总结是对自己的一种鞭策,让我们不断追求更好的自己。总结可以帮助我们更好地管理时间和资源。快乐来源于内心,我们应该学会发现身边的小确幸,让自己拥有快乐的生活态度。
乡镇学前教育发展规划篇一
针对镇内两所小学校实际情况,确定各校办学规模,下发招生计划。各校依据招生要求,招录符合条件的适龄儿童。城镇内学校招录结束后,若有剩余招生计划,向社会公示后,可依据报名情况经抽签等公平透明的方式对外来务工随迁子女实施招录。学校依据招生数可以适当灵活调整班级数。
(一)报名:符合学区入学条件的小学适龄儿童,其父母需在报名入学当年的8月10日——8月12日之间凭户口簿、身份证等证件,到所属学区学校进行报名(报名时间按招生当年的具体通知,可能略有变化,具体时间如有变化另行通知)。8月15日——8月16日,接待本学区内适龄儿童报名,8月17日公布剩余招生名额,8月18日外来务工随迁人员子女报名,8月19日外来务工随迁人员子女抽签确定入读学校。
(二)审核:阳光入学领导小组分工包保学校,与学校领导组成招生工作领导小组,负责审核家长所提供的各种有效证件,并通过核查、认定等方式确定入学资格。如对涉及的户口、身份证等证件有疑义,应联系公安部分进行核实,并保留相关证明材料原件及复印件。
(三)公示:各校要于报名入学当年8月17日,把《镇xx年xx小学阳光入学名单》及剩余计划,在学校显要位置公示。
如其中一所小学招收学额已满,学生可直接到另外一所学额没有招满的小学直接报名入学;
如两所小学学额都已招满,仍有报名的学生,两所学校可将超出学额范围的学生进行抽签分配。现场确认抽签结果,及时公布。学生按照两所学校领导小组现场抽签的结果到具体学校入学。
(五)上报:各校在8月19日将招生名单上报教育局基教科。
乡镇学前教育发展规划篇二
教育,提高幼儿园保教工作质量,培养“独立、自信、合作、创新”的个性和谐发展的新一代人才,我园上下形成共识,自加压力,不断追求现代教育技术发展的高目标。自建园以来我园按省一类园创建要求,先后投入资金用于幼儿园内部设施设备的投入,与此同时我们加强课题的研究工作,重视教育信息化管理,取得了初步的成效,为了把我园建设成内涵丰富、质量优质、特色显著的一类幼儿园,我们将扎实做好现代教育技术的应用工作,有计划地增加电教设施设备,加强教师信息技术应用能力的培训,努力加快教育信息化建设的步伐。现结合我园的实际,特制定幼儿园现代教育技术五年规划如下:
一、指导思想。
根据上级要求,以现代教育思想和理论为指导,围绕幼儿园的教育教学工作,开展“促教育改革为关健,为教育科研服务是基础”电教工作研究,为幼儿园保教工作的再上新台阶而不断努力。
二、总体目标。
1.进一步加大硬件和软件投入;
3.提高教师运用现代教育技术的能力;
4.深化电教课题的研究;
三、具体目标与任务。
(一)硬件与软件方面:
1.在完善幼儿园多功能室的多媒体教室的配置外,对幼儿园班级已有电教设施设备进行更新,将班级电脑、电视机、实物投影仪、音响等组建成班级小型多媒体教室,发挥各配件的综合作用,为教育教学服务。
2.更换班级录音机,添置音响设备。
3.为记录教师精彩的教学过程,完整积累教师教学资料、课题研究资料,投入电脑监控设备。
4.为了保障家园联系工作的及时性、畅通性、全面性。继续完善幼儿园网站,继续开通家校路路通平台及班级博客、教师个人博客、幼儿博客、教科研论坛等。
5.为提高信息发布的实效性、及时性,继续加强对幼儿园大厅的信息墙的管理。
6.为方便大型展示活动中现代教育技术的使用,增加移动投影机和白板的使用。
(二)运用、管理工作方面:
1.提高教师运用现代教育技术的能力。
2.健全运作机制,建立电教领导小组。由园长担任组长、副园长任副组长指导幼儿园的电教工作。
3.由电教负责人带头,建设一支运用现代教育技术的骨干队伍。
4.以集体讲座为主要形式,以个体相互帮助、小组性研讨为辅助形式,提高全体教师的信息技术运用能力。
5.积极参加现代教育技术的评比活动,促进教师信息技术应用能力的再提高。
(三)加强教育资源的开发和运用:
1.继续开发网络的多种功能,让它成为教师学习和教育教学设计的平台。
2.让网络成为幼儿学习研究的舞台。
3.让网络成为家园沟通的桥梁。
(四)深化电教课题的研究:
1.根据幼儿园的现代教育技术的设施设备,结合幼儿园近年来发展需要,教育教学改革的需要,选定课题,组织电教组成员集中进行研究。
2.探究班级小型多媒体的.教育功能。
3.开展多种形式的研究活动,使幼儿园的电教课题的研究深入、有效地开展。
4.积极参加横向的交流与研讨活动,善于总结经验,使我园现代教育技术活动的研究工作再上新台阶。
四、发展保障。
(一)经济保障:
幼儿园加强内部管理,有计划地为幼儿园现代教育技术的发展投入经费,保障工作的顺利开展。
(二)管理保障:
幼儿园成立发展领导小组,由园长任组长负责决策、评估等工作的管理,电教负责人、副园长、后勤负责人任副组长,在监督、运用、评估等方面进行管理。
(三)应用管理:
以幼儿园电教组长为核心,借助电脑网络专业部门的技术力量,为教师的电教应用、培训提供人员上的保障。
乡镇学前教育发展规划篇三
近年来,在市教育局的正确领导下,我们镇认真贯彻落实省、市各级加快学前教育发展的部署要求,不断加大投入,强化措施,全镇学前教育工作初步走上规范发展的轨道。现将我镇学前教育调研情况汇报如下:
一、基本情况
1、看庄镇总人口3.5万人,辖39个行政村。截至2011年8月,我镇共有幼儿园6所,分别为:镇中心幼儿园、尚庄幼儿园、王楼小学幼儿园、兴隆小学幼儿园、柳下邑小学幼儿园、看庄小学幼儿园。其中,镇中心幼儿园、尚庄幼儿园为济宁市一类幼儿园,均是独立办园,其余幼儿园为小学附设幼儿园。
2、我镇学前三年幼儿数入园情况统计如下:学前三年幼儿354人,入园23人,入园率6.5%;学前两年幼儿356人,入园102人,入园率28.65%;学前一年幼儿358人,入园326人,入园率91.06%。将外出打工人员带走一部分学前教育幼儿计算在内,从全镇总体情况来看,学前两年、三年入园率还比较低。
3、幼儿园建设:我镇王楼小学和柳下邑小学附设幼儿园建设工程是2015年底完工。目前,已迎接完济宁市教育局“济宁市一类幼儿园”验收。
镇中心幼儿园因园舍不足,新建工程已已纳入2011年市政府工程中,该项目建筑面积2660平方米,占地11亩。目前,正在装饰装修之中,明年秋季招生。
二、关于幼儿园合理布局问题:
幼儿园布局调整是一项牵涉面大、政策性强、与人民群众切身利益息息相关的民生工程。
在幼儿园布局调整中不能简单说是就近入园好,还是相对集中入园好,各有利弊。
2、相对集中入园,有利于规模和管理效益,相对来说,也有利于提升办园水平,对孩子的好处是显而易见的。但是,交通问题、就餐问题、校车问题等带来一系列的问题。太远,家长有意见,尤其是学前两年、三年幼儿,雨雪天、农忙等等都影响幼儿入园的积极性,提高入园率也是难题。
分析优缺点,我们考虑,合理布局幼儿园必须遵循以下基本原则:
为学生提供一个良好的学习环境。
2.统一规划、分步实施的原则。幼儿园布局调整要坚持规划先行,科学制定布局规划和校舍建设。
3.因地制宜、实事求是的原则。幼儿园布局调整要处理好教育发展速度和社会可承受程度的关系,既要积极作为,又要确保社会稳定;要以满足义务教育阶段幼儿适当就近入学为前提,做到既方便群众,又便于管理。要针对各镇自己的情况,不可机械套用模式,统一要求。
三、关于民办幼儿园问题
在我镇,2015年前原个人办幼儿园有四处,其存在原因是因我镇公办幼儿园不足,满足不了群众需求。2015年,我们按照市教育局通知,对民办幼儿园进行了坚决取缔,再加上我镇新建了两所小学附设幼儿园,实现了暑假后招生,三所幼儿园已经停办,目前,仅存前圪村幼儿园招收幼儿13人。
关于规范民办幼儿园问题,我们认为首先要采取准入制,注定民办幼儿园基本办园标准,对办学条件、教师素质等等符合条件的颁发办园许可证,日常管理纳入该区域教育部门统一管理之中,对不符合要求的建议由政府牵头,组织部门协作联合治理,长期治理,不能仅仅一张封条了事。
四、我镇学前教育存在问题:
儿园、王楼小学幼儿园、柳下邑小学幼儿园办学规模已基本满足范围内招生。但是看庄小学幼儿园、兴隆幼儿园园舍还普遍存在不足,这也同时导致了了全镇幼儿入园率低的问题。
2、镇幼儿园普遍办学规模较小,音、体、美教学器材和娱乐设施简陋,优质学前教育资源匮乏。
3、专任教师缺少。当前,影响我们镇幼儿教育的突出问题就是专任教师少。目前,全镇公办幼儿专业教师仅仅5人,远远达不到实际需要。其余的为小学转岗教师10人,聘用教师达14人,这其中还没有按照标准配置。若按照目前班级数标准配置,尚缺、保育员等20余人,保健教师更缺少。下一步,我镇学前教育规模要扩展到31个班,教师等相关人员缺口66人。
4、在幼儿园中午就餐上存在巨大制约。应该说,中午就餐,有利于提高幼儿入园率,有利于提高管理水平和效益,也得到家长的理解和支持,顺应了民-意。但是,我们目前是校舍不足、教师不足,幼儿园建设资金存在缺口较大,解不了餐厅问题,人员问题,如何解决幼儿就餐,难度较大。
二、关于下一步学前教育工作的建议
(一)树立学前教育发展新目标
1.大力推进乡镇中心和村级幼儿园园舍建设。顺利完成镇属各级小学幼儿园、村级幼儿园的新建工程。
府投资,加大幼儿园餐厅建设力度,完善设施,提高幼儿入园率,最大限度满足群众需求。在园舍规划上采取各镇依据各镇实际具体规划,市教育局把关的操作机制,确保规划得科学、合理、操作性强。
3、加大聘用教师、保健保育员的力度。市教育局专门向政府申请,加大幼儿教师、保健保育员的招考比例,分配至乡镇农村幼儿园。在幼儿教师聘用上各镇政府纳入财政预算,做好聘任资格、待遇落实等措施。
(二)完善学前教育投入新保障
建议建立完善学前教育经费投入保障机制。依照学前教育事业的社会公益性属性,各级政府学前教育纳入当地教育发展的统一规划与管理之中,落实人力、物力、财力。逐步完善学前教育的经费保障机制。一方面强调镇政府部门投入的责任,形成对学前教育经费投入的强约束;另一方面按立法规定,确定学前教育资金的投入方向、使用细则、效率评估等办法。
(三)加强学前教育管理,规范办园行为。
1、镇教育部门加大辖区内幼儿园的管理力度。按照办学标准、督导评估等一系列标准,做好各幼儿园的规范性工作,切实加大幼儿园的管理工作。
2、攻坚克难,增大关闭无证幼儿园的力度。对非公办幼儿园在市的标准下进行全面审查,切实政府出面牵头组织各部门齐抓共管关闭违规幼儿园。
(四)切实提高幼儿教育发展水平。建立提高幼儿教师专业发展水平机制,在依法落实幼儿教师地位和待遇的前提下,开展大规模的学前教育工作者专业培训,提高其学历层次、持“双证”上岗、园本教研、课题研究等方面的专业水平,切实提升全镇幼儿教师基本素质。
教育是民生之基,学前教育是教育基础中的基础,是我区实现科教兴区战略的重要环节。农村学前教育是我区教育资源整合,实现教育公平的重要组成部分,对于儿童的后继学习和终身发展,高质量、高水平普及九年义务教育和创建教育强区都具有重要的意义。胡-锦-涛在十七大报告中首次强调:“要重视学前教育”。为探索加快推进我区农村学前教育事业发展的思路,全面掌握长乐镇幼儿教育事业发展现状,客观分析影响和制约长乐镇幼儿教育事业发展的困难和问题,积极探索幼儿教育的新思路、新方法,9月14日,区学前教育建设工程领导小组办公室对长乐镇幼儿教育工作进行了专题调研,通过实地察看、查阅资料、个别访谈等形式对长乐镇的幼儿教育做出了一个较为全面的了解,现将调研情况报告如下:
一、长乐镇学前教育基本情况
(一)长乐镇幼儿园办园情况。全镇共有各类幼儿园(班)3所。其中,公办幼儿园1所,民办幼儿园1所,幼儿班1个,民办幼儿园中星星幼儿园由教育局审批,民办幼儿班未经审批。
镇幼儿园共8个班在园幼儿510人,平均每班63.75人,民办星星幼儿园共6个班在园幼儿210人,平均每班幼儿35人,洄龙桥幼儿班共30人。
(三)教师情况。全镇现有幼儿教师26人,其中,园长2人,专任教师24人。其中教师配备情况较好的长乐幼儿园也仅有公办教师16人,园长1人,专任教师15人,外聘保育员6人,外聘保安1人,师生比达1:31,是1:14的国家标准的两倍多。私立幼儿园师资情况更不乐观,星星幼儿园6个班只有4名教师,另外5名无从业资格,但仍在从事教学工作,且无保育员,师生比达1:52.5。
二、主要成绩及基本经验
儿童入园需求。
三是常规管理逐步规范。为规范幼儿园的办园行为,长乐镇依照《高坪区普及学前教育工作方案》、《高坪区幼儿园管理办法》等一系列文件,以长乐幼儿园为主,长乐片区教育督导室监督,对全镇幼儿园在教学管理、卫生保健和教育科研等方面都发挥了示范辐射作用,带动了全镇幼儿园的整体发展。
四是教师队伍建设不断得到加强。各幼儿园高度重视师资力量的建设,今年,在区委政府的大力支持下,区教育局为长乐镇补充公办幼儿教师5名,一定程度上缓解了幼儿教师紧缺的问题。同时,区教育局高度重视公办园幼教师资队伍建设,采用多种形式加强培训指导,促进教师的学历水平、专业能力不断提高,公办的长乐幼儿园保教队伍中学历合格达100%。
三、存在的问题
一是学校布局不合理。原长乐幼儿园是由长乐小学教学楼改建完成的,无论是教室、走廊、厕所还是操场,在改造过程中本着合理利用、因陋就简的原则,导致学校的各项布局与幼儿教育的整体布局严重不相适应。比如,教室因为是小学式教学楼改造而成,幼儿上课的场所与普通的小学教室无任何差异,没有学生专用的卫生间、活动室、休息室,严重影响了幼儿兴趣爱好的发展得不到较好的培养。
二是学校存在安全隐患。一是教学楼安全消防通道不够。该园在教学楼中部只有一个楼梯通道,按照消防的要求,三楼以上必须要有两个消防通道,因此如遇到地震、火灾等突发情况,全园很难在有效时间内安全及时疏散幼儿。二是幼儿园进出通道不畅。因长乐幼儿园紧邻长乐小学,造成长乐幼儿园校门偏居一隅,门前仅有一3米宽的通道,在放学时要容纳进出家长及幼儿1000余人的人流,极易造成幼儿踩踏事故的发生。三是长乐幼儿园与长乐小学无应急疏散通道。长乐幼儿园与长乐小学共用一处大门,大门两旁均是商住楼,而两校又紧临318国道,如遇大门处有重大安全隐患,需从其他通道疏散两校近三千名学生时,学校将面临无其他校门可出的尴尬局面。
三是幼儿园学位紧张。根据调查,长乐镇约有700-800的适龄儿童需入园,除去私立幼儿园,长乐幼儿园现有的规范远远不能满足场镇幼儿的需求,导致部分幼儿园入园难且无园可上的现象存在。目前长乐幼儿园现有8个教学班,每个班的人数都大约在60至70人左右,最多一个班达到70人,大大超出了幼儿园每班30-35人的标准。大班额现象的普遍存在,不但使课堂变得拥挤,还在无形中减少了幼儿受老师关爱的程度,也增加了教师的教学负担。
教师流失严重,造成“教师年年补充年年缺”、“教师不是老的就是小的”,教师年龄结构出现断层,造成学校年年都在培养骨干,骨干一培养出来就调走,也使得现有的教学水平难以有质的飞越。
五是幼儿配套设施匮乏。因为长乐幼儿园面积小,教室少,学生无活动场地,没有专门的音体、兴趣活动室,教师的.教具储藏室图书和桌面玩具数量严重不足,保健设施不全,专用室操作材料少,体育器械不丰富,严重制约了幼儿的全面发展。
四、关于长乐幼儿教育发展的几点建议
1、进一步加强长乐镇公办园的硬件建设投入。现有的长乐幼儿园在有限的面积内容纳了510余名幼儿入园,现已不堪重负,学校教学楼又是原长乐小学教学楼改建而成,幼儿的活动休息场所、消防通道严重不足,影响了幼儿的教育教学安全。同时,该园紧临长乐小学,因教学性质的不同存在着相互干扰的局面,严重影响了长乐幼教事业的发展。一是现根据《四川省学前教育三年行动计划》,我区将在明年迁建长乐幼儿园,此项工作现纳入省市政府每年对高坪区政府的目标考核,现急需区政府出面协调落实土地,以期尽快开展前期准备工作。二是完善园内设施设备的配备和完善,添臵大型玩具、电教器材、教义教具等,进一步完善功能,提高质量。
2、进一步加强民办幼儿园管理。幼儿园要根据《幼儿园工作规程》、《幼儿教育指导纲要》、《幼儿园管理条例》等法律法规,结合长乐实际,建立健全各项幼儿园管理制度,明确责任,加强管理,努力办人民群众满意的幼儿园。从近期来看,迫切需要长乐镇政府组织学校、卫生、城建、派出所、安办等相关部门,联合开展一次全面整治活动,对管理不规范、安全隐患大、无证经营的个体幼儿园(班)尽快采取有力措施,坚决予以取缔。从长远看,民办幼儿园还将长期存在,应由镇政府组织上述相关单位建立学前教育工作联席会议制度,定期召开会议,共同处理学前教育发展中出现的各种问题。
的师幼比,该幼儿园还缺编20余人,为解决学校严重缺编的现实需要,该园在保证办园质量的同时,不得不临聘保育员6人,安保人员1名,严重增强了学校的负担,也不利于学校的管理。
4、打造幼教品牌,充分发挥示范引领作用。着力加强公办长乐幼儿园的建设,加大经费投入,全面改善办园条件,加强师资队伍建设,高起点、高规格新建长乐幼儿园,全力支持长乐幼儿园保持市级示范幼儿园引领示范作用的的同时,力争创建省级示范幼儿园。同时,扶持一批办学方向端正、管理严格、办园质量好并具有良好社会信誉的民办幼儿园。组织民办幼儿教师到区外内的优秀幼儿园进行教学观摩,加强学习交流,充分公办幼儿园在长乐的示范引领作用。
二0一一年九月十九日
随着社会和科学的发展,人们越来越清楚地熟悉到早期教育对人的一生的巨大功能,熟悉到生命早期教育的非凡重要性,当今社会提倡优生优育,人们也越来越多地关注幼儿的发展。让每个幼儿都接受良好的早期教育,为他们一生的发展奠定良好的基础,已经成为全社会共同的责任。我国在《面向21世纪教育振兴行动计划》中也明确提出:“实施素质教育,要从幼儿阶段抓起”。农村幼儿教育状况如何,不仅会对农村基础教育带来较大影响,同时也关系到农村经济社会的协调发展。虽然人们都在关心,重视幼儿的早期教育,但在幼儿早期教育的实施过程中总有这样和那样的新问题,就我镇目前农村幼儿早期教育的现状来分析,也同样存在不少新问题。
一、基本情况
2011—2012学年度,全镇共有各类幼儿园6所,其中公办幼儿园3所,民办幼儿园3所;镇所在地1所,农村2所。全镇在园幼儿986人。幼儿园在册教职工51 人,其中在编公办24人,聘用人员 11人;民办学校教师16人。
二、主要经验
育同安排、同部署,发展公办,鼓励民办,扶持农村,不断加强对各类幼儿园的规范化、标准化建设,全镇学前教育工作取得了一定成效。
一是发展步伐不断加快。近年来,全镇各类幼儿园规模不断扩大、数量迅速增加、普及水平进一步提高。全镇有三所公办幼儿园,在园幼儿593人;民办幼儿园实现从无到有,且发展迅猛,到现在增加到3所,逐步满足了全镇适龄幼儿的入园需求。
二是学前教育普及率逐步提高。虽然入园率仍然偏低,但从纵向发展来看,每年都在逐步提高。
三是管理水平显著提升。近年来,教育部门和各幼儿园能够认真贯彻落实上级有关学前教育的法律法规,加大投入,强化管理,幼儿教师整体素质明显提升,办园条件得到了较大改善,管理水平进一步规范。 四是以提高教学质量为中心,注重教育教学效果,防止小学化倾向。近年来,先后在镇中心幼儿园组织了形式多样的幼儿教研公开观摩课,以镇中心幼儿园的典型示范,带动全镇其它幼儿园。
三、存在的主要困难和问题
1、政府投入不足,无法完全满足农村幼儿接受学前三年教育的需求
学前班条件有限,接纳幼儿人数不多,大多数学校学前班只能接受4-5周岁的幼儿入班,不少幼儿只能去民办幼儿园就读,享受不到正规的学前教育。另外,偏僻遥远、父母外出打工、老人不便接送以及家庭经济困难等因素也致使部分幼儿无法接受规范的学前教育,教育缺乏公平性。
2、办园条件落后,基础设施简陋
学前教育由于没有专项资金投入,因而办园基础条件普遍较差,目前,只有县城公办幼儿园达到了规范化要求,乡镇均无标准的中心幼儿园,农村学前三年教育基本上都附设在小学,各班只有教室,没有功能室和活动设备,户外活动室面积狭小,绿化面积更是稀少,室内活动空间狭小,通风不好,光线阴暗,无户外活动室,达不到常规教学要求。
3、无证办园取缔难度大,安全隐患令人担忧
一是由于幼儿活动室空间小,幼儿多,聚集密度大,如遇特殊情况紧急疏散时不安全事故容易发生。二是车辆接送幼儿随意性大,无安全制度,接送幼儿时没有专门的接送登记册,有的不按时接送,有的随意委托他人接送,有的甚至不接送,路途安全保障性差。三是饮食卫生条件不达标,有的幼儿园橱房没有专门的碗筷消毒柜,碗筷混用,消毒不严,厨师无健康证,为多获利润,伙食的营养和数量不足,严重影响幼儿健康发育。
4、幼教队伍专业素质及保教质量有待进一步提高
由于学前教育属非义务教育,除县公办幼儿园外,农村各学校的
学前班大多数没有配备专业的幼儿教师,致使幼教队伍专业素质偏低,一些学校为了节省经费开支,只好从学校教师中调挤幼儿教师,而且年龄结构偏大,教师由于没有受过专业的幼教培训,教学方式方法带有很大的随意性和盲目性,严重影响到教学质量的提高。同时,保教人员严重不足,没有分设教师和保育员,幼儿的保育功能弱化;一些个体幼儿园和个别附设学前班,为了迎合家长心理,违背幼儿身心发展特点,对幼儿的教学也参照小学的做法。
老厂镇中心学校
2012年4月1日
一、 基本情况
我校位于富裕镇一街一委,学生包括富裕镇一街道、四街道和二街道的部分居民子女和五一大队部分村民的子女。我学区3—6岁的学前幼儿350人,目前入学前班人数21人,学前三年入园率0,学前一年入学率16%。我校幼儿园是集体办园,市级三类,已达到教育机构设置标准。
二、 管理情况
我校是校办学前班,县教育局和富裕镇中心校对我校学前教育很关注。能逐级落实有关文件精神。学前教育每年都组织开展各类丰富的活动。教育局基础教育股还有专门的学前教育管理。曾在我县的龙安桥乡召开了全县的学前教育向幼儿园过渡的现场推进会,对全县的学前教育向幼儿园过渡工作起到了推动作用。每年教育局都会对各学园进行检查并对教学和管理方面给予的指导。我校幼儿园由校长垂直管理,教学方面由教学副校长主抓。目前园内有专职教师一名,兼职教师六名,虽然多数都是兼职教师,学生人数少但教师的 工作热情非常高。学校鼓励学前班教师参加各级各类的教学活动。并要求教师互相听课,互相学习、自学幼儿教育方面的专著,还不定期的写心得体会等。
学校定期对教室进行消毒,并且每日进行晨检,发现问题及时上报。
三、 经费投入情况:
由于我校2015年度学前班只有9名生源,所以全部教育经费都投入到学校的教育教学及学校建设中,未对学前班进行投入。
四、 教师队伍建设情况
由于我校教师紧缺,只设专职学前班班主任一名,所开课程均由其他学科教师兼职。学前班班主任为幼师专业毕业生25岁,本科学历,小学一级教师,有丰富的幼儿教育教学经验。学前班方面的各级各类业务培训并不多,教师的培训经费主要来自于学前班收入。
五、 保教质量情况
学校严格贯彻落实《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行),由校长垂直管理,加强了学前班内部管理、推进实施素质教育。
学前班使用教材均为教育局推荐内容,适合学前儿童的年龄和认知特点。
我校扎实开展园本教研,鼓励教师互相听评课,并要求学前班教师自学幼儿教育专著,适时记录心得体会,使教师的综合素质有了较大幅度的提高。
学前班每学期召开一次家长会,对家长进行幼儿教育方面的指导和探讨。另外,由于学生人数少家长接送学生时,教师就能及时与家长沟通。家长与学校能够形成合力,家长能够配合学校做好学生的教育工作。
学前班“小学化”倾向不是很严重。一是班额小,二是学校对学前班的教学方法和教材有所控制和指导。但个别家长认识不够,总希望学校多给孩子加压,这就有待于今后的宣传与引导。
学前教育是基础教育的重要组成部分和奠基阶段,也是一个国家和地区对未来的长远投资,其发展水平在一定程度上代表了一个地区的发达程度。因此,大力发展学前教育,不仅是我县一项基础的教育工作,而且对于我县的长远发展具有极为重要的战略意义。
一、我县学前教育发展现状
1、学前教育水平不断提高
2011年,全县3—6周岁入园适龄儿童为20,477人,入园儿童为16,633人,学前三年总入园率为81.23%。目前,全县现有幼儿园141所(城区34所、农村107所),其中城内公办市级示范性幼儿园一所——县第一幼儿园。25个乡镇中,除3个乡镇因地理位臵偏僻、生源少等特殊原因,未设乡镇中心幼儿园)外,22个乡镇均建立了乡镇中心幼儿园,公办园数量占幼儿园总数的16.31%;民办园118所(城内民办园33所,乡镇民办园85所),占幼儿园总数的83.69%。全县幼儿教育基本实现了全覆盖。
2、幼师队伍素质不断增强
之中,坚持在职培训提高与幼师德、能、勤、绩等方面综合考评相结合,建设了一支素质良好的幼师队伍。目前,全县在职幼儿园园长123名,其中有教师资格证书的109人;幼儿教师534名,其中有教师资格证书的427人。公办幼儿园教职工329人,专任教师217人,归县财政开支幼儿教师63人,公办教师学历达标率100%。
3、基础设施建设不断完善
根据幼儿教育的基础性、公益性、地方性和非义务教育特征,公办幼儿园采取政府拨款,社会捐助和主办单位或个人投入等办法多渠道筹资建园。进一步完善学前教育经费保障措施,鼓励社会力量和个人加大对所办幼儿园的经费投入。2015-2015年,全县共投入119万元,用于改扩建新园舍,增添设施、设备,逐步改善了幼儿园的整体教学环境。2011年,县政府出台了《我县学前教育三年行动计划》(绥政办发201113号),要求今年重新为县第一幼儿园选址,打造省级示范性幼儿园,同时,改扩建5所乡镇中心幼儿园;2012年要改扩建2所乡镇中心幼儿园;2015年再改扩建1所乡镇中心幼儿园。目前,已完成改扩建5所乡镇中心幼儿园工作,第一幼儿园完成重新选址。
二、存在的主要问题及成因
我县学前教育有了较快发展,但与日新月异的经济社会发展形势和人民群众对优质学前教育的需求相比,与学前教育工作先进地区相比,仍然存在许多亟待解决的突出问题和薄弱环节。
1、重视程度不高
一直以来,人们普遍重视九年义务教育和高中阶段教育,而对学前教育的重要性、公益性及特殊性缺乏足够的认识,没有把学前教育摆上应有的战略位臵,没有纳入全县经济社会发展的长远规划及总体布局,没有建立相应的督导、考核和激励机制,使学前教育在较长时间里得不到有力的政策支撑和资金支持,长期处于“半饥饿”状态,因而导致规划、建设和管理相对滞后。
2、公办幼儿园少
公办幼儿园在学前教育领域中起到带头和示范作用。但目前,我县县城内仅有一所公办幼儿园,只能够接纳适龄儿童300人左右,“入园难”特别是“入公办园难”成为现阶段学前教育的突出问题。全县22所乡镇中心幼儿园名义上属于公办幼儿园,无论是基础设施条件还是教育教学水平,实际上无法达到公办幼儿园的水平。由于公办园少,大量适龄儿童只能被送进教育教学水平相对较低、疏于监管的民办园。
3、师资力量薄弱
办园教育教学水平参差不齐,绝大多数教师没有经过幼师专业培训,导致“小学化”教学倾向严重。全县123名在职幼儿园园长中还有14名未取得教师资格证书,保育员队伍整体素质不高,有些保育员仅仅是孩子的保姆,很难真正起到保教的作用。
4、基础设施落后
目前,县财政只负担县第一幼儿园,对其他幼儿园没有相应的经费投入。乡镇财政对乡镇中心幼儿园的办园经费投入普遍较低,甚至是零投入。各类民办园由于自身财力所限,加之过于看重眼前利益,短期行为严重,园所持续发展投资明显不足,基础设施较为落后。以县一园为例,在县城内是条件最好的幼儿园,距离国家规定的公办幼儿园人均占有面积10m2的标准还相差很远,且校舍已是多年老式建筑。其他民办园大多条件简陋,面积狭小,采光通风状况不良,内部设施普遍不全,如缺乏室外大中型玩具、卫生保健设备和标准课桌凳等。农村幼儿园条件更为简陋,甚至没有必要的教学娱乐必需品。
5、家庭和社会教育缺失
学前教育不仅包括学校教育,还应包括家庭教育和社会教育。0—3周岁属于学前早期教育,这一时期以家庭教育为主,辅以社会教育;3—6周岁是学前幼儿教育,这一阶段以学校教育和家庭教育为主,并要有良好的社会教育。目前,大多数人把学前教育理解为学校教育,忽视了家庭教育和社会教育对孩子的影响。
三、建议及对策
针对全县学前教育存在的突出问题,借鉴县内外成功做法和先进经验,就加强全县学前教育,实现城乡均衡发展,提出如下几点建议:
1、加大经费投入,改善基础设施建设
经费投入不足是困扰幼儿教育事业发展的瓶颈,要改变我县目前幼儿教育的落后现状,就要加强政府对幼儿教育的投入,通过政府对幼儿教育机构的补助和奖励,进一步带动社会力量对幼儿教育的经费投入。(福建省永春县早在2000年就把 “普及学前三年教育”列入教育事业发展目标,县政府每年从财政和教育费附加中拨款用于幼教事业,同时规定乡镇给予一定的配套,并大力发动海外华侨、社会人士捐资办学。目前,永春县95%以上是公办园,且有5—6个省、市级示范幼儿园)要加强幼儿教育基础设施建设,设立专项幼儿教育发展资金,主要用于园舍改造、维修和设施设备的添臵,改善幼儿园办园条件,使乡镇中心幼儿园切实担负起示范、指导本乡镇幼儿教育的职责。
2、加强师资培训,提升学前幼儿教育水平
而全面提高学前教育的质量。
3、采取有效措施,严格管理民办园
严格执行幼儿园准入制度,建立幼儿园信息管理系统,对幼儿园实行动态监管。县教育行政部门要充分发挥职能作用,做好幼儿教育的统筹和宏观调控工作,保证幼儿教育事业可持续发展。完善和落实幼儿园年检制度,规范办园行为,根据2015年国家颁布的幼儿学习与发展指南,加强对幼儿园的班级规模、班额编制、幼儿一日活动安排和组织、教材使用等情况的检查,防止和纠正幼儿教育“小学化”的倾向,保证幼儿身心和谐发展,整体提高幼儿教育质量。对目前存在的无证办园加强监管,督促整改。经整改达到相应标准的,颁发办园许可证;整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的,政府要依法予以取缔。健全各项安全管理制度和安全责任制,落实各项措施,严防事故发生。
4、完善制度建设,严把幼师准入门槛
根据国家的相关要求,结合我县实际,建立幼儿教师资质认证制度,严把幼儿园教师入口关,并实行登记管理,对于没有幼儿教育教学经验的要严格实行先培训再上岗制度。要保证幼儿教师的地位和待遇,切实维护幼儿教师权益,尽快配齐配足园所教师,解决好乡镇中心幼儿园教师编制、教师专业技术职务评审比例问题。
5、加强宣传引导,形成良好社会风气
建立家长委员会、定期召开幼儿家长会等形式,面向家长开展多种形式的学前教育宣传、指导等服务,吸收家长参加幼儿园的教育活动和管理工作,进一步提高家长对学前教育的目的、任务、内容等方面的认识,以达到全社会相互配合、共同做好幼儿教育工作的目的。要加强社会宣传,努力创建良好的社会文化环境,为幼儿健康成长营造良好的氛围。
乡镇学前教育发展规划篇四
为深入贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想,进一步做好新形势下的发展党员工作,不断改善和优化党员队伍结构,切实增强党员队伍的生机和活力,努力提高党员队伍的整体素质,特制定《—发展党员工作规划》。一、指导思想以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实发展党员工作的“十六字”方针,紧紧围绕现代化建设这个中心,以不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,努力提高党的社会影响力为目的,全面坚持和正确把握新时期党员标准,把一切自觉为实现党的路线和纲领而奋斗,符合党员条件的各类先进分子吸收到党内来,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥广大党员在两个文明建设中的先锋模范作用,为实现市第四次党代会提出的经济和社会发展的宏伟目标提供坚强的组织保证。二、目标任务今后三年全市发展党员工作的目标是:每年发展新党员30名左右,其中35岁以下的要达到70%以上,高中以上文化程度的要达到85%以上,妇女要达到26%以上,到20,全市党员队伍中,35岁以下的要达到18.5%以上,高中以上文化的要超过55%,妇女要达到16%以上,、要害部门以及人数较多有党员的比例要逐年增加,发展党员工作要取得突破性进展,人数较多的公非有制企业每年都应发展新党员。三、主要措施为实现以上目标,主要采取以下五个方面的措施:(一)充分认识新的历史条件下做好发展党员工作的重要性发展党员工作是党的建设的一项经常性、基础性的工作,也是干部队伍建设工作的基础和源头。一个组织发展工作不正常的基层党组织,不可能是一个有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒;一个党员队伍年龄老化的单位或部门,也很难实现干部队伍的年轻化、知识化。新的历史条件下,党担负着领导全国人民全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的历史使命,能否培养造就一支优秀的、年轻的、富有朝气的党员队伍,直接关系到党的事业是否后继有人,党的基本路线能否保持一百年不动摇。各级党组织必须按照“三个代表”的要求,从培养新世纪接班人和全面推进新时期党的建设伟大工程的高度来充分认识做好发展党员工作特别是发展优秀青年入党工作的重要性和紧迫性,将其作为百年大计,摆上重要议事日程,认真规划,强化措施,狠抓落实,真正使发展党员工作成为各级党组织的自觉行动。(二)切实加强入党积极分子队伍建设,夯实发展党员工作的基础一是不断拓宽积极分子来源渠道。通过积极引导和启发教育,努力提高党外群众对党的认识,多视角、多层次,不拘一格“选苗子”,广开发展党员工作的源头活水。组织部门要与共青团、工会、妇联、教育等部门协同配合,积极开展“推优”工作,进一步扩大选苗视野,多方发现人才。基层党组织要广泛开展公开推荐建党对象活动,把农村村组干部、致富能手、科技示范大户、退伍军人、企业的班组长和生产经营骨干、教学科研一线人员纳入视野,发现苗子及时培养。要切实加大对大专院校在校生和高中生的教育培养的力度,积极引导他们向党组织靠拢,大力培养入党积极分子,并认真做好他们走向社会或步入高校后续教育、培养的衔接工作,从根本上解决好发展青年党员的基础和源头问题。对个体户、外来打工人员、外出务工经商人员,也要积极开展工作。通过努力,要使入党积极分子与发展对象的比例保持在5:l左右。二是实施系统教育培养。采取集中轮训与分散培训、理论教育与党日活动、思想教育与实践锻炼相结合等多种形式,组织入党积极分子认真学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,并对他们进行各类文化知识、专业技术知识的培训,努力提高他们参与社会主义现代化建设的能力。基层党组织要根据入党积极分子成熟程度和不同特点,实行分类施教和管理。对提出书面申请但尚未列为积极分子的,基层党组织要指派一名党员负责培养教育,吸收他们听党课,参加组织活动,使他们在活动中受到熏陶,进一步激励上进心;对列为入党积极分子的,党组织要指派两名党员对其进行专门培养,吸收他们参加党组织活动,使他们了解党内生活,端正入党动机,用党员的标准要求自己;对列为重点发展对象的,通过给他们交任务、压担子等形式,让他们在重要工作、关键岗位和艰苦环境中经受锻炼,促使他们尽快成熟。同时,采取脱产培训的方法,对他们进行短期集中培训,并做到培训课时、考试试题、考试时间“三统一”,严格发放培训合格证书;对表现欠佳或犯错误的同志及时调整出队伍,努力提高入党积极分子队伍的整体素质,为发展新党员打下坚实的基础。(三)突出工作重点,狠抓薄弱环节,不断改善和优化党员队伍结构各级党组织要在严格标准、保证质量的前提下,始终突出社会主义现代化建设各个领域、各条战线上的35岁以下青年和妇女这两个重点,抓住非公有制经济组织和工作、生产一线等薄弱环节,着力在改善党员的年龄、性别和分布结构上下功夫。一是大力做好在非公有制经济组织中的发展党员工作,不断壮大这一领域中党的力量。对具备条件建立党组织的个体私营和外商投资企业等非公有制经济组织,要尽快通过建立健全党组织,积极开展党的活动,及时做好发展党员工作。对暂时不具备条件建立党组织但职工人数较多、企业规模较大、生产经营稳定的无党员企业,要继续通过派驻党建工作指导员的办法,积极开展工作,认真抓好建党对象的教育培养,保证这类企业每年都要发展新党员,通过做好发展党员工作,尽快把这类企业党的组织建立起来,保证党的工作正常开展。要按照中央和省委的统一部署,积极稳妥地做好在新的社会阶层中的发展党员工作。要高度重视和正确对待各种劳动人事服务组织、中介服务机构的出现,及时研究和探索这些新兴组织中的发展党员工作。二是进一步做好工作、生产一线发展党员工作。农村党组织要重点解决一些村支部党员年龄老化、先锋模范作用发挥不明显和多年不发展党员等问题。要把发展党员与乡、村后备干部的培养结合起来,注意发展文化程度较高、带头致富并能够带领群众共同致富,在深化农村改革和产业结构调整中做出贡献的优秀青年和妇女入党。国有企业党组织要针对部分单位、部门、车间班组无党员的状况,采取发展新党员与合理调整生产、工作一线党员分布的办法,促使多数部门、车间有党员;对没有党员、一时又不具备发展党员条件的,要安排党员以责任区的形式,分工包干,做好这些地方的发展党员工作,力争使人数较多的生产班组和重要岗位党的力量逐步得到加强。在高等院校、科研院所等知识分子比较集中的地方,要注意加强对骨干教师、科研人员和学术技术带头人的教育培养,及时吸收他们中的优秀分子入党。街道社区要注意加强辖区内各类流动人员的教育培养,及时把他们中的优秀分子吸收到党内来。(四)坚持标准,严格程序,进一步提高新发展党员的质量。各级党组织一定要以“三个代表”重要思想为指导,正确处理好政治素质与业务能力的关系,严格按党章规定的党员条件发展党员,坚决防止和克服用“能人”、“好人”标准代替党员标准的错误做法。基层党组织要严格按照《中国共产党发展党员工作条例》规定的程序,认真履行入党手续。要建立发展党员工作责任追究制度,对不坚持党员条件,或不按规定程序和手续进行发展,甚至伪造材料的,必须严肃查处,发展的党员一律不予承认,并追究有关党组织负责人的责任。要健全和完善发展党员公示制度,增强发展党员工作的公开化和民主化程度,做到严把“入口”关,把那些真正符合党员条件的优秀分子吸收到党内来。(五)加强领导和指导,确保发展党员工作稳步进行各级党组织特别是组织部门要充分认识做好新形势下发展党员工作的极端重要性,切实加强对发展党员工作的领导和指导。要建立和完善发展党员工作机制,把发展党员工作纳入党建目标管理,作为“争创党建工作先进县(局)”活动的重要内容之一,通过层层建立责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围,不断增强基层党组织做好发展党员工作的主动性和责任感,保证发展党员工作的各项要求落到实处。县以上党委组织部门要继续加强宏观指导,认真制定发展党员工作的中长期规划和年度发展计划,增强工作的预见性。要坚持自下而上、自上而下、上下结合的办法,对基层党组织上报的发展党员计划,从数量、质量、结构、分布等多方面进行全方位把关,确保本地区、本系统的发展计划科学合理,保持发展党员工作的有序性、均衡性和党员队伍的适度规模,防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。各级组织部门要根据实际工作需要,配备一支精干、高效、稳定的组织员队伍,要充分发挥组织员在做好发展党员工作、保证新党员质量中的重要作用,确保发展党员工作有领导、有计划、有组织地开展.
乡镇学前教育发展规划篇五
20*—2*0年*县妇女儿童发展规划实施以来,我镇妇联始终把推动两个规划的实施作为落实科学发展观,促进经济社会全面、协调和可持续发展的一项重要战略任务来抓,统一部署,精心安排,主抓落实。为切实保障妇女儿童权益,促进妇女儿童事业全面发展,做了大量富有成效的工作,主要体现在:
一、服务大局,多头并举促进妇女就业。
镇妇联紧紧围绕镇党委、政府的“工业兴镇,经济强镇”这个长远目标,在“党政所需,妇女所急”上下功夫,把服务大局与履行职能结合起来,积极为妇女同胞争取就业岗位、小额贷款、项目培训,帮助妇女创业就业。
(一)强化服务,促进妇女就业。20*年起镇妇联就采取送政策、送资金、送信息等服务形式,为妇女创造适宜的工作和生活环境,帮助妇女创业。在镇妇联的帮助下,做大做强了以女性劳动力为主的*香菇、*时鲜蔬菜种植项目,帮助她们成立了生产协会,选举产生了协会会长、副会长和理事,及时为菇农、菜农提供资金和技术服务。五年来,镇妇联共帮助她们从农村信用社获得小额贷款累计达35万元之多,为菇农和菜农增收达150万元以上。
(二)拓宽领域,广辟就业渠道。镇妇联认真落实《关于进一步加强就业再就业工作的通知》,广辟就业渠道,帮助妇女开发就业岗位,扩大就业。一是依托劳务站,大力发展劳务输出。五年来,共向广东沿海等地输送女性劳动力达3万余人次,向衡阳市家政服务公司输送女性劳动力达300余人次,极大地帮助当地富余劳动力的就业和再就业。二是架起民营企业与下岗失业妇女之间的桥梁,向非公有制经济要岗位。五年来,镇妇联共帮助女性朋友100余人进入*、*公司、*等民营企业就业。20*年*月镇妇联牵头引进长沙美好工艺绣品公司的手工刺绣项目落户x镇,让富余的妇女劳动力不出家门也能增收致富,每年解决了300名女性富余劳动力就业。
二、妇女、儿童社会地位不断提高,生存环境明显得到改善。
(一)积极开展扶贫帮困活动。镇妇联通过开展“巾帼建功”、“关爱贫困母亲健康”、“春蕾计划”等活动,争取积极开展结对扶贫奉献爱心活动。五年来争取资助女性健康普查和贫困母亲医疗救助项目和濒临失学儿童救助资金达20万元左右,受益妇女、儿童达300余人。
(二)切实维护妇女儿童合法权益。一是以妇代会为依托,以开展“巾帼建功”、“五好文明家庭”“美德在农家”等活动为截体,以黑板报、横幅、镇有线电视等媒体广泛宣传典型事迹,在全镇范围内树立了一面艰苦创业、开拓创新、与时俱进的光辉旗帜,妇女在生产中的作用日益加强。在村两委换届选举中,成功选举出一批年轻有为、学历较高的女性同志进入村两委班子中,配齐配强了农村妇代会组织,充分发挥了女性参政、议政的能力。二是以关心弱势群体为主题,切实维护妇女儿童合法权益。镇妇联为方便妇女群众的来信来访,将每星期一至星期五定为信访接待日,及时解决妇女儿童生活中的实际问题。特别是在制止虐待老人、女孩等家庭暴力问题上,更是不遗余力。五年来共接待妇女来信来访、处理婆媳纠纷、做好夫妻之间的调和劝解工作80余起。同时利用镇妇代会主任是人大代表这个身份,每年都写一份维护妇女权益方面的提案,呼吁全社会都来关心这个弱势群体。此外,我们利用节假日做好弱势群体慰问工作。如协助党委、政府做好“*”节贫困学生的慰问工作;重阳节到敬老院慰问五保户,关心老人生活;坚持孤儿结对制度的连续性,做到人员有更迭,结对不断线等。
(三)齐抓共管,联合攻关,促进重点难点指标的实现。实施两个规划,重点在农村,薄弱环节也在农村。镇妇联围绕贯彻落实20*年中央1号文件,促进农民增加收入,提高农村妇女素质,主动与多部门联合攻关,在实施绿色证书工程、科教兴村富民计划和阳光工程等培训中,确保妇女比例达到40%以上。重点实施“幸福工程”,帮助贫困母亲治贫、治愚、治病,扩大义务教育“两免一补”范围,深入开展“希望工程”、“春蕾计划”、“关爱女孩行动”,五年来共帮助55名辍学女童重返校园。把妇女就业工作纳入到镇党委、政府的就业再就业工作的.总体规划中,为党委、政府研究制定积极就业政策体系出谋划策,扩大妇女就业。通过试点示范和项目带动,整体推动两个规划全面实施。同时,镇妇联积极配合卫生部门开展的启动新周期降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风发生率项目,取得了较好的成效;配合公安、司法等部门依法严厉打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。为预防和控制艾滋病,在妇女儿童中普及艾滋病防治知识,认真落实各项政策措施,坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头,减轻艾滋病对妇女儿童的危害。配合计生、医疗卫生部门有效遏制出生人口性别比失调。认真贯彻落实《*省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》,严厉打击非法鉴定胎儿性别和残害、遗弃女婴等违法犯罪行为;把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制,并加大宣传监督力度。20*年11月,我镇妇联主任王桂英同志写的调查报告《新生儿性别比失衡问题的探讨与思考》,得到了省妇联的高度认可,在全社会引起强烈反响,引起了全镇人民对新生儿性别比失衡问题的高度重视。
(四)积极宣传,加强培训,认真贯彻马克思主义妇女观和男女平等基本国策。以庆祝国际“*”妇女节和“*”儿童节为契机,通过编印两个规划学习手册、开办宣传专栏、组织知识竞赛等活动,积极倡导性别平等、维护妇女儿童权益,展示妇女儿童风采,营造了全社会关心、支持妇女儿童发展的良好环境。为加强未成年人思想道德建设,净化未成年人成长环境,五年来镇妇联与司法部门到镇属各学校授课达30余次,发放法律、法规方面的宣传资料达1000余册。
经过各方面的努力,五年来我镇妇女儿童事业取得了明显成效。妇女参政状况明显改善。46个行政村(居委会)全部配齐配强了妇代会组织,镇属各单位基本上配备了一名妇委会主任。女性劳动力就业率达80%,女性劳动力从第一产业向第二、第三产业转移的步伐明显加快,就业结构逐步改善。妇女儿童受教育程度日益提高。全镇小学适龄净入学率达96%,初中在校生中女生占40%,高中在校生中女生占38%。妇幼卫生保健状况得到改善。全镇孕产妇住院分娩率达80%以上,孕产妇和新生儿死亡率持续走低。男女平等、儿童优先等观念深入人心,妇女儿童生存、保护和发展环境得到进一步改善。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇是一个农业人口大镇,经济欠发达,受经济发展水平制约,妇女儿童事业投入不足,区域之间、妇女儿童发展与经济社会发展之间存在不平衡,与终期目标和先进乡镇相比,还有较大差距,主要表现在:女性就业不充分、就业层次偏低,就业岗位不稳定;妇女参政层次不高;偏远贫困村孕产妇死亡事件仍时有发生;出生人口性别比依然失衡;中、小学学生辍学现象依然存在等。我们计划在将来的工作中进一步加强思想道德教育、进一步促进妇女创业就业,进一步完善各项工作机制,致力于建设社会主义新农村,营造有利于妇女儿童生存发展的社会环境、法制环境,实现我镇妇女儿童事业新的重大突破。
乡镇学前教育发展规划篇六
一、调查的基本情况:
儿童去幼儿园第一要做的就是自己会吃饭、喝水,如果儿童还是一直习惯用奶瓶喝水,就要马上训练会用杯子喝水。第二要学会和别人交往,特别是向成人提出需求,比如他想上厕所,他要会说;渴了饿了也要懂得说,还有冷了热了都要会表达。如果儿童不会说,老师可能会照顾不到,儿童就越发会感到失落,如果这些方面能表达得较好,受到的老师的关注也会多一些,另外,如果儿童需要在幼儿园午睡的话,要学会穿脱鞋子和外衣,开始几天老师可能会帮忙,但肯定要过渡到自己会穿脱的。这个时间也是我们家长训练孩子的时间。
生活自理能力是指儿童从依赖到独立的过程,即儿童从依赖成人的帮助,学习认知照顾自己的衣、食、住、行等历程,简单的说,就是自己照顾自己。它是一个人应该具备的最基本的生活技能。幼儿生活自理能力的形成,有助于培养幼儿的责任感,自信心,以及自己处理问题的能力,对幼儿今后的生活也产生深远的意义,但现在大部分的幼儿生活自理能力差,以致不能很好的适应新环境,所以培养幼儿的生活自理能力致关重要。
二、幼儿在生活自理方面存在的问题及分析。
1、家长过度爱护。现在的孩子多为独生子女,家长什么事都不要孩子做。像我们班的孩子多数是隔代教育,他们总是“饭来张口,衣来伸手”。因此许多小朋友吃饭要喂;帮他们解小便,穿脱衣服处处包办代替使孩子的独立愿望会渐渐消失,养成依赖心理,从而导致发展迟缓。
2、认为孩子小、能力差,以后学习也不晚。在生活中,我们常常会听到孩子的这些请求:“我来洗,我来拿……等等”。但得到的回答往往是:“不行,你还小,不会做。”许多家长认为孩子到了一定年龄,自然而然地就学会自己做,现在孩子小,不必急于让他们自己动手,而且越小越难教,孩子大了,学得也快。因此这样教养的孩子在家中一切需要自己动手的事,几乎全由大人包办,养成了严重的依赖心理。
3、怕麻烦,嫌孩子动作慢,或吃得脏。由于小朋友小肌肉发展还不完善,自控能力差,手眼协调还不够。让孩子自己吃饭常常桌上地上都是,家长嫌脏,认为还不如自己喂得快;有的孩子要自己洗手,结果手没洗干净,还弄湿了衣服,家长后悔没帮他洗;孩子非要自己穿衣服,结果衣服穿反了,还要重穿,耽误了上班时间……所以许多家长认为与其让孩子做,不如自己做,节省时间,减少避免麻烦。其实,家长这种拒绝孩子动手做,包办代替的做法,伤害了孩子的自尊心和自信心,妨碍了能力和独立性的发展。
三、培养幼儿自理能力的方法。
孩子自理能力差,每位做家长的都深有感触,他们都希望自己的孩子能自立、自强,克服依赖性,日后成为自食其力的有用人才。那么怎样培养幼儿的自理能力?我认为可以从以下几个方面入手:
1、从日常生活中入手培养幼儿的自理能力,增强幼儿独立性。
教师责任就是协助家长、诱导幼儿学会做些力所能及的事,如家务劳动和自我管理,这不仅是生活对幼儿提出的要求,而且是幼儿自身发展的需要,幼儿刚开始劳动时,往往做得很慢,有时甚至“闯祸”,不要因此就不让幼儿动手,而要给幼儿做正确的示范动作,耐心教他们怎样做,鼓励孩子坚持劳动,养成习惯。在家里为幼儿创设良好的劳动环境,提供一定的劳动条件,如:让幼儿自己起床、穿衣、吃饭、整理房间等,家长不要加以干涉,要鼓励幼儿做中学。刚开始是慢一点,时间长了他们自然会利索得过且过多,家长一定要有耐心,这样既锻炼孩子的自理能力,也建立了自己事自己做的独立性。使孩子体验到独立完成一件事后所获得的快乐,从而增强其做事的信心,达到培养幼儿的自理能力目的。
2、采用多种形式教育、培养幼儿自理能力。
有专家研究:人的双手与人的大脑的神经是紧密相连的。幼儿通过亲手的操作可以锻炼脑与手的协调性,而且可以促进大脑的发育。针对这点,我采用多种形式帮助幼儿学习生活、劳动技能。通过讲故事、念诗歌、做值日生、整理图书、玩具等形式教会幼儿简单的自我劳动。并要求幼儿在家里做力所能及的事,比如:扫地、擦桌子、洗碗、摆碗筷等。还激发幼儿对折纸、剪纸的兴趣,要求他们回家发挥自己的想象力,制作手工作品带到幼儿园供大家欣赏。可是,我发现有的家长嫌孩子做得慢,做得不好,自己为其代劳,反而让孩子在旁边当观众。虽然作业是做得很好,但是已违背了老师布臵作业的初衷。作为家长应放手让孩子自己动手,让幼儿知道自己的事情应自己做,激发孩子参与做的欲望。“新年”过后,我在班上举行了一场别开生面的“自理能力竞赛”活动,随着哨子一声今下,赛手们立即冲上“战场”穿衣服、穿鞋子、系鞋带个个动作利索,神情严肃,心中想着:“要做得好,要做得快,要争第一”,场下啦啦队的欢呼声一浪高过一浪:“加油!加油!”。比赛的热烈场面感染了在场的每一个孩子和老师,孩子们为同伴出色的表现而骄傲,我为孩子们的自信与能力而自豪!这一场比赛进行了一个多小时,每一位孩子都参与比赛。获胜的结果固然令人喜悦,但孩子们最享受的是竞赛过程中的快乐,这样锻炼了孩子,培养孩子的自己动手能力,发展孩子的想象和美感,提高了幼儿的自理能力。
3、家长放手培养幼儿的自理能力。
幼儿在适应变化的环境时会遇到许多困难,学会解决生活中不断出现的困难的能力是必须的。幼儿成长需要父母的关怀,老师的教导,但父母、老师不可能始终地跟随在他的周围,替他去生活,也不可指望事事处处得到长辈的保护,因此培养幼儿自理能力,让幼儿具有一定的独立性,摆脱对别人依赖是非常重要的。
孩子通过劳动获得本领,劳动的机会时时处处都有,关键是家长是否愿意放手。在独生子女家庭中,大家围着一个“太阳”转,不等孩子张口,吃、穿、玩、用一切具备,孩子失去了解很多学习,锻炼的机会。因此,我们要求家长要转变观念,放手让孩子去尝试、去体验“要自己干的、能自己干”的事情。家长应在生活中有计划地安排幼儿参加力所能及的活动和劳动。在日常生活中本着“自己的事自己做,不会的学着做”的原则,只要是没有危险的多让他们去实践,同时应抓住日常生活中每一个可利用的机会,为幼儿提供练习的机会,如:运用“我是阿姨来喂饭”、“我帮娃娃穿新衣”等游戏,教给幼儿一些劳动技能。孩子们在这些游戏中,会学到一些生活自理的基本技能,然后,再帮助幼儿迁移到自己的实际生活中,这种方法符合幼儿心理特点,自然亲切,生动活泼,收效较明显。让幼儿从小掌握一些实干巧干的方法和技能,这是培养幼儿的自理能力,学会生存、学会自主的起点。
总而言之,有目的地、有计划地对幼儿自理能力的培养,经常组织幼儿参加各种活动,对提高幼儿自理能力,把独生子女从“小皇帝”中解脱出来具有更重要意。
乡镇学前教育发展规划篇七
为深入贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想,进一步做好新形势下的发展党员工作,不断改善和优化党员队伍结构,切实增强党员队伍的生机和活力,努力提高党员队伍的整体素质,特制定《―20发展党员工作规划》。
一、指导思想。
以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实发展党员工作的“十六字”方针,紧紧围绕现代化建设这个中心,以不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,努力提高党的社会影响力为目的,全面坚持和正确把握新时期党员标准,把一切自觉为实现党的路线和纲领而奋斗,符合党员条件的各类先进分子吸收到党内来,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥广大党员在两个文明建设中的先锋模范作用,为实现市第四次党代会提出的经济和社会发展的宏伟目标提供坚强的组织保证。
二、目标任务。
今后三年全市发展党员工作的目标是:每年发展新党员30名左右,其中35岁以下的要达到70%以上,高中以上文化程度的要达到85%以上,妇女要达到26%以上,到年,全市党员队伍中,35岁以下的要达到18.5%以上,高中以上文化的要超过55%,妇女要达到16%以上,、要害部门以及人数较多有党员的比例要逐年增加,发展党员工作要取得突破性进展,人数较多的公非有制企业每年都应发展新党员。
三、主要措施。
为实现以上目标,主要采取以下五个方面的措施:
(一)充分认识新的历史条件下做好发展党员工作的重要性。
发展党员工作是党的建设的一项经常性、基础性的工作,也是干部队伍建设工作的基础和源头。一个组织发展工作不正常的基层党组织,不可能是一个有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒;一个党员队伍年龄老化的单位或部门,也很难实现干部队伍的年轻化、知识化。新的`历史条件下,党担负着领导全国人民全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的历史使命,能否培养造就一支优秀的、年轻的、富有朝气的党员队伍,直接关系到党的事业是否后继有人,党的基本路线能否保持一百年不动摇。各级党组织必须按照“三个代表”的要求,从培养新世纪接班人和全面推进新时期党的建设伟大工程的高度来充分认识做好发展党员工作特别是发展优秀青年入党工作的重要性和紧迫性,将其作为百年大计,摆上重要议事日程,认真规划,强化措施,狠抓落实,真正使发展党员工作成为各级党组织的自觉行动。
(二)切实加强入党积极分子队伍建设,夯实发展党员工作的基础。
一是不断拓宽积极分子来源渠道。通过积极引导和启发教育,努力提高党外群众对党的认识,多视角、多层次,不拘一格“选苗子”,广开发展党员工作的源头活水。组织部门要与共青团、工会、妇联、教育等部门协同配合,积极开展“推优”工作,进一步扩大选苗视野,多方发现人才。基层党组织要广泛开展公开推荐建党对象活动,把农村村组干部、致富能手、科技示范大户、退伍军人、企业的班组长和生产经营骨干、教学科研一线人员纳入视野,发现苗子及时培养。要切实加大对大专院校在校生和高中生的教育培养的力度,积极引导他们向党组织靠拢,大力培养入党积极分子,并认真做好他们走向社会或步入高校后续教育、培养的衔接工作,从根本上解决好发展青年党员的基础和源头问题。对个体户、外来打工人员、外出务工经商人员,也要积极开展工作。通过努力,要使入党积极分子与发展对象的比例保持在5:l左右。
二是实施系统教育培养。采取集中轮训与分散培训、理论教育与党日活动、思想教育与实践锻炼相结合等多种形式,组织入党积极分子认真学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,并对他们进行各类文化知识、专业技术知识的培训,努力提高他们参与社会主义现代化建设的能力。基层党组织要根据入党积极分子成熟程度和不同特点,实行分类施教和管理。对提出书面申请但尚未列为积极分子的,基层党组织要指派一名党员负责培养教育,吸收他们听党课,参加组织活动,使他们在活动中受到熏陶,进一步激励上进心;对列为入党积极分子的,党组织要指派两名党员对其进行专门培养,吸收他们参加党组织活动,使他们了解党内生活,端正入党动机,用党员的标准要求自己;对列为重点发展对象的,通过给他们交任务、压担子等形式,让他们在重要工作、关键岗位和艰苦环境中经受锻炼,促使他们尽快成熟。同时,采取脱产培训的方法,对他们进行短期集中培训,并如何做到培训课时、考试试题、考试时间“三统一”,严格发放培训合格证书;对表现欠佳或犯错误的同志及时调整出队伍,努力提高入党积极分子队伍的整体素质,为发展新党员打下坚实的基础。
(三)突出工作重点,狠抓薄弱环节,不断改善和优化党员队伍结构。
各级党组织要在严格标准、保证质量的前提下,始终突出社会主义现代化建设各个领域、各条战线上的35岁以下青年和妇女这两个重点,抓住非公有制经济组织和工作、生产一线等薄弱环节,着力在改善党员的年龄、性别和分布结构上下功夫。一是大力做好在非公有制经济组织中的发展党员工作,不断壮大这一领域中党的力量。对具备条件建立党组织的个体私营和外商投资企业等非公有制经济组织,要尽快通过建立健全党组织,积极开展党的活动,及时做好发展党员工作。
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乡镇学前教育发展规划篇八
一、活动主题:
追忆革命历史丰碑,传承高尚革新精神。
二、活动目的:
通过参观革命烈士陵园以及观看革命英雄人物资料增强志愿者对中国革命历史的认同感,激发大学生的爱国主义精神。
三、主办单位:
xx学院青年志愿者中心。
四、承办单位:
xx系青年志愿者队。
五、活动时间:
4月5日下午(清明节)。
六、活动地点:
xx市革命烈士陵园。
七、活动对象:
xx系青年志愿者。
八、活动流程:
1、构想与策划:查看年历表,由决策组制定具体活动策划。
2、联络:同时,外务组与烈士陵园管理人员联络,寻求合作。
3、执行:
(2)由各组组长通知志愿者,确定参加活动人数,并通知时间及具体事项;
(3)各组组长负责好本组人员出席情况,统一服装,集体出发;
(5)队长致词,以及全体宣誓、合影留念,而后自由参观纪念馆;
(6)去管理处拿劳动工具,打扫烈士陵园及清除垃圾。
4、总结:活动结束后,参与者写心得体会,活动负责人应对本次活动进行总结;评估组应对活动做出效果评估,分析优缺点;文笔组对活动进行报道,并将有关资料递交院青年志愿者中心。
九、活动可行性:
1、清明节是传统节日之一,应参加有意义的活动;
2、有利于增强大学生的爱国情感;
3、为志愿者提供一个相互交流、服务社会的平台。
十、活动注意事项:
1、注意交通安全,遵守交通规则,理事各带领一个小分队;
2、鞠躬、默哀、宣誓、参观纪念馆时,保持安静,切勿喧闹;
3、致词由文笔组拟写,内容应包括对革命先烈丰功伟绩的歌颂及我们的决心;
4、注意保护周围环境。
xx系青年志愿者队决策组。
乡镇学前教育发展规划篇九
一、活动目的.及意义:
清明节是二十四个节气中最具人文历史的节日,人们在清明怀念逝者,祭祀祖先,缅怀烈士。为了纪念这个有着深远意义的日子,引导大学生弘扬爱国主义精神,加强爱国主义教育,物理系学生会特举办此次清明节扫墓活动,希望借扫墓之际回顾历史,重温历史,了解革命烈士的英雄事迹,以此增进爱国主义情感。
二、活动时间:xx年xx月xx日。
三、活动地点:xxx烈士陵园。
四、活动对象:物理系部分学生。
五、活动主题:弘扬先烈遗志,增强爱国情感。
六、活动前期准备:
2、学生会各个部门及各班负责人推选参加此次活动。的人员,把名单交到就业部部长处;
3、物品选购:鲜花,花圈;另外由体育部准备扫把等清洁工具;学习部准备一份发言稿,以便活动过程中使用。
4、活动当天上午8:30在一栋门口集合,综合部负责清点人数。
5、活动具体事项由主席团负责。
七、活动议程:
1、清扫烈士陵园;
2、向革命烈士默哀;
3、向革命烈士敬献花圈;
4、合唱校歌;
5、稍息;
6、学生会代表发言;
7、瞻仰革命烈士陵园、烈士墓,
8、活动结束,集合返校。
9、参加本次活动的人员返校后各写一份活动总结,上交到各个部负责人。
八、注意事项:
1、参加此次活动的人员由学生会各部门负责人及各班负人推选,人数控制在25人以内。
2、由于学校距目的地较远,为了节约消费,所以组队乘坐公交车去,自备路费。
3、参加此次活动的成员务必要服从组织安排,不得擅自行动,否则后果自负。
4、若遇到紧急情况要及时向主席团反映。
5、因考虑到活动的特殊性,此次活动经费由物理系支出。
乡镇学前教育发展规划篇十
为缅怀革命先烈,对队员进行革命传统教育和爱国主义教育,号召同学们时刻铭记烈士们为解放国家和民族而不惜牺牲生命的大无畏的英勇事迹,向烈士们学习顽强拼搏、艰苦奋斗的精神,培养队员的爱国主义精神。特开展清明期间祭扫墓活动。
二、活动时间:
4月2日(周五)。
三、活动地点:
革命烈士陵园。
四、参加对象:
一至六年级全体师生(分一——三年级和四——六年级两批进行)。
五、活动程序和办法:
(一)3月31日-4月1日,晨会课收听革命烈士事迹报告。班主任对队员进行思想教育,组织落实活动前的准备工作。
(二)4月2日活动安排:
1、中午12:00四——六年级在综合大楼北水泥场整队出发,前往烈士陵园;
2、待高年级祭扫完后,一——三年级听通知在综合大楼北水泥场整队前往烈士陵园。
3、到达南夏墅革命烈士陵园后举行祭扫仪式。
4、仪式结束后绕烈士陵园一周。
5、整队回校。
五、活动要求:
1、组织参加本次活动,各中队必须牢固树立“安全第一”的思想,切实加强队员集体活动的安全、纪律、卫生教育。
2、一切行动听从指挥,活动以中队为单位,带好中队旗,行走途中注意力要集中,严格遵守交通规则,不乱扔果壳垃圾。
3、回校途中,严禁队员擅自离开队伍回家。
六、活动准备。
1、各中队在中队长的指导下,每位队员要用面纸自制好一朵小白花。
2、少先队大队部预先勘察行走线路和活动地点的地形情况,做好周密安排,确保活动安全。
2、后勤组做好后勤保障,备好花圈、音响等。
七、人员分工及职责:
(1)正、副班主任分工:
正、副班主任在活动前负责做好队员思想工作,组织队员制作好小白花(制作小白花的面纸由队员自带);在扫墓途中分别在队伍的前后带领好队员前往烈士陵园。
(2)全面协调:。
乡镇学前教育发展规划篇十一
学前教育(preschooleducation)是由家长及幼师利用各种方法、实物为开发学前儿童的智力,使他们更加聪明,有系统、有计划而且科学地对他们的大脑进行各种刺激,使大脑各部位的功能逐渐完善而进行的教育。以下是网的小编为大家整理搜集的一篇关于乡镇学前教育工作的情况汇报,欢迎阅读。
xx市地处xx省中部,总面积1963平方公里,户籍人口81.74万人,其中常住人口73.9万人。下辖1个省级经济开发区、19个镇、1个回族乡。目前,全市共有学前教育机构62所(含办园点14个),在园幼儿13529人。有成型园48所,其中公办园37所,在园幼儿10474人,学前教育三年毛入园率达97.63%。近年来,在上级党委、政府和教育主管部门的重视支持下,xx市围绕办人民满意教育的总目标,借力区域教育现代化创建契机,大力强化政府职能,倾力加大投入力度,着力扩大普惠性教育资源,努力培养专业型幼教队伍,全力实施学前教育规范化管理,学前教育事业呈现前所未有、快速攀高的良好态势,形成了一条有苏中特点、农村特质、区域特色的学前教育发展之路。
201x年x月,xx市顺利通过了省区域教育现代化评估验收。201x年,市教育局在xx市公共服务行业政风行风建设和评议中荣获首位,先后被评为省幼儿教育先进县、省学生阳光体育运动先进县、家庭教育先进市、省教育装备工作先进集体、省教育纪检监察先进集体、省教育宣传工作先进单位、省教育现代化建设先进县等。
人生百年,立于幼学。近年来,xx市坚持把学前教育作为政府发展教育和改善民生的重要内容,主管部门、协管部门尽心履职、倾心出力,共谱了一曲学前教育发展的“协奏曲”,开启了全面建设“精致校园、特色校园、幸福校园”的新征程。
1.政府履职有力,强奏“规划曲”。先后出台了《xx市学前教育五年行动计划(201x--201x)》(邮政发〔20xx〕170号)、《xx市学前教育工作联席会议制度》、《关于幼儿园规划建设和用地的暂行规定》等切实可行的学前教育发展规划,明确了学前教育发展的方向,提出了实现区域内学前教育优质健康发展的目标。本篇文章来自资料管理下载。成立了以市长为组长、分管市长为副组长、有关部门主要负责人为成员的学前教育工作领导小组和以教育局、财政局共同牵头的“学前教育改革发展领导小组”,建立了市学前教育联席会议制度,形成了学前教育“政府负责、分级管理、教育部门主管、有关部门分工负责”的管理体制和工作机制。每年初,市政府都与各乡镇签订教育工作目标。
责任书。
将学前教育发展列为重要内容。201x年年底市政府对照责任书对一乡镇评先时因其未能按时回购改制乡镇中心园予以一票否决。
2.部门配合有力,共奏“推进曲”。市教育局作为实施五年行动计划的主要责任单位,先后印发了《关于进一步推进学前教育五年行动计划的实施意见》等16项配套文件,明确目标、细化措施、落实序时,为学前教育健康发展提供了有力平台;市财政、卫生、消防、工商、城管、公安等部门以及各乡镇党委、政府积极落实市委、市政府部署,按照“把农村学前教育事业的发展纳入教育强镇评估指标体系、写入本地经济和社会发展的总体规划,与领导干部评优评先挂钩,与乡镇新农村建设等各类创建统筹部署,协同推进”的要求,各司其职、鼎力配合,形成了全面支持学前教育的强大合力;市政府教育督导室坚持按序时、分批次对学前教育发展情况进行综合督导,通过现场座谈、当场打分、及时反馈、书面通报等形式,公正、客观地评价各乡镇学前教育的发展质态,并与乡镇政府年度考核挂钩。目前首轮综合督导已完成对全市乡镇中心园的督导评估。从20xx年开始,以“园园行”的形式,在扬州市率先开展了以幼教事业发展、幼教经费投入与筹措、教师待遇、保育质量等为重要内容的幼儿园专项督导活动。
3.政策保障有力,高奏“护航曲”。坚持政府主导举办学前教育,不断建立和完善广覆盖、保基本、同配套的学前教育公共服务体系。一是财政预算有保障。近年来,地方政府将学前教育经费单独列入同级教育事业费财政预算,保障经费预算有科目、增量有倾斜、投入有比例、拨款有标准、资助有制度。仅201x年全市学前教育财政投入2770.61万元,在财政性教育总经费中占比4.37%,201x年全市学前教育财政投入4363.69万元,占比5.32%,同比增长0.95个百分点,201x年,财政预计投入同比又将大幅增长;二是经费投入有标准。建立了政府、社会举办者、家庭合理负担的投入机制。从20xx年秋季起,市政府统一以购买公共服务的方式,按照公办省优质园400元/生•年,公办扬州市优质园300元/生•年,民办省优质园200元/生•年,民办扬州市优质园100元/生•年的标准安排学前教育预算内补助经费。201x以来共下拨补助经费866.16万元。从201x年起,车逻镇政府率先按市补助标准,由镇财政配套安排了学前教育预算内补助经费,每年拨付镇中心园14万多元。三是学前资助有政策。制定支持学前教育的优惠政策,从201x年秋季学期起,按在园幼儿数的10%,每生每年1000元的标准安排贫困学生资助金,每年对在园随班就读的孤残儿童给予3000元的补助,积极支持、资助普通幼儿园实施融合教育。201x年、201x年累计发放幼儿园特困生资助金159.65万元。此外,xx市在荷花塘特校单独举办了一个残疾儿童学前班,免除保育、食宿等全部费用。
近几年,是xx市幼教事业发展最快、收获最多、变化最大的一个时期。随着社会经济的发展、城市化进程的加快、行动计划的推进,市、镇两级政府统筹规划,教育部门积极作为,打出了撤建、创建、回购的“组合拳”,全市学前教育质态发生了史无前例的变化。
1.力挥“撤建拳”。保障适龄儿童“好入园”和“入好园”一直是xx市学前教育工作的重点。201x年,随着市政府《xx市学前教育五年行动计划(201x--201x)》的出台实施、幼教管理体制的明确,市、镇两级政府统筹规划,坚持撤并、新建同步并举,并建立了“以奖代补”奖励机制,迎来了全市幼儿园办园条件改善的一次极好机遇。全市先后按省优标准异地新建幼儿园7所、改扩建20余所,新增园舍建筑面积6315平米,铺设塑胶软地4050平米,绿化面积3336平米,总投入4790多万元。在此基础上,加大了农村幼儿园的布局调整力度,20xx年以来,共撤并幼儿园28所(其中村办园点22个)。马棚镇中心园、周山镇中心园、三垛镇中心园、武安中心园、开发区中心园等一批新建幼儿园拔地而起,成为当地一处标志性景观;车逻镇中心园、汉留镇中心园以及分园、张轩幼儿园也纷纷进行了改扩建,园舍面貌焕然一新。幼儿园科学发现室、美工室、图书室、电脑房等专用活动室一应俱全。201x年暑期,市教育局还为毎所公办乡镇中心园配备了一台投影仪和电子白板,并举办了专题培训班,为部分幼儿园装备了笔记本电脑。目前,全市所有公办园的光纤都接入了本站域网。许多幼师参加了扬州市和xx市组织的网络环境下的保教竞赛活动并获奖。
2.猛挥“创建拳”。优秀的办园品牌是幼儿园综合实力提升的标志。近几年,xx市学前教育坚持走“以创促建”之路,创建工作取得了突破性进展。20xx年3月,市教育局召开了全市幼儿园创建工作专题动员会,会上出台了各类幼儿园创建规划,落实了创建责任主体,明确了创建要求。同时,市教育局成立了创建工作领导小组,每年与创建单位负责人签订责任状。在教育局办公楼大厅设立专栏,每年公示全市幼儿园创成及当年创建单位。通过强势推进,全市幼儿园创建工作如火如荼展开,每年优质园比例成直线上升,充分满足了广大人民群众对优质学前教育资源的需求。截至目前,全市48所成型园100%创成扬州市优质园,其中有省级示范幼儿园4所、省优质幼儿园32所,省绿色校园2所、省平安校园1所,城镇、农村省优质幼儿园比例分别为69.2%和77.1%,在省优质园接受教育的幼儿比例达到83%以上。在创建省优园工作中,涌现出许多感人故事。20xx年上半年,三垛镇武宁幼儿园创建省优质园,该园园长管国勤以园为家,每天加班,其时父亲病危,她没有及时去医院看他,也没有见到最后一面。20xx年下半年三垛镇中心园异地建成后,她又服从组织安排,调任三垛镇中心园任园长,接手该园创省优园工作,面对一所崭新的幼儿园,她与全体老师一起动手做各项材料,不断丰富办园内涵,目前该园已成为东片乡镇的窗口示范园。
3.重挥“回购拳”。市政府出台的《xx市学前教育五年行动计划(201x--201x)》,提出要大力推进公办幼儿园建设,明确“到201x年,每个乡镇(街道)都建有达省优标准的公办中心幼儿园”的目标,以实现普惠性幼儿园全覆盖。市教育局制定了优惠政策,鼓励乡镇政府共同投入加大乡镇改制幼儿园回购力度,一般乡镇都能至少拿出当时的出售资金,溢价部分由教育局负责牵头筹措。八桥镇中心园是xx市第一家成功回购的改制园,其间,原教育中心校校长陈庆仁与改制园老板进行了若干次艰苦的谈判,最终办园老板被陈庆仁的办学精神所打动,作出了很大让步,以430万元谈定回购价。之后,陈庆仁又奔走于教育局和当地政府,积极筹措回购资金。为安抚好该园教师波动情绪,他还想法设法为她们落实了“五险一金”,按政策要求提高了教师的工资待遇,最少的一人增加200元。三年来,经过市、乡两级政府共同努力,全市乡镇改制幼儿园如雨后春笋般“回归”,政府部门共投入2771.48万元,成功回购了11所乡镇中心园和1所乡镇非中心园,全市学前教育办学主体发生了历史性嬗变。截止201x年底,全市实现了每个乡镇都有一所达省优标准的公办中心园目标。目前,全市公办幼儿园占比已提升到77.1%,在公办幼儿园就读的幼儿占85%以上。
近年来,xx市一直把建设一支素质过硬的保教、保育队伍放在加强和改进幼儿园保教工作的重要位置,市教育局先后出台了《关于进一步加强全市幼儿园教师队伍管理的意见》、《关于深化全市幼儿园教师队伍管理的意见》等系列文件,打通幼教队伍“出入口”,幼师队伍建设驶入“快车道”。
1.打开编制“入口”,师资结构不断提优。严格按照省定标准岗位设置管理办法配齐两教一保,对全市各类幼儿园实行统一的事业编制教师配备政策。自201x年起,让幼师专业现在小学岗位的在编教师重回幼教工作岗位;201x年又建立了幼儿园公办教师公开招聘制度,每年在新招聘的教师计划中安排10%的比例用于招聘幼师,吸纳符合条件的师范院校优秀毕业生和在岗45周岁以下优秀、骨干幼师进编,确保公办幼儿园教师按照省定标准逐年配备到位。201x年招聘应届幼师毕业生5名,吸纳在岗优秀幼儿教师15人。今年仍安排了20个幼师编制,招聘考试工作刚刚结束。此项招聘政策的确定,极大的调动了在岗不在编幼师不断学习提升的热情,涌现出了许多感人的。
励志。
故事。新娘党进参加了今年的招聘考试,新婚当天穿着婚服参加了公共基础知识考试,5月19日又顺利通过了专业知识面试。
2.严把培训“出口”,队伍素质不断提升。通过五年一周期的全员培训工程,师德、师能百千万工程,“爱的教育”主题教育工程,以训代培、以考代培的途径,实施园本培训、“走出去”培训乃至现代“微培训”方式,大力将培训资源向学前教育倾斜。目前,全市幼儿园园长、保育员、保健教师均持证上岗,850名专任教师中有资质专任教师690名,持证上岗率达81.18%。先后有351名幼师参加了幼儿园保健、保育员、育婴师专项培训,5590多人次进行了幼师基本功a、b级考核,800多名幼师参加了普通话等级培训;全市1372名幼教工作者有920人取得了大专以上学历,其中专任教师大专以上学历776人,占专任教师总数的91.3%,另有176名幼师取得本科学历,全市幼师学历合格率100%。近年来,为强化幼儿园有人能管、有人会管、有人善管,xx市突出重点抓园长培训,组织了160多人次参加了境内外园长培训。
3.强化管理“接口”,幼师待遇不断提高。将幼师继续教育、业务培训、职称评定、骨干教师评选与中小学教师管理同步“对接”。依法落实幼师地位和待遇,切实维护幼师合法权益。从20xx年起,xx市开始按中师、大专、本科学历,实行幼师最低工资标准保障制度,并根据区域经济的实际状况,逐年、定期增加工资标准;从201x年起,定期开展幼儿园学科带头人、教学骨干、教坛新秀评选活动。目前,全市有扬州市级骨干教师8人,其中学科带头人2人、教学骨干3人、教学能手3人;xx市级骨干教师87人,其中学科带头人15人、教学骨干34人、教坛新秀38人。同时将幼师、园长评优晋级纳入全市师资队伍建设框架,20xx年,八桥镇中心园园长徐惠被评为xx市名校长,获市政府颁发的奖金1万元;20xx年,三垛镇中心园园长管国勤当选为首届感动教育十大新闻人物。
坚持以管理促规范,逐步实现幼儿园管理与义务段学校管理模式接轨,力促学前教育走上优质、健康、协调发展之路,引领全市幼儿园向着“更加规范、更高质量、更具特色”的办园方向发展。
1.“强筋壮骨”,绘就公益惠普新格局。形成了以乡镇中心园为骨干的农村学前教育体系。乡镇中心园坚持政府举办为主,社会力量兴办为补充。以全市每个乡镇一所省优标准的公办中心园为依托,借此作为农村学前教育管理网络中的重要节点。实施园长蹲点班级、联系学科的园本教学研讨活动,开展“结对帮扶”、“青蓝工程”、顶岗培训等多种形式的对口支援活动,充分发挥省优园、乡镇中心园业务指导和示范辐射作用。在实施旧城改造、新区建设时,科学设置幼儿园布点,坚持配套幼儿园按省优标准与其他建筑设施同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用,保障了适龄儿童就近入园,方便了家长接送。本篇文章来自资料管理下载。目前,全市97%以上的幼儿、100%的流动人口子女均在公办和普惠民办幼儿园就读,“入园难”、“入园贵”的热点问题得到解决。20xx年以来,xx市每年在全市教育系统开展“五评”(学生评教师、教师评校长、校长评机关、家长评学校、社会评教育)活动。20xx年,教育系统在全市政风行风民主评议综合积分位居全市三大类共18个公共服务行业榜首。
2.“瘦身健体”,造就规范管理新质态。严格执行幼儿园准入制度,做到“安保制度、安保人员、安保设施”三到位,每所幼儿园至少安装了2个以上视频监控探头,近两年物防、技防投入100多万元。鉴于xx市幼儿教育的实际,早在20xx年,市教育局就根据省教育厅下发的《xx省学前教育机构登记注册办法》,启动了对全市幼儿园的审批登记和年检制度,每年对全市注册幼儿园进行年审普查,对不合格单位及时下达《行政告知书》,同时在《报》上公布年审结果,及时提醒家长谨慎择园。提请市政府牵头,联合相关部门开展对无证幼儿园的清理整顿工作,截止目前,全市有8所非法园被依法取缔。在“瘦身”的同时不断加大“健体”力度,建立健全幼儿园保教质量评估监管体系和机制,连续6年召开了全市幼儿园精致管理现场推进会,每年组建摄制组,随机拍摄全市幼儿园管理常态,每年制作1个专题片,在每年的精致管理现场推进会上播放。坚持6年来,已从关注环境卫生等外延,向规范保教管理转变,向构建园本文化的内涵发展转变。每两年举办一次“六一”幼儿体艺节,每年定期召开幼教工作年度会议,分主题逐年推进日常活动管理、保健管理、园籍管理、财务管理,有效防止了“小学化”、“大班化”倾向。创新幼儿园后勤改革,开设幼儿园食堂专用账户,建立了“集体运作、统一采购、营养配餐、师生同伙”的幼儿园食堂管理模式,保证了幼儿健康成长,深得家长和幼儿的喜爱,目前全市36公办幼儿园有代伙幼儿7561人,占幼儿在园总数的73%。多年来全市幼儿园未发生一起食品安全责任事故。
3.“活血行气”,铸就内涵发展新特色。坚持保育与教育相结合的原则,充分利用xx市丰富的乡土地域资源和“园园通”网络资源,寓教于游戏之中,寓育于活动之中,积极推动信息技术、乡土文化与保教保育活动的有机整合。201x是xx市幼儿园特色建设启动之年,许多幼儿园根据幼儿年龄特点,结合园所文化,积极探求最适合本园儿童最佳发展方式:实验小学附属幼儿园根植于古城邮文化开展“邮文化启蒙”系列活动、菱塘回民中心园活动室内外墙壁上装饰有清真图案造型、汉留镇中心园的稻草艺术等,营造了浓郁的幼教气息和地域文化特色。一些幼儿园立足区域游戏、户外活动精心设计园本特色:张轩幼儿园民间游戏,材料取自乡间地头,既安全环保,又利于幼儿操作;废弃的纸塑边角料在八桥镇中心园的师幼巧手下夺人眼目,成就了该园的手工编织特色;马棚镇中心园的竹园、花园、菜园、果园等生态环境的精心设计,体现了园务管理者和教职工们对特色文化建设的独具匠心。全市幼儿园内涵发展正呈现“气正血旺”的良好态势。今年,全市幼儿园正按照市局“201x年校园文化建设工程”的总体部署,围绕“环境文化、制度文化、课程文化、活动文化”四个方面,培育园本精神、营造优美环境、完善园本制度、丰富园本活动、彰显园本特色,塑造内涵丰富、特色鲜明、品位高雅的园本文化,全面打造在“校园环境中呈现、幼儿素质上凸现、教学游戏中再现、过程资料中体现”的一园一特、一园一品的办园特色。
乡镇学前教育发展规划篇十二
县人民政府:。
自__年2月19日县委宣布组建退役军人事务局,2月22日正式挂牌成立以来。我局在县委县政府的坚强领导下,在市退役军人事务局的指导下,在局机关各股室、各乡镇(街道)退役军人服务站和各村(社区)退役军人服务站的共同努力下,围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标,全力以赴做好退役军人服务保障工作,各项工作有序推进,效果明显,现将工作情况总结如下:
服务保障体系建设稳步推进。
1.机构组建工作全面完成。局__年2月22日正式挂牌成立;内设行政股室5个,下设事业部门2个;人员编制共16人,已全部到岗到位;匹配办公阵地面积近1800平米,标准打造了县级退役军人服务中心。坚持边组建机构、边推进工作、边长远谋划,人员转隶、业务转接、工作转承同步推进。
2.打通服务保障“最后一公里”。按照中央“五有”“全覆盖”的要求,县退役军人服务中心和25个乡镇(街道)、228个村(社区)退役军人服务站,全部在规定时限内挂牌成立,在__年3月30日前,实现了县、乡、村三级退役军人服务管理体系全覆盖,将退役军人服务工作延伸到村(社区)。
3.组织领导逐步加强。县委成立了以县委书记吴高波任主任,县委副书记、县长龙斌任第一副主任的退役军人事务委员会,各乡镇(街道)均成立了由党(工)委书记任组长的退役军人事务工作领导小组,各村(社区)支部书记兼任退役军人服务站站长,形成了三级书记抓退役军人工作的组织领导格局。
(二)退役军人各项工作落地落实。
1.扎实做好思想政治工作。截止目前,共采集退役军人信息10782条,为军烈属和退役军人家庭集中悬挂光荣牌10000余块;寻找健在的一等功臣有4人,二等功臣有11人;利用重大节日开展思想教育,县、乡、村三级退役军人工作部门在春节、“八一”建军节、国庆节等重要节日期间,扎实开展大宣传、大走访、大慰问、大调研等活动,及时回应热点敏感问题,教育引导广大退役军人珍惜荣誉,切实做到“退役不退志、退伍不褪色、离军不离党”;对困难退役军人进行常态化帮扶,建立常态化走访慰问制度,充分发挥县、乡、村三级退役军人服务保障体系职能,主动与退役军人“结对子”,定期或不定期开展沟通联络、走访慰问、谈心交心等活动,确保退役军人遇事能及时联系、意见能及时反馈,用心用情做好退役军人常态化联系工作;下发了部分退役军人和其他优抚对象信访接待宣传参考资料,统一相关问题的答复口径,认真开展信访稳定问题集中排查,并会同政法、公安、信访等相关部门,建立信息共享和应急处置协调机制,共同防范化解矛盾风险,确保涉军群体稳定。
2.扎实做好权益维护工作。认真监督检查退役军人相关法律法规和政策措施落实情况,及时纠正了偏差,全面落实了中央、省、市、县的相关政策,切实维护了服务对象的合法权益;切实做好来信来访工作,截至目前,到县访的有315多人次,到市访的有15人,到省访的有5人。我们已化解332件,剩余3件正在办理中;市局转送交办退役军人信访事项15件,办结15件,按期办结率100%。认真开展法律援助,截止目前办理法律援助案件31件,较好地解决了服务对象的揪心事、烦心事、操心事;部分退役士兵社会保险接续工作有序推进,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》,进行了调查摸底,并和其他涉及的相关单位开展了协调,下发了公告,现已受理符合政策的部分退役士兵社会保险接续527人,我们将确保应享受对象100%享受;高质量完成参战人员档案核实清理,按照省市县的安排部署,我局进行为期一个月的清理核实,清理出领取补助的两参人员1280人,其中:档案记载认定838人,四同认定359人,其它认定83人,及时汇总归档上报,高标准、高质量完成了该项工作任务。
3.扎实做好移交安置和就业创业工作。__年接收退役士兵123人。其中:自主就业退役军人112人,发放一次性经济补助金134.7万元;符合政府安排工作的转业士官11人,率先在全市圆满完成安置任务。__年,我县共发放义务兵家庭优待金302.65万元,大学生入伍奖励金30.5万元;已办理发放手续投入资金27万元先后组织100名退役军人参加职业技能培训,通过与人力资源社会保障局联络,提供公益性岗位定向招聘退役军人,解决就业109人,目前在岗52人,扶持退役军人自主创业13人,兑现创业场租补贴2.5万元,发放创业贴息贷款135万元,兑现灵活就业困难退役军人社会保险补贴8.97万元,兑现企业解决困难退役军人社会保险补贴1.13万元;近两年批准了39名前置招聘入伍大学生入伍,已签订《遵义市事业单位管理岗位聘用应征入伍大学生协议》;目前,全县已接收2020年度退役士兵69名,其中符合政府安排工作的退役士官14人,完成了档案接收等相关工作,安置工作正在有序推进。
4.扎实做好拥军优抚工作。一是拥军工作不断加强。及时报请县委调整充实了县双拥工作领导小组,明确各成员单位任务要求,__年顺利通过双拥工作省级考评,成功创建了全省双拥模范县(城);在窗口服务行业、车站、医院等地,设立了“军人依法优先”的标志牌,实现了退役军人免费乘坐公交车,享受了更多的公共服务;在“八一”、春节对驻桐部队开展走访慰问,到部队欢送退役士兵,对陆军学院野外拉练经过__的官兵开展慰问,通过这一系列活动,进一步增进军爱民民拥军的鱼水深情;县委专题召开了__县__年度、2020年度县委议军议警会议,对驻军部队提出的问题,逐一明确解决;__年全县组织3个慰问组分别赴云南、西藏、甘肃等地开展“回访新兵”活动,进一步稳定了军心。二是优抚工作不断加强。严格执行优待抚恤补助标准自然增长机制,及时足额兑现优抚资金6594.68万元,价格临时补贴135.44万元、代缴医疗保险164.65万元;春节、“八一”期间对享受优抚补助的对象开展普遍走访慰问,发放慰问金254.54万多元;发放军休人员、企业军转干部、自主择业干部慰问金9.58万元;兑现了企业军转干部生活困难补助资金52.13万元;发放无军籍职工年度目标考核奖励2.4万元;安排优抚对象参加短期疗养活动167人次,共计资金50.1万元;全额发放28名立功受奖的奖励0.56万元;全县城乡低保户中退役军人有475人,其中农村低保341人,城市低保74人,发放低保金257.81万元,特困人员60人,发放金额51.62万元,临时救助70人次13.56万元。累计发放困难退役军人生活、住房等帮扶资金30余万元;解决二次报销医疗费用92.09万元;为退役军人免费乘坐公交车补贴12.09万元。确保优抚政策落实、对象思想疏导、实际困难帮扶“三到位”,有效保障了全县4000多名优抚对象的基本生活。
5.扎实做好褒扬纪念工作。__年“八一”建军节由县长亲自主持召集全县一、二等功臣召开座谈会,向全县退役军人及现役军人家属发放慰问信13000余封,在2020年春节,赠送春联12000余幅;县四大班子主要领导在__年国庆节前走访慰问新中国成立前入伍的伤残疾军人和在乡老复员军人并颁发“庆祝中华人民共和国成立70周年纪念章”21枚,极大抚慰退役军人;开展革命遗址的调查摸底工作,全县共有革命遗址28处,其中全国革命遗址22处,省级革命遗址2处,其他革命遗址4处,特别是安排专职人员两名对荣德山革命遗址进行了全天候的维护守护;清明节、“9.30”烈士纪念日期间组织全县机关干部、中小学生、社会各界人士到荣德山烈士陵园开展祭扫活动、敬献花篮仪式;积极向海军参谋部申请命名“__舰”,即将获准命名。
(三)“两项活动年”工作纵深推进。
按照退役军人事务部、省退役军人事务厅、市退役军人事务局关于在退役军人事务系统深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”(简称“两项活动年”)活动的要求,全力推动“两项活动年”工作顺利推进,确保取得实效。
1.打造一支专业化干部队伍。制定印发了“两项活动年”执行方案,成立了领导小组,并下设工作专班,主要负责统筹指导做好全县“两项活动年”工作的推进落实;各乡镇(街道)、村(社区)退役军人服务站要按照“五有”“全覆盖”,把服务保障体系建设和业务工作抓实、抓牢、抓细,同时加大干部队伍建设,明确工作目标,推动“两项活动年”工作落地见效;紧紧围绕“风正、心齐、气顺、劲足、力合”十字要求,打造一支讲政治、顾大局、讲奉献、靠得住、过得硬、干得好的干部队伍。
2.制定一套规范化管理制度。以“两项活动年”工作为抓手,健全制度,优化工作机制,严守纪律红线。结合工作实际完善各项规章制度,进一步修订《局机关干部管理制度》,完善工作、学习、考勤、奖惩、财务、保密等管理制度,规范服务标准和文明用语,做到以制度规范约束言行,提高综合治理能力;结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立高标准的党建学习活动室、文化墙和退役军人服务保障阵地,加强正能量宣传,强化机关工作人员的思想自觉、政治自觉、行动自觉;局党组充分发挥主体责任,明确分工,层层落实责任。局机关各股室进一步优化配置,明确职能与岗位职责分工,厘清责任,牢固树立以人民为中心、以退役军人服务为中心的思想,做好“三同”服务(与退役军人同坐一条板凳,同喝一碗水,同筑一条心)转变工作作风,提升工作效率。
3.统一标准化建设模式。按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”要求,扎实推进退役军人服务保障体系建设;严格按照中央、省、市要求,通过强化队伍建设、阵地建设、文化建设,全力推进退役军人服务保障体系建设工作;努力提升退役军人服务精细化水平,扎实做好信访接待,就业创业扶持,精心组织帮扶解困,走访慰问形成常态,维护好退役军人的合法权益。
4.凝心聚力维护军人合法权益。牢固树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持以退役军人为中心的发展思想,切实维护退役军人合法权益;牢固树立底线思维,增强忧患意识,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。在重要活动和敏感节点期间召开信访维稳工作专题调度会议,认真分析研究当前形势,制定相应工作措施,确保和谐稳定;坚持“一把手”亲自抓,谁主管、谁负责的原则,一级抓一级,形成层层压实责任,层层具体抓落实的良好工作格局。
(四)夯实党建根基提升工作成效。
1.工作目标化,党建、业务工作融合发展。强化组织领导,扎实打牢党建工作的组织基础。申请成立了党支部,支部班子负责抓党建的日常工作,支部书记作为党务工作的带头人,注重抓党建、抓班子建设等,充分发挥模范带头表率作用。研究制定党建工作计划,找准党建工作与业务工作的切入点,把党建工作的立足点放在业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保障措施;把业务工作的难点,作为党建工作的重点,实现了“抓党建、促业务、共发展”的良好效果。
2.制度常态化,党建活动建设日趋完善。党支部按照“讲政治、讲原则、讲规矩”的要求,日常开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;严格执行“三会一课”制度,按计划开展党支部会议和党员大会,认真做好会议记录。精心开展主题党日活动,组织畅谈活动心得,提升了党员干部“能说、会写、善干”的工作能力和水平。
3.理论学习主动化,党性修养逐步提高。每月组织领导干部开展理论中心组学习,系统学习系列讲话和党章、党规等,撰写学习心得,提升党性修养。组织干部职工认真开展业务知识培训,通过安排党员干部登台讲业务、传经验,有效提高了专业知识水平。
4.警示教育灵活化,防腐意识全面增强。通过定期开展警示教育,组织党员干部观看警示教育片,自觉提升党员干部防腐拒变的能力。紧绷“廉政弦”,狠刹“四风”反弹,在全局上下营造了风清气正的工作环境和氛围。
(一)持续抓好党的建设促进全面工作。坚持以党建为引领,推进党建工作与退役军人事务工作相融合,切实加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设,经常性开展学习教育,强化服务理念,确保机关干部政治过硬,作风扎实、清正廉洁。认真贯彻落实中央、省、市、县对退役军人工作指示精神,扎实推进各项工作,全面实施中央《关于加强新时代退役军人工作的意见》及省《关于加强新时代退役军人工作若干措施》,进一步解放思想,改革创新,真抓实干,奋发进取。不断提升政策理论水平、增强业务素质、解决工作难题,提高工作效率,努力把党支部锻造得更加坚强有力,切实为退役军人事务工作不断发展提供强有力的政治保证。
(二)持续抓好十四五规划编制工作。继续做好纳入“十四五”规划的光荣院的建设、烈士纪念设施维修维护、退役军人服务中心(站)信息化建设等项目的申报、立项和建设工作。要围绕深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于退役军人工作的指示批示精神,加快退役军人服务保障体系建设,逐步构建起与经济社会发展水平相适应、与国防和军队改革相衔接、与服务对象数量和贡献度相匹配的服务保障网络,切实保障和维护好军人军属合法权益,多途径发挥好退役军人在改革发展稳定中的积极作用,奋力实现“让军人成为全社会尊崇的职业,让退役军人成为全社会尊重的人”的目标。立足现实,着眼长远,做实做细做好退役军人事务领域“十四五”规划项目的申报和编制工作。
(三)持续抓好各项政策宣传落实。继续做好“两项活动年”工作,加大宣传推广力度,充分利用宣传栏、网络媒体,广泛宣传“两项活动年”的典型经验和做法;进一步提高优抚对象生活保障水平,缓解优抚对象“三难”问题,加强烈士褒扬工作;做好退役军人就业安置和部分退役士兵社会保险接续工作;做好退役军人思想稳定和权益维护工作,妥善解决退役军人和其他优抚对象的合理诉求,维护优抚对象的合法权益。
(四)持续抓好退役军人军属满意度。牢固树立以服务退役军人为中心的理念,切实改进工作作风,增强服务退役军人的自觉性和主动性,加强关心关爱,传递关怀温暖;推进“一站式”服务,努力做到让退役军人“少跑路”;坚持以保障退役军人合法权益为目标,采取有力措施,为退役军人排忧解难,让退役军人深切感受到了“家”的温暖,极大提升退役军人军属的获得感、幸福感和满意度。
乡镇学前教育发展规划篇十三
如何编写“十四五”规划编制方案第十四个五年计划这项计划是前五年计划的延续,一般是例行公事。实际上,国家发改委推出了第十四个五年计划规划编制初步调查。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年是“十三五”规划收官之年,我国经济将逐步进入高质量发展的新阶段。各地区机遇与挑战并存,发展的压力和面临的问题比以往任何时候更加复杂多变。特别是今年受疫情影响各种问题和矛盾叠加,国际环境、国内经济形势不确定性因素增加,经济转型的阵痛与新动能培育的困惑交织在一起。城投公司如何趋利避害、顺势而为,这就迫切需要有一部纲领性的文件来指导城投公司发展。“十四五”规划可以帮助城投公司实现战略发展目标,提升服务城市发展水平,推动产业转型升级。针对城投公司如何做好“十四五”规划编制工作,本指南提出了一些简单的方法,不足之处请业内专家批评指正。
国家层面“五年规划”是指“中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要”。“五年规划”是国民经济计划的重要部分,主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。
“五年规划”还有更丰富的内涵。从国家到地方,“五年规划”呈现出“国家级-省级-地市级-区县级”自上而下的四个层级;从横向看,每个层级除了五年总体规划纲要以外,还有针对行业的五年专项规划,如城市园林规划、城市地下空间规划等。除政府外,许多事业单位、国有企业、部分大型民营企业也纷纷制定“五年规划”。
首先,制定“五年规划”符合城投的属性诉求。城投作为一类特殊国企,受到国家宏观政策和区域经济社会发展的深刻影响,“五年规划”作为国家和区域经济社会发展的纲领性文件,在规划期内对城投行业相关的产业发展、国资国企改革、基础设施和公共服务建设规划等起着引导和制约作用,制定与上位规划相匹配的“五年规划”,有利于城投找准发展方向。
其次,制定“五年规划”是城投作为企业发展的内在要求。在当前错综复杂的内外部环境下,没有规划引领而力求保持稳健发展已然成为空谈。城投通过制定“五年规划”,系统研判未来将面临的发展趋势,制定明确的总体发展战略、业务发展战略和职能战略,并匹配详细的行动规划和计划,可以指导企业抓住机遇、规避风险、提升效益和实现更好发展。
城投的“五年规划”主要包括总结回顾、环境分析、战略制定、战略规划、规划保障措施等。
总结回顾主要是明确取得成就和存在的主要问题;。
环境分析包括pest分析、行业环境分析、内部资源与能力分析等;。
战略制定包括总体战略、职能战略和业务战略、子公司战略;。
战略规划包括目标规划、时间规划、项目规划等;。
保障措施包括内部组织保障和外部政策及资源保障。
城投“五年规划”编制的核心思路简单归纳为:我是谁?我要到哪里去?我如何去?whoami?whereamigoing?howdoigetthere?简称为“wwh规划编制思路”。
“我是谁”简单说就是要充分认识并解剖作为城投企业的我,找出我存在的问题,发现我的优势、我的短板,找准确我的定位等。
针对“我是谁”,我们要用好分析工具,找出我的优势和长处、瓶颈和短板,设定出我的愿景和目标,实事求是地将企业画像描绘出来。
“我要到哪里去”简单说就是城投公司结合市委、市政府、国资委的战略意图以及国资国企改革的方向,结合自身的资源禀赋和优劣势,定下我的目标和方向。
针对“我要到哪里去”,我们要建立起1+n的总体目标体系。首先我们要确定最核心的战略大目标“1”,围绕战略大目标“1”的实现,找出“n”个阶段性的目标和要解决的问题,最后形成战略规划总体目标和阶段性需要解决问题的关键因素清单。
“我如何去”即是我的经营模式,我的管控模式,我的激励机制,也就是为了实现战略目标我的战术、我的打法。
未来五年的变化会越来越快,诸如“黑天鹅、灰犀牛事件”都有可能发生,产生变化的不确定因素会很多,因此为了应对各种挑战和变化,我们用何种方式方法把“我如何去”这个阶段的事情做好非常关键,也就是城投战略规划的制定显得非常重要。
孙子兵法讲究知己知彼、百战不殆,城投的决策管理者不了解城投的本身,就不能做到扬长避短。要了解城投对其进行分析必不可少。分析过程必须建立在充分、扎实的企业内外部调研基础之上,用事实说话,用数据说话。外部研究的重点主要包括趋势、区域、产业、市场、竞争对手、对标企业等。内部调研究查涵盖业务、组织管理、人员、财务、资源等各个方面。通常可采用的方式包括资料研究、内外部访谈、实地走访和问卷统计、战略研讨等。通过全面深入的调查研究,不断梳理信息,层层抽丝剥茧,为制定战略奠定基础。
武功厉不厉害看马步站得稳不稳;汽车是否跑得快,要看底盘稳不稳;企业是否能够制定好的发展战略目标要看定位准不准。不同定位的企业,战略目标设定不同。一般而言,城投企业的战略定位有三类:一是定位为公益类国企,为社会提供公共产品和公共服务为主营业务,这类企业以如何实现社会效益最大化为目标;二是定位为商业类国企,这类企业要考虑如何提升经营管理水平,创造营业收入,实现国有资本保值增值目标;三是定位区域开发或者行业类企业,为实现特定目标而存在。现实当中,很多城投公司有着多重定位,我们要具体问题具体分析,根据不同的核心定位,选择战略规划的方向也不同。
编制规划要善于运用各种分析工具。在实践中我们如何做到专业的战略分析与规划?这就要求我们择优选择专业工具和模型,帮助我们更好地制定战略。这些工具和模型通常有波特五力竞争模型、swot分析模型、pest分析、space矩阵模型、波士顿矩阵、卓越绩效评价体系等。
在编制战略规划报告里,swot分析应该算是一个众所周知的工具。来自于麦肯锡咨询公司的swot分析,包括分析企业的优势(strength)、劣势(weakness)、机会(opportunity)和威胁(threats)。因此,swot分析实际上是将对企业内外部条件各方面内容进行综合和概括,进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁的一种方法。通过swot分析,可以帮助企业把资源和行动聚集在自己的强项和有最多机会的地方;并让企业的战略变得明朗。
编制规划要有逻辑思维和战略思考,不能拍脑袋、想一出是一出。企业的内外部发展环境共同影响着企业发展战略,我们首先要看城投公司的外部环境,包括宏观、区域、产业、资金等维度,其中核心在于产业,我们要分析企业机会、看核心要素;其次看内部环境,包括我们企业的发展历程、企业拥有的资源与能力、制约企业发展的因素等,核心是分析自身的条件,看清自身的资源和能力。结合内外部环境,抓住企业的核心能力,从而明确经营哲学、战略定位、方向、目标、模式,再进一步制定业务规划、管理保障等。
要编制高质量“十四五”规划,必须充分体现规划的高度、宽度、亮度和精度。要做到政策匹配、语言规范、层次清晰、言之有物,要具有创新开放的理念,规划文本要体现前瞻性、规范性、系统性、层次性和操作性。编制过程要以“产业为本、战略为势、创新为魂、金融为器”为原则,做到规划成果既要接地气,又要有前瞻性,既要准确把握政策又要体现先进性和实操性。
城投集团本部与子公司在“十四五”规划目标、文稿编写、产业发展、国资国企改革目标、防范化解重大风险、技术创新等具体规划方面要相互衔接,确保集团本部与子公司参数及目标相一致,保持高度融合。这一步可以在本部规划大致框架思路出来后,再对本部和子公司间差异点进行调整。各子公司先期基于城投本部战略和中心任务上,牢牢抓住本企业存在的主要问题、主要矛盾和企业核心需求,重点围绕本企业战略目标,如何发挥企业优势,聚焦企业内部资源和力量,差异化编制子公司规划。
基于前期做的各项战略研究、分析判断,要重点对其进行成果转化,最终形成企业发展战略规划。规划的最终成果是清晰完整的一套体系。发展规划首先依据城投集团本部的使命自上而下逐层展开,子公司服务于本部的发展内容和方向,从城投本部分解至子公司的规划通常分别是:事业规划(使命愿景、定位、目标)、竞争规划(产业布局、发展路径、行动计划)、职能规划(各项职能的配套,人财物信息等资源支持,战略分解实施等)。在城投本部使命愿景之下,也可以按照横向划分为业务规划、资本规划、组织与人才规划等。实际编制过程中要根据调研情况不断总结、调整、提升,才能做到规划不成为空中楼阁、半途而废。
规划编制过程中要根据实际情况预留自我调整机制,避免出现因政策变化导致无法落地的情况。“五年规划”能否落地取决于三个要素:量化的目标体系、清晰的实施路径、强力的推动执行。具体来说,目标体系要与公司的预算体系、员工的绩效考核相结合起来;实施路径要将目标细分到业务和项目、细化到时间表、落实到责任人;推动执行需要从上到下的高度重视和赏罚分明的制度保障。
国家从“十五”规划开始,发现了规划落地过程中的一些问题,开始对规划进行中期评估,即在第三年开展评估工作,评估内容包括目标实现情况、任务推进情况、重大项目进展情况等。城投公司可以根据实际情况建立“五年规划”中期评估机制,还可以因地制宜采取一年一评估、内外部评估相结合的方式,及时发现规划存在的问题并进行纠偏。
好的“五年规划”,既是城投公司实现五年发展目标的指南,也是激励员工发挥主观能动性为企业目标而努力奋斗的制度保障。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕乡村振兴x字方针,全力建设“五个新x”。
一、产业兴旺大发展。一是实施x工程,加快建设文旅特色小镇。加快建成x峰旅游度假区,以“x皮影戏”为媒介,深度挖掘与弘扬x文化,以禹文化为纽带连接各大景点景区,积极推进x农庄、x油茶公园、x碑遗址公园等优质旅游项目建设;依托x山佛教旅游胜地,加强对x岩、x殿、x寺、x寺等四座佛教场所的保护与开发,形成“一山二文三园四庙”旅游大格局,将我乡打造成主题鲜明、内容丰富、形式多样的特色文旅小镇。
二是激发工业活力,培育相对优势产业。建成石材集中加工基地,进一步规范和壮大金路村传统石材加工业;进一步承接沿海地区产业转移,完善x工业园基础设施,利用闲置厂房、村部、校舍引进中小型加工企业落户x,支持x电子、x五金、x泰通、x土产等企业扩大经营规模,重点发展石材、电子、服装、五金及农产品(食品)加工等五大产业。
三是打造特色产品,大力发展休闲农业。进一步优化农业种养结构,规范土地流转备案管理,鼓励农业企业、合作社、种粮大户发展适度规模种养植。石东、东盛片重点发展优质稻和油茶产业,建成双季稻示范片;x、x片以x水库为起点至过路林场建成千亩油茶公园;x片区重点发展稻油轮作种植模式,建设x亩稻油轮作现代农业示范园,扶持发展百香果、紫(红)薯、高粱等旱土作物,建成高岸田旱粮作物示范区;加快建设x农业衡丰提纯育苗基地和云峰扩繁基地,鼓励生猪、高山牛羊养殖业发展,形成多点连线,一带成片的规模特色种养区。加快完善农产品加工业政策扶持体系,推动我乡x生态米、x油豆腐、x粉皮、大毛红藤酒、茶油等绿色农产品提质增效,进一步扩大x农产品品牌影响力。
二、乡风文明促和谐。以创建省级文明村镇为目标,以基层党组织为领导,充分发挥群众自治作用,深入推行“一核六会”制度,大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习、天价彩礼等不良社会风气,确保陈规陋习得到有效根治,为助力乡村振兴提供优良的精神文明支撑。
全面加强自然资源管理,加大违法占地、挖沙洗沙等违法行为查处力度;积极推进农村电网改造、乡镇天然气利用工程等民生工程,进一步改善农村生活基础条件;突出示范引领,整合项目资金和资源,大力推动x社区省级美丽乡村示范创建和市级乡村振兴示范点建设、白云村和石东村争创省级美丽乡村,加快打造基础设施健全、环境宜人的示范村(社区)。
四、生活富裕增福祉。全力提高x九年一贯制学校和白云学校办学水平,促进全乡教育事业持续健康快速发展;加大乡村医生培养力度,不断提高村卫生室服务能力,方便人民群众就医;统筹农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象;进一步完善社会养老服务体系,全方位推进农村养老服务体系建设工作;规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化;严格落实特困供养政策,确保特困供养人员吃好、穿暖、住好、有病及时医治。
五、乡村治理显成效。一是强化组织保障,加大乡村人才培养引进力度。提升乡级公共服务能力,新建乡级政务服务中心;加强青年乡村人才培养,继续深入推行“农民大学生”培养计划。要完善后备村干部培养机制,把村级后备力量培训纳入村干部培训计划,切实加大教育培训力度,重点村探索挂职定向培养模式,为后备干部打造锻炼平台,提高实际工作能力,加快成长步伐。
二是加强社会治理,维护社会大局平安稳定。深入推进社会治安防控体系建设,健全矛盾纠纷排查化解机制,强化人民调解员队伍建设,畅通和规范信访渠道,引导群众依法依规表达诉求,切实加强信访工作办结力度;持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作,严厉打击各类违法犯罪,加强对高危人群管理;深入开展平安创建活动,加强交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理,进一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型选树活动,形成家庭更加积极向上,群众更加认同满意,社会更加和谐稳定的良好风尚。
新时代,新征程。2021至2025年,x镇将抓住“弯道赶超”的新机遇,实现跨越大发展。x镇党委政府坚持科学发展观,创新思维方式,汇聚兴镇富民力量,到2025年,将x镇建设成为“生态x、文明x、和谐x”。
x镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化,严规矩、强监督、转作风,力戒形式主义、官僚主义,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标,激发x发展的内生动力,提高社会生产发展水平。
“十四五”期间,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:
——地区生产总值年均增长x%,到2025年gdp达到x亿元。
——地方财政收入年均增长x%,到2025年地方财政收入实现x万元。
——农民人均纯收入年均增长x%,到2025年农民年人均纯收入达到x元;农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显提高。
——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入,完善基础设施,改善教育教学条件,促进教育均衡发展。
――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设,保障群众生活便利,丰富精神文化生活。
――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业,完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。
“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面:
(一)强化农业的基础地位,提质增效。
进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设,优化产业结构,合理规划布局,为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。
创新农业经营机制,推进农村土地管理制度改革,加快土地流转,深化农村综合改革,改善农村金融服务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本,尊重农民意愿,解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题,保持农民收入较快增长,不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进农村节能减排,保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点,为保持经济社会持续健康发展和“生态x、文明x、和谐x”建设提供有力支撑。
(二)加大招商引资力度,强力推进工业发展。
一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求,完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,推动村镇银行和网点建设工作。
二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽x省道至工业园区10米大道,加快园区绿化工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时,以加工、制造企业为主,做大做强工业聚集区,最大限度的争取土地、政策支持,完善聚集区基础设施建设,锁定医主打产业,将聚集区规划用地划分功能区,建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平,通过招商引资,规范入园企业投资量,推动聚集区产业全面升级。
三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体,以规范化管理和规模化种植的形式,全面提高种植效益,集中优势资源和技术力量,进行市场化经营,壮大集体经济,增加农民收入。
(三)坚持标准,巩固脱贫攻坚成果。
“十四五”期间,脱贫攻坚工作基本结束,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕xx和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,突出问题导向,下足绣花功夫,持续巩固我镇脱贫成果,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
(四)全力支持,社会事业再提高。
社保工作惠及全民:加强培训,提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质,又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高,为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传,让符合条件的人员全部参保,享受国家各项优惠政策。
大力支持教育事业:全力提高办学品位和水平,基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,以实现教育现代化为奋斗目标,促进全镇教育事业持续健康快速发展,为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。
凸显科技兴镇力量:优势产业实现技术上的跨越发展,依靠科技进步与创新,推动农业增产增效和技术水平整体提升,推动优势资源的产业化技术开发,不断培育新的经济增长点,取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强,建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施,建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系,基本形成完善的科技服务体系。
提高卫生健康水平:计划生育工作依然坚持“三个不变”,推动“三个转变”,确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量,切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目,进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机,提升卫生院服务能力,争取20xx年创建二级医院;加强人才队伍建设,逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目,助力脱贫攻坚,开展健康教育,高血压,糖尿病和严重精神障碍管理,提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制,建立合理的村卫生室人员流动机制,不断提高村卫生室服务能力,方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。
严格落实民生政策:进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会稳定。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶,提倡新型丧葬形式,移风易俗,厚养薄葬。
办好文化服务大众:我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制,申报新建民俗农耕文化博物馆,开展实景展览,发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放和举办活动纳入村级工作考评,推进全镇文化事业的更好发展。
(五)党建引领,充分发挥组织保障。
按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署,以“党建+”为引领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质量,为建设富裕美丽幸福x提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略,加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以深化农村集体产权制度改革为契机,发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上,进一步加强对无职党员的管理,充分发挥无职党员先锋模范作用,促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制,加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范,按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制,加大工作督查力度,促进各项工作有序有效开展。
(六)科学推进,全面实施乡村振兴战略。
学习贯彻落实xx书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察x精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、增动能、强基础,实现x镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版,推进农田基础设施建设,加强农业科技创新,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快土地开发复垦,加快休闲农业发展,实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治,着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村,培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设,继续实施农村危房改造,推进农村饮水安全巩固工程,全面实施乡村电气化提升工程,构建乡村物流基础设施体系,实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。
乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理,深入开展民主法治示范村创建活动。
深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平,实现乡风文明,社会风尚良好,让百姓住的安心,吃的放心,过得舒心,玩得开心,实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。
(七)强化服务职能,加大政府自身建设建立和完善各种制度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策水平,用制度管人,规范行为。积极做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,实现x镇经济社会发展迈上新台阶。
新时代,新征程。2021至2025年,x镇将抓住“弯道赶超”的新机遇,实现跨越大发展。x镇党委政府坚持科学发展观,创新思维方式,汇聚兴镇富民力量,到2025年,将x镇建设成为“生态x、文明x、和谐x”。
x镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化,严规矩、强监督、转作风,力戒形式主义、官僚主义,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标,激发x发展的内生动力,提高社会生产发展水平。
“十四五”期间,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:
——地区生产总值年均增长x%,到2025年gdp达到x亿元。
——地方财政收入年均增长x%,到2025年地方财政收入实现x万元。
——农民人均纯收入年均增长x%,到2025年农民年人均纯收入达到x元;农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显提高。
——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入,完善基础设施,改善教育教学条件,促进教育均衡发展。
――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设,保障群众生活便利,丰富精神文化生活。
――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业,完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。
“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面:
(一)强化农业的基础地位,提质增效。
进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设,优化产业结构,合理规划布局,为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。
创新农业经营机制,推进农村土地管理制度改革,加快土地流转,深化农村综合改革,改善农村金融服务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本,尊重农民意愿,解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题,保持农民收入较快增长,不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进农村节能减排,保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点,为保持经济社会持续健康发展和“生态x、文明x、和谐x”建设提供有力支撑。
(二)加大招商引资力度,强力推进工业发展。
一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求,完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,推动村镇银行和网点建设工作。
二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽x省道至工业园区10米大道,加快园区绿化工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时,以加工、制造企业为主,做大做强工业聚集区,最大限度的争取土地、政策支持,完善聚集区基础设施建设,锁定医主打产业,将聚集区规划用地划分功能区,建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平,通过招商引资,规范入园企业投资量,推动聚集区产业全面升级。
三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体,以规范化管理和规模化种植的形式,全面提高种植效益,集中优势资源和技术力量,进行市场化经营,壮大集体经济,增加农民收入。
(三)坚持标准,巩固脱贫攻坚成果。
“十四五”期间,脱贫攻坚工作基本结束,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕xx和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,突出问题导向,下足绣花功夫,持续巩固我镇脱贫成果,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
(四)全力支持,社会事业再提高。
社保工作惠及全民:加强培训,提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质,又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高,为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传,让符合条件的人员全部参保,享受国家各项优惠政策。
大力支持教育事业:全力提高办学品位和水平,基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,以实现教育现代化为奋斗目标,促进全镇教育事业持续健康快速发展,为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。
凸显科技兴镇力量:优势产业实现技术上的跨越发展,依靠科技进步与创新,推动农业增产增效和技术水平整体提升,推动优势资源的产业化技术开发,不断培育新的经济增长点,取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强,建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施,建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系,基本形成完善的科技服务体系。
提高卫生健康水平:计划生育工作依然坚持“三个不变”,推动“三个转变”,确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量,切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目,进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机,提升卫生院服务能力,争取20xx年创建二级医院;加强人才队伍建设,逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目,助力脱贫攻坚,开展健康教育,高血压,糖尿病和严重精神障碍管理,提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制,建立合理的村卫生室人员流动机制,不断提高村卫生室服务能力,方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。
严格落实民生政策:进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会稳定。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶,提倡新型丧葬形式,移风易俗,厚养薄葬。
办好文化服务大众:我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制,申报新建民俗农耕文化博物馆,开展实景展览,发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放和举办活动纳入村级工作考评,推进全镇文化事业的更好发展。
(五)党建引领,充分发挥组织保障。
按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署,以“党建+”为引领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质量,为建设富裕美丽幸福x提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略,加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以深化农村集体产权制度改革为契机,发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上,进一步加强对无职党员的管理,充分发挥无职党员先锋模范作用,促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制,加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范,按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制,加大工作督查力度,促进各项工作有序有效开展。
(六)科学推进,全面实施乡村振兴战略。
学习贯彻落实xx书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察x精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、增动能、强基础,实现x镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版,推进农田基础设施建设,加强农业科技创新,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快土地开发复垦,加快休闲农业发展,实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治,着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村,培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设,继续实施农村危房改造,推进农村饮水安全巩固工程,全面实施乡村电气化提升工程,构建乡村物流基础设施体系,实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。
乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理,深入开展民主法治示范村创建活动。
深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平,实现乡风文明,社会风尚良好,让百姓住的安心,吃的放心,过得舒心,玩得开心,实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。
(七)强化服务职能,加大政府自身建设建立和完善各种制度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策水平,用制度管人,规范行为。积极做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,实现x镇经济社会发展迈上新台阶。
乡镇学前教育发展规划篇十四
“十四五”(2021-2025年)时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是濉溪县由高水平全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,是濉溪县高质量发展、建设“健康濉溪”的重要历史机遇期,也是统筹推进“健康濉溪”建设、深化医药卫生体制改革、全方位全周期维护和保障人民健康的关键节点。为全面推动我县卫生健康事业高质量发展和可持续发展,根据***总书记“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享”的重要讲话精神和省、市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要的有关精神以及《安徽省“十四五”卫生健康发展规划》有关要求,制定本规划。
(一)“十三五”时期取得的成就。
“十三五”期间,全县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导和省市卫生健康部门的精心指导下,按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求,以人民健康为中心,不忘初心、牢记使命,县域医疗服务综合能力大幅提升,全县基本建立了布局合理、功能完善,融医疗、急救、预防、保健为一体的县镇村三级医疗卫生服务网络体系。“十三五”规划目标圆满完成,至“十三五”末,全县人口自然增长率3.59‰,孕产妇死亡率8.0/10万,5岁以下儿童死亡率为3.52‰,婴儿死亡率2.56‰,人均期望寿命达到76.6岁,居民健康素养水平16%,重大慢性病过早死亡率比2015年降低10%,居民电子健康档案建档率达到75%以上,县域内就诊率91.68%,贫困人口县域内就诊率达到93.6%,国家免疫规划疫苗接种率达95%以上,高血压、糖尿病等重点慢性病规范管理率达60%以上,主要健康指标总体位居省市前列,“十三五”规划确定的主要目标和任务顺利实现。
(二)“十四五”时期面临的机遇和挑战。
“十四五”时期是两个百年目标历史交汇期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划,是适应社会主要矛盾变化新要求的第一个五年规划,是实施健康中国战略承上启下的五年规划。“十四五”时期是安徽开启基本现代化建设新征程的起步阶段,是建设健康新安徽取得显著成效的重要阶段,是实现高质量发展走在前列目标的关键阶段。“十四五”时期是濉溪县开启社会主义现代化建设新征程的起步节点,是推动濉溪实现高质量转型发展的重要节点。
健康是促进人全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。随着供给侧改革和新一轮产业革命的不断深化,国民经济和社会事业迎来了新的发展,卫生健康事业作为国民经济和社会事业发展的主要组成部分,同样也面临着前所未有的巨大机遇。***总书记强调,没有全民健康,就没有全面小康,要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康。党的十九大报告中也旗帜鲜明地提出要实施健康中国战略,完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务,大健康产业将成为推动地方经济增长的新动力。健康观念正在发生根本性变化,人民群众从关心治疗逐渐转向关心预防、养生及整体健康管理,为健康服务业创造更为广阔的发展空间。为卫生健康事业高质量发展提供了新思路,为深化医药卫生体制改革、医疗服务模式提供了新方式。
“十四五”期间,我县卫生健康事业发展面临新的挑战。人口自身均衡压力进一步增大,人口发展已经进入关键转折期,人口自然增长率长期低于预期、人口老龄化程度不断加深、劳动力老化程度加重等问题凸显。鼓励人口增长、提高人口素质、推进家庭能力建设、强化养老保障等将成为“十四五”期间重点着眼的问题。
(一)指导思想。
高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,更加深入落实***总书记视察安徽重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面践行五大新发展理念,以人民健康为中心,以高质量发展为主旋律,以改革创新为根本动力,以全面提升人民群众健康水平、全方位提高人民群众全生命周期健康服务质量、全面提升人民群众对卫生健康事业的获得感、幸福感和满意度为目标,全面深入推进实施“健康濉溪”战略,深化医药卫生体制改革,打造区域性医疗中心,着力构建重大疫情防治体系等“四条主线”工作,为实现社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。
(二)基本原则。
1、坚持以人为本,共建共享原则。以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点,把健康放在优先发展的战略地位,提升医疗技术和健康管理服务水平,推动人人享有,倡导健康生活方式,注重人民群众享有服务的感受和实效。
2、坚持统筹兼顾,协调发展原则。统筹推进城乡卫生健康事业发展,协调推进医疗、医保、医药三医联动,加快健全覆盖城乡居民基本医疗卫生制度,实现全民健康覆盖,促进社会公平。
3、坚持问题导向,改革创新原则。优化突出资源配置优化和分级诊疗,强化医疗卫生服务体系建设,加强人才队伍与信息化建设,注重影响健康的重大因素,加强重大疾病防治和慢病防控,深入推进公立医院改革,加快中医药事业发展。
4、坚持政府主导,社会参与原则。政府主导与市场机制相结合,大力发展健康服务业,加快多元化办医格局。强化政府在基本医疗卫生制度中的责任,促进公平公正。
(三)发展目标。
“十四五”期间,健康濉溪发展战略地位更加突出,优势更加显现,健康融入所有政策发展格局更加广泛,健康教育与促进工作全面开展,人民群众自主健康的防治意识进一步增强。医药卫生体制改革全面深化,卫生健康事业内生动力不断激发,医保制度、药品供应保障进一步规范,分级诊疗制度基本建成。卫生健康资源进一步优化,城乡区域资源配置更趋均衡,卫生健康发展方式与服务模式有较大转变,人民群众更高水平的健康服务需求得到更好供给。
到2025年,健康濉溪建设水平达到全省中上游,力争建成全国“健康中国”示范县,居民主要健康影响因素得到有效控制,人均期望寿命接近80岁左右,居民各项健康监测指标达到或超过省定指标。
到2025年,医药卫生体制改革全面深化,基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例逐步提高,区域内住院病人医共体就诊率逐步提高,上级医疗机构向基层医疗卫生机构转诊的人数年增长率达到合理水平。
到2025年,医疗卫生服务能力进一步提升,医疗服务体系结构布局更趋合理,医疗资源总量适度增加,卫生人才队伍建设结构逐步优化。
到2025年,疾病预防控制体系基本建成,县、镇、村三级疾病预防控制网络更加健全,人才队伍更加合理,新发传染病和不明原因疾病等重大疫情防控能力全面提升,联防联控和群防群控机制更加完善。全县呼吸道传染病、肠道传染病监测网络覆盖所全县域,全县甲乙类传染病报告发病率控制在、重大慢性病过早死亡率控制在国家规定指标以内。
到2025年,妇幼健康服务能级和水平显著提升。与濉溪经济社会发展相适应、与妇幼健康需求相匹配的妇幼健康服务体系基本建成,妇幼健康服务项目核心指标进一步巩固优化,妇幼健康工作内涵深入拓展。
到2025年,老年健康服务水平进一步提升。老年健康服务体系基本建成,老年健康服务机构数量显著增加、服务资源配置更趋合理、服务质量明显提升、服务队伍更加壮大,老年人的健康服务需求得到基本满足。
(一)全面深入推进“健康濉溪”建设。
1、深入开展爱国卫生运动。推进城乡环境整治,完善公共卫生设施,提倡文明健康、绿色环保的生活方式。把卫生健康工作与发动群众有机结合起来,户户动员、人人参与,形成全民参与爱国卫生运动的新机制,推动新时代爱国卫生运动蓬勃开展。
2、进一步提升全民健康素养水平。利用传统媒体和互联网、移动客户端等新媒体,积极创办优质健康科普专栏、开设公益性健康节目,形式多样的开展健康知识宣传,引导群众树立和增强健康意识,践行健康生活方式;建立县级健康科普专家库和资源库,为县级媒体、机关、单位、学校、商场、车站等有关单位和各镇(园区)开展健康科普提供支持;建立全县医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制,主动开展健康科普服务,健康促进与教育;加强市、县健康教育科普基地建设,组织群众性自救互救知识与技能培训,提升全民自救互救能力,不断提高我县居民健康素养水平。
3、探索开展全生命周期卫生健康服务。针对群众健康需求和事业发展面临的突出问题,以维护和促进健康为中心任务,面向全人群提供覆盖全生命周期、连续的健康服务。实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变,从注重“治已病”向注重“治未病”转变,促进卫生健康事业更加平衡更加充分发展。进一步推动双向转诊等分级诊疗制度建设,大力开展“互联网+医疗”、“互联网+护理”服务,不断拓展医疗服务新模式,着力推进医疗服务从医院内走向家庭。
4、全面实施重点人群健康保护行动。开展妇幼健康促进行动。针对婚前、孕前、孕产期、儿童等阶段特点,实施母婴安全行动计划和妇幼健康保障工程,完善妇幼健康服务体系,加大妇幼人才培养力度,务实应用妇幼健康信息系统,全面加强出生缺陷三级预防措施。推动儿童早期发展工作,完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度。促进生殖健康,在农村全覆盖的基础上,推动城镇适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查工作。开展职业健康保护行动。强化政府监管职能,督促用人单位落实主体责任,提升职业健康工作水平,有效预防和控制职业病危害,依法保护劳动者职业健康权利,倡导健康工作方式,宣传职业健康知识,指导用人单位做好员工健康管理,评选“健康达人”,建设健康企业。优化产业结构,推广使用新技术、新材料和新工艺,从源头消除、减轻和控制职业病危害。实现职业健康检查不出县、职业病诊断不出市,完善职业病防治技术支撑体系,优化职业卫生服务。不断提升工伤保险参保覆盖面,加强尘肺病等职业病救治保障。开展老年健康促进行动。加强老年病医院等老年健康服务机构建设,推进中医药特色服务,构建老年健康服务体系。完善医养结合政策、标准和规范,推进长期护理保险制度,促进基本医保与医养结合政策配套衔接。普及老年健康知识,落实老年人健康管理,推进安宁疗护工作。完善居家和社区养老政策,构建养老服务网络。打造老年宜居环境,创建老年友好型社区。
(二)全面完成深化医改工作目标。
1、全面加强公立医院党的建设。落实党组织领导下的院长负责制,完善议事规则,建强党务专兼职队伍,理顺公立医院党建工作重点、要点。抓好医德医风建设,把党的领导融入公立医院治理各环节,把党建工作贯穿公立医院改革发展全过程。
2、全面建立健全分级诊疗制度建设。发挥医共体在分级诊疗制度建设中的关键作用,深入推进濉溪特色医共体建设模式。按照“两包三单六贯通”要求,构建“人员配置一体化、运行管理一体化、医疗服务一体化”的医共体发展模式;推进紧密型县域医共体建设,建立县域内各级医疗机构权责清晰、高效有序的分工协作机制,使医共体成为服务、责任、利益、管理、发展的共同体。
3、全面建立健全现代医院管理制度建设。贯彻落实党中央、国务院决策部署,围绕加强党的领导、完善政府治理、健全法人治理、强化医院内部管理;实行民主管理和科学决策,将社会效益与运行效率有机统一起来,进一步激发医院生机活力,充分调动医务人员积极性,不断提高医疗服务质量和水平;强化公立医院引领带动作用,完善多元办医格局,加快医疗服务供给侧结构性改革,实现医院治理体系和管理能力现代化,形成公益性导向、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制,推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化、信息化,基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。
4、全面建立完善现代卫生健康监管体系,加强卫生监督机构规范化建设。提高公共卫生、医疗卫生、职业卫生、计划生育综合监督执法能力,健全卫生健康行政许可、日常监督和行政处罚等制度建设,建立规范统一、运转高效、执法有力的工作机制。推进属地化和全行业管理,强化卫生健康行政部门承担卫生发展规划、资格准入、规范标准、服务监管等行业管理职能。建立健全卫生健康行政执法责任制与责任追究制,依法加强医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备等医疗服务要素监管,加大执法力度,深入开展打击非法行医、非法医疗广告、非法采供血、非医学需要胎儿性别鉴定和终止妊娠专项行动,维护卫生健康服务市场秩序。
全面加强卫生监督机构规范化建设,建立专业高效、统一规范、公正文明的卫生监督执法队伍,促进全县卫生监督执法能力和服务水平整体提升。科学核定卫生监督机构人员编制,每万名常住人口配置0.7-0.9名卫生监督员。卫生监督机构业务用房面积1500-3000平方米,重点建设约谈室、合议室、听证室、陈述申辩室、警示教育室、模拟执法室、罚没物品暂存室、培训室、档案室、应急物资储备室、快速检测检验中心、在线监督监测指挥中心等功能用房,做到布局合理、设施齐全。参照《卫生监督机构装备标准〔2011版)》,配置监督执法装备和快速检测设备。完善监督执法用车保障措施,满足日常卫生监督检测和突发公共卫生事件应急处置等需要。
5、全面实施药品供应保障制度。稳步实施国家基本药物制度,严格执行国家基本医保药品目录,强化基本药物配备使用的主导地位;逐步推动上下级医疗机构用药衔接,在紧密型县域医共体内建立以基本药物为核心、慢性病用药为主的基本用药统一目录,建立统一的药品采购配送和管理模式,实现上下级医疗机构间药品供应和药学服务同质化;大力保障短缺药品供应,调整完善省短缺药品供应保障部门会商联动机制,多部门协同高效处置药品短缺问题,健全县、镇两级短缺药品监测网络和信息直报制度,落实短缺药品信息每月零报告制度,合理设置急(抢)救药等特定药品库存警戒线;加强医疗机构用药用械规范管理,建立健全药品和医用耗材阳光采购机制;完善县、医疗机构两级储备制度,形成错位互补储备格局。
6、全面推进综合医改相关工作。以促进有序就医为核心深化医疗制度改革,以公益性为导向深化公立医院改革,以更好保障病有所医为目标深化医保制度改革,以规范药品供应保障为重点深化医药制度改革,充分发挥县医改办、县医管办综合协调功能,突出补短板、堵漏洞、强弱项,推动政策集成、力量集成、经验集成,实现综合医改从打好基础向提升质量转变、从形成框架向制度建设转变、从试点探索向全面推进转变。
(三)全面开展区域医疗中心建设。
1、加速推进重大基础项目建设。统筹规划区域卫生资源,合理优化医疗卫生机构布局,逐步缩小区域之间医疗资源差距。重点推进濉溪县公共卫生应急中心、濉溪县南部次中心医院、濉溪县医院补短板能力提升、濉溪县河西新区医院、濉溪县妇幼保健院综合大楼、濉溪县中医医院补短板能力提升、濉溪县双堆新城医院等重大基础项目建设。
2、培育引进优质医疗资源。鼓励引进国内外先进医疗技术、医疗团队及具有国内外先进水平的高精尖新大型医疗设备。鼓励有实力的社会办医疗机构瞄准医疗前沿、组建优势学科团队提供以先进医疗技术为特色的医疗服务,加快打造具有竞争力的品牌医疗专业。鼓励公立医院与社会办医疗机构在人才、管理、服务、技术、品牌等方面建立协议合作关系。加快推进高危孕产妇、新生儿、创伤、胸痛、卒中等五大救治中心建设,重点推进儿科、麻醉、心脑血管等区域性诊疗中心建设。
3、加强县镇等级医院创建工作。采取结对帮扶等措施,指导县级医院全面开展三级医院创建工作。支持濉溪县人民医院三级甲等医院创建工作,支持濉溪县中医医院三级甲等医院创建工作,支持县妇幼保健院创建二级甲等专科医院建设。支持南坪、四铺、临涣、孙疃、五沟、铁佛、双堆等创建二级综合医院,打造县域内区域医疗中心。
4、推动办医主体多元化、服务多样化。加快推进民营医院建设,落实支持民营医院发展的有关政策。落实社会办医疗机构在专科建设、住院医师规范化培训、学术地位、职称晋升、技能鉴定等方面与公立医疗机构享受同等待遇。支持符合条件的社会办医疗机构申报认定住院医师规范化培训基地、医师定期考核机构、医学院校临床教学基地。对社会资本举办医疗机构提供强力的政策支持,在医疗机构评审评定、技术准入、住院医师规培、省级资金申请、人才招聘、职称评定等方面采取和公立医院同等待遇。支持社会办医疗机构合理配备大型医用设备。
5、多维度加强高层次人才培养和科技创新。积极构建与国内领先医疗机构的长期合作机制,引培结合,以高峰人才引领高峰学科,促使我县医疗机构在高端技术引进、高层次人才培养、科研能力等方面不断得到提升,并借助已引进团队项目所属医院的品牌效应和专科影响力,不断扩大和树立我县各优势医疗专科在淮海经济区域内的临床技术优势和品牌效应。
6、加强改善医疗服务。全面开展预约诊疗和“互联网+”医疗模式。二级以上医疗机构全面开展预约诊疗,通过电话、网站、微信、手机app等多种途径,进一步丰富预约的形式,门诊号源全部开放预约;二级以上公立医院全面推行自助服务、网上支付,加强推行诊间支付,减少病人排队等候时间;二级以上医院全面推行一站式服务和志愿者服务,为患者就诊过程提供更多便捷和帮助。
(四)全面构建重大疫情防治体系。
1、完善疾病预防控制网络。统筹疾控机构、医疗机构、基层医疗卫生单位三方力量,建立各自分工协作、优势互补“三位一体”的疾控体系。按照“统筹规划、能级分工、常规下沉”的原则,合理构建统一质控、资源联动、信息共享的疾病预防控制实验室检测网络。
3、提升疾控机构硬件建设及科研能力。开展县级疾控机构达标建设和能力提升工程,对照《疾病预防控制中心建设标准》(建标127-2009),加强基础设施设备建设,改善业务用房和仪器装备条件,持续提升检验检测能力和应急现场处置能力。在各类人才培养项目中,优先扶持公共卫生领域,培养符合疾病预防控制实际需要的复合型、应用型人才和学科带头人,并加大科研创新激励、科技成果转化等的工作力度。
(五)全面提升基层卫生服务能力。
1、完善基层医疗卫生服务体系。按照构建优质高效整合型基层医疗卫生服务体系的总体要求,全面落实省、市基本公共服务配置标准,进一步完善优化城乡居民“十五分钟健康服务圈”。全面推进县域紧密型医共体建设,所有政府办乡镇卫生院、村卫生室全部纳入医共体,大力推进乡村卫生机构一体化管理。城乡统筹推进社区卫生服务中心和乡镇卫生院转设为社区医院,提升农村区域性医疗卫生中心建设内涵,深入开展基层特色科室建设。进一步深化紧密型县域医共体建设,全面完善财政投入、人事薪酬、医保支付、价格管理等配套政策,力争到2025年底县域就诊率达到合理水平。
2、全面实施卫生人才强基工程。努力实现基层卫生人才队伍从“缺”到“有”到“优”的转化;统筹调度县域内医疗卫生机构编制数额(含备案制数额),推动“县管乡用”机制落实到位;按照“两个允许”要求,推进财政对基层医疗卫生机构按照公益一类予以保障,收入分配按照公益二类管理和运行,有效解决基层动力不足、活力不够等问题,使基层全科医生与县医院同等条件的临床医师水平相衔接,2022年实现全覆盖。加快基层卫生人员实训基地建设,2023年实训基地实现全覆盖。
4、推进基本公共卫生服务向健康管理转型。完善基本公共卫生服务项目组织管理、资金管理、绩效评价等制度措施,强化各业务条线工作责任,不断提升项目整体工作水平。推进将基本公共卫生服务经费打包拨付给医共体,由医共体统筹管理医保基金、基本公共卫生服务经费,逐步建立由家庭医生提供基本医疗、基本公共卫生服务的综合健康管理服务模式。到2025年底,基本公共卫生服务补助经费显著提高。
(六)提升中医药事业继承创新水平。
1、加强中医药服务能力建设。全面落实《中医药法》,贯彻实施国家《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》,统筹推进中医药事业振兴发展。合理配置和优化中医药资源,不断完善以县级中医院为主体,以综合医院、专科医院中医科室和基层医疗卫生机构中医科室为重要力量,以中医门诊部、中医诊所等为补充,涵盖预防、保健、医疗、康复等功能的中医药服务体系。进一步提升中医医疗服务能力,培育中医药特色优势明显的临床专科,建成一批服务功能健全、临床疗效显著、中医特色鲜明的现代化中医医疗机构和中医临床专科。健全完善中医药应对突发公共卫生事件科研支撑平台。加强中医医院信息基础设施建设,完善中医医院信息系统,初步建立对患者处方真实有效性的网络核查机制,实现与人口健康信息纵向贯通、横向互通。持续开展基层中医药服务能力提升工程,达到全县100%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室都能够提供中医药服务,实现全县基层医疗机构中医药服务全覆盖。建立健全远程中医医疗服务网络。进一步加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科室(中医馆)建设,积极发展村卫生室、社区卫生服务站的中医药服务。推动“互联网+”中医医疗,大力发展中医远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新型医疗服务模式。
2、推动中医药服务多元发展。进一步规范中医医疗机构“治未病”科建设,支持有条件的综合医院、妇幼保健院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展中医健康体检项目,并利用中医理论和技术进行健康干预。进一步规范实施基本公共卫生服务中医药健康管理项目。探索建立中西医结合的应急工作机制,充分发挥中医药“简、便、验、廉”优势,改善中医药疫情防控救治基础条件。加强中医药科室建设,按标准规范设置中医药科室,提升中西医结合防治传染病能力。积极开展中医药“医养结合”工作,促进中医医疗资源进入养老机构、社区和居民家庭,开展中医医疗、护理、养生、康复服务。鼓励社会资本举办中医医疗机构,探索中医医院与养老机构合作模式,促进中医医疗机构(含中医特色综合医疗机构)举办养老机构。
3、强化中医药人才队伍建设。建立中医住院医师规范化培训制度,推进院校教育、师承教育与毕业后教育相结合,完善中医临床医学人才培养体系,提高。着眼中医药事业高质量发展,培养一批德业双修、中西医贯通、具有较强创新能力的“西学中”高级人才,推动生命科学创新突破。组织开展市“名老中医”评选工作,建立中医药人才褒奖激励机制。对基层卫生技术人员进行中医药适宜技术推广。加强中医药领军人才、拔尖人才和学科带头人培养。继续开展老中医药专家学术经验及基层老中医药专家临床经验继承工作,建设名医名家工作室和学术流派工作室,系统学习传承名医名家学术思想和临证经验。围绕中医药服务发展需求,加强中医护理、中药、中西医结合和中医药健康服务等各类紧缺人才引进和培养。组建高水平重大疫情救治专业技术队伍(中医应急医疗队伍),加强应急储备和日常实战演练,承担区域内重大疫情救治和培训任务,辐射带动区域公共卫生应急救治和人才储备能力提升。
4、提升中医药科技创新能力。加强中医药科技资源整合,组建多学科、跨领域、结构合理的中医药科技创新平台,推进中医药协同创新。继续加强国家和省中医临床重点学科建设。以提高中医药防病治病能力为目标,加强重大疾病、慢性病的联合攻关和常见病、多发病、疑难重症的中医药防治研究,解决制约中医药特色优势发挥的关键问题,不断提高中医药学术水平和防治能力。支持中医药基础理论研究,推动中医药理论创新。广泛深入开展中医药文化科普宣传活动,大力推进中医药文化宣传教育基地建设。
(七)全面推进智慧医疗建设。
1、完善智慧医疗基础支撑体系。推进县卫生健康智慧基础服务建设,优化完善区域全民健康信息平台,增强支撑卫生健康数据统计分析、共享交换、业务协同和开放互通能力;完善以“人口家庭、电子健康档案、电子病历”数据资源库为基础,以居民全生命周期健康管理和医疗卫生全流程智能服务为指引,强化业务驱动的医疗健康数据整合归集,实现基于人口家庭基础数据的出生信息、死亡信息、公共卫生服务等业务应用交互,形成健康智能服务大数据资源体系;开展卫生健康信息标准化研究和规范化应用,建成卫生健康信息标准化体系;制定全民健康网络信息安全规划,建立全民健康信息平台安全防护体系,建立医疗健康数据存储保障机制,加强数据应用分级和授权管理;健全网络信息安全应急处置联动机制和行业网络信息安全通报机制,加强数据安全服务审查和系统安全风险评估。
2、构建智慧健康应用体系。探索以行业大数据分析为主的医疗服务绩效、质量管理和运行监测的公立医院动态管理,加强医药费用和医疗服务行为监管,推动现代医院管理制度建设;建立健康医疗大数据公共卫生智能服务体系,重点拓展以妇幼、老年、慢病等特殊群体为主的智能公共卫生健康管理服务,针对慢病人群,利用移动设备和智能可穿戴设备实现个人健康体征动态监测,开展疾病智能预测预警,为居民提供个性化的健康管理和医疗服务。对高危人群开展健康状态跟踪监测,及时提供健康干预和风险防控。实现全县与市级采供血机构信息实时共享和血液资源调配,加强以重大传染病疫情预防控制为重点的疾控信息系统建设,提升基层公共卫生服务信息化水平,形成全县公共卫生大数据监测网络,完善卫生应急指挥调度信息系统,提高突发公共卫生事件预警与应急响应能力。
3、创新智慧医疗服务应用。持续推进二级及以上公立医院“智慧医院”示范建设,充分运用5g、大数据、云计算、人工智能、物联网、移动互联网等新兴技术,提升医院智慧化服务应用水平,改善患者就医体验。推进多学科融合发展为基础的大数据医学科研教学工程,推动生物医药技术创新和新产品开发。鼓励医疗卫生机构利用健康医疗大数据建立重大疾病智能诊疗决策支持服务系统。融合基因检测相关技术,开展精准医疗服务。探索“互联网+医疗健康”新模式,以智能化和信息化为抓手推进全县分级诊疗制度逐步落实,推进覆盖居民全生命周期的健康信息服务。依托健康医疗大数据和人工智能相关技术,建立疾病智能早筛与预防机制,电子病历应用水平分级评价达到分级评价合理水平、医院信息互联互通标准化成熟度测评省级下达水平、医院智慧服务分级评估标准符合上级主管部门要求的水平为目标。
(八)全面加强应急体系建设。
1、积极推动卫生应急决策指挥区域联动网络构建。县卫生健康行政部门独立设置的卫生应急办事机构,县级卫生健康行政部门、二级以上医院、疾控机构、卫生监督机构明确卫生应急工作机构和人员。依据国家、省、市区域人口健康信息平台建设相关规划与规范,推动一体化区域卫生应急云平台建设,加强各级突发公共事件卫生应急指挥中心建设和运行,建立健全建立健全县院前急救指挥管理系统、急救车辆监管系统、公共场所和基层医疗机构急救医疗设备管理系统、卫生应急指挥决策系统。
2、推进突发公共卫生应急处置能力建设。完善卫生应急管理协调机制,将联防联控机制的核心要素制度化、常态化,促进应对全过程的有效协调和良好合作。进一步完善监测与预警机制,实现突发公共卫生事件的早期发现、动态分析、科学评估和及时预警。建设适应于各类突发急性传染病等突发公共卫生事件应对需求的卫生应急处置队伍,完善县疾病控制机构、二级以上医院生物实验室网络体系,推进突发急性传染病、病原微生物、毒物、环境卫生应急检测、核和辐射事故医学应急检测等实验室软件和硬件建设,提升实验室快速准确检测、筛查和鉴定能力。提高市、县综合医院、传染病院建设管理水平,重点抓好突发急性传染病重症病例综合救治能力建设,健全和完善应对大流行时病人激增的医疗应对准备,最大限度地降低病死率,有效控制院内感染。
3、积极推进突发事件紧急医学救援能力提升。加强和规范二级以上医院卫生应急工作,推进医疗卫生机构应急组织体系、预案体系、救援队伍、信息化、装备储备等建设,实现突发事件紧急医学救援工作规范化开展;做好区域间、部门间和军警地之间紧急医学救援协调联动和信息沟通。进一步提升综合、危化、中毒、传染病、烧伤、儿科、应急心理干预、中医等八大类县镇两级紧急医学救援基地网络建设管理水平;完善区域院前急救网络建设,全面提升紧急医学救援实战能力,推进陆地与空中医疗救援工作,构建立体化紧急医学救援网络。切实加强基层医疗卫生机构急救能力建设,搞好乡镇卫生院(社区卫生服务中心),村卫生室(社区卫生服务站)急救设备配置。
4、积极推进院前急救体系规范化建设。推进全县院前急救体系规范化建设,建成覆盖城乡,涵盖县级急救中心(站、分站)、院前急救网络医院以及乡、村卫生机构的立体紧急医学救援体系,满足城乡居民日益增加的院前急救需求,保障人民群众健康和生命安全。加快推进全县急救医疗事业高质量发展,院前急救医疗服务网络全覆盖,主城区及各镇(园区)政府所在地院前急救站点平均服务半径设置合理,农村地区急救站点按建制镇设置,实现城乡院前急救医疗服务网络全覆盖;县、镇两级急救中心(站)规范化建设合格率达到适合水平,急救分站规范化建设合格率达到合适水平,县级急救中心(站)全部达到独立型设置标准;全县急救车辆及车载设备配置齐全,急救医疗队伍建设达到规定标准。
5、积极推进卫生应急队伍建设。加强卫生应急队伍标准化建设、规范化管理,做好卫生应急专业人才培养,强化卫生应急队伍管理与能力提升。建立完善各类应急处置方案和执行程序,以及紧急医学救援队伍常态运转保障制度。组织开展卫生应急指挥决策人员和专业技术骨干培训,举办跨区域、跨部门联合应急演练。全县各级卫生应急管理人员、医疗卫生人员年度卫生应急与自救互救培训率达到合理规范水平。
6、积极推进卫生应急社会支撑体系建设。健全卫生应急社会动员机制,本着“先行示范、打造特色、广泛动员、全民参与”的理念,实施全民自救互救素养提升工程,深入开展卫生应急“进社区、进企业、进机关、进学校、进农村、进家庭”活动,全面建立县级紧急医疗救援志愿者组织。
(九)全面提升人口家庭服务水平。
1、依法实施全面两孩政策。坚持计划生育基本国策,依法全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。广泛宣传“全面两孩”生育政策,营造良好的生育环境和社会环境,增强两孩家庭的获得感、幸福感,让适龄的生育群体愿生、敢生。开展出生人口监测预警,建立出生人口预报制度,加强政策执行情况的评估。优化服务管理,实行生育登记服务制度,做好再生育审批工作,优化办事流程,简化证明材料,推行网上办事。落实人口监测统计调查制度,高质量完成人口监测工作任务。
2、完善生育支持体系。建立完善并逐步实施两孩家庭生育津贴、购房补贴、奶粉补贴、税费减免、男性陪产假等奖励和优惠政策,切实保障生育人群合法权益。加强母婴设施等公共服务资源配置,应配置母婴设施的公共场所和用人单位基本建成标准化的母婴设施。全面落实流动人口基本公共卫生计生服务,开展流动人口健康促进和关怀关爱工作。
3、促进3岁以下婴幼儿照护服务发展。以需求和问题为导向,按照政府引导、部门协同、家庭为主、多方参与的总体思路,推进发展多种形式的婴幼儿照护服务,建立完善我县婴幼儿照护服务标准规范体系、服务供给体系、综合监督管理体系,不断构建生育和新家庭支持保障体系,逐步满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求。规范发展多种形式的托育机构,公益化指导、普惠性服务、社会化运营相结合的服务模式基本普及,多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成,婴幼儿照护服务水平整体提升,人民群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足。
4、深化计划生育优质服务。加强生育服务咨询指导,大力普及孕前优生知识,实现婚前医学检查、孕前优生健康检查应检尽检,提高检查质量。建立评估制度,规范计划生育技术服务,提高服务质量和服务能力,重点培训风险评估和咨询指导,提高孕前优生服务能力。全面落实免费避孕节育技术服务,坚持实行计划生育以避孕为主,严格标准规范,建立评估制度,规范计划生育技术服务,提高质量和服务能力,为育龄对象提供优质的生殖健康服务。加强计划生育药具工作,开展覆盖城乡的“避孕节育随访服务/避孕药具不良反应、不良事件监测”工作。
(十)全面加强卫生健康领域价值理念和文化氛围建设。
1、构建“人民至上、生命至上”的价值理念。聚焦领域独有精神内涵,将“人民至上、生命至上”作为重要价值导向凝心聚力,构筑卫生健康领域价值理念。探索新发展理念、新发展方针等思想内涵和精神实质,打造顺应时势、直抵民心、独具特色的使命愿景、目标任务和价值观念;大力倡导精益求精的工匠精神、救死扶伤的奉献精神,将新时期卫生健康职业精神落到医疗服务中,让医务工作者有知识、有能力、有温度、有情怀、有尊严、有价值,让医院回归初心、回归本质、回归传统、回归梦想。
2、构建“四梁八柱”的文化氛围。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度,倡导***总书记的“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高医卫文化精神,构筑好新时代医卫文化建设的“四梁八柱”,夯实“制度、礼仪、大同、法治、服务、职业、信用、善德”八大卫生健康文化。厚植医院文化,将文化建设理念凝结到医院精神之中,渗透到医院的规章制度,贯穿于医疗实践中,以文化理念引领医院文化建设。
统筹规划区域卫生资源,完善全县医疗卫生机构空间布局,加快卫生健康基础建设类重点工程建设,推动医疗资源向基层和农村衍射,形成基本医疗全覆盖、特色医疗筑高地、优质资源相互补、集成保障促高效的医疗卫生发展空间格局,为建设健康濉溪提供强有力的支撑。
“十四五”期间基础建设类重点工程项目汇总。
序号。
单位。
项目。
投资金额(万元)。
1
濉溪县公共卫生应急中心。
濉溪县疾控中心公共卫生大楼项目。
15000。
濉溪县紧急医疗应急指挥中心建设项目。
濉溪县医用物资储备库建设项目。
2
濉溪县医疗能力提升。
濉溪县南部次中心医院项目。
71000。
3
濉溪县医院补短板能力提升项目。
31500。
4
濉溪县河西新区医院项目。
14000。
5
濉溪县妇幼保健院综合大楼项目。
41000。
6
濉溪县中医医院补短板能力提升项目。
9400。
7
濉溪县双堆新城医院项目。
22100。
8
濉溪县村居医疗卫生补短板能力提升项目。
10650。
9
濉溪县精神专科医院建设项目。
15000。
10。
濉溪县眼科医院建设项目。
15000。
合计。
249650。
1.濉溪县公共卫生应急中心项目:
该项目包含濉溪县疾控中心公共卫生大楼项目、濉溪县紧急医疗应急指挥中心建设项目和濉溪县医用物资储备库建设项目,项目位于濉溪县南部次中心,总投资15000万元,建设周期2020-2022年,其中:
濉溪县疾控中心公共卫生大楼拟占地面积45亩,建筑面积约28000平方米。新建检验中心楼、卫生应急及信息培训中心楼、综合保障楼(流行病学调查)、业务办公楼、疫苗冷库等;购置微生物检验仪器设备、理化试验仪器设备、公共卫生应急设备、疫苗冷链系统、实验室负压系统、健康体检中心仪器设备、传染病疫情信息化设备等。
濉溪县紧急医疗应急指挥中心建设项目占地面积8亩,建筑面积3500平方米。新建包括应急指挥调度大厅、医疗急救培训中心、120调度系统、120指挥车及运转救护车等。
濉溪县医用物资储备库建设项目,为了应对突发重大公共卫生事件,建立全县医疗物资储备库,主要储备重点药品、重点防疫物资、重点医疗救助设备等物资。项目建设包括物流、仓储设施和办公设施,占地10亩。项目总投资0.5亿元,建设周期2020-2022,目前正在前期准备中。
2.濉溪县南部次中心新城医院项目:
该项目位于濉溪县南部次中心新城,根据南部次中心建设整体规划,拟建一所占地122亩,设置800张床位,三级规模的综合医院。总建筑面积131200平方米,其中地上建筑面积109200平方米,拟设置医疗床位800张,包括急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理、院内生活用房、配套用房等;地下建筑面积22000平方米,包括地下室、地下停车场、人防等。同时配套室外道路、绿化、围墙、综合管线、环卫设施等。项目总投资7.1亿元,建设周期2020.09-2023.12。
3.濉溪县医院补短板能力提升项目:
该项目位于濉溪县医院院内,总用地约111亩,总建筑面积38000平方米,其中地上建筑面积18000平方米,包括医技综合楼、后勤综合楼、感染科、核医学科、精神科、高压氧、食堂等;地下建筑面积20000平方米,主要为地下车库。建设信息中心,购置医疗设备;同时配套室外道路、绿化、救援飞机坪、污水处理站等。项目总投资3.15亿元,建设周期2020.09-2023.12。
4.濉溪县河西新区医院项目:
该项目位于濉溪县经济开发区河西新城,根据河西新城建设整体规划,拟建一所占地25亩,设置100张床位,一级规模的综合医院。总建筑面积28620平方米,其中地上建筑面积23620平方米,包括急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理、院内生活用房、配套用房等;地下建筑面积5000平方米,包括地下室、地下停车场、人防等。同时配套室外道路、绿化、围墙、综合管线、环卫设施等。项目总投资1.4亿元,建设周期2020.09-2023.12。
5.濉溪县妇幼保健院综合大楼项目:
该项目位于濉溪经济开发区民营路南侧,龙柏路西侧,规划建设用地70亩,按照二级专科医院规模建设,总建筑面积62000平方米,设置床位500张,其中:门诊住院综合楼一栋,建筑面积50000平方米;独立发烧门诊住院综合楼一栋,建筑面积6000平方米;行政后勤保障综合楼一栋,建筑面积6000平方米;配套室外道路、停车场、绿化、围墙、综合管线、环卫设施等。项目总投资4.1亿元,建设周期2020.09-2023.12。
6.濉溪县中医医院补短板能力提升项目:
7.濉溪县双堆新城医院项目:
该项目位于濉溪县双堆集新城。根据双堆集新城建设整体规划,拟建一所占地37亩,设置220张床位,二级规模的综合医院。总建筑面积43200平方米,其中地上建筑面积34700平方米,包括急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理、院内生活用房、配套用房等;地下建筑面积8500平方米,包括地下室、地下停车场、人防等。同时配套室外道路、绿化、围墙、综合管线、环卫设施等。拟新建业务用房22000平方米。项目总投资2.21亿元,建设周期2020.09-2023.12。
8.濉溪县村居医疗卫生补短板能力提升项目:
对全县213个村卫生室、19个社区卫生服务站进行升级改造,完成基本医疗、基本公卫、中医药、残疾人康复、老年人临时看护、计生业务等功能室升级改造进行,配置相应设备。项目总投资1.065亿元,建设周期2021.9-2022.12。
9.濉溪县精神专科医院建设项目建设项目:
该项目位于濉溪县百善镇。根据南部次中心新城建设整体规划,拟建一所占地45亩,设置300张床位,二级规模的专科医院。总建筑面积35000平方米,其中地上建筑面积26500平方米,含门诊、医技、药房、治疗室、厨房、行政办公室、配电室、污水处理站、门卫室、附属设施等;地下建筑面积8500平方米,包括地下室、地下停车场、人防等。同时配套室外道路、绿化、围墙、综合管线、环卫设施等。项目总投资1.5亿元,建设周期2021.09-2023.12。
10.濉溪县眼科医院建设项目:
该项目位于濉溪县开发区。根据河西新城建设整体规划,拟建一所占地20亩,设置150张床位,二级规模的专科医院。总建筑面积25000平方米,含门诊、医技、药房、治疗室、厨房、行政办公室、配电室、污水处理站、门卫室、附属设施等;同时配套室外道路、绿化、围墙、综合管线、环卫设施等。项目总投资1.5亿元,建设周期2021.09-2023.12。
(一)加强组织领导。各镇(园区)政府要从推进健康中国、健康安徽建设的高度,进一步提高认识,加强领导,及时协调解决卫生健康工作中的重大问题,切实将卫生健康工作纳入重要议事日程。建立健全规划的协调推进机制,各有关部门要按照职责分工,细化工作目标,抓好工作落实,合理推进规划的实施。县卫生健康部门要加强宏观指导和组织协调,健全工作机制,抓好措施落实。
(二)强化政策保障。各镇(园区)、各有关单位要紧紧围绕卫生健康规划明确的发展目标、主要任务、重点项目,研究制定切实可行的规划实施工作方案和相关配套政策,加大政策创新力度,着力突破“看病贵、看病难”重难点问题,积极探索卫生健康事业发展的有效途径。
(三)注重宣传引导。完善与全媒体协调合作机制,继续强化正面宣传、典型宣传和健康传播。加强健康促进和科普知识宣传,积极倡导健康生活理念和方式,引导群众全面提高健康素养水平。加强政策解读和先进典型宣传,树立卫生健康系统良好的社会形象,维护群众知情权,掌握舆论主动权,坚持正确舆论导向,及时回应社会关切,合理引导社会预期。加强思想道德和医德医风建设,教育引导广大医务工作者树立全心全意服务人民群众意识,全力打造卫生健康行业的形象代言和鲜明标识。
(一)强化规划实施的主体责任。在县委县政府的领导下,县卫生健康部门要进一步强化规划实施的主体责任,切实担负起规划的组织实施工作,建立健全规划实施责任制,将规划确定的发展目标、主要任务、重点项目逐年逐条细化,纳入年度计划,确立年度目标,明确相关责任,扎实有序推进规划,确保规划各项目标任务的落实。
(二)强化卫生健康规划体系建设。各镇(园区)、各单位要根据本规划,紧紧围绕全面深入推进实施“健康濉溪”战略,全面深化医药卫生体制改革,全力打造区域性医疗中心,着力构建重大疫情防治体系“四条主线”工作,编制本相关发展规划,确保各项规划目标协调一致,相互衔接,统筹推进全县卫生健康事业的发展。
(三)强化规划执行监督评估。本规划是今后五年我县卫生健康事业发展的纲领性文件。各镇(园区)、各单位必须严格执行本规划确定的目标和任务,建立严格的规划执行评估制度,积极探索建立第三方评估机制,监督主要任务、重点项目的执行情况,及时发现和解决规划实施中存在的问题,提出相应的对策建议,提高监测评估的科学性和有效性,增强规划的硬约束。
乡镇学前教育发展规划篇十五
2021年,x镇党委、政府将紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,立足实际,抢抓机遇,统筹推进,为谱写新时代乡村振兴会昌篇章贡献x力量。
一是紧紧围绕农业提质增效,推动产业更加兴旺。乡村振兴,首先要农村产业振兴。要继续将产业发展作为乡村振兴的重头戏,发挥特色产业优势,拓宽群众致富增收渠道。一是因地制宜,做强特色产业。坚持将技术、资金、项目向产业集聚,重点建设好x千亩蔬菜示范基地、x现代农业产业示范基地、x肉兔养殖基地、x肉牛产业基地、勤建村特色养殖基地,用活区位优势,扶持塔丰村、古坊村大力发展休闲农业、民宿度假、康体健身等新兴业态,打造xx等一批特色产业村。二是内留外引,培育产业人才。用政策留住本土人才,从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,切实为乡村企业家、种养殖大户、致富带头人提供服务和支持,让他们有发挥能力才干的舞台平台。积极吸引人才回流,让曾经“走出去”的成功人士“走回来”,把在外积累的经验、技术以及资金带回本土。营造爱才敬才的社会环境,大力乡村乡村人才政策与人才事迹材料,鼓励各类人才投入乡村振兴。三是补齐短板,夯实发展基础。积极争取资金、项目,加大农业产业项目投入占比,全面推进高标准农田项目建设,加快完善水渠水圳、产业道路等配套设施建设,为形成“一村一品、百花齐放”的特色产业发展格局提供硬件基础。
二是牢固树立绿色发展理念,推动生态更加宜居。把良好的生态当成最大的优势,积极构建环境卫生长效管护机制,将美丽宜居的环境打造为x最亮眼的名片。一是久久为功建设美丽乡村。切实巩固农村人居环境整治三年行动成果,健全完善农村生活垃圾治理、农村污水治理、农村“厕所”革命、畜禽养殖废弃物资源化利用、农村“四好”公路管护长效管护机制。广泛开展共建共创活动,抓实农户家庭卫生评星基础工作,营造户户参与、人人动手的良好氛围。落实村组长效管护责任,多方筹集管长效护经费,做到村组管护项目有人管、有钱管、管得好。加强农村建房管理,强化规划引领,控制建房规模,杜绝超高超大建房、乱搭乱建等建房违规现象。二是持之以恒守护绿水青山。全面落实河长制、林长制,紧盯畜禽养殖场、砖厂沙场石场、小散乱污企业不放,防止中央、省环保督察整治成果反弹。保持严防死守态势,抓好全年森林防灭火工作,力保火灾“零发生”。严守生态保护红线、永久基本农田等控制线,认真开展低质低效林改造和废弃矿山综合治理。
三是深入实施文化引领工程,推动乡风更加文明。以社会主义核心价值观为引领,结合农村实际,采取符合农村自身特点的有效方式,不断加强农村思想文化阵地建设,凝聚更多社会正能量。一是深入推进“文明实践”活动。着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,稳步推进新时代文明实践站所建设,广泛开展形式多样的文明实践活动,将新时代文明实践中心建设成为精神文明的加油站、文化资源的汇聚点、乡贤能人的集结所、村民乡愁的归属地。二是着力丰富精神文化生活。大力整合乡村建设各类资源,深入推进开展“送戏下乡”“送电影下乡”活动,加大农村乡土文化人才、文艺能手的培养力度,积极举办农村特色文化活动,不断满足村民的业余精神文化生活需求。三是集中开展不良风气整治。整合部门资源,持续对农村婚丧事大操大办、索取高额彩礼、封建迷信、打牌赌博等现象进行集中整治,开展农村不孝敬、不赡养、不善待老人等问题整治,公开曝光一批负面典型。
四是积极打造“三治”融合格局,推进治理更加有效。坚持党建引领,深入推进自治、德治、法治融合,夯实基层基础,健全乡村治理体系。一是切实强化农村基层党建。坚定不移强化党对农村的领导,利用村“两委”换届契机,选优配强村“两委”干部,全面落实村党支部书记“一肩挑”。加强村党支部对村小组长、妇女小组长、保洁员等“七长八员”的教育管理,强化思想政治教育,补强农村治理的“最后一米”。二是不断提升乡村德治水平。深入开展“身边好人”“最美人物”等系列典型评选活动,深入挖掘和宣传村民身边先进典型、先进事例,引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤劳致富。完善村规民约,建立激励约束机制,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。三是着力加强农村法治建设。深入开展平安乡村、法治乡村建设,加大农村普法力度,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。
五是始终坚持以人民为中心,推动生活更加富裕。把保障和改善民生作为出发点和落脚点,千方百计增进群众福祉,不断提升群众的获得感、幸福感。一是统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。抓好过渡期各项扶贫政策落实,做好边缘易致贫群体的跟踪监测和扶持,确保不出现新增贫困现象。二是统筹协调,不断提升社会保障水平。持续推进义务教育均衡工作,促进教育公平。切实加强社会保障,稳步提高社会保险覆盖面,扎实做好“两险”参保工作,切实做到病有所医、老有所养。认真落实城乡低保、临时救助、残疾人两项补贴等各项社会保障政策,用心用情做好退役军人服务保障工作,不断提高生活困难群众的幸福指数。三是想方设法,着力壮大镇村经济。将招商引资作为一项重要工作,党委书记、镇长带头,党政班子成员带队外出招商,力争引进一批大项目、好项目。鼓励各村因村制宜、各显神通,主动破解发展难题,推动城中村在利用人力资源、招商引资上求突破,山区村在流转土地、引进大户上下功夫,实现村集体经济收入大突破。四是真抓实干,切实履行中心城区征地拆迁实施主体职责。积极推进“六大攻坚战”,为促进城镇统筹协调发展提供有力保障。紧盯时间节点要求,创新征拆工作机制,强力推进气象站新拓等项目征地拆迁工作,全面完成瑞梅铁路征拆摸底工作,管控昌东火车站片区两违建设行为,坚持科学谋划,有序攻坚,一户一户突破,一个一个推进,为会昌项目建设奠定基础,为经济社会发展积蓄力量。五是严防死守,常态化开展疫情防控。当前,全球疫情防控形势依然严峻。我们要深入贯彻落实xxxxx关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,常态化开展疫情防控工作,严格落实境外、中高风险地区(动态调整)等返回人员的摸排、核酸检测、健康管理等各项防控措施。
乡镇学前教育发展规划篇十六
按7月24日全市新农村建设推进会议以及8月5日、6日全市农村工作现场会议精神开展的全市达标村提升建设工作,各乡镇需要将开展建设情况形成材料于10月23日前报给新农村建设工作办公室.具体要求:。
一、总体情况。
二、对照达标村建设方案。
总结。
工作成绩。
1.乡镇、村各投入多少钱。
2.修多少砂石路,边沟,植树台,用料多少。3.新修文化广场多少个,新下涵管多少个。
4.清理占道柴草,障碍物多少。(具体需按达标村建设标准中规定项目)。
三、采取哪些措施。
1、领导班子如何重视,如何部署。
2、采取了哪些方式方法,有什么样的经验,达到了什么样的效果。
3、各行政村达标村建设呈现出什么样的特点。
四、老百姓对达标村建设的工作的态度,认可情况。
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