政协召集人会议讲话（优质23篇）

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政协召集人会议讲话篇一

同志们：

刚才，各位召集人就今年各界别的活动计划作了汇报。从汇报来看，各界别都能制定了详细、周密、科学、可行的调研、视察计划，内容丰富、形式多样、富有特色，充分体现了界别优势。自十四届政协一次会议以来，各个界别都能组织委员发挥特色优势，务实高效履职，积极开展形式多样、方法灵活、内容充实的界别活动，这些都为县十四届政协的高效履职奠定了坚实的基础，在此，我谨代表县政协及其会向在座的各位召集人表示衷心地感谢!

20xx年是我县“十三五规划”的开局之年，也是“提升全面小康、建设美丽睢宁”的关键之年，同时也是县十四届政协的“收官之年”。在这样的背景下，如何紧紧围绕县委、县政府工作大局履行职能，以更大的作为为本届政协画上一个圆满的句号，是今年县政协工作的着力点，而政协委员的履职能力如何，直接决定政协事业的发展水平。下面我就如何提高委员履职能力讲四点意见：

一要提高政治把握能力。首先要把政治把握能力放在首位，树立理想信念，与党同心同德，对于我们县级政协，就是要做到全力维护县委的核心领导地位，认真落实县委对政协工作提出的各项要求，积极融入县委工作大局，始终在政治上思想上行动上与县委保持高度一致，做到明方向、顾大局。

二要提高调查研究能力。调查研究，不能瞎子摸象，各个界别在安排年度调查研究课题中，要紧紧围绕我县“十三五”规划中的重点工程，重大项目和民生实事等中心任务，根据界别特色，发挥界别优势，坚持问题导向，积极开展调查研究，特别是要发挥政协联系广泛的作用，聚焦推动科学发展、全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的问题，找准热点难点问题，选好调研课题，深入实际摸清真实情况，倾听民声，集中民智，运用科学严谨的论证分析方法，提出解决问题的意见建议，出实招，谋良策，努力做到有的放矢、有用管用。

三要提高联系群众能力。密切联系群众是人民政协的光荣传统和优良作风。任何时候任何情况下都必须坚持密切联系群众的根本工作方法，与时俱进，不断改进群众工作方式，积极创新畅通各界群众的利益诉求表达渠道。界别委员是每个界别群众的利益诉求渠道，及时倾听、收集和反映社情民意，主动发挥桥梁纽带作用，多做一些释疑解惑、沟通引导、理顺情绪、化解矛盾的工作，引导所属群众支持和参与改革发展，正确对待新形势下改革发展带来的利益格局调整，为改革发展添助力、增合力、减阻力，共同营造一个政通人和、安定和谐的社会氛围。

四要提高合作共事能力。政协委员来自社会各界，具有联系面广、代表性强的优势特点，要善于挖掘和运用丰富的人脉资源，团结一切可以团结的力量，广泛听取不同意见，以包容的姿态尊重人，以民主的作风团结人，以团结的方式调动人，不断增进思想共识，加强合作共事，达到目标行动一致，紧扣全面深化改革、产业转型升级、统筹城乡发展、生态文明建设等重大课题，有针对性地深入基层开展调查研究，多角度、多方位地了解情况，摸透实情，提出有质量、有份量的对策建议，为县委、县政府科学决策提供重要参考，推动经济社会健康平稳发展。

同志们，县政协的界别作用能不能很好发挥，关键就看在座各位。新的一年，县政协将主动把握新形势、顺应新常态，进一步搭好平台、做好服务，不断推进界别工作。同时，也希望各位界别召集人继续以勇于探索、不断创新的精神，努力把界别活动搞得有声有色，富有成效，为全县人民交上一份县十四届政协完美的答卷，谢谢大家!

政协召集人会议讲话篇二

同志们：

市政协*届一次会议的各项准备工作已经就绪，明天上午就要隆重开幕了。开好这次大会，对于动员全市上下扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，锚定“三高一争”目标扎实奋斗，推动现代化新*建设，具有十分重要的意义。

在座的各位同志作为各讨论组召集人，肩负着不同于普通常委、委员的责任，要发挥好模范带头作用，团结带领全体委员和列席人员，把握正确方向、营造和谐氛围、落实会议议程，确保大会顺利进行、圆满成功。下面，我讲四点意见。

要自觉服从市委换届工作安排，在小组进行人事酝酿时，引导委员讲政治、顾大局，正确行使民主权利，从全市经济社会发展和人民政协事业的需要出发，统一思想、凝聚共识，确保顺利圆满实现组织意图。

的重要讲话、政府工作。

报告。

要充分做好上传下达工作，及时把大会的任务要求传达到每一位委员和列席人员，及时把大家的意见、建议反映上来，确保信息通畅、组织顺畅、心情舒畅，使大会各项活动能够按时间、有秩序、高质量地进行。

第三，强化纪律意识，从严抓好会风会纪。会风是政协形象的展示，是委员素质的体现，会风会纪如何，直接影响大会的质量和水平。为严肃大会各项纪律，大会秘书处制定并印发了《关于进一步严明会风会纪的要求》和《会风会纪监督检查办法》，明确各组召集人为本组会风会纪责任人。大家要带头遵守好各项规定，为参会人员树好标杆、作出表率。要以认真负责的态度，抓好本组政协委员和列席人员的考勤工作，不迟到，不早退，更不得无故缺席。要严肃请销假制度，第一时间将委员和列席人员请假、销假情况告知大会工作人员，上报大会秘书处统一批准、严格报备。

第四，强化风险意识，保障会议安全有序。当前。

疫情。

防控。

形势仍然严峻复杂，容不得丝毫松劲懈怠、来不得半点麻痹大意。按照市委和市政协统一部署安排，这次全会要求全封闭式管理，避免疫情传播风险。大家要自觉遵守疫情防控的各项规定，不得随意进出宾馆住地，并注意做好个人防护。要时刻关注本组参会和列席人员的健康状况，及时发现风险、如实报告情况，确保大会绝对。

安全。

的程度。本次会议新委员占到一半以上，一些列席人员也是第一次参加政协全会。各位召集人要率先垂范，充分发挥好组织、引导和协调作用。大会秘书处全体工作人员要密切配合各组召集人工作，共同履行好职责。希望大家齐心协力，不负众望，不负重托，确保大会顺利成功，向市委和全市人民交上一份满意的答卷！

我就讲这么多，谢谢大家！

政协召集人会议讲话篇三

同志们：

经过认真细致的筹备，区政协三届四次会议明天就要开幕了。开好这次大会，对于进一步动员和组织全体政协委员，团结全区各界人士，加快实现经济转型升级和城市转型拓展，推动全区经济平稳较快发展，进一步促进人民政协工作，有着重要的意义。今天，把同志们请来开个短会，就是希望大家进一步认识到这次会议的重要性，明确职责和任务，切实发挥召集人的骨干带头作用，确保大会取得圆满成功。下面，我就开好大会讲四点意见。

一、会议的总体要求和主要任务。

这次会议的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻落实中共xx大、xx届四中全会和区委七届八次会议精神，深化省、市、区政协工作会议精神的贯彻落实，紧紧围绕“建设提速年、产业提级年、工作提效年”活动，牢牢把握团结民主两大主题，发挥优势，突出重点，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我区港城商埠、宜居之地、文化大区和慈孝之乡建设作出新的贡献。

这次会议共三天时间，主要任务是：听取和审议三届区政协会工作报告;听取和审议三届区政协会提案工作报告;列席区九届人大四次会议，听取和讨论政府工作报告及其它有关报告;选举三届区政协常务委员;委员参政议政大会发言;审议通过区政协三届四次会议决议等。应该说，时间安排比较紧凑，任务比较繁重。要真正把大会开好，取得预期的效果，大家肩上的担子并不轻松。

二、深化思想认识，增强开好这次会议的光荣感和使命感。

这次会议是在全区人民深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会、中央经济工作会议和区委七届八次全会精神，进一步克服金融危机的不利影响，力促我区经济平稳较快发展的新形势下召开的一次重要会议。开好这次会议，对于贯彻落实好科学发展观，进一步认清形势、统一思想、坚定信心、凝聚合力、推动发展，全面实现“”目标，具有十分重要的意义。20xx年，将是近年来宏观经济形势最为复杂的一年。当前，经济回升的基础还不牢固，经济运行中的新老矛盾和问题相交织，后国际金融危机时期的国际经济环境更加复杂。因此借助政协大会这个平台，通过大会发言、小组讨论，为巩固应对国际金融危机冲击的成果，保证经济平稳较快发展建真言、献良策，是各位政协委员义不容辞的职责。根据宏观经济环境和江北实际，区委提出“建设提速年、产业提级年、工作提效年”的活动，因此，开好政协大会，尤其是审议好会工作报告和提案工作报告，审议好20xx年政协工作要点，对于紧紧围绕区委区政府工作中心和大局，更有效地履行政协职能，意义重大。这次大会也是认真总结经验，明确工作任务的大会，这就要求我们在会议期间，按照省、市、区政协工作会议精神，查找工作差距，提出改进措施，发扬优势长处，不断创新提高，把我区政协工作不断推向前进。各位政协委员特别是在座的各组召集人既是出席会议的委员，又是界别、小组的组织者，更要充分认识到自己所肩负的光荣责任，认真履行职能，努力把区政协三届四次会议开成民主、团结、求实、鼓劲的大会。

三、切实履行职责，全面完成大会各项任务。

政协全会是人民政协最高层次、体现政协优势的协商议政形式，是政协委员履行职责最为集中、最为重要的活动。参加政协全会既是一种荣誉，更是一种责任。各位委员特别是各组召集人，一定要进一步增强政治意识和大局意识，增强政协意识和委员意识，认真履行工作职责，确保大会取得实实在在的效果。

充分发扬民主，组织委员认真审议协商好各项报告。这次会议除了听取和审议区政协会工作报告和提案工作报告外，还要重点协商讨论区政府工作报告、计划、财政和其它重要报告，这些报告事关我区经济社会发展大局，意义重大。各位召集人要充分发挥政协智力优势和人才优势，调动委员们参政议政的积极性，把委员们一些好意见、好建议都反映上来;要努力营造民主团结的氛围，广开言路，广纳良言，组织、引导委员为促进我区经济社会发展说实话，出实招，从而更好地为党委、政府实现决策的民主化、科学化提供依据。要认真组织好分组讨论。为便于委员们充分发表意见，这次会议共安排了4次讨论。区委、区政府及区政协领导将到会参加分组讨论，听取意见建议。请大家务必深入研究、认真思考，做好充分准备，为促进我区经济社会发展，为推动政协工作切实发表真知灼见，提出有价值的意见建议。在组织讨论时，要围绕中心，突出主题。召集人要发挥好引领作用，不要让讨论变成闲聊，海阔天空、漫无目的，要切实把大家的注意力引导到事关江北发展大局，尤其是群众关心的热点难点问题上来。要加强组织，搞好策划，有计划地安排落实发言人，有重点地组织发言。每个小组的两名召集人要明确职责，加强配合，既分工又合作，切实把小组讨论搞好，把委员的作用发挥出来，真正体现政协委员的素质和水平。

认真做好提案工作。提案工作是政协工作中一项最具传统、最有特色的工作。政协是由界别组成的，每位政协委员来自社会界别，代表着一方群众。因此，政协委员的提案得到党政部门的重视，通过办理落实，对促进我区经济社会的发展，发挥了积极的作用。20xx年，区政协会历时2个月，对三届一次会议以来共3年的提案办理情况进行了一次全面的检查。这次检查好的方面我就不说了，存在的不少问题还是应该引起我们高度重视的。其中有提案质量不高、集体提案不多的问题。有些提案着力陈述问题，但缺少可操作性的建议措施;少数提案是委员在大会期间的“即兴创作”,没有经过深入细致的调研，缺乏可行性。这些质量不怎么好的提案，给提案办理和落实工作带来一定难度，影响了政协提案工作的整体质量。因此在这次全会上，我们要高度重视这项工作，要发动和组织委员认真撰写提案，提交高质量、有价值的提案。撰写提案前要加强调研，充分了解区情政情，了解民情民意，提出有针对性、可操作性的意见建议;集体提案要发挥集体力量，充分讨论，集思广益，提交具有全局性、前瞻性的提案，防止一个委员写，其他委员签个名了事。

这次会议还有选举任务，要认真做好选举工作，确保选举任务顺利完成。这次增补2名。一个是团委书记，原先因工作变动已辞去，这次补选因为共青团、青联是政协的参加单位。按惯例，团委书记进政协，这也是体现政协组成的特点。另一个是宁大老师，她原是一、二届的老，参政议政积极性比较高，参政议政能力也比较强。换届时因为身体原因退下来，现身体条件允许，所以这次进行增选。因此，各组召集人要按照区委的意图和政协会的决定，做好有关工作，顺利完成选举任务。

四、营造良好会风，保证会议顺利有序进行。

会风问题，事关会议的氛围，事关政协的形象。作为政协委员，我们一定要以饱满的政治热情，严肃认真的工作态度，切实履行职能，维护政协组织的形象，无愧于政协委员的光荣称号。从以往的情况看，大部分委员都能自觉地按照大会的安排，遵守大会纪律，参加会议和各种活动，认真履行委员的职责。但也有个别委员做得不够好，如缺席现象时有发生，小组讨论时发言不积极。今天内部讲讲，人大会议我也参加，发现人大代表这方面做得比较好，到会率高，值得我们反思。过去有人说，政协委员比人大代表素质要高，高就高在文化程度、参政议政能力，我看政协委员不能因此而沾沾自喜，参政议政的积极性，参加会议和活动的到会率，履行职能的组织纪律性，还需要进一步提高。这种状况，必须要有所改观。希望各位召集人切实负起责任，不但自己要以身作则，严格遵守会议纪律，还要协助大会秘书处抓好会风，加强考勤登记，对那些多次缺席或讨论时不发言，也没有提案的委员，要及时提醒。说实话，召开这样一次大会并不容易，需要花费大量的人力、物力和财力。因此，我们只有齐心协力，确保委员到会率，确保建言献策有质量，确保大会有实效，才能不辜负党委政府的期望，不辜负社会各界的期望。

今年大会地点在金港大酒店，与去年不同，如果参加会议的同志有什么意见建议，请各位召集人及时向大会秘书长反映，以便加以改进。

会议秘书处各工作组负责同志，一定要按照会议的统一要求和职责分工，切实负起责任。会议期间，所有工作人员都要在岗在位，各司其责，各工作组之间要相互配合，相互支持，一句话，就是要以最大努力和最优质服务做好会议的各项工作，保证大会顺利、成功。

最后，预祝大会圆满成功!

谢谢大家!

政协召集人会议讲话篇四

同志们：

在党的即将胜利召开的重要时刻，在全省千万亩森林增长工程正式启动、秋冬季造林整地即将掀起高潮的关键时期，厅党组决定召开这次全省林业局长会议，主要任务是认真贯彻落实全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议精神和省政府《关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》(皖政[20xx]106号)，分析当前林业形势，进一步统一思想，振奋精神，迅速行动，狠抓落实，全力以赴打好千万亩森林增长工程首场战役，以优异的成绩庆祝胜利召开。

刚才，合肥、六安、宿州、亳州、池州、马鞍山等六市林业局作了很好的发言，我听了非常高兴，很受启发，很受教育，他们的做法值得各地学习借鉴。下面，根据厅党组研究的意见，我重点就实施千万亩森林增长工程问题，讲四点意见，供同志们参考。

一、认清形势，坚定信心，切实增强实施千万亩森林增长工程的责任感、使命感和紧迫感。

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省各级林业部门紧紧围绕林业“双增”目标和生态强省建设的战略部署，突出重点，强化措施，真抓实干，各项工作都取得了明显成效。具体表现为：造林绿化成绩显著，全省共完成成片人工造林144.5万亩，占计划任务的120.4%。集体林权制度配套改革稳步推进，出台了《安徽省关于开展森林保险试点工作实施意见》，加快培育农民林业专业合作组织，推进林权管理服务机构建设。森林资源保护与管理得到加强。认真开展森林资源可持续经营管理试点工作，严格执行林地定额管理制度。森林防火工作持续强化，全省没有发生重、特大森林火灾和重大人员伤亡。加强林业有害生物防治,积极开展美国白蛾、松材线虫病的防控。林业经济加快发展。积极争取扩大林业项目贷款贴息规模，促进林业龙头企业做大做强。加快林下经济和林木种苗业发展，充分发挥林业的多重功能。全省上半年林业产值达到679.8亿元，同比增加20%。特别是最近一段时间，林业上大事、喜事接连不断。最为突出的是，省委、省政府隆重召开四级主要负责人参加的全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议，省政府颁发皖政[20xx]106号文件，标志着千万亩森林增长工程全面启动实施。省委书记张宝顺作出重要批示，省长李斌、国家林业局局长赵树丛亲自出席大会并作重要讲话，充分体现了省委、省政府和国家林业局主要领导对安徽林业的高度重视和大力支持。省政府和国家林业局签署了共同推进千万亩森林增长工程、建设生态强省的战略合作协议，支持力度进一步加大。这是第一件大事喜事。第二件是，创建国家森林城市和创建全国绿化模范城市工作取得实质性进展，合肥市创森规划顺利通过专家评审，正在申请举办20xx年全国森林城市论坛，池州、安庆、黄山、宣城等市创森工作也在扎实推进，淮南市创建绿化模范城市顺利通过全国绿化委复核。第三件大事喜事是，安徽第六届花卉博览会在蚌埠市成功举办，规模、档次和成效超过以往任何一届，赢得各级领导和人民群众的交口称赞。全国油茶发展现场会在六安市顺利召开，国家林业局赵树丛局长、张建龙副局长亲自参加会议，参观现场、典型介绍和接待服务均获好评。第十届合肥苗木交易大会也将于明天隆重开幕。此外，第五届中国生态文化论坛在合肥成功举办，安徽省生态文化协会正式成立，生态文明建设得到进一步加强。取得这些成绩，是省委、省政府和各级党委、政府正确领导的结果，是国家林业局等有关部门大力支持的结果，也是全省各级林业部门广大干部职工尤其是在座的各位辛勤劳动、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表省林业厅向你们并通过你们向全省广大林业干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当前，随着千万亩森林增长工程的启动实施，我省林业建设迎来了十分难得的黄金发展期，但同时也面临着相当严峻的挑战和考验。全省电视电话会议之后，各地行动很快，绝大多数地方主动作为，积极谋划，迅速行动，及时提出了贯彻落实的措施和意见，各项工作正在有序地推进。截至10月31日，合肥、宿州、亳州、滁州、淮北、阜阳、六安、宣城、池州、马鞍山、芜湖、铜陵、黄山等13个市召开市委会或市政府常务会议对森林增长工程作了专题研究;按照皖政〔20xx〕106号文件要求成立了领导小组的有12个市;市政府出台了贯彻文件的有合肥、宿州、亳州市;召开了工程建设启动大会的有合肥、滁州、亳州、宿州市，阜阳、马鞍山、池州、六安将于近日召开大会。但从整体上看，与全省电视电话会议要求的10月底传达贯彻落实到位相比，还有相当的差距。

当前，贯彻落实全省电视电话会议精神，推进千万亩森林增长工程，是林业部门的头等大事，各地务必加快步伐，全力实施。对林业部门和林业干部职工来说，当务之急是必须真正统一思想，提高认识，形成共识。

第一，实施千万亩森林增长工程是省委、省政府的重大决策，是历史赋予我们的光荣使命，林业部门首当其冲，义不容辞，必须敢于担当，勇挑重担。

实施千万亩森林增长工程，是省委、省政府着眼科学发展、建设生态强省、统筹经济社会发展全局作出的重大决策。宝顺书记在专门批示中指出：“启动实施千万亩森林增长工程，大力推进植树造林，对于打造生态强省、建设美好安徽，具有重大而深远的意义。各级党委、政府要高度重视，加强领导，精心组织，确保圆满完成目标任务。”李斌省长在全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议上强调：“实施千万亩森林增长工程是推动安徽科学发展的重大举措、是打造生态强省的基础工程、是保障和改善民生的重要抓手。”这项工程的重大意义是不言而喻的。现在，省委、省政府已将这项工程写入生态强省建设纲要，省政府已正式出台了《关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》，印发了《安徽省千万亩森林增长工程总体规划(20xx—20xx年)》，省政府与各市政府签订目标责任书，明确了各市千万亩森林增长工程的目标任务。可以说，实施千万亩森林增长工程，已成为省委省政府的一项重点工作，成为各级党委、政府的一项重要任务，是各级林业部门的一项光荣使命。林业部门必须讲政治、顾大局、守纪律，服从服务于全省工作大局，不折不扣地贯彻执行，全力以赴地组织实施，我们只有服从、服务、做好工作的义务，没有讨价还价和推诿拖延的理由。要从全局的角度来考虑、认识这一工程的意义，这是省委、省政府既定决策，如何把这一工程实施好完成好是政治任务，不存在干与不干、干多与干少的问题。如果不作为就是失职，如果不会作为、完不成任务就是没有本事，就是不称职。

第二，实施千万亩森林增长工程，既是建设生态强省的迫切需要和人民群众的热切期盼，也是提高城乡绿化水平、提升林业部门形象的大好机遇，林业部门责无旁贷，机不可失，必须乘势而上，大有作为。

今年以来，在以韩柏泉同志为班长的厅领导班子的带领下，在大家的共同努力下，及时抓住省第九次党代会提出打造“三个强省”、建设美好安徽的战略机遇，在广泛调查研究和充分论证的基础上，及时提出了实施千万亩森林增长工程的意见，得到了省委、省政府的认可。这是省林业厅抓住了重大机遇，现在是要把机遇转化为实实在在的行动。我们要通过千万亩森林增长工程的实施，一方面提高森林覆盖率，促进生态强省建设;一方面提升林业部门形象、地位和影响，林业部门一定要抓住大好机遇，奋力作为。

当前，我省正处在全面转型、加速崛起的发展新阶段。20xx年，我省生产总值达到15110亿元，人均生产总值已超过3000美元，绿色发展理念更加深入人心，人民群众对各类生态产品的需求越来越旺盛、越来越多样化;随着工业化、城镇化进程加快，经济社会发展对提高生态环境承载力和竞争力、对林业发展提出了新的要求。实施千万亩森林增长工程，正是在科学研判省情林情的基础上作出的正确决策，是打造生态强省、建设美好安徽的迫切需要。按照国际上通行的标准，一个地区的森林覆盖率达到30%以上，且分布均衡合理，森林质量和功能比较健全完备，方可视为生态良好。因此，实施千万亩森林增长工程对于建设生态强省、打造美好安徽至关重要。我省森林资源总量不足、空间分布不均衡等问题非常突出。全省21个山区县(市、区)平均森林覆盖率达66.46%，但54个丘陵县(市、区)平均森林覆盖率仅为14.47%，32个平原县(市、区)平均森林覆盖率只有18.83%;还有23个县(市、区)森林覆盖率只有10%左右，主要集中在江淮之间和沿江丘陵地区。加快安徽林业发展的任务还十分艰巨、非常繁重，这对林业部门提出了新的更高的要求。我们一定要增强机遇意识，珍惜机遇，抢抓机遇，乘势而上，决不能“叶公好龙”，错失良机。只要我们做好工作，充分依靠各级党委、政府的正确领导和各方面的大力支持，我们完全有能力、有条件完成好千万亩森林增长工程建设任务。

第三，实施千万亩森林增长工程，是一项繁重而艰巨的任务，是对林业部门和务林人的一次重大考验，只能成功，不能失败，我们必须坚定信心，迎难而上。

实施千万亩森林增长工程，是安徽历史上最大的林业生态工程，任务艰巨，责任重大，林业部门作为实施的主要职能部门，将面临前所未有的重大考验。一是对我们各级林业部门把握大局能力的考验。考验的是我们林业部门能不能把千万亩森林增长工程放在经济社会大局中去谋划，能不能在组织领导、政策制定、资金筹措、舆论营造等方面为党委、政府建睿智之言，献务实之策，真正发挥参谋、助手的作用;二是对我们各级林业部门业务管理能力的考验。考验的是我们能不能在规划计划制定、造林空间调查、造林作业设计、造林整地安排、苗木准备、技术指导、森林资源监测、监督检查等方面统筹推进、严格管理，这也是对林业部门管理能力的挑战;三是对我们各级林业部门工作作风的考验。考验的是我们能不能发扬“敢打硬仗、敢啃硬骨头”的拼搏精神，能不能保持深入实际、求真务实的工作作风，是否具备上行下效、立说立行的工作执行力，这也是实施好千万亩森林增长工程至关重要的保证。

长期以来，我省各级林业部门和广大林业干部职工艰苦奋斗，在林业建设和改革发展上取得了巨大成就，经受住了严峻考验，在“五八”造林绿化规划、林业二次创业、万里绿色长廊建设、集体林权制度改革等上做出了重要贡献，创造了辉煌的业绩。特别是近年来，很多地方不等不靠，以科学发展观为统领，在加快林业建设上取得了新的成绩。合肥市以创建国家森林城市为引领，以“一年栽五年树”的速度和力度，开展了规模空前的城乡绿化大会战，短短两年植树造林超过42万亩，城乡绿化面貌发生显著变化，正在向大湖名城、全面绿化迈进。池州市创建国家森林城市两年来，按照建点、连线、扩面、增景的要求，重点实施了171项重点绿化工程，目前，全市累计投入造林绿化资金达12亿元，完成造林14.76万亩。淮南市创建全国绿化模范城市取得重大进展。淮北市坚持不懈开展石质山造林绿化，创出了石质山造林标准，并与发展石榴产业结合起来，促进农民增收。这些地方的实践说明，党委、政府见事早亲自抓，林业部门早谋划抓落实，把林业生态与林业民生结合起来，有能力、有条件建设好千万亩森林增长工程。现在的条件比以前更有改善，只要我们坚定信心，团结一致，开拓进取，扎实苦干，就一定能再创辉煌，圆满完成千万亩森林增长工程建设任务。

全省千万亩森林增长工程启动电视电话会后，省林业厅快速行动，迅速贯彻落实。一是明确领导小组办公室组织架构。明确办公室领导成员，成立了综合宣传组、规划资金组、实施指导组、监督检查组、监测评估组，抽调人员集中办公，编印千万亩森林增长工程简报。二是研究讨论相关配套文件。《安徽省千万亩森林增长工程任务分工和责任分解落实意见》、《安徽省千万亩森林增长工程考核评价办法》、《关于动员全社会力量参加千万亩森林增长工程建设的意见》等十几个配套文件，近期将陆续下发。三是及时安排当前工作。分解下达20xx年工程建设计划，研究制定《关于加强今冬明春植树造林工作的意见》、《关于加强千万亩森林增长工程种苗工作的意见》等。希望各级林业部门按照省委、省政府和省千万亩森林增长工程领导小组的部署，进一步统一思想、上下联动，直面挑战、迎难而上，确保完成工程建设各项艰巨任务。

总之，我们要进一步提高认识，统一思想，切实增强实施千万亩森林增长工程的责任感、使命感和紧迫感，有力有效有序地推进千万亩森林增长工程建设。

二、学好文件，把握重点，咬定千万亩森林增长工程建设目标不放松。

千万亩森林增长工程是一项庞大的系统工程，内涵十分丰富。《安徽省人民政府关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》(皖政〔20xx〕106号文件)，集中涵盖了实施千万亩森林增长工程的主要政策内容，是我们实施千万亩森林增长工程总的行动纲领。文件包括指导思想和基本原则、目标任务、建设内容、千方百计增加林业投入、保障措施五个部分，共23条。文件目标设置明确、工程设计科学、创建内容丰富、政策投入具体、保障措施到位，是一份政策含金量很高、指导性和操作性都很强的文件。我们要认真学习，深入领会，全面贯彻，严格按照全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议的部署和省政府文件的要求，咬定发展目标不放松，明确建设任务，全力推进千万亩森林增长工程建设。

第一，要牢牢咬住三大发展目标。

实施千万亩森林增长工程，要实现三大目标：一是总体发展目标。到20xx年，全省新增森林面积1000万亩，森林覆盖率达到33%，其中，20xx年新增240万亩，20xx年新增280万亩，20xx年新增280万亩，20xx年新增200万亩。二是区域发展目标。到20xx年，所有县(含市、区，下同)森林覆盖率达到或超过目前全国森林覆盖率平均水平(20.36%)。山区平均森林覆盖率达到67%以上，丘陵和平原地区平均森林覆盖率达到22%以上。三是林业经济发展目标。到20xx年，全省林业总产值达20xx亿元以上，山区农民林业综合收入年均增长10%以上。

需要特别指出的是，在上述目标中，提高森林覆盖率是一项核心指标，是实施千万亩森林增长工程主要的发展目标和考核指标，这是中央确立的“以生态建设为主的林业可持续发展战略”必然要求，也是我省建设生态强省的迫切需要。至于将森林覆盖率总体目标设定在33%，以及将区域发展底线目标设定在20.36%，主要有以下三方面考虑：一是省厅对全省造林空间进行了认真测算。按照全省国土绿化现状和可拓展空间分析，主攻丘陵，巩固山区，提升平原，全省新增造林面积可以达到1000万亩以上，森林覆盖率可以达到33%。二是借鉴省外的经验。如北京市今年初提出“五年内新增森林面积100万亩，平原地区森林覆盖率达到25%以上”的目标(北京市国土面积为16807.8平方公里，仅相当于我省国土面积12%左右)。再如福建省，福建省森林覆盖率目前达63.1%，位居全国首位，近年来出台一系列政策鼓励造林绿化，建设“森林福建”。福建省今年提出到20xx年实现森林覆盖率65.5%的目标。还如山西省，该省提出要建设绿化山西，每年造林400万亩以上，森林覆盖率每年提高1个百分点。三是全省森林空间分布不均衡。优化森林空间布局，必须设置森林覆盖率底线。我省江淮丘陵地区森林覆盖率很低，平原地区森林增长的空间很大，要消除丘陵和平原地区森林覆盖率“短板”、还清历史“欠账”，还有山区的一些地方，以及一些城区、新建开发区的绿量不够，绿化水平不高。各地不能单纯从数字上看，要从全面实际情况、从具体的单位、具体的地块查找差距，拓展造林空间。

此外，千万亩森林增长工程还专门设置了林业经济发展目标，主要是高举改善生态和改善民生两面旗帜，强调绿色发展，实现改善生态和改善民生相统一，实现生产发展、生活富裕、生态良好相统一，经济增长、结构调整、民生改善相统一，让人民群众享受到更多更好的林业发展成果。实施林业经济发展目标，必须坚持市场配置资源，挖掘和提高林地综合产出效益，大力发展林业经济和林下经济。大力营造油茶、毛竹、杨树、薄壳山核桃等高效树种，积极推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式，加快发展林下经济，全面提升森林的质量效益。加快发展林业实体经济，加强林业产业基地建设，着力提高林农的组织化程度，大力扶持林业专业合作组织和龙头企业，努力把林业产业做大、做强、做优。加快培育名特优新经济林、森林生态旅游、竹藤花卉、森林食品、珍贵树种和药材培植、野生动物驯养繁殖等新兴林业产业，为社会提供更多的生态产品、绿色产品，促进农民增收致富。

第二，着力推进三大造林工程建设。

(一)实施丘陵增绿突破工程。以江淮丘陵地区及江南、沿江、沿淮丘陵地区为重点，结合农村产业结构调整、江淮分水岭综合治理和血吸虫病综合治理，大力开展陡坡开垦地、丘陵岗地和江滩、湖滩、河滩造林、城镇周边绿化、水源地绿化、水库和水系周边绿化以及农村“四旁”隙地绿化。到20xx年，规划完成造林600万亩。该工程涉及54个丘陵县(市、区)或半丘陵县(市、区)。实施丘陵增绿突破工程，是千万亩森林增长工程的重中之重，针对这一区域森林覆盖率低、林分质量差、发展潜力大等特点，要注意把握好以下四点：一是宜林荒山荒地造林。实现宜林荒山荒地造林全覆盖;二是未利用土地造林。对矿区废弃地、“三滩地”等未利用土地予以充分利用，能造尽造;三是农村种植业结构调整。对坡度25度以上坡地、梯田实行退耕造林，对6度以上的坡地根据生态区位和群众意愿实行退耕造林;四是项目资金的投放。要将退耕还林工程荒山荒地造林、退耕还林成果巩固、林业血防项目、长防林工程、造林补贴项目、油茶示范林以及石质山地造林绿化工程、生物质能源林项目等重点工程项目向这一地区倾斜。要整合农业综合开发、水土保持、江淮分水岭综合治理等相关资金，集中投放这一地区。

(二)实施山地造林攻坚工程。以皖南、皖西山区以及皖东、皖北等主要石质山地分布区为重点，力争将现有宜林荒山荒地、25度以上的坡耕地、宜林石质山地全覆盖造林。到20xx年，规划完成造林285万亩。该工程主要包括皖南、皖西山区，涉及21个山区县(市、区)，以及皖东、皖中、淮北地区石质山地较大的县(市、区)。针对这一区域不少立地贫瘠山地尚未绿化以及森林质量效益不高的现状，完成山地造林攻坚工程任务，要注意把握好以下几点：一是要加大石质山地造林投入力度。在省里规定的造林补助资金外，各地可争取所在市、县财政加大投入，提高石质山地的造林补助标准;二是要加强森林抚育。科学经营森林，提高森林郁闭度和森林质量。不少山区县新造林任务少，但经营森林、提升质量的任务很重，这点应引起有关县区的重视;三是要加强森林保护。提高森林火灾、林业有害生物防控水平，巩固造林绿化成果;四是要有效控制森林资源的消耗。减少林地征占用和森林采伐。

(三)实施平原农田防护林提升工程。以淮北平原和沿江、沿淮平原地区为重点，结合高产高效农田及水利兴修等基本建设，全面提高以路、沟、渠为骨干的农田林网建设标准，形成比较完整的农田防护林体系。到20xx年，规划完成造林135万亩。该工程涉及32个平原县(市、区)，以及部分半丘陵县。针对该区域绿化水平档次不高、平原防护林体系尚未形成以及林业经济效益不高等问题，完成平原农田防护林提升工程建设任务，要注意把握好以下三点：一要加强统筹规划。要在严格保护耕地、确保粮食生产的前提下，妥善解决平原林业发展的土地问题。大力发展农林复合经营，提高土地产出率。坚持沟、渠、路、林、水综合治理，科学布局农田防护林，保障农作物稳产高产。二要提高农田防护林建设标准。结合农业综合开发，高标准推进农田防护林建设。在加强新建的同时，针对农田林网缺株、断带、单排的现状，增加排数，完善网格，推进现有农田林网的改造升级，真正形成完整的防护林体系。三要采取适度灵活的采伐政策。对农田防护林更新采伐要按照有关规定优先安排并满足采伐限额，对平原地区人工商品林采伐要立足森林经营生产需要，鼓励社会主体投资平原林业。

第三，深入开展三项创建活动。

(一)开展森林城镇创建活动。以“让森林走进城市，让城市拥抱森林”为主题，以设区市、县、乡镇的建成区和规划区为重点，大力建设城市片林、城市森林公园和各类公共绿地，加强城乡结合部、城镇出入口通道森林长廊、森林景观建设，积极创建森林城镇。到20xx年，争取创建国家森林城市(设区市)5个、省级森林城市(县、市、区)20个、省级森林城镇(乡镇)300个。开展森林城镇创建活动，要注意把握好以下三点：一要坚持部门联动。由政府主导，绿化委牵头，协调城市规划、建设、园林等部门，按照职责分工，形成创建合力。二要体现地方特色。在森林景观设计和树种选择上、要体现地带地域特点，坚持适地适树，确保苗木质量，大力发展乡土树种、珍贵树种、阔叶树种、彩叶树种。三要提升绿化品位。要注重以人为本，围绕适宜人居，着力身边增绿，充分考虑树种的多样性以及乔木、灌木、绿地的搭配，提升绿化品位，努力让人民群众充分享受森林的舒适惬意。

(二)开展森林村庄创建活动。以行政村为对象，以中心村为重点，以自然村为基础，结合农村环境综合整治，开展“万村栽万树”活动，大力营造“五林四园”(即围村林、护路护堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果园、小竹园、小桑园、小药园)，创建一批人与自然和谐相处的森林村庄，促进美好乡村建设。开展森林村庄创建活动，要注意把握好以下三点：一是与美好乡村建设紧密结合;二是坚持分步实施、统筹推进，制定切实可行的创建工作计划，把创建目标层层分解，落实到村;三是坚持生态效益经济效益并重。在绿化、美化村庄环境的同时，着力促进农民增收。

(三)开展森林长廊创建活动。以铁路、高速公路和国省道沿线，以及长江、淮河、新安江、怀洪新河等江河沿线和巢湖等湖泊周边为重点，按照两侧绿化宽度各不少于50米、有条件的地方应达到100米的标准，加大绿化、美化、彩化力度，创建森林长廊，打造绿色景观。到20xx年，建成森林长廊示范路段5000公里。建设森林长廊，要注意把握好以下三点：一要坚持高标准设计。森林长廊建设既是绿色长廊工程建设的延伸，又是绿色长廊工程建设的升级。林带建设宽度按两侧绿化宽度各不少于50米设计，有条件的地方应达到100米的标准。二要坚持高质量实施。森林长廊建设是创建活动的重点，也是林业部门展示千万亩森林增长工程建设成效的最直观体现。要坚持整路推进，一条道路林带宽度总体一致，实施时间总体同步。在整地打宕、苗木规格、栽植等环节严格把关，提高标准，确保质量。要坚持经济效益和绿化美化并重，实行多林种、多树种造林。实行常绿与落叶混交，乔木与灌木、针叶与阔叶、观花与观叶相结合，增强森林景观效果。三要坚持多方投入。森林长廊建设投入大，必须坚持多渠道筹措资金，要调动交通、铁路等部门投入的积极性，创新经营机制，利用政府财政投入撬动社会资金，共同投资森林长廊建设。

除了开展三大造林工程和三大创建活动之外，千万亩森林增长工程还就动员社会力量参与植树造林、增加对林业的投入、加强森林资源保护和林业队伍建设等多方面提出了要求，并就加强组织领导、严格目标考核管理等作出规定，我们要统筹协调，逐项落实。

三、凝心聚力，狠抓落实，确保千万亩森林增长工程首战告捷。

实施千万亩森林增长工程，是今后一段时期全省林业建设的头等大事。各级林业部门要集中人员、集中精力，一心一意地抓落实，步调一致地抓落实，凝聚全系统力量，坚决打好今冬明春工程建设第一仗，确保首战告捷，开好头、起好步。

第一，要当好参谋，在迅速行动上抓好落实。10月9日，省委、省政府召开全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议之后，各地普遍行动起来，现在时间已经过去二十多天，尚未召开会议和没有作出部署的地方要迅速抓紧。各级林业部门要切实发挥好参谋助手作用，全力协助党委、政府做好组织发动工作。要在认真学习、深刻领会全省启动会议精神的基础上，结合实际，理清思路，明确目标，制定好本地贯彻落实的意见，抓紧向党委、政府汇报，争取按照省里的模式，尽快出台一个文件，制定一个规划，成立一个领导小组，签订一个目标责任状，出台一个考评办法，召开一次启动大会。实现这“五个一”目标，需要各级林业部门做好大量的前期准备和基础工作，包括数据测算、政策研究、材料起草、意见征求、沟通协调，等等，要统筹安排，全力推进。特别是少数地方还没有实质进展的，要认真分析原因，找出症结所在，抓紧推进，迎头赶上。这次全省林业局长会议之后，大家要立即向党委、政府再作汇报，按照省委、省政府的要求，借鉴兄弟市的做法，抓紧行动落实，尽快在全省形成上下联动、步调一致、你追我赶、争先进位的良好态势。省领导小组办公室和省林业厅将对各地贯彻落实全省电视电话会议精神情况加强督促检查，各地行动情况也要及时向省领导小组办公室报送。

第二，要抓住龙头，在科学规划上抓好落实。规划是工程实施的前提，是龙头。各市、县(市、区)林业部门要按照“全面规划、突出重点、分类指导、分步实施”的原则，抓紧编制工程规划。一是要搞好衔接。《安徽省千万亩森林增长工程总体规划》已经省政府审定下发，各地要根据全省总体规划和年度计划，相应确定目标任务，确保省、市、县三级规划紧密衔接。二是要摸清空间。要切实摸清造林空间的底数，明确好“树往哪里栽”。要把寻找造林空间的视野放得更开阔一些，要坚持“多条腿走路”，结合农村产业结构调整、江淮分水岭综合治理和血吸虫病综合治理，积极向陡坡开垦地、丘陵岗地、“三滩”地、石质山地以及城镇和村庄周边、道路两侧要空间。三是要全面规划。要围绕目标任务，按照“实施三大造林工程、开展三项创建活动”的总体要求，实行山、水、田、路、城、村统一规划，点、线、网、面相结合，对本地工程进行系统、全面规划。四是要突出重点。丘陵、山区、平原都要结合本地林情，统筹考虑，突出重点，主攻薄弱环节，坚持高标准实施，努力扩大森林面积。丘陵地区缺林少绿严重，要把想方设法扩大森林面积作为重点;山区城镇、村庄和道路绿化是薄弱环节，要把创建活动作为重点;平原地区农田林网标准不高，要把提升标准作为重点。要坚持以人为本，突出城镇周边绿化、道路两侧绿化、村庄绿化、水源地绿化、三滩地绿化、水库和水系周边绿化、废弃矿区绿化，确保森林资源分布合理、均衡，确保重点区位的绿量有较快、大幅度的上升。五是要分类指导。山丘岗地造林要注重经济效益，着重发展速生丰产用材林和工业原料林、经济林、林苗两用林等;石质山地造林要突出生态效益和社会效益，着重发展防护林、风景林;“三滩地”造林要坚持生态效益与经济效益相统一，大力建设抑螺防病林;平原地区要着重发展速生丰产用材、防护兼用林;森林长廊工程建设要坚持经济效益和绿化美化并重;城市、集镇、村庄绿化要突出改善人居环境。

近日，省林业厅正式下达了千万亩森林增长工程20xx年人工造林任务计划，并就加强和规范千万亩森林增长工程人工造林计划项目管理工作发出了通知，请各地据此抓紧分解20xx年工程建设任务，着手开展今冬明春造林作业设计，尽早把任务落实到具体小班、把责任落实到造林主体。在这里需要强调的是，各级林业部门绝不能在工程刚刚启动的关键时刻，就以各种理由要求调减任务，动摇党委政府推进的决心，影响全省工程建设的大局。否则，我们无法向省委省政府和全省人民作出交待，也将错失加快林业发展、提升部门地位的大好机遇。

第三，要突出质量，在科学造林上抓好落实。

各级林业部门要全程做好千万亩森林增长工程的技术指导和服务，始终把科学造林摆在首位，既要讲数量、讲进度，更要讲质量、讲效益。一要加强技术指导。从领导和技术人员两个层面，分片包干，责任到人，在整地、用苗、栽植、管理等各个环节全程参与、跟班作业，加强指导，搞好服务，严格把关，按照省厅编制的《技术导则》，把各项技术标准落实到位，把质量管理落实到位。二要强化科技支撑。建立健全林业科技特派员制度，进一步加大林业新品种、新技术、新工具推广应用力度，普及容器育苗、地膜覆盖、生根粉育苗等急需适用技术，着力建设一批林业科技示范园、示范基地，依靠科技进步提高造林成活率，确保造林成效。三要突出抓好种苗安排和准备。林木种苗质量不仅关系到当前的造林绿化成效，更影响到长远的林业综合效益发挥。各地不仅要提前备好苗源，保证苗木供应，更要汲取教训，严把苗木规格是否合格关、品种是否对路，坚决防止出现因造林任务重、苗木供应紧张，有苗就栽、见苗就用的现象。下午厅专门召开会议研究部署种苗先行工作，希望各地按会议要求抓好落实。四是要抓紧开展整地。整地是造林的前提和基础，很大程度上决定造林的进度和质量。现在已进入秋冬造林整地的关键季节，各地要立即部署，广泛动员，组织开展造林整地穿插战、突击战。要充分考虑可能的雨雪天气以及元旦、春节节假日等因素，尽量把时间抢在前，早一些高质量完成整地任务，为明春大规模造林争取主动。很多同志对我讲，植树造林是好事，多栽树任何时候都不会犯错误，唯一担心的就是绿化成活率问题，不能年年栽树不见林。要从种苗选择、从整地开始，到栽植、管护，各个环节都要把住质量关，不能因为把关不严造成损失，更不能因为质量问题影响林业形象、影响到工程实施，对此一定要高度警醒。

第四，要积极争取，在保障措施上抓好落实。

千万亩森林增长工程涉及面广、内容多、任务重、投入大，必须建立强有力的保障机制。各级林业部门要主动积极争取党委、政府的重视和有关部门的支持。首先要落实责任。各级政府是实施千万亩森林增长工程的主体，是考核的对象。各级林业部门要谋好策略、出好点子，积极协助政府抓好责任的分解和落实。要层层签订责任书，把任务分解落实到各级政府身上。要认真落实造林绿化部门分工负责制，发动全社会力量，积极为有关单位植树造林搞好协调服务，大力开展建“八一林”、“工会林”、“青年林”、“巾帼林”、“学子林”、“企业林”活动。其次要加大投入。要主动与财政部门对接，把任务讲清，把投入算好，多沟通、多协调，积极争取同级财政倾斜支持，确保有一定的财政投入予以补助，有必要的工作经费予以保障。要以财政投入为引导，吸收多种社会主体聚集林业，建立政府投入为主导、社会力量为主体、金融部门积极支持、全民广泛参与的投入机制。

当前，正值各地启动工程建设的关键时期，开局工作很多、千头万绪。各级林业部门要迅速行动起来，认真梳理工作任务，细化工作安排，明确时间节点，确保各项工作有序、有力、有效推进。

四、振奋精神，严肃纪律，以良好风貌迎接林业发展的新高潮。

实施千万亩森林增长工程，林业部门任务艰巨、使命光荣、责任重大。各级林业部门要进一步弘扬“灭荒”精神，加强干部队伍建设，改进工作作风，严肃工作纪律，树立务林人良好的精神风貌。

第一，要进一步提振精神，着力营造干事创业、争先进位的浓厚氛围。毛泽东同志说过：“人是要有一点精神的”。指出，“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前”。其中精神懈怠的危险居“四个危险”之首。实践证明，林业干部有什么样的精神状态，林业事业就有什么样的发展局面，林业部门就有什么样的社会地位。在我省林业建设的长期实践中，积累了许多成功经验，形成了很多优良传统。特别是实施“五年消灭荒山、八年绿化安徽”规划，当时的财力和物力条件远不如现在，面临的困难和矛盾更多、更复杂，能够如期实现这一壮举，靠的就是艰苦奋斗、无私奉献、敢于担当、咬定青山不放松的“灭荒”精神。今年7月份，国家林业局在福建长汀县召开了全国林业厅局长会议，长汀是我国南方红壤区水土流失最为严重的地区之一，被称为“南方的黄土高原”，经过20多年的艰苦努力，全县森林面积增加了近百万亩，生态面貌发生了翻天覆地的变化。还有宝顺书记、树丛局长多次推荐我们学习的山西右玉县，建国初期全县森林覆盖率仅有0.3%，经过60多年坚持不懈的艰苦奋斗，经过18任县委书记一任接着一任干，现在的森林覆盖率达51%，实现了从“不毛之地”到“塞上绿洲”的伟大变化。我省“灭荒”以及长汀、右玉的伟大实践充分证明，只要我们发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，具有舍我其谁的魄力和持之以恒的毅力，就一定能克服前进中的各种困难险阻，圆满完成党和政府交给我们的任务。

厅党组决定在全省林业系统深入学习贯彻张宝顺书记、李斌省长、赵树丛局长重要讲话精神，开展“找差距、赶先进、提效能、促发展”大讨论活动，希望各级林业部门按照厅印发的《通知》要求，认真找准差距，拉高标杆，促进发展。开展此项学习讨论活动，也是保持党的纯洁性、迎接的主题教育活动、创先争优活动以及加强效能建设的要求。通过两个月的学习讨论，围绕赶超先进，立足奋力争先，对照经济社会发展的要求和人民群众的期望，对照各项工作制度、标准，查找整改我们工作中的不足，创新举措，提高工作水平和能力，加快林业发展。厅将对学习讨论活动加强检查，确保不走过场，务求取得实效。希望各级林业部门从思想上找差距，从精神上找欠缺，把学习弘扬“灭荒”精神、长汀精神、右玉精神作为重点，激励广大干部职工始终保持好干事创业的责任心，保持昂扬向上、积极进取、争先创优的精神状态，以对事业、对岗位、对使命高度负责的态度，振奋精神，狠抓落实，更加自觉、更加努力地为林业改革发展贡献力量，把各项工作提高到一个新的水平，在实施千万亩森林增长工程中建功立业。

第二，要进一步加强干部队伍建设，着力塑造求真务实、团结奋进的优良形象。各级林业部门要把班子建设、队伍建设作为一项重要任务，着力在加强学习和改进工作作风上取得成效，把风气搞正、把能力提高、按规矩办事，进一步提升林业干部队伍素质。一是要加强学习。越是面临新的形势，越是林业建设任务艰巨，越是要不断地学习，掌握新的知识，了解新的情况，不断提升推动林业科学发展的能力和水平。当前，要把学习全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议精神作为重点，认真学习省委宝顺书记的重要批示、李斌省长和赵树丛局长的重要讲话以及省政府106号文件，领会好精神实质，把握好工作要求。二是要改进作风。造林绿化是扎根在大地上的事业，林业工作必须摸实情，出实招，干实事，求实效，面对新情况、新形势、新问题，要跳出传统观念束缚，敢于大胆探索，以创新的视野、开阔的思路、改革的办法来推进工作。优良的作风是千万亩森林增长工程顺利实施的重要保证，一定要把工作做深、做细、做实，经得起时间、经得住历史、经得住人民的检验。各级林业部门领导班子要认真执行民主集中制，坚持重大事项集体研究，搞好班子成员团结协作，不断提升班子的凝聚力和战斗力。要进一步深入推进效能建设，制订完善机关、行业管理的各项规章制度，抓好检查督促，引导广大干部职工牢固树立效率意识、规范意识和服务意识，工作既讲究高效又符合规矩。要把工作重心向下转移，加强调查研究，深入基层和林业生产一线，摸实情、出实招、干实事，多关心基层同志特别是广大林农的疾苦，真心实意地为他们排忧解难。要勇于开拓创新，面对新形势、新情况、新问题，善于跳出传统观念的束缚，敢于大胆探索，用开阔的视野、创新的思路、改革的办法来推进工作。实施千万亩森林增长工程，我们将面临很多新的挑战，大家一定要多动脑筋，多想点子，多出新招，不能面对困难束手无策。三要维护团结和谐。团结出凝聚力，出生产力，也出干部，如果不团结，事业就要受到影响。各级林业部门在繁重的工作任务面前，一定要拧成一股绳，按照团结、奋进、和谐的要求做好各项工作，加强思想建设和作风建设。

第三，要进一步加强惩防体系建设，着力营造遵纪守法、风清气正的良好环境。最近几年，省厅对党风廉政建设、对惩防体系建设和反腐败工作十分重视，抓得很紧，下午将召开全省林业系统推进惩防体系建设工作座谈会，张盛林组长代表厅党组讲话，希望大家认真贯彻落实。在千万亩森林增长工程启动的时候，有必要给大家提提醒，对廉政建设、惩防体系建设和反腐败工作，任何时候都不能放松，都要时刻绷紧这根弦，虽然林业项目都较小，投资都比较少，但不代表一定不会出问题。随着林业建设任务越来越重，各种措施越来越严，廉政建设必须进一步加大力度。一要依法行政，依法办事，严格管理，保证工程项目安全、资金安全、资源安全、干部安全。二要加强教育、严格要求，警钟长鸣。对干部的严格管理，也是对干部的爱护，要经常教育干部算好“政治账”、“经济账”、“亲情账”，要做到教育为先，从严要求，筑牢防线。三要加强制度建设，建立长效机制。在项目安排、资金分配、行政审批、林地管理、行政执法等各个方面都要制定一整套的公开、透明、公正的制度，接受全社会的监督，接受机关干部的监督，接受各各方面的监督，保证廉政建设落到实处。四要领导带头，以身作则，优化风气。首先是厅党组带头，从我做起，以身作则，接受监督，领导干部特别是主要领导干部一定要头脑清醒，严格要求自己，真正营造风清气正、清正廉洁的良好环境。要严格执行党风廉政建设责任制，发生问题的一定要严格按照责任制规定追究责任。

最后，要切实抓好当前工作。

现在距离年终仅有两个月时间，各地要按照全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议、省政府第20次全体会议和全国林业厅局长会议的要求，高举生态和民生两面旗帜，全力以赴推进千万亩森林增长工程，统筹抓好林业改革、资源保护、森林防火、病虫害防治、产业发展等林业其他重点工作，对照年初确定的目标要求，补缺补差，确保完成全年目标任务。这里，我再强调几点：一是要认真习贯彻党的精神。党的是我们党在全面进入小康社会和加快改革开放、全面转变发展方式的攻坚时期召开的一次重要代表大会，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，大会将对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确今后一个时期的奋斗目标和宏伟蓝图，各级林业部门要把学习领会和贯彻精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，真正把思想和行动统一到党的精神上来，用精神武装头脑，指导工作。二是要做好森林防火和林业有害生物防治工作。从今天起，我省已进入森林防火期，各地要始终绷紧森林防火这根弦，坚持各级政府负总责，林业主管部门负职责，森林经营者负主责的原则，严格按照《森林防火条例》的有关规定，落实区域责任、部门责任、地块责任、管护责任。强化宣传教育，严格火源管理，加强预防和科学扑救森林火灾的能力、装备、制度建设，进一步完善预警响应和应急处置机制，修订和完善处置森林火灾应急预案，加快构建快捷高效的防火保障体系，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。森林防火期内，各级森林公安、森林防火单位必须坚持24小时值班和领导带班制度，严格执行报告制度，保证政令和信息畅通。对林业有害生物，要坚持预防为主、科学防控，进一步落实好政府和林业部门“双线”责任制，完善监测预报、检疫御灾、应急防治和技术支撑四大体系，严格检疫措施，加强检疫执法，强化林业有害生物防控。美国白蛾今年在我省首次发现，先是芜湖三山区发现疫情，后在淮北、宿州相继发现，各有关地方要高度重视，采取有力举措积极除治，防止疫情扩散蔓延;要扎实推进松材线虫病防治“两年攻坚计划”，从根本上扭转我省松材线虫病防治态势，确保不发生大的林业有害生物灾害，确保全省森林资源安全。省和各地对森林防病防虫工作一定要超前安排，及早谋划，认真落实责任制，虫情发生时一定要领导到位，迅速调查清楚，要做到第一时间报告，迅速启动防控预案，及早开展防治。三要抓紧谋划明年工作。千万亩森林增长工程启动后，对林业工作提出了更高更新的要求，工作任务更为繁重，要根据新的形势、新的任务、新的要求，及早谋划明年工作，用好大讨论成果，在集思广益的基础上，落实新举措，创出新面貌，扎扎实实做好明年各项工作，争取更大的创新发展。

同志们，林业发展形势的新变化、实施森林增长的新任务、打造生态强省的新目标，都对林业工作提出了新的更高的要求。我们责任重大，使命光荣，让我们在省委、省政府的坚强领导下，上下一心，顽强拼搏，开拓进取，用智慧和汗水奋力谱写安徽林业发展的新篇章，为江淮大地披上美丽绿装而努力奋斗!

政协召集人会议讲话篇五

同志们：

刚才，各界别召集人就上半年界别活动的开展情况和下一步工作打算作了简要如实的汇报。从汇报来看，各界别都能够紧紧围绕县委、县政府的中心工作、全县改革发展稳定的大事、难事、要事和人民群众普遍关心的热点难点焦点等方面尽心尽责地履职，取得了明显成效，在全县广大人民群众中进一步树立起政协的良好形象，在此，我谨代表县政协十四届会向大家表示诚挚地感谢!

从汇报来看，各界别虽然做了有一定成效的履职工作，但在履职的力度与深度、热情与激情、主动性与积极性上明显稍逊于前几年，有点“书到临尾渐渐松”的感觉。从履职的时限上看，虽然本届政协还有半年左右时间，就要完成历史使命了，但我们要善始善终、善作善成，要为本届政协履职画上一个圆满的句号。因此，为了进一步做好下一步工作，我再讲几点意见：

一要积极参与“两学一做”学习教育活动。为深入学习贯彻系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，从今年2月开始在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”)。这是新时期我们党加强党的思想政治建设的又一项重要部署和重大举措。因此，认真开展“两学一做”学习教育是当前和今后一个时期的一项重大政治任务，必须抓实抓好抓出成效。我们政协委员特别是政协委员中的共产党员，作为社会各界人士的优秀代表，更应该以认真的态度、创新的精神、扎实的作风、有效的举措、良好的形象，积极主动地参与到各单位、各部门“两学一做”学习教育活动中去。刚才，会上已下发了《县政协办关于开展“两学一做”学习教育活动的实施意见》。会后，各界别要认真组织委员中的共产党员进行集体学习讨论。在全县开展“两学一做”学习教育活动中，委员中的每位共产党员要“学”在前头，“做”出榜样，充分发挥表率和模范作用，以自己的一言一行、一举一动去影响人、引领人，推动本单位本部门“两学一做”学习教育活动扎实有效地开展。

二要一如继往地精心组织界别活动，确保为本届政协履职画上圆满的句号。本届政协履职还有半年左右时间就要完成历史使命了。因此，我们大家要倍加珍惜这半年履职时间，倍加珍视政协委员这个荣誉称号，围绕中心，服务大局，充分发挥界别活动的组织者、引领者的作用，用心用力、尽心尽责地组织好调研、视察、提案等活动，力争以完美的履职答卷为本届政协履职画上一个圆满的句号。

三要切实做好大会书面发言材料的撰写工作。由于今年是换届之年，因此在年底的换届会上就不再安排大会发言了，但仍然要有大会书面发言材料。因此，各界别要根据年初确定的撰写题目，按照“三有”(有思想、有观点、有文采)、“三性”(前瞻性、必要性、可行性)的撰写要求，继续加大调研力度，集聚界别集体智慧，备足备好第一手资料，把握主题，精选素材，反复修改，力争尽早尽快地拿出一篇篇观点鲜明、主题突出、论证充分、证据祥实、逻辑严密、文字优美的大会书面发言材料，为县政协换届增光添彩。

政协召集人会议讲话篇六

同志们：

为了保障本次全会的顺利召开，完成各项预定任务，经主席会议研究，今天专门组织召开各界别小组召集人会议，明确召集人以及秘书处各工作组的职责、任务和具体要求。

刚才袁坚刚秘书长介绍了大会的日程安排和有关情况。这次会议共三天时间，主要任务是：听取和审议四届区政协会工作报告;听取和审议四届区政协会提案工作报告;列席区十届人大二次会议，听取和讨论政府工作报告及其它有关报告;补选四届区政协常务委员;委员参政议政大会发言;审议通过区政协四届二次会议决议等。应该说，大会时间安排比较紧凑，任务比较繁重。要真正把大会开好，取得预期的效果，大家肩上的担子并不轻松。

各位召集人在大会的组织工作中处在“最前沿”的位置，是联系各界别委员重要的桥梁和纽带。秘书处各组工作好坏直接关系大会能否顺利进行，希望大家进一步认识到这次会议的重要性，切实担负起责任，发挥骨干带头作用，确保大会取得圆满成功。下面，我就会议期间的工作谈三点意见。

一、深化思想认识，增强开好本次大会的责任感和使命感。

1、充分认识本次大会的重要意义。这次会议是在全区人民深入学习贯彻党的、xx届一中全会和区委八届三次全会精神，加速提升我区开发建设品质，推动江北经济社会发展实现新跨越的新形势下召开的一次重要会议。开好这次会议，对于贯彻落实好精神，贯彻落实好科学发展观，进一步认清形势、统一思想、坚定信心、凝聚合力、推动发展，具有十分重要的意义。20xx年，江北发展面临新的形势，尽管世界仍然复杂多变，但宏观环境持续改善、经济运行企稳回升、创新创业回归活跃，我区迎来了新的机遇。因此借助政协大会这个平台，围绕政协工作报告，通过大会发言、小组讨论，为推动江北经济社会发展实现新的跨越建真言、献良策，是各位政协委员义不容辞的职责。根据宏观经济环境和江北实际，区委提出打造“美丽品质之城”目标，因此，开好政协大会，尤其是审议好会工作报告和提案工作报告，谋划好明年工作，对于紧紧围绕区委区政府工作中心和大局，更有效地履行政协职能，意义重大。这次大会也是认真总结经验，明确工作任务的大会，这就要求我们在会议期间，查找工作差距，提出改进措施，发扬优势长处，不断创新提高，把我区政协工作不断推向前进。在座的各组召集人既是出席会议的委员，又是界别小组的组织者，更要充分认识到自己所肩负的责任和使命，认真履行职能，积极建言献策，努力推动我区各项事业不断取得新进步、迈上新台阶。

2、进一步增强做好大会组织、保障工作的责任意识。各位召集人平时是界别小组的负责人，大会期间则是会议小组的召集人。召集人是从各界别中挑选出来的，无论是自身素质、参政议政能力还是工作积极性，都是比较高的。当然，被寄予的希望也大，责任也重。界别对你们寄以厚望，因为，能不能组织委员围绕中心工作提出有价值的意见建议，界别群众的呼声要求能不能及时准确地反映上去，界别小组委员参政议政作用能否发挥出来，都有赖于召集人的动员和组织;我们对你们充满信任，这是因为，政协大会既要靠政协会的领导，也要靠各界别小组的具体组织，只有各召集人的组织工作做好了，委员积极性主动性调动起来了，提出的意见建议有深度有份量，政协大会才可以讲是成功的。“两会”是我区政治生活中的一件大事。各工作组负责人既是受区委区政府的委派，参加大会的服务保障工作，也是部门派出的精兵强将，代表了部门的形象。因此，无论是从全区经济社会发展和民主政治建设的大局出发，还是从展现政协委员和机关干部良好形象出发，大家都应该高度重视，明确职责，扎扎实实地做好有关组织、保障工作，把政协大会真正开好。

二、积极参政议政，切实发挥政协界别优势与作用。

界别是政协委员履行职能的重要载体和团结联系社会各界的重要纽带，是人民政协的一大特色。去年以来，区政协切实加大界别工作力度，真正把发挥界别作用作为政协履职的重要途径。在换届基础上调整了界别划分，增设一个界别，根据委员工作性质和界别属性将17个界别划分为13个界别小组，并在工作经费上给予支持，确保界别工作的开展。建立政协领导联系界别制度和专委会、联委会与界别的联动机制，并制定下发了一系列规范性文件，为进一步夯实界别工作提供制度保障。通过探索界别小组集体提案、界别参与提案督办、界别集体问政等履职新方法，拓展了工作平台，突出了界别声音。尤其在以“关注民生、服务基层”为主题开展的“界别活动月”中，各界别精心谋划，认真组织，深入调研，发挥界别优势，认真履行职能，开展了丰富多样的界别活动，为推动区政协工作顺利开展，促进全区经济社会协调发展做出了积极贡献。大会期间，希望各界别小组要继续强化委员界别意识，坚持立足本界别，代表本界别，体现自身特色，通过小组讨论、撰写提案、反映社情民意等方式，引导广大委员把聪明才智和专业特长更加集中到各自熟悉的领域和最有话语权的问题上，积极参政议政，充分发挥界别“横向独立性强，纵向专业性强，内部联系性强”的特点和优势。

三、切实履行职责，全面完成大会各项任务。

召集人不仅要履行好政协委员的职责，而且有组织领导好本组委员和列席人员开好会议的责任。请各位召集人切实负起责任，充分发挥好召集人的组织作用、引导作用、示范作用、协调作用、凝聚人心的作用以及驾驭局面的作用，确保大会圆满成功。

1、要严格遵守大会纪律，确保到会率。到会率体现政协团结民主的氛围，体现委员的高度责任感。所以，我们要高度重视到会率，确保到会率。各组召集人要做好本组出列席人员的考勤工作，提高到会率。按照签到出席会议的“出席率”实行考勤、登记。要严肃请假制度。委员、列席人员在会议期间请假，应以书面或口头形式向秘书长请假。小组讨论向本组召集人请假。要帮助解决委员参加会议可能遇到的困难和问题，确保委员的到会率。在抓好委员出席率的同时，要特别抓一抓列席人员的出席率。列席人员的出席率不高多有反映，因此主席会议决定要加强考勤记录，会后以适当形式对出席率情况向其单位进行反馈，如果出席率过低，来年大会可以不再邀请列席。参加大会全体会议和分组讨论等会议和活动时，要关闭手机或调成振动模式，列席人大会议时也要保持良好纪律。要善始善终，共同营造风清气正、团结和谐的良好会风，共同树立政协委员的良好形象。

2、要督促本组委员积极撰写提案。提案是委员履行职能最直接、最有效的方式之一，全会开得成功与否，提案的数量和质量是一项重要标志。各组召集人要围绕我区经济社会发展中的重要问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，组织引导委员结合实际提出有针对性、可操作性的高质量提案，充分展示广大政协委员参政议政的水平，充分体现广大政协委员围绕中心、服务大局，心系民众、关注民生的真切情怀。要组织委员积极撰写提案，提倡一人至少一件提案，保证提案的数量。要树立精品意识，严格规范要求，加强研讨，注重集体提案，确保提案质量。

3、要认真组织开展讨论并如实反映发言情况。会议期间，我们将邀请区委、区政府领导到会听取大会发言、参加分组讨论，直接听取委员们的议政发言。召集人要发挥好引领作用，不要让讨论变成闲聊，海阔天空、漫无目的，要切实把大家的注意力引导到事关江北发展大局，尤其是群众关心的热点难点问题上来。要加强组织，搞好策划，有计划地安排落实发言人，有重点地组织发言。每个小组的两名召集人要明确职责，加强配合，既分工又合作，切实把小组讨论搞好，把委员的作用发挥出来，真正体现政协委员的素质和水平。要高度重视委员的意见建议，认真做好小组讨论的记录。在汇报讨论情况时，既要原汁原味地反映委员的意见建议，又要抓住问题的实质、要害，真正把委员们的思想、观点、对策、建议反映上来，真正发挥参政议政作用。

4、要加强分工协作，自始至终搞好服务。为使大会能够按期召开，大会秘书处各工作组会前已经做了大量工作。大会马上要召开了，各组要再接再厉，按照“精心准备、缜密安排、热情服务、协调配合”的工作原则，周密、细致地做好大会的秘书、组织、宣传、会务、行政后勤、安全保卫、卫生防疫、信访接待等工作。特别是要做好确保委员参加会议和活动的安全，包括饮食卫生、道路安全，努力为委员参加会议参政议政提供优质、高效的服务。各工作组负责人要严格按照各组的职责和任务，明确责任，落实到人，分工协作，自始至终地做好大会的各项保障工作。要积极配合宣传部门加强舆论引导，宣传好、报道好这次大会的盛况和政协委员参政议政的情况，要把政协委员的履职风采充分展现出来，做到有声势、有深度、有影响。小组联络员要积极协助召集人搞好联络工作，对参会人员提出的会务服务和生活等方面的意见和要求，要及时向大会秘书处反映，大会秘书处能解决的要及时解决好，不能解决的要及时解释沟通。小组记录员要认真做好委员意见、建议的记录与整理，大会秘书处对记录员记录的意见建议要及时梳理汇总，会后报区委区政府。全体工作人员要在大会秘书处的领导下，顾全大局，服从安排，加强协作，努力工作，保证各项会议的顺利进行。

各位同志，大会各项议程能否顺利进行，要靠全体政协委员共同努力，要靠召集人的组织和引导，要靠各工作组的辛勤服务，可以说责任重大、使命光荣。希望大家共同努力，把区政协四届二次会议开成一个团结民主、求实鼓劲、和谐奋进、开拓进取的大会。

预祝会议取得圆满成功!谢谢大家!

政协召集人会议讲话篇七

同志们：

经过认真细致的筹备，区政协四届三次会议明天就要开幕了。这次会议是在全区人民深入学习贯彻党的xx届三中全会和区委八届五次全会精神，力促我区经济平稳较快发展的新形势下召开的一次重要会议。开好这次大会，对于进一步动员和组织全体政协委员，团结全区各界人士，加快实现经济转型升级和城市转型拓展，推动全区经济平稳较快发展，进一步促进人民政协工作，有着重要的意义。今天，把同志们请来开个短会，就是希望大家进一步认识到这次会议的重要性，明确职责和任务，切实发挥召集人的骨干带头作用，确保大会取得圆满成功。

这次会议的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实中共、xx届三中全会精神，紧紧围绕区委八届五次全会提出的“十大专项改革和十大专项行动”，牢牢把握团结和民主两大主题，紧扣改革发展稳定大局，深入开展党的群众路线教育实践活动，强化政治意识、责任意识、实干意识和创新意识，进一步为改革凝聚力量形成共识，进一步为改革协商参政建言献策，进一步为改革监督助力促进落实，为加快建设美丽品质新江北贡献智慧和力量。

这次会议共三天时间，主要任务是：听取和审议四届区政协会工作报告;听取和审议四届区政协会提案工作报告;列席区十届人大三次会议，听取和讨论政府工作报告及其它有关报告;选举四届区政协秘书长;委员参政议政大会发言;审议通过区政协四届三次会议决议等。

应该说，时间安排比较紧凑，任务比较繁重。要真正把大会开好，取得预期的效果，大家肩上的担子并不轻松。

为了把会议开好，这里提出几点要求：

一、要聚精会神开好会议。区政协四届三次会议连同报到，只有三天时间，但会议的议程、任务没有减少，要求没有降低，这就更需要我们聚精会神开好会议。会议期间，全体政协委员汇聚一堂，大家的声音将为全区人民所关注，大家的智慧将为区委、区政府决策提供重要参考和智力支持。希望召集人在各组集中时要求委员静下心来，统筹处理好本职工作与开好会议的关系，集中精力开好会。要充分发挥好会的领导作用、专委会的组织作用、委员的主体作用和大会秘书处的协调作用，共同努力，圆满完成会议的各项议程。

二、要积极主动建言献策。我们要紧紧围绕区委八届五次全会提出的加快汇就美丽品质新江北“实景图”总体工作目标和任务，就如何继续深化改革，推进十大专项改革和十大专项行动，保持经济社会又好又快发展的良好势头积极建言献策;就如何推动经济发展方式转变和经济结构调整积极建言献策;就如何促进江北的社会稳定和谐积极建言献策;就如何推进社会主义民主政治发展积极建言献策。要多建推动科学发展之言，多谋推动科学发展之策，多尽推动科学发展之力。

大家要认真听取和讨论大会的有关报告，积极发言。各组召集人引导委员发言要选好题目，找准角度，着眼于全局性的宏观问题，不要局限于本部门、小团体的利益问题，不要涉及个人问题;要主题突出，简明扼要，言之有物，意见中肯，褒贬有度。要使所提建议既有深度和广度，又符合客观实际;既实实在在，又具体可行，能充分体现我们广大政协委员的水平。同时，大家要合理利用时间，认真撰写提案，及时提交提案。

三、要模范带头树立良好会风。今年中央对会风问题抓得非常紧。“八项规定”提出了要切实改进会风，这个会风要求不光是对机关干部提出的形象要求，同时也是对我们全体政协委员提出的形象要求。要树立良好会风，需要全体委员的共同努力，更需要各组召集人的引导和要求。所以，各位召集人一定要引起高度重视，首先严格要求自己，带头遵守大会制度和会议的各项纪律，并在各组委员集中时进行重点强调。一是全体与会人员要服从大会统一安排。会议期间各次大会要提前15分钟进入会场，不要迟到或中途退场;不要在会上喧哗交谈;无特殊情况不要请假，选举大会一律不准请假。二是要排除干扰，确保每位委员在会议期间做到专心、专注参加每一场会议和讨论活动。往年分组讨论时有委员个人掏钱买水果的，今年也取消。三是要认真遵守大会有关安全保卫的规定，妥善保管好大会资料、证件和个人贵重物品。会议期间，如委员个人自行接受媒体记者采访，言行一定要谨慎。如遇群众来信来访，应及时送大会秘书处保卫组处理。四是各小组召集人要认真负责，切实组织好小组的讨论和活动。

四、要热情周到做好服务工作。大会秘书处要按照“精心准备、缜密安排、热情服务、协调配合”的工作原则，周密、细致地做好大会的会务、行政后勤、安全保卫、卫生防疫、信访接待等工作，特别是要做好确保委员参加会议和活动的安全，包括道路行车安全，努力为委员参加会议参政议政提供优质、高效的服务。各工作组负责人要严格按照各组的职责和任务，明确责任，落实到人，分工协作，自始至终地做好大会的各项保障工作。要积极配合宣传部门加强舆论引导，宣传好、报道好这次大会的盛况和政协委员参政议政的情况，要把政协委员的履职风采充分展现出来，做到有声势、有深度、有影响。小组联络员要积极协助召集人搞好联络工作，对参会人员提出的会务服务和生活等方面的意见和要求，要及时向大会秘书处反映，大会秘书处能解决的要及时解决好，不能解决的要及时解释沟通。小组记录员要认真做好委员意见、建议的记录与归纳，大会秘书处对记录员记录的意见建议要及时总结归纳，会后报区委区政府。全体工作人员要在大会秘书处的领导下，顾全大局，服从安排，加强协作，努力工作，保证各项会议的顺利进行。

政协全会是发扬民主、加强团结的好形式，大会组织的有关活动，更为委员们参政议政、体现水平以及增进了解、合作共事提供了良好平台。各组召集人要以高度负责的精神，及时组织委员参加大会的各项活动，使大会活动能够按时间、有秩序、高质量地举行。这里着重强调的是，要切实组织开展好以下几个主体活动：

一是认真组织好大会开幕式和闭幕式。对于区政协四届三次会议的召开，中共江北区委非常重视，区人民政府给予了大力支持。中共江北区委、区人大会、区人民政府的领导同志将出席明天的开幕式和第三天的闭幕式，在江北区的市政协委员、市属有关单位负责人、辖区金融单位负责人等将要列席开幕式和闭幕式。开幕式、闭幕式的质量很大程度上体现全会的水平，体现与会人员的精神面貌和整体素质。各组召集人要做好本组出列席人员参加各次大会和小组讨论的考勤工作，尤其要提高大会开幕式、闭幕式的委员到会率。到会率体现政协团结民主的氛围，体现委员的高度责任感。因此，每位委员要衣着整齐、精神抖擞地准时到会。开会时不抽烟，不打瞌睡，不打电话，关闭手机或调成振动模式，不上微博、微信，不交头接耳，不随意走动。

二是认真组织好大会协商活动。协商式民主是社会主义民主的两种重要形式之一，是人民政协组织的鲜明特色体现，切实搞好与党委政府的协商是会议最为重要的内容。区委、区政府领导将参加小组讨论，直接听取委员们的讨论发言。各位召集人要引导委员在发言时抓住要点，开门见山，切忌说空话套话。要讲真话，道实情，进诤言，出实招。要把基层的声音、群众的愿望反映上来，建言要贴近百姓，献策要体现大局。只有心里想着群众，思路贴近大局，建言献策才能推动成果惠及群众、促进发展。希望各位召集人引导大家畅所欲言，集思广益，把民情充分反映上来，把民意充分体现出来，把民智充分集中起来，为加快江北发展和人民政协事业发展建言献策，倾才尽智。

三是认真组织好大会选举活动。根据区委的提名，本次大会将选举区政协秘书长。希望委员们对中共江北区委的提名认真酝酿，高度统一认识。在选举过程中，既要充分发扬民主，独立思考，又要体现党管干部的原则，认真履行委员的职责，确保本次会议选举圆满成功。

四是认真组织好会议期间提案的撰写和提交。提案是委员履行职能最直接，最有效的方式之一，全会开得成功与否，提案的数量和质量是重要标志。请召集人组织督促本组委员按照有关要求，确保按时高质量完成，一人至少撰写一件提案。要高度重视提案，并且慎重提出提案。要树立精品意识，严格规范要求。积极上交提案，以便提案组及时审查，对有些不合格的提案，也便于提案组及时与委员沟通。

另外，今年大会提案的提交方式跟往年有所区别，这点区政协提案委在年前给每个委员的一封信里有具体说明，这里我再强调一下具体提交方式。本次大会报到当天，报到大厅不再集中设置提案收集点。报到当天要提交提案的委员，到大会秘书处提案组提交(具体地点在大会指南上)。大会期间，委员如果无法通过网络提交提案，那么请他本人带上优盘到大会秘书处提案组，在工作人员的引导和协助下提交提案。已通过网络提交提案的委员，不要再次提交优盘电子版和纸质提案，以免重复。请各组召集人回去后向各位委员强调一下。

各位同志，大会各项议程能否顺利进行，要靠全体政协委员共同努力，要靠召集人的组织和引导，要靠各工作组的辛勤服务，可以说责任重大、使命光荣。希望在大家的共同努力下，把区政协四届三次会议开成一个团结民主、求实鼓劲、和谐奋进、开拓进取的大会。预祝会议取得圆满成功!谢谢大家!

政协召集人会议讲话篇八

同志们：

灌云县第十四届人民代表大会第三次会议明天就要正式开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。为了开好这次会议，县委会专门听取了会议筹备情况的汇报，并进行了认真的研究和部署，现在会议的各项准备工作已经就绪。下面，我就开好这次大会提几点要求：

首先，要不辱使命，努力把这次人代会开成团结奋进的大会。县十四届人大三次会议，是在全县上下深入学习贯彻县委十届十次全体(扩大)会议精神，加快推进新一轮沿海大开发的新形势下召开的一次重要会议。会议不仅要听取、审议和批准县人大会、“一府两院”工作报告以及计划、财政等书面报告，还有重要的选举任务。这次人代会，政治意义重大，法律要求严格，倍受社会各界关注。开好这次大会，对于动员全县广大干部群众抢抓机遇、乘势而上，矢志创新、加快升级，奋力推动灌云经济社会更好更快地发展，具有十分重要的意义。各代表团一定要把握方向，因势利导，充分调动和发挥好各位代表的积极性，努力把这次大会开成凝心聚力、鼓舞斗志的大会，开成团结民主、开拓奋进的大会，开成求真务实、真抓实干的大会。

第二，要充分发扬民主，精心组织审议大会的各项工作报告。开好人代会，最重要的就是要广开言路，集思广益。会议期间，代表们将审议各项工作报告，对县人大会和“一府两院”的工作提出建议、批评和意见，这是法律赋予人大代表的权利，既体现了社会主义民主政治的本质特征，也有利于推进地方国家权力机关决策的民主化、科学化。人大代表、代表着人民。人大代表对群众的意见、困难和要求有着深刻的了解，他们生活在群众中间,工作在推进灌云崛起振兴的最前沿，对加快经济建设和社会发展有着深切的体验。各代表团要坚持民主集中制，尊重代表的权利，充分发扬民主，积极引导代表在审议、讨论中畅所欲言、各抒己见，说真话，讲实情，把各种意见都发表出来，特别是要多给基层代表发言的机会，使大会所作出的各项决议都能够真正反映出全县人民的意志和愿望，更加符合灌云加快发展的实际。要精心组织代表围绕沿海开发、园区建设、项目推进、城镇建设、高效农业发展、体制机制创新等事关全县大局的重点工作，提出议案以及建议、批评和意见。要注意引导代表充分肯定过去几年所发生的巨大变化，准确把握灌云未来发展的目标定位，深入谋划在新的起点上推进又好又快的思路办法，多提建设性的意见和建议，共商灌云的发展大计。列席会议的同志，一方面要虚心听取代表们所提出的建议、批评和意见，凡是涉及到本部门、本单位的内容，会后都要认真研究，积极办理，在规定的期限内向代表作出明确的答复;另一方面要站在全局的高度，为灌云的科学发展、跨越发展、和谐发展积极建言献策。要通过对各项报告的讨论和审议，统一思想，鼓舞斗志，为全县的加快发展打下更加坚实的思想基础。

第三，要加强组织领导，确保圆满完成大会的各项任务。这次会议时间紧凑，任务繁重，要求严格，一定要统筹协调，周密部署，认真组织实施好大会的各项议程，精心细致地做好会议的各项工作。会议要自始至终在大会主席团的领导下进行，所有重大事项和重要活动都要由大会主席团决定。各个代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导，按照法律规定和主席团的部署行使自己的民主权利。各代表团召集人要加强与大会秘书处的联络，发现问题要及时汇报，妥善解决，确保万无一失。所有参会同志都要以开好大会为目标，既要各司其职、各负其责，又要相互协调、密切配合，保证大会各项工作紧张有序地进行，确保顺利完成大会预定的各项议程。为加强对这次会议的领导，县委决定成立临时党委，由我担任书记，开芝、哲强、陆华同志任副书记，掌文胜、朱正淮、王从华同志为成员。各代表团也要成立临时党支部，建议由代表团正、副团长分别担任党支部正、副书记。大会期间，党组织要充分发挥领导核心作用，认真履行职责，在法律规定的范围内，通过细致、周到、富有成效的工作，保证大会的圆满成功。

选举是这次人代会的一项重要任务。能否圆满完成选举任务，实现组织意图，是大会成功与否的重要标志。顺利完成选举工作，发扬民主是基础，依法办事是保证，党的领导是关键。在选举过程中，各党组织、各代表团要充分把握发扬民主、贯彻党委意图与依法行使民主权利的一致性，正确行使权利，依法履行职责。各代表团团长以及与会的党员领导干部，更要发挥好模范带头作用，从坚持党的领导的高度，从带头讲政治的高度，充分认识在本次大会上自己所应该承担的政治责任，确保选举结果既能体现人民意志，又能实现党的意图，确保圆满完成大会的选举任务。

第四，要切实改进会风，大力营造团结和谐的会议氛围。良好的会风是开好大会的重要保证。参加会议的全体同志都要以严明的纪律、严谨的态度和严格的要求，按时参加会议和安排的各项活动。会议期间，各代表团召集人要切实负起责任，严格按照会议议程和日程安排，组织好审议、讨论和观摩活动。全体代表以及列席人员都要严格遵守大会的各项制度，尤其要严格执行大会的请、销假规定，没有特殊情况不得请假。需要特别强调的是，要充分发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。会议期间，各代表团和代表之间不得搞相互宴请，坚决杜绝奢侈浪费现象的发生。

同志们，开好这次人代会，既是全体代表的共同愿望，也是全县人民的热切期盼。县委相信，只要大家共同努力，尽心尽责，就一定能够把本次大会开成一个团结鼓劲、求真务实、开拓进取的大会。

最后，预祝县十四届人大三次会议取得圆满成功!

政协召集人会议讲话篇九

同志们：

市四届人大四次会议明天就要开幕了。对于这次大会，市委高度重视，市委会专门听取了汇报，对有关事项进行了研究和安排。现在，我们在这里召开各代表团召集人会议，主要是通报会议的有关筹备工作情况，围绕聚精会神地开好这次会议，进一步统一思想，明确责任。希望各位召集人与大会主席团一道，坚决贯彻市委意图，全力以赴组织好、引导好大会，确保大会顺利进行、圆满成功。刚才，纪明同志通报了会议筹备工作和会务安排情况。请各代表团对照要求，认真落实。下面，我代表市委，再强调四点意见。

一、统一思想认识，深刻领会开好这次大会的重要意义。

今年是全面完成“”规划的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是市委三大主题工作全面启动之年。开好这次大会，对于全面贯彻视察江苏重要讲话精神，贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，按照中央经济工作会议和省委十二届九次全会、市委四届八次全会部署，审查确定20xx年我市经济社会发展的各项目标任务，动员全市干部群众深入推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作，推进各项重要决策部署加快落实，具有十分重要的意义。

不久前，我们召开了市委四届八次全会、项目大突破动员会、城建新提升推进会，研究部署了当前和今后一个时期全市经济社会发展目标任务和工作重点，统一了全市上下的思想认识，激发了广大干部群众干事创业的精气神。这次人代会，就是要动员广大代表主动把握新常态，进一步解放思想，凝聚加快发展的共识，更好地带领全市人民群策群力投身三大主题工作，实现经济社会又好又快发展。我市有近8000名各级人大代表，大多来自工作一线，贴近基层群众。这是一支引领广大群众干事创业的坚强队伍，这是一股推动泰州快速发展的重要力量。开好人代会，就是要把对江苏工作的最新要求、把省委对泰州发展的最新定位、把市委对全年工作的最新部署，更好地传达到全体人大代表，传递到全市广大人民群众，切实将市委的各项决策部署，转化为全体代表的共同意志，转化为全市人民的自觉行动，形成推进三大主题工作的强劲动力，形成激情燃烧、干事创业的生动局面。

二、认真履职尽责，凝聚推动泰州快速发展的强大合力。

这次人代会，承载着把全市上下思想认识统一到贯彻落实视察江苏重要讲话精神上来的重大使命，肩负着把省、市委重大决策部署转化为各地、各部门具体落实的“时间表”“任务书”“路线图”的重要任务。大会要听取和审议市人大会及“一府两院”工作报告，审议确定20xx年国民经济和社会发展计划，审议和批准市财政预算。希望各代表团负责人，以高度的政治责任感、使命感和认真负责的精神，组织全体代表认真审议大会的各项文件，充分调动广大代表履职尽责的热情，以更加高远的目标追求、更加开阔的发展思路和更加扎实的工作举措，参政议政，积极作为，确保大会的各项目标任务圆满完成。

要引导代表坚定发展信心。过去的一年，我市以全面深化改革为统揽，主动适应经济发展新常态，启动推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作，坚持以创新的理念推进转型，以务实的举措破解难题，以踏实的作风推动工作，克服经济下行压力加大的不利影响，经济社会保持稳中有进的发展势头。成绩来之不易，过程十分艰辛。希望大家在会议期间认真组织、引导与会代表充分发扬民主，实事求是地总结工作，全面准确地分析形势，站在全局的高度议大事，提建议。既要看到新常态下的新挑战，更要看到新常态下的新机遇，进一步提振信心，凝聚共识，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，确立新常态下的新定位，实现新常态下的新作为。

要引导代表理清发展思路。市委四届八次全会明确提出，20xx年要坚持稳中求进，致力稳重奋进，以全面深化改革为动力，以做大经济总量、促进转型升级为突破口，以增进民生幸福为根本，以强化风险防控为底线，大力推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”，谱写“迈上新台阶、建设新江苏”的泰州篇章。这次人代会就是要引导广大代表准确把握全市工作大局，集中大家的智慧，共同把市委的决策部署再细化、再完善，把促进经济社会又好又快发展的重大举措议深议透，把“推进思想再解放，引领发展新常态”的思想认识统一好，把全面深化改革的智慧力量凝聚好，把做大经济总量、促进转型升级的发展思路谋划好，把推进三大主题工作的具体措施落实好，抢抓发展机遇，破解改革难题，确保全市经济社会平稳较快发展。

要引导代表积极建言献策。对于事关全市发展的大政方针，由人民代表大会行使国家权力进行决策，使之成为全市人民的共同愿景和目标，这体现了我国社会主义民主政治的本质特征，体现了重大决策的民主化和科学化。审议工作报告、提出意见建议，是法律赋予人大代表的权力，也是每位代表肩负的重要职责。人代会是发扬民主的大会、集聚民智的盛会，开好高质量的会议，组织好高水平的审议，事关我市改革发展稳定大局，事关市委决策部署落地生根。各代表团要充分发扬民主，充分调动广大代表的积极性、主动性、创造性，引导代表结合泰州实际，围绕奋斗目标，多建发展之言、多谋创新之计、多献兴业之策。把好思路、好办法谋划出来，把群众的意见、建议反映上来，把各方面的智慧、力量凝聚起来，真正通过会议审议，议出信心，议出办法，议出干劲，凝聚起激情昂扬谋发展、众志成城干事业的强大共识，谱写好“迈上新台阶、建设新江苏”的泰州篇章。

三、增强组织观念，充分发挥党员代表的先锋模范作用。

为加强大会期间党的领导，市委决定成立大会临时党组，各代表团也都成立临时党支部。大会各级党组织要切实发挥好党的领导核心作用，注意掌握好每位代表的思想动态，切实把精力集中到完成大会的各项任务上来。这次会议不再专题召开党员代表会议，但这绝不意味着降低对党员代表的政治要求、党性要求。党员代表出席人代会，既是受人民的委托、履行人民赋予的职责，又是受党的委托、履行党员义务。要以对党和人民高度负责的态度，旗帜鲜明地支持党委主张，坚决贯彻执行党委意图。会后，各代表团召集人要认真传达本次会议精神，要求全体党员代表充分发挥先锋模范作用，认真履行好人大代表和共产党员的双重职责，为本次人代会的顺利召开提供坚强组织保证。选举是这次会议中极其严肃的政治任务，各位党员代表要带头按照中央和省市委的有关文件精神，严格落实“五个严禁、十七个不准和五个一律”纪律要求，正确行使民主权力，确保组织意图的实现。

四、严肃会议纪律，确保大会取得圆满成功。

严肃会议纪律，是大会圆满成功的重要保证，是对全体代表组织纪律观念的一次考验。各位召集人要以身作则，带头讲政治、讲党性、讲纪律，组织、带领代表团把大会开好。要加强会风会纪的宣传教育，要求全体代表严格按照会议日程安排，按时出席大会，认真参加审议，集中思想、集中精力开好大会，不迟到、不早退、不无故缺席，更不要参与或从事与会议无关的其他活动。人大代表是人民群众选出来的先进代表，应该为带头执行上级各项规定作出表率，保证大会各项活动的顺利进行。要坚持廉洁自律，严格执行中央八项规定和省、市委十项规定，严禁请客送礼，严禁公款消费，严禁互相吃请，严格执行统一的就餐标准，真正使这次会议时时处处洋溢着清新之风、务实之风、廉洁之风。

各代表团要加强与大会秘书处的配合，进一步明确责任，做好各项工作的衔接，统筹协调，精心组织，保证大会的各项工作紧张有序地进行。

当前正值岁末年初，各方面任务都很繁重，一些同志马上还要参加省“两会”，希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议，同时要高度重视大会期间各地、各部门信访、综治、安全生产等工作，确保政治稳定、社会安定。

同志们，开好这次大会，既是全体代表的共同愿望，更是全市人民的热切期盼。市委相信，通过各方特别是在座各位召集人的共同努力，这次大会一定会完成既定任务，实现预期目标。

最后，预祝大会圆满成功!

政协召集人会议讲话篇十

同志们：

泰州市第三届人民代表大会第四次会议，经过大会秘书处(筹)的紧张筹备，各项工作已经就绪，会议明天就要开幕了。现在，召开各代表团召集人和各组组长会议，主要是进一步统一思想，明确要求，通报大会的有关事项和会议期间的各项活动安排，以保证大会各项任务的圆满完成。本次会议主要有两项议程，首先由我就市三届人大四次会议的有关事项向大家作一个说明，然后请市委书记张雷同志作重要讲话。

一、关于大会的指导思想。

这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，认真总结“”，科学谋划“”，围绕“推进富民强市、建设美好泰州”要求，向着“率先基本实现现代化”目标奋力迈进的新形势下召开的。开好市三届人大四次会议，对于更好地贯彻落实党的xx届五中全会精神和市委三届十次全会要求，科学谋划国民经济和社会发展“”规划;对于确定20xx年国民经济和社会发展的目标任务，推动经济平稳较快发展，构建和谐美好新泰州;对于进一步加强地方国家机关建设和民主法制建设，推进政治文明，都具有十分重要的意义。因此，这次大会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的xx大、xx届五中全会和市委三届十次全会精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，集中全体代表和全市人民的智慧，认真总结“”成就，审议决定“”规划，着力谋划“推进富民强市、建设美好泰州”的蓝图，努力把会议开成凝聚共识、民主和谐、团结奋进的大会，为加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，率先基本实现现代化而努力奋斗!

二、关于本次大会的建议议程、日程初步安排和相关情况。

根据市三届人大会第二十和二十一次会议作出的有关决定，提请大会预备会议通过的议程草案有以下几项：1、听取和审议泰州市人民政府工作报告;2、审查和批准泰州市国民经济和社会发展第十二个五年规划;3、审查和批准泰州市20xx年国民经济、社会发展计划执行情况和20xx年国民经济、社会发展计划的报告;4、审查泰州市20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算草案的报告，批准20xx年市本级财政预算执行情况的报告和20xx年市本级财政预算;5、听取和审议泰州市人大会工作报告;6、听取和审议泰州市中级人民法院工作报告;7、听取和审议泰州市人民检察院工作报告;8、选举。

根据以上建议议程，本次会议的日程初步安排是：

元月17日上午11:00，召开各代表团全体召集人会议。下午2:00，组织市人大代表视察。4:30-5:30，召开各代表团会议、各支部党员大会。

元月18日上午9:00召开大会预备会议，预备会议后，召开党员大会。上午10:00召开第一次全体会议，听取市人民政府工作报告。

元月18日下午至19日上午，各代表团分组审议市政府三个报告和“”规划纲要(草案),审议《选举办法(草案)》。

元月19日下午2:30，举行第二次全体会议，听取市人大会工作报告和市中级人民法院、市人民检察院工作报告，通过大会选举办法。

元月20日至21日上午，各代表团分组审议市人大会工作报告和市中级人民法院、市人民检察院的工作报告，酝酿候选人。

元月21日下午2:00，举行第三次全体会议，进行选举;通过各项决议，会议闭幕。

会议期间，共召开三次全体会议，六次主席团会议，一次国民经济社会发展计划和财政预算审查委员会会议，一次正、副秘书长会议。关于六次主席团会议的安排，请大家看大会日程安排表，希望主席团成员准时参加会议。

三、关于大会的组织领导机构和办事机构。

1、大会在中共泰州市委的领导下进行。根据市委会研究的意见，大会设立临时党组，各代表团建立临时党支部。

2、大会主席团主持全体会议。按照地方组织法的规定，会议由市人大会负责召集，并主持预备会议，全体会议由大会主席团主持。本次大会的主席团、秘书长建议名单已报经市委讨论同意，并经市三届人大会第二十一次会议通过。本次会议主席团成员共44名。大会秘书长建议由王振南同志兼任。

3、会议设立国民经济社会发展计划和财政预算审查委员会。国民经济社会发展计划和财政预算审查委员会主任委员建议由张正方同志担任，副主任委员建议由市人大会财经工委主任张承源同志担任，委员15人。以上建议名单草案已经市三届人大会第二十一次会议初审，将提请大会预备会议通过。

4、关于各代表团正副团长建议名单。在各代表团推荐的基础上，经协商，代表团正副团长建议名单为：靖江代表团，团长陈明冠同志，副团长赵叶同志;泰兴代表团，团长张兆江同志，副团长高亚梓同志，张伟(女)同志;姜堰代表团，团长王仁政同志，副团长高永明同志，邹祥凤(女)同志;兴化代表团，团长贾春林同志，副团长徐克俭同志，卞正祥同志;海陵代表团，团长杨杰同志，副团长董有富同志，孙耀灿同志;高港代表团，团长王建同志，副团长张小兵同志，陈荣成同志;解放军代表团，团长孙庆祥同志。

5、关于大会秘书处内部组织机构情况。大会秘书处设立秘书组、组织组、会务组、议案组、预算组、宣传组、行政组和保卫组共8个组。大会秘书处及所属的8个组，都设在锦泰宾馆内。各组负责人及联系电话都已印发到各代表团，请各代表团加强与大会秘书处的联系，共同做好会议期间的有关工作。

四、关于大会的会务安排。

1、关于会议地点。这次人代会的会场与往年相比有所调整，第一次大会的会场设在泰州大剧院，第二、三次大会的会场设在锦泰宾馆会议中心一号会议室。第1次主席团会议室在泰州大剧院内南侧二楼1号会议室，2-6次主席团会议室放在锦泰宾馆市人大会专用会议室。各代表团的座次会前已经安排好，请各代表团要求代表、列席人员按照出席证、列席证上标明的座次对号入座。

2、关于各代表团的住宿安排。各代表团住宿、讨论地点具体安排是：靖江、姜堰代表团在锦泰宾馆，泰兴、解放军代表团在会宾楼宾馆永泰店，兴化代表团在美丽华大酒店，海陵、高港代表团在会宾楼宾馆。参加会议的市领导将随代表团入住。

3、关于列席会议人员范围。经市三届人大会第二十一次会议通过，本次会议列席人员范围共有11个方面：1、市政府组成人员;2、市政府副秘书长;3、市委、市政府有关部门和人民团体主要负责人;4、市人大会各工作机构负责人、调研员;5、市中级人民法院副院长和市人民检察院副检察长、市(区)人民法院院长和人民检察院检察长;6、驻我市的十一届全国人大代表和省十一届人大代表;7、中国人民解放军海军“泰州舰”主要负责人;8、市直属处级以上事业单位和市政府驻外办事处主要负责人;9、部、省驻泰直属单位、大专院校、双重管理单位主要负责人;10、省驻泰新闻单位负责人;11、出席市政协三届四次会议的全体委员。市政协委员列席第一次全体会议。大会秘书处已将列席人员进行了编组，并发出了列席会议的通知，要求列席人员到有关代表团报到，并参加会议期间的各项活动。

五、关于开好大会的几点要求。

人代会年年开，每年都有新特点、新要求、新任务，希望大家要以满腔的政治热情、严谨的工作作风，切实加强组织领导，把这次大会开成民主团结、务实奋进的大会。

第一，充分发扬民主，认真组织审议。今年既是实现“三年再来一个大变化”目标的冲刺之年、收官之年，又是“”规划的开局之年、奠基之年，做好今年的工作意义深远，责任重大。组织代表认真审议好各项工作报告，审议好“”规划，审议好相关决议决定，既是代表们履行职责的重要内容，也是明确奋斗目标、夯实思想基础、增强前进动力的重要路径。各代表团召集人要引导广大代表，牢牢把握“”时期的总体要求、目标任务、保障措施，紧密结合本地区、本部门、本单位的实际，解放思想、求真务实，以开阔的眼界谋发展，以宽广的胸襟促开放，以非凡的勇气求创新。要在审议中突出鼓劲奋进。在审议讨论各项报告时，既要认真总结“”期间所取得的成绩，更要深入地研究“”期间发展的新形势，分析发展的新机遇，树立发展的新标杆，努力形成全市上下同舟共济、同心协力，共保增长、共谋发展的强大合力。要在审议中把握工作重点。要引导代表坚持议大事议重点，要紧紧围绕开放创新“双轮驱动”战略的实施，围绕转变经济发展方式，促进产业转型升级，围绕建好中心城市、统筹城乡发展，围绕加强社会建设、着力改善民生，积极建言献策。群众是真正的英雄，群众是力量之源、创新之源，只要我们尊重代表的主体地位，激发代表的智慧热情，就一定能为促进泰州经济社会平稳较快发展提供不竭的动力。要在审议中充分倾听民声。各位召集人要尊重代表的民主权利，创造宽松的环境，积极引导代表在审议讨论中畅所欲言，充分发表自己的意见和建议;坚持全面总结和评价经济社会发展取得的成绩，实事求是分析工作中存在的问题，更好地改进我们的工作，使我们提出的目标任务、战略举措更好地赢得人民群众的理解、拥护和支持，更好地体现全市人民的根本利益和长远利益。

第二，加强组织领导，认真履行职责。人代会规模大、影响大、社会关注度高，今年的会议既有重要的审议任务，又有重要的选举任务。加强组织领导，保证会议顺利进行显得尤为重要。各代表团要认真记录整理好对各项报告的审议意见，要认真组织代表积极提出建议意见，充分保障代表行使好法定职权。要重视会议期间的宣传报道工作，加强与宣传组和各新闻单位的联系，积极提供新闻宣传报道的线索和各种便利，大力宣传“”期间我市科学发展的新成就，宣传“”描绘的新蓝图，宣传人大代表履行职责的风采，共同营造人代会浓郁的宣传氛围，使人代会的盛况更生动更形象地走进千家万户。要注意了解信访情况，掌握信访动态，积极配合大会秘书处保卫组共同做好信访工作。要高度重视做好会议期间的群众来访尤其是集访工作，做到预警在先，苗头问题早知道;调解在先，矛盾纠纷早处理;教育在先，重点对象早疏导;控制在先，过激事件早防范，确保会议期间有一个良好的环境和秩序，共同保证人代会的顺利召开。要做好会议期间各项活动的组织工作，包括预备会议、全体会议、主席团会议，把握时间要求，早做准备，有条不紊地参加会议。为了让代表更好地感受“”发展的新成就，更好地审议报告，了解我市经济社会发展状况，今天下午，我们还组织代表开展集中视察活动，请各位召集人组织各团的代表下午2点准时参加。

第三，严格会议制度，树立良好会风。良好的会纪会风是开好会议的重要保证。各代表团召集人要强调以严明的纪律、良好的会风、负责的态度，认真参加会议和各种活动。与会人员都要自始至终参加会议，个别确有特殊情况需请假的，要认真执行好请销假制度，必须报经代表团团长批准，同时报大会秘书处备案。要严格遵守会场纪律，按照“会议须知”的要求，始终保持饱满的精神状态，聚精会神听报告，一心一意谋大局，展示人大代表的良好形象。

同志们，泰州市第三届人民代表大会第四次会议明天就要开幕了，相信在大家的共同努力下，本次大会一定会取得圆满成功!

谢谢大家!

政协召集人会议讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议xx市xx区第十五届委员会第一次会议即将隆重开幕。这是继区第十四次党代会之后，我区政治生活中的又一件大事。区委非常重视这次会议的召开，专门召开常委会议，进行了专题研究，提出了明确要求。为确保会议取得圆满成功，现在召开各组召集人会议，就会议的相关事宜，作进一步的酝酿协商。下面，我代表区委讲三点意见：

当前隐藏内容免费查看一、统一思想，提高认识。

这次政协会议，既是一次认真总结十四届区政协五年来工作的总结大会，更是一次共商全区科学发展、和谐发展大计的大会。区第十四次党代会对xx今后五年发展，确定了“一个率先、两个提升、三个迈进”的奋斗目标，明确了“同心同向同力、共建共融共享、善谋善作善成”的总要求，提出了“城市共建、经济共融、福祉共享”工作任务，为xx今后发展指明了方向，统一了思想，凝聚了共识。

开好本次政协会议，对于充分发挥政协优势，团结社会各界，凝聚各方力量，深入推进区第十四次党代会精神贯彻落实，推动全区经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。各位召集人一定要充分认识这次会议的重要性，切实增强责任感和使命感，把政协委员的思想认识统一到区委的各项决策部署上来，坚定信心，振奋精神，确保高质量地完成会议确定的各项任务。

二、明确任务，履职尽责。

这次区政协会议主要任务有：听取并审议区政协第十四届常委会工作报告和提案工作报告；听取并讨论政府工作报告；选举产生第十五届区政协主席、副主席、秘书长、常务委员；等等。审议好各个报告、做好选举等工作，事关会议圆满，事关今后xx发展。

政协委员既是荣誉，更是责任。十五届区政协委员产生与往年不同，资格标准更高，审核要求更严，都是经过层层推荐、认真选拔、有关方面审核、区政协常委会议协商决定，最后进入这个队伍的。可以说，本届政协委员，在结构上，形成了以中青年为骨干、新老合作的梯次，在素质上，达到了德才兼备、参政议政能力强的要求。各位召集人，是政协委员的引领者，思想素质更高、能力水平更强，我相信大家一定能够自觉贴紧区委总体部署和工作目标，带领各组政协委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为区十四次党代会精神落实、为xx更好发展发挥作用。

三、精心组织，严肃纪律。

本次会议涉及换届选举，务必要严肃换届纪律，保证风清气正。区委对“两会”期间的纪律作风十分重视，大会将安排各位委员观看《廉政教育专题片》，由区委常委、纪委书记宋珍花同志牵头专门对会风会纪进行督查，对违反会风会纪现象，将在会议期间进行通报。各组召集人务必带头遵守会议纪律，提醒身边的、小组里的委员、同志遵守会议纪律。会务人员要定时以短信等方式告知参会对象及时参加会议、告知会议期间开展的各项活动，确保以优质的会风会纪保障会议质量。

同时，要注重会议氛围营造，充分运用网站、微信、报刊电视等宣传渠道，广泛宣传政协会议、委员活动、会风会纪等方面内容；要注意挖掘典型，充分宣传委员履职风采；要紧跟会议日程，第一时间发布会议动态。

区委相信，经过全体政协委员的共同努力，区政协十五届一次会议一定能够圆满完成既定任务，一定能够开成一次统一思想、振奋精神、共创美好未来的大会，开成一次民主、团结、求实、鼓劲的大会。

最后，预祝大会圆满成功！

政协召集人会议讲话篇十二

同志们：

我乡第x次党代会就要开幕了。这次大会是根据党章规定和乡党委x届x次会议决定，报经县委批准召开的。今天把各代表团召集人请来，主要是通报这次党代会的筹备情况、大会任务和会议安排，就提请各代表团讨论酝酿的大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)作些说明，并就开好这次大会提出要求。

下面，我通报一下有关情况，并就开好这次大会讲些意见。

一、关于党代会的报告。

这次提交大会的报告，已经基本成熟，可以提请x乡第x次党代会审议。由导言和五个部分组成。导言部分，强调了这次大会的重要性，明确了大会的主题。第一部分，重点回顾了过去x年的工作，从x个方面总结了我们的体会。第二部分，从分析当前面临的形势和存在的问题及有利条件入手，围绕落实科学发展观要求，明确提出了未来五年的基本任务。第三部分，提出了推进国民经济跨越式发展总的思路和今后五年的阶段性目标及重点工作。第四部分，围绕促进社会全面进步和人的全面发展，重点对精神文明建没、民主法制建设和社会稳定等工作提出了要求。第五部分，根据x届x中全会精神，对全面加强和改进党的建设作出了部署。

为了便于大家审议好报告，我对报告中的几个问题作些说明：

(略)。

二、关于代表选举工作。

这次党代会选举产生了x名代表，代表的选举工作是严格按照党章规定和中央有关要求进行的。乡党委于x月x日下发了《关于做好中共xx乡第x次代表大会代表选举工作的通知》，对这项工作进行了具体部署。各支部高度重视，精心进行了组织。在代表推荐、提名、选举过程中，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬党内民主，主要经过了四个步骤：(1)各支部通过召开党员大会，提出了代表候选人初步人选名单。(2)乡党委对各支部的代表候选人初步人选名单进行认真审核，并征求了乡纪委的意见。(3)各支部对代表人选进行认真考察后，召开党员大会，按照代表候选人差额比例不少于20%的要求，圈选确定代表候选人预备人选，共x名。(4)经审查原则同意后，各支部分别召开党员大会，采用无记名投票方式，差额选举产生x乡第x次党代会代表。目前，乡党委和大会代表资格审查委员会已对代表资格进行了审查。总的看，各选举单位代表选举工作符合党章规定的程序，选举产生的代表各项构成比例符合区委的要求。

三、关于大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)。

根据党章和有关规定，参照我乡第x次、第x次党代会的做法，x届乡党委提出了大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)。(1)大会主席团。主席团人数按代表总数的x%左右掌握，建议由等同志组成。

(2)大会秘书长。建议由x同志担任。(3)代表资格审查委员会。建议由x等同志组成。(4)大会议程。主要是：听取和审议x届x乡党委的报告，审议x乡纪委工作报告(书面)，选举中共x乡第x届委员会，选举x乡纪律检查委员会，选举出席区第九次党代会代表。今天这次召集人会议之后，各代表团分别召开全体会议，传达这次召集人会议精神，推选正副团长，讨论大会议程(草案)，酝酿大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会三个建议名单，之后(具体时间)召开大会预备会议，通过有关事项。

四、关于开好这次大会的几点要求。

开好这次大会，是乡党委的要求，是全乡人民的期望。我们一定要认真县委《实施方案》精神，以对党、对人民、对xx乡未来高度负责的态度，同心同德，群策群力，认真完成大会的各项议程，确保大会取得圆满成功。

第一，要切实加强对大会的组织领导，使整个会议健康有序地进行。(略)。

第二，要集思广益，认真审议好x委的报告和x纪委的工作报告。(略)。

第三，要认真坚持党的民主集中制原则，保证选举任务同满完成。(略)。

第四，要严格遵守大会纪律和有关规定，带头树立好的会风。(略)。

这次大会任务重、时间紧，会议日程安排比较紧凑，希望各位代表一定要把注意力集中到会议的各项议程上来，专心致志地参加会议，认真负责地讨论各项重大问题，切实履行好代表的职责。

同志们，x乡第x次党代会就要开幕了。我相信，在大会主席团的领导下，通过大家的共同努力，一定能够顺利完成预定的各项任务，把这次大会开成一个解放思想、开拓奋进的大会，发扬民主、团结鼓劲的大会，务实高效节俭廉洁的大会。

政协召集人会议讲话篇十三

同志们：

市四届人大六次会议明天就要开幕了。本次人代会，肩负着贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会和省委十二届十一次全会，市委四届九次、十次全会精神的政治任务，肩负着谋划泰州未来发展蓝图、深入推进三大主题工作、加快“四个名城”建设的时代使命，肩负着支持人民通过代表大会行使国家权力、保证人民当家作主的重要职责。开好本次大会，意义重大，事关长远。市委高度重视，市委会专门听取了准备工作汇报，对有关事项进行了研究和安排。希望各位召集人与大会主席团一道，坚决贯彻市委意图，全力组织好大会、引导好代表，确保大会顺利进行、圆满成功。刚才，纪明同志通报了会议筹备工作和会务安排情况。会后，请各代表团召集人及时传达到全体代表。下面，我代表市委，再强调三点意见：

一、统一思想，凝聚共识，切实增强推进发展的责任感使命感。

今年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年，是建市20周年的喜庆之年，也是市县乡党委的换届之年。前不久召开的市委四届九次、十次全会，认真贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，全面落实党的xx届三中、四中、五中全会精神，按照中央和省经济工作会议、省委十二届十一次全会的部署要求，科学研判经济形势，准确把握发展要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，通过了市委“十三五”《规划建议》，提出了紧扣“率先全面建成小康社会”这一核心任务，坚持发展和党建“两手齐抓”，深入推进三大主题工作，切实加快“四个名城”建设的发展定位，明确了新的一年工作的总体目标和思路举措。开好这次大会，对于深入贯彻市委全会精神，把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和统一行动，进一步动员全市上下坚定不移地把发展作为第一要务，坚定不移地推进三大主题工作，坚定不移地致力稳中求进、稳中奋进，实现“十三五”发展良好开局，具有十分重要的意义。各代表团召集人要充分认识开好这次人代会的重要性，明确自己肩负的政治责任和重大使命，本着高度负责的精神，团结组织广大代表依法履行职权，引导代表把思想认识统一到市委的重大决策部署上来，充分调动广大代表的履职热情，让代表的智慧在这里交融，使发展的共识在这里凝聚，从而形成推进改革发展的勃发激情和强大动力，确保把本次会议开成凝心聚力、开拓进取、推动发展的大会。

二、发扬民主，群策群力，努力营造共商大计的民主氛围。

人代会是发扬民主的大会、集聚民智的盛会。开好高质量的会议，组织好高水平的审议，事关市委决策部署的落地生根，事关全市改革发展稳定大局。各位召集人要切实担负起组织领导责任，支持人大代表依法行使职权，引导全体代表围绕大会议程，积极履职尽责。

(二)要积极处理好代表建议。充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线的优势，积极引导代表在大会中畅所欲言、建言献策，组织代表围绕“十三五”规划纲要的实施和全面建成小康社会的核心任务，就事关我市经济社会发展的重大改革问题、热点社会问题和重要民生问题，多谋划发展的思路措施，多探讨解决问题的方法对策，多提出高质量的议案建议。“一府两院”及其部门的负责同志，要主动到各代表团听取意见、回答询问，对代表提出的问题，能解决的，要及时解决;应该解决但暂时条件不成熟的，要实事求是地加以说明，并认真研究、提出解决方案;确实不能解决的，也要耐心细致地做好解释工作，取得代表的理解和认同。列席会议的人员尤其是领导干部，要认真听取代表的建议、批评和意见，以此作为改进工作、推进发展的重要动力。对代表提出的意见建议，要切实做到事事有交代、件件有回应，并在工作中认真汲取、加以改进。

(三)要精心组织好大会选举。根据省委、市委部署，本次人代会安排了重要的选举活动，将选举产生“一府两院”主要负责人，同时，补选市人大会委员。各代表团要坚持党的领导，严格依法办事，组织代表从大局出发，认真酝酿讨论候选人名单，共同营造风清气正的选举环境。要过细做好选举各个环节的工作，充分把握党管干部的原则，充分理解贯彻党委意图和依法行使民主权利的一致性。各代表团召集人以及与会的党员领导干部，要带头讲政治、讲规矩，带头正确行使民主权利;教育引导代表讲大局、讲团结，既充分发扬民主，又严格依法办事，出以公心投下自己神圣一票，确保省委、市委提出的人事安排方案顺利实现，保证选举任务圆满完成。

三、加强领导，严肃纪律，积极树立务实清廉的良好形象。

良好的会风会纪是开好会议的重要保证。本次大会要严格执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》，认真践行“三严三实”要求，贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神，确保大会俭朴、隆重、务实、高效、圆满。

(一)要严守组织纪律。为加强会议期间的组织领导，市委决定成立大会临时党组，负责大会期间党的工作。由我任临时党组书记，史立军同志任副书记;何榕、张爱平、张国梁、卢佩民、倪斌、陆春云、马士光、李国强、高纪明、丁士宏、戴胜利、王建、赵留贯等同志任临时党组成员。各代表团要召开党员会议，成立临时党支部，负责本代表团党的工作。会议期间，大会临时党组和各代表团临时党支部要充分发挥领导核心作用，各位召集人要切实担负起领导责任，教育党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责，增强组织观念，团结带领全体代表共同把大会开好。会议要自始至终在大会主席团的领导下进行，一切重大事项和重要活动都要由大会主席团决定。各代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导，按照法律规定和大会主席团的部署行使好民主权利。

(二)要严肃会议纪律。人代会是检阅各级领导干部和人大代表自身形象的舞台，必须严明纪律，转变作风。特别要提醒的是，这次大会是本届人大最后一次大会，一定要严格会议请假制度，所有出席、列席会议人员均需按时到指定地点报到，按时出席会议，不得无故迟到、早退，确有特殊情况需要请假的，应得到大会秘书处的批准。要严格遵守会场纪律，树立良好会风，展示良好形象。

(三)要严格廉洁纪律。坚持廉洁自律，严禁相互吃请,严禁请客送礼，严禁公款消费。坚持厉行节俭,参会人员一律执行统一的就餐标准，严禁铺张浪费。坚持公车改革要求，倡导绿色出行，环保出行。真正使这次人代会时时处处洋溢着清新之风、务实之风、廉洁之风。

各代表团要加强与大会秘书处的配合，做好各项工作的衔接，进一步明确责任，统筹协调，精心组织，保证大会的各项工作紧张有序地进行。

当前正值岁末年底，各方面任务都很繁重，一些同志会后还要参加省“两会”。希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议，同时要高度重视大会期间各地、各部门信访、综治、安全生产等工作，确保政治稳定、社会安定。

同志们，开好这次大会，既是全体代表的共同愿望，更是全市人民的热切期盼。市委相信，通过各方特别是在座各位召集人的共同努力，这次大会一定会完成既定任务，实现预期目标。

最后，预祝大会圆满成功!

政协召集人会议讲话篇十四

各位代表：

临沂市第xx届人民代表大会第一次会议主席团和秘书长已经选举产生，会议议程也已通过，明天上午就要正式开幕了。下面，我根据市人大会主任会议研究的意见，讲几个问题，供大家参考。

一、关于大会的指导思想和主要任务。

市xx届人大一次会议，是在全国上下深入学习贯彻党的xx大精神的新形势下，召开的一次十分重要的会议。会议的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，全面总结五年来的工作和经验，研究确定今后五年和20xx年我市国民经济和社会发展的奋斗目标、基本任务和重要措施，动员全市人民坚持党的基本路线和基本纲领，统一思想，坚定信心，与时俱进，开拓创新，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断促进全市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为全面建设小康社会而努力奋斗。

根据会议议程安排，本次大会的主要任务是：听取和审议市人大会、市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院工作报告，以及计划和财政报告;选出我市出席山东省第十届人民代表大会代表;选举市级国家机关工作人员。会议任务繁重，希望各位代表根据大会提出的指导思想和要求，充分发扬民主，严格依法办事，以主人翁的姿态，代表全市人民认真履行法定职责，集中精力把大会开好。

二、关于对各项报告、决议的审议。

听取和审议人大会及“一府两院”的工作报告，审查、批准本行政区域内国民经济和社会发展计划、财政预算，讨论一系列重大事项，是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要职责，是人民当家作主、依法管理国家事务和社会事务的重要途径和形式。这次会议将要听取并审议的6项报告和有关决议，都是关系我市经济和社会发展的重大事项。审议好这些报告和决议，对于巩固和发展我市的政治经济大好形势，推动改革开放和现代化建设，具有重大意义。希望大家按照“三个代表”的要求，以党的xx大精神为指导，以对全市人民高度负责的精神，从我市改革发展稳定的大局出发，认真讨论审议，提出建设性的意见和建议。

三、关于提出议案和建议、批评、意见。

依照法律规定提出议案，是代表依法执行职务、履行职责的重要形式。根据地方组织法和代表法的有关规定，在地方各级人民代表大会举行会议期间，主席团、会、各专门委员会、本级人民政府或代表10人以上联名，都可以提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。做好议案工作是开好人民代表大会会议的一项重要内容。为了保证议案的质量，请大家注意以下几点：一是议案的内容确属市人民代表大会职权范围内的重大事项，即事关全市政治、经济和社会发展及事关国计民生的重大问题。二是议案应当有案由、案据和方案。议案的题目要明确，要说明解决该问题的根据和解决的具体方案。三是代表联名提出的议案，要符合法定人数，要有10人以上代表签名。四是要在法定时间内提出。本次大会代表提交议案的截止时间将由大会主席团确定，希望各位代表尽早把所提议案送交大会议案组，以便审议。 代表们提出建议、批评和意见，不受时间限制，会议期间和闭会以后都可以提出。凡在会议期间提出并能在会上办理的，由大会秘书处请有关部门在会议期间直接办理并答复代表;在会议期间难以办理的，会后将由市人大会办事机构转交有关部门研究处理，并责成承办单位认真办理和及时答复代表。

四、关于选举工作。

根据宪法、选举法和地方组织法的规定，本次大会将要选举我市出席山东省第十届人民代表大会的代表;选举市xx届人大会主任、副主任、秘书长、委员，选举新一届市人民政府市长、副市长，选举市中级人民法院院长，选举市人民检察院检察长;通过市xx届人民代表大会各专门委员会组成人员。这是全市人民十分关注的一件大事，也是本次大会的一项非常重要的任务。希望各位代表一定要充分认识搞好这次选举工作的重大意义，切实增强政治责任感和使命感，坚持党的领导，正确领会和贯彻市委的意图，充分发扬民主，严格依法办事。各代表团要按照大会通过的选举办法和日程安排，认真做好各项工作，确保选举工作的顺利进行。

五、关于会议的组织领导。

依照法律规定，大会日常工作由主席团主持。代表以县区为单位组成代表团，市直的代表参加各自选区的代表团，驻军代表参加河东区代表团，列席会议人员单独组团参加会议的有关活动。会议的工作机构是大会秘书处，秘书处下设秘书、总务、组织、议案、宣传、保卫6个组，分别承担大会的服务工作。各代表团驻地宾馆都有大会总务组派出的联络组，有些具体事宜可同他们联系。

各位代表，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，市人民代表大会是全市人民行使地方国家权力的机关。出席会议的各位代表肩负着全市人民的重托，代表人民行使当家作主管理地方国家事务的权力。这是一次承前启后、继往开来的大会，开好这次会议，事关全局，意义重大。希望各位代表按照会议的指导思想，以宪法和法律为依据，以高度的政治责任感和使命感，认真履行好自己的职责，团结一致，集中精力，共同完成好会议的各项任务，努力把大会开成一个民主、求实、团结、奋进的大会。

预祝大会圆满成功!

同志们：

县十四届人大五次会议就要开幕了。会前召开出席大会人员预备会议，主要是统一思想，明确任务，加强领导，确保大会的圆满成功。下面我代表县委讲三点意见：

一、统一思想、提高认识，以崇高的政治责任感和历史使命感开好大会。

一年一度的人民代表大会，是全县人民政治生活中的一件大事，历来受到人民群众的广泛关注，广大代表，特别是党员代表要在思想上高度重视，认真履职，当好表率，积极引导党外代表统一思想，达成共识，团结一致地开好会议。首先，要充分认识开好代表大会是推进民主政治进程的有效形式。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。一年一度的人民代表大会是总结过去，谋划未来，集思广益，凝聚民心的大会。开好大会，有利于保障人民群众参政议政，充分行使宪法所赋予的民主权利，依法管理国家经济和社会事务。通过大会，能够有效地拓宽群众建言献策的渠道，更广泛地了解民情民意，更直接地倾听群众呼声，更深入地反映群众意愿和要求，更广泛地调动一切积极因素,从而沟通思想，理顺情绪，增进理解，形成共识，达到加强党和群众联系，密切党群干群关系，巩固和发展民主团结、生动活泼、安全和谐的政治局面的目的。其次，要充分认识开好代表大会是加快我县经济社会发展的必然要求。20xx年，是“”规划全面贯彻实施的开局之年，也是我县经济社会加快发展的关键一年。新的一年，我们总的要求是，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持发展这个执政兴国的第一要务，围绕“财政增长、居民增收、企业增效”，坚持用工业总揽经济工作的全局，推进经济加速提质强后劲，力争在“快”字上求发展，在“好”字上求突破，实现我县经济崛起。围绕这一目标，我们必须集中精力，突出重点，要大力推进工业化进程，加快招商引资步伐，做大做强产业集群;要巩固农业基础地位，加快推进农业产业化;要提升城市建设和管理水平，加快城镇化步伐，要围绕解决影响我县发展全局的深层次矛盾和问题，积极推进、稳妥实施各项改革;要坚持以人为本，努力实现好、维护好最广大人民的根本利益，解决好人民群众迫切要求解决的问题;积极扩大就业再就业，继续完善社会保障体系，加快各项社会事业的发展;要加强社会主义民主法制建设，确保社会的稳定和生产安全，努力构建社会主义和谐社会;要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标准，推进社会主义新农村建设。实现新的目标任务，必须充分调动一切积极因素，群策群力，扎实苦干。我们召开代表大会共商发展大计，就是要更好地集中全县人民的智慧，营造一个全县上下拧成一股绳，团结一致干事业的良好氛围，真正把“三个代表”重要思想、党的路线方针政策和县委的工作决策，转化为全县广大干部群众全面建设小康社会、创造幸福生活和美好未来的巨大精神动力和自觉行动。第三，要充分认识开好大会是代表神圣的职责和严肃的政治使命。县委对出席大会的人大代表寄予厚望。希望大家充分认识自己是一名代表，事事处处以代表的标准严格要求自己，要以对党、对全县人民、对事业高度负责的政治责任感，以对历史、未来高度负责的历史使命感，严肃认真地履行好自己应尽的职责，充分发挥代表作用，团结一致，齐心协力地把这次会议开好。

二、明确任务、率先垂范，实现坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事有机统一。

这次会议的主要任务是：听取审议“一府两院”工作报告、计划、财政工作报告、人大会工作报告和选举国家机关工作人员。要确保会议取得圆满成功，最根本的就是要加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。各位代表一定要明确任务，率先垂范，认真履行职责。一要坚持党的领导。坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的根本保证，也是开好这次会议的根本保证。为了加强对会议的领导，县委成立了临时党委，由我任书记，各代表团成立了临时党支部。临时党委、党支部及人大主席团，要切实负起责来，对大会的各个环节要认真把关，对一些较为敏感，代表十分关心的问题，要正确引导，对会议期间出现的新问题、新情况要密切关注，掌握动态，采取对策，及时解决。二要充分发扬民主。党的领导的本质是人民当家作主。人民代表大会是实现人民当家作主的重要载体，必须充分发扬民主，尊重和保证人大代表的民主权利，鼓励代表讲真话，道实情，充分反映群众的意愿和要求，积极提出建设性的建议、批评和意见;在充分发扬民主的基础上，按照民主集中制原则，实现正确的集中，真正把会议开得生动活泼，富有成效。三要严格依法办事。会议期间，各位代表必须在有关法律和规章规定的范围内活动，决不允许任何违法违章行为，参加会议的各位代表，一定要通过法律程序贯彻县委意图，对违法违章行为，既要理直气壮加以制止，又要及时反馈有关情况。

三、集中精力、严守纪律，确保会议各项任务圆满完成。

开好这次会议，是事关我县改革发展和稳定的大事。与会人员务必严守会议的各项规章制度。集中时间，集中精力，认真开好大会。第一，要严格遵守会议纪律。参加会议的共产党员，一定要增强党的组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性。为端正会风，要求与会人员做到“五不准”：一不准请客送礼;二不准搞非组织活动;三不准散发传单信件;四不准搞与大会无关的活动;五不准以各种名义和手段为他人拉选票。对违反上述规定的党员干部要严肃查处，依法依规予以追究。第二，要聚精会神开好会议。各位代表要主动学习和熟悉大会的各项程序和要求，认真审议各项工作报告，积极建言献策，正面宣传候选人，要妥善安排好本单位工作，无特殊情况不得在会议期间请假。会议期间，除大会安排的会议、活动外，县直各单位均不得中途召开各种会议，以便代表集中精力想大事、议大事。第三，要为开好会议营造良好环境。要认真做好会议的组织工作，切实为开好大会创造良好条件。会议期间，县政府组成人员、县直机关主要负责人要善始善终到会听取意见，对代表提出的议案、意见、批评和建议，要积极办理，能解决的要当场予以解决，应当解决但暂时条件不成熟的，要实事求是，耐心细致地加以解释。政法部门要切实确保会议安全，确保道路畅通，宣传部门要及时报道会议，为人民群众更好地了解大会，关注大会，营造良好的舆论氛围。

同志们，这次代表大会时间紧，任务重，要求高。希望大家善始善终开好会议。县委相信，通过全体代表和与会人员的共同努力。本次大会一定能开成一个民主团结，求真务实的大会，开成一个凝聚人心，催人奋进，加快发展的大会。

最后预祝大会圆满成功!

政协召集人会议讲话篇十五

各位代表、同志们：

肃北蒙古族自治县第xx届人民代表大会第四次会议的各项筹备工作已经就绪，明天就要开幕了。我代表县人大会，向来自全县各行各业、各条战线的县人大代表和列席本次会议的全体同志们表示热烈的欢迎!向所有与会同志及工作人员表示亲切的问候!

这次会议是在全县人民深入学习贯彻xx大、xx届五中全会精神，全面落实科学发展观，深入开展保持共产党员先进性教育，大力建设和谐社会的大好形势下召开的一次非常重要的会议。会议的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以xx大和xx届四中、五中全会精神为指针，在县委的领导下，充分发扬民主，严格依法办事，审查决定我县今后五年工作的宏伟目标和基本任务，动员和团结全县各族人民，坚持科学发展观，紧抓第一要务，解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，进一步推进全县民主法制建设，推动我县经济社会的全面发展。

会议的主要任务：经县xx届人大会第20次会议审议，提出了十二项议程草案，提交今天的预备会议通过。这次会议议程主要有五个方面，一是按例审议人大、“一府两院”7个工作报告;二是审查批准肃北县“”规划;三是审议通过肃北蒙古族自治县自治条例(修订);四是审议县人民政府关于全县水电开发和党河梯级电站建设规划，由人代会作出全县水电开发的决定;五是补选缺额的县人大会委员。

会议审议的7个工作报告，从不同角度反映了一年来我县经济、社会发展和民主法制建设的基本状况，确定了下一年工作任务目标，希望大家在审议中，从全面建设小康社会的高度、从我县改革发展稳定的大局出发，集思广益，畅所欲言，客观评价一年来所取得的成绩，指出工作中不足之处，使我们确定的年度发展目标更加科学合理。自治条例和两个规划涉及我县长远发展，事关全县人民根本利益，希望代表们集中民意，献计献策，使通过的决议决定真正反映广大人民群众的愿望和要求。选举工作必须把坚持党的领导、充分发扬民主和依法办事有机统一起来，确保选举成功。

因为会期安排较紧，议程和审议内容多，按照省市县委关于改进会风、讲求实效的原则，今年的人代会，在以下四个方面加以改进：

一是这次会议只安排听取人大、政府、法院、检察院四项报告和“”规划、自治条例说明，计划、财政预算报告和代表议案、意见建议办理情况的报告，不再举行全体会议听取报告，而是将这三个报告书面印发大会，请代表们结合其它报告一并审议。这既符合法律规定，又可以使代表们有更多的时间对各种报告进行深入细致的审议，有利于进一步提高审议质量和效率。

二是列席人员只列席四次大会，除乡镇领导外，不再编入各团参加分团会议。审议各项报告时，分别由报告单位安排人员到各代表团听取审议意见，回答代表的询问。

三是会议作出的各项决议，只表明对各项报告是否批准和通过，不再展开论述。但报告单位要安排专人认真听取吸收代表审议意见，对报告内容认真修改，重要的修改情况要向大会主席团汇报，大会通过和批准的报告要严格执行。

四是按照法律规定认真按时提交议案、意见和建议，大会期间再不另行安排填写议案、建议意见时间。根据地方组织法的规定，议案必须在法定时间内提出，建议、批评和意见不受时间限制，会议期间和闭会期间都可以提出。希望代表们认真学习印发的酒泉市代表议案和建议方面的两个参阅资料，依法按时把准备好的议案和建议意见送大会秘书组，以便议案审查委员会审查。

这次会议会期只有4天，议题多、时间紧、任务重。希望各位代表以高度的政治责任感和使命感，集中精力开好会议，依法履行各项职责。列席人员要认真听取各项报告，学习宣传贯彻好会议精神。大会工作人员要按照各自的分工，坚守岗位，恪尽职守，密切配合，热情主动地做好各方面的工作，为各位代表提供良好的服务。所有与会人员都要积极努力，尽职尽责，自觉遵守大会纪律和规定，保证大会的各项任务完成。

各位代表、同志们：我们代表着全县各族人民的利益，反映人民意愿，希望大家不辜负全县人民的重托，一定要在中共肃北县委的正确领导下，万众一心，齐心协力，按照大会主席团的部署，把这次会议开成一个民主、团结、求实、奋进的大会，为加快我县民主政治建设和依法治县进程，为建设政治文明、物质文明、精神文明的和谐肃北而努力奋斗!

隆冬到来，元旦将至，借此机会，祝大家幸福安康，万事如意，阖家欢乐!

最后，预祝大会圆满成功。

政协召集人会议讲话篇十六

各位代表、同志们：

州七届人大六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，各位代表认真履行职责，依法行使权力，积极建言献策，共谋改革发展大计，共商脱贫攻坚之策，体现了胸怀大局、情系人民的使命风采，展现了与时俱进、开拓进取的精神风貌。

会议审议批准了政府工作报告和其他各项报告，审查和批准了州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，审议通过了州山体保护条例(草案)、州人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案)，补选了州人民政府州长和部分州人大常务委员会组成人员，决定分别设立州人大法制委员会、民族宗教侨务外事委员会，并对事关全州改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重大问题，提出了许多十分宝贵的意见和建议。

大家一致反映，这是一次统一思想、凝聚共识的大会，是一次团结民主、集思广益的大会，是一次求真务实、风清气正的大会，必将鼓舞和激励全州各族人民，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加高昂的斗志，加快推进“十三五”发展，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全省同步全面建成小康社会，努力建设绿色、繁荣、开放、文明的全国先进自治州。

这次会议组织人民代表大会选举的国家工作人员向宪法宣誓，希望大家深刻认识这种宣誓所承载的责任和担当，时刻把为民刻在心上、把责任扛在肩上，牢记宗旨，忠于宪法，献身使命，恪尽职守，以实际行动回报人民的信任。

过去的五年，是我州各项改革发展事业迈出新步伐、展示新形象、成就新作为的五年。五年来，全州上下深入学习贯彻落实系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央有关领导及省委、省政府领导对恩施工作的系列指示精神，主动融入中央“四个全面”战略布局和省委“一元多层次”战略体系，持续聚焦建设全国先进自治州、与全省同步全面建成小康社会，始终坚持“三州”战略不动摇，坚定不移走特色开发、绿色繁荣、可持续发展的路子不折腾，坚持“一张蓝图干到底”、一届接着一届干不懈怠，圆满完成了“”发展的主要目标任务，开创了政治稳定、经济增长、民生改善、生态良好、民族团结、社会和谐的新局面。这些成绩的取得，是省委、省政府坚强领导的结果，是全州各族人民共同努力奋斗的结果，也凝聚了全体人大代表和社会各界人士的辛劳和汗水。

在推动恩施改革发展的伟大实践中，全州各级人大及其会和人大代表，始终胸怀全局、忠实履职，为推进恩施加快发展献计出力，发挥了独特作用，作出了重要贡献。在此，我代表中共恩施州委，向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表、同志们，“十三五”时期是恩施州发展的黄金机遇期、投资高峰期、改革攻坚期、脱贫决胜期。本次人代会围绕贯彻落实州委六届九次全会精神，审议了“十三五”规划纲要，进一步细化明确了当前及今后一个时期打赢脱贫攻坚战、与全省同步全面建成小康社会、加快建设全国先进自治州的各项工作目标、重点工作和主要举措。

蓝图已绘就，目标已明确，任务艰巨而光荣。全州上下要紧扣打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的目标，以非常之识、非常之力、非常之责，凝心聚力谋发展，千方百计破难题，全力以赴抓落实，持之以恒改作风，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。

一是要把握大势，乘势而上。指出，全面实现小康社会，一个民族都不能少。党的以来，中央把扶贫开发工作作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事，作为“四个全面”战略布局和实现第一个百年奋斗目标的重要工作部署和最艰巨任务，提升到了前所未有的战略高度。省委、省政府深入实施“一元多层次战略体系”，把民族地区发展作为省级战略高位推进，号召全省像全国支持西藏一样支持恩施发展，标志着革命老区、民族地区、贫困地区的发展已经成为国家和省级战略的重心。

“得其实者思其树，饮其流者怀其源”。我们必须深刻认识到中央和省委、省政府对民族地区发展殷殷牵挂和切切期许，更加自觉地把中央和省委、省政府的赤诚大爱和亲切关怀作为加快发展的强大动力和重大机遇，鼓足干劲、乘势而上、以干求助、竞进有为，努力缩小恩施与全省、全国的差距，确保如期与全国全省同步全面建成小康社会。

二是要主动作为，攻坚克难。对恩施而言，我们必须正视一个现实：我们属于典型的落后地区、贫困地区，发展不快、发展不足、发展不优仍是最大的州情，发展仍是我们解决一切问题的基础和关键。

我们必须清醒地认识到，打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会难点是发展，依靠也是发展。只有恩施的发展更快了、更好了，人民幸福指数才能提高、获得感才能增强，也才会有以质为帅、货真价实的小康。特别是在速度换挡、结构升级、动力转换、边际变化的经济新常态下，我们必须积极作为、主动作为，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的理念，坚决落实省委提出的“质、绿、新”的要求，始终坚持发展的主旋律不变、项目的主抓手不松、招商的主战场不移、转型的主方向不偏，大力发展实体经济，加快推进“七大产业链”建设，加大供给侧结构性改革的力度，推动经济结构转型升级，做到换挡不失速、调速不减势、量增质更优，为全面建成小康社会奠定坚实的物质基础。

三是要崇尚实干，力争上游。“伟大的事业需要始终不渝的精神。”全州上下要强化“崇尚实干、力争上游”的意识，认清肩负的光荣使命和历史责任，进一步强化大局观念，牢固树立全州“一盘棋”意识，不折不扣地执行好州委、州政府的各项决策部署，真正做到令行禁止、政令畅通。

各级干部尤其是领导干部要切实增强担当意识，坚决克服“为官不为”的倾向，紧紧围绕全年目标任务，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，敢于直面问题，善于破解难题，让点滴之功汇聚磅礴之力。要积极创新工作方式方法，自觉运用法治思维和法治方式来深化改革开放，依靠市场力量来优化配置资源，充分发挥好“市场”和“政府”两个方面作用，切实为发展添力。要认真贯彻“三严三实”，严明政治纪律和政治规矩，把党的纪律建设摆在更加突出的位置，严格执行中央八项规定等各项制度新规，驰而不息抓作风抓整改抓落实，坚持以零容忍态度惩治腐败，持续保持高压态势，着力构建风清气正的政治生态。

四是要牢记宗旨，一心为民。但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林。我们要牢记“六民要旨”，念好民生“八字经”，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

我们要深入基层，把握群众期盼，了解群众疾苦，解决实际问题，顺民意、解民忧、惠民生，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需、解群众之所忧，把民生实事找准、抓实、办好。要坚持共享发展的理念，统筹做好就业、增收、教育、医疗、社会保障、改善群众居住条件等各方面工作，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。要继续坚持财力向基层倾斜、向民生倾斜，着力提高群众的幸福指数，真正取信于民、造福于民。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。做好新形势下人大工作，是加强民主政治建设、保障人民当家作主的基本要求，是贯彻依法治国方略、建设法治恩施的现实需要，是恩施打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的有力保障。各级党委要高度重视和支持人大工作，努力为人大创造宽松和谐的工作环境。“一府两院”要正确对待、自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，为代表履职创造有利条件。

在这里要特别强调，安全生产大于天!1月14日上午11时许，恩施市龙凤镇三河村突发积水塘溃口，造成部分群众财产损失。事件发生后，中央和省委、省政府领导十分关心并作出重要批示，州、市、镇第一时间启动应急响应，全力开展救援工作，灾情迅速得到有效控制，且未造成人员伤亡。全州上下一定要引以为戒、举一反三，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立“隐患就是事故”的理念，进一步强化忧患意识，突出问题导向，彰显责任担当，抓好抓实安全隐患排查整治，坚决杜绝安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

各位代表、同志们，新的蓝图令人振奋，新的任务催人奋进。希望各位代表回到自己的工作岗位后，认真履行代表职责，把会议精神传达好，把会议确定的各项任务落实好，通过扎实有效的工作，共同努力把打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的美好蓝图变为现实!

政协召集人会议讲话篇十七

在政府部门，大型会议都有专门制定的召集人，以起到组织筹备的作用。下面就是本站小编给大家整理的市人大召集人会议讲话，仅供参考。

同志们：

根据中央和省委统一部署，市三届人大提前换届。在年初的三届人大五次会议结束不到半年时间，很快召开泰州市四届人大一次会议，全市上下各级人大代表、各级领导干部顾全大局，恪尽职守，认真履职，为推动我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。经过前段时间紧张筹备，市四届人大一次会议各项筹备工作已经就绪，明天就要开幕了。刚才，振南同志通报了这次会议筹备情况，并就开好这次会议提出了具体要求。现在，我代表市委再强调三点意见。

20xx年以来，全市上下解放思想，开拓创新，迎难而上，砥砺奋进，综合实力加快提升，转型升级加快推进，发展特色加快形成，人民生活加快改善，为基本实现现代化新征程打下了坚实基础，经济社会发展取得了历史性的突破，创造了令人瞩目的成就，展示出后发快进、跨越发展的良好势头。在国际宏观形势前所未有的严峻考验下，我们能取得这样的成绩，十分不容易，经验也弥足珍贵。这次人代会上，我们要认真进行总结。如果说过去几年我们着眼于打好基础、打开局面，那么今后五年将是对未来发展具有重要意义的关键五年。省委已经明确把泰州作为全省转型升级综合改革试点，支持我们争创全省转型升级示范区。泰州的发展已经上升到江苏区域协调发展的战略层面。我们肩负着新的历史使命，转型升级要率先突破、示范带动，现代化建设要奋力争先、多作贡献。摆在“两会”面前的重要任务，就是进一步动员广大干部群众，把思想、力量集中到争创全省转型升级示范区、向基本实现现代化阔步迈进的目标任务上来。

第一，要以良好的精神状态开好大会。精神状态至关重要，要引导广大代表迅速进入状态，提振精气神，尤其要以饱满的政治热情投入到大会各项议程、各项活动中。要通过这次人代会，让广大代表全面、充分、准确地理解把握未来五年奋斗目标的新内涵，理解把握争创全省转型升级示范区对泰州未来发展的极端重要性，引导大家以全局的视野、发展的眼光审议未来发展大计，开出“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，展示出泰州生机勃勃、蒸蒸日上的发展态势。

第二，要围绕发展的重大问题来集思广益。人民群众是力量之源，是智慧之源。奋斗目标的实现，靠的是同心同德、群策群力、不懈奋斗。要认真组织好大会的各项审议和讨论，把发展的目标转化为人民的意愿，把代表的智慧转化为发展的力量。今后一个时期，宏观经济形势将会更加严峻复杂，困难挑战可能会更多，要积极引导代表加强对战略性问题尤其是如何推进转型升级进行深入思考。比如，在国外需求低迷、国内产能过剩的情况下，如何着力优化投资结构，提升制造业附加值，加快培育核心优势，改变经济发展对传统发展模式的依赖;在资源环境矛盾加剧的情况下，如何着力降低能源消耗和排放强度，改变经济发展对物质资源消耗的依赖;在城乡二元结构突出的情况下，如何着力积极稳妥地推进工业化、城镇化和农业现代化同步发展;在利益格局深刻调整、矛盾问题更加突出的情况下，如何加快推进以改善民生为重点的社会转型，努力构建和谐社会。要引导全体代表从全市改革发展稳定大局出发，围绕工作中心，多立科学之论，多谋长远之道，多建发展之言，多献兴业之策。

第三，要形成团结务实的浓厚氛围。事业成败，关键在人。人大代表是各个领域、各条战线的精英，是推动泰州更好更快发展的骨干力量。要认真组织好、团结好广大代表，把精力集中到会议各项任务的完成上来，特别是要集中到对发展蓝图的共同谋划上来。大会期间，要杜绝一切干扰、排除一切杂音，始终高扬争创转型升级示范区、向基本实现现代化迈进的主旋律。在这个主旋律之下，思考问题、讨论发言都要务实再务实，少讲“普通话”，多讲“地方话”，少讲“虚话”，多话“大实话”，尤其要敢于直面当前发展中的深层次矛盾和问题，研究解决途径，真正开出一股清新的会风。

二、这次人代会担负着顺利完成换届选举的重大责任，要开成和谐向上、同心同德的大会。

大会期间，将选举产生市人大会组成人员、市人民政府领导班子以及市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。换届选举直接事关改革、发展、稳定大局，事关泰州形象。6月12日省委罗书记来泰视察调研时，就换届工作专门作出明确指示。各代表团负责同志一定要以高度的思想认识、严谨的工作作风，强化政治纪律、组织纪律，引导代表按照民主集中制原则，认真行使好代表权利，发挥好代表作用。

第一，要严格依法办事。人民行使民主权利的一个重要方面，就是通过代表依法选举国家机关领导人员。只有充分发扬民主，认真听取各方面意见，选举工作才会有广泛的群众基础。要正确引导各位代表充分发扬民主，正确行使民主权利。在酝酿讨论候选人时，要引导大家充分发表自己的意见和看法，真正把能够代表人民群众利益、勤政廉政、具有较高领导水平的同志选到国家机关领导岗位上来。选举是一项政策性、法律性很强的工作。对换届选举的有关法律、规定以及必经程序，都必须严格执行。要引导各位代表切实增强法制观念，自觉遵守和执行各项选举原则和法定程序，依据法律规定解决换届选举中遇到的问题，通过法定程序正确贯彻党委的意图。

第二，要坚决维护党委意图。实践证明，加强党对人代会的领导是保证大会选举成功的关键。我们党是执政党，党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的;切实加强党的领导，与充分发扬民主、严格依法办事是辩证统一的，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。要切实增强党的意识、执政意识和民主法制意识，坚决贯彻党委的主张和意图。对选举中可能发生的苗头性、倾向性问题，要有足够的估计和充分的准备，做到超前考虑，认真对待，分析原因，掌握动态。要敢于旗帜鲜明地做工作、提要求，善于把工作做深做细做扎实。这是对我们政治立场、政治敏锐性的考验;是对我们组织观念、大局意识的考验;也是对我们领导能力、执政水平的考验。

第三，要提高组织引导水平。要通过正确引导，使人大代表增强荣誉感、责任感和主人翁意识，正确处理好民主与集中、权利与义务、贯彻组织意图与表达个人意愿的关系，真正做到关心选举，认真参与选举，使党的主张变为每一个代表的自觉行动。要实事求是地向代表介绍上级党委关于人事安排的酝酿情况、产生过程及有关考虑和意图，把党委关于人事安排的理由，包括工作需要、结构要求和候选人情况等讲清楚，认真负责地解答代表提出的有关问题;要使代表们都了解，组织提名的人选是在认真考察、广泛听取群众意见的基础上，从班子的年龄、文化、专业知识等结构性要求和工作需要等方面通盘考虑后提出的，也是经过民主程序，集中了大多数同志的意愿的，从而使大家正确理解上级党委的主张。尤其是要认真做好代表依法联合提名候选人的引导工作，确保代表联名工作在组织的引导下有序进行，避免无序提名，以确保选举顺利进行，确保党组织意图顺利实现。要坚决落实中央、省市委关于换届工作的一系列政策规定，严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，坚决防止和杜绝拉帮结派、拉票贿选、造谣中伤、徇私舞弊等各种不正之风和违纪违法行为，决不允许以吃请等各种形式借机拉票贿选、搞非法活动。对不顾大局、不守纪律，违反党的纪律和有关法律规定搞各种非组织活动的，一经发现，要严肃查处。

三、这次人代会在年中各项工作任务繁重的时刻召开，要开成领导有力、组织有序的大会。

良好的会风是开好会议的根本保证。全体代表特别是各代表团负责同志一定要保持严谨的会风，自觉服从大会的统一安排，严格遵守大会各项纪律。

第一，要加强党的领导。为加强会议期间的组织领导，市委决定成立大会临时党组，负责大会期间党的工作。党组书记由我担任，副书记为徐郭平，杨峰两位同志。各代表团也要成立临时党支部，负责本代表团党的工作。各位召集人要切实担负起领导责任，带领党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责，增强组织观念，团结、影响和带动全体代表共同把大会开好。会议要自始至终在大会主席团的领导下进行，一切重大事项和重要活动都要由大会主席团决定。各代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导，按照法律规定和大会主席团的部署行使好自己的民主权利。

第二，要依法履行职责。依法组织好人代会是对我们领导能力的考验、领导智慧的检验、领导素质的评判。各位召集人一定要以谦虚的态度、务实的作风，问计于民、问需于民、问政于民，充分发扬民主，尊重代表行使民主权利。基本实现现代化最根本的任务是造福人民，最重要的标准是人民满意，要及时关注民生新问题，准确把握民生新要求，使人代会确定的民生实事真正体现百姓期盼、得到群众拥护。要自觉维护领导干部良好形象，发扬务实为民的优良作风，认真听取代表的建议、批评和意见，以此作为改进工作、完善发展措施的重要动力。

第三，要抓好会风会纪。当前，各方面工作都比较繁重。尤其在即将召开的关键时刻，稳定和谐压倒一切。希望同志们把精力和注意力集中在开好会议上，严格按照会议的议程和日程安排，织织好代表团的各项活动。各位召集人在会议期间要认真抓好本代表团的参会出席率，特别是大会的主席团成员、大会各委员会成员，要及时参加相关会议。市委、市政府的各位领导同志，要统筹安排好各项工作，按时参加会议活动。所有代表都要严格按照大会的要求，参加大会的各项活动，认真履行法律赋予的神圣职责。市级机关各部门的人大代表和列席会议的负责同志，要在各代表团的活动中，树立和维护好机关领导干部的形象，充分发挥好机关领导干部的带头作用。要做到在严守会纪上率先垂范，在发扬民主上当好模范，在工作程序上坚持规范。市委相信，通过在座各位代表团召集人的共同努力，一定能够圆满完成大会预定的各项任务，一定能够开成一个民主、务实、团结、奋进的大会。

同志们：

市xx届人大一次会议将于明天上午正式开幕。这次会议是一次换届的大会，事项多、任务重，非常重要。为开好这次会议，市人大会各工作机构和市级有关部门积极开展工作，现在会议的各项筹备工作已经就绪。为把开幕前的事情安排好，现就有关事项讲几点意见，请同志们回到各代表团认真传达落实，精心做出安排。

一、把握大局，提高认识，明确会议的指导思想和主要任务。

市xx届人大一次会议是在我市加快发展、全面建设小康社会的关键时期，在“”实现良好开局的新形势下召开的一次十分重要的会议，是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于巩固和发展全市当前经济社会良好发展形势，进一步解放思想、凝心聚力，拼搏进取、奋力赶超，推动科学发展、和谐发展、率先发展，实现市第十二次党代会提出的好中求快“过四五”、富民增收“双翻番”的奋斗目标，努力建造老区人民的幸福家园具有十分重要的意义。

要切实明确会议的指导思想和主要任务。这次会议的指导思想是：全面贯彻党的xx大和xx届历次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市第十二次党代会的部署，认真总结市xx届人大一次会议以来的工作，明确今后五年及20xx年我市国民经济和社会发展的总体思路、目标任务、工作重点和主要措施，动员全市人民统一思想认识，把握主题主线，继续大力推进实施“四三二一”总体发展思路，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为全面完成“”规划各项目标任务，建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”而努力奋斗。会议的主要任务是：听取和审议市人大会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的。

工作报告。

;审查、批准计划和财政预算;选举新一届市级国家机关领导人员和组成人员。

要准确把握会议的鲜明特点和基本要求。这次大会是一次承前启后、继往开来的大会，又是一次团结民主、凝心聚力的大会。刚刚闭幕的市第十二次党代会，全面总结了过去五年的发展成就和基本经验，科学谋划了今后五年的宏伟蓝图和战略重点。要认真学习、领会好会议精神，切实把思想认识统一到市第十二次党代会的部署要求上来，充分调动和发挥代表的政治热情、聪明才智，为实现科学跨越发展积极建言献策。新一届市人大643名代表，总体结构更趋合理，素质有所提升，未来五年将在建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”的进程中发挥不可替代的作用。开好市人大代表换届选举后的第一次人代会，对于代表学习熟悉宪法和法律赋予的权利义务，保证新一届地方国家权力机关工作开好局起好步，具有十分重要的作用。这次会议选举，是全市换届选举工作的重要组成部分。我们一定要高度重视，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，认真做好大会选举工作，为保持全市经济社会发展的大好形势，在新的历史起点上实现新的跨越，提供坚强的组织保障。

二、精心组织，加强引导，保障代表正确行使民主权利。

充分发挥组织和引导作用，确保大会各项任务的圆满完成，是各代表团召集人的职责所在。希望各位召集人要切实增强责任意识，精心做好各个环节的组织引导工作，确保会议各项议程顺利进行。

第一，要组织代表认真负责地讨论、审议好各项议题。《政府工作报告》等六项报告，系统总结了市xx届人大一次会议以来全市经济社会发展和各项工作情况，对今年及今后五年的发展目标和工作重点作了全面部署和安排。各代表团要组织、引导代表，从全市大局出发，以对党对人民对事业高度负责的精神，紧密联系实际，深入讨论思考，对会议的各项议题进行认真广泛地讨论审议。在讨论审议中，要发扬民主，集思广益，充分发表自己的意见和建议，客观真实地反映人民群众的愿望和要求，力求审深议透，努力使大会各项报告及作出的决议、决定更加符合临沂发展的实际，更加贴近人民群众的愿望。努力使讨论审议的过程成为统一思想、坚定信心、凝聚意志的过程，成为鼓舞士气、提振精神、开拓奋进的过程。

第二，要组织代表积极提出议案和建议、批评、意见。依照法律规定提出议案，是人大代表依法执行职务、履行职责的重要形式;做好议案工作是开好人民代表大会的一项重要内容。根据《地方组织法》和《临沂市人民代表大会议事规则》的有关规定，在市人民代表大会举行会议期间，大会主席团、市人大会、市人大各专门委员会、市人民政府或代表10人以上联名，都可以提出属于市人民代表大会职权范围内的议案。代表提出建议、批评和意见，不受时间限制，会议期间和闭会后都可以提出。希望各代表团要紧紧围绕事关全市经济社会发展和事关国计民生的重大问题，组织代表提出高质量、高水平的议案，并按照大会确定的议案提出截止时间，及早送交议案审查委员会审查。

第三，要组织代表搞好大会的选举工作。本次会议将选举临沂市第xx届人大会主任、副主任、秘书长、委员;选举临沂市市长、副市长;选举临沂市中级人民法院院长、临沂市人民检察院检察长;通过临沂市第xx届人民代表大会各专门委员会组成人员人选。搞好大会选举是一项重大而严肃的任务，能否把党委意图转化为全体代表的自觉行动，圆满完成选举任务，是大会成功与否的重要标志。希望各代表团要组织代表认真学习有关法律法规，提高对选举工作重要性的认识，进一步明确选举的程序和要求，从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度出发，教育党员代表讲党性、讲政治、讲大局，引导和带动全体代表充分认清自己所肩负的重大责任，正确行使民主权利，认真搞好选举工作，确保省、市委人事安排方案的圆满实现。

三、加强领导，凝心聚力，确保大会取得圆满成功。

依照有关法律法规的规定，会议的日常工作由大会主席团主持。代表团以县区为单位组成，市直代表参加各自就选的代表团，驻军代表参加河东代表团。为加强实施党对大会的领导，大会主席团成立临时党委，各代表团成立临时党支部。这次召集人会议之后，各代表团要及时召开会议，推选团长、副团长;同时成立临时党支部，推选支部书记、副书记及成员。

大会的工作机构是秘书处，于中华同志兼任大会秘书长。秘书处下设秘书、总务、组织、议案、宣传、保卫6个组，同各代表团的工作人员一起，共同承担会议的服务工作。各代表团驻地宾馆均设有大会秘书处派出的联络组，要加强与大会秘书处及各联络组的沟通联系，确保代表集中精力开好会。

本次会议会期四天半，明天上午大会开幕，听取政府工作报告，书面提交20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年计划草案的报告、20xx年预算执行情况和20xx年预算草案的报告，讨论审议两个半天。3月1日下午，听取市人大和“两院”工作报告，表决市xx届人大一次会议选举办法草案、关于设立市xx届人大专门委员会的决定草案、关于通过市人大各专门委员会组成人员人选的办法草案。3月2日、3月3日讨论审议两天。3月4日上午，选举新一届市级国家机关领导人员和组成人员，表决各项决议，通过市人大各专门委员会组成人员人选，大会闭幕。开好这次大会，事关全市经济社会发展大局，事关全市千万人民群众切身利益，一定要精心组织，周密安排。为此，向大家提几点要求：

一要强化集体意识。各代表团团长和临时党支部成员要切实负起责任，以身作则，一律不能参加、安排与会务无关的活动，积极主动地做好组织工作，集中精力开好会。会议期间如发现重要情况和问题，要及时向大会主席团报告，确保各项会议议程顺利进行。

二要严肃会议纪律。良好会风是反映人代会面貌和确保会议成功的重要因素和关键所在。本次人代会第一次全体会议将进行现场直播，各代表团要严肃纪律，严格要求，按照会议统一要求和日程安排，认真组织代表按时参加会议，按指定位置整齐就座，遵守会场纪律。要提醒代表衣着整洁，精神饱满;主席台上的同志要着正装，向全市人民充分展示新一届人大代表的精神风貌和良好形象。会议期间，要求各位代表要简朴、廉洁、求实，在会上统一用餐，不准相互吃请、请吃，各代表团团长和副团长要带头执行。

三要加强安全保卫。做好安全保卫和保密工作，是确保会议顺利召开的重要保证。大会秘书处和各有关部门要高度重视并切实做好人代会的安全保卫工作，注意做好代表的人身安全、饮食安全、会场安全、信访及社会稳定等方面的工作，确保万无一失。要注意防止可能出现的任何突发事件，重点做好“防火、防盗、防毒、防破坏”等工作。各代表团要加强内部管理，切实增强保密意识，采取一定保密措施，确保人员、文件和财物安全，不发生失密、泄密问题。

总之，开好这次大会，是全市人民政治生活中的一件大事。大家一定要充分认识肩负的责任，以高度负责的精神，扎实有效的工作，努力营造团结紧张、严肃活泼、廉洁高效的良好会风，确保各项会议议程顺利推进，切实把这次会议开成一个民主团结、求真务实、开拓奋进的大会，为全市经济社会更好更快发展提供强有力的保证。

同志们：

泰州市第四届人民代表大会第六次会议，经过各方面的共同努力，各项筹备工作均已就绪，明天就要开幕了。现在召开代表团召集人会议，主要有两项议程：一是通报会议的有关事项;二是请市委书记、市人大会主任蓝绍敏讲话。下面，我就大会的有关事项作简要通报说明。

一、关于大会的筹备工作情况。

为了开好本届最后一次大会，在市委的坚强领导下，市人大会和大会秘书处对人代会筹备工作作了精心准备。

一是讨论决定了大会的有关事项。市四届人大会第26次、27次和29次会议根据地方组织法的规定，讨论确定了召开这次人代会的时间、大会建议议程和各类建议名单，将提交大会预备会议和主席团第一次会议讨论通过。

二是认真准备了大会的有关材料。需要提请本次大会审议审查的市人大会工作报告、市人民政府工作报告、计划报告、预算报告、中级法院工作报告、检察院工作报告，以及“十三五”规划纲要(草案)、《泰州市制定地方性法规条例(草案)》等已几经修改。市人大会工作报告和“一府两院”工作报告会前已征求各市(区)人大会和全体市人大代表意见。市四届人大会第27次会议对人大会工作报告进行了讨论修改，并对计划报告和预算报告进行了初审。目前6个报告和规划纲要草案、法规草案都已定稿，将提交本次大会审议，大会所需的其它材料也都形成了草案。

三是设立了大会的服务机构。会议设立了秘书处，下设秘书、组织、宣传、会务、议案、预算、行政、法制、保卫9个组。会前，各组都按照分工开展了大量细致工作，目前，有关工作仍在继续进行。

二、关于大会的议程日程安排。

本次大会的建议议程共有9项：1、听取和审议泰州市人民政府工作报告;2、审查和批准泰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;3、审查和批准泰州市20xx年国民经济、社会发展计划执行情况和20xx年计划草案的报告;4、审查泰州市20xx年预算执行情况和20xx年预算草案的报告，批准20xx年市本级预算执行情况的报告和20xx年市本级预算;5、审议泰州市人民代表大会常务委员会关于提请审议《泰州市制定地方性法规条例(草案)》的议案;6、听取和审议泰州市人民代表大会常务委员会工作报告;7、听取和审议泰州市中级人民法院工作报告;8、听取和审议泰州市人民检察院工作报告;9、选举。

根据以上建议议程，本次会议的日程初步安排是：

元月16日上午9:00，召开新闻发布会。下午3:30，召开各代表团先遣人员会议。

元月17日下午3：00前，代表、列席人员到各代表团驻地报到;3：00，召开各代表团召集人会议;4：00，各代表团召开全体代表会议和支部党员大会;5：00，全体代表到泰州大剧院集中培训智能会议系统的使用方法。

元月18日上午9：00，召开大会预备会议;预备会议后，召开主席团第一次会议;10：00，举行第一次全体会议。下午，各代表团集中审议市政府三个报告和“十三五”规划纲要草案。

元月19日上午，各代表团分组继续审议政府三个报告和“十三五”规划纲要草案;上午10：00，召开财政经济委员会会议。下午，各代表团集中审议选举办法草案、《泰州市制定地方性法规条例(草案)》;下午5：00，召开主席团第二次会议。

元月20日上午9：00，举行第二次全体会议;第二次全体会议结束后，召开主席团第三次会议。下午，各代表团集中审议人大会工作报告和“两院”工作报告，酝酿主席团提名候选人名单，代表联合提名候选人。下午5：00，召开法制委员会会议。

元月21日上午，各代表团分组继续审议市人大会工作报告和“两院”工作报告，酝酿候选人名单;上午10：00，召开主席团第四次会议。下午2:00，举行第三次全体会议，选举;选举结束后召开主席团第五次会议;继续举行第三次全体会议，宣布选举结果，举行就职宣誓活动，新当选市长讲话，通过大会各项决议，通过《泰州市制定地方性法规条例》，市委书记、市人大会主任讲话，会议闭幕。

会议期间，共召开3次全体会议、5次主席团会议、1次财政经济委员会会议、1次法制委员会会议和3次代表团全体会议、2次分组会议。

三、关于大会的组织领导机构和办事机构。

1、大会在中共泰州市委的领导下进行。设立临时党组。各代表团建立临时党支部。

2、大会主席团主持全体会议。按照地方组织法的规定，会议由市人大会负责召集，并主持预备会议，全体会议由大会主席团主持。本次大会的主席团、秘书长建议名单已报经市委同意，并经市四届人大会第29次会议通过。本次会议主席团成员共57名。

3、关于各代表团正、副团长建议名单。这一建议名单已经印发给大家，会后请各代表团酝酿确定。

四、关于大会的会务安排。

1、会议地点。这次会议会场安排在泰州大剧院。各代表团的座次会前已经安排好，请提醒代表和列席人员按照出席证、列席证上标明的座次对号入座。主席团会议地点，第一、三、五次主席团会议在泰州大剧院主席台后举行,第二、四次主席团会议在锦泰宾馆人大会专用会议室举行。

2、各代表团的住宿及讨论地点安排。靖江、泰兴、兴化、海陵、高港、解放军代表团在泰州国际金陵大酒店，姜堰代表团在泰州美丽华大酒店。

3、关于列席会议人员范围。经市四届人大会第29次会议通过，本次会议列席人员范围为以下11个方面(非市人大代表)：一、市政府组成人员;二、市政府副秘书长;三、市委、市政府有关部门和人民团体主要负责人;四、市人大会各工作机构、办事机构负责人;五、市中级人民法院副院长和市人民检察院副检察长;六、驻我市的十二届全国人大代表和省十二届人大代表;七、中国人民解放军海军“泰州舰”主要负责人;八、市直属处级以上事业单位主要负责人;九、部、省驻泰直属单位、大专院校、双重管理单位主要负责人;十、省驻泰新闻单位负责人;十一、出席市政协四届五次会议的全体委员。大会秘书处已将列席人员进行了编组，并发出了列席会议的通知，要求列席人员到有关代表团报到，并参加会议期间的各项活动。

五、关于大会需要说明的有关新情况。

这次会议，有几个新情况需要向大家作个说明：

一是本次大会面临新的形势。不久前，党的xx届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、市委四届九次十次全会相继召开，赋予了这次人代会新的内涵、新的要求。特别是市委全会，描绘了我市今后五年发展的宏伟蓝图，明确了20xx年工作的重大任务、重要举措。这次大会就是要把党的决策意图转化为全市人民的共同意志和自觉行动。同时，本次大会是在实施中央下发的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的背景下召开的，对会议期间廉政建设要求更高。尤其是公车改革后，大会的车辆安排、代表出行等出现了新的情况，一定要保证各次会议出席率，确保代表准时到会，请各位召集人务必要与各位代表，特别是没有安排住宿的市区代表打好招呼。

二是本次大会议程有新内容。除正常审议审查“六大报告”外，本次会议还将审查和批准“十三五”规划纲要，为今后五年发展提供遵循、描绘路径。同时，这次会议将审议《泰州市制定地方性法规条例(草案)》，这是我市自去年获得地方立法权后，制定的第一部地方性法规，在泰州立法史上具有里程碑意义。

三是本次大会日程有新安排。大会会期四天，比往年延长半天，主要是考虑会议议程有新增加，让代表审议能更加充分。同时，本次会议有重要的选举任务，将选举产生市政府市长、市中级法院院长、市检察院检察长以及部分人大会组成人员，并将首次举行向宪法宣誓活动。可以说，这次选举任务相当之重，希望大家高度重视。

四是本次大会报告主体有新增加。在去年市四届人大五次会议上成立的法制委员会和财政经济委员会，将向大会书面报告工作，并在审查法规案和计划、预算报告时，安排有关委员和工作人员到现场听取意见、释疑解惑、答复询问。

五是本次大会服务有新技术。将首次采用智能会议系统，包括电子签到、电子投票、电子表决等，这是全国人大和省人大的要求，也是对人大代表民主权利的充分尊重。五点钟将对全体代表进行培训，请务必组织好所有代表参加培训，保证使用效果。这次会议还将首次使用手机app系统，让代表通过手机就能随时掌握会议材料、会务安排等内容，为代表提供高效、便捷的服务。

六是本次大会代表有新情结。这次会议是本届人大代表参加的最后一次大会。请各位召集人务必高度重视，正确引导，确保代表始终以饱满的政治热情、强烈的责任担当、良好的大局意识履职行权，确保大会选举任务圆满完成，确保大会各项议程顺利进行。

政协召集人会议讲话篇十八

同志们：

这次会议的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实党的xx大、xx届四中全会和中共某市第五次代表大会精神，团结动员全市各族人民，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，奋力推进“三个转变”，加快依法治市进程，建设法治某，为实现某发展新跨越，全面建设小康社会而努力奋斗。

根据市四届人大会第三十七次会议的建议，提请市五届人大一次会议审议的议程为七项：

1、听取和审查某市人民政府工作报告;。

4、听取和审查某市第四届人民代表大会常务委员会工作报告;。

5、听取和审查某市中级人民法院工作报告;。

6、听取和审查某市人民检察院工作报告;。

7、选举某市第五届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，某市人民政府市长、副市长，某市中级人民法院院长，某市人民检察院检察长。

根据会议议程，本次会议拟于1月31日上午开幕，2月4日下午闭幕，会期预计5天。这次会议时间紧，程序多，任务重。因此，需要各代表团务必高度重视，加强领导，精心组织，方能确保会议任务的圆满完成。开好这次会议，事关全市未来5年的经济建设和社会发展，意义重大。会议日程打紧安排为5天，时间紧凑，任务很重，如有几个会议都只能安排在晚上召开，尤其是选举工作，法律规定严、程序环节多。希望每个代表团的团长、副团长一定要精心组织，做过细的引导工作。既要加强领导，又要善于引导。既要充分发扬民主，严格依法办事，又要在做好工作的前提下，确保党委人事安排格局的实现。特别是各代表团党支部，要充分发挥战斗堡垒作用，带领全体党员代表，按照市委的人事安排意图，做好对候选人的宣传工作。对出现的新情况、新问题，要及时向会议常务主席和秘书处反映，使问题能够得到及时、妥善地处理和解决，确保会议选举和各项议程的顺利进行。

二、落实各项会议改革措施，组织好代表团活动。

根据多年的实践和全国人大、省人大的做法，市四届人大会建议，市五届人大一次会议采取三项改革措施，请各代表团要认真组织好、安排好代表团活动，配合会议秘书处做好会议的各项工作。

一是预备会议、第一次主席团会议、开幕式暨第一次全体会议安排在同一个半天举行。《地方组织法》规定“县级以上的地方各级人民代表大会每次会议举行预备会议，选举本次会议的主席团和秘书长，通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。”预备会议一般只需要10分钟左右的时间。为了提高会议效率，这次人代会将预备会议安排1月31日上午8：30举行，完成预备会议议程后，于8：50举行主席团第一次会议，10：00举行开幕式暨第一次全体会议，听取政府工作报告。这样安排改变了以往预备会议单独安排半天举行的惯例，并且是在早上8：30进行，增加了会议组织的难度。请各代表团做好两件事，第一是组织好本代表团的代表准时出席预备会议。第二是通知各代表团的主席团成员在预备会议结束后及时到市人大会五楼会议厅出席主席团第一次会议。不是主席团成员的代表在预备会议结束后就近休息，不要离开政府礼堂，以便准时出席开幕式。

二是计划报告和财政报告改作书面报告，印发会议审查批准。《地方组织法》第八条第(二)款规定县级以上地方各级人民代表大会“审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况报告”，代表大会审查和批准这两个报告是法律规定的，必须列入会议议程，但法律并未规定要听取报告。把计划报告和财政报告书面印发会议，请代表审查书面报告而不再安排听取口头报告，是符合法律规定的。计划报告和财政报告改为书面报告，只是报告形式的改变，审查两个报告仍然是会议的重要议程，对这两个报告仍然要作出相应决议，报告批准后仍然要向社会公布。媒体要对审查情况作报道，各代表团要进行认真的审查。

三是简化会议各项报告决议的内容。代表大会听取审查市人大会、市政府、市中级法院、市检察院工作报告，审查批准计划、预算报告，都要通过一个决议。这些年来，有关决议的篇幅越来越长，很多内容与报告本身重复。为此，将本次会议的各项报告决议的内容进行简化。决议内容只需要表明对报告的基本态度，如听取审议了某个报告，同意这个报告，决定批准这个报告。因此，审议决议草案时要把审议的重点放在对报告的修改意见上。

三、关于主席团组成人员。

本次会议主席团成员建议为50人，由以下五个方面人员组成：是市人大代表但不是候选人选的市委领导，市四届人大会部分组成人员，有关机关负责人，各界人士代表，各代表团团长，秘书长建议由陈伯伦担任。

四、关于提出议案、质询案和建议、批评、意见。

代表团和代表在代表大会会议期间提出议案、质询案和建议、批评、意见，是法律赋予的权利，是人大代表参与管理国家事务的重要形式，必须高度重视，认真办理。会议秘书处已经印发了《关于“议案”、“质询案”和“建议、批评、意见”知识摘录》、《关于代表团和代表提出“议案”、“质询案”和“建议、批评、意见”的注意事项》。这里，还有几个问题需要强调：

一是议案的内容要符合法律规定。根据地方组织法的规定，代表团和代表所提议案的内容应是属于市人民代表大会职权范围内的问题。依法应当由市政府及其所属部门、市法院、市检察院、地方各级政府等机关或其它组织处理的问题，不属于市人民代表大会职权的范围，请不要作为议案提出。

二是议案的提出要符合法律规定的程序。按照法律规定，一个代表团或者代表10人以上联名，可以向会议提出议案。以代表团名义提出的议案，应由代表团全体代表的过半数通过，并由代表团负责人签名;代表联名提出的议案，应由10名以上的代表联名，并写明领衔人。领衔人应当向联名附议的代表提供议案文本，经附议人审阅同意后，再签名附议。

三是议案的写法要规范。代表法规定代表向本级人民代表大会提出议案，应当有案由、案据和方案。案由，即提出议案的简要理由、必要性;案据，即提出议案的基本依据;方案，即对所提问题的解决方案。向会议提出“议案”、“质询案”，请一事一案，一式两份，使用会议印发的专用纸，用钢笔或者毛笔书写，文字力求简明扼要，字迹清楚，姓名和联系方式要准确。规范议案的写法，是提高议案质量的必要条件。请各代表团注意把握报提议案的质量。

四是要注意提交议案的截止日期。根据日程草案，本次会议代表团和代表提交议案、质询案的截止时间，建议为2月2日下午6：00。“议案”、“质询案”须在这个截止时间前提出并转交会议秘书处议案组。

按照本次会议《关于代表提出议案、质询案截止时间的决定(草案)》的规定，议案内容不属于市人民代表大会职权范围内的事项，可作为建议、批评和意见提出;超过截止日期提出的议案，作为建议、批评和意见处理;凡提出的议案内容不符合组织法规定的，将作为建议、批评和意见处理。对中国共产党或各民主党派的各级组织的建议、批评和意见，应直接向其反映，不要向会议提出;有关各类案件的申诉，应当依法送交司法机关处理，群众请代表转交会议的信件，请直接交会议秘书处信访组，不要作为建议、批评和意见提出;代表团、代表对本次会议审议的各项议案的意见，请直接送会议秘书处简报组或者秘书组，不要作为议案或者建议、批评和意见提出。会议期间代表提出的建议、批评和意见，请在会议闭幕前递交，在此之后递交，作为闭会期间的代表建议办理。

会议期间，代表提出的建议、批评、意见，会议秘书处议案组将分类整理，闭会后由市人大会办事机构交“一府两院”和有关单位认真研究办理并负责答复代表。

提质询和询问是法律赋予人大代表的重要权利。代表在审议议案或者各项工作报告时，有不清楚的问题或者需要了解的情况，可以提出询问，要求有关国家机关派人回答。与审议无关或者关系不大的事项，最好不要以询问的方式提出。质询案的对象是本级“一府两院”，具有监督性质。对“一府两院”工作很不满意，或者发现有失职渎职行为，给国家和社会造成重大损失，人大代表可以依法提出质询。

关于代表如何提质询案和询问案以及其他有关问题，请参阅市人大会办公室印发各位代表的《关于“议案”、“质询案”和“建议、批评、意见”知识摘录》。

简报是会议期间反映代表审议意见和对各方面工作的批评、建议的重要形式，是民主、科学决策全市重大问题的重要依据。简报工作要贯彻本次会议的指导思想，全面、准确、及时地反映各代表团的审议情况。简报要适当控制数量，注重提高质量，做到少而精。大致安排为每个代表团出3至5期。为此，各代表团应安排熟悉简报工作、责任心强的工作人员从事简报工作。简报须经代表团团长把关、签发，经会议秘书处统一编号印发。

主席团不再安排各代表团审议工作报告情况的汇报，审议工作的情况主要由会议简报、快报来反映，因此，在编写简报时要较全面反映对各个工作报告的审议情况，充分反映各方面的意见，包括不同意见和批评意见，以及对报告的具体修改意见;要注意避免刊登不利于团结和泄露国家机密等方面的内容;要尽量少登或者不登一般性的表态发言和单纯汇报工作的发言，相同的意见可以综合反映;市级主要领导同志在代表团会议的发言，是否刊登简报，请先征得领导同志本人同意。

六、关于会议宣传报道。

会议宣传报道要遵循本次会议的指导思想，深入宣传人民代表大会制度，积极报道人大代表依法履行职责、积极参与地方国家事务管理、认真审议各项工作报告、共谋某发展新跨越的实际情况，为会议的顺利进行营造良好舆论氛围。要通过宣传报道，进一步动员全市各族人民万众一心，奋发图强，与时俱进，开拓创新，为实现某发展新跨越，全面建设小康社会而奋斗。

各新闻单位对各代表团的审议情况进行采访报道时，请各代表团积极支持配合，共同搞好会议的宣传工作。一是要遵循会议指导思想，宣传会议主要内容，反映会议民主气氛。二是要注意多报道基层人大代表的声音，多用事实说话，多用代表自己的语言，使会议报道为人民群众喜闻乐见。三是要遵守法律和宣传纪律，保证报道的严肃性和准确性，对拿不准的问题要及时请示汇报。

七、关于会议期间的安全和保密工作。

做好安全保卫和保密工作，是确保会议顺利召开的重要保证。为此，会议秘书处采取了有力措施，作了周密部署。

各代表团和会议秘书处要做好出席证、报到磁卡、列席证、工作证的发放、管理工作。所有人员进出本次会议的各个会场、代表驻地、讨论地点，应佩带会议统一制发的证件，值勤人员认证不认人。因此，与会人员必须妥善保管证件，防止丢失。一旦丢失，应立即报告会议秘书处保卫组，以利采取相应措施。

会议秘书处要高度重视并采取切实措施，确保会议期间食品卫生安全。各代表团要加强内部管理，做好防火、防盗，防自然事故，确保人员、文件和财物安全。代表离开宾馆外出应向团长请假并注意安全。

要加强保密工作。会议文件在正式报告之前，都属于保密范围。对此，各代表团和会议秘书处务必高度重视，切实增强保密意识，采取一定保密措施，保证不发生失密、泄密问题。

要高度重视，认真做好会议期间的信访工作。一旦出现集体上访，也不要紧张，启动预案，及时、果断、稳妥地处理各类上访事件，确保会议正常进行。会议期间的上访人员，原则上由上访人员所在地党委、政府负责处理。

要切实搞好会议服务工作。由于本次会议是新一届市人大的第一次会议，新当选的市人大代表比较多，对人代会的程序不够熟悉。因此，会议工作人员要做好各项服务工作，把工作做得更周到、更细致、更全面，确保各位代表集中精力开好会。会议期间，各代表团和各位代表对会议各项服务工作有什么要求，请向会议秘书处相关组反映。

八、关于树立良好会风的问题。

良好的会风是反映人代会面貌和确保会议成功的重要因素。为此，各代表团要做好以下几方面工作：一要组织好代表参加全体会议。召开全体会议时，市级各新闻媒体将作宣传报道。各代表团要组织好本代表团的代表准时参会，按指定位置就座，遵守会场纪律，把新一届人大代表的良好风貌展现给全市人民。二要组织好代表参加代表团审议，保证人大代表充分行使民主权利。各代表团要按照会议日程安排，组织代表认真审议各项报告，充分酝酿候选人。市领导要到代表团参加审议、听取意见，同时要多让基层代表发言。三要严格请假制度。本次会议时间紧，议程多，任务重，为确保会议各项任务的完成，除特殊情况外代表不要请假。因事因病不能出席全体会议确须请假的，经代表团负责同志同意后，送会议秘书长批准。请假情况要以适当方式进行通报。对无故缺席全体会议的代表，各代表团要进行批评教育，并及时向会议秘书处报告。

政协召集人会议讲话篇十九

各位组成人员，同志们：

州十一届人大会第二十六次会议，通过大家共同努力，已圆满完成各项议程。会议听取和审议了州人大会执法检查组关于《中华人民共和国水土保持法》、《四川省〈中华人民共和国水土保持法〉实施办法》的执法检查报告，州人大会视察组关于地质灾害治理工作的视察报告，州人民政府关于政府性债务资金管理和使用情况的报告，州人民法院关于全州人民法庭工作情况的报告，会议还对州人民政府贯彻实施《阿坝藏族羌族自治州教育条例》情况进行了专题询问。会上，大家结合我州实际和自身工作实践，提出了很多非常好的意见建议，请相关委室认真汇总梳理，对执法检查报告、视察报告和审议意见进行修改完善，经会主任会议审定后，及时转送州人民政府和州人民法院办理。

下面，我就今天审议的议题，谈几点意见。

我州自开展天然林保护、退耕还林、退牧还草工作以来，水土保持工作取得了明显成效，水土流失得到了有效治理，生态环境有了明显改善。针对我州贯彻实施《水土保持法》存在的问题，州人民政府要进一步加大对重点地域、重大项目、重点人群的宣传力度，进一步提升水土保持意识，促进全州生态环境持续改善。要探索和建立多渠道的投融资综合治理机制，坚持“谁投入、谁管护、谁受益”的原则，鼓励企业投资和群众投工投劳参与治理工作，广泛调动社会参与水土流失治理的积极性，实现治理、开发和保护的良性循环。要建立和完善部门联动机制，充分发挥好发改、财政、水务、农牧、林业、国土资源、住房城乡建设、环境保护、交通运输等水土保持成员单位的职能，做到及时沟通、密切配合、共同推进。尤其是双江口电站、汶马高速等骨干项目上马后，在建设施工中，不论哪一级施工单位，都要高度重视环境保护工作，做好环评工作，落实好“三同时”制度，规范建渣、弃渣堆放，按规定及时进行生态恢复、修复。

地质灾害严重威胁人民群众的生命财产安全，做好地质灾害防治工作是回应人民群众关切的利民之举。州人民政府要继续坚持“以防为主，防治结合”的原则，建立健全防灾、避灾机制和预案，科学制定、精心组织地质灾害治理工程，最大程度消除地质灾害对群众生命财产安全的威胁。要大力开展地质灾害防治知识宣传，切实提高干部群众的防灾减灾意识和自救能力。将全州重点地质灾害隐患点全部纳入群测群防的范畴，以乡镇、村组为主体，建立群测群防体系，发放防灾明白卡、落实监测人和监测责任。

我州各级人民政府举借的政府性债务，在促进经济社会发展、加快基础设施建设和改善民生等方面发挥了积极作用，但有的地方存在一定的风险、隐患。州人民政府要牢固树立债务风险意识，正确把握政府性债务利弊得失，做到举债有度，风险可控，最大限度地发挥政府债务的正面作用，最大限度地降低和化解政府债务风险，促进经济和社会事业健康发展。要切实防范和降低债务风险，修改完善政府性债务管理办法，对债务进行综合统计和分级分类管理;建立政府投资项目的决策审核制度，防止盲目建设和低水平重复建设，尽可能防范和减少投资风险的发生;根据我州经济社会发展水平、可用财力及债务状况，研究设置科学合理的债务风险预警指标，更加全面、准确地反映债务的整体风险状况。要进一步加强负债项目的财务监督，逐步开展对项目的经济效益、社会效益及债务偿还能力的绩效评价，提高项目资金的使用效率。

人民法庭是基层人民法院的派出机构和组成部分，是化解和调处矛盾纠纷的前沿阵地，全面加强人民法庭建设，对推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设，具有十分重要的意义。全州人民法院要进一步加大人民法庭法官政治理论和业务知识的培训力度，不断提高法庭法官的政策、法学理论水平和工作能力;切实加强作风建设和廉政建设，树立起牢固的司法为民理念，筑牢拒腐防变的思想防线。因地制宜地开展好巡回审判，切实降低诉讼成本，真正做到便于当事人诉讼，便于人民法院依法独立、公正、高效行使审判权。继续加强人民法庭规范化建设，建立和完善审判业务探讨、案件登记、归档保密、诉讼费管理、审判流程管理、案件评查回访等案件管理制度。

此次会议对州人民政府贯彻实施《阿坝藏族羌族自治州教育条例》情况进行了专题询问，这是州人大会首次启动询问这一监督方式。询问是人大会组成人员在人大会会议上审议工作报告或议案时，向相关国家机关询问、了解相关情况的一种方式，是人大对“一府两院”实施监督的法定形式。州人大会组织开展贯彻实施《阿坝藏族羌族自治州教育条例》情况的专题询问，目的是为了回应社会关切，反映人民诉求，督促州人民政府及其有关部门按照法律法规规定，进一步建立健全教育均衡发展机制，使人民群众享受公平、优质、满意的教育。在此次专题询问会上，多位组成人员从不同角度，就我州教育的基本情况、现状和人民群众普遍关心的热点难点问题进行询问，同时也提出了一些意见建议，州人民政府及相关职能部门要认真落实，确保《阿坝藏族羌族自治州教育条例》得以全面贯彻实施。

最后，我再强调一下会风会纪。人大会议是法定会议，是监督“一府两院”的重要形式，“一府两院”及政府相关职能部门应当按时参加会议，自觉接受监督。但长期以来，有的部门一到开会就提出请假，有的甚至无故缺席，有的还找借口怪会议通知发早了。今天的会议又有几个部门不按时到会，甚至缺会，经工作人员催促后才到会，这非常不严肃，严重影响了人大会议的会风会纪。这里，我再重申一下，按时按要求参加人大会议是“一府两院”及其职能部门应当遵守的政治纪律，因特殊原因不能参会的要说明理由，按规定履行请假手续。对无故迟到、缺席的单位，我们将予以通报，并责成主要负责人说明原由。

今天的会议到此结束，散会。

政协召集人会议讲话篇二十

同志们：

xx区第六届人民代表大会第四次会议，将于1月20日上午隆重召开，目前各项工作已经筹备就绪。今天，区委在这里召开人大各代表团召集人会议，目的就是促使各位召集人进一步统一思想认识，明确职责任务，充分发挥作用，更好地团结、带领和引导全体人大代表以及有关列席人员，全力以赴开好这次大会，全面完成大会的各项预定任务。刚才，主任通报了这次大会的筹备情况和会议议程，主任强调了一些注意事项，各位召集人对大会议程进行了讨论。下面，我代表区委，对开好这次大会提三点要求和希望：

第一，要统一思想，深化认识。区“两会”是继区委六届七次全会之后的一次大会，是全区人民政治生活中的一件大事。刚刚召开的区委六届七次全会明确了今年的目标任务和工作重点，即围绕“一个目标”、实现“五大突破”、强化“一个保障”，就是要围绕全面加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区这一目标，在推进产业结构调整、全力塑造城区形象、创建平安，提升生态区建设和民生工作水平等五个方面实现突破，进一步强化党建工作保障，推动各项工作再上新水平。这些目标任务的提出，对我区做好新一年各项工作提出了新的更高的要求。区委之所以把往年春节后才召开的区“两会”提前了一个多月，就是要集中大家的智慧和力量，把区委的决策部署再深化细化，做到早部署、开好局，集中精力抓发展，确保全面完成年度目标任务。作为召集人，我们必须准确把握大会的指导思想，明确大会的主要任务，正确引导全体代表充分认识开好这次大会的重要意义，牢记自身肩负的重托和使命，切实把各方面智慧和力量凝聚到加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区这一目标上来，真正使区委的决策部署和目标任务落到实处。

第二，要认真负责，依法履职。这次大会议程较多，各位召集人要按照大会主席团的要求，切实履行职责、发挥作用，督促全体人大代表及列席人员自觉遵守大会的议程安排和各项纪律要求，按时参加全体会议和分团活动。要发扬民主，鼓励和支持全体代表及列席人员畅所欲言，做到知无不言，言无不尽，以实事求是、客观务实的态度，把几个报告审议好、讨论好。要引导全体代表及列席人员顾大局、识大体、议大事、论大政，不计较小事、小节，切实防止出现在细枝末节问题上纠缠不休的现象。要引导全体代表及列席人员在审议和讨论中，在考虑问题和提出问题时，紧扣大会主题，防止出现偏离大会主题的行为。同时，要引导同志们既关心本地本部门发展，更关心全区发展大局，正确处理好全局和局部的关系、长远和眼前的关系。

第三，要加强领导，严肃纪律。为加强对这次“两会”的领导，切实为大会的胜利召开提供强有力的组织保证，区委决定成立“两会”临时党委。临时党委由我、陈玲玲、徐国信、殷国兴、黄秀清等同志组成，由我担任书记。人大各代表团都将建立临时党支部，各代表团第一召集人为书记。大会各级临时党组织要切实发挥政治核心和战斗堡垒作用，真正负起责任，自觉贯彻区委的意图，加强对会议期间全体党员代表的领导，严格按照会议的议程和日程安排，组织好会议的各项活动。同时，由于这次“两会”安排在春节之前召开，各方面工作都比较繁忙，希望大家务必安排好自己的工作，专心致志，聚精会神，自觉遵守大会的议程安排和各项纪律要求，按时参加全体会议和分团活动，做到无特殊情况不请假，不做与会议无关的事，集中精力开好会议。

政协召集人会议讲话篇二十一

同志们：

第九届人民代表大会第四次会议，经过会前的认真准备，今天正式开幕，这是全乡人民政治生活中的一件大事。借此机会，我代表中共**乡委员会，向四次会议的隆重召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位代表、列席代表致以亲切的问候和良好的祝愿。

各位代表，这次会议是在我国进入全面建设小康社会，加快推进现代化建设的大好形势下召开的，这既是一个里程碑，又是一个新起点，因而，开好这次会议对于做好今年的工作，具有重要的意义。

过去的一年，在区委的领导下，乡党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神和省、市区有关会议精神，团结带领全乡各族人民，解放思想，与时俱进，开拓进取，真抓实干，全乡经济和社会各项事业有了明显进步，圆满完成了乡党委提出的各项奋斗目标。在乡党委的正确领导下，乡人大认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，在一年的工作中，紧紧围绕乡党委的中心工作，团结奋斗、服务大局，较好地履行了自身的职能，为全乡的三个文明建设作出了新的贡献。人大的工作对推进全乡民主法制和依法治乡建设，起到了不可替代的积极作用。全乡改革和发展取得的成绩，是包括人大在内共同努力奋斗的结果。在此，我向大家表示衷心的感谢!

这次会议将讨论审议通过乡人大主席团工作报告、政府工作报告、财政报告，选举产生九届人大主席团主席和人民政府乡长，通过法律程序规划20xx年**乡经济和社会发展的蓝图，确定20xx年全乡人民将为之奋斗的任务。因此，把第四次会议开好是目前全乡上下一项重要的政治任务。开好这次会议的指导思想是以“三个代表”重要思想为指针，坚持党的基本路线，全面贯彻党的xx大、xx届四中全会和省、市、区全会精神;进一步解放思想，充分发扬民主，严格依法办事，积极推进依法治乡;突出加快发展这个主题，以改革开放和科技进步为动力，以提高全乡各族人民生活水平为根本出发点，紧紧抓住各种机遇，全面推进全乡经济持续、快速、健康发展和社会进步。在区委和乡党委的领导下，团结一致，同心同德，艰苦奋斗，开拓创新，动员全乡各族人民为完成20xx年的各项目标而努力奋斗。要在这一思想的指导下，充分发扬民主，认真履行好人民代表当家作主的民主权利，把会议开成民主、团结、求实、奋进的大会。

同志们，每年一次的会议是全乡人民政治生活中的一件大事，代表议的是大政，今年会议意义更是非同一般。为了集中精力把会议开好，我代表乡党委向出席会议的各位代表提出以下三点要求：一是开好这次会议，关键是要加强党的领导。要严格依法办事，不出现任何违法行为，要充分发扬民主，认真履行好当家作主的民主权利。代表要紧紧围绕会议的主题和实际，认清所肩负的历史责任，依法行使自己的权利，充分发挥人民代表大会参与决策，民主监督的作用，畅所欲言，献计献策;把人民群众的智慧凝集到如何加快经济社会发展上来，集中精力开好会议，圆满完成好会议的各项预定任务。二要讲政治、讲党性、守纪律、顾大局。各位代表一定要本着对经济社会发展高度负责的精神，认真审议好大会的各项重要事件，按照区委和乡党委的安排和要求圆满完成选举任务。使党的正确主张通过法定程序变为全乡人民群众的意志和行动。把人民群众的意愿和要求集中成为党和政府的科学决策。三是要自觉遵守会议纪律和有关规定，带头垂范做表率，为开好会议作出应有的努力。

同志们，乡党委相信，出席会议的全体代表，一定能够辜负全乡各族人民的重托，不负全乡人民的期望，把会议开成民主的大会，团结的大会，求是的大会，奋进的大会。也深信，通过全体代表的共同努力，一定能够顺利完成会议预定的各项任务，为经济和社会发展作出新的贡献。

最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位代表和同志们身体健康，工作顺利，合家幸福。

政协召集人会议讲话篇二十二

各位代表，同志们：

这次乡xx届人大第四次会议是在全国两会正在顺利进行的形势下召开的。经过全体代表以及与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，全体代表肩负起全乡人民的殷切重托，以高度的政治责任感和主人翁精神，忠实履行法律赋予的神圣职责，认真审议各项议程，共谋富民强乡良策，共商科学发展大计。这次会议开的很成功，始终洋溢着民主务实、催人奋进的热烈气氛，始终贯穿着奋发有为、昂扬向上的主基调。是一次凝心聚力、团结进取的大会，是一次坚定信心、众志成城夺取经济社会发展新胜利的大会!

**年，是极不寻常、极不平凡的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，全乡人民精诚团结，全面贯彻“三保一弘扬”精神，紧扣xx届三次人代会确定的目标任务，全力克服国际金融危机和国内复杂多变经济形势的不利影响，奋力拼搏、扎实工作，全乡经济社会和四个文明建设取得了较好成绩。年终考评得先进。在今年年初召开的县委扩大会上，我乡获得了三类考评一个单项第一、三个单项第二和综合考评第二的好成绩，即招商引资乡镇场考评全县第一名，“横纵评比”活动、社会治安综合治理、党务政务公开三个单项考评乡镇场全县第二名，乡镇场重点工作目标管理考评全县第二名;在上个星期县里召开的“两会”以及五个专业会上，我乡又获得了安全生产、沼气建设、党管武装、森林防火、企业帮扶、人大、统战、信访、妇女等十余项先进荣誉。过去的一年，是我乡各项工作争先进位、满载收获的一年。综合实力再增强。全力开展招商引资、向上争资，着力发展特色农业、乡属企业，大力推进外出就业、全民创业，全乡综合经济实力持续增强。**年，全乡完成工农业总产值5350.95万元，财政总收入完成260.4万元，比上年增长6.5%，农民人均纯收入达1830元，比上年增加48元。科学发展上水平。全力推进新农村建设和圩镇整治，乡镇面貌进一步改观;全力推进乡镇规范化建设和科学发展观学实活动，基层党建得到加强，干部作风和机关效能进一步提高;全力推进农村医保、社保扩面、民政优抚、计生、武装、教育、科技、文化、卫生以及工青妇等各项工作，全乡社会和谐稳定，人民群众安居乐业。这些成就的取得是全乡广大干部群众解放思想、积极进取、艰苦奋斗的结果，也是乡人大积极发挥职能，全心支持、全力配合、全面参与的结果。在这里，我谨代表乡党委、乡人大主席团对各位人大代表在过去一年所做的大量工作，所付出的艰辛努力表示衷心的感谢!

各位代表，同志们!今年是全面完成“”规划的决胜之年，也是加快发展的关键之年。做好今年各项工作，任务艰巨，意义重大。在前三天召开的全乡经济工作会议上，乡党委明确了今年全乡工作思路，刚才各位代表在讨论唐乡长所作的政府工作报告时，也真心拥护和赞同这个思路。全乡上下要按照这个思路团结一心，攻坚破难，鼓劲实干，继续开创经济社会发展新局面。

要坚定必胜信心，抢抓机遇谋发展。近年来，特别是去年以来我乡发展的经验证明，信心是赶超进位的核心要素，机遇是加快发展的重要推力。站在新起点，实现新跨越，更需要抢抓机遇谋发展的必胜信心。我们的信心来自于三个同时汇集的机遇：一是政策机遇。**年中央、省、市、县经济工作部署更加重视三农问题，中央新的一号文件突出强调加大强农惠农力度，进一步加大农村基础设施建设和民生工程扶持力度，加大新农村建设的政策和资金支持。目前正在召开的全国两会也进一步地释放和强化了重农强农惠农的信号。这些都为我们加快发展创造了有利条件。二是项目机遇。烟家山核电站项目、昌吉赣客运专线、井冈山梯级电站、万安水库灌区等重大项目的争取和先后实施，将给我县的发展提供难得的机遇，全县经济形势将进一步好转，经济企稳回升的动力更加强劲，基础更加牢固。作为万安的一份子，也必将从中受益。三是内生机遇。近几年来，我乡经济持续较快增长，基础设施日趋完善，主导产业初具规模，经济总量不断扩张，综合实力持续增强，为加快发展奠定了较好基础。全乡政治团结、经济发展、社会稳定，各项工作快速推进，不断取得新成效。乡村领导班子团结协作，广大干部群众人心思进，加快发展的内部条件已经具备。只要我们始终高扬加快发展的主旋律，抢抓机遇，充分利用政策，发挥本地优势，突出特色，瞄准重点，强力突破，就一定能够推动全乡经济社会又好又快发展。

要把握工作重点，攻坚破难抓发展。做好今年的工作，实现全年的目标，我认为关键是要全力以赴攻克以下三个重点：一是全力抓好招商引资，增强发展后劲。近年来，我们始终把招商引资作为“一号工程”来推进，举全力，用真情，尽全责，引进了一批企业，结识了一批客商，积累了一些人脉资源，特别是经过去年的努力，应该说我们招商引资有了一个较好的基础。今年，我们要采取更有力的措施，营造更浓厚的氛围，确保取得新的招商成果。要在充分发挥我乡招商专业人员主力军作用的同时，十分重视在外创业的籍企业家、知名人士、专业人才作用，通过他们牵线搭桥，收集信息，回乡创业，引进项目。在这里，我也热忱希望在座各位参与招商，充分挖掘你们亲朋好友资源，多提供线索，多牵线搭桥。乡党委、乡政府和县政府将严格兑现招商有功人员的各项经济奖励。二是全力推进新农村建设，改善乡村面貌。今年我们确定了肖屋、狮岩下禾田、石龙下王边三个新农村建设示范点。有关村“两委”和点上理事会要按照早谋划、早启动、早见效和先声夺人的总体要求，扎实做好各项工作，确保今年新农村建设进入全县先进行列。今年没有定到示范点的三个村，要加大“三清三改”力度，为以后开展新农村建设奠定基础。在这里，我再次明确，今后新农村建设选点将严格按照群众积极性优先、“三清三改”优先、产业基础好优先的原则来进行。在抓好新农村建设的同时，今年我们将举全力推进圩镇建设。圩镇办和即将成立的圩镇管委会要按照高水平规划、高标准建设和高效能管理的原则，扎实做好各项工作，确保在圩镇开发、公共管理和形象塑造上有大起色。三是全力抓好民生保障，构建和谐社会。要大力推进新型农村社会养老保险制度，严格落实城乡居民最低生活保障制度和农村五保户供养政策，继续抓好新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险制度，完善农村特困群众大病医疗救助等系列民生保障制度。严格落实计划生育奖励扶助制度，不断提高奖励扶持力度，让遵守计划生育政策的家庭生活有保障、有尊严。乡财政继续实施大中专学生升学奖励制度。要继续实施深山区移民扶贫工程，抓好扶贫开发重点村的整体推进。要加强社会治安综合治理，深入开展“平安”创建活动，完善防控体系，健全矛盾纠纷定期排查、分类调处工作机制，有效化解各类不稳定因素。重视群众的合理诉求，认真妥善地处理群众反映的各类问题。切实抓好安全生产，严格落实安全生产责任制，做好宣传培训等基础工作，加大投入，严格监管，坚决防止各类安全事故发生，维护全乡社会稳定，营造和谐的社会氛围和良好的发展环境。

要强化工作责任，真抓实干促发展。今年工作的思路和目标已经确定，关键是要强化责任，真抓实干。

一要更新观念。全乡上下，特别是广大党员干部要牢固树立科学发展的理念，更新观念谋发展、转变方式求发展、统筹兼顾抓发展，努力把富民强乡的伟大事业推向前进。要加强学习，善于接受新知识，掌握新政策，抓住新机遇，不断提高科学发展的思想水平和业务素质;要统筹兼顾，做到既着眼当前，又兼顾长远，既重视经济发展，又注重民生改善，既注重经济总量提升，又注重经济结构优化，不断探索科学发展新方法、新途径。进一步细化发展思路、目标和重点，因地制宜，多干群众受益的事，多干有利于长远的事，真正为百姓造福，让群众受惠。二要转变作风。“实干就是能力，落实才是水平”。全乡党员干部要以自己良好的作风带动干部群众全力抓落实、保增长、促和谐。要树立和坚持正确的“事业观、工作观、政绩观”，坚决克服形式主义和官僚主义，深入基层、深入实际、深入群众、深入企业生产和项目建设一线，把真实情况调查上来，把真诚服务送到客商和群众中，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，带领广大党员、干部群众团结一致谋事业，扎扎实实干工作，力争年内多办几件有利于加快发展、改善人民生活、促进社会和谐的好事实事。三要完善机制。机制是效率、是保障。要完善考核机制，将目标任务分解到具体的村、个人，把工作措施落实到具体的步骤、环节。要健全督查机制，创新督查方式，把督查结果与重点工作全年考评、班子考核和干部评价相结合，使乡村干部在精神上绷紧，在时间上抓紧，在落实上赶紧。要完善乡村干部实绩考评机制，树立正确用人导向，严格兑现奖惩措施，大力表彰真抓实干、成绩突出的单位和个人，造就一支勇于干事创业、善于攻坚克难的干部队伍，确保各项工作目标的顺利实现。

各位代表，同志们!新的形势和任务，对人大工作提出了新的更高的要求。乡人大及其主席团要进一步增强做好新时期人大工作的责任感和使命感，努力把人大工作提高到一个新水平。要坚持正确的政治方向，始终把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，把党的领导贯穿于人大依法履职整个过程、落实到人大工作各个方面。要坚持围绕中心、服务大局。要坚持加强人大代表工作，畅通民主渠道，切实保障人民当家作主的权利;要坚持依法履行监督职责，紧紧围绕富民强乡大局和人民群众关注的重大问题，加强调查研究，进一步增强监督工作的针对性和实效性;要坚持依法集体行使职权，正确行使重大事项决定权，切实把乡党委的意图、主张和决策通过法定程序变为全乡人民的自觉行动。要大力加强人大自身建设，进一步完善工作制度和工作程序，促进人大工作的制度化、规范化、程序化。乡党委将一如既往地关心支持人大工作，为人大更好地履行职能提供有力支持和保障。各位人大代表要努力学习，恪尽职守，不断提高履行职责的能力和水平，在自己本职岗位发挥模范带头作用，为促进全乡经济社会又好又快发展发挥更大的作用。

各位代表，同志们!沧海横流，方显英雄本色!让我们在县委、县政府的正确领导下，汇万众之智、凝万众之心、聚万众之力，一心一意保增长，全心全意保民生，真心真意保稳定，以更加奋发有力的精神状态、更加求真务实的工作作风、更加扎实有效的工作措施，奋力夺取全乡经济社会发展的新胜利，向全乡人民交上一份满意的答卷!

政协召集人会议讲话篇二十三

各位代表、同志们：

乘全国“两会”胜利闭幕的东风，楚雄彝族自治州第九届人民代表大会第四次会议今天隆重召开了。这次会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神、省委七届五次全会精神以及州委六届五次全会精神，会议将对我州经济社会发展的重大事项进行审议，并作出决议。开好这次会议，完成会议的各项议程，对于调动全州各族干部群众的积极性和创造力，深化改革、扩大开放，奋力推进彝州经济社会快速发展具有十分重要的意义。下面，我代表州委对开好这次会议讲几点意见和要求。

一、认清形势，坚定信心，奋力推进彝州经济社会快速发展。

20xx年，是我州发展史上重要而且不寻常的一年。一年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，全州各族干部群众解放思想、团结拼搏、艰苦创业，战胜了前进道路上的各种困难，赢得了抗击“非典”斗争的阶段性胜利，克服了地震等自然灾害带来的严峻挑战，创造并且保持了国民经济持续快速健康发展的良好势头，党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得了新的成绩。全州实现国内生产总值140.2亿元，比上年增长10.6%;财政总收入29.03亿元，比上年增长14.1%;全社会固定资产投资44.1亿元，比上年增长31.1%;农民人均纯收入1826元，城镇居民人均可支配收入7549元，分别比上年增长6.6%和6.7%。总体上讲，去年，我们遇到的困难比预料的要大，取得的成绩比预料的要好。成绩的取得，是全州各族干部群众团结拼搏的结果，各级人大及其会对此作出了重大的贡献。全州各级人大及其会紧紧围绕州委的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职权，依法决定国民经济和社会发展的重大事项，加强法律监督和工作监督，加大执法检查力度，依法做好人事任免工作，促进各级人大代表活动的法律化、制度化和规范化，各项工作取得了新的成绩。在此，我代表中共楚雄州委，向各位代表并通过你们向全州各族人民致以诚挚的问候和衷心的感谢!

今年是深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、省委七届五次全会和州委六届五次全会精神，奋力推进彝州经济社会快速发展的重要一年，扎扎实实做好今年工作，对于保持经济社会快速发展的良好势头、顺利实现“十五”计划目标，具有十分重要的意义。州委六届五次全会明确提出，今年全州工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和省委七届五次全会精神，树立和落实科学的发展观，按照“五统筹”、“五坚持”的要求，紧紧抓住经济建设这个中心，牢牢把握加快发展这一主题，深化改革、扩大开放，突出抓好农民增收、工业强州、引资兴州、县域经济、城镇建设、投资拉动、改革创新、科技人才、协调发展九个方面的工作，奋力推进彝州经济快速发展，促进社会全面进步。

完成州委全会部署的任务，实现快速发展的目标，我们要正确分析判断加快发展所面临的形势：既要看到全州经济结构不合理、支柱产业单一、县域经济实力不强、农民增收缓慢、工业化和城镇化相对滞后、就业和再就业压力增大、社会稳定形势不容乐观，尤其是今年蓄水严重不足、缺水面大、电力供应紧张、原材料涨价，以及国内外部分地区暴发的禽流感等，给我们的工作带来了十分不利的影响。也要看到，通过我们连续三年创造并且保持了快速发展的良好态势，积累了工作经验，奠定了发展基础;全州正处于工业化、城镇化和市场化加速发展时期;通过多年的艰苦努力，全州五大重点产业建设成效明显，尤其是随着烟草产业、冶金矿产业的突破性发展和工业经济的快速增长，彝州经济结构不合理、支柱产业单一的现状将会得到较大的改善;以高速公路、重点城镇和大型水利为重点的基础设施建设大力推进，将使我州的环境条件和发展优势更加凸现;全州上下人心思上、人心思进、人气兴旺的发展氛围日趋浓厚，各族干部群众对于加快发展的热情期盼是一笔宝贵的精神财富。分析发展中面临的困难，是为了认清形势，始终保持清醒的头脑，切实增强加快发展的紧迫感和危机感;看到发展条件，是为了坚定信心，始终坚持把发展作为第一要务，切实增强加快发展的事业心和责任感。只有加快发展，才能有效解决全州面临的各种困难问题，才能迈开全面建设小康社会的稳健步伐。我们要倍加珍惜经济快速发展的良好势头，保护好、引导好、发挥好全州各个方面的积极性，始终保持锐意进取、昂扬向上的精神状态，始终坚持正确的发展思路不动摇，认清形势，坚定信心，把加快发展的氛围造得更浓，把加快发展的劲头鼓得更足，把加快发展的工作做得更实，奋力推进我州经济社会快速发展。

加快发展，必须树立和落实科学的发展观，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，增强运用科学发展观推进经济社会发展的自觉性和坚定性，把思想真正统一到科学发展观上来，自觉运用科学发展观来指导我们的各项工作，推进各项事业协调健康发展。必须树立和坚持正确的政绩观，用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，把实现最广大人民的根本利益作为追求政绩的唯一目的，努力为人民群众谋取利益，使人民群众的生活水平不断得到提高。必须大力弘扬求真务实的精神，求加快楚雄经济发展之真，务提高全州群众生活水平之实，把求真务实的作风体现到加快发展的实践中来，体现在我们的各项工作上，紧密联系彝州全面建设小康社会的实践，坚持讲真话、出实招、办实事、求实效，求真务实，真抓实干，以实实在在的措施，创造实实在在的业绩，促进实实在在的发展。

发展是党执政兴国的第一要务，也是人大工作的首要职责。全州各级人大及其会要紧紧围绕中心工作，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来，认真履行宪法和法律赋予的职权，开拓创新，扎实工作，努力提高人大工作水平，为奋力推进彝州经济社会快速发展作出新的贡献。

二、认真学习，广泛宣传，组织全州开展贯彻实施宪法的活动。

宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。刚刚结束的十届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》，确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，增加了推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容，在统一战线的表述中增加了社会主义事业的建设者，完善土地征用制度，进一步明确国家对发展非公有制经济的方针，完善对私有财产保护的规定，增加了建立健全社会保障制度的规定，增加尊重和保障人权的规定，完善全国人民代表大会组成的规定，作出关于紧急状态的规定，规定进行国事活动的职权，修改了乡镇政权任期的规定，增加了对国歌的规定等。这次修改宪法，坚持了中央提出的切实加强党的领导、充分发扬民主、广泛听取各方面意见、严格依法办事的原则，体现了宪法稳定性和适应性的统一、党的主张和人民意志的统一、讲政治和讲法制的统一。通过这次修改，我国宪法更加完善，更加符合国情，更加反映时代精神，更加适应全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的要求，必将更好地发挥国家根本大法的作用。中央要求，要以这次宪法修改为契机，在全党全国集中开展学习和贯彻实施宪法的活动，进一步动员广大党员、干部和人民群众投身全面建设小康社会的伟大事业。我们要按照中央的部署和要求，在全州上下认真组织开展学习和贯彻实施宪法的活动，广泛宣传宪法，深入学习宪法，牢固树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识，并以此统一全州广大干部群众的思想，增强加快发展的动力。

开展学习和贯彻实施宪法活动，要重点引导广大干部群众深刻理解中央确定的这次修改宪法总的原则，全面准确地领会和把握这次宪法修正案的精神实质，更好地贯彻实施宪法。要全面准确地领会和把握确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中指导地位的重要意义，坚持以“三个代表”重要思想来统领我们的各项工作，统一全州各族干部群众的思想和行动。全面准确地领会和把握推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的科学内涵，牢固树立和认真落实科学的发展观，不断发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化。全面准确地领会和把握在统一战线表述中增加社会主义事业建设者的重大意义，坚持我们党关于爱国统一战线的各项方针政策，最广泛、最充分地调动一切积极因素。全面准确地领会和把握党和国家对发展非公有制经济的方针政策，坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，促进各种所有制经济在市场竞争中充分发挥各自的优势，相互促进，共同发展。全面准确地领会和把握保护公民合法私有财产权和继承权的科学内涵，在加快经济发展和不断提高人民生活水平的进程中，依照法律规定，切实保护全体公民的私有财产权和继承权，正确处理私有财产保护和公共利益需要的关系。全面准确地领会和把握国家尊重和保障人权的科学内涵，依法维护人民群众的经济、政治、文化权益，不断推动我国社会主义人权事业的发展。

各级党组织、国家机关和领导干部要把学习和贯彻实施宪法作为当前的一项重要工作，摆在突出位置，加强宪法宣传教育，提高全州人民尤其是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，切实掌握宪法的基本知识，牢固树立忠于宪法、遵守宪法和维护宪法的自觉意识，坚持把依法治国和以德治国结合起来，不断加强全民族的思想道德建设，加快推进依法治州进程。要健全宪法保障制度，确保宪法的实施。各级人大及其会要把监督宪法的贯彻实施作为重要工作内容，紧密结合实际，进一步研究和健全宪法监督机制和监督程序，使一切违反宪法的行为都能及时得到纠正，促进宪法的全面贯彻落实。各级国家行政机关、审判机关和检察机关要坚决贯彻宪法、依法行政，公正司法，不断提高执法人员的素质和执法水平。各级组织和全体党员要模范遵守宪法，严格按照宪法办事，团结带领广大人民群众不断创造改革开放和现代化建设的新业绩。

三、集中精力，履行职责，确保本次会议圆满成功。

召开人民代表大会，讨论、决定全州政治、经济、文化等方面的重大事项，是人民当家作主、管理国家事务的具体体现。作为人大代表，在倍感光荣的同时，更多的是责任。必须以高度的政治责任感和历史使命感，把会议开成民主的大会、团结的大会、务实的大会。

要认真审查好会议的各项工作报告。提交会议审查的各项工作报告，尤其是《政府工作报告》，涉及今年全州经济社会发展的奋斗目标和主要任务，是推进我州经济社会快速发展的重要文件。各位代表一定要站在全局和战略高度，把审查好各项工作报告当作义不容辞的职责。在一些涉及全州经济社会发展的重大问题上，要统一认识，统一步调。要紧紧围绕会议议题，集思广益，畅所欲言，充分履行好为人民当家作主的职责。审查各项工作报告要突出重点，抓住关键，认真研究解决我州经济社会发展中的突出问题，积极探讨加快彝州发展的新办法、新路子，切实充实和丰富报告内容，使之成为我州加快发展的指导性文件。

要把思想统一到加快发展上来。加快发展是全州各族人民所盼，是当前彝州最大的政治、最硬的道理和最根本的任务。每一位代表，一定要牢牢把握发展这个第一要务，从彝州各族人民的根本利益出发，从有利于实现州委确定的奋斗目标出发，把思想和行动统一到党的路线方针政策上来，统一到加快彝州发展上来。我们不能因为发展中存在的困难和问题而畏难，而要注重研究解决发展中的突出问题。各位代表来自不同战线、不同部门，所处的位置和工作环境不同，看问题的角度可能会不尽相同，但加快发展的认识必须统一，信心必须坚定。对此，每一位代表尤其是代表中的党员必须首先做到，并积极做好工作，把州委的部署和本次会议的决议转化为全州各族干部群众的自觉行动。

要切实转变会风。各位代表和参会人员一定要认清自己肩负的光荣政治责任和所承担的神圣历史使命，讲党性、顾大局、守纪律，正确行使民主权力，认真履行各自职责。共产党员尤其是党员领导干部，一定要严格遵守会议纪律，严格作息时间，做到不吃请、不请吃，没有特殊情况不请假、不会客，集中精力，齐心协力开好会。

州委相信，通过全体代表和参会人员的共同努力，这次会议一定能够顺利完成预定的各项任务。

预祝大会圆满成功!

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