每个人都需要时不时地对自己的表现进行总结和概括，以了解自己的成长和进步。10.完美的总结应该具备启发他人和促进进步的作用总结是我们回头观察前行的过程，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份总结了吧。写一篇完美的总结需要我们充分地了解所总结的内容，做到客观公正。接下来是一些总结范文的示例，供您参考，希望对您有所启发。
在全区城市重治严管活动大会上讲话篇一
同志们：今天这次会议是在中国13亿人口日刚刚过去的关键时候召开的一次重要会议，具有极其深刻的历史意义和现实意义。按照省、市的要求和部署，我们在全县组织开展计划生育“百日会战”活动，既是计生工作发扬成绩、攻克难关、乘胜前进的揭幕战，又是考验各级干部树立和落实科学发展观和正确政绩观的试金石。以上晓静县长宣读了活动方案，心玉同志讲了具体的工作意见，我完全同意。下面，我根据县委、县政府研究的意见，再强调几点：一、认清形势，科学把握，不断提高做好计划生育工作的紧迫感、责任感胡锦涛同志曾明确指出，计划生育工作是“强国富民安天下的大事”。随着社会经济形势的飞速发展，计划生育工作也被赋予新的内容。在科学发展观的指导下，人口与计划生育工作越来越成为各级领导干部亟需研究的重要课题，必须在更高层面上认识和把握计生工作的必要性、紧迫性。从历史来看，自20世纪70年代国家开始实行计划生育改革以来，我县有效地控制了人口过快增长。经过30年的艰苦努力，实现了人口再生产类型由高出生率、高死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变。人口出生率由70年代初期的30‰以上，逐步下降到的13.37‰；人口自然增长率由1970年的26.55‰，下降到20的7.77‰。出生婴儿缺陷发生率和出生婴儿性别比，也呈稳步下降趋势。我县已经连续全面完成市下达的人口控制计划，低生育水平得到持续稳定，为全县可持续发展和全面建设小康社会创造了良好的人口环境，得到了各级领导和社会各界的一致好评。这些成绩的取得，与全县下下的共同努力是分不开的，与广大计生干部付出的大量心血是分不开的，在此我代表县委、县政府向多年来奋斗在计生战线上的全体同志表示亲切的慰问和新春的祝福。从现实来看，随着13亿人口规模的到来，人口和计划生育工作面临着新的严峻挑战，我县也进入了控制人口过快增长、稳定低生育水平的关键时期。特别是随着第四次人口生育高峰的到来，更加剧了我县人口形势的严峻性。自起，我县已进入第四次人口生育高峰期，这次生育高峰期来势猛、峰值高、跨度长，将一直持续到。未来人口形势将更加严峻。如果人口数量得不到有效控制，未来数十年里，出生人口剧增，将会对子女入托、入学、就业、交通、住房、医疗等方面产生巨大的负面影响，人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾将更加尖锐，建设小康夏津的宏伟蓝图将面临更加严峻的挑战。在计划生育面前没有旁观者，计生工作也没有捷径可走，只有全民动员，只有常抓不懈，只有全力以赴，才能确保人口与经济社会协调发展。各级各部门、社会各界、各人民团体、企事业单位要责无旁贷、义无反顾，迅速行动起来，投身到综合治理人口问题、平抑第四次人口生育高峰的伟大实践中去，给子孙后代创造一个良好的成长空间。二、拿硬措施，用强力量，切实搞好“百日会战”活动按照省、市的部署，县委、县政府经过反复讨论和研究，结合全县实际，制定了“百日会战”活动方案。能否不折不扣地落实好方案的各项内容，是这次活动成败的关键。各乡镇、县直各部门要迅速行动，抓紧安排，用硬措施、强力度推动活动顺利开展。一是要充分认识这次活动的重要意义。计划生育“百日会战”活动的基本要求是集中、迅速、准确，在规定的时间内实现预期的目标，取得良好的成效。这次活动从省到市到县都非常重视，王军民副省长曾两次作出重要指示，要求务求全胜。各级要认真学习有关会议精神，提高对搞好这次活动的认识，绷紧人口与计划生育这根弦，再次敲响人口警钟。二是要大张旗鼓地搞好宣传，创造声势浩大的舆论氛围。各乡镇村、各部门要张贴标语，拉横幅，发放宣传材料，组装宣传车巡回宣传，每个村都要通过广播嗽叭天天进行宣传，电视、广播部门要加大宣传力度，开设专栏，插播口号，跟踪采访，及时报道“百日会战”开展情况。对先进典型要大张旗鼓地宣传，推动活动的扎实开展。三是要坚持实事求。以求真务实、真抓实干的工作作风，按照“全面、准确、规范”的原则，实行全党动员、全民发动，来一次全面彻底的清理清查，进一步加大对计划生育对象的管理服务，最大限度地减少违法生育，积极应对第四次人口出生高峰。四是要加大督导力度。县计生领导小组成员单位要积极投入到这次活动中，安排专门人员分赴各乡镇进行督导检查，保证各项任务的落实，扎扎实实地把这次“百日会战”活动搞好。三、强化领导，严明纪律，开创计划生育工作新局面各级党委、政府要始终保持清醒的头脑，坚持人口警钟长鸣，计生常抓不懈。要以这次“百日会战”活动为契机，充分认识计生工作的艰巨性、复杂性与严肃性，在活动中培养干部，煅炼队伍，进行一次不平常的业务考核和政治洗礼，为做好今后的计生工作打下坚实基础。一是进一步明确领导责任。继续坚持“四个不动摇”：即坚持人口目标管理责任制不动摇；坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；坚持重点管理、一票否决、离职审计、追踪奖惩制度不动摇；确保责任到位、措施到位、投入到位不动摇。特别对于在这次“百日会战”活动中工作不积极、执行不努力，推诿扯皮，敷衍应付的单位和个人，要按照规定严肃处理，直至“一票否决”，绝不姑息迁就。县委、县政府的态度是，今后谁拉下县里的位次，县里就挪谁的位子；谁为县里添彩，县里就为谁“贴金”。二是继续推进计划生育优质服务“三级联创”活动。狠抓薄弱村帮促转化，强化以流动人口为重点的特殊人群计划生育管理和服务，认真落实各级各类机关、企事业单位法定代表人责任制，夯实计划生育工作基础，努力提高避孕节育措施落实的及时率、到位率和有效率。要依法落实好农村独生子女父母奖励费和基本项目的计划生育技术服务免费政策，对自愿终身只要一个女孩的农村家庭实行重奖。要继续对计划生育特困家庭进行行之有效的救助，使实行计划生育的家庭真正在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，解除广大群众实行计划生育的后顾之忧，最大限度地调动群众实行计划生育的积极性。三是进一步加大对违法婚姻、违法生育、违法收养行为的处理处罚力度。对违法生育的依法征收社会抚养费，对有能力而拒不缴纳的，由人民法院强制执行。对违反计划生育政策和失职渎职的党员干部，要根据上级有关规定，一律给予党纪、政纪处分，不能担任领导职务；情况严重的，给予开除党籍、开除公职、解除劳动合同和辞退等处分，并按照有关法律规定按高限征收社会抚养费，最大限度地增强群众的依法生育意识，让那些企图违法生育的人止于想法、戒于行动、畏于惩罚。同志们，人口问题是社会问题，平抑人口生育高峰，离不开各级和广大群众的共同参与。让我们一起努力，认真开展好“百日会战”活动，确保我县低生育水平与经济社会的和谐发展，为全面建设小康做出更大的贡献！
在全区城市重治严管活动大会上讲话篇二
同志们：
今年是我区全面加速城市化进程，进一步提升城市形象，创建全省、全国文明城市和建设生态城市的关键一年。根据今年城市管理年活动的总体安排，今天我们召开这次会议，就是要对开展城市管理重治严管工作进行再部署，动员市区广大干部群众紧急行动起来，推动城市管理工作再掀新高潮，确保城区面貌在全省经济发展观摩会前有一个大变化，年底前有一个根本性变化。下面，我主要讲三个问题。
一、正视问题，统一思想，切实增强开展城市管理重治严管集中活动的责任感和紧迫感。
今年以来，各级各部门围绕加强城市管理，改善城市形象，优化投资环境，提高市民生活质量，进一步增强城市吸引力和竞争力，做了大量卓有成效的工作。对此，应当充分肯定。但是，也必须清醒地看到，我区的城市管理工作仍存在很多不容忽视的问题：一是有些部门和单位对城市管理的认识不到位。存在标准不高，要求不严，落实不力等问题，讲得多，做得少，没有真正把城市管理工作摆上重要位置，没有铺下身子去抓，而是浮在表面。二是城市管理法制化水平不高，城市环境存有脏乱差现象。城市管理缺乏执法力度和保障制度，部门之间多头管理，又互不通气，造成许多管理上的脱节，薄弱时段、薄弱环节问题没能根本解决，城市形象提升较慢，脏乱差和回潮现象在仍然存在。主要是乱搭乱建违章建筑屡禁不止，各类广告档次低、水平差且乱挂、乱贴，马路市场、小摊小贩随意占道经营堵塞交通，车辆乱停乱放现象比较严重，影响了城市资源的合理配置。三是市民素质有待提高，城市意识有待增强。“#是中心市区的重要组成部分”早已是不争的事实，但部分市民还没有走出“城乡结合部”的误区，自身素质低，城市意识淡薄，损害城市环境，破坏公共设施的现象不断。目前，我们的城市管理工作，与区委、区政府全面实现“#”的要求相比，与人民群众改善居住环境的迫切愿望相比，与创建全省全国文明城市的任务要求相比，都存在很大的差距，已成为群众关心、各级领导关注的热点难点问题。因此，大力开展城市重治严管活动，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
首先，赶超发展，推进城市化进程，急需城市重治严管。近年来，区委、区政府坚持“#”的思路不动摇，各级各部门大力开展招商引资，对外开放步伐明显加快，园区经济不断扩大，城市版图不断扩张，城市化的进程日益加快。实践证明，加强城市建设和管理，创造良好的城市环境，不仅能带来巨大的社会效益，而且能带来巨大的经济效益。栽下梧桐树，引来金凤凰。大连、青岛为什么一年能招来几十亿、上百亿，城市环境因素至关重要，优美的城市环境是招商引资、赶超发展不可缺少的先决条件。一个环境脏乱差的城市，绝不会是一个经济发达的城市，既招不来商也引不来资，因为它不具吸引力。要赶超发展，建设新型工业化河滨市区，必须加强城市重治严管。
其次，创建全省全国文明城市和建设生态城市，改善居民生产生活环境，急需重治严管。随着经济发展和人民群众物质文化生活水平的提高，人们对环境质量，特别是对城市清洁、绿化、亮化、美化、净化、畅通的要求越来越高，人们迫切需要一个优美的生活环境。只有加大城市的重治严管，才能改善市容市貌，改善生活环境，提高市民的生活质量。同时，今年争创全省全国文明城市，要做的.工作很多，但最重要的就是要搞好城市管理的重治严管。
第三，提高城市品位，发展城市经济，急需重治严管。城市绿地、城市主干道、城市出入口是一个城市的窗口，是城市的脸面。如果这些地方有问题，那将是城市品位的降低和城市整体形象的极大损害，是对城市有形、无形资产的极大贬值。如果说城市整体环境的改善是需要巨大的资金投入，需要一个长期积累和实施的过程，那么集中一段时间，重点进行城市重治严管，是完全能够收到明显的效果的，是很现实的事情，而这正是我们建设、管理城市，经营、发展城市的实际工作。各级各部门一定要统一思想，提高认识，把搞好城市重治严管集中活动，作为改善本部门本单位对外形象的难得机遇，作为赶超发展、扩大招商引资、促进经济社会发展的重要举措，切实抓紧抓好，并迅速取得明显成效。
二、明确任务，突出重点，确保城市管理出成果，见实效。
这次重治严管总的指导思想是：认真贯彻落实科学发展观，进一步落实“城市管理活动年”提出的工作任务，落实城市管理工作职责，推动创建文明城市活动蓬勃开展，使城市环境质量明显改善、行政执法力度明显提高、城市管理秩序明显好转、市民文明意识明显增强。开展这次集中活动，区委、区政府的态度非常明确，就是大干#个月，对城市管理中存在的项问题进行重治严管，确保到年底城市环境状况发生根本性变化。
（一）抓住群众反映强烈的热点问。
题，全面加强马路市场的管理。我区现有#市场等6个马路市场，由于经营业户的素质参差不齐，造成市场周围环境脏乱差，群众反映强烈。对现有的马路市场摊位，目前要采取划线定位的方式，保持环境整洁，摊位摆放有序，进行规范化管理。#市场，要坚决把握“#十字路口四周不准摆设摊点，其他摊点必须摆放在路沿石以上”的标准，并在市场西部新建10间棚亭，将部分摊点退到亭内经营；#、#场在道路改造和污水管网建设完工后，统一建设封闭式市场，退路进厅；#外延市场在#二期工程完工后，将所有的摊位全部迁入商城内，实行统一规范管理；#市场要坚决取缔零散摊点，采取用透明栏杆围档，设停车场等方式，解决#花园市场及家家悦门前车位拥挤的问题。加强对棚亭设置的整治，由执法局负责对#街道路范围内的所有摊亭分批进行拆除，按照已经制定的城区摊亭公开招租方案重新招租，对其他道路范围内影响市容和交通的予以取缔。
（二）通过对重点路段的整治，解决车辆乱停乱放乱行的问题。以来，区委区政府对城市道路交通基础设施建设，合理规划，分步实施，斥巨资修建了#等六条道路工程正在加速推进，具有福山特色的靓丽风景线正在形成，但是，机动车辆在新铺装人行道上任意行驶、停放，沿街单位和门市随意停放非机动车辆，在路沿石和主路之间增设上车辅助设施的现象也相当严重，这些问题的存在，破坏了城市形象，也严重毁损了市政公用设施。当前要重点加强#等城区主干道的交通秩序整顿，严格参照《#路、#路管理办法》，把这四条道路作为城市道路整治的样板路。要率先在#路重新规划建设可容纳235个车位的7处停车场，规范车辆停放，缓解车辆对道路的压力。沿街单位、门市要按照“市容秩序公约”的要求，自觉规范门前秩序，搞好环境卫生。要发动广大市民和学生，对在沿街建筑物、公共设施、线杆上的乱贴、乱画、乱写、乱挂，进行彻底清除。按照谁的产权谁负责的原则，各产权单位负责清理乱贴乱画。交警部门要更新车辆交通标志线，更新完善交通路口指示牌，在主次干线设置限吨位行驶标志，严厉查纠机动车违章行驶，对在主次干道及非机动车道停放车辆、车辆超载等问题进行严格查处，擅自停放车辆的，一律由交警拖车拖走，保障城区道路有序畅通、客货运输规范安全。
在全区城市重治严管活动大会上讲话篇三
同志们：今天，这次会议召开得非常必要、非常及时，是一次非常重要的会议，有利于我们保持清醒头脑，充分认识当前我市煤矿安全生产的严峻形势，采取有力措施，加大煤矿安全生产集中整治。刚才，周骥同志作了一个很好的报告，讲得很全面、很具体，我完全赞同。洪高同志宣读了《耒阳市煤矿安全生产集中整治工作方案》，时间非常明确、任务非常明确、要求非常明确，请大家务必贯彻落实到位。下面，我再强调四点：一、要始终坚持把安全生产摆在全市工作的首要位置，高度重视和切实加强煤矿安全生产工作安全生产责任重于泰山，富一方百姓，保一方平安，始终是我们执政为民的首要任务。煤矿安全生产始终是市委、市政府高度关注、高度重视的头等大事，在一定程度上讲，我们宁愿经济发展慢一点、稳一点，也绝不能在煤矿安全生产上出任何问题。如果我们煤矿安全生产集中整治不到位，一旦发生安全事故，不仅直接影响着耒阳煤炭经济健康持续发展，而且将严重影响耒阳对外形象，甚至将危及我市并不牢固的经济基础，造成的严重后果不堪设想。如果我们面临如此严峻的煤矿安全生产形势，仍然无动于衷、麻木不仁，那我们将会成为耒阳人民的罪人，这是一种严重缺乏党性，没有良心的表现；是一种无视国家法律法规，无视国家、省安全监察部门管理，无视人民群众生命财产安全的表现。如果我们再不下死决心、下狠功夫集中整治煤矿安全生产，我市经济发展的再快再好，也将陷入两难境地。我们每一个领导干部、每一个耒阳人将挺不起腰，说不起硬话，更谈不上“财政过亿元，跻身全省五强县”的奋斗目标，这是一种严重的失职失责，是缺乏政治敏感性的表现。纵容非法开采、违法生产，就是纵容犯罪，就要受到最严厉的法律制裁。因此，各级各部门务必把思想高度统一到市委、市政府对当前安全生产形势的判断上来，高度统一到市委、市政府的安排部署上来，时刻绷紧煤矿安全生产这根弦不松，时刻警钟常鸣、常抓不懈，时刻保持抓煤矿安全生产的思想认识不松、抓煤矿安全生产的工作力度不减、抓煤矿安全生产的责任追究不软，确保我市煤矿安全生产不出任何重特大安全事故，为全市经济社会发展和人民群众生命财产安全创造安全、和谐的环境和基础。二、要始终保持清醒的头脑，正确对待我市煤矿安全生产的严重形势从省政府煤矿安全生产集中监察执法情况来看，我工作几十年了，还没有见过如此严重的情况通报，我听后感到十分震惊，感到十分不安，感到十分难受。为什么我市历来煤矿安全生产整治一直抓得很紧，近年来几乎没有发生重特大安全事故，为什么国家三令五申严禁非法开采、违法生产，而非法开采、违法生产仍然是屡禁不止、死而复燃。我们面对如此严峻形势，不得不反思，举一反三，痛定思痛，坚决以壮士断腕式的决心和勇气，以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律，坚决打击非法开采，严厉查处非法生产，整治一切安全隐患，迅速掀起全面集中整治高潮。一定要通过这次集中整治，坚决把非法开采、违法生产的猖獗气势打下来，确保耒阳煤矿安全生产在短期内实现根本性好转。三、要始终坚持安全、规模、科学、有序开采，正确处理好非法开采、违法生产与破坏资源、破坏生态环境的关系我们讲做大做强煤炭产业，大力发展煤炭经济，是要求在安全生产的'基础上，坚持依法、安全、有序开采，扩大规模，提高效益，而不是任个别非法业主随心所欲、肆意开采。乱采乱挖、滥采滥挖，不但没有使煤炭资源得到充分利用，而且严重地破坏了煤炭资源可持续发展，严重破坏了生态环境，严重威胁了人民群众生命财产安全。煤炭资源藏于地下，就是藏富于民，为子孙后代留财富。而个别非法业主乱采乱挖、滥采滥挖，是非法把国有资源据为己有，为己暴利，把耒阳大家的公共财产变为个人的财富，个别非法煤矿业主开高档车、一掷千金，挥霍的是耒阳大家的财富。既没有为市财政增加收入，也没有为人民群众致富，反而为社会带来了诸多矛盾和不稳定因素，因争夺资源引起矛盾，因煤矿开采导致水利、道路、农田、房屋等生产生活基础设施遭到严重破坏，群众上访事件接连不断。因此，我们务必从战略高度认识，从长远利益出发，正确认识抓好煤矿安全生产集中整治的目的，就是要坚持安全、依法、规模、科学、有序开采原则，加强煤矿安全生产，集中整治，消除安全隐患，扩大生产规模，提高煤炭综合效益，实现耒阳煤炭经济可持续发展。四、要始终坚持以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律，持之以恒地开展煤矿安全生产集中整治这次煤矿安全生产集中整治，市委、市政府是高度重视的，采取的措施是空前的。各级各部门要始终高度重视煤矿安全生产工作，特别是各乡镇和相关职能部门一定要切实担负起集中整治的重任，以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律，全面加强各项整治措施的落实，讲究策略，讲究方法，讲究效果，真抓实干，务求实效，确保煤矿安全生产集中整治落到实处，取得实效。总的要求是凡是非法开采、非法生产者，一律做。
到该炸的坚决炸到位，该抓的一定抓到位，该处分的一定要处分到位，坚决不讲任何理由、不讲任何情面。纪检监察部门一定要敢于碰硬，敢于铁面无私，讲原则不讲感情，讲党性不讲私心，坚决查处党员干部和国家工作人员参与办矿、投资入股等违法违纪行为，发现一起，坚决查处一起，处理一起，曝光一起，绝不能失之于宽，待之于善，一定要让其付出成倍的代价。各乡镇以及相关职能部门一定要举一反三，吸取教训，痛定思痛，坚持既治标又治本，建立健全长效监督与管理机制，持之以恒地常抓不懈，始终保持对非法开采、违法生产的高压态势，建立健全情报网络，一旦反弹，就迅速取缔关闭到位，依法打击到位。同志们，形势使人警醒，压力使人清醒，动力使人振奋。我市煤矿安全生产形势不容乐观，集中整治任务相当艰巨。希望，各级各部门务必以对党和人民高度负责的精神，以对自己政治生命高度负责的态度，全面深入开展煤矿安全生产集中整治，坚决打击非法开采，严厉查处违法生产，努力消除一切安全隐患，以卓有成效的整治成效取信于上级组织，取信人民群众。
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在全区城市重治严管活动大会上讲话篇四
老师们、同学们：
今天，我们举行学校20xx年“文明礼仪伴我行”主题教育动员大会，是今年我校开展文明礼仪教育活动的良好开端，文明礼仪教育作为学校德育工作的重要内容，这项活动将贯穿于我校全年的德育工作之中。
同学们，礼仪是一个人思想水平、文化修养和道德修养的外在表现，是做人的基本要求。中华民族的伟大复兴，中国在世界大家庭中的大国形象，都离不开我们每一个中国人文明修养的提高。同时，你们作为未来的世界公民，将代表我们伟大文明古国去行走世界，更需要养成良好的文明礼仪习惯。
礼仪教育不是一般的礼貌教育，而是健全人格的教育，是培养同学们良好的道德行为习惯的教育。中小学生正处在身体和智力迅速发展的重要阶段，可塑性强，正是培养良好文明礼仪习惯的黄金时期，同时不少同学还存在礼仪意识和礼仪知识缺乏，对应有的礼仪不重视等现象，所以，实施礼仪教育具有十分重要的现实意义。
学习“礼仪”，首先要以校规、校纪为准绳，用《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》和礼仪常识等对自己的言行进行礼仪约束。重在提高思想认识，提高对养成文明礼貌的良好形象重要性的认识，自觉地规范自己的言行，并逐步养成良好的行为习惯。以学会尊重他人为起点，特别是从内心改造开始——因为绝大部分“礼仪”是从说话中表现出来，而语言从心中来，只有从内心尊重人，才会有得体的礼仪言行。其次，学习“礼仪”，要以提高本人自尊心开始，通过自己的.努力，杜绝不良习惯，培养个人高尚的人格，养成自尊、自爱、自律的良好品德。再次，学习“礼仪”要重在实践。要敢于在日常的言行中、平时的待人接物中展现自己文明有礼的形象。通过学校开展的丰富多彩的礼仪实践活动，进一步培养具有理解、宽容、谦让、诚实的待人态度和庄重大方、热情友好、谈吐文明、讲究卫生的举止行为。同时也希望老师们以课堂教学和班级管理为主渠道，把文明礼仪教育寓于学科教学中，贯穿于教育教学的各个环节中。使同学们进一步懂得尊重知识、尊重老师、尊重同学、尊重他人、尊重劳动，使文明的气氛充满校园。
同学们，礼仪，是立身之本！人生活在社会里，注重仪表形象，养成文明习惯，掌握交往礼仪，融洽人际关系，这是我们每一个人一生中必修的一门课程。作为一个有理想、有追求的现代人，注重礼仪的自我修养，在学习和运用礼仪中，对仪容、表情、举止、服饰、谈吐和待人接物等方面，展现出个人的教养，并在社会交往中，自觉地运用礼仪规范，知书达礼，只有这样，才能称得上是一个有教养的人。只有严格要求自己，才能做到“举止文明，处世得体”。
同学们，为了更好的开展好“文明礼仪伴我行”主题教育，促进广大同学养成良好的文明礼仪习惯，我在这里提三点要求：
第一，对待老师，要充满尊重。
遇到老师，不要躲避，要热情的向老师问好。并且我们不单单从口头问候上，送给老师祝福，更重要的是将灿烂的笑脸留给老师，要时时刻刻尊重老师的劳动。对待老师要诚实坦荡，不能说谎不能欺骗，诚信是文明礼仪的基础。对待老师的教学劳动，我们要更加珍惜，珍惜每个老师给我们传授的知识，课堂上与老师积极密切地配合，展现自己才华的同时，让老师感受到大家的存在，共享课堂的幸福；珍惜老师给我们批改的作业，认真改错，认真完成课堂、家庭作业，热爱学习，尊重老师的劳动成果，这是每个老师最欣慰的事情。
第二，对待同学，要充满春天般的温暖。
同学就是朋友，更是前进道路上的同伴，对待同学的文明礼仪，首先要学会使用文明礼貌用语，团结友爱，不打架不骂人，不闹矛盾，同学间真诚合作，相互信任，在别人困难的时候，我们第一时间送去关怀，送去祝福。同学之间学习上存在高低差异，这是难免的，遇到学习上有困难的同学，我们应当热情地帮助困难的同学完成作业，对他们的功课我们要用心辅导，让身边学习困难的同学品尝到成功与进步的乐趣。
第三，对待班级和校园，要像小主人一般维护。
学校是我们共有的美好家园，班级是我们成长的美好乐园，文明礼仪需要我们热爱集体，需要我们热爱学校，热爱班级，要时刻为学校的明天、为班级的发展而努力奋斗。我们要爱惜校园、班级的一草一木，爱护学校公共设施，对待教学设施要像爱护我们的身体一样；如果我们代表学校、班级参赛，要焕发出活力，要时刻为班级增光，为集体添彩，表现出集体主义观念。
同学们，今天大家的学习环境是幸福的，学习条件是优越的，希望同学们养成良好的文明礼仪习惯，成就自我升华人生，我们今天在这里起步，相信我们的明天将会收获巨大的成功！
谢谢大家！
在全区城市重治严管活动大会上讲话篇五
同志们：
今天召开这次全市解放思想大讨论动员大会，目的是进一步深入贯彻党的十七大精神，落实省委七届三次全会要求，立足黄骅实际，在解决实际问题中解放思想，在解放思想中解决实际问题，以思想的大解放，推动全市经济和社会各项事业的大发展，为五年再造一个新黄骅奠定基础。刚才，谢书记宣读了市委《关于在全市党员干部中深入开展解放思想大讨论活动的实施方案》，会后，各级各部门要按照《实施方案》的具体要求，制定计划，抓好落实，确保解放思想大讨论取得实实在在的成效。
就我们黄骅而言，贯彻落实好党的十七大精神，最根本的一个问题就是进一步解放思想，推进对外开放。黄骅过来取得的成绩和进步，得益于思想的不断解放;完成新阶段的各项任务目标，更需要在解放思想上有新的突破。改革和发展的实践一再证明，思想解放的程度，决定着经济发展的速度。没有思想观念的根本性转变，就没有改革和发展的实质性突破。纵观南方发达地区以及过来我们走过的山东、唐山等地，有一个深切的体会，那就是谁的观念转变得快、适应得快，谁发展得就快。回头看我们黄骅，自九十年代中期以来，一直发展得不够快，关键在于思想观念不解放。而我们要想在新的发展竞争中脱颖而出，就必须在思想和观念上先人一步。所以，各级党员干部一定要以这次解放思想大讨论为契机，切实增强解放思想的自觉性和紧迫感，立足本职工作，找准位置，以思想的解放来促进工作的开展，在实际工作中解放思想、更新观念。就全市而言，这次解放思想大讨论要坚持做到四个结合。
在全区城市重治严管活动大会上讲话篇六
同志们：
今天区委、区政府在这里召开会议，对全区开展帮扶困难职工活动进行动员和部署。刚才，××同志宣读了《在全区进一步开展帮扶困难职工活动的实施方案》，希望各单位认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、充分认识深入开展帮扶困难职工活动的重要意义。
近几年来，广大职工群众的生活水平总体上有了很大的提高，但是，随着经济体制转轨速度加快、企业改革的深化、产业结构的调整、资源配置方式的变化，特别是市场竞争的日益加剧，部分企业由于种种原因效益下降，经营困难，甚至破产倒闭，致使一些职工工资不能按时发放，一些职工下岗失业，生活出现困难。党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府对解决困难职工的生活问题十分重视，作出了一系列重大决策。区委、区政府也把解决困难职工的生活问题作为讲政治、保稳定、促发展的一件大事、要事来抓，为解决困难职工的问题做了大量的工作，下了很大的力气，取得了一定成效。但从目前情况看，全区仍有部分职工生活上存在诸多的困难需要解决，帮扶任务仍很艰巨。
区委、区政府决定在全区广泛深入开展帮扶困难职工活动，对此，全区各单位、各部门和广大党员干部都要高度重视，自觉把思想统一到区委、区政府的部署上来，充分认识进一步开展帮扶困难职工活动的重大意义。
首先，帮助困难职工解决好生活问题，逐步缩小社会各阶层收入和贫富差距，最终实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求，是社会主义优越性的充分体现。其次，广泛深入开展帮扶困难职工活动，是牢固坚持党的根本宗旨的必然要求，是落实“三个代表”重要思想的具体实践。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，是党的一切工作的出发点和落脚点；代表最广大人民的根本利益，为最广大人民谋利益，是“三个代表”重要思想的基本要求。如果我们连职工群众最基本的生活困难都长期解决不了，就谈不上代表和维护广大人民的根本利益，就会丧失人民群众的信任，破坏党与人民群众的血肉联系，丧失共产党执政的群众基础。第三，从促进改革发展和维护稳定大局讲，广大职工群众是改革开放和现代化建设的主力军，深化改革、加快发展、保持稳定，都有赖于职工群众的大力支持和积极参与。如果在改革中对利益关系处理不当，不能很好地解决困难职工的工作和生活问题，就会严重影响他们的积极性、主动性和创造性的发挥，使其对改革失去信心，甚至产生消极抵触情绪，激化矛盾，影响社会大局的稳定。因此，我们一定要把开展帮扶困难职工活动、帮助困难职工解决好生活中的实际困难，作为促进改革发展和维护社会大局稳定的重要举措来抓，作为一项十分严肃的政治任务来完成。
二、扎扎实实抓好帮扶困难职工的各项工作。
全区各单位和广大党员干部都要以高度的政治责任感和现实紧迫感，抱着对困难职工的满腔热情，迅速行动起来，调动一切积极因素，动员社会各方面力量，进万家门，知万家情，解万家难，暖万人心，形成帮扶困难职工的新热潮，扎扎实实地抓好各项帮扶工作，把党和政府的关怀、社会大家庭的温暖送到困难职工心坎上。
首先，帮扶工作要突出抓好五个方面：一是帮助困难职工解决面临的最紧迫的生活问题，解除衣食之忧。广大党员干部要带头行动，动员包括机关、企事业单位和个人在内的社会各界，捐款捐物，献爱心，送温暖。二是抓政策保障，特别是抓好“三条保障线”、“两个确保”工作，落实各级政府出台的有关解决困难职工医疗保险、失业保险、住房改革、职工福利、子女上学等方面问题的政策和措施，体现党和政府对困难职工的关心。三是抓好下岗职工再就业工作，及时为他们提供培训、生产、技术和信息服务，引导他们更新就业观念，增强自身脱贫解困的能力。四是要耐心细致地做好困难职工的思想工作。深入宣传党的路线、方针、政策，化解矛盾，疏导思想，理顺情绪，使他们正确认识眼前的困难，增强克服困难的勇气和信心，理解改革，支持改革，积极参与改革，从而确保广大困难职工思想情绪稳定，确保社会政治大局稳定。五是要积极探索多样化的帮扶形式和采取更扎实有效的工作方法，保证帮扶成效。帮扶的四种主要形式，我们已经在《实施方案》中进行了明确，这是最基本的要求，必须保证落实到位。同时，大家还要结合实际，创造性地开展工作，在实际工作中发现和积极探索更有利于解决困难职工生活问题的有效办法和途径，不断增强帮扶效果。帮扶活动是一次认真实践“三个代表”重要思想的实际行动，我们的党员干部必须切实转变作风，深入基层，登门入户，与困难职工坦诚交流、沟通感情，及时了解他们的思想、生活情况和面临的实际困难，帮助他们解决实际问题。
其次，必须建立和完善帮扶工作的长效机制，坚持不懈地长期抓下去。把建立政府的社会保障机制与社会的帮扶机制紧密。
地结合起来；把加大财政投入与动员社会广泛捐助紧密结合起来；把集中帮扶与日常帮扶紧密结合起来；把做思想工作与解决实际问题紧密结合起来；把开展帮扶活动与转变机关干部作风紧密结合起来，真正形成全社会都来关心帮助困难职工，热心参与互助事业的持久有效的保障体系。要使帮扶工作取得明显成效，还必须树立长远观点。从根本上讲，解决困难职工生活问题，归根结底要靠发展经济。只有经济发展了，职工的整体生活水平才能不断提高，从而彻底摆脱困境；只有经济发展了，困难职工的各种社会保障问题才有条件解决得更好；只有经济发展了，才能进一步提高下岗职工的.基本素质，创造更多的就业渠道和就业机会。所以，我们的各经济职能部门，要大力发展经济，要加大经济结构调整力度，提高经济增长的质量和效益；继续抓好优化经济发展环境工作，大力发展非公有制经济，努力从根本上解决困难职工生活上面临的各种问题。
三、进一步加强对帮扶活动的组织领导。
（一）必须把帮扶工作作为一项社会系统工程来抓。帮扶困难职工，不是哪个单位自己的工作，各单位、各部门要积极参与，共同努力，保证帮扶工作顺利开展，帮助困难职工尽快走出困境。
（二）在组织领导上，区帮扶困难职工活动领导小组负责对全区帮扶工作进行组织协调。各单位要切实把帮扶活动摆上重要议事日程，实行“一把手”负总责，乡镇、街道办事处要成立专门组织领导机构，负责本单位和辖区帮扶活动的开展。各级党员干部特别是党政主要负责同志，必须起到模范带头作用，积极履行为人民服务的职责，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需。
（三）切实加强督查落实。区帮扶困难职工领导小组和办公室要及时了解和掌握帮扶活动中出现的新情况、新问题。对于工作中的薄弱环节和单位，要给予重点帮助和指导；对于工作开展得好的单位和个人，要给予表彰；对于行动迟缓、帮扶任务完成得不好甚至造成不良影响的单位和个人，要通报批评，以强有力的督查手段，确保帮扶任务的完成。
同志们，进一步开展帮扶困难职工活动，是一项爱民、富民的民心工程，是各部门各单位必须认真抓好的一项重要任务。区委相信，只要全区上下共同努力，扎实工作，狠抓落实，就一定能把这项工作开展好，从而进一步促进经济发展和社会进步，保持社会稳定。
地结合起来；把加大财政投入与动员社会广泛捐助紧密结合起来；把集中帮扶与日常帮扶紧密结合起来；把做思想工作与解决实际问题紧密结合起来；把开展帮扶活动与转变机关干部作风紧密结合起来，真正形成全社会都来关心帮助困难职工，热心参与互助事业的持久有效的保障体系。要使帮扶工作取得明显成效，还必须树立长远观点。从根本上讲，解决困难职工生活问题，归根结底要靠发展经济。只有经济发展了，职工的整体生活水平才能不断提高，从而彻底摆脱困境；只有经济发展了，困难职工的各种社会保障问题才有条件解决得更好；只有经济发展了，才能进一步提高下岗职工的基本素质，创造更多的就业渠道和就业机会。所以，我们的各经济职能部门，要大力发展经济，要加大经济结构调整力度，提高经济增长的质量和效益；继续抓好优化经济发展环境工作，大力发展非公有制经济，努力从根本上解决困难职工生活上面临的各种问题。
三、进一步加强对帮扶活动的组织领导。
（一）必须把帮扶工作作为一项社会系统工程来抓。帮扶困难职工，不是哪个单位自己的工作，各单位、各部门要积极参与，共同努力，保证帮扶工作顺利开展，帮助困难职工尽快走出困境。
（二）在组织领导上，区帮扶困难职工活动领导小组负责对全区帮扶工作进行组织协调。各单位要切实把帮扶活动摆上重要议事日程，实行“一把手”负总责，乡镇、街道办事处要成立专门组织领导机构，负责本单位和辖区帮扶活动的开展。各级党员干部特别是党政主要负责同志，必须起到模范带头作用，积极履行为人民服务的职责，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需。
（三）切实加强督查落实。区帮扶困难职工领导小组和办公室要及时了解和掌握帮扶活动中出现的新情况、新问题。对于工作中的薄弱环节和单位，要给予重点帮助和指导；对于工作开展得好的单位和个人，要给予表彰；对于行动迟缓、帮扶任务完成得不好甚至造成不良影响的单位和个人，要通报批评，以强有力的督查手段，确保帮扶任务的完成。
同志们，进一步开展帮扶困难职工活动，是一项爱民、富民的民心工程，是各部门各单位必须认真抓好的一项重要任务。区委相信，只要全区上下共同努力，扎实工作，狠抓落实，就一定能把这项工作开展好，从而进一步促进经济发展和社会进步，保持社会稳定。
在全区城市重治严管活动大会上讲话篇七
各位领导、同志们：
今天，市政府隆重召开全市绿化工作会议，主题是研究新形势下如何营造有××特色的绿化环境，打响“绿色××”品牌。作为绿化建设行政主管部门，这次会议不但是动员鼓劲的会，更是交任务、压担子的会。我们要按照会议提出的工作思路和目标，在结合实际的基础上，科学规划，高点定位，争取有新突破，做出新的成绩。在此，我代表建设局表个态：
一、统一思想，增强信心，提高对绿化工作重要性和必要性的认识。
党的xx大把可持续发展、生态环境的改善，确立为全面建设小康社会的重要内容和奋斗目标。省委、省政府也将社会环境和生态建设确立为率先建设全面小康和基本实现现代化的十项重要内容之一。而坚持“五个统筹”，重视绿化工作、进一步提高绿化水平，则不仅是我们建设者的工作职责，更是城市建设发展的要求;不仅是保护生态环境和人民群众的愿望和要求，更是完善城市功能和实施我市可持续发展战略的重要举措。况且，植树造绿有一个成长过程，因此，我们必须充分认识到做好绿化工作、营造生态大环境的重要性和必要性，敏锐地把握这种发展趋势，立足一个“早”字，争取赢得主动，抢得先机，扎实做好打响“绿色××”品牌建设的这篇文章。
二、明确目标，突出重点，全力推进各项建设管理工作。
绿化既是重要的公益事业，又是重要的基础设施建设。当前正值冬季拉土、准备春季植树的大好时机，我们将统筹计划，理清思路，量化目标，强化措施，量质并举，全力打响“绿色××”品牌，推进各项建设、管理工作。主要从以下两方面着手：
1、城乡联动，整体推进，提高绿化覆盖率。一是加强城市绿地系统规划设计和实施工作，更大地发挥城区的绿化先导作用，搞好×××××改造区域的配套绿化工程，不断增添城市的新亮点;二是抓好沿路两侧的绿色景观带建设，特别是通往各乡镇的主干道，形成贯通城乡的绿色生态廊道;三是切实抓好镇区绿化工作，突出抓好镇区的公共绿地、街头绿地和小区绿地建设。通过见缝插绿、拆墙见绿等方法，上绿量、增绿效，切实提高绿化覆盖率;四是在日常管护上，确立“三分种，七分管”的意识，坚持种管并举，科学管理，提高管护效果，确保绿化的成活率。
2、因地制宜，高质量地打造出具有××特色的更多精品绿色工程。我们将充分发挥建设(园林绿化)部门的专业特长，加强技术指导，运用现代园艺手法打造精品工程。一是在种植配置上，因地制宜地选择本地适地适生树种，丰富绿化的色彩和层次，塑造具有××地方特色的园林景观，突显城市个性，提升城市品位;二是在普遍绿化上下工夫，在提高整体绿化水平上做文章，在主要绿化工程上积极引入人文理念，创造精品工程，展现富有××特色的传统文化内涵和现代化园艺艺术的魅力。
三、精心组织，狠抓落实，确保完成年度绿化各项工作任务。
我们将按照分工，对照目标和任务，精心部署，周密安排，加快“绿色××”品牌建设的组织和实施。一是加强领导，落实责任，创新工作机制，实行目标考核，推行绿化项目责任制，把绿化任务作为年度一项硬指标，纳入目标管理;二是抓紧制订工作方案，倒排工作计划，立即着手开展施工设计、工程招标等各项前期工作，争取早动员、早准备、早行动;三是要保质保量，通过坚持高起点规划设计，坚持严格的招投标管理，坚持高标准的现场管理，坚持落实绿化养护管理，确保绿化质量;四是要加强包段、包路、包块、包园管理，落实经济责任制。
在不断推进的城市化过程中，如何进一步抓好绿化生态环境建设，提高人居环境的质量是摆在我们面前重要而紧迫的任务，更是造福当代、惠及子孙的社会公益性事业。我们决心在市委、市政府的高度重视和领导下，以今天的大会为契机，迎难而上，以旺盛的斗志和敢打敢拼的精神，全力以赴打好攻坚战，实现绿化工作有特色、养护质量管理上水平、绿化总量有突破的目标，确保新的一年绿化任务如期完成，使我市的城乡绿化一体化建设迈上一个新的台阶。紧紧地围绕“两个率先”战略目标，更好地为弘扬地方特色、营造××城市魅力作出新的贡献!
在全区城市重治严管活动大会上讲话篇八
同志们：
县委、县政府今天召开城区违法违章建筑整治工作动员大会，目的是组织和动员县城范围内的各级、各有关部门和广大人民群众积极行动起来，打一场整治违法违章建筑的攻坚战，为贯彻落实好“,”目标，成功创建国家卫生城市，奋力跨越高起点发展中的新“坎子”创造良好的城市发展环境。刚才x县长代表县委、县政府作了动员报告，对拆违工作作了全面的动员部署，希望各级、各有关部门认真贯彻，狠抓落实。,作了表态发言，讲得都很好。下面我再强调三点意见。
一、统一思想认识，切实增强开展拆违工作的紧迫感和责任感。
违法违章建筑破坏城市规划，侵占城市土地和空间，影响市容市貌，损害城市形象，人民群众反映强烈。迁址建城以来，xx城市建设有了较快发展，县城面貌发生了显著变化，城市品位显著提升。与此同时，我们也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少数人利益趋动等原因，城区违法违章建设有所抬头，有的地段问题还比较严重，这已严重阻碍城市建设，破坏城市整体形象，影响社会经济协调发展。文秘部落因此，县委、县政府研究决定，集中时间、集中力量，在城区范围内开展违法违章建筑集中整治工作。各级、各有关部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到这次会议精神上来，进一步增强开展整治拆违工作的紧迫感和责任感。
开展集中拆违工作，是实践“三个代表”、维护群众利益的必然要求。目前，在县城次干道、城郊结合部、居民生活小区，违法建筑呈蔓延趋势，侵占了国有土地和公共绿地，堵塞了消防通道，占压了地下管线，严重影响城市规划，损害市容市貌，还给人民群众的生命财产安全带来了很大的隐患。开展集中拆违专项整治行动，拆掉的是少数违建户的个人利益，维护的是绝大多数人的公共利益、环境权益，是实践“三个代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各级、各部门以及广大干部群众要正确处理好少数人利益与大多数人利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，积极投身集中拆违行动。
开展集中拆违工作，是各级组织充分履行职责的客观要求。党的xx届四中全会提出加强党的执政能力建设，就地方党委、政府而言，执政能力就是发展一方的能力、致富一方的能力和稳定一方的能力。违法违章问题增多，既有职能部门管理弱化、少数居民法制意识淡薄等原因，也与基层组织失之管理有关。看好自家的门，管好自家的人，把好规划建设关，清理违法占地和违法建设，进一步树立威信，提高执政水平，这既是各级组织、各部门管理公共事务的应有职责，又是对各级基层组织战斗力、凝聚力的集中检验。各级、各部门要从提高执政能力，维护改革、发展、稳定大局的高度，切实抓好集中拆违工作。
开展集中拆违工作，是强化城市管理、争创国家卫生城市的重要举措。近几年，我县投入大量资金进行城市基础设施建设和环境综合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促进了经济发展。但城市建设和管理中不少顽症还没有攻克，如乱搭乱建、乱占土地等问题还时有发生、反复回潮，不仅造成“脏、乱、差”等问题得不到根治，而且由于这些建设逃避国土、建设、消防、环保等方面的审核、监督，会造成新的危房与污染，会给人民生命财产造成威胁，同时也会助长投机取巧等不良习气，不利于形成文明健康、正气抬头的社会风气，也会影响到国家卫生城市和全国文明城市创建目标的实现。因此，我们各有关部门和广大干部群众一定要增强法制意识，投身到集中拆违行动中去，反对乱搭乱建，进一步强化城市管理，提升城市品位，提高全社会的文明程度，努力把建设得更美、更有秩序。
开展集中拆违工作，是优化投资环境、提升城市形象的基础工作。城市环境就是投资环境，城市形象就是市民形象，一个违法占地、违法建设成风、管理无序的城市，无论如何是吸引不了大量外来投资的。如果我们不重视城市环境的建设与改善，对大量违法建设的存在视而不见，我们就不能创造出一流的工作与生活环境，就难以吸引国内外资本在我县集聚，也难以吸引与留住各种高素质人才来安家乐业，更难以继续提升我县经济社会发展后劲和城市综合竞争力，进而影响“、”目标的实现。因此，各级、各部门一定要把集中拆违作为提高城市竞争力的一项基础性工程，做到持之以恒，常抓不懈。
二、抓住关键环节，确保集中拆违工作强势推进。
开展集中拆违工作，难度大、政策性强，具有敏感性、复杂性、艰巨性。我们既要有坚定的信心和决心，依法行政、强力推进，又要注意把握政策，掌握方法，确保把好事做好。在具体操作过程中，要把握好三点：
1、既要坚持严格执法，又要体现思想教育。开展集中拆违，将触及一部分单位和个人的切身利益，必然会遇到一些阻力，必须引起我们的高度重视。一方面，要严格执法，坚决取缔任何违反法律法规的乱搭乱建，做到法律面前人人平等，决不允许搞法外施恩、“人情标准”。另一方面，要讲究工作的方式方法，加强思想教育，争取当事人的理解支持。在执法程序上，要有序、有情操作，把道理讲在前，把关心摆在前，把保障做在前，把疏导措施做在前，争取他们的理解支持。在拆违中，要注意保护好群众的合法权益，充分考虑群众的合理要求，妥善解决好部分群众特别是困难群众的实际问题。
2、既要鼓励个人自拆，又要严格依法强拆。拆违行动必须以强力的执法行为来推动。要通过这次拆违行动，最大限度地把侵占国有土地、影响城市规划、城市景观的违法建筑清除掉。既要看态度，更要看行动;既要讲执法方法，更要讲执法效果;既要重视过程，更要注重结果。在行动中，要坚持以个人自拆为主，有针对性地选择一些违建户，通过机关、单位、村居和党员干部的深入细致工作，引导他们带头自拆，带动更多的市民自觉拆违。对那些“犟头户”、“钉子户”，在教育疏导无效的情况下，通过履行相关法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的勇气，坚决强行拆除。要让违建户感到强拆不如自拆，迟拆不如早拆。
3、既要抓好拆违行动，又要强化后续管理。从根本上解决违法占地和违法建设问题，关键在于建立和完善有效的监督管理机制。要采取切实可行的措施，实行规范管理、科学管埋、长效管理。在拆违工作中，要拆建并举、拆管并重，把拆违与治理脏乱差、与城市绿化等紧密结合起来，真正做到拆一处、管一处。要坚持条块结合，充分发挥基层组织作用，努力克服违法占地和违法建设基层无人管、职能部门管不了或管不到位的现象，真正从根本上和源头上制止违法占地和违法建设的产生。
三、强化组织领导，努力形成集中拆违工作合力。
这次城区集中拆违工作，任务艰巨、责任重大，如何做到既维护稳定，又保证拆违工作顺利推进;既维护大多数人的合法利益，又确保少数特困户生活有保障;既有强大声势，又能依法按章办事，是我们必须认真对待和高度关注的一个重要问题。
一要强化领导，落实责任。拆违工作能否顺利推进，关键看组织、看行动、看结果。各级、各有关部门要把拆违工作作为当前一项重要任务，摆上议事日程。县委、县政府已成立了拆违工作领导小组，各镇街和各有关职能部门要组织专门班子，集中精力抓拆违。各单位主要负责人要亲自过问，亲自参与，亲自督查，遇到重点难点问题要亲自上阵;分管负责人要全力以赴，深入一线，靠前指挥。要建立严格的目标管理责任制，将任务层层分解，将责任逐级明确，做到分工负责，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，确保拆违的各项措施落到实处。
二要加强宣传，营造氛围。拆违行动是事关城市发展和管理的重大问题，也是政府关心、群众关切的热点问题，能否形成上下齐心、全民支持的氛围，舆论导向很关键。各新闻宣传单位要精心策划，密切配合，开辟专栏，跟踪报道，不断加大清违工作的宣传力度。各级、各有关部门要进行广泛的宣传发动，通过多种形式，将宣传工作引向村居、引向住户。要把拆违的重要性和必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白，对主动自拆的要给予表扬，对影响拆违的人和事要予以曝光，努力营造出一种浓厚的拆违氛围，形成强大的拆违声势，推动拆违工作不断向纵深发展。
三要健全机制，落实措施。为巩固拆违成果，当前需要着重把握三个环节：一是要真正管起来，这是拆违工作的延续。通过绿化、建设等手段，做到地尽其用，加强管理，防止回潮。二是要加大执法力度，进一步完善快速处置的机制，这是控制违建的关键环节。通过加大力度、加强巡查，发动群众举报等手段，对新搭违建，不论什么原因，一律拆除，实现零目标管理，坚决遏制违建增长态势。三是依法管理，这是控制违建的治本之策。要结合县情实际完善出台治违防违的规范性文件，坚决堵住靠违法占地和违法建设牟取不法经济利益的漏洞，彻底消除违法占地和违法建设的根源。
同志们，开展违法违章建筑集中整治工作，顺民心、合民意。各级、各部门要迅速行动起来，充分发动群众、依靠群众，扎实工作，克难奋进，为加快推进“”目标的实现，建设一个文明和谐的作出应有的贡献。
在全区城市重治严管活动大会上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天会议的主要任务是，贯彻落实省和市纪委监委关于开展“清风干部”评选工作的部署要求，安排部署我区“清风干部”选树创优工作。刚才，×同志对全区“清风干部”选树创优活动实施方案进行了解读，大家要按照方案要求，认真开展好选树创优活动。下面，我讲三点意见。
一、统一思想、提高认识，深刻领会开展选树创优活动的重要意义。
开展“清风干部”选树创优活动，是省、市全面加强新时期党风廉政建设、深化党员干部监督作出的一项重要决策。全区各级各部门要从政治和全局的高度，充分认识开展这项活动的重要意义。
近年来，随着全面从严治党的不断深入，对廉洁自律提出了更加严格的要求。通过开展“清风干部”选树创优活动，就是要从正面宣传引导、正面亮相、正面推进全区干部队伍建设，不断激发全区干部的责任意识和廉洁意识，引导党员干部弘扬清风正气，传递社会正能量，真正做到治标与治本、反腐与倡廉有机融合，正面引导和反面警示相结合，达到相互促进的效果，使全面从严治党更加有力有效。
良好的作风是推进各项事业发展的重要保证。党的十八大以来，我们解决了一些党风、政风、行风方面存在的突出问题，带动全社会风气实现明显好转。但正如习近平总书记所强调的那样，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。通过开展“清风干部”选树创优活动，有利于激励基层干部清廉尽责，形成干部比学赶超、群众理解信任，清正廉洁蔚然成风的良好政治生态。同时，通过广泛的宣传、公示，让老百姓参与到倡廉工作中，真正了解基层的干部队伍形象，纠正以偏概全的错误认识。
一个地区的发展，关键在人、关键在干部。当前，我区正处在决胜全面建成小康社会、推动绿色×在新时代实现兴旺发展的关键时期，无论是在打好“三大攻坚战”、推进乡村振兴方面，还是在推动经济高质量发展方面，都需要一批风清气正、敢于担当的干部来推动工作。通过开展“清风干部”选树创优活动，就是要进一步激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性，把思想和行动统一到区委、政府的决策部署上来，保障各项事业高质量发展，汇聚兴旺发展的强大合力。
二、立足实际、注重实效，推动选树创优活动取得实实在在的成效。
开展这次活动的最终目的是为了更好地促进工作、推动发展。要坚持在“实”字上下功夫，一切围绕实际出发，避免活动和工作“两张皮”。
开展此次活动，主要目的是为了激励广大党员干部的工作积极性，着力营造干事创业的良好环境，推动工作落实。因此，不能就活动搞活动，必须围绕中心、服务大局来开展。要紧紧围绕推动全区经济高质量发展这个中心，切实把那些积极投身“三大攻坚战”、产业转型、项目建设、乡村振兴、文明城市创建、基层组织建设等重点工作，干净干事创业的优秀干部选出来，并带动全区广大党员干部学习先进、争当先进，凝心聚力推动各项工作落到实处。
开展此次活动，必须贴近基层、贴近干部，以形式多样、易于参与的载体，以接地气、务实管用的措施，吸引干部职工广泛参与。各园区、苏木镇、嘎查村（社区）和窗口单位要立足自身实际，积极搭建好职工参与平台，通过开展“立足岗位比作为”“挂牌上岗”“比武竞学”等多种形式的活动，引导广大党员干部以“清风干部”标准为目标，始终守住干净这个底线，时刻牢记法律、纪律、制度、规矩、道德的戒尺，时刻牢记宪法精神、公权属性、公私界限，始终保持警戒心、敬畏心、平常心，守住底线、不踩红线，清清白白做人，干干净净做事。始终保持担当这个本色，在各个领域工作中争当落实者、实干家、促进派，在急难险重任务上冲在前、打头阵、当尖兵，营造比学赶超、争当先进的良好氛围。
复审核定结束后，评选结果要及时向社会公示，接受群众监督，做到活动过程中请群众评议，评选先进时请群众推荐，活动成效请群众评判，努力把活动打造成群众满意工程。
此次活动不是一项阶段性活动，而是一项长期性的工作；
评选上也不是终身制，而是动态的。要严格落实季度评定、动态管理的要求，对不再符合标准的干部，要坚决剔除出去。同时，要继续组织未参评干部和未评选上的干部参与评选活动，稳步壮大“清风干部”队伍，形成选树创优长效机制。
三、加强领导、精心组织，为选树创优活动高质高效开展提供坚强保障。
评选的标准、要求和步骤已经明确，各园区、各苏木镇和各部门要严格落实责任，精心组织实施，切实把此次活动组织好、开展好。
为确保活动顺利开展，区委成立了选树创优活动领导小组，对此次活动实行统一领导。各园区、苏木镇和相关部门要把“清风干部”评选工作纳入本单位本部门党风廉政建设的重要内容，成立相应工作组，“一把手”负总责，亲自抓好干部选树创优活动。纪委监委、法检、公安、组织、人事、审计等部门要各司其职、各负其责、密切配合，确保活动顺利开展。
今天动员会后，各地各部门要按照全区选树创优活动实施方案，结合各自实际，迅速制定本地区、本部门实施方案，进一步细化措施，明确责任，落实任务，精心做好选树创优活动的各项工作，确保在推进过程中做到上下联动、步调一致。要注重本地区、本部门典型的挖掘、培育和选树，努力形成自身特色和亮点，发挥选树创优活动对整体工作的推动促进作用。
要把“清风干部”评选工作作为一项政治任务，纪委监委、各地各部门要严格标准和程序，严把政治关、廉洁关、程序关，真正把那些符合标准的好干部选出来、树起来，确保评选工作严肃认真、公平公正，经得起检验。评选结果将作为评优评先、选拔使用的重要参考依据。要严肃评选纪律，坚决杜绝弄虚作假、暗箱操作等违规违纪行为，对违反评选纪律、造成不良影响的，一经发现，严肃处理。
宣传部门要切实把握好政治引领和舆论导向，大力宣传开展“清风干部”选树创优活动的重要意义，为全区“清风干部”评选工作营造良好的舆论环境。评选工作完成后，要充分利用各种宣传载体，迅速组织开展先进典型宣传报道，通过多形式、全方位的宣传，扩大群众知晓面，提高评选工作影响力，切实巩固评选成果，在全社会营造积极向上、清正廉洁的浓厚氛围。
同志们，开展“清风干部”选树创优活动意义重大、影响深远。我们一定要认真贯彻落实省和市纪委监委有关部署要求，扎扎实实抓好选树创优活动，不断激发党员干部干事创业热情，努力营造风清气正的政治生态，为绿色×在新时代实现兴旺发展提供坚强政治保障。
在全区城市重治严管活动大会上讲话篇十
同志们：新春伊始，万象更新。我首先代表市委、市人大、市政府、市政协给同志们拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利，万事如意！春节后上班的第一天，我们就召开全市项目推进招商引资暨全民创业动员大会，这充分表明了市委、市政府进一步加大项目推进招商引资力度和放手推动全民创业的坚定决心。现在，我讲五个方面的问题。一、正确认识形势，深入解放思想，坚定主攻项目推进招商引资和全民创业的信心和决心刚刚过去的，全市各级党政组织和广大干部群众，围绕“两个率先”，紧扣“三先”目标，解放思想，凝心聚力，精心组织，真抓实干，项目推进和招商引资取得了重大突破。全年共完成技改投入15.2亿元，同比增长52%。全市项目推进和招商引资工作呈现出以下几个方面的特点：1、项目建设势头看好。一是新开工项目明显增多。全年新开工1000万元以上项目63个，5000万元以上项目14个，亿元以上项目7个。二是重大项目进展顺利。共实施1000万元以上项目85个，其中5000万元以上项目18个，超亿元项目8个。三是重组项目取得突破。共有46家企业实现对外重组。无锡庆丰集团收购重组新双丰公司，投资1.48亿元的纺织改造项目已竣工投产；福建祥鸿集团收购重组泰和公司，成立了江苏祥鸿泰和棉纺织有限公司，在开发区总投资1.8亿元的福建祥鸿工业园总体框架已全面铺开；市化纤厂重组后，企业日产浆粕达70吨，目前产销两旺。2、招商引资成绩显著。一是领导招商蔚然成风。市四套班子领导亲自挂帅，各镇、各部门主要领导也都亲自带队外出招商，参与项目洽谈，抓好项目落实。二是驻点招商全面展开。全市在广东、浙江、苏南、上海等地设立了23个招商工作站及分站，各镇也成立了55个招商小分队，常年驻外招商。三是专业招商取得突破。在市经济技术开发区、海洋经济综合开发区成立了专业招商局，按区域强化对境外以及境内民资富集的重点地区的招商。四是活动招商有声有色。先后组织开展了香港、上海、宁波、绍兴等项目推介活动，签订项目合作协议200多份，总投资达77.8亿元。成功举办了中国大丰第四届国际麋鹿节暨经贸洽谈会，签约项目109个。在项目推进和招商引资中，全市涌现出大中镇、西团镇等项目推进先进镇，纺工办、食品行办等项目推进先进单位，草庙镇、裕华镇等招商引资百日竞赛先进单位，银都集团、国土局等“五类五十项重点项目”先进单位和孙建权、王克源等“五类五十项重点项目”先进个人。3、园区建设取得突破。一是经济技术开发区建设取得重大进展。全年完成基础设施投入1亿元，东区“两纵四横”和西区“四纵一横”道路全线贯通，“五通一平”全部到位；污水处理、热电工程、压缩天然气工程等配套项目全面开工。重点项目加速向开发区聚集，共引进项目43个，总投资16.8亿元，5000万元以上项目8个，亿元以上项目6个。二是海洋经济综合开发区建设步伐加快。完成临港工业园、海洋生态工业园和海产品加工园规划，港区陆域“五通一平”等设施相继建成；海洋工业园共引进项目19个，总投资5.8亿元。三是特色工业园建设初具规模。7个特色工业园累计完成基础设施投入4952万元，项目投入9.21亿元，实施500万元以上项目79个，白驹、西团等镇被盐城市命名为特色镇。4、组织力度不断加大。一是切实强化领导。各级党政组织和领导干部切实把项目推进、招商引资工作摆在突出位置，主要力量抓项目，主要精力抓招商。出台了《关于鼓励全员招商引资的会议纪要》、《大丰市重点项目建设管理办法》等一系列文件，有效推动了项目建设和招商引资工作的开展。二是严格督查考核。每月组织对列入盐城市和我市的重点项目进行督查，对招商引资情况实行定期交流；精心组织项目集中观摩活动；对招商引资、项目推进前期有功人员进行预奖，对招商引资成效不明显、没有实质性项目的部门主要负责人实行离岗招商，并开展招商引资百日竞赛保旗夺旗活动，等等。这一系列举措对全市项目建设和招商引资工作起到了有力的促进作用。三是大力优化环境。认真组织开展了“整顿机关作风和优化发展环境”以及机关“双评”等活动，设立了“一办三中心”，对项目审批实行全程代理服务制；对重点项目实行领导挂钩负责制；对在“两区一园”建设的项目试行“零收费”，促进了投资环境的进一步改善。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的不足：一是项目建设速度还不够快，特别是重点项目建设与时序要求相比有一定差距，部分项目不能按期完成投入。二是重大项目数量还不够多，特别是亿元以上的特大型项目数量偏少，外资项目、高附加值、高科技含量项目还不多。三是骨干企业支撑作用还不够强，去年40家规模骨干企业和成长型企业完成投入3.44亿元，只占全市技改投入的24.2%。四是投资环境还不够优，办事效率、服务质量与客商的要求还有一定差距，等等。全市各级党政组织和广大干部群众，一定要进一步认清形势，解放思想，坚定不移地狠抓项目推进和招商引资不放松。
在全区城市重治严管活动大会上讲话篇十一
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各位委员、同志们：
今天，我们隆重召开会议，其目的就是动员全市各级政协组织和广大政协委员，全力以赴投身我市创建工作，迅速掀起一场声势浩大的“为创建全国文明城市做贡献”活动的高潮，举全体委员之力、聚全体委员之智，全力打好创建攻坚战，为如期实现我市创建全国文明城市的目标做出积极贡献。刚才，市委宣传部副部长、市文明办主任xx同志通报了我市创建全国文明城市的情况，xx主席宣读了关于在全市各级政协组织和政协委员中开展“为创建全国文明城市做贡献”活动的《意见》，工作人员宣读了《为创建全国文明城市做贡献的倡议书》，xx三位同志代表省、市、区三级政协委员作了表态发言。
一、进一步提高认识，切实增强服务创建工作的责任感。
创建全国文明城市，是全市的一件大事，是一件要事，更是一件好事。市委、市政府高度重视，多次召开会议部署，认真研究创建工作。xx书记先后多次对创建工作提出明确要求，强调“创建全国文明城市是xx市2020年事关全局的中心工作”，“我们要用三个月时间来完成非常繁重的任务，需要大家下大力气、动真格、使真劲，采取切实可行的措施抓好落实”，“创建要全力以赴、背水一战，务求必成、务求必胜”。截止目前，经过全市上上下下的共同努力，创建工作取得了明显成效。现在，距离x月份的检查验收不到两个月的时间了，但创建的任务依然十分艰巨，需要全市人民再接再厉，坚定信心、振奋精神，咬定青山不放松，象连书记要求的那样，下力气、动真格、使真劲，采取措施、抓好落实。全市各级政协组织和广大政协委员，一定要充分认识创建工作的重大意义，充分认识政协组织开展“为创建全国文明城市做贡献”活动的重要性和必要性。要认识到这是我们围绕中心、服务大局的需要，是我们履行职能、尽职尽责的需要，也是党委政府和广大人民群众对政协组织和政协委员的希望和要求。我们义不容辞，责无旁贷。因此，全市各级政协组织和广大政协委员一定要把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和部署上来，从战略和全局的高度，进一步增强推动创建工作的责任感、使命感和紧迫感，以志在必得的决心和奋力拼搏的勇气，迅速行动起来，积极投身到创建全国文明城市这一宏伟实践中去。
二、进一步振奋精神，全力推进创建全国文明城市工作 。
全国文明城市是我国综合评价城市现代化建设水平的最高荣誉，是最具有价值的无形资产和最重要的城市品牌，也是各城市竞相争取的一项在全国具有示范性作用的综合型最高荣誉称号。目前，全国各地争创全国文明城市的热情空前高涨，可以说强手如林，竞争激烈。这不仅是对我市党委政府工作的一场大考，也是对我市各级政协组织、政协委员围绕中心、服务大局能力的一次全面检验。为此，我们必须振奋精神，迎难而上，全力配合市委、市政府做好创建全国文明城市的各项工作。
一是要充分发挥建言献策作用，多出主意、出好主意。要充分发挥人民政协人才密集、智力荟萃的优势，紧紧围绕创建工作中的“一个重点”（未成年人思想道德建设）、“一个核心”（市民文明素质）、“七项主要任务”（环境卫生、五小门店、文化市场、社会治安、生态环境、城市交通、窗口行业整治），特别是要抓住那些事关创建全局的重点、难点问题，深入开展调查研究，精心组织专题议政，切实提出科学合理管用的建议，努力为党委、政府的科学决策提供有效的智力支持。
二是要充分发挥民主监督作用，明察暗访、促进整改。目前我市创建达标工作形势不容乐观，一些硬件和软件建设还存在缺口，不仅与先进城市相比差距较大，甚至与一些中西部城市相比优势也不明显。背街小巷脏、乱、差问题、公共交通秩序问题、市民行为不文明问题、窗口行业服务不规范问题、诚实守信缺失问题都不同程度存在，有的还比较突出。我们要针对创建工作中存在问题较多的重点难点部位和薄弱环节，以提案、建议案、视察、民主评议和反映社情民意等形式，加强经常性监督，抓住主要矛盾，提出意见建议，促进创建有关工作的改进和问题的解决。
三是要充分发挥模范带头作用，以身作则、率先垂范。政协委员都是来自社会各个领域的精英，是我市创建全国文明城市的重要力量，具有很强的带动作用和示范作用。广大政协委员要进一步提高认识，切实担当起责任，坚持从我做起，说文明话、办文明事、做文明人，争做社会公德的模范、职业道德的模范、家庭美德的模范、诚实守信的模范，充分展示政协委员的良好风貌，影响和带动周边的群众积极参加创建活动，促进人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建局面的形成。
四是要充分发挥宣传鼓劲作用，营造氛围、形成合力。广大政协委员要加强同社会各界各族人士的沟通联系，深入基层，深入群众，大力宣传创建的意义、创建的内涵和创建的成效，让创建工作家喻户晓、人人皆知。大力宣传我市经济社会发展的成就，宣传xx日新月异的变化，为迎接检查验收创造良好的舆论环境。要积极协助党委、政府多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增强合力的工作，多做争取人心、凝聚人心、鼓舞人心的工作，把方方面面的智慧和力量凝聚到创建文明城市的各项工作上来，形成促进创建全国文明城市的强大动力。
三、加强领导，强化措施，尽心给力，扎实工作，真正把活动推向深入。
一是要加强组织领导。市政协已经成立了活动领导小组和办公室，各县（市）区政协、各民主党派和工商联也要尽快成立相应的组织机构，加强对此项活动的领导，确保活动扎实有效地开展。各级政协主要领导既要把握全局，加强指导，更要亲历亲为，真抓实干。努力形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
二是要量化细化内容。总的要求是，在“千名委员进基层、万名群众促创建”活动中，省、市、区三级每一名政协委员都要联系分包一个基层单位，同时，进机关、进街道、进企业、进社区、进家庭，每名委员要联系十户家庭。要以调研视察、民主监督活动为抓手，以广泛宣传群众、发动群众为重要内容，善于发现问题及时反馈、善于提出建议帮助整改，协助基层巩固已有创建成果，攻克“疑、难、杂症”，消除薄弱环节，提升创建水平。各级活动领导机构要据此对活动内容进行进一步量化细化，以此作为考核委员参与活动情况的重要依据。活动结束后，每名委员都要撰写一份总结，梳理在活动中发现了多少问题、提出了多少建议、解决了多少问题、联系了多少群众。
三是要强化督导推进。要坚持思想发动、坚持典型带动、坚持督导推动，使更多的政协委员和政协工作者认识到开展此项活动的重大意义和重要作用，做到思想上更加重视、行动上更加自觉、工作上更加有效。要创新活动方式，突出主题，富有特色，使“为创建全国文明城市做贡献”活动更加贴近实际、贴近群众、深入人心。要加强对活动的督促检查，及时了解和掌握活动开展情况，统筹兼顾，强力推进，确保各项任务落到实处。
四是要大力宣传总结。要充分利用新闻媒体、互联网站、政协刊物等多种载体，精心策划选题，加大对活动的宣传报道力度，努力营造浓厚的舆论氛围。要注意发现活动中涌现出的先进典型，注意发现活动中具有特色的亮点工作，及时总结和推广他们的好做法、好经验，使活动的开展既轰轰烈烈、有声有色，又扎扎实实、富有成效。全市创建全国文明城市工作结束后，市政协将对活动开展情况进行全面总结，并对在活动中涌现出来的先进单位和委员进行隆重表彰。
各位委员，同志们，创建全国文明城市工作已进入关键性、决定性的攻坚阶段，创建工作已成为全市的头等大事。集众智才能成伟业，聚合力方可谱新篇。让我们在中共xx市委的坚强领导下，坚定信心、全力以赴、振奋精神、扎实工作，为确保创建全国文明城市目标的顺利实现，加快推进xx都市区建设做出新的更大的贡献！
在全区城市重治严管活动大会上讲话篇十二
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同志们：
同志们，良好的党风和作风，需要全区各级党组织和广大党员共同来营造。我们要通过深入开展纪律教育，进一步坚定信念，振奋精神，改进作风，为我区加快建设xx门户城市提供强有力的思想、作风和纪律保障！
在全区城市重治严管活动大会上讲话篇十三
同志们：
按照市委的统一部署，全市万名机关党员干部下基层“三进三促三提升”活动从今年12月开始，到明年3月底结束，共4个月时间。主要目的是通过广大党员干部进农村促增收致富、进社区促和谐稳定、进企业促生产经营，不断提升基层组织建设水平、为民服务水平和科学发展水平，把创先争优活动不断引向深入，以干部下基层，服务在一线的实际行动，切实转变工作作风，密切党群干群关系，努力把创先争优活动办成群众满意工程。
在今天动员会召开之前，我们与县(区)委领导进行了工作衔接，交换了有关意见，我们感到，县(区)委对开展下基层活动非常重视，前期准备工作扎实认真、富有成效，为下基层活动的顺利开展奠定了一个好的基础。刚才，同志作了一个很好的动员讲话，同志的讲话对这次党员干部下基层活动进行了全面安排，这个动员讲话，充分体现了市委关于开展干部下基层活动的精神和要求，具有很强的指导性、针对性和可操作性。下面，我就各工作队及工作队员如何履行好肩负的职责，与基层党组织共同搞好下基层活动，讲几点意见。
一、充分认识肩负的责任，切实增强工作的自觉性和主动性。
开展万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动，是市委着眼于推动全市经济社会在“十二五”时期继续跨越式科学发展而作出的一项重要决策，也是为推动创先争优活动深入开展、抓好基层党建重点工作落实作出的一项重要部署。11月24日，市委召开了全市党员干部下基层暨创先争优活动推进会，市委书记张景辉同志到会并作了重要讲话，对开展党员干部下基层活动作了全面部署，提出了明确要求，市委创先争优活动领导小组制定下发了《关于在全市创先争优活动中开展万名党员干部“三进三促三提升”活动的实施意见》，从市直单位抽调1300名干部，统一编成7个组下派到县区，与县区抽调人员共同组成工作组。12月4日，市委组织部专门召开了各县区组织部长、各工作组组长会议，进一步明确了工作组的职责和任务。我们这个组主要负责县(区)的下基层活动，我们工作组、工作队及各工作队员要在所派驻县区和基层党组织的领导下，认真主动地履行好自身肩负的指导、协调、服务的职责，具体讲，一是按照市委的要求，注重调查研究，认真摸清所联系基层单位实际情况，有针对性地帮助基层抓好各项工作任务落实;二是了解掌握下基层活动开展情况，发现和分析存在的问题，及时采取措施加以解决;三是加强上下联系和沟通，及时向各级创先争优活动领导小组办公室反映情况，向所派驻县区、单位传达市委新的部署和要求。四是总结下基层活动中的新鲜经验，发现和推广先进典型。在实际工作中，我们将与所派驻单位党组织加强联系，切实做到尽职不越位，帮忙不添乱，遇事共同研究，任务同抓落实，确保下基层活动不流于形式、不走过场，取得实实在在的效果。
二、牢牢把握下基层活动的目标要求，找准工作的切入点和着力点。
这次万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动的目标就是“转作风、解难题、办实事、促发展”。各工作队和工作队员一定要牢牢把握下基层活动的目标要求，从所派驻单位实际出发，找准工作的切入点和着力点，切实抓好下基层活动各项工作任务的落实。
一是在服务基层群众上下功夫。紧紧围绕广大群众的愿望期盼，帮助抓好冬春农业生产、劳务技能培训、劳务输出、重点项目建设和社区服务体系建设;努力促进农民增收，社区居民安居乐业;大力开展好扶贫济困送温暖活动，解决好企业职工和困难群众生产生活困难问题;全面落实各项惠民政策，认真听取群众的诉求和意见，积极解决一批群众关注的热点难点问题，帮办一批为民利民实事，让群众切身感受到下基层活动带来的实惠。
二是在推动科学发展上下功夫。紧紧围绕推动全市经济社会跨越式科学发展，帮助乡村、社区、企业制定实施好“十二五”发展中长期规划和明年工作计划，进一步完善发展思路和措施，明确发展目标和任务;协助乡村积极调整产业结构，加快新农村建设步伐;积极协调企业与驻地关系，为企业发展创造良好的内外部环境，促进企业健康发展。
三是在促进社会和谐上下功夫。紧紧围绕和谐社会建设，注重宣讲有关政策与法律法规，走访了解社情民意，协助排查调处矛盾纠纷，做好群众、居民和职工信访工作;积极开展适合农村特点的各种文化娱乐活动，特别是文化、科技、卫生“三下乡”活动，丰富广大农村群众的精神文化生活;协助搞好社会治安综合治理，抓好农村环境综合整治，积极开展群众性精神文明创建活动，倡导文明健康生活方式，营造安定和谐的社会环境。
四是在加强基层党建上下功夫。紧紧围绕加强基层组织建设，结合农村党员冬训，开展好以党的十七届五中全会精神为主要内容的学习教育和形式多样的技能培训;协助做好深化乡镇机构改革、村“两委”班子换届选举工作;探索创新社区党组织设置方式，协助社区按照“四有一化”要求抓好党建工作，不断扩大社区党建工作覆盖面和影响力;积极创新企业党组织组建模式，帮助企业建立党组织，消除党组织组建空白点;帮助搞好党群组织共建工作，注重搭建党群组织作用发挥平台，组织开展形式多样的创先争优活动。
三、认真履行工作职责，确保下基层活动取得实效党员干部下基层活动的目标要求和工作任务已经明确，各工作队和工作队员要按照市委的部署，尽快适应新的工作要求，切实履行工作职责，把下基层活动抓好抓实、抓出成效。
第一，要增强责任意识。这次干部下基层活动，在市委创先争优活动领导小组的具体指导下，由工作组与县(区)委共同组织实施。派驻乡村、社区和企业的各工作队队员要认真履行工作职责，切实做到认识到位、措施到位、工作到位，特别是党员领导干部要发挥表率作用，带头调查研究、带头搞好工作、带头帮办实事。
第二，要讲求方式方法。在坚持下基层活动基本要求的前提下，要紧密结合所驻村、社区、企业实际和职工群众的期盼，找准开展工作的着力点和突破口，提出有针对性的工作措施，最大限度地发挥自身的特长和优势，诚心诚意地为基层排忧解难、多办实事好事。
第三，要加强教育管理。各工作队下去以后，要及时了解工作队员到岗和工作开展情况，协调解决活动开展中遇到的各种问题，履行好工作职责。工作队员要把下基层活动作为改进作风、提高素质、增长才干的有利契机，从严要求自己，在实际工作中树立起党员干部的良好形象。
第四，要注重沟通联系。各工作队要加强与各级创先争优活动领导小组办公室的联系沟通，加强与所派驻单位党组织的沟通联系，及时对工作推进中遇到的新情况、新问题提出意见建议，指导督促工作队员抓好活动各项工作的落实。工作队每月要分别向县创先争优活动办公室和工作组书面反馈一次开展工作的情况。
同志们，责任光荣而重大，工作繁重而艰巨。我们一定要按照市委的要求，充分发挥各自特长，共同把这次下基层活动的各项任务完成好。希望大家对我们的工作多支持、多帮助，也欢迎大家对我们的工作进行监督，提出意见建议。总之，要以搞好下基层活动的实际行动和卓有成效的工作业绩，为推动“十二五”全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献。
谢谢大家!
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在全区城市重治严管活动大会上讲话篇十四
同志们：
这次会议的主要任务是，按照市委、市政府的统一部署，对全市公安机关开展发展环境整治年活动进行动员。书记对我局发展环境整治年活动非常重视和关心，在百忙之中亲临会议指导，等下书记还要作重要指示，请大家务必认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，同志宣读了问责办法，下面，根据局党委研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、要全警动员，凝心聚力抓整治。
当前，正在掀起新一轮开放引进、加快发展的热潮。市委、市政府决定把今年确定为发展环境整治年，这既是推动加快发展的迫切需要，也是全市人民群众的迫切愿望，完全符合经济社会发展的实际。全局上下要进一步强化中心意识、大局意识和服务意识，真正使经济概念、发展意识、服务理念渗透到每一名民警的行动中，做到一切服从于建设，一切服务于发展。
（一）整治发展环境是公安机关围绕中心、服务大局的具体体现。公安队伍是全市最大的一支执法队伍，和老百姓打交道最多、最直接。队伍的形象如何、执法的水平如何、服务的能力如何，直接关系到党和政府的形象，直接关系到党群干群关系，更直接关系到发展环境的优劣。可以说，公安工作本身就是发展环境，我们每位民警都是发展环境。特别是在当前加强和创新社会管理任务更加紧迫、社会矛盾复杂叠加的新形势下，整体发展环境的好坏，公安机关最能直观地反映出来。因此，整治发展环境，我们公安机关首当其冲，责无旁贷，争做排头兵、守护神，绝不辜负市委、政府，尤其是向书记的期望和要求。
（二）整治发展环境是公安机关立足本职、履行职能的根本要求。公安机关作为政府的重要职能部门，守卫着一方平安、护卫着一方发展。公安工作无论是打击犯罪还是治安管理，无论是窗口单位还是业务管理部门，都与经济社会发展紧密相连，都与群众生产生活息息相关。可以说，社会治安是经济发展的第一环境，是富民安商的第一保障。我们公安机关必须以一流的作风、一流的形象、一流的业绩，切实担当起为经济发展保驾护航的重大责任。
（三）整治发展环境是公安机关转变作风、提升效能的客观需要。近年来，全市公安机关在市委政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，为全市经济社会发展做了大量卓有成效的工作，队伍建设取得了显着成绩。但是必须清醒地看到，有的单位和民警在思想观念、工作作风，特别是在服务发展方面还存在许多与优化发展环境不相适应的问题，冷硬横推、索拿卡要、效率低下等问题在一些部门和单位还不同程度存在。顽症不治，形象难树；恶习不改，发展无望。我们必须痛下决心，以壮士断腕的决心和勇气，坚决根治阻碍公安工作发展的顽症，清除少数害群之马。
二、要全面出击，铁腕重拳抓整治。
全市公安机关要紧紧围绕市局发展环境整治实施方案，因地制宜抓整治，标本兼治抓整改，重点解决四个方面的突出问题：
（一）要着力解决社会治安方面的突出问题。紧紧围绕提高群众安全感和满意率，突出做到三严：即严打犯罪，始终保持严打高压态势，精心组织开展扫黑除恶、破案会战、打四黑除四害等专项行动，严厉打击两抢两盗等多发性侵财犯罪，全力维护一方平安。要严管治安，按照哪里有问题就抓那里，哪里是重点就整治那里的原则，适时组织区域性专项整治行动，突出解决一批治安热点问题，切实增强人民群众安全感。要严密防范，加快完善城区技防建设，强化重点部位、重点场所的巡防管控，广泛开展形式多样的群防群治活动，最大限度地震慑犯罪，最大限度地挤压犯罪空间。
（二）要着力解决行政服务方面的突出问题。建立完善警企联系制度，分层级、分别确定一批项目企业，围绕打击侵企犯罪、加强内部保卫、方便行政审批等方面，建立直通车制度，确保为企业服务快捷、高效。要深入分析了解企业和群众的需求，继续改进治安、户籍、道路交通、消防、出入境等公安行政管理工作，不断完善便民利民措施，切实做到四个必须：即所有公安行政服务窗口，必须对重点企业和重点工程办理证照实行节假日休息时间预约服务工作模式；所有公安行政审批项目必须进入行政服务中心或分中心公安窗口办理；凡符合法律法规和政策，手续齐全的审批项目，必须一次性办结；凡企业和群众咨询的公安行政审批事项，必须一次性告知。
三是要着力解决项目环境方面的突出问题。重点打击故意伤害、敲诈勒索企业经营者和项目投资者，强揽工程、强装强卸、强买强卖、阻工闹事、哄抢偷盗施工材料设备等扰乱企业正常生产经营秩序的违法犯罪行为。严格实行三个一律。凡是到企业无理取闹的，一律由属地派出所予以训诫，视情节予以治安处罚；凡是雇人结伙到企业寻衅滋事、威胁恐吓等违反治安管理行为的'，一律治安拘留；凡是使用暴力、威胁手段，实施欺行霸市、强揽工程、强迫交易、敲诈勒索、阻挠施工的，涉嫌犯罪的一律刑事拘留。要建立护商安商绿色通道，对侵害企业合法权益，破坏企业正常秩序，侵犯企业法人人身权利的案件，以及市领导交办的案件，要从力量、手段、保障等各个方面特事特办、及时侦办。
四是要着力解决队伍执法方面的突出问题。在严格执行市委、市政府优化经济发展环境五个严禁规定的基础上，实施四个严禁：即严禁越权办案、为钱办案、办关系案、人情案等乱作为，或有警不接、接警不出、有案不查等不作为、慢作为；严禁以任何理由向企业乱收费、乱摊派、乱罚款；严禁以任何借口到企业吃、拿、卡、要、报；严禁不按法律法规规定随意到企业检查和组织评比活动，下决心查处一批执法不严、办事不公、从警不廉的典型案例。同时，对涉案企业实行四个慎用，即慎用处罚措施、慎用侦查措施、慎用强制措施、慎用查封措施，真正以理性、平和、文明、规范执法，当好服务经济发展的排头兵。
三、要全力以赴，不折不扣抓整治。
整治发展环境要想取得实实在在的成果，必须脚踏实地，真抓实干，务求实效。下步工作中，全市公安机关要做到三个务必：
（一）务必抓住领导这个关键。要把整治经济发展环境作为各单位的一把手工程来抓。主要领导要充分履行第一责任人的责任，对本单位的作风大整顿发展环境整治年工作负总责，不折不扣地贯彻执行市委、市政府和市局党委的工作要求，带头树立和维护公安机关的良好形象，带头解决本单位苗头性、倾向性的问题，确保整治工作组织领导到位、检查督促到位、措施落实到位、工作推进到位。班子成员要明确分工，落实责任，形成合力。
（二）务必强化监督这个保障。市局作风办、优化办和纪检督察部门要加强对全市公安机关整治经济发展环境工作的明察暗访，对群众意见集中、反映强烈的部门和单位，实行重点督察，做到哪里不落实就跟踪督察到那里，哪里难推动就把主要精力投放到那里。()要充分利用警务回访调查、网上视频督察等内部监督手段，开展适时全程监督；充分发挥人大代表、政协委员和群众监督的独特优势，采取设立举报电话、召开企业负责人座谈会等形式，畅通监督渠道，提高监督实效。
（三）务必严格问责这个手段。坚决执行市委五个严禁和市公安局整治发展环境问责办法，对一些苗头性问题，做到快查快处，及时纠正。对严重损害经济发展环境的典型的人和事，实行零容忍，该查处的坚决查处；该追究责任的，坚决追究到位，绝不姑息，切实保障市委、市政府优化经济发展环境的各项规定落实到位。
同志们，整治发展环境，事关我市经济发展大局，事关社会和谐稳定，事关公安机关良好形象。全市各级公安机关和广大公安民警，一定要把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策上来，强力推进作风大整顿、环境大整治，为开创公安工作新局面奠定坚实基础，为起飞打造一流的治安环境！
在全区城市重治严管活动大会上讲话篇十五
市委九届二次全会决定，在全市机关部门开展一场“效能革命”。今天，我们在这里召开机关干部大会进行动员部署，我代表市委、市政府讲三个问题：
一、为什么要开展这场“效能革命”
开展“效能革命”，是进一步学习贯彻“三个代表”重要思想的需要，是适应新一轮改革发展形势的需要，也是我市加快实施“一港三城”战略的需要。
改革开放以来，我市的经济社会发展取得了很大的成绩，我们的综合实力增强了，城缑婷哺谋淞耍?嗣裆?罡辉a耍?轮莸闹??仍嚼丛礁吡恕n颐怯?0多年的时间，完成了从“生存命题”到“发展命题”的跨越，这是了不起的成就。这是全市700多万人民共同拼出来的，是各级党委、政府和广大机关干部努力干出来的。20多年的改革发展实践，也培养、锻炼和造就了一大批好干部。我们很多干部勇于改革、大胆创新，我们很多干部敢于负责、敢冒风险，我们很多干部爱岗敬业、任劳任怨，我们很多干部公而忘私、乐于奉献。正是因为有了一大批这样的干部，才使得我们的改革发展闯过了一道又一道的难关，现代化建设取得了一个又一个的成就。对我市各级机关部门作风的主流，对整个干部队伍的主流，应该予以充分肯定。
但是，从我市机关作风的现状看，也不同程度地存在这样或那样的问题，前阶段开展的“温州学全国”解放思想大讨论，就反映出不少问题，尤其是机关效能不高的问题，仍然是企业和群众反映的一个热点。有些上级决定了的事情，到个别部门和个别人手里就是落实不了；有些本来可以马上办或者很快就可以办成的事情，总是要拖一拖，甚至拖很长时间；有些事情本来叫人家跑一趟就可以了，结果三番五次来还是办不了；有些机关干部对来办事的群众，总是爱理不理，个别人还动辄训人；还有些人甚至故意刁难，搞吃拿卡要，等等。这些问题，尽管发生在少数人的身上，但影响很坏，损害了人民群众的利益，损害了党和政府的声誉，损害了温州改革开放的形象。存在这些问题的原因很多，有些是客观方面的，有些是主观方面的，有些是共性的，有些是个性的，有些是体制造成的，有些是人为引起的，也有些是由于现在的情况发生了变化，企业和群众的要求比过去更高了，而干部的思想和作风还跟不上步伐。对我市的机关作风状况，我们必须要有清醒的、全面的估计，看不到主流，悲观失望，是错误的.；看不到问题的严重性，丧失警惕，不下大力气加紧解决，是危险的，任之发展下去，就会葬送我们的整个现代化建设事业。
我们必须看到，目前全国各地的发展竞争十分激烈，特别是区域经济发展对软环境的依存度越来越高，软环境已经成为一种高潜质的发展资源。现在大家都在改善环境，抢抓机遇，加快发展，在这种情况下，如果稍有松懈，就会失去机遇。失去一次机遇往往就会失去一个发展阶段，一步落后就会步步落后。我们要想在新一轮的发展中赢得主动，就必须下大力气改善发展环境。我们还必须看到，我市建设“一港三城”，提前基本实现现代化，任务很重，难度很大，要求很高，特别是已经筹划的一大批重点工程项目要抓紧上马建设，改革发展中的不少难题要尽快予以突破，人民群众有许多实际困难和问题迫切要求解决，这些都需要我们的机关和干部真抓实干，提速增效。我们更要看到，当前我市企业和群众的创业热情空前高涨，各地都要求建园区、上项目、办企业、搞技改，企业扩大再生产的投资需求非常强烈，群众加快发展的愿望十分迫切，我们要因势利导，乘势而上，创造更加良好的环境，把人民群众的积极性和创造性进一步保护好、发挥好，让企业在市场竞争中充满生机，让民众在投资创业中充满活力，让一切创造财富的源泉充分涌流。
二、怎么样搞好这场“效能革命”
关于这场“效能革命”的指导思想和总体要求、工作目标和方法步骤、主要措施和组织领导，前几天市委、市政府已经专门下发了文件，今天全部见报。各地各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，结合各自实际，抓好工作落实，务必取得实效。在这里，我着重强调五个方面的要求：
些活动，使各级机关部门和全体机关干部，牢固树立立党为公、执政为民的思想，不断增强抢抓机遇、加快发展的意识，大力发扬与时俱进、开拓创新的精神，努力形成积极向上、奋发有为的良好氛围。
第二，要注重制度建设。抓机关作风问题，重在建设，贵在坚持。这次“效能革命”，既要注重治标，更要注重治本，要着眼长远，探索建立一种长效的管理机制。各地、各部门要在取得阶段性成果的基础上，进一步完善规章制度，用制度管理人、规范人、引导人。每个单位都要明确工作规范，明确素质要求，明确奖罚标准，做到有规可依、有章可循。要根据不同部门、不同岗位，建立分类型、分层次的效能考核体系，把机关作风好坏作为检验部门工作成效、衡量领导班子和领导干部能力水平的重要尺度，作为选拔任用干部的重要依据，并把考核结果同奖罚措施结合起来，真正做到干好干坏不一样。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人，真正让那些表现好、能力强、贡献大的干部得到提拔、受到重奖。
第三，要强化监督检查。监督有力，检查到位，“效能革命”就会有成效，否则就容易走过场。要把加强监督检查，作为搞好“效能革命”的重要环节，抓住不放，一抓到底。监督检查要讲究方法，既要明察，也要暗访，要定期不定期地对那些与群众联系密切的窗口单位进行检查；既要自己查自己，也要接受人家的检查，善于听取反面意见；既要组织突击性的检查，也要坚持经常性的检查，特别是对那些热点难点问题，要进行连续查、跟踪查。监督检查要讲究实效，要改变过去那种只听听汇报、看看现场、提提意见的做法，切实做到真检查、真监督，不能做表面文章、搞形式主义。搞好监督检查，还必须依靠群众，走群众路线。市委、市政府关于“效能革命”的决策部署，出台的各项配套措施，以及对违反禁令的处理情况，要公布于众，接受社会各界和人民群众的监督。要把机关部门和机关干部作风好坏的评判权，交给群众、交给企业、交给服务对象，使评议活动和评判结果真正体现真实、公开、透明。为了强化监督检查的力度，市委、市政府已经决定成立机关效能监察中心，与经济发展环境投诉中心合署办公，全权负责接受投诉和查处工作，做到件件有落实、事事有结果。机关工委和组织、人事、监察等部门，要充分发挥职能作用，强化对干部作风问题的监督和检查。各新闻媒体要加强舆论监督，该表扬的表扬，该批评的批评，该曝光的曝光。
在全区城市重治严管活动大会上讲话篇十六
按照市委市政府和省经贸委的统一部署，扎实有效开展“工业项目推进年”活动是今年抓工业投资，促率先崛起的重中之重工作。去年底，我委已广泛征求各县区、部门和企业的意见，春节后对活动方案又作了补充完善，形成了较为完整的《关于开展“工业项目推进年”活动指导意见》。工业项目推进年活动已全面摊开。
一、各项工作已全面展开。
1、明确了市领导联系的重点工业项目。湖委办通[]9号文件已经明确，xxx副书记等七位市领导分别联系华源天昌迁建等七个重大工业项目，我委对每个项目的序时进度已作了安排，并相应的指定委领导对口联系，确保项目顺利推进。
2、“6+x”协调机制开始运作。市经委、发改委、国土、建设、环保、行政服务中心已建立了日常的沟通机制，日前已对市“六大百亿”项目、省重点工业项目、北京签约项目等72个急需协调的项目作了梳理，按各自职能要求完成了前期工作。
3、经委领导分别联系县区工业项目推进工作。我委专门召开主任办公会议作了商议，委分管业务的领导各自联系一个县区，投资与规划处全体同志作为联络员参加。明确必须摸深摸实所联系县区内的项目推进情况及存在的主要问题，重点是亿元以上项目的实施情况。对共性问题将统一研究解决。
4、确定年度重点推进项目名单。目前已排出的项目有：市领导联系项目7项、省市重点技术改造项目115项、北京签约重大引进内资项目10项、亿元以上专人跟踪项目42项、3000万元以上259个项目形象进度。
5、建立乡镇工业管理网络。目前已建立全市所有乡镇工业分管领导、企业服务中心及统计人员的工作网络，对本级部份乡镇已实地调研。针对乡镇人员少、新手多的实际以及市政府即将实施投资项目审批制度改革的需要，将组织学习培训。彻底扭转当前存在的'投资统计不细、存在问题不清、储备项目心中无数的被动局面。
6、建立项目前期办、引资办、金融办。我委正式发文，明确了机构、人员、职责，已开展了相关工作。确定的重大前期项目有：明星企业规划建设重大投资项目24项、结构调整重大前期项目20项。前期办对明星企业的近期投资规划已作了研究，成立了由相关专业技术人员参加的工作班子，力争在六月底前完成项目前期工作。为引资办已着手编制《湖州市重点工业建设项目》，组织相关企业参加省政府主办的20银企洽谈会及市政府组织的港澳招商活动作准备。
7、各县区推进工作有力。吴兴区实行“一个项目、一名领导、一个部门、一套方案、一抓到底”的“五个一”项目推进工作机制。南浔区春节后组织了四套班子参加的项目集中开工活动，掀起全区工业项目建设高潮。安吉县层层分解项目推进目标任务，多层面强势推进。德清县委书记、常务副县长等领导亲自到项目推进办研究布置工作，形成了完善的项目推进工作机制。长兴、湖州开发区所有中层以上干部联系乡镇、联系项目。全市上下已形成了“齐抓共管、合力推进”的良好氛围。
二、工业项目推进年度重点工作预安排。
1、四月初召开工业项目推进现场会暨工作会议，分析全年投资形势，统一思想，增强信心。
2、五月份组织市领导现场督查推进活动。重点督查项目开工率及存在问题。
3、七月初对全市上半年项目推进情况进行全面检查，重点是3000万元以上项目的形象进度。分析下半年的投资形势，预测全年投资完成情况。
4、九月份配合市人大、两办督查，对全市重点建设项目进行督查，“六大百亿”项目、省市重点项目、北京签约项目、重大前期项目等排出序时进度，对照检查，确保完成全年工作目标。
5、年底召开工业项目推进年活动总结大会，总结经验，表彰先进，梳理明年的工作思路和重点。
工业投资中存在的主要问题及对策建议。
今年工业投资工作开局良好，各县区部门奋力争先，把抓工业投资作为“增强三力，率先崛起”的重中之重工作来抓，但存在的问题仍不容忽视。
1、项目储备不足，新批项目减少。去年1-2月市级新批准工业项目27项，总投资9.57亿元，今年同期只批项目18项（扣除调整项目），总投资5.69亿元，项目数和投资分别减少9项和3.88亿元。县区和省批项目情况也大致相同。通过调研发现，目前虽然县区已将投资计划分解下达至各乡镇，但乡镇相应的项目准备情况不理想，许多乡镇投资计划落实率在50%以下。明星企业规划建设项目情况也不乐观，目前已初步落实近三年建设项目24项，总投资29.6亿元，平均每个企业投资仅7000万元。
2、土地紧张与土地闲置现象同时。
在全区城市重治严管活动大会上讲话篇十七
各位领导、同志们：
为贯彻落实4月9日“全省推进阳光财政工作电视电话会议”精神，经县政府研究决定召开这次会议，会议主要内容是对我县全面推行财政国库集中支付改革暨预算单位银行账户清理工作进行动员和部署，等下，占县长还要作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。根据会议安排，我做个简要发言。
一、高度重视，全面规范地推行国库集中支付改革。
(一)实行国库集中支付制度改革的必要性。
我国现行的财政性资金缴库和拨付方式，是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的。这种在传统体制下形成的运作方式，越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求。主要弊端是：重复和分散设臵账户，导致财政资金活动透明度不高，不利于对其实施有效管理和全面监督;财政收支信息反馈迟缓，难以及时为预算编制、执行和宏观经济提供准确依据;财政资金入库时间延滞，大量资金经常滞留在预算单位，降低了使用效率;财政资金使用缺乏事前监督，截留、挤占、挪用等问题时有发生，甚至出现违纪现象。因此，必须对财政国库管理制度进行改革，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。
(二)国库集中支付改革的实施背景。
20xx年2月，国务院通过了《财政国库管理制度改革方案》，确定在国务院所属6个部门进行国库集中支付改革试点，拉开了我国财政国库管理制度改革的帷幕。我省的省本级和上饶市本级分别于20xx年和20xx年开展了该项改革试点。根据中央和省委省政府部署要求，各级财政部门要进一步加大改革力度，确保在20xx年底前全部实行国库集中支付。凌成兴常务副省长更是在4月9日的“全省推进阳光财政工作电视电话会议”上明确提出“确保今年4月底前所有预算单位、所有财政资金全部实现集中支付”。
目前，我县乡镇已按上级要求全面推行了国库集中支付改革，但县本级仅启动了5个单位，这在全省、全市都处于较落后位臵。4月17日，省厅国库处在上饶市召开了县级财政国库集中支付改革专题调研会。会上马祖赞处长传达了省厅的最新指示精神：对在今年5月底之前仍未完成县级财政国库集中支付改革全面推广任务的，省厅将减少对该县市(区)的资金调度。同时，省纪委将约谈该县市(区)政府主要领导。因此，在全县预算单位全面推广国库集中支付改革工作迫在眉睫。
(三)实行国库集中支付制度改革的指导思想和基本原则。
改革现行的财政国库管理制度，建立新型的财政资金支付方式，总体指导思想是：按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，结合我县的具体实际，建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度，进一步加强财政监督，提高资金使用效益，更好地发挥财政在宏观调控中的作用。
根据上述指导思想，县国库集中支付改革将遵循“有利于财政综合改革;有利于实施有效管理和监督;有利于强化预算约束机制，使财政支出严格按批准的预算执行;有利于规范会计核算，提高会计信息质量;有利于推广实施”的原则，有组织、有秩序地开展工作。
(四)县级财政国库集中支付的主要内容。
县级财政国库集中支付实施方案是按照上级财政部门国库管理制度的总体要求，结合我县的实际情况制定的。主要内容是：以建立国库单一账户体系为基础，采取国库集中支付方式，规范财政性资金支出核算，使所有财政性资金都纳入国库单一账户体系，财政支出通过国库单一账户体系直接支付;将支出的核算严格按相关的会计制度的规范要求进行，促进会计信息质量的提高。
1、明确财政国库集中支付的资金范围。列入国库集中支付的资金一是财政预算内资金;二是纳入财政预算管理的政府性基金;三是纳入财政专户管理的预算外资金;四是其他财政性资金。
2、建立国库单一账户体系。国库单一账户体系的构成包括四类账户：一是财政部门在中国人民银行开设单一账户，二是财政部门在商业银行开设非税收入财政专户，用于政府非税收入资金日常收支清算;三是财政部门按资金使用性质在商业银行为预算单位开设的零余额账户，用于授权支付与国库单一账户的清算;四是财政部门在代理银行开设清算备用金账户，用于受理超过人民银行当天清算时限后实际发生的财政授权支付业务。五是财政部门根据国务院、财政部或省政府、省财政厅的文件规定，在代理银行开设的特设专户，用于记录、核算和反映县级财政或预算单位的特殊专项资金支出活动，并与相关账户进行资金清算。
3、规范支出拨付程序。财政资金的拨付方式分为财政直接支付和财政授权支付。
财政直接支付，由县财政局开具支付令，通过国库单一账户体系的有关账户，直接将财政资金支付到收款人。实行财政直接支付包括工资支出中的统发工资及采购支出中的政府统一采购支出。
财政授权支付，由县财政局授权预算单位支付，预算单位依据财政局授权，自行开具支付令，通过国库单一账户体系的有关账户，将资金支付到收款人。实行财政授权支付的支出包括未纳入工资统发范围的工资支出、分散采购支出和零星支出等。
4、建立现代化的财政管理信息系统。国库集中支付的信息量非常大，涉及的单位较多，我们要以信息网络为支撑，建立以部门预算、国库集中收付为核心，连接财政、预算单位、代理银行的财政支付信息系统，为财政国库管理制度改革的实施提供了操作平台和技术支持，使各类财政收支在国库单一账户体系中实现高效、安全运行。
二、严格要求，全面彻底地清理预算单位银行账户。
(一)账户清理的范围。
纳入本次清理范围的县级预算单位银行账户包括：县直各行政事业单位和社会团体，以及县委、县政府批复成立的临时机构截至20xx年3月31日在银行金融机构设立的所有账户。
(二)账户清理的内容。
目前，需要清理的预算单位银行账户主要包括基本存款账户、专用存款账户、一般存款账户和临时存款账户。预算单位要按照以下要求设臵银行账户，对不符合下列要求的银行账户要进行清理、撤并。
1、基本存款账户。预算单位设立1个基本存款账户。纳入财政国库集中支付改革的预算单位撤销原设立的基本存款账户，新设立一个零余额账户作为基本存款账户。未纳入财政国库集中支付改革的，预算单位的基本存款账户性质不变。
2、专用存款账户。预算单位已设立的经县财政局同意和人民银行余干县支行核准的工会经费、党费经费、社保基金、住房公积金等专用存款账户继续保留，原未开设的不再新开。
除上述有指定用途的专用存款账户外，纳入财政国库集中支付改革的预算单位，允许设立1个专用存款账户，各类资金实行分账核算;未纳入财政国库集中支付改革的预算单位，不允许设立专用存款账户，各类资金在基本存款账户中分账核算。
3、预算单位原则上不允许开设一般存款账户和临时存款账户，已经开设的，要予以撤销，资金并入本单位的基本存款账户或专用存款账户。
三、狠抓落实，积极高效地完成以下具体工作任务。根据县委、县政府和上级财政部门的统一部署，近期我们要做好以下工作：
1、制定和完善相关规章制度。按照工作进度安排，我们已制定了《余干县县级财政国库集中支付改革实施方案》、《余干县县级财政国库管理制度改革资金支付管理暂行办法》、《余干县县级财政国库管理制度改革资金银行支付清算办法》、《余干县县级财政国库管理制度改革会计核算暂行办法》等规章制度，这些规章制度已经或即将印发给大家，希望大家认真学习贯彻。
2、组织清理账户。各单位要严格按照《余干县人民政府办公室转发县财政局等四部门关于开展县级预算单位银行账户清理工作的通知》(干府办发[20xx]号)要求对本单位所有银行账户进行一次全面的清理，并在5月5日前，以正式文件形式向县财政局、县监察局、县审计局、人民银行余干县支行报送本单位银行账户清理情况书面材料、《预算单位银行账户清理情况表》和有效的《撤销银行结算账户申请书》。对不符合开户条件的银行账户，按规定的程序在5月31日前办理注销和归并手续。
3、认真组织好培训。国库集中支付工作是对财政资金拨付程序、拨付方式及核算方式的根本性改变，是一项政策性、技术性很强的工作。会后，我们将分3批开展预算单位财务人员、财政部门工作人员以及代理银行的培训，使大家能熟练掌握各项政策规定和业务操作流程，确保此项改革工作的顺利开展。
同志们，财政国库集中支付和预算单位银行账户清理工作业务量大，时间很紧，任务十分艰巨，在县委、县政府的正确领导下，在省市财政、有关部门特别是今天到会的各位领导和同志们的大力支持和配合下，我县的财政国库集中支付改革和预算单位银行账户清理工作一定能够取得预期成效。
谢谢大家!
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