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县林业局巡察报告篇一
根据县委巡察工作统一部署,20xx年4月17日至6月29日,县委第六巡察组对林业局党委进行了巡察。8月10日,巡察组就巡察情况向我局进行了反馈,客观公正、实事求是地指出了我局工作中存在的问题和不足,有针对性的提出了改进意见和建议。局党委高度重视,认真进行整改,现将整改情况报告如下:
(一)提高思想认识,把整改工作作为最重要的政治任务来抓。
县委第六巡察组反馈意见后,县林业局党委立即召开党委会议,对反馈的问题及意见逐项逐条逐句进行梳理分解,研究制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任。同时根据巡察组要求,起草新闻稿,并公开发布;将巡察组的反馈意见转发到各党支部、各股室及下属各单位。
(二)强化组织领导,切实落实好党委整改工作的主体责任。
林业局成立了由党委书记、局长任组长,其他班子成员为副组长,各股室股长及下属单位负责人为成员的整改工作领导小组,具体负责整改工作。在整改工作中,局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,贯穿林业工作全过程,确保取得实效。
(三)明确任务目标,有序推进整改取得实实在在的效果。
根据巡察组反馈的突出问题和整改意见,党委以巡察组反馈的五大类问题为主干,梳理出19条具体整改措施,全局上下统一思想、高度重视,共同行动起来,推动整改工作扎实进行。在整改过程中,党委一方面坚持立行立改,一方面坚持着眼长远,在解决表面问题的同时深挖问题根源,在优化规章制度的同时着眼建立长效机制,在解决具体问题的同时开展综合治理,保证了整改工作取得实际效果。
(一)党的领导弱化,党委领导核心作用发挥不明显。
1.党委领导弱化。
针对以上问题,我局制定了2条整改措施,责任领导为肖明、汤能福,责任股室为局办公室、危旧房办公室。
(1)制定了《林业局党委议事规则》、《林业局“三重一大”集体决策制度》,进一步明确“三重一大”事项内容及范围。对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等“三重一大”事项,局办公室收集好拟研究的议事事项,提前将议题送局党委委员调研,以提升局党委决策民主化、科学化水平。
(2)要求对危旧房改造项目资金支付情况进行全面疏理,发现问题,及时整改。
2.党委政治警觉性不强。
针对以上问题,我局制定了2条整改措施,责任领导为汤能福、冯杰,责任股室为局办公室、公益林办公室。
(3)严格按照江西省林业厅江西省财政厅关于印发《生态公益林补偿资金管理存在问题的整改方案》的通知(赣林资发[2017]12号)文件规定,完善公益林管护机制,严格明确护林员不得在村两委任职,不得外出打工等选聘原则,2018年生态公益林护林员无村两委干部,并聘请了2位贫困户护林员。
(4)2017年底已将江西省林业厅江西省财政厅关于印发《生态公益林补偿资金管理存在问题的整改方案》的通知(赣林资发[2017]12号)转发各乡(镇)人民政府,督促其完善公益林资金管理制度。
3.意识形态领域工作有待加强。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明,责任股室为局办公室。
(5)制定了《县林业局党委意识形态工作责任制》,进一步压实意识形态工作的主体责任、第一责任、直接责任和分管责任。
(二)党的建设薄弱,领导班子自身建设需要加强。
1.党建工作主动性不强、重视度不够。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为熊建龙,责任股室为局办公室。
(6)制定《林业局党委党建工作方案》,把党建工作和业务摆在同样重要的位置,局党委定期研究党建工作,强化班子成员的党建工作责任。
2.党内政治生活不够严格、不规范。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为熊建龙,责任股室为局办公室、工作站党支部、林业公司党支部。
(7)贯彻落实“三会一课”制度,保证党务与业务不分离,做到支部党建工作与中心业务工作一体研究、部署、落实,两手抓、两手硬、两促进。在组织生活中坚持由专人负责会议记录,专本专用、严肃认真、完整清晰,保证组织生活的规范。严格执行党内政治生活制度。坚持一级抓一级、层层抓落实,全面落实基层党建工作,增强党委书记抓党建的责任意识,不仅要带头履行管党责任,还要带头执行党内制度,做到以上带下,认真开展组织生活活动,实现党员学习教育立体化、全覆盖。
3.党建业务不熟程序不到位。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为熊建龙,责任股室为局办公室、工作站党支部。
(8)成立支部换届领导小组,负责支部换届事宜。配备兼职党务干事一名,具体负责党建工作,同时做好党费收缴台账。
4.选人用人工作需要改进。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明,责任股室为局办公室。
(9)坚持党管班干部的原则,在干部任用工作中,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,严格按《党政领导干部选拔任用条例》的规定来确定作用的原则、程序、办法、标准和条件,完善干部选拔任用程序。制定《县林业局股级干部选拔任用制度》,严格按《制度》相关要求,在研究人事任免前按考察程序进行考察,并形成书面考察材料,建立考察文字档案,由党委会研究决定。已撤销局林政稽查队,免去招商办主任、稽查队队长等人职务。
(三)全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位。
1.落实全面从严治党主体责任不力,工作中存在缺位现象。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为全体班子成员。
(10)认真学习中央八项规定精神,加强对领导班子成员贯彻执行中央、省市县委重大决策部署监督管理。严格按照相关规定规范外业补助范围,没有文件依据的一律不再发放外业补助,加强财务管理,严禁借外业等名目违规自行发放补贴。
2.落实主体责任不健全。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为全体班子成员,责任股室为各股室及下属各单位。
(11)强化廉政风险防控,开展谈心谈话,局领导和分管领导谈,分管领导和分管股室负责人谈,股室负责人与股室人员谈。强化警示教育,组织干部职工学习典型事例、案例,从中得到警示,在大是大非面前保持头脑清醒,在小事细节方面严格要求自己。强化监督检查,切实把党的纪律和规矩挺在前面。严格执行省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》。
3.敢管敢严力度有待加大。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明、熊建龙,责任股室为局办公室。
(12)严格执行《林业局机关考勤与请销假管理制度》,局班子带头执行工作纪律,强化职工教育,严格执行各项规章制度。通知经常在编不在岗的人员到岗,杜绝吃空饷情况。完善年终考核办法,公平公正公开进行考核,提高职工工作的积极性。
(四)党风廉政建设和反腐败斗争。
1.落实中央八项规定精神不严格。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为全体班子成员,责任股室为相关股室、单位及个人。
(13)加强财务管理,严禁违规发放外业下乡补贴。对借公务之机公款旅游的人员进行党内警告处分并将非法所得上交国库。严格执行“八项规定”,厉行勤俭节约,严禁公款旅游、变相公款旅游。以制度建设铺设作风“高压线”,以廉洁自律的“紧箍咒”规范公务活动,培育林业干部职工的职业精神和职业信仰,增强忧患意识、风险意识、责任意识,引导干部职工保持高尚品格和廉洁操守,提高拒腐防变能力。
2.“四风”方面问题仍然禁而不绝。
针对以上问题,我局制定了3条整改措施,责任领导为肖明、冯杰、熊建龙,责任股室为局办公室、林地办、岩泉林场。
(14)根据国家林业局(林资发[2015]122号)文件规定,现场查验人员应当重点核实建设项目是否符合林地保护利用规划和使用林地的条件,是否存在未批先占林地行为,并填写《林地现场查验表》。现场查验人员要对《使用林场现场查验表》的真实性负责,凡提交虚假现场查验意见的,要追究有关人员和领导的行政责任。
(15)不折不扣地贯彻中央和省市县有关要求,做到严格把关。坚决杜绝超标准接待现象,切实树立公务接待节俭文明新形象。
(16)提倡勤俭节约之风,再次强调要严格按照黎府办发[2014]35号文件执行,制定了《林业局公务接待制度》,严格按制度进行公务接待。
3.财务管理亟待加强。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明,责任股室为局财审股。
(17)加强财务管理,将本年度三公经费数据控制在年初预算规划内并逐年减少,专项资金严格执行专账管理。已通知各个借款人,但至今未归还借款。
(五)其它方面存在的问题。
1.对直接用于林业生产服务的工程设施审批不严。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为冯杰,责任股室为林地办。
(18)对手续不健全的坚决不予查验,做到谁查验谁负责,谁发放谁负责,严格控制项目资金管理,做到查验人员、项目办、分管领导层层抓落实。2017年后坚持“先批后补”原则。
2.行政处罚选择性执法。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为冯杰,责任股室为林地办。
(19)根据《森林法实施条例》第四十三条规定未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元的罚款。
(一)严守党的政治纪律和政治规矩。
县林业局党委要坚持党的领导加强党的建设作为首要原则,落实全面从严治党战略部署,充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用,把全面从严治党的要求落实到党的建设各方面各层级、贯彻于林业工作全过程。党委将重点加强自身建设,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,加强理论武装和党性修养的锤炼,切实增强政治敏感性和讲纪律守规矩意识,严格执行民主集中制。党委将坚持把纪律挺在前面,加强对党员领导干部的纪律教育和监督,加强对执行纪律情况的监督执纪,用党章党规党纪约束党员干部,把严明纪律体现在日常管理监督中,坚持纪在法前、纪严于法,抓早抓小、动辄则咎、咎则到位,发挥纪律的治本作用。
(二)以高度的政治责任感强化“两个责任”落实。
抓好党风廉政建设,强化“两个责任”,结合“两学一做”专题教育,强化党组织和领导干部政治意识、责任意识、大局意识。不断推进整改工作,加强党风廉政建设和反腐败工作,继续抓好整改工作的协调、推动和监督执纪问责。
(三)锲而不舍抓好后续整改工作。
党委将把巡察整改作为林业改革发展的重要组成部分,同步推进后续整改工作。继续加强组织领导和监督检查,高标准、高质量、严要求,坚决把后续整改工作抓牢抓实。对于已经完成的整改任务,及时组织“回头看”,监督检查结果落实情况、相关制度修订和执行情况,确保整改要求落实到位。对于正在进行的整改任务,督促有关分管领导和股室严格推进整改,确保巡察组反馈意见全部整改到位。对长期整改任务,将立足当前,着眼长远,统筹考虑、深入探索,长期持续深入整改,坚决防止反弹反复和边改边犯,持续巩固和深化整改工作成果。
(四)始终保持惩治腐败和反对“四风”的高压态势。
继续加大惩治工作力度,坚决遏制“四风”和腐败蔓延。严格执行中央八项规定精神,持续加强对重要领域、关键岗位人员执行廉洁从业各项规定情况的检查监督,对违纪违法人员,坚持发现一个、查处一个、曝光一个,充分发挥警示和震慑作用。
(五)持续完善内控机制和管理制度建设。
将整改与完善部门管理结合起来,持续完善内控机制,扎紧制度篱笆,堵塞管理漏洞。进一步明确党委决策程序,切实规范一把手权力运行。以问题为导向,持续完善内部管理等方面制度,确保制度有效管用,在提高制度执行力上下功夫,加强对制度执行情况监督检查,对有制度不执行或执行不力、造成严重影响的,要严肃查处,确保制度成为“带电的高压线”。
县林业局巡察报告篇二
神童和天才,如果没有适当的环境和不断的努力,就不能成才,甚至堕落为庸人。下面是众鑫文档网小编为您推荐中共xx镇第十三届党员代表大会换届工作报告。
各位代表、同志们:
今天,我们在这里召开中共xx镇第十三届党员代表大会第五次会议,主要任务是:深入贯彻落实党的及xx届x中、x中全会和市委十一届八次全会精神,回顾总结20xx年工作,研究部署20xx年深化改革任务,动员全镇上下进一步解放思想、克难求进,团结拼搏、奋力攻坚,努力在深化改革中推动经济社会又好又快的发展。
一、积极应对挑战,实现了稳中有进的发展态势。
实党风廉政建设责任制,严格执行中央和省市各项规定,推进绩效管理和效能监察,工作落实机制加快完善,公费支出、用车管理、公务接待进一步规范。发展社会主义民主政治,人大积极履行职能,充分发挥了监督作用;统战、群团、人武、老干部等各项工作取得新的成效,为全镇经济发展、社会稳定作出了积极贡献。
各位代表,同志们,回顾总结去年工作,在经济社会发展面临严峻挑战的情况下,能够取得一定的成绩,这是市委、市政府正确领导和市各职能部门关心支持的结果,是全镇广大干部群众上下一心、团结奋斗、合力拼搏的结果。在此,我代表镇党委向为全镇经济社会发展稳定大局作出贡献的同志们和鼎力支持工作的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足:一是工业经济总量仍然不大,质量亟须提升,转型升级任务还很艰巨,特别是在推进传统产业转型升级、培育新兴产业等方面的工作亟待加强;二是大项目、好项目还不多,项目建设速度还不快,持续快速增长压力较大;三是统筹镇村发展步伐还不快,农村发展、农民增收、农业增效的渠道还需要进一步拓宽;四是财政收支平衡压力较大,民生保障改善和社会管理创新还需进一步加强;五是少数基层党组织战斗力、凝聚力不强,有些党员干部平时学习不够、宗旨意识不强,党的群众路线教育实践活动成效不明显等等。这些问题都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
二、科学研判形势,准确把握今年工作总体目标要求。
今年党委工作的总体要求是:全面贯彻党的及xx届三中、四中全会和系列讲话精神,主动把握和积极适应经济发展新常态,坚持稳中奋进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,把转方式和调结构放到更加重要的位置,以全面深化改革为动力,以保障改善民生为根本,以全面从严治党为保证,突破项目招引,推进产业转型,统筹镇村发展,抓好生态文明,保障改善民生,强化社会治理,努力在深化改革中推进经济社会又好又快发展。今年全镇经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长12%;工商税收收入增长15%、公共财政预算收入增长13%;农民人均可支配收入增长11%。围绕以上目标,具体抓好以下六个方面:
一是以深化改革为动力实现项目招引大突破。以落实泰州市委“项目大突破”会议精神为抓手,进一步选优配强专业招商队伍,强化能力建设,创新招商方式,提高工作实效,落实镇主要领导ab岗招商制度,确保境内招商工作常态化。要充分依托我镇现有的资源禀赋、比较优势,准确制定工业园区的产业定位,利用现有企业以商招商、靶向招商,主打苏南、浙江等地区,积极与各工业园区对接,尽早实现园区共建,资源互补、产业链的上延下伸的良好效果,牢固确立招商引资“保四争五”目标,即:确保年内招商引资额达4个亿,力争5个亿,努力实现亿元项目新突破。强化园区载体功能完善与提升,科学制定园区控制性详规,探索构建产业发展孵化基地,切实改善园区软硬环境。不断完善农业政策体系为现代农业发展提供的良好环境,不断扩大社会需求为现代农业发展提供的广阔市场,进一步放大农业奖补政策,积极引导农业生产标准化、农业经营规模化、努力提高农业生产的组织化程度。围绕农副产品深度加工、农副产品进超市、农副产品与知名品牌深度融合等措施,不断提高农副产品附加值,鼓励现有农业项目做大做强,通过传帮带的形式影响带动一批农业创业项目建设,同时兼顾服务业项目的招引,真正形成一二三产齐头并进的良好局面。
二是以深化改革为动力推进产业转型升级。要抓住转方式、调结构这个关键,推动经济发展迈上新台阶。要增强科技创新的驱动力,抓住资金、人才和体制机制创新三个环节,全面提升企业科技创新水平,在提升企业现有科技创新能力的基础上,引导企业与重点科研院所的合作,加快技术创新步伐,运用新工艺、新技术改造传统产业,实现节能降耗、产品上档次,加速企业转型升级的步伐。积极帮助企业家解放思想,走出去发现新的产业,结识新的合作伙伴,组织企业走出去参加各种招商会、洽谈会,以资源、产业优势吸引上下游关联产业,强化战略合作,实现借力发展。认真落实国家和省市支持民营企业经济发展的政策措施,鼓励企业建立自主研发机构,开发新型产品,进一步增强企业核心竞争力,重点筛选全镇20家成长性企业,务实推进工业经济“5357工程”:即实现开票销售过亿元企业5家,开票销售过5000万企业3家,开票销售过20xx万企业5家,开票销售过1000万企业7家。要通过经济结构的优化升级,给发展注入源源不断的新动力,要以壮士断腕的决心和勇气,坚决淘汰落后产能,实现腾笼换鸟、凤凰涅槃,倒逼企业实行转型升级。同时要坚定不移地发展战略性新兴产业,现代服务业,现代农业,加快构建现代产业体系,积极培育xx经济发展的新业态新模式。
动规划、建设、管理水平迈上新台阶。强化建设管理,继续加大镇、村宅基地管控力度,对不符合规划的建房户,坚决予以扼制,确保土地资源的有效利用。牢固树立“经营集镇”理念,鼓励引导农民到集镇购房居住,不断增强集镇吸引力和承载力。按照“集镇新提升”的要求,进一步加大集镇新区基础设施完善和配套,强化集镇日常管理工作实效,切实打造人居环境的新面貌。以村庄环境巩固提升和长效管理为突破口,全面落实好农村公共服务运行长效管理机制,努力建设美丽乡村。大力开展农业和农村基础设施建设,组织实施好国家级高标准农业开发项目、市级标准农田改造项目和荻塾线(xx—塾墩)通村公路路桥建设,不断提高农业机械化水平,不断完善农村公路提档升级功能。
四是以深化改革为动力抓好生态文明建设。深入推进生态文明建设,加强水污染治理,积极引导企业发展循环经济、低碳技术、环保产业,强化节能减排倒逼机制,推动形成有利于资源节约、生态保护的生产方式。要做好企业的监督工作,严格控制企业乱排乱放,破坏生态文明;要做好企业的监管工作,加大招引项目的监管力度,严格控制高耗能、高污染项目,从源头上控制新污染源的产生。同时要利用网络、广播、有线电视等宣传媒介,积极普及生态科学知识,加大生态文明宣传,繁荣生态文化,在全社会树立可持续发展的生态文明观。大力做好绿化造林和农作物秸秆综合利用工作,积极开展农业机械和水稻机插秧推广活动,促进土地适度规模经营,提高农作物秸秆综合利用率。继续巩固国家级生态镇创建成果,健全完善水环境长效管理体制,建设现代农业产业园区,全面启动环保工作问责制,花大力气、出重拳解决群众反映强烈的大气、水体和噪音污染,努力营造空气清新、水质清澈、环境清洁的生态环境。
五是以深化改革为动力切实保障民生改善。大力推进创业就业富民,营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的良好风尚,通过扶持初始创业、强化职业培训、提供创业服务等途径,引导广大群众创业就业,不断增加资产性、经营性、技能性收入;深化土地产权制度改革,完善农村承包经营土地确权颁证工作;继续实施社会保障工程,统筹推进社会保障体系建设,强力推动企业职工养老保险“三年行动计划”,努力提高养老保险续缴率、医疗保险参保率;扎实推进中学综合楼工程建设,不断完善教育设施,优化教育布局,加强学前教育规范管理,规划实施好新区中心幼儿园项目工程;健全人口计生工作机制,提升人口公共服务水平,做好人口出生性别比失调的均衡工作;进一步规范完善乡村卫生一体化管理,强化食品药品安全监管,提高医疗卫生服务水平;深入实施文化建设工程,积极推进公共文化服务基础设施和文化阵地建设,进一步配齐基层健身设施,规范日常维护管理,积极开展群众文化活动,提高群众文化活动质量。
县林业局巡察报告篇三
生命不轻言放弃,漫长的人生中,谁也不可能一帆风顺,谁也难免要经历挫折和坎坷。下面是众鑫文档网小编为您推荐中共xx市委办公室党支部党员干部结对帮扶贫困户活动方案。
一、指导思想。
以党的十九大精神为引领,紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇,围绕智力扶贫、经济扶贫、产业失贫三大重点,按照“村有挂帮单位、户有帮扶责任人”的要求,坚持分类指导、分类施策,切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,努力促进帮扶村社经济持续健康发展,为全面建成小康社会奠定坚实发展基础。
二、帮扶目标。
通过开展帮扶解困活动,进一步强化党员、干部为民解困,为民服务的理念,进一步改进党员、干部的思想作风和工作作风,进一步密切党群、干群关系,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力,在全乡上下形成扶贫济困的良好风尚。
三、活动安排。
成立一支党员服务队。利用“五一”、“七一”等重要节假日开展上门服务活动,宣传惠民政策打扫环境卫生等,每次活动按照党员干部与贫困户“一助一”或“几助一”结对帮扶形式或采取服务队集体开展活动的形式,责任到人,落实到位。
(一)开展党的十九大宣讲宣讲,送教育到家。服务队召开党的十九大精神宣讲会,宣传党的方针政策、了解群众思想动态,在潜移默化中提高群众的思想觉悟、融洽与群众的感情,引导群众通过日常衣、食、住、行、医、教、文、卫的变化,切实感受在中国共产党的领导下,xx市的蓬勃发展和人民生活的幸福美好,真正懂得"惠在何处,惠从何来",强化民族团结意识,进一步引导群众感受习近平新时代中国特色社会主义思想的光芒,拥护以习近平同志为核心的党中央。
活动时间:xx月。
(二)开展环保行动,送清洁到家。服务队到村到户看望慰问贫困户,以结对形式为贫困户打扫环境、收拾房屋。宣传讲解爱护环境重要性,将环保宣传送入乡间。
活动时间:xx月。
(三)开展项目对接,送关心到家。按照年初贫困户脱贫计划,服务队到户对接和督促项目推进情况,摸清贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上,帮扶干部要发挥行业优势,从人才、资金、技术、项目、信息、综合协调和技能培训等方面为贫困村、贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务的落实。
活动时间:xx月。
(四)开展政策宣讲,送文化到家。服务队要紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神、各级扶贫工作会议精神,结合“两学一做”学习教育活动和精准扶贫各项政策要求,根据每户贫困户情况,深入宣讲贴近实际、贴近生活、贴近群众的减轻农民负担、土地管理、户籍制度改革和涉农信访等方面的法律法规、方针政策和支农惠民政策,及时发放相关宣传单。
活动时间:10月。
四、活动要求。
(一)统一思想,加强领导。支部书记xx为实施活动负责人,党员领导干部要作表率,带头践行党的宗旨、带头参与志愿服务、带头联系服务群众,为广大党员干部作出示范;要加强调查研究,支持鼓励党员参与志愿服务。
(二)精心谋划,抓好落实。支部要把深化党员志愿服务活动作为开展“两学一做”学习教育、精准扶贫工作的有效载体,精心谋划组织,抓好督促落实,不搞形式主义,让党员志愿服务真正见实效,真正成为增强党性意识、联系服务群众的有效手段。
(三)创新形式,积极参与。各帮扶党员要积极建言献策,创新活动形式,调动主动性和积极性,紧扣群众关心的热点、难点问题,提出个人工作的创新方法,在集体活动的基础上,个人不定时到户联系。
县林业局巡察报告篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据市委统一部署,20xx年x月x日至x月x日,市委第x巡察组对市林业局党组进行了专项巡察。巡察组以******系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,从严从实开展巡察监督,顺利完成巡察任务。20xx年x月x日,市委巡察组向市林业局党组反馈了巡察意见。根据《中国******巡察工作条例》、《省委关于贯彻落实〈中国******巡察工作条例〉的实施办法》有关规定,现将巡察整改情况报告如下。
一、强化责任意识,切实把巡察整改作为重大政治任务。
(一)统一思想,提高认识。市委巡察情况反馈会议后,局党组立即召开会议,认真学习领会******关于巡察工作的重要讲话精神,对照巡察反馈意见,深刻反思存在问题,研究部署整改落实工作。局党组成员一致认为,巡视、巡察工作是一种十分重要的党内监督形式,是党***在新的历史时期为加强党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风,加强党的执政能力建设的一项重大举措。自市委第五巡察组巡察以来,深入开展调查研究,广泛了解民意民情,全面加强督促检查,不仅高质量完成了各项巡察任务,也为我局党的建设指明了方向。实践证明,开展巡察工作,有助于我们正确理解党的方针、政策;有助于我们进一步转变作风,更好地了解和解决人民群众“最关心、最直接、最现实”的问题,切实维护好群众利益;有助于我们正视工作中存在的问题和薄弱环节,促使各级党员干部特别是领导干部思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。局党组明确提出,必须把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落到行动上,以高度的政治责任感和强烈的使命感,把认真学习领会贯彻******系列重要讲话精神,坚决落实***政治巡察工作要求,抓好巡察整改任务落实,作为重大政治任务和政治考验,作为局党组改进作风、推动工作的重要机遇,抓紧、抓实、抓好。
(二)强化领导,明确责任。市林业局明确局党组是整改工作的责任主体、实施主体和落实主体,局党组书记对巡察整改工作负总责,是第一责任人;成立了由局党组书记xxx任组长、有关党组成员为副组长、有关科室主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统一领导和组织实施整改工作。从局机关党总支、人事、财务和局办公室抽调业务骨干,专门负责整改落实的具体工作。做到层层传导压力,责任落实到人,确保问题全部得到整改。
(三)制定方案,扎实整改。局党组深入学习领会***、省委和市委巡察工作要求,认真分析研究巡察反馈意见,针对巡察指出的“局党组管党治党不严,党的建设缺失、落实主体责任自觉性不强,履行‘一岗双责’不到位,传导压力不够、大局意识不强,项目管理不严不实”等突出问题,研究制订了《******xx市林业局党组关于落实市委第x巡察组反馈意见的整改工作方案》,从加强组织领导、落实任务分工、明确整改期限等方面对巡察整改工作做出了安排。以问题为导向,将巡察反馈的问题进行梳理归类,逐个细化整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人和整改期限,强化跟踪督办,做到一抓到底、务求实效。同时,深刻剖析产生问题的深层次原因,抓好整改落实,建立长效机制,从源头上杜绝问题的发生,营造风清气正的林业发展环境。
(四)举一反三,建章立制。局党组要求各部门都要认真学习整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题。自巡察整改工作以来,我局已先后完善了7项规章制度,涉及公务用车、公务接待、党建、财务等多个部门科室,通过建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动林业持续健康发展的过程。
二、坚持问题导向,从严从实抓好整改任务的落实。
(一)关于管党治党不严,“两个责任”落实不到位。
1、“党组领导核心作用不突出,党的领导弱化”整改情况。
一是今年上半年局党组中心组开展理论学习6次,其中集中学习5次,以同志系列重要讲话精神为重点,加强党***治国理政新理念、新思想、新战略的学习,坚决贯彻***路线方针政策和决策部署;并通过对《中国******纪律处分条例》、《中国******问责条例》、《中国******党内监督条例》、《中国******廉洁自律准则》等规章制度的学习,强化政治纪律和政治规矩教育。
二是20xx年以来,局党组已召开2次专题民主生活会,班子成员对照“四个意识”,以实事求是的态度,不遮掩问题,不回避矛盾,把自我提高、自我净化作为开展自我批评的出发点,触及思想挖根源,联系实际找措施,把增进团结、共同提高作为开展批评的落脚点,坦诚相见指不足,畅所欲言助改进。
三是经局党组研究印发了《******xx市林业局党组加强落实“三会一课”制度的意见》,对“三会一课”制度的落实进行了具体的细化;继续坚持谈心交心、思想汇报、民主生活会、领导干部过双重组织生活会、民主评议党员等有效做法,确保每个党员干部不论职务高低都能自觉参加党的生活;结合“两学一做”学习教育,严格执行组织生活制度,每季度集中上一次党课,每半年召开1次民主生活会,确保党内政治生活不流于形式。
四是坚持每周召开局长办公会议,安排部署有关业务工作;每月召开一次党组会议,严格按照“三重一大”有关要求对重大事项进行集体研究、讨论、决策,形成人人建言献策,群策群力的氛围,集班子整体智慧,确保做到科学决策、民主决策和依法决策。
五是坚持做到党建工作和业务工作同部署、同实施,做到两手抓、两手硬。完善局党组党建工作制度,坚持每季度召开一次党建工作专题会议,着力研究解决党建工作中遇到的困难和问题,努力形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面。
2、“‘两个责任’落实不到位,全面从严治党不力”整改情况。
一是进一步增强主体责任意识,健全完善定期研究党风廉政建设相关制度,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性和必要性,做到有腐必反、有贪必肃,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二是党组书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,认真落实“一岗双责”要求,将党风廉政建设纳入单位年度工作规划和目标考核体系,层层签订目标责任书;同时局各科室、二级机构的主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”的责任,做到认清责任、坚守责任、担当责任、履行好责任。
三是充分结合岗位廉政风险点,围绕“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实。坚持做到党组书记与班子成员谈话每年不少于3次,班子副职与分管口负责同志谈话每年不少于2次。
四是制定廉政谈话提醒制度、党风廉政建设约谈制度和监督检查台帐,明确责任落实的重点岗位和关键环节。
五是紧盯林业廉政风险点,建立完善廉政风险防范追责倒查机制,形成责任分解,检查监督、倒查追究的完整链条,确保权力规范依法运行。坚持把纪律和规矩挺在前面,对违反制度踩“红线”、闯“雷区”者严惩不贷,切实改变执纪监督宽松软的现象。提高主动发现案件线索和查办案件工作能力,充分发挥信访举报主渠道作用,对反映党员干部违纪违法问题线索,严格按程序开展调查。完善党纪审查工作机制,建立健全集体研判、集中管理、分工负责、全程督办的管理工作机制,确保调查和处置全面及时。
3、“基层党组织设置不合理,党的建设缺失”整改情况。
自巡察反馈意见以来,局党组进一步加强党建工作,针对局属二级机构党组织不健全的问题,下大力气进行整改,采取措施健全基层党组织。年初以来,局属6个事业单位分别成立了党支部,并通过支部党员大会选举出各支部支委成员,实行支部书记为第一责任人的党建工作责任制。定期组织召开基层党支部会议、规范组织生活,指导支部全面落实党建工作任务,形成全体党员参与基层党建工作的新常态,以新常态促进党组织硬起来,党员素质强起来,干部职工人心聚起来,强力推进基层党支部的规范化建设。
(二)关于统揽林业工作站位不高,大局意识不强,不作为、乱作为问题依然存在。
1、“工作站位不高,大局意识不强”整改情况。
一是结合廊道绿化、国有林场改革、林业有害生物防治等重点工作,局党组认真开展调查研究,聚焦突出问题,千方百计破解影响和制约林业生态建设发展的难题。
二是加强基层林业干部队伍建设,定期组织开展基层林业干部队伍政策理论和业务技能培训,真正使基层部门班子硬起来,务林队伍强起来。
三是强化基层干部队伍廉政教育和廉政制度建设,对基层林业干部队伍存在的违法违纪问题进行认真总结、反思,从中汲取教训,不断加强政治思想教育,坚决从思想上、组织上、行为上杜绝类似问题的发生,提高林业干部队伍自我约束和自我抗风险的能力。
2、“项目管理不严不实,潜藏廉政风险”整改情况。
一是针对20xx年x月两次飞机防治病虫害项目未招标,我们认真学习贯彻《招投标法》等相关法律法规,强化依法依规招标意识,切实做到招标规模标准的工程类项目,除特殊情况经批准外均公开招标。20xx年以来我们已严格按照招标有关规定,对飞机防治项目进行招标作业,对符合采购的项目一律经过政府采购。
二制定《xx市林业局林业项目管理制度》,明确职责分工,规范项目实施程序,加大技术支持力度,加强项目中后期监督,确保林业项目管理落到实处。在项目实施前,局纪检监察室提前介入,对每个环节进行监督;项目竣工后,由纪检监察、业务、财务部门人员组成验收组验收。
三是组织纪检监、计划财务及局属二级机构等相关部门,对20xx年以来市本级林业项目落实情况开展专项整治检查,发现问题,已限期改正。关于xx县龙泉村黄金梨绿色标准化种植示范项目栽植面积未达到100亩的问题,项目实施中栽植密度已由34米调整为23米,达到了100亩的用苗标准,并通过了省林业厅检查验收,今年春季又及时追施花前肥,加强了田间管理,市林业局并进行了跟踪技术服务,确保项目发挥应有示范效果。关于辉县市常村镇清香核桃项目管理不力的问题,鉴于原项目管理单位河南易凤阳农业科技有限公司经营困难,目前该项目正在移交常北村村委会,下一步市林技站将跟踪服务,由村委会及时补植补造,并加强管理,以发挥好应有的示范效果。关于封丘县20xx年***财政科技推广树莓项目采购苗木价格过高的问题,根据项目实施方案,树莓苗采购的是组培苗,组培苗实际价格远高于同期的田间繁育的根蘖苗和压条苗。今后继续加强对项目区的管理工作,以期发挥出应有的示范推广效果。
3、“林业资金不谋林,挤占、滞留专项资金等问题突出”整改情况。
制定了《xx市林业局林业专项资金管理制度》,确保资金的规范使用,定期或不定期开展专项资金使用检查审查工作,对于挤占专项资金的单位,坚持跟踪监督,限期改正到位。关于育林基金问题,20xx年4月份财政部已经取消了对育林基金的征收。关于原阳等县滞留资金6905.9万元的问题,我局派出督导组对全市滞留资金拨付情况进行督导,目前已有4938.65万元拨付到位,其余资金正在拨付之中。今后,将严格按照财政部、国家林业局关于印发《林业改革发展资金管理办法》的通知(财农〔20xx〕196号)要求,强化对林业专项资金的监管,确保林业资金效益得到充分发挥。
4、
当前隐藏内容免费查看“工作作风不扎实,工作纪律松弛”整改情况。
一是建立健全各项管理制度,坚持靠制度管人、靠制度管事,通过健全规范、谈心教育、谈话诫勉、考核处理等手段,杜绝在棘手问题上推诿扯皮,做到在关键问题、原则问题上敢于碰硬,杜绝好人主义、实用主义现象。
二是狠抓干部职工作风建设,着力解决党员干部组织观念淡薄、组织纪律涣散及作风漂浮、办事拖拉、推诿扯皮、选择性作为等问题。针对3个木材检查站难以发挥其实际功效,市林业局已督促相关单位对木材检查站原址进行变更调整,现已上报省林业厅主管部门等待批复,新址确立后,我局将加强监管,确保发挥应有作用。针对牧野区滞留的林业生态圈资金13.6万元已用于20xx年林业生态圈建设中。
三是严格执行考勤制度,制作xx市林业局签到请假(外出)考勤登记簿和人员去向明示牌,分发到机关各科室及局属二级机构,由班子成员带队定期或不定期对工作人员上下班情况进行明察暗访,将其结果运用于科室岗位目标责任制考核等工作中,使全局党员干部深刻认识到工作纪律的至关重要性。
四是深入开展了纪律整顿活动,全局广大干部职工纪律观念进一步增强,进一步形成了纪律严明、快捷高效、风清气正的干事环境。
5、“优亲厚友,涉嫌套取财政社保补贴资金”整改情况。
严格规范廉洁从政行为,开展班子成员及局属二级机构负责人廉洁从政教育,对照《准则》、以身作则、落实好《准则》,严控优亲厚友、滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守等违规违纪问题。对涉嫌套取社保补贴资金的情况,已严格按照市纪委的处理意见,对相关人员何长敏给予警告处分,并以此为戒、以防后效。
(三)关于执行***八项规定精神不到位。
1、“违规发放福利补贴,涉嫌公款送礼”整改情况。
针对市委巡察组在我局巡察中发现个别二级机构违规购买商场购物卡发放福利问题,局党组高度重视,已责成市林业技术推广站上缴购物卡资金11900元,并给予市林业技术推广站站长何长敏行政警告处分。
2、“公务接待不规范”整改情况。
制定了《xx市林业局公务接待工作制度》,严格控制公务接待支出、公务接待活动、公务接待规格,公务接待程序更加规范,认真做到了每次接待按标准执行,凭公函安排,杜绝了铺张浪费现象发生。20xx年机关公务接待费用2.32万元,较20xx年下降了38.29%。
3、“涉嫌公款旅游”整改情况。
一是严控各类公差费用支出,对上级部门安排的公务外出活动,坚持因事定人的原则,对因公外出人员的工作任务、内容严格把关,做到阳光、透明。二是完善了领导干部赴外地学习考察、参加会议管理办法,明确报批和审核程序。三是对巡察组反馈的5起涉嫌公款旅游的问题,已责成相关人员退还了应由个人承担的资金。
4、“公车运行和维护费用居高不下,‘车轮腐败’未能杜绝”整改情况。
一是完善了xx市林业局公务用车管理制度,从车辆管理与调度、维护、用油、驾驶员管理及奖惩等方面进行了明确规定,既调动了驾驶员的积极性,又节省了公车运行和维护费用,并确保了公务车辆在有效的掌控范围内良好运行。20xx年机关公务用车费用17.25万元,较20xx年下降了71.48%。针对巡察反馈意见中关于20xx年4月、5月的过路费、加油费计4728元的问题,已责成相关人员将4728元退还给局财务科。
二是严格执行xx市林业局公务用车管理制度,全面加强了公车使用监督管理,消除了监管盲区,杜绝了公车私用、私车公养的现象发生。
三是按照公车改革的要求,已将借用外单位车辆6辆全部归还车辆原单位。
(四)关于执行组织人事政策有偏差、管理不规范。
1、“违规设立内设机构和任命职务”整改情况。
一是对之前与省林业厅有关处室的对应联系而设立的林改办、退耕办、宣传办等临时机构的业务工作,纳入相应科室。二是在6个事业单位中成立了党支部,并按规定选出了新的支部和书记,基层党支部作用得到了较好的发挥。
2、“违规返聘领导干部”整改情况。
对局属二级机构违规返聘领导干部问题立即进行了整改,森林公安局党委经研究,已于20xx年9月,停止了对返聘人员的返聘薪酬的发放,并对全市森林公安机关进行了全面排查,以此为鉴,严防类似事件发生。
3、“干部人事管理不规范”整改情况。
一是对近年来提拔任用干部的考察程序和材料进行一次全面清理,发现问题,及时纠正完善,确保今后干部选拔任用考察程序的规范性和严肃性。
二是建立干部选拔任用专用记录本,确保选人用人的每个环节都记录在册。
三是建立考察工作责任制,进一步加强对干部的经常性考察了解和干部任职前考察。在考察环节,充分听取分管领导、纪检监察部门意见,采取切实有效措施,多渠道多侧面了解干部,切实在识准人、用好人上下功夫,防止干部考察失真失实问题。
四是认真开展混岗问题专项治理活动。积极稳妥做好借调同志的返岗分流工作,20xx年2月,10名借调人员中的6人已返回原岗位工作,其余人员正在逐步进行工作交接,以便尽快返回原单位。关于局机关招聘4名临时人员的问题,将完善劳务手续合法用工。
三、巩固整改成果,为全市林业生态建设提供坚实保障。
经过巡察整改,取得了初步成效和阶段性成果。但是,局党组清醒的认识到,全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,局党组将以这次巡察整改为新的起点,以久久为功的韧劲和驰而不息的精神,深化落实全面从严治党主体责任,强化党员干部党章党规党纪意识,不断加强党的建设,为全市生态文明建设提供坚强的政治保障。
(一)坚决贯彻落实***和省市关于林业工作的重大决策部署,全力推进“十三五”林业改革发展。
认真贯彻落实***和省市关于林业工作的决策部署,科学制定我市林业工作“十三五”规划,将规划目标、任务分解精准落实到科室、到个人、到节点,细化责任,明确任务。深入推进我市国有林场改革工作,把事关生态安全、关系职工群众利益的事情办好。以更加坚决的态度和更加有力的措施,加强资金使用管理,围绕市委巡察组指出的问题和自身查找的问题,举一反三,标本兼治,以建立健全规章制度为抓手,全面提升林业项目资金管理水平,确保林业资金安全,提高资金使用效益,全力保障我市“十三五”林业重点工作、重点工程和重点项目的实施。
(二)坚持正确用人导向和严格选人用人原则不动摇,切实加强林业干部队伍建设。
坚持正确的用人导向,严格按照“好干部”标准,严肃纪律,严格程序,统筹做好机关及二级机构干部队伍建设。完善制度,按期做好干部交流轮岗工作。从严管理控制借调人员,逐步消化现有借调人员。继续按照有关要求落实超职数配备领导干部有关工作。
(三)持续巩固发展巡察整改成果,推动林业党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
始终坚持目标不变、标准不将、劲头不松、力度不减。以求真务实的作风和锲而不舍的精神,继续抓好巡察整改的后续工作。对已经进行的各项整改工作,及时组织“回头看”,巩固整改成果。对尚未完成的整改事项,紧盯不放,善始善终,务求实效。对涉及长远的整改事项,脚踏实地,一步一个脚印地向前推进。高度重视对整改成果的总结应用和发展扩大,积极探索将行之有效的整改成果转化为制度,长期坚持并严格执行,努力推动林业党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,为林业改革发展事业保驾护航。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话xxxx;邮政信箱:xx市xx大道xx号xx市林业局办公室;电子信箱xxxx。
20xx年x月x日。
县林业局巡察报告篇五
我是学园林技术的,在书本上学过很多专业知识,但从未付诸实践过,但是现在我真正搞园林的时候才体会到难度有多大;不过那才是我的最爱。也许亲临其境或亲自上阵才能意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏。实习这两个月期间,我拓宽了视野,增长了见识,体验到社会竞争的残酷,而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验,为将来自己走的路做准备。通过此次时间比较短暂的实习,我在林业站学到了很多东西,同时也发现林业站的建设和管理存在着一些问题,我认为不管是林业站还是林业局都应该采取一些措施改进单位,以下便是我这些日子以来经过不断思考和总结的一些建议:
乡镇林业站的职能和任务是随着林业改革建设的发展形势而不断变化和完善的。长期以来,林业站围绕“政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务”等方面,做了大量工作。但这些职能都是围绕村委会和村民组来实施的。林改后,集体林权形成多元化、个体化,林业经营走向多样化、市场化,林业站管理的对象更直接、更广泛,工作的内容更细致、更复杂,林农的要求更具体、更严格。因此,乡镇林业站的工作将由过去的单纯组织、管理为主,走向管理与服务并重,以指导、服务为主之路。乡镇林业站必须要转变观念,面向广大林农,延伸、前移职能,细化、量化责任,使林业站的管理与服务,紧紧围绕集体林家庭承包经营这个核心,围绕林改“四权一责”这个主线,遵从市场规律,依照法律政策,体现以人为本。要重点对村委会和林农签订的《集体林家庭承包经营合同》实施有效监管,对广大林农科学营林进行有力指导,对千家万户林农与市场经济对接,开展有效服务。建立新的管林、护林、营林和发展林业产业新机制。
林业站职工队伍的素质直接影响乡镇林业发展建设水平和林农耕山务林成效。首要的是要提高林业站长的政治理论素质,法规政策水平,业务管理和协调工作能力。还要通过培训,提高林业站工作人员的政治理论、林业法规政策、专业知识、指导管理能力、新技术、新知识等政治业务素质,不断改进工作作风和工作方法。林业主管部门要切实加强对林业站工作的指导,将林业站管理工作纳入重要工作日程,尽快充实人员,建立和加强林业站的管理机构。指导协调各乡镇制定林业站工作人员(也包括护林员)的录用、考核和辞退标准,严格执行竞聘录用考核的公正透明制度。尽量选择录用林业专业学校毕业的大中专毕业生(我们系的园林或者植保、生物专业就可以),优化林业站队伍结构,强化队伍素质。要定性定量建立实用可行的林业站工作人员工作规范和岗位责任制,建立农民群众参与、社会化监督的林业站考评新机制。
三是林权管理服务能力。为林农承包的山林确权发证,化解林权纠纷是林业站义不容辞的责任,要主动上手,不推不靠,力求和谐推进林改;四是市场咨询服务能力。
林业站要研究和适应林业市场经济发展规律,指导林农科学利用林地资源,生产市场适销对路产品,提高林地产出效益;五是林地融资服务能力。要积极帮助林农开展林权抵押贷款,合理进行林地、林木流转,盘活林地、林木资源,进行林业招商引资,争取产业发展项目和资金;六是合作经营服务能力。林业站要围绕林改后林业规模化经营,林农集约化生产的新课题,引导林农,通过市场手段,在农民群众自愿前提下,组建林农家庭合作林场,设立专业合作社,发展林业产业协会,使林业逐步走上社会化联合发展之路。
二是要配备高素质林业站长,切实保障林业站规范管理,高效工作;
三是林业主管部门要将林业站建设纳入计划,分期分批进行规划和建设,争取项目,确定标准,逐步完善。
标准林业站要做到“六有”:即有机构、有编制、有人员、有办公场地、有必要办公设备、有交通工具;四是林业站要建立必要的规章制度,工作规范流程和相关图表;五是要逐步建立资源管理、林改和林权档案、生产经营和林地经济发展计划的数字化管理体系。
林业站要大力开展技术推广示范活动,运用多种形式,采取多种措施,通过多种渠道,开拓服务领域,完善服务功能。要引导林农、科研单位、社会力量联办林业种植、养殖业等多种经营示范基地、示范场,大力发展科技示范户,建立公司联基地,基地带农户的林业产业新模式,为林农发展“两高一优”(高产、高效、优质)林业提供示范作用;林业站要积极支持、帮助扶持林业社会化服务体系建设,培养林业产业经纪人、经纪组织、各类协会、林业合作组织,为林农发展林地经济,作好各种产前、产中和市场销售环节服务;要发挥带头示范作用,林业站工作人员大多都有自家承包山林,要发挥懂政策、会经营、有技术的优势,首先经营利用好自家的承包山林,在自家山林开展标准化营林和林地经济生产,为林农做出样子,进而带动周边和指导群众实现共同耕山致富。要支持、扶持、发挥社会中介组织作用,在乡镇和重点林业村建立林业生产资料、林药化肥、林业机具、林业种苗、林业实用技术指导等经营性有偿服务体系。
县林业局巡察报告篇六
区委巡察组于20**年8月9日至20**年10月20日对区林业局党委开展了巡察工作,并于2019年1月15日向局党委反馈了巡察意见,根据区委巡察办《关于东乡区林业局党委的反馈意见》的通知要求,我局党委进行了认真整改。现将整改落实情况公开如下。
针对区委第三巡察组巡察的反馈意见,局党委高度重视,召开专题会议,对照巡察组的反馈意见,深入查找症结、剖析原因,认真制定整改方案,立行立改,全面抓好各项整改任务的落实。
和整改时限。党委书记严格履行巡察整改第一责任人责任,班子成员主动认领任务,按照分工负责分管股、站、室的巡察整改工作,各责任部门按照整改任务分工,迅速制定和完善。
整改措施。
形成压力层层传导、责任层层落实的整改工作格局为问题的整改提供坚强组织保障。
(二)强化检查促整改。集中整改期间,局党委先后多次召开专题会议研究巡察整改工作,适时调度、定期听取汇报来推动巡察整改工作落实。领导小组办公室认真梳理整改情况,建立整改台账,及时向局党委报告整改进度和存在的问题,采取不同的形式协调解决具体问题,切实做到整改意见件件有着落、条条有兑现,杜绝虚假整改、应付整改。
(三)强化机制固整改。局党委在抓好整改的同时,倒查制度缺陷,以一个问题的整改带动相关问题的解决,进一步建立健全规章制度,构建了管用、务实的长效机制。整改期间,健全完善7项规章制度,规范了管理,增强了约束力,促进了作风转变,巩固了整改成果。
(一)关于政治建设、思想建设比较薄弱整改情况。
1、学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不系统、不深入的问题。
整改措施:一是制定党委中心组学习计划,并按照学习计划有序推进;二是采取请进来走出去的学习方式,增强学习有效性;三是加强宣传,在局宣传栏中解读十九大要点,做到学懂、弄通、做实。
整改成效:已完成整改,并长期坚持。
2、对理论学习思想上不重视的问题。
整改措施:制定学习计划,强化局党委中心组学习,每季度学习不少于一次。
整改成效:已完成整改,并长期坚持。
3、意识形态工作抓得不实的问题。
整改措施:一是将意识形态工作纳入党建工作责任制;二是建立意识形态领域风险防控机制,对重大事件、重要情况、重要社情民意带倾向性苗头性问题进行正确引导,始终在思想上行动上与党中央保持一致;三是完善党委专题研究意识形态工作制度,党委书记作为第一责任人,带头抓意识形态工作,适时听取分管领导汇报意识形态工作,班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管股室意识形态工作。
整改成效:已完成整改,并长期坚持。
(二)关于机关党的组织建设存在缺失整改情况。
1、党建。
工作计划。
部署考核不到位的问题。
整改措施:一是抓好认识提高,牢固树立不抓党建是失职,抓不好党建是不称职的思想理念,局党委将加强党建工作领导,把党建工作着力点放到坚定理想信念,突出发挥党支部和党员的两个作用上来;二是抓责任落实,突出主要领导是党建工作第一责任人的思想意识,按照“一岗双责”的要求,层层落实责任、层层传导压力,强化管理、统筹安排、定期研究;三是抓督促检查,建立健全党建成果考核系统体系,加强对基层党支部监管,做到党建工作与林业工作同部署,同要求、同评比、同考核。
整改成效:已完成整改,并长期坚持。
2、党建工作制度执行不好的问题。
整改措施:一是严肃党内政治生活,认真落实机关党员学习制度,积极发挥党委中心组在学习上的引导作用,党委书记、支部书记带头上党课,作辅导报告,切实规范落实“党员固定活动日”活动制度,组织开展好活动;二是抓好党员日常教育管理,规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度;三是按照民主生活会的程序,开展好批评和自我批评,达到脸上火辣辣,背上汗嗤嗤,心里热乎乎的效果,帮助同志,增进团结,促进工作。
整改成效:已完成整改,并长期坚持。
(三)关于作风建设不实整改情况。
1、领导班子深入基层调查指导不够的问题。
整改措施:一是制定区林业局领导干部深入基层联系服务群众制度,要求领导成员每年集中时间进村蹲点调查1次,蹲点时间不少2天。每季度深入基层单位不少于1次;二是加强宣传,利用森林防火宣传月,候鸟保护宣传周等宣传活动对退耕还林、天然林保险、造林补贴等林业惠农政策宣传到户,提高林农对林业政策知晓度;三是坚持以上率下,以身作则,局班子成员带头深入下属单位及一线主动去发现问题,并提出解决问题的办法,提高领导**难题的能力,促进林业持续健康发展。
整改成效:已完成整改,并长期坚持。
(四)关于全面从严治党主体责任履行不够到位整改情况。
1、党风廉政建设主体责任意识不强的问题。
整改措施:一是加强党委班子成员的学习教育。结合“两学一做”常态化教育,强化党员干部,尤其是班子成员对党章党规,***系列讲话,党的十九大精神及***新时代中国特色社会主义思想等内容的学习,增强党要管党,从严治党,切实履行好从严治党的主体责任,切实做好党风廉政建设;二是将党风廉政建设责任制纳入局目标考核,落实领导责任,形成由单位主要负责人负总责,班子成员分工协作,齐抓共管的责任网络,将主体责任压力层层传导,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设管理模式;三是加强常态化廉政谈话,强化党员干部纪律意识和规矩意识,时刻保持警惕和警醒,自觉把为民务实清廉理念落实到实际工作中。
整改成效:已完成整改,并长期坚持。
2、班子成员履行“一岗双责”不到位的问题。
整改措施:一是推进第一责任人履责意识,落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,与全局各股室,局属各单位签订好党风廉政建设责任状,强化班子成员抓党风廉政建设力度;二是建立“提前防范,主动防范”的长效工作机制,加强对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控;三是建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研究,及时发出预警信息,提升预防力。
整改成效:已完成整改,并长期坚持。
(五)关于巡察发现的其他问题整改情况。
1、浪费国有资产,“智慧森林”综合办公系统和网站信息平台,从未使用过,现已无法正常使用的问题。
整改措施:现在全区已推行oa系统办公,“智慧森林”综合办公系统和网站信息平台是根据当时项目需要而建立的,现已失效,如再启用无可行性。局党委对项目联系人进行约谈,在今后对项目建设先由有关股室做可行性报告,后提交班子会充分酝酿决定,以确保发挥资金的最大效益化。
整改成效:已完成整改,并长期坚持。
2、财经纪律执行不严。林科所工会向职工发放节日福利,先由所临时工个人垫资购买,再通过报销将相关费用转给临时工的问题。
整改措施:区林科所及时加强财务管理,严格按照财务制度,财经纪律,执行好报账业务,不再发生类似现象。
整改成效:已完成整改,并长期坚持。
3、林科所2017公益性岗位人员存在吃空饷现象的问题。
整改措施:林科所对所发资金全部追回,并制定好公益性岗位管理制度,做到人员在岗在位,加强内部管理,建立好监管制度,杜绝今后不再有吃空饷现象的发生。
整改成效:已完成整改,并长期坚持。
1、力度不减继续抓好整改后续工作。局党委将以求真务实的作风和锲而不舍的精神,继续抓好巡察整改后续工作。对于已经完成的整改任务,及时组织“回头看”,监督检查结果落实情况、相关制度修订和执行情况,确保整改要求落实到位,坚决防止反弹和边改边犯,持续巩固和深化整改工作成果。
2、坚决贯彻落实全面从严治党要求。深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实全面从严治党的新要求,紧密结合区委、区政府工作要求,进一步解放思想,深化理论学习,坚持唯实求真,强化责任担当,提高服务效能,狠抓工作落实,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,扩大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动林业工作改革发展的强大动力。
3、持之以恒切实抓好作风建设。牢固树立作风建设永远在路上的思想,结合改进干部作风、建设“五型”政府活动,对照“怕、慢、假、庸、散”查找问题,做好整改。坚持把严明政治纪律放在首位,从严纪律要求,从严作风建设,从严管理干部,从严权力运行,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省市区党委、政府决策在全区林业系统贯彻落实到位。
县林业局巡察报告篇七
根据我市管理体制,市林业局的主要职能是负责崂山、黄岛、城阳三区和胶州、即墨、平度、莱西四市建城区以外的造林绿化、森林防火、林业有害生物防控及林地、湿地、森林、陆生野生动植物等资源的保护管理工作。今年的业务职能目标共6项,均已全面完成。
(一)以国家森林城市创建为引领,大力推进我市林业生态建设。
20xx年是青岛市创建国家森林城市的关键之年。全市坚持以森林城市创建为引领,大力实施四大工程建设,截至11月底,全市共完成新造林面积15.6万亩,完成年度目标(15.3万亩)的102%;全市约355万适龄公民参加了义务植树,尽责率达到93.7%。一是高质量按时完成了大沽河绿化任务。新增造林面积7万亩、湿地面积6万亩,栽植乔木1007万株、灌木829万株,“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的大沽河生态轴带基本形成。二是继续推进万亩林场建设。今年在对已完成和在建项目进行全面补植完善的基础上,突出荒山绿化,高标准规划设计,从严审批把关,新建万亩林场14处,提前一年完成30处万亩林场的建设任务。三是高标准完成国家森林城市核验工作,顺利通过国家林业局验收。7月,国家森林城市工作核验组采取实地检查、随机抽查、走访调研、材料调阅、听取汇报等方式,对我市创建国家森林城市工作进行了考核验收。核验组对我市实践生态间隔理念、重视生态保护发展、依托重大工程推进植树增绿等创新做法给予了高度评价,各项创建指标均达到“国家森林城市”的要求。
(二)以扩大影响、有序安全为目标,加强了世园会组织协调保障工作。
我局多次协调、邀请国家林业局、中国花卉协会、省林业厅领导和业务部门负责人到会检查指导,赢得了各级机构的支持、帮助和肯定。同时,积极发挥业务主管部门作用,加强对世园会及周边森林资源的防火、检验检疫和管护工作,检疫乔、灌木20余万株,花卉、盆景3.5万余株(盆),水生植物1.3万余盆(筐),地被草坪2.6万余平方米,杜绝了检疫性林业有害生物的传播,确保了世园会生态环境安全。
(三)以维护生态安全为己任,大力加强森林资源管护。
1.狠抓森林防火安全。今年全市森林火灾受害率为0.2‰,控制在目标要求的0.5‰范围内,无人员伤亡事故。一是立足于早,突出关键节点。20xx年春节前在8个区市召开座谈会,分析形势、研判火情、谋划对策、落实责任;在“春节”、“清明”、“五一”、“十一”等关键节点加大督导和检查力度;11月初在市级机关会议中心召开全市冬春森林防火工作会议,动员部署我市冬春森林防火工作,市政府与各区市政府签订森林防火责任状;二是加强巡逻督查,及时发现和消除森林火灾隐患。全市成立了6个森林防火督查小组,加大检查督查力度,共开展拉网式检查9次,查办林地内违规用火案件19起,对6名涉案人员给予刑事处罚;三是加强了世园会山林防火工作。制定专门工作预案,加强检查督导,实施防火应急演练,派专人驻守园区加大森林防火工作力度,确保世园会圆满顺利举行;四是加大资金投入,加强设施能力建设。按照市政府提出的“八位一体”森林防火体系建设方案,全市新修防火通道285公里、防火隔离带510公里,增加护林检查站瞭望哨86个,新增监控点70个,改建森林防火指挥中心一处,采购18台消防水车和465台高压水泵,在李沧、崂山、城阳、即墨等区市共建设100处灭火用水源设施;五是加强专业人员培训,充实森林防火队伍。新增加防火消防专业队员40人,管护队员100人,组织业务培训和实战演练4次,参加人员600余人次。
2.有效防控林业有害生物。在搞好日常监测和预测预报的基础上,采用生物天敌防治、飞机施药等无公害防治措施,累计飞防616架次,防控面积406万亩;对全市114.07万亩松林进行了普查,并对死亡的3.2万株松树进行了清理。加强源头检疫工作,共检疫苗圃273处,检疫苗木1672.8万株,调运木材检疫84.6万立方米,核发产地检疫合格证172份。
3.狠抓湿地资源保护管理。在第二次湿地资源调查的基础上,会同国家林业局调查规划设计院、青岛大学等单位完成了《青岛市湿地保护规划》工作,为我市湿地资源保护与利用提供了科学依据;开展胶州湾(胶州段)湿地保护与恢复工程,保护湿地面积1.1万公顷,增设了湿地保护站和疫源疫病监测中心等配套设施,唐岛湾省级湿地公园获国家林业局批复,进行国家湿地公园试点建设,区域内保护湿地1637.6公顷。
4.做好林木种质资源调查和古树名木保护工作。根据前期进行的普查工作显示,我市植物物种从以前的472种发展到目前的720余种,说明通过这些年的林业建设和广大市民保护物种意识的提高,青岛生态资源得到了极大地丰富,生物物种朝着多样化良性发展。我局还组织力量对全市古树名木进行统计,并整理成册,加大了保护力度,传承了社会文化。
5.狠抓林业行政执法。全年共查办各类林业行政案件80起,侦破或会同地方公安机关侦破刑事案件24起,目前逮捕10人,刑拘7人、取保候审4人。其中,崂山北宅、王哥庄长岭“4.5”森林火灾等案件,3名涉案人员被判处3年至1年6个月不等有期徒刑。在全市范围内开展了集中打击破坏野生动物资源犯罪专项活动中,检查饭店宾馆、非法市场、商场药店、山头林片以及有关野生动物驯养繁殖经营场所、交通物流场所等286家,没收违法养殖、经营、销售野生动物480只,放飞野生鸟394只,救护伤病野生动物85只(头),销毁网具300余副。
6.广泛宣传教育,强化林业生态安全和保护意识。围绕“爱鸟周”、“世界湿地日”“世界野生动植物保护日”,与相关单位联合开展了丰富多彩的科普宣传、技术培训、科技下乡等活动。与半岛都市报等媒体进行合作,做好林业相关工作的新闻宣传。全市共出动宣传车辆40余台次,宣传员180余人,展出图板124块,悬挂宣传横幅280余幅,签订野生动植物保护承诺书482份,接受827名群众的法律、政策咨询。为了保护、发展和合理利用野生鸟类资源,3月份与青岛市广播电视台联合举办了“青岛市野生鸟保护电视知识竞赛”,市政府有关领导和来自各区市的爱鸟护鸟工作者及志愿者现场观看并参与了此次竞赛,收到了良好的社会效果。
(四)稳步推进集体林权制度改革,激发林业发展活力。
以《山东省森林资源管理条例》修改为契机,积极研究和推进森林资源有偿使用制度的落实。一是积极开展林业专业合作社示范社创建活动。制定出台了《青岛市农民林业专业合作社市级示范社认定管理办法》。二是积极探索林权机制创新。制定出台了《青岛市林业局关于加快林业专业合作组织发展的指导意见》,扶持、引导全市林业专业合作组织健康发展。
(五)以兴林富民为宗旨,大力推进林业产业和科技发展。
一是积极争取国家支持,落实国家财政投资4506万元,占年度目标(3000万元)的150.2%。二是抓好招商引资,合同引进外资850万美元,超额完成市政府下达的100万美元的招商引资任务。三是加快林业产业发展。发展薄皮核桃、大樱桃等经济林3.3万亩,全市育苗面积稳定在15万亩,苗圃数量达到20xx个。同时,加大吸引社会资金投入力度,有效促进林木种苗事业发展,形成了黄岛区西海岸景观植物资源开发利用示范基地、即墨红枫生产基地等一批现代苗木企业和生产示范基地。四是林木良种繁育推广工作逐步开展。结合青岛绿化实际需求,积极开展耐盐碱树种、优良乡土树种引种试验及繁育工作。先后引进推广了园蜡二号、盐柳、中天玫瑰、柽柳、9901柳、速生国槐等一批林木良种。坚持与企业、专业村联合,初步建成了耐盐碱树种引进繁育基地、优良乡土树种繁育基地等。五是推进林投产业发展。圆满完成河套万亩生态间隔林场的建设工作,与北京首大环保集团配合投资建设处理小涧西垃圾填埋场活性污泥项目也取得突破进展。实现投资额1.2亿元人民币,成立引进西班牙埃尔丹萨酒庄有限公司,合作建设埃尔丹萨葡萄酒庄园,在董家口港区规划建设青岛国际木材交易产业园已达成意向。
(六)联系群众办实事,服务基层求实效。
我局共帮扶贫困村17个,建设项目9个,扶贫开发投入资金400万元,引导社会投入资金191万元,总受益人口4700人,促进农民增收5370万元。充分发挥藏南镇生态优势,以建设万亩林场为着力点,将万亩林场与藏马山乡村旅游度假区开发、现代农业(蓝莓)产业园建设有机结合,打造出富有特色的乡村生态旅游大景区格局,解决周边1200余名农村富余劳动力就业。
二、存在的不足。
虽然在工作中取得了一些成绩,但我们也认识到,目前我市的造林绿化工作与建设美丽青岛的要求相比,与广大市民的期盼相比,仍有不小的差距。
(一)造林绿化方面与先进地区存在差距。
首先,从“量”上讲,我市的森林面积仅有462万亩,森林覆盖率在5个计划单列市和15个副省级城市中处于中下游,在省内17地市中排第3位,森林面积还不够大。其次,从“质”上讲,青岛的绿化树种比较单一,在郊区和农村,杨树和黑松占了70%以上,难以形成丰富多彩的景观效果和视觉效果;而且树木的分布不均匀,大部分在崂山、大泽山、大小珠山等山区,其他区域相对较少。
(二)造林绿化空间缩小,成本增高。
随着经济社会发展,我市的造林工作也遇到了一些新的难点:一是造林用地越来越少。近年来,我市适宜造林的地方基本饱和,新造林增长空间越来越狭小,造林绿化主阵地已转入边缘隙地及立地条件差的荒山荒滩,工作难度越来越大。二是造林成本不断攀升。随着经济社会发展,各地普遍加大了造林绿化的力度,由于苗木需求量的增长,导致苗木价格不断上涨,加之土地流转、人工栽植和管护等,造林绿化及造林后的管护成本越来越高。
(三)资源保护力度不够。
执法力量薄弱,人手不足,装备落后。森林防火责任制落实不到位,在管理上存在死角和盲区,收缴火种有漏洞、不彻底。非法猎捕和经营鸟类等陆生野生动物现象时有发生。
(四)林业产业和科技发展滞后。
缺少大型的涉林龙头企业、产业集群和知名品牌,产业链短,产品附加值低,市场竞争力不强。缺少专门的林业科研机构,基层科技人才缺乏,林业科技的研发和推广使用得不到有效开展。
三、改进措施。
(一)转变思路,提高造林绿化质量。
随着社会经济的不断进步和发展,传统的造林方式已不能满足生态文明建设及经济社会发展的需要,大面积增“量”的做法已不现实,也不符合客观规律,必须按照科学发展观和党的、xx届三中、四中全会精神及系列重要讲话精神的要求,积极转变思想观念,创新工作思路,在进一步拓展造林空间、继续增“量”的同时,把工作的重心转移到“质”的提升上。加强科技支撑,大力推进生态提升、生态间隔、生态修复、生态保护、生态惠民五项建设,按照因地制宜、适地适树、混交多彩原则,实施森林抚育、湿地修复等十大工程,实现岛城林业又好又快发展。
(二)多措并举,加强资源保护力度。
一是进一步完善森林防火基础设施。加强森林防火快速通道和护林房、检查站建设,实现重点区域扑火无障碍通行,确保森林防火人员、物资器材快速输送,确保定点值班检查不留隐患;突出抓好森林消防专业队伍建设,强化装备配置,提高扑救能力;加强森林资源管护队伍建设,完善制度,落实责任,保障待遇,提高管护效果。并进一步严格督促检查,消除安全隐患。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,认真开展明查暗访活动,全面查找火险隐患,逐一落实整改措施。二是坚持严格执法。把经常性执法监管和专项打击相结合,严厉打击非法用火造成森林火灾的违法犯罪活动,以及非法捕猎和经营野生动植物等违法犯罪行为。三是坚持保护优先。通过建立和完善自然保护区、湿地公园、动物园、植物园和种质资源库等工程措施,有效保护野生动植物资源,维护生物多样性。
(三)创新机制,推进林业产业发展。
我局将积极探讨建立生态资源监测评价机制,努力实现生态资源动态监测制度化、数字化、常态化。按照“生态优先、产业支撑、文化引领”的发展思路,积极转方式、调结构、惠民生,逐步形成木材生产及加工、林业机械加工制造、种苗花卉、木本粮油及特色经济林、森林旅游、林下种养、野生动物驯养繁育等七大主导产业体系,并深化提升生态间隔工程持续治理能力,巩固万亩林场建设成果,推动建立林业产业绿色增长制度,有效实现在龙头示范、品牌引领上的新突破。
四、上年度市民代表提出意见建议办理及纳入决策情况。
全年共办理人大代表建议主办件4件、会办件3件,政协委员提案主办件1件、会办件3件,面复率、满意率均达到100%。办理上年度市民代表意见建议3件,办理行风在线、民生在线、网络在线问政、政府信箱等市民意见建议116件,全部按期办结。
创森工作顺利通过国家验收,并不代表我市林业工作告一段落,生态建设工程只有进行时,没有完成时。发现新拐点,准备新起步,推进林业治理体系和治理能力的现代化,保护青岛生态、普惠岛城民生,是我们务林人光荣的历史使命,我们将以求真务实的态度积极推进我市林业建设,打造林业品牌,为全体市民创造一个更加宜居幸福的生态环境,让青岛的天更蓝、山更绿、水更净。
县林业局巡察报告篇八
根据县委巡察工作统一部署,20**年4月17日至6月29日,县委第六巡察组对林业局党委进行了巡察。8月10日,巡察组就巡察情况向我局进行了反馈,客观公正、实事求是地指出了我局工作中存在的问题和不足,有针对性的提出了改进意见和建议。局党委高度重视,认真进行整改,现将整改情况报告如下:
(一)提高思想认识,把整改工作作为最重要的政治任务来抓。
县委第六巡察组反馈意见后,县林业局党委立即召开党委会议,对反馈的问题及意见逐项逐条逐句进行梳理分解,研究制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任。同时根据巡察组要求,起草新闻稿,并公开发布;将巡察组的反馈意见转发到各党支部、各股室及下属各单位。
(二)强化组织领导,切实落实好党委整改工作的主体责任。
林业局成立了由党委书记、局长任组长,其他班子成员为副组长,各股室股长及下属单位负责人为成员的整改工作领导小组,具体负责整改工作。在整改工作中,局党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,贯穿林业工作全过程,确保取得实效。
(三)明确任务目标,有序推进整改取得实实在在的效果。
根据巡察组反馈的突出问题和整改意见,党委以巡察组反馈的五大类问题为主干,梳理出19条具体整改措施,全局上下统一思想、高度重视,共同行动起来,推动整改工作扎实进行。在整改过程中,党委一方面坚持立行立改,一方面坚持着眼长远,在解决表面问题的同时深挖问题根源,在优化规章制度的同时着眼建立长效机制,在解决具体问题的同时开展综合治理,保证了整改工作取得实际效果。
(一)党的领导弱化,党委领导核心作用发挥不明显。
1.党委领导弱化。
针对以上问题,我局制定了2条整改措施,责任领导为肖明、汤能福,责任股室为局办公室、危旧房办公室。
(1)制定了《林业局党委议事规则》、《林业局“三重一大”集体决策制度》,进一步明确“三重一大”事项内容及范围。对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等“三重一大”事项,局办公室收集好拟研究的议事事项,提前将议题送局党委委员调研,以提升局党委决策民主化、科学化水平。
(2)要求对危旧房改造项目资金支付情况进行全面疏理,发现问题,及时整改。
2.党委政治警觉性不强。
针对以上问题,我局制定了2条整改措施,责任领导为汤能福、冯杰,责任股室为局办公室、公益林办公室。
(3)严格按照江西省林业厅江西省财政厅关于印发《生态公益林补偿资金管理存在问题的整改方案》的通知(赣林资发[2017]12号)文件规定,完善公益林管护机制,严格明确护林员不得在村两委任职,不得外出打工等选聘原则,2018年生态公益林护林员无村两委干部,并聘请了2位贫困户护林员。
(4)2017年底已将江西省林业厅江西省财政厅关于印发《生态公益林补偿资金管理存在问题的整改方案》的通知(赣林资发[2017]12号)转发各乡(镇)人民政府,督促其完善公益林资金管理制度。
3.意识形态领域工作有待加强。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明,责任股室为局办公室。
(5)制定了《县林业局党委意识形态工作责任制》,进一步压实意识形态工作的主体责任、第一责任、直接责任和分管责任。
(二)党的建设薄弱,领导班子自身建设需要加强。
1.党建工作主动性不强、重视度不够。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为熊建龙,责任股室为局办公室。
(6)制定《林业局党委党建工作方案》,把党建工作和业务摆在同样重要的位置,局党委定期研究党建工作,强化班子成员的党建工作责任。
2.党内政治生活不够严格、不规范。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为熊建龙,责任股室为局办公室、工作站党支部、林业公司党支部。
(7)贯彻落实“三会一课”制度,保证党务与业务不分离,做到支部党建工作与中心业务工作一体研究、部署、落实,两手抓、两手硬、两促进。在组织生活中坚持由专人负责会议记录,专本专用、严肃认真、完整清晰,保证组织生活的规范。严格执行党内政治生活制度。坚持一级抓一级、层层抓落实,全面落实基层党建工作,增强党委书记抓党建的责任意识,不仅要带头履行管党责任,还要带头执行党内制度,做到以上带下,认真开展组织生活活动,实现党员学习教育立体化、全覆盖。
3.党建业务不熟程序不到位。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为熊建龙,责任股室为局办公室、工作站党支部。
(8)成立支部换届领导小组,负责支部换届事宜。配备兼职党务干事一名,具体负责党建工作,同时做好党费收缴台账。
4.选人用人工作需要改进。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明,责任股室为局办公室。
建立考察文字档案由党委会研究决定。已撤销局林政稽查队免去招商办主任、稽查队队长等人职务。
(三)全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位。
1.落实全面从严治党主体责任不力,工作中存在缺位现象。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为全体班子成员。
(10)认真学习中央八项规定精神,加强对领导班子成员贯彻执行中央、省市县委重大决策部署监督管理。严格按照相关规定规范外业补助范围,没有文件依据的一律不再发放外业补助,加强财务管理,严禁借外业等名目违规自行发放补贴。
2.落实主体责任不健全。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为全体班子成员,责任股室为各股室及下属各单位。
(11)强化廉政风险防控,开展谈心谈话,局领导和分管领导谈,分管领导和分管股室负责人谈,股室负责人与股室人员谈。强化警示教育,组织干部职工学习典型事例、案例,从中得到警示,在大是大非面前保持头脑清醒,在小事细节方面严格要求自己。强化监督检查,切实把党的纪律和规矩挺在前面。严格执行省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》。
3.敢管敢严力度有待加大。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明、熊建龙,责任股室为局办公室。
(12)严格执行《林业局机关考勤与请销假管理制度》,局班子带头执行工作纪律,强化职工教育,严格执行各项规章制度。通知经常在编不在岗的人员到岗,杜绝吃空饷情况。完善年终考核办法,公平公正公开进行考核,提高职工工作的积极性。
(四)党风廉政建设和反腐败斗争。
1.落实中央八项规定精神不严格。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为全体班子成员,责任股室为相关股室、单位及个人。
(13)加强财务管理,严禁违规发放外业下乡补贴。对借公务之机公款旅游的人员进行党内警告处分并将非法所得上交国库。严格执行“八项规定”,厉行勤俭节约,严禁公款旅游、变相公款旅游。以制度建设铺设作风“高压线”,以廉洁自律的“紧箍咒”规范公务活动,培育林业干部职工的职业精神和职业信仰,增强忧患意识、风险意识、责任意识,引导干部职工保持高尚品格和廉洁操守,提高拒腐防变能力。
2.“四风”方面问题仍然禁而不绝。
针对以上问题,我局制定了3条整改措施,责任领导为肖明、冯杰、熊建龙,责任股室为局办公室、林地办、岩泉林场。
(14)根据国家林业局(林资发[2015]122号)文件规定,现场查验人员应当重点核实建设项目是否符合林地保护利用规划和使用林地的条件,是否存在未批先占林地行为,并填写《林地现场查验表》。现场查验人员要对《使用林场现场查验表》的真实性负责,凡提交虚假现场查验意见的,要追究有关人员和领导的行政责任。
(15)不折不扣地贯彻中央和省市县有关要求,做到严格把关。坚决杜绝超标准接待现象,切实树立公务接待节俭文明新形象。
(16)提倡勤俭节约之风,再次强调要严格按照黎府办发[2014]35号文件执行,制定了《林业局公务接待制度》,严格按制度进行公务接待。
3.财务管理亟待加强。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明,责任股室为局财审股。
(17)加强财务管理,将本年度三公经费数据控制在年初预算规划内并逐年减少,专项资金严格执行专账管理。已通知各个借款人,但至今未归还借款。
(五)其它方面存在的问题。
1.对直接用于林业生产服务的工程设施审批不严。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为冯杰,责任股室为林地办。
(18)对手续不健全的坚决不予查验,做到谁查验谁负责,谁发放谁负责,严格控制项目资金管理,做到查验人员、项目办、分管领导层层抓落实。2017年后坚持“先批后补”原则。
2.行政处罚选择性执法。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为冯杰,责任股室为林地办。
(19)根据《森林法实施条例》第四十三条规定未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元的罚款。
(一)严守党的政治纪律和政治规矩。
县林业局党委要坚持党的领导加强党的建设作为首要原则,落实全面从严治党战略部署,充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用,把全面从严治党的要求落实到党的建设各方面各层级、贯彻于林业工作全过程。党委将重点加强自身建设,认真学习***总书记系列重要讲话精神,加强理论武装和党性修养的锤炼,切实增强政治敏感性和讲纪律守规矩意识,严格执行民主集中制。党委将坚持把纪律挺在前面,加强对党员领导干部的纪律教育和监督,加强对执行纪律情况的监督执纪,用党章党规党纪约束党员干部,把严明纪律体现在日常管理监督中,坚持纪在法前、纪严于法,抓早抓小、动辄则咎、咎则到位,发挥纪律的治本作用。
(二)以高度的政治责任感强化“两个责任”落实。
抓好党风廉政建设,强化“两个责任”,结合“两学一做”专题教育,强化党组织和领导干部政治意识、责任意识、大局意识。不断推进整改工作,加强党风廉政建设和反腐败工作,继续抓好整改工作的协调、推动和监督执纪问责。
(三)锲而不舍抓好后续整改工作。
党委将把巡察整改作为林业改革发展的重要组成部分,同步推进后续整改工作。继续加强组织领导和监督检查,高标准、高质量、严要求,坚决把后续整改工作抓牢抓实。对于已经完成的整改任务,及时组织“回头看”,监督检查结果落实情况、相关制度修订和执行情况,确保整改要求落实到位。对于正在进行的整改任务,督促有关分管领导和股室严格推进整改,确保巡察组反馈意见全部整改到位。对长期整改任务,将立足当前,着眼长远,统筹考虑、深入探索,长期持续深入整改,坚决防止反弹反复和边改边犯,持续巩固和深化整改工作成果。
(四)始终保持惩治腐败和反对“四风”的高压态势。
继续加大惩治工作力度,坚决遏制“四风”和腐败蔓延。严格执行中央八项规定精神,持续加强对重要领域、关键岗位人员执行廉洁从业各项规定情况的检查监督,对违纪违法人员,坚持发现一个、查处一个、曝光一个,充分发挥警示和震慑作用。
(五)持续完善内控机制和管理制度建设。
将整改与完善部门管理结合起来,持续完善内控机制,扎紧制度篱笆,堵塞管理漏洞。进一步明确党委决策程序,切实规范一把手权力运行。以问题为导向,持续完善内部管理等方面制度,确保制度有效管用,在提高制度执行力上下功夫,加强对制度执行情况监督检查,对有制度不执行或执行不力、造成严重影响的,要严肃查处,确保制度成为“带电的高压线”。
县林业局巡察报告篇九
创建省级森林城市是“三县三城联创”的重要内容。从20xx年11月开始,对照《省级森林城市(城镇)评价量化指标》,全面启动省级森林城市创建工作。积极构筑“1+x”绿化大体系,即以上塘中心城区、瓯北城市新区为1个核心,联动10个中心镇绿化建设,构造全县森林城市创建工作大体系,各地按照创森工作要求,对区域内的主要道路出入口以及重点路段进行了全新改造;深入实施“654321”绿化工程,即在三年时间内,投资六亿元,闭合60公里沿海防护林基干林带,完成5万亩造林绿化,建成40公里森林绿道,实施3000亩碳汇林,建成200个绿化示范村,开放10个以上城郊森林公园。大力优化森林宜居环境,努力营造“最美森林城,醉人桃花源”的“森林永嘉”新形象。省级森林城市创建工作取得了阶段性成效。目前,我县县城建成区绿地总面积206.8公顷,公共绿地面积67.45公顷,县城林木覆盖率达到32.1%,人均公园绿地面积为13.43平方米/人,上塘中心城区规划区森林覆盖率为62.98%,已超过省级森林城市林木覆盖率(林区县25%)和人均公园绿地(9平方米/人)的目标,建成了鹅浦河公园,扩建改造了绿嶂山公园、中塘溪公园、屿山公园等大型公园绿地,积极开展绿色单位、绿色小区、绿色街道建设。20xx年12月4日,顺利通过了省验收组对我县省级森林城市的验收,提前一年实现目标。
二、造林绿化任务超额完成。
积极推行植树多季化、造林工程化、育苗市场化、基地规模化、投资多元化、产业公司化的“六化”造林模式。去冬今春,全县总计投入绿化建设资金达2亿元,计划造林绿化24853亩,实际完成28225亩,完成计划的113.6%,与市下达的16793亩任务相比,超额完成了11431亩。其中山地造林19733亩,农田林网102亩,村庄绿化1566亩,平原片林1097亩,沿海基干林带2118亩,江河两岸绿化88亩,城镇绿化1388亩,碳汇造林2133亩。公路通道绿化率达95%、河道两岸绿化率达90%。全县森林覆盖率达到为73.1%。建成省级森林城镇1个,市级绿化示范村90个、森林村庄30个,省级森林村庄3个。
森林公园、森林绿道建设进展顺利。全县14个规划建设的森林公园,已开园3个,正在施工4个,已经立项3个,已通过规划设计评审4个;编制并通过了《xx县森林绿道建设规划》,并已建成森林绿道62公里,完成任务40公里的155%。
生态公益林保护管理进一步加强,全部进行火灾险投保,及时发放省级以上和市级1957.4万元的补偿资金,调动各村保护和区划生态公益林的积极性,年内新增省级公益林面积1.8万亩,全县累计公益林面积达到107.3亩,占林地总面积的33.6%,其中国家级3.9万亩,省级94.9万亩,市级8.5万亩。
三、林业产业发展成效显著。
黄南万亩毛竹现代林业示范区和张溪杨桐现代林业精品园已通过省、市级有关专家验收;岭头千亩红豆杉精品园建设进展顺利,计划于明年申报省级验收;岭头1800亩油茶基地造林项目建设已经全面竣工,于11月初通过了省级验收,今年立项的鹤盛岭头和桥下徐山共3000亩油茶基地造林项目已经全面开始实施,计划于今冬明春造林完毕;上光板栗现代功能区的板栗收储中心已经落成,自有循环冷储能力由过去的200吨提高到500吨;原野园林的沿江平原林业花卉种苗观光园区和占地130多亩的现代化的花卉超市和观光园已经建成。
四、集体林权制度改革全面完成。
林权制度改革是今年的重点工作,我局全面履行制定方案、业务指导、数据汇总的职责。严格对照市、县考核指标,集中精力抓重点、抓关键、抓核心,现已基本完成市、县林权制度改革考核指标。全县林地确权到户率、使用权发证率、家庭承包率分别达到91.2%、92.3%和80.8%;年内办理林地流转手续8件,31宗地块,流转面积14871.2亩;全县林权发证信息录入林权地籍管理系统达100%,林地所有权勘界完成面积14.1万亩;全县林地纳入地改的村834个村,已完成809个,占任务数的97%;截至11月30日,完成集体所有权林地勘界20块宗地,面积3547.2亩;在原桥下镇38个行政村范围内首次应用美国“快鸟”卫片三维遥感图像进行模拟实地林权勘界,得到了当地村干部和群众的认可,勘界试点工作已经完成。新技术的应用基本解决了传统林权勘界工作量大、调绘难、进度慢、费用高的难题。目前这项技术处于全省领先水平。
五、森林资源保护工作取得新成效。
为有效保护森林资源的安全,我们采取了切实有效的措施。一是切实加大林业综合执法力度。实行森林公安、林政、木材检查等部门联合执法,有效打击涉林违法行为。截至12月31日,共发生林业违法案件132起,办结131起,正在办理1起,其中刑事案件16起,破案15起,取保候审8人,刑拘6人。为了保护野生动植物资源的可持续发展,4月9日在瓯北华达广场举办20xx年温州野生动植物保护宣传月暨“爱鸟周”宣传活动,并于4月11号开展了以严厉打击、坚决遏制野生动物及其制品网络犯罪和非法贸易活动专项行动。行动中,清查整治古玩城、花鸟市场3处,清理取缔小摊点2个。开展了“铁拳二、三号”林区禁铲毒、“绿盾护林”和检疫执法专项行动。二是切实控制森林病虫害。根据执行温林〔20xx〕52号文件精神,分解落实森防检疫工作任务,认真开展林业有害生物的监测、防治和检疫等工作,超额完成了市下达的林业有害生物防治目标管理“四率”指标。对春秋季松材线虫病疫情进行普查,及时清理被松材线虫侵害的枯死树木,防止病虫害扩散蔓延。三是切实加强苗木质量监管。对全县25个育苗单位的苗木质量、育苗面积、苗木品种等进行调查、统计。共统计育苗面积332.8亩,其中新育苗面积82.8亩。总产苗量414.99万株,其中容器育苗128.6万株。去冬今春造林实际用苗203.5万株(裸根苗144.5万株、容器苗59万株)容器苗占29%。共抽检26个苗批,涉及8个育苗户,对外县所购苗木做到每车必检,确保了造林质量。四是切实提升行政服务水平。林业行政审批窗口积极开展互看互学活动,积极向兄弟窗口单位学习取经,争创满意服务窗口,截至11月30日,受理林业行政许可4857件,办结4857件,准确率和承诺件按时办结率均达100%,群众满意率保持100%。我局行政审批服务科全县30个重点督考科室考评中排名第九,窗口人员三人次获得了县行政审批服务中心“服务标兵”称号。五是切实降低森林火灾发生率。我们采取了“落实重点监控、狠抓野外火源管理,强化巡查管理、切实消除火灾隐患,规范队伍建设、强化科学扑救”等措施,严防森林火灾的发生。据统计,今年以来全县共发生森林火灾68起,过火面积1425公顷,受害森林面积1157.5公顷,损失林木蓄积19175平方米,森林火灾发生率35次/10万公顷(控制指标是25次/10万公顷),森林火灾受害率6‰,与上年度相比,过火面积下降36%,森林火灾受害率下降17%,森林火灾发生率下降60%。六是山林纠纷得到有效调处。全年共调处县内山林纠纷案件11起,涉及山场面积3000多亩。共受理各类信访件45起,办结40起,正在办理5起,没有发生涉林集体上访和越级上访事件,为平安林区县建设打下了基础。
六、基础设施建设进展顺利。
正江山林场(龙湾潭森林公园)2307平方米护林房(山庄)扩建工程、3796平方米职工危旧房改造工程均已竣工,现正在进行附属工程建设和验收资料整理,年内进行验收;四海山林场3898平方米的职工危旧房改造工程正在内部装修。林区道路建设任务超额完成,年内共立项111条514公里,已建成47条154公里,完成50公里任务的308%,其中已验收21条62公里,待验收26条92公里。
七、党建和队伍建设进一步加强。
根据县委办公室《关于加强和改进新形势下机关党建工作的实施意见》(永委办〔20xx〕60号)要求,进一步加强了本系统党的建设。认真开展“比学超越,创先争优”主题实践活动和党组织活动,年内邀请市委党校老师上党课一次,每个支部都组织教育考察活动,实行党员生日慰问活动,使党员体会到组织的温暖,接收预备党员10名,转正1名。全面落实党风廉政建设责任制,杜绝了违法乱纪的人和事。内部管理进一步加强。制定完善了考期管理制度,有效制止了迟到、早退和脱岗现象,并实行工作考绩法,防止出现出勤不出力的现象。日常工作在分线负责的基础上,实行分片挂钩联系制度,做到线片交叉,点面结合,促进了全局上下紧密配合、通力协作,确保林业重点工作任务全面完成。对四个基层片区林政资源管理所的工作辖区和工作职责进行了调整,在过去履行单一的行政执法职责的基础上,赋予森林资源日常保护管理、林权制度改革、造林绿化等工作职能,真正成为县林业局的派出机构。对森林公安局划分为三个工作责任区,各自独立办案,以包干的形式落实工作责任制,充分调动他们的工作积极性和主动性,切实转变森林公安威力不大、活力不足、合力不强的现状。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到当前林业改革发展中存在的困难和问题。主要表现为:一是造林绿化工作机制不顺,进展不平衡。任务分解、数据统计、绩效考核由我们林业局负责,而实施的主体多元化,对这些平级的单位又便于进行有效的督查,导致工作上的被动。二是项目建设政策处理难,工作进展缓慢。如部分森林公园建设在征地或向村民租地时,少数村民存在漫天要价等现象,个别村民群众不理解、不支持,甚至恶意阻挠工程建设,造成部分工程进度缓慢。三是林权制度改革工作任务重,为了超进度而影响了工作质量。作为基础工作的林权勘界,虽然试点成功,但没有全面铺开,制约了其他工作的顺利推进。四是森林资源保护的压力大,工作任务加重。乱砍滥伐林木、非法占用林地屡禁不止,山林纠纷不断发生,森林火灾防不胜防。五是上级主管部门下达的任务多,配套的政策和资金少,导致我们心有余而力不足,工作十分被动。
对于以上问题,我们努力在今后的工作中逐步加以解决,争取更大的成绩。
20xx年的主要工作计划是:
一、切实搞好今冬明春造林绿化工作,进一步完善林业生态体系。
根据《xx县人民政府办公室关于下达今冬明春(20xx-20xx)造林绿化任务的通知》(永政办发〔20xx〕155号)文件要求,完成今冬明春(20xx-20xx)造林绿化任务15546亩,超出市下达10910亩的4636亩;创建省级森林城镇1个,森林村庄31个;建成森林绿道65公里,实现6个森林公园开园。根据《xx县城乡环境综合整治五大专项行动实施方案》(永委办发〔20xx〕265号)文件要求,全面实施“四边”绿化,即铁路边、公路边、山边、河边的绿化。加强对上年度种植苗木的养护管理,提高成活率,有计划地开展林相改造,促进森林旅游业的发展。巩固省级森林城市创建成果,真正为市民带来实实在在的好处。大力发展林业产业,把林业资源优势转变为经济优势。
二、深化集体林权制度改革,增强林业发展活力。
全面开展林权勘界工作,做到权、证、图一致,确保工作质量。以些为基础,进一步提高林权证发放率,20xx年底前,到20xx年底,全县自留山、责任山(承包山)和统管山《林权证》(股权证)的发证率达到95%以上;责任山(承包山)、自留山确权到户率(以户为单位)达到98%以上。积极开展林权流转和林权抵押贷款工作,提高林地经济效益。
三、加大综合执法力度,确保森林资源安全。
我县的森林资源管理量大、面广,政策性、法律性又强,坚持把加强资源保护放在突出位置。一是加强行政审批管理。把好林木采伐、林地征占用、木材运输等审批项目的行政许可关,实行责任追究制,在源头上堵塞漏洞。二是进一步强化森林防火工作。继续推进“预防、扑救、保障”三大体系建设,全面加强森林消防队伍专业化、正规化建设,开展扑火技能和扑火安全培训,全面提升扑救和应急避险能力,真正形成召之即来、来之能战、战之能胜的消防力量。深化宣传教育,强化火源管控,抓好隐患排查,建立联防联控机制,坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则,确保不发生扑火安全事故和重大森林火灾。三是加强森林病虫害防治。20xx年我县森防检疫工作将围绕松材线虫病防控、“绿盾护林”专项行动和林业有害生物工程治理三个中心,切实加强监测、检疫和防治工作,全面完成“四率”指标。四是进一步加强对野生动物、古树名木的保护。特别是珍稀、濒危野生植物原生地保护、野生动物栖息地恢复工作。根据全省的统一部署,认真组织开展野生动物资源调查工作和珍稀植物栽培资源的调查。五是加强林业行政执法。遵循“权责一致”和“统一、高效”的原则,在深入开展调查研究的基础上,将森林公安、林政管理所、检查站为主体的执法力量进行整合,改变我县林业行政执法现状,组建一支相对独立、集中统一、行为规范、保障有力的林业综合执法队伍,提高执法效率。规范林业执法流程,完善林业执法制度,提高林业执法水平,办理一批有影响的森林刑事案件和林业行政案件,并把案件办成经得起审查、经得起申诉、经得起信访的铁案。
化和巩固机关效能行风建设,改善林业工作环境,努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的干部队伍,切实提高林业科学发展水平。加强局机关党的建设,按时改选局机关支部委员会,配齐配强党支部书记,全面开展党组织活动,切实增强党性和党组织活力。认真开展党风廉政建设,努力实现干部干净、办事干练的目标。
县林业局巡察报告篇十
报
材
料
中共山西汾河焦煤公司三交河煤矿委员会。
二〇一〇年六月。
弘扬“忠诚、自尊、进取”企业精神构建“安全、高效、发展”新型矿井。
我矿党委下设基层党支部27个,党小组7个,目前共有党员216人(包括10名预备党员)。现有处级干部9人,其中本科学历6人,专科学历2人,中专学历1人;科级干部(含副总)27人,其中本科学历10人,专科学历14人,中专学历2人,高中1人;一般管理人员57人,其中本科学历6人,专科学历24人,中专学历18人,高中及以下9人。
一、以“三好”队伍建设为突破,把干部队伍思想统一到“凝心聚力,共谋发展”上来。
(一)四好班子建设持续深入。
今年以来,我们认真贯彻落实山西焦煤、霍州煤电、汾河焦煤公司各级会议精神和领导指示。凡是上级主要会议内容,我矿均以简报形式转发,每月利用中心组学习时间组织班子成员学习,并根据要求召开会议,专项落实,切实做到了上级指令在我矿不折不扣的贯彻执行。同时坚持“职责明确、相互配合、定期沟通”的班子建设理念。分管领导各负其责,管住了分管的科室,把住了分管的关口。班子成员相互配合,凡是利于矿井发展的事情不推诿、不扯皮,遇事商量办,共同解决困难。每月至少沟通一次思想,不让矛盾扩大化,不让隔阂长久化。从而达到了气顺劲足的班子建设成效。在历次的职工评议中,我矿班子满意率均居前列。
(二)干部作风建设持续开展。
要求)。通过召开干部勤政廉政整顿专题会议、自纠自查、集中学习、撰写承诺保证书等多项措施,全矿各级领导干部净化了思想、提升了理念、开阔了思路、转变了作风,改善了在职工群众中的形象。
(三)人才队伍建设持续加强。
围绕集团公司开展的圆梦工程,我们按照“一线职工走技术精湛之路,基层队干走劳模奉献之路,各级干部走管理卓越之路”的“三条路”成才模式,引导广大干部职工树立正确的人生观、价值观和职业目标。同时,我们组织新分配大中专毕业生举办座谈会、联谊会、新老技术员结对子等活动,并要求老技术员帮助新分配大中专毕业生结合个人工作实际,客观分析今后的个人职业生涯,工作目标,制定职业规划设计。在老带新的帮扶下,目前我矿大中专毕业生思想稳定,各类技术人才人心思进,矿井人才储备循环机制初步形成。
二、以“整章建制、完善标准、落实责任”为重点,把党员思想集中到矿井安全生产上来。
重点对《党支部书记工作手册》、《党员工作手册》、《党建质量标准化考核表》等表、卡、册以及各项制度规定进行了修订完善,并组织政工人员,编写了以党章、党史、组织程序、组织原则为主要内容的《党支部书记应知应会手册》,使基层支部书记开展党建工作有章可循。同时,按照党建质量标准化制度规定,以“月总结、月安排、月考核、月讲评”为要求,大力开展争创“四强”组织,争当“四优”党员的竞赛活动,全面推动了“双示范”工作向高质量、高标准方向迈进。
(二)基础工作进展顺利。
一是精心组织了基层党支部换届选举工作,按照换届选举的方针、原则以及相关要求,四月份对全矿27个党支部书记进行了换届选举,为矿党委召开首届党代会提供了组织保障。二是强化档案管理工作,开展了档案治理专项行动,重点是建立健全各项规章制度,完善档案取用管理制度,并成立了矿井保密委员会,出台下发了《三交河煤矿保密工作制度》,明确了涉密岗位人员、载体和各种文件、会议记录、图纸资料的密级,有效加快了我矿档案工作规范化进程。
敬的巡视组各位领导:
首先,我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大,将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面,围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求,我将高新区近两年来的工作作一汇报:
一、基本情况和主要做法:
(一)认真落实科学发展观,经济持续快速健康发展乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月,是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一,也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里,规划范围东起216国道,西至北京南路,南临新医路,北到喀什东路。2011年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来,在区市两级党委、政府的正确领导下,在科技厅的关心支持下,高新区以三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标,以加快北区建设为重点,以强化招商引资工作为核心,以实施“走出去”战略为突破口,以强化内部管理为基础,加强执政能力建设,切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作,经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。
2012年,高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%,年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元,年均增长22.9%;财政收入3.835亿元,年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元,年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元,年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年,是高新区建区以来发展最快最好的五年,是高新区“二次创业”取得重大突破的五年,是城区面貌日新月异的5年,也是综合实力大幅跃升的5年。
(二)贯彻民-主集中制,领导班子自身建设得到进一步加强。
近年来,高新区党工委管委会班子始终把贯彻和执行民-主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓,从抓学习、抓规范、抓落实、抓监督入手,以身作则,率先垂范,不断提高领导班子贯彻执行民-主集中制的水帄,增强了班子的凝聚力和战斗力。一是以思想教育为先导,着力提高思想政治素质。两委班子坚持把思想政治建设放在班子建设的首位,以每月一次中心组学习为主要载体,深入开展对党章、“三个代表”重要思想、科学发展观、中央十六届五中全会精神以及自治区党委、乌鲁木齐市委有关重大部署决定的学习教育活动。通过学习,两委领导提高了执政能力与决策水帄,进一步明确了高新区的发展思路和目标,增强了加快发展的紧迫意识、责任意识、大局意识和创新意识;二是以科学决策为目标,提高贯彻民-主集中制的水帄。坚持决策前深入调查研究,掌握真实情况和第一手资料。对涉及技术性、理论性的问题还组织专家、学者进行分析论证,作出评估,最后召开两委联席会充分讨论,进行表决。凡没有经过调查研究,没有经过论证,没有经过咨询的,都不能做出决策。对于上级党委、政府的重大决策和重要工作部署,通过召开大会、印发文件、网上发布等途径及时向党员干部传达,保障党员干部的民-主权利,增强党员干部的责任意识。同时,通过健全来信来访、信息反愧领导接待日等工作制度,以及设立专线电话、电子信箱、民-主意见箱等多种形式,保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来;三是以制度建设为根本,着力健全制度,推进民-主集中制建设的规范化。坚持“集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定”的议事程序,制定了《高新区两委联席会议议事规则》、《高新区党工委定期召开听取重点工作汇报会议制度》和《督查工作制度》、《中心组学习制度》等规章制度。对大额资金使用、重大项目建设,及对干部的培养、选拔、考察、考核等事项坚持会议集体研究决定。召开两委会一般要有一半以上班子成员参加,讨论重大问题时必须有三分之二以上班子成员参加。党政一把手充分发扬民-主,议事决策时坚持“末位表态”;四是以强化监督为保证,着力完善机制,确保民-主集中制落到实处。坚持民-主生活会、党组织生活会、领导干部述职述廉制度,主动上门征求群众意见,班子成员互相理解、互相尊重、互相支持、互相协作。如在去年的先进性教育活动中,为保证班子民-主生活会的质量,会前,我们向机关各局办、各支部、有关驻区单位和企业广泛征求意见,经梳理归纳后,原原本本地反馈给本人。然后根据征求的意见,班子成员认真查找自身存在的问题,做好发言准备。党工委书记、管委会主任还分别找每位班子成员进行了个别谈心,做好会前的思想沟通工作。开会时,充分运用“三讲”的经验和做法,班子成员结合自己一年来的工作、思想、党性党风方面的情况,查缺点、找不足、比差距、促提高,积极开展批评与自我批评,民-主生活会达到了统一思想、振奋精神、加强团结的目的。会后,切实抓好整改。针对个人查摆出的问题,班子每个成员都联系实际制定整改措施,明确解决问题、改进工作的责任和时限。通过以上措施的实施,进一步加部队后勤汇报材料定执勤点的流动船艇,坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上,学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来,黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常,但他带领大家靠科技助航,圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验,成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。
去年,于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年,黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份,上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的,他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来,我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系,所有器材都是船艇建造厂家设置的,光品牌型号就有20多种,训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备,至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱,在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位,帮助他筹措经费;遇到技术难题,又主动联系驻地大专院校和科研单位,为其提供智力支持。半年后,终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机,仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来,该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元,做到了项目立起来,资金就跟上去。
二是赋予任务。实践中,我们坚持开展科技创新活动,努力在解决重点和难点问题上,培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强,受气候影响,船艇一年中要有半年时间“锚冬”,驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短,以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初,他们在上级的帮助下,筹集资金300多万元,与上海海运学院合作,经过半年多的努力,研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统,既能搞适应性训练,又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术,又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题,又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目,实现了一年四季不“下水”,就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。
今年,该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上,他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材,建成了船艇模拟训练中心,机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月,结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用,不仅提高了官兵专业技能,而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月,总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵,在战术背景下演示了4个训练科目,这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后,一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来,我们还围绕老装备保持良好技术性能,发挥更大的浅能,以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题,开展装备技术革新和开发管理软件的实践,培养了一大批技术创新和软件开发等人才。
几年来,先后取得了982ek型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果,其中4项获军队科技进步奖。今年7月,在军区组织的科技成果表彰会上,省军区共展示9项成果,大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动,不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率,而且每年还可节余维修经费30多万元。1999年2月,省军区在该大队召开了电化。
教学。
观摩现场会。几年来,他们还开发出干部、士官管理系统,营院、库房以及重点目标均实现了视频监控,大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广,大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位,连续18年没有发生重大事故案件。
三是搞好激励。陆军船艇部队在全军是个“少数民族”,在我们省军区也只有2家。由于专业性比较强,大队干部横向交流机会少,纵向提拔路径窄,干部骨干老化的问题比较突出,学习热情在一定程度上受到了影响。为此,大队党委专门制定《人才培养激励机制》,明确规定每年从两业生产收中拿出10万元作为奖励基金,重奖有突出贡献的尖子人才,并把人才培养与立功受奖、晋职晋衔晋级结合起来。近年来,先后有23名干部被破格提拔使用,有85名干部立功受奖。为防止因干部老化造成人才流失问题,建议上级采取超常手段保留。大队原通信参谋邓国忠是军区学雷锋标兵,因年龄偏大发展受限,为了保留他,大队党委根据其特长将其改为技术员。原装备处长杨奇志,一直负责装备管理和技术革新工作,为了留住这个难得的科技带头人才,大队党委在没有编制的情况下,报请上级把他改为工程师。近年来,大队共设法保留干部骨干176人,使他们在不同岗位上发挥了重要作用,成为科技创新的中坚力量。他们还注意发挥领导影响和带头作用,坚持领导与部队一样参加高科技学习,一样分担研究课题,一样接受检查讲评,不搞“挂名”工程。
尊敬的张组长和各位巡视组领导,同志们:。
大家好!
首先我代表局党组和局系统全体干部职工,对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎,同时,感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。
这次市委巡视组来我局巡视,充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视,体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来,必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标,进一步推进我局的全面建设。同时,也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此,我代表局党组和领导班子表个态:在市委巡视组巡视期间,我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处(室)、各环保分局、各直属单位,全体干部职工也要全力配合巡视组的工作,对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答,及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面,我代表局党组,就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报:
一、基本情况。
(一)机构编制沿革。
(二)管理体制。
3.双重管理。四个区、县(市)设环保局,双重领导,以地方为主。
(三)三年来的主要工作成效。
二、近三年来主要工作情况。
近三年来,局党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主。
题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手,切实加大生态建设和环境保护力度,取得了明显成效。
(一)强班子,不断提高班子整体能力水平1.抓学习,提高班子成员政策理论水平。一直以来,局领导班子成员高度重视理论学习,始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来,局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度,党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?,每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展,每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果,每次专题学习前,将学习内容提前通知中心组成员,并安排一至两名成员作重点发言准备,提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要,局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物,供大家自学时参阅,使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。
县林业局巡察报告篇十一
2007年,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,我局认真贯彻落实省、市林业会议精神和县委经济工作会议精神,以创建省级园林城和国家级卫生城为契机,带领全局干部职工,自加压力,团结拼搏,求真务实,克难奋进,认真履行各项职责,达到了预期的目的。现将主要工作报告如下:。
一、林业生产成效显著,圆满完成了各项造林任务。
去冬今春,我县以“一点两线”工程(“一点”:千亩林果基地,“两线”:许平南、漯平洛高速)、高标准平原绿化和营造成片造林为重点,大力开展林业生产。完成成片造林1.5万亩,为年度任务的125%;补植补造1.6万亩,为年度任务的106%;新建和完善林网分别为10万亩、15万亩,为年度任务的100%;新建通道绿化56.5公里,为年度任务的100%;完善通道绿化133公里,为年度任务的100%;四旁植树380万株,为年度任务的108%;林业育苗3600亩,为年度任务的102%;完成生态村建设22个,为年度任务的100%。2007年的林业生产呈现出四个特点:
1、“一点两线”工程为我县去冬今春的“压轴戏”。“一点两线”工程即:许平南高速出口引线、庙洪路两侧千亩林果基地和许平南高速、漯平洛高速两侧通道绿化。该工程是去冬今春最受市、县领导关注的工程,也是战线最长、造林面积最大、造林质量要求最高、造林难度最大的工程。工程涉及洪庄杨、遵化、邓李、龚店、廉村、城关、田庄、旧县、保安九个乡镇,全长82公里。按照规划,应造林6400亩,应栽植果树5.5万株,应栽植杨树40万株。为了把该工程建好,全线去冬11月份就开始了整地工作,到12月中旬整地完毕,接着,边起苗、边运输、边栽植,用一周时间完成了栽植任务。为了保证造林质量,县政府从县纪委、县发改委、县财政局、县林业局等单位抽调得力人员,组成宣传组、规划组、供苗组、质量督查组,对工程实施全程督查。截止4月底全线验收,树苗平均成活率达96.4%。
2、创新机制,激发活力,山区成片造林异军突起,平原林网建设出现新招。为了加快荒山造林步伐,近几年,我县强力实施林权制度改革,大力推进合作造林、股份制造林等非公有制造林,涌现出许多造林大户,其中承包荒山造林千亩以上的大户就有22家。今年,这样的造林又有新的发展,常村乡政府职员刘电用等6名职工承包了该乡暖泉村1000亩的荒岭,去冬以来,租用挖掘机整地,进行栽植杨树。截止3月底,完成造林420亩,通过有效管理,目前成活率达80%以上;保安镇下元村、杨令庄村和罗冲村积极引进外资造林,去冬今春,也坚持用挖掘机整地造林,截止3月底,营造杨树丰产林750亩,目前成活率达100%,占全县成片造林成活之首;辛店乡王庄村将集体2000余亩荒山承包给了平顶山个体老板李建欣,目前除承包款外,已投资30多万元,修山路2公里,打机井1眼,建大型水池2座,植树5万余棵,建起了精品千亩林果基地;龚店乡党委政府为从根本上解决农田林网年年栽树不见树的问题,派出乡干部深入农户和田间地头,为承包树木户和相邻耕地的农户签订树木成材后比例分成的协议,有效的解决了种树与遮荫的矛盾,大大提高了树木的成保率,去冬今春,全乡整修道路22公里,植树12万株,营造小片林240亩,林木成活率均在90%以上,基本上达到生态乡的建设标准,这在全县是一个新的突破。
3、万亩高产开发推进高标准平原林网建设。旧县乡为加快平原林网建设,解决造林资金紧缺和管护难问题,去冬今春引进了万亩高产开发项目。该项目辐射7个行政村,面积1.2万亩。他们坚持路、沟、渠、田、林、水统一规划,综合治理,整修道路52公里,植树5.2万株。目前开发区林象整齐,管理有序,成活率达99.2%,把全乡林网建设大大提高了一步;田庄乡去冬今春以来,掀起了以更新和完善农田林网为重点的林业生产,截止3月底,全乡新修道路13公里,整修道路50公里,完善林网1.2万亩,更新林网2.5万亩,使全乡保持了高标准平原绿化的水平。象上述行动好的还有任店、龚店、龙泉等乡镇。
4、优惠政策,加大对林业的投入。去冬今春,为了搞好“一点两线”工程的建设,县财政除无偿供应乡镇苗木外,还加大了对沿途占用耕地实施补助的力度,使原来每亩每年补助100元、连补3年的标准提高到每亩每年补助400元、连补5年。仅此一项,县财政每年就投资280余万元。在县政府的带动下,各乡镇都加大了对林业的投入力度,据不完全统计,07年度各乡镇用于林业的投入达到700余万元。
二、“讲正气、树新风”主题教育扎实认真。
入春以来,按照县委、县政府的部署,我局认真开展了“讲正气、树新风”主题教育。活动中,我们坚持活动同学习相结合,把学习贯彻始终;活动同当前工作相结合,做到了学习工作两不误、两促进;活动同查找问题相结合,认真剖析了思想、作风、工作等方面存在的问题;活动同整改相结合,边整边改,使机关卫生、工作纪律、工作作风发生了明显变化;活动同创建文明单位工作相结合。创建文明单位是时代的要求,社会的召唤,工作的需要,是一个单位精神面貌文明健康的象征。今年以来,党组利用各种会议和场合对职工不断进行职业道德教育,教育职工要以局为家,爱岗敬业,为叶县林业发展作出新的贡献,并制定和完善各种规章制度,把职工的行为统一规范到创建文明单位之中。与此同时,开展了迎“五一”健身娱乐活动、迎“十一”法律法规知识竞赛活动和“文明股室”创建活动,对活动中涌现出的先进股室和个人进行了表彰,有效陶冶了职工的情操,激发了工作热情,强化了执法素质。现在的林业局团结实干、人心顺畅,呈现出一派生动活泼的良好局面。
三、林权制度改革工作稳步推进。
公有制林业向非公有制林业转轨是市场经济的必然产物,是林权制度改革工作的重点,也是林业快速发展的重大举措。对此,局班子非常重视,按照省、市今年要全面完成林改工作的指导思想,经过认真研究,首先选定常村乡为林改试点乡。上半年完成了试点工作,下半年在全县全面铺开,收到了良好的效果。截止目前,全县85%以上的林地实现了林有其主,主有其责,片片林木有人护,棵棵树木有人管。据不完全统计,全县有14.4万亩集体荒山荒地和8365万亩拍卖和承包到户,分别占总数的80%和90%.
四、扎实有效开展了“绿盾二号行动”和“猎鹰二号”行动。
一流信息监控系统提醒您:很抱歉,由于您提交的内容中或访问的内容中含有系统不允许的关键词或者您的ip受到了访问限制,本次操作无效,系统已记录您的ip及您提交的所有数据。请注意,不要提交任何违反国家规定的内容!本次拦截的相关信息为:办证a]资源档案,制订森林采伐限额,制定区域内国民经济发展规划和林业发展规划,实行森林资源生态效益补偿和森林资源资产化管理。此项清查,共抽调45人分五个工作组开展工作,从6月15日开始外业三个月,内业两个月。截止11月底,按时完成了相关任务。在此项工作中,许多同志顶烈日、冒酷暑、吃苦耐劳的外业工作,夜以继日,赶超工作的内业精神,给领导和同志留下了难忘的印象。这是我局“讲正气、树新风”活动开展效果的具体体现,工作质量和工作时效得到了省厅等部门的'肯定。
六、林权发证工作全面完成。
林权发证是保护林农利益和林木森地权属的唯一合法有效证明,也是推进林权制度改革的重点所在。为此,局党组十分重视,要求林政股按照有关要求,细办快办发证工作,特别是退耕还林的发证工作。今年以来,林政股组织人员集中办理发证工作,截止目前,凡是申请办证并符合办证的件数均已办结,共办理证件1054份,占应办证的100%,有效稳定了林农的心,呈现出了千家万户干林业的喜人局面。借助林权发证,根据有关政策和金融部门信贷业务的拓展,我局启动了为林权证抵押贷款办理相关手续的业务这是我县前所未有后项新型业务,也是我县深化林权制度改革,加大林业投资的一项重要举措。目前,全县已有6家造林大户正在办理相关手续。
七、积极开展省级园林城和国家级卫生城活动。
今年是我县申报省级园林城和国家级卫生城的重要年,为此县委、县政府动员全县人民厚重地、深入地开展了创建活动。在这项活动中,我局负责创建园林城的规划和城效绿化的组织、协调和指导,派出了精兵强将到县创建办工作,不但拿出了切实可行的规划,而且脚踏实地的组织指导了城郊绿化,按期完成了各项任务,十月份成功通过了省级园林城市验收。这中间有我们付出的辛血和汗水。在接受县委、县政府整体任务的同时,我局还扎实地开展了单位自身的创建活动,各项建设共投入资金24万元。经市、县有关单位验收,达到了市级园林先进单位和市级卫生先进单位的标准。为此,我局获得了创建工作三等奖。
借助活动我局还认真开展了,古树名木的保护工作,对全县500年以上的15棵古树名木,进行了建档立卡和挂牌保护,强化了人们保护古树名木的意识,同时在主要境点建起了15处大型林业工程项目标志牌,为工程项目的保护和管理起到了有效的宣传效果。
八、认真开展生态县规划工作。
生态县规划是按照省委、省政府的指示精神和生态县建设标准进行的,是我县开展生态建设的一项重要基础工作,规划时间是从2008年—2012年。为了搞好规划,我们成立了专项规划组进行规划,前后历时近四个月,期间,由于上级有关数字和项目的调整,规划前后进行了三次修改,每次修改就需要十多天时间,工作量相当繁重。为了按时交稿,很多时间规划组的同志们是夜以继日,加班加点的工作,从不计较报酬,从不叫一声苦累。截止12月10日规划按时正式通过省、市批准。这是上世纪八十年代以来,我县林业上的第二个大的规划,对今后5年生态县的建设具有重大的指导作用。
九、政务公开工作进一步深化。
政务公开工作涉及方方面面,其中一切审批项目、收费项目进驻县行政审批服务中心,是我局政务公开工作的一个重要方面。为做好这一点,我们严格按照县委、县政府的指示精神,抛弃一切私心杂念,把我局9个审批项目,4个收费项目全部进驻了大厅,真正实现了一支笔审批,一站式办公,一条龙服务的政务公开运行机制。同时,在原有的基础上又充实了窗口工作人员,加大了工作力度,极大地方便了人民群众前往办事。
除上述工作外,我们对退耕还林面积核实、通道工程面积核实、全民义务植树、森林病虫害防治检疫、林政稽查、森林防火、国有林场工作以及党建工作、老区包村、档案管理、计划生育、老干部工作、工会工作、依法治县工作、信访稳定、提案议案办理、招商引资、桔杆禁烧、安全管理、新农村试点建设、水库移民等,我们都进行了卓有成效的工作,很多方面都得了上级业务部门和县委、县政府的肯定。
总结上面的工作,得益于县委、县政府正确领导,得益于业务部门的大力支持,得益于全县人民的共同努力,得益于全局干部职工的团结实干,但还存在着不足之处。一是由于天气干旱和造林机制上的原因,今年高速通道绿化树木保存率偏低,增加了今冬造林的工作量;二是经济林发展尤其是沙河经济林带和山区杂果基地发展步伐缓慢;三是平原农田林网亟需填补空档和完善提高;四是部分生态村需要加大投资力度,达到部颁要求;五是森林公安工作经费缺乏,警力不足,装备落后,造成办案难,不能及时有效地、稳准狠地打击犯罪。
在新的一年里,我们将更加坚定不移的以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻落实科学发展观和中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》,发扬成绩,克服不足,团结拼搏,努力进取,为叶县林业事业做出新的更大的贡献。
二00七年十二月二十四日。
县林业局巡察报告篇十二
2013年4月15-30日,区委第一巡察组进驻金山卫镇开展巡察工作;5月30日,巡察组对巡察情况进行反馈,在肯定主要成绩的同时,指出我镇在“贯彻落实科学发展观、关注民生、内部管理、审计整改”等方面存在的问题,并提出宝贵的意见建议;6月28日,我镇根据《关于对金山卫镇巡察情况的反馈》(金巡办〔2013〕11号)制订了《金山卫镇关于巡察反馈中主要问题和不足的整改方案》(金山卫委〔2013〕28号),明确整改步骤、整改内容,落实牵头领导、责任部门。根据《关于对2013被巡察单位开展巡察回访的通知》(金巡办〔2014〕1号)精神,现将金山卫镇巡察反馈问题整改落实情况、贯彻落实中央“八项规定”情况和群众路线教育实践活动中发现的突出问题的整改落实情况分别汇报如下。
第一部分巡察反馈问题整改落实情况。
区委第一巡察组在对金山卫镇的反馈意见中,共提出四个方面十二项问题和不足。因2014年2月7日原隶属于金山卫镇的金山第二工业区升格由金山区直接管理,经巡察组明确,其中“项目推进破解难题不够有力、安全生产状况令人堪忧、环保监管工作力度还不够强”等三项问题不再由我镇进行整改;其余九项问题和不足已作出整改落实。
一、贯彻落实科学发展观方面。
在贯彻落实科学发展观方面,巡察组共指出三个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。
问题一:发展战略还不够完善。整改落实情况:
2014年初,区级层面的金山第二工业区管委会挂牌成立,由此,2001年金山卫镇联合建政以来确定并一贯实施的“化工强镇、商贸富镇、文化兴镇、和谐建镇”的发展战略到了亟待调整的时候。根据我镇实际,镇党委政府在广泛征求党员干部群众和各界人士意见的基础上,将发展战略调整为“新型经济强镇、特色商贸富镇、产业文化兴镇、社会和谐建镇”(简称“新四镇”战略)。以“主攻三产、强化一产、淡化二产”为工作方针,争取在较短的时间内实现产业格局的根本转变,由此带动全镇经济社会全面发展。半年多来,新战略不断丰富完善,实施成效初显。今年1-9月,全镇属地规模企业产值13.5亿元,完成计划的81.3%;固定资产投入3.4亿元,完成计划的75%;税收6.3亿元,完成计划的81.9%;外资到位120万美元,完成计划的80%。预计今年各项主要经济指标可全面完成。1.新型经济蓄势待发。新型经济在我镇主要是指建立在信息技术基础上的新经济模式。“新型经济强镇”最为重要的一点,就是“拥抱互联网”,即把我镇现有的经济模式和新经济模式组合起来,驱动生产性服务业全面发展。其中最具代表性的就是新跃物流公司的“物流汇”,目前其旗下已集聚近6000家会员企业。新跃物流的第三方交易支付牌照申请有望年内获批,可成为国内银联之外第二家真正意义上的b2b平台,将进一步快速推进金山卫镇新型经济发展;国贸城的“金山卫购”已与“义乌购”联手试水电商营销模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在紧锣密鼓地推进中,一旦整合成功,将会诞生一批电商集群,形成仓储、配送、电商、物流等一条龙业态。
2.特色商贸转型升级。金山卫镇现有的“一城(金山国际贸易城)一市(金山车市)一中心(易家中心)”是最主要的商贸实体。如何在各种商业综合体竞争颇为激烈的金山新城区块错位发展、借力发展,实现销售最大化,是我们今年和今后工作的重点。国贸城二期“香港城”和进口商品直销中心有望明年1月试运营;今年10月1日正式开业的易家中心,国庆假期7日的总销售额就达1537.3万元。我们的努力目标是:第三产业的商品交易额做到全区第一,并争取总份额占到全区50%以上。3.产业文化突破传统。今年3月,我镇成立了金山卫文化旅游产业发展有限公司,明确以产业化方式整体推进汽车文化、航空文化和“卫”文化等精品项目,提振全镇发展的软实力。金山卫镇有千年古刹万寿寺、查山古文化遗址、强丰生态农庄等旅游资源,如何在原有基础上做通做活“古城新镇”之旅,目前正在重点突破以下几个方面的工作:一是立足历史遗迹,打造军事教育基地;二是发挥资源优势,丰富卫衙抗倭文化;三是以飞行嘉年华为抓手,建设航空航天创意产业园;四是以国际汽车博览园的形式形成汽车后服务产业和旅游。
4.社会和谐普惠百姓。“新四镇”发展战略中,前三个镇归根到底都是为第四个镇“社会和谐建镇”服务的。如何将改革发展的成果更多的惠及广大农村社区群众一直是我们思考和探索的课题。今年以来,我们以“三农”工作为切入口,取得了初步成效:500万工程今年可望有5个村得到实现,并基本实现无300万以下可支配收入的村,为今后全面实施农龄分配和新农村建设打下坚实基础;两个大型农民集居区建设已完成初步规划;“两个六点半”群众工作法不断深入,在教育实践活动的实施中党群关系进一步密切。
问题二:资金瓶颈问题仍未得到有效突破。整改落实情况:今年以来,镇党委、政府高度重视资金问题,通过盘活存量资产、合理控制举债规模等方式多渠道筹措资金,以缓解资金紧张的局面。
1.加大资产盘活、挖掘资源潜力。对政府原有仓储用途等房地产进行重新评估,将有证的资产进行转让、租赁;依法收回政府资产,用于特色招商,增加镇的经济实力;有效运作村镇公司,实施稳健的多元化投融资经营战略,不断拓展投融资覆盖面,增强村级经济实力。
2.合理控制举债规模,健全偿债机制。确定举债规模,明确债务资金用途,健全债务动态监管和风险预警,切实做好政府性债务数据的统计分析,密切关注债务到期日和变动情况。同时,根据财力情况尽可能增加偿债基金的规模,争取2014年达到政府性债务总额的5%,2015年后确保每年不少于7.5%。同时,各镇属公司的集体资金由财政所牵头统筹使用,以加快资金的周转,实现效益最大化。
3.加快与二工区债权债务的结算。我镇债权总额中最主要的一块是二工区动迁安置房差价、镇保资金、基础设施补偿费、土地补偿款等。目前我镇与二工区已初步达成共识,分别成立债权债务清理工作小组,落实专人逐项对接核算,制订还款方案。双方初步商定在2-3年内完成已发生的债权债务清理结算工作,同时做到新帐不欠。
问题三:协调经济发展与社会管理的能力不强。整改落实情况:
社会和谐稳定、百姓安居乐业是我们所有工作的出发点和落脚点。为此党委政府一手抓经济发展、一手抓社会管理,促进社会管理和经济社会同步发展。
1.加快教育设施建设。2014年7月我镇完成学府小学建设,9月1日正式启用。学校共可设置20个教学班,由徐汇区东二小学承办,通过引入徐汇教育的管理经验以及导师团队等方式,充分发挥优质教育资源的辐射作用,惠及我镇的学生。同时,我镇关爱外来人员随迁子女的教育,今年学府幼儿园、学府小学共接纳外来务工人员子女344人,占比53%;民办查山小学共有405名学生,全部为外来人员随迁子女。另外,金卫中学迁建工作已启动,各项准备工作正有序推进。
2.提升社区管理水平。一是以问题需求为导向,推进小区项目建设。将修缮直管公房列入实事项目,完成5600平方米修缮工作。完善物业设施,完成临江新村、钱富小区雨污管道分流改造。增设技防设施,在四个小区加装电子围栏1.3万米、监控探头532个,减少小区偷盗事件发生。改善静态交通,拓宽小区道路,共计增加停车位619个。开展违法建筑整治,拆除小区内各类违法建筑457平方米。健全物业服务奖惩机制,出台关于对物业服务企业奖励的文件。二是开展特色社区活动,推动小区全面发展。加大对动迁小区、外来人口集聚小区资源整合,实施村(居)联动共同管理。开展“十佳文明楼组”等评选活动,形成新型邻里关系。举办社区日活动,培育小区文体团队,提高居民群众的综合素质和文明修养。
3.引入第三方力量维稳。在创新开展领导干部联系信访人、周三领导干部下村(居)接访等做法的同时,我镇还成立了“老娘舅屋里厢”信访调解协会。在领导干部接访时,“老娘舅”、村民代表、党代表等共同接访,一起做好信访解释化解工作。同时吸收外来人员中的优秀成员担任小区“志愿者”,对外来人员的教育管理起到一定效果。
二、关注民生方面。
在关注民生方面,区委第一巡察组共指出一个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。
问题:动迁安置工作推进力度还不够。整改落实情况:
1.加快安置房建设。今年4月,f地块上的3.5kv高压线正式入地,施工已全面展开,年内可完成80%的住宅结构,2015年底可完成交房。g地块挂牌前所有手续已完成,目前项目设计、勘察、环评等前期工作已提前介入。
2.加快人口审核。今年1-10月份,我镇共完成安置房选房43套,办理进户38户。同时,严格把关,进一步加大安置人口审核工作力度,今年已完成人口审核170户。3.加快矛盾调处。加大宣传力度,规范工作流程,引导合理选房,做好应安置未安置动迁户的解释工作。有计划化解决信访中涉及安置方面的矛盾,尽快解决历史遗留问题。今年以来,共解决历史遗留安置问题29件。
三、内部管理方面。
在内部管理方面,区委第一巡察组共指出三个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。
问题一:运行机制还未理顺。整改落实情况:
二工区单列后成立了二工区管委会党组,近期成立了二工区发展公司党委,但二工区辖区内企业的党建和社会管理工作依然明确由金山卫镇属地化管理。为此,今年以来,我镇积极与二工区对接沟通,共同为区域经济和社会发展努力。
问题二:人事管理不够合理。整改落实情况:
1.完善非编人员管理政策。严格执行《金山卫镇关于机关、事业单位非编人员工资管理的若干规定》、《金山卫镇关于加强机关、事业单位非编人员管理的若干规定》的要求。在此基础上,为进一步规范操作,今年明确了非编人员进入办法,不断完善对非编人员的管理和考核。2.强化非编人员动态管理。及时掌握机关、事业、镇属单位人员变动情况并进行备案,建立半年一次对各单位人员变动情况核查的报告制度。
3.加大干部岗位交流力度。对镇管干部岗位任职年限进行梳理。对任职满5年的,按照岗位需求,进行适当交流,今年共交流4人。此外,参与区镇两级干部交流,我镇交流到区级机关2名,区级机关交流到我镇2名。
问题三:安全、环保等专业人才队伍建设还显不够。整改落实情况:。
二工区单列后,我镇的安全环保压力有所减轻,但安全环保工作依然形势严峻,需持之以恒、常抓不懈。
1.配强专业人才队伍。我镇安全生产事务所目前已配备安全监管人员10名,其中注册安全工程师3名。
2.注重安环人员培训。今年以来共开展各类安全生产及特种设备持证上岗培训6期,其中安全管理人员和企业负责人33人,危化从业人员52人,特种设备电工、电焊工等150人,特种作业人员256人;开展农民工、班组长、全员安全生产培训2000余人,进一步提升了安全生产薄弱环节、事故多发易发群体的防范。
四、审计整改方面。
在审计整改方面,区委第一巡察组共指出两个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。问题一:经济小区为申办企业垫资验资仍未有效整改。整改落实情况:
我镇努力寻求规避垫资验资与促进2个经济小区发展间的平衡点,逐年缩减垫资金额,达到不垫资。康城经济小区2013年为申办企业垫资验资金额3600万元,经过规范,2014年已无垫资情况;金卫经济小区2013年为申办企业垫资验资金额5500万元,2014年1-2月垫资1850万元,经过规范,已不再垫资。
问题二:安置房建造成本与安置价的差额未在财务账户上如实反映。
整改落实情况:
我镇安置房建设成本与安置户供应价的差额约为8.6亿元。随着二工区的单列,安置房建设成本的清算已提到议事日程。目前,第四轮三年环保行动计划一公里范围内(二工区承担部分)动迁户安置房建造成本已初步明确,争取逐年回笼差额资金。二至三公里范围内(我镇承担部分)动迁户安置房建造成本考虑到发展融资的需要,仍只能挂账反映。
第二部分贯彻落实中央八项规定情况。
根据中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和本市、本区《实施办法》文件的精神,金山卫镇高度重视,以群众路线教育实践活动为主线,以党建项目为抓手,转变作风、厉行节约、深入群众,努力修复鱼水之情,密切党群关系,以作风转变新成效促进改革发展新突破。
1.及时开展“八项规定”学习,提高思想认识。一是及时传达上级精神。“八项规定”出台后,党委、政府高度重视,及时组织党委中心组专题学习,研究制定贯彻落实措施,并在全镇性会议上进行传达。二是开展经常性教育。通过组织学习、谈心座谈、监督检查等方式深入开展党风廉政教育和理想信念教育、法纪学习教育、社会荣辱观教育、廉洁自律教育等,引导干部职工真正做到为民、务实、清廉。三是抓好重大节日预警。高度重视节日期间各单位执行“八项规定”等规章制度的情况,如在中秋前夕,召开金山卫镇廉政责任制与问责工作推进会,强调廉洁过节,有效遏制公款吃喝、送礼等不良作风。
2.完善各项制度,严格执行各项规定。一是整治文山会海。下发《关于精简会议的提示》;严格实行会议预报制度,严控会议规模,提高会议实效。文件要求简洁扼要,下行文要有指导性和可操作性,上行文做到不多头报告;减少纸质类简报。今年以来会议数量同比下降21%,文件压缩17.2%。二是加强财务管理。全面启动财政单一账户、公务卡制度,优化财政资源配置,有效提高财政资金使用效益。严控“三公”经费。公务接待必须提前申报、坚持工作餐,严禁借各种名义公款请吃;基层单位建立“一户一表”,每月进行“八项规定”情况自查,防止突击花钱。今年以来“三公经费”同比减少55.18%。
3.创新为民服务工作载体,密切党群干群关系。一是群众工作延伸到“两个六点半”。推进茶馆和广场阵地标准化建设,从组织、引导、教育和服务四方面下功夫,解决矛盾于无形之中,党群干群关系进一步提升。二是群众问题解决在“老娘舅屋里厢”。“老娘舅”工作渐渐深入人心,在农村社区的积极作用也在日渐发挥和完善。协会成立一周年来,共走访家庭935户,参与矛盾排查127件,矛盾调处210件,收集群众意见、建议174条。三是群众满意度在“365”天中提升。以教育实践活动和金山区创建文明城区为契机,深化“阳光365”品牌,在受理中心实施窗口文明满意工程。
4.领导发挥表率,带头落实有效贯彻规定。一是带头查摆问题。领导班子照镜子、正衣冠,对自身存在的“八项规定”问题进行再检查再分析,对于发现的问题及时整改。二是带头执行规定。领导干部切实做到以身作则,公务接待坚持吃工作餐,不借调研之名到基层吃喝。三是带头深入基层。连续两年由党委主要领导带队,对全镇各村(居)、镇属企事业单位逐一开展工作调研,给予具体指导,解决实际问题。完善领导班子联系基层制度,定期走访;建立领导下访制度,变被动为主动,畅通干群沟通渠道,收集民情民意。5.强化监督检查,确保执行规定落到实处。一是加强“一岗双责”制度和问责制度。加强领导对分管部门与单位的监督和指导,做到一级抓一级、一级对一级负责。纪委认真履行监督职能,抓好廉洁自律工作。严格执行有错与无为问责制、首问责任制,进一步改进工作作风,今年对1家被反映单位进行问责。二是加大监督范围。对于受理服务中心、卫生服务中心等窗口单位进行重点督查,提高服务满意度;通过村(居)务监督委员会、监察站、理财小组等形式,把村(居)委会的三重一大、工程项目、扶贫帮困等纳入可监督范围之内,杜绝腐败的产生,将不正之风遏制在摇篮中。三是强化监督工作力度。一方面,对照“八项规定”和相关法规制度进行全面自查;另一方面,采取明察暗访、专项督查、突击检查等多种方式强化监督检查。及时发现并纠正问题,堵塞漏洞,不断提升惩治预防腐败的能力。
第三部分群众路线教育实践活动中发现的。
突出问题整改落实情况。
突出问题的整改是取得整个群众路线教育实践活动工作成果的关键。做好问题整改工作,对于落实为民务实清廉,进一步推进党的群众路线教育实践活动,确保活动实效具有重要的现实意义。在教育实践活动中,共召开征求意见座谈会58个,个别访谈1086人次,收集到“四风”及各类社情民意252条,通过整理分类后共确定为74条,目前已办结34条,正在办理并需长期坚持40条。
一、需要整改的突出问题。
经过广泛征求意见、深入剖析梳理汇总后,我镇在群众路线教育实践活动中突出问题表现在四个方面:一是班子自身建设和科学决策方面的突出问题;二是开拓创新,破解发展难题方面的突出问题;三是转变“四风”,提升工作效能方面的突出问题;四是关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。
二、整改落实情况。
问题一:班子自身建设方面的突出问题。整改落实情况:
一是制订《金山卫镇党委中心组学习计划》,提高镇党委中心组学习的针对性和实效性,提高领导班子科学决策水平和解决学用结合不够紧密的问题。二是修订完善《金山卫镇党政班子议事规则》,坚持重大决策、政策公开透明原则,政府重要文件下发前先向基层单位广泛征求意见,同时请法律顾问参与文件的审核,解决工作实际与群众需求契合度不高、决策实施效果不佳等问题。三是修订完善《金山卫镇党委督促检查工作制度》。对班子集体决策事项、重点任务实施落实情况,进行跟踪落实、督促检查,确保各项决策部署落到实处。问题二:破解发展难题方面的突出问题。整改落实情况:
一是加快安置房建设速度。参与全区146.3万平方米动迁安置房项目建设任务,目前已经完成《金山卫镇动迁安置工作三年行动计划》调研论证工作及初稿的撰写。今年底确保完成100户安置工作,2016年底前完成过渡在外安置户的安置。二是加快转变重速度、重数量的发展观。提出了“新四镇”战略目标,明确“三二一”产业发展方针;加大转型力度,研究制定关于加强我镇村域工业企业分类管理的实施意见,支持104区域和保留区域企业发展,推动198区域近期减量化企业加快减量。
问题三:转变“四风”,提升工作效能方面的突出问题。整改落实情况:
一是认真开展专项整治工作。认真完成中央党的群众路线教育实践活动领导小组提出的“7+4+10”专项整治要求、市委3项和区委3项重点专项整治任务,并结合我镇实际确定2项专项整治任务。制定《金山卫镇党的群众路线教育实践活动专项整治方案》,在明确的20项专项整治任务中,已经整改了13项,还有7项正在有序推进或需长期坚持。二是以制度建设保证党的作风不断优化。进一步完善考核制度,工作决策制度和每月工作总结、计划申报制度,健全大联动和“12345”市民服务热线制度,探索建立城市管理联动工作制度、建立健全专项活动长效制度,修订《党政干部联系基层单位制度》等。
问题四:关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。
整改落实情况:
一是搭建联系群众“最后一公里”的平台。我镇积极探索群众工作新途径,形成了“两个六点半”群众工作法,目前已经成为有效沟通、解决矛盾纠纷、传达政策方针、收集意见建议、评议村务工作、开展文化活动的有力抓手,在全区推广,在全市乃至全国诸多媒体宣传。“和谐6+1”村居联动工作法也是群众到哪里,基层党员干部就把服务工作做到哪里,真心实意为群众办实事、解难事、做好事的真实写照,得到群众的支持和拥护。二是即知即改,铺就惠民“最后一公里”道路。镇党委对前期征求到的意见和建议,梳理汇总出100多条即知即改内容,列出问题整改清单,并明确了责任领导、职能部门和整改时间,采取每周汇报制度,有效督促问题的整改,切切实实为群众解决了一些“急、难、愁”的问题。活动期间共完成了85项即知即改工作。三是上下联动,合力解决群众切身利益的问题。我镇将群众反映强烈、但因多方原因一时难以解决的复杂问题,通过上下联动的方式共同解决。对“下”的联动上,将征求收集到的意见和建议进行分类汇总,明确责任部门,部门协作、村镇协调,切实将整改措施落到实处。目前已落实的40项,正在推进的20项。对“上”联动上,纳入全区上下联动解决的10项工作,镇党委主动作为,积极与上级相关部门对接,共商解决方案,目前推进顺利。
总之,通过半年的集中整改和十个月的持续整改,区委第一巡察组对金山卫镇巡察反馈的九个问题基本得以整改。同时,镇党委政府能有效贯彻落实中央“八项规定”的要求,对群众路线教育实践活动中发现的突出问题能及时做到整改。“贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上”,我镇将以更昂扬的精神、更务实的作风、更扎实的工作,为建设一个更加风清气正、繁荣和谐的古城新镇做出更大更积极的贡献!
县林业局巡察报告篇十三
根据要求,现将20**年市林业局领导班子工作及党风廉政建设等有关工作情况报告如下:
20**年是林业十二五建设的关键一年。我局在市委、市政府的领导下,认真学习贯彻党的xx大精神,进一步落实省、市委关于推进生态文明建设的各项任务,以建设森林宁波为中心,以彰显森林为民为根本,以弘扬森林文化为引领,进一步促进造林绿化、森林保护和林特产业的全面、持续和科学发展,为宁波经济社会发展作出了积极的努力。
全市共完成造林更新8万亩,其中完成沿海基干林带造林40公里、4712亩,完成计划的1倍多;生物防火林带造林152公里,完成计划的101%;珍贵树种造林8371亩,完成计划的209%;开展中幼林抚育4.8万亩,完成计划的120%;重点造林项目均超额完成年度目标。
一是森林系列创建深入推进。按照市委、市政府"六个加快"行动目标要求,继续积极推进森林城镇、森林村庄的创建工作。全年全市"森林宁波"建设投入资金达到19.3亿元。xx市创建省级森林城市和慈溪周巷、鄞州姜山等5个镇乡(街道)的森林城镇创建已通过省级验收,36个村申报创建省级森林村庄,10个镇乡(街道)和180个村申报创建市级森林城镇和森林村庄。镇海启动了省级森林城市创建工作。
二是平原绿化成绩显著。20xx年计划平原造林4.5万亩,实际完成4.8万余亩,完成计划的107%。截止目前,我市平原林木覆盖率已接近18%,提前3年基本完成省目标。积极开展"珍贵树种进千村行动",累计赠送珍贵树种苗木36万株,580个村开展了这项活动,关联农户1.6万户,植树58万株。启动开展了"绿动千里海塘、助推蓝色经济"青少年参与海塘防护林建设活动。全市各地还以不同形式、不同载体开展了"庭院绿化"、"美丽村庄建设"等活动,有力地推动了平原绿化的深入开展。
三是四边绿化取得初步成绩。按照省委、省政府要求,召开动员会议,明确责任,落实任务,强化督查,积极推进四边绿化工作。完成森林通道612公里、15342亩,其中公路铁路沿线绿化297公里、10041亩,河道绿化270.8公里、5301亩;完成通道沿线林相改造14200亩;完成省、市、县(区)三级森林村庄建设244个。在四边绿化过程中,注重发展乡土树种、珍贵树种、阔叶树种和彩叶树种,实现了绿化、美化、景化、价值化的协调和结合。
四是生态公益林建设持续推进。继续扩大市级生态公益林建设面积,新增公益林建设面积16万亩。生态公益林补偿标准提高到每亩25元,大中型水库公益林每亩补偿30元,中心城区重要饮用水水源涵养林补偿标准达到每亩35元。全市公益林补助资金账户管理平台已完成前期建设工作,可接入进行系统试运行。
一是森林消防保持较好态势。全市全年共发生森林火灾6起,受害森林面积332亩,受害率0.06‰,火灾发生数和受害森林面积同比分别下降70%和73.4%。开展"落责任"行动,强化《xx市森林消防工作职责》落实、督查和考核,有力地提升了森林消防工作的执行力。开展"广宣传"行动,举行了"3.19关注森林消防"活动,春防期间通过各种主流媒体进行宣传,张挂(书写)宣传标语15万条,发送短信47万次,发放公开信17万封,有力地提升了森林消防工作的感召力。开展"控火源"行动,建立激励机制,坚持四定原则,强化巡查护林队伍常态化管理;清明等重点时段增设卡点、发布禁火令,增加巡查人员,进行了2个批次的人工增雨作业,降低了局部火险等级,有力地提升了森林消防工作的防控力。开展"强应急"行动,健全预案,强化对专业扑火队伍的培训,全市共举办培训56次,进行森林扑火演练52次,有力地提升了森林消防的应急处置能力。开展"攻坚强基"行动,完成了"生物防火林带营建技术研究与示范"项目,全面推进"引水上山"工程,全市完成玻璃钢蓄水池144只,305吨,混凝土蓄水池9座,790吨,铺设管网8000多米,安装森林消防栓57个,增设便携式组合消防泵29台,森林消防装备得到加强。继续抓好林业政策性保险,全市森林参保面积383.9万亩,占全市森林面积的61.1%;生态公益林投保覆盖面达到100%。
二是森林有害生物防治取得新成效。松材线虫病防治除个别地方出现反弹现象外,全市发病面积和病死树数量分别比去年同期下降22.9%和21.8%。积极做好病死木清理工作,全市115支专业队伍,累计投入用工4.9万人次,清理面积8.39万亩,清理病死树8.74万株,清理下山病疫木、采伐遗留木及火烧木等1.9万吨,全市病死树清理覆盖率达到100%。下山的疫木全部进入定点加工企业,并按要求及时完成加工或熏蒸处理。组织开展春季防治和免疫预防工作,全市注射免疫制剂85.25万瓶,对区位地段重要的68.3万株松树实施了预防注射。同时配套使用其他防治手段,全市累计喷粉10吨,外挂诱捕器1000套,释放肿腿蜂、花绒寄甲等天敌50万头,施放灭虫药包3000枚,全市春季累计防治面积达15万亩。同时,组织开展了重点造林工程林木种苗检疫检查、进出境林木种苗检疫监管服务、林木种苗春季产地检疫及调运检疫,部署开展了"绿盾护林一号"检疫执法专项行动。健全林业有害生物监测网络体系,抓好林业有害生物监测预警工作。
三是林政管理工作稳步开展。组织开展保护四明山森林生态专项行动,对四xx区毁林开垦种花木情况进行了全面调查,并根据实际情况,向市政府提出了切实加强四明山森林资源保护,维护生态安全的具体措施、目标,全面启动四xx区域生态修复。加强森林公安队伍建设。开展"三访三评",进一步深化"大走访"活动,及时排查化解涉林矛盾纠纷。积极创建"平安林区",强化对平安林区创建单位的指导、督查,慈溪、奉化平安林区创建已通过省厅初步验收。相继组织开展了"铁拳二号"禁种铲毒专项行动和"铁拳三号"严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动,铲除毒品原植罂粟3206株,查处各类案件194起,其中刑事案件27起。开展了以"弘扬生态文化,共享自然之美"为主题的野生动物保护宣传月暨"爱鸟周"活动,救护野生动物55只,其中国家一类保护动物2只,国家二类保护动物13只。督促、指导做好县级林地保护利用规划的修编,全市县级林地保护利用规划修编落界工作已全部上报省厅,业内编制工作正在进行。启动开展了古树名木普查,外业调查已基本结束,全市现存古树名木6867棵。严格林地征占用审批管理和林木采伐管理,办理林地征占用218.67亩,组织开展了对县(市)、区林地征占用项目的检查;,采伐蓄积9.79万立方米,占计划的32%。做好木材运输管理工作,维护正常的木材流通秩序。
竹、茶、果、花卉4大林特主导产业尽管不同程度遭受不利气候影响,但仍取得较好收成。全市茶叶总产量19014吨,产值7.2亿元,同比分别增长5.2%和16.5%,其中名优茶产量2055吨,产值5.3亿元,同比分别增长6.8%和21%。竹笋产量15.1万吨,同比减6.8%,产值7.4亿元,同比增21.3%,水煮笋加工收购春笋3.88万吨,产量125.7万罐,同比分别下降21.3%和23.8%,为历史最低。柑桔、葡萄、桃、杨梅等水果产量64.53万吨,同比增1%,产值27.86亿元,同比持平。全市林业总产值约320亿元,同比增5%。
一是林业会展经济成效显著。第六届中国宁波国际茶文化节取得预期成果。茶艺大赛暨茶艺师职业技能资格赛、首届东亚茶经济茶文化论坛、"海上禅、茶、乐"茶会等活动深受市民欢迎。宣传了明州仙茗品牌,加强了海峡两岸经贸合作交流,首次邀请了全国茶叶采购商走进宁波,引进了全国性茶业会议落户宁波。展示展销现场成交达543万元,意向合同6000多万元,21个项目签约,投资额7.3亿元,实现明州仙茗采购意向合同额3000万元。第六届中国宁波国际茶文化节获第九届中国会展之星大奖。
组织企业、大户积极参加各类展示展销活动,相继参加了第五届森林产品博览会、"浙江笋竹产品华北行"活动、第二届浙江省鲜花展示展销会、20xx浙江省、静冈县绿茶博览会和20xx北京国际茶业展等展会和博览活动,有多个参展企业的几十个产品获得展会的金奖和优质奖等奖项,收到了弘扬宁波林特产业品牌、宣传形象、开拓市场的成效。
二是林特产业化发展良好。抓好产业基地及标准化认定工作。全市6个示范区、16个精品园林特类现代农业园区项目,建设面积2.5万亩,总投资1.4亿元,已全面进入施工阶段;创建省级林业标准化示范区4个,6项市级地方标准完成修订。推进市级竹产业工业园建设,首批总投资为7.54亿元的6个入园项目,已完成项目审批开工建设;完成竹林道建设82.8公里,毛竹fsc认证已通过法国bv预审,成为我市第一片认证森林;第一家竹加工院士工作站挂牌成立。完成柑桔(水果)优化改良项目59个、6155亩。完成茶园良种化改造2046亩,茶厂改造22家,新建茶叶加工包装中心2家,新增市内外明州仙茗专卖店27家,新创建省级标准化名茶厂4家。全市"百佳精品果园"总面积1万余亩,占全市水果总面积超过1%。
三是可食林产品质量监管进一步加强。根据省市安排,7-10月在全市开展了食品安全大整治百日行动。认真组织对鲜笋、茶叶和山地水果的投入品检测工作,检测合格率达到96%以上。对500多家林特业生产主体进行了培训、约谈、签订承诺书,并建立了管理档案。同时对全市各地开展大整治百日行动进行了专项督查。
四是林业规模化经营有所提高。按照《浙江省集体林权改革验收办法》,组织开展了集体林权制度主体改革的查漏补缺和自查工作。新增林地流转面积4.95万亩,全市林地流转面积累计达到68.82万亩,全市流转面积在500亩以上的大户已有69家,林业适度规模经营水平进一步提高。林权抵押贷款取得突破性增长,中国银行、农业银行、农村信用联社、上海浦发银行和招商银行根据各地各行实际,开发了多种符合林业发展特点和林农需求的金融产品、信贷方式,新增林权抵押贷款2.71亿元,全市累计达到3.14亿元。
(四)森林生态理念取得新共识。
一是精心组织义务植树活动。在新年上班第一天和植树节期间,市委、市政府主要领导两次带领市四套班子领导、机关干部、武警官兵、师生等参加义务植树活动,起到了表率、引领和推动作用。全市各地均组织了各种形式的义务植树活动、认(村主任述职述廉报告)种认养认管活动,全市293.5万人参加义务植树活动,全民义务植树尽责率达到88.1%。新建义务植树基地45个、面积15178亩。
二是开展多种形式宣传活动。结合义务植树、珍贵树种进千村、森林消防宣传日大型广场活动、茶文化节、古树名木保护等林业中心工作,开展有重点、有特色、全方位的宣传报道工作,在《宁波日报》、《浙江林业》、《宁波晚报》等市级以上媒体发稿近200篇,5次在宁波电视台《看看看》做专题栏目,组织参加宁波电台阳光热线主题活动,有效宣传了森林科普知识,宣传了我市林业工作的方针政策、工作举措和主要成就,进一步激发了全社会"关注森林"、热爱森林的热忱。
县林业局巡察报告篇十四
于今年3月3日到4月25日由学校安排以一名实习生的身份来到地区林业局实习,在办公室参与办公室日常工作事务。在这短短的近两个月的实习时间里,我体会较多,感触颇深。
“纸得来终觉浇,绝知此事要躬行”。书本上的理论知识应用于实际操作出现了许多问题,才知道书本理论是是那么的苍白。在学校两年的课程学习里,我们所开设的课程很多,然应用到实际的却很少,这使我认识到光靠课本知识是远远不够的,必需在实际工作中努力学习、真做事才能学到为我所用的职业技能。
工作与学习虽有相通,却也不同。在学校学习的日子里,我显自由散漫,不想上的课就不去上,想睡懒样的时候就8点以后起床,到了单位,换了环境,看到兢兢业业工作的"老师"们,使我意识到,生活不应是这样一个慵懒的态度,工作也不充许一个人慵懒。于是我严格按照单位规章制度按时上下班,积极认真地完成领导交给我的每一项工作,即使是一件无聊的事也得认真做好。
工作无主心,但不能放松。办公室每天所处理的事务就是收发报纸,接听电话并做好电话记录,打印文件,传达消息等简单繁琐的小事,很多时间还无事可做。在无事可做的时候,我要耐住性子,认真体会办公室工作,有有事做的时候不能嫌事情简单烦锁而不认真对待。古人说,一屋不扫何以扫天下,正是这个道理。
两个月的实习结束了,但这两个月的学习使我受益匪浅。首先,我熟悉了办公室环境,了解了办公室工作。其次,我学到了许多保贵的工作经验,同时也体会到了更多的人生准则。这些收获将在以后有岁月里引导我走向人生的辉煌。
县林业局巡察报告篇十五
根据市委统一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察组对**市国土资源局党委开展了政治巡察。
巡察期间,在市委巡察工作领导小组领导和市委巡察办的具体指导下,紧紧依靠国土局党委,先后召开了巡察沟通见面会、动员会,发放并收回领导班子及领导干部有关情况调查问卷和民主测评表**份。听取了局党委全面落实从严治党主体责任、选人用人、意识形态等工作情况汇报,查阅了党建、工程项目等台账x大类**项,财务账册**本、凭证**本。开展面上谈话**人次,深入谈话**人次,召开局机关党员座谈会并进行了问卷调查,实地调研了土地整治项目、矿山等**个点位。核查领导干部个人有关事项报告x份,受理群众来访x批x人次。从多个侧面了解情况、挖掘问题,顺利完成了本轮巡察工作任务。
x月x日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。
现将巡察情况反馈如下。
1.总体评价。**年以来,国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策,不断增强“四个意识”,管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神,建设新**”总要求,坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇,为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看,国土资源局党委班子分工明确、工作较务实,实行集体讨论、民主决策,“一把手”管方向、管大局,“班长”带头作用较好,政治生态建设稳中有进,持续向好。
2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下,国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。
1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高,单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平,苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著,2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升,但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出,闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时,仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象,出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生,管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大,土地开发整理项目重开发轻管理,新增耕地后期管护不到位,有的地貌再次发生改变。
2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题,整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位,有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强,恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严,执法打击力度不够,制止矿山违法行为不明显,个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。
3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范,局长办公会代替党委会进行决策,部分“三重一大”事项未通过党委会讨论,研究记录过于简单。全局协调能力有待提高,班子成员主动下基层调研少,部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强,不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位,税务征收系统不够健全,便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多,过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显,对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。
4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发**市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后,党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强,宣传形式单一,活动内容少,未能把意识形态工作和国土工作有机融合,有些党员干部对意识形态的概念模糊,对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度,对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够,主动处置不力。
5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固,**至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次,没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效,学习制度不健全,没有制定详细的学习计划且学习记录不规范,学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清,查摆问题不深刻。党员发展不规范。
6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位,民主生活会质量不高,自我批评不深刻,相互批评不充分、不够辣,“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位,局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位,主要领导与班子成员,班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况,党课材料网上照搬照抄。
7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范,选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛,考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价,缺少征求服务对象和基层同志的意见,缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下,一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足,梯队建设不完善。人员使用管理不规范,存在混岗现象,参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。
8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够,党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固,专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,对分管科室廉政风险掌握不细、不准,风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位,抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生,对已处理的违纪违规问题公开通报不及时,运用身边典型案件警示教育效果不明显。
9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单,有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符,并且**年以来报废注销的车辆未及时申报调整,广宇公司名下车辆油料加注频繁。
10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支,致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位,没有根据资产清查专项审计报告进行调账,仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范,部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。
11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。
一提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用地的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理,加大土地出让金清收力度,完善审批前后管理,确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护,加大监督指导力度,确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山,切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治,加大执法监管力度,有效制止各类非法行为多发频发,进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。
二
夯实党建基础,健全责任机制,不断强化党组织凝聚力战斗力。要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,党建工作与业务工作同频共振,定期分析党建形势,专题听取党建汇报。要健全党委理论中心组学习制度,加强对所辖党组织负责人的业务培训,提高履职能力。要严肃规范党内政治生活,严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和“三会一课”制度、广泛开展谈心谈话活动,着力提高“红脸出汗”的效果。要规范选人用人程序,制定内部管理机制,完善考核薪酬制度,进一步加强人员使用管理。要强化队伍梯队建设,优化干部队伍结构,科学合理配备好各类岗位人员。
三压实主体责任,强化监督管理,着力提升全面从严治党成效。要落实好全面从严治党主体责任,分管领导履行好职责范围内的主体责任,建立责任清单,有效传导压力,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要重点排查重要科室、关键岗位和基层国土所存在的廉政风险点,用好约谈教育机制,对一些苗头性、倾向性问题做到早发现早查处早纠正。要坚决落实中央“八项规定”精神,坚决防止“四风”问题变异反弹。要严格执行财经纪律,落实固定资产管理规定,完善票据报销手续,加强对各类经费使用和项目的管理,不断提升重点领域风险防控能力。
国土资源局党委要以更严的要求、更实的作风、更真的担当,坚决抓好巡察反馈意见整改落实,以优良的党风政风、清明的政治生态树形象、聚民心、促发展,为建设宁杭生态经济带最美副中心城市提供资源保障,贡献国土力量。
县林业局巡察报告篇十六
醴陵市纪委:
2010年10月18日-11月12日,醴陵市纪委派出第二纪工委、监察分局和执法监察室、效能监察室组成联合巡查组专门就我局党风廉政建设工作进行了巡查谈话,并就制度落实、国有资产管理、机关财务管理、行政执法四方面存在的问题和不足提出了整改意见。针对巡察组提出的问题和建议,我局党组及时召开局务会议,在广泛学习讨论和征求意见的基础上,逐条梳理,深入剖析,制定了详细的整改方案,明确党政班子成员及相关股室的责任,落实整改措施,确保每条整改措施都能落到实处,确保每个问题都能得到解决,全面推进我局党风廉政建设工作,更好的完成市委、市政府下达的各项工作任务和目标,现将整改情况汇报如下:
一、规范了行政自由裁量权和执法程序。
按照醴纪发[2010]4号文件的要求,对我局的各项规章制度进行梳理、完善、汇总,新制定烟花鞭炮、危险化学品、矿山行政许可初审制度和规范权力运行监督检查等制度,对我局现行各项制度进行了完善,按各项权力运行过程绘成流程图,在各项权力运行过程详细注明廉政风险点,汇编成《规范权力运行和廉政风险点制度汇编》,建立了职权有据、配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的规范权力运行制度体系。用制度对我局各项权力运行进行全方位、全过程约束,使我局各方面工作有章可循,有据可查,进一步强化了我局党风廉政建设管理工作。
二、加强了代管国有资产的管理。
加强对国有固定资产的管理、防止国有资产的流失是每个政府部门义不容辞的责任。我局现有国有资产除拥有一栋办公楼外,还受国资局委托代管的临街商住楼一栋,共有门面4间和住房17套,通过多次召开楼房住户会议和门面业主进行宣传和沟通,目前已经初步理顺了管理关系:一是对住户反映强烈的顶棚破旧和下水道堵塞等公共安全问题进行了处理与整修;二是理顺了与门面的管理关系,对临街招牌进行了翻新改造,与门面租户重新签订了租赁协议,目前租金已收取到位;三是对17套楼房住户交纳租金情况进行了清查摸底,并对履行管理职责过程中遇到的问题及时与国资局、市人民法院等单位进行了汇报和沟通,目前已开始对各住户租金进行了收取。
三、严格了财务管理。
严格落实“一岗双责”和一把手“三个不直接分管”制度,由廖善民副局长分管财务工作,机关所发生的开支,经手人必须取得合法票据,写明用途,签名盖章,经局长审核后由分管财务副局长审批签字后方可报销,对不符合发票要素的票据,机关财会拒绝付款。对1万元以上的重大支出,必须由局长办公会议集体讨论通过才能实施。通过严格执行机关财务管理制度,我局在2011年接待任务超过2010年的情况下,今年1-9月份接待费用与去年同期相比节约近7万元。
四、强化了执法监督。
针对巡察中发现的行政执法方面违反程序执法、滥用简易程序、重罚款轻整改、案件管理不规范等现象,我局对2010年以来的案卷进行了清理、更正、补充、完善,对2011年下半年新立案件,统一由法规股负责对各股室的安全生产违法案件的立案、法律文书起草、报批及结案工作进行督查批复,对事实不清、证据不足的或程序违法、适用法律不准的案件,退回案件承办股室补充或纠正,对未进行整改复查或整改未到位的案件,一律不得结案。实行统一立案后,由法规股定期对执法到位及结案情况督查和通报,有效的解决了案件久拖不结和执法不到位的问题,确保了安全执法的严肃性和及时结案。严格实行案审会制度,按《湖南省行政处罚裁量权基准》裁量案件处罚标准,做到对同一性质案件适用相同法律、处罚幅度一至,做好案审会记录,做到了一案一审一记录,案件处罚金额必须与案审会讨论结果一至,如企业有实际困难,要由案件承办股室出具书面报告,提交案审会重新讨论通过。现我局的行政执法、案件处理工作已日趋完善,基本上杜绝了不规范、不公平的现象。
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