制定计划是一个思考和决策的过程，它可以帮助我们更好地理清思路。在制定计划时，可以借鉴过去的经验和教训，避免重复犯错。下面是一些列出计划时常用的方法和工具，希望对你的计划编写有所帮助。
建筑市场工作计划篇一
20xx年县建筑市场监管工作思路：以调整产业结构，推进建筑产业现代化为主线，结合企业资质改革和就位，培育龙头企业，进一步提升我县建筑业核心竞争力；以规范从业行为为重点，以建立健全信用体系为手段，进一步加大行业监管力度，构建科学合理的建筑业总分包体系，逐步形成企业规模配置合理，各类型专业优势互补的发展格局；以建筑节能和绿色建筑推广为抓手，结合墙改、散装等工作，着力发展节能、绿色、环保建筑材料；持续加强混凝土搅拌站环境综合整治，逐步推进混凝土搅拌企业规范化建设和生产运营；继续强化清欠监督管理工作，切实维护广大农民工的合法权益；牢固树立创新、协调、绿色、共享的发展理念，推动我县建筑（建材）业持续快速发展。
建筑市场工作计划篇二
为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合管理”的方针，进一步加强建筑施工安全生产管理，提高施工现场管理水*，落实各级安全生产责任制，完善各类安全防护设施，防止和减少生产安全事故，保障人身和财产安全，维护社会稳定，构建和谐社会。根据^v^《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》、等相关制度，制定本建筑施工安全生产责任书。
凡在莫乎尔牧场管理区域内的建设工程，施工总承包单位(人员)必须与莫乎尔牧场管理委员会订本责任书。
一、甲乙双方要认真贯彻执行安全生产的政策法规，强化安全意识，通过健全规章，加强防范，完善施工管理，发扬敢管、敢抓、敢处分的“三敢精神”，实现安全生产目标。
二、安全生产责任书期限：自进场施工至工程完工为止。
三、甲方责任及义务：
1、对安全生产工作进行整体布置，管理，负责开展日常的安全生产大检查，对发现的的问题及薄弱环节，督促限期整改。
2、对乙方提出的安全生产方面的问题，甲方应及时答复或三天内处理、解决。
3、向乙方及时传达上级、地方*部门等关于安全生产的有关文件精神。
四、乙方责任及义务：
1、依法对所施工的工程安全生产工作全面负责，是安全生产第一责任人。
2、应建立健全安全生产责任制度和安全教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，检查中发现隐患或违章作业应及时停业整改。如有较大安全隐患必须及时向安全管理部门汇报，制定措施，按照“三定原则”落实。
建筑市场工作计划篇三
1、认真组织学习并大力宣传《^v^义务教育法》和《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规，牢固树立依法治校、依法治教的思想意识，做到校园安全生产工作依法行政，依法管理。
2、坚持学校安全“教育当先、预防为主、多方联动、全面设防”的原则，做好“防危房倒塌、防食物中毒、防疾病、防火、防触电、防盗、防暑、防雷、防爆、防震、防毒、防xx、防汛、防溺水、防交通事故、防踩踏、防大型活动安全事故、防学生意外伤害、防学校周边不良环境、防学生心理脆弱”等各类安全隐患的防范工作。
3、加大校长及学校安全管理人员培训力度。各学校要对学校中层管理人员和全体教职工进行校园安全管理工作分层培训。培训要以校园安全工作法治化建设为重点，以各校制定的学校安全管理规章制度为教材，就校园安全管理和食品卫生、传染病防控、校舍安全、消防安全及交通安全等知识分层次、多形式地进行培训，不断提高校园安全管理水*。
二、强化学校安全工作责任制，全面构建校园安全工作保障体系。
1、进一步建立健全安全管理工作组织机构。要按照《中小学幼儿园安全管理办法》的各项要求，建立健全和不断完善“一把手”总负责的安全管理工作机构，进一步配强专职或兼职的安全管理工作人员，全面加强校园安全管理工作队伍建设。
2、不断完善校园安全管理目标责任制。一是建立健全覆盖所有工作环节的安全责任体系和工作机制，强化安全生产工作目标管理责任制，坚持“谁主管、谁负责”、“分级负责”和“一岗双则”的原则，层层签订责任书，将安全责任落实到岗，细化到人;二是结合工作实际，认真制定、修改并不断完善门房、财务、实验室、食堂、师生宿舍等重点要害部门的安全管理制度，以制度管人，按规章办事。
3、认真完善各类突发事件应急工作预案。针对校园安全生产工作出现的新情况、新问题，结合实际制定和修改各类突发事件应急工作预案，增强其科学性、实效性和可操作性。
4、建立健全学校安全工作考核评价体系。结合《xx县教育系统学校安全工作评估细则》的要求，各学校也应和教师、学生及家长层层签定安全责任书，严格实行安全工作“一票否决”制度，将安全工作与业绩考核挂钩，奖罚分明，充分调动每个教职工的积极性，努力做到处处想安全，人人讲安全，时时抓安全。
5、全面构建学校安全生产工作“社会参与”的协调机制。各学校要按照新的《义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等提出的校园安全生产工作“社会参与”的原则，积极与*、交通、卫生等有关部门加强联系，努力构建多方参与的安全生产工作协调机制，积极创建上下互动，内外联动，齐抓共管的校园安全生产工作格局。
6、全力维护教育系统政治稳定。要认真做好矛盾排查调处工作，关心师生的工作和生活，适时、合理、及时解决师生反映的各种问题。若无法解决，应做好耐心细致的思想政治工作，对可能出现的矛盾，坚持“教育疏导，依法调处”的原则，把矛盾消除在萌芽状态，坚决杜绝***事件发生，努力构建和谐的校园人际关系和良好的校风、教风和学风。
三、广泛深入进行校园安全教育活动。
1、强化安全教育工作。进一步加强对师生的法制、纪律、心理健康、交通等安全知识教育，积极开展以防火、防盗、防伤害、防传染病、防食物中毒等为主题的安全教育活动，充分利用节假日等特殊时期，认真组织寒假前三天教育活动，使安全法规和安全知识深入人心。
2、精心组织开展师生紧急疏散演练活动。要统筹安排，精心组织，有计划、有目的地开展紧急情况下的疏散演练活动，努力提高全体师生的自救意识和自护能力。各学校每个月必须认真组织开展一次疏散逃生演练。
迟报、漏报、瞒报和错报，否则要严肃追究有关责任人员的责任，后果严重的要依法追究相关人员的法律责任。
4、加强食堂食品卫生和地方病、传染病的防控工作。做好艾滋病、狂犬病、手足口病、甲型流感等预防工作。以专栏、板报、讲座等形式，宣传食品卫生科普知识和有关法律、法规知识，提高师生的自我防范意识。进一步健全学生食堂食品采购、留样、用餐、小卖部管理等制度，防止发生中毒事件。未经相关部门验收，未达到等级标准的食堂，严禁营业使用。
四、加大排查力度，积极消除安全稳患。
1、扎实开展以校园安全隐患排查为重点的安全工作。要定期对涉及师生切身利益的有关设施及房屋校舍等进行认真检查，尤其是春秋两季开学前要全方位地进行安全大检查，发现隐患要记录在案，并及时整改，中心校、县直学校每月安全大检查一次，学校每周检查一次。学校自身无力整改的，必须及时书面报告县教育局和其他相关部门。
建筑市场工作计划篇四
甲方：
乙方：
根据*建质(20xx)75号《关于贯彻落实全国安全生产电视电话会议报告》进一步贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实防止建筑施工现场重大恶性事故发生，确保安全生产，文明施工，结合本公司的实际情况、甲、乙双方签订浙江颜雪化妆品有限公司厂房、综合楼工程施工现场安全生产、文明施工目标管理责任书。
1、乙方所承建的施工现场不发生死亡事故。
2、施工机械机具发生机械设备事故为零。
3、施工现场安全工作必须按《浙江省建筑施工企业现场安全标准化管理暂行规定》之要求达到合格级标准化工程。
4、施工现场发生火灾率为零。
5、不造成市区电力、邮政通讯、市政设施等重大损害事故。
6、发生伤亡事故快报率为100%。
7、特殊作业人员持证上岗率为100%。
为了实现上述目标，甲、乙双方必须采取有力措施各自履行下列职责。
甲方责任：
1、传达贯彻上级部门安全生产文明施工的指示，部署安全生产施工的任务。
2、定期进行现场安全生产、文明施工督促检查，并组织每季度一次质安大检查。
3、不定期进行现场安全生产检查，配合市建设局每季度一次全市质安大检查。
乙方责任：
1、组织施工现场全体职工认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，综合协调各分包单位安全生产工作，建立制定施工现场安全生产制度和各班组及特殊工种的安全生产责任制，明确各自职责，并付诸实施，以保证责任书各项指标的顺利完成。
2、认真做好上岗前安全教育，特别是新招用工人及换岗工人的安全教育，必须做好三级安全教育。
3、认真做好施工现场的安全资料台帐。
4、施工现场必须严格按施工组织设计的现场布置要求布置施工用电，现场配电箱、材料堆放及施工机械的设置安装必须符合《浙江省施工现场安全标准化管理暂行规定》之要求。
5、开展多种形式的安全宣传教育和张挂历针对性的安全宣传警示牌子，以提高职工安全素质，增加全体员工的安全意识，危险地段出入处(口)应设警示灯，以确保施工现场的安全。
6、正确处理生产和安全的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展安全活动，对施工现场定期或不定期组织安全生产自查，对查出的安全隐患必须及时整改。
7、应对施工现场搭设的脚手架、井架、升降机、电气机械设备等安全保护装置组织验收，合格后方可使用，要把工伤事故控制在零。
8、如发生重大安全事故，要保护好现场，并立即上报公司。
1、凡是施工现场安全生产在市以上检查中受表扬者，每次奖励1000元，受通报批语者每次罚100000元。
2、凡是施工现场达到标准化工程者，按公司有关规定奖罚。
3、凡是施工现场过程中发生重大责任事故，事故损失由承包人负责，并查清责任者，追究法律责任。
本责任书一式三份，甲方执一份，乙方执二份。自签订之日起生效，工程竣工验收后自然失效。
甲方：
乙方：
日期：
建筑市场工作计划篇五
加强对建设项目各方责任主体市场行为“差别化”管理，认真落实建筑市场和施工现场综合执法制度。切实加强外地进企业市场行为的监督检查，对检查发现企业有违法分包和转包等违法违规行为、基本信息登记存在弄虚作假行为的，记不良行为记录，予以信用扣分，列入我县建筑市场“黑名单”，情节严重的禁止其在我县建筑市场从事建筑活动。认真做好建筑业企业资质换证和资质监管工作。有序高效开展新资质换证工作，确保20xx年6月底前，全面完成我县建筑业企业资质换证工作。
建筑市场工作计划篇六
为认真贯彻^v^《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全生产法律法规，“安全第一，预防为主”的方针，防止重大工程事故的发生滕州市第三建筑安装工程公司与xxxxxx项目部签订20xx年度安全生产目标责任书。
1、重伤率控制在万分之三以下，全年无重大人身伤亡和机械设备事故发生。
2、施工现场安全文明检查合格率100％。
4、确保市级安全文明工地，争创省级安全文明工地。
1各项目部建立健全安全管理机构，实行目标管理，职责明确，实行安全生产一票票否决权制度。
2、认真贯彻落实*“一标、五规范”、加大监督检查力度，所有施工现场均要达到*jgj59－99标准的要求，加强施工现场安全防护费用及设施用品的率先及时投入。
3、施工现场必须配备专职安全员，且必须持证上岗。
4、安全员每天必须随时检查，对查出的隐患督促责任人及时整改，消除隐患。
5、对发生重大事故隐患，应及时上报公司，并采取有效方案和措施进行整改。
6、重大施工方案措施，必须报公司技术、安全等有关部门审批，执行审批制度。
1、实现目标文秘站:责任，获得省、市安全文明优良（示范）工地的公司将给予项目部奖励（省级10000，市级示范5000元，市级优良20xx元）。
2、未完成管理目标，发生重大安全事故的，以及在省级安全检查中不合格的单位，由此发生的费用由项目部承担，公司同时扣除给予所有奖励，并给予5000～20000元处罚。
本责任书自20xx年1月10日至工程竣工之日内有效，责任书一式两份，签约方双方各持一份。
滕州市第三建筑安装工程公司负责人签字：
项目部项目部负责人签字：
建筑市场工作计划篇七
为切实抓好此次专项整治工作，区*成立由区委常委、副区长为组长，区*办公室主任、区*分局副局长为副组长，各街道、园区分管领导、区消防大队大队长为成员的专项整治领导小组。在区消防大队下设专项整治办公室。各街道、园区应制定整治方案，成立领导小组，同时设联络员一名(报送至专项整治办公室)，确保整治工作的顺利开展。
(一)整治范围。
已投入使用或在建的建筑面积大于1000*方米的钢结构建筑物。
(二)整治内容。
1、消防审批情况：建筑物是否依法经消防设计审核、消防验收。
3、钢结构防火涂装情况：钢结构防火涂装使用的防火涂料是否符合要求，钢结构防火涂装的施工是否符合要求，有无合格的检测报告等。对经过审核的在建和经过验收的钢结构建筑物，应逐一核查防火涂料检测报告、施工及监理记录、中介检测机构检测报告。
4、消防设施情况：建筑物室内外消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等消防设施及消防控制室设备是否按要求设置、运行是否正常，灭火器材配备是否符合规定。
5、安全管理情况：单位消防安全责任人、消防安全管理人是否明确、责任是否落实;用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实。
6、灭火救援条件：消防车道是否畅通，消防水源是否有保证。
(一)排查摸底阶段。
(二)集中检查整治阶段。
第一阶段为集中整治阶段，第二阶段为治理阶段，。各街道、园区在排查摸底的基础上要认真梳理发现的火灾隐患，能够当场改正的，责令隐患单位立即改正;不能立即整改的，告知区消防大队，由消防大队及时下发法律文书，由各街道、园区和消防大队一起督促单位落实整改方案、整改责任和整改资金，制定应急预案，限期进行整改。对擅自变更使用性质的，由消防大队依法责令改正，并依法给予处罚;消防大队要加大在建钢结构建筑物的施工现场检查力度，对现场使用的防火涂料进行抽检，对防火涂料涂刷的施工记录仔细核查，发现问题应当场责令改正;对新验收项目，要严格采用目测、涂层测厚、燃烧试验等方法进行防火涂料的复验，对发现耐火时间不符合要求的工程项目，依法责令建设单位进行整改，对中介检测机构出具虚假检测报告的，要依法严厉查处，确保新验收项目不遗留火灾隐患。
(三)督查总结阶段。
区*将组织督查组对各街道、园区专项整治工作进行督查，对各辖区内10%以上的钢结构建筑、2个以上新验收项目进行核查。对检查发现整治不到位的，将责令其重新组织排查整治。消防大队要认真总结，及时归纳专项整治的基本情况、取得的成效和存在的问题，把好建审、验收源头关口，建立钢结构建筑的长效监管机制。
(一)认真梳理，确保统计完整齐全。各街道、园区要高度重视，精心部署此次专项整治工作，明确专人负责排查统计工作，仔细梳理辖区内所有钢结构建筑物，认真填写《钢结构建筑情况统计表》和《钢结构建筑检查记录表》，确保辖区内钢结构建筑底数清、情况明。将《钢结构建筑情况统计表》报专项整治办公室。
(二)严格执法，确保整治取得实效。消防大队要通过专项整治，查处一批消防违法行为，整改一批目前钢结构建筑存在的火灾隐患。要加大施工现场和防火涂料质量及钢结构防火处理施工、监理过程的检查力度，落实对中介检测机构的监管措施，尤其要加大擅自改变钢结构使用性质单位的.查处力度。
(三)加强宣传，切实做好信息反馈。各街道、园区在专项整治过程中，要做好钢结构建筑火灾危险性的宣传工作，对已经审核和验收的建筑，要从提高本质安全度着手，主动为建设、使用单位出谋划策，要协调单位落实整改资金，切实形成隐患大整改的工作局面。对特殊疑难问题，要及时向专项整治小组反馈信息，共同研究整改措施。
建筑市场工作计划篇八
恒天・首府项目建筑理念是建设渭南市区的高档楼盘，打造精品社区，起草本推广策略，其主要目的是：扩大“恒天”品牌在本土的知名度与褒誉度，面对地产市场的新环境，结合渭南市地理环境(农业城市，乡镇多)、居住习惯(喜欢与朋友距离近)，进行适应市场的营销模式。
城市品牌营销，乡镇多线营销。
建筑市场工作计划篇九
持续加强混凝土搅拌站环境综合整治，逐步推进混凝土搅拌企业规范化建设和生产运营；重点监督企业现有控尘设备维护和更新，生产作业过程中骨料堆场及输送系统封闭措施等扬尘防治措施落实情况；对一些商砼站存在的扬尘防治设施薄弱和长效管理机制不健全等问题，责令限期整改；强力推进搅拌楼整体封装工作。
建筑市场工作计划篇十
一是推行工程造价全过程管理。建立健全工程造价管理联动机制，形成监管合力，加强与发改、财政、审计等相关部门的沟通协调，做好政策衔接，形成制度合力，构建工程造价全过程监管链。二是提升管理水平。加强对项目工程造价进行有效的监督检查;搭建工程造价咨询行业信用管理平台，完善企业和专业人员的信用信息征集、审核、发布工作，有序推进信用评价工作。
建筑市场工作计划篇十一
新建建筑严格执行国家建筑节能标准，在县城新老城区、现代产业园区和有条件的乡镇，以及政府投资的公益性建筑中，试点执行更高能效水平的建筑节能标准。推进既有建筑节能改造，加强公共建筑节能管理，加强全县公共建筑和公共机构能耗数据库及监测平台建设，推行能耗统计、能源审计和能耗公示制度。推进绿色照明，采用高科技节能产品和节能管理模式，降低能耗。凡政府投资的保障性住房、安置房、学校、医院等公益性建筑及单体2万平方米以上大型公共建筑率先执行绿色建筑标准。相关部门要根据绿色建筑推广工作计划安排，在年度招拍挂土地总面积中，确定不少于20%的房地产项目按绿色建筑标准建造，并在土地出让、规划条件中明确绿色建筑星级标准等要求。组织开展绿色建筑集中示范行动，引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准，鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区。
建筑市场工作计划篇十二
一方面要继续扩大参与联合办学院校的覆盖面，进一步扩大五年制招生计划，为更多的学校争取生源，继续运作“23”办学模式，在联合办学中不断完善人才培养质量的各个环节，争取在与部分学校开展对口单招合作办学方面实现新的突破。另一方面要加强教学的一体化建设，作为校际合作的重点，加强教学交流、教学研究、教材开发，在教学方面初步实现“五个统一”，即：统一培养规格、统一教学计划、统一教学大纲、统一教材使用、统一考核评价标准，有效地促进教学资源的整合，带动成员学校教学质量的不断提高。
建筑市场工作计划篇十三
为了确保工程设计质量和满足施工及使用安全的要求，特签订本安全生产责任书。具体内容如下：
《^v^建筑法》、《^v^劳动法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设标准强制性条文》及与工程设计相关的法律、法规、规范、标准等。
提交的设计文件符合颁发的设计规范、规程和有关技术规定及文件编制内容格式的要求，技术措施无原则性重大差错，尽量减少一般性的错、漏，避免各专业间配合上的矛盾、脱节或重复，尽量采用通用设计和通用图纸，力求设计高质量、高效率、高水*，确保技术先进、经济合理、使用安全。
1．勘察设计企业应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘查文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。
2．勘察设计企业在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。
3．设计企业应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。
4．设计企业应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。
5．采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计企业应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
6．设计企业和注册建造师等注册执业人员应当对其设计负责。
1．对于提交的设计文件经组织审查因质量不高未获通过或经再次审查仍存在较多问题以及服务期间不能优质、高效地完成相关工作任务的设计企业，由工程管理部门对其进行约谈。对接到通知后不参加约谈或约谈后同年度再次发生设计方面问题的`，将限制其在准能公司范围承接业务二年。
2．连续两次出现限制承接业务的设计企业，将取消其在准能公司范围承接业务的资格。
3．设计企业因违反有关规定、造成重大质量、安全事故的，将依法追究相关责任。
为年月日至年月日。责任书一式两份，签字后双方各执一份。
建筑市场工作计划篇十四
一是加强工程资金落实的监管。建设工期不足一年的到位资金原则上不得少于工程合同价的50%；建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%，否则不予办理施工许可；二是严格实行农民工工资保障制度。协助人社部门做好农民工资支付保证金征收工作。三是对未按期完成清欠任务及发生新欠的单位，采取限制措施，与有关部门联动不准许参加招投标，问题严重的，降低其资质等级，直至吊销其资质证书。
建筑市场工作计划篇十五
1、信息管理：由专人统一管理、整理、布置。
2、当日拓客信息归拓客置业顾问，拓客信息数量于本日录入数据表，计入考核。
3、置业顾问应在第二日上午9：30分向客户群发短信，增强客户记忆。
4、置业顾问应在第三日上午10：00亲自向客户拨打电话，询问意向，根据客户回复情况，有计划的进行二次电话并邀约客户来营销中心。
5、针对所有收集信息必须分级、存档。
6、每周日下午总结本周拓客工作情况及调整意见。
7、拓客工作考核比例调整。
总结评估：
本方案的制定，将打破置业顾问现有的销售模式，从“坐销”向“行销”的一个跨步，无论对本项目，以及置业顾问自身都有很大的提升。
1、置业顾问自身提升，明白市场的激烈，并根据市场主动寻找提高销量的方法;。
2、项目将在临渭区各乡镇扩大知名度，并设立推介点，达到线的效果。
注意事项：
1、本方案前期执行过程中，置业顾问抗拒和排斥心理作用大，需进行细心交流及鼓励。
2、客户信息收集是一项贯穿项目整体的工作，随着时间的推移，效果将会逐步扩大。
建筑市场工作计划篇十六
为了认真贯彻国务院、江西省政府规范市场经济管理工作有关会议精神，进一步加大对建筑市场的监管力度，严肃查处各种扰乱建筑市场秩序的违法行为，维护建筑市场秩序，确保工程质量和安全生产，现就我区规范建筑市场管理工作，提出以下意见：
一、充分认识规范建筑市场秩序工作的重要性和紧迫性。
1、近几年特别是20以来，我区建设行政主管部门、纪检监察部门在各有关方面的大力支持和参与配合下，持续开展了规范建筑市场和建设工程项目执法监察工作，使建筑市场秩序有了一定好转，建筑市场开始逐步走上依法管理的轨道。但是，建筑市场管理松懈、秩序混乱的问题还没有得到根本解决，有些问题还比较突出，如隐性转包、违法分包、挂靠承包和恶性压价尚未完全杜绝；违反法定建设程序尤其是无证建设、无证施工的比例还较大；不执行工程建设强制性标准、偷工减料和使用伪劣建材的现象在一些工程上还不同程度存在；个别管理部门及少数工作人员滥用职权干预工程承发包，以及不依法行政，执法不严、违法不究的情形也时有出现；由于不合理规定、装饰管理政出多门等问题致使统一开放、竞争有序的建筑市场尚未形成。建筑市场秩序较乱，不仅危及工程质量和安全生产，影响投资效益的发挥，而且腐蚀了干部队伍，败坏了社会风气。不言而喻，规范建筑市场秩序已经成为一项重大而紧迫的工作任务。区建设行政主管部门和监察部门一定要从保证改革开放和现代化建设顺利进行的高度，深刻认识规范建筑市场秩序的重要意义，增强做好这项工作的政治责任心和紧迫感，理直气壮、旗帜鲜明地把规范建筑市场秩序，作为实践“三个代表”重要思想的重要工作来抓紧抓好抓落实。坚持标本兼治，完善制度建设，明确管理职责，加大监管力度，做到有法必依，执法必严，违法必究，把规范建筑市场秩序的工作切实抓出成效来。
规范建筑市场秩序是一项长期而艰巨的任务，必须按计划分阶段稳步推进。今年，我区要通过艰苦努力和扎实工作，取得明显的成效。总体工作目标是六项：一是解决一些危害性大、社会反映强烈的突出问题，使工程建设各方主体的法制观念明显增强；二是规避招标、干预招投标、招投标弄虚作假以及转包、违法分包、挂靠承包、恶性压价和阴阳合同等问题得以有效整治；三是违反法定建设程序、违法建设和不执行工程建设强制性标准、偷工减料、使用伪劣建材的状况得以基本扭转；四是以不合理规定实行地方保护的问题得以基本解决；五是违法案件特别是大案要案得到清查，有关责任单位和人员依法受到严惩；六是管理部门不依法行政和执法主体不严格执法得以纠正与规范。要求2003年以来和今后新开工的工程项目依照法律法规做到“八个必须”：工程项目勘察、设计、监理、施工依法应当进行招标的必须实行招标，应当进行公开招标的必须实行公开招标，经依法批准的项目勘察、设计可以实行邀请招标，也可以组织概念设计招标；依法应当招标的工程，必须做到不排斥或限制符合条件的勘察、设计、监理、施工单位参加投标；依法应当报审的施工图设计文件必须报审，否则一律不准使用；依法应当实行监理的工程，必须选用符合资质条件的单位实行监理；依法应当实行施工许可管理的工程必须按规定办理施工许可手续；依法应当进行政府质量、安全监督的工程，必须实行质量、安全监督；依法应当实行竣工备案的工程，必须按规定办理竣工验收备案手续，否则不得投入使用。
二、严格法定建设程序管理，严肃查处违反法定建设程序的行为。
1、所有工程都必须严格执行法定的建设程序，依法办理项目报建、施工图设计文件审查、招投标、质量安全监督、施工许可、合同备案、竣工验收备案等手续，依法必须实行监理的工程必须委托监理。
2、认真落实项目法人责任制，明确建设单位（项目法人）为该工程项目的第一责任人，对工程项目的组织建设承担法定责任。如该工程项目不履行法定建设程序，首先应当追究建设单位的责任。
监理单位受建设单位委托，要协助建设单位履行或者监督工程承包单位执行法定建设程序，在发现所监理的工程项目违反法定建设程序时，应当及时向建设单位反映并促其改正；对拒不改正的，应当向建设行政主管部门报告，由建设行政主管部门责令改正，并依法给予行政处罚。
3、严格执行施工图设计文件审查制度，未经审查批准的施工图设计文件，一律不得使用。对于在施工图设计文件审查中发现问题的，建设行政主管部门或施工图设计审查机构要责令有关单位及时修改，不进行修改或经修改后仍不合格的，不得交付使用。对于施工图设计文件未经审查或者审查不合格擅自施工的'，建设行政主管部门要责令建设单位改正，并依法追究其责任。
4、严格执行施工许可和工程竣工验收备案制度，切实把好工程的开工和竣工交付使用两道关。除按照国务院规定的权限和程序应批准开工报告的工程外，所有规定范围内工程都必须依法实行施工许可管理。对于违反规定不实行招标或公开招标、不报送施工图设计文件审查、不办理质量安全监督、不委托监理的工程，建设行政主管部门不得颁发施工许可证；对于未取得施工许可证擅自开工的，必须依法作出严肃处罚。同时，要认真执行工程竣工验收备案制度，未经验收和实行备案而投入使用的工程要责令停止使用，重新组织竣工验收。
三、加大监管力度，切实解决规避招标和招投标弄虚作假问题。
1、解决规避招标和招投标弄虚作假问题，关键在于规范建设单位行为。依法必须招标的工程必须实行招标。不适宜公开招标的重点项目，必须按规定权限和程序报经批准，方可进行邀请招标。依法必须招标的工程，不得违法进行议标。
对于按规定必须进行勘察、设计、施工、监理招标的各类房屋建筑和区政基础设施工程，建设单位应当自确定中标单位之日起15日内，向建设行政主管部门提交招投标情况的书面报告。建设行政主管部门接到报告后，应当对其招投标活动的合法性进行严格审查，发现违法行为要依法做出严厉处罚。
2、继续健全和完善有形建筑市场，充分发挥其服务作用，规范其运行。对于按规定必须进行施工招标的工程项目，都应当进入有形建筑市场进行交易。依法必须进行勘察、设计、监理招标的工程项目，有条件的也应进入有形建筑市场，按照有关规定进行招投标。工程招投标监管机构、监察部门要认真履行职责，对交易活动切实加强监督管理。
3、大力推行工程建设项目招标代理制度。依法必须招标的工程项目，建设单位不具备编制招标文件和组织评标能力的，应当委托招标代理机构承办招标事宜。招标代理机构应当按照建设单位的委托范围，依法组织招标。对于委托招标代理的工程，如果发生规避招标或招投标弄虚作假行为的，除依法追究建设单位责任外，还要依法严肃追究招标代理机构的责任。
4、强化工程合同管理，严禁“阴阳合同”。建设单位与中标的勘察、设计、施工、监理单位，不按招标文件和中标单位投标文件订立合同，或建设单位与中标的勘察、设计、施工、监理单位订立背离合同实质性内容的其他协议（即“阴阳合同”）的，由建设行政主管部门责令改正，并依法予以处罚。
建设单位不得迫使勘察、设计、施工、监理单位以低于成本价的价格竞标，不得违反国家关于勘察、设计、监理取费规定无理压价强签合同。对于违反规定的，由建设行政主管部门责令改正，并依法予以处罚。
建设单位应当按照合同约定，依法及时拨付工程进度款和竣工结算款。对于逾期不支付工程价款的，应当依照《中华人民共和国合同法》第286条的规定执行，并不予工程验收和备案。对于已竣工验收的工程，建设单位未按照合同约定结清工程价款的，建设行政主管部门对其新开工的工程应视作建设资金不落实，不予颁发施工许可证。
5、认真贯彻国办发（2003）94号，抚府办发[2004]11号和省政府赣发（2004）17号及建设部建市（2004）44号文件精神，进一步狠抓拖欠工程款和农民工工资问题，区建设行政部门在办理施工许可证时，按工程总造价的15%收取工程担保金，以确保农民工工资足额发放，杜绝新的拖欠现象发生。
四、完善制度，强化监督，综合治理转包、违法分包等问题。
1、勘察、设计、施工、监理单位一律不得转包、违法分包和挂靠承包承揽工程，监理单位一律不得转让监理业务。
要建立勘察、设计、施工、监理单位的合同及分包合同备案制度。勘察、设计、施工、监理单位与建设单位签订合同，以及勘察、设计、施工总包单位与分包单位签订分包合同后，均应在7个工作日内将合同或分包合同报建设行政主管部门备案。对于不进行合同或分包合同备案的勘察、设计、施工、监理单位，建设行政主管部门可以公开通报，并在资质年检中作为不良行为记录在册。发现有违法行为的，要及时责令改正，或依法进行查处。
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