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扶贫信访工作汇报篇一
首先,十分感激市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下头,我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,构建长效机制,信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份,我区赴京、赴省团体访为零,到市团体访*起;赴京个人访*起,赴省个人访*起,到市个人访*起,三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起,按期办结*起,结案率*%;办理群众来信*件,已结*案,暂接*案,正在期限办理*案;受理复查复核案件*案,已结*案,正在期限办理*案,有效维护了全区大局稳定,促进了和谐**创立工作的顺利开展。我区的具体做法是:
(一)领导高度重视,突出示范带动。
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份,区委、区政府共召开了*次专题会议,研究信访工作;每月召开一次联席会议,及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份,区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道,我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度,要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业,每个区直委局联系1个村或1家企业,每半月到村或企业一次,协调处理群众信访问题,督查督办重点信访案件。今年以来,区党政领导共接待群众来访*次*起*人,群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度,依法解决实际问题。
今年以来,我区召开信访联席会议*次,坚持做到区级一月一排查,乡镇一周一排查,重点时期,突击排查。1至9月份,共开展排查9次,排查不安定因素50起,对排查出来的重点案件和重点人员,全部明确包案领导,及时进行交办,限期解决。为加大督查力度,区联席办与“三室”联合,先后9次对交办案件进行督查,有效的促进了问题的解决。经过联席会议的召开,使我区的一些沉年积案得到了解决,上访秩序明显好转,为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前,现已办结40起,办结率80%。
(三)拓宽工作思路,突出工作创新。
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”:一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》,从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、职责追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》,从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范,使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训,进一步规范办案程序,提高办案质量。另外,建立了区复查委员会,成立了复查委员会办公室。自成立以来,受理复查复核案件18案,已结12案,正在期限办理6案。
(四)实行三级督查,狠抓工作落实。
一是领导督查,率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会,督促指导重大信访疑难案件办理情景,亲自参加联席会议,对全区信访案件逐案听取汇报,逐案提出督查意见。同时,在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查,构成合力。实行“三室”联动督查,区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情景督查一次,并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查,常抓不懈。按照信访问题解决难易程度,采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式,核实案件查处的真实情景和处理意见的落实情景,真正做到案件处理到位,跟踪督查到位。
(五)加强基层管理,夯实稳定基础。
作用。*乡实行义务评事制度,即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议,调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议,乡镇司法所、法庭、民政所等列席,负责供给相关法律解释。评议活动坚持公开评议,多次评议,直至问题解决。
(六)加强政策宣传,规范信访秩序。
为确保新《信访条例》的顺利实施,我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和资料。利用4月22、23日两天时间,集中开展了《信访条例》宣传活动,在各乡镇、办事处人员流动较大的地方,设立信访咨询台,现场解答群众问题,受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次,刷写信访标语*条,悬挂横幅*条,召开广播会*余次,印制《信访条例》宣传材料*万余份,宣传瓷砖*套,使《信访条例》家喻户晓,人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮,以学习新《信访条例》为重点,加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课,讲解国家有关法律法规,进一步规范信访案件的办理程序,提高办案质量。
(七)认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作。
一是及时召开联席会议,安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午,我区召开了第二十九次信访联席工作会议,对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。
二是实行天天接待,畅通群众信访渠道。省八次党代会期间,各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗,轮流接待上访群众,做到有访必接,切实畅通信访渠道,认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序,向上访人出具信访问题受理书,明确办结时限,限时办结。接待领导结合分管系统的工作,强化预约接待,有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表,记好接访记录,每一天将接访情景汇总上报区信访局。
三是全面排查一次矛盾纠纷,限时解决信访问题。各职责单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究,尤其是有可能引发团体上访和赴京、赴省个人上访的苗头,有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患,进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导,明确职责,集中力量,解决疑难信访问题。
四是加强信访值班,严格信息报告。省八次党代会期间,各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度,安排专人昼夜值班。领导坚持带班,保证上访有人接待,反映问题有人处理,重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度,各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表,我区将对省八次党代会期间信访值班接待情景进行检查,对零报告、日报告情景进行汇总,检查结果将进行全区通报。
五是完善既定预案,杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案,一旦发现有大规模群众团体上访和串联上访苗头,按照预案迅速采取措施,控制事态发展,及时上报信息,就地化解。重点做好赴京、赴省团体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作,一旦有异常情景,采取果断措施,全力劝阻,坚决把群众稳定在基层。
六是深化“严打”整治斗争,维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队,对重点地区,24小时不间断巡逻,全力维护我区社会治安稳定。
七是严格职责追究。在省八次党代会期间,因信息不灵、措施不力、工作不到位,导致发生赴省团体上访和个人上访事件,损害我区对外形象、影响会议顺利召开的职责单位和职责人,将严格职责追究,决不姑息。
二、关于安全生产工作。
*区高危行业企业较多,煤矿*家,非煤矿山*家,危化品生产经营单位*家,其他生产经营单位千余家,安全监管任务十分繁重。近年来,我区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产格局,促进了全区安全生产形势稳定。今年以来,全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故,安全生产取得明显成效。我们的具体做法是:
(一)强化工作领导,完善工作机制。
(二)深化日常检查,有效整改事故隐患。
今年以来,我区安监人员深入煤矿一线检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对危化品企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对非煤矿山企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;深入其它企业现场检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动,分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查。共查出隐患*处,隐患整改率在*%以上。
(三)健全监管网络,落实安全职责。
出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》,健全了区、乡、企业(村)三级安全监管网络,共建立安全组织*个。区安监局正式干部职工到达*人,乡镇有安监办,企业有安全科,执法文书、隐患整改台帐齐全,并层层签订了安全管理目标职责书,做到了安全层层有人抓,事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议*次;煤矿安全工作会议*次;非煤矿山安全工作会议*次;危化企业安全工作会议*次。
(四)创新监管方式,促进本质安全。
年初,主动邀请了省、市安全生产专家分别对*个煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年,我区又和有资质的安全中介机构联合,对高危行业企业进行了一次安全评估。经过监管方式的创新,极大地提高了企业搞好安全生产的进取性,从源头上防止了安全事故的发生。
(五)突出工作重点,狠抓高危行业监管。
1.煤矿方面:一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度;二是督促指导*煤矿进行资源整合改造和*煤矿进行技改,督促*煤矿建设密闭墙,提升安全水平;三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度;四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动;五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。
2.非煤矿山方面:一是实施非煤矿山资源整合,减少矿山企业数量至22家,扩大生产规模,提高安全装备水平;二是强力推广先进生产工艺,提升安全生产设备的科技含量;三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线,固定爆破时间,严控单次爆破装药量;四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度;五是加大了安全生产处罚力度,对违法企业下达行政处罚决定书*份。
3.危化品方面:一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份。二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停;四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停。
(六)强化安全培训,提高员工素质。
今年以来,我区共组织煤矿矿长资格培训复训*人,特种作业人员培训复训*人;培训从业人员*人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率到达*%。采用以会代训的方式,对安监人员和企业安全管理人员培训*人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量,督促*煤矿选派了*名职责心强的年轻技术人员参加了*举办的煤矿职工中专班。
(七)注重安全教育,增强安全意识。
进取开展了各种安全生产教育活动,极大的提高了广大干部职工的安全意识,指导企业刷写永久安全标语*条,组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动,共展出版面*块,悬挂横幅*条,设立咨询台*个,发放传单千余份,展出资料丰富多彩,采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式,涉及到了安全生产领域的各个方面,并深入到乡镇、企业巡回展出,营造了浓厚的宣传气氛。
(八)加大安全投入,夯实安全基础。
今年以来,我区督促指导高危行业安全投入总计到达*万元。其中,煤矿累计投入安全生产资金*万元;危化企业安全资金投入*万元,企业安全装备水平得到较大提高。
(九)完善应急救援体系,防患于未然。
我区不断完善了救援组织,明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责,建立了应急救援成员单位联系名录,一旦发生事故,能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案,组织指导*煤矿成功进行了反风演习;*公司进行了应急救援培训和演练,提高了企业应对和处置重大事故的本事。*煤矿与*救护大队签订了救护协议,并主动与矿山救护大队联系,检查矿井避灾路线图,到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等坚持了信息畅通,到达有求必应,随叫随到,确保了应急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切实做好省八次党代会期间的安全生产工作。
一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来,我区安全生产形势继续坚持了稳定状态,没有发生一齐死亡事故。可是,我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多,第四季度正值生产旺季,各类安全事故处于多发期。为此,我们将时刻坚持清醒的头脑,做到警钟长鸣,常抓不懈,确保省八次党代会期间,安全生产继续坚持良好态势。
二是认真开展安全生产大检查。前天,全国安全生产暨煤矿整顿关掉工作电视电话会议召开之后,我区在昨日上午,及时召开会议对安全生产工作进行了安排部署。近期内,我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查。对排查出的隐患要登记造册,建立台帐,责令企业限期整改;对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施,责令企业停产整顿并依法处理。
三是狠抓安全生产职责制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人职责制,把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度,坚决杜绝超本事生产和违法生产。对因安全生产职责制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的,将按照有关规定严格追究职责。
一、前段工作回顾。
今年以来,县信访局紧扣县委提出的“开放强县、产业立县”决策部署,进取适应新形势新任务新要求,坚持以人民为中心,全力推进阳光信访、职责信访、法治信访建设,认真接待群众来访,进取开展节前慰问,推动突出问题化解,狠抓全国“两会”信访维稳,确保了我县社会大局的安全稳定。
1、认真接待来访群众。截止目前,县信访局共接待来访群众204批556人次,其中到县上访161批433人次,到市上访22批100人次,赴省上访9批11人次,进京上访6批6人次,来信6件。17名县级领导轮流到信访局坐班接访,共接待来访群众87批123人次,解决信访突出问题23个。
2、进取开展节前慰问。春节前,县联席办在全县范围内组织开展了针对退役军人、优抚对象、70岁以上信访老人、特殊困难群体及个人的走访慰问工作,共走访慰问1912人,发放慰问金155.6万元。
3、推动突出问题化解。经过全力摸排,共排查出信访突出问题和涉稳重点对象78个,全部包案给相关县级领导和职责单位。2月28日,县委办、县政府办印发了《xx县突出问题、涉稳重点对象职责交办清单》(临办[2019]4号),对以上问题和个人予以了重点交办。今年以来,全县共召开联席会议2次、联席会议办公会议7次、信访维稳专题调度会5次,重点解决了信访人xxx、xxx等17件信访突出问题。
4、狠抓全国“两会”信访维稳。全国“两会”期间,县联席办印发了《关于切实做好“两会”特护期信访维稳工作的方案》,成立了两个工作专班,一是以县委常委、政法委书记xxx为组长的后方稳控化解专班,然后是以副县长、公安局长xxx为组长的驻京接访劝返专班。后方稳控专班共有17位县级领导参与接访,共接待来访群众28批48人次,县委书记xxx亲自接待全为国等人,经过县级领导接访化解了一大批突出信访问题。驻京工作专班在京查控3批3人次,中途查控7批12人次;开展督查暗访7次,抽查重点对象27名。经过前后方共同努力工作,实现了进京非访“零登记”,确保了“六个不发生”的工作目标。
1、开展“积案攻坚”专项行动。继续聚焦矛盾问题突出、风险隐患凸显的重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,持续深入打好信访积案化解攻坚战。今年,初步拟定化解涉及xxx、xxx等20件信访积案。
2、深化“无上访村(社区)”建设。一是调整“无上访村(社区)”工作领导小组及推进工作组班子,制定推进工作方案;二是督促乡镇(街道)信访专干编制落实到位;三是完成“第三方力量”参与社会治理试点选点工作。
3、启动“让信访老人回家”第二阶段的工作。建立服务联系机制,确保一名老年人有一名信访干部贴身服务,有一个工作部门对接服务,有一名法律工作者义务服务,有一名社会热心人士志愿服务。
(一)加强领导,强化职责。
严格按照《信访条例》和相关文件精神,紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局,干部职工统一思想,明确职责,将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动,及时调整综治信访工作领导小组,定期召开信访工作会议,对新形势进行研究,对具体工作进行安排部署,有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。
1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访,现场解答群众咨询,引导服务对象办理社保业务,及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾,避免群众反映问题复杂化和扩大化,有效地减少了因社会保障问题引发的信访。
2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序,细化信访事项处理流程,提高信访事件处理、办结和信息反馈效率,提高群众满意度,避免重复访、越级访的发生。
3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确***社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》,明确了评估事项、评估职责,及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项,并及时做好调研、制定应急预案等工作,防止矛盾纠纷发生和扩大,提高应急效率和处置力度。
总结。
回复不延时,公布投诉咨询电话,确保与群众联系通畅。
5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项,信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存,并在办结后对信访人进行电话回访,必要时处理部门可约见信访人。
(三)强化措施,严抓落实。
信访工作中,我局要求经办人员以“热情接待,认真办理,及时反馈”的服务态度,切实提高信访事项处理效率,确保信访人员满意程度,提升信访工作质量。
1、做好社会保障工作,信访源头预防到位。一是进取开展社保政策法规宣传,经过发放宣传资料和基层开展宣传等方式,让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策,开展社保经办人员业务培训,保证各项工作按规章制度办理。
2、增强服务意识,信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识,对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访职责制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。
3、加强纠纷排查,信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作,定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查,及时发现问题,解决问题;二是明确信访职责,规范信访事项处理程序,确保信访工作不拖沓,及时处理和反馈。
二、xx年工作计划。
(一)继续加强对信访工作的领导,落实各项职责制度。继续将信访工作纳入到xx年重要工作当中,定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作职责制,落实职责追究制;落实好陪同***党政领导接访工作,协调配合相关单位对群访群体性事件处置工作。
(二)继续加强信访工作基本建设,提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度,健全机构和网络建设,规范工作程序,完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度,加快信访案件查办速度,提高办案质量和结案率。
(三)继续强化各项工作隐患评估,控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估,对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。
(四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽,创新信访工作管理机制,提升整体服务质量,推进我局信访工作建设。
一、加强领导,认真落实信访工作职责制。
年初以来,我局把信访工作摆到重要议事日程,认真落实了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作职责制。重大疑难信访件由主要领导亲自调处,要信要访处理意见均由主要领导经过审核签发后,以红头文件格式呈送区信访局。普信普访处理意见由信访工作人员根据科室答复意见作好汇总整理,报局办公室主任把关后,由分管领导审核。同时,我局进一步做好信访预警机制的完善工作,认真安排部署做好信访接待。
二、加强业务培训,不断提高信访工作人员的业务素质。
为加强信访工作人员队伍建设,提升信访处理水平,我局于今年上半年多次安排信访工作人员参加区委办、区信访局组织开展的党政接访平台信访培训,不断增强信访工作人员的业务素质,提高处理信访件水平。同时,局内部针对现已运作的信访信息系统、党政接访平台、门户网站、96128政务信息查询等信访系统,配备了3名兼职信访员、1名兼职网络信息管理员、1名兼职信息联络员,提高了工作效能,确保限时办结制等信访制度落实到位。同时,我局要求每位信访工作人员熟练掌握网上信访处理的有关操作,并且规定每个系统每一天至少登录两次,96128信息查询专线随时有人接听,确保信访件接收及时,不漏接,不误接。
一、要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;。
二、继续开展重信重访专项治理工作;。
三、
继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作,使信访工作真正走上科学发展的道路。
在今后的工作中我们将进一步加强学习,提高认识,把握形势,主动去化解各类的矛盾,为维护社会稳定,推动无惧的信访工作再上一个新台阶而努力奋斗。
一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程。
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,以“xx大”精神和科学发展观等重要思想为指导,高度统一思想,明确工作目标,把信访工作纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。
为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访,切实落实好人大代表意见提议和政协委员提案的办理工作,将信访工作做细做实,我局成立了信访工作领导小组,由主要领导任组长,局属各单位、股室负责人为成员。按照“谁主管,谁负责”的原则,明确职责,分层管理,不得随意上交矛盾。发生群众团体上访时,领导干部敢于应对群众,妥善化解矛盾。
(二)加强人员培训。
我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》,明确了信访工作的主要任务、作用、信访办理知识等。经过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。
二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平。
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待本网,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。
根据信访工作的特点,提出了信访工作的“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情景要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。一年来,我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》,切实保障了信访者的权利。
(二)认真办理信访、投诉案件。
一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时批阅来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员团体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。
三、严格执法,切实维护群众利益。
一年来,我局共收到了县领导批转信访9件,上级信访部门批转6件,一般直接来信来访23件次,现已办理22建,正在办理的1件,办结率为96%;受理人大代表提议7件,政协提案11件,协办3件,所有提议提案已作出书面答复并送呈各位代表和委员。
四、严格依法行政,努力提高执法水平。
随着人民群众法制意识的提高,城市建设信访、投诉案件将会越来越多,建设纠纷、建设矛盾越来越突出,我局始终站在战略的高度、全局的高度,用与时俱进的思想,加强城建队伍本事建设,严格依法行政,努力提高执法水平。
(一)加强党风廉政建设。
加强行政执法人员异常是领导干部的廉政建设,建立了党风廉政建设职责制,平时加强监督检查,对违规执法、人情执法,一经发现,严加查处,树立城建行政执法的良好形象。今年,全局未发现一例执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。
(二)加强政风行风建设。
一是加强学习,提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化,形式多样化;二是落实政务公开制度,我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话,自觉理解社会监督,赢得了社会好评,建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。
总之,一年来,我局在信访工作方面做出了较大的努力,取得了必须的成绩,但离上级领导和广大人民群众的要求还有必须的差距。在今后的工作中,我们将认真学习贯彻“科学发展观”等重要思想,开拓进取,努力工作,为维护社会稳定作出更大的贡献。
今年来,我社区的信访工作在街道党工委的正确领导下,在街信访办的具体指导下,紧紧围绕xx社区的实际情景推动信访工作。从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作的宣传,深入落实信访工作制度,努力规范信访行为,畅通信访渠道,着力提高化解人民内部矛盾的本事,致力降低越级上访、重复信访,控制团体上访,着力构建大信访工作格局。现将有关情景向各位领导汇报如下,不当之处,请予批评指正。
一、落实了基层组织建设工作。
1、成立了xx社区信访工作领导小组,按规定配备专职信访干部,设立信访接待办公室,建立矛盾纠纷调处中心。建立了信访代理志愿者队伍协助日常信访工作。
2、建立了信访接待日制度。
制度规定对居民反映的信访案件要随时接待,并要求谁接待、谁记录、谁汇报,能当场处理的一般性信访案件要及时处理,如遇较大的和情景严重的信访案件,接待人除做好记录外,要及时向信访工作领导组汇报,并在规定时间内答复上访人。
力。力求做到小事不出社区,一般事不出街道,大事不出区,构成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测,及时掌握信访动态,灵通信息主动超前解决问题,发现信访苗头和重要情景,异常是群体性团体上访苗头,要及时报告并进取研究对策及采取措施,防止矛盾的扩大和激化,做到就地化解矛盾和解决问题。例如:前期福佳化工px项目,因为有人利用网络煽动团体上访事件。针对这一问题,我社区提前做好防范,组织社区信访工作小组及志愿者,对辖区居民进行正面宣传教育,对重点人员进行劝导,使其正确理智对待。截止目前没有发生群体上访事件。
三、进一步强化信访办理工作,努力在解决问题上下功夫。
切实加大调处力度,提高调处率,按照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件,做到本职范围内对贴合法律、法规和现行政策规定的,及时处理,尽快解决,对条件暂不具备,一时解决有困难的,进取创造条件,争取早日解决,对不贴合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,向群众解释清楚,坚持说服疏导,争取群众的理解配合,对群众反映的一些突出问题,要依据急事急办,特事特办,难事尽力办的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各种办法和措施,及时妥善加以处置,努力在解决实际问题上下功夫。
我社区玉水街16栋为1991年以前建造的原水泥厂家属楼,现无职责单位管理,基础设施陈旧,楼道内的环境卫生较差,乱贴乱画、私摆乱放的现象曾比较严重,所以环境卫生差是居民最常反映的问题也是多年来的遗留问题。在我社区多方协调和街道城管科得大力支持下,今年4月“一街一景”老城区改造项目在我社区开展了。原本坑洼不平的楼院现已铺上美观整齐的方砖,被占用的花坛,现已中上了花草,受到居民的欢迎。近期,由于雨水充足,花坛里杂草重生,居民多次反映因为茂密的杂草无人清理,成为蚊虫的栖息地,给周边居民生活带来不便。曾向街道城管反映此事,但都没有解决,为了尽快解决这一问题,我利用私人关系多方与某些企业联系,期望能帮忙解决割草机问题,现已初步达成意向,有待进一步落实到位。
本月18日玉池、玉湖的居民反映,近半月来自我楼后的山上有人放炮,并且24小时作业开采山石,每次放炮时楼体伴随剧烈的摇动,造成噪音、粉尘的严重污染。我第一时间将这一情景上报街道安全科,8月22日上午,我陪同街道有关部门领导顶着炎炎烈日来到现场查看情景,并与此施工单位的有关领导取得联系。此事我将进全程跟踪,督促有关单位尽快解决。
据统计,截止8月,今年我社区共接待群众来访共计37件次。已解决27件,转报上级10件。办结率100%。
今后,我社区要继续强化社区信访工作,我将带领社区成员。
深入贯彻落实《信访条例》,严格按照信访程序办理事项,发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象,维护党和政府的威信,密切党群关系。加强学习,不断提高政治业务素质,进一步增强政治职责感和事业心,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。真正做到维护一方稳定,促进经济发展,确保社会安定。
劝返及思想疏导工作;临江乡胡四焱生活困难的调处;孙水良信访问题的调处上报工作;廖丑轮案与省、市信访督查组沟通,争取政策支持;金熊村熊小玲缠访疑难信访积案等一批突出信访问题得到解决或稳控。三是建立健全信访工作目标职责制。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的信访工作原则,我区将信访工作纳入乡镇、部门年度工作考核评价体系。区委多次召开会议,明确要求各级党委、政府及区直部门要进取预防、妥善处理信访突出问题和群体性事件,严格控制进京非正常上访,赴省非正常上访,依法处置非正常上访行为,凡因领导不力,处置不当而造成严重后果的一律实行一票否决;明确规定信访工作考核情景与干部评先评优、晋级提拔等挂钩;明确规定乡镇及区直部门、园区主要负责人为第一职责人,分管领导为直接职责人,其他成员“一岗双责”,强化了做好信访工作的组织保障。
三、进取推进“四大创新”,着力提高信访工作水平。
在敏感时期上访的重点事项、重点人员就地稳控,实行24小时蹲守值班、报送信息。元至9月份全区实现了敏感时期无赴京上访,无大规模团体上访,无恶性事件发生。
当前我区几起重点信访问题情景。
一、廖丑轮信访案件。
自2014年以来,我区华容镇廖铭村6组廖丑轮因故意伤害案,不服鄂州华容区人民法院(2014)华刑判字28号刑事判决及鄂州市中级人民法院(2014)鄂州法刑终字第25号刑事裁定,多次赴省,进京上访。2014年6月22日,省政法委依法对廖丑轮涉法涉诉信访案件给予了司法终结,目前中央联席会议已批准廖丑轮信访问题贴合“三级终结”要求,正在依照有关政策办理信访终结。
下步的工作方向:
1、教育感化,耐心疏导。尽管廖丑轮十分顽固,出于以人为本、构建和谐社会的角度研究,从其家庭尤其是老母亲和儿子研究,继续做好他的思想工作,劝其息诉罢访,从人道主义出发对其家庭予以照顾。
2、进取应对,依法处理。廖丑轮多次赴京非法上访,严重影响了社会秩序,浪费了行政资源。在对其采取法制教育的同时,针对其非法上访的违法行为依法予以处理。
总而言之,对于廖丑轮非法上访、缠访案,我区经过各种途径,运用各种手段进行稳控,花费了很多人力和财力,收效甚微,给各级造成很大的麻烦。下步我区仍将不遗余力,全力做好稳控工作。
二、民师上访问题。
(一)基本情景。
镇党委书记、各乡镇中心学校校长组成的维稳专班,赴市维稳接访。
(二)上访原因。
一是参照1957年底以前参加工作的返乡人员享受“40%救济”政策。二是他们认为当时为教育事业做出了贡献,如今年老体弱,生活困难,认为政府有义务和职责予以照顾,解决养老问题。
(三)稳控情景。
8月15日,分管教育副市长毕华带领市教育局、市人事局、市信访局领导,变接访为下访,在区教育局会议室接待了“民师”上访代表,做相关人员政策解释和思想工作。明确下岗民办教师当时属乡镇、村、学校自行聘请、自行解聘人员,不具备民办教师的资格。目前,国家没有出台解决这批人员问题的相关政策,要求区教育局和各乡镇做进一步的说服稳控工作。我区对各乡镇“民师”上访重点牵头人员落实了区、镇、村三级包保职责人,每个乡镇的牵头人员由一名区委常委和副县级领导及乡镇主要领导、村支部书记包保稳控,做细致的思想工作,各乡镇以安排专人对重点牵头人员进行24小时监控,并实行日报制,每一天向区信访局和区政府办报送信息,及时掌握动态,采取措施,把人员稳控在当地。
三、原鄂钢上世纪六十年代精简下放人员信访问题。
上世纪60年代初,鄂钢精简下放人员回乡务农,参加农业生产,支持当地农业建设。我区有200多人,如今年老体弱,要求鄂钢集团公司或政府给予必须的生活补贴。2014年至今,他们中的少数人组织30人以上的群访多次到市、区政府及鄂钢集团反映诉求,必须程度上影响了政府正常办公和企业的正常生产。
(一)基本情景。
上世纪60年代初,鄂钢精简下放人员回乡务农,参加农业生产,支持当地农业建设。我区有200多人,如今年老体弱,要求鄂钢集团公司或政府给予必须的生活补贴。2014年至今,他们中的少数人组织30人以上的群访多次到市、区政府及鄂钢集团反映诉求,必须程度上影响了政府正常办公和企业的正常生产。
(二)稳控化解的措施。
1、落实稳控职责。根据信访工作“属地管理”的原则,区、乡(镇)两级政府加大稳控化解力度。锁定重点区域、重点人员,做好耐心细致的思想教育和政策说明工作。各地重点人员名单由信访部门直接供给给各乡镇党委书记,并落实包案,随时掌握动态,确保不发生到省越级访、赴京非法访。
2、加强横向沟通。根据信访工作“事情发生在哪里,由哪里负责”的原则,鄂钢集团公司有解释疏导的职责,应直接应对。区包案专班已进取与鄂钢集团公司联系沟通,一是就政策性问题进行探讨,二是结合上访人群的情景,向鄂钢做好更细致的说明,三是经过和鄂钢沟通协商,最终到达由鄂钢出资,或直接或间接经济补偿,解决此信访诉求的目的。
3、争取领导重视。区委、区政府进取向市委、市政府及上级主管部门,促进市集处办对该案的重视,明确工作方向,落实市级领导包案,加强对该案的指导力度。
四、程铁返乡人员要求增加生活补贴信访问题。
近段时间来,程铁还乡人员组织串联准备赴省上访,经过对牵头人员做思。
想稳控工作,目前此信访问题已稳控。下步经过对段店陈才喜、临江刘定国、华容镇倪德田进行上门走访,做政策宣传和解释工作。全程监控,及时掌握其动态,预防和控制越级上访。
五、乡镇卫生退休职工要求落实生活补贴问题。
1、深入基层开展矛盾纠纷排查化解。在换届期间进一步完善区、乡(镇)、村三级信访维稳联动机制和矛盾纠纷排查制度,实行专人负责,建立台帐,定期上报,充分发挥邻里互助组组长在帮扶、矛盾纠纷化解、不稳定因素信息报送等方面的职责,开展矛盾纠纷排查化解,强化情报信息报送工作。
2、针对排查出的重大矛盾纠纷和不稳定因素,区委、区政府办公室联合发文,落实领导包案。
3、对排查出的可能在敏感时间上访的重点事项、重点人员就地稳控、落实专班专人专门经费,实行24小时遵守值班、报送信息。
4、召开专题会议研究分析重点信访案件形势。并对十七届六中全会及换届期间信访维稳工作作出专门部署,明确排查,信息报送,值班等各项制度。5、落实领导职责,变群众上访为领导带案下访。对群众反映的热点、难点等较为突出信访问题,明确职责主体、职责人带案下访,力争解决一批,化解稳控一批信访突出问题,促使我区信访总量、团体上访量、越级上访量明显下降,维护正常的信访秩序。
6、维护换届选举工作秩序。进取协调处理因村级换届引发的信访问题及不稳定因素,为村级换届营造和谐稳定社会环境。
7、落实职责追究,实行“一票否决”。全面贯彻落实全市信访维稳工作会议精神,按照“属地管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,认真解决当前信访突出问题,决不能敷衍塞责,互相推诿。凡因人为因素引发矛盾纠纷激化,造成越级上访产生不良影响及恶性群体性事件发生的,对信访包保职责人落实职责追究,对信访职责单位实行“一票否决”。
2014年,在市委、政府的正确领导下,在市信访局的关心指导下,巴里巴盖乡围绕社会稳定大局,始终把信访工作作为一件体民心、察民情、办民事的大事来抓,将其作为贯彻落实科学发展观的具体体现,结合综治信访维稳中心的运行全面开展信访工作,2014年全乡信访总量7件次,来访25人次,登记受理7件次,办结率100%。
一、创新领导体制,加强对信访工作的领导。
一是调整充实了乡信访领导小组,构成人大主席、综治信访维稳中心主任齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制,明确职责,充分发挥村级组织切实把信访化解到最基层。
二是认真落实信访工作职责制。把信访工作职责制作为领导干部、各村、各部门年终全面考核评比资料之一,年终严格执行,从而增强了全乡领导干部做好信访工作的职责心和主动性。
二、加强信访基础建设,提高信访工作效率。
建立健全信访工作网络,充分发挥乡级综治信访维稳中心及六个村级综治信访维稳工作站作用,坚持实行"五联、六统一"工作机制,配齐配强信访工作人员和村级联络员,切实拓宽了信访信息渠道。进一步完善信访接待室和一站式服务大厅相关的办公设备,有效的改善了接待环境,强化了信访职能。
三、搞好条例学习、广泛宣传动员。
经过广播、黑板报、发放宣传单等多种形式加强对《信访条例》的学习宣传,加强对广大群众进行依法信访、礼貌信访的宣传教育。全年,共投入资金1.5万元,制作信访宣传灯箱牌10个,制作发放《信访条例》宣传单1500份。
四、坚持实行下访制度,进取开展矛盾纠纷排查工作。
一是细化矛盾纠纷排查制度,由综治信访维稳中心定期组织开展纠纷排查工作,对排查出的问题及时上报,由综治信访维稳中心主任审批、分流。全年共排查出矛盾纠纷7起,化解7起。
二是群众反映强烈的热点、难点问题进行督查,明确相关部门限期解决。对转交给相关部门的信访案件进行督查督办,确保信访案件的及时解决,从根本上减少群众的重复访和上访。
五、认真做好信访的接待和案件办理工作。
认真开展接访工作,进一步完善了党政领导接待日制度,保证每一天都有一名党政领导接待来人来访,并实行领导包案制,能及时处理的立即协调有关部门作来源理,不能及时处理的,进取研究解决方案,限期办理。确保每宗信访案件有人问、有人管、有落实。
六、防微杜渐,做好重大信访案件的稳控工作。
在日常工作中十分注意体察民心、民情,发现问题,及时处理,坚决杜绝越级上访、团体上访事件的发生。如:在处理高速路(喀拉尕什村加尔塔斯路段)占地补偿上访问题及萨尔哈仁草场围栏拆除问题等时,乡党委、政府及时发现矛盾突出点,经过多次入户下访、召开村民大会、政策宣传教育相结合的方式最终将矛盾妥当化解,得到了当地农牧民的认可。
市委办:
根据市委的统一安排和部署,现将市交办的信访重点案件庙后镇栾家庄村村民反映村拆迁安置补偿等问题的处理工作进展情景汇报如下:
自2014年3月14日我们接到市委交办的重点案件栾家庄村民反映村拆迁安置补偿等问题后,市包案领导市委常委、政法委书记宋贤章同志高度重视,于2014年3月16日即到庙后镇与镇党委书记牟世举同志就该信访案件进行了细致的分析研究,并分别于2014年3月18日和2014年3月20日利用两天的时间,与镇党委书记及栾家庄村所在区的区长到该村先后走访了该村比较有代表性的村民。3月18日,一行三人走访了村民王晓萍、林**,认真听取了他们对村进行的拆迁安置及补偿工作的意见。针对他们提出的安置补偿标准过低、后续保障不完善等问题,进行了广泛的探讨。经过交谈发现,他们提出的补偿标准及后续保障要求与实际尚有较大差距,我们将对他们提出的要求与相关部门协调,争取妥善处理。3月20日,一行三人又走访了村民徐生财,对其提出的村拆迁安置及后续保障标准过低及自我年龄已大、下肢残疾,能否协助办理低保的问题,我们对其进行了相关政策的解释,并将其提出的能否办理低保的意见,我们将及时反馈给相关部门,依规办理。
我们将在市委、市政府的统一领导下,进取与相关部门沟通协调,做好安置补偿工作,并进取做好村民的思想教育及引导工作,尽最大可能促使该案件得以顺利处结,确保不发生越级上访案件。
今年以来,我省严格按照中央联席办、专项工作领导小组办公室和省联席办的要求,以科学发展观为统领,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局,着力从源头上预防和减少不和谐因素,以深入排查化解矛盾纠纷、集中整治信访突出问题为切入点,以领导包案、带案下访和强化信访工作领导职责制为抓手,扎实推动国土资源信访积案化解工作有效开展,为维护群众合法权益,坚持社会和谐稳定,推进全省经济社会平稳较快发展做出了进取贡献。现将有关情景报告如下:
一、基本情景。
今年以来,我省土地信访总量总体呈下降趋势,没有发生造成不良影响的群众上访及突出事件,没有突出的大案要案。截止11月底,省国土资源厅共受理群众来信517件,与去年(702件)同比减少26.35%,重信58件,重信率11.22%;接待来访679起2362人次,与去年(692起、2425人次)同比起数和人数分别减少1.88%、2.6%。其中,5人以上团体访136起1032人次,与去年(107起886人次)同比起数和人数分别增加27.1%和16.48%;重访135起468人次,重访率19.88%。群众信访反映的问题以违法占地为主,其中,违法占地搞非农业建设的占58.46%;非法买卖土地的占11%;破坏耕地的占6.57%;占地补偿问题的占14.29%;反映其它问题的占9.68%。同期,国土资源部交办信件4件;国家信访局交办1件;省信访局交办9件;省领导批办2件,省长信箱转(交)办件8件;全省重点县(市、区)国土资源信访突出问题专项整治行动排查重点信访案件53件;共计已结案77件,结案率100%。
二、主要做法。
(一)加强组织领导,构建目标职责体系。一是切实加强组织领导。我厅高度重视信访积案化解工作,坚持把强化目标职责放在首要位置。工作中,注重抓督导落实,确保信访积案化解工作落实到位。厅党组书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案化解工作的重要性,明确指出此项工作是全厅、全系统的一项重要工作,要求各处室、各市、县(市、区)局一把手要亲自抓。分管信访工作的副厅长具体抓信访积案化解工作,包案处理重大信访问题。二是抓好工作部署落实。从省厅到各市、县(市、区)局都制订了信访积案化解工作方案,细化工作程序,完善相关制度,明确具体任务,强化职责考核,做到组织领导到位,措施落实到位,解决问题到位。三是认真履行“一岗双责”。全省各级国土资源部门领导班子全部落实了信访工作“一岗双责”,省厅将积案化解工作纳入单位目标职责制考核范围,对工作不力导致团体越级访的,列入省厅重点管理、重点治理范围,并实行职责倒查,依法依纪追究相关人员职责。
(二)实行多措并举,扎实推进积案化解。一是深入排查化解矛盾纠纷。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制,健全四级排查网络,日常性排查和重点特殊时期集中排查相结合,提高了工作效能。对排查出的各类问题,尤其是进京到省的非正常上访、团体访、重复访作为重中之重,落实了定人、定案、定职责,包调处、包稳控、包疏导的化解机制,使一大批信访积案得到了及时处理。二是坚持领导包案下访。为使积案化解工作切实落到实处,我们对中央联席办、国土资源部和省联席办交办的重点信访案件,全部实行领导包案。对下交办的重点信访问题和案件,一律要求由相关市局全部落实领导包掌握情景、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”职责制,全部实行领导干部“带案件下访”,深入基层,现场解决群众上访问题,亲自协调有关政府和部门化解处理,推动信访工作重心下移,把矛盾化解在当地、解决在基层。三是坚持以人为本的工作理念。在研究政策、出台决策时,首先研究是否侵害群众利益,把人民答应不答应、拥护不拥护作为首要标准,从政策层面上预防群众信访问题的发生。同时,依法按政策认真解决群众的合理诉求,为群众解难事、办实事,以实际行动取信于民,从而化解矛盾、解决问题。
扶贫信访工作汇报篇二
为确保全国“两会”期间社会稳定,园区高度重视信访维稳工作,按照县信访联席会议办公室《关于做好全国“两会”期间信访维稳工作通知》的文件精神,立即召开党工委会议,专题研究信访工作,全面安排部署了园区的信访维稳工作。经过强化领导,落实职责,深入排查,重点调处,确保园区的社会稳定。现将做好“两会”期间园区信访维稳工作开展情景汇报如下:
一、高度重视,加强领导。
2014年2月26日,园区专门召开党工委会议研判、部署两会期间信访维稳工作。会上传达了县信访联席会议办公室《关于做好全国两会期间信访维稳工作的通知》的有关会议精神,研究经过了两会期间信访维稳工作方案,成立了以党工委副书记、管委会主任梅振龙为组长、管委会副主任盛国为为常务副组长,班子其他成员及派出所所长王友宁为副组长的信访维稳工作领导小组,明确了信访维稳工作的目标要求。要求各副组长立即对包片企业进行一次全面的矛盾纠纷排查,对排查出的矛盾纠纷及不稳定因素的及时化解、调处。
二、狠抓矛盾纠纷排查化解。
园区对可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底,对苗头性、倾向性信息进行广泛地收集整理,固定专人研究解决,超前作好化解矛盾的工作。经过排查,共排查出一般性矛盾纠纷23起,无进京上访的苗头。对排查出的这些矛盾纠纷,全部实行了领导包案,干部跟踪制,加大调处力度。目前对排查梳理的23起矛盾纠纷全部得到了调处化解。
三、强化值班备勤,坚持领导带班。由主要领导全程带班,做到每日形势及时掌控、即时报告。全国“两会”期间,园区实行24小时值班备勤。即时处置、及时化解。实行了零报告制度,每日园区综治部报送当日涉稳情景,做到有事报情景,无事报平安,重大紧急情景随时报。
四、强化应急处置。
针对两会期间可能出现的各种突发情景,制定了园区突发群体性事件应急预案、两会期间劝访工作应急预案等预案,部署了应急人员力量,做好了应急处置的各项准备。
扶贫信访工作汇报篇三
为进取贯彻落实省委省政府”两联一包”扶贫工作通知精神,履行国有企业社会职责,按照省xx局扶贫帮困工作统一部署,xx集团结合对口帮扶的xx村各方面实际情景,因地制宜,统筹规划,务求实效,在20xx年下半年开展了一系列的扶贫帮困工作。现将主要工作情景汇报如下:
在接到省局关于扶贫帮困工作的指示后,xx集团领导班子团体认真学习相关文件,统一认识,确定了扶贫帮困作为集团党政联席会议研究议题资料之一,根据工作需要及时研究有关事项的工作机制。
年内,xx集团成立扶贫工作领导小组,安排实地考察调研计划、制定扶贫帮扶规划以及有关项目的支持支援都是经过集团党政联席会议酝酿和部署。在贯彻落实扶贫帮扶规划的过程中,始终有集团领导亲自带队,深入研究有关问题,现场解决问题和困难。
20xx年6月,xx集团成立扶贫工作领导小组(xx集团发[20xx]51号)。董事长xx任组长,下设具体负责包扶工作的扶贫工作组,党委书记xx任组长,xx、xx为工作人员。
从20xx年7月开始,集团安排每月2次以上,2人以上,2天以上人次驻xx村按规划开展工作,具体落实帮扶各项工作。
7月10日,经过多次调研,xx集团制定《扶贫帮困工作规划》,确定了三年工作思路和目标,明确了各年度的工作资料与目标,具体在时间、资料、目标、要求各方面予以了明确。
xx集团新成立,年内工作任务艰巨,资金用度紧张,在扶贫帮困过程中,陕体集团侧重于政策帮扶、项目帮扶和智力帮扶。
20xx年6月初和8月初,集团党委书记xx、董事长xx先后亲自带队赴xx村了解情景,实地调研。调研期间,两位领导深入村户街道,田间果园,详细了解村情民情,研讨xx村的优势与不足,规划未来发展的思路和出路。半年以来以至于后期各项帮扶工作的组织协调和部署,集团领导均正确领导,及时决策,有效推动了帮扶工作中的开展。
在实地调研和全面了解xx村各方面情景的基础上,扶贫工作组和村、镇上坚持经常往来。也是感动于他们在发展地方经济过程中的热情和干劲,经过一段时间的接触,双方交了朋友,加深了友谊和了解,扶贫工作开展的就更加顺利了。为进取开展工作,扶贫组双方及时沟通通报集团及xx村两方情景,协调村所在地xx镇党委政府,全力支持xx村村务及各项建设。
8月份,集团向xx村赠送价值7000元办公电脑两台,以支持xx村两委提升硬件设施。为解决xx村村道硬化和生活用水引水工程多年困扰的资金缺口问题,集团公司领导在有关会议上,本着严谨科学、务实负责的原则对这两个项目进行了研讨,在提出相应修改意见并最终定案后,集团确定了向xx村投入10万元予以帮扶支持的决定,目前,此项资金已经到位。
为建好xx村村委会及党员活动室,工作组携村、镇领导亲自到省文化厅,当面向文化厅有关领导汇报了情景,协调调拨了有关经费5万元。目前,此项资金已经到达xx县一级财政。
为解决xx村计划生育困难家庭发展家庭经济,工作组又携村、镇领导亲自到省计生委,当面向省计生委有关领导汇报情景,经与省计生委协调,现已争取计划生育相关项目补贴资金5万元,目前此项资金已经到达xx县一级财政。
为改善xx村环境卫生条件,工作组再次携村、镇领导亲自到省卫生厅,当面向卫生厅有关领导汇报情景。经过集团进取协调,省卫生厅理解了项目申请材料,因申报期限原因,20xx年度资金未及落实,但20xx年项目申请方案已经报备。
为促进当地得天独厚的旅游经济得以发展,集团公司结合xx村负有盛名的xx、xx这一景点,充分发挥在地区项目发展规划方面的专业优势,鼓励当地拓展旅游项目发展思路,进取在立项、规划和招商方面发挥作用,目前,在文物保护方面,集团工作组已分别和省旅游局、省文物局取得联系;省旅游局表示了对于项目的兴趣,当前已开始争取相关项目资金支持工作,在文物等级方面已和省文物局构成口头意向。
20xx年,集团扶贫帮困领导小组决心继续发挥xx集团在专业优势方面的长处,不遗余力开展扶贫办困工作。
(一)继续派驻人员开展扶贫工作。
(二)在xx、xx旅游景区项目规划方案逐级报送的基础上,协助配合项目规划得以立项,启动争取有关项目资金的扶助协调工作,并依据有关农村项目的资源优势,进取争取更大范围、更多资金的支持。
(三)根据集团工程建设进度和部分服务岗位的需要,初步建立xx村与xx集团劳务输出工作的联系。
(四)继续供给或协调资源,协助村务有关管理工作的提高提升。xx集团的目标是,多做实事,务求实效,切切实实地帮扶xx村,尽我们最大的努力,完成好省委省政府和省体育局赋予我们的光荣任务,造福xx村全体百姓,为xx县、为xx镇的经济社会科学和谐发展奉献我们的热情、爱心和力量。
扶贫信访工作汇报篇四
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在各级各部门的共同努力下,全市安全生产形势保持了持续平稳的态势,1至11月份,各类事故起数、死亡人数同比下降25%和24%,较大事故起数、死亡人数同比分别下降20%和40%,杜绝了重大以上事故,各类事故死亡人数比省控阶段性控制指标少死亡39人,事故起数和死亡人数(由低到高排列)位居全省全列,实现了低总量水平上的大幅下降,据测算亿元gdp事故死亡率、10万职工事故死亡率均低于全省、全国平均水平,重点行业领域及各级“两会”、北京奥运会等重要时期安全生产形势稳定。在抓好安全生产工作的同时,紧紧围绕加快发展,促进稳定这个大局,不断加大信访督查督办及落实力度,认真解决群众关心的热点、难点问题,及时处理了人民群众的来信来访,较好地完成了信访工作的各项任务,没有因为安全生产行政行为引发到市上访、集体上访和越级上访,为建设“平安**”、构建和谐社会作出了应有的贡献。xx年、xx年,我局连续被市委、市政府授予“信访工作先进单位”称号,xx年年1名同志因工作突出被市委、市政府荣记三等功。近期,根据市委办公室通知要求,我们对照《2010年市直部门信访工作目标管理考评计分标准》,进行了认真自查。现将有关情况简要汇报如下:
一、加强组织领导,落实工作责任。
(一)加强组织领导。局党组高度重视并不断加强信访工作,坚持把信访工作纳入重要议事日程,做到有计划、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落实。年初,把信访工作纳入安全生产年度工作目标,作为加强机关自身建设的一项重要内容,促进了信访工作责任制的全面落实。局领导班子坚持不定期研究信访工作,分析信访形势,研究信访动态,排查不安定因素,及时对各科室信访工作提出具体要求,探讨解决问题的办法,有效地开展信访工作。为加强对信访工作的领导,成立了主要领导为组长的信访工作领导小组,做到了有分管领导、有专职信访干部、有信访制度。具体工作实行信访工作领导责任制,主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下动手一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。坚持领导阅批来信制度,局领导亲自批办信访信件,对许多信访件亲自主持协调处理,使一些疑难问题及时得到了解决。认真落实省**局《关于进一步做好安全生产信访工作的通知》精神,对各县(区)**部门的信访工作提出了要求。奥运期间,制定下发专门通知,针对安全生产监管工作中容易诱发信访问题的环节,作出了安排部署,保证了奥运期间信访工作的开展。
(二)强化宣传教育。组织开展了《信访条例》集中学习活动,提高了干部群众对新《信访条例》的认识。同时大力实施“双教育、双规范”,认真学习执行信访工作“三项规程”,即规范办信、接访、督察程序,增强了大家新时期信访工作的重要性、紧迫性的认识和参与信访处理工作的积极性。对群众信访问题,做到认真办理,处理得当,反馈及时,做到了件件有着落,事事有交待。
(三)加强制度建设。根据滨办发[xx]12号文件精神,制定了《**市安全生产监督管理局信访工作规程》,对科室职责、工作程序等作了具体规定。建立了领导干部信访工作制度、信访调度、办公会议制度、接访工作制度、信访呈批等工作制度,使信访工作有章可循。按照“分级负责,归口办理”的信访工作原则,涉及科室职责范围内的信访件或举报件,各科室严格照章办事,努力做好各项工作,认真处理信访问题,使信访工作的领导责任制得到了有效落实。
二、坚持规范办理,积极解决信访问题。
在信访工作中,我们坚持“以人为本”,努力服务于基层、服务于社会,做到“权为民所用,情为民所系、利为民所谋”,最大限度地维护群众的切身利益。对受理的各类信访信件,经办科室和人员都始终坚持这样的原则,严格按照《信访工作规程》要求,完善信访受理、办理、查办、督办、反馈、结案、归档等各个环节的工作方法,确定专人负责,明确责任,确保信访问题有人处理、有人负责、有人落实,做到件件有回音、事事有结果。对信访事项的受理、交办、转送、催办、督办的信访件,专职信访人员认真协调办理,并及时向局领导和有关部门报告和反馈办理结果。一年来我局共受理群众举报32件次,主要涉及安全生产隐患问题,全部按三级终结规定及时办结,并及时反馈办理结果。如:我局在接到省**局转来的2010(6号)交办单后,主要领导当即签出处理意见,分管领导和有关科室组织区**部门认真进行调查,实地了解具体情况,相关县(区)**局写出书面处置意见上报省局,使问题得到圆满解决。在抓好安全生产领域信访问题调查处理的同时,按照市委、政府及信访部门的安排,积极协助处理群体性上访,促进了信访问题的解决。由于对各类信访问题处理及时得当,使各类矛盾纠纷解决在萌芽状态,杜绝了集体上访、越级上访,维护了社会稳定。
三、强化措施,超前预防。
抓安全生产工作要坚持“安全第一,预防为主”的方针。在抓信访工作过程中,我们注意探索信访工作的规律,努力做到“超前预防”。针对安全生产工作中易诱发信访的执法检查、行政审批、事故处理等重点环节,提出工作要求,努力做好超前预防工作,有效地避免了矛盾、纠纷的产生。
(一)严格执法,热情服务。在安全生产执法检查过程中,执法人员严格按照法律法规的有关规定,严格执法,严格法律程序,规范执法行为,确保程序合法,证据确凿,防止因证据不足、程序不合法引起当事人上访。积极倡导“三不失”的行为准则,即“不失察”、“不失控”、“不失格”,杜绝了不作为、乱作为和慢作为。在严格执法的同时,提供热情服务,在执法过程中深入开展安全生产宣传教育,主动为企业提供法律、安全知识等方面的帮助,提高企业负责人和员工的安全意识。
(二)强化政务公开,提高效能效率。进一步规范办事程序,践行服务承诺,规范工作行为,提高效能效率。坚持实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和全程服务制等,严格落实审批制度、把握审批时限、强化文明服务。强化政务公开,推进依法行政,加强电子政务建设,通过安全生产信息网站、政府信息公开网站及时公开政务信息特别是关系群众切身利益的事项。我局审批窗口在连续三年被评为“年度红旗窗口”后,今年前11个月均被评为“红旗窗口”,得到领导和社会好评。
(三)心系基层群众,解决合理诉求。对群众来电、来信、来访提出的合理要求,要按照首问负责制的规定,诚心诚意地帮助他们解决问题。要求合理的,全部解决,部分合理,部分解决;能当场解决的,立即协调解决,一时解决不了的,耐心细致地做好说服解释工作,明确答复处理的时限,并按时兑现,做到取信于民。同时,注意分析和研究初信初访反映出来的问题,凡是带有倾向性、苗头性或普遍性的问题,要及时提出意见和建议,将问题化解在萌芽之中。
(四)严格事故调查处理,杜绝引发信访问题。对发生的安全生产责任事故,按照“四不放过”原则,对责任人依法进行处理。今年以来,对16人给予行政处分或其他处罚,其中1人被追究刑事责任。按照有关规定,责成责任者依据有关标准对受害者进行赔偿,积极做好受害者及受害者家属的安抚工作,杜绝因处理不当引发信访问题。
(五)接受外部监督,规范工作行为。为自觉接受社会监督,我们充分利用面向社会公开聘请的590多名安全生产社会监督员,加强对安全生产工作和安全生产政风、行风建设的监督,广泛征求监督员的意见和建议,不断规范工作,提高服务质量。同时,公布了举报电话,实行有奖举报制度,自觉接受公众监督。积极参与“行风热线”栏目,公开服务承诺,解答社会关注的热点、难点问题,促进行风建设。通过调研和座谈等形式,认真征求县(区)**部门、部分乡镇、企业及其他服务对象的意见,包括人大代表评议“一府两院”及社会各界评议职能科室反馈的意见,梳理意见和建议17条,全部整改落实。制定并严格执行《党风政风建设信息反馈卡》制度,要求监管执法人员到基层单位、企业监督检查或履行公务前,必须领取《党风政风建设信息反馈卡》和带有邮资的信封,到达被监察单位后,由被监察单位填写意见建议,并根据注明的地址寄回市**局或市监察局。目前已发放信息反馈卡1000多份,收回896份,收集各类建议73条,对反馈中发现的问题,认真研究解决,目前没有发现有损群众利益和**形象的行为。坚持执法相对人评议执法人员制度,定期组织执法评议和问卷调查,通过廉洁勤政效能效率监督举报电话和电子信箱接受社会监督,目前没有接到任何投诉和举报。
四、强化安全生产监管,权力维护社会和谐稳定。
扶贫信访工作汇报篇五
开展精准脱贫攻坚以来,市委、市政府在全省创造性提出“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”的产业精准扶贫模式,探索出了一条具有黄冈特色的“稳、准、新”产业精准扶贫路子。市政协围绕市委、市政府关于产业精准扶贫的决策部署,由主席会议成员带队,分五个组深入各县市区调研。现将调研情景报告如下:
各县市区按照市委、市政府统一部署,加强政策引导,搞好办点示范,狠抓检查督办,深入推进“五位一体”产业精准扶贫,取得了初步成效。
一是精选了一批市场主体。目前全市参与精准扶贫的市场主体共4392个,涵盖特色种养、农副产品加工、旅游、电商、光伏等产业,经过联户带动、入股分工、托管代养等方式,意向带动130766户、363867名贫困人口增收脱贫。如黄梅县16个乡镇,围绕油茶、蓝莓、稻虾连作、苗木、蔬菜等产业建立了50余个现代农业基地,带动60%以上贫困户、98%以上贫困村增收脱贫。红安县八里湾镇金碧源生态农业科技园,计划投资3.5亿元,流转田地7500亩,打造生态休闲、养殖加工、科普观光为一体的生态农业科技园,已建成小龙虾精养池102个,面积1100亩,投放虾苗6万斤,与58户贫困户150人签订合作协议,每户每年保底分红3000元。
二是探索了一批扶贫路径。各县市区因地制宜、因业施策,抓好产业扶贫路径设计,每一个产业都有一套精准“施工方案”和“作战路线图”。如罗田县实施黑山羊产业精准扶贫“33111”工程,利用3年时间,向养羊贫困户供给3万元贴息贷款和1万元扶贫资金,支持1万个贫困户,户均年收入过1万元;罗田贺根农业科技有限公司与270个贫困户签订扶贫协议,政府按每户2万元标准给贺根公司540万元贴息贷款,每户脱贫按5000元标准奖励贺根公司,贺根公司向每个贫困户无偿供给3头肉牛和兽医、技术服务,肉牛增重部分由公司、农户按2:8的比例分成,据测算每户贫困户每年可稳定获得5000元左右的收益;麻城市按照产业、资金、区域、对象、时限“五个精准”,分别为养殖业、蔬菜产业、中药材产业、林特产业定制脱贫“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。各地还经过光伏领航、园区辐射、合作带动、旅游联动、电商激活等办法,采取“龙头企业+贫困户”、“专业大户+贫困户”、“农民专业合作社+贫困户”、“家庭农场+贫困户”、“农村电商平台+贫困户”的帮扶联接模式,构成产业精准扶贫的大合唱。
三是投入了一批发展资金。财政资金、金融资金、社会资金集中投入到产业精准扶贫中来。各县市区按照不低于500元人的标准设立了产业精准扶贫发展基金,引领产业发展助推精准扶贫。去年全市共统筹财政资金21亿元用于精准扶贫,其中直接用于发展产业7亿元;今年,全市计划整合62.85亿元,已到位35.4亿元。各地进取探索土地承包经营权、村民住房财产权、团体建设用地使用权、林权等抵押担保融资,同时设立产业发展担保基金,经过1:7至1:10的比例放大吸引金融资金。2015年以来,全市农商行已为4329个贫困户发放5.09亿元扶贫小额信贷。
四是促进了贫困户稳定脱贫。贫困户经过入股、打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中增收,预计平均年收益在6000元左右。如发展光伏产业,建设3—5千瓦光伏电站,每年就能实现不低于3000元的稳定收益。黄梅县停前镇龙成生态农林综合开发有限公司,采取“流转土地得租金、农民务工得薪金、承包管理得酬金、超产分成得资金、订单预购得订金”的办法,调动了农民的进取性,已流转荒山2.35万亩,贫困户仅从土地流转和劳务薪金两项中就可增收1160元。
(一)政府层面:一是资金整合难。尽管政府出台了关于贫困县资金整合的[2015]63号文件,但缺乏具体操作办法,资金使用范围仍受多种因素制约,县级顾虑较多,资金整合的路径还不清晰、阻力仍然很大。以罗田县为例,初步测算,该县落实三年脱贫计划需整合资金40亿元,2016年需整合17.76亿元,但可供统筹的资金规模仅有4—5亿元。二是政策落地难。有的地方政策设计“很丰满”,但具体操作“很骨感”。市场主体的逐利性和贫困户的脆弱性,决定双方均怕担风险,有的地方在政策设计上实际将风险全部交给贫困户一方。比如有的地方以贫困户名义贴息贷款,贴息贷款交给市场主体,市场主体再帮忙贫困户发展产业,这样导致贫困户怕担风险而无贷款意愿,金融机构怕担风险而不敢向贫困户直接融资。有的地方政策落实“雷声大、雨点小”,贴息贷款和具体操作办法还难以落地。三是市场主体与贫困户的对接难。一方面有的企业带着产业和市场,找不到土地和劳动力,另一方面贫困户拥有劳动力和土地资源,却找不到市场和适宜的产业门路,两者之间“窗户纸”没有捅破,“寻锅补的”与“要补锅”的无法链接。
(二)市场主体层面:一是一些市场主体带动本事不强。据初步统计,参与种养业精准扶贫的市场主体注册资金过千万元的不足10%。以英山县为例,参与扶贫的市场主体97个,其中省、市级龙头企业仅有33个,大多是规模以下企业。各地扶贫产业存在同质化、低端化问题,带动本事较弱。二是少数市场主体动机不纯。少数市场主体在没有享受优惠政策的情景下,对贫困户大多开的是空头支票;有的套取了优惠政策后,给农民的苗种以次充好;有的拿到贴息贷款,对贫困户的分红实际上是财政的贴息,没有真正让贫困户得利。三是一些市场主体投身扶贫的进取性不高。一些市场主体在扶贫的过程中怕麻烦,怕担职责,担心拿了贴息贷款后,要承担包保职责,贫困户不脱贫就脱不了干系。
(三)银行层面:扶贫融资难问题十分突出,原因在于:一方面扶贫贷款的风险明显高于其他涉农贷款,贫困户评级授信面不广,相当一部分贫困户难以获得授信,银行慎贷、惜贷。另一方面政府风险保障金不足,象蕲春按照1:7的比例供给扶贫贷款,浠水按照1:10的比例供给扶贫贷款,尽管放大系数已经很大,但由于风险保证金没有上级专项支持,全靠县本级财政筹措,远远满足不了产业扶贫的需求。在这种情景下,银行经过提高门槛来降低风险,比如要求贷款人年龄要在60岁以下等。以黄梅县为例,目前能够供给有效抵押物、真正享受小额扶贫贷款到位的市场主体不足20%。麻城市扶贫小额贷款工作在全市名列前茅,但该市农商行授信金额4。65亿,目前已发放贷款9648万元,不到授信金额的20%。
(四)保险层面:保险机构对于“投入大,见效慢,利润薄”的三农保险工作进取性低,产品保障额度过低,保险职责过窄,经济补偿作用不明显,保险品种不多。如在特色种植业、种养业中,此刻仅有能繁母猪、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保险品种。保险理赔程序复杂,保险公司、农户对保险合同的解释各说各话,理赔困难。
(五)贫困户层面:一是思想焦虑。发展产业周期长、见效慢、风险大,部分群众往往是“怕”字当头,“难”字挡路。一方面,有发展产业的愿望和信心,想有所作为,另一方面,担心不能选准产业,存在风险。二是本事不足。此刻相当一部分贫困户只会传统的种植模式,需要必须技术的种养模式学不会。三是认识有误区。受以前各种惠农政策、“输血”式扶贫影响,大多数贫困户在发展产业时“等、靠、要”思想严重,把产业扶贫资金当作救助资金,认为扶贫就是国家给钱给物,有的“揣着口袋晒太阳,等着政府送红包”,少数贫困户产生了“越穷越实惠、越穷越光荣”的扭曲心理,存在着一种比物质贫困更严重、更难治愈的“志气贫困”。
(一)进一步深化对产业精准扶贫的认识。产业精准扶贫是解决生存和发展的根本手段,也是拔掉“穷根”、实现稳定脱贫的必由之路,其带动贫困人口数量多,脱贫效果好,经济贡献大,在脱贫攻坚战中居于主导地位。各地要动员社会各界参与到产业精准扶贫中来,坚持市场导向、政府引导、因户择业、依法自愿、县级实施的思路,认真贯彻落实市委《关于推进产业精准扶贫的实施意见》,确保产业精准扶贫取得实实在在的效果。
(二)把精准选择产业和市场主体作为关键。要遵循自然规律、市场规律和群众意愿选择扶贫产业和市场主体。各地要依托优势资源、特色主导产业,坚持宜农则农,宜游则游,宜林则林,宜工则工,精心选择区域特色脱贫产业。加大县乡统筹力度,大力推进“数村一品”、“多乡一业”的特色产业体系建设。要坚持一业为主、多业并举、以短养长、以长补短的产业发展思路,提升产业扶贫的质量和效益。要延长产业链条,着力发展农副产品加工业,促进一二三产业融合发展。建立市场主体参与精准扶贫工作联席会议制度,建立市场主体产业项目名录和有条件实施产业脱贫的贫困户数据库,搭建产业精准扶贫服务对接平台。在产业项目落地过程中,采取转让、转包、互换、入股、出租等多种形式流转土地,切实保护好农民的利益。对参与扶贫的龙头企业、家庭农场主和专业合作社进行信用评估和扶贫效益评估,建立黑红名单,加大失信成本,保障贫困户利益不受损害。对假借扶贫之名,行坑农害农之实的不良商家,一经发现,要严厉打击。
(三)大力突破金融保险瓶颈。金融机构要针对扶贫贷款的特点,改革完善相适应的管理体制和考核办法,降低贷款门槛,实行特事特办、快审快批,加大无担保、免抵押、全贴息贷款力度。建立风险基金补偿机制,灵活运用特许经营项目收益权、团体土地承包经营权、团体资产收益权等为担保设计信贷新产品。加强基层金融服务,整合网格、银行机构、保险公司、担保公司等多方资源,在全市所有贫困乡镇中建立金融服务工作室。要优化贴息贷款发放方式,提议将政府贴息贷款直接发放给参与精准扶贫的市场主体,改变农户无承担风险本事不愿贷、市场主体有必须承担风险本事而不能贷的状况。要加强对受灾的市场主体的金融扶持,增加授信额度,落实恢复重建资金,帮忙市场主体度过难关。要认真落实中国保监会与国务院扶贫办联合发布的《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》,在普惠政策基础上,经过提高保障水平、降低保险费率、优化理赔条件和实施差异化监管等方式,突出对建档立卡贫困户的特惠政策和特惠措施,为建档立卡贫困人口供给优质便捷的保险服务,增强贫困人口抗风险本事,构筑贫困地区产业发展风险防范屏障。
(四)着力推进基础设施建设。认真贯彻落实市委四届十五次全会精神,按照“一抗四保”要求,抢抓灾后重建机遇,加快策划一批水利项目和水毁设施修复项目。进一步加大资金整合力度,集中农业、水利、扶贫、农业、移民等项目资金,逐步完善道路交通、电力、农田水利等基础设施,提高农业抗御自然灾害的本事,降低农业生产成本。加大对贫困山区农产品电子商务平台和物流体系建设的支持力度,打通农产品销售体系“最终一公里”。
(五)加强对产业精准扶贫的组织领导。一是要加强对产业精准扶贫工作的检查督办。重点督办重点贫困乡镇、村产业发展规划、产业项目、市场主体落实情景,督办相关部门和帮扶单位履职尽责情景,确保产业精准扶贫政策措施精准落地。二是树立一批产业精准扶贫的好典型。大张旗鼓地表彰有突出贡献的精准扶贫市场主体,经过互联网、广播、电视、报纸等大力宣传产业精准扶贫典型,推广参与精准扶贫市场主体的成功模式。注重在精准扶贫企业家中产生人大代表和政协委员,发挥其参政议政作用。三是发挥基层组织在产业精准扶贫中的重要作用。基层组织要在市场主体与贫困户对接中当好桥梁纽带,既要帮忙贫困户选准产业,打消他们的顾虑,增强他们的信心,维护他们的权益,又要协助市场主体与贫困户签订协议,向上争取政策扶持,帮忙落实贷款,还要在发生利益纠纷时当好矛盾的调解员。针对部分贫困群众存在的认识偏差和思想疑虑,基层组织要加大政策宣讲力度,有针对性地将各级党委、政府精准扶贫政策宣传到千家万户,经过政策宣传,引导贫困人口树立自力更生,自主创业的意识,祛除政策误解和“等靠要”的懒惰思想。
扶贫信访工作汇报篇六
xxxx党委、政府认真组织学习传达贯彻落实了第七次全国信访工作会议精神和全省信访稳定工作会议精神,决定采取“三项措施”切实抓好xx稳定和信访工作,确保xxx社会政治稳定。
一是加强信访苗头的排查,掌握工作主动权。及时对矛盾纠纷进行摸底排查,第一时间了解和掌握上访苗头,快速反应、妥善应对,坚决防止由于没有及时掌握信息、工作跟不上而造成上访事件发生。
二是加强对重点信访人的稳控工作。由xx干部组成的维稳工作组深入到重点人员家中进行走访,充分了解他们目前的想法、要求以及存在的困难,从源头上预防和减少信访问题。
三是解决信访问题,维护群众合法权益。xxx委政府把及时妥善解决群众合理诉求作为信访工作的第一要务,切实把工作重点放在依法按政策解决信访问题上。目前,xxx大局稳定。
二、信访化解及稳控情况。
经过认真摸排,xxx重点稳控主要人员xxx个分别是xxx、xxx、xxx、xxxxxx。
(一)成立包案包案领导小组。每个案件都成立了一名xxx干部任组长xxx,xxx干部、xxx书记等人员为成员的领导小组。
(二)成立稳控领导小组。做好思想教育工作,及时掌握情况,确保将重点人员吸服在当地。
(三)稳控措施。
1、加强沟通联系。做好情报信息工作,牢牢把握维稳工作主动权。各稳控责任人要密切关注稳控对象动态,对出现异常情况的人员切实做到“动有原因、去有目的、归有日期”的明白监控。
2、通过多种途径及时对信访人进行认真宣传教育,耐心细致做好其思想工作,稳定信访人的情绪。
3、积极主动与相关部门协调,为稳控对象解决实际问题。
三、接访下访情况。
一是落实责任。建立xxxx三级信访工作、矛盾纠纷排查网络,及时了解、掌握信访苗头,并按照“谁主管、谁负责”的原则,把信访维稳工作纳入目标考核管理,将工作责任层层分解落实到人。
二是及时调处。始终坚持xxxx一次的矛盾纠纷排查化解机制,对于排查出的矛盾纠纷,能立即化解的立即化解,不能立即化解的实行xxxx干部包案制度,限期解决。
三是完善机制。建立xxx领导信访接待日制度,健全信访机制。开展领导干部大接访活动,变群众上访为干部下访,变少数人重视信访为多数人抓信访,变被动接访为主动化解,做到情感接访、有序接访和依法接访,将矛盾化解在基层和萌芽状态。
四、解决特殊疑难信访情况。
我们严格落实“一人一案、一人一档、一人一组、一人一策”的管控措施。“一人一案”即把每一名重点人员的化解稳控工作都作为一起重点案件来对待,立案督查;“一人一档”即逐人建立管理档案和台账,动态掌握其活动轨迹;“一人一组”即针对每一名重点人员,都成立相应的稳控工作组,具体负责对该重点人员的教育管控工作,严防失控漏管;“一人一策”即针对每一名重点人员,都制定应对策略,做到因人施策、因时制宜,务求工作实效。
对在信访工作中,责任心不强,不能按时间要求结案,稳控不力,出现问题的,按照有关规定进行处理。特别是在国家、省、市重大活动期间,敏感时期,造成越级上访、赴京非访和集体访上访的严肃追究责任。
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扶贫信访工作汇报篇七
一是镇党委、政府高度重视信访工作,年初调整充实了以镇常务副镇长为组长的信访工作领导小组,领导小组下设办公室在镇党政办,并配备了信访专干,负责处理日常业务。二是实行领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情景汇报,亲自指挥和协调。三是对信访工作早计划、早安排。四是每季度定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改善措施,做到早预测、早调查、早处理。五是坚持领导接访日制度,做到勤接访勤办理,使信访问题得到及时妥善处理。六是严格执行重大事项报告制度。尽早了解本镇有可能引起上访的重大情景,并将有倾向性、苗头性的上访人员情景及时向上级汇报,做到早预防,早处理。
一是继续巩固完善维稳信息员网络,健全矛盾纠纷排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。上半年经过排查发现的问题都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向上报各种统计报表、信访问题季度分析和半年自查报告,并上报信访信息。
三、认真接访,归口办理,扎实有效查办、督办信访案件。
对来信来访认真登记,本着解决实际问题同思想教育相结合的原则,耐心细致地做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量控制越级上访。及时将每一天受理的信访件转给领导,让领导批示。上半年我镇共收到群众来信来访24件,均已办结,办结率为100%;信访室受理信访举报11件,其中来信3件,来访8件,电话举报0件。正是由于镇党委、政府采取了一系列切实可行的措施,从而使得一些重信重访问题得到妥善解决。
对业务外信访件,及时与主管部门及所管辖部门联系,督促其办理,并反馈办理结果,这些业务外的信访件经过我们的督促,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意。
四、加强协调,充分发挥信访职能作用。
一是加强纵向和横向协作办案。除加强与县纪委、县信访局的联系,对一些重要的、疑难的信访案件,及时进行沟通,争取案件调查主动,比如杨乐基案,加强与公安、综治、司法等部门联系,协作办案,始终坚持“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分发挥信访职能作用,直查快办信访案件。
xx年上半年我镇的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的专业素质还不够。三是部分工作人员的业务水平有待提高。
鉴于上述情景,xx年下半年我镇的信访工作将继续以邓小平理论和“...x”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神和省、市、县信访工作会议精神,坚持科学发展观,以构建和谐社会为目标,以解决群众反映的问题为核心,进一步落实信访工作职责制,畅通信访渠道,加强督查督办,提高基层就地化解问题的本事,提高群众工作水平,切实维护人民群众的合法权益,为建设“平安和谐xx”,推进我镇改革、发展、稳定大局服务为指导思想,将从以下工作着手,重点加强信访工作。
(一)坚持引导依法上访,解决重点信访,减少越级上访,控制团体上访。
(二)搞好服务,一是服务全镇改革发展稳定大局,二是服务广大人民群众。
(三)做好五项工作:一是搞好日常接访,及时办理来信;二是提高领导接待日批示件办理质量,加快领导接待日批示的办理节奏,做到事事有着落,件件有回函;三是加强业务联系,做到报表信息报送准确及时;四是快速反应,及时准确地调处团体上访和越级上访;五是继续与有关部门配合搞好下访,切实为信访群众排忧解难。
(四)坚持信访工作制度:一是坚持领导接待日制度;二是坚持定期研究信访工作制度;三是坚持检查督促制度;四是坚持定期排查制度、领导包案制度和职责追究制度。
(一)进一步深化信访认识,切实加强对信访工作的领导。
1.党政一把手是信访工作的主体,亲自抓,带头抓信访工作。
2.信访工作小组定期分析研究信访工作中的重大问题,保证工作到位。
3.对重大信访案件,领导亲自办理,做到包调查、包协调、包处理落实、包稳定。
4.对突出的信访问题实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。”的办法,主动加以解决。
5.对信访工作失职、渎职行为,严格实行职责追究。
(二)进一步做好处信、接访、协调等工作的基础上,拓宽信访工作领域,突出抓好信访案件的自查自办,信访的调查研究和信息综合反映三个重点,使工作不断地创新,不断地发展。
(三)进一步强化分级负责,归口办理的原则。
(四)进一步加大信访条例的宣传力度。
(五)进一步加强自身建设,努力学习,务实创新。
总之,今年我镇将继续坚决解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,全面完成各项工作任务,为我镇经济发展和社会全面提高作出新的贡献。
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扶贫信访工作汇报篇八
今年为该县脱贫摘帽之年,为打赢教育脱贫攻坚战,x县教育局按照“精准扶贫,不落一人”的总体要求,在全县各中小学校开展教育扶贫“千师访万户”活动。到目前为止,全县x多名中小学教师,利用周末休息时间,已对辖区内x至x周岁的义务教育阶段适龄儿童进行了三轮集中走访。
通过持续开展的教师进村入户走访活动,宣讲教育扶贫政策,精准摸清适龄儿童底数,落实教育各项资助政策,开展“三帮一”劝返复学和“送教上门”助学行动,总体上实现了建档立卡等家庭经济困难学生精准资助全覆盖、控辍保学零辍学、残疾儿童助学无遗漏的工作目标,不让一个贫困学子因贫辍学。
一、大走访,精准摸清教育扶贫底数。
x月x日,该县召开了高规格、大规模的教育扶贫攻坚大会,有近x名相关工作人员参加了会议,县委常委、县委副书记x出席会议并讲话,下发了《x教育扶贫工作实施方案》和《x县x年教育扶贫“千师访万户”活动方案》,认真部署安排了教育脱贫攻坚“千师访万户”活动。
x月、x月和x月,全县x余名在岗教师利用双休日,下村开展了三轮“千师访万户”活动。全县x个乡镇场、x所县直学校、x所民办高中学校和x所民办职业学校,按规定时间统一召开了“千师访万户”动员部署大会。走访教师带着统一分派的任务,按照统一的纪律要求,在统一的时间内,对所辖区域内x-x周岁的义务教育阶段适龄儿童进行了“地毯式”摸排走访。
走访教师们在村干部的带领下,佩戴着统一的走访工作牌,走村入户,与村民话扶贫,与家长讲政策,与学生聊心情,一个个动人和谐的镜头定格在x县夫夷大地上。走访过程中,教师们克服了重重困难,不畏山高路远、地湿路滑,各家各户、大街小巷、乡村院落、田间地头都留下了他们深深的足迹。“功夫x人”,通过三轮“千师访万户”家访活动,该县精准摸清了全县教育扶贫底数。
一是根据四类困难学生扶贫数据库,摸清了这些适龄儿童中的建档立卡户、农村低保、残疾儿童、特困供养底数。
x年秋季x到x周岁建档立卡等四类困难学生共有x名适龄儿童,其中建档立卡户人数x名、农村低保人数x名、残疾儿童x名、特困供养x名。
二是根据公安户籍系统数据,重点摸清了x到x周岁适龄儿童底数。
通过三轮“千师访万户”家访活动,x多名教师完成了对全县x名适龄儿童的集中走访,其中核实在读人数x名、已毕业或死亡人数x名、已办理休学人数x名、劝返成功到校就读人数x名、开展送教上门人数x名,辍学人数为x名。
二、硬落实,有效破解教育扶贫难题。
对深度残疾或有特殊情况不能到校就读的学生,采取“送教上门”的方式结对帮学,确保义务教育阶段适龄儿童“零辍学”。随着该县一件件硬措施的落实,该县教育扶贫的一道道难题被破解。
一是破解控辍保学“零辍学”难题。
一方面建立“三帮一”劝返和“送教上门”台账。在开学前的一个月,开展“三帮一”劝返复学行动,建全“三帮一”台账;按月按时对因身体原因不能上学的残疾儿童开展“送教上门”行动,建立“送教上门”台账。
另一方面,落实“一生一案”复学方案。对劝返的对象已经过了义教年龄段,且同年级已经毕业的,采取组织短期集中培训的方式,通过考试取得初中毕业证;对劝返后不服从学校管理或难于适应校园生活的,直接劝返至中职学校学技术,不能到中职学校就读的就以送教方式让其接受教育,送教一段时间,再召回来考试取得毕业证。
二是破解精准资助“全覆盖”难题。
一方面,确保县内资助万无一失。通过比对学籍平台和扶贫数据库的信息,比对历次资助款发放记录,查漏补缺,确保县内四类困难学生“不漏一人”。另一方面,确保县外就读学生资助不漏一人。对户籍地在省外就读的义务教育阶段困难学生,教育扶贫指挥部要求学校积极与当地乡镇场党委政府、当地村委会对接,摸清在省外没有享受补助的名单,及时补发。对县外省内四类困难学生,教育扶贫指挥部通过当地村委会,发放书面告知书,告知其开具证明到学籍地申请助学补助。
三、严问责,分层压实教育扶贫责任。
一是压实教育局机关干部责任。x月份出台了《x县教育脱贫攻坚常态化联点指导督查工作方案》,按照“统筹协调,一岗双责,谁联点谁负责”的工作原则,实行教育局班子人员联片,教育局机关股室站联乡镇场中心学校、县直学校和民办高中学校的联点办法,常态化开展教育脱贫攻坚联点指导督查工作。
x月份,由局分管领导负责,各股室站组成专项督查小组,对全县教育脱贫攻坚工作开展了一次专项督查。督查按照“四不两直”的要求,采取“先问、再看、后抽查、最后评价打分”的方式进行。每所学校督查发现的问题现场进行反馈,由乡镇场和各中心学校进行整改。
二是压实乡镇场中小学校教师责任。
对教育扶贫发现的疑似辍学和资助不到位等问题,各学校都及时安排一个有担当的教师,做为学生的走访联点人,及时排查、处置,确保问题清零。对“控辍保学”和“精准资助”出现过失的责任人,一律启动问责程序,移交县扶贫专治办从严从重处理。x月份,该县长阳铺镇控辍保学成效不明显,郦家坪学生资助发放不精准,县教育局党组研究决定,对x个责任单位给予了通报批评、x个责任人扣除绩效工资和x名校长预免职且扣除校长津贴的问责处理。
三是压实乡镇场中心学校领导责任。
中心学校校长负责辖区内中小学校教育扶贫全盘指挥,业务部门负责控辍保学工作,财务部门负责学生资助工作。中心学校校长负主要责任,业务和财务副校长负具体责任。责无旁贷,谁主管,谁负责;谁出错,谁担责。
x县“千师访万户”大走访活动,取得了明显的宣传效果。为了让学生及其家长充分了解国家的教育扶贫政策,该县给x万师生每人发了一张《x年x县教育扶贫补助明白卡》,这张“明白卡”涵盖各个学段的补助政策。
通过全县x余名走访教师透彻宣讲,各学段扶贫资助的政策、项目、标准等得到了全方位的宣传,广大家长对教育扶贫政策有了精准的了解,x月x日《x卫视》新闻联播、x月x日《x日报》都对该县的典型经验进行了重点报道推介。同时,“千师访万户”大走访活动,还开创了扶贫与教育双赢的大好局面。x余名教师对特殊学生家庭、建档立卡等贫困学生全覆盖的走访,拉近了家校的距离,架起了爱心桥梁,提升了教师的师德师风建设水平。
教师与家长共同探讨子女教育的内容和方法,对有特殊困难的学生家庭,采取有针对性的帮教措施,积极引导贫困学生和家长树立“知识改变命运”的观念,对贫困学生进行扶志扶智教育,从而提高了全县整体教育教学质量。
扶贫信访工作汇报篇九
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在信访局的指导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕维护全县社会政治稳定的目标,严格按照与县委、政府对信访工作的总体要求开展工作,认真落实信访工作制度,坚持及时发现排查和消除不安定因素,努力解决我办信访工作中存在的问题,未出现一例上访和群体性的事件,为促进我县的社会政治稳定和经济繁荣发展做出了积极的贡献。能取得这样的成绩,我们的具体做法是:
一、加强领导,明确责任,确保了信访工作的顺利开展。
20xx年,我办结合扶贫工作职能,加强对信访工作的领导,明确了信访工作责任,一是根据班子成员实际,及时成立了信访工作领导小组,古龙辉主任为信访第一责任人,分管维护稳定工作的郭先培副主任为分管领导,陈嵘、江涛、兰跃生、周强为信访工作人员。二是我办将信访工作目标责任纳入扶贫开发工作目标考核内容,结合贯彻实施扶贫开发,强化了信访工作目标管理,促进了信访工作责任制的全面落实。
二、加强学习,统一思想,提高认识。
今年,我办领导高度重视信访工作,本着“信访非小事,小事不上访”的工作警示和“抓学习,促提高”的信访工作要求,认真学习贯彻党的xx大精神,深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的精髓,开展了《信访条例》的学习宣传。在学习的同时,要求坚持理论联系实际,着眼全县社会稳定和经济发展,真心实意的树立宗旨意识,群众观念。只有把各项信访制度落实好,才能真正的开展好其它各项工作。从排查不安定因素着手,促进各项信访制度的有效落实。真正从实践“三个代表”的重要思想和科学发展观,从维护社会稳定的高度认识信访工作的重要性。通过认识的提高,我办信访工作从“被动抓”到“主动抓”,从“应付抓”到“认真抓”,切实做好信访工作。
三、加强信访制度建设,确保不稳定因素的督查、督办。
1、为规范信访工作程序和信访人行为,使信访工作制度化、规范化,比照信访工作目标。
责任书。
的要求,我办建立了《信访责任制度》、《领导接待信访制度》等制度,制定了《扶贫办信访工作。
岗位职责。
》、《扶贫办信访接待工作制度》,使我办信访工作开展更顺利,更及时。
2、切实开展信访隐患排查工作,为信访不出现越级上访奠定了基础。我办要求各职能股室定期开展隐患排查,对排查的问题及时向领导汇报,并及时组织人力对排查的问题进行处理,切实把一些上访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。加大督查督办力度,确保信访问题得到及时的处理,从根本上减少群众的重复访和上访。一是抓住群众反映强烈的热点、难点问题进行督查,明确相关股室限期解决。二是对转交给相关股室办理的信访案件进行督查督办,确保信访案件的及时办理。
四、开展深入实践科学发展观活动,努力开创信访工作新局面。
20xx年我办信访工作取得了一定的成绩,但与新时期信访工作的要求尚有一定差距,今后,我办将进一步加大信访工作力度,以新的作风、新的面貌,求真务实,开拓创新,发奋图强,与时俱进,全面做好我办的信访工作,为实现兴国经济社会又好又快发展而努力工作。
20xx年来,嘉禾县妇联高度重视信访工作,积极履行维权职能,认真搞好信访接待工作。半年以来,全县妇联组织共接待妇女信访136起(其中县妇联接访81起),处结率达到98%,使妇联的信访窗口成为咨询法律、化解矛盾、倾听诉说、解决难题的场所。
一是健完机制,夯实信访工作基础建立健全各项制度,坚持用制度约束和激励人。主要包括:接访制度、信访分级直报制度、信访案件首问责任制、信访年度目标管理评分制度等。以“属地管理、分级负责”为原则,形成了各级妇联主席负总责、层层抓落实的局面。成立了由公、检、法、司、妇联等部门组成的“维权协调组”,进一步明确各单位职责,积极参与信访案件的调处。成立了“嘉禾县妇女儿童维权中心”,为妇女儿童的案件提供优质、优惠、高效的法律服务。协调县公安分局成立110反“家庭暴力”投诉中心,逐步建立健全接警、出警、处置、回访制度,形成遍布城乡的反家暴投诉网络。半年来,已为符合条件的上访妇女提供法律援助60起,为遭受家庭暴力的妇女接出警20余人次,有效维护了妇女合法权益。
以保护离婚案件中妇女的财产权益及未成年人的合法权益为重点,全力抓好信访工作。紧紧抓住切实保护女职工劳动权益保护、农村出嫁女土地承包权益受侵害等难点问题,维护妇女儿童合法权益。坚持回访,每年年底,对年内接访的重点案件当事人进行回访,对生活困难的当事人给予一定的经济救助。半年来,对袁家等妇女维护权益进行了走访,并尽全力为困难妇女发放救助金。
三是坚持以情维权,打造妇联信访形象。
全县各级妇联干都带着对妇女无限的感情去做妇女信访接待工作,对所有接访不激化、不冷漠、不逃避、不拖延,对来访群众做到一杯热茶,一张笑脸,温言软语,耐心细致,让上访妇女带着无助而来揣着主意而归,打造了妇联信访的良好社会形象,充分发挥了妇联组织在维护社会稳定中的重要作用。
扶贫信访工作汇报篇十
调整充实扶贫开发领导小组,成立脱贫攻坚作战指挥部,出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,制定实施《脱贫摘帽考核奖惩办法》等制度。
统筹安排涉农项目和各类扶贫资金,以12个贫困乡镇和98个贫困村整乡整村推进为整合平台,把所有涉农资金和专项资金优先倾斜、优先整合、优先安排到贫困乡村。
成立宣威市扶贫投资开发有限责任公司,向农发行申贷8亿元易地扶贫搬迁专项贷款,并已按工程进度拨付使用。
由主要领导带队先后到省扶贫办、省发改委和挂包宣威市的各部门登门拜访,主动对接,目前,全市共争取到各级挂包单位项目46个、资金7249万元,“四到县”切块资金3564万元,财政扶贫资金4397万元。
宣威150个易地扶贫搬迁项目建设点已全部落实,其中139个点已全面开工,另外11个点正积极协调土地审批问题,争取尽快开工。
投入资金1342万元,抽调3721名干部组建1176支入户调查小组,推进贫困人口建档立卡“回头看”工作。
目前存在的问题:
一是部分贫困群众主动脱贫的信心和决心不足。
二是有的脱贫攻坚政策落实难度大。
三是项目资金缺口较大。
今后将尽快建立精准扶贫精准脱贫“大数据”平台,进一步整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、挂包单位帮扶的.力量,推进贫困户帮扶计划落实落地,严肃查处落实不力和进度缓慢的人和事。
扶贫信访工作汇报篇十一
扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。下面小编为您整理一篇扶贫。
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县扶贫办在上级业务部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,在全县各乡镇、有关部门和重点村的支持配合下,我办认真贯彻落实新时期扶贫开发政策,坚持以党的十七次人民代表大会和县委十四届五次会议精神为指导,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标,切实抓好扶贫开发各项工作,通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力,我县的扶贫开发工作取得了阶段性成效。现将2019年工作完成情况及2019年工作打算汇报如下:
今年以来,我县受理来信来访22起,筛选案件线索8条。近年来,全县纪检监察机关正确分析把握信访形势,以维护群众利益,促进社会和谐和群众满意为目标,从转变作风,改进工作方法,完善和落实信访举报工作责任制,加大解决信访问题力度为着力点,认真开展信访举报工作,切实解决群众反映的问题,取得了良好的社会效果。
我们采取的主要措施是:
充分依靠和调动各方面的力量,加强情报信息搜集和沟通,不断完善情报信息预警机制,建立高效灵敏、畅通快捷和构建情报信息网。各乡镇和部门、单位设立了专(兼)职干部负责纪检监察信访信息情报工作,在基层纪委换届后,及时调整充实了信访信息情报员。定期进行信访举报工作分析研究,及时报送有关领导和上级纪委,为领导决策提供有价值的信息服务。一是提高信访信息的针对性。密切关注党风廉政建设和反腐坏斗争的信访动态,尤其对反映侵害群众利益、损害发展环境的问题进行重点分析,从来信来访这一侧面,对一个时期的社情民意、基层工作落实、干部执政能力等方面的因素进行分析。二是提高信访分析的准确性。经常对来信来访情况进行分析,既要对一段时间的来信来访进行定期分析,同墅发展的苗头性、倾向性问题及时进行研究,做出专题分析,突出一个快字,使一些苗头性、倾向性问题尽快引起领导和有关部门的关注。
为了明确职责,提高工作效率,我们先后建立了一系列制度,并认真执行,以规范信访举报工作。在网上公开信访工作程序,增设政务公开栏。乡镇纪委还将信访工作人员的照片、姓名等上墙,以方便群众对信访工作的监督;实行例会制,每月定期召开一次乡镇、县直单位纪检书记(组长)工作例会制度,在会上研究部置信访工作,听取基层汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施;认真落实领导干部领导接待群众来访工作制度和领导包案解决疑难信访问题制度,凡遇到紧急、重要的群众上访和信访问题,主要领导随时接待,亲自调处;建立健全了《信访转办督办制度》、《信访案件调查制度》等,形成信访案件工作督办机制,每季度定期对纪检监察信访案件进行督促检查,由专人负责,通过派人、电话、协调等形式对转办信访进行督办、催办,信访案件的办结率达到90%以上。通过建立和完善工作制度,并坚持抓好落实工作,使信访举报工作迈上制度化、规范化的轨道。下半年,结合纪委制度绘编的制订,对纪检监察信访工作制度进行了进一步充实和完善。
我县纪委监察机关畅通信访举报渠道,方便群众就近反映问题,全县90%的乡镇建立了信访接待室,确立专兼职信访接待人员,县直单位党委有专人负责信访事宜,社区也相继设立接待场所,县、乡、村三级信访网络初步形成,做到信有人看,访有人接,保证群众有问题在基层就能找到接待人员反映。同时,县纪委和部分乡镇纪委还开通网上举报,不断拓宽了信访举报渠道。
推行信访举报办事公开,是构建社会主义和谐社会和新时期信访举报工作出现的新情况、新特点,对纪检监察信访举报工作提出的新任务、新要求。
我们把推行信访举报办事公开作为当前工作的一项重要任务,积极引导群众通过理性合法形式表达要求。成立了信访举报办事公开领导小组,运用电视、网络、宣传栏等多种形式,宣传信访纪检监察举报工作的制度和程序、受理范围、受理渠道及信访人权利、义务等,让群众清楚纪检监察机关的工作程序和受理范围,提高群众对纪检监察信访办事公开工作的认知程度。积极开展廉政文化进农村(社区)等活动,宣传《信访条例》和纪检监察信访举报工作办事公开,完善了信访举报工作办事公开制度,使信访举报工作逐步迈向制度化、规范化。目前已在全县普遍推开信访举报办事公开工作。
在我县信访举报的实际工作中,由于历史原因,涉及土地、草场纠纷的信访件比较多,问题比较复杂,而有些基层信访干部处理这类复杂矛盾的业务知识和能力不强,政策把握不准,造成个别群众多次信访,甚至越级上访。针对这种情况,县纪委多次采取举办培训班、以会代训、选干部外出培训等形式,加强信访干部政治和业务能力培训。
2019年全县纪检监察信访举工作,将继续紧紧围绕全县党廉政建设和反腐坏工作总体部署和上级纪委的信访工作安排,坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,认真做好信访举报工作,妥善处理信访突出问题及群体有关的事件,进一步畅通和拓宽信访渠道,规范信访秩序,加强信访监督,提高监督效果,全面提升全县纪检监察信访举报工作水平。
扶贫信访工作汇报篇十二
县扶贫办在上级业务部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,在全县各乡镇、有关部门和重点村的支持配合下,我办认真贯彻落实新时期扶贫开发政策,坚持以党的会议和县委十四届五次会议精神为指导,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标,切实抓好扶贫开发各项工作,通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力,我县的扶贫开发工作取得了阶段性成效。现将2019年工作完成情况及2019年工作打算汇报如下:
一、立足实情,勇于创新,扶贫开发“四项”重点工作有新进展。
根据《**市2019年扶贫开发工作要点》的要求,围绕年初制定的工作目标,不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重点工作的力度,取得了较好成效。
(一)、整村推进工作扎实推进。
整村推进是我县扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,为了使申报的项目更具科学性和可操性,我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导,反复进行研究和权衡,按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛选。根据群众意愿,组织**个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,2019年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等**个项目。按时、保质、保量完成2019年度扶贫项目计划,县扶贫办积极争取各项扶贫项目,2019年争取到财政扶贫资金**余万元。
在建设和实施中,坚持标准,严格要求,在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定,严格管理,实行财政专户储存。专款专用,严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度,加强资金的监督、审计和检查,确保资金落到实处,从而提高资金使用效益。截至目前为止,大多项目都已基本完工。
(二)、产业化扶贫工作力度加大。
2019年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强。加强了组织领导,落实了人员负责,健全了工作制度。加大资金的投入,强化示范引导,抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口,开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训**期,直接参与培训**人,辐射带动*余人,各重点村农民素质普遍提高,致富本领进一步增强。我县**个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,陈坊村发展木竹加工业,争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目,实现人平均增收*元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下,养猪多头,实现脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力*人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业,大力扶持村民养殖麻鸡,村民的脱贫致富步伐明显加快。
(三)、创新方式,“雨露计划”。
做好农民职业技能培训工作。创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办“雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中,绝大部分是初级务工就业者,劳动技能和综合素质较低,缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露计划”培训任务为*人,其中含“一村一名中高级技师”培训任务15名。截止到目前,我县培训已全部完成,占任务的100%,实现转移就业*人,转移就业率为%,其中在园区就业的有**人,省内就业率为%。
在建设和实施中,坚持标准,严格要求,在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定,严格管理,实行财政专户储存。专款专用,严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度,加强资金的监督、审计和检查,确保资金落到实处,从而提高资金使用效益。截至目前为止,大多项目都已基本完工。
(二)、产业化扶贫工作力度加大。
2019年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强。加强了组织领导,落实了人员负责,健全了工作制度。加大资金的投入,强化示范引导,抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口,开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训**期,直接参与培训**人,辐射带动*余人,各重点村农民素质普遍提高,致富本领进一步增强。我县**个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,陈坊村发展木竹加工业,争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目,实现人平均增收*元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下,养猪多头,实现脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力*人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业,大力扶持村民养殖麻鸡,村民的脱贫致富步伐明显加快。
(三)、创新方式,“雨露计划”。
做好农民职业技能培训工作。创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办“雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中,绝大部分是初级务工就业者,劳动技能和综合素质较低,缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露计划”培训任务为*人,其中含“一村一名中高级技师”培训任务15名。截止到目前,我县培训已全部完成,占任务的100%,实现转移就业*人,转移就业率为%,其中在园区就业的有**人,省内就业率为%。
扶贫信访工作汇报篇十三
为全面贯彻落实党中央、国务院,省、市、县关于精准扶贫的决策部署,按照县委提出的“人脱贫、村出列、县摘帽”和“三年集中攻坚、提前两年摘帽”的要求,确保到20xx年我镇稳定实现“两不愁、三保障”,所有贫困人口全部脱贫的目标,现将我镇精准扶贫工作的开展汇报如下:
山七镇位于舒城县西南部,辖区总面积132.9平方公里,其中耕地面积13172亩,山场面积144394亩,全镇辖16个行政村,1个街道社区,总户数9635户,全镇总人口35445人,是一座集山区、岗区、库区于一体的舒城县西南重镇。长期以来受自然条件、地理环境、人口素质等诸多因素限制,全镇处于贫困线以下人口较多,共5个贫困村,20xx年末全镇贫困人口5619人。
到20xx年底全镇贫困人口5619人全部脱贫,5个贫困村全部出列,具体目标时限为20xx年脱贫1954人,20xx年脱贫2325人,20xx年1340人。其中发展生产和促进就业脱贫20xx人,异地搬迁脱贫944人,生态保护和补偿脱贫615人,发展教育脱贫500人,社会保障兜底脱贫1560人。
1、成立组织、强化领导。镇成立“山七镇扶贫攻坚领导小组”,由镇党委书记、镇长任组长,分管扶贫工作的副镇长任副组长,班子成员和站、所、办负责人为成员。同时成立扶贫工作站,落实了办公场所,抽调3名业务精、责任心强的同志从事扶贫工作,配齐了办公设施,并且分管副镇长办公室设在扶贫工作站,确保扶贫各项工作高效运转,各村街确定了一名业务精的同志担任扶贫专干,为打赢扶贫攻坚战提供了坚强的组织保障。
2、广泛动员,强力推动。镇3月30日召开了脱贫攻坚工作动员大会,印发了《山七镇精准扶贫工作实施方案》,会上镇党委政府与各村两委签订了脱贫攻坚责任状。4月20日,镇紧接着召开了扶贫对象建档立卡精准核查会议,要求各村对贫困人口再次进行精准核查。
3、认真核实,精准识别。各村召开了党员、代表会议,对20xx年末贫困人口进行精准识别,并公示,评议过程公开、公平、公正;对评议出的贫困户村两委干部和包户干部一道,找出致贫原因,商议帮扶措施,确定脱贫年度,确保做到“六个精准”。
4、深入农户,精准帮扶。全镇贫困户2222户,市、县和乡镇各单位帮扶干部职工共1060人,目前所有单位都到相应的村进行了入户走访,个别单位的部分人员因为工作性质特殊,正在分批次组织单位干部职工入户走访,入户走访的干部职工按照“五看、四访、一举措”的要求,逐项了解贫困户的生产生活情况,认真填写扶贫手册等相关资料,对贫困户的致贫原因和相关需求进行梳理,制订帮扶措施,帮助贫困户如期脱贫。
5、抓好培训,规范档案。镇组织扶贫工作站工作人员和全体村扶贫专干参加了县组织的一次业务培训,4月30日镇在高山村组织召开了一次扶贫工作业务培训现场会,要求各村档案按照文件类、表格类、记录类、公示类进行整理,并对扶贫手册填写和相关业务作了具体要求;并在5月18日组织全体村干部,对脱贫攻坚业务知识掌握情况进行考试,使所有干部对扶贫业务有了更进一步的了解;同时做好宣传工作,在省、市、县各级媒体报道信息20余篇;镇脱贫攻坚作战图和村级作战图表也于4月底全部在醒目位置上墙,为下一步脱贫攻坚工作提供了详实的软件资料。
扶贫信访工作汇报篇十四
为了积极响应全国“扶贫日”,努力营造全社会了解、关心、参与扶贫开发工作的良好氛围,近日,_县各包联部门根据_领发﹝20_﹞98号《关于全国扶贫日活动的实施方案》文件精神,迅速行动,精心组织,深入联系村、联系户开展了以“情系困难群体、奉献诚挚爱心”为主题的“走进贫困村访问贫困户共度扶贫日”实践活动。
县国土局针对_镇_村实际情况,出资2万元,对村办公条件进行了大改善。
文物旅游局为_山村贫困户送化肥、农药及慰问金,为村级活动场所配备电脑6台;发放垃圾桶544个,硬化巷道1.8公里,硬化广场200平方米,安装了健身器材及6盏太阳能路灯;发放惠民政策图书800多册,开展实用技术、政策法规等培训达1300多人次。
农业局依托职业农民培训助推精准扶贫工作,举办农业实用技术培训3期,召开现场会12场,发放宣传资料5000余份,培训乡村干部、技术骨干和农民贫困3000余人。
_县各包联部门结合“驻村联户、为民富民”进村入户开展“扶贫日”主题实践活动,进一步拉近了干群关系,增进了感情,为人人参与扶贫工作,打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
扶贫信访工作汇报篇十五
根据国家卫计委、国务院扶贫办等15部门联合下发《关于实施健康扶贫工作的指导意见》文件要求及区委、区政府关于“精准扶贫、健康扶贫”工作要求,为实现因病致贫精准帮扶和精准管理,加快解决因病致贫人口脱贫问题,实施好健康脱贫工程,现将我镇健康精准扶贫阶段性做法小结如下。
根据双河镇贫困人口情况,对调查核准的因病致贫户开展卫生计生扶贫活动。从20xx年起,针对贫困村以及符合政策条件的贫困群众“看病就医”问题进行精准式卫生计生服务,使其“因病致贫”率控制在10%以下;到20xx年,确保农村贫困人口全部实现基本医疗保障。
(一)建档立卡与信息化建设。根据国务院扶贫办制定的《扶贫开发建档立卡工作方案》和全国扶贫开发信息化建设规划方案,明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,组织相关人员做好建档立卡、数据采集和更新等工作,并将相关数据录入电脑,实现动态管理,每年进行更新。
(二)建立干部帮扶工作制度。选派政治素质较高、能力较强的干部参加帮扶工作,做到每个贫困户都有帮扶负责人,并建立贫困户帮扶负责人数据库,加强帮扶工作的规范管理,实现干部帮扶的长期化、制度化和规范化。截止目前全镇干部入户率100%,总入户次数约120xx人次。
(三)免费为群众提供基本公共卫生服务。全镇建立健康档案管理,建档率100%,建档人数全面落实免费计划生育基本技术服务项目。实施贫困地区儿童营养改善项目。大力实施出生缺陷综合防治,继续实施国家免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、全面新生儿疾病筛查等项目。
(四)加强医院管理,减轻患者负担。规范医疗行为,集中解决乱收费、重复计费、过度医疗等问题。
(五)加大经费扶持:在充分运用好国家财政和省、市、区级卫生计生专项资金的基础上,对涉及农民群众健康问题要给予适当扶持和倾斜。
(六)强化监督管理:精准扶贫各项卫生工作实行目标管理,按照区卫计委安排的工作责任,落实工作目标任务。卫生精准扶贫工作要建立健全各项管理制度,采取定期和不定期检查、适时抽查和跟踪检查相结合的方式,督促各项工作按目标任务落实,确保各项卫生精准扶贫任务如期完成。
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