研究利用政策，促进小微企业、劳动密集型企业发展。去年10月温-家-宝在温州考察时指出：要明确将小微企业作为重点支持对象，加大财税政策对小微企业的支持力度，延长相关税收优惠政策的期限，研究进一步加大政策优惠力度。扶持中小企业也就是培植财源、培植税源。目前全国中小企业占到全部企业总数的99%，提供了近80%的城镇就业岗位，上缴税收总额占全国总税收的50%。但是目前我国每千人拥有企业仅11个左右，远低于发达国家45个左右的水平，也低于发展中国家25个左右的水平。地税部门要把对小微型企业的扶持作为重要的财源建设来抓，优化纳税服务，认真落实对企业的税收扶持政策;要积极扶持文化产业发展，向网络动漫、电子商务、广告创意、软件开发等新兴领域拓展;要落实好促进现代物流产业、互联网内容产业、软件服务外包产业和文化产业发展的各项税收政策，为小微企业发展创造良好的环境。

三要发挥税收支持城镇化和促进社会公平的作用。城镇化是扩大内需的最大潜力。城镇化的进程，不仅是人口和劳动力的转移，也是消费者的转移，这一进程的加快，必会对社会产品的生产和消费者产生重大影响，会对经济结构、运行和分配产生重大影响，因此也必然会对税收产生重大影响。“”期间我市将转移农民进城35万人、移民搬迁11万户45万人，对扩大消费和投资意义重大。要落实税收支持城乡统筹发展的政策，积极支持城镇化建设，下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。要始终把支持就业作为改善民生、构建和-谐的大事来抓，全面落实就业再就业的各项税收优惠政策，为下岗职工就业、大学毕业生就业、返乡农民工就业、困难群众就业以及企业录用下岗失业人员提供税收支持。要积极运用税收政策支持就业吸纳能力强的服务业、民营经济发展，使其成为新的就业增长点。要认真贯彻落实福利企业税收优惠政策，促进残疾人劳动力的安置工作，加大对弱势群体扶持力度，促进城乡居民收入水平和生活质量的提高。

第三，要切实加强地税系统自身建设。

地税系统是一个大系统，有800多名干部职工，承担几十亿的收入任务，必须把队伍建设作为一项长期、重要的任务，坚持不懈地抓好。

一要把各级领导班子建设放在突出位置。市第三次党代会提出要加强各级领导班子能力建设，不断提高驾驭全局、科学决策的谋划能力，推动科学发展、促进社会和-谐的领导能力，求真务实、苦干实干的执行能力，善于处理复杂问题、化解各类矛盾的群众工作能力，执政为民、廉洁从政的自律能力，和-谐相处、团结共事的合作能力。地税系统要按照市第三次党代会的要求，按照求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和-谐的要求，努力把各级地税领导班子建设成为坚强的领导集体。要切实加强各级班子的思想政治建设。班子成员要以身作则，做学习政治理论、学习方针政策、学习税收知识的表率，努力提高自身综合素质。要切实加强组织建设，认真贯彻民-主集中制原则，自觉维护班子团结，善于团结协调，善于合作共事，发挥集体力量，增强班子的凝聚力和战斗力，通过领导班子的团结，带动干部队伍的团结。要切实加强班子的作风建设，各级领导干部都要把心思用在干事创业上，把精力用在谋求发展上，以实事求是、求真务实的态度，深入开展调查研究，切实解决突出问题。

二要加强干部队伍建设。完成各项收入任务，发挥税收职能作用，最根本的是要有高素质的干部队伍作保证。要切实加强地税干部教育培训力度，努力提高广大干部的政策理论水平和税收征管能力。要进一步完善税收执法责任制，明确岗位职责，规范执法行为，提高依法治税的水平。要进一步改进税收服务，构建服务型税务机关，在创新服务方式上下功夫，以信息化为依托，丰富服务内容，扩大服务范围，改进服务方式;要充分利用现有资源，简化办事程序，减少审批环节，实行限时服务，提高办税效率。

三要加强地税行风建设。风气建设尤为重要。在任何一个单位、一个系统、一个行业，风气作为价值观念、思想道德、精神状态的综合反映，一旦形成，影响很大。一个单位只要风气好，大家心齐劲足，就能干好工作。要积极创造有利于工作、学习和发展的软环境，坚持弘扬正气，坚持正确的导向，建立竞争激励机制，努力在内部营造团结、和-谐、互助的人文环境，调动干部职工的积极性，使每一个人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建设和机制建设，完善各项征管制度和内部管理制度，坚持科学决策和民-主管理，推动管理工作的规范化、科学化和制度化;要大力加强作风建设。培养一个单位的好风气，首要的是坚持党要管党、从严治党，理直气壮地对干部职工进行思想政治教育，发挥各级党组织和党员干部的模范带头作用。对于作风上的问题，要立足于抓早、抓孝抓苗头，坚持预防在先、工作做在前;要重视加强廉政建设，加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，坚决纠正吃拿卡要等行业不正之风，坚决惩处以税谋私、败坏社会风气的行为。行风建设要在这几年基础上进一步加强，始终使地税行业在全市人民面前树立一个良好的形象。

同志们，税收工作使命光荣、责任重大。全市各级税务机关要认真贯彻落实市第三次党代会、市委三届一次全会精神，科学谋划推进今年的税收工作，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，确保全面完成各项任务，为建设美好安康做出新的更大贡献。

文旅局长讲话篇五

同志们：

我受市局党组书记、局长xxx同志的委托，参加今天xx工商局20xx年度的工作总结表彰大会，感到非常高兴。首先，我代表市局党组、机关，代表x局长向辛勤工作在第一线的xx工商局全体干部职工致以亲切的慰问!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

过去的一年，xx工商局全体干部职工在区局党组的带领下，上下齐心，团结一致，求真务实，勇于创新，圆满完成了年度各项工作任务，取得了优异的成绩，对全市工商系统的建设和发展作出了重大贡献，文章!具体来讲，在五个方面成效突出：一是整顿和规范市场秩序取得了新成效;二是在服务方面迈出了新步伐;三是执法效能和依法行政的整体水平有了很大的提高;四是队伍建设和基层建设扎实推进;五是在创新思想观念、管理机制、工作方式和工作作风等方面实现了新突破。

之所以取得这么优异的成绩，我认为，主要有三个方面的原因：一是xx工商局有一个坚强、团结、务实、高效、廉洁的领导班子，全局干部职工都能紧紧地围绕在这个班子周围干事创业;二是xx工商局有一支政治思想好、业务素质硬、执法水平高、服务意识强的队伍，不管是监管执法、自身建设还是完成其他临时性任务，都能勇挑重担，是一支特别能吃苦，特别能战斗，特别讲奉献的队伍;三是xx工商局有一条正确的工作思路、一个务实工作目标以及为了这个目标而不懈努力的坚定决心。正是有了这三条原因，xx工商局的样样工作都走在了全市系统的前列。

20xx年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。刚才，xxx局长部署了20xx年的工作，我认为指导思想正确，思路清晰，重点突出，措施具体，把握住了形势的要求，我完全同意，希望大家认真按照xxx局长的部署抓好落实。下面我就如何开展明年的工作提几点要求：

一是要认真贯彻党的十六届六中全会、省第十二次党代会和省、市工商行政管理工作会议精神，围绕地方经济和社会更好更快的发展，在提高服务水平上有更大作为。要把学习领会、贯彻落实上级会议的精神作为当前首要任务，要在创新服务手段、提升服务水平上下功夫。紧密联系工商行政管理实际，真正把思想和行动统一到、落实到上级会议精神上。

二是要强化执法监督，严格依法行政，努力营造公平竞争规范有序的市场环境，在依法行政水平和行政效能上有更大的提升。一要规范市场主体行为。要严格按照法律法规，确保监管到位。07年的春节即将来临，要确保市场繁荣稳定，切实维护好节日市场秩序和市场消费安全，按照上级通知要求，确实加强节日市场监管。二要规范行政执法行为。要切实做到执法主体合法化、行政执法程序化、行政许可规范化、执收执罚制度化。在依法行政、规范行政执法行为方面要遵循四句话，即：法无授权不得行、法有授权必执行、行政行为程序化、违法行政必追究。

三是要加强政治思想工作，强化学习，严格要求，努力建设一支过硬的工商队伍。首先在政治上要过硬。当今社会面临许多挑战，价格观念、组织结构、利益主体多元化，对工商部门进行市场监管带来了巨大的考验，在这种情况下，我们一定要坚持科学发展观，按照构建和谐社会的要求，加强思想政治工作，在依法履职中做到忠诚于工商行政管理事业，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。其次在业务上要过硬。根据履行市场监管和服务发展的职责要求，我们工商干部必须优化知识结构，提高业务素质，特别是在熟悉和掌握工商行政管理法律法规、工作程序和要求以及先进的管理设备上能成为行家里手。再次在作风上要过硬。希望xx工商局的全体干部继续大力弘扬求真务实的精神，坚持真抓实干，切实解决市场秩序和队伍建设中存在的问题。在作风建设上还要切实加强反腐倡廉工作，要时刻牢记“六项禁令”，做到勤政、廉政。

四是要积极推进监管制度改革创新，营造内和外顺的工作环境，建设和谐工商。xx工商局在工作创新方面一直走在全市系统前面，因此，要认真巩固改革成果，继续深入推进市场监管机制创新。今年市局1号文中提出要“打造一流队伍、构建和谐工商”，要正确处理依法履行职责与加强协作配合的关系，努力营造内和外顺的工作环境。

同志们，成绩只能说明过去，新的一年，我们还将面临更多的机遇和挑战，新的形势对我们工商行政管理人员提出了更高的要求，希望xx工商局全体干部职工继续在区局党组的带领下，开拓创新，勤奋工作，不负重托，为维护市场秩序、服务经济发展、促进社会和谐作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

再过两天，就是我们中华民族的传统佳节-春节，在此，我祝xx工商局全体干部职工在新的一年里工作顺利，身体健康，家庭幸福，万事如意!谢谢大家!

文旅局长讲话篇六

尊敬的各位离退休老同志，大家好!

在这秋高气爽、硕果累累的美好季节里，我们把老干部、老同志请回来，欢聚一堂，汇报工作，交流思想，共聚智慧，共同协商我局的发展大计。首先，我代表新一届班子向与会的老干部、老同志表示亲切的问候和诚挚的敬意。下面，我讲三个问题：

一、今年我局所做主要工作的简要回顾。

(一)住房保障建设工作实现新突破。

住房保障工作是国家的一项惠民政策，也是我县与省、市政府签定的目标任务和军令状。由于建设任务艰巨、时间紧迫，征地困难重重、资金落实不到位，我局领导的主要精力放在住房保障工作上。为顺利完成这次任务，我局在县委、县政府、市房管局以及相关部门的大力支持和社会各界、全局职工的共同努力下，住房保障工作有了新突破。廉租住房建设和公共租赁住房：按照省、市工作要求，我县于今年4月2日开工建设廉租住房847套42300平方米(含130套0.65万平方米廉租房项目)，总投资6605万元;开工建设公共租赁住房298套1.5万平方米，总投资2615万元。目前，12栋廉租房和公租房正在紧张施工;经济适用房建设：鲁山县阳光新村经济适用房项目，前期经县委、县政府的正确决策和鲁阳办事处做大量群众工作的前提下，该项目已于6月4日将院墙围起，目前开挖五栋楼房基槽垫层已打;棚户区改造项目：按照省、市要求，确定达昌机械厂棚户区，核桃园棚户区作为今年棚改对象，制定了实施方案。前期达昌机械厂棚户区可研、环评、勘探等相关手续已办理，目前正在作施工企业招投标，前期开挖二栋基槽垫层已打;核桃园棚户区可研、环评、规划、设计、三证一书等手续正在办理，目前开挖一栋基槽垫层已打。廉租补贴发放情况：今年我县的廉租补贴发放复核、申报工作，实行动态管理。截止6月底，已对补贴人员资格的网上公示、入户调查、审核确认工作已结束。补贴发放标准为45元/人/月，共计发放上半年补贴户1069户3233人，发放总金额872910元，下半年补贴发放实施方案正在制订完善。在今年的全县经济运行观摩工作中，我局名列前茅，并得到了县委、县政府的表彰。

(二)业务工作取得新进展。

由于受国家契税体制(原由财政局征收，后改为地税局征收)和县依法治税工作的影响，集体土地上建设的商品房(俗称小产权房)禁止办证，而唯一能办的只有符合条件的二手房交易。这样一来，我局收入严重下降，收不抵支。元至三月份全局收入十八万元。面对这种严峻局面，局班子高度重视，一方面积极给县地税局沟通协商;另一方面积极给县领导进行汇报，征得县政府支持;三是想方设法解决面临的困难。其次我局领导经过深入研讨，重新对房管职能和业务进行了梳理，通过请示省、市房管部门，使停止十年之久的房屋租赁登记备案工作重新开展起业;物业管理和房屋安全鉴定等新工作也正常开展起来，进一步扩大了业务范围。在这种严峻的情况下，经过全局上下的共同努和，终于度过了难关。

(三)信访稳定工作取得了新成效。

信访工作是我局的老大难问题，由于历史机制、体制等原因，房管局的信访案件位居全县信访前列，况且大多是疑难信访事件，时间少则三、五年，多则十年、二十年，情况错综复杂，矛盾相互交织，社会影响面大。面对这一现状，新一届班子从化解矛盾，解决问题入手，以全县开展的“信访工作百日攻坚战”活动为契机，以攻坚的心态认真处理涉房信访案件，明确责任、层层分解、严格时限、科学决策。截止今年9月底，共排查登记涉房信访案件74起，接待群众来访67起，已办结69起，下余5起正在办理中。

(四)招商引资金工作稳步推进。

为完成县委县政府下达的招商引资任务，我局领导高度重视，一是成立局招商引资领导小组：经研究成立了以党组书记、局长李国庆同志为组长，其他班子成员为副组长，各二级机构负责人为成员的招商引资工作领导小组，并确定副局长杨立新同志具体负责该项工作;二是明确了目标，分解任务，组建了外出招商小分队，并抽调副局长林红杰同志为队长外出招商，为招商引资工作的有序开展奠定了组织基础。

在工作开展半年以来，已初见成效。初步洽谈了河南省广宏越实业有限公司拟投资1亿元人民币建设的大型物流中心项目，目前，这个项目正在筹备前期工作;今年6月初，我局达成了与平顶山市大团结汽车销售服务有限公司投资的市大团结汽贸城二期项目，该项目拟投资额为1亿元人民币。另外，我局招商小分队正在努力与省外其他大型公司洽谈来鲁投资意向，力争早日成功引进。

(五)“三创”工作取得显著成效。

文旅局长讲话篇七

同志们：

刚才，**同志宣读了局党组的任职决定，我代表局领导班子向新任职的同志表示热烈的祝贺!对所有参加演讲竞职的同志表示衷心的感谢!许多同志在做好本职工作的同时，响应党组号召，积极参与竞职，体现了对局党组工作的极大支持。对广大干部的热情关心，对评委会各成员和副处级干部选拔工作组的同志们付出辛勤劳动，表示诚挚的谢意!下面，我就这次干部选拔工作情况，新任职干部如何更好地做好工作、更加健康地成长，以及如何抓好干部队伍建设，讲几点意见。

一、关于这次干部选拔工作情况。

在大家的共同努力下，到今天为止，这次干部选拔工作圆满结束了。应该说，这次干部选拔工作是《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来，我局干部集中选拔力度较大的一次，局党组对此非常重视，从开始酝酿到干部任职，期间经历了制定办法、动员部署、民主推荐、资格认定、演讲竞职、民主测评、党组酝酿、确定考察对象、民主考察、党组决定、公示、备案审批12个环节，先后召开了8次党组会。特别是在制定这次《副处级领导干部民主推荐和演讲竞职实施办法》过程中，局党组本着对党负责、对干部负责、对环保事业负责的精神，对这次选拔的工作原则、工作程序进行了反复推敲，对每一个环节容易出现的问题以及如何解决进行了认真研究，并征求、吸收了各处室、单位的意见。就这次干部选拔整体安排情况，我和人事处的同志专门向省委组织部进行了汇报，组织部的有关负责同志肯定了我局的做法。

在民主推荐和演讲竞职阶段，全局广大干部职工给予了热情关心和积极支持。局机关的全体同志和事业单位干部共80人，集中进行了民主推荐。随后，全局48名同志参加了演讲竞职，并及时进行了民主测评。参加演讲的同志分别来自我局18个处室、单位，涉及面非常广，基本上代表了各个工作领域。演讲前，大家进行了精心准备。有的同志为了总结的全面，演讲的精彩，广泛查阅资料，虚心向别人请教，有的提前进行了模拟训练，做到了“在准备中总结，在总结中提高”。党组认为，大家演讲得都不错，许多同志结合各自的工作实际，提出了很多好的思路和想法，不少同志的演讲非常精彩。通过演讲，使更多的同志对演讲者的工作思路和表达能力，有了进一步的了解，也使演讲者本人得到了锻炼，这样的形式，不仅细化和完善了干部选拔任用工作程序，而且达到了局党组发现人才，任用人才，储备人才的目的，也促进了我局各项工作的开展。

在确定考察对象阶段，局党组按照“任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩、竞争择优”的指导思想，一是进行了反复酝酿。包括班子成员之间的酝酿，也包括党组与有关处室、单位主要负责同志的酝酿。二是本着先确定提名原则后确定具体人选的程序进行。首先，党组形成了一致的提名原则：(一)充分考虑群众的认可度。把民主推荐、民主测评的结果作为重要依据之一，对民主推荐和民主测评得票率高、被多数群众认可的，优先予以考虑，任职提名范围是民主推荐前20名，所选职位竞职测评前2名，机关副处级职位从民主推荐和民主测评两项加和前10名产生。(二)考虑工作需要和任职资历。民主推荐和测评结果基本相同时，任职提名优先考虑任职时间长的同志。(三)体现选拔优秀年轻干部和交流提职。(四)某职位如确无合适人选，暂时空缺。(五)虚职转实职的，从竞职中产生并适当照顾。人事处根据上述提名原则，汇总领导班子成员意见，提出了具体人选;按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，党组会集体研究确定。最后确定的考察提职对象，既体现了群众公认，又考虑了工作需要;既有年龄稍大的同志，更有优秀的年轻同志;既有在本单位提职的，也有轮岗交流提职的。新提名的11名副处级干部，平均年龄38.3岁，35岁以下的2名。虽然我们有了这样的提名原则，但是在考虑具体人选时，也确实很费了一番心思，主要是职位少，而符合条件的人相对较多。大家也知道，从竞职结束到党组决定考察人选，有2个多月的时间，这其中有班子成员先后分别外出难集中开会的客观原因，也有领导班子需要冷静思考和充分酝酿的主观因素，目的是使干部选拔尽量体现客观、公正、公平。

在民主考察阶段，局党组组织六名同志分成三个考核组，用了一周多的时间与153名同志进行了考察谈话，谈话对象包括机关在家全体人员，除少数几个同志外出未谈外，基本都谈过了;新提职同志所在事业单位中层以上干部和本人工作所涉及的科室人员。同时，再一次发放征求意见表160份。从考察情况看，绝大多数同志对考察对象持赞成态度。在决定人选之前，局党组专门听取了每个考察组的情况汇报，针对考察中反映的问题进行了认真研究，力求使党组的决定更加客观准确。

总体上说，我们这次副处级干部选拔工作达到了预期的目的，大家的反映也不错。但是由于参加竞职的同志较多，而职位毕竟有限，一些同志没能如愿提职。特别是有的同志多年来工作一直很努力，成绩也很突出，因所在单位没有竞职岗位，只能竞争其他的岗位，一定程度上影响了自己优势的发挥，可能觉得比较委屈。对此，局党组是非常理解的。同时，在干部选拔时，尽管我们制定了比较科学的原则和相对严密的程序，但是不可能涵盖和考虑到每一种情况，难以让每一位同志都满意，请大家给予谅解。应该看到，干部选拔和调整是一项经常性的工作，希望没有被任用的同志不要气馁，要再接再厉，更加积极地工作，大家要相信，局党组在用人上始终坚持“有为才有位”，只要一如既往的不懈努力，就会赢得大家的认可，就会有机会，请大家一定要以平和的心态来对待这次选拔。

二、对新任副处级干部的几点希望和要求。

处级干部是我局非常重要的领导层次，担负着承上启下的作用，既是各项重要工作的策划者，又是工作在一线的实施者。在座的新任副处级干部要充分认识到这一点，要珍惜党组的信任和广大干部职工的支持，把个人追求与环境保护事业紧密联系起来，加强学习、增强本领，内强素质、外树形象，以饱满的政治热情、强烈的责任意识和优良的工作作风，在本职岗位上做出新的成绩。这里，我向大家提四点希望和要求。

(一)要尽快转换角色，适应新的工作岗位需要。从现在起，在座的各位副处级干部已不再是一个单纯按照领导指示、具体完成和开展某一工作的办事人员，而是身兼谋划、管理、协调和落实多项职能的中层领导干部。可以说，同志们已经从职位上完成了从“兵”到“将”的转变，但是从思想水平和工作能力上，未必一下子完全适应。因此，大家要尽快适应岗位需要，完成角色转换。首先，要正确估价自己。职位的提升，并不说明本身就没有缺点和不足，也不代表工作能力和工作水平就一定比别人强。要客观地看待自己和他人，无论在何时，都要多看别人的长处，认识并努力改正自身存在的不足。只有这样，才能使自己不断进步。我们希望，被提拔的干部不能沾沾自喜，更不能“官升誉起”、“职位升脾气长”。领导干部不是终身制，如果你不能胜任工作，还可能被调整下来。其次，要摆正位置。在工作中尊重一把手的核心地位，维护一把手的权威，积极谋划，献言献策，当好参谋，配合做好各方面的工作。同时，要维护整个班子的团结，遇事多沟通、多交流，合力推进工作的落实。第三，要真抓实干。副处级干部是领导者，更是战斗员。工作中决不能当“甩手掌柜”，不能只说不干，或者说的多干的少，也不能够推推动动，遇到矛盾和问题上推下卸，要身先士卒，勇挑重担，尽职尽责，真正发挥表率和带头作用。希望新任职的同志要增强组织观念和大局观念，正确理解和自觉服从党组决定，愉快地走上新的岗位，尽快进入角色。要认真做好各项工作的交接，保持工作的连续性和稳定性，确保人员有调整，工作不耽误。

完成角色转换，最重要也是核心的是要正确处理做人、做官和做事的关系。做人要堂堂正正，做官要清清白白，做事要踏踏实实。这三者是一个有机整体，而做人是基础和前提。做官先做人，守官先守道。古往今来，一切的成功从根本上说是做人的成功，一切的失败从根本上说是做人的失败。做人正，要体现在正派和诚实上。待人、处事、对己光明磊落，一身正气，诚实为先。要做到这一点，必须防止和克服“三小”：一是“小心眼”。胸襟不开阔，缺乏容人之量，常以小人之心看人待事，在个人得失问题上费心思太多;二是“小动作”。当面我好你好大家好，背后却常常说三道四，传小道消息，打击别人，抬高自己;三是“小圈子”。被乡域观念、同学观念、战友观念、对自己忠诚观念等束缚住手脚，并以此划分出亲疏远近的三六九等。做官清，要体现在勤政和廉洁上。一分权力，十分责任，权力越大，责任越重。权力面前一要勤，二要公，三要廉。做到勤政用权不渎职，公正用权不谋私，廉洁用权不图利。这就需要经受住各种诱惑和考验，不拿权力作交易，行自己的方便。始终牢记不义之财不要，不法之物不拿，不白之宴不赴，不净之地不到。做事实，要体现在多谋与善行上。谋是做事之基，行是成事之道。要围绕全局谋划重点，围绕重点谋划落实，围绕落实谋划方案。知是行之始，行是知之成。对敬业者来说，做事无小事，简单不等于容易。要想成功，只有在每一件小事、实事上下功夫。必须明白，认真做事能够把事做对，用心做事才能把事情做好。“把每一件简单的事情做对就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。”这就是克明书记倡导的往深里做、往实里做的道理所在。

(二)要加强学习，全面提高工作能力和领导水平。学无止境。学习是做好各项工作的前提和基础。环境保护面临着很好的发展机遇，环保工作是一项政治性、政策性、科学性和专业性很强的工作，如果没有较高的理论、政策水平和丰富的专业知识是做不好的。要做一个称职的副处级干部，就必须加强学习。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，不断提高思想政治素质，使自己有更加扎实的理论功底。要加强对环保业务的学习，使自己具备适应工作需要的技能和本领，成为一个单位的业务骨干。要加强对现代经济、科技、管理等方面知识的学习，拓宽视野，完善知识结构，促进知识更新。勤于学习的人一定是感到自己知识不足的人，一定是不断进步的人，一定是成就一番大事业的人。要通过学习强素质、增才干，着力提高“六个能力”：一是提高宏观思维能力。要注意研究环保政策与改革发展大政方针的关系，部门与全局的关系，站在保持经济社会与环境保护协调发展这个大局上思考问题，谋划工作。二是提高组织协调能力。要善于沟通左右、协调内外、联系上下，整合各种资源，调动各方面的积极性，形成工作合力，推进环保工作任务的顺利完成。三是提高处理复杂问题的能力。要善于分析形势，研究问题，统筹考虑，要不断改进工作方法和领导艺术，把原则性与灵活性、动机与效果、当前与长远有机地结合起来，使问题的处理既符合环境保护政策，又符合实际情况。四是提高严格执法的能力。执法是我们环保工作的第一位，也是最主要的职责，要做到学法、懂法、用法，积极探索新形势下环保执法工作的特点和规律，运用政策和策略，严格依纪依法办事，不断提高执法水平。五是提高开拓创新能力。要坚持与时俱进，自觉改变各种不合时宜的做法和观念，努力做到在思想上有新解放，工作上有新举措，实践上有新创造。六是提高语言和文字表达能力。无论在哪个部门工作，都要十分注意加强语言和文字表达的锻炼，不断提高这方面的能力，不仅会办事，还要会讲话、写文章，努力使自己成为能文能武的复合型干部。

(三)要踏实工作，争创一流业绩。当前我省的环境形势十分严峻，环保任务十分繁重，省委、省政府和广大人民群众对我们的工作寄予了很高的期望，这一方面加重了我们的责任，另一方面也为大家发挥聪明才智，在本职岗位上建功立业提供了广阔的舞台。因此，大家对此要有一个清醒的认识，要扑下身子，埋头苦干，踏实工作，以优异的成绩回报组织和群众的信任，首先，每个同志都要有争创一流业绩的意识。要树立强烈的事业心和责任感，把工作当作一项事业来对待，把工作的过程当作锻炼和提高自己的过程，高标准、严要求，切实增强工作的积极性、主动性和创造性。同时，还要发扬勤奋敬业、苦干实干的精神。要想做好工作，就必须戒浮、戒飘、戒虚、戒粗，求深、求实、求快、求好，脚踏实地，苦干实干，任劳任怨。苦干实干是一种精神状态，也是做好工作的前提条件，同时也是一个干部成才的必由之路。我曾在调出干部座谈会后讲了三句话，也想送给新提职的同志。这就是：志向要高，工作要实，心态要好。没有事争一流、要求进步的强烈愿望和志向，工作就会失去动力;不脚踏实地、任劳任怨、扎扎实实做好每一件事情，高的志向难以实现;不淡泊名利，正确对待个人得失，就不会有个好的心态。淡泊名利心不烦，为民尽责心不亏。

(四)要严格要求，认真遵守廉洁自律各项规定。我局作为省政府的一个执法部门，在行政审批、资金分配等方面有一定的权力。这些权力如果运用不好，就会出问题。近年来，在环保系统少数干部丧失了应有的警觉，拿权力做交易，犯了错误，栽了跟头，大家要引以为戒。作为一名领导干部，最重要的是“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。“常怀律己之心，常思贪欲之害，常修为政之道”。要认真执行廉洁自律的各项规定，真正弄清哪些事情能做，哪些事情不能做，做到心中有数，谨慎从事，守住底线。治人之本在于治心，治心之本在于治欲。要时刻严格要求自己，自重、自省、自警、自励，做到警钟长鸣，加强思想道德修养，自觉抵制各种不良风气。要严格执行党的纪律，自觉遵守环保系统六项禁令和全省环保系统工作人员行风建设六项守则，从小事做起，防微杜渐。慎重对待自己手中的权力，经得住考验，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住自己，做一名秉公办事、清正廉洁的环保干部。总之，希望新上任的每一位同志都能够不辱使命，不负重托，“带着感情、带着责任、带着追求”履行职责，以更高的标准严格要求自己，以加倍的努力投入新的工作，以显著的工作成绩回报党组的信任和群众的支持。

三、切实加强干部队伍建设的几点想法。

利用这个机会，我也就如何加强机关干部队伍建设，讲几点想法。

(一)以这次干部调整为契机，营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围。实践证明，良好的风气是一个部门、一个单位做好各项工作的前提。去年以来，结合“树讲求”活动的开展，我们重点抓了作风建设，提出了树立正气要坚持“六靠”，即靠坚强的党性树争气、靠良好的作风树正气、靠完善的制度树正气、靠发展的意识树正气、靠公正的用人树争气、靠实干的班子树正气。总体来看，我局的风气还是比较正的，但是在个别单位和部分干部中仍然存在一些不容忽视的问题，如思想不够解放、工作效率低下等，这次干部调整主要是通过把那些德才兼备、成绩突出、群众公认的干部选拔上来，给各处室、单位注入新鲜血液，带来活力，激发干好工作的积极性。各处室、单位的主要负责同志一定要胸怀全局，作风民主，善于做好团结协调工作，对新提拔的干部要热情支持，大胆使用，及时交任务、压担子，充分调动每个人的工作积极性，切实增强本单位的凝聚力和战斗力。要高度重视思想作风建设，继续高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，按照“六靠”的要求，让想干事、敢干事、会干事、干成事的同志施展才能，在全局上下形成红红火火干工作、兢兢业业比奉献的新局面。

(二)坚持以人为本，认真做好干部的培养、教育和管理工作。一个干部要健康、顺利地成长起来，除了自身发奋努力、加强修养之外，也需要组织上的积极培养、严格教育、严格管理。现在这方面还存在一些薄弱环节，比较突出的问题偏重于派任务、压担子，而对干部的培养、教育和管理重视不够。因此，从局党组成员到各处室、单位的负责同志都要始终坚持以人为本，关心和爱护每一位干部，在干部的培养和使用上要拓宽视野，加强对干部的多岗位的锻炼和培养，为他们的健康成长和全面提高创造条件。要把深入细致的思想政治工作与解决实际问题紧密结合起来，以极大的热情关心干部特别是年轻干部的学习、工作和生活，努力做到在政治上多帮助、事业上多扶持、工作上多指导、学习上多支持，生活上多关心。要抓好经常性的思想教育，加强日常管理，及时发现干部中出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止，要健全完善各项规章制度，用制度规范行为，真正形成按制度办事、靠制度管人的机制，使我们的干部少犯或不犯错误。通过积极努力，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。

(三)主要负责同志要以身作则，注意发挥表率作用。“干好干不好，关键在领导”。一个地方、一个单位的主要负责同志处于关键地位，负有特别重要的责任，起着示范和导向作用。因此，对主要领导应该有更高的标准、更严格的要求，要求群众和班子成员做到的，一把手要首先做到。各处室、单位主要负责同志，既要尽职尽责地做好工作，出色地完成各项任务，又要抓好班子，带好队伍，严格按集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办事，同时还要在学习、工作、生活等方面以身作则，发挥表率作用。要自觉学习，持之以恒，做学以致用的表率;要扎实工作，务实肯干，做勤奋敬业的表率;要公道正派，敢抓敢管，做坚持原则的表率;要注重党性锻炼，严于律己，做清正廉洁的表率。总之，要以自己的示范作用带动人，以自己的人格力量感染人，以自己的行动说服人，推动各项工作的顺利开展。

同志们，新形势下的环保工作任务非常繁重，希望大家一定要坚定信心、把握重心、切实尽心、上下同心，为把我局干部队伍建设和全省环保工作提高到一个新水平，做出更大的贡献。

文旅局长讲话篇八

xx年，全市环保工作将以和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕全省环保工作“十大任务、五项措施”和“科学跨越，强民富市”发展主题，以创建国家环保模范城为牵引，突出抓好执法监管、环境监测、审批服务、项目建设和宣传引导，全面推进经济发展方式转变和生态文明建设。在具体工作中着力抓好“155”工程(主攻国家环保模范城建设，突出五项工作重点，强化五项保障措施)，确保完成污染减排目标。

主攻国家环保模范城建设。紧紧围绕市委、市政府“两城同创”工作部署，积极寻求省市环保部门的业务指导，协调相关单位的配合支持，举全市之力推动全国环保模范城创建步伐。加快《xxx市创建国家环境保护模范城市工作实施方案》的编制和前期各项筹备工作，力争年底前取得阶段性创建成果。

突出五项工作重点。一要突出抓好执法监管。加强对国控重点污染源企业的监督管理，加大城市饮用水源保护区、各级自然保护区和电磁辐射、垃圾处理等重点领域的执法检查力度，确保排放化学需氧量控制在2200吨以内，氨氮控制在190吨以内，氮氧化物控制在215吨以内，二氧化硫控制在2700吨以内。二要突出抓好环境监测。更新监测设备，提高监测手段，加强对空气、水质、区域环境噪声的监测，确保空气中总悬浮微粒、二氧化硫、二氧化氮三项指标优于国家二级标准;地表水质、饮用水源水质均优于国家标准，区域环境噪声和交通干线噪声平均值达到《噪声环境质量标准》。三要突出抓好审批服务。改善项目服务环境，对不属于我市审批的重大建设项目，实行“保姆”式跟踪服务，帮助企业联系环评单位，协调上级部门加快审批;对属于我市审批权限的建设项目，及时办理审批和验收手续，确保所有建设项目环评执行率、“三同时”执行率均达到100%。四要突出抓好项目建设。完成2乡(镇)5村的农村环境连片整治和规模化畜禽养殖场污染治理项目，确保顺利通过上级验收;投资1100万元实施环境监察、监测执法用房建设项目;积极赴外招商引资，力争引进一个投资3000万元以上的工业项目，向上争取资金突破96万元。五要突出抓好宣传引导。以“6·5”世界环境日为契机，结合“双联”行动和即将开展的“群众路线主题教育”，利用各种宣传形式，加大对干部群众环保知识的普及力度，确保环保知识进社区、进村组、进企业、进课堂、进机关，增强广大干部群众维护环境的责任意识。

强化五项保障措施。一要全面落实工作责任。按照《甘肃省政府环保监督管理责任规定》，全面落实各相关部门环保监管职责和相关企事业单位的环保工作主体责任，切实加强企业环保工作管理，降低和减少污染排放。二要全面实施排污许可。按照《甘肃省排污许可证管理办法》及《实施细则》有关规定，严格落实好排污总量核定和排污许可证颁发等程序，稳步推进我市排污许可证发放工作。三要积极开展标准化监管。按照全省工业企业环保标准化建设基本要求和试点工作方案，认真落实工作责任，组织实施好我市企业环境保护标准化建设工作。四要全面推进信息公开。严格按照上级要求，加强区域环境监测结果的应用，定期对工业企业污染物排放情况进行公布，并将其作为排污收费和环境执法的重要依据。五要全面提高工作效能。深入实施效能风暴行动，转变工作作风，提高办事效率，强化执法水平，切实为全市项目建设和重点工程顺利实施提供服务保障。

文旅局长讲话篇九

市委书记在全市统战工作会议上的讲话(xx年3月5日)。

同志们：

刚才，市委副书记xxx同志就如何做好统战工作讲了很好的意见，市委常委、统战部长xxx同志的工作报告对xx年全市统战工作进行了全面的总结，对今年的统战工作作了具体的安排部署，他们的意见我都同意。今天我来，主要是看望大家，给大家鼓鼓劲，希望从事统战工作的同志，继续保持良好的精神状态，齐心协力，同心同德，努力把新形势下齐安的统一战线工作做得更好。这里，我再强调三个问题。

一、充分发挥统一战线的法宝作用，不断加强党的执政能力建设。

此，我们必须充分发挥统一战线沟通感情、联络友谊、化解矛盾、凝聚人心的独特优势，广泛团结各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士，团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，把各方面的积极因素调动起来，形成一种聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。

二是要充分发挥统一战线“求同存异、体谅包容”的显著特点，进一步完善党的执政方式。执政党通过什么样的方式，把自己的主张变成广大人民群众的意愿和自觉行为，是体现执政能力强弱的一个重要方面。随着我国经济社会结构的深刻变化，人们的思想意识、价值观念日益多样化，政治参与的要求和愿望不断增强，这就要求我们必须进一步完善党的执政方式。统一战线是同和异的矛盾统一体，通过统一战线的方式，通过民主协商，求同存异，体谅包容，达成共识，是改善党的执政方式的重要方面。通过坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，能够不断扩大民主党派和无党派人士参政议政的途径和空间；通过发挥广大统一战线成员的作用，广开言路，广求善策，能够不断推进党的决策的科学化、民主化；通过支持党外人士发挥民主监督作用，听取他们的意见和批评，能够不断提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力。三是要充分发挥统一战线“人才荟萃、联系广泛”的突出优势，进一步丰富党的执政资源。丰富党的执政资源是加强党的执政能力建设的重要手段。不断丰富党的执政资源，既需要提高全体党员和各级领导干部的素质，又需要广泛吸收各方面人才参加人民政权建设。党外人士中聚集了大量优秀人才，他们在各自联系的群众中有着广泛的影响，他们在政治社会生活中发挥着重要作用，是加强我们政权建设的重要力量，也是我们党的重要执政资源。实践证明，通过安排党外人士担任人大、政府、政协和司法机关领导职务，充分发挥他们的作用，能够广泛团结社会各界人士，调动他们参加国家政权和参与国家事务管理的积极性、主动性和创造性；能够改善和优化干部队伍结构，做到优势互补，相互促进，不断提高我们党的执政能力；能够使广大党外人士更加直接地了解和切实地贯彻执行我们党的方针政策，确保政令的畅通。

二、认真履行统战部门的重要职能，努力为齐安的建设和发展作出新的贡献。

在全市统战部长会议上的讲话。

（2012年3月26日）这次全市统战部长会议，是全市“两会”刚刚闭幕就召开的一次重要会议。希望大家认真学习会议精神，实实在在地将省委、市委对统战工作的各项要求落到实处。

去年，是我市经济社会发展历史上很不平常的一年。面对国际金融危机的严重冲击和严峻考验，在市委的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步解放思想，积极应对，攻坚破难，真抓实干，全市实现了经济平稳较快增长，各项事业全面进步，人民生活持续改善。去年我市实现地区生产总值427.61亿元，增长14.5%，增速名列全省第六位；全市人均地区生产总值37278元，增长14%；全市民营经济实现增加值138.3亿元，增长19.9%，增速位居全省第一，对全市经济贡献率达到41.3%；完成地方财政收入46.76亿元，增长32.2%。

大局取得了新的成效，统一战线和多党合作事业呈现出新的面貌。在此，我代表市委向在座的各位，并通过你们向全市广大统战干部和统一战线各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

下面，我讲几点意见：

一、把握形势，统一思想，坚定信心。

2012年，是严峻挑战和重大历史机遇并存的一年，我们面临的形势前所未有、复杂多变。可以预见，2012年也将是我市经济社会发展中极不寻常的一年。面对错综复杂的形势，我们必须树立坚定的信心，信心就是力量，信心比黄金更重要。

发展的历史机遇。国家在应对危机中对宏观政策的调整，使我市新上规模较大的资源综合利用项目、关系柳江长远发展的基础设施项目、重大产业化项目等一些过去我们想干而宏观政策不允许或有限制的事情，能够得到允许和支持，能够得以提前实施；国家和省上扩大内需的举措，为我市争取资金支持带来了前所未有的机遇；建设和生产成本的大幅下降，为我市经济形势好转提供了有利条件；各方面对地震灾区恢复重建的政策支持，为我市扩大投资拉动增长提供了有力支撑等。因此，我们要有在困难中寻找机遇、在逆境中谋求发展的意识，特别是要破除等靠要思想、管卡压思想和怕风险求保险的思想，围绕投资拉动的重点部署，超常努力，直面困难，抢抓机遇，把我们的规划变成现实。

二、紧紧围绕中心工作，为全市经济“止滑提速、加快发展”献计出力。

面对复杂多变的经济环境，省委科学把握当前经济形势，把“止滑提速、加快发展”作为今年经济工作的首要任务。市委、市政府在综合分析影响我市经济和社会发展各种因素的基础上，制定了2012年全市地区生产总值要确保增长11%、力争增长13%和地方财政收入同口径增长10%以上的奋斗目标。全市统一战线要把思想统一到市委的决策部署上来，紧紧围绕市委的中心任务扎实开展工作，促进全市加快发展、科学发展、又好又快发展。

—3—。

一是积极支持灾后重建。今年，我市灾后重建处于攻坚和冲刺阶段，以城乡住房、学校、医院为重点的灾后重建任务必须于8月底前完成，灾区道路、桥梁、水库、管网等公共设施的恢复重建也时间紧迫。因此，全市统战部门要积极引导广大统一战线成员，特别是各类专家、学者深入灾区调研，为科学重建建言献策；引导社会力量特别是民营企业参与灾后重建，加快恢复重建步伐。

二是大力促进扩大投资。我市属典型的投资拉动型经济，扩大投资更是当前经济止滑提速的关键。市委、市政府将2009年作为“投资拉动年”，大力实施投资拉动战略，固定资产投资年内要确保达到230亿元以上，力争达到300亿。全市统战部门要引导广大成员积极发挥学历高、智力密集和专业分布广泛的优势，深入研究扩大投资的有效措施，突出围绕“抓项目、抓进度、抓筹资”开展工作，积极参与重大项目的建设，更好地促进经济发展。

和企业坚定战胜困难的信心和决心。要帮助民营企业树立战略眼光，着眼长远，把握市场发展的周期性规律，清醒认识到只要成功战胜眼前的困难和危机，生存下来就有可能迈上一个新台阶、实现新的跨越。要引导民营企业充分认识和运用市场倒逼机制，从内部挖掘潜力，增强自主创新能力，实现“转型升级”，提高企业竞争能力。要帮助树立非公有制企业的良好形象，积极促进社会就业，改善员工生活生产条件，努力构建和谐的劳动关系。

四是大力服务农村改革发展。市委八届六次全会提出，“大力推进农村基础设施建设和特色农业发展，按照农民收入水平力争全省领先、统筹城乡发展走在全省前列、特色农业基地建设实现重大突破、农村公共事业取得重大进展的要求，加快推进柳江农村改革发展”。对此，全市各级统战部门要切实找准服务农村改革发展的着力点和切入点，引导广大统一战线成员围绕统筹城乡发展、深化农村产权制度改革等重大问题，进行广泛深入调研，为党委、政府提出战略性、前瞻性的对策建议，破解农村改革发展难题。要组织广大统一战线成员深入农村开展形式多样的科技促农、医疗服务、送教助学、文化服务、就业援助等活动，支持和帮助农民转移就业和农民工返乡创业。

我刚刚从事统战工作，今天的会议是一个难得的向各位学习的机会。通过这样的学习，使本人能够不断地适应统战工作，所以今天对我来说机会难得。刚才县区的同志们都作了发言，我也作一个发言，主要是谈一谈体会。

市的大局，我们统战工作要紧紧围绕这些大事来做，不能也不应该另起炉灶，统战工作要围绕市委的中心工作来做。第二个重点是搞好换届工作。今年市县两级党委、政府换届，也包括人大、政协。从我们统战部角度，换届工作有两个层面，一方面是配合党委、政府做好换届工作，包括对非党干部的培养、推荐；另一方面是民主党派、工商联的换届工作，从统战部的角度做好指导。这是今年我们统战工作的重中之重。

要组织一些外出学习、考察、交流等等，这也是做好统战工作的一个方法。第四个是定期通报情况的方法。

市县两级统战部门的工作，我想应该把这项制度坚持和完善下来。

统战工作我是外行，是新兵，今天也算是向各位同仁报到，以后我们还要经常打交道，也请大家给予我、给予市委统战部工作多多帮助和支持，谢谢大家!

文旅局长讲话篇十

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!我叫，**岁，中共党员，现任。今天，我能充满信心的站在这个演讲台上，首先，要衷心感谢局党委和人民医院党总支20xx年来对我的关怀和培养，也感谢局领导和院领导对我的支持和帮助。

我参与本次竞争的信心主要来源于以下三大优势：

第一，我具有深厚的医政管理知识基础。1999年我毕业于武汉市同济医科大学卫生事业管理专业，是目前我市唯一的医政管理专业本科毕业生。

第二，我具有丰富的医政管理工作经验。毕业以后我在临床科室轮岗了5年，20xx年开始，我被任命为医务科副科长，年仅27岁的我是当时最年轻的中层干部。之后，因为医院工作的需要，组织安排我先后担任院感科、人事科和办公室负责人，积累了丰富的医院管理和医政管理工作经验。

第三，我具有突出的实践工作能力。在多个职能科室中层管理岗位上，我的工作深得领导和同事的好评。20xx年至20xx年，我的年度考核连续4年均为优秀等级，20xx年获得梧州市“优秀青年岗位能手”称号。

如果我就任卫生局副局长，我将摆正位置，在局党委的领导下，协助局长做好工作。我认为近期的工作主要有：

一、深入开展“三好一满意”活动，即“服务好、质量好、医德好，群众满意”活动，进一步提高广大群众的就医满意度。

二、适时推进医改进程，探索新的惠民便民方法，如“一元看病”新模式，逐步缓解群众“看病难，看病贵”问题。

三、继续抓好对口支援和万名医师进千村等活动，落实乡村卫生服务一体化管理，强化医疗机构基础设施和人才队伍建设，切实提高我市医疗服务水平。

参加这次竞岗活动，对于我既是机遇、是考验，也是鞭策。不管结果如何，我都将服从组织安排，全力支持新任局领导班子的工作，立足本职岗位，为岑溪市卫生事业的发展做出自己应有的贡献!

谢谢大家!

文旅局长讲话篇十一

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好!

今天，能够在这里，我感到十分的荣幸和激动!在此，首先要感谢县委给我提供这样一个宝贵的机会!

这次，我竞聘的是大田县教育局副局长，我演讲的题目是《以人为本，凝聚力量，开拓创新》。

我参加这次竞职的主要目的是：想借此机会锻炼自己，接受大家的检阅与评判，也是为了争取更好的机会来发展自己。

我基本具备胜任这个职位的能力和优势：

1、具有强烈的使命感。

中学时代，目睹农村教育的落后，我立志要为振兴教育而努力。高考时，我以优异的成绩考上师大本科。从教十几年，我深深感受到：教育要发展，需要全社会的关心和支持。因此，20xx年寒假回到老家，我就积极发动当地有教育良知的人士，组织成立了村级奖学基金会，其宗旨是要奖励考上大学和重点高中的孩子，资助贫困失学的孩子，倡导良好的社会风气。历经6年的风风雨雨，该基金会共募集了20多万元的资金，奖励和资助120多人次的孩子，在当地形成了尊师重教的良好风气。若能让我当上教育局副局长，将为我搭建一个振兴大田教育的平台。

2、具有扎实的理论基础。

四年的大学生涯，为我奠定了一定的理论基础，并获得教育学学士学位。十几年来，我一直在教学第一线，从事所任学科的教学和研究。另外，近几年，应外单位的邀请做了几十场专题讲座。在工作中，我持之以恒钻研教育教学理论和现代管理理论。今年6月，我通过了全国管理咨询师资格考试。另外，发表的论文cn刊物有6篇，省市级刊物10多篇。

3、具有较强的组织能力。

在教学和管理过程中，我组织开展十几场的全校性文体活动和社会实践活动。历经近十年的学校中层领导工作，为我积累了比较丰富的管理经验，提升了我的组织领导能力。我也多次获得优秀班主任、先进教育工作者等荣誉。

4、具有较强的创新精神。

在教学上，我不断创新教学方式方法。20xx年，我争取了当地法庭的支持，组织学生举办了少年模拟法庭。另外，也创新班级管理，实行值日班长制度。为了拓展学生视野，1992年我发动教研组教师创办了名为《时政经纬》的内部刊物。各位领导，各位评委，如果我有幸走上县教育局副局长这个岗位，我将在局长的领导下，坚持以人为本，凝聚力量，开拓创新，开创大田教育事业新局面。经过初步思考，主要从以下三方面努力：

一、勤奋工作，开拓创新。

改革开放30年，大田的教育事业有很大的发展，但办学条件、素质教育、教师队伍建设等方面离理想的教育还有很大差距。为此，我要更加勤奋工作，开拓创新，积极配合协助局长做好以下工作：

第一，进一步改善办学条件。积极配合局长向上级及地方有关部门争取更多的教育经费投入，同时发动校长积极争取社会各界人士捐资助学，消除学校危房，改善教学设施设备，办好人民满意的教育。

第二，进一步推进素质教育。首先，要建立和完善德育、健康和安全等管理的评估体系，指导学校培育德育工作特色与优势;其次，要建立和完善促进学生成长和教师发展的科学评价体系和激励机制，指导学校牢固树立以促进全面发展的评价观;再次，我要经常深入基层，加大对学校教育教学质量的督导、检查力度，指导学校深入开展校园文化建设和校本课程开发，办好教育特色，创建品牌学校。

第三，进一步加强教师队伍建设。首先，要加强师德建设，指导教师牢固树立以人为本的教育观;其次，要建立校长成长和教师专业化发展的保障机制，指导学校深入开展以教学反思为抓手、团队协作与专业引领相结合的校本研究;再次，要积极探索并建立能者上，平者让，庸者下的校长选任制职级制和科学合理的教师聘任制。力争通过几年的努力，培养一支师德好、素质高、能力强的教师队伍。

二、严于律已，团结共事。

作为一名党员，我会遵守自己的诺言：按照共产党员的标准，严格要求自己，当好表率;作为一名国家干部，我会恪守“做事、做人”的原则，老老实实办事，堂堂正正做人;作为一名领导，我会首先从自己做起，以身作则，以自己的行为和人格影响人，以自己的行动带动人。我会摆正位置，正确处理好各方面的关系：一密切配合局长，做好局长的参谋和助手，自觉维护局长的核心地位;二团结班子成员，群策群力，增强班子凝聚力、战斗力;三协调帮助部属和下属单位，尊重他们的人格和主体地位，点亮他们人性的光辉，回归生命的价值，共创繁荣和幸福。

三、加强学习，提高素质。

在工作中，除了要加强政治理论学习外，我首先要加强业务知识学习，使自己尽快进入角色;其次，要不断钻研教育行政管理，研究大田教育发展的管理策略，形成一套比较科学的管理模式;再次，要积极参加各种岗位培训，加强对外交流，虚心学习;另外，要经常深入基层，调查研究，提高自身的综合素质。

总而言之，做为副局长要积极协助局长掌好舵，为教育发展扬好帆，协同下属划好桨，齐心协力开大船，共同推进全县教育事业跨越式发展。

这次，无论我竞聘是否成功，我将勇往直前，以平和的心态，努力做好各项工作。最后，向各位领导、各位评委表示深深的谢意!

文旅局长讲话篇十二

同志们：

这次全市粮食工作会议的主要任务是：贯彻落实省、市委经济工作会议、农村工作会议、全省粮食流通工作会议精神，总结20xx年工作，安排部署20xx年工作。会议表彰了去年全市粮食工作责任目标完成优秀单位和单项工作先进单位，宣读了获得省级以上先进单位和个人光荣榜，我代表市粮食局党委向获得荣誉的单位和个人表示热烈的祝贺!下面，讲三点意见。

一、履职尽责，圆满完成了20xx年各项粮食工作。

20xx年，在市委市政府的领导下，全市粮食系统围绕中心，服务大局，坚持抓收购、保供给、稳粮价，圆满完成了年度工作目标，荣获“全省粮食工作责任目标完成先进单位”。

(一)执行粮食购销政策，保护和实现了种粮农民利益。落实粮食收购政策，实现农民增收，是市政府提出的“十项民生工程”之一，为做好这件惠民实事，我局制定了20xx年夏粮收购工作方案，召开会议专题部署。采取腾、并、挤和维修现有仓房等措施扩大收储能力，全市夏季备仓189万吨，批准47家收储库点，做到网点布局合理，覆盖面广，努力满足农民售粮需要。夏粮收购期间，大力宣传收购政策;加强购销市场监测，督促国有粮食购销企业积极启动国家小麦最低收购价执行预案;派出工作组赴各县(市)现场指导收购，帮助解决实际问题。收购企业按照预案要求，严格执行政策，敞开收购，并为群众提供便捷服务，没有出现“打白条”“卖粮难”现象。全市完成粮食收购217.6万吨，其中收购小麦87.72万吨，每市斤平均价格为1.21元，比去年提高0.021元，实现粮农增收3684万元。同时，积极做好粮食销售工作，全市销售粮食203万吨。军粮供应和应急保障工作认真扎实，部队满意率达100%。

(二)加强粮食规范化管理，确保了粮食存储安全。编制了我市“粮安工程”建设规划，制定了《粮食仓房维修改造方案》，对12家企业仓房维修改造资金使用情况进行了督查，完成仓库维修改造项目投资1277万元，其中中央、省财政资金980万元，市县配套资金115万元，企业自筹182万元;强化储备粮管理和轮换工作，完成了省级储备小麦轮换任务10000吨，市级储备小麦轮换任务10649吨;落实安全生产和安全储粮责任制，开展粮油安全检查，确保粮食质量安全;积极推广使用安全储粮新技术，切实加强储粮管理，全市“一符四无”粮油率达到100%。

(三)加大行政执法力度，推进了依法管粮工作。一是组建了许昌市粮油执法监察大队和许昌市粮油质量检验监测中心，并开展粮食质量调查、质量会检和质量安全监测工作。二是抓好了粮食收购资格审核。对全市276家已取得粮食收购资格的单位和个体经营者进行收购粮食资格审核，取消不符合条件的企业和个体经营者20多家。三是加强了对20xx年生产的黄曲霉素b1超标玉米的监管，严防不合格玉米流入口粮市场。四是组织了粮食库存检查，确保我市粮食库存数量真实，质量良好。五是对夏秋粮食收购市场、军粮供应、清仓查库、“转圈粮”、政策性粮食销售出库等进行监督检查，全年受理并查处举报案件4起。

(四)实施主食产业化发展规划，推进了放心主食工程。继续实施主食产业化规划，促进粮油加工产业增值增效。向省财政厅和省粮食局争取支持主食产业化和粮油深加工贴息项目3个，贴息资金193万元。在项目的带动下，我市主食产业化率由上年的19.5%提高到27.4%，粮油加工转化率由75%提高到92%。禹州市、许昌县等主食产业化示范作用突出，禹州市积极组织实施放心粮油工程，对18家面粉加工企业进行质量抽检，对有质量问题的3家企业进行查处。禹州市思源实业有限公司、实佳面粉有限公司、鄢陵县帅洁面粉有限公司、许昌县皓佳农业开发有限公司四家企业被评为“许昌市放心主食示范企业”，其中“禹州市思源实业有限公司”被评为“河南省放心主食示范企业”;积极开展粮食科普进社区、进校园活动，编印并发放粮油知识便民手册5万份，突出了粮食部门在保障粮油食品安全方面的重要作用。

(五)狠抓项目建设和招商引资工作。一是搞好集中推进，粮食物流项目建设有了质的变化。20xx年10月，集中开展了推进粮食物流园区重点项目建设活动，成立四个迁建、筹建组，列出工作路线图，建立工作台账，明确工作时限，集中推进园区项目建设，许昌山花油脂公司和邦迪蛋白公司的迁建、粮食铁路物流公司的运营等均已进入实施阶段。协调解决了入驻园区企业拆迁补偿，新址土地价格，水、电、暖、气等疑难问题，帮助入园企业论证新建项目详细规划和园区整体规划，依照入驻园区项目规划，完成了园区第一期用地520亩整体规划设计，待市规委会审批后可征地开工建设。二是强化招商引资工作。全市完成招商引资8550万元，争取到位省政策性支持资金1463万元，其中主食产业化贴息资金193万元，仓库维修改造资金980万元，粮油质检项目建设资金290万元。

(六)以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，推进党建和党风廉政建设。认真组织开展了党的群众路线教育实践活动。制定活动方案和学习计划，多种形式征求意见，撰写修改对照检查材料、召开民主生活会并进行民主评议等，针对单位和个人查摆出的问题，制定整改方案，健全规章制度，建立整改台账，坚持边查边改，立行立改，实效明显;开展了“太平官”“老爷官”“懒散官”专项治理活动，机关工作人员精神面貌、工作纪律、效能提升等方面有明显好转;全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，严格遵守中央八项规定和省、市委实施意见，持之以恒纠正“四风”，强化了廉政风险防控、党风廉政建设和反腐败工作;认真贯彻系列重要讲话精神，切实加强领导班子和干部队伍建设，开展创先争优活动，提高了各级党组织的凝聚力和战斗力。

同时，认真抓好文明城市创建、工青妇、计划生育、人事和离退休干部工作，推进粮食系统精神文明建设;努力抓好安全生产、节能减排，政务信息和党务政务公开，加强粮食系统平安建设和信访稳定工作，树立务实发展的粮食行业良好形象。

二、认真研究，切实抓住粮食工作迎来的新机遇。

20xx年底，国务院出台了《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(国发〔20xx〕69号)文件，从强化粮食安全意识和责任、粮食生产、粮食流通、产业发展、质量安全等方面，明确了粮食安全责任制的内容和要求。国务院69号文件的出台，实质上是对粮食工作的重新定位。国务院文件要求：各省(区、市)人民政府必须切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任，全面加强粮食生产、储备和流通能力建设，不仅要保持粮食生产能力，特别要提高粮食流通和加工能力，把工作贯穿粮食种植、流通、加工、消费全过程。为贯彻落实粮食安全省长责任制，我省将建立健全粮食安全省长责任制下的市长责任制及配套考核办法，并进行年度考核。粮食安全省长责任制在省级层面上，省长所承担的责任由省粮食局负责落实，而相应的市长责任制和县(市)长责任制，其承担的责任由市、县(市)粮食行政主管部门逐项落实。为此，粮食部门既承担保障国家粮食安全的政治责任，也迎来了粮食工作发展的难得机遇。在新的机遇面前，我们要想发展自己，提升自己，巩固自己，改变现状，树立地位，就必须做出以下努力：

(一)抓住机遇，乘势而上。我们要结合许昌实际，深入研究“69号文件”精神，抓准我们的重点机遇。一是政策机遇。国务院“69号文件”中粮食安全责任共8项，其中7项是从粮食收购和储备、流通能力建设、健全应急保障体系、粮食加工转化、粮食质量监管等方面，明确了粮食流通管理的责任，这些政策转化为职责和任务，就标志着粮食工作的重要性重新得以肯定，地位得以提高。我们粮食工作迎来了发展的新机遇，抓好机遇就能使我们改变现状，树立地位。二是投资机遇。国务院“69号文件”要求在充实地方粮食储备、新建粮食仓储物流设施、危仓老库维修改造、主食产业化和粮油深加工项目等重点领域加大投资力度，这就有了争取项目和资金的机会，争取到了资金和项目，就能促进粮食企业做大做强，提升自身地位。三是改革机遇。全省粮食行业将根据“69号文件”精神，通过深化改革解决历史遗留问题，给粮食企业再次注入活力;培育发展新型粮食流通主体，在全省组建粮食集团，我们要及时抓住机遇，借力发展壮大我市粮食企业。只要我们借助好政策的力量，精准发力，把国务院“69号文件”的分解和实施作为当前粮食工作的重要抓手，上下联动，提前谋划，切实做好各项贯彻落实工作，就能够逐步改变粮食工作的现状，提升粮食工作的地位。

(二)找准问题，理清思路。过去一段时间，由于第一轮粮食市场化改革没有完全到位，使我们感到被边缘化。另外，因职能定位问题，虽然知道粮食的重要性，但地方粮食越多，财政负担就越重;贡献越大，承担义务就越多。所以地方政府没了积极性。三是由于前因，我们主动作为不够，也形成地位下降。四是企业改制不彻底，留下的问题造成不良后果和影响。五是我们长期找不到向上级汇报和争取工作，增加权重的着力点。“69号文件”给我们带了改革和发展的新机遇。我们要理清思路，抓机遇，找重点，担任务，增份量，改局面。

(三)敢于担当，树立地位。由于过去粮食行政职能定位不准，机构弱化，各县(市)粮食局被定位为粮食购销服务中心，在履行粮食行政管理职责中陷于“进退两难”之中，国务院[20xx]69号文件的出台，给我们改变现状带来了新的机遇，我们要认真做好文件的贯彻落实工作，要借助省、市对文件分解落实的精神，根据各自实际，在工作中主动出击，敢于担当，找根据，找工作，干工作，担责任，增权重，树地位。

(四)强化队伍，树立形象。在新的形势下，我们要在国务院“69号文件”的精神引导下做好工作，干部队伍的素质、形象、干劲、精神、风貌、团结、奉献等仍是取得工作成就的前提，因此，我们粮食系统上下，一定要抓好干部队伍建设，为落实“69号文件”提供组织保证，使大家形成展示形象，展示素质，找回自信，找回位置的共识，人人努力，奔向辉煌!

总之，面对新的机遇和新挑战，各级粮食行政管理部门要认真落实新政策，深入谋划新思路，以积极而为树立行业地位、以改革创新增强发展活力，积极开创粮食工作新局面。

三、围绕目标，全力做好20xx年粮食工作。

20xx年我们工作的主要目标是：编制全市粮食流通“十三五”行业发展规划;全市全社会粮食收购120万吨;主食工业化率达到30%;粮油加工转化率达到80%;主食产业化和粮油深加工建设项目投资总额8000万元;落实招商引资项目6个，引资1800万元;“一符四无”粮油率达到95%以上;粮食物流园区项目开工建设。

围绕上述主要工作目标，重点做好以下工作：

(一)抓好粮食收购和储备，健全粮食保障体系。一要抓好粮食收购和粮食储备。严格落实国家粮食收购政策，提前做好备仓工作，制定收购预案，继续发挥国有粮食企业主导作用，鼓励和引导符合条件的多元市场主体参与政策性粮食收购;加强收购市场监管，改进和创新收储服务方式，统筹做好最低收购价粮食收购和秋粮收购工作;充实地方粮食储备。全面落实新增地方粮食储备计划，科学测算市、县两级地方储备规模。初步测算，我市地方粮食储备规模为11.37万吨，实际储备量仅4.2万吨，缺口7.15万吨。要借助落实粮食安全省长责任制良好机遇，积极争取充实地方储备粮规模，盘活仓储资金;根据粮食供求需要，增加成品粮油储备，增强调控粮食市场的物质基础。二要健全粮食应急保障体系，切实保障粮食供应。积极推动将粮食应急管理工作提升至政府层面。目前，我市应急系统仅处于“有”的阶段，但应急系统网点设置，流通顺畅，原粮储备、调运加工、成品粮供应等一系列问题，需要逐一提高和解决。建立和完善粮食应急信息采集网络、储备网络、加工网络、供应网络等，推进应急供应、军粮供应、成品粮储备、放心粮油、主食产业化融合发展，切实起到保供应、稳需求、稳价格、稳预期的作用。做好粮油市场供应工作，确保供应充足稳定。认真组织最低收购价等政策性粮食竞价销售，严格执行军供政策，扎实做好军粮供应保障工作。巩固发展粮食产销合作，搞好产销对接与协作。三要深化粮食流通统计制度改革。落实粮食流通统计制度改革的各项政策措施，扩大统计覆盖面，提高统计数据真实性、准确性和时效性。改进社会粮油供需平衡调查，以全社会粮食消费情况为重点，增强调查数据的独立性和真实性。强化粮情监测预警，定期研判粮食市场走势，为粮食宏观调控提供依据。

(二)推进依法治粮，维护正常的粮食流通秩序。一要加快推进粮食安全省长责任制下的市长、县(市)长责任制在我市的落实及相关配套政策的出台，推动依法治粮、依法管粮工作。二要推进粮食监督检查执法体系建设，加强对粮食收购市场、政策性粮食购销、储备粮管理等方面的监督检查，认真抓好粮油库存检查。加强执法队伍建设，落实行政执法责任制，严肃查处违反国家粮食政策、坑害农民和消费者利益的涉粮案件。各县(市)要积极参加全国粮食流通监督检查示范单位创建活动，争取列入到全国粮食流通监督检查示范单位行列。三要加强粮食质检监测体系和粮食经营者诚信评价体系建设。推进粮食检验监测体系建设，争取把市粮油质量检验监测中心建成具有粮食特色的权威质检机构。积极参加全省开展的粮食经营者诚信评价体系试点工作，通过对粮食经营者、粮食收储企业、粮油加工企业进行诚信评价，实施信用等级分类管理，打造一批信得过、靠得住的粮油食品品牌。

(三)实施“粮安工程”，推进粮食物流和流通能力建设。一是以推进粮食流通能力现代化为着眼点，编制好“十三五”粮食行业发展规划。二是抓好危仓老库维修改造工作。指导各县(市)实施“粮安工程”危仓老库维修改造项目，落实危仓老库改造各项规章制度，确保20xx年危仓老库维修改造项目按期完成并投入使用。三是加强粮食仓储物流设施和粮食物流园区建设。抓住“国家投资新建19亿斤粮食仓储项目”新机遇，争取上级政策支持，确保新建5万吨粮食仓储项目落地许昌。继续抓好许昌粮食物流园区建设，建立与我市粮食收储规模和保障供应相匹配的仓储物流体系，重点督促园区内迁建项目和新建项目的实施，继续督促许昌中原粮食铁路物流公司业务拓展与规范管理工作。四是实施“人才兴粮”战略，推进科学储粮。以提升粮食职业素质和技能水平为核心，培养高级经营管理人才和高技能员工。大力推广绿色生态储粮、节约减损、质量安全、信息技术等新技术，确保全年科学储粮率达到90%以上。创建粮食行业信息化体系。按照我省加快推进“智慧粮食”建设要求，积极建设以数字化粮库为基础，以粮食购销存动态管理为重点的粮食行业信息化体系。五是加强行业安全生产。重点抓好粮食收购、储存、储粮药剂、进出仓作业、动火用电和外包作业的安全管理;粮油加工企业机械损伤和溶剂泄露、粉尘爆炸和宾馆、市场、门面房、出租房屋等重点部位的安全管理，严防各类安全生产事故发生。

(四)深化企业改革，促进粮食流通产业增效升级。一要积极参与省级粮食集团组建工作。抓住我省组建河南粮食集团的机遇，通过资产重组、业务整合、政策支持，使有条件的粮食企业融入到河南粮食集团，促进企业增效升级。二要深化国有粮食企业改革。积极落实《河南省关于进一步推进地方国有粮食企业改革和发展的指导意见》，市本级已组建了许昌市粮食物流股份公司，要通过建立规范的企业法人治理结构和现代企业制度，承担起规划、建设、管理许昌粮食物流园区的责任。各县(市)要结合本地实际，按照“一县一企、一企多点”的要求，调整企业布局和资源整合重组，明晰产权关系，推动股权多元化改革，完善企业法人治理结构，强化粮食企业管理，实现效益最大化。三是继续发展主食产业化。加强主食产业化和粮油深加工项目的监督检查，完善项目评审考核、绩效评价等规章制度，总结3年来主食产业化工作成效，梳理经验，破解难题，鼓励企业延伸粮食加工产业链。继续实施“放心粮油工程”，推进企业建设“放心粮油社区便利连锁店”，拓展服务功能。四是扩大行业招商引资。积极与省发改、财政、粮食等部门对接，争取更多的政策性资金扶持。积极与国内知名粮食企业对接，引进战略投资者入驻粮食物流园区。继续推进对外开放，支持粮食企业走出去，引导销区到我市投资建设粮油加工项目和粮食仓储物流基础设施。

(五)提高党建工作水平，抓好党风廉政建设。一是切实加强理论学习，提高综合素质。认真学习贯彻十八届三中、四中全会精神和系列讲话精神，提高粮食系统党员干部理论思想政治素质。各级党员领导干部要从自身做起，按照要求，抓好班子、带好队伍。以党建工作为抓手，紧紧围绕粮食工作大局，弘扬改革精神、树立法治思维，以加强思想理论建设、从严监督管理干部、持续深入改进作风、夯实基层基础工作为重点，不断提升党建工作水平。二是抓好党风廉政建设和反腐败工作，保持风清气正的良好形象。要落实党风廉政建设主体责任和监督责任，主要领导要履行好第一责任，班子成员要落实“一岗双责”，切实做到两手抓，两手都要硬。要加强纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩，坚定不移落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，继续巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果，抓好各项整改措施的落实，推进作风建设常态化、长效化。要严格责任追究，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律，顶风违纪等问题，既追究主体责任和监督责任，又追究领导责任。三是加强政风行风建设，按照“管行业必须管行风”的原则，认真纠正行业不正之风。要强化依法行政意识，不断拓展粮食部门与群众互动的渠道，虚心接受群众的意见建议，提升服务水平和办事效率，不断提高社会各界对粮食系统的满意度。

同时，加强粮食系统平安建设和信访稳定工作，做好《20xx粮食年鉴》编写工作和节能减排、政务信息、党务政务公开、工青妇、计划生育、人事、离退休干部等工作，推进粮食系统精神文明建设。

同志们，20xx年粮食流通工作任务繁重、责任重大，让我们以国务院[20xx]69号文件精神和省粮食工作会议精神为指导，在市委、市政府的领导下，抢抓机遇，主动作为，鼓足干劲，扎实工作，努力开创我市粮食工作新局面!

文旅局长讲话篇十三

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们：

大家好!

今天，我们怀着无比喜悦的心情，在这参加“为民服务中心加盟商签约仪式”。区为民服务中心的成立是门头沟区的一件大事，更是百姓生活中的福音。与此同时，区为民服务中心的建立，还将搭建起我区供需市场间的桥梁。因此，对于各位加盟商来说，这更是一个喜讯。加盟区为民服务中心，不仅让各加盟商拥有了更加广阔的市场，同时对于树立企业品牌形象以及对于企业的长期发展都有着极为有利的影响。这也将更好地带动个私协与市场的共同发展。为了向我区群众提供更加优质的服务，我们对加盟企业进行了严格的把关。今天加盟的这20家企业是经过区工商部门和区为民服务中心精心筛选而定，均具有法人资格，能够独立承担民事、法律责任，拥有较高的企业素质和服务水平，在我区内享有较高的知名度。因此，经商议决定将这20家单位设为首批加盟企业。

同时，区工商部门还将协助为民服务中心完善加盟企业准入与退出市场机制，以及对于加盟企业的管理和奖惩机制，加强企业管理，积极引导服务企业向着规范化、规模化方向发展。如果群众对于企业服务不满意，经核查属实后，将督促企业及时整改。对于服务质量差且拒不整改的企业，将给予警告直至解除加盟关系。对于表现优异的加盟企业，我们也会履行相应的奖励措施。奖惩机制的建立，将有效保障整个服务产业的规范化、规模化发展，为我区群众能够享受到优质、高效的服务创造条件。在此，也希望各个加盟商能够自觉履行相关规定，切实做到从群众利益出发，保质保量完成受理业务，满足群众需求，并履行以下几点内容：

一、服务价格要平稳各加盟商企业应根据市场情况对各个服务项目设定合理价格，做到明码标价，无隐性消费。尽可能让群众得到更多实惠。

二、服务守时守约，服务质量可靠。

被派单的企业在接收到服务信息时，应及时与客户取得联系，严格按照约定好的时间和地点进行服务，努力做到“时间不晚点，服务不打折”。

同时，各加盟企业还应建立教育培训制度，对本单位的服务人员进行严格的上岗培训。为更好地向市民提供标准化、规范化的服务，造就一支规范的服务产业大军。

各加盟企业的工作人员应不断提升自身的服务水平、时刻着想群众利益，因为这不仅关系到企业形象的树立和企业的综合竞争力，而且一定程度上会影响到政府形象。因此，要求各加盟企业能够认真对待每一项工作，真正做到“便民利民，有求必应”。

三、加强企业间的技术交流，建立良性竞争机制。

通过加盟企业间的培训和交流，在服务企业之间产生“学习效应”，力争做到取长补短，增加服务效率，在提升服务水平的同时也给企业带来更多的经济效益。同时，我们也会更多的了解企业的需求，帮助解决企业在发展过程中的一些问题，进一步增强服务行业的凝聚力。

最后，我代表区工商局祝贺此次签约仪式的召开圆满成功。区工商部门也将鼎力支持区为民服务中心的建设工作，为区为民服务中心和加盟企业提供必要的帮助和便利条件，为我区的为民服务信息平台的建设保驾护航。

谢谢大家!

文旅局长讲话篇十四

主任、各位副主任、各位委员：

大家好!

根据组织安排，我于今年元月份从县委办调任县安监局工作。此次县人大会主任会议提名拟任我为xx县安全生产监督管理局长，这是对我的信任和重托，我深感责任重大。

我从1995年7月参加工作至今，回顾自己的学习和工作经历，感谢组织的培养教育、领导的关心信任、同志们的帮助支持。今天我有机会站在这神圣的会场上发言，既是组织的信赖与厚爱，也是新的考验和挑战。我深知自己的能力与组织和人民的要求还有差距，唯有加倍努力工作方能不负重托。如果能够通过对我的任命，我将倍加珍惜这次机会，忠于职守，鞠躬尽瘁，竭尽全力做好本职工作，决不辜负组织和全县人民的期望。在今后的工作中，我将努力做好以下几个方面：

一、坚持勤奋学习，不断提高自身素质。我将深入学习党的理论知识和各项路线、方针、政策，努力学习和掌握市场经济知识、科学知识、法律知识，特别是新安全法业务知识的学习到位，虚心向各位领导和同志们学习，坚持在工作中勤于学习，在学习中增长才干，不断提高自身素养和工作能力。

二、坚持求真务实，认真履行工作职责。我将时刻谨记岗位职能，快速投入到现任工作角色，在今后的工作中更加严格要求自己，恪尽职守，任劳任怨，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深入基层摸实情，着眼全局谋发展，立足本职抓落实;时刻牢记为民宗旨，将群众利益放在首位，坚持以强烈责任心和使命感，满腔热忱、全身心地投入到每一天的工作中，努力推动安全生产工作上台阶、上水平。

三、坚持团结协作，自觉维护班子团结。我将牢固树立一盘棋思想，自觉找准自己的位置，工作上多请示汇报、多沟通协调，紧密协作，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，切实肩负起安全生产监管的责任担当，全力维护和发展全县安全生产持续稳定好转的态势;坚决服从集体决定，不计较个人利益，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，切实维护班子的团结统一。

四、坚持廉政自律，永葆清正廉洁本色。我将时刻以中共党员标准严格要求自己，严格遵守中央八项规定和省市廉洁自律各项规章制度，发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，正确履行党和人民赋予的权力，坚持依法行政，自觉接受组织和群众的监督，做到干干净净做事、清清白白做人，时刻保持党员干部的廉政本色。同时，严格要求自己的亲人和身边工作人员自觉遵守党风廉政建设各项规章制度，树立清正廉洁的良好形象。

总之，在县委、县政府的直接领导和县人大会的监督下，我将恪尽职守、勤奋工作、不辱使命，全力做好县委、县政府和上级有关部门交办的各项工作，密切配合其他单位、部门工作，决不辜负党委和广大干部职工对我的信任、希望和重托，为实现中华民族的中国梦，为建设美丽、文明、活力、法治而努力奋斗。

谢谢大家!

文旅局长讲话篇十五

撰写领导讲话稿,是办公室文秘工作人员的重要工作之一。能否撰写符合领导意图、准确传达相关精神和要求、易于被受众接受的领导讲话稿,是衡量一名文秘人员是否合格的重要标准。以下是本站小编为大家整理的90%，给大家作为参考，欢迎阅读!

我就综合协调、职业安全健康、烟花爆竹安全监管，以及危化品登记管理、烟花爆竹“打非”等分管工作进行部署，供同志们讨论和执行参考。

一、xxxx年工作回顾

xxxx年，在市局的组织领导下，综合协调处、烟花处、打非办、登记办的同志们与机关各处室和各区县、各行业单位精诚合作，共同努力，全面完成了年度任务目标，为今年突破性发展奠定了坚实基础，取得了六个显著成效。

(一)制定了科学的考核评价体系，引导“两个责任主体”，既重年终结果，更重过程措施，从机制上保证了基层基础工作的落实。我们的工作用什么东西来推动措施的落实?用什么东西来保证明确的任务目标的实现?靠的就是考核评价机制。这既是导向又是动力。根据“强化基层基础”和“控制较大事故、坚决遏制重特大事故”的目标要求，制定了安全生产目标考核办法。建立了安委会成员参与的、既重事故指标、更重基础工作，既重年终结果考核、更重过程落实督查的比较科学合理的考核评价体系。通过“阳光分解指标”、过程跟踪督察、年终共同算帐的考核操作，有效地引导和促进了基层政府、监管部门和企业主体，自觉地完善机构队伍装备和投入等基础工作，时刻严把规范操作和隐患查处等重要环节，高度重视标准化建设和事前预防性执法处罚等关键措施。xxxx年考核评价的结果，是各级、各部门明确了抓好工作的方向、重点，全市安全生产工作整体上了一个台阶，客观实际地反映了各单位的成绩。

(二)实施标准化建设提升了企业本质安全水平。xxxx年实现了26家烟花爆竹生产企业、25家经营企业和84家危化品生产企业标准化建设验收达标，完成了全市计划任务，使企业安全生产条件、安全管理水平和员工素质都得到了较大提高，从本质上提升了企业安全水平。

(三)排查治理隐患，有效地预防事故发生。根据“335”工程总体部署，全市各行业共排查一般隐患18.5万个，整治17.9万个，整治率97%;排查重点隐患691个，限期整治646个，整治率93.5%，罚款5000万元。其中烟花爆竹企业排查治理一般隐患1016个，消除重大隐患10个，停产处理12个企业。通过大排查大整治大执法专项行动，有效地预防了事故发生。xxxx年烟花爆竹合法企业仅发生事故两起，死亡两人，同比下降50%。

(四)启动职业安全健康监管，拓展了安监领域，保护了百姓权益。已有1000多个生产经营企业申报备案，职业危害监督管理工作稳步启动。开展了尘毒防治专项行动、石英砂企业摸底调查和高温天气劳动保护监管等各项工作，及时受理处置了群众的投诉举报，较好地保护了劳动者合法权益。

(五)危化品登记和“打非”工作，促进和保证了监管成效。完成危化企业化学品登记、取证309家，登记工作在全国名列前五。查处、打击烟花爆竹非法生产、销售、储运1478起，收缴成品半成品47748件、各种原料共4847公斤、引线94052把、生产设备96套，依法处理3起死亡5人的非法生产事故。

(六)做好安委办日常工作，为、市政府决策和工作落实提供了基础依据。根据、市政府的统一安排部署，制定了“百日督查”、“重拳xxxx”、“三大行动”和“五一”、“十一”重要时段等专项工作方案，协调各方合力推动工作，及时收集、整理信息，为决策落实提供依据;建立9个行业部门牵头的安全工作联席会议，指导、配合各行业部门、各区县建立了企业安全管理“黑名单”制度。

二、xxxx年工作安排

综合协调、职业安全健康监管、烟花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登记管理和危化企业标准化建设，各项工作在xxxx年要有所作为、基层基础要取得突破性成效。要按照奇帆、学普副和健康局长关于“落实、深化、创新”的工作要求，深入研究、认真谋划，一定要抓住监管重点、创新工作方法、落实关键措施，主要抓好以下六个重点。

(一)以“打造两支队伍、建立三项制度，构筑四大体系”为重点，全面推进职业安全健康监管工作。职业安全健康监管，是科学发展、安全发展的必然要求，既是我们安监工作领域的拓展，更是我们安监工作未来的发展方向。去年已着手启动，今年要全面推进监管工作。做好职业健康工作，在今年可能是一大亮点。这项工作，请大家不要以为又是多了一项负担。

第一，打造两支队伍。即是监管执法队伍、企业职工监督员队伍。队伍建设是开展一切工作的人力条件。各区县安监局要尽快接管职能，关于职能划转、机构编制、人员经费、职责权利等相关问题，市局还要加强与有关部门协调，在区县机构调整、“三定”方案的落实过程中，要给予充分协助。今年各区县局必须建立职业健康监管科室、组建监管执法队伍;同时要指导、督促重点企业组建企业职工健康监督员队伍，明确职权、制定监督员激励办法。

第二，建立三项制度。即申报制度、监督检查制度、许可证制度。要建立职业危害申报制度，全面推进企业申报工作。对不按规定申报职业危害的企业和不作职业危险“三同时”评价备案的企业，要依法予以处罚。要建立作业场所职业危害监督检查制度，深入开展日常监管和事前检查。要建立职业卫生安全许可证管理制度，把好企业技术规范、设施装备和安全防护关。

第四，构筑四大体系。即职业安全健康的法规标准体系、技术支撑体系、教育培训体系、信息装备体系。要在建立机构、队伍的前提下，下决心、按规定逐步配备装备，全面开展业务技能培训，要建立并协调组织好各部门参与的职业健康监管工作联席会议，形成监管合力。

(二)以深化标准化建设、落实企业主体责任为抓手，力求企业安全基础突破性发展、安全水平明显提高。标准化建设是企业本质安全的核心所在，落实企业安全主体责任是安全监管的根本所在。所以我认为，我们开展安全生产监督管理，标准化建设是治本、专项整治和依法处罚是治标、落实企业主体责任是治根。我们走的是一条“标本兼治、力求强根”的安监之路。

今年烟花爆竹企业和危化企业要全面推进安全标准化建设，特别是烟花爆竹企业今年要全部实现达标验收，凡是不达标的或达标后退化而不整改，或出现较大安全事故的，一律注销安全生产许可证，予以关闭。

同志们：

*年即将过去。为认真总结和交流一年来的工作情况，更好地谋划明年的工作思路，局党组决定召开这次局长座谈会，听听大家的意见，集思广益。前面，各地都谈了一年来的主要工作，既有经验和成绩，也有对当前存在困难和问题的客观分析，并着重谈了明年的工作思路和重点。大家谈得非常好，很受启发。

今年全省安全监管工作成效明显。在各级党委、政府的正确领导和重视支持下，通过全省上下共同努力，全省安全生产形势继续呈现平稳下降的发展态势，事故各项指标大幅下降，重特大事故得到有效控制，有望实现省政府提出的三个“零增长”目标。1至10月，全省共发生各类事故44227起，死亡6549人，受伤40037人，直接经济损失32048.2万元，同比分别比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中，发生一次死亡3人以上的重大事故66起，死亡285人，同比减少33起、124人，分别下降33.3%和30.3%。各类事故死亡人数为国家下达控制指标的69.9%。从各市情况来看，安全生产形势总体稳定，事故死亡人数均没有突破省安委会下达的控制指标。其中杭州、宁波、温州、湖州、衢州、台州、丽水相对于控制进度下降幅度均超过了15%。这些成绩的取得，首先应归功于各级党委、政府的正确领导，归功于各有关部门的大力支持。全省各级安监干部也为之呕心沥血，付出了辛勤的汗水。借此机会，我代表省局党组及局机关全体干部，向你们并通过你们，向全省广大安监干部及其家属表示感谢和慰问!

下面，我再讲几点意见，供同志们参考。

一、要充分肯定今年以来全省安监部门的工作成绩，进一步树立信心

安全生产责任重于泰山。要说总结一年来的经验，我看以下几个方面值得充分肯定和继续发扬：

一是当好党委政府参谋，认真落实各级各部门安全生产责任。*年，全省各级安监部门按照《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》(浙政发〔*〕21号)及8个配套文件要求，把落实各级各部门的安全生产责任作为抓手，出谋划策、当好参谋，将省安委会下达的控制指标层层分解，落实到基层。同时，加强督促检查，完善考核方法，构筑“纵向到底、横向到边”的责任网络。杭州、湖州等地实行安全生产“一岗双责”、“一票否决”和“安全生产履职报告制”等，较好解决了安全生产职责不清、工作不落实问题。

二是积极推进机构队伍建设，为安全监管提供有力组织保证。省、市两级安监部门共同努力，根据规范设置、提高权威、理顺关系、强化职能的要求，通过督查、检查，发文督办等形式，狠抓基层安全监管机构和队伍建设。目前，全省有82%的县(市、区)下达了安监机构“三定方案”，明确职能，并配备充实了安监人员;有46%的县(市、区)组建了安全生产监察队伍，强化了安全生产综合监管工作。杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、台州等地一些乡镇建立了安全生产执法中队。机构不健全、力量不足、监管缺位的矛盾有所缓解，为全省安全生产目标实现奠定了基础。

三是强化宣传教育培训，努力营造“关爱生命、关注安全”的氛围。今年工作中，各级安监部门围绕构建和谐社会、建设平安浙江这一主题，加强安全生产宣传教育培训工作，着力推进安全文化建设。经组织部同意，省局举办了1期县(市、区)领导干部安全生产学习班，36名县级分管领导干部参加了培训;举办安全监察员、检查员培训班9期共909人。各级安监部门也根据分级管理的要求，认真抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训和考核。温州市开展了安全生产“千十百万”培训工程;湖州市在开展“百千万”宣传教育培训工程的同时，开展“百家企业安全行”活动;舟山市年初制定培训计划，发放自行编写的《市民防灾必读手册》20万册;杭州市开辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等电视安全栏目;宁波市专门开设了安全网站;丽水市将创建“一千个平安示范企业”作为政府十件实事等等，促进了企业经营者的安全管理水平以及全民安全文化素质的提高。

四是深入开展专项整治，抓好重大隐患整改。根据国家总局的部署和省政府的要求，各地先后部署开展道路交通、消防、危险化学品、矿山和建筑等行业领域的安全生产专项整治。省级公布的第二批27家工矿商贸企业重大安全隐患、第三批29家重大消防隐患和第四批100处道路交通事故多发点(段)，目前已基本完成整改，一时难以整改的也已采取了确保安全的严密措施。温州市部署开展了“铁网二号”行动;台州市深入开展了造船修船、海上运输及捕捞、矿山等专项整治;衢州市通过专项整治，矿山总数从1000多家缩减到232家，一证多点或安全不达标被停产整顿有60多家，有效防止了重特大事故。

五是规范管理科学管理，加强基层基础工作。按照《安全生产许可证条例》以及实施细则的要求，认真开展了矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业的安全生产许可证发放工作。到目前，全省已颁发矿山安全生产许可证371家，危险化学品生产经营企业安全生产、经营许可证432家。各级安监部门严格执行建设项目“三同时”制度，确保企业符合安全生产条件。台州市设计制定了20套安全生产检查表;温州市对全市近4万家企业进行普查和分类评定，实行a、b、c、d分类管理。各地通过推广温岭市等地加强非公有制经济及中小企业安全监管工作的经验，深入开展安全质量标准化活动，各类企业全员、全过程的安全质量管理体系逐步形成，有效提高了企业自身安全保障能力。

六是加强法制建设，着力提高依法监管水平。《浙江省安全生产条例》已完成起草工作，并经省政府常务会议审查通过，进入省人大审查批准阶段。在安全法制建设工作方面，各地积极探索、共同努力。宁波市出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《宁波市重大安全事故行政责任追究规定(试行)》等一系列规范性文件。各地按照有关规定和“四不放过”的原则，严肃查处各类事故。今年1-9月我省工矿商贸企业发生的7起一次死亡3人以上的重大事故，均已按照有关规定和“四不放过”的原则进行了处理。杭州市已向两个区(县、市)政府发出道路交通事故问责与告诫书;台州市今年已就温岭“6.16”造船厂气体爆炸事故、天台“8.17”与临海“9.20”特大交通事故，向有关县(市)发出红牌警告和交通问责。

七是对重大危险源实施监控，加强应急管理。今年，全省各级安监部门加快实施“科技兴安”战略，认真开展重大危险源调查和申报登记工作。目前，全省已完成登记重大危险源2870个，并严密管理措施，实行分级动态管理。各级安监部门已将重点企业单位应急预案编制管理纳入安全监管重要内容。目前，省政府已出台了《浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案》、《浙江省危险化学品重特大事故应急预案》等生产安全事故预案，作为省政府总体应急预案的一个重要组成部分。各级安监部门也积极制定当地生产安全事故应急预案，并会同有关部门和企业，开展了针对危险化学品泄漏、高层建筑消防等事故的应急救援演习。金华市、县两级均制定了重特大事故应急预案，建立了全市各专业应急救援体系和近百名应急救援信息库。今年成功处置了一起铁路危化品罐车二甲苯泄露事故，并组织了一次危险化学品道路运输事故应急救援演习。

八是履行综合监管职能，协调各部门齐抓共管。全省各级安监部门在管好本职监管范围内工作的同时，主动协调，积极督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部门，积极开展安全检查和专项整治。今年，省局会同省交通厅、海洋渔业局等有关部门专门对海上运输船舶管理开展调研，部署开展了专项整治。各级政府除了建立安委会和安委办定期会议制度外，党委、政府以及人大、政协也经常召开安全专题会议，听取汇报，研究解决不同时期、不同阶段安全生产重点、难点问题。嘉兴市目前已形成重大安全问题由安委办调研提出意见，安委会讨论决定，部门落实，政府督办，人大、政协监督的工作机制。

二、清醒认识当前安监工作的困难和问题，做好长期作战的思想准备

*年，我省安全生产形势出现从严峻走向缓和的趋势，初步扭转了近年来事故高发并持续上升的被动局面。但总体上看，形势仍不容乐观。一是事故总量仍在高位。今年1—10月份，全省各类事故死亡6549人，仍处全国第三位。平均每天发生事故145起，死亡22人，受伤132人，直接经济损失105万元。二是部分行业领域重特大事故仍高发。今年1—10月份，全省发生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起，已接近省政府要求的15起之内控制目标。10月8日，湖州市境内还发生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑业发生一次死亡3—9人的5起，路桥建设施工事故已成为建筑业重大事故发生的新动向。三是许多行业仍存在事故高风险。尤其是建筑施工、危险化学品、冲压剪切作业等行业安全生产管理上漏洞较多，安全隐患严重;一些地方“三合一”现象仍屡禁不止，不少商场市场、娱乐场所、生产车间等人员密集场所的消防安全隐患突出。另外，随着城镇规模的扩大，以及规划管理方面存在漏洞，居民点有逐渐包围危险化学品企业、逐渐靠近矿山的趋势，造成了新的隐患。在今年9月份省政府部署开展的安全大检查中，全省共发现各类隐患12941条，有些隐患还十分严重，发生重特大事故的可能性仍存在。

导致当前我省的安全生产不容乐观的主要原因，一是全民安全意识反差巨大。一方面，随着生活水平的提高，人们对自身安全的需要越来越高。但另一方面，一些生产经营单位负责人利欲熏心，重生产轻安全，心存侥幸，冒险生产，完全没有安全法制观念;大量的外来务工人员没有接受必要的安全培训教育，无证上岗，缺乏遵章守纪的意识和安全技能，还往往违章作业。二是安全设施基础欠帐太多。近年来，我省经济高速发展，国内生产总值每年均以10%以上的速度增长。公路里程越来越长，企业越来多，楼越造越高，但一些相配套的安全基础设施却没有跟上，留下了大量的事故隐患。三是安全监管力量相对薄弱。虽然目前省、市、县三级均成立了独立的安全生产监管机构，全省安监系统工作人员已达到1304人，但有近一半的人员过去未从事过安全生产工作，安全业务能力不强，还需要一段适应时间。目前我省各类中小企业约230万家，若以目前监管人员计，平均每人监管1764家企业，按平均每2人每天检查2家企业计算，则需5年才能跑遍所有的企业。四是部门依法监管存在盲区。从现实情况看，一些安全工作还存在职责不清、无人负责的盲区。一些部门在安全监管中存在功利主义思想，对自身有利的就执行，对自身无利或不利的就想方设法推脱。如煤气发生炉到底归哪个部门管，至今没有一个结论性的.说法。又如在建设工程上，建设、交通等部门之间安全职能交叉，往往出现“谁都能管，却谁也不管”的情况。五是安全监管手段缺乏力度。我们目前的监管还处在经验管理水平，与依法管理、规范管理、科学管理尚有很大差距，已经不能适应经济社会发展的要求。比如经济处罚手段力度太小，企业违法成本太低，而行政手段对中小企业来说缺乏有力约束;在监管上还是凭经验看、听、摸、闻，缺乏相应的检测仪器和设备，手段落后，随意性较大。六是安全法制建设仍然滞后。《安全生产法》已实施三年了，但其配套的实施细则却迟迟没有出台，一些安全监管工作甚至出现了“有法可依、无法实施”的无奈局面。

三、把握大局、突出重点，理清明年工作思路

理清明年的工作思路，首先要解决思想认识问题。

一是摆正位置。安全生产监督管理局，是履行安全生产综合监监督管理的职能综合部门，我们一切工作的出发点和落脚点，始终应围绕安全生产，必须坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的基本方针。在工作中，必须正确履行自己的职能，当经济发展与安全生产发生矛盾时，作为我们安全监管部门，首先要考虑的是如何保障安全，做到安全发展。

二是提高认识。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，从贯彻落实“以人为本”的科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求出发，把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，进一步明确了安全生产的地位作用、奋斗目标、工作重点和政策措施。考虑明年的工作思路，必须在认识上有新的提高：“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。安全发展是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。经济的发展，社会的进步，必须以安全为前提和保障。

三是要增强信心。要客观认识当前我省安全生产状况，既要看到工作中的存在的问题和工作上的难度，更要看到工作上的有利条件。认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求，立足当前，坚定信心，紧紧抓住影响安全生产稳定好转的主要矛盾和突出问题，采取强有力措施，扎扎实实做好各项工作，确保全省安全生产状况的稳定好转，为我省经济发展和社会稳定提供安全保障。

*年，全省安全生产工作的总体思路：“以十六届五中全会精神为指导，坚持以人为本的科学发展观，全面贯彻落实建设“平安浙江”的战略决策和省政府关于切实加强安全生产工作的决定，提高认识，落实责任，强化监管，创新机制，采取切实措施，坚决防止重特大生产安全事故，努力实现全省安全生产形势的稳定好转。”

主要工作目标：努力实现全省各类事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”，并力争有较大幅度下降。

根据这一基本工作思路和总体目标，*年，全省安全生产要在前两年“建机构、打基础”的工作基础上，在深化拓展上做文章、求发展，努力实现“四推进、四提高”。

(一)着力推进安全生产监管队伍建设，进一步提高安全监管水平

1.继续完善安全监管机构网络。在省、市、县三级监管机构基本到位的基础上，进一步推进四级网络建设，力争在*年全省形成较为完善的“三级机构四级网络”安全生产监管体系，把安全监管触角延伸到乡镇和基层。

2.切实加强监管队伍自身建设。一抓业务能力。加强对安监干部的业务知识培训，提高安监干部综合业务素质。从严格把握安全生产监察员的培训发证工作，凡是培训考核不合格的，一律不予发证，并建议调离安监岗位。二抓工作作风。大力倡导求真务实的工作作风，提倡摸实情、办实事、求实效，规范监管工作程序，做到依法办事。三抓思想建设。把队伍思想建设放到重要的位置，大力倡导安监队伍热爱事业、忠于职守的敬业精神，廉洁自律、克已奉公奉献精神，解放思想、与时俱进的创新精神。

3.加强生产安全事故应急管理工作。根据《浙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》要求，加快推进安全生产应急救援体系建设，认真落实《浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案》、《浙江省危险化学品重特大事故应急预案》等生产安全事故预案，搞好应急预案的修订和演练。加快建设省、市、县三级安全生产事故应急救援指挥中心，搞好事故处置专家组建设和专业应急队伍建设，提高处置各类重特大生产安全事故的能力。

(二)着力推进各项安全监管措施的落实，进一步提高事故防范能力

1.进一步加强基础性工作。一是规范工作程序。切实加强各级安监机关内部制度规章建设，规范工作流程和程序，确保合理、合法和高效地完成各项监管任务。并根据国家和省里有关条例、办法，细化和制定系统内的一些具体实施办法，通过建章立制，在全省各级安监部门中形成规范化、程序化的工作机制。二是落实工作责任。建立安全监管工作目标责任制考核机制。在*年度试行系统内“工作目标责任制考核”的基础上，进一步细化考核内容，强化考核措施，加大考核力度。三是提高监管效率。指导各级安监部门抓好辖区内有关安全状况调查摸底工作，掌握本地区企业的安全状况，建立动态管理数据库，为加强监管，有效防范事故提供前提条件。

2.切实强化日常安全监管。一是加强安全检查和督查。重点抓好危险化学品生产、经营、储存和使用单位、烟花爆竹生产、经营单位、矿山特别是地下矿山的安全监督检查工作，及时发现和消除事故隐患。对限期整改或停业整顿后仍达不到安全生产基本条件的企业，提请政府坚决予以关闭。二是切实抓好安全生产许可证工作。按照国家有关安全生产许可证实施办法的要求，严格准入条件，依法办理安全生产许可证。力争在*年全面完成危化品和矿山生产企业安全生产许可证的审查发放工作，合格生产企业发证率达到100%。三是依法查处各类事故和安全生产违法行为。进一步加强生产安全事故特别是重特大事故的行政责任追究，按照“四不放过”的原则，追究事故直接责任人员和有关部门人员的责任，及时办理结案。加大对安全违法行为的查处力度，对无证生产经营和使用危险化学品的单位和个人，以及没有两个安全出口的地下矿山，提请与督促地方政府坚决予以关闭。

3.不断深化各项工作措施。一是继续深化道路与水上交通、消防、危险化学品、矿山和建筑等行业领域的安全专项整治。在专项整治中做到专项整治与安全投入、专项整治与隐患整改、专项整治与安全评估、专项整治与重点防范四个相结合。继续采取公布挂牌、督办整改安全隐患的措施，由省级公布一批全省工矿企业、重大道路交通和火灾隐患，并做好相关督查工作，确保整工作取得实效。二是切实加强对中介机构管理。加快省安全生产协会的组建，充分发挥协会的行业和专业管理作用，利用协会力量，承担政府的委托，做好有关安全评价报告、抽检和组织审查工作。严格安全评价和培训机构的资质管理和日常监督管理，按照国家总局的要求，严格申报条件和审批程序，切实把好中介机构的条件准入关，全面规范安全生产培训机构管理工作。三是加强综合监管。在抓好工矿企业等生产经营单位安全监管的同时，按照综合协调管理的要求，协调配合有关部门共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行业综合监管。及时向政府领导和上级有关部门提供信息，发挥行业部门的作用。

4.努力创新安全监管手段。一是在重大危险源的监控管理上要有新的突破。建立重大危险源的监控管理信息平台，摸清底数，建立省、市、县三级重大危险源数据库，尽快形成全省重大危险源登记、监控、管理网络，实施动态、分级管理，坚决防止重特大事故的发生。二是在“三同时”工作的落实上要有新的突破。按照《安全生产法》的规定和国家发改委、原国家安监局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》精神，全面建立落实“三同时”工作制度。省局将根据有关法律法规，制订“三同时”工作的有关试行办法，对“三同时”工作实施分级管理。三是在安全质量标准化工作的推进上要有新的突破。在抓好机械制造企业安全质量标准化试点的基础上，及时总结试点经验，推动其它行业安全质量标准化工作的开展。着重抓好矿山、危险化学品和烟花爆竹领域的安全质量标准化实施工作，制定实施方案和考核标准，规范企业各项安全管理工作。同时会同电力行业主管部门共同研究推动电力行业安全质量标准化工作;会同建设主管部门在建设领域开展创“标准化工地”以及“样板工地”活动，建立企业安全质量标准化工作的长效机制。四是在安全生产法制建设上要有新的突破。省局将以《浙江省安全生产条例》颁布实施为契机，结合我省安全监管工作的实际，抓紧研究和制订国家有关法规规章的实施办法和细则，研究制订相应的地方性法规规章和相关的安全标准，促进我省安全监管工作尽快走上法制化的轨道。

(三)着力推进安全生产宣传教育工作，进一步提高全社会安全意识

1.充分利用各种媒体，加大对安全生产工作的宣传力度。加强安全生产法律法规的宣传工作，利用电视、报刊、杂志等多种媒介，采取知识竞赛、安全讲座、动漫宣传等多种形式，努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。认真组织好安全宣传月的活动，积极配合工会、共青团等组织开展“安康杯”群众性安全生产活动，增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。

2.建立健全全省安全生产培训考核体系，依法抓好安全培训工作。一是按照教考分离的原则，指导各级安全监管部门设立安全培训考核机构，形成全省安全培训考核工作网络。二是着力提高安全培训师资的素质，全面提高安全培训的质量。三是全面开展各类安全培训工作。重点组织好全省各市、县(市、区)分管安全生产工作的县(市、区)长的安全知识培训和研讨、全省安全监管局长培训以及安全生产执法人员培训工作，在丰富培训内容提高培训质量上有所创新。指导和监督生产经营单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员及安全培训机构师资的培训工作。

3.搞好职工安全生产知识培训，提高全社会安全生产意识。按照书记的重要批示，在全省认真开展职工安全生产知识培训。一是积极会同有关部门，制定落实培训任务和目标;二是制订好培训和考核工作方案，并认真组织实施;三是组织有关专家，编写通俗易懂的职工培训教材;四是培养一支职工培训师资队伍，提高师资的业务水平;五是落实分级培训责任，着力提高全社会安全意识。

(四)着力推进全社会安全责任的落实，进一步提高安全责任意识

1.依法落实企业的安全生产主体责任。通过加强监管和行政执法，指导和督促广大企业全面贯彻安全生产法律法规，依法建立健全安全生产责任制，按有关规定设置安全生产管理机构，配备管理人员，健全各项规章制度，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。督促各类企业自觉加大安全生产投入，弥补安全欠账，提高企业安全保障能力。加强对企业各类从业人员特别是主要负责人的安全生产培训，对矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业的主要负责人没有安全资格证的，一律按有关规定从严格处罚。在处理重特大事故中，首先依法追究企业主要负责人的责任。

2.依法落实有关部门的监管责任。认真对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，并督促其他有关部门依照《安全生产法》在各自的职责范围内，对有关安全生产工作实施监督管理。针对当前一些安全监管部门责任落实不够的情况，加强协调和监管，促进“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”工作格局的形成。

3.进一步落实各级政府的安全责任。以平安浙江建设和安全生产目标责任制考核为载体，督促各级政府进一步落实安全责任。继续完善安全生产控制指标体系，加大考核力度，形成强有力的激励和约束机制。加强安全生产责任制落实情况的督查，进一步强化各级领导安全生产责任意识，及时研究和解决安全生产工作中的重大问题，确保安全发展。

四、理顺关系、明确职责，加强省市县三级安监局的工作协调

最近一个期，省局认真分析了当前全省的安全状况，在充分肯定所做的工作和取得成效的同时，也实事求是地分析了我们在工作中存在的问题，尤其是省局自身的问题。对这些问题，省局党组十分重视，分析问题，找出工作中的差距，是为了更好地改进工作方法，提高工作效率。这里，就省市县三级安监机构的工作关系，讲几点初步意见。

作为省一级的安全监管部门，在全国安监系统中，起着承上启下的关键作用。其主要任务是认真贯彻党和国家的安全生产方针，在、省政府的领导下，指导、督促全省各地、各部门把安全监管各项工作落到实处。在工作重点上应该侧重于出思路、想办法、抓大事;在工作方法上应该以虚为主、虚实结合、加强调查研究，提出一些解决问题的新方法。省局应该从中观(相对于宏观与微观)的层次和角度，来审视全省的安全生产工作，研究和分析工作中存在的问题和解决问题办法。从贯彻党和国家的方针政策，落实省政府工作要求的高度，部署和督促各项工作的开展;指导各地开展工作，出台和落实一些有针对性的工作措施和方法。从省局目前的状况来看，这方面还有差距。下一步，将进一步转变思想观念和工作思路，把主要精力放在出思路、想办法、搞指导、抓落实上，努力探索建立安全生产长效机制的途径，把工作层次提高到一个新水平。

作为市一级安监部门，在全省安监系统中，也起着承上启下的关键作用。其主要任务应该是贯彻政府和上级有关部门工作部署，结合本地实际，研究好落实措施，指导好具体的落实工作。同时，根据工作需要，受省局委托，承担某些专项监管任务(如受委托进行事故调查，对安全生产许可证条件进行审查等)。

县一级安监部门，直接面对企业，面向基层，主要承担着对企业和基层的具体安全监管任务。在整个安全监管体系中，是各项监管措施的执行层和具体实施层。县级安监部门应该在地方党委和政府的领导下，认真按照上级安监部门的工作部署，认真抓好工作落实，依法履行好监管职责，完成各项监管任务。特别是要做好对企业的日常监管、督促企业消除各类事故隐患、查处企业各类安全违法行为等工作。

总之，省、市、县三级安全监管部门应当按照分级管理的原则，上下一致、密切配合，在工作上各有侧重，这样，才能把我们的工作做得更细、更实、更有成效。

五、再接再厉、严防死守，认真抓好近期的工作

年终将至，防范安全事故任务更趋繁重，各地要重点抓好五方面工作：

第一，严防死守，确保三个零增长目标的实现。各级安全生产监督管理部门要结合本地实际，有针对性地开展安全检查。尤其是对一些重点部位、重点企业以及重大事故隐患整改单位，要加强监管，督促落实防范措施，努力消除各类事故隐患，防止各类事故的发生。

第二，做好年终各类考核准备工作。一是按照与省政府签订的安全生产目标管理责任书的内容，在年内认真开展一次落实情况对照自查，并对明年的考核指标进行认真研究，提出建议方案;二是认真做好“平安浙江”考核中有关安全生产方面的材料准备;三是对照省局下达的对各市安监局的“*年工作目标责任制”考核内容进行对照自查。并将上述几项考核内容的自查情况，于12月15日前报送省局办公室。

第三，加强对有关事项的督办。认真做好省级公布的第二批27家工矿商贸企业重大安全隐患、第三批29家重大消防隐患和第四批100处道路交通事故多发点(段)重大事故隐患的整改督查工作，督促有关责任单位确保年底前完成整改任务。对一时难以整改的，督促其采取确保安全的严密措施。按照有关规定，做好今年以来重大事故的调查处理和结案工作。

第四，切实加强元旦、春节期间的安全生产工作。及时部署元旦和春节期间的安全生产工作，严密防范，确保万无一失。做好节日期间的值班和信息报送工作，及时报告安全生产信息。

第五，谋划好明年的工作思路。对明年全省安全生产工作思路，我们初步提出了“四推进、四提高”的总体思路，希望大家积极出谋划策，提出进一步充实和完善的意见。各地要加强调查研究，尽快提出新一年的工作思路，为明年扎扎实实做好安全生产各项工作创造有利的条件。

我们一定充分认识肩负的重任，以高度的责任感和使命感，不断加强自身建设，开拓创新，努力工作，为建设“平安浙江”和实现三个“零增长”的总体目标，为全省安全生产形势的稳定好转作出积极努力。

同志们：

在全市安全生产工作会议刚刚结束之后，我们接着召开安监局长会议，这次局长会议的主要任务：一是学习贯彻党的十七届三中全会精神和国家、省、市安全生产视频会议和工作会议精神 ;二是总结分析安监系统20xx年的工作，安排部署20xx年安全生产监管工作任务。下面，我代表局党组就20xx年安监系统的工作作个简要的总结，并就如何做好20xx年的工作讲几点意见：

一、20xx年工作回顾

20xx年，全市安监系统在、市人民政府和各县、政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，以安全生产死亡控制指标和较、重、特大事故预防为中心，以重点行业和领域隐患排查治理为重点，认真组织开展了市庆安全生产大检查、迎奥运百日安全生产督查、尾矿库、危化企业安全生产大检查和隐患治理等专项行动，不断强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查和安全生产综合管理，狠抓安全生产责任制落实，较好地完成了安全生产 “隐患治理年”的各项工作任务。实现了工矿商贸企业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹事故发生率、事故死亡率、事故受伤率、事故直接经济损失四项综合考核指标均控制在省政府下达的指标以内和重大以上事故零发生率的好成绩。20xx年度市安监局各项工作责任制的考核情况是：省局安全生产责任考核得95分;市人民政府安全生产责任制考核得154分;党建工作目标考核得99分;扶贫工作考核得113分;工会工作考核得100分。

20xx年全市工矿商贸企业发生生产安全事故18起，死亡21人，受伤17人，直接经济损失538.29万元，与上年相比，事故起数下降21.74%，死亡人数下降36.36%，受伤人数下降29.17%，直接经济损失下降1.88%，死亡指标控制在省下达控制指标34人以内，低于省政府下达控制指标13人;煤矿发生生产安全事故2起，死亡2人，直接经济损失65万元，事故起数、死亡人数、受伤人数与上年持平，经济损失上升15.25%，死亡指标控制在省下达控制指标4人以内，低于省政府下达控制指标2人;危险化学品、烟花爆竹没有发生生产安全死亡事故。安委办综合协调管理的道路交通事故发生126起，死亡149人，受伤169人，直接经济损失96.65万元，与上年相比，事故起数下降26.32%，死亡人数上升12.88%，受伤人数下降18.36%，直接经济损失下降5.66%，死亡指标控制在省下达控制指标156人以内，低于省政府下达控制指标7人;火灾事故发生90起，死亡8人，受伤3人，直接经济损失431.8万元，与上年相比，事故起数下降22.4%，死亡人数下降11.1%，受伤人数下降40%，直接经济损失下降6.68%。全市各类安全事故236起，死亡180人，受伤189人，直接经济损失1131.8万元。与上年相比，事故起数下降24.36%，死亡人数上升2.27%，受伤人数下降19.92%，直接经济损失下降3.28%。死亡指标控制在省下达控制指标197人以内，低于省政府下达控制指标17人。全市亿元gdp死亡率0.74;煤矿百万吨死亡率1.24;工矿商贸企业十万从业人员死亡率6.57;道路交通万车死亡率4.5。

回顾20xx年的工作，我们有以下特点：

一是工作思路明确，重点突出。

思路决定出路，重点决定成效。同志们是否还记得，20xx年，我们突出了营造安全生产氛围，理顺安全生产管理机制两个重点，结果我们营造了党管安全，常务副、常务副分管安全的氛围，市政府〔20xx〕19号文件进一步明确了各级各部门的安全生产管理职责;20xx年，我们突出了安全生产管理体制建设和矿山安全生产治理整顿两个重点，结果我们组建了应急救援办(队)和乡级安监站，壮大了安全生产管理队伍和力量，整治整合了马关都龙、麻栗坡南温河等一批矿山的安全生产管理秩序;20xx年年初的安监局长会议上我们又提出：突出隐患排查治理和安全生产规范化建设两个重点，强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查、综合治理整顿四项管理手段的工作思路。尤其是突出了隐患排查治理和安全生产规范化建设这两个重点狠抓了落实。去年我们通过节后恢复生产检查、市庆安全生产检查、迎奥运百日安全生产督察、尾矿库安全隐患排查整治和危化企业安全生产大检查等专项行动，排查整改了一大批事故隐患。一年来，全市各级、各部门共派出督查、检查组453个，抽调2718人，督查企业4200户(次)。开展隐患排查企业达到4015户，排查出一般隐患7842项，已整改7075项，整改率达90.2%。排查出重大隐患326项，整改销号298项，整改率达91.4%，列入治理计划的重大隐患28项，已落实整改责任、整改方案、整改措施、整改时限27项，落实整改资金2651.99万元。国务院督查组到我市督查时对我市的安全生产百日督查专项行动工作给予了充分肯定。

二是党政领导进一步加强，部门合力进一步显现。

“党管安全”的思想理念不断深入人心，市、县、乡(镇)党委、政府掀起学习和贯彻落实科学发展观的热潮，站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识，主要领导、分管领导认真落实安全生产监管主体责任，切实加强对安全生产工作的领导，经常召开会议研究和部署安全生产工作，并带队深入企业、矿山及生产一线督查检查和指导安全生产工作。市、县政府均投入资金为安监部门购置了必要的办公设备和监管装备。去年市政府领导给安监局罚没款全额返还的好政策，年底又追加了40万元的缺口资金。**、马关、广南等县给乡(镇)安监站分别安排10万、3万、2万、1万不等的专项工作经费，充分体现了党政实质性的加强领导,各级各部门安全生产监管主体责任的进一步落实。

三是监管队伍力量不断壮大，技术水平不断提升。

在市、县党委、政府的高度重视下，安监机构及队伍建设不断加强，市、县、乡三级安全监管机构已经建立，组建了**市安全生产事故应急救援队，向煤矿企业派驻了煤矿驻矿专职安全监察员，正在组建市、县安全生产执法队。现在市、县、乡三级安全监管人员已达489人。

20xx年以来，我们投入20余万元经费，分四期对全市市、县、乡三级安全监管人员327人进行了法律法规、业务知识和执法培训;组织对市安委会成员单位分管安全生产工作的70名领导和人员进行了督查、检查和执法培训;组织对市、县应急救援队开展了两期救援培训和演练，并适时组织队员深入到签订救援协议的地下矿山检查指导，使企业提高和掌握基本的事故处置和应急救援技能;积极组织干部职工参加国家安监总局、省安监局组织的监管业务培训和执法培训，省、市党校组织的政治理论和知识更新培训。一年来，市局共有16名干部职工(含领导)参加了以上培训20次。另外，为提高干部职工安全监管专业知识和业务素质，市安监局党组还积极鼓励安监系统干部职工参加全国注册安全工程师考试，经过近三年来的努力，目前市、县安监部门已有12人考试合格取得全国注册安全工程师资格(市局7人，县局5人)。

通过教育培训,全体安监干部的执法意识得到增强，执法素质和能力明显提高。

四是政策措施不断完善，管理方法不断创新。

国务院、省政府关于开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动和尾矿库、危化企业安全大检查及隐患排查治理专项行动的通知下发后，市、县政府及时按相关文件要求制定了《实施方案》，在隐患排查整改治理中，对无设计已建或在建的尾矿库，进行坝体稳定性较核;对无证运行、拒不执行安全监察指令、事故隐患整改不到位的进行了经济处罚。同时，对检查出的事故隐患，实行了政府挂牌督办。20xx年市、县局还认真组织开展了非煤矿山安全质量标准化、地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破技术和地下矿山顶扳边帮管理、行政执法“三推行、两强化”工作，提升了非煤矿山企业的安全生产管理水平。认真落实安全生产“三项经济”政策和“安保互动”工作。

20xx年以来，我们采取点面结合，重点推进的做法，把冶金、烟草、电力等行业新、改、扩建工程项目“三同时”纳入督查的工作重点。并创新工作思路，强化对冶金冶炼企业的安全监管，率先在冶金冶炼企业进行了安全生产评价试点，加强了对安全生产许可证发放和年检工作的监督、指导，做到对正在办理许可证的企业限期办理，对逾期不办理的企业实施停产，对取证后不具备安全条件的企业坚决停产等。由于政策措施的不断完善，工作方法的不断创新，安全生产监管工作取得了新的成效，基本步入了规范化的管理轨道。

二、安全生产形势分析

应该说20xx年我们的工作取得了好的成绩，安全生产事故及死亡指标得到有效控制，安全生产形势持续稳定好转。但是，从发展的情况看，我们的工作也还有很多做得不到位的地方，还存在很多困难和问题。

一是我市处于工业化的初始期，且目前正值国家拉大内需的关键时期，准备建设和在建的各种项目很多，这就给我们安全生产监管带来了新的压力。

二是许多企业安全生产主体责任仍然不落实。基础条件差，规章制度不健全，职工劳动保障不落实，执行规程标准不认真，管理和作业非标准化、非规范化，“三违”现象仍然突出;从目前的情况看，仍有一些生产规模小的非公企业，未按国家安全生产法律法规规定建立安全生产管理机构，也未配备专职安全生产管理人员，生产经营与安全管理相互脱节，企业的安全生产主体责任落实不到位，车间、班组安全工作薄弱，班组长和安全员不起作用。

三是安全生产培训教育滞后，劳动者安全意识淡薄。许多企业老板对安全教育培训工作不重视，未按照安全生产法律法规的要求，对企业各类人员开展有针对性的安全教育培训。

四是我市山高坡陡，道路等级低，基础设施差，农民出行难、乘车难问题还未能从根本上得到解决，农用车、拖拉机，摩托车违规载人，驾驶人酒后驾车、无证驾车、超速、超载现象屡禁不止。我市新建水库、水电站工程分别下砸关水，周边群众通行难，自制船只载人载物过水现象突出，造成新的重大安全隐患。

五是矿山边探边采、边设计边建设、边基建边生产、边办证边开采等 “多边”现象仍然存在，少数行业和部门安全生产“三同时”审查把关仍然不到位，造成一些行业、领域企业无序生产、违法生产、违法经营，忽视安全生产基础工作，存在严重的安全隐患，给安全监管工作带来很大困难。

六是安全生产综合监管的一些经济政策落实不到位、措施不完善，安监部门装备不足，工作条件不具备，监管人员的津贴、补贴以及工作中的劳动防护、安全保障不落实;安全生产执法偏软，少数监管执法人员工作上存在畏难情绪，执法环境也还不够好。

三、20xx年及下步工作意见

(一)指导思想

以党的十七大、十七届三中全会和全会、市人代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展的思想理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，突出安全生产基层和基础建设两个重点，扎实抓好矿山安全“三项技术”推广和安全生产“三项经济政策”落实，继续深入开展安全生产隐患排查治理，有效遏制较、重、特大安全事故，努力减少一般事故，为全市经济社会发展创造和谐、安全、稳定环境。

(二)工作目标

各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内;各类事故隐患整改率90%以上;高危行业生产经营单位安全费用提取率、风险抵押金缴存率90%以上，危险岗位从业人员人身意外伤害保险参保率80%以上;高危行业生产经营单位安全生产许可证、经营许可证持证率100%，主要负责人、安全管理人员持证率100%，特种作业人员持证率100%，从业人员安全教育培训率90%;全市亿元gdp死亡率控制在0.8;煤矿百万吨死亡率控制在2.9;工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在9;道路交通万车死亡率控制在4.88。

(三)工作措施

1.强化安全就是政绩的观念，把“党管安全”的思想理念进一步引向深入。

我市提出的“党管安全”的思想理念，得到了国务院督查组的充分肯定。今后，我们安监部门要继续以扎实的工作作风，认真负责的工作态度，深入贯彻落实“党管安全”的思想理念，当好党委政府的参谋，推动各级各部门认真履行安全生产“一岗双责”的安全生产监督管理责任。站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识，把安全生产工作的各项目标、任务、措施落到实处。进一步把党管安全的思想理念引向深入。

2.强化隐患排查治理，把重特大事故隐患消灭在萌芽状态。

隐患排查治理是一项长期的工作任务。安监部门对各重点行业的隐患排查治理工作要分期分批、分阶段适时进行，做到常抓不懈，要在20xx年国务院组织安全生产百日督查的基础上，举一反三，采取切实有效措施，把我市重点行业和领域的隐患排查治理工作引向深入。要通过隐患排查治理工作的扎实开展，千方百计预防和控制生产安全事故的发生，以安全、和谐、稳定的环境迎接建国60周年大庆。

3.强化矿产资源整合，努力推进企业安全生产标准化建设。

近年来，市、县党委、政府和各级各部门认真贯彻国务院、省、市政府关于“抓大促小、规范整合矿山”的要求，按照“政府引导、兼顾公平、市场运作”的原则，先后对马关县都龙矿区，广南县老寨湾、底圩、堂上金矿区、木利锑矿区，富宁县者桑金矿区、普阳煤矿区，**湖海锰矿山，麻栗坡县南温河矿山，砚山县斗南锰矿区等进行了整合。下一步，安监部门要积极参与和推动各县按照省、市人民政府批准的整合实施“方案”，合理引进有实力、懂技术、重管理的企业来对未整合煤矿、非煤矿山进行整合，不断规范矿山开采秩序，全面提升企业安全生产条件。要加大对整合矿山企业的监管力度，督促其对整合后的企业按安全生产标准化建设。

4.强化安全生产基层、基础建设，提升安全生产监管水平。

目前，市、县、乡安全生产机构全面建立，机构有了，人有了，但仍然存在专业技术人员少，监管水平低，办公条件差，设备装备缺乏等问题。下一步，市、县要在监管人员培训、培养，改善办公条件，配备监管设备装备等方面狠下功夫，争取用一至二年的时间，把市、县、乡三级监管人员培养成懂技术、会监管、能执法的安监队伍，全面改善县、乡两级办公条件，购置配备必要的监管装备设备，努力提高安全生产监管基础水平，继续加大企业安全生产投入，努力提升企业安全生产基础条件。20xx年市局将争取为各县配备一定的检查检测设备(煤矿瓦检仪、有毒有害气体检测仪等)，各县也要积极争取支持，努力改善自身工作条件。

5.强化非煤矿山“三推行、两强化、一整治”和重点行业“三项经济政策”落实，督促企业认真履行安全生产主体责任。

“三推行、两强化、一整治”是做好非煤矿山安全生产工作前提，20xx年，我们一定要把非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破和安全生产标准化建设，地下矿山顶板边帮管理和行政执法以及尾矿库专项整治作为安全生产的治本之策狠抓落实，努力建成一批安全生产标准化示范企业，全面打牢全市非煤矿山的安全生产基础。

安全生产“三项经济政策”是促使企业加强安全生产管理，加大安全生产投入，落实企业安全生产主体责任，分散安全生产风险，提升企业本质安全的政策举措，20xx年，市、县安监部门一定要按照国家、省的有关规定，加大安全生产“三项经济政策”的落实力度，要把落实安全生产风险抵押金、安全生产技措费和工伤保险及人身意外伤害保险“三项经济政策”作为安全生产行政许可的前置条件和执法监督检查的重要内容抓紧抓好抓落实。

6.强化安全生产执法检查，严厉打击安全生产非法违法行为。

严格执法，从严治安，是安监部门严厉打击安全生产非法违法行为的利剑和武器，目前，全市生产经营单位特别是高危行业存在的问题还比较多，隐患还比较突出，如果我们不举起法律的武器，严格执法，从严治安，要使全市安全生产形势全面好转就是空话。因此，作为政府的安全生产监管执法部门，我们必须站在以对党、对人民负责的高度，强化监管，加大执法检查，发现问题和事故隐患，必须立即下达整改指令督促企业整改。对不按指令要求整改和整改不到位的，要依法依规从严从重处罚;对拒绝整改和对指令采取应付态度的企业，不但要给予从重处罚，还必须停产整顿;对隐患突出、整改无望的企业要坚决报请政府予以关闭。只有执法人员的腰杆硬起来，不法企业的嚣张气焰才会被打下去，企业安全生产管理主体责任也才能得到落实，国家的安全生产法律法规和方针政策也才能真正贯彻落实到基层和企业。

7.强化安全宣传教育培训，营造安全生产的社会基础。

20xx年我们要出两本书(一本法律法规选编、一本市内事故教训选编)，制作一张光碟(事故警示教育片)，在宣传上我们要采取文艺下乡、电影下乡等多种形式加强安全生产宣传教育工作。各县要继续以3月综治、6月“安全生产月”和“12·4”法制宣传教育活动为契机，继续以广播、电视、报刊、上街宣传等形式，大造声势，把提高全民安全生产意识、安全技能、安全素质作为一项重要工作来抓。各县一定要结合自身实际和行业特点，面向基层、面向企业，创新思路，开展多层次的宣传教育活动，让广大人民群众在生产生活中和茶余饭后都话安全、议安全、谈论安全。20xx年在培训工作上，要积极探索和创新培训工作的政策和措施，进一步扩大培训的广度和深度。市安全生产培训中心要把各行各业的企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员都纳入培训范围，要分期分批的组织对他们进行培训，要通过培训使企业各类人员持证上岗率全面达到国家要求。各县局培训站要积极组织和配合做好各类人员培训工作。只有通过加大宣传教育培训工作，才能打牢安全生产的社会基础和营造安全生产良好的社会氛围。

8.强化安监队伍思想政治建设，全面提高安全生产监管能力和水平。

下一步，我们一是要在组织、人事部门的指导下，组建成立好市、县安全生产执法队，配备好执法队伍及人员。二是要尽快理顺乡(镇)安监员和煤矿驻矿监察员的工作职责，该委托执法的要办理委托执法手续，要注重对他们的指导、教育和培训，鼓励干部职工学习安全生产专业技术知识，积极报名参加全国注册安全工程师资格考试，争取在短期内把他们培养锻炼成能监管、会监管、敢于监管的基层监管执法队伍。三是要加强对干部职工的政治理论、业务知识、党风廉政建设和监管执法教育培训，我们安监部门掌握着项目建设安全生产市场准入门坎和监管执法大权，很容易滋生腐败现象，稍有不慎我们的干部和职工就会被违法分子利用，走上犯罪的道路。因此，我们一定要注重加强队伍的思想、作风、勤政廉政和工作能力建设，才能提高队伍的监管能力、执法水平和拒腐防变的能力，也才能将市、县、乡安监队伍建设成为一支讲政治、懂技术、会监管、能战斗、清正廉洁的安全生产监管执法队伍。

文旅局长讲话篇十六

今天就业局长会主要是总结20xx年工作，分析就业形势，研究部署20xx年工作。刚才各县市区都作了很好的发言，对去年工作进行了总结，对今年工作提出了很好的思路。下面，我讲三点意见。

一、关于20xx年就业服务工作的回顾。

过去的一年，全市就业服务系统紧紧围绕省市实事目标和重点工作任务，积极实施城乡统筹就业示范、困难群体就业援助、千名技能人才培训、重点人力资源服务、创业带动就业示范五大就业工程，大力推进基层平台建设，突出示范乡镇街道就业、培训、创业、平台四个示范，探索就业工作目标任务化、项目化和责任化管理，上下一心、攻坚克难，各项目标任务和重点工作全面超额完成，全年工作可以用“高调开局，完美收官”来概括：高调开局，即今年2月15日，国家人力资源和社会保障部、全国总工会、全国妇联在岭南市举行了“20xx年全国春风行动启动仪式”，由此拉开了我市就业服务工作的序幕;完美收官，表现如下：

(一)目标任务全面完成。

20xx年全市新增城镇就业5.27万人，其中失业人员再就业2.34万人、困难对象再就业9021人;新增农村劳动力转移就业5万人;购买公益性岗位1160个，运用岗位补贴开发1583个岗位安置“4050”人员等困难对象就业;30个农村劳动力有组织转移就业示范乡镇新增有组织转移就业4.08万人，技能培训3305人;城区就业示范街道由9个扩大到12个，技能培训1405人，援助困难对象3445人;岭西示范区按照“四统一”模式，城乡居民享受同等的就业服务。培训补贴、失业保险征收发放取消户口限制，农民工和城镇职工同比例缴费、同等待遇享受。千名技能人才培训工程顺利启动、成效显著。

(二)工作举措扎实有效。

1、落实政策，稳定和扩大城乡就业。

一是积极落实“六补两贷一扶持”政策。通过积极向上争取，全市共落实就业资金2.03亿元。办理灵活就业人员社保补贴2万余人次，其中市本级落实灵活就业人员社保补贴3862人次1157万元，对54家企业1300多人落实社保补贴213万元，对企业新招用应届高校毕业生和困难人员进行岗位补贴。在政策执行规范性方面，切实加强了资金基础管理工作，认真开展资金自查和专项检查，确保资金安全。二是扩大失业保险基金支出范围。对在宏观经济政策紧缩情况下，无不正当裁员，制订了稳岗措施，保障了职工基本生活的缴费企业给予6个月内的岗位补贴。对开展了职工转岗培训的缴费企业，给予转岗培训补贴。共计为70余家企业扩大失业保险基金支出1160万元。这是继我市实施失业保险费缓缴、失业保险基金援企稳岗位等措施后的又一重大举措，对充分发挥失业保险基金促进就业、稳定岗位、预防失业的功能和作用，发展政府与企业共同稳定就业的新型关系都有重要的积极意义。

2、点面结合，深入实施城乡统筹就业示范工程。

一是进一步完善了政策体系。年初，以市政府办名义，制定下发了《岭南市20xx年城乡统筹就业示范工作实施方案》(潭政办发„20xx‟12号)文件，制订了5个工作实施方案，加上平台建设方案，构建了完整的政策体系，明确了城乡就业示范工作内容、目标、任务、措施和责任。全市上下紧紧围绕五项就业工程，坚持“四个示范”引领，分片召开会议，分解任务，落实指标，有效推进了各项工作。二是进一步强化了平台建设。市区建设10个街道乡镇人力资源社会保障服务大厅被列为市级为民办实事项目。按照市局平台建设实施方案，各县(市)区以街道(乡镇)平台建设为重点，按照“六统一”的建设标准，采取现场指导、跟班学习等措施，成熟一个、验收一个、投入使用一个，积极进行推进，让职能下的去，服务跟得上，形成了街道半小时就业服务圈。湘乡市统一规划，将10个乡镇，3个社区纳入首批平台建设。在资金安排上，对新建的乡镇街道平台补助50万元、社区30万元，装修改造的乡镇街道平台补助30万元、社区10万元。三是进一步拓宽了就业渠道。主要是“六个一批”：一是通过全国春风行动集中输送一批。岭南县从各乡镇组织农民工240余人到深圳爱普生工作，反应良好。湘乡市组织170余名农民工集中赴非洲几内亚从事高压架线，输出前集中进行培训，开辟了境外有组织劳务输出的新渠道。二是就近就地安置一批。岭南县天易示范区、海丰鞋厂、湘乡市红伦工业园，岭西市永泉科技园已成为县市就近就业安置基地。三是通过扶持创办本地企业来解决一批。四是通过现场招聘会，集中解决一批。除组织参加市、县市区组织的招聘会外，每个乡镇街道都举办了一场以上招聘会。湘乡市规定，招聘会须达成用工协议50人以上，并经查验协议、工资表后才予以拨付补贴资金，保证了招聘会的实效。五是开展合作交流一批。岳塘区与深圳龙华街道签订劳务合作协议，建立了劳务对接平台。六是认真做好城乡困难群体就业援助一对一、一帮一的走访帮扶活动，密切了干群关系，在省民调中心电话调查中获得了群众积极的评价。

3、突出重点，大力实施困难群体就业援助工程。

将就业政策重点向困难群体倾斜，对61户零就业家庭动态清零。购买了1160个公益性岗位安置城镇就业困难人员，运用岗位补贴政策，动员企业腾出岗位安置就业困难人员1583人。对独立工矿区登记的999名失业人员，和524名未就业退役人员进行了专门就业援助。有针对性地搜集适合就业困难群体的工作岗位7000余个，举办困难群体专场招聘会22场，其中公益性岗位专场招聘会2场。发布空岗信息3.4万个，达成求职意向1.05万人次。按照市场需要，根据重点服务人群的性质有针对性地召开了困难群体、农民工、技能型人才、高校毕业生、综合类及其他招聘会。各街道(乡镇)社区通过发展街道(乡镇)社区经济实体和社区服务网点，建立就业安置基地，充分发掘街道(乡镇)社区就业岗位，重点帮助本辖区内就业困难人员就业。以援助贫困大学生就业为重点积极做好高校毕业生就业工作，通过组织对就业困难大学生的“创业大讲堂”、“知名企业家进高校”、技能培训、专场招聘、就业见习、公益性岗位托底等措施帮扶20xx多名大学生就业。

4、素质就业，积极实施千人技能培训工程。

一是根据用人单位、委培单位需求和学员要求，大力推行定点培训和订单培训。岭南县依托各定点培训机构为农民工开办了电焊、维修电工、制鞋工、月嫂等专业培训，对口安排到湘钢、三一重工、海丰鞋业等单位。岭西市模具专业培训学员对口推荐到永泉科技园企业，并开通专门班车，接送员工上下班。二是根据农民受农业生产、时间和地域限制等不能脱产参加培训的情况，重点推行机构、师资、设备、技能“四下乡”培训方式，把培训班办到乡镇，办到农民的家门口。岭南县为方便农民参加培训，开设了专门的晚班培训。三是注重培训效果，严把质量关，彻底杜绝以会代训、应付办班的现象。湘乡市对培训后推荐就业人员采取电话、上门、查工资表等方式相互印证，不实的扣减500元/人补贴经费。四是精心组织千人培训工程。采取人社部门下指标、定机构、抓组织，乡镇街道送人员，培训机构开专班，职介部门落实岗位和补贴的运作模式，重点组织对工业企业及园区企业培训1000人a、b类专业(工种)的技能人才。组织制定了《千人培训工程招生须知》、个人、企业、培训机构三方《培训合作协议书》、《校企合作培训相关管理规定》、《千人培训工程岗位补贴实施意见》等操作文件。作为一项新的重点工作，上下高度重视，各县市区分片层层发动，各乡镇按照一村一人组织报名，做了大量工作，群众报名踊跃，报名后由个人、企业、培训机构三方签订协议书，确保培训一人、就业一人。

5、打造品牌，大力推进创业带动就业工程。

一是积极做好国家级创业型城市创建评估工作。召开了全市创建创业型城市工作会议。市委副书记蔡建和出席会议并作重要讲话，进一步明确了各成员单位和各县(市)区创建工作职责任务。加强了组织领导和宣传工作，将组织部、宣传部等11个部门纳入创建工作领导小组。精心制作了创建工作视频光盘报送人社部，编印了《创业在岭南》宣传册，建立了岭南创业指导网，在qq平台发布宣传邮件5万条。

成功通过了国家人社部组织的创建工作中期考评，我市被评为良好等次。二是突出“创业大讲堂”品牌建设，加强了各层次的创业培训工作。为扩大影响，打造品牌，今年，创业大讲堂走进了岭南广电演播大厅，请来了一批国内知名企业家、学者、成功创业者传道授业解惑，在全市影响最大、受众最广的电视媒体开设专栏，滚动播出，有效激发全民创业热情。

6、特色服务，积极实施重点人力资源服务工程。一是有针对性地召开各类现场招聘会。按照市场需要，根据重点服务人群的性质有针对性地召开了困难群体、农民工、技能型人才、高校毕业生招聘会。二是分类建立人力资源基地。30个示范乡镇和12个示范街道已经成为技能型人才、普工、服务业从业人员输送基地，为重点企业保证用工需求。三是对全市50家企业开展重点人力资源服务。为企业提供人力资源管理、工资价位指导、用工状况分析、职业素质测评、专家授课指导、协调落实补贴政策等服务。为50家企业招聘技能型人才4568个，普工6432个，服务行业人员2756个，其他人员925个。

7、提质升级，失业保险经办能力建设得到切实加强。一是扩面攻坚。通过加大宣传力度引导扩面，加强部门配合联动扩面，加强稽核检查强制扩面，落实扶持政策推动扩面等手段，有效保证了新形势下失业保险的扩面征缴工作。二是加强基金管理。开展失业保险基金专项检查，加强内部制度建设，进一步完善了各项流程和制度，实行失业动态监测报告、待遇集体会审、社区公示、“一事两岗两审”制度。启动了领取失业保险金在街道和经办机构每月签到制度，防范虚报冒领。对20xx年失业保险金标准进行及时调整，调整后城区范围内每月744元。积极做好领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险、扩大失业保险基金支出范围、调整失业保险费率等部、省调研课题。针对湘乡市的支付压力，启动失业预警程序，争取省级调剂金200万，确保失业金的正常发放。全年全市享受失业保险待遇达10.85万人次(其中市本级7.43万多人次),共计发放失业保险金6771万元(其中市本级4756万元)，审核支付医疗补助金415万元(其中市本级303万元)，死亡丧葬费11万元(其中市本级6.5万元)，支付农民工一次性生活补助4万元(全部为市本级)，拨付职业培训补贴208万元(其中市本级185万元)，转移支出1万元(全部为市本级)，按时足额上解省级调剂金451万元，合计支出8179万元(其中市本级5707万元)，充分发挥了失业保险保障生活、促进就业、预防失业和维护社会稳定的作用。市本级对10多家涉嫌“挂靠”和骗领失业保险金的单位进行了实地稽核，查出“挂靠”人员、虚假解除劳动关系骗取失业保险待遇、重新就业后不参保继续领取失业金等违规行为近800人，避免基金流失近1000万元，核增应参保人员500多人;完成失业动态监测数据分析及监测分析报告9份。失业保险各项工作特别是信息化建设走在全省前列，成为推动经办能力建设和工作开展的有力手段。

回顾一年来的工作，主要的经验可以归结为以下五个方面：一是形成了以“五大就业工程体系”为重点的就业工作长效机制，项目化建设取得重大进展，强化了基层党委政府促进就业的责任、积极性、主动性和创造性;二是初步构建起了统筹城乡就业的格局，全市公共就业服务更加制度化、精细化，更加贴近城乡劳动者实际需求;三是创业带动就业成为就业工作新的增长点，创业大讲堂形成了品牌，创业培训蓬勃发展，创业基地建设进入加速发展期;四是劳动者素质就业取得重大进展，针对招工难、就业难“两难”问题采取了积极有效的应对解决措施;五是政策落实取得重大进展，政策稳定和促进就业的效应更加明显。成功应对了复杂经济形势的不利影响，确保了全市就业局势的基本稳定。

二、对当前就业形势的分析。

根据人力资源市场供求状况、企业用工情况和失业人员情况分析，我们对20xx年的就业形势的总体判断是：就业总量压力持续不减，结构性矛盾进一步加剧，就业形势依然严峻，并且更加复杂。不利因素：当前普通劳动者收入水平普遍较低，物价持续走高特别是生活消费品价格上涨较快，对就业困难人员和中小企业的压力不断增大，稳定就业岗位、失业保险费征缴的压力十分巨大。在当前经济转型、不确定因素增多的情况下，就业结构性矛盾有进一步加剧之势，面临的就业形势十分复杂，对工作中将会出现的新问题新困难难以完全预计。有利条件：各级党委政府对就业工作高度重视，就业工作在经济社会发展全局中的地位和作用更加突出，全市经济的平稳较快发展，经济结构的战略性调整，《就业促进法》的全面贯彻，更加积极就业政策效力的进一步释放，公共就业服务体系的进一步完善，“两个率先”战略的实施将不断改善就业和创业环境。特别是我们这几年在城乡统筹示范、困难群体就业援助、就业培训培训、创业带动就业、平台建设、人力资源服务等项目中形成的一整套政策体系、工作措施、考核办法，为我们做好就业工作提供了坚实的实践基础、良好的工作机制和有力的组织保障。

三、关于20xx年的主要工作。

4.7万，失业人员再就业2万人，就业困难人员就业8000人，重点援助20xx人。新增农村劳动力转移就业2万人。农民工和农村预备制培训1万人，失业人员培训1万人、创业培训1.3万人。失业保险新增参保1.38万人，全市参保总人数32万人，失业保险基金征缴6800万元。主要工作是：

一是全面开展统筹城乡就业工作。在3年示范乡镇、示范街道创建工作的基础上，将全市56个乡镇、城区21个街道全部纳入统筹城乡就业工作考核范围。分一、二、三类进行考核。通过因地制宜、测算指标、制定细则、以奖代投、拉开等次，抓两头、带中间，实现统筹城乡就业工作新跨越。

二是切实做好困难群体就业援助工作。督促各街道和社区切实摸清底数、完善台账、动态掌握实情。各级公共职业介绍机构深入企业，收集适合就业困难对象的岗位信息，加强指导、匹配和跟踪服务。继续召开就业困难对象就业援助专场招聘会，落实好各项扶持政策，鼓励企业吸纳更多困难人员就业，增强就业的稳定性。发挥好公益性岗位托底安置作用，优化岗位结构，畅通进出通道，形成良好的机制，激发就业困难人员就业的主动性。认真落实国发[20xx]169号文件精神，切实做好大学生就业工作。

三是抓好创业带动就业工作。目标任务即“13155”：创业意识培训(gyb)1万人，创业培训(syb)3000人,提升培训(iyb)100人，发放创业贷款1亿元，财政贴息500万元，扶持创业1500人，创造就业岗位5000个。创业大讲堂树品牌，创业培训出成效，提升培训出成绩。加强师资队伍建设，加强后续服务，成立创业协会，组织创业大赛，搭建创业实训平台，落实创业扶持政策，加强创业孵化基地建设，做好国家级创业型城市创建评估工作。

四是搞好人力资源市场服务工作。举办招聘会150场，提供10万个空岗信息，推荐就业2万人，采取岗位补贴政策重点援助20xx名就业困难人员。为50家重点企业对口招聘1万名劳动力。加强信息网络建设，加速招聘信息平台升级，完善岗位搜索、招聘会预告、信息联网、视频招聘、工资指导价位等功能模块，保证信息的准确、及时、有效，为求职者提供全方位的就业服务。

五是着力完善公共就业服务体系建设。按照省市文件要求，加强平台建设。加大公益性岗位中乡镇街道站工作人员和村协理员设置比例，把人员队伍建设和平台建设结合起来。

六是全力做好失业保险各项工作。重点推进城镇非公经济组织从业人员参保。落实各项内控制度，加强对基金收、管、发等重点业务环节的监控，确保基金规范运作和安全完整。做好扩大失业保险基金支出范围、动态监测、失业预警、信息系统建设各项工作，实现失业保险与促进就业的良性互动。

同志们，做好新时期的就业服务工作，责任重大，任务艰巨，需要我们以更加开拓进取的精神，更加昂扬向上的姿态，团结一心，扎实工作，确保全年就业服务工作目标任务圆满超额完成。

谢谢大家!

文旅局长讲话篇十七

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好!在这春暖花开的日子，我们规划局测绘院又迎来了一个新的春天。我们深信，在报告的指导下、在现任规划局长的带领下，我们测绘院还将创造更加骄人的业绩。在这里，我首先要祝愿在座的各位及您的家人在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意!再一次的感谢大家对我多年来的支持与厚爱，谢谢大家!今天，我竞聘的岗位是测绘院院长。

下面，做一下自我介绍：我是现任测绘院的副院长，今年**岁。

我们**测绘院拥有辉煌的历史，为无锡的发展做出了重大贡献。去年，我院累计完成测绘项目222项，创造产值210万元，超额完成了年初提出考核产值目标。在“建设新农村”、大型图形的制作等方面我院也做出了重大贡献。我认为，作为一名院长不是权利与荣誉的象征，而是一份沉甸甸的责任，他不仅要主持院内工作、制定单位的宏观发展规划，做好上、下级和有关部门的协调工作，还要完成各类测绘任务，为地区的发展提供精确的测绘服务。所以胜任院长职务的人选必须综合素质过硬。刚才在上台之前，我综合权衡了一下自己，认为自己参加此次竞聘具备以下几点优势。

一是我有强烈的工作责任感和敢于吃苦耐劳的工作作风。我出生于一个普通家庭，深深懂得“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”的道理。我的家庭教育、生活和7 年的工作经历，养成了我能吃苦、能奉献的良好品质，培养了我兢兢业业、吃苦耐劳、勇于创新的工作作风。也正是在这种工作作风的指引下，我在自己平凡的岗位上，扎扎实实的工作，实现自己的人生报负。可以说，是测绘工作，让我成长;是领导和同事的关怀，使我成熟;是测绘局这所大熔炉磨练了我的意志、锤炼了我的品性、培养了我的作风、提高了我的素质!

二是工作适应能力强，具有丰富的工作经验。回想起来，自**年参加工作，我曾先后从事过***、***、***、***等不同的工作。可以说，每一次岗位变动，对我的人生都是一次难得的体验，对我的能力都是一次重要的提升，对我的生命都是一笔宝贵的财富。当然，7年的工作锻炼也使我对测绘院的各项工作都比较熟悉，对如何做好各项工作也有自己独特见解，能够出色的完成各项工作。

我的演讲结束了，谢谢大家!

同志们

一、统一思想。充分认识推行风险岗位廉能管理工作的重要意义

省纪委在中央纪委提出的廉政风险防范管理”和“廉政风险防控机制建设”基础上，风险岗位廉能管理。结合江西实际、突出江西特色而采取的一项创新举措。务必深刻理解推行风险岗位廉能管理的重要意义，切实把思想统一到中央、省、委的决策部署上来，以时不我待的精神状态，把风险岗位廉能管理工作认真抓起来，切实推动起来。

强化预防腐-败工作的创新举措。一开展风险岗位廉能管理。

立足预防在先，风险岗位廉能管理。防患未然，将预防腐-败工作贯穿于权力运行的.全过程，真正落实到具体岗位和个人，有效防止“权力失控、行为失范”最大限度地降低和减少不廉洁行为发生的几率，不断提升工作效能。同时，推进创造性地将风险概念引入到反腐倡廉建设中，通过关键环节、重点部位、重要领域预防腐-败工作的开展，推动治本抓源头各项工作的深入开展。这是用发展的思路和改革的办法破解工作难题、完善工作机制的积极探索，贯彻落实中央“三个更加注重”要求的创新举措，为有效预防腐-败、提升反腐倡廉建设水平开辟了一条新途径，也为反腐倡廉工作的创新和发展提供了新视野。

加强反腐倡廉制度建设的现实需要。二开展风险岗位廉能管理。

国处于经济社会转轨时期，当前。各方面制度机制还不是特别完善，有着一些缺陷和漏洞，存在容易诱发腐-败的风险。近年来，反腐倡廉建设正朝着“科学化、制度化、规范化”目标迈进。开展廉政风险防范管理，就是针对权力运行的关键点”内部管理的薄弱点”腐-败易发的风险点”建立健全相关防控措施和制度规范，促使权力正确运行，确保不出或少出问题，充分体现了反腐倡廉建设向科学化、制度化、规范化推进的新要求，新形势下加强反腐倡廉制度建设的现实需要。

三开展风险岗位廉能管理工作是提高机关效能的有效途径。

针对风险岗位的工作性质和特点，开展风险岗位廉能管理三大基本原则之一是坚持廉政与效能有机统一。开展风险岗位廉能管理工作实施方案》和我局《工作方案》均充分体现了这一原则。如在清理岗位职权、梳理工作流程基础上。全面完善首问负责制、一次性告知制、限时办结制等等。并将风险岗位廉能管理工作纳入年底党风廉政建设责任制考核中，既要考核各科室岗位廉政情况，又要考核各科室岗位效能情况，形成既重廉又重效的良好氛围。

二、明确任务。着力抓好风险岗位廉能管理各项工作落实

也是局惩防体系建设的攻坚之年，今年是十二五”开局之年。做好风险岗位廉能管理工作意义重大。要通过深入开展风险岗位廉能管理工作，使广大干部抵御腐-败风险和履行岗位职责的能力明显增强，使全系统反腐倡廉、服务发展的水平明显提高，使我局惩防体系建设明显见效，营造风清气正的干事创业环境，努力开创城乡规划科学发展新局面。

扎实开展工作一抓住三个环节。

对梳理出的权力事项进行流程优化和再造，一是要做好“分岗确权”工作。这是开展风险岗位廉能管理工作的前提。这当中包括理清岗位职权、优化业务流程、公开权力运行三个环节。要在清理风险岗位权力事项、编制风险岗位职权目录后。并以适当途径向社会公开，主动接受社会和群众的监督。二是要做好“分险设防”工作。这是开展风险岗位廉能管理工作的关键。这其中查找风险点、制定防范措施两项任务是关键。要围绕岗位职权运行，深入查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、工作效率风险、外部环境风险五类风险，并根据查找出的廉能风险点情况，制定针对性和可操作性较强的防范措施，做到岗位职责明确、廉能风险清楚、防范措施得力，确保权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里，使每一个岗位上的人员都及时受到提醒教育和应有的监督制约。三是要做好“分级监管”工作。要针对查找出的廉能风险点，认真梳理归纳，界定风险等级；同时，突出对领导岗位、公共资源配置岗位、行政许可岗位、国有资金管理使用岗位、重点工作项目岗位的监督，制定相应监控措施，对廉能风险实行分级监控；要通过加强信息收集，进行跟踪监测，加强对廉能风险的动态管理。

务求工作实效二突出三个重点。

排查廉能风险、落实防控措施、健全制度机制，推行风险岗位廉能管理。关键点，关系到风险岗位廉能管理工作的成败，也是很多风险岗位廉能管理试点单位得出的重要经验。因此，必须在这三个方面下功夫。

做到风险点“找得准”风险点查找是风险岗位廉能管理工作中关键的关键，1排查廉能风险上下功夫。这一步工作如果不到位，以后所有环节的工作都是空谈，毫无意义。因此，一要真查。少数同志对查找岗位风险存在思想误区，认为查找岗位风险就是对自己的不信任，存在不查找、不配合的情形；或者认为与己无关，马虎应付，照搬照抄，甚至认为是查问题，怕触及利益，从而去查找一些不是风险的风险”对此，要明确，岗位风险是客观存在只要有权力运行就有可能产生风险。要按照“对事、对权、对责”原则，认真查找已经出现、可能存在潜在风险点。二要善查。风险点查找是否到位，与查找方法是否得当直接相关。查找风险点时，一定要注意查找的方式方法，采取自上而下查找、自下而上逐级审核的方式，按照全员参与的要求，通过“自己找、群众提、领导点、上级帮、班子定”等办法，对风险岗位人员的职责定位、法定权限和工作流程进行认真梳理，深入查找可能存在廉能风险。三要细查。风险点找得全面准确，风险防控才有针对性，廉能管理才能行之有效。查找风险点时，要围绕“廉政”和“效能”两个方面，从单位、科室、岗位职责出发，紧贴业务工作，细致排查权力行使各个环节的风险，力求把廉能风险点找全、找深、找准。

做到防范措施“落得实”找风险点目的为了防范风险，2防控廉能风险上下功夫。制定防范措施就是针对风险点，按照简便易行、有利操作的要求，做到有的放矢，使防范措施落到实处，有效防范风险。因此，一是防范措施要管用。针对风险点表现出的具体特征，由表及里，由浅入深加以分析，力求制定的防范措施抓住根本、切中要害。要根据领导岗位、中层岗位、操作岗位的几个层次，区别不同对象，使防范措施到岗到人。二是监督措施要到位。要利用信访举报、行政监察、党风政风行风热线、行政效率投诉等渠道，逐步建立落实防范措施的监督机制，切实加强对防范措施落实情况的监督检查。三是监管责任要落实。要结合各自工作职责，把落实防范措施的任务，细化分解到相关部门、科室，责任落实到人，并加强监督管理，进行跟踪问效，做到严格管理、严密监控，真正使每一项防范措施都能落到实处。

做到制度机制“管得久”风险廉能管理是反腐倡廉建设的一项长期任务，3健全长效机制上下功夫。要确保该项工作真正落到实处、取得实效，一定要有长效机制作保障，努力形成用制度规范权力、以廉能防范风险的长效机制。一是要建立健全教育的长效机制。要根据风险岗位廉能管理的需要，紧密结合干部职工的思想实际，丰富教育内容，科学设计教育载体，广泛开展灵活多样、喜闻乐见的思想教育活动，使广大干部增强廉洁意识、风险意识和责任意识，切实筑牢拒腐防变的思想防线，真正做到教育活动规范化、制度化、常态化。二是要建立健全权力运行监督的长效机制。加强对重点人员、重点岗位、重要权力、重要事项的全方位全过程监督，促进权力公开透明运行。不断拓宽监督渠道，不断完善监督体制，增强监督的权威性和有效性。要重视科技手段的运用，探索“人防”与“技防”相结合、把风险岗位廉能管理措施融入信息技术网络的可行性方法，着力提高风险监控的现代化管理水平。三是要建立健全提升机关效能的长效机制。完善机关效能建设各项制度，进一步简化办事程序、改进服务方式、提高办事效率，全面规范行政行为。

注重统筹推进三做到四个坚持。

内涵丰富、涉及面广，风险岗位廉能管理是一项系统工程。一项包容性、开拓性很强的工作。抓好这项工作，必须做到系统谋划、统筹推进。一要坚持廉能统一。把廉政建设与效能建设紧密结合起来，注意做到同部署、同落实、同考核，形成既重廉又重效的良好氛围。通过加强廉政建设，规范从政行为，确保权力正确运行，为效能建设创造良好条件；同时，通过抓好效能建设，促使广大规划系统干部转变工作作风，提高工作效率，为廉政建设打下坚实基础。二要坚持融合业务。要把风险岗位廉能管理工作与本部门本单位的业务工作紧密结合起来，与各个岗位职责结合起来，与日常工作融为一体。把风险岗位廉洁自律和勤政为民要求纳入岗位职责和业务流程，融合到具体业务工作中，做到廉能管理与业务工作两手抓、共促进，既有效防范廉能风险，又强化岗位工作职责，切实解决廉政建设与业务工作“两张皮”现象。三要坚持点面结合。要在统筹把握工作全局的基础上，突出抓好重要领域、关键环节、重要岗位的廉能管理，推动风险岗位廉能管理率先在这些方面取得进展。同时要注意向其它岗位延伸。不能只抓重点，不顾一般，要不断拓展工作领域，扩大工作的覆盖面。四要坚持改革创新。风险岗位廉能管理，探索性和创新性很强，这就需要我边实践、边探索、边完善，以改革创新的精神，推动风险岗位廉能管理工作的深入开展。工作中要注意学习借鉴他人已有经验，总结完善自身实践做法，加强分析研究，积极探索推进工作的新办法、新机制，不断拓展风险岗位廉能管理新内涵、新方式，形成一套符合自身实际的新经验，不断提升风险廉能管理的科学化、制度化水平。

三、强化措施。确保风险岗位廉能管理工作取得实效

关键在领导。局领导班子成员将按照党风廉政建设责任制的要求，推进风险岗位廉能管理工作。切实履行“一岗双责”带头查找廉能风险，带头制定和落实防控措施，各科室要召开科务会进行再部署，要层层落实责任，确保预防腐-败各项要求具体落实到每一个岗位和每一个人。把握工作进度及时间节点，把廉能管理工作与业务工作紧密结合，不能虚化。要通过开展风险岗位廉能管理工作，增强党员干部特别是领导干部廉洁自律意识、法律意识和程序意识。

反腐倡廉建设的一项创新性工作，同志们推行风险岗位廉能管理。也是城乡规划系统惩防体系的一项重点工程。要紧密结合实际，以奋发有为的精神和求真务实的作风，脚踏实地，埋头苦干，切实抓好反腐倡廉建设各项任务的落实，共同努力把风险岗位廉能管理工作抓出实效，以党风廉政建设和反腐-败的新成效向建党90周年献礼。

文旅局长讲话篇十八

同志们:。

按照市“四民”活动的整体部署和安排，从8月7日开始，活动已转入巩固提高阶段。为认真总结局系统前一阶段活动开展情况，深入扎实开展好第三阶段活动，加大活动成果转化力度，确保局“四民”活动取得实效，全面完成市委市政府交办的各项任务，下面，根据各单位汇报和局几次检查情况，就前一阶段活动开展情况做一简要回顾，就如何做好巩固提高阶段工作,提几点意见。

一、强化领导严密组织活动取得阶段性成果。

为贯彻落实市委、市政府《关于开展“察民情、解民忧、顺民心、保民安”活动的意见》,自“四民”活动开展以来，局系统各单位紧密结合各自工作实际,领导重视、重点突出、措施有力、方法得当、效果初显，整个活动有条不紊地开展。特别是在整改问题阶段，局党组和各单位大力解决查摆出来的突出问题，分期抓重点、全方位覆盖、上督下促、注重效果。活动主要有以下几个方面的特点。

(一)加强组织领导，严密组织实施全市“四民”活动开展以来，局系统各单位迅速传达贯彻会议精神，进一步统一思想，提高认识，能够把开展“四民”活动作为当前和今后一个时期的一项重点工作，摆上重要位置，切实抓紧抓好，做到了组织到位，措施到位，工作到位。局及时成立了活动领导小组和专项工作组，进一步明确工作思路和工作流程，落实办公场所，迅速开展工作。局属各单位也相继成立了组织领导机构。各单位主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、一级对一级负责，层层建立责任制，确保“四民”活动的落实。活动中，局领导小组和各单位定期召开领导小组会议，及时了解和掌握活动的进展情况，研究解决活动中存在的问题。各专项工作组和各单位在履行各自职责的同时，强化协调，注重配合，形成了推进活动的强大合力。

(二)结合工作实际，制定切实可行的工作方案在前一阶段工作中，局活动领导小组和各单位根据市委、市政府《意见》的要求，在认真学习领会李书记动员讲话精神、深入调查研究、摸清实情的基础上，结合各自工作实际，抓住活动的关键环节和重点任务，及时制定了详细方案，层层分解任务，把目标任务细化到时间段，分解到具体人，在工作质量、完成时限和阶段性目标等方面提出具体要求，使方案更富针对性，更具操作性，做到既贯彻市委、市政府的部署要求，又体现各单位的特色。特别是在第二阶段，我局及时制定了《市城管局“四民”活动解决问题阶段工作实施意见》,整改方案的制定充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，真正把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改阶段工作的重点。根据反复疏理,我局确定了42个方面的问题。同时，对市政府交办我局的5件事实，落实具体整改工作责任制，整改方案的每一具体项目都有解决措施、整改时限、落实到责任单位、科室和责任人，做到每条整改意见都有承办部门，有明确的时间要求。活动中，各单位建立了通报制度，切实做好信息报送工作，及时反馈信息，对每个单位、每个部门工作都能如实反映，定期通报。

(三)加强学习教育，营造浓厚活动氛围整个活动中，各单位始终把学习教育作为抓好“四民”活动基础，贯穿于活动的全过程，进一步明确了学习内容和重点。各单位先后认真组织大家深入学习了党的十七大精神和科学发展观，李书记动员讲话精神以及市委、市政府重要工作会议精神，引导广大党员干部切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上。各单位能够紧紧围绕活动的开展，制订了严格的学习计划，落实学习制度，注重学习实效，不断提高学习的针对性。活动中，局机关个各单位注重加强舆论宣传工作，制定了宣传报道方案，充分运用报刊、电视、城管网等有效载体，通过开辟园地、编发简报等多种有效形式，大力宣传我局开展“四民”活动的重要性和必要性，充分调动广大干部投入活动的积极性、主动性，提高了广大干部职工的参与热情，扩大了“四民”活动的社会影响，为活动开展营造良好的舆论环境。

(四)公布民情台帐自觉接受市民监督针对第一阶段排查出的问题，我局经过梳理，及时上报，市委、市政府最终将公厕建设、城区小街小巷改造和清洁社区活动列为市“四民”活动第二阶段重点抓好的八件实事之列。另外整治校园周边环境秩序也作为我们协办问题。对公厕建设问题我局已经召开多次会议，进行部署，并正在紧张的推进之中。6月24日，我局重点抓好的五件实事的民情台帐，通过新闻媒体，向社会公布，赢得了广大群众的好评。

(五)认真组织督查确保整改工作的落实为进一步推动全局系统“四民”活动扎实深入开展，我局从机关抽调相关人员组成“四民”活动专项督查组，采取“一听、二看、三问、四评”督查方式，对全系统各单位开展“四民”活动的方案、措施、台帐、氛围、实效和存在的问题等情况进行细致检查。从7月28日开始，局结合半年岗位目标考核，对局属各单位第二阶段活动开展情况,特别是各单位问题整改情况又进行了一次全面检查。检查结束后，及时汇总检查情况，下发了检查通报。

二、精心组织，强化措施，全力整改五件民生实事。

活动开展以来，我局通过自查,确立了42个方面的问题，民情热线反映的41件，行风热线反映的11件，李书记和陈市长通过网上对话转来12件，市“四民”热线确定的5件，共计106件。为确保向社会公开承诺的五件实事尽快得到落实，向广大市民交上一份合格答卷，进入第二阶段，我局大力解决查摆出来的突出问题，按照“分期抓重点、全方位覆盖、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四个到位”：领导责任到位、任务分解到位、措施跟进到位、督导检查到位。做到“四个明确”：明确责任单位、解决措施、解决标准和解决时限，全力解决民生方面的突出问题，让广大市民真切感受到“四民”活动带来的成效。

(一)西昌南路垃圾中转站如期搬迁为及时妥善做好西昌南路垃圾中转站的搬迁工作，局党组和市环卫处调整工作部署，周密组织，加大施工进度，6月1日提前完成任务。为解决城区垃圾中转站少的问题，局计划在今年10月完成5座垃圾中转站建设任务。

(二)环城河水质污染治理工作基本完成为从根本上解决环城河水质污染问题，局实施了环城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前，环城河33个截污口的并网工作、城区污水管网铺设已完成95%，为环城河水质的根本改善奠定了坚实基础。

初开始，我局安排两名局领导现场组织施工，积极协调各方面力量，采取非常规措施，克服汛期施工困难不便，拆迁工作难，协调问题多等问题，夜以继日进行施工。目前，该工程正在紧张施工中，已完成任务95%。

(四)市容环境卫生长效机制初见成效。

针对广大市民反映夜市排档、学校周边环境和城乡结合部“两薄”问题突出，市容环境卫生管理长效性不够等问题，局积极组织开展市容环境卫生专项整治活动，建章立制，规范管理。前段时间，先后组织开展了“牛皮癣”集中清理、夜市排档零散摊点、校园周边环境集中整治等专项活动7好用吗bb霜排名次，清除各类乱贴乱涂小广告1万余处，取缔违章摊点出店经营管理57家。为实现市容环境管理的长效性，我局及时与市公安局、卫生局共同研究，联合出台《市市区饮食摊点群管理暂行办法》，政府已正式下发，这为实现市容管理的长效性，提供了必要的制度依据。

(五)“厕所工程”全面实施根据市政府的安排,今年由市城管局负责改建的公厕20座，墉桥区政府负责改建的55座，提升改造的25座，全年新建和提升的公厕共计100座。目前，已有49座公厕已开工建设，其中我局14座，墉桥区35座，预计所有新建和提升的公厕，将分别于10月底和11月底之前相继投入使用。

(六)信访稳定工作成效明显前段时间,从中央到省市,对信访稳定工作提出了很高的要求。从我局来讲，执法局成立、市政改制、二联单临时工待遇底等一些影响的问题也较为突出。通过局机关和各单位的共同努力，在此期间，没有发生进京、去省非法上访事件，许多同志能顾大局体谅上级困难，稳定工作做的也比较好。市领导交办的2件,已有一件息诉息访,另一件,我局已在本职范围内进行了办理。“四民”活动小组转来的9件全部按时办结办结;正常转来的一件也已按时限办理完毕。

(七)全力协助小街小巷改造工程。

为实现市政府小街小巷改造的目标，我们一是制定了“三位一体”的工作思路;二是决定免收小街小巷建设产生的渣土处置费用;三是积极与区政府协调，深入施工一线，指导帮助施工单位搞好市政建设、园林绿化、市容管理、卫生保洁、弱电管网等方面工作，确保以最优的资源支持街巷建设和管理，尽快形成市区联动机制，全力提升整体创建水平。

在此期间，各单位还结合各自业务，积极为广大市民办实事。园林处在汴河路部分路段的人行道上设置了休闲座椅，在南环公园、西环公园等地设置了体育健身器材，在沱河岸边安装了安全链，共投入10多万元。市政、环卫等单位能从市民关心、关注的热点问题出发，出主意、想办法，及时修整市政设施、环卫设施，广场、河道等单位也在职责范围内，加大工作力度，文明创建、环境整治改观较大。

总体上说，“四民”活动开展以来，局党组高度重视，积极行动，干部职工积极参与，工作进展比较顺利，取得了一定的成效。在充分肯定成绩的同时，我们也还存在一定的差距和不足。一是各单位之间活动开展存在差距，活动开展不平衡;二是上热下冷的问题还依然存在。个别基层单位重视程度不够，对开展活动的认识不足，依然存有应付思想仅仅停留在表面，没有深入下去。

三、正视问题乘势而上全力做好“四民”活动第三阶段的工作。

8月8日下午，市“四民”领导小组召开了活动第三阶段转段会议。会议总结分析“四民”活动第二阶段工作开展情况，通报了“四民”活动民意调查结果，安排部署第三阶段工作任务。市委书记李宏鸣出席会议并作重要讲话，市委副书记刘晓云作工作报告。为全面做好第三阶段的工作，确保整个活动善始善终，下面，结合市委领导的讲话精神，我就局第三阶段活动讲几点意见。

(一)正视问题认真反思客观评价活动成效为了解和掌握人民群众对“四民”活动开展情况的认识和评价，找出“四民”活动中存在的问题，7月29日至8月3日，市“四民”活动领导小组，在市区8个办事处范围内的企事业单位、街道、社区干部和市民中选取了500个样本，组织进行了“四民”活动开展情况民意调查。从调查的最终结果看，我们城管系统的位次不尽人意。在被评议的16家重点单位中，自来水公司满意率为61.9%，排名14;不满意率为21.6%，排名第二;我局满意率在59.2%，排名15;不满意率为22.2%，排名第一。通过汇总，我局存在的问题，主要有11个方面：野蛮执法，态度恶劣;吃拿卡要现象严重;市容脏乱差现象改变不大;占道现象严重;存在收费就不过问的现象;老城区改造太慢;摊点太乱;城市公厕建设要加强;不应采取粗暴的扣物罚款;夜市大排档的卫生问题和环境问题要加强管理;存在交费就可乱摆的现象。为此，市里要求我们要针对群众反映的问题认真整改，争取在今后的工作中有明显的改观。面对这样的调查结果，这几天，局党组进行了认真的反思，我们辛辛苦苦做了那么多的工作，却的到如此的结果，说明了什么?我看主要是我们的工作还不够扎实，工作力度不够大。布置安排的多，真正落实的少;会议文件多，督促检查的少;浮在面上的多，深入一线的少;发现问题多，真正解决的少，当然还有体制问题。“四民”活动还有不到一个月的时间就结束了，到最后检验的时候怎么过关，下一步怎么办?这值得我们深思。我认为，一是要敢于面对群众的评议，正视存在的问题和不足，坐下来认真分析产生问题的原因。二是要针对存在的问题，认真研究解决的办法;三是要举一反三，全面查找其他方面是否也有类似的问题。“知耻而后勇”，任何回避问题和讲究客观理由的做法都是不可取的。

(二)强化领导，严密组织实施目前，局活动领导小组已就整改提高阶段工作制订了具体实施意见。总的要求是：继续加大排查问题的解决力度，建立健全各项规章制度，及时总结经验，宣扬典型，严格检验标准，强化考核督查，统筹兼顾，确保“四民”活动及局系统各项工作取得实效。通过结合实际，建章立制;督查考核，听取意见;总结经验，宣传典型等方法步骤，加大活动成果转化力度，进一步建立健全构建和谐城管的长效机制，确保行政执法和管理服务在规范化、制度化的基础上，进一步开创城市管理和行政执法的新局面，取得人民群众满意的成效。同时，积极开展“回头看”活动，重点对照民情台帐进行检查，看梳理出来的问题解决怎样、基层是否稳定，服务对象是否满意，干部作风是否得到进一步转变，发展环境是否进一步优化。对没有解决的问题和解决不彻底的问题，要责任到人，限期整改。对活动开展扎实有效，解决民生问题突出，作风改进明显的单位和个人进行表彰。

(三)加大问题整改力度，高标准完成对市民的承诺第二阶段的结束并不意味着办实事的结束，各单位要加大问题的解决力度，确保按时序进度承诺兑现，再接再厉，一鼓作气，把“四民”各项工作做得更扎实，更有成效。当前，要坚决克服自满思想、松懈思想、厌战思想、麻痹思想和畏难情绪，要继续对对查摆出来的问题，认真梳理归纳，把解决这些问题作为第三阶段工作的主要任务。对确定要解决的问题，要深入研究，制定解决的办法和措施，进一步分解任务，落实到具体责任单位和责任人。实行一级对一级负责，确保问题有人担、责任有人负、落实有人抓。强化责任落实，加快工作进度，优化工作流程，尽快办结承担事项。

(四)积极构建长效机制，建立“两个平台”，完善“两项制度”各单位要高度重视，继续加强“民声热线”平台建设。近段时间，通过各种渠道反映我局的问题很多，市领导也十分关注民情热线工作，因此，各单位领导要及时过问，天天上网，在人员配备、设备保障上要加大投入，舍得化钱。要切实解决好有效办理的问题，解决好上下联动、加强监督的问题，把平台建设成效当作考核各单位的一个重要标准。要建立实体基层信访服务平台，面对面受理群众的利益诉求，从被动应付到主动出击，做到矛盾不上交，问题不越级。要完善两项制度。一是完善承诺制。对群众反映比较集中，一段时间内难以解决的问题，要加强研究，在了解群众呼声要求的基础上，向群众、向社会做出承诺。二是完善责任追究制。对向群众做出承诺的兑现情况、实事办理的情况、问题解决的情况，进行严格考评。“四民”活动时间虽然是有限的，但“四民”活动建立的机制是长效的，要通过“两个平台”、“两项制度”，把在这次“四民”活动中创造的好经验和好做法凝练出来，使之成为一种常态化、规范化的制度。

(五)切实强化监督，加强宣传确保“四民”活动不走过场，必须强化监督。下一步，我们将对各单位活动的开展情况，严格标准、严格时限、严格程序，严格考核。定期和不定期安排督导组对第三阶段活动开展情况加强督查，对任务不明、责任不清、重点不突出、标准不明确、解决问题不彻底等问题，要及时督促整改。在督查方式上，不但要听取各单位的汇报，而且要深入基层、深入一线，在群众中广泛征求意见，接受群众评议。要进一步改进宣传工作，强化宣传报道与舆论监督。要突出宣传重点，集中宣传各单位解决了哪些实际问题，化解了哪些矛盾纠纷，报道“四民”活动的动态情况以及优秀典型。开展明察暗访，发现问题，查找问题，推动问题的解决。宣传组要充分利用网络，并积极协调新闻媒体要强化宣传，让市民群众和社会各界了解我们在做什么，解决了哪些问题，取得了哪些实效，为下一步的评议打下基础。

(五)统筹兼顾，搞好结合进入第三季度，各单位各项工作都在全面推进。大事多、任务重、时间紧、要求高是这一阶段工作的主要特点。因此，各单位在第三阶段工作中，要不断找准“四民”活动与城市管理工作两者的结合点，通过开展“四民”活动进一步转变干部作风，优化发展环境，维护社会稳定，促进城管事业发展。现在，北京奥运会正在举行，各单位要高度重视奥运其间的稳定工作，以高度的政治责任感、政治敏锐性，集中力量维护局系统的稳定平安。当前，要紧紧围绕年度目标，加大力度，集中精力解决好存在的突出问题，全力提升我们城市管理水平。总之，要把开展好“四民”活动和促进本职工作有机结合起来，坚持两手抓、两手都要硬，真正做到两不误、两促进。

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