制定计划可以让我们更加自律和有条不紊地进行工作和学习。4.在制定计划时,我们需要充分考虑现实条件和个人能力,合理安排时间和资源。下面是我们收集整理的一些制定计划的方法和技巧,供大家参考和学习。
县发展和改革局工作计划篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,发改局在县委、县政府的领导下,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,扎实开展党史学习教育,全面提升工作作风,在稳定经济运行、政策资金争取、重点项目建设等方面取得了新成效,为全县经济社会高质量发展发挥了积极作用。
强化经济运行实时监测预警,锁定年初确定的发展预期指标和约束性指标,围绕进度、节点抓调度、促落实。及时分析研判疫情对经济运行的冲击和影响,研究提出疫情防控与经济运行“两手抓”的政策措施,形成了《全县一季度经济运行分析》《全县固定资产投资情况分析汇报》《上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》《三季度经济运行情况分析》等分析报告,供县委、县政府领导决策参考。《关于x县电商发展的调研与思考》获得省发改委优秀研究成果三等奖。前三季度,实现地区生产总值x亿元,同比增长x%,两年平均增长x%,高于全市x个百分点,居全市第x位。
坚持“工业强县,项目为王”发展理念,着力破解要素制约,提升重点项目建设质量和水平。今年我县共有省级重点项目x个,年度计划投资x亿元,截至目前完成投资x亿元,占年度计划的x%,其中省重大项目x个,年度计划投资x亿元,完成投资x元,占年度计划的x%;省优选项目x个,年度计划投资x亿元,完成投资x亿元,占年度计划的x%;省补短板项目x个,年度计划投资x亿元,完成投资x亿元,占年度计划的x%。实施x等市级重大项目x个,年度计划投资x亿元,完成投资x亿元,占年度计划的x%。x等一批县级重点项目竣工投产或试生产。
抢抓国家扩大投资机遇,全力做好新增***投资、
当前隐藏内容免费查看地方政府专项债等各类资金争取,多次上国家、省发改委进行汇报沟通。今年我县x个项目列入国家发改委地方专项债规划,争取专项债资金规模x亿元,目前已发行专项债项目x个,下达专项债资金x亿元。上报新增***投资项目x个,总投资x亿元,目前已有x、老旧小区改造、老旧小区外配套基础设施x个项目获得资金补助x万元。成功争取为国家整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点县。成功争取x年“保险+期货”玉米收入保险试点项目,全市唯一,覆盖全县x万亩玉米种植面积,为x个乡镇x户玉米种植户提供x亿元的保障金额。组织压油沟旅游区成功申报入选x年x省服务业特色小镇培育名单,成为我县第一家省级服务业特色小镇。做好乡村振兴重大项目农发行贷款申报,x农企园项目成功列入第三批乡村振兴重大项目库,争取农发行贷款x亿元。蔬菜目标价格保险争取省级保费补贴资金x万元,为全县农户提供保额总量达x亿元。做好科技创新平台创建,组织x股份有限公司申报省级企业技术中心,x家企业申报市企业技术中心,目前省市正在进行评审。x等重大项目成功列入省“十四五”规划,会宝岭水库水源地生态保护工程、打造x代村乡村振兴齐x样板等一批事项成功列入x南经济圈一体化发展规划,x等一批重大工程项目成功列入市“十四五”规划。
积极做好蒜薹、大蒜、目标价格保险工作,x年全县共争取x万亩蒜薹、x万亩大蒜、x万亩辣椒保险指标,蒜薹目标价格定为x元/斤,大蒜目标价格定为x元/斤,每日价格在x价格指数平台进行公开发布,增强价格信息透明度,为后期保险理赔提供重要支撑。做好价格认证服务,今年已完成x余件价格认证案件,涉案金额合计x万元。开展好成本调查和成本监审,对燃气管道配气价格实施成本监审,为合理制定价格提供科学依据;对我县x年种植西红柿、黄瓜、豆角等x个品种的蔬菜种植成本,以及大蒜、大豆x个特殊品种的种植成本进行采集和整理汇总。加强监测站点的管理维护,目前全县共设置x处监测站点,今年已上报省价格指数平台信息x余次,确保了价格指数上报发布不间断,监测工作质量进一步提升。
扎实完成x年度粮食安全责任考核工作,我县粮食安全责任考核成绩优异。加强地方储备粮日常管理,规范储备粮收购、储存、轮换、动用程序,健全制度,完善措施,加强督查,确保x万斤地方储备粮和x吨地方食用油储存安全、质量良好。开展国家粮食和政策落实情况监督检查和粮油库存检查,强化粮食市场监管,推进依法管粮。加强原粮污染控制,督促粮食经营者落实企业主体责任,严格粮食出入库检验,未出现超标粮流入口粮市场现象。利用世界粮食日、食品安全宣传周、粮食科技周等活动,通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传资料和科普手册、放心粮油产品展示、现场咨询服务等多种形式,加强粮油食品安全知识、爱粮节粮、粮食收购等宣传,让粮食安全深入人心。
规划编制有序推进,《x县“十四五”总体规划纲要(草案)》通过县委、县政府、县人大审议批准。全面分析x年全县经济社会发展情况,编制了《x年度x县国民经济和社会发展计划》,经县十七届人大四次会议审议通过后实施。扎实做好粮食、电力、石油、天然气管道等领域安全监管工作,认真排查安全隐患,确保不发生安全生产责任事故。加强能耗煤耗控制,制定《x县能源消费总量和强度“双控”工作总体方案(x-x年)》《x县煤炭消费压减工作总体方案(x-x年)》,按企业分解任务,对未完的企业实施限产停产。推进新能源项目建设,与国家能源投资集团(x)新能源有限责任公司签约整县屋顶分布式光伏开发项目,“十四五”期间预计总投资x亿元。做好两高项目排查,根据省发改委要求,对全县两高项目进行梳理,对违规项目按上级政策要求进行分类处置,倒逼两高行业企业加大节能投入力度,提升质量效益,降低能源消耗。做好东西部协作和对口支援工作,今年我县与x县签订县县友好结对协作协议,并向x县捐赠资金x万元。组织x环保建材等公司赴x参加第三届中国西部国际投资贸易洽谈会(“西洽会”),积极展示我县经济社会发展成果,拓宽企业销售市场。
强化党建引领,扎实开展党史学习教育,进一步学党史,悟初心,担使命,积极创建“新时代动车组”党建品牌,推动党建与业务工作深度融合,提质增效强服务。建立健全岗位责任制等内部管理制度,增强干部职工工作的积极性、主动性和创造性。建立完善学习长效机制,坚持“真学真做、真抓实干”,开展多种形式的“主题党日+”活动,每周组织一次集中学习讨论,在全局范围内认真开展自查自纠,提升自身素质和服务水平。通过走访慰问老党员、学习廉政教育短片、组织集体观看《长津湖》电影等活动,不断提升党员干部的理论水平和道德品质修养。做好干部直接联系和服务群众工作,切实履行帮扶村“第一书记”职责,开展“结心x”入户走访,为群众排忧解难。大力弘扬吃苦耐劳、踏实肯干、爱岗敬业、敢于创新的优良作风,积极开展评优评先活动,促进干部职工创先争优。发改局机关党支部作为县直机关先进基层党组织被电视台宣传报道。局长x同志被市委、市政府表彰为“x市‘改革攻坚担当作为’先进个人”,x同志被县委、县政府评选表彰为“x县劳动模范”、获评“x好人”,x同志被市发改委评为“x市重点项目落地工作梳堵点、解难题、促落地争先创优劳动竞赛先进个人”。
2022年,发改局将紧紧围绕县委、县政府中心工作,不断创新工作方法,不断强化工作落实,认真履行部门职责,统筹推进疫情防控和经济发展,努力开创发改工作新局面,为服务和融入新发展格局,建设“x南经济圈工业强县、全市乡村振兴先行区、人文厚重和美新x”做出新贡献。突出抓好以下几项工作:
强化党建和作风建设,认真学习习******系列重要讲话精神,学习党章党规、法律法规,深入领会丰富内涵和核心要义,掌握精神实质,筑牢理想信念,不断增强贯彻落实***和省市县委决策部署的能力和水平。进一步改进提升工作作风,增强宗旨意识、服务意识和责任意识,加强法制机关建设,营造风清气正的为民服务环境。
不断提高研判经济发展形势的能力,加强对主要经济指标变动的实时监测、分析和预警,重要分析报告,第一时间报告县委、县政府领导,服务领导决策、分析研判形势。围绕发展方式转变、主导产业培植、园区转型升级等重点领域加强调研,总结经验、分析不足,科学研究提出2022年全县经济社会发展目标,起草好2021年全县国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案报告,推动县域经济高质量发展。
紧盯上级政策方向,抢抓抢抓国家支持革命老区振兴发展、扩大有效投资和“十四五”规划实施、省打造x南经济圈等重大政策机遇,对已经列入国家计划盘子的项目继续加强向上争取力度,争取尽快下达投资计划。同时按照国家资金的投放重点领域,努力在扩权强县、产业培育、新基建、乡村振兴、试点示范等方面获得更多政策、项目、资金支持。做好招商引资、招才引智,重点围绕我县优势资源、优势产业,大力实施资源招商、产业招商、企业招商、园区招商,突出抓好已有合作意向、条件比较成熟项目的跟踪落实工作,争取尽快落地开工建设,形成实际投资。
以重大基础设施、社会民生、产业转型升级等领域为重点,积极策划筛选项目,争取更多项目列入省市重点项目范围。目前拟申报x太阳能光伏玻璃及药用玻璃项目等x个项目为2022年省重大项目,总投资x亿元。谋划、储备浸渍纸产业园、开发区高新科技产业园区基础设施等拟申报2022年度专项债项目x个,计划争取专项债资金x亿元。
做好x王城、压油沟服务业小镇等特色文旅项目开发建设。加快培育沂x老街等消费热点,发展壮大夜间经济。以xa级标准提升x国家农业公园景区,搞好x等深度开发,打造知名品牌,促进旅游产业升级,着力打造长三角地区休闲旅游的“后花园”。
做好2022年蒜薹、大蒜等目标价格保险工作,预计今年年底前x万元的2022年度省级保费补贴到达县财政。进一步维护好菜农利益,促进农业增效、农民增收。开展好价格监测、价格指数发布等业务工作,确保各类信息及时上报和发布,相关任务按时保质完成。加强全县定价目录规定的商品和服务价格管理,对重要领域价格调整按规定组织召开听证会,及时发布最新的行政事业性收费和经营服务性收费目录。
全力做好能耗煤耗控制,积极开展能耗总量企业内部挖潜,深入推进散煤污染治理,确保全县能耗总量、万元gdp能耗等指标均呈下降态势。守好安全生产底线,加大对粮食、电力、油气管道等领域安全生产集中整治力度,深化隐患排查治理,确保不发生安全生产事故。
发挥好发改部门的牵头组织作用,推进重点领域和关键环节改革开放。深化服务业企业亩产效益综合评价,强化结果运用,推动服务业企业提质增效。深化价格改革,做好电力、天然气等领域价格改革,进一步降低企业用能成本。
做好x产业领军人才、省服务业特色小镇、省重点扶持区域引进急需人才、省级企业技术中心等平台载体申报工作,年内新增市级以上企业技术中心等科创平台x家以上。争取实现省级工程实验室零的突破。组织x物流供应链有限公司创建国家级产教融合试点企业。
认真做好年度粮食安全责任考核工作,确保我县粮食工作走在全市前列。健全粮食安全保障体系,完善粮食应急供应网点建设。强化粮食应急保障工作方案,建立健全各项措施,确保在应急情况下能够拿得出、调得动、供得上。加强对粮食经营企业的管理,监督全行业企业落实粮食库存最低储存量,增强粮食宏观调控能力。加强储粮基础设施建设,因地制宜改造提升仓储设施功能,提高粮食仓储效率,确保粮食质量安全。
县发展和改革局工作计划篇二
一是xx工业园区改革创新工作有序推进。建立机制。去年12月1日,草拟了我县《关于推进xx工业园区改革和创新发展的工作意见》并报经县领导同意,该方案明确了主要工作任务和时间节点和具体要求并进行专项绩效考评。明确思路。省委、省政府实施意见下发后,我局积极向县领导小组办请示汇报,进一步明确了重在抓落实,在落实中抓亮点、出成效的工作思路。结合实际,我县拟重点在提高行政服务效能、人事薪酬制度改革、优化土地利用管理等方面抓出亮点、特色、成效。找准问题。召开了分县工业园区负责人及相关企业负责人座谈会,要求以问题为导向,查找束缚发展的困难和问题并提出对策建议。共查找和提出7个困难问题及建议。我局及时将问题建议分解到各责任单位,并已收到县直12个部门办理情况回复。狠抓重点。为了制定好我县实施办法,召开了相关部门负责人会议,下发了分工负责起草我县实施办法的通知,按照突出重点,把握着力点,下达了2020年改革创新工作重点任务,明确了责任单位和时间节点,目前正督促落实。二是新宜吉六县跨行政区转型合作试验区建设工作开展充分。根据三市联络处的要求,我县共梳理恳请试验区解决的合作项目和事项共26个,其中恳请试验区向省级层面解决的交通类项目4个,恳请试验区解决的民生类合作项目及事项5个,恳请试验区解决的平台类合作项目及事项17个,xx中国洞都景区至上高白云峰景区公路已开工建设,其他有关项目和事项正在扎实推进。
县发展和改革局工作计划篇三
(一)进一步加大项目的谋划、运行、管理、建设力度。按照县委、政府“做大做强县域经济”的理念,以“七区联动”、“三城同创”、“三点三线”等工作战略为总抓手,立足推进统筹谋划城乡规划建设、产业发展、劳动就业、社会保障、社会事业发展、基础设施建设等“六大板块”,加大重点项目的谋划、协调、统筹建设力度。一是与工业聚集区、工信局、商务局等相关部门加强沟通对接,认真研究国家出台的各项政策,密切跟踪和把握中央资金投向,广泛收集项目信息,先期做好项目前期和对接,及时谋划的.重点项目并完善项目储备库,重点围绕工业能源、农林水利、交通城建、节能减排、科技信息、社会事业等重点领域谋划一批对县域经济发展具有长远战略意义的大项目。最全面的范文参考写作网站特别针对管道装备、机床附件、体育器材等传统优势产业,要抓住政策机遇,采取有效举措,推动我县传统产业升级、升位,引导扶持企业向“三高四新一融合”发展,严把项目入口关,大力引进绿色、低碳、环保、发展前景好,科技含量高的项目。二是进一步加强对重点项目的协调调度,做好重大项目的前期工作。搞好项目全程服务。继续完善项目建设运行机制,既在协调项目落地等前期工作上下功夫,又在项目落地建设等后期工作上做文章,确保项目引得来、落得下、建得快、发展好。三是做好项目动态管理。积极推进xx县民用航空产业园申报特色小镇建设项目,重点协调推进xx镇xx村旅游基础建设项目、xx县第x中学项目、xx装备科技股份有限公司高耐腐蚀化工管odf生产线等项目建设进度,推动县域经济加力提速和促进发展成果全民共享。
(二)坚持加大跑项争资力度。进一抢抓机遇对接国家产业政策,全力谋划、跟踪争资项目。在民政、卫生、节能技改、产业调整等重点领域加大争资力度,确保20争资再次实现新突破。
县发展和改革局工作计划篇四
一是做好物价工作。调整了我县部分小水电站上县网电量电价;批复殡葬服务收费项目和收费标准;核定了全县中小学和公办幼儿园学杂费收费标准;进一步推进环境收费价格改革,积极开展污水处理费价格改革工作,拟定我县污水处理费收费标准调整方案,待座谈会后,报政府批准后执行;作出了不予调整出租车收费标准的批复。加强市场价格监测,严密监视市场价格动态,重点监测粮、油、肉、蛋、菜、奶、液化气等群众生活必需品,以及汽油、药品等重要商品价格,严格执行价格监测报告制度,2020年1-6月共对2个商品房楼盘进行销售价格备案,严格要求经营单位进行明码标价,不得在价外收取任何费用。加强节假日市场价格监管。在元旦、春节、五一等传统节日到来前,到各大超市巡查,密切关注市场价格动态,上半年共受理各种价格举报6件,办结率为100%,通过举报,查处价格违法行为1件。做好各项专项检查。开展了教育收费及幼儿园收费开学巡查工作,规范教育收费行为。我们抽调人员配合上级价检部门检查,既保证了我们的检查质量又培训了人员。配合市局开展了中小学校专项检查和调研,重点检查了补习费和家长学校收费行为。完成价格认证38件,估价金额1007.76万元。二是做好行政审批工作。严格按照《企业投资项目核准和备案管理条例》、《xx县政府投资管理办法》等文件要求,做好项目的审批工作,有力地规范了我县的投资管理,强化了廉政建设,提高了投资效益。通过实行并联审批,简化审批环节,切实提高了行政审批效率,为项目落户我县提供了强力支撑。据统计,今年1-6月我局共审批、核准、备案项目60项,总投资22亿元。三是做好招投标工作。对所有规模以上建设项目实行招标核准,其中投资500万元以上的项目,在审批项目可研报告时一并下达招标核准意见,实行一次审查批准,从而更好地提高工作效率和强化项目服务。据统计,1-6月份我局共核准招投标项目43个。四是做好窗口服务工作。按照县行政中心“两集中”“两到位”的工作要求,我局以建设“文明、规范、便捷、高效、和谐”的服务窗口为目标,积极探索全面提高服务质量的方法途径,选派了优秀的业务骨干为窗口工作人员,提高了我局窗口服务水平。据统计,今年1-6月窗口共办理事项60件,全部通过省投资项目在线审批监管平台完成审批,并对企业备案项目直接在网上生成备案通知书,大大提升了审批的效率,方便了企业办事,上半年备案企业项目共36件。
县发展和改革局工作计划篇五
今年以来,县发改局坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署,清醒认识我县经济发展现状,主动适应经济新常态,积极应对经济下行压力较大的困难局面,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作。上半年财政总收入15.88亿元,同比增长0.2%;预计上半年全县实现生产总值102.91亿元,同比增长8.8%;城镇居民人均可支配收入15285.07元,同比增长8.5%;农村居民人均可支配收入6236.25元,同比增长9.1%;规模以上工业增加值同比增长9%,规模以上工业销售收入54亿元,同比增长8%;规模以上服务业营业收入实现1.85亿元,同比增长28.4%;其他营利性服务业营业收入实现0.43亿元,同比增长39.3%;社会消费品零售总额28.05亿元,同比增长11%;省外2000万元以上项目进资64.33亿元,同比增长9%;实际利用外资7235万美元,同比增长3%;外贸出口总额8.98亿元,同比增长30.48%。2020年1-6月,全县累计完成固定资产投资59.44亿元,同比下降17.67%。(另附材料)。
县发展和改革局工作计划篇六
一是国电投xx电厂2×66万千瓦扩建项目。截至2020年6月底,累计完成投资10亿元。三大主机、一辅、二辅、三辅、四辅、五辅、六辅设备招标完成;场地平整、施工用电基本完成;主体工程#1、5标段、地基处理、进厂道路正在施工;安全体验区正在施工。6月6日已浇注第一灌混泥土,项目预计2020年2月发电。二是蒙华铁路(xx段)项目。该项目年度计划投资2亿,目前年度累计完成1.1亿。线下基础工程实施,车站及电气化、铺架、铺轨等附属设施建设全面开展,预计五月底六月初铺架工程将进入我县境内。项目计划在2020年2月试通车。三是光伏电站建设项目。xx县陆能20兆瓦集中式光伏扶贫发电和xx县陆阳10兆瓦集中式光伏扶贫发电两个项目已列入江西省2020年集中式光伏扶贫规划。项目已于4月下旬正式开工建设,整个项目已于6月30日全部并网。可分别覆盖xx县贫困户666户和333户,给每户每年提供3000元扶贫资金,让贫困户持续获益20年,是实现精准扶贫的有效途径。四是通用机场建设项目。进一步做好了通用机场气象、石油、天然气、无线电、地震、地质等资料收集工作,争取了机场建设前期工作专项资金200万元,已完成项目选址报告和航行服务分析报告初稿编制工作,目前,正在计划对选址报告和飞行设计报告进行评审。
县发展和改革局工作计划篇七
第一季度,我分局在区委、区政府和市局的正确领导下,从严落实有关制度,以保护资源保障发展为己任,强化执法监管体系,保障辖区重点项目用地,认真开展节前节后地质灾害检查,为全区经济社会建设又好又快发展做好国土资源服务工作。现总结如下:
一、全力保障重点项目用地,促进辖区稳步发展。
(一)土地供应工作:共办理《建设用地批准书》24份,涉及用地面积81.55公顷。
共签订合同24份,其中出让合同4份,划拨合同(划拨决定书)11份,变更合同1份,签订协议书8份。
(二)用地报批转用工作:共组织报市政府办理转用手续16个批次,涉及新增建设用地26.2197公顷,其中已下发11个批次的批复,新增建设用地19.4372公顷。
(三)土地使用权出让招拍挂工作:共组织挂牌5宗,成交4宗,总用地面积为101992.77平方米,用地单位分别为广东和氏自动化技术股份有银公司、百利盖科技(xx)有限公司、xx共电有限公司、xx航天科创实业有限公司。
(四)闲置土地认定工作:共受理闲置土地认定手续10宗,其中4宗已被认定为非闲置土地,剩余6宗用地正在处理中。
(五)用地预审及用地审查工作:办理用地预审及用地审查共30宗,面积约340公顷。
二、高标准基本农田建设工作开展顺利。
xx区20xx、20xx、20xx年度高标准基本农田建设均已通过市验收组验收,xx区20xx年度高标准基本农田建设项目于20xx年3月23日获得市国土资源局、市海洋农业和水务局、市财政局联合下发的《验收确认函》。高标准基本农田建设项目分别位于红旗镇大林社区(实际建设规模为2600亩)、沙脊村(实际建设规模为2891亩)、广益村(实际建设规模为2500亩)。高标准基本农田建设通过土地平整,田间道路建设,很大程度上改善了村容村貌,完善了农村生产生活设施,改善农村农业机械化,规模化生产条件,增强抵御自然灾害能力,提高综合生产保障能力,提高了土地利用效益。xx区20xx年度高标准基本农田建设任务指标为1800亩,项目工程位于红旗镇广发村,目前工作正在有序推进中。
三、土地利用总体规划调整完善工作。
我分局利用土地利用总体规划中期调整完善工作的契机,着重解决我区、镇、村迫切需要用地的项目。强化了耕地保护、促进了集约用地、推进了地方经济发展。20xx年12月,编制单位已完成xx区土地利用总体规划(20xx―20xx年)调整完善初步成果,并上报了初步成果至市局。我分局将在上级部门明确永久基本农田划定工作的具体审核技术要求后,按要求逐级上报至省国土资源厅审批。
四、认真履行“一岗双责”,加强地质灾害防治工作。
(一)重视安全生产工作。我分局认真履行“一岗双职”责任,成立了由主要负责人担任组长、分局班子成员担任副组长的安全生产工作领导小组,班子成员轮流负责安全生产值班工作,坚持“管行业、管业务、管生产必须管安全”的原则。
在xx光明新区“12・20”滑坡事故突发后的第二天,我分局领导即布置地质灾害隐患排查工作,拟定检查方案并发文给各镇政府、区教育、建设(交通)等部门和各取土单位及治理施工单位督促自查,组织各村(居)地质灾害巡查员进行拉网式排查,并会同镇政府组成检查组前往隐患现场逐个检查,研究处置办法和督促排险工作,及时化解相关问题。辖区第一季度没因地质灾害发生人员伤亡和财产损失的重大事故。
(二)认真落实“风雨中检查,风雨后复查”工作要求。一季度共11次组织相关单位对全区取土点、治理点、地质灾害隐患治理点和应急点进行安全生产现场排查、检查和复查,出动检查人员49人次,其中出动执法人员4人次,召开3次会议专题研究安全生产问题,4次书面上报了有关情况,已向包括13个地质灾害隐患点在内的受威胁的17户居民重新发放《崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害隐患防灾工作“明白卡”》,4月底前可完成全部发放工作。
(三)做好地质灾害应急排险工作。一季度共发现对居民安全产生影响的塌方共6处,我分局及时会同镇政府对塌方点研究处置,所在地镇政府现都进行了应急排险处理,安全隐患都已基本消除。
五、创建xx区国土资源节约集约用地全国模范区活动。
在国土资源节约集约模范县(市)创建活动中,xx区被省国土资源厅评选为参加全国评比的6个县(区)之一。在区委、区政府和市局的直接指导下,在去年创建模范市的基础上,分局工作人员加班加点收集汇编印刷申报资料,按期保质完成了申报资料的上报工作。
六、土地执法工作。
(一)今年第一季度动态巡查共xx0余次(其中三灶国土所48次,红旗国土所60次,执法大队42次),共发现土地违法案件并通过在线巡查系统上报事件6宗,占地面积约4.84亩,已拆除4宗,拆除面积2.02亩。
(二)xx区20xx年土地变更调查共下发图斑334宗,总面积6066亩,其中耕地373.58亩,基本农田13.82亩。变更调查上报成果经省厅审核违法图斑共121宗。
需立案查处的图斑共29个,目前已立案查处2个,27个正在立案调查;需复耕复绿图斑共12个,其中4个已复耕,3个正在组织复耕。
县发展和改革局工作计划篇八
尊敬的主任、副主任、各位委员:
今天被市人大会任命为市发展和改革局局长,这是、市人大会各位领导和同志们对我的信任与厚望,在此我深表感谢!我深感责任和担子很重,压力也很大,但我将义不容辞地承担起这个角色理应承担的责任和义务,切实履行好职责,全力以赴干好工作,也在这里代表新任局长表个态度,在今后的工和中,我将做到以下四个方面:
一是刻苦学习,不断提高自身素质。我将坚持把学习作为提高工作能力的.首要任务,锲而不舍、努力探求新岗位的新知识、新经验和新方法,努力学习党在各个时期的先进理念和光辉思想,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观,树立新形象、勇创新业绩,同时主动向各位领导和同志们学习、向书本学习、向实践学习,不断拓宽知识面,更新知识储备,提高科学决策和依法行政水平。
二是转换角色,切实履行工作职责。发展和改革局是我市综合研究拟定经济和社会发展政策,指导总体经济体制改革的市政府综合经济部门,职能关键、职责重大。因此,我将切实做好从乡镇党委书记转换到部门负责人的角色转换,时刻牢记发展是第一要务,稳定是第一责任,充分利用发展和改革局的职能,坚持主题,利用载体,强化职能,把握重点,做好职责应做的工作。
三是勤廉从政,真正树立良好形象。严格按照xx在中纪委七次全会上提出的领导干部保持八个方面良好风气的要求,以作风建设年,“树新形象、创新业绩”主题实践活动为契机和载体,自觉遵守反腐倡廉的各项规定,切实加强党性锻炼和道德修养,努力做到老老实实做人,勤勤恳恳干事,清清白白从政,修身从俭、省身从严、执政从廉,做好表率,切实加强党风、廉政建设,把党风廉政建设责任制落到实际行动上。
四是依法行政,自觉接受人大监督。在工作中,我将切实加强与市人大会,人大代表的沟通联络,主动向人大请示汇报工作,自觉接受市人大及其会的监督。
各位领导、同志们,有、市人大和市政府的关心支持与监督,本人有决心、有信心履行好职责,为我市建设成为杭州西郊现代化生态市作出应有的贡献。
县发展和改革局工作计划篇九
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,我局班子坚持依法行政,扎实推进各项工作任务。情况总结如下:
(一)认真做好全区经济社会发展分析。
配合市发展改革委完成各季度经济运行情况调研,按时向区人大、政协汇报全区国民经济和社会发展计划执行情况,为全区经济发展做好参谋助手作用。全面抓好稳增长工作落实,在经济下行压力增大形势下,实现了各项经济指标平稳增长。20xx年,全区预计完成地区生产总值x亿元,同比下降x%。固定资产投资预计完成266亿元,比去年同期下降x%,完成年度任务的x%(有调整)。
(二)积极做好推进重大项目建设、推进落实
严格执行重大项目月报制度,以简报形式上报区四家班子领导,多次召开工作协调会议,着力解决项目推进中的重难点问题。我区20xx年重大项目共74项,项目总投资x亿元,年度计划投资额为110.9亿元,计划新开工项目 8项,续建项目40项,竣工项目14项,前期项目12项。截止11月底,累计完成投资额为103.6亿元,占年度计划投资的x%,开工4项(浪潮、桂林至柳城高速、云轨、通达综合物流园),竣工11项(温氏畜牧有限公司、桂南500千伏输变电、xx新区市民广场、西二环路、莱茵生物科技、汇荣小学、复兴小学、桂林至三江高速、万平路山水大道平桂西路、博道金贸中心、洋田变电站)。其中14项重中之重项目,年度计划投资额为x亿元,截至11月底,累计完成投资x亿元,占年度计划投资的x%。
(三)牵头做好固定资产投资任务的落实
科学合理抓好固定资产投资目标工作,每月将预期目标下发到相关责任单位和乡镇,严格抓好责任和任务落实。每月召开一次工作协调会议,认真开展项目投资统计调查工作,不断加强与项目业主对接。20xx年我区固定资产投资预计完成266亿元,比去年同期下降14.7%,完成年度任务的74%(有调整)。
(四)全力做好服务业改革发展的落实
组织召开了第三产业鼓励扶持政策需求座谈会,广泛征求我区重点服务业企业及项目对我区出台第三产业鼓励扶持政策和设立专项基金的意见和建议;与自治区发展改革委对接,学习南宁市等服务业相对发达地区的激励政策,制定了《xx区发展服务业引导资金管理办法(草稿)》和《xx区服务业企业发展扶持管理办法(草稿)》,为区政府起到了参谋助手的作用。积极争取上级服务业发展资金。上半年,分别组织推荐区内优秀的服务业项目争取自治区服务业发展专项资金和桂林市本级服务业发展引导资金,帮助企业解决问题。结合xx区实际,区政府将今年11月定为“四上”企业培育入库突击活动月,相关部门齐心合力,抓紧开展服务业企业上限上规入统培育工作。目前完成全区110家服务业企业的调查摸底工作,其中符合入库条件的有33家企业,截止11月底,第一批申报上规的服务业有14家,现正在开展第二批企业申报工作。并积极针对非独立法人企业入统进行对策研究,联合行业主管部门,加强对目标准上规上限企业进行摸底排查工作,确保完成年度培育任务,为我区服务业发展增添新动能。20xx年,全区服务业增加值初步预计完成58.28亿元,同比增长10.05%。社会消费品零售总额完成45.47亿元,同比增长11.0%。
(五)科学抓好节能减排工作任务的落实
合理分解目标任务,年初制定工作方案,将节能减排工作目标任务下发到各有关部门和重点企业,有效推进我区节能减排目标任务的落实。大力推进节能项目建设,积极开展四塘、会仙、南边山、中庸镇污水处理厂和茶洞乡垃圾转运站等项目前期工作,目前四塘、会仙镇污水处理厂初步设计已批复。组织开展以“节能领跑绿色发展,绿色发展低碳创新”为主题的节能宣传周和低碳日活动,取得了良好社会效果。
(六)扎实做好为民惠民工程的落实
(1)石漠化综合治理工程。协调做好20xx年度工程结算审计,初步整理20xx年项目验收材料,做好20xx年度项目建设收尾工作,抓好20xx年、20xx年度项目建设,确保年底前完成上级下达的建设任务。
(2)新增千亿斤粮食产能规划项目田间工程。初步整理20xx年第二批验收材料,抓好20xx年、20xx年、20xx年项目收尾工作,抓好20xx年度项目建设。
(3)易地扶贫搬迁工程和扶贫生态移民工程。完善20xx年以来易地扶贫搬迁工程验收材料,协调做好相关资金拨付工作;抓好20xx年度易地扶贫搬迁工程项目建设。20xx年5月底将易地扶贫搬迁工程移交给移民局。
(4)以工代赈建设项目。配合做好20xx年第二批项目工程结算造价审计等工作,按规拨付款项。积极抓好20xx年度项目施工及收尾工作。梳理20xx年以来项目验收工作。
(5)“菜篮子”工程。指导做好20xx年度桂林市“菜篮子”工程审计和验收材料整理工作,组织县级验收和配合市级验收。
(6)积极开展县域经济工作,加快推进粤桂黔高铁经济带合作经验区(桂林)广西园建设。xx区作为县域经济重点开发区,积极做好地区生产总值等指标,配合完成县域经济发展自治区考核工作。做好广西县域基础设施、公共服务设施能力提升和产业发展项目三年行动(20xx-20xx年)计划以及三年行动计划20xx年度实施计划申报工作。加快推进粤桂黔高铁经济带合作经验区(桂林)广西园建设。
(7)国民经济动员工作。国防动员就是战争动员,国民经济动员是战争后勤保障,积极做好上级下达的3个企业战备预案工作,按时完成20xx年度国民经济动员潜力调查工作任务。
(七)牵头做好医改工作。进一步深化区级公立医院综合改革,积极推进“城乡医联体”试点工作。积极落实分级诊疗制度,通过带量采购和药事改革,降低药品价格,破除以药补医机制,11个乡镇卫生院均实施基本药物制度零差率销售。不断健全全民医保体系,全区新农合参合40.8058万人,参合率达99.95%。城乡居民健康档案规范化电子建档人数为41.35万人,建档率达到90.42%。
(八)牵头做好公车改革工作
参改的党政机关及行政事业单位共93个,参改人员2483人,参改车辆505辆。协同财政局、行管局组织297辆封存工作。分三批次拍卖车辆211辆,拍卖所得共计749.1万元,报废车辆84辆。4月中旬,根据区纪委要求,会同财政局、机关事务管理局,抽调9名精干力量分成三个检查组,对11个乡镇、区直机关、四大班子的公务用车管理情况进行全面检查。公务用车一律纳入统一平台管理、喷涂统一标识。
(九)依法依规做好部门职能履行
1、优化项目依法审批工作。20xx年,审批项目93个、备案项目53个,共计146个,总投资151.5亿元。其中储备千万元以上项目55个。全面启用“广西投资项目在线审批监管平台”,不断加强事中事后监管,重新制定优化行政审批流程,切实在为民、利民上下足功夫,根据上级发改部门要求,对项目审批进行了提速,备案承诺提速30%,审批、核准提速50%。
2、加快培育我区战略性新兴产业。深入到企业一线调研,引导、鼓励企业申报20xx年战略性新兴产业储备项目。秧塘工业园大力发展新能源新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造。xx年我区引进了华为数据中心、中兴通讯两个高新技术企业。
3、统筹城乡综合配套改革试点工作。按照完善功能、提升质量、集约节约、突出特色的要求,坚持产城融合、园镇互动,着力打造一批经济强镇、魅力小镇、旅游强镇。用好用活城镇化建设贷款工程包,加快老城区重要节点、街道、城中村、私人住房规划改造。继续把新区建设作为重中之重的头号工程来抓,充分争取新区80亿城镇化建设贷款工程包,搭建好融资平台,加快推进新区建设步伐。
4、努力做好中央预算内投资项目管理工作。仔细研究国家产业政策和投资导向,积极与上级发改部门衔接和沟通,积极申报新增千亿斤粮食、石漠化综合治理等项目,争取国家资金3511.5万元。新增六塘镇、五通镇两所镇级卫生院建设项目,争取国家资金384万元。为加强资金使用管理,专门成立领导小组,制定具体实施方案,认真梳理20xx—20xx年中央资金项目7类309个,在迎接市发改系统和xx区纪委专项督查组中央预算内投资和扶贫领域监督执纪问责检查的基础上,组织对我区所属项目逐一进行检查。
5、积极做好重大项目库每月调度及进度报送
做好重大项目库的调度及监管工作,每月在国家重大项目库按时调度石漠化、千亿斤粮食、安全饮水、湿地保护、动植物保护能力提升工程等项目进度,同时按时上报月报表。
(十)扎实做好贯彻落实八项规定“回头看”工作。根据《xx区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》的通知(临发〔20xx〕3号),结合发改局实际,制定了《xx区领导干部办公用房“回头看”督查方案》、《xx区公务用车制度改革工作“回头看”督查方案》和《发改局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作实施方案》,成立了领导小组,设立了办公室,明确责任分工,狠抓具体工作落实。出台了《公务出差管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》、《请假管理制度》、《约谈制度》、《项目实施管理制度》等,狠抓各项工作落实,有效杜绝公车私用、私车公养、无公函接待、超标准接待、不按实际下乡、项目管理责任不明等问题。“三公”经费自查出公务接待存在的以现金方式结算、接待无公函等情况,多次召开班子会议研究整改措施,要求下乡费发放一律按实际执行,公务接待一律刷公务卡,无公函一律不予接待,接待不得购买酒水、土特产等。对于之前存在的问题,已经列出问题清单,要求经办人作出问题说明,已全部整改完成。
(一)经济下行压力较大。受国内经济影响,投资增速放缓,对全区gdp增速、固定资产投资影响较大。
(二)部分重大项目推进困难。存在项目开工率、投资完成率低、进度不平衡等问题,征地拆迁矛盾普遍突出,农民阻工问题时有发生。
(三)服务业发展相对缓慢。传统服务业比重大、规模小、层次低,且多处于产业链中低端,大型服务业项目还处于前期和投资建设期。
20xx年,我们将尽心尽责做好发改业务工作,为推动xx经济社会新的发展做出新的.更大贡献。
(一)持续加强项目审批工作。强化依法行政,做好下放权限的承接工作,优化项目审批流程。做好项目储备和上报工作,努力争取资金扶持。
(二)持续狠抓固定资产投资。坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况,及时掌握投资动态,对投资运行中存在的矛盾和问题,提出切实可行的对策建议,为上级决策提供依据。
(三)加快推进重大项目建设。加强领导联系重大项目制度落实,强化工作团队的协作力,深入抓好重大项目督查工作,开展项目施工秩序专项整治行动,强力推进重大项目建设。
(四)大力抓好服务业繁荣发展。持续推进列入桂林市重大项目库的服务业项目建设,努力抓好限上企业、批零住餐大个体户培育工作,全面推进服务业综合改革试点工作。
(五)继续做好为民办实事工作。加大工作力度,深入基层一线指导,重点抓好新增千亿斤粮食建设项目、岩溶地区石漠化综合治理工程、易地扶贫搬迁工程等项目管理工作,不断推动农村经济发展。
(六)扎实做好医改、车改工作。持续深化区级公立医院综合改革,不断推进“城乡医联体”试点工作。做好车改后续工作,梳理经验,为下步事业单位车改工作做好准备。
(七)认真做好投资项目在线审批监管平台工作。全力实现“精简审批事项,网上并联办理,强化协同监管”。着力构建项目全覆盖、审批全流程、管理全方位、监管全过程的投资项目在线审批监管平台,实现非涉密投资项目审批、核准、备案的“一窗受理、并联办理、依责监管、全程监察”,促进投资项目监管的高效化、规范化、透明化、科学化。
县发展和改革局工作计划篇十
20xx年以来,我局认真落实《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《年度目标管理责任书》及市委、市政府安排部署的各项工作,精心组织,狠抓督办,取得了一定成效。现报告如下:
一、工作完成情况。
(一)加强土地复垦整理,高产农田建设成效显著。
1、扎实推进高产农田建设。五年来,我市共向国家和省级申报高产基本农田土地整理建设项目14个,建设规模33.34万亩,投资规模为4.74亿元,新增耕地1.05万亩。
2、积极开展占补平衡土地复垦整理。五年来,积极实施并验收市级投资占补平衡整理项目245个,新增耕地面积2.2万亩,不仅保障了我市项目用地占补平衡的需要,还为我市节约耕地开垦费近1.5亿元。
3、全力保障移民工作。保质保量、按时按要求完成了移民土地整理工作。
(二)强化指标管理,保障建设用地。
2、严格履行土地征管职能。征收土地严格实行“两公告一登记”制度,严格执行征地统一年产值标准和区片综合价,做到不符合规划的不供地、不符合国家产业项目政策的不供地、无环保部门“建设项目环评审批意见”的不供地,被征地农民的安置补偿不到位不供地。一是建立征前调研机制,做好项目预报。二是建立项目协商机制,化解征地矛盾。召开用地协调会议,主动加强同各职能部门的沟通协调。三是建立跟踪督办机制,搞好项目调度。定期编制了《项目用地进度快报》,为领导决策提供依据。四建立报批责任机制,提高报批效率。在规定的时限内一次性将材料报批回来,达到“零耽误”、“零障碍”。
(三)落实耕地保护制度,切实加大基本农田保护力度。
1、落实耕地保护责任。“十一五”期间,通过“以建促保、社会共保”的措施的'有效落实,全市耕地面积稳中有增,到20xx年年末,全市耕地总面积为166万亩,其中基本农田面积137万亩。实行基本农田保护一票否决制。
2、完善基本农田保护制度。全市范围内聘请了400余名巡查员,对全市基本农田地块和面积按要求进行了实地踏勘和编号,形成了“四图三表三书四牌”规范化基本农田保护模式。确保了全市基本农田总量不减少,用途不改变,质量不降低。
(四)稳步推进规划修编工作,进一步提高资源保障能力。
1、完成土地利用总体规划修编工作。“十一五”期间,我局历时4年,修编了新一轮《xx市土地利用总体规划》,经省政府批复,20xx年顺利通过省厅备案。
2、完成第二轮矿产资源总体规划编制工作。“十一五”期间,按照矿产资源开发利用的总要求,对第二轮矿产资源总体规划进行修编,于20xx年6月13日通过省政府批复。
(五)落实土地招拍挂制度,进一步规范土地市场建设。
1、严格落实“招拍挂”政策。“十一五”期间,我市相继出台了《关于加强土地资产管理的通知》、《关于经营性土地使用权招标拍卖挂牌交易的通知》、《城镇土地资产经营实施办法》和《城镇土地储备暂行办法》、《土地交易管理办法》等规定,。工业用地全部纳入了“招拍挂”出让范筹,五年期间共“招拍挂”出让国有土地使用权7015亩,成交额14.52亿元。所有土地出让都实现了招拍挂和网上公告。
2、大力开展节约集约用地。“十一五”期间我市先后制订出台了加强土地管理、推进集约用地、提高土地投资强度、依法规范用地行为方面的配套性文件,在全省率先出台了《xx市工业企业用地定额标准》。国家标准出台后,又根据实际情况进行及时调整,实现了用投资强度、容积率、建筑密度等“硬杠杠”对工业用地规模进行调控的目的。出台了《xx市工业项目入园预审暂行办法》办法规定,所有入园工业项目都必须通过国土、规划、环保等部门联合预审。
(六)矿产资源管理秩序更加规范,支持油田建设更加密切,滥采乱挖现象得到有效遏制,地质灾害防治、防灾减灾工作不断加强。
1、落实地质环境和防震减灾措施。一是对市域内汉江、东荆河等33处地质灾害监测点和10个地质灾害重点区进行了专项督查检查,制定了汛期地质灾害防治工作预案。
3、开展采矿权人年检工作。结合采矿权人年检工作,把年检工作与巩固整规整合工作成果、安全生产责任落实年活动、储量动态监管、严格采矿权管理相结合,取得了良好效果。20xx年,通过对采矿权人年检,完善了矿山企业的登记台帐,核实了矿山企业的生产、销售情况,清理了矿产资源补偿费等相关费用的缴纳情况,全面清理了违法违规行为。目前采矿权年检29家,办证29家,年度检验率、开采持证率均为100%。
4、开展废弃油井用地整治。今年争取了以废弃矿山环境为重点整治的国家投资项目,争取国家资金2.8亿元,分三年对全市范围内废弃油井进行整治,已到账1.2亿元,整治方案已报市政府审批。
(七)加大执法监察力度,高度重视信仿工作。
1、强化执法监察体系建设。建立了市、镇(区处场)、村三级动态巡查网络体系,建立了12336违法用地举报电话。5年来,全市共现场制止各类国土资源违法行为165起,立案查处违法违规用地123起,强制执行现场拆除非法建筑165017.01平方米,恢复土地耕种面积212.6亩,罚款入库2305.29万元。
2、开展卫片执法检查和例行督察。20xx年3月,我市接受首次国家土地例行督察。3月17日,武汉督察局到我市进行验收。针对11个方面问题,我们逐项逐条落实整改意见,以整促改、以改促建,收到较好成效,4月份在全省率先通过验收。
3、抓好土地矿产卫片执法检查。经过前期核查摸底,我市违法用地比例为9.4%。卫片执法发现的68个违法图斑中,共涉及12个地块需立案查处,面积714.7亩,我们向市政府提交整改建议报告,落实整改措施,力争把违法用地比例控制在10%以内。
(八)开展土地调查发证工作,进一步夯实国土资源业务基础。
1、全面完成二次土地调查工作。“十一五”期间,我局已经全面完成城镇土地调查和农村土地调查,数据库已通过省级验收并正式启用。
2、有序开展土地登记发证工作。“十一五”期间,日常土地登记发证14904宗,“房改房”和“经济适用房”土地使用权登记5998户,办理土地使用权抵押登记1252宗,土地登记合格率达100%。
(九)打造“五个国土”,推动队伍建设。
为了建设一支能够适应科学发展、实现双保目标的国土资源管理队伍,我们通过强化学习引领、制度保障、活动推动、典型示范在全系统奋力打造“五个国土”,即服务国土、责任国土、效能国土、阳光国土、廉洁国土,今年我局被省委、省政府表彰为普法先进单位及三万活动先进工作组。今年6月25日,我们召开了“庆祝建党90周年纪念第21个全国土地日”大会,隆重表彰了“国土十杰”和身边的优秀共产党员。组织了红歌颂党演唱会,市四大家和省厅领导亲临会场。
二、今后五年国土资源工作打算。
(一)增强“双保”能力。
一是三堂会审,严控占地。继续实行《xx市工业项目入园预审暂行办法》,项目入园前,由市长主持相关部门集中会审,用规划控制、用途管制、计划钳制、门槛限制、合力牵制将精细化、差别化用地管理落到实处。对企业投资预算少于150万元/亩、投资额低于5000万元、生产工艺无特殊要求、项目布局不符合节约集约用地规定的,不单独安排用地,确保重点优质项目落户。
二是综合整治,迁村腾地。潜江农村传统三间三拖、占地太多的居住格局,给迁村腾地提供了潜力和条件。在全市大力推广熊口农场万家岭社区探索出的“国土整治带动,专项资金扶持、统一规划设计、农民自主建设,公共设施配套,地方特色突出”的新农村建设模式,用国土整治的小杠杆,撬动城乡统筹的大战略。实现占补平衡,增减挂钩,弥补用地指标不足。
三是旧城改造,立体增地。在旧城改造过程中,充分利用地上地下空间,提高容积率,促进城市土地节约集约。园林城区中心集贸市场修建于80年代末期,由于“脏、乱、差”,极大影响了城市形象,特别是给市民买菜带来不便。20xx年,市政府启动了中心集贸市场改建项目,打算将其建成一个集商住于一体的综合建筑群,整体设计已通过审查,向空中发展,建设高层建筑;向地下拓展,设置地下商城和停车场,做到上天入地。项目建成后,土地利用效率将成倍增长。
四是二次开发,聚效省地。二次开发就是对现有产业用地的重新整合,如零地技改、盘活低效,退城进园,迁厂回购,处置圈地、杜绝闲置。在工业项目建设上,倡导企业厂房充分利用空间,严格限制单层建设。积极引导一批老企业充分利用厂区原有土地新上项目,鼓励支持在原厂区翻建扩建,增加容积率,推行工业企业“零地技改”。
(二)违法用地形势要有根本好转。
继续强化执法监察体系建设,按照预防为主、事前防范、事中监督和事后查处相结合的国土资源执法监察工作思路,继续执行国土资源执法监察“查办分离”,全面落实动态巡查责任制,建立市、镇(区处场)、村三级动态巡查网络体系,建立12336违法用地举报电话,落实值班制度,努力推进执法关口前移,加强预警执法,推进柔情执法,将土地违法案件及时处理在萌芽状态。
继续做好卫片执法检查和例行督察。成立以分管土地的副市长为组长,国土、规划、纪检、监察等相关部门为成员的土地矿产卫片执法检查工作领导小组,建立以纪检监察、公安、法院、发改委、人力资源和社会保障、规划、国土等部门组成的卫片执法检查工作联席会议制度,明确国土资源违法案件的查处、移送以及强制执行各部门应当履行的职责,确保卫片执法检查各项工作的有效落实。同时市财政要拨付卫片执法检查工作专项经费,专款用于土地矿产卫片执法检查工作,并安排执法监察车作为卫片工作的日常调度使用,做到机构落实、人员落实、经费落实。
(三)高产农田建设要突破历史规模。
今后五年要加大高产农田建设力度,力争突破历史规模,争取达到40万亩的规模,投资4.5亿。
明年争取完成项目3个。面积6万亩,投资8695万元。一是xx市竹根滩等三个镇(场)基本农田土地整理项目,项目涉及竹根滩镇、高场原种场、积玉口镇,面积2.3万亩,投资3325万元;二是xx市高石碑新农村建设试点项目,项目涉及高石碑镇,面积1万亩,投资规模1422万元;三是xx市熊口管理区等二个区基本农田土地整理(血防兴地灭螺)项目,项目涉及熊口管理区、后湖管理区,面积2.7万亩,投资3948万元。
启动项目3个。面积16.8万亩,投资2.1亿元。一是xx市等二个镇重大工程土地整理项目,项目涉及王场镇、广华办事处,面积3万亩,投资3735万元;二是xx市熊口等三个镇重大工程土地整理项目,项目涉及熊口镇、老新镇、龙湾镇,面积7万亩,投资8610万元;三是xx市渔洋等二个镇重大工程土地整理项目,项目涉及渔洋镇、张金镇,面积6.8万亩,投资8630万元。
县发展和改革局工作计划篇十一
尊敬的各位领导,同志们:今天,区人大会召开这样隆重而庄严的大会,为我们这25名区政府组成部门的负责人颁发任命证书。此时此刻,作为其中的一员,我的心情非常激动,在这里,我代表被任命的25名干部向党组织和人大会表示衷心的感谢。我们深深知道,这证书,凝聚着组织的信任,人民的重托。它意味着权力,更意味着责任。我们决心不负重托,尽心尽力,认真履行职责,努力开创部门工作的新局面。一、围绕中心,服务大局,加快提高工作水平。
今年,已经进入实施“”规划的关键时期,全面落实科学发展观,促进宁江经济和社会事业又好又快的发展,是我们义不容辞的责任。我们一定要紧紧围绕这个中心,着眼全局,把功夫下在认真贯彻党的路线、方针、政策上,将部门工作完全融入区委、区政府的中心工作之中,切实执行好各项决议、决定,达到政令畅通,提高执政水平。要牢记党的宗旨,把实现工作目标与维护广大群众的利益很好的统一起来,真正替党和人民掌好权、用好权。要突出发展是第一要务的思想,各部门齐心协力,主动站位于经济建设的第一线,一心一意谋发展,聚精会神干事业,同心同德搞建设,全心全意服务于全区人民。
二、勤于学习,求实创新,充分发挥职能作用。
面对新的形势、新的任务,我们将主动学习新知识,勤于研究新问题,注重积累新经验,努力提高自身的政治素质和业务水平。要突出抓好法律学习,带头学法、守法、用法,切实增强法制观念,做到依法办事、依法行政。要认真学习经济理论,努力提高驾驭市场经济的能力。从发改部门的角度来说。随着政府经济管理职能的转变,发展和改革工作必须以科学发展观为统领,密切关注经济运行的新情况、新变化,做好经济运行调度、经济指标预测、各项规划编制、项目备案核准等各项工作。尤其对经济社会发展的动态,要快速及时作出反应,研究倾向性问题。坚持用数据说话,要透过数据看问题,研究趋势谈发展,为经济决策提供更有力、更鲜活的依据,力求把本职工作做得更实、更好、更富有成效。
三、依法行政,廉洁自律,自觉接受人民监督。
作为一名人大会任命的部门负责人,我们深知手中的权力是人民赋予的。因此,在工作中我们要严格执行廉洁从政准则,不断增强拒腐防变能力,自觉接受党内监督,特别是,要主动接受具有最高法律效力和最高层次的人大监督,虚心听取人大代表的意见,想问题、办事情要以人民群众满不满意、高不高兴、答不答应为出发点和落脚点。同时,要健全和完善本部门各项办事制度,坚持以制度管人管事。增强依法行政的透明度,面向社会公开办事制度,将一切行政行为置于人民群众的监督之下。时刻牢记为人民服务的宗旨,检点和约束自己的行为,按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,恪守为民之本,善谋富民之策,多做利民之事,不忘公仆本色。
总之,在任职期间,我们要在区委、区政府的领导和区人大会的监督下,以强烈的事业心、高度的责任感和充满激情的工作态度,投入到我区经济和各项事业的建设中去,恪尽职守,不负重托,不辱使命,以实际行动和良好的工作业绩向党和人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家!
县发展和改革局工作计划篇十二
按照你办关于要求制定2015年业务目标初步方案的通知精神和要求,我局结合州上下达各股室的业务目标任务和单位实际,初步制定了2015年度业务目标方案。具体内容如下:
地区生产总值达24.32亿元,同比增6.5%;实现工业增加值15亿元,同比增9%;实现地方财政收入2.64亿元,同比增8.9%;固定资产投资完成16.4亿元,同比降11.2%;社会消费品零售总额达1.8亿元,同比增12%;城镇居民人均可支配收入达到26022元,同比增8%;农牧民人均纯收入达到9262元,同比增12%。
1、严格执行全省价格指数通报制度,做好周报、半月报、月报等的上报工作和月度价格形势分析,及时了解和分析影响价格指数变动的原因,不断提升价格监测分析能力。
2、密切关注粮、油、肉、禽、蛋、菜等重要商品的市场变动情况,做好应急价格监测,发现市场上出现价格异常波动及苗头倾向,及时启动价格调控预案,做好应急和分析预测工作,及时研究提出对策建议。
3、加强市场价格监管,开展医疗、教育、涉农等收费专项检查工作,突出节假日等重要时段价格监督检查,加强服务、旅游等重点行业领域不正当价格行为监管查处。
4、加强收费年审和日常管理工作,按照省、州规范收费项目和标准,认真做好收费许可证的注销,行政事业性收费和年审统计报告制度,落实全省收费动态监管系统收费单位基本信息、年度信息统计录入制度,指导各相关单位做好收费公示管理工作;加强政策宣传,促进巩固深化。
5、搞好全县各乡(镇)种养殖业开展和进度情况统计。
依据建设情况和投资规模做好价格调节基金支持、扶持龙头企业工作,保持全县价格总水平的基本稳定。
6、认真办理人大建议和政协提案,及时处理群众信访。
7、认真办理上级物价主管部门交办的相关事宜。
1、市场粮食调入(含当地收购)2100吨万斤,粮油销售1920吨;保证省州储备粮1800吨,努力完成州级储备粮油297吨的轮换任务。
2、严格执行军粮供应计划,全年来共组织供应军粮10600斤,确保驻县部队的用粮需求。
3、进一步拓展粮食销售市场,强化对企业内部的财务管理,严格财务收支制度,全年实现利润2万元。
4、继续加强粮油仓储基础管理工作,巩固“一符、四无”(无事故、无鼠雀、无霉变、无虫害)粮仓县荣誉。按照仓储规范化管理的`要求落实各项目标责任,严格管理储粮人员,实行六项管理制度(《保管员岗位责任制度》、《安全保卫制度》、《粮情检查制度》、《清洁卫生制度》、《粮油进出库制度》。
5、认真完成全县农牧民群众2014度的退耕还林粮食的发放工作。
6、继续认真学习《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等与粮食经济密切相关的法律法规,学习经济理论知识和自身岗位必须掌握和过硬的业务知识,做到武装头脑,指导工作,在系统形成良好的学习氛围,为更好地开展工作打下基础。
7、切实做好粮食市场监管,要在学习、宣传《粮食流通管理条例》的基础上,把工作重点落到对收购资格的审核、对无照经营私商粮贩的查处、对全社会粮食的监管、对粮食的调控和安全上来,真正履行粮食行政管理职能。继续加强对粮食市场的监管,维护粮食市场销售秩序,对不符合要求的粮食经营个体户坚决予以取缔。
8、搞好粮食经济,为社会服好务认真做好粮食经济发展新的增长点的调研工作。积极开展全县粮油企业的调研服务工作,深入企业,了解运行和发展情况,为粮食产业集聚和发展早谋划。以搞好服务为出发点,切实履行部门指导、协调、监督、服务的职能,改进工作方式,提高办事效率和服务水平。
1、搞好联系点工作。
2、按要求完成上级下达的各项工作任务。
县发展和改革局工作计划篇十三
2005年,市国土资源局在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学的发展观,认真贯彻执行国家有关国土资源管理和宏观调控政策,扎实开展土地市场和矿产资源勘查开采秩序治理整顿,紧紧围绕经济建设中心,努力提供资源保障,大力开展“三项整治”,切实加强耕地保护,积极化解矛盾纠纷,努力维护社会稳定,在我市全面建设小康社会、跻身中原崛起“第一梯队”的进程中做出了国土资源部门应有的贡献。
一、责任目标完成情况。
今年市政府下达我局的责任目标共有10项,年初我局就结合工作实际进行了细化、分解,以正式文件下达局属科室(单位)和各县(市)、区国土资源部门,并采取有力措施加以落实。通过全系统广大干部职工的共同努力,截至目前含有量化指标的8项目标全部提前一个月达到或超过了目标要求,其中三项重点工作目标全部超额完成了目标任务。
(一)重点目标完成情况。
1、严格保护耕地,基本农田保护率达85%以上,实现耕地占补平衡。截至目前,全市基本农田保护面积稳定在18.13万公顷,保护率达86.3%,占目标任务的101.5%;非农建设项目占用耕地138.744公顷,通过开展开发复垦和“三项整治”新增耕地527.0833公顷,实现欢迎光临好人网了耕地占补平衡有余。
2、完成250个矿山企业矿产资源开发利用情况的年度调查工作。实际完成了293个矿山企业的矿产资源开发利用情况年度调查,占目标任务的117.2%。
3、大力推行经营性用地“招拍挂”,土地收入1000万元。今年我市土地使用制度改革进一步深化,经营性用地全部通过“招拍挂”等公开出让方式供地,市本级土地收入2590万元,占目标任务的259%。
(二)一般目标完成情况。
4、完成土地开发复垦300公顷。实际完成527.0833公顷,占目标任务的175.7%。
5、当年矿产资源补偿费入库90万元。实际入库190万元,占目标任务的211.1%。
6、当年新发现的违法案件得到及时查处,结案率达85%。截至目前发现各类国土资源违法行为125起,其中得到及时制止土地违法行为的有8起,立案查处117起,结案116起,结案率达99.1%,占目标任务的116.6%。
7、完成2个地质灾害隐患区的调查工作。实际完成了3个隐患区的调查,占目标任务的150%。
8、市直单位养老、失业、医疗保险统筹额23.73万元。目前已完成“三金”统筹27.15万元,占目标任务的114%。
9、加强安全生产管理,达到了安全生产目标考核要求。
10、完成了市下达的环境保护工作目标任务。
二、主要工作开展情况。
(一)树立服务意识,保证经济建设用地需求。一是紧紧围绕国家、省、市重点项目建设,树立超前意识、大局意识,努力简化审批程序,提高审批效率,今年元至四月受理报批各类建设项目用地14批次,面积179.0423公顷,其中耕地138.744公顷,极大地支持了我市重点项目建设。二是在国务院实行“三个暂停”后,认真研究国家宏观调控政策,继续做好符合国家产业政策、已被确定为急需建设的项目用地报批工作。三是充分挖掘存量建设用地潜力,在市区开展了存量建设用地的调查,在摸清存量土地的数量和种类后,区分不同情况加以处置利用:对市欢迎光临好人网区内的煤场,重新进行了规划,由我局代表政府收回后按照土地利用计划和供地计划逐步分批进行处置,为市区提供建设用地4.3万平方米;加大退二进三步伐,利用原工业用地建设其他项目约7万平方米;对城中村改造明确了办法,制定措施,并给予适当的优惠,现已改造2万余平方米。四是积极为国企改革服务。市属企业改制中的土地资产评估核算全部完成,涉及土地资产达84宗,面积1719636平方米,金额54845.11万元,二纺器、仪电公司、油脂机械厂等单位的资产拍卖已成交,相关土地手续正在办理中。按时完成了我市首批改革企业土地分割勘测定界16家,勘测总面积150公顷,免收勘测费用20万元。
(二)发挥资源优势,强力推进资源整合。一是及时组织召开了有关县(市)、区国土资源局局长会议,学习、传达和贯彻省政府、省国土资源厅关于煤矿、铝土矿资源整合会议精神,讨论和研究我市资源整合具体工作。二是按照省资源整合实施方案,我们会同市发改委、煤炭局制定了《三门峡市煤矿铝土矿资源整合实施方案》,经市政府常务会议同意后,召开会议进行了贯彻。三是为确保煤炭铝土矿资源整合工作的顺利进行,我们报请市政府批转了《关于开展无证采矿专项治理整顿工作方案》,明确了市、县政府及有关部门维护正常矿产资源勘查开采秩序的职责分工,自8月1日开始,利用一个月时间,组织开展了坚决打击和取缔无证开采及乱采滥挖的专项整顿治理活动,并取得了显著的成效,为资源整合工作的顺利开展铺平了道路。四是在深入调研的基础上,拟定了《三门峡市铝土矿资源的具体整合方案》,提出每个探矿权、采矿权的整合主体、整合方式和工作进度安排,并分别召集东方希望、开曼公司、义翔氧化铝厂及韶星氟化盐等企业及相关县(市)、区国土资源局进行了座谈,广泛征求各方的意见,并通过多媒体演示的方式向市政府、省发改委、省国土资源厅汇报,针对上级部门提出的意见对方案进一步进行了修改完善,现已由市政府批转实施。五是全力支持东方希望、开曼公司两个大型氧化铝企业发展,先后为开曼公司办理协议出让探矿权5个,转让和联营探矿权8个,协议供矿2个;为希望公司办理协议出让探矿权9个,正在进行协商转让探矿权1个,办理转让采矿权1个。
(三)开展“三项整治”,增加有效耕地面积。一是建立健全组织,切实加强领导。建议市政府成立了以主管市长为组长,以国土资源局、财政局、公安局、建委、林业局、农业局等13个局委为成员单位的三门峡市“三项整治”工作领导小组,下发了《三门峡市人民政府关于切实加强“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地整治工作的通知》。各县(市)、区也高度重视,分别下发了通知和实施方案,使此项工作得以顺利进行。二是开展村庄地籍调查,摸清“三项整治”潜力。全市现有上述三项用地7439.6468公顷,占全市居民点及工矿用地41116.467公顷的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公顷,占农村居民点用地29718.333公顷的22.4%,砖瓦窑场占地477.274公顷,工矿废弃地占地295.1584公顷。针对“空心村”占地面积大、在居民点用地所占比例高的特点,我局将“三项整治”的工作重点确定为“空心村”整治。三是科学确定整治项目,多方筹措项目资金。为做好今年整治项目建设工作,我局从4月份开始,将推进“三项整治”工作作为每月的重点工作,逐月进行安排部署,督促各县(市)、区局科学编制整治规划,合理安排整治项目,稳步推进项目实施。今年我市计划安排整治“空心村”422.05公顷,砖瓦窑场32.59公顷,工矿废弃地16.75公顷。为确保项目所需资金落实到位,我局通过采取积极与同级财政部门沟通,从市、县两级收缴的耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费中安排,积极宣传开展“三项整治”谁投资、谁受益的原则,吸引社会资金参与整治工作,制定优惠政策,对新增耕地经验收确认后给予一定的资金奖励,充分调动县、乡、村投资“三项整治”工作的积极性等项措施,从资金上保证了“三项整治”工作的开展。四是树立整治典型,全面推进工作。我局在安排部署工作的同时,注意发现典型,总结经验,树立了一批整治工作的典范。陕县西张村镇沟东村全村人口757人,地坑院占地面积430亩,每户平均占地2.3亩,开展地坑院整治后,新村建设占用耕地80亩,净增耕地350亩,是该县第一个消灭“空心村”的先进典型。5月20日,我局在陕县召开了全市“三项整治”工作现场会,通过现场观摩,交流经验,典型带动,重点突破,有力地推动了我市“空心村”整治工作的全面开展。五是强化督查,建立巡查制度。要求各县局明确专人,组织力量,深入各乡、村整治现场进行督查,每周巡查一次,定期向市局汇报三项整治工作进展情况;市局加大督查力度,定期深入各县(市)、区检查三项整治工作进展情况,建立和完善巡查制度和通报制度。对工作部署快、落实快、见效快的在全市通报表扬,对工作迟缓,进展较慢的要通报批评,限期整改。
通过采取以上措施,充分调动了各级政府、各级国土资源部门以及广大人民群众开展和参与“三项整治”工作的积极性,在全市掀起了“三项整治”的高潮。截至目前,全市通过开展“三项整治”新增耕地527.0833公顷。
(四)加强耕地保护,确保辖区耕地占补平衡。一是组织开展全市基本农田保护专项检查,相继下发了《关于进一步加强基本农田保护工作的`通知》(三国土资〔200x〕17号)和《关于开展基本农田保护专项检查的通知》(三国土资〔200x〕18号),制定了《全国基本农田保护检查工作统计报表》,召开了由各县耕保科长和业务骨干参加的专题会议,对加强基本农田保护、开展专项检查提出了具体要求,市局主管领导带领相关科室人员深入各县(市)、区进行专项检查,重点检查基本农田调整、补划落实情况,针对检查中发现的问题,要求县局按照“档案、实地、图纸”三对照要求,确保下达的基本农田保护任务落到实处。截至目前,各县对原有保护标志进行了重新刷新,新增保护标志552块,对保护档案进一步规范和完善,补签责任书到村1309份,到组10514份,到户304450份,基本农田保护率达86.3%,超过国家确定的80%和省政府确定的85%。二是严格实行土地用途管制,认真执行土地利用总体规划和年度用地计划,积极参与建设项目前期论证、选址、预审,严格按照项目用地指标体系审核用地规模,同时建议项目选址尽量不要占用耕地,能占劣地的尽量不要占用好地。三是坚守基本农田这条红线,坚决落实基本农田“五不准”规定,对全市基本农田实行特殊的保护措施。截至目前,全市各类非农建设项目占用耕地138.744公顷,而新增耕地面积为527.0833公顷,净增耕地388.3393公顷,辖区内耕地总量实现占补平衡有余,这也是我市连续第六年实现辖区耕地占补平衡有余。
(五)周密安排部署,整顿土地市场秩序。一是根据省厅《整顿工作方案》要求和专题会议精神,经三门峡市人民政府同意,并商市发展计划委员会、财政局、农业局、建委、监察局、审计局等职能部门,研究制定了《三门峡市深入开展土地市场治理整顿工作方案》(三国土资函[200x]27号),印发各县(市)、区人民政府和市直各牵头单位。二是根据整顿工作的内容,制定印发了《关于深入开展治理整顿土地市场秩序有关工作及职能分工》,在局内部就整顿工作进行了责任分工。三是根据整顿方案确定的原则和工作任务、方法、步骤、要求,召开了由各县(市)区局一把手和市局全体人员参加的专题会议,对此次深入开展土地市场治理整顿工作进行了部署。现整顿各项任务已基本完成,等待接受上级检查验收。
土地占用和土地审批情况:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共报批各类建设征用土地27个批次、2个单独选址项目。农用地转用审批面积333.1603公顷,批准供地面积312.4858公顷,实际占地面积410.036公顷。绝大多数建设用地经过了依法批准。整顿中全市共查处土地违法案件124起,追缴出让金1819万元,政府罚没收入434万元,有效遏制了违法乱批滥占耕地的势头,发现陕县离子烧碱项目、神火碳素集团二期工程、义马20万甲醇项目等存在未批先占或边批边占违法现象后,市、县两级政府依法进行了严肃查处。
耕地占补平衡情况:全市各类建设项目占用耕地188.2294公顷,实际补充耕地253.5244公顷,具体补充耕地项目51个,实现耕地占补平衡有余。
新增建设用地有偿使用费情况:200x年以来我市应收金额为3488.354万元,实际征收3275.5354万元,欠缴数额为212.8186万元,主要涉及2000―2001年陕县和卢氏县5宗土地,在这次清理检查中已经制定了整改措施并逐步落实到位。从2002年起我市已杜绝了欠缴有偿使用费现象。在资金使用方面,2001年以来我市共开展各级土地整理项目9项,涉及土地整理项目资金3996万元,从未发生截留、坐支和挪用等问题。
征地补偿费管理使用情况:1999年以来全市共征用农民集体土地206宗,面积10627亩,涉及补偿费用27151.5249万元,实际补偿到位25340.9367万元,拖欠1810.5882万元。通过清理检查,已全部落实到位。
经营性用地招拍挂情况:200x年市本级和三县两市均建立了规范土地市场的六项制度,出台了相应的文件和规定,新增建设用地和政府收购储备的土地在规划为经营性用地时,均能通过招拍挂公开出让,全市共公开出让国有土地28宗,面积92158平方米,成交价3630.8万元,单位最高价2986/m2,招标拍卖挂牌出让数占供地总量的5%。招标出让占公开出让总量的7.4%,挂牌出让公开出让总量的92.6%。
(六)强化矿政管理,全面落实安全责任。一是认真组织开展了小煤矿超层越界专项治理整顿,切实打击、有效防范小煤矿超层越界违法行为。在市政府领导高度重视和相关单位密切配合下,全市89个应开展井下实测的矿井中,除8个矿井因长期停产或井下着火无法进行实测外,其余81个矿井均进行了井下实测。共发现12个小煤矿不同程度的存在越界采矿现象,均进行了立案查处,下达了行政处罚决定书,责令其退回本矿区范围并封闭越界巷道。二是严厉打击依法取缔无证开采违法行为。针对我市煤矿、铝土矿等热点矿区矿业秩序出现反复、无证开采死灰复燃的情况,及时下发《关于切实采取有效措施依法打击取缔无证采矿的紧急通知》,与市人大环资委、安监局、新闻单位联合对陕县、湖滨区、义马市、渑池县部分矿区的矿业秩序进行了实地巡查,存在问题较严重的渑池、陕县,均采取了有力措施,彻底关停和取缔无证采矿。据统计,今年以来全市共出动人员7760余人次,出动车辆870台次、出动铲车80余台次,拆除开采设备1162台件、拆除工棚3302间、遣散民工5740人,采取封填、炸毁等形式共取缔无证采矿515处(点),有力地打击了无证开采违法行为,维护了矿业权人的合法权益。三是安排部署了重点矿区、优势矿产、非法转让、以采代探等四项专项整治工作。明确工作进度、整治措施、验收标准,对全市已发证矿业权进行检查纠正,通过对全市已设置的192个探矿权、383个采矿权,以及已有偿出让的54个矿业权(其中探矿权22个、采矿权32个)进行全面检查,2002年以来,全市新立的各类采矿权设置合理,发证程序合法,无违规发证和越权发证及将大中型矿产地“化整为零”而越权发证的违法行为。在整顿和规范矿产资源勘查开采秩序中,我市各级国土资源部门进一步加大了执法力度,依法查处和打击各类违法行为。据统计,全市共立案查处无证采矿58起、越界采矿12起、越界勘查1起,查处以采代探2起、非法转让探矿权1起、非法转让采矿权4起,罚没款91.8万元,没收矿产品0.2万吨,责令停产整顿矿山3个,注销采矿许可证3个。目前全市各类矿山企业持证率达100%,越界探、采矿等违法行为基本得到处理,重点矿区无证勘查开采行为得到有效遏制,矿产资源勘查开采秩序基本稳定。四是狠抓矿山安全。安全责任重于泰山,我局年初就对安全生产责任目标进行分解细化、层层落实,实行分片包干、责任到人,一级抓一级、层层抓落实,对“双节”、“两会”等重点时期的安全生产进行专题部署,认真吸取渑池“4.17”矿山安全事故经验教训,在全市认真开展了查处取缔无证矿山和加强矿山安全生产的大检查活动。五是认真做好汛期地质灾害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地质灾害防治方案,确定小型以上规模地质灾害隐患点276个,确定了6个地质灾害重点防治区域和7个重点防治隐患点,提出了防治监督管理措施,确定了监测和预报责任单位;发放防灾工作明白卡166个,防灾避险明白卡1100余户,涉及人口5100余人,两卡发放范围较去年明显扩大(200x年度发放防灾工作明白卡95个,防灾避险明白卡510余户);建立健全汛期地质灾害群测群防网络,全市共建起县、乡、村(组)、矿四级地质灾害群测群防监测网络276个,落实监测责任制和监测责任人,对重点隐患区和重要地质灾害隐患点进行监测;坚持汛期值班、巡查等四项工作制度,市、县两级坚持“以人为本”的原则,加强对地质灾害隐患点的调查、巡查工作。据统计,全市共开展调查巡查50余批次、182人次,全市276个地质灾害隐患点全部巡查到位。进入汛期,坚持坚持24小时值班,向社会各界尤其是地质灾害隐患区公布了市、县两级汛期值班电话。做到了人员落实、值班到位、记录准确、通讯畅通。尤其是下雨天,除正常值班外,还放弃星期天和节假日休息时间坚持进行值班,并对各县局和地质灾害防治单位、监测单位、监测责任人的值班情况进行抽查,对发现值班中存在的问题及时进行了纠正,确保汛期安全责任落实到位。开展了汛期地质灾害气象预警预报。与市气象局协商,在三门峡电视台不定期发布地质灾害气象预报信息,自7月中旬开始试运行。共发布灾害气象预警预报信息(暴雨降雨在3小时以内)的10次,发布地质灾害预警预报6次。气象地质灾害气象预警预报工作的开展,使我市地质灾害防治和预警预报工作有了新的突破。在灵宝市和卢氏县发生地质灾害时,由于监测预警及时,抢险措施得力,避免了国家财产损失和人员伤亡事故的发生。
(七)完善市场体系,落实“招拍挂”制度。一是大力推行国有土地有偿使用,经营性用地全部实行了“招拍挂”,截至目前全市共出让土地97宗,面积177.12公顷,合同价款16490万元,政府纯收益7080万元,其中市本级出让土地62宗,面积63.11公顷,合同价款10911.8万元,纯收益2340.87万元,征收耕地开垦费85.3039万元,有偿使用费89.2296万元。地产市场建设进一步规范,转让、出租、抵押逐步纳入土地交易中心公开交易,土地储备工作稳步推进。全市储备土地68公顷,其中市本级37公顷。大力推行国有土地租赁,租赁面积96681.4平方米,全年收缴土地年租金63.8372万元,租金收入比去年增加18%。转让土地12宗,面积91339平方米,转让金额2469.8745万元;抵押4宗,面积45685.5平方米,抵押金额582.6万元。二是全面实行矿业权有偿出让,加大对矿业权二级市场的监管力度,充分发挥市场对矿产资源的优化配置作用。对市、县发证权限内采矿权全部实行了有偿出让,招标、拍卖或挂牌方式出让采矿权的比例达100%。截止11月20日,全市出让采矿权23个,实现采矿权收益54.68万元,另有3起采矿权挂牌出让工作正在进行之中,已出让采矿权的起数为上年度的209%。同时督促各产煤县(市)做好小煤矿采矿权价款的收缴工作,全市共征收小煤矿采矿权价款1711万元,已上解省厅768万元,上解市局229.3万元;挂牌出让探矿权4个,协议出让探矿权5个,出让收益99.64万元。三是加大矿产资源补偿费征收入库力度,建立健全征收台账,规范纳费申报,督促及时入库。截至目前全市共征收入库补偿费1031万元,其中市本级入库190万元。
(八)化解矛盾纠纷,维护社会稳定。一是在征用集体土地过程中,严格按规定、按标准足额进行补偿,按程序进行公告,凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案,不予审核报批。同时充分借鉴外地好的经验,改革已经不适应现实的做法,积极探索科学合理的补偿标准和安置办法,解除被征地农民的后顾之忧。二是狠抓信访责任制的落实,加大对信访的督查、督办力度,重点抓好集体访、重复访的问题,主要领导亲自抓信访工作,信访部门依法按政策办事,将问题解决在基层。三是变上访为下访,集中解决信访突出问题。抽调了17名同志组成四个下访处理信访突出问题工作组,每组由一名县级干部任组长,分片包干查办、督办信访案件。在集中行动中,各级国土资源部门共承办上级交办和自身排查的各类土地信访案件115件,其中省、市交办案件35件,市局排查案件8件,各县(市)、区自查案件72件。目前上级交办案件已全部办结,一大批多年的信访积案得到了妥善处理,上访群众的利益在一定程度上得到了维护。
(九)夯实工作基础,加快信息化建设。一是为及时准确掌握我市200x年土地利用变化现状,更好的为国土资源管理和各级政府决策提供科学依据,根据部、厅安排,从200x年8月起以县(市)、区为单位组织开展了年度土地变更调查,通过调查全面更新了土地利用数据,作到了数据、图件、实地的三“一致”。变更调查年内共变更土地97971亩。二是组织开展了农用地定级估价工作,在对县局工作人员进行技术培训的基础上,利用自身力量完成了外业资料的调查收集整理,今年9月将调查资料交协作单位,内业工作进展顺利,开发软件运行正常,定级、估价工作于11月底完成,工作进度列全省前列。三是开展了新一轮土地利用总体规划修编的前期准备工作,按时全面完成了市、县两级土地利用总体规划的实施评价工作、新一轮土地利用总体规划调研工作和用地预测工作,按时向省厅上报了实施评价材料、调研材料和用地指标预测资料。四是做好矿产资源规划的实施工作,在矿业权审批过程中,我局按照《规划》要求,严格审查矿业权人的资质条件和矿产资源开发利用方案;对不符合矿产资源规划的勘查项目,建议上级国土资源部门不予颁发勘查许可证;对不符合矿产资源规划的开采项目,不得批准设立矿山企业,不得审批、颁发采矿许可证、不得批准用地。共对94个勘查、开采项目进行了规划审查,另对省厅转来的17个勘查项目进行了规划确认。五是信息化建设迈出了坚实的步伐,在实现与市政府、省国土资源厅联网的基础上,加大投资,添置更新设备,建立起单位内部的局域网络。
三、明年工作打算。
回顾近一年来的工作,尽管通过大家的共同努力,取得了一些成绩,但是也还存在一些不容忽视的问题:一是经济发展与资源保护的矛盾依然存在,二是国土资源市场发育仍不尽如人意,招标、拍卖所占比例偏低,三是乱采滥挖时有发生,安全隐患仍在威胁着人民群众的生命财产安全。这些都要求我们在今后的工作中开拓创新,与时俱进,以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导,创造性的开展国土资源管理工作。国务院常务会议研究讨论了关于深化改革、严格土地管理的决定,并召开电视电话会议进行安排部署,这对国土资源部门来讲,既是挑战,也是一次机遇。在新的一年里,我们要以贯彻落实国务院深化改革严格土地管理决定为契机,在切实加强土地管理的同时,全面提升国土资源管理工作水平,努力开创国土资源管理工作新局面,为我市经济建设做出更大的贡献。
一、以经济发展为中心,积极推进服务经济建设工作。市委四届四次全会提出:“加快发展、维护稳定、狠抓落实”是我市当前乃至今后一段时期内的大局,而促进经济快速健康可持续发展是核心,是中心工作。我们作为土地、矿产资源的主管部门,必须要紧紧围绕我市加快推进工业化、城镇化、农业现代化进程,大力发展外向型经济,跻身中原崛起第一梯队,提前五年实现全面建设小康社会的宏伟目标,着眼大局,搞好服务,切实做到思想认识到位、政策支持到位、工作力度到位、优化环境到位。要根据土地利用总体规划,按照“有所保、有所控”的原则,合理安排年度土地利用计划,优先保证国家、省重点基础设施建设项目用地,保证城市化和符合国家产业政策的建设项目合理用地需求。要继续对重点小城镇建设用地实行折抵指标和置换指标的倾斜政策,加快城镇化建设步伐。要认真贯彻落实国家、省以及我市关于大力支持非公有制经济和外向型经济发展的优惠政策,积极扶持和引导非公有制经济、外向型经济在国土资源领域的发展。要认真落实农业结构调整的政策和措施,在保证基本农田不减少的前提下,抓好耕地利用方式的转变,推动实现农业现代化。要继续抓好矿产资源的开发利用,进一步摸清我市矿产资源储量家底,为我市矿业经济可持续发展提供后备资源保证。尤其要千方百计地保障好以英国开曼公司和希望集团两个大型氧化铝企业为龙头的一批重点项目的资源供应。
二、以资源保护为主线,积极推进耕地保护和资源整合。人均资源占有量少是我国的基本国情。具体到我市来讲,人均耕地少,耕地面积占土地总面积比重偏低,而矿产资源开发利用程度不高,乱采滥挖现象也时有发生,这些都制约着我市经济快速健康发展,影响到粮食生产安全。因此,我们必须坚持开源与节流并举的方针,在保障经济发展需求的同时,切实加强资源保护。要努力保护耕地,尤其是要保护好基本农田。务必做到:总量不能减少、用途不能改变、质量不能下降。要严格实施土地规划、计划,从严控制用地规模。坚持“三个不报批、一个从严”。要推进土地集约利用,开展存量建设用地挖潜,控制增量、盘活存量,严格执行新的用地指标定额标准,通过推进用地方式的多元化,缓解经济发展与耕地保护的矛盾。要继续开展“三项整治”和土地开发复垦整理,严格补充耕地项目验收标准,切实做好补充耕地的审核和复核确认工作,在提高补充耕地数量和质量上下工夫。要强力推进资源整合,抓紧抓好《铝土资源整合方案》的实施工作,将有限的资源向优势企业集中,提高资源利用效率,努力实现资源效益最大化,同时结合矿业秩序整顿严厉打击乱采滥挖等违法行为,维护矿业权人的合法权益。
三、以规范化管理为目标,积极推进矿业秩序和土地市场秩序整顿。市场秩序整顿是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。尽管通过矿产资源勘查开采秩序整顿和土地市场秩序专项治理整顿,我市的国土资源市场秩序有了明显的好转,但是浪费和破坏国土资源的苗头依然存在,稍有松懈就会功亏一篑。因此,必须保持高压态势,将矿业秩序整顿和土地市场秩序整顿坚持不懈的狠抓下去。矿业秩序整顿的重点是继续开展以重点矿区、热点矿种、无证开采、非法转让为主要内容的专项治理整顿,巩固以往的整顿成果,严防死灰复燃;土地市场整顿的重点是严格执行国家有关政策,抓紧出台配套措施,严防农转用审批“解冻”后出现突击批地和违反用地反弹。要继续加大国土资源管理法律法规以及国土资源国情、省情、市情的宣传教育力度,增强各级领导干部和广大人民群众的忧患意识,提高他们保护和依法利用国土资源的自觉性,调动他们参与国土资源管理和监督的积极性。要进一步完善国土欢迎光临好人网资源动态巡查责任制,充实巡查人员队伍,做到动态巡查工作定时、定点、定人员、定责任、定落实,充分发挥动态巡查预防和发现违法活动的作用。要继续从严查处治理整顿中发现的各类违法行为,综合运用经济、行政、法律等一切可以利用的手段,依法从严从重、严厉打击浪费和破坏国土资源的各种违法活动,使违法者得到应有的惩罚。
四、以深化改革为动力,积极推进资源的有偿使用。国土资源公开出让是一项纪律和制度,也是市场经济发展到现阶段的必然要求,因此必须抓住强化国土资源管理、整顿国土资源市场秩序的有利时机,全面落实各项法规制度,大力推行有偿使用,培育和规范土地市场和矿业权市场,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。要继续坚持“凡不符合划拨目录的一律实行有偿使用,凡经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让”的原则,逐步缩小和规范协议出让行为。对确须协议出让的地块,协议结果要向社会公开,接受社会监督。在开展国有土地出让、批租的同时,要将深化国有土地使用制度改革的着力点放在原有国有划拨土地上,对于现在已不符合国家划拨供地政策的用地,逐步实行有偿使用。要继续强化土地资产集中统一管理,大力推进土地收购储备,实行“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个口子放水”,增强政府宏观调控能力,为市场配置资源奠定基础。要进一步规范和完善矿业权市场,凡出让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权,无须勘查即可直接开采的矿产地的采矿权,以及其他依法收归国有的矿产地的探矿权、采矿权,必须以招拍挂等公开竞争方式有偿出让;转让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权或转让不需勘查即可直接开采的矿产地的采矿权,必须按规定进行评估,缴纳价款或价款按规定处置后方可办理有关手续。要高度重视国土资源二级市场建设,规范交易行为,进一步加大对隐形交易的打击力度,保证有形市场的正常运转。
五、以调整土地收益分配关系为手段,切实保障被征地农民的利益。土地不仅是最重要的农业生产资料,而且是农民最基本的生活保障,维护被征地农民的利益,是践行“三个代表”的具体体现,也是促进社会稳定的根本要求。要结合本地收入和生活水平,适当提高征地补偿标准,及时足额支付征地补偿、安置补助费用,保证失地农民的实际生活水平不降低。要通过留地安置、土地换社保、货币安置等多种安置方法的综合运用,妥善安置被征地农民,解决他们的就业和社会保障问题,保障他们的长远生计。要健全和完善征地程序,切实维护集体组织的土地所有权和农户的土地承包经营权,征地补偿方案必须事先公告并经过被征地集体组织和农户确认,否则不得审核报批。要加强对农村集体内部征地补偿费分配和使用的监管。坚持土地补偿费主要用于被征地农户的原则,制订土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法。督促集体经济组织公开补偿费的收支和分配情况,接受群众监督。要加大拖欠的征地补偿费清偿力度,尽快将补偿费落实到位。今后凡征地补偿费用不到位、安置不落实,不得占地。
六、以信息化为纽带,积极推进国土资源基础性建设。要加快推进新一轮土地利用总体规划的修编工作,加强同国民经济社会发展规划、城市总体规划、村镇规划的衔接,科学预测建设用地需求总量,在贯彻落实最严格耕地保护制度的同时,为我市经济社会发展和项目建设留出充足的发展空间。合理编制年度用地计划,按照有保有压的原则,加强指标分配对用地的调控能力,充分运用建设用地指标置换、折抵等政策,缓解县以下建设项目对指标需求的压力。继续做好矿产资源规划的实施,充分发挥规划对矿产资源开发利用的指导和调控作欢迎光临好人网用,在矿业权设置、授予过程中,严格审查矿业权人的资质和开发利用方案,凡不符合规划的一律不得审批发证。开展存量建设用地普查,重点清查已办理农转用、征用手续但尚未供地、已供地但尚未开工建设或已开工但因各种原因停止使用的土地,通过地毯式的调查,摸清全市存量建设用地家底,建立存量用地资源数据库,为盘活存量土地寻求建设用地新来源打下坚实的基础。要逐步建立易于使用、扩充和更新的国土资源基础信息技术管理体制和机制,加快用地审批、矿业权授予、矿产资源储量、土地分等定级、城乡地籍等专业信息系统建设,充分利用现有的局域网,以信息化为纽带,通过资源共享,将国土资源管理各项基础工作有机的联系在一起,全面推进政务管理信息化建设,提高国土资源管理工作的现代化水平。
七、以队伍建设为基础,积极推进依法行政。把深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和国务院关于深化改革严格土地管理的决定精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下工夫,切实加强全系统党的建设、领导班子和干部队伍建设,全面推进依法行政。要进一步深化“三好一强”活动,造就一支思想好、作风好、形象好、能力强的干部队伍。要继续开展“学习型”机关的创建活动,提高干部职工的学习意识、创新意识,在全系统营造一个浓厚的学习氛围,全面提高政治素质和业务能力。进一步完善窗口办文、政务公开、重大事项内部会审、行政过错责任追究等制度,推行首问责任制,开展“五好”、“五办”活动,不断提高依法行政水平。继续做好纪检监察工作,认真落实党风廉政建设责任制,坚持领导干部“一岗双责”,建立健全有效的监督机制,加大从源头上防治腐败工作的力度。大力开展精神文明创建、社会治安综合治理、基层党建、计划生育和群众性争先创优活动,充分发挥先进典型的示范作用,争创国土资源管理工作和队伍建设的一流成绩。
县发展和改革局工作计划篇十四
20xx年省、市重点项目征集并上报;十二五期间重点建设项目动态调整;参加市发改委华润燃气管网项目座谈会。
完成20xx年新经济增长点调研;十二五规划纲要三稿形成;组织申报xx省低碳试点园区和低碳试点企业、20xx年xx市新型工业化产业示范基地;组织开展太湖水环境综合治理实施方案中期评估和修编工作;开展再生资源回收体系的建设;组织企业参加转型升级新兴产业申报资金项目专家评审;组织撰写高新区规模以上企业综合能源消费量情况调研报告;继续做好协调企业用电工作;做好市新兴产业融资和人才需求调研;组织开展广交会和华交会展位需求预申报;调研我区使用呋喃的企业情况;组织开展省经贸委“三网融合”产业调研;配合省、市发改委做好资源综合利用企业调研以及新兴产业调研;做好xx省重点工业投资项目的上报工作;做好xx市商务局《开发区概况》的组稿工作。
区内企业宝馨科技挂牌前的准备工作;2家农村小额贷款公司通过开业验收,1家农村小额贷款公司开业;科技小额贷款公司已获省金融办批筹;新三板工作推动、拟上市企业的跟踪服务、后备上市企业资源的走访。
制造业分离服务业相关工作;国家级、xx市级特色商业街的申报工作;十二五服务业重点项目收集整理上报工作;20xx年服务业工作调研。
以已成立的综合保税区今后的发展为主题,开展有针对性走访、调研工作,并形成文字材料;对已成立的综合保税区开展各项验收后续工作;积极关注海关、商检局等相关部门年度新政策法规的宣贯、实施,加强学习。
积极推进3家企业的退二进三工作,并达成了初步协议;完成了1家企业的抵押权释放和首付款支付;做好了2家企业的评估工作,对1家企业的退二进三工作取得了突破,并于本月进厂评估;做好了部分已签约企业的`资金审核及支付工作,并继续对相关重点企业进行走访。
接待北京阳光新业地产股份等十余批次客人考察高新区,继续对新项目进行跟踪服务工作;配合市经信委做好苏商第三届年会准备工作;组织协调6家闲置土地企业督促开工;排查20xx年内资企业用地需求情况,做好土地争取指标和项目选择工作;融资性担保公司规范整顿工作按步骤开展,对23家企业进行分类指导整顿;整理完成中小企业专项资金的初报表涉及43家企业,会同财政局做好下步工作;中小企业服务网站框架内容完成,着手组织内容材料。
核发行政事业性收费许可证、民办教育备案、医疗收费备案5件;房地产开发备案登记5件、物业停车收费审批1件;规范市场价格行为医疗、教育收费监督检查;农贸市场价格管理推进工作;做好价格举报电话12358的值班,及时处理价格投诉21件;做好市场明码标价的巡查工作。
人口普查工作;统计定报工作;参加省市召开的工业、能源、贸易、投资等专业的统计年报培训会议,省统计局的核算工作会议;参加全区对全区统计案卷的评审活动;配合做好全区经济运行分析工作;关于在我区正常开展基本单位名录库工作的研究;召开全区统计工作例会;完成配合省商务厅和省统计局对开发区gdp统计的调研工作;组织协调省统计总队布置的全区安全感、法院、派出所工作满意度问卷调查工作;组织对全市机关作风效能评价区级调查工作;在我区召开的全市人普办主任会议的会务工作;在我区召开的全市统计法制教育工作会议的会务工作;完成xx省和xx市商务厅对开发区评价体系征求意见的材料组织工作。
县发展和改革局工作计划篇十五
1、贯彻执行党和国家的重大战略决策及有关方针政策,保证国家指令性计划的完成,引导指导性计划的实现。
2、根据国家、省、市的国民经济和社会发展战略、中长期规划,研究提出全县国民经济和社会发展战略、中长期规划、年度计划,以及基础产业、支柱产业、高新技术产业专项发展规划;研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标任务及区域经济调节的政策措施建议,衔接各主要行业的行业规划。
3、做好全县经济总量的平衡和重大比例关系的协调,贯彻可持续发展战略,搞好资源开发利用、生产力布局和生态环境建设规划,引导和促进全县经济结构合理化,区域经济协调发展。
4、汇总和分析全县国民经济和社会发展情况,进行宏观经济的预测、预警;提出我县宏观经济政策及综合运用经济杠杆和对经济及时调控的政策措施建议。对全县国民经济和社会发展年度计划、中长期规划执行情况进行检查并提出调整意见。
5、提出全县全社会固定资产投资总量和资金投向及相关政策措施建议,衔接平衡各种资金来源,规划重大项目的布局;编制全县固定资产投资计划并组织实施,按程序和管理权限负责基本建设项目立项、可行性研究报告的审批或上报,会签重大技术改造项目。编制县级重点建设项目计划,对国家、省、市重点建设项目实行监督管理。
6、研究拟定全县社会发展战略,做好科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与整个国民经济的衔接平衡,提出经济与社会发展相互促进的政策,协调各项社会事业发展中的重大问题。
7、研究提出全县利用外资、境外投资、对外贸易的发展战略、规划、总量平衡、结构优化的目标和政策措施建议并组织实施,积极开展招商引资工作,组织筹备参与有关招商活动,努力引进资金、技术、人才和项目,投入我县经济建设。
8、编制县以工代赈规划、编报以工代赈项目,争取以工代赈资金,组织参与协调以工代赈项目的'实施管理工作。
9、贯彻执行《中华人民共和国价格法》及有关价格法规;参与有关地方性法规文件的起草和协调实施;监督执行上级价格主管部门列名管理的商品、服务价格和国家机关收费、事业性收费标准。
10、按照省级定价目录规定的定价权限和具体适用范围,制定在本地区执行的政府指导价、政府定价;执行收费许可证制度和年度审验制度。
11、负责本县的价格管理和综合平衡工作。根据省下达的物价总水平控制目标,编制县管理商品,服务价格调整计划,提出实施控制目标的措施和价格调节基金的征收、管理和使用办法,经同级人民政府批准后组织实施。
12、负责本辖区的价格预测、监测和监审;组织工农业产品及收费的成品调查工作;开展价格信息、成本调查服务。
13、根据上级有关规定,制定地方性价格管理的办法和实施细则,作价办法。指导县业务主管部门、乡镇政府、企业、事业单位以及个体工商户的价格管理工作。
14、负责对放开商品价格进行规范和引导,按照价格管理权限,对其中重要的农副产品规定最高限价,最低保护价,合理利润率;对农贸市场价格进行指导和管理。
15、按照价格管理权限,衔接本辖区内毗邻地区的价格;协调商品和服务价格以及国家机关收费和事业性收费争议。
16、组织实施管辖区域内商品和服务及国家机关收费和事业性收费的价格监督检查,依法处理价格、收费违法行为;负责价格案件的诉讼和应诉工作;组织、指导群众性义务物价监督检查等群众性监督活动。
17、向县级政府和上级部门负责,积极完成县委、县政府和上级部门交办的任务。
(二)机构人员情况。
本局属正科级行政单位,经费来源为县财政全额拨款,实有在册人员32人,其中:正科级干部实职2人,副科级领导干部2人,非领导职务7人,退休人员4人。
机构人员变动情况及原因。
在职人员增加2人,退休人员增加2人,退休人员死亡1人。年末实际增加1人。
(一)、收入支出预算安排情况。
收入、支出年初预算安排情况,与上年对比情况及增减变动原因,年度执行中调整情况,调整原因说明。
1、与上年度各项收入支出的对比分析。
(1)收入10700920元,本年度收入24680297元,比上年增加13979377元,基本支出比上年增加689377元,其主要构成是:
a医疗保障收入101676元比上年度100478元增加1198元。
b行政运行收入2996597元比上年度2439482元增加557115元。
c住房公积金62448元比上年度60960元增加1488元。
d工资福利支出210元比上年度1715740增加484170元。
e商品和服务支出540190元比上年度611307减少71117元。
f对个人和家庭的补助450197元比上年度273873增加176324元。
2、20财政拨入项目资金2139万元,比上年多1329万元,其主要是:农村基础设施项目1102万元、价调项目补助167万元。
3、收入支出增加原因分析:是由于今年调整工资的原因。
(二)、收入支出执行情况。
当年收入支出基本情况,与上年度对比情况,包括增减绝对值与幅度,增减变动原因。
1.收入支出与预算对比分析。
(1)预、决算差异情况,可分收入、支出功能科目、分收入支出具体项目对比。
(2)差异原因分析。差异较大的应分析到具体收入支出功能科目。
2.收入支出结构分析。
(1)1.收入支出结构分析:年财政拨款收入24680297元。支出24680297元,其中:基本支出3290297元,项目支出2139万元。在基本支出中,工资福利支出2199910元、占总支出的66.86%,商品和服务支出540190元、占总支出的16.42%,对个人和家庭的补助支出450197元、占总支出的13.68%,社会和保障缴费支出101676元,公积金支出62448元。
3.重点经济分类支出执行情况。
(1)“三公”经费支出情况:
a公务接待费比上年度112630元减少1000元。
b预决算对比,公务接待费预算113630元,决算112630元,节约了1000元。
(三)年末结转和结余情况。
1.资金来源、资金性质结余结转情况。
(1)项目经费结余情况。
2.结余结转规模较大的原因分析。
三、资产负债情况分析。
(一)资产负债结构情况。
2015年末发改局资产912799元,负债1117677元。
(二)资产负债对比分析。
资产负债率122.4%,比上年上升了22.4个百分点。资产负债管理中存在的问题,加强资产效益管理,避免潜在的资产负债风险。
四、本年度部门决算等财务工作开展情况。
(一)、发改局财务管理、决算组织、编报、审核情况。
1.财务管理情况。
(1)会计基础工作情况。
a、会计人员从业资格情况:我局会计人员未经过专业上岗培训,无从业资格证。
b、单位银行账户开设情况:开设零余额账户,当天申请资金当天支付出去,无以收抵支及坐收坐支现象。
c、会计科目和会计账簿设置比较合理、完备,会计账簿、财务电算化系统信息真实,账表之间、账账之间、账簿与凭证之间对应真实可靠,每张付款凭证必须分管领导签字,并及时送往处财务审计股审核,及时装订保管。
d、会计往来科目、会计余额真实,我局按季度同外部单位核对往来账个目,并且做好对账单,对账单及时送处财务审计股审核保存,别单位无法对账则向处财务审计股作出说明情况。
e、财务报销制度完善、报销凭证及附件要件需经严格核查方能报销。根据要求当月发票必须当月报销,发票必须齐全真实,经过分管领导严格审核后方可报销并及时付款。
f、财务会计档案及时整理归档,由档案室进行保管。
j、单位建有财务管理规章制度、内控制度,并且有书面的廉洁风险管理措施。
从财务会计管理情况看来,我单位财务会计管理工作,总的来说管理还是较好的,在以后工作中,我们将加大管理力度,切实搞好财务会计管理工作。
2.决算组织情况。
(1)由财务室负责决算信息公开工作。
(2)由财务室组织供销社决算数据的分析利用。
3.决算编报情况。
(1)财务室应当按照事业单位财务会计制度规定及财政部门对发改局预算的批复文件,及时清理收支账目、往来款项,核对年度预算收支和各项缴拨款项。各项收支应当按规定要求进行年终结账。
(2)财务室应当按照综合预算管理规定,如实反映年度内全部收支,不得隐匿收入或虚列支出。凡属本年的各项收入应当及时入账。属于本年的各项支出,应当按规定的支出渠道如实列报。
(3)财务室应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关会计核算资料编制决算,做到数据真实正确、内容完整,账证相符、账实相符、账表相符、表表相符。
4.决算审核情况。
(1)审核编制范围是否完整,是否有漏报和重复编报现象。
(2)审核编制方法是否规范,是否符合财务会计制度及部门决算的编制要求。
(3)审核编制内容是否真实、完整、准确,决算报表表内、表间勾稽关系是否衔接,报表数据与单位会计账簿数据是否相符,是否有漏报、重报、错报项目以及虚报和瞒报等现象,部门决算纸介质数据与电子介质数据是否保持一致。
(4)审核决算数据年度间变动是否合理,变动较大事项是否附有相关文件依据。
(5)审核填报说明和分析报告是否符合决算编制规定。
(二)、发改局决算公开工作开展情况。
1.自县财政局批复决算后20个工作日内向社会公开决算。
2.通过发改局网站等便于社会公众知晓的方式公开部门决算。
(三)、对部门(单位)决算管理及报表设计的意见建议。
县发展和改革局工作计划篇十六
一年来,在市委、市政府的正确领导下,在省档案局的精心指导下,全市档案工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中、省档案工作会议精神和市委、市政府工作大局,以服务东大门建设为主旋律,以档案资源建设和信息化建设为重点,以档案文化建设为抓手,全面推进和深化“八项建设”,较好地完成了全年各项目标任务,多项工作实现了新的突破。
一、领导重视,档案工作环境越来越好。
各级领导越来越重视和支持档案事业发展,加强对档案工作的领导,积极研究解决事关档案事业发展的重大问题。一是听取汇报,提出要求。市委书记庄长兴在百忙之中关心、过问档案工作情况,收看档案工作方面的电视栏目,围绕服务东大门建设对档案工作提出了新的要求。市委副书记王晓明,市委常委、副市长程勉贵也多次听取我局工作汇报,出席全市档案工作暨表彰先进会议及富平县国家二级综合档案馆测评会,帮助解决工作中存在的问题和困难。二是深入调研,解决问题。据统计,一年来全市各级档案部门分管领导深入到局(馆)55次,帮助解决问题36件,包括人员调整、经费补充、新馆建设、库房修缮、办公设备添置、爱国主义教育基地建设等,增加财政投入238.5万元。三是出席活动,现场指导。华阴市委副书记李新功、副市长于娟侠等领导亲临现场,参观指导华阴市档案局在政府广场举办的档案宣传活动。合阳县委副书记严晓慧等领导出席了市局在县上召开的全市档案工作服务东大门建设研讨会,参加了县上喜迎十八大书画展,对档案文化建设提出希望和要求。在各级党委、政府的关心支持下,在档案部门的积极争取和不懈努力下,档案工作环境越来越好。
二、整合资源,档案服务利用成效显着。
继续做好档案资料接收征集工作。各级档案部门加大了到期档案、撤乡并镇档案、专业档案的接收力度。今年全市共接收档案14231卷(册),接收现行文件3870份,征集名优特档案10914件,接收电子文件1465件。其中市馆接收市人大、市政协、市人事局、市信访局、xxxx日报社等单位档案5300多卷(册)。韩城市将退休干部罗建民的1万余幅门楣题字拓片、临摹、照片等以代管形式接收进馆。澄城、潼关、蒲城、华县等积极将名人档案、民生档案、重点项目档案、重大活动资料以及反映地方特色的剧本、书籍、资料接收进馆。高新区档案室将全区所有机关、二级事业单位永久、30年文书档案全部接收进馆。这些都极大地丰富了馆藏内容,改善了馆藏结构,更加方便了人民群众的查阅利用。
重点抓好民生档案接收工作。市局按照国家档案局9号令及《国家基本专业档案目录》规定,制定民生档案接收计划及民生档案收集征集实施方案,进一步调整档案接收范围,加大民生档案接收力度。富平县将前的婚姻、征地、城建等涉及民生的档案全部接收进馆;临渭区将复退军人及婚姻登记档案接收至;合阳县接收了县人社局、土地局、审计局等部门档案1901卷,并利用这些民生档案资源,积极向人民群众提供利用服务。
全力开展档案鉴定开放工作。针对寄存破产改制企业档案数量庞大、急需整理的实际,市局成立鉴定工作领导小组,确定分管科室,制订工作计划,明确鉴定任务,并提出完成时限和要求,全年共鉴定、整理、编目破产企业档案资料31125卷(册、盒)。另外,还从各科抽调6名业务骨干,利用一个月时间,对馆藏满30年的9800多卷档案进行鉴定,开放档案7500余卷。各县(市、区)也不断加大档案鉴定工作力度,今年全市共鉴定开放档案66176卷,进一步扩大了档案的服务利用范围,最大限度地满足广大人民群众利用档案的需求。
全面完成档案编研任务。市局今年完成了20--20《xxxx市档案局(馆)大事记》、《xxxx档案工作大事记》编写任务,协助市委组织部完成了-组织史编写工作,与市人大原副主任史新民合作编写出版《xxxx解放纪实》。为了贯彻落实市委书记庄长兴的重要指示精神,及时召开各县(市、区)档案局(馆)长会议,安排部署档案编研工作,在全市档案部门开展“挖掘档案资源,服务东大门建设,提升xxxx知名度”系列编研工作,并在《xxxx日报》开办了系列专题栏目,市委副书记王晓明撰写了开篇语,目前已连载15期,社会反响良好,进一步提升了档案工作的影响力,我市档案文化建设迈出了新步伐。
积极开展档案查阅利用工作。今年全市共接待查档17627人次,调阅档案近4万多卷(件)。市档案寄存中心充分利用档案资源,积极为人民群众办实事、办好事。一年来,共为500多名“40.50”人员办理了社会补贴;为100多人代办了退休手续;为1500多人办理了养老统筹手续;为1000多人办理了医疗保险交费手续;落实市人社局145号文件精神,为400多名明年下岗职工办理了补费手续,并积极为参保的下岗职工办理医药报销手续;全年共接待查阅利用者3000余人次。大荔县档案馆接待查档人员2356人次,调阅档案3862卷,复制复印档案资料1336份。各县(市、区)结合实际及时调整充实查档人员,完善档案检索工具,积极开展计算机查询服务,档案工作在服务经济建设、服务民生、服务机关工作、服务和谐社会建设等方面发挥了不可替代的作用。
三、强化措施,档案业务建设取得新进展。
扎实开展“归档月”活动。3月份,市局下发关于开展“归档月”活动通知,在文件材料归档、整理、移交以及电子文件归档与管理、档案编研等方面提出了明确要求。采取上门服务、电话咨询、帮助制定《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》等方式,指导机关、企事业单位进行文件材料归档整理。按照国家档案局8号令要求,市县档案部门已审批单位《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》852个,全市档案管理工作进一步规范化、标准化。
继续推行干部包联档案工作责任制。市局制定下发了《关于市档案局干部包联市直部门、中省驻渭单位档案工作责任制的通知》,全体干部每人包联8个以上单位,对包联单位档案收集整理、档案移交进馆、档案数字化加工等工作进行跟踪指导、上门服务,取得明显成效。同时负责向包联单位宣传《档案法》、《陕西省档案条例》等法律、法规,进一步强化档案法制意识,提高依法治档水平。
积极开展新农村建设档案工作。按照中、省档案工作会议精神和“十二五”规划,我们对各县(市、区)新农村建设档案工作进检查指导,今年共建成示范村档案室20个。富平县采取措施,积极开展新农村档案工作,已有6个村被评为“新农村档案工作示范村”。韩城市举办新农村档案工作专题培训班,采取培训和现场观摩相结合的方式,取得良好效果。
档案目标管理认证工作有序开展。市局及时向各县(市、区)转发省档案局重新修订的《陕西省档案工作目标管理认证办法》,对各县(市、区)认证工作提出明确要求,同时把认证范围向民营企业扩展,采取档案目标管理认证与创建民营企业档案工作示范单位相结合的方法,有效地促进了民营企业档案工作,并加大了对市直机关档案工作的监督指导力度,全市共完成档案目标管理认证100个,其中,市局完成省aaa级认证10个、aa级1个,机关档案管理水平得到进一步提高。
着力搞好项目档案指导验收工作。我们配合市发改委验收xxxx洛惠渠渠道加宽工程和市交通局g310国道公路改建工程两个项目的档案,对渭河大堤加宽一期工程档案整理进行了现场指导,使一些重点项目建设一开始就重视抓好档案工作。
完成富平县国家二级综合档案馆测评工作。按照省局关于开展档案馆测评工作通知精神,我们对各县(市、区)档案馆总体情况进行认真分析筛选,确定红色资源丰富、业务基础较好的富平县档案馆为今年我市国家二级综合档案馆测评对象。省、市创建任务下达后,富平县档案局高度重视,专题召开领导班子会议筹划研究,制订创建工作实施方案,按照测评标准细则,层层分解任务,认真组织实施,并于10月25日顺利通过了国家二级综合档案馆测评验收。
不断加大档案抢救和保护工作力度。根据国家重点珍贵档案抢救项目申报要求,我们积极组织和谋划抢救项目,完成了上年度批复的国家重点档案抢救和保护项目任务,并帮助、指导韩城、富平、大荔3个县市完成了的项目申报工作,目前抢救保护费已经下达到县市。
四、稳步推进,档案信息化建设再上新台阶。
档案数字化进程加快。一年来,全市共完成文件级着录60万余条,全文扫描150多万页。其中,市局完成文件级着录20多万条,全文扫描120多万页。截止目前,全市累计完成案卷级着录45万条,文件级着录300多万条,全文扫描400多万页,为实现全市档案资源共享打下了良好基础。
数据融合进展顺利。在数据融合工作中,市县联动,整体推进,效果明显。截止12月底,全市已上传档案目录数据200多万条(案卷级目录34万条,文件级目录160多万条)。其中市馆上传目录数据50多万条(案卷级目录6.5万条,文件级目录43.5万条)。初步实现市县档案信息资源共享,开始了异地查询利用服务,全市档案信息化建设再上新台阶。另外,按照省局安排和要求,我们及早动手,完成了市县综合档案馆建国前开放档案案卷级目录的汇集和报送工作,全市共报送建国前档案目录数据6865条。
网站面貌焕然一新。加大投入,全力打造xxxx市档案门户网站,进一步完善网站查询服务功能。今年,市局投资5万多元安装了新型防火墙,接通了10兆光纤网,确保档案数据信息安全和高速运行。还更新了档案信息网页,增设了网上视频及网上展厅栏目,配备专人管理网站,及时上传、更新网站内容。截至目前,网站已公开信息210条,更新图片80余张,网站点击率已攀升至18万人次。各县(市、区)也不断完善网站建设,及时更新网站内容,通过网站开展档案查询利用服务,宣传和交流档案工作。
五、加大投入,档案安全保管条件明显改善。
强化措施,狠抓档案安全不放松。我们坚持将档案安全作为对县(市、区)年度考核的'一项重要内容,促使县市档案部门进一步重视档案安全工作,不断改善档案保管条件,完善档案安全设施,强化档案安全意识,提高档案安全保管水平,确保档案绝对安全。及时转发了省档案局《关于安康市农资总公司“2.13”火灾损毁档案情况通报》,并对各县(市、区)档案安全工作进行了专项检查。结合实际制定和完善各项规章制度,建立健全档案安全管理体系,使安全管理工作有章可循。坚持节假日24小时值班制度,开通视频监控及自动防盗报警系统,严格档案出入库、查阅登记等管理制度,每天进行温湿度登记,定期更换防虫药物,检查防火、防盗等设备,专人负责,确保安全设施正常运行。
多方努力,档案基础设施建设得到不断加强。10月份,市局投资5万余元对馆库及办公区域进行修缮加固,疏通排水管道,防止堵塞和积涝现象发生。按照省局要求,我们及时转发县级新馆建设方面文件,加强与省档案局及市发改委联系,按时向省局报送新馆建设工作总结、进展情况及各类统计表等,确保我市县级建馆工作顺利进行。截至目前,蒲城完成内粉工作,合阳完成主体工程,澄城已破土动工。同时,加强与其他3个“十二五”中央投资建馆县、市联系,及时了解新馆建设前期准备工作进展情况,多方协调,帮助解决存在的问题和困难。
六、抓好宣传执法,档案工作影响力不断增强。
精心组织,宣传活动丰富多彩。5月17日-19日,市局利用“世界电信日”宣传活动平台,采取制作展板、发放传单、设立咨询台等形式,在市中心广场开展丰富多彩的信息化建设宣传活动。这次活动展出版面6块,发放传单200余份,业务咨询100余人次。市长助理高远洋在参观展览时对全市档案数据融合工作给予了充分肯定。制作“全市档案工作暨表彰先进会议”宣传版面,分别在市委大院和市局机关大院展出,进一步提升了档案工作的社会影响力和认知度。韩城市档案局在市人民广播电台开办了“档案时空”栏目,介绍档案工作动态,展示档案工作者风采;市城建档案馆在《xxxx晚报》连载城建档案工作管理办法;临渭区、澄城、白水等县加大档案法制宣传,利用电视、展板、横幅、传单、网络等形式广泛宣传档案法律法规,普及档案知识,进一步增强了全社会的档案意识。据统计,一年来全市档案部门制作专题片19部,制作展板224块、展柜55节,展出70场次,印发宣传资料37917份,参展48559人。
积极组稿,加强通讯宣传报道工作。一年来,全市档案部门在国家级刊物发表文章9篇,在省级刊物发表文章33篇,在市级刊物发表文章100多篇,在县级有关报刊发表文章83篇。其中,市局在省、市各类刊物上发表文章53篇,完成了《陕西档案》征订任务,连续九年荣获全省档案宣传通讯工作组织奖。
依法治档,加大档案执法检查力度。积极开展档案执法机制创新调研,探索建立档案执法长效机制。上传《档案法简述》、《加强档案行政执法提高全民档案意识》等档案法制宣传文章,增进全社会对档案法律法规知识的了解。为全面了解市直各部门、单位的档案管理情况,进一步加强档案法律、法规及相关档案管理制度的贯彻落实,8月13日至24日,市局分三组对66个市直部门、中省驻渭单位档案工作进行了执法检查。据统计,全市对927个单位进行了执法检查,限期整改5个单位,处罚了3个单位。各县(市、区)积极参加省、市组织的档案行政执法培训,提高档案行政执法工作水平,开展档案执法检查活动,进一步提高了各基层单位的档案法制意识。
七、多措并举,机关自身建设得到进一步加强。
重视学习培训,努力打造学习型机关。一是继续坚持和完善机关学习制度,努力培养一专多能人才。坚持周一上午全体干部职工集体学习制度,组织干部职工进行党的路线方针政策及业务知识学习。继续开展“五三五”活动,开展创建和谐班子、带和谐队伍活动。二是积极参加各类培训,组织干部外出考察,不断拓宽干部视野。全市参加上级培训48人次,举办各种培训班37次,参训2674人,其中选派李宇峰副局长参加了国家档案局在中央党校举办的全国档案领导干部培训班;组织部分县(市、区)档案局长赴云南考察学习;选派科级以上干部参加市委党校举办的东大门建设、党的十八大精神专题培训班等。通过考察培训,进一步开阔了视野,拓宽了思路,丰富了知识,提高了技能。三是组织开展研讨活动,为档案工作服务东大门建设建言献策。为了深入贯彻落实省第十二次党代会和市四次党代会精神,围绕“建设陕西东大门,档案工作怎么办”这一重大课题,6月28日,召开了局机关“档案工作服务陕西东大门建设”讨论会。为了把这项活动引向深入,于7月5日在合阳县召开全市档案工作服务东大门建设研讨会,形成档案工作服务东大门建设若干意见,并以“两办”文件下发,为当前和今后一个时期全市的档案工作指明了方向。四是认真学习领会党的十八大精神,组织干部职工观看党的十八大开幕式,深入学习领会十八大报告,开展干部职工大讨论活动,并撰写心得体会,举办了十八大精神学习专栏。
强化监督管理,提高机关管理水平。一是建立健全务实管用的制度体系。结合实际,推行和规范目标责任制、年度考核制、服务承诺制、限时办结制、绩效奖罚制、责任追究制等项制度,做到用制度管事、用制度管人。二是加强目标责任考核。坚持月汇报和点评制度,每月召开一次科室工作汇报点评会,半年召开一次工作小结和评估会,年底召开机关总结和表彰会。坚持对县(市、区)进行半年检查和全年工作考核。目前,对县市的考核已全部结束,市局的总结评比也已完成。三是强化机关内部管理。坚持上下班签到制度,每月公布考勤情况,不定期检查在岗情况,发现问题及时批评教育。四是坚持财务公开制度。细化财务管理和审批权,扩大公开范围,细化公开内容,每半年和年底公布局机关公务经费支出情况。五是加强干部队伍建设。严格按照科级干部竞争上岗、交流轮岗要求开展干部选拔任用工作。做到尊重民意,公道正派,符合程序。连续两年通过招录大学生公务员的办法,将一批年轻、优秀、学历高、素质能力强的同志选拔扩充到档案干部队伍,干部队伍结构得到进一步优化。6月12日,我局召开党员大会,三名预备党员得到如期转正,同时确定了四名入党积极分子为发展培养对象。11月20日进行了党支部换届,充实了新鲜血液,使支部工作更加充满生机与活力。
加强党风廉政建设,切实做到“十个不准”。我们一直重视抓好干部的廉政自律教育和作风建设,与党员干部签订廉政承诺书,逐岗位确定廉政风险等级,制定防控措施,建立预警处置机制和廉政监督机构。组织干部职工观看廉政教育宣传影片,举办《廉政准则》学习论坛。以科室为单位,对照《中共xxxx市委关于在全市机关干部中开展“四严格一提升”作风建设主题活动的意见》内容进行自查,形成自查报告,并提出相关整改意见。在各科室醒目位置张贴“十不准”规定,时刻提醒干部保持廉洁自律。严肃查处机关干部作风方面出现的违纪违规行为,警示广大党员干部切实做到“十个不准”。()6月28日,我局组织党员干部职工参观了渭华起义纪念馆,重温入党誓词,强化宗旨意识,进一步坚定了理想信念。
八、服务中心,完成创建文明城市、招商引资和包村帮扶工作任务。
采取措施,扎实开展创建文明城市工作。在做好创建文明城市共性目标任务的同时,按照市创建办特色指标要求,我局联合市创建办共同发文对全市获得国际及国家级荣誉称号的表彰文件、奖牌、证书等证明材料进行收集,经过努力,共收集26个单位的证书18本、奖牌30枚、表彰文件29份,圆满完成了任务。进一步巩固创国卫成果,保证机关办公大楼、院内干净整洁,车辆停放有序,绿化亮化净化同步推进。积极配合执法部门,整治包联路段卫生,确保街容街貌整洁亮丽。
多方努力,认真完成招商引资任务。按照市上下达的招商引资任务,落实责任,强化措施,克难攻坚,多方争取,与大荔县经发局合作引进了陕西博农农资投资项目,该项目共投资1.8亿元,为有机生物肥生产线项目,一期投资1.1亿元,资金已全部到位,目前正在抓紧施工建设,有望在20初投入生产。
拓宽思路,继续加强包村帮扶工作。根据市委《市县领导干部下基层帮扶贫困村实施办法》文件和认真开展“三问三解”活动的要求,市局深入澄城县冯原镇永丰村、临渭区阳郭镇北庄村进行村情调研,调解基层矛盾,协助制定增收计划。局领导亲临北庄村进行座谈调研,提出帮扶思路和措施,并与该村签定了帮扶责任书。5月30日,为北庄村送去价值共4000余元的档案柜、档案盒、档案管理制度牌以及办公桌椅等,帮助该村建起标准化村级档案室,并为包扶村送去了《加快建设陕西东大门简明读本》和中、省关于新农村建设方面的精神摘要汇编,希望村“两委”班子成员认真学习领会党的惠民富农政策,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,同时也在调整产业结构、协调资金、完善基础设施等方面给予了力所能及的帮助和支持。
一年来,全市档案工作者团结一致,积极努力,克服困难,奋力拼搏,较好地完成了各项目标任务,一些工作取得突破性进展,走在全省乃至西北前列。在肯定成绩的同时,目前还存在一些问题和不足:如档案信息化建设还需进一步加强,档案工作服务民生还需进一步拓宽思路,档案业务建设还需强化监督指导,档案经费投入还需不断加大力度等。对此,我们将以党的十八大精神为指导,进一步解放思想,与时俱进,采取得力措施,认真研究解决,为推进全市档案事业科学发展和服务东大门建设做出新的更大的贡献。
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