报告的写作,需要我们收集、整理和分析相关的数据和资料。在写报告的过程中,我们要注意逻辑的严密性和条理性,使得读者能够清晰地跟随我们的思路。阅读他人的报告范文有助于培养自己的写作思路和逻辑思维,从而更好地展开论述。
好调研报告篇一
(2013年10月11日)。
根据区委统一安排部署,为切实掌握本村实际状况,深入开展入户调查,现形成调研报告如下,以便为帮包工作的顺利开展奠定坚实的基础。
一、基本情况。
(一)人文环境。
1、地理位臵。鲁桥村位于陶庄镇政府西南部,奚仲山脚下,西邻薛河,是一个有着多年历史积淀的古村,因古石桥鲁封桥而得名。
2、人口概况。全村有人口1458人,356户,劳动力占40%左右,育齡妇女285人,80岁以上老人32人、五保户7人。
3、基层组织。全村共有党员33人,其中60岁以上9人,50-60岁4人,40-50岁9人,30-40岁6人,30岁以下5人;在家党员仅11名,大多60岁以上,青壮年党员多工作在外地。村“两委”成员6人,村书记辞职、村主任1人、支部委员2人,村委员2人、村会计1人、村计生专职主任1人。
(二)经济状况。
1、经济作物。全村占耕地近1100亩,基本作物以小麦、玉米为主,间作棉花、大豆等经济作物。
2、经济收入。村里无集体收入和经营性收入,部分人经济。
来源依靠经商或者外出打工为主,其中从事家庭经营约500人,常年外出务工劳动力为600余人,约占全村人口的40%。去年该村人均年收入为1万元,村集体负债22万元。
(三)社会保障。
1、基础设施无自来水,无水泥路,无医疗卫生、文化教育设施、无直达公交车。
2、2012年全村参加农村合作医疗人数1400人,农村社会养老保险人数520人,享受最低生活保障人数110人、办理第二代残疾人证34人。
二、存在问题及原因。
(一)基层党组织向心力、凝聚力、号召力有待增强。由于党员年龄结构和知识结构不合理,以老年的居多,年轻党员、女党员数目偏少,党员队伍缺乏活力。当前,劳动力大多外出打工,部分在外务工党员流动频繁,联系困难,支部党员会议无法及时召开,党建工作未能及时开展,党员模范带头作用有待进一步提高。
(二)村集体经济薄弱,村民、村财政增收缓慢。
均可耕地面积少;
3、因家中无人和季节性因素影响,耕地荒废较多,村民人均收入较少;
5、村东占地50亩地村养猪场,因经营不善,被弃臵;村后占地20余亩后弯煤矿停产。村集体无任何经济来源,仅靠政府财政转移支付,历史债务负担沉重,负债达22万元。
(三)生存条件恶劣,村民无法享受基本生活保障。地处偏僻,交通落后,无直达公交车,农民生产生活存在出行困难;村民至今饮用地下水,部分水质已受不同程度污染,至今存在饮水安全隐患;基础性公共设施基本为零,无医疗设施、教育机构,物质生活得不到基本保障;村民参保率低,合作医疗、养老与失业保险未能实现全覆盖。
三、下步工作打算。
首先,加强以党支部为核心的村级班子建设。
注重制度建设,健立健全各种制度,如党内选举制度、党员学习制度、三会一课制度、村务政务公开制度等,规范工作程序,注重落实规定,廉洁自律;五是充实党员活动室,让党员有专门的学习、活动阵地;六是建立长效机制,确保各项工作有条不紊地进行;七是开展远程教育,对广大党员干部进行培训,让大家掌握先进的种植、养殖技术,了解致富信息,掌握致富方法,切实起到带动作用。八是注重党员素质教育,组织开展创先争优活动,发挥党员先锋模范作用;九是增强为民服务意识,开展为民服务活动,帮助群众解决实际问题,提高人民群众满意度。
其次,加强以集体增收、农民致富为核心的农村经济。
立足村情实际,拓宽发展思路,充分发挥村级资源优势和产业特色优势,选准富民强村路子,促进农民增收致富,提高村民的整体生活质量,增加村级集体经营性收入,推动社会主义新农村建设。一是深化农村土地产权制度改革,狠抓产业结构调整,发展特色农业加快农业规模化经营、产业化发展;二是积极争取上级部门的资金、技术、政策支持;三是盘活固定资产,将原村小学办公场所、废弃养猪场、后弯煤井占地进行积极招租,引进企业,多渠道增加村级收入;四是积极发展第二、第三产业,正确引导农村劳动力有序流动,增加劳务收入;五是加大招商引资力度,围绕农民增收,积极主动的帮助各企业协调方方面面的工作,为企业创造良好的环境。
再次,加强以“惠民生、促发展”为核心,解决广大群众关心的重点、热点、难点问题。
在各级党委、政府的大力支持下,立足全村经济发展现状,以科学发展观及创先争优思想为指导,坚持“以人为本”,急群众之所急,办群众之所需,切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题,不断加强基础性设施建设,不断优化生活环境,努力解决好事关群众切身利益的问题。一是建立健全农村社会救助体系,将五保户、特困户纳入社会保障,及时发放社会救助金,并在节日期间与平时开展不定期走访、救助、慰问等活动。二是组织实施好城乡共建活动,争取加大扶贫的综合投入;三是完善新型农村合作医疗保险和养老保险制度,切实帮助特困家庭解决子女就学、养老、看病、就医难等实际问题;四是依托村农家书屋,建设文化大院;五是加强计生、群团、社会治安综合治理等工作,积极推进平安村建设;六是认真开展社会矛盾排查调处工作,有针对性地做好释疑解惑,及时发现、积极调处新形势下的人民内部矛盾和社会矛盾,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,确保政通人和,为人民群众安居乐业的社会环境,维护社会稳定。
四、结合残联自身工作特点,开展系列助残活动,改善鲁桥村残疾人基本生产生活情况。
以残疾人为本,借助系列助残活动,充分发挥“代表、服务、管理”职能,力争出色、圆满地完成帮包任务。
一、利用残疾人节日、春节等开展走访慰问,救助特困残疾人。为肢体残疾人发放轮椅、为精神病残疾人提供免费药物,为重度残疾人安装无障碍设施。
二、发放宣传资料,普及残疾人预防、康复知识。
三、举办残疾人回报社会、奉献爱心活动,组织盲人按摩。
师为鲁桥村民提供免费按摩服务。
四、为低保重度残疾人填报申报表格并发放补贴金。
五、对考入大学的残疾人子女申报发放一次性助学款。
好调研报告篇二
通过调查,了解现在大学生的消费现状,并分析相关的消费心理及暴露的问题,进而提出相应的建议及对策,引导大学生树立理性的消费观。
问卷调查。
大学生。
大学生是一个特殊的消费群体,由于生活环境、成长环境、家庭经济状况、所受教育、校园环境以及年龄的特殊心理特征等原因,使这个群体有自己特有的消费心理和消费行为。我们通过对部分大学生的经济收入来源、消费状况调查以及对他们的消费状况和消费的特点进行分析,为进一步改进我校大学生心理健康教育提供线索。
(一)、大学生的消费现象。
大学生月消费额在350-500元的占7%,500-800元的占27%,800-1200元的占50%,1200元以上的占12%。消费的主要项目中,伙食费用占每月消费总额的93%,交通、通讯占每月消费总额的'68%,购物占每月消费总额的65%,娱乐占每月消费总额的52%,学习费用占每月消费总额的47%,交际占每月消费总额的28%,其他类别占每月消费总额的6%。就每月花在娱乐方面的费用而言,13%的大学生的花费在50元以下,30%的大学生的花费在50-100元,24%的大学生的花费在100-150元,15%的大学生的花费在150-200元,18%的大学生的花费在200元以上。每个月的情感投资费,或者说谈恋爱浪漫气氛“制造费”中,花费在100元以下占10%,花费在100-200元的占9%,花费在200-400元的占4%,花费在400元以上的占3%,另外本次调查中单身的大学生占74%。大学生每学期学习方面的花费(包括考试、考证、文具、书籍、复印、培训班)中,花费在200元以下占47%,花费在200-300元的占20%,花费在300-400元的占13%,花费在400-600元的占11%,花费在600元以上的占9%。
大学生的消费主要分为基本生活消费(衣、食、住、行)、学习消费(学费、书杂费、考证、电脑等)、休闲及娱乐消费(休闲、旅游、娱乐)、人际交往消费(人情、恋爱)等几个方面。
通过调查,我们发现,大学生绝大部分的消费还是用于基本生活的消费(伙食、交通、通讯),购物(服装、饰品)消费所占的比例也很大,其次是娱乐、学习的消费,最后才是人际交往方面的消费。
由此可以看出,对于购买的商品的选择,大部分大学生还是比较理智的,他们有一定的知识和思维判断能力,对自己的需要定会做出满足相应需要的行为。但仍有小部分的大学生在处理这个问题时有些盲目。
而就购买商品时注重的问题而言,大学生重视质量与功能的占调查人数的46%,重视实用性的占总调查人数的21%,重视美观别致的占总调查人数的15%,重视价格的占总调查人数的9%,重视新鲜感的.占总调查人数的5%,重视品牌的占总调查人数的4%。据此调查结果发现:大学生消费结构总体上是合理的,他们能够从自身条件出发进行出合理的消费行为,大部分的大学生购物时都会考虑商品的质量、实用性,选择物美价廉的商品。虽仍会有一部分大学生会更看重品牌新鲜感,外观,但质量还是最关键因素。
就在物品选择的标准上,对名牌(比如:鞋子、衣服、手机等)持的态度中,选择物美价廉的商品的大学生占总调查人数的占48%,持无所谓态度的大学生占总调查人数的占29%,认为只是要几件名牌撑场面就行了,当代大学生热衷,只爱名牌的只占总调查人数的6%,可以看出对于名牌,很少有大学生会刻意追求,很多人对此持无所谓的态度。
(二)、大学生的消费心理。
消费心理是指消费者在购买行为全过程中发生的系列心理活动,它是消费者对客观消费对象与其自身主观消费需求的综合反应。
好调研报告篇三
经过针对上海地区广场舞舞友与普通居民的分别问卷调研,从192份有效问卷的分析中可以发现,目前上海地区广场舞扰民问题呈现出以下四个方面的特点:
(1)现阶段,上海地区广场舞活动开展得比较普遍。每天都参加的占到受调查人数的45.20%,多数的广场舞舞友参与的地点主要分布在公园空地、学校操场、小区广场以及一些文化广场等地,时间主要集中在早晨和夜晚。
(2)舞友跳广场舞的目的是健康积极的。其中,健美减肥的占到21.11%,增进人际交往的占到30.20%。因此,不能由于广场舞扰民问题的存在而彻底否定广场舞活动开展的积极意义。
(3)广场舞开展也存在一些局限性,88.89%的人认为场地不够,77.78%的人认为没有音响设备,22.22%的人认为时间受到限制,11.11%的人认为没有良好的组织管理、秩序有些乱,44.44%的人认为缺乏专业人员培训。所有这些不仅限制了广场舞等群众文体活动的积极开展,而且为噪声污染等广场舞扰民问题的发生打开了缺口。
(1)扰民问题仍有发生,但并不严重。超过50%的居民承认广场舞对他们的日常生活产生了不良影响。扰民问题多发的地带主要集中于离居民区较近的广场以及小区内部广场之中。
(2)广场舞扰民主要在噪声污染和占用公共资源。88.14%的受访者认为广场舞的主要弊端在于会产生噪声污染,超过40%的受访者认为广场舞还会在一定程度上占用公共资源、影响交通安全。
(1)广场舞舞友与普通居民的法律意识还比较薄弱,多数舞友与居民对国家立法和上海市的规定都不知道,仅11.11%的受访者对国家相关立法和上海市政府规定都比较明确,35.48%的居民表示对两项立法均不知情。可见,相关法律法规宣传普及不足、落实不到位,同时法律法规本身也存在僵硬性、滞后性的缺陷。
(2)广场舞舞友与普通居民对各自地区的政策措施的知晓程度更加低。60%的受访者坦言对所在区的广场舞政策一无所知,而在知晓政策的群体中,认为没什么效果的居民占到了87.5%。可见公共管理的政策举措缺乏规范性、操作性与惠民性,相关行政部门的执行工作存在不积极作为的情况。
好调研报告篇四
民政工作主要承担基层民主建设、社会保障等多项社会行政事务,与老百姓生活息息相关。做好社区民政工作对促进社会和谐、维护社会稳定有着基础性的作用。
社区的民政工作主要包含城市低保、社会救助、保障性住房等方面,现就xx社区的民政工作展开调查研究,情况如下:
xx社区现有8955人,配有民政助理员三名。xx社区截止20xx年3月有城市低保户97户,180人,每月享受低保金约5万元,平均每人每月享受274元。享受廉租住房租赁补贴的8户,享受廉租住房的3户。
从施行低保救助政策至今,社区享受低保救助的户数和人数整体呈下降趋势。低保对象动态化管理日趋完善。低保公示制度、民主评议制度、入户调查走访制度等相关制度的完善,促进了低保动态化管理,确保低保"应退尽退"。
社区民政工作调研报告社区民政工作调研报告。
一是低保家庭收入界定难。主要是隐形化的家庭收入难以界定。如:银行存款、服务处不如实提供的收入证明等,造成部分申报家庭实际收入非常难确定。严重影响了工作人员对实际情况的掌握。
二是各类证明真实性不能保证。部分申报低保家庭借助各类关系,开具的收入证明、医院证明、学校证明等存在隐瞒事实真相的情况,根本不具备证明效力,但工作人员又不具备监督核查的能力,严重影响了工作质量。
三是部分不应该纳入低保的人员纳入了低保范围。
部分待分配的大中专毕业生,由于长期待业在家,无法实行再就业;社会上一部分有子女而不赡养老人的家庭,为了避免不出现重复上访、越级上访事件发生将这部分老人纳入了低保范围。
四是低保对象退保难。有些家庭将低保视为一种"福利",他们家庭情况改变后仍然有意地隐瞒收入,如临时性收入、自由职业收入等,出现了低保对象"进易出难"的现象。
五是低保优惠项目过多。如低保户可以享受的在教育、医疗、住房、就业、水、电、煤气等方面的优惠政策。
社区低保工作是民政工作的重中之重,也是社会保障体系的重要内容和基础工程,它对维护社会稳定及人民基本生活权益,完善社会保障体系,促进社会公平和稳定大局具有重要意义。
一是完善家庭收入核定机制。建立低保人员动态管理数据库,与工商、劳动、房管、金融等相关部门实现信息共享,达到信息的最广泛、最有效的利用,实现低保工作系统化,为科学、准确的计算低保申请人及保障对象的家庭收入提供准确数据。
二是建立责任追究制。针对部分申请低保人员不如实申报家庭收入情况,采取虚报、伪造、隐瞒、骗取低保金以及提供虚假证明的单位和责任人及低报工作人员,要建立责任追究制,并尽快出台相应的法律、法规,明确具体的处罚条款,打击骗保的不良行为,以维护低保政策的严肃性,使政府有限的资金切实用在需要帮助的人群身上。
三是慎重出台低保配套项目,适当控制享受低保的联动效应。解决低收入群体的根本问题在于发展经济,扩大就业,通过劳动来增加收入、改善生活。如果与低保"搭车"的项目过多,就会在一定程度上不利于就业。慎重出台相关政策,避免低保成为福利。
四是加强部门的协作,提高低保对象的就业率。加强部门的协作,提高低保对象的就业率,特别是有劳动能力人的就业,杜绝身强力壮的年轻人依靠低保生活,以此实现社会救助工作由"输血型"向"造血型"转变,从根本上帮助低保家庭摆脱贫困。
五是完善社保体系,提高救助力度,解决边缘人员的生活。做好城乡低保与医疗救助、临时救助工作的衔接配套工作,逐步建立以民为本、为民解困、为民服务的长效工作机制,确保社会救助工作真正成为保障困难基本生活的"安全网"。
好调研报告篇五
由于受国际经济金融环境恶化、国内金融宏观调控政策的影响,各金融机构借款额度收紧;银行借款吃紧、优惠利率难觅、融资成本提高,很多企业尤其是中小微型企业、个人创业者均感受到了从银行融资的困难。随着金融同业竞争不断加剧、利率市场化进程不断提速、直接融资市场不断放开,我行“调整业务结构、落实‘一行一品’”已成为当务之急。去年总行适时推出一行一品战略,是着力解决中小企业及个人创业融资难问题的有力举措。为了进一步改进和提高我行创新服务,推进金融产品、服务和渠道等创新,支持和推进芙蓉合作银行“五化三型”建设步伐,我支行根据本辖区内的行业分布等实际情况,组织开展了一次对辖内信贷业务及中小微型企业、个人创业者的金融服务调研活动。本次我支行调研主题是研究如何落实总行一行一品战略,主要研究了本辖区内南湖灯饰城灯饰物流的现状与发展。现将相关情况报告如下:
1、从信贷总量上来看,增量实现了小幅增长。
今年以来,我支行进一步调整和优化信贷结构,加大信贷营销力度,信贷营销实现了稳步增长。截止20xx年12月31日止,我支行借款总数392户,12月末借款余额78626万元,较年初增加4142.77万元。
2、从信贷投向及投量来看,结构逐步优化。
今年以来,我支行立足于“三农”,加大了对农户、农村工商业的信贷投放,按借款人所属行业来划分,信贷投放最大的三个行业为建筑业、批发及零售业、制造业,借款余额65596.7万,占比83.4%;分别投放信贷资金12892.3万、47164.4万、5540万,占比分别为19.65%、59.98%、7.04%。
在信贷投量结构上,单户余额在500万元以上的借款总计40482万元,占借款总额的51%。我支行十大户借款总额为23474万元,占支行借款总量的30%最大单户借款余额3500元,占借款总量的4%。
3、从借款期限结构变化来看,我支行信贷期限结构进一步趋于合理。
20xx年以来,我支行短期借款占比有所增加,信贷期限结构进一步趋于合理。从存量看,中长期借款余额9296万元,占全部借款余额的12%,比年初下降6个百分点;短期借款余额32645万元,占全部借款的42%,比年初提高1个百分点。从增量看,短期借款新增9155万元,占全部借款增量的比重为50%,比年初提高3个百分点;中长期借款新增9038万元,占借款增量的50%,比年初提高4个百分点。
目前我支行信贷业务主要依靠的仍是传统性业务,创新产品主要由总行研发自上而下推出,在落实总行一行一品战略方面暂未取得突破;从推出较早的创新业务来看,如创业循环贷、小额商贷、融建通、帐通宝、仓质宝、联商宝、个人住房按揭借款等,目前做得也不理想,只有创业循环贷和小额商贷已开办,其他几个品种还正在营销中,我行以上创新产品在银行同业竞争中并无优势可言。
1、电子化建设步伐、科技创新滞后。随着计算机网络技术的发展,高新信息技术已成为金融业核心竞争的重要因素。目前,我行与其他商业银行相比,在电子化应用、信息技术应用方面存在较大的差距。由于电子化、尤其是网络化科技建设落后,造成了在竞争中的被动局面,在很大程度上制约了业务的发展。因此,加快电子化建设和金融科技创新步伐,提高金融服务水平,已成为我行发展的当务之急。
2、产品特征缺乏本土化、差异化,实际操作性不强,既抑制了营销人员推销新产品的热情,客户的接受度也较低。
3、营销人员存在惯性思维,固有的传统营销模式所形成的思想习惯不利于创新产品的推广和拓展。多数人员在业务开发中缺乏居安思危,对创新的内涵认识不够,没有深刻认识到它这种与时俱进的科学内涵,更没有认识到创新就是重要的实践活动,把创新看成“标新立异”、看成形式主义。
1、加快电子化建设步伐、加大科技创新力度,以科技创新,促进产品服务创新。首先要争取早日实现业务网络化运作,提高金融服务效率。尽早开办各种代理业务、自助银行业务、网上银行服务、个人理财业务等,为客户提供个性化、更方便、更快捷的服务,提高我行的金融服务竞争力。二是要加强管理决策信息系统建设,把大量的纷纭复杂的业务数据经过过滤筛选、加工处理,并将其最终集中存放到一个数据仓库中,为各级管理决策者及时掌握业务发展情况提供准确的决策依据。三是加快办公自动化系统建设,提高办公效率。开发诸如档案管理子系统、秘书子系统、信息宣传子系统和个人办公子系统等,实现管理工作的网络化运作。
2、建立创新人员的岗位职责制度,明确产品创新开发、研制、管理等方面的要求,将要求详细划分到每个岗位上,要让创新人员及营销人员清楚自己的职能范围,转变思想观念,将创新产品和风险控制相结合,这就要求创新人员多参与市场营销、实践,充分把握市场风险点,开发出符合本地特色、差异化特色、实际操作性强的创新产品。
3、在创新产品的开发设计阶段,应遵循“以市场为导向,以客户为中心”的原则进行产品研发,应注意创新产品适应现代科技和网络社会的发展以及在法律法规许可的范围为客户提供一揽子组合式创新产品服务。在产品运用期间应注意跟踪调查和完善服务,对客户的建议和投诉建立有效的接纳渠道和处理程序,这样才能使创新产品永远充满发展活力。
4、应建立产品创新后勤保障机制。在人、财、物等资源配置上给予相应的倾斜,确保产品创新部门必要的资源供给和正常运转,使其始终拥有较强的创新能力和自身发展的动力。
5、建立内部创新激励机制,努力培养和吸取金融创新专业化人才,使每一个员工充分发挥才智,为创新工作做出更大的贡献。
1.南湖市场的优势与劣势:
三湘南湖大市场灯饰城目前一跃成为湖南省最大的灯饰专业市场之一,面积也由原来的6000平方米发展到今天占地120亩、经营面积5.2万平方米,店铺数量发展到了300余家。三湘南湖大市场灯饰城创建于1996年,其前身为1996年9月8日诞生的长沙市南湖灯饰市场,这是湖南省及周边省份为率先整合灯具、石材零散经营格局而建立的专业大市场。从市场开业至今15年来,三湘南湖大市场不仅维持着后来者无法撼动的优势地位,更在发展过程中得到了雷士、三雄·极光、飞利浦、tcl等百余个品牌的鼎立支持和入驻,在湖南省形成了一个模范市场引路人的形象。现代物流业有所发展,但总体来看,目前尚处于起步阶段,与国际物流业发展趋势及经济发展的需求比,还存在不少的差距。
南湖灯饰城至今没有建立一个大型的同时提供仓储的物流公司,无法对灯饰进行统一的仓储、运输、配送等管理。所以,若要解决这种问题就必须要在南湖灯饰城旁边建立一个大型的仓储中心,集仓储、配送于一身的灯饰物流体系。这样就更有利于灯饰城的灯饰的流通。图中因为盛缘超市旁边有过多的居民住房对建设的成本要求过高,所以仓储中心的选地可以选在盾华灯饰。可以将盾华灯饰和南湖灯饰城合二为一。建立更大的灯饰城,以便建立仓储中心,进行有效的管理。
另外灯饰城代收货款也存在较大问题。在代理商和零售商之间存在着代收货款这一环节。而且南湖市场商户融资成本提高,很多企业尤其是中小微型企业、个人创业者均感受到了从银行融资的困难也是制约南湖市场发展的瓶颈之一。截止至20xx年12月31日我行在南湖灯饰城的市场占有率约为23%,还有很大一部分市场有待挖掘、开发。
湖南三湘南湖大市场已被列为长沙20xx年提质改造的重点市场之一,凭借政策倾斜的契机,针对南湖灯饰城的实际情况,我行可以针对市场的特殊性,开办独具我行特色的“火星灯饰贷”。对于缺乏流动资金的灯饰城商户,我行可针对代理品牌,分批次分区域集中授信,提供统一仓储监管库存抵押借款,商户联保借款,小额信用借款等方式办理独具我行特色的“火星灯饰贷”。
从调查情况来看,物流公司催收货款基本上都不及时,甚至存在扣留货款的情况,这种弊病对物流公司的信用额度及公司的长期发展都会产生不利的影响,甚至会给代理商和零售商造成资金周转困难的问题。所以建议物流公司重视这一环节,尽量加快资金周转的速度以方便灯饰行业的经济快速发展,我行针对这一问题,可以在灯饰城推广办理移动pos机等收单业务或与厂商合作开立收款账户等方式解决这一问题。
另外,我们mm支行可与湘湖管理局合作,引进有实力的物流公司和仓储公司合作,建立企业、银行、物流公司仓储公司三方合作关系,办理由专门仓储公司监管的库存抵押借款,厂商银借款、签发银行承兑汇票等。
银行mm支行。
好调研报告篇六
为了实现闽兴物流成为服务一流、西北一流的中国西部石化产品建材现代物流业的领航旗舰的宏伟企业愿景。也为了把“闽兴”这一区域品牌行之有效的向西北周边的几个省进行全面的推广,为促进公司的繁荣发展,根据公司的部署,公司企划中心积极组织调研组。于20xx年4月20日---20xx年4月21日两天时间赴银川,对银川的几个建材市场进行了专项调研。调研以走访、实地考察等形成进行。两天来调研组分别走访了昆仑建材城、建发家世界、兴隆卫生洁具市场、长城装饰材料市场、华龙陶瓷市场、民乐陶瓷市场、西夏建材市场、西部建材市场、三森国际家具汇展中心、中房·家居装饰用品广场、龙盘家居广场、恒诺家居建材城。现将调研情况汇报如下:
(一)银川市建材市场已颇具规模,专业化程度高,建材市场基本表现为集中经营的区位优势。人流密度大,信息扩散速度快,交通便捷,以致于整个建材市场从视觉角度来看,趋于繁荣发展的良好态势。
(二)整个市场又以仓储面积小,产品堆积凌乱而处于混乱的交易状态。钢材市场主要以露天储存为主,很多经销商受自身条件限制,使采购、仓储、信息等资源效益低下,进货成本进一步加大,市场风险的危机然存在并呈上升态势。
(三)以劣充优“混”进消费市场致使消费者权益受损,良莠不齐瞒过市场准入门槛利用出租营业执照或购买他人的营业执照,以此来冒充正规大厂家的材料。装饰建材流通业,主要还是依托“摊位制”批发市场。
前有中巴9路、公交19路、公交27路通行于市场,交通便捷,出入方便。为扩大市场规模该市场准备在已建昆仑建材市场的西边约120亩土地范围内扩建市场,建设一个规模更大,设施更加完善,功能更加齐全的综合性建材市场。
(五)建发家世界商业广场是银川建发集团股份有限公司投资建设,由银川建发家世界有限责任公司经营管理的银川市规模大、功能完善的大型家居购物广场。建发家世界商业广场位于新华东街和清和南街交接地带,交通便利,环境优雅,是集产品销售和展示为一体,市场、超市、专卖店等多种业态互动共生的大型家居产品购物中心,提供家居设计和装修、装饰材料、规划建筑面积20万平方米,一期建筑面积近6万平方米,有商户300多家,经营产品5000多种,其中国际知名品牌100多家。现已形成了家居商场、家装广场、电动自行车市场和餐饮、娱乐四大专业市场。
川市西夏区,离城区5公里,交通便利,公路网络四通八达,可连接银青、京藏高速公路和109、307、211、110国道,集商品流、资金流、信息流为一体的现代化第三方综合性区域物流中心。建材城装饰材料市场占地面积1610亩,总建筑面积近30万平方米,拥有面积3000平方米至34000平方米大型钢结构专业展厅16个,并设有3个大型停车场,是宁夏规模最大的专业装饰材料市场。建材城装饰材料市场经营品种齐全,是以经营瓷砖、卫生洁具、木地板、木工板材、厨柜、油漆、五金、家具、灯饰、家装等各类装饰材料的专业批发和零售市场。市场内有来自全国各地的1000余家商户,汇集知名品牌汇集,经营品种齐全。
(八)西部建材城坐落在银川德胜工业园区内,总投资2、2亿元,占地面积550亩,建有配送中心、仓储中心、信息中心,为一站式的现代化大型建材市场。建材城全部实行品牌经营,划分了陶瓷瓷砖、洁具卫浴、各类板才、地板橱柜等11个大型建材展厅。在展厅四周建有工艺设计、五金电料、水暖配件、油漆涂料等配套专营区域。这是宁夏第一个门类齐全、设施高档、功能先进、管理规范的超大型专业建材市场。
内有经营商户100多家。设有高、中、低档民用、办公系列家具。
(十)龙盘国际家俬装饰城是由银川市龙盘房地产开发有限公司与浙江省宁波市多家实力雄厚的家俬企业联合投资开发的。分为家俬区和装饰材料区两部分,是集家俬、装饰材料为一体的大型批发、零售市场。占地面积220亩(约15公顷),建筑面积为16万平方米。总投资3亿人民币左右。物流市场专业化、集约化、规范化。地理位置优越、广阔市场前景广阔。
(十一)恒诺家居建材城位于银川市兴庆区新华东街城市核心商圈,交通便利,拥有15万平方米的超大规模卖场,集家装、建材、家具、休闲娱乐为一体。拟订于5月正式开业,现正处于招商阶段。
经走访调查了解发现银川整体建材市场存在着三个突出的问题:
(一)市场规划不合理,建筑结构存在偏差,仓储面积小,商业交易不便利。主要表现为三个方面:第一,商户仓储面积小,经营店铺普遍表现为脏、乱、差的不谐调局面,店内和门面产品堆积成堆,不但消费者行走困难,而且在装卸货过程中会导致路面交通堵塞。第二,钢材货位场地硬化和仓储房建设不完善,场地沆洼不平,积水疏排不畅,致使仓储钢材失光脱色。第三,缺乏对运输队的有效管理,外流车队停放与出入混乱。列如:昆仑建材城。
(二)以劣充优破坏市场信誉、良莠不齐市场产品标准化水平差、“摊位制”销售隐忧大,市场服务水平不高。
据统计,20xx年至20xx年银川市的建材市场约有300多家,部分建材批发市场都是由卖方出价、买方砍价形式交易,商品价格透明度很差,常常会出现同一商品的价格差出一大截的情况,从而导致一些消费者误认为商户所售的名牌产品,打着“总代理”的保护伞招摇撞骗,投机做法迎合了大众消费心理,误认为商家“薄利多销”自己捡了便宜,其实却不知这些卖出去的产品大都是以次充好、以劣充优的货色。另外,一些生产企业生产行为极不规范。他们采取欺骗手段,先按国家标准生产一批合格产品以应付有关部门的检查,后续偷工减料大批生产伪劣产品。更有甚者,采用非法手段,购进名牌产品的合格证、外包装等为自己的“残品”进行包装。
装饰建材流通业,主要还是依托“摊位制”批发市场。相关人员告诉记者,据统计,摊位制大约占市场流通形式的90%%以上。而摊位制市场存在的最大弊端就是,经营与管理相分离,没有强有力的质量与服务的监督制约机制,由此带来的也远不仅指商品质量那么简单,价格欺骗、劣质服务等方面的痼疾也极为严重。
识上的局限性,其发展战略定位不是很高。表现在二个方面:一是部分市场建设现代化水平不高,大部分建材经销商虽能够入住,但是经营方式仍停留在摊位式经营,商品以低、劣居多;二是市场销售覆盖面不广,目前市场上的商品销路局限,知名度低,辐射范围不广,影响力低下。
根据当前建材行业的发展和涉及到银川建材以后的发展趋势,调查组结合调查到的情况对银川建材发展提出如下的建议与意见:
1、市场应加强对市场现代化建设的力度,着力解决商户仓储的困难。
2、完善市场督导体制,针对带有欺骗行为的虚假商给予严厉打击,及早防范“一粒老鼠屎破坏一锅汤”的恶劣局面,促使市场健康有序的发展。
3、对银川的“区域品牌”应进行品牌推广战略,不断扩大区域品牌的影响力。
通过对银川建材市场的调研,对我闽兴发展提出几点建设性意见:
1、加强协调,完善市场管理体制,积极与政府部门协调公交车运营线延长直闽兴市场。
2、细分市场各部门职责提高服务水平。
3、对外向实力的品牌进行招商,调整高、中、低档次俱全的市场格局。
4、进一步对省内外进行“闽兴”品牌的推广和宣传。
5、积极协调、组建闽兴物流运输车队,以加快物流业的蓬勃发展。
好调研报告篇七
选择重庆市某居住小区进行调研,通过绘图、照片及文字对规划设计方案进行分析说明。巩固和加深对居住区规划设计相关理论及规范的掌握。做到理论联系实际,培养学生调查研究与分析问题的综合能力。
1.居住小区的基本信息:开发商单位、规划设计单位、景观设计单位以及相关背景资料。
2.区位关系:从城市总体布局着眼,分析本小区同周围环境之间的联系,并绘出区位分析图。
3.调查小区居民的情况及人口规模,了解居住小区规划设计中对各项功能及组团外部空间的组织。分析小区规划结构、用地分配、服务设施配套及交通组织方式,绘制居住小区规划结构图。
4.对居住小区及小区道路交通系统规划进行调查:小区道路系统规划结构、道路断面形式、小汽车停车场规模、布置形式。分析小区道路系统规划是否有利于居住小区内各类用地的划分和有机联系以及建筑物布置的多样化。评价小区道路系统的安全性、经济性和便捷度。
5.调查居住小区的住宅类型及住宅组群布局:小区住宅设计是否具有合理的功能、良好的朝向、适宜的自然采光和通风,如何考虑住宅节能;住宅组群布局如何综合考虑用地条件、间距、绿地、层数与密度、空间环境的创造等因素,营造富有特色的居住空间。
使用和社区服务;公共活动空间的'环境设计有什么特色。
7.调查居住小区绿地系统、景观系统规划设计。进行环境小品设计,创造适用、方便、安全、舒适且具有多样化的居住环境。公共绿地及其它休闲活动地的布置,包括居住小区的中心绿地和住宅组群中的绿化用地,以及相应的环境设计。
8.调查居住小区是否考虑重庆的城市性质、气候、地形条件、生活方式、传统文化等地方特点及规划如何体现自己的特色。
9.是否为老年人,残疾人的生活创造条件。
10.综上所述,做出对居住小区的优点缺点总体评价。
好调研报告篇八
根据潞城市委的安排部署,在潞城市“六个一”干部下乡住村活动中,我联系潞城市合室乡西坡村。活动开展以来,我多次深入所包村进行走访调研,深入农户家中访贫问苦,向村民仔细了解生产、生活、收入等情况,组织召开了多次由村、支两委及群众代表参加的座谈会。重点了解了西坡村基本情况和新农村建设情况,掌握发展现状,查找制约发展的突出问题,帮助理清工作思路,认真分析该村现状优势及不足,对今后的发展提出了建议和意见。
西坡村位于潞城市北部15公里处,属于以绿色农业种植为主的丘陵山区。全村127户,390口人,党员14名,其中女党员1名。总耕地面积1050亩。xx年,西坡村按照市委、市政府总体安排部署及乡党委、政府工作会议精神,积极推进基础设施建设,积极调整产业结构,大力发展“一乡一业,一村一品”。首先改建了村级活动场所,进行了低压线路整改,维修了村中舞台,同时大力推进平安村建设,大搞环境卫生整治,积极配合市委、市政府提出的“六村联创”活动,村容村貌有了较大的改观。
(一)园林、户通工程。园林绿化今年新栽植桧柏、杨柳苗木共计200余棵。建立了卫生保洁制度,实施了垃圾不落地工程,人居环境得到了进一步优化。铺装完成主街道水泥路200余米,尚有2700余米未达到全覆盖要求。
(二)产业结构调整方面。近年来,西坡村在各项强农惠农政策的支持下,依靠大葱、马铃薯种植两大调产产业,大力发展特色种植经济,群众收入增长较快,种植大葱100余亩,马铃薯56亩,但离新农村农民收入标准还有一定距离。
(三)平安、文明和谐、村级管理创建方面。平安村创建、文明和谐村创建、村级管理先进村建设作为“三大软件”工程,支村两委干部采取了“稳步推进、长抓不懈”的“八措施”。开展了“平安家庭”、“平安示范户”评比和“群众诉求日”活动,建立完善了综治宣传阵地、“治安中心户长”评选制和“六合五联四统一”工作的长效机制,安装了“居家卫士”,规范了巡逻队伍,达到了人防和技防的有机结合,群众的社会安全感明显增强,在“六村联创”活动中,摘得了平安创建先进村。文明和谐村建设以“六有”为抓手,以“六好”为目标,总投资5万余元,对村级文化健身场所进行了修缮;积极开展了“十星文明户”、“五好家庭”、“道德楷模”的评选活动,成立了红白理事会和禁赌会,杜绝了大操大办之风;村级管理按照“八室十有”标准,对村级活动场所进行了了提档升级,更新了管理制度,刷新了版面、标语,设立了文化、廉政宣传栏、“三务”、点题、即时公开栏和意见箱。目前,西坡村政治稳定,社会治安状况良好,两委班子和睦团结,村风健康文明,群众对支委班子认可信任。
1、座谈会上听民意。组织党员干部、群众代表进行座谈,共召开会议4次,座谈会6次,收集了涉农问题4件,通水、通路问题5件,其它2件。
2、进家入户访民情。通过走街入户,个别谈心,共走访群众10余人,共走访种植大户2户,普通百姓8户,大部分群众是靠种植大田为生,对特色调产种植热情还不是很高,还需政府进一步加强引导,要加强他们的增收意识,帮助解决一些技术上的实际困难。
3、慰问老干部送温暖。“七一”对村上老党员、老干部进行了走访慰问,为他们送上了慰问品、慰问金,送达市委对他们的亲切关怀,传达了市委、市政府的惠民政策和近期发展思路,希望他们牢记党的光辉历史,既要弘扬党的光荣传统,也要积极发挥余热,帮助村上发展的更好。
4、商议发展定规划。一是要立足实际,做好产业发展规划。西坡村产业基础较好,但多为山地和丘陵地,要结合实际,尊重农民意愿,挖掘增收潜力,做好大葱、马铃薯特色种植的发展规划,做好示范大户的政策帮扶,带动群众树立种植信心,形成种植规模,打出自己的品牌;二是抓住机遇,规划实施好街巷通工程。要以“五个全覆盖”工程为契机,科学规划,早准备,早动工,高质量完成街巷通工程。三是统筹兼顾,做好其它各项工作的规划。要因地制宜,依照自身能力规划好园林绿化、农民娱乐活动场所、农家书屋等各项工程的建设。
绪,工作缺乏主动性、积极性和创造性,“等、靠、要”思想比较严重;二是在新农村建设的过程中,存在急于求成、简单粗糙的倾向;三是在加快农民增收调整产业上还有差距。
根据上述问题,我们要着重解决以下问题。一是切实将“调整产业和农民增收”做为惠民目标来抓,由村支部书记亲自牵头抓调产,明确责任,落实工作:二是结合“四议两公开”程序,加大群众参与率和知晓率,把目前新农村建设中的“为我建设”、“要我建设”变为“我要建设”,使广大群众牢固树立共同参与建设西坡的信心;三是从村委会自身抓起,拓宽引资渠道,努力增加集体收入,正确引导群众调产,加大农民增收力度;四是大力度提升村民素质,通过实用技术培训,通过“请进来教,走出去学”的方式,培养各种种养能手。
目前,西坡村村2700余米街巷通正式开工,各小组党员组织群众义务出工,平整路基2700余米,新铺设街巷路300余米,其余各项工作正在积极筹划中。
好调研报告篇九
1998年以来,我县按照《四川省农村集体资产管理办法》的规定,坚持“先行试点,分类指导”的原则,不断加强和规范村级财务管理,逐步实现了村级财务管理由“以村为主——集中办公——村账镇管”的过渡,财务人员由村会计(出纳)——村报账员的过渡,并于xx年7月全面推行了村级代理会计核算制度。当前,我县村级财务都统归于镇财政所管理,实现了村账镇管,且大部分村的财务管理实现了电算化,村级财务管理取得初步成效。一是村级财务管理逐步实现了规范化、制度化。二是健全了有效的监督机制。三是增强了村级财务管理的透明度。四是村组干部经济违纪违法件数明显减少,群众对干部的信任度增强,干群关系得到缓和。据纪委、信访部门统计,xx年以来,全县村社干部违纪违法的件数、涉及的经济额度、群众上访的次数均呈下降趋势。
(一)村级报账员业务素质较低。报账员普遍存在财经法纪观念不强,文化程度参差不齐,缺乏系统的专业基础知识,对国家现行的财经法规制度理解得不够透,上岗前没有受过专门的正规培训,上岗后的后续教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部财经法规意识不强。在村级财务管理中未严格执行国家的法律法规和政策。如村办公益事业、修路等,未按相关法规、政策办理或不透明,本应公开招投标的事,却大都由村干部说了算,有些事项未在村务公开栏公布。
(三)制度执行不到位。财务制度要求收支两条线,但由于部分村没有在银行统一开户,所有收支全部通过现金结算。如有的村干部将代收村里的承包款、租金等收入不及时足额上缴入账,存在坐支现金,财务管理不规范。
(四)财务手续不完善。村里各项支出因为直接和农民打交道,正规发票很少,一般情况都是打一张代办条就入账,随意性很大,而且有的票据是只有审批人,没有经手人和证明人,手续不全也入账。此外,结账不及时也是影响村级财务管理的一个重要问题。
(五)监督措施不到位。一是村干部民主监督执行不到位,如村上的重大支出未经过村两委班子讨论,只是村支书、主任说了算;二是代理记账人员责任意识不强,碍于人情,怕得罪人,对票据的合理性、合法性不好过问太深,没有切实起到监督作用。镇政府认为村账已被镇财政所代理,就不需要再下大力气管理了,因此在管理上形成“真空”;三是民主理财没有发挥实质性作用;四是村级财务内部审计质量不高,村级财务内部审计一般由镇财政所具体执行,但由于这种审计缺乏独立性,专业能力不高,审计质量和效果都不尽如人意。
(一)全面实行会计委派制度。由县财政局按程序选拔会计,统一委派。委派会计实行县财政局和镇政府共同管理。镇政府未经县财政局同意,不得随意变更委派会计。
(二)增强村主要干部和报账员财经法规意识。进一步加大对村主要干部和报账员财经法律法规知识的学习、培训力度。对村级报账员严格实行凭证上岗,定期组织学习业务知识,搞好业务培训。
(三)统一开户监管,规范现金操作流程。镇财政所在银行为村级财务统一开户,各村的所有收入包括往来款项都必须及时足额上缴银行专户。现金使用实行备用金领用制度,零星支出从备用金中列支。各类支出必须使用财务法规认可的票据,有经手人、证明人、审批人签后方可报账。单位与单位之间的结算一律通过银行转账划拨,不得通过现金结算。
(四)严格审批手续,明确费用支出制度。村级所有支出必须由村支书或村主任“一支笔”审批,民主理财小组审核,专职报账员报账。对大宗支出必须由村委会集体研究或村民议事会讨论后,报镇长批准。
(五)明确财务公示制度,增强财务透明度。要完善财务公开制度,明确镇财政所为村级财务公开的主体。镇财政所要定期将各村财务收支明细情况逐笔在村务公开栏中公开,接受群众的评议、监督,不得由村里公开财务内容。
(六)加强民主理财,杜绝违纪违规。各村要从人大代表、老干部代表、民情信息员中产生民主理财小组,定期对村账进行审核,并将审核结果上报镇纪委存档。镇纪委要有重点的对有关村的财务账目进行审核、解剖,确保每年对各村财务全面审核。
(七)强化乡镇财务工作的指导,充分发挥镇财政所内审作用。各镇政府应建立健全内部审计制度,设置内审机构、配备专职审计人员,开展内审工作,对所属行政村坚持经常性指导检查。加强对群众关心的年终收入兑现、招待费开支情况、各项经济指标完成情况等焦点、热点问题的检查和监督,促使各村规范财务管理,及时、准确公开各项收支,为群众解疑释惑,密切干群关系,避免发生群众集体上访等问题。
好调研报告篇十
城市河道不但是城市环境中的重要组成部分,也是一道独特的风景线。只有营造出良好的城市河道生态系统、人水和谐的城市景观,才能真正地改善城市居住环境、保障人民安居乐业。本文以深圳市盐田河景观改造工程为例,从现代景观环境对城市河道水环境治理的需求出发,从景观生态设计的角度对城市河道治理中的生态景观设计进行思考和研究。
通过对深圳市盐田河进行实地勘察,分析各岸段水景、生态环境,掌握工程在河床、驳岸、及绿化设计方面所作的生态性改造尝试,发现并认识到城市河道的生态景观设计就是城市河道水环境治理和景观设计的重点和实质。只有遵循生态设计原则对城市河道景观进行设计和规划,尊重自然恢复河道的生态功能,同时在保护和创造生物良好生存条件和环境的前提下注重安全性、耐久性和自然景观效果,才能在真正意义上提出和实施城市河道水环境治理与景观设计的策略,构建人水和谐的河道景观生态系统。
关键字城市河道;水环境治理;景观设计;盐田河。
(一)研究背景和意义。
1.研究背景。
近年来,城市和到普遍存在淤积、污染等现象,许多河道失去了饮用水源甚至生活用水的功能,水体普遍富营养化,严重影响了居民的生活质量和身体健康。可以说对河道的生态治理日益紧迫。景观城市河道水系统的功能比如航运、排水等已经被充分的利用,但是城市河道水环境系统应该具有的生态效应和景观功能却往往被忽视。以前在对城市河道水环境进行治理的时候往往采取治理工程和设计规划分别实施,工程人员与设计师分别作业的方法和流程。而且传统的设计理念往往是以工程的角度为主,以最小的投入达到工程要求;排水、防洪是首要目标而混凝土结构是实现工程最普遍和可靠的手段。在这种治水理念的指导下,城市的生态系统、周边居民及使用者的心理和生理需求往往被忽视;整个岸区和河道也没有被视为城市公共空间,而是单纯的截弯取直、高筑堤岸,使得滨水景观在城市的生态价值中失去了活力。因此,治水和设计要有机结合,以新的理念和观念重新审视对城市河道水环境的改造。应该从整个城市的景观系统和水环境的生态功能出发,一方面注重水质的提高、水环境的改善以及水生态系统的完善,另一方面要合理规划岸线景观,营造出具有视觉效果和优良体验的和到环境。
2.研究意义。
随着人们支配河流的能力日益提高,给河流也呆了越来越大的伤害。水生态环境的破坏严重影响着居民的生活质量和身体健康,尤其是城市河道水环境的污染,更是给居民带来了很大的危害。目前的城市河道水资源条件迫切需要得以改善,无论是水质的提高还是水景的改善,甚至水生态系统的完善都是城市急需解决的问题。城市河道水环境治理中的生态景观设计一方面需要注重工程技术的治理手段,同时要关注景观设计的美学效果,还要考虑到同步设计同步实施。只有经过多方面的慎重考量、规划、设计、施工,才能即可治水又能美景,实现经济发展和环境保护的双赢。
(一)河道现状特点。
盐田河位于深圳市盐田区内,是该区的一条主要河流。全长6.4公里,流域面积20.8平方千米,综合整治工程从20xx年开始。其中,河道景观规划设计的重点位于盐田河双拥公园下有段至盐田河内湾出海口。盐田河由于缺乏统一规划设计以及管理,防洪标准达不到10年一遇的标准。护岸在洪水中多发生水毁,洪水给周边居民和企业造成巨大经济损失。沿河多见坍塌的河岸、淤积严重,而且临近社区没有完善的排水系统,排入河道的污水对河道水质造成了严重污染。
(二)规划目标及理念。
盐田河在综合治理规划的过程中吸收了国内、外治河的先进经验,结合自身特点进行。在满足水源保护和防洪的基础上,将盐田河治理规划成为具有示范性的生态、景观河流。在河道治理方面主要采用人工生态驳岸对自然河岸进行“可渗透性”的整治。同时,生态驳岸将滨水区植物与堤内植物进行有效联系,构成完整的河流生态系统,恢复水体生态系统的完整性。
在景观设计方面,在原有地形、道路和植被的基础上加以改造,充分。
考虑到保护并利用现状。同时,通过丰富驳岸滨水边界的景观要素,增加亲水空间、强化亲水设施,利用盐田河周边的自然风貌,形成协调融合的生态景观。
(三)治理对策。
1.水环境治理传统工程措施。
在盐田河治理工程措施中,为了从根本上提高水环境的承载能力、改善水质,采用了传统的水体置换和引水配水的工程,将“静止”的水变成活动的水,使水流动起来。为了达到这一目的,在盐田河上修建了两座钢筋混凝土自动翻板闸,闸门可自动调控,拦挡和释放河水。同时,一次性清除了14.12万立方米的淤泥,帮助盐田河水实现吐旧纳新、水体置换的效果和目标。
至今为止,采取截污和改善河网水质的综合措施一直是改善水质严重污染地区的主要措施。在盐田河治理工程中,在对现状进行充分考虑的前提下,工程主要采用了点截污和大截污相结合的方式。一方面找出污水管道并将其接入污水管网,另一方面在河道两岸布置截污干管和截污泵站,集中截污并送往污水处理厂。对于沿河两岸的企业和居民区不仅要将其排放的污水接入污水管道中,更重要的是要提高居民和企业素质、规范,从根本上改变和杜绝往河道内排放污水和倾倒垃圾的陋习。
2.水环境治理生态工程措施。
解决生态问题的最好方法莫过于采用生态措施。通过采取疏浚、引水、截污等工程后,通过种植一定面积的高等水生植物,及水生植物群落,包括湿生植物、挺水植物(如芦苇)、浮水生物等,可以去除水中的营养物,使水质得到改善,水体透明度提高,水生动植物多样性得到恢复,使富营养化的水体变清。人工湿地是模拟自然湿地的人工生态系统。类似自然沼泽地,但由人工建造和监督控制。是一种人为地将石、砂、土壤、煤渣等一种或几种介质按一定比例构成基质,并有选择性地植入植物的污水处理生态系统。8月10日,在指挥部统一调度下,业主代表、岭北镇政府、监理单位及我部工作人员组成的水系调查小组连续3日深入走访沿线村委及居民,对第2标段所辖全线水系进行了实地勘测调查,发现部分管涵设计与沿线抗洪涝灾害及居民生产生活不相适应。调查小组经过现场水系调查,认为原设计方案包括管涵33道、盖板涵8道、箱涵1道应变更为管涵64道、盖板涵8道、箱涵1道才能适应沿线抗洪涝灾害及居民生产生活要求,这样需新增31道管涵(其中?1.0m管涵29道,?1.5m管涵2道),并且原设计管径需增大为?1.5m的3道,原设计涵管与现场位置不合的4道(详见附件)。为使我司在下达开工令后能够尽快完成构造物的建设与修筑工作,现将水系调查报告呈上,特请求指挥部研究批复。
好调研报告篇十一
今年受宏观经济疲软的影响,消费者对于保健品消费需求有所减弱,对医保品种的依赖更高。因此,药店经营者在保健品和非医保品种的资金投入比重有所降低。更多的利润则是通过导购推荐其他小厂家、小品牌的品种来实现。
通过走访的23家药店发现,18家纳入到城镇基本医疗保险定点零售药店的范畴;圣洁药业(直营连锁店)、人人康大药房等(连锁、加盟店)在产品种类的优化、基药种类齐全、店面环境美观方面明显要强于其他品牌的药店。这也是药店差异化战略的体现。
此外,部分连锁药店已取得销售婴幼儿配方乳粉专项许可,并设有婴幼儿配方乳粉专柜。扩大经营范围,无疑是药店实施差异化战略,提升业内竞争力的又一新举措。
通过共享商品信息资源,有利降低采购成本。
联合采购,有效提高采购方的议价能力。
据此次调研了解,目前医生多点执业政策尚不明确、私人诊所和民营医院政策尚未完全放开,医疗服务体系尚未完善,没有合理的分层服务与分层收费服务标准体系,医疗服务价格长期被扭曲,政策和体制障碍导致零售诊所的价格优势较薄弱,更不用说能对接医保支付。此外,乡镇私人诊所鉴于新农合报销的时间限制(次月定期返还到诊所),存在资金垫付积压的现象。如此一来,在药品采购环节,对货款的支付方式更多会选择现金延迟支付的方式来应对资金压力。
好调研报告篇十二
调查对象:部分留守儿童、部分外出的农民工、部分中小学教师以及周边地区人员。
调查方法:坚持上下结合、点面结合的调研原则,采用实地考察典型、
深入留守儿童家庭、发放调查问卷以及网络、资料搜索等。
调查人:何家余。
随着我国城市化进程的发展,大量农村剩余劳动力外出务工,由此导致的农村留守儿童问题日益严峻。调查显示:我国有1.2亿农民常年在城市务工经商,产生了近20xx万留守儿童,其中14岁及以下占86.5%。目前留守儿童成为我国农村的普遍现象,在留守家庭中,隔代教养、单亲照顾、亲朋监护、无人监护,给留守儿童的身心发展带来诸多负面影响。他们失去父母的庇护,身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡,农村里的留守儿童数量也逐渐增多,他们面临的问题也日益复杂,并由此引发了诸多社会问题。凭借署假的机会,就徐闻县农村留守儿童问题进行了调查,发现留守儿童现状的不容乐观性。要解决留守儿童的诸多相关问题,需要构建家庭、学校、社会三位一体的网络体系,尤其在政策措施,直接的教育机构、家庭教育等方面应加大力度来改变现有状况。
首先请看看我们的调查数据(前山镇北松村)。
a、农村儿童成长与教育调查统计表。
b、北松村留守儿童各年龄阶段的人数及比例:
情况分析:调查。
显示,北松村留守儿童中有大部分处于6—12周岁。父母外出打工后,与孩子聚少离多,沟通少,使之亲情关系逐渐淡化。而农村留守儿童家庭中以爷爷奶奶为主的隔代教育容易导致留守儿童“亲情饥渴”,心理健康、性格等方面出现偏差,学习受到影响。
在当地留守儿童问题如此严重的情况下我将我在调查中发现的几个问题整理如下:
(一)留守儿童存在严重的“亲情饥渴”
现,该村大约有88.2%的留守儿童只能通过电话与父母联系,其中53.5%通话时间在3分钟以内,并且一周或更长时间才能与父母联系一次的比例达到64.8%,甚至有8.7%与父母没有联系。有的父母多年不与孩子见面,至使孩子遗忘了父母的相貌,更谈不上有何亲情。
(二)留守儿童教育问题的不容乐观性。
由于受父母出务工的影响,留守儿童易产生“读书无用”的思想,出现厌学情绪,学习缺乏热情,成绩普遍较差。从对吴阁中心小学留守儿童的调查情况来看,该校留守儿童只有2%的成绩优秀,10%的成绩中等偏上,成绩中等或中等偏下水平和相当差的却占到了88%!由于缺乏监管或监管方法不当,相当部分“留守儿童”在学校反映出学习缺乏自觉性、主动性、积极性和吃苦精神,严重者发展到经常旷课、逃学。课下,没有父母的督促,自制力差,甚至难以完成课堂作业,根本谈不上主动预习或复习功课,学习成绩显著下降,厌学情绪严重,最终逃学甚至辍学。
(三)留守儿童心理问题的严重性。
留守儿童处在未成年时期,而且是人格形成的最佳时期。由于父母外出务工,造成留守儿童长期与父母分离,缺乏父母的亲情关爱。特别是在以隔代监护为主的留守儿童家庭中,监护人很少与他们谈心交流,且大多数的关爱仅限于物质上的、生活上的满足,使他们生理和心理上的需要得不到满足,极易形成人格障碍、心理疾病,甚至严重的走上犯罪的道路。在对该村200名留守儿童的相关调查中发现:有说谎、偷窃、暴躁行为的,分别占64.6%、28.2%、40.6%。另一方面,农村适应留守孩子的公益性娱乐设施很少,而社会上诸如网吧、游戏厅、不良书刊、黄色碟片等无不污染着孩子幼小的心灵,不少留守儿童经常光顾此类场所。这必然不利于留守儿童的健康成长。
(四)监护人缺乏保护意识导致留守儿童安全隐患较多。
根据认知发展规律及少年儿童身心发展特点,少年儿童处于身心发展的转折期,其生理和心理成长发育均不成熟,可塑性大,自制力差。由于大部分留守儿童属于未成年人,缺乏自我保护的意识和能力,对突发性事件也缺乏应变和自救能力,没有父母的直接监护,容易受到不法分子的侵害和利用。以爷爷奶奶为主的隔代监护人安全知识的匮乏导致农村留守儿童溺水、触电、打斗等意外伤亡事件屡见不鲜,甚至被拐卖、被侵犯的恶性案件也时有发生。
(五)留守儿童监护人及其监护情况的严峻性。
据调查,留守儿童的生活及家庭教育有三种情况:一是隔代监护型(占85%),即由祖辈--爷爷奶奶、或外公外婆托管的方式;二是亲朋监护型(占10%),即把孩子托给亲朋好友,叔婶、姑舅或要好的朋友。他们通常是把孩子的学业成绩放在第一位,以便好向孩子的父母交代。而对于孩子行为习惯的养成,对于孩子心理和精神上的需要却很少关注,一切顺其自然,顺其发展。三是自我监护型(占5%),即由于没有上面两种条件,或其他各种原因,监护的责任就让予了孩子自己,根本就谈不上家庭教育。这就导致了大部分留守儿童在家里不听代养人教导,顶撞祖辈、不服管理、我行我素的行为习惯,严重影响了儿童的健康成长。
(六)社会关爱不足。
好调研报告篇十三
**乡位于**市区北部,辖18个行政村,3.01万口人,3.3万亩耕地。近年来,**乡党委、政府牢牢抓住发展这一主题,负重自强,锐意进取,迎难而上,艰苦创业,以“发展民营经济”为突破口,加压紧逼,多策并举,深挖潜力,加快发展,使经济发展驶入了快车道,全乡发生了翻天覆地的变化,取得的成绩有目共睹:国内生产总值由2000年的1.32亿元,发展到2006年的4.56亿元,翻了近二番;发展民营企业数由2000年的82家到现在的568家,增长690%;近5年来,累计招商引资2.32亿元,仅2006年招商引资一项就完成任务8100万元,占全年任务的2xx%,其中引进省外资金6100万元,完成任务的244%;2006年完成地方工商税收3xx.3万元,同比增长130%,是2000年的近10倍;全年新上企业26家,企业总数达到568家,其中私营企业196家,个体工业372家;2006年社会固定资产投资完成2.7亿元,同比增长60%;农民人均纯收入4410元,同比增长15%。2006年,项目建设上发展500万元以上项目8个,1000万元以上项目4个,其中投资较大的项目有投资2600万元的远东陶瓷二期扩建项目;计划总投资5000万元、规划占地3000亩的“青河湾无公害生态观光园”项目建设。全乡已形成了建筑机械、卫生陶瓷、磨具磨料、精棉纺织四大支柱产业,增福庙工业区、段庄工业区、八宝庄工业区、河沿刘工业区入驻企业112家。目前,全乡社会政局稳定,经济发展蒸蒸日上,人民群众安居乐业。
1995年,区域变革后的增福庙乡失去了城区经济发展的优势,发展态势缓慢,财政困难,人浮于事,成了一个人人皆知的穷乡、小乡,但短短几年,何以发生如此大的变化呢?我们对此进行了深入调查、研究和剖析。
思路变活天地宽。在困难时期,乡党委、政府没有等、靠、要,而是在全力思索发展。乡已没有退路,小发展大困难,大发展小困难,不发展更困难,发展已成为工作的灵魂。党委书记**、乡长***多次深入基层,深入实际,调查论证,查找差距,探索符合乡情发展的路子,他们清醒地认识到作为一个工业基础薄弱、集体经济发展近乎停滞的一个穷乡,要想取得经济快速发展,就必须解放思想,革新观念,去掉桎梏干部群众的思想枷索,大力发展非公有制经济。在政策上,要多形式创造优质的经济发展环境,为企业发展提供全方位服务体系;在形式上,不拘一格求发展,不论规模图实效;信息上,要抢抓先机,环环相扣,稍有机遇,紧跟不放。同时,以信誉求推动,以服务赢发展,以真诚谋长远。他们多次组织乡村干部到外地取经学习,远学竹林,近学新郑,走出去引进来,开拓眼光,增长见识。学习新郑人“吃亏就是解放思想,让利就是改革开放”的思想观念;借鉴竹林人“你投资我服务,你发财我发展”的宏观思路,让全乡干群彻底转变思想观念,增强发展经济意识、抢抓机遇意识,以事实求效益,以长远促发展,在思想认识上有一个质的飞跃。结合实际情况,他们在八宝庄工业区、段黄庄工业区召开了由各村党员干部参加的经济发展现场会,在大周、董村召开了由各村领导和全乡私营企业主参加的经济发展观摩会,在易和电器有限公司、永丰棉纺有限公司召开了由全乡企业参加的经济发展学习会,在乡政府召开了乡直各部门、有关企业参加的经济发展环境整顿会、使全乡上下形成了发展光荣、落后挨打、支持发展光荣、破坏发展可耻的良好氛围,各种经济成份得到了有效激活,全乡上下步调一致,行动统一,因地制宜,因人制宜,宜大则大,宜小则小,发展经济的势头空前高涨。
以小汇大谋发展。他们立足于现实,强化发展,务实开拓,谋求“小起步、大涌动”工作思路,推动非公有制经济滚动发展、连续发展。在发展非公有制经济工作中,一方面不求形式,但求从小做起,企业不论大小,资金不论多少,只要有益于生产力发展就大力扶持,从而以小汇大,滚动发展;另一方面,鼓励小企业、小手工搬出农作坊,相互取长补短,互借人才、技术、资源优势,连锁经营,从而也以小汇大,集团式特色发展。在该乡的八宝庄、段庄工业小区,非公有制企业在规划用地时大都是小厂区、大空间,沿厂区给企业留有长期发展的规划用地,一方面鼓励企业自我加压,快速发展;一方面在条件成熟时,就可沿厂扩建,减少环节程序,规模发展。目前,这两个工业小区已形成配件铸造,磨具磨料等系列产品生产,由单一的作坊式经营已形成特色发展的规模经营。
嫁接启动赢先机。在调查论证过程中,乡党政领导深刻地认识到乡原有的集体工业厂房,设施几乎闲置,二次启动的条件不够成熟,何不利用“嫁接式”的方法给非公有制企业一个发展空间呢?这样一则可以利用现成资源推动非公有制快速发展,节省时间;二则可以节约财力,把资金最大限度地用在产品发展上。他们当机立断,打破条框,大胆创新,鼓励引导非公有制企业依托原工业设施嫁接启动,借壳发展,在发展速度和效益上赢得先机。2003年3月份,永丰棉纺公司到增福庙乡发展时,乡党委、政府高度重视,引导他们利用宇龙公司北厂区借壳发展。同时,乡党委政府要求经委、工商、税务等部门提前介入,为企业发展提供全方位无偿服务,有关工商、税务等手续由乡政府办理,工作进一步到位,使永丰棉纺公司由投资运行到产品出样,仅用了两个月的时间就初见效益。
班子的凝聚力、战斗力是经济发展的坚实基础,“人心齐,泰山移”,乡的党政领导班子就是依靠强大的凝聚力去发展经济的。他们把组织建设、作风建设、素质建设作为一项工程来抓,在班子队伍建设上,坚持民主集中制原则,深入开展“讲团结、比贡献、创一流班子”、“讲学习、讲正气、做勤政廉政的好公仆”活动,以此增强班子团结,提高干部队伍整体素质。以“整体工作创一流,单项工作争第一”的目标来严格要求每名班子成员,事事为为争创第一。乡党委、政府每周召开一次班子转变作风专题学习活动,对“五项制度”、“六个减少”深入学习,融会贯通,吃透精神,领会实质。要求班子成员“打铁首先自身硬”,工作中严于律已、苦干争先、率先垂范、作出表率,同时加强自身学习、廉洁自律,真正做到自重、自省、自警、自励,不断提高政治思想水平,全面增强班子的凝聚力、向心力、号召力和战斗力,为干事创业奠定基础。
“农村富不富,关键在支部”。他们十分着重村级党支部的建设和村委班子素质的提高,以村支部“五个好”为目标,进一步建立和完善民主集中制为核心的各项组织制度,重点通过“两推一选”健全农村党支部班子,特别是选好配强党支部书记。从2000年-2006年底,积极稳妥调整支部班子10个,选拔了一批“双强型”支部书记,为干事创业提供了组织保证。在20xx年的换届选举工作中,精心组织,周密安排,全乡18个行政村选举全部成功,选出了一批思想好、作风正、有本领、能依法办事、带头实干、热心为群众服务的村委会成员,提高了村级组织建设的整体水平。
他们经常加强乡村两级领导班子及企业家的学习,把两支队伍建设好、发挥好。在乡村两级班子中深入开展了“学习温州精神,加快经济发展”的大讨论活动。温州人不依靠外资和国家投资,靠改革开放的机遇和政策,凭着自己超人的胆识和勤劳的双手,创出了一条自我投资、自我建设、自我加压、自我发展的路子,把一个贫穷落后的农村建设成全国农村商品经济发展最发达的地区之一。以大讨论活动为动力,认清形势,自我加压,增强工作的责任感和事业心。20xx年4月18日,他们组织了乡村两级干部60多人,到坡胡镇水磨河村和禹州市梁北村参观学习,学习水磨河人团结向上、务实拼搏、不懈奋斗、苦干奉献的工作作风,标新梁北人不等不靠、奋发图强、励精图治、革故鼎新的工作意志。通过参观学习,使干部开阔了眼界,增强了发展经济的动力。工作中,以乡工商联为依托加强对民营企业厂长、经理的培训,每年对他们进行两次以上市场经济、企业经营管理等方面的培训,帮助他们常“充电”,提高经营管理水平,为发展民营经济培养造就一支优秀的企业家队伍。引导企业树立“不求所有,但求我用”的人才观,通过人才市场、网络、电视、报刊等途径,招聘一批专业技术人才,为企业技术改造、创新和新产品开发增添后劲和活力。同时督促企业落实员工的“三金”(养老保险金、失业保险金、医疗保险金),确保人才的稳定和人才作用的发挥。目前,全乡各民营企业厂长、经理都拥有中专、大专及本科以上文凭,拥有高级技术人才127人,打造了一支不走的企业家队伍。
如何加快发展,他们在政府职能转变上大做文章。首先对乡的经济基础和发展现状进行了认真的分析和讨论,针对历史遗留问题多、经济基础比较薄弱、欠帐包袱相对较重这些现实情况,确定了“大力发展民营经济,政府围着企业转”这一总的工作方针。通过舆论引导,政策支持,工作指导,思想沟通等多种方式鼓励企业和个人大上项目,上大项目,以投入带动产出。乡党委、政府实实在在地从行动上给企业以支持和鼓励,给他们做好各项服务工作,大力宣传他们的成绩,真正落实优惠和奖励政策,一切围绕发展,一切致力发展,一切服务于发展,实现政府服务职能的彻底转变。
近年来,乡党委、政府全面致力于发展环境的塑造和改观,树立“人人都是发展环境”的新理念,以优质的发展环境为民营经济发展牵针引线,搭建平台。组织工商、派出所等部门,对企业周边环境进行全方位整治,坚决打击欺行霸市、敲诈勒索、强装强卸、强买强卖等行为,营造了井然有序的发展环境;实行最低收费制度,对各类收费“扎口”管理,严禁各部门各种乱集资、乱摊派活动;对新上项目实行“七不限”,即不限发展比例、发展规模、用工人数、经营方式、就业条件、从业人员、收入方式,第一年全部返还所缴纳地税,一年后以奖代补返还年上缴地税的10%,为民营经济发展大开“绿灯”;定期组织民营经济者召开座谈会,倾听他们的呼声,就环境方面的缺陷让他们畅所欲言,对于存在的不足之处,切实完善整改,为发展扫除一切障碍。同时,成立专门办公室,具体负责民营经济发展工作,实行一站式办公、保姆式服务,即帮助办理民营企业从创办到生产所需的各种合法手续,协调解决民营企业在日常生产中遇到的困难和问题,把在投融资、税收等方面给予民营企业的优惠政策贯彻下去,简化办事手续,提高工作效率。
乡党委把企业的事情当做自己的事情来做,集中精力推进政府职能转变,扎扎实实服好务。班子每周召开一次会议,专门研究企业工作,重点分析企业发展中遇到的困难和问题,探索解决的途径与办法。对重点企业、有发展潜力的企业实行挂牌保护制度。实行乡党政领导班子成员联系企业制度,企业所在村的行政包区区长、包村干部,列为企业的帮扶责任人,企业运行所需要的有关手续,由责任人无偿提供帮助和服务。企业有困难时,由责任人鼎力相助,为企业发展排忧解难,献计献策,真正做到“责任、措施、服务、保障”四到位。对引进的项目,按照“项目不论大小,引资无论多少,符合产业政策,事情我们协调”的原则,积极搞好服务,帮助解决问题,使项目谈得来、留得住、发展快。同时,借助政府上网工程,成立企业信息咨询办公室,由专人负责在网上查找企业发展所需要的信息,及时打印分发给企业,引导企业加大技术创新和新产品开发力度,促进产品升级换代。计划投资5000万元的河南永兴铜材集团空心砖生产项目,乡党委、政府给予了全方位的服务和帮助,从征地到厂房开工建设仅用了7天时间,工作就一步到位,使企业真正感受到“保姆式”服务,为其它项目的快速引进树立了典范。
为强化民营经济的发展态势,推动“发展经济人人有责”新举措的落实,乡党委、政府与各单位责任人签定了发展非公有制经济目标责任书,按职能、标准不同分别签定运行目标。年底达不到一类标准的,单位及责任人不评先评优;达不到二类标准的,全乡通报批评并写出整改计划;达不到三类标准的,责任人自动辞职,以目标考核推动工作全面发展,“能者上、庸者下、劣者汰”,从而形成“人人头上有目标,你追我赶谋发展”的工作局面。
一个乡域经济的快速发展,与招商引资、项目建设等密不可分,但在相同条件下,抢抓机遇,深挖潜力则至关重要,机遇则可遇而不可求。
对于招商引资工作,他们健全组织、强化责任、分任务、压担子,以责任统揽招商引资工作全局。工作中,完善措施,革新路子,广泛出击,重点突破,工作不拘一格、不拘形式,借梯上楼,借鸡下蛋,借巢引凤,借船出海,借地生金,借智生才,借力发展,借资金为我所用,借机制为我所活,充分发挥企业、群团组织、籍外和域外人士的作用,形成全方位多层次的招商格局,为经济发展加压助推。同时,抢抓机遇,努力拓宽招商引资渠道,利用一切可以利用的宣传策略,宣传增福庙乡的区位优势,从发展思路和优惠政策上,旁征博引,务实开拓,全面扩大利用外资领域。20xx年浩泰纺织有限公司就是利用机遇招商,从西安引进资金、人才、技术和先进的管理经验,从而为经济发展增添了新的活力。20xx年8月份引进的投资3000万元的远东陶瓷高档卫生瓷生产项目,可谓一波三折,禹州市的几个乡镇竞相竞争这个项目,增福庙乡党政领导紧抓机遇不放,党委书记胡吉星、乡长张书田全程参与这个项目的引进,最后,投资方代表胡辉一锤定音:我们看重的是增福庙乡的良好发展环境和乡党委政府班子科学的发展思路,这里适合我们发展。他们利用非典期间建立的信息网络,出台更加优惠的招商政策,鼓励增福庙乡籍在外人士投资热土,造福桑梓,泽被故里,从而为民营经济的快速发展构筑宽阔的发展平台。在招商引资工作思路上冲破一切妨碍经济发展的条条框框,认识上放胆,工作上放手,机制上放活,大力宣传招商引资的好思路、好方法、好典型,切实把工作做到点上,落在实处,掀起经济发展新热潮。同时,深挖潜力,激活民间闲散资源,力求招商引资工作新突破。天珠齿轮厂经理张德录原在外省跑齿轮销售业务,他偶然一次回家感触了乡党委政府发展民营经济的优惠政策,当即决定投资600万元建成了许昌市范围规模较大的齿轮生产厂,生产的各种型号齿轮供不应求,效益可观。
民间散余资源当前存在的形式可喻为“小溪和河流”,而散余资源汇聚的民营经济发展可喻为“长江和黄河”,如何“聚小河而成大江”是激活民营经济发展的至关所在,他们深层次解放思想,转变观念;高起点抢抓机遇,敢想敢干,大踏步锐意进取,加快发展。首先在认识上有高瞻远瞩的理念,民营经济不论资金多少,不论规模大小,只要符合生产力发展,就大力提倡和扶持;其次在发展上有深挖潜力的策略,鼓励民营经济以小汇大组团式发展。远东磨具厂原是一个作坊式的加工企业,在乡党委政府的大力引导下,他们吸收民间散余资本,以股份制为基础吸收周边8家加工企业加盟,由原来的年产值90万元猛增到现在的1600万元,实现了跨越式发展。
乡党委以责任书的形式对招商引资目标工作提出明确要求,要求班子成员每人每年度在所包辖区内至少引进一个企业,并把各村招商引资、新上项目、发展个体工商户等纳入目标管理,有发展的要看新上项目,已发展的要看增长幅度,并实行定期汇报制度,做到月报、季核、年评。在今年的招商引资工作中,他们始终把“组织建设、目标任务、责任落实”作为工作的着眼点和切入点,坚决落实一把手负责制和班子成员分包制,凡涉及引资工作,乡党政一把手都亲自过问,分包班子成员全程跟踪服务,确保增福庙乡外部形象的树立和引资工作的顺利开展。为适应新的形势发展和项目建设需要,20xx年3月份成立了增福庙乡工商联合会,成员有78人,均为该乡非公有制经济企业的老板、经理,成立这个组织最重要的工作就是借船出海,全方位招商;借梯上楼,加快项目建设。20xx年5月7日—15日,乡政府及工商联组织了近30多人的招商引资队伍,到浙江温州、台州等地进行了为期一周的宣传及招商工作,既加强了与外界的联系,又宣传了增福庙的形象,为经济发展及项目引进奠基了坚实的基础。
乡党委政府以有偿参与的模式,加大基础设施投入,完善发展软、硬环境,保持现有小区的强劲增势。段黄庄村工业区重点扶持晶磊超硬材料、鑫鑫腾飞机械制造等三家骨干企业,带动本村40多家个体配件加工户加盟,八宝庄村工业小区不仅带动了本村新上一批配件加工户,而且还辐射周边7个村新上加工户、装机户60多家,工业小区发展为全乡非公有制经济发展起到了龙头带动作用。同时,扩大乡经委、工商联的职能、指导作用,对企业实行跟踪指导。分行业建立了磨料磨具制造业协会,建筑机械制造业协会,陶瓷业协会,纺织业协会,通过建立协会,整合了各行业各企业的资源,做到优势互补,调剂余缺,既相互竞争,又共同协作;在市场占有份额上,“多点出击,整船出海”,既促进了产业升级,又提高了质量效益。
一个地方总有一个地方的优势,优势是发展的最大潜力,借助优势发展,条件得天独厚,快人一步,增福庙乡就是以优势定方位,以优势促发展的。他们的优势就在于建筑机械加工制造业的优势,全乡有从事机械加工业的传统经验,全乡参与建筑机械制造的企业达94家,机械加工户数量更多。八宝庄工业小区及河沿刘工业小区就是以建筑机械制造业为主,已形成了铸造、加工、装配、营销为一体的建筑机械经营群体,其主要产品钢筋切断机、弯曲机、调直机、冲击夯、水磨石机、公路切割机等产品远销北京、上海、天津、武汉、兰州、西安等二十多个大中城市。2004年,该乡的建筑机械产品以质优价廉、售后服务周到打入了北京奥运场馆建筑工地,赢得了用户的一致好评。他们围绕“上大项目、大上项目,培育支柱产业”的指导思想,通过借助外力,启动民力,挖掘潜力等各种渠道,大力发展传统优势产业,强化建筑机械制造园区建设,推动其向更高层次发展,发挥聚集效应,做大做强,把乡域产业打造成为全国著名的建筑机械制造加工之乡,成为全省有影响力的重要加工制造业基地。乡党委政府经过深思熟虑,决定筹建建筑机械制造市场,全面打造建筑机械制造加工之乡,为经济快速、持续、健康发展奠定坚实的基础。
好调研报告篇十四
随着社会经济的不断发展,与之相适应的税源管理模式也在不断改革与发展。但由于山区税源分布、税源结构的特殊性,以及山区经济发展的滞后性,很难适应国家以宏观经济发展为对象或目标所制定的税源管理模式,而应当根据各山区的实际情况进行税源管理模式的构建与选择,主要是构建灵活机动,又相对稳定的管理框架,以促进山区税源管理的深度、广度,提高山区税源管理的质量。
(一)什么是税源管理。广义的税源管理分为两个层次:一个税收立法层次上的管理,即宏观税源管理,包括对什么征税,税基确定,以及每个税种的具体减免、扣除、抵免、优惠政策的落实等,这都属于立法解决的问题;第二个层次是执法层面上的实务操作管理,即微观税源管理,主要是监督对现行税收政策的具体落实,即对具体税基的核实、监督、管理,属于税收政策法规的实施管理。
(二)税源管理的基本模式。总结传统的税收管理模式及其演变,税源管理模式可分为以下几种模式:一是属地管理。主要是责任到片、到人,各税统管,所以也称分片管理。其特点是管理者对所管区域的情况了如指掌,对税源变化的掌控及时、准确。但因管理力量相对薄弱,对技术含量较高和行业特征突出的税源,难以提高管理质量。二是集约化管理。主要是成立专门的管理机构,配备专门的管理人员,对在当地有较大影响力,对经济发展及完成税收任务联系紧密的重点税源所实施的一种管理模式。其特点是在一定程度上优化了管理资源的配置。但如果这些骨干税源分布不集中,或者各个骨干税源和行业特点差异大,有可能增加管理成本,如山区小矿山、砂石厂等。三是专业化管理。也被称为行业管理,主要是以行业为对象划分管理组,各管理组只对某一种或一类行业进行管理。其特点是有利于对专门行业进行深入研究,通过详细掌握行业特点,提高管理水平和管理质量。但如果同一行业的地域分布较广,管理人员相对较少的情况下,有可能难以准确掌握同行业中各企业的实际经营情况变化,即掌握了行业共性却难以准确把握企业的个性差异。四是简易化管理。如委托扣税,或者采取简易申报、简并征期、重点巡查的税收管理模式。其优点当然就是简易,尤其是以现代高科技手段为依托的简易化管理模式,更是今后税源管理的发展趋势。资料显示:随着经济和社会的发展变化,全国纳税人数量平均每年增长10%左右,与此同时,纳税人的组织形式、经营方式、经营业务也在不断创新,税收征管的复杂性和工作难度明显加大,如果仍沿用传统的人盯人、税收管理员属地管户的单一方式管理税源,显然已难以适应,大力发展信息化管理势在必行。五是社会化管理。主要是针对零星、分散,容易流失的税源所实行的委托代征等管理方式。优点是在及时控制税源流失同时,相应降低了管理成本。
(三)本文研究的重点。显然,就税源管理的概念而言,本文所称税源管理应属于第二层次的税收政策法规的实施管理;就税源管理模式而言,主要是指在现阶段既定的经济结构和经济发展状态下,山区税源管理的模式。它不可直接套用上述某一种或几种现存在的管理模式,而要根据山区税源的实际分布状况和发展变化情况,实事求是地做出科学选择。
(一)山区税源的特殊性。为了选择适合于山区的税源管理模式,必须首先摸清山区税源的特殊性。税源分散是山区税源的主要特征,这是由于山区人口居住不集中,绝大部分纳税主体都没能离开自己赖以生存的家园,加之经营者文化水平不高,使其经营活动的技术含量较低,大多数纳税人都只能从事亦工亦农、亦商亦家的家庭作坊式的经营,“不间断经营周期”大多小于一个自然年度,如季节性经营。且大多数是就地取材似的生产经营活动,如农产品加工业、矿山开采业、建筑材料加工业等。这种特殊的生产经营状况,决定了山区税源大多呈现五种基本特性:一是税源分布的分散性,这是由居住地的分散性所决定的;二是税源规模的弱小化,这是由经营者普遍较低的经营能力决定的;三是纳税主体自身管理的随意性,这是由纳税主体家庭化经营所决定的;四是税源种类的零星化,这是由就地取材、“靠山吃山”的经营模式决定的。五是实施信息化管理的难度大,主要是纳税主体自身落后的经营手段、不规范的财务管理状况等,难以实现自身管理的信息化,也不具备税源管理现代化所需要的客观条件,就税源管理而言,要摆脱传统管理模式更不是一朝一夕的事情。
好调研报告篇十五
近几年来随着经济发展和家庭需求日益增多,大批农村剩余劳动力不断的拥向城市,为国家的繁荣,城市的发展贡献着自己的力量,但在农民背井离乡,使自己生活发生日新月异的变化,城市不断繁华的状况下,许多年轻人留下父母和孩子外出打工,致使留守儿童和空巢老人现象明显加重,老人的生活和孩子的教育问题成了人们关注的焦点。
调查目的。
调查人:刘林。
调查时间:20xx年7月6日至7日。
调查地点:湖南省衡阳市南岳区龙凤乡红旗村。
调查对象及人数:红旗村村民;60人。
调查方式:交流访谈。
调查前工作准备:
在下乡调查前,从带领我们的团委老师那儿了解了当地状况,熟悉了调查路线;。
认真分析了活动期间需要了解的知识;。
根据需要自己设计好调查的资料;。
20xx最新空巢老人的调查报告20xx最新空巢老人的调查报告。
另外还上网搜索了有关其他省市的留守儿童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的问题,以便在调查时不仅仅能完成调查任务,而且还能及时帮忙他们排解遇到的困难。
当地状况。
红旗村概况:红旗村地属衡阳市龙凤乡的一个小村庄,是一个不足一千人的村落。它虽然位于南岳区,但是交通条件却很差。村里设有医务室,小学,小卖部等。那里生活较安定,既没有什么惊天动地的大事在那里发生,又没有听说什么名人的足迹。调查结果经过这次调查,我们发此刻经济生活方面,百姓的生活水平还是偏低;在教育方面,软硬件设施均相对落后。下面就从经济,教育方面来阐述我们调查后的结果。再于是,越来越多的年轻人走进了城镇走上了了打工路,巢老和留守儿童大幅增加。红旗村的生活还算好,大多数家庭都能看上电视,大多数家庭都装上了电话,但是经济上还是拮据的,因为除了上述开支之外,教育支出占了很大的比例。
调查过程。
组织学生到农村与老百姓同吃、同住、同劳动。以关爱留守儿童为重点,为当地学生举办课业辅导、素质拓展、亲情陪伴、爱心捐赠等活动。广泛开展流行性疾病防治宣传、为当地村民量血压、基本医疗卫生知识普及活动,广泛开展健康科普宣传和与健康相关的社会调查活动。围绕水资源保护、垃圾处理、环境污染等,开展科普知识宣讲、社会调查研究、发展建言献策等活动,普及生态环保理念、引导健康生活方式、推动科学发展方式。
针对有些问题的具体的调查分析:
关于留守儿童的教育问题。
导,目前监护人管教方式不合理等。
就此我认为:1.家长就应明确教育子女是自己的应尽之责,家长自身文化水平的高低并不影响对子女的教育。即使在外地务工,也要把教育孩子的那份职责承担起来,与校园、社会构成合力,把教育孩子的工作做好。应主动与子女的任课老师、班主任联系,加强沟通。向老师说明自己的状况,了解子女的发展变化,共同商讨教育孩子的策略和方法,这样才不至于使留守儿童的家庭家长教育方面出现盲区。还应加强与监护人联系及亲子间的沟通;2.校园应把留守儿童的教育作为专项工作,加强对教师的素质培训,使教师具备良好的心理素质,能够做到公平、公证,使留守儿童拥有与其他儿童同等对待的教育,引导孩子身心健康发展。3.地方政府应采取行之有效的措施,为留守儿童营造一个良好的成长环境,成立关心留守儿童教育指导机构,建立农村社区教育和监护体系。
关于孩子的生活或心理的问题。
留守儿童长期生活在特殊环境中,缺乏父母直接的关爱与呵护,久而久之,产生了一系列的心理问题。就本次调查结果显示:66%的人认为父母长期不在身边孩子性格发生很大变化,留守儿童自幼离开父母,缺乏亲情的关爱,往往易产生焦虑、烦躁等一系列的消极情绪。留守儿童存在必须程度的孤僻、偏激、搞破坏、易产生敌对等不良心理问题。与监护人之间有时也会发生摩擦。有34%的人认为孩子的性格没有多大的变化,他们认为孩子年龄小没有过多的思考这些问题。
对此我期望:1.完善家庭教育,建立良好的亲子关系,良好的亲子关系能促进儿童身心健康发展,加强父母与子女的沟通,搭建他们能够见面的桥梁,;2.寻找适宜的监护人,提高监护人的素质,能够及时的发现孩子的不良行为,给予及时的教育与引导;要对留守儿童进行细心的观察与沟通;3.校园能尽量利用五一十一、春节等学生家长返乡的机会约父母面谈,这样能使这些父母较为详细地了解孩子,以便更好地进行短期的家庭教育;对于一些留守学生出现的不良倾向和在校内外暴露出来的一些问题,要及时处理,耐心的进行说服和教育;定期家访,定期举行监护人座谈会,交流管教留守儿童的经验教训,相互沟通交流;开展体谅父母活动。毕竟孩子是一个家庭全部的期望和寄托,所以不管是孩子的教育还是心理问题都成为不可忽视的重要问题。
关于造成空巢老人现象原因的问题。
根据本次调查结果显示,关于出现这种状况的原因,52%的人认为是经济发展和工作需求造成农民外出打工把老人和孩子留在家里的现象越来越普遍,43%的人认为是此刻青年人思想观念的变化,不愿留在家里,致使这一现象加重,另外有5%的人认为是因为老年人自愿独居导致这一现象。由于在乡镇或农村,经济发展水平不高,工作单位少,收入不高,导致青年人为了养家糊口,不得不离开家乡外出打工,如果老人的生存环境依然得不到改善,必将阻碍农村剩余劳动力的转移,最终制约我国农村现代化和城市化进程。
如何解决这一弱势群体养老问题,我推荐:1.政府就应大力支持乡镇企业发展,给农村创造更多就业机会;2.另外,村委会也应大力寻找致富道路,发展农村经济,改变农村落后面貌,出台相应的鼓励政策,鼓励部分外出务工人员回乡创业,参与到新农村建设中来,减少空巢老人和留守儿童数量,带动群众自主创业;3.已经发家致富的人能够与大家一齐分享致富经验,帮忙更多的村民致富,同时也尽可能地缓解农民外出打工导致空巢老人和留守儿童现象越来越严重的问题。
关于空巢老人目前面临的最大问题。
根据本次调查结果显示,56%的人认为子女外出在精神上对老人的影响很大,很多外出务工者与老人的联系不够;24%的人认为是日常生活无人照顾,而子女外出的必然结果是老人需要照料时子女的缺位。农村空巢老人健康状况较差,劳动负担重,面临着各种老年病的威胁,日常生活活动潜力受到极大影响;另外有20%的人认为生活贫困,空巢家庭老人一旦患病,没有儿女在身边照顾生活起居,他们中的大多数都不能获得相对稳定的经济支持以化解疾病风险和恢复身体健康。
根据这一状况,我推荐:1.当地政府或村委会要做好相关的工作,如:建立老年人活动中心,组织文娱活动,以方便老年人相互交流,减轻儿女们不在身边的孤独感;2.建立农村公共医疗上门服务制度,与村医生、乡镇卫生院签定职责书,定时为空巢老人免费体检,重病时减免必须的费用,解决其老有所养,老有所医。3.逐步建立农村养老制度,为农村空巢老人带给生活保障,扩大农村低保范围,让农村75岁以上的高龄老年人都参加进来。
关于空巢老人现象期望他们的儿女们做什么的问题。
根据本次调查结果我发现67%的人期望这些老人的儿女能多与老人经常联系,有31%的人认为让外出打工的人找离家比较近的工作也是很好的解决办法,毕竟离家近比较方便照顾老人和孩子,避免因自己长期外出打工与父母和孩子有很大的隔阂,只有2%的人认为就应给老人钱保证父母的经济来源。所以,心里的沟通、感情的交流是最重要的。外出打工的年轻人要时常与父母持续联系,如果状况允许也能够就近找适宜的工作,如果状况特殊需要外出的,给父母必须的物质抚慰也是必要的,必须要保证父母的生活状况。
关于村民的中国梦。
那里的村民大多都是老人和孩子,我了解到大多的村民的中国梦。根据本次调查结果我发现,那里的孩子基本上是留守儿童居多,在调查过程中我问到许多孩子的中国梦,那里的每个孩子无论出身贫困或富裕同样都怀着大学的梦想。他们憧憬着走出大山,追逐大学梦。他们中许多有着潜力的孩子还没有被发掘,有时即使被发掘由于各方面原因最终还是被埋没了。在这个本应有着平等权力的社会里却由于地理因素导致的差异,让孩子们无法展现自我,发掘自我,可能还未起跑就已经放弃。这不仅仅给他们带来了遗憾,同样也是国家的损失与悲哀。也有许多孩子的梦想就是期望父母在身边,陪伴自己。一些老人们的梦想也是期望着自己的儿女能够在自己身边。当问到他们的中国梦时,许多老人和孩子都讲到期望村子发展起来,生活更好一点,期望国家也越来越繁荣昌盛。
对留守儿童和空巢老人现状,我们向村民调查了很多问题,并和一些这样的老人孩子进行了详细的交流,及时向他们介绍在平常遇到问题时怎样解决和处理。
调查结论。
经过本次对红旗村的调查,收获颇丰,村民也是极其认真地回答我提出的问题,甚至有的村民用心主动地询问我要调查的资料,其中很多村民透过电视、广播等渠道已经对目前社会上广泛存在的留守儿童空巢老人问题有所了解,这给我的调查带来了极大的便利。村民关注农村问题意识的提高使我不仅仅顺利完成此次调查,而且更让我为之欣喜,这说明此刻随着社会生活水平的提高和进步,一些村民不再是单纯地追求物质富足,他们已经学会多渠道的了解时事,关注三农,关注中国梦,丰富自己的精神世界,进而不断提高自己的精神生活。
结束这次调查,留给我们的只有思考。我们的潜力实在有限,无法为这所小学的教育,这个村庄的发展献上一份哪怕是微薄的力量。虽然村子已经有了微微的改善,但是差距尤其是与相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的国家政策能够说为教育事业添加了一份催化剂。只有在的国家带领下教育事业才可能进步,事半功倍。社会是一个大群体,对空巢老人和留守儿童的帮忙与护理,每一个成员都应做出贡献。当这些都能很好的结合时,相信农村辉煌的明天已不再遥远。
青春与时代同行,职责与奋斗相伴。我们是时代的支柱,更该担当起这个职责。在人文关怀的浪潮背后,跳动的是当代青年紧跟时代,心系祖国的拳拳赤子之心。让空巢老人和留守儿童敢于有梦,也让我们大学生勇于追梦、勤于圆梦,在实现中国梦的实践中放飞青春梦想。
好调研报告篇十六
为了进一步规范林权流转行为,深入贯彻执行《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(以下简称中央《决定》)及中共河南省委、河南省**贯彻中央《决定》的《实施意见》(以下简称河南省《实施意见》),探索林业产权制度改革新的模式和途径,促进我省林业可持续发展,资源林政管理处组织开展了我省林权流转情况调研,现报告如下:
林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容,又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径,我省自上世纪80年代以来,特别是中央《决定》和河南省《实施意见》发布以后,围绕深化林业体制改革,林权流转势头迅猛,取得的成效明显。通过林权的合理流转,使林地所有权和经营权适当分离,使资源配置得以优化,在一些地方出现了“资源增量、农民增收、社会增效”的“三增”局面。
(一)林权流转的主要内容。
我省林权流转的重要内容包括林木所有权流转和林地使用权流转,以及林地使用权和地上林木所有权同时流转。其中,以林地使用权的流转为主,尤以宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、沟旁、河旁等宜林四旁隙地的使用权为多。如洛宁县早在1993年就出台了《关于出让“四荒”使用权,加速“四荒”开发的决定》和《关于出让“四荒”使用权的实施细则》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相继制定下发了关于开发治理“四荒”,拍卖、承包其使用权的意见或决定,*县、*县、*县等许多县(区)也出台了相关决定或具体的实施办法。
(二)林权流转的发展过程。
我省的林权流转行为,始于二十世纪80年代后期,是在农村家庭联产承包制的基础上发展起来的。农村实行家庭联产承包责任制,土地由农户承包自主经营,平原地区的农田林网和农林间作的树木,实行树随地走,作价转让给农户经营,林木所有权发生了流转;山区大面积的集体林、果园由懂经营会管理的农民接手承包,林木连同林地使用权一起发生流转。二十世纪九十年代中后期,随着农村土地改革的不断深入,尤其是“四荒”的开发治理,农民投资经营林业的积极性越来越高,从开始承包几米的路段、河段,发展到承包经营一条路、渠或一条河段;从承包经营几亩、几十亩林地发展为买断几百亩、几千亩的荒山经营权;从小片荒山荒坡开发利用发展到以林为主的多种经营。随着林业投资规模的不断扩大,经营方式的不断更新,林地使用权流转的规模也不断扩大,涉及面不断拓宽。《森林法》的修订、《森林法实施条例》的实施、中央《决定》的出台,使林权流转保持着持续发展的局面和良好的发展趋势。
(三)林权流转的主要形式。
1、拍卖。
拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估,确定底价后,举行拍卖会,由买方竞价,报价最高者中标,与卖方签订合同(协议),出资买断一定时期的林地使用权或林木所有权,并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理,收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中,允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买,同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了“公平、公正、公开”的原则,比较受群众的。且这种形式转让,一般成交价都要高于底价,有利于最大限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。
2、承包经营。
承包经营是指按照有关规定,当事人双方协商一致,签订林地承包合同,由承包人按合同约定向发包人支付承包费用,取得林地使用权,自主进行植树造林、经营管理,收益完全归承包人所有的流转方式。承包经营中,承包方可以是自然人,也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式,也是实践中应用较多的方式之一。
3、联合(合作)经营。
联合(合作)经营,是指由多个投资主体以土地使用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件,从事林业生产经营,收益按比例分成的经营方式。联合(合作)经营主要是通过民主协商,以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场,经营面积1000亩,*市房产局职工王保宪以30万元资金入股,国贝石村以土地、劳动力入股,林业技术员以技术入股,建立董事会,联合经营管理。
4、林木认领托管。
所谓“林木认领托管制”是指:托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地使用权和林木所有权,然后面向社会吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社会组织自愿认领一定面积的林木,获得其林地使用权和林木所有权,再由认领者将其所认领的林木委托给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。委托方按照协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用,托管方按照专业化水平对所托管的林木进行集约化管理,并确保林木生长量达到约定的蓄积,此种林权流转形式20*年起在我省新兴。
(一)拓宽了林业投资渠道,增加了林业投资主体。
随着林业产权制度改革的深化,林权流转的加速,全社会投身林业建设的主动性和积极性亦随之高涨,非公有制林业形成并迅速发展,林业建设资金的打破了过去长期依靠政府的局面,林业建设主体实现了由过去单一行业建设项社会多元化参与的转变。以桐柏县为例,1999年以来,全县非公有制林面积达18.5万亩,占全县五年来造林总面积的67%,参与经营的企业、单位、个人2452家,累计吸引投资3800余万元,占同期全县林业总投资的70%。
(二)盘活了林业资产,优化了资源配置。
在林权流转前,宜林荒地、四旁隙地等长期闲置不用,或分配给无力经营者,得不到有效的开发,土地作为生产力要素,其使用价值难以实现,形成死滞资产。同时,社会上一些闲散资金没有找到合适的投资项目,因无政策和资金的支持,林业上一些技术人员和农村大量富余劳动力没有施展的空间。通过林权流转,实现了林地资源、资金、劳力、技术等各种林业生产要素的合理配置,活了资产,富了群众,稳定了社会,发展了林业。
(三)扩大了有林地面积,增加了森林资源的总量。
投入的增加、资源的优化组合必然地带来了资源量的增加。仅就桐柏县而言,1999年的有林地面积为118万亩,目前,已增加146万亩,森林活立木蓄积量从116万立方米增加到138万立方米,森林覆盖率由原来的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林质量,有效保护了资源。
俗话说:“三分造,七分管”,是说造林不易,管护更难。过去植树造林产权收益不明确,群众积极性差,造林成活率低,管护困难,“年年造林不见林”。通过林权流转,明确了产权,保证了收益,“谁造谁有”的政策落到了实处,广大林农有了实实在在的拥有感,造林护林积极性极大提高,前期造林舍得投入资金选良种、栽壮苗,高规格高质量栽植,后期管护精心浇水、施肥、防治病虫害,“象种粮一样育林、象管田一样管林”。在自己加强管理的同时,还积极学习林业法规政策,加强了对他人毁林的防范,乱砍滥伐等现象明显减少,资源得到了较好保护。
(五)促进了科技成果的转化,增加了林业建设的科技含量。
林权的合理流转,促进了生产资料与劳动者的紧密结合。经营者为了提高生产力水平,增强市场竞争力,积极与林业科研单位建立协作依托关系,大力引进和推广新品种、新技术、新成果,促进了林业科技进步,加快了林业科技建设步伐。如桐柏县,近五年来,共引进优良树种15个,良种接穗(芽)100万节,推广优良品种58个,应用新技术、新成果36项,造林成活率、良种率均在95%以上,科技成果转化率达50%以上。
(六)增加了农民收入,培育了农村新的经济增长点。
以经济利益为驱动的非公有制林业,使经营者将追求最大经济效益为目标,围绕市场进行生产和经营,根据市场供求信息调整产业结构和树种结构。在实现了自身经济利益的同时,也为区域经济的发展注入了生机和活力,成为农村新的经济增长点。据对桐柏县的调查,全县依靠发展非公有林业经济脱贫致富的农户达20xx余户,占全县脱贫农户总数的30%。
好调研报告篇十七
我国在“十一五”时期,我国将处于人均gdp从1000美元到3000美元的紧要发展阶段,是推进和实现经济与社会协调、可持续发展的关键时期。正确预测和分析“十一五”期间城乡贫困人口发展趋势,对于完善相关社会保障制度,促进社会公平与和谐有着十分重要的意义。
20世纪90年代以来,中国的城市贫困问题日益突出。在各种贫困线计算方法中,以家庭为计算单位的最低生活保障线被普遍接受,国家据此建立城市最低生活保障制度。“十五”期间,城市低保对象稳定在2200万人左右,基本实现“有进有出”的动态管理。在城市低保对象中,三无人员、下岗失业人员及其家属是城市低收入人口的主要组成部分。然而,由于最低生活保障线的确定考虑了当地经济发展水平和财政投入情况,低保对象的范围与当地城市贫困人口总数不完全一致,二者略有差别,但前者较为直观、全面地反映了城市的贫困状况。
我国城市贫困的原因较为复杂,既包括个人因素,也包括社会因素。前者如疾病、伤残、劳动能力、劳动偏好、就业机会等,后者如失业、劳动力市场壁垒、社会再分配制度等。我国现阶段城市贫困人群中,绝大部分因社会因素致贫。由于我国尚未建立起成熟和完善的市场经济体制及其相关的利益调节和分配制度,影响城市居民收入的结构性、制度性因素仍然存在,“十一五”期间,我国的城市贫困问题仍然较为突出。
第一,失业问题将继续存在。失业是市场竞争和经济转轨的产物,也是贫困最主要的原因。相对稳定的职业和收入为城市低收入人群提供了现实的经济收入,保证了他们的基本生活需求。反之,将陷入贫困。根据调查,下岗、失业是城市贫困的最主要原因。考察失业问题的主要指标是失业率。多项研究结果表明,当前我国城镇失业率应在7%左右(如莫荣在20xx年通过对50余名国内学者和官员两轮调查得出的失业率为7.07%),已经接近国际公认的失业警戒线;“十一五”期间城镇就业形势依然十分严峻,结构性失业难有大的改观,失业率必将维持在一个较高水平上。
第二,劳动力市场壁垒仍坚而不破。由于改革不到位,我国的劳动力市场存在许多制度壁垒,并在短期内难以消弭。经济资源的垄断、就业机会的歧视、劳动力流动的限制,使不同行业、企业,不同就业方式下的同等劳动能力所获得的劳动报酬不一样,导致一部分人收入低下;同时,使不具竞争力的低收入劳动者的岗位“固定化”,他们难以通过改换职业而改变收入状况。失业人员再就业大多只能选择小商小贩、临时工等非技术性职业,收入较低,且收入增长率有越来越低的趋势。因此,对相当一部分劳动者来说,即使努力工作也难以改变低收入状况,他们中的一些人将成为城市贫困人群。
第三,再分配制度短时期内难以完善。我国的再分配制度由于制度设计缺陷、配套措施不到位等因素,预计在今后几年之内,难以完全发挥收入调节的功能。一方面,经济改革使城市低收入职工的福利性、物质性收入降低甚至取消,而原来由单位负担的大宗消费,如医疗、住房、养老等的支付责任转移到职工个人,使低收入者的消费负担超出其支付能力。另一方面,作为再分配制度主要内容的社会保障制度不完善,保障覆盖面窄、保障水平有待提高,城市低收入人群的生活、医疗、教育等基本需要难以得到有效保证。
形成城市“新穷人”。此外,随着城市化进程加快,大量耕地被征用。据统计,全国现有完全失去土地,或失去大部分土地,所拥有土地不足以维持生活的被征地农民5000万人。由于征地安置补偿不到位,许多失地农民变成城市“新穷人”。随着城市化的加快、劳动力市场供给的有限性及相关改革的配套制度滞后,城市“新穷人”将维持一定规模。
综合考虑以上因素,以动态管理下的低保对象为参照,预计“十一五”期间,我国家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城镇贫困人口数量将保持在2200万至2500万人之间,占城镇非农业人口的5%左右。这部分人员应全部纳入最低生活保障范围,并成为医疗、教育、住房救助的重点对象。
由于历史的原因,我国农村地区存在大面积的贫困人口。目前对农村贫困人口的界定,多以国家统计局公布的农村绝对贫困人口和低收入人群(相对贫困人口)为主。事实上,除国家统计局公布的绝对贫困人口外,农村贫困人口还包括已获救助的特殊困难人群:一是已经享受生活救济而收入高于绝对贫困线,但必须继续救济,否则将陷入贫困的特殊困难人口。如许多地方的五保供养标准达1000多元,远高于绝对贫困线,但五保对象无收入来源,必须对其进行救济。二是部分经济发达地区收入高于绝对贫困线、享受社会救助的农村低收入人口。如北京、上海市农村绝对贫困人口为零,而20xx年底的农村最低生活保障对象分别为7.5万和9.1万人。
农村贫困是个十分复杂的问题,除贫困农民居住环境、基础设施建设和自身发展能力外,下列因素将影响我国“十一五”期间的农村贫困人口数量。
第一,惠农政策的有限性。尽管国家采取了一些有效战略措施,千方百计增加农民收入。但还是不能从根本上解决偏远山区或老病残等困难群体的脱贫致富问题。同时,由于农业增产和农民增收的基础不稳固,农民脱贫的难度明显加大。根据黄季昆等人的研究,中国的大多数农产品价格已经超过国际市场的平均价格,而多数农产品的生产成本也高于发达国家。农民依靠农产品价格回升带来收入增长和脱贫,当属不易。
第二,开发式扶贫的局限。国家针对贫困农民开展了大规模的、持续的扶贫运动,其思路经历了从“救济式”到“开发式”,从“输血”到“造血”的历史嬗变,逐渐探索出了“开发式扶贫”的新模式,但其效果不够明显。一是扶贫项目效益不高,一些地方对乱铺摊子、管理不当,只重脱贫的数量和速度,对贫困农民创收能力关注不足,效益不佳。二是扶贫贷款到村、到户、到项目难,一些地方出现了“贷富不贷贫”的现象。三是资金投向不均。开发式扶贫包括项目投资,修建基础设施,发展教育和卫生事业,改善生态环境等内容。但许多地方将实施重点集中在帮助农民和农村企业投资生产性项目以及基础设施建设上,而对教育等关涉贫困农民自身发展能力的投资相对薄弱。事实上,近几年,扶贫资金每年都在300亿元以上,如果直接发放给20xx万贫困人口,平均每人每年可获得1000多元,远高于绝对贫困线。
第三,农村社会救助对象稳中有增。农村税费改革前,“三提五统”承担了五保供养、农村低保等大量救助费用,救助对象一度达到2500多万人。农村税费改革后,救助经费来源渠道主要是财政投入,救助对象大幅缩减,一些贫困农民得不到相应的救助,生活较为困难。最近两年来,农村社会救助的投入和救助水平呈恢复性增长。20xx年,已经纳入农村最低生活保障或特困户定期定量生活救济,因享受救济而脱离绝对贫困状态的有1730万人,20xx年上半年为1786万人,增长3.3%。
综上所述,“十一五”期间,我国的农村贫困人口约为4000—4200万人,其中需要救助的绝对贫困人口约20xx—2400万人(按照20xx—20xx年年均减少5%计算,20xx年应为1920万人),已纳入常年救助范围(标准高于绝对贫困线)、需要继续救助的困难群众1850—2100万人(按照20xx—20xx年上半年纳入农村最低生活保障或特困户定期定量生活救济的人数增长3.3%计算)。
城乡贫困残疾人口数量测算。据中国残疾人联合会对全国残疾人抽样调查统计数据分析,目前我国有各类残疾人约6000万人,而且这一数量具有相对稳定性,其中贫困残疾人1372万,占全国6000万残疾人的五分之一多。目前,享受政府救助的残疾人为549.9万,尚有822.1万人没有得到社会救助。生活困难的艾滋病患者、患者家属和患者遗孤数量预测。据卫生部统计,到20xx年底,我国有艾滋病感染者84万人,到20xx年,全国感染艾滋病病毒人数将达到1000万或更多。如按照艾滋病病毒平均潜伏期为8年计算,到20xx年,我国艾滋病病人将达100万人或更多。有关专家测算,在艾滋病低流行的情况下,到20xx年,我国将产生13.8万艾滋病孤儿;在中度流行情况下,将产生20万艾滋病孤儿;在高度流行情况下,将产生26万艾滋病孤儿。同样,艾滋病患者遗留下来的孤老也将达到10-20万人。由于治疗费用比较高,艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困难,而患者遗留下来的孤儿和孤老更是无所依靠,需要政府救助。
通过上述分析,“十一五”期间,我国家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城镇贫困人口为2200-2500万人;全国农村贫困人口约4000-4200万人。城乡贫困人口合计为6200—6700万人左右,其中包括1372万贫困残疾人和270万生活困难的艾滋病患者、患者家属和遗孤。
20xx年我国将形成比较完善的社会主义市场经济体制,国民生产总值比20xx年翻一番,人民的小康生活更加宽裕。从“十五”期间我国经济与社会的统筹发展来看,社会收入差距拉大的现象在“十一五”期间也将持续存在——消减收入差距,涉及到相关政策和制度的建立与完善,需要较长时间才能取得明显效果。而我国在基尼系数的变化、国居民收入差距、地区收入差距变化方面都处于相当危险的临界点。而贫富差距拉大必然会影响国内消费需求,导致有效需求不足。影响社会生产效率提高和资源有效配置,同时对对政治安全和社会稳定带来一定影响。同时,贫富分化助长了社会上的无责任化倾向和信任危机,使人们的道德面貌发生了令人忧虑的变化,人际关系趋于功利化、冷漠化。据统计,20xx年民政部信访总量持续攀升,群众上访数量居高不下,集体上访大幅增加。全年共办理来信11874件次,解答电话访10000余次,办理网上信访2500余次,接待来访10189人次。综合分析,全部信访案件中,超过一半的案件涉及到城乡各类特殊困难群众的生活安排。
从国际上来看,人均gdp从1000美元增加到3000美元这个发展阶段对于任何国家来说是非常重要、关键的时期。这个阶段可能有两个前途:如果制度完备、措施到位,社会能够保持稳定,国家可实现更加快速的跨越式发展;反之,如果各方面矛盾处理不好,贫富差距拉大、社会不稳定等将使国家建设功亏一篑,发展停滞甚至倒退。为解决这一时期的贫富差距问题,各国采取了一些措施,主要做法和经验有重视利用税收杠杆,建立公共财政,加大社会保障支出以缩小国民收入差距。
在税收政策上,大部分国家都实行个人收入调节税,对高收入者课以较高税负,并征收较高税率的社会保障税,广泛筹集社会保障资金。同时,部分国家征收遗产税,鼓励公民将个人财产捐赠于社会公益事业,以调节收入不均。在财政政策上,大多数国家都实行公共财政政策,将国家财政支出侧重于维护社会公平,除一部分用以支撑国家机器正常运转和进行公共基础设施建设外,重点投入义务教育、卫生保健、社会保险、社会救助、社会福利等公共领域。通过财政对社会财富的二次分配,进一步缩小贫富差距。
表:世界各国社会保障支出情况。
国家或地区社会保障和福利支出占国内生产总值比重(%)社会保障税占中央政府经常性收入比重(%)。
伊朗2.63.988。
新加坡0.40.7。
加拿大8.29.21620。
美国6.85.43532。
巴西5.912.73134。
德国13.116.95348。
罗马尼亚6.910.62334。
俄罗斯7.532。
西班牙12.813.03839。
在社会保险制度尚不完善的情况下,南非等一些发展中国家将救助事业放在了突出位置。
世界银行研究表明,由于经济基础较为薄弱,广大发展中国家基本上没有建立起完善的社会保障体系,尤其是社会保险事业比较薄弱。在这一情况下,发展中国家普遍对社会救助工作比较重视,社会救助资金投入占财政支出的比例较大。南非废除种族隔离制度,成立多民族民主政府后,注重发展社会事业,在社会保险制度尚未全面建立的情况下,南非政府把社会救助事业作为优先发展的重点,建立并实施了老年人救助、残疾人救助、老兵救助、儿童救助、社会贫困救助等救助制度,取得了良好成效。统计资料显示,近年来,南非政府不断提高救助标准,扩大救助范围,社会救助资金预算资金投入逐年增加。20xx/01年度,南非社会救助支出(包括救助资金和社会救助工作所需支出)约占gdp的2%;20xx/05年度占gdp的3%;20xx/06年度的支出预计可达到gdp的3.4%,占政府总支出的13.5%。
对比一些发展中国家的经验做法,我国社会保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社会救助为例,20xx-20xx年,我国社会救助资金占gdp的比例不足0.2%,占国家财政支出的比例不到1%,属于世界上社会救助资金投入比例最低的国家之一。
因此,在深化经济体制改革、完善市场体系的过程中,全面评估并根据经济社会的发展水平不断修正相关社会保障制度,扩大保障覆盖面、提高保障水平是现代化建设刻不容缓的要务之一,是缓解贫富分化的首选良方。其中,在“十一五”期间或未来十年到十五年内,全面建立和实施以扶贫济困为目的,保障城乡低收入人群基本的生活、医疗、教育等的基本需求,具有前瞻性、规范而缜密的社会救助制度尤为紧迫和必要——毕竟,让城乡低收入人群平等、充分地参与分享改革和发展的成果,就是尊重和保障他们的最重要的人权。
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