随笔是一种以记叙、描写等手法，自由而灵活地表达作者个人思想、感情的一种文学作品。总结需要有层次、条理清晰，并注重逻辑推理。这是一些权威机构发布的数据和调查结果，让我们了解一下现状。
在春耕生产现场会议上的讲话篇一
同志们：
这次会议是市委、市政府经过反复酝酿研究决定召开的。会议的主要议题就是总结前段“村改居”工作情况，研究部署今后我市社区居委会建设的主要任务，进一步动员各级各部门，积极参与到社区建设工作中来，落实各项工作措施，加快全市社区建设步伐。刚才，我们举行了“白玉山子社区居民委员会”揭牌仪式，参观了白玉山子社区居委会的基础设施建设情况，听取了白玉山子社区居委会的工作汇报和社区成员单位市国税局负责同志的发言。下面，根据市委、市政府研究的意见，我主要讲两个方面的问题。
一、前段我市“村改居”工作情况。
为了理顺我市城区村居混杂、农村管理与城市管理并存的管理体制，打牢我市社区建设的基础，市委、市政府审时度势，及时做出了将城区三个街道所辖四环路以内的个村（居）民委员会全部改为社区居民委员会的决定，并于月日召开了全市社区建设暨“村改居”工作动员会议。两个多月来，社区建设工作得到了市委、市政府领导的高度重视。动员会议后，市里成立了以市长为主任，分管副书记、副市长为副主任，多个部门主要负责人为成员的社区建设协调指导委员会，并且明确了各成员单位的职责分工。前段，市里先后多次召开调度会、座谈会，听取社会各界对社区建设的意见和建议，为社区建设有关政策规定的制定出台打下了基础。各街道把社区建设列入“一把手”工程，制定了工作方案，成立了专门机构，确定专人分管。各有关单位迅速行动，扎实工作，积极参与社区建设工作。截止到月日，根据《×××市城区村改居工作实施方案》的要求，在认真调查的基础上，按照规模适度、四至清楚、尊重习惯、便于管理等原则以及社区的认同感、归属感等要素，科学界定各居委会的区域，在城区四环路以内设立了个社区居委会。可分为实体型居委会（即村改居的个社区居委会）、企业型居委会（金纺社区居委会、外贸社区居委会）、市场型居委会（龙城市场、密州商城、九龙商贸城个社区居委会）、小区型居委会（东坡小区、金都小区、明诚园小区、福光花园个社区居委会）。整个辖区共有居民户、万人。人口最多的是密州街道兴华社区居委会，辖区面积平方公里，共有户，万人；人口最少的是密州街道瓦屋庄社区居委会，辖区面积平方公里，共有户，人辖区面积最大的是密州街道白玉山子社区居委会，辖区面积平方公里，共有户，人；辖区面积最小的是密州街道福光花园社区居委会，辖区面积平方公里，共有户，人。
总之，经过上上下下共同努力，我市社区建设工作取得了初步成效，村改居工作基本结束。
二、明确任务，把握重点，扎实推进社区居委会建设工作。
加强社区居委会建设，对于深化城市管理体制改革，完善社区功能，提高社区管理水平，做好建设城市、经营城市这篇大文章，加快城市化进程，保障城市改革、发展、稳定的大局，具有十分重要的意义。对于这项工作，从中央到省、（上级市）市都非常重视，年月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见的通知》，提出了加强社区建设，设立社区居委会的要求，在全国范围内掀起了社区建设的高潮。年月，××省委办公厅下发了鲁办发〔〕号文件，对社区居委会建设工作进行了具体部署。我市刘德成书记、邹庆忠市长也非常重视这项工作，多次指示要抓紧抓好。今天，我们举行了“白玉山子社区居民委员会”揭牌仪式，市政府公布了个社区居委会的名称，这既是对前段工作的一个小结，又是下步工作的动员令。下步，我市社区居委会建设将进入实质性阶段，各项工作任务仍很艰巨。各街道、各居委会和有关部门要切实增强责任感和紧迫感，认真落实各项措施，把社区建设工作不断推向深入。
（一）明确社区居委会建设的指导思想和任务目标。
社区居委会建设的指导思想是：以邓小平理论和党的十六大精神为指针，按照“三个代表”的要求，认真贯彻落实中央、省、市关于加强城市基层组织建设的方针政策和法律法规，以发展社区经济为中心，以街居组织建设为核心，以繁荣社区文化为载体，以强化社区服务为切入点，紧紧围绕居民的生活需求，发挥职能，加强管理，规范建设，为居民群众创造环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的工作和生活环境，促进社会稳定，推动经济发展。
根据上述指导思想，确定我市社区居委会建设的任务目标是：合理设立社区居委会，加强社区组织网络建设，建立健全规章制度，严格落实各项协管、监管职能，配套完善基础设施，努力提高工作人员素质。力争通过至年时间，初步建立起“以块为主、条块结合、分工科学、工作有力”的社区管理体制，基本形成功能完善、服务规范的工作运行机制。
（二）坚持五个原则，保证社区建设的健康有序进行。
（三）把握四个关键环节，促进社区建设各项工作的顺利开展。
第一，抓紧进行社区居委会挂牌工作。今天，白玉山子社区居委会进行了揭牌仪式，为其它社区居委会的挂牌工作提供了一个样板。各街道要实行领导包靠居委会责任制，具体安排好这项工作。在举行挂牌仪式的同时，对社区建设工作进行一次再发动、再宣传、再动员。挂牌仪式主要由社区居民代表、驻区单位负责人以及社区内的私营企业主、个体工商户参加。为了使挂牌仪式不走过场，每个街道都要拟定统一的主持词，下发到每一个社区居委会。整个挂牌工作要在九月上旬完成。社区党支部、社区居委会公章也要在十月一日起开始启用。
第三，切实抓好社区党组织建设。在社区组织体系建设工作中，要坚持以党组织建设为核心，社区居委会管辖范围确定后，按照《中国共产党章程》的有关规定，要结合社区内的党员情况，建立健全社区党组织。社区直接管理的党员在人以上的，成立党的委员会；人以上的，成立党的总支委员会；在人以下的建立党的支部委员会。社区党组织在街道党工委的领导下开展工作。对社区内暂住人口中的党员和没有建立党组织的非公有制经济中的党员，以及与原单位已脱离劳动关系的下岗、失业人员中的党员，原则上纳入社区党组织管理。机关、事业单位、各类经济社会组织的党员既要接受所在单位的组织领导，又是要积极参加居住地社区党的活动，尽快形成以街道党工委为核心，居民区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区机关、企业事业单位及各类基层组织共同参与的党建工作新格局。
（四）落实五项保障措施，健全完善社区建设的管理和运行机制。
一是强化组织领导。市社区建设协调指导委员会是全市社区居委会建设的综合协调机构，负责居委会建设的规划、重点项目的决策、政策法规的制定、社区居委会建设目标考评和相关问题的指导。其下设的办公室负责对社区居委会建设工作的组织、协调和检查，研究新情况，提出新对策。社区建设协调指导委员会成员单位要从各自职能出发，积极支持社区居委会开展工作，积极开展多种形式的“进社区”活动，实现工作重心下移。各街道办事处要成立相应的组织机构，设立专门办公室，负责本街道社区居委会建设的各项具体工作。社区居委会要强化大社区、大服务观念，主动密切与驻区单位和居民的联系，以真诚服务赢得社区成员的理解和支持。驻区单位要树立“共驻社区、共建社区”的意识，自觉把本单位的发展和管理纳入社区建设、管理之中。
二是营造社区居委会建设良好氛围。要利用各种形式和途径，大张旗鼓地宣传社区居委会建设的重大意义，宣传上级和我市有关的政策规定。要注意抓好典型宣传，市报社、电视台、广播电台要及时反映我市社区居委会建设工作动态和工作经验，宣传工作中涌现出的先进组织和先进个人，以发挥典型带动效应。通过广泛深入的宣传，推动各级干部理直气壮地抓社区建设，把社区居委会建设作为加强城市基层管理工作的重要内容，有效地激发广大干部群众支持和参与社区建设的热情，进一步形成全党重视、全社会关心支持的良好氛围。
三是切实搞好社区各项管理工作。作为社区管理工作的主体组织，社区居委会要切实负起责任，动员社区居民、驻区单位积极参与社区管理工作。一方面要做好稳定工作。在这方面，干部的稳定和人心的稳定是关键。对于干部配备使用问题，要严格执行市里的有关规定，保持干部队伍的稳定。对社区的群众，要坚持“五不变”原则，向他们做好宣传解释工作，尤其要做好划归新的社区居委会管理的居民户的工作，向他们说明白，在新的社区只是在社会事务和社会公益事业方面接受社区的管理，并享有同等的政治权利，在经济关系、待遇上仍然在原社区居委会享受，以打消他们的种种疑虑。另一方面要做好与社区居民有直接关系的户口、治安、计划生育、环境卫生及物业等方面的管理工作。要严格执行《×××市社区管理工作实施意见》。计生管理体制基本不变，驻区单位仍管理所属人员的计划生育工作。对进入社区的流动人口、务工工商户，社区居委会要协助计生部门摸清底数，纳入管理；户籍管理，公安部门要抓好试点，按照属地管理原则，即居住地登记户口的原则，及时进行户口整顿，切实理顺好社区户籍关系；环境卫生除市环卫部门管理的路段外，由社区居委会按属地管理的原则，搞好卫生清洁工作。卫生管理费经社区共建委员会协商同意，在街道的指导下，根据需要由街办城管所和社区居委会负责向辖区单位和居民收取。社区居委会要依据有关标准及时向建设部门交纳垃圾清运和处理费，防止双头收费。社区居委会可以采取公开招标，市场化运作方式将各路段、街巷承包到人，落实责任，并加强监督管理。
四是建立共建机制。社区居委会挂牌以后，要成立社区共建委员会，吸收辖区内所有单位参加，制定共建章程或共建公约，定期召开会议，共商社区建设发展大计。各共建单位要树立“社区是我家，建设靠大家”的全局观念，按照“资源共享，共驻共建”的社区建设原则，主动转变职能，转变工作方式和工作作风，把工作重心放在指导、扶持和帮助社区居委会的工作上，坚持服务社区，保证“社区自治”，形成齐心协力建设社区的良好局面。
五是建立社区居委会建设考评体系。要以群众满意不满意为首要评判标准，以居民和单位的参与度、社区治安安全度、社区环境满意度为考评指标，以社区党建、社区服务、社区教育、社区卫生、社区计生、社区文化、社区治安、社区保障、社区设施为考评内容，由各街道和民政部门在每年年终对每个社区居委会进行综合评分，按得分多少评定社区居委会星级等次。今后，各部门推荐社区居委会为市以上级别的各类先进，要从星级社区居委会或被推荐项目的考评分最高的社区居委会中产生。同时，要把社区建设工作情况作为考核部门、事业、企业单位精神文明建设的重要内容，以此激励、督促各部门积极参与社区居委会建设。
同志们，社区居委会建设是健全完善市、街、居三级管理模式，提高城市化管理水平的一项关键措施，各级、各有关部门一定要高度重视，将其摆上重要议事日程，落实得力措施，积极稳妥地推进全市社区居委会建设工作，为全市的经济和社会事业的快速发展做出应有的贡献。
在春耕生产现场会议上的讲话篇二
3月22日，市委副书记张涛到肥城市调研特色农业及春耕备播生产工作。
张涛一行先后来到肥城市边院镇万亩有机蔬菜示范区、10万亩粮食绿色高产创建示范方、王庄镇郭辛村“两菜一粮”种植基地、有机肥城桃示范园等项目现场，深入田间地头了解当前农业生产状况，听取相关情况汇报，充分肯定肥城市特色农业发展及春季农业生产工作。
张涛指出，肥城市紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革主线，主动转变生产经营方式，大力发展有机农业，着力提高农业综合效益和竞争力，农业农村工作保持了平稳健康发展的良好势头。希望肥城市要进一步巩固发展有机蔬菜、调优发展“两菜一粮”、大力发展设施蔬菜，不断提升农业产业综合质量效益，打造农产品供给高地。各级涉农部门要落实农产品产地初加工补助等政策，大力发展农产品精加工，提高农产品附加值，不断延伸农业产业链条，促进农业增效、农民增收。要注重培强农业龙头企业，充分发挥本地的农业资源优势，引导龙头企业提高产品档次和市场竞争力，在质效提升、品牌创建、联农带农等方面发挥作用。要迅速行动起来，提早安排，广泛动员，着力加强春季田间管理和种子市场监管，统筹安排好春耕备播各项工作。
在春耕生产现场会议上的讲话篇三
今年以来，邮储银行湖北省黄冈市分行在支农春耕备耕生产工作中，围绕春耕备耕主题，不断加大产品创新力度，采取搭建“银政”“银协”“银担”“银保”“银企”春耕助农平台、实施“银行+政府+贫困户”信贷模式等一系列新举措，将金融资金送给最需要的人。截至3月22日，已投放各类“助农贷”“扶贫贷”“消费贷款”等春耕备耕贷款2163笔，金额2.21亿元，为春耕备耕生产送去了“及时雨”。
去年底，该分行成立了以主要领导挂帅的农村精准扶贫工作领导小组，组建“信贷人员进村入院”“支持山区农村特色产业发展”等多个工作专班，安排20余名党员及信贷人员常年进驻帮扶的贫困村组，围绕春耕备耕生产需求提供帮助。
日前，正值春耕备耕季节，为有效解决山区人民春耕生产“贷款难”“贷款贵”的问题，该分行在全市范围内重点推行县行“五权”抵押贷款、“邮储助农贷”、“邮储扶贫贷”等农村扶贫贷款项目，出台了4项农村精准扶贫新举措：一是推行并加大授信倾斜力度，鼓励农村承包户、专业大户、家庭农场业主以及农资销售、农业机械购置等农业经营主体客户准入;二是优化产品体系，根据山区农村实际情况，对各类扶贫贷、助农贷款进行升级改造，不断丰富贷款产品体系，调整后的贷款产品额度更高、门槛更低、期限更长、利率更优惠;三是调整贷款额度，针对山区农村实际，开发了家庭农场(专业大户)，小额贷款额度从原来的5万元上调至15万元，有效促进了农村产业化发展;四是简化贷款流程，在助农贷款审查审批上开辟了绿色通道，简化了作业流程，进一步保障了春耕贷款资金的及时投放。
在春耕生产现场会议上的讲话篇四
同志们：
一是农民手中粮食卖难，变现慢。应该说，是我区农业的丰收年，但受国家宏观政策影响，粮食销售问题一度成为我区备春耕生产工作遇到的头等难题。虽然粮食部门通过积极努力，全区已有9个国有粮食收收储企业敞开收购农民手中粮食，但目前看全区还有50%左右粮食压在农民手中没有卖出变现。特别是农民手中资金不足，备春耕物资准备相对不足。据调查统计，全区主要农作物种子入户率只有40%左右，化肥入户率不足10%，而去年同期种子入户率已经在80%以上，化肥入户率在60%以上。虽然目前已经进入农用物资采取阶段，但没有进入备春耕高潮。
二是农资大幅涨价，农民观望期待。据了解，今年我区种子市场上，水稻种子基本与去年持平，售价在2.5元/市斤左右;大豆种子价格增长较多，售价在4.5-5元/市斤，比往年涨价2元/市斤;玉米种子普通品种的价格比去年有所增长，售价4元/市斤上下，紧俏品种价位较高，最高售价达到9元/市斤(可单粒播种)，与历年相比平均涨价0.5元/市斤左右，涨幅在10%左右;化肥价格将有大幅度的提高，增长30%左右;二氨销售价4500元/吨，增长1200-1300元左右;尿素1988元/吨;氢氨900元/吨;复合肥3000-3500元/吨;钾肥3600元/吨。农药价格也有不同幅度的涨价。绝大多数农民对农资价格的上涨持观望期待态度，等待农资市场价格回落后再买。这一心态直接导致备春耕生产物资准备不充足。特别是目前我区备春耕生产物资储备不足，化肥正常需要3万标吨，但目前我区仅有2.64万标吨，加大了备春耕的难度。
三是备耕资金相对紧张。，区信用联社通过积极争取，发放农业信贷资金5.7亿元，是历史上没有的，农民手中有钱，备耕生产积极性高，工作局面前所未有的好。但今年情况就不一样了，粮食虽有小幅度减产，但出现新粮卖难，而且价格回落，收入不如20。加上国家农业信贷的紧缩政策，农业贷款数额减少，放贷时间相对推后，农民手中缺钱，备耕资金出现紧张局面。
四是旱象已经呈现。据气象部门检测，今年的墒情较常年低了3.9个百分点。其中10cm的21.5%，较去年减少0.6%;15cm的23.5%，较去年减少1.2%;20cm的19.8%，较去年减少4.2%;30cm的20.5%，较去年减少3.4%。水库蓄水量下降。今年中型、小(一)、小(二)型水库总蓄水量较去年减少1910万立方米，仅两座中型水库减少就达1200万立方米左右。如果继续出现少雨情况，春旱已成必然，备春耕生产工作压力日趋繁重。
二、抓住主要矛盾和关键环节，扎扎实实地解决实际问题。
面对今年备春耕生产的困难和问题，各乡镇(街)及相关部门必须保持清醒的头脑，研究和采取相应对策措施，把备春耕生产工作当作阶段性中的工作来抓，扭转被动局面，争取备春耕工作的主动权，为夺取农业全面丰收创造有利条件奠定坚实基础。重点在以下几个方面抓好落实。
一是要统一思想认识。要通过宣传发动，把干部群众的思想行动迅速集中到抓备春耕生产上来，使干部群众都能对今年备春耕生产形势的严峻性有一个统一的、清醒的认识。首先要从思想上备耕，迅速从节日气氛中解脱出来，立即全面进入备春耕生产工作状态。在备春耕生产上要坚持提早动手，立足抗灾夺丰收的思想不动摇，全力打好今年备春耕生产这一仗。
二是要抓节本增效。面对居高不下的农资价格，特别是化肥大幅度涨价，农业生产成本不断提高，要充分利用现代科技手段，降低生产成本，提高产出效益。农业主管部门要指导好广大农民，在保证投入的前提下千方百计节本增效。如测土配方施肥技术就是一个很有效的技术手段，要引导教育广大农民注意增施农肥、适度减少化肥投入，一方面可以降低在种植业上的投入，一方面可以提高农产品质量。
三是要把种植品种结构调优。从今年主要农产品市场销售情况看，品种优、品质优不仅好卖，而且优质优价。比如说，今年水稻卖难，但307等优质水稻由于加工出来的大米米质优，深受市场欢迎，所以稻米加工企业争相抢购，不仅不存在卖难，而且价格还高。玉米也是如此，凡是种植角质含量高，生育期较早，成熟时含水量低的品种，在市上也十分畅销。这些都给我们一个启示，就是今后在种植业上品种结构必须调优，要走优质-高产-高效之路，提高农作物的产出效益。因此，各乡镇(街)、农业主管部门在指导农民调优品种上，要搞好市场调查研究，充分利用我们比农民视野宽，渠道多，专业化的优势，搞好指导服务，促进我区农业又好又快发展。
四是加大科技培训力度。农业主管部门要紧紧围绕“优化种植业品种结构，一次拿全苗”、“抗旱保全苗”、“科学投入，降低成本，提高效益”等生产环节和技术，开展好产前的农业科技培训，形式可以多种多样、规模可大可小，只要达到培训目的就行，为实现农业的预期效益目标奠定坚实基础。
五是拓宽资金渠道保投入。目前看，粮食部门已经敞开收购农民手中的粮食，信用联社也加大力度向广大提供信贷支持，农民已经基本摆脱备春耕生产资金的困挠。但备春耕资金仍存在一定的缺口，农民备春耕生产资料准备仍然不足。对此，区里要求粮食部门要继续加大收购力度，延长收购时间，使农民手中粮食及时变现。信用联社要结合实际，在符合信贷政策的基础上，加大向农民的信贷支持。各乡镇(街)也要做好调查摸底工作，对确有困难的农户给予帮助和扶持，保证备春耕生产需要。
六是落实好抗旱播种春播生产措施。各乡镇(街)要牢固树立抗旱防灾意识，超前做好抗旱水源准备，充分利用蓄水设施拦储地表水，把全区所有的抗旱备用机井全面维修配套，保证地上、地下水源充分得到利用和发挥。要动员广大农民积极筹备盛水、运水工具，全面做好抗旱播种的一切准备。
七是全力打假保春耕。各有关部门要按照国家和省里的要求，根据各自职责分工，在备耕期间对农资市场进行依法严格管理，防止假劣农资流入市场，坑农害农。农业、工商、质监、公安等部门要密切配合，严把市场准入，严查市场，加强质量检测，严厉打击制假售假行为，对制假售假案件发现一起查处一起，切实保护好农民利益。
八是千方百计保证农民手中粮食安全。由于今年农民手中现存的余粮相对较多，特别是随着气温的回升，农民手中没有卖出余粮的安全保管问题开始出现。区政府希望各乡镇(街)及高度关心、关注农民手中余粮问题，动员农民采取拆大囤，化整为零的方式，特别是就地码的玉米必须采取上房、上墙、脱粒晾晒等有效措施，确保粮食安全。同时，农业和粮食部门要积极督促农民加快卖粮进度，减轻保粮的压力，减少粮食损耗。
三、加强领导，强化措施，坚决打胜备春耕生产这一仗。
会后，各乡镇(街)要立即行动起来，把全省备春耕生产动员会提出的各项工作任务立即部署落实下去，迅速掀起备春耕生产工作高潮。
一是要静下心来研究好今年本乡镇农业及农村经济工作方向性问题。年前的农村工作会议进一步明确了我区农业发展的五大主导产业。那么，今年农业产业发展的重点就是发展和壮大五大主导产业。因此，今年各乡镇(街)、农业主管部门要结合五大产业的确立，立足本地实际，潜心研究，制定一套符合本地实际的农业产业发展思路，真正把本地的特色产业扶优、做强，促进我区农业向特色、高效、规模的方向发展。
二是要刹下心来指挥好当前农村工作。今年的备春耕生产和农村工作战线长，任务重。区政府要求，备春耕生产期间各乡镇(街)主要领导不许外出，关键时期要率不离岗，将不离位，靠前指挥，重要任务要做到亲自分解，亲自落实，亲自指导，促进各项工作任务的落实。
三是要安下心来统筹做好农村各项工作。各乡镇(街)、各有关部门在全力抓好备春耕生产工作的同时，也要安下心来研究、统筹抓好其他各项工作。牧业部门要全力抓好春季防疫工作，确保畜禽及产品安全。财政部门要加大直补和综合补贴兑现力度。林业部门要全力抓好春季防火工作，重点打击烧荒等行为，确保林木安全。水利部门要做好防汛抗旱工作的前期准备工作，确保抗旱工作应急需要。区供销社要加大农用生产物资的准备，保证我区备春耕种肥需要。信用联社要加大协调和争取力度，最大限度地为农民提供备春耕生产资金信贷支持。气象部门要及时提供和发布气象信息，为春耕生产提供基础性保障。
四是要认真落实综合包保工作制度。
另外，各乡镇(街)、各农口部门要紧紧抓住中央、省市的有关惠农政策，加大对上的沟通和联系，尽可能争取资金，促进我区农业产业发展和新农村建设进程。
同志们，备春耕生产已经进入关键时期，希望各乡镇(街)、各有关部门要把这项工作牢牢抓在手上，调动方方面面的力量，统筹安排，科学决策，确保备春耕生产工作取得全面胜利。
在春耕生产现场会议上的讲话篇五
同志们：
今天我们召开县直单位关工委组织建设现场会，主要目的就是学习交流先进单位的工作经验，安排部署县直单位关工委基层组织建设工作。会前，我们参观了县法院、县检察院关工委组织建设的现场。刚才，又听取了他们的经验介绍。总的感受是，县法院、县检察院对老干部工作特别是关工委工作非常重视，舍得花费精力考虑关工委的事、舍得投入资金健全完善关工委的阵地、舍得配备专职人员去干关工委的活，工作抓得实、效果好，值得大家认真学习借鉴。下面，就加强关工委组织建设，我讲三点意见。
一、着眼大局、深化认识，进一步激发做好关心下一代工作的内在动力。
党的提出“全党都要关注青年、关心青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业”。作出“发挥‘五老’优势，做好关心和教育青少年健康成长的相关工作”一系列重要指示。这既是对关工委工作的充分肯定，也是对我们的鼓励和鞭策，更为关心下一代工作指明了方向。各部门单位要认真学习、深刻领会，切实增强做好关心下一代工作的责任感、使命感和紧迫感，乐于奉献、开拓创新、多办实事，牢固树立责任意识、担当意识，按照重在实践、重在基层、重在实效的基本要求，扎实抓好基层关工委的组织建设，进一步夯实关心下一代工作的基层基础。
二、突出重点、抓出特色，进一步提升关心下一代工作整体水平。
当前，我国改革开放和社会主义市场经济建设进入“深水区”，在重大机遇期、矛盾凸显期、社会结构转型期相互叠加的新形势下，培养教育好下一代，显得尤为重要，任务更加艰巨。各级关工委要主动适应新形势、新要求、新变化，深刻把握青少年的身心特点和成长规律，结合实际，突出重点，不断增强关工委工作的针对性与实效性。
一要拓宽工作思路。坚持围绕中心，服务关爱，既要按照职能要求，开展各项活动，又要从本单位实际出发，发挥优势，突出重点;既要借鉴外地经验，拓宽工作视野，又要总结自身实践，把握规律，与时俱进，使关心下一代工作深入推进，创新发展，全面提升。同时，要进一步深化“五好”基层关工委创建活动，认真查找薄弱环节，着力消除“空白点”和“空架子”问题，纵深推进基层关工委组织建设;要进一步强化关工委组织建设，完善基层组织网络，推进机关企事业单位关工委的建立，积极开展各种关爱活动，促进基层关工委工作全面活跃。
二要发挥基层关工委组织优势。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实改进工作作风，强化调查研究，有重点、有针对性地开展既符合中央精神又贴近基层需求、彰显关工委特色的主题教育和关爱活动。重点围绕如何增强学校、家庭、社会三结合教育的效果进行研究，注重解决好社会不良环境对青少年成长的消极影响;围绕参与社会治理，研究如何做好青少年中特殊群体的关心培养工作;围绕建立健全基层关工委组织建设长效机制，研究解决工作落实和创新发展问题;围绕继续深入开展留守儿童、流动儿童和因病致贫、因灾致孤致残儿童、农村贫困青年的关爱帮扶活动，研究解决困难青少年群体帮扶救助问题，全面推动关工委工作不断迈上新台阶。
三要加强“五老”队伍建设。“五老”人员是党和国家的宝贵财富，具有特殊的政治、经验、威望、时空和亲情的优势，是青少年可亲、可信、可敬、可学的榜样。要多措并举，创建平台，按照“自愿参加、量力而行、发挥所长、就近就地”的原则，积极动员组织更多的老同志投入关心下一代工作，逐步建成能够坚持参加日常活动的骨干队伍，能够踊跃参加单项活动的积极分子队伍和各种社会力量共同参与的志愿者队伍，使广大老同志在培养教育青少年工作中实现“老有所学、老有所乐、老有所为”。
三、加强领导、强化保障，进一步凝聚重视支持关心下一代工作的强大合力。
各级各部门要进一步加强对关心下一代工作的领导，切实做到关工委工作优先摆上议事日程、优先听取汇报、优先解决问题等“三个优先”;要努力改善基层关工委工作条件，各单位关工委组织要有固定活动经费，将“六有”落到实处;要进一步加大对“五老”关爱力度，帮助他们解决工作、生活中遇到的困难。全县各级宣传、政法、教育、民政、财政、广电等部门和工会、共青团、妇联等群团组织，要加强与关工委的工作联系，积极支持和参与关心下一代工作，建立健全关爱活动联席协同机制，形成关心下一代工作的强大合力。
同志们，关心青少年健康成长功在当代，利在千秋。希望各级关工委和广大“五老”们，坚持以党的和xx届三中、四中全会精神为统领，开拓创新、奋发有为，努力推动我县关心下一代工作持续健康发展，为打造“一城五地”、建设生态费县作出新的更大贡献!
谢谢大家。
在春耕生产现场会议上的讲话篇六
眼下正值备耕时节，农行黑河分行调动所有支农力量，及时了解对接农业产业化企业产业链条上游农户、农业合作社社员、种养殖户等各种金融需求，加大资金支持力度，确保不误春耕生产。自去年12月份以来，该行已累计发放春耕贷款7亿元，预计到3月末会达到10亿元以上，有效满足了广大农民春耕资金需求。
工作安排抓早。针对春耕备耕时期涉农信贷需求数量多、额度大、时间紧的特点，我行将秋收作为备春耕工作开始，早在2016年10月份，我行就组织信贷人员召开全市三农工作会议进行安排部署，要求信贷人员必须深入到各乡镇村屯户，了解农户2016年收成情况，调查2017年资金需求。同时，积极组织资金，确保农民备春耕生产信贷资金需求。
领导高度重视。为确保信贷投放足额到位，该行加强与各地政府部门和村“两委”合作，积极有序推进农户贷款投放，专门下发了三期农户贷款投放工作函，对全行支持春耕工作做出具体部署，要求各行把支持春耕生产作为一季度“三农”金融服务工作的'重点，全力支持和保障春耕。
扶持措施到位。该行坚持传统与创新并举，对近年成熟运作的农户贷款业务，持之以恒加以推动。在此基础上，不断加强服务模式创新，推出专业大户贷款等新产品，重点支持专业种养大户、家庭农场及农资经营户等新型农业经营主体发展。一是合理提高贷款额度。二是贷款利率给予优惠。三是重点扶持各类专业大户、家庭农场等新兴农业经营主体。四是重点营销农民、农机专业合作社贷款项目。五是保证贫困县贷款增速高于本行贷款平均增速。
金融服务务实。春耕时节也是农户取现转账支付的高峰时期，黑河农行各营业网点保证营业时间，保证资金供应，确保广大农户取款便利，在加强物理网点服务的基础上，大力推进“金穗惠农通”工程，依托农村商店、农资超市等载体，并加大农村地区网上银行、电话银行、转账电话、手机银行等电子机具的布放力度，广大农户足不出村就可享受现代金融结算便利服务，提高支持春耕生产的金融服务水平。
农行黑河分行今年将进一步加大“三农”支持和服务力度，除继续深化支持农户春耕、备耕外，还将持续加大家庭农场、种养大户、产业链以及农村生产经营的支持力度，全力支持“三农”向规模化、科学化转型，有效推进县域“三农”更好更快发展。
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在春耕生产现场会议上的讲话篇七
同志们：
惊蜇已过，再过几天就是春分了，在此关键时刻，市政府决定今天召开全市春耕生产现场会议。现场会的目的就是:一告知大家季节已经到来,“一年之计在于春”，要抢抓季节，不误农时；二是通过参观示范点,让大家也参照办好示范点、开好现场会，推动全面工作；三是借此机会，对当前的工作作进一步安排。上午，我们参观了苍龙街道“水改旱”和玉米育苗示范点、高大坪乡烤烟育苗和水稻旱育浅植示范点、大坝镇高粱育苗示范点，并听取了三个乡镇的现场情况介绍。通过参观，我个人认为：一是所涉及的乡镇党委政府高度重视，在人、财、物方面给予大力支持。二是精心组织，办点有规模、有创新、标准较高，具有一定的示范作用和借鉴意义。会上，苍龙街道、高大坪乡、大坝镇分别作了经验交流发言，市农业局陈燚局长就当前的春耕生产作了具体的安排，希望大家认真借鉴三个乡镇的做法，并结合本乡镇实际,按照会议的要求抓好落实。下面，我就春耕生产和当前工作再强调以下意见。
春耕生产是全年农业生产的核心，抓好了春耕生产，就牢牢把握了全年农业生产的主动权。为此，全市上下务必高度重视，精心组织，科学调配人力、物力和财力，尽早采取有效措施，迅速掀起春耕生产高潮。
（一）把握季节，育好几苗。育好苗是确保春耕生产质量的关键环节，目前天气转暖，各乡镇要把握季节，积极组织群众抓好玉米、水稻、高粱、蔬菜育苗和红苕、烤烟苗床管理工作。一是大力推广使用良种，水稻、玉米两杂良种率要达到95%以上，高粱良种率要达到100%；二是要立即发动群众开展苗床的整地和培肥工作；三是要加强技术指导，确保育苗质量。按照季节安排，3月中旬以前，要全面完成玉米、蔬菜等育苗工作；4月上旬前，要全面完成水稻的育苗工作；4月中旬前，要全面完成高粱育苗工作。5月1日前要全面完成烤烟移栽，4月20日前要完成玉米移栽，5月10日前要完成高粱移栽，5月20前日水稻移栽要全面结束。
（二）精心组织，办好各类示范点。示范办点是推动全面工作的重要措施，是各级检查和调度的重点，各乡镇务必要精心组织，切实加大示范办点力度，组织办好镇村示范点。一是要科学规划办点区域。明确办点的作物种类，注重办点效果，原则上公路沿线可视范围之内和主要坝区是各乡镇办点的主要区域。二是要召开好群众会，做好深入细致的宣传发动工作，把办点的好处和意义向群众讲深、讲透，切实调动群众的办点积极性。三是落实好办点人员、物资和技术措施。农业部门和各乡镇要明确办点的专抓人员和技术负责人，加强现场指导；要投入一定的经费，对办点农户给予种子、化肥、农膜等农用物资补助，解决办点群众的实际困难。四是要提高办点的标准。办点的面积要实，规模要大，技术标准要高，要集中连片、插牌立标，切实发挥示范点的示范引导作用。
（三）加强技术推广，抓好规范化种植。农技部门要以提高科技推广的到位率为切入，加大技术推广力度，充分发挥农业适用技术在农业生产中的突出作用，大力推广旱地宽厢宽带、测土配方施肥，水稻旱育浅植、旱育抛秧，玉米单株定向移栽、杂交玉米包衣种，高粱标准化生产等农业适用技术，切实提高种植的规范化水平。
（四）开展专项行动，强化农资市场监管。春季是农民购买农资的高峰期，必须把农资市场监管作为当前一项十分重要的工作来抓。农业、供销、畜牧等部门要利用现有信息渠道，全面了解各类农资供求信息，切实加强种子、化肥、农膜、农药、饲料、兽药等农用物资的调度和储备，全力保障春耕生产需要。要积极主动与质监、工商、物价等部门衔接，共同组织，突出抓好生产监管、市场整顿、质量管理、价格干预等关键环节，集中开展农资打假专项行动，严厉打击串通涨价、囤积居奇、假冒伪劣等坑农害农行为，坚决净化农资市场，确保农民买到放心种、放心肥、放心药。
（五）围绕春耕生产需要，搞好生产服务。一是要抓好气象服务工作。气象部门要密切注视天气变化，切实加强预测预报，及时发布气象信息，指导农民科学安排生产,最大限度降低自然灾害给农业生产带来的影响。二是要抓好抗旱工作。据气象预报，3月到4月初有中等强度的春旱，因此要提前做好抗旱准备工作，储备好必要的抗旱机具，加快水毁工程修复、病险水库除险加固等工作，科学调度水资源，确保春灌用水。三是要抓好农机服务工作。农机局要安排技术人员深入一线，扎实开展农机具检修和农机推广应用工作，要结合今年12.5万亩的机耕任务，组织专门的机耕队投入春耕生产，加快春耕生产进度。
二，关于当前工作。
目前,各项工作任务十分繁重，各乡镇和有关部门要理清思路，统筹兼顾，合理安排，在抓好春耕生产的同时，扎实抓好其它各项重点工作。
（一）抓好高粱生产工作。高粱生产是今年农业生产的重点，为了抓早，我们年前就作了安排。目前，尽管各方面的积极性都调动起来了，但形势却不容乐观，出现了许多新的情况。刚才，陈燚同志在讲话中作了很好的分析，列举了八个方面的突出问题，我认为这是客观存在的，如果这些问题任其发展,将给我们今年的高粱生产带来严重的后果。从近期统计的数据看,全市已落实种植面积29万多亩,超计划4万多亩,我认为这其中的水分很大,可能潜藏着某些个人的利益。针对这些问题，各乡镇必须立即组织力量进一步核实，准确的掌握订单的真实性，农户落实种植地块的可靠性，分析存在哪些问题。要严格按照核对好的订单组织发放好种子等物资，这些物资是对农户的补助，不是简单的施舍，要象对待民政物资一样来对待,发放要分村、分村民组逐户登记，并要求农户签字搭记，发放结束后，要将登记清册全面收集存档，市里和茅台酒厂都将组织检查。为了准确掌高粱生产收购的真实性，增加各个环节的透明度，我们已经请贵阳的一家软件公司制作软件，将对高粱生产收购进行信息化管理，实施从生产到收购的全过程监控。农业、粮食、有机原料发展中心等部门要进一步加强督查，对存在的问题要及时向市委、政府反映，并提出应对措施。对今年的高粱生产工作，市委政府态度是坚决的，将其列为了纪检监察机关监督的重点，凡因工作不实、违反相关规定、造成严重后果的，将从严从重追究责任。
（二）抓好沼气池建设工作。今年，我市的沼气池建设在去年的基础上，任务减少，压力减轻，而且建设补助标准大幅度提高，这对于我们推动工作十分有利。但我们也不能因为任务减少、实施难度减小，就掉以轻心，放松这项工作，沼气池建设工作仍是今年“三农”工作的重点。当前，一是要抓好20xx年度沼气池建设的扫尾工作。未完成年度任务的坛厂镇，要加快建池进度，3月20日前必须全面完成建设任务，3月底前农业局要再次组织检查，完成验收工作；对未正常点火使用的沼气池，农业局要加强调度，各乡镇要督促工队抓紧安装，3月底务必要全部安装完成，确保正常点火使用。二是要抓好20xx年度项目的实施。各乡镇要根据各村的沼气池建设情况，科学合理分解沼气池建设任务；要通过召开群众会、现场会、培训会等形式进行宣传发动，充分调动群众的建池积极性；要组织、培训、调度好技工，帮助群众提前准备好炸材、水泥、砂石等建池物资，充分满足建池需要；农业部门要尽快组织招标，抓紧调运建池管件，确保建设工作顺利进行。
（三）抓好扶贫开发工作。一是要全面完善20xx年以前的项目尾欠。目前，全市尚有12个乡镇、33个项目存在尾欠，市农办已专门下发了通知，请涉及的乡镇对照通知要求，加快进度，3月底前务必要全部完善相关工作。二是要抓好20xx年度项目的实施。从调度的情况看，各乡镇20xx年度项目实施进度较慢，有的项目至今还未启动，请涉及的乡镇加快进度，强化质量监管，务必于4月底前全面完成项目建设，确保顺利通过市级验收。三是要抓好20xx年度项目的申报。市农办和各乡镇要根据省、遵义市下达的项目计划，抓紧开展项目编制，3月底前要全面完成项目的编制上报工作。
（四）抓好林改扫尾和森林防火工作。根据遵义市的安排，3月中旬将对各县区市林改主体改革工作进行检查验收。目前，市级检查验收虽然已经完成，但从检查了解的情况看，存在的问题还很多，确权面积、确权发证率、群众满意率等几项硬指标均未达到要求。会后，请各乡镇立即作好安排，集中力量整改，在3月20日前务必全面完成各项工作，做好迎检的充分准备。一是要对档案资料进行一次全面清理，切实按照有关要求尽快完善。二是要组织专门队伍，做好遗留矛盾纠纷的处理，确保确权面积达到95%以上。三是要加快林权证的打印和发放，遵义市检查验收之前,各乡镇的确权发证率必须达到70%以上。当前，是高森林火险等级期，也是森林火灾高发期，务必要高度重视森要防火工作。要进一步加强森林防火宣传，增强群众的防火意识；要组织护林员、村干部加大巡山护林力度,坚决禁止在林区或林区边缘烧香、焚烛、烧纸、吸烟、铲灰积肥等一切野外用火行为，做到见烟就查、见火就灭，违章就罚、犯罪就抓，坚决堵住火灾源头。对违反规定、不听劝告、不服从管理的，要采取强硬措施予以制止。对造成森林火灾的，要坚决从严从重惩罚。要严格坚持24小时值班制度和领导带班制度，发现火情要及时按规定报告，并立即组织力量科学扑救。
（五）抓好畜牧工作。一是要抓好春防工作。目前，春防工作已经全面展开，畜牧局要加强调度，全面掌握情况；各乡镇要按照“政府保密度、业务部门保质量”双保责任制的要求，认真履行职责，抽派干部积极参与这项工作，确保强制免疫率达到100%。要严格执行引畜禽申报制度，未经批准，任何单位和个人不得擅自从境外引进畜禽，切实防止市外疫情传入我市。要加强市场检疫和疫情监测工作，一旦发现疫情，要立即采取措施处置。二是要抓好小区建设。今年的小区建设资金已作了安排，但各乡镇均未启动，请畜牧部门抓紧与各乡镇衔接，认真作好规划，落实好建设资金，并抽派技术人员加强指导，尽快启动小区建设。
（六）抓好水利基础设施建设。一是要抓好烟水配套工程建设。20xx年度烟水工程项目已经批复，烟草部门要抓紧组织招投标，尽快启动工程建设；各项目乡镇要提前介入群工工作，确保工程顺利实施。二是要加快“三小”水利工程、病险水库治理、农村饮水安全等农田水利基本建设的进度，尽快完成建设任务，全力保障春灌和群生众活用水。
三、强化措施，为春耕生产顺利推进提供有力保障。
当前，春耕生产已进入关键时期，各乡镇党委政府要发挥总揽全局、协调各方的作用，切实加强组织领导，采取有力措施，确保春耕生产顺利推进。
一是要强化领导责任。各乡镇党委政府要把春耕生产作为当前农业和农村工作的头等大事和阶段性中心任务来抓。主要领导要亲自组织,亲自过问,亲自协调解决重点难点问题。分管领导要把主要精力、主要时间、主要工作放在春耕生产上,具体指导,全力抓好春耕生产工作。农技干部和专抓干部要集中精力、集中时间进村入户抓好政策宣传、技术指导,确保各项工作落实到位。今天的会议，由于考虑到乡镇的工作任务重，没有要求主要领导参会，请分管领导回去后，认真梳理，将这次会议精神向主要领导作好汇报，并结合本乡镇实际，立即作好安排部署。
二是要强化部门配合。春耕生产是一项系统工程，各部门要认真履行职责，自觉对号入座，进一步强化大局意识、责任意识和服务意识，加强协调，密切配合，形成合力，主动搞好服务，着力解决实际问题。农办要发挥综合协调的职能作用,主动协调有关工作,主动化解矛盾,主动提出决策意见,主动抓好各项工作落实。财政部门要做好支农资金和政策资金分解落实,全力保障春耕生产需要。供销部门要发挥农资供应的主渠道作用，抓好市场监管和农用物资调度。农业、畜牧、林业、水利、农机、气象等部门要发挥专业优势，着力抓好技术指导和生产服务工作。
三是要强化督促检查。这次会议之后，两办督查室、农办、农业、林业、畜牧等部门，要针对今年农业农村工作的贯彻落实情况、“三农”工作研究部署情况以及高粱生产、沼气池建设、林改、春防、示范办点等重点工作，立即制定督查方案，明确督查内容，及时组织开展好今年第一轮次的春耕生产督查工作。通过督查，对重视不够、措施不力、工作滞后的乡镇，要在全市通报批评、在电视台曝光，情节严重的，市委政府将严肃追究相关领导的责任。
同志们，抓好春耕生产，事关粮食稳定发展和农民持续增收，事关经济社会发展全局。全市上下要进一步统一思想，提高认识，切实把春耕生产作为当前的中心任务抓紧、抓实、抓出成效，为实现粮食稳定增产、农民持续增收，全面完成今年“三农”工作的目标任务做出积极的贡献。
在春耕生产现场会议上的讲话篇八
今天，我们在这里紧急召开现场会，具体情况刚才大家已经听了，昨晚我们的工人在这里右手大拇指被夹碎，现在还在医院接受治疗。
干部都要好好想想，我们是不是尽到了自己的责任？今天开这个现场会的目的也就是给大家敲敲警钟，希望各单位、各部门以这次事故为教训，把安全工作当作我们的头等大事来抓。
具体提几点要求：
2、各单位回去后要立即召开职工大会，向全体职工通报这次事故，分析原因、总结教训，让每一名干部职工通过这次事故，把自己的安全意识再提升一个高度，真正从思想上重视安全工作。同时要结合工作实际，全面深入地查找本单位职工安全意识、业务素质、工作方法等各方面的问题，制定措施，加以改进。
4、安全工作的重点在基层，各单位要加强班组建设，加强现场操作人员的规范化操作，纠正和杜绝习惯性违章等“三违”现象。要充分做好施工前的风险评估，坚持安全预案的制定和落实，切实保障职工的生命安全。
5、各级安全管理人员要从小事抓起、从细节着手，把小事故当作大事故来抓，要坚持日常安全检查监督工作，不能走过场、送人情，发现事故隐患要严肃处理，“宁听骂声，不听哭声”，做安全工作就要这样。
5、各单位要进一步强化全员安全意识和操作技能的培训，严格执行各项操作标准，针对施工作业和救护条件受限的实际，对相关的岗位操作者进行全面的培训，提高自救互救能力，全面提高全员的安全素质，让全体职工真正作到“三不伤害”，确保全处安全生产。
6、再次强调，安全工作不但是我处节日期间的工作重点，在以后长期的生产施工过程中，仍是我们的重中之重。我们不要带血的效益，我们不要带泪的成绩。希望同志们在具体工作中要时时讲安全、处处要安全，不要把安全工作当作儿戏。
我相信通过大家的努力，我们全处的干部职工一定能够过一个安全祥和的春节，我处的生产经营也会在安全的前提下逐月攀升。
在春耕生产现场会议上的讲话篇九
演讲稿是领导人在特定的公共场合，如会议、集会、媒体等，在公共场合进行讲道的文稿。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
前段时间，市委召开了全市基层党建工作重点任务推进会，部署了基层党建工作重点任务。下面，我就贯彻落实市委会议精神和市直机关基层党组织“组织力提升工程”的具体要求，结合前三季度党建核查情况，重点强调以下七项工作，这七项工作也是年底党建述职评议考核要核查的重点内容。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是当前和今后一个时期的首要政治任务，必须常抓不懈、持续深化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是培训要全员覆盖。落实“全员学习”“全面覆盖”的要求，分领域分层次举办培训班，确保年内每个党员、每名干部至少接受1次专题培训，每个班次至少拿出1/3的时间原原本本学习，切实领会精神实质。二是形式要不断创新。通过落实“三会一课”“主题党日”“红色讲堂”等制度，利用共产党员网、××组工网、×ד智慧党建”平台、××机关党建网等学习平台，借助红色教育基地，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关。三是学习与工作要结合。坚持干中学、学中干，重点学习习近平总书记关于机关党建工作的重要讲话和指示精神、新时代党的组织路线、脱贫攻坚重大战略思想、乡村振兴战略思想等，做到学以致用、用以促学、学用相长。
市直机关各单位要对基层支部“五化”创建加强全过程督查指导，防止简单应付、变形走样。一要突出重点、全面推进。各单位既要抓好示范支部创建和软弱涣散党组织整顿转化，又要注重抓好所有支部达标。不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，使每一个支部都有变化、有进步，切实变“盆景”为“风景”。市直机关的基层党建工作要走在前、作表率，建设目标是：2020年打造不少于×个党支部“五化”示范点，2021年市直机关党支部“五化”建设全面达标，2022年主要是查漏补缺，在全市率先完成党支部“五化”建设整体目标。按照“一年夯实基础，两年巩固提高，三年全面达标”的要求，2020年底市直机关党支部“五化”建设达标率要不低于×%，2021年不低于×%，2022年6月前全面达标。各单位要根据上述要求，立即研究并按以上比例确定并上报本单位党支部“五化”建设达标计划。二要一支一策、精心创建。不搞大呼隆、一刀切，立足每个支部的特点和实际，有针对性地制定建设方案，将每项工作实化、细化、具体化，做到一个一个建设、逐个逐个验收，力求全面达标、整体提升，防止大而化之、泛泛而建。各党组(党委)领导班子成员每人至少联系1个支部，正处级以上党员领导干部所在支部必须带头示范，打造样板标杆，率先建成示范点，带动本单位党支部“五化”建设整体达标。三要互融互促、注重实效。把党支部“五化”建设与推动改革发展等结合起来，在攻坚克难、发挥作用的过程中，让支部积累威信、巩固地位，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把每一个支部都建设成为坚强有力的战斗堡垒。
市直机关要持续整治机关党建“灯下黑”“两张皮”等突出问题。加强对党内政治生活情况的监督检查，严格实行机关基层支部向机关党组织、机关党组织向部门党组(党委)和机关工委、部门党组(党委)向市委党建领导小组述职制度。切实做好机构改革中的党建工作，做到同步健全党的组织、按期换届选举、配齐党务力量、完善领导体制、跟进党的工作，特别要做深做细思想政治工作，确保机构改革顺利推进。认真落实部门党组(党委)的领导责任，各部门党组(党委)、机关党组织要建立抓党建责任清单。各单位要重视机关离退休干部党建工作，发挥好老同志独特优势和作用。要推进机关党建和社区党建互联互动，积极参与城市基层党建整体建设，进一步抓实和持续开展在职党员进社区工作，完善活动载体、工作纪实制度，把服务情况纳入单位党组织和党员年度考核、民主评议党员内容，确保真报到、真办事、真见效。
党员既要择优发展，更要从严教育管理监督，必须贯彻严实标准，加强全方位管理，建立管思想、管作风、管纪律、管工作的从严管理体系，切实增强党员教育管理监督的针对性和实效性。一要严格党员发展。切实加强发展对象和程序审查把关，始终把政治标准放在首位，完善发展党员计划生成机制，不断提高党员发展质量。要根据年度党员发展计划，严格落实党员发展的程序，全面推行发展党员全程纪实，专项整治发展党员违规违纪行为，严防弄虚作假等问题。二要严格党员教育。持续推进“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日等制度，充分运用红色教育资源，扎实推进党员教育培训基地建设，大力开发红色精品课程，高标准、高质量打造红色讲堂，经常性组织党员参加党性教育、接受精神洗礼，切实加强对党员的政治教育和党性锻炼，推动党员教育严在日常、抓在经常。三要严格党员管理。认真落实党员承诺践诺、积分管理、评星定级、谈心谈话、民主评议等基本制度，进一步完善党员考核评价机制。健全党内激励关怀机制，积极开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。扎实推进党员涉嫌违纪违法信息排查核实和及时处理工作。健全完善防止党员失联工作机制，扎实做好失联党员规范管理和组织处置后续工作，10月30日前，仍未取得联系的党员，不再继续查找，由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定;12月底前，失联党员处置工作原则上要全部了结。要做好流动人才党员管理、军队退役人员组织关系接转工作，及时跟进落实日常管理措施，确保每名党员纳入党组织有效管理。
市直机关推动基层党建高质量发展，必须以坚实的保障作支撑。一要切实加强党务干部队伍建设。要选强配齐基层党组织班子，基层党支部书记原则上由所在科室、单位的党员行政负责人兼任;市委组织部将7月确定为全市“基层党建业务培训月”，各单位对各级党组织班子成员和专、兼职党务干部进行1次党务知识培训，切实提升党务干部素质和能力;要关心关爱党务干部，主动为他们排忧解难，让他们安心本职、积极工作。二要进一步强化党组织工作经费保障。按照不少于单位工作人员工资总额2%明确党建工作经费，并列入单位行政预算，按照规定开支。三要进一步加强党员活动阵地建设。每个党支部都要有固定党员活动室;条件允许的，每个支部单独建立;暂时不具备条件的，可整合资源，联合建立，一室多用。要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有誓词、有书报、有制度的“七有”标准建设党员活动室。
七、网上网下有机融合，确保守正创新。
按照市委组织部统一部署，“智慧党建”平台即将上线。市直单位各级党组织要主动对接，推动“智慧党建”平台切实发挥作用。一是主动学习使用。各机关党组织党务干部要主动学习使用“智慧党建”平台，对支部组织委员进行使用维护培训。要做好全国党员信息采集系统基础数据的日常维护、更新和核实工作，按规定及时将党支部组织生活上传到××，实现“智慧党建”平台与全国党员管理信息系统、红星网××数据库无缝对接，线上线下互融互通。二是拓宽互联网+党建。各单位要充分发挥××公众号、××组工网、××机关党建网、微信公众号，以及本单位官网、局域网的作用，在线开展便民服务、党务办理、党内生活、党员教育、党建宣传等工作，以信息即时传递来缩小机关和基层、党组织和党员群众的时空距离。三是确保发挥作用。各机关党组织要利用“智慧党建”探索建立数据定期研判分析制度，对党组织和党员队伍状况进行实时监测、动态分析，对机关基层党组织党建工作进行综合评价、预警提醒，为机关党建工作作决策提供有力支撑。
同志们，市直机关党建工作任务重、要求高、责任大，我们一定要按照市委的部署要求，恪尽职守、担当作为、持续用力，推动市直机关党建高质量发展，为实现市直机关党建工作全面进步、全面过硬和在全市党建走在前、作表率作出新的更大贡献。
同志们：
新年伊始，党建先行。在共和国成立七十周年之际，我们工作的第一要务就是部署推进党建工作。一年来，市局党组、机关党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实全面从严治党要求，深入践行xxx精神，机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设取得了明显成效，为推进全市xx工作的提升提供了坚强的组织保证。经过大家的共同努力，我们的工作年年都有新进步、年年都有新发展，呈现出活力迸发，整体跃升的良好势头。
一是政治建设得到了新加强。注重把讲政治的要求体现具体工作上。制定内设机构负责人向党组述职述廉制度，强化压力传导。补选机关党委、纪委委员，确保机关党组织健全完善，齐装满员。新的内设机构改革方案模拟运行后，根据改革和我局实际，专设了负责党建和队伍建设的工作人员，使机关党建工作有人抓、有人管、有效落实。认真落实党组理论中心组学习制度，督导支部抓好周五理论学习，组织十九大精神专题辅导，开展政治理论知识测试，加强意识形态工作，机关全体党员的“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定，“四个服从”更加自觉。
二是服务大局取得了新成效。助力经济高质量发展，获得省委的充分肯定。助力脱贫攻坚，得到群众认可，多项工作得到市主要领导批示肯定。
三是队伍建设取得了新成果。培养选拔年轻干部取得新进展，后备干部队伍建设进一步加强。始终坚持把培养选拔年轻干部工作作为事关全局、事关长远的战略任务，抓住理论培训、实践锻炼和管理监督环节，切实加强对年轻干部的培养教育。
这些成绩的取得，来之不易，是局党组周密部署、有力领导的结果，是机关党组织和各部门积极进取，担当尽责、创先争优的结果，也是广大党员和全体干警爱岗敬业、无私奉献的结果，我们要倍加珍惜。下面，我围绕着争做新时代合格党员、加强基层组织建设、推进党建引领讲几点意见。
“四讲四有”合格党员。一要做讲政治有信念的表率。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学而信、学而用、学而行，不断强化“四个意识”，坚决维护习近平同志的核心地位、领袖权威，做到在任何情况下都忠于核心、拥护核心、紧跟核心、捍卫核心。坚定理想信念，增强“四个自信”，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的立场观点方法指导实践、推动工作、促进发展。二要做讲规矩有纪律的表率。认真学习贯彻党章，努力做到党章所令率先行，党章所禁带头止，把思想和行动统一到党章上来，切实把党章内化于心，外化于行。要模范遵守党纪国法，始终用纪律规矩来规范自己的言行，不断增强防腐拒变的“免疫力”，筑起防微杜渐的“防火墙”。三要做讲道德有品行的表率。自觉立德、修德、践德，提升道德境界，始终保持高尚的精神追求和道德情操。恪守职业道德，始终保持对宪法的信仰和敬畏。四要做讲奉献有作为的表率。时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，以只争朝夕的紧迫感和责任感，无私奉献、勇于担当，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，在实践中探索突破，在突破中创新发展，依靠自己的辛勤努力，开辟人生和事业的新境界。
组织都成为坚强战斗堡垒。落实这一重要要求，最根本的是要加强政治建设，抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，确保党组织和党员用党的创新理论武装起来、统一起来，不断凝聚信仰的力量、组织的力量。要注重在服务群众中提升组织力。密切与群众的联系，深入开展在职党员到社区报到、为民服务活动，推动党员干部深入基层、深入群众，和群众面对面、手拉手、心连心。坚持以人民为中心，提升xx工作的公信力和亲和力。四要切实加强支部标准化建设。要根据机关党委去年下发的实施方案，按照班子建设标准化、党员队伍建设标准化、制度机制建设标准化、活动场所标准化、档案资料标准化的要求积极推进支部标准化建设，年底之前要确保机关支部全部达标。五要切实履行党建责任。党组和党组成员要认真履行抓党建的主体责任、领导责任，落实全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”，发挥好“关键少数”的示范引领作用。机关党委要认真履行党建实施的主体责任，创造性地落实好市直党工委和局党组的部署要求，充分调动党支部的积极性和主动性，强化政治功能，切实把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要牢固树立党的观念，强化组织意识，认真履行好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引领党员发挥好先锋模范作用。
党十九大旗帜鲜明地指出“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，党领导一切，抓党建就与一切都有关系，各个行业、各个领域、各个部门、各项工作都要有党的组织、党的力量、党的声音。党领导一切，最终要看党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力在基层是否得以实现，要看党建工作是否引领着各方面的工作。因此，必须把党建工作前抓一步、深抓一层，推动党组织和党员向中心工作聚焦，向重点任务发力，实现党建工作与业务工作深度融合，真正使党的领导向基层延伸、向纵深推进、向全域拓展。要在以下几个方面抓好引领。一要抓好政治引领。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，打牢思想基础，引领全局工作人员坚持党对xx工作的领导，在中国特色社会主义旗帜下行动，确保xx工作沿着正确的方向发展。
二要抓好组织引领。让党组织成为凝聚党员群众的核心，让党员群众成为党组织的左膀右臂，推动党的工作有效覆盖全体干警，形成“聚合”态势，切实把党的组织优势、组织力量、组织功能充分发挥出来。三要抓好作风引领。通过加强党性锻炼，使全体党员把合格党员的标准立起来、把做人做事底线划出来、把党员的先锋形象树起来、把精、准、细、严的工作作风体现在为民服务之中。四要抓好队伍引领。把党员干部队伍建设得更有理想、更有力量、更有干劲，充分发挥“头雁效应”，以党员的先锋模范作用，引导大家集聚在党的周围，努力为xx事业贡献智慧和力量。总之，坚持党建引领，就是要始终把党的建设放在第一位，把全面从严治党要求融入到xx工作各个方面、各个环节，确保党建引领在xx工作中的全覆盖。
同志们，全面从严治党永远在路上。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照新时代党的建设总要求，坚持站位更高、格局更大、要求更严，努力推动机关党建工作创新，不断提高新时代机关党建工作水平，为实现全市xx工作“三个全面提升”提供坚强的组织保证，为服务xx市跨越崛起做出新的更大贡献!
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实省x模范机关建设暨机关党建工作推进会议和市委书记x同志批示精神，研究部署我市相关工作。一会儿，市委常委、组织部部长x同志还要作主持讲话，对下一步工作进行安排部署，请同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。昨天，我们到x市进行了参观学习;今天上午，又在市内观摩了x个单位;刚才，x个单位作了交流发言，讲得都很好，大家要相互学习、取长补短、共同提高。没有对比，就看不出差距。会前，我同相关同志进行了沟通交流，通过市外观摩，看出x将业务工作与党建工作充分结合，不管是硬件、软件，都非常值得我们学习。硬件是看什么呢，是看资金，软件看我们的用心程度，硬件呢，我们缺钱，不如x财政有钱，但是我们的软件不应该有这么大的差距。通过我们上午的市内观摩，我们单位之间也应该看到存在的差距，刚才发言这几个单位，他们的业务工作都非常繁忙，工作压力也非常大，为什么他们的机关党建工作能做的有声有色，就是把党建和业务工作有机地结合，相互促进的结果。希望通过这次观摩，同志们能有一个清晰的认识，看到自己的差距，明确下一步努力的方向。
机关党的建设是机关建设的根本保证。党中央高度重视机关党的建设工作，去年7月9日召开了中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记出席并发表重要讲话，为加强和改进新时代机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。今年7月4日、8月20日，省x先后召开了模范机关建设暨机关党建工作推进会议，对机关党的建设工作提出明确要求，作出具体部署。我市要认真贯彻上级要求，把模范机关建设摆到突出位置来抓，先后制定出台了规划纲要、实施意见，相关工作取得了一定成效。但对标上级要求、对照群众期盼，仍然存在党建主体责任压得不紧、基层基础工作打得不牢、机关作风建设抓得不严、党建工作与中心工作融合不到位等问题。对此，大家要有清醒认识，切实提高政治站位，努力把模范机关建设好、把机关党建推进好，激励和引导机关党员干部强素质提能力、打头阵当先锋，进一步提振干事创业精气神、锤炼务实担当好作风，在推进工作落实、实现经济社会发展目标任务上尽职尽责、积极作为，以高质量机关党建引领推动高质量发展。下面，我着重围绕贯彻落实习近平总书记提出的建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关新要求，讲四点意见。
各级机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，突出机关党组织的政治地位，强化机关党组织的政治功能，全面发挥机关党组织的政治领导作用。
一要带头做好“两个维护”。机关离市委最近，服务中心最直接，是执行市委决策部署的“第一棒”，是全市践行“两个维护”的第一方阵。但是我们在调研中发现，少数机关干部甚至个别单位主要负责同志政治纪律比较淡薄，在原则性问题上旗帜不鲜明，喜欢道听途说、信口开河、传播小道消息，对上级决策部署和市委、市政府的工作安排说三道四甚至肆意歪曲，在干部群众当中造成了极坏的影响。今后，一旦再发生类似情况，建议市纪委监委机关介入。下步工作中，要大力加强对党忠诚教育，将其融入日常组织生活，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，每年至少开展1次以对党忠诚为主题的党内政治生活，教育引导党员干部增强党性观念，保持政治定力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，始终做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。要引导党员干部当战士不当绅士，敢于发声，敢于同社会不良言论作斗争，在坚决贯彻落实市委各项决策部署上作表率。
二要带头坚定理想信念。理想信念的坚定，来自思想理论上的清醒坚定。要在机关营造良好的理论学习氛围，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，在认真学习《习近平谈治国理政》第三卷上作表率。要加强党员干部理想信念宗旨教育，定期组织开展形势政策专题辅导，不断增强政治定力和风险防范能力。开展“学思践悟”青年党员干部培养教育，成立青年学习小组，进一步提升青年党员干部这一重要群体的理论修养。近几年，进入机关的年轻人比较多，要着重抓好传帮带，尽快提升年轻干部的综合素质。要依托x第一县委革命历史文化展览馆、“车轮滚滚”支前精神党性教育基地等，组织机关党员干部经常性接受党性教育，有条件的部门单位要依托本部门本行业的资源优势，打造一批红色教育、政德教育、廉政教育等党性教育基地，组织机关党员干部就近接受教育。
三要带头严肃政治生活。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势。要从严落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、请示报告等制度落实到位，用好批评和自我批评这个锐利武器，着力解决机关党内政治生活质量不高、流于形式、“辣味”不够等问题，切实增强机关党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要严格执行党的各项组织生活制度，抓实用好主题党日这个载体，落实好学习、议事、党务、实践“党日四件事”，与“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等有机结合，合理确定活动内容和形式;通过去年的巡视，发现我们有些单位不重视党内的政治生活，该开的党小组会议不开，该开的党支部会议也不开，开了也没有会议记录，等等。要健全双重组织生活提醒机制，督促党员领导干部带头参加所在支部组织生活。要加强对意识形态工作的领导，把握正确政治方向和舆论导向，准确把握机关干部思想状况，及时发现可能引发政治问题的敏感因素、苗头性倾向性问题，及时消除风险隐患。
机关作风是党风政风的重要体现，影响党和政府的形象和公信力。当前，我市的机关作风主流是好的，但也存在一些问题，与“重点工作攻坚年”的要求不相匹配，转变机关作风必须常抓不懈、持续推进。
一要严明纪律规矩。机关的性质和地位决定了必须以更高标准、更严要求，把纪律规矩严起来、制度刚性立起来。据了解，有的机关干部作息制度、中央八项规定精神执行不严，迟到早退、工作日中午饮酒、工作“半日制”现象还时有发生;有的干部心存侥幸、行不知止，顶风违纪、侵害群众利益问题时有发生。对此，既要严管严查，又要加强预防。要加强警示教育，各部门各单位每半年至少开展1次专题警示教育，用身边事教育身边人，深刻汲取反面典型教训，让党员真警醒、守底线。要加强党章党规党纪教育，组织机关党员干部每半年至少开展1次专题学习，做到内化于心、外化于行。要结合组织生活会、民主评议党员等，组织党员认真开展自我剖析、相互批评，严格按照党章党规要求办事。要加强家庭家教家风教育，引导机关党员干部立好家规、正好家风、管好家人、理好家事，形成遵守公序良俗的行为自觉。要健全完善廉政风险防控机制，加强重点人员、重点岗位排查，明确风险隐患点，严格规范管理，做到警钟长鸣、常抓不懈。
二要提升服务效能。群众满意不满意、支持不支持，是检验模范机关建设成效的重要标准。要用群众声音指引工作，制定政策、开展工作都要深入一线问计于民、问需于民。用好89000民生服务热线、网上民声等渠道，对群众提出的问题诉求，及时回应、认真解决。从这些渠道收集的情况看，有的部门“衙门”作风依然盛行，对群众诉求久拖不决，损害了党在群众中的形象，损害了党群干群关系。各部门要把群众所盼办好办实，从群众关注的“关键小事”着手，紧盯就业、就学、就医、住房等实际问题，发挥部门职能推动解决。要用好“双报到双服务”等载体，推动机关党组织和党员干部参与城乡基层治理，帮助解决发展中的困难问题。我们以流程再造改革为突破口，制定了减证便民、涉企审批、为民服务、城市管理、项目落地建设、机关工作等7个领域的流程再造意见，对企业开办、项目立项审批、民生服务事项、政务信息化建设等方面的操作流程、时限要求、责任单位都进行了明确，这是今后一个时期我们提升政务服务水平的具体行动指南。通过调研发现，目前执行的效果还不够理想，有的机关干部“中梗阻”现象严重，一次告知、限时办结制度成了摆设。部分审批单位改革放权不到位，部门间缺乏配合联动，企业和群众办事仍然需要多头跑，在项目手续办理、涉企审批服务等方面效能偏低。有的干部“等靠拖”思想严重，推进工作态度不坚决、行动不迅速，应付性执行、选择性执行，一些工作安排后迟迟没有回音、不见落实，给全市工作造成了被动。下步，各级各部门要严格按照流程再造意见要求，不折不扣抓好落实，下大气力疏堵点、强弱点、破盲点、创亮点，打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境。
三要推进基层减负。从前期作风大改进调研和日常掌握的情况看，虽然我们在为基层减负方面做了一些工作，取得了一定成效，但“文山会海”仍然没有从根上解决。有的部门推进工作就是简单将文件转发给镇街，将任务指标下达给镇街，将部门的“主管责任”变成镇街的“属地责任”，有的镇街反映，每天收各类通知文件多达三四十份，无形中加重了基层负担。下步工作中，各部门各单位要对照困扰基层的各类问题，把思想、工作、作风摆进去，做到立行立改、落实到位。要坚决克服形式主义、官僚主义倾向，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会议，不发没有实质内容的文件，不做留痕不留绩的虚功，真正把基层干部从无谓的事务中解放出来，集中精力抓发展、促落实。要采取挂号督办、“四不两直”、明察暗访等多种方式，聚焦政策落实效果打折扣、项目落地推进慢、审批服务效率低等问题，一件一件抓、一项一项改，加快形成重实干、凭实绩、讲实效的鲜明导向。
当前，我市正处在爬坡过坎、赶超发展的关键时期，统筹推进疫情防控和经济社会发展压力加大、要素资源制约增多、维护稳定任务加重等新情况、新问题层出不穷，机关党员干部压力很大，我们必须自觉担当、敢于担当、善于担当，把全市党员群众的智慧凝聚到推动高质量发展上来，凝聚到党的事业发展当中，完成好时代赋予的任务使命。
一要形成勇挑重担的自觉。有的干部缺乏担当精神，攻坚劲头不足，干工作推诿扯皮，遇到问题绕着走、碰到困难往上交、遇到矛盾往外推，在征地拆迁、信访维稳、老企业纾难解困、历史遗留问题化解等急难险重任务面前，不敢动真碰硬、不愿担当负责。围绕中心是机关党建工作的核心任务，也是衡量机关党建工作成效的根本标准。要坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，紧扣经济社会高质量发展来谋划推进机关党建工作，引导各级机关和广大机关党员干部对标先进、拉高标杆、提高标准，充分发扬“越是艰险越向前”的精神，遇到问题不回避，遇到困难不退缩，带头落实好包村联户制度，主动到征地拆迁等环境复杂的地方去攻坚克难，到群众意见多、信访投诉多的地方去化解矛盾，到工程项目进度滞后的地方去打开局面，践行“我是党员我带头”，带动全市上下形成勇于担当、敢于负责的发展氛围。
二要锤炼善作善成的本领。机关党组织要在丰富载体、活化形式、学用结合上下功夫。要抓好业务讲学，完善讲学机制紧扣业务讲，指导支部自选主题讲，组织班子成员和业务骨干轮流上台讲，把上级要求讲透，把最新政策讲明，把落实措施讲实。要抓好业务比武，干什么比什么、缺什么练什么，引导机关干部互学互鉴、互促共进。各部门各单位也要立足实际，积极开展本部门本行业的竞技比拼活动，激励机关干部比学赶超，提升整体业务水平。要坚持以上率下、以老带新、以强带弱，完善“领导带干部”“导师带新手”等机制，做好思想引导、经验传授等，加强业务讲授和跟岗锻炼，着力打造一支政策通、业务精、善执行的机关党员干部队伍。
三要提升实践工作的能力。实践出真知，实践出人才。在实践中锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径。要结合开展驻村“第一书记”选派等工作，推动机关干部下沉到村居、企业等基层一线沉底锻炼，在改革发展的主战场、群众工作的第一线摸爬滚打、成长磨练。要选派机关干部到急难岗位攻坚锻炼，投身项目建设、脱贫攻坚、信访维稳等吃劲受力的岗位，让他们挑重担、扛重活，锻造攻坚克难、敢打善拼的过硬本领。要组织机关干部到先进地区实训锻炼，通过进机关、进车间、进项目现场亲身体验，学习新理念、新经验、新方法，真正把干事的视野打开、把创业的思路拓宽。
在模范机关创建过程中，要把锻造最强执行力作为重要抓手，教育和引领党员干部“干”字当头、“落”在实处，在机关办事流程、办事实效上充分体现亲民意识、效率意识，不断提高工作质量和水平。
一要夯实责任抓落实。各级机关党组织要切实扛起模范机关创建的主体责任，完善落实党组织书记抓基层党建突破项目、责任清单和班子成员“一岗双责”清单，压紧压实书记、班子成员责任。要坚持“书记抓、抓书记”，各位书记要以上率下当好表率，亲自谋划部署、调度推进、督促落实，不断提升整体水平。要给班子成员压担子、交任务，把创建任务分解为具体工作项目，逐项落实到每名班子成员身上，带动分管科室、基层单位参与创建，形成上级带下级、机关带系统的创建格局。
二要强化保障抓落实。要从人员、经费、阵地等方面，对机关党建工作给予充分保障。要做实做强党建办，选优配强党务干部，对党建办主任要优中选优，坚决不能当做解决待遇、安置干部的“养老型”岗位。要加大对党建办的支持力度，理清职责边界，不能把党建办当成一个筐，只要与“党”字沾边的工作、找不着“主”的工作，就全部推给党建办。要强化阵地意识，能单独建设的，尽量单独建设机关党建阵地;不具备条件的，要整合会议室、楼道走廊等场所资源，既满足工作开展需要，又让党建无处不在、无时不有。
三要示范引领抓落实。要深入推进“一支部一品牌”创建，全面实施“五星联创”创星工程，特别是市级领导所在支部要率先成为模范支部，党组书记所在支部要积极打造成过硬支部，有一定基础的部门骨干业务支部要努力争创特色支部。力争用2年时间，60%以上的党支部有自己的特色品牌，60%以上的机关党组织书记达到五星标准、50%以上的机关党组织达到五星标准、40%以上的党员达到五星标准。要浓厚创建氛围，大力宣传模范机关建设的理念思路、目标任务和典型做法，推动各级机关和党员干部真正比起来、赛起来，不断将模范机关建设引向深入。
四要创新举措抓落实。创新是时代发展的主旋律，是历史进步的最强音。市委市直机关工委和各级党组织要以问题为导向，把改革创新作为提升机关党建水平的源泉。要抓好评价体系创新，坚持正面激励为主，强化负面清单管理，加大平时考核督促力度，推动机关党建工作干在实处、做在经常。要抓好工作平台创新，积极运用“互联网+”思维，把时间“碎片化”的短板扭转为学习“经常化”的优势。要抓好工作方式创新，各单位在推进党建工作上要结合自身职能，尽力彰显特色、形成品牌，避免大而化之、千篇一律。
五要高标定位抓落实。今天上午，x召开了全市重点改革攻坚任务推进工作会议，市委书记x同志在分会场作了典型发言。x会议结束后，x同志紧接着围绕贯彻落实会议精神提出了明确要求，各级都要以“扛红旗、争先进、创一流”的标准，推动各项工作落实。一是补短板。全面梳理上级需要我市出台的各类文件，没有出台的抓紧出台，这是贯彻上级要求最基本的动作，也是一项严肃的政治任务。一方面，各级下发到我市的一些文件，“两办”都会有拟办意见，各部门一定要按照拟办意见抓好落实;另一方面，各系统内下发的文件，各部门要认真学习研究透，确定是否也需要制定下发文件，一定要摸清底数，应发尽发。二是抓落实。出台文件这是第一步，关键是要抓好落实，坚持一流标准，明确任务目标，卡准时间节点，全力全速推进，保质保量地尽快完成既定任务目标。尽快把今年的工作进行梳理，今年还剩不到两个月的时间，市委准备11月中上旬召开务虚会，听取各个层面的“十四五”工作规划和明年工作的重点，希望同志们按照通知要求抓紧筹备。三是创亮点。各项工作不能满足于任务完成了，不能满足于过得去，而是要跳起来摘桃子，积极主动地总结经验、提炼包装，最大限度地对上沟通、宣传推介，尽最大努力培育打造一批国家级主管部门认可的改革典型、改革亮点。我们工作开展了，但是要结合实际勇于创新，有了工作亮点，要及时总结提炼、包装推介。宣传工作成效，不但能展现我们的精气神，也能展示我们我市的整体形象，大家不要光低着头干工作，也要抬起头来，看着路抓落实。工作没有亮点，考核成绩就很难上去，亮点不是靠着哪一个部门、哪一个单位就能体现出来，需要我们形成工作合力。
同志们，开展模范机关建设，是习近平总书记的重要指示要求，是新形势下机关党的建设的重大使命任务。我们要坚持高起点谋划、高标准推进，向中心聚焦、为大局聚力，不断开创机关党建工作新局面，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
同志们：
前段时间，中央、省委、市委先后召开了全国、全省、全市基层党建工作重点任务推进会，部署了基层党建工作重点任务。下面，我就贯彻落实中央、省委、市委会议精神和市直机关基层党组织“组织力提升工程”的具体要求，结合一、二季度党建核查情况，重点强调以下七项工作，这七项工作也是年底党建述职评议考核要核查的重点内容。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是当前和今后一个时期的首要政治任务，必须常抓不懈、持续深化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
1、培训要全员覆盖。落实“全员学习”、“全面覆盖”的要求，分领域分层次举办培训班，确保年内每个党员、每名干部至少接受1次专题培训，每个班次至少拿出1/3的时间原原本本学习，切实领会精神实质。
2、形式要不断创新。通过落实“三会一课”、“主题党日”、“红色讲堂”等制度，利用红星云、株洲组工网、株洲“智慧党建”平台、株洲机关党建网等学习平台，借助红色教育基地，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关。
3、学习与工作要结合。坚持干中学、学中干，重点学习习近平总书记关于机关党建工作的重要讲话和指示精神、新时代党的组织路线、脱贫攻坚重大战略思想、乡村振兴战略思想等，做到学以致用、用以促学、学用相长。
7月3日至4日在北京召开的全国组织工作会议上，习近平总书记强调，要加强支部标准化、规范化建设。省委组织部下发了《关于推进党支部“五化”建设的意见》，市委组织部下发了《关于全面开展党支部“五化”建设的实施方案》，机关工委也下发了全面推进的《实施意见》，明确了包含机关基层党支部在内的各个领域的党支部建设标准，各单位要按照建设标准，以党支部“五化”建设推进支部标准化、规范化建设。前段时间，市直机关工委分5期对所有党支部书记开展了“五化”建设业务集中轮训。各单位也要组织培训，确保党支部书记和支部委员全覆盖，确保全体党员知晓了解并主动参与。市直机关各单位要对基层支部“五化”创建加强全过程督查指导，防止简单应付、变形走样。
1、要突出重点、全面推进。各单位既要抓好示范支部创建和软弱涣散党组织整顿转化，又要注重抓好所有支部达标。不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，使每一个支部都有变化、有进步，切实变“盆景”为“风景”。市直机关的基层党建工作要走在前、作表率，建设目标是：2018年打造不少于100个党支部“五化”示范点，2019年市直机关党支部“五化”建设全面达标，2020年主要是查漏补缺，在全市率先完成党支部“五化”建设整体目标。按照“一年夯实基础，两年巩固提高，三年全面达标”的要求，2018年底市直机关党支部“五化”建设达标率要不低于60%，2019年不低于90%，2020年6月前全面达标。各单位要根据上述要求，立即研究并按以上比例确定并上报本单位党支部“五化”建设达标计划。
2、要一支一策、精心创建。不搞大呼隆、一刀切，立足每个支部的特点和实际，有针对性地制定建设方案，将每项工作实化、细化、具体化，做到一个一个建设、逐个逐个验收，力求全面达标、整体提升，防止大而化之、泛泛而建。各党组(党委)领导班子成员每人至少联系1个支部，正处级以上党员领导干部所在支部必须带头示范，打造样板标杆，率先建成示范点，带动本单位党支部“五化”建设整体达标。
3、要互融互促、注重实效。把党支部“五化”建设与推动改革发展等结合起来，在攻坚克难、发挥作用的过程中，让支部积累威信、巩固地位，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把每一个支部都建设成为坚强有力的战斗堡垒。
各单位要按照市委的统一安排和部署，结合单位实际，积极主动推进党建助力脱贫攻坚、促乡村振兴，彰显市直单位的作为。落实派出单位后盾保障责任，坚持驻村帮扶与业务工作同部署、同推进、同考核，切实做到项目、资金、责任“三个捆绑”;选派有责任、有担当、有干劲、有能力的干部到扶贫第一线，抓好驻村帮扶工作队履职情况排查工作，对明显不胜任脱贫攻坚任务的立即召回;落实好“五个一”主题活动，有条件的党员干部主动与贫困户结对。
市直机关要持续整治机关党建“灯下黑”“两张皮”等突出问题。加强对党内政治生活情况的监督检查，严格实行机关基层支部向机关党组织、机关党组织向部门党组(党委)和机关工委、部门党组(党委)向市委党建领导小组述职制度。切实做好机构改革中的党建工作，做到同步健全党的组织、按期换届选举、配齐党务力量、完善领导体制、跟进党的工作，特别要做深做细思想政治工作，确保机构改革顺利推进。认真落实部门党组(党委)的领导责任，各部门党组(党委)、机关党组织要建立抓党建责任清单。各单位要重视机关离退休干部党建工作，发挥好老同志独特优势和作用。要推进机关党建和社区党建互联互动，积极参与城市基层党建整体建设，进一步抓实和持续开展在职党员进社区工作，完善活动载体、工作纪实制度，把服务情况纳入单位党组织和党员年度考核、民主评议党员内容，确保真报到、真办事、真见效。
党员既要择优发展，更要从严教育管理监督，必须贯彻严实标准，加强全方位管理，建立管思想、管作风、管纪律、管工作的从严管理体系，切实增强党员教育管理监督的针对性和实效性。
1、要严格党员发展。切实加强发展对象和程序审查把关，始终把政治标准放在首位，完善发展党员计划生成机制，不断提高党员发展质量。要根据年度党员发展计划，严格落实党员发展的程序，全面推行发展党员全程纪实，专项整治发展党员违规违纪行为，严防弄虚作假等问题。
2、要严格党员教育。持续推进“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日等制度，充分运用红色教育资源，扎实推进党员教育培训基地建设，大力开发红色精品课程，高标准、高质量打造红色讲堂，经常性组织党员参加党性教育、接受精神洗礼，切实加强对党员的政治教育和党性锻炼，推动党员教育严在日常、抓在经常。
3、要严格党员管理。认真落实党员承诺践诺、积分管理、评星定级、谈心谈话、民主评议等基本制度，进一步完善党员考核评价机制。健全党内激励关怀机制，积极开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。扎实推进党员涉嫌违纪违法信息排查核实和及时处理工作。健全完善防止党员失联工作机制，扎实做好失联党员规范管理和组织处置后续工作，6月30日前，仍未取得联系的党员，不再继续查找，由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定;8月底前，失联党员处置工作原则上要全部了结。要做好流动人才党员管理、军队退役人员组织关系接转工作，及时跟进落实日常管理措施，确保每名党员纳入党组织有效管理。
市直机关推动基层党建高质量发展，必须以坚实的保障作支撑。
1、要切实加强党务干部队伍建设。要选强配齐基层党组织班子，基层党支部书记原则上由所在科室、单位的党员行政负责人兼任;市委组织部将7月确定为全市“基层党建业务培训月”，各单位对各级党组织班子成员和专、兼职党务干部进行1次党务知识培训，切实提升党务干部素质和能力;要关心关爱党务干部，主动为他们排忧解难，让他们安心本职、积极工作。
2、要进一步强化党组织工作经费保障。按照不少于单位工作人员工资总额2%明确党建工作经费，并列入单位行政预算，按照规定开支。
3、要进一步加强党员活动阵地建设。每个党支部都要有固定党员活动室;条件允许的，每个支部单独建立;暂时不具备条件的，可整合资源，联合建立，一室多用。要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有誓词、有书报、有制度的“七有”标准建设党员活动室。
按照市委组织部统一部署，“智慧党建”平台即将上线。市直单位各级党组织要主动对接，推动“智慧党建”平台切实发挥作用。一是主动学习使用。各机关党组织党务干部要主动学习使用“智慧党建”平台，对支部组织委员进行使用维护培训。要做好全国党员信息采集系统基础数据的日常维护、更新和核实工作，按规定及时将党支部组织生活上传到红星云，实现“智慧党建”平台与全国党员管理信息系统、红星网红星云数据库无缝对接，线上线下互融互通。二是拓宽互联网+党建。各单位要充分发挥红星云公众号、株洲组工网、株洲机关党建网、微信公众号，以及本单位官网、局域网的作用，在线开展便民服务、党务办理、党内生活、党员教育、党建宣传等工作，以信息即时传递来缩小机关和基层、党组织和党员群众的时空距离。三是确保发挥作用。各机关党组织要利用“智慧党建”探索建立数据定期研判分析制度，对党组织和党员队伍状况进行实时监测、动态分析，对机关基层党组织党建工作进行综合评价、预警提醒，为机关党建工作作决策提供有力支撑。
同志们，市直机关党建工作任务重、要求高、责任大，我们一定要按照中央、省委和市委的部署要求，恪尽职守、担当作为、持续用力，推动市直机关党建高质量发展，为实现市直机关党建工作全面进步、全面过硬和在全市党建走在前、作表率作出新的更大贡献。
4月9日下午，全市机关党建工作座谈会召开。市委书记、市人大常委会主任王乃学在会上强调，全市机关各级党组织要把机关党建作为事关北海发展全局的一项战略性、基础性工作来抓，做到认识到位、措施到位、保障到位，高标准推进机关党建工作，不断提高机关党建的凝聚力、号召力和战斗力，为推动北海高质量发展提供坚强保证。
王乃学对过去一年全市机关党建工作给予肯定。他指出，机关党建工作的核心任务是服务中心、建设队伍。各级机关党组织要提高政治站位，推动机关党建工作展现新作为。要紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神、推动北海高质量发展这个大局，聚焦抓项目强产业、抓招商优环境、抓党建促脱贫等中心工作，开展党建活动、搭建服务平台，引领机关党员积极践行“三坚持两改变”，充分发挥“走在前、作表率”的先锋作用，在落实新发展理念实现高质量发展中建功立业。
王乃学说，从自治区党委的点评和市委巡察情况来看，我市机关党建还存在一些薄弱环节，主要是：党建工作存在“灯下黑”“两张皮”现象，抓得不实;少数党员干部有禁不止、顶风违纪;少数部门对意识形态工作重视不够;机关党务干部队伍建设有待加强，创新动力和活力不足等。对这些问题，要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。要强化问题导向，以政治建设为统领，着力解决机关党员干部思想层面的突出问题;以提升组织力为重点，着力解决一些基层党组织虚化弱化边缘化的问题;以作风建设为抓手，着力解决顽固性反复性“四风”问题及其新表现，促进机关党建质量实现新提升。
王乃学强调，要压实主体责任，构建新时代机关党建工作新格局。机关工委要发挥牵头抓总的作用，围绕落实机关党建、党风廉政建设、意识形态工作“三大责任制”，加强规划指导、督导巡查、考核评价、监督问责等工作，推动部门党组(党委)更好落实机关党建责任，凝聚机关党建工作合力。部门党组(党委)要进一步强化“抓好党建就是最大政绩”理念，压实管党治党的主体责任，拿出足够时间和精力来抓党建工作，切实履行好党章赋予的新职责。各级党组织书记要担负起从严治党的具体责任，在机关工委和部门党组(党委)的领导下，协助完成中心工作，加强对党员教育、管理、监督和服务，严格执行党的纪律，把党建各项工作最终落到支部，落到每个党员干部。
市委常委、秘书长彭鸣达主持座谈会。合浦县委、市直属机关工委、市行政审批局党组负责同志分别作了发言。
同志们：
刚才，会议表彰了市直机关党建工作先进单位，向你们表示祝贺，希望再接再厉，再创佳绩!3个单位作了交流发言，希望各单位相互学习借鉴，取长补短!宏滨书记代表市直机关工委作了一个很好的工作报告，总结工作准确到位，反思问题客观实在，部署工作全面务实，我完全赞同，请各单位结合实际抓好落实。
过去的一年，总的感觉是，机关党建工作贯彻落实新时代党的建设总要求，强化政治引领、突出问题导向、抓好建章立制、注重典型引路、狠抓责任落实，取得了积极成效，呈现出新气象新作为。主要特点有：一是政治功能加强。创新了理论学习教育形式，组织开展“百名书记讲党课、万名党员谈体会”“学习稼先精神、争当时代先锋”“品味共产党宣言”等活动，有效发挥了政治“指南针”、思想“导航仪”、纪律“守门员”、政治生态“护林员”的作用。二是政治生活严肃。建立了党员领导干部党建工作联系点制度，实行机关党建“责任清单任务清单”，开展“强党建、抓整改、促落实”调研督查，增强了组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是政治标准严实。坚持标准化规范化建设和支部建设提升行动，开展“建设中层、赢在执行”“三走进三服务”“党费云服务”“一清三查”“双向述职”评议等专项活动，形成了机关党建工作的特色品牌。四是政治保障有效。开展了“服务高质量发展先锋行动”“脱贫攻坚先锋行动”“文明创建先锋行动”“一单位一品牌”等活动，与市委中心工作有效契合，党建工作围绕中心、服务大局的成效得到了有力彰显。所有这些，都是各级机关党组织、广大党员干部勤勉工作、积极作为的结果。在此，我代表市委，向机关各级党组织、广大党员干部和党务工作者表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到存在的不足：一是机关党建基础工作还不够扎实。市委第三轮巡查12个市直单位，均发现机关党组织存在组织生活制度执行不到位，记录不规范等问题，个别长期不召开支委会，抄袭学习笔记、编造会议记录，反映出工委的监督指导作用没有发挥到位。二是机关作风和效能建设还不深入，对如何解决出工不出力、在岗不在干、不在状态等问题思考得不深。三是机关党建与中心工作结合不紧，抓党建促中心工作的招数不多，成效不够明显。省委巡视反馈指出，党建和业务两张皮现象依然存在，机关自身建设和管理不到位，党的六大纪律在一些单位落实得不好等等。这些问题和短板，需要引起高度重视，并切实加以整改落实。
2019年，我们要按照新时代党的建设总要求，根据全市党的工作会议的统一部署，坚持把党的政治建设摆在首位，以提升组织力为重点，进一步加强市直机关党的各项建设，不断提高党的建设质量，为加快建设现代化五大发展美好安庆提供坚强的保证。下面，我就做好今年机关党的工作讲几点意见：
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，把党的政治建设摆在首位，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。希望广大党员干部一定要认真学习、深刻领会、精准把握，进一步增强责任感使命感，把牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”落实到机关党建工作各方面各环节。一要提高政治站位。要带头强化理论武装，始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，武装头脑、指导实践、推动工作。要善于观大势、谋大事，提高把握政治大局和政治方向的能力和水平，牢牢把握党和国家事业发展的大方向、大原则、大战略，增强政治定力、政治判断力、政治执行力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同党中央保持高度一致。二要提升政治能力。党政机关首先是政治机关，要把突出政治机关属性、强化政治机关职责、提升各级党组织政治能力，作为谋划和推进机关党建工作的出发点和着力点。要严守政治纪律，严肃政治生活，强化党性锻炼，拓展能力训练，做到观察分析形势要把握政治因素，筹划推动工作要落实政治要求，处理解决问题要防范政治风险，始终保持清醒的政治头脑，切实增强政治敏锐性、政治鉴别力、政治洞察力，不断提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。三要强化政治担当。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为坐标，坚持行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，不断强化职责就是使命的意识，时刻不忘自己的岗位职责，坚持在其位谋其政尽其责，面对工作中遇到的困难，要敢于担当、勇于担当、善于担当，在担当中彰显作为、在作为中做出实绩。当前，要结合全省上下正在深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，我们要对机关党建工作来一次全面检验，认真对标对表，理思路、查短板、补弱项、抓落实，不断提高机关党建工作的针对性和实效性。
党建工作是机关党组织和党务干部的“责任田”。我们务必树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，务必把这个责任放在心上、扛在肩上、拎在手上，一刻也不能放松。一要明确机关党建工作任务。从大的方面讲，党的六大建设任务很清晰，各个方面缺一不可。市直机关工委初步拟定了今年工作要点，把要做的事清晰地梳理出来，对做好今年市直机关党建工作有了一个明确的思路。各级机关党组织也要分别制定全年的党建工作要点，到底做哪些事情、什么时候做、达到什么效果，明确时间表、路线图，按计划措施，抓好落实。二要推进标准化规范化建设。各单位要认真对照《市直机关基层党组织标准化建设方案》《支部建设提升行动方案》和“党建工作责任清单任务清单”，严格落实党建工作10个方面主体责任，高质量完成15项目标任务。机关党组织要严格按照新颁布的《中国共产党支部工作条例(试行)》开展工作，认真组织开展“争创红旗党组织、争当五星党员”活动。着力加强党支部基础工作、基本制度、基本能力建设，推进先进党支部巩固提升、合格党支部提档进位、后进党支部转化升级。要进一步完善党员领导干部党支部工作联系点制度，制定党员评星定级量化办法，集中命名一批市直机关红旗党支部，推广一批支部建设“微经验”。三要做好机构改革组织保障。新一轮机构改革的重大原则和核心任务，就是坚持和加强党的全面领导。各级各部门要把机关党建工作与机构改革工作统一研究、同步推进，健全组织，完善制度，工作中要做到“五个确保”，即确保工作机构设置到位，确保党的组织覆盖到位，确保专职党务干部配备到位，确保党建工作责任落实到位，确保党建工作目标任务完成到位。市直工委要对有关单位党组织调整组建情况和机关党建工作情况进行督查指导。
在春耕生产现场会议上的讲话篇十
同志们：
市委、市当局召开此次集会，紧张是传达贯彻上级集会精神，总交友换上半年全市外经贸工作环境，分析当前局势，安排下步工作任务和办法，确保结束本年外经贸工作的各项目标任务。下面，我联合如今局势，讲三点定见。
1、认清局势，珍视差距，进一步加强加快外经贸成长的紧急感和责任感。
本年以来，面对突如其来的“非典”疫情和日本对我国禽肉成品再度封关的严峻局势，各级各企业奋发精神，迎难而上，密切互助，结壮工作，外贸出口工作呈现出连续增加的精良态势。1—7月份，全市估计结束出入口总值201亿美元，同比增加203%，此中出口17亿美元，增加214%；入口2863万美元，增加146%。总结上半年的外贸出口工作，紧张有以下三个特点：
（一）带领珍视程度高。为适应经济环球化的新局势，市委、市当局把履行国际化计谋作为振兴×××经济的一个冲破口来抓，加大了对外贸出口工作的带领和赞成力度。对外贸出口工作，市委、市当局紧张带领亲身抓，分担带领靠上抓，并亲身率团外出招商，广纳外资，增进了外贸出口企业的范围膨胀；凡是深切企业现场办公，救助办理工作中碰到的实际坚苦和题目。特别是在“非典”和日本封关期间，市委、市当局带领同志屡次深切受感化企业查看明白环境，并及时召开集会探讨对策，救助企业渡过了难关，增进了外贸出口工作的顺利展开。
费尽心计心情赞成企业扩猛出入口交易。针对出口退税紧张滞后，出口企业滚动资金紧急，出产企业难以及时享福“免、抵、退”税政策等环境，市里和谐有关部分，加大政策搀扶力度，经过议定财务贴息等伎俩，大力大举成长出口退税帐户托管贷款交易，竭力为企业清除后顾之忧。上半年，仅为外贸公司一家，就篡夺国度出口退税4000多万元。
并对20家重点出口企业履行跟踪调理办理，在政策、资金、配额等方面予以倾斜，促其扩范围、上档次、提程度。如今，全市出口创汇过300万美元的企业已达13家，过500万美元的7家，过万美元的2家。二是自动培育新的增加点。经过议定自动篡夺自营出入口权，篡夺出口资金赞成等办法，大力大举搀扶民营企业出口。本年上半年，全市新增获权民营企业12家，进一步强大了出口步队。狠抓外商投资企业的投产、达产，拉动了全市外贸出口。象田中科信、红樱制衣，本年上半年别离兑现出口创汇6万美元和11万美元。三是大力大举开辟国际市场。自动构造外贸出口企业参加各种展会、经贸洽商会等大型贸易活动，在巩固日、韩、欧美等死板出口市场的根本上，开辟了墨西哥、美国、俄罗斯等新兴市场，进步了市场占有率，加强了防备市场风险的本领。特别是面对“非典”疫情和日本封关带来的庆幸感化，各外贸出口企业珍视坚苦，冷静应对，创设性地展开工作，把吃亏降到了最低限度。
在富裕必定成绩的同时，我们也应复苏地看到工作中存在的题目和不敷，紧张表如今：
一是思维认识、工作方法不适应。看题目多，找优势少；看坚苦多，抓机会少；从客观上找因为多，从主观上、工作方法上深查因为少，贫乏在窘境中求成长的勇气和方法。有些部分和单位把成长外贸出口当作是外经贸局一个部分的责任，异国真正构成各行各业抓外贸出口的富强合力；有的企业贫乏长远目光，对扩大外贸出口嫌费力、怕麻烦，容易抛却国际市场；有些企业固然申请了自营出入口权，但贫乏开辟国际市场的气概气派和办法，自营出口长期不能兑现“零”的冲破。
二是出口产品布局同等理。我市外贸出口以禽肉、蔬菜、纺织打扮等产品为主，特别是作为外贸出口支柱的农副产品，多为中低档次产品和初加工产品，处于市场竞争最为猛烈的饱和产品段内，极易蒙受国外技巧壁垒的限制。一旦农副产品出口受阻，将会大大感化全市的外贸出口。是以，我们必须以市场为导向，进一程序优调活出口产品布局，进一步加强出口创汇本领。三是加工贸易增加迟钝。相对付平常贸易来讲，进料加工出口增加趋缓，来料加工出口呈下滑趋势。1—6月份，全市加工贸易入口额仅占出入口总额的283%，此中进料加工出口2352万美元，增加42%；来料加工出口958万美元，下降35%。
常庆幸的场面。像本年日本对我国禽肉成品忽然封关，我们有些企业就深受其害；近来美国又要对我国的纺织打扮、家具出话柄行“特别保卫”，这必将会给这两大财产带来较大进攻。
珍视存在的题目和差距，能够加强我们加快成长的紧急感和责任感；富裕认识面对的机会和优势，能够加强加快成长的决议信念和决议信念。从大环境看，全国经济局势整体趋好，环球经济特别是美、日等经济大国增加较快，外经贸成长的空间进一步扩大；省、市委工作集会的召开，为外经贸的急剧成长营建了精良氛围；特别是新一轮国际财产转移海潮正在兴起，日、韩财产向我国转移趋势明显。省委、省当局构筑胶东半岛制造业基地计谋的履行，为我们承接日韩财产转移，供给了可贵的计谋机会。据日本国际互助银行查看，有716%的日本企业发起及今后两年将连续加强和扩大国外交易，此中有82%的企业觉得中国是有前程的财产转移东西。韩国的大企业把中国作为“第二财产前沿基地”，中小企业把中国作为最得当的投资市场。这些都为我们加快招商引资、扩大外贸出口，供给了可贵的机会。
同时，我们还要看到，历来岁起，国度出口退税政策将有所调整，出口退税资金将由国度和处所互助负担，来岁的退税额以本年的出口额为基数。但受“非典”和日本封关感化，我市外贸出口遭到了很大进攻，要想创设一个好基数，必须从如今入手下手进行尽力赶超，确保兑现全年实际利用外资3亿元美元、外贸出口3亿美元的搏斗目标。
2、凸起重点，强化办法，扎结壮实地抓好下步的.外贸出口工作。
(一)尽力开辟国际市场。在市场经济前提下，异国广阔的市场，就不会有一个产品和一个财产的大成长。成长外贸出口，必须在开辟国际市场上下工夫。开辟国际市场，既是克服当前出口坚苦的有效办法，也是干系外经贸成长的长宏大计。市场是有限的，他人占的多，就意味着我们占的少。我们必须抓住机会，费尽心计心情抢占更多的市场。对老市场要做到寸步不让，紧张是加大对北美、日韩、欧盟三大死板市场的深度开辟；对新市场要做到寸土必争，坚定多元化原则，在巩固死板出口市场的同时，重点开辟墨西哥、俄罗斯、马来西亚等新兴市场，竭力兑现对外贸易的多地区、全方位增加，进一步加强出口企业的抗风险本领。
(二)进一程序整出口产品布局。布局调整是一个计谋题目，干系到外经贸成长后劲。要提超过口竞争力，扩大对外贸易，必须加快调整出口产品布局，这是在猛烈的国际市场竞争中取胜的关键。
要立足现有根本，阐扬×××优势，连续扩大农副产品、纺织打扮、工艺品、化工、电机、木器等六大骨干产品的出口，重点培育肉鸡、打扮、针织品、木器、轮胎、淀粉、蔬菜等10种出口创汇过千万元的产品。要狠抓农副产品深加工，大力大举履行标准化出产，进步农副产品品格，进一步扩大出口范围，力图农副产品创汇增加30%以上。如今来看，标准化出产不是你想不想、承诺不肯意的题目，而是必须下决议信念践诺和履行的题目。本年5月份，国度质检总局就禽肉加工出口题目作出了严厉法则，特别对为出口企业供给材料的豢养场，发起了相称高的卫生防疫前提。而我们如今绝大部分养殖场还达不到这一要求，尽管这次日本不封关，我们的产品也会因质量题目被拒之门外。是以，各企业必须根据标准化出产的要求，从种养、加工、出口等各个关键入手，全方位建立健康质量包管系统，确保出口产品格量安定。
要抓好电机产品的出口，加快电机产品布局的优化进级，进步产品的技巧含量和附加值，竭力扩大电机产品的出口份额。要有重点地搀扶培育一批出口“大户”。对全市出口创汇过500万美元的企业，要进一步落实搀扶政策，抓好鼓励外贸出口各项政策的落实，特别要做好出口退税、贷款贴息和出口商品贴息工作。对重点企业，要建立带领关联轨制，并在政策、资金、配额等方面尽量赐与倾斜；对出口量较大的间接出口企业，要自动救助他们关联国外客商，申领自营出入口权，力图下半年获权企业由90家到达120家。
(三)大力大举成长加工贸易。成长加工贸易是兑现大进大出，敏捷扩猛出入口总量的最有效式样。要进一步进步对加工贸易的认识，自动进修鉴戒南边进步地区的告成经验，增进加工贸易向配套协作方向成长，扩大财产关联干系度，延长产品出产链条。特别是要抓住省委、省当局构筑胶东半岛制造业基地的机会，自动承接日、韩及青、烟、威等地的财产转移，构造指导企业自动与国外大公司展开加工贸易互助，富裕利用国外公司的资金、技巧、办理与营销收集，成长一批出口产品加工企业和为高新技巧产品出口供给零部件的配套企业，进步我市加工贸易的范围和程度，力图年内全市加工贸易企业增加到50家，考核加工贸易公约250个，兑现工缴费200万美元。要进一步简化加工贸易审批程序，构造更多的企业展开加工贸易交易，篡夺年内增加外商投资出口企业10家。
(四)加快培育新的增加点。
一是抓好民营企业。民营企业是本年我市出口的一大亮点，也是以后我市扩大出口的潜力地点。当前，我市民营企业对外贸易还存在起步晚、气力弱、竞争力低的题目，各有关部分要进一步低落门槛，简化手续，多办事，多赞成。对有潜力的民营企业，要重点带领，加大政策搀扶，促其做大做强。二是抓好新投产外商投资企业。要对在建的外商投资企业进行当真排查，跟踪办事，促其尽快展开出口交易。要抓好在谈在建大项目，篡夺早开工、早投产、早出口。三是抓好境外投资。比年来，我市国外投资成长较快，如今已创办国外企业17家，但范围小，拉动出口的效用不凸起。今后，要指导这些企业扩大加工出产本领，经过议定展开工程承包、境外资本开辟，策动出口。同时，要指导有前提的企业斗胆“走出去”，自动稳妥地创办国外企业，巩固和扩大出口市场。
3、落实政策，强化办事，竭力营建精良的外经贸成长环境。
一方面，要加强带领，落实政策。进一步建立健康带领关联企业轨制，市级带领班子成员对所关联的重点企业尽力帮扶，促其加快成长，扩大出口。同时，要用足用好国度、省和×××市本年出台的各项鼓励外贸出口的优惠政策，如出口退税帐户托管、贷款贴息和出口商品贴息等，使企业出口真正有实惠、有效益，加强企业扩大出口的自动性和自动性。要教导企业用足用好国度赞成境外投资和开辟市场的优惠政策，如中小企业开辟国际市场基金、中间外贸成长基金、援外优惠贷款等，鞭策企业“走出去”开辟市场，创办加工企业，策动产品和技巧出口，扩大企业成长空间。
另外一方面，要密切协作，加强合力。外贸出口工作毫不但仅是外经贸部分的事变，必要各部分互助竭力，齐抓共管。各有关部分要从有益于外贸出口成长的角度动身，密切互助，加强协作，构成集体合力。在做好依法监禁的同时，要最大限度地简化办事程序，履行大通关工程，为企业出口供给便利。外经贸部分作为主管本能机能部分，要自动自动地做好工作，富裕阐扬涉外部分关联和谐集会轨制的效用，及时发觉和解决出口工作中碰到的坚苦和题目，为企业扩大出口创设精良的政策、办事环境。同时，要利用本身优势，在国际市场信息汇集、料理、公告和为企业供给询问教导等方面，篡夺有更高文为，阐扬更加自动的效用。要把探讨政策和应对办法放到紧张位置，摸索建立搀扶和鞭策我市重点财产成长的政策系统，以及应对国际经济环境变化的对策系统，竭力为外贸出口企业供给优良高效办事。
同志们，上半年全市的外贸出口工作固然获得了较好成绩，但结束全年任务难度仍然较大。下步，盼望各级各部分进一步强化办法，结壮工作，竭力结束市委、市当局肯定的各项目标任务，为兑现全市经济超老例、超过式成长做出新的更大贡献。
在春耕生产现场会议上的讲话篇十一
同志们：
这次创建平安单位现场会，大家现场参观了工商局、教育局、城建局、地税局的综合治理工作。刚才，***副书记对全市开展平安单位创建活动进行了动员和安排，我完全同意。
近年来，广大政法干警和综治干部，在市委、市政府的领导下，团结一致，奋力拼搏，为全市的稳定发展创造了良好的社会环境和法制环境，有力地促进了全市经济社会各项事业的持续快速发展。截止9月底，全市生产总值达到223.15亿元，增长15.9%，财政总收入达到39.84亿元，增长48.5%。更为可喜的是，在中央电视台举办的中国魅力城市展示活动中，我市荣获中国魅力城市的称号，是华北地区唯一获此殊荣的城市，在全国的知名度和美誉度大大提升。这些成绩的取得，是全市人民开拓进取、扎实工作的结果，也是政法各部门、各综治成员单位协调配合，积极努力的结果。在此，我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢！
下面，我就开展平安单位创建活动，进一步搞好市直单位社会治安综合治理工作，再强调几点意见：
一、进一步增强创建平安单位的紧迫感和责任感。
创建平安单位是我市打造平安长治的一项重要内容，也是综治工作的一个重要环节，各单位要充分认识这项工作的重要性。重要性就在于：
（一）创建平安单位是促进长治发展的需要。
发展离不开稳定。要完成全面建设小康社会的任务，就必须有一个稳定的环境。两年前，市委、市政府从促进全市经济社会发展的战略高度出发，提出了打造平安长治，创建全省最安全城市的奋斗目标。实现这个目标，需要全市各部门、各单位积极参与，齐心协力，切实抓好本单位的内部防范，象工商局、城建局、教育局、地税局那样，把本单位建设成一个又一个的平安单位。因为，市是由单位组成的，市是我们所有单位集合体的总称，每个单位都建设成平安单位，那末，全市就是平安长治。如果一些单位抱着事不关己，高高挂起的思想，不配合、不参与，创建平安单位的活动就不可能落实。个别单位工作跟不上，将会影响全市创建平安工作的.大局。所以，在打造平安长治中，各单位必须积极行动起来，强化领导，明确责任，搞好本单位的治安防范工作，营造出稳定和谐的环境，为打造平安长治做好你们本单位的工作。。
（二）创建平安单位是确保单位自身稳定的需要。
单位自身的稳定是第一工作环境。试想一下，单位内部上访不断，连续失盗，出现犯罪行为，这个单位就不会有一个正常的工作秩序。过去，一些单位不断发生信访问题，单位主要领导经常花费了很大精力，本职工作受到了严重影响，这就是工作教训。今年以来，市综治委专门对市直综治成员单位的夜间值班情况进行了几次突击检查，发现的问题与市委、市政府创建平安单位的要求极不相符，我们要看到存在的问题和工作的差距。
因此，各单位一定要充分认识创建平安单位的重要性，正确理解和深刻把握稳定与发展、个体与全局的辩证关系，强化基础，抓好稳定，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，做到本职工作与治安防范两不误，加快发展与化解矛盾两促进。
二、扎实抓好创建平安单位的三个重点。
创建平安单位是今后一段时间我市社会治安综合治理工作的一项重要内容，工作量大，任务繁重，各单位一定要结合本单位的实际，制定工作方案，完善工作措施，有重点地解决本单位的突出问题。当前要着重抓好以下三项工作。
（一）认真排查，化解矛盾纠纷。
矛盾是影响稳定的主要因素。各部门、各单位要从改革、发展、稳定的大局出发，坚持一把手负责制，坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，把矛盾纠纷排查调处工作责任落实到部门，落实到单位，落实到人。对已经出现的矛盾，已经激化的矛盾，主要领导要亲自解决。要正确处理人民内部矛盾，努力把矛盾和问题解决在形成之前，防止矛盾激化。决不允许推诿扯皮，把本部门、本单位的矛盾推向社会，把应该本级解决的问题推给上级。要增强政治意识、大局意识和责任意识，认真加强矛盾纠纷排查调处工作，结合本单位实际，因地制宜地建立完善矛盾纠纷排查调处工作制度，把这项工作纳入经常化、规范化的轨道。要定期召开会议听取汇报，认真做好信访接待工作。要转变作风深入基层，随时掌握情况，及时发现各类矛盾纠纷的苗头，正确运用经济、行政、法律等手段，切实解决关系群众切身利益的各类问题，保护群众的合法权益，确保本单位干部、职工不发生大的矛盾纠纷，不发生影响社会稳定的集体上访、越级上访事件。
在春耕生产现场会议上的讲话篇十二
同志们：
这次全市秋播工作现场会议主要任务是进一步贯彻全市农业工作会议精神，部署当前秋播生产，研究冬春结构调整工作，采取扎实措施，为促进明年全市农业工作再上新的台阶而开好头、起好步。刚才，大家参观了现场；xx就如何搞好今年秋播生产谈了一个具体意见，我完全同意。下面，我就如何搞好今年全市秋播工作强调几点意见。
全市各地认真贯彻落实中央和省、市一系列扶持“三农”方针政策，今年以来。坚持把增粮增收作为中心任务，全力打好粮食增产攻坚战、动物疫病防治阻击战、农民增收主攻战，取得了很大的成绩，呈现出粮食增产、农业增效、农民增收的良好发展态势。一是粮食生产得到恢复性增长。全年粮食播种面积达97.27万亩，与去年基本持平，夏粮单、总产分别比去年增长39.2%35.5%秋熟作物长势喜人，丰收在望，有望超额完成全年粮食生产任务。二是农业结构调整继续推进。全市高效作物面积进一步扩大，蔬菜、茶叶、花卉苗木等经济作物呈现面积、单产、价格、效益四增的好形势，每亩效益在之间。养殖业进一步得到发展，农产品质量建设进一步加强，全市新增绿色食品2个，有机食品1个，无公害农产品产地认定达59万亩。三是农业产业化水平明显提升。今年18月，全市新增国家级、省级龙头企业各1家，镇江市级龙头企业5家。16家列入省、镇江市考核的重点企业实现销售收入32.51亿元、利税2.02亿元、利润1.26亿元，同比分别增长30%36%和51%三资”投入农业达3.85亿元，同比增长18.3%新组建里庄芹菜、折柳大白菜、运河养鸡等一批专业协会。四是农业对农民增收作用明显。上半年，全市农民来自第一产业的纯收入人均达520元，比去年同期增加58元，增长12.55%这一良好发展势头，概括起来讲主要是因为政策好、市场活、天帮忙、人努力的结果。
必须保持清醒的头脑，肯定成绩的同时。对已经取得的成绩不可高估，对存在问题不可小视。一是虽然粮食生产出现恢复性增长，但粮食综合生产能力没有显著提高；二是虽然粮价上涨，但农资价格也进一步上涨，粮食比较效益低的状况没有根本改变；三是农民收入增加较快，但价格等因素占了很大比重，同时城乡居民收入差距仍在加大；四是由于一些政策性因素，土地流转成本上升，一定程度上增加了农业结构调整的难度；五是农村富余劳动力转移压力还很大，农村发展的体制性障碍依然存在因此，解决农业增效难、农民增收难、农村社会发展难问题仍是一项长期而艰巨的任务。各镇各部门要客观分析当前农业和农村经济面临的形势，进一步增强做好农业和农村经济工作的政治责任感和历史使命感，增强做好恢复发展粮食生产的紧迫感，把抓好秋播和农业结构调整工作作为促进农民增收的关键措施，切实抓紧抓好，抓出成效。
增强做好秋播和农业结构调整工作的积极性和主动性，各地要充分抓住当前从上到下高度重视“三农”有利机遇。围绕市委、市政府提出的粮食增产、农业增效、农民增收目标，拓宽工作思路，明确工作重点，切实抓好秋播和农业结构调整的工作。全市秋播和农业结构调整总体思路是坚持科学的农业发展观，以增粮增收为目标，以政策扶持为保障，以农业科技为支撑，以提高质量、优化结构为重点，稳定粮食生产，推进结构调整，进一步加快优势农产品区域化布局、产业化开发，培育和壮大特色农业产业，狠抓农产品质量建设，大力推广机械化作业，加强农村经济组织建设，全面提升我市农业产业化水平，增加农民收入。重点抓好六个方面的工作：
稳定粮油基本生产能力。明年是新阶段恢复发展粮食生产的第二年，1优化布局、调优品种。粮食生产任务依然繁重。要按照稳定提高粮食综合生产能力的要求，抓好粮油生产，全年确保粮食面积95万亩、总产44万吨以上，其中三麦面积38万亩，油菜15万亩，水稻面积52万亩以上，扩大经济作物面积3万亩。一是优化布局。切实采取措施，稳定粮食面积的基础上，进一步优化粮食生产布局。重点建设以横塘、珥陵、吕城等中部乡镇为中心的小麦生产优势区；以行宫、蒋墅等南部乡镇为中心的优质水稻生产优势区；以河阳、埤城等丘陵乡镇为中心的双低”油菜生产优势区。二是调优品种。加大良种补贴力度，大力推广一批高产、优质、多抗的稻、麦、油等主导品种，增强农民认知程度，提高良种覆盖率，扩大统一供种范围。积极实施省三项更新弱筋小麦项目，油菜全面实现“双低化”并力求在区域化布局、规模化种植、产业化开发上有新突破。三是推广三项技术。大力推广精量、半精量播种技术，实施群体质量栽培；大力推广灌排技术，改善农田排灌设施，做到干旱灌得进，雨涝排得出；大力推广病虫草害综合防治技术，积极加强分类指导，通过调整栽培方式等农业防治措施，切实做好秋播病虫草害防治工作。
促进养殖业规模化发展。养殖业是农业结构调整的重点，2扩大总量、提高品质。农业增效的潜力所在农民增收的主渠道之一。各镇要高度重视养殖业的发展，因时制宜、因地制宜，扩大发展规模，提升发展水平，促进农业增效。畜牧业要加快发展，提升水平。加大优质、高效畜禽新品种的推广步伐；大力推广家禽大棚养殖技术、无公害标准化养殖技术、青饲料贮藏技术；切实搞好重大疫病监测、综合防治工作；进一步推进畜禽规模化养殖，推行“公司连基地连农户”经营模式，全力促进我市畜牧业生产增量提质增效。水产业要优化结构，提高效益。全市水面面积稳定在12万亩左右，其中常规水产水面稳定在5万亩左右，特种水产水面达7万亩以上。要优化特种水产品种结构，推广适销对路的如鳜鱼、青虾等特种水产新品种，重点建设以导墅、蒋墅、延陵等镇为中心的河蟹、鳜鱼主养区；要大力推广无公害生态养殖、高效立体混养等技术，提高养殖效益。蚕桑业要积极开发，走出低谷。逐步淘汰老龄桑树，进行品种更新复壮，确保全市桑园面积稳定在3万亩左右；大力推广春蕾·锡方等优质高产蚕种新品种，确保全年发放蚕种6万张以上；大力推行方格簇饲养技术，提高茧质；加快彩色茧开发步伐，进一步推进产业化经营，努力振兴我市传统优势产业。
提高园艺业发展水平。园艺业是农业中最为活跃、发展最快的产业，3突出品牌、依托特色。要依托自身优势，突出品牌，提高水平。一要依靠规模形成效应。扩大蔬菜种植面积，今年秋播蔬菜面积新增0.5万亩，争取全市达6.8万亩。大力发展蔬菜设施栽培，新增设施面积栽培1260亩，使全市设施栽培面积达0.9万亩。大力发展高效经济作物，进一步扩大花卉苗木等高效经济作物栽培面积，力争新增面积0.5万亩，使全市花卉苗木面积达到3万亩，茶叶1.2万亩。二要依靠品种形成特色。积极引试和推广优势园艺新品种，全面启动无性系良种茶的推广，花卉苗木上推广大规格苗木、观赏型花草等新品种，有条件的地方，要大力发展药材、小杂果等特色经济作物，形成区域特色品种。三要依靠技术提高品质。按照“安全、高效、生态、省工、节本”要求，一方面积极引试和推广科学栽培新技术，另一方面严格遵循生产技术规程，进行无公害标准化生产，全面提高农产品品质。四要依靠龙头形成品牌。要有重点地建设和培育壮大一批企业、协会、合作社、基地、科技园区，充分发挥龙头作用，创立品牌，打响名牌，提高组织化程度，提升市场竞争能力。
加快林业发展步伐。围绕“一区两荒三网四旁”丘陵山区、荒滩、荒地、道路林网、水系林网、农田林网和村庄四旁）绿化布局，4调整布局、挖掘潜力。确保全市完成成片造林5000亩，建设农田林网6万亩，新育苗面积3000亩。一是大力实施丘陵岗地植被恢复工程，以后巷、埤城、开发区及丹西丘陵地区为主，完成坡度6°以上坡耕地和丘陵岗地造林4000亩，完成坡度15°以上无林地和疏林地封山育林4000亩，全面恢复森林植被，建立我市稳定、优质、高效的森林生态系统。二是以珥陵、埤城两镇为核心，积极实施小型生态公益林工程。加快村庄绿化、乡村护路林、农田防护林、水保林等建设，改善农村生态环境，增加森林资源总量。三是根据生态优先、突出重点、因地制宜的原则，以现有林带和村庄绿化为基础，以主干河道和公路绿化为骨架，以主要沟渠堤路绿化为主体，构成纵横交错的自然式网络，建设高标准农田林网6万亩。四是大力实施林间套种（养）工程，充分利用现有6万亩速生意杨林资源，实行林间套作，推行立体高效复种套养模式，夏熟以套种优质油菜、牧草为主，秋熟间套花生、蔬菜及花卉、药材等，使速生意杨林的复种指数达到200%以上，提高速生意杨林经济效益。五是加快发展特色林业产业。依托大亚、丹化等龙头企业，积极发展高附加值新产品。六是继续加大林业产权制度改革力度，全面推进林业分类经营管理；同时加强林地征占用和林木采伐管理，切实保护森林资源。
提升农业产业化水平。农业产业化经营是提升农业综合竞争力，5突破加工、搞活流通。促进农民增收的重要战略举措。要大力推进农产品市场主体建设。大力引导“三资”投入开发农业，加快建立农业龙头企业群，有重点地培育一批市场竞争力强、带动能力强、发展后劲足的国家级和省、市级农业龙头企业。根据现有资源，有重点、分类型扶持壮大一批面粉加工企业、优质特粳稻米加工企业、畜禽产品加工企业、油脂加工企业、木业加工企业、蔬菜加工企业、鲜切花加工企业，进一步提升我市农产品加工业的发展水平。要大力发展农产品行业协会、专业合作经济组织和农民经济人队伍，发挥桥梁与纽带作用，提高农民组织化程度。要加强农产品现代营销体系建设，加快发展超市、连锁、配送等农产品现代流通业态，促进农产品流通与销售。要积极实施相配套的.信息体系建设，使各类信息在生产和市场之间快速传递。
建设特色高效无公害农产品基地。今年我市被省农林厅列为江苏省第二批无公害农产品产地认定整体推进试点县（市、区）各地要以此为契机，6突出重点、整体推进。从秋播开始，立足本地优势资源，认真抓好各项无公害生产技术措施的落实，努力推进农业标准化生产，搞好特色高效无公害农产品基地建设。重点建设十大特色高效农产品生产基地，即以横塘、吕城、珥陵等镇为重点的10万亩优质小麦生产基地；以导墅、蒋墅、珥陵、延陵等镇为重点的万亩稻鸭共作绿色稻米生产基地及10万亩优质稻米生产基地；以云阳、横塘、陵口、折柳、蒋墅等镇为重点的5万亩城郊型、出口创汇型蔬菜生产基地；以横塘、珥陵、导墅、皇塘等镇为重点的万亩牧草和200万羽草鹅、肉鸡及雪山草鸡生产基地；以后巷、埤城等镇和312国道沿线为重点的3万亩花卉苗木基地；以访仙、界牌、皇塘、珥陵等镇为重点的10万头生猪生产基地；以豆庄、珥陵等镇为重点的2万亩优质蚕桑生产基地；以蒋墅、新桥等镇为重点的200万平方米食用菌生产基地；以珥陵、全州等镇为重点的20万头山羊养殖基地；以行宫、延陵、珥陵、折柳等镇为重点的5万亩特种水产养殖基地。
事关全局，秋播和农业结构调整工作事关全年。必须集中精力、精心组织，狠抓各项关键措施的落实，切实抓出成效。
强化组织领导。各镇各部门要把秋播和农业结构调整工作摆上重要议事日程，加强舆论宣传。精心部署，认真组织，强力推动。要集中精力，切实加强宣传发动和组织领导，充分把握恢复发展粮食生产的良好机遇，加强政策引导，调动农民生产积极性，落实责任制，加强目标考核，确保秋播和农业结构调整各项工作顺利开展。
维护农民权益。要全力落实“一免三补”政策，落实农村政策。即年起免征农业税，继续实行粮食直补、农机补帖、良种补贴，加大政策支农力度；进一步落实好土地承包政策，按照“依法、自愿、有偿”原则，积极搞好土地流转；进一步加大对农民负担监督的力度，继续实行农民负担监督制度和涉农收费公示制度，着力规范一事一议筹资筹劳操作程序，防止借一事一议筹资筹劳之名变相增加农民负担。
提高服务水平。各镇要严格执行有关文件规定，加强农技队伍建设。确保乡镇农技队伍的稳定，做到有人员、有经费、有保障。农业服务中心要强化公益性服务，完善服务设施，创新服务方式，提高服务能力。科技服务要进村入户，科技指导要到田间地头，切实帮助群众解决好生产过程中的各种实际问题。要引入竞争激励机制，推动科技人员开展技术承包。农业科技人员要不断更新知识，加强自身的技术培训和技能训练，进一步提高素质，树立服务意识，发扬奉献精神，为“三农”工作提供优质服务。
维护正常秩序。秋播期间是广大农民购买使用生产资料的高峰时期，加强农资市场管理。农林部门要加大农业执法力度，积极会同工商、技术监督等部门，继续深入开展“扶优打假护农”行动，对全市所有种子、农药、肥料生产、经营单位进行全面普查，对不法分子制售假种、假肥、假药等坑农害农事件依法坚决查处，严惩不怠，确保秋播生产用种、用肥、用药安全，切实维护农民的利益。
搞好示范引导。广大基层干部要适应新形势，转变工作职能。以农民为本，真正把农民增收作为结构调整和秋播生产的出发点和落脚点，实实在地为农民办实事、办好事、办成事。要充分尊重农民的土地承包权、生产经营权和农产品处置权，善于用政策引导、典型示范的方法启发引导农民进行结构调整，不搞强迫命令，不搞死搬硬套。要善于发现和总结在秋播生产和农业结构调整中的好典型、好经验，运用典型引路，搞好示范带动。
也是实现全年粮食增产、农业增效、农民增收的关键时期。各级各部门必须狠抓当前，当前正是秋熟生产的关键季节。强化各项工作的落实。一是要加强水稻等秋熟作物的后期管理，努力夺取秋熟丰收。要密切关注天气变化，发挥农机作业优势，及早做好抢收准备，确保丰产丰收。要加快播种进度，积极推广播种新技术，提高播载质量，打好秋播基础。要保证化肥等农资的供应，加强市场管理，防止坑农害农事件发生。二是要切实做好秋季粮油收购。要及早做好粮油收购准备工作，保证收购资金到位，落实好粮食最低收购价政策，坚持优质优价，严禁压级压价，维护广大粮农利益。三要切实抓好重大动物疫病防治。要时刻保持高度警惕，完善应急预案，落实防治禽流感等重大动物疫病的各项措施，确保畜牧业生产安全。四是要抓紧开展农田水利建设。要广泛发动群众，结合农村“双清”活动，加强河道疏浚、三沟”清理和农田基本设施建设，提高抗灾减灾能力。要加快西南低洼片区水系改造进度，强化督促检查，确保按时完成建设任务。
在春耕生产现场会议上的讲话篇十三
同志们：
这次全县争创“信用守法村户”活动暨人民调解工作现场会议，是县委研究决定召开的，主要是结合贯彻落实上级会议精神，动员全县积极开展争创“信用守法村户”活动，进一步加强人民调解工作。刚才，我们参观了九台镇前九台村、相州镇后连池村、郭家屯镇封家岭村三个现场，听取了九台农村信用社、相州司法所和郭家屯镇封家岭村的经验介绍。县法院、司法局、农村信用联社分别作了表态发言。这些经验做法都很好，有特色，也很有代表性，希望各级各部门各单位认真学习借鉴，创造性地开展工作，扎实做好维护社会稳定工作。下面，我根据县委研究的意见，讲两个方面的问题：
第一个问题，关于争创“信用守法村户”工作。
近年来，县农村信用联社围绕优化农村信用环境，拓宽信贷渠道，积极探索支农新路子，开展了评定信用户、信用村活动，建立起了以信用联社为中心，信用社营业网点为基础，客户经理、营销员为依托，支农信息员为纽带“四位一体”的信贷服务网络。在此基础上，又借鉴外地经验，与政法部门密切配合，开展了争创信用守法村、信用守法户“双创”活动，找到了新形势下服务“三农”与维护稳定的切入点。实践证明，开展“双创”活动，对于建设“诚信××”、“平安××”，维护农村稳定，促进农村经济快速发展，具有重要的现实意义。
首先，开展“双创”活动，有利于全面贯彻落实党的农村政策。贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会，关键在农村；没有农村的小康就没有整个社会的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。近年来，中央和各级党委对“三农”问题非常重视，相继出台了一系列方针政策支持农村，发展农业，帮助农民。党的十六届三中全会指出：“要深化农村改革，完善农村经济体制，建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，提出了“五个统筹”的新发展观，其中第一个统筹就是统筹城乡经济社会协调发展。这就要求我们更多地关注农村、关心农民、支持农业。开展争创“信用守法村户”活动，既是十六届三中全会的具体要求，也是支持“三农”的实际行动。
其次，开展“双创”活动，有利于维护农村社会稳定。近年来，随着农村改革的不断深化和市场经济的进一步发展，人们的思想观念、诚信意识、守法意识发生了很大变化，维护农村稳定面临许多新情况、新矛盾、新问题。特别是由于受各种因素影响，农民收入增长缓慢，部分群众生活困难，引发了大量不安定因素。解决这些问题，关键靠发展。开展争创“信用守法村户”活动，既找到了政法部门与金融部门服务“三农”的切入点，也是一条促进农村经济发展、维护农村稳定的新路子。
再是，开展“双创”活动，有利于加快农村金融体制改革。当前，小额农户贷款难的问题比较突出，农村金融体制改革面临新的形势，由于贷款人信用意识较差，社会信用环境不良，造成信用社“惜贷”；由于贷款不便或不及时，许多农户在结构调整、新上项目时得不到资金支持，影响了农业发展和农民增收。开展争创“信用守法村户”活动，实现信贷与司法结合，能够降低农信部门信贷风险，有效解决农民“贷难”与信用社“惜贷”问题。
第四，开展“双创”活动，有利于促进物质文明、精神文明、政治文明协调发展。开展争创“信用守法村户”活动，从法制教育入手，提高农户诚信度，能够在潜移默化中提高农民的道德法律素质，营造文明、守法、诚信的良好社会风气，促进农村“三个文明”协调发展。
开展争创“信用守法村户”活动，要重点做好以下四个方面的工作：
一是广泛宣传，周密部署，稳步推进“双创”活动。开展争创“信用守法村户”活动，群众是主体，做好群众工作是首要环节。因此，各乡镇（街道）、各有关部门和单位在开展“双创”活动中，要充分发动和依靠群众，走群众路线，加大宣传教育力度，努力营造人人了解、支持、参与信用守法村户争创活动的舆论氛围。要通过召开动员会、座谈会，运用广播电视、黑板报、宣传栏、张贴标语口号、印发宣传材料等多种形式，广泛宣传争创“信用守法村户”活动的目的意义、创建标准和具体要求，提高广大群众参与创建活动的积极性和自觉性。县司法局、县农村信用社联合下发了《关于开展“信用守法村户”评定活动的实施方案》，各乡镇（街道）要按照方案要求，参照试点乡镇的做法，成立以党委分管副书记牵头，司法所、法庭、派出所、信用社、经管站负责人参加的领导小组，负责“信用守法村户”评定的组织、指导、协调工作。要加强调查研究，分析新情况，研究新问题，探索新思路，创造新经验，为“双创”活动的健康开展提供强有力的指导。
二是严格标准，规范管理，确保“双创”活动的质量和效果。开展争创“信用守法村户”活动是一项探索性、创新性的工作，涉及面广，工作量大。各乡镇（街道）、各有关部门和单位在工作中要因地制宜，本着公开、公平、公正的原则，严格评审程序，少用行政命令干预，多用市场手段推动。对申报的守法信用村、守法信用户，镇村两级评审小组要严格把关，按照标准条件确定是否合格及信用等级，评定结果分别报县农村信用联社和司法局备案。符合标准的颁发信用守法村牌匾和《信用守法户贷款证》，签订《信用守法约定协议书》。评选出的守法信用村户要向社会公布，接受群众监督。信用联社要按照“公平协商、客观真实、互惠互利、共同遵守”的原则，对守法信用村户给予优先考察、优先扶持、优惠利率和优惠服务“四优”政策。对守法信用村户要实行动态管理，每年组织一次考核，对不符合标准的，要及时撤消称号或予以降级，收回牌证，免除优惠，确保“双创”活动的实际效果。
三是充分发挥信用联社在“双创”活动中的主力军作用。金融是现代经济的核心，信用是金融业的生命。各级信用社要以开展“双创”活动为载体，保持和树立自身形象，拓展信用业务；要组织信贷人员深入农村、农户和群众，搞好资金需求调查，了解民情民意，增强工作的针对性和实效性，提高信贷质量；各级信用社承诺对农户的贷款额度、优惠政策要坚决兑现，取信于民，要进一步健全完善信贷管理制度和办法，建立严格的审批制度和监督制约机制，防止“人情贷款”、“干预贷款”现象的发生；要以贷促存，通过信贷支农发展壮大自己。
四是加强组织领导，形成齐抓共管的格局。争创“信用守法村户”活动是一项系统的社会工程，必须切实加强组织领导和指挥调度，主要领导亲自抓、负总责，分管领导靠上抓、促落实。要把这一活动作为社会治安综合治理年度检查考核的重要内容，做到同部署、同检查、同考核。政法部门要充分发挥职能作用，各司其职、各负其责。公安机关要定期组织专项行动，打击信贷诈骗等违法犯罪活动，规范市场秩序，化解信贷风险，减少经济损失。审判机关要积极与农信部门配合，定期开展欠贷清收活动，依法保护其合法权益。司法行政机关要以开展“双创”活动为契机，搞好普法宣传教育，开展送法到村、送法到户活动，增强广大群众的法制观念和诚信意识；要通过依法理顺相关信贷关系，对信贷合同进行公证、见证，对相关信贷纠纷进行排查调处等，不断丰富活动内容，深化活动成果。各级综治办要把这一活动作为当前农村社会治安综合治理工作的总抓手，与农村普法依法治理、民主法制建设等紧密结合起来，促进农村社会治安综合治理工作的深入开展。
第二个问题，关于人民调解工作。
人民调解制度是人民群众自我管理、自我约束、自我服务的一项具有中国特色的法律制度，是社会主义法治文明的重要体现，是维护社会稳定的“第一道防线”。人民调解工作是党的群众工作的基础。做好人民调解工作，对于理顺群众情绪，稳定农村局势，加快农村经济发展，意义十分重大。
（一）统一思想，提高认识，进一步增强做好人民调解工作的紧迫感和责任感。
近年来，各级各部门坚持“调防结合、以防为主”的方针，以“护一方稳定、保一方平安、促一方发展”为宗旨，充分发挥“第一道防线”的作用，创造性地做好人民调解工作，化解了大量矛盾纠纷和不安定因素，有力地维护了社会稳定。但是，实际工作中也还存在一些亟待解决的问题，诸如认识不到位、组织不健全、机制不完善、工作不规范、队伍素质不高等等。特别是随着形势的发展，各种矛盾相互碰撞，利益格局不断调整，一些深层次问题逐渐凸现，人民内部矛盾大量增多，人民调解工作面临新的形势和任务。党的十六大明确指出，要“正确运用经济、行政和法律等手段，妥善处理人民内部矛盾，特别是涉及群众贴身利益的矛盾”。前段，中央和省县委先后下发了《关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》，对人民调解工作赋予了新内涵、提出了新要求。各级党政要认真贯彻上级指示，从全局的、战略的高度，充分认识做好新时期人民调解工作的重大意义，切实把这项工作作为实践“三个代表”，促进基层民主法制建设，维护社会政治稳定的重要举措来抓，积极推进人民调解工作的改革与发展，夯实社会治安综合治理“第一道防线”。
（二）强化措施，狠抓落实，不断推进人民调解工作改革与发展。
一是加强人民调解组织建设。做好人民调解工作，关键要解决有人干事的问题。要结合农村基层组织建设和城县社区建设，进一步健全完善以县人民调解工作指导委员会为统领，以乡镇（街道）司法所为纽带，以村居、企事业单位调委会为基础，以调解小组和“十户三员”（纠纷调解员、纠纷信息员、法制宣传员）为依托的立体预防、调处体系。要按照“将乡镇（街道）司法调解中心逐步规范到人民调解工作范畴”的要求，建立健全乡镇（街道）人民调解组织，年底以前全部完成，并落实人员、场所和必要的设施。要进一步健全完善由村居调委会、调解小组、“十户三员”组成的三级调解网络，做到组织、工作、制度、报酬“四落实”。各乡镇（街道）要对原有的村级调委会进行一次摸底，对一类调委会要巩固加强，对二、三类调委会要进行调整充实，确保3年内一类调委会达到95%以上。要进一步完善“大调解”网络，探索建立区域性、行业性调解组织，巩固完善和发展企事业单位的调解组织，积极在非公有制经济组织中建立调解组织，扩大人民调解组织的覆盖面。
二是加强人民调解工作机制建设。当前，各类矛盾纠纷呈现出许多新情况、新特点，传统的人民调解工作已不能完全适应新形势要求，必须与时俱进，创新工作机制。要建立健全社情民意调查分析制度、重大疑难纠纷报告制度、定期排查和专项治理制度、纠纷调解督办制度，把人民调解工作纳入经常化、规范化、制度化轨道。要继续做好每月15日和30日两次集中排查调处工作，并作为一项制度，长期坚持下去。要进一步拓展工作领域，把经济和社会发展中的难点、热点纠纷，如企业集资、征地拆迁、企业军转干部、拖欠工资、边界纠纷、债权债务纠纷等作为重点，充分发挥纠纷信息员的作用，开展专项排查治理，坚持抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷解决在基层。要注意工作方式方法，做到以法为据、以理服人、以德感人，寓教育于民调工作之中，把调解矛盾纠纷的过程变为开展法制宣传教育的过程，变为开展思想政治工作的过程，变为帮助群众解决实际问题的过程。要深入基层调查研究，准确把握矛盾纠纷发生、发展的规律，做好纠纷的预测和防范。
三是加强人民调解队伍建设。要进一步优化调解队伍结构，从年龄、文化程度、道德修养、群众威信、法律素质、政策水平、工作能力等方面，对调解员的任职条件进行严格规范，使其基本达到“三懂一会”（懂法律、懂政治、懂政策、会做群众工作）的要求。要积极推行人民调解员持证上岗制度，经过严格考试考核，合格的颁发人民调解员证。要加强对人民调解员的业务培训，由县民调委牵头，法院和司法局具体负责，每年举办一期调委会主任培训班。乡镇（街道）也要结合实际举办培训班，对辖区内的调解员进行培训。要通过集中培训、以会代训、举办法律知识竞赛、组织调解人员观摩典型案件审理、吸收调解员担任人民陪审员等多种形式，尽快提升其政治、业务素质和调解技能，更好地适应工作需要。
四是加快人民调解与诉讼制度的衔接。搞好人民调解与诉讼制度的'有机结合，是人民调解制度改革的一项核心内容，也是做好新时期调解工作的关键性措施。前段时间，最高人民法院作出了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的司法解释，确认了人民调解协议的民事合同性质，明确了人民调解协议的法律效力。审判机关要严格执行最高人民法院的司法解释，依法及时受理、审理好涉及人民调解协议的民事案件。要认真审查调解协议的内容，准确认定调解协议的效力，对符合有效条件的，要依法确认调解协议有效；对具有无效情形的，要依法确认其无效。要进一步深化民事审判方式改革，建立完善与人民调解协议相衔接的便捷、经济的诉讼程序，确保司法公正，提高工作效率。要加强对人民调解工作的指导，把人民调解与司法调解有机融合在一起，法庭审理民事纠纷案件，在法律许可的情况下可以专门设立人民调解窗口，吸收人民调解员作为陪审员参与诉讼，做好民事纠纷案件的庭前调解、庭上调解、庭下调解、庭后调解等，把人民调解贯穿于诉讼的全过程。
（三）加强领导，齐抓共管，保障人民调解工作顺利开展。
人民调解工作事关社会稳定，事关群众的生产、生活，事关改革、发展、稳定的大局，是一项全局性、社会性、基础性的工作，是维护社会稳定的第一道基石。各级党政要把人民调解工作作为推进政治文明和精神文明建设的重要内容，纳入社会发展总体规划，切实加强组织领导。要把加强人民调解工作作为社会治安综合治理责任制的重要内容，因矛盾纠纷调处不及时或调处不当而引起矛盾激化、造成恶劣影响的，要实行“一票否决”。县民调委及其办公室要充分发挥领导、组织、协调职能，加强对人民调解工作的指导和监督。要加大对人民调解工作的物质投入，各乡镇(街道)和村（居）采取多种形式解决好调解人员报酬，落实调解人员待遇，确保人民调解工作正常开展。信访、土地、经管、计生等相关职能部门要积极支持配合人民调解委员会的工作，不能把本部门、本单位应该解决的矛盾纠纷一概推给调委会处理。涉及哪个方面的矛盾纠纷，相关职能部门要先行处置；对于调委会受理的，要全力参与，密切配合，以形成整体合力，真正做到联防联调，增强实效。
人民法院和司法行政机关，是管理、协调、指导人民调解工作的职能部门，要加强协作配合，围绕完善组织网络、提高队伍素质、规范工作程序、增强法律效力等，充分发挥职能作用，积极为县委、县政府当好参谋。要坚持重心下移，搞好检查指导，不断探索人民调解工作规范化、法制化的新路子。法院要根据法律规定，加强对人民调解工作的业务指导，依法支持人民调解组织开展工作。加强与司法行政部门及人民调解委员会的工作联系，及时沟通情况，认真听取他们的意见和建议，不断改进工作。司法行政机关要把管理、指导人民调解工作作为一项重要任务，切实抓紧抓好。加强司法所建设，以更好地承担起指导监督人民调解工作的重要职责；加强调查研究，搞好监督指导，确保工作实效。
同志们，开展争创“信用守法村户”活动与做好人民调解工作，根本目的是为了维护稳定、促进发展。因此，做好这两项工作，任务艰巨、责任重大、意义深远。希望各级各部门高度重视，密切配合，加大措施，狠抓落实，努力维护社会稳定，为实现全县经济超常规跨越式发展做出应有贡献。
在春耕生产现场会议上的讲话篇十四
同志们：
这次全市秋播工作现场会议主要任务是进一步贯彻全市农业工作会议精神，部署当前秋播生产，研究冬春结构调整工作，采取扎实措施，为促进明年全市农业工作再上新的台阶而开好头、起好步。刚才，大家参观了现场；市农林局*局长就如何搞好今年秋播生产谈了一个具体意见，我完全同意。下面，我就如何搞好今年全市秋播工作强调三点意见。
一、统一思想认识，切实增强搞好今年秋播工作的责任感。
秋播工作至关重要。搞好今年秋播工作，既是完成明年全市粮食生产任务的现实选择，也是推进农业产业结构调整的重要环节，更是实现农民增收的迫切需要。尽管秋播工作是一项常规工作，但每年有每年的新情况、新问题、新要求。今年秋播面临着市、镇两级党政机构改革，面临着中国“入世”，处于村级行政区域调整磨合期，又处于一些集镇、村创卫工作攻坚阶段。可以说是头绪多、情况复杂，稍有疏忽，就会造成工作上的失误。面对实际，对秋播工作要有充分的认识。
改革在深化，形势在发展，要求在提高。秋播工作在农业发展新的阶段，在历史发展新的时期，也赋予新的内容、新的任务。因此，客观上也需要我们各级分管农业的领导和涉农部门负责人用新的思维、新的标准，去思考、来衡量。为了切实抓好今年的秋播工作，针对当前基层干部群众中存在的一些想法。我想有三个方面的问题必须引起注意与重视，并正确予以引导。
1、粮食市场放开不能简单地理解为粮食经营权放开。经国务院批准，从今年秋季开始，我省将全面推进粮食购销市场化改革。由此，有些干部群众产生了这样或那样的想法，有的认为粮食市场放开，仅是经营权放开，对粮食生产无所谓；有的认为粮食市场放不放都一样。粮食市场放开后，国家是不是还重视粮食生产？答案是不容置疑的。这次粮食购销市场深化改革，是在国家宏观调控下，有步骤、有限度地放开粮食市场和粮食价格(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)，并不是对粮食生产撒手不管；相反，而是要求我们按照市场经济规律，依据产品供求关系正确指导粮食生产，千方百计提高粮食生产劳动效率，降低粮食生产成本支出，并且不断改善产品质量，适应消费需求。粮食放开了，粮食市场竞争就更激烈了；粮食放开了，农业部门引导和指导农民的责任就更重了；粮食放开了，我们发展农业的手脚也活了。这完全符合我省、我市实际，符合广大农民群众的长远利益。我们必须从战略的高度、用全面的观点，来看待粮食市场放开，充分认识粮改带来的机遇，及时应对粮改带来的挑战，以更高的标准、更严的要求，切实抓好今年秋播粮食生产。
2、秋播生产不能简单地理解为就是抓粮油生产。“秋播工作很简单，三麦套播、油菜套播，突击几天就可完成任务。”“三麦、油菜种植面积逐年减少，秋播不需要花多大功夫。”这些思想当前在一些基层干部群众中或多或少地存在。如果在这些思想的支配下，那么今年秋播工作就不会有新的起色，全市农业与多种经营部门合并也失去实际意义，农业结构调整必将错失良机。大家要知道，在新一轮农业发展时期，构筑高产、优质、高效农业的新格局是我们的目标，加快农业结构调整是我市农业生产发展永恒的主题，实现农民增收是我们一切工作的出发点和根本点。因此，秋播工作必须充分体现这一精神，紧紧围绕目标和主题来展开。不仅要高起点、高质量抓好粮油生产，而且要把推进农业结构调整摆上秋播工作的重要位置，立足全局“一盘棋”的思想，及早考虑，合理规划，统筹安排，全面部署，逐项落实。
3、结构调整不能简单地理解为缩粮扩经。结构调整不仅仅是缩粮扩经，优化粮经作物比例。因为粮经作物比例高低并不能完全代表结构的优劣，基地规模大小并不能完全代表成效的好坏，品种数量多少并不能完全代表水平的高低。结构调整是全方位的调整，涉及到产品结构调整、产业结构调整、布局结构调整、经营结构调整、组织结构调整等各个方面，是一个动态发展的过程，一个循序渐进的过程，一个螺旋上升的过程。缩粮扩经只是目前适应性调整过程中暂时的一种途径与方式。从长远来讲，结构调整还是要围绕提高产品质量、提高科技含量、提高农业基础设施水平、(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)提高综合生产能力、提高农业组织化程度、提高农业综合经济效益等六个方面做文章、下功夫。我讲这些话，第一层意思是：在结构调整上，大家站的层次要高一些，看的角度要广一些，目光要远一些，定位要准一些。第二层意思是：粮油生产本身也存在品种、布局调整的问题，不能讲结构调整而忽视粮油生产、重视粮油生产而放松结构调整，在今年秋播粮油生产中也要突出结构调整。
抓好今年秋播工作，应该说有许多有利条件。一是有组织保证。无论是从纵向比，还是横向比，我市农业关键性工作抓得还是比较主动的、得力的、有成效的。这与各级加强对农业的组织领导是分不开的。二是有群众基础。今年各地立足以秋补夏，各项措施抓得比较扎实。目前，水稻无论是品种纯度，还是长势长相，历年来看也是少见的。预计今年水稻可望再次夺取高产，群众生产有信心。特别是通过农村税费改革，负担进一步减轻，干部群众的积极性得到了进一步发挥。三是有经验积累。不管是秋播粮食生产，还是结构调整，从项目论证到规划落实，从技术服务到生产管理，各地都积累了一套成功经验，对指导今年秋播工作无疑是有益的帮助。
但是，事情总是一分为二的，我们在看到有利条件的同时，也必须十分清醒地认识到当前秋播工作存在的一些不利因素。同样也有三点：一是认识有差异。表现在地区工作的不平衡性。这方面过去存在，现在还存在，将来或许也会存在。二是工作有难度(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)。主要是基层一些干部的思想和精力一时难以很好地集中。当前，农村的中心工作较多，而且有些都是阶段性、突击性工作。作为镇党委、政府主要领导不可能花很多精力在秋播工作上，仅依靠分管农业的领导、农技站站长是有难度的。三是天气有威胁。据**市气象部门预报，今年10月中、下旬以过程性降雨天气为主，平均气温16.5-17.5℃，极端最低气温为6-8℃，这对于各地秋收秋种极为不利。
面对困难，是麻痹大意、无所作为，还是积极进取、克难求进？是埋怨抱怨、空急空等，还是想方设法、与时俱进？是推卸责任、逃避三舍，还是敢作敢为、勇挑重担？这是考验在座每位同志党性、事业性和责任性的重要内容，也是衡量在座各位同志政治素质、工作水平高低的基本标尺。我们一定要以坚强的党性、强烈的事业性、高度的责任性，按照“三个代表”重要思想理论，端正思想，转变作风，以积极进取的姿态来切实抓好今年秋播工作。
二、明确目标任务，牢牢把握今年全市秋播工作的主动权。
搞好今年秋播工作，不仅要提高思想认识，而且要理清思路，明确目标，把握重点。要根据全市农业工作会议提出的目标与任务、工作思路与要求，指导好当前的秋播工作。
今年全市秋播工作的指导思想是：坚持以合理利用资源为前提，以市场为导向，以提高质量和效益为中心，以科技为支撑，以结构调整为重点，加快三项更新工程实施步伐，不断提高农业科技水平和产业化经营水平，全面增强农产品的市场竞争能力，实现适应性调整向战略性调整的新跨越，构筑我市农业发展的新优势。
今年全市秋播工作的目标任务是：种足30万亩三麦，单产300公斤左右；种足12万亩油菜，单产150公斤；扩大设施栽培，反季节设施冬作农业面积达到5万亩；扩大花木生产规模，新增花木面积2.5万亩，总量突破10万亩；扩大种草养牧示范，牧草面积在原来的基础上扩大到3万亩；扩大食用菌生产，推广大田种植，提高品位，扩大规模，加速产学研、科工贸一体化实施步伐。
首先，在秋播的总体工作思路上，必须体现“三种精神”。一是要以调整的精神，指导好今年的秋播工作。三麦套播已被广大群众所接受。说实话，作为一项常规工作，政府即使不号召、不发动，农民群众也会自觉行动，不需要各级领导干部花过多精力。因此，在指导今年秋播工作时，各地决不能“老和尚念经”、“老三篇复读”，而是要把结构调整作为重中之重来抓。如何规划？如何引导？都需要拿出具体可行的实施方案。二是要以创新的精神，落实好今年的秋播工作。突出抓好科技创新，把推进农业科技进步贯穿于今年秋播工作的全过程。各地要围绕农民增收，把增产增效、降本增效、优质增效等先进适用技术推广作为重点来抓。在布局安排上，要(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)突出发展冬季反季节设施农业，扩大花卉苗木面积，加快种草养牧等综合性技术的推广；在粮油生产上，要突出专用小麦品种推广和套播油菜的普及；等等。三是要以抗灾的精神，安排好今年的秋播工作。今年天气状况总体较好，特别是对于水稻生产十分有利。但后段情况难以预料、不容乐观。各地一定要认真筹划，精心准备，未雨绸缪。真正做到：有灾无灾、以有灾作准备，小灾大灾、以大灾打算，即使遇到连续阴雨，也有冒雨收种的各项对策措施。
其次，在秋播的具体工作安排上，必须突出“三大重点”。一是坚持合理布局，调整产业结构。发展经济作物是新形势下农业增效、农民增收的重要途径。据农业局调查，种植经济作物的效益一般是麦子的5-6倍，甚至于10-20倍以上都有。因此，秋播工作中，在种足种好三麦、油菜面积的同时，要加快调整步伐，积极缩麦扩经，优化粮经作物比例，提高种植效益。各地一定要树立早干早主动、快干快得益、大干大发展的意识，认真总结多年来开展结构调整的先进典型，用身边的事、身边的人带动农户开展调整。要全面了解产销信息，综合分析比较效益，为农户提供种苗、信息、技术全方位服务，大力发展经济作物。二是坚持良种当家，调整品种结构。按照小麦“专用化”、油菜“双低化”、经济作物“多样化”的总体要求，通过开发新品种，引进新技术，树立新品牌，不断提高产品的科技含量和市场竞争力。粮油生产上要以扬麦158当家，搭配宁麦8号等红皮小麦，积极引种宁麦9号、建麦1号等优质专用小麦品种；双低油菜种植面积要占油菜种植总面积的70%以上；经济作物种植要在五个方面求突破。第一，要在发展反季节瓜果蔬菜上求突破。要做到全年都有新鲜蔬菜、瓜果供应，城乡人民能冬吃夏菜、夏吃冬菜。第二，要在发展名特优瓜果上求突破。要以特色和新颖取胜，要发展红宝石葡萄、水蜜桃、果桑、西葫芦、香瓜等名特优瓜果。第三，要在发展特经上求突破。要发展紫糯甜香玉米、红香芋、芥麦、胡萝卜、板栗南瓜、菱藕、茨菇等。第四，要在发展种草养牧上求突破。种草养牧是目前我市最有前途的发展项目，黑牧草、红花草、金花草、墨西哥玉米等牧草的蛋白质含量和能量高于一般作物的.2-3倍，出草率高，不仅能提高畜禽的肉质，而且其产量高，经济效益明显，同时，种植牧草还能改善环境，综合利用又可肥田，减少后茬作物的化肥用量。因此，今年秋播要在牧草种植上继续有较大进展。第五，要在发展高档花卉苗木上求突破。北京申奥的成功和(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)全国小城镇建设的发展为花木生产提供了广阔的市场空间，要尽快扩大花卉苗木种植面积，积极发展各类名稀特花木品种，提高档次，以满足多元化、高档次的市场需求。三是坚持间套结合，调整种植方式。实行间作套作、多元化、立体化的种植格局，是提高作物产量和效益，提高土地利用率和产出率的重要手段。今年秋播要积极推广四种种植模式等。其一是三麦—稻粮食型模式；其二是油菜—水稻粮油型模式；其三是粮食—经济作物粮经型模式；其四是水稻—牧草粮草型种植模式。“十五”期间，全市要发展5万亩牧草。能否完成任务，明年多点示范、总结推广是关键。各地要以高产优质为前提，以提高土地产出率、提高商品率和提高经济效益为出发点，根据市场需求和各地的种植习惯，因地制宜选择种植方式和种植品种，不能搞一刀切，更不能搞强迫命令。对于调整暂无项目的，要积极提倡用地与养地相结合，通过发展红花草等冬绿肥来改良土壤，为提高下季作物品质、产量，减少生产成本奠定良好基础。坚决不能抛荒，不能浪费土地资源。
三、切实采取措施，努力确保今年秋播各项工作落到实处。
今年的秋播不同于往年，面临的形势比较严峻，而且任务要求较高。各地必须站在农业增效、农民增收的高度，认真组织，加强领导，搞好指导。
1、领导思想要更加重视。在秋播这样农业生产的关键阶段，特别是面临着许多新情况、新问题，作为各镇分管农业的领导，要积极主动配合主要领导，在研究决策秋播中的一些重大问题的同时，要多做些具体工作，抓现场示范，抓面上发动，抓组织协调，抓丰产竞赛。特别是对于农业结构调整这一重点、难点问题，要多动脑筋(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)，多花功夫，并注意发挥农口各职能部门的积极性、主动性、创造性。总的一条，这段时期内要集中思想，集中精力，集中时间，尽心尽责做好各项工作，争取本地区今年秋播工作能再上新的台阶。尤其是在当前市、镇两级党政机构改革全面推开时期，或多或少牵制了领导的精力，我们搞农业的领导更应加倍努力，扎实工作，克服一切不利因素，以改革促发展，以创新促生产，把秋播工作搞得更好。
2、准备工作要更加充分。今年，市政府不再准备召开“三秋”工作动员会议。所以，今天的秋播工作动员会议，实质上也是一次秋收秋种的动员会议。各镇、各部门要针对今年秋收秋种的形势与特点、任务与要求，早作准备，早作打算，认真制订阶段工作计划，逐项、逐部门、逐段落实。如：围绕抗灾搞抢收，农机部门如何充分发挥现有农业机械的作用，确保水稻机械化收割有所突破。围绕粮食购销市场化改革，粮食部门如何发挥粮食经营主渠道作用，在方便农民售粮等多方面多动脑筋。围绕深化化肥流通经营体制改革，农林、农资与化肥生产厂家如何搞好产销衔接，确保农资市场秩序稳定，价格公道合理，质量得到保证，同时做到不断档、不脱售。市政府将要下发文件，对农资供应市场有序放开，但农林、工商、物价、技监等部门要加强监督管理的力度，确保农资满足供应，确保市场稳定、农民情绪稳定(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)。围绕农业结构调整，农林部门在信息引导、技术培训、种苗供应上，如何再接再厉。围绕秋播粮油生产，水利部门如何组织专业队伍，突击开好外三沟清理，农机部门要全面配套开好仑仑沟。总之，各项准备工作要抢在前面，做细做好。
3、宣传发动要更加深入。只有把广大农民群众组织起来，把广大农民群众的生产积极性调动起来，才能真正把今年秋播工作抓好。面对今年秋播中干部群众存在的种种思想，各镇要深入细致地做好思想和组织发动工作。要通过广播、有线电视、秋播现场等多种途径、多种方式，向广大干部群众宣传秋播结构调整的现实意义和一些好的典型、好的做法，宣传依法保护耕地、节约利用资源的重要性和必要性，宣传抓牢秋播基础对于提高单产和效益的重要作用，等等。总之，通过宣传发动，要使广大干部群众明确目标，明确方向，涌跃参与调整产业结构，努力实现增收增效的目标。
4、部门服务要更加强化。各涉农部门、单位的工作水平、服务质量如何，对于提高今年秋播工作水平说具有举足轻重的影响。农林、农机、水利、国土、粮食、供销、农资等部门和单位要想农民所想、急农民所急，一切服务工作要紧紧围绕有利于调动农民生产积极性，有利于提高秋播水平，有利于加快农业结构调整，并在提高服务质量、拓宽服务范围上下功夫。在认真做好农资供应、技术指导等常规服务的同时，要进一步开拓创新。当前要组织镇、村两级干部展开对今年秋播工作的大讨论，中心议题是：今年秋播农民最迫切需要解决什么？上级要求我们重点(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)抓些什么？我们应该进一步为农民做些什么？特别是在秋播结构调整中本部门应该担当什么角色，采取那些措施来促进新一轮农业结构调整，等等。
5、考核办法要更加完善。实践证明，层层落实责任制，是确保目标任务完成的一项有效措施。为了搞好今年的秋播，各地要结合秋收秋种，继续推行各级干部目标管理责任制，考核的内容、考核的重点、考核的办法要根据形势的发展和工作重心的转移，作出相应的调整与完善。今年考核要体现调整的精神，体现围绕农民增收的组织落实、配套服务、调整成效上突出重点进行考核。
同志们，抓好今年的秋播不但关系到农业的发展，而且涉及到农民的增收。我们一定要立足全局，振奋精神，迎难而上，求真务实，扎实工作，为高标准、高质量地完成全市的秋播任务而努力奋斗。
在春耕生产现场会议上的讲话篇十五
刚才，市召开了20**年再就业工作电视电话会议，副市长对全市再就业工作进行了全面部署，市长作了重要讲话。下面，结合我区再就业工作实际，我先讲三个方面的意见，最后由同志作重要讲话。
一、20**年全区就业再就业工作简要回顾。
20**年，区委、区政府高度重视就业和再就业工作，形成了党委政府重视、上级部门积极支持、全区上下密切配合，社会各界广泛参与的良好局面，整个工作取得了比较明显的成效。归纳起来，表现在以下几个方面：
（一）城镇就业工作进展顺利。全年全区城镇新增就业人员12863人，完成区政府确定目标11000人的116.9%；指导和帮助下岗失业人员就业和再就业6734人，完成年计划5500人的122.4%。大龄下岗失业人员（即“4050”人员）再就业1351人，完成年目标任务1000人的135.1%。12月末，城镇登记失业率为4.41%。
（二）再就业培训成效明显。全年全区共举办下岗失业人员培训班112期，开设制鞋、厨师、家政、缝纫、美容、营销等20多个培训专业，培训结业5989人，完成市下达目标任务3500人的171.11%，培训结业率达99%，培训后再就业率达50%以上。
（三）再就业小额贷款增势强劲。从20**年9月实施小额贷款以来到20**年12月31日,全区累计发放贷款830.5万元，其中20**年发放674.5万元,累计到期应收回154万元,实际已回收贷款165万元。为743名下岗失业人员自主创业提供了资金帮助。
（四）税费减免政策进一步落实。全年劳动、工商、税务、公安、卫生等部门共减免行政性收费199.5万元。其中：工商部门减免行政性收费170.5万元；地税部门减免地方各种税费1277.91万元，享受税收优惠的下岗失业人员4662人。
（五）社保补贴、岗位补贴力度加大。全年享受社保补贴2177人，补贴金额341.51万元;享受岗位补贴830人,补贴金额231.36万元。
（六）就业服务不断增强。按照“新三化”的要求，为失业人员提供免费职业指导和职业介绍。全年累计举办各类现场招聘会76次，入场单位2396个，提供就业岗位26778个次，入场应聘人数44891人次，意向成交9283人。
（七）就业再就业工作各项支出得到有效保障。全年共筹措再就业资金2646.6万元,其中:上级转移支付1450万元;促进再就业资金支出1410.2万元。
（八）社会保障工作机构进一步完善。在20**年主城区所有街道建立社区社会保障服务所的基础上,20**年又在龙沙等十二个重点镇建立了社会保障工作机构，做到了机构、场地、编制、人员、管理制度和工作职责“六落实”，12月底前已完成对社保工作人员的业务培训。
在看到成绩的同时，我们还要清醒地认识到，我区就业再就业工作面临着严峻的形势和重大的压力。我们还有6万下岗失业人员，6万农村绝对贫困人口，6万人吃低保。这说明我们的就业形势尚没有得到根本缓解，供求矛盾依然突出。特别是因为下岗失业人员文化较低，观念陈旧，依赖性强，就业再就业工作体系尚末形成等诸多困难和矛盾，就业压力相当大，就更要求我们必须进一步明确工作目标，理清思路，增添措施，聚合力量，扎扎实实做好就业再就业工作，切实维护人民群众的根本利益。
二、20**年全区就业再就业工作目标及重点。
20**年，我区城镇就业和再就业工作要坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会、市委二届六次全会精神为指导，紧紧围绕经济与就业“双增长”的工作目标，突出开发新的就业领域，创造更多就业岗位，采取切实有效措施，以强化再就业措施为手段，以落实再就业政策为主线，以加大资金投入为保障，以帮助困难人员再就业为重点，全面做好我区就业再就业工作，在全区上下形成广泛动员、共同参与、齐抓共管的新局面。根据上述指导思想，今年确定的工作目标是：新增城镇就业人员1.4万人（其中：帮助“4050”人员2200人实现再就业）；就业培训6000人；城镇登记失业率控制在6%以内，城镇实际失业率控制在16.5%以内。为确保全区就业再就业工作目标任务的完成，要做好以下重点工作：
一是建好一个市场。按照标准化、信息化、专业化、快捷化的要求，建成一个与万州经济高速发展相适应，信息畅通、容量较大、服务规范、辐射面宽的库区一流劳动力市场，以满足我区广大劳动者求职就业和经济发展的需要。
二是完善两个体系。完善就业再就业信息网络体系。建立区、街道（镇）二级信息网络，实现全区信息网络互联互通，对全区就业人员和失业人员实行动态管理和服务。完善社区社保工作机构体系。在已建成的23个街道（镇）社区社保工作机构的基础上，对没有设置社区社保工作机构的镇，应积极向上级争取经费尽快设置，以确保全区就业再就业工作网络的形成。
三是拓宽三个渠道。一要拓宽重点产业就业渠道，实现新增城镇就业人员11000人。重点抓好商贸、旅游、工业经济、非公有制经济的发展。商贸这块大有文章可作，如新世纪商场，仅此次搬迁就新增就业岗位800多个，目前已提供就业岗位近3000个。旅游方面要寻找积极可行的措施充分挖掘潜力。工业经济既是我们的强区之本，也是吸纳就业和再就业人员的重点行业和领域，必须紧抓不放。一季度，我区工业经济运行形势不容乐观，亏损额、产成品、应收帐款大幅度上升，利润在近五年内首次出现亏损，工业经济效益下降。如果工业经济发展不起来，实现就业就很困难，如果经济效益上不去，即使是实现了就业也稳不住，将会出现再次失业。所以，请经委等相关部门抓紧研究，迅速采取措施，第二季度必须扭转工业经济滑坡的局面。非公有制经济也是吸纳就业和再就业的一个主要渠道，相关部门也要抓紧、抓好、抓实。二要拓宽社区就业渠道，实现新增城镇就业人员人。三要拓宽区外就业渠道，实现区外就业1000人。
四是狠抓四个落实。狠抓再就业优惠政策的落实；狠抓再就业资金的落实；狠抓就业再就业工作责任的落实；狠抓基础工作的落实。
三、加强领导，落实责任，扎扎实实抓好就业再就业工作。
（一）加强领导，落实责任。
就业是民生之本。扩大就业是构建社会主义和谐社会的重要内容和重大举措。各级各部门应继续坚持把推进就业和再就业工作作为一项全局性的大事，摆上重要议事日程，定期研究部署，坚持一把手负责制，主要负责人亲自抓，负总责，分管领导具体抓，抓落实，真正做到逐级明确目标任务，层层建立责任制，按月、按季度扎实推进，切实做到政策、责任、措施、资金“四到位、四落实”。
（二）通力协作，狠抓落实。
就业和再就业工作是一项系统的社会工程，是各地各部门和社会各界的共同责任。劳动保障部门、计委、经委、商委、交委、建委、教委、财政、税务、工商、银行等部门要认真履行职责，加强协调配合，为推进就业和再就业工作尽心竭力地提供方便、快捷、优质的服务，形成统一领导、分工协作、部门联动、齐抓共管的工作格局。在此，我要强调一点，劳动力市场的建设必须在今年12月底前完成，各相关部门必须高度统一。要充分发挥各民主党派、工商联和工会、团委、妇联等群团组织的`作用，动员社会各界力量关注就业、支持就业、推动就业。新闻单位要集中开展转变就业观念大讨论、大宣传，通过多种形式把促进再就业的各种政策宣传到群众、企业和基层单位，大力宣传一批下岗失业人员再就业和企业吸纳失业人员的先进典型，营造全社会关心支持再就业工作的良好氛围。
（三）完善制度，强化督查。
为了及时了解、准确掌握全区再就业工作进展情况，从20**年起全区已建立起再就业工作月报制度。区劳动和社会保障局、区再就业办要加强对全区就业和再就业工作的指导与协调，建立定期的就业与再就业统计报告制度。今年，区委督查室、区政府督查室要加大对再就业工作的推进和再就业扶持政策落实情况的督促检查力度，对再就业政策执行不力、落实不到位的部门进行通报批评，纳入年终考核。
（四）严格考核，奖惩逗硬。
各地各部门要根据就业和再就业工作的新要求，进一步完善就业和再就业目标责任考核制度，调整和改进考核的内容和方法。年终，区委、区政府督查室、区再就业办要组织有关部门的人员，组成考核小组，深入各级各部门，对各项目标任务的完成情况，进行认真的考核，完成任务的，按规定奖励，完不成任务的，给予通报批评，对不重视、不落实，造成不良影响的根据情节作出相应的组织处理。
做好就业和再就业工作，任务艰巨，责任重大。各地各部门一定要按照中央、重庆市和区委、区政府的要求，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以这次电视电话会议精神为契机，认真践行“三个代表”重要思想，振奋精神，与时俱进，努力开创就业和再就业工作的新局面！
在春耕生产现场会议上的讲话篇十六
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实全省农田水利基本建设现场会议精神，认真分析面临的新形势，研究部署当前和今后一个时期全市农田水利建设任务。会议开始，与会人员实地观摩了利津县和河口区的农田水利基本建设现场。这些现场，有的是以灌区节水改造为主的骨干工程建设，有的是以末级渠系配套为重点的田间工程建设，有的是工程建设方面的新亮点，有的是运营管理方面的好典型。大家边看边议，感到很受启发、很受鼓舞。我认为，这些典型主要有几个突出特点：一是中央投资项目建设进展顺利。去年以来，我市共承担扩内需中央投资项目20个，总投资2.4亿元，其中省级以上投资1亿多元。这些项目的实施，对水利事业发展起到了积极的推动作用。麻湾、王庄两大灌区续建配套和利津县草桥沟东干流、广饶县预备河治理4个中央投资项目，目前正在积极推进实施。从王庄项目看，各级对项目实施工作都很重视，措施比较得力，无论是项目进度，还是质量标准，都达到了上级要求。二是融资机制灵活。农村税费改革逐步取消“两工”后，农田水利建设投入不足的问题更加突出。各级大胆创新思路，积极探索多元投入机制，走出了一些成功的路子。设计库容980万立方米的利津县陈北水库，概算投资过亿元，如果仅靠一个县的力量难以支撑。利津县通过“企业投资建设、政府分期回购”模式(简称bt模式)，吸引外地企业投资建设，工程建成后由县里运营管理，按合同约定逐年支付回购款项，有效解决了工程建设一次性投入大、融资难的问题。三是节水改碱项目示范效果好。节水农业是农业发展的方向。盐窝万亩节水改碱示范区建设是中央扩内需投资项目，也是我市第一个水改碱示范项目。通过实施渠道衬砌硬化、深挖排沟、植树绿化等综合整治措施，项目区灌溉条件、耕地质量和生态面貌得到了明显提升，为下步农业结构调整、发展高效生态农业创造了条件，也为今后大面积实施节水改碱积累了经验。四是工程运营管理科学。工程建成后，如何加强管理，建立科学的管理运营机制，使项目发挥永续效益，是我们面临的一个重大课题。河口区在率先实现农村自来水户户通的基础上，区、乡、村三级成立了专门管理机构，通过推行智能化管理等措施，有效解决了水费征收难、管网维护难等问题，真正实现了城乡供水一体化。这些在实践中探索总结出来的宝贵经验，对于我们破解发展难题、推动农田水利基本建设都具有十分重要的借鉴意义。
刚才，梅芳局长通报了全市农田水利基本建设情况，对下步工作作了具体安排，请各级各部门认真抓好落实;各县区政府负责同志作了交流发言，介绍了各自的经验做法和下步打算。总的看，各县区农田水利基本建设工作抓得都很实，各有各的特色，各有各的亮点，下步工作安排思路清晰，重点突出，希望大家相互学习借鉴，共同把我市农田水利基本建设提高到一个新水平。下面，我讲三个问题。
一、从战略和全局的高度出发，充分认识加快农田水利建设的重大意义。
农田水利是农业农村发展的基础保障，也是经济社会发展的重要支撑。黄河三角洲开发建设上升为国家战略，东营的发展站在了一个新的历史起点上，进入了一个新的发展阶段。实施国家战略建设高效生态经济区、实现东营繁荣发展，水利肩负着不可替代的历史使命。
首先，从实施国家战略、建设高效生态经济区的战略要求看，必须进一步强化水利支撑。
我市水资源总量偏少，旱涝灾害多发，水生态保护任务繁重。国务院批复的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》提出，要大力加强水利设施建设，“加快防风暴潮和引供水体系建设，加大黄河入海流路治理力度，构筑生态保护和经济发展的安全屏障，提高水资源供应保障能力。”实施国家战略、建设高效生态经济区，要求我们必须把兴水利、除水害摆上更加突出的位置来抓，着力解决好水资源短缺、水灾害威胁和水生态恶化等问题，为高效生态经济区建设提供可靠保障。近年来，我市围绕黄河三角洲开发建设，组织实施了一批重点水利工程，有力促进了高效生态经济区建设。随着国家战略的深入实施，水资源保障、水灾害防御、水生态保护的压力将大大增加，对水利事业发展提出了一系列新的更高要求。我们必须适应形势和任务的要求，及时调整完善治水思路，加快构筑城乡一体的现代水利体系，努力把高效生态经济区建设的美好蓝图变为现实。
第二，从发展现代农业、促进农业增效农民增收的核心任务看，必须进一步夯实水利基础。
增加农民收入是解决“三农”问题的核心检验农业农村工作成效的一个重要标准，就是看农民收入水平提高了没有、提高了多少现阶段，我市农民收入主要来源于农业生产经营无论农业结构如何调整，生产方式、组织方式如何变化，农业对水的依赖始终不会改变近几年，我市总体上风调雨顺，属于历史上难得的好时期，尽管局部地区发生了极端天气事件，遭遇了旱涝灾害，但农业农村经济仍然保持了良好的发展势头，农民人均纯收入连年保持两位数增长，预计今年将突破8000元大关之所以取得如此可喜的成绩，水利工程发挥了至关重要的作用如果没有这些年来我们坚持不懈地大干水利、苦干水利，农民收入就不可能增长这么快但应当看到，由于历史欠帐较多，我市农田水利建设仍然薄弱，引黄蓄水能力下降，工程性缺水的问题比较突出，田间灌溉末级渠系不配套，水资源利用方式还比较粗放，部分河道行洪排涝功能降低，沿海还没有形成完善的防潮体系，等等发展繁荣农业农村经济，保持农民收入持续增长，必须坚持不懈地加强农田水利建设，加快提升农业综合生产能力，增强农业抵御自然风险的能力。
第三，从统筹城乡发展、建设社会主义新农村的根本要求看，必须进一步加快发展民生水利。
水利与民生息息相关近几年，我们加大民生水利建设力度，组织实施了农村饮水巩固、农村危桥改造、黄河南展区房台建设等工程，农民群众的生产生活条件得到改善，受到群众欢迎目前看，广大农村还有许多亟待解决的实际问题，如农村自来水普及率还没有达到百分之百，仍有17.5万群众的饮水安全问题没有得到根本解决，已建成的农村供水工程存在管网老化、管理运营机制不健全的问题;一些农村桥梁和水库存在安全隐患，影响群众出行安全，等等搞好水利建设，解决好农村群众切身利益的突出问题，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的内在要求，也是各级各部门的重要职责我们必须从落实科学发展观的高度出发，高度重视和解决好涉水民生问题，切实改善农村生产、生活和生态条件，让广大农民群众共享改革发展成果。
总之，各级各有关部门一定要充分认识加强农田水利基本建设的重要性、紧迫性，增强必胜信心，奋力攻坚克难，扎实做好农田水利建设工作，为“三农”发展和高效生态经济区建设提供坚实保障。
二、着眼经济社会发展全局，进一步明确农田水利基本建设的总体要求和目标任务。
当前和今后一个时期，我市农田水利基本建设要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“以水资源的可持续利用，支撑和保障经济社会可持续发展”这一总体目标，以提高防洪抗灾能力、供水保障能力、农业综合生产能力为根本着力点，坚持兴利除害结合、开源节流并重、开发保护兼顾，统筹生活、生产、生态用水，统筹人与自然和谐相处，统筹城乡一体化发展，努力解决水资源短缺、水灾害威胁和水生态恶化等问题，着力在统筹治水、科学用水、依法管水三个方面求突破，为社会主义新农村和高效生态经济区建设提供坚强保障。主要任务目标是实现“六个转变”，构建“六个体系”，创新“两个机制”：
实现“六个转变”
一是从水利服务农业为主向服务高效生态经济区建设转变。水利不仅是农业的命脉，更是整体国民经济和社会发展的命脉、高效生态经济区建设成败的关键。要在继续服务“三农”的同时，围绕高效生态经济区建设，拓宽水利服务领域，提高水利服务效率，为国家战略顺利实施提供保障。二是从工程水利向生态水利转变。黄河三角洲开发建设最鲜明的特色是高效生态，水利工作也必须突出这一特色。水利工作的重心要逐步由工程建设为主转向统筹治水，妥善处理好防洪、除涝、灌溉、供水和生态保护的关系，结合“三网”绿化工程，实施水利工程综合治理，建设一批生态型、清洁型、观光型小流域，打造覆盖全市主要河流和大型水利工程的水利景区。三是从重开发利用向开发利用、节约保护并重转变。解决我市水资源总量偏少的矛盾，根本出路在于节水。必须把农业节水作为一项革命性措施来抓，大力推进节水型社会建设。明年1月1日起，我省将率先推行用水总量控制管理。市水利部门要尽快确定我市“十二五”期间用水总量、用水效率、水功能区限制纳污容量，以及明年年度用水控制指标，年底前全部公布下达。要严格取水许可审批制度，新增取水许可审批要严格限定在用水总量控制指标内。对没有获得取水许可的项目一律不予批准立项。四是从以加快工程建设为主向建管并重转变。工程建设是解决水问题的重要基础，运营管理是发挥工程效益的基本保障。必须坚持建管并重，通过实施科学管理，实现工程效益最大化。五是从单纯水利建设向优化配置水资源转变。过去我们搞水利建设，大都是就工程建设工程，许多工程都是孤零零的，很难形成大的水网。我市水资源分布不平衡，必须着眼于水资源的优化配置，搞好骨干水利工程配套完善，加快建立蓄引结合、库河相联、城乡一体、融合贯通的现代水网体系，把有限的水资源配置到最需要的地方去。六是从主要依靠财政拨款向政府主导多元投资转变。在加大各级政府投入力度的同时，充分发挥政府投资的主导作用，通过采用政府信用担保贷款、吸纳民间投资入股、置换产权吸引社会投资等方式，广开融资渠道，有效解决水利建设投入不足的问题。
构建“六大体系”
一是加强水资源配置工程建设，构建城乡一体的供水保障体系。市里确定，借助实施南水北调配套工程的机遇，整合油地水利工程资源，对全市水网体系进行调整完善，加快建设南北贯通、库渠串联、水系联网的现代化水网，实现长江水、黄河水和当地水互为补充、融合贯通的现代水网体系。市水利局、南水北调局要加快推进前期工作，争取工程尽早开工建设。继续抓好灌区节水改造，今冬明春重点实施好麻湾、王庄两大灌区续建配套与节水改造和垦东灌区节水配套恢复改造工程，建设麻湾引黄闸前泵站。抓好农村饮水工程建设，年内再解决8.8万农村群众的饮水安全问题，争取到2013年实现城乡供水一体化。各级要认真贯彻《东营市农村公共供水管理办法》，抓紧建立健全农村供水管理服务机构，落实工程专项维修基金，切实把农村公共供水管理纳入制度化、规范化轨道。二是加强防洪减灾工程建设，构建安全可靠的防洪减灾体系。沿海防潮体系是高效生态经济区建设的安全屏障。国家规划提出，到2015年我市要新建防潮堤154公里、改造加固75公里，到2020年基本建成沿海防潮体系。市里今明两年重点抓好东营港防潮堤建设，市水利局、海洋与渔业局等部门要按照职责分工，抓好任务落实。加大骨干河道综合治理力度，到2015年完成境内30条骨干河道的综合治理，河道防洪标准达到20年一遇，确保一般年份安全度汛，特大汛情年份无大灾。今冬和明年，重点疏浚治理利津县草桥沟东干流和广饶县预备河，实施五六干合排展区西延工程，抓好利津县陈庄镇、垦利县永安镇涝洼片治理，解决河道防洪标准低、局部区域排水不畅的问题。三是加强水资源开发利用工程建设，构建雨洪水资源化利用体系。按照“科学利用地表水、积极蓄存黄河水、开发利用雨洪水”的思路，采取多种有效措施，提高水资源保障能力。加快平原水库和雨洪拦蓄工程建设，到2015年新建水库9座，对6座水库实施整治增容，增加库容8180万立方米，同时在中小河道新建14座拦河闸工程，新增拦蓄水能力5900万立方米。今冬和明年，重点抓好利津陈北水库建设，改造加固东营区龙南水库和利津县蒋河水库、城南水库。四是加强节水工程建设，构建节水型社会保障体系。农业是用水大户，也是节水的重点。要结合农业结构调整，通过改造末级渠系、田间渠道硬化等措施，大力发展高效节水农业，最大限度地提高水资源利用率。到2015年全市规划建设田间节水灌溉工程55处，新增节水灌溉面积50万亩。今冬和明年，每个县区要新建1处5000亩田间节水灌溉示范区，新增节水灌溉面积2.5万亩以上。五是加强水生态治理与修复工程建设，构建水生态保护体系。以小流域综合治理为重点，实施水、田、林、路综合治理，搞好水生态保护与修复，完善水土保持监督管理体系，加快建设一批“水清、树绿、景美”的生态型小流域。到2015年，全市建设水土保持综合治理工程15处，治理水土流失面积198平方公里，水土流失治理率达到80%。下一步，每项工程在规划设计时，都要妥善处理好防洪、除涝、灌溉、供水和生态保护的关系，增加水资源可用量，涵养水源，补充地下水，修复水生态环境。今冬和明年，要落实好“三网”绿化工程水系绿化任务，突出抓好中心城周边的广利河、新广蒲河、武家大沟和支脉河绿化，积极推进二干、三干、四干、沾利河、草桥沟、楮官河、引黄济青等其他市级重点水系绿化，同时抓好18条县乡水系的绿化。六是加强水利信息化工程建设，构建现代水利信息化体系。水利信息化是水利现代化的重要标志。“十二五”期间，要按照“布局合理、全面覆盖，使用方便、运转高效”的原则，建设完善信息化基础平台、信息采集系统等八大信息化工程，搭建“数字水利”平台，以水利信息化促进水利现代化。市水利部门要结合实际，认真搞好规划，积极推进实施。
创新“两个机制”
一是工程建设投融资机制。搞好水利工程建设，关键在投入，重点难点在投入。各级要在加大财政投入的同时，积极探索多元投融资机制，为水利建设提供资金保障。农田水利建设投入实行分级负责，市级资金重点用于中央和省级项目配套、事关全局的重点项目和跨区域的水利工程，以及民生水利工程。在完成市级重点工程的前提下，各县区要结合实际，科学合理地安排好本县区的农田水利基本建设。要善于整合多方力量参与，把政府的力量、农民的力量、社会各方面的力量有机结合起来，形成加强农田水利基本建设的强大合力。中央将大幅度增加农田水利基本建设的投入，各级各部门要积极编报项目，落实配套资金，努力争取上级支持。对国债项目以及各级安排的水利建设、农业综合开发、土地整理、“三网”绿化等项目要统筹规划安排，实施综合治理，提高资金使用效率。要学习借鉴利津县采用bt模式建设陈北水库的经验，不断完善政策，拓宽融资渠道，广泛吸引民间资本投入。要通过补助、奖励等办法，引导农民群众投资投劳，改善自身生产生活条件。二是工程运营管理机制。经过多年努力，我市已建成了一大批水利工程，总资产达到20多亿元，这是我们的宝贵财富。要切实克服重建轻管的错误思想，积极探索工程管理的良性运行机制，使工程长期发挥效益。对水利工程运行管理，要按照区别对待、分类管理的原则，深化产权制度改革，落实管护主体责任，对公益性工程，原则上由政府或集体负责管理养护;对部分群体受益的农田水利工程，主要由受益群体出资管理养护;对完全由市场运作的经营性农田水利工程，由投资主体进行管理养护。扶持发展用水者协会、水利联合体、供水协会等群众组织，开展民主管理，健全农村水利建管体制。深化灌区管理体制改革，提高灌区管理服务能力。
水利建设公益性、政策性强，涉及项目多，任务十分繁重。各级各部门一定要高度重视，周密安排部署，精心组织实施，集中力量抓好落实。
要加强领导精心组织。
对农田水利基本建设工作，各级各部门主要领导要亲自安排部署，必要时要亲临一线督战指挥，分管领导要靠上抓好对确定今冬和明年实施的大中型灌区节水改造、防洪排涝、田间节水灌溉、平原水库建设改造、农村饮水安全、农村生产桥建设、生态水系建设等七大工程，要层层落实责任，确保按时完成水利部门要认真履行职责，抓好农田水利建设的技术指导、督查调度和协调服务，确保工程顺利实施要深入宣传加强农田水利建设的重要意义，动员和引导各方面力量参与农田水利建设要立足当前，着眼长远，科学编制论证好“十二五”水利发展规划，理清治水思路，把新时期的治水方略充分体现到规划中，把最先进的理念、最重要的任务、最关键的措施、最需要的投资项目充分考虑到规划当中，确保编制出高质量、高水平的规划，为水利事业科学发展提供依据。
要加强监管确保质量。
农田水利建设各项工程是集中财力为民办的实事、好事，事关群众切身利益要从讲政治的高度来认识质量问题，正确处理好进度与质量的关系，既要突出“快”，更要注重“好”，任何时候都坚持既要保工期，又要保质量，更要保安全，确保不出问题所有工程必须由相应资质单位进行设计和施工，并对工程质量终身负责要以制度保质量、以科技保质量、以廉洁保质量，严格执行法人责任制、招标投标制、建设监理制，建立问责制度，坚持公开透明，确保工程经得起实践和历史的检验要严格资金监管，专帐储存、专户管理工程建设资金，确保每一笔资金都纳入有效监管范围，严禁任何人以任何理由截留、挤占、挪用要严格财务制度，规范各类资金使用，加大审计与稽查力度，确保资金用到刀刃上，发挥应有的效益要高度重视施工安全问题，全面落实好各项安全防范措施，保障工程和施工人员安全。
要加强协作凝聚合力。
各级各有关部门要强化大局观念，充分发挥职能优势，主动搞好协作，积极支持水利事业发展，形成统筹治水的合力水利部门要充分发挥职能作用和技术优势，认真抓好组织、协调、监督、指导等工作;发展改革部门要加强项目监督检查，确保项目规范运行，组织做好后续项目争取工作;财政部门要积极筹措资金，抓好配套资金落实;农业部门要指导种植结构调整，大力发展旱作农业、节水农业;黄河部门要在引黄供水、黄河口治理工程建设等方面，积极争取上级支持，为地方经济社会发展提供优质服务。
借此机会，强调一下水利普查工作。国务院决定自今年起，用3年时间开展第一次全国水利普查。开展水利普查，是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，对于全面摸清我国水利家底，准确掌握水资源开发、利用、保护和水利能力建设状况，建立国家基础水信息平台，科学谋划水利长远发展、保障水资源可持续利用、加快转变经济发展方式都具有重要意义。市政府印发了《关于做好第一次水利普查工作的通知》(东政发〔2010〕16号)，对水利普查工作作了安排部署，并成立了专门领导小组。各级各有关部门要按照上级的部署要求，统一认识，周密部署，扎实开展好水利普查工作。要抓紧组建普查机构，完善细化普查方案，做好经费保障和队伍培训工作。要牢固树立质量第一的意识，把确保质量贯穿于水利普查的全过程，落实到各个工作阶段和环节，确保水利普查成果的真实性、可靠性和权威性。水利部门要在普查工作中发挥主导作用，切实做好普查的方案细化、人员培训、组织实施工作。新闻宣传部门要加强舆论宣传，努力营造全社会关心和支持水利普查的良好局面。
同志们，搞好农田水利建设，事关经济社会发展大局。各级要切实按照这次会议的统一部署，迅速掀起农田水利建设热潮，加快水利建设步伐，为黄河三角洲高效生态经济区建设作出新的更大贡献!
在春耕生产现场会议上的讲话篇十七
同志们：
8
个县。
(
区
)
中，永德县属边、山、少、穷地区，但又不是民族自治县，工程建设的基础条件相对来讲比较薄弱，只要永德县能够顺利完成，其他县（区）没有理由完不成；另一方面是永德县委、县政府高度重视，教育部门积极发挥职能作用，相关部门密切配合，积极推进工程建设。因此，请大家都来看一看、学一学永德县是怎样做的。今天上午，永德县为大家提供了很好的工程建设施工现场，与会的同志进行了观摩。刚才，永德县教育局局长、校安办主任谢永忠同志为我们介绍了工程实施方面的好经验、好做法，市教育局局长、市校安办主任施志胜同志对全市校舍安全工程实施情况进行了通报，对下一阶段的工作作了很好的安排和要求，我完全同意。下面，我讲三点意见。
一、合力攻坚，工程建设取得阶段性成效。
去年。
3
月
19。
11。
个部门主要领导为成员的校安工程建设领导小组，设立了办公室和。
5
d
级排危和校点撤并相结合。建一所成一所、盖一幢成一幢，以集中办学为导向，根据各地学龄人口变化、城镇化趋势、教育资源状况，优化教育资源配置，把校安工程建成实实在在的放心工程、干干净净的阳光工程。
总之，通过各级各部门的共同努力，我市的校安工程取得了阶段性成效。截止。
4
月底，全市共排除。
d
级危房。
23.07。
万平方米，累计开工重建。
36.23。
万平方米，主体工程完工。
21.58。
万平方米，竣工。
10.49。
万平方米。这些成绩来之不易，是市委市政府正确领导的结果，更是各级各部门合力攻坚、扎实工作的成果。在此，我代表市人民政府和市校舍安全工程建设领导小组，对各级各部门的辛勤努力表示衷心地感谢！对所有为工程实施而无私奉献的同志们，尤其是经常加班加点的各级校安办工作人员表示崇高的敬意！
二、认清形势，着力解决工程实施中的突出问题。
13.17。
万平方米和省下达我市拆除重建。
20。
万平方米外，全市还有。
130.01。
万平方米的校舍存在安全隐患，其中。
b
c
级
43.58。
万平方米，
d
级
86.43。
万平方米，校舍安全工程任务十分艰巨。四川汶川、青海玉树大地震，造成了部分学校师生遇难，校舍严重受损，再次给我们敲响了校舍安全的警钟。当前，我市在工程实施中虽然取得了一定的成绩，但与省委、省政府的总体要求还有相当大的差距，还远远不能满足人民群众对教育事业发展的需求，工程实施中还存在着诸多需要研究解决的突出问题。
5
个方面的问题外，通过组织调研和现场抽查，全市的校安工程还存在着工程监理人员严重不足，监管缺位，工程质量低，以及施工供电供水线路私拉乱接、安全隐患突出等问题。这些问题，有的是客观的，但更多的是主观方面的原因，各县（区）和各有关部门务必引起高度重视，切实把解决这些问题作为当前工程建设的首要任务，全面对照检查，认真加以梳理，及时研究和解决。
三、强化措施，确保按质按量完成工程建设任务。
面对严峻的校舍安全形势，市委市政府下决心加快推进校安工程建设步伐，除在和实施的。
33.23。
万平方米建设任务外，剩下的。
130.01。
万平方米存在安全隐患的校舍，要在。
20xx。
年至。
2013。
年
3
年内按存量的。
50%。
40%。
10%。
分步实施完成，任务十分艰巨。各级各部门要进一步增强责任感和使命感，继续发扬时不我待、迎难而上和连续作战的工作作风，狠抓各项措施落实，务必按时、按质、按量完成工程建设任务。
《全国中小学校舍安全工程实施方案》明确提出，校舍安全工程实行国务院统一领导，省级政府统一组织，市、县级政府负责实施的领导和管理体制，县级人民政府全面负责校舍安全工程的实施和管理，是工程的责任主体和行动主体。各县（区）人民政府要严格按照这一要求，强化政府的主体责任，建立和完善权责一致的工作机制和责任机制，推进工程建设顺利实施。要在逐一排查鉴定和建立健全安全档案的基础上，结合中小学布局规划调整，修改制订“工程”总体规划、年度实施计划。要足额落实本级政府应承担的“工程”配套资金，组织实施好前期论证、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等各个环节的工作。要加强对项目管理人员尤其是质量监管人员的培训，保证工程进度和质量。
各县（区）、各有关部门要围绕市委市政府确定的。
20xx。
年至。
2013。
年
3
年内完成剩下。
130.01。
20xx。
年至。
2013。
年的规划细化到乡镇、学校，细化到建筑单体。要保证校舍安全工程建设用地，简化工程立项审批程序，缩短工程前期准备周期，避免在中间环节浪费过多的时间，从而影响工程建设进度。
各县（区）要继续将校安工程作为重点保障的民生工程，优先安排、足额落实本级政府应承担的工程配套资金。要进一步落实好工程实施中的税费减免政策，对校舍安全工程建设中涉及的政府性基金和经营服务性收费，本着“能免则免、能减则减”的原则予以减免，确保工程资金真正用在地面建筑上。要加强对专项资金的管理，严格按照有关规定支付和使用资金，专款专用，确保有限的资金真正用在加固重建项目上。要充分发挥审计部门的职能作用，对工程资金实行全过程的跟踪审计，及时发现并严肃处理挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金的违法违规行为。
各级各部门务必树立“百年大计，质量第一”的理念，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严格执行基本建设程序，落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等各项制度。督促工程建设各方责任主体，严格遵守工程强制性标准，严把建筑材料质量关和采购关，严把工程验收关，全面落实质量责任，确保校舍安全工程不出任何质量问题。要充分发挥建设、安监等主管部门的作用，加强安全生产监管，督促有关部门和勘察、设计、建设、施工、监理等工程建设各方责任主体，建立健全以法定代表人为核心的安全生产责任制，将目标责任细化分解，落实到具体岗位和人员。强化工程目标管理和施工操作人员的安全意识，合理组织施工，规范现场管理，排查工地及周边安全隐患，编制应急救援预案，严格隔离施工区和教学区，消除违章作业和不安全因素，防范施工伤亡事故发生，确保在校师生和施工人员的人身安全，确保校安工程真正成为安全工程。
档案和信息系统建设是中小学校安工程的重要基础性工作，是衡量各级校舍安全工程管理水平的重要依据和标志。各级各部门要高度重视校舍安全工程档案和信息系统建设工作，严格按照《云南省中小学校舍安全工程档案管理规程》要求，设立中小学校舍安全工程档案室，健全管理制度，指定专职档案管理人员，确保每一所学校、每一座建筑都按要求建立纸质和电子档案。要进一步提高对校舍信息系统建设重要性的认识，将系统建设同校舍安全工程实施放到同等重要的位置，对工程实行适时监控和动态管理，实现管理的科学化、精细化。要充实和稳定校安办工作人员，做好技术培训工作，保证信息数据的准确和完整，努力提高工程管理水平。
校安工程领导小组各成员单位要加强协调配合，形成整体合力。每一个成员单位的领导都要认真研究和思考“我为教育做什么？我为校安工程做什么？我为教育事业发展和校安工程建设服务什么？”这几个问题。要整合各部门各条块的项目和资金，尤其是发改、财政、水利、国土、建设、地震、审计、公安、民政、农业等方面的资源，服务于校安工程，为校安工程和教育事业发展作出积极努力，真正形成各部门、全社会都来关心教育、支持教育事业发展的整体合力，在加快推进校安工程建设步伐的同时，促进全市教育事业持续快速健康发展，为全市经济社会发展提供智力支持和人才支撑。
26。
次常委会议的要求，率先示范，开展好校安工程代建制试点工作，为其他县提供学习借鉴的经验，为创新校安工程建设投资方式开创先河。
安全教育是学校教育的重要一课。各级教育行政部门和学校要以实施校舍安全工程为契机，结合当地和学校的实际，广泛开展形式多样的中小学校安全教育活动。要建立中小学校防灾应急演练制度，经常性地组织中小学校开展各种形式的防灾应急演练，提高广大师生的防灾安全意识和避险自救能力。要加强对学校管理人员和教师的培训，进一步提高中小学校安全管理水平。
校舍安全工程范围广，工程量大，资金投入也大。各级各部门要严格执行党风廉政建设和廉洁自律各项规定，切实加强对各级各部门相关人员的廉政教育，筑牢拒腐防变的大堤。要进一步加强审计监督和新闻舆论监督，在保证工程按时按质按量完成的同时，保护好我们的干部，保证我们的领导干部安全。绝不能出现房子盖起来了，工程完工了，我们的领导干部却倒下了这样的现象。
20xx。
年至。
2013。
年
3
年内，完成剩下。
130.01。
万平方米的建设目标，任务还十分艰巨。各级各部门务必继续保持高度的责任心和使命感，以求真务实、真抓实干的态度，攻坚克难、锐意进取，扎扎实实地加快工程实施进度。市委、市政府坚信，在各级各部门的共同努力下，我们一定会把校舍安全工程这件大事办好，好事办实，一定会把学校建成最牢固、最安全、家长最放心的地方。
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