这个项目的进展并不顺利,我们需要重新评估我们的策略。总结应该重点突出对重要问题的解决或进展。如果你正在写总结而感到困惑,那么不妨看看下面这些总结范文,说不定能给你一些想法。
主任在公共卫生推进会议讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
各县区、各部门要统一思想,提高认识,迅速行动,对×年以来实施的政府性投资项目进行一次全面“回头望”,重点检查政府投资项目履行基本建设程序、投资控制和资金管理使用、项目建设管理、工程质量、设备物资、材料采购、工程造价、投资绩效情况,以及财政专项扶持资金的申报、审核、管理、使用情况。今后,各级各部门要进一步加强对政府性投资项目和财政专项扶持资金的监管力度,严格执行制度规定,严格落实监管责任,通过专项督查、联合检查、信息公开、绩效评价等有效形式,实现政府性投资项目建设以及财政专项扶持资金管理使用的全程监督,真实把项目资金管好用好。
主任在公共卫生推进会议讲话篇二
同志们:
这次厅直系统党建工作推进会,是深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届九次全会、省委工作会议、省直机关20**年党的工作会议精神,在“十二五”开局起步的重要时刻召开的。开好这次会议,对于全面加强和改进厅直系统党的建设,推动和保障我省林业跨越式发展将起到重要作用。今年以来,为加强厅直系统党的建设,厅党组已连续下发多个文件,就今年省委、省政府、省委组织部、省直工委、省文明办等上级领导单位的工作要求进行了部署,印发了省委李春明同志、省直机关工委常务副书记郭玉吉同志在省直机关党的工作会议上的讲话,把任务分解到了各个单位,现在关键是抓好各项工作的推进和落实,所以,今天会议的名称就是党建工作推进会,是再动员、再部署、再推进、抓落实的会。刚才,7个单位作了很好的经验交流,希望大家认真学习借鉴。
下面,我结合厅直系统实际,重点强调三个问题:
一、认清形势,切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感。
过去的一年,是我省林业发展史上很不平凡、很不寻常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林业工作取得重大进展的实干之年。一年来,我们深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行省委、省政府的一系列重大决策部署,以“局改厅”为新的契机,紧紧围绕“生态立省”战略,坚持“抓机遇、抓项目、抓落实”,着力转变发展方式,着力转变工作作风、林业发展呈现蓄势上行的良好局面,林权制度改革稳步推进,配套改革全面启动;造林绿化取得重大进展,生态功能进一步拓展;林业产业继续保持健康快速发展态势;资源管护和生态多样性保护取得新的突破;林业基础工作的支撑体系得到进一步加强;作风建设成绩显著,林业政风行风持续向好;各项任务都全面或超额完成,我省林业发展驶入了快车道。张昌尔指出:湖北林业工作在全国的地位提高了,影响扩大了;林业在全省全局工作中的重要性和影响力得到进一步提升;林业厅的机关建设进一步加强,精神进一步振奋;林业工作进步大,成绩大,影响大,省委、省政府是满意的。黄先耀书记几次来厅调研讲话,也给予充分的肯定。赵斌副省长去年两次专门肯定我们,认为20**年,全省林业工作成绩突出,在湖北林业史上写下了辉煌的一页,各项工作都做得很好。这是省委、省政府对我们工作的肯定和褒奖,这些成绩,是省委、省政府和厅党组正确领导的结果,是包括厅直系统在内的广大干部群众拼搏奋斗的结果,究其根本是得益于党的建设工作的进一步加强。
近年来,厅直机关党委立足“四个”创新,在实践中积极探索机关党建工作规律,取得了显著成绩。一是创新工作思路。即突出特色“四五六”,机关党建走前头。二是创新工作方法。为克服基层存在的“五多”现象,按照“减负、整合、建制、提效”的工作要求,整合培训考察、整合文体活动、整合检查评比,减轻了基层负担,达到了提效的目的。三是创新活动载体。在厅直机关扎实开展创建“六型”机关活动,激发了党员干部的积极性和创造性。四是创新特色品牌。以创建党建工作先进单位为抓手,基层组织建设有力推进;以创建文明单位为抓手,基层文化生活日趋活跃;以目标责任制为抓手,工作水平不断提升;以落实党风廉政建设责任制为抓手,反腐倡廉工作不断深入,形成了具有林业特色的机关党建工作品牌。特别是在围绕中心、服务大局上取得新成效、创先争优活动有序推进、学习型组织建设活动深入推进、“城乡互联,结对共建”活动扎实推进。去年,我厅被省委评为党建工作先进单位、省级文明单位、社会治安综合治理优胜单位、基层党组织建设先进单位;被洪山区评为计划生育红旗单位;我厅被省直工委评为党建调研先进单位,生态学院、园林学校、林业规划院等7名同志共4篇调研文章获优秀奖,一名同志获省直工委党内统计工作先进个人,一名同志获洪山区计划生育工作先进个人,总之,厅直系统党建工作亮点纷呈、成效显著,科学化水平不断提升。广大党务工作者爱岗敬业、勤奋工作,付出了心血和汗水。在此,我代表厅党组,向辛勤工作在党务工作第一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
20**年是“十二五”的开局年,是“局改厅”的起步年,我们还将迎来中国共产党成立__周年。开局定全局,起步是关键。做好今年的工作,意义深远,责任重大。我们要正确把握形势,明确目标任务,保持清醒头脑,更加积极主动地做好各项工作。
一是要深刻认识我省林业发展进入新阶段。
当前和今后一个时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是加快林业改革发展、全面推进现代林业建设的战略机遇期。之所以说林业发展面临极好的战略机遇,是因为实现科学发展、加快转变经济发展方式、提升生态文明、应对气候变化、维护国家木材安全等主题,都必须加快林业发展,这是历史潮流,也是大势所趋。我国林业已经站在新的历史起点上,呈现出良好的发展态势,具备了大发展、新跨越的坚实基础。我省林业更是乘势而上,跨越发展。对湖北而言,“十二五”时期,是湖北发挥优势、加快发展的战略机遇期,是调整经济结构、转变经济发展方式的攻坚时期,是加快构建促进中部地区崛起重要战略支点和全面建设小康社会的关键时期。在新的时期,科学发展、跨越式发展是主题,加快转变经济发展方式是主线,“绿色发展,生态立省”成为重要的发展理念,发展现代林业、实现产业强省,这是时代赋予林业的历史使命。党建工作要在这个新的起点上思考谋划,从根本上进一步加强党的建设,为经济社会发展提供坚强的组织保障,党建工作的工作视野、工作理念、工作方式和体制机制都要与之相适应,努力增强工作的前瞻性、主动性和创造性。
省委九届九次全会提出了今后五年全省经济社会发展的总体目标,要求实现湖北科学发展、跨越式发展,建成中部乃至全国重要的“四基地一枢纽”,在科学发展、社会和谐、改革创新等方面要走在中部地区前列,要重点实施“两圈一带”发展战略,最近,又提出了实施大别山革命老区和武陵山少数民族经济社会发展试验区发展战略。我省林业正面临着前所未有的大发展、大机遇,担负着关系甚重的发展重任。按照“十二五”全省林业规划和省委、省政府的要求,我省林业发展要以创新机制体制为保障,以科技为支撑,以资源增量、林业增效、农民增收为目标,以建设林业重大项目、加强森林经营、发展特色林业为抓手,稳步推进现代林业建设,转变林业发展方式,全面提升林业发展质量,增强林业经济贡献能力、生态承载能力和应对气候变化能力,为加快建设促进中部崛起重要战略支点,全面建设小康社会做出贡献。结合我省实际,将重点建设9大功能区,重点实施11项林业生态屏障工程,着力打造12项重点产业,努力构建生态建设与产业发展良性互动的科学局面,力争在“十二五”末,实现全省森林覆盖率达41%,林业产业总产值达到1500亿元。这些既是全省及林业发展的总体思路、目标任务、重大决策、重大部署,也是我们党建工作需要牢牢把握的重大决策、重大部署,各级党组织一定要深刻领会加快经济结构调整、大力发展现代林业、推进林业跨越式发展的重大意义,准确把握完善基本公共服务、创新社会管理机制、着力保障和改善民生等给党建工作提出的新任务,紧紧围绕省委、省政府和厅党组的重大战略部署,找准工作切入点和着力点,努力在围绕中心、服务大局中展现更大作为。
二是要进一步明确新时期党建工作的新要求。
党的十七届四中全会指出,全党必须居安思危,增强忧患意识,常怀犹党之心,恪尽兴党之责。要充分认识基层党建工作的艰巨性、长期性。在任何情况下,党要管党的重大原则和方针决不能动摇,抓基层、打基础、强基业的理念决不能淡化,加强党的基层组织建设的决心决不能丧失。
去年,省委下发了《20**—20**年湖北省党的基层组织建设工作规划》(鄂办发[20**]27号),今年是落实全省基层党建工作三年规划的关键之年、攻艰之年,责任重大,任务艰巨。省委组织部3月份召开了全省党的基层组织工作推进会,对推进全省基层党建工作三年规划的全面落实,作了重要的部署和推进,之前,省委组织部还组织了我省历史上规模最大、时间最长、覆盖面最广、影响最大的一次基层党建工作集中考评,这些都为新阶段的党建工作,提出了明确的任务和具体的要求。
各级党组织肩负着抓好党建工作的根本任务,责任重大而又光荣,要在高举旗帜、坚定正确的政治方向上带头做表率,在厅直系统培养一支政治觉悟高、组织纪律严、执行能力强的党员干部队伍;要在广泛宣传、发动和推动林业科学发展、跨越式发展上带头做表率,做到统一思想,形成共识,坚定信心,凝聚力量;要在坚持与时俱进、深入解放思想上带头做表率,形成有利于科学发展、跨越式发展的观念、理念、文化和体制机制,并将其具体落实到每一个单位、每一名干部的思想和行动上,落实到破解一个个具体发展难题上;要在加强基层党的建设,特别是加强基层党组织自身建设上带头作表率,做到建好队伍、建强堡垒,实现自身科学发展。
各级党组织和广大党员干部要进一步认清形势,切实把思想和行动统一起来,以强烈的责任感和使命感做好新形势下党的建设各项工作。
三是要努力为推进湖北林业跨越式发展多作新贡献“十二五”发展的旗帜上,这是省委、省政府的重大战略部署。各级党组织一定要紧紧围绕科学发展、跨越式发展这个主题和加快林业发展这条主线,找准位置,发挥作用,彰显作为,努力把党的政治优势转化为推动跨越式发展的工作优势,把党的组织资源转化为推动跨越式发展的工作资源,把党的建设成果转化为推动跨越式发展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。坚定正确的政治方向和政治立场,始终是对各级党组织和广大党员干部第一位的要求,是为跨越式发展作贡献的首要前提。随着改革进入攻坚阶段,各种社会矛盾错综复杂,统筹协调各方利益关系的难度日益加大。面对新形势、新情况、新任务,各级党组织一定要始终将高举旗帜、牢牢把握政治方向,放在突出位置来抓,坚持用党的最新理论成果武装党员干部,不断提高运用科学理论分析和解决实际问题、指导实践的能力。要通过开展社会主义核心价值体系教育和党性教育,引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识,始终保持共产党员的先进性,确保在政治上、思想上、认识上、行动上同党中央和省委保持高度一致。要大力推进学习型党组织建设,充分发挥党员在理论学习方面的示范带动作用,从而提高广大干部和职工的学习热情,不断提高政治素养,为推进跨越式发展提供坚强的政治保证。
要加大思想解放力度。鸿忠书记指出,“如果思想‘不开窍’,思维‘不跟趟’,就会输在起跑线上”,“解放思想是关乎湖北发展的根本性问题”。解放思想是推动科学发展、跨越式发展的重要动力。林业大发展,更需要思想大解放。能不能抓住机遇、用好机遇,取决于解放思想的力度和程度。解放思想不是口号,而要落实到跨越式发展的实际工作之中。解放思想的关键是更新观念,在打破习惯思维和主观偏见束缚的基础上,实现思想观念的更新、思维方式的变革、精神状态的重振;当前,在解放思想上,要切实增强“四种意识”,即增强抢抓机遇意识,增强科学发展、跨越式发展意识,增强科学执政、依法行政意识,增强开放合作共赢的市场意识。要广泛开展“深入解放思想,服务跨越式发展”大讨论,动员各级党组织和广大党员干部为林业跨越式发展献计献策。通过解放思想,进一步把党员干部的积极性创造性调动起来,把各方面干事创业的能量激发出来,使解放思想成为一种内源性动力,提神、鼓劲、给力,凝聚促进跨越式发展的强大动力。
要切实做好群众工作。胡锦涛高度重视加强和改进新形势下的群众工作,要求全党坚持以人为本、执政为民的理念,牢固树立群众观点,站稳群众立场,创新群众工作方式方法,完善群众工作制度,形成群众工作合力,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作。鸿忠书记强调,群众工作是当前党建工作中的一个核心环节,要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群众工作作为领导干部的基本功,培训、提高、考核。各级党组织要在做好党的群众工作上带头做表率,进一步提高对群众历史地位和根本作用的认识,强化群众观念,坚持群众路线,转变工作作风,提高做群众工作的能力和水平。厅机关各部门职责任务各不相同,服务群众的内容、方法、角度也各不相同,要立足实际,发挥优势,切实做好服务群众的工作。制定政策要坚持问政于民、问计于民、问需于民,充分考虑群众利益,统筹各方面利益关系,更好地体现群众意愿、维护群众利益。要注意反映群众呼声和诉求,切实解决群众反映强烈的突出问题。要提高广大党员干部做群众工作的能力和水平,当好党联系群众的桥梁纽带,推动群众工作取得新实效。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心干部职工的成长进步,多送温暖、多送关爱、多加强人文关怀和心理疏导,千方百计排忧解难,把组织的温暖与关爱送到千家万户。
二、突出重点,努力在几项重要工作上取得新成效。
一是以开展创先争优活动为有效载体,努力在夯实基层基础上有新的进展。深入开展创先争优活动,是党的十七大及十七届四中全会提出的重要任务,是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是加强党的基层组织建设的重要工作,也是新形势下加强党的先进性建设和执政能力建设的有效载体和有力抓手。胡锦涛等中央领导同志,多次作出重要批示,对开展“创先争优”活动进一步指明了方向。最近,省委专门召开了开展深入开展创先争优推进会,鸿忠书记作了重要讲话。开展“创先争优”活动,就是要按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求,紧扣发展主题,增强促进科学发展的驱动力;开展“创先争优”活动,就是要紧扣保障改善民生、服务人民群众,增强构建和谐社会的凝聚力;开展“创先争优”活动,就是要紧扣夯实党执政的组织基础和群众基础,增强基层党组织的战斗力,不断推动创先争优活动向深度和广度拓展。
创先争优要围绕先进性这个根本,树立“先”的意识,强化“优”的标准。要充分激发党支部的创造活力,发挥党员的主体作用,坚持“干什么创什么、做什么争什么”,引导基层党组织和广大党员在围绕中心、立足岗位上创先争优;要引导基层党组织和广大党员深化公开承诺,认真践诺,广泛开展群众评诺,敢于把工作拿出来“晒一晒”,把承诺拿出来“亮一亮”,让党员和群众来“评一评”。要把创新载体作为有效方法,广泛开展“五亮五比五创”活动,即:亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议;比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风;创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流形象、创一流业绩,要敢于亮起来、比上去、创一流!形成创先争优活动的亮点和特色。要以群众满意为标准,改进和加强窗口服务,积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务,提升服务质量和水平。要在改进行风上创先争优,把治庸、治懒、治散作为改进行风的突破口,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,切实加强行风建设,树立良好的形象。
开展创先争优活动,着眼点在基层,立足点在基层,着力点也在基层,要围绕基层,面向基层开展创先争优活动,在创先争优中强化基层组织。基层党组织要把创先争优活动与学习型党组织建设和各种主题实践活动有机地结合起来,丰富活动的内涵。要注意发挥典型的示范引导作用,从工作一线的优秀党员干部中选树典型,从平凡的工作中发现感人事迹,从朴实的思想里挖掘可贵精神,推动创先争优活动深入开展,增强影响力和感召力。
要深入开展“延安精神”进机关活动,做传承延安精神的表率,要按照“五个纳入”的要求,大力推进实践活动,以多种教学方式,进行革命传统和延安精神的系列化教育。
知党才能爱党,爱党才能兴党。要通过喜闻乐见的形式,加深党员、干部、群众和青少年对党的历史、党的知识、党的理论和路线方针政策的认识与理解,教育引导党员、干部、群众全面深入了解党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风,自觉地在本职岗位上建功立业,不断增强党员创先争优意识,激发党员爱党、兴党的责任感和使命感,以一流的标准、一流的作风、一流的业绩向建党__周年献礼。
三是以开展创建“六型机关”活动为有力推手,努力在改进机关作风上有新的形象。机关作风建设,关乎党风、政风,影响机关行政效能和机关形象,要以创建“六型机关”为有力推手,着力抓好机关作风建设,努力建设为民、务实、清廉、高效的机关。近年来,“六型机关”的创建活动,抓得很实,取得了显著成效,今年,省委办公厅、省政府办公厅将下发《关于在省直机关开展创建“六型机关”活动的通知》,将对创建“六型机关”活动提出更高的要求。要重点抓好创新型、服务型和效能型机关建设。要围绕“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落实,促进机关作风转变。开展创建“六型机关”活动,要突出作风建设重点,抓住作风建设重点就是抓住了“牛鼻子”。要有针对性解决少数党员干部中存在的宗旨意识不牢、大局意识不强、政治纪律不严、工作作风不实、实干精神不足等问题,努力建设为民务实、清廉和谐机关。开展创建“六型机关”活动,要着力提高机关干部的能力素质。按照能力席位建设的要求,围绕以“确责、履责、问责”为主要内容的责任体系建设,强化学习培训,提高机关干部的能力素质。
四是以开展结对共建和“三万”活动为重要任务,努力在密切联系群众上有新的举措。开展“城乡互联,结对共建”和“万名干部进万村入万户”活动,是省委落实科学发展观的一项重要举措,也是党建服务中心的重要任务。要按照省委的总体部署,认真组织开展活动,使机关融入基层、干部融入群众,达到机关转作风、干部受锻炼、群众得实惠的目标。
今年是“城乡互联,结对共建”的检查验收年,要按照建强一个好班子、制订一个好规划、兴办一批好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度的“五个一”要求,重点在村级集体收入达到5万元以上以及建好村级活动阵地上下功夫。要坚持挂钩承包责任制,落实每个村由一名厅领导牵头,一个处室主抓,其它处室配合抓,两个厅直单位协助抓,并落实相关的经费,明确目标责任和时间要求,力争早日达到标准。今年7月,省直工委将对唐家村进行检查验收,要提早做好申报准备工作。
正在开展的“万名干部进万村入万户”活动,是省委、省政府在“十二五”开局之年作出的一项事关全局的重大部署,是进一步加强新形势下群众工作,促进党风政风根本好转的一个具体行动,具有十分重要的意义。这次活动的主题是“送政策、访民情、办实事、促发展”;亮点是实现全覆盖,我们派出了四批工作队,共86人,走访了五个村1332农户,做到了把我们的脚印印在每家每户的堂屋里。我们创新的“六法”访民情,关爱空巢老人行动,得到了省委领导的高度评价,中央电视台也作出了报导。下一步,要突出重点调研和办好实事。要在梳理民情的基础上,做好衔接,现场办公解决实际问题;要积极探索林改后加强和服务群众工作的长效机制。
五是以落实五大共性责任目标为主攻方向,努力在服务中心工作上有新的作为。年初,各单位与厅领导鉴定了年度目标责任书,这是对本单位任务责任的进一步明确,更是尽职履职的庄严承诺。在责任目标中,党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、人口和计划生育工作、社会治安综合治理等五项共性责任目标,与业务责任目标同样重要,相辅相成,互为促进。要高度重视五项共性责任目标的落实,不能当成软任务,而应当作硬指标,党风廉政建设、人口与计划生育、社会治安综合治理出了问题,是一票否决的。强调一下,要注意“短板效应”,防止和克服单项工作拖后腿的现象。特别强调一下保密工作。今天上午,党组召开会议,专题研究保密工作。保密工作是一项重要而又严肃的工作,是维护国家安全和利益,保障改革开放和社会主义建设事业顺利进行的基本保障,是我们每位公民的责任和义务,保密工作是保底线,是高压线。当前保密工作形势非常复杂,特别是现在互联网非常普及,给保密工作特别是网上保密带来了严峻的挑战,稍有不慎,就有溃之千里的危险。我们现在就有这方面的教训。有些同志,保密意识、防范意识、责任意识不强,出现了网上挂密、个人一般资料随意设定密级保存在网上、网上传递文件等严重保密问题,受到有关部门检查和点名批评。我们一定吸取教训,举一反三,深刻剖析原因,有针对性地进行整改,要绷紧保密工作这根弦,把网上保密工作作为保密工作的重要环节来抓,严格执行保密制度,做到上网不泄密、涉密不上网,落实好谁主管谁负责,谁使用谁负责,谁泄密谁承担责任,做到保密工作万无一失。
要落实好共性责任目标,需要我们在工作中处理把握好三个关系,就是处理好全局工作与局部工作的关系,处理好“中心”工作与“核心”工作的关系,处理好抓当前工作与抓长远打基础工作的关系,说到底,就是要用科学发展观来统筹谋划我们的工作。当前,要进一步重视并切实抓好共性责任目标的落实。党的建设、精神文明建设、人口和计划生育工作、社会治安综合治理工作以及保密工作,是要评先评优的,是与机关干部群众利益连在一起的。五项共性责任目标与业务责任目标,是一个整体,哪个单位五项共性责任目标落实不好,在年终考评时是要扣分的,是会影响整体责任目标的考核成绩的。从今年起,省委对厅领导班子的考核,有关党建部分,将直接运用对基层党建工作的考评结果。各单位在落实五项共性责任目标时,要认真落实专项年度工作要点,要有计划、有安排、有步骤去做,不能靠待年终突击。要上下齐抓,机关基层联动,形成全力。要加强对工作落实的检查督促,要严格组织考评验收。
六是以推进党的基层组织建设为有力抓手,努力在打造过硬队伍上有新的成效。党的基层组织建设,是党的建设的基础和根本,加强党的基层组织建设,根本目标就是要建起来、用起来、活起来、强起来,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要根据省委基层党建《规划》提出的目标要求和基层党组织建设的实际,全面打基础,全面抓落实,全面上台阶,做到基层党组织基础扎实,功能突出,作用明显。
要抓好《党和国家机关基层组织工作条例》的学习宣传和贯彻落实,要将《条例》的学习纳入中心组和党员干部理论学习的重要内容,自觉以《条例》为依据,加强基层组织建设。要发挥《考评细则》的指导和规范作用,坚持以“五个基本”、“七个体系”为主线扎实推进基层党建,提升建设层次和质量,努力走在基层党组织建设的前列。要着力抓好“十二个一”的工作。即规范一个党组织网络、健全一个群团组织网络、选准一个好书记、配强一个好班子、建设一支好队伍、开展一系列组织建设活动、开展一系列服务中心、服务群众活动、健全一套工作和管理制度、设置一支党务工作机构、配备一支党务干部队伍,建好一个党员活动室、落实一笔经费。各基层党组织要坚持落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内基本活动,着力在改进方式、规范程序、提高质量上下功夫。要把党员目标承诺活动作为重要工作来抓,要求每名党员作出共性承诺、岗位承诺和事实承诺,通过领导点评、党员互评、群众评议,引导和督促党员立足岗位争先进、创优秀;要以支部为单位组织开展党员党性分析和民主评议党员活动,每名党员要形成党性分析材料,党支部要有评议意见。
要加强党建带工建、带团建、带妇建工作,充分发挥群团组织的作用,要通过开展职工素质提升工程、“巾帼建功行动”及创青年文明号、争当青年岗位能手等活动,活跃单位文化生活,积极营造健康和谐向上的氛围。要发挥基层党组织联系群众、服务群众的优势,广泛开展“结对帮扶”、“谈心谈话”等活动,在发挥党组织的桥梁纽带作用的同时,加强和改进机关和作风建设,把基层党组织建设得过硬、坚强、有力。
三、加强领导,确保党建各项工作落到实处。
做好党建工作,加强领导是关键。要切实加大对党建工作的领导力度,进一步明确责任,强化基层,抓好队伍,确保党建工作扎实推进。
一是要切实加强组织领导。各级党组织要切实履行管党职责,真正把基层党建摆到应有的地位来谋划和推动,做到要抓“第一要务”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鸿忠书记强调,各级党委书记,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职。基层的实践也证明,基层党建千难万难,书记真抓就不难。各级党组织书记要切实履行党建工作“第一责任人”的职责,做到爱岗敬业,恪尽职守。要坚持党委对党建工作的统一领导,建立健全书记抓总、分工负责的领导机制,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要全面落实党建工作责任制。要把党建工作纳入本单位党的建设的总体部署,要研究解决好基层党组织在实际工作中的困难,要把党的建设与业务工作同部署、同推进、同考评、同奖惩,形成党建工作互为促进、共同落实的局面。
厅机关党委要加强对厅直系统党建工作的领导,在规划指导、管理监督、协调服务等方面发挥好职能作用。
二要切实抓好基层建设。抓好党建,重点在于抓基层,打基础。抓基层就是打基础,打基础才能强基业。党的建设着力点在支部,着眼点也在支部,党的建设要围绕支部、面向支部、激活支部。
要突出重点,持之以恒,抓党建的好的传统和做法,要持之以恒地抓下去。要根据各单位的特点,把握共性,突出个性,有声有色地全面推进。
要着眼于发挥服务保障作用,积极引导党员干部把本职工作同“十二五”时期的目标任务紧密联系起来,立足岗位,认真履职,争创一流。各级党组织和党员干部想问题、干工作都要从大局出发,从本单位承担的中心任务出发,积极为实现跨越式发展动脑筋、想办法、作贡献。
要注重实效,创建品牌。通过开展活动,努力促进党建科学化水平不断提高,推进我厅工作部署的落实,促进党员干部素质的增强。对于过去抓得好的工作,要总结经验,不断完善,使之成为我们党建工作的品牌。对于好的典型,要极力推广、宣传、弘扬。要多做动员组织工作,善于调动各方面的积极性,不断形成齐抓共建的新局面。
三是要加强队伍建设。政治路线确定以后,干部就是决定的因素。只有建设一支高素质的党务干部队伍,党建工作才有坚强的组织保证。各党组织要把建设政治强、业务精、作风好的党务干部队伍作为重要任务来抓,加强对党务干部的集中培训、实践锻炼,帮助他们提高政治素质和业务能力。要关心党务干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上严格要求、生活上细心关怀。要注重培养使用好党务干部,帮助他们树立党务工作大有可为的观念,鼓励他们勇担重任、尽心尽力抓党建。广大党务干部要带头讲党性、重品行、作表率,以强烈的事业心和责任感做好党的工作。这里,我还要强调一点,各单位的党办主任,地位重要,工作繁重,一定要选准配强,让他们有职有权有位,要让他们参与本单位的重要会议,参与议事和决策的过程;各位党办主任,要站到位置,发挥才干,有所作为。
四是要抓好监督工作。要认真落实党风廉政建设责任制,抓好“十个全覆盖”工作的落实,加强机关廉政文化建设,要自觉接受组织和群众的监督。
同志们,党建工作责任重大,使命光荣,我们要在厅党组的统一领导下,坚定信心、开拓进取,推动我厅党建工作再上新台阶,为加快推进湖北林业跨越式发展作出新的贡献,以优异成绩迎接建党__周年!
主任在公共卫生推进会议讲话篇三
同志们:
市委、市政府今天召开20xx年度创建工作推进会,主要任务是,对巩固国家卫生城市、创建中国宜居城市、国家环保模范城市、国家节水型城市和国家园林城市等“一巩固四创建”工作进行全面动员部署。一会儿,尉市长还要作重要讲话。下面,我先就去年的工作和今年的安排讲几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,坚定实现创建工作目标的信心和决心。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,通过广大干部职工和人民群众的共同努力,全市创建工作取得了阶段性成效,20xx年成功创建国家卫生城市,20xx年1月被正式命名为省级生态园林城市,同时,国家园林城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、中国宜居城市创建稳步有序推进,县城创建工作也取得了丰硕成果。回顾20xx年的创建工作,主要有以下几个特点:一是创建工作机制进一步健全完善。市级四大领导班子高度重视创建工作,制定了年度目标任务及考核办法等一系列文件,深化完善了市级领导和部门单位包抓创建重点、网格机制,继续将创建工作纳入全市目标责任考核体系,严格督查督办,严格考核问责,形成了“市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪检问责、全民参与”的“六位一体”工作格局,为创建工作持续深入开展提供了有力保障。二是市政公共设施等硬件建设取得新突破。中心城区建设继续保持了快速推进的良好态势,开工建设人民路西延、榆佳路改造等8个项目;完成了西沙垃圾压缩站和有机废弃物综合处理中心的选址、立项、施工图设计等工作,截至目前,生活垃圾无害化处理率已达到93%;建成大型停车场23个,停车位15000个,建成区节水器具达到50万个,节水器具普及率为92.4%;实施了一大批市政道路桥梁、公用环卫设施项目,城镇基础设施进一步完善,城镇载体功能日益增强。三是城市管理水平明显提高。启动实施了创建网格化管理和“数字城管”项目建设工作,组织开展了市容环境、户外广告、交通秩序、违法建设、渣土运输等一系列集中整治活动,基本上实现了“零违建”目标。全面加强了市政道路的清扫保洁,清扫面积达到820万平方米,机械化清扫率达到31%,城市环境面貌得到显著改善。各县也都深入开展了城乡环境综合整治,进一步加强公用基础设施、市容市貌、环境卫生和园林绿化管理,促进了城市管理精细化、规范化、法制化发展。四是城市环境质量持续改善。中心城区建成区绿地率达到32.4%,绿化覆盖率达到37.7%,人均公园绿地面积16.7平方米,“三绿”指标均达到省级生态园林城市标准。全市主要污染物减排任务全面完成,中心城区污水处理率达94.5%,二级以上天数达到286天。五是公共卫生管理进一步加强。扎实开展了健康教育进学校、进医院、进单位、进社区活动,有效提高了市民的健康知识知晓率和健康行为形成率;集中实施了春季爱国卫生月大清理、病媒生物集中消杀等16项整治工作。以“小餐饮”达标整治为突破口,统一标准,政府奖补,开展500平方米以下餐饮业油烟治理,进一步规范了“六小”行业的经营行为;加强医疗废弃物的安全管理,全市县城以上医疗废弃物实现了全部由市医疗废弃物处理中心集中处理,有效防止了医疗废弃物流失、泄漏、扩散。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,当前与创建工作的标准要求相比,与全市经济社会的发展相比,与人民群众改善人居环境的强烈愿望相比,还存在一些问题和差距。一是创建工作的一些重点任务有待进一步落实;二是创建工作的长效机制有待进一步建立完善;三是创建宣传教育工作有待进一步深化。对于这些问题,我们必须引起高度重视,在今后工作中采取有效措施予以解决。
二、明确任务,突出重点,强力推进创建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城区各项创建目标由省级层面全部转入国家级层面,标准更高、要求更严、任务更重,县区创建目标也相应地提高,年度工作任务已经印发给大家,各部门、各单位要按照要求,讲大局、抓实事、攻难点,统筹兼顾,扎实推进。
(一)关于中国宜居城市创建工作。创建中国宜居城市,是市委、市政府的重大决策,对于推动榆林经济社会健康持续发展、提升榆林的战略地位具有重要而深远的意义。对此,我们必须着眼长远、立足当前,统筹谋划、分类推进。
1.明确创建目标。我市创建宜居城市的总体目标是:围绕国家宜居城市“经济富裕度、社会文明度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”六大评价标准,按照分类推进、分步实施的办法,以经济发展型、功能完善型、环境优美型、资源节约型和管理创优型等单项类宜居城市创建活动为阶段性目标,力争用5年左右的时间,把榆林建成生活舒适、环境优美、功能完善、繁荣和谐的宜居城市,确保到,达到中国宜居城市目标。
2.统筹谋划推进。20xx年度中国宜居城市工作任务已经印发给各单位,总体目标、进度安排和责任主体都已明确,我在这里强调几项重点工作。一是以创建宜居城市为契机,编制《中国宜居城市宣传知识手册》,营造创建氛围,扩大创建宜居城市影响,真正使全体市民参与宜居城市创建。二是完善“宜居社区(小区)”标准,对我市社区、小区和村组进行挂星考核,创建第一批“宜居社区(小区)”。三是督促各创宜任务部门和单位将创宜项目申报立项,并纳入“十三五”工作规划。四是牵头安排开展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化创建中国宜居城市”公益旅游活动。
3.坚持以创促建。各责任单位要将创建与业务工作紧密结合起来。一是在保障改善民生上下功夫。坚持把民生问题放在首位,提高社会保障覆盖率和就业率,提升社区服务水平,努力缩小贫富差距。二是在提高发展质量上下功夫。推进污水垃圾处理、人均可用淡水资源、工业用水重复率等达标,着力破解发展中不可持续的问题。三是在平安榆林建设上下功夫。加强社会综合治理防范,依法打击各类违法犯罪行为,严控刑事案件发案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停车场、自行车、中小学、幼儿园、医院等社会事业项目建设,全力推进公园广场、景观绿地建设,不断提高居住区人均绿地面积,补齐短板,提质扩容。
(二)关于国家环保模范城市创建工作。创模26项指标涵盖了经济社会、环境管理、环境建设、环境质量四大类,它既是实施可持续发展战略,实现经济、社会、环境良性循环的重要条件,也是我市实现十三五发展目标不可忽缺的关键支撑。
1.重点突破,全面推进。20xx年,我们继续将创模工作作为改善城乡环境品质、建设美丽榆林的重要载体,在省模的基础上,按照“巩固提高、查漏补缺、拓展创新”的思路,整改薄弱环节,巩固现有成果,健全长效机制,不断推动创模工作向纵深发展。一是进一步提高和改善环境质量。加强水环境质量和大气环境质量的持续改善,认真做好主要水源地保护、污染物减排、工业污染防治、榆阳河和榆溪河综合治理、建筑工地扬尘污染整治、清洁生产审核、推广使用清洁能源等重点工作。二是完善环保基础设施建设。继续开展城区内燃煤锅炉改造,启动机动车尾气路检项目建设,大力推进城区内污水处理厂中水回用设施建设,全面落实全市中小学环境教育教材,推行餐饮业油烟污染综合整治,加快第二医废处置中心建设,积极开展重点工业企业环境综合整治和重金属污染防治工作,加强对危险废物和工业固体废物的管理和综合利用。三是强化创模日常管理。建立严格的长效管理制度,对工业污染源、饮用水源、建设项目实行规范化、精细化管理,建立齐全、规范、有效的创模档案资料,特别是企业要认真落实“一企一档”,做好日常管理工作,建立详细资料台账,完善相应的支持材料和证明材料。
2.加大投入,健全机制。要进一步加大对环境保护能力建设的投入,提高新增财力政府预算中的环保投入比重,建立环境保护投资稳定增长机制。要加强市、县区环保部门监测网络建设,完善环保专业人才队伍,加快提高全市环境监察、监测预警以及处置突发环境事件的能力。要加大对污染防治、生态保护和环境基础设施建设等重点环保项目的投入力度,建立健全“政府资金引导、社会资金支持、企业积极投入”的多渠道投入机制,整合各类社会资源,壮大环保投融资平台,提升全市污染防治能力和水平。
3.落实责任,严格奖惩。要创新和完善督查机制。市创建办要以精细化的理念标准,做精做细创模档案资料的收集、归纳和整理。要善于梳理、善于提炼,突出亮点、彰显特色,总结出西部地区创建环保模范城市的新经验、新做法。各区县、各部门要围绕创模工作目标,制定符合实际的奖惩机制,夯实责任,抓好落实。
(三)关于国家节水城市创建工作。按照市委、市政府的总体部署,20xx年要通过国家节水城市考核验收。今年必须着力抓好以下几个方面的工作:
1.加大舆论宣传力度,动员全社会积极参与创建活动。各级宣传部门要制定总体工作安排,做好节水宣传的组织协调工作;各大新闻媒体要制定具体宣传方案,办好城市节水宣传专题、专版,对城市节水工作进行深度系列报道;各级建设、旅游部门要分别在大型公用建筑、闹市区、景区、居民小区、学校设置城市节水宣传牌;各级教育部门要让城市节水知识入校园、进课堂,从娃娃抓起,培养广大中小学生的节水意识。总之,要通过各种行之有效的方式,形成强大的城市节水宣传阵势,做到家喻户晓,人人皆知,深入人心。
2.坚持开源节流并举,努力提高用水效率。一是要调整优化产业结构,从源头上抓节水。按照优先保证城乡居民生活用水和重点区域重点行业用水,兼顾其他行业用水的原则,确定科学的用水次序,优化配置水资源。大力压缩耗水量大、用水效率低、水污染严重的产业,严格限制新上高耗水工业项目和洗浴、洗车、建筑施工、绿化、环卫、景观等特种行业用水。加强建设项目节水审查管理,将节水“三同时”审查纳入建设项目审批程序,对不采用节水器具或节水措施不配套的项目,不准开工建设。二是要积极推广先进节水技术。加快更换现有公共建筑和各单位不符合节水要求的用水器具,新建、改建、扩建等项目一律要采用节水型用水器具。各级党政机关要带头做好节水器具的改造。加快建立节水器具市场准入制度,工商、质监部门要对卫生洁具市场进行不定期检查,坚决杜绝不合格器具进入市场。三是要积极推广再生水利用,加快中水回用配套设施建设,实现污水资源化,使再生水真正成为城市的“第二水源”。四是要抓好饮用水源地保护。严格控制并逐步减少地下水的开采量,按计划逐步关停城市公共供水管网覆盖范围内的自备水源,严禁任何单位和个人增打新井。各县区要制定具体可行的自备水井封停计划,20xx年底前完成中心城区80%自备水井的封停工作,20xx年底前全部关停。五是要强化水质监管。水务、环保、住建等部门要加大监管力度,加强水质监测,做好水情综合分析和应急准备,确保城乡居民饮用水安全。
3.积极开展创建节水型单位(企业)和节水型小区活动。目前,各县区创建节水型单位(企业)和节水型小区行动都比较慢,必须采取强有力的措施,加快推进步伐。一方面,要在机关、学校、企事业单位等全面开展创建节水型单位活动,特别是用水量大的自备水源企业要严格内部用水管理,争取按时达到创建标准;另一方面,要积极组织开展创建节水型小区活动,对照《创建国家节水型城市考核标准》,以点带面,逐步推进,努力把创建任务落实到社区、落实到家庭。
(四)关于国家园林城市创建工作。《国家园林城市标准》考核指标,既涉及硬件建设,又涉及软件配套;既涉及物质文明,又涉及精神文明、生态文明;既涉及榆阳区、高新区,又涉及诸多市直部门和各县区。因此,必须突出重点,抓住关键,集中精力主攻薄弱环节。
1.强化规划的引领作用。要结合《榆林市生态园林城市建设规划》,立足我市的生态和人文特色,本着总量达标、分布均衡、功能齐全、因地制宜的原则,重新修订《榆林市城市建设项目绿色图章管理暂行办法》,抓紧编制城市绿地系统规划和各项专业规划,充分发挥规划对城市绿化建设的指导作用。要严格执行绿线管制,严把新建、改建和扩建项目的绿化审核关,加大行政执法力度。
2.加快重点绿化项目建设。市住建局、林业局、榆阳区、横山县、高新区、空港生态区、东沙新区等项目实施单位,要全力推进市政道路绿化、公园广场、环城防护林带建设,促进绿化总量、景观质量上水平。同时,对计划秋季实施的项目,要早谋划、早安排,确保按期完成建设任务。重点要完成新建道路绿化工作,完成榆溪河生态长廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生态保护区一期50%的工程量。要开展专项达标整治工作,加强林荫路建设进度,对老城区12米以上没有行道树的道路增加冠大荫浓的乔木行道树;补齐现有道路缺株、死株、断档树木,加强道路绿化的日常管护;对火车站广场、世纪广场停车场进行林荫化改造;对飞机场入口等城市出入口进行重点景观打造。
3.迅速掀起社会绿化热潮。单位庭院和住宅小区绿化是城市绿化的重要组成部分。我们要全民动手,迅速实施,切实把单位、小区绿化的“短板”补齐。特别是拆墙透绿工作,有关单位必须服从安排、克服困难,不折不扣地完成。榆阳区、横山县、高新区、空港生态区要按照属地管理的原则,加强对辖区园林式单位和小区创建活的督促指导。市创建办、住建局要充分发挥牵头作用,加强调度组织,落实奖补资金,严格考核验收。同时,要加大城区空闲土地整治力度,大力开展义务植树活动。
(五)关于国家卫生城市巩固提升工作。国家卫生城市巩固提升工作,是一项涉及面广、工作量大、综合性强的系统工程,要紧密结合我市实际全面抓好落实。
1.加强市容环卫工作。加快垃圾分类管理,吸引社会力量参与垃圾回收利用项目建设,抓紧实施餐厨垃圾处理厂项目,再建一批垃圾中转站。切实抓好现有公厕的改造提升和规范管理,加强集贸市场、便民市场的规划和管理,大力取缔占道经营,做到合理布局、规范管理。要在城市精细化、网格化管理上做文章,各级各部门主要负责同志要认真落实徒步街巷现场管理制度,把发现问题、解决问题作为工作目标,全面提升城市综合管理水平。要提高城市保洁率,主要街道保洁作业时间不低于16小时。
2.提高群众健康水平。积极开展全民健身活动,引导广大市民养成健康的生活方式。认真落实“禁烟令”,深入开展无烟机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构等创建活动。完善基层医疗卫生服务体系,提高疾病防控能力,有效防治各类疾病,确保发病率逐年下降。要始终把人民群众的用水安全放在重要位置,加强城市饮用水源地保护,强化水质监管,确保饮用水质达标。
3.强化食品安全监管。加强市、县区食品安全监测能力建设,扎实开展专项整治,加大实施放心肉、放心粮油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群众舌尖上的安全。按照“六个到位”的要求,规范餐饮行业,建立餐饮协会,把顾客评价引入餐饮行业管理。积极开展餐饮示范街、示范店创建,加大对违法行为的曝光力度,确保餐饮行业卫生状况走在全省前列。
(六)关于县城创建工作。总体目标是:卫生县城方面,20xx年,佳县通过省级卫生县城验收,实现省级卫生县城全覆盖目标。定边、横山、绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲县继续推进国家卫生县城创建,20xx年通过验收。园林县城方面,20xx年,横山、佳县、吴堡、子洲县通过省级园林县城验收,实现省级园林县城全覆盖目标。神木、府谷、靖边、米脂县通过省级生态园林县城验收。定边、清涧、绥德县启动省级生态园林县城创建,20xx年通过验收。环保模范县城方面:20xx年底,定边、靖边、横山、绥德、米脂、子洲县通过省级环保模范县城考核验收。佳县、吴堡、清涧县通过省级环保模范县城技术评估,实现省级环保模范县城全覆盖目标。节水型县城方面:未启动创建的县要全面启动。
各县区要坚持将县城创建作为加快县域城镇化进程的重要抓手,对照市委、市政府下达的年度目标任务,精心组织、积极推进,加快市政基础设施建设,完善城市综合服务功能,建设环境优美、设施完善、宜居乐业的县域中心城市。市环保、水务、住建、卫计等牵头部门要加强对县城创建工作的业务指导,市创建办要加强对县城创建工作的综合协调。
三、加强领导,精心组织,确保今年各项创建目标任务全面完成。
今年的“一巩固四创建”工作,盘子大、任务重、时间紧、要求高,事关群众切身利益,事关全市发展大局。各县区、各部门一定要以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措,确保各项工作取得实效。
一是要齐抓共管,形成创建合力。各部门、各单位要把“一巩固四创建”工作纳入重要议事日程,有计划、有步骤落实任务,保证各项创建工作有序开展。具体工作开展过程中,要相互做好沟通对接,保证各项工作有序衔接,形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。
二是要宣传发动,形成浓厚氛围。人民群众是创建工作的参与者、支持者,也是创建成果的受益者,更是推动创建工作的强大动力,一定要最大限度地激发广大群众支持参与创建工作的热情。各类新闻媒体要通过各种形式,把创建工作的重大意义、主要内容、工作进展、先进经验宣传到位,同时还要宣传激励先进,曝光鞭策落后,通过多种途径,把方方面面的积极性调动起来,把上上下下的力量凝聚起来,努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。
三是要强化督查,确保工作落实。环保、水务、住建、卫计等部门要切实发挥好牵头指导作用,建立健全监督检查机制,及时发现和解决工作中存在的问题。要把创建工作纳入年度绩效考核范围,对创建工作成效突出的单位和个人,要大力表彰;对推诿扯皮、行动迟缓、工作不力的单位和个人,要严肃问责,严督严查,限期整改;对影响全市创建工作进度和成效、给创建工作造成损失的,要严肃处理。
同志们,今年的创建目标任务已明确,各级各部门要勇于担当,积极作为,强力推动“一巩固四创建”各项工作向纵深开展,为全面建设“卫生、环保、节约、园林、宜居”的新榆林做出新的更大贡献!
谢谢大家。
主任在公共卫生推进会议讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才科技局x局长传达了……大会精神,并总结了近年来我县开展科技工作;x副主任就……作了说明。x就关于申报……作了说明。都讲的很好,下面,我就我县开展科技工作提三点意见。
一、总结经验,认清形势,切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。
当前,国家、省、市对科技工作越来越重视,对科技的投入越来越大,对科技项目的支持力度也越来越大,去年,省政府对科技的投入就达x多个亿。近年来我县科技工作以促进县域经济发展为目标,在县委、县政府的正确领导和广。
当前隐藏内容免费查看大科技工作者的辛勤努力下,突出重点,扎实工作,锐意进取,全县科技工作取得了显著的成绩。总的来说形势是鼓舞人心的,具体表现在:企业科技创新能力明显提升,产学研合作实现重大突破,农村科技围绕本地特色,知识产权工作不断加强,科技项目实施良好,科技在经济增长中的贡献率稳步提升,促进了科技创新和应用,推动了科学技术的普及和推广,为我县经济社会又好又快发展做出了贡献。去年,我县顺利通过了国家和市的科技进步考核,这些成绩的取得实属不易,我们一定要倍加珍惜。在此,我代表县委、县政府,向辛勤工作在各条战线的广大科技工作者表示诚挚的问候!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,目前我县还存在全民科技意识薄弱、农产品深加工产品少,企业自主创新能力不强以及科技工作三项经费投入不足等困难和问题,需要我们在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解决。因此我们必须切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。
二、明确思路,突出重点,全力推进各项科技工作的开展。
今年是实施“十四五”规划的开局之年,也是深入贯彻国家、省、市、县各级科技大会精神,推进科技进步,提高自主创新能力的关键年。根据县委、县政府的工作部署,围绕今年的工作目标,要重点抓好以下六个方面的工作:
一是要加快科技成果推广应用,创新科技成果转化机制。以科技成果推广应用和产业化建设为主线,积极探索和建立科技成果转化的新机制。积极推进产学研结合,推进农业技术示范推广和产业化,发展“优质、高产、高效、生态、安全”的现代化农业。重点围绕黄烟、蚕桑、蔬菜、水果、水稻等优势特色产业,积极抓好农业先进成熟适用新品种、新技术、新产品和工业企业共性技术的技术推广应用,科技主管部门要加强科技成果引进、试验、示范管理,加强科技成果转化的评审。二是要积极扶持和发展科技型中小企业。县科技、经贸、财政等部门要各司其职,切实做好对中小企业的科技服务工作,为中小企业提供支持,促进科技成果转化,实现企业技术、产品升级。引导中小企业加强与高等院校、科研机构的合作,引进、吸收先进技术,开发新产品,应用新工艺,更换新装备,增强市场竞争力,提高企业经济效益。鼓励各类科技人员领办、创办科技型民营企业,促进我县经济结构、产业结构调整。三是要抓好科技培训。各乡镇和县科技、人社、教育、农业等部门要加强协作,采取多种形式,加强技能培训,围绕发展劳务经济,重点开展农民工技能培训,促进我县产业、劳动力“双转移”工作,推动我县经济发展。同时,加强科学技术普及,强化科普基础设施建设和科普教育基地建设。提高广大人民群众的科技意识和科学文化素质。四是要加大项目申报力度。科技管理部门要做好科技计划项目筛选、论证、包装和申报等工作。各乡镇和县直有关部门以及各企业要重点在企业技术创新、农业产业化示范、特色优势产业和科技成果转化项目等方面充分挖掘科技计划项目,积极申报。五是要强化知识产权工作。要积极宣传知识产权基础知识、《专利法》以及申报专利的方法、如何保护知识产权等,提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。六是要重视防震减灾工作。向广大人民群众广泛普及防震减灾常识,提高人民群众的防震减灾意识。做好群测群防工作,加强地震基础设施建设,提高居民的地震防范意识,最大限度保障生命安全。
三、强化措施,形成合力,确保科技工作各项任务的完成。
加快科技创新,推进科技进步,是一项复杂的系统工程,需要各级党委、政府的高度重视,需要发动和协调全社会的力量共同参与、共同努力。
一要切实加强领导。全县各级各部门要从贯彻落实科学发展观、实施好科教兴县和人才强县战略的高度出发,加强和改善对科技工作的领导,要关心科技、支持科技、谋划科技,乡镇要明确年富力强的实职领导来管科技,切实做到责任到位,工作到位。要把科技工作摆上各级各部门重要议事日程,做到制定规划凸显科技,工作部署突出科技,力量安排加强科技,真正把它融入到行业工作和当地的经济工作中去,扎扎实实推进科技工作。
二要加大科技投入。各级各部门要充分认识科技投入的重要意义,县级科技三项经费要逐年增加并落实到位;从今年起每年从县财政争取20万元投入支持本县重点科技项目的发展,县直涉科部门也要安排一定的科技经费。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入,逐步形成以政府投入为导向,企业投入为主体,社会投入为补充,力争上级科技计划专项资金支持的多元投入格局,打破科技发展中的资金瓶颈制约。
三要加强协调配合。科技工作是一项覆盖全社会的系统工程,涉及到各行各业,需要各部门、各单位密切配合,相互支持。科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局,充分发挥好第一生产力的先导作用,认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。农业、林业、经贸、卫生、教育、财政、人事等部门要根据分工,主动向科技倾斜,为科技进步创造更加有利的条件,宣传、广播电视等部门要大力宣传“科教兴县”的战略方针,不断加大科普工作宣传力度,积极提高全民的科学文化水平,共同促进我县科技工作的开展。
同志们,大力推进科技进步和自主创新,实施“科技兴县”战略,是时代赋予我们的光荣使命,责任重大,任务艰巨。我们要坚持在县委、县政府的正确领导下,全面落实科学发展观,振奋精神,同心协力,开拓进取,不断开创我县科技工作新局面,为我县经济社会的发展做出更大的贡献。
主任在公共卫生推进会议讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才科技局x局长传达了……大会精神,并总结了近年来我县开展科技工作;
x副主任就……作了说明。x就关于申报……作了说明。都讲的很好,下面,我就我县开展科技工作提三点意见。
一、总结经验,认清形势,切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。
当前,国家、省、市对科技工作越来越重视,对科技的投入越来越大,对科技项目的支持力度也越来越大,去年,省政府对科技的投入就达x多个亿。近年来我县科技工作以促进县域经济发展为目标,在县委、县政府的正确领导和广大科技工作者的辛勤努力下,突出重点,扎实工作,锐意进取,全县科技工作取得了显著的成绩。总的来说形势是鼓舞人心的,具体表现在:企业科技创新能力明显提升,产学研合作实现重大突破,农村科技围绕本地特色,知识产权工作不断加强,科技项目实施良好,科技在经济增长中的贡献率稳步提升,促进了科技创新和应用,推动了科学技术的普及和推广,为我县经济社会又好又快发展做出了贡献。去年,我县顺利通过了国家和市的科技进步考核,这些成绩的取得实属不易,我们一定要倍加珍惜。在此,我代表县委、县政府,向辛勤工作在各条战线的广大科技工作者表示诚挚的问候!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,目前我县还存在全民科技意识薄弱、农产品深加工产品少,企业自主创新能力不强以及科技工作三项经费投入不足等困难和问题,需要我们在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解决。因此我们必须切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。
二、明确思路,突出重点,全力推进各项科技工作的开展。
今年是实施“十四五”规划的开局之年,也是深入贯彻国家、省、市、县各级科技大会精神,推进科技进步,提高自主创新能力的关键年。根据县委、县政府的工作部署,围绕今年的工作目标,要重点抓好以下六个方面的工作:
一是要加快科技成果推广应用,创新科技成果转化机制。以科技成果推广应用和产业化建设为主线,积极探索和建立科技成果转化的新机制。积极推进产学研结合,推进农业技术示范推广和产业化,发展“优质、高产、高效、生态、安全”的现代化农业。重点围绕黄烟、蚕桑、蔬菜、水果、水稻等优势特色产业,积极抓好农业先进成熟适用新品种、新技术、新产品和工业企业共性技术的技术推广应用,科技主管部门要加强科技成果引进、试验、示范管理,加强科技成果转化的评审。二是要积极扶持和发展科技型中小企业。县科技、经贸、财政等部门要各司其职,切实做好对中小企业的科技服务工作,为中小企业提供支持,促进科技成果转化,实现企业技术、产品升级。引导中小企业加强与高等院校、科研机构的合作,引进、吸收先进技术,开发新产品,应用新工艺,更换新装备,增强市场竞争力,提高企业经济效益。鼓励各类科技人员领办、创办科技型民营企业,促进我县经济结构、产业结构调整。三是要抓好科技培训。各乡镇和县科技、人社、教育、农业等部门要加强协作,采取多种形式,加强技能培训,围绕发展劳务经济,重点开展农民工技能培训,促进我县产业、劳动力“双转移”工作,推动我县经济发展。同时,加强科学技术普及,强化科普基础设施建设和科普教育基地建设。提高广大人民群众的科技意识和科学文化素质。四是要加大项目申报力度。科技管理部门要做好科技计划项目筛选、论证、包装和申报等工作。各乡镇和县直有关部门以及各企业要重点在企业技术创新、农业产业化示范、特色优势产业和科技成果转化项目等方面充分挖掘科技计划项目,积极申报。五是要强化知识产权工作。要积极宣传知识产权基础知识、《专利法》以及申报专利的方法、如何保护知识产权等,提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。六是要重视防震减灾工作。向广大人民群众广泛普及防震减灾常识,提高人民群众的防震减灾意识。做好群测群防工作,加强地震基础设施建设,提高居民的地震防范意识,最大限度保障生命安全。
三、强化措施,形成合力,确保科技工作各项任务的完成。
加快科技创新,推进科技进步,是一项复杂的系统工程,需要各级党委、政府的高度重视,需要发动和协调全社会的力量共同参与、共同努力。
一要切实加强领导。全县各级各部门要从贯彻落实科学发展观、实施好科教兴县和人才强县战略的高度出发,加强和改善对科技工作的领导,要关心科技、支持科技、谋划科技,乡镇要明确年富力强的实职领导来管科技,切实做到责任到位,工作到位。要把科技工作摆上各级各部门重要议事日程,做到制定规划凸显科技,工作部署突出科技,力量安排加强科技,真正把它融入到行业工作和当地的经济工作中去,扎扎实实推进科技工作。
从今年起每年从县财政争取20万元投入支持本县重点科技项目的发展,县直涉科部门也要安排一定的科技经费。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入,逐步形成以政府投入为导向,企业投入为主体,社会投入为补充,力争上级科技计划专项资金支持的多元投入格局,打破科技发展中的资金瓶颈制约。
三要加强协调配合。科技工作是一项覆盖全社会的系统工程,涉及到各行各业,需要各部门、各单位密切配合,相互支持。科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局,充分发挥好第一生产力的先导作用,认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。农业、林业、经贸、卫生、教育、财政、人事等部门要根据分工,主动向科技倾斜,为科技进步创造更加有利的条件,宣传、广播电视等部门要大力宣传“科教兴县”的战略方针,不断加大科普工作宣传力度,积极提高全民的科学文化水平,共同促进我县科技工作的开展。
同志们,大力推进科技进步和自主创新,实施“科技兴县”战略,是时代赋予我们的光荣使命,责任重大,任务艰巨。我们要坚持在县委、县政府的正确领导下,全面落实科学发展观,振奋精神,同心协力,开拓进取,不断开创我县科技工作新局面,为我县经济社会的发展做出更大的贡献。
主任在公共卫生推进会议讲话篇六
同志们:
我们今天专门抽出时间,专题研究循环经济工作,目的在于对加快我市循环经济发展进行再动员、再部署、再安排,迅速掀起一个循环经济建设的新高潮。刚才,冯书记代表市委、市政府作了一个很好的动员报告,充分肯定了前一阶段的工作,并对下一步的工作进行了较为详细的安排部署,希望同志们认真抓好落实。下面我再讲两个方面。
一、关于循环经济工作。
(一)加强宣传,提高全民循环经济意识。我市的循环经济工作是在市委六届三次全会上正式提出的,经过一年多的实践,已经取得了初步成效,循环经济已经成为义马对外形象的一张名片,前不久省环保局还在我市召开了全省循环经济现场会,应当说我市的循环经济起步良好,发展健康。但在推进工作中,我们感到难度最大的还是大家的认识问题,因为认识的不到位,影响到了一些同志工作的积极性和开拓精神;有些同志甚至认为,这是市委、市政府在搞形象工程,是沽名钓誉。这些不正确的认识必须澄清,务必使全市人民的思想高度统一起来。怎么认识和看待循环经济,我想最重要的就是要加强宣传,让循环经济知识走入寻常百姓家,让环保意识成为全民的共识。
在宣传中要先进选准切入点,抓住兴奋点。一是要让全市人民认识到,发展循环经济是义马实现崛起的必由之路,是实现经济持续增长的根本保障,如果不发展循环经济,义马的未来将成为一座地下空城,成为一个工业垃圾城;二是要让全市人民了解循环经济与自己切身利益的紧密联系,如果不发展循环经济,我们呼吸的空气,我们吃的自来水,我们所居住的环境都会变得更加恶劣;三是鼓励全市人民都行动起来,自觉参与到循环经济建设中去,通过循环经济知识的普及,让市民和群众知道自己应当做些什么,平时应该怎么做,打一场循环经济的人民战争。
(二)突出重点,加快循环经济工程建设。循环经济是一个宽泛的概念,具体讲,他是一种经济社会发展的理想模式,并不是一项独立成章的工作,不是某一个部门、某一个人的具体任务,而是一项庞大的社会系统工程。但循环经济又是具体的,实在的,他需要通过一个一个有实实在在内容的载体来体现在我们的发展中,渗透到我们每个人的生活中。
我们抓循环经济建设,就必须搞清楚具体抓什么,应该怎么抓,思路必须清晰,重点必须突出,从而才能带动循环经济的全面发展。在去年循环经济工作会议上,我们提出了近期要实施的十项工程,这十大工程就是我们发展循环经济的突破口,就是我们当前必须牢牢把握的重点。第一项是推进清洁生产,建设循环型示范企业工程,目前这项工作我们正在有序推进。二是垃圾处理工程,垃圾处理厂的选址已经确定,已建成垃圾中转站个。计划再建垃圾中转站个;三是污水处理工程,今年元月份正式开工,目前已经完成全部工程量的。四是治理矿井疏干水工程,这项工作义煤集团已经开始启动。五是城市公厕建设工程,目前已建成个,计划再建个;六是城市集中供热、供气工程,目前正在按计划推进。七是土地复垦工程,北露天万亩复垦工程正在做扫尾工作,还启动了个空心村治理工程,其他工程正在建设。八是大气环境整治工程,对重点污染企业进行了集中治理,几个大企业已经安装了脱硫设施。正在按计划推进,拆除小锅炉台。九是农业标准化公示范工程,这项工作目前有关部门正在拿规划。十是生态环境建设工程,正在按计划推进。从工程进度来看,有些工程进展顺利,有的超出了计划进度,但还有一大部分工程速度滞后,进展不大,希望各有关单位高度重视起来,积极行动起来,确保工程按期推进。
(三)科学组织,构建循环经济体系。从循环经济的范畴看,它也是一个系统性工程,由一个个细胞体系组成。我们聘请专家在编制《循环经济建设规划》时,他们依据我市的工业基储三大基地,结合世界上的`前沿技术和产业前景,给我们定位了能源、煤化工、铬化工、建材与材料、城市基础设施、高效农业六大循环产业链条,也是六个循环经济建设体系。这六个体系是对义马发展循环经济的总体概括,也是我们工作的总纲领。
(四)通力合作,形成全社会齐抓共管的局面。现在有些同志还错误地认为,发展循环经济是环保部门的事情,与自己无管,也不知道该怎么参与。希望同志务必要澄清这种错误的认识。前边我已经讲过,循环经济是一项复杂的社会系统性工程,与每个义马人民的切身利益息息相关,因此他需要全社会的共同参与。承担有循环经济建设具体任务的单位和部门,要增强工作的主动性;各个工程的项目责任人和分管领导,要以身做则;没有具体任务的单位,要积极参与到循环经济建设当中,为各项工程的推进提供一切便利,营造良好的外部环境。要注意调动社会各个层面、各级群众的积极性和主动性,特别是注意听取人大代表、政协委员、老干部、各届人士的意见和建议,从而形成全社会齐抓共管的生动局面。
二、实现二次创业,再创义马辉煌。
之所以讲这个问题,是因为义马的发展已经进入到了一个关键的阶段,也可以说是一个重要的转折时期,需要全市上下进一步认清形势、振奋精神、凝聚力量、再创辉煌。
所谓二次创业,就是要在现有的基础上,在较短的时间内,以更大的气魄、更大的胆略,大幅度提升产业档次,壮大产业规模,扩张经济总量,增强经济实力,实现更大、更快的跨越发展。
为什么现在提出“二次创业”?主要是基于以下四个方面考虑:
(一)推进二次创业是适应国家宏观政策变化的需要。随着我国入世最后过渡期限的到来,我国经济逐步进入一个全新的发展阶段,将严格按照完全市场经济的方式进行运作,实现与国际的全面接轨。目前,我国在发展观念、发展战略、经济社会运行机制上正在发生深刻变化,这个转变将会使整个经济社会发展发生重大变化。对东部、中部、西部国家将实施不同的发展战略。国家宏观调控力度不断加大,并将持续一段时间。形势的变化和政策的变化,要求我们必须适应这个变化,调整我们的发展战略。
(二)推进二次创业是应对区域竞争的需要。目前,区域间的竞争越来越激烈,到处都在加快发展,我们省内个县市发展势头都很猛,特别是我们周边的县市发展力度更大、步子更快,我们一不小心、稍有松懈,就有落后的危险,所以必须实施二次创业。
(三)推进二次创业是义马发展现状决定的。应当说,我们义马的发展已经进入到一个新的平台,按照xx规划及本世纪头十年的发展规划,第一个翻一番的目标已经实现,××年经济总量、财政收入比年翻了一番,第二个翻一番的目标即将实现,可以说,我们是抓住了xx大后第一轮发展机遇,实现了第一次创业。在这样一个平台上,如何实现第三个翻一番,经济总量达到亿,跨入全国百强县市?唯一的办法就是推进二次创业,发展发展再发展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作气,再创义马的辉煌。
(四)推进二次创业是产业基础所决定的。经过建市以来全市人民的共同努力,我们义马目前初步形成了煤电能源、煤化工、铬盐三个支柱产业,应当说,是这三大产业支撑了义马目前这样的发展局面,我们要实现奋斗目标,关键的关键也在产业的培育。但是从目前情况看,我们的三大产业规模还比较小,档次还不够高,科技含量还比较低,竞争力还不强,这些问题不解决,我们的目标就难以实现。所以,产业基础和现状,决定了我们必须推进二次创业。
二次创业怎么抓?概括起来,就是五个方面:
一是要树雄心、立壮志,以更大的气魄和胆略,谋求更大的发展。气魄和胆略决定着事业成就的大校我们要实现二次创业,就必须要有更解放的思想、更宏大的气魄、更大的胆略,敢于谋大发展。这个做不到,二次创业就难以推进,发展就必然会滞后。
二是要做大煤电能源基地。目前能源基地规模太小,要进一步扩大原煤生产,要加快在建电厂的建设步伐,同时继续坚定不移地推进×电厂前期工作步伐,尽快建成投产。
三是要做大煤化工产业,打造全国一流的、大型的煤化工基地。以气化厂为基础,以现有下游产品项目为基础,加快气化厂二期扩建步伐,加快万吨甲醇建设进度,还要开工建设万吨甲醇和万吨甲醇项目,届时,全市甲醇产量达到万吨,在此基础上,再作一系列下游产品。同时,煤制油项目我们也要想方设法争到手,这样,煤化工基地有可能成为全国一流的煤化工基地。
四是做大铬盐产业。铬盐产业大家都比较关注,目前中国蓝星集团已全面接管振兴化工厂,老厂的生产已恢复,红矾钾项目也准备启动,同时,他们也正在做万吨红矾钾的前期工作,铬盐产业因为我们掌握了中科院的技术,再加上中国蓝星的进入,有望成为义马的支柱产业和高新技术产业。
主任在公共卫生推进会议讲话篇七
同志们:
为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的一系列重要指示精神,全面落实中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组部署和国务院通知要求,切实加强疫情科学防控、有序有力有效推进生产企业和重点项目复工复产,为稳定经济社会大局提供有力支撑,县委决定召开这次会议。刚才,县委副书记、县长xxx同志传达了《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业和重点项目复工复产工作的实施意见》,各级要不折不扣地切实抓好贯彻落实。下面,结合实际,着力强调以下几点。
一、要充分认识复工复产企业和重点项目疫情防控工作的重要性。
一是准确把握形势。当前,新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作已进入关键阶段。随着职工陆续返岗,企业陆续开工,生产经营和物流运输活动增多,人员流动增加,疫情防控工作面临一些新形势、新情况和严峻考验。各级各部门一定要坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的一系列指示精神,牢固树立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的思想,务必高度重视复工复产企业和重点项目的疫情防控工作,科学判断形势,准确把握规律,采取更加有力的措施、更加有效的手段,齐心协力、联防联控,全力以赴抓好疫情防控各项措施落实,遏制疫情扩散和蔓延,坚决打赢疫情防控阻击战。
二是抓好工作统筹。坚持以疫情防控稳定企业生产、以企业生产保障疫情防控,统筹抓好疫情防控和经济社会各项工作。狠抓保障城乡运行、疫情防控、能源供应、交通物流、医用物资、生活必需品生产等涉及重要国计民生的企业复工,开足马力、扩大生产。狠抓重点项目建设,紧紧盯住重大项目、重大工程,能复工的尽快复工,具备开工条件的抓紧组织开工。狠抓经济运行,加强调度分析,确保全县经济保持平稳健康发展,确保疫情防控与经济发展两不误、两促进。
一手抓恢复生产,做到“两手都要硬”。通过落实严格的管控措施减少人员流动,让城市和乡村“静下来”,对涉及经济社会正常运行的行业和企业见机“动起来”。
二、要严格落实复工复产企业和重点项目的防疫准备措施。
医护人员,做好突发情况应对准备。五要全面开展厂区和项目区消毒。企业和项目复工复产前,要对厂区和项目区内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理,特别是人员密集场所、重点设施设备等部位要进行彻底消杀,保持良好通风,防止病毒传播蔓延,确保不留死角、不漏盲区。六要合理安排生产计划。企业和项目指挥部要根据市场需求、生产条件等实际情况,在有订单、有市场、有原料保障的基础上,科学安排疫情期间的生产计划、项目施工进度计划,按需组织生产和物料采购,减少人员大范围流动,降低疫情输入风险。
三、要全面加强企业生产期间和项目施工过程中的疫情防控工作。
岗。五是强化物流车辆和工程车辆管理。外来货运车辆进入厂区和项目区前,要进行消毒处理,驾乘人员须佩戴口罩并检测体温,减少与厂区和项目区人员的直接接触,货物送达后尽快驶离厂区和项目区。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理,保持车辆内外清洁,及时对驾驶室、门把手等接触部位进行消杀。六是妥善做好突发疫情应急处置。要制定应急处置预案,建立统一指挥、快速响应机制,落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工,立即送医疗机构就诊治疗。确诊为新型冠状病毒感染肺炎或疑似病例的,及时联系当地疾控部门对相关人员和场所处理进行指导,并协助开展相关调查处置工作。
四、要全面加强复工复产企业和重点项目的组织领导。
各乡镇(街道)、经济开发区、各级企业和项目指挥部要切实加强组织领导。一要强化主体责任。要严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”,抓好企业内部和项目区的疫情防控工作的组织实施和督促落实,实行24小时值班和领导带班制度,加强疫情防控措施落实情况的巡查检查,确保信息畅通,重要情况妥善处置并及时报告。二要落实职工个人防护责任。每一个企业、每一个项目指挥部都要与职工逐一签订岗位防疫。
承诺书。
遵守相关防疫规定如实报告个人情况主动接受健康检测自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要通过宣传条幅、张贴通告、印发明白纸以及各类网络平台加强疫情防控知识宣传教育提高职工自我防护意识和能力。三要压实属地工作责任。各乡镇(街道)。
实行复工复产企业和项目施工情况日报告制度,将复工复产企业和项目数量、返岗人员数量、确诊和疑似病例等情况,于每日下午5点时前报县委疫情指挥部办公室,重大情况及时上报。
度,帮助渡过难关。越是发生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作,特别是要高度关注就业问题,防止出现大规模裁员。”全县各级要全力贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神,落实中央和省、市、县委部署要求,众志成城,万众一心,一手抓疫情防控一手抓复工复产,坚决打赢疫情防控阻击战,全面完成经济社会发展各项目标任务。
主任在公共卫生推进会议讲话篇八
同志们:
今年以来,区人大常委会以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为根本遵循,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,围绕推进“两个机关”建设,不忘初心、牢记使命,牢固树立“三个服务”(服务发展、服务代表、服务群众)理念,创新工作机制,构筑活动平台,拓展履职渠道,探索出了一条符合实际的人大创新发展之路。为贯彻市委和区委党建工作推进会议精神,更好地实施区人大党建+工作落实,我们今天专门召开会议总结经验,持续推进提升,下面我讲三点意见。
一、坚持以党建为引领,推进“三心融合”,做到服务发展有作为。
习近平总书记强调:各级人大要围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,结合地方实际,创造性做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。区人大常委会在依法履职实践中,全面担负起工作机关法定职责,以党的政治建设为统领,紧跟核心、围绕中心、情系民心,在推动高质量发展的新征程中发挥人大优势、贡献人大智慧、体现人大作用。
党委中心工作推进到哪里,人大监督就跟进到哪里。认真落实市委关于城市环境综合整治提升工作的系列要求,7月份,按照市人大常委会统一部署,在全市率先启动“迎民族盛会、庆七十华诞”城市环境综合整治提升代表主题实践活动,驻区各级人大代表累计走访接待选民1082人次,开展各类视察调研98次,为民办实事223件次,以实际行动传递文明理念、助力环境提升。
(二)围绕中心,助推经济社会高质量发展。实施正确监督、有效监督,是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的内涵之一。区人大常委会始终以市委、区委中心工作为统揽,确定常委会年度工作要点和监督工作计划。一是精选监督议题,助力转型发展。深入贯彻市委十一届十次全会和市委书记调研讲话精神,立足于打造高品质现代化城区,听取和审议楼宇经济发展、科技成果创新与转化等工作情况的报告,提出了完善平台建设、优化营商环境等审议意见9条,督促区政府对标国际国内先进城区,加快开展楼宇经济发展规划研究,积极推动科技成果转化,深入推进“放管服”改革,为经济高质量发展提供有力支撑。二是开展调查研究,加强生态保护。深入贯彻落实习近平总书记视察我省系列重要讲话精神,坚持每年开展黄河防汛工作视察,连续六年听取和审议环境保护工作情况的报告,围绕沿黄区域、贾鲁河生态建设、索须河治理等先后提出42条审议意见,要求区政府以黄河生态建设、文化建设为抓手,推动科技与生态、文化融合,使黄河段成为造福人民的幸福河。三是实施有效监督,推进依法治区。把加强基层民主法治建设作为重要职责,强化法律监督、工作监督。围绕保障公平正义,听取和审议区人民法院刑事审判工作情况的报告,要求提升审判质效,依法惩治犯罪、保障人权,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。围绕保护公共利益,专题视察区人民检察院公益诉讼工作情况,围绕队伍建设、工作机制、群众知晓率等方面,提出审议意见,要求区人民检察院坚持司法为民,紧扣“公益”主题,加强法律监督,注重宣传引导,创新工作机制,不断提升公益诉讼案件的法律效果和社会效果。围绕促进社会和谐稳定,听取和审议公安机关“扫黑除恶”专项斗争工作情况的报告,要求公安机关进一步加强队伍建设,提升办案水平,建立长效机制,依法办事,严厉打击,维护群众切身利益。
(三)情系民心,促进民生事业不断进步。
坚持以人民为中心的理念,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入倾听群众呼声,督促办好民生实事。一是情牵辖区群众福祉。在深入调研的基础上,审查批准47项2019年度政府投资项目,累计投资56.4亿元,加强跟踪监督,一批涉及交通、医疗、教育、住房等领域的民生工程逐步投入使用。二是聚焦宜居城区建设。组织驻区全国、省、市、区四级人大代表开展城市环境综合整治提升工作专题视察,围绕城市交通建设、垃圾分类与处置、老旧小区提升改造等工作开展调研,形成了11篇融理论性与实践性于一体的调研报告,为区委科学决策提供了有益参考。持续跟踪监督大棚户区改造安置房建设工作,开展保障性住房专题调研,督促相关部门科学统筹规划,完善基础设施建设,确保安置房、保障房建设质量。三是心系教育医疗事业发展。重点督办代表提出的加强中小学、幼儿园建设的建议,要求教育部门加大投入力度,统筹规划实施,充实教师队伍,进一步缓解“大班额”现象。听取和审议卫生健康工作情况的报告,督促有关部门深化医疗体制改革,推进分级诊疗,缓解看病就医难题,让人民群众享受便利实惠的医疗服务。
二、坚持以创新为主线,构建三个体系,做到服务代表有质量。
尊重代表主体地位,支持和保障代表依法履职,是人大工作保持生机和活力的重要基础。区人大常委会认真落实中央关于加强人大代表工作的要求,构建了层级化的履职服务体系、规范化的阵地建设体系和制度化的履职监督体系。
在居民楼院,全区205个网格,每个网格配备1名民情联络员,将基层人大工作的触角延伸到全部楼组、代表履职服务的触角延伸至所有选民,做到了驻区人大代表不出千米找到站点,选民不出社区找到代表,实现了代表基层活动阵地全覆盖。
(二)构建规范化的阵地建设体系。代表基层活动阵地是人大代表密切联系人民群众、反映社情民意、开展履职活动、发挥主体作用的重要平台。区人大常委会认真贯彻落实省人大常委会《关于加强全省人大代表联络站建设工作的指导意见》,一是做到“建设”有标杆。深入开展“基层活动阵地建设提升年”活动,进一步规范建设标准,明确“一厅三室”的建设要求,即代表联络站要设立代表议事厅、代表接待室、代表活动室和图书阅览室,为代表履职学习、选民反馈问题提供优质服务。二是做到“管理”有规范。建立联络站学习、活动、议事、接待选民、档案管理等规章制度,对联络站运行进行规范,对代表履职程序进行明确。三是做到“履职”有亮点。坚持“一站一特色”的工作理念,鼓励各联络站依托代表特点,设置功能设施,创新活动形式,打造了健康大讲堂、青少年心理疏导室等履职微平台。
市、区两级人大代表通过书面述职与口头述职相结合的形式,分别向原选举单位和选区选民进行述职、接受评议。在11月28人日召开的区十三届人大常委会第二十三次会议上,16名市人大代表进行3分钟脱稿发言述职,并接受评议,增强了代表履职为民的责任担当。
三、坚持以人民为中心,建立三项制度,做到服务选民有担当。
习近平总书记在对地方人大及其常委会工作的重要指示中强调:密切同人民群众的联系,更好发挥人大代表作用,接地气、察民情、聚民智,用法治保障人民权益、增进民生福祉。区人大常委会积极探索密切联系选民的载体和渠道,建立全天候、无缝隙联系服务选民的新机制,为推进基层治理体系和治理能力现代化探索了新途径,增进了辖区群众的幸福感、获得感。
(一)坚持“代表统一接待选民”制度。每月10日,坚持开展以“察民情、解民忧、帮民困”为主题的“代表统一接待选民日”活动,组织驻区全国、省、市、区四级人大代表在社区代表联络站接待选民,面对面和选民交流,零距离倾听民声,心贴心服务群众。9年来,通过这一常态化的联系服务选民渠道,督促解决了一批群众关心关注的热点问题,实现了群众心声由被动反馈到日常主动传递、基层矛盾由事后补救处理到事前有效化解的双重转变,在党委政府和人民群众之间架起了一座“连心桥”。
(二)坚持“代表双活动日”制度。每季度第一个月的20日,委托各街道工委组织驻区各级人大代表,开展以“知情知政”和“代表交流”为主题的代表履职活动,让代表在了解区情、民情的基础上,探讨工作方法,交流履职心得,共同推动重点民生问题解决。今年以来,在“代表双活动日”活动期间,驻区各级人大代表围绕区、街重点工作,开展专题视察100余次,提出意见建议300余条,通过转办交办,积极推动民生改善,维护了辖区群众根本利益。
(三)坚持“行业代表主题履职日”制度。把开展特色化履职活动作为代表履职的重要载体,探索建立“行业代表主题履职日”制度,行业代表联络站每两个月组织驻站四级人大代表,围绕行业发展特点,确定履职主题,进行调查研究,走访接待选民,共同商讨对策,形成了四级人大代表联动履职的工作合力。在这一机制的激励下,代表们入社区、进企业、访选民,增强了服务为民的针对性和实效性。
主任在公共卫生推进会议讲话篇九
这里单独强调项目,是因为项目工作非常重要,对于经济社会发展而言,项目是抓手、是依托、是支撑、是希望。从前三季度看,项目工作取得积极进展,但也存在一些问题:一是项目进度参次不齐。虽然项目推进总体较好,246个市级重大项目完成投资x亿元,占年度计划的x%,超时间进度8个百分点,计划开工项目开工率达x%,超进度9.7个百分点。但部分前期开工的项目推进不理想,南铁路物流园等10个项目仍处于基础开工阶段,计划开工的x个市级重大项目,还有17个未开工。二是对项目争取重视不够。虽然对上争取创历史最好水平,1-9月,发改、经信等22个部门共争取到中省各类补助项目x个、资金x亿元;但个别部门怕担责任、怕担风险,拼抢意识不够;同时,部分项目的成熟度不够,有2个项目因深度不够被取消,x个项目被核减。三是签约项目落地开工不多。虽然招商引资总量大、增速快,共签约项目x个,到位项目资金x亿元;但就产业项目而言,仍然存在谈得多、签约少,签约多、开工少,今年签约的x个项目中,实际开工x个,开工率仅x%,建成投产x个,投产率仅x%。我们要始终抓牢抓实重大项目建设,积极谋划、攻坚克难,加快实施一批重大项目,为加快发展、转型发展、跨越发展提供项目支撑。
第一,要抓好重大项目建设。一是要加快在建项目进度。对进度较好的项目,要推动形成更多的实物工作量,争取超额完成投资计划;对进展较慢的项目,要查找原因,倒排工期,迎头赶上。二是要抓好集中开工。对还未开工的17个项目,要逐一梳理,争取尽快开工。组织开展重大项目集中开工,对初步筛选的自贡康养中心等40多个项目,要抓紧做好开工准备,提高成熟度。食品工业园、航空产业园、无水港等园区要梳理项目,争取组织一次集中开工。三是要加强要素保障。目前最突出的还是资金问题,一些项目因政策调整,无法进入ppp项目库,要及时调整思路,推动市场化融资,涉及的项目,发改委要进行梳理,与财政一起研究拿出一个融资方案。用地方面,循环经济产业园、无水港等项目都涉及规划用地的调整,由于审批时限长,规划和国土部门要抓紧完善手续,做好上报工作,全力确保项目用地需要。拆迁方面,目前东部新城二期市政基础设施、航空产业园安置房、东兴寺片区综合改造等项目存在拆迁问题,要加大工作力度,为项目推进创造好条件。
第二,要狠抓项目招商引进。目前,全市在谈项目有225个,投资额2700亿左右,从前期对接的情况看,许多都有投资意向,许多项目都有落地的可能,关键是要积极跟进,相关区县和部门要主动对接、主动洽谈,特别是一把手要亲自盯、亲自谈,推动更多的项目签约落地。市上将组织开展“擂台赛”“项目拉练”等,营造比学赶超的氛围。同时,对签约项目要全力做好服务工作,在项目审批、环评、征地、拆迁、要素保障等方面要全面跟进,我们既要及时兑现承诺,又要督促业主积极履约,通过双方共同努力,推动项目早日开工建设、早日竣工投产。
第三,要加强项目储备争取。一方面,要及时跟进把握国家政策调整,主动谋划储备一批重大项目,近期国家层面出台了一些新政策新措施,各区县、市级各部门要密切跟踪这些新的动向,聚焦基础设施、生态环保、水利、民生、社会事业等重点领域,挖掘包装一批重大项目,做深做实项目储备,提高项目成熟度。同时,要抓住“十三五”中期评估的机遇,争取更多的项目纳入相关规划。另一方面,要主动汇报,积极争取国家和省对我市项目的倾斜支持。今年在项目资金的争取上,总体不太理想。要抓住年底前一些专项资金加速分配下达的机会,加大对上争取力度。近期,市发改委会同相关部门,梳理上报了47个项目、拟争取资金8.7亿元,对这些项目,各区县和相关部门要加强衔接配合、主动对上汇报争取。同时,要做好项目预审、规划选址、环境评价、资金保障等工作,抓紧办理相关要件,落实建设条件,力促项目早日开工建设。
同志们,今年只剩下两个月多一点的时间,有效工作日只有50天左右,各项工作面临全面收官。各区县各部门要对照年初市委全会和政府工作报告提出的主要任务进行逐一梳理,查漏补缺,督查室要以发点球的方式督查区县和有关部门,确保今年目标任务圆满完成。同时,要提前谋划好明年工作,做足充分的准备,特别是明年的项目工作,要早梳理、早安排,为明年打下好的基础。
主任在公共卫生推进会议讲话篇十
(5月30日)。
同志们:
根据市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召开新农村试点暨核心村建设工作会议,目的是研究、分析我市新农村建设试点工作进展情况,总结和分析去年以来我市新农村建设各项工作存在的突出问题,部署今年的主要工作任务,进一步明确工作方向,将我市社会主义新农村建设不断引向深入。刚才我们先后参观**区的**屯、**县的**屯,这两个新农村建设试点起步比较早,规划有特点,工作抓得也比较实,创造了一些好的经验,很值得学习。下面,就推进新农村建设,我讲几点意见。
一、全市新农村建设推进工作情况。
全市社会主义新农村建设总体来说形势较好,起到了开好局、起好步的效果,全市新农村建设的态势发展健康,成果比较明显,为我市今后一个时期加大新农村建设力度奠定了良好基础。具体来说有以下几个特点:
一是建立健全组织机构,加强领导。市级已经成立市社会主义新农村建设试点工作领导小组,组织、指导、协调全市新农村建设试点工作。6月抽调人员组成了**市社会主义新农村建设试点工作领导小组办公室,并解决了相关的办公业务经费。同时,建立了市四家班子领导挂点联系和市直单位结对帮建制度,加强对新农村建设试点工作的指导。各县(区)也先后成立了新农村建设领导小组,落实了工作人员和办公地点。
二是广泛调研,确定试点。对全市1800多个行政村进行充分调研,将**县确定为全市的试点县,明确要求全市133个乡(镇)都要各建设一个试点,分为市、县(区)、乡(镇)三级试点同抓共管:即市级选择**县作为全市的试点县,另外还抓好12个县(区)的12个试点;县(区)级抓好2-3个试点;乡(镇)抓好本乡(镇)的试点,为下一阶段试点建设的整片推进打下基础。
三是做好宣传发动,形成建设合力。我们始终把思想发动作为重要的工作内容来抓。一是层层召开动员会。为传达自治区新农村建设有关精神,去年3月份我市召开了社会主义新农村建设工作会议,市委书记**、市长**在会上动员和部署了我市社会主义新农村建设工作,各县(区)、试点乡(镇)也相应召开了动员大会。二是营造舆论氛围。利用各种媒体进行广泛宣传,大造舆论声势,做到家喻户晓,对试点村要求不仅两委班子成员人人明白,还要入户征求百姓意见,形成建设合力。三是市级联系挂点单位深入试点村庄做好宣传发动工作,广泛征求群众意见,落实各项措施。四是市新农村办创办了《社会主义新农村建设试点工作简报》,印发《简报》500多份;现又完成了“新农村住宅建设通用图展”制作工作,印制好后拿到各县(区)或各试点展出。
四是建立新农村建设试点联系制度,加强对新农村建设试点工作的指导。市建立四家班子领导挂点联系和市直单位结对帮建制度。市委书记**、市长**、市人大常务副主任**、政协主席**等市四家班子领导成员分别带头各自联系一个试点,全市选择了102个部门和单位对12个市级试点村实施包村帮扶。目前各试点名单已经全部确定,各牵头单位正积极组织有关责任单位已开始组织人员深入到示范点进行调查摸底工作和帮建工作。
五是制订方案,完善规划,落实措施。制定并下发了《**市建设社会主义新农村的实施意见》、《**市社会主义新农村建设试点工作总体方案》、《20社会主义新农村建设试点工作的通知》和准备出台《**市年社会主义新农村试点村建设检查验收办法》,指导全市社会主义新农村试点建设工作全面开展。下发了《关于做好全市新农村建设试点村庄规划工作意见》,要求试点规划坚持改建为主、新建为辅,适度集聚、节约用地,有利生产、方便生活,因地制宜、突出特色,严格程序、科学编制的原则,市级财政划拨专项资金作为试点规划设计、地形测绘的补助经费,目前各个试点正在抓紧规划设计当中。完善扶持措施,建立支农资金稳定增长机制,确保财力向“三农”倾斜,市财政拿出100万作为全市新农村建设的启动资金,确保新农村建设顺利开展。同时积极利用好相关惠农政策,在项目立项、资金贷款等方面积极争取上级部门的支持,此外,加大招商引资力度,积极吸引社会资金投入新农村建设。
经济作物播种89.36万亩,其中新种达45.36万亩(蔬菜11.75万亩、春烟12.38万亩、春植蔗14.15万亩、桑蚕种植3.61万亩等)。三是加强示范引导,推广良种良法,农业先进适用新技术培训力度和示范推广面积加。截止3月中旬,全市共举办各种农业先进实用技术培训班1818期,受训14.5万人次,把先进适用农业新技术及时地传授给广大乡村干部和农民,为农业生产提供有力的技术保障;另外,推广精准配方施肥达25万亩,壮秧育秧肥5.23万亩,冬种绿肥22.3万亩,秸秆还田78.5万亩。四是春耕备耕物资充足,总体上全市种子、农药、农膜和肥料准备基本满足要求。
二、正确认识我市新农村建设工作存在的问题。
回顾前一阶段工作,我们的新农村建设取得了初步的、阶段性的成效,但我们应该更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽视的问题与误区需要纠正、加强和完善。
一是思想认识偏差要纠正。有些同志对开展新农村建设的重要性、艰巨性、长期性认识不足,缺乏“我要抓”的主动性和紧迫感,停留在“要我抓”的层次上,工作上“跟着感觉走,做给领导看”。部分责任单位对新农村建设的要求和内涵认识不深,工作缺乏主动性、积极性和全局意识,认为新农村建设与我无关,是市新农村办和市县及某些领导的事,表现在具体工作上发展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓几个点的层面上。有些地方存在形式主义的倾向,急于求成,工作浮躁,有的认为建新农村就是盖新房、修新路,忽视了全面发展。有些干部畏难情绪大,工作消极应付,缺乏打开工作局面的能力和魄力,在发挥农民主体作用上思想认识不到位,认为建设新农村是中央提出来的,我们这里经济困难,群众温饱勉强解决,建设新农村应该由上面出钱,忽视了新农村建设突出农民的主体地位等,不善于做耐心细致的群众工作,不相信群众的力量,没有发挥村两委应有的作用,陷入了政府包办代替的误区,致使部分群众产生了依赖心理和攀比心理,产生了“等、靠、要”思想,出现了干部群众“一头热、一头冷”的现象。
二是工作运行机制有待完善。有的地方没有切实转变工作职能,没有把工作重心转移到抓发展、抓公共服务上来。一些县还没有建立科学的工作机制,还没有成立新农村建设协调机构,部门之间相互推诿,工作责任不落实,没有形成齐抓共管的合力,县级与市级工作联动性不强。据了解,目前仅有部分县建立和完善了新农村建设机构,多数县(区)目前尚未制定一整套操作性强的建设实施方案。对于这些问题,在下一阶段的工作中我们必须以严肃认真的态度,努力加以解决。
三是实际工作误区要避免。在实际工作中,部分乡镇干部仍停留在宏观调控上,“心里无数决心大、目标不明表态快”,“走马看花,指手画脚”,没有真正沉下去,放下架子,没有扑下身子抓落实,没有帮助群众制定细致且操作性强的工作方案。怎么开拓新产业,怎么建沼气池,怎么改造农户、改造厨房、改造厕所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么进,新建的规划在哪里等等,这些都是很细致的问题,我们要帮助乡镇、村屯制定操作性强的方案,还要有工作的前瞻性。这些事具体而复杂,随着工作不断深入,类似这样的问题越会出现。对这些问题,我们首先要有工作的预见性,同时发挥村“两委”的作用,尊重群众意愿,把问题解决在萌芽状态,以推动工作的顺利进行。
四是资金投入不足要加强。免征农业税后,农村的基础财力锐减,财政“缺口”大,农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足,导致农业抗风险能力薄弱。部分支持新农村建设的好政策、好项目很有可能因为拿不出配套建设资金而无法实施,进而影响整个新农村建设的进度。
五是农村基础设施亟待完善。近年来,我市加大农村基础设施建设投入力度,取得了一定的成效。但从总体来看,农村基础设施建设仍相对滞后。在交通方面,山区多数行政村公路基本没有硬化。在能源消费方面,沼气、液化气等能源消费比率很低。在村容村貌方面,农村建房缺乏规划,占道建房或在住宅周围乱搭乱建现象普遍存在,大多数农村环境脏、乱、差现象严重,整体村容村貌落后,人居环境不如人意。
六是社会主义新农村建设能力有待于进一步提高。近年来,虽然我市在发展农业优势产业上取得了一定的成绩,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蚕、烟叶等一批农业优势产业集群,但是,农村经济结构不合理,农村工业化、城镇化程度低,农业集约化、规模化、产业化程度低,农村基础设施和公用事业薄弱,农民人均纯收入少等状况还没有得到根本改变,农业农村发展任务仍然很繁重。
三、下一步我市新农村建设的重点任务。
在今后的新农村建设中,我们要按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,深入把握新农村建设发展规律,探索新农村发展趋势,在全面总结前段工作的基础上,找准下步工作的着力点,切实强化措施,加大工作力度,努力把我市的新农村建设推向新的阶段。
(一)立足把握内涵,提高对新农村建设艰巨性的认识。我们在社会主义新农村的认识上,特别是对新农村建设艰巨性的认识上,要宣讲到位,认识到位,尤其是对农村基层干部要反复宣传,让大家充分认识到,社会主义新农村建设不是一蹴而就的,而是一项长期的任务,必须树立长期奋战的思想准备。就我市来说,新农村建设还十分艰巨。一是我们的财力现在还很有限,城市支持农村、工业反哺农业还远远不能满足我市农村各项事业发展的要求,基础设施建设资金极缺,还需要积极争取国家和省里的扶持。二是我们农民的生产力水平、科学文化知识水平、道德素质还不高,很大程度上不能适应建设社会主义新农村的要求,培育新农民的任务非常艰巨。三是目前我市农村经济发展,特别是农业产业化和主导产业发展还很不充分,龙头企业相对弱小,这种现实的生产力水平严重制约了新农村建设进程。四是由于地处山区,村屯分散,有些村的基础设施建设还相当落后。这就决定了我市新农村建设的任务十分繁重。所以,我们在工作中一定要克服浮躁情绪,不能工作中出成绩就有干劲、不见效果就消沉,要始终如一地咬定发展不放松、坚持建设不动摇。只要我们按照中央和自治区的要求,按照市委、市政府的统一部署,坚持不懈地抓下去,就一定会抓出明显的成效。
(二)立足生产发展,培育壮大主导产业。培育主导产业,特别是生产发展,是社会主义新农村建设的一个首要问题,也是一个重中之重的问题。如果没有生产发展,没有产业的提升和进步,完成新农村建设任务就无从谈起,农民的各项收入就不可能提高。新农村建设的一个重要特点不是伸手向农民兜里掏钱,而是要把农民的腰包填满。要实现这样一个目标,就必须实现农村产业的大集聚和大发展。目前,我市国家级龙头企业没有一个;省级龙头企业只有5个。这说明我们占优势地位的主打特色经济没有“特”起来,龙头企业没有“隆”起来,基地没有建起来,公司加农户的经营模式在**没有完全实现,农村的支柱产业远没有形成。各地、各有关部门要集中优势力量、优势资源和生产要素,围绕“十个百万”工程,重点实施“一村一品”战略,培育和抓好核心村屯主导产业的发展,以主导产业的发展牵动经济总量的提升。要牢牢地把基地建立起来,进一步夯实订单农业,真正实现公司加农户的经营模式。今年全市所有的试点村屯都要明确自己的主导产业,体现规模发展。每个试点村屯主导产业覆盖面要达到村总户数的30以上,年创经济收入达到村总收入的40以上。各试点村屯要进一步制定和完善主导产业发展规划,制定具体实施方案,全力抓好主导产业的培育。
(三)立足生活宽裕,千方百计增加农民收入。增加农民收入是新农村建设的基本出发点。增加农民收入,要把短期的具体增收措施和长远致富的治本之策有机结合起来,实现农民收入的稳步持续增长。在农业内部增收上,我们要紧紧围绕各试点村优势产业和经济特色,不断优化农业结构,大力发展特色产业、畜牧业和绿色食品业。积极发展现代农业,实行科教兴农战略,加大对新型农民的培育力度,大力推广应用农业科技新技术,实现农业的增效、增收。在农业外部增收上,要加快县域经济发展步伐,积极培育乡镇企业和农村个体私营经济,壮大农村的二、三产业,组织和引导农村的富余劳动力,向非农产业和城镇有序转移,增加农民收入。在具体的路径上,一是要围绕主导产业的发展来实现农民收入的增加;二是要加大农民技能培训力度,加快农村劳动力转移步伐,开辟农民新的就业渠道,实现农民非农业性收入的增加;三是要依靠农业产业化经营和农村合作经济组织的创新,进一步开拓农产品市场,提高农民的组织化程度,增强农民进入市场的能力;四是要实施科技致富战略,围绕农业科技推广和普及应用,提高农业生产效率,实现农民收入的增加。今年全市新农村各试点村屯要实现人均纯收入比其所在县(区)高出5个百分点以上。
(四)立足村容整洁,加大农村环境整治力度。改善生态环境、人居环境,实现社会秩序稳定、村容村貌整洁是新农村建设的重要标志,同时也是各级政府和各乡镇的工作力度问题。为此,我市在新农村建设上要积极探索建立多元化投资机制,鼓励全社会参与新农村建设,大力发展农村教育、公共卫生、文化、广播电视等社会事业,加强农村道路、水利设施、饮水工程等农村基础设施建设,完善电力、通讯等公共设施建设,扎实开展农村环境综合整治,逐步实现道路硬化、村庄绿化、庭院美化,努力创造优美的生产生活环境。今年我们在全市开展“五建六新”活动,在基础建设上下功夫,力争使各试点村屯村容村貌要有一个大的改观。在道路硬化上,要按照村庄建设规划的要求,全面开展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改厕、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、绿化、净化、亮化、美化)工作,完成村内主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道两侧安装节能路灯,凸现村落简洁、明晰的整体框架。在街面净化上,保持房屋、围墙和围栏干净、整齐,整治建筑无序、参差不齐、脏乱差现象。每个试点村屯至少要设1―3个垃圾堆放点,实现生活垃圾定点堆放、集中清理,做到日产日清,并建立长效卫生保洁管理机制。在村庄绿化上,合理规划出村庄环境绿化带、经济绿化区、庭院绿化区。今年年要完成规划布局、植被覆盖任务,使村庄建设向文明生态庄园的方向发展。在庭院美化上,要修缮房屋、整修院墙(围栏)、清洁居室,保持柴草、杂物堆放整齐,生产、生活用具摆放有序。要实行人畜分离。要建设有家庭厕所或公共卫生厕所。各级政府要在近期完成试点村屯的村庄规划。要扎实做好通自来水、通硬化公路、通电、通信息、通广播电视、通电话的“六通”工作,保证年底各试点村100吃上安全饮用水,村道路硬化率达到100。
(五)立足乡风文明,推动农村社会事业发展。不断提高广大农民群众的思想、文化、道德水平,树立崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气是社会主义新农村建设的灵魂,也是我们新农村建设的重要任务之一。各试点村屯要以开展各种活动为载体,不断提高农民群众的思想和科学文化素质,促进农村社会风气的不断改善。一是要以今年修建文体设施为平台,组织村民开展丰富多彩的广场娱乐活动,创建健康文明、积极向上的文体活动。二是要围绕提升农民素质,建设文化设施,办好农民夜校,搞好农民先进技术、职业技能以及民主法制等方面的培训,帮助村民树立文明礼貌、爱护公物、保护环境、遵纪守法的良好社会公德。三是要组织开展“五好家庭”、“文明户”等评选活动,倡导树立夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。四是开展“除陋习、树新风”教育活动,倡导农民树立革除陋习、展现新貌的村风,拒绝“黄赌毒”,远离邪教和一切封建迷信活动。
(六)立足管理民主,加强村干部队伍建设。一切生产要素中,人是第一位的,是第一要素。在我国现行的体制下,领导班子坚强,就能无往而不胜;领导班子软弱,怎么扶持也难以走上强村富民之路。要以农村基层组织建设为核心,积极推进民主化管理。要发展和扩大农村基层民主,健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。要坚持群众路线,学会与群众商量办事,不断增强做好新时期农村工作的本领。要进一步完善“一事一议”制度,搞好村务公开、政务公开和财务公开,逐步建立农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的机制,教育引导农民依法行使民主权利。要不断增强集体经济服务功能,积极发展“民管、民办、民受益”的各类农民合作经济组织,提高农业的组织化程度。要加强农村法制建设,加大法制宣传和教育力度,使依法办事和依法行政的理念深入人心,切实保障农民的合法权益。加强村干部建设,党支部书记是关键。下一步各县(区)要把村党支部书记的培养纳入日程,针对不同层次和不同水平的干部给予不同的培训和指导。
(七)立足帮扶责任,强化工作力度。一是要坚持单位包村帮扶责任制相对稳定不变。二是对帮扶对象要制定规划。市、县(区)各帮扶联系试点村的部门要对每年的包村帮扶工作有一个总体安排,制定出详细的帮扶计划和帮扶措施,力争每年的帮扶工作有一个大的起色。三是帮扶过程中,要积极向上争取新农村建设帮扶资金。四是要按时限完成帮扶任务。各部门一把手要亲自挂帅,拿出相当的精力投入到新农村建设中,经常深入到所帮扶试点村研究工作,及时发现和解决工作中存在的问题。帮扶部门要做好新农村指导员的组织工作,选派出有责任心、素质高、工作能力强的人员担当指导员,指导员要进村蹲点抓工作落实。目前市级已落实各试点村的指导员,各县(区)也要抓紧落实。
(八)建立奖惩制度。市委、市人民政府把新农村建设列入市直各部门领导和县(区)级领导政绩考核其中一项的重要内容。完成建设任务工作成绩显著的给予表彰,未完成单位的部门及县(区)给予通报批评。
同志们,建设社会主义新农村是党和政府赋予我们的光荣而艰巨的重大任务。我们一定要认真形势,强化责任,齐心协力,采取更加有效的措施,确保今年我市新农村试点村屯建设任务圆满完成,努力推动我市新农村建设步入新阶段,取得更大的成绩。
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回顾前一阶段工作,我们的新农村建设取得了初步的、阶段性的成效,但我们应该更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽视的问题与误区需要纠正、加强和完善。
一是思想认识偏差要纠正。有些同志对开展新农村建设的重要性、艰巨性、长期性认识不足,缺乏“我要抓”的主动性和紧迫感,停留在“要我抓”的层次上,工作上“跟着感觉走,做给领导看”。部分责任单位对新农村建设的要求和内涵认识不深,工作缺乏主动性、积极性和全局意识,认为新农村建设与我无关,是市新农村办和市县及某些领导的事,表现在具体工作上发展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓几个点的层面上。有些地方存在形式主义的倾向,急于求成,工作浮躁,有的认为建新农村就是盖新房、修新路,忽视了全面发展。有些干部畏难情绪大,工作消极应付,缺乏打开工作局面的能力和魄力,在发挥农民主体作用上思想认识不到位,认为建设新农村是中央提出来的,我们这里经济困难,群众温饱勉强解决,建设新农村应该由上面出钱,忽视了新农村建设突出农民的主体地位等,不善于做耐心细致的群众工作,不相信群众的力量,没有发挥村两委应有的作用,陷入了政府包办代替的误区,致使部分群众产生了依赖心理和攀比心理,产生了“等、靠、要”思想,出现了干部群众“一头热、一头冷”的现象。
二是工作运行机制有待完善。有的地方没有切实转变工作职能,没有把工作重心转移到抓发展、抓公共服务上来。一些县还没有建立科学的工作机制,还没有成立新农村建设协调机构,部门之间相互推诿,工作责任不落实,没有形成齐抓共管的合力,县级与市级工作联动性不强。据了解,目前仅有部分县建立和完善了新农村建设机构,多数县(区)目前尚未制定一整套操作性强的建设实施方案。对于这些问题,在下一阶段的工作中我们必须以严肃认真的态度,努力加以解决。
三是实际工作误区要避免。在实际工作中,部分乡镇干部仍停留在宏观调控上,“心里无数决心大、目标不明表态快”,“走马看花,指手画脚”,没有真正沉下去,放下架子,没有扑下身子抓落实,没有帮助群众制定细致且操作性强的工作方案。怎么开拓新产业,怎么建沼气池,怎么改造农户、改造厨房、改造厕所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么进,新建的规划在哪里等等,这些都是很细致的问题,我们要帮助乡镇、村屯制定操作性强的方案,还要有工作的前瞻性。这些事具体而复杂,随着工作不断深入,类似这样的问题越会出现。对这些问题,我们首先要有工作的预见性,同时发挥村“两委”的作用,尊重群众意愿,把问题解决在萌芽状态,以推动工作的顺利进行。
四是资金投入不足要加强。免征农业税后,农村的基础财力锐减,财政“缺口”大,农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足,导致农业抗风险能力薄弱。部分支持新农村建设的好政策、好项目很有可能因为拿不出配套建设资金而无法实施,进而影响整个新农村建设的进度。
五是农村基础设施亟待完善。近年来,我市加大农村基础设施建设投入力度,取得了一定的成效。但从总体来看,农村基础设施建设仍相对滞后。在交通方面,山区多数行政村公路基本没有硬化。在能源消费方面,沼气、液化气等能源消费比率很低。在村容村貌方面,农村建房缺乏规划,占道建房或在住宅周围乱搭乱建现象普遍存在,大多数农村环境脏、乱、差现象严重,整体村容村貌落后,人居环境不如人意。
六是社会主义新农村建设能力有待于进一步提高。近年来,虽然我市在发展农业优势产业上取得了一定的成绩,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蚕、烟叶等一批农业优势产业集群,但是,农村经济结构不合理,农村工业化、城镇化程度低,农业集约化、规模化、产业化程度低,农村基础设施和公用事业薄弱,农民人均纯收入少等状况还没有得到根本改变,农业农村发展任务仍然很繁重。
三、下一步我市新农村建设的重点任务。
在今后的新农村建设中,我们要按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,深入把握新农村建设发展规律,探索新农村发展趋势,在全面总结前段工作的`基础上,找准下步工作的着力点,切实强化措施,加大工作力度,努力把我市的新农村建设推向新的阶段。
(一)立足把握内涵,提高对新农村建设艰巨性的认识。我们在社会主义新农村的认识上,特别是对新农村建设艰巨性的认识上,要宣讲到位,认识到位,尤其是对农村基层干部要反复宣传,让大家充分认识到,社会主义新农村建设不是一蹴而就的,而是一项长期的任务,必须树立长期奋战的思想准备。就我市来说,新农村建设还十分艰巨。一是我们的财力现在还很有限,城市支持农村、工业反哺农业还远远不能满足我市农村各项事业发展的要求,基础设施建设资金极缺,还需要积极争取国家和省里的扶持。二是我们农民的生产力水平、科学文化知识水平、道德素质还不高,很大程度上不能适应建设社会主义新农村的要求,培育新农民的任务非常艰巨。三是目前我市农村经济发展,特别是农业产业化和主导产业发展还很不充分,龙头企业相对弱小,这种现实的生产力水平严重制约了新农村建设进程。四是由于地处山区,村屯分散,有些村的基础设施建设还相当落后。这就决定了我市新农村建设的任务十分繁重。所以,我们在工作中一定要克服浮躁情绪,不能工作中出成绩就有干劲、不见效果就消沉,要始终如一地咬定发展不放松、坚持建设不动摇。只要我们按照中央和自治区的要求,按照市委、市政府的统一部署,坚持不懈地抓下去,就一定会抓出明显的成效。
(二)立足生产发展,培育壮大主导产业。培育主导产业,特别是生产发展,是社会主义新农村建设的一个首要问题,也是一个重中之重的问题。如果没有生产发展,没有产业的提升和进步,完成新农村建设任务就无从谈起,农民的各项收入就不可能提高。新农村建设的一个重要特点不是伸手向农民兜里掏钱,而是要把农民的腰包填满。要实现这样一个目标,就必须实现农村产业的大集聚和大发展。目前,我市国家级龙头企业没有一个;省级龙头企业只有5个。这说明我们占优势地位的主打特色经济没有“特”起来,龙头企业没有“隆”起来,基地没有建起来,公司加农户的经营模式在**没有完全实现,农村的支柱产业远没有形成。各地、各有关部门要集中优势力量、优势资源和生产要素,围绕“十个百万”工程,重点实施“一村一品”战略,培育和抓好核心村屯主导产业的发展,以主导产业的发展牵动经济总量的提升。要牢牢地把基地建立起来,进一步夯实订单农业,真正实现公司加农户的经营模式。今年全市所有的试点村屯都要明确自己的主导产业,体现规模发展。每个试点村屯主导产业覆盖面要达到村总户数的30以上,年创经济收入达到村总收入的40以上。各试点村屯要进一步制定和完善主导产业发展规划,制定具体实施方案,全力抓好主导产业的培育。
(三)立足生活宽裕,千方百计增加农民收入。增加农民收入是新农村建设的基本出发点。增加农民收入,要把短期的具体增收措施和长远致富的治本之策有机结合起来,实现农民收入的稳步持续增长。在农业内部增收上,我们要紧紧围绕各试点村优势产业和经济特色,不断优化农业结构,大力发展特色产业、畜牧业和绿色食品业。积极发展现代农业,实行科教兴农战略,加大对新型农民的培育力度,大力推广应用农业科技新技术,实现农业的增效、增收。在农业外部增收上,要加快县域经济发展步伐,积极培育乡镇企业和农村个体私营经济,壮大农村的二、三产业,组织和引导农村的富余劳动力,向非农产业和城镇有序转移,增加农民收入。在具体的路径上,一是要围绕主导产业的发展来实现农民收入的增加;二是要加大农民技能培训力度,加快农村劳动力转移步伐,开辟农民新的就业渠道,实现农民非农业性收入的增加;三是要依靠农业产业化经营和农村合作经济组织的创新,进一步开拓农产品市场,提高农民的组织化程度,增强农民进入市场的能力;四是要实施科技致富战略,围绕农业科技推广和普及应用,提高农业生产效率,实现农民收入的增加。今年全市新农村各试点村屯要实现人均纯收入比其所在县(区)高出5个百分点以上。
(四)立足村容整洁,加大农村环境整治力度。改善生态环境、人居环境,实现社会秩序稳定、村容村貌整洁是新农村建设的重要标志,同时也是各级政府和各乡镇的工作力度问题。为此,我市在新农村建设上要积极探索建立多元化投资机制,鼓励全社会参与新农村建设,大力发展农村教育、公共卫生、文化、广播电视等社会事业,加强农村道路、水利设施、饮水工程等农村基础设施建设,完善电力、通讯等公共设施建设,扎实开展农村环境综合整治,逐步实现道路硬化、村庄绿化、庭院美化,努力创造优美的生产生活环境。今年我们在全市开展“五建六新”活动,在基础建设上下功夫,力争使各试点村屯村容村貌要有一个大的改观。在道路硬化上,要按照村庄建设规划的要求,全面开展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改厕、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、绿化、净化、亮化、美化)工作,完成村内主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道两侧安装节能路灯,凸现村落简洁、明晰的整体框架。在街面净化上,保持房屋、围墙和围栏干净、整齐,整治建筑无序、参差不齐、脏乱差现象。每个试点村屯至少要设1―3个垃圾堆放点,实现生活垃圾定点堆放、集中清理,做到日产日清,并建立长效卫生保洁管理机制。在村庄绿化上,合理规划出村庄环境绿化带、经济绿化区、庭院绿化区。今年年要完成规划布局、植被覆盖任务,使村庄建设向文明生态庄园的方向发展。在庭院美化上,要修缮房屋、整修院墙(围栏)、清洁居室,保持柴草、杂物堆放整齐,生产、生活用具摆放有序。要实行人畜分离。要建设有家庭厕所或公共卫生厕所。各级政府要在近期完成试点村屯的村庄规划。要扎实做好通自来水、通硬化公路、通电、通信息、通广播电视、通电话的“六通”工作,保证年底各试点村100吃上安全饮用水,村道路硬化率达到100。
(五)立足乡风文明,推动农村社会事业发展。不断提高广大农民群众的思想、文化、道德水平,树立崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气是社会主义新农村建设的灵魂,也是我们新农村建设的重要任务之一。各试点村屯要以开展各种活动为载体,不断提高农民群众的思想和科学文化素质,促进农村社会风气的不断改善。一是要以今年修建文体设施为平台,组织村民开展丰富多彩的广场娱乐活动,创建健康文明、积极向上的文体活动。二是要围绕提升农民素质,建设文化设施,办好农民夜校,搞好农民先进技术、职业技能以及民主法制等方面的培训,帮助村民树立文明礼貌、爱护公物、保护环境、遵纪守法的良好社会公德。三是要组织开展“五好家庭”、“文明户”等评选活动,倡导树立夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。四是开展“除陋习、树新风”教育活动,倡导农民树立革除陋习、展现新貌的村风,拒绝“黄赌毒”,远离邪教和一切封建迷信活动。
(六)立足管理民主,加强村干部队伍建设。一切生产要素中,人是第一位的,是第一要素。在我国现行的体制下,领导班子坚强,就能无往而不胜;领导班子软弱,怎么扶持也难以走上强村富民之路。要以农村基层组织建设为核心,积极推进民主化管理。要发展和扩大农村基层民主,健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。要坚持群众路线,学会与群众商量办事,不断增强做好新时期农村工作的本领。要进一步完善“一事一议”制度,搞好村务公开、政务公开和财务公开,逐步建立农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的机制,教育引导农民依法行使民主权利。要不断增强集体经济服务功能,积极发展“民管、民办、民受益”的各类农民合作经济组织,提高农业的组织化程度。要加强农村法制建设,加大法制宣传和教育力度,使依法办事和依法行政的理念深入人心,切实保障农民的合法权益。加强村干部建设,党支部书记是关键。下一步各县(区)要把村党支部书记的培养纳入日程,针对不同层次和不同水平的干部给予不同的培训和指导。
(七)立足帮扶责任,强化工作力度。一是要坚持单位包村帮扶责任制相对稳定不变。二是对帮扶对象要制定规划。市、县(区)各帮扶联系试点村的部门要对每年的包村帮扶工作有一个总体安排,制定出详细的帮扶计划和帮扶措施,力争每年的帮扶工作有一个大的起色。三是帮扶过程中,要积极向上争取新农村建设帮扶资金。四是要按时限完成帮扶任务。各部门一把手要亲自挂帅,拿出相当的精力投入到新农村建设中,经常深入到所帮扶试点村研究工作,及时发现和解决工作中存在的问题。帮扶部门要做好新农村指导员的组织工作,选派出有责任心、素质高、工作能力强的人员担当指导员,指导员要进村蹲点抓工作落实。目前市级已落实各试点村的指导员,各县(区)也要抓紧落实。
(八)建立奖惩制度。市委、市人民政府把新农村建设列入市直各部门领导和县(区)级领导政绩考核其中一项的重要内容。完成建设任务工作成绩显著的给予表彰,未完成单位的部门及县(区)给予通报批评。
同志们,建设社会主义新农村是党和政府赋予我们的光荣而艰巨的重大任务。我们一定要认真形势,强化责任,齐心协力,采取更加有效的措施,确保今年我市新农村试点村屯建设任务圆满完成,努力推动我市新农村建设步入新阶段,取得更大的成绩。
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主任在公共卫生推进会议讲话篇十一
(2019年8月21日)。
同志们:
今天,我们召开这次全县基层党组织专题组织生活会部署暨基层党建工作推进会议,主要任务是研究部署党的群众路线教育实践活动专题组织生活会召开有关工作,全面安排当前基层党建各项重点任务,动员各级党组织进一步统一思想,提升认识,强化措施,狠抓落实,推进全县教育实践活动有序开展、促进基层党建各项工作高效落实。刚才,中台镇党委主要负责同志介绍了杨村村专题组织生活会试点情况,为我们提供了很好的样板,希望大家认真学习借鉴、充分吸收引用;6个党(工)委负责同志作了交流发言,谈得都很好、很到位;新华部长通报了今年前七个月党建工作督查情况,肯定了工作成绩,指出了存在问题,并对下步工作提出了具体意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲两个方面的意见。
专题组织生活会是教育实践活动第二环节的一项重点工作,开好专题组织生活会,是保证教育实践活动纵到底、横到边、全覆盖的关键环节。前几天,县委活动办专门下发了《指导方案》,对会议的组织形式、工作程序、关键环节等工作作出了具体部署。我觉得,要落实好中央和省市县委的部署要求,组织召开好专题组织生活会,就是要围绕一个目标,抓住四个关键,把好四个细节,落实三项要求。
围绕一个目标:就是要把召开专题组织生活会的目标牢牢锁定在规范党内组织生活,加强基层党支部班子和党员队伍建设上来,严格标准和程序,让全体党员经受一次严格的组织生活洗礼,为逐步实现基层党组织党内生活健康规范开展开一个好头。
抓住四个关键:
一要认真组织学习。思想认识上不去,后续工作质量就没有保证。因此,越是到了这个环节,学习教育就越不能放松。各级基层党组织要围绕开好专题组织生活会,组织广大党员进一步学习党章和党内组织生活等制度规定,学习领会系列讲话精神特别是兰考调研时的重要讲话精神,学习王胜、于海河等优秀共产党员的先进事迹,解决部分党员思想上的模糊认识,引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作,进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
二要深入谈心谈话。要根据支部的实际情况,制定针对性的谈心谈话方案,有组织地开展谈心谈话活动。要认真落实“四必谈”措施,按党组织隶属关系,把谈心谈话覆盖到每个党员。特别是领导干部要主动端正心态,把自己作为支部的一名普通党员,带头和党员谈心,引导党员掏心窝子、说心里话。党支部要提前梳理重点,对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,对平时有分歧的更要重点谈,通过谈心消除隔阂、增进了解。对困难党员、年老体弱党员要登门造访,主动听取意见。
三要深刻对照检查。县直机关及直属单位、企事业单位内设机构党组织负责人、乡镇、街道机关及站所和学校、医院以及村、社区党支部及支部书记,要撰写简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施,并向群众公示。这次的对照检查材料虽然不要求统一格式,不限定字数篇幅,但质量一定要得到保证。相关督导组要把好关,确保查摆的问题准确到位、根源剖析全面深刻,整改措施切实可行。县委活动办将采取抽查的办法审查一部分村、社区和机关企事业单位的对照检查材料,对粗制滥造、蒙混过关的,该退回的坚决退回重写。
四要严肃开展批评。要引导支委委员和普通党员联系思想实际,认真开展批评和自我批评。支部书记、领导干部特别是主要领导要摆正位置、端正态度,自觉把自己摆进去,真诚邀请支部党员给自己把脉搏、找毛病,做到主动揭短亮丑,不遮掩问题,不回避矛盾,以保证整个生活会的质量。党员互评要开宗明义、直奔主题,每个党员在作完自我批评之后,支部书记要发动大家帮助他“画个像”,即这个党员到底怎么样,优点是什么,缺点是什么,要客观地、全面地指出来,使大家的意见真正符合其本人的实际,做到见人见事见思想。上级党组织参会的同志要做好会议的引导,让普通党员敢发言、敢讲真话,把问题说得直接一点,意见提得尖锐一点,多一些带着泥土味、充满火药味的批评,真正使全体党员通过严格的组织生活,触动思想灵魂,强化党性修养。
把好四个细节:
一是参会范围。机关及事业单位党支部专题组织生活会全体党员都要参加。执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织可以邀请服务对象、群众代表等参加会议。上级党组织、主管部门指导组要派员参加,进行点评和指导。党员人数较多的党组织,可以分党小组进行个人自评和党员互评。村、社区党支部专题组织生活会全体支部委员参加,不是支部委员的村委(居委)委员列席会议,同时要邀请联系的县级党员领导、乡镇(街道)班子成员、乡镇(街道)督导组指导会议。
二是组织形式。机关及事业单位党支部可以把支委会和党员会议合并,召开专题组织生活会和民主评议党员会议,也就是说,可以只召开一次会议,把专题组织生活会和民主评议党员工作一并进行。村、社区党组织支委会和专题组织生活会及党员评议大会原则上要分别召开,也就是说村、社区要召开两个会议,一个是支委会暨党支部专题组织生活会,一个是党员大会,不能合并。
三是会议程序。机关及事业单位党支部专题组织生活会和民主评议党员会议分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。村、社区党组织支委会和专题组织生活会分为通报情况、开展批评与自我批评、领导点评讲话、表态发言4个环节;党员大会分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。
四是时间安排。按照中央和省、市、县委要求,全县各级党组织专题组织生活会从现在起开始,原则上必须在8月底前全部召开结束。专题组织生活会召开时间,根据支部党员人数和具体情况来确定,能长则长,能短则短,坚持时间服从质量,县上不再做统一要求。
落实三项要求:
一要加强领导。开好专题组织生活会,各党委、党工委、党组主要负责同志是第一责任人,要切实履行职责,既要亲自研究制定具体。
工作方案。
指导下属党支部开好专题组织生活会又要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。各乡镇、街道办班子成员都要至少联系一个村或者社区。要结合各自实际情况统筹安排好各下属支部专题组织生活会的召开时间确保在县上规定的时间内召开结束。
三要加强督导。前一阶段,县委活动办和各督导组集中审阅了各单位领导班子和领导干部的对照检查材料,工作量很大,大家都很辛苦。专题组织生活会阶段,我们还有很多工作要做,大家一定要保持连续作战的工作劲头,继续把这一阶段的工作做扎实、做到位。县委活动办要及时开展调研,及时发现问题,加强具体指导。县委各督导组要加大督导力度,采取调研、抽查、走访等方式,注重加强点对点、面对面的指导。各级党委党工委、党组要加强对下属党支部专题组织生活会的督查调度,防止出现“衰减效应”,确保活动不走过场。总的督导要求上,还是要坚持时间服从质量,严格审核把关程序,做到“四个不开”:党支部书记不重视的、自身突出问题没找准的、谈心谈话没有全覆盖的、对照检查材料审核没有通过的,一律不得开会。
今年以来,各级党组织认真贯彻落实全县组织编制档案群团工作会议精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,不断夯实基层基础,全面加强队伍建设,扎实推进各类创评,全县基层党建工作取得了阶段性成效。但客观的讲,我们的工作中仍然存在不少问题,主要表现在:一是部分党组织书记思想认识不够到位。部分党组织书记对当前党要管党、从严治党的思想认识还不够重视,对新形势下切实加强基层党建工作的重要性认识不足;部分党组织书记抢抓党的群众路线教育实践活动,切实加强基层党建工作的机遇意识不强;部分基层党组织书记抓党建工作“第一责任人”职责不到位。二是一些党建重点工作任务落实有欠账。从工作实际来看,区域化党组织建设工作没有实质性进展,软弱涣散党组织整顿还有欠账,双联单位党组织与双联村党组织结对共建活动开展还不够深入,大学生村干部及乡镇优秀年轻干部管理培养日常工作措施落实不到位,薄弱领域党建规范年活动工作任务落得不实,等等。三是党建示范点抓建质量水平不高。对今年确定的县列党建综合示范点,各党(工)委在工作中普遍存在重视不够,用力不足的问题,突出表现在没有梳理出汇报工作的基本思路、工作重点特色还不明显、内涵挖掘提炼不深入、党建档案资料归纳整理不精细等问题,部分党(工)委拿不出供各级领导检查调研的示范点。四是基层党建整体工作有下滑趋势。由于部分党组织把开展教育实践活动与落实党建重点工作任务结合还不够紧密,在工作力量的摆布上还不够科学,致使今年的基层党建工作无论从示范点抓建等重点工作,还是从发展壮大党员队伍等基础工作来看,与历年相比都不同程度地呈现出下滑趋势。这些问题,必须引起各级党组织的高度重视,在下步工作中认真研究,切实加以解决。关于下一半基层党建工作,新华部长在通报已讲的很具体、很全面,这里我对一些重点工作再作以强调和重申。
一要扎实组织开展软弱涣散党组织整顿“回头看”。近期,各党(工)委要严格按照省市统一要求,抽组专门人员,对全县42个软弱涣散党组织整顿情况进行一次全面的“回头看”,对整顿工作任务有欠账,尤其是对尚未配齐村“两委”主要负责人的党组织,必须想方设法在9月底前将人员选派到位,全面完成下欠整顿工作任务。对已经完成整顿工作任务的党组织,要继续严格落实党(工)委委员联系包抓制度,跟踪落实帮扶措施,帮助巩固提高,防止反弹“回潮”;对虽已整顿但效果不好、群众不满意的,要找准症结、限期“补课”,确保整顿工作取得实效。
二要深入推进双联结对共建活动。各级党组织都要将开展共建活动作为深化双联行动的有效载体,要针对目前活动开展过程中存在的共建任务不够具体细化、沟通配合不力、双联单位党组织主体作用发挥不充分等突出问题,紧扣组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享、科学发展共赢四项重点任务,下工夫深化共建活动。尤其是双联单位党组织要充分发挥主体作用,帮助村党支部建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题,扎实开展帮扶工作,确保共建活动取得实实在在的成效。近期,要以召开村级党组织专题组织生活会为契机,县直各双联单位党组织都要选派本单位党员参加村级党组织专题组织生活会,共同召开一次党员联合组织生活会。
三要不断深化在职党员到社区报到服务。组织在职党员到社区报到服务是今年省市组织部门在机关党建中安排开展的一项重点工作。县城区街道办及县直单位各级党组织要针对目前工作中存在的县直单位党组织督促组织作用发挥不够、部分在职党员参与积极性不高、服务居民活动不经常等问题,紧扣宣传党的政策、了解社情民意、反映群众诉求、帮助解决困难、参与志愿服务、促进社区和谐等中心任务,积极组织本单位在职党员,按照社区党组织和牵头党员所在单位党组织的统一安排,及时督促本单位在职党员参与服务社区居民活动。这里需要特别强调的是,集中活动牵头党员所在单位党组织要充分发挥牵头协调作用,在组织开展集中活动前10天,要向县委组织部和县城区街道办党工委报送开展活动的具体方案,并切实抓好活动的组织协调工作。街道社区党组织要充分发挥主体作用,及时与牵头党员所在单位党组织协调,共同组织开展好活动,并积极向县委组织部提出推进工作的意见建议,努力实现在职党员服务社区居民经常化、常态化。
四要切实加强基层党组织书记队伍建设。在这项工作中,重点要抓好薄弱领域党组织书记的集中轮训和村级党组织书记的日常教育管理。教育、卫生、非公企业和社会组织党(工)委,要在前一阶段集中开展轮训的基础上,以教工作方法、探索交流党建工作中的疑点、难点问题为重点,持续抓好所属党组织书记的集中轮训,切实提高薄弱领域党组织书记抓党建工作的能力。各乡镇党委要切实加强对村党支部书记的日常教育和监督管理,对村党支部发生的重大情况必须及时报告县委组织部;要从加强日常教育培养入手,切实加强村级后备干部队伍建设,逐步解决村干部后继乏人的问题。
五要重视做好党建综合示范点抓建工作。要按照特色鲜明、内涵丰富、示范带动作用强的标准要求,全力抓建县列党建综合示范点,确保在10月中旬前每个党(工)委都抓建一处较高标准的党建综合示范点。要细化工作措施,提前梳理各个示范点工作思路,并形成文字简介,于9月上旬前上报县委组织部;要对党建资料进行整合归类,及时运转党建阵地板面,力求准确反映党建工作任务落实情况。同时,各乡镇党委要切实加快区域化党组织和功能型党组织建设进度,确保完成今年的农村服务型党组织典型培育任务。
六要着力加强党员教育管理。要强化党员日常管理,确保每名党员都纳入党组织的管理之中,充分发挥先锋模范作用。要以即将召开的党员专题组织生活会为契机,由各党(工)委负责,以党支部为单位,对党员组织关系开展一次梳理排查,核实党员身份信息,查清流动党员去向,及时转接组织关系,健全党员管理台账。要按照县委组织部关于做好流动党员教育管理服务工作的通知要求,以发放流动党员《活动证》和开展“党员三找”活动为重点,切实加强流动党员管理工作。要高度重视党员档案管理,对新发展的党员,要及时完善档案资料;各党(工)委都要确定专人,负责做好党员档案的登记、管理等日常工作。要加强对远程教育站点设备的日常维护、资产管理,确保远程教育站点正常运行、资产管理安全;要抓紧做好党员电化教育专题片的拍摄制作,确保10月中旬前每个党(工)委都至少制作完成一部党员电化教育专题片。
七要持续加强对基层党建工作的督促检查。县委各督导组要把基层党建督促检查作为督导工作的一项重要内容,纳入督导范畴,加强对各级党组织党建重点工作任务落实情况督促检查力度。近期,县委组织部将组织专门人员,对软弱涣散党组织整顿、双联共建、党员档案管理等重点工作任务落实情况进行全面督查检查,确保基层党建各项任务落到实处。
主任在公共卫生推进会议讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
党的建设是抓好各项工作的根本。只有牢固树立抓好党建是最大的政绩,切实做好党建工作,才能更好的坚持党的全面领导,提高党员干部的凝聚力、向心力、战斗力。我们作为政治机关、纪律部队、实战单位,更应持之以恒抓紧抓好机关党建这项首要工作、重要任务。刚才,机关党委书记x作了党建工作半年总结,安排部署了下半年工作,我完全赞同,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、抓好组织建设,保障党建引领有效。
党的力量来源于组织,组织的强大更需坚持不懈地抓好党的科学理论武装。所以,抓好党建就要抓好“学习”关键、“思想”关口和“组织”阵地。
要深入学习习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾和森林草原防灭火的重要论述和指示批示精神,真正把指示精神、党性意识铸入思想、融入灵魂、见于行动。
(二)思想引领,凝聚奋进力量。要有效防范化解、应对处置各类事件、灾害,唯有树牢“围绕中心抓党建、抓好党建促工作”的理念,坚持党建工作和应急管理工作深度融合,严格落实党建工作要求、全面强化机关党建工作、不断提升机关党建工作水平,才能适应新时代大应急、全灾种应急救援要求,才能确保在应对各类灾害时“防得住、化得掉、谋得好、打得赢”。全局上下,务必要围绕“始终保持一种应急状态、坚持两手抓、确立三大目标、做到四个始终坚持、抓好五项重点工作、全面推进六大建设的‘123456’总体工作思路”,用党建引领应急服务提质升级,适应大应急大管理格局的新工作模式,着力完善应急管理“标准、组织、责任、预案、服务”五个体系,提高应急管理“基础、救援、协同、保障”四种能力,推进应急管理“预警、会商、联动、协调、调查与评估”五项制度建设,以身作则、率先垂范,自觉坚定理想信念、强化宗旨意识、苦练应急本领,努力锻造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急尖兵,始终保持应急状态,随时做好抢大险、救大灾各项准备,有力有序应对灾害事故。
在党员管理和发展方面,各支部还要进一步完善管理制度、理顺管理环节、加强领导干部道德修养教育,着力打造先进单位、模范机关。此外,我们还要加强对党员干部特别是年轻党员干部的教育培养,全力为他们干事创业创造基本条件,使其成为推进应急管理事业发展的业务骨干、应急指挥救援的能手、监管执法的铁军猛将。
二、抓好责任落实,促进党建引领实效。
“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”,这一直都是我们实现“两手抓、两不误、两手硬”目标,进一步做好工作、服务群众的根本遵循。抓好党建工作就要强化党建主体责任意识,当好管党治党主体、履行从严治党主责,始终把抓好党建作为最大政绩、最硬任务,牢牢地扛在肩上,紧紧地抓在手中,确保有人管事、有人办事。
要认真履行全面从严治党主体责任和加强党的政治建设组织领导责任,落实党组书记第一责任人责任和其他党组成员“一岗双责”,坚持把政治标准和政治要求贯穿应急管理工作全过程、各方面,确保政治和业务融为一体、高度统一,全面推进新时代应急管理事业新发展。
(二)不断压实党建责任。局党组要坚决落实主业主责,牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,机关党委要在局党组的领导下,切实发挥专责作用,x个支部要扎实抓好党建各项工作,以党的政治建设为统领,坚持党要管党、全面从严治党,着力形成“书记抓、抓书记”、班子成员履行“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,坚决杜绝政治意识、党的领导、党建工作、责任落实等方面淡化、弱化、虚化、软化。在此,我要强调,班子成员要自觉担负起分管领域管党治党责任,真正做到党建工作和业务工作两手抓,同部署、同落实、同考核,坚决防止“重业务、轻党建”现象。
(三)不断完善党建制度。制度作为管全局、管根本、管长远的根本,机关各级党组织要贯彻执行好党章、党纪党规等制度,抓好细化落实,确保制度落得了地、管得了事。要从单位实际出发,不断建立健全学习、培训、民主评议党员、谈心谈话等制度,规范和强化党性锻炼,为加强党建提供制度保障。要严格执行制度规定,既要花功夫定制度、立规矩,更要花气力抓落实、求实效。要强化制度宣传,让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始终心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化为硬性约束,内化为行为准则。
三、抓好纪律作风,提升党建引领增效。
纪律作风时刻关系着机关干部形象、影响着工作效能,我们必须以“治顽疾”力度确保作风建设抓常、抓细、抓紧、抓实,驰而不息地改善机关工作作风。
一是要抓好监督。机关纪委要强化日常监督,综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、督促各项工作、提出纪检建议等形式,把日常监督做实做细,发现问题苗头及时敲响警钟、扯袖提醒,带动整个监督体系更加严密、更加有效运转。
要坚持经常性、常态化剖析问题,引导党员干部汲取教训、严守规矩;
要加强对党员干部教育管理,用好监督执纪第一种形态,对存在的问题早发现、早提醒、早处置,防止小毛病演变成大问题。
要严格遵守执行中央“八项规定”,坚决纠正和防止“四风”反弹;
要要遵照执行我局5部分42章工作制度,算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”,过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”,用党性党纪规范言行,遵章守纪,做组织和群众放心的人、信赖的人。
同志们,2021年是贯彻落实党的十九届五中全会精神的关键之年,是“十四五”开局之年。大家要以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感,结合党建工作,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力做好应急管理各项工作,为开创机关党建工作新局面,全面完成市委、市政府交办的各项工作任务,作出更大的贡献!
主任在公共卫生推进会议讲话篇十三
这次会议是经市委、市政府研究决定,召开的一次十分重要的会议,主要任务是贯彻落实中央、省全面推行河长制的决策部署,安排落实我市全面深化河长制工作。河长制启动之前,我市已率先探索实践,取得了一些经验,打下了一些基础,这次会议也标志着我市河长制工作进入到一个全面深化的新阶段。下面,我讲三点意见:
我市水资源丰富、河流众多。同时,我市又是洪水灾害多发、频发的贫困山区,长期以来,全市各级围绕安全水利、民生水利、生态水利建设做了大量行之有效的工作。
“河长制”对我市而言,并不是一个新名词,我市从。
2013。
年开始率先探索推行河长制,将流域面积。
100。
2051。
名,网格长。
1993。
名;从抓宣传攻势、抓严打整治、抓长效机制、抓依法管理、抓重点突破等方面,建立河长制工作制度和责任体系,将河长制纳入年度目标考核内容,四年来的探索实践,各级河长职责得到有效落实,河流管护力度不断加大,综合整治得到加强,涉河管理总体达到可控状态,水质保护、河湖治理上取得阶段性成果,为实现管河、护河、治河奠定了坚实基础。
“九龙治水”、“部门分割”的体制机制原因,倒逼我们必须要通过更强有力的改革,把“河长制”进一步深化、健全、完善,才能对症下药、解决问题根源。
“绿水青山就是金山银山”的理念,去年。
10。
月
11。
日亲自主持召开中央全面深化改革领导小组会议,专题研究全面推行河长制工作,
12。
2
+
河道警长工作机制。国家此次全面推行河长制,要求明确,责任明确,任务明确,是对新形势下河湖管理的新要求,可以说,全面推行河长制既是一项保护工程、发展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治责任。
我市河长制工作起步较早,有了一定的基础和成功经验,但与中省的新要求相比,还有差距,要把工作重点放在进一步深化和提升上,全力打造河长制的升级版。各级各部门要切实把思想和行动统一到中省市关于河长制的决策部署上来,深刻领会新精神、新要求,切实增强责任意识和大局意识,凝心聚力,合力攻坚,确保我市全面深化河长制落地生根、取得实效。
要按照新要求,紧紧围绕。
“保水质、保安全、促发展”,突出重点任务,全面深化河长制,努力实现青山常在、绿水长流、江河安澜、百姓富裕。
坚持
2020。
50。
平方公里以上的每条河流、每个河段都落实河长,有人管、管得好。各级各部门要准确把握中、省、市关于推行河长制的总体要求,抓紧制定实施方案,夯实责任,明确任务,确保工作方案到位、组织体系和责任体系落实到位。
全市河长分为四级体系,主要职责是负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等,牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题
对跨行政区域的河湖明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控。
对相关部门和下一级河长履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。市级层面,市委、市政府主要领导担任总河长,市委、市政府各分管领导担任副总河长,市委、市政府有关领导担任主要江河市级河长。按照“党政同责、一岗双责”的要求,总河长、副总河长负责领导全市河长制工作。各县区要参照市上迅速建立县区、镇办、村各级河长制工作体系和责任体系,分级分段深化落实河长制。按照中央“县级及以上设立河长制办公室”的要求,市、县两级都要设立河长制办公室,承担河长制组织实施具体工作,落实河长确定的事项,各有关部门和单位按照职责分工,协同推进各项工作。各级各部门要迅速搭建工作平台,组建工作机构,构建横向到边、纵向到底的河长制网络体系,形成分段管理、分段考核、分段问责的工作格局,实现河长制工作制度化、常态化和规范化。
一直以来,水行政监管执法机制不健全,水利部门缺乏手段,联合执法缺乏长效机制为全力强化水行政执法力度,市委市政府研究决定,在全面推行河长制的基础上,创新实行
“河长。
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警长”制度,强化执法监管,通过建立健全河道水域治安管理责任机制,全力为水环境治理保驾护航,营造依法管水、治水的良好法治环境。
坚持管理与养护相结合、治理与发展相结合,集中精力管好水、护好水、治好水、用好水
“三条红线”,进一步落实用水总量控制、用水效率控制、水功能限制纳入、水资源管理责任与考核“四项制度”。科学编制河湖管理保护规划,将生态理念融入城乡建设、河湖整治、旅游休闲、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理全过程,统筹处理好上下流、左右岸关系,落实五大发展理念,促进河湖协调健康发展。要加强执法监管,严禁涉河违法活动,划定河湖管理保护范围,加强水域岸线管理和保护,严格涉河建设项目和活动监管,坚持长效机制与专项整治相结合,严厉打击整治非法排污、设障、采砂、捕捞、侵占水岸线及电、毒、炸鱼等破坏江河生态环境的行为。近期,市水利、公安等部门要迅速制定方案,在全市开展一次涉河违法行为专项整治活动,形成高压态势。
“零排放”;强化跨界断面和重点水域监测,加强江河生态环境保护修复,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿,让天更蓝、地更绿、水更净。
要以项目建设为依托,加强水利基础设施建设,重点抓好综合整治、病险库塘除险加固、小水重点县、农田水利、水土保持工程、防汛和水质监管信息化工程等水利重点项目建设,通过水利设施的全面治理,提升防洪保安和监管能力同时,为水利产业园区和特色产业建设提供保障支撑。
“千村千处”安全饮水工程,要按照计划,在确保质量的前提下能快则快,力争早实施、早见效。
河长制的责任主体是
“河长”,实质就是党政领导负责制。各县区要把实施“河长制”工作作为一项常态化的工作来抓,按照“党政同责、一岗双责”和四级河长制要求,及时将任务和责任分解到单位、落实到部门、细化到岗位,把责任压实,一级抓一级,层层抓落实。市河长制办公室要做好河长制实施的牵头抓总工作,研究完善工作制度和考核办法,监督各项任务落实。成员单位各部门都要根据各自职责,积极主动,履行职责,形成齐抓共管的工作格局。
全面加强督查检查力度,建立
“一级河长一季度一督查、二级河长一月一督查、三级河长一周一检查、四级河长一天一巡查的“四个一”机制,市政府督查室、市水利局、市环保局要定期对河长制实施情况开展专项督查,结果全市予以通报。各县区也要强化日常巡查监管,牵头组织辖区内河长制工作的督促检查,确保各项任务落到实处。要进一步完善考核和责任追究机制,按照中央文件精神,“河长制”实行生态环境损害责任终身追究制。市政府将河长制纳入了年度目标责任考核,并将加大追责问责力度,对河长制落实不力、渎职、失职、履职不到位的各级河长严格责任追究,对造成江河生态破坏严重后果的,依法追究法律责任。
建立河湖管理保护信息发布平台,通过媒体向社会公告河长名单,在河湖岸边显著位置树立河长公示牌,标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容,聘请群众监督员,接受社会和群众监督要充分利用广播电视、微信微博等媒体,广泛开展宣传动员,加大河湖科普宣传力度,提高社会公众对河长制工作的参与意识,让河湖管理保护深入人心,成为社会公众的自觉行动,营造全社会关爱河湖、保护河湖的浓厚氛围
同志们,全面深化河长制是一项惠民工程,也是一项政治任务。我们要立足新起点、瞄准新目标,齐心协力,扎实苦干,为保护水质,为全市追赶超越、绿色崛起作出更大的贡献。
主任在公共卫生推进会议讲话篇十四
同志们:
今年春节过后,市委、市政府召开了全市重点项目工作会,对今年的重点项目建设任务进行了全面安排部署;3月底,市政府召开了重大项目建设工作会议,对项目工作进行了再次安排部署;在上半年即将结束时,今天我们又召开全市重点项目推进会,主要目的是分析研究全市重点项目建设中存在的问题,采取有针对性的措施加快项目建设,确保完成今年全市固定资产投资目标任务,推动全市经济社会加快发展、跨越崛起。从昨天开始,我们用了一天半的时间,现场观摩了重点项目建设情况。虽然观摩时间短、观摩项目少,但是大家一定有所感悟,有所启发,更会有压力。一会儿,张书记还要作重要讲话,大家一定要深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:
一、今年以来项目建设的总体评价。
通过一天半的观摩和刚才听了市发改委关于全市重点项目建设情况汇报,总的感觉是,今年我市项目建设呈现“多、快、好、省”的特点:
“多”:一是项目数量比较多。全市共确定实施项目222个,总投资742亿元,年内计划完成投资183亿元以上,预计可完成投资200亿元以上,是近年来项目数量最多、投资力度最大的一年。二是重大项目比较多。年初确定重点项目86个,重大项目16类61项,因风光电等项目取得新进展,重点项目增至99个,重大项目增至74个。重点项目中投资过亿元的项目88个,过10亿元的项目13个。三是生产经营项目比较多。生产经营性项目占实施项目总数的70%以上。四是招商引资项目比较多。截至目前已签约重大招商项目37个,总投资720亿元,是近年来招商引资签约项目资金最多、力度最大、成效最为显著的一年。
“快”:一是在建项目进度比较快。各级各部门坚持推行“一月一通报、一季一调度、半年一讲评、年终一考核”的工作机制,特别是4月中旬,我们分别举行了风光电项目、龙首新区建设暨城建项目、河西堡化工循环经济园区和金川新材料园区项目三个集中开工仪式,有力地促进了项目建设,鑫华焦化150万吨捣固焦、嘉森工贸60万吨选煤项目、三洋20万吨玉米秸秆饲草加工等7个重点项目已基本建成,其他项目也在加快推进。二是固定资产投资增速比较快。全市1-5月实现固定资产投资40.92亿元,同比增长45.36%,是近年来同期增长最快的一年。其中:永昌县属完成投资8.94亿元,增长42.1%;金川区属完成投资2.44亿元,增长200%;开发区属完成投资1.64亿元,增长114%。
“好”:一是工作氛围比较好。全市各级各部门高度重视项目建设工作,认真落实重大项目包抓责任制和项目工作例会等制度,密切配合,通力协作,跑项目、争项目、引项目的力度不断加大,形成了一切为项目着想、一切为项目铺路、一切为项目出力、一切为项目服务的良好氛围。二是投资结构比较好。新上了一批带动能力强、发展后劲足的工业、交通、新能源、基础设施、农林水利、商贸流通等项目,特别是新能源及新能源装备制造项目呈现集群式发展势头。三是政策环境比较好。就是政策叠加为我们用足用活用好各种政策谋划项目提供了前所未有的发展机遇。
“省”:就是实施了一批循环经济项目。今年,我们实施循环经济项目47项,其中:循环型工业项目31项,开工建设20项;循环性农业项目7项,开工建设6项;循环型社会项目9项,开工建设5项。列入循环化改造项目12项,包括金川集团公司110万吨铜炉渣选矿、镍都实业公司白烟灰、镍都实业公司阳极泥项目、开发区污水处理及收集管网等重点项目。这些循环经济项目的实施,将成为推动我市节能减排工作、促进发展循环经济、提高资源利用水平的重要支撑,也对加快我市全国循环经济示范区、全国工业固废综合利用示范基地和“城市矿产”示范基地建设具有十分重要的意义。
尽管全市项目建设取得了一定成效,但从全省来看,我们的固定资产投资总量仍然较小,增速也不够快。项目建设中还存在一些突出困难和问题:。
一是开工率比较低。全市99个重点项目,还有47个项目尚在办理前期手续,占项目总数的47.5%。主要是有些项目在可研报告、方案设计、环评、能评等前期工作上做的不够扎实,特别是风光电项目由于水、电、路等保障不及时,金昌博物馆、传媒中心、图书馆和区行政中心等重点项目至今没有完成初设,不能按期开工建设。
二是资金供需矛盾突出。主要是镕凯20万吨电石项目、石羊河流域重点治理、西金干渠改扩建、退耕还林等项目建设资金不到位、缺口大,严重影响了项目的实施和工程的形象进度。
三是部分项目建设进度缓慢。有些项目虽然举行了开工仪式,但开而不动,形不成实物量;部分单位对项目建设重视不够、抓得不紧,致使项目进度缓慢,特别是车用天然气工程几乎没有进展,金昌汽车客运站、市残疾人综合服务中心等政府投资项目,由于代建管理方面的问题,致使迟迟不能按期竣工,交付使用。
四是对上衔接争取工作力度不够大。有些部门对招商引资项目和筛选确定的拟争取政策项目,跟进对接、协调服务和向上争取力度不够,致使项目不能按期落地实施,等等。
五是全局抓项目的机制尚未真正形成。项目带动行动的理念、全局抓项目的意识并未真正深入人心,少数单位和多数干部群众仍然认为项目建设是领导的事,相关部门的事,他人的事。上下联动,齐抓共管,促进服务的机制还不够健全,吃拿卡要、推诿扯皮的现象时有发生。大部分单位不能按照市委办(20xx)9号文件精神上报项目进展情况,个别项目责任单位对负责的重点项目联系协调不够,与项目业主沟通的少,导致对项目情况不清楚,服务跟不上,存在的问题解决不及时,信息不能及时反馈。这些问题,希望能够引起大家足够的重视,进一步加大工作力度,采取有效措施加以解决,确保项目建设按计划顺利推进。
二、下一步项目建设的重点任务。
项目建设既是完成固定资产投资目标任务、拉动经济快速增长的重要保障和有力抓手,也是调整经济结构、转变发展方式的有效载体。希望各级各部门认真履行职责,把项目建设作为加快发展、跨越崛起的重要支撑,抢抓机遇谋项目,真抓实干促项目,创新思维推项目,不仅要确保全面完成今年的目标任务,而且要争取在全省名次靠前。
(一)要进一步强化工作措施,加快项目建设进度。从当前全市项目建设情况来看,项目进展很不平衡。各包抓领导和责任单位一定要把各自承担的项目放在心上,抓在手上,采取有力措施,确保项目建设按计划进度有序有力推进。对已开工建设项目,各包抓领导和责任单位要严格按照项目建设时间节点要求,督促施工单位和项目业主倒排工期,加快推进项目建设。要多深入项目工地,掌握项目进展情况,及时帮助项目单位解决项目建设中遇到的各类问题。特别是对举行了开工仪式,但至今没有实质性进展的项目,要加大督促协调和服务力度,努力使这些项目尽快动起来,尽早形成一定的实物量,按期建成投产,形成新的产能。对未开工项目要认真查找症结,采取超常规的措施,加快前期工作,千方百计促进项目早日开工建设。对完成规划选址、环评、用地预审、征地拆迁工作的项目,务于6月底前全部开工建设;对完成立项批复的项目,要加快初步设计的编制、规划选址、环评、用地预审、征地拆迁和场地平整等前期工作,力争7月开工建设。市委、市政府督查室和市项目办要加大跟踪督查力度,对没有按期开工的项目要及时通报,督促整改。
(二)要进一步加强项目争取和引进,争取有更多的项目落地建设。通过现场观摩,感觉我市的大项目还是不够多,新增项目少,特别是围绕延伸有色金属新材料产业链的大项目、好项目不多,目前看的一些新扩技改等项目,多数是企业主动实施的内生性项目。因此,我们要进一步加大项目争取和引进工作力度。
一要精心谋划申报。要继续关注国家新一轮经济刺激计划的政策和有关动态,及时掌握跟进,认真谋划、包装、申报一批重大项目,使一大批特色鲜明、带动力强、节能环保的产业化项目落地生根、开工建设。重点要精心做好项目前期包装,深度做好项目前期可研,编制好项目建议书,使上报的项目既符合中央和省上宏观调控方向,又符合土地、环保、节能等政策要求,力争使更多的大项目、好项目列入国家和省上的项目盘子。
二要全力争取项目。对已经上报国家部委和省直有关厅局还未批复、落实的项目,要进一步加大跟踪落实力度;对已经编制好还未上报的项目,要尽快上报,并要积极向国家、省上有关部门多汇报、多沟通,力争早日获准立项或开工建设;对已经开始谋划的项目要抓紧开展编制可研报告等前期工作,成熟一个,上报一个。今年年初,围绕用足用活国家政策,我们筛选梳理拟争取政策项目214个,总投资580亿元。近期,根据省发改委《关于抓紧做好20xx年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》,已筛选上报项目172项,总投资156亿元,申请中央预算内资金34.14亿元;储备具备上报条件的项目33项,总投资78.33亿元,申请资金19.03亿元;正在开展前期工作的项目76项,总投资281.86亿元,申请资金56.05亿元。各级各有关部门要高度重视这些项目,积极向上衔接汇报,加大对接落实力度,争取列入国家和省上项目建设盘子,尽早获批立项建设。
三要积极引进项目。要认真总结招商引资工作中的好做法和好经验,并以制度的形式固定下来,长期坚持。对于推介的项目,要继续采取小分队招商、上门招商、叩门招商等方式,进一步加大招商引资工作力度,在提高招商引资质量上下功夫,确保签约一个,落地一个,切实提高招商项目的落地率和资金到位率。对于已签约项目,责任单位和项目联络员要进一步加大跟踪联系、跟踪服务、跟踪落实力度,确保项目尽快落地建设。金川区、开发区等相关单位要加快金川区中小企业工业承载区规划建设步伐,要准确定位产业发展,力争年内引进一批好项目、大项目入驻园区。
(三)要进一步强化服务意识,为项目建设营造良好环境。县区政府和各职能部门都要结合开展“效能风暴行动”,切实承担起项目建设环境保障的主体责任,把项目作为工作的重中之重,切实转变作风,拿出切实可行的措施,着力解决项目建设中土地、审批、资金、环境保障等难题;公安等执法部门要主动为重点项目建设保驾护航,对项目建设周边社会环境要加大管控力度,严厉打击无理取闹、故意刁难施工单位、阻挡施工、设置障碍等违规违法行为,为项目的顺利建设提供良好的环境保障。特别是项目牵头单位和配合单位要本着“主动、高效、便捷”的原则,切实加强协调服务,不能坐等项目建设单位或项目业主找上门,才搞服务,不能拖拖拉拉,推诿扯皮,凡是手续齐全的,必须在3个工作日内办结。要进一步精简项目审批程序、审批环节,从速从简办理项目手续,对符合条件的要尽量压缩审核时间,所有招商引资项目手续都由开发区统一集中办理。对项目建设中出现的各类问题,要及时协调处理,不能推卸责任,不能上交矛盾。需要包抓领导或市领导出面协调解决的,要及时汇报,由包抓领导或市领导出面协调解决。要定期召开协调会,安排更多的时间,投入更多的精力,在项目建设一线解决难点问题。
(四)要进一步加大融资力度,切实解决资金短缺难题。市政府办要督促相关部门加大与省上有关部门的衔接汇报力度,争取市金融办尽快设立投入运行,做好有关金融协调服务工作。人行金昌中心支行和市工信委等相关单位要抓紧制定加快我市金融业发展的实施意见,并要协调督促省公路航空旅游集团融资性担保公司金昌分支机构尽快投入运营,为企业或项目融资提供担保服务。要进一步加大银企对接服务力度,深入开展“中小微企业金融服务年”活动,积极搭建融资平台,下半年要再组织开展一次“银企对接会”,力争使更多的项目得到信贷支持。要认真执行市委、市政府关于金融支持地方经济发展的考核奖励办法,促使金融机构加大对地方经济社会发展的支持力度。
(五)要进一步靠实工作责任,确保重大项目建设任务顺利推进。今年,我们确定的重点重大项目是确保我市经济社会发展目标任务全面完成的重要支撑,我们在座的各位不能有丝毫的松懈,一定要靠实工作责任,盯紧盯牢盯实项目建设,有计划、有步骤地抓好落实工作,确保按计划完成今年的固定资产投资任务。靠实工作责任,关键是要靠实四个层级的责任:一是靠实包抓地级干部的领导责任;二是靠实主管单位的牵头责任;三是靠实配合部门的连带责任;四是靠实项目业主的主体责任。希望各包抓领导要靠前指挥,切实发挥好督促协调的作用,及时研究解决项目实施中的重点、难点、热点问题,确保项目建设进度和质量。各牵头单位要切实负起责任,积极主动地向包抓领导汇报项目建设进展情况,并督促项目业主加快工程建设进度。市委、市政府督查室和市项目办要对照重点项目包抓责任分解表和项目建设推进计划,进一步加大项目建设督查力度,定期通报进展情况,定期看进度、查问题、拿措施,确保项目按计划进度顺利推进。对省上巡回观摩检查的重点项目,各级各方面要认真做好迎检各项准备工作,确保我市在这次省上观摩检查中取得好成绩。
三、当前经济运行需要把握的问题。
今年以来,全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,按照加快发展、跨越崛起的目标要求,强化工作措施,狠抓工作落实,全市经济平稳较快发展。1—5月份,全市预计完成规模以上工业增加值65.74亿元,占计划的36.5%,同比增长19%,超目标2个百分点;完成固定资产投资40.92亿元,占计划的22.4%,增长45.36%,超目标4.86个百分点;完成大口径财政收入17.76亿元,占年计划的54.7%,增长86.1%,超目标70.1个百分点;地方财政收入6.13亿元,占年预算的46.3%,增长47%,超目标30.77个百分点;金融机构人民币各项贷款余额198.84亿元,增长36.57%,超目标21.57个百分点;市区城镇居民人均可支配收入8892元,占计划的38.9%,增长18.13%,超目标4.13个百分点;市区居民消费价格总水平累计上涨3.0%,低于年初确定的价格调控目标1个百分点。
尽管1-5月我市经济整体向好,但个别经济指标完成的不够理想,预计实现限额以上消费品零售额5.2亿元,增长13.5%,与目标相差4个百分点,其中金川区增长13.54%,低于目标值4.06个百分点;永昌县增长13.3%,低于目标值3.9个百分点。金融机构人民币各项存款余额达到222.7亿元,同比增长17.87%,低于目标9.13个百分点。永昌县规上工业增加值增长0.1%,低于目标值16.9个百分点。金川区限额以上批发业销售额增长32.5%,低于目标值0.5个百分点;永昌县限额以上批发业销售额下降31.7%,低于目标值64.7个百分点。金川区限额以上零售业销售额增长9.35%,低于目标值17.65个百分点;永昌县限额以上零售业销售额增长20.6%,低于目标值6.4个百分点。金川区地方财政收入下降0.3%,低于目标值20.3个百分点;永昌县地方财政收入增长8%,低于目标值12个百分点。1-4月,全市累计实现进出口贸易总额11.58亿美元,占计划的22.06%,同比下降31%,与目标相差51个百分点。
同时,还要看到当前经济运行中还存在一些问题,特别是工业保持高速增长动力不足。一是上年基数逐月增高,后期增长压力较大,加之受欧洲债务危机影响,国内、省内工业全面呈下滑趋势,我市工业企业持续保持高增长的难度加大。二是新增产能有限,可列入统计的新投产项目对工业增长的支撑力不足,部分企业订单量下降。三是规模以上工业增长后劲不足,5月份,大中型企业中只有金川公司(28%)、甘肃春天化工(27.5%)增加值增速超过全市规上工业增速(19%),其余大中型企业当月工业增加值增速均低于5%,特别是新川化工、甘肃电投和金昌铁业下降明显,分别下降46.6%、34%和25%,严重影响了我市工业经济的快速发展。四是能源、原材料价格的高位运行,劳动力成本的增加,特别是工业产品出厂价格的低位徘徊,1-5月,我市主要工业产品镍月均出厂价为11.44万元/吨,同比下降30.84%;铜月均出厂价4.96万元/吨,下降17.44%;水泥月均出厂价316元/吨,下降7.02%;生铁月均出厂价2855元/吨,下降6.45%,从而使工业企业的盈利空间被进一步压缩。因此,我们一定要充分估计当前经济面临的形势,认真贯彻落实省政府《关于促进全省经济平稳较快发展的若干意见》和市政府《关于促进全市经济健康快速发展的实施意见》精神,以更加清醒、更加坚定、更加扎实的姿态抓好下阶段的工作,千方百计确保各项目标任务的顺利完成。
第一,切实抓好“三农”工作。一是要深入开展帮群众抓农业生产、帮群众抓畜牧养殖、帮群众抓劳务输转、帮群众抓科技推广为主要内容的“四帮四抓”活动,切实加强夏季作物田间管理,抓好防灾抗灾减灾工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高单产、增加总产,确保我市夏粮丰产丰收。二是加快“一区三园两基地”建设,重点发展设施种植、舍饲养殖和优质高效节水特色农业,确保完成1000座日光温室、1000座食用菌棚、5000亩塑料大棚、20个标准化养殖小区、3个万只羊场、1个万头牛场、2个千头牛场的建设任务。三是要进一步加大就业信息服务力度,加强与市境内新上企业的联系协作,积极开展用工需求对接工作,增强劳务输转的针对性,力争新上企业70%的产业工人为本地劳动力。县区负责进一步摸清劳动力底数、工信委负责与企业对接用工计划、人社局负责组织职业技术培训,力争今年输转城乡富余劳动力8万人次,创劳务收入8亿元以上。
第二,切实抓好工业生产的调度和协调服务工作。要加强对工业经济发展趋势的把握,善于发现倾向性和苗头性问题,及时发布预测预警信息,逐步实现经济运行调节从事后协调为主向事前监测、预警和预防为主转变。要建立市级领导联系企业制度,抓好重点行业、企业和产品的监测,对增速低于全年预期目标的企业做好专项督查,实行“一企一策”,确保全年目标如期实现。要强化对重点行业的监控指导,关注宏观调控和市场变化对经济发展的影响,关注煤炭、电力、运力、土地等生产要素的供求变化,关注镍、铜、水泥、生铁等重点产品的市场状况,及时提出应对措施。要加强铁路运输协调,加大外市区煤炭调入力度,做好必要的煤炭储备,保证煤电油运有效衔接。要认真落实高载能企业电价补贴政策,促进重点用能企业全力生产。健全减轻企业负担工作联席会议制度,加大对乱收费、乱评比、乱检查、乱摊派等“四乱”行为的监督检查和治理力度。
第三,切实抓好市场供应和物价稳定工作。一是要高度重视城乡居民的“菜篮子”和“米袋子”问题,抓好16个农超对接便民店和社区便民蔬菜店、50个“放心粮油”门店建设任务,全面落实与武山县蔬菜产业发展合作协议,减少流通环节,降低蔬菜价格,增加市场供应,丰富市民“菜篮子”。二是要密切关注物价变动情况,继续搞好监测、预警、应对,严查严惩搭车涨价、串通涨价、哄抬物价、扰乱市场、欺行霸市、行业垄断等违法行为。三是完善社会保障和救助标准与物价上涨的联动机制,充分发挥价格价调基金的调控作用,保持物价总水平基本稳定。
第四,切实抓好财税工作。现在需要用钱的方面很多,而财力又十分有限,必须在大力培植后续财源的同时,加大增收节支力度。坚持依法治税,加强税收征管,做到应收尽收、公平征收。加强对各种规费的收取、管理和使用,严禁坐收坐支、设“小金库”、搞“账外账”。继续推进完善财政改革,严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购等管理制度,克服在财政工作上的随意性。要在人、车、会、话及出国(境)、行政接待等方面严加控制,降低行政成本。
第五,要认真盘点上半年的各项工作。完成上半年各项工作任务,还有十多天的时间了。各级各方面要对年初列入市委、市政府重要工作责任制的事项,进行全面盘点、系统分析、认真总结,认真看一看、查一查、对一对,看目标任务细化分解了没有、看工作责任完全靠实了没有、看工作进度达到预期计划了没有。特别要认真盘点重点项目建设进展情况,这次会议之后,各重大项目指挥部和重点项目包抓领导要对项目工作组织进行一次全面督查,“吃透”每一个项目,详实了解项目建设中存在的问题,提出解决问题的有效办法。要全面掌握各项工作进展情况,认真查找工作中的薄弱环节,客观分析工作滞后的原因,于7月5日前形成上半年工作总结报告报市政府办公室。要针对工作中的薄弱环节和存在的困难问题,制定整改措施,进一步明确责任主体、进度要求和完成时限,加大力度,迎头赶上,确保时间过半、任务超半。
我就讲这些,谢谢大家!
主任在公共卫生推进会议讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议,既是一次现场会,更是一次加压鼓劲的推进会,主要目的是贯彻落实中央、省、×和我市美丽乡村建设和全市农村人居环境综合提升三年行动要求,对“四美”行动进行再部署,进一步动员全市上下统一思想、凝心聚力,全力以赴打赢农村环境综合整治攻坚战。
去年×月×日“四美”行动启动以来,市妇联、文明办全力推进,先后走访调研了×个镇街的×个村听取意见建议,印发了行动实施方案,制定了“家人美”“家居美”“环境美”“家风美”的四美创建标准,选定了×个镇街的×个村进行试点推进。在推进过程中,不断完善行动机制,各镇街成立了“四美”行动领导小组,党委分管负责人亲自抓,提供充足的人力、物力、财力保障。市妇联每月调度推进情况,进行总结点评,下拨×万元专项资金用于试点村工作开展。广泛宣传发动,组织专家和讲师巡回到试点村进行授课、举办座谈会,在报社、电视台开设“四美”行动专栏,发出行动倡议,发布行动标准要求,报道美丽庭院典型。层层开展指导。市妇联分组包靠×个试点村,开展“每月一串门”活动,定期入户指导,实地查看推进情况。试点镇街由妇联主席牵头,包靠×个试点村。试点村实行网格包靠制度,由村妇联执委担任网格小组长,联动每家每户。举办专题培训。举办了×市“四美”行动专题培训班,对×名试点村妇联主席进行培训,组织到×参观学习。举办全市三级妇联干部培训班,对×名妇联干部进行“四美”行动的再宣传、再推动。组织市镇妇联干部和骨干村妇联主席,到×等地深入学习取经×次。举办对标交流会,邀请×市×街道×村、×村×名好媳妇好婆婆来×交流经验。这一系列措施,在全市营造了注重“四美”的良好氛围,让群众对“×”行动有了初步的了解和认识。
有的发动妇联干部分片区包靠重点户,规定完成时限,工作开展迅速;
有的村“两委”和妇联干部带头进行家庭卫生整治,为村民树立了榜样;
有的通过举办饺子宴、开展好媳妇好婆婆评选等推进工作开展,各有特色。
刚才,大家参观了×、×的×个现场,听取了经验介绍,这×个村经济基础一般,但镇村两级班子对“四美”行动高度重视,采取有力措施推进,为我们提供了很好的样板,希望认真学习借鉴,活学活用。×同志的表态目标明确、态度坚决、措施有力,希望×街道全体人员全面抓好落实,务求取得实效。下面,我就今后工作开展,讲三点意见。
一、统一思想,切实提高对“美家”行动的认识。
从前期工作来看,各镇街都比较重视,工作推进各有特色,但也有个别镇街和领导干部认识不到位、行动迟缓、落实不力。有的领导干部认为“四美”就是打扫家庭卫生,开个会安排安排,妇联和村委的同志发发明白纸、大喇叭吆喝吆喝,工作就算开展了,没有把这项工作摆上重要位置,应付心理严重。有的妇联干部和村“两委”干部工作标准低,没有铺下身子干、狠下功夫,更谈不上深入群众摸情况、做动员,宣传发动不到位,群众参与积极性不高。也有部分群众“窝囊财主”做惯了,不想下力气整治,“等靠要”思想严重,这些都是我们下步工作的重点和难点。×书记在市委×届×次全体(扩大)会议上对开展“农村人居环境综合整治”行动做了明确要求,这是全市当前的头等大事,各镇街区要认清形势,把“四美”行动作为农村人居环境综合整治工作的重要内容,根据实施方案要求,定时限、定责任、定奖惩,突出抓好农村环境卫生的六化、十二提升,对“三堆”、卫生死角、三不管地带和家居环境进行重点整治,对推而不动、措施不力、影响进度的,要严肃追究相关人员责任,确保整治任务和“美家”行动按期限、按标准完成。
二、持续发力,把四美行动推向深入。
“四美”行动是一项长期工程,要做好打持久战的心理准备,要有敢啃硬骨头的工作干劲。农村环境卫生改善和村民卫生习惯改变不是一朝一夕的事情,我们一放松就会反复,甚至反弹,搞一次突击整治大家都没问题,但要长期保持就需要下大力气。坚决摒弃那种浮在表面、水过地皮湿的方式方法,要深入群众家中,串门走访、摸清情况,让环境卫生整治行动深入人心。妇联干部要扑下身子、下村入户、动腿动嘴,调动起妇女的积极性,发挥她们在清洁庭院、美化环境方面的优势,积极投入村庄和家庭的环境卫生整治。要利用好网络、微信等媒体的优势深入宣传,把工作做到日常,教育引导群众积极支持、主动参与,把环境卫生整治变成群众的主动意识和自觉行为。要抓住“家人美”“家风美”这个核心,突出抓好村民的习惯养成、素质提升和家风培养。要抓住“家居美”“环境美”这个突破口,借助全市农村环境综合整治的东风,抓住春节前群众进行卫生清扫的有利契机,趁热打铁搞好家居、村庄环境整治。要善于啃硬骨头,通过集中整治、个别突破,让后进变先进,让群众看到实实在在的变化,受到思想的触动。要按照上级要求建立常态、长效的评选表彰机制,各镇村每年至少开展一次最美家庭、文明家庭、好公婆、好媳妇的评选表彰活动,评选结果不仅要在公开栏上展示,还要采取披红挂花领奖、敲锣打鼓送喜报、把荣誉牌挂到大门口等多种形式,大张旗鼓宣传表扬,让典型和先进“榜上有名、脸上有光”。近期,市妇联在电视台、报社集中对全市特别优秀的示范户进行了宣传报道,社会反响很好,要持续跟进,把更多好家庭展示出来。下一步,我们要对工作推进有力的镇村进行表彰,对排名落后、问题突出的,进行通报批评,见事见人,确保工作扎实推进。
三、精心组织,确保“四美”行动取得实效。
“四美”行动是一项系统工程,涉及到千家万户,社会影响面广,抓好是典型,抓不好是负面。今天的参会的人员,回去后要把会议要求向主要负责人汇报好、传达好。各镇街区要把“四美”工作列入中心工作,抓住重点环节,明确细化分工,在人力、物力、财力等方面给予重点保障。在农村人居环境综合整治工作中,要拿出一部分资金专门做为对“四美”行动的奖补。各镇村要全面实行“大评比、小奖励”,定期走访督查,一月一串门、一月一评比,通过“一问、二看、三评”,了解群众思想、查看推进情况、据实打分评比。评选结果在村务公开栏张榜公布,接受群众监督。
同志们,让我们在市委、市政府的正确领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加创新的举措,扎实推进“四美”行动开展,为实现全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
主任在公共卫生推进会议讲话篇十六
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同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实各级统战部长会议和县委×届×次全会精神,总结工作、部署任务,统一思想,全面推动统一战线事业蓬勃发展。
2020年×月×日全省统战部长会议在×市召开。省委常委、统战部部长×要求,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治引领,坚决践行“两个维护”,深入贯彻习近平总书记多党合作“四新”要求和民营企业座谈会重要讲话精神,扎实推进民族团结和边疆稳固,推动建设新时代“模范省”,切实提高宗教工作水平,统筹推进统一战线各领域工作。会议强调,要把坚持党对统战工作的集中统一领导、建立完善大统战工作格局、加强统战干部队伍建设、联谊交友、作风建设落到实处,奋力开创全省统一战线事业新局面,为×作出新的更大贡献。
2020年×月×日,全市统战部长会议召开。市委常委、统战部部长高占胜强调,全市各级统战部门要县帜鲜明讲政治,把“两个维护”不折不扣地落实到思想上、行动上,贯彻到统一战线各领域和统战工作各方面。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,推进统一战线“大学习”、深化统一战线主题教育、打造统一战线学习阵地、构建统一战线学习平台。要深入贯彻习近平总书记多党合作“四新”要求,切实增强政党协商实效。要深入践行守望相助理念,扎实推进民族团结进步事业。要着力解决宗教领域突出问题,切实提高宗教工作水平。要深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,积极营造良好环境。要统筹推进党外知识分子思想政治引领、党外优秀年轻干部的储备培养等其他领域统战工作。
脱贫攻坚决胜战已经打响,“十三五”收官战胜利在即,小康社会的美好生活稳步而至,高质量发展中的×正在“绿色崛起”。下一步,全县要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,全面贯彻落实全国、全省、全市统战部长会议和县委×届×次全会精神,把握时代方位、锚定使命任务,以强化引导增共识,夯实基础抓落实为重点,凝聚人心、汇聚力量,为×高质量发展提供最广泛的力量支持。
一、持之以恒抓发展引领,着力做好新形势下民族工作。
牢记总书记“守望相助”的殷切嘱托,认真贯彻落实党的民族工作指示精神。一是扎实推进全国民族团结进步示范县创建活动再提升,通过行之有效的办法,将各项创建指标、任务、内容落实落细,努力形成“政府领导、部门协同、社会支持、群众参与、上下联动、合力创建”的工作格局,申报一批省民族团结进步创建活动示范单位和全市民族团结进步创建活动示范单位,在全县营造更加浓厚的创建氛围。二是培育壮大一批新型农牧民和经营主体。鼓励和引导一批有学历的大中专毕业生到偏远山区创业就业,提高大中专毕业生深入到偏远山区创业就业的积极性和热情。采取“请进来”和“走出去”的培训方式,逐步扭转青年农牧民发展思维,在以文化为融合的同时增加就业,提高农牧民收入水平。三是认真抓好“六稳”“六保”工作,重点抓好偏远山区少数民族和进城少数民族群众产业扶持和思想引导,为我县民族地区打好打赢精准脱贫攻坚战、实现高质量发展提供智力支持。
二、坚持不懈抓思想引领,着力做好新时期宗教工作。
一是增强做好宗教工作的责任感和使命感,紧紧围绕宗教工作中国化和法制化两个重点开展工作,积极引导信教群众爱国爱教,响应全国宗教团体倡议,在宗教活动场所开展“六进”活动,带领信教群众走与社会主义社会相适应的道路。二是以全面贯彻落实新修订《宗教事务条例》为抓手,依法加强对宗教事务的管理和教职人员的教育培训,提高宗教活动场所规范化管理水平和宗教界人士自身修养。三是加强宗教团体自身建设。引导佛教协会规范化建设,加强独立运作能力,发挥宗教团体在党和政府与宗教界、信教群众的桥梁作用,引导宗教界开展与社会主义社会相适应。四是要进一步压实宗教工作“三级网络”“两级责任制”,深入宗教活动场所进行安全生产、隐患排查工作,确保我县宗教和谐、社会稳定。
三、一如既往抓同向引领,着力促进民营经济高质量发展。
深入学习宣传贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神,在助推非公经济发展服务上,用实际行动和成效践行“四个意识”和“两个维护”,为“×协同发展”贡献力量,全力以赴支持我县非公企业发展壮大。一是提高政治站位,从“两个维护”的政治高度把习近平总书记关于非公经济的重要论述学深悟透,引导民营企业坚定发展信心,让民营企业切实感受到党坚定支持民营经济的鲜明态度和强有力政策措施。并以之作为根本遵循推动非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。二是引导广大非公企业再学习,充分发挥“非公经济大讲堂”作用,做好各类学习宣讲活动,举办非公经济代表人士培训,并采取“走出去”的方式开阔企业家的视野。同时,加强新时代民营企业人才队伍建设,建立完善民营经济经营管理“百企千人”人才库,促进民营经济人士健康成长。三是引导非公有制企业在“三大攻坚战”和集体经济中发挥作用,引导民营经济人士树立正确的义利观、价值观,积极投身到全县脱贫攻坚战、“百企帮百村”、嘎查村集体经济倍增行动、乡村振兴战略实施等实践中,使非公有制企业发展与扶贫济困同步进行,并对“百企帮百村”中有创新做法且成效突出的非公企业进行典型选树和表彰奖励。四是在构建“亲”“清”新型政商关系上建机制、“搭好桥”,建立起常态化政商沟通机制,提升服务效能,在全县大力营造尊商、重商、亲商、安商的浓厚氛围。五是用好“良方”,结合我县实际,配合围绕融资、营商环境等方面的突出问题,用总书记开出的“良方”破解非公经济发展难题,千方百计助力民营经济发展。
四、矢志不渝抓同心引领,着力推进其他领域统战工作。
坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导,全力推进统战对象凝聚共识。一是认真贯彻落实《无党派代表人士和各界别人士直接向县委提出建议制度》《×县党外知识分子工作联席会议制度》《×县党员领导干部与党外代表人士联系交友制度》,扎实开展党外干部、党外知识分子数据库建设工作,着力抓好发现、培养、推荐党外干部工作,召开党外干部座谈会,突出党外代表人士队伍作用。二是在凝聚力量上下功夫,做好新的社会阶层人士工作。要进一步摸清底数,建立完善新的社会阶层代表人士数据库,努力实现宽领域、广覆盖,支持他们积极建言献策。三是以机构改革为契机,进一步理顺职能,以深化交融为导向,坚持交流、深度交往、搭建交流联系平台,引导侨务对象特别是青少年增强“命运共同体”意识。开展非公经济代表人士与贫困侨台属的结对活动,引导非公经济人士积极参与光彩事业,解决贫困侨台属的实际困难。
五、不忘初心抓示范引领,着力提升统战工作水平。
一是切实担负主体责任,把统战领域意识形态工作落在实处。要严格落实县委意识形态工作责任制要求,发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的作用,引导统一战线广大成员牢固树立“四个意识”,自觉贯彻落实党的基本路线和统一战线各项使命,坚持以党的县帜为县帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,使党的意志主张在统一战线得以全面体现和落实。二是强化作风建设,把全面从严治党不断引向深入。认真落实全面从严治党和党风廉政建设责任制,以党建带队伍,坚持管理和监督并行,深入整治“四种行为”“四风”和“四官”问题,进一步营造统战部门风清气正的政治生态环境。三是在大学习中提高干事创业能力。牢牢把握大团结大联合的主题,以科学思想指引前进方向,在×奋力实现绿色崛起的新征程上,用统战工作基本任务、基本方略、基本原则提出的新要求,做到学思用贯通、知信行合一。在大调研中凝聚人心汇聚力量。深入基层,深入各中小企业开展大走访,大调研,创新加强联系、思想引导、联谊交友的平台载体,不断拓宽视野、延长手臂,更好地把社会各方面群体“组织起来”,做到底数清,心中有数,提升做好新时代统战工作的能力和水平。深入少数民族聚集区开展大走访、大调研,掌握民族政策落地情况、农牧民所盼所需。集聚智慧,为农牧民产业发展和乡村振兴提供智力支撑。在大落实中深化服务能力建设。不断完善统战部门牵头协调、有关部门共同参与的工作机制,形成做好新时代统战工作的强大合力。进一步增强担当精神、改进工作作风,强化服务能力,切实把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上,紧紧抓住各项重点任务,服务×奋力开创“绿色崛起”新局面,为实现×经济高质量发展贡献力量!
同志们,统一战线工作就是凝聚人心的工作,让我们在县委的坚强领导下,心往一处想、智往一处谋、劲往一处使,以优异成绩为全县绿色发展、创新发展、高质量发展提供不竭动力!
主任在公共卫生推进会议讲话篇十七
三、要坚持“百年大计,质量第一”的方针,确保重点工程建设的质量。
一要明确责任、落实责任。重点工程建设涉及的部门多、涉及的领域多,无论是哪个环节出了问题,都会直接影响到整个重点工程的顺利推进。因此,必须进一步明确责任、落实责任。这里明确一下,由陈坚同志负总则,统筹协调全市重点工程建设。要切实肩负责任,抓住主要矛盾,解决重点工程建设问题,确保完成今年的重点工程任务。
同志们,重点建设项目时间紧、任务重、责任大、要求高。搞重点建设项目的同志们任务很繁重,工作很辛苦,非常不容易,我代表市委、市政府向大家表示感谢。希望大家再接再厉、团结拼搏,确保质量、确保进度,把重点建设项目建成质量一流、形象一流的样板工程,为全市经济和社会发展再立新功。
三、要坚持“百年大计,质量第一”的方针,确保重点工程建设的质量。
一要明确责任、落实责任。重点工程建设涉及的部门多、涉及的领域多,无论是哪个环节出了问题,都会直接影响到整个重点工程的顺利推进。因此,必须进一步明确责任、落实责任。这里明确一下,由陈坚同志负总则,统筹协调全市重点工程建设。要切实肩负责任,抓住主要矛盾,解决重点工程建设问题,确保完成今年的重点工程任务。
同志们,重点建设项目时间紧、任务重、责任大、要求高。搞重点建设项目的同志们任务很繁重,工作很辛苦,非常不容易,我代表市委、市政府向大家表示感谢。希望大家再接再厉、团结拼搏,确保质量、确保进度,把重点建设项目建成质量一流、形象一流的样板工程,为全市经济和社会发展再立新功。
主任在公共卫生推进会议讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
开展基层党建推进工作试点,是当前我市党的建设的一项最重要的工作任务。今天,市委决定召开基层党建工作推进会,主要任务是:总结成绩,分析问题,再添措施,确保基层党建推进工作实现预期目标。近几天,我到几个单位开展了调研,总体感觉我们的党建推进工作行动快、动作大、效果显,特别是基层工作得到夯实,发生了很大的变化,基层干部的精气神都很好。刚才,青松同志对后期基层党建推进工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三个方面的意见:
一、务必保持清醒头脑,进一步巩固拓展基层党建推进工作成果。
基层党建推进工作没有现成的经验可以借鉴,没有现成的模式可以照搬,三年的试点能否实现预期目标,取得理想的成效,对此我们要有清醒的认识。
一方面,要客观公正地评价成绩和问题。几个月的试点得到了省委组织部、市委组织部的充分肯定,也得到广大干部群众的充分认可,成绩是主要的。主要表现在:一是市委的决策部署在基层得到了较好的推进和落实。各级党组织能够按照市委要求部署,结合自身实际推进落实。在组织覆盖、队伍建强、活动规范、制度落实、保障有力等“五个要素”上都有新的进展。比如,在七类支部建设上,项目支部、联村党委、专业合作社支部等迈出了可喜的步伐。在抓支部上,建立了各领域合格支部标准,完善了堡垒指数。党员电子身份认证已达x%以上,五星党员创评覆盖率已达x%以上。城乡党建差别越来越小,融入度越来越高,得到了全省“整体推进”课题组专家的充分认可。二是抓党建的氛围和自觉意识得到了大幅度提高。从省委督查考评、市第一、二季度明察暗访以及市内开展的督查情况看,各级党组织规范化建设意识得到增强,整体水平有了较大提升。党组织书记“抓党建是最大政绩”的观念日益牢固,履行管党责任自觉性普遍增强,在落实人员、经费保障上都有新的举措,把管党治党责任扛在了肩上、落实在了具体行动上。三是基层面貌得到了很大改观。全市启动x个村(社区)党员群众服务中心新建、改扩建,进展顺利。机关事业单位阵地建设成效较为明显。一批党建主题公园、文化礼堂建设初见成效。“两新”组织党建工作来势好。基层党员创先争优、争做五星成为时尚。支部主题党日活动吸引力逐步增强,各地各部门各单位“比学赶帮超”的竞争氛围正在形成。一部分基础较弱的单位,工作来势很好、起色很大,这都很好。四是党建与发展同频共振效应得到了进一步显现。今年以来,各地各部门各单位以及各个行业都普遍感受到巨大的工作压力,全国文明城市创建、精准扶贫、大数据比对、招商引资和项目建设等各项任务都非常繁重,各级党员干部围绕市委政府决策部署,上下一心,共谋发展,发挥了很好的示范带动作用,推动了全市各项工作正常顺利开展。不可否认的是,我们的试点工作还存在一些突出的问题,主要表现在:一是工作进度还不快。对照市委确定的2020年“规范强化年”重点工作任务和年度目标,有的地方、有的单位、有的领域推进的动静还不大、变化还不大、成效还不大。二是工作推进还不平衡。工作推进有快有慢,比如,村、社区阵地建设变化大,党建文化建设相对滞后。领域与领域不平衡,乡镇所属机关事业单位工作推进较慢,社区党建还要加大研究和推进力度。三是工作标准还不高。整体推进要求我们抓党建要更系统、更全面、更规范、更有效,有的单位党建工作满足于过得去,没有更高的追求、更严的标准。四是工作总结还不够。抓工作还需要更进一步、更深一层,要形成体系,由点到面全面宣传我市做法经验,要墙内开花墙内墙外香,为全省提供我市路径。以上这些问题在今后的工作中要逐一解决。
另一方面,要始终坚持引领未来、代表方向。省委组织部副部长魏盛斌同志指出,我市试点要引领未来、代表方向。整体推进基层党建不是简单地完善、修补,不是浅显的提高、提升,是要坚持问题导向,让“长板”更长、“短板”更短,是要实现全地域、全领域、全要素、全功能的全面进步全面过硬。我经常思考,我市抓基层党建整体推进,引领未来、代表方向的是什么?整体推进的我市经验、我市路径在哪里?从几次调研来分析,适应发展需要建好七类支部、推进城乡一体化、信息化和智慧党建,是体现我市党建未来发展方向的。全市每一个基层党组织、每一名党组织书记都要有创新意识、标杆意识、示范意识,牢固树立“全国一流、全省领先、全市第一”的百强标准,把每一项工作做细、做实、做出成效。
二、准确把握工作方向,进一步抓好基层党建整体推进各项工作落实落地。
市委已经明确,抓整体推进的核心就是抓支部、抓党员,这是两个关键点,也是根本方向。准确把握这一方向,我认为要把握好这样几个字:
一要注重一个“整”字。整体推进“怎么抓”,关键在“整”,要有整体思维、整体布局、整体联动。关键也在“全”,就是全地域、全领域、全要素、全功能。一是要做好整体规划。市委明确了三年的工作重点、总体目标和年度目标,制定了今年的重点工作任务。各地各部门各单位要明确,整体推进一抓三年,抓什么、怎么抓、什么人来抓、抓到什么程度、实现什么目标,要有清晰的规划,不然还是原地踏步、打到哪算哪,这肯定是不行的。二是要抓好整体推进。全地域、全领域、全要素、全功都是相对独立的整体,在任何一个地方、任何一个单位,都要落实“四全”的整体推进。这次调研,我看了村、社区、机关事业单位、“两新”组织,看的可能都是好的。整体推进究竟是不是在“四全”上都得到了较好地落实,各位书记心中要有数。三是要实现整体提升。从内涵上讲,整体推进整体提升就是要每一个支部都不落后,每一名党员都不掉队。从外延上讲,要适应基层党建工作关联性强、基本要求相通的特点,注重协调贯通,把基层组织建设和基层政权、政治功能和服务功能、基层干部的成长和党员队伍管理等贯通起来,把农村、社区、机关、“两新”组织等各个领域工作贯通起来,形成同频共振、相促互进的工作格局,确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
二要强化一个“统”字。在整体推进中,我们要解决党建工作不成系统、不成体系,碎片化等问题。一是要有目标统领。目标是引领,是方向。各单位要根据实际,跳起来摘桃子,确定自己的党建工作大目标,用大目标引领各项工作、团结干部职工、凝聚发展动能。不是市级先进基层党组织的要争创市级荣誉,市级的要争创市级,市级要争创省级,省级要争创国家级。二是要有品牌支撑。各地要增强创新意识,树立品牌意识。创新不是沽名钓誉,不是凭空设计,不是标新立异,是在具体工作中的理念创新、载体创新、方法创新。各地各部门各单位要结合实际,去做一些探索和研究,自成特色和风格。全市要努力形成一村一亮点、一乡镇一特色、一支部一品牌。三是要有体系效应。党建品牌要从理念产生、理论支撑、方法路径、活动载体、成效愿景以及典型个案等方面,形成一个完整的系统和体系。这不是凭空产生的,是在工作中长期积累形成的,是来源于工作实践,因此,注重工作谋划、工作总结非常重要。
三要突出一个“实”字。党建工作是务虚的工作,但是要虚功实做,要扎实推动各项党建工作真正落实落地。一是任务要落实。整体推进基层党建工作,不能只停留在口头上、在文件方案中。2020年是整体推进“规范强化年”,我们明确了6项共性任务、各领域x项、共x项工作任务,这是今年抓整体推进的基本依据,都要得到逐一落实。只有每个年度的任务落实了,三年的党建推进工作试点也才能完成既定任务。这里我要提醒一下,搞好工作、完成任务不是单纯看资料整理得有好多、好漂亮,工作不是整理出来的,而是做出来的。资料的整理完善是必要的,我们要结合新要求新实际,在信息化、网络化智慧党建上花功夫。二是作风要务实。明确了工作任务,就要一项一项沉下去抓。比如,今年要实现村级集体经济收入全部过x万元,对达不到的村,乡镇党委就要采取措施,确保收入过x万元。“双五星”创评、“双指数”管理如何落实到每个支部、每名党员,需要一对一进行指导。党建工作如何跟进城市发展需要,真正进街道、进巷道、进楼道,这些没有务实的工作作风是做不好的。三是成效要做实。基层党建整体推进最终成效如何,是由党员群众说了算,必须让群众参与,让群众评价,要用实际成效取信于民。市委组织部要在群众参与考核评价党建工作上拿出具体的办法和措施,党员、党的工作都要有群众评价,要看群众满不满意。党员群众服务中心建设,不是追求“高大上”,而是要通过服务,让基层阵地真正筑牢在百姓心中,成为群众的精神家园。发展集体经济,核心就在于增加村级服务能力,为群众更多的办实事办好事。开展润心走访,发放困难党员关爱资金,就是要让党员感受到组织温暖,增强爱党、护党、跟党走的意识。
四要落实一个“推”字。整体推进基层党建工作,离不开一个“推”字,要解决谁来推、怎么推的问题。一是落实“推”的责任。各级书记是整体推进的第一责任人,市委自上而下建立了书记责任“口袋书”,要记住承诺、自觉履行承诺、接受党员群众评议评价。各级党组织班子成员都要明确党建工作具体责任,要建立工作联系点,要发挥指导、监督作用,推动工作在支部落实。年底,市委、市委组织部要组建专班,对各地各部门各单位开展整体推进情况进行严格考核,到支部、到党员、到群众。全市分层分类开展管党责任述职评议,整体推进你抓了什么、成效怎样,公开来晒一晒、大家来听一听、党员群众来评一评。二是完善“推”的机制。要注重建立健全党建推进工作机制,市整体推进领导小组办公室坚持一周一例会、一月一清单、一季一督办、半年一考评、一年一考核,确保了各项任务按计划推进落实,这很好。各单位都要根据实际,在落实上想办法、建机制。三是创新“推”的方法。抓工作推进的方法有很多,比如,问题推进、现场推进、约谈推进、示范推进、蹲点推进等等。
三、注重全面统筹结合,进一步夯实基层党建推进工作基层基础。
一要加强工作统筹。整体推进基层党建工作任务重、要求高,核心在于融合、统筹,关键在于要把党建工作自觉融入中心、服务大局,与文明创建、精准扶贫等中心工作有机结合起来,用抓党建的办法解决干部职工思想认识问题,凝聚人心、团结力量。遇到问题时,用抓党建工作来解决,因为抓好工作的核心要素是人,抓党建的核心就在于抓人的工作,二者是一致的。在党建工作如何调动党员积极性和群众参与热情,不断扩大群众参与上花功夫。
二要注重问题整改。习近平总书记指出,坚持问题导向,不仅是工作态度、工作责任问题,也是一种工作方法。对各支部查找出来的问题,不能束之高阁,要把问题整改贯穿党建推进工作始终,通过解决实际问题,促进全面进步全面过硬,最终实现整体提升。
三要切实加大投入。各地各部门各单位要切实加大对党建推进工作的实际投入,重点用于解决后进村、经济薄弱村发展,提升基层党组织服务能力。建设好党员群众服务中心,结合实际兴建好村民广场、文化长廊,支持群众开展健康向上的文体活动。要保障党员学习教育经费,确保党员权利实现。要厉行节约,量力而行,把钱用在党建工作刀刃上。同志们,省委、市委对我市开展基层党建推进工作寄予厚望,全市各级党组织、党组织书记要以更加高昂的斗志、时不我待的决心、顽强拼搏的精神,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,全面夺取基层党建推进工作的胜利,为决胜全面建成小康社会作出更大的贡献!
主任在公共卫生推进会议讲话篇十九
今天,我们利用一下午时间,听取各县(市、区)和市直有关部门关于重点项目谋划、推进情况的汇报,对重点项目建设进行再研究、再部署,目的是深入贯彻中央经济工作会议关于实现一季度开门红的部署要求,认真落实全省重点项目推进会议精神特别是省委领导讲话精神,立足于早、立足于实、立足于做,树起“干”的导向、“实”的导向,在全市全面掀起项目建设的热潮,以重点项目建设为抓手,加快推动转型发展高质量发展,着力实现开门红,为全年经济社会持续健康发展打下良好基础。总的来看,大家在重点项目谋划、推进上,有目标、有计划、有招数、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改进提升的地方。通过这次会议,各县(市、区)看到了差距、找到了方向、激发了动力,达到了互相学习借鉴的目的。下一步,关键是要保证所有项目的真实性,保证重点项目建设能按节点落实落地、取得实效。希望大家真正担起“责”、突出“谋”、强化“干”、注重“实”,以合理有效投资行动计划为抓手,全力以赴推进项目建设,为完成全年目标任务、推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。
项目建设是经济发展的“牛鼻子”。今年,我们既要确保经济运行保持在合理区间,又要在转型发展高质量发展上迈上新台阶。实现这一目标,尤为需要将项目建设作为高质量发展的”压舱石”,更多地把心思和精力放在推进重点项目建设上,把担当和作为体现在抓好重点项目建设上。
(一)着眼稳增长,担稳项目建设之责。对xx来讲,既有发展不平衡的问题,也有发展不充分的问题,既有发展规模不大的问题,也有发展质量效益不高的问题。特别是当前,经济运行稳中有变、变中有忧,下行压力依然很大。在拉动经济增长的“三驾马车”中,我们目前仍面临消费不强、出口有变的问题。投资是驾辕之马,是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎,具有力度大、见效快的特点。从全市看,投资仍然是经济增长的主要拉动力,这几年对经济增长的贡献率在60%以上。从各县(市、区)看,投资是经济增长的“晴雨表”,哪个地方项目建设抓得好,哪个地方经济增长就相对快一些。必须把稳投资作为稳增长的重中之重,强力推进重点项目建设。
(二)着眼促转型,担稳项目建设之责。今天的投资结构就是明天的经济结构。没有优质投资的增加,没有好项目、大项目的投产投用,就没有发展新动能的培育。我们在产业转型、动能转型、城市转型、生态转型等方面,都面临着艰巨任务。必须把全市工作布局和x个重大专项,一步一个脚印地通过项目、通过投资来落地见效,否则谋得再好也只是空中楼阁。这几年,xx在转型发展高质量发展上取得了一些成效,说到底还在于实施了一批大项目、好项目。比如,我们通过实施xx等五大项目,可以带动石化、新能源汽车、智能家电等产业集群集聚发展,加快推动产业转型升级。
(三)着眼创优势,担稳项目建设之责。新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开。我们要抢占发展制高点、在区域竞争中立于不败之地,关键是要打基础、补短板、创优势。这就需要聚焦经济社会发展的基础工作、瓶颈问题,抓紧谋划和实施一批重点项目。比如,我们通过实施地铁、高速、快速等交通项目,城市书房、体育场馆、学校、医院等公共服务项目,国土绿化提速提质、水污染综合治理、小游园等生态项目,完善城市功能、提升城市品质,进一步厚植了发展优势。
(四)着眼惠民生,担稳项目建设之责。推进重点项目建设,对保障和改善民生具有综合性作用。特别是基础设施和公共服务设施领域的很多重点项目,与人民群众的切身利益直接相关。这些项目抓好了,将对保障和改善民生产生直接效果,增加群众的获得感幸福感。近期,我们都在学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。加强党的政治建设,必须坚持党的路线方针政策。坚持以经济建设为中心,是坚持党的路线方针政策的重要要求。抓好重点项目建设,是坚持以经济建设为中心的具体体现。大家作为市级领导,作为县(市、区)和市直部门主要负责同志,是项目建设的“关键少数”。一定要知责、担责、履责、尽责,把重点项目抓紧抓好、抓出成效。
科学谋划是重点项目建设的前提和基础。各地各有关部门既要立足当前,对现有项目进行再审视、再提升,又要着眼长远,持续谋划一批重大项目,动态调整充实重点项目库,为今年乃至“十四五”发展打好基础。
(一)坚持理念引领,把准投资方向。推动转型发展高质量发展,是当前和今后一个时期全市经济社会发展的根本方向。抓项目谋划,必须深入贯彻新发展理念,坚持转型发展高质量发展,突出产业政策走向、本地发展导向和社会资本流向,使项目谋划提质提效。不符合新发展理念要求、不符合转型发展高质量发展要求、高耗能高污染、投资少见效慢、“跑马圈地”、搞“数字游戏”的项目,坚决不能上。
(二)扭住重点领域,集合投资主体。抓哪些项目、投哪些领域,关系经济社会发展全局。在投资领域上,尤其要在三个方面聚力加力:一是产业升级项目。围绕构建现代产业体系,特别是工业结构调整优化、服务业提质增效、文旅融合发展、重大产业园区建设等,谋划一批建链、补链、延链、强链的重大项目,加快推进产业转型。二是城建提升项目。推进城市建设提质工程,把“五项治理”落到实处,需要项目支撑。比如,在全市城市建设提质工程暨文明城市创建工作推进会上,我们围绕细化“七策治堵”,提出新增停车位x万余个、打通“断头路”x条、建设过街天桥x座等,这些都需要项目支撑。三是打基础补短板创优势项目。围绕脱贫攻坚、污染防治、农业农村、民生改善等短板瓶颈,围绕实施创新驱动、深化改革开放、生态文明建设等长远发展支撑,谋划一批好项目,更好地补齐短板、厚植优势。在投资主体上,要坚持扩大民间投资、用好外来投资、放大政府投资,做好投资主体的集合统筹。扩大民间投资,就是项目建设特别是产业项目,不能单靠财政投入。去年我市民间投资总体低位运行,要把民营企业、社会资本的意向与本地需求结合起来,更好激发投资活力、优化投资结构,吸引更多社会资本投向实体经济。我们今年谋划的项目中,民间投资占到了90%,要落到实处。用好外来投资,就是用好市外、省外、境外投资。特别是驻洛央企和省属企业,还有很大的挖掘空间。放大政府投资,就是在加大政府投资力度的同时,还要积极争取上级政策资金、用好政府专项债券,改变单一的政府投资局面。
(三)突出重大项目,强化龙头带动。引来一个大项目,往往能带来一条产业链,造就一个新产业。要突出带动型。着力谋划一批引领性、带动性、支撑性强的重点项目,以好项目支撑大发展。比如,在产业上,我们谋划实施的xx石化炼油结构调整项目,就是带动高端石化产业发展、建设高端石化产业园的有力支撑;在城建上,我们谋划实施的古城快速路项目,被誉为“一条路活了一座城”。要突出效益型。着力谋划一批符合高质量发展要求、增长潜力大、发展效益好、财税贡献大的重点项目,确保投资能够产生良好的经济效益、社会效益、生态效益,真正做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。要突出规模型。市级要谋划一批投资百亿元、x亿元以上的项目,县(市、区)要谋划一批投资x亿元、x亿元以上的项目,确保全市项目库投资额动态保持在x万亿以上,以大项目来稳投资、扩投资。
(四)抓好招商引资,优化投资环境。招商引资的过程就是项目谋划的过程。昨天,我们与x集团签约了总投资不低于x亿元的x项目和x项目,就是精准谋划精准招商的结果。要增强开放意识,领导干部既要坐镇指挥,也要走出去对接合作,在开放的大环境中招商引资、开阔视野。要盯强盯优,紧盯世界500强、国内500强、行业50强,持续谋划对接一批大项目好项目。要“跑部进京”,争取国家部委的政策支持。要“访园入会”,多到产业园区、商会协会走一走、看一看,弄清哪些项目能引、哪些项目不能引。要借节、借会,用好特色文化节等招商平台,借力借势持续招商。要尤为注重在引商的同时,通过股权引资、基金引资等形式更好地实现引资;尤为注重优化招商引资环境,今年省里将开展营商环境评价工作,我们要高度重视,市政务服务和大数据管理局要继续做好前期对接;尤为注重抓好引才引智,持续推进人才引进计划,鼓励和支持外出务工人员回乡创业。
推进重点项目建设,关键在于实干,必须扑下身子、真抓实做,不能让项目停留在纸面上、口头上。
(一)抓好规划论证。把项目建设与转型发展高质量发展结合起来,与城市建设提质结合起来,与生态环境建设结合起来,与民生改善结合起来,通过规划论证,解决好“引什么、干什么”的问题,解决好“摆哪里、如何摆、如何落实”的问题,严禁“跑马圈地”、把好地变成了“废地”。
(二)抓好节点管理。没有节点就没有责任,没有节点就没有压力,没有节点,就无法问责。要强化节点意识,突出抓好特色文化节、“五一”、半年、“十一”、年底等重要节点,挂图作战、强力攻坚,确保项目建设按节点顺利推进,决不允许为了免责而拖延节点,把半年能完成的项目拖到一年、一年能干成的项目拖到两年。
(三)抓好领导分包。落实好“一个重点项目、一名分包领导、一套工作班子、一个责任单位、一抓到底”的“五个一”工作法。市委市政府已经决定,由市级领导分包x个省重点项目;其他重点项目,由县(市、区)领导分包。领导分包项目要真包、实包,从项目立项、开工、建设到投产投用,全过程牵头协调推进,不能只挂名不履职、只挥手不动手,不能搞形式、走过场。各级领导干部要沉下去、真干事,既抓谋划也抓推进,既抓部署也抓业务,既抓面上更抓难点,既要有压力、又要尊重规律,既要把项目干成、又要确保领导干部干净。
(四)抓好项目审批。坚持能快则快、能简则简,深化投资项目审批制度改革,推行“联审联批”“网上并联”“一网通办”等模式,落实“告知承诺”“容缺办理”“多评合一”等措施。对符合条件的项目要实施“一站式”“一条龙”审批,对暂时不符合条件的要多设路标、不设路障。今年,我市全流程审批时限将由x天压缩至x天。要通过快速推进重点项目建设,检验“放管服”改革成效。会后,由xx同志牵头,对所有重点项目“联审联批”“网上并联“一网通办”等进行综合协调,市发改委要拿出具体意见。对在审批中搞“体外循环”“两头办理”以及擅自增加审批环节、人为设置障碍、借机吃拿卡要的,要硬起手腕、严肃问责,除追究当事人责任外,还要追究部门主要领导责任。
(五)抓好要素保障。目前,制约重点项目建设的因素主要集中在资金、土地、征迁、环保四个方面,必须下大力气解决。融资方面,一方面要认真研究政策,积极争取上级资金支持;另一方面要通过深化地企合作,加强银政企对接,积极引进社会资本。对谋划的所有重点项目,要尽可能组织金融单位提前介入,真正做到项目前期与融资设计同步推进。用地方面,要用足用好国家、省重点项目供地政策,争取更多的用地指标,持续做好“三未”土地整治工作,年度用地指标优先保障重点项目建设。实行重点项目用地保障提前介入机制,对拟开工的项目要单独组卷、报批,对控制工期的单体工程或受季节影响急需开工的重大项目经批准后可先行用地。初步估算,今年的省市重点项目用地需求总量为x万亩,其中年度需求总量为x万亩,要力争x%的新开工项目用地指标在上半年配置到位、全年新开工项目用地指标在x月中旬前配置到位。征迁方面,要依法依规做好前期工作,切实维护群众合法权益。要把征迁与拆违治违结合起来,加大征迁力度。省市重点项目征迁工作的属地责任要进一步强化、落实到位,特别是x区征迁任务较重,要担责尽责,不能因征迁不到位而影响重点项目建设进度。要优先实施城中村改造工程,优先考虑征迁群众安置,真正改变过去房地产商“先建商品房、后建群众安置房”的做法。环保方面,x月份xx空气质量城市中排名倒数靠后,环保任务十分艰巨。要妥善处理好加快推进项目建设与改善生态环境的关系。所有项目都要落实好环保要求,生态环境部门要提供“保姆式”的上门服务。在黄色预警期间,对“七个百分之百”扬尘污染防治措施落实到位的项目要优先考虑豁免管控、允许施工,对没有落实到位的要从严管控。
(六)抓好协同推进。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,服从服务于全市项目建设的大局,形成市县联动、政企协同、部门配合的强大合力。市政府要定期召开重大项目建设协调调度会。纪检监察部门要切实担负起优化营商环境、促进高质量发展的监督责任,对项目建设进展慢、领导干部不履职不作为的,要强化问责;对项目建设中违规运作、暗箱操作、搞利益输送、违反廉洁纪律乃至触犯法律的,要严肃处理。组织部门要围绕项目建设抓党建,确保项目建设到哪里,党的组织工作就覆盖到哪里;要围绕项目建设用干部、围绕项目建设招才引智,注重在项目建设一线发现好的干部、培养优秀人才,做到循事察人。宣传部门要营造良好的舆论环境,宣传好项目建设进展情况和建设过程中的先进典型和经验,对项目建设带来的问题,要做好社会舆论引导疏解工作。政法部门要结合“扫黑除恶”专项斗争,优化项目建设环境,对吃拿卡要、强买强卖、围标串标等行为,要依法打击、严肃处理。统战部门要围绕项目建设凝聚人心、招商引智、优化环境,把民间资本、民间力量调动起来,激发民营经济发展活力。各县(市、区)要做好辖区内重点项目日常调度,透通瓶颈、解决问题。市发改委和各牵头单位、责任单位,要负起协调责任、推进责任、落实责任,做好职责范围内的各项工作。
项目建设要落到实处,必须以“严”的氛围、“严”的机制,保障“干”的氛围、“干”的环境。要坚持重点项目建设“月考核、月督导、季通报、年考评”制度,市发改委要与市委办、市政府办一起负起督查督导责任。市委市政府每季度听取重点项目进展情况,半年组织一次全市重点项目观摩评比活动,强化考评结果运用,依据考评结果优劣,分别计入领导干部“绩效库”和“负面清单”,严格兑现考核奖惩。对进展缓慢、完不成任务的,市纪检监察部门要约谈相关责任人,该处理的处理,该问责的问责。
项目建设抓得好不好,不是看夸了多大海口、弄了多大动静,不是看文件上标了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少项目、完成了多少有效投资、形成了多少新的经济增长点。x月x日召开的全省重点项目推进会议提出了项目建设的“四比四看”,也就是比谋划、看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效,就体现了“实”的鲜明导向。各地各部门要把“实”的导向、“实”的要求贯穿项目建设全过程、各方面,出实招、用实劲、求实效,善作善成、作则必成。
(一)前期项目要抓对接、保开工。对审批权限在国家和省里的项目,要专人专班、一盯到底;对审批权限在地方的项目,前期工作要依法依规、阳光操作,该把的关一定要把好,该履行的程序必须履行到位,不能打擦边球、踩红线,避免前期“省事”、后期“费事”。当前,尤其要把一季度应开工项目盯住不放。
(二)招商项目要抓签约、保落地。当前有一种不好的倾向,就是有的领导干部外出招商活动搞了一次又一次,客商见了一波又一波,但是一年到头,签约落地的项目没几个。究其原因,有的搞“假把式”,有的打着招商引资旗号跑关系、办私事,有的能力素质不够。要强化精准招商,既着眼客商的投资意愿,又立足自身的基础优势,有针对性地进行项目谋划和推介,深入细致地开展沟通对接,特别是要把项目落地必需的条件考虑充分、对接到位,确保实现“双赢”。签约后,要紧盯项目开工率、资金到位率、投产达效率,推动项目尽快落地见效。
(三)在建项目要抓进度、保节点。项目开工之日,就是向投产投用冲刺之时,必须按节点形成实物投资量和形象进度。项目什么时间出“正负零”、什么时间完成主体框架、什么时间封顶、什么时间安装设备、什么时间投产,都是有规律的,一个节点一个节点环环相扣。要强化节点倒逼,挂图作战、强力攻坚,有针对性地开展“双月攻坚”“百日攻坚”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各单位、各部门要探索推进项目法人制度,使项目管理更加科学有效。
(四)竣工项目要抓配套、保投用。对竣工验收的各项手续,相关部门要提前介入,不能项目竣工了却迟迟没验收;对竣工项目的各项配套建设,项目单位要统筹安排,确保同步到位,不能主体完工了配套却没跟上。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。希望大家树牢抓项目、抓落实的鲜明工作导向,把重点项目牢牢抓在手上,确保项目建设开门早、开门红,长流水、不断线,为推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。
主任在公共卫生推进会议讲话篇二十
同志们:
今天,我们在市政府*号会议室召开会议,研究我市2022年度基本公卫绩效评价情况及部署我市2023年基本公共卫生服务项目相关工作。会议通报了我市2023年基本公共卫生服务项目工作进展情况,**家基层医疗卫生单位围绕如何做好2023年基本公共卫生服务项目工作做了交流发言;*家公卫单位分别通报了项目工作进展情况,并对下阶段重点工作进行了安排。下面,我讲几点意见:
一、提高思想认识,逐级压实责任。
政治站位要再提高,国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务均等化、全面提升全民健康水平的重要举措,项目实施单位要进一步提高思想认识,以更强的使命感、责任感和紧迫感,全力推进国家基本公共卫生服务项目工作,让老百姓实实在在普受惠、长受惠、得实惠。各县(市、区)要深刻领会基本公共卫生服务项目的重要意义,把基本公共卫生服务项目实施作为政府重点工作来抓,压实各级责任,建立县长、局长、院长逐级落实和定期研判机制,推动国家基本公共卫生服务项目取得实效;市直相关单位要各司其职、各尽其责,密切配合、形成合力,切实保障国家基本公共卫生服务质量和效果。市卫生健康局要严格对照有关文件要求加强统筹和指导;在县级行政部门和专业公共卫生机构成立“一级责任主体”,在乡镇卫生院、社区卫生服务中心建立“二级责任主体”,在乡村卫生室、社区卫生服务站建立“三级责任主体”,形成“横向到边、纵向到底、直接到户、覆盖全员”的服务管理网格。
二、坚持问题导向,狠抓工作落实。
工作质量要再提升,要锚定工作目标抓进度,专注能力提升抓好业务培训,紧盯档案数据抓好质控,补短板强弱项,把基本公共卫生服务的工作抓实抓牢。各地、各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想,坚持目标导向、问题导向、效果导向,强化统筹协调,切实抓好各项工作任务的落实,推动全市国家基本公共卫生服务项目提质增效。一是落实“公益一类、二类”政策。各县(市、区)要进一步加大财政投入,完善基层医疗卫生机构绩效工资管理措施,确保2023年10月底前全部落实到位。二是加强资金管理。市、县两级财政部门要按要求足额配套本级基本公卫资金,其中因排名倒数扣减的资金由当地财政自行补足,并及时下拨中央、省、市基本公卫补助资金至基层医疗卫生机构,加快预算资金执行进度,确保专款专用。三是加快开通特殊门诊。市医疗保障局要牵头会同有关部门尽快对我市基层医疗机构评估并开通特殊门诊,做好城乡居民高血压、糖尿病等门诊用药保障工作。四是及时补足基层空编。各县(市、区)要加强研究,加快推进基层医疗卫生机构空编补齐,逐步降低基层空编率,充实基层服务力量。
三、加强业务培训,提高服务水平。
市、县两级卫生健康部门要牵头会同疾控中心、妇幼保健、卫生监督等有关部门按有关文件要求,加强基层从事公共卫生人员和乡村医生的业务指导和培训,切实提升基层医疗机构基本公共卫生服务能力,满足广大基层群众的卫生健康需求。也要在组织保障方面再加强,各项目实施单位必须高度重视国家基本公共卫生服务项目工作,主要负责人要亲自抓,亲自部署,凝聚奋进力量,赛龙夺锦,奋勇争先,进一步把基本公共卫生服务的工作力量聚起来、激出来,带领队伍实干笃行,以“干”字攻坚、以实干作答、凭实绩交卷,铆足干劲,奋力书写城区人民健康高分值答卷。
四、加强问题排查,强化督导问责。
各地、各有关单位要认真贯彻落实好国家、省2023年有关工作方案和通知要求,认真梳理我市基本公共服务项目工作中存在的问题,深入分析问题原因,并明确改进措施。市、县两级卫生健康部门要牵头会同有关技术指导单位组织开展督导工作,加强基层医疗卫生机构项目实施的督导评价和技术指导,实行定期通报整改机制,并对整改不及时、效果不明显的进行问责。
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主任在公共卫生推进会议讲话篇二十一
同志们:
今天,市委、市政府专题召开招商引资工作会议,是一次再动员、再鼓劲、再加压的会议,主题就是要动员全市上下进一步振奋精神,理清思路,明确目标,狠抓落实,掀起招商引资的新高潮,再创全方位对外开放的新局面,加快形成经济国际化的新优势。前几天,市委、市政府组织到昆山、常熟、苏州工业园区等地进行了学习考察,相信大家一定都有所触动、有所感悟。刚才,王市长作了一个很好的工作报告,简要回顾总结了“十五”期间及去年全市利用外资工作情况,对下一阶段非凡是今年的招商引资工作进行了具体部署,我完全同意。几位同志的发言,包括外商代表的发言讲得都很好,会上还出台了《关于进一步强化全市招商引资工作的意见》的文件,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、要从更高的层次熟悉招商引资工作的重要性和迫切性。招商引资工作,事关经济发展后劲、事关产业结构优化、事关城市整体形象。我们必须从战略和全局的高度,充分熟悉强化招商引资工作的重要性。
第一,招商引资是经济发展的主要推进器。大发展需要大投入,大投入需要大招商。一个地方的发展水平,主要取决于生产要素的聚集程度,而生产要素的聚集程度,又主要取决于招商引资的力度。凡是招商引资工作做的好的地方,集聚的要素就多,增长的速度就快,发展的后劲就足。这方面,昆山就是一例。近几年来,昆山的gdp、财政收入年均增幅达到了百分之三四十,其中主要的推动力量就来自外资,昆山财政收入的60以上、工业销售和利税的70以上、工业投资的80以上、出口总额的90以上来自外资企业。
第二,招商引资是持续发展的主要动力源。要实现经济发展的可持续性,必须要以新兴产业和新办项目作为支撑,要害还是要靠招商引资。作为我市来讲,开放型经济已经具备了一定的先发优势,又具有地处长三角腹地的区位优势、基础雄厚的产业优势,要害要通过招商引资提升产业档次、加快产业升级、提高产业集聚度,支撑经济的持续发展。
第三,招商引资是和谐发展的主要支撑点。随着全球化进程的不断加快,开放型经济的地位和作用越来越重要。一个地区要提升城市化水平、提升服务业水平、提升人文素质,都必须依靠对外开放的有效带动。20xx年,我市实际利用外资占全市工业投入的比重、外商投资企业的税收贡献、外资企业吸纳的就业人数等指标数字都十分可观,招商引资工作对全市经济社会的和谐发展正发挥着强有力的支撑作用。
进入新世纪以来,我市招商引资工作取得了长足的进步,各项指标保持了较快增长态势,但也要看到,在外部宏观环境制约和内部结构性矛盾的双重压力下,当前我市招商引资工作也面临着一些不容忽视的问题:对比先进差距较大,总体仍处于全省“第二方阵”;发展后劲缺乏支撑,开发区龙头作用不强,等等。这些问题,都应该引起我们重视。
开放型经济是第一性经济,招商引资工作是第一位工作,必须坚持一把手亲自抓、负总责,并尽快进入全省“第一方阵”。当前,经济社会发展正处在一个要害转折时期,面临着率先基本实现现代化的艰巨任务,全市上下要始终把招商引资工作作为重中之重,充分发挥我市规模经济优势、区港联动优势、城乡统筹优势和精神优势,进一步坚定负重奋进的决心、增强敢于争先的信心,努力在加快发展中克服困难,在增创优势中化解矛盾。年初,市政府与各开发区、镇及**区签订了今年的招商引资目标责任书,这次又专题召开全市会议,出台了《关于进一步强化全市招商引资工作的意见》,市委、市政府在对招商引资工作提出更高目标要求的同时,也正在着力优化招商引资的政策环境。希望大家进一步增强紧迫感和责任感,紧紧抓住当前的发展机遇,以更强的动力、更快的速度,推进开放型经济发展,努力实现全年工作目标,为我市率先发展、争创优势多作贡献。
二、要以更实的措施保证招商引资工作的高质量和快速度。招商引资工作贵在落实,重在实干,必须突出重点,强力突破。要紧紧围绕“三个并举”:即数量与质量并举、规模与效益并举、引资与引智并举,着力在四个方面下功夫:
1、明确定位主攻方向。要根据国际资本转移的态势和我市产业转型的实际,调整思路,科学定位,找准招商引资的突破口:要在主攻欧美地区的同时,着力拉长台资短腿。近年来,欧美资本向中国的转移步伐正在加快,要把握机遇,研究对策,努力在欧美招商上实现大的突破。与此同时,也要看到,我市引进台资总体还处于总量小、规模小、份额小的起步阶段,必须深入分析原因,明确工作目标,紧紧盯住中国台湾百强企业和上市公司,有的放矢开展招商活动,着力引进一批大项目,确保对台招商实现大的跨越。要在主攻制造业招商的同时,着力突破一三产业招商。目前,全市农业招商和服务业招商比重偏低,要紧紧围绕发展现代生态农业的要求,注重引进一批具有较高科技含量的农业龙头企业;要全力抓住港口功能升级的契机,着力引进一批世界知名的重点物流企业;要主动适应消费结构转型的变化,积极引进一批代表新型业态的商贸流通企业,促进全市三次产业的协调发展。要在主攻引起境外资本的同时,着力引进先进技术和“智力”。把招商引资与科技创新有机结合起来,坚持走引进消化吸收再创新的发展道路,注重引进国外先进装备,大力引进国外先进技术,积极引进国外研发机构,加快引进一批高素质人才,不断提高引进项目的科技含量,充分发挥招商引资对产业结构升级的促进作用。
2、重点抓好产业招商。我市现有的产业优势,是十分有利的招商基础。围绕产业招商,要把握好三个方面:
1、明确定位主攻方向。要根据国际资本转移的态势和我市产业转型的实际,调整思路,科学定位,找准招商引资的突破口:要在主攻欧美地区的同时,着力拉长台资短腿。近年来,欧美资本向中国的转移步伐正在加快,要把握机遇,研究对策,努力在欧美招商上实现大的突破。与此同时,也要看到,我市引进台资总体还处于总量小、规模小、份额小的起步阶段,必须深入分析原因,明确工作目标,紧紧盯住中国台湾百强企业和上市公司,有的放矢开展招商活动,着力引进一批大项目,确保对台招商实现大的跨越。要在主攻制造业招商的同时,着力突破一三产业招商。目前,全市农业招商和服务业招商比重偏低,要紧紧围绕发展现代生态农业的要求,注重引进一批具有较高科技含量的农业龙头企业;要全力抓住港口功能升级的契机,着力引进一批世界知名的重点物流企业;要主动适应消费结构转型的变化,积极引进一批代表新型业态的商贸流通企业,促进全市三次产业的协调发展。要在主攻引起境外资本的同时,着力引进先进技术和“智力”。把招商引资与科技创新有机结合起来,坚持走引进消化吸收再创新的发展道路,注重引进国外先进装备,大力引进国外先进技术,积极引进国外研发机构,加快引进一批高素质人才,不断提高引进项目的科技含量,充分发挥招商引资对产业结构升级的促进作用。
2、重点抓好产业招商。我市现有的产业优势,是十分有利的招商基础。围绕产业招商,要把握好三个方面:一要牢牢抓住龙头企业。各镇、开发区要根据各自特色和招商重点,认真排一排,这一行业的世界龙头企业有哪几家,分布在哪些区域,有什么投资意向,跟我市产业有什么关联,甚至包括领导层的个人爱好等等,都要通过深入细致的工作摸清摸实,只有这样,我们的招商才有针对性,才能更富有实效。事实上,引进了一批龙头,必定能带动一大批配套企业的跟进。这方面,我们一定要从基础工作抓起,持之以恒,锲而不舍,坚定不移,务求实效。二要积极推进战略联盟。要充分发挥我市规模企业多的优势,鼓励引导现有企业主动寻找世界同行先进企业,大力开展合资合作,形成战略联盟,实现合作双赢。这既是提升企业综合竞争力的有效方法,也是招商引资的一条现实途径。三要大力引导增资扩股。目前昆山每年外资增资占新增注册外资的比重已经接近40,苏州工业园区则已经超过40,而我市目前还不到20。现有企业的增资扩股,占用资源比较少,产出效益相对较高,而且招商成本也低,我们一定要从现有企业抓起,从优质服务做起,引导现有外资企业通过增资扩股来做大做强,促进产业链的延伸,促进资源的高效集约利用,不断放大外资经济的辐射带动效应。
3、提高载体开发水平。从这次参观考察的情况来看,周边地区的开发区建设确实是大手笔、大力度,也实现了大跨越、大发展。借鉴兄弟县市区的先进经验,下一步,我市开发区建设要着力在三个方面下功夫:一要理顺体制,拓展发展空间。注重从制度创新入手,认真研究解决好区、镇、园之间的资源共享、联动发展问题,实现功能互补,推进错位竞争,真正形成“就是开发区”的全新格局。二要强化投入,提高承载能力。果断克服当前发展中的矛盾和制约,集中财力,超前运作,科学经营,重点支持开发区的基础设施建设,加快开发区内的农房拆迁安臵,迅速拉开载体建设的框架,完善开发区的集聚功能,为招商引资的持续推进奠定基础。三要集约开发,放大辐射效应。不断提高进区项目的投资强度,提高新办项目的质量效益,提高开发区在全市总量中的比重,真正发挥出开发区的龙头带动作用和示范导向作用。
4、不断创新服务理念。服务是投资环境,优质的服务不仅可以降低商务成本,更能够树立良好的城市形象。对来说,当前政府部门要更加强调按国际惯例办事,更加强调按国际标准要求,更加强调按国际水平服务。要突出服务的效能,强化“为纳税人服务就是为人民服务”的理念,无论在项目审批方面,还是在执法治理方面,要多为企业着想,多为企业解忧,敢为企业挑担子,敢为企业担风险,真正为企业发展创造优质的环境。要突出服务的创新,非凡是在化解资源瓶颈制约方面,要坚持从率先发展的要求出发,从集约集聚的趋势出发,从群众致富的意愿出发,敢于突破常规,多干少说,先干再说,做到用实践探索,用实绩说话。同时,也要积极强化对上沟通,主动争取上级的理解和支持,为招商引资营造更加有利的外部环境。
三、要以更优的机制保证招商引资工作的高效性和持续性。招商引资工作有硬性指标要求,但抓好这项工作,要害在人,核心在机制,必须从优化机制入手,确保招商引资的实效。
1、优化统筹协调机制。招商引资是一项系统工程,牵涉到方方面面,要害是要形成工作合力,要切实加强领导,密切协作,联手联动。各开发区和各镇(治理区)之间要强化沟通和互动,努力实现优势互补和联动发展;外经贸主管部门要加强对招商引资工作的统筹安排、治理指导,加强组织和协调职能;综合经济部门要加强产业政策的研究,明确发展方向,搞好产业规划,优化审批服务;各条线治理单位和口岸涉外单位要把支持地方发展作为自己的重要责任,进一步创新服务举措、提升服务水平,共同营造开放型经济发展的优良环境。
16。最近,市委、市政府重新研究调整了我市的绩效评估机制,有意识地提高招商引资在整个绩效评估体系中的比重,希望大家根据这一导向,在具体工作中更加重视招商引资工作的实绩,充分发挥招商引资工作的实效。
3、着力强化队伍建设。利用外资工作的快速健康推进,需要有一大批高素质的招商人才。要大力引进,优化队伍结构。通过各中介机构以及各种招聘会等形式,广开纳贤渠道,加大招商人才的引进力度;坚持高起点、高标准,有计划地引进、选拔一批精通外语、把握相关专业知识、熟悉国际招商惯例和项目谈判业务并具有良好社会关系的专门招商人才;引进人才要有战略眼光,从长远发展目标出发,舍得花本钱储备专业人才。要加强培训,提高综合素质。把集中培训和个性化培训、走出去培训和请进来培训结合起来,重点就国家产业政策、国际资本流动趋势、先进制造业、现代服务业等方面进行强化提升。要理顺体制,形成整体优势。根据当前镇级机构调整和乡镇党委换届的情况,不断调整充实招商力量,不仅招商人数要有大的增加,队伍素质要有新的提高,激励机制也要有新的效果,确保全市招商队伍拉得出、打得响、用得好,充分发挥出在招商引资主战场的主力军作用。
同志们,招商引资是经济工作的龙头工程,是事关未来发展的“重中之重”,全市各级干部一定要牢记肩负的重任,振奋精神,迎难而上,凝聚合力,扎实工作,全面完成和超额完成今年招商引资的各项目标和任务,为加快基本实现现代化、构建和谐社会而努力奋斗!
主任在公共卫生推进会议讲话篇二十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在全县组织工作推进会议上的讲话
同志们:
8月下旬,市委组织部对全市组织工作进行了督查调研,并于9月中旬做了情况通报。近段,我们也分个组对全县上半年组织工作进行了集中督查,下面,我就结合市县两次督查过程中发现的问题和下段全县组织工作的重点任务讲一些意见。
一、总结成绩,正视差距,准确把握做好组织工作的新形势新任务
总体上看,今年以来,全县各级党组织能够紧扣全面从严治党主线,认真学习贯彻******系列重要讲话精神,扎实推动基层组织建设各项任务落实,取得了喜人的成绩。各级党组织能够聚焦主业主责,积极谋划和推进基层组织建设工作;各级党组织书记能够认真履行第一责任人职责,靠前站位、细化措施、狠抓落实;各级党务干部能够立足本职,扎实工作。各基层党组织能够以“党员固定活动日”为载体,以“三会一课”为主要形式,扎实推进理论学习常态化制度化,严肃党内政治生活,教育广大党员,对标抓好整改提升。个贫困村村级综合服务中心建设进展良好,乡镇“六小工程”全面使用,个软弱涣基层党组织转化提升,村级集体经济稳步增长。个先进基层党组织、名优秀******员和名优秀党务工作者受到县委表彰,个基层党建示范点被县委命名奖励。综合运用单独建、联合建、下派党建指导员等方式,实现非公企业和社会组织党的工作全覆盖,党组织覆盖率分别达到%和%,等等。这些成绩的取得,得益于县委的正确领导,得益于全县各级党组织和广大党员干部的共同努力,但我们在肯定成绩、总结经验的同时,也应该重视存在的问题和不足,比较突出的有:一些党组织思想认识不到位,重视程度不够,整体工作水平相对偏低;部分党组织理论学习面上红红火火,但通过知识测试发现,学习效果不佳;相当一部分党组织党支部规范化建设工作任务不清、责任不实、措施不力、进度滞后,等等。当然还有刚才通报的一系列具体问题,这里我不再一一列举。但这一系列问题的存在影响着基层党组织整体作用的发挥,严重制约着党在基层的号召力、凝聚力和战斗力,我们必须从思想深处引起高度重视和高度警觉,下定决心、花大力气认真加以解决。
二、从严从实,持续用力,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果
在全县巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果会议上,我从安排部署、扎实学习、查摆问题、整改落实、领导带头、促进工作、督抓落实等七个方面做了具体安排,结合当前工作进展,我再做一强调,重点要做到“五个一”。
要持续用好“党员固定活动日”有效载体,继续采取“9个规定主题+”和时间、内容、形式、缴纳党费“四个统一”的形式,巩固深化“党员固定活动日”制度,全面承接理论学习集中学习、交流研讨、党课辅导和“三会一课”等内容,在“党员固定活动日”前要召开支部会议研究活动内容,做好相关准备。要把理论学习纳入支部“三会一课”,作为基本内容固定下来、坚持下去,党支部要教育、组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,更要定期召开支部委员会会议。要指导各基层党支部,整合制定理论学习、“三会一课”和“党员固定活动日”年度推进计划,每月定期开展活动,严肃党内组织生活,加强党员管理,规范支部工作,严格执行“党员固定活动日”十条纪律,确保各项党内组织生活制度落实规范化、常态化、长效化。
党委(党组)要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;基层党组织要以“三会一课”为基本制度,以“党员固定活动日”为基本抓手,以党支部为基本单位,严格落实一月一次集体学习、一季度一次专题研讨和一堂主题党课的“三个一”要求。坚持读原著、学原文、悟原理,认真落实联系实际学、带着问题学、不断跟进学的学习要求,以党章为核心,全面学习党章党规,还要及时学习***新出台的各项制度规定,系统掌握管党治党制度要求;学系列讲话要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,结合实际加深理解,增强贯彻落实的思想自觉,让全体党员在学习上入脑入心,融会贯通,不图形式、不走过场。
各级党组织要围绕合格党员标准,结合行业、单位特征,制定简洁明了、通俗易懂、便于实践的党员具体标准,把合格党员的要求落到实处,教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,把学习教育与促进改革发展稳定结合起来,与推动县委、县政府确定的各项重点工作结合起来,与加快项目建设、加速赶超晋位结合起来,与高质量履行岗位职责、做好本职工作结合起来,深入开展承诺践诺活动,在激发内生动力、增强责任担当、服务广大群众、完成急难险重任务中展示良好形象;各级党组织和广大党员要把查找解决问题贯穿学习教育始终,分别对照党组织和党员《党性体检表》列出的党(工)委、党支部、党员相应层面存在问题及具体表现,深入分析,对号入座,为自己体检,查找整改问题,把握“做”的关键,对标做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
继续用好领导带头、以上率下这一重要经验,领导干部要当好表率,领导机关要率先垂范,引领带动全县各基层党组织和广大党员跟着学、照着做。发挥领导干部这个“关键少数”的表率作用,就是要“学查改做”上坚持更高标准、更严要求,党委中心学习组要率先开展活动,全县各级党员领导干部要以更高更严的标准要求自己,认真执行双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题,为支部党员讲党课。要认真履行“一岗双责”,抓好各自分管领域、联系单位和联系点的学习教育,解剖麻雀,抓点带面,推动常态化制度化各项工作全面落实。党员领导干部要时刻牢记自己的第一身份是党员,无论职务高低,都要带头学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透******系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟;要带头做合格党员、合格领导干部,时刻检视存在的问题和不足,自觉同特权思想和特权现象做斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。
县委将把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作作为领导班子考核和抓基层党建述职评议的重要内容,并对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。各党委(工)委也要对不经常、不认真、不严肃的进行批评指正,对情况严重的要采取整顿措施,进行组织处理。通过多层面的督查问责,确保已取得的成效得到全面巩固、新的任务要求得到全面落实。全县各级党组织要坚持正面宣传和舆论监督相结合,注意总结推广基层在理论学习中创造出的新鲜经验、涌现出的先进典型,各党(工)委每月至少要向县委组织部报送一期工作动态或经验交流类信息(上半年,多数各单位信息报送不积极,今后要引起高度重视,避免类似的情况发生),要充分运用报刊、网络、电视等各类新闻媒体,着力营造良好舆论氛围,激发广大党员的参与热情。
三、突出重点,把握关键,大力推动全县基层组织建设上台阶上水平
基层组织是团结带领群众建设美好生活的领导核心,肩负着组织群众、动员群众、教育群众、服务群众的重要责任,既是基层各项事业发展的主心骨,也是党在基层工作的第一线,更是体现贯彻党的领导的战斗堡垒。全县各级党组织要紧紧围绕强化基层党组织的领导核心地位,发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用这一目标,准确把握基层党建的功能定位,紧扣“抓党建、促脱贫”目标任务,聚焦问题、精准发力,分领域、有计划地全面推进,在农村持续实施“1311”党建工程、在机关抓规范、在社区抓服务、“两新”组织抓覆盖、各个领域抓均衡,着力提升全县基层组织建设工作水平。
对照年初签订的责任书,进一步细化实化目标责任,督抓落实各级党组织的主体责任;突出“书记抓,抓书记”,严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核机制,督促各级党组织书记更好地履职尽责,对2019年度乡镇党委书记述职点评出的问题按照“三单一账”要求,抓好整改落实,把问题整改情况作为年度党建工作考核的重要内容,也作为使用干部的重要依据;持续健全完善党员领导干部党建联系点制度,精准指导,破解难题,党员领导干部年内蹲点调研指导不少于20天,全面落实党建工作全员责任制。围绕省委“明查暗访年”,严格落实“一督查二警告三通报四问责”跟踪问效机制,每月一督查、季度一汇总、半年一评比,通过定期听取汇报、实时跟踪督查,严肃兑现责任,确保基层党建工作各项任务落到实处。
严格按照“十六字”方针规范发展党员,新发展农村党员中高中以上文化程度、35岁以下的分别要达到50%以上,切实优化党员队伍结构,规范党员档案管理,加强对流动党员的管理,持续开展党组织关系集中排查,督促全体党员按月交纳党费;认真落实村干部“选拔、退出、激励、保障”四项机制,持续
当前隐藏内容免费查看优化村干部队伍,按照1:2的比例从村“两委”副职、文书、组干部和其他优秀党员中培养村党组织书记后备人选,按照2:1的比例从优秀青年农民中培养村干部后备人选,建强后备队伍;按照“四议两公开”工作法,深入推进村民议事委员会和村务监督委员会建设,严厉打击整治“村霸”,加强基层民主建设;管好用好农村党员现代远程教育平台,积极推进党员教育智慧云平台建设工作,加大乡村干部培训力度,帮助提高带领群众脱贫致富能力,强化扶贫力量。党支部是党最基层的组织,是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的建设的所有工作,最终都要落到支部,都要从支部这个最基本的单元抓起。开展党支部规范化建设是推进理论学习常态化制度化的有力抓手,是今明两年全县基层党建工作的重要任务。全市的总要求是:全面铺开、分类达标,一年完成、巩固提升。在全县推进理论学习常态化制度化工作会议上,县委贾书记提出了年内全面完成的目标要求,但从近段督查掌握的情况看,全县进度相对缓慢,年底完成市上60%的任务要求都有困难,因此,全县各级党组织切实要把党支部规范化建设摆上重要议事日程,党组织书记要充分认识开展支部规范化建设的重要性和现实针对性,以高度的思想自觉抓好这项工作,认真履行第一责任人职责,常督促、勤过问、亲自抓,做到心中有数,规范有方。各党(工)委要采取“挂图作战”的办法,对所属每个支部摸清底子,列出达标的具体措施和时限,有先有后,对症施策,一个支部一个支部去规范。党支部书记是直接责任人,要结合实际进一步细化工作目标、具体措施和责任分工,带领支部党员逐项抓好任务落实。从9月份开始,对符合规范化建设标准的党支部,按照成熟一个验收一个的方式,由各乡镇、县直各单位党(工)委初验,县委组织部复核。对不达标的党支部限期整改,整改后仍不达标的,列为软弱涣散党组织集中整顿。县委将把党支部规范化建设作为今年乡镇和县直单位党(工)委书记抓基层党建述职评议的重要内容,听取情况报告,进行评议考核,确保党支部规范化建设如期、顺利、全面达标。
全县基层党建工作在社区、机关、“两新”组织和教育系统不同程度存在差异,在社区,要深化“民情流水线”工程,强化党组织政治核心和服务居民功能,健全社区便民服务大厅功能,分类设置服务窗口,公开服务内容,简化办事程序,实现“一站式”办公和“一门式”服务,要继续深入开展机关党员到社区报到开展志愿服务活动,联合社区党员群众开展社区帮老助残、扶贫济困等活动,增强社区党组织的号召力和凝聚力;在机关单位,全面开展机关党建“灯下黑”专项整治,运用单位自查和上级督查相结合的方式,着力整顿对党建工作不够重视、党员活动室布置不够规范、组织活动不够经常、“三会一课”等基本制度落实不够严格等问题,全面促进机关党建经常化规范化;在“两新”组织,重点要抓好“两个覆盖”,积极促进新成立的县非公企业和社会组织工作委员会规范运行,从严督抓行业主管单位责任落实,按照“应建必建、应派必派”和“行业相近、地域相邻”的原则,采取单独建、挂靠建、联合建等多种方式,提高党组织组建率,对规模较小暂不具备建立党组织条件的“两新”组织,要发挥好已选派党建工作指导员作用,宣传政策,发展党员,确保党的组织覆盖和工作覆盖不低于全市平均水平,确保党组织正常运行、党员发挥作用;在教育系统,要认真贯彻落实《关于加强全县中小学校党的建设工作的实施办法》,进一步推行中小学校党组织书记、校长“一肩挑”,按照抓业务与抓党建、管事与管人相统一的原则,把党的建设融入教育教学各项工作。
四、加强领导,强化措施,从严从实推动各项工作任务落细小出成效
同志们,下段基层组织建设的任务已经明确,大家要迅速行动起来,再添措施,再鼓干劲,狠抓落实,努力提升全县基层党建工作整体水平,为全县脱贫攻坚和经济社会发展提供坚强有力的组织保证。
全县各级党组织和党务工作者要从落实从严治党的高度出发,牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,深刻认识抓好基层党建是各级党组织的政治责任、是党组织书记的最大政绩、是党务工作者的主业主责,必须聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓,绝不能一手硬一手软,绝不能只甩手不上手,绝不能紧一阵松一阵,要切实解决好基层党组织软弱涣散的问题、党员队伍先锋作用不明显的问题、党内生活不严肃不经常的问题和基层工作条件保障不够等问题,进一步传导压力,认清形势,增强思想自觉和行动自觉,把思想和行动统一到***和省、市、县委的要求上来,常抓不懈,久久为功,全面推进基层组织建设工作上台阶上水平。
基础不牢,地动山摇,基层党组织是党在基层,尤其是农村的执政根基,近年来,我们始终把基层党的建设作为党在基层执政能力建设的固本之举,逐级靠实责任,层层督抓落实,取得了明显的成效。可以说,基层党建的责任压得越来越紧、靠得越来越实,加强基层党建的措施越来越实,着眼长远发展的工作思路更加清晰,基础保障进一步夯实,骨干队伍进一步加强,全县从严治党、大抓基层的氛围已基本形成、态势良好。但基层党建不是静态的而是动态的,特别是随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变化、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻转变,基层党建面临不少新的紧迫课题,要求我们必须顺应形势、与时俱进,不能用老眼光、老办法来对待和推动基层组织建设工作。
如果就党建抓党建,脱离了经济社会发展的生动实践,党的建设也就会成为无源之水,失去活力,只有围绕中心、服务大局,基层组织建设工作就会有源源不断的生命力量、才能适应新时期社会形势变化的各种需求、才能满足广大群众对基层党组织的愿望期盼。当前和今后一个时期,精准扶贫、精准脱贫是全县各级党组织的“一号工程”,是最大的任务,要有针对性地加强指导、培训、倾斜和支持,努力把基层党组织打造成脱贫一线强有力的战斗团和攻坚队,尤其是农村党组织,要积极作为,充分发挥政治引领作用,全力调动激发各方面积极因素,坚决打赢精准脱贫攻坚战。
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